實地調研報告(專業(yè)20篇)

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實地調研報告(專業(yè)20篇)
時間:2023-11-16 06:43:15     小編:雅蕊

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實地調研報告篇一

市公路管理局公路工程試驗檢測中心,始終堅持把黨風廉政建設當成精神文明建設一項重要內容來抓,結合中心實際,預防腐敗體系為重點,強化權力制約和監(jiān)督,使公路管理部門公信力和誠信度明顯提升,進一步提高了反腐倡廉建設成效。通過深入詳細地調查研究,欣喜地看到黨風廉政建設在試驗檢測中心結出了碩果。特呈現(xiàn)此報告,旨在分享我們中心廉政建設的經驗,促使市公路工程試驗檢測事業(yè)的發(fā)展邁上一個新的臺階。

市公路管理局公路工程試驗檢測中心,是市公路局的二級機構。有三個主要部門:試驗檢測部、公路設計所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是:公路工程的試驗檢測、公路橋梁的設計和工程監(jiān)理工作?,F(xiàn)有職工55人。其中在職人員xx人、離退休人員xx人;黨員xx人、團員xx人;專業(yè)技術人員xx人。

近年來,公路工程試驗檢測中心認真貫徹落實黨的十九大、十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、xxx廉政會議精神,把黨風廉政建設視為工程監(jiān)理工作的生命線,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步改進工作作風,增強服務意識、責任意識和大局意識,提高隊伍整體素質,黨風廉政建設工作取得明顯成效,為完成全年工作任務提供了有力的思想政治保障。

該中心具有專業(yè)性強、技術有優(yōu)勢、工作流動性大、與社會接觸面廣的特點,是人們所說的“反腐倡廉重災區(qū)”,同時也是公路建設的一個重要部門,因此,開展黨風廉政建設尤其重要。

(一)領導重視,目標明確,黨風廉政建設責任制得到落實。

黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程,抓黨風廉政建設必須持之以恒。公路工程試驗檢測中心按照“誰主管誰負責”的原則,建立起中心主要領導掛帥,分管領導具體抓,各部門各負其責的黨風廉政建設領導工作機制。在中心全面開展黨風廉政建設工作,做到有計劃,有安排,有檢查落實。中心形成黨政齊抓共管,相關部門發(fā)揮優(yōu)勢,黨員干部積極參與的領導體制和工作機制。同時,堅持標本兼治、綜合治理的方針,緊密結合業(yè)務工作實際,著眼業(yè)務特點,抓住責任主體,實施有效監(jiān)督,從“人、財、物”等方面構建防范機制,使黨風廉政建設與日常工作相互促進,和諧發(fā)展。中心月月有黨風廉政建設的例會,周周有黨風廉政建設的活動,做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。在實施責任管理方面,結合實際,該中心制定了《xx公路工程試驗檢測中心黨風廉政建設工作計劃》,中心與各部門簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》;同時,制定和完善了《中心業(yè)務管理制度》,使各項規(guī)章制度成龍配套,更有可操作性,使干部職工意識有準繩,行為有規(guī)范,工作有標準。

總之,進一步落實了領導干部“一崗雙責',一手抓中心工作,一手抓廉政建設,完善責任、督查、測評、獎懲、保障等方面規(guī)定,使黨風廉政建設形成強大的合力。

實驗檢測部的邱渝峰同志,面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅持原則不讓步,大義凜然,嚴格檢測。他帶領隊員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時,認認真真勘測,采樣,實驗,論證。一次又一次重復著檢測的各個程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責任的社會形象。

(二)強化教育,營造氛圍,不斷增強干部職工廉潔自律意識。

思想是行動的先導。為了增強中心干部職工的廉潔自律意識,不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強反腐倡廉理論教育,重點組織黨員干部學習了黨的十九大精神,十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、xxx廉政會議精神,以及公路工程建設的反腐倡廉文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣,積極倡道務實和勤政廉潔的作風。同時,認真組織干部職工多觀看黨風廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權、慎行、慎獨、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據地和紅色紀念館,通過學習革命歷史,讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強化思想作風建設,樹立中心廉潔形象。堅持把“廉政文化”建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措,滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。根據我們檢測中心的工作特點,推行服務承諾。這些服務承諾,不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實在了行動上,受到廣大服務對象的好評。

通過充分發(fā)揮思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務”為核心內容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰(zhàn)的工作團隊。

同時,運用和調動黑板報、內部簡報、機關樓道警示標語、學習專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強對黨風廉政建設知識、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導向、營造濃厚的學習教育氛圍,促進干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構建以全心全意為交通、為社會服務為核心的共同價值觀,讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦',增強思廉、行廉、促廉的自覺性。

監(jiān)理處長、xxx員王湘陵以身作則,時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質量控制上,他嚴把“四關”即“嚴把原材料關”。“嚴把機械設備關”“嚴把施工工藝關”和“嚴格監(jiān)理程序”其次,落實監(jiān)理責任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結構監(jiān)理工程師的工作,重點把好工程驗收關、抽檢關、計量支付關等主要關口。不斷改進監(jiān)理工作,以進一步提高施工質量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動,中心干部職工的事業(yè)心、責任感和使命感得到進一步增強,廉潔自律意識得到進一步增強,自覺做到警鐘長鳴,“常在河邊走,自控不濕鞋”。

實地調研報告篇二

中國旅游業(yè)作為一個新興產業(yè)部門經歷了二十多年的發(fā)展,還有很多不成熟的地方,尤其在法制建設上。如何建立健全與社會整體相適應的法制體系,以法治業(yè),以法興業(yè),這是擺在我們面前的一個嚴峻課題。本文擬就這一問題在此作一闡述。

目前旅游市場尚是一個不成熟的市場,因而存在許多問題。從宏觀上講,主要是:

1、旅游宏觀調控乏力。行政管理部門權威不夠,缺乏強有力的宏觀調控機構。部門所有、各自為政的傳統(tǒng)習慣難以改變,局部利益和地方保護主義,使市場難以實行統(tǒng)一管理。同時,與管理相應的一系列配套政策、法律法規(guī)、措施未跟上,使形成既無“權力”又無“法力”。

2、現(xiàn)行旅游體制難以適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,特別是國營旅游企業(yè),面臨著與全國國營企業(yè)共同的問題,也就是如何轉換經營機制的問題。

3、旅游業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模,但“旅游法”以及與旅游相關的法律,如“飯店法”、“旅游安全法”、“旅游景區(qū)安全管理法”等至今未出臺。與我國市場經濟的法制體系日趨成熟形成了巨大的反差,使旅游業(yè)發(fā)展的許多問題無法確定下來,旅游業(yè)在國民經濟中的地位不能法定化,旅游的范圍、旅游管理職能的劃分等長期以來有爭議的問題得不到解決。從微觀上講,由于法律制度不健全,旅游市場也出現(xiàn)了許多問題:損害企業(yè)利益,推銷假冒偽劣產品,侵犯旅游者合法權益;服務態(tài)度惡劣,故意刁難旅游者,擅自減少服務項目,改變旅游日程;導游不導,擅離職守,造成旅游者人身、財產損失;餐飲質量低劣,不符合衛(wèi)生標準,甚至出現(xiàn)食物中毒;“黑導”、“黑車”、“黑攝影”擾亂旅游市場秩序;景區(qū)商販尾隨兜售,強買強賣,致使景區(qū)秩序混亂等。

旅游市場出現(xiàn)的這些問題,無論是宏觀的還是微觀的,它們之間有著內在的聯(lián)系,從法律的角度看,這些聯(lián)系都帶有某些法律上的特點,都有可能轉化為法律問題。這是因為各個主體都有法律法規(guī)明確規(guī)定的權利和義務,彼此之間如果侵犯了其合法權益,即會引發(fā)出法律問題。如旅游行政管理部門在宏觀調控,實施管理行為時,侵犯了旅游企業(yè)和旅游者的合法權益,違法對其造成損害就要承擔賠償責任;旅游企業(yè)未向旅游者提供約定的服務標準也要承擔違約責任,如果因旅游職工個人原因所造成,企業(yè)則要追究個人的法律責任;旅游者在游覽過程中進行違法活動也要受到法律的制裁;同樣旅游者人身、財產受到損害也會要求直接責任者擔當法律責任等。因此在市場經濟下,在法制的國家里,一切問題都有可能轉化為法律問題。

旅游業(yè)的調控是指政府為實現(xiàn)旅游業(yè)供需總量的平衡,保持旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展,而對旅游市場進行的調節(jié)和控制。為什么在建立社會主義市場經濟中還要提出旅游市場調控問題?主要基于以下原因:

1、旅游業(yè)的特性決定的,旅游業(yè)是一項綜合性、依托性極強的行業(yè),它的涉及面之廣,覆蓋面之大,是其它行業(yè)無法比擬的,也正因為如此,決定著它具有一定的脆弱性。只要任何一個行業(yè)、任何一個市場風吹草動,都會對旅游業(yè)產生一定的影響。旅游供給是由旅游需求所決定的,而旅游需求只能通過旅游行政管理部門收集各種信息,經過綜合分析才能從宏觀上把握旅游需求的脈絡,指導旅游供給的發(fā)展。而旅游業(yè)本身是一個綜合性的產業(yè)部門,旅游業(yè)內部的吃、住、行、游、娛、購六大行業(yè)存在客觀比例,要求按比例協(xié)調發(fā)展,而市場調節(jié)是一種事后調節(jié),有一定的時間差,旅游企業(yè)及個人掌握的信息不靈,微觀決策有一定的被動性和盲目性,一旦決策失誤,就可能出現(xiàn)結構失調,浪費了旅游供給,損失了效率,所以單靠市場本身調節(jié)不能保持旅游業(yè)的良性發(fā)展。因此,對旅游業(yè)來說,政府調控尤為重要。

2、市場功能有缺陷。例如,有些當事人不付代價便可得到來自外部的經濟好處:如興建道路可以帶來附近地價上漲,同時可以使道路附近的旅游企業(yè)的地理區(qū)位升值,還有旅游飯店及旅游景點建成后,附近的旅游企業(yè)也因此受益,出現(xiàn)所謂“搭車”現(xiàn)象;有些旅游企業(yè)的活動會造成外部主體的經濟及其它方面的損失而得不到補償,如:娛樂場所對附近居民的干擾情況,旅游景點的開發(fā),可能由于保護措施跟不上,容易造成環(huán)境污染,我國接待的旅游者大多來自發(fā)達國家,他們的消費水平高,可能會引起國內一部分居民的模仿和攀比,形成“消費早熟”,最終可能拉動旅游區(qū)的物價上漲。這類外部影響一般不可能通過市場機制的自發(fā)作用得到補償和糾正。

3、我國雖然幅員遼闊,資源豐富,但旅游資源分布比較分散,且周圍環(huán)境較差,而我國又是一個發(fā)展中國家,國家財力有限,只有通過旅游行政管理部門總體考慮,用有限的資金重點地逐步開發(fā),才能形成我國旅游業(yè)的“拳頭產品”,才能在強手如林的世界旅游市場上占有一席之地。旅游市場的這些特點闡明了調控的至關重要。因此只有發(fā)揮政府旅游機構的調控作用,才能保證旅游業(yè)的良性發(fā)展。

實地調研報告篇三

根據市局“關于開展司法行政隊伍建設調研的通知”,我局高度重視,對全縣司法行政隊伍建設的情況進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:

目前全縣司法行政系統(tǒng)共有人員61名(其中局機關工作人員21人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員16人、法律服務人員34名(律師、基層法律服務服人員)?,F(xiàn)有律師所3個、法律服務所3個。近幾年來,我縣司法行政系統(tǒng)在上級領導部門的重視與支持下,按照新時期隊伍建設的總體要求,以“內強素質、外樹形象”為目標,采取重學習、嚴制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅定、業(yè)務上精通、作風上優(yōu)良、紀律上嚴明、執(zhí)法上公正的司法行政隊伍作了不懈努力。具體來說,主要做了以下幾個方面的工作:

加強學習,提升素質。幾年來,在司法行政干部隊伍中,先后開展了以“三個代表”重要思想學習教育、”黨員先進性教育、社會主義法治理念教育、黨的群眾路線教育、“守講樹”等主題教育實踐活動,開展大學習大討論等為主要內容的學習教育活動,大大地提高了司法行政機關干部隊伍的政治思想素質。同時,在全體司法行政隊伍中還針對不同人員,開展了多種類型的業(yè)務練兵和學習培訓活動,使司法行政隊伍的業(yè)務水平、業(yè)務能力得到了不斷提升。

規(guī)范制度,苦練內功。我們按照“依法建制、以制治員”的指導思想,把建章立制作為加強隊伍建設的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來,在司法行政部門先后建立了《思想政治建設學習制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認真做好了制度的廢、改、立工作,明確了完成時間和責任部門。通過建章立制,規(guī)范了司法行政隊伍的行為,使隊伍的紀律和作風都有了較大改善。

強化載體,鞏固成效。今年,按照省、市、縣委的重要精神,圍繞“守講樹”的具體要求,我局在全縣司法行政系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“正風肅紀、爭做好干警”活動開展的“回頭看”,在整頓中通過采取集中學習討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式,邊整邊改,以整促改,達到了隊伍建設的目的。

營造氛圍,爭先創(chuàng)優(yōu)。我們在重學習、嚴制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設的同時,把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。通過表彰隊伍中涌現(xiàn)出來的各種先進性典型,充分發(fā)揮典型的示范引導作用,在隊伍中樹立弘揚正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻、清正廉潔、服務為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風,促進隊伍建設取得實效。

雖然近幾年xx縣在加強隊伍建設上做了一些工作,也取得了一定成績,但由于多方面的原因,使得我縣司法行政隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:

2、隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,律師隊伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:有的律師價值取向發(fā)生偏離,拜金主義嚴重,在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領導,一心賺錢,不講奉獻,不參加組織生活,不接受組織管理,在思想上、行動上遠離黨的組織;有的律師作風不整,認為“到不到辦公室無所謂,只要能辦到案、收到費、完成上繳就行了”;有的律師在辦案中不講政治、不顧大局,為幫當事人打贏官司不擇手段,甚至違法違紀也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因,一方面是部分律師在思想上產生了錯誤認識,認為律師是自由職業(yè),應當充分體現(xiàn)“自由”;另一方面是部分律師受到不良思想的影響,出現(xiàn)了理想信念動搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯位,一味追求金錢,忽視經濟效益與政治效益、社會效益的有機統(tǒng)一。

3、在基層司法行政隊伍中也存在著一些現(xiàn)實問題,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作,形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面,影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務不精,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“天高皇帝遠”,形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制,局機關又管不著的局面,因此,要解決這支隊伍目前存在的問題,就需要上下配合,把能干事的、會干事、想干事的人,充實基層司法行政隊伍的力量,充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能,另外加強社區(qū)矯正、人民調解等專業(yè)培訓,提高基層司法員的業(yè)務能力。

4、人員編制少,經費不足,出現(xiàn)無人干和無錢干問題,嚴重制約司法行政工作的發(fā)展。

實地調研報告篇四

xxxx村位于中莊鎮(zhèn)駐地西北3公里,四面環(huán)山,風景秀麗。該村現(xiàn)有148戶,人口459人,黨員25人。90%以上村民以種植蘋果為主要產業(yè),村內主要道路均已硬化。

二、調研目的。

深入農村,了解農民的生產和生活的最真實狀態(tài),逐步了解了農村群眾的基本情況以及各種問題,向他們宣傳了國家的惠農政策,并認真聽取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難,讓他們感受到黨和政府對人民的關心。

三、調研內容。

按黨委要求,我共走訪了21戶,包括貧困戶10戶,一般戶10戶,冷庫業(yè)主1戶。主要針對環(huán)境衛(wèi)生、干部作風、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、蘋果銷售情況,以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問題。

四、調研結果分析。

從調研結果看出,農村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化,生活水平有了大幅度提高,而且農民在教育,養(yǎng)老以及就業(yè)方面也有了新的認識。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。

二是農民收入的提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問題,人們更加追求生活的質量,已經由單純的物質需求想精神需求方面轉變,從各種途徑或許知識,豐富自身。

三是社會保障方面的不斷完善使群眾在受教育,養(yǎng)老,就醫(yī)方面有了新的認識。一些農業(yè)知識的培訓使農民在生產中更高效,養(yǎng)老,就醫(yī)等方面政策的出臺更使得廣大農民尤其是一些喪失勞動力的老年人老有所養(yǎng),老有所依,解決農民后顧之憂。

雖然在上述三個方面農村確實發(fā)生了很大的變化,但在調研過程中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,涉及以下幾個方面:

一是農村勞動力不足,家庭收入過于單一,成為群眾增收的難題。目前,農村勞動力年齡普遍偏大,在我走訪的10戶戶主當中,40歲以下的基本沒有。同時,絕大部分家庭只依靠種植果樹為主要產業(yè),一旦蘋果價格下跌,對家庭收入造成巨大影響。

二是基礎設施不完善。蘋果種植本身需水量非常大,在天氣干旱的情況下,目前的一套水利設施難以保障灌溉用水。同時,由于xxxx是山村,居住在山中的部分群眾自來水有時會用不上。除此以外,道路硬化只完成了村內主要道路,生產路并未硬化,群眾采摘完蘋果以后運輸困難。

三是社會保障中養(yǎng)老問題突出。一方面,隨著經濟的發(fā)展,村里的年輕人都外出打工,有的在縣城買了房子不再在本村居住,這樣村中有許多老人子女就不在身邊,平時的生活缺少照顧,所以空巢老人多起來。另一方面,農民根深蒂固的養(yǎng)老觀念對去養(yǎng)老院居住非??咕埽S著人口老齡化的到來,家庭規(guī)模的小型化,在一定程度上加重了子女的負擔。

四是一些政策、技術培訓的宣傳不到位。在走訪過程中,很多群眾對于新農合由原先150元上漲到220元存在疑問,并不了解合作醫(yī)療費用上漲的原因。也有一部分群眾表示,近幾年收入不高,醫(yī)療保險的費用上漲給他們造成沉重負擔,無力承擔,希望個人承擔的費用降低。同時,相關的技術培訓宣傳不到位,在生產中,主要依靠長期積累的經驗,先進的農業(yè)技術不能及時的指導生產,沒有轉化為實實在在的生產力,蘋果管理模式較為粗放。

五是蘋果銷售問題。今年由于蘋果產量增加,果農普遍自存自存蘋果,市場風險完全由果農自身承擔。全村絕大部分群眾都已經將蘋果入庫,冷庫儲存爆滿,而來收購的外地客商寥寥無幾,70以上的蘋果也僅僅在元/斤左右。蘋果價格低、銷售困難、庫費上漲,在多重因素的影響下,村民對于蘋果的銷售存在憂慮。而受自身限制,絕大部分群眾對于目前的狀況比較迷茫,不知道怎樣打破困局,希望政府多想辦法。

五蘋果銷售建議。

實地調研報告篇五

一九九六年三月十七日,八屆xxx四次會議通過了《xxxxx行政處罰法》,標志著聽證制度在我國的確立。但是,作為一種新生事物,此項法律自實施至今,在適用案件范圍、聽證主體、具體操作及有關配套法律方面仍存在著問題,致使行政處罰的具體實施過程中,“一言堂”現(xiàn)象依然普遍存在,公民、法人等法律主體未能真正有效地利用此項法律維護自己的合法權益。認為造成這些問題的原因包括:傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛、行政機關案件調查人員素質低、行政處罰聽證程序的各項配套制度不健全及公民、法人等法律主體聽證權利意識淡薄等。針對這些問題,認為應當從以下方面入手完善此項法律:完善有關法律法規(guī)、提高行政機關執(zhí)法人員素質、加大普法宣傳力度、建立和完善各項聽證配套制度、加強對聽證制度本身的研究、營造適合中國本土法律資源的法律文化氛圍。行政處罰聽證制度順應了市場經濟和民主政治條件下行使國家行xxx的世界潮流,必將隨著我國市場和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力,也將為行政工作帶來新的契機。

一九九六年三月十七日八屆xxx四次會議通過了《xxxxx行政處罰法》,標志著聽證制度在我國的確立。其中規(guī)定行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者證照、較大數額罰款等行政處罰之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利,當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

《行政處罰法》頒布實施后,全國各地各級行政機關先后作出了一系列有關行政處罰聽證制度的規(guī)定,對聽證制度在行政處罰中的具體適用起了重要作用,但是,行政處罰聽證制度畢竟是一項新事物,行政機關在適用聽證程序時不同程度地存在著一些問題,需要不斷地去完善。

(一)聽證范圍的界定不明確。

對需要舉行聽證的項目規(guī)定過于單。

一、缺乏彈性,不能適應保障公民權益和各市場主體權益的需要。我國《行政處罰法》規(guī)定,只有“責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者證照、較大數額罰款等”適用聽證程序,而對公民影響更大的,譬如刑事和行政拘留等,則不在聽證之列。

(二)行政聽證的主體存在的問題。

1、關于機構的獨立性的問題。根據職能分離原則,主持聽證和做出裁決的不能是同一機構的人,但目前各地實踐當中多由行政部門的工作人員來主持聽證,有的案件調查人員所在的科、所對臨時制定某人負責主持,這樣就不能完全保障當事人的權益,聽證的公正性面臨質疑。根據我國的現(xiàn)行法律規(guī)定,行政聽證的組織者,一般就是行政決定者。行政聽證的參加代表,也基本上由同一行政決定人選出和指定,行政聽證舉行的場所、程序,也單方面由行政決定人決定,這樣既不利于行政機關主持聽證的公開性,也不利于增強聽證會的實際效果。從長遠來看,我們認為應建立專門的聽證機構,盡快實現(xiàn)從聽證組織機關實施內部分離制度到建立職能分離的聽證機構的過渡。

2、關于聽證參加人的問題。設立聽證程序的目的就是提供一個相對中立的環(huán)境讓當事人充分發(fā)表自己的看法和意見。聽證主持人在法律地位上應具有獨立性,應當保持中立,以公正的形象給當事人和案件調查人員平等的地位和權利,雙方針對案件的事實與證據進行質證與辯論,從而為案件的公正處理打下良好的基礎。同時,聽證的其他參加人的選擇出應確保公平,聽證參加人選的合理確定對于保證聽證會上各方意見的公平表達來說至關重要,聽證參加人不再采取內定的做法也使得它與征求意見會、論證會等其他形式區(qū)別開來?!叭缙洳荒芴幱诒容^超脫的地位,勢必難以客觀公正的評判是非,整個聽證徒有公正的面紗而實為騙人的鬧劇”。而我國目前的行政聽證參加人的規(guī)定比較粗疏,直接利害關系不夠明確,聽證證件人與案件調查人員共同審問當事人,違背了聽證的最終目的。

(三)聽證具體適用中存在的問題。

1、履行聽證告知義務方式簡單。聽證告知主要有口頭告知、談話告知、書面告知三種方式。目前行政機關主要是由案件調查人員或其他人員以口頭或談話方式告知當事人有關事項。這兩種方式雖然方便、快捷,節(jié)省了大量的人力物力,但是都不夠正式,無法留下書面材料以證明行政機關什么時候告知了當事人,留下了證據的隱患,一旦發(fā)生爭議,行政機關根本無法證明自己履行了告知義務,勢必會處于被動狀態(tài)。

2、聽證會只是一種形式,一種擺設。“陽光是最好的xx劑”,聽證程序是行政官員濫用職權的克星。但就目前的聽證會而言,“人治”思想意識的束縛依然嚴重,有的地方聽證筆錄及有關的證據材料在行政處罰決定中根本就沒有發(fā)揮一點效力,當事人的各種意見也沒有加以考慮和采納,最后完全是有關領導的一句話就作出處罰決定。而當事人還是按照法定程序向上一級行政機關申訴或向人民法院起訴,根本就未能達到增強行政效率,讓當事人陳述自己意見,息爭銷訴的目的,反而會增加行政成本和開支,降低執(zhí)法效率與水平。在法制日益健全的今天,要依法行政,依法處罰就必須徹底消除“一言堂”,真正發(fā)揮聽證程序的作用。

3、不遵守法定程序,出現(xiàn)聽證本身的程序違法。目前出現(xiàn)的一些聽證本身的程序違法主要表現(xiàn)在:行政機關對于適用聽證程序的行政處罰案件作出決定前沒有告知當事人聽證權;當事人在法定期限內提出聽證要求,行政機關并不受理,不組織聽證;聽證主持人在聽證會正式開始前未征詢當事人是否申請回避;聽證會結束后未征詢當事人是否作最后陳述。聽證程序屬準司法性質的程序,很多方面都是按照司法程序近似的步驟與方法進行的。聽證本身的程序違法直接法律后果是聽證沒有法律效力,更不用說行政處罰決定了。

(四)行政處罰聽證證據存在的問題。

1、案件調查人員馬虎行事,不注重收集證據,在聽證中處處被動。在案件調查過程中,調查人員對證據的收集沒有引起足夠的重視,對許多重要的'關系到案件本身的證據都沒有進行收集。在面對當事人的代理人,特別是精通法律、熟悉司法程序的律師時,經常被問得啞口無言、極其狼狽。這不僅有損行政機關依法行政的形象,而且令人對行政機關的執(zhí)法水平產生懷疑。

2、一些聽證主持人員、案件調查人員對聽證程序中的舉證責任認識不清,要求當事人負舉證責任?!缎姓幜P法》明確規(guī)定聽證過程中行政機關案件調查人員負舉證責任,應就案件的事實及其即將作出的行政處罰提供相應的事實和法律依據,所有用來證明案件事實的證據都應當在聽證會上經過當事人的質證和辯論。案件調查人員應當提供足夠證據來證明其為什么做出這樣的行政處罰,而當事人沒有舉證的義務,可以舉證也可以不舉證。

(一)傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛。

“冰凍三尺,非一日之寒”。在我國這樣一個缺少法治傳統(tǒng)的國家,“重實體、輕程序”的現(xiàn)象可謂源遠流長?!爸袊鴰浊甑姆饨ㄉ鐣纬闪酥厝酥?、輕法治的政治傳統(tǒng),結果必然是只注重目的,不考慮過程,從而導致執(zhí)法過程的隨意性成為中國法治的一大頑疾”。長期以來,我國對程序法價值的認識陷入了一個誤區(qū),認為程序法只是實體法的工具,程序法的目的旨在與實體爭議的視線,而沒有認識到程序的獨立價值和本身的正義性。雖然,這幾年我們行政機關在執(zhí)法過程中“程序正當”與“實體相當”相提并論,雖然我們國家提出了行政機關要依法行政,執(zhí)法守法,但是幾千年的法治思想傳統(tǒng)和建國后幾十年的執(zhí)法實際,加之廣大行政執(zhí)法人員素質不高,使得行政機關在執(zhí)法過程中仍然是對程序方面注意不夠,“重實體輕程序”仍然是行政機關執(zhí)法實踐中的一大頑癥。

(二)行政機關案件調查人員業(yè)務素質低。

行政機關案件調查人員業(yè)務素質低,對新的法律法規(guī)不熟悉,法律意識淡薄,程序意識幾近于無。大多數的行政案件調查人員,整天忙于日常的業(yè)務工作,很少有時間來進行業(yè)務知識和法律法規(guī)的學習,對于國家最近頒布的法律法規(guī)根本就不知道,即使知道了解也很少。對于和自己的業(yè)務工作聯(lián)系不是很密切,不經常使用的就不關心,也不學習,有些甚至不知聽證為何物。行政機關工作人員尚且如此,更不用說老百姓了。

(三)行政處罰聽證程序的各項配套制度不健全。

行政處罰聽證程序的順利進行,要依賴各項配套制度的相互作用才能完成。一個合理的聽證程序,必須有完備的制度體系。它包括通知制度、公開制度、回避制度、代理制度、質證制度、主持人制度、物質保障制度、監(jiān)督機制等內在的制度體系。而目前我國這些制度還很不健全,有些制度,如物質保障制度。雖然《行政處罰法》上明確規(guī)定:“聽證程序所需經費由行政機關承擔”,但在實踐中常因行政機關經費不足而無法履行或大打折扣;有些制度,如主持人制度,由于法律規(guī)定過于簡單籠統(tǒng)而在實踐中難以把握;甚至有些制度,法律上根本未作出規(guī)定,如監(jiān)督機制。這些都導致了聽證程序無法進行。

(四)公民、法人等法律主體聽證權利意識淡薄。

聽證程序是一項旨在保障公民、法人等法律主體合法權益的法律制度,它的正常運轉,除執(zhí)法人員的努力外,更需要公民、法人等法律主體積極主張權利。而我國目前的實際情況是公民、法人等法律主體意識極為淡薄。他們不想聽證,不敢聽證,不要聽證,在有權聽證時放棄聽證,導致“立法上是先進的,但作為這一制度的直接受益者——將被處罰的公民、法人卻不領情”的怪現(xiàn)象。這些觀念的形成,一是由于我國是受官本位思想影響極深的國度,百姓不敢對他們的“父母官”進行直接的抗辯與責難。二是由于行政機關手中擁有著很大的行xxx力,公民法人對其有畏懼感,不敢也不愿得罪行政機關,因而不愿訴諸于法律正當程序。

(一)完善有關法律法規(guī)。

我們要完善已有的法律法規(guī),使之更具體更完備,更具可操作性。不僅要在《行政處罰法》中對聽證的各項配套制度作明確具體的規(guī)定等,還要對有關行政處罰法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等進行修改和完善,使之于行政處罰聽證方面的規(guī)定相吻合。此外,還應在各地行政機關判定的行政處罰聽證法規(guī)的基礎上,總結使用中的經驗和教訓,逐漸形成一部統(tǒng)一的行政機關行政處罰聽證法規(guī),確保公民聽證權的實現(xiàn)。

(二)加強學習,提高行政機關執(zhí)法人員的素質。

聽證對行政執(zhí)法人員的政治素質、業(yè)務素質等提出了更高的要求。要加強行政機關執(zhí)法人員的政治理論學習和職業(yè)道德教育,提高行政執(zhí)法人員的政治素質。要辦好業(yè)務培訓,提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質。加強行政執(zhí)法人員對有關法律知識的學習,提高行政執(zhí)法人員的法律素質。要求全體行政執(zhí)法人員認真學習行政管理方面的法律法規(guī),加強對《行政處罰法》的學習,可以專門就聽證程序組織廣大執(zhí)法人員進行培訓,使他們明確我國引入聽證制度的重要理論和現(xiàn)實意義,弄清楚聽證程序的具體操作步驟及注意事項,以承擔日益提高的執(zhí)法水準要求。

(三)加大普法宣傳力度。

通過宣傳法律法規(guī),使公民都明白聽證是怎么回事,消除他們不敢聽證的顧慮,在行政處罰過程中,當事人就知道如何正確行使自己的權利,敢于拿起法律武器來維護自己的合法權益,正確表達自己的意見,對有關的實事、證據、法律依據進行質證、辯論,聽證會后對處罰也會更容易接受、受理、心服口服,減少事后的行政復議與行政訴訟的發(fā)生,提高行政執(zhí)法的效率,為行政執(zhí)法水平的整體改善打下一個良好的群眾基礎,創(chuàng)造一個有利的執(zhí)法環(huán)境。

(四)建立和完善各項聽證配套制度。

要完善我國法律上已確立的制度,如通知制度、公開制度等,使其更具可操作性;要加快建立和完善執(zhí)法中急需而又為聽證運轉所必需之制度,如主持人制度、物質保障制度、監(jiān)督機制等。

主持人制度是行政處罰聽證運轉的組織核心。完善主持人制度,必須從法律上對聽證主持人的條件、資格取得、職權職能、法律地位等作明確規(guī)定。聽證主持人應具有律師資格和一定行政工作經驗,通過有關考試與考核,并應享有指揮聽證程序進行和作出建設性的處罰決定的權利,逐漸形成一種有專門機構考試考核、選拔任命等的管理模式。當然,這要隨我國整個法制進程而逐漸進行。

物質保障制度是行政處罰聽證運轉的必要物質基礎。要從財政上給予行政機關強大的支持,才能保證執(zhí)法中不為所謂正當需要而濫用權力。建議在行政執(zhí)法辦案中設立專款來推行該制度的運轉,并且不僅限于聽證的組織實施,還應用于宣傳教育、人員培訓、構建必要的物質設備等。

監(jiān)督機制是行政處罰聽證運轉公正合理的保障。要建立對違反聽證程序規(guī)定,應當聽證而不舉行聽證,或舉行聽證而不按法定步驟進行,或者在聽證中閑置或剝奪聽證當事人及其他聽證參與人合法權利等違法聽證程序規(guī)定的懲戒制度,追究違規(guī)人員的責任。要逐步形成一種包括司法審查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督、行政督察等在內的多層次的監(jiān)督體系。

(五)加強對聽證制度本身的研究。

縱觀近年來行政理論研究狀況,有關行政處罰聽證程序的理論研究似乎是一塊未開墾的處女地,見之于媒體的有關案例也極少,這實在是一種不正常的現(xiàn)象。我國聽證制度與西方國家比較還很落后,可以說剛具備了基本骨架,其血肉遠非豐滿可言。有些學者已對聽證制度的完善提出了建議,如:逐步擴大聽證程序適用范圍,聽證主持人與調查人分開制度,完善關于聽證制度的立法等。這些研究還需要進一步拓寬加深。

(六)營造一種適合中國本土法律資源的法律文化氛圍。

行政處罰聽證的順利運轉,除法律上的努力完善,制度上的必要保障,執(zhí)法人員的積極執(zhí)法,更需要廣大人民的支持。而要贏得人民的支持,最根本的就是要營造該程序運轉的法律氛圍,使人民從心理上完全接受這種制度的合理性,在內心上認可這種制度,自然地運用它保護自己的合法權益?!耙粋€從靠國家強制力才能貫徹下去的法律,即使理論上再公正,也肯定會失敗”。哈耶克也曾指出,在一個傳統(tǒng)和慣例使人們的行為在很大程度上都可預期的社會中,強制力可降低到最低限度。可見,行政處罰聽證在我國的順利推行,從根本上說應是逐漸營造一種法律文化氛圍的過程,只有這樣,才能真正發(fā)揮這種程序的價值和意義。

行政處罰聽證制度順應了市場經濟和民主政治條件下行使國家行xxx的世界潮流,必將隨著我國市場積極和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力,也必將為行政工作帶來新的契機,帶動行政處罰向民主、法制、公開、正義的方向前進。

處于一個經濟、民主和法制處于上升時期,熱切期待著通過比較與鑒定完善法制與民主的中國人來說,唯有實實在在地理性認識,才能使聽證制度在潛移默化中在中國這塊黃土地上生根開花。

實地調研報告篇六

根據縣委“走基層”活動要求,xxxx縣政務中心到xxxx鎮(zhèn)便民服務中心進行了調查研究,深入了解該便民服務中心的建設及運行管理情況。

xxxx縣龍山鎮(zhèn)位于廣(元)、巴(中)、閬(中)三市結合部,幅員面積平方公里,轄xxx個村、5個社區(qū)居委會,總人口43000余人。為加快推進龍山鎮(zhèn)便民服務中心建設,龍山鎮(zhèn)黨委、政府深入實施“加快發(fā)展,科學發(fā)展,強力發(fā)展”的戰(zhàn)略,推動中心建設,促進辦事效率,改善工作環(huán)境,優(yōu)化辦事流程。該鎮(zhèn)便民服務中心建設呈現(xiàn)新亮點。

一是建設規(guī)模大。該鎮(zhèn)將便民服務中心建設列入災后重建,整合就業(yè)服務中心、文化站和農業(yè)產業(yè)化服務中心等項目資金xxx萬元,在鎮(zhèn)政府院內新建四層框架式綜合樓,建筑面積920平方米。

二是窗口設置多。該鎮(zhèn)便民服務中心共規(guī)劃四個服務大廳,一樓為就業(yè)和社會保障服務大廳,二樓為綜合辦公服務大廳,三樓為農業(yè)和后臺審批服務大廳,四樓為人力資源培訓服務大廳。進駐中心部門xxx個,工作人員xxx人,服務窗口xxx個,服務項目63項。

一是優(yōu)質服務。中心堅持對工作人員開展業(yè)務技能培訓和禮儀素質培養(yǎng),確保工作人員對服務群眾始終做到一張笑臉相通,一句問候溫馨,一個結果滿意。所有黨委委員及行政領導均在三樓后臺審批服務大廳實行現(xiàn)代(敞開式)辦公,確保了凡進駐中心服務項目服務群眾均能實行“一站式”辦結。同時,便民服務中心還為服務群眾提供桌椅、空調、熱水、服務指南等人性化服務。

二是高效服務。建立四項制度,即建立首問責任制、一次告知制、服務承諾制、服務雙崗制、責任追究制;推動六項公開,即公開服務事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準和收費依據;做到三個承諾,即承諾一般事項現(xiàn)場辦理,重大事項聯(lián)合辦理,上報事項限期辦理。

三是廉潔服務。確定崗位風險等級,建立“三早”預警機制,對工作人員開展經常性的廉潔自律教育,嚴禁工作人員向服務群眾“吃、拿、卡、要”,樹立便民服務中心清正廉潔良好社會形象,切實把便民服務中心建成民心工程、廉政工程、效能工程。

一是人員保障。該鎮(zhèn)便民服務中心由鎮(zhèn)長任主任,人大副主席任常務副主任,工會主席任副主任,每個進駐中心部門設負責人1名,工作人員按照健康狀況、政治素質和業(yè)務能力等標準從各部門擇優(yōu)選用。

二是經費保障。鎮(zhèn)政府每年為中心解決專項工作經費,為工作人員每月給予一定數額的補助,并對優(yōu)秀工作人員在年度考核、職稱評定上予以優(yōu)先,提高了工作人員待遇,激發(fā)了工作熱情。

三是目標保障。建立嚴格的目標考核考評機制,細化目標管理,嚴格作息考勤制度,強化對進駐中心部門服務窗口、服務項目及工作人員的目標考核及量化,做到每月一次考核通報,落實逗硬獎懲。

一是制度不夠完善。政務服務相關規(guī)章制度制定不夠完善,需進一步規(guī)范和完善。二是入駐項目以及人員配備沒達到省市要求。根據省市要求,需要進一步加強項目入駐,把每項工作做實做強,配齊窗口工作人員,更好的為群眾辦事。三是運行流程不規(guī)范。

實地調研報告篇七

20xx年縣行政服務中心工作緊緊圍繞縣委、縣政府“趕超發(fā)展、提速進位”的工作目標,緊扣服務全民創(chuàng)業(yè)、服務項目建設這一主題,突出“審批提速、項目進廳、績效考評”三個重點,完善“管理機制”和“服務機制”,促進“電子政務”再上一個臺階,不斷優(yōu)化我縣趕超發(fā)展環(huán)境。為此,上半年我中心狠抓以下四個方面工作顯見成效。

簡化行政審批是提高辦事效率的前提,我中心從三方面做起:

1、實行并聯(lián)審批制。為有效解決部分行政審批事項程序雜,環(huán)節(jié)多,周期長的問題,中心對辦理需要兩個及兩個以上部門共同辦理的事項,變過去的一個項目多家串聯(lián)式審批為“一家受理,抄告相關,并聯(lián)審批,限時辦結”的并聯(lián)審批機制。我中心對“三個一體化建設”實行聯(lián)審聯(lián)批。即:房地產稅費一體化、木竹稅費一體化和工商企業(yè)注冊登記一體化。通過聯(lián)審聯(lián)批,達到了“以票管稅(費)、先稅(費)后證,源頭控制,征管并重,服務便民”的目的,進一步簡化了流程,行政審批效率得到提速提效。

2、推行首席代表制。為杜絕群眾辦事“兩頭跑”的現(xiàn)象,縮短審批時間,行政服務中心實行首席代表制,首席代表在其授權范圍內全權負責本單位審批事項的審核、審批、發(fā)證等事務。中心行政審批許可窗口,均設立了首席代表,其中:科級干部首席代表,占,股級干部首席代表,占。首席代表的推行,提高了審批效率,一定程度上解決了“兩頭跑”問題。

合辦理,并做到操作規(guī)范。如承諾件辦理,首先是窗口收件、受理,申請人手續(xù)齊全后,由窗口人員來回跑(勘測、內部領導簽字等手續(xù)),并在法定工作日內通知辦事人明確的辦結意見??h林業(yè)局、林業(yè)局產權交易中心、縣契稅所已實行所有業(yè)務、人員到位,整個股室進駐中心,實現(xiàn)了所有審批事項能夠當場辦理,目前,行政服務中心實行兩集中到位的部門占有17%,以契稅窗口為例,在資料齊全的情況下,契稅證的辦理由以前的承諾時限14天轉為即辦件,大大提高了辦證效率。“六件六制”的管理,使受理件在窗口辦結的比例增加,目前即辦件169件,占。承諾件65件,占,對于承諾件、復雜件我中心實行窗口內轉外不轉服務,不用客商群眾來回跑,大大提升了審批速度。

1、堅決貫徹落實縣委、縣政府關于深化行政審批制度改革的工作要求。

2、狠抓項目進廳。按照上級要求,對部分單位實施“兩集中、兩到位”改革。成立由主要領導掛帥,“兩集中”領導小組,制定并下發(fā)了《“兩個集中”改革試行方案》。針對部門不同特點,分類實施,穩(wěn)步推進。今年,我中心建立了工商企業(yè)注冊登記一體化,相關前置部門均做到“人員、業(yè)務、硬件、授權”四到位,不用創(chuàng)業(yè)申請者來回跑,提升行政審批效能。截止目前,中心共設有30個窗口,有125項行政審批事項進廳,其中行政許可66項。

為抓好隊伍建設,提升服務質量和工作水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我中心從以下三個方面著力:

1、健全管理體制。我中心制定一系列嚴格管理考評制度,堅決做到用制度管人。對窗口人員實行“五個一”管理。一天四考勤、一周一報告,一月一通報,一季一考核、一年一總評方式。每天上下班需本人指紋簽到,外出需填寫“工作人員外出公務審批表”。每周一由專人將上周出勤、服務及辦件情況向紀委報告。每月全縣進行通報。每季根據窗口及先進個人評選辦法選出當季紅旗窗口及先進個人。年底根據平時表現(xiàn)及季度評選情況選出年度先進并報政府表彰。實行服務遵守“十不準”,不準做與工作無關的一切事情,在窗口工作人員中推行文明用語制度,開展文明示范窗口、先進個人評比活動,使得中心人人爭先、窗口爭優(yōu)意識強烈,提高了工作人員服務意識,促進了文明建設。鐵制度的實施解決了中心紀律松散問題,嚴肅了工作紀律,樹立了窗口服務新形象。

2、建績效考核機制。凡窗口人員上班期間違反“十不準”規(guī)定,扣其100元/次。并追究其首席代表連帶責任100元/次。取消當年度評先資格,在全縣進行通報外,并將其名單報政府及財政局,年終與其個人績效考核掛鉤。年終行政服務中心依據窗口單位領導的服務意識、支持程度、窗口人員的服務質量、遵守中心制度情況等對窗口單位進行目標考核打分。分值占縣目標考核的2%。

不是由中心管理人員說了算,考核結果由紀委行政投訴辦主任當場公布。

為了讓群眾不滿意的事情不在我中心發(fā)生,影響政府形象的事情不在我中心出現(xiàn),中心圍繞服務做深做細,不斷強化服務職能,優(yōu)化服務舉措,拓展服務領域,創(chuàng)新服務機制。

完善服務方式。大力推行“十制”服務,即:上門服務制、預約服務制、延時服務制、承諾補充制、限時辦結制、微笑服務制、掛牌上崗制、一次性告知制、全程代理制、特事特辦制。這些服務制度為客商群眾提供全天候、零距離的服務,有效促進了窗口工作人員工作作風的轉變,審批效能和服務效率明顯提高,窗口形象得到了進一步提升,得到廣大群眾的好評。

實地調研報告篇八

目前,我國已相繼頒布了一系列的消防法律法規(guī),技術規(guī)范和技術標準,初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實施,標志著我國的消防工作步上了依法治火的軌道,為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎。但是隨著改革的不斷深入,政府職能和企業(yè)經營模式的不斷轉化以及中國加入wto,作為直接為經濟建設服務的消防監(jiān)督工作,正面臨著新的考驗與挑戰(zhàn)。消防行政執(zhí)法中暴露出的問題應引起我們的重視。本文筆者結合自身近十年來消防執(zhí)法經驗,就當前消防執(zhí)法中一些常見問題進行了詳細地剖析,有了些粗淺的看法,供大家共同探討。

1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范,存在著有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。一是法律法規(guī)運用不準確,執(zhí)法隨意性大,消防法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符,甚至不引用法律條款。二是以罰代拘,以罰代停,以罰代改的現(xiàn)象不同程度地存在,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象較為突出。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要是對消防執(zhí)法的嚴肅性認識不夠,行政執(zhí)法治標不治本。三是消防行政執(zhí)法行為個人化,存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督人員對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,只是采用口頭方式,督促整改,并沒有按照有關規(guī)定填寫相關法律文書。四是執(zhí)法不嚴,違法不究的現(xiàn)象比較普遍。對群眾舉報的火災隱患,有些消防機構和消防監(jiān)督員搪塞推諉,故意拖延,對于在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法施工、使用、開業(yè)以及拒不整改火災隱患等違法行為,該罰的不罰,該執(zhí)行的不執(zhí)行。

2、執(zhí)法程序不完善。一是內部行政審批制度不完善,不落實。沒有建立嚴格的行政審批制度,有的雖已建立,但審批把關不嚴,形同虛設。二是執(zhí)法程序錯誤。主要表現(xiàn)在:有的處理后取證,先處罰后裁決,先裁決后審批;有的對不應當場處罰的違法行為,進行了當場處罰。三是不依法履行告知義務。在進行行政處罰時,不告知當事人處罰的事實、理由和依據,不告知當事人有要求聽證的權利;當事人要求聽證的,又不按照聽證程序組織聽證。四是執(zhí)法程序中斷。對消防違法行為,該整改的不責令整改,整改到期又不進行復查,整改不徹底或是不整改的,不要求整改并依法實施處罰,沒有按照法律法規(guī)程序的要求一追到底,直至結束。

3、執(zhí)法人員業(yè)務素質低,不能適應當前消防管理的需要,對消防工作不能實施有效的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督業(yè)務涉及面廣,標準多,要求嚴,由于消防監(jiān)督人員少、業(yè)務多,致使執(zhí)法干警進行業(yè)務理論和法律學習,充實提高自己的時間大為減少,熟練掌握本職業(yè)務知識的能力降低,在實施監(jiān)督管理時不敢堅持自己的意見或意見不恰當,表現(xiàn)不出消防執(zhí)法的嚴肅性。這種業(yè)務上的不熟練,長此以往就會降低行政執(zhí)法效率和執(zhí)法力度。

4、消防內部的監(jiān)督管理制度形同虛設,不能真正落實到實處。在消防行政執(zhí)法過程中,法制崗位的作用得不到應有的重視,法制人員難以在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督制約作用,執(zhí)法責任落實不夠。特別是對執(zhí)法過錯責任追究制度,雖然設置了專門的監(jiān)察機構,但沒有很好地發(fā)揮作用對執(zhí)法過錯行為不能及時發(fā)現(xiàn);有的雖然發(fā)現(xiàn)了但打不破情面,硬不下心腸追究責任,對監(jiān)督人員起不到規(guī)范、懲戒和教育的作用。

5、社會消防意識淡薄,消防執(zhí)法環(huán)境有待于進一步改善。目前全社會的消防安全意識已有很大程度的提高,但不容樂觀,消防執(zhí)法環(huán)境有待于進一步提高。一是有些單位領導對消防工作不夠重視,缺乏防火責任人的意識和觀念,只注重經濟效益,忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點單位有關人員消防法制觀念淡薄,對消防執(zhí)法的認識不夠到位,對消防行政處罰不認同,對職工沒有進行消防法律法規(guī)和政策教育,消防安全常識和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。

1、要積極適應加入wto后經濟和社會發(fā)展的要求,加快法規(guī)立、改、廢進程,改革消防監(jiān)督管理機制。首先要抓入世后的過渡期,對現(xiàn)行的消防法規(guī),包括地方性消防法規(guī)、規(guī)章以及消防技術規(guī)范、標準進行認真的清理。在此基礎上,切實做好立、改、廢的工作。特別是與世貿組織規(guī)則相銜接的消防法規(guī),涉及的消防法規(guī)要抓緊制訂完善;對不符合世貿組織規(guī)則的一些法律條文和技術規(guī)范、標準要及時廢止。

2、切實抓好消防法律和消防業(yè)務培訓及業(yè)務考核工作,提高執(zhí)法人員素質。消防法律體系不斷健全和完善,能夠做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,關鍵是要看執(zhí)法人員政治素質、業(yè)務素質和法律知識水平如何。為此,消防機構要建立業(yè)務培訓,考核制度,進一步落實持證上崗制度,應定期組織業(yè)務培訓,使消防監(jiān)督人員能熟練掌握常用的現(xiàn)行消防法律和法規(guī);熟練地制作和使用各種法律文書;同時,及時組織考核。各崗位監(jiān)督人員必須取得相應的上崗資格證書,從而提高整個執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。

3、強化消防執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督機制。首先要做好內部監(jiān)督,一是要搞好縱向監(jiān)督,即不但上級對下級有監(jiān)督權,下級對上級的執(zhí)法活動,違法行為也有權提出建議;二是搞好橫向監(jiān)督,即同一業(yè)務部門之間,不同業(yè)務部門之間要相互監(jiān)督,保證消防執(zhí)法活動準確合法。在做好內部監(jiān)督的同時,要做好外部監(jiān)督工作,要大力推行警務公開制,加大消防監(jiān)督執(zhí)法的透明度,公開執(zhí)法程序;要聘請社會消防監(jiān)督員,采取座談會等多種形式定期向社會征求對消防監(jiān)督工作的意見,從而提高消防執(zhí)法水平。

4、加強消防宣傳和消防教育,進一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。要以xxx61號令為契機大力開展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓,努力提高全民消防素質;要進一步落實防火責任制,增強全社會消防法制觀念;要逐級建立消防安全責任制,把責任層層分解,把消防安全措施落實到實處,形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。

實地調研報告篇九

學校體育作為教育的重要組成部分,肩負著提高學生體質,培養(yǎng)合格人才的重任,農村中小學體育教育教育狀態(tài)確實令人擔憂。

一、學校體育的現(xiàn)狀及其存在的問題。

1、體育被視為副科,不被學校、家長重視。

衡量一所學校強弱不僅僅在于升學率,評判一位教師教學效果的好壞不僅僅在于考試成績,但事實上,升學率和考試成績一直是全社會和學校管理者的指揮棒,這種觀點在農村尤其突出,考得好的學校既得名又得利。在這種強勢壓力下,學校管理者不得不狠抓升學率,抓廣大教師的考試業(yè)績。只重考試成績的指揮棒下,體育教學就成了可有可無的課程了。體育教師也就成了副科教師,家長更不會重視,甚至有家長怕累著孩子,不讓他們上體育課。這就嚴重抑制了體育教師的教學興趣,他們也就敷衍了事,更談不上花心思讓學生的身心得到有益的鍛煉。久而久之,在學生的眼里,體育課就是玩的代名詞。再加上一些老師為了考試出成績,不惜大量占用體育課的時間。

2、學校體育觀念的滯后。

實地調研報告篇十

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黨的“__大”報告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”,這是實施科學發(fā)展的一項具體措施,也是我國實現(xiàn)小康社會宏偉目標的一項重大舉措。實現(xiàn)小康社會,農村是薄弱環(huán)節(jié),必須加強農村建設;科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,而農民占了廣大人民群眾中的絕大部分,所以,解決好農業(yè)、農村、農民問題是全黨工作的重點。國家非常重視“三農”問題,泗陽縣委、縣政府也十分關注“三農”問題,對農業(yè)發(fā)展給與政策扶持,對農村發(fā)展提供理論指導,努力確保農民增收。

根據縣委組織部“三年輪訓”的安排,9月22日至30日,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學習考察。學習蘇州新農村建設的主要做法和經驗。首先在泗陽縣內進行了三天時間的集中學習,包括理論學習、參觀學習及警示教育等。聽取了有關領導、專家就經濟社會發(fā)展、新農村建設實踐、農村改革實例剖析等內容。25日至30日,我們赴蘇州農村干部學院,聽取了蘇州領導專家關于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會管理、基層突發(fā)事件與危機處理遺跡村級經濟發(fā)展與管理實務、土地流轉與專業(yè)合作組織建設內容,并實地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、全國經濟文明村、新農村建設示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會主義新農村建設的成功典范給我們留下了深刻印象?,F(xiàn)將學習考察情況報告如下:

一、近幾年蘇州農村改革的主要做法。

對于農村經濟體制改革,蘇州是一個出做法、出經驗的地方。上世紀八、九十年代,蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營化改革,創(chuàng)造了“蘇南模式”。

1、加快推進農村三個集中。一是加快推進農業(yè)向適度規(guī)模經營和現(xiàn)代都市農業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動農村土地集約開發(fā)。二是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動農村產業(yè)集聚。三是加快推進農民向城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)集中,推動農村人口集中。把農民公寓建設納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,倡導集中連片建設農民新社區(qū)。

2、大力推進農村三大合作。蘇州土地指標增長主要來源于農村三個集中。從20__年開始,蘇州積極推進農村三大合作改革,就是指在農村集體資產、農村承包土地、農村生產經營等方面,通過推行合作制或股份合作制,新型合作經濟,促進富民強村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過對村組集體經濟組織開展產權制度改革,將農村集體資產(主要是經營性凈資產)折股量化給農民(社員),實行民主管理,按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來的典范。三是農民專業(yè)合作經濟組織建設。其中有個村建立了村集團組織機制,包括勞務、物流等。

二、蘇州新農村建設的主要經驗。

1、要想富先修路。發(fā)展經濟必須有交通這一良好外部環(huán)境作為支撐。到蘇州,會發(fā)展蘇州道路不僅寬闊,而且四通八達,這樣的交通環(huán)境不僅可以走出去,更重要的是可以很好的引進來,帶動經濟良好發(fā)展。交通環(huán)境好的話,一方面有利于企業(yè)發(fā)展(出貨、經濟技術交流便利),另一方面有利于將工農及第三產業(yè)有機結合在一起,發(fā)展觀光農業(yè)、旅游業(yè)等,第三產業(yè)價值得以充分展現(xiàn)。

2、不斷解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動新農村建設。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢,大膽闖、大膽試、大膽干,合理利用政策,開創(chuàng)思路,高速發(fā)展經濟。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件,敢于標新立異、大膽創(chuàng)新,而且不事張揚,埋頭苦干。

3、良好的發(fā)展思路,如蔣巷村“農業(yè)發(fā)家,工業(yè)興家,旅游旺家?!蓖ㄟ^農業(yè)發(fā)展積累一定資本,然后發(fā)展工業(yè),再用工業(yè)資本反哺農業(yè)發(fā)展,在農業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時發(fā)展第三產業(yè),這樣產業(yè)結構得以調整,三大產業(yè)齊頭發(fā)展,形成良性發(fā)展格局。

4、基層黨建,選優(yōu)配強村支部書記。蘇州善于打破用人常規(guī),選拔任用能人村書記,廣泛開展雙帶活動。蘇州政府規(guī)定,所有村居書記必須有創(chuàng)業(yè)項目或實體經濟,這樣書記干給群眾看,領著群眾干,讓群眾看到了奔頭,看到希望,干勁更足了。在這些能人書記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質高、公益意識強,甚至為了集體利益不惜犧牲個人利益的優(yōu)秀典型。

三、幾點啟示和建議。

蘇州新農村建設所具有的獨特條件和機遇,是我們無法比擬的,我們自身現(xiàn)有條件和資源級各方面因素與蘇州是不同的,當今經濟社會發(fā)展環(huán)境也在不斷變化,因此蘇州的經驗做法,我們是不能簡單照搬、復制的。但是蘇州新農村建設的很多理念和好的做法,對于我們富有借鑒價值和啟示意義。學習蘇州新農村建設,關鍵是學工作思路、學機制改革、學制度創(chuàng)新。

2、建設新農村,必須以改革創(chuàng)新為動力。蘇州農村三大合作改革的實踐證明,只有因地制宜創(chuàng)新改革,才能加快推進新農村建設的進程。聯(lián)系實際,當前農村改革應著力抓好四個方面。一是創(chuàng)新土地流轉機制。要認真貫徹黨的^v^精神,創(chuàng)新農村經營方式,堅持以家庭承包制為基礎,以市場為導向、以產權為紐帶,按照“依法、自愿、有償”原則,建立土地流轉制度。允許農戶在承包期內將土地經營權依法轉包、轉讓、互換、入股、租賃,促進土地依法合理流轉。對于荒山、荒坡、荒灘、荒水等資源,通過反租倒包等形式,集中成片招標發(fā)包,也可以將土地使用權長期拍賣,最大限度地發(fā)揮土地使用效益。要通過土地流轉,推進農村土地集約化、規(guī)?;洜I水平,提高農業(yè)的規(guī)模效益和競爭力。

3、建設新農村,黨委政府領導是關鍵。建立財政投一點、涉農資金捆綁使用傾斜一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠減一點的籌資機制。要充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用,維護和實現(xiàn)農民群眾對新農村建設的發(fā)言權、決策權和民主理事權,建立鼓勵農民出資投勞機制。要加強農村基層組織建設和農村陣地建設,深入開展雙帶活動,選好新農村建設帶頭人,發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

這次赴蘇州學習考察,對我們來講,是一次難得的學習機會。我們一定在縣委、縣政府的正確領導下,學習先進,創(chuàng)新思路,狠抓落實,為新農村建設作貢獻。

實地調研報告篇十一

摘要:學校體育是實施素教育的重要途徑之一,其發(fā)展是非常迅速的。然而農村體育教育的發(fā)展卻受到了很大的限制,特別是農村地區(qū)的體育教育面貌與現(xiàn)代的要求還在有很大的差距,為了貫徹落實國家頒發(fā)的《學校體育工作條例》,確實需要對農村學校體育作更大的改變。

關鍵詞:農村學校體育體育教學。

前言:中國的體育事業(yè)正飛速的發(fā)展著。改革開放為中國經濟、體育等的發(fā)展帶來了生機和活力,經濟的發(fā)展必然帶動體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。學校體育作為全面發(fā)展教育的一個重要組成部分,在理論與實踐上越來越受到人們的關注和重視。但是,由于歷史的、傳統(tǒng)的和主觀的原因,人們對這個問題的認識程度深淺不一,對學校體育的本質觀、目的觀、價值觀和質量觀的認識,目前仍還處在較低水平的社會意識層次上。這樣就制約了農村學校體育的實施,致使農村學校體育就存在了諸多問題。在如今,全民健身是重要課題,學校體育作為教育的重要組成部分,肩負著提高學生體質,培養(yǎng)合格人才的重任,農村小學體育教育現(xiàn)狀確實令人擔憂。

一.農村學校體育的現(xiàn)狀及其存在的問題。

實地調研報告篇十二

本文目錄。

村級治理涉及社會治安、村莊建設、生態(tài)保護、經濟文化建設等多個方面,是社會管理的重要構成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機會,我對家鄉(xiāng)治理的情況,進行實地調研,現(xiàn)報告如下:

這次回家過年發(fā)現(xiàn),村委會的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級治理新氣象”,但也有一些深層次的問題仍待解決。

一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運輸也容易了。另外,村里有些年輕人買了車,搞短距離載人載物運輸等。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴重破損了。

二是農村小學教學環(huán)境變好,但學習熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書、文體器材、教學儀器等也都有相應的配套。但是越來越好的教學環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學習熱情,目前初中沒畢業(yè)就輟學在家的學生特別多,讀書無用論在農村抬頭。

三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個“內湖”,多年來由村委會發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車上百車倒進去”,加重水體污染。

一是打工返鄉(xiāng)者對村級治理贊賞多。務工人員在外不但學了一些經營經驗、工藝技術,還增長一定見識,他們對本地搞村級治理報以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望?!?/p>

二是村里的部分農民或漁民“關心”而不“上心”。有的村民說:“我們在村里靠種田捕魚過日子,自然關心村級治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!?/p>

村支部書記游四強說:“現(xiàn)在工作很難做,實事很難辦,沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經被承包,村委會已無集體經濟及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢,做村干部卻賺不到面包車加油費”。不過,只要村里條件還過得去,沒有較大經濟風險,就有人爭當村干部。當上干部可以親自參與村委會事務,有“面子”,出村外搞經營也提高了信任度。但最后無論誰當選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當了村干部,自然要維護大家族利益,弱勢的小姓農戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當選后又會擔心下輪換屆選舉刷下來,遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。

一是普通村民對此村治“新氣象”反應有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當地市場健康成長。在村里居家過日子的農民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識的反映,觸及村治的民生基礎。

二是村委會這一級實為鄉(xiāng)村社會官民界面的中間介質。除個別人系暫時下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學畢業(yè)生外,絕大多數村干部來自村民。普通村民沒把村干部當做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來往往畏首畏尾。

三是內湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長時間,現(xiàn)在觸動這個問題,肯定會影響承包者利潤和村集體收入,想必阻力不小。

“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過于農民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當今歷史條件下將農民重新組織起來的有益試水。組織起來的農民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農民。

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12月9日到13日我們赴山西對目前煤炭產業(yè)的生產和需求形勢進行調研。本次調研著眼點主要在于目前煤炭行業(yè)的生產和需求情況以及重組過程中的上市煤炭企業(yè)投資機會和投資風險。

下游行業(yè)需求旺盛帶動煤炭產業(yè)崛起。

煤炭行業(yè)的下游產業(yè)以火力發(fā)電和冶煉行業(yè)為主。今年隨著經濟探底之后逐步復蘇,工業(yè)產業(yè)也快步步入復蘇期。工業(yè)產業(yè)的回復刺激了市場用電量的上漲,從國家統(tǒng)計局提供的數據來看11月份火力發(fā)電量實現(xiàn)同比增長38.8%,環(huán)比增長7.7%?;鹆Πl(fā)電量的提高帶領煤炭需求量進入全面回升期。煤炭對于冶煉行業(yè)的貢獻主要體現(xiàn)在煉鋼方面。在房地產等產業(yè)迅速回暖之下,上游的鋼鐵需求也在增加,其中11月產量同比增長46.4%,鋼鐵需求的穩(wěn)步恢復對煤炭銷售形成正面利好。

目前煤炭價格形勢。

截至12月12日,秦皇島動力煤價格再創(chuàng)新高,其中發(fā)熱量為5500大卡的山西混優(yōu)煤價格從12月1日的600元上漲到12月12日的740元,半個月間價格漲幅達到23.3%。從價格整體趨勢來看,由于需求旺盛,各地電廠和港口的煤炭存儲量急劇下降,預計在未來一段時間內需求的增長仍將刺激煤炭價格進一步走高。

重組下的機遇。

鑒于煤炭行業(yè)安全生產的特殊需要以及提高資源開采和使用效率的雙重目的,xx年底山西省政府發(fā)起了該省范圍內煤炭行業(yè)整合的行動。去年年初雪災之后的煤炭緊缺形勢也間接促成了國家對本次煤炭行業(yè)整合的支持。在本次煤炭行業(yè)整合行動中,山西省鎖定了鎖定了同煤集團、焦煤集團、潞安集團、陽煤集團和晉煤集團等5大煤炭集團為整合主體,按照地域劃分,將目前的3000多家煤炭整合為1000家左右。

依照煤炭行業(yè)的要求,這次整合之后部分年產未能達到90萬噸的小煤礦將被關閉。在此要求之下,幾大集團計劃通過各項有力措施逐步提高所兼并的中小煤礦的產能。但是在這些產能尚未釋放之前,由于部分煤礦的關閉,預計產量有一定的萎縮。總體來看,重組行動將會給煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢帶來以下影響:1.產能向大型集團集中,整合主體公司在市場中的話語權將增加;2.關停部分中小煤礦所帶來的產能縮小有望在一定時期內繼續(xù)給煤炭價格上漲帶來動能。

為了更深入了解山西煤炭企業(yè)的近況和煤炭整合后的發(fā)展趨勢,此次我們選擇煤氣化、西山煤電和山西焦化三家上市公司為對象進行調研。調研結果具體如下:

煤氣化:虧損減少帶來增收機會。

公司是擁有從煤炭開采、煤化工到發(fā)電整條產業(yè)鏈的綜合性煤炭上市公司。從公司的盈利結構來看,焦炭業(yè)務的銷售大約占到公司所有銷售收入的60%,煤炭業(yè)務占所有業(yè)務銷售收入的30%。

在此次調研當中,我們主要關注以下幾個方面:

1.盈利能力。在盈利能力方面,公司凈利潤受到金融危機中上游行業(yè)需求減少的影響,同比有所下降,但公司三季度業(yè)績迎來環(huán)比回升,增長幅度達到279.4%。給三季度盈利帶來積極影響的主要因素主要是煤炭市場需求的回升。在與公司有關人士的座談當中我們了解到,公司第四季度盈利增速有望保持第三季度的速度,全年目標的實現(xiàn)情況好于預期。

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一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道,93個村民委員會,9個社區(qū)居民委員會,居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數民族,總人口30.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里,其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內有5公里以上的大小河流58條,分為兩大水系,即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里,怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流,也是全區(qū)最大河流,發(fā)源于博尚鎮(zhèn),至羊頭巖出區(qū)外,全長70.9公里,區(qū)內流域面積1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。

截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件),總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。

二、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來,**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用,在60-70年代就建成近40多座農村小型水電站(裝機多為30-200千瓦),對改善農村生產和生活條件,促進經濟社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進步和經濟的不斷發(fā)展,對不適應改革和發(fā)展需求的電力設施進行了更新改造,對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進行了調整和規(guī)劃。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前,全區(qū)已建成蓄水工程42件,總蓄水量5013萬立方米;其中:中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮臁⒛徊妓畮?、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。

全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦,建成電站10座,其中:怒江水系建博尚壩后電站,裝機為2×250千瓦;細嘎電站,裝機為1×500千瓦;南汀河三級電站,裝機為3×1000千瓦;南汀河四級電站,裝機為1×10001×千瓦;大柏樹電站,裝機為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站,裝機為1×500千瓦;梅子箐二級電站,裝機為1×1250千瓦;梅子箐三級電站,裝機為2×6500千瓦;官山一級站:裝機為2×500千瓦,官山二級站,裝機為1×400千瓦(糖廠內部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座,變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安,建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設500千伏變電站,建成后將大幅度提高臨滄電網的輸送能力,為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅實的基礎。

在建水電站3個,總裝機2260千瓦。其中:遮奈電站,裝機9600千瓦;臨江一級電站,裝機5000千瓦;臨江二級電站,裝機8000千瓦。

(二)發(fā)展規(guī)劃布局:**區(qū)的水能資源開發(fā)重點區(qū)域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū),轄區(qū)內橫穿國道214線,交通便利,與城市中心相距較近,具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結合當前的發(fā)展狀況和電源結構,集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源,實行有計劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。

(三)水電產業(yè)運作機制根據**區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布,針對當前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題,在充分考慮用電單位和群眾生產、生活用電需求的前提下,盡可能做到合理有效利用水資源,按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則,結合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度,提高利用效率,創(chuàng)造并發(fā)揮經濟效益,切實做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產業(yè)開發(fā)主要有以下程序:

1.項目建設單位依據《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議,正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門的意見,正式協(xié)議簽訂后將原件報發(fā)改、水利等部門備案。

(1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項目前期工作,不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內的應另行編制規(guī)劃。

(2)2.5萬千瓦及以上水電站依據《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進行修訂編制報市水利部門提出意見后,再報市政府批準。

(3)國際界河、市、區(qū)(縣)界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機大小,由市水利局提出審查意見報市政府審批,核準實施的流域水能規(guī)劃報省發(fā)改委、水利廳備案。

2.核準權限裝機規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉報省發(fā)改委核準。裝機規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設由市發(fā)改委核準。

3、報建程序和所需報送材料。項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時,需根據國家法律法規(guī)的規(guī)定報送以下文件:

(1)水利行政主管部門出具的水資源論證報告、水土保持方案審查意見。

(2)環(huán)境保護行政管理部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見。

(3)國土資源行政管理部門出具的項目用地的預審意見。

(4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預審意見。

(5)電站設施的相關安全意見。

(6)電網部門有關上網的意見。

4.項目核準。項目核準機關根據《云南省企業(yè)投資項目核準實施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網等部門的意見,組織有關部門和專家對項目可行性研究報告進行審查,依據專家組審查意見,對電站建設項目給予核準。項目核準文件有效期二年,項目核準后建設業(yè)主發(fā)生變更,必須經當地政府同意并報項目核準機關備案;裝機規(guī)模發(fā)生變更、梯級電站合并開發(fā),建設單位必須報項目核準機關進行變更核準。

5.初步設計報告。由建設單位委托有相應設計資質的設計單位設計,經區(qū)水利局轉報市水利局組織評審,根據專家組審查意見予以批準。初步設計發(fā)生變更建設單位必須報原批準機關審查批準。

6.工程招標。符合《工程建設項目招標范圍規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委令第3號)的規(guī)定項目,必須進行招標。招標由項目業(yè)主組織,招標前應將招標備案表、招標文件、招標公告、評標辦法等報水利局備案,招標后將招標結果報水利局。

7.質量監(jiān)督。水利水電工程質量實行強制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會委托水利水電工程質量監(jiān)督站對市級核準的水電工程進行監(jiān)督管理,建設單位在開工前必須到市水利水電工程質量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù),簽訂工程質量監(jiān)督書,并繳納質量監(jiān)督費。不辦理質量監(jiān)督手續(xù),按有關規(guī)定進行處罰。

8.開工許可。電站建設開工前,由建設單位提交:項目核準文件、初步設計批準文件、工程質量監(jiān)督書、項目建設單位資質、工程監(jiān)理資質、設計方法代表資質等相關手續(xù)。經市發(fā)展和改革委員會審查許可后方可開工建設。

9.工程驗收。水電站工程驗收實行分類驗收制度。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負責,市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗收由水行政主管部門組織;機組啟動驗收由項目法人與接入電網的經營管理單位共同組織,市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加;環(huán)境保護設施竣工驗收,由環(huán)境保護行政主管部門負責;安全設施驗收由安監(jiān)部門負責;電站主體工程完工,各單項驗收完成,可投入試運行;竣工驗收在試運行滿一年后,由項目業(yè)主提出申請,項目核準單位組織驗收。竣工驗收合格,由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證,電站才能正式投入運營。

10.電網建設、電價(1)電網建設根據負荷需求、電源點發(fā)展情況適時建設,35千伏及以下電壓等級的電網工程由市發(fā)改部門核準,110千伏及以上電壓等級的電網工程由國家或省發(fā)改部門核準。電網主干線由供電部門負責建設和維護管理,各電站上網的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。

(2)電站的上網由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網協(xié)議,上網電價按省有關規(guī)定執(zhí)行。

11.建后管理。區(qū)經濟、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責負責電力企業(yè)的生產經營、協(xié)調服務、安全監(jiān)管工作。

四、當前存在的問題**區(qū)水電產業(yè)建設雖然取得了一定成績,但開發(fā)程度較低,在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約,難于將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。

(一)市場格局單一。**區(qū)沒有獨立的地方小水電電網,國家電力部門壟斷經營。壟斷經營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束,導致小水電和電網之間嚴重不平等,成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當前,小水電上網受到兩個方面的制約:一是上網電價不統(tǒng)一,不同水電企業(yè),上網電價不同,如玉帶河公司的梅子箐三級電站,直接上網供電局,年平均上網價0.195元/度;官山電站原直接上網供電局,后因某些原因,上網給玉帶河公司,玉帶河公司再上網給潤達公司,最后由潤達公司上網給供電局,這其中就造成了官山電站上網電價被壓低(年平均上網價0.15元/度)。二是電費不能按時結算,電站上網的轉接,使企業(yè)重復納稅。如官山一級電站上網電費已兩年沒有回收,區(qū)內部分村寨電費也有兩年沒上交。

(二)手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個相關職能部門辦理開發(fā)手續(xù),水電開發(fā)的相關職能部門對水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調管理、跟蹤服務,投資者辦理手續(xù)較難,委托中介機構編制的報告較多,加大了開發(fā)項目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級或市級部門辦理。

(三)管理體制不健全。目前,水電開發(fā)既有盲目性,又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時期,爭先恐后的建設開發(fā),其中亟待解決的問題較多,諸如各項手續(xù)、上網問題、現(xiàn)有網絡的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后,沒有形成統(tǒng)一的市場平臺。

(四)產業(yè)自身的限制。小水電產業(yè)發(fā)展建設成本高,電站規(guī)模較小,多數是徑流式電站,導致電量生產有限,生產成本偏高,如與大規(guī)模生產的常規(guī)能源競價上網,將會受到很大的沖擊。此外,小水電因季節(jié)因素導致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。

(五)補償問題處理難度大。小水電站建設只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關問題,才能保證小水電站建設工作的順利開展。但在土地征用、經濟林木占用補償、移民安置處理難度較大。

(六)缺乏機制的管理權。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低,水電開發(fā)投資渠道單一,國家先后雖出臺了一系列鼓勵建設開發(fā)的政策,但這些政策大部分是計劃經濟條件下制定的,在當時對發(fā)展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經濟體制的建立和電力體制改革的深入,小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時,區(qū)級政府對電站的生產、運行、上網、營銷沒有實質的控制權,對電力行業(yè)的運作管理機制作用不大。如供電部門實施的“無電工程”,在線路改造中,只改照明電,不改動力電,若要改動力電每戶農戶要交1000元的改造費,線路改造后,收費由電力部門負責,債務由鄉(xiāng)、村負責。

(七)安全生產監(jiān)管難度大。水電產業(yè)開發(fā)的相關手續(xù)由省、市、區(qū)的相關部門審批,開發(fā)地的黨委、政府對開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實質的管理權限,管理難度較大。尤其是安全生產管理工作,按照安全生產工作屬地管理原則,當地黨委、政府對開發(fā)商安全生產工作管理中矛盾多、意見大,難以管理。

五、下步工作建議。

(一)加大水資源的開發(fā)利用,組織人力物力進行小水電站研究開發(fā),做好項目規(guī)劃工作,加大招商引資力度,優(yōu)化水電產業(yè)發(fā)展環(huán)境,對可開發(fā)的水電資源走市場化運作方式,面向社會公開奪標。

(二)建立健全相應的聯(lián)動機制,理順小水電站管理體制,保障安全生產、地質災害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結合實際情況,建立一整套可再生能源配額制,優(yōu)惠上網電價,系統(tǒng)效益收費,對消費者進行補貼以及靈活的融資機制等激勵政策。

(三)針對小水電站自身的弱點,加強小水電站新技術的研究和開發(fā),改善技術裝備,促進新技術商業(yè)化、市場化運作,提升市場競爭力。

(四)建設水電項目要明確相關部門人員專人負責業(yè)務辦理;涉及征占用農民土地問題,采取農民土地入股分紅的方式進行解決。

(五)加強水電項目的監(jiān)管,從事小水電站建設單位應專業(yè)化,無論是施工單位還是監(jiān)理單位,都因采取公開招投標的方式選擇有資質的單位準入,做到施工質量到位、監(jiān)理技術到位、生態(tài)環(huán)保安全意識到位。

(六)督促已批的水電產業(yè)項目盡快開工建設。

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調研時間:xx年3月23日-26日。

調研方式:市場拜訪。

調研地點:福州、晉江、泉州(福建板材市場主要集中地)。

調研目的:了解當下板材市場經銷代理商處境及心態(tài)。

調研對象:省內各地區(qū)主要板材代理商。

上海展志實業(yè)集團(福州、泉州、廈門)。

泉州寶閩鋼材有限公司。

晉江裕福集團有限公司。

調研總結市場大戶縮量,以向終端供貨為主,謹慎操作以求市場生存,等待市場洗牌。

一、福州市場板材總體終端需求較小,熱軋月用量約2.5萬噸,冷軋月用量約1萬噸;。

二、福建市場冷軋品牌莆田鞍鋼、凱西、柳鋼、大自然;。

三、福建市場中厚板主導品牌三鋼閩光;外材天鋼、唐鋼,總量較小;。

六、板材下游需求穩(wěn)中趨弱,整體需求上升難度較大;。

八、套期保值、鋼廠鎖價資源、鋼廠后結算方式已成為目前維持經營的主要方式;。

九、近年市場中小貿易商逐步淘汰,銀行撤資、需求減弱、市場價格透明或成主要因素;。

自xx年初熱軋價格大跌400元/噸后,省內主要市場熱軋價格已經經過了2個月左右的盤整期。春節(jié)至今,市場大戶試圖上拉市場價格,但受到多方面因素限制導致上行趨勢無法延續(xù),3月中旬及下旬的兩撥漲勢均延續(xù)不超過3日便紛紛回調。價格與成交量基本呈反向走勢,也側面說明了下游市場需求雖然未出現(xiàn)大幅削減,但并非十分迫切。

閩南市場熱軋價格的調整相對粗放,幅度一般在每次50元/噸,并且在貿易的過程中不會將運費、吊費、出庫費等等雜費一一算清,而是采用統(tǒng)一送到報價的方式。在這樣的狀況下,小幅的震蕩對實際收益起到的影響微乎其微,近期市場價格的持續(xù)盤整令當地商家難以預估行情何時出現(xiàn)相對大幅的波動,賭行情的做法在目前狀態(tài)下難以進行。

目前,省內板材大戶如寶閩、福泰、裕福、展志、德明等均將常備庫存量大幅降低,較xx年春節(jié)前夕減少量多達50%;另一方面,多家企業(yè)自去年早期開始便逐漸脫離銀行融資,以獨有資產延續(xù)經營。總體而言,省內板材大戶均選擇穩(wěn)步前進,以站穩(wěn)腳跟為主。

福建省因為其主導鋼廠“三鋼閩光”的存在,對中厚板市場產生了極大的影響。從上圖可知,福建市場收到三鋼影響中厚板價格始終保持在高位,當外圍市場出現(xiàn)“熊市”時省內中板市場的堅韌尤為明顯。據了解,三鋼閩光在省內的下游市場占有率超過70%,一方面三鋼為省內重大工程項目指定鋼廠,另一方面省內其他終端用戶在也積極擁護“自家品牌”,綜合而言,三鋼中板主要優(yōu)勢在于距離近運輸方便、可隨時提出特殊要求適應性強、受到省政府及廠家的擁護。

春節(jié)前后,在中厚板市場疲軟的過程中,省外部分鋼廠發(fā)現(xiàn)我省中厚板價格居高不下,出現(xiàn)了進駐本地市場的意圖,另有個別大型企業(yè)也希望將外地的資源調配至本地進行銷售。但此舉在短期內并未得到明顯受益,原因有兩點第一,三鋼名聲在外,搶占市場份額非一朝一夕可成;第二,終端對三鋼認可度較高,代理商推廣新品牌的力度與受益可能不成正比。所以外材的進駐并不會立竿見影,而長期努力的結果也許將是費力不討好。

省內冷軋板卷市場自xx年初至今始終處于下行狀態(tài),國內冷軋產能及市場庫存的嚴重過盛令市場始終低迷。就本省情況而言,每月冷軋剛性需求維持在2.5-3萬噸,主要品牌有莆田鞍鋼、柳鋼、凱西以及大自然,市場份額基本固定。省內市場供需基本保持平衡,故受到外圍市場影響較大。

本地廠商莆田鞍鋼占據了地利優(yōu)勢,但其本身生產經營則較為艱辛。一方面,莆田鞍鋼所用基料由鞍鋼本部提供,質量較好但成本較高;另一方面,本省市場固有需求較低,華東及華南市場競爭又尤為激烈。xx年鞍鋼本部重點關注莆田鞍鋼市場發(fā)展策略,勢必要有所改觀。

類似于熱軋代理商的經營策略,省內冷軋代理大戶同樣將常備庫存進行縮減,在全國冷軋行情疲軟的狀況下維護穩(wěn)定用戶、減少不必要的支出以求長期生存。

目前鋼材市場正處于盤整階段,上游鋼廠產能由國家敦促落實淘汰、重組,下游終端需求隨著深化改革的推進逐步發(fā)展,處在流通領域的商家則在進行一輪又一輪的洗牌與淘汰,在這樣的狀態(tài)下企業(yè)的生存成為重中之重。在“亂世”中站穩(wěn)腳跟、穩(wěn)固市場份額、發(fā)展配套服務,通過積累與服務進步樹立自身品牌,方可在鋼材行業(yè)發(fā)展的道路上走得更久、更遠。

實地調研報告篇十三

社會實踐調查報告。

題目:關于中學生體育課開展情況調查報告關于中學生體育課開展情況調查報告。

因此,調查者先在大學生中開始粗略調查,發(fā)現(xiàn)很多同學大學體育只求及格,藝體類學分修滿即可,對平時的鍛煉卻很少在意。甚至有不少同學體育也需參加補考。就連本校的武術協(xié)會里的很多大一成員都疲于應付體能上的鍛煉。

繼而,調查者在初、高中學生中展開詳細調查。在四川省成都市第三十六中學校,初、高中學生里隨機抽取100人,其中男生50人,女生50人。調查方式主要為問卷調查,除此之外調查者采訪了該校體育老師,與學生進行了一定交流。結果統(tǒng)計過程中省略了無效的答案,問卷設計、結果統(tǒng)計和初步結論如下:

問卷調查。

您不用在本問卷上留下姓名,本問卷不涉及任何利益關系,調查者會尊重您的隱私,請如實填寫,謝謝合作。

性別:年齡:

1、你經常做哪些運動來鍛煉身體(可多選):()。

a、跑步b、散步c、球類運動d、田徑類運動e、游泳f、健身類運動g、其他統(tǒng)計結果:

結論:受中學生青睞的運動集中于跑步、散步、球類運動;女生最常用散步,男生最常用球類運動鍛煉;經詢問發(fā)現(xiàn)他們的跑步鍛煉多數僅限于體育課,并不會特地地練習田徑;田徑類運動,游泳,健身運動等,男女喜好程度相去不遠。2、你最喜歡的運動具體是:

你從什么時候開始接觸該運動的:統(tǒng)計結果:

結論:男生主要集中于籃球、乒乓球,女生集中于羽毛球,其他都有部分分布。明顯可以發(fā)現(xiàn)女生的興趣比男生寬,而且很少有男生喜歡受女生青睞的羽毛球。在發(fā)展運動興趣上,女生明顯起步比男生早,大多數都在小學開始。

3、你對競技類運動的比賽規(guī)則了解多少,請羅列所有你知道詳盡規(guī)則的體育運動:你經常從哪些渠道獲取那些運動的信息(可多選):()。

實地調研報告篇十四

在前一階段與多家消防安全工程公司接觸面談的基礎上,工程部根據各家消防公司近年來的工程業(yè)績,結合霄云路項目本身的功能特點,有選擇性地安排了在京項目的實地考察,考察的項目中既包括已經驗收投入使用的,也包括正在施工尾聲的未竣工項目。

20__年4月12日星期二。

考察公司:北京市華盾消防安全工程有限責任公司公司簡介:

北京華盾消防安全公司,1995年成立,消防施工甲級資質。二次深化設計主要與馬建國際設計工程公司(甲級)合作完成。

公司現(xiàn)有各類管理人員約60多人。近年先后承接了天元港(07年)、靜安中心(09年)、僑福芳草地、財源國際中心、金融街b7項目、金融街威斯汀酒店等多個大型項目的消防工程。施工范圍涵蓋了消防報警聯(lián)動、消防水噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防廣播等。

考察項目:

1、財源國際中心:建筑面積為16萬平米,為雙塔結構,

是諾蒂菲爾進口系列產品。目前該項目也進入交工收尾階段,部分區(qū)域已經先期投入使用。消防驗收一次通過驗收。

2、僑福芳草地:總面積20萬平米,由4棟不同功能的樓。

體組成。華盾公司承包范圍:報警聯(lián)動、消防噴淋、消火栓系統(tǒng)。報警設備選用諾蒂菲爾合資系列產品。該項目本身要求比較高,設備運行狀況良好。

總體印象:華盾消防公司成立10余年來已經發(fā)展成為有一定規(guī)模的專業(yè)型公司。該公司在業(yè)內獨創(chuàng)開發(fā)了消防工程管理信息化系統(tǒng),可對工程事前、事中、事后的規(guī)程、圖紙、設備、施工子項、進度過程統(tǒng)計等傳統(tǒng)方法加以提升,可給客戶提供消防工程管理的全程信息化服務。近年來在金融街、cbd等重點區(qū)域承接了一些有影響力的項目。多年以來和北京市消防部門建立了良好的關系。針對本次考察準備的也比較充分,承諾以財源國際及僑福芳草地中心的項目部為班底。

20__年4月13日星期三。

考察公司:澳際智能消防工程有限公司。

貨保障上有得天獨厚的優(yōu)勢,

考察項目:名敦道。

該項目總建筑面積為20萬平米,為城市綜合體,包括辦公、商業(yè)及公寓。澳際公司承接了其中6棟樓的報警聯(lián)動(選用國泰設備)、噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等。同時還承接了該工程的樓宇自控系統(tǒng)(施耐德設備)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)及停車場管理系統(tǒng)。并配合開發(fā)商對其余遲遲未能驗收通過的分部工程做了整改工作,最終通過了消防主管部門的驗收。

總體印象:澳際智能消防安全工程公司是一家綜合實力很強的弱電工程公司,霄云路周邊的海航大廈、華遠九都會都是他們做的。有自己的消防設備生產線,有穩(wěn)定的勞動隊伍,保證春節(jié)及麥收季節(jié)的人員供應。公司有獨立的質檢部門,每月一次的各工地抽檢?,F(xiàn)在下設兩個分公司,共有管理及技術方面的員工170人。合作意愿非常強烈,針對霄云路項目提出了一些在前期設計圖紙階段的建設性意見,承諾愿意做消防工程全階段的各種配合工作。

20__年4月22日星期五。

考察公司:北京華安北海消防安全工程有限公司。

司是三甲資質(設計、施工、智能)。目前公司擁有行政和技術管理人員約60名,承擔了t3航站樓、鳥巢等多個重點工程的施工及消防系統(tǒng)深化設計任務。

考察項目:

1、中環(huán)世貿:總建筑面積20萬平米,由四幢5a級寫字樓。

組成。華安北海公司承接了該項目的報警及聯(lián)動系統(tǒng)(選用日本日探設備)、消防水噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、地下消防泵房的條件是目前考察過的項目條件最好的一個。

2、國家會議中心:該項目在北京奧運會期間作為重要的比。

賽場館,承辦了擊劍項目等比賽。華安北海公司承接了該項目的消防報警及聯(lián)動系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等。報警點多達1萬多點,消防報警設備選用的是美國愛德華系列產品,系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠,自動化程度較高。由于該項目具有空間大、挑空高等特點,因此普遍采用了紅外對射報警器及高壓水炮等設備。在考察過程中也發(fā)現(xiàn)了由于搶工期所造成的設計、設備選型、各專業(yè)協(xié)調配合不夠等多方面造成的遺留問題,造成了大量的明配管路,值得我們項目在前期設計階段、各專業(yè)設備選型配合等方面引以為戒。

比如:^v^辦公樓、國家體育場、國家會議中心、t3航站樓、國際金融大廈、航華科貿中心等。在考察中該公司比較務實,毫不隱瞞施工中存在的種種問題,也對如何處理這些問題提出了很中肯的意見和建議。對參與霄云路項目的意愿比較強烈。

以上部分是消防工程公司第一階段考察的階段性報告,在近期還會安排相關的項目考察,同時也會請各個公司針對霄云路項目的管理及具體到工程實施等各個環(huán)節(jié)做出書面文件。

20__年5月20日星期五。

考察公司:北京阿科普機電工程有限公司。

公司簡介:該司成立于1992年,具有消防設施工程設計與施工壹級、建筑智能化系統(tǒng)設計專項甲級、建筑智能化工程專業(yè)承包壹級等專項資質。是及研究開發(fā)、市場營銷、咨詢服務、施工調試、培訓維保為一體,從消防工程為主體開始,目前已發(fā)展為建筑智能化及建筑節(jié)能系統(tǒng)集成商。為用戶提供從工程咨詢設計、設備供貨、安裝、調試和維護保養(yǎng)全過程服務,堅持誠信與商業(yè)道德、恪守對用戶的承諾,提供高品質的設備及高質量的服務,贏得了廣大用戶的信賴和支持。

考察項目:

1、遠洋〃光華國際項目(已完工項目)。

實地調研報告篇十五

根據《中共臨滄市xx區(qū)委關于在全區(qū)開展解放思想深化改革擴大開放科學發(fā)展大討論活動的通知》組織開展一次專題調研的相關要求,結合《中共臨滄市委辦公室關于做好解放思想大討論活動調研工作的通知》安排,區(qū)委派出16個專題調研組重點圍繞人的富裕度、人的居住質量和人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等3個方面的內容進行調研。水電產業(yè)調研組根據相關的通知要求,及時制定了調研方案,采取發(fā)放問卷調查表、實地調研、召開座談會三種形式進行調研,并于7月8日至13日由水電產業(yè)調研組組長、區(qū)委副書記左金祥同志帶隊,先后到臨江電站、大柏樹電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電站、細嘎電站,螞蟻堆鄉(xiāng)、邦東鄉(xiāng)、馬臺鄉(xiāng)進行了實地考察調研,調研報告如下:

一、xx區(qū)基本情況xx區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道,93個村民委員會,9個社區(qū)居民委員會,居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數民族,總人口30.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里,其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內有5公里以上的大小河流58條,分為兩大水系,即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里,怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流,也是全區(qū)最大河流,發(fā)源于博尚鎮(zhèn),至羊頭巖出區(qū)外,全長70.9公里,區(qū)內流域面積1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。

截止20xx年底全區(qū)已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件),總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。

二、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來,xx區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用,在60-70年代就建成近40多座農村小型水電站(裝機多為30-200千瓦),對改善農村生產和生活條件,促進經濟社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進步和經濟的不斷發(fā)展,對不適應改革和發(fā)展需求的電力設施進行了更新改造,對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進行了調整和規(guī)劃。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前,全區(qū)已建成蓄水工程42件,總蓄水量5013萬立方米;其中:中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮?、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。

全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦,建成電站10座,其中:怒江水系建博尚壩后電站,裝機為2×250千瓦;細嘎電站,裝機為1×500千瓦;南汀河三級電站,裝機為3×1000千瓦;南汀河四級電站,裝機為1×10001×20xx千瓦;大柏樹電站,裝機為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站,裝機為1×500千瓦;梅子箐二級電站,裝機為1×1250千瓦;梅子箐三級電站,裝機為2×6500千瓦;官山一級站:裝機為2×500千瓦,官山二級站,裝機為1×400千瓦(糖廠內部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座,變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安,建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設500千伏變電站,建成后將大幅度提高臨滄電網的輸送能力,為吸納日益發(fā)展的'地方小水電打下堅實的基礎。

在建水電站3個,總裝機2260千瓦。其中:遮奈電站,裝機9600千瓦;臨江一級電站,裝機5000千瓦;臨江二級電站,裝機8000千瓦。

(二)發(fā)展規(guī)劃布局:xx區(qū)的水能資源開發(fā)重點區(qū)域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū),轄區(qū)內橫穿國道214線,交通便利,與城市中心相距較近,具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結合當前的發(fā)展狀況和電源結構,集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源,實行有計劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。

實地調研報告篇十六

調研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。調查要真實、研究要客觀。下面是愛匯網小編為大家整理的3000字實地調研報告范文,供大家閱讀!

一 基本情況

xxxx村位于中莊鎮(zhèn)駐地西北3公里,四面環(huán)山,風景秀麗。該村現(xiàn)有148戶,人口459人,黨員25人。90%以上村民以種植蘋果為主要產業(yè),村內主要道路均已硬化。

二、調研目的

深入農村,了解農民的生產和生活的最真實狀態(tài),逐步了解了農村群眾的基本情況以及各種問題,向他們宣傳了國家的惠農政策,并認真聽取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難,讓他們感受到黨和政府對人民的關心。

三、調研內容

按黨委要求,我共走訪了21戶,包括貧困戶10戶,一般戶10戶,冷庫業(yè)主1戶。主要針對環(huán)境衛(wèi)生、干部作風、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、蘋果銷售情況,以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問題。

四、調研結果分析

從調研結果看出,農村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化,生活水平有了大幅度提高,而且農民在教育,養(yǎng)老以及就業(yè)方面也有了新的認識。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。

二是農民收入的提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問題,人們更加追求生活的質量,已經由單純的物質需求想精神需求方面轉變,從各種途徑或許知識,豐富自身。

三是社會保障方面的不斷完善使群眾在受教育,養(yǎng)老,就醫(yī)方面有了新的認識。一些農業(yè)知識的培訓使農民在生產中更高效,養(yǎng)老,就醫(yī)等方面政策的出臺更使得廣大農民尤其是一些喪失勞動力的老年人老有所養(yǎng),老有所依,解決農民后顧之憂。

雖然在上述三個方面農村確實發(fā)生了很大的變化,但在調研過程中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,涉及以下幾個方面:

一是農村勞動力不足,家庭收入過于單一,成為群眾增收的難題。目前,農村勞動力年齡普遍偏大,在我走訪的10戶戶主當中,40歲以下的基本沒有。同時,絕大部分家庭只依靠種植果樹為主要產業(yè),一旦蘋果價格下跌,對家庭收入造成巨大影響。

二是基礎設施不完善。蘋果種植本身需水量非常大,在天氣干旱的情況下,目前的一套水利設施難以保障灌溉用水。同時,由于xxxx是山村,居住在山中的部分群眾自來水有時會用不上。除此以外,道路硬化只完成了村內主要道路,生產路并未硬化,群眾采摘完蘋果以后運輸困難。

三是社會保障中養(yǎng)老問題突出。一方面,隨著經濟的發(fā)展,村里的年輕人都外出打工,有的在縣城買了房子不再在本村居住,這樣村中有許多老人子女就不在身邊,平時的生活缺少照顧,所以空巢老人多起來。另一方面,農民根深蒂固的養(yǎng)老觀念對去養(yǎng)老院居住非??咕?,隨著人口老齡化的到來,家庭規(guī)模的小型化,在一定程度上加重了子女的負擔。

四是一些政策、技術培訓的宣傳不到位。在走訪過程中,很多群眾對于新農合由原先150元上漲到220元存在疑問,并不了解合作醫(yī)療費用上漲的原因。也有一部分群眾表示,近幾年收入不高,醫(yī)療保險的費用上漲給他們造成沉重負擔,無力承擔,希望個人承擔的費用降低。同時,相關的技術培訓宣傳不到位,在生產中,主要依靠長期積累的經驗,先進的農業(yè)技術不能及時的指導生產,沒有轉化為實實在在的生產力,蘋果管理模式較為粗放。

五是蘋果銷售問題。今年由于蘋果產量增加,果農普遍自存自存蘋果,市場風險完全由果農自身承擔。全村絕大部分群眾都已經將蘋果入庫,冷庫儲存爆滿,而來收購的外地客商寥寥無幾,70以上的蘋果也僅僅在2.5元/斤左右。蘋果價格低、銷售困難、庫費上漲,在多重因素的影響下,村民對于蘋果的銷售存在憂慮。而受自身限制,絕大部分群眾對于目前的狀況比較迷茫,不知道怎樣打破困局,希望政府多想辦法。

五 蘋果銷售建議

一是加大宣傳力度。組織發(fā)動各村的蘋果生產大戶,充分利用各種人脈關系,利用邀請函、短信、網絡、新聞媒體等多種形式,發(fā)布果品生產銷售信息,宣傳我鎮(zhèn)果業(yè)發(fā)展狀況和果品營銷優(yōu)惠政策,吸引更多的客商來我鎮(zhèn)考察收購蘋果。

二是加強營銷隊伍管理。由鎮(zhèn)政府加強對營銷隊伍的管理,加大投入,組織營銷人員定期召開會議,及時調度、分析形勢,引導果品合理有序銷售,分級銷售,避免出現(xiàn)前漲后跌、有價無市的情況。同時,成立農會,在蘋果上市期間,對全國蘋果價格進行調研,確定蘋果指導價,確保果農利益,促進蘋果銷售。

三是創(chuàng)新營銷方式。鼓勵合作社和企業(yè)通過在大中城市設立直銷點、專賣店、網上銷售、參評參展和舉辦產品推介會、新聞發(fā)布會等形式,拓展銷售渠道,加快優(yōu)質果品進入高端市場,做好品牌運作。

六、心得體會

通過走訪,我有幾點體會:

第一,走訪中如何與群眾做好溝通,讓群眾相信自己?;顒娱_展以來,通過交流談話、走訪調研、節(jié)日慰問等形式,我堅持到田間地頭問暖、房前前屋后談心。牢固樹立了宗旨意識,把每位群眾當作親人,以換位思考的方式,思群眾所想,裂解群眾的難處。本著群眾利益無小事的原則,認真傾聽群眾的心聲。

第二,走訪中反映的問題如何解決。個人的能力是有限的,初出茅廬,經驗閱歷解決問題的思路都有限。以謙虛學習的態(tài)度,將自己融入到組織集體中區(qū),依靠村兩委的幫助,實事求是,集思廣益。在這過程中弘揚了求真務實的作風,增強了群眾工作本領,提升了服務發(fā)展能力。

一、大學生兼職賺錢的原因

1、大學生群體自身的特點使得大學生選擇兼職賺錢。

從學習方面上看,大學的課堂授課時間要大大少于中學階段,以自學為主的大學生們有更多的空閑時間可以自由支配;從生活方面看,進入大學后,衣食住行等個人生活往往都由自己安排,自主、自立、自律是大學生活的主旋律;大學生活節(jié)奏快,活動空間大,接觸面廣,朋友同學來自全國各地,語言、個性、習慣、價值觀念各不相同的差異,在共同生活相互接觸中,易逐漸融合;從校園環(huán)境上看,大學生活豐富多彩,各種啟事,各式傳單隨處可見,各種組織的活動,各式性質的社團比比皆是。這為大學生們兼職提供了豐富的舞臺。

2、社會廣告業(yè)的蓬勃發(fā)展使得大學生選擇兼職賺錢。

進入新的世紀,各種公司如雨后春筍般的增長,為了提升企業(yè)的市場競爭力,各大企業(yè)開始投入大筆的廣告費用,加強對企業(yè)品牌的宣傳。企業(yè)廣告除了電視臺等各種媒體廣告,街頭、車站站牌海報外,還包括新品推出時的商場、街頭、超市等地的宣傳促銷(包括廣告?zhèn)鲉?、?yōu)惠券派送等)。企業(yè)對這部分廣告宣傳的人員需求量大,但此類工作臨時性強,一般集中在節(jié)假日,且企業(yè)希望能盡可能地降低這部分的成本,又能出色地完成工作,因此,在選定這部分工作人員時,企業(yè)一般愿意選擇在校大學生為他們服務。

3、強勁的畢業(yè)就業(yè)壓力使得大學生選擇兼職賺錢。

在市場經濟體制下,每一個社會成員和社會組織都將或遲或早地推向市場。在市場上進行“雙向選擇”,取消了統(tǒng)分統(tǒng)配的大學生,也毫不例外地要面對擇業(yè)的考慮。調查結果顯示:84%的同學認為,大學生在校期間從事兼職工作是他們了解社會、貼近現(xiàn)實的最好方式,兼職經歷能讓他們更多地發(fā)現(xiàn)社會需求,明確自身的不足,通過兼職能讓他們將來更好的適應瞬息萬變的社會。于是他們紛紛邁出了走向社會的第一步——兼職。

二、大學生兼職賺錢的特點

1、大學生在尋找兼職信息方面各具特色。

從性別來看,分別有69.4%的男生,45.2%的女生自己尋找兼職,38.8%的男生,25.5%的女生通過熟人尋找兼職,22.9%的男生,27.5%的女生通過中介機構尋找兼職,還有部分同學通過廣告尋找兼職。調查還發(fā)現(xiàn),80%以上的同學認為學校非常有必要成立專門的兼職指導機構,以豐富同學們的課余生活并確保兼職的安全。

2、大學生在兼職工作的中種類上有特點。

從性別來看,分別有80.8%的男生,40.7%的女生做過家教,分別有16.3%的男生,78.4%的女生做過促銷,分別有13.2%的男生,29.4%的女生發(fā)過傳單,同時,還有少數同學從事過禮儀、家政、餐飲等兼職工作。從年級來看,一年級,二年級,三年級分別有65%,75.5%,98%的同學做過家教,分別有5%,7.5%,26%的同學做過促銷,分別有20%,30%,16%的同學發(fā)過傳單。

3、大學生的兼職工作會對其他方面有所影響。

不論從性別還是從年級來看,均有90%以上的同學認為兼職對學習的有一定的影響,大部分同學會過分關注報酬,沒有注意到兼職工作的鍛煉人的意志、品質、待人接物的方式方法等等內容。但是有部分大學生比較好的處理學習與兼職賺錢的關系。只要注意調整,能夠二者兼顧,二者是否會相互影響。

三、大學生兼職賺錢的收益

3、分別有11.2%的男生,1.9%的女生認為兼職可以拓寬交際面。

四、兼職過程中遇到的問題和處理方法

不論從性別還是從年級來看,超過70%的同學偶爾遇到過困難,20%左右的同學多次遇到過困難,只有極少數同學從未遇到過困難。所遇到的困難當中,基本不包括性別歧視,而有部分同學認為引起兼職困難的原因是自身能力不佳,也有不少同學認為是由于用人單位過于刁鉆。遇到困難時,80%左右的同學積極想方設法解決,10%左右的同學忍氣吞聲,自認倒霉;還有極少數同學不知所措。

五、網絡兼職賺錢成為新的兼職渠道

1、網絡兼職賺錢投入小、預期收益較高。

網賺通常由用戶、中介網站和廣告主三方面構成?!班]件網賺”其中用戶就是普通大眾,廣告的最終接收者,本人便是其中之一;廣告主就是提供廣告中所涉及的產品和服務的商家,是最終付出廣告費用的一方;中介網站呢,便是運用互聯(lián)網技術將廣告主的廣告?zhèn)魉偷接脩裟抢?,并與用戶一起分享獲得的廣告收入,是直接與用戶打交道的一方。說白了,我們從網絡上賺到的錢就是廣告費的一部分。你看了他的廣告,他付你錢。廣告費與網絡的結合產生了網絡賺錢這一新時期的產物。現(xiàn)在“花錢買顧客”已經成為很平常的事情了。由于網絡大部分實行免費賺錢模式,投入的直接成本是網費,間接成本是大學生的時間,所以這種模式還是得到了大學生的`青睞。

2、調查賺錢方式尤其得到推薦。

這種網賺就是為一些商業(yè)性調查提供的平臺。由某公司發(fā)起對市調查的活動。有中介網已有償的形式發(fā)送給愿意參加調查的網民。在參加調查后可以獲得相應的收入。根據不同的時間和完成調查的要求,調查網站的收入也是波動很大,小到1元2元的,多到幾百元一份調查,不過大多數調查都在20分鐘10元左右。由于調查網賺一般都是由專業(yè)的調查公司接手承辦,相對其他網賺來說比較穩(wěn)定,但是由于全球金融危機,各家大公司都減少了對網絡調查資金的投放,現(xiàn)在的網絡調查變得更少,價格也變低了,但是相對其他網賺的不穩(wěn)定性,調查網賺仍舊是一項比較不錯的網賺項目。

3、淘寶開設網店有巨大潛力。

淘寶網是阿里巴巴旗下的一個購物網站。隨著網絡購物的方便性、直觀性,使越來越多的人在網絡上購物。一些人即使不買,也會去網上了解一下自己將要買的商品的市場價。做這類網賺的多為兼職(學生與上班族也有部分是在本身開店,同時在網絡上開個分店)。有的人甚至做起了淘寶客,不用投資一分錢,只是通過代理銷售別人的商品賺取提成。隨著網絡購物的普及,騰訊的拍拍網,百度的有啊網也都進入了這個行業(yè)。不過現(xiàn)在網絡購物的主流還是淘寶網。網絡購物雖然方便,但匿名性更高,騙子還是避免不了,所以大家購物的時候特別注意,不要有貪小便宜的心理,買東西前先看信譽與好評率,沒收到東西千萬不要給錢。

總而言之,豐富多彩的大學生課余生活給了我們無限的激情,滿腔的熱情,更重要的是的兼職經歷。通過調查,同學們大都希望在大學期間從事兼職工作,家長們基本同意子女兼職并予以支持。在兼職過程中同學們遇到了各種各樣的困難,由于缺乏經驗和社會閱歷,不知如何應對,甚至有些同學還被欺騙過。但也有一部分同學具有一定的特長,善于交際,能力突出,能夠將兼職工作做得有聲有色。另外,兼職要量力而行,適可而止。凡事皆有度,簡直也不例外。應該以學業(yè)為主,切忌盲目。找好學習與兼職的平衡點,敢于嘗試科技含量高地兼職,多嘗試能鍛煉能力,實踐知識得兼職。再者,同學們一致認為學校應該成立專門的兼職指導機構,鼓勵指導同學們從事兼職,使大家在豐富課余生活的同時,既鍛煉了能力,又獲得了一定的報酬,為以后的就業(yè)做好準備。

20xx年7月初,山東半島中部,古九州之青州,陽光益農生態(tài)山莊。版藝齊魯調研團帶著對陌生環(huán)境的期待與擔憂,帶著對暑期實踐的熱情與決心來到了這里展開了為期三天的對于傳統(tǒng)農莊存在現(xiàn)狀的考察。

考察從凌晨四點攀登云門山開始拉開序幕。云門山海拔421米,大約半個小時,我們爬至云門山頂。就云門山而言,它經過開發(fā),成為4a級景區(qū)。然而在山頂瞭望,周邊風景如畫,卻是由停運的索道,無人問津彼此交織的山脈構成。我們期望這些能成為旅游風景區(qū),我們會向身邊的人們推薦它,會運用我們的專業(yè)知識推薦它。

第二站我們前往黃樓鎮(zhèn)的花卉園區(qū),我們選擇了幾家花卉養(yǎng)殖大棚進行參觀。我們發(fā)現(xiàn)大致一家農戶會大面積養(yǎng)殖一個種類以及它的一些周邊種類,農戶通過運用雜交等方式延長花期,并且農戶們的家門口便是花棚。關于花卉的買賣則是通過當地經紀人?;ɑ艽蟛糠值氖找媸琴I賣的差價,而作為種植的一方是無法從中獲利的。雖然在傳統(tǒng)的銷售方式中農戶無法獲得很多的利潤,但是我們依舊在花卉養(yǎng)殖農戶眼中看到的不僅僅是對于養(yǎng)殖花草賴以謀生的敬業(yè),還有對于花草養(yǎng)殖的熱情與喜愛。

接著,我們又趕往綠植批發(fā)商城,那兒便充滿了商業(yè)化的氣息。各種植物已經通過修飾。美麗的花盆,精致的裁剪,已經和消費者買到手的成品一樣了。在詢問了各方老板后,我們得知,這兒的規(guī)模很大,他們的買房都是自己找上門的,并沒有通過新媒體平臺那些方式售賣。在我們詢問覺得是否有必要加入網絡這個當今時代方便做買賣的平臺時,他們都稱不懂,也覺得現(xiàn)在生意就不錯根本沒必要。

隨后我們又來到了西瓜種植園基地,不用進暖棚我們便知道這兒種的是西瓜,因為開裂的西瓜滿地都是。農場主們邀請我們吃西瓜,就地掰開后我們便就地邊捧著啃邊聊西瓜銷售現(xiàn)狀。青州西瓜產量大味道甜但存在嚴重的銷售信息不對稱情況,市面上兩元錢一斤的西瓜往往是以兩毛錢的價格對外批發(fā)的,瓜農付出勞動多但收益少。我們相信這一定不單單是西瓜生意的現(xiàn)狀,傳統(tǒng)種植的農民因為能力思維僅僅限于種植,所以吃了不小的虧。

我們還前往了山東排名第四的托普印刷包裝廠,高科技的機械設備與傳統(tǒng)工人運作模式帶領企業(yè)一直處于產值領先。作為出版印刷與藝術設計學院的學生我們經過這次實地參觀原紙加工印刷包裝工程,我們正真感受到見識到印刷的流程,那些在學校實驗室無法見到的設備。在與托普經理交談的過程中,他說“我們很希望大學生能前來就業(yè),你們大學生今天來參觀年輕的氣息真的很能感染我們,感染一個企業(yè)?!?/p>

在青州的實踐中,我們還前往青州博物館進行參觀,作為中國唯一一個縣級國際博物館,內有狀元真跡,以及前人的石雕工藝都看得我們連連感嘆。還有范仲淹,趙秉忠等名人故居,都讓我們感受到文化傳承的力量,讓我們有了來青州前未曾有過的對于小地方的崇敬。

在我們實踐所處的侯王村以孝文明,我們參觀了當地的村委,和他們的村莊。村委很顯氣派,將侯王村的特色也都展現(xiàn)得淋漓盡致,在村委的帶領下活動也很多樣,讓我們感受到了新農村建設的氣息。但普遍的現(xiàn)狀是,村莊里面都只剩下老人,年輕人們都在外打工,村里缺少活力,面臨發(fā)展停滯不前的問題。

在青州的兩個夜晚,我們還體驗了連續(xù)兩天簡單洗漱,背靠大地面朝星空的山上露營生活。地上的石子讓我們躺下時感到明顯的不舒適,一天下來的汗水卻無法擦拭。沒了城市生活的安逸,沒了門窗帶來的安全感,只剩下徒步于山路的疲憊。但因為是和小伙伴們一起,因為我們是一個調研團,這樣的疲憊讓我們無比心安。

實地調研報告篇十七

調研地點:南京

調研目的:實地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿易商經營情況及目前轉型的整體情況

調研人員:mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠

調研內容:

南京某鋼材批發(fā)及配送服務型企業(yè)

建筑鋼材主營鋼廠:沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼

管材主營鋼廠:河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)

型材主營鋼廠:日照、唐山地區(qū)等

年銷售量:25萬噸

共三大版塊。其一,主營業(yè)務以鋼材銷售為主。從2018年開始,該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場采購為主,改變了以往做鋼廠代理的模式。其二,物流配送。目前公司自備貨車10輛,承接南京周邊300公里附近的物流運輸,主要路線:蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路,馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后,加工及重點工程的接洽與維護。盤螺加工調直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。

由于該公司有穩(wěn)定客戶群體,為了保證客戶對規(guī)格齊備的要求,遂常年備有庫存約10000噸左右且規(guī)格齊全。

第一,目前公司有10000平米的'倉庫兩處,目前仍在規(guī)劃另外一個倉庫,預計投入時間在2018年下半年。第二,隨著加工、配送設備的逐漸完善,公司核心競爭力的重點是關注下游客戶的需求并且及時儲備鋼材、提供有效的配送服務。第三,最近幾年內,建筑鋼材的采購方向仍是從現(xiàn)貨市場進貨為主,暫不考慮與鋼廠的合作。同時,進入2018年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作,并開發(fā)相關用戶。

南京某貿易公司

代理鋼廠:江蘇鴻泰

預計年銷量:6萬噸

經營模式:該客戶原來在江蘇某鋼廠任職于房地產公司,現(xiàn)辭職在南京經營一家貿易公司。由于是新成立的公司,目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源?,F(xiàn)為了擴大公司影響力,資源主要流通于市場,少數資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場。

后期規(guī)劃:首先,提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度,以此吸引市場上的中間商及下游工地的采購。其次,發(fā)展南京本地的二級經銷商,增加在鋼廠代理份額。最后,著力開發(fā)本地下游工地和外圍市場,提供高效、優(yōu)質的服務,逐步打造公司成為南京鋼貿圈中的優(yōu)質服務企業(yè)。

實地調研報告篇十八

新課程理念下體育課堂教學及體育活動小組落實情況及存在的問題和建議。

二、調研方式。

(一)看:學生課間活動,看課間操、課外活動小組的開展情況。

(二)聽:聽體育教師對教學的反饋,聽匯報課小組活動情況;聽課(隨時)。

(三)談:與教研組長及體育教師老師座談,與學生座談。

(四)查:查學期教學計劃、體育小組活動計劃。

三、調研結果與存在的主要問題。

(一)體育教師情況。

1、體育教師的配備。

學部的體育教師的配備是專職的體育教師,有一名新分配的大學生素質很高。

2、體育教師的素質。

(二)體育教學情況。

1、按新課程標準安排課時。

體育課是按遼寧省九年義務教育課時標準開課,沒有對體育課的刪減,每周3課時。

2、學校對體育教學重視程度。

實地調研報告篇十九

為大明路項目售樓部辦公家具的.采購,分別對在寧4家辦公家具銷售商進行了實地考察。

一、

20xx年8月13日。

二、

黨群專員、審計專員。

三、

南京花神家具(南京市雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港)。

南京華祥辦公家具(南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城)。

南京迪歐家具(南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城)。

南京石林家具(南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城)。

四、

調研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京代理商、南京石林家具。

1、南京花神家具位于雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港,該家具城現(xiàn)在正在建設中,現(xiàn)場比較凌亂,辦公家具種類較少,所有家具都是自己設計自己加工,在價格上比較便宜,但是質量沒有保障。

2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓,屬于代理經銷商。辦公桌的基材基本是國產材料,五金配件是國產五金。在產品質保上,辦公椅、檔案質保1年,其余產品質保5年。(附產品報價清單)。

3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓,屬于廣東迪歐家具實業(yè)有限公司品牌授權代理商。辦公桌面材采用美國進口aaa級胡桃木面材,五金配件采用德國優(yōu)質五金件,所有產品均質保5年。(附家具報價單)。

4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城7樓,屬于廠家經銷商,辦公桌材質采用美國進口胡桃木皮貼面,家具五金配件采用國產配件,所有產品免費質保5年。(附辦公家具報價清單)。

綜上,對家具材質、配件、售后服務質量以及報價進行綜合比較,廣東迪歐家具實業(yè)有限公司的辦公家具質量在綜合情況下,優(yōu)于其他3家商家。

實地調研報告篇二十

本文在實地調研的基礎上,通過對問卷的處理,結合當地社會經濟發(fā)展實際情況,對重慶市三寶村的新農村建設現(xiàn)狀進行了分析:農業(yè)基礎設施和經營方式落后;種植業(yè)為主,農民收入單一;勞動力總體素質偏低。在此基礎上,進一步指出新農村建設中存在的突出問題:農業(yè)稅費改革與生產資料價格飛漲的沖突;農村社會保障是新農村建設最迫切的問題;新農村建設資金問題。

新農村建設實現(xiàn)階段我國在解決三農問題中的重要措施。本文以重慶巫溪縣三寶村的經濟發(fā)展實際情況為例,通過分析,總結出了當地新農村建設中的問題,并進一步指出全國新農村建設中的突出問題。

三寶村社會主義新農村建設進展

8.1公里,有449戶用上自來水,占總戶數的60%。全村有661戶(占89%)的農房為磚混結構房屋,87戶屬于土木結構。全村已有75戶(占10%)建了沼氣池。

從2015年開始,三寶村作為全市“百村示范村”,成立了以村干部帶頭的執(zhí)行小組,首先根據當地情況進行各方面的宣傳活動,然后針對村民在生產經營中遇到的困難進行各種技能培訓,包括有:種植業(yè)技術、養(yǎng)殖業(yè)技術、農產品加工技術、電子機械車輛修理技術等等。村民對此類技能培訓熱情極大,調查顯示,90%的村民每年會接受一次或一次以上培訓,有25%的村民會接受3次以上培訓。除了在村民增收上努力,在村環(huán)境建設上也有規(guī)劃,如80%以上的村民對修路有極大熱情,46%的村民認為醫(yī)療網點需要盡快建設??傮w來說,由于資金和時間等原因,目前三寶村新農村建設未取得太大成績。

為切實保障此次社會實踐調查的順利展開,本人所在的社會實踐小組在公主嶺市經濟技術合作局等相關部門引導和干預下,與2012年年初(具體時間為2012年1月15日至1月18日和2012年2月15日至2月21日)的兩個時間段內,對公主嶺市市區(qū)及下轄的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地走訪調查,對該地的經濟發(fā)展(包括市區(qū)內國有企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農民農作物產品種植與銷售等方面)、政治、文化等多個方面進行了調查,并進行了文案記錄。

——導語

一、實習小組對公主嶺市黃龍公司實地調查報告。

公主嶺市黃龍公司又稱黃龍食品工業(yè)公司,始建于1988年,投產于1991年,2015年末中糧集團注資黃龍后,黃龍公司就成為了由中糧集團和香港廣南(集團)有限公司共同合資的、以玉米為原料的大型現(xiàn)代化深加工企業(yè)。近5年來,公司年銷售收入均保持在13億元以上,年上繳各項稅費達7000萬元以上,是國家及吉林省的農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。 作為中糧集團旗下控股企業(yè),黃龍公司目前占地面積31萬平方米,總資產達6億元,主要設備都從美國、荷蘭、德國、意大利等發(fā)達國家引進,公司現(xiàn)年加工玉米能力65萬噸以上,主要產品有食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料、玉米油、玉米色拉油、淀粉糖系列產品。

以客戶滿意為最高標準,黃龍公司產品質量由此而得以不斷提升。2015年,黃龍公司生產的ydc牌玉米淀粉、麥芽糖漿分別獲得“中國名牌產品”、“吉林省名牌產品”殊榮;2015年,玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料被評為“吉林省名牌飼料”;玉米色拉油系列產品被認定為“綠色食品”。 黃龍公司也于2015年8月榮獲吉林省政府授予的“玉米加工明星企業(yè)”稱號。 目前,黃龍公司生產的食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料等產品享譽國內外,產品遠銷日本、韓國、新加坡、馬來西亞和歐洲、非洲部分國家及香港、臺灣地區(qū),年出口創(chuàng)匯達千萬美元以上。

作為公主嶺市大型農產品、飼料產品加工銷售的國有企業(yè),黃龍公司對公主嶺市及下轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè),養(yǎng)殖業(yè)都具有相當大的帶動作用,同時,其輻射范圍也不僅僅局限在公主嶺市及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黃龍公司尤其獨特的發(fā)展和經銷理念,在上個世紀九十年代至今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中,黃龍公司以其巨大的市場影響力,為本地的中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展做出了巨大貢獻,尤其對農產品加工,飼料行業(yè)的發(fā)展最為顯著。同時面對公主嶺市這一玉米大縣,也為嶺城人民玉面生產及銷售提供了更為廣闊的市場空間。

在走訪調查中,我們發(fā)現(xiàn)黃龍公司企業(yè)管理明細,職工人數眾多,經濟貿易發(fā)展子05年以來呈持續(xù)增長態(tài)勢,這些都體現(xiàn)了其對公主嶺市經濟貿易發(fā)展的卓越貢獻。

行規(guī)劃,其中具體體現(xiàn)為對農業(yè)生產的政策扶持,對農村經濟的積極引導,對農產品規(guī)?;?、產業(yè)化等政策的具體實施。我所在的實習小組對公主嶺市下轄的廿家子鄉(xiāng)、楊大城子鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地走訪調查。調查內容分別為農存基礎設施建設,農民生活狀況及農業(yè)經濟發(fā)展狀況,具體內容如下:

(一)范家屯鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展

經濟發(fā)展較為突出的當屬范家屯鎮(zhèn),從范家屯街道,下到各村,作為我個人感受到范家屯鎮(zhèn)基礎設施建設,村民生產生活狀況來看,范家屯鎮(zhèn)對于農業(yè)產業(yè)化理解相當深刻,在對范家屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的走訪調查中,對其整體的恩格爾系數、基尼系數,居民幸福指數等數據的了解總,不難發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展以及農業(yè)配套產業(yè)發(fā)展良好,農民對生產生活熱情很高,除了對玉米的傳統(tǒng)農作為的種植,鎮(zhèn)政府還積極引導鼓勵村民對農副業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也比較迅速,并形成較為成規(guī)模的產業(yè)鏈條。不僅如此,該地農民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的基礎農業(yè)發(fā)展也頗有成績,大棚蔬菜對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的供應等等。當然,在走訪調查中我們也發(fā)現(xiàn),范家屯鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展的問題也存在,信息溝通不暢導致農產品滯銷,村民對產業(yè)結構不明確,產業(yè)鏈條發(fā)展不穩(wěn)定導致虧損的情況也時有發(fā)生。

(二)楊大城子鎮(zhèn)農民生活狀況

在對楊大城子鎮(zhèn)的走訪調查中,我們著重對楊大城子及下轄各村的農民生活進行調查,其中包括對農民受教育程度的調查,農村醫(yī)療調查等幾個方面。在調查中,我們走訪了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各個學校,以及各村的小學。并通過資料對將其與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育情況進行比較,發(fā)現(xiàn)楊大城子鎮(zhèn)在教育方面確實有其優(yōu)勢,九年義務教育基本普及,歷年高考成功步入大學人數逐年增多,同時成人教育一方面,楊大城子鎮(zhèn)及下轄各村村民對農業(yè)知識的積累也有著相當的基礎。在醫(yī)療方面,農業(yè)合作醫(yī)療在該鎮(zhèn)也頗為受到群眾推崇,看病難,看病貴的情況大大降低,醫(yī)療健康的普及程度也大大提高。在看這些成績的同時,我們也看到了一系列的問題的存在,例如楊大城子一中的停止招生辦學,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療條件不夠先進等問題都有存在。

(三)廿家子鎮(zhèn)農村基礎設施建設狀況

在對廿家子鄉(xiāng)的實地走訪調查中我們發(fā)現(xiàn),廿家子鎮(zhèn)道路平整整潔,學校、銀行、農村信用合作社等基礎設施部門發(fā)展迅速。在對鎮(zhèn)街道的銀行,學校,醫(yī)院,水電供應部門走訪中,我們看到了廿家子鄉(xiāng)近年來對基礎設施建設的巨大投入,街道平整,各基礎設施部門完備使得廿家子鄉(xiāng)經濟發(fā)展迅速。但其中問題也頗為明顯,農民對基礎設施保護程度不高,基礎設施部門輻射面積過大等問題也都不同程度地制約著廿家子鄉(xiāng)經濟生活。

結束語:

在結束了這次寒假社會實踐之后,我們認真總結的了這次實地走訪調查的經驗,這使得我們隊社會主義新農村的概念有有了不同程度的了解,與此同時,也確確實實提高了我們各個方面的能力。實踐出真知,磨練長才干!在本次社會實踐過程中,全體成員充分發(fā)揚了“艱苦奮斗”的精神,并積極向社會學,向群眾學,不斷磨練了自己的意志,努力提高了為人民服務的本領,充分發(fā)揮大學生的使命感和責任感??傊?,通過本次社會實踐,服務了社會,提高了自己,加深了友誼!

當前“三農”問題成為社會關注的熱點,難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現(xiàn)狀進行分析,明顯的感到,農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質,提高他們取得較高收入的能力,而要達到這樣的目的,提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現(xiàn)狀及存在問題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據實際情況提出了相應的建議。

一、農村的基本狀況

全面深入的了解農村的基本狀況,包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性,農村各種問題的存在及惡化,這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系,并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述:

(一)關于農業(yè)問題

民已不愿意對土地進行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可?,F(xiàn)在隨著農業(yè)機械的大量應用,農民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農業(yè)機械并不能普遍應用。由于農作物的季節(jié)性,在農閑時一部分農民就無事可做,而在農忙時則從早忙到晚,有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候,干旱是要灌溉,澇淹時又要排水,增大了農業(yè)的投入成本。

其次,農業(yè)的效益較低,僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量,而提高農作物產量又會是農產品的價格降低,因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。

(二)農民工進城務工狀況

改革開放以來,政府逐漸放寬了對農民進城的限制,農民大量涌進城市,務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現(xiàn)以下特征,一是所從事的工作較為低級,大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務業(yè)等行業(yè),其次為文教衛(wèi)生,零售業(yè),機械制造,餐飲業(yè)等行業(yè),比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少,特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農民工工作的單位類型來看,以自由職業(yè)者為最多,其次是私營企業(yè)和國營企業(yè),再者是個體戶,事業(yè)單位,集體企業(yè),比例較少。從工作層次來看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數,從事技術工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。二是農民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩(wěn)定。三是農民的工作環(huán)境較差,而且工作時間較長,但收入卻很低??傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長,而他們的收入卻很低,除去花銷開支已所剩無幾。

受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應城市。

(三)農村醫(yī)療狀況

根據我們的實地調查了解,我們發(fā)現(xiàn)農村的醫(yī)療問題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,絕大多數鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所,只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對于較大的疾病沒有力量解決;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質不高,有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育;三是醫(yī)療費用較高,藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn):一是農民面對重大疾病束手無策,農民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費用太高,農民住不起大醫(yī)院,而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力;二是農民因病致窮現(xiàn)象嚴重,醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢,并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響;三是農民的“小病拖,大病忍”現(xiàn)象嚴重,因病死亡人數不斷增加,并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人(如生病老人與其子女)的關系面臨考驗。

雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯,但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農民的醫(yī)療保障問題,對發(fā)展農村的教育事業(yè)也有很大幫助。

(四)農村的貧富差距問題

現(xiàn)如今,農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步,不但在不同地區(qū)有很大的差別,就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進一步拉大的趨勢。

間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務教育的情況下,都外出務工,從而能取得比其他農戶較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財富就會迅速消耗,原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導,下力氣提高農民的素質,提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。

根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質,因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高,在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭,政府應該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育水平低,知識貧乏,技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力提高他們的素質;三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對于此類貧困,需要政府建立社會保障體制,以保障每一個公民生存的基本權利。

農村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題,如農民的心理感受上會覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對社會和諧產生嚴重沖擊,特別是農村的一些懷舊之人,目睹當前的貧富懸殊狀況,不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨,這種現(xiàn)象值得給予關注,因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來,財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農問題”,進一步壯大農村經濟,在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。

二、主要結論及幾點政策建議

切的關系,正是由于農民的低教育水平,才使得農村的各項事業(yè)進展緩慢,這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個惡性循環(huán)使農村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:

1、大力提高農民的受教育水平,促進教育公平,保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識不足,沒有任何資產能比知識資產來得穩(wěn)定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價,知識資產是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入,提高教師的素質,改善學校硬件設施,同時建立激勵民間資金投入機制,擴大教育經費來源,鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策,保證農民與城市具有同等的受教育機會,反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助,保障他們的受教育權,不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會,讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競爭的機會。

2、給予從事工商業(yè)服務業(yè)的農民以優(yōu)惠政策待遇,政府部門應積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創(chuàng)業(yè)指導機構幫助農民選擇項目,幫助農民創(chuàng)業(yè)提高農民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠,給農民提供優(yōu)質的服務,維護良好的社會治安,保障農村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農業(yè)以積極有效的扶持,除取消農業(yè)稅及糧食直補外,還要對農業(yè)生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控,控制價格不斷的攀升,必要時應給與農民農業(yè)生產資料補貼。

實施辦法,力爭用五年時間,完成農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。

4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求,以強化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務為主題,進一步創(chuàng)新機制,完善設施,拓寬服務領域,滿足社區(qū)居民生活需要,提高城市管理服務水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區(qū)管理模式轉變。繼續(xù)深化農村管理體制改革,著眼于集中資源、組團開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”,積極穩(wěn)妥地推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組,逐步實現(xiàn)由行政區(qū)劃向經濟區(qū)劃的轉變。

5、統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展。進一步調整教育布局,優(yōu)化資源結構,改善農村辦學條件,全面提高九年義務教育水平,大力普及農村高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育;整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網絡。深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農村合作醫(yī)療制度;以先進文化為導向,創(chuàng)新體制、機制,配套完善設施,鞏固文化陣地,發(fā)展文化產業(yè),促進城市現(xiàn)代文明向農村擴散。通過統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

6、統(tǒng)籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制,逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸,擴大社會保障覆蓋面,促進農民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉變,力爭到2015年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經濟發(fā)展與社會保障同步提高的新機制。

7、統(tǒng)籌農村基礎設施建設。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建設。逐年實施重點水利工程項目,完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系,搞好水資源的綜合開發(fā)和保護利用,建設節(jié)水型社會;加大投入力度,健全完善農村道路、廣播電視和通訊網絡,增強基礎設施的承載能力;著力推進農村康居工程建設,切實改善農村人居環(huán)境。全面完成農村客貨運“村村通”工程,實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級化,農戶住宅全面達到小康標準。

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