方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時所采取的一系列有條理的步驟或方法。需要實(shí)施的方案應(yīng)該是可行和可操作的。現(xiàn)在就讓我們一起來看看一些國際經(jīng)典方案的案例,或許可以給我們帶來一些全球視野和思考。
錯峰生產(chǎn)方案篇一
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
(一)在錯峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實(shí)際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責(zé)任。在錯峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強(qiáng)對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
(三)錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機(jī)制,將當(dāng)日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認(rèn)識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國家號召,嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實(shí)情況,及并對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強(qiáng)政策宣傳,把落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強(qiáng)企業(yè)自律意識,引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作,加強(qiáng)對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的`企業(yè)進(jìn)行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,同時取消企業(yè)享受各類獎補(bǔ)政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)。
錯峰生產(chǎn)方案篇二
引導(dǎo)語:錯峰生產(chǎn),是指在我國北方地區(qū)冬季采暖期內(nèi),水泥企業(yè)實(shí)行全面停窯,在春季采暖結(jié)束后再開窯生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制。來看看小編為大家整理的錯峰生產(chǎn)方案范文吧。
11月1日起,被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施?!稐l例》規(guī)定了包括實(shí)行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項(xiàng)監(jiān)督管理制度。
“濟(jì)南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規(guī)定,在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間,重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
根據(jù)相關(guān)方案,濟(jì)南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實(shí)施時間為每年11月1日至下一年1月31日,實(shí)施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟(jì)南版”錯峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的機(jī)組外,未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進(jìn)行排序,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的`實(shí)施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源?!皻赓|(zhì)”改善未達(dá)標(biāo)約談?wù)饕?fù)責(zé)人《條例》還規(guī)定,對超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,約談該地區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
10月19日,省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《河南省冬季大氣污染防治行動暨錯峰生產(chǎn)污染管控方案》(以下簡稱《方案》),我省將從10月20日至2017年3月15日,全面做好冬季大氣污染防治工作。
我省將強(qiáng)化污染天氣管控。省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的省冬季大氣污染防治工作指揮部,聘請國家“千人計劃”專家和我省相關(guān)專家,以及省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,成立冬季大氣污染防治技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),明確冬季大氣污染防治的主攻方向,研判污染天氣狀況,科學(xué)精準(zhǔn)治理大氣污染。
《方案》要求細(xì)化污染天氣管控清單。10月底前,各地要制定轄區(qū)內(nèi)輕中度污染天氣管控清單、重度及以上污染天氣污染源應(yīng)急管控清單和各空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位上風(fēng)向的污染源管控清單,并報指揮部備案。
按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《輕中度污染天氣管控工作方案》,指揮部根據(jù)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)的研判分析結(jié)果,如預(yù)測可能發(fā)生輕度以上污染天氣和極端不利氣象條件,即刻下達(dá)管控指令,采取必要的應(yīng)急減排措施,盡最大努力減少污染物排放,抑制污染升級。
《方案》要求實(shí)施水泥、鑄造、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。按照要求及慣例,2016年11月1日至2017年1月31日,全省187家水泥、96家鑄造(除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等民生任務(wù)的生產(chǎn)線外)全部實(shí)行停產(chǎn);對邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)的水泥等企業(yè)實(shí)行“一廠一策”科學(xué)管理調(diào)控;根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染天氣管控要求,對全省19家鋼鐵企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
按照要求,10月底前依法完成各地排查出的12112家“小散亂差”企業(yè)整治,同時,加強(qiáng)建筑施工、道路施工、拆遷、水利等各類工地監(jiān)管和城市道路揚(yáng)塵治理。2016年10月20日至2017年3月15日,各地停止審批建成區(qū)內(nèi)的新增拆遷項(xiàng)目作業(yè)和新增道路開挖項(xiàng)目(重大民生項(xiàng)目除外),最大限度減少施工揚(yáng)塵污染。
根據(jù)安排,11月15日前,我省將組織開展集中行動,依法取締全省所有無照散煤銷售點(diǎn)和高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)散煤銷售點(diǎn),拆除高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)所有高污染燃料燃燒設(shè)施。
在全省大力推廣“煤改氣”“煤改電”。2016年12月底前,全省天然氣代散煤使用量達(dá)4000萬立方米以上,城鎮(zhèn)居民小區(qū)推廣電采暖應(yīng)用50萬平方米以上,10萬戶以上農(nóng)村居民永久性實(shí)現(xiàn)廚飲電氣化。2016年12月底前,鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作等京津冀大氣污染傳輸通道5個城市率先建成潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲、配送體系,5個城市潔凈型煤替代總量超過200萬噸。
錯峰生產(chǎn)方案篇三
為貫徹落實(shí)市委、市政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點(diǎn)》、《陜西省20xx年錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》和《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點(diǎn)》要求,制定本實(shí)施方案。
1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)??己酥笜?biāo),實(shí)行監(jiān)測調(diào)控,對石油化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn);對煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產(chǎn)檢修計劃(焦化行業(yè)也可通過停運(yùn)部分裝置方式)分別實(shí)施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
2.水泥行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測調(diào)控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)??己酥笜?biāo),實(shí)行監(jiān)測調(diào)控,對表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯時生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)。
各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。
(二)冬季錯峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)。
1.建材行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)??己酥笜?biāo),實(shí)行監(jiān)測調(diào)控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
2、焦化:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)??己酥笜?biāo),實(shí)行監(jiān)測調(diào)控,對焦化企業(yè)實(shí)施限產(chǎn),出焦時間延長至36小時以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)??己酥笜?biāo),實(shí)行監(jiān)測調(diào)控,石油化工、煤化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
4.粉磨站:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測調(diào)控,水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施停產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
5.電力行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測調(diào)控,制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案,按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施錯峰生產(chǎn),縣區(qū)高效清潔火電燃煤機(jī)組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以熱定電,禁止超負(fù)荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
6.保障重大民生任務(wù):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測調(diào)控,承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案,附縣政府對保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線最大生產(chǎn)負(fù)荷的審批報告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。
(一)市工信委職責(zé):市工信委是錯峰生產(chǎn)的牽頭部門,負(fù)責(zé)全市錯峰生產(chǎn)的指導(dǎo)監(jiān)督工作,適時組織開展全市錯峰生產(chǎn)檢查,及時匯總各縣區(qū)工作情況,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
(二)市發(fā)改委職責(zé):配合開展錯峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(三)市環(huán)保局職責(zé):定期向牽頭部門、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質(zhì)量情況,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(四)市交通局職責(zé):參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(五)縣區(qū)政府職責(zé):縣區(qū)政府是錯峰生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),組織實(shí)施停限產(chǎn)計劃并監(jiān)督檢查,按期報送工作總結(jié)。錯峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作和安全預(yù)案的制定工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運(yùn)用綜合手段合力推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級各牽頭部門加強(qiáng)聯(lián)系,確保信息暢通。
(ニ)細(xì)化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務(wù),制定工作方案,準(zhǔn)確填寫本地區(qū)總產(chǎn)能,錯峰停限產(chǎn)比例,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),生產(chǎn)計劃要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,要層層傳導(dǎo)壓力,逐級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對各縣區(qū)錯峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展;各縣區(qū)要加大巡查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門要追究監(jiān)管責(zé)任。
(四)重視政策宣傳。各縣區(qū)政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
錯峰生產(chǎn)方案篇四
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下:
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),堅持科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)、分類施策,實(shí)施“一廠一策”管理,確保“六保六穩(wěn)”,有效推進(jìn)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)??冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評定為b級、b-級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實(shí)施停產(chǎn)),停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實(shí),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。
(一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,在落實(shí)“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),及時掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)保績效評級做降級處理。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,確保工作取得實(shí)效。各級各部門要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
錯峰生產(chǎn)方案篇五
圍繞“迎國慶、迎全運(yùn),查隱患、保安全”這個中心,針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)、敏感時期安全生產(chǎn)要求和我系統(tǒng)實(shí)際,以“打非、治違、抓責(zé)任”為主線,認(rèn)真分析冬季安全生產(chǎn)形勢和事故規(guī)律,集中人員、集中時間、集中精力,深入排查和整治各類事故隱患,嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
通過深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,確保我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分三個階段:
第一階段,圍繞國慶節(jié)、全運(yùn)會期間的安全生產(chǎn),認(rèn)真組織安全檢查,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)“兩嚴(yán)七定四派駐”制度,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素,對各項(xiàng)安全防范措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急值守工作再檢查、再落實(shí),確保萬無一失。
第二階段,針對冬季霧雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多實(shí)際,認(rèn)真開展“打非、治違、抓責(zé)任”集中檢查活動,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實(shí),嚴(yán)防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故反彈,確保實(shí)現(xiàn)全年事故控制指標(biāo)。
第三階段,組織開展督查活動,對安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況,進(jìn)行集中督查,確保不出現(xiàn)問題。
煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨,煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售進(jìn)入旺季,要加大對煙花爆竹運(yùn)輸和儲存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊“三超一改”,嚴(yán)格查處超核定量儲存違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)民爆站點(diǎn)和涉爆物品的管理,嚴(yán)把資質(zhì)證照關(guān),確保持證上崗、持證經(jīng)營,提高民爆器材安全管理水平。
建筑施工安全。進(jìn)一步強(qiáng)化對在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍、超強(qiáng)度、超能力施工。凡施工現(xiàn)場管理混亂,存在重大安全隱患的,要堅決予以停工,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預(yù)防工作,認(rèn)真做好冬季防凍防寒防滑工作,制定針對性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,督促和檢查重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí),確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。
公眾聚集場所安全。要重點(diǎn)整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及管理情況作為排查的重點(diǎn)。要加強(qiáng)宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理,在夜間防盜的同時,要考慮緊急情況下的疏散。
九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工場所等“九小場所”排查摸底,健全“九小場所”安全監(jiān)管臺帳,認(rèn)真開展隱患排查治理,特別要抓好火災(zāi)隱患整治,確保及時消除。
加強(qiáng)應(yīng)急工作。針對冬季霧雪、大風(fēng)等惡劣天氣多,易引發(fā)事故災(zāi)難的實(shí)際,各企業(yè)要密切注意氣象變化,嚴(yán)格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況,并建立相應(yīng)的預(yù)警體系,完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,配備具有針對性的救援物資,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班和應(yīng)急職守工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度,一旦發(fā)生安全事故,要在規(guī)定時間上報的同時,迅速組織力量進(jìn)行搶救,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,對做好國慶節(jié)、全運(yùn)會期間安全保障以及實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,對百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役進(jìn)行專題研究和部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實(shí),拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)工作。
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。在百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役中,對重點(diǎn)行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復(fù)排查、逐級排查。對排查出來的隱患,能夠立即整改的要立即整改,一時不能整改的必須制定整改計劃,落實(shí)整改時限、整改措施、整改責(zé)任,限期整改。對重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,確保治理一個,銷號一個。
錯峰生產(chǎn)方案篇六
為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn),持續(xù)推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補(bǔ)足。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn),污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo),確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備,要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求,結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報結(jié)果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導(dǎo),要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理,并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進(jìn)行公告,接受社會監(jiān)督。將落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強(qiáng)自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律,推動錯峰生產(chǎn)落實(shí)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實(shí)行臺賬式管理,嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度,確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案篇七
為扎實(shí)搞好年全市林業(yè)生產(chǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保順利通過全國綠化模范市考核驗(yàn)收,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以持續(xù)增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福和諧新為目標(biāo),堅持因地制宜,實(shí)施分類指導(dǎo),全年實(shí)施造林60000畝,其中荒山防護(hù)林20000畝、丘陵經(jīng)濟(jì)林35000畝、水系用材林5000畝;新增苗木花卉面積10000畝;完成道路綠化120公里,其中京滬、泰新高速公路補(bǔ)植綠化19.15公里;新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。確保全市林木覆蓋率達(dá)到39%以上。
(一)荒山綠化攻堅工程。突出抓好重要生態(tài)區(qū)位的荒山綠化工作,泰新高速公路、京滬高速公路、蓮花路兩側(cè)可視山頭的綠化,本著無縫隙、全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)搞好補(bǔ)植掃尾工作;山、山、和水庫周邊的荒山綠化,進(jìn)一步搞好撫育補(bǔ)植、提高綠化檔次;鎮(zhèn)世界銀行貸款生態(tài)造林項(xiàng)目示范點(diǎn),要搞好撫育管理,進(jìn)一步提高綠化效果;與林場、林場和山林場接壤的荒山,要實(shí)現(xiàn)全面綠化;山、街道等區(qū)域的荒山綠化,要加大力度,加快進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)全面綠化。
(二)水系綠化工程。在沿河、水庫周圍、水源地大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林工作,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障,提升水系生態(tài)保護(hù)功能。按照柴汶河干流兩側(cè)林帶寬度不低于150米,一級支流兩側(cè)林帶寬度不低于50米的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)護(hù)岸林;按照小(一)型水庫環(huán)庫綠化帶不低于100米的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)經(jīng)濟(jì)林和用材林;完成水系水旁護(hù)岸林建設(shè)任務(wù)5000畝。沿柴汶河干流向外擴(kuò)展6公里范圍內(nèi),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。
提高環(huán)水庫、水庫、三大水庫周圍綠化質(zhì)量。環(huán)水庫、水庫綠化要重點(diǎn)完成環(huán)庫退耕還林地的'綠化掃尾任務(wù),環(huán)綠化主要是搞好現(xiàn)有綠化林地的補(bǔ)植完善和管護(hù)工作,確保林相整齊,無斷帶,無死角;完成柴汶河及其支流沿岸高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶建設(shè)任務(wù),精心打造以、、東周三座水庫和柴汶河為主體的水系綠化精品工程。
(三)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程。全面落實(shí)《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》確定的核桃、大櫻桃、蘋果三大林果基地建設(shè)年度、區(qū)域規(guī)劃。
(四)苗木花卉基地建設(shè)工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200畝,在鎮(zhèn)核桃苗木基地新發(fā)展核桃苗100畝、使總面積達(dá)到300畝。以市開發(fā)區(qū)花卉市場為重點(diǎn),抓好鎮(zhèn)路花卉市場、鎮(zhèn)花卉大棚集散市場三處苗木花卉市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),同時抓好國有苗圃、苗圃、鎮(zhèn)苗圃、苗圃等生態(tài)林苗木繁育圃建設(shè),努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。
(五)鎮(zhèn)村綠化工程。繼續(xù)開展“創(chuàng)綠色家園建富裕新村”活動,根據(jù)全國綠化模范市要求的鎮(zhèn)村綠化標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),將綠化美化與社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同實(shí)施,確保房建到哪里,綠化美化就延伸到哪里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化,要建設(shè)面積在20xx平方米以上的小公園或休閑綠地,在主要街道兩側(cè)各栽植寬度1米以上的綠化帶,兩旁商戶庭院要全部綠化;機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦企業(yè)等單位要采取喬灌花草相結(jié)合的方式,見縫插綠,應(yīng)綠盡綠,確保綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。村莊綠化,要在主要街道兩側(cè)各栽植一行以上適宜的樹木或花灌草,兩旁住戶的庭院及房前屋后適宜植樹的地方要全部綠化;有條件的村要建設(shè)面積在500平方米以上的小公園或休閑綠地;村外重點(diǎn)抓好圍村林、宜林荒山(灘)、溝渠路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使每一個村莊的綠化覆蓋率都達(dá)到30%以上。年內(nèi)建成省級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范村4個。
(六)道路綠化工程。對路東段兩側(cè)路肩綠化進(jìn)行補(bǔ)植完善,全面完成路西段、路綠化及鐵路、鐵路沿線綠化任務(wù),對高速公路沿線19.15公里綠化帶按照每側(cè)林帶寬度100米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)植完善,抓好國道、路樓德段、路放城段、路羊流段4條交通干線和其他縣道、鄉(xiāng)道、“村村通”道路的綠化工作,達(dá)到林相整齊、無斷帶、無死角標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成各級道路綠化120公里。
(七)農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)工程。進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格,提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);搞好新建區(qū)域林網(wǎng)的沖路界方和高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)栽植工作,達(dá)到“網(wǎng)格規(guī)范、樹種優(yōu)良、林相整齊”標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝;在河流沿線、水庫周圍、澇洼地、低山丘陵地、礦區(qū)塌陷地、公路沿線和村鎮(zhèn)四旁大力發(fā)展用材林,年內(nèi)新增用材林基地5000畝,并搞好用材林基地采伐后的及時更新工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是綠化工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是綠化工作主要責(zé)任人,定期研究、經(jīng)常過問、抓緊抓實(shí)綠化工作,為工作開展提供可靠的組織保障;要根據(jù)全市綠化總體規(guī)劃科學(xué)制定綠化方案,明確綠化工作重點(diǎn),高效推動綠化工作實(shí)施;要全面落實(shí)責(zé)任,實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)及市直部門單位、駐新單位、市屬企業(yè)包保綠化點(diǎn)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保轄區(qū)山頭、村干部包保地塊責(zé)任制,及時解決綠化工作中遇到的問題,確保完成全年工作任務(wù)。
(二)加大資金投入。采取各種有效途徑,加大爭取力度,爭項(xiàng)目、爭資金,爭取各級財政加大對林業(yè)生態(tài)工程、重點(diǎn)綠化工程的獎補(bǔ),多渠道增加綠化投入。要搞活林業(yè)投融資機(jī)制,通過森林旅游開發(fā)或發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大招商引資力度,探索建立森林資源資產(chǎn)抵押貸款制度,廣泛吸納社會各界和民間資金投入林業(yè)開發(fā)。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對于經(jīng)濟(jì)林一律采用挖掘機(jī)整地,栽植良種壯苗,澆透水,覆蓋地膜,定好干;對于荒山造林,積極采用松柏容器苗雨季造林、闊葉樹種子直播造林等實(shí)用技術(shù),著力營造混交林,努力提高綠化效果。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。創(chuàng)新考核方法,對每一項(xiàng)工作都量化指標(biāo)、分解任務(wù)、明確責(zé)任,切實(shí)建立起完善的責(zé)任落實(shí)體系和督導(dǎo)檢查體系,按照總量與增量相結(jié)合、發(fā)展與保護(hù)相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,健全完善綠化工作考核獎懲體系,對成績突出的給予表彰獎勵、重點(diǎn)扶持,對進(jìn)度慢、成效差的給予通報批評。
錯峰生產(chǎn)方案篇八
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》,建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時有效應(yīng)對重污染天氣,進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專項(xiàng)實(shí)施方案。
加大霧霾機(jī)理研究,科學(xué)預(yù)報、加密會商、精準(zhǔn)預(yù)警、有效應(yīng)對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
一、重污染天氣應(yīng)對工作。
1、科學(xué)預(yù)報,提前預(yù)警。省市環(huán)保、氣象部門分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測,環(huán)保部門會同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢,結(jié)合實(shí)時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,準(zhǔn)確預(yù)報未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時,加強(qiáng)會商,提前1至2天發(fā)布預(yù)警,省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)布區(qū)域及全省預(yù)警,各市(含定州、辛集市)政府負(fù)責(zé)組織發(fā)布城市預(yù)警。
2、采取措施,及時響應(yīng)。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應(yīng)對工作成員單位要按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》制定的部門職責(zé)分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,督導(dǎo)機(jī)動車限行措施,施工工地?fù)P塵治理措施等落實(shí)到位,重點(diǎn)督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式,達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo),起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達(dá)到相應(yīng)級別時要及時提醒公眾采取防護(hù)措施。
3、成立專組,督導(dǎo)檢查。在發(fā)布區(qū)域預(yù)警或全省預(yù)警后,省大氣辦組織督導(dǎo)檢查組,對各地開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的預(yù)警發(fā)布和成員單位應(yīng)急響應(yīng)情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)急減排措施落實(shí)情況等,同時將督導(dǎo)檢查情況報省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預(yù)警期間,也要成立督導(dǎo)檢查組,督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況,對未按要求履行職責(zé)的有關(guān)單位或個人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
4、認(rèn)真總結(jié),開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應(yīng)對過程進(jìn)行評估,內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況,各部門響應(yīng)情況,企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個月的重污染天氣應(yīng)急工作評估,重點(diǎn)評估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性,評估結(jié)果應(yīng)在5月底前函告省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。
1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護(hù)局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)進(jìn)行監(jiān)測,未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組,上報當(dāng)?shù)卣?zé)令其全部停產(chǎn)。(牽頭責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)。
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施棚化倉化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè),除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外,采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn);承擔(dān)保民生任務(wù)的,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳)。
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位,以及對環(huán)境的影響程度,制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區(qū)),細(xì)化到企業(yè),嚴(yán)禁“一刀切”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區(qū),采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)。
4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則,采暖季對沒有排污許可證的`焦化項(xiàng)目延長結(jié)焦時間至36小時,對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項(xiàng)目延長結(jié)焦時間至30小時,對排放不達(dá)標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn),全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達(dá)30%左右。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)。
5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,以生產(chǎn)線計;碳素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達(dá)到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)。
6、涉及vocs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)vocs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶濟(jì)的農(nóng)藥企業(yè)vocs排放工序,采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報省政府批準(zhǔn)。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳)。
1、組織保障。省環(huán)境保護(hù)廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機(jī)構(gòu),建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī)?,并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市(含定州、辛集市)要成立獨(dú)立的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室,統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)測、會商、預(yù)報、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作。
2、經(jīng)費(fèi)保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費(fèi)等環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計劃,明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲備維護(hù)主體、種類與數(shù)量。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職能分工,配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),確保重污染天氣應(yīng)對工作順利開展。
4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣工作制度建設(shè),按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案,重點(diǎn)建立健全重污染天氣預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng),以及落實(shí)對企業(yè)應(yīng)急減排和錯峰生產(chǎn)等督導(dǎo)檢查等制度,實(shí)施社會動員以及駐廠監(jiān)督員等工作機(jī)制。
錯峰生產(chǎn)方案篇九
11月1日起,被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施?!稐l例》規(guī)定了包括實(shí)行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項(xiàng)監(jiān)督管理制度。
“濟(jì)南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規(guī)定,在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間,重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的`生產(chǎn)、作業(yè)。
根據(jù)相關(guān)方案,濟(jì)南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實(shí)施時間為每年11月1日至下一年1月31日,實(shí)施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟(jì)南版”錯峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的機(jī)組外,未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進(jìn)行排序,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源?!皻赓|(zhì)”改善未達(dá)標(biāo)約談?wù)饕?fù)責(zé)人《條例》還規(guī)定,對超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,約談該地區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
錯峰生產(chǎn)方案篇十
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)督促落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,落實(shí)政府部門監(jiān)督管理責(zé)任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機(jī)制,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備。
3.易受暴風(fēng)雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)。
(二)排查重點(diǎn)內(nèi)容
1.重要設(shè)施、裝備、運(yùn)輸工具的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理情況。
(一)動員排查階段(2月底前):各企業(yè)制訂本企業(yè)的實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),分清責(zé)任,明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。并認(rèn)真組織開展事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患年度臺賬。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業(yè)要結(jié)合三個重點(diǎn)時段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認(rèn)真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進(jìn)行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。
(三)驗(yàn)收階段(12月):結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核,對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,監(jiān)管長效機(jī)制是否建立健全等。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定方案,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,認(rèn)真組織檢查,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結(jié)合,專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)企業(yè),突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位,突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
(三)逗硬督查,確保落實(shí)。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進(jìn)行督查。在排查期間,對走過場、圖應(yīng)付、工作不落實(shí)、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實(shí),造成安全生產(chǎn)事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
錯峰生產(chǎn)方案篇十一
為堅決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量,按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,現(xiàn)將永寧縣部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關(guān)方案如下:
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
(二)其他行業(yè)。火電(自備電廠)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
(一)在錯峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實(shí)際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責(zé)任。在錯峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強(qiáng)對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
(三)錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機(jī)制,將當(dāng)日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認(rèn)識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國家號召,嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實(shí)情況,及并對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強(qiáng)政策宣傳,把落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強(qiáng)企業(yè)自律意識,引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作,加強(qiáng)對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的.企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,同時取消企業(yè)享受各類獎補(bǔ)政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)報送至縣發(fā)改局。
錯峰生產(chǎn)方案篇十二
為貫徹落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動方案的有關(guān)要求,積極防治夏季臭氧污染,切實(shí)提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。
(一)實(shí)施時間。20xx年7月—9月,共3個月。7月重點(diǎn)對pvc(6805,-10.00,-0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點(diǎn)對玻璃(1490,-6.00,-0.40%)(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區(qū)域,實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機(jī)化工、制藥、pvc手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)企業(yè)。
(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn),對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物實(shí)施調(diào)控,突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時段,進(jìn)一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標(biāo)天數(shù),提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎(chǔ)上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運(yùn)行管理水平、經(jīng)濟(jì)績效水平等因素,對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類評估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例,對污染治理水平高、管理效益好、排放強(qiáng)度低的企業(yè)可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例或?qū)嵤┚G色豁免,但應(yīng)當(dāng)從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標(biāo)準(zhǔn)(見附件)的綠色標(biāo)桿企業(yè),由企業(yè)提出申請,區(qū)縣政府(管委會)統(tǒng)一批準(zhǔn),并向社會公開,同時報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴(yán)審批,嚴(yán)格把握,批復(fù)后若出現(xiàn)達(dá)不到綠色豁免標(biāo)準(zhǔn)的情形,立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的基礎(chǔ)上,可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例。對涉及vocs和nox排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線,原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。
(四)統(tǒng)籌結(jié)合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結(jié)合起來,通盤考慮。對在市里規(guī)定的基礎(chǔ)上,主動提高限產(chǎn)比例、擴(kuò)大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急過程中予以適當(dāng)考慮,可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實(shí)事求是。堅持從實(shí)際出發(fā),切實(shí)降低污染物排放量。原則上,方案中規(guī)定的各項(xiàng)限產(chǎn)比例應(yīng)當(dāng)以停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn),停產(chǎn)的方式可以通過調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關(guān)部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數(shù)計算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施過程中要堅持安全第一的原則,特別是開停車期間,要提前統(tǒng)籌安排,做好相關(guān)保障措施,堅決杜絕因執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問題,確保生產(chǎn)安全。
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè),限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算,在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎(chǔ)上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例,或全部連續(xù)停產(chǎn)30天;單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計算,不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在8月—9月。
(二)有機(jī)化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機(jī)物,工藝過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的'企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物,涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)pvc手套。生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準(zhǔn),協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補(bǔ)齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實(shí)際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動提高比例、擴(kuò)大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
(一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應(yīng)當(dāng)納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設(shè)備等,同時調(diào)查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,分類建立工作臺賬,指導(dǎo)企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案,將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)主動采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造,使用高效率污染治理設(shè)施主動降低污染物排放量,主動落實(shí)錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè),提出相應(yīng)減免措施。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段,統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃,切實(shí)降低污染物排放量。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇,通過在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測等措施及時檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產(chǎn)方案篇十三
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)。
(三)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
(四)對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力,封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
(六)要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:
(1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
(2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
(一)落實(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
(二)細(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細(xì)化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確??刹僮?、可核查??筛鶕?jù)實(shí)際情況延長錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
(三)實(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光,落實(shí)大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實(shí)情況,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
(七)加強(qiáng)錯峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要,會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯峰生產(chǎn)方案篇十四
為積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境污染防治攻堅形勢,堅決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優(yōu)良天數(shù)損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅強(qiáng)化方案}的通知》文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
20xx年7月至8月,全市涉氣工業(yè)企業(yè)(30強(qiáng)企業(yè)除外)實(shí)施輪停1個月,有效降低工業(yè)排放對大氣質(zhì)量的影響。
(一)機(jī)械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個月,輪停期間一律生產(chǎn)供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫?zé)乒に嚨钠髽I(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實(shí)施輪停1個月,其他企業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個月,輪停期間一律停止生產(chǎn)供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長,企業(yè)必須與輪停期前即開始實(shí)施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產(chǎn)到位,爐溫降到自然溫度。
(三)鋁加工行業(yè)。20xx年7月至8月,鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實(shí)施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定,企業(yè)必須與輪停期前即開始減產(chǎn),輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
(四)其他涉氣工業(yè)企業(yè)。泡泥(達(dá)不到全自動全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(五)30強(qiáng)企業(yè)。全市30強(qiáng)企業(yè)(名單見附件2)不納入此次錯峰范圍,但如果在各級督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題的,一律按照輪停要求執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街道)要按照全市第八項(xiàng)環(huán)境污染防治攻堅推進(jìn)會議要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,站位全局,將政策要求及時傳達(dá)廣大企業(yè),確保輪停措施落實(shí)。
針對以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的第四項(xiàng)規(guī)定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產(chǎn)廠家必須在20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個月。佰科聚合氯化鋁生產(chǎn)廠家溫馨提示廣大新老客戶,需要購買水處理藥劑產(chǎn)品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產(chǎn)品時,必須提前預(yù)定,我們要按照客戶預(yù)定時間前后排隊(duì)生產(chǎn)。請大家諒解。謝謝!
錯峰生產(chǎn)方案篇十五
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案。
(一)基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),通過對重點(diǎn)行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價,科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴(yán)禁“一刀切”,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
(二)實(shí)施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實(shí)停產(chǎn)措施。
(三)實(shí)施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,可適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴(yán)限產(chǎn)比例,具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果決定。
(一)堅持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現(xiàn)超低排放;引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
(二)堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果,對工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績效定管控措施,實(shí)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化,嚴(yán)禁“一刀切”。
(三)堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目,報市政府批準(zhǔn)后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
(四)堅持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在重污染天氣預(yù)警期間,按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
(五)堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要,20xx年底前適時對重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級級別。經(jīng)專家組評估達(dá)到規(guī)定要求的,提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及vocs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負(fù)荷,確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強(qiáng)化采暖季錯峰生產(chǎn),是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門要各司其職,合力推進(jìn),充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任,鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
(二)狠抓錯峰落實(shí)。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備;各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現(xiàn)場巡查,逐企核實(shí),確保重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問題,并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。
(四)加強(qiáng)信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
錯峰生產(chǎn)方案篇十六
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對秋冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實(shí)施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實(shí)。
(一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家省市和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容。
(一)鑄造用生鐵行業(yè)。
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(二)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)。
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(三)磚瓦行業(yè)。
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(四)混凝土攪拌行業(yè)。
在百日攻堅行動和20xx-20xx年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(五)活性炭行業(yè)。
1.秋冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實(shí)施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理,生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的,錯峰停產(chǎn)。
(六)選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)。
秋冬防期間,按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰;未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),實(shí)施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
(七)其它新建項(xiàng)目。
其它新建項(xiàng)目在建期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
(一)提高思想認(rèn)識。
秋冬季期間,實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作??h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅強(qiáng)的組織保障,同時加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
(三)嚴(yán)格管控要求。
錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控要求進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施。
縣直有關(guān)部門要對照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。
縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對超標(biāo)時段(以日計)實(shí)施等量補(bǔ)償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
縣政府組織對各有關(guān)部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12302197.html】