在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話（熱門16篇）

總結(jié)可以幫助我們更好地整理和梳理思緒。在寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該圍繞主題展開，突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)?？偨Y(jié)范文展示了不同領(lǐng)域和層次的總結(jié)方式和手法。

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇一

今天，x市隆重召開創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議規(guī)格高，會(huì)風(fēng)好，內(nèi)容實(shí)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對創(chuàng)建工作的高度重視、堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心，充分體現(xiàn)了全市廣大干部群眾對創(chuàng)建工作的高度熱情和殷切期盼。x市創(chuàng)建全國文明城市對于我省進(jìn)一步促進(jìn)x地區(qū)振興發(fā)展，推進(jìn)x生態(tài)宜居名城建設(shè)，推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升人民群眾生活幸福指數(shù)都具有十分重要的意義。我們創(chuàng)建文明城市，不僅僅是為了一塊牌子，更是要把它作為一個(gè)抓手，推進(jìn)城市建設(shè)，提高城市的知名度和美譽(yù)度，提升城市的管理水平和市民的文明素質(zhì)。這就是我們創(chuàng)建文明城市的主要目的。下面，借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見。

一、把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，樹立信心。

全國文明城市是我國城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是一項(xiàng)含金量高、影響力大的榮譽(yù)稱號(hào)。全國文明城市評(píng)比分兩個(gè)檔次，分明是文明城市和提名城市。提名城市門檻，目前全省有……正在爭取明年進(jìn)入這一行列，x也是這樣。與省內(nèi)其他城市相比，x市具有自己的特色和優(yōu)勢。一是具有深厚的人文優(yōu)勢。x歷史悠久，早在新石器時(shí)代，先民們就在這片鐘靈毓秀之地繁衍生息，創(chuàng)造了燦爛的史前文明。秦漢以來，……等在此交匯共融。歷代名人輩出，先后出現(xiàn)……等。文物古跡眾多，現(xiàn)有國家級(jí)文物保護(hù)單位x處，省級(jí)文物保護(hù)單位x處，全市存有石刻x多題，約占全省的x/x。少數(shù)民族文化豐富多彩，有……等省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)x項(xiàng)。有崇德尚義優(yōu)良傳統(tǒng)。古有……美麗傳說，今有……等。二是具有良好的生態(tài)優(yōu)勢。x生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是全國優(yōu)秀旅游城市，全國生態(tài)休閑旅游城市，……之鄉(xiāng)，海外華人眼中最具魅力的休閑度假之都。全市活立木蓄積x萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到x%，境內(nèi)森林浩渺，秀竹如海，花開四季，稻浪泛金。物產(chǎn)豐盈，……，有……享譽(yù)神州。三是具有較好的城市基礎(chǔ)?，F(xiàn)在來到x，給我們的感覺是發(fā)展很快，城市也很漂亮。路好、平坦、整潔，綠化也好，馬路兩邊的牛皮癬比較少。特別是隨著……等一批景觀、廣場、公園、惠民設(shè)施的建成或升級(jí)改造，城市形象明顯提升。四是具有扎實(shí)的創(chuàng)建基礎(chǔ)。x已經(jīng)是省文明城市、省衛(wèi)生城市、省園林城市、省雙擁模范城市、省環(huán)保模范城市，這些都為創(chuàng)建全國文明城市打下了很好的基礎(chǔ)。市委、市政府對創(chuàng)文工作高度重視，今年，又啟動(dòng)了國家級(jí)的“五城同創(chuàng)”工作，為創(chuàng)文提供了良好機(jī)遇。各地各部門積極性很高，群眾也很有熱情，前段做了大量卓有成效的工作，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)。如文明餐桌行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)受到中央文明辦領(lǐng)導(dǎo)肯定和批示，經(jīng)驗(yàn)在中央精神文明簡報(bào)上刊發(fā)，在全國推廣。這些都為創(chuàng)建全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，真抓實(shí)干。

創(chuàng)建全國文明城市競爭激烈，要在強(qiáng)手如云的競爭格局中脫穎而出，要突出重點(diǎn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，不斷提升創(chuàng)建水平。結(jié)合x實(shí)際，我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作，著力打造道德之城、生態(tài)之城、文化之城。

樹立道德楷模。二是大力推進(jìn)道德講堂建設(shè)。各行各業(yè)都應(yīng)有行業(yè)道德講堂要針對工人、農(nóng)民、學(xué)生、知識(shí)分子、外來工等不同人群的特點(diǎn)和需求建不同類型的道德講堂。道德講堂不能搞形式主義只掛名而沒活動(dòng)要增強(qiáng)實(shí)效性。道德講堂要覆蓋不同人群、不同陣地、不同時(shí)間既要建室內(nèi)道德講堂、流動(dòng)道德講堂還要利用網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)等媒體開展空中道德講堂。三是大力開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳。目前x市內(nèi)的“講文明樹新風(fēng)”公益公告還不夠多要加大力度既要在媒體上刊播還要利用建筑圍墻、城市廣場等載體加大宣傳。珠海市加強(qiáng)戶外公益廣告的經(jīng)驗(yàn)東莞市利用文化涂鴉變城市“牛皮癬”為“文化墻”的經(jīng)驗(yàn)我們x市可借鑒。四是促進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。國家和省文明城市測評(píng)體系度明確規(guī)定注冊志愿者人數(shù)占城區(qū)常駐人口比例要大于x%。x要注重發(fā)揮黨員干部的帶頭作用著力抓好行業(yè)、社區(qū)、老干部和青年志愿服務(wù)把志愿服務(wù)隊(duì)納入評(píng)選文明單位的必要條件形成學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)的常態(tài)機(jī)制。要通過一系列舉措使廣大市民養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣形成良好的品德修養(yǎng)在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。

占道經(jīng)營問題，內(nèi)街?jǐn)[賣比較嚴(yán)重；

機(jī)動(dòng)車輛占道行駛、行人闖紅燈等不同程度存在；

背街小巷還有亂倒垃圾的現(xiàn)象，等等。要做好這方面，建議要做好以下工作。一是做好教育引導(dǎo)工作。比如，開展文明交通行動(dòng)，組織志愿者上街做好文明交通勸道工作等。二是嚴(yán)格管理。既要加大宣傳教育，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理的法律法規(guī)，也要加大執(zhí)法力度，對違法行為敢于管理，敢于執(zhí)法。如，對“中國式國馬路”現(xiàn)象，可以學(xué)習(xí)深圳等地的經(jīng)驗(yàn)，給予重罰。三是科學(xué)管理，精細(xì)化管理。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程建設(shè)，完善好城市發(fā)展的各項(xiàng)公用設(shè)施和市政設(shè)施，尤其對停車場點(diǎn)要盡快完善。要進(jìn)一步搞好休閑廣場、公園的管理，注重做好規(guī)劃，規(guī)范市民休閑場所，加快廣場、公園設(shè)施建設(shè)。

再如，x是中國龍舟之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國溫泉之城，可以在龍舟比賽、漂流比賽、溫泉養(yǎng)生等方面進(jìn)行探討策劃。六是開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。要大力推進(jìn)文化惠民實(shí)事工程，對接群眾需求，開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩，群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，豐富人民群眾的精神文化生活。此外，重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件等在全國文明城市申報(bào)評(píng)比中都是一票否決的內(nèi)容。要切實(shí)抓好，確保不出問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查，營造氛圍。

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)程度很高、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，覆蓋范圍廣、涉及部門多，需要有強(qiáng)有力的舉措來推動(dòng)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。創(chuàng)建全國文明城市靠一個(gè)或幾個(gè)部門、一個(gè)或幾個(gè)人唱“獨(dú)角戲”是不行的，需要凝心聚力，齊抓共管，全市上下擰成一股繩、憋足一股勁，形成強(qiáng)大合力。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)資金的投入力度，要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門參與創(chuàng)建的積極性，特別是對一些部門交叉的工作，既要明確牽頭部門，又要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，決不允許推諉扯皮。要廣泛動(dòng)員全體市民參與創(chuàng)建活動(dòng)，參與志愿服務(wù)活動(dòng)，掀起全民動(dòng)員、全民創(chuàng)建的熱潮。

二要加強(qiáng)督促檢查，開展專項(xiàng)治理。要建立健全科學(xué)考評(píng)機(jī)制，對著全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。建議每個(gè)季度召開一次文明城市點(diǎn)評(píng)會(huì)，針對創(chuàng)建工作及城市發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析存在原因，研究解決辦法，督促工作落實(shí)。每季度開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng)。比如針對城市環(huán)境“臟、亂、差”的專項(xiàng)整治行動(dòng)、交通秩序問題專項(xiàng)整治行動(dòng)、寵物擾民問題專項(xiàng)整治行動(dòng)等等。通過督促檢查，推進(jìn)問題解決，奮力攻堅(jiān)，在改善薄弱環(huán)節(jié)上求突破。

迅速形成濃厚的創(chuàng)建氛圍燃起席卷全市的創(chuàng)建熱情。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等主流傳統(tǒng)媒體的作用開設(shè)專題專欄加強(qiáng)互動(dòng)形成全方位、多視角、高密度的立體式宣傳格局。要在城市廣場、主要路口、公園、公交車、出租車上等設(shè)置廣告宣傳牌在社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)張貼宣傳口號(hào)、文明守則等營造“人人有責(zé)個(gè)個(gè)參與”的濃厚氛圍。要善用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、通訊彩鈴、微博、電子閱報(bào)欄、戶外電子屏等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用使創(chuàng)建全國文明城市工作家喻戶曉、深入人心成為廣大市民和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)為創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境提高市民群眾的知曉率和參與率。

同志們，我相信，在x市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)。

領(lǐng)導(dǎo)。

和廣大干部群眾的共同努力下，x市一定會(huì)在已有的基礎(chǔ)上乘勢而上，扎實(shí)做好創(chuàng)建全國文明城市的各項(xiàng)工作，把x建成人民。

富裕。

社會(huì)安康山川秀美的文明之城活力之城幸福之城。省委宣傳部省文明辦將全力支持你們！希望x市在創(chuàng)文中取得良好的成績。衷心祝愿x的明天更加美好！

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇二

??同志們：

縣委、縣政府今天召開這次動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全縣人民立即行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭創(chuàng)文明城市，促進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，**同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，**同志對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。希望各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感。

創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)精神、統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時(shí)期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的一個(gè)重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家?guī)醉?xiàng)重點(diǎn)工程在我縣實(shí)施，尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設(shè)和即將實(shí)施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè)，將對我縣城市的對外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?？h委、縣政府為全面實(shí)施三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此，我縣聘請了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一；啟動(dòng)了“市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，合力攻堅(jiān)克難，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，從政治的高度、全局的高度、時(shí)代的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高城市的品位和檔次。

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個(gè)方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個(gè)市場”、“三個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項(xiàng)創(chuàng)評(píng)項(xiàng)目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題，在通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實(shí)執(zhí)政為民要求、推動(dòng)各項(xiàng)工作上下功夫，切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與中實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。

二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)聯(lián)系起來，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中；在創(chuàng)建機(jī)制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展；在創(chuàng)建重點(diǎn)工作上，要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、重在建設(shè)，通過精心設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善；在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來，把人人參與創(chuàng)建活動(dòng)和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來。通過城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理，進(jìn)一步完善城市整體功能和社會(huì)服務(wù)體系；通過軟件項(xiàng)目和教育活動(dòng)的深入開展，提高人的素質(zhì)；通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng)，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結(jié)合各自實(shí)際，突出特色，與時(shí)俱進(jìn)，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開展工作。

三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營造一個(gè)有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，對需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確整治、完善辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動(dòng)載體，組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來，促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見成效。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評(píng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。

一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。縣文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)情況。對措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門，要給予批評(píng)教育、限期整改。

二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的宣傳力度，開設(shè)專欄和專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體，也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動(dòng)員大會(huì)后，要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，使全縣人民的思想和行動(dòng)自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊(duì)官兵以及外資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體戶和外來務(wù)工人員都自覺行動(dòng)起來，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。

同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開，讓我們上下一心、全體動(dòng)員、人人參與、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天，召開鞏固提升文明城市創(chuàng)建暨“文明在行動(dòng)·滿意在x”活動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì)，主要是分析創(chuàng)建形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，部署工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓舞士氣，以更加堅(jiān)定的決心、飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)，把鞏固提升文明城市創(chuàng)建暨“文明在行動(dòng)·滿意在x”活動(dòng)工作抓實(shí)做好，確保今年順利通過省級(jí)文明城市復(fù)查驗(yàn)收，把x建成崇德向善、充滿活力、和諧宜居的文明城市。剛才，周瓊同志對《x縣x年文明城市鞏固提升創(chuàng)建實(shí)施方案》、《x縣x年“文明在行動(dòng)·滿意在x”專項(xiàng)行動(dòng)方案》進(jìn)行了傳達(dá)，并就省文明辦反饋的情況進(jìn)行了說明和通報(bào)，指出了問題所在，x同志對專項(xiàng)行動(dòng)作了安排，明確了下一步工作重點(diǎn)。各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）也結(jié)合各自實(shí)際，作了很好的表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言有態(tài)度、有決心，希望立說立行，抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步抓好創(chuàng)建的相關(guān)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)重要意義和形勢壓力，對癥施策，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)創(chuàng)建使命。

今年是新一輪創(chuàng)建工作的起始之年，我們要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明城市的歷史和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)清所面臨的嚴(yán)峻形勢和巨大壓力，樹牢堅(jiān)決打贏“保牌”攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，下定創(chuàng)建全國文明城市的信心，以時(shí)不待我、只爭朝夕的緊迫感，用踏石留印、抓鐵有痕的干勁，為奮力譜寫新時(shí)代公平共享富美x新篇章增光添彩。

能有效改造城市環(huán)境面貌，改善市民生產(chǎn)生活條件，提高城市文明程度，對外樹立形象、對內(nèi)凝聚人心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要論述，把文明城市建設(shè)擺在全局工作的重要位置，不斷深化創(chuàng)建文明城市工作，著力提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升群眾生活質(zhì)量，引導(dǎo)城市科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)城市文明進(jìn)步，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。

創(chuàng)建文明城市是縣委縣政府對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。我縣啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建工作已有多年，并成功創(chuàng)建為x-x年度省級(jí)文明城市和創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市,可以說，全國文明城市建設(shè)取得了階段性成效，具備了創(chuàng)建全國文明城市的基礎(chǔ)。但在今年一月，省、市反饋了我縣x年鞏固提升省級(jí)文明城市創(chuàng)建，暨“文明在行動(dòng)·滿意在x”活動(dòng)工作中，存在的問題多達(dá)x個(gè)，涵蓋城市建設(shè)、市民素質(zhì)等硬件和軟件方面，并提出了整改要求和時(shí)限，反映出我們的創(chuàng)建工作還存在不少的問題短板。特別是，因“x·x”重大安全事故影響，我們被暫時(shí)保留省級(jí)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)，并在全省通報(bào)批評(píng)，整改成效明顯才能保留榮譽(yù)稱號(hào)，反之將被降級(jí)甚至取消榮譽(yù)稱號(hào)，保牌形勢非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊扣創(chuàng)建目標(biāo)，以創(chuàng)建全國文明城市為標(biāo)準(zhǔn)，以省、市反饋的問題為導(dǎo)向，立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，迅速行動(dòng)起來，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，確保圓滿完成保牌迎檢工作，把x建設(shè)成為全國文明城市。

創(chuàng)建文明城市是提升人民群眾生活質(zhì)量的重要途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我縣之所以要全力“保牌”，我認(rèn)為其中一個(gè)重要的原因，就是人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切，文明城市不僅只是一份榮譽(yù)，更是順應(yīng)群眾愿望、造福百姓的民生工程，是人民群眾共建共享的民心工程。面對全縣x萬人民群眾的期盼，我們要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和壓力感，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量推進(jìn)保牌工作，全面回應(yīng)好群眾對美好生活的向往和追求，讓全縣各族群眾享受城市創(chuàng)建的成果，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。同時(shí)，也要樹立“創(chuàng)建靠民”理念，積極引導(dǎo)群眾參與到保牌工作中來，充分發(fā)揮廣大群眾的主觀能動(dòng)，構(gòu)建“全民共創(chuàng)”的濃厚氛圍，推動(dòng)形成共商共建共治共享的創(chuàng)建格局。

二、聚焦工作任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決逐條逐項(xiàng)補(bǔ)齊創(chuàng)建短板。

我們既要把過去的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，也要把今后的工作方向把握準(zhǔn)，對癥下藥、標(biāo)本兼治，著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，以良好的工作態(tài)勢迎接省級(jí)文明城市保牌檢查驗(yàn)收。總的來說，就是要做到“三個(gè)提升”。

（一）提升市民文明素質(zhì)，建設(shè)崇德向善的城市。市民是城市的主體，只有市民文明有禮、公共秩序井然、社會(huì)風(fēng)尚良好，才能充分彰顯城市文明。一是增強(qiáng)市民文明意識(shí)。推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作，既要見事見物，更要見思想見精神。要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿創(chuàng)建文明城市全過程，持續(xù)深入開展國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走。要多做統(tǒng)一思想、化解矛盾的工作，多做得人心、暖人心的工作，更好地疏導(dǎo)情緒、溫潤心靈，使創(chuàng)建工作更體現(xiàn)思想內(nèi)涵、更具有人文精神。二是規(guī)范市民文明行為。要廣泛開展文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng)，加強(qiáng)文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)等教育引導(dǎo)，充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、微博、微信等媒介，加大對不文明行為特別是黨員干部不文明行為曝光力度，引導(dǎo)群眾自覺養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。要廣泛開展“綠絲帶”志愿服務(wù)活動(dòng)，有針對性地組織開展系列文明勸導(dǎo)行動(dòng)，教育引導(dǎo)市民不斷增進(jìn)道德認(rèn)同。要廣泛開展文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)，激活城市文明“細(xì)胞”，筑牢城市文明基礎(chǔ)。三是營造城市文明氛圍。要在城區(qū)四大進(jìn)出口、公園、廣場、學(xué)校、居民社區(qū)等公共場所廣泛開展公益廣告宣傳，讓公益廣告隨處可見、成為風(fēng)景，引導(dǎo)培育健康理性的社會(huì)心態(tài)。要堅(jiān)持移風(fēng)易俗，堅(jiān)決遏制封建迷信、鋪張浪費(fèi)等陋習(xí)，廣泛發(fā)現(xiàn)和推選道德模范、身邊好人、愛崗敬業(yè)人物等評(píng)選活動(dòng)，突出表彰宣傳作出重大貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可度高、社會(huì)影響大的先進(jìn)典型，用典型的力量激勵(lì)和帶動(dòng)全社會(huì)做好人、揚(yáng)正氣、促和諧，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

（二）提升城市文明氣質(zhì)，建設(shè)充滿活力的城市。文化代表和反映著城市的特質(zhì)品位和形象風(fēng)格，也是一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的獨(dú)特魅力所在。一是用建筑風(fēng)格塑造城市韻味。風(fēng)格是建筑的靈魂，有風(fēng)格的建筑年代越久遠(yuǎn)越有味道。要加強(qiáng)對城市風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，突出民族特色、地域風(fēng)情和文化傳統(tǒng)，大力實(shí)施美化、亮化、凈化、綠化工程，把海綿城市有效融入文明城市創(chuàng)建工作，增強(qiáng)建筑立面裝飾美感，推動(dòng)形成鮮明的城市色彩基調(diào)。特別是，要堅(jiān)決杜絕亂搭亂建行為，確定的規(guī)劃，任何人都不能隨意變更、肆意突破，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是用人文精神增添城市魅力。要立足文化惠民、改善文化民生，實(shí)施好x縣公共體育場燈光改造和水東源頭歷史文化廣場、云開廣場文化長廊等工程建設(shè)，加快建設(shè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展。要大力開展“月月有主題·周周有活動(dòng)”文化工程，引導(dǎo)群眾廣泛開展各具特色、積極向上的文體活動(dòng)，激發(fā)群眾蓬勃的文化創(chuàng)造活力，提升城市氣度和韻味。三是用文化生活提升城市內(nèi)涵。x作為有名的“中國散文詩之鄉(xiāng)”，濃厚的人文氣息是千百年來歷史沉淀的結(jié)晶，最能體現(xiàn)一個(gè)城市的文化氣質(zhì)，要大力倡導(dǎo)全民閱讀、終身學(xué)習(xí)，扶持實(shí)體書店發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，創(chuàng)新便民利民的閱讀方式，大力實(shí)施文化進(jìn)校園行動(dòng)，編印《水東硒州·詩畫x》讀本，著力推動(dòng)水東文化、民主文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入道德建設(shè)、文化創(chuàng)造和生產(chǎn)生活，激發(fā)群眾讀書興趣，努力提升城市文化內(nèi)涵、打造書香城市。

（三）提升城市管理水平，建設(shè)和諧宜居的城市。實(shí)施城市精細(xì)化管理，是創(chuàng)新城市治理方式的重要途徑，也是當(dāng)前城市發(fā)展進(jìn)入新階段的迫切要求。一是著力強(qiáng)化智慧城市建設(shè)。要把智慧城市作為文明城市的“標(biāo)準(zhǔn)配置”，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合縣交警、城管、社區(qū)和縣委群工委數(shù)字管理平臺(tái)，加快“智慧交通”“智慧城管”“智慧社區(qū)”和智慧停車場等建設(shè)，并從嚴(yán)懲處城區(qū)鳴笛、非法營運(yùn)、占用挪用停車場和機(jī)動(dòng)車隨意?？康纫?guī)違法行為，整治違規(guī)占道經(jīng)營等行為，加強(qiáng)城區(qū)空氣、食品藥品等安全監(jiān)管，全面提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，讓城市更加安全有序。二是著力改善城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生治理，直接關(guān)乎城市的市容市貌和城市形象。要強(qiáng)化綜合整治，對主要街道、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、餐飲業(yè)等重點(diǎn)部位綜合整治，將未列入清掃范圍的背街小巷、城中安置小區(qū)納入清掃范圍，大力整治渣土、建材等運(yùn)輸車輛沿途撒漏、肆意傾倒等行為，切實(shí)加大戶外廣告治理力度，強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制落實(shí)，徹底解決亂堆亂放、亂潑污水、亂倒垃圾等臟亂差問題，讓城市更加干凈整潔。三是著力優(yōu)化公共服務(wù)水平。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，全力解決與群眾生活密切相關(guān)的民生問題，規(guī)劃選址新建一個(gè)大型農(nóng)特產(chǎn)品交易市場，提升改造城西農(nóng)貿(mào)市場、東山農(nóng)貿(mào)市場、三臺(tái)山農(nóng)貿(mào)市場，新建一個(gè)惠民生鮮超市，實(shí)施城東路改造和一中農(nóng)貿(mào)市場人行天橋、致富大道等工程建設(shè)，新建一批星級(jí)公廁，讓城市更舒適宜居。同時(shí)，要全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，嚴(yán)厲查處公交出租、賓館酒店等服務(wù)行業(yè)態(tài)度差、質(zhì)量差、效率差的不文明行為，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量、擦亮城市“窗口”。

三、狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，全力以赴，堅(jiān)決打好打贏保牌攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)各部門要把迎檢保牌工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，繃緊省級(jí)文明城市保牌這根弦，分秒必爭、立即行動(dòng)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全力確保在省級(jí)文明城市測評(píng)中取得最優(yōu)成績。

一是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作千頭萬緒，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。今天會(huì)上印發(fā)的工作方案，對各相關(guān)單位、部門的任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，大家要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真研究創(chuàng)建工作，全面抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各主要負(fù)責(zé)人要確實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，拿出足夠精力、深入創(chuàng)建一線，親自部署、親自推動(dòng)，做到工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要突出檔案管理和資料整理，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)提煉，堅(jiān)決不能出現(xiàn)做了大量工作，迎檢時(shí)沒有資料佐證的情況，確保不該失的分一分都不失，充分反映我縣創(chuàng)建成果。

二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)?？h文明辦要加強(qiáng)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，各涉及部門要主動(dòng)溝通、不等不靠，絕不能出現(xiàn)推諉扯皮、相互拆臺(tái)情況。特別是公安、城管、市場監(jiān)管、教育等與創(chuàng)建工作密切相關(guān)的部門，以及城關(guān)、南山、紫興等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)），要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點(diǎn)。要注重激發(fā)群眾積極性，讓學(xué)習(xí)、生活、工作在x的單位、企業(yè)和個(gè)人，都參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來，凝聚各方強(qiáng)大的工作合力。要堅(jiān)持“每月一調(diào)度，兩月一考核”工作制度，切實(shí)解決好推進(jìn)過程中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

縣監(jiān)察委要介入盯緊，嚴(yán)格問責(zé)，堅(jiān)決打擊落實(shí)不力、麻痹疲憊的行為。

同志們，這次省級(jí)文明城市保牌迎檢工作，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，責(zé)任重大、使命光榮，大家務(wù)必要堅(jiān)定信心、鼓足干勁，橫下一條心、沖破萬重關(guān)，確保以最文明的形象、最優(yōu)異的成績，順利通過省文明委的復(fù)查驗(yàn)收和年度測評(píng)，發(fā)起創(chuàng)建全國文明示范城市的最強(qiáng)沖刺，為打造公平共享富美新x作出新的更大貢獻(xiàn)！

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇四

同志們：

市委、市政府召開這次動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是貫徹中央和省關(guān)于創(chuàng)建文明城市的有關(guān)要求和指示精神，對我市創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行部署，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員廣大干部群眾行動(dòng)起來，積極做好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，力爭我市2008年跨進(jìn)第二批全國文明城市行列。剛才，作義同志就市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的實(shí)施意見》作了說明，端州區(qū)、市建設(shè)局的負(fù)責(zé)同志，結(jié)合自身實(shí)際作了創(chuàng)建工作的發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見。

文明城市是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的和諧統(tǒng)一體。全國文明城市是中央文明委授予全國各類城市中精神文明建設(shè)成績顯著，三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市最高綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是當(dāng)今最有價(jià)值的城市品牌。在中央文明委的總體部署下，越來越多的城市把爭創(chuàng)全國文明城市作為新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略，掀起了波瀾壯闊的創(chuàng)建熱潮。我省的廣州、深圳、中山相繼提出力爭在今年跨入首批全國文明城市行列的目標(biāo)，并采取扎實(shí)有效的措施加快推進(jìn)。搞好文明城市創(chuàng)建工作，對于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

創(chuàng)建文明城市，是促進(jìn)城鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)的“龍頭”工程。城市作為一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、信息中心，對一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)起主導(dǎo)、帶動(dòng)、輻射和示范作用。城市發(fā)展的實(shí)踐證明，一個(gè)城市的文明程度不僅是城市綜合競爭力的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要資本，又是一個(gè)城市的輻射帶動(dòng)能力所在。按照黨的十六屆三中、四中全會(huì)和總書記視察粵東重要講話以及省委九屆五次、六次全會(huì)精神，市委九屆四次全會(huì)提出了努力建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康安慶，為粵東更好地發(fā)揮排頭兵作用做出安慶應(yīng)有貢獻(xiàn)的宏偉目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程，與推進(jìn)、提升我市的文明發(fā)展水平緊密相連。創(chuàng)建文明城市的內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、影響力大，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的方方面面，涉及到各行各業(yè)，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵?？梢哉f，抓住創(chuàng)建文明城市就是抓住了精神文明建設(shè)，乃至整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的“牛鼻子”，牽一發(fā)而動(dòng)全身。它有利于充分發(fā)揮中心城市對廣大農(nóng)村、基層的輻射帶動(dòng)作用，有利于各行各業(yè)、各個(gè)部門工作質(zhì)量的提高，有利于促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步。

創(chuàng)建文明城市，是一個(gè)地區(qū)的“形象工程”。城市形象作為一個(gè)城市的“名片”，是一種“無形資產(chǎn)”，也是投資環(huán)境的重要組成部分。我市多渠道、多層次、全方位招商引資，大力引進(jìn)國際資本和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)在泛珠三角區(qū)域的快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。創(chuàng)建文明城市，提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，塑造獨(dú)特的人文景觀，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處，讓市民安居樂業(yè)，讓投資者安心放心，讓觀光者悅目賞心。從另一個(gè)角度來說，創(chuàng)建文明城市，樹立良好的城市形象，不僅有利于提高城市的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的對外吸引力、競爭力，也可以提高市民對城市的滿意度，激發(fā)他們維護(hù)城市形象的熱情，對城市產(chǎn)生認(rèn)同感和自豪感。

創(chuàng)建文明城市，是順應(yīng)民心、合乎民意的“民心工程”。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，他們的需求層次也在不斷提升，迫切要求有文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)和豐富多彩的精神文化生活。能不能在新的形勢下，不斷提升城市的文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求，這是對我們各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的一次很好的檢驗(yàn)。創(chuàng)建文明城市，對于改善人民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量能夠產(chǎn)生直接的推動(dòng)作用，真正是為人民群眾辦實(shí)事、做好事，功在當(dāng)代，利在千秋。

自從上個(gè)世紀(jì)九十年代中期以來，歷屆市委、市政府始終把創(chuàng)建全國文明城市作為建設(shè)現(xiàn)代化新安慶的一項(xiàng)重要任務(wù)，著眼實(shí)處，著手實(shí)事，著重實(shí)效，持續(xù)加大城市建設(shè)和管理的力度，城市面貌發(fā)生了很大變化，城市形象不斷提升，市民的物質(zhì)文化生活水平和整體素質(zhì)以及城市文明程度進(jìn)一步提高。我市先后獲得國家級(jí)歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市、首批粵東省文明城市、首批全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市等榮譽(yù)。這說明我市文明城市建設(shè)有較好的基礎(chǔ)，我們完全可以把創(chuàng)建工作提升到一個(gè)新的水平。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要保持清醒的頭腦，看到文明城市創(chuàng)建工作仍然存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)。我們要緊緊抓住創(chuàng)建全國文明城市的契機(jī)，以創(chuàng)建促發(fā)展，以實(shí)效聚民心，扎扎實(shí)實(shí)解決城市發(fā)展中積累的矛盾和問題。說到底，創(chuàng)建全國文明城市不是為了拿一塊牌子，而是把創(chuàng)建過程作為踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的過程，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市環(huán)境、提高文化品位、增強(qiáng)城市凝聚力、造福人民群眾的過程。各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身創(chuàng)建工作。

中央文明委制定的“文明城市測評(píng)體系(地級(jí)市)”，共有7方面37項(xiàng)指標(biāo)119個(gè)測評(píng)項(xiàng)目，既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)等指標(biāo)要求。從各項(xiàng)考核指標(biāo)來看，它覆蓋了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。我們要根據(jù)“測評(píng)體系”的要求，結(jié)合安慶的實(shí)際，緊緊把握以下四個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)。

(一)以特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)城市實(shí)力。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)財(cái)富的增長始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容。文明城市創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。我市要高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國文明城市，就必須按照市委、市政府的工作部署，緊緊抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，積極應(yīng)用中山大學(xué)為我市做出的產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展的研究成果，優(yōu)化資源配置，激活各種生產(chǎn)要素，大力培育具有安慶特色的支柱產(chǎn)業(yè)。要始終把工業(yè)放在牽動(dòng)全局的戰(zhàn)略地位，加大招商引資力度，在中心城區(qū)除了加大發(fā)展科教文化產(chǎn)業(yè)、旅游與商貿(mào)物流等城市服務(wù)業(yè)的力度以外，尤其要重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物工程、機(jī)械儀表、環(huán)保科技等技術(shù)工業(yè)，扶持發(fā)展精密設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，著力打造一批關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品鏈條長、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、能產(chǎn)生“榕樹效應(yīng)”的支柱產(chǎn)業(yè)作引擎，推動(dòng)中心城區(qū)不斷增大經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

(二)以人才煥發(fā)城市活力。當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競爭，歸根到底是人才的競爭，人才資源已經(jīng)成為最重要的戰(zhàn)略資源和綜合實(shí)力競爭的焦點(diǎn)。我市目前人才資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很不相稱，人才總量為12.06萬人，人才密度為3.02%，比全省平均人才密度相差1.6個(gè)百分點(diǎn)。如果不盡快改變這種狀況，安慶談何競爭!我市要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，創(chuàng)建全國文明城市，必須以人為本，以人才為基礎(chǔ)，以人才為支撐，把人才開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)造一個(gè)讓人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分展現(xiàn)的人才強(qiáng)市工作新局面。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。重視抓好基礎(chǔ)教育和高等教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，努力把我市建設(shè)成為泛珠三角中高級(jí)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)基地，努力建設(shè)時(shí)時(shí)處處能學(xué)習(xí)、人人享有學(xué)習(xí)和成才機(jī)會(huì)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。增強(qiáng)人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性、透明度和民主性，保證人才評(píng)價(jià)的客觀與公正。要?jiǎng)?chuàng)新人才選拔任用機(jī)制。以公開、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，真正做到人盡其才、才盡其用，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。以“海納百川”的博大胸懷，切實(shí)拓寬人才流通渠道，使我市成為人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的區(qū)域。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)和保障機(jī)制。真正體現(xiàn)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

(三)以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境發(fā)掘城市潛力。安慶空氣清新怡人，水質(zhì)潔凈，多年來城市環(huán)境質(zhì)量保持在全省前列，得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境是我市發(fā)展優(yōu)勢所在。為使這一優(yōu)勢得以延續(xù)、擴(kuò)展，要繼續(xù)大力鞏固和深化創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市工作成果。經(jīng)過多年的持續(xù)努力，我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作成效顯著，27項(xiàng)考核指標(biāo)基本達(dá)到要求，目前進(jìn)入沖刺階段，籌備迎接“國檢”。國家環(huán)保模范城市和全國文明城市的創(chuàng)建工作雖然都有各自明確的考核指標(biāo)體系，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求互為交叉，但目標(biāo)一致，相輔相成。我們要乘勢而上，以力爭在今年跨進(jìn)國家環(huán)保模范城市行列作為創(chuàng)建全國文明城市的重要基礎(chǔ)和階段性奮斗目標(biāo)，切實(shí)改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式，城市發(fā)展不能以污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)為代價(jià)，不能再走“先污染、后治理”的老路，著力在防治城市“三廢”、改善城市生態(tài)環(huán)境上下功夫，使城市呈現(xiàn)綠化有層次、美化有品位、凈化有情調(diào)、亮化有特色的風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，讓安慶的天更藍(lán)、水更清、林更茂、氣更爽、景更美。

(四)以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)文化名市的總體部署，在舊城區(qū)改造中重視對歷史街區(qū)與地段的整體格局和名城風(fēng)貌的保護(hù)，傳承歷史，延續(xù)文脈，讓城市悠久的傳統(tǒng)文化和獨(dú)特的人文個(gè)性、風(fēng)格情調(diào)得以凸顯。城東新區(qū)建設(shè)，要與自然景觀相協(xié)調(diào)，營造精品，增強(qiáng)服務(wù)功能，努力建設(shè)和完善一批水平、檔次、格調(diào)較高的標(biāo)志性建筑物，提高城市文化品位。堅(jiān)持繼承借鑒和改革創(chuàng)新相并重，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，對城區(qū)豐富的歷史文化資源進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃整合與合理有效的開發(fā)利用，全方位、多角度、系列性展示安慶人文景觀的歷史悠久性、時(shí)代厚重感、文化感染力。以宋文化資源開發(fā)為重點(diǎn)，以挖掘包公文化為突破口，構(gòu)建以宋城墻、包公府衙為主體的宋城文化景區(qū)，展示安慶特色的宋代文化、清官文化。大力推動(dòng)文化與旅游的相互融合，加快文化資源向文化資本轉(zhuǎn)變，積極建設(shè)城區(qū)西江北岸歷史文化帶，讓得天獨(dú)厚的自然景觀與璀璨多姿的人文景觀交相輝映。不斷擦亮我市是“中國硯都”這張名片，建設(shè)端硯文化傳播、端硯產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、端硯工藝美術(shù)人才培養(yǎng)、端硯科普教育旅游四大基地，打造端硯特色文化品牌，發(fā)展端硯龍頭產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把廣場文化活動(dòng)作為提高城市文化品位、促進(jìn)文明城市創(chuàng)建和適應(yīng)群眾精神文化需求的最佳結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步提高廣場文化活動(dòng)的水平，帶動(dòng)機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化的蓬勃開展。努力形成以報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等主流媒體為主線，以文化廣場、體育場館、圖書館、影劇院、工人文化宮、青少年宮、星湖山水健身圜等場所為載體，以豐富多彩的文體活動(dòng)為形式的多樣化社會(huì)文體網(wǎng)絡(luò)，為人們發(fā)展心智、增進(jìn)交流、展示精神風(fēng)貌提供廣闊的天地。

根據(jù)中央文明委和省文明委的部署安排，結(jié)合我市的實(shí)際情況，市委、市政府制訂了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的實(shí)施意見》，對我市如何開展創(chuàng)建全國文明城市工作，從總體要求和奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、工作步驟、主要措施，都提出了具體而明確的要求。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要狠抓落實(shí)，在創(chuàng)建中堅(jiān)持不搞形式主義，不喊空洞口號(hào)，按照既定目標(biāo),突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)抓出成效。

(一)抓龍頭。我市中心城區(qū)處在西江北岸的狹長地帶，伸展騰挪的空間不足，功能配置不夠完善，資源利用率不高，輻射帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)。因此，我們要圍繞建設(shè)花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化的地區(qū)性中心大城市的目標(biāo)，加速城東新區(qū)建設(shè)，加快中心城區(qū)南連東擴(kuò)步伐，進(jìn)一步拓寬城市發(fā)展的空間。規(guī)劃是城市建設(shè)、管理的龍頭，規(guī)劃決定城市發(fā)展的水平、速度和質(zhì)量。精心修編城市總體規(guī)劃時(shí)，務(wù)必要認(rèn)真把握這樣幾點(diǎn)：一是規(guī)劃要有科學(xué)精神。城市的科學(xué)定位是科學(xué)規(guī)劃的前提。要根據(jù)我市中心城區(qū)的地理位置、文化傳統(tǒng)、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，博采眾長，突出鮮明個(gè)性，為城市發(fā)展科學(xué)定位。二是規(guī)劃要有超前思維。充分體現(xiàn)高起點(diǎn)、有特色、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，擺脫只顧眼前、急功近利的小農(nóng)意識(shí)的束縛，力求避免因規(guī)劃失誤，給城市今后發(fā)展設(shè)置障礙。要真正做到規(guī)劃適度超前分步實(shí)施。三是規(guī)劃必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則。不僅要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，而且要適應(yīng)城市未來的發(fā)展，為子孫后代留下足夠的發(fā)展空間。四是強(qiáng)化并維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。通過嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行城市建設(shè)，努力體現(xiàn)城市景觀風(fēng)格、園林綠化布局、城市交通結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等主體要素協(xié)調(diào)和諧，使“一江兩岸”的中心城區(qū)向布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、秩序井然的方向發(fā)展。

(二)抓亮點(diǎn)。我市中心城區(qū)具有典型的背山面水的城市品貌，倚山臨江環(huán)湖，地形呈半環(huán)狀元寶形，環(huán)抱城區(qū)的綠色屏障日臻完善。東有鼎湖山自然保護(hù)區(qū)，南有江濱堤路綠化帶，西有龜頂松蔭，北有北嶺山防護(hù)林帶，中間環(huán)抱6平方公里的潔凈湖水，形成了自然造化、巧筑營構(gòu)的山水城市天然格局。這是一筆大自然賜予我們的彌足珍貴的財(cái)富。我們要發(fā)揮自然優(yōu)勢，整合城市資源，營造城市亮點(diǎn)，凸現(xiàn)山湖城江協(xié)調(diào)和諧、渾然一體的獨(dú)特城市風(fēng)貌。充分發(fā)揮北嶺山作為中心城區(qū)“市肺”的功能，構(gòu)建以養(yǎng)生、休閑、保健為主調(diào)的綠色自然景觀帶，建設(shè)高品位的鼎湖山---北嶺山---七星巖的大型景區(qū)。以生態(tài)理念改善七星巖周邊環(huán)境，采取切實(shí)措施防止對星湖水體的污染，進(jìn)一步完善星湖山水健身圜，使七星巖真正建設(shè)成為城市的綠心、生態(tài)的樂園。城市建筑突出個(gè)性化、藝術(shù)化，與自然景觀相協(xié)調(diào)。城市環(huán)境體現(xiàn)綠化、美化、凈化，分期分批對中心城區(qū)主干道進(jìn)行綠化改造，營造綠化精品，實(shí)現(xiàn)一路一燈一樹，繼續(xù)完善原有城市公園的綠化配套，建設(shè)一批城市公園，有計(jì)劃適當(dāng)配置造型新穎、藝術(shù)品位和造詣較高的雕塑。道路是城市的骨架，要按照暢順潔美的要求去建設(shè)。西江兩岸堤路的綠地做到喬木、灌木、綠草有機(jī)搭配，突出休閑、健身、觀光的功能，營造親江、觀江的情調(diào)，樹立獨(dú)特的城市景觀形象，形成賞心悅目的濱江景觀帶。

(三)抓薄弱環(huán)節(jié)。針對城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，要按照文化名市建設(shè)的總體思路，積極探索文化招商路子，拓寬融資渠道，大力引進(jìn)民資和外地資本，在今后幾年重點(diǎn)抓好市歷史博物館、市圖書館、市群眾藝術(shù)館、多功能電影城、圖書批發(fā)中心、國際會(huì)展中心、市科技中心等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求將這些設(shè)施建成水平、檔次、格調(diào)較高的標(biāo)志性建設(shè)物。針對社區(qū)建設(shè)滯后的主要問題，各級(jí)黨委、政府要予以高度重視，把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為文明城市創(chuàng)建的重要載體和基礎(chǔ)工程切實(shí)抓好。在住宅新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造中，規(guī)劃部門要將社區(qū)服務(wù)設(shè)施和社區(qū)文體設(shè)施項(xiàng)目納入整體規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行。要從改革和完善社區(qū)體制、組織、隊(duì)伍、職權(quán)入手，抓好社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在維護(hù)社區(qū)秩序、搞好環(huán)境治理、加強(qiáng)社區(qū)教育、開展社區(qū)服務(wù)、活躍社區(qū)文化等方面的作用。按照一社區(qū)一特色一品牌的要求，開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、綠色社區(qū)、文化社區(qū)、溫馨社區(qū)、平安社區(qū)等特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化城市細(xì)胞。針對城市管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，要在強(qiáng)化有效管理上下功夫。城市現(xiàn)代化的動(dòng)力是建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。切實(shí)按照城市管理“重心下移”和“權(quán)責(zé)利一致”的原則，進(jìn)一步深化城市管理體制改革，充分發(fā)揮城區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)在城市管理中的基礎(chǔ)作用和積極性。努力創(chuàng)新城市管理模式，不斷提高城市運(yùn)行效率，做到兩個(gè)落實(shí)。一是落實(shí)監(jiān)督保障機(jī)制。積極聽取人大代表、政協(xié)委員意見和各階層群眾呼聲，認(rèn)真辦理好每一件議案、提案，處理好每一起群眾來信來訪，以群眾滿意不滿意作為衡量城市管理工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把人民的意愿、群眾的利益落實(shí)到我們的實(shí)際工作中。二是落實(shí)參與機(jī)制。貫徹“人民城市人民管”的方針，加大城市管理法律、法規(guī)和市民行為規(guī)范的宣傳教育力度，增強(qiáng)市民參與城市管理的義務(wù)感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，齊抓共管，突出有效管理，實(shí)現(xiàn)長效管理。

(四)抓根本。市民素質(zhì)是城市文明之本，是城市文明程度的綜合反映。只有提高市民素質(zhì)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和提高城市文明程度才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)建文明城市才能達(dá)到最終目的。因此，我們創(chuàng)建文明城市最根本的任務(wù)就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素質(zhì)。近年來，城市環(huán)境逐漸成為市民關(guān)心的熱點(diǎn)之一，市民對生活工作的環(huán)境質(zhì)量要求日益提高，對樹立良好社會(huì)風(fēng)氣的愿望越來越迫切。這說明，我市創(chuàng)建文明城市工作已經(jīng)有較好的群眾基礎(chǔ)，當(dāng)前進(jìn)一步提高廣大市民綜合素質(zhì)的時(shí)機(jī)也非常好。要乘勢而上，在創(chuàng)建中教育人，充分激發(fā)廣大市民熱愛安慶、建設(shè)安慶的責(zé)任感和榮譽(yù)感。要按照省委的部署要求，廣泛深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，落實(shí)《安慶市文明公約》、《安慶市居民守則》，以豐富多彩、富于感染力的群眾性思想教育和道德實(shí)踐活動(dòng)為載體，切實(shí)解決當(dāng)前少數(shù)群眾中存在的道德觀念淡薄、守法意識(shí)不強(qiáng)、善惡界限混淆、誠信規(guī)范缺失等突出問題，引導(dǎo)全社會(huì)形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、知書達(dá)禮的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。要結(jié)合實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，構(gòu)筑市民終身教育體系，不斷增強(qiáng)全民的科學(xué)文化知識(shí)修養(yǎng)，提高身心健康水平。總結(jié)推廣端州區(qū)黃崗鎮(zhèn)、市電信公司、百花園的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建工作，精心打造#讀書節(jié)”，進(jìn)一步健全“學(xué)習(xí)論壇”，營造“人人終身學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)處處學(xué)習(xí)”的氛圍，構(gòu)筑學(xué)習(xí)型城市基本框架。大力倡導(dǎo)和組織開展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我市發(fā)展大局。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任，形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

強(qiáng)化組織保證。全國文明城市的考核評(píng)選是對一個(gè)城市創(chuàng)建工作的大展示、大評(píng)比、大檢閱。因此，創(chuàng)建工作關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)，在于健全良好的工作機(jī)制。沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，沒有各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的決心、氣魄和工作力度，創(chuàng)建工作就不可能扎實(shí)推進(jìn)，也難以收到預(yù)期效果。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步強(qiáng)化組織保證，認(rèn)真研究制定周密的工作方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。我市已成立了創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長，市直有關(guān)部門和端州、鼎湖區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作的開展。市屬各職能部門和端州、鼎湖區(qū)也要參照市委、市政府的做法，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，把創(chuàng)建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績和單位工作的重要內(nèi)容，確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門，必須牢固樹立全局觀念，切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。今后三年，端州、鼎湖區(qū)和市直有關(guān)職能部門要對照《全國文明城市測評(píng)體系》的指標(biāo)要求，制訂每年度具體的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃和措施。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮自身的職能作用，積極爭取社會(huì)各方面的支持和配合，形成強(qiáng)大的工作合力。要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要把開展創(chuàng)建工作情況列入紀(jì)律檢查和效能監(jiān)察范圍，對推諉扯皮、工作不力、影響全市創(chuàng)建工作整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，追究其失職或?yàn)^職責(zé)任。組織部門要把創(chuàng)建工作納入干部考核的內(nèi)容，作為獎(jiǎng)懲和干部使用的重要依據(jù)。

充分發(fā)動(dòng)群眾。創(chuàng)建文明城市是廣大人民群眾改善環(huán)境、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造文明新生活的偉大創(chuàng)舉。他們既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，創(chuàng)建工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。宣傳輿論部門要利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力，讓創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉，人人皆知，在全社會(huì)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)廣大群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來。要把群眾路線貫穿到創(chuàng)建工作#全過程，把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。廣泛征求群眾的意見和建議，集中群眾的智慧，尊重群眾的創(chuàng)造性，將群眾滿意度作為衡量創(chuàng)建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，不但要使我們的各項(xiàng)工作上一個(gè)新水平，而且要使人民群眾在參與過程中得到教育和提高。

不斷開拓創(chuàng)新。“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”實(shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。對我市以往在文明城市創(chuàng)建方面形成的一些好做法、好思路、好經(jīng)驗(yàn)要堅(jiān)持下去，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和把握新形勢下文明城市創(chuàng)建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，用新思路研究新情況，用新辦法解決新問題，用新措施開創(chuàng)新局面。要圍繞建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康安慶的工作大局，努力探索有利于文明城市創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展和保持旺盛活力的有效途徑，認(rèn)真解決制約城市文明程度的突出問題，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對性和實(shí)效性。

同志們，推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展，提高安慶文明程度和發(fā)展水平，任務(wù)艱巨，前景光明。讓我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力在安慶這片古老的大地上營造充滿生機(jī)和活力的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，向世人展示花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化城市的新形象。

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

*市創(chuàng)建全國文明城市，對于提升省會(huì)城市整體功能、輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義。*市創(chuàng)建全國文明城市不僅是*市的大事，也是全省的大事。省直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)決支持*市全力打好創(chuàng)建全國文明城市大決戰(zhàn)，如期贏得全國文明城市榮譽(yù)。我們將按照*市創(chuàng)建全國文明城市的統(tǒng)一部署，帶頭完成好相關(guān)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)為*市創(chuàng)建全國文明城市增光添彩。

省直機(jī)關(guān)工委作為省委的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨建工作的重要職責(zé)。省直機(jī)關(guān)*個(gè)部門（單位）、*個(gè)黨組織、*萬多名黨員，因其所處的位置和承擔(dān)的職能,影響力和帶動(dòng)力很強(qiáng)。充分調(diào)動(dòng)省直部門廣大干部職工參與創(chuàng)建工作的積極性主動(dòng)性，對于*市創(chuàng)建文明城市至關(guān)重要。省直機(jī)關(guān)工委將堅(jiān)決按照省委的部署和要求，號(hào)召和動(dòng)員省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員，在助推*市創(chuàng)建文明城市中帶好頭作表率。

第一，要在加強(qiáng)思想教育、堅(jiān)定理想信念上帶好頭作表率。提高政治站位，加強(qiáng)省直部門干部職工思想政治教育，結(jié)合鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，把理想信念教育作為精神文明建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，使省直機(jī)關(guān)黨員干部帶頭成為具有崇高信仰、遠(yuǎn)大理想和共同理想的實(shí)踐者。要按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對省直機(jī)關(guān)思想政治工作提出新的更高要求，進(jìn)一步開展樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，開展黨史國史、國情省情和形勢政策教育，抓好省第十三次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，用建設(shè)幸福美好新*的美好愿景凝聚起強(qiáng)大精神力量，以創(chuàng)建行動(dòng)和實(shí)際成效迎接二十大的勝利召開。

第二，要在實(shí)施道德建設(shè)工程、踐行核心價(jià)值觀上帶好頭作表率。把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為文明創(chuàng)建的根本任務(wù)，將其融入到省直機(jī)關(guān)黨員干部的日常工作和生活之中，落細(xì)落小、點(diǎn)滴滲透，使核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺行動(dòng)。要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，使“四德”建設(shè)在省直機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。要充實(shí)省直機(jī)關(guān)“道德講堂”內(nèi)容，發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的涵養(yǎng)作用，在潛移默化教育中引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部崇德向善。要加強(qiáng)政治文化建設(shè)，用革命文化、先進(jìn)文化教育機(jī)關(guān)黨員干部，在傳承紅色基因中不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。

第三，要在文明單位創(chuàng)建、營造良好創(chuàng)建氛圍上帶好頭作表率。省直部門（單位）黨員干部集中、執(zhí)政骨干集中、資源集中，在這些部門（單位）中開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，示范作用大。我們要從助推*市創(chuàng)建全國文明城市的要求出發(fā)，在省直部門及下屬單位和各處室中深入開展文明單位（處室）創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。要教育機(jī)關(guān)黨員干部大力改進(jìn)作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要在省直機(jī)關(guān)單位開展全域環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，做到工作環(huán)境整潔、辦公秩序井然，形成積極健康、文明向上的良好氛圍。

第四，要在家庭文明建設(shè)、樹立機(jī)關(guān)干部良好形象上帶好頭作表率。省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和群眾組織要大力開展家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的家庭觀、親情觀，在文明家庭建設(shè)上帶好頭。以開展良好家風(fēng)家訓(xùn)主題傳承活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義新風(fēng)尚，以支撐和影響形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。要加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和宣傳，激發(fā)干部職工及其家庭成員思想認(rèn)同和情感共鳴，形成比學(xué)趕超氛圍，在*市創(chuàng)建全國文明城市工作中做出積極貢獻(xiàn)。

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇六

同志們、朋友們：

三年矢志奮斗，一朝夢圓懷川！11月20日，中央文明委在北京隆重召開全國精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)，我市以全省第一、全國第十四的優(yōu)異成績被正式命名為第六屆全國文明城市，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在焦作的最新實(shí)踐成果，是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。成功創(chuàng)建全國文明城市，得益于新發(fā)展理念的科學(xué)指引，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力。

今天，我們在這里隆重集會(huì)，回顧可歌可泣的奮斗歷程，總結(jié)彌足珍貴的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，慶祝來之不易的出彩成績，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神、乘勢而上，把文明城市創(chuàng)建持續(xù)引向深入，書寫加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市，致力打造“精致城市、品質(zhì)焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩的絢麗新篇章！

在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向在全國文明城市創(chuàng)建工作中付出艱辛努力、作出無私貢獻(xiàn)的全市廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

同志們，朋友們！

滄桑砥礪，春華秋實(shí)。最美麗的風(fēng)景，總在逐夢的征途上；最甘甜的果實(shí)，永遠(yuǎn)屬于執(zhí)著的耕耘者。

當(dāng)我們把歲月的時(shí)鐘撥回到2017年初，面對重塑政治生態(tài)的艱巨任務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力和人民群眾的熱切期盼，市委、市政府響亮提出創(chuàng)建全國文明城市，以此作為凝聚全市合力破困局、開新局的有力抓手，作為統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體，誓舉全市之力干成之。三年多來，我們攻堅(jiān)克難、破冰搏浪，啃下了一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”；我們對標(biāo)先進(jìn)、奮起直追，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)“不可能”。此時(shí)此刻，當(dāng)我們回望來時(shí)路，往事歷歷在目，萬般感觸涌上心頭。

三年多來，我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、全民參與，走出了一條共建共享的創(chuàng)建之路。始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為創(chuàng)建工作的“指南針”和“定盤星”，牢固樹立“一切為了群眾、一切依靠群眾、一切惠及群眾”的創(chuàng)建理念，構(gòu)建了黨建引領(lǐng)、群眾主體、黨群聯(lián)心、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建格局，走出了一條以黨建帶群建促創(chuàng)建的新路子。5萬余名黨員、近百萬群眾在黨旗指引下，投身波瀾壯闊的創(chuàng)建一線，而創(chuàng)建成果也最大程度地惠及了全體市民。創(chuàng)建以來，我們共改造提升城中村、棚戶區(qū)54個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場18個(gè)，背街小巷161條，老舊小區(qū)859個(gè)，受益群眾超90萬人。我們相繼建成蘇藺、府城兩座水廠，98萬群眾喝上了甘甜的丹江水。我們讓利于民，將近90%的南水北調(diào)綠化帶征遷群眾，就地安置在總干渠附近的城市黃金地段，讓他們在改善居住環(huán)境的同時(shí)，又不遠(yuǎn)離故土。

三年多來，我們聚焦提升顏值、涵養(yǎng)氣質(zhì)，走出了一條精致品質(zhì)的創(chuàng)建之路。以打造“精致城市、品質(zhì)焦作”為目標(biāo)，把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”，讓城市成為人民群眾追求更加美好生活的有力依托、心靈寄托。創(chuàng)建以來，我們踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全力打造“公園城市”，北部山區(qū)生態(tài)復(fù)綠71.5平方公里，南水北調(diào)綠化帶華麗蝶變，大沙河涅槃重生，蘇藺體育公園、沁泉湖公園以及60余個(gè)“口袋公園”星羅棋布、點(diǎn)綴全城，中心城區(qū)綠地和生態(tài)水面面積較2016年分別增加1.03萬畝、0.64萬畝，人均公園綠地面積達(dá)16.4平方米。我們新建改建主次干道96條，全面消除建成區(qū)內(nèi)14個(gè)黑臭水體，城市品質(zhì)顯著提升。我們深入開展大氣污染防治攻堅(jiān)，pm10、pm2.5連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，城市環(huán)境大為改善?，F(xiàn)在的焦作，山青、水秀、天藍(lán)，不是江南，勝似江南。

三年多來，我們著眼以德育人、以文化人，走出了一條春風(fēng)化雨的創(chuàng)建之路。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充滿道德滋潤、向善力量和文明之風(fēng)。創(chuàng)建以來，我們大力宣揚(yáng)全國道德模范謝延信、維和英雄申亮亮、人民功臣程傳信、最美導(dǎo)游韓濱、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李志勇，以及在抗擊新冠肺炎疫情中涌現(xiàn)出的“最美醫(yī)生”趙童、“二次出征”靳雙周等先進(jìn)事跡，把一個(gè)榜樣樹成一面旗幟，讓一群好人溫暖一座城市。我們倡樹文明新風(fēng)，禮讓斑馬線成為城市一景，全市39萬“小紅帽”“紅馬甲”志愿者如同一粒粒“文明種子”，播撒在城市的每一個(gè)角落，文明已經(jīng)成為焦作最靚麗的城市底色。我們弘揚(yáng)誠信文化，“白求恩式好醫(yī)生”趙飛琴開出1毛9良心藥方，被媒體稱為“良心醫(yī)生”，“守信光榮、失信可恥”的觀念在焦作深入人心。

三年多來，我們圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，走出了一條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的創(chuàng)建之路。按照習(xí)近平總書記“物質(zhì)文明和精神文明要比翼齊飛”的要求，以新發(fā)展理念統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明城市創(chuàng)建。從2016年市十一次黨代會(huì)提出實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四個(gè)焦作”，躋身全省“第一方陣”的奮斗目標(biāo)；到2018年學(xué)成都佛山，拉開建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市的帷幕；再到2019年學(xué)徐州揚(yáng)州，吹響致力打造“精致城市、品質(zhì)焦作”的沖鋒號(hào)。一路走來，我們以思想的大解放推動(dòng)思路的大創(chuàng)新、發(fā)展的大突破。2019年全市g(shù)dp達(dá)2761.1億元，是2016年的1.3倍，實(shí)現(xiàn)了年均7.5%的中高速增長。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的6∶58∶36.1優(yōu)化為2019年的5.4∶53.6∶41。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重，較2016年提高12.2個(gè)百分點(diǎn)。2018、2019年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展考核，我市分別位居第二、第一；資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作2018、2019連續(xù)兩年位居全國前三、獲得國務(wù)院督查激勵(lì)表彰。

三年多來，我們叫響一線鍛煉、一線成長，走出了一條振奮人心的創(chuàng)建之路。把文明城市創(chuàng)建工作作為錘煉干部隊(duì)伍作風(fēng)的“主戰(zhàn)場”、鍛造干事創(chuàng)業(yè)精神的“煉鋼爐”。創(chuàng)建以來，我們實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包街道、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)（城中村）、市（區(qū)）直單位分包老舊樓院制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶領(lǐng)全市黨員干部沖上創(chuàng)建攻堅(jiān)一線。我們探索“一線鍛煉工作法”，三年多來選派2100余名優(yōu)秀干部到急難險(xiǎn)重一線接受鍛煉，連續(xù)打贏了幾場大仗、硬仗。在今年疫情最吃緊的時(shí)候，我們1天之內(nèi)，就抽調(diào)14名新提拔縣處級(jí)干部和8467名機(jī)關(guān)黨員干部下沉到抗疫一線；僅用14天，就對全市1826個(gè)村、149個(gè)社區(qū)、2000余個(gè)樓院、37.8萬人次開展了兩輪“見面式”“拉網(wǎng)式”排查。危難顯本色，烈火煉真金。現(xiàn)在的焦作干部，已經(jīng)重拾干事創(chuàng)業(yè)激情；當(dāng)前的焦作，已經(jīng)徹底走出昔日的政治生態(tài)陰霾。

星光不負(fù)趕路者，歲月不負(fù)追夢人！2018年成功創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市，今年成功創(chuàng)建全國雙擁模范城、全國文明城市，12月10日國家衛(wèi)生城市開始公示……這一連串耀眼成績的背后，是全市干部群眾精神面貌的重塑，是焦作這座城市翻天覆地的變化。三年多來云帆滄海，三年多來長風(fēng)破浪，一個(gè)頭角崢嶸、風(fēng)華正茂的焦作已在眼前！一個(gè)漸入佳境、引人入勝的焦作已在眼前！

同志們、朋友們！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下過最溫暖的瞬間；那些看似平凡的人，總是帶給我們最多感動(dòng)。

從2017年3月9日創(chuàng)建全國文明城市拉開帷幕，到今年11月20日正式命名，我們攜手走過了1353個(gè)日夜。1353個(gè)日夜只是歷史長河中的短暫一瞬，卻因?yàn)槲覀兩磉吥切┢胀ㄈ说钠床珚^斗，被賦予了更為遼闊而深遠(yuǎn)的意義。

1353個(gè)日夜會(huì)永遠(yuǎn)銘記住那些不忘初心、忠誠履職的人。在三年多的創(chuàng)建歷程中，最貼近群眾、工作任務(wù)最吃勁的是一線基層干部。解放區(qū)城管局六中隊(duì)中隊(duì)長張少杰，把一歲三個(gè)月的兒子送回老家讓父母照看，自己和隊(duì)員們奮戰(zhàn)在創(chuàng)建工作的最前線，每天一干就是十幾個(gè)小時(shí)。再次見面時(shí)，幼子已經(jīng)認(rèn)不出這位年輕的父親。山陽區(qū)豐收社區(qū)黨群議事會(huì)主任張?zhí)鳎且晃荒暧馄哐睦宵h員，他憑著一腔熱情發(fā)動(dòng)群眾積極參與社區(qū)改造，僅用7個(gè)月時(shí)間就把原來設(shè)施老舊、臟亂無序的落后社區(qū)，改造成了設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的明星社區(qū)，成為全市創(chuàng)建工作的一張名片。馬村區(qū)委宣傳部副部長丁全國，在母親身患重病期間，仍然堅(jiān)守在創(chuàng)建一線，未能到床前盡孝。中站區(qū)春曉社區(qū)黨支部書記牛曉嵐，拒絕腱鞘炎手術(shù)，忍著疼痛堅(jiān)持把轄區(qū)內(nèi)99處違建全部拆完。示范區(qū)城管局局長張亞楠，在沁泉湖施工現(xiàn)場右腿摔傷骨折，僅住了一天院就坐著輪椅重返工地，和同事們共同努力，實(shí)現(xiàn)了如期開園目標(biāo)。正是這樣一群人，在平凡的歲月里，用行動(dòng)踐行初心，用堅(jiān)守詮釋忠誠，書寫了無愧于人民、無愧于崗位的人生華章。

1353個(gè)日夜會(huì)永遠(yuǎn)銘記住那些敢于擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干的人。在南水北調(diào)綠化帶征遷中，有一支隊(duì)伍叫做征遷干部，他們走盡千家萬戶、想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干重新定義了新時(shí)代焦作干部的精神風(fēng)貌。解放區(qū)征遷干部王大青，連續(xù)兩個(gè)多月吃住在村里，顧不上看望80多歲的老母親。端午節(jié)那天，她忙著給征遷戶送粽子，忘記了老母親還在等她回家。第二天，老母親提著粽子找到村里，見她就說：“大青，你沒空看我，我來看看你。”山陽區(qū)征遷干部李胤錚是一名女同志，一次入戶溝通時(shí)被群眾一巴掌甩到臉上。她打不還手、罵不還口，噙著淚說：“我知道你們現(xiàn)在不理解，等住上更好的房子、有了更美的生活環(huán)境，你們一定會(huì)理解的！”征遷隊(duì)伍中，有一支由11名干部組成的“草帽隊(duì)”，他們每人一頂草帽，風(fēng)里來、雨里去，既是流動(dòng)的“搬遷隊(duì)”，又是搶著干臟活累活的“服務(wù)隊(duì)”。誰家有事，只要在門口招招手，他們就二話不說主動(dòng)幫忙。他們經(jīng)常大中午蹲在墻腳，啃著饅頭，就著礦泉水，為的就是能夠隨叫隨到。正是靠著2000多名征遷隊(duì)員的勞苦奔波，我們才得以在短短4個(gè)月內(nèi)動(dòng)遷群眾4008戶1.8萬人，拆遷176萬平方米，完成了擱置8年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷，鑄就了“忠誠擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的南水北調(diào)焦作精神。

1353個(gè)日夜會(huì)永遠(yuǎn)銘記住那些不畏艱險(xiǎn)、迎難而上的人。今年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市3萬多名醫(yī)護(hù)人員全員在崗、堅(jiān)守一線，16名援鄂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)員一夜成軍、馳援武漢，彰顯了懷川兒女的大愛大勇。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)員趙童，為了挽救患者生命，徒手掏糞石，被央視《新聞聯(lián)播》點(diǎn)贊。孟州市疾控中心朱云彩，在即將退休之際毅然堅(jiān)守在抗疫一線，在全市率先向特定人群發(fā)放中藥方劑預(yù)防疫情，父親去世也沒來得及見最后一面。示范區(qū)交警大隊(duì)許慶豐，在我市“南大門”擔(dān)當(dāng)疫情防控檢查重任，奮戰(zhàn)將近一個(gè)月，又主動(dòng)請纓參加省公安廳援鄂工作隊(duì)，在鄂奮戰(zhàn)43天，展示了抗疫行動(dòng)中的最美“警色”。除了他們，還有很多平凡英雄在疫情期間挺身而出、勇敢逆行，他們用肩膀扛起了我們的歲月靜好，用雙手描繪出文明之城該有的模樣。

1353個(gè)日夜會(huì)永遠(yuǎn)銘記住那些默默無聞、無私奉獻(xiàn)的人。他們是任勞任怨的環(huán)衛(wèi)工人、是不辭辛苦的公交司機(jī)、是穿梭在大街小巷的快遞小哥、是點(diǎn)亮自己溫暖別人的志愿者，他們?nèi)諒?fù)一日小心呵護(hù)著這座城市，他們是這座城市最堅(jiān)實(shí)的砥柱。市政公司路燈所石治國，為確保焦作的夜空燈光璀璨，曾經(jīng)整整三個(gè)月堅(jiān)守在工作崗位，妻子因病住院沒有時(shí)間照料，女兒考上大學(xué)也沒有去送行，被市民形象地稱作城市夜晚的“掌燈人”。28路公交車司機(jī)郭愛萍，從事駕駛員工作十多年，臉上永遠(yuǎn)洋溢著不知疲倦的笑容。她是盲人的眼睛、老人的拐杖、外地人的向?qū)?、乘客的貼心人，把十米車廂作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)、傳播精神文明的陣地，被群眾親切地稱作“微笑天使”?！岸愫脣寢尅惫ぷ髡军h支部書記張冬香，帶領(lǐng)一群平均年齡61歲的退休老人組建紅色宣講團(tuán)、老黨員合唱團(tuán)和“冬香好媽媽”紅色調(diào)解隊(duì)，像一股紅色暖流，帶動(dòng)2.2萬余人次參與文明城市創(chuàng)建，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了退休不褪色、離崗不離黨的正能量。

1353個(gè)日夜會(huì)永遠(yuǎn)銘記住那些犧牲小我、顧全大局的人。東于村退休老教師苗文蓮，在即將迎來95歲生日之際，得知自己家的房子要拆遷。老人深明大義，決定提前過生日，并且要求生日慶祝一切從簡，讓家人集中精力整理家具，做好搬遷前的準(zhǔn)備工作。兒女們不理解，可老人卻說，“我過生日是小事，跟公家的大事比，算啥”。恩村二街征遷戶柳小孬，在自家房屋即將拆遷前，獨(dú)自坐在已經(jīng)搬空的老院里發(fā)了一天呆，拆遷隊(duì)員們問他：“回老房最后再坐一會(huì)兒，留個(gè)念想？”他沉默許久說：“祖祖輩輩都住在這兒，真要走了，舍不得??！但南水北調(diào)是國家大事，俺不會(huì)拖后腿。不舍歸不舍，該拆還得拆！”大愛至樸，凡人至偉！那些為了創(chuàng)建事業(yè)舍小家、為大家的人，并不是天生慷慨，而是因?yàn)樗麄儗@片土地愛得深沉。

偉大出自平凡，英雄來自人民。成功創(chuàng)建全國文明城市的殊榮，屬于那些頂著狂風(fēng)驟雨執(zhí)著前行的人，屬于那些在萬家燈火后默默堅(jiān)守的人，屬于那些在關(guān)鍵時(shí)刻敢于喊出“讓我來”“我先上”的人，屬于那些為了身邊人和事貢獻(xiàn)著自己微薄力量的人，也屬于在座所有為了使這座城市變得更美好而奮斗過、付出過、堅(jiān)持過的人！你們才是這座城市真正的英雄！

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天，縣委、縣政府在這里隆重召開創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)，明確了爭創(chuàng)全國文明城市的奮斗目標(biāo)，這是我縣“建設(shè)中等城市、構(gòu)筑生態(tài)”，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。我們建設(shè)系統(tǒng)作為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的職能部門，在創(chuàng)建工作中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。我們將認(rèn)真按照會(huì)議部署，結(jié)合我們自身實(shí)際，抓好以下四個(gè)方面工作：

一是統(tǒng)一好思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。創(chuàng)建全國文明城市是我縣加快城市建設(shè)步伐，推進(jìn)城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)重要抓手，是一項(xiàng)起點(diǎn)高、任務(wù)重、范圍廣的系統(tǒng)工程。這項(xiàng)工作與我們建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作密切相關(guān)，許多工作需要我們?nèi)ゾ唧w落實(shí)，特別是對照全國文明城市測評(píng)體系指標(biāo)分解內(nèi)容，在很多方面還存在較大的差距，我們深感責(zé)任重大。會(huì)議之后，我們要在全局上下進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)制定好實(shí)施方案，健全工作機(jī)制，把任務(wù)分解到各科室、各單位，落實(shí)到人。充分發(fā)揮上一輪創(chuàng)建工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)，以只爭朝夕的精神狀態(tài)和一絲不茍的工作作風(fēng)完成好全國文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是編制好規(guī)劃，確保創(chuàng)建全國文明城市工作有序進(jìn)行。實(shí)施創(chuàng)建工程，做好規(guī)劃是前提。我們要在完成新一輪城市總體規(guī)劃修編工作的基礎(chǔ)上，按照立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)的要求，深化分區(qū)規(guī)劃，完善詳細(xì)規(guī)劃。與有關(guān)部門一起著重抓好城市綠地建設(shè)、西部保護(hù)與控制性等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。按照“十村示范、百村整治”工作的要求，重點(diǎn)做好全縣村莊布局規(guī)劃以及10個(gè)示范村的建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，要加強(qiáng)規(guī)劃管理工作，努力提高規(guī)劃意識(shí)和法制意識(shí)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處違章建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三是加快建設(shè)步伐，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建全國文明城市的重要內(nèi)容。我們將按照縣委、縣政府確定的“擴(kuò)城市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)步伐。繼續(xù)拉開城市框架，加快迎賓大道、環(huán)東三路、舞陽東街等重點(diǎn)城市道路橋梁建設(shè)，盡快形成路網(wǎng)完善、功能明確、結(jié)構(gòu)合理、管理先進(jìn)的城市道路交通系統(tǒng)。進(jìn)一步加快對城區(qū)污水管道的整改，對部分沉降的道路進(jìn)行重新鋪設(shè)，確保主干道完好率達(dá)到100。大力實(shí)施城市環(huán)境綠化，加快城市園林綠化建設(shè)，推進(jìn)園林綠化工作上水平、上檔次，爭創(chuàng)精品、提升形象，體現(xiàn)我們的特色和個(gè)性。確保到明年年底，建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率達(dá)到25以上。進(jìn)一步加強(qiáng)城市保潔力度，做到城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100，并逐步推行實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集處理，做到無害化、資源化。推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理，逐步開展對舊小區(qū)的整治改造。

四是完善管理，努力塑造城市管理形象。全國文明城市的創(chuàng)建給城市管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建省級(jí)文明城市和國家衛(wèi)生縣城的成果，堅(jiān)持以人為本抓好城市管理，認(rèn)真履行城市管理職責(zé)。要重點(diǎn)抓好城市道路維修與開挖、城鄉(xiāng)結(jié)合部、臨時(shí)建設(shè)和建筑工地、以及城市公共綠地等方面的管理和整治。在時(shí)機(jī)成熟的情況下，參照外地成功經(jīng)驗(yàn)，探索建設(shè)外來民工公寓，為外來建設(shè)者提供良好的居住環(huán)境。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步加大城市保潔力度，加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)，著手建設(shè)無害化垃圾處理廠，做到垃圾收集處理一體化。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，全國文明城市創(chuàng)建工作對我縣建設(shè)事業(yè)發(fā)展提出了更高更新的要求，也是對我們工作又一次新的考驗(yàn)。我們建設(shè)系統(tǒng)以此為動(dòng)力，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為早日實(shí)現(xiàn)全國文明城市目標(biāo)而不懈努力。

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天，市委、市政府召開動(dòng)員大會(huì)，發(fā)出了“創(chuàng)文”的動(dòng)員令，吹響了“創(chuàng)文”的沖鋒號(hào)，這既是加快發(fā)展之策，也是城市建管之需，更是順應(yīng)民心之舉。xx區(qū)作為主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍之一，責(zé)無旁貸、義不容辭。我們將嚴(yán)格按照今天會(huì)議的安排和要求，把文明城創(chuàng)建當(dāng)作一場大戰(zhàn)、硬戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，以志在必得的決心和行之有效的舉措，全民動(dòng)員、全員覆蓋、全城參與，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

動(dòng)員一切可以調(diào)動(dòng)的力量，保障創(chuàng)建一切需要的資源，心思向創(chuàng)建聚焦、精力向創(chuàng)建集中、力量向創(chuàng)建傾斜，從基礎(chǔ)性工作抓起、從精細(xì)化管理抓起、從薄弱環(huán)節(jié)抓起，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，更加自覺、更加主動(dòng)地融入創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)建、發(fā)力創(chuàng)建。

圍繞年度目標(biāo)和20xx年成功創(chuàng)建全國文明城市總目標(biāo)，嚴(yán)格對照12個(gè)測評(píng)項(xiàng)目、188個(gè)測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、90個(gè)測評(píng)內(nèi)容，吃透指標(biāo)，拉高標(biāo)桿，逐條自評(píng)、逐項(xiàng)完善、逐件落實(shí)，做到缺什么就補(bǔ)什么、弱什么就強(qiáng)什么、查什么就備什么，不留空白、不留死角，確保實(shí)現(xiàn)定量指標(biāo)和非定量指標(biāo)“雙達(dá)標(biāo)”，軟件指標(biāo)和硬件指標(biāo)“雙提升”。

樹立“在創(chuàng)建中打造品牌，以品牌促進(jìn)創(chuàng)建”的意識(shí)，既抓好測評(píng)體系中的“規(guī)定動(dòng)作”，又結(jié)合實(shí)際打造具有xx特色的“自選動(dòng)作”，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作打造“五面紅旗?紅旗標(biāo)兵、綠幣愛心超市、大愛xx”等品牌，以點(diǎn)促面、連點(diǎn)成線，塑造城市文明之魂，培育城市文明之德。

按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任”的原則，細(xì)化到人、明確到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。建立掛鉤包保、分片包干、綜合督查、跟蹤督辦等機(jī)制，用好干部召回制度，做到創(chuàng)建工作到哪里，督查問責(zé)就跟進(jìn)到哪里。

總之，xx區(qū)將以此次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、追求卓越”的精神，苦干實(shí)干2018，攻堅(jiān)沖刺2019，決戰(zhàn)決勝20xx，以新?lián)?dāng)新作為向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇九

今天，市委、市政府召開動(dòng)員大會(huì)，發(fā)出了“創(chuàng)文”的動(dòng)員令，吹響了“創(chuàng)文”的沖鋒號(hào)，這既是加快發(fā)展之策，也是城市建管之需，更是順應(yīng)民心之舉。xx區(qū)作為主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍之一，責(zé)無旁貸、義不容辭。我們將嚴(yán)格按照今天會(huì)議的安排和要求，把文明城創(chuàng)建當(dāng)作一場大戰(zhàn)、硬戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，以志在必得的決心和行之有效的舉措，全民動(dòng)員、全員覆蓋、全城參與，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

動(dòng)員一切可以調(diào)動(dòng)的力量，保障創(chuàng)建一切需要的資源，心思向創(chuàng)建聚焦、精力向創(chuàng)建集中、力量向創(chuàng)建傾斜，從基礎(chǔ)性工作抓起、從精細(xì)化管理抓起、從薄弱環(huán)節(jié)抓起，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，更加自覺、更加主動(dòng)地融入創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)建、發(fā)力創(chuàng)建。

圍繞年度目標(biāo)和2020年成功創(chuàng)建全國文明城市總目標(biāo)，嚴(yán)格對照12個(gè)測評(píng)項(xiàng)目、188個(gè)測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、90個(gè)測評(píng)內(nèi)容，吃透指標(biāo)，拉高標(biāo)桿，逐條自評(píng)、逐項(xiàng)完善、逐件落實(shí)，做到缺什么就補(bǔ)什么、弱什么就強(qiáng)什么、查什么就備什么，不留空白、不留死角，確保實(shí)現(xiàn)定量指標(biāo)和非定量指標(biāo)“雙達(dá)標(biāo)”，軟件指標(biāo)和硬件指標(biāo)“雙提升”。

樹立“在創(chuàng)建中打造品牌，以品牌促進(jìn)創(chuàng)建”的意識(shí)，既抓好測評(píng)體系中的“規(guī)定動(dòng)作”，又結(jié)合實(shí)際打造具有xx特色的“自選動(dòng)作”，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作打造“五面紅旗？紅旗標(biāo)兵、綠幣愛心超市、大愛xx”等品牌，以點(diǎn)促面、連點(diǎn)成線，塑造城市文明之魂，培育城市文明之德。

按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任”的原則，細(xì)化到人、明確到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。建立掛鉤包保、分片包干、綜合督查、跟蹤督辦等機(jī)制，用好干部召回制度，做到創(chuàng)建工作到哪里，督查問責(zé)就跟進(jìn)到哪里。

總之，xx區(qū)將以此次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、追求卓越”的精神，苦干實(shí)干2018，攻堅(jiān)沖刺2019，決戰(zhàn)決勝20xx，以新?lián)?dāng)新作為向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十

創(chuàng)建衛(wèi)生城市(簡稱創(chuàng)衛(wèi))是世界衛(wèi)生組織(who)的一項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)略,近年來在全國各地蓬勃興起,下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作講三個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的重要意義。

(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，將把"創(chuàng)衛(wèi)"工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展"xx是我家，美化靠大家"和"學(xué)雷鋒樹新風(fēng)"等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。

(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市"凈化、綠化、美化、亮化"，讓衛(wèi)生文明成為這座現(xiàn)代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升知名度和影響力，讓世界了解，讓走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立"文明、魅力"的對外新形象，開創(chuàng)"熱愛、建設(shè)"的開放新局面。

(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，"創(chuàng)衛(wèi)"能提升人氣，增長"財(cái)氣"，蘊(yùn)育商機(jī);"創(chuàng)衛(wèi)"能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑，"創(chuàng)衛(wèi)"本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作。

我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛城管城意識(shí)較差，給城市管理、"創(chuàng)衛(wèi)"工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確"創(chuàng)衛(wèi)"工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)"創(chuàng)衛(wèi)"重點(diǎn)工作：

(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和"創(chuàng)衛(wèi)"工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為"創(chuàng)衛(wèi)"工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。

(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理?xiàng)l例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的"六無"要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動(dòng)經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施"暢通工程"，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達(dá)標(biāo)排放。

(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

(六)狠抓除"四害"工作，搞好環(huán)境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創(chuàng)衛(wèi)"的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除"四害"工作任務(wù)。

(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照"社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)?；?、制度化"的要求，下功夫、花力氣開展好"有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效"的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開展。縣屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動(dòng)，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。

(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作圓滿完成。

切實(shí)有效的措施是"創(chuàng)衛(wèi)"工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的"創(chuàng)衛(wèi)"工作中，將采取有效措施，做到"七個(gè)到位"。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為"創(chuàng)衛(wèi)"工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對"創(chuàng)衛(wèi)"工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作"一把手"負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的"創(chuàng)衛(wèi)"方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動(dòng)員會(huì)，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"意識(shí)，部署"創(chuàng)衛(wèi)"工作，落實(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳提綱;報(bào)要開辟專版專欄，做到每期必有"創(chuàng)衛(wèi)"的內(nèi)容見報(bào);電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作"創(chuàng)衛(wèi)"專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性"創(chuàng)衛(wèi)"標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展"衛(wèi)生健康"、"人類與環(huán)境"、"市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)"等系列宣傳活動(dòng)和"創(chuàng)衛(wèi)宣傳月"、"愛國衛(wèi)生月"、"全民動(dòng)手日"等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為"創(chuàng)衛(wèi)"作貢獻(xiàn)。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的"創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)"明顯增強(qiáng)，市民自覺參與"創(chuàng)衛(wèi)"行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心"創(chuàng)衛(wèi)"、人人支持"創(chuàng)衛(wèi)"、人人參與"創(chuàng)衛(wèi)"和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為"創(chuàng)衛(wèi)"奠定較好的群眾基礎(chǔ)。

(三)制度約束到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證"創(chuàng)衛(wèi)"工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、"創(chuàng)衛(wèi)"職能部門責(zé)任，"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部定期會(huì)議、"創(chuàng)衛(wèi)"辦定期會(huì)議、社會(huì)部門"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)"創(chuàng)衛(wèi)"保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。

(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。"巧婦難為無米之炊"，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，"創(chuàng)衛(wèi)"就會(huì)成為一句空話。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來是"吃飯財(cái)政"，"創(chuàng)衛(wèi)"工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取"三個(gè)一點(diǎn)"(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集"創(chuàng)衛(wèi)"資金。具體說，"創(chuàng)衛(wèi)"中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持"創(chuàng)衛(wèi)"工作，確保"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。

(五)人員抽調(diào)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是"創(chuàng)衛(wèi)"成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建"xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)"(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。

(六)責(zé)任落實(shí)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持"誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理"和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證"的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)。

責(zé)任書。

推行縣級(jí)部門"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任制每半年進(jìn)行一次檢查考核年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的"五包"責(zé)任制。三是實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作保證金制度對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進(jìn)行對等獎(jiǎng)勵(lì);對未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。

(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題。縣公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道，流動(dòng)經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。

(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條"創(chuàng)衛(wèi)"紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響"創(chuàng)衛(wèi)"工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。

謝謝大家!

同志們：

10月份，我市將迎來兩個(gè)重要活動(dòng)，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會(huì)，二是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開動(dòng)員大會(huì)，目的就是為了進(jìn)一步加快推動(dòng)工作，促進(jìn)落實(shí)。剛才，細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要?jiǎng)?chuàng)”的問題。

具體來講，要切實(shí)深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”：

(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市)，還剩四個(gè)(國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國家級(jí)城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個(gè)重點(diǎn)，通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對企業(yè)來說是信心工程?，F(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書記、市長專門給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱職，奧運(yùn)會(huì)后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級(jí)干凈!有人問李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說，因?yàn)楠?dú)立時(shí)，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時(shí)，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!

(二)這是一件難事?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類66項(xiàng)指標(biāo)，800多個(gè)考核點(diǎn)。剛才，細(xì)弟同志對照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個(gè)方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過市長熱線、政務(wù)微博來投訴。我們必須通過這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項(xiàng)解決，各個(gè)擊破。

此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺(tái)區(qū)塊)，占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動(dòng)人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。

(三)這是一件急事。一方面，“時(shí)間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會(huì)沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀;菜市場等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對照創(chuàng)國衛(wèi)的時(shí)間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會(huì)將在我市舉行，省愛衛(wèi)會(huì)要對我市進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭取向省愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)國家衛(wèi)生城市，12月底要通過省愛衛(wèi)會(huì)對我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國家愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)國家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時(shí)間賽跑，打好“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化，以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn)，我一路“汗顏”，就沒有底氣介紹這是“中國生態(tài)第一市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”!前段時(shí)間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查，主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問題。希望大家看了以后，有所觸動(dòng)。請建波部長通過報(bào)紙、電視開辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個(gè)有效辦法。

第二，突出重點(diǎn)，破解創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問題。

我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出，“創(chuàng)國衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點(diǎn)，要貫穿始終。具體工作中，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會(huì)環(huán)境整治工作。國慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)將在我市召開。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，有300多人，這是對我市近年來新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn)，也是對我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前，考察沿線的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位，我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”，千萬不能有任何松懈，要抓反復(fù)、反復(fù)抓，確保沿線“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問題徹底整治到位。會(huì)務(wù)籌備組要抓好督查。

(二)抓好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說，“創(chuàng)國衛(wèi)”是決賽的話，省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過，決賽資格就沒了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國衛(wèi)”就成一個(gè)笑話!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù)，對存在的問題進(jìn)行集中整治，各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，并建立長效管理機(jī)制，夯實(shí)“創(chuàng)國衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。

(三)抓好“創(chuàng)國衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作：針對“城市生活污水集中處理率”，市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時(shí)要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時(shí)要充分考慮“創(chuàng)國衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對“糞便無害化處理率”，糞便無害化處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，明年年底前必須投入使用。針對“市民對衛(wèi)生狀況的滿意率”，宣傳部門要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國衛(wèi)”工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國衛(wèi)”工作。針對“城市建成區(qū)無煙草廣告”，市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度，堅(jiān)決予以取締。針對“有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛衛(wèi)會(huì)、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛國衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。

(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個(gè)城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個(gè)臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒用，市民滿意率肯定上不去。當(dāng)前，市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里，我重點(diǎn)講五個(gè)方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作，又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要堅(jiān)持“分類、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺(tái)《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時(shí)圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，增加美觀度，成為一道簡潔而有特色的文化景觀，充分展示麗水文化;其它地段可從簡，但不能簡單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過，這是“老大難”問題。希望蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門，對照“創(chuàng)國衛(wèi)”時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新，全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動(dòng)三輪車載人整治、人力三輪車整治和車輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門、運(yùn)管部門與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時(shí)向“創(chuàng)國衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊做好再生資源集散中心建設(shè)，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問題。

(一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級(jí)四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺(tái)，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。

(二)強(qiáng)化后勤保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，人、財(cái)、物要予以必要保障。比如，前段時(shí)間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開始，除了“創(chuàng)國衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車，市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。

(三)強(qiáng)化督查保障。“兩辦”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動(dòng)真碰硬，要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評(píng)、季考核制度，深入一線掌握工作進(jìn)展，了解實(shí)際情況，做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任，考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府說明原因。

(四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對在項(xiàng)目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開通“創(chuàng)國衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道，該簡就簡，能快則快，要在第一時(shí)間完成審批，確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進(jìn)，加快工程建設(shè)速度。

(五)強(qiáng)化輿論保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”工作，是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型，教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的“創(chuàng)國衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對“創(chuàng)國衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿意度。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進(jìn)度，大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)!

同志們：

今天，我們召開這次會(huì)議，主要目的是動(dòng)員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實(shí)改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才，劉局長宣讀了我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案，這方案是經(jīng)過局班子認(rèn)真研究制定的，完全符合我局實(shí)際。希望各部門要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真執(zhí)行方案要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，就創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作信心。

今年市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，這對于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因?yàn)樗粌H僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識(shí)，推動(dòng)文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè)，實(shí)際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個(gè)整體，目標(biāo)是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進(jìn)而創(chuàng)建全國文明城市，事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。

今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、保障安全”的工作思路，突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，按照省州局文件進(jìn)行集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全。

承諾書。

對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時(shí)調(diào)整信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三是繼續(xù)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，繼續(xù)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識(shí)宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊，“3.15”等廣泛開展食品安全知識(shí)宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識(shí)宣傳材料，繼續(xù)落實(shí)國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識(shí)，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級(jí)主管部門報(bào)送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗(yàn)、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,重點(diǎn)加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。

三、積極開展食品安全健康教育活動(dòng)。

按著健康教育。

工作計(jì)劃。

認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識(shí)。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識(shí)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動(dòng)。

四、要積極做好“除四害”工作。

局辦公室負(fù)責(zé)購置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動(dòng)，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場地，嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。

五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。

1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現(xiàn)象。

2、辦公室要堅(jiān)持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫，整體潔凈優(yōu)美。

3、職工在工作時(shí)間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。

4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。

5、對單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的熱情，求實(shí)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!

謝謝大家。

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十一

同志們：

這次創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，全面部署開展創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”活動(dòng)。下面，我根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見，講三個(gè)問題：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的重要性和必要性。

創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會(huì)精神和省、市的部署，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。其一，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是全面貫徹落實(shí)”三個(gè)代表”重要思想的重大舉措?！叭齻€(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持依靠人民搞“創(chuàng)建”，搞好“創(chuàng)建”為人民；就是要努力增強(qiáng)廣大群眾的安全感，讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、稱心如意搞建設(shè)；就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此，各級(jí)黨委、政府，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)抓好創(chuàng)建活動(dòng)。其二，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期，我們所面臨的社會(huì)政治和治安大局形勢仍然比較嚴(yán)峻。因此，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是時(shí)不我待的一項(xiàng)歷史使命，我們必須下定決心，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。其三，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑?！疤煜马樦卧诿窀?，天下和靜在民樂?！苯陙?，我縣總體形勢平穩(wěn)，呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。但影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的問題仍然大量存在。國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)一刻也沒有停止，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢，如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場經(jīng)營管理、山林田土糾紛等問題不時(shí)引發(fā)群體性事件，這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當(dāng)，勢必會(huì)“因小失大”，造成社會(huì)不穩(wěn)。同時(shí)，刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢和上升勢頭，縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止，“兩搶一盜”等侵財(cái)性違法犯罪活動(dòng)居高不下，農(nóng)村耕牛被盜案件時(shí)有發(fā)生，集體上訪、個(gè)人進(jìn)京上訪1―11月已有23件31人，列全市前幾位。這些問題警示我們，一定要居安思危，千萬不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要針對當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，真正把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，防止“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工作流于形式。

創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三降三無”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降，無引發(fā)社會(huì)恐慌的特大惡性案件；因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降，無造成嚴(yán)重影響的.重大群體性事件；火災(zāi)、交通和危險(xiǎn)品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降，無造成嚴(yán)重后果的重特大責(zé)任事故。到2006年，全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，用3年時(shí)間把寧遠(yuǎn)建設(shè)成為社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿意的“平安寧遠(yuǎn)”。整個(gè)創(chuàng)建工作大體分三步走：從現(xiàn)在至2005年，為創(chuàng)建工作第一階段，主要是制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)，抓好創(chuàng)建示范點(diǎn)和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪秩序等五個(gè)方面的創(chuàng)建工作；2006年為創(chuàng)建工作第二階段，按照創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)扎扎實(shí)實(shí)地抓好平安創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)；2007年為第三階段，主要是總結(jié)驗(yàn)收，鞏固提高。近期要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的創(chuàng)建工作：

一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復(fù)雜，全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū)，對此，人民群眾反響比較強(qiáng)烈?？h委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專項(xiàng)工作小組，由譚立宏、周克利同志牽頭，張珞同志任組長，縣公安局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”，就是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”整治方針，建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢遏制住，特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪案件降下來。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)治安管理、治安防范和重點(diǎn)整治，查禁各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)治安防控體系，確保城鎮(zhèn)社會(huì)治安大局平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。

平安村（社區(qū)）”這項(xiàng)基礎(chǔ)工作打牢了，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”這座“大廈”才能建成，為此，縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”專項(xiàng)工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭，曹輝正同志任組長，縣民政局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”，就是要通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè)，及時(shí)化解和消除影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素；加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀念；抓好重點(diǎn)村整治，實(shí)現(xiàn)“十無”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，即無可防性刑事案件、無影響重大的治安案件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無集體上訪、無“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動(dòng)、無刑釋解教人員重新犯罪、無地痞地霸、無群體性糾紛械斗、無毒品違法犯罪、無治安災(zāi)害事故。

三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點(diǎn)放在永連公路寧遠(yuǎn)段和寧遠(yuǎn)至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標(biāo)是：組織開展交通安全社會(huì)管理活動(dòng)，抓好公路危險(xiǎn)路段治理，完善標(biāo)志標(biāo)線，整治道路交通秩序，取締“馬路市場”，消除公路安全隱患。規(guī)范車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)。加強(qiáng)路面巡邏，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，嚴(yán)肅查處影響道路交通安全的各類違法行為，確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專項(xiàng)工作小組，由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭，李勁濤同志任組長，縣公安局交警大隊(duì)等部門為成員單位。

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

市委、市政府召開高規(guī)格、大規(guī)模的創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)，對創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行安排部署和動(dòng)員，充分說明了市委、市政府對創(chuàng)建全國文明城市工作的高度重視和堅(jiān)決態(tài)度，更加堅(jiān)定了我們攻堅(jiān)克難、創(chuàng)則必成的信心和決心。xx區(qū)將按照今天會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、狠抓落實(shí)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。

作為“麒沾馬”同城化發(fā)展和珠江源大城市的重要組成部分，我們充分認(rèn)識(shí)到全國文明城市是一個(gè)城市的最高綜合性榮譽(yù)和含金量最高的城市品牌，深感責(zé)任重大、使命光榮。把創(chuàng)文作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，緊盯測評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。深入落實(shí)創(chuàng)建包保責(zé)任制，全面建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門承包街道、社區(qū)制度，做到分片包干、現(xiàn)場整治、全程監(jiān)督。堅(jiān)持目標(biāo)、責(zé)任、問題、督查考核和結(jié)果導(dǎo)向，抓實(shí)九項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)九個(gè)提升。

按照市委李書記“提升人居環(huán)境和文明創(chuàng)建相輔相成，環(huán)境是基礎(chǔ)，文明是載體”的要求，持續(xù)用力，狠抓治臟治亂和工程治理，不斷鞏固人居環(huán)境提升成果。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施、更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的工作，深入開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、市容環(huán)境大整治、交通秩序大治理。加快建設(shè)智慧城管平臺(tái)，堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實(shí)門前三包，加強(qiáng)兩違建筑查處，提高城鄉(xiāng)管理智能化、精細(xì)化、長效化水平。

堅(jiān)持嚴(yán)格管理與教育引導(dǎo)并重，加大綜合執(zhí)法力度，廣泛宣傳核心價(jià)值觀和文明禮儀，聚焦人的文明素質(zhì)提升，不斷提高城市文明水平，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化，選樹道德模范和最美人物，開展美麗商戶、美麗市民評(píng)選。完善市民文明守則、公共場所行為規(guī)范、行業(yè)文明規(guī)范。深入推進(jìn)法治xx建設(shè)，努力建設(shè)誠信城市，加大不文明行為曝光和處罰力度，深化“放管服”改革，建設(shè)高效廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

創(chuàng)文工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長，我們將以主人翁的姿態(tài)，發(fā)揮主力軍作用，舉全區(qū)之力強(qiáng)力推進(jìn)。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體工作，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)工作有人抓、各項(xiàng)指標(biāo)有人擔(dān)、各塊區(qū)域有人管。把創(chuàng)文工作打造成聚民心、順民意、惠民生的幸福工程。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、追求卓越，以時(shí)不我待的精神、志在必得的決心，千方百計(jì)抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)，向市委、市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十三

老師們，同學(xué)們：

大家早上好！今天我講話的題目是《創(chuàng)建文明城市，爭做文明小公民》。

同學(xué)們，“全國文明城市”稱號(hào)是一個(gè)城市的最高榮譽(yù)。創(chuàng)建文明城市，共建美好家園，是我們?nèi)w市民的責(zé)任，是關(guān)系到全市人民群眾的'切身利益和成都長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事。20xx年成都成功創(chuàng)建為“全國文明城市”，根據(jù)全國文明城市評(píng)選辦法，今年6月，成都市將迎來中央文明委組織的“文明城市”復(fù)查驗(yàn)收。此次復(fù)查將關(guān)系到成都市多年來創(chuàng)建“文明城市”工作的成敗。

為此，我們5.10中隊(duì)向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議：

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十四

（今年月日）。

同志們：

這次創(chuàng)建旅游名縣動(dòng)員會(huì)議是經(jīng)縣委、政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前常委會(huì)認(rèn)真聽取了會(huì)議籌備情況，研究出臺(tái)了創(chuàng)建旅游名縣工作意見，并制訂了創(chuàng)建旅游名縣實(shí)施方案，這些文件的出臺(tái)，必將掀起新一輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，希望同志們認(rèn)真研究，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，抓好落實(shí)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：分析形勢，明確方向，動(dòng)員和組織全縣各級(jí)各部門、廣大干部群眾集中精力、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)旅游跨越式發(fā)展，以最短的時(shí)間、最快的速度實(shí)現(xiàn)旅游名縣建設(shè)目標(biāo)。下面我根據(jù)常委會(huì)研究的意見，講四個(gè)方面的問題：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建旅游名縣的重要意義。

縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)居民增收相對緩慢。近幾年，縣委、政府堅(jiān)持大氣開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在旅游方面，投資近億元初步完成了寶天曼景區(qū)的開發(fā)，投資近萬元基本恢復(fù)了縣衙原貌，投資近萬元建成了寶天曼博物館、宛西自治陳列館等人文景觀，旅游門票收入突破萬元，旅游產(chǎn)業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。雖然取得了不少成績，但與先進(jìn)縣比，旅游開發(fā)的檔次和品位不高，配套的設(shè)施不完善，景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、推介、服務(wù)及旅游產(chǎn)品開發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)創(chuàng)建旅游名縣的重要意義，下定決心，堅(jiān)定信心，鼓足雄心，把旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

（一）創(chuàng)建旅游名縣是彰顯旅游資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢的迫切需要。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)。旅游發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，已被許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步成果所證實(shí)。去年縣委、政府組織外出到河南、山西數(shù)縣考察旅游，不管是平遙古城，還是龍門石窟，不管是皇城相府，還是喬家大院，大家都深深地感受到“一個(gè)景點(diǎn)繁榮一個(gè)地區(qū)”、“一片山水富裕一方百姓”?？梢哉f旅游興、人氣旺、財(cái)氣進(jìn)。我們地處山區(qū)、歷史文化積淀深厚，有著豐富的旅游資源，不僅有以全國唯一保存完好的縣級(jí)官署衙門――縣衙為代表的人文景觀，還有以中原唯一的世界生物圈保護(hù)區(qū)――寶天曼為核心的自然景觀，一個(gè)國寶，一個(gè)世寶，這不僅是旅游資源優(yōu)勢，也是經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢?？h委、政府提出創(chuàng)建旅游名縣，就是要把這些旅游資源變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和財(cái)富，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

（二）創(chuàng)建旅游名縣是順應(yīng)時(shí)代潮流，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。從世界范圍看，世紀(jì)中葉以來，現(xiàn)代旅游在世界范圍內(nèi)迅速興起，旅游人數(shù)不斷增加，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，旅游經(jīng)濟(jì)地位顯著提升，并成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。目前，旅游業(yè)收入占全球國民收入的比重和旅游業(yè)從業(yè)人員占世界從業(yè)人員的比重均在以上。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到年，世界旅游業(yè)接待人數(shù)將達(dá)到億人次。結(jié)合國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國家的人均達(dá)到美元，就會(huì)形成穩(wěn)定的旅游需求市場，而目前我縣正處于這一重要階段。由此可以看出，創(chuàng)建旅游名縣正乘借著良好的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇發(fā)展階段，旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，對一二三產(chǎn)業(yè)都有著重要的拉動(dòng)作用。旅游業(yè)又作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對安置城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力，以及招商引資，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整等等，都發(fā)揮著重要的作用。因此說加快旅游業(yè)發(fā)展就成為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、刺激市場消費(fèi)、解決就業(yè)和再就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收致富的現(xiàn)實(shí)選擇和重要途徑。從形勢上講有機(jī)遇條件，從發(fā)展上講有帶動(dòng)能力，所以創(chuàng)建旅游名縣具有戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性，可以說的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。

（三）創(chuàng)建旅游名縣是擴(kuò)大對外開放，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。旅游業(yè)不僅是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，而且也是一個(gè)地區(qū)擴(kuò)大開放的主要載體。前些年，我們通過對寶天曼和縣衙的開發(fā)，不僅的知名度得到提高，而且開放的空間和渠道也不斷增多，的各行各業(yè)也通過開放得到了發(fā)展，農(nóng)民也通過開放得到了實(shí)惠。創(chuàng)建旅游名縣的一面，就是提高知名度，知名度既是資源，也是財(cái)富，知名度提高了，才會(huì)吸引更多的海內(nèi)外游客來觀光、旅游、休閑、貿(mào)易。同時(shí)，旅游具有對外開放的先導(dǎo)作用，抓旅游就是抓開放、抓形象，外商要來投資必先看看這個(gè)地方究竟怎么樣，要對通訊、交通、吃、住、玩等進(jìn)行綜合性的考察，最后才是談項(xiàng)目，這足以說明旅游業(yè)在對外開放中的地位和作用，今天的旅游者，有可能是明天的投資者，一些外商正是通過旅游認(rèn)識(shí)這個(gè)城市，進(jìn)而激發(fā)合作投資的意向。我們提出創(chuàng)建旅游名縣，一方面是在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；另一方面我們就是通過旅游發(fā)展提高知名度，進(jìn)而提高的開放度，達(dá)到發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的目的。

（四）創(chuàng)建旅游名縣是貫徹上級(jí)要求，解。

決現(xiàn)實(shí)問題的迫切需要。去年以來，省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)對寶天曼的開發(fā)建設(shè)高度重視、高度關(guān)愛，提出了把寶天曼作為伏牛山開發(fā)的龍頭，提出了打響大寶天曼品牌的要求，提出了把寶天曼作為南陽旅游業(yè)的旗艦，在今年月中旬召開的全市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市動(dòng)員會(huì)上，又對提出了明確要求，納入了全市創(chuàng)建盤子，這些要求、這些厚愛，是的福氣，也是的責(zé)任，創(chuàng)建旅游名縣就是要把這些要求、這些責(zé)任，承擔(dān)好、落實(shí)好。另一方面，我們也必須看到在旅游開發(fā)的過程中，由于資金和條件限制，整個(gè)旅游的開發(fā)還處于低水平建設(shè)，旅游市場不成熟，景區(qū)設(shè)施不配套，旅游企業(yè)規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)低，旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用還沒有真正發(fā)揮出來。要承擔(dān)起打響大寶天曼品牌的要求，就必須切實(shí)通過創(chuàng)建，解決好這些問題。更為重要的是要增強(qiáng)創(chuàng)建危機(jī)感，縣衙是全國唯一保存完好的縣級(jí)衙署，我們開發(fā)較早，葉縣緊隨其后，而且標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施好，目前也正在申報(bào)國寶，如果我們不加緊搞好建設(shè)，我們唯一的優(yōu)勢就沒有了，加之葉縣地處平原，交通條件優(yōu)越，如果我們不奮起直追，不加快進(jìn)度，與他們的競爭也將不在一個(gè)檔次。不管是從承擔(dān)的責(zé)任上講，還是從解決現(xiàn)實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`問題講，不管是從落實(shí)上級(jí)的指示講，還是從發(fā)揮的優(yōu)勢講，都必須增強(qiáng)創(chuàng)建旅游名縣的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。

（五）創(chuàng)建旅游名縣是增強(qiáng)綜合實(shí)力，促進(jìn)財(cái)政增收的迫切需要。抓旅游不僅是抓開放、抓形象，而且是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓收入。去年，縣委、政府組織到河南及山西數(shù)縣進(jìn)行考察，感覺到旅游不僅能帶動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且也能支撐起一個(gè)地方的必要支出。龍門石窟一年門票收入多萬近億元，雞冠洞門票收入萬元，白馬寺門票收入萬元，皇城相府門票收入萬元，喬家大院門票收入萬元，這里面有的是村組，有的是縣鄉(xiāng)，不管是村組、還是縣鄉(xiāng)，都通過旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的脫貧、家庭的致富、財(cái)政的增收，所以說創(chuàng)建旅游名縣不單是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問題，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、吃飯問題、發(fā)展問題。

同志們，創(chuàng)建旅游名縣是一項(xiàng)長期的、艱巨的，需要持之以恒的戰(zhàn)略任務(wù)，全縣各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須從發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建旅游名縣的重要意義，從傳統(tǒng)的自我封閉、狹隘保守的思維方式解脫出來，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競爭意識(shí)、開放意識(shí)，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展的理念，以更大的氣魄、更扎實(shí)的工作去全方位推動(dòng)。我相信旅游經(jīng)濟(jì)繁榮之日，就是經(jīng)濟(jì)興旺之時(shí)。

二、明確方向，找準(zhǔn)目標(biāo)，加快旅游名縣建設(shè)步伐。

旅游名縣建設(shè)是貫徹落實(shí)縣委、政府實(shí)施“三縣”建設(shè)的目標(biāo)之一，今年以來，各有關(guān)部門按照年初的工作安排，組織了寶天曼景區(qū)道路拓寬改造，實(shí)施了橋涵配套，完成了服務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，做好了縣衙廣場拆遷準(zhǔn)備?？h委、政府再次決定召開創(chuàng)建旅游名縣動(dòng)員會(huì)議，目的在于進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度；目的在于統(tǒng)籌謀劃，動(dòng)員和組織方方面面的力量投入到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來；目的在于集中攻堅(jiān)，施加壓力，加快旅游發(fā)展步伐。

創(chuàng)造旅游名縣的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省、市提出建設(shè)大寶天曼的要求，凝萬民之心，傾全縣之力，集萬民之智，充分發(fā)揮自然生態(tài)原始、歷史文化厚重優(yōu)勢，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，大處著眼、小處著手，虛實(shí)并重，強(qiáng)力推進(jìn)的原則，深化發(fā)展體制，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛宣傳推介，提高城市功能和服務(wù)水平，逐步把打造成為全國知名的自然生態(tài)游和人文景觀游的目的地，真正把旅游產(chǎn)業(yè)培育成我縣新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)造旅游名縣的總體要求：通過全方位的參與努力，到年把建成南陽旅游業(yè)的龍頭；到年進(jìn)入全省旅游十強(qiáng)縣；到年，旅游業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大，旅游產(chǎn)業(yè)對的貢獻(xiàn)達(dá)到以上，真正把寶天曼建成國內(nèi)一流的景區(qū)，創(chuàng)建成渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會(huì)議之鄉(xiāng)，使旅游業(yè)成為我縣最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大縣向旅游名縣的歷史性跨越。

創(chuàng)建標(biāo)志：創(chuàng)建旅游名縣涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，快了不符合規(guī)律，慢了不符合要求。就近―年講，要通過大家的共同努力讓社會(huì)各界充分感受到創(chuàng)建旅游名縣起步階段的這幾個(gè)標(biāo)志。一是收入標(biāo)志。全縣接待人數(shù)突破萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)對的貢獻(xiàn)達(dá)到以上。二是景區(qū)標(biāo)志。完成縣衙周邊擴(kuò)建改造，挖掘衙門文化內(nèi)涵，通過景區(qū)驗(yàn)收，基本完成申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，確立縣衙在全國唯一的地位，形成以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū)；配套完善寶天曼基礎(chǔ)設(shè)施，建成精品景點(diǎn)群，服務(wù)上檔次、上水平，實(shí)現(xiàn)景區(qū)達(dá)標(biāo)，成功申報(bào)世界地質(zhì)公園，形成以寶天曼為龍頭的著名自然生態(tài)旅游區(qū)。三是城區(qū)建設(shè)標(biāo)志。縣城被國家或省授予文明城市、衛(wèi)生城市和優(yōu)秀旅游城市。四是接待標(biāo)志。全縣建成星級(jí)以上賓館家，有家進(jìn)入全省百強(qiáng)星級(jí)賓館，星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)床位達(dá)到張以上，總接待達(dá)到萬人以上。五是投入標(biāo)志。形成了較為完善的旅游管理體制和市場運(yùn)作體制，每年旅游的投入不低于億元。

三、集中精力，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建旅游名縣的各項(xiàng)工作。

旅游在較短時(shí)間內(nèi)取得了長足發(fā)展，得到了廣大游客的認(rèn)可。為了更好地打響“一山一衙”資源品牌，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件的升級(jí)改造，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)不斷向縱深發(fā)展，就當(dāng)前的創(chuàng)建工作要著重抓好以下六個(gè)方面：

（一）抓城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市功能，打造優(yōu)美環(huán)境。創(chuàng)建旅游名縣，城鎮(zhèn)建設(shè)是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，搞好城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵是建管并重，營造優(yōu)美環(huán)境。城鎮(zhèn)建設(shè)主要是三塊，一是城區(qū)建設(shè)，二是小集鎮(zhèn)建設(shè)，三是城鎮(zhèn)管理。城區(qū)建設(shè)，主要是按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快年初確定的螺螄河和天字渠治理、廣場雕塑、濱河路拓寬改造、三街一場燈光配飾、范蠡大街北段打通、四大家置換搬遷、湍一二三橋裝飾等重點(diǎn)工程和景觀路建設(shè)，凸現(xiàn)城市亮點(diǎn)，提高城市美譽(yù)度。另一方面是加快城市配套建設(shè)，完善服務(wù)功能。提高城市配套服務(wù)功能，不僅是為了滿足旅游者的需要，更重要的是體現(xiàn)縣委、政府對廣大人民的關(guān)懷，今后，城區(qū)確定的重點(diǎn)建設(shè)工程，都要注重配套建設(shè)。尤其是對事關(guān)民生和城市形象的工作更要謀細(xì)干實(shí)，最大限度地服務(wù)好居民的生產(chǎn)生活。比如城市旅游公廁問題，止目前我們?nèi)h沒有一個(gè)星級(jí)廁所，而且布局?jǐn)?shù)量少，建設(shè)檔次低，管理水平差。大家不要認(rèn)為這是小事，實(shí)際上它是事關(guān)創(chuàng)造旅游名縣的大事?，F(xiàn)在，國內(nèi)一些旅游城市已經(jīng)建立了公廁網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，開封清明上河園一個(gè)公廁花了萬元，建設(shè)得有檔次、有品位、有文化。我們的主干道、景觀路上能不能合理布局、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一些感應(yīng)式、水沖式旅游公廁？這不僅體現(xiàn)了我們這個(gè)城市的建設(shè)品位和檔次，同時(shí)也是給老百姓辦實(shí)事、好事。還有像綠化、路燈、入城口、景觀路等。規(guī)劃和建設(shè)部門要很好研究，提出意見，盡快實(shí)施。小集鎮(zhèn)建設(shè)，上月中旬縣委、政府召開了專題會(huì)議，出臺(tái)了進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見，提出了發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。在小集鎮(zhèn)建設(shè)這一塊，我不多講。總的要求是：要通過深化土地使用制度的改革、財(cái)政管理體制的改革、戶籍管理制度的改革，進(jìn)一步完善規(guī)劃，加快建設(shè)，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)營水平，要通過各方面的共同努力，把馬山口鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)、商貿(mào)型集鎮(zhèn)，夏館鎮(zhèn)建設(shè)成為中藥、林特產(chǎn)品集散及加工型集鎮(zhèn)，赤眉鎮(zhèn)建設(shè)成為林果業(yè)及加工業(yè)集鎮(zhèn)，師崗鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)副產(chǎn)品及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，灌漲鎮(zhèn)建設(shè)成為牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，王店鎮(zhèn)建設(shè)成為禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)副產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，七里坪鄉(xiāng)建設(shè)成為旅游及旅游產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，打造在全省乃至全國知名的特色品牌集鎮(zhèn)，為旅游發(fā)展擴(kuò)充內(nèi)涵，為旅游產(chǎn)業(yè)拉長鏈條，為旅游經(jīng)濟(jì)增輝添彩。城鎮(zhèn)管理，要以鞏固治理成果為重點(diǎn)，繼續(xù)下大力氣解決臟、亂、差問題。城鎮(zhèn)發(fā)展，三分在建，七分靠管，管理對功能的發(fā)揮、品位的提升起著決定性作用。自去年以來，通過全縣上下的共同努力，我們先后開展了交通秩序、市場秩序、公共環(huán)境衛(wèi)生三項(xiàng)專項(xiàng)整頓，取得了成效。但從目前的情況看，城區(qū)及旅游沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理很不到位，臟、亂、差非常突出，已成為城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的最大簿弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了前面掃、后面丟，街上干凈、小區(qū)臟亂，到處“牛皮癬”，四處垃圾堆，馬路市場，占道經(jīng)營等不良現(xiàn)象，破壞了城鎮(zhèn)整體美感，必須下大力氣進(jìn)行整治。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門要積極協(xié)助城管部門抓好城區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作，縣城管辦要加強(qiáng)檢查督促，形成長效管理機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，制止亂擺攤點(diǎn)、騎門占道、亂掛衣物等行為，督促生活垃圾，定點(diǎn)定時(shí)丟放，集中清運(yùn)，并經(jīng)常保持環(huán)衛(wèi)設(shè)施的干凈、整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)市場秩序、交通秩序、市場衛(wèi)生監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕占道經(jīng)營，馬路市場，嚴(yán)禁沿路晾曬，沿路打場，堵塞交通。集鎮(zhèn)管理要主動(dòng)工作，敢于負(fù)責(zé)，對違規(guī)、違章行為，敢于重拳出擊，不為人情所動(dòng)，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，體現(xiàn)一個(gè)“重”字，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，要努力通過綜合整治，解決集鎮(zhèn)管理不到位問題。

（二）抓景區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)品位。景區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的關(guān)鍵，核心是“突出一點(diǎn)抓兩區(qū)”，“一點(diǎn)”就是要抓好規(guī)劃，“兩區(qū)”就是抓好以寶天曼為龍頭的自然生態(tài)旅游區(qū)，以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū)。關(guān)于旅游規(guī)劃，規(guī)劃是發(fā)展的龍頭，直接決定著建設(shè)的品位和效果，要本著“規(guī)劃先行，有序建設(shè)”的方針，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的統(tǒng)一性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，確保一張藍(lán)圖繪到底，避免低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源，損傷植被，先建后拆，勞民傷財(cái)。寶天曼和縣衙的總規(guī)已初步確定，參與開發(fā)建設(shè)的單位務(wù)必遵循規(guī)劃，制訂建設(shè)性祥規(guī)。對現(xiàn)行的違章建筑和臨時(shí)搭建的簡易房屋，由旅游部門牽頭，逐一排查，限期拆遷。今后所有的景區(qū)建設(shè)，必須報(bào)經(jīng)旅游、規(guī)劃、環(huán)保部門審核把關(guān)，未經(jīng)審核把關(guān)的嚴(yán)禁建設(shè)，要按照誰審批誰管理、誰建設(shè)誰治理的要求，逐步實(shí)現(xiàn)開發(fā)規(guī)范完善、環(huán)保治理達(dá)標(biāo)，盡最大可能地達(dá)到建筑與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。寶天曼自然生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，要按照把寶天曼建成一流景區(qū)，創(chuàng)建渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會(huì)議之鄉(xiāng)的發(fā)展定位，堅(jiān)持資源開發(fā)服從旅游開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)服從旅游建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服從旅游規(guī)劃，從大處著眼，從小處入手，統(tǒng)籌謀劃，整合推進(jìn)，實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，打造和提升寶天曼品牌。今年國慶節(jié)前全面完成葛條爬至平坊公路拓寬改造，以及七里坪至萬溝的五座大中橋建設(shè)。葛條爬綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，今冬明春重點(diǎn)實(shí)施好廣場建設(shè)、啟動(dòng)民房改造、完成山門下移、建成購物和小吃一條街，落實(shí)好通往東溝和南溝的路基工程，為招商開發(fā)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要加快平坊森林生態(tài)休閑園、野生動(dòng)物馴養(yǎng)園、景區(qū)公廁、寶天寺、古檀溝、桃花源、七星潭、寶天曼漂流、索道、北灣水庫及新舊山門之間植被景點(diǎn)建設(shè)。在七里坪通往葛條爬綜合服務(wù)區(qū)之間，要加強(qiáng)水秀、林綠綜合治理。北部山區(qū)的退耕還林要和景區(qū)（點(diǎn)）公路沿線的“林?！惫こ探ㄔO(shè)相結(jié)合，并在天心洞、二道河、葛條爬等處修建水壩，逐步形成十里畫廊，百里林海，以增加通往寶天曼沿途的水秀和靈氣，力爭通過綜合開發(fā)把北山建成景點(diǎn)星羅棋布、風(fēng)景秀美怡人的觀光休閑渡假區(qū)?？h衙人文景觀旅游區(qū)建設(shè)，一方面要加大拆遷建設(shè)力度，原則上按照初步的規(guī)劃設(shè)計(jì)，有計(jì)劃有步驟分期拆遷，要通過拆遷充分展示古縣衙的建筑風(fēng)貌和旅游價(jià)值，重建大仙閣，恢復(fù)后花園，完善榜房，旌善亭、申明亭等古衙建筑，并在四周建成購物市場和風(fēng)味小吃市場。先期的縣衙廣場拆遷建設(shè)要盡快落實(shí)到位。另一方面，縣衙要充分挖掘文化內(nèi)涵，豐富陳展內(nèi)容，加快宛梆藝術(shù)開發(fā)。認(rèn)真研究文廟、宛西自治館和縣衙一體游覽的最佳結(jié)合點(diǎn)，豐富和提升人文景觀游的品位和份量。旅游產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段，“一山一衙”兩大旅游景區(qū)建設(shè)是我們的初步目標(biāo)，對靈山、狄青洞、黃龍寨、石堂山、鄧窯遺址等宗教文化和洞穴景觀，包括農(nóng)業(yè)觀光游和特色工業(yè)游，大家都要有所認(rèn)識(shí)，有所考慮，按照“規(guī)劃先行，保護(hù)資源，利用資源，逐步建設(shè)”的要求，力爭使新的景點(diǎn)，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)的觀光點(diǎn)成為精品游線的組成部分。

（三）抓交通配套，提高通行能力，為旅游提供支撐。交通建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的必備條件，沒有良好的交通，再好的景點(diǎn)景區(qū)也難以迎賓、創(chuàng)造效益。前幾年，我們圍繞旅游景區(qū)的交通建設(shè)，加大力度，向上爭取，初步形成旅游入景回線，但景區(qū)的道路建設(shè)依然非常滯后，在一定程度上影響了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，今年縣委、政府決定投資多萬元對寶天曼景區(qū)的道路實(shí)施綜合拓寬改造，力求達(dá)到良好的進(jìn)入性。就下步的工作，主要是抓好三點(diǎn)：一是圍繞旅游抓交通。目前，對形成通往景區(qū)的骨干道路，包括楊店至七里坪，夏館至萬溝，夏館至桃花源，初步有了建設(shè)的規(guī)劃，承擔(dān)爭取建設(shè)任務(wù)的交通、計(jì)委等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接，加大對上爭取力度，確保今、明兩年落實(shí)到位，建成通車。同時(shí)，加快湍源至洛陽，七里坪至南召等區(qū)間公路項(xiàng)目的爭取力度，對我們已規(guī)劃的小的景點(diǎn)景區(qū)包括讓河、七星潭、云路山、油桃溝、狄青洞、石堂山等，交通部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要事先籌劃，編報(bào)項(xiàng)目，爭取資金，組織建設(shè)，為景區(qū)的開發(fā)和精品游線的形成創(chuàng)造條件。二是圍繞交通抓整治。旅游交通整治是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措。整治的重點(diǎn)是公共環(huán)境、市場秩序和交通秩序。確定線和灌二路為重點(diǎn)旅游道路，沿路兩側(cè)，所有正在開采的礦山要一律限期停止，對景區(qū)河流產(chǎn)生污染的加工，一律限期關(guān)停；沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，要植竹栽樹，硬化道路，美化村莊，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。交通公路部門要抓好道路綠化和管護(hù)，旅游部門要規(guī)范宣傳標(biāo)牌，相關(guān)部門要抓好沿路公廁建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要狠抓區(qū)域范圍內(nèi)的衛(wèi)生整治和精神文明建設(shè)，對沿途可視的污染，包括秸桿堆放，要加強(qiáng)包裝；對集鎮(zhèn)臟亂差、占道經(jīng)營、馬路市場、沿路晾曬、沿路打場等行為，要嚴(yán)加整治，堅(jiān)決杜絕，切實(shí)把“視覺污染”變?yōu)椤耙曈X享受”。三是圍繞整治抓升級(jí)。確定灌漲、大橋、廟崗三個(gè)入境集鎮(zhèn)和旅游沿線的赤眉、趙店、七里坪、夏館、馬山、王店為重點(diǎn)旅游集鎮(zhèn)。一方面，要抓好集鎮(zhèn)沿線的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，集中財(cái)力，捆綁項(xiàng)目，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)，使旅游道路沿線逐步成為新的經(jīng)濟(jì)隆起帶。另一方面，要按照一鄉(xiāng)一品、科學(xué)布局的要求，抓好民房和集鎮(zhèn)建筑升級(jí)，旅游集鎮(zhèn)和旅游沿線新建改建的建筑，必須報(bào)經(jīng)規(guī)劃和旅游部門審核把關(guān)，沒有經(jīng)過把關(guān)的視為違規(guī)建設(shè)，拆除重建。同時(shí)，加快旅游沿線河流的綜合治理和開發(fā)利用，嚴(yán)禁河流加工污染，對能夠梯級(jí)建站的要梯級(jí)建站，對能夠挖塘閘壩的要挖塘閘壩，確保山青水秀，塑造“處處皆美景，一村一鎮(zhèn)總關(guān)情”的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游公路形象。

（四）抓機(jī)制完善，多渠道增加投入，為旅游提供條件。投入是創(chuàng)建旅游名縣的保證，沒有一個(gè)良好的投入機(jī)制，景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)就很難得到開發(fā)。主要是三點(diǎn)：一是從市場體制上，要加快旅游開發(fā)公司組建步伐。寶天曼旅游發(fā)展公司要盡快確定職責(zé)、資產(chǎn)、運(yùn)作模式，搞好市場對接，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行，為形成多元化的投資開發(fā)機(jī)制創(chuàng)造條件；縣衙博物館也應(yīng)逐步將管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，探索依靠市場進(jìn)一步開發(fā)完善的新路子。二是從自我投入上，要探索多渠道籌措資金。建立旅游發(fā)展基金，開征旅游資源開發(fā)費(fèi)，重點(diǎn)用于旅游推介促銷、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游商品開發(fā)補(bǔ)貼、旅游信息化建設(shè)、旅游培訓(xùn)和對業(yè)績突出的旅游企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等。除政府每年向旅游投資以外，發(fā)改委、交通局、水利局、林業(yè)局、文化局、旅游局等相關(guān)縣直單位和各旅游企（事）業(yè)單位要抓住省政府開發(fā)伏牛山的大好時(shí)機(jī)，積極向上爭取項(xiàng)目資金，每年都要有所突破；金融部門要在信貸政策范圍內(nèi)對旅游企業(yè)和項(xiàng)目優(yōu)先貸款。三是從規(guī)模開發(fā)上，要加大對外招商。招商開發(fā)是我們加快創(chuàng)建旅游名縣步伐的根本途徑。大家要認(rèn)識(shí)到旅游資源不是礦山，礦山是一次性的，旅游景點(diǎn)的開發(fā)不是一次性的，它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)，今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣，晚開發(fā)只能是白白地浪費(fèi)資源。旅游資源開發(fā)、運(yùn)作越快，效益就越好，它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點(diǎn)建設(shè)好，就能吸引游客，游客多了，就能增加稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)，就能富裕地方百姓?？h委、政府鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)成份的組織和個(gè)人參與旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營，也希望大家在旅游招商引資上，不要計(jì)較眼前的得失，從促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。要加快招商引資步伐，加大招商引資力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，今明兩年重點(diǎn)組織好寶天曼索道、寶天曼漂流、葛條爬服務(wù)區(qū)、環(huán)翠山莊、寶天寺、北灣水庫等旅游項(xiàng)目的招商建設(shè)，同時(shí)要再選擇一批景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行包裝，對外推介，吸引更多的投資者參與我縣旅游開發(fā)。

（五）抓宣傳推介，打造特色品牌，提高景區(qū)知名度。宣傳推介是提高景區(qū)知名度實(shí)現(xiàn)投資收益的關(guān)鍵。要在宣傳推介寶天曼自然生態(tài)原始、縣衙歷史文化厚重這些特色的基礎(chǔ)上，抓好三個(gè)方面：一是對內(nèi)，要抓好自我宣傳。寶天曼和縣衙是的旅游資源，但每個(gè)人對它到底有多深的了解，事關(guān)旅游的對外宣傳，不能一說寶天曼就是幾棵樹，不能一說縣衙就是幾間老房子，要挖掘內(nèi)涵，力求使每一個(gè)人了解寶天曼、了解縣衙。具體說，對內(nèi)這一塊要在淡季抓好以部門、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以村組、以學(xué)校為單位，使每一個(gè)人都能走進(jìn)縣衙、走進(jìn)寶天曼，加深對景區(qū)、景點(diǎn)的了解和熟知，使縣內(nèi)每一個(gè)人都能成為旅游宣傳員。二是對上，要抓好幅射影響。各級(jí)各部門要把宣傳旅游作為對外宣傳工作的重要任務(wù)，積極采取各種形式進(jìn)行宣傳推介。縣直一級(jí)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要在上三級(jí)新聞媒體發(fā)表宣傳旅游的圖片和文章，邀請上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、全國同行業(yè)或新聞單位來我縣視察工作和采訪、開會(huì)。宣傳、文化、文聯(lián)、廣電、旅游等部門要積極邀請省內(nèi)外新聞?dòng)浾摺⒙眯猩?、文化文藝界名人到進(jìn)行實(shí)地考察、采訪和組織活動(dòng)，要聘請知名作家、歌唱家創(chuàng)作修改“寶天曼之歌”、“五品縣令”、“風(fēng)雨寶天曼”等作品，多渠道、全方位宣傳旅游。三是對外，要講究促銷手段。一方面要委托一流的公司，聘請一流的專家，對我縣旅游推介進(jìn)行創(chuàng)意策劃，承包宣傳。另一方面要建立旅游促銷隊(duì)伍，健全旅游促銷激勵(lì)機(jī)制，讓利旅行社，逐步形成形象宣傳和產(chǎn)品宣傳相互促進(jìn)的促銷格局。旅游主管部門要盡快建立旅游咨詢網(wǎng)站，使內(nèi)部宣傳與外部市場緊密結(jié)合起來。要積極創(chuàng)造條件，在主要客源地設(shè)立旅游辦事處，加強(qiáng)外聯(lián)合作，努力推銷旅游產(chǎn)品。

（六）抓服務(wù)升級(jí)，提高文明水平，塑造良好形象。創(chuàng)建旅游名縣不僅要有完善的“硬件”作支撐，還要有一流的“軟件”做保障。如果說包括城鎮(zhèn)和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的“硬件”建設(shè)是“創(chuàng)建旅游名縣”的軀體，那么包括旅游服務(wù)水平、居民文明程度在內(nèi)的“軟件”建設(shè)就是“創(chuàng)建旅游名縣”的靈魂。試想，如果外地游客進(jìn)入，開車的遇上交通擁堵、查車罰款，購物的買到假冒偽劣，吃飯的食品霉?fàn)€變質(zhì)，遇到的人滿口臟話、粗俗不堪，他們將無法完成愉快的旅游之行，我們的形象也將一落千丈，從長遠(yuǎn)看，我們將會(huì)失去競爭發(fā)展的最大軟性戰(zhàn)略資源。要在全縣叫響“人人都是形象、事事關(guān)系形象、處處體現(xiàn)形象”的口號(hào)，全面實(shí)施以文明窗口、文明單位、文明市民為主要內(nèi)容的形象工程，增強(qiáng)全體居民的社會(huì)公德和文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和誠信意識(shí)，真正形成做文明市民、樹文明新風(fēng)的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，讓所有來的外地客人都能感到山好水好人更好。具體講，一是要加強(qiáng)市場監(jiān)管。按照“布局合理、總量控制、提升品位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，加強(qiáng)對旅游飯店、旅游經(jīng)營攤點(diǎn)等的監(jiān)督和管理。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法保護(hù)旅游投資者、經(jīng)營者和廣大游客的合法權(quán)益，綜合運(yùn)用教育、行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，規(guī)范市場競爭，維護(hù)市場秩序，打擊違規(guī)行為，切實(shí)做好旅游企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)強(qiáng)、資格等級(jí)、信譽(yù)等級(jí)等評(píng)定工作，嚴(yán)禁各種不正當(dāng)競爭。二是要加強(qiáng)旅游從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。旅游行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，直接關(guān)乎旅游產(chǎn)業(yè)的興衰。目前，制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的原因，除了設(shè)施不配套等“硬件”因素外，服務(wù)水平不高、服務(wù)質(zhì)量較差等“軟件”因素，可能是更主要的原因。謀事在人，成事也在人，旅游行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量的高低，關(guān)鍵取決于從業(yè)人員素質(zhì)的高低，旅游部門要加強(qiáng)對賓館服務(wù)員、景區(qū)解說員、旅游導(dǎo)游員等各類旅游從業(yè)人員的開發(fā)培訓(xùn)，堅(jiān)持導(dǎo)游公開選拔，并有計(jì)劃、有步驟地開辦培訓(xùn)班，適時(shí)開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀導(dǎo)游員、優(yōu)秀服務(wù)員競賽活動(dòng)，逐步提高隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，要堅(jiān)持把旅游從業(yè)人員與景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對從業(yè)的服務(wù)員、導(dǎo)游員和解說員沒有達(dá)到級(jí)別要求和應(yīng)有人員的，景區(qū)景點(diǎn)不允許對外開放，防止一點(diǎn)壞面。會(huì)后，由旅游局牽頭，組織賓館經(jīng)理、景區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)駐欒川，考察學(xué)習(xí)，先從思想上取得統(tǒng)一，進(jìn)而達(dá)到提高旅游行業(yè)服務(wù)水平的目的。三是要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。認(rèn)真研究開發(fā)旅游商品，要把我縣黃金、地毯、大理石、中藥材、菌類、土特產(chǎn)品等進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝，建立旅游商品銷售商店，促進(jìn)旅游購物，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要加強(qiáng)部門協(xié)作。各級(jí)各部門和全社會(huì)都要為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，建立統(tǒng)一開放、有序競爭的旅游市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照大旅游格局，進(jìn)一步打破地域、部門和行業(yè)界限，共同搞好旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和接待服務(wù)，做到各方協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展。工商部門要積極打假，為游客創(chuàng)造更好的購物環(huán)境；物價(jià)部門要嚴(yán)查價(jià)格欺詐，保證游客放心消費(fèi)；交通部門要確保旅游交通安全；公安部門要做好游客人身財(cái)物安全保證工作；衛(wèi)生部門要確保飲食衛(wèi)生安全；國土和林業(yè)部門要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重原則，加強(qiáng)林木采伐和礦產(chǎn)資源管理，嚴(yán)禁亂砍亂伐，亂開亂挖。這樣，才能使的旅游環(huán)境更好，誠信服務(wù)更到位，才能保證國內(nèi)外游客高興而來、滿意而歸。在這里要特別重申，對過境旅游車輛要堅(jiān)決做到“不阻攔、不刁難、不罰款、不扣車”，堅(jiān)決制止和查處強(qiáng)買強(qiáng)賣和亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)行為。五是要加強(qiáng)旅游安全管理。落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)抓好交通、娛樂、住宿、飲食、森林防火等方面的安全管理，建立完備的旅游安全事故緊急處理預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對、妥善處理各種旅游安全突發(fā)事件。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建旅游名縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)清晰，各級(jí)各部門必須按照要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建旅游名縣取得扎實(shí)成效。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問題，翟書記還要專門強(qiáng)調(diào)，專門要求，我簡單講三點(diǎn)：

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要高度重視旅游工作，將其納入重要議事日程。縣旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全月例會(huì)制度，加強(qiáng)對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，督促旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)協(xié)同配合，支持旅游業(yè)做大做強(qiáng)。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定，幫助旅游企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題。

（二）要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。創(chuàng)建旅游名縣，關(guān)鍵在實(shí)干、根本在落實(shí)。縣委、政府對旅游發(fā)展提出了意見，對近期工作提出方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照自己所承擔(dān)的任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)，決不允許遙控指揮，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，心往一處想，勁往一處使，密切配合搞好有關(guān)工作。

（三）要強(qiáng)化督導(dǎo)，確保成效。面臨工作頭緒多、任務(wù)重，我們必須爭分奪秒搞建設(shè)，倒排工期抓落實(shí)。縣委、政府督查室要認(rèn)真抓好督查，定期考核，及時(shí)通報(bào)，對工作中出現(xiàn)的推諉、扯皮、拖沓等“腸梗阻”現(xiàn)象要堅(jiān)決查處，從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，今天會(huì)議規(guī)模之大，規(guī)格之高，在我縣旅游業(yè)發(fā)展史上是第一次，這充分表明了縣委、政府創(chuàng)建旅游名縣的決心和信心，也為我縣旅游發(fā)展實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)吹響了進(jìn)軍的號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)和誓師大會(huì)。對此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，責(zé)任到位，工作到位，確保完成創(chuàng)建任務(wù)，為全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十五

老師們，同學(xué)們：

大家早上好！

xx是我們每個(gè)人共同的家園，建設(shè)“文明xx”，我們每個(gè)人都有責(zé)任。我們要主動(dòng)參與，從我做起，從今天做起，從我們的舉止言行做起，自覺樹立xx的文明形象。

今天我們在此集會(huì)，共同來參加“xx市創(chuàng)建國家文明城市”啟動(dòng)儀式的主題活動(dòng)。

中華民族是有著幾千年歷史的文明古國，是教化萬方的禮儀之邦，自古以來就倡導(dǎo)“禮治”，將禮儀廉恥作為立國之本。

禮節(jié)、禮貌、禮儀不僅能反映個(gè)人的氣質(zhì)風(fēng)度、閱歷見識(shí)、道德情操、精神風(fēng)貌，而且還代表著一個(gè)集體、一個(gè)城市、一個(gè)民族乃至一個(gè)國家的誠信程度和對外形象?，F(xiàn)在大力開展的“與文明同行，創(chuàng)文明城市”活動(dòng)，就在于它有助于提高人們的自身修養(yǎng)，改善人際關(guān)系、美化日常生活，凈化社會(huì)風(fēng)氣，實(shí)施誠信服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，更好地樹立xx人民熱情友好、文明禮貌的對外形象，營造禮儀xx、誠信xx的良好氛圍。

文明城市的創(chuàng)建需要我們的努力和耕耘。我們將積極踐行社會(huì)公德，待人禮貌、明禮友善、勤奮敬業(yè)、講究衛(wèi)生；培養(yǎng)良好的.文明習(xí)慣，說文明話，做文明事，做文明人，自覺告別各種不文明行為，讓我們的xx變得更加文明、更加美好。

廣大少先隊(duì)員要自覺發(fā)揮模范帶頭作用，不僅自己要身體力行，追求健康向上的生活方式，而且要影響和帶動(dòng)身邊的親友積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來，恪守道德規(guī)范，模范遵紀(jì)守法，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。

讓我們共享有一片明凈的藍(lán)天，共享一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的城市，共同擁有一個(gè)溫馨的家園。要實(shí)現(xiàn)這一美好的愿望，需要我們?nèi)鐣?huì)的共同努力。老師們，同學(xué)們，讓我們攜起手來，萬眾一心，講道德修養(yǎng)、做文明市民、建文明城市，共創(chuàng)xx更加燦爛輝煌的明天！

在創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十六

同志們：

今天我們在這里召開創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)，實(shí)際上是以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，同步創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家森林城市，應(yīng)該說是“四城”聯(lián)創(chuàng)。主要任務(wù)就是向全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部群眾發(fā)出動(dòng)員令，號(hào)召全縣上下迅速行動(dòng)起來，舉全縣之力、聚全民之智，大打一場全黨動(dòng)員、全民參與的“四城”聯(lián)創(chuàng)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才會(huì)上宣讀了實(shí)施方案，等會(huì)梁書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究意見，我講以下三個(gè)方面的問題。

全國文明城市由中央文明委評(píng)選命名，是目前城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是反映一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌。xxx年11月份，中央文明辦正式確定xxx為第六屆全國文明城市提名城市，也是商丘市唯一一個(gè)全國文明城市提名城市，標(biāo)志著我們?nèi)〉昧藙?chuàng)建全國文明城市的資格，也意味著我縣創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)了又一重要突破，也說明我縣創(chuàng)建工作走在了全市的前列。前幾天，市委、市政府召開創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)，要求xxx也要同市里同步創(chuàng)建全國文明城市。因此，創(chuàng)建全國文明城市不僅是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是大勢所趨、民心所向。全縣各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好創(chuàng)建工作。

第一、要認(rèn)清重大意義。創(chuàng)建全國文明城市，對打造“一城六區(qū)四基地”、建設(shè)“四個(gè)xxx”，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是貫徹五大發(fā)展新理念的內(nèi)在要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)為一體，是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國文明城市的這個(gè)“文明”，不單單指精神文明，而是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。創(chuàng)建的過程，就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過程，必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。

二是奪取全面小康新勝利的必然選擇。《全國文明城市測評(píng)體系》設(shè)置的7個(gè)測評(píng)項(xiàng)目、58項(xiàng)測評(píng)內(nèi)容、188條測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，與全面小康社會(huì)測評(píng)體系6個(gè)方面23條指標(biāo)相輔相成，這其中好多都是需要我們加快彌補(bǔ)的短板和著力提升的弱項(xiàng)。從這個(gè)角度講，開展創(chuàng)建工作，對于盯緊重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵，以城市帶動(dòng)農(nóng)村，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期建成全面小康社會(huì)具有積極的促進(jìn)作用。

三是增強(qiáng)城市綜合競爭力的重要載體。社會(huì)文明是可以轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素和潛力巨大的“無形資產(chǎn)”。現(xiàn)在，各個(gè)城市之間的競爭，已不單純是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭、區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源稟賦的競爭，更是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。創(chuàng)建全國文明城市，就是要通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善城市功能、加強(qiáng)社會(huì)管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，全面彰顯歷史文化名城特質(zhì)，持續(xù)提升xxx的知名度美譽(yù)度和吸引力競爭力。

四是提升人民群眾幸福感的關(guān)鍵舉措。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾對生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升，渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，更加豐富多彩的精神文化生活，更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國文明城市，不是為了拿到一塊牌子、爭取一項(xiàng)榮譽(yù)，根本目的是通過創(chuàng)建工作，興辦一批惠民利民的好事實(shí)事，有效解決社會(huì)關(guān)切的民生問題，讓人民群眾生活得更美好，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。

第二、要堅(jiān)定創(chuàng)建信心。之所以作出創(chuàng)建全國文明城市的決策，是因?yàn)槲覀冊谶@方面有基礎(chǔ)、有條件，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

一是有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來，經(jīng)過全縣上下的努力拼搏，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)位居全市前列，xxx年gdp跨過了200億元、財(cái)政收入跨過了7億元，良好發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，發(fā)展的動(dòng)力和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，這為創(chuàng)建全國文明城市提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐。

二是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。我縣先后被命名為全省文明城、園林城、衛(wèi)生城、雙擁模范城和全國生態(tài)示范區(qū)，去年又被評(píng)為全國縣級(jí)文明城市提名城市，在實(shí)踐中探索形成了一套科學(xué)完善的工作機(jī)制，這為創(chuàng)建全國文明城市積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

三是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動(dòng)，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化，群眾精神文化生活顯著改善。正是因?yàn)楸至斯步ü蚕砝砟?，極大激發(fā)了人民群眾主人翁意識(shí)，熱愛xxx、建設(shè)xxx的熱情空前高漲，人民群眾主體作用的充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，必將為創(chuàng)建全國文明城市凝聚強(qiáng)大合力。

第三、要勇于直面挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是標(biāo)準(zhǔn)高。全國文明城市是反映一個(gè)城市綜合實(shí)力和核心競爭力的“全能指標(biāo)”。去年，中央文明辦頒布的新版測評(píng)體系，首次提出了負(fù)面清單，確定了10個(gè)領(lǐng)域、30個(gè)項(xiàng)目，其中有13個(gè)“一票否決”項(xiàng)目。在測評(píng)方式上，將更多運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行實(shí)地測評(píng)，并加大了暗訪督查力度。這就意味著我們的創(chuàng)建工作門檻越來越高、要求越來越嚴(yán)、難度越來越大。

二是任務(wù)重。從目前我們自身實(shí)際看，我們的工作還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，比如，認(rèn)識(shí)不高，部分地方和部門主動(dòng)性還不強(qiáng)，創(chuàng)建實(shí)招還不多，實(shí)效還不明顯。硬件不足，特別是農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、背街小巷、城市社區(qū)等問題還比較突出。管理不精，城市管理問題長期得不到解決，盲點(diǎn)弱項(xiàng)較多，一些“硬骨頭”還沒有真正啃下來，網(wǎng)格化管理作用還沒有發(fā)揮到位。教育不夠，亂停亂放、亂行亂闖、亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂倒等不文明行為時(shí)有發(fā)生，市民的文明觀念還沒有充分養(yǎng)成。三是競爭強(qiáng)。全國文明城市創(chuàng)建競爭異常激烈。這次全國文明城市提名城市共有391個(gè)，其中地級(jí)市有114個(gè)、縣級(jí)城市277個(gè)。能否在227個(gè)縣級(jí)城市中成功入圍，對我們來說是嚴(yán)峻考驗(yàn)。

總之，xxx爭創(chuàng)全國文明城市其時(shí)已至、其勢已成。全縣上下要統(tǒng)一思想、下定決心，強(qiáng)化責(zé)任、堅(jiān)定信心，不干則已、干則必成。

創(chuàng)城是篇大文章，只有逗號(hào)，沒有句號(hào);是項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。這次xxx獲得提名，是把我們放在全國的起跑線上，與綜合實(shí)力較強(qiáng)的城市一起競爭。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心、以城市為重點(diǎn)、以共建為基礎(chǔ)、以市民為主體，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。具體來說就是要聚焦一個(gè)目標(biāo)、實(shí)施三年行動(dòng)、推進(jìn)六大工程。

第一、聚焦一個(gè)目標(biāo)：就是確保每年測評(píng)成績進(jìn)入全省優(yōu)秀，到2020年成功躋身全國文明城市行列。

第二、實(shí)施三年行動(dòng)：從現(xiàn)在開始，到2020年，全縣創(chuàng)建全國文明城市分三步走，今年是攻堅(jiān)突破年。這一年要對照測評(píng)體系，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，深入發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，一年啃下硬骨頭，力爭大頭落地，確保首戰(zhàn)必勝;明年是鞏固提升年。這一年要鞏固提升達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，補(bǔ)缺補(bǔ)差欠賬項(xiàng)目，集中攻堅(jiān)薄弱項(xiàng)目，形成常態(tài)長效機(jī)制，確?；具_(dá)標(biāo);后年是驗(yàn)收創(chuàng)成年。這一年要全面加強(qiáng)自測自評(píng)，全面鞏固創(chuàng)建成果，全面保持常態(tài)長效，全面做好迎檢準(zhǔn)備，確保一舉成功。

第三、推進(jìn)六大工程。創(chuàng)建全國文明城市，工作量大面寬，任務(wù)艱巨繁重。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格對照《全國文明城市測評(píng)體系》的要求，既要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)，又要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“六大工程”。

一是建設(shè)容北新區(qū)。在未來大道以北，迎賓大道以西，商周高速以南10.25平方公里區(qū)域內(nèi)，以龍居湖為中心，著力實(shí)施商周高速綠廊和古黃河生態(tài)廊道建設(shè)，加快建設(shè)12條路網(wǎng)、“五館兩中心”等基礎(chǔ)設(shè)施，集行政辦公、高端商務(wù)、文化休閑、品牌教育、生態(tài)宜居于一體的城市發(fā)展新板塊，把容北新區(qū)打造成為智慧新區(qū)、生態(tài)新區(qū)，成為現(xiàn)代xxx的新標(biāo)志、城市建設(shè)的新標(biāo)桿。

二是建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)。在迎賓大道以東，大北環(huán)以北，武陵山路以西，商柘快速通道以南10平方公里左右區(qū)域內(nèi)，積極引進(jìn)總投資53億元、集辣椒農(nóng)博城、汽貿(mào)城等于一體的五州國際物流港項(xiàng)目，加快推進(jìn)總投資20億元的鄭州萬邦農(nóng)產(chǎn)品物流園，盡快建成萬洋商貿(mào)城等一批市場物流項(xiàng)目，做大做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。

三是建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。在武陵山路以東，大北環(huán)路以南15平方公里范圍內(nèi)，以城鎮(zhèn)化的理念建設(shè)東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善園區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)配套，走園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)相互促進(jìn)的產(chǎn)城融合之路，以金剛石超硬材料產(chǎn)業(yè)、生態(tài)皮制品產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)為主導(dǎo)，融合商業(yè)、居住、教育、醫(yī)療等一體化發(fā)展。

四是打造特色商業(yè)區(qū)。加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育新興業(yè)態(tài)，引進(jìn)餐飲、服裝、文化、休閑娛樂等知名品牌企業(yè)，強(qiáng)化高端要素集聚，增強(qiáng)服務(wù)輻射能力，爭創(chuàng)省十強(qiáng)特色商業(yè)區(qū)。

五是著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為契機(jī)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，加快華晶新材料等14個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)美蘭生物等20家骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，推進(jìn)惠豐鉆石等5家企業(yè)積極掛牌上市，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次，確保晉升為二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)高端化集聚發(fā)展。

(二)推進(jìn)城市建管提升工程。創(chuàng)建全國文明城市必須把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位，讓硬件真正“硬”起來，增強(qiáng)城市功能，凸顯城市特色。要按照屬地管理、網(wǎng)格整治、分區(qū)達(dá)標(biāo)的要求，圍繞“路暢、天藍(lán)、地綠、水清、潔凈、燈亮、有序、城美”的標(biāo)準(zhǔn)，對縣城中心城區(qū)大北環(huán)以南、惠濟(jì)河以東、南二環(huán)以北、丹陽大道以西區(qū)域，實(shí)施城市建管提升工程。

一是“路暢”。圍繞“打通斷頭路、連接環(huán)城路”的工作目標(biāo)，實(shí)施全長65.2公里的工業(yè)路、天平路、上海路、九華山路、丹陽大道、長春路和南二環(huán)、昆侖大道、淮河路、春水路、商鹿快速通道、商柘快速通道等“六縱六橫”城區(qū)路網(wǎng)改造建設(shè)，建設(shè)容北新區(qū)天平路、九華山路、淮河路、九宮山路、峨眉山路、椒香路、湖山路等12條道路。同時(shí)，加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)維修，對城市街區(qū)、廣場、店前路面、停車場、居住小區(qū)等公共區(qū)域地面破損、人行道道口無隔離墩以及盲道、緣石坡道設(shè)施不完善等問題進(jìn)行集中整改。對城市各類檢查井塌陷、下沉、凸起以及井蓋井箅缺失、破損、松動(dòng)等問題，抓緊維修、徹底整治，全面消除安全隱患，改善道路通行環(huán)境。對道路名牌、信號(hào)燈、指示牌、公交站牌、下水管網(wǎng)、垃圾箱等進(jìn)行拉網(wǎng)排查，對破損、缺失、廢棄的立即更換修繕。特別是結(jié)合海綿城市建設(shè)，要加快實(shí)施雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，加強(qiáng)道路排水設(shè)施日常管理維護(hù)，保證排水設(shè)施完好，確保雨季不出現(xiàn)積水點(diǎn)。

二是“天藍(lán)”。大氣污染防治工作不僅僅是創(chuàng)城重要內(nèi)容，更是當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的重中之重。大家必須提高政治敏銳性，把創(chuàng)城工作與環(huán)保部督查工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)瞪起眼、狠下心，嚴(yán)格控制燃煤、粉塵、污水、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染源，大幅度降低大氣環(huán)境污染，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要通過聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、明察暗訪等形式，對違法施工、違法生產(chǎn)、偷排偷放等違法行為，發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，從重從嚴(yán)處罰，絕不手軟。

三是“地綠”。要根據(jù)國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)對綜合管理、綠地建設(shè)等7個(gè)方面47項(xiàng)87個(gè)子項(xiàng)指標(biāo)要求,進(jìn)行全面分析自測，突出做好綠地建設(shè)。國家園林縣城創(chuàng)建周期為3年，xxx年開始申報(bào)，今年7月底省住建廳進(jìn)行抽查，2019年9月前后國家住建部組織檢查驗(yàn)收。要堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”一起抓，加快節(jié)點(diǎn)造綠、見縫插綠、拆墻透綠、“拆違”復(fù)綠，做到拆除一片、管好一片、綠化一片，達(dá)到“百米見綠”的效果?！包c(diǎn)”上，重點(diǎn)建設(shè)西苑綠地、建業(yè)綠地、法治文化廣場、迎賓廣場、炎帝文化公園、商周運(yùn)河濕地公園、錦雞濕地公園等公園綠地，抓好已建成綠地公園的管護(hù)和原有22塊街旁綠地的升級(jí)改造，打造一批有特色、有品位、有檔次的綠化亮點(diǎn)?！熬€”上，重點(diǎn)抓好河道、鐵路、重要道路等沿線綠化提升工作，大力開展河道綠化提升，實(shí)施容北防護(hù)林帶建設(shè)，打造未來大道、學(xué)苑路、丹陽大道三條城市綠廊，突出抓好古黃河濱河觀光帶建設(shè)，建成一批綠化景觀軸、景觀廊、景觀帶?！懊妗鄙?，實(shí)施“綠蔭工程”，對拆違拆臨拆出的空間及時(shí)開展建綠透綠工作，這些地方要抓緊實(shí)施綠化，還綠于民、還空間于民。還要突出機(jī)關(guān)小區(qū)綠化，縣創(chuàng)園辦要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，給每個(gè)機(jī)關(guān)單位下達(dá)綠化指標(biāo)任務(wù)，通過庭院造綠、單位養(yǎng)綠、拆墻透綠、拆違補(bǔ)綠、陽臺(tái)垂綠、屋頂披綠等措施，確保每個(gè)居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位綠化率持續(xù)增加。積極開展“園林式單位、園林式小區(qū)、園林式街道、園林式學(xué)?！钡葎?chuàng)建活動(dòng)，力爭把縣城建設(shè)成為一街一品、一區(qū)一景、一園一色，三季有花、四季常青的園林縣城、生態(tài)城市。在抓好各項(xiàng)綠化提升和建綠透綠的同時(shí)，更要注重綠化補(bǔ)植和養(yǎng)護(hù)工作，鞏固好建綠透綠成果。

四是“水清”。要加快黑臭水體工程進(jìn)度，實(shí)施河流清淤清堵，推進(jìn)古黃河、小沙河、余河坡、商柘運(yùn)河等河道的綜合整治，務(wù)必按時(shí)間節(jié)點(diǎn)竣工驗(yàn)收，確保城區(qū)河流無黑臭水體，保證河道泄洪排澇通暢。大力推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加快實(shí)施供排水一體化，完成一污擴(kuò)建、三污新建和城市供排水管網(wǎng)綜合改造，年底實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理率達(dá)到85%以上，污水處理污泥達(dá)標(biāo)處置率60%以上。

五是“街凈”。進(jìn)一步提升鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，突出對主次干道、廣場公園、商業(yè)大街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、、河道沿線等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的垃圾整治，深入開展專項(xiàng)整治和集中整治行動(dòng)，集中人財(cái)物力打好殲滅戰(zhàn)，徹底消除衛(wèi)生死角和垃圾場，確保環(huán)境面貌在短時(shí)期內(nèi)有明顯提升。同時(shí)，要加大加強(qiáng)公廁建設(shè)與改造，全面建設(shè)水沖式公廁、消除城區(qū)內(nèi)旱廁，建設(shè)10個(gè)連體公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)工人綜合服務(wù)站。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站責(zé)任制，積極推進(jìn)社區(qū)物業(yè)化管理，提高社區(qū)、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理水平。逐步增配清掃保潔專用車輛設(shè)備，不斷提高道路機(jī)掃率，城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。

六是“燈亮”。對全縣城市照明設(shè)施進(jìn)行全面排查，對受損存在安全隱患的照明設(shè)施立即整改更換，著重解決好路燈設(shè)置率和亮燈率不足等問題。抓亮度“達(dá)標(biāo)”。新建、改建、擴(kuò)建的城市道路功能照明裝燈率要達(dá)到100%，快速路、主次干道、支路、街巷亮燈率均要達(dá)到100%;醫(yī)院、學(xué)校、背街小巷、新建小區(qū)等重要區(qū)域要科學(xué)增設(shè)照明設(shè)施，方便市民群眾生活。抓光彩“提升”。要加快景觀燈光建設(shè)提升，策劃建設(shè)高水平的景觀燈光帶和景觀燈光組團(tuán)，讓城區(qū)的夜晚真正亮起來、動(dòng)起來、美起來。

七是“有序”。沿街要“整齊”。加大城市道路秩序整治力度，整治違章建筑，取締馬路市場、店外經(jīng)營，嚴(yán)禁亂堆亂放;統(tǒng)籌規(guī)劃市場建設(shè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的市場，所有集貿(mào)市場必須改造提升。對主次干道兩側(cè)建筑物外墻、廣告牌匾進(jìn)行整治，嚴(yán)禁道路兩側(cè)建筑物亂搭、亂掛、亂貼、亂畫。清理錯(cuò)誤、殘缺、不規(guī)范、不和諧廣告招牌和亂設(shè)亂放的廣告銘牌;對沿街破舊的門窗、招牌進(jìn)行更換，對破損的樓體、墻體進(jìn)行粉刷，實(shí)行一街一色、一樓一色。桿線要“架齊”。如果具備地下條件的，桿線必須要下地;不具備地下條件的，桿線必須要架齊。要扎實(shí)開展桿線集中整治，供電、廣電、通信等責(zé)任單位要集中排查歸并，消除私接亂拉、借桿架線、跨街連接、線桿傾斜等影響市容市貌和安全的現(xiàn)象，確保桿線整齊、美觀、安全。車輛要“停齊”。相關(guān)部門要加強(qiáng)停車秩序管理，合理布局停車場、規(guī)劃停車位，嚴(yán)查嚴(yán)管車輛亂停亂放、隨意停靠等違法違規(guī)行為，有序推進(jìn)錯(cuò)位停車，凈化道路交通環(huán)境，確保停車秩序持續(xù)良好。

八是“城美”。四個(gè)涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“提升老街區(qū)、建設(shè)新街區(qū)、創(chuàng)建名街區(qū)”的工作思路，根據(jù)地面平整、立面整齊、綠化達(dá)標(biāo)、設(shè)施齊全、特色突出的要求，堅(jiān)持“一街一特色、一巷一風(fēng)景”，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗特色街巷建設(shè)任務(wù)。梁書記上周已安排有關(guān)部門對縣城背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部街巷的基本情況、現(xiàn)狀進(jìn)行了摸排，今天出臺(tái)了具體實(shí)施方案，各涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快對全部背街小巷進(jìn)行修整，全面提升縣城的精細(xì)化建設(shè)水平。所有改造提升工作要于6月30日之前完成。

(三)推進(jìn)文明素質(zhì)提升工程。城市的文明程度歸根到底取決于市民的文明素質(zhì)。要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)，著力在貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)上狠下功夫，把核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個(gè)環(huán)節(jié)、滲透到生產(chǎn)生活各個(gè)方面，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。一要注重模范選樹。深入開展道德模范、時(shí)代楷模、最美人物、身邊好人評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)形成見賢思齊、崇德向善、德行天下的社會(huì)氛圍。二要強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，鼓勵(lì)人們在社會(huì)做一個(gè)好公民，在崗位做一個(gè)好員工、在家庭做一個(gè)好成員，在學(xué)校做一個(gè)好學(xué)生。要推進(jìn)文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)行動(dòng)和“光盤”行動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明衛(wèi)生的生活方式。要深入推進(jìn)誠信制度化和志愿服務(wù)制度化建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。三要加大宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)各類公益廣告的規(guī)范管理，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明樹新風(fēng)等公益廣告宣傳。要深入開展包保聯(lián)系戶活動(dòng)，定期走訪，聯(lián)系服務(wù)，普及文明禮儀知識(shí)，幫助解決各種問題，爭取群眾支持參與?？h文明辦每年要牽頭組織民意調(diào)查，訪民情、察民意，不斷提高群眾知曉率、滿意度。

(四)推進(jìn)服務(wù)規(guī)范提升工程。窗口單位和行業(yè)，是展示城市形象的重要部位，也是文明城市創(chuàng)建的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。窗口文明服務(wù)搞好了，會(huì)對全社會(huì)起到示范帶動(dòng)作用。一要擦亮“政務(wù)服務(wù)窗口”。政務(wù)服務(wù)水平最能體現(xiàn)一個(gè)城市文明程度。要按照建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平中展示文明形象。特別是具有公共服務(wù)職能的重點(diǎn)部門、面向基層和群眾的重點(diǎn)崗位、關(guān)系整體工作運(yùn)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)必強(qiáng)化文明服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)定地站在文明創(chuàng)建前列。一些政務(wù)窗口單位尤其是政務(wù)服務(wù)大廳，要把文明服務(wù)、微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)等文明規(guī)范作為工作人員的基本行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化管理和規(guī)范，以一流的政風(fēng)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)，為創(chuàng)建文明城市增光添彩。二要擦亮“公共事業(yè)窗口”。學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣等單位，每一項(xiàng)工作都事關(guān)千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾切身利益，大家要像愛護(hù)自己的`眼睛一樣珍惜形象，確保每一項(xiàng)服務(wù)、每一個(gè)公共產(chǎn)品都讓服務(wù)對象滿意，努力把自己的行業(yè)建成xxx的文明品牌。三要擦亮“社會(huì)服務(wù)窗口”。全縣所有商場超市、賓館飯店、公交出租、旅游景點(diǎn)、車站碼頭、金融網(wǎng)點(diǎn)、郵政通訊等服務(wù)行業(yè)，直接反映著城市文明程度，必須堅(jiān)持不懈地對所有從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、行為規(guī)范教育，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，開展文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，爭取讓更多的人成為宣傳xxx、推介xxx的文明使者。

(五)推進(jìn)文明社區(qū)提升工程。社區(qū)是城市的細(xì)胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)在城市中的地位和作用將越來越突出，對市民生活影響越來越大。創(chuàng)建文明城市，必須把文明社區(qū)建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。一要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善有利于社區(qū)發(fā)展的政策措施，整合社會(huì)資源，推動(dòng)各單位積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共駐共建共創(chuàng)共享。二要完善社區(qū)服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，利用社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，把治安、就業(yè)、醫(yī)療、社保、文體、康養(yǎng)等各種功能要素整合起來，完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，尤其是要完善社區(qū)綜合文化服務(wù)站、青少年文化活動(dòng)中心建設(shè)，為居民提供零距離、人性化服務(wù)。三要深入開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。廣泛開展文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防等專業(yè)志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與志愿服務(wù)，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。全國文明城市創(chuàng)建對志愿服務(wù)要求很高，各種類型、各層面的志愿服務(wù)都要進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)，經(jīng)常性、常態(tài)化開展志愿服務(wù)。

(六)推進(jìn)全域文明提升工程。創(chuàng)建全國文明城市，不能僅僅停留在城市，還要延展到農(nóng)村。要按照鄉(xiāng)村振興行動(dòng)“20字”總要求，以加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，形成城鄉(xiāng)一體、共創(chuàng)共建的全域文明新格局。要深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)，著力改善農(nóng)村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施條件，廣泛開展推動(dòng)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。

創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)域?qū)?，涉及部門多，必須統(tǒng)起來抓、分開來做。全縣上下要鉚足干勁、善作善成，確保如期完成創(chuàng)建目標(biāo)。要做到“五個(gè)強(qiáng)化”：

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“一把手”主抓，縣委、縣政府成立創(chuàng)建指揮部，下設(shè)一辦十組，梁書記和我分別擔(dān)任指揮部的政委、指揮長，縣委、縣政府分管負(fù)責(zé)同志具體抓，指揮調(diào)度全縣創(chuàng)建工作。建立創(chuàng)建調(diào)度工作機(jī)制，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議定期研究、部署、調(diào)度創(chuàng)建工作。堅(jiān)持“一竿子”到底，構(gòu)建“縣—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”四級(jí)調(diào)度推進(jìn)體系，把創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到人、分解到點(diǎn)、序時(shí)到位，逐級(jí)明確任務(wù)，逐層壓實(shí)責(zé)任?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮牽頭統(tǒng)領(lǐng)作用，都是路長、街長，帶頭深入包保點(diǎn)、創(chuàng)建一線走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，靠前指揮?？h創(chuàng)建辦要發(fā)揮上傳下達(dá)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核的作用，創(chuàng)建工作怎么干、干到什么程度、工作有沒有達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建辦要拿出意見?？h直各創(chuàng)建責(zé)任部門和單位要把創(chuàng)建工作擺上重要位置，全面推進(jìn)落實(shí)好各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，確保對標(biāo)達(dá)標(biāo)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“全面啟動(dòng)、對標(biāo)自查、整改提升、集中攻堅(jiān)、全面迎評(píng)”五個(gè)階段，有重點(diǎn)、有步驟、有進(jìn)度、有目標(biāo)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有序推進(jìn)，確保測評(píng)前各項(xiàng)工作精準(zhǔn)對標(biāo)、全面達(dá)標(biāo)。要嚴(yán)格按照縣里的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，建立創(chuàng)城工作臺(tái)賬，繪制作戰(zhàn)圖，細(xì)化工作清單、任務(wù)清單、負(fù)面清單，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對標(biāo)推進(jìn)、銷號(hào)清理。要全面施行城市管理網(wǎng)格化，按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格、每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人，確保每項(xiàng)任務(wù)有人管、責(zé)任有人擔(dān)，不留問題死角，不留管理空白，形成全覆蓋、無縫隙、橫到邊、縱到底的創(chuàng)城工作網(wǎng)絡(luò)。

(三)強(qiáng)化全民參與。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要社會(huì)各界的廣泛參與。全縣各級(jí)各部門要樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，在組織實(shí)施好本部門承擔(dān)的工作任務(wù)、主動(dòng)配合創(chuàng)文指揮部辦公室協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，廣泛動(dòng)員全體市民參與創(chuàng)建活動(dòng)，參與志愿服務(wù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全縣上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情，凝聚各級(jí)各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量，掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務(wù)創(chuàng)建”的熱潮。

(四)強(qiáng)化氛圍營造。宣傳部門要把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作貫穿于整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)全過程，要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式，廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評(píng)體系》的基本內(nèi)容，宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型，積極推動(dòng)創(chuàng)文工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，做到家喻戶曉，人人皆知，提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。沒有督導(dǎo)就沒有落實(shí)，沒有問責(zé)就沒有成效?？h委、縣政府決定，將創(chuàng)建工作納入各級(jí)黨委、政府目標(biāo)績效考核，納入黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)和文明單位創(chuàng)建考核。堅(jiān)持“一把尺”衡量，按照全國文明城市測評(píng)體系這個(gè)“尺”，常態(tài)化開展第三方創(chuàng)建考核和工作考評(píng)，傳導(dǎo)壓力，保持長效。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照測評(píng)項(xiàng)目逐一梳理，把焦點(diǎn)對準(zhǔn)到問題上，把火力聚集到差距上，缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么、查什么備什么，重拳出擊、集中整治，力求將各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。要開辦《xxx直擊》欄目，曝光問題整改，對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)、創(chuàng)建工作推進(jìn)不力的人和事要持續(xù)跟蹤曝光，推動(dòng)問題解決?？h創(chuàng)建辦、監(jiān)察委、“兩辦”督查室要加強(qiáng)文明創(chuàng)建的跟蹤督查，嚴(yán)厲查處措施不力、行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的單位和個(gè)人，軍規(guī)立起來了，紅線劃出來了，無論是誰、無論是哪個(gè)單位，只要違了軍規(guī)、觸了紅線，就要嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)厲查處。

創(chuàng)建全國文明城市是場攻堅(jiān)戰(zhàn)，戰(zhàn)役任務(wù)已經(jīng)明確，今天就是戰(zhàn)前動(dòng)員。全縣廣大干部群眾務(wù)必上下同心、乘勢而進(jìn)，以沖鋒的勁頭、扎實(shí)的作風(fēng)、“繡花”的功夫，把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位，確保如期創(chuàng)成全國文明城市，為建設(shè)“四個(gè)xxx”、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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