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不良貸款貸后檢查報告篇一
摘要:農(nóng)村信用社在促進中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的過程中發(fā)揮了積極的作用。但是,由于來自內(nèi)部、外部及歷史等多種因素的影響,信用社的資產(chǎn)質(zhì)量惡化,不良貸款一直居高不下,它就像腫瘤一樣侵蝕著信用社的肌體。造成信用社負債嚴重,經(jīng)營風險加大,嚴重危及著信用社的生存和發(fā)展,同時也不利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,在金融業(yè)競爭日益激烈,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的今天,“制止不良貸款,保全信貸資產(chǎn)”已經(jīng)成為農(nóng)村信用社的當務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社;不良貸款;信貸流程管理;貸款管理制度。
近年來,隨著金融制度改革的深入,中國農(nóng)村信用社取得了較大的成就,已經(jīng)成為中國農(nóng)村金融體系的主導力量。然而,在農(nóng)村信用社長期發(fā)展過程中所積累的各種體制內(nèi)外的問題已經(jīng)成為制約其提高競爭力和快速發(fā)展的瓶頸。這些問題主要有支農(nóng)力度弱、網(wǎng)絡(luò)資源不足、新業(yè)務(wù)發(fā)展平臺尚未建立,治理結(jié)構(gòu)殘缺、工作人員素質(zhì)較低等。只有通過明確信用社的性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu),明確規(guī)定農(nóng)村信用社的服務(wù)方向、經(jīng)營宗旨,建立新的體制框架,培養(yǎng)高素質(zhì)的從業(yè)人員等措施,對農(nóng)村信用社體制進行改革,才能使其不斷提高自身實力,并在激烈市場競爭中求得發(fā)展。經(jīng)過近五十年的曲折發(fā)展,農(nóng)村信用合作社已成為中國金融體系的重要組成部分,也是當前中國農(nóng)村地區(qū)最龐大和最完備的正規(guī)金融組織體系。在農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何正確面對和處理當前農(nóng)村信用社存在的問題,是我們所必須正視的。
一、農(nóng)村信用社產(chǎn)生不良貸款的原因。
1.信貸流程管理不足。信貸管理從流程角度可以分成三個階段:貸前決策、貸中跟蹤管理和貸后評價。目前中國農(nóng)村信用社在流程管理上還很粗糙。貸前有三個環(huán)節(jié):貸前調(diào)查、授信復(fù)查和貸審會討論,這些是風險防范的關(guān)鍵防線。然而在實際業(yè)務(wù)運行過程中,這三個環(huán)節(jié)都存在較大問題。首先由于信貸員出于自身利益,或者能力和素質(zhì)不夠等原因,使貸前調(diào)查的真實性得不到保證,所以第一道防線有時往往是形同虛設(shè)。其次,授信部門復(fù)查,又因為人員力量有限而顯得十分薄弱。最后,現(xiàn)行的貸審會制度,無論其人員構(gòu)成、職能設(shè)置還是審批程序,都存在著一定的缺陷。另外,一些地方政府的干預(yù)也會使信用社承擔本不應(yīng)承擔的風險。在貸中和貸后管理方面,“重貸輕管”一直是農(nóng)信社的'老大難問題。
2.貸款管理制度低效。首先是制度設(shè)計上的低效,多數(shù)信用社都建立了一系列規(guī)章制度,但制度不健全、不系統(tǒng)、不配套、不及時是普遍存在的問題。從內(nèi)部控制的角度來看,貸款業(yè)務(wù)中存在大量的控制盲點,一人承擔不相容職務(wù)的現(xiàn)象相當普遍,如小額農(nóng)貸,貸款員既做貸前調(diào)查、貸時審查、又做貸款審批和貸后檢查,使貸款人員失去了有效約束,極易誘發(fā)道德風險。其次是制度執(zhí)行上的低效,內(nèi)控制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,很多時候是為了裝點門面或應(yīng)付檢查,貸款過程中違反國家方針政策、金融法規(guī)、內(nèi)控制度的行為屢見不鮮。
3.信貸人員素質(zhì)不高。信用社信貸風險管理失效的一個重要原因是基層信貸人員隊伍素質(zhì)不高。由于文化程度較低、知識結(jié)構(gòu)缺陷和業(yè)務(wù)能力問題,不能正確分析和應(yīng)對貸款風險,有的信貸員連企業(yè)的基礎(chǔ)財務(wù)報表都不能閱讀,對借款人假信息、假報表缺乏辨別和防范意識和能力,忽視對借款人背景等報表數(shù)據(jù)無法反映的因素的調(diào)查。有些信貸員業(yè)務(wù)發(fā)展指導思想不端正,只顧個人眼前利益,不關(guān)心貸款潛在風險。
二、農(nóng)村信用社加強不良貸款管理對策。
1.建立健全業(yè)務(wù)風險防范機制。為有效控制信貸風險,農(nóng)村信用社應(yīng)按照《農(nóng)村信用社章程》、《農(nóng)村信用社聯(lián)合社章程》和《擔保法》、《貸款通則》,建立授權(quán)分責的信貸管理體制。信貸審查機構(gòu)負責貸款審查,貸款審查委員會負責貸款審批,嚴格實行“審貸分離”、“分級審批”制度,將貸款調(diào)查管理、審查認定、檢查監(jiān)督職責分解,互相制約,確保信貸決策的科學性。同時建立貸款保障制度,提足呆賬準備金,對歷史遺留下來的呆賬,人民銀行、財政部門要給予傾斜政策,促其“消化、吸收”,增強農(nóng)村信用社的再生能力,提高資本充足率。嚴格執(zhí)行資產(chǎn)負債比例管理的有關(guān)規(guī)定,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),使資產(chǎn)多元化。在全面實行資產(chǎn)負債比例管理基礎(chǔ)上,嚴格控制單戶貸款比例等指標,對包括本、外幣在內(nèi)的資金交易、證券交易等項表內(nèi)表外業(yè)務(wù),建立完善的內(nèi)部監(jiān)督與風險防范制度。尤其在主營業(yè)務(wù)即信貸業(yè)務(wù)上,要建立有效的內(nèi)部控制制度,優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),預(yù)防、降低信貸風險,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。按照授權(quán)分責、監(jiān)督制約、賬務(wù)核對、安全謹慎原則建立嚴密的會計控制制度。會計記錄、賬務(wù)處理、成果核算等完全獨立,會計部門只接受其主管領(lǐng)導,會計主管不參與具體經(jīng)營業(yè)務(wù),保障財務(wù)、會計信息的完整性、準確性、客觀性與有效性。建立統(tǒng)一法人管理和法人授權(quán)授信為主要特征的內(nèi)部授權(quán)、授信管理制度。信用社對其分社以及信貸人員的授權(quán)授信要定期檢查,確保授權(quán)、授信適當,權(quán)限及額度不突破,各種授權(quán)均以書面形式確認并逐級下達,各項業(yè)務(wù)均按業(yè)務(wù)授權(quán)進行審核批準,特別授權(quán)業(yè)務(wù)要經(jīng)過特別審核批準。農(nóng)村信用社經(jīng)營管理活動是否符合國家法規(guī)、特別是經(jīng)濟金融方面的法律法規(guī),是否能有效地防范來自內(nèi)部及外部的欺詐活動,關(guān)系到農(nóng)村信用社的安全與穩(wěn)定。違規(guī)、違法及欺詐所導致的風險,不僅產(chǎn)生于農(nóng)村信用社內(nèi)部,而且產(chǎn)生于一些外部監(jiān)管部門,因此,農(nóng)村信用社要通過教育、示范、監(jiān)督與技術(shù)控制,防止農(nóng)村信用社與違法犯罪活動的聯(lián)系,避免內(nèi)部欺詐、犯罪和卷入外部欺詐陷阱。建立科學的計算機系統(tǒng)風險控制制度。對計算機系統(tǒng)的項目立項、設(shè)計、開發(fā)、測試、運行、維修等全部過程嚴格管理,明確業(yè)務(wù)主管部門與稽核監(jiān)督部門的職責,嚴格進行業(yè)務(wù)主管、軟件設(shè)計人員、業(yè)務(wù)操作及技術(shù)維修人員權(quán)限劃分,嚴禁系統(tǒng)設(shè)計、軟件開發(fā)等技術(shù)人員介入實際業(yè)務(wù)操作,將風險控制制度、指標及規(guī)程等項內(nèi)容進行計算機程序化處理,形成一個完整的系統(tǒng),然后將其用于風險管理之中。2.建立一支合格的營銷隊伍。部分地區(qū)信用社資產(chǎn)質(zhì)量不高,信貸市場份額萎縮,一個關(guān)鍵原因就在于信貸員隊伍素質(zhì)較低,制約了信貸營銷工作的開展。從實踐來看,建立一支德才兼?zhèn)涞男刨J營銷隊伍迫在眉睫。狠抓作風建設(shè),嚴肅信貸工作紀律信貸營銷人員要自覺遵守各項規(guī)章制度,保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,貸款才能放得出、收得回、有效益。在工作態(tài)度上,既要有責任感,更要有自豪感,善于規(guī)避風險,敢于迎接挑戰(zhàn)。在營銷方式上,力戒“養(yǎng)尊處優(yōu)”,等客上門,而要主動出擊,進村入戶,重視與客戶的聯(lián)系,真正密切社農(nóng)、社企關(guān)系,把農(nóng)村信用社辦成客戶喜愛的情感銀行,建立互動、互惠、互利、共贏的新型戰(zhàn)略合作關(guān)系。實行崗位考核,增強信貸隊伍活力,通過崗位競聘、信貸從業(yè)資格考試等方式,使信貸營銷隊伍保持合理流動,防止隊伍老化,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。適當培養(yǎng)和引進高素質(zhì)人才,滿足農(nóng)信社信貸客戶群體日益廣泛、中高端客戶逐漸增加的需要。加強隊伍建設(shè),提高信貸隊伍素質(zhì)加強信貸隊伍品德教育,提高從業(yè)人員的道德水準。信用社要經(jīng)常組織員工學習金融職業(yè)道德教育和法制教育,培養(yǎng)員工職業(yè)道德觀念和守法觀念,樹立正確的人生觀和價值觀,按制度辦事、按規(guī)程辦事、形成管理靠制度、操作靠規(guī)范的良好氛圍,保證信貸營銷工作安全、健康發(fā)展。在防范道德風險的同時,舉辦各種形式的營銷培訓和業(yè)務(wù)培訓,及時補充和學習新知識、新技能,鼓勵信貸營銷人員利用業(yè)余時間參加學習教育,以適應(yīng)新時期信貸營銷工作的需要,增強信貸營銷人員的整體素質(zhì)和管理能力。
3.建立一套完善的信貸服務(wù)體系。創(chuàng)新信貸服務(wù)方式對于貸款營銷來說,亦是如此,思想陳舊,必將舉步維艱;勇于創(chuàng)新,才能贏得主動。農(nóng)信社的服務(wù)對象在信貸需求上各有不同,因而信用社的信貸服務(wù)方式也應(yīng)多種多樣。豐富信貸服務(wù)內(nèi)涵。通過一些實實在在的支農(nóng)服務(wù)活動,使貸款營銷情感化,讓客戶從內(nèi)心里認同信用社,建立融洽的社群關(guān)系。擴大信貸服務(wù)外延。對小額農(nóng)貸,立足千家萬戶,做好擴面、增量、延伸工作,延展其服務(wù)功能:一是延伸貸款對象。使從事或服務(wù)一、二、三產(chǎn)業(yè)的所有農(nóng)戶、城鎮(zhèn)個體工商戶等都能受益于小額農(nóng)貸。二是擴大授信額度。小額農(nóng)貸最高限額不能一成不變,可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展適當擴大;對種、養(yǎng)、加等特色大戶,要大力推行聯(lián)保貸款,加大支持力度。三是延長使用期限。合理確定貸款期限,允許貸款跨年使用。改革信貸服務(wù)作風。信貸人員要深入基層,開拓視野,把轄內(nèi)有金融需求的農(nóng)戶、企業(yè)都納入視線,努力發(fā)現(xiàn)、培育和選擇優(yōu)質(zhì)的貸款項目。并以優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)來贏得客戶、拓展市場,在服務(wù)效率和服務(wù)水平上下功夫,做一流服務(wù)、爭一流速度、創(chuàng)一流業(yè)績,踐行服務(wù)承諾和一次性告知制度,構(gòu)建快速通道,實現(xiàn)服務(wù)提速。
4.關(guān)心支持,全力配合,是盤活清收不良貸款的不容忽視的方法。盤活清收工作涉及面廣、情況復(fù)雜,僅靠信用社一家去唱“獨角戲”,顯然孤掌難鳴,力不從心,為此,社會各部門要關(guān)心重視信用社盤活清收工作,密切配合,通力協(xié)作,才能使盤活清收工作取得突破性進展。一是要加強同地方黨政部門的聯(lián)系,通過溝通協(xié)商,使他們主動過問自己經(jīng)手、擔保或轄內(nèi)企業(yè)、農(nóng)戶形成的不良貸款;二是要積極同公、檢、法、司、工商、稅務(wù)等部門搞好關(guān)系,千方百計為信用社盤活不良貸款提供極大“便利”;三是信用社自身要搞好資產(chǎn)保全和“門前清”工作。對手續(xù)不合規(guī)、不完善貸款,應(yīng)盡快健全手續(xù),保全資產(chǎn),避免訴訟時效喪失;對信用社職工自貸、擔?;驗橛H屬、朋友介紹、擔保發(fā)放的人情、關(guān)系、跨區(qū)、頂名等貸款,調(diào)查摸底,登記造冊,采取聯(lián)系工資、離崗收貸、行政處分、解除勞動合同、追究法律責任等措施,限期收回;四是健全金融法律管理體系,組建金融法庭,為盤活清收工作開辟“通道”,以維護農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。
參考文獻:
[1]武國柱.中國農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題及對策研究[d].太原:山西財經(jīng)大學,2012.
[責任編輯陳麗敏]。
不良貸款貸后檢查報告篇二
經(jīng)濟形勢繼續(xù)下行不良貸款管控形勢十分嚴峻截止209月末某行不良貸款余額1.63萬元比年初上升1148.76萬元與上年同期比少上升8851.62萬元。公司類不良貸款季末余額11113.06萬元比年初上升1113.06萬元公司類不良貸款占全行貸款總額的2.25%;個人客戶類不良貸款余額896.56萬元占全行貸款總額的0.18%。
二、企業(yè)不良貸款形成的原因、采取的措施、催收過程中的困難。
(一)重慶三恒生物工程有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
重慶三恒生物工程有限公司因資金鏈斷裂,可能的實際控制人失聯(lián)導致企業(yè)于4月1日關(guān)停,公司9000萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.立即召開風險分析會,成立風險化解小組,分頭開展工作;。
2.立即到企業(yè)進行現(xiàn)場檢查;。
3.向市分行、銀監(jiān)、人行等監(jiān)管部門報告風險情況;。
4.立即向企業(yè)及擔保公司發(fā)出到逾期催收通知書;。
5.聯(lián)系擔保公司代償貸款;。
6.向政府進行報告,尋求政府支持;。
7.調(diào)整客戶信用等級、十二級分類形態(tài);。
8.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
1.司法處置進程緩慢;。
2.機器設(shè)備屬專用設(shè)備,腐蝕較快,處置有一定難度。
(二)彭水縣磊鑫商貿(mào)有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
經(jīng)濟形勢下行,客戶經(jīng)營困難,無力償還到期貸款,1000萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立風險化解領(lǐng)導小組化解風險。
2.立即到企業(yè)進行現(xiàn)場檢查;。
3.向市分行、銀監(jiān)、人行等監(jiān)管部門報告風險情況;。
4.調(diào)整客戶信用等級、十二級分類形態(tài);。
5.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
2.司法處置進度緩慢。
(三)彭水縣峻豪商貿(mào)有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
經(jīng)濟形勢下行,客戶經(jīng)營困難,無力償還到期貸款,萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立風險化解領(lǐng)導小組化解風險。
2.立即到企業(yè)進行現(xiàn)場檢查;。
3.向市分行、銀監(jiān)、人行等監(jiān)管部門報告風險情況;。
4.調(diào)整客戶信用等級、十二級分類形態(tài);。
5.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
1.進行協(xié)商談判;。
2.提起訴訟催收。
措施:1.對法人客戶進行全面風險排查;。
2.及時進行前瞻性預(yù)判;。
3.與客戶進行協(xié)商談判;。
4.向政府及監(jiān)管部門報告,尋求政策支持;。
5.提起訴訟催收。
建議:1.政府出臺支持實體經(jīng)濟的政策;。
2.監(jiān)管部門制定細化監(jiān)管措施;。
3.銀行加強對企業(yè)的監(jiān)管;。
4.銀行大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,在發(fā)展中解決問題。
年11月2日。
不良貸款貸后檢查報告篇三
省聯(lián)社駐xxxx辦事處:
為防范信貸風險,強化信貸管理,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,化解存量貸款風險,根據(jù)人民銀行xxxx中心支行于xxx年x月xx日召開了全州金融機構(gòu)聯(lián)席會議精神,結(jié)我縣農(nóng)村信用社實際,認真進行了信貸風險排查,現(xiàn)將信貸風險排查工作報告如下:
我縣聯(lián)社現(xiàn)有xx個營業(yè)網(wǎng)點,xxx名從業(yè)人員,截止到xxx年x月x日各項存款xxx萬元,各項貸款xxx萬元,其中:四級不良貸款余額xx萬元,較年初上升xx萬元,不良率xxx%;五級分類不良貸款余額xx萬元,較年初上升xxx萬元,不良率xx%。存貸比例(剔除支農(nóng)再貸款后)xx%。
為落實信貸風險排查工作,加大排查力度,聯(lián)社領(lǐng)導高度重視,明確相關(guān)人員負責排查工作。對全轄網(wǎng)點不良貸款貸款進行風險排查。
任追究是否到位、到期貸款是否及時催收、不良貸款是否喪失訴訟時效、借款人故意逃廢債務(wù)是否采取措施挽回損失、內(nèi)外勾結(jié)造成信用社債權(quán)喪失等。
(二)抵(質(zhì))押及保證貸款風險排查。主要排查了是否按“三個辦法一個指引”貸款新規(guī)發(fā)放貸款、抵(質(zhì))押物是否評估過高、抵(質(zhì))押率是否超過規(guī)定的比例、抵(質(zhì))押合同是否有效、抵(質(zhì))押物是否辦理評估登記、抵(質(zhì))押物是否具備擔保條件、是否有虛假抵(質(zhì))押貸款、保證人是否具備擔保資格、是否有違反信貸制度放貸收息行為等。
(三)房地產(chǎn)、地方政府融資平臺貸款風險排查。主要排查了是否有項目滯銷、資金回籠困難,無法如期還貸等。
(四)假冒名貸款風險排查。主要排查了是否有內(nèi)部工員內(nèi)外勾結(jié)以偽造、編造虛假借款人身份信息資料,以虛假借款人名義在信用社騙取貸款的行為;實際借款人冒用他人的名字借款行為;內(nèi)部員工提供他人的'身份證明資料給實際借款人騙取貸款行為等。
行審貸分離制度等。
通過不良貸款風險排查,呈現(xiàn)出信貸管理中的一些問題,充分暴露了我縣農(nóng)村信用社貸前調(diào)查信息不對稱,貸后管理環(huán)節(jié)薄弱,存在重放輕收的粗放型管理模式。一方面社主任和信貸員的自身素質(zhì)高低影響到信貸資產(chǎn)質(zhì)量,有些人員崗位調(diào)換后存在不注重舊賬的思想。主要是:存在xx個客戶通過自己在轄內(nèi)多個營業(yè)網(wǎng)點借款或指使他人(親戚朋友)在同一營業(yè)網(wǎng)點借款后歸自己使用共xx筆,金額xx萬,現(xiàn)有貸款余額xx萬元,涉及x個營業(yè)網(wǎng)點,現(xiàn)已全部逾期,大部分客戶已喪失還款能力,并無任何財產(chǎn)可執(zhí)行,可能給信用社造成較大的信貸資金損失。
從五級分類不良貸款結(jié)構(gòu)來看,涉農(nóng)不良貸款較年初上升較為突出,而涉農(nóng)不良貸款上升基本上為農(nóng)戶信用貸款形成。主要原因是:一是xx主要以種植業(yè)為主,由于受xx年干旱氣候影響,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物出現(xiàn)減收甚至絕收,農(nóng)戶清償能力降低,導致農(nóng)戶到期不能清償貸款;二是隨著勞動力對外轉(zhuǎn)移,特別是近幾年來,受極端天氣的影響,農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)期不看好,紛紛外出務(wù)工,導致農(nóng)戶貸款形成不良;三是近年來農(nóng)村危房改造及新農(nóng)村建房住房等消費貸款由于農(nóng)戶收入的不穩(wěn)定、消費不理性及貸款缺乏合理安排,導致貸款逾期。
(一)加大清收力度。加大各種清收措施,采取責任清收、行政手段清收、法律手段清收,將風險降到最低限度,及時化解不良貸款。
(二)聯(lián)社成立資產(chǎn)保全部門,專門負責通過各種渠道清收不良貸款。
(三)加大追責力度。“三違”貸款等,對相關(guān)責任人加大問責力度,可以執(zhí)行下崗收貸、專職收貸或經(jīng)濟賠償。
(四)加大考核力度。對不良貸款加大收清考核,提高不良貸款考核分值,督使信貸員加大到期貸款與不良貸款催收,維護信用社的債權(quán),保持貸款的訴訟時效。
(五)加強對農(nóng)戶信用等級評定宣傳,樹立農(nóng)戶誠信意識,打造誠信社會環(huán)境。
不良貸款貸后檢查報告篇四
xx銀監(jiān)分局:
根據(jù)《xx銀監(jiān)局關(guān)于銀行信貸領(lǐng)域案件隱患風險提示的通知》(xx銀監(jiān)辦【xx】xx號)要求,xx行深入、細致地對信貸業(yè)務(wù)進行了全面風險排查,現(xiàn)將排查情況匯報如下:
對于此次排查工作,xx行領(lǐng)導高度重視,及時組織召開專題會議,下發(fā)排查通知,提出工作要求。要求認真學習通知要求,制定排查方案,明確排查范圍及標準,以100萬元以上大額不良貸款、涉訴貸款為排查重點,以風險全覆蓋為原則,以規(guī)范行為、防范案件、查找問題、解決問題為出發(fā)點,從查業(yè)務(wù)、查行為入手,認真開展此次排查工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,嚴控信貸風險。
(一)貸款基本情況。
截至20xx年末,xx行共有貸款xx戶xx筆,金額xx億元。其中五級類正常貸款xx戶xx筆,金額xx億元,五級類不良貸款xx戶xx筆,金額xx億元,不良占比xx%。逾期類貸款xx戶xx筆,金額xx億元。
(二)制度情況。
信貸資產(chǎn)風險管理、信貸人員管理等作了明確規(guī)定,規(guī)范信貸行為。嚴格執(zhí)行“三個辦法一個指引”貸款新規(guī),制定下發(fā)了《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》、《流動資金貸款管理辦法》、《個人貸款管理辦法》等相關(guān)配套制度。重新設(shè)置了專用合同文本,對資金合法用途、借款人承諾事項、發(fā)放的條件、支付的方式和違約責任等進行了明確規(guī)定。
二是明確審批職責,嚴格審批流程。xx行制定了《信貸業(yè)務(wù)審批管理辦法》,規(guī)范信貸業(yè)務(wù)審批管理流程,分級、分權(quán)限進行審批與管理,實現(xiàn)相互制約和配合。
三是嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度,確保資產(chǎn)質(zhì)量。貸前調(diào)查,要求雙人嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定對借款人及擔保人的經(jīng)營情況、財務(wù)情況、信譽情況、還款能力以及抵質(zhì)押品等進行認真調(diào)查、核實,充分識別客戶和業(yè)務(wù)風險。在貸中,對貸款報審資料的真實性、完整性、有效性進行認真審查,保證報審資料及合同的合法合規(guī)性,貸款合同實行雙人面簽制度。貸款發(fā)放后,要求借款企業(yè)按時更新報送報表資料,并要求信貸人員定期不定期對貸款企業(yè)經(jīng)營情況及貸款用途進行跟蹤調(diào)查與檢查,同時對擔保企業(yè)的經(jīng)營情況、重大變化情況及抵質(zhì)押品的存放與管理情況進行檢查,如發(fā)現(xiàn)不嚴格依合同執(zhí)行的、或發(fā)生其他風險信息的貸款,立即予以制止或提前收回,確保我行的'合法權(quán)益及資產(chǎn)不受損失。
四是嚴格執(zhí)行貸款檔案管理。xx行信貸檔案專人負責、專人管理,所有貸款均建立了完整的信貸檔案,并確保信貸資料完整、準確、連續(xù)。
通過對貸款管理情況進行排查,xx行在日常貸款管理中能按規(guī)定執(zhí)行各項規(guī)章制度,未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)、違紀發(fā)放貸款現(xiàn)象。
為確保此次風險排查效果,xx行對所有不良貸款相關(guān)檔案資料全部進行風險排查,力爭發(fā)現(xiàn)問題隱患,找出化解對策,為下一步有效清收做好鋪墊工作。截至xx年末,xx行共有逾期貸款xx戶xx筆,金額xx億元。根據(jù)貸款風險程度的不同,逐戶研究制定風險化解方案,制定具體工作措施,積極進行清收和化解。同時,督促信貸員加大對到期貸款與不良貸款催收,維護我行債權(quán),并保證貸款的訴訟時效。
通過對上述貸款資料的重新審查、分析,xx行不良貸款審批、進帳流程合規(guī),未發(fā)現(xiàn)案件風險隱患。
(四)對信貸人員履職行為進行排查。
此次共對xx行xx名信貸人員盡職履職行為進行了排查,防止由于信貸人員不履職造成的不良貸款形成原因。排查組一是與各支行負責人座談交流,了解信貸人員日常工作表現(xiàn)是否勤勉盡職。二是與信貸人員座談,了解其基本情況和思想動態(tài),使信貸人員明白什么能做,什么不能做,做到自覺規(guī)范從業(yè)行為,遵守職業(yè)道德,防范從業(yè)風險。三是通過現(xiàn)場查看,了解信貸人員操作流程是否合規(guī)。四是做到負責人“了解你的員工”,使員工牢記禁止性規(guī)定,堅守道德底線,不觸犯法律,廉潔、合規(guī)從業(yè),努力創(chuàng)造合規(guī)工作氛圍。
通過排查,未發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部員工內(nèi)外勾結(jié)以偽造、編造虛假借款人身份信息資料、以虛假借款人名義騙取貸款,或內(nèi)部員工提供他人的身份證明資料給實際借款人騙取貸款行為、以及其他不良、異常行為。
經(jīng)排查,一是xx行貸款發(fā)放嚴格按照制度流程辦理,嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度。二是對將到期的貸款提前向借款人進行還款提示;對逾期貸款及時下發(fā)催收通知,確保每筆貸款的時效連續(xù)。三是xx行大額不良貸款、涉訴貸款檔案資料齊全,借款人及擔保人提供的資料全部合法有效,貸款發(fā)放流程合規(guī),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀發(fā)放貸款現(xiàn)象。四是能嚴格按照xx行客戶風險監(jiān)測預(yù)警管理辦法及xx行不良資產(chǎn)管理內(nèi)控制度進行貸款管理,對不良貸款逐戶研究制定風險化解方案,力爭將風險降至最低,逐步化解信貸領(lǐng)域風險。
xx銀行。
xx年xx月xx日。
不良貸款貸后檢查報告篇五
市分行:
為全面布控表外業(yè)務(wù)風險監(jiān)管,減小風險的擴散性,按照《關(guān)于開展表外業(yè)務(wù)檢查的通知》,我行全面組織開展表外業(yè)務(wù)風險排查,及時發(fā)現(xiàn)問題、制訂整改措施,確保全行表外業(yè)務(wù)安全平穩(wěn)運行?,F(xiàn)將我行表外業(yè)務(wù)的自查情況報告如下:
一、基本情況。
截止x年x月x日,我行表外業(yè)務(wù)各科目余額情況如下:銀行承兌匯票余額為x元,1年以上標準貸合未使用額度為余額x萬元,重要空白憑證余額為x份,代理業(yè)務(wù)重要空白憑證余額為x份,代保管有價值品(atm吞卡)余額為x張,開出單位定期存單(為甘肅施可豐肥料有限公司開出定期存單)余額為x萬元,代保管抵押物(他項權(quán)證、汽車分期付款)余額為x份,代保管質(zhì)物(銀承代保管、代保管質(zhì)物)余額為x萬元,開出國庫券單證余額為x萬元,貼現(xiàn)票據(jù)余額為x萬元,個人助業(yè)貸款未收利息為x萬元,個人農(nóng)業(yè)貸款未收利息余額為x萬元,農(nóng)戶小額貸款未收利息為x萬元,代銷實物黃金余額為x克,利率互換合約名義本金為x萬元,代銷委托實物白銀余額為x克,經(jīng)營租賃承諾(離行式自助銀行房屋租賃費)余額為x萬元。
二、檢查措施。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。
我行成立了表外業(yè)務(wù)風險排查領(lǐng)導小組,由分管內(nèi)控副行長任組。
長,各部室、網(wǎng)點負責人為成員。
(二)落實分工,明確責任。
本次表外業(yè)務(wù)風險排查,主要采取各網(wǎng)點自查與財務(wù)會計部、運營管理部、信貸管理部、個人金融部、三農(nóng)金融部、內(nèi)控合規(guī)部核實相結(jié)合的方法,各部室、網(wǎng)點對所發(fā)生的表外業(yè)務(wù)按種類分別排查,制定本部門表外業(yè)務(wù)臺帳,主要以或有事項中的有關(guān)科目為主進行排查,排查結(jié)果集中上報內(nèi)控合規(guī)部,由內(nèi)控合規(guī)部進行匯總上報市行。
(三)全面排查,檢查到位。
各部室網(wǎng)點對所有表外業(yè)務(wù)風險均進行了排查。一是或有事項借方類科目逐筆排查業(yè)務(wù)風險;二是委托代理借方類科目將現(xiàn)在的主要業(yè)務(wù)情況進行排查并給予簡要說明;三是備查登記類貸方科目逐項落實帳實情況、實物保管情況,確保帳實相符、保管符合制度要求。
三、檢查結(jié)果。
(一)實物保管方面,我行參照會計報表按部門網(wǎng)點逐項檢查會計臺帳與實物,實物與會計科目余額完全一致,實物專人加鎖保管,網(wǎng)點臺帳記錄詳細無誤,我行做到了表外業(yè)務(wù)賬實相符、保管合規(guī)的要求。
(二)管理制度方面,我行執(zhí)行的業(yè)務(wù)崗位設(shè)置做到了前中后臺分離,嚴格執(zhí)行崗位職責分離制度,每筆業(yè)務(wù)都經(jīng)有權(quán)審批人審批,我行已建立了表外業(yè)務(wù)各層次、各環(huán)節(jié)的授權(quán)體系,納入了統(tǒng)一授信范圍,實施授權(quán)管理,核定了擔保類業(yè)務(wù)的最高限額,并堅持執(zhí)行100%承兌保證金的制度。
(三)業(yè)務(wù)流程方面,我行按內(nèi)控要求明確了表外業(yè)務(wù)的操作流程,明確了風險管理、信貸管理、會計結(jié)算等業(yè)務(wù)操作程序和業(yè)務(wù)人員崗位職責,相關(guān)制度能較全面的覆蓋業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)崗位。
(四)會計審計方面,我行堅持精確的財務(wù)會計準則,事前各部門及時溝通,核實表外業(yè)務(wù)的真實性和準確性,并在記賬后的第一時間查看財務(wù)報表,核對賬務(wù),及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。
四、存在問題及整改措施。
5.588615萬元,這些余額都是相應(yīng)貸款類別的逾期3個月的應(yīng)收利息,這些科目尤其是農(nóng)戶小額貸款應(yīng)收未收利息的余額不降反增,反映出我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降。
針對這一問題,支行責任落實到具體的經(jīng)辦人,客戶部門也積極聯(lián)系逾期貸款相關(guān)客戶,爭取貸款歸還,并在以后的的業(yè)務(wù)拓展中更加注重貸款客戶的信譽,做到不該放的貸款堅決不放,從源頭上杜絕不良貸款的產(chǎn)生。財務(wù)會計部門也要加強對表外業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析,做出對支行經(jīng)營有用的分析報告。
五、下一步工作措施。
務(wù)的風險狀況,建立符合自身狀況的風險準備金補充機制,提取符合自身風險狀況的額外風險準備金,防范信用風險帶來的沖擊。
二是完善表外業(yè)務(wù)的內(nèi)控管理機制,確保表外業(yè)務(wù)開展過程中各部門網(wǎng)點要實施有效的隔離、授權(quán)、相互監(jiān)督和檢查,領(lǐng)導部門要在第一時間對表外業(yè)務(wù)操作風險予以最有效的控制和化解。
三是提高表外業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識水平,提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),在記賬過程中盡量避免錯誤。同時要教育員工樹立穩(wěn)健交易的風險意識,有效的控制表外業(yè)務(wù)的操作風險。
四是繼續(xù)做好表外業(yè)務(wù)的臺帳登記工作。我行要依據(jù)反映和控制表外業(yè)務(wù)的原則,細化“手續(xù)費收入”、“其他營業(yè)收入”等科目;用適當?shù)脑瓌t對表外業(yè)務(wù)進行確認和計量,對于或有事項要選擇適當?shù)挠涃~方法,設(shè)立專門的或有事項臺帳,專門記錄表外業(yè)務(wù)的發(fā)生情況,而不是只單單記錄數(shù)據(jù)的余額,同時進一步做好表外業(yè)務(wù)的臺帳登記,逐步形成詳細直觀的表外業(yè)務(wù)的交易記錄。
不良貸款貸后檢查報告篇六
為全面做好不良貸款清收處置工作,確保圓滿完成不良貸款清收處置工作。我縣聯(lián)社結(jié)合全縣農(nóng)村信用社不良貸款清收處置現(xiàn)狀,高度重視,認真分析,仔細研究?,F(xiàn)將具體分析情況及今后四個月重點報告如下:
截止xx年xx月底,全縣各項貸款余額為xx萬元,按五級分類劃分不良貸款余額xx萬元,占比為xx%,其中:次級類貸款xx萬元,可疑類貸款xx萬元,損失類貸款xx萬元。不良貸款余額較年初下降xx萬元,占比較年初下降xx個百分點。
截止2009年xx月底,萬元(含)以下不良貸款xx筆xx萬元,其中:次級類貸款xx筆xx萬元,可疑類貸款xx筆xx萬元,損失類貸款xx筆xx萬元。其中:按形成時間劃分xx年以前xx筆xx萬元,xx年xx筆xx萬元,xx年以后xx筆xx萬元;按表現(xiàn)形式劃分:個人貸款集體用款xx筆xx萬元,個人貸款企業(yè)用款xx筆xx萬元,個人貸款政府用款xx筆xx萬元,個人貸款他人用款xx筆xx萬元,企業(yè)貸款個人用款xx筆xx萬元。
近年以來,我縣農(nóng)村信用社將不良貸款的清收工作作為信貸管理工作的主線,按照“落實責任、創(chuàng)新辦法、立足自身、不等不靠、借助外力、合理擺布”的工作思路,下大力氣,狠抓“雙降”工作。
信用環(huán)境差是“賴債戶”存在的“溫床”?!百噦鶓簟敝胁环毴藛T,地方政府部門雖屢次下發(fā)文件以行政手段配合農(nóng)信社清收,但許多涉貸單位對清欠工作大多存在“光打雷,不下雨”、走形式的現(xiàn)象,清收效果不明顯。而非公職人員的“賴債戶”則多存有僥幸心理,通過外出躲債、拒絕簽字等方式逃避信用社債務(wù)。對于這些“老賴債戶”,無論信貸員怎樣軟磨硬泡也無濟于事。
上個世紀八九十年代,農(nóng)信社自主經(jīng)營管理薄弱,各級政府行政干預(yù)致使農(nóng)信社發(fā)放了一批低質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織貸款,如一些村辦造紙廠、水泥廠等,隨著這些經(jīng)濟組織的虧損、解體、倒閉,農(nóng)信社的這部分貸款也由此沉淀下來。這部分貸款大多年限長、金額大、涉及面廣,由于缺乏國家相應(yīng)政策扶持,而使此類不良貸款清收盤活難度相當大。
由于農(nóng)戶尚未形成規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營,個體抗風險能力小,一旦出現(xiàn)天災(zāi)人禍,債務(wù)往往難以償還。市場經(jīng)濟的復(fù)雜化也使城市小個體戶常常血本無歸,無法按期歸還債務(wù)。這部分不良貸款具有單筆金額小、戶數(shù)多、分布廣的特點,加上不少貸戶外出務(wù)工、經(jīng)商,有的還舉家外遷、下落不明。要盤活此類不良貸款,如果單靠信貸員一戶一戶跑清收,工作量巨大,而且勢必影響正常業(yè)務(wù)發(fā)展。
主責任人制,即第一責任人制,是適應(yīng)農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)展需要,在實行審貸分離、明確崗位職責和部門職責的基礎(chǔ)上,針對有權(quán)決策人在決策各環(huán)節(jié)中的作用及行為而承擔責任的管理制度。主責任人制的建立,是對信貸決策各環(huán)節(jié)有權(quán)決策人管理責任的進一步明確,有利于規(guī)范信貸決策行為,有利于克服多年來信貸業(yè)務(wù)逐級報批而由一人承擔責任或名為集體承擔責任而實際無人承擔責任的弊端,是信貸管理制度的又一個創(chuàng)新。通過建立主責任人制,進一步強化責任人的責任意識,確保責任人嚴格認真履行職責,共同為信貸業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)燕尾服負責,共同為提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量負責,共同為防范和化解貸款風險負責,建立有效的信貸風險監(jiān)管機制。
冷靜分析多年來信貸管理不規(guī)范和“三違”現(xiàn)象屢禁不止的原因,除信貸管理制度本身不完善的原因外,還有一個比較突出的原因,那就是有章不循,違章不究或追究不嚴,使信貸人員存有僥幸心理和依賴思想,養(yǎng)成了一邊糾改一邊違章或只查違章不認真糾正的不良習慣,信貸業(yè)務(wù)處于一種放任發(fā)展的態(tài)勢,可以說已經(jīng)給我們帶來了沉痛的教訓。為了確保信貸業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展,盡快改變信貸人員的惰性思維,必須通過制度建設(shè),進一步明確調(diào)查、審查、審批各決策環(huán)節(jié)有關(guān)人員的責任,規(guī)范主責任人的行為。
貸款本金在合同約定期限內(nèi)必須全額收回,到期未能及時回籠應(yīng)查明原因,依據(jù)實際情況確認各自責任,不可抗力因素造成不能收回的貸款可進行延期,如是人為因素造成的,不良貸款則要進行追究,出現(xiàn)一筆到期未收回貸款,信貸員承擔80%的賠償責任,信用社主管信貸的副主任負10%的賠償責任,信用社主任負10%的賠償責任(可從每月工資中扣發(fā),或讓信貸員交一定的保證金)。出現(xiàn)兩筆到期未收回貸款除承擔以上賠償外,信貸員要停職清收,停職期間內(nèi)只發(fā)生活費,三個月內(nèi)如收不回,進行下崗清收。出現(xiàn)三筆以上到期未收回貸款,除進行經(jīng)濟賠償外,解除勞動合同,同時信用社正、副主任要給予記過處分。
信用社在進行審批超授權(quán)范圍內(nèi)的貸款,要經(jīng)過的崗位有信貸員崗、審查崗、審批崗,如出現(xiàn)貸款未收回(除去不可抗力因素),信貸員負70%收回責任,審查崗負10%收回責任(審查主責任人負5%責任,其余負5%責任),審批崗負20%收回責任(審批主責任人員負10%責任,其余負10%責任),如出現(xiàn)一筆貸款未收回,根據(jù)以上責任劃分各自承擔相應(yīng)責任,至貸款收回;如出現(xiàn)兩筆貸款未收回,信貸員要停職清收,停職期間內(nèi)只發(fā)生活費,三個月內(nèi)如收不回,進行下崗清收;出現(xiàn)三筆以上到期未收回貸款,除進行經(jīng)濟賠償外,解除勞動合同,同時信用社正、副主任要給予記過處分,聯(lián)社有關(guān)人員也要得到處分。
我縣聯(lián)社制定了《關(guān)于對不良貸款管理清收工作的實施細則》,建立了不良貸款的清收激勵機制,明確了清收不良貸款的計酬辦法,具體如下:
對收回1978年以前的不良貸款按收回利息的xx計發(fā);對收回1979年―1985年以前的不良貸款按收回利息的x0%計發(fā);對收回1986年―1996年的不良貸款按收回利息的x%計發(fā);對收回1997年―2002年的不良貸款按收回利息的x%計發(fā);對收回2003―2005年的不良貸款按收回利息的x%計發(fā);對收回呆帳貸款、已置換的不良貸款、抵債資產(chǎn)處置后剩余部分的貸款按收回本息的x計發(fā)。上述獎勵由信用社按月統(tǒng)計上報收回信息單,經(jīng)縣聯(lián)社稽核部門審查,直接發(fā)給清收人。在清收過程中因貸戶當時資金不到位,暫無法收回,但能于貸戶簽發(fā)催收通書并制定還款計劃的每戶獎勵信貸員1元。
不良貸款貸后檢查報告篇七
一、當前特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形勢極其危害特權(quán)思想我們每個人都存在,一旦在工作上或是生活中遇到困難和問題,我們首先想到的是找熟人、托關(guān)系。熟人好辦事。其實質(zhì)也就是利用特權(quán)。還有常見的:
一是公車私用現(xiàn)象。(公務(wù)用車原本是作為領(lǐng)導干部行使職務(wù)時的`代步工具。但目前,公車私用現(xiàn)象嚴重。我們在各種媒體,屢屢可以看到針對公車接送子女上學及節(jié)假日風景名勝區(qū)出現(xiàn)公車擁堵現(xiàn)象的報道。二是超編超標配備使用公車。根據(jù)中紀委規(guī)定,副省級以上干部才可配備專車。但目前,許多單位副科級干部都有專車。)。
二是公務(wù)接待超標準。(公務(wù)接待在公務(wù)活動中本不可避免。但是,公務(wù)接待明顯超標,成為領(lǐng)導干部特權(quán)現(xiàn)象的一種重要表現(xiàn)。二是把超標招待作為聯(lián)絡(luò)感情的手段,為單位以后的工作打下鋪墊。)。
三是公務(wù)送禮。為了爭取一個項目或是一項名譽,或多或少都要送禮。禮物也越來越貴重。
根源:全心全意為人民服務(wù)的意識不強,對職權(quán)的認識不清。職權(quán)是一種公權(quán)力,是用來管理公共事務(wù)的,是用來為人民服務(wù)的;他更重要的是職責,而不是一種待遇。
危害:特權(quán)現(xiàn)象是誘發(fā)社會矛盾和沖突的根源,也是影響構(gòu)建和諧社會最大的阻力,危害甚大。
一是破壞黨群干群關(guān)系。耍特權(quán)對群眾感情的傷害、對黨的威信的損害,都是非常嚴重的。
二是腐蝕社會良好風氣。特權(quán)現(xiàn)象導致追逐權(quán)力成為社會時尚,敗壞了社會道德,污染了社會風氣。
三是干擾社會公平正義。
二、特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象的治理建議。
(堅持廉政教育為先導、健全制度為重點、強化監(jiān)督為保證、加大懲處為手段,通過標本兼治,逐步清除特權(quán)現(xiàn)象。)。
首先要強化宗旨觀念。結(jié)合現(xiàn)在開展的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動,強化公職人員的宗旨觀念和服務(wù)意識。
其次,樹立正確的權(quán)力觀,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
三是加強廉政教育。堅持集中教育與日常教育相結(jié)合、典型示范與反面警示相結(jié)合,促進各級領(lǐng)導干部增強廉潔自律意識,提升拒腐防變能力。
四是強化監(jiān)督查處。對存在特權(quán)現(xiàn)象的黨員干部要加強教育,嚴肅查處,杜絕特權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。
五是做好政務(wù)公開。公開審批事項、公開辦事程序、公開收費標準。有次我去地稅局交契稅。首先想到的是找個熟人,熟人好辦事。沒想到的是,熟人說:契稅是死標準,誰去都一樣。你去吧。這讓我心里踏實多了。到收稅大廳,工作人員給了一張單子,說:你準備齊這些資料,按標準交就行。我感受到了公平公正?!白寵?quán)力在陽光下運行”,維護公平正義。
不良貸款貸后檢查報告篇八
人生重要的不是所站的位置,而是所朝的方向。不要用自己的需求去衡量別人的給予,否則永遠是抱怨。隨著農(nóng)村信用社清收盤活不良貸款的不斷深入,清收盤活難度不斷加大,困難不斷增多,不良貸款余額占比下降緩慢,制約了信貸資金的高效使用,限制了農(nóng)村信用社的支持力度和發(fā)展。為使信貸資金正常循環(huán),充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,就必須認真分析不良貸款形成的原因,找到“癥狀”所在,針對清收盤活難點,尋找化解良法,除去侵蝕在農(nóng)村信用社肌體上的不良病源,使農(nóng)村信用社健康發(fā)展,為支持新農(nóng)村建設(shè)提供金融支持,共創(chuàng)誠信文明的和諧社會。
根據(jù)對合行某支行近三年不良貸款的分析和比照,究其原因,不良貸款形成的原因大致有內(nèi)、外兩個方面:
另一部分是農(nóng)村基金會并入時,吸納了很大一部分不良貸款;還有一部分是城市信用社并入時導致不良貸款的增加。
二是信貸約束機制不健全,管理不規(guī)范,個別信貸人員素質(zhì)低下,違規(guī)放貸形成不良貸款;三是信用社在化解不良貸款時,不注重法律維權(quán),未能與司法部門配合好。四是信貸管理人員素質(zhì)不高,不能深度了解到深度風險,只停留在表面的形式上。
二是體制變革、吊銷執(zhí)照等因素造成企業(yè)無法償貸造成不良貸款的產(chǎn)生。
由于財政收入少,需要資金時,政府部門沒有借款資格,政府部門采取了以干部個人名義借款,政府部門使用的現(xiàn)象,但貸政府部門無力償還,形成不良貸款;另一方面政府干預(yù)貸款,政府為完成即定的任務(wù)和目標,如:發(fā)展多少家民營企業(yè)、經(jīng)濟園區(qū)等,干預(yù)信用社信貸資金投放,使信用社發(fā)放了一些不合規(guī)貸款,導致不良貸款的產(chǎn)生。
通過分析,既然不良貸款形成的原因是多方面的,所以在探述解決問題的方法上不能搞一刀切,應(yīng)多措并舉,有的放矢,對癥下藥,根除“病源”,促使信用社穩(wěn)健發(fā)展,我認為,盤活不良貸款應(yīng)采取以下對策:
實沒有能力履行債務(wù)。主觀原因是有能力,但無履行債務(wù)的意愿。信用社應(yīng)區(qū)別對待,多方舉策,調(diào)動其還款積極性。對第一種原因,分析其現(xiàn)狀,如是其產(chǎn)品有市場、有競爭力,因經(jīng)營周期等原因,暫時陷入困境,可以注入資金幫助其渡對難關(guān),恢復(fù)還款能力。如脫困無望,可用其抵(質(zhì))押物作為第二還款來源歸還貸款。對第二種原因,加大社會誠信教育,消除其逃債心理,達到誠信、互惠的信貸關(guān)系,如果還不能按時償還債務(wù),可利用社會對其施加大壓力,讓其受道德約束。一是可采取“黑名單”制,讓不守信者在“黑名榜”上有名,在電視媒體上有聲。二是,實行“關(guān)聯(lián)法”,農(nóng)村信用不僅對不守信者禁止貸款,還要限制與其有關(guān)聯(lián)的家人及親戚的信貸支持,讓他們因不守信而得不到信貸支持,從而強烈責他。三是,加大法律訴訟力度,用法律武器震懾不守誠信者。主要是收集其經(jīng)營信息、財產(chǎn)分布情況及相關(guān)證據(jù),保證訴訟一筆,勝訴一筆,并且增大可執(zhí)行的系數(shù)。
不良資產(chǎn)形成與社會信用環(huán)境惡劣息息相關(guān),良好的誠信環(huán)境是化解不良貸款的基礎(chǔ)。維護良好誠信環(huán)境,要政府和社會各方的共同努力,確保一方金融平安是地方政府與金融機構(gòu)的共同目標和任務(wù)。
信用社要加強與當?shù)卣吧鐣α柯?lián)手,運用市場處罰和政府約束職能,打擊逃廢債行為,共建誠信社會。一是營造政府講誠信的氛圍,讓其成為社會誠信的倡導者。二是信用社聯(lián)系政府使其引導工商、稅務(wù)、國土、司法等部門積極配合信用社化解不良貸款,積極落實化解不良貸款各種優(yōu)惠政策,解決信用社贏官司輸錢及執(zhí)行不力的老問題。三是政府動用行政手段,實行市場進入與退出機制,制裁債務(wù)人惡意逃廢債。對不守信者實行市場退出處罰,呆銷其營業(yè)執(zhí)照,限期歸還信用社債務(wù)。四是建立社會競爭機制,用公開招標、競賣的方式調(diào)動社會力量的積極性,降低清收費用。充分發(fā)揮信用社職工清收盤活的積極性和能動性。
信用社職工是化解不良貸款“主角”,調(diào)動其積極性,是化解不良貸產(chǎn)的動力。
部分不良貸款是因信用社職工操作不當造成,因此應(yīng)提高其業(yè)務(wù)操作技能。提高操作技能應(yīng)分為單位組織培訓與建立執(zhí)行制度相結(jié)合。一是單位結(jié)合實際,定期或不定期組織內(nèi)部職工,對新政策、新業(yè)務(wù)進行培訓;及時通報新情況、新經(jīng)驗、新教訓。如接收抵債資產(chǎn)時,應(yīng)讓經(jīng)辦人及時了解市場行情,明確處置難易程度。二是建立執(zhí)行制度,將執(zhí)行內(nèi)容作為考核的一個“軟指標”進行量化與細化,完善其操作技能,解決因操作風險造成新不良貸款的問題。主要內(nèi)容是以政策、制度、法規(guī)的執(zhí)行能力為軟指標,進行日常考核。
一是健全嚴格的約束機制,規(guī)避道德風險。合理授權(quán)、授信,明確農(nóng)村信社貸款審查人與審批人的具體權(quán)利和應(yīng)承擔的責任,對違規(guī)操作、違章放貸造成信貸風險的人實行嚴格的責任追究制。社內(nèi)設(shè)置監(jiān)督崗,明確職責(按一定比例劃分貸款責任),讓各崗位相互監(jiān)督,相互制約,民主管理。二是健全化解不良資產(chǎn)激勵機制,利順效益與風險、動力與壓力間的相互關(guān)系。不僅要實行經(jīng)營效益、資產(chǎn)質(zhì)量同工資總額掛鉤的質(zhì)量效益工資制,而且要制定專門的不良貸款清收獎勵政策,對那些在清收工作中取得突出成績的人員,敢于在物質(zhì)上給予重獎,在待遇上打破常規(guī)。
正確選擇貸款投向是新增貸款風險管理的關(guān)鍵,要充分發(fā)揮民主,發(fā)揮貸審會職能,嚴格審貸分離制度。二是切實落實信貸“三查”制度是信用社防范風險貸款的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不能流于形式,貸款調(diào)查信息是否真實,是否遺漏,對貸款查產(chǎn)生一定的影響甚至誤導,審貸是貸款發(fā)放的重要關(guān)口,審貸人員應(yīng)根據(jù)借款人和信貸人員提供的信息嚴格堅持信貸政策,適時把握貸款投入時機和調(diào)整信貸投向,著眼于貸款的效益性和安全性有效結(jié)合。貸后檢查監(jiān)督是貸前調(diào)查和貸時審查的繼續(xù)。信用社貸后跟蹤檢查不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)貸款潛在的風險有直接關(guān)系,貸款發(fā)放后,信用社應(yīng)根據(jù)不同的貸款對象和用途,分別做好跟蹤檢查和監(jiān)督工作。如果信貸人員跟蹤檢查不及時,督促不到,致使問題貸款被及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)承擔相應(yīng)責任。
采取科學的分類方法,避免以借新還舊方式來調(diào)整貸款形態(tài)使不良貸款產(chǎn)生。嚴格統(tǒng)計減少人為因素,使統(tǒng)計趨于客觀真實。加強對企業(yè)等級評定的監(jiān)督考核,建立以優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量為核心的信貸文化,加強信貸人員的業(yè)務(wù)培訓與交流,加強信貸人員的職業(yè)道德和品行的約束。
清收和化解僅僅是對風險發(fā)生后的補救,提前預(yù)防,從源頭上杜絕風險才是提高貸款質(zhì)量的關(guān)鍵,對此,在強化貸審會履行審批、授信管理職能和嚴格貸款責任制及責任追究制的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新稽核管理和監(jiān)督體制,將會計輔導員的職能轉(zhuǎn)化為稽核職能,將靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理;將事后稽核為主變?yōu)槭虑芭c事后稽核并重。首先,加強大額貸款的事前審查。對各信用社發(fā)放萬元以上的貸款要認真審查貸款對象,條件的合規(guī)合法性以及抵(質(zhì))押物的真實性和有效性,并由縣聯(lián)社發(fā)文批復(fù),逐戶登記,建立好貸戶檔案,其次,搞好農(nóng)戶小額信用貸款的事后審計,將農(nóng)戶戶主姓名和身份證號碼與當?shù)嘏沙鏊M行逐戶核對,并加蓋稽核員印章,以確保其真實性,對農(nóng)戶建檔內(nèi)容和貸款限額外負擔進行審查,確保內(nèi)容真實,限額合理,對發(fā)放的每一筆農(nóng)戶小額信用貸款與戶主核對,防止出現(xiàn)多頭貸款、化名貸款和跨轄區(qū)貸款,同時與貸款賬戶核對,防止累大戶、超限額放款問題,通過加強信貸管理的稽核監(jiān)督,搞好金融保障,防范和化解金融風險。
清收盤活不良貸款是一項長期、艱苦、細致的工作,它的成敗不僅關(guān)系到信用社的穩(wěn)定和發(fā)展,而且還關(guān)系到為“三農(nóng)”服務(wù)和支持新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量,“梅花香自苦寒來”。我想信,只要信合員工充分發(fā)揮自己的聰明才智,齊心協(xié)力、攻堅克難,就一定能打好這場盤活攻堅戰(zhàn),使信用社的明天更美好!
蘭山農(nóng)村合作銀行。
作者:程偉。
不良貸款貸后檢查報告篇九
公司歷年營業(yè)執(zhí)照、公司章程、工商登記等文件,以及歷年業(yè)務(wù)經(jīng)營情況記錄、年度檢驗。
發(fā)起人、股東的出資情況。
重大股權(quán)變動情況(無此事項則不用提供)。
重大重組情況(無此事項則不用提供)。
主要股東情況。
請確認股東所持有的公司股份是否設(shè)置質(zhì)押;
(1)年月日注冊成立,注冊資本:萬元人民幣,股本結(jié)構(gòu)如下表:
(2)年月日,經(jīng)股東會研究決定:增資擴股至人民幣萬元,股本結(jié)構(gòu)如下表:
(3)年月,增資擴股至人民幣萬元,股本結(jié)構(gòu)如下表:
員工情況。
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不良貸款貸后檢查報告篇十
眾所周知,1997年的亞洲金融危機產(chǎn)生的一個重要原因是亞洲國家的銀行問題,然而亞洲國家中,銀行問題中的核心問題又是:商業(yè)銀行的不良貸款率過高,作為亞洲國家的代表,這同樣說明我國的不良貸款率也已經(jīng)過高,且也可能將成為我國經(jīng)濟快速發(fā)展的一個巨大隱患。
目前,我國商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)呈現(xiàn)出的特點是:額度高、比例大、處理難、增速快。
1、政府方面的行政干預(yù)。
我國政府對商業(yè)銀行的行政干預(yù)主要體現(xiàn)在兩個方面,一是中央政府的行政干預(yù);二是地方政府的行政干預(yù)。
然而,中央政府對干預(yù)銀行工作所導致的不良貸款,其主要表現(xiàn)形式有:
首先,國有企業(yè)改革服務(wù)需要各商業(yè)銀行的支持,然而這對資金的安全性、流動性沒有一定的保障。
其次,央行分行協(xié)助地方政府向國有商業(yè)銀行在增加本地貸款方面施加壓力。
地方政府對商業(yè)銀行干預(yù)的手段和形式表現(xiàn)多樣:
各級政府通過指令性手段來干預(yù)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)。例如,通過現(xiàn)場辦公等方式來幫助政府項目取得銀行放貸,導致的后果就是政企不分,這些行為事實上是嚴重的金融腐敗。各級地方政府會想方設(shè)法向各地各類商業(yè)銀行施加政治壓力,以便為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展爭取更多的政策性貸款;研究表明,在處理銀行不良債權(quán)的過程中發(fā)現(xiàn),通過對本地中小企業(yè)的竭力袒護,甚至于直接通過幫助企業(yè)破產(chǎn)、清算等途徑來逃避銀行的債務(wù)。
2、不完善的信貸審批制度。
3、道德方面的問題。
對經(jīng)營者道德素質(zhì)方面的審核,銀行方面常常很容易輕視。然而由于這一因素,對銀行造成的'損失也同樣嚴重。比較前面兩大類原因,其不同之處是,由于貸款者道德低下,造成不良貸款的例子也是比比皆是,且這類貸款常常還比較難以追回,同時還會涉及到刑事犯罪這樣的嚴重后果,銀行就更難處理了。
1、對商業(yè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)進行完善治理。
首先,逐步進行國有商業(yè)銀行改制,建立多元產(chǎn)權(quán)為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)模式的創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥的推動我國國有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度方面的改革,通過建立現(xiàn)代公司制度,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度于經(jīng)營機制的根本性的轉(zhuǎn)變。
其次,逐步建立以風險管理為核心的業(yè)務(wù)模式。
再次,實行嚴格的信息披露管制制度。
2、改革傳統(tǒng)信貸模式,加強不良貸款的催收。
提出此想法的主要原因,一是由于傳統(tǒng)的分級責任的清收模式存在一定的局限性。
二是臨界點對不良貸款特性的制約。三是形勢要求改革資產(chǎn)催收機制。
3、加強并完善信貸審核制度,避免產(chǎn)生道德風險。
4、逐步建立健全符合謹慎經(jīng)營、審查會計為原則的呆帳準備金制度。
首先,要有全面有效的貫徹實施《貸款損失準備計提指引》的相關(guān)規(guī)定。
其次,還要不斷完善商業(yè)銀行貸款在呆賬準備金方面的計提種類。
再次,逐漸建立貸款損失方面的核銷制度。
總之,改善商業(yè)銀行的不良貸款,是一個長期而艱巨的經(jīng)濟發(fā)展問題,需要社會和各方的共同努力。
不良貸款貸后檢查報告篇十一
為了認真貫徹落實《省聯(lián)社辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)大檢查文件的通通知》(云農(nóng)信聯(lián)便〔2013〕678號)、《景東彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢的通知》(景政辦發(fā)〔2013〕134號)要求,進一步加強對我社的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,結(jié)合我社安全生產(chǎn)實際,認真落實好安全生產(chǎn)職責制,加大隱患的排查和整改,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。聯(lián)社對21個營業(yè)網(wǎng)點、三個服務(wù)點進行了安全檢查,現(xiàn)將檢查情景報告如下:。
結(jié)合我社實際,擬定了安全生產(chǎn)大檢查實施方案,成立了領(lǐng)導小組。與抓業(yè)務(wù)發(fā)展和抓安全生產(chǎn)兩不誤,與季度真實性檢查和安全生產(chǎn)大檢查同步進行,并構(gòu)成常態(tài)化,每季度進行檢查。檢查重點資料:營業(yè)場所:防尾隨聯(lián)動門,庫房門,營業(yè)柜臺及防彈玻璃,防盜門,營業(yè)柜臺,自衛(wèi)長刀、鋼叉、狼牙棒,守庫值班室門、窗和電路設(shè)施,其它門、窗,電源線路、閘刀開關(guān)等;自助銀行或atm機:門、窗,電源線路,防護艙(亭);職工宿舍:門、窗,電源線路,閘刀、開關(guān);職工安防技能及知識的培訓情景、辦公機器設(shè)備、供電線路、消防設(shè)施、應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急預(yù)案及演練、監(jiān)控設(shè)備、押運車輛、公務(wù)用車、發(fā)電機的保管及使用、電梯、其他重大危險源等。結(jié)合規(guī)范年活動,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立完善;領(lǐng)導干部現(xiàn)場輪流帶班制度執(zhí)行情景;消防設(shè)備配備情景;全員安全教育培訓情景;安全職責書簽訂情景;安全隱患是否有效排查治理;應(yīng)急預(yù)案演練情景;各項安全保衛(wèi)制度執(zhí)行等情景。
從檢查的情景看,各社對安全生產(chǎn)工作都十分重視,按要求,在內(nèi)部開展了安全檢查,并進行了整改。但個別社在安全生產(chǎn)工作中還存在一些問題,如:崗位職責制不落實,安全隱患整改不到位等。
在這次安全生產(chǎn)大檢查中,共發(fā)現(xiàn)問題35項,當即整改31項,限期整改4項。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:。
1、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程、安全管理機構(gòu)不健全,職責沒落實到人。
2、對從業(yè)人員進行安全教育和培訓不到位。
3、電器、線路不進行經(jīng)常性檢查,線路老化、布線不規(guī)范,臨時用電私接亂扯,刀閘無蓋等等。
4、發(fā)動機用油亂擺亂放,未實行專人保管。
5、滅火器材配備不足、過期,不放在明顯位置。
針對以上檢查出的問題,在下步工作中,我們要強化措施,督促按時整改,按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位。
1、加強領(lǐng)導、樹立安全生產(chǎn)意識。要強化措施,認真落實安全生產(chǎn)職責制,各社的主任要把安全生產(chǎn)工作納入重要日程,一把手要親自抓。要加大安全生產(chǎn)工作力度,認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持誰主管誰負責的原則,把安全生產(chǎn)工作職責制層層落實,切實做到抓實、抓細。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好安全生產(chǎn)和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各社要按照政府及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的要求,把安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,組織機構(gòu)建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實,制度落實,措施落實。同時,要抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓工作,增強領(lǐng)導和職工的安全生產(chǎn)意識和法制觀念。
3、經(jīng)常檢查,認真排查隱患整改隱患。我們對安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)?;贫然⒁?guī)范化,在工作中主要體現(xiàn)一個“勤”字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要督促企業(yè)加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4、嚴明紀律,嚴肅職責追究。要做好安全生產(chǎn)事故防范工作,杜絕各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要認真執(zhí)行事故報告制度,要逐級及時上報,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的社要按照“四不放過“的原則,嚴肅追究主要負責人和相關(guān)職責人的職責,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
不良貸款貸后檢查報告篇十二
(一)圍繞創(chuàng)建藏區(qū)一流人民滿意教育目標,到20xx年底,全縣學前三年毛入園率達到63。5%以上,義務(wù)教育鞏固率達到100%,高中階段毛入學率達到78%左右,職普比大體相當。
(二)加大建檔立卡貧困學生資助,幫助全縣建檔立卡貧困學生解決就學困難,讓貧困學生有學上、能上學、上好學,確保無一貧困家庭學生因貧困而失學。
(三)以促進義務(wù)教育公平公正和均衡發(fā)展為重點,以實施“薄弱學校改造”項目為抓手,推進義務(wù)教育學校達到基本辦學條件,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有“標準化中心?!薄?/p>
(四)以加強貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展為重點,大力實施“9+3”免費教育資助政策,把更多建檔立卡貧困家庭學生送入中職學校免費就讀,培養(yǎng)就業(yè)技能,從根本上阻斷貧困代際傳遞。
(一)抓好“控輟保學”責任落實
我縣共有學生7729人,其中幼兒園1295人、小學3434人、初中2358人、高中642人。根據(jù)州、縣有關(guān)文件精神,并結(jié)合我縣的實際情況,我縣控輟保學工作全面推進素質(zhì)教育,鞏固提高普九成績,采取了扎實有效的措施,取得了顯著的成績,未成年人入寺人數(shù)為0,為保障義務(wù)教育階段所有適齡兒童就近入學,享受優(yōu)質(zhì)教育資源,促進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,我縣下發(fā)《關(guān)于調(diào)整義務(wù)教育階段學校招生范圍的通知》(丹教體發(fā)〔20xx〕73號)。20xx學春季學期全縣學前三年毛入園率為70%,義務(wù)教育鞏固率為100%,高中階段毛入學率達到80%,輟學人數(shù)為0,輟學率為0%。全縣18所中小學校均建立了“留守兒童之家”,接收進城務(wù)工人員隨遷子女279人,“三殘”兒童少年入學率為96。7%,關(guān)心關(guān)愛留守學生405人。
縣級領(lǐng)導與22名貧困孤兒結(jié)對認親,定期開展幫扶活動。貧困學生救助實現(xiàn)“全覆蓋”,兌現(xiàn)了“不讓一位學生因為家庭貧困而失學”的莊重。
(二)加快脫貧村幼兒園建設(shè)
根據(jù)縣發(fā)展和改革局(丹發(fā)改〔20xx〕172號)文件,全力啟動鄉(xiāng)貧困村幼兒園建設(shè)項目,目前工程建設(shè)已完成,驗收通過;已完成鄉(xiāng)中心幼兒園、東谷鄉(xiāng)中心幼兒園項目建設(shè)。
為加快我縣農(nóng)村學前教育發(fā)展,提升全縣學前教育普惠水平,根據(jù)《省教育廳關(guān)于推進民族地區(qū)村級學前教育工作的通知》)》文件要求,我縣結(jié)合實際制定了《關(guān)于公開招聘行政村學前教育輔導員方案》,面向社會公開招聘政府購買行政村級幼教點輔導員82名,在本縣各級幼兒園(點)從事普通話輔導、行為習慣養(yǎng)成、知識啟蒙等教育。
(三)推進實施“改薄”項目
積極爭取各類資金,充分利用“十年行動計劃”“農(nóng)村校舍改造工程”“中小學校舍安全工程”“義務(wù)教育薄弱學校改造工程”等項目,先后投入2.7億元,實施標準化學校建設(shè)項目75個,新建、改擴建校舍11.1萬平方米,新建、改擴建運動場2.5萬平方米。基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善。
(四)落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策、民族自治地方15年免費教育
為確保貧困學生不因家庭經(jīng)濟困難而輟學、失學,對全縣貧困學生進行詳細調(diào)研,安排專門股室扎實開展“貧困學生”、“殘疾學生”、“留守學生”等群體摸底排查工作。建立了學前教育資助數(shù)據(jù)庫、“三免一補”數(shù)據(jù)庫、十五年免費教育計劃數(shù)據(jù)庫和高海拔地區(qū)取暖補助數(shù)據(jù)庫。對全縣4-6周歲、小學、初中、高中及以上家庭經(jīng)濟困難學生進行全面統(tǒng)計,完成了全縣2510名各類貧困學生建檔立卡統(tǒng)計工作。完成調(diào)研后,建立了縣教育扶貧救助基金,設(shè)立了500萬元的救助基金,主要用于幫助農(nóng)村貧困家庭解決在享受現(xiàn)有教育保障制度和助學幫扶政策基礎(chǔ)上,仍然存在的與子女就學直接相關(guān)的特殊困難(比如:購買校服、文具用品、校內(nèi)伙食等費用困難),切實避免因經(jīng)濟原因?qū)е仑毨艏彝プ优z學。今年4月,首批救助230名建檔立卡貧困學生,發(fā)放救助金46萬元。
為切實解決學生因家庭經(jīng)濟困而上學難的問題,落實義務(wù)教育階段“三免一補”、營養(yǎng)改善計劃、非義務(wù)教育學生資助等教育惠民政策。近年來,落實生均公用經(jīng)費2866.63萬元;發(fā)放寄宿制學生補助生活費4624.05萬元;落實營養(yǎng)改善專項資金2251.6萬元,受益學生達44057人次,實現(xiàn)營養(yǎng)午餐覆蓋率100%;為4184名非義務(wù)教育貧困學生發(fā)放資助資金706.536萬元;為1408名貧困大學生辦理生源地助學貸款842.543萬元;為在我縣基層工作三年以上的96名大學生畢業(yè)生落實獎補資金111.185萬元;取消了全縣各級各類學校學生就餐刷卡系統(tǒng),采取“五統(tǒng)一”的管理方式讓學生吃飽、吃好。貧困學生救助實現(xiàn)全覆蓋,兌現(xiàn)了“決不讓每位學生因為家庭貧困而失學”的莊重。
(五)加強農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓
通過雙選、公招、引進等形式補充教師240名;縣政府每年籌資60萬元大力表彰先進學校和教師;落實農(nóng)村教師每人每月400―800元的臨時性崗位津貼,每人每月400元的農(nóng)村教師生活補助;發(fā)放一線年滿30周年退休縣級配套獎金85萬元和州級獎勵金35萬元;選派80余人次教師和校長進行輪崗交流,每年組織150余人次開展送教下鄉(xiāng)活動;組織教師參加各級各類培訓4000余人次,培訓率達100%,教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升。
結(jié)合“兩學一做”等主題活動深入推進黨風廉政建設(shè)。嚴抓教師“走讀”“吃空餉”和違規(guī)借用,嚴格按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部20字標準選優(yōu)配強學校領(lǐng)導班子,堅持“四有”好老師標準,建立師德師風建設(shè)長效機制。涌現(xiàn)了以全省優(yōu)秀教師謝燕、最美鄉(xiāng)村教育、全省“五四”獎?wù)芦@得者龍他為代表的一大批優(yōu)秀教師。
(六)加強貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)
按照“科學規(guī)劃、因地制宜、分步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,累計投資3600余萬元,大力實施“123”智慧教育信息化建設(shè),建立1個縣級智慧教育中心和4所學校智慧教育云服務(wù)中心,28所學校實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)校校通、班班通,46個班實現(xiàn)了遠程網(wǎng)絡(luò)教學,開設(shè)5個未來課堂云計算機班,實現(xiàn)了“千兆到縣、百兆到?!惫饫w接入,基本實現(xiàn)數(shù)字化校園全覆蓋,教育信息化建設(shè)硬件框架全面形成。20xx年成功地召開了州教育信息化現(xiàn)場會,20xx年召開了省教育信息化現(xiàn)場會。
(七)推動扶貧工作進校園
為扎實做好教育扶貧工作,縣高度重視,采取多渠道實現(xiàn)“不讓一個學生因家庭貧困而失學”的既定目標,抓好政策宣傳。下發(fā)了《縣20xx年資助非義務(wù)教育階段貧困家庭學生的通知》發(fā)放宣傳資料1500余份,利用宣傳欄、黑板報、縣電視臺、校園廣播站、班隊會等向農(nóng)牧民和廣大師生詳細講解貧困資助政策的好處和推動教育扶貧的現(xiàn)實意義,確保了宣傳動員的全覆蓋。
(一)教育基建資金缺口較大,教育布局難以形成
要完成“6+3”、“3+3”精品學校打造、學前教育發(fā)展及普通高中建設(shè)規(guī)劃布局,資金缺口大,項目推進困難,“一圈、三點、五線”教育發(fā)展布局在短時間內(nèi)難以完成,主要存在以下問題。
1、扶貧村村幼兒園整體工程已完成,驗收通過。目前已到位資金120萬元,缺口20萬元。已上報縣脫貧攻堅辦,請求資金整合。
2、高中項目選址建設(shè)在縣聶呷鄉(xiāng)甲居三村,該項目于20xx年啟動建設(shè),于20xx年完成教學綜合樓、學生宿舍樓、學生食堂、浴室、開水房、廁所、教師周轉(zhuǎn)房等校舍的建設(shè)。學校運動場、圍墻、校內(nèi)道路、給排水管網(wǎng)、擋土墻等附屬設(shè)施尚未建設(shè),需投入資金1900萬元,目前已到位生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金633萬元,缺口1267萬元,實施困難。
(二)隊伍建設(shè)亟待加強
一是教師培訓亟待加強。由于引進的初、高中專業(yè)教師難以留住,近兩年,我縣通過公招、雙選等方式補充教師,但因待遇等原因已有42名教師辭職和調(diào)出,我縣小學音樂、美術(shù)、藏文、英語專業(yè)教師缺乏,師資結(jié)構(gòu)配置急需優(yōu)化。小學富裕教師需要進行專科培訓,年輕教師需進行技能培訓。
二是教師關(guān)愛工程需加強。在上級黨委政府的關(guān)心支持下,我縣五支隊伍的周轉(zhuǎn)用房問題得到緩解,尤其是農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)用房大部分得到解決,但目前,我縣城區(qū)中小學、幼兒園教師周轉(zhuǎn)用房緊張,亟待解決。
三是教師待遇有待提高。近年來,隨著農(nóng)村教師生活補貼和區(qū)鄉(xiāng)臨時性崗位津貼的實施,農(nóng)村教師待遇得到提高,但城鎮(zhèn)教師和區(qū)鄉(xiāng)教師待遇差距較大,在一定程度上影響著城鎮(zhèn)教師工作積極性。
(三)建檔立卡數(shù)據(jù)難以核實
建檔立卡貧困學生的數(shù)據(jù)主要來源于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,而各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計報送的數(shù)據(jù)隨時都在更改,數(shù)據(jù)難以鎖定,導致后續(xù)工作難以開展。
全縣教育工作將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全縣發(fā)展、穩(wěn)定、民生大局,以全力創(chuàng)建“藏區(qū)一流人民滿意教育”為目標,以辦人民滿意教育為宗旨,以推進校園精細化管理為載體,按照縣教育體育局20xx年教育工作要點,優(yōu)化“一圈、三點、五線”校點布局,加快教育項目建設(shè)進度;全面推進素質(zhì)教育;鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果;實施“123”智慧教育;加強師德教育,強化教師培訓;積極開展教育對口支援工作;規(guī)范辦學行為,狠抓學校管理和學生德育工作,抓好學校黨建和安全穩(wěn)定工作,確保各項工作圓滿收官。辦人民更加滿意教育。
堅持貧困家庭對口幫扶,著力構(gòu)建覆蓋全縣所有學段貧困學生的幫扶工作機制。實現(xiàn)所有建檔立卡貧困家庭學生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸,不讓一個貧困學生因貧失學。大力改善貧困農(nóng)牧區(qū)學校辦學條件,著力構(gòu)建覆蓋全縣所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制,保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。積極爭取社會捐助及對口幫扶,助推教育扶貧。以促進邊遠貧困地區(qū)教育、教學質(zhì)量與城市一樣均衡發(fā)展,達到教育理念現(xiàn)代化、辦學條件標準化、師資配置科學化和教學管理信息化,推進城鄉(xiāng)教育一體化,為脫貧攻堅提供強大的教育保障。
不良貸款貸后檢查報告篇十三
“學校安全重于泰山”。今年以來,我校以和十七屆四中全會精神為指針,以“安全第一,預(yù)防為主”為宗旨,以確保學校安全為目的,從增強師生安全意識,強化學校安全管理入手,經(jīng)過明確職責,健全制度,落實措施,狠抓學校安全工作,為師生營造了一個安全、禮貌、健康的育人環(huán)境?,F(xiàn)將2009年冬季我校安全自查工作總結(jié)如下。
學校成立了學校安全工作領(lǐng)導小組。校長趙建釗任組長(第一職責人),副校長趙耀堂(具體負責人)、王海東、王素清、郭全昌、陳曉宏、于秀榮任副組長,張旭、趙漢超、史占海、李素彩、郭愛紅為組員,統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全工作。下設(shè)安全管理辦公室,由陳曉宏任辦公室主任,組織協(xié)調(diào)各部門安全工作。學校政教處配備有專職安全工作人員。
學校明確了各部門的安全職責和安全職責人。政教處負責學校大門、宿舍、衛(wèi)生、防疫、交通、集會、課間活動安全和安全教育,職責人趙漢超??倓?wù)處負責校舍、水電、食堂、消防等安全,職責人于秀榮。教務(wù)處負責教學活動、教學設(shè)備、實驗室、體育、勞動等安全,職責人郭愛紅。
1、制定和完善了各種規(guī)章制度。
近年來,我校先后制定和完善的規(guī)章制度有:
(1)《xx高中安全職責追究制度》。
(3)《xx高中重大危險源登記建檔監(jiān)控制度》。
(4)《xx高中安全教育培訓制度》。
(5)《xx高中防火安全制度》。
(6)《xx高中學生安全和傷害處理預(yù)案和報告制度》。
(7)《xx高中及隱患統(tǒng)計報告制度》。
(8)《xx高中檔案管理制度》。
2、規(guī)范執(zhí)行來客登記制度,杜絕不良人員進入學校。
3、由政教處牽頭,聯(lián)合各年級建立健全24小時行政值班制度,每一天一名校級領(lǐng)導,一名中層領(lǐng)導和三名青年教師,兩名校醫(yī)在政教處、衛(wèi)生室、門衛(wèi)等重要部門值班,確保學校24小時有人巡查,門衛(wèi)24小時有人值守。
4、建立了安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
1、為了增強廣大師生的安全意識和自我防護意識,增強安全防范本事,學校規(guī)定每學期開學的第一個月為“安全教育月”。根據(jù)本學期安全教育月活動的通知精神,團委、政教處組織了一系列的安全教育活動。
(1)2月10日,印發(fā)“安全教育月”活動方案。
(2)2月15日,升旗儀式時間由校長做安全教育動員講話。
(3)3月2日班會時間由班主任就本班實際,結(jié)合安全教育資料開展了安全教育主題班會。
(4)3月15日午時,分年級開展了安全知識競賽活動。
(5)3月20日舉行了一次安全教育主題黑板報評比活動。
(6)3月23日在櫥窗張貼了交通安全宣傳畫冊。
2、開設(shè)了專門的安全教育課。
教務(wù)處組織人力專門采購了《河南省中小學安全教育手冊》、《中小學安全教育高中讀本》等一批安全教育課本,安排了專職的安全教育教師和專門的課時,做到認真?zhèn)湔n,規(guī)范授課。
近年來,我校先后制定和完善各種安全預(yù)案有:
(1)《xx高中防雷雨雷擊應(yīng)急預(yù)案》。
(2)《xx高中滅火疏散預(yù)案》。
(3)《xx高中預(yù)防學生擁擠踩踏預(yù)案》。
(4)《xx高中學生安全和傷害處理預(yù)案》。
(5)《xx高中抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》。
1、政教處自查情景。
本學期繼續(xù)堅持不懈地抓安全教育,開展了四次安全主題班會,資料涉及交通安全、食品衛(wèi)生安全、防火防盜安全、網(wǎng)絡(luò)安全、體育運動安全等各個方面,經(jīng)過國旗下講話、黑板報評比、宣傳欄等形式,構(gòu)成了有效的日常安全知識教育機制,使廣大師生做到了人人懂安全,人人重視安全。
門衛(wèi)繼續(xù)加強了對來訪人員的詢問和學校巡邏,做好來訪登記,嚴格執(zhí)行學生請假制度。
針對甲流防控,衛(wèi)生室修改了傳染病防控的衛(wèi)生保健專刊、甲流防預(yù)???。
政教處修改了防雷擊、防地震材料,并利用班會時間對學生進行教育。
2、教務(wù)處自查情景。
我校學校網(wǎng)絡(luò)的日常維護正常,服務(wù)器防火墻更新與維護及時,綠色網(wǎng)絡(luò)過濾功能強大,無重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患。
體育課安全教育到位,堅持課前準備活動,不做危險高難度動作。
實驗室危險物品的保管有專人負責,堅持正確的操作方法,確保危險物品的安全存放。
3、總務(wù)處自查情景。
消防設(shè)施及時更新維護,應(yīng)急照明,指示標志,疏散通道安全出口等貼合國家標準,加強水電、校舍的日常維護工作,把安全隱患解決在萌芽階段,每月進行一次消防安全排查,對學生宿舍和餐廳部分壓力低的滅火器進行了更換。
機動車輛定期檢修,駕駛員資質(zhì)合法。
加強了對學苑餐廳和學苑超市的日常衛(wèi)生檢查,杜絕過期、變質(zhì)食品進入學校。
學校周邊治安狀況良好,但流動無證商販較多,管理混亂,文化路北口無紅綠燈,存在重大交通隱患。
利用假期對北教學樓進行了加固維修,徹底排除安全隱患。
安全是一切工作的基礎(chǔ),在市教育局的領(lǐng)導之下,我校全體師生學安全、懂安全、抓安全,取得了突出的成績,為學生創(chuàng)立了一個安全的學習和生活平臺,在本次自查自評活動中,到達了教育局規(guī)定的目標職責,安全工作取得了重大成功。
不良貸款貸后檢查報告篇十四
根據(jù)鹽田區(qū)《關(guān)于開展區(qū)級衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村評選活動的通知》等文件精神,進一步做好東部華僑城衛(wèi)生安全工作,為廣大游客、員工創(chuàng)造一個更優(yōu)良的環(huán)境,東部華僑城從多個方面開展工作,衛(wèi)生工作取得了扎扎實實的成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導,建立完善的管理體系。
為了把東部華僑城衛(wèi)生安全工作抓落實,東部華僑城專門召開“進一步優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生”會議,就公司環(huán)境衛(wèi)生工作做了部署,要求各分公司負責人在思想上要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確加強環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性,狠抓各項措施的落實,并要求有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,確保優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生工作順利開展。同時,成立了以副總經(jīng)理為組長的衛(wèi)生檢查工作小組,確定了副組長、具體抓,各小組組長負責宣傳教育、檢查落實的具體方案。衛(wèi)生檢查小組的成立加強了對公司環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導,統(tǒng)一了思想,加大了管理力度。
我們把衛(wèi)生工作管理完善化、系統(tǒng)化,制訂了《東部華僑城環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》、《辦公室衛(wèi)生管理制度》、《食堂衛(wèi)生管理制度》等制度。通過建章立制,建立了完善的管理體系。
二、加強宣傳教育,提高廣大員工“愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生”意識。
生教育工作。通過宣傳教育,提高廣大員工“愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生”意識。
三、加強督查工作力度,采取有效措施,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
為認真落實鹽田區(qū)有關(guān)文件精神,貫徹公司《衛(wèi)生工作條例》衛(wèi)生檢查小組對公司衛(wèi)生工作進行了專項督查,同時也采取了一系列切實可行的管理措施:
(一)注重公共場所衛(wèi)生管理,有目標,有措施,并責任到人,層層落實。每天由后勤處牽頭,公司各個板塊進行檢查登記,列入常規(guī)檢查內(nèi)容,每天都要進行清潔衛(wèi)生工作,由管理人員負責檢查,及時通報情況。衛(wèi)生檢查工作是一天一檢查,一周一總結(jié),一月一評比。同時公司實行消殺(四害)外包,每月室內(nèi)2次,室外4次。
(二)對食堂衛(wèi)生工作高度重視,并制定嚴格規(guī)定。
一是各項衛(wèi)生制度上墻,非工作人員不準進入食堂工作區(qū),工作人員要穿戴好工作服,不得供應(yīng)涼拌菜、土豆、四季豆等。各種蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分池清洗;各種熟食在低溫下保存,再次食用時按照要求再次加熱后才適用。各種容器分開使用存放。餐具等用品必須進行嚴格的消毒。
二是必須具備衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須具備健康證、衛(wèi)生知識培訓合格證,堅持食品采購索證和定點采購制度,對貨物來源做到天天登記,同時,堅決禁止無關(guān)人員進入食堂的廚房和倉庫,所有工作人員也要嚴格按照規(guī)程進行操作。
水源都是經(jīng)過國家qs認證,專人負責,辦公室的飲水機做到定期檢查(一周兩次),定期除垢(一月一次)。
(四)公司經(jīng)常與梅沙醫(yī)院保持密切聯(lián)系,每年組織員工進行一次健康檢查。
(五)加強了對醫(yī)務(wù)人員的培訓和管理,嚴格執(zhí)行《醫(yī)務(wù)室衛(wèi)生保健制度》,堅持衛(wèi)生工作以防為主的原則,使廣大員工在健康、安全、衛(wèi)生的環(huán)境中生活。
在今后的工作中,我司將進一步加強教育,全面提高全體員工的衛(wèi)生安全意識和責任意識。同時,進一步加強飲水飲食衛(wèi)生教育。同時,加大投入,不斷改善景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。雖然我司的環(huán)境衛(wèi)生工作取得了不小的進步,但是百尺竿頭,更進一步,我們將以強烈的事業(yè)心、責任感和永不懈怠的精神,全力以赴,狠抓落實,切實做好衛(wèi)生安全工作,為全面構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境而不懈努力!
二〇〇九年十二月二十二日。
不良貸款貸后檢查報告篇十五
團市委少年部市少年兒童研究中心內(nèi)容摘要伴隨經(jīng)濟全球化的浪潮,文化領(lǐng)域也出現(xiàn)全球化、多元化的發(fā)展趨勢,多種文化互相交融,互相滲透。在多元文化的背景下,少年兒童文化發(fā)展不斷呈現(xiàn)出各種新的現(xiàn)象。為把握多元文化對少年兒童發(fā)展的影響,我們以“多元文化與兒童發(fā)展”為主題,認真研究各類文化在與少年兒童不斷互動中所產(chǎn)生的種種問題及發(fā)展趨勢,研究少年兒童群體中存在的熱點文化現(xiàn)象,分析文化因素對兒童成長的影響,并對少年兒童文化發(fā)展提出對策和建議。
一、研究的背景與方法。
(一)研究背景。
1、和諧文化為少年兒童文化發(fā)展提供基本前提建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工程,也是促進少年兒童可持續(xù)發(fā)展的重要命題。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,文化因素深深滲入其間,為和諧社會的發(fā)展提供思想保證和精神支柱。因此,構(gòu)建社會主義和諧社會必須建設(shè)與之相適應(yīng)的和諧文化。和諧文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,又是必要條件,對少年兒童的健康成長有著深遠的影響。
2、多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部環(huán)境一方面,世界范圍內(nèi)的文化交流使少年兒童每天都在迅速地接觸各類資訊,視域不斷拓寬;另一方面,全球化視野下文化滲透日益加劇,未成年人已成為國際范圍內(nèi)媒體影響和爭奪的主要對象。多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部空間,如何應(yīng)對文化滲透,保持文化的主體性,成為少年兒童文化發(fā)展所面臨的一個重要問題。
3、對少年兒童群體的對象研究為少年兒童文化發(fā)展提供有效支撐對少年兒童群體的對象研究是上海共青團和少先隊組織一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下,認真研究多元文化對少年兒童發(fā)展的影響,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。要在全面與系統(tǒng)相結(jié)合、歷史與未來相結(jié)合、生活狀況與精神需求相結(jié)合的基礎(chǔ)上,進一步突出對少年兒童文化發(fā)展研究的時代性和導向性。
(二)研究方法。
本課題選擇7-15周歲的少先隊員和兒童團員為研究對象,共發(fā)放問卷1705份,回收有效問卷1705份,有效率為100%。按照年級段、區(qū)域、學校類型等為分類依據(jù)隨機抽取樣本,同時考慮到包含一定數(shù)量的特殊群體(進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女),具有較強的代表性。
二、研究的內(nèi)容與結(jié)論。
(一)當前少年兒童文化發(fā)展基本狀況與熱點文化現(xiàn)象。
1、少先隊文化對兒童發(fā)展的積極影響:鍛煉自主能力,培養(yǎng)民主意識少先隊文化是由少先隊性質(zhì)決定的,是一種反映少年兒童心聲特點的特殊文化,它融入了社會科學、自然科學知識,具有豐富的人文內(nèi)涵,是少先隊組織生存和發(fā)展的表現(xiàn)方式,是少年兒童健康精神風貌的集中體現(xiàn)。少先隊文化發(fā)展使少先隊所倡導的一切理念、一切價值的綜合形成一種“影響場”,在少年兒童的成長過程中產(chǎn)生積極的影響。少先隊文化對少年兒童成長發(fā)展的影響是深層次的,使少先隊組織在少年兒童成長過程中產(chǎn)生更大的影響,留下深刻的印記。在少先隊文化氛圍的熏陶下,隊員的自主能力不斷增強,民主意識也不斷得到強化。
熱點文化現(xiàn)象:少先隊紅領(lǐng)巾小社團發(fā)展勢頭強勁xx市少工委于xx年4-5月開展的普查顯示:大多數(shù)紅領(lǐng)巾社團是在xx年之后建立,很大一部分社團的成立時間為2-3年,可見近年來紅領(lǐng)巾社團數(shù)量增加比較明顯。紅領(lǐng)巾社團在社區(qū)少先隊中也有所發(fā)展。紅領(lǐng)巾社團在活動內(nèi)容上大致可分為興趣愛好型、文體娛樂型、專業(yè)學術(shù)型、社會公益型等,所占比例分別為47.0%、31.3%、11.4%、10.3%。少先隊員對于紅領(lǐng)巾社團的參與度非常高。調(diào)查顯示,80.2%的少先隊員表示自己“參加過學?;蛏鐓^(qū)的紅領(lǐng)巾社團”,其中,73.9%參加過學校的社團,4.9%參加過社區(qū)的社團,15.5%兩者都參加過;隊員參加紅領(lǐng)巾社團的最主要目的依次是:學習更多知識(33%),獲得快樂(31%),鍛煉、表現(xiàn)自己(27.2%),老師或家長安排自己參加(2.9%),交朋友(2.5%)。調(diào)查還顯示,有81.1%的隊員表示自己喜歡社團的活動;隊員對于紅領(lǐng)巾社團的作用認識依次為“豐富課余文化生活”(74.3%)、“開闊視野”(64.5%)、“繁榮和活躍校園文化”(64.4%)、“提高素質(zhì)”(60.3%)、“學習社會交往”(56.5%)。調(diào)查中,隊員反映紅領(lǐng)巾社團的問題依次為:“活動新穎度還不夠”、“隊員自主性不夠”、“與社會聯(lián)系度不高”、“活動經(jīng)費不足”等。隊員的改進建議主要有:“走出校園,聯(lián)系社會”、“活動內(nèi)容和方式上更新”、“活動時間上增加”、“能有更大的自主權(quán)利”、“能得到更多指導”等。
2、學校教育主導兒童發(fā)展:素質(zhì)教育繼續(xù)推進,全面發(fā)展備受關(guān)注近年來,隨著素質(zhì)教育不斷推進,少年兒童的全面發(fā)展受到社會方方面面的關(guān)注。學校提供有效載體,鼓勵少先隊員和兒童團員各展其能,發(fā)展個性。體驗教育活動在學校大力開展,引導少先隊員尋找一個崗位,扮演一個角色,獲得一種感受,明白一個道理,學習一種本領(lǐng),培養(yǎng)一種習慣,實踐能力得到鍛煉。盡管面臨一定的課業(yè)負擔,但廣大隊員仍樂于參加各類興趣小組和紅領(lǐng)巾小社團活動,在認真完成基礎(chǔ)學科學習的同時,努力培養(yǎng)廣泛的興趣與健康的愛好,不斷豐富自身精神生活。各學校也普遍重視體衛(wèi)藝科工作,加大投入,鼓勵冒尖,涌現(xiàn)出一批體、衛(wèi)、藝、科方面的特色學校(或?qū)W校特色),培養(yǎng)了一大批基礎(chǔ)扎實、學有所長的隊員。
熱點文化現(xiàn)象:陽光體育鍛煉積極開展據(jù)調(diào)查,上海少先隊員參加體育鍛煉的主要時段依次為“體育課”、“雙休日和節(jié)假日”、“放學后”、“課間與午休”、“早晨”。其中體育課是隊員參加鍛煉的最主要的時間段,而課間與午休并沒有被隊員充分地用于體育鍛煉。針對這種情況,xx市一些小學已經(jīng)開始嘗試推遲上學時間,并把上課之前的一段時間用于學生晨練。對于體育鍛煉,家長和輔導員老師均表示贊成和支持,絕大多數(shù)隊員也都表現(xiàn)出積極的態(tài)度,表示十分歡迎。95.2%的隊員表示愿意參加“陽光體育運動”,每天參加一小時體育鍛煉。他們對體育鍛煉的意義有自己的認識,認為“參加鍛煉是保證身體健康的一個重要條件,也是科學的生活習慣”、“緊張的學習生活使自己腰酸背疼,適量運動能放松心情、增強體質(zhì)。”調(diào)查中,也有個別隊員表示自己不愿意參加運動,理由為:“沒有時間,要學習”、“不喜歡運動”、“就是不想動”、“學校里沒什么好玩的”、“在學校體育鍛煉,總是達不到老師的要求”等。調(diào)查顯示,最受隊員喜愛的10種運動項目依次為:羽毛球、跑步、踢毽子、籃球、跳繩、足球、乒乓球、騎自行車、溜冰和各種游戲。可見,球類項目和輕巧方便的休閑運動項目頗受隊員喜愛。男女生在喜愛的運動內(nèi)容方面有差異。男生最喜愛的5項運動依次為:足球、籃球、跑步、羽毛球、乒乓球。而女生則是踢毽子、羽毛球、跳繩、跑步和乒乓球。
3、傳統(tǒng)文化與兒童道德成長:汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)料,傳承優(yōu)良道德品質(zhì)傳統(tǒng)文化是少年兒童成長的文化根基。少先隊重視開展“民族精神代代傳”等活動,開展傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育,對引導隊員進一步增強民族自豪感和歷史使命感,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產(chǎn)主義和社會主義的崇高理想信念,努力成長為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人,具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。
熱點文化現(xiàn)象:受“洋節(jié)日”沖擊挑戰(zhàn)下的傳統(tǒng)節(jié)日認同傳統(tǒng)節(jié)日的產(chǎn)生、流傳、演變等,有著民族心理和文化形態(tài)的背景,每一個傳統(tǒng)節(jié)日的背后都有著一段生動可感的歷史,無疑是對少年兒童進行民族精神傳承教育的最好教材。調(diào)查顯示,除了少年兒童自己的節(jié)日之外,傳統(tǒng)節(jié)日和“洋節(jié)日”一起受到少年兒童的青睞。在問及“你最喜歡什么節(jié)日”時,29.5%選擇“六一國際兒童節(jié)”,24.9%選擇“春節(jié)”,18.7%選擇“國慶節(jié)”,8.4%選擇“圣誕節(jié)”,5.7%選擇“中秋節(jié)”。至于喜歡的理由,選擇“熱鬧”的為45.7%,選擇“可以放假”的為20.3%,選擇“家人和朋友都很重視”的為11.3%,選擇“洋氣,外國人都過”的為4.2%,這說明少年兒童雖然重視一些傳統(tǒng)節(jié)日,但普遍對傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵認識不足。
4、流行文化與兒童的成長認同:媒介影響日益加大,流行文化認同顯著流行文化在青少年成長各個階段發(fā)揮著心理暗示與情緒模仿等作用。流行文化具有輕松娛樂、釋放壓力、發(fā)泄情緒、排解煩惱等作用,與之相適應(yīng),對娛樂的追求正是少年兒童作為社會主體的一種天然需求與權(quán)利。然而,面對在新媒介技術(shù)背景下的日益豐富復(fù)雜、形式多樣的流行文化,處于成長與發(fā)育之中的少年兒童,世界觀與價值觀還未完全成熟,媒介素養(yǎng)教育成為處理流行文化、大眾媒介、青少年兒童三者之間互動關(guān)系的思路之一,有助于讓少年兒童形成獨立的判斷能力與認知能力,正確認識與對待大眾媒介及其廣泛傳播與制造的流行文化。
熱點文化現(xiàn)象:從“超級女聲”到“好男兒”從xx年的“超級女聲”到xx年的“加油,好男兒”,都受到了多數(shù)上海少年兒童的喜愛。調(diào)查顯示,表示“非常喜歡”的占66%,表示“無所謂”的占12.6%,表示“不喜歡”的占21.3%。少年兒童喜歡“超女”和“好男兒”的原因主要為滿足個性表現(xiàn)、自我表達以及公平參與等。此外,選手、節(jié)目主持人、評委、pk環(huán)節(jié)、美女帥哥組合等也是吸引少年兒童眼球的重要因素。調(diào)查還顯示,少年兒童對“超女”和“好男兒”的評價也趨理性和客觀。在問及你評判心目中的“好男兒”的標準時,選擇“心地善良等優(yōu)秀品質(zhì)”的為57.1%,選擇“積極向上”的為18.8%,選擇“歌唱得好,舞跳得好”的為12.5%,選擇“形象亮麗”的`為11.5%,說明少年兒童更看中的是“好男兒”身上所體現(xiàn)出來的值得少年兒童學習的優(yōu)秀精神品質(zhì)。
5、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的兒童發(fā)展:不可抗拒的影響力量互聯(lián)網(wǎng)在上海少年兒童中已經(jīng)有了極高的普及率,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入了少年兒童的日常學習與生活。少年兒童也在互聯(lián)網(wǎng)信息的充分運用中悄然改變著學習方式,這些信息開闊了他們的視野,方便了他們對知識的搜尋、吸收,甚至縮短了他們與長輩之間知識量的距離。面對正經(jīng)受網(wǎng)絡(luò)大潮影響的少年兒童,團隊組織要發(fā)揮積極的引導作用,教會隊員正確認識互聯(lián)網(wǎng)、正確使用互聯(lián)網(wǎng),讓網(wǎng)絡(luò)為他們服務(wù),而不是成為網(wǎng)絡(luò)的奴隸。
熱點文化現(xiàn)象:網(wǎng)絡(luò)信息依賴情況加劇據(jù)中國少年雛鷹網(wǎng)調(diào)查顯示:“在完成各種拓展性、研究性作業(yè)的時候,隊員的信息獲得方式”主要為“網(wǎng)上搜尋”(33.2%),明顯高于“圖書館查資料”(14.5%)、“請教老師、家長”(24.7%)和“自己實地調(diào)查、采訪”(24.7%)。當問及“布置在很短時間內(nèi)完成一篇文章”時,60.6%的隊員表示“完全由自己思考完成”,26.4%表示“借助網(wǎng)絡(luò),但大部分依靠自己完成”,10.0%表示“大部分內(nèi)容借助網(wǎng)上信息完成”,另有3%承認“很多時候網(wǎng)上直接剪切下來就行”。網(wǎng)上信息有數(shù)量眾多、內(nèi)容廣泛、搜尋便利、節(jié)省時間等特點,方便了少年兒童的知識獲取,但同時也存在信息重復(fù)率高、缺少新意、權(quán)威性差等缺點。長期依賴網(wǎng)絡(luò)搜尋信息,會削弱少年兒童的思考和研究能力,制約他們的發(fā)散思維訓練,需要引起家長、學校與社會的重視。
6、兒童文化參與:發(fā)揮主動力量,兒童影響長輩多元文化和少年兒童的發(fā)展之間存在著相互關(guān)系。一方面多元文化以各種方式影響著少年兒童成長發(fā)展的方方面面。同時,少年兒童又是社會群體中一個重要的組成部分,多元文化的自身發(fā)展需要少年兒童各種形式的積極參與,少年兒童的參與在一定程度上影響了社會文化的發(fā)展方向。兒童表達、兒童自主設(shè)計活動、兒童消費和兒童對成人世界的影響均是兒童對于文化積極參與的表現(xiàn)。在中隊活動的策劃中,中隊輔導員直接做主的情況大約有10%,師生共同策劃的達到32.1%,這說明隊員的主體意識增強并得到尊重。
熱點文化現(xiàn)象:兒童文化反哺日益凸顯少年兒童有自身的主體意識,他們不但希望有決定自身事務(wù)的能力,同樣希望自己的想法能夠被長輩接受。他們不斷表達的觀點對家庭的生活方式、成人的思維方法和價值判斷均產(chǎn)生了或是明顯或是潛移默化的影響。這種情況被稱為“文化反哺”現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有超過一半的少年兒童“經(jīng)常”或者“有時”要求父母讀他們喜愛的書、聽他們喜愛的音樂。有57.1%的少年兒童會“經(jīng)?!被蛘摺坝袝r”與父母交流一些自己熟悉的流行事物,如哈里波特、“超級女聲”。有超過六成的隊員家長承認他們在一些方面接受新事物的能力不及孩子,近86%的父母“經(jīng)?!被蛘摺坝袝r”會主動向孩子詢問一些他們不明白的事物。少年兒童在家庭消費上有重大影響力。將近90%的少年兒童表示,父母在購買商品的時候“經(jīng)?!被颉坝袝r”會聽取他們的意見。對父母和老師的價值判斷、為人處世等方面,少年兒童也存在著一定程度的影響。有超過2/3的孩子表示,在不同意父母與老師的觀點時,他們會“表達自己的觀點,說服他們”,有8.7%的孩子會采取較為激烈的方式堅持自己的觀點。同時,15.7%的孩子表示“自己看到父母、老師有缺點時會勇敢地指出”,61.6%表示“有時候會指出長輩的不足”,只有22.7%表示自己從來不會去批評長輩,表達自己的觀點。調(diào)查還顯示,46.8%的家長認為孩子的確影響了自己對社會和人生的理解。例如,孩子會在父母不經(jīng)意亂穿馬路或隨手扔棄食品外包裝時對父母提出質(zhì)疑。孩子在這些社會行為規(guī)范上的表現(xiàn)甚至經(jīng)常能夠成為父母長輩的榜樣,對他們的思想和行為產(chǎn)生重要觸動。
(二)主要特點。
1、多樣形式,多重影響在多元文化中,少年兒童文化也呈現(xiàn)出多樣的發(fā)展形式,這其中有多重影響因素的作用。少年兒童文化發(fā)展與自身的成長規(guī)律密切相關(guān),他們在這個年齡階段,求新好奇,有自主自動的強烈愿望;但他們自制能力較差,容易受到外界的各種影響。多樣化、時代化、更新、更積極的校園文化成為少年兒童產(chǎn)生學習興趣、主動參與創(chuàng)造的動力。現(xiàn)代家長重視對孩子進行科學、有效的教育引導,更注重在家庭中營造一種和諧、民主的氣氛,更懂得尊重孩子的意愿,聽取孩子的建議。各種大眾媒體越來越成為少年兒童接觸各種信息和認知世界的重要途徑,網(wǎng)絡(luò)正在逐漸成為兒童生活的一部分。同時,社會各界對少年兒童的發(fā)展也越來越關(guān)注。
2、重視參與,渴望表達少年兒童的文化發(fā)展充分反映出少年兒童自主參與的意識正在不斷增加。少年兒童要參與社會生活,首先要能夠發(fā)出他們自己的聲音。全社會范圍內(nèi)已逐漸形成重視兒童表達、實現(xiàn)兒童表達的局面,并進一步推進了各種政策保障措施,為少年兒童發(fā)出自己的聲音,說出自己的想法提供更有效的平臺。家庭、學校、社會民主氛圍有利于為少年兒童的自由表達提供了良好的環(huán)境,也將全面深入推進少年兒童文化發(fā)展。
3、求新求奇,彰顯個性無論是對好男兒的接受,還是社團文化的不斷發(fā)展,或是反哺長輩的態(tài)勢,均體現(xiàn)了當今少年兒童強調(diào)自身個性的發(fā)展趨勢。在社會多元文化的推動,少年兒童對各類新興時尚文化的接受也體現(xiàn)出更多的包容性和吸納力。少年兒童期望被關(guān)注、期望以自己獨特的表現(xiàn)方式得到認可,從他們身上折射出來的文化發(fā)展熱點現(xiàn)象充分體現(xiàn)了他們崇尚個性發(fā)展的要求。
(三)存在的主要問題。
1、受社會多元文化的影響,少年兒童文化發(fā)展和熱點文化現(xiàn)象中存在功利化和世俗化的傾向從某種角度來看,社會層面的改革和轉(zhuǎn)型不可避免地帶來文化層面多元化的發(fā)展。一方面,文化多元化帶有積極的價值,有效推動了文化發(fā)展模式從一元化到多元化的變遷,滿足了不同群體豐富多樣的利益需求;另一方面,社會文化多元共存的格局必然對我國文化發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)帶來一些新的問題。特別是在改革開放過程中出現(xiàn)的一些消極、負面現(xiàn)象,更是對社會文化的健康發(fā)展不斷提出新的挑戰(zhàn)。在社會多元文化的影響下,少年兒童文化發(fā)展和熱點文化現(xiàn)象中存在一定的功利化和世俗化傾向。特別對青少年生活有著深刻影響的流行文化,更是引導著功利化和世俗化的潮流。我們看到偶像崇拜正成為當前少年兒童文化發(fā)展過程中的一個不可忽視的文化現(xiàn)象。調(diào)查顯示,72%的隊員表示自己“有偶像”,近四成隊員有“追星”經(jīng)歷,60%的隊員對于周圍伙伴追星不會“大驚小怪”。從偶像地域來看,72%的隊員選擇“港臺明星”。從偶像類別來看,37.2%的隊員選擇“影視明星”,23.3%的隊員選擇“體育明星”。近年來隨著“超級女聲”、“加油好男兒”等娛樂節(jié)目的盛行,“超女”和“好男兒”成為隊員們心目中的新的偶像代表。從崇拜偶像的方式來看,42%的隊員表示,周圍伙伴喜歡收集有關(guān)明星的照片和海報;45%的隊員表示,課余時間和伙伴們談?wù)撟疃嗟氖橇餍形幕兔餍?。少年兒童的偶像崇拜,容易使少年兒童產(chǎn)生偶像迷戀。要對少年兒童偶像崇拜加以正確的引導,使少年兒童更加關(guān)注偶像身上所具有的某種優(yōu)秀的精神特質(zhì),如敬業(yè)精神,責任感等,進而推進少年兒童健康發(fā)展。
2、受制于少年兒童年齡層次和心智等要素,少年兒童文化發(fā)展和熱點文化現(xiàn)象中有著更多的文化表達上的自發(fā)性文化有著廣義和狹義之分,廣義的文化是指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,狹義的文化則是指社會的意識形態(tài),即精神財富,如文學、藝術(shù)、教育、科學等。我們研究少年兒童文化,更側(cè)重狹義角度的少年兒童的文化參與和文化生產(chǎn)。但文化的形成需要長期的積淀,更多的是一種潛移默化的產(chǎn)物。我們在對少年兒童文化研究的過程中,發(fā)現(xiàn)受制于少年兒童年齡和心智尚處于成長發(fā)展之中等原因,少年兒童的文化表達上存在著一定的自發(fā)性。如一度風靡的少兒博客,成為少年兒童文化參與和文化表達的重要方式和途徑,但少年兒童更多地是在網(wǎng)上寫自己的經(jīng)歷,講一些有趣的故事,發(fā)泄一些對老師的不滿,還有對壓力、朋友以及成長的反思,表現(xiàn)出表達和參與的自發(fā)性。另外如小學生畢業(yè)留言現(xiàn)象,一些不文明的、另類的留言成為一些小學生的追求的“時尚”,但這更多地反應(yīng)了小學階段少年兒童充滿好奇心和求知欲,對新奇好玩的事物表現(xiàn)出強烈的興趣,對語言等也都有著很強的模仿,但這種模仿更多地體現(xiàn)為一種自發(fā)狀況。在少年兒童文化參與上,要加強對少年兒童文化參與的引導,讓少年兒童以更自覺的狀態(tài)參加健康、積極的少年兒童文化。
3、少年兒童文化發(fā)展和熱點文化現(xiàn)象中存在家庭和學校的交互影響家庭的思想觀念和文化氛圍影響到少年兒童個體的價值認同和追求,進而從長遠意義上來講對少年兒童文化發(fā)展也產(chǎn)生一定的影響。對廣大少年兒童而言,生活中相對多的時間是和父母共處,父母的一言一行、舉手投足無不在其成長過程中產(chǎn)生重要影響。父母的一些錯誤觀念影響少年兒童的價值取向,市場經(jīng)濟中自私、利己等扭曲的觀念通過家庭向少年兒童滲透,讓少年兒童在價值選擇上面臨兩難困境?,F(xiàn)在我們也在倡導文化反哺,希望少年兒童文化選擇對家庭文化氛圍能起到積極的反作用。從另外層面來看,學校在少年兒童文化選擇上發(fā)揮積極作用,特別是少先隊組織發(fā)揮著不可替代的重要作用。一方面為少年兒童文化發(fā)展提供了便利的條件,從積極的角度影響著少年兒童文化發(fā)展,但從另一方面來看,相互受同伴的影響,使少年兒童在文化參與和文化選擇上也容易產(chǎn)生負向的“同伴效應(yīng)”。
4、受網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒的影響,少年兒童文化發(fā)展和熱點文化中存在著快餐化和虛擬化的現(xiàn)象以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒介深刻地影響著現(xiàn)代人的生活方式,將整個世界更深刻、更緊密地聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)也深刻地影響著少年兒童的文化選擇。根據(jù)調(diào)查,14.6%的少年兒童以“網(wǎng)上聊天”為上網(wǎng)目的,40.1%以“打游戲”為上網(wǎng)初衷。網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒影響著少年兒童文化選擇,使少年兒童文化發(fā)展和熱點文化現(xiàn)象中出現(xiàn)快餐化和虛擬化的傾向。少年兒童傾向選擇文化快餐,周杰倫、s.h.e、twins、劉翔、姚明、小羅納爾多等是許多少年兒童嘴邊的熱門話題。網(wǎng)絡(luò)通過影響價值觀念對少年兒童行為方式產(chǎn)生著不可忽視的影響,特別是網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性容易弱化少年兒童的道德觀念,形成不良行為方式。少年兒童中“網(wǎng)癮”現(xiàn)象的存在,讓沉溺于網(wǎng)絡(luò)的少年兒童更傾向于在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中構(gòu)筑個體行為方式。
三、對策和建議。
(一)發(fā)揮少年兒童自主性,促進文化參與和文化選擇的自覺少年兒童文化發(fā)展的關(guān)鍵在于少年兒童的文化參與和文化選擇。要進一步發(fā)揮少年兒童的自主性,積極促進少年兒童文化參與和文化選擇的自覺。僅僅被動的消費文化成果是不夠的,因為文化對少年兒童發(fā)展的根本價值,不僅體現(xiàn)在少年兒童文化發(fā)展的成果中,還體現(xiàn)在少年兒童主動的參與當中,要引導少年兒童在主動的參與過程中,積極感受文化熏陶,獲得文化體驗。
(二)充分發(fā)揮少先隊組織在少年兒童文化發(fā)展過程中的積極引導作用少先隊組織一直積極參與少年兒童文化發(fā)展和創(chuàng)造,倡導“人人都平等的文化、人人都是主人的文化、人人都探究的文化、人人都創(chuàng)造的文化、人人都追求美好的文化”,就是要讓少先隊文化在少年兒童健康成長的過程中起到積極健康的推動作用。要在少先隊活動中不斷增強少先隊組織文化的影響力和感染力,讓少先隊員在耳濡目染中體會少先隊文化的先進性和兒童性。要鞏固和發(fā)展少先隊文化,不斷汲取傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀養(yǎng)料,不斷關(guān)注時尚文化中的健康元素,使之更受少先隊員歡迎和喜愛。
不良貸款貸后檢查報告篇十六
根據(jù)公司安全管理的要求,我們對x學校的所有設(shè)施設(shè)備進行了自查自糾,消除了安全隱患,對存在的問題進行了整改?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、落實高壓配電房的管理與維護。
1、保持高壓配電房室內(nèi)地面、門窗、玻璃的清潔,并安排值班人員每周進行一次衛(wèi)生大掃除。
2、設(shè)備進行雙重編號。
3、高壓設(shè)備每半年進行一次試檢,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
4、已向總務(wù)處申購防電纜溝、換氣扇、空調(diào)洞小動物的設(shè)施材料,材料到位及時整改。
5、已向?qū)W校申請安裝固定電話,批準后及時安裝。
6、配備了絕緣手套、絕緣靴、高壓電筆等安全工具和一些日常使用工具。
7、建立了二十四小時值班制度,加強值班巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二、強化水泵房的管理與維護。
1、加裝了避雷設(shè)備,防止外界因素對設(shè)備造成不必要的損失。
2、定期檢測各管道的抗壓能力,更換老化、氧化以及存在安全隱患的設(shè)備。
3、堅持了每兩周進行一次全面檢查,及時更換石棉繩、緩沖墊,對電機螺絲打黃油保養(yǎng)。
4、改造了蓄水池,加裝了水位保護器,更換了浮球閥,并每周一對其進行檢測。
5、定期清洗蓄水池,保證水質(zhì)的清潔;每周對水泵房進行一次大掃除。
三、加強公共區(qū)域的管理與維護。
1、對各棟教學樓,宿舍每層配電間及公共區(qū)域配電設(shè)施的空氣開關(guān)、漏電保護器、線路進行了一次徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改。
2、每兩個月進行一次熱水管道的檢查,檢查類容包括:屋面管道、閥門是否老化;支架管道、閥門、螺絲是否氧化;閥門能否正常使用,并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予解決。定期清洗水箱,在熱水系統(tǒng)機器上加裝雨棚,對各管道、閥門、螺絲等氧化設(shè)備刷防銹漆進行保養(yǎng)。
3、每兩個月對全校消防系統(tǒng)進行一次檢查,檢查內(nèi)容包括:消防閥的正常使用、消防水帶是否漏水、消防柜門的正常打開、水壓達標與否、滅火器壓力正常與否,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并解決。
四、規(guī)范秩序管理與維護。
1、在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)學校消防設(shè)施被施工人員挪用,及時通知施方領(lǐng)導,禁止其人員挪用消防設(shè)施設(shè)備。
2、學校周圍圍墻較低,部分圍墻間隔太遠,學生容易爬出和鉆出圍墻,積極聯(lián)系校方,并組織人員將圍墻加上鐵絲網(wǎng)。
3、及時修補和更換馬路兩邊被車輛壓壞的井蓋。
4、針對學校施工人員增多這一現(xiàn)狀,要求施工人員佩戴通行證,進出機動車按學校規(guī)定行使,不得超速和亂停亂放。
同時,根據(jù)實際情況,對高壓配電房、水泵房、熱水系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備制訂了應(yīng)急預(yù)案,并存檔,以便在緊急情況下保護設(shè)施設(shè)備。
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