總結(jié)可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員之間的交流和協(xié)作，提高團(tuán)隊(duì)的工作效率?？偨Y(jié)的內(nèi)容要有條理，邏輯清晰，讓人一目了然?，F(xiàn)在，讓我們一起來閱讀一些經(jīng)典的總結(jié)范文，思考它們背后的深層次思考。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)匯報(bào)分析會(huì)，主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)匯報(bào)分析會(huì)精神，對(duì)我市上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析研判，把思想統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)下半年工作的統(tǒng)一部署上來，為做好我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作奠定好基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx?！皟傻陀凇?，即城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在xx%，兩項(xiàng)指標(biāo)都低于年度控制目標(biāo)。
招商引資落地項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xx億元，下降xx%；
開工項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xx億元，下降xx%。下滑的主要原因，既有宏觀形勢(shì)不好，客商投資意愿不強(qiáng)烈的因素，也是因?yàn)楦骷?jí)干部存在等、靠、看的思想，對(duì)招商引資工作不重視、不主動(dòng)、不作為造成的。五是安全穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀。信訪穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀，集體訪、個(gè)體、纏訪和重復(fù)訪問題突出，與往年比有上升趨勢(shì)。同時(shí)，在各級(jí)干部中還不同程度存在思想滑坡、精神不振、作風(fēng)渙散、為官不為等問題，也要引起我們的高度重視。
堅(jiān)持改中求進(jìn)，向改革要?jiǎng)恿?，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力；
堅(jiān)持轉(zhuǎn)中求進(jìn)，向轉(zhuǎn)型挖潛力，協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)。尤其是要密切關(guān)注形勢(shì)變化，積極運(yùn)用底線思維，增強(qiáng)預(yù)見性、把握規(guī)律性，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作，全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講九點(diǎn)意見：
一、抓疫情防控，發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調(diào)作用。
二、抓政策落實(shí)，發(fā)揮政策效力的引領(lǐng)作用。
通過認(rèn)真落實(shí)中小微企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關(guān)；
通過落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民富農(nóng)政策，毫不放松做好“三農(nóng)”和扶貧工作；
通過全力化解融資難、融資貴問題，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的支持力度，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入更多資金，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的止緩、回穩(wěn)、促增。
三、抓項(xiàng)目建設(shè)，提升投資的拉動(dòng)作用。
要緊緊扭住“項(xiàng)目見效年”工作要求，全面落實(shí)好“六位一體”工作機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，新建項(xiàng)目抓開工，續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度，投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效。市委常委、副市長(zhǎng)以及四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)都要深入下去，到已經(jīng)開工但進(jìn)展不快的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助他們解決困難和問題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要緊緊抓住國(guó)家和省出臺(tái)的支持政策，在基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會(huì)事業(yè)四大領(lǐng)域謀劃一批好項(xiàng)目，為全市發(fā)展積蓄新的后勁和力量。
四、抓深化改革，提升體制的推動(dòng)作用。
完善政銀企合作模式，制定和落實(shí)支持融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法；
進(jìn)一步培育完善市場(chǎng)體系，努力激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體培育壯大的良好環(huán)境。
五、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)作用。
著眼于“鞏固xx”，加強(qiáng)行業(yè)管理，指導(dǎo)運(yùn)力協(xié)調(diào)，嚴(yán)格內(nèi)部管控，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全力保量、保價(jià)、保效益。持續(xù)抓好xx等三條產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)xx資源綜合利用。著眼于“壯大多元”，加快培育壯大高新技術(shù)、裝備制造、新能源新材料、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)三個(gè)重點(diǎn)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集群集聚和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，更要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，特別是要具體抓好稅收的組織、培育、涵養(yǎng)、保護(hù)和征收。
六、抓招商引資，提升對(duì)外開放的促動(dòng)作用。
既要廣開大門招外商，六縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)黨政一把手都要帶隊(duì)出擊，也要竭盡全力扶內(nèi)企，高看我市的省屬企業(yè)xx，高看我市的本土企業(yè)xx等，力爭(zhēng)通過堅(jiān)持不懈的努力，再引進(jìn)和儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)，要以企業(yè)為招商的主體，按照“市級(jí)主導(dǎo)、縣區(qū)共建、利益共享”的思路，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群、人才向園區(qū)集中。
七、抓全面創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用。
突出能源資源清潔高效的開發(fā)和利用，全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，搶占創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的制高點(diǎn)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。要進(jìn)一步提高xx就地加工轉(zhuǎn)化比例，大力發(fā)展與xx相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力推動(dòng)能源體制改革，加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉(zhuǎn)變。
八、抓安全穩(wěn)定，提升環(huán)境的保證作用。
要堅(jiān)持把改善民生作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全市各級(jí)各部門都要對(duì)年初承諾的民生實(shí)事，認(rèn)真地進(jìn)行回頭看，加大工作力度，讓群眾更好地享受轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”，以“一切從零開始、一切向零奮斗”的態(tài)度狠抓安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)，做好雨季防汛和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)決防止重大事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，提升人民群眾安全感和滿意度，維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
九、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮干部的主導(dǎo)作用。
對(duì)考得不好的干部，對(duì)那些占著位置不干事、無所作為的干部，要適當(dāng)采取組織措施。要抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，克服過關(guān)思想，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
總的講，疫情不可怕，信心比黃金。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們一定要在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想，勁往一處使，以更加昂揚(yáng)的作風(fēng)，更加認(rèn)真的態(tài)度，更加扎實(shí)的工作，努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷！
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇二
2010年10月22日。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，奮力拼搶四季度，全面或超額完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越，再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo)和“十二五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面，我講三方面問題：
今年以來，全縣上下圍繞“兩年大跨越，再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo)，以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，以大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)為突破口，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，同時(shí)，也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，但部分指標(biāo)增速趨緩。前三季度，全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元，增長(zhǎng)23.6%。投資較快增長(zhǎng)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資146.39億元，增長(zhǎng)27.2%，其中543項(xiàng)工業(yè)在建項(xiàng)目完成投資73.89億元，增長(zhǎng)19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好，規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.56億元，增長(zhǎng)11.5%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項(xiàng)指標(biāo)考核得分為284.15分，比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進(jìn)一步顯現(xiàn)，“長(zhǎng)興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號(hào)。平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城東55.4平方公里面積被省政府批準(zhǔn)納入“浙江省低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)新拉開框架4735畝，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元。但是，受節(jié)能降耗等因素影響，部分指標(biāo)出現(xiàn)回落或增長(zhǎng)放緩。8月份，全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增幅從7月的27.7%降為26.3%，9月份進(jìn)一步下降為23.6%，比1-6月下降4.7個(gè)百分點(diǎn)，比1-3月下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯，1-9月，紡織業(yè)同比增長(zhǎng)23.8%，比1-6月下降5.5個(gè)百分點(diǎn)，9月當(dāng)月產(chǎn)值12.3億元，比7月份減少4.8億元；水泥、電力行業(yè)同比增長(zhǎng)7.5%，比1-6月下降10.3個(gè)百分點(diǎn)，9月當(dāng)月產(chǎn)值5.8億元，比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降，9月份有426家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會(huì)投資7.6個(gè)百分點(diǎn)，占比下降，新增工業(yè)項(xiàng)目數(shù)同期減少27個(gè)。受土地和資金等要素制約，平臺(tái)拓展難度也進(jìn)一步加大。
2．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升，但品質(zhì)層次有待提高。前三季度，全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝，新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝，其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速，分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)23億元，其中花卉苗木銷售額突破12億元，是去年同期的4倍；商品蔬菜實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元，單價(jià)漲幅10%，設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)。長(zhǎng)興紫筍茶成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。但是，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，但總體比重依舊偏低。前三季度，商貿(mào)零售業(yè)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.44億元，同比增長(zhǎng)18.2%，其中，限額以上批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額11.43億元，同比增長(zhǎng)50.2%，比去年同期高出23.51個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)加快發(fā)展，綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)園建設(shè)順利推進(jìn)，新完成5家企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作，鐵公水貨運(yùn)量累計(jì)達(dá)到4824.6萬噸，同比增長(zhǎng)10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng)，共接待國(guó)內(nèi)游客432萬人次，增長(zhǎng)20.3%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入29.48億元，增長(zhǎng)20.7%；旅游景區(qū)（點(diǎn)）門票收入1084萬元，同比增長(zhǎng)35.7%。金融業(yè)貢獻(xiàn)突出，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額310.70億元，增長(zhǎng)24.0%，本外幣貸款余額270.5億元，增長(zhǎng)30.3%。房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序，完成房地產(chǎn)投資24.5億元，增長(zhǎng)60.1%，房屋新開工面積79.2萬平方米，增長(zhǎng)18.26%。但是，服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低，在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場(chǎng)、人才科技等方面還存在很多不足，服務(wù)業(yè)整體實(shí)力和水平還有待進(jìn)一步提升。
4、招商引資成效顯著，但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度，全縣完成合同外資2.56億美元，增長(zhǎng)25.0%；實(shí)到外資1.58億美元，增長(zhǎng)68.8%；實(shí)到縣外內(nèi)資43.5億元，增長(zhǎng)18.8%。227個(gè)跟蹤在談項(xiàng)目中總投資億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目有133個(gè)，總投資1000萬美元以上的外資項(xiàng)目有19個(gè)，總投資超5億元的特大項(xiàng)目有46個(gè)。88個(gè)簽約項(xiàng)目中總投資億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目有42個(gè)，總投資1000萬美元以上的外資項(xiàng)目6個(gè)，總投資超5億元的特大項(xiàng)目有10個(gè)（康達(dá)集團(tuán)新能源汽車項(xiàng)目投資20億元，正泰華泰城項(xiàng)目投資18億，亞太集團(tuán)電器工業(yè)園項(xiàng)目投資12億元，偉立集團(tuán)家之窗現(xiàn)代家居生活廣場(chǎng)項(xiàng)目投資8億元）。但總體上，引資結(jié)構(gòu)仍欠合理，表現(xiàn)為：中小項(xiàng)目多，億元以上重特大項(xiàng)目少；內(nèi)資項(xiàng)目多，外資項(xiàng)目少；二產(chǎn)項(xiàng)目多，一、三產(chǎn)項(xiàng)目少；勞動(dòng)密集型項(xiàng)目多，資金技術(shù)密集型項(xiàng)目少；產(chǎn)業(yè)鏈短的項(xiàng)目多，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目少；項(xiàng)目在談或簽約數(shù)量多，真正落地開工建設(shè)的少。
5、外貿(mào)出口逐月攀升，但增速有所趨緩。1-8月，全縣累計(jì)完成進(jìn)出口總額6.17億美元，同比增長(zhǎng)66.3%；累計(jì)完成出口5.64億美元，同比增長(zhǎng)62.7%。自去年11月起，全縣單月出口逐月升高，保持了連續(xù)11個(gè)月的強(qiáng)勁恢復(fù)性增長(zhǎng)。
6、7兩個(gè)月出口連續(xù)超過8000萬美元，分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落，但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響，以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價(jià)格波動(dòng)和國(guó)際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導(dǎo)致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足，訂單延期或流失。
6、節(jié)能減排強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，但形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。今年以來，通過一系列強(qiáng)有力的舉措，節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會(huì)用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個(gè)百分點(diǎn)，在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上，第三季度綜合能耗同比下降23%，環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計(jì)劃量的77%，二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是，三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施，結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決，完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大，但部分項(xiàng)目進(jìn)展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程完成投資15.6億元，完成計(jì)劃77.4%，解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項(xiàng)工程已完成全年投資計(jì)劃，天然氣、村莊示范整治等工程進(jìn)展較快，中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模，金陵路立面整治全面啟動(dòng)，4個(gè)老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實(shí)施，年初確定的73個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資7.8億元，其中三個(gè)中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)，10個(gè)示范村、49個(gè)整治村建設(shè)進(jìn)展順利，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是，受拆遷、報(bào)批、資金、管理等方面影響，長(zhǎng)呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程、浙江大學(xué)國(guó)家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學(xué)、長(zhǎng)興移動(dòng)綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度不夠理想，有些甚至尚未開工。
二、正確把握形勢(shì)，堅(jiān)定必勝信心，奮力完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縱觀當(dāng)前形勢(shì)，一方面，我們要看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和重大機(jī)遇：隨著后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命，新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)投資再趨活躍，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略加快實(shí)施，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，為經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機(jī)。另一方面，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程并不平坦，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端多發(fā)和升級(jí)，國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率波動(dòng)加?。粐?guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長(zhǎng)如何協(xié)調(diào)、資源價(jià)格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房?jī)r(jià)與促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇，宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向變數(shù)增大；土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺(tái)規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進(jìn)一步顯現(xiàn)?？傮w來講，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)施仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
2010年僅剩70天時(shí)間，可以說是時(shí)間緊逼、形勢(shì)緊逼、任務(wù)緊逼、困難緊逼。但是，我們?nèi)嫱瓿?010年目標(biāo)任務(wù)的必勝信心和決心，絕不能動(dòng)搖。首先，全面完成既定目標(biāo)，是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須有諾必踐。對(duì)已取得的成績(jī)，長(zhǎng)興人民看在眼里，對(duì)全面完成全年目標(biāo)，長(zhǎng)興人民充滿期待。對(duì)我們各級(jí)黨委政府和黨員干部來講，不辜負(fù)人民群眾的熱切期待，不折不扣完成既定目標(biāo)，毫無余地、毫無退路，必須一諾千金、行必有果，以決勝全年的漂亮業(yè)績(jī)，兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次，全面完成既定目標(biāo)，是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn)，必須旗開得勝。“兩年大跨越”，頭一年是關(guān)鍵，堅(jiān)定首戰(zhàn)必勝信念，奪取各項(xiàng)工作勝利，意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅(jiān)階段，我們更要一鼓作氣，開足馬力，確保各項(xiàng)工作在四季度實(shí)現(xiàn)更大突破，為全面實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后，全面完成既定目標(biāo)，是“十一五”的收官之戰(zhàn)，必須志在必得。2010年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年，我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動(dòng)，把共產(chǎn)黨人講“認(rèn)真”的最高境界，淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標(biāo)任務(wù)上來，全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù)，為“十一五”劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
總之，在今年最后的70天里，全縣上下要咬定目標(biāo)，奮力拼強(qiáng)，突出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、核心抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓招商”，圍繞“強(qiáng)項(xiàng)抓提高，弱項(xiàng)補(bǔ)進(jìn)度，難點(diǎn)求突破”，全力沖刺四季度，確保全面完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要以更大的力度推進(jìn)大招商大開放。堅(jiān)持招商引資“一把手”工程不動(dòng)搖，全面提高招商引資的組織程度、推進(jìn)強(qiáng)度和突破力度，進(jìn)一步增強(qiáng)“大招商招大商、大領(lǐng)導(dǎo)招大商”的濃厚氛圍。深化和擴(kuò)大“長(zhǎng)洽會(huì)”成果，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目信息，加強(qiáng)攻關(guān)力度，對(duì)重要客商進(jìn)行跟蹤回訪，盡快將“信息變?yōu)樵谡?，在談變?yōu)楹灱s，簽約變?yōu)閳?bào)批，報(bào)批變?yōu)槁涞亍保_保全年合同利用外資3.6億美元，實(shí)到外資1.8億美元，實(shí)到縣外內(nèi)資50億元，奮力開拓大項(xiàng)目引進(jìn)新局面。強(qiáng)化招商選資，既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目，又要強(qiáng)攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；既要關(guān)注內(nèi)資項(xiàng)目，更要緊盯外資項(xiàng)目；既要注重引資數(shù)量，更要追求項(xiàng)目質(zhì)量，堅(jiān)決限制能耗高、污染大、貢獻(xiàn)小的項(xiàng)目引進(jìn)落戶。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，加大經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放力度。鞏固對(duì)外出口快速增長(zhǎng)良好態(tài)勢(shì)，乘勢(shì)擴(kuò)張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破，全面推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極做大做強(qiáng)紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)，擴(kuò)大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍，組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”，參與會(huì)展、拓展投資、承包工程，力爭(zhēng)全年新增自營(yíng)出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家。特別注重促進(jìn)出口增長(zhǎng)與促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重，抑制“兩高一資”類商品快速增長(zhǎng)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
2、要以更快的速度推進(jìn)大項(xiàng)目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標(biāo)，強(qiáng)化倒逼意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各大項(xiàng)目建設(shè)，確保全年實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目300只以上，其中億元以上項(xiàng)目40只以上。加快“長(zhǎng)洽會(huì)”成果轉(zhuǎn)化，盡快推進(jìn)68只已簽約項(xiàng)目的報(bào)批和已報(bào)批項(xiàng)目的開工建設(shè)，倒排項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)早見效。重點(diǎn)加快中鋼、天能動(dòng)力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項(xiàng)目，突出抓好杭寧高鐵長(zhǎng)興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長(zhǎng)湖申航道(長(zhǎng)興段)擴(kuò)建、長(zhǎng)水港景觀工程、318國(guó)道南移等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺(tái)”目標(biāo)，加速推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)全縣工業(yè)平臺(tái)全年新拉開框架6000畝以上，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機(jī)遇，認(rèn)真謀劃平臺(tái)發(fā)展布局，加快平臺(tái)整合提升。優(yōu)化拓展用地空間，加快推進(jìn)低丘緩坡開發(fā)，深化閑臵和低效利用土地處臵，爭(zhēng)取盤活存量土地4000畝以上。
3、要以更強(qiáng)的決心推進(jìn)大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，堅(jiān)持集聚集群發(fā)展，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國(guó)具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標(biāo)，積極培育大企業(yè)大集團(tuán)，確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，進(jìn)一步推動(dòng)糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)華泰城、家之窗家居市場(chǎng)、八佰伴百貨等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。高水平推進(jìn)省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建，加快重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園(長(zhǎng)興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)建立研發(fā)中心，充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅(jiān)決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn)，突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)管，加快落后產(chǎn)能淘汰。
4、要以更高的水平推進(jìn)大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅(jiān)持新型城市化戰(zhàn)略不動(dòng)搖，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加大投入力度，不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施48項(xiàng)城區(qū)重點(diǎn)工程，確保全年完成投資30.45億元，加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)“三館一中心”建設(shè)，盡快啟動(dòng)玄壇廟、盛家漾兩個(gè)區(qū)塊的開發(fā)。有序推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新，全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項(xiàng)目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動(dòng)及保障性住房建設(shè)工作，確保全年完成拆遷面積130萬平方米，力爭(zhēng)完成160萬平方米。深入實(shí)施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，重視五個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，確保9個(gè)小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元，鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到31平方公里。加快“中國(guó)魅力鄉(xiāng)村”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)北線、西線、南線實(shí)驗(yàn)示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面完成6個(gè)示范村、40個(gè)整治提升村建設(shè)任務(wù)。
5、要以更新的要求推進(jìn)大規(guī)劃大發(fā)展。前段時(shí)間，在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的努力下，“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當(dāng)前，規(guī)劃編制已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，各相關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步深化研究，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求，制定出一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，切合長(zhǎng)興實(shí)際的“十二五”規(guī)劃?！笆濉睍r(shí)期是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，要特別關(guān)注長(zhǎng)興進(jìn)入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段這一重要背景，全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化，重點(diǎn)研究加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)等重大問題，明確特色融入、動(dòng)力創(chuàng)新、平臺(tái)育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務(wù)強(qiáng)化等戰(zhàn)略導(dǎo)向，科學(xué)提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實(shí)用性的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措，確保定位科學(xué)、目標(biāo)準(zhǔn)確。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化配合、集思廣益、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率，使規(guī)劃既符合長(zhǎng)興實(shí)際，又能充分展示長(zhǎng)興未來發(fā)展愿景。
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”，關(guān)鍵在人，重點(diǎn)在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮官、更要當(dāng)沖鋒員，必須以昂揚(yáng)的斗志、主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)、有效的落實(shí)，投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去，確保全面或超額完成全年和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持謀大局、管方向、抓大事，集中精力把各項(xiàng)工作做得更好。優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“大前辦”等機(jī)構(gòu)的作用。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項(xiàng)目制度，深入企業(yè)促項(xiàng)目，深入工地推項(xiàng)目，直接服務(wù)到基層、服務(wù)到項(xiàng)目，面對(duì)面地指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把轄區(qū)當(dāng)戰(zhàn)區(qū)，主動(dòng)沖在第一線，善于實(shí)地協(xié)調(diào)推進(jìn)，敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)下服務(wù)、強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取，全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣上下要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、緊張實(shí)干、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一抓到底的作風(fēng)，對(duì)年初既定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再梳理、再落實(shí)，倒排時(shí)間，倒逼進(jìn)度。尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的每一筆指標(biāo)數(shù)據(jù)、每一個(gè)推進(jìn)項(xiàng)目、每一件基礎(chǔ)工程，明確到月、準(zhǔn)確到旬、精確到天，全面打響以天促旬、以旬保月的目標(biāo)任務(wù)決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多深入基層、深入實(shí)際、深入一線，不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。要進(jìn)一步減少會(huì)議、減少應(yīng)酬，把更多時(shí)間用在工作上，把更多心思花在發(fā)展上，把更多精力放在狠抓落實(shí)上。
3、提升能力破難題。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)分析研判，強(qiáng)化理性思維，正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，做到有的放矢、謀定而動(dòng)。當(dāng)前，要重點(diǎn)對(duì)如何確保四季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)、外資加快到賬、項(xiàng)目加快推進(jìn)、投入增量提速等問題靜心商討研究，把重點(diǎn)指向那些上行乏力的指標(biāo)、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊，切實(shí)做到補(bǔ)短補(bǔ)弱、扶優(yōu)扶強(qiáng)。要著重針對(duì)當(dāng)前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題，整合一切資源，探索最優(yōu)路徑，用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4、強(qiáng)化督查求實(shí)效。堅(jiān)持把督查考核作為保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的有效手段和重要環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效?？h重點(diǎn)工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向，細(xì)化實(shí)化督查方案，把握住重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行跟蹤督查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)協(xié)調(diào)?？h作風(fēng)和效能建設(shè)指揮部要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況的明查暗訪，監(jiān)管不留情，究責(zé)不手軟。組織部門要?jiǎng)討B(tài)掌握相關(guān)情況，將其納入干部考核考核，并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
同志們，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時(shí)刻，我們要進(jìn)一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，全力奮戰(zhàn)四季度，為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標(biāo)作出最大的努力！
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇三
同志們：
今天，我們召開全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神，深入分析把握我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步明確下階段尤其是二季度重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)把主要精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上來，以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、非常之時(shí)，必須以非常之見識(shí)大局
綜合分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，應(yīng)該說，各項(xiàng)工作都取得了階段性進(jìn)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也完成的還不錯(cuò)，順利實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在諸多問題，需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
首先，從定量分析看，冷熱不均、進(jìn)度緩慢?！袄錈岵痪敝饕憩F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不平衡，絕對(duì)值基本靠前，增幅基本靠后，個(gè)別指標(biāo)完成的很好，如：驗(yàn)資口徑實(shí)際利用外資增幅達(dá)到1100%，居全市第一，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二；但多個(gè)指標(biāo)完成的不夠理想，有7個(gè)指標(biāo)增幅在全市第6以后，處在中下游水平。“進(jìn)度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。前些日子我到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看了一下，一些省市拉練檢查項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，有的甚至嚴(yán)重滯后，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。前段時(shí)間天氣很好，基本沒有持續(xù)的降雨，有利于項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)展卻如此緩慢，很不應(yīng)該，也很不正常。
其次，從定性分析看，困難重重、要求不高?！袄щy重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項(xiàng)工作，對(duì)土地、資金、勞動(dòng)力等要素都有大量的需求，而今年銀行銀根緊縮，貸款難度越來越大，土地方面也是指標(biāo)緊缺，加上拆遷難度大，項(xiàng)目用地供給量很小，這些要素遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度，縣政府要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)力解決征遷中遇到的問題和阻力，確保快征、多征，保證項(xiàng)目落地需要?！耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標(biāo)低標(biāo)準(zhǔn)。我們提出實(shí)施“1256”工程，打好“六大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)十強(qiáng)、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)，這其中所包含的每一項(xiàng)工作甚至每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入，都要求很高的標(biāo)準(zhǔn)，需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識(shí)里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是，“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多，“進(jìn)攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少；還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強(qiáng)，談概念、講理論一套一套的，但實(shí)際操作，總是辦法不多，習(xí)慣“四平八穩(wěn)”的辦事，走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆，這種表現(xiàn)更為明顯。
三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)，無論是絕對(duì)值還是增幅都離我們?cè)絹碓浇?，甚至超越我們，大有趕超之勢(shì)。以前，我們常說“追兵越來越近”，現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了，而是有可能“追兵”成為我們的“標(biāo)兵”。這種競(jìng)爭(zhēng)壓力前所未有，越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對(duì)此要有正確的認(rèn)識(shí)、理性的把握，保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，切不可盲目樂觀、沾沾自喜，自我感覺良好。
二、非常之務(wù)，必須以非常之策保進(jìn)度
二季度是各項(xiàng)工作提速增效的集中攻堅(jiān)期，在經(jīng)濟(jì)工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”任務(wù)，關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，關(guān)系到能否確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作，把握工作重點(diǎn)，爭(zhēng)分奪秒、搶抓進(jìn)度，確保上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。
一要不氣餒。古人講：勝不驕，敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度，就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣，而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當(dāng)前存在冷熱不均、進(jìn)度緩慢等一些實(shí)際困難和問題，但不能有思想包袱，而要看到發(fā)展的積極有利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和動(dòng)力。從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇。從全國(guó)看，一季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，內(nèi)需支撐作用增強(qiáng)，工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好，財(cái)政收支增長(zhǎng)較快，貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力逐步從政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變；就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善。從全省看，“打好五大戰(zhàn)役，大干開局之年”深入開展，全省上下比學(xué)超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看，一季度多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于全省平均水平，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省前列，五大戰(zhàn)役成效明顯，發(fā)展合力進(jìn)一步增強(qiáng)。從全縣看，全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài)，各級(jí)各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭，更加有力地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素，振奮精神，抓住重點(diǎn)，迎難而上，把工作一件一件分解好，把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好。
三要不懈怠。當(dāng)前，我們正處于“十二五”開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中，容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力，必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度，要著力抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是招商引資不懈怠。招商引資工作，是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)化招商引資力度，不斷創(chuàng)新工作，提高實(shí)效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點(diǎn)部門和重要部門，都要圍繞招商引資工作，進(jìn)一步整合力量，組建機(jī)構(gòu)，安排經(jīng)費(fèi)，出臺(tái)政策，著力形成對(duì)投資商有吸引力、對(duì)干部有推動(dòng)力的一套系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制，在全縣營(yíng)造無人不招商、無處不招商、無時(shí)不招商的濃厚氛圍。當(dāng)前，著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場(chǎng)專場(chǎng)招商會(huì)的籌備工作，務(wù)求取得大的實(shí)質(zhì)性的效果，真正招到一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力突出的新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目推進(jìn)不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直保持著快速健康的發(fā)展勢(shì)頭，就是我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目戰(zhàn)略、注重項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題，堅(jiān)持不懈地抓下去。要對(duì)項(xiàng)目工作，包括重大前期項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)行“精細(xì)化”管理。精：就是精兵強(qiáng)將抓項(xiàng)目，投入主要精力抓項(xiàng)目；細(xì)：就是要細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度抓落實(shí)，細(xì)化解決問題的措施抓落實(shí)。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，年初確定的122個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目，未開工的要采取有力的手段和措施，爭(zhēng)取在二季度開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的要加強(qiáng)督促檢查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工。特別要全力以赴推進(jìn)省市拉練檢查迎檢項(xiàng)目，目前離省市拉練檢查僅剩一個(gè)多月時(shí)間，各有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，為13個(gè)備檢項(xiàng)目提供全方位、保姆式服務(wù)，確保在5月底6月初前達(dá)到既定的形象進(jìn)度。三是典型創(chuàng)建不懈怠?！笆濉遍_局之后，全省上下都鉚足干勁，加快發(fā)展。除了項(xiàng)目工作外，年初確定的幾項(xiàng)創(chuàng)品牌的工作，也要抓緊抓實(shí)。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化扶持，提升水平，爭(zhēng)取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國(guó)打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求，倒排工期，抓緊實(shí)施，確保年底完成主體工程建設(shè)，力爭(zhēng)在全省起到示范推廣效應(yīng)。此外，關(guān)于農(nóng)村金融改革試點(diǎn)和權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，各級(jí)各有關(guān)部門也要按照的工作部署，各司其職，緊密配合，扎實(shí)抓好，力爭(zhēng)出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)品牌；關(guān)于全國(guó)文明縣城創(chuàng)建工作，離檢查驗(yàn)收也只差不到2個(gè)月時(shí)間，希望大家始終保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想，迅速進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)，全面整治問題，再掀“創(chuàng)城”工作新高-潮，確?！皠?chuàng)城”工作順利收官。
三、非常之責(zé)，必須以非常之為促跨越
今年是“十二五”開局之年，也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展十分重要的一個(gè)爬坡過坎期。二季度是這一時(shí)期的一個(gè)重要門檻，跨過了，就是個(gè)“門”，跨不過去，則是道“檻”。結(jié)果怎樣，都取決于在座的各位是否具有強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心。
一要始終保持快節(jié)奏、滿負(fù)荷的狀態(tài)。今年的任務(wù)重、壓力大，然而從一季度工作情況來看，一些工作欠賬較多，這就更加需要我們珍惜時(shí)間、加快步伐，拿出“工作狂”的干勁，以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展，“搶”字當(dāng)頭，搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶效益，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全身心、高強(qiáng)度地投入工作，進(jìn)一步打開局面。要主動(dòng)以“操真心、負(fù)全責(zé)、干滿點(diǎn)”的工作態(tài)度，以“快節(jié)奏、滿負(fù)荷、求實(shí)效”的標(biāo)準(zhǔn)，少說實(shí)干推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速趕超。
二要始終保持不畏難、勇攻堅(jiān)的韌勁。在競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的今天，作為山區(qū)縣，我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項(xiàng)目檔次不高的“先天不足”，今年又面臨國(guó)家為防通脹、穩(wěn)物價(jià)所采取的一系列宏觀調(diào)控政策，導(dǎo)致外力不足、土地資金等要素短缺的“營(yíng)養(yǎng)不良”等瓶頸，這些不確定、不可控因素都為實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前，我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心，始終堅(jiān)定知難而進(jìn)、愈挫愈勇的信心，不回避問題，不上交矛盾。對(duì)只要認(rèn)準(zhǔn)的事情，不管多大困難和矛盾，多少阻力和瓶頸，都要竭盡全力、忍辱負(fù)重地比意志、比韌勁、比毅力，一件一件抓推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破。
三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展，是我們共同的追求和責(zé)任。在座的各位都是x的主人，也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)x新一輪發(fā)展時(shí)間緊、任務(wù)重，這就要求我們必須懷著對(duì)工作的不懈追求，以“朝受命，夕飲冰”的使命感，“晝無為、夜難寐”的緊迫感，滿腔熱情地投入工作，做到“一日無為、三日不安”?，F(xiàn)在，一些同志缺少這種責(zé)任感，總認(rèn)為發(fā)展是別人的事情，不是自己的事情；干工作是為、書記干的，不是為自己干的。豈不知，組織把我們放到這個(gè)崗位上，就是要讓我們對(duì)自己、對(duì)群眾負(fù)責(zé)，干成點(diǎn)事、造福百姓。全縣上下要堅(jiān)持把“x發(fā)展，我的責(zé)任”作為一種品質(zhì)，把精力用在求作為上，功夫下到抓落實(shí)上，本領(lǐng)用到促發(fā)展上，加快推進(jìn)x發(fā)展新跨越。
四要始終保持敢作為、善運(yùn)作的謀略。世界上只有想不通的人，沒有走不通的路，關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面，要有敢作為的膽識(shí)。、縣政府歷來鼓勵(lì)和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干，這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導(dǎo)向，希望各級(jí)各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面，要具備善運(yùn)作的策略。策略，宏觀地說就是思路，微觀地說就是方法。有膽識(shí)還要有策略，否則就是有勇無謀。當(dāng)前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)確定，現(xiàn)在要做的就是千方百計(jì)找方法、抓落實(shí)。面對(duì)困難和問題，最好的辦法就是主動(dòng)去找辦法，而且只要去找，沒有解決不了的問題，關(guān)鍵看你去不去找、會(huì)不會(huì)找。接下來的工作中，將會(huì)不可避免的遇到一些困難和問題，希望大家做到胸中有全局、手中有重點(diǎn)、工作有方法，切實(shí)將、縣政府的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
同志們，應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，關(guān)鍵在快速行動(dòng)、根本在狠抓落實(shí)、目的在推動(dòng)發(fā)展。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，迎難而上，克難攻堅(jiān)，上下一心，打好二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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同志們：
今天、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào)，等一會(huì) 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會(huì)議安排，講三點(diǎn)意見：
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長(zhǎng)32.3%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長(zhǎng)44.1%；實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元，增長(zhǎng)40%；完成入庫稅金4798萬元，增長(zhǎng)42.4%；完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè)，實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元，投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年，全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè)，同比增加118個(gè)，增長(zhǎng)60.2%；累計(jì)完成投資40.5億元，增長(zhǎng)46.4%，增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長(zhǎng)96.8%，占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年，全縣入庫財(cái)政總收入2.66億元，完成年計(jì)劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫1.3億元，完成年計(jì)劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長(zhǎng)19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時(shí)間跨度長(zhǎng)，干旱程度大為歷史罕見，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì)，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長(zhǎng)8.7%；夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長(zhǎng)2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝；中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元，增長(zhǎng)16%，其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元，增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元（5月底止），增長(zhǎng)11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。（1）城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工；人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè)；江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng)；華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷，可望近期動(dòng)工。（2）城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。（3）交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工；黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元；中心客運(yùn)站主體工程全面完工，本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項(xiàng)目可供用地不多，工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元；“用工難”，上半年，我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺；“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題；企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題；園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng)，運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。
到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn)；對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工；金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受國(guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致，可操作性程度不高；城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場(chǎng)地相對(duì)不足，主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng)，有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé)，如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照十二屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的精神，按照《政府工作報(bào)告》的部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，針對(duì)差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人，繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)；對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人，在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強(qiáng)在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強(qiáng)作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實(shí)率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響；以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議，我們要積極搶抓中央和關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn)，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī)，推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，所在區(qū)域內(nèi)的村（居）民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ)，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的'機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè)，力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，快速推進(jìn)，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治；要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果；要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度；要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí)，鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
源調(diào)查分析，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策，使招商引資工作經(jīng)?；?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí)，要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室，通過建立警企警民-聯(lián)防機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí)，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，務(wù)必采取堅(jiān)決措施，不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進(jìn)，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí)，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查，有針對(duì)性地做好防范化解工作，并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。
2**14年7月3**日
同志們：
今天，我們把上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和8月份工作碰頭會(huì)合起來召開，主要是對(duì)上半年工作及時(shí)回頭看，認(rèn)真研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，更有針對(duì)性地抓好下階段工作。剛才，各有關(guān)局辦匯報(bào)交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了分析和預(yù)測(cè)，從匯報(bào)和材料中可以看出大家責(zé)任心很強(qiáng)，在想辦法，都有決心。各位班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)部門工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)8月份重點(diǎn)工作進(jìn)行了梳理，講得很實(shí)在、具體，我完全贊同。下面，在大家講的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見。
一、論成績(jī)，談問題，進(jìn)一步堅(jiān)定信心
今年以來，我們按照市政府的工作部署，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難求突破，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有力。
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進(jìn)度居全市第一。外貿(mào)出口逐步回暖，并從5月份開始實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正，上半年外貿(mào)自營(yíng)出口同比增長(zhǎng)2.9%。
5.8%。二是發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大，全區(qū)列入省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目28項(xiàng)，列入各級(jí)科技項(xiàng)目12項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)；高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個(gè)百分點(diǎn)；一些企業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯，新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機(jī)構(gòu)，區(qū)內(nèi)138家金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)稅收1.92億元，同比增長(zhǎng)33.57%。電商平臺(tái)快速壯大，部分電商企業(yè)的交易額成倍增長(zhǎng)。此外，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。
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障了項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。
從專項(xiàng)攻堅(jiān)看，呈現(xiàn)有效突破。今年以來，根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)和管委會(huì)的工作要求，各相關(guān)部門積極落實(shí)“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項(xiàng)工作任務(wù)，各專項(xiàng)行動(dòng)齊頭并進(jìn)，取得明顯成效。同時(shí)，信訪、消防、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)開展并持續(xù)加強(qiáng)，區(qū)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定總體，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
從部門工作看，呈現(xiàn)實(shí)干、接地氣。各部門按照黨工委關(guān)于教育實(shí)踐工作統(tǒng)一部署，深化實(shí)干導(dǎo)向，改進(jìn)工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)干部坐辦公室少了，主動(dòng)下基層多了；享清閑、圖享受少了，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實(shí)多了。很多工作，盡管急難險(xiǎn)重，市里、管委會(huì)作了部署后，能做到行動(dòng)迅速、貫徹有力，有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的，也能主動(dòng)溝通，主動(dòng)落實(shí)。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會(huì)總體工作要求，積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)。我們普遍感覺各部門運(yùn)行更加高效、服務(wù)更加主動(dòng)，干部事業(yè)心更強(qiáng)、工作更加“接地氣”，展現(xiàn)了良好的精神面貌。
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7；外貿(mào)進(jìn)出口增幅為負(fù)4.3%，全市是2.2%，排全市第9；限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅8.9%，全市是11.6%，排全市第8。二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長(zhǎng)，但增速同比都有較大的回落。區(qū)內(nèi)96家規(guī)上工業(yè)，有33家產(chǎn)值下降，22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足，工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%，今年以來沒有新增項(xiàng)目，形勢(shì)堪憂。三是安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。大小安全事故時(shí)有發(fā)生，上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)。此外，房地產(chǎn)發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風(fēng)險(xiǎn)等，也暴露出一些問題，必須引起我們的高度重視。
二、抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，進(jìn)一步奮力前行
目前，時(shí)間已跨入7月底，完成全年目標(biāo)任務(wù)，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，聚焦發(fā)力，緊盯全年目標(biāo)不放松，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
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體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，把經(jīng)濟(jì)工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是對(duì)落后的指標(biāo)，拿出切實(shí)有效的措施，細(xì)化落實(shí)，迎頭趕上。確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，有序推進(jìn)。
二要拿出實(shí)招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關(guān)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的工作要求，也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前，省、市對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視力度可謂前所未有，7月8日，吳書記在學(xué)習(xí)傳達(dá)擴(kuò)大會(huì)議精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，要突出工業(yè)、狠抓投資，千方百計(jì)強(qiáng)工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講，我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展，但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上，都與兄弟先進(jìn)縣市有一定差距，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此，我們一定要強(qiáng)化主抓工業(yè)的意識(shí)，多想辦法、多出實(shí)招，拿出措施，加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度，切實(shí)有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機(jī)器換人”等工作。對(duì)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè)，加強(qiáng)扶持，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)工業(yè)性項(xiàng)目，要盯牢不放，作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)同時(shí)，也要注重區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，像金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要抓出亮點(diǎn)抓出特色。
市場(chǎng)，積極參加境內(nèi)外重要展會(huì)，特別是專業(yè)性展會(huì)，千方百計(jì)尋求新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號(hào)工程”，并強(qiáng)調(diào)要把工業(yè)性項(xiàng)目引進(jìn)作為“硬任務(wù)”來抓。招商引資關(guān)系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題，上半年，我們花了很大力氣抓招商工作，先后接洽了3**余家重點(diǎn)企業(yè)和商會(huì)，對(duì)項(xiàng)目庫中的14家投資意向企業(yè)進(jìn)行了走訪考察，可以說，在談的項(xiàng)目不少，也不乏一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。下階段，關(guān)鍵要把項(xiàng)目談下來、引進(jìn)來、抓落地。要一個(gè)一個(gè)談，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。這既是招商部門的任務(wù)要求，也是各其他相關(guān)部門的工作職責(zé)。大家要樹立一盤棋意識(shí)，整體聯(lián)動(dòng)、密切配合，確保下半年一些項(xiàng)目能落戶。 五要突出項(xiàng)目抓投資。抓有效投資，項(xiàng)目是關(guān)鍵，當(dāng)前也是工程項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，二季度管委會(huì)開展了擴(kuò)大有效投資“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)（5月1日-8月1**日），開展這樣活動(dòng)是我們推進(jìn)工作的一個(gè)抓手，大家不要存在著活動(dòng)時(shí)間快到了，力度上可以松一松的想法。各部門要對(duì)照活動(dòng)要求，及時(shí)開展“回頭看”，看看項(xiàng)目進(jìn)度完成得怎樣，哪些進(jìn)度還比較慢，比較慢的原因是什么，下階段如何深入推進(jìn)。希望各相關(guān)部門對(duì)所有安排的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理，逐一研究解決影響項(xiàng)目開工和進(jìn)度的關(guān)鍵性問題，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年，專項(xiàng)工作任務(wù)依然
繁重。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標(biāo)段工程都是今年硬性要完成的任務(wù)；“多城同創(chuàng)”方面，國(guó)家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭，勝敗在此一舉；“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違，任務(wù)也很重；交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡(jiǎn)易站牌的清理都要在年底確保完成。因此，我們?cè)谧ズ媒?jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好各專項(xiàng)工作，要深入學(xué)習(xí)夏寶龍書記“經(jīng)濟(jì)工作十法”中彈好“鋼琴”這一法，合理分配力量，決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報(bào)表”都要出彩的要求，打好“組合拳”，力爭(zhēng)各專項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。 七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障，發(fā)展毫無意義；沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不了。從上半年情況來看，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，目前又正值汛期和高溫季節(jié)，要時(shí)刻繃緊兩辦精英總?cè)海?354**3249）安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定“兩根弦”，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定以及防汛防臺(tái)等各項(xiàng)工作，各部門要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，形成合力，下大力氣消除各類安全隱患、社會(huì)矛盾隱患。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈問題，關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)，做好防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的工作。
降低標(biāo)準(zhǔn)、草草收?qǐng)龊透惆虢刈庸こ?。要把這一活動(dòng)同改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來，進(jìn)一步明確整改方向，開展建章立制，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，確保在實(shí)際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。
三、重實(shí)干，提效能，進(jìn)一步抓出成效
下半年的工作十分繁重、壓力很大，能不能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在作風(fēng)，重點(diǎn)在落實(shí)。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上來。這里，我提四點(diǎn)要求。
一是進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化抓工作的主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，要把主要精力放在推動(dòng)發(fā)展上、放在工作落實(shí)上。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標(biāo)，要認(rèn)真抓好分析研究，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任；對(duì)部署的工作，要抓緊抓好、抓出成效；對(duì)討論定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、不拖泥帶水，做到事事往前趕，以最快的速度抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
落實(shí)到具體地塊。在征地拆遷方面，要進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，有效推進(jìn)工作。
三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境趨緊，企業(yè)運(yùn)行成本增加，基層和企業(yè)對(duì)服務(wù)的需求也更為強(qiáng)烈。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)，結(jié)合全市“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，深入開展“進(jìn)村入企聯(lián)項(xiàng)目，困難時(shí)候見干部”活動(dòng)，走訪企業(yè)一線，解決兩辦總?cè)海?354**3249）好群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》要盡快完成修訂，使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。
四是進(jìn)一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機(jī)制去推動(dòng)工作，剛才各位分管領(lǐng)導(dǎo)交流了各條線之間需配合的工作，對(duì)于這些結(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，各局辦一定要相互配合，步調(diào)一致，敢于動(dòng)真、碰硬，同心協(xié)力去解決和落實(shí)；各派駐機(jī)構(gòu)要繼續(xù)給予支持，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作?！皟芍剞k”要切實(shí)加大調(diào)度督查力度，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，每月一次通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)完成情況，確保不折不扣地完成好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
同志們，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度的工作已全面展開，希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，鎖定目標(biāo)任務(wù)，集中時(shí)間精力，按照時(shí)序進(jìn)度，逐月抓好重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言
（2015年12月10日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及明年工作打算作如下匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、今年總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，****、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞推進(jìn)“四個(gè)全面”（全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨）戰(zhàn)略布局，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）主要指標(biāo)呈加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年初目標(biāo)任務(wù)基本能夠完成。預(yù)計(jì)到2015年末，完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長(zhǎng)9.1%；工業(yè)增加值完成24.5億元、增長(zhǎng)8.6%；固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長(zhǎng)21%；財(cái)政總收入完成10.26億元、增長(zhǎng)2.2%，其中稅收占比86.2%（與上年持平）;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21.8億元、增長(zhǎng)12% 。除財(cái)政收入因房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、土地出讓金減少等因素影響（去年土地出讓金4億多元，今年僅4000萬元，不到1/10；建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元，同比下降6.5%），與去年收入持平外，其他指標(biāo)均能按年初目標(biāo)完成。
1.82億元、增長(zhǎng)24%（預(yù)計(jì)年底可支持企業(yè)60家，發(fā)放貸款2.3億元）；特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣，為企業(yè)發(fā)展提供了利潤(rùn)空間。目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn)，康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴(kuò)建；九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達(dá)塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長(zhǎng)50萬元以上；全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長(zhǎng)（截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長(zhǎng)6.37%，居全市第三）。今年預(yù)計(jì)園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.4億元，納稅2.6億元。但受銷售市場(chǎng)萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響，部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足，企業(yè)流動(dòng)資金緊缺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升壓力依然巨大。
（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，但投資增長(zhǎng)的壓力不斷加大。工業(yè)方面，43個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目中，贛閩邊際物流園年底可實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)；菲沃斯科技、輝達(dá)光學(xué)等11個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個(gè)中高檔酒店日用瓷項(xiàng)目，7個(gè)已投產(chǎn)、11個(gè)基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響，招商成本不斷加大，有的外來企業(yè)動(dòng)輒要求“零地價(jià)”、“免稅收”，招商幾乎變成“招傷”；引進(jìn)的大項(xiàng)目少，真正億元以上企業(yè)不多。
城建方面，年初確定的37個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目中，城南水廠、 2 2
豐德線改造等10個(gè)新建項(xiàng)目已啟動(dòng)，下馬路棚戶區(qū)改造等17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中古城改造一期等5個(gè)項(xiàng)目基本竣工?？傮w情況進(jìn)展順利，但受資金影響，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢，重大項(xiàng)目對(duì)投資的增長(zhǎng)乏力。
（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定（面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降）；烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn)，產(chǎn)量仍達(dá)6.8萬擔(dān)（去年7.4萬擔(dān)；產(chǎn)值去年8834萬元，今年8476萬元）；水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價(jià)格也比上年略有增長(zhǎng)（去年2.9億元，今年3億元）；食用菌價(jià)格雖較去年有所下降，但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右?？傮w來看，農(nóng)民實(shí)際增收幅度不高，可能還有小幅下降。
（五）第三產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)很多，但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進(jìn)一步打響，成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢(mèng)里江南”****旅游文化精品展，中央二套《走遍中國(guó)》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模，****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用，并匯集油畫公司17家、畫師200余位，首批選送25名畫師已到中國(guó)美院學(xué)成歸來。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點(diǎn)2個(gè)，省電商協(xié)會(huì)22名副會(huì)長(zhǎng)，****就有7位。應(yīng)當(dāng)說亮點(diǎn)不少，賺了不少“吆喝”，但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
經(jīng)濟(jì)最困難的一年。但只要我們堅(jiān)定信心、鍥而不舍，抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，就一定能走進(jìn)柳暗花明新境地。
二、下一步工作打算
2016年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好明年工作，為“十三五”開好頭、起好步，具有重大意義。我們將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài)，進(jìn)一步提振信心，加快趕超發(fā)展，努力開創(chuàng)****科學(xué)發(fā)展新局面。
一是在工業(yè)方面，重點(diǎn)在保企業(yè)、保運(yùn)行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”，發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，向內(nèi)挖潛力抓提升，向外引企業(yè)擴(kuò)總量，著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。
二是在農(nóng)業(yè)方面，緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求，將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點(diǎn)，大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極引導(dǎo)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌申報(bào)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點(diǎn)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳推介和招商力度，大力打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心，加大油畫人才培養(yǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體，推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接融合，打造電子商務(wù)強(qiáng)縣。
四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，按照城鄉(xiāng)一體化要求，以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，積極發(fā)展中心城鎮(zhèn)，建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
五是在民生方面，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā)，注重從具體事情入手，切實(shí)解決群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難等切身利益問題，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升群眾幸福指數(shù)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇四
同志們：
今天會(huì)議的主要目的是總結(jié)全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，尋找解決辦法，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，圓滿完成全年工作任務(wù)。剛才，x等x個(gè)經(jīng)濟(jì)部門就各自承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)任務(wù)作了匯報(bào)，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)也就分管工作進(jìn)行了很好的發(fā)言，講得很全面，也很到位，我非常贊同。等會(huì)，x書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、科學(xué)分析，正確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。
今年上半年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、穩(wěn)增長(zhǎng)異常艱難的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，我市始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把發(fā)展作為工作的第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)“三個(gè)較好”特點(diǎn)：
地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元、增長(zhǎng)x%?！皟啥悺倍愂帐杖離億元、增長(zhǎng)x%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額x億元、增長(zhǎng)x%。
經(jīng)信局負(fù)責(zé)的x紙業(yè)本色紙項(xiàng)目已于本月試產(chǎn)；
水務(wù)局負(fù)責(zé)的省山區(qū)x中小河流治理項(xiàng)目完成投資x萬元，治理河道x公里；
交通局負(fù)責(zé)的x至x公路主體工程，已全面完成路基建設(shè)，鋪設(shè)路面x公里；
等等。
實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值x億元、增長(zhǎng)x%。x新材在新三板掛牌上市，置換“僵尸企業(yè)”x家。二期招商工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，成功引進(jìn)x電梯項(xiàng)目。二是籌資、融資工作成效顯著。主動(dòng)借勢(shì)借力，多渠道籌資、融資，有效解決了困擾項(xiàng)目建設(shè)的資金瓶頸。成功申報(bào)政府債券項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元，置換債券項(xiàng)目x個(gè)、金額x萬元。同時(shí)積極與農(nóng)發(fā)行等政策性銀行對(duì)接溝通，已經(jīng)授信和即將融得資金x億元，正在洽談的有x億元。三是獲批財(cái)政部扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣，競(jìng)得扶持資金x萬元。四是x高速前期工作取得突破。省交通廳同意將其納入正在修編的《省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，并支持雄信段先行開展前期工作。
規(guī)上工業(yè)增加值低預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)；
固定資產(chǎn)投資總額低預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額低預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)等。二是工業(yè)發(fā)展困難較多。受生產(chǎn)成本不斷上漲等因素影響，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比提高x%，給工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面影響，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降x個(gè)百分點(diǎn)。三是部分重點(diǎn)工作進(jìn)度較慢。x項(xiàng)重點(diǎn)工作，除x項(xiàng)因其他原因暫緩實(shí)施外，還有x項(xiàng)落實(shí)不力。四是投資增長(zhǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。受天氣、用地、征地拆遷等要素影響，致使多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，上半年僅完成全年投資目標(biāo)（x億元）的x%。五是財(cái)稅增收壓力巨大。受經(jīng)濟(jì)下行、“營(yíng)改增”等政策的影響，對(duì)比一季度，“兩稅”收入增速下降了x個(gè)百分點(diǎn)，完成全年財(cái)稅增收目標(biāo)難度很大。六是培育“四上”企業(yè)進(jìn)展較慢。全市凈增“四上”企業(yè)目標(biāo)是x家，上半年，實(shí)際凈增x家（不含已申報(bào)待審批企業(yè)），僅完成年度任務(wù)的x%。
二、堅(jiān)定信心，合力攻堅(jiān)，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在一些問題，但我們?nèi)杂行判耐瓿扇旯ぷ魅蝿?wù)。信心主要來源于：一是園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。一期企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、企業(yè)上市、閑置企業(yè)盤活等多項(xiàng)工作取得成效，二期項(xiàng)目引進(jìn)取得突破。二是x紙業(yè)本色紙項(xiàng)目已經(jīng)試產(chǎn)，x等重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)加快，增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展后勁。三是下半年是我市旅游的黃金時(shí)期，將拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。四是x房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)駐，x等城建項(xiàng)目建設(shè)加快。五是獲批政府債券、金融機(jī)構(gòu)貸款x億多元，將快速推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。我堅(jiān)信，只要各級(jí)各部門堅(jiān)定發(fā)展信心，聚焦發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)發(fā)展舉措，就一定能全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。接下來，要著力推動(dòng)以下工作：
對(duì)已達(dá)到或高于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門也不能松懈，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。二是加快培育“四上”企業(yè)。新增“四上”企業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有效、最快捷的方法之一，也是確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和為科學(xué)發(fā)展考核爭(zhēng)分（分值2分）的工作。各相關(guān)部門尤其是進(jìn)展較慢的責(zé)任部門一定要高度重視，想方設(shè)法挖掘培育的對(duì)象，推動(dòng)“四上”企業(yè)新增工作，確保在第三季度完成凈增x家的目標(biāo)。三是全力落實(shí)x項(xiàng)重點(diǎn)工作。x項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、各領(lǐng)域，落實(shí)這些工作對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)、圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，具有重要意義。這些工作年底是要算總帳的，各級(jí)各部門務(wù)必要加以重視，尤其是上半年進(jìn)展較慢的工作，執(zhí)行組長(zhǎng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位要認(rèn)真查找原因，積極尋求解決對(duì)策，加快推進(jìn)工作，確保如期完成。
要盡快出臺(tái)我市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)文件，落實(shí)企業(yè)扶持政策；
要制定“暖企方案”，摸清現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，由市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)協(xié)調(diào)解決；
要建立真正管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團(tuán)，為全市精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策；
要加快電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園開園和農(nóng)村電商建設(shè)步伐。金融辦要以x上市為突破口，鼓勵(lì)更多企業(yè)上市融資。市商務(wù)局要加大招商力度，充分研究好土地、環(huán)保、項(xiàng)目準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)鏈等問題，以自身優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)招商，提高招商質(zhì)量。二是強(qiáng)力推進(jìn)“旅游旺市”戰(zhàn)略。下半年是我市旅游業(yè)的黃金時(shí)期，要抓緊這一時(shí)期，切實(shí)把旅游資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，放大旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。加快推進(jìn)x等旅游公路建設(shè)，繼續(xù)完善x的配套設(shè)施，大力整治景區(qū)秩序，精心打造一批農(nóng)家樂特色品牌——“x”，推動(dòng)xx等酒店加快建設(shè)，不斷提升接待能力，全力打造一個(gè)讓游客“心情好”的旅游環(huán)境。精心組織姓氏文化旅游節(jié)接下來的系列活動(dòng)，盡快啟動(dòng)百姓堂建設(shè)，進(jìn)一步擦亮“姓氏名都”名片。跟進(jìn)x等景區(qū)建設(shè)，打造旅游新亮點(diǎn)，提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力。三是全力做好煙葉收購工作。煙葉收購已于本月x日開磅，煙辦及煙區(qū)鎮(zhèn)務(wù)必要全力做好收購工作，煙草公司、公安局等相關(guān)部門要扎實(shí)做好打私工作，以保證全面完成煙葉收購任務(wù)。
按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片工作，加快完成規(guī)劃評(píng)審、招投標(biāo)等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)已確定的項(xiàng)目建設(shè)。
要推進(jìn)村民自治下沉，建立真正管用的村民理事會(huì)；
要利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證契機(jī)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)綜改革。二是深化行政體制改革。加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，開展“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)改革。深化商事制度改革，全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。著力推動(dòng)公建民營(yíng)衛(wèi)生院建設(shè)、分級(jí)診療試點(diǎn)工作。盡快理順財(cái)貿(mào)幼兒園管理體制，全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。三是開展城市建設(shè)管理改革。大力推進(jìn)管養(yǎng)分離，明確城市衛(wèi)生管理職責(zé)，推動(dòng)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、垃圾填埋場(chǎng)以及全安等八個(gè)鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作推向市場(chǎng)化，城管局要加緊制定招標(biāo)方案、實(shí)施細(xì)則，完善考核制度、退出機(jī)制。四是加快融資體制改革。資金短缺是我市加快發(fā)展的瓶頸問題，大家一定要轉(zhuǎn)變觀念，積極采取多種方式解決資金瓶頸問題?，F(xiàn)在正是國(guó)家支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口期，這個(gè)窗口很快就會(huì)關(guān)閉，為此，各級(jí)各部門一定要搶抓機(jī)遇，加快與國(guó)家政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接溝通，撬動(dòng)更多資金推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。另外，有項(xiàng)目需要融資的單位還要盡快把項(xiàng)目的基本信息上報(bào)至市財(cái)政局，以列入政府項(xiàng)目庫統(tǒng)一管理。五是繼續(xù)實(shí)施考核機(jī)制。今年，市委、市政府將繼續(xù)實(shí)行市直單位績(jī)效考核和鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展考核，考核結(jié)果還是會(huì)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，大家要高度重視。
同志們，完成全年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)定信心、克服困難，不講條件、只講落實(shí)，下大力氣、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作，為我市主動(dòng)融入xx實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗！
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇五
同志們：
要提升認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。經(jīng)濟(jì)工作是各級(jí)黨委、政府工作的重中之重，也是民生工作的重要基礎(chǔ)。今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的不利影響，駐馬店市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，開放招商成效明顯，財(cái)政收支持續(xù)向好，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，但也要清醒看到當(dāng)前駐馬店市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障以及應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)等仍是明顯短板，發(fā)展中還存在不少突出問題，各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視問題，解放思想、堅(jiān)定信心，認(rèn)真總結(jié)、鞏固提升，恪盡職守、履職盡責(zé)，強(qiáng)化措施、提高效率，努力在抓落實(shí)、保成效上下功夫，真正把經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程，全面摸清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和短板，有針對(duì)性地抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)工作。
要強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新措施，堅(jiān)決完成上半年各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)超半。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;要進(jìn)一步深化“放管服”改革，完善工程項(xiàng)目審批流程，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)云建設(shè)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高辦事效率和審批效率;要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題和開拓市場(chǎng)，促使企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn)，真正形成全民抓工業(yè)、全體干部抓工業(yè)的濃厚氛圍;要進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭(zhēng)招大商、招好商，迅速掀起招商引資高潮;要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、土地、用工等問題，真正讓企業(yè)有獲得感，充分感受到駐馬店市良好的營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)各部門要緊緊圍繞時(shí)間過半任務(wù)超半目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，確保上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，完成全年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)定信心、克服困難，不講條件、只講落實(shí)，下大力氣、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作，為我市主動(dòng)融入xx實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗！
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇七
剛才，圍繞做好一季度“開門紅”和“四經(jīng)普”工作，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局作了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)作了書面發(fā)言，大家都圍繞“開門紅”目標(biāo)任務(wù)提出了針對(duì)性措施;幾位市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作也都提出了明確、具體的要求，針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)，我都贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就抓好一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”和“四經(jīng)普”工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于一季度“開門紅”的問題。
今年1—2月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從全市來看，總體穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有憂?！斑M(jìn)”的是，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，比年初預(yù)期高x個(gè)百分點(diǎn)，其中民間投資增長(zhǎng)x、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)x;一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)x%、超預(yù)期(5%)x個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x、比全省(10%)高0.2個(gè)百分點(diǎn)，近5年來首次快于全省。“憂”的是，工業(yè)和投資兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)低于全省平均水平。其中，規(guī)上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%、比全省(7.8%)低3.3個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第x位;工業(yè)投資下降x，投資占比(x)比去年同期下降x個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資雖然比《政府工作報(bào)告》預(yù)期增幅(8%)高0.1個(gè)百分點(diǎn)，但尚未達(dá)到上次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練時(shí)市委市政府調(diào)整的目標(biāo)增速(x)，并且比全省(x)低x個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第16位(去年同期居全省第11位)，說明我們的發(fā)展還不夠快。
從縣(區(qū))來看，發(fā)展不平衡。固定資產(chǎn)投資方面，釩鈦高新區(qū)增長(zhǎng)x%、花城新區(qū)增長(zhǎng)x%、米易縣增長(zhǎng)14%、仁和區(qū)增長(zhǎng)11%，高于全市平均增幅;東區(qū)、西區(qū)、鹽邊縣投資情況不理想，西區(qū)增長(zhǎng)4.3%，東區(qū)增長(zhǎng)-1.4%，鹽邊縣投資已連續(xù)兩年下降，且下降幅度較大，今年1—2月負(fù)增長(zhǎng)27.3%。工業(yè)增加值方面，仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)分別增長(zhǎng)x%，高于預(yù)期;東區(qū)、鹽邊縣分別增長(zhǎng)7.4%、7%，與預(yù)期有小幅差距;值得關(guān)注的是，西區(qū)、米易縣均為負(fù)增長(zhǎng)，其中，西區(qū)負(fù)增長(zhǎng)8.5%、拉低全市工業(yè)增加值增速約2.2個(gè)百分點(diǎn)，米易縣負(fù)增長(zhǎng)0.9%、拉低全市工業(yè)增加值增速約1個(gè)百分點(diǎn)。原因分析：工作預(yù)見性不夠，針對(duì)性不強(qiáng)，準(zhǔn)備不充分，存在等待、被動(dòng)、消極現(xiàn)象。西區(qū)工業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)8.5%，表面上看是由于三維發(fā)電等3家企業(yè)退規(guī)導(dǎo)致的，但實(shí)質(zhì)是同步升規(guī)企業(yè)不夠，“入不敷出”，西區(qū)下一步仍然要在抓增量企業(yè)培育上持續(xù)發(fā)力、久久為功。米易縣工業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)0.9%，表面上是受東方鈦業(yè)煤改氣停產(chǎn)近2個(gè)月(2月下旬已恢復(fù)生產(chǎn)，但未達(dá)到滿負(fù)荷狀態(tài))、新能源材料價(jià)格降幅較大導(dǎo)致七星光電、一美能源、正源科技等企業(yè)產(chǎn)值影響較大等因素影響，但根本的原因是存量企業(yè)擴(kuò)張不夠或擴(kuò)張能力不足，使得工業(yè)增加值受產(chǎn)值下降影響而下降。同期的東區(qū)，也受到了主要產(chǎn)品價(jià)格同比下滑較大影響(生鐵下降x%、粗鋼下降5.8%、鋼材下降12.1%)，由于攀鋼、鋼城等存量企業(yè)擴(kuò)張能力較強(qiáng)，通過增加產(chǎn)量對(duì)沖價(jià)格下降對(duì)增加值的影響，以3.9%的總產(chǎn)值增幅實(shí)現(xiàn)了7.4%的增加值增長(zhǎng);鹽邊縣龍蟒礦業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、產(chǎn)值增長(zhǎng)65%，幫助鹽邊規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，同樣是存量企業(yè)有效擴(kuò)張的利好影響;仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)工業(yè)增加值完成得比較好，都是存量企業(yè)擴(kuò)張和增量企業(yè)培育同步發(fā)力的結(jié)果。這三個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)值得充分肯定。所以，各縣(區(qū))抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要堅(jiān)持一手抓存量企業(yè)擴(kuò)張、一手抓增量企業(yè)培育。
確保一季度“開門紅”，既是省委、省政府對(duì)各市(州)的統(tǒng)一要求，也是市委、市政府著眼推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)術(shù)考慮。為此，市委、市政府堅(jiān)定一季度“開門紅”目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降。市級(jí)各產(chǎn)業(yè)部門要圍繞一季度“開門紅”目標(biāo)，針對(duì)1—2月的進(jìn)度情況，倒排3月份的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解到各縣(區(qū))以及釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū);各縣(區(qū))要把指標(biāo)細(xì)化到部門、企業(yè)，利用本月最后10天時(shí)間，精準(zhǔn)發(fā)力、高效作為，確保一季度“開門紅”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是要分層次做好工作。攀鋼、鋼城、二灘、攀煤、龍蟒、安寧鐵鈦等大企業(yè)，要以市為主，縣(區(qū))協(xié)助;中小企業(yè)，以縣(區(qū))為主，市級(jí)部門指導(dǎo)，做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別是針對(duì)工業(yè)增速放緩的問題，市、縣(區(qū))兩級(jí)要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，堅(jiān)持每半月一調(diào)度一分析，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，充分發(fā)揮拉動(dòng)作用，特別是全力服務(wù)攀鋼打造千億企業(yè)，積極推動(dòng)攀鋼今年安排在__的20億元投資項(xiàng)目加快建設(shè)，使攀鋼成為“釩鈦工業(yè)航母”、世界級(jí)釩鈦企業(yè)。要盯緊抓牢存量企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張，支持企業(yè)在鞏固現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。要重點(diǎn)關(guān)注簽約項(xiàng)目落地工作，做好企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地、電力、運(yùn)輸?shù)纫乇Ｕ瞎ぷ?，推?dòng)龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣、力欣鈦業(yè)海綿鈦生產(chǎn)與鈦材深加工、大裂谷釩鈦磁鐵礦直接提釩等一批投資數(shù)億元乃至數(shù)十億元的重大工業(yè)項(xiàng)目盡快入庫。要結(jié)合本次“四經(jīng)普查”，進(jìn)一步摸清113戶減產(chǎn)停產(chǎn)規(guī)上企業(yè)存在的困難和問題，“一企一策”積極研究協(xié)調(diào)解決，千萬百計(jì)幫助有潛力的企業(yè)復(fù)產(chǎn)和提高生產(chǎn)。要加大升規(guī)培育力度，推動(dòng)符合條件的企業(yè)及時(shí)入庫入統(tǒng)，確保今年50戶企業(yè)升規(guī)。
二是要建立健全溝通報(bào)備機(jī)制，做到統(tǒng)計(jì)和服務(wù)工作相結(jié)合。建立健全統(tǒng)計(jì)入庫的溝通報(bào)備機(jī)制，推進(jìn)均衡入庫、均衡統(tǒng)計(jì)，即產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在上報(bào)之前，統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)先報(bào)送至產(chǎn)業(yè)主管部門歸口掌握，進(jìn)一步研究指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、匹配度，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、相互匹配。要做好統(tǒng)計(jì)前、統(tǒng)計(jì)中、統(tǒng)計(jì)后的全程服務(wù)，即在平時(shí)的工作中，要加強(qiáng)溝通對(duì)接，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的動(dòng)態(tài)性困難和問題，推動(dòng)符合條件的企業(yè)及時(shí)入庫入統(tǒng);結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行深入的分析判斷和科學(xué)預(yù)測(cè)，揭示企業(yè)管理中存在的問題和矛盾，幫助企業(yè)針對(duì)性改進(jìn)提高，以服務(wù)贏信任，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三是要加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。要力爭(zhēng)每季度舉行一次項(xiàng)目集中簽約儀式，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。下周全省一季度項(xiàng)目集中開工，我市是連線點(diǎn)之一，對(duì)我市是鼓舞、信任和支持，請(qǐng)市發(fā)改委抓緊做好項(xiàng)目組織等籌備工作。4月16日—18日，省委省政府將舉行知名企業(yè)四川行活動(dòng)，將舉行全省項(xiàng)目集中簽約儀式，請(qǐng)市經(jīng)濟(jì)合作局牽頭、市經(jīng)信局協(xié)助，各縣(區(qū))政府全力配合，本月底前梳理出意向簽約項(xiàng)目清單，并抓緊做好項(xiàng)目簽約前的對(duì)接洽談工作，確保在全省的集中簽約取得良好效果。4月份，我市也要搞一次項(xiàng)目集中簽約，請(qǐng)釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和各縣(區(qū))做好工作，加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取簽約落地一批。要著力提高工業(yè)招商的專業(yè)化水平，按照“一縣(區(qū))、一園區(qū)、一主業(yè)”的工作思路，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈招商，促進(jìn)在談項(xiàng)目落地、簽約項(xiàng)目加速推進(jìn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;加強(qiáng)與攀鋼、寶雞鈦企業(yè)、川能投及其他省屬國(guó)企的合作，積極謀劃新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接川能投、川發(fā)展、川鐵投等在川央企、國(guó)企，了解其戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，有計(jì)劃上門招商，促成項(xiàng)目在攀落地;加強(qiáng)信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持每月研究協(xié)調(diào)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作機(jī)制，收集整理招商引資信息，有針對(duì)性的分析研判和開展專題招商。要積極開展“招商大比武”和“招商能手”評(píng)選活動(dòng)，建立產(chǎn)業(yè)部門目標(biāo)績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)招商引資見實(shí)效。同時(shí)，要加大項(xiàng)目落地的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地見效。努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)安心、放心，不找人、不求人也能辦成事、辦好事。
二、關(guān)于抓好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
總的看，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查從去年7月以來，大家做了許多工作，取得了一些階段性成績(jī)。
受瑞云書記委托，我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!但同時(shí)，問題也還不少，有的還非常突出。
剛才，市統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)了清查結(jié)果不理想、普查對(duì)象支持配合程度不高、認(rèn)識(shí)不足、普查登記質(zhì)量不高等4個(gè)方面的問題，這些問題有的是全省各市(州)都存在的共性問題，有的是我們特有的個(gè)性問題，例如普查的法人單位數(shù)(僅占全省的1.8%)在全省墊底、有的填報(bào)的普查數(shù)據(jù)低于納稅申報(bào)數(shù)據(jù)。要深刻反思，同樣的問題，其他市(州)為什么能解決，我們?yōu)槭裁磁旁谧詈?要多找主觀原因、少講客觀條件，做到真重視，懂統(tǒng)計(jì)、懂經(jīng)濟(jì)，重服務(wù)、重宣傳，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)普查工作抓好。
(一)真重視，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，是黨的勝利召開、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以后，首次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，省委、省政府非常關(guān)注，在全國(guó)“”期間，彭清華書記在四川代表團(tuán)上專門提出工作要求。清華書記指出，“做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，對(duì)于全面摸清我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，科學(xué)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。普查結(jié)果將作為全國(guó)gdp統(tǒng)一核算，編制全國(guó)地方資產(chǎn)負(fù)債表等中央重大部署的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)gdp各地匯總數(shù)與全國(guó)數(shù)在總量、速度和結(jié)構(gòu)上的基本銜接?！睂?duì)__來講，這次普查至少產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的直接影響。
一是對(duì)鞏固發(fā)展成果產(chǎn)生直接影響。近年來，全市上下苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)總量邁過千億大關(guān)，人均生產(chǎn)總值、工業(yè)化率城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列，如果第四次經(jīng)濟(jì)普查指標(biāo)出現(xiàn)較大波動(dòng)，不能相互支撐、匹配，我們的發(fā)展成果可能會(huì)大打折扣。
二是推進(jìn)核算改革的重要基礎(chǔ)。根據(jù)中央深改組統(tǒng)一部署，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將實(shí)施gdp統(tǒng)一核算改革，使用第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂各地年gdp數(shù)據(jù)，并作為2019年乃至今后五年gdp季報(bào)核算的基數(shù)。清華書記明確指出，“未來省級(jí)的gdp不是由省統(tǒng)計(jì)局核算，是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算，各市州的gdp不是由各市州核算，是由省統(tǒng)計(jì)部門核算。如果對(duì)普查工作不重視，工作不到位，該調(diào)查的數(shù)據(jù)沒查清、沒摸實(shí)，導(dǎo)致在全省的排位大幅下滑，之后又在那鳴冤叫屈，說這個(gè)沒統(tǒng)計(jì)、那個(gè)沒統(tǒng)計(jì)，那怪誰呢?”也就是說，第四次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果，將直接決定2018年我市經(jīng)濟(jì)總量在全省的位次，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)影響未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，因此必須高度重視。
三是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果不但直接用于測(cè)算全市、各縣(區(qū))gdp，而且用于編制全市及縣(區(qū))資產(chǎn)負(fù)債表。要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和歷史使命感，把這次經(jīng)濟(jì)普查工作抓實(shí)抓好。
(二)懂統(tǒng)計(jì)、懂經(jīng)濟(jì)，采取過硬措施解決好突出問題。面對(duì)目前存在的問題和嚴(yán)峻形勢(shì)，找準(zhǔn)原因，抓住關(guān)鍵，一個(gè)問題一個(gè)問題梳理、一戶企業(yè)一戶企業(yè)研究，在依法普查、科學(xué)普查、創(chuàng)新普查上狠下功夫，根本扭轉(zhuǎn)普查質(zhì)量不高的被動(dòng)局面。
一要著力解決法人單位數(shù)畸低的問題。市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門要發(fā)揮系統(tǒng)力量強(qiáng)、基層網(wǎng)絡(luò)齊全、與企業(yè)聯(lián)系信息多等優(yōu)勢(shì)，對(duì)已列入單位底冊(cè)但沒有清查到的單位進(jìn)行再查找、再核實(shí)。按照工商年檢存在的單位、正常納稅的單位、統(tǒng)計(jì)一套表單位、納入一般納稅人管理的單位等專業(yè)分類，給市經(jīng)濟(jì)普查辦提供一張?jiān)攲?shí)的清單，確保依法注冊(cè)的單位百分之百找到。
二要重服務(wù)、重宣傳，著力解決普查對(duì)象配合不夠的問題。由于部分普查對(duì)象存在思想顧慮，普查的配合度不高，填報(bào)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、單位運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人數(shù)等不規(guī)范，不但造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，而且造成普查失實(shí)，問題非常嚴(yán)重。對(duì)此，要重宣傳、重服務(wù)，成立工作組，對(duì)關(guān)鍵企業(yè)、規(guī)上企業(yè)一企一組，逐戶耐心宣講政策，更有針對(duì)性地說服引導(dǎo)，同時(shí)積極支持鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。要將清華書記“經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)不與納稅掛鉤、不與考評(píng)等其他任何政策掛鉤、嚴(yán)格保守其商業(yè)秘密”等要求講透，努力消除普查對(duì)象的顧慮。針對(duì)普查中出現(xiàn)房地產(chǎn)利潤(rùn)為負(fù)增長(zhǎng)、交通運(yùn)輸?shù)陀谌∑骄降惹闆r，要轉(zhuǎn)變工作方式，反復(fù)做工作，加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行協(xié)作，對(duì)企業(yè)成本、銀行流水等進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比、匹配。同時(shí)，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，加大暗訪力度，對(duì)拒絕或者妨礙普查機(jī)構(gòu)、普查人員依法開展普查的行為，或故意虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)資料的普查對(duì)象，依法進(jìn)行查處，并公開曝光，形成震懾;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的發(fā)布到全國(guó)信用信息共享平合，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
三要著力解決“三新”(新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù))業(yè)態(tài)入戶清查難的問題。與傳統(tǒng)企業(yè)不同，很多“三新”行業(yè)只要一根網(wǎng)線就能開展業(yè)務(wù)，對(duì)此，要充分發(fā)揮移動(dòng)、電信公司和居委會(huì)、物業(yè)公司等單位作用，開展創(chuàng)新普查。尤其要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普查力度，重點(diǎn)對(duì)出租屋、寫字樓、商住兩用樓等進(jìn)行入戶清查，確保各個(gè)行業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。
四要著力解決統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不全不實(shí)等問題。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是經(jīng)濟(jì)普查的重要基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬齊全、真實(shí)，才能與普查數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)比。但有的單位對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不重視，工作還不扎實(shí)、不深入，對(duì)普查對(duì)象心中無數(shù)，普查數(shù)據(jù)無法對(duì)比檢查。對(duì)此，市經(jīng)濟(jì)普查辦要有針對(duì)性的加大工作力度。一方面，要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，沒有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的要及時(shí)將市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門的清單提供給相應(yīng)單位，指導(dǎo)及時(shí)補(bǔ)齊統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并按要求保護(hù)好商業(yè)秘密。凡是沒有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬造成普查數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的單位要進(jìn)行通報(bào)、問責(zé)。另一方面，要對(duì)普查員聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、pad電子終端采集、數(shù)據(jù)錄入、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)審核、報(bào)表匯總等加大培訓(xùn)力度，大力提升普查員業(yè)務(wù)能力。
(三)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)普查工作的針對(duì)性、實(shí)效性。這次經(jīng)濟(jì)普查涵蓋全市第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，涉及17個(gè)行業(yè)門類，涉及1000多個(gè)指標(biāo)，絕不是統(tǒng)計(jì)局一家之事，各縣(區(qū))、各職能部門要主動(dòng)作為，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作合力。
一是要壓緊壓實(shí)縣(區(qū))的主體責(zé)任。要按照清華書記“主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自主持、親自督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保經(jīng)濟(jì)普查有力有序地開展”的要求，構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制，各縣(區(qū))“一把手”要親力親為，市經(jīng)濟(jì)普查辦要對(duì)各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期督查、通報(bào)。
二是要壓實(shí)行業(yè)部門的主管責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)配合做好普查登記工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建筑業(yè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)配合做好普查登記工作，市商務(wù)、教體、衛(wèi)健、交通、財(cái)政、文化廣電和旅游等職能部門要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)濟(jì)普查。市經(jīng)濟(jì)普查辦要加強(qiáng)工作調(diào)度，堅(jiān)持全過程、全方位監(jiān)控，隨時(shí)掌握普查工作動(dòng)態(tài)，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的，要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的將及時(shí)通報(bào)約談，對(duì)不按工作流程操作、造成普查工作失誤的，市委、市政府將嚴(yán)肅問責(zé)。
三是要壓實(shí)一線普查員責(zé)任，提高普查專業(yè)水平。針對(duì)普查登記質(zhì)量不高的問題，市普查辦要安排專業(yè)講師，對(duì)全部普查員再次進(jìn)行專題培訓(xùn)，分別對(duì)普查方案、非一套表單位調(diào)查表、各行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)填寫范圍、邏輯關(guān)系、填報(bào)技巧及pad數(shù)據(jù)采集軟件等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解，使普查員在入戶調(diào)查過程中認(rèn)真查閱并能看懂普查對(duì)象的相關(guān)經(jīng)營(yíng)證件和與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)核算等原始資料，指導(dǎo)、監(jiān)督普查對(duì)象依據(jù)真實(shí)、合法的會(huì)計(jì)核算資料和納稅申報(bào)資料填報(bào)，保證普查相關(guān)資料的有效性、完整性和準(zhǔn)確性。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年是特殊年份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅，完成全年目標(biāo)任務(wù)意義重大。開年以來，__市以“開局即是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的精神狀態(tài)，早謀劃，早行動(dòng)，全力以赴抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。1-2月，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值__x.x億元，同比增長(zhǎng)__.x%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng);規(guī)上工業(yè)增加值增速延續(xù)了去年x月份以來逐月攀升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)x.x%，同比提高x.x個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高開穩(wěn)走、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有憂的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
穩(wěn)中有進(jìn)。一是進(jìn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。1-2月，__個(gè)大類行業(yè)中__個(gè)行業(yè)產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)__.x%;體現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)__.x%;體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)到__.x%和__.x%。我市汽車產(chǎn)業(yè)在全國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的情況下繼續(xù)保持逆勢(shì)前行，完成產(chǎn)值__x.x億元，同比增長(zhǎng)__.x%，其中新能源汽車增速高達(dá)__%。二是進(jìn)在動(dòng)能轉(zhuǎn)換上。企業(yè)成長(zhǎng)成效顯著，1-2月，全市新進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)__家，規(guī)上企業(yè)達(dá)到____家;重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)向好，____家規(guī)上企業(yè)中有____家企業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，占__.x%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)__.x個(gè)百分點(diǎn)。全市__x家重點(diǎn)企業(yè)中有__x家產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，完成產(chǎn)值__x.x億元，同比增長(zhǎng)__.x%，對(duì)全市增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為__.x%。三是進(jìn)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。減量化增長(zhǎng)初見成效，雖然用電量同比有所下降，但工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)__.x%，度電創(chuàng)產(chǎn)值__.__元，高于同期x.__元。
進(jìn)中有憂。一是工業(yè)增速低于全省，盡管我市工業(yè)增加值增速保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，但仍低于全省x.x個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)投資不及預(yù)期，1-2月工業(yè)投資同比增長(zhǎng)x.x%，低于全省平均水平_個(gè)百分點(diǎn)，其中技改投資同比增長(zhǎng)__.x%，低于全省平均水平_個(gè)百分點(diǎn)。三是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱憂較大，雖然我市汽車產(chǎn)業(yè)目前仍保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，但主要是靠去年新投產(chǎn)進(jìn)規(guī)幾家企業(yè)的拉動(dòng)，受中重型商用車市場(chǎng)低迷、客車底盤市場(chǎng)持續(xù)萎縮等影響，1-2月，全市重型車橋產(chǎn)量同比下降__.x%;輕型客車產(chǎn)量同比下降__.x%。
二、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展難題化解的主要做法。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，涉企難題。春節(jié)剛過，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就先后三次到企業(yè)實(shí)地調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”，督促企業(yè)節(jié)后復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問題，由市委、市政府督查室緊盯逐一落實(shí)到位;分管副市長(zhǎng)帶領(lǐng)經(jīng)信局同志也分赴各縣(市、區(qū))深入了解各地的復(fù)工情況以及今年的排產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及訂單回款情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。突出化解企業(yè)融資難題，收集匯總并及時(shí)更新完善全市重點(diǎn)企業(yè)融資需求信息庫，深入開展“百名行長(zhǎng)進(jìn)百企”活動(dòng)，共對(duì)接企業(yè)__x家，幫助約__家企業(yè)獲得授信及貸款合計(jì)約__億元;大力幫助企業(yè)解決用工難題，組織開展2019年“春風(fēng)行動(dòng)”，春節(jié)過后至x月中旬，全市共舉辦系列招聘會(huì)__x場(chǎng)，發(fā)布招聘信息__.x萬個(gè)，約x.x萬人與就業(yè)單位初步達(dá)成意向。
二是降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時(shí)組織開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，印發(fā)實(shí)施《__市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》，截止目前，共清理統(tǒng)計(jì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款x.x億元。已有部分賬款還款到位，部分賬款確定了還款時(shí)間及方式。降低企業(yè)融資成本，調(diào)整完善銀政合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)下貸款的利率上限(不超過__%)，基金項(xiàng)下貸款平均利率由去年的x.x%進(jìn)一步下降至x.__%，極大了降低了民營(yíng)中小微企業(yè)融資成本。
三是強(qiáng)化要素供給，保障企業(yè)生產(chǎn)。春節(jié)前后，分管副市長(zhǎng)多次調(diào)研成品油、天然氣和發(fā)電企業(yè)，安排部署油、電、煤、氣保障工作，督促各相關(guān)單位及早制定應(yīng)急保障預(yù)案，確保生產(chǎn)要素保障供應(yīng)充足。制定實(shí)施__市工業(yè)企業(yè)系列產(chǎn)銷對(duì)接方案，并擬于三月底啟動(dòng)，幫助本地工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)，實(shí)施就業(yè)協(xié)作配套。
四是及時(shí)兌現(xiàn)政策，提振發(fā)展信心。今年市財(cái)政安排x.__億元，專項(xiàng)用于《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)的意見》等政策的兌現(xiàn)落實(shí)，目前已啟動(dòng)政策的申報(bào)兌現(xiàn)工作。
三、下一步工作打算。
為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局，一季度，我市將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值____億元，同比增長(zhǎng)__%左右;工業(yè)增加值增速力爭(zhēng)增長(zhǎng)x%—x.x%左右，確保全年規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)x%以上。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：
(一)突出抓目標(biāo)督辦。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化年度工作目標(biāo)，特別是圍繞一季度__%的進(jìn)度要求，細(xì)化落實(shí)到月，落實(shí)到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，落實(shí)到具體增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)突出抓運(yùn)行調(diào)度。創(chuàng)新__x家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的分析研究工作，高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，防止出現(xiàn)大起大落。強(qiáng)化__個(gè)億元以上重大新增長(zhǎng)點(diǎn)管理，實(shí)行分級(jí)包保制度，確保新增長(zhǎng)點(diǎn)按期出力見效。深入實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接行動(dòng)，精心組織開展系列產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。
(三)突出抓項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開展項(xiàng)目拉練活動(dòng)，按照“看高不看低、看新不看舊”及“四不看”原則，精心組織開展今年第一季度項(xiàng)目拉練活動(dòng)，激發(fā)各地各部門抓項(xiàng)目促發(fā)展的信心和決心。深入實(shí)施“千企千億”技改提質(zhì)工程，以智能化改造為重點(diǎn)，啟動(dòng)機(jī)器換人、數(shù)字化車間、智能工廠試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作，一季度確保竣工投產(chǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目__個(gè)、千萬元以上技改項(xiàng)目__個(gè)。
(四)突出抓政策落實(shí)。組織開展惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)知曉政策、運(yùn)用政策的能力。加大政策落實(shí)力度，督促全市各級(jí)各部門全面落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的減稅降費(fèi)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)惠企政策，對(duì)落實(shí)慢、搞變通不落實(shí)的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。
(五)突出抓企業(yè)服務(wù)。市政府出資__億元，積極參與國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)行政審批事項(xiàng)改革，全面推進(jìn)行政審批“三集中三到位”，盡早實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)，完善工業(yè)項(xiàng)目先建后驗(yàn)，開展項(xiàng)目報(bào)建審批區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。全力跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目、重大增長(zhǎng)點(diǎn)形成出力過程中的困難問題，全面收集企業(yè)用工需求，組織開展一系列工業(yè)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，訂單式培訓(xùn)，化解企業(yè)用工難題;全面收集企業(yè)融資需求，組織舉辦好金融早春行活動(dòng)，解決企業(yè)資金問題。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以打造先進(jìn)制造之城、推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化“雙千”服務(wù)為抓手，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)組織調(diào)度，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體開局良好，延續(xù)了近幾年以來逆勢(shì)而上的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。
(一)增速躍上兩位數(shù)。1-2月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)__.x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)，比去年末提高x.x上百分點(diǎn)，高于全省x.x個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增速躍上兩位數(shù)，為近四年來最好水平。
(二)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。從產(chǎn)業(yè)看，新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)加快，拉動(dòng)作用顯現(xiàn)。1-2月，電子信息、生物醫(yī)藥、汽車制造、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)為__.x%、__.x%、__.x%、__.x%，明顯快于全市工業(yè)產(chǎn)值增速。四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到__.x%，拉動(dòng)全市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)x.x個(gè)百分點(diǎn)。從用電看，全市工業(yè)用電量__.__億千瓦時(shí)，其中制造業(yè)用電增長(zhǎng)x.x%，高于全市工業(yè)用電平均水平_個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)用電保持較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
(三)重點(diǎn)企業(yè)支撐明顯。一批重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)發(fā)力，保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，支撐作用明顯。1-2月，華新__公司產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、勁牌產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、東貝產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、新興管業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、寶鋼__公司產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、新鑫鋼鐵產(chǎn)值增長(zhǎng)__%、西塞山電廠產(chǎn)值增長(zhǎng)__%、遠(yuǎn)大富馳產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、楠田工模具產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%。
(四)企業(yè)進(jìn)規(guī)形勢(shì)較好。1-2月，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)__家，比去年同期多進(jìn)__家，同比增長(zhǎng)__x%。新進(jìn)規(guī)企業(yè)拉動(dòng)全市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)x.x個(gè)百分點(diǎn)。
(五)縣市區(qū)競(jìng)相發(fā)力。1-2月，我市x個(gè)縣(市)區(qū)中，有x個(gè)(陽新縣、下陸區(qū)、鐵山區(qū)、開發(fā)區(qū))工業(yè)增加值呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，其余x個(gè)(大冶市、__港區(qū)、西塞山區(qū))工業(yè)增加值增速也都在x.x%以上，較去年同期都有較大幅度提升。
二、實(shí)現(xiàn)“開門紅”所做的工作。
(一)狠抓進(jìn)度督導(dǎo)促目標(biāo)落實(shí)。按照全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%的目標(biāo)，分解落實(shí)了各縣(市、區(qū)2019年全年和一季度的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))階段任務(wù)的跟蹤督導(dǎo)，力促“開門紅”的目標(biāo)全面落實(shí)。
(二)狠抓運(yùn)行調(diào)度促生產(chǎn)組織。堅(jiān)持一月一調(diào)度，市委、市政府已召開x次“開門紅”工作會(huì)議，對(duì)一季度“開門紅”工作進(jìn)行了部署和督辦。開年以來，全市工業(yè)戰(zhàn)線認(rèn)真組織工業(yè)生產(chǎn)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng);狠抓節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)，督促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)較快，生產(chǎn)熱情高漲。
(三)狠抓項(xiàng)目落地促穩(wěn)健增長(zhǎng)。市、縣(區(qū))分級(jí)構(gòu)建重大項(xiàng)目庫，以“雙十”項(xiàng)目為抓手，重點(diǎn)抓好十大技改項(xiàng)目和十大招商項(xiàng)目的落地落實(shí);突出抓好__個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是__個(gè)預(yù)增產(chǎn)值過億的重大增長(zhǎng)點(diǎn)，確保增長(zhǎng)點(diǎn)按期開工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
(四)狠抓要素保障促政策落實(shí)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于打造先進(jìn)制造之城推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，成立工業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)指揮部，市委書記董衛(wèi)民親任指揮長(zhǎng)，親自推動(dòng)重大工業(yè)項(xiàng)目落地，親自督導(dǎo)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)。針對(duì)“氣荒”，召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)氣源，對(duì)工業(yè)用氣實(shí)行一日一調(diào)度，多措并舉確保氣源充足;市財(cái)政補(bǔ)貼差價(jià)，穩(wěn)定企業(yè)用氣成本。針對(duì)“融資難”，建立了千家企業(yè)融資項(xiàng)目庫，組織銀行上門精準(zhǔn)對(duì)接。針對(duì)“用工難”，加大穩(wěn)崗補(bǔ)貼力度，已幫助企業(yè)新增招工x萬余人，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。
(五)狠抓企業(yè)服務(wù)促環(huán)境優(yōu)化。自____年起，我市堅(jiān)持一年一主題，持續(xù)開展“雙千”活動(dòng)(千名干部進(jìn)千企)，持之以恒優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造了服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)和品牌。今年正月初十召開了全市打造先進(jìn)制造之城暨“雙千”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，以服務(wù)民營(yíng)中小企業(yè)為重點(diǎn)，以“抓創(chuàng)新、強(qiáng)保障、提品質(zhì)、促升級(jí)”為主題，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，市縣兩級(jí)共成立“雙千”工作專班__x余個(gè)，掛點(diǎn)服務(wù)民營(yíng)中小企業(yè)__x多家。
雖然1-2月我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)開門紅，但仍然存在一些突出的問題和矛盾急需解決，具體表現(xiàn)為“六難”：融資難，銀行抽貸壓貸的現(xiàn)象依然存在;引智難，高端人才難引進(jìn)、難落戶;用工難，僅經(jīng)開區(qū)全年缺工x萬余人，一季度缺工x萬余人;轉(zhuǎn)型難,部分中小民營(yíng)企業(yè)因綜合實(shí)力弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢;政策落實(shí)難，中小民營(yíng)企業(yè)的獲得感有待進(jìn)一步增強(qiáng);園區(qū)交通難，工業(yè)新區(qū)尚未建立暢通的公交體系，員工通勤不便捷。
三、下步工作打算。
(一)聚力打造先進(jìn)制造之城。緊緊圍繞新材料、電子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、現(xiàn)代服裝、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)改造，加強(qiáng)科技研發(fā)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)兼并重組、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，努力打造五個(gè)基地(全國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)電子信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)生命健康產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地)、一個(gè)先行區(qū)(全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū))，加快打造先進(jìn)制造之城，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)持續(xù)深化“雙千”服務(wù)。一是聚焦共性難題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)企業(yè)面臨的困難和問題，堅(jiān)持“應(yīng)急”與“謀遠(yuǎn)”相結(jié)合，突出頂層設(shè)計(jì)，深化改革創(chuàng)新，研究制定系統(tǒng)性的解決辦法，研究制定系統(tǒng)性的解決辦法，形成體制機(jī)制和制度性成果。二是壓實(shí)包保責(zé)任。堅(jiān)持市縣鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，發(fā)揮各級(jí)“雙千”工作專班作用，層層包保，“一對(duì)一”服務(wù)。推動(dòng)政策落地，確保支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)政策落地見效。三是加強(qiáng)定期協(xié)調(diào)。采取集中協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。對(duì)政策落實(shí)不力、問題解決不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)化解企業(yè)難題的成功案例，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、克難攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
(三)鞏固逆勢(shì)而上運(yùn)行態(tài)勢(shì)。針對(duì)穩(wěn)中有變、變中有憂的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)。一是抓好形勢(shì)分析。堅(jiān)持每月召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)集群和重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤力度，實(shí)時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難與問題。二是抓好投資技改。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、干事為先”，一手抓招商，一手抓技改，加快市、縣兩級(jí)“雙十”項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大投資技改規(guī)模。三是抓好穩(wěn)規(guī)進(jìn)規(guī)。采取兼并重組、破產(chǎn)重整等方式，加大企業(yè)盤活解困力度，遏制企業(yè)停產(chǎn)退規(guī)，提高進(jìn)規(guī)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇八
同志們：
一是在發(fā)展形勢(shì)上，既要看到不足、又要看到潛力，持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，部分指標(biāo)逐步觸底回暖，我們的發(fā)展思路舉措越來越實(shí)了，我們的招商落地項(xiàng)目越來越多了，我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強(qiáng)了，我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了，希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān)，把我們的潛力和優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動(dòng)力。
二是在發(fā)展思路上，既要站位全局、又要突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐，聚焦“四線一片”，采取“優(yōu)先布局主干道沿線，再逐步向內(nèi)輻射”的做法，全力推動(dòng)征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等，以“四線一片”的開發(fā)建設(shè)，打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極，助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。
三是在發(fā)展措施上，既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力落實(shí)好“五抓五要”。目前，倉山產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確，我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化，抓項(xiàng)目要落實(shí)，抓招商要落地，抓工業(yè)要提升，抓商業(yè)要納統(tǒng)，抓征遷要凈地。
四是在發(fā)展保障上，既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落地見效。要時(shí)刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，要把全部精力向一線聚焦，把全部狀態(tài)向高效聚焦，把全部時(shí)間向?qū)嵏删劢梗σ愿巴苿?dòng)倉山發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇九
今年以來，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署，圍繞“235”工作總體布局，扎實(shí)推進(jìn)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，著力打造四個(gè)特色之城，主動(dòng)作為，各展所能，各方面工作成效良好，欣欣向榮，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界的充分肯定。總體上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)，改革開放深入推進(jìn)，管黨治黨持續(xù)發(fā)力，民生改善精準(zhǔn)有效，城市建設(shè)和文明創(chuàng)建熱度提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，“穩(wěn)”的格局進(jìn)一步鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更明顯，“好”的趨勢(shì)在延續(xù)，“快”的走勢(shì)在呈現(xiàn)，大部分指標(biāo)高于全省，“去降補(bǔ)”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”都取得了積極成效，成績(jī)應(yīng)予充分肯定。
與此同時(shí)，我們還應(yīng)看到，發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從財(cái)政局、國(guó)稅局的調(diào)查分析看，有x%的市直企業(yè)稅收預(yù)計(jì)呈下降趨勢(shì)。國(guó)稅收入上半年的增幅有不可比的階段性因素，下半年能否可持續(xù)還很難說。二是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。上半年，新增貸款中投向房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的占大多數(shù)，中小企業(yè)尤其工業(yè)企業(yè)融資難仍較突出。三是從發(fā)展后勁看，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多。尤其是百億以上項(xiàng)目仍然沒有，雖有x億以上項(xiàng)目，但為分期總投資、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，短期形成不了集聚沖擊效應(yīng)。四是從工作落實(shí)看，進(jìn)展不快、進(jìn)度欠帳現(xiàn)象比較突出。從省政府督查室通報(bào)的1-5月份各項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況看，涉及到我市指標(biāo)共x項(xiàng)，其中居全省排名前x位只有x項(xiàng)。五是從經(jīng)濟(jì)主體表現(xiàn)看，納入省里統(tǒng)計(jì)的11項(xiàng)指標(biāo)，我市只有工業(yè)投資增幅居全省第二，其他指標(biāo)增幅沒有進(jìn)入前五。對(duì)縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)的x項(xiàng)指標(biāo)，大多排在全省x位左右，最末的是全省第x位。六是面對(duì)去杠桿、減債務(wù)等要求，下一步發(fā)展的壓力仍比較突出。從黨的建設(shè)來看，“講重作”警示教育與工作實(shí)際結(jié)合不夠緊，見成效不夠，存在應(yīng)付被動(dòng)搞形式問題。對(duì)巡視巡察是政治巡視、政治巡察的認(rèn)識(shí)不到位，黨要管黨、從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。
從工作推進(jìn)來看，進(jìn)展不平衡，很多工作到督促檢查的時(shí)候才想起來，沒有把全年目標(biāo)始終抓在手里、記在心上，沒有能夠與每天工作有機(jī)結(jié)合起來，導(dǎo)致指標(biāo)落后，工作有短腿。
分析問題、認(rèn)清問題是為了找準(zhǔn)癥結(jié)，明確措施，把準(zhǔn)方向，加力推進(jìn)，把工作做得更好。當(dāng)前，從全國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，高于預(yù)期，高于國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)判，驗(yàn)證了黨中央國(guó)務(wù)院調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的正確決策，凸顯了供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)需增強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐成效。在全國(guó)金融工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)“為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職”“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境”?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)逐步向好。從全省態(tài)勢(shì)看，省委省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作抓得很緊，尤其以落實(shí)“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”為總抓手，3月份以來每個(gè)月都召開以經(jīng)濟(jì)工作為主題的全省性大會(huì)，同時(shí)今年省政府還對(duì)各市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況按季度排名。全省各地競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，勢(shì)頭咄咄逼人。我們要在全省保八爭(zhēng)七，就必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化壓力。從發(fā)展機(jī)遇看，除了大的政策機(jī)遇，現(xiàn)在有三個(gè)機(jī)遇比較突出，一是國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新活力迸發(fā)，創(chuàng)新要素集聚的機(jī)遇。二是滬蘇浙加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。三是經(jīng)過這些年強(qiáng)基固本，改善條件，樹立形象，進(jìn)一步提升知名度，產(chǎn)業(yè)配套能力增強(qiáng)，落地項(xiàng)目、吸引投資有了更好平臺(tái)，承載力凝聚力提升。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、緊緊把握機(jī)遇，看問題、識(shí)形勢(shì)、強(qiáng)危機(jī)、明方向，做到頭上有戒、心中有數(shù)、肩上有責(zé)、手中有招、腳下有風(fēng)，更好鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造優(yōu)異的成績(jī)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十
同志們：
根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。
今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”戰(zhàn)略，上半年全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了階段性成效，呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢(shì)。六增是:全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.3%,達(dá)到7.66億元；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.2%,達(dá)到9.6億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到3.66億元；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)15.5%,達(dá)到1465元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)9.9%,達(dá)到48**元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額比年初分別增長(zhǎng)13.55%和11%,分別達(dá)34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財(cái)政收入6860萬元，同比下降7.5%；限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元，同比下降21.7％。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。對(duì)今年確定的國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農(nóng)村飲水安全等101個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等82個(gè)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目逐一確定了責(zé)任單位和縣級(jí)掛靠領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)了項(xiàng)目工作。截至目前，今年確定的101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已有89項(xiàng)全面動(dòng)工建設(shè)。82個(gè)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目中，已有51個(gè)項(xiàng)目上報(bào)到省上有關(guān)廳局，22個(gè)項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家有關(guān)部委，22個(gè)項(xiàng)目下達(dá)了投資計(jì)劃或完成了批復(fù)。全縣共爭(zhēng)取到各類政府投資項(xiàng)目95個(gè)，爭(zhēng)取到各類國(guó)家投資2.01億元。同時(shí)，完成了45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，新增儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè)，全縣儲(chǔ)備各類項(xiàng)目301個(gè)。
二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)加快兩個(gè)園區(qū)建設(shè)，中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，6.4公里主干道已動(dòng)工建設(shè)，先期2.**公里拓寬工程全面展開，甘肅三易水泥公司生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資5000多萬元；加大臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的清理整頓力度，清理企業(yè)2家，整頓6家，收回土地使用權(quán)1宗。不斷加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，洮河楊家河一級(jí)水電站累計(jì)完成投資2.7億元，占總投資的94%；錫金達(dá)車廂保護(hù)襯墊項(xiàng)目將于近期投產(chǎn)；恒德源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產(chǎn)線項(xiàng)目設(shè)備安裝完成；家瑞紙業(yè)公司年產(chǎn)4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目已完成車間主體，設(shè)備已訂購，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作，成功簽訂合同、協(xié)議項(xiàng)目11項(xiàng)，簽約資金總額14.95億元，累計(jì)到位資金4730萬元,其中當(dāng)年簽約項(xiàng)目到位資金1500萬元。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。在遭受干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等多種自然災(zāi)害的情況下，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得了較好成效。以草食畜擴(kuò)群為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)放干部職工擔(dān)保貸款4**6萬元，扶持引進(jìn)基礎(chǔ)母牛1**1頭、基礎(chǔ)母羊3355只、良種公羊78只，新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個(gè)，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶，完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎(chǔ)母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建塑料大棚3000座，200座日光溫室已全部落實(shí)到戶，35座已動(dòng)工建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，建立規(guī)?；療o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個(gè)，調(diào)運(yùn)馬鈴薯良種1.5萬噸，完成旱作農(nóng)業(yè)推廣13.73萬畝，占省下達(dá)任務(wù)的137.3%。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，建成“一池三改”戶用沼氣池3443口，占任務(wù)的84.7%，位列全市第一；采取“大點(diǎn)大補(bǔ)、小點(diǎn)小補(bǔ)”的方法，切實(shí)加大機(jī)修梯田力度，完成春修梯田2.43萬畝，占年計(jì)劃的81%，為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補(bǔ)造8.2萬畝，三北四期工程造林2.5萬畝,義務(wù)植樹2870畝，建設(shè)綠色通道276公里。高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力9.71萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.8億元。
四是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)，累計(jì)完成投資3.49億元。完成了洮河風(fēng)情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制，洮河翻板閘建設(shè)方案已確定。實(shí)施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設(shè)等城市新建、改擴(kuò)建道路7條，完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐，完成拆遷434戶，拆除房屋面積6.49萬平方米，發(fā)放拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)5789萬元。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，完成房地產(chǎn)投資9800萬元，續(xù)建項(xiàng)目全部動(dòng)工建設(shè)，其中11項(xiàng)工程已竣工。加快廉租住房建設(shè)，1號(hào)廉租住宅樓已進(jìn)入粉刷階段，2號(hào)樓已完成主體，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)正在進(jìn)行各項(xiàng)前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，通過發(fā)放退市補(bǔ)貼，城區(qū)251輛黃包車全部退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，既改善了城區(qū)交通環(huán)境，又維護(hù)了車主利益。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了城市建設(shè)投資開發(fā)公司，不斷強(qiáng)化城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，今年以來已出讓國(guó)有土地使用權(quán)2宗，面積10公頃，實(shí)現(xiàn)土地收益1**0萬元。
五是改善民生取得實(shí)效。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的重點(diǎn)之一，上半年財(cái)政用于民生方面的支出累計(jì)達(dá)1.23億元，較上年同期增加2879萬元，增長(zhǎng)30.7%?？h政府確定辦理的8件實(shí)事進(jìn)展良好，基本達(dá)到進(jìn)度要求。不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，將12790戶、44265名農(nóng)村特困群眾納入了農(nóng)村低保范圍，全縣農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)達(dá)到15184戶、52221人。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、合作醫(yī)療等社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。今年以來，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元，發(fā)放困難群眾救濟(jì)面粉130.3萬公斤。
六是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極搶抓各種機(jī)遇，大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年教育在建和年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng)，總投資8443萬元，已有29項(xiàng)開工建設(shè)，其中18項(xiàng)完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人，比去年增加220人，增長(zhǎng)20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已有7所完成主體工程，15所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已全部完成主體工程；總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項(xiàng)目已下達(dá)投資計(jì)劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行良好，參合率達(dá)到91.44%，上半年累計(jì)為17438名住院病人報(bào)銷住院醫(yī)藥費(fèi)1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭，制定了馬家窯文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，正積極籌備成立中國(guó)馬家窯文化研究會(huì)。堅(jiān)持常規(guī)工作夯基礎(chǔ)、難點(diǎn)工作求突破、長(zhǎng)效工作建機(jī)制，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。
上半年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成效，我們體會(huì)到：一是科學(xué)的發(fā)展思路是前提。年初，縣委、縣政府緊密結(jié)合縣情實(shí)際，在充分討論和征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了“打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo)，確立了“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了“項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黨的建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn)，明確了“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)引領(lǐng)、開放帶動(dòng)、人才支撐”的發(fā)展路子。經(jīng)過半年的實(shí)踐，這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實(shí)際的，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持。二是完善的體制機(jī)制是保障。今年以來，縣委、縣政府先后研究并制定出臺(tái)了《臨洮縣綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核及獎(jiǎng)罰辦法》、《臨洮縣項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書考核細(xì)則》、《臨洮縣招商引資考核細(xì)則》、《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)分管部門、四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項(xiàng)目同獎(jiǎng)同罰細(xì)則》，推行了縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎(jiǎng)同罰的工作制度，凝聚了工作合力，促進(jìn)了工作落實(shí)。三是有效的工作措施是關(guān)鍵。組建了縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目監(jiān)管和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)稽查辦公室，成立了項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)5個(gè)重點(diǎn)工作督查組，研究制定了草食畜擴(kuò)群、旱作農(nóng)業(yè)、梯田建設(shè)三個(gè)單項(xiàng)工作考核辦法，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度考核與綜合目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四是扎實(shí)的工作作風(fēng)是根本。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，制定了《臨洮縣國(guó)家公職人員行政不作為亂作為責(zé)任追究辦法》，組建了行政效能投訴中心，著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風(fēng)不實(shí)、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題，廣大干部的紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，有力保障了各項(xiàng)工作開展。
二、當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢(shì)。
在肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作成效的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢(shì)?？傮w來說，可以概括為三句話，即“問題很多、不利因素不少、機(jī)遇很好”。
說“問題很多”，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。受投資計(jì)劃未下達(dá)、規(guī)劃設(shè)計(jì)未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約，截至目前，全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機(jī)鑄造廠、新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè)，嚴(yán)重影響了全縣項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)增幅減緩，上半年，我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個(gè)百分點(diǎn)，較全市平均水平低25.6個(gè)百分點(diǎn)；項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫中的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，部分儲(chǔ)備項(xiàng)目還達(dá)不到上報(bào)爭(zhēng)取的要求；項(xiàng)目前期工作依然滯后，個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作重視不夠,致使部分項(xiàng)目沒有按中央和省上要求的時(shí)限按時(shí)開工并形成實(shí)物工程；招商引資到位資金偏少，目前全縣招商引資簽約資金近15億元，但到位資金僅為4730萬元，與年初我們確定的續(xù)建、新建項(xiàng)目到位資金要突破6億元的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)；招商引資跟蹤服務(wù)不到位的問題仍然突出，總體上看，仍然是洽談的項(xiàng)目多，開工的項(xiàng)目少，合同資金多，到位資金少。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況來看，雖然各項(xiàng)指標(biāo)降幅較年初有所減緩，企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)步回升，但受金融危機(jī)的持續(xù)影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)。1-6月份，全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值29773萬元，同比下降21.8％；實(shí)現(xiàn)增加值8931萬元，同比下降21.7％；完成產(chǎn)品銷售收入3**25萬元，同比下降17.8%；上交稅金1**1萬元，同比減少9**萬元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西，其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是財(cái)政收入不夠理想。受縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)效益下滑影響，上半年全縣完成大口徑財(cái)政收入6860萬元，占年度預(yù)算的40.1%，同比下降7.5%，減收559萬元，比計(jì)劃進(jìn)度慢近10個(gè)百分點(diǎn)，短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū)，其財(cái)政收入增幅分別達(dá)到26.7%和26%，全市增幅也達(dá)到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元，同比下降39.2%，減收1**6萬元，影響了整個(gè)財(cái)政收入進(jìn)度。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個(gè)村18萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2.4萬公頃，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響，東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時(shí)性飲水困難。另一方面，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)上，今年市上下達(dá)我縣日光溫室建設(shè)任務(wù)200座，目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展極為緩慢。沼氣三改配套落實(shí)上，盡管今年我縣沼氣池建設(shè)進(jìn)展較好，但三改配套措施僅落實(shí)1014戶，落實(shí)率不到25%，影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。草食畜擴(kuò)群上，基礎(chǔ)母牛完成任務(wù)的50%，基礎(chǔ)母羊僅完成34%，與年初的目標(biāo)任務(wù)差距較大。五是城市建設(shè)管理任務(wù)繁重。城市規(guī)劃體系不完善，區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃滯后，還存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃，先建設(shè)、后規(guī)劃的現(xiàn)象；規(guī)劃風(fēng)格不突出，沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制還不夠健全，無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度不大，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以土地為主的格局未能實(shí)現(xiàn)突破，多元化的籌資機(jī)制尚未真正建立，建設(shè)資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次低，市政工程中精品工程、標(biāo)志性工程少，特別是在綠化改造、人行道鋪設(shè)方面，建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高。城市拆遷任務(wù)重，舊城改造和開發(fā)中拆遷量大，今年實(shí)施的重點(diǎn)道路及房地產(chǎn)項(xiàng)目尚有150戶未完成拆遷，影響下一步的工作。同時(shí)，城市管理工作滯后，“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出，雖然進(jìn)行了城市環(huán)境的綜合整治，但由于管理工作不深不細(xì)，城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴(yán)重，直接影響了城市形象，特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止，北關(guān)等部分重點(diǎn)路段排水不暢，群眾意見很大。
說“不利因素不少”，主要有四個(gè)方面：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，增長(zhǎng)因素不確定。20**年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6：46.3：39.1相比，二產(chǎn)低14.2個(gè)百分點(diǎn)，與全市的36：23：41相比，二產(chǎn)盡管高8.9個(gè)百分點(diǎn)，但相對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)較好的隴西縣，比重低4.2個(gè)百分點(diǎn)。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說，構(gòu)成也不合理，20**年，全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，鋁冶煉企業(yè)1家，產(chǎn)值5.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的61.8%；水電企業(yè)1家，產(chǎn)值1.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的13.5%；馬鈴薯加工企業(yè)7家，產(chǎn)值9800萬元，占11.3%；其余制藥、建筑建材、機(jī)械制造等10家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元，占7.1%。由此可見，我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中，電投公司受來水量因素影響很大，鋁業(yè)公司受原材料價(jià)格和市場(chǎng)波動(dòng)的影響非常大，加上金融危機(jī)影響，今年上半年，鋁業(yè)公司虧損額高達(dá)2786萬元，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常困難?？h內(nèi)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴(yán)重，騰勝、興達(dá)、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓，企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。同時(shí)，我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，這種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是農(nóng)業(yè)投入力度不夠，靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面，這幾年，我縣盡管爭(zhēng)取和實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也起到了一定作用，但受項(xiàng)目數(shù)量、實(shí)施范圍等因素制約，僅靠實(shí)施項(xiàng)目來改善全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。另一方面，由于我縣屬于典型的“吃飯”財(cái)政，縣級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出少之又少。20**年，縣級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)僅為243萬元，扣除相關(guān)項(xiàng)目必須的配套經(jīng)費(fèi)，僅有67萬元。再加上農(nóng)民投入有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施嚴(yán)重老化、坡改梯進(jìn)展緩慢、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預(yù)警體系落后等問題嚴(yán)重，短時(shí)間內(nèi)無法得到有效改觀，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性非常低，總體上仍然是“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。三是項(xiàng)目建設(shè)的整體功能不強(qiáng)，投資拉動(dòng)明顯不足。從近幾年實(shí)施項(xiàng)目的情況看，大項(xiàng)目少、拉動(dòng)作用不明顯仍是一個(gè)突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，我縣爭(zhēng)取實(shí)施的投資額過千萬元的項(xiàng)目?jī)H有78項(xiàng)，過五千萬的項(xiàng)目?jī)H有14項(xiàng)。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目?jī)H占9.8%，個(gè)別項(xiàng)目至今沒有建成投產(chǎn)，成了“半拉子”工程。建成項(xiàng)目中，由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)，沒有達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期效果。四是資源開發(fā)利用不合理，區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠充分。相對(duì)于其他縣區(qū)而言，臨洮有近靠省會(huì)蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢(shì)，但這些優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產(chǎn)上，依托洮河水資源建設(shè)了30萬畝灌區(qū)，發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，但蔬菜產(chǎn)業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產(chǎn)，在品牌打造、精細(xì)化生產(chǎn)方面嚴(yán)重不足；花卉生產(chǎn)目前僅以蘭花獨(dú)撐局面，大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠，百合生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。二產(chǎn)上，雖然建設(shè)了甘肅臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個(gè)發(fā)展平臺(tái)，但園區(qū)入駐率低、進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、建成項(xiàng)目效益不明顯等問題突出；建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè)，但工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位仍然沒有確立。三產(chǎn)上，在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠，宣傳工作還不到位，“臨洮文化”還沒有形成品牌效應(yīng)，目前的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。
說“機(jī)遇很好”，從大的方面來講，今年國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的投資，省上制定出臺(tái)了一系列的扶持政策，這將對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善帶來新的活力和機(jī)遇。同時(shí)，通過近幾年的發(fā)展，我縣不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會(huì)發(fā)展，都取得了一定的成績(jī)，奠定了良好的基礎(chǔ)。另外，隨著新爭(zhēng)取和引進(jìn)的總投資5億元的國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項(xiàng)目落戶我縣，將對(duì)臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增添新的動(dòng)力。
綜合考慮各方面因素，下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作要按照“瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，突出重點(diǎn)工作，搶抓有利機(jī)遇，加大落實(shí)力度，確保完成任務(wù)”的總體要求，突出六個(gè)重點(diǎn)，抓好七項(xiàng)工作。
突出六個(gè)重點(diǎn)：
第一，以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展的基本支撐。目前，我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國(guó)知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國(guó)重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標(biāo)，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場(chǎng)體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、加工體系完善，產(chǎn)值高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的發(fā)展新格局。
第二，以加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是地方財(cái)政收入的主要來源，是充分吸納就業(yè)的主要載體，同時(shí)也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要牢固樹立“無工不富、無工不強(qiáng)”的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移工作重心，調(diào)整工作部署，把發(fā)展工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的重要途徑，傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。要以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以園區(qū)建設(shè)為突破口，以招商引資為關(guān)鍵，全面發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
第三，以加快文化資源開發(fā)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“文化興縣”戰(zhàn)略?！拔幕d縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實(shí)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力，決定著力推進(jìn)的三大強(qiáng)縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念，高度重視文化事業(yè)發(fā)展，以文化資源挖掘開發(fā)為重點(diǎn)，切實(shí)加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、漢墓群、哥舒翰紀(jì)功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫，加快推進(jìn)馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護(hù)、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè)，切實(shí)加大文化品牌推介力度，努力提高馬家窯文化的`影響力，著力營(yíng)造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。
第四，以改善和保障民生為重點(diǎn)，著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生，既是發(fā)展的重要目標(biāo)，也是發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持以人為本，圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量，從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，建立健全社會(huì)保障體系，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是提高城鄉(xiāng)居民收入水平，更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
第五，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，首先要有基礎(chǔ)條件的支撐，形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，堅(jiān)持大、中、小項(xiàng)目齊抓，用項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重，按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo)，全方位、大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造宜居、宜游、宜投、宜會(huì)、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)來抓，力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
第六，以矛盾糾紛排查為重點(diǎn)，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安定有序的社會(huì)環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在突出位置，堅(jiān)持信訪、民調(diào)、綜治三位一體，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾，把各類矛盾化解在基層，促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
抓好七項(xiàng)工作：
（一）項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。一是要切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年確定的101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達(dá)的56個(gè)項(xiàng)目都要確保全面完成年度投資計(jì)劃，能建成的要確保建成，力爭(zhēng)超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)開工的建設(shè)項(xiàng)目，由發(fā)改部門牽頭，嚴(yán)格按照半個(gè)月一個(gè)形象進(jìn)度的要求，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于還沒有開工的12個(gè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一套班子的要求，進(jìn)一步研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，逐環(huán)節(jié)研究和落實(shí)開工條件，爭(zhēng)取盡早動(dòng)工建設(shè)。二是要切實(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。從上半年全縣爭(zhēng)取項(xiàng)目的情況看，報(bào)上去的多、實(shí)際爭(zhēng)取到位的少，政策性安排的項(xiàng)目多、政策外主動(dòng)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目少，特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動(dòng)和支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目仍未爭(zhēng)取到位，客觀上影響了我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，進(jìn)一步明確項(xiàng)目爭(zhēng)取的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和目標(biāo)，努力爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省上的投資計(jì)劃。對(duì)縣上規(guī)劃實(shí)施的重大項(xiàng)目，全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目單位要積極、主動(dòng)與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系，隨時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，隨時(shí)跟蹤落實(shí)，確保爭(zhēng)取到位。要切實(shí)加大招商引資力度。想方設(shè)法引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保完成全縣8億元的招商引資任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項(xiàng)目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作，督促項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)。要徹底改變以往個(gè)別部門在項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資中“完任務(wù)”的做法，真正做到“以情招商”。比如我們今年?duì)幦 ⒁M(jìn)的亞高原訓(xùn)練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項(xiàng)目，我們?cè)谶@方面并不具備很多的優(yōu)勢(shì)，但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的共同努力，最終都成功落戶我縣。這就說明，只要我們積極、熱情、主動(dòng)服務(wù)，想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂，我們就贏得了主動(dòng)權(quán)。三是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是我們項(xiàng)目工作的軟肋。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的不足、項(xiàng)目規(guī)劃論證的不嚴(yán)密已經(jīng)成為影響我們項(xiàng)目工作的重要問題。為此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，各業(yè)務(wù)部門都要認(rèn)真結(jié)合年國(guó)家投資方向及重點(diǎn)，抓緊與省、市相關(guān)部門銜接，確定一批較有規(guī)模、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，從根本上充實(shí)我們的項(xiàng)目庫。同時(shí)，要在儲(chǔ)備項(xiàng)目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進(jìn)一步下功夫，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目的高質(zhì)量。也只有這樣，我們才能在有政策機(jī)遇或投資意向時(shí)，確保拿得出、用得上、不斷檔，真正形成開工建設(shè)一批、儲(chǔ)備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目申報(bào)、審批、管理、資金使用、竣工驗(yàn)收等方面全面實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作，不斷健全項(xiàng)目資金使用管理制度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要將項(xiàng)目資金事前審計(jì)和事后審計(jì)結(jié)合起來，盡量壓減項(xiàng)目開支。
（二）工業(yè)強(qiáng)縣要邁出新步伐。一是全力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，要進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，細(xì)化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務(wù)和林業(yè)部門要提前介入，根據(jù)現(xiàn)有地勢(shì)、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會(huì)辦公室要積極督促施工單位，通過采取多斷面開工等多種方式，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成工程任務(wù)，并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設(shè)。特別是要加快康家峽水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、土地開發(fā)治理項(xiàng)目、面山綠化及通信設(shè)施建設(shè)等工程的爭(zhēng)取建設(shè)，為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。110千伏變電所項(xiàng)目要加快設(shè)備安裝工程進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目要加快土建工程建設(shè)，爭(zhēng)取當(dāng)年完成廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務(wù)，完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)方面，重點(diǎn)要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，督促在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)園區(qū)所有項(xiàng)目建成投生產(chǎn)。二是要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。冶電一體化方面，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好楊家河水電站建設(shè)和鋁業(yè)公司電解鋁加工項(xiàng)目建設(shè)。楊家河一級(jí)水電站由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，督促項(xiàng)目業(yè)主及承建單位切實(shí)加快工程建設(shè)，確保首臺(tái)機(jī)組盡快建成發(fā)電，爭(zhēng)取年內(nèi)完成全部工程建設(shè)任務(wù)，并順利動(dòng)工建設(shè)楊家河二級(jí)水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項(xiàng)目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機(jī)械制造方面，要抓緊做好洮河拖拉機(jī)公司鑄造項(xiàng)目的選址及前期工作，盡快動(dòng)工建設(shè)；確保甘肅錫金達(dá)車箱保護(hù)襯墊項(xiàng)目在8月底投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工方面，爭(zhēng)取騰勝公司年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。要加快好為爾奶制品搬遷項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造，切實(shí)加大技術(shù)改造投資力度，針對(duì)金融危機(jī)給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響，積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。特別是金融機(jī)構(gòu)要加大信貸扶持力度，解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題，確?？h內(nèi)所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要取得新發(fā)展。一是推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植，突破畜牧，振興花卉，做強(qiáng)勞務(wù)”的思路，以設(shè)施蔬菜、花卉和林果為重點(diǎn)，在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶；以畜牧和花木繁育為重點(diǎn)，加速推進(jìn)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以草食畜牧業(yè)為突破口，加速推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面，一要針對(duì)當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的旱情，切實(shí)加強(qiáng)馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理，引導(dǎo)群眾積極采取各類抗旱措施，實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏。二要抓好以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為提升我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵，切實(shí)加大工作力度，確保完成200座日光溫室的建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)一下，由于市上設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)下達(dá)比較遲，我們?cè)谀瓿踅o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任書中雖然沒有列入，但在年終考核時(shí)要和其它工作一樣進(jìn)行獎(jiǎng)罰。目標(biāo)辦要抓緊對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法進(jìn)行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)，及時(shí)解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時(shí)，著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內(nèi)啟動(dòng)?xùn)|山紫斑牡丹資源圃建設(shè)，10月底完成花卉市場(chǎng)綜合樓主體。通過努力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由“蘭花獨(dú)秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭(zhēng)艷”轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)方面，要以世行畜牧綜合發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)為依托，繼續(xù)加大草食畜擴(kuò)群工作力度，進(jìn)一步落實(shí)好干部職工擔(dān)保貸款和惠農(nóng)卡的發(fā)放工作，爭(zhēng)取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上，確保年內(nèi)引進(jìn)肉牛基礎(chǔ)母牛2000頭、基礎(chǔ)母羊1萬只，發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個(gè)，培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶，肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)和微貯技術(shù)，爭(zhēng)取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上，要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗(yàn)收，完成142公里的災(zāi)后重建通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù)；全面完成當(dāng)年下達(dá)的所有農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù)，同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農(nóng)田水利建設(shè)上，加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。東部農(nóng)村飲水安全工程年內(nèi)爭(zhēng)取建成4號(hào)水源及水廠水處理車間，完成自來水入戶3000戶，完成投資1600萬元以上；認(rèn)真實(shí)施20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程，年內(nèi)完成支斗渠襯砌40公里，新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝；全面完成秋、冬兩季灌溉任務(wù)，把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設(shè)上，認(rèn)真實(shí)施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補(bǔ)償、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作；梯田建設(shè)要在完成春季驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上，緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時(shí)機(jī)，在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)以沼氣等為重點(diǎn)的新型能源推廣步伐，在保證完成4**6眼沼氣建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在“三改”上下功夫，確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實(shí)到位。三是抓好防汛工作。目前已進(jìn)入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會(huì)議，通報(bào)了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題，涉及我縣的主要有：水利設(shè)施方面，洮坪電站未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)，瑞龍電站在建設(shè)過程中擅自變更渠道位置，影響行洪安全；河道防汛方面，洮河河道內(nèi)亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴(yán)重，向河道內(nèi)傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出，尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護(hù)岸沖毀嚴(yán)重；城市防汛方面，縣城東城巷、七拐巷等地勢(shì)低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務(wù)、國(guó)土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合，逐一排查隱患，制訂措施，靠實(shí)責(zé)任，確保安全度汛。
（四）城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進(jìn)展。要按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo)，堅(jiān)持建管并重，努力提高城市品位。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上，要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設(shè)，小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)；南大門212線拓寬改造工程要在年內(nèi)完成拆遷并動(dòng)工建設(shè)；加大對(duì)防化團(tuán)至汽車東站段違章建筑的拆遷力度，爭(zhēng)取該路段年內(nèi)開工建設(shè)。綠化美化上，要提高綠化檔次，突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點(diǎn)綴。要整合荒山造林、退耕還林等項(xiàng)目和資金，優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化，特別要增加樹種，讓“大樹進(jìn)城”，改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內(nèi)重點(diǎn)完成北關(guān)西路、文峰東西路等重點(diǎn)路段的綠化工作，確保全年新增綠地3萬平方米，使城區(qū)人均綠地面積達(dá)到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢(shì)，做足水文章。年內(nèi)啟動(dòng)洮河風(fēng)情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場(chǎng)、老子廣場(chǎng)等景點(diǎn)建設(shè)，洮河翻板閘項(xiàng)目要爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)上，加快新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加大小區(qū)拆遷力度，8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)上，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、量力而行的原則，以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程，年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)作為破解城市建設(shè)融資難的關(guān)鍵，進(jìn)一步加大工作力度，確保貸款于7月底落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步擴(kuò)大城投公司業(yè)務(wù)范圍，使之真正在城市建設(shè)中發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)城市管理。切實(shí)解決“重建設(shè)、輕管理”的問題，突出抓好城市市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細(xì)化管理。下半年重點(diǎn)要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時(shí)，要廣泛宣傳，爭(zhēng)取更多的社會(huì)公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來，實(shí)現(xiàn)公共治理，形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個(gè)村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。城建、執(zhí)法、國(guó)土部門要密切配合，切實(shí)加大各項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行和落實(shí)力度，堅(jiān)決依法查處各種違反規(guī)劃行為。
（五）財(cái)政收支要邁上新臺(tái)階。從上半年的收入進(jìn)度來看，全縣大口徑財(cái)政收入較平均進(jìn)度短收1690萬元，要確保完成年初確定的1.71億元的任務(wù)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在下半年的工作中，一是要依法加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)稅源的監(jiān)管。財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門要密切協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要堅(jiān)持“抓大不放小，以小補(bǔ)大”的工作思路，采取有效措施，不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是要切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理。切實(shí)加大“小金庫”清理整頓力度，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理制度，確保所有非稅收入全部收繳國(guó)庫或財(cái)政專戶，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排，提高政府調(diào)控能力。三是要保障重點(diǎn)支出。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況來看，全縣追加預(yù)算支出已達(dá)3000多萬元，全年預(yù)算財(cái)力內(nèi)必保項(xiàng)目缺口達(dá)3200多萬元，總?cè)笨谶_(dá)1.2億元。為此，必須牢固樹立過緊日子的思想，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出的精細(xì)化管理，要按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)的順序，切實(shí)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性項(xiàng)目支出。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。今后凡是政府投資的項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格按照政府采購辦法的規(guī)定統(tǒng)一實(shí)行政府采購。財(cái)政部門要健全政府采購監(jiān)管辦法，凡應(yīng)該實(shí)行政府采購而未進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購的，要收回資金并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。另外，財(cái)政部門要抓緊拿出國(guó)庫集中支付改革方案，征求相關(guān)部門意見后執(zhí)行。
（六）社會(huì)事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面，要加快農(nóng)村初中校舍改造、長(zhǎng)效機(jī)制、援建學(xué)校等校舍建設(shè)、中央災(zāi)后恢復(fù)重建、義務(wù)教育寄宿制學(xué)校設(shè)施條件改善等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成全縣農(nóng)村完職中、獨(dú)立初中學(xué)生食堂建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生工作方面，縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復(fù)中心等項(xiàng)目要爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。同時(shí)，要突出抓好重大疫情的監(jiān)測(cè)和防控工作。文化體育工作方面，要加快馬家窯文化主題公園的論證立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)；積極爭(zhēng)取農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目建設(shè)資金，確保完成年度建設(shè)任務(wù)；加快村級(jí)體育健身工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保8月份竣工驗(yàn)收；全力辦好首屆全國(guó)馬家窯文化研討會(huì)，打響臨洮文化品牌。加強(qiáng)國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地項(xiàng)目的銜接工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完成征地并動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，要突出建國(guó)60周年這一主題，組織開展多形式的文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。另外，人口計(jì)生工作還將專題召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，這里我不再做強(qiáng)調(diào)。
（七）改善民生要有新成效。一是辦理好8件實(shí)事。前一階段，縣政府召開常務(wù)會(huì)議，專門聽取了8件實(shí)事進(jìn)展情況的匯報(bào)，會(huì)后縣委督查室、縣政府督查室又進(jìn)行了專項(xiàng)督查，從督查的情況看，一些實(shí)事進(jìn)展還不理想。在下一步的工作中，各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取積極措施，確保實(shí)事辦理工作順利推進(jìn)。特別是對(duì)目前辦理進(jìn)展不夠理想的，各主辦單位要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，認(rèn)真分析原因，全面加快辦理進(jìn)度，確保年底以前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。二是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，加大事前和事中救助力度，提高救助水平；進(jìn)一步完善災(zāi)害信息管理工作體系，及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)，確保災(zāi)情信息暢通。三是推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作。加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系，積極籌措小額擔(dān)保貸款基金，確保10月底前落實(shí)國(guó)家開發(fā)銀行貸款450萬元，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1000萬元，有效促進(jìn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。民政部門要加強(qiáng)監(jiān)管，按照批復(fù)內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。要切實(shí)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)地域，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)單位，以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)群體，實(shí)行“五保”統(tǒng)一擴(kuò)面，推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)等擴(kuò)面征繳工作。要深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保參保率達(dá)到91％。要全方位宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，鼓勵(lì)更多的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。要進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報(bào)告制度，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理和稽核工作力度，規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設(shè)力度。加快災(zāi)后重建危房改造建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè)，年內(nèi)確保1、2號(hào)廉租住宅樓全面建成使用，盡快動(dòng)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。加快農(nóng)村危舊房改造工程建設(shè)，確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務(wù)。要按照“三年任務(wù)兩年完成”的要求，盡快啟動(dòng)建設(shè)城鎮(zhèn)居民災(zāi)后重建工程，確保年內(nèi)全面完成新建及維修加固任務(wù)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十一
做好今年的工作意義重大，特別是二季度是承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的黃金期，必須聚力聚神大干快上。
總的想法，就是要堅(jiān)持一個(gè)總要求，圍繞一個(gè)目標(biāo)，打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一個(gè)總要求，就是省委提出的六句話：堅(jiān)持不懈學(xué)講話、穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展、蹄疾步穩(wěn)促改革、補(bǔ)齊短板惠民生、營(yíng)造和諧保穩(wěn)定、維護(hù)核心抓黨建。一個(gè)目標(biāo)，就是“向蘇浙對(duì)齊、在全省爭(zhēng)先”，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)：
第一，打好項(xiàng)目提質(zhì)提效攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王。一是要在項(xiàng)目推進(jìn)上提速加力。嚴(yán)格落實(shí)“四督四?！敝贫龋陆?xiàng)目抓開工率、在建項(xiàng)目抓竣工率、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)率、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓轉(zhuǎn)化率。二是要在項(xiàng)目保障上更加有力?，F(xiàn)在線索不少，但落地很難。要加快項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)推進(jìn)保障，讓儲(chǔ)備項(xiàng)目變成在手的推進(jìn)項(xiàng)目，開工項(xiàng)目變竣工項(xiàng)目，竣工項(xiàng)目變達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目。三是要在項(xiàng)目招引上精準(zhǔn)發(fā)力。要圍繞招大招強(qiáng)和創(chuàng)新引領(lǐng)，進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，切實(shí)抓好招商工作。近期，市委市政府將對(duì)招商引資工作進(jìn)行一次全面研究和部署。四是要在項(xiàng)目謀劃上增強(qiáng)功力。緊盯國(guó)家投資重點(diǎn)和支持方向，精心謀劃一批符合國(guó)家投資導(dǎo)向的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
第二，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要堅(jiān)持“去”。下決心對(duì)僵尸企業(yè)處置到位。當(dāng)然定性要清楚，對(duì)真正的僵尸企業(yè)要做到“見死不救”。二是要全力“推”。分類定目標(biāo)，有針對(duì)性推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是加強(qiáng)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新，深入實(shí)施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)”工程。三是要用功“抓”。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)，抓補(bǔ)鏈、抓龍頭、抓項(xiàng)目投資。各級(jí)要明確任務(wù)突出抓好。四是要促進(jìn)“變”。在“綠”字上做好文章，讓產(chǎn)業(yè)變“綠”，“綠”變產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)對(duì)接。
第三，打好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)有很多文章可做，我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有這個(gè)眼界去看、去認(rèn)識(shí)、去思考、去推進(jìn)。二是要多渠道增加投入。堅(jiān)持政府資源和企業(yè)資源兩個(gè)主體雙輪驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。三是要進(jìn)一步突出人才培育和引領(lǐng)。不僅引進(jìn)科技人才，還要柔性引進(jìn)管理人才、技術(shù)人才、行業(yè)專才。尤其在引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)上，要舍得花本錢，敢于擔(dān)責(zé)任。今年已有x個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)注冊(cè)落地，下半年要在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更好成績(jī)，差距較大的縣要迎頭趕上。四是要進(jìn)一步加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)省級(jí)各類中心院、站基礎(chǔ)上，集中打造宛陵科創(chuàng)城。同時(shí)統(tǒng)籌抓好智谷軟件園、0563創(chuàng)客街、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。五是要進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新成果對(duì)接轉(zhuǎn)化。
今年，我們與中科院、中科大等對(duì)接產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目x項(xiàng)，關(guān)鍵是要把項(xiàng)目成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化出來、體現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。
第四，打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要緊緊扭住確定的x項(xiàng)改革任務(wù)。市委深改組即將召開會(huì)議，對(duì)改革任務(wù)進(jìn)行再梳理。同時(shí)，要積極對(duì)接承接新的改革，推進(jìn)創(chuàng)新改革項(xiàng)目。二是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加力打造特色品牌。要在學(xué)習(xí)浙江“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革。同時(shí)，加大農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和“三變”改革、河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、全省唯一的國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)等改革力度，力爭(zhēng)多出經(jīng)驗(yàn)、早出成果。三是要強(qiáng)化改革考察督查，壓實(shí)改革責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓改革，重點(diǎn)是結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)改革要求，克服癥結(jié)障礙，推進(jìn)解決問題。從下個(gè)月起，市委將組成x個(gè)督察組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開展改革專項(xiàng)督察。督察結(jié)果要向市委常委會(huì)匯報(bào)。
第五，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省委重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)專項(xiàng)整改要求，進(jìn)一步睜大眼睛，自己的問題要認(rèn)真查，別人的問題要主動(dòng)對(duì)。同時(shí)要按質(zhì)按量加快推進(jìn)民生工程，尤其要加快財(cái)政民生支出進(jìn)度。
第六，打好文明創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。省里對(duì)我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建充滿期待，我們重任在肩，不容閃失?，F(xiàn)在到了最后關(guān)口，大家一定要克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，突出創(chuàng)新，扎實(shí)做好文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保決戰(zhàn)決勝。第七，打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照“三個(gè)絕不能”要求，認(rèn)真落實(shí)全市維穩(wěn)工作會(huì)議精神，深入做好矛盾排查、積案化解，尤其要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控，堅(jiān)決做到“三個(gè)防止”。同時(shí)，要抓好安全生產(chǎn)、抗旱防火、防高溫等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十二
同志們：
要理性分析困難與機(jī)遇，辯證看待保護(hù)與發(fā)展，科學(xué)把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力、聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任，全面抓好部署和落實(shí)，在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然有喜有憂、有升有降，但總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇，既要清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和壓力，科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對(duì)，更要看到水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、高鐵效益逐步顯現(xiàn)、重大項(xiàng)目進(jìn)展順利、異地發(fā)展有效突破、重點(diǎn)改革項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)等所帶來的難得發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步保持工作韌性、堅(jiān)定發(fā)展信心，為淳安高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生找準(zhǔn)新路徑、凝聚新合力。
要辯證看待保護(hù)與發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)定力。正確理解和落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求，堅(jiān)決杜絕舊有的路徑依賴、思維定勢(shì)、機(jī)制模式，堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)千島湖臨湖地帶徹整徹治，堅(jiān)持保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、依規(guī)發(fā)展、融合發(fā)展，加快康美建設(shè)、生態(tài)富民步伐。要科學(xué)把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)。要加快多規(guī)融合、多線合一，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，提升發(fā)展的科學(xué)性精準(zhǔn)性實(shí)效性;要遵循規(guī)劃指引，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大“三招三引”力度，加快推進(jìn)已有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益，圍繞結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性創(chuàng)新性短板問題，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
要全面抓好部署與落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要全面推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，注重項(xiàng)目為王，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題;要抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，對(duì)于縣委縣政府明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，要進(jìn)一步明確、壓實(shí)責(zé)任，建立清單，掛圖作戰(zhàn)，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入排查、化解、防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
要管控好狀態(tài)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前及今后一段時(shí)間淳安將處于功能轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期的現(xiàn)實(shí)，保持清醒的頭腦，堅(jiān)持道路自信，做到穩(wěn)中求進(jìn);要管控好業(yè)態(tài)，積極打造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，著力在兩業(yè)經(jīng)濟(jì)、兩時(shí)經(jīng)濟(jì)、兩源經(jīng)濟(jì)、兩地經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破;要管控好形態(tài)，城市有機(jī)更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要齊頭并進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)美麗公路、美麗農(nóng)居、美麗村莊、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等美麗建設(shè);要管控好生態(tài)，集中精力，堅(jiān)定堅(jiān)決抓好臨湖地帶綜合整治，確保整治工作按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效完成，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
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