土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案(模板22篇)

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土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案(模板22篇)
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方案的執(zhí)行需要充分的溝通和協(xié)調(diào),確保各方的合作和理解。制定方案的關(guān)鍵在于找準解決問題的關(guān)鍵點,并設(shè)定明確的目標。接下來是一些已經(jīng)應(yīng)用成功的方案案例,供大家參考借鑒。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇一

為規(guī)范、指導(dǎo)各地開展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。

一、總體思路。

為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的警示震懾作用,維護國土資源管理的良好秩序,進一步提高工作效能,在繼續(xù)堅持全國全覆蓋、堅持土地變更調(diào)查成果“一查多用”、堅持開展警示約談和責任追究等原則的前提下,充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用,保持工作連續(xù)性,按照“簡化程序,突出重點,分工負責,協(xié)同推進”的原則,在全國部署開展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

二、檢查對象。

息監(jiān)管平臺建設(shè)用地審批信息仍不一致的新增建設(shè)用地,作為疑似違法用地圖斑納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

三、工作步驟。

部下發(fā)通知,部署開展2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,報經(jīng)省級人民政府同意后,成立省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織所轄市(州、盟,以下簡稱市)、縣(市、區(qū)、旗,以下簡稱縣)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

(二)制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。部根據(jù)2012土地變更調(diào)查成果和地方用地管理信息補充舉證審查結(jié)果,提取審查未通過的疑似違法用地圖斑,套合衛(wèi)星遙感監(jiān)測影像圖,制作并下發(fā)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件,同時抄送各派駐地方的國家土地督察局。

似違法圖斑,形成2012礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),交由部下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

(三)各地開展核查。

各地按照部的統(tǒng)一部署,依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開展土地變更調(diào)查時下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果圖、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖,核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑有關(guān)情況,逐一判定圖斑性質(zhì)。對日常工作中尚未查處到位的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進行整改查處。根據(jù)核查和案件查處結(jié)果,填寫有關(guān)表格(具體表格樣式以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準)并通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)逐級上報。

各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要根據(jù)本地區(qū)工作進展情況,適時開展實地督查,指導(dǎo)地方開展工作,督促整改查處。同時要加強宣傳和業(yè)務(wù)培訓,通過適當方式定期通報各地工作進展情況,交流好做法、好經(jīng)驗。及時研究解答工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。解決不了的,要及時匯總,向部匯報請示。

(四)數(shù)據(jù)填報。

1.填報單元。2012土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報、統(tǒng)計、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。

2.填報數(shù)據(jù)。市、縣國土資源主管部門根據(jù)調(diào)查核實和整改查處情況,利用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),填寫有關(guān)表格,并根據(jù)本省級國土資源主管部門的具體時間要求及時上報。

(五)督查和省級警示約談。

各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要適時開展督查,指導(dǎo)市、縣開展工作,督促整改;部將根據(jù)需要采取調(diào)研或?qū)嵉爻椴榈确绞?,對地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展調(diào)研、督查,指導(dǎo)工作,督促整改。

省級國土資源主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)工作實際,依據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和整改查處等方面的情況,確定本轄區(qū)警示約談對象,在報請省級人民政府同意后,組織開展警示約談工作,并在約談后一周內(nèi),將約談情況報部。

(六)省級驗收。

各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團對所轄市、縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展省級驗收。驗收采取書面數(shù)據(jù)審核和實地抽查相結(jié)合的方式進行。書面數(shù)據(jù)審核時,要制定工作方案,組織對市、縣上報數(shù)據(jù)進行全面審核。實地抽查要結(jié)合日常工作情況和數(shù)據(jù)審核情況,有針對性地開展實地驗收。對數(shù)據(jù)審核和實地抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責成相關(guān)市、縣整改糾正。經(jīng)整改糾正后,仍未達到驗收標準的市、縣,不得通過驗收。

省級驗收完成后,通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗收報告,同時將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗收報告抄報相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。

(七)部級驗收。

部組成聯(lián)合驗收組,對地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作一并開展驗收,驗收采取書面數(shù)據(jù)審核和實地抽查相結(jié)合的方式進行,并反饋驗收意見。各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要根據(jù)部驗收意見,督促有關(guān)市、縣對數(shù)據(jù)成果進行整改糾正,重新上報數(shù)據(jù)。在報經(jīng)省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,向部報送工作報告和最終數(shù)據(jù)成果,同時抄報相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。

經(jīng)整改糾正后,仍未達到驗收標準的市、縣,不得通過部級驗收。對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的,一票否決,不予通過驗收,并納入警示約談建議對象。符合責任追究條件的,要依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

(八)部組織開展警示約談和責任追究工作。部根據(jù)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2012土地變更調(diào)查結(jié)果,進行分類排序,確定警示約談、啟動責任追究對象,組織開展警示約談和責任追究工作。

類排序,確定警示約談對象,組織開展警示約談工作。

四、工作分工。

(一)部、省分工。

部統(tǒng)一部署2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,報經(jīng)省級人民政府同意后,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,組織宣傳、培訓,查處重大典型違法案件,公開通報和掛牌督辦,組織開展警示約談,對所轄各市、縣進行檢查指導(dǎo)和驗收,按要求上報檢查成果、驗收報告和工作報告等。

(二)部有關(guān)單位的分工。

國家土地總督察辦公室會同執(zhí)法監(jiān)察局組織對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責同志開展警示約談工作。各派駐地方的國家土地督察局受國家土地總督察委托,對督察區(qū)域有關(guān)市、縣開展委托約談工作。

部開展數(shù)據(jù)審核驗收時,法規(guī)司參與對是否違法情況進行審核,負責對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問題進行審核;規(guī)劃司負責組織對各地上報的用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點項目用地批準文件進行審核;耕地司配合執(zhí)法監(jiān)察局對各地上報的建設(shè)用地批準文件進行審核。

地籍管理司負責提供2012土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)。

測相關(guān)數(shù)據(jù)成果。

執(zhí)法監(jiān)察局負責衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào),督促地方組織整改查處國土資源違法違規(guī)行為。

中國地質(zhì)調(diào)查局負責利用2012全國土地利用遙感正射影像圖和全國規(guī)劃礦區(qū)、重點礦區(qū)、重點礦種等高分辨率遙感監(jiān)測成果,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進行野外驗證、專家抽檢,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

信息中心負責利用綜合信息監(jiān)管平臺進行套合分析工作,提取疑似違法用地圖斑,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進行升級改造和維護。

中國土地勘測規(guī)劃院負責利用疑似違法用地矢量圖斑,套合遙感正射影像圖,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)并移交部執(zhí)法監(jiān)察局,并向中國地質(zhì)調(diào)查局提供土地利用遙感正射影像圖。

(三)地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地方國土資源主管部門要切實做好實地核查、案件查處、內(nèi)業(yè)資料舉證和合法性審查工作。具體分工如下:

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況、用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點項目用地批準手續(xù)辦理情況進行認定,提供相關(guān)資料,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

耕地保護、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、供地和采礦用地試點等批準情況進行認定,提供相應(yīng)文件,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目的內(nèi)容。

地籍管理業(yè)務(wù)部門配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進行核查,提供相關(guān)資料,核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目的內(nèi)容,并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進行認定。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否違法勘查開采等情況進行認定,提供相應(yīng)文件,并核實《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

法制工作業(yè)務(wù)部門參與對是否違法情況進行審核,負責對本行政區(qū)域內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問題進行審核。

查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容,上報檢查結(jié)果。

各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限。

2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)政策界限中,“在6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例”的政策(即“6〃30”政策)停止執(zhí)行;其他有關(guān)政策界限,如“檢查(監(jiān)測)時段”、“保障性安居工程建設(shè)用地”、“國家和省級重點工程項目用地”、“違法用地符合規(guī)劃認定”、“試點地區(qū)有關(guān)用地適用試點政策”、“取消實地偽變化填報選項”(即“取消非新增建設(shè)用地填報選項”)以及礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“合法、違法、偽變化圖斑的判定標準”和“違法勘查開采行為的處理方式”延續(xù)不變。

對符合“一戶一宅”等條件的農(nóng)村宅基地和已經(jīng)依法取得采礦權(quán)但尚未辦理用地審批手續(xù)的采礦用地涉及的違法用地,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。

六、成果上報。

(一)紙質(zhì)報送內(nèi)容。

各省級國土資源主管部門報部的2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)。

片執(zhí)法檢查成果包括驗收報告、工作報告及以下附表。

1.《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。

3.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。

6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》。

7.《軍用土地登記表》(以機要件單獨上報,相關(guān)情況亦不得在工作報告中說明)。

(二)填報要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)填報2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)(軍用土地除外)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后,逐級上報。

各省級國土資源主管部門驗收后上報的驗收報告,應(yīng)說明驗收工作組織情況、數(shù)據(jù)審核和實地抽查驗收結(jié)果以及地方糾正情況,總結(jié)本省(區(qū)、市)驗收的好做法、好經(jīng)驗,以及發(fā)現(xiàn)的突出問題,分析原因并提出解決問題的意見和建議。

10月31日前,完成部級驗收。在通過部級驗收后15日內(nèi),各省級國土資源主管部門在報經(jīng)省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,向部報送工作報告及相關(guān)附表,同時抄報相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。最終數(shù)據(jù)正式上報后,不得再修改。

報部的驗收報告、工作報告及相關(guān)附表須同時以紙質(zhì)和電子文件形式上報(紙質(zhì)報告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。

各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:林健、楊金中,電話:(010)58584521、62060309;屬于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、董林,電話:(010)66558332、66558341;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝、劉德光,電話:(010)66558327。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇二

2017。

4

號)和市政府辦公廳《關(guān)于開展。

2017。

7

號)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。

5

10。

日前違法占用耕地“清零”到位。

年度以前的所有存量違法用地,包括國土資源部下發(fā)的。

2014。

年度、

2015。

年度、

年度遙感監(jiān)測違法用地的圖斑,省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的違法地塊。

2017。

3

月底,召開動員部署會議,完成。

2017。

5

10。

日前,完成查處整改、督導(dǎo)檢查、實地核查、掛牌督辦、警示約談、數(shù)據(jù)填報,完成向省市上報整改數(shù)據(jù)成果和工作報告準備工作。

2017。

5

20。

日,按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責任機制暫行辦法》(大字〔。

43。

號)文件規(guī)定,啟動問責。

為切實做好

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土局同時成立大名縣。

和大名縣。

3

),全力做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手為第一責任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,逐一圖斑進行整改,嚴格按時限要求消除違法狀態(tài),拆除整改到位。

按照

“核實一處、整改一處”的原則,對核實的土地違法圖斑要進行徹底查處,拆除整改到位,要做到該立案的必須立案、該處置的必須從嚴處置、該曝光的必須督辦曝光、該追責的必須嚴厲追責??h土地衛(wèi)片聯(lián)合執(zhí)法隊要迅速行動,切實加大執(zhí)法力度,對占用耕地且不符合補辦用地手續(xù)條件的,必須強力予以拆除。對所有違法用地要依法查處,確保罰款、沒收、拆除、追究刑事責任、給予黨政紀處分等“五到位”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進各項工作按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責任機制暫行辦法》(大字〔

43。

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核實后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及相關(guān)部門,做好土地法律法規(guī)的宣傳工作,負責及時向縣委、縣政府匯報工作進度;縣公安局要選派精兵強將,明確專人,組建土地公安執(zhí)法辦公室,負責涉嫌違法案件移交、立案等,為執(zhí)法單位提供工作保障;縣法院負責依法審理涉嫌土地違法犯罪案件,及時受理、審查、執(zhí)行國土資源部門申請強制執(zhí)行的案件等工作;縣檢察院負責受理土地案件,土地領(lǐng)域涉嫌濫用職權(quán)、瀆職犯罪案件立案偵查處理;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責開發(fā)區(qū)內(nèi)項目違法用地整改等工作;縣發(fā)改部門負責項目立項審批、備案、核準等審查工作;縣住建和規(guī)劃部門負責依法對違法建設(shè)、違法施工、違法銷售行為組織查處工作;縣水利部門負責違法用地范圍內(nèi)存在的用水設(shè)施封存或封閉;縣畜牧水產(chǎn)部門負責養(yǎng)殖項目違法用地查處工作;縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門負責違法用地損毀程度的鑒定,復(fù)耕、復(fù)植工作的督促和驗收;縣教育局負責對未取得用地手續(xù)的學校、幼兒園宣傳教育及查封工作;縣電力公司負責對違法用地場所及時停電;縣工商局負責依法注銷違法用地商戶或企業(yè)的執(zhí)照或許可證件;縣環(huán)保局負責“小散亂污”等污染小型企業(yè)關(guān)停及拆除等工作;縣糧食局負責收糧點查封關(guān)閉等工作;縣交運局負責沿路違法用地控制線內(nèi)建筑物及路邊溝清理拆除工作;縣衛(wèi)生局負責涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違法用地查處工作;縣城管局負責配合違法用地執(zhí)法整改工作;宣傳部門負責土地法律法規(guī)宣傳及違法案件的曝光等工作。

縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督導(dǎo)組要真督實查,及時掌握整改工作進度,每天下午

5:00。

5

10。

日前完成違法占地“清零”目標。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇三

為有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,促進各地保護耕地和節(jié)約集約利用土地,促進合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,國土資源部在全國統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項工作順利開展,制定本方案。

一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。

1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要對象是xxxx全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊(變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫中標注為“w”)。各地要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對本地區(qū)“本年未批先建”地塊進行合法性審查;確屬違法用地的,依法進行查處。

2.“本年批準本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況。對土地變更調(diào)查成果中“本年批準本年建設(shè)”的地塊,各地要組織核查該類地塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地審批文件,判定用地性質(zhì),填寫相應(yīng)表格。對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進行查處。

3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。xxxx土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑,地方在限定的時間期限內(nèi)沒有改正,又不能合理說明原因的,由部下發(fā)后,在xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進行核查;對確屬違法用地的,依法進行查處。

4.“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,xxxx年當年實地已建設(shè),在xxxx全國土地變更調(diào)查成果中標注為“pj”的地塊,即“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊,填報該類地塊實地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。

部利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果和163個全國重點礦區(qū)遙感監(jiān)測成果,制作并下發(fā)以縣級行政區(qū)域為單元的礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果,由地方組織核查、整改和查處。

(三)檢查依據(jù)。

xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《關(guān)于開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù),《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準。

二、工作步驟和方法。

(一)動員部署。xxxx年3月,部統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。部和省級國土資源主管部門組織開展培訓工作。

(二)下發(fā)數(shù)據(jù)。

5月1日前,部下發(fā)xxxx全國土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準本年建設(shè)”、“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù),各地據(jù)此開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。在有關(guān)數(shù)據(jù)下發(fā)前,各地對土地變更調(diào)查成果中確認的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊以及163個全國重點礦區(qū)遙感監(jiān)測工作成果中的礦產(chǎn)疑似違法圖斑先行開展核查、整改和查處工作。

(三)組織核查。

各地對部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。

對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目;確有個別特殊情況,屬于合法用地的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。對疑似新增建設(shè)用地圖斑中確有個別屬于實地偽變化的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“實地偽變化”,填寫相應(yīng)欄目。

對“本年批準本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對其中的違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。

對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴肅查處。對其中立案查處的,填寫《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》(表2)。

各地可采用套合“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》(表3)中的“占用的耕地面積”欄目。

各地對部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開展實地核查。根據(jù)核查結(jié)果,填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》(表7)。對立案查處的違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,填寫《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》(表8)。

(四)督查驗收。

各省級國土資源主管部門要加強對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過編發(fā)簡報等方式定期通報各地工作進展情況,交流好做法、好經(jīng)驗;要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況,適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗收工作,切實加強對地方上報成果的審核把關(guān)。

部機關(guān)有關(guān)司局、國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查、驗收組,根據(jù)各省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況,開展督查、驗收工作。

部利用“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺將有關(guān)審批信息與全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”、“本年批準本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑的相關(guān)信息進行套合分析,并根據(jù)分析結(jié)果,核驗地方上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

(五)警示約談,啟動問責。

部根據(jù)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收結(jié)果、各省(區(qū)、市)圖斑核查和整改查處結(jié)果、xxxx全國土地變更調(diào)查結(jié)果,對各地違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況分別進行綜合排序,確定警示約談、啟動問責對象,組織開展警示約談、啟動問責工作。

各省級國土資源主管部門可根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實際,確定本轄區(qū)警示約談、啟動問責對象,組織開展警示約談、啟動問責工作,并報部備案。

三、工作分工。

(一)部、省分工。

各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對所轄各市、縣核查和整改查處工作進行指導(dǎo),查處重大典型違法案件,開展督查、驗收,提請省級人民政府對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴重地區(qū)人民政府主要負責人進行警示約談,并依據(jù)15號令,對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員實施問責,并按本通知要求及時審核和報送相關(guān)數(shù)據(jù)。

中國地質(zhì)調(diào)查局負責利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果、163個全國重點礦區(qū)遙感監(jiān)測成果制作礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果。

(二)內(nèi)部分工。

地籍管理業(yè)務(wù)部門負責提供xxxx土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑進行內(nèi)外業(yè)核查,提供相關(guān)資料,并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目以及《“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內(nèi)容,對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進行認定。

耕地保護、土地利用業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、臨時用地手續(xù)辦理等情況進行認定,提供相應(yīng)文件,并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認定,提供相應(yīng)文件,并核實《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑符合規(guī)劃情況進行認定,提供相關(guān)資料,并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負責查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實,認定違法性質(zhì),明確責任主體,提出處理意見,并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和7《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目,以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘察開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容。

各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

四、政策界限。

(一)整改查處和拆除復(fù)耕到位地塊。

xxxx年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,所涉及的耕地面積,實施問責,核算違法占用耕地面積比例時不予計入。

拆除復(fù)耕到位情況,由上一級國土資源主管部門負責組織認定,并出具證明文件。

(二)國家和省級重點工程項目用地。

國家和省級重點工程項目違法占用耕地的面積必須計入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實施問責時,根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報批過程中履行職責情況,區(qū)別對待。同時,要根據(jù)個案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責任人的責任。

(三)違法用地符合規(guī)劃認定。

各地在認定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實施行政處罰時,要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準,省、市(地)級規(guī)劃大綱已審核通過,建設(shè)項目已納入大綱的,以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。

(四)特殊類型地塊的處理。

對于xxxx土地變更調(diào)查成果和疑似新增建設(shè)用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發(fā)生的違法用地、不能提供相應(yīng)用地批準文件的臨時用地、或不能提供相應(yīng)證明文件的緊急用地等類型的地塊,都必須作為違法用地填報。

疑似新增建設(shè)用地圖斑中的臨時用地,已辦理臨時用地審批手續(xù)的,判定為實地偽變化。

五、成果上報。

(一)紙質(zhì)報送內(nèi)容。

1.《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》(表4)。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》(表5)。

3.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》(表6)。

4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計匯總表》(表9)。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》(表10)。

6.《軍用土地登記表》(表12,以機要件單獨上報)。

(二)填報要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)填報xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。各地上報的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表,紙質(zhì)文件必須與電子數(shù)據(jù)一致。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后,逐級上報。

在本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署前,已按照部的要求開展了對163個全國重點礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查、處理工作的,也要按照本《通知》的要求填報相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。需要補充開展相關(guān)工作的,要及時補充開展。尚未對163個全國重點礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑開展核查、處理工作的,要按本《通知》的要求及時開展并填報相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。

8月31日前,各省級國土資源主管部門向部上報核查情況報告及相關(guān)統(tǒng)計報表。報部的核查情況報告須同時以紙質(zhì)和電子文件形式上報(紙質(zhì)報告一式三份,報告電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱,相關(guān)統(tǒng)計報表電子文件通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報)。

各地在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:xx,電話:。其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xx,電話:;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xxx,電話:。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:xxx@。

附表:1.《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》。

2.《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》。

3.《“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》。

4.《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。

6.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。

7.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》。

8.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇四

2014。

2015。

2

號)精神,為切實做好我區(qū)。

2014。

2014。

2014。

年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過重慶市和國土資源部的驗收檢查,全區(qū)所有違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例,務(wù)必控制在問責線以下。

2014。

2014。

年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測變化圖斑中的新增建設(shè)用地。

2014。

年度礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查的工作對象為國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。

根據(jù)變更調(diào)查成果中的新增建設(shè)用地情況和國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑,開展實地核查工作和內(nèi)業(yè)資料審查工作,依法認定變更圖斑的合法性。屬違法圖斑,應(yīng)當進行立案查處和整改,涉嫌違紀犯罪的,移送有關(guān)部門處理。

1.

數(shù)據(jù)審核。

區(qū)國土房管局會同區(qū)政府有關(guān)部門,結(jié)合

2014。

年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查要求,組成審核組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送的數(shù)據(jù)開展審核工作,逐一審查每個圖斑判定、核查、查處和整改的真實性和準確性。對違法地塊,逐宗審查整改查處及落實到位情況。審查中發(fā)現(xiàn)問題較多的,直接退回并責令限期整改糾正,重新報送。

2.

成果上報。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據(jù)圖斑實地核查和查處整改情況,認真清理統(tǒng)計核查數(shù)據(jù),同時將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作報告和《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》等統(tǒng)計匯總表于

5

10。

5

15。

日前上報市國土房管局。

2015。

5

20。

日前,由區(qū)國土房管局會同相關(guān)部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對。

2014。

2015。

5

20。

-31。

日,接受市國土房管局檢查驗收。

區(qū)政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果等相關(guān)情況,按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》開展約談問責工作,約談問責實施情況報重慶市國土房管局備案。

2014。

2014。

(一)對于。

2013。

2014。

年度才變更為新增建設(shè)用地的圖斑,無論是否已完善用地審批手續(xù),都不再納入。

2014。

(二)對按《國土資源部關(guān)于開展。

2014。

年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知》(國土資發(fā)〔。

2014。

164。

號)要求,已納入《拆除圖斑核實記錄表》且經(jīng)省級國土資源執(zhí)法部門審查同意的實地已依法拆除的監(jiān)測圖斑,不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

(三)對超出。

2014。

年度變更調(diào)查新增建設(shè)用地外的合法新增建設(shè)用地,不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

:牽頭組織、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中的相關(guān)問題,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初核的衛(wèi)片疑似圖斑進一步認定和核實;對上報的資料審查確認,及時按照上級要求填報數(shù)據(jù),整理資料,抓緊開展圖斑的現(xiàn)場測量和各種圖件套合等工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對違法行為進行整改,協(xié)助辦理相關(guān)用地手續(xù);嚴肅查辦違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源案件,及時向有關(guān)部門移送相關(guān)案件。

組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片疑似圖斑的核查工作,對發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及時與區(qū)國土房管局聯(lián)系;抓緊辦理相關(guān)手續(xù),收集相關(guān)文件、資料,及時向區(qū)國土房管局傳送;嚴肅查處違法行為,負責違法建筑拆除、復(fù)耕復(fù)綠整改。

積極協(xié)助配合區(qū)國土房管局開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,負責受理并處理國土、規(guī)劃等部門移送的涉嫌違紀案件,依照有關(guān)規(guī)定實施問責并落實到位。

按照各自工作職責,對衛(wèi)片圖斑涉及的項目及時配合區(qū)國土房管局審核地塊性質(zhì)和相關(guān)手續(xù),確保衛(wèi)片圖斑的及時處理。區(qū)農(nóng)委會同國土部門負責開展復(fù)耕復(fù)綠整改的檢查驗收工作;區(qū)公安局負責涉嫌犯罪案件的調(diào)查處理工作;區(qū)規(guī)劃局依據(jù)《市政府第

282。

號令》規(guī)定的職責,依法開展違法建筑的查處認定工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展相應(yīng)的拆除整改工作。

為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)政府決定成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)政府法制辦、區(qū)國土房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)安監(jiān)局等部門為成員單位的南川區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱

“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責全區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國土房管局,具體負責土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等,區(qū)國土房管局局長王民愛兼任辦公室主任,區(qū)國土房管局副局長余勇兼任辦公室副主任,負責日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要高度重視土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,要落實專門的工作機構(gòu)和工作人員,按照工作職責,扎實做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,嚴肅查處土地礦產(chǎn)違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門要按照相關(guān)政策和要求,認真開展核查工作,確保核查情況真實、定性準確、填報正確。

區(qū)國土房管局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源的行為,要依法依規(guī)嚴肅查處。要堅持既查事,又查人

的原則,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認真開展整改,應(yīng)拆除復(fù)耕的立即組織復(fù)耕;違法行為未經(jīng)依法處理的,一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù);對違反黨紀政紀的,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān);對依法應(yīng)當追究刑事責任的,要堅決移送司法機關(guān)。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇五

一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。

2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據(jù)。

(二)檢查依據(jù)。

2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關(guān)于開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù)?!兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準。

二、工作步驟和方法。

(一)動員部署。

(二)數(shù)據(jù)上報。

2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。

(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”

地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。

對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,認真進行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。

對“本年批準本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。

對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴格查處。對其其中立案查處的,填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。

對“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊,套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用本年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。

(四)成果上報。

縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,切實加強對上報成果的審核把關(guān),按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。

三、工作要求。

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長任組長,相關(guān)部門負責同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,制定具體工作整改實施方案,落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費。有關(guān)部門要各司其職,各負其責,密切配合,共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。

(二)嚴肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求,認真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴肅查處。堅持既查事又查人的原則,對違反黨紀政紀的,要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議;對于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時間補辦用地手續(xù);拆除復(fù)耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對問責比例超過10%的縣政府主要負責同志,市政府將實施問責。

(三)確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格,填表人必須簽名,并對填報內(nèi)容的真實性、準確性負直接責任;各級負責同志要認真審查,嚴格把關(guān),由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字,并對土地內(nèi)容的真實性、準確性負領(lǐng)導(dǎo)責任??h國土資源局要認真開展督查、驗收工作,對弄虛作假的,要及時予以糾正,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。

屬于土地變更調(diào)查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問題,與執(zhí)法大隊聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇六

現(xiàn)就我區(qū)。

2015。

通過開展衛(wèi)片檢查。

督促查處整改國土資源違法行為。

維護國土資源管理秩序。

監(jiān)督檢查國土資源監(jiān)管責任落實情況。

評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度國土資源管理秩序狀況。

檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源日常執(zhí)法監(jiān)管情況。

推動執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變。

2015。

2015。

年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測圖斑經(jīng)合法性判定后,涉及違法用地的圖斑。

2015。

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會議,成立相應(yīng)組織機構(gòu),具體負責工作的部署、實施。各相關(guān)部門圍繞各自承擔工作,對此項工作分別進行周密安排,健全工作機構(gòu),制定具體工作方案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)省政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,對違法用地上形成的違法建筑依法強制拆除,消除違法狀態(tài)。

區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改到位情況、區(qū)職能部門整改查處到位情況進行督導(dǎo)檢查,對整改查處不到位的單位進行約談、問責。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對查處、整改地塊的監(jiān)管,防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,確保通過國家和省級驗收。

區(qū)政府成立由區(qū)長任組長、主管副區(qū)長為副組長,區(qū)政府辦主管主任及土地管理共同責任機制成員單位主要負責同志為成員的區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)國土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必提高認識,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為當前一項重要工作任務(wù),立即啟動部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責任主體,政府主要負責人為第一責任人,要親自研究、親自部署、親自解決問題。相關(guān)部門要認真按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建土地管理共同責任機制的意見》(欒字

[2011]31。

2015。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真開展核查和整改工作,對發(fā)現(xiàn)的違法用地必須依法依規(guī)嚴肅處理,按照主罰必須到位的原則整改。要在依法查處違法用地基礎(chǔ)上,對不能完善用地手續(xù)的,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《行政強制法》抓緊組織拆除,恢復(fù)土地原狀。同時堅持既查處事、又查人的原則,對違反黨政紀的必須追究到位,對涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)。

要層層落實責任,嚴格審核把關(guān),確保檢查取得實效。要實行分級負責,分片包干制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對本行政區(qū)域進行劃分,對各村進行劃分包干,明確包干領(lǐng)導(dǎo)和工作目標。區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真開展督查、驗收工作,對違法行為查處不到位和整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),向相關(guān)鄉(xiāng)級政府提出整改意見,限期整改。對違法嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),提請區(qū)政府進行警示約談。對符合《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部第

15。

號令)第三條問責條件的,按照分級負責原則,由區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實后,及時向監(jiān)察部門提出處理建議。對未能按照進度完成工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報批評,對情節(jié)嚴重的依照有關(guān)規(guī)定問責。

區(qū)國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入推進

2015。

年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的同時,切實加強日常巡查和案件查處工作,切實糾正“重衛(wèi)片執(zhí)法、輕日常執(zhí)法”的傾向。認真落實動態(tài)巡查責任制,及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為,努力將違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要綜合運用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律,對違法建設(shè)的建筑物、附著物、設(shè)施等強制拆除。堅決把違法違規(guī)用地數(shù)量降下來,促進我區(qū)國土資源管理秩序根本好轉(zhuǎn)。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇七

按照《國土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕15號)和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強土地督察工作的指示精神,充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用,有效遏制土地違法行為。

二、工作目標。

全面掌握違法用地情況,進一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序,發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為,促進耕地保護和節(jié)約集約利用土地。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局,負責執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國土資源行政主管部門負責具體組織實施執(zhí)法檢查工作,監(jiān)察機關(guān)對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責任人實施“問責”,縣組織人事部門負責落實“問責”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結(jié)合的方式進行。

四、檢查內(nèi)容。

2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過審批,是否擅自突破土地利用計劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準用地。經(jīng)批準使用的土地是否存在騙取批準、超越批準范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。

五、工作步驟。

(一)啟動部署階段(2010年3月8日前)。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議,動員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。

(二)調(diào)查核實階段(2010年3月8日至2010年6月5日)。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓、做好內(nèi)外業(yè)核查準備,并組織實施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前,上報本單位自查工作開展情況(要求有實例、有原因分析)及相關(guān)數(shù)據(jù)(《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)查處整改階段(2010年6月6日至2010年9月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認真整改,做好接受部、省檢查準備。根據(jù)自查情況,對本轄區(qū)內(nèi)存在嚴重違法問題的,監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責權(quán)限,根據(jù)違法及整改查處情況,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動問責。對復(fù)雜、疑難案件且本級難以處理的,及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴重違法案件,上報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。

(四)總結(jié)驗收階段(2010年9月6日至2010年9月30日)。完成本縣的案件查處工作,將《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后,上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并同時上報衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。

六、相關(guān)要求。

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實現(xiàn)全國所有縣(市)的全面覆蓋,也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據(jù)作為主要依據(jù),對縣級以上政府主要負責人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實施土地違法問責的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性,把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程,發(fā)揮主導(dǎo)作用,成立以本單位、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),協(xié)調(diào)組織各部門統(tǒng)一行動,扎實推進,保證按照規(guī)定時限要求,完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。

(二)確保核查結(jié)果真實可靠??h國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責任狀,確保測量核查的真實性和數(shù)據(jù)的準確性,發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的,取消測量單位的測量資質(zhì)。要強化落實責任,嚴格按照規(guī)范要求匯總上報相關(guān)數(shù)據(jù),縣國土資源局局長要對上報數(shù)據(jù)情況的真實性負總責??h政府對發(fā)生謊報、瞞報問題的單位和部門,嚴肅追究當事人和相關(guān)負責人的責任。

(三)落實必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃,統(tǒng)籌安排,為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經(jīng)費保障,落實必需的執(zhí)法車輛等裝備設(shè)施。

(四)把握好政策界限。準確把握政策界限,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定,對責任人依法問責,并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié),依法作出行政處罰決定、申請法院強制執(zhí)行,或依法移送公安司法機關(guān)、依法移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇八

2015。

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務(wù),按照省市相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

2015。

年度我縣土地變更調(diào)查監(jiān)測圖斑共。

678。

個圖斑,面積。

2109.8。

畝,其中耕地面積。

2038.7。

畝。需拆除、補辦手續(xù)耕地總面積。

1776。

畝。其中:縣級以上重點項目用地。

36。

個圖斑,面積。

1066.4。

畝(耕地。

1064.2。

畝);農(nóng)村宅基地。

555。

個圖斑,面積。

662.8。

畝(耕地。

615.6。

畝);公共管理與公共服務(wù)用地。

25。

個圖斑,面積。

104.5。

畝(耕地。

99.6。

畝);交通運輸用地。

8

個圖斑,面積。

104.2。

畝(耕地。

103.7。

畝);特殊用地。

5

個圖斑,面積。

16.4。

畝(耕地。

7.6。

畝);其他商服用地。

49。

個圖斑,面積。

155.5。

畝(耕地。

148。

畝)。

上述圖斑中,涉及農(nóng)村宅基地的。

555。

個圖斑有相關(guān)用地手續(xù),面積。

662.8。

畝,其中耕地。

615.6。

畝,我縣實際違法占地面積。

1447。

畝,違法占用耕地面積。

1423.1。

畝。

依據(jù)。

“以查處整改為工作重心、提高執(zhí)法效能”的衛(wèi)片工作新思路,全面整改消化。

2015。

2015。

對違法違規(guī)用地問題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分類別逐宗制定整改措施,

6

月底前,違法占地立案查處、罰款沒收、責任追究、拆除復(fù)耕,以及合法用地、設(shè)施農(nóng)用地的用地手續(xù)、卷宗完善等工作全部完成。同時,完善各類內(nèi)、外業(yè)資料,按要求做好數(shù)據(jù)上報等工作。

成立由政府縣長為組長,主管副縣長為副組長,相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志為成員的縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)

法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由縣國土資源局局長兼任,具體負責土地衛(wèi)片的整改查處工作。并由縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣國土資源局組成督導(dǎo)組,全程督導(dǎo)檢查整改工作情況。各有關(guān)部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到親自抓,增強緊迫感和責任感,打好打贏土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改這場硬仗。

按照

“核實一處、整改一處”的原則,對核實違法占地的要進行徹底查處,切實做到該立案的迅速立案、該處置的從嚴處置、該拆除的堅決拆除、該曝光的必須曝光、該問責的嚴肅問責。對列入拆除范圍的違法建筑,以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,相關(guān)部門配合,組織拆除復(fù)墾。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指定專人負責,建立違法用地查處整改進度臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要每天下午

5

點前將整改情況報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時將匯總情況報請縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)。

本次查處整改工作既要堅持處理事,又要堅持處理人,針對不同情況,按相關(guān)程序問責、處分、移交司法機關(guān)。凡動作遲緩、敷衍塞責、協(xié)調(diào)不力,不能完成違法占地查處整改及用地手續(xù)補辦報批任務(wù)的,縣政府將予以問責并追究相關(guān)人員的責任。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇九

耕地保護、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進行認定,提供相應(yīng)文件,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進行認定,提供相關(guān)資料,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認定,提供相應(yīng)文件,并核實《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負責查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實,認定違法性質(zhì),明確責任主體,提出處理意見,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容。

各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十

2016。

2016。

2016。

183。

號)、《省國土資源廳關(guān)于印發(fā)江西省。

2016。

2016。

107。

號)和《市國土資源局關(guān)于印發(fā)九江市。

2016。

2017。

8

號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

15。

號令),對違法用地用礦嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他負有直接責任的領(lǐng)導(dǎo)實施問責,從而進一步規(guī)范我縣土地礦產(chǎn)資源管理秩序,促進耕地保護和節(jié)約集約利用土地,確保我縣礦產(chǎn)資源得到高效利用。

(一)。

2016。

2016。

年度土地變更調(diào)查遙感圖斑經(jīng)合法性判定后的違法用地和“。

1+1。

”中期衛(wèi)片圖斑中的違法用地。

(二)。

2016。

(一)縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局負責組織開展全縣的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,認真落實上級國土資源主管部門督查、驗收意見,匯總上報我縣的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況,負責組織實施復(fù)耕復(fù)綠、檔案規(guī)整等工作,按照分級查處辦法,查處違法用地用礦案件。

2016。

183。

號、贛國土資字〔。

2016。

107。

號和九國土資字〔。

2017。

8

號和本方案要求實行分工負責。相關(guān)職能部門要切實履行職責、密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,對職責范圍的相關(guān)事項進行審核認定,并確定專人協(xié)同配合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,共同、全面完成土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

制定全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案,對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行培訓,并組織動員部署。準備各種圖件、資料及與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查內(nèi)業(yè)、外業(yè)等相關(guān)工作并確保此項工作經(jīng)費專列。

3

20。

日前,按國土資源部下發(fā)的。

2016。

4

30。

日前,要將違法用地用礦查處和整改到位。

5

30。

6

30。

日前,配合省、市迎接國土資源部組成的聯(lián)合驗收組的驗收。

“四到位”,加強協(xié)調(diào),形成合力,把土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為今年國土資源工作的重中之重進行安排部署,主要負責人親自抓。要切實做好土地執(zhí)法監(jiān)察、礦產(chǎn)監(jiān)督稽查、地籍、規(guī)劃耕保、利用、資源管理等相關(guān)業(yè)務(wù)股室的分工協(xié)作,嚴格按照工作流程,做好整改查處、資料收集、信息填報和組卷歸檔相關(guān)工作,確保土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有序、按時、保質(zhì)完成。

2016。

2016。

183。

號、贛國土資字〔。

2016。

107。

號和九國土資字〔。

2017。

8

號等文件為依據(jù),縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局務(wù)必認真學習,科學研究,嚴格把握政策界限,區(qū)別對待。

2016。

年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查將農(nóng)民建房違法用地納入了問責約談,因此,必須強化對農(nóng)民建房用地管理,嚴格查處和控制占用耕地等違法行為。

縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)行為,要按照查處權(quán)限依法依規(guī)立案查處。對應(yīng)查處而不依法查處的,將追究有關(guān)人員的責任。對違法用地用礦行為的處理要以消除違法狀態(tài)為標準;對符合補辦用地、用礦手續(xù)的,要抓緊補辦;對依法應(yīng)拆除的,要依法拆除并復(fù)耕復(fù)綠;對有關(guān)責任人的處理,要積極配合紀檢監(jiān)察、公安、司法等部門追究相關(guān)責任人的責任。

縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局在內(nèi)外業(yè)核查中,做到對每個圖斑核查到位、記錄到位,并對照土地礦產(chǎn)衛(wèi)片信息系統(tǒng)逐項登記入庫。要采取有效措施,嚴格審核、落實責任,認真撰寫工作情況報表和填寫各項統(tǒng)計表格。有關(guān)表格必須經(jīng)填表人、審核人和縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局主要負責人簽名并加蓋本單位公章,逐級上報,確保數(shù)據(jù)真實、準確。

縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局要匯總報送工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù),并做好數(shù)據(jù)資料保密工作。上報的工作報告和相關(guān)統(tǒng)計報表采用紙質(zhì)報送和電子報送兩種方式。紙質(zhì)報送一式一份,直接報市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;電子報送通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報。報出的各類統(tǒng)計報表,電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)必須一致。

20。

畝以上或耕地。

10。

畝以上或基本農(nóng)田。

3

畝以上或單宗違法用地。

10。

畝以上(或耕地。

5

畝以上或基本農(nóng)田。

3

畝以上)的,將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人。對不能在年度內(nèi)消除違法狀態(tài)的,將依法依規(guī)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人和相關(guān)責任人員的責任。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十一

2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,是國土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。

本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。

二、工作目標。

追究。

三、工作步驟。

(一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關(guān)部門要對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時調(diào)度督促,對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導(dǎo),做到及時消除違法用地狀態(tài),嚴控違法用地占耕地面積比例。

(二)督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對其主要負責人進行直接約談,限期整改;組織相關(guān)部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進行重點核查、整改,嚴格判定圖斑性質(zhì),嚴格整改到位。

查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報準備。

(四)6月19日前,做好迎接市級督查準備,并按審核意見整改糾正后上報數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報數(shù)據(jù)成果。

(五)迎接省、部兩級驗收和上報最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級驗收;9月15日前,準備部級驗收工作,同時做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報工作。

四、政策界限。

(一)檢查(監(jiān)測)時段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。

(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。

(三)保障性安居工程建設(shè)用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。

(四)國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市、縣違法占用耕地面積。

(五)試點地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點,在判定試點項目新增建設(shè)用地合法性時,按相應(yīng)的試點政策判定。

(六)取消實地偽變化填報選項。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認定的新增建設(shè)用地,核查后不得認定為實地偽變化。

五、數(shù)據(jù)報送要求。

負責人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后上報。

國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。

以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里,希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭绻矚g這篇文章,請分享給您的好友,更多范文盡在:工作計劃,希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng),謝謝。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十二

為切實做好全鎮(zhèn)2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、工作目標。

通過開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,切實保護耕地,促進節(jié)約集約利用土地,推進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。

二、工作任務(wù)。

運用2010年度土地變更調(diào)查成果,對全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進行核查,重點核查“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑,并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式,對檢查中出現(xiàn)的問題及時整改完善用地手續(xù),對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。

1.“本年未批先建”地塊?!氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對“本年未批先建”地塊進行合法性審查,確屬違法用地的,依法進行查處。

2.“本年批準本年建設(shè)”地塊。主要是通過核查“本年批準本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù),判定用地性質(zhì),對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進行查處。

3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010年度土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑,經(jīng)核查后確屬違法用地的(待國土資源部正式下發(fā)后核查),依法進行查處。

4.“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,2010年當年實地已建設(shè)的,補充填報該類地塊實地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。

根據(jù)國土資源部提供的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑開展核查、查處和整改工作。

三、工作步驟和方法。

(一)安排部署階段(2011年4月20日以前)。及時召開工作會議,傳達貫徹各級國土資源部門關(guān)于做好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門工作班子,制訂工作實施方案,明確工作任務(wù),靠實工作責任。

取得審批文件的,按違法用地依法進行查處。

(三)整改處理階段(5月份)。對通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,要務(wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù),做到整改完善到位。并依據(jù)國土資源部《查處土地違法行為立案標準》的要求,及時查處違法違規(guī)行為,做到該罰款的罰款,該沒收的沒收,該拆除的拆除;對違反黨紀政紀的,及時向監(jiān)察機關(guān)提出處分建議;對依法應(yīng)當追究刑事責任的,要移送司法機關(guān)依法對事對人處理到位。

(四)總結(jié)驗收階段(6月份)。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗收的各項準備工作,確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗收。

四、工作要求。

1.高度重視,精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,也是認真落實國務(wù)院關(guān)于嚴格土地管理和調(diào)控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點集中在查處違法用地上,檢查的結(jié)果將作為對各村領(lǐng)導(dǎo)責任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視,認真對待,周密部署,堅決克服麻痹思想,切實開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責”。

題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人員的責任。

3.加強協(xié)作,通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面,關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職,各負其責,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢,切實加強協(xié)調(diào)和溝通,共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件,要共同把工作做實、做細、落到實處,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。

4.嚴肅查處,規(guī)范管理。對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件,要嚴格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問題的原因,制定相應(yīng)的制度措施,為進一步加強國土資源管理、嚴格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制,積極構(gòu)建國土資源管理共同責任機制,形成聯(lián)合管理體系,強化日常監(jiān)管,有效防止前查后犯的問題出現(xiàn),確保全鎮(zhèn)國土資源管理秩序規(guī)范有序。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十三

我區(qū)制定2009年度土地衛(wèi)片。

為確保我區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神,2月24日,自治區(qū)國土資源廳結(jié)合實際,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。

1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財務(wù)、地籍、耕保、利用、紀檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進一步加強協(xié)調(diào)配合,分工合作,還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負責同志擔任辦公室副主任。

按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段(2010年2月28日前)、調(diào)查核實階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結(jié)驗收階段(9月16日至9月30日)。

《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,認真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責任人,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負總責,做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費及設(shè)備落實。要嚴格依據(jù)國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開展工作,切實提高工作效率和效果,確保檢查結(jié)果的真實性和準確性,堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的,要及時立案,立案率要達到100%,履行職責到位率要達到100%,堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執(zhí)行、依法移送公安司法機關(guān)、依法移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。

目前,各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求,結(jié)合實際,制定本地區(qū)《實施方案》,積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

報:自治區(qū)政府辦公廳,國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國。

家土地督察北京局。

送:廳領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā):各盟市國土資源局,廳機關(guān)各處室局。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十四

自治區(qū)國土資源廳:

根據(jù)國土部、自治區(qū)國土資源廳的統(tǒng)一部署,我市認真組織開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會戰(zhàn)工作。按照上級的相關(guān)文件要求,建立相應(yīng)機構(gòu),制訂工作方案,以積極主動的態(tài)度認真組織實施,取得了階段性的成果。現(xiàn)將我市開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會戰(zhàn)工作情況總結(jié)如下:

我市政府對衛(wèi)片檢查工作高度重視,為加強對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作的順利推進,市人民政府成立了以副市長為組長、分管副秘書長、市監(jiān)察局、市人力資源和社會保障局、市國土局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長的xx市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(x政辦發(fā)?2011?12號),制定了《xx市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會戰(zhàn)工作方案》(x政辦發(fā)?2011?11號)。明確了工作的任務(wù),提出了具體的要求。各縣(區(qū)、管理區(qū))政府(管委)也按要求成立了相應(yīng)機構(gòu),制定措施,積極行動,認真貫徹實施,同時要求各相關(guān)部門要負起責任,協(xié)調(diào)配合,共同做好我市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會戰(zhàn)工作。土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑資料下發(fā)到我市后,根據(jù)圖斑數(shù)據(jù)顯示,我市2010土地衛(wèi)片圖斑總數(shù)共xx個,涉及土地面積xx畝,我市國土資源局已及時將上述圖斑資料分發(fā)到各縣(區(qū))局。各縣(區(qū))國土部門,立即組織實地核查,對照圖斑開展內(nèi)外業(yè)資料的收集和認定工作。

市國土局組織督查工作小組,對各縣(區(qū))開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行了督促檢查,及時指出各縣(區(qū))在工作中做得不夠到位,不夠規(guī)范,存在判定不夠準確,數(shù)據(jù)不夠清楚等問題,并加以更正和完善。

一、存在問題。

1、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以政府為主導(dǎo)的工作格局還沒有真正形成;各部門聯(lián)動機制還沒健全,還未能真正發(fā)揮作用;共同責任機制意識不到位,國土部門單打獨斗的格局沒有改變;地方政府的重視程度依然不夠。

2、衛(wèi)片工作量大面廣,責任大,難度大,工作人員有一定的畏難情緒。人員力量不足,相關(guān)部門配合不到位,執(zhí)法監(jiān)察設(shè)備不足,工作人員的積極性不高,一些縣(區(qū))的工作推進較慢,造成整體工作推進不平衡。

二、下一步工作打算。

2010土地衛(wèi)片監(jiān)測圖斑核查清理出來的64宗各類違法違規(guī)用地。本著依法依規(guī)和“實事求是、分別情況、妥善處理、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”的原則,進一步做好查處整改工作。做到對符合土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)對人對事查處到位后,要求業(yè)主依法完善用地報批手續(xù)。對違反土地利用總體規(guī)劃,尚未實施建設(shè)的土地,要立即組織復(fù)耕、復(fù)綠或?qū)⑼恋赝嘶卦w經(jīng)濟組織使用。已建成建(構(gòu))筑物的,應(yīng)依法予以拆除,并做好復(fù)耕復(fù)綠工作。

為切實做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會戰(zhàn)工作,各縣(區(qū))政府(管委)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會戰(zhàn)工作給予高度重視,認真開展工作,按時完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會戰(zhàn)工作各項任務(wù)。

xx市國土資源局。

二〇一一年六月二日。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十五

一、工作任務(wù)和依據(jù)。

(一)工作任務(wù)。

通過開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面我市掌握違法用地情況,發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為,嚴格依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號,以下簡稱15號令)對違法嚴重的縣區(qū)人民政府主要負責人實施問責,進一步規(guī)范土地管理秩序,促進各地加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地。

(二)工作依據(jù)。

2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為工作依據(jù)。各縣區(qū)要嚴格按照《規(guī)范》規(guī)定的工作流程和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、督查、驗收和統(tǒng)計匯總等工作,填報《規(guī)范》所列統(tǒng)計表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學化,切實提高執(zhí)法檢查效果。

二、檢查范圍、內(nèi)容、方式、時間、安排及工作分工。

(一)檢查范圍及內(nèi)容。

本次檢查范圍覆蓋全市八個縣兩個區(qū),五個管委會的新增建設(shè)用地情況。

監(jiān)測時間為2008年10月至2009年12月。

檢查內(nèi)容包括土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行、土地利用年度計劃實施、土地審批、土地供應(yīng)等情況,具體要對衛(wèi)片影像所涉及的地塊的使用是否經(jīng)過批準,是否超出土地利用年度計劃批準用地,是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準用地,是否擅自修改土地利用總體規(guī)劃批準用地,經(jīng)批準使用的地塊是否存在騙取批準、超占面積和擅自改變土地用途,土地違法是否通過動態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)等情況進行逐宗核查。

(二)檢查方式。

采取縣、區(qū)、管委會自查、市核查和省、部督查相結(jié)合的方式進行,以縣、區(qū)自查和市核查為主,省、部督查抽查為輔。自查工作由轄區(qū)內(nèi)各國土資源分局具體組織實施。在自查過程中,要將衛(wèi)片影像圖斑變化情況與土地審批、第二次土地調(diào)查、年度土地變更調(diào)查以及其它土地管理綜合數(shù)據(jù)進行相互印證,確保檢查結(jié)果的真實性和準確性。市局將在各單位自查的基礎(chǔ)上,組成由相關(guān)業(yè)務(wù)科室參加的檢查組進行核查,市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的報市政府,經(jīng)市政府同意后報省廳抽查和驗收,各縣數(shù)據(jù)經(jīng)當?shù)卣畬徍撕髨笫芯纸y(tǒng)一匯總。濟南督察局將組織人員對我市部分地方的自查和整改工作進行督查、驗收,并將根據(jù)檢查結(jié)果排序,通報檢查結(jié)果,對部分土地違法問題嚴重的縣、區(qū)、管委會政府主要負責人進行約談。

(三)時間安排。

我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查的時間安排為:2010年3月1日至5月10日前為自查階段。并于5月10前將工作開展情況匯總分析報告及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》(表格樣式見《規(guī)范》)匯總上報市局。

5月10日至6月10日為集中整改查處階段。各轄區(qū)政府對該拆除的地上建筑物、構(gòu)筑物組織拆除,并組織恢復(fù)土地原貌,市局將組織檢查組對各縣區(qū)工作開展情況和自查情況進行核查,及時發(fā)現(xiàn)各地工作中存在的問題,督促各地進行整改,確保統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)準確。同時,市局根據(jù)核查情況,約談部分土地違法嚴重的縣(區(qū))、管委會主要負責人,督促各地開展整改查處工作。6月10日前,市局對各縣、區(qū)、管委會上報的工作開展情況及自查統(tǒng)計報告情況進行匯總并上報省廳。

6月15日至7月10日,配合省廳督查組開展對我市的督查工作,并根據(jù)督查組意見完善我市相關(guān)各縣、區(qū)、管委會工作開展情況及統(tǒng)計報表,上報省廳。

7月15日至8月10日前完成對土地違法行為的調(diào)查處理工作,并將土地違法行為調(diào)查處理情況報告及《土地違法案件立案查處及落實情況匯總表》(表格樣式見《規(guī)范》)匯總上報市局,并由市局核查后上報省廳。

8月10日至8月20日,市局檢查驗收組對全市各縣、區(qū)、管委會衛(wèi)片總體情況進行檢查驗收,并做好迎接省廳對我市的檢查驗收工作。

8月下旬,省、市、縣(區(qū))三級國土資源行政主管部門按照職責權(quán)限,根據(jù)違法及整改查處情況,依據(jù)15號令啟動問責。

(四)工作分工。

地籍科:負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進行審核。

耕保科:負責基本農(nóng)田和一般耕地的認定;

監(jiān)察科、監(jiān)察支隊:負責對新增建設(shè)用地的合法性進行審核,以及對土地違法行為進行查處,負責各種表格的綜合統(tǒng)計上報,并對此項工作進行總協(xié)調(diào)。

各級國土資源部門可結(jié)合具體情況對各業(yè)務(wù)部門的分工作適當調(diào)整。

三、工作要求。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。

2009年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查是對全市所有行政區(qū)域?qū)嵤┤采w檢查和依據(jù)《規(guī)范》開展工作的第一年,也是將根據(jù)檢查成果,依據(jù)15號令對土地違法嚴重地區(qū)政府主要負責人實施問責的第一年,時間緊、任務(wù)重、要求高、責任大。各級國土資源行政主管部門要高度重視,主動向當?shù)卣畢R報,由政府牽頭成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,認真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的第一責任人。各級國土資源行政主管部門要主動加強與紀檢監(jiān)察、公安、司法、規(guī)劃、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合,成立專門的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦事機構(gòu),主要負責人要親自抓,做到機構(gòu)落實、人員落實、任務(wù)落實、責任落實、經(jīng)費落實。執(zhí)法監(jiān)察、地籍、規(guī)劃、耕地、利用等各個業(yè)務(wù)機構(gòu)要合理分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。

(二)加強指導(dǎo),確保質(zhì)量。

這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查將應(yīng)用國土資源執(zhí)法檢查管理信息系統(tǒng)中的衛(wèi)片核查子系統(tǒng)進行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報,通過12336舉報電話和新聞媒體等多種途徑,接受群眾舉報,同時與年度土地變更調(diào)查成果、用地計劃指標及巡查臺賬等進行相互驗證,及時發(fā)現(xiàn)問題。有關(guān)人員要正確理解填表的相關(guān)說明和各項指標含義,如實填寫匯總報表,不得人為修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表欄目。各級政府和國土資源部門要對下級國土資源部門上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性從四個方面進行核準。一是核準衛(wèi)片提供的圖斑涉及轄區(qū)多少,要對照衛(wèi)片,對照實地,對照檔案逐宗核準;二是核準違法用地情況,即具體位置、面積、用地性質(zhì)、使用的類別;三是核準合法用地情況,必須一宗一檔;四是核準違法用地形成的原因和責任人,對核準后的數(shù)據(jù)要層層簽字,層層蓋章,以示負責。

為確保我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總和分析工作順利進行,按時完成各階段的工作,上報的檢查成果和匯總分析報告,必須實事求是,不得虛報、瞞報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。要針對當前土地違法現(xiàn)狀研究土地違法的特點和產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)的對策和建議。

(三)嚴格執(zhí)法,爭取主動。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地違規(guī)建設(shè)行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標準》(國土資發(fā)〔2005〕176號)及時立案,依法嚴肅查處,堅決遏制土地違法違規(guī)反彈的勢頭。對符合15號令第三條規(guī)定的問責條件的,要按照分級負責、下管一級的原則,由上一級國土資源行政主管部門核實后,及時向監(jiān)察機關(guān)提出問責建議。對應(yīng)查處而有關(guān)國土資源行政主管部門不依法查處的,要嚴格按照15號令第十六條的規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。確保省規(guī)定的違法用地比例不超12%的目標到位;確保違法用地拆除,復(fù)耕到位;確保違法用地追究到位;確保合法用地的完整資料到位。尤其要重點查處違反土地利用總體規(guī)劃、突破土地利用年度計劃和違反國家產(chǎn)業(yè)政策批地、越權(quán)批地、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田、嚴重侵害農(nóng)民利益等土地違法行為問題。要堅持做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執(zhí)行、依法移送公安司法機關(guān)、依法移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。對重大違法違規(guī)案件,要公開調(diào)查、公開結(jié)果,真正做到查處一案、震懾一方、教育一片的作用。

(四)積極宣傳,規(guī)范管理。

各地要通過新聞媒體大力宣傳這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,要對各階段工作成果和查處違法違規(guī)用地行為進展情況通報,保持輿論的高壓態(tài)勢。大力宣傳黨中央國務(wù)院嚴格土地管理、堅決遏制土地違法違規(guī)行為的決心,牢固樹立依法管地、依法用地的觀念,營造良好的土地管理氛圍。各級國土資源行政主管部門要通過這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查,認真總結(jié)土地管理經(jīng)驗,針對土地管理和執(zhí)法中存在的問題,立足于從管理上查找原因,建立健全土地監(jiān)管和執(zhí)法的長效機制。要建立公開透明的辦事程序和集體決策制度,進一步規(guī)范工作程序,促進依法行政和依法辦事,維護全市土地管理利用良好秩序。

(五)實行首長負責制。

此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要強化各級政府領(lǐng)導(dǎo)的責任;強化有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責任;強化國土資源部門自身的責任;強化各部門配合的責任。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實行逐級首長負責制,涉及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地、違規(guī)建設(shè),由國土資源部門負責向當?shù)卣峁┻`法用地拆除和沒收的宗地目錄,同時市局采取領(lǐng)導(dǎo)成員分片包干責任制。各區(qū)、管委會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長及辦事處主任依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》負責對違法建筑的拆除,并組織違法用地單位和個人恢復(fù)土地原貌。必要時邀請紀檢監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)、行政執(zhí)法、公安、檢察院、法院等有關(guān)成員單位給予配合,全力以赴開展好此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保我市違法用地占用耕地不超過年度新增建設(shè)用地耕地10%的比例。

四、其他事項。

報市局的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況及數(shù)據(jù)同時采取紙質(zhì)報送和電子報送兩種方式。紙質(zhì)報送一式三份,直接報市局法規(guī)監(jiān)察科。各地在工作中遇到的問題要及時向市局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告或請示。

聯(lián)系人:程倩、鐘良。

電子郵箱:zhongliangpcb@。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十六

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現(xiàn)土地問責局面,為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。

二、總體要求。

這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負責的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。

三、主要任務(wù)。

完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責任分工。

市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。

市國土資源局:負責指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進行督導(dǎo)。

市法院:負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導(dǎo)基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。

市監(jiān)察局:負責督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關(guān)責任人進行行政責任追究。

市公安局:負責督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應(yīng)責任,指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。

各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確分工,細化責任,加強督導(dǎo),確保實效。

五、時間安排和方法步驟。

全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結(jié)束,為期100天。

分四個階段進行:

自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。

整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。

督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進行實地督查,對工作中存在的問題進行督導(dǎo),提出具體的整改意見,限期整改到位。

驗收階段(11月2日至11月18日):百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個驗收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進行檢查驗收。

六、工作要求。

一是扎實開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組,把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實可行的整改方案(8月5日前報百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,做到人員落實、任務(wù)落實、責任落實、經(jīng)費及設(shè)備保障落實,確保各項工作的順利進行。

二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾,積極調(diào)動各方面的力量,切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責人進行約談。

三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報,市國土資源局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時開展業(yè)務(wù)培訓。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十七

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格土地管理的各項方針政策,按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項整治行動成果,增強依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實處,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過依法批準;審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃;經(jīng)過批準使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時處理,處理是否已經(jīng)到位;對土地違法違規(guī)嚴重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進行問責。

(一)動員部署階段(3月15日至3月25日)??h政府召開會議動員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要認真分析形勢,統(tǒng)一思想認識,研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施,制定工作方案,組建工作機構(gòu),成立工作隊伍。

(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調(diào)查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實施,以減少和降低土地違法面積和比例;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目達不到要求的',依法完善備案手續(xù)。

(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅持邊檢查、邊查處,對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標準》,及時予以立案,依法嚴肅查處。對在未報即用土地違法違規(guī)專項清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。

(四)總結(jié)驗收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后,縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的,責令限期整改。

(一)提高認識,切實增強責任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,是認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格土地管理和調(diào)控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視,堅決克服麻痹思想,切實增強政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實效,順利通過上級驗收。

(二)明確責任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務(wù),縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務(wù)副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負責同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)部門主要負責人作為第一責任人,要親自部署,親自調(diào)度,親自研究解決工作中遇到的困難和問題??h政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行督導(dǎo),確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項措施落到實處。

(三)加強協(xié)作,切實形成聯(lián)合執(zhí)法機制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個方面,關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀政紀責任的,監(jiān)察部門要及時處理到位;須追究刑事責任的,公安、檢察機關(guān)要及時立案批捕;需申請法院強制執(zhí)行的,法院要及時受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十八

一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。

2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據(jù)。

(二)檢查依據(jù)。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關(guān)于開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù)?!兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準。

二、工作步驟和方法。

(一)動員部署。

(二)數(shù)據(jù)上報。

2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。

(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”

地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。

對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,認真進行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。

對“本年批準本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。

對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴格查處。對其其中立案查處的,填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。

對“往年批而未用當年實地已建設(shè)”地塊,套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用本年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。

(四)成果上報。

縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,切實加強對上報成果的審核把關(guān),按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。

三、工作要求。

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長任組長,相關(guān)部門負責同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,制定具體工作整改實施方案,落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費。有關(guān)部門要各司其職,各負其責,密切配合,共同完成好2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。

(二)嚴肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求,認真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴肅查處。堅持既查事又查人的原則,對違反黨紀政紀的,要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議;對于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時間補辦用地手續(xù);拆除復(fù)耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對問責比例超過10%的縣政府主要負責同志,市政府將實施問責。

(三)確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格,填表人必須簽名,并對填報內(nèi)容的真實性、準確性負直接責任;各級負責同志要認真審查,嚴格把關(guān),由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字,并對土地內(nèi)容的真實性、準確性負領(lǐng)導(dǎo)責任。縣國土資源局要認真開展督查、驗收工作,對弄虛作假的,要及時予以糾正,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。

屬于土地變更調(diào)查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問題,與執(zhí)法大隊聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十九

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的大、屆三中、四中全會和全國、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會議精神,以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格土地管理和調(diào)控的各項政策,按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實國土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及我縣轄區(qū)內(nèi)的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進一步深化土地違法違規(guī)問題專項整治,增強依法用地管地觀念,確保順利通過市、廳、部檢查驗收,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

(一)工作任務(wù)。

通過開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣土地使用情況,發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為,進一步規(guī)范土地管理秩序,促進全縣耕地保護和節(jié)約集約利用土地。

(二)工作依據(jù)。

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)〔〕21號)(以下簡稱《規(guī)范》)、《國土資源部關(guān)于進一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作要求通知》及《國土資源部辦公廳關(guān)于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔〕37號)為工作依據(jù),嚴格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、驗收和統(tǒng)計匯總等工作,填報《規(guī)范》所列統(tǒng)計表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學化,切實提高檢查效果。

(一)檢查范圍。

國土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片覆蓋范圍內(nèi)的我縣行政管轄區(qū)域,共涉及6個圖斑,面積213.2畝。

(二)檢查內(nèi)容。

按照《規(guī)范》及《通知》要求,內(nèi)容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否依法辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征收和供地審批手續(xù),建設(shè)項目用地是否取得先行用地手續(xù),縣級以上國土部門是否受理項目用地申報手續(xù),建設(shè)項目是否屬國家、省級重點項目,土地違法行為是否通過動態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時查處等情況進行逐宗核查。

(三)工作分工。

全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署,開展核查,通報工作情況,制定、落實獎懲措施等??h國土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開展自查和整改查處工作,核查監(jiān)測圖斑,審查用地合法性,依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為,填寫相關(guān)報表,匯總上報相關(guān)數(shù)據(jù)和情況等。

縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門協(xié)作配合,按照工作職責分工,抓好工作落實。監(jiān)察、人事部門負責對責任人的責任追究;發(fā)改部門負責提供、審查建設(shè)項目審核情況;法制部門負責提供法律支持;公安部門負責及時受理涉嫌犯罪的土地違法案件;建設(shè)部門負責提供、審查建設(shè)項目規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)辦理情況;農(nóng)業(yè)部門負責提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目是否符合有關(guān)規(guī)定的情況;水務(wù)部門負責提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;交通部門負責提供、審查公路用地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;林業(yè)部門負責提供、審查林地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;旅游部門負責提供、審查景區(qū)管理范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況。人民法院應(yīng)及時受理移送強制執(zhí)行的土地違法案件;人民檢察院應(yīng)及時受理涉嫌職務(wù)類犯罪的土地違法案件。

(一)部署、培訓和自查整改階段(2月25日—6月10日)。

市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑發(fā)放到我縣,同時要求于6月10日前完成自查,同步實施查處整改,并將工作開展情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》匯總報送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)督查整改階段(6月11日—7月15日)。

市人民政府將組織國土、監(jiān)察等相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,對我縣開展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進行督查。6月8日前,根據(jù)省、市督查意見,將我縣自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》整改完善后,正式匯總上報市人民政府,同時抄送市國土資源局。

(三)約談、通報階段(7月16日—8月5日)。

縣人民政府根據(jù)省、市要求推進查處整改。將所轄的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進行匯總分析和排序,約談部分土地違法嚴重地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人,掛牌督辦一批重大、典型案件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整改查處工作。召開會議,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。

(四)總結(jié)驗收階段(8月6日—9月20日)。

8月20日前,縣人民政府將工作總結(jié)及《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》報市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送市國土資源局,迎接省、市驗收。

(一)提高認識,切實增強責任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,是認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格土地管理和調(diào)控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部對縣(區(qū))進行全覆蓋檢查的第一年,同時也將是根據(jù)15號令對土地違法嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責人實施問責的第一年。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必引起高度重視,堅決克服麻痹思想,切實增強政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā),扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實效,順利通過上級驗收。

(二)明確責任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h級各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,縣成立分管副縣長任組長,縣直有關(guān)部門負責人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。

(三)加強協(xié)作,切實形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個方面,關(guān)系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。我縣實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計、、畜牧等部門要密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀政紀責任的,監(jiān)察部門要及時處理到位;須依法追究刑事責任的,公安、檢察機關(guān)要及時立案偵查;需申請強制執(zhí)行的,法院要及時受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇二十

執(zhí)法檢查工作實施方案。

為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神,2月24日,自治區(qū)國土資源廳結(jié)合實際,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。

1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財務(wù)、地籍、耕保、利用、紀檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進一步加強協(xié)調(diào)配合,分工合作,還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負責同志擔任辦公室副主任。

按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段(2010年2月28日前)、調(diào)查核實階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結(jié)驗收階段(9月16日至9月30日)。

《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,認真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責任人,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負總責,做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費及設(shè)備落實。要嚴格依據(jù)國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開展工作,切實提高工作效率和效果,確保檢查結(jié)果的真實性和準確性,堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的,要及時立案,立案率要達到100%,履行職責到位率要達到100%,堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執(zhí)行、依法移送公安司法機關(guān)、依法移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。

目前,各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求,結(jié)合實際,制定本地區(qū)《實施方案》,積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

報:自治區(qū)政府辦公廳,國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國。

家土地督察北京局。

送:廳領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā):各盟市國土資源局,廳機關(guān)各處室局。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇二十一

為進一步嚴格土地管理,有效遏制土地違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責”的目標。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(皖政辦秘〔〕34號)精神和市政府統(tǒng)一部署,我縣結(jié)合實際,扎實推進土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面,就我縣近期工作開展情況匯報如下:

2月8日,國土資源部召開電視電話會議后,我縣高度重視,及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開,縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長,監(jiān)察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了各相關(guān)部門的工作職責,落實了工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求,成立了相應(yīng)的組織,抽調(diào)了人員,集中辦公,扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。縣國土局將工作任務(wù)進行了細化、分解,明確了有關(guān)股室職責,抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時,為保障此項工作順利開展,縣政府撥付了60萬元的專項工作經(jīng)費,專項用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

按照市政府、市局統(tǒng)一部署,我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑,迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看,我縣共涉及54個圖斑,面積733畝,通過摸底排查,有7家單位已完善用地審批手續(xù),批準用地面積223.5畝,尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象,涉及土地面積509.5畝。其中:公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗,圖斑面積117.3畝,實際占地面積120畝,其中耕地面積117.3畝,占實際占用新增建設(shè)用地的16.01%;工業(yè)用地1宗,圖斑面積8.7畝,實際占地面積8.7畝,占實際占用新增建設(shè)用地的'1.19%,;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗,圖斑面積383.5畝,實際占地282.94畝,其中耕地面積282.94畝,占實際占用新增建設(shè)用地的52.32%。

在核實圖斑的基礎(chǔ)上,經(jīng)認真分析,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個方面問題:

(一)企業(yè)用地1宗(興國鞋業(yè)),經(jīng)核實該企業(yè)用地時間不在衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi);

(二)公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大,對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改,拆除復(fù)綠難度大。

(一)我縣還將進一步明確任務(wù),強化措施,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項目,每個環(huán)節(jié)、每個程序進行深入的檢查核對,對于查出的違法違規(guī)用地,逐項目進行登記造冊,研究制訂整改方案,列出解決問題的時間表,切實加強督辦,切實做到“底數(shù)清,定性準,處理到位”,爭取一次整改到位,確保按時保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項任務(wù)。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇二十二

為扎實推進我縣第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保我縣在第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中“零約談、零問責”,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、工作任務(wù)和依據(jù)。

(一)工作任務(wù)。通過開展第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)違法用地狀況,逐宗查清圖斑用地時間、面積、用途等真實情況,查清征地、供地等批準情況,查清實地偽變化的現(xiàn)狀及原因,發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為,規(guī)范土地管理秩序,促進各地加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地,確保在省市規(guī)定的時間內(nèi)完成x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務(wù),在三縣率先完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確?!傲慵s談、零問責”。

(二)工作依據(jù)?!秶临Y源部關(guān)于開展xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔xxxx〕xx號),《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)〉的通知》(國土資發(fā)〔xxxx〕xx號,以下簡稱《規(guī)范》),《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年度全省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(x政辦秘〔xxxx〕xx號),《關(guān)于開展第x次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查整改工作的函》(合國土資函〔xxxx〕xxx號)。

二、工作安排。

在摸清圖斑真實情況的前提下,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為主,縣國土資源局給予業(yè)務(wù)支持和協(xié)助,抓緊時間整改違法用地。對已批未供的土地,確保在xx日內(nèi)供地;可按政策辦理臨時用地的,確保在x日內(nèi)處置結(jié)束;可按政策辦理集體建設(shè)用地手續(xù)的,確保xx日內(nèi)辦結(jié);已上報省廳會簽的,爭取在xx日內(nèi)催批下來;須拆除的,在逐宗審查是否有其他方式整改的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一拆除的執(zhí)法形式和手段須,堅決予以拆除。對所有納入整改的圖斑,除須報省市報批的,其他圖斑必須在x月底前整改到位,凡是在x月底前不能獲得合法用地批文的,應(yīng)全部予以拆除復(fù)墾復(fù)綠到位。對部分面積較大,涉及民生工程或重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的,如確實無法拆除,報市政府同意,列入違法用地,依法立案查處,力爭在國土資源部驗收前完善用地手續(xù)。在x月xx日前,完成所有圖斑的縣級驗收工作,做好迎接上級督察驗收的準備工作。

三、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副縣長的x縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另行發(fā)文),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作組,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)負實責、工作人員負責問題的發(fā)現(xiàn)和整改的責任體系。

(二)強化部門配合??h國土資源局要嚴格按照上級規(guī)定,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)助督促各地按時保質(zhì)整改到位。縣直各有關(guān)單位要加強協(xié)作和配合,開辟綠色通道,共同推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。涉及規(guī)劃、立項、環(huán)保等相關(guān)報件的,相關(guān)單位的要在x日內(nèi)辦結(jié);涉及因鄉(xiāng)鎮(zhèn)原因造成出讓金沒有征繳到位的,縣財政局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳到位;涉及國土資源管理部門移交沒收的地上新建建筑物及其他設(shè)施的,財政部門應(yīng)及時予以接收并依法處置;涉及拆除地上建筑物及其他設(shè)施的,依法及時予以拆除;涉及責任人處理的,監(jiān)察、公安等部門要依法追究有關(guān)人員責任;涉及申請法院強制執(zhí)行的,由縣政府法制辦要及時協(xié)調(diào)法院執(zhí)行到位。

(三)確保整改質(zhì)量。各地、各有關(guān)部門要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查質(zhì)量,確保各項工作有序開展、各類數(shù)據(jù)真實準確、督查驗收不走過場。在督查、驗收程序上實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)申報、國土資源部門組織驗收、相關(guān)責任人簽字制度。對于虛報瞞報數(shù)據(jù)、偽造審批文件或用地現(xiàn)場等弄虛作假行為,要予以通報批評,并嚴肅追究相關(guān)負責人責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)可通過舉報電話和新聞媒體等多種途徑,接受群眾舉報,同時與年度土地變更調(diào)查成果、用地計劃指標及巡查臺賬等進行相互驗證,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。

(四)嚴肅查處問責??h國土資源局對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題,要及時向縣政府匯報,核實一宗,整改查處一宗,按照既處理事,又處理人原則,由監(jiān)察部門提出處理建議。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地,凡是未依法查處到位的,一律不得辦理用地審批手續(xù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將已整改和未整改的宗地的情況、相關(guān)表格及電子數(shù)據(jù)于每天下午下班前報縣國土資源局,縣國土資源局分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分宗地匯總后,于每周五下午報縣政府。

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