不斷總結(jié)的人，能夠積累更多的經(jīng)驗和智慧，不斷提升自己的能力。如何在旅途中合理安排時間和預(yù)算？最后，我想和大家分享一些心得體會，希望能夠給你帶來一些啟發(fā)和思考。
行政申訴狀成功篇一
市北區(qū)人民政府：
我們是青島市市北區(qū)危舊房改造鞍北片居民。12月14日開始簽約征收，至今已近三個月逾50個工作日。只有少數(shù)居民拿到了拆遷補償款(因拆遷部門并未公開，具體戶數(shù)、戶號、發(fā)放原因、順序等不詳)?，F(xiàn)在絕大多數(shù)拆遷戶還未領(lǐng)到，并且陸續(xù)有拆遷戶已經(jīng)超出拆遷部門承諾的五十個工作日內(nèi)發(fā)放補償款的限期。
我們以各種方式問詢拆遷辦，社區(qū)辦事處等相關(guān)部門，多日無果。答復(fù)是沒有具體期限的等下去以及各種推諉、扯皮。
啟動拆遷初期，大家都很高興。由政府主導(dǎo)的危舊房改造給了大家改善居住條件的機會，我們積極配合政府相關(guān)部門克服一切困難簽約、騰房，才有了市委書記李群同志親臨拆遷辦公現(xiàn)場贊揚的一句話——“鞍北速度”。我們片區(qū)居民大多屬中低收入家庭，房租負(fù)擔(dān)又重，很多戶居民就等拿錢買房。在此期間不少戶選好房，交了定金。眼看補償款遙遙無期，幾萬辛苦錢即將“打水漂”，心情無以言表。很多老人盼了半輩子住新房，沒有太多時間就這么拖下去。
懇請市北區(qū)人民政府，本著一心為民、造福百姓的崇高宗旨，敦促相關(guān)部門盡快下發(fā)拆遷款，解我們?nèi)济贾薄?/p>
請給我們一個明確的答復(fù)!
鞍北a2、a3居民。
201x年3月6日。
勞動爭議仲裁申訴書范本。
申訴人：(寫明姓名、性別、年齡、籍貫、現(xiàn)住址)。
委托代理人：(寫明姓名、性別、年齡、單位、職務(wù))。
被訴人：
地址：
法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)：(寫明姓名、性別、年齡、職務(wù))。
請求事項：
事實和理由：(包括證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住址等情況)。
勞動爭議仲裁委員會。
申訴人：_________(簽名或蓋章)。
附：1、副本_____________份;。
2、物證_____________件;。
3、書證_____________件。
注：1、申訴書應(yīng)用鋼筆，毛筆書寫或印刷。勞動爭議仲裁申訴書。
2、請求事項應(yīng)簡明扼要地寫明具體要求。
3、事實和理由部分空格不夠用時，可用同樣大小紙續(xù)加中頁。
4、申訴書副本份數(shù)，應(yīng)按被訴人數(shù)提交。
行政申訴狀成功篇二
被申訴人：^v^司法部。
依法提起申訴。
申訴請求:：撤銷該裁定書確定司法部為本案適格的被告由貴院——最高人民法院直接立案審理。
事實和理由。
一、立案程序嚴(yán)重違法。
(一)北京二中院充當(dāng)司法部的看門人，嚴(yán)重侵犯上訴人的合法權(quán)益。
12月10日下午16時，北京二中院收到我不服司法部《行政復(fù)議決定書》、以司法部為被告提起的行政訴訟起訴狀，本案屬于必須受理的行政案件。北京二中院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)受理，或者裁定不予受理。北京二中院卻拖延684天不立案，嚴(yán)重侵犯了公民的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)給公民一個說法并依法承擔(dān)責(zé)任。
(二)、北京二中院自8月27日、28日、31日、9月5日、9月12日連續(xù)給我打電話，要我：去北京、補起訴狀、補充材料、主動放棄、電話通知交訴訟費等手段，給我設(shè)陷阱、誘使我上當(dāng)，企圖把他們不立案的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到我頭上。(參看我的博文《北京二中院的陷阱》)。
(三)、在他們一連串陰謀失敗后，迫于壓力，不得已在將9月13日為我特制的《受理通知書》發(fā)給我，卻不用法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式。目的就在于剝奪了我的舉證權(quán)利。一直到他們作出這份裁定書，都沒有給我一天舉證期限。連我提出請求法院向司法部調(diào)取《行政復(fù)議決定書》中所列出的24份證據(jù)，都被北京二中院拒絕，完全剝奪了我的舉證權(quán)。而這24份證據(jù)，是司法部做出《行政復(fù)議決定書》的依據(jù)。浙江省司法廳未給我，司法部也不給我，北京二中院卻又拒絕提供。北京二中院充當(dāng)司法部的看門人、保護(hù)傘，狼狽為奸、昭然若揭。
關(guān)于庭審中的程序違法下面再加以分析。北京二中院的裁定書中當(dāng)然不敢暴露這些嚴(yán)重違法、嚴(yán)重侵犯公民合法權(quán)益、應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任的行為，我有權(quán)獲得賠償。北京二中院在違法的道路上越走越遠(yuǎn)，這份裁定書就是證據(jù)。
二、開庭程序嚴(yán)重違法。
(一)、庭審記錄概述。
2012月7日上午9時30分，北京二中院第二審判區(qū)、第35審判庭，本案在法官的法錘落下，道貌岸然的徐寧審判長，宣布原告劉葆生訴被告^v^司法部不服行政復(fù)議決定一案現(xiàn)在開庭!原告劉葆生，代理人^v^娟，被告司法部代理人到庭。原告的訴訟請求是撤銷司法部《行政復(fù)議決定書》，但本次開庭只審理被告是否適格的問題，不涉及其他問題。下面由原告發(fā)言。(沒有按照慣例，讓原告宣讀起訴書，)。
被告未發(fā)表質(zhì)證意見;。
審判長要被告讀答辯狀;。
我繼續(xù)舉證、質(zhì)證;當(dāng)我舉證被告行政復(fù)議程序違法時，!
審判長打斷說：本次開庭只審理被告適格性問題，其他問題不要涉及;。
我從證據(jù)中抽出《行政復(fù)議案、以誰為被告》，發(fā)表質(zhì)證意見;。
被告要求提交證據(jù)，請法庭質(zhì)証，被審判長拒絕;。
行政申訴狀成功篇三
申訴人：蘇xx，男，漢族，現(xiàn)年66歲，家住湖南省安化縣平口鎮(zhèn)新興路81號。
申訴人因訴平口鎮(zhèn)人民政府不作為，縱容“惡霸”村官霸地刁難我等鄰居建房一案，不服安化縣人民法院(2015)安行初字第49號《行政判決書》，提出上訴后亦不服益陽市中級人民法院(2016)湘09行終24號(作“撤訴處理”)《行政裁定書》。特提出申訴。
申訴請求：依法撤銷《行政判決書》與《行政裁定書》，發(fā)回重審;收回公地;政府、法官均應(yīng)依法擔(dān)責(zé)!
事實與理由：
一、附《行政上訴狀》(撤銷《行政判決書》之法理)。
二、撤銷《行政裁定書》之法理：
1、該《裁》違反【最高法院關(guān)于執(zhí)行《行政訴訟法》若干問題的解釋】第四十九條第一款：”原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理?！?/p>
事實是申訴人我是有“正當(dāng)理由”的：患嚴(yán)重的心腦血管病(中過風(fēng))、心臟病、肺結(jié)核等病;且于3月16日上午8點過50分(可查電話記錄)電話請示了益陽中院行政庭一女法官，得到她的“若有病須寫書面報告申請缺席判決”的提示;便遵囑于3月18日擬了個《因病申請缺席判決的報告》寄給益陽中院行政庭。該庭收悉后20余天里亦未提出任何異議。
令人置疑的是：4月12日下午4點過1分(亦可查電話記錄)，該行政庭女法官竟然又給我電話，食言要我或請代理人于次日上午9時出庭!但為時已晚__我在深圳寶安女兒家，除非坐專機才能趕到益陽出庭!!!
2、該《裁》違反《行政訴訟法》第八十八條”人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起三個月內(nèi)作出終審判決?！?/p>
事實是，我于2016年1月4日投寄《行政上訴狀》，益陽中院立案庭應(yīng)于1月10日前收悉，但捱到4月13日才開庭。且在開庭后期間，哪怕你上訴人憂心如焚，電話打“爛”，訴苦“房屋已拆19個月”!可是，中院行政庭法官卻總是搪塞、推諉或不接電話!直捱到5月10日我才收到這份由郵局投遞的違法悖理的《行政裁定書》!使我揪心近半年期待益陽中院主持公道，贏了上訴官司好建房的美好愿望頃刻間化為泡影!__官司兜了一大圈后仍然回到“原地踏步”!但不同的是已進(jìn)入“終裁”絕境的“原地踏步”!!!
縱觀上訴的全過程。
幡然醒悟：益陽中院行政庭法官開初就設(shè)了一個“套”誘騙你上訴人“進(jìn)套”玩弄“死”你草民百姓沒商量!最終目的：庇護(hù)違法的“既得利益集團(tuán)”權(quán)貴們__“惡霸”村官、瀆職的政府官員、枉法的一審法官全都逍遙法外、養(yǎng)尊處優(yōu)、毫發(fā)無損!!!
更可悲、可恨、可怕的是多米諾骨牌效應(yīng)：平口”黑”了，安化、益陽也跟著“黑”!暗無天日、民不聊生啊!!!
故懇請您明鑒，匡扶公平正義，依法發(fā)回重審，懲惡揚善，救黎民百姓于水火;不勝感恩戴德!
尊敬的。
申訴人：蘇xx呈。
附件：
1、《行政裁定書》。
2、《行政上訴狀》。
3、《因病申請缺席判決的報告》。
4、《“惡霸”支書為何能長期賴霸公地報復(fù)刁難鄉(xiāng)鄰建房?!》。
5、《強烈要求收回孟廣斌家所霸公地公巷!》。
行政申訴狀成功篇四
申訴人：阿依古麗.馬木提，女，維族，1983年6月10日生，住新疆阿克蘇市庫木巴什鄉(xiāng)闊什艾日克村3組11號。
被申訴人：新疆阿克蘇市庫木巴什鄉(xiāng)闊什艾日克村(9村)村委會，法人代表阿巴斯.托乎尼牙孜(村黨支部書記)。
被申訴人：阿克蘇市^v^，法人代表巴哈爾古麗(局長)。
1、村委會把我的20畝耕地非法搶走。雖然在退還了我8畝，但是還有12畝一直到現(xiàn)在不退還給我。因此，要求將我合法的12畝立即歸還給我。
2、村委會在19利用我們最困難的時候向我們索要應(yīng)該給村委會交納的欠款，把我家價值元的一頭耕牛強賣給村委會的干部。這筆款他們自己花掉了。沒有進(jìn)入村委會的財務(wù)帳，因此要求按照現(xiàn)在耕牛的市場價給予賠償。
3、我抱著我9個月大的兒子買合木提江到烏魯木齊，被他們認(rèn)為我向有關(guān)部門到處申訴，他們違反人道良心，派國家行政干部阿克蘇市^v^的阿布來提于5月18日將我兒子搶走，到現(xiàn)在我都沒有見到，也不歸還給我，嚴(yán)重影響了兒童的身體和身心健康，要求將我兒子立即歸還給我。
4、以上兩被申訴單位，造成我的家庭被嚴(yán)重侵害，使我不能安心進(jìn)行生產(chǎn)和生活。并且造成了我家庭的破產(chǎn)。我的三個孩子成了孤兒，給我造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失之外，在我的精神上也造成了嚴(yán)重傷害，因此要求上述兩被申訴單位依法賠償我的各項損失。
5、被上訴單位按照《憲法》和有關(guān)法律條例之規(guī)定，要求追究他們的違法責(zé)任，并且給予處理。
事實與理由;。
國家在第二次土地承包的時候，統(tǒng)一給農(nóng)牧承包土地30年，按照政策精神，我家有9口人在一起生活，承包土地26畝，和其他農(nóng)牧民一樣，191月1日簽訂了合法的承包合同，我家大小9口人，全靠這此土地維護(hù)生活，年村委會原來的書記阿布都哈力克.艾合坦木欺負(fù)我母親是個殘疾寡婦，也不顧我們家的孩子年齡小，他們利用我家貧困的情況，向我們索要我家的`老欠款。讓我們立即歸還2000元，然后就強行將我們家價值2000元的唯一耕牛強走了，并且將我們家維持生活的26畝土地也搶走了，分配給他們的親戚，當(dāng)時把我們家的耕牛賣掉，錢他們自己花掉了，沒有進(jìn)入村的財務(wù)賬。當(dāng)時我母親沒有辦法，拿上我們家的土地承包合同申訴要回20畝地。并且從1998年開始，就向有關(guān)部門進(jìn)行申訴，一直到20不知有多少次向上級反映情況，他們還是把20畝地沒有歸還，在我們家沒有辦法十分冤枉的情況下，我家將12畝地要求退回進(jìn)行申訴的時候，我母親去世了，我只好擔(dān)負(fù)其了全家的生活重?fù)?dān)，我家的女兒阿迪來.艾合買提的落戶手續(xù)，在辦理的時候，庫木巴什鄉(xiāng)人民政府給我說：“你原來欠村里的應(yīng)上交款的2000元欠款到現(xiàn)在都沒有還。”我跑了許多單位去申訴，原來把我家的牛頂欠款，但是他們不認(rèn)賬，村委會向上級不反映情況，我沒有辦法于205月到烏魯木齊去上訴，為了維護(hù)我的合法權(quán)益，我向上級部門反映基層對我進(jìn)行迫害的情況，但是我們基層負(fù)責(zé)信訪干部欺負(fù)我是一個弱女子，我和正在哺乳的孩子在烏魯木齊被三個男信訪干部，于年5月18日追趕我們母子，其中一個叫阿布來提的信訪干部，在烏魯木齊市一個高級賓館，把我強迫帶到那里，我沒有辦法。他們?yōu)榱诉_(dá)到不讓我再越級上訪的目的把正在哺乳9個月大的兒子和我的身份證搶走了，他們的這種做法，把我和丈夫原來很好的關(guān)系破壞了，家庭也破壞了。留下三個孩子和我分開了，給我家造成了嚴(yán)重的后果，夫妻產(chǎn)生了嚴(yán)重的矛盾，最后經(jīng)阿克蘇市人民政府法院做出了(2013)1120號民事調(diào)解書離了婚。因此，我要求以上兩個被申訴單位對我的迫害和他們嚴(yán)重的以上違法錯誤，對我有可憐的孩子的弱女子進(jìn)行迫害的行為，我原以為他們是社會主義的法律部門，能夠保障我的合法權(quán)益，但是他們在做法越來越壞，故意對我進(jìn)行侵犯，最后達(dá)到這樣嚴(yán)重的程度。我實在沒有其他的辦法，只好再次越級進(jìn)行上訴，我要求黨和政府真正為人民服務(wù)，廉潔公正的領(lǐng)導(dǎo)干部，對我的申訴要求予以支持和解決為盼!
行政申訴狀成功篇五
法定代表人：楊xx。
法定代表人：莊品華，局長。
訴訟請求。
1、撤銷浦東新區(qū)人民法院(20xx)浦行初字第208號行政判決書;。
上訴理由。
就上訴人與被上訴人在本案中的爭議焦點--職工參加完公司年夜飯回家途中是否屬于下班途中這一問題，一審判決認(rèn)為，年夜飯作為公司組織員工參加的集體活動，與工作存在緊密聯(lián)系，是工作的合理延伸，t某某在參加上訴人組織的年夜飯后回家途中應(yīng)屬于下班途中。
遂據(jù)此維持了被上訴人作出的工傷認(rèn)定。
但上訴人認(rèn)為，參加完年夜飯回家途中不應(yīng)屬于工傷保險條例所指的下班途中。
具體理由如下：
——————。
——————。
綜上，上訴人認(rèn)為一審判決適用法律錯誤，故提出上訴，望判如所請!
上訴人：
20xx年10月日。
附：1、一審判決書;。
行政申訴狀成功篇六
經(jīng)典的申訴狀【范文一】：
申訴人：(基本情況)。
申訴人_____對______人民法院___年____月____日字第__號_______，提出申訴。
___________人民法院。
附：原審_____書抄件x份。
申訴人：
經(jīng)典的申訴狀【范文二】：
申訴人：________________________。
_________人民法院。
申訴人：
附：原審判決書(或裁定書)份。
行政申訴狀成功篇七
申訴人：曲××，女，1956年8月15日生，漢族，高中文化，無職業(yè)，住××省××市××區(qū)山海巷38號?！痢潦小痢羺^(qū)人民法院于20xx年12月9日以（20xx）×刑初字第415號刑事判決書認(rèn)定曲××犯尋釁滋事罪，一年六個月?！痢潦 痢潦兄屑壢嗣穹ㄔ河?0xx年3月31日以（20xx）大刑二終字第127號刑事裁定書裁定駁回上訴，維持原判。曲××現(xiàn)在××市^v^服刑。
申訴人不服××市××區(qū)人民法院（20xx）中刑初字第415號刑事判決書和××省××市中級人民法院（20xx）大刑二終字第127號刑事裁定書，提出申訴，申請再審。
申訴請求：撤銷××市××區(qū)人民法院（20xx）中刑初字第415號刑事判決書和××省××市中級人民法院（20xx）大刑二終字第127號刑事裁定書，提起再審。
事實和理由：
一、曲××受到最后一次行政處罰后，沒有尋釁滋事的犯罪行為，不符合刑事立案的條件。
根據(jù)刑事訴訟法第一百零七條規(guī)定，刑事立案的基本條件是有犯罪事實發(fā)生，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。但是，曲××在最后一次被行政拘留后，再沒有上訪的行為。
一審法院經(jīng)審理查明：“20xx年6月至20xx年3月，被告人曲××數(shù)次以上訪為名到××市^v^周邊非信訪接待區(qū)域滋事，被××市公安局西城分局十四次訓(xùn)誡，并被××市公安局中山分局行政拘留五次”。拘留的時間分別為20xx年5月16日、8月19日、8月26日、20xx年3月9日、4月6日。
即，一審法院認(rèn)定的尋釁滋事的事實發(fā)生在20xx年6月至20xx年3月期間，20xx年4月6日被行政拘留之后，再沒有上訪的行為。因此，對曲××以涉嫌尋釁滋事犯罪立案是沒有事實依據(jù)的，對曲××刑事立案并追究刑事責(zé)任是錯誤的。
二、本案不符合對違法行為不得重復(fù)處罰的法制原則。
對一個違法行為只能進(jìn)行一次處罰，這是最基本的法制原則。已經(jīng)處罰過的違法行為，充其量只能作為在對新的違法行為進(jìn)行處罰時的從重處罰情節(jié)考慮，而決不允許對一個違法行為重復(fù)評價、重復(fù)處罰。
自從1979年我國恢復(fù)法制建設(shè)以來的立法和司法實踐，一直在堅持這一基本的法制原則，按照我國法院系統(tǒng)關(guān)于量刑規(guī)范化的司法解釋及相關(guān)實施細(xì)則，被告人的前科劣跡也只是在量刑時作為從重處罰的情節(jié)，從來沒有過將當(dāng)事人所受到的行政處罰相加起來，然后作出犯罪的`評價和處罰。
然而，曲××20xx年4月6日受到最后一次行政處罰后，在沒有新的上訪行為的情況下，司法機關(guān)竟將曲××先前受到5次行政處罰的劣跡累加起來，認(rèn)定為刑事犯罪，這種作法無論在法理上還是情理上，都是講不通的，都是讓人不能接受的。
三、適用法律錯誤。
1.將行政處罰累加起來，按照犯罪處罰沒有法律依據(jù)。罪刑法定原則是我國刑法的基本原則，法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰。在我國刑法中找不到可以對行為人已經(jīng)受過行政處罰的行為累加起來，再從犯罪的角度進(jìn)行一次評價，認(rèn)定其犯罪并施以刑罰的刑事法律條文及司法解釋。如果有這種法律規(guī)定，請明示下來，以便于行為人認(rèn)罪服法。
2.按照新的規(guī)定追究曲××尋釁滋事犯罪的作法違背刑法適用法律從舊兼從輕原則。即使立法機關(guān)下發(fā)了懲治尋釁滋事犯罪的新的規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)按照從舊兼從輕原則辦理，對新規(guī)定下發(fā)之前的行為，適用以往的舊有的法律規(guī)定，而不能按照新的法律規(guī)定進(jìn)行追訴。
即使是對已有的法律作了新的解釋，也應(yīng)當(dāng)先公之于眾，然后施行，否則便形成了司法機關(guān)想怎樣理解就怎樣執(zhí)法，哪怕與司法機關(guān)之前的司法慣例不同也在所不惜的不講理的局面。不向社會示明行政拘留可以累加起來作犯罪處罰即立馬實施的作法，與依法治國的基本國策是相違背的。
四、如果司法機關(guān)是以刑罰取代行政拘留，起碼應(yīng)當(dāng)折抵刑期。
司法機關(guān)如果一定要將當(dāng)事人之前受過行政拘留處罰的行為重新評價為犯罪，那么，稍微講一點理的作法，也應(yīng)當(dāng)將之前被拘留的期間折抵刑期，起碼也可以讓當(dāng)事人的心里稍微平衡一些。有的地方法院已經(jīng)采取了這種作法，希望能夠適當(dāng)參考。
××市中級人民法院申訴人：曲。
××20xx年10月28日。
行政申訴狀成功篇八
法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長。
委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。
丘______，______市______律師事務(wù)所律師。
申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書裁定，根據(jù)《^v^民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。
事實與理由：
______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個體性質(zhì)，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理條件，該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。
_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機關(guān)申請解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實不符合受理條件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書駁回了______公司的起訴。
陳______不服，向______市中級人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《^v^民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號裁定書，并決定本案由該院自行審理。
申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級人民法院對“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>
一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。
關(guān)健在于法律是否規(guī)定對本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：
1.本局對______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。
行政申訴狀成功篇九
行政申訴狀范例申訴人：______市工商行政管理局。
法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長。
委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。
丘______，______市______律師事務(wù)所律師。
申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書裁定，根據(jù)《^v^民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。
事實與理由：
______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個體性質(zhì)，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理條件，該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。
_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機關(guān)申請解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實不符合受理條件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書駁回了______公司的起訴。
陳______不服，向______市中級人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《^v^民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號裁定書，并決定本案由該院自行審理。
申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級人民法院對“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>
一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的`行政案件，適用本法規(guī)定。
關(guān)健在于法律是否規(guī)定對本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：
1.本局對______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。
2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(即____年___-___月)或案發(fā)時(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。
這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)^v^授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對個體工商戶投機理”?？梢姰?dāng)時本局適用《______市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。
二、______市中級人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條件》;。
行政申訴狀成功篇十
我因與xxx購房協(xié)議糾紛一案，不服xx市中級人民法院（20xx）豫xxxx民初字xxx號民事判決，現(xiàn)提出申訴，申訴理由如下：
一、購房協(xié)議的簽訂違反誠實信用原則，不是本人的真實意思。根據(jù)《^v^合同法》第六條，當(dāng)事人訂立、履行合同應(yīng)當(dāng)誠實信用。20××年××月××日，涉案房屋買賣合同簽訂后，我分2次支付定金×00000元，已經(jīng)履行了合同義務(wù)。但是房屋建成后，我多次要求xxx提供建設(shè)用地審批手續(xù)、建筑許可證等相關(guān)手續(xù)，協(xié)助辦理房屋所有權(quán)證，被xxx也有法定義務(wù)為上訴人提供建設(shè)用地審批手續(xù)、建筑許可證等，但是xxx拒不履行法字義務(wù)，導(dǎo)致本人至今無法辦理房屋所有權(quán)證。后經(jīng)一審法庭辯論，發(fā)現(xiàn)涉案房屋根本沒有建設(shè)用地審批手續(xù)，也沒有建筑許可證，系非法建筑，xxx在明知涉案房屋系違章建筑的情況下，欺騙本人簽訂了房屋買賣協(xié)議，不是本人的真實意思的表示，違反《^v^合同法》第六條誠實信用原則。
合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會共利益），陳××非法開發(fā)房地產(chǎn)，嚴(yán)重違反了土地法、建筑法等法律法規(guī)，擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害了社會公共利益，隱瞞事實真相，欺騙本人簽訂了購房協(xié)議，因購房協(xié)議標(biāo)的物系非法建筑，決定了雙方所簽訂的購房協(xié)議自始至終都是非法、無效合同，應(yīng)予撤銷，一審法院應(yīng)依法對雙方爭議的購房協(xié)議是否有效進(jìn)行認(rèn)定。
三、非法、無效協(xié)議所列條款沒有任何約束力。由于雙方買賣合同標(biāo)的房屋系非法建筑，決定了買賣合同非法性，合同雙方約定的條款更沒有任何約束力，一審、二審法院在雙方當(dāng)事人都沒有提供購房合同有效、無效證據(jù)的前提下，偏面認(rèn)為購房合同是否合法不屬于民事訴訟的審查范圍，僅僅依據(jù)沒有任何約束力的購房協(xié)議所列條款，判決上訴人支付被上訴人×0000元，嚴(yán)重違背了《^v^合同法》的立法宗旨，屬適用法律不當(dāng)。
綜上所述，請求法院對我的案件能夠重新審理，改變錯誤判決，正確適用法律申訴狀(范文)。
××省高級人民法院申訴人：李××。
20xx年××月××日。
附：一審判決書。
二審判決書。
購房協(xié)議。
行政申訴狀成功篇十一
申請再審人因?qū)M縣人民政府城市拆遷未足額補償一案，不服南寧市中級人民法院()南市行終字第131號行政裁定，現(xiàn)提出申訴。
申訴請求：
2.判令橫縣人民政府對禤振昌造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償，金額為900183.87元。
事實與理由：
一、橫縣人民法院及南寧市中級人民法院裁定該案適用法律錯誤。
在南寧市橫縣人民法院()橫立行初字第1號裁定書理由(裁定書第3頁倒數(shù)第7行)第一條:“起訴人訴請橫縣人民政府行政賠償，應(yīng)以橫縣人民政府存在違法的具體行政行為為前提。起訴人單獨提起行政賠償訴訟的，須以向被起訴人橫縣人民政府提出賠償請求、被起訴人先行處理為前提，現(xiàn)起訴人未有提供已向被起訴人請求賠償?shù)南嚓P(guān)證據(jù)。”以及和南寧市中級人民法院()南市行終字第131號行政裁定(第2頁倒數(shù)第10行)理由的“上訴人以行政拆遷造成其經(jīng)濟(jì)損失為由向法院提起訴訟，請求判令橫縣人民政府賠償其三項損失共計人民幣920xx4.84元，但沒有證據(jù)證實行政拆遷行為已被確認(rèn)違法或經(jīng)橫縣人民政府先行處理，故上訴人的起訴不符合最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第四條第二款、第二十一條第(4)款的規(guī)定原審法院據(jù)此裁定不予受理其起訴正確，應(yīng)予以維持。上訴人的上訴理由依法不能成立，本院不予支持?！?/p>
我們認(rèn)為該案的適用法律應(yīng)該適用《中華人民共和國國家賠償法》，理由如下：
1、依據(jù)x年12月1日起施行的《國家賠償法》第七條：“行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)?！钡谑龡l：“賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞！钡谑臈l：“賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟?！币陨弦?guī)定，取消了行政賠償違法確認(rèn)的前置程序。
2、我們認(rèn)為，在本案中，申請再審人禤振昌最早于x年10月28日向橫縣人民政府提出《權(quán)屬糾紛調(diào)處申請書》(證據(jù)1)，上面的第二條明確要求橫縣人民政府按本人地契登記的705.99全部面積給予補償，因為實際上拆遷辦并未認(rèn)可，國泰公司只補償了186.06平米(其中36平米補償款計算標(biāo)準(zhǔn)還適用有錯誤)。還于x年8月3日收到中共橫縣紀(jì)律檢查委員會就反映其拆遷沒有得到全額補償?shù)幕匦?，其稱“1.告知地契面積和補償面積相差519.9平米補償費已支付給橫州鎮(zhèn)槎江13隊(橫縣政府沒有貪污);2.安置地轉(zhuǎn)賣給他人合法”(證據(jù)2)。另外，申請再審人禤振昌另于x年5月14向橫縣監(jiān)察局反映該情況并要求賠償，被橫縣人民政府調(diào)處辦于x年5月24日告知向橫州鎮(zhèn)政府處理(證據(jù)3、4)，而后橫州鎮(zhèn)政府于x年8月10日作出告知書，告知向相關(guān)司法機關(guān)提出訴訟(證據(jù)5)。以上事實充分說明，截止x年12月10日,申請再審人已多次書面向賠償義務(wù)機關(guān)暨橫縣人民政府要求賠償，但是橫縣人民政府4年來一直以各種理由推諉而遲遲不予作出賠償決定。申請再審人禤振昌被迫于x年8月27日向橫縣人民法院起訴，要求橫縣人民政府賠償。以上的事實反映出，申請再審人禤振昌及橫縣人民政府的行為完全符合《國家賠償法》相關(guān)法律規(guī)定的賠償起訴構(gòu)成要件。
在南寧市橫縣人民法院()橫立行初字第1號裁定書理由(裁定書第3頁倒數(shù)第3行)第二條“起訴人禤振昌、禤振權(quán)與橫縣國泰投資有限公司已簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》，不存在相應(yīng)行政機關(guān)的裁決等具體行政行為?！贝瞬枚ㄒ嗍清e誤的。
因為，在x年5月6日，橫縣人民政府指定國泰公司(國資)為拆遷人(證據(jù)6)。x年5月28日，中共橫縣委員會下達(dá)文件，抽調(diào)縣政府各單位人員成立拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)槎江路禮堂路段和寶華中路東段拆遷指導(dǎo)和管理工作。其工作人員含有橫縣國土局長，規(guī)劃局長，橫州鎮(zhèn)長等國家機關(guān)工作人員(證據(jù)7)。
首先，我們認(rèn)為橫縣人民政府在對寶華中路進(jìn)行拆遷過程中，沒有經(jīng)過任何招標(biāo)、聽證程序，直接以行政命令的方式指定國泰投資有限責(zé)任公司(國有公司)(證據(jù)8)為此次拆遷行為的拆遷人，依據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第21條規(guī)定：“行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機關(guān)為被告?！绷硪罁?jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第25條第4款：“由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關(guān)是被告?！眹┩顿Y有限責(zé)任公司在橫縣寶華路拆遷通知中暨拆遷補償安置方案(證據(jù)9)約定的(第9頁第9行)“手續(xù)不全的房地產(chǎn)的補償辦法中寫明：對于手續(xù)不全、無證的房地產(chǎn)的補償，在規(guī)定的簽約期限前簽訂協(xié)議書的，可按有合法產(chǎn)權(quán)的房屋給予拆遷補償”。該約定對于被拆遷人而言形成要約，被拆遷人只要在期限內(nèi)簽約即視為承諾，雙方即達(dá)成合同。而實際上，國泰投資有限責(zé)任公司對于禤振昌的地契所注明的土地面積，根本沒有依照合約去辦理，因此國泰投資有限責(zé)任公司的行為的后果，應(yīng)該有委托其辦理拆遷工作的橫縣人民政府承擔(dān)。
其次，橫縣人民政府相關(guān)機構(gòu)人員組成的拆遷辦在橫縣寶華路段進(jìn)行拆遷監(jiān)督、管理及指揮過程中，對于禤振昌提供的其1952年的地契(證據(jù)10)所證明的其名下土地為1畝5厘九毫(折合705.99平米)沒有審核并在補償中予以參照，另對于申請再審人在x年11月17日反映給橫縣拆遷辦有關(guān)自己對國聯(lián)評估公司遺漏評估555.94平米的異議(證據(jù)11)，都置之不理不予答復(fù)。因迫于拆遷日期臨近，申請再審人禤振昌被迫于x年11月28與國泰公司簽訂了《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》(證據(jù)12)，該補償協(xié)議中，只給予其150.06平米(補償款標(biāo)準(zhǔn)為1659元/平米)+36平米(補償款標(biāo)準(zhǔn)為偏低的614元/平米)(證據(jù)13)的土地、房屋拆遷補償，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其應(yīng)有土地補償面積705.99平米，拆遷辦對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
綜上所述，我們認(rèn)為原審橫縣人民法院和南寧市中級人民法院的裁定存在錯誤。申請再審人禤振昌作為國家征地拆遷補償行政行為的相對人，在此次拆遷補償過程中，因受到國泰有限責(zé)任公司及拆遷辦的不公正待遇，而造成自己直接被遺漏補償款900183.87元(1659*(519.93平米)+(1659-614)*36平米)，申請再審人禤振昌依法可以要求橫縣人民政府對此進(jìn)行賠償。因此，特向南寧市中級人民法院提出再審。
此致
南寧市中級人民法院。
申請再審人：
行政申訴狀成功篇十二
_________人民法院。
申訴人：
附：原審判決書(或裁定書)份。
1.寫清楚申訴人的基本情況，
2.案由。寫明申訴人對哪個法院的什么裁判提出申訴。
3.請求事項。寫明請求法院再審，撤銷或變更已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定。
4.申訴事實和理由。寫明客觀事實，列示證據(jù)，指出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定所根據(jù)的事實是虛假的;或者指出作出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定的法院在適用法律方面有錯誤;或者指出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定是在程序違法的情況下作出的。最后依據(jù)上述理由，得出已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定是錯誤的結(jié)論，使申請再審理由無懈可擊。
5.寫清呈遞法院名稱，申訴人簽字蓋章、注明年、月、日。
6.附項。將已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定附后;寫明有關(guān)證據(jù)的名稱和件數(shù)。
行政申訴狀成功篇十三
申訴代表人：王，男，1x年11月17日生，漢族，住渝北區(qū)回興街道金石小區(qū)15棟3單元6—2號。聯(lián)系電話：
申訴人因訴重慶市人民政府土地行政裁決一案，不服重慶市第五中級人民法院于x年10月10日作出的《行政裁定書》([]渝五中法行初字第00245號)，和重慶市高級人民法院于x年12月12日所作出的《行政裁定書》([]渝高法行終字第00286號)現(xiàn)依法向最高人民法院提出申訴。
申訴請求：
1、請求最高人民法院撤銷重慶市第五中級人民法院于x年10月10日作出的《行政裁定書》([]渝五中法行初字第00245號)和重慶市高級人民法院于x年12月12日作出的《行政裁定書》([]渝高法行終定第00286號)。
2、請求人民法院受理申訴人訴重慶市人民政府土地行政裁決一案。
申訴理由：
重慶市第五中級人民法院和重慶市高級人民法院在審理本案中所作裁定，事實不清、適用法律錯誤，應(yīng)當(dāng)撤銷并應(yīng)對申訴人訴重慶市人民政府土地行政裁決一案進(jìn)行實體審判。
重慶市第五中級人民法院在審理本案時，只將事實審查到上訴人根據(jù)《重慶市人民政府行政復(fù)議決定書》[(20xx)125號]的訴權(quán)告知選擇了向國務(wù)院申請最終裁決并請求國務(wù)院作出最終裁決的事實，卻并未查明重慶市人民政府給申訴人所告知的“可向國務(wù)院申請最終裁決”的這一訴權(quán)，已經(jīng)不復(fù)存在的這一重要事實(國務(wù)院經(jīng)數(shù)年的研究和征求全國人大常委會法工委和最高人民法院的意見后“明確了征地安置、補償爭議不屬于國務(wù)院最終裁決的范圍”)。二審法院沒有查清國務(wù)院法制辦經(jīng)長期研究并征求全國人大常委會法工委和最高人民法院意見，并報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意后，“明確了征地安置補償爭議不屬于國務(wù)院最終裁決的范圍”的這一重要事實，即，重慶市人民政府所告知申訴人的“可向國務(wù)院申請最終裁決”的這一訴權(quán)已不復(fù)存在的這一重要事實。二審法院也沒有查清重慶市法制辦在得到國務(wù)院研究結(jié)果后，未及時告知申訴人的事實(重慶市法制辦有設(shè)置障礙之嫌)，從而導(dǎo)致適用法律錯誤。
事實：申訴人根據(jù)被上訴人作出的《行政復(fù)議決定書》的訴權(quán)告知，選擇了向國務(wù)院申請最終裁決，但國務(wù)院在收到申請后，沒有給申訴人作出任何回復(fù)(由于當(dāng)時國務(wù)院對此類案件是否屬于國務(wù)院最終裁決范圍正處于研究中，沒有定論)，由于法律規(guī)定不能對國務(wù)院進(jìn)行行政訴訟，又因為國務(wù)院的最終裁決沒有時限，因此，申訴人向國務(wù)院申請最終裁決后只能等待，申訴人多次向國務(wù)院郵寄了催促信，但始終未見回復(fù)，在萬般無賴的情況下，申訴人才又轉(zhuǎn)向向法院尋求司法救濟(jì)。國務(wù)院對征用土地安置、補償爭議行政裁決是否屬于國務(wù)院最終裁決范圍進(jìn)行長期研究，而重慶市法制辦公室在得到國務(wù)院的研究結(jié)果后也并未及時告知申訴人，由此耽誤了申訴人的訴訟時間，這一事實真相法院有責(zé)任查明。在庭審中申訴人向一審法院法官出示了剛收到的(由于剛收到，申訴人無法提前向法院提交)重慶市法制辦公室于x年9月6日給任作出的一份《答復(fù)意見書》(編號：，新證據(jù))和《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補償安置爭議行政復(fù)議工作的通知》(國法[]35號，申訴人根據(jù)《答復(fù)意見書》獲得的文件)，而且，國務(wù)院的這一通知明確了征地安置、補償爭議不屬于國務(wù)院最終裁決范圍。但法官對申訴人所提證據(jù)和依據(jù)不予審查，且不予接收，因此，未將事實真相查明。申訴人在上訴時已將以上兩個文件以附件的方式向二審法院進(jìn)行了遞交，而二審法院在裁定時，也并未提及國務(wù)院法制辦經(jīng)長期研究并征求全國人大常委會法工委和最高人民法院意見，并報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意后，“明確了征地安置補償爭議不屬于國務(wù)院最終裁決的范圍”的這一事實。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋[]8號)第四十三條規(guī)定“由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期間內(nèi)。”在本案中，申訴人是根據(jù)重慶市人民政府的《行政復(fù)議決定書》的訴權(quán)告知和《行政復(fù)議法》第十四條的規(guī)定向國務(wù)院申請最終裁決的，而國務(wù)院在經(jīng)過了幾年的研究并征求全國人大常委會法工委和最高人民法院的意見后又經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，才明確了“征地安置補償爭議不屬于國務(wù)院最終裁決的范圍”。在這里首先要明確的是，國務(wù)院在研究征地安置、補償爭議是否屬于國務(wù)院最終裁決范圍時，申訴人無法參與更沒法左右，只能等待。而重慶市法制辦在得到國務(wù)院法制辦的研究結(jié)果后，并未告知申訴人以便及時提起行政訴訟，在這里，被訴行政機關(guān)有故意設(shè)置障礙之嫌。
在一審和二審裁定中，法院對申訴人所提申訴人的“起訴所耽誤其超過起訴期限系因不屬于起訴人自身原因所致”的不認(rèn)同的理由，都是申訴人所提理由不符合“自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等當(dāng)事人無法預(yù)見、無法避免且不能克服的情形或被限制人身自由不能提起訴訟的情形。”在本案中，當(dāng)事人所誤訴期雖然不符合自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭的情形，但這兩種情形只是無法預(yù)見、無法避免且不能克服的一個事例，它并不具有排他性。本案一、二審法院將自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭用作評判是否符合最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋[]8號)第四十三條的規(guī)定的唯一標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)重錯誤的。在本案中申訴人是根據(jù)《行政復(fù)議決定書》的訴權(quán)告知和行政復(fù)議法的規(guī)定向國務(wù)院申請的最終裁決，申訴人對國務(wù)院要對此類案件進(jìn)行長期研究且最終“明確征地安置、補償爭議不屬于國務(wù)院最終裁決的范圍”和重慶市政府法制辦在得到研究結(jié)果后不告知當(dāng)事人的這一事件完全是無法預(yù)見、無法避免且不能克服的，所誤訴期不是申訴人的主觀原因造成，申訴人沒有任何過錯責(zé)任。因此，申訴人所耽誤的訴期完全符合最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行，〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋[]8號)第四十三條的情形，因此，所誤訴期必須扣除。
至于兩審法院都認(rèn)為當(dāng)事人對《行政復(fù)議決定書》選擇了最終裁決就不能再選擇行政訴訟的說法是完全錯誤的，第一，《行政復(fù)議法》所規(guī)定的復(fù)議和訴訟二者只選其一是要在復(fù)議程序必須暢通無阻的前提下才符合的，第二，《行政復(fù)議法》第十四條是《行政復(fù)議法》中的一種特殊情形，國務(wù)院的最終裁決就是對省級行政機關(guān)的行政行為的一個行政復(fù)議審查的行為，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行，〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋[]8號)第三十五條規(guī)定“法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請行政復(fù)議后，又經(jīng)復(fù)議機關(guān)同意撤回復(fù)議申請，在法定期限內(nèi)對原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。”本案中，申訴人向國務(wù)院申請最終裁決就是對省級機關(guān)的行政行為的一個復(fù)議的過程，既然申請了行政復(fù)議撤回行政復(fù)議都能再提起行政訴訟，那么，在復(fù)議程序已不能存在的本案中(國務(wù)院法制辦已經(jīng)經(jīng)征求最高人民法院和全國人大常委會法工委意見后，明確了征地補償安置爭議不屬于國務(wù)院最終裁決的范圍)，法院理所當(dāng)然的是應(yīng)當(dāng)要受理申訴人所提起的行政訴訟，至于訴期，申訴人在向國務(wù)院申請最終裁決后，國務(wù)院經(jīng)長期研究和重慶市法制辦未及時將研究結(jié)果告知申訴人所耽誤的訴期應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋[]8號)第四十三條的規(guī)定扣除，因此，申訴人訴重慶市人民政府土地行政裁決一案法院應(yīng)當(dāng)受理。
綜上所述：上訴人的起訴所耽誤的時間是由于國務(wù)院對上訴人所申請的最終裁決是否屬于國務(wù)院的受案范圍進(jìn)行長期研究和重慶市法制辦在得到研究結(jié)果后未及時告知申訴人所致，申訴人對國務(wù)院要對征地安置、補償爭議是否屬于國務(wù)院最終裁決范圍要進(jìn)行長期研究且研究結(jié)果是“明確了征地安置補償爭議不屬于國務(wù)院的最終裁決的范圍”的這一事實是無法預(yù)見、無法避免且不能克服的，因此，申訴人的起訴所耽誤的訴期完全符合最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行，〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋[]8號)第四十三條所規(guī)定的情形，所耽誤訴期應(yīng)當(dāng)扣除。申訴人對《重慶市人民政府征地補償安置爭議裁決決定書》(渝府地裁[20xx10號)的起訴在復(fù)議程序已不能存在和所耽誤訴期應(yīng)當(dāng)扣除的情況下完全符合最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行，〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋[]8號)第三十五條的規(guī)定，因此，法院對申訴人的起訴應(yīng)當(dāng)受理。本案一、二審法院在對本案進(jìn)行裁定時未將事實查清，沒有查清重慶市人民政府對申訴人的《行政復(fù)議決定書》的訴權(quán)告知的其中一條選擇，已被國務(wù)院法制辦經(jīng)征求全國人大常委會法工委和最高人民法院意見后予以了否定和重慶市法制辦在得到國務(wù)院法制辦的研究結(jié)果后，未及時告知申訴人的這一重要事實。從而在裁定時作出了申訴人選擇了向國務(wù)院申請最終裁決就不能再選擇向法院起訴的錯誤裁定。本案一、二審法院在審理時，沒有對本案的特殊情況進(jìn)行審查，沒有注意保護(hù)起訴人的訴權(quán)權(quán)利，將已經(jīng)只有一種救濟(jì)渠道的申訴人的訴權(quán)仍以有兩種救濟(jì)渠道的訴權(quán)進(jìn)行裁定是嚴(yán)重錯誤和完全不負(fù)責(zé)任的，他們的裁定完全違背了《行政訴訟法》的立法目的，致使申訴人以法律規(guī)定的程序和行政機關(guān)告知的訴權(quán)進(jìn)行維權(quán)，卻既得不到行政救濟(jì)，又得不到司法救濟(jì)。因此，申訴人懇請最高人民法院撤銷本案一、二審法院的錯誤裁定，并責(zé)令一審法院對本案的實體進(jìn)行審理。
最高級人民法院。
申訴代表人：
行政申訴狀成功篇十四
原告申訴人：陳，男，x年7月23日，出生漢族，家?。焊＝ㄊ∧习彩辛墙值老嘉鞔宥纱^親村353號，身份證號：。因多次舉報南安市土地違法和公安局違法違紀(jì)問題，被報復(fù)陷害。“被釣魚執(zhí)法”在福建省廈門監(jiān)獄服刑，編號：。x年3月16日出獄。
南安市公安局，公安大隊于x年9月17日，以申訴人毆打他人為由，做出的南公決字()第04595號行政處罰決定，沒有客觀、公正、申訴人不服向南安市人民法院，行政庭提出訴訟請求，南安市人民法院于x年10月中旬受理本案，同年11月26日第一次公開開庭審理本案，同年12月27日，再次開庭，以不公平的形式在南安市看守所的辦公室開庭審理本案。同年12月31日，做出()南行初字第17號行政判決。申訴人不服提出上訴(因南安市看守所民警林招澤不愿傳遞上訴狀，因此，人為的終止了申訴人的上訴的權(quán)利)，入獄后，即向南安市人民法院審監(jiān)庭提出申訴。南安市人民法院審監(jiān)庭于x年8月中旬做出“駁回申訴通知書”一份。申訴人認(rèn)為審監(jiān)庭的答復(fù)，沒有客觀公平、公正、特再次提出申訴。
申訴事項：1、請求依法撤銷原審判決和審監(jiān)庭的“通知”。2、請求依法重新審理本案，查清事實真象。3、請求依法判令被告及第三人賠禮道歉，消除影響，賠償因此而造成的各項損失。
申訴事實與理由：南安市人民法院，認(rèn)為原告申訴人毆打第三人(卓國明)的唯一證據(jù)，是只憑本案中的幾名(7名)第三人方的利害吳系人的證言證詞，就時本案進(jìn)行判決(判申訴人敗訴)。申訴人認(rèn)為法院在審理本案沒有深入調(diào)查取證，沒有查明事件的經(jīng)過，沒有查證，證據(jù)的真實性，只偏聽偏信，第三人的關(guān)系人(利害關(guān)系人)的假證言，而沒有采信原告申訴人申辯和證人陳維生的證言，是枉法判決的。
x年9月16日9點許，第三人(卓國明原南安市柳城街道黨委書記)帶領(lǐng)一幫人(他們分別是街道辦主任吳紫星，副主任陳永忠、副書記黃國昭、紀(jì)委書記卓金發(fā)、武裝部長洪建社、原柳城派出所所長呂培陽、霞西村主任陳少輝)來到申訴人的家中，卓國明了為要在這些人面前是顯視其腐敗行為的合法性(非法買賣的村集體土地300多畝)就責(zé)問申訴人為何控告其非法買賣土地的問題?當(dāng)申訴人駁斥了他們的罪惡勾當(dāng)后，卓國明就又責(zé)問申訴人為何到泉州市委黨校，泉州市組織部狀告其喪失黨性人性的問題?申訴人說：“因為你和上訪人員，跪地對天發(fā)誓，就是腐敗，就是喪失黨性人性”。聽后卓國明暴跳如雷，怒火中燒，憤怒的對申訴人和在座的8名街道干部說：“沒有此事”。并說要讓申訴人叫來證人證實，此時，剛好與卓國明，跪地對天發(fā)誓的陳維生，來到申訴人的家門口，他立即答：“我來了”，申訴人見陳維生來了很高興，就對陳維生說：“你來將你和卓國明國為什么事，跪地對天發(fā)誓的經(jīng)過說一遍給大家聽聽吧”。當(dāng)陳維生要向他們講敘那天為何與卓國明發(fā)生跪地對天發(fā)誓的過程中，卓國明怕會當(dāng)場揭穿其腐敗喪失黨性的行經(jīng)，就說：“陳維生所說的不算，讓其他人來證明”。申訴人即說：“可以”。就叫陳維生打電話給見證人李再生(此人幫忙買香，見他們跪地對天發(fā)誓并見證的整個過程)讓其盡快來申訴人的家中，讓他來說給街道的領(lǐng)導(dǎo)們聽聽，卓國明是怎么的喪失黨性人性的。此時卓國明感覺如果來讓李再生來申訴人的家中，會當(dāng)場拆穿其腐敗行為的，就生氣的說：“與你無法溝通，我們走?！闭f完立即起身要走，申訴人認(rèn)為此時此刻有這么多的領(lǐng)導(dǎo)、又有紀(jì)委書記在場，正是揭露卓國明腐敗問題的大好時機，就伸手欲抓住卓國明的衣服，決意不讓其離開申訴人的家。然因卓國明帶來的利害關(guān)系人太多，幫助卓國明爭脫了申訴人抓住的衣服，并順利的離開了申訴人的家。他們一行離開后，申訴人越想越氣，越覺得不對，申訴人認(rèn)為卓國明是申訴人的控告對象，其到申訴人的家中對申訴人進(jìn)行威脅、恐嚇、責(zé)問是嚴(yán)重的違法、違紀(jì)、違規(guī)的問題，于是申訴人于當(dāng)天下午3點左右，即向南安市委紀(jì)委反映情況，下午(傍晚)6點左右，回到家中，申訴人的家人遞給申訴人一張柳城派出所的“傳票”。內(nèi)容要求申訴人應(yīng)于x年9月17日上午9點到柳城派出所按受協(xié)助調(diào)查，于是申訴人于9月17日9點準(zhǔn)時來到了柳城派出所，民警鄭曉鑫、洪本川對申訴人進(jìn)行了調(diào)查詢問，在民警詢問清楚后，要讓申訴人簽字時，辦安民警鄭曉鑫接到一個電話后，即對申訴人說：“所長說筆錄不用作簽字，事情了結(jié)了?！辈⒄f所長叫你去泡茶聊天，申訴人當(dāng)時，認(rèn)為原本與所長也熟，就按他們的意思，沒有簽字，并和他們2人去了所長的辦公室，但是當(dāng)時所說呂培陽不在辦公室，洪本川說：“不然我們?nèi)ジ彼L張金令的辦公室喝茶聊天。”這樣我們就去了副所長張金令的辦公室，泡茶聊天。到了大約12點左右的時候，兩名自稱是南安市公安局治安大隊的民警(后得知一叫黃志福一叫黃欽裕)來到張金令的辦公室，對申訴人說：“有人舉報你毆打他人現(xiàn)在你配合我們調(diào)查?！碑?dāng)時申訴人即告訴來人說：“我從9點就接受柳城派出所的調(diào)查，現(xiàn)已查清，我沒有毆打他人，報案不是事實?！钡牵泄簿种伟泊箨牭拿窬S欽裕，黃志福不聽申訴人的辯解，仍然以申訴毆打他人為由以五日拘留，申訴人認(rèn)為其中必有鬼，當(dāng)即要求依法申訴暫緩執(zhí)行。辦案人員黃志福說：“申請暫緩執(zhí)行要經(jīng)過公安局局長審批，我無權(quán)答應(yīng)你，但是可以幫你將申請暫緩執(zhí)行的要求反饋給公安局局長傅慶生?！边^后不久，黃志福回來對申訴人說：“傅局長說了你涉嫌毆打的是市委委員，街道的黨委書記，不管你是否毆打了他，都要先將你關(guān)五天再說。”并說：“局長說了如果你不服，你出來后，再去告他愛怎么告就怎么告隨便你?！本瓦@樣，申訴人不明不白的被拘留了五日。
申訴人認(rèn)為市公安局時申訴人采取的拘留五日的行為明顯的是打擊報復(fù)的行為。因為申訴人曾因20xx年6月6日舉報市政法委書記卓為翻的兒子，原柳城派出所副所長，現(xiàn)任霞美派出所所長、曾任逢華派出所所長卓為佳，參與經(jīng)營黑網(wǎng)吧，被非法關(guān)押32天，申訴人曾多次要求市公安局依法撤銷案件，賠償因此而造成的損失，因為市公安局徇私私枉法，不作為，申訴人就多次赴省進(jìn)京上訪狀告、控告、市公安局的違法違紀(jì)問題，因此申訴人早已是政法系統(tǒng)特別是公安機關(guān)的某此腐敗貪官們的眼中釘、肉中刺了，此次拘留申訴人是明顯的假公濟(jì)私，公報私仇，打擊報復(fù)的行為。
申訴人認(rèn)為第三人卓國明的報案方式看，顯然有背常理和規(guī)定，申訴人認(rèn)為治安案件應(yīng)當(dāng)有個管轄權(quán)的范圍。假設(shè)卓國明真的被申訴人毆打了，這件事是因土地問題引起的糾紛，也應(yīng)當(dāng)是一件普通得不能再普通土地糾紛案或者治安案件，根本無須既向柳城派出所報案后，又向市公安局治安大隊報案，這樣難道不浪費警力資源嗎?難道這樣一起普通的治安案件，柳城派出所沒有智慧?沒有能力?沒有辦案條件嗎?殺雞真的要牛刀嗎?可以想象這其中的奧妙所在的傻瓜才看不出來。從市公安局給申訴人的答辨狀書中可以看出，在卓國明報案的訊問筆錄中可以看到有一段話，可以證實卓因明根本沒有被申訴人毆打，也并沒有意思要陷害申訴人或都要與申訴人結(jié)仇的意思，這段話這樣描述：民警問：“為了進(jìn)一步查清案情，你要去做一份傷情鑒定。”卓國明說：“我不想做什么鑒定，我只是覺得胸口有點郁悶?！鄙暝V人認(rèn)為此時的卓國明并沒有要對申訴人進(jìn)行怎么的陷害的打算，并且可以理解為他報案是因為一時的過激行為。只是在公安機關(guān)的堅持下，才去做了一份漏洞百出的假《疾病證明書》。公安機關(guān)也是基于這份假的《疾病證明書》和街道那幾名第三人的利害關(guān)第人的證言而對申訴人進(jìn)行拘留的，這段很重要的筆錄，難道審理本案的法官是文盲嗎?是法盲嗎?為何要忽視這段重要的話?根據(jù)有關(guān)規(guī)定，治安案件原則上以調(diào)解為主，特別是案件涉及土地問題的，因為案件本身的特殊性，原則上以調(diào)解為主，實在無法求得當(dāng)事人諒解的才使用拘留這樣的一種非常手段，這是《治安管理法》明文規(guī)定的原則，顯然公安機關(guān)對申訴人的拘留處罰是錯誤的。
在庭審中，當(dāng)申訴人當(dāng)庭揭穿這份《疾病證明書》為偽造時，審理本案的法官洪江波，不是對公安機關(guān)提供的證據(jù)進(jìn)行舉證質(zhì)證，而是宣布立即休庭，舉證質(zhì)證階段的程序不再進(jìn)行，直到x年12月17日申訴人被公安機關(guān)釣魚執(zhí)法關(guān)押于看守所后的10天(12月27日)才在看守所的一個辦公室里，采用不公開開庭審理的形式繼續(xù)開庭審理本案，然地，然而所有程序?qū)τ谝粋€被陷害失去自由，被關(guān)押帶著手銬的“原告”，已經(jīng)沒有任何意義了，x年12月31日市人民法院行政庭作出維持市公安局對申訴人處以五日的治安拘留的處罰決定，宣布申訴人敗訴，申訴人不服提出上訴，但是南安市看守所民警林招澤(分管7號房的民警)以看守所只為刑事案件遞交上訴狀為由，拒絕為申訴人遞交上訴狀，因此，人為的剝奪了申訴人的上訴權(quán)利。
申訴人認(rèn)為，當(dāng)天申訴人與卓國明發(fā)生爭執(zhí)過程中，自始自終原市公安局柳城派出所所長呂培陽都在現(xiàn)場，如果當(dāng)天申訴人的行為超出了法律、法規(guī)，也就是申訴人確實毆打了卓國明，當(dāng)時有紀(jì)委書記卓全發(fā)，有人民警察派出所所長的呂培陽也都在現(xiàn)場，如果，當(dāng)天、當(dāng)時，申訴人的行為觸犯了法律法規(guī)，他們對法律的認(rèn)知是不能否定的，他們都有相當(dāng)?shù)姆蓪I(yè)水平，如果申訴人當(dāng)時有超出了法律規(guī)定的行為，起碼作為人民警察的派出所所長呂培陽，應(yīng)當(dāng)會履行職務(wù)的，根據(jù)《中華人民共和國警察法》的有關(guān)規(guī)定“發(fā)現(xiàn)有當(dāng)場違法犯罪，行為的嫌疑人員，應(yīng)當(dāng)帶回公安機關(guān)進(jìn)行調(diào)查”。然而事實是當(dāng)天、當(dāng)時、并沒有被帶回公安機關(guān)調(diào)查。難道一個基層派出所所長的人民警察不具有專業(yè)的法律知識嗎?難道派出所所長真的玩勿職守了嗎?或者難道他這個派出所所長也是用錢買來的不成?申訴人認(rèn)為、所有的一切只能證明，當(dāng)天申訴人與卓國明發(fā)生的爭執(zhí)過程中并沒有超出法律法規(guī)的行為，也就是沒有發(fā)生毆打卓國明的行為發(fā)生。
申訴人認(rèn)為南安市人民法院在審理本案程序違法，弄虛作假，張冠李戴，顯然是有不可告人的目的的，原審法庭組成人員(合議庭)通知書告知為審判長：洪江波，審判員陳明紅、黃文慶、書記員歐陽良稅，然而，到了要開庭時，才臨時告知申訴人，審判員陳明紅換由王正平擔(dān)任，當(dāng)時雖然申訴人也有疑問但是認(rèn)為一起小小的行政案件，誰擔(dān)任本案的審判員都無關(guān)緊要，然而，南安市人民法院的判決書，躲躲閃閃張冠李戴，將明明沒有參加本案審理的審判員陳明紅寫進(jìn)判決書，顯然又是一個陰謀，申訴人認(rèn)為法院這種做法，必然有不告人的目的。于是我向有關(guān)部門反映情況。x年7月26日距離一審判決近8個月的今天，才給申訴人寄來一份“行政裁定書”將審判員“陳明紅”改為“王正平”并解釋為“筆誤”申訴人認(rèn)為判決書是法律文書，所有內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)真實有效，如果連最起碼的判決書也“筆誤”，申訴人認(rèn)為法院還有什么不能有誤的?這是個普通的行政案，如果是命案，那么“筆誤”可能就是一條人命了，真的“筆誤”不起，不能將法律當(dāng)兒戲，這樣的答復(fù)解釋無法令人信服。
申訴人認(rèn)為法院審理案件，應(yīng)當(dāng)客觀公平、公正、應(yīng)當(dāng)查清事實真象，查清證據(jù)是否確實充分，申訴人認(rèn)為對于公安機關(guān)提供的證人證言，明顯有瑕疪，法院應(yīng)當(dāng)查明事實真象，如派出所所長呂培陽的證言，法院在審理時，不難發(fā)現(xiàn)他的證言是一份無奈的證言。還有其余的6個卓國明的下級關(guān)系人的證言，也如同一人所敘，這一點難道法官沒有看出來嗎?庭審中申訴人多次提到這樣的證人證言不符合實際，要求法官依法，傳喚這些證人出庭進(jìn)行當(dāng)庭作證，然而不被法官采納，因此，申訴人認(rèn)為，南安市人民法院在事實不清，證據(jù)不足的情況下對本案的判決是枉法判決。
綜上，申訴人認(rèn)為這是一起腐敗與反腐敗的審判，是正義與邪惡的較量，是強權(quán)當(dāng)權(quán)者與弱勢反腐敗群體的較量，是列強與土地被掠奪者的較量，不應(yīng)只看當(dāng)權(quán)者隨手拿來的“口供證據(jù)”，而應(yīng)當(dāng)看到一個社會最底層的弱勢群體的控告者上訪者的無奈。拘留申訴人五天，對于一個曾經(jīng)被判決15年有期徒刑的申訴人來說只是千分之一的日子不算什么，區(qū)區(qū)五天根本不算什么，真的!為這樣5天的拘留狀告公安局和第三人是因為看不慣這此執(zhí)法者當(dāng)權(quán)者以權(quán)謀私徇私枉法，是凌駕于法律之上，隨意任意、胡作非為欺壓百姓的行為申訴人狀告公安局和第三人是因為通過學(xué)習(xí)法律，懂得用法律的武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利，使自己合法權(quán)利不受列強的隨意踐踏。
“人民警察”“人民公安”“人民法院”“人民檢察院”是人民賦予的權(quán)力部門，如果人民養(yǎng)活，人民供養(yǎng)的機構(gòu)，只為極少數(shù)的腐敗貪官們徇私枉法。這樣幫著惡霸強烈欺壓人民，與不孝子孫，又有什么區(qū)別?我始終相信人民兩字，如果申訴人信任的人民機構(gòu)，已經(jīng)不能讓申訴人信任那就請這些權(quán)力部門刪去“人民”二字，申訴人一定會用自己的方式為自己討回公道。
因此申訴人懇請有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門各級人民法院，各級人民檢察院，能確實站在維護(hù)法律尊嚴(yán)的高度。依法、依規(guī)重新審理本案，重新做出公正的判決。同時懇請有關(guān)紀(jì)檢部門徹查被告及第三人的違法違紀(jì)問題。
舉報土地違法沒有錯!舉報公安機關(guān)腐敗行為沒有錯!舉報黨員干部腐敗，喪失黨性、徇私枉法沒有錯!!!黑牢、冤獄不能白坐!!!
這是正義與邪惡的較量，這是腐敗與反腐敗的斗爭，您的審判有我們成千上萬的反腐敗戰(zhàn)士在看著!!
千萬別讓相信法律的農(nóng)民失望!冤獄絕不能白坐!!!
申訴人：陳。
x年11月15日。
行政申訴狀成功篇十五
行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)，侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償，下面是本站小編給大家分享的的行政賠償申訴狀，希望對大家有幫助。
申訴人(一審原告，二審被上訴人)李，男，x年2月生，漢族，住xx縣x鎮(zhèn)新一村。
被申訴人(一審被告，二審上訴人)xx縣國家稅務(wù)局。
法定代表人劉，局長。
被申訴人(一審被告，二審上訴人)xx縣地方稅務(wù)局。
法定代表人賀，局長。
申訴人不服河南省高級人民法院(x2)予法行終字第73號行政判決書，提出申訴。請求再審撤銷該判決書，發(fā)回原審法院對案件事實重新審理，依法支持原告在一審的訴訟請求。
事實及理由;。
申訴人于x年投資二百多萬元，開辦xx縣首家液化氣站，x年xx縣稅務(wù)局(后分為國稅局和地稅局)以查稅調(diào)帳為名，將申訴人的經(jīng)營業(yè)務(wù)往來手續(xù)、會計恁證、有關(guān)帳冊資料188頁調(diào)入該局。其中包括洛陽煉油廠農(nóng)場欠原告137560公斤飼料款計85287.20元的憑證;有洛陽煉油廠供給原告50噸汽油、50噸柴油和45噸液化氣(原告己付款)的恁證;有湖北省應(yīng)城市爐料公司欠原告118197元原油款的恁證;有用戶欠原告102個液化氣瓶的憑證;有給山東省東明石油化工廠匯款50萬元購買常壓重油，供方出具的收據(jù)等。多年耒，申訴人多次乞求他們返還，被申訴人拒不返還，直至‘丟失’。被申訴人此行政行為已被省高級人民法院的生效判決確認(rèn)為違法。x年8月14日申訴人向洛陽市中級人民法院提起行政賠償訴訟。要求兩被告賠償因其違法行政行為給原告造成的直接經(jīng)濟(jì)損失966224.20元及利息。一審法院審理后判決被告賠償因其違法行政行為給原告造成的損失180621.10元。而該判決書全部否定了申訴人在一審的訴訟請求和一審法院對原告損失的認(rèn)定，但卻以賠償原告旅差費和代理費的名義判決賠償申訴人一萬元。
(一)該判決書對舉證責(zé)任倒置的否定是無的放矢。
該判決書第八頁稱，本院認(rèn)為，“李關(guān)于本案應(yīng)適用舉證責(zé)任倒置的主張不予支持”。第9頁稱，“一審判決關(guān)于本案應(yīng)適用舉證責(zé)任倒置的認(rèn)定不當(dāng)，應(yīng)予糾正”。第15頁稱，“一審法院對上述賠償事項適用舉證責(zé)任倒置原則予以支持缺乏法律根據(jù)，應(yīng)予糾正。”而實際上，李并未主張舉證責(zé)任倒置，一審法院也未適用舉證責(zé)任倒置。洛陽市中級人民法院()洛行終字第54號行政賠償判決書第5頁載明“經(jīng)庭審質(zhì)證，本院確認(rèn)原告李提交的1、2、3、4、5、6號證據(jù)客觀、合法，與本案緊密關(guān)聯(lián)，可以作為本案的定案依據(jù)。第六頁載明，“本院根據(jù)上述有效證據(jù)可以認(rèn)定以下事實?！币粚彿ㄔ簩ι暝V人的四項賠償請求的支持均是依據(jù)申訴人提供的證據(jù)，沒有一項是依據(jù)舉證責(zé)任倒置，因被申訴人舉證不能而推定的。判決書第7頁“由于二被告將原告的帳目及有關(guān)憑證丟失，致使原告不能向法庭提供請求賠償?shù)南嚓P(guān)直接證據(jù)，本案應(yīng)適用舉證責(zé)任倒置原則”的敘述，在判決書中的實際作用是舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第75條規(guī)定，“有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)，無正當(dāng)理由拒不提供，如果對方當(dāng)事人主張該證據(jù)不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立?！北景干暝V人提供的證據(jù)復(fù)印件以及被申訴人工作人員出具的扣押申訴人證據(jù)原件的證明，足可以證明被申訴人持有證據(jù)而拒絕提供。一審判決據(jù)此確認(rèn)申訴人提供的證據(jù)復(fù)印件合法有效，于法有據(jù)，并非采取舉證責(zé)任倒置。一審判決在這里的敘述至多是措辭不當(dāng)。該判決書借此全盤否定一審判決，于法無據(jù)。即使一個人戴歪了帽子，我們也不能說他的頭和臉長歪了。該判決書第10頁，以申訴人提供的有關(guān)與湖北應(yīng)城市爐料供應(yīng)公司合同文本與收貨證明都是復(fù)印件，經(jīng)庭審質(zhì)證不能與原件核對，根據(jù)最高人民法院〈〈關(guān)于適用[中華人民共和國民事訴訟法]若干問題的意見〉〉第78條關(guān)于證據(jù)復(fù)印件不能作為定案依據(jù)的規(guī)定，對該兩份證據(jù)證明內(nèi)容的真實性本院不予審查，是適用法律錯誤。該條規(guī)定的是‘證據(jù)材料為復(fù)印件，提供人拒不提供原件或原件線索，沒有其它材料可以引證，對方當(dāng)事人又不承認(rèn)的，在訴訟中不得作為認(rèn)定事實的證據(jù)?！岸景覆皇翘峁┤司懿惶峁┰蛟€索，而是無法提供原件而提供了原件線索，不是沒有其他材料可以引證，而是有被申訴人的工作人員出具的調(diào)帳通知單和暫調(diào)帳冊證明可以引證。本案事實不符合該條規(guī)定的情形，而是應(yīng)適用上述最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第75條的情形。
該判決書第11頁第6行，認(rèn)定李關(guān)于洛陽煉油廠農(nóng)場欠xx縣液化氣站飼料糧款85287.20元的事實主張不能成立。雖然申訴人提供有與洛陽煉油廠農(nóng)場簽訂的飼料糧。
購銷合同。
而且李根現(xiàn)、趙小山(應(yīng)為張明俊)也曾為他作證說記得被調(diào)帳冊中有洛陽煉油廠農(nóng)場欠申訴人飼料款的憑證而李根現(xiàn)和張明俊作為稅務(wù)局的工作人員，其證言的可信程度很高‘但李根現(xiàn)、張明俊當(dāng)時為李出具證言事出有因’，仍然不能證明洛陽煉油廠農(nóng)場欠申訴人飼料糧款，而且先前已有法院生效判決書對此未予認(rèn)定該判決書以此直接確認(rèn)(否定)試問，申訴人提供的飼料糧購銷合同以及被告工作人員的證明怎么不能證明其事實主張?‘李根現(xiàn)、張明俊為李出具證言事出有因’是什么原因?是被原告脅迫，非自愿，還是事后由于被告的責(zé)難而被迫意欲否定該證據(jù)?判決書對此未予明確該判決對此的否定理由不成立法院先前的判決書，正是由于被申訴人調(diào)走申訴人的證據(jù)所造成的，在審理申訴人為此請求賠償?shù)陌讣胁荒茉僦苯訉⑵浯_認(rèn)。
(二)該判決書適用法律錯誤。
本案一審判決在適用法律上顯然沒有錯誤。該判決書除了強加于一審判決的“舉證責(zé)任倒置”之外，也未能指出一審判決其他適用法律錯誤之處。而該判決書除適用上述《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(二)項之外，其同時適用《中華人民共和國國家賠償法》和最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的意見》第三十三條是自己打自的嘴巴。適用前者，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利，而適用后者，“人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的賠償請求?！蓖瑫r適用于理不通。上述最高人民法院《規(guī)定》第三十五條規(guī)定，“人民法院對單獨提起行政賠償案件作出判決的法律文書的名稱為行政賠償判決書‘行政賠償裁定書或者行政賠償調(diào)解書?！痹撆袥Q書在對同一行政行為己由本院作出生效的行政判決書之后，在申訴人對該行政行為提出賠償請求，洛陽市中級人民法院作出一審的行政賠償判決書之后，又將對該案的二審判決定為行政判決書。在這里，司法擅斷完全代替了依法說理，把公民和下級法院當(dāng)作白癡看待，有損高級人民法院的良好形象。
本案一審判決對申訴人己經(jīng)是很大的不公了，當(dāng)時洛陽市中級人民法院院長李曉波收受了本案被告大量賄賂，對本耒應(yīng)當(dāng)查清，也能夠查清的事實不準(zhǔn)調(diào)查，與被告中的某某人勾結(jié)(請恕申訴人用了這個詞，因為他們確實構(gòu)成了犯罪)，用申訴人的憑證取出汽油、柴油、液化氣等，撈取了大批錢財，非法的將申訴人由一個幾百萬元資產(chǎn)的企業(yè)家剝奪為一個無以生計的人。更為可悲的是河南省高級法院在辦理此案中的腐敗比xx縣稅務(wù)局和洛陽中級法院有過之而無不及，人們無法相信，一個法學(xué)博士(審判長宋爐安是中國政法大學(xué)法學(xué)博士)，如果沒有法律外的原因，能夠作出這樣的枉法判決!希望最高人民法院，把住正義的最后一道關(guān)口，給申訴人一個遲到的正義。
此致
最高人民法院。
申訴人李。
x年5月11日。
行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)，侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國家賠償?shù)闹饕M成部分。
《國家賠償法》第三條、第四條規(guī)定了行政賠償?shù)姆秶?/p>
1.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的。
2.非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的;。
3.以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;。
4.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;。
5.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為;。
6.違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒收財物等行政處罰的。
7.違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的。
8.違反國家規(guī)定征收財物，攤派費用的。
9.造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
《國家賠償法》第五條同時規(guī)定了國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的幾種情形：
1.行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為。
2.因公民、法人和其他組織自已的行為致使損害發(fā)生的。
3.法律規(guī)定的其他情形。
根據(jù)《國家賠償法》，賠償義務(wù)機關(guān)的確定分以下幾種情形：
3.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。
5.賠償機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
6.經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。
行政賠償請求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償要求，也可以在申請行政賠償復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出，但不得不經(jīng)賠償義務(wù)機關(guān)處理而直接提起訴訟。
行政申訴狀成功篇十六
法定代表人：余廠長電話：
被申請人：(一審被告)(二審被上訴)xx市工商行政管理局。
法定代表人：鄧榮局長。
申請人不服(20xx)南行終字第67號行政判決書，不服(20xx)邵行初字第1號行政判決書。遺漏了當(dāng)事人xx市糧食局被告主體存在錯誤，認(rèn)定扣押營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤，兩項為新的賠償請求錯誤，賠償7860元利息按人民銀行計算不公平.20xx年至今幾年申請人在最高法院申訴登記，福建省高院駐最高法辦20xx年12月29日開出轉(zhuǎn)辦單，根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條、第六十三條第二款規(guī)定《最高法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題的解釋》第七十二條第二項、第七十三條第一目：“當(dāng)事人申請再審”，第八十條第一款：第四項：第五項，依法依規(guī)向福建省高院申請再審。
申請再審事項：
1、依法確認(rèn)(20xx)南行終字第67號行政判決，(20xx)邵行初字第1號行政判決遺漏xx市糧食局被告案件中主體存在錯誤，程序違法，依法追加糧食局為被告，裁定發(fā)回重審。
2、依法確認(rèn)扣押工商“營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請求”認(rèn)定事實錯誤，適用法律法規(guī)錯誤。
3、依法確認(rèn)賠償霉?fàn)€、變價款7860元按人民銀行計算不公平。要求按申請人農(nóng)村信用社貸款利息給予賠償。
4、依法撤銷(20xx)南行終字第67號行政判決部分錯誤，申請依法立案再審。
申請再審事實與理由。
一、根據(jù)“工商處字()第26號”行政處罰決定書供認(rèn)：“一九九九年八月十一日，根據(jù)舉報，我局檢查大隊協(xié)同糧食局在吳家塘境內(nèi)當(dāng)場查獲吳家塘農(nóng)場糧食加工廠承包人余無糧食銷售統(tǒng)一發(fā)票，販運糧食(大米)12700?！惫ど叹质菂f(xié)同糧食局執(zhí)法，那么糧食局是侵權(quán)主要責(zé)任人。
在1x年8月11日晚上申請人將加工好12700公斤大米裝運外地銷售，在吳家塘通往316國道途中，本市大竹鎮(zhèn)龍?zhí)洞迦媛房?，xx市糧食局付局長黃細(xì)華帶隊非法設(shè)卡，攔劫申請人去路，申請人出示了工商營業(yè)執(zhí)照副本和省農(nóng)墾局開具的“閩農(nóng)墾便字034號”準(zhǔn)運證明等合法手續(xù)。黃細(xì)華認(rèn)定無效，叫來xx市公安局兩名警察，叫來了工商局315大隊長鄭仕海、葉國勇，將12700公斤大米搶劫去，第二天8月12日工商局由余秋棣帶隊三人，糧食局黃細(xì)華指派三人和吳家塘糧站人員到吳家塘農(nóng)場糧食加工廠以“非法收購谷子”為由查封45000斤谷子，糧食局掄走了糧食加工廠鑰匙，工商局扣押了工商營業(yè)執(zhí)照，證實工商局與糧食局是聯(lián)合執(zhí)法的事實。根據(jù)“邵公辦信(20xx)67號”信訪事項告知書，認(rèn)定黃細(xì)華是履行職務(wù)行為，糧食局就是本案侵權(quán)責(zé)任人。在1號判決中、67號判決中沒把xx市糧食局追加為被告，案件主體存在錯誤。違反了《最高法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題解釋》第二十三條第二款規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)追加被告”沒追加為被告的徇私枉法行為。違反了司法(解釋)第七十二條第一款規(guī)定。根據(jù)司法(解釋)第八十條第一款：申請再審的案件：第四項規(guī)定：“遺漏必須參加訴訟的事當(dāng)人的：”本案符合法規(guī)再審條件的規(guī)定，申請再審。
二、67號判決認(rèn)定扣押營業(yè)執(zhí)照為新的賠償請求是回避事實錯誤的。在一審判決書中第5頁第22行提到：“原告補充提交行政賠償?shù)淖C據(jù)：1、行政訴訟、撤訴申請書、行政裁定書?！比菅a充證據(jù)是證實當(dāng)時被告工商局有扣押申請人工商“營業(yè)執(zhí)照”行政侵權(quán)行為的事實，在一審判決書第8頁第17行認(rèn)定，原告舉有的補充證據(jù)1、不能證明原告所要證明的內(nèi)容，不予采納。而不是二審認(rèn)定的扣押營業(yè)執(zhí)照是新的賠償請求說詞，扣押營業(yè)執(zhí)照是屬于行政侵權(quán)行為范圍、一審認(rèn)定事實不清，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款一目：“原判認(rèn)定事實不清……裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審規(guī)定”。二審不發(fā)回，說成是新的賠償請求適用司法(解釋)第四十五條錯誤。違反了第七十一條第三款、七十二條第二款規(guī)定，申請再審。二審并稱對上訴人在一審訴訟請求中未提出，一審判決未涉及，這是二審在歪理邪說。
對于加工150萬公斤谷子的可得利潤，二審認(rèn)定為新的賠償請求是錯誤的。本案一審判決中第3頁第28行訴稱：“1x年8月10日，經(jīng)福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)墾局批準(zhǔn)，原告每年可加工自產(chǎn)稻谷150萬公斤，且可向省內(nèi)市場流通”。第4頁第16行訴稱：“但從被告沒收、查封原告的大米和稻谷起，原告就停止生產(chǎn)至今，無法每年加工150萬公斤稻谷，給原告造成重大損失。”證明申請人在一審中有提出該項請求。一審在第9頁第3行稱：“本案訴訟焦點是被告查封原告45000斤早谷行政行為是否給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失。被告查封的45000斤早谷，并未查封原告的廠房、機器設(shè)備、原告完全可以根據(jù)福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)墾局的精神，繼續(xù)加工150萬公斤自產(chǎn)糧，其可得多少利潤或者專損，均與本案訴訟焦點無關(guān)。”這是被申請人錯誤處罰直接聯(lián)帶法律責(zé)任的因果關(guān)系，一審說成與訴訟焦點無關(guān)，是一審胡言亂語，在沒收和查封行政處罰案件中，確認(rèn)“閩農(nóng)墾便字034號”準(zhǔn)運證明無法律效力進(jìn)行行政處罰。如果再進(jìn)行經(jīng)營，不就是重犯嗎?重犯是要加重是處罰，這是我國法律有明確規(guī)定的，一審對法律最基本知識不懂嗎?這是一審胡說八道。而只有確認(rèn)行政處罰是錯誤的，被撤銷后，在進(jìn)行經(jīng)營是合法、受法律保護(hù)，一審不審違反了《行政訴訟法》第六十七條第一款規(guī)定。二審認(rèn)定：“原告在一審中未提出，一審判決未涉及”是錯誤的，適用司法(解釋)第四十五條剝奪申請人訴求是錯誤的，違反了司法(解釋)第七十一條第三款規(guī)定：這是被申請人作出的錯誤行政處罰，給申請人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失必須要承擔(dān)的法律責(zé)任，二審是包庇、袒護(hù)被申請人的事實，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款：“原判決認(rèn)定事實不清……裁定撤銷判，發(fā)回原審人民法院重審?！睕]發(fā)回重審，確說成是新的賠償請求，搞張冠李戴。故意制造冤假錯案。既是新的賠償請求，就“應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴”沒告知當(dāng)事人另行起訴，違反了司法(解釋)第七十一條第四款規(guī)定：屬于瀆職行為。根據(jù)司法(解釋)第八十條第一款規(guī)定：“人民法院審理再審案件，發(fā)現(xiàn)生效裁判有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回作出生效判決，裁定的人民法院重新審理?！钡谖屙棧骸皩Ρ景赣嘘P(guān)的訴訟請求未予裁判的”。本項符合法規(guī)申請再審規(guī)定，依法向福建省高院申請再審。
三、對在1號判決中遺漏了45000斤谷子折價款22500元中的20xx0元三年封存期間的利息沒給賠償。5000斤霉?fàn)€谷子折價2500元，加上降價款5360元，兩項共7860元賠償款按人民銀行利息計算賠償不合法、不公平，人民銀行是我國中央銀行，他是面向各商業(yè)銀行發(fā)放貸款和國有大型企業(yè)發(fā)放貸款，他的貸款利率極低。對于我們農(nóng)村小企業(yè)是不可能貸到款，而吳家塘只有農(nóng)村基金會、農(nóng)村信用社，要求按當(dāng)時申請人向吳家塘農(nóng)村信用社貸款利率計算給予賠償這是公平合理合法。
綜上所述，針對(20xx)南行終字第67號行政判決中遺漏當(dāng)事人存在主體錯誤，以及認(rèn)定：“扣押營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請求”說詞。認(rèn)定事實錯誤，使用司法(解釋)第四十五條錯誤。根據(jù)高法司法(解釋)第八十條第一款：第四項：第五項規(guī)定申請再審，為維護(hù)法律的公平、公正，維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威，懇請省高院主持法律公道，秉公審理本案。
致此。
申請人：xx市吳家塘農(nóng)場糧食加工廠。
法定代表人：余。
20xx年1月10日。
行政申訴狀成功篇十七
申訴人吳，男，x年x月x日生，漢族，出生地xx省xx縣，原任中外合資食品有限公司總經(jīng)理，住xx省xx縣xx鎮(zhèn)路x號。
申訴人因xx省xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局任免決定一案，不服xx省高級人民法院()x高行終字第號行政判決，現(xiàn)提出申訴。
請求事項。
1.請求撤銷xx省高級人民法院()x高行終字第號行政判決;。
2.維持x只省xx市中級人民法院()中行初字第x。
號行政判決。
事實與理由。
申訴人認(rèn)為，x火省高級人民法院所作的維持xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局x年x月xx日x鄉(xiāng)企()xx號“關(guān)于xx縣食品廠廠長任免的通知”的二審判決認(rèn)定事實錯誤、適用法律不當(dāng)、訴訟程序錯誤。
一、認(rèn)定事實錯誤。
二審判決根據(jù)xx省國資局和工商局的界定，認(rèn)定xx縣食品廠名為集體實為國營企業(yè)。事實上，食品廠的前身是吳家庭作坊發(fā)展起來的組辦集體企業(yè)。從其資金來源看，國家沒有任何投人，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局為xx縣食品廠向有關(guān)金融機構(gòu)借人二百七十八萬元提供了擔(dān)保，但按法律規(guī)定，這種擔(dān)保本身為無效，同時該擔(dān)保也不能改變xx縣食品廠為借貸關(guān)系的主債務(wù)人的身份，該局的擔(dān)保也不能等同于國家向企業(yè)的投資。因此，二審判決將xx縣食品廠的性質(zhì)認(rèn)定為名為集體企業(yè)實為國營企業(yè)，在事實認(rèn)定上存在重大錯誤。
二、適用法律錯誤。
決。而該局的任免決定，是依據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十四條、第十九條的規(guī)定作出的。二審判決和xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的具體行政行為所依據(jù)的法律規(guī)定完全不同，但仍判決維持該局的任免通知，違反了《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第二款第(二)項的規(guī)定。另外，xx縣食品廠為集體企業(yè)，對該廠廠長的任免，只能根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》的規(guī)定進(jìn)行，而二審判決卻按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定處理，顯系適用法律不當(dāng)。
三、訴訟程序錯誤。
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對免去吳廠長職務(wù)的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。在本案庭審中，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未能舉證證明其按《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十九條的規(guī)定為xx縣食品廠的所有者，對此種具體行政行為，法院應(yīng)依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定予以撤銷。而二審法院卻委托xx省國資局和工商局對xx縣食品廠的企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行鑒定，并依此鑒定結(jié)論作出判決，超越了法律規(guī)定的權(quán)限，違背了行政訴訟的舉證規(guī)則，訴訟程序運用錯誤。
綜土所述，申訴人認(rèn)為，二審判決確有錯誤，故特申請再審，以維護(hù)法律的公正。
此致
xx省高級人民法院。
申訴人吳x年x月x日。
行政申訴狀由首部、請求事項、事實與理由和尾部組成。
1.文書名稱。在文書上部正中寫明“行政申訴書”。文書名稱。
應(yīng)比正文大一號字體。
2.當(dāng)事人基本情況。行政案件中，提出申訴的當(dāng)事人稱“申訴人”，無須列明對方當(dāng)事人。當(dāng)事人基本情的寫法與行政起訴狀相同。
3.案由。包括案件的性質(zhì)、作出生效判決或裁定的人民法院名稱、裁判的時間、文書名稱、字號，當(dāng)事人作不服表示等內(nèi)容。
要用簡明扼要的語言，寫明申訴人請求人民法院予以解決的具體問題。要明確具體，不能籠統(tǒng)地寫為“請求撤銷(或變更)原判決(或原裁定、決定)”或“予以改判”等，而因具體寫明“請求撤銷xx人民法院(x)x行x字第號判決(裁定)的第x項”等具體的請求事項，如果有多項請求的，應(yīng)當(dāng)分項列述。
這部分是行政申訴書的核心部分，是能夠引起審判監(jiān)督程序(或復(fù)查)的重要依據(jù)。主要應(yīng)針對原判決、裁定的不當(dāng)之處，從認(rèn)定事實、適用法律和訴訟程序等方面加以分析，指出原裁判確有錯誤，在指明錯誤的同時，提出當(dāng)事人認(rèn)為是正確的案件事實，以及應(yīng)當(dāng)適用何法律，以此來論證提出的申訴請求是合理合法的，原生效的裁判確有錯誤，應(yīng)予撤銷、變更，依法重新審理。
1.申訴狀送達(dá)的人民法院名稱，依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人可向作出生效裁判的人民法院申訴，也可向上一級人民法院申訴。
2.附項。寫明本申訴狀副本份數(shù);所附生效判決或裁定份數(shù)等。3.申訴人簽名或蓋章，以及制作年月日。
2.xx市中級人民法院()x中行初字第x號行政判決書復(fù)印件一份;。
3.xx省高級人民法院()x高行終字第號行政判決書復(fù)印件一份。
行政申訴狀成功篇十八
申訴人(一審，二審原告)：羅××，男，1971年1月26日生，漢族，住廣東省××市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)居委，原平遠(yuǎn)縣中醫(yī)院職工。
一審，二審被告：廣東省勞動和社會保障廳，地址：廣州市越秀區(qū)教育路88號。
法定代表人：歐××，該廳廳長。
申訴人因不服廣州市越秀區(qū)人民法院(20xx)越法行初字第99號行政裁定和廣州市中級人民法院(20xx)穗中法行終字第412號行政裁定，特依法向廣東省高級人民法院提出申訴。
申訴請求：請求廣東省高級人民法院依法直接受理申訴人羅東訴廣東省人力資源和社會保障廳違法作出復(fù)函一案。
事實和理由：
申訴人向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟的是廣東省人力資源和社會保障廳違法作出復(fù)函一案。從1993年8月至今，申訴人一直寫信向原省勞動局局長孔令淵局長，甘兆炯局長;原省勞動和社會保障廳方潮貴廳長，劉友君廳長申訴，并且多次上訪，均無結(jié)果，不得已于20xx年向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》來保護(hù)自己的合法權(quán)益。越秀區(qū)人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由，裁定不予受理。
上訴后，廣州市中級人民法院又以“最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的司法解釋》第一條第六款”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。
申訴人認(rèn)為，廣州市中級人民法院以“原省勞動局的涉案復(fù)函，屬于上級機關(guān)針對下級機關(guān)作出的工作指導(dǎo)意見，不屬于具體行政行為，對上訴人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定。
這種說法不能成立?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)”。根據(jù)該條該項的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。
具體理由如下：
一、粵勞仲字[1993]03號復(fù)函，是原廣東省勞動局作出的具體行政行為，違反了法定的公文處理程序。
最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發(fā)【1991】19號第一條受案范圍：“具體行政行為”是指國家機關(guān)和行政機關(guān)工作人員，法律法規(guī)授權(quán)的組織或者個人在行政管理中行駛行政職權(quán)，針對特定的公民，法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關(guān)該公民，法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為”。
1、復(fù)函針對的是特定的公民。
從復(fù)函標(biāo)題來看，《關(guān)于羅東同志被解除。
勞動合同。
問題的復(fù)函》，指名道姓，有特定的具體對象。根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》第九條第12款“函：適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”，很明顯，這份發(fā)函是屬于行政亂作為。
2、復(fù)函有特定的具體事項。
從復(fù)函正文來看，廣東省勞動爭議仲裁處就申訴人的用工身份下了結(jié)論：“縣中醫(yī)院1986年12月18日招收羅東為合同制工人是正確的”，“縣中醫(yī)院決定解除羅東同志的勞動合同，也是符合規(guī)定的”，當(dāng)時復(fù)函經(jīng)辦人歐陽光華也在文件中簽名：“根據(jù)平遠(yuǎn)縣勞動局提供的材料，羅東屬于合同制工人”。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施《國家行政機關(guān)公文處理辦法》涉及的幾個具體問題的處理意見》第2條：“.關(guān)于“函”的效力。“函”作為主要文種之一，與其他主要文種，同樣具有由制發(fā)機關(guān)權(quán)限決定的法定效力?！?/p>
可見，該復(fù)函對申訴人的法律地位，法律關(guān)系或有關(guān)的法律事實作了肯定與認(rèn)可，并進(jìn)行了宣告的行為，是一種行政確認(rèn)。行政確認(rèn)屬于人民法院的審查范圍!!!
3、復(fù)函是單方面行為。
從復(fù)函結(jié)尾來看，在抄送梅州市勞動局、平遠(yuǎn)縣勞動局的同時，也抄送給羅東同志。根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》第十四條“行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報告”?？梢?，當(dāng)時經(jīng)辦人歐陽光華沒有依法行政。
以上幾個方面足以證明，這份復(fù)函是針對申訴人而發(fā)出的單方面行為，已經(jīng)完全形成了具體行政行為的構(gòu)成要件，一審二審法院《行政裁定書》中的“經(jīng)查：廣東省勞動和社會保障廳作出的答復(fù)，不屬于具體行政行為”的說法是不能成立的。
一審，二審法院片面地聽取被告沒有任何根據(jù)和證明的說法來作為裁決的依據(jù)，是不符合《行政訴訟法》第四條“人民法院審理行政案件，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的規(guī)定的，如果案件的事實、證據(jù)不清楚，就應(yīng)予調(diào)查核實，決不能輕信被告一方的自述。
二、粵勞仲字(93)03號復(fù)函對申訴人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害。
1990年勞動糾紛發(fā)生后，申訴人多次向平遠(yuǎn)縣勞動局局長反映，無果;多次向梅州市勞動局局長反映，亦無果;最后被迫向當(dāng)時廣東省勞動局孔令淵局長反映，還是無果。
勞動部門那種“門難進(jìn)、臉難看、事難辦，話難聽”的機關(guān)衙門作風(fēng)，政府工作人員那種事不關(guān)已、高高掛起的官僚主義心態(tài)，把一件本不復(fù)雜的，本應(yīng)該在基層解決的勞動糾紛，人為擴大化，至今仍然沒有解決。
被告一審答辯時辯稱“由于原告已于1991年7月向平遠(yuǎn)縣勞動爭議仲裁委員會提起仲裁，該案已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序，平遠(yuǎn)縣勞動爭議仲裁委員會是享有該案仲裁權(quán)的主體，應(yīng)依法作出仲裁裁決”。
既然如此，明眼人都可以看出，平遠(yuǎn)縣勞動局當(dāng)年為什么自己一直不仲裁，卻在1993年越級向上寫請示報告?此時廣東省勞動局經(jīng)辦人歐陽光華也不分青紅皂白，跨級向下作出答復(fù)?答案令人匪夷所思，其中的貓膩不得而知。
總之，粵勞仲字[1993]03號復(fù)函，無論從內(nèi)容、形式來看，都是明顯違反《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的。
“筆下是人命關(guān)天，紙上是財產(chǎn)萬千”，書寫正確的公文，嚴(yán)格遵守法律程序行文，這是作為機關(guān)工作人員最基本的素質(zhì)和修養(yǎng)。
粵勞仲字(93)03號復(fù)函結(jié)尾，冕冠堂皇“請當(dāng)?shù)貏趧?、衛(wèi)生部門關(guān)心他，協(xié)助其早日就業(yè)”，看似很有人情味，實質(zhì)在事實上卻恰恰相反，多年來，對原告產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響，使原告到處受到冷落白眼，每次到當(dāng)?shù)貏趧?、衛(wèi)生部門尋求解決問題，都會受到責(zé)問：你的問題省上仲裁了!一句話甩過來：你的問題省里仲裁了!自己出廣州找省勞動廳去!三任平遠(yuǎn)縣中醫(yī)院長;四任平遠(yuǎn)縣衛(wèi)生局長都冷嘲熱諷，置之不理。
平遠(yuǎn)縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聲稱：你一個殘疾人，還想與政府叫勁?你用自己的錢，我用公家的錢，看你還能堅持多久?我一句話，你羅東就得跑上一年半載。
三，粵勞仲字(93)03號復(fù)函不屬于內(nèi)部行政行為，而是一種行政裁決，具有強制力，應(yīng)該屬于人民法院的審查范圍。
二審法院法官口頭多次表述該復(fù)函是“行政內(nèi)部系統(tǒng)運作問題，是內(nèi)部行政行為，法院無權(quán)審查”，眾所周知，內(nèi)部行政行為是指行政主體對系統(tǒng)內(nèi)部的行政機構(gòu)和公務(wù)員所實施的行政行為。
很明顯，我不是勞動系統(tǒng)內(nèi)部的人員。粵勞仲字(93)03號復(fù)函是原廣東省勞動局主持解決當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理事務(wù)密切相關(guān)的特定的民事糾紛活動，是一種行政裁決，具有強制力，它應(yīng)該屬于人民法院的審查范圍。
四，粵勞仲字(93)03號復(fù)函行政行為不符合法律的目的，行政行為沒有合理的動機，行政行為沒有考慮特定對象的感受。
最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發(fā)【1991】19號第四條第30款“被告在第一審?fù)徑Y(jié)束前，不提供或者不能提供作出具體行政行為的主要依據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件的，人民法院可以依據(jù)行政訴訟法第32條和第54條第(二)項的規(guī)定，判決撤銷被訴具體行政行為?！?/p>
既然被告把自己的復(fù)函說得一無是處，那么請自行撤銷吧。
五、關(guān)于訴訟時效問題，原告存在不可抗力的客觀因素。涉及民眾的權(quán)利，法院不應(yīng)偷懶。
自從被告1993年8月作出復(fù)函后，在這17年的時間里，原告一直用寫信、電話電報信訪、個人上訪等正常渠道，通過合法途徑向被告申訴，經(jīng)歷了四任廳長，被告一直沒做任何表示，置之不理。
根據(jù)《行政訴訟法》第四十條“公民因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，可以申請延長期限”，以及最高人民法院《行政訴訟法司法解釋》第四十三條“由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內(nèi)”。
因此，原告憤而拿起法律武器，通過人民法院理直氣壯地維護(hù)自己的合法權(quán)益，是有法律依據(jù)的。
六、一審，二審法院迫于行政壓力，辦案程序不規(guī)范，漠視群眾的利益，《行政裁定書》經(jīng)審理查明的那段話，通篇照抄、甚至照搬被告的粵勞仲[1993]03號復(fù)函內(nèi)容。
一審，二審法院不做深入的調(diào)查研究，甚至連原告提供的相關(guān)證明(如書證，舉證。
申請書。
)也未詳細(xì)去看，也未詳細(xì)調(diào)查核實，就以粵勞仲字[1993]03號復(fù)函為依據(jù)進(jìn)行裁定，是一種極端不負(fù)責(zé)任的失職行為。
一審法院20xx年1月23日受理后，至4月22日發(fā)出《行政裁定書》，對舉證申請書看都不看，置之不理，沒有設(shè)身處地的為弱勢群體說話，而是迫于行政機關(guān)的嚴(yán)重干擾，草率了解，是不公正的。
被告一直在狡辯“粵勞仲[1993]03號復(fù)函不是具體的行政行為，對原告沒有產(chǎn)生嚴(yán)重的影響”，這些情況，為什么原審法院不去核實呢?《裁定書》中不但不追究違法者的責(zé)任，而且直接的接受被告的狡辯，這是一個非常荒唐的《行政裁定書》。
原告認(rèn)為，一審，二審法院不以事實、證據(jù)為依據(jù)，而輕信被告的口述草率地作出裁決，是違反法律、法規(guī)的。
為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和嚴(yán)肅性，依法追究被告及其工作人員的行政侵權(quán)賠償責(zé)任，糾正其錯誤，特依《行政訴訟法》第63條，最高人民法院《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》第九條，廣東省法院再審訴訟暫行規(guī)定(粵高法發(fā)[20xx]22號)之規(guī)定，向廣東省高級人民法院提出申訴，請求貴院能依法撤銷原裁定，直接受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益!!!
此致
廣東省高級人民法院。
申訴人：
不斷申訴生死冤屈的勞動者：××。
20xx年9月18日。
聯(lián)系電話：1333××33960。
附：
1.申訴人羅東向廣州市越秀區(qū)人民法院提交的《行政起訴狀》1份。
2.廣州市越秀區(qū)人民法院(20xx)越法行初字第99號行政裁定書1份。
3申訴人羅東向廣州市中級人民法院提交的《行政上訴狀》1份。
4.廣州市中級人民法院(20xx)穗中法行終字第412號行政裁定1份。
5.廣州市中級人民法院(20xx)穗中法行申字第24號。
特快專遞：510655廣州市天河區(qū)員村一橫路9號。
廣東省高級人民法院立××收。
尊敬的人民法院法官。
根據(jù)中華人民共和國行政訴訟法第三十二條“被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。”
根據(jù)國家法律規(guī)定：被告負(fù)有舉證的責(zé)任和義務(wù)，因此：請求人民法院為弱勢群體做主，為人民做主，要求并責(zé)成被告省勞動廳依照國家法律的有關(guān)規(guī)定舉證!!!一：請求人民法院要求被告省勞動廳責(zé)成平遠(yuǎn)縣勞動局提供謝小勇用工方式、用工身份當(dāng)年的詳細(xì)的原始材料，以證明：1983年平遠(yuǎn)縣在那時候已經(jīng)實行了勞動合同制，拿不出謝小勇用工方式、用工身份當(dāng)年的詳細(xì)的原始材料，則說明：1983年那時候平遠(yuǎn)縣根本沒有實行勞動合同制，而是1986年才實行勞動合同制，平遠(yuǎn)縣根本沒有按照廣東省83年的政策實行勞動合同制，而是按照中央86年的政策去實行勞動合同制。一切都是停留在口頭上、文件上的，是在“喊。
口號。
”。
制，而是1986年才實行勞動合同制，平遠(yuǎn)縣根本沒有按照廣東省83年的政策實行勞動合同制，而是按照中央86年的政策去實行勞動合同制。一切都是停留在口頭上、文件上的，也是在“喊口號”。
因為：你省勞動廳管了，就要一管到底，不能找任何借口，推卸責(zé)任，本著實事求是的精神，以對職工、對人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，對基層普通職工的生死冤屈認(rèn)真負(fù)責(zé)任的態(tài)度，一管到底!!!
此致
廣州市中級人民法院。
廣東省梅州市梅江區(qū)居民：羅××。
原平遠(yuǎn)中醫(yī)院職工。
20xx年8月6日。
行政申訴狀成功篇十九
法定代表人：劉，廳長。
二審第三人：礦業(yè)(集團(tuán))工程建設(shè)有限責(zé)任公司，住所地xx市三堤口。
法定代表人：張，董事長。
申訴人因不服被申訴人勞動和社會保障行政批準(zhǔn)糾紛一案，不服xx省合肥市中級人民法院()合行初字第6號行政判決，現(xiàn)依法申訴。
申訴請求：
1、撤銷xx省高級人民法院〔x0〕皖行終字第00016號行政判決，依法改判撤銷xx省勞動和社會保障廳勞社秘〔〕2號《關(guān)于孫貴基等1206位同志退休的批復(fù)》中關(guān)于馮提前退休的決定。
2、一二審訴訟費用被申訴人承擔(dān)。
申訴理由：
一、基本事實：
申訴人自1xx2年11月參加工作至1xx0年在工程處任材料員;1xx0年—1xx0年6月任材料主管，工作內(nèi)容：市場采購，倉庫管理，定額消耗;1xx0年6月—1x年3月任工程處礦建三工區(qū)經(jīng)營副主任，工作內(nèi)容：分管經(jīng)營，財務(wù)、供應(yīng)、計劃、食堂、服務(wù)公司;1x年3月—x4年12月任工程處供應(yīng)科副科長和供應(yīng)支部書記，工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)全處的物資采購和供應(yīng)及黨務(wù)工作;x4年12月—x5年5月在工程處物業(yè)管理處任總支副書記，工作內(nèi)容：黨務(wù)工作、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育;x5年5月—x6年2月任楊莊項目部支部書記兼工會主席，工作內(nèi)容：黨務(wù)，安全生產(chǎn)，工會工作;x6年2月—x6年x月，工作內(nèi)容：工程處楊莊項目部宣布解散，搬到工程處后三樓招待所留守;x6年x月—x年10月任工程處調(diào)度所所長，工作內(nèi)容：整理辦公設(shè)施，打掃衛(wèi)生，貫徹文件，上傳下達(dá)，精細(xì)化管理(4c2s)，x年3月任工程處防汛辦公室主任，負(fù)責(zé)“三防“工作。x年3月離休。
二、被申訴人審批行為認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，適用法律錯誤，且程序違法應(yīng)當(dāng)撤銷。
(一)申訴人從事管理工作，根本算不上從事井下崗位工作，認(rèn)定申訴人從事井下高溫工作時間10年11個月明顯錯誤。
(1)認(rèn)定馮自1xx3年4月至1xx4年10月在岱河礦從事掘進(jìn)工，缺乏充足證據(jù)，不能成立。
原審法院認(rèn)為檔案材料的效力大于證明，但同檔案材料中的職工崗位技能工資審批表工作簡歷部分明確多處記載馮xx1x-2x歲在工程處工作。記載相互矛盾，且在第三人對于申訴人是否在岱河礦上班無法確定向岱河礦求證時該礦出具了申訴人不在該礦工作證明，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申訴人不在岱河礦工作，原審法院為何認(rèn)定馮在岱河礦工作而不認(rèn)定在工程處工作?顯然該認(rèn)定缺乏依據(jù)，不能成立。而且，申訴人根本沒有從事過掘進(jìn)工作。
(2)以申訴人執(zhí)行的基本工資標(biāo)準(zhǔn)均為井下工資待遇，認(rèn)定為井下崗位，繼而將井下工作視同特殊工種不能成立。
(4)認(rèn)定申訴人x5年5月至x6年x月期間、x6年x月至x年10月從事特殊工種(井下高溫)缺乏依據(jù)。沒有任何證明證明崗位系數(shù)3.0(待遇)就是井下正科。因為井上正科崗位系數(shù)也是3.0，同時馮離開崗位后崗位系數(shù)也是3.0，從這一點可以確定崗位系數(shù)只是計算工資待遇的依據(jù)，與其本人工作內(nèi)容及工種無關(guān)。實際上自x5年5月以來，申訴人根本沒有下過井，沒有享受過下井待遇，顯然不屬于從事井下高溫工作。
申訴人有新的證據(jù)證明1xx3年10月至1xx4年10月期間根本沒有在井下工作，即使按照申訴人享受下井津貼的時間也僅有八年零八個月，而且只是享有津貼，申訴人從事的是管理工作，有時下井看一下就上來，井下工人則不同，每天要在井下工作八小時，申訴人工作條件與工人明顯不同。
(二)審批程序違法。
1、無申請即申批明顯違法。審批退休屬于行政審批行為，應(yīng)當(dāng)先有申請，再有審查及審查結(jié)果?！吨腥A人民共和國勞動保險條例》第五十四條“凡在勞動保險基金項下支付的各項補助費均由工人職員向勞動保險委員會申請領(lǐng)取，其程序規(guī)定如下：一、開始申請時，應(yīng)當(dāng)據(jù)實填寫申請書……;二、勞動保險委員會接到申請書，查對勞動保險登記卡片后，在申請書上批準(zhǔn)應(yīng)享受的勞動保險待遇及其計算標(biāo)準(zhǔn)……”顯然，法定程序應(yīng)當(dāng)是首先由其個人提出申請，然后社保部門再進(jìn)行審批。沒有申請，且在申訴人明確要求不要審批其提前退休事項的情況下，被申訴人仍然自行其事，繼續(xù)審批，顯然是超越自已職權(quán)，濫用職權(quán)。
2、沒有依法審查明顯錯誤，違反法定程序。勞動和社會保障部勞社部發(fā)[1]x號《制止和糾正違反規(guī)定辦理提前退休通知》第二條第(四)“設(shè)有特殊工種的企業(yè)，每年要向地市級勞動保障部門報送特殊工種名錄、實際用工人數(shù)及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間”、《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》勞社部發(fā)[x1]20號第八條：“加強對特殊工種提前退休審批工作的管理。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，要將特殊工種崗位、人員及其變動情況，定期向地市級勞動保障部門報告登記，并建立特殊工種提前退休公示制度，實行群眾監(jiān)督……”。但是第三人并未提供其已向有關(guān)勞動行政部門按照該規(guī)定報告登記特殊工種崗位人員情況。另外，xx省人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)馮提前退休時并未依照該規(guī)定進(jìn)行公示，顯然違法程序規(guī)定。
(三)審批行為適用法律錯誤。
審批依據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1]104號文件，附件二第一條第(二)項“從事井下……有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的”才能55歲退休。首先，申訴人是干部，不適用于工人退休規(guī)定。其次，工人退休文件適用對象是老年工人和因工、因病喪失勞動能力的工人。而且，申訴人根本未連續(xù)十年從事井下工作?！吨浦购图m正違反規(guī)定辦理提前退休通知》勞社部發(fā)[1]x號第二條第(四)“……按特殊工種退休條件辦理退休的職工，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿x年”。申訴人從事管理工作，根本算不上從事井下崗位工作。
三、法院認(rèn)定事實不清，根本沒有查明申訴人所從事工作是否屬于井下特殊工種，將享有下井津貼及工資系數(shù)直接視同可以提前退休的特殊工種明顯錯誤。
(1xx5年12月10日)《煤炭工業(yè)部關(guān)于煤炭工業(yè)企業(yè)提前退休工種范圍的通知》、1xx3年x月3日勞部發(fā)〔1xx3〕120號《勞動部關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知》、浙江省勞動和社會保障廳浙勞社復(fù)[x0]62號《關(guān)于煤礦井下作業(yè)提前退休工種問題的批復(fù)》勞社部發(fā)〔1〕x號《勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》，上述文件明確規(guī)定了提前退休的具體工種，對此參照，申訴人馮根本未從事特殊工種(井下高溫)工作一天。被申訴人至今沒有提供特殊工種目錄，根本無法比對，原審法院主觀認(rèn)定申訴人從事過特殊工種顯然缺乏依據(jù)。
四、審批行為適用法律不當(dāng)。
被申訴人適用《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》錯誤。申訴人是干部，不是工人。其次，該文件第二條規(guī)定“從事井下、高溫工作，工齡連續(xù)十年”55歲應(yīng)當(dāng)退休，但申訴人沒有從事井下高溫工作，更沒有連續(xù)從事十年。
五、xx省高級人民法院司法行為存在明顯錯誤。
(一)法院沒有認(rèn)定被申訴人程序違法顯然錯誤。
(二)二審法院適用法律錯誤。
1、法院依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》不當(dāng)。首先，適用對象錯誤，申訴人是干部，不是工人。其次，適用該辦法第一條“從事井下……，連續(xù)工齡滿十年”，該條含義明確即連續(xù)從事井下工作十年，原審法院認(rèn)定申訴人從井下工作累計滿10年零11個月，明顯認(rèn)定與適用不符合。
首先，該附件不屬于地方性法規(guī)和行政規(guī)章，制定機關(guān)是xx省各行政部門，發(fā)布機關(guān)是革命委員會，既不是省級政府，也不是省級人大，不屬于法律和行政規(guī)章。
其次，該文件有個出臺背景文件即中共省委組織部等七個原發(fā)文單位《關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法的報告》，該報告闡明了細(xì)化文件的用意，該報告第一條中“……對年邁體弱不能堅持正常工作的老干部、老工人，進(jìn)行妥善安置……”，顯然該文件僅適用于那么不能正常工作的老干部、老工人，申訴人身體健康，仍能正常工作，不適用該文件。該文件第二條有“在辦理干部、工人離休、退休、退職時，要經(jīng)本人申請”，是否退休應(yīng)當(dāng)由本人決定，而不是強制退休。該文件第二條還規(guī)定申請退休時，應(yīng)經(jīng)勞動鑒定委員會出具文件。辦理退休時是否屬于“年邁體弱，不能堅持正常工作”不能依據(jù)口頭，應(yīng)當(dāng)有醫(yī)學(xué)依據(jù)。但被申訴人根本沒有要求申訴人提供該資料。附件一的第一條第二條是干部退休辦法。附件二適用對象是工人，而申訴人是干部，顯然不適用。
再次，被申訴人在做出具體行政行為時并沒有依據(jù)該文件，甚至在一審中也沒有適用，顯然就是被申訴人本身也認(rèn)識到適用《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》不當(dāng)，以自己的實際行為變更法律適用，被申訴人顯然屬于法律適用錯誤，應(yīng)當(dāng)予以撤銷?！秶鴦?wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定的非常清楚“從事井下……續(xù)工齡十年”應(yīng)當(dāng)55歲退休，但是作為下級的具體適用文件，卻無故放寬標(biāo)準(zhǔn)“從事井下、高溫累計滿九年”可以55歲退休，其一該條違背了行政法規(guī)規(guī)定，屬于無效條款。
第四，我們應(yīng)當(dāng)注意，符合此情形的，工人可以而非必須55歲退休。二審法院卻同時適用兩個文件，顯然是錯誤的。
(三)二審法院在事實不清的情況下，不開庭審理，程序違法。
在二審中對于申訴人是否屬于基層干部身份、是否屬于與工人工作條件相同的井下、高溫特殊工種以及從事工作的時間、行政行為法律依據(jù)是否錯誤等均是各方爭議的焦點。二審法院卻不開庭審理，顯然違反《行政訴訟法》第五十九條之規(guī)定。
(四)法院明顯偏袒被申訴人，明明發(fā)現(xiàn)了被訴行政行為違法，卻百般為其尋找理由和借口，法院不再是裁判員，而是和政府企業(yè)一道混淆視聽，愚弄百姓。
法院偏袒被申訴人行為明顯。尤其一審法院，直接將被申訴人答辯理由作為裁判依據(jù)，甚至連明顯錯誤的法規(guī)名稱也照搬照抄，其偏袒行為暴露無遺。二審法院不辭勞苦，直接將被申訴人未作為依據(jù)的文件直接引用為被申訴人辯解，行政機關(guān)在作出行為行為時根本沒有引用的文件，如何能夠作為認(rèn)定行政行為合法依據(jù)?難道作出行政行為時不需說明法律依據(jù)，而在訴訟中由法院補充即可嗎?其實一二審法院均以實際行動說明被申訴人行政行為適用法律錯誤，法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條第(二)項第1、2之規(guī)定，判決撤銷該行政行為。
綜上所述，二審法院認(rèn)定事實錯誤，且適用法律不當(dāng)。為此，特依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條之規(guī)定提出申訴，請求上級人民法院糾正原錯誤判決，維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障申訴人合法權(quán)益。
此致!
中華人民共和國最高人民法院。
申訴人：
x年四月二十九日。
附：申訴人申訴意見一份。
行政申訴狀成功篇二十
法定代表人：余廠長電話：
被申請人：(一審被告)(二審被上訴)邵武市工商行政管理局。
法定代表人：鄧榮局長。
申請人不服()南行終字第67號行政判決書，不服()邵行初字第1號行政判決書。遺漏了當(dāng)事人邵武市糧食局被告主體存在錯誤，認(rèn)定扣押營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤，兩項為新的賠償請求錯誤，賠償7860元利息按人民銀行計算不公平.x年至今幾年申請人在最高法院申訴登記，福建省高院駐最高法辦x年12月29日開出轉(zhuǎn)辦單，根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條、第六十三條第二款規(guī)定《最高法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題的解釋》第七十二條第二項、第七十三條第一目：“當(dāng)事人申請再審”，第八十條第一款：第四項：第五項，依法依規(guī)向福建省高院申請再審。
申請再審事項：
1、依法確認(rèn)()南行終字第67號行政判決，()邵行初字第1號行政判決遺漏邵武市糧食局被告案件中主體存在錯誤，程序違法，依法追加邵武糧食局為被告，裁定發(fā)回重審。
2、依法確認(rèn)扣押工商“營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請求”認(rèn)定事實錯誤，適用法律法規(guī)錯誤。
3、依法確認(rèn)賠償霉?fàn)€、變價款7860元按人民銀行計算不公平。要求按申請人農(nóng)村信用社貸款利息給予賠償。
4、依法撤銷()南行終字第67號行政判決部分錯誤，申請依法立案再審。
申請再審事實與理由。
一、根據(jù)“工商處字()第26號”行政處罰決定書供認(rèn)：“一九九九年八月十一日，根據(jù)舉報，我局檢查大隊協(xié)同糧食局在吳家塘境內(nèi)當(dāng)場查獲吳家塘農(nóng)場糧食加工廠承包人余無糧食銷售統(tǒng)一發(fā)票，販運糧食(大米)12700?！惫ど叹质菂f(xié)同糧食局執(zhí)法，那么糧食局是侵權(quán)主要責(zé)任人。
在x年8月11日晚上申請人將加工好12700公斤大米裝運外地銷售，在吳家塘通往316國道途中，本市大竹鎮(zhèn)龍?zhí)洞迦媛房?，邵武市糧食局付局長黃細(xì)華帶隊非法設(shè)卡，攔劫申請人去路，申請人出示了工商營業(yè)執(zhí)照副本和省農(nóng)墾局開具的“閩農(nóng)墾便字034號”準(zhǔn)運證明等合法手續(xù)。黃細(xì)華認(rèn)定無效，叫來邵武市公安局兩名警察，叫來了工商局315大隊長鄭仕海、葉國勇，將12700公斤大米搶劫去邵武，第二天8月12日工商局由余秋棣帶隊三人，糧食局黃細(xì)華指派三人和吳家塘糧站人員到吳家塘農(nóng)場糧食加工廠以“非法收購谷子”為由查封45000斤谷子，糧食局掄走了糧食加工廠鑰匙，工商局扣押了工商營業(yè)執(zhí)照，證實工商局與糧食局是聯(lián)合執(zhí)法的事實。根據(jù)“邵公辦信()67號”信訪事項告知書，認(rèn)定黃細(xì)華是履行職務(wù)行為，糧食局就是本案侵權(quán)責(zé)任人。在1號判決中、67號判決中沒把邵武市糧食局追加為被告，案件主體存在錯誤。違反了《最高法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題解釋》第二十三條第二款規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)追加被告”沒追加為被告的徇私枉法行為。違反了司法(解釋)第七十二條第一款規(guī)定。根據(jù)司法(解釋)第八十條第一款：申請再審的案件：第四項規(guī)定：“遺漏必須參加訴訟的事當(dāng)人的：”本案符合法規(guī)再審條件的規(guī)定，申請再審。
二、67號判決認(rèn)定扣押營業(yè)執(zhí)照為新的賠償請求是回避事實錯誤的。在一審判決書中第5頁第22行提到：“原告補充提交行政賠償?shù)淖C據(jù)：1、行政訴訟、撤訴申請書、行政裁定書?！比菅a充證據(jù)是證實當(dāng)時被告工商局有扣押申請人工商“營業(yè)執(zhí)照”行政侵權(quán)行為的事實，在一審判決書第8頁第17行認(rèn)定，原告舉有的補充證據(jù)1、不能證明原告所要證明的內(nèi)容，不予采納。而不是二審認(rèn)定的扣押營業(yè)執(zhí)照是新的賠償請求說詞，扣押營業(yè)執(zhí)照是屬于行政侵權(quán)行為范圍、一審認(rèn)定事實不清，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款一目：“原判認(rèn)定事實不清……裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審規(guī)定”。二審不發(fā)回，說成是新的賠償請求適用司法(解釋)第四十五條錯誤。違反了第七十一條第三款、七十二條第二款規(guī)定，申請再審。二審并稱對上訴人在一審訴訟請求中未提出，一審判決未涉及，這是二審在歪理邪說。
對于加工150萬公斤谷子的可得利潤，二審認(rèn)定為新的賠償請求是錯誤的。本案一審判決中第3頁第28行訴稱：“x年8月10日，經(jīng)福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)墾局批準(zhǔn)，原告每年可加工自產(chǎn)稻谷150萬公斤，且可向省內(nèi)市場流通”。第4頁第16行訴稱：“但從被告沒收、查封原告的大米和稻谷起，原告就停止生產(chǎn)至今，無法每年加工150萬公斤稻谷，給原告造成重大損失。”證明申請人在一審中有提出該項請求。一審在第9頁第3行稱：“本案訴訟焦點是被告查封原告45000斤早谷行政行為是否給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失。被告查封的45000斤早谷，并未查封原告的廠房、機器設(shè)備、原告完全可以根據(jù)福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)墾局的精神，繼續(xù)加工150萬公斤自產(chǎn)糧，其可得多少利潤或者專損，均與本案訴訟焦點無關(guān)?！边@是被申請人錯誤處罰直接聯(lián)帶法律責(zé)任的因果關(guān)系，一審說成與訴訟焦點無關(guān)，是一審胡言亂語，在沒收和查封行政處罰案件中，確認(rèn)“閩農(nóng)墾便字034號”準(zhǔn)運證明無法律效力進(jìn)行行政處罰。如果再進(jìn)行經(jīng)營，不就是重犯嗎?重犯是要加重是處罰，這是我國法律有明確規(guī)定的，一審對法律最基本知識不懂嗎?這是一審胡說八道。而只有確認(rèn)行政處罰是錯誤的，被撤銷后，在進(jìn)行經(jīng)營是合法、受法律保護(hù)，一審不審違反了《行政訴訟法》第六十七條第一款規(guī)定。二審認(rèn)定：“原告在一審中未提出，一審判決未涉及”是錯誤的，適用司法(解釋)第四十五條剝奪申請人訴求是錯誤的，違反了司法(解釋)第七十一條第三款規(guī)定：這是被申請人作出的錯誤行政處罰，給申請人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失必須要承擔(dān)的法律責(zé)任，二審是包庇、袒護(hù)被申請人的事實，二審違反了《行政訴訟法》第六十一條第三款：“原判決認(rèn)定事實不清……裁定撤銷判，發(fā)回原審人民法院重審?！睕]發(fā)回重審，確說成是新的賠償請求，搞張冠李戴。故意制造冤假錯案。既是新的賠償請求，就“應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴”沒告知當(dāng)事人另行起訴，違反了司法(解釋)第七十一條第四款規(guī)定：屬于瀆職行為。根據(jù)司法(解釋)第八十條第一款規(guī)定：“人民法院審理再審案件，發(fā)現(xiàn)生效裁判有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回作出生效判決，裁定的人民法院重新審理?！钡谖屙棧骸皩Ρ景赣嘘P(guān)的訴訟請求未予裁判的”。本項符合法規(guī)申請再審規(guī)定，依法向福建省高院申請再審。
三、對在1號判決中遺漏了45000斤谷子折價款22500元中的20xx0元三年封存期間的利息沒給賠償。5000斤霉?fàn)€谷子折價2500元，加上降價款5360元，兩項共7860元賠償款按人民銀行利息計算賠償不合法、不公平，人民銀行是我國中央銀行，他是面向各商業(yè)銀行發(fā)放貸款和國有大型企業(yè)發(fā)放貸款，他的貸款利率極低。對于我們農(nóng)村小企業(yè)是不可能貸到款，而吳家塘只有農(nóng)村基金會、農(nóng)村信用社，要求按當(dāng)時申請人向吳家塘農(nóng)村信用社貸款利率計算給予賠償這是公平合理合法。
綜上所述，針對()南行終字第67號行政判決中遺漏當(dāng)事人存在主體錯誤，以及認(rèn)定：“扣押營業(yè)執(zhí)照及加工150萬公斤谷子可得利潤等新的賠償請求”說詞。認(rèn)定事實錯誤，使用司法(解釋)第四十五條錯誤。根據(jù)高法司法(解釋)第八十條第一款：第四項：第五項規(guī)定申請再審，為維護(hù)法律的公平、公正，維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威，懇請省高院主持法律公道，秉公審理本案。
致此。
申請人：邵武市吳家塘農(nóng)場糧食加工廠。
法定代表人：余。
x年1月10日。
行政申訴狀成功篇二十一
申訴人：羅××，男，××歲，漢族，××縣人，醫(yī)務(wù)工作者，住××縣××街××號。
申訴人：陳××，女，××歲，漢族，××縣人，個體工商戶，住址同上，系羅××之妻。申訴人因不服××縣人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定，特依法向你院提出申訴。
申訴請求：請求人民法院依法受理申訴人訴××縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租房屋而經(jīng)租產(chǎn)權(quán)糾紛一案。
事實和理由：
申訴人向××縣人民法院提起訴訟的一起落實解決私房改造遺留問題的案件。所爭執(zhí)之房屋現(xiàn)為××縣××街××號(與申訴人現(xiàn)住房為一個房號)。該房系申訴人羅××之父羅云藻于19××年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅云藻在該房建成后因勞累過度吐血死亡。19××年，申訴人羅××之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往農(nóng)村居住。其時，申訴人羅××尚且年幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城關(guān)鎮(zhèn)(現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門，未征得房主同意，擅自開門，先后安排東街伙食團(tuán)和甜食店等單位使用，直至19××年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管部門將東街17號納入私房社會主義改造。19××年經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主，但在19××年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家7口無處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19××年××縣人民政府以(××)××號文件決定發(fā)還其中72.9平方米作為補留住房。申訴人認(rèn)為，東街17號確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認(rèn)將其納入私改，實行經(jīng)租，最后沒收改房，違反了國家關(guān)于經(jīng)租房屋的有關(guān)政策，也不符合××省基本建設(shè)委員會川建委發(fā)(××)城××號文件的規(guī)定，屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門申訴，但均無結(jié)果，不得已向××縣人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》來保護(hù)自己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項的通知精神”為由，裁定駁回上訴，致使申訴人有冤無處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。
申訴人認(rèn)為，你院裁定駁回上訴，維護(hù)原裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)”。全國人大常委會副委員長、法制工作委員副主任王漢斌同志在《關(guān)于〈中華人民共和國行政訴訟法(草案)〉的說明》中也指出：“根據(jù)憲法和黨的十三大精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)，適當(dāng)擴大人民法院現(xiàn)行受理行政案件的范圍?！彼椒扛脑靻栴}是個歷史遺留問題，行政訴訟法當(dāng)然不可能單獨列出，所以該法第11條規(guī)定的受案范圍才單列了第八項“認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)”的案件，屬于人民法院受案范圍。根據(jù)該條該項的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。
你院在(××)綿行上字第××號行政裁定中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知”，想來就是最高人民法院會同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部于19××年×月×日發(fā)布的法(研)發(fā)(××)××號文件《關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會主義改造遺留問題一一應(yīng)移送當(dāng)?shù)芈鋵嵥椒空卟块T辦理”。申訴人認(rèn)為，依據(jù)這一規(guī)定來確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問題的一些處理方法并不是對人民法院受案范圍的規(guī)定;第二，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部只是一個政府部門，既無立法權(quán)，又無司法解釋權(quán)，最高人民法院會同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具有立法效力;第三，該《通知》發(fā)布于19××年×月×日，《行政訴訟法》。生效于19××年×月×日再者，本案是由縣人民政府直接作出行政決定的，人民法院拒絕受理，如何能實現(xiàn)和保護(hù)憲法賦予公民的合法權(quán)利!
由于申訴人的私房被錯誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學(xué)、就業(yè)都無著落，全家僅靠申訴人擺地攤維持生計。為此，懇請貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益。
此致
××省××市中級人民法院。
申訴人：×××，×××。
××××年×月×日。
附：
一、《行政起訴狀》副本兩份;。
二、××縣人民法院鹽法行訴字第××號裁定書一份;。
三、××市中級人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定書一份。
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