縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話（模板13篇）

通過總結(jié)，我們可以找到成功的經(jīng)驗(yàn)和方法，并加以總結(jié)運(yùn)用到以后的學(xué)習(xí)和工作中。10.完美的總結(jié)應(yīng)該具備啟發(fā)他人和促進(jìn)進(jìn)步的作用總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家整理的青春總結(jié)，希望能夠?yàn)榇蠹业那啻簹q月增添一些正能量。

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇一

（

2

007。

年

4

月

4

日）。

同志們：

剛才，曉東縣長(zhǎng)就農(nóng)村工作講了很好的意見，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清農(nóng)村工作新形勢(shì)。

題，解決“三農(nóng)”問題依然是我縣一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認(rèn)清新形勢(shì)，深刻理解建設(shè)新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方式，以建設(shè)新農(nóng)村為抓手，提升農(nóng)村工作水平。

我國(guó)。

80%。

的人口在農(nóng)村，農(nóng)村不發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展，更談不上和諧發(fā)展。在工作實(shí)踐中，我們要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，自覺、主動(dòng)地創(chuàng)新農(nóng)村工作新思路，突破“三農(nóng)”謀劃“三農(nóng)”，跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使改革和發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民群眾，從根本上解決“三農(nóng)”問題，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展的軌道。

2006。

年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

7346。

元，農(nóng)村人均純收入。

3370。

元，相差。

3976。

元。特別是城市居民能夠享受到的醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)等，絕大多數(shù)農(nóng)民都享受不到。同時(shí)，農(nóng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè)、學(xué)校、醫(yī)院等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，制約著農(nóng)村的發(fā)展。應(yīng)該看到，沒有農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，就沒有全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；沒有農(nóng)村的文明進(jìn)步，就沒有全縣社會(huì)的文明進(jìn)步；沒有農(nóng)民生活的全面小康，就沒有全縣人民的全面小康。因此，只要我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，才能徹底解決多年形成的城鄉(xiāng)差距，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步和農(nóng)民群眾的富裕安康。

農(nóng)村穩(wěn)定是大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)村和諧是社會(huì)和諧的前提構(gòu)建和諧社會(huì)，必須著力把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力當(dāng)前，我縣農(nóng)村總體是穩(wěn)定的，但仍存在農(nóng)民增收緩慢、村民自治功能不健全等引發(fā)的農(nóng)村社會(huì)矛盾這些問題如不及時(shí)妥善解決，將直接影響到全社會(huì)的和諧與穩(wěn)定因此，我們要著力解決農(nóng)村社會(huì)矛盾，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，有效解決農(nóng)業(yè)不強(qiáng)、農(nóng)民不富、農(nóng)村不穩(wěn)的問題，讓廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、各盡所能、各得其所、和諧相處，為構(gòu)建和諧新縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新思路，謀求新農(nóng)村建設(shè)新突破。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，涵蓋了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，涉及農(nóng)村工作的方方面面。我們既要全面把握、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，更要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求我們要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重，力爭(zhēng)通過“十一五”的努力，使全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有一個(gè)明顯的改觀要準(zhǔn)確把握中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市更多的扶持，重點(diǎn)解決好農(nóng)田水利、交通和環(huán)境衛(wèi)生等問題要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善溝渠、庫壩配套設(shè)施；要加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，加速實(shí)施村村通工程；要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，全面完成沼氣建設(shè)任務(wù)，積極開展農(nóng)村改灶、改廁、改圈活動(dòng)，努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和人居環(huán)境。

構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的根本途徑一要優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)核心是提高“三個(gè)比重”，即提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的比重、提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重、提高林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的比重按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，實(shí)行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)要結(jié)合新縣的特點(diǎn)，積極發(fā)展茶葉、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展淮南豬、山羊畜禽養(yǎng)殖及林果、水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)要“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”，大力培育龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”即爭(zhēng)取國(guó)家和省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金扶持一批，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和龍頭企業(yè)主體作用做強(qiáng)一批，通過縣內(nèi)政策支持、積極引導(dǎo)民間資本培育一批三要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略我縣農(nóng)、林產(chǎn)品總量不少，但深加工、精加工不多，有一定科技含量和附加值的更少大部分農(nóng)產(chǎn)品還處于低層次生產(chǎn)階段，規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)分散、有品無牌要按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，圍繞我縣主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，在發(fā)展“無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機(jī)食品”上下功夫，集中力量做大做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，再創(chuàng)幾個(gè)“羚銳”、“新林”、“安太”，以品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社等新型合作組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民的自我服務(wù)、自主發(fā)展能力四要大力開展全民創(chuàng)業(yè)要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)農(nóng)民既重務(wù)工就業(yè)，更重自我創(chuàng)業(yè)，切實(shí)抓好農(nóng)村致富帶頭人的培育工作，進(jìn)一步加大扶持力度，引導(dǎo)他們提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，爭(zhēng)做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的排頭兵要把農(nóng)村勞動(dòng)力資源作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，認(rèn)真總結(jié)我縣多年來勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，提高農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)的技能，提升勞務(wù)輸出層次，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，打造勞務(wù)強(qiáng)縣鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士積極回鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶場(chǎng)、林場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使勞務(wù)輸出成為全民創(chuàng)業(yè)的主抓手，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

新村建設(shè)體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，反映了農(nóng)民群眾的迫切愿望，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手，各級(jí)各部門必須從實(shí)際出發(fā)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)一是認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步深化，做到互動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，主導(dǎo)是政府，主體是農(nóng)民要發(fā)揮各方面的積極性，形成農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國(guó)家大力扶持和社會(huì)力量廣泛參與的工作格局；要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)，建立多元化投入機(jī)制；要把重點(diǎn)放在調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性上，使廣大農(nóng)民自覺擁護(hù)、熱情參與新農(nóng)村建設(shè)二是工作上要進(jìn)一步拓展，做到滾動(dòng)推進(jìn)今年是新農(nóng)村建設(shè)的第二年，要采取“規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府推動(dòng)、循序漸進(jìn)”的辦法，因村制宜，量力而行，在速度、規(guī)模上區(qū)別對(duì)待，抓點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，確保抓一個(gè)成一個(gè)，建一個(gè)成一片三是方法上要進(jìn)一步創(chuàng)新，做到聯(lián)動(dòng)推進(jìn)要善于結(jié)合實(shí)際，尋找工作的著力點(diǎn)和突破口要推廣借鑒滸灣鄉(xiāng)游圍孜村、吳陳河馬鞍村等新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采取部門聯(lián)合、整合項(xiàng)目資金等方式，把新農(nóng)村建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，形成合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

要進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷增加投入，提高公共服務(wù)水平要大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的方針，加大硬件建設(shè)力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，推進(jìn)有線電視“村村通”，開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，最大限度地滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作，全面落實(shí)以村為主的工作機(jī)制，完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平廣泛開展文明家庭、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，提高農(nóng)民的思想道德水平、科學(xué)文化水平、民主管理水平和法制觀念，樹立科學(xué)、健康、文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。

要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作不是撒手不管，而是要解決怎么管的問題，雖然不能像過去那樣行政命令式、包辦代替式的抓農(nóng)村工作，但要抓好引導(dǎo)、示范，搞好服務(wù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變到為農(nóng)民提供科技、信息、文化、法律等服務(wù)上來，做到該履行的職能、該提供的服務(wù)，不僅不能削弱，還要逐步加強(qiáng)要建立常抓不懈的基層組織建設(shè)機(jī)制和黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用要積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)用地調(diào)整問題納入土地利用總體規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)提供保障要建立制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)的有效機(jī)制，探索逐步化解舊債的具體辦法，決不能借口“新農(nóng)村建設(shè)”而加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也不能因此再形成新的鄉(xiāng)村集體不良債務(wù)要通過落實(shí)國(guó)家補(bǔ)助資金、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞加快建立社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制，逐步完善資金配套支持等政策，引導(dǎo)各種社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。

三、強(qiáng)化舉措，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

建設(shè)新農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)農(nóng)村是一場(chǎng)重大的社會(huì)變革，對(duì)農(nóng)民是一種美好的時(shí)代福音。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。

要研究政策、吃透政策，更好地落實(shí)政策、用足用活政策，切實(shí)發(fā)揮好政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用要把各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，搞好項(xiàng)目對(duì)接，積極對(duì)上爭(zhēng)取扶持同時(shí)，也要結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情，積極探索整合支農(nóng)資金、小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、建立務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度等方面的新思路、新舉措，在落實(shí)政策中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中更好地把政策用活、用足，為新農(nóng)村建設(shè)找到好法子，探出新路子。

規(guī)劃是龍頭，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“牛鼻子”沒有好的規(guī)劃，就沒有好的建設(shè)，也就沒有好的發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，具體規(guī)劃要服從總體規(guī)劃的要求要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在充分保障農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)上，尊重農(nóng)民意愿，合理確定新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從不同的社會(huì)狀況、經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)位條件等實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真編制好村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，精心組織實(shí)施，能快則快，量力而行，盡力而為要堅(jiān)持維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，一張藍(lán)圖繪到底，確保新農(nóng)村建設(shè)健康有序地進(jìn)行。

一個(gè)典型就是一面旗幟，能夠產(chǎn)生不可替代的示范、引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用，讓群眾學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)新農(nóng)村試點(diǎn)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，要因地制宜、規(guī)劃先行，強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心安排，強(qiáng)力推進(jìn)要敏銳捕捉新農(nóng)村試點(diǎn)工作中的閃光點(diǎn)，為全面推開新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，要緊緊圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)交流、典型示范等形式，重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)和示范大戶，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)引路人，靠示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，靠示范推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，靠示范引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)前是有史以來農(nóng)村政策最好的時(shí)期、發(fā)展空間最大的時(shí)期，也是團(tuán)結(jié)群眾、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性最有利的時(shí)期新的形勢(shì)要求各級(jí)干部尤其是基層干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，從單純管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，各有關(guān)部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，制定工作規(guī)劃和具體措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，切實(shí)形成合力要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展各類市場(chǎng)化的科技服務(wù)組織，建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系要著力健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)、有效地將農(nóng)業(yè)科技信息直接傳遞給農(nóng)民要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)不法行為，依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

同志們，農(nóng)村工作千頭萬緒，做好農(nóng)村工作是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是一項(xiàng)宏偉而艱巨的歷史任務(wù)。全縣上下要明確目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加快新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧新縣，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇二

同志們：全縣農(nóng)村工作會(huì)議開了一天半，上午就要結(jié)束了。昨天，x縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了2004年農(nóng)村工作情況，對(duì)新一年工作進(jìn)行了全面部署；黃副書記就新一年計(jì)生工作作專題講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在分組討論中，大家緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，提出了很好的意見和建議。剛才，縣委、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，在全縣樹立了榜樣，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。這次會(huì)議規(guī)模較大，內(nèi)容豐富，安排緊湊，主題明確，重點(diǎn)突出，經(jīng)過與會(huì)同志的共同努力，會(huì)議開得很好，達(dá)到了預(yù)期目的，既提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，又明確了任務(wù)，堅(jiān)定了信心，是一次總結(jié)成績(jī)、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會(huì)議。過去的一年，我縣以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都目標(biāo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織實(shí)施”大城關(guān)“發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、干旱、缺電、缺工及能源、原材料價(jià)格上漲、運(yùn)力成本提高等不利因素的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，全縣生產(chǎn)總值60.03億元，增長(zhǎng)15%，人均gdp近2萬元；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破百億元大關(guān)，達(dá)102.52億元；財(cái)政總收入4.7798億元，增長(zhǎng)17.04%；自營(yíng)出口近億美元。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，連續(xù)第三次被評(píng)為”全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣“，首次榮獲”省級(jí)科技普及先進(jìn)縣“；高考萬人上本科線人數(shù)比例繼續(xù)位居全市各縣(市、區(qū))首位；計(jì)生工作達(dá)省級(jí)二類先進(jìn)縣水平，被評(píng)為省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣；省級(jí)文明縣城創(chuàng)建順利通過省初評(píng)；社會(huì)治安綜合治理被市評(píng)為先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)市綜治先進(jìn)”五連冠“；山自然保護(hù)區(qū)升格國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過專家組評(píng)審。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，圓滿完成縣級(jí)班子換屆，調(diào)整充實(shí)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，為全縣改革和發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。過去的一年，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成效，是近年來”三農(nóng)“發(fā)展形勢(shì)最好，農(nóng)村改革創(chuàng)新力度最大，農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。一年來，各級(jí)各部門把”三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，加快改革，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，千方百計(jì)解決好”三農(nóng)“問題，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)。歸納起來，主要有八個(gè)方面的突破：一是糧食生產(chǎn)有較大突破。狠抓撂荒地復(fù)耕，糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)基本自給目標(biāo)；加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，確保糧食安全。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大突破。積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)場(chǎng)化、林場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)良好開端；立足特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，綜合效益不斷提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有較大突破。去年財(cái)政總收入增長(zhǎng)超30%以上的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增長(zhǎng)超50%以上的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財(cái)力明顯增強(qiáng)。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大突破。省道206線石山至上涌路段提級(jí)改造路基工程基本完工，全縣通村公路硬化村數(shù)達(dá)141個(gè)，硬化率達(dá)73.4%；全面完成”六千“水利工程年度建設(shè)任務(wù)，在全省率先通過全國(guó)水電農(nóng)村電氣化縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。五是農(nóng)民增收有較大突破。落實(shí)農(nóng)民增收措施，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民人均純收入4315元，增長(zhǎng)10.5%，成為”九五“以來增收最快的一年。六是農(nóng)村社會(huì)保障有較大突破。完善農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，大力開展社會(huì)救助，建設(shè)老年公寓，不斷解除困難群眾后顧之憂。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。深化戶籍制度改革，實(shí)行城鄉(xiāng)居民同等待遇，解決進(jìn)城農(nóng)民工子女就學(xué)，加快”幸福家園“、”安居工程“、”職工公寓“建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。八是創(chuàng)建寬裕型小康社會(huì)有較大突破。龍潯鎮(zhèn)被市確定為寬裕型小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陽山村被市確定為寬裕型文明村。這些成績(jī)的取得是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，更是與長(zhǎng)期奮斗在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作第一線的廣大農(nóng)村干部群眾的不懈努力分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向你們，并通過你們向廣大農(nóng)村干部群眾致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著諸多不足，尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中還存在不少困難和問題，主要有：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢，農(nóng)村社會(huì)一些不穩(wěn)定的因素仍然存在等。對(duì)此，我們必須予以高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。2005年，是實(shí)施”十五“計(jì)劃的最后一年，也是謀劃”十一·五“規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照縣委、縣政府的工作部署，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺把”三農(nóng)“工作納入”全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都“總體目標(biāo)中，進(jìn)一步拓寬”三農(nóng)“工作思路，創(chuàng)新”三農(nóng)“發(fā)展舉措，夯實(shí)”三農(nóng)"工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

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縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇三

一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。

取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)于從根本上解決“三農(nóng)”問題無疑會(huì)起到非常積極的作用，但同時(shí)也會(huì)給本來收入不多的鄉(xiāng)村財(cái)政帶來困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極尋找路子，調(diào)整結(jié)構(gòu)，招商引資，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，把鄉(xiāng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的路子作為主攻方向。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確立工業(yè)富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的戰(zhàn)略，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)抓工業(yè)工作，把工業(yè)提到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、地域、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展加工型，勞動(dòng)密集型工業(yè)，培植骨干財(cái)源。要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，推進(jìn)大觀省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和羅龍優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路沿線場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，引進(jìn)實(shí)施川南民居工程，逐步完善縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)體系。學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法和手段興辦社會(huì)公益事業(yè)。

二是加快農(nóng)村人力資源培訓(xùn)開發(fā)。堅(jiān)持“大統(tǒng)籌、大教育、大培訓(xùn)”思路，鼓勵(lì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位開展對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)；統(tǒng)籌農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)打捆使用，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都要安排專門用于農(nóng)民教育培訓(xùn)的資金；按照市場(chǎng)和企業(yè)的需求，安排好培訓(xùn)內(nèi)容，今年要完成農(nóng)民教育培訓(xùn)5萬人次。大力實(shí)施勞務(wù)開發(fā)戰(zhàn)略，搞好組織發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化信息和中介服務(wù)，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極做好勞務(wù)輸出的回引工作，讓更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力6.7萬人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.8億元以上。認(rèn)真開展外派勞務(wù)工作，抓好我縣外派勞務(wù)的宣傳動(dòng)員和落實(shí)，完成2004年度針織電動(dòng)縫紉女工外派考前強(qiáng)化培訓(xùn)和農(nóng)村男青年參加外派遠(yuǎn)洋船員培訓(xùn)工作任務(wù)。

三是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。要積極穩(wěn)妥地搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。進(jìn)一步完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)縣上統(tǒng)一預(yù)算直撥，全面消除中小學(xué)d級(jí)危房，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展經(jīng)常性的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

（五）以新舉措，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村政策。

貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。我們要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，對(duì)文件的精神加以細(xì)化、實(shí)化、具體化，把中央政策不折不扣地落實(shí)到位，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

一是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)稅免收政策，要按照去年糧食直補(bǔ)的相關(guān)政策規(guī)定，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律，直補(bǔ)到農(nóng)戶，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。要堅(jiān)持村務(wù)公開和涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)問責(zé)追究制。要在不發(fā)生新的鄉(xiāng)村不良債務(wù)的前提下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入。

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇四

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)向好、我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，七棵樹鎮(zhèn)、華民鄉(xiāng)華民村、景星鎮(zhèn)超越合作社、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹，一會(huì)兒，魯河鄉(xiāng)、哈拉海鄉(xiāng)、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言，大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高；正紅同志宣讀了2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作表彰決定，對(duì)大家取得的成績(jī)表示祝賀；泉寧同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，客觀總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，詳細(xì)部署了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，并就當(dāng)前工作進(jìn)行了安排，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，就做好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，我再講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的有利形勢(shì)。

去年11月份以來，中央相繼召開了十八屆三中全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議，一號(hào)文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作，可以說，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正面臨著新一輪的利好政策，作為農(nóng)業(yè)大縣和產(chǎn)糧大縣，我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是重視程度越來越大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把保障國(guó)家糧食安全作為六項(xiàng)任務(wù)之首，中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步提出：“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”，并突出糧食安全、食品安全兩大主題，一號(hào)文件圍繞上述目標(biāo)進(jìn)行了具體的工作部署。可以看出，中央把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置，把糧食安全、食品安全作為安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。農(nóng)村改革是我國(guó)啟動(dòng)改革開放的起點(diǎn)，更是當(dāng)前全面深化改革的一個(gè)重點(diǎn)。十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出：賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)；并在構(gòu)建新型農(nóng)村合作體系、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進(jìn)行了明確?？梢哉f，此次改革對(duì)一些長(zhǎng)期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法，對(duì)一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性、開創(chuàng)性的意見，在理論和政策上取得了一系列新的重大突破，具有劃時(shí)代的意義。三是投入力度持續(xù)加大。一號(hào)文件從八個(gè)方面就“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”進(jìn)行了詳細(xì)部署，其中：投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、建立利益補(bǔ)償機(jī)制等內(nèi)容要求具體明確，特別是在利益補(bǔ)償機(jī)制中要求：加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對(duì)商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)，等等一系列政策，對(duì)我縣十分有利?？梢钥隙ǖ恼f，在未來一段時(shí)期，我縣必將獲得更多的項(xiàng)目和資金支持，對(duì)于夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，具有十分重大而又深遠(yuǎn)的意義。

二、要準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展水平。

經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：合作經(jīng)營(yíng)取得重大進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批示范典型，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果；水利設(shè)施不斷完善，綜合機(jī)械化程度不斷提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí)；各類適用技術(shù)大面積推廣，科技成果有效轉(zhuǎn)化，標(biāo)準(zhǔn)化種植水平穩(wěn)步提升。在上述措施的保證下，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高，糧食產(chǎn)量不斷取得突破，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在看到成果的同時(shí)，我們也要保持清醒的頭腦，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，水資源瓶頸還沒得到有效破解，特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變；大型農(nóng)機(jī)具不足，特別是適宜我縣耕作條件的大型機(jī)具及配套設(shè)備還較為缺乏，高效率的全程機(jī)械化還需要一段時(shí)期；玉米品種雜亂無章，越區(qū)種植普遍，糧食品質(zhì)不高，還停留在“大陸貸”階段，系列開發(fā)和深度加工、高附加值產(chǎn)品少，資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)不明顯，農(nóng)業(yè)大縣的總體優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。二是合作社多而不精。雖然我縣合作社發(fā)展迅速，但大部分生產(chǎn)方式粗放，管理不夠規(guī)范，利益聯(lián)結(jié)不緊，農(nóng)民組織化程度較低，運(yùn)作好、成果好、帶動(dòng)強(qiáng)的合作社不多，合作經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)不明顯；龍頭、基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密，還停留在簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品買賣關(guān)系上，產(chǎn)業(yè)化任重而道遠(yuǎn)；同時(shí)，耕地不集中連片、資金投入不足、林網(wǎng)改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸。三是農(nóng)民增收緩慢而且單一。盡管農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得豐收，以農(nóng)為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破，種植業(yè)仍是農(nóng)民家庭收入的主渠道，農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變不快，農(nóng)民增收速度緩慢；糧食價(jià)格波動(dòng)大，生產(chǎn)資料價(jià)格水漲船高，豐產(chǎn)不增收時(shí)有出現(xiàn)；畜牧業(yè)中肉牛、肉羊平穩(wěn)發(fā)展，奶?；螺^大，牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定；非農(nóng)收入比重小，農(nóng)民增收渠道還不寬，等等?？傮w上看，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高，競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變還需要一段艱苦的歷程，希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，以更大的力度、更實(shí)的舉措，全力把我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推向一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

三、要牢牢抓住我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。

面對(duì)我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段，面對(duì)農(nóng)村工作復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，我們必須明晰方向，抓住重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的推進(jìn)。具體說，要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)，全力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（一）堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為切入。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，真正意義上的水利化、機(jī)械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化都將難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首要任務(wù)是推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)，要按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的要求，加大力度、加快步伐發(fā)展合作社，確保合作社無論在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)新的突破前期我們已經(jīng)召開了農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)會(huì)議，就合作社建設(shè)工作進(jìn)行了部署，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是創(chuàng)新組建模式在做好村兩委班子成員、種養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的基礎(chǔ)上，按照“精細(xì)化分工”的原則，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段，大力發(fā)展各類專業(yè)服務(wù)公司，從事代耕代種、田間管理、收獲等專業(yè)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平舉一個(gè)例子，如果成立一個(gè)播種公司，按照從南向北播種，可以播種一個(gè)月的時(shí)間，農(nóng)機(jī)利用率將大大提高，對(duì)于一些小型合作社來說，就不用購(gòu)置從產(chǎn)到收的所有農(nóng)機(jī)具，農(nóng)業(yè)機(jī)械將實(shí)現(xiàn)合理配置再舉一個(gè)例子，我縣水稻產(chǎn)區(qū)基本上家家戶戶都購(gòu)置了水稻從種到收的機(jī)械，自有耕地有限，機(jī)械閑置率大，而且捆死了大量資金，這種落后的方式必須改變二是狠抓合作效益有效益才有吸引力，農(nóng)民才認(rèn)可，才能積極加入合作社今年在確保完成市里合作社建設(shè)數(shù)量的同時(shí)，著力在提升合作社質(zhì)量上下功夫，全力打造一批典型社和示范社涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)合作社的指導(dǎo)，與合作社共同研究節(jié)支增收辦法，同時(shí)要對(duì)一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，例如：山泉模式中的統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一服務(wù)等做法，順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等，要讓農(nóng)民看到效益，看到入社的好處，進(jìn)而也不斷增強(qiáng)合作社的吸引力和生命力。

（二）堅(jiān)持以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向。

市委韓書記在農(nóng)村會(huì)講話中指出：“我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)和潛力是生態(tài)，這是發(fā)達(dá)地區(qū)無可比擬和復(fù)制的先天條件”我們要認(rèn)清這一優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向，不斷打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高比較效益，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念今年，我省玉米霉變粒較多，并出現(xiàn)滯銷，主要原因是我們過于追求產(chǎn)量，大量種植越區(qū)品種、滿貫品種，雖然產(chǎn)量提高了，但糧食品質(zhì)下降了，導(dǎo)致市場(chǎng)銷路不好，更存在糧食安全隱患產(chǎn)量高不一定代表收入高，要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，在保證糧食產(chǎn)量的前提下，著力在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫，要在綠色有機(jī)食品上做文章例如：在玉米種植上，大力推廣早熟高產(chǎn)品種，并按照市場(chǎng)需求和氣候特點(diǎn)，選擇膠質(zhì)或粉質(zhì)品種，提高比較效益；在畜牧業(yè)發(fā)展上，要以龍江和牛為重點(diǎn)，做好高檔肉牛的改良、推廣和飼養(yǎng)工作，同時(shí)依托飛鶴做好奶牛擴(kuò)群工作，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖和精細(xì)養(yǎng)殖，推動(dòng)奶業(yè)提檔升級(jí)二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中央農(nóng)村會(huì)議提出：“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾舌尖上的安全”因此，要加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)工程，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展種植業(yè)要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，嚴(yán)禁污染物流入農(nóng)田，鼓勵(lì)測(cè)土配方施肥，對(duì)化肥、農(nóng)藥的施用量進(jìn)行管制，禁止亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品；畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作，加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品檢測(cè)，對(duì)病死畜禽實(shí)行無害化處理，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，三要打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌質(zhì)量就是生命，品牌就是效益沒有品牌，再好的商品，也很難賣上價(jià)格因此，要加大品牌創(chuàng)建力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化合作社創(chuàng)名牌，積極申報(bào)國(guó)家和省著名馳名商標(biāo)，打造一批市場(chǎng)占有率高、影響力大的知名品牌目前看，雪?；亟ㄔO(shè)即將全面鋪開，要堅(jiān)持基地建設(shè)與對(duì)外宣傳同步進(jìn)行的原則，加大推介力度，叫響全國(guó)高檔肉牛生產(chǎn)基地的品牌；大米品牌過多過雜，要進(jìn)行品牌整合，通過合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，著力打造幾個(gè)叫得響、供貨足的大米品牌；玉米、雜糧等產(chǎn)品也要做好品牌創(chuàng)建工作，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（三）堅(jiān)持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)、企業(yè)有效對(duì)接的核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把農(nóng)產(chǎn)品變成商品，讓農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤(rùn)，加快致富增收步伐因此，我們要緊跟市場(chǎng)步伐，加快推進(jìn)“產(chǎn)加銷”向“銷加產(chǎn)”轉(zhuǎn)變，以銷促產(chǎn)，以銷增收，著力構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、銷加產(chǎn)融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)要依托我縣豐富的種植、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批玉米、水稻、雜糧、生豬、禽類精深加工企業(yè)，培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值特別是對(duì)中糧、元盛、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持，相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè)，征求企業(yè)意見和建議，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的各種困難，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍二要不斷完善市場(chǎng)功能要加強(qiáng)城鄉(xiāng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場(chǎng)、福山永雜糧市場(chǎng)、黑崗蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，要強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，力促提檔升級(jí)，增強(qiáng)拉動(dòng)能力要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)投資、市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，發(fā)展一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對(duì)接，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務(wù)三要加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，電子商務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域，成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分要利用我縣現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè)，打造電子商務(wù)平臺(tái)，探索實(shí)施大米、小米、甜仁杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易要組建專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，加大電子商務(wù)平臺(tái)的宣傳力度，擴(kuò)大知名度，提升吸納、承載項(xiàng)目和客商的能力同時(shí)，要引進(jìn)和整合現(xiàn)有物流資源，搭建信息平臺(tái)，提高服務(wù)效率。

（四）堅(jiān)持以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力。

深化農(nóng)村改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑按照十八屆三中全會(huì)精神和中央一號(hào)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，要著力抓好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革、糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力一是深化土地流轉(zhuǎn)改革做好農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地的確權(quán)頒證工作，為賦予承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等改革打好基礎(chǔ)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，做好信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂等服務(wù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶將承包地向合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐二是深化農(nóng)村金融改革完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法，盡快啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作；開展好農(nóng)村集體資源使用權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具和不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押工作，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，重新調(diào)整業(yè)務(wù)職能，延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)施村鎮(zhèn)銀行改革，發(fā)展微型金融組織，為農(nóng)民搞好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時(shí)，加快探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度，降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)三是深化糧食購(gòu)銷企業(yè)改革借助中糧將糧庫交回地方的有利契機(jī)，全面加強(qiáng)糧食購(gòu)銷企業(yè)改革一方面，現(xiàn)有糧庫要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理體制，真正搞活企業(yè)，形成集約發(fā)展模式；另一方面，要引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)資源聯(lián)合集聚發(fā)展，推進(jìn)收儲(chǔ)、物流、市場(chǎng)一體化發(fā)展同時(shí)，積極發(fā)展“糧食銀行”，促進(jìn)糧食集并、存儲(chǔ)、交易、運(yùn)輸?shù)恼w聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合、共贏發(fā)展。

四、要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的保障。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨，要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，真正把各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越打牢基礎(chǔ)。

（一）對(duì)接改革，爭(zhēng)取項(xiàng)目。

目前，伴隨著改革的配套措施、辦法已經(jīng)相繼出臺(tái)，發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)，扎實(shí)做好資金和項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作要做好項(xiàng)目謀劃，大家要有工作預(yù)見性，根據(jù)上級(jí)改革精神和政策導(dǎo)向，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，等上級(jí)具體政策出臺(tái)了，立刻進(jìn)行對(duì)接，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和爭(zhēng)取成功率要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，涉農(nóng)部門要時(shí)刻保持與上級(jí)部門的聯(lián)系，經(jīng)常溝通，深交朋友，及時(shí)洞察上級(jí)資金項(xiàng)目的投放意向，只要稍有苗頭就要盯住不放，確保排上位次、走在前列要全力爭(zhēng)取到位，大家要把資金項(xiàng)目爭(zhēng)取工作作為今年工作重點(diǎn)，各位主管副縣長(zhǎng)要把此項(xiàng)工作列入工作臺(tái)賬，經(jīng)常研究，親自部署，必要時(shí)我和雁冬也可以出面總之，就是要通過各種關(guān)系，運(yùn)用各種途徑，把項(xiàng)目要到手，把資金爭(zhēng)到位，為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

（二）步調(diào)一致，合力攻堅(jiān)。

鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會(huì)的共同責(zé)任要進(jìn)一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村工作力量涉農(nóng)部門要樹立全局意識(shí)，工作上搞好配合，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)，特別是在資金和項(xiàng)目落實(shí)上，要通盤考慮，統(tǒng)一安排，既要避免“撒芝麻鹽”，又要避免項(xiàng)目疊加，要把錢花在刀刃上，對(duì)合作經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，發(fā)揮有限資金的最大效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則，齊上經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，抓落實(shí)，搞推進(jìn)，求實(shí)效新聞部門要發(fā)揮作用，將鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)農(nóng)民，及時(shí)宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍非農(nóng)部門也要克服“與己無關(guān)”的思想，充分認(rèn)識(shí)到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就是落實(shí)縣委部署，就是推進(jìn)中心工作，把關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村作為共同責(zé)任，形成工作的強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

雖然今年農(nóng)村工作考核方案還沒有下發(fā)，但通過合作社會(huì)議和這次農(nóng)村工作會(huì)議，重點(diǎn)工作已經(jīng)明確農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議部署抓好落實(shí)，特別是對(duì)合作社建設(shè)、旱改水、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效，沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型，為今年“走比看”打牢基礎(chǔ)兩辦督查室要加強(qiáng)督辦，特別是要根據(jù)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)深入基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)推進(jìn)不力、效果不好、落而不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報(bào)，確保工作效果同時(shí)，今年要把向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金增幅和橫向比較排名作為一項(xiàng)主要考核指標(biāo)，并給予獎(jiǎng)懲。

同志們，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，解放思想，把握機(jī)遇，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面，為加快實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇五

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會(huì)，審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見，在審議文件時(shí)，總書記發(fā)表了重要講話，從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。

我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽了傳達(dá)，深受教育?？倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅，講的很重，包含了憂患意識(shí)，蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn)，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，立即行動(dòng)起來，以坐不住的危機(jī)感，等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?dāng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。

一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下，百年變局加速引進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領(lǐng)域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（街道）要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，絕不能做旁觀者，更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào)，杜絕統(tǒng)計(jì)造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作，落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)我縣兩元保障，強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力，加強(qiáng)倉儲(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)智慧糧庫建設(shè)，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀(jì)委還專門對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查，同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總。

書記。

指出，耕地是糧食安全永久基礎(chǔ)，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責(zé)任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時(shí)間表，要簽字畫押，簽了字就要負(fù)責(zé)，這個(gè)問題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營(yíng)，有些地方對(duì)糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)民收入增加了，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護(hù)不是一句口號(hào)，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少?zèng)]了就沒了，誰也不負(fù)責(zé)任?，F(xiàn)在是終身追究制，當(dāng)年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，基層同志要牢記。

四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個(gè)方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯栴}。考慮到去年以來，我縣各級(jí)陸續(xù)換屆，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作，對(duì)習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面，梳理了黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導(dǎo)，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開。

大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實(shí)際，貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效，牢記兩個(gè)確立，做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí)，這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過，知識(shí)恐慌，本領(lǐng)恐慌，自以為是，要把培訓(xùn)搞好。

二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn)，穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8％的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個(gè)強(qiáng)村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權(quán)分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，這些成績(jī)來之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸，對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī)，臨縣能不能保障供應(yīng)我們，到時(shí)候你就說不清楚，在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃沒有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少，村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對(duì)這些問題，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，迎難而上，全力攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)解決好，持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。

今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過，總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，突出年度性任務(wù)，針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán)，整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn)，暢通資源要素流動(dòng)渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理，引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好，有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn)，也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn)，看過不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn)，抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設(shè)施水平，增強(qiáng)公共服務(wù)功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托，加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽，我覺得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉儲(chǔ)物流營(yíng)銷，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)銷新模式，擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx％。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè)，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造，把它培育這些品種，更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種，互相贊，說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過xxx的，說我們都在吃五常大米，所以我覺得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作，要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高校科研院所和企業(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度，打破部門區(qū)域?qū)W科界限，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng)，總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí)，大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí)，立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富，加強(qiáng)脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)，改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì)，一定要對(duì)情況了如指掌，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問題，規(guī)模性的反應(yīng)，但是這個(gè)問題就嚴(yán)重了。

五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度，構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達(dá)訴求，解決糾紛，維護(hù)權(quán)益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng)，依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚(yáng)崇德向善，扶危濟(jì)困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項(xiàng)，源頭治理，我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案，這個(gè)途徑里面說是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關(guān)注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個(gè)探頭，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的，破案也花了幾天的時(shí)間，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板，其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng)，在基層治理當(dāng)中的問題，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況，我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障，要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要強(qiáng)化5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求，是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作，會(huì)抓三農(nóng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào)，推動(dòng)，重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審，對(duì)書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，提一提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個(gè)好的基層黨組織，對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志，要分級(jí)分批做好輪訓(xùn)，區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次，引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情，提升做好群眾工作，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部，更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上，在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的，但是大家一看他不像退休的，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn)，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實(shí)好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，中長(zhǎng)期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施多種形式推進(jìn)，鼓勵(lì)支持基層積極探索，推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力，所以這需要有政策的支持力度。

如果都走進(jìn)農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來，繁榮起來，包括講農(nóng)村，比如說正好晚上到一個(gè)地方，你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關(guān)了，有一個(gè)村他把燈亮起來我，現(xiàn)在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村。

振興。

的事業(yè)。

動(dòng)態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制，防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀，共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級(jí)。

領(lǐng)導(dǎo)。

都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件，像這些問題的處理必須是及時(shí)說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步，我想不單是在政法。

工作。

當(dāng)中，在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中，都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理，才能防止我們工作帶來被動(dòng)。

其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開，謝謝大家！

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇六

客觀評(píng)估去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成績(jī)，深入分析我們所面臨的宏觀環(huán)境，清醒審視自身發(fā)展的特點(diǎn)和存在的問題，是我們把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、堅(jiān)定信心、做好工作的重要前提。

(一)過去一年取得的成績(jī)?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過去的一年，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了良好勢(shì)頭，主要表現(xiàn)為：“一增”、“兩好”、“三新”。“一增”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)在較高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，全面或超額完成了年初確定的預(yù)期目標(biāo)。全縣完成生產(chǎn)總值23.__億元，增長(zhǎng)14%，人均生產(chǎn)總值9991元。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成5.29億元、8.81億元和8.98億元，比上年增長(zhǎng)7.5%、20.3%和12.4%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元，增長(zhǎng)30.4%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.61億元，增長(zhǎng)15.3%。完成大口徑財(cái)政收入9957萬元，增長(zhǎng)26.15%;完成地方一般預(yù)算收入4450萬元，增長(zhǎng)24.51%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2685元，城鎮(zhèn)居民可支配收入6239元，分別增長(zhǎng)8.27%和12.6%?！皟珊谩笔墙?jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)好。工業(yè)主導(dǎo)作用日益明顯。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.87億元，增長(zhǎng)39.1%(現(xiàn)價(jià))，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.57億元，增長(zhǎng)44.5%(現(xiàn)價(jià));實(shí)現(xiàn)利稅8210萬元，增長(zhǎng)28.8%。出口硅合金6512噸，創(chuàng)匯582.3萬美元，分別增長(zhǎng)12.5%和22.6%。壽鹿山水泥公司產(chǎn)銷量雙雙突破90萬噸大關(guān)，產(chǎn)值超過2億元?！熬霸啤迸剖喾邸ⅰ皸l山”牌系列白酒榮獲“甘肅名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。節(jié)能減排初見成效，萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.11%，化學(xué)需氧量排放量降低6.5%，二氧化硫排放量降低20.7%，實(shí)現(xiàn)了年度污染物排放總量控制目標(biāo)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。枸杞、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨種植面積分別達(dá)到3.2萬畝、3萬畝和1.8萬畝。建成各類養(yǎng)殖小區(qū)95個(gè)，羊、豬、雞、牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到76萬只、25萬頭、67萬只和2063頭。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在13.5萬噸以上。全縣市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家，年銷售收入過千萬元的企業(yè)7家。條農(nóng)集團(tuán)、三福糧油2家企業(yè)年銷售收入突破億元大關(guān)，盛大種豬場(chǎng)被列為省級(jí)活畜儲(chǔ)備基地。條山牌皇冠梨、黃河石林牌枸杞在全省第二屆林果花卉展交會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。黃河石林被批準(zhǔn)為4a級(jí)景區(qū)。全年接待游客25萬人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游收入3366萬元，分別增長(zhǎng)20.6%和33.7%?！叭隆笔琼?xiàng)目建設(shè)和招商引資取得新成效、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、城市建設(shè)呈現(xiàn)新進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資方面，全年開工建設(shè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目78項(xiàng)，其中投資千萬元以上的項(xiàng)目30項(xiàng)，投資總規(guī)模22.2億元。年內(nèi)完成33項(xiàng)，在建39項(xiàng)，完成投資6.42億元，增長(zhǎng)23.1%。新簽約項(xiàng)目36項(xiàng)，簽約資金10.5億元。興泉風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)一期、引大入秦延伸__供水一期工程、中泉土地開發(fā)整理、縣城天然氣供應(yīng)工程等一些影響全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全局的重大項(xiàng)目已開工建設(shè)，大唐__電廠獲準(zhǔn)開展前期工作，黃河石林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世行貸款項(xiàng)目通過評(píng)估。“十件實(shí)事工程”得到積極落實(shí)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，當(dāng)年新增非公經(jīng)濟(jì)單位424家，完成增加值13.76億元,增長(zhǎng)18.2%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.85億元，增長(zhǎng)22.7%;實(shí)現(xiàn)稅金7210萬元，增長(zhǎng)18%，占全縣財(cái)政收入的72.4%。城市建設(shè)方面，加快了縣城過境公路、車站路綜合開發(fā)進(jìn)度，開工建設(shè)各類房屋建筑工程36項(xiàng)，建筑面積14.6萬平方米。實(shí)施了城市硬化、亮化、綠化工程，改造東西街、車站路、人民路、泰玉路等4條車行道5.6公里。新架南北街、車站路路燈106盞、新架設(shè)交通信號(hào)燈8處。城區(qū)植樹8萬多株，種植花草2萬多平方米。與此同時(shí)，科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等工作力度加大，社會(huì)保障體系不斷完善，民生質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步提高，其它各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

(二)當(dāng)前面臨的良好機(jī)遇為我們加快發(fā)展提供了有利條件。一是宏觀政策帶來的機(jī)遇。今年中央財(cái)政將進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、住房等領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投資力度，繼續(xù)增加一般性轉(zhuǎn)移支付，財(cái)政支農(nóng)投入增量將明顯高于去年，而且更多地向中西部?jī)A斜。這對(duì)于我們發(fā)展社會(huì)事業(yè)、完善社會(huì)保障體系和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，都帶來了非常重要的機(jī)遇。只要我們吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)做好各類項(xiàng)目的對(duì)接，就可以爭(zhēng)取到更多更大的支持。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇。今年是奧運(yùn)年，北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持10%左右的增速，國(guó)內(nèi)需求勢(shì)頭保持強(qiáng)勁。從目前市場(chǎng)需求特別是部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的趨勢(shì)來看，大中城市對(duì)糧油、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的需求將明顯增加，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的趨勢(shì)還將會(huì)持續(xù)一定時(shí)期。對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)縣來講，這些都為今年的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。三是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)遇。目前，中東部地區(qū)正在加快資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，民間資本也在尋找新的發(fā)展空間。我縣雖然地處內(nèi)陸，但是土地、礦產(chǎn)、電力、旅游、水等資源優(yōu)勢(shì)明顯，這些都有利于我們?cè)诟蠓秶鷥?nèi)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，開展多層次、多渠道的對(duì)接與合作。四是自身發(fā)展孕育的機(jī)遇。經(jīng)過近年來的探索和實(shí)踐，__經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)外知名度進(jìn)一步提升，實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”、落實(shí)“五項(xiàng)縣策”的發(fā)展思路更加深入人心，“三翻番、兩增長(zhǎng)、一提高、一降低”的奮斗目標(biāo)更加明確，廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望更加迫切。只要我們因勢(shì)利導(dǎo)，持之以恒地抓下去，__的發(fā)展就一定會(huì)出現(xiàn)新的局面。

(三)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身發(fā)展現(xiàn)狀為我們加快發(fā)展提出了更高要求。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是中央出臺(tái)的“兩防一穩(wěn)一緊”的新宏觀調(diào)控政策，固定資產(chǎn)投資、信貸增長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束因素增強(qiáng)，加之我縣自籌資金能力弱，這勢(shì)必會(huì)對(duì)全縣的投資和項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生一定的抑制作用。二是國(guó)家更加注重資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，而我縣的冶煉、化工、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多屬于高能耗、資源型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排工作壓力較大。三是元月下旬以來的嚴(yán)重雪災(zāi)，襲擊了我國(guó)大部分地區(qū)，煤、電、油、運(yùn)告急，一季度工業(yè)生產(chǎn)將因此受到一定影響。四是受國(guó)內(nèi)外價(jià)格上漲的傳導(dǎo)性影響，我縣居民消費(fèi)品價(jià)格也持續(xù)走高，穩(wěn)定物價(jià)、保障人民生活的任務(wù)十分艱巨。從我們自身的情況看，盡管這幾年已經(jīng)取得了很大成績(jī)，但面臨的壓力仍然很大。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性還不夠強(qiáng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)真正向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變還需很長(zhǎng)的路走。工業(yè)生產(chǎn)對(duì)資源的依賴性仍未從根本上得到扭轉(zhuǎn)。旅游資源優(yōu)勢(shì)還沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是事關(guān)全局的大工程、大項(xiàng)目大多正處于啟動(dòng)和推進(jìn)之中，培植壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐力還需付出艱辛努力。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金的嚴(yán)重制約，民生方面需要解決的問題繁雜而緊迫。

面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力與壓力并存的態(tài)勢(shì)，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾一定要保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確把握今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)見性和敏感性，堅(jiān)定信心，妥善應(yīng)對(duì)，更加積極地?fù)屪C(jī)遇，更加主動(dòng)地應(yīng)對(duì)困難，牢牢掌握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造發(fā)展條件，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ寻l(fā)展的措施抓得更實(shí)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央及省上農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹全國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2015年及“十二五”全省農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，分析“十三五”面臨的形勢(shì)和任務(wù)，部署今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)經(jīng)重點(diǎn)工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的責(zé)任感和緊迫感

“十二五”期間，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門按照中央和的決策部署，在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作取得了顯著成效，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新有序推進(jìn)。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證（以下簡(jiǎn)稱“土地確權(quán)頒證”）、工商資本租賃土地風(fēng)險(xiǎn)防范等意見或方案，進(jìn)一步健全完善了土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)相關(guān)政策，積極探索土地三權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式，開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股和抵押貸款試點(diǎn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

——農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新取得重大突破。先后出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)的意見、促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見，實(shí)現(xiàn)了“集體所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)”的雙層經(jīng)營(yíng)逐步向“集體所有、農(nóng)戶承包、多元經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展的政策框架。

——農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制不斷完善。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)民反映的突出問題開展專項(xiàng)治理，組織對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，健全完善了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度；積極推進(jìn)集體財(cái)務(wù)和民主理財(cái)，健全規(guī)范了農(nóng)村“三資”管理體系，農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終保持在較低水平。

總的來看，“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作成效突出，有力地支撐了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?；仡櫋笆濉鞭r(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

（一）深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把土地確權(quán)頒證作為農(nóng)村改革的突破口，從2012年開始，我省連續(xù)三年開展了土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，探索完善了土地權(quán)確權(quán)頒證工作的“七大環(huán)節(jié)”“四項(xiàng)原則”，建立了土地確權(quán)頒證工作的制度體系。在此基礎(chǔ)上，從2015年開始，土地確權(quán)頒證工作在全省范圍全面推開，在35個(gè)縣整縣推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作，截至2015年底，全省已有883個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.08萬個(gè)村開展了土地確權(quán)工作，分別占全省任務(wù)鄉(xiāng)、村總數(shù)的87%和83%，已完成土地確權(quán)面積2971.9萬畝，涉及承包農(nóng)戶288.7萬戶，分別占“二調(diào)”集體耕地總面積和承包農(nóng)戶總數(shù)的38%和56%。

土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心85個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站1136個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)13156個(gè)；成立縣級(jí)糾紛仲裁委員會(huì)85個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)1003個(gè)，村級(jí)調(diào)解小組13150個(gè)；全省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1136.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)23.5%；全省規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)640萬畝，50畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體近2.5萬個(gè)。

（三）大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)民合作社發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持把新型經(jīng)營(yíng)主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍，先后報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了關(guān)于深入推進(jìn)“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、著力實(shí)施“十百千萬”工程的意見等政策文件，初步構(gòu)建了新型經(jīng)營(yíng)主體培育政策體系，有力推動(dòng)了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營(yíng)主體的蓬勃發(fā)展。截至2015年底，全省農(nóng)民合作社達(dá)5.7萬家，入社成員120多萬人，合作社數(shù)量較“十二五”初增長(zhǎng)近11倍；全省已創(chuàng)建縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社3700多家（國(guó)家級(jí)304家、省級(jí)989家）。發(fā)展各類家庭農(nóng)場(chǎng)5053個(gè)，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織達(dá)到6130家，從業(yè)人員達(dá)15.5萬人，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)114.6億元。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，農(nóng)村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把盤活農(nóng)村資產(chǎn)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，先后報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《xx省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，建立了“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化了農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督，農(nóng)村集體“三資”管理日趨規(guī)范，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。截至2015年底，全省已有86%的縣區(qū)、58%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，在11個(gè)市（州）建立了17個(gè)交易市場(chǎng)，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易3673件，成交金額達(dá)3682.2萬元；對(duì)6540個(gè)單位開展了農(nóng)村審計(jì)，審計(jì)資金總額53.4億元。

（五）強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，農(nóng)民減負(fù)工作成效顯著。我們高度重視農(nóng)民減負(fù)工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出完善制度和強(qiáng)化監(jiān)督檢查兩個(gè)重點(diǎn)，著力加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞、惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，聯(lián)合有關(guān)部門制定印發(fā)了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)施意見和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方案，不斷完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度，每年開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，沒有發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性事件，農(nóng)民負(fù)擔(dān)一直保持在較低水平?！笆濉逼陂g，省上每年對(duì)30%以上的行政村實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，尤其是2015年有5728個(gè)行政村實(shí)施了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，占總村數(shù)的35%以上，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（六）積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我們把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為生產(chǎn)要素跨界配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的重要手段來抓，報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)了《加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見》，制定了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建辦法和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，開展了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我省休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。2015年底，全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)9024家，接待人數(shù)3012萬人次，解決農(nóng)民就業(yè)9.4萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶11.9萬戶，休閑農(nóng)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)500.5億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)26.4億元。創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范縣10個(gè)、示范點(diǎn)42個(gè)，打造了4個(gè)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、1條中國(guó)十佳精品線路、6個(gè)中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、7項(xiàng)中國(guó)美麗田園農(nóng)事景觀以及58個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品示范品牌。

另外，我們還在隴西縣開展了全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，在敦煌市、山丹縣、涼州區(qū)和麥積區(qū)等4縣區(qū)開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股試點(diǎn)，在西和縣等6個(gè)縣開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，在金川區(qū)和甘谷縣開展了全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)。

總的來看，“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作有了突破性進(jìn)展，成績(jī)有目共睹，這得益于各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)全體干部職工的頑強(qiáng)拼搏！在此，我代表省農(nóng)牧廳黨組向全省廣大農(nóng)經(jīng)干部職工及家屬致以誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作還有許多問題亟待解決：土地確權(quán)頒證工作技術(shù)力量薄弱，進(jìn)展緩慢；個(gè)別地方土地流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位，流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范；相當(dāng)數(shù)量的合作社運(yùn)行質(zhì)量不高，財(cái)務(wù)管理制度不完善，利益聯(lián)結(jié)不緊密；農(nóng)經(jīng)體系不健全，村級(jí)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范；農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督還不夠有力，存在一事一議項(xiàng)目超范圍、超限額籌資籌勞的情況。為此，各級(jí)農(nóng)經(jīng)干部務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在今后的工作中積極加以解決，奮力開創(chuàng)農(nóng)經(jīng)管理工作新局面。

二、突出重點(diǎn)，明確思路，全力以赴做好2016年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作

2016年是全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的'關(guān)鍵之年，也是“十三五”開局之年，做好2016年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)于開創(chuàng)全局工作新局面具有重要意義。全省各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，按照省政府的總體部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這個(gè)大局，聚焦增加農(nóng)村居民收入這個(gè)核心，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式為主線，著力抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，全面深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度“三大改革”，不斷調(diào)整和完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，積極推進(jìn)多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，健全完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為全省全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門要不斷創(chuàng)新工作思路，著力攻堅(jiān)克難，努力抓好以下幾方面重點(diǎn)工作。

（一）全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。我們省是全國(guó)9個(gè)整省推進(jìn)試點(diǎn)省份之一，省政府明確要在2016年基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，2017年要進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省政府要求，2015年和2015年確定的38個(gè)整縣推進(jìn)縣要在今年全面完成任務(wù)，50個(gè)兩年推進(jìn)縣基本完成任務(wù)，這是大形勢(shì)，也是總要求，各級(jí)農(nóng)牧部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力以赴抓好這項(xiàng)頭等改革任務(wù)。一是進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。2017年全面完成任務(wù)，這是個(gè)硬杠杠，屆時(shí)各縣區(qū)要向省政府交賬。從現(xiàn)在看，時(shí)間過半，任務(wù)遠(yuǎn)沒有過半，應(yīng)該說經(jīng)過試點(diǎn)，改革的路子已經(jīng)摸清，中央和省上的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)到位，只要各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是能夠如期完成任務(wù)的。為此，各地要有緊迫感，要向黨委政府及時(shí)報(bào)告，要對(duì)這項(xiàng)工作再動(dòng)員、再統(tǒng)籌、再部署，要以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以落實(shí)倒逼責(zé)任，明確細(xì)化工作時(shí)間表、任務(wù)圖，全力以赴抓好工作落實(shí)。二是要嚴(yán)格工作質(zhì)量，承包地確權(quán)登記頒證涉及農(nóng)民切身利益，不能有絲毫應(yīng)付思想，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)扎扎實(shí)實(shí)開展確權(quán)登記頒證工作，尤其是要建立健全技術(shù)專家組，有條件的地方要引入項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制，實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控，保證確權(quán)登記頒證得到群眾認(rèn)可，把確權(quán)登記頒證辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵證。三是妥善解決矛盾糾紛。隨著確權(quán)工作的深入推進(jìn)，今年可能是矛盾糾紛最多的一年，各地要?jiǎng)?wù)必引起高度重視，加強(qiáng)政策調(diào)研，及時(shí)解決本地區(qū)全局性、傾向性的問題，依法依規(guī)妥善解決好矛盾糾紛問題。要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，加快建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，盡可能把矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。四是嚴(yán)格按政策使用資金。中央大部分補(bǔ)助資金和省上的補(bǔ)助資金已全部下?lián)艿娇h區(qū)，各地要嚴(yán)格按照資金管理使用辦法管好用好專項(xiàng)資金，該用的時(shí)候堅(jiān)決到位，不能用的地方堅(jiān)決不用，在這項(xiàng)事關(guān)改革大局的資金使用問題上決不能犯糊涂。這算是提醒，也是要求，希望大家把這項(xiàng)要求真真落到實(shí)處。

查處的要嚴(yán)格查處，堅(jiān)決糾正；繼續(xù)推行全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同文本，促進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。二是抓緊健全工商資本租地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各地要從實(shí)際出發(fā)，依法探索建立租賃農(nóng)戶承包地上限控制、分級(jí)備案、審查審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金和事中事后監(jiān)管等制度，遏制“非糧化”傾向、嚴(yán)禁“非農(nóng)化”行為，民樂縣要認(rèn)真探索推進(jìn)工商資本租賃農(nóng)戶承包地準(zhǔn)入監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁能力建設(shè)。通過健全機(jī)構(gòu)、完善制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化考評(píng)、鼓勵(lì)先進(jìn)等方式，不斷提升基層糾紛調(diào)解仲裁能力。四是積極開展土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新。各地要加大對(duì)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新調(diào)研，健全完善促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的激勵(lì)機(jī)制，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新模式，健全農(nóng)地管理制度體系。有條件的地方開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村土地穩(wěn)定有序流轉(zhuǎn)。

（三）大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。新型經(jīng)營(yíng)主體是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基礎(chǔ)，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵，是完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)政策支持體系的保障。各地要大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織，推動(dòng)主體之間融合發(fā)展，不斷豐富和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。一是提高農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量。農(nóng)民合作社到去年底已經(jīng)發(fā)展到5.7萬家，現(xiàn)在看數(shù)量不是問題，關(guān)鍵要提高質(zhì)量，因此，今后的重點(diǎn)任務(wù)是：一手抓規(guī)范，一手抓創(chuàng)新，深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建，把示范社打造成合作社的典范；要大力引導(dǎo)合作社創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)政量化到戶資金、技術(shù)等要素入股合作社，發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社；支持合作社拓展服務(wù)內(nèi)容，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、直供直銷、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展聯(lián)合社，加強(qiáng)合作社之間的聯(lián)合與合作。二是積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)意見》，加快建立健全家庭農(nóng)場(chǎng)系列管理制度，抓好省、市、縣三級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是創(chuàng)新完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要積極探索完善“新型經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，努力構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革事關(guān)重大，涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和完善，各有關(guān)試點(diǎn)縣區(qū)要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，試點(diǎn)先行、分類實(shí)施、分步推進(jìn)。一是隴西縣要全力抓好“發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革”試點(diǎn)工作，要認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)工作主體責(zé)任，加快工作進(jìn)程，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；深化股份合作社組建方式、運(yùn)行機(jī)制的改革試點(diǎn)任務(wù)，積極探索賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)、有償退出權(quán)、繼承權(quán)、抵押權(quán)和擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑。力爭(zhēng)到2017年底全面完成改革試點(diǎn)任務(wù)，探索總結(jié)出一套可復(fù)制、能推廣的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。二是進(jìn)一步加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)力度。各地要強(qiáng)化信息發(fā)布、政策咨詢、合同備案、價(jià)格評(píng)估、糾紛仲裁等服務(wù)機(jī)制，加快制定產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)交易規(guī)則、管理辦法，力爭(zhēng)到2016年底每個(gè)市州至少選擇1個(gè)縣建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，到2017年底基本建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)更多地通過公開市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，促使農(nóng)地資源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。三是不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。加大全省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村審計(jì)等基礎(chǔ)培訓(xùn)工作力度，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，天水、白銀、隴南、臨夏、甘南5個(gè)市州要加快平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，確保到2017年完成建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)甘辦發(fā)〔2015〕50號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

（五）著力加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。當(dāng)前，減負(fù)工作總的局面是穩(wěn)定的，但從近年

監(jiān)督檢查和農(nóng)民信訪情況來看，一些地方仍然存在問題。為此，要對(duì)反映突出的領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，對(duì)問題較多的地區(qū)開展綜合治理。一是要將貧困縣區(qū)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，狠抓各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)減免政策落實(shí)，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。二是要加大一事一議籌資籌勞監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目申報(bào)審核制度及籌資籌勞票據(jù)使用執(zhí)行情況。三是繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作。四是要將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管對(duì)象向村級(jí)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體延伸。

（六）著力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一是全面落實(shí)《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，沒出臺(tái)方案的地方，要結(jié)合實(shí)際盡快出臺(tái)。二是各地要積極組織開展本區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造明星品牌，引領(lǐng)規(guī)范發(fā)展。三是各地要加快制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，鼓勵(lì)各地依托各級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)事景觀、農(nóng)耕文化景區(qū)等，打造一批休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，培育一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌。四是各地要加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的指導(dǎo)，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)等休閑服務(wù)項(xiàng)目，開發(fā)滿足不同市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，奮力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面

抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，確保關(guān)鍵之年有關(guān)鍵作為、開局之年有良好開局，是今年全省農(nóng)業(yè)工作的重中之重。扎實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，責(zé)任重大，使命光榮。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)格要求，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作措施，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢(shì)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年，農(nóng)村改革的任務(wù)非常重，各級(jí)農(nóng)牧部門要高度重視，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村改革工作，要在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度和工作的熱度上，保持一股勁，保持好勢(shì)頭。尤其一把手要把農(nóng)村土地確權(quán)等重點(diǎn)改革任務(wù)扛在肩上、抓在手上、放在心上，決不能當(dāng)甩手掌柜，將來誰拖了全省的后腿，就要追究誰的主體責(zé)任和第一責(zé)任，希望在座的各位把這個(gè)事情的重要性向當(dāng)?shù)攸h委政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。今年安排的各項(xiàng)改革任務(wù)，都有明確的時(shí)限要求，各級(jí)農(nóng)牧部門、農(nóng)經(jīng)部門萬萬不能當(dāng)兒戲，要把責(zé)任體系建立起來，要抓緊建立健全“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭單位具體抓、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。要把今年的改革任務(wù)層層分解，建立工作臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，讓承擔(dān)任務(wù)的每個(gè)崗位都要有壓力、有責(zé)任。要進(jìn)一步完善土地確權(quán)頒證工作機(jī)制，建立定期調(diào)度、定期督查、定期通報(bào)等制度；要強(qiáng)化工作問責(zé)機(jī)制，實(shí)行工作劃片包干到鄉(xiāng)村、指導(dǎo)到村組，確保工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化督促檢查?，F(xiàn)在改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，要求也很清楚，各級(jí)農(nóng)牧部門要加大工作調(diào)度和督促檢查力度，措施再細(xì)一點(diǎn)、工作力度再大一點(diǎn)、要求再嚴(yán)一點(diǎn)、進(jìn)度再快一點(diǎn)，確保按時(shí)完成確權(quán)登記等重點(diǎn)任務(wù)和改革試點(diǎn)任務(wù)。省上今年要把工作的重心放在督促檢查上，要對(duì)進(jìn)展慢、質(zhì)量差的縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)拖后腿造成惡劣影響的建議進(jìn)行組織處理。

（四）加強(qiáng)調(diào)查研究。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)范疇，涉及問題關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展、關(guān)乎農(nóng)民切身利益、關(guān)乎農(nóng)村和諧穩(wěn)定。所以說，推進(jìn)每項(xiàng)農(nóng)村改革都要慎之又慎，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，決不能想當(dāng)然拍腦袋。做好農(nóng)經(jīng)管理工作，要學(xué)會(huì)調(diào)研，善于調(diào)研，深入基層掌握第一手資料，從實(shí)踐中尋找破解難題的方法和途徑，從群眾智慧中汲取化解難題的力量，讓我們所推進(jìn)的每項(xiàng)改革都能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

神，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，明確工作職能、健全工作機(jī)構(gòu)、改善工作條件，確保農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定。

同志們，今年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)十分繁重，我們要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加激揚(yáng)的干勁，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面，為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

2月25日，在烏魯木齊召開，兵團(tuán)黨委副書記、司令員劉新齊出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，兵團(tuán)各級(jí)各部門要結(jié)合貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委的決策部署上來，不斷開創(chuàng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

兵團(tuán)黨委、副司令員于秀棟宣讀兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、團(tuán)場(chǎng)原連隊(duì)居住區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“一控兩減三基本”先進(jìn)單位表彰決定，兵團(tuán)黨委、副司令員孔星隆主持會(huì)議并作總結(jié)講話，兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)盧曉峰、徐偉華、李新明、田建榮出席會(huì)議。

新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，適應(yīng)新形勢(shì)、把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

劉新齊強(qiáng)調(diào)，做好兵團(tuán)農(nóng)業(yè)工作，必須始終堅(jiān)持兵團(tuán)農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高物質(zhì)裝備水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化和組織化程度，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；必須始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷推動(dòng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；必須始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、職工生活、團(tuán)場(chǎng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

點(diǎn)任務(wù)，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；要提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控。四要堅(jiān)持開放發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。要堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，搶抓參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)企業(yè)合作，加大以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)援疆力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、職工增收。五要堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)職工群眾新福祉。要提升公共服務(wù)水平，加大脫貧攻堅(jiān)力度，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)增收，持續(xù)穩(wěn)定提高連隊(duì)常住居民收入水平。

劉新齊強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保“十三五”農(nóng)業(yè)工作開好局起好步。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)做好去庫存工作，扎實(shí)開展好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)本增效專項(xiàng)行動(dòng)，著力補(bǔ)短板；要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)供銷合作社綜合改革，啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林區(qū)改革；要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提升棉花質(zhì)量，做精果蔬園藝業(yè)，做強(qiáng)畜牧業(yè)；要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接；要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)；要加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式，強(qiáng)化兵團(tuán)農(nóng)業(yè)對(duì)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用；要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)落實(shí)“一控兩減三基本”實(shí)施方案，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”，不斷拓展兵團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，提升兵團(tuán)農(nóng)業(yè)影響力。

劉新齊要求，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升農(nóng)業(yè)工作的能力和水平。要以全局的視野謀劃農(nóng)業(yè)工作，以過硬的本領(lǐng)服務(wù)農(nóng)業(yè)工作，以統(tǒng)籌的方法推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作，以優(yōu)良的作風(fēng)保障農(nóng)業(yè)工作。

會(huì)上，孔星隆就貫徹落實(shí)會(huì)議精神和今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。他指出，各級(jí)各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略定位、對(duì)農(nóng)業(yè)形勢(shì)的科學(xué)分析判斷和總體工作部署上來，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作。要全力抓好春耕春播、農(nóng)資監(jiān)管、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、果樹建園、畜牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新科學(xué)新技術(shù)推廣、春季植樹造林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革、安全生產(chǎn)以及積極應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害等工作，為2016年工作良好開局和全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而努力。

會(huì)上簽訂了重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書。

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇八

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家，農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村，因此，農(nóng)村工作不僅是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問題，也是中國(guó)改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才，會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社，稍后，7個(gè)單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

去年是“”收官之年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧縱深開展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧。

工作方案。

落地實(shí)施，全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集錄入工作，15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元，同比增長(zhǎng)12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)12家，建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”58個(gè)，行政村幼兒園32所，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個(gè)，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場(chǎng)210家。五是著力強(qiáng)黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記，108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級(jí)財(cái)政為主的村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高縣級(jí)財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi)，組織開展“百企幫百村”活動(dòng)，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

20xx年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系到“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的良好開局，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大?？h委在綜合分析的基礎(chǔ)上，初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，實(shí)現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解“三農(nóng)”難題，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

一、全力推進(jìn)“一號(hào)工程”，切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要?jiǎng)?wù)，加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見效，確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴(kuò)建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測(cè)土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度，示范、輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營(yíng)銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國(guó)家“一路一帶”總體布局，推動(dòng)名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法，做到平臺(tái)“8個(gè)準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧對(duì)象進(jìn)出精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級(jí)便民服務(wù)中心30個(gè)，扶持發(fā)展村級(jí)農(nóng)民資金互助合作社176個(gè)。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，力爭(zhēng)發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深開展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動(dòng)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用，建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺(tái)賬，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā)，積極開展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng)，加強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。

二、積極破解瓶頸制約，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向，積極凝練儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取銀行信貸支持，建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個(gè)集中安置點(diǎn)，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個(gè)貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭(zhēng)取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開工，加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度，實(shí)施北灘糧窖等10個(gè)土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目，開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全力做好今年造林綠化工作，實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程，重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個(gè)美麗鄉(xiāng)村、36個(gè)整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對(duì)主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、專業(yè)合作社12個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求，分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對(duì)接市場(chǎng)用工需求和勞動(dòng)者意愿，實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心，開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動(dòng)物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

四、均衡配置公共資源，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇，推動(dòng)開展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制，逐步統(tǒng)一社會(huì)保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程，推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng)，加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，引進(jìn)一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外，要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)信息庫，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問題，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的群眾購(gòu)房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策，實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度，放開城鎮(zhèn)落戶限制，重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。

五、全面深化農(nóng)村改革，切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大力發(fā)展適銷對(duì)路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面，實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭(zhēng)農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作，以互助金作擔(dān)保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。

六、著力加強(qiáng)組織保障，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正做到工作部署上重點(diǎn)研究，政策資金上重點(diǎn)傾斜，干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金，防止跑冒滴漏。對(duì)工作成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé)，確?！叭r(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng)，把黨員隊(duì)伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺(tái)作用。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)抓好村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜，切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度，每個(gè)村各級(jí)財(cái)政整合投入資金不少于20萬元，資金總量不少于30萬元，通過資金互助合作社建設(shè)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時(shí)，要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，培育進(jìn)取精神、誠(chéng)信精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化，樹立健康文明新風(fēng)尚。

同志們，做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作，任務(wù)繁重，使命光榮，我們要以高度的責(zé)任心和使命感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力為“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇九

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全市農(nóng)村工作會(huì)議，目的是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和20xx年中央一號(hào)文件、中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)我市“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，研究部署“十三五”和20xx年的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)我市“三農(nóng)”工作在新時(shí)期、新常態(tài)下能夠取得新的、更大的成績(jī)。

剛才，鴻寧副市長(zhǎng)傳達(dá)了今年中央和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議、全區(qū)農(nóng)村改革會(huì)議精神，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的精神和工作部署上來。下面，我就當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市的“三農(nóng)”工作講四點(diǎn)意見。

一、“”期間我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成績(jī)顯著。

“”期間，市委、市人民政府把“三農(nóng)”工作作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不利形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。20xx年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值288.27億元，同比增長(zhǎng)4.18%;農(nóng)民人均純收入9449元，同比增長(zhǎng)9.8%。

(一)多項(xiàng)“三農(nóng)”專項(xiàng)工程實(shí)施成效明顯。

“”期間，我市投入資金40多億元，著力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，在全市范圍勝利實(shí)施了“三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”“農(nóng)村危房改造”“城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造”“十大農(nóng)業(yè)工程”“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”等專項(xiàng)工程。其中，“十大農(nóng)業(yè)工程”和“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”由我市率先在全區(qū)提出并實(shí)施，得到了自治區(qū)的高度肯定。幾大專項(xiàng)工程實(shí)施完成后，全市農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯的加強(qiáng)和改善，農(nóng)村風(fēng)貌煥然一新，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提升，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)新發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

在多年培育發(fā)展的基礎(chǔ)上，經(jīng)過“”期間的發(fā)力突破，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

種植業(yè)形成水果產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭，糧菜桑茶蔗齊頭并進(jìn)的格局。

20xx年，水果種植面積達(dá)到95萬畝，產(chǎn)量85萬噸，比20xx年分別增長(zhǎng)61.7%和85.3%。糧食播種面積249.4萬畝，產(chǎn)量85.1萬噸，比20xx年分別增長(zhǎng)0.04%和9.5%。蔬菜播種面積145.7萬畝、產(chǎn)量207.8萬噸，比20xx年分別增長(zhǎng)17.3%和24.4%。桑園面積48.5萬畝，全年鮮繭產(chǎn)量5.0萬噸，比20xx年分別增長(zhǎng)7.3%和32.3%。茶園面積19.9萬畝，干茶產(chǎn)量1.3萬噸，產(chǎn)值13.7億元，比20xx年分別增長(zhǎng)31.4%和85.7%。受糖價(jià)下跌等不利因素影響，這兩年糖料蔗產(chǎn)業(yè)受到很大沖擊，甘蔗面積有所下降，但在多方積極應(yīng)對(duì)下，產(chǎn)業(yè)形勢(shì)趨于平穩(wěn)，糖料蔗產(chǎn)業(yè)有望在新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上迎來復(fù)蘇。

水產(chǎn)畜牧業(yè)形成以生豬、家禽和淡水養(yǎng)殖為主，牛羊和特種養(yǎng)殖為輔的產(chǎn)業(yè)體系?！啊逼陂g，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1000家。20xx年，全市肉類總產(chǎn)量22.7萬噸，比20xx年增長(zhǎng)12.2%;水產(chǎn)品產(chǎn)量7.6萬噸，比20xx年增長(zhǎng)35.7%;肉豬、肉牛、肉羊及家禽出欄量分別為184.0萬頭、23.1萬頭、32.0萬只和3341.9萬羽，比20xx年分別增長(zhǎng)9.6%、25.7%、35.3%、7.1%。

林業(yè)中林下經(jīng)濟(jì)所占地位愈顯突出。20xx年，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到40億元，年活立木蓄積量達(dá)到6900萬立方米，比20xx年增長(zhǎng)31.63%。油茶種植面積和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全區(qū)第一。融水縣被國(guó)家林業(yè)局確定為全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，是全區(qū)僅有的兩個(gè)縣之一。

(三)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益不斷提升。

“”期間，全市高產(chǎn)高效示范基地輻射面積超過百萬畝，服務(wù)和帶動(dòng)超過20萬戶農(nóng)戶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。開展“農(nóng)校、農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)社、農(nóng)居”對(duì)接，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警與追溯系統(tǒng)，啟動(dòng)南菜北運(yùn)試點(diǎn)工作，為農(nóng)產(chǎn)品流通搭建了新的渠道。柳城縣成為廣西首個(gè)國(guó)家級(jí)出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)，蜜桔總產(chǎn)量廣西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證。柳江縣荷塘月色(核心)示范區(qū)、鹿寨縣呦呦鹿鳴精品葡萄(核心)示范區(qū)和三江縣千年侗寨·三江茶(核心)示范區(qū)分別獲得廣西首批和第二批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)稱號(hào)。全市6個(gè)縣都成為自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技重點(diǎn)示范縣，自主培育的2個(gè)甘蔗品種、1個(gè)金桔品種通過審定。水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)現(xiàn)突破，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)54%，比20xx年提高了20個(gè)百分點(diǎn)。

(四)農(nóng)村改革全面深化。

全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，已開展確權(quán)登記面積97萬畝，占承包面積的38.8%。集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證率達(dá)99.4%，實(shí)現(xiàn)了含林地在內(nèi)的集體土地所有權(quán)登記全覆蓋。全市農(nóng)村宅基地發(fā)證率達(dá)95.3%，農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作通過自治區(qū)驗(yàn)收。啟動(dòng)開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)和林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證糾錯(cuò)完善、查漏補(bǔ)缺工作。大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，20xx年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積51.4萬畝，流轉(zhuǎn)率20.6%，分別比20xx增長(zhǎng)179.3%和13.2個(gè)百分點(diǎn)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，加快戶籍制度改革，新型城鎮(zhèn)化人口管理深入推進(jìn)。農(nóng)村金融改革取得新突破，柳江縣創(chuàng)建廣西第一家農(nóng)民自助“惠農(nóng)通金融超市”，農(nóng)村金融改革由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面實(shí)施。養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)市級(jí)財(cái)政貸款貼息資金不斷增長(zhǎng)，能繁母豬、甘蔗、水稻等險(xiǎn)種的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，推動(dòng)開設(shè)了葡萄種植險(xiǎn)。

(五)扶貧攻堅(jiān)取得階段性成果，精準(zhǔn)識(shí)別基本完成。

20xx年，全市減少貧困人口5.1萬人。開展貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，修建屯級(jí)道路367公里，扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)5萬畝，累計(jì)受益貧困戶11.7萬人。整合落實(shí)各類資金2.18億元用于建設(shè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，啟動(dòng)了31個(gè)扶貧移民搬遷項(xiàng)目，惠及人數(shù)達(dá)1.2萬人以上，新建移民新村35個(gè)。貧困村列入重點(diǎn)勞務(wù)輸出基地村，有序組織貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。加大扶貧貸款貼息力度，實(shí)施小額貸款獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作和貧困村互助資金試點(diǎn)工作。實(shí)施水庫移民增收工程，扶持7個(gè)庫區(qū)移民屯發(fā)展特色種養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)水庫移民脫貧解困。精準(zhǔn)識(shí)別工作扎實(shí)推進(jìn)，全市下派近7000名干部進(jìn)駐村(屯)，目前，已基本完成精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作。

(六)農(nóng)村民生工程扎實(shí)推進(jìn)。

村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作全面鋪開,共完成獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1416個(gè)，各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3億元，全市鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。建成改造一批水利設(shè)施，新增、恢復(fù)和改善農(nóng)田有效灌溉面積93萬畝。投入12.1億元開展病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小河流治理，沿河村鎮(zhèn)20萬居民以及6.5畝重點(diǎn)農(nóng)田得到保護(hù)。農(nóng)村道路建設(shè)完成投資25.11億元，建成農(nóng)村公路2793公里。在鹿寨、三江兩縣開展“縣屬輪教”試點(diǎn)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)午餐工程新增7所特教學(xué)校，受益學(xué)生達(dá)18萬人。在全區(qū)率先全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，率先推行“鄉(xiāng)村移動(dòng)醫(yī)療”服務(wù)模式，農(nóng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，農(nóng)村醫(yī)療救助制度逐步健全。村村通廣播電視和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線覆蓋工程建設(shè)提前完成。實(shí)施農(nóng)村危房改造8.6萬戶、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造1.5萬戶。三江縣第二期少數(shù)民族村寨防火改造工程竣工，惠及304個(gè)村屯1.1萬戶。開展農(nóng)房統(tǒng)保工程和住房政策性保險(xiǎn)工作，為農(nóng)村住房上“雙保險(xiǎn)”。農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市城鄉(xiāng)農(nóng)保參保人數(shù)102.2萬人，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(七)“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)有效推進(jìn)。

20xx年5月開始，我們?cè)谌胁渴痖_展了“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。近三年來，活動(dòng)得到全市人民群眾的廣泛支持和普遍歡迎，不僅農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的突出問題得到全面整治，農(nóng)村人居環(huán)境在較短時(shí)間里有了明顯改觀，而且我市初步形成了可學(xué)習(xí)、可推廣、群眾支持、社會(huì)認(rèn)可的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的“柳州模式”。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市開展鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的成效與經(jīng)驗(yàn)給予高度肯定，危朝安副書記對(duì)我市開展活動(dòng)的創(chuàng)新做法作出了8次表揚(yáng)性批示。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年來，全市各地開展各類環(huán)境整治行動(dòng)8萬多次，共清理各類垃圾151萬噸、清撿田園面積11312萬畝、清潔水源1萬多處。20xx年，我市在鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入開展“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，全市大力開展“村屯綠化”“飲水凈化”“道路硬化”活動(dòng)，建成自治區(qū)級(jí)“村屯綠化”示范村屯303個(gè)，一般村屯2736個(gè);建成428處農(nóng)村飲水安全工程，全市90萬農(nóng)村人口的飲水安全問題基本得到解決;完成渠道清淤1560公里，渠道硬化229公里;建成行政村道路113條、屯內(nèi)道路硬化96個(gè)、農(nóng)村便民候車亭35個(gè)、便民碼頭8個(gè)，全市行政村硬化道路通暢率達(dá)91.8%，通班車率達(dá)88.38%。20xx年市財(cái)政重點(diǎn)支持4000萬，按照“三個(gè)必須，六個(gè)優(yōu)先”的要求打造了柳江縣“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南區(qū)“美麗太陽”兩個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)和56個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村綜合示范村屯。

可以說，過去的五年，是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化最大、提質(zhì)增效最明顯的五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成為我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新亮點(diǎn)。這些令人鼓舞的成績(jī)，是我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部和廣大群眾艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的成果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市人民政府向“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的所有同志們表示衷心的感謝。

二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定“十三五”時(shí)期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展目標(biāo)和思路。

“十三五”時(shí)期，我市確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展目標(biāo)為，到20xx年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到352億元，年均增長(zhǎng)4.5%，農(nóng)民人均純收入要達(dá)到16800元，年均增長(zhǎng)11%，糧食播種面積和產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給的質(zhì)量和效益明顯提高，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用明顯加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯完善，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升，農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧銷號(hào)。

要如期實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)，我市既面臨著一些全國(guó)性的普遍難題，又有著一些具有我市特點(diǎn)的瓶頸性問題。

從全國(guó)來講，一是保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的困難明顯加大。因?yàn)檗r(nóng)民收入的兩大組成部分中，工資性收入受整體經(jīng)濟(jì)下行影響增長(zhǎng)明顯放緩;家庭經(jīng)營(yíng)性收入受農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格“天花板”和成本“地板”雙重?cái)D壓增長(zhǎng)乏力。二是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。一方面，我國(guó)越來越多的農(nóng)產(chǎn)品面臨國(guó)外同類產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率更高的國(guó)家產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，另一方面，我國(guó)一些大宗農(nóng)林產(chǎn)品的總量與人均占有量也趨于飽和，如我國(guó)水果和蔬菜的人均占有量已經(jīng)是世界平均水平的二至三倍。近幾年來，我市曾經(jīng)出現(xiàn)的“賣冬瓜難”“賣蜜桔難”既有天氣等偶然因素的影響，也是市場(chǎng)趨于飽和之下競(jìng)爭(zhēng)激烈的表現(xiàn)。三是農(nóng)村金融服務(wù)仍處于較低水平的狀態(tài)，不能發(fā)揮推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)資源優(yōu)化配置的作用，其根本原因還在于，我國(guó)城鄉(xiāng)二元的土地所有制結(jié)構(gòu)還存在農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)不能落地融資等明顯不符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的深層次弊端。

就我市來講，還面臨一些特殊的困難：一是我市農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總體落后于區(qū)內(nèi)大多數(shù)城市，鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)率還低于全區(qū)平均水平，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)少而弱，農(nóng)產(chǎn)品加工培植能力比較落后。四是貧困人口多數(shù)在“山高路遠(yuǎn)溝深”的偏僻山區(qū)，大多是貧困程度深，脫貧難度大的硬骨頭，如期實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)十分艱巨。

總體來說，城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村整體發(fā)展水平滯后是我市發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)和難點(diǎn)，也是我市在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)最大的制約因素。要盡快解決這些共性和個(gè)性難題，沒有簡(jiǎn)單輕松的辦法，只有在中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下，勇于解放思想，破除傳統(tǒng)觀念，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木衽ν苿?dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)改革任務(wù)有效有序落地，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能從根本上激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的潛力，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等廣大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)不僅不會(huì)拖總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿，而且能夠成為保增長(zhǎng)促發(fā)展的新興生力軍。為此，在“十三五”期間，我們要著重把握好以下幾個(gè)工作方向：

一要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作發(fā)展。“十三五”期間，要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。一是以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換問題，培育更健康、更可持續(xù)的增長(zhǎng)新動(dòng)力。二是以協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，縮小我市工農(nóng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展差距，提高城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。三是以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)走上綠色發(fā)展之路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。四是以開放發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間，化解國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的壓力，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。五是以共享發(fā)展增進(jìn)農(nóng)民福祉，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展特色，形成有效的共享機(jī)制，讓農(nóng)民擁有更多獲得感。

二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，也是我市農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水品供需平衡躍升的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)的問題主要有兩個(gè)方面，一是供求的結(jié)構(gòu)性失衡問題，“冬瓜滯銷”“蜜桔難賣”就是農(nóng)產(chǎn)品供給沒能很好地適應(yīng)社會(huì)需求變化的結(jié)果;二是不合理的供給結(jié)構(gòu)，給資源和環(huán)境帶來了較大的壓力，對(duì)土地等不可再生資源造成不可逆的傷害。因此，在“十三五”期間，我們要圍繞社會(huì)需求進(jìn)行生產(chǎn)，使全市農(nóng)產(chǎn)品供給在數(shù)量、品種和質(zhì)量上更符合社會(huì)和消費(fèi)者的需要，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

三要通過市場(chǎng)化機(jī)制積極引進(jìn)社會(huì)化資本。我市農(nóng)村地域面積大，鄉(xiāng)村休閑旅游資源豐富，氣候和土地資源適合發(fā)展各種農(nóng)、林、畜、游產(chǎn)業(yè)，可以說，蘊(yùn)藏著極大的待開發(fā)潛力。當(dāng)前，全社會(huì)出現(xiàn)“資本荒”，傳統(tǒng)的投資熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大都受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響而缺乏好的投資項(xiàng)目，諸多社會(huì)資本包括央企和民營(yíng)企業(yè)等都把投資目光轉(zhuǎn)向整體還處于效率洼地的廣大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村正在成為一個(gè)越來越大的投資熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要堅(jiān)定地抓住這一契機(jī)，依靠市場(chǎng)化機(jī)制，策劃項(xiàng)目，擴(kuò)大宣傳，廣泛吸引市內(nèi)外社會(huì)資本到農(nóng)村投資發(fā)展。只有農(nóng)村的投資總量上去了，生產(chǎn)效率明顯提高了，才會(huì)創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，才能讓更多的群眾在更高水平分享改革發(fā)展的紅利，才能真正創(chuàng)造一個(gè)生機(jī)勃勃，不斷發(fā)展的新農(nóng)村。

四要大力推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，盡快提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)面臨著農(nóng)業(yè)效益和生產(chǎn)率低、農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用渠道推廣難、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和病害監(jiān)管防治難、農(nóng)民脫貧增收難、農(nóng)業(yè)有害垃圾治理難等一系列瓶頸問題難以解決。面對(duì)這些問題，只有進(jìn)一步大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)才能牽動(dòng)解決這一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流轉(zhuǎn)比例，不僅可以大大釋放農(nóng)村蘊(yùn)藏著的生產(chǎn)潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更快的增長(zhǎng)，而且也有利于解決農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等一系列現(xiàn)存難題。去年以來，中央、自治區(qū)、市委市政府先后下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)文件，說明土地流轉(zhuǎn)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有極端的重要性?？梢哉f，土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的前提，土地不流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)將找不到未來的出路。

三、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”開門紅。

(一)全力抓好脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶工作。

昨天，自治區(qū)黨委書記彭清華在全區(qū)貧困村黨組織第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶培訓(xùn)會(huì)上提出，要以更明確的思路、更務(wù)實(shí)的舉措、更精準(zhǔn)的辦法，切實(shí)解決好“怎么扶”這個(gè)關(guān)鍵問題。這次會(huì)議是4個(gè)月內(nèi)自治區(qū)對(duì)扶貧開發(fā)工作的第三次專題部署和集中培訓(xùn)，充分體現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作的重要性、緊迫性，以及自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信心和必勝?zèng)Q心。去年10月以來，全區(qū)集中開展了新一輪精準(zhǔn)識(shí)別工作，找準(zhǔn)了貧困對(duì)象，摸清了致貧原因，掌握了貧困村屯和貧困群眾的發(fā)展需求。但是，精準(zhǔn)識(shí)別工作，只是基礎(chǔ)性、前期性、準(zhǔn)備性的工作，解決的是“扶持誰”的問題，而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最關(guān)鍵、最核心、最艱難的環(huán)節(jié)是精準(zhǔn)幫扶。只有開對(duì)“藥方”，才能拔掉“窮根”。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于精準(zhǔn)幫扶的部署和要求，結(jié)合各地實(shí)際，充分用好扶貧政策，創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí)，真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。20xx年，我市要通過全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、移民搬遷、金融扶持、農(nóng)村危房改造等精準(zhǔn)扶貧開發(fā)，推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)，縣鄉(xiāng)通連網(wǎng)四級(jí)以上道路，突破貧困地區(qū)交通瓶頸，完成貧困地區(qū)所有剩余建制村硬化路建設(shè)，硬化通屯路300公里，農(nóng)村危房改造1萬戶以上;扶貧移民搬遷7300人;力爭(zhēng)完成扶貧信貸9億元以上，爭(zhēng)取政策性銀行扶貧信貸資金實(shí)施農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全市60個(gè)貧困村脫貧出列，8.5萬農(nóng)村貧困人口脫貧銷號(hào)。一是所有貧困地區(qū)要做好產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和方案，打造一批效益高、農(nóng)民得利的扶貧產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“七個(gè)一批”“十大行動(dòng)”脫貧攻堅(jiān)，全面應(yīng)用精準(zhǔn)識(shí)別成果，因戶施策、因人幫扶。二是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極向貧困地區(qū)引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人力資源，因地制宜培育發(fā)展生產(chǎn)、加工、旅游、流通產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。三是大力發(fā)展特惠金融扶貧開發(fā)，落實(shí)扶貧小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；鸷唾N息資金，同時(shí)，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品的服務(wù)，完善村級(jí)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)扶貧投融資平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)連片特困地區(qū)和貧困人群的金融支持。四是積極拓寬社會(huì)幫扶渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。五是落實(shí)黨政“一把手”脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照已簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，認(rèn)真抓好工作謀劃。六是實(shí)行最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)考核督察問責(zé)，對(duì)資金分配、項(xiàng)目實(shí)施、工程招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)要公示公開確保扶貧政策、資金、成果落實(shí)到戶到人。

(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

今年的示范區(qū)建設(shè)工作重點(diǎn)有兩個(gè)：一是現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，既是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推廣先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮科技人才作用的有效載體，又是體制機(jī)制改革、培育新型經(jīng)營(yíng)主體的典型樣板，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)村改革的重要手段，其意義和作用重大，必須高度重視。今年自治區(qū)全面啟動(dòng)區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。隨著示范區(qū)在面上的鋪開，要進(jìn)一步發(fā)揮示范區(qū)的改革試驗(yàn)田作用，在探索正?；耐恋亓鬓D(zhuǎn)機(jī)制、金融服務(wù)同步創(chuàng)新、農(nóng)用土地管理創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破，用改革的紅利體現(xiàn)示范作用。二是“雙高”糖料蔗基地建設(shè)。蔗糖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前蔗糖業(yè)受國(guó)際市場(chǎng)沖擊，生產(chǎn)萎縮的不利形勢(shì)，自治區(qū)提出糖業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。按照自治區(qū)的規(guī)劃和部署，“十三五”時(shí)期我市“雙高”基地建設(shè)任務(wù)為40萬畝，20xx年要建設(shè)11萬畝。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真總結(jié)前兩年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用管理，強(qiáng)化落實(shí)縣級(jí)人民政府主體責(zé)任。各縣要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)實(shí)施主體的積極性，按照市里制定的實(shí)施方案，全力推進(jìn)基地建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

(三)全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村改革，推進(jìn)多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，扎實(shí)完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)農(nóng)村改革的基礎(chǔ)。依托農(nóng)村土地確權(quán)信息管理系統(tǒng)，探索建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的管理和服務(wù)，建立完善的縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系。全面開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，要加快建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建管并重，加快建立管理責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，探索社會(huì)化和專業(yè)化的多種水利工程管理模式。深化集體林權(quán)制度改革，抓好林權(quán)證發(fā)放查缺補(bǔ)漏工作，開展“三權(quán)分置”工作試點(diǎn)，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，努力擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面和林權(quán)抵押貸款規(guī)模，制定家庭林場(chǎng)管理辦法，支持股份合作林場(chǎng)、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，完善集體經(jīng)濟(jì)組織確定和折股量化辦法。統(tǒng)籌推進(jìn)供銷、農(nóng)墾、水利、林業(yè)等綜合改革。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善財(cái)稅、信貸保險(xiǎn)、用地用電等支持政策。實(shí)施龍頭企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的骨干力量。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員等領(lǐng)辦合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(zhǎng)期合同等方式，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。逐步向社會(huì)資本放開政府行業(yè)部門管理的農(nóng)村服務(wù)事項(xiàng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。支持新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化、規(guī)?；?wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)資料供應(yīng)、種子種苗繁育、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和循環(huán)利用等生產(chǎn)性服務(wù)。

(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三工程。

要不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以加工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。乘今年我市實(shí)施“實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”的東風(fēng)，依托柳江縣新興食品工業(yè)園、魚峰區(qū)洛維螺螄粉工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局，引導(dǎo)加工企業(yè)向農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)集聚發(fā)展，重點(diǎn)提升繭絲綢、果蔬、綠色食品加工能力和水平。大力推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等物流網(wǎng)建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村物流體系。鼓勵(lì)支持企業(yè)開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷，加強(qiáng)水果、蔬菜等大宗時(shí)令農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和網(wǎng)上銷售，培育“阿里巴巴柳州產(chǎn)業(yè)帶”及“京東柳州特色館”農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)推進(jìn)知名電子商務(wù)平臺(tái)在我市布局農(nóng)村電商項(xiàng)目，鼓勵(lì)“農(nóng)村淘寶”“村郵樂購(gòu)”“京東幫”等國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)村電商平臺(tái)在我市構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)體系，年內(nèi)要在6個(gè)縣建成6個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心，在各縣電商試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立100個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(店)。積極參與特產(chǎn)行銷全國(guó)活動(dòng)，組織龍頭企業(yè)赴北上廣深等大城市展銷，打造我市農(nóng)產(chǎn)品高端品牌。著力打造環(huán)都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈，充分利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源，特別是依托農(nóng)業(yè)基地，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，積極開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)、最美田園的創(chuàng)建和推介活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)精品農(nóng)莊、休閑農(nóng)場(chǎng)、特色民宿和養(yǎng)老養(yǎng)生等休閑產(chǎn)品。

(五)強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，提升良種良法覆蓋率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，重點(diǎn)推廣秸稈栽培食用菌還田、柑橘和百香果健康苗繁育等能極大促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)用技術(shù)。大力實(shí)施科技入戶工程，按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求，加強(qiáng)科技示范戶的能力建設(shè)，形成以農(nóng)業(yè)科研專家為技術(shù)源泉，以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度增加設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害能力。提高農(nóng)機(jī)裝備水平，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械傾斜。加大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具示范推廣，實(shí)施水稻和甘蔗全程機(jī)械化推進(jìn)工程，提升主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平。打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)，在農(nóng)村構(gòu)建“布局合理、服務(wù)規(guī)范、便捷高效”的農(nóng)機(jī)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力培育和發(fā)展一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型“三類協(xié)同”的新型職業(yè)農(nóng)民，深入推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園(區(qū))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)相結(jié)合，與實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育相結(jié)合的“三結(jié)合”柳州模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部知識(shí)更新培訓(xùn)，強(qiáng)化基層農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。

(六)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，加大生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)和監(jiān)管力度，對(duì)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施內(nèi)部通報(bào)制度，確保果蔬茶葉等農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率98%以上，水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品抽檢合格率97%以上。加大“三品一標(biāo)”推進(jìn)力度，新增認(rèn)證10個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度，優(yōu)先在“三品一標(biāo)”企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)量安全品牌、做好農(nóng)事記錄、建立標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)室、使用二維碼。加強(qiáng)對(duì)濫用、禁用、限用的高毒高殘留農(nóng)藥處置，依法查處銷售、使用高毒農(nóng)藥和非法添加禁用高毒農(nóng)藥成分等行為，逐步推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買制度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)和支持縣區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。

(七)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。

大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合我市“十三五土地整治規(guī)劃”，確定我市“十三五”期間高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，完成全市旱改水項(xiàng)目20xx年度的施工任務(wù)，新增水田(水澆地)面積400公頃。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，抓好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利第六批重點(diǎn)縣、中央統(tǒng)籌資金、規(guī)模化節(jié)水及自治區(qū)、市級(jí)財(cái)政農(nóng)田水利項(xiàng)目等農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè)工作。推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理項(xiàng)目前期工作及建設(shè)進(jìn)度，對(duì)已完工的項(xiàng)目開展蓄水或竣工驗(yàn)收工作。編制完善“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目庫，解決我市剩余71個(gè)建制村農(nóng)村公路通暢問題，以“四好”公路建設(shè)為目標(biāo)，全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化步伐，著重提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和文化等基本公共服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，全面落實(shí)貧困學(xué)生資助政策，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。按照“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的要求，健全完善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快跨市、跨省異地就診系統(tǒng)建設(shè)。完善農(nóng)村最低生活保障制度，不斷提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫和福利政策，發(fā)展養(yǎng)老和慈善事業(yè)，深化農(nóng)村殯葬改革。

(八)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和高效利用。

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田。落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)格執(zhí)行“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”制度，嚴(yán)禁占用耕地或水源地種植速生桉。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控制。深入實(shí)施石漠化綜合治理、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治。圍繞“一控兩減三基本”，實(shí)施農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，科學(xué)合理減量使用農(nóng)藥化肥。實(shí)施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理區(qū)域示范工程。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理生活污水、垃圾和養(yǎng)殖污染。

(九)健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制。

優(yōu)先保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，確保力度不減，總量增加，重點(diǎn)增加農(nóng)村改革、精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和“美麗柳州·鄉(xiāng)村建設(shè)”等方面的投入。推動(dòng)國(guó)有銀行、地方銀行、信用社和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農(nóng)村金融服務(wù)主體，開展農(nóng)村金融合作組織試點(diǎn)。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)多元化服務(wù)轉(zhuǎn)型，各類涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步向縣、鄉(xiāng)、村下沉服務(wù)重心。創(chuàng)新融資擔(dān)保，健全政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系，加快組建政府出資為主的政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并引導(dǎo)各類資本組建專業(yè)化農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的融資服務(wù)。創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)，拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的廣度和深度，以中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品政策性保險(xiǎn)的覆蓋面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向地方特色產(chǎn)業(yè)延伸。建立完善財(cái)政支持的多層次巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，全面推進(jìn)小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。

(十)深入推進(jìn)“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。

20xx年是“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的攻堅(jiān)之年，要認(rèn)真落實(shí)第二次全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議和自治區(qū)相關(guān)會(huì)議精神，按照《“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動(dòng)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》和《“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)指導(dǎo)意見》及三個(gè)配套文件的總體要求，主要抓好四個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)鞏固擴(kuò)大清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)成果。著力在實(shí)現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)常態(tài)化、全覆蓋上下功夫，使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生穩(wěn)定的、不可逆的根本轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)實(shí)施“兩處理兩回收”農(nóng)村垃圾分類減量模式，建立符合農(nóng)村實(shí)際、可操作性強(qiáng)、低成本運(yùn)行的垃圾處理和鄉(xiāng)村保潔模式。二是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村“三化”專項(xiàng)活動(dòng)。全力完成自治區(qū)綠化示范村屯307個(gè)，一般綠化村屯3456個(gè)，全面解決我市“”規(guī)劃剩余的17.6萬農(nóng)村人口(包括農(nóng)村中小學(xué)校師生)飲水安全問題，建成20個(gè)以上“飲水凈化”示范項(xiàng)目及5個(gè)以上的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心，新增138個(gè)建制村通瀝青(水泥)路，建設(shè)通屯道路100個(gè)。三是重點(diǎn)打造市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合示范片區(qū)和村屯。重點(diǎn)建設(shè)柳江縣“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南區(qū)“美麗太陽”等8個(gè)示范片區(qū)和50個(gè)左右的示范村屯，把示范片區(qū)和村屯建設(shè)成整體效果、關(guān)鍵項(xiàng)目、規(guī)劃先行、建設(shè)機(jī)制高效、群眾文明衛(wèi)生習(xí)慣、“三清潔”長(zhǎng)效管理、群眾積極投工籌款、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富、引進(jìn)社會(huì)資本參與和少花錢多辦事等10個(gè)方面起示范作用的典范工程。四是積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，在進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地策劃、規(guī)劃一批適合運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制引進(jìn)社會(huì)資本參與的鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，并通過招商引資等方式組織實(shí)施，使鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)逐步形成投資回報(bào)、富民效益與提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平的良性循環(huán)，從根本上解決鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金的可持續(xù)難題，使鄉(xiāng)村建設(shè)成為我市穩(wěn)增長(zhǎng)的一支生力軍。

健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門各負(fù)其責(zé)、密切合作的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)黨政“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的責(zé)任制。結(jié)合今年的換屆工作，要選派領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。緊密結(jié)合即將在全黨開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，確保中央、自治區(qū)黨委和市委“三農(nóng)”工作方針政策落地見效。

大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和“第一書記”、大學(xué)生村官、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員的帶頭作用，在農(nóng)村改革、助農(nóng)增收、脫貧攻堅(jiān)、“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域上積極作為，確保扶農(nóng)惠民政策落到實(shí)處，具體工作扎實(shí)開展。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，發(fā)揮縣級(jí)黨委“一線指揮部”作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。鄉(xiāng)、村黨組織要種好“責(zé)任田”，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，抓好抓實(shí)基層黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)民工聚居地等建立黨組織的力度，確保黨組織和黨的工作全面有效覆蓋。

切實(shí)履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念，建立健全完善民主議事、款項(xiàng)撥付、項(xiàng)目實(shí)施跟蹤督辦、權(quán)益公開等方面的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上杜絕各類違紀(jì)違法行為發(fā)生。切實(shí)改進(jìn)基層干部作風(fēng)，解決不作為、亂作為問題，堅(jiān)決杜絕中飽私囊、暗箱操作、優(yōu)親厚友和侵害群眾權(quán)益等群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗行為。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，探索建立務(wù)實(shí)管用的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督看得見、權(quán)力管得住、村民做得了主。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化，加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)和法律援助，充分發(fā)揮村民自治、鄉(xiāng)村建設(shè)等村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用，創(chuàng)建和諧美麗農(nóng)村家園。

同志們，做好我市“十三五”期間的“三農(nóng)”工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念為指導(dǎo)，以務(wù)實(shí)求真的科學(xué)態(tài)度，把握規(guī)律，直面問題，以攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)和勇氣深化發(fā)展，開創(chuàng)新時(shí)期柳州“三農(nóng)”工作的大好局面，為我市率先在全區(qū)全面建成小康社會(huì)，打造西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市作出更大的貢獻(xiàn)!

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十

同志們：

是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作的一年，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效的一年。全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。20，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46億元，農(nóng)業(yè)增加值23.44億元，比上年分別增長(zhǎng)17％和6.2％；鎮(zhèn)街財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.19億元，同口徑增長(zhǎng)30.5％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4006元，同比增長(zhǎng)16.6。

一是糧食生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，高度重視糧食生產(chǎn)，通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金等一系列政策措施，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。全市糧食播種面積144.2萬畝、單產(chǎn)達(dá)477.9公斤、總產(chǎn)達(dá)68.9萬噸，分別比上年增長(zhǎng)4.6、13.8和18.8。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥30萬畝，優(yōu)質(zhì)專用玉米20萬畝。我市被評(píng)為“全國(guó)十大糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市）”，是山東省唯一獲此殊榮的縣（市）。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴(kuò)大以蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物種植面積，蔬菜播種面積發(fā)展到90萬畝，其中春秋兩季馬鈴薯種植面積突破60萬畝，各類保護(hù)地栽培面積達(dá)到50萬畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞大棚發(fā)展到270個(gè)，年出欄合同雞兔3600萬只，我市被列為“全國(guó)出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入15.7億元、利稅1.2億元,分別增長(zhǎng)37.5、23.6。全市畜禽存欄折合達(dá)到36萬頭標(biāo)準(zhǔn)畜，出欄80萬頭標(biāo)準(zhǔn)畜，同比分別增長(zhǎng)30、32。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，取得了防治高致病性禽流感的階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展，完成成片造林4.1萬畝，栽植各類樹木650余萬株，全市森林覆蓋率達(dá)到22.6；果樹總面積達(dá)到20萬畝，其中鮮果14.5萬畝，大棚果突破4000畝。

三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高。以我市被確定為全國(guó)“第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、省“出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣”等為契機(jī)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，全市規(guī)劃建設(shè)了七大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，總面積達(dá)20萬畝，其中五個(gè)示范基地已通過省級(jí)無公害產(chǎn)地認(rèn)證。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，對(duì)部分超市的蔬菜、無公害綠色食品開展定期檢測(cè)；在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地設(shè)立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測(cè)站”。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“品牌”戰(zhàn)略，全市新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)5個(gè)，申報(bào)無公害品牌認(rèn)證9個(gè)。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施來抓，在棗莊市率先成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，會(huì)員發(fā)展到120多家。盈泰集團(tuán)、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)53家，總數(shù)發(fā)展到631家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值43.2億元，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)6家，棗莊市級(jí)12家，滕州市級(jí)10家，固定資產(chǎn)100萬元以上的龍頭企業(yè)94家。積極培植農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，全市共發(fā)展運(yùn)銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織320家，總數(shù)達(dá)到3025家。農(nóng)民的組織化程度日益提高。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)條件得到較大改善。毫不放松地抓好了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成多層次投資1.89億元，擴(kuò)大和改善灌溉面積5萬畝，綜合治理水土流失面積6.2平方公里，鋪設(shè)各類吃水管道58.2公里，解決了20個(gè)缺水村2.6萬人的飲水問題。馬河水庫除險(xiǎn)加固主體工程竣工，河庫聯(lián)網(wǎng)、小流域綜合治理等工程進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害的綜合能力。

六是招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。不斷拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，招商引資成效顯著。年，各鎮(zhèn)街共引進(jìn)各類項(xiàng)目447個(gè)，增長(zhǎng)29；合同利用外資97.8億元，占全市合同利用外資總額的80％；實(shí)際到位資金47.8億元，占全市實(shí)際到位資金總額的78。一大批由各鎮(zhèn)街引資的投資規(guī)模大、科技含。

量高的'項(xiàng)目順利實(shí)施。深入開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。全市完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值140億元，增長(zhǎng)33.3；實(shí)現(xiàn)稅收6.5億元，增長(zhǎng)46；新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)1285家，增長(zhǎng)44；新發(fā)展個(gè)體工商戶8564戶，增長(zhǎng)43。

七是農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移成效顯著。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路，把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力作為增加農(nóng)民收入的重要措施來抓，組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。經(jīng)省陽光工程辦公室認(rèn)證的11家學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主陣地。全年對(duì)2萬農(nóng)民實(shí)行了技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移7.2萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到95以上。目前全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30多萬人，其中向外地大中城市轉(zhuǎn)移13萬人。

八是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展?？萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入開展，農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見成效。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，校舍危房改造步伐加快，新建校舍1.8萬平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進(jìn)，在14處鎮(zhèn)街啟動(dòng)實(shí)施，參保人數(shù)達(dá)到38.5萬人。完成小城鎮(zhèn)拆遷12.7萬平方米，開工建設(shè)小康屋1400套?！按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊?67公里，全市92％的村實(shí)現(xiàn)了村村通油路，鄉(xiāng)村交通狀況明顯改善。積極抓好農(nóng)村特困人口救助，實(shí)施了首批農(nóng)民危房改造。農(nóng)村稅費(fèi)改革成果進(jìn)一步鞏固，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4510萬元，人均減輕負(fù)擔(dān)37元。大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)日趨穩(wěn)定。加強(qiáng)了鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè)，認(rèn)真解決群眾來信來訪，理順情緒，化解矛盾，有力促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)和土地管理等各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在著許多困難和問題，主要是：農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益不高，農(nóng)民整體收入水平還比較低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于第一產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)雖然有了較大進(jìn)展，但多數(shù)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，帶動(dòng)作用不強(qiáng)；農(nóng)技推廣體系面臨的知識(shí)老化和人才流失等問題越來越突出，新品種、新技術(shù)的普及率有待提高；“三路三渠”等農(nóng)田基本設(shè)施出現(xiàn)不同程度地老化，農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平較低，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較慢等。對(duì)此，我們必須高度重視，充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。今年中央又一次把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作為一號(hào)文件的主題，即將在我市召開的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，必將為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。我們一定要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市百萬農(nóng)民，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力拼搏，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。20農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大資金投入和科技支持力度，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。總的任務(wù)目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6以上。圍繞上述目標(biāo)，全市上下要立足實(shí)際，挖掘潛力，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺性，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)關(guān)鍵措施，全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

（一）穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。緊緊抓住近兩年來糧價(jià)較高的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等扶持政策，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，抓好糧食生產(chǎn)，確保全市基本農(nóng)田80萬畝，糧食播種面積120萬畝，糧食總產(chǎn)60萬噸的“三條底線”。嚴(yán)格保護(hù)耕地，保證基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。繼續(xù)實(shí)施“沃土工程”，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改造中低產(chǎn)田，推廣測(cè)土配方施肥，推行有機(jī)肥綜合利用、秸稈還田等措施，努力培肥地力。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程，搞好良種繁育基地建設(shè)，加大良種良法的推廣力度，重點(diǎn)引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米等種植效益好的新品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥和專用玉米的種植面積，分別達(dá)到40萬畝和20萬畝。

（二）進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照產(chǎn)品特色化、生產(chǎn)規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民不斷加大調(diào)整力度，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。培植壯大北部精細(xì)蔬菜、東部名特果品、中西部?jī)?yōu)質(zhì)糧油三大優(yōu)勢(shì)作物產(chǎn)業(yè)帶，鞏固擴(kuò)大馬鈴薯、毛芋頭、黃姜、西紅柿等優(yōu)勢(shì)作物種植規(guī)模，確保全年馬鈴薯播種面積達(dá)到60萬畝，發(fā)展加工型新品種畝以上。積極發(fā)展蔬菜保護(hù)地栽培，力爭(zhēng)新建高標(biāo)準(zhǔn)冬暖大棚500個(gè)。繼續(xù)抓好果樹“三園”建設(shè)工程，進(jìn)一步提高果品產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。充分利用湖區(qū)、庫區(qū)和礦區(qū)塌陷地等水面，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。堅(jiān)持把全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的關(guān)鍵措施來抓，在搞好20萬畝無公害蔬菜基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，培育發(fā)展有機(jī)食品基地1000畝，力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到10000畝。進(jìn)一步發(fā)揮盈泰集團(tuán)的龍頭帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化雞、兔養(yǎng)殖大棚200個(gè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度，力爭(zhēng)綠色和無公害品牌總數(shù)突破20個(gè)。加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。重點(diǎn)開發(fā)完善農(nóng)產(chǎn)品供求和推介服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向農(nóng)村和農(nóng)戶延伸。

（三）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，抓住“壯大實(shí)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高帶動(dòng)力”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極搞好資金協(xié)調(diào)和信息服務(wù)，扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)迅速膨脹規(guī)模，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。畜牧產(chǎn)業(yè)以盈泰集團(tuán)、春藤食品公司等為龍頭，擴(kuò)大肉雞、肉兔、肉牛、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖。重點(diǎn)實(shí)施好盈泰集團(tuán)肉熟食加工車間建設(shè)和肉兔產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盈泰集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元、利稅2.4億元、出口創(chuàng)匯5000萬美元。糧油產(chǎn)業(yè)以東谷面粉公司、益康食品公司等為龍頭，擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米和花生、大豆生產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)業(yè)以蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、海豐冠都食品公司等為龍頭，帶動(dòng)發(fā)展精細(xì)蔬菜生產(chǎn)。林果業(yè)以瓜果批發(fā)市場(chǎng)、果脯廠、果汁廠、木材加工園區(qū)等為龍頭帶動(dòng)高效優(yōu)質(zhì)林果業(yè)生產(chǎn)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)以惠豐種業(yè)有限公司、姜屯顏樓花卉產(chǎn)銷基地為龍頭，開發(fā)建設(shè)近郊型花卉產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)高效花卉基地發(fā)展到5000畝。同時(shí)，因地制宜發(fā)展新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50家以上。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，落實(shí)好發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織基金，完善金融、稅收和用地等方面的扶持政策，鼓勵(lì)多形式發(fā)展，培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、組織化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大戶和典型。力爭(zhēng)全年新發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織300家以上，總數(shù)達(dá)到3400家。

（四）實(shí)施科技興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣建設(shè)。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、建立農(nóng)業(yè)科技推廣體系為內(nèi)容，提高全市農(nóng)業(yè)科技水平。加大農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，努力造就一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)人才隊(duì)伍。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，在不斷完善市、鎮(zhèn)、村農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，深化推廣體制改革，大力支持推廣單位和科技人員興辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，從事科研成果的開發(fā)和推廣，進(jìn)行高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)；大力鼓勵(lì)龍頭企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科研，參與成果開發(fā)、應(yīng)用和推廣，使之逐步成為科技成果開發(fā)的主體。抓住我市被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點(diǎn)市的機(jī)遇，建立健全科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提高科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率。落實(shí)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，積極引進(jìn)推廣新型機(jī)械，優(yōu)化農(nóng)機(jī)資源配置，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

（五）大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，樹立生態(tài)理念，推行清潔生產(chǎn)，循環(huán)利用資源，促進(jìn)綠色消費(fèi)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城和環(huán)保模范城為目標(biāo)，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)林保護(hù)和經(jīng)濟(jì)林開發(fā)并舉，實(shí)現(xiàn)道路兩側(cè)林帶化、非基本農(nóng)田林地化、平原林網(wǎng)化，進(jìn)一步搞好高速公路兩側(cè)可視山頭的綠化。充分利用澇洼地、采礦塌陷地、河灘渠道等非基本農(nóng)田，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林。加強(qiáng)山林防火，確保林木安全。抓好微山湖濕地保護(hù)和紅荷風(fēng)景區(qū)配套建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施龍山、蓮青山、黃蓮山生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。加快文明生態(tài)村建設(shè)步伐，確保32個(gè)村通過棗莊市驗(yàn)收，做好級(jí)索鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家或省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。實(shí)施小流域綜合治理，加強(qiáng)荊泉水源地治理和保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)，通過推廣過腹還田、青貯氨化、沼氣生產(chǎn)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)秸桿、畜禽糞便等綜合利用，提高農(nóng)村能源利用率。通過實(shí)施南水北調(diào)沿湖區(qū)“兩減三?！惫こ毯筒∠x害綜合防治等多種措施，有效降低和控制農(nóng)業(yè)污染，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)條件。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，放開搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和中心來抓，進(jìn)一步廣泛動(dòng)員，加大工作力度，力求更大突破。繼續(xù)搞好赴外組團(tuán)招商，廣泛開展專業(yè)隊(duì)伍招商，創(chuàng)新招商方式，提高招商效率。進(jìn)一步解放思想，放開搞活，優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量、擴(kuò)規(guī)模上檔次。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成160億元，增長(zhǎng)20；新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)1200家，新發(fā)展個(gè)體工商戶8400戶。按照“積極引導(dǎo)、相對(duì)集中、龍頭帶動(dòng)、群體發(fā)展”的原則，下大氣力抓好木材加工、機(jī)械制造、精細(xì)化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、旋轉(zhuǎn)接頭、玻璃加工、塑料制品、鑄造、童車等特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，真正形成區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系，解決民營(yíng)企業(yè)的資金瓶頸問題。繼續(xù)深入開展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大競(jìng)賽和幫包活動(dòng)，組織好民營(yíng)企業(yè)評(píng)議部門服務(wù)質(zhì)量活動(dòng)，努力營(yíng)造有利于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，多渠道培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，以繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以提高村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力為目的，大力加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資5億元，完成開發(fā)建設(shè)面積30萬平方米。積極搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷提高鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。要充分利用農(nóng)廣校、鎮(zhèn)街黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等陣地，搞好對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，成立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)會(huì)，發(fā)展勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，完善勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，組織批量有序輸出，堅(jiān)定不移地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向外地大中城市轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力8萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬人以上。積極搞好對(duì)農(nóng)民工的跟蹤服務(wù)，著重解決好拖欠工資、勞動(dòng)環(huán)境差等突出問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（八）不斷加大投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。各級(jí)各部門要緊緊圍繞“路、水、電、醫(yī)、學(xué)”等方面，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成多層次投資1.8億元，擴(kuò)大改善灌溉面積4萬畝，治理水土流失面積6平方公里。突出抓好馬河水庫除險(xiǎn)加固四期、南四湖東堤滕州段治理、河庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)水、荊泉水源地保護(hù)治理等10項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，積極抓好南水北調(diào)工程滕州市截污導(dǎo)流、莊里水庫、戶主水庫除險(xiǎn)加固等工程的籌建工作。抓住中央和省級(jí)財(cái)政大幅度增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各級(jí)補(bǔ)助資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好“世行三期”土地治理項(xiàng)目建設(shè)，集中抓好中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。進(jìn)一步加快公路建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好滕濱旅游專線建設(shè)，著手啟動(dòng)滕州至龍陽、東郭至濱湖、東郭至木石、黨山至馬河等縣鄉(xiāng)道路建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程，完成400公里硬化鋪油，全面實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)；積極實(shí)施村村通客車工程，力爭(zhēng)96的村通客車。抓好村村通自來水工程，力爭(zhēng)通過兩年的努力，全市80以上的村用上安全衛(wèi)生的自來水；繼續(xù)加快人畜飲水解困工程建設(shè)，解決20個(gè)山區(qū)半山區(qū)吃水困難村的吃水問題。高度重視農(nóng)村教育工作，加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度，拆除中小學(xué)危房1.5萬平方米，新建校舍3.5萬平方米；實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“三新”（新桌、新凳、新講臺(tái)）工程，解決農(nóng)村學(xué)生自帶桌凳上學(xué)問題。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭(zhēng)覆蓋面達(dá)到80以上。搞好農(nóng)村計(jì)劃生育，開展“少生快富扶貧工程試點(diǎn)”，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障和特困戶救濟(jì)制度，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。積極實(shí)施失地農(nóng)民基本生活保障制度，解決被征地農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì)問題。高度重視農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，做好群眾來信來訪和矛盾調(diào)處工作，認(rèn)真解決土地征用、房屋拆遷、采煤塌陷地治理和補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娗猩砝娴膯栴}，保護(hù)好群眾的合法權(quán)益。扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

（九）認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。認(rèn)真落實(shí)減負(fù)和土地承包政策，全面取消農(nóng)業(yè)稅，嚴(yán)格按程序?qū)徍藢徟耙皇乱蛔h”等籌資籌勞辦法。規(guī)范涉農(nóng)稅收、價(jià)格、收費(fèi)公示制度，重點(diǎn)治理農(nóng)民建房、中小學(xué)就學(xué)、農(nóng)民外出務(wù)工等方面的亂收費(fèi)問題。堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制，落實(shí)村干部工資統(tǒng)籌。鞏固村級(jí)財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制成果，全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員聘任制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，統(tǒng)一發(fā)放《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對(duì)二輪土地承包政策落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)隨意收回農(nóng)戶承包土地、違規(guī)預(yù)留機(jī)動(dòng)地、二輪延包不規(guī)范及其他違反政策的，加大執(zhí)法執(zhí)罰力度，予以堅(jiān)決糾正，并追究責(zé)任。在農(nóng)戶自愿、有償?shù)那疤嵯拢婪ㄩ_展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

三、落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

面對(duì)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，以新的作風(fēng)、新的舉措，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保證。

一要高度重視，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)一定要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在重要位置，集中時(shí)間，集中精力，堅(jiān)決打好以糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究制定更加細(xì)致、更加具體的措施和辦法。尤其是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化雞兔大棚建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥種植、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展等任務(wù)目標(biāo)，要一一進(jìn)行分解，層層落實(shí)，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是各鎮(zhèn)街的主要負(fù)責(zé)同志，要深入基層，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的困難和問題，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織者、指導(dǎo)者和服務(wù)者。要牢固樹立全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的意識(shí)，增進(jìn)同農(nóng)民的感情。要改進(jìn)工作方式方法，把工作的著力點(diǎn)放到組織、服務(wù)、扶持、引導(dǎo)、示范上，更好地運(yùn)用政策、法律和信息，組織帶領(lǐng)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。尤其要圍繞一家一戶辦不了、辦不好的事情，超前運(yùn)籌，環(huán)環(huán)緊扣，為群眾提供物資、技術(shù)、信息、銷售等全方位、系列化服務(wù)。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織技術(shù)人員深入田間地頭，及時(shí)解決群眾的技術(shù)難題，把最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果迅速有效地傳授到農(nóng)民手中。

三要密切配合，形成合力。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞農(nóng)民群眾的所思、所盼、所急、所需，履行好職能作用，努力在全市形成支持農(nóng)村工作、關(guān)注農(nóng)民生產(chǎn)生活、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。農(nóng)業(yè)和科技部門要重點(diǎn)搞好良種引進(jìn)、種苗供應(yīng)和指導(dǎo)工作；農(nóng)機(jī)部門要搞好機(jī)械調(diào)度、維修和技術(shù)培訓(xùn)；水務(wù)和氣象部門要密切關(guān)注水情、雨情變化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)；財(cái)政金融部門要積極籌措資金，全力支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；工商、供銷、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門要搞好市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)行為；宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。各部門都要充分發(fā)揮職能作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，只爭(zhēng)朝夕，扎實(shí)苦干，努力完成今年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快滕州向大市、名市、強(qiáng)市跨越而努力奮斗。

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十一

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是改革開放30周年和中國(guó)的奧運(yùn)年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的意義。根據(jù)黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣黨代會(huì)、人代會(huì)的總體安排部署，20__年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧兩個(gè)大局，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，全面落實(shí)“五項(xiàng)縣策”，充分挖掘和發(fā)揮境內(nèi)五大基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，更加重視社會(huì)建設(shè)和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%，達(dá)到26.2億元。人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上，達(dá)到11390元。財(cái)政收入高于gdp增長(zhǎng)，大口徑財(cái)政收入過億元，地方一般預(yù)算收入突破5000萬元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到9.78億元以上。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，達(dá)到5.26億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入凈增624元，增長(zhǎng)10%，達(dá)到6863元。農(nóng)民人均純收入凈增215元，增長(zhǎng)8%，達(dá)到2900元。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.55%?；瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量嚴(yán)格控制在市上下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，今年的經(jīng)濟(jì)工作要牢牢把握“八個(gè)重點(diǎn)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破”。

(一)牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。必須始終堅(jiān)持“項(xiàng)目帶動(dòng)、開放帶動(dòng)”，迅速在全縣掀起新一輪抓項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、促發(fā)展的熱潮，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，使更多的項(xiàng)目和資金投入我縣，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。一是要全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣共確定各類項(xiàng)目70項(xiàng),總投資58.55億元。當(dāng)年計(jì)劃投資44.5億元，其中大唐__電廠計(jì)劃投資35.61億元，興泉風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)計(jì)劃投資2.93億元。這些項(xiàng)目事關(guān)全縣發(fā)展大局，各級(jí)各部門必須認(rèn)真組織實(shí)施，確保在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，條件具備項(xiàng)目早日開工，竣工項(xiàng)目按期交付使用，重大項(xiàng)目前期工作取得新的進(jìn)展。著力抓好大唐__電廠、興泉風(fēng)力發(fā)電、引大入秦延伸__供水工程、天然氣入城、中泉國(guó)家級(jí)土地開發(fā)整理、縣城至五佛通鄉(xiāng)油路改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極配合國(guó)家、省、市做好黃河黑山峽段水電梯級(jí)開發(fā)、興泉風(fēng)電場(chǎng)二期等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目在__布局建設(shè)。二是要切實(shí)加大招商引資力度。圍繞非金屬礦物制品、能源和新能源、冶煉、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、黃河文化旅游等六大支柱產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，千方百計(jì)洽談引進(jìn)一批新的項(xiàng)目落戶__。重點(diǎn)抓好翔健冶煉公司年產(chǎn)5萬噸金屬鎂合金生產(chǎn)線、安泰薯?xiàng)l生產(chǎn)線、大格達(dá)萬畝生態(tài)園建設(shè)等項(xiàng)目的簽約引進(jìn)工作。要堅(jiān)持多管齊下，大力開展上門招商、以商招商、中介招商和園區(qū)招商，緊盯長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破。縣發(fā)改局、招商局、經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)部門要對(duì)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入排查，加強(qiáng)宣傳，包裝推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)提高招商的針對(duì)性和有效性。確保年內(nèi)招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金5億元以上，增長(zhǎng)25%以上。三是要抓好項(xiàng)目論證儲(chǔ)備和爭(zhēng)取工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，多渠道捕捉項(xiàng)目信息，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家部委和省、市對(duì)口部門的聯(lián)系，主動(dòng)銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取凝練和實(shí)施一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的項(xiàng)目。對(duì)已列入“十一五”規(guī)劃的項(xiàng)目，要逐個(gè)疏理，做好規(guī)劃，啟動(dòng)開發(fā)，確保盡快開工建設(shè)。對(duì)已銜接、上報(bào)的項(xiàng)目，要緊盯不放，力爭(zhēng)提早落實(shí)。要積極做好各類項(xiàng)目的前期工作，促使年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重點(diǎn)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、畜產(chǎn)品加工、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、易地扶貧搬遷、重點(diǎn)退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)、通村公路等項(xiàng)目的前期工作。四是要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、部門單位負(fù)責(zé)主抓對(duì)口項(xiàng)目的項(xiàng)目工作機(jī)制，靠實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，各級(jí)各部門尤其是發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門，要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，分工協(xié)作，搞好項(xiàng)目建設(shè)的全方位協(xié)調(diào)服務(wù)，既要依法辦事，按國(guó)家政策規(guī)定辦理項(xiàng)目手續(xù)，又要結(jié)合實(shí)際，用足用活相關(guān)政策。尤其是對(duì)已經(jīng)落戶和正在洽談的重大項(xiàng)目，要實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)跟蹤和牽頭服務(wù)制度，在審批核準(zhǔn)、土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面，積極主動(dòng)為項(xiàng)目單位提供便利和支持，確保項(xiàng)目早落戶、早開工、早投產(chǎn)、早見效。

(二)牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。解決好“三農(nóng)”問題，始終是全局工作的重中之重。要按照中央1號(hào)文件精神，著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良性互動(dòng)格局。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大規(guī)模。今年，中央將拿出50億元，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，省上把產(chǎn)業(yè)化資金的扶持重點(diǎn)放在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要抓住機(jī)會(huì)，多方爭(zhēng)取，推動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展。要立足區(qū)域特征和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，圍繞“特色種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果”三大基地建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大沙漠洋芋、啤酒大麥、玉米制種、優(yōu)質(zhì)小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)種植板塊，發(fā)展壯大枸杞、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨等林果產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)肉羊、生豬、蛋雞、奶牛等四大特色養(yǎng)殖業(yè)，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展模式。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)。當(dāng)前要針對(duì)肉、蛋等農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格上漲且在一定時(shí)期內(nèi)還將持續(xù)的形勢(shì)，在草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品加工上做足文章，在確保主要農(nóng)畜產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民加快發(fā)展畜牧業(yè)，有效增加農(nóng)民收入。二是要突出特色，壯大龍頭。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌。各涉農(nóng)部門要加強(qiáng)與省上有關(guān)部門的銜接和縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的聯(lián)系，年內(nèi)力爭(zhēng)將我縣納入全國(guó)商品糧建設(shè)基地范圍，完成__縣無公害小雜糧生產(chǎn)基地認(rèn)證和30萬畝農(nóng)作物的訂單生產(chǎn)任務(wù)。繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度，重點(diǎn)抓好枸杞、紅棗深加工及奶牛乳業(yè)基地等項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，積極引導(dǎo)玉杰農(nóng)貿(mào)公司等新興企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品包裝企業(yè)，通過及時(shí)更新產(chǎn)品包裝，提高加工增值水平。三是要強(qiáng)化基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。重點(diǎn)抓好中泉國(guó)家級(jí)土地開發(fā)整理二期工程、生態(tài)移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、沼氣建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田林網(wǎng)改造、村鎮(zhèn)綠化、安全飲水等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。抓好農(nóng)業(yè)科技、信息、流通服務(wù)體系建設(shè)，鞏固現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作組織，新建村級(jí)能源沼氣池服務(wù)合作社3個(gè)。重視做好動(dòng)物疫病防控工作，確保畜禽及其產(chǎn)品安全。四是要抓好勞務(wù)，增加收入。繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的項(xiàng)目，持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓下去。各級(jí)各部門要圍繞提高勞務(wù)輸出的組織化程度和層次，集中力量抓好對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，采取就地輸轉(zhuǎn)和向外輸出相結(jié)合的辦法，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入。力爭(zhēng)年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3萬人(次)以上，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5000人(次)以上。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)助。要按照“三個(gè)高于”的要求，加大財(cái)政支農(nóng)資金投入，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。五是要抓好試點(diǎn)，建設(shè)新村?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大組織協(xié)調(diào)力度，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)有目標(biāo)、當(dāng)年有重點(diǎn)、區(qū)域有典型的原則，以村鎮(zhèn)建設(shè)和培育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過項(xiàng)目整合、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)幫扶等有效途徑，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，積極推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。要堅(jiān)持新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，以整治臟、亂、差為重點(diǎn)，扎實(shí)做好改路、改水、改廚、改廁、改圈工作，加快新、老村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，加大村容村貌整治力度，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化。要深入開展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶支援，共同促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力形成縣上部門單位配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主抓、群眾主動(dòng)參與的工作格局。確保年內(nèi)通過1個(gè)省級(jí)示范村的考核驗(yàn)收，完成6個(gè)市、縣級(jí)示范村的完善提升和13個(gè)舊村的整治改造任務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)村民自治和村務(wù)公開，逐步達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的要求。

(三)牢牢把握興工活商這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在提高工業(yè)效益、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和命脈。要通過大辦工業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)展民營(yíng)壯大群體，搞活商貿(mào)繁榮三產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是要千方百計(jì)工業(yè)發(fā)展難題。綜合經(jīng)濟(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，積極應(yīng)對(duì)煤、電、油、運(yùn)和資金緊缺帶來的壓力，千方百計(jì)解決好資金、人才、機(jī)制等方面的瓶頸制約，努力制約工業(yè)發(fā)展的難題。要探索建立規(guī)模以下企業(yè)晉級(jí)規(guī)模以上企業(yè)的考核辦法，并將其逐步納入政府考核目標(biāo)，引導(dǎo)扶持小型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要積極爭(zhēng)取資金和政策扶持，創(chuàng)造一切有利條件，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。二是要做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，扶持建材、煤炭、冶煉、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加快發(fā)展。大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)效益，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)實(shí)施好翔健冶煉公司年產(chǎn)10萬噸硅鐵、騰龍公司年產(chǎn)萬平方米紙面石膏板生產(chǎn)線等項(xiàng)目，抓好煤炭資源整合、金龍建材公司年產(chǎn)2000萬平方米紙面石膏板生產(chǎn)線等15項(xiàng)技改項(xiàng)目和碩蕾公司紅蘿卜素系列產(chǎn)品等6項(xiàng)新產(chǎn)品的開發(fā)。確保年內(nèi)工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，達(dá)到7.9億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，達(dá)到5.48億元。三是要加快上沙沃工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為加快工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，按照“市場(chǎng)運(yùn)作、行政推動(dòng)”的思路，努力拓寬融資渠道，多方籌措建設(shè)資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)能力。今年要重點(diǎn)抓好集中區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃，爭(zhēng)取在水、電、路、供熱、通訊等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得大的進(jìn)展。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門的銜接，力爭(zhēng)將集中區(qū)列入省級(jí)工業(yè)園區(qū)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持。同時(shí)要盡快研究出臺(tái)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的具體政策，增強(qiáng)園區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。今后新上的規(guī)模較大項(xiàng)目，原則上都要擺放到工業(yè)集中區(qū)，推動(dòng)集中區(qū)盡快形成規(guī)模，努力把集中區(qū)建成全縣工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。四是要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的重要力量，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，積極培育和發(fā)展一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中小民營(yíng)企業(yè)。年內(nèi)力爭(zhēng)使3-5家企業(yè)納入全省培育工程行列。要抓住投資、管理、服務(wù)三大要素，積極籌建信用擔(dān)保公司，連結(jié)“中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)”，努力解決中小企業(yè)融資難、銷售難等問題，著力搭建融資服務(wù)、信息化服務(wù)、技術(shù)服務(wù)三個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。要進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾不拘形式，不拘規(guī)模，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，圍繞市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)抓創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)和諧。力爭(zhēng)年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速保持在20%以上，完成增加值16.5億元。五是要進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。圍繞“擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平”三大重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，新建一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)各類專業(yè)市場(chǎng)、商廈、超市、專賣店、連鎖店等強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)，全面激活城鄉(xiāng)消費(fèi)，著力培育便民利民的流通服務(wù)體系。要進(jìn)一步培育開拓農(nóng)村市場(chǎng)，強(qiáng)化“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”體系建設(shè)，改造和興建一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，大力發(fā)展鎮(zhèn)村兩級(jí)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等不法行為，維護(hù)良好的商貿(mào)流通秩序。

(四)牢牢把握旅游開發(fā)這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞建設(shè)甘肅中部旅游大縣、西部旅游影視文化基地和培育國(guó)家著名旅游品牌目標(biāo)，突出景點(diǎn)建設(shè)、要素配置、對(duì)外宣傳三大重點(diǎn)，保護(hù)利用和科學(xué)開發(fā)旅游資源，盡快將旅游影視文化這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng)，使之成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和支柱。一是加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與的原則，加大投資力度，加快景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)步伐，逐步完善吃住行游購(gòu)?qiáng)实扰涮追?wù)設(shè)施。重點(diǎn)實(shí)施好黃河石林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世行貨款項(xiàng)目，全力打造黃河石林4a級(jí)旅游景區(qū)品牌。積極爭(zhēng)取永泰古城保護(hù)利用與旅游開發(fā)項(xiàng)目和絲綢之路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。力爭(zhēng)大水至龍灣公路建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)。二是要積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)。緊緊抓住市上打造258公里黃河旅游文化產(chǎn)業(yè)的良機(jī)，加快開發(fā)境內(nèi)112公里黃河文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)。大力弘揚(yáng)黃河文化和絲路文化，全面做好縣內(nèi)旅游資源普查，做好梧桐山、索橋古渡等景點(diǎn)的詳規(guī)編制和項(xiàng)目包裝工作，加快觀光旅游、休閑渡假旅游、民俗宗教旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等建設(shè)，努力形成大旅游格局，不斷提升__旅游的整體形象，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”。年內(nèi)要編制完成《__縣旅游和影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。三是要努力提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。深入挖掘地方傳統(tǒng)文化，加快開發(fā)刺繡、布藝、剪紙等民間工藝品和黃河奇石等旅游紀(jì)念品，不斷豐富旅游文化，發(fā)展旅游接續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加游客消費(fèi)，提高旅游業(yè)綜合收入。進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)招商和旅游宣傳營(yíng)銷工作力度，實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)、省內(nèi)外及國(guó)內(nèi)外旅游資源的互動(dòng)對(duì)接，不斷拓展客源市場(chǎng)。力爭(zhēng)年內(nèi)吸納游客突破30萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4500萬元，增長(zhǎng)33.7%。認(rèn)真組織開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，努力提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，著力改善旅游發(fā)展環(huán)境。

(五)牢牢把握財(cái)政稅收這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在提高理財(cái)水平、增強(qiáng)保障能力上實(shí)現(xiàn)新突破。財(cái)政是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合反映，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障。要進(jìn)一步更新理財(cái)觀念，認(rèn)真做好“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”各項(xiàng)工作，不斷提高財(cái)政工作水平，確保財(cái)政可用財(cái)力大幅增加、重點(diǎn)支出及時(shí)到位、全年實(shí)現(xiàn)收支平衡。一是要大力培植財(cái)源。財(cái)稅部門要堅(jiān)持圍繞財(cái)源抓財(cái)政、圍繞產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源的思路，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，全力支持企業(yè)發(fā)展，促使其不斷擴(kuò)大生產(chǎn)，增加效益，形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。要加速重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程，加快新上一批稅源項(xiàng)目，不斷培育后續(xù)財(cái)源，實(shí)現(xiàn)財(cái)源增量擴(kuò)張。要千方百計(jì)鞏固現(xiàn)有財(cái)源不被挖走，大力提高生財(cái)、聚財(cái)水平。二是要切實(shí)加大征管力度。嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化征管措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控、征收管理和稅務(wù)稽查工作，確保稅收足額及時(shí)入庫。要進(jìn)一步強(qiáng)化零散稅源征管，加大對(duì)陳欠稅款的清理和非稅征收力度，做到應(yīng)收盡收，確保實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。三是要積極向上爭(zhēng)取資金。20__年中央和省、市財(cái)政資金用于“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出將明顯高于往年?？h發(fā)改局、財(cái)政局要牽好頭，充分利用國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)傾斜政策，會(huì)同相關(guān)部門單位，加大爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金和各類專項(xiàng)資金的力度，努力增加地方可支配財(cái)力。同時(shí)財(cái)政部門要積極向上銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)將我縣列入“省直管縣”試點(diǎn)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，去年沒有完成引大入秦延伸__供水工程拼盤資金任務(wù)的縣水務(wù)局和縣農(nóng)牧局，今年要繼續(xù)按照“任務(wù)不減、目標(biāo)不變”的要求，積極向上爭(zhēng)取各類資金，確保年內(nèi)完成資金拼盤任務(wù)。今后，凡縣上安排的項(xiàng)目整合和資金拼盤任務(wù)，各有關(guān)部門單位必須高度重視，按時(shí)間任務(wù)要求不折不扣地完成，不得推延至下一年度。四是要不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。去年規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼后，給我縣的財(cái)政支出造成了很大壓力，因此必須牢固樹立過緊日子的思想。各級(jí)各部門提項(xiàng)目預(yù)算要考慮財(cái)力可能，不能脫離實(shí)際，大手大腳，敞開口子要錢;不能干一項(xiàng)工作，就要一筆經(jīng)費(fèi)，一些正常的工作，既然安排了公用經(jīng)費(fèi)，就不能再向縣財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政要堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則，正確處理保障運(yùn)轉(zhuǎn)、解決民生和支持發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，對(duì)一般性支出要從緊從嚴(yán)安排。人員經(jīng)費(fèi)要足額安排，公用經(jīng)費(fèi)要逐步提高，解決民生問題資金必須落實(shí)，重點(diǎn)支出要按照有關(guān)政策盡力保障，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)今年的財(cái)力情況，從現(xiàn)在開始，各部門提出的一般性專項(xiàng)一律由部門通過向上級(jí)爭(zhēng)取和自行調(diào)劑解決，不再追加預(yù)算，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。對(duì)一些專項(xiàng)資金，要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)帳制，不能把錢一撥了之，不追蹤，不問效。要不斷完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)收益流失。五是要努力強(qiáng)化金融支撐。繼續(xù)堅(jiān)持和完善政、銀、企聯(lián)席會(huì)議制度，積極協(xié)調(diào)金融部門擴(kuò)大信貸規(guī)模，增加對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的信貸投放，為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。對(duì)于大項(xiàng)目建設(shè)，金融部門要積極介入，加深對(duì)項(xiàng)目的了解，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的信心，主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)提供支持。要全力打造社會(huì)信用平臺(tái)，提高企業(yè)信用等級(jí)，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的違法行為。

(六)牢牢把握市政建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在提高建管水平、優(yōu)化人居環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“改建并舉、建管并重”的原則，抓住“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三個(gè)關(guān)鍵，努力把城市的規(guī)模做大、功能做全、形象做美。一是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃。今年要編制縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步完善縣城總體規(guī)劃。同時(shí)要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)部分重點(diǎn)村鎮(zhèn)啟動(dòng)編制工作。年內(nèi)要確保完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和8個(gè)村莊發(fā)展規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要加快基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、道路改造、城區(qū)亮化、人行道硬化、城區(qū)綠化等縣城建設(shè)“五項(xiàng)工程”，爭(zhēng)取建設(shè)日處理100噸的垃圾處理場(chǎng)，改造紅水路、東街東段兩條車行道，新架長(zhǎng)城路西段、紅水路路燈，硬化東街、車站路等道路人行道1.8萬平方米，抓好公園、街道、庭院、城南三角廣場(chǎng)等處綠化及管護(hù)，爭(zhēng)取“省級(jí)園林縣城”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí)要加快以紅水鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。三是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。整合部門職能，相對(duì)集中行政處罰權(quán)，組建成立城市管理行政執(zhí)法局，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市綜合管理水平。強(qiáng)化社區(qū)屬地管理職能，促進(jìn)城市基礎(chǔ)工作重心下移。適當(dāng)增加城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人，加強(qiáng)市容市貌綜合治理，鞏固“省級(jí)衛(wèi)生縣城”成果，努力營(yíng)造干凈、整潔、舒適的人居環(huán)境。

(七)牢牢把握節(jié)能減排這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把建設(shè)生態(tài)文明、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，加大工作力度，務(wù)求經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，消耗持續(xù)降低，污染大幅減排。一是要突出抓好節(jié)能減排工作。各級(jí)各部門要根據(jù)國(guó)家、省、市的要求，按照以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局，進(jìn)一步加大力度，集中力量打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。今年要把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)建材、冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管上，確保年內(nèi)完成境內(nèi)水泥、石膏粉生產(chǎn)企業(yè)污染治理任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)約束，確保完成年度責(zé)任目標(biāo)。要認(rèn)真搞好全國(guó)第一次污染源普查，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)普查任務(wù)。要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。二是要合理開發(fā)和利用資源。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保護(hù)基本農(nóng)田的政策，全面推行國(guó)有建設(shè)用地招拍掛制度，堅(jiān)決制止違法違規(guī)用地行為，提高土地利用效率和集約化程度。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，扎實(shí)做好礦山企業(yè)資源整合工作。確保6月底前完成煤炭資源整合工作。加大非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)力度，重點(diǎn)做好石灰石、石膏等非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。科學(xué)合理開發(fā)縣內(nèi)各類資源，努力提高資源利用效率。三是要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)立縣,繼續(xù)抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成封造任務(wù)4.3萬畝。鞏固退耕還林工程建設(shè)成果，切實(shí)抓好補(bǔ)植補(bǔ)造。實(shí)施好農(nóng)田林網(wǎng)改造和村鎮(zhèn)綠化工程。扎實(shí)推進(jìn)以防沙治沙、封山育林、封沙育草為主的生態(tài)環(huán)境治理，加強(qiáng)林木資源管理和濕地保護(hù),加快建設(shè)綠色__，積極推進(jìn)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

(八)牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破。黨的十七大明確提出了使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求，這是我們改善民生長(zhǎng)期努力的目標(biāo)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，大力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，千方百計(jì)解決好關(guān)系群眾切身利益的突出問題，力爭(zhēng)在改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得更大進(jìn)展。一是全力辦好“12件惠民實(shí)事”。去年我們承諾辦的10件實(shí)事，收到了很好效果。今年圍繞就醫(yī)、就學(xué)、飲水、行路等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，縣委、縣政府又確定了要辦的12件實(shí)事。一是實(shí)施蘭銀輸氣管道__縣城天然氣供應(yīng)工程。二是實(shí)施引大入秦延伸__供水一期工程。三是實(shí)施五佛通鄉(xiāng)油路工程。四是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。五是實(shí)施農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程。六是實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)村大病醫(yī)療救助工程。七是實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。八是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“農(nóng)家書屋”工程。九是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。十是實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。十一是實(shí)施解決縣聘人員工資待遇工程。十二是實(shí)施縣中心敬老院建設(shè)工程。這12件實(shí)事與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是我們向全縣人民作出的鄭重承諾。各責(zé)任部門和有關(guān)單位要全力以赴抓好惠民實(shí)事的落實(shí)，及早安排，盡快著手，抓緊制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，保證年底全面完成。二是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步健全完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。增加教育投入，改善辦學(xué)條件。鞏固提高“兩基”成果，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。積極扶持和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，進(jìn)一步提高高中階段教育質(zhì)量。重視解決城區(qū)學(xué)校班額過大問題。穩(wěn)定教師隊(duì)伍，不斷提高教育質(zhì)量和整體辦學(xué)水平。多方籌措資金，積極化解義務(wù)教育階段的普九債務(wù)。加快改造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建成40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”政策，加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行管理。加大文體設(shè)施建設(shè)力度，完善公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施廣播電視“村村通”工程，滿足人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求。三是努力抓好就業(yè)再就業(yè)工作。實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)拓展就業(yè)渠道，促進(jìn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)”家庭勞動(dòng)力充分就業(yè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上。四是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。完善企業(yè)工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，建立農(nóng)民工工資保證金制度。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)五項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到90%以上。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困群眾最低生活保障、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等制度，切實(shí)保障困難群體的基本生活。積極引導(dǎo)調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，著力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房難問題，力爭(zhēng)做到人均住房面積8平方米以下城市低收入家庭應(yīng)保盡保。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管調(diào)控，有效抑制物價(jià)上漲，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，著力抓好煤礦、非煤礦山、建筑、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等高危行業(yè)安全管理，努力消除安全隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極預(yù)防和化解各類不穩(wěn)定因素。建立健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，努力建設(shè)“平安社會(huì)”。

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十二

從5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作，作為一名留任的指導(dǎo)員，我對(duì)xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”工作，取得一定的成績(jī)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化建設(shè)，協(xié)助做好村級(jí)選舉。20初，作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對(duì)村兩委會(huì)換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳，充分利用對(duì)所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。

xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個(gè)采取集中投票的行政村，選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵，我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé)，嚴(yán)格遵循選舉程序，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個(gè)月的緊張籌備，使xx村的選舉大會(huì)順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選，既體現(xiàn)了xx村村民對(duì)上屆村兩委工作的認(rèn)可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：

二、利用優(yōu)勢(shì)，服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，xxx村人并不因此而滿足，他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號(hào)召，開展了縣級(jí)生態(tài)村的爭(zhēng)創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對(duì)于村干部還是對(duì)于我來說都是一個(gè)全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué)，我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算，我還根據(jù)自己喜歡計(jì)算機(jī)和攝影的特點(diǎn)，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對(duì)比的照片，編制完成了xx村縣級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評(píng)，并順利地通過了縣級(jí)生態(tài)村的驗(yàn)收工作，全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。

三、加強(qiáng)宣傳，組織開展先進(jìn)性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作。我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn)，為確保教育活動(dòng)收到實(shí)效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容，營(yíng)造了教育活動(dòng)的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè);同時(shí)，我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動(dòng)，傾聽他們的心聲，為他們解決實(shí)際困難和問題。

四、捐助愛心，盡已所能辦實(shí)事。

駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對(duì)，每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動(dòng)全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設(shè)項(xiàng)目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng)：

五、保持形象，安心駐村工作。

指導(dǎo)員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間，我深入進(jìn)行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導(dǎo)服務(wù)村的各項(xiàng)工作。注意腳踏實(shí)地，不說大話、不夸?？冢浑S便拍板。同時(shí)，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢(shì)，利用自己派出部門的優(yōu)勢(shì)和自己對(duì)上級(jí)各部門熟悉的優(yōu)勢(shì)，積極為所在村做好事，辦實(shí)事，為村解愁，為民排憂。

回顧2005年以來的駐村指導(dǎo)員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點(diǎn)成績(jī)。當(dāng)然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上2005年我還同時(shí)擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，多辦實(shí)事、好事，更好為“三農(nóng)”服務(wù)。

縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：

學(xué)習(xí)

(一)

關(guān)于

2015年12月25日至26日，自治區(qū)在南寧召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。自治區(qū)黨委書記、人大棠委會(huì)主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚在會(huì)上作了重要講話。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前全區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出了今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的`主要預(yù)期目標(biāo)和主要工作目標(biāo)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)21%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)21%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。

主要工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%，財(cái)政收入增長(zhǎng)18%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力抓好八個(gè)方面的工作：一是著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是著力保持固定資產(chǎn)投資適度規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是著力抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。四是著力推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化，提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。五是著力深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展后勁。六是著力保障和改善民生，提高人民

生活

(二)關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

2015年12月29日，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在金城江召開。市委書記黃世勇，市長(zhǎng)何辛幸在會(huì)上作了重要講話。會(huì)議傳達(dá)了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2015年全市經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署2015年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議明確今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)是：穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快?！胺€(wěn)”，就是保持發(fā)展的思路不變，保持發(fā)展的措施不減，保持經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步較快增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定;“進(jìn)”，就是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在改善民生上取得新成效，在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名上要進(jìn)位;“快”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要快，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)力提升要快，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要快，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要快，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)要快。

會(huì)議提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和主要工作目標(biāo)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%和14%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。

主要工作目標(biāo)是：力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，比預(yù)期目標(biāo)高一個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入增長(zhǎng)19%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%。

會(huì)議指出，要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：一是以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。二是以抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是以做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。四是以農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。五是以撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程為抓手，推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。六是以抓好扶貧開發(fā)為重點(diǎn)，切實(shí)保障和改善民生。

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