法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告(專業(yè)17篇)

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法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告(專業(yè)17篇)
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法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇一

為了進(jìn)一步做好人民陪審工作,促進(jìn)社會對人民陪審工作的了解,提高人民陪審工作的重要性認(rèn)識。筆者結(jié)合所在單位——永善法院近年來人民陪審工作情況做了如下調(diào)研分析。

自20__年開始選任人民陪審員以來,永善法院經(jīng)過海選、增免,現(xiàn)有人民陪審員34人,分布在永善12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全院審判員人數(shù)的62。96%。從性別結(jié)構(gòu)看,男性30人,占88。24%;女性4人,占11。76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下的3人,占8。82%;31—40歲的7人,占20。59%;41—50歲的21人,占61。76%;51—60歲的2人,占5。88%,61歲以上的1人,占2。94%。從文化程度看,大學(xué)本科以上學(xué)歷5人,占14。71%;大專學(xué)歷13人,占38。24%;中專以下學(xué)歷16人,占47。06%。從民族看,漢族27人,占79。41%;少數(shù)民族7人,占20。59%。從職業(yè)看,黨政機關(guān)人員10人,占29。41%;企事業(yè)單位人員10人,占29。41%;離退休人員1人,占2。94%;其他人員13人,占38。24%。從政治面貌看,中共黨員29人,占85。29%;群眾5人,占14。71%。

綜上所述,人民陪審員人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)學(xué)歷不高、處理糾紛能力強,中年人員比重大,職業(yè)分布相對集中等特點。

(一)人民陪審員參審情況特點。

1、人民陪審員參審案件數(shù)及比例呈逐年上升趨勢(見圖表1)。

2、法庭轄區(qū)內(nèi)人民陪審員參審案件比例與院機關(guān)人民陪審員參審案件情況相比,逐年上升趨勢明顯。

由于人民法庭人手較少,有的最多只能組成一個合議庭,有的連一個合議庭的人手也不夠,根本不能滿足因適用普通程序?qū)徖戆讣男枰猿贁?shù)疑難案件院機關(guān)派人參與審理外,多數(shù)為邀請人民陪審員參加庭審。人民法庭邀請人民陪審員參審案件數(shù)比例較院機關(guān)人民陪審員參審案件比例上升趨勢明顯。(見圖表2)。

3、人民陪審員參與各類案件數(shù)量情況。

人民陪審員參與刑事案件比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于參審其他案件的比例。(見圖表3、4)。

為做好人民陪審工作,20__年,永善法院積極主動爭取縣委政府支持,成立了人民陪審員管理辦公室,并將辦公室主任高配為副科,負(fù)責(zé)人民陪審員工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),進(jìn)行規(guī)范化管理。具體做法:一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)選任,強化人民陪審員隊伍建設(shè)。20__年永善法院針對轄區(qū)內(nèi)對基層農(nóng)村人民陪審員迫切需求這一情況,優(yōu)化人民陪審員結(jié)構(gòu),重新改選了一批來自基層農(nóng)村第一線的人民陪審員。,根據(jù)“倍增計劃”要求,本院連任了4人民陪審員,新任命了6名人民陪審員,二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人民陪審員履職能力建設(shè)。針對人民陪審員法律素養(yǎng)不高,業(yè)務(wù)知識不強的特點,永善法院采取集中培訓(xùn)、發(fā)放書籍、庭審觀摩、人民陪審員與法官座談等形式,強化人民陪審員熟悉法院審判執(zhí)行活動,提升人民陪審員的審判工作技能。三是細(xì)化人民陪審員隊伍管理。永善法院制定了《永善縣人民法院人民陪審員管理實施細(xì)則》,建立了《人民陪審員參審案件登記表》、《人民陪審員參審案件統(tǒng)計表》等臺賬,通過明細(xì)記錄人民陪審員所參審案件、參審次數(shù)、參審方式、是否拒絕邀請等情況,對人民陪審員工作實行績效考評,精細(xì)化管理。同時按照統(tǒng)籌兼顧與“隨機抽取”的原則,確定參與審案的人民陪審員,保證每一名陪審員有均等參審案件的機會。四是規(guī)范著裝上崗,強化人民陪審員主人翁意識。為進(jìn)一步強化人民陪審員角色意識,20__年以來,永善法院通過深入調(diào)研、研判,于5月初統(tǒng)一為人民陪審員量制了服裝、制作了《人民陪審員工作證》、《人民陪審員聯(lián)系卡》,要求人民陪審員在參與法院審判執(zhí)行活動時,必須統(tǒng)一規(guī)范著裝,佩戴工作證。五是擴展職責(zé)職能,促進(jìn)和諧司法。20__年以來,永善法院黨組著眼于化解糾紛,將人民陪審員社會經(jīng)驗豐富、熟悉社情民意、專業(yè)知識過硬的優(yōu)勢擴展到案件的庭審、文書送達(dá)、案件調(diào)解、宣判、執(zhí)行等審判活動中,通過陪審員講“情理”和法官講“法理”相結(jié)合,促使當(dāng)事人息訴罷訪。六是注重宣傳學(xué)習(xí)。20__年7月,永善法院創(chuàng)辦了人民陪審工作專刊,用于刊載人民陪審員工作感悟、心得,人民陪審工作調(diào)研、工作動態(tài)、工作信息等來自人民陪審第一線的文章,以此強化陪審員與陪審員之間、法官與陪審員之間的溝通交流和優(yōu)勢互補,激發(fā)人民陪審員的工作熱情,并主動接受人民陪審員監(jiān)督。七是規(guī)范考核工作。加強對人民陪審員的考核,采取年終考核與日??己讼嘟Y(jié)合的方式,由人民陪審員管理辦公室會同審判庭對人民陪審員的思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律、審判作風(fēng)、陪審工作實績等情況進(jìn)行考核,并為每名陪審員建立業(yè)績檔案,將陪審員履行職責(zé)、年度考核、獎懲等情況記錄在案,作為年終表彰獎勵和是否決定繼續(xù)提請任命的重要依據(jù)。八是建立人民陪審員退出機制。對于無故不參審案件的人民陪審員,人民陪審員管理辦公室將電話提醒,強調(diào)人民陪審工作紀(jì)律,無故不參審案件次數(shù)排案數(shù)的2/3次以上的,將直接提請人大常委會免去其人民陪審員職務(wù)。通過強化監(jiān)督、管理,人民陪審員紀(jì)律意識、身份意識得到了強化,近年來,未發(fā)生人民陪審無故不參審情況。

(三)人民陪審員的經(jīng)費落實情況。縣財政局每年撥給永善法院六萬元人民陪審工作專項經(jīng)費,用于人民陪審員培訓(xùn)開支、補助開支。人民陪審員參與永善法院開庭的每案補助50元,參與開庭外的審判執(zhí)行活動的,每案補助30元,補助每半年兌現(xiàn)一次。人民陪審員參與培訓(xùn)等活動的相關(guān)費用,由法院實報實銷。

三、人民陪審工作存在的問題及原因。

近年來,隨著民主法治進(jìn)程的推進(jìn),人民陪審工作亦越來越受重視,筆者所在法院也加大了對人民陪審工作投入,強化了人民陪審員隊伍的管理,但縱觀下來,人民陪審工作仍存在一些困難和問題。

(一)人民陪審員參審案件不平衡。

一是地域原因造成人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動的機會不均等。受轄區(qū)內(nèi)案件分布不均、人民陪審員居住地限制(特別是法庭人民陪審員),人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動的機會不均等。比如:筆者所在法院的蓮峰法庭轄區(qū)內(nèi),蓮峰法庭所在地蓮峰鎮(zhèn)的人民陪審員參與法院審判執(zhí)行活動的機會多于蓮峰法庭其他轄區(qū)內(nèi)的人民陪審員。

二是案件性質(zhì)造成人民陪審員參與各類案件審判執(zhí)行活動的機會不均等。受民商事案件法律專業(yè)性強、當(dāng)事人難找、當(dāng)事人開庭缺席等諸多不確定因素的影響,民商事案件承辦法官更愿意選擇本院審判員參與案件的審理,而對于邀請有其他本職工作的人民陪審員參與審案因為當(dāng)事人無故缺席、貽誤做工作的良好機會而顯得有些為難。由于刑事案件開庭時間、地點明確,人民陪審員參與刑事案件的機會、比例更多一些。

三是少數(shù)承辦法官對人民陪審工作的重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為邀請人民陪審員手續(xù)麻煩,不愿邀請人民陪審員審案?;蛘咴谘埲嗣衽銓弳T后,由于人民陪審員對法律知識只是淺表了解,在法律適用時不能得心應(yīng)手,法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不如專業(yè)法官,在參與法院審判、執(zhí)行等工作時,大都憑著樸素的良知、常理、道德規(guī)范和對民俗習(xí)慣的熟悉,作出判斷或只隨大流發(fā)表意見,極少數(shù)干警不能及時與人民陪審員溝通交流,淡視人民陪審員的存在,出現(xiàn)“陪審分離”的現(xiàn)象,影響了陪審員對案件的參與程度。

(二)人民陪審員隊伍管理存在困難。由于人民陪審員皆為兼職,大多人民陪審員還有其本職工作,人民陪審員管理辦公室對人民陪審員的管理相對困難。

(三)人民陪審員參與案件質(zhì)量效果缺乏監(jiān)管。對于人民陪審員參審案件的統(tǒng)計,僅只有人民陪審員管理辦公室根據(jù)各業(yè)務(wù)庭填報的邀請人民陪審員參審案件登記表為依據(jù)填寫,對于案件審結(jié)后的情況很難了解,人民陪審參與案件的質(zhì)量、效果難以監(jiān)管。

(四)人民陪審統(tǒng)計工作存在困難。一是缺乏一套人民陪審員參審案件的統(tǒng)計軟件,現(xiàn)行的所有統(tǒng)計軟件中,對于人民陪審員參審案件情況,都只有一個總的數(shù)據(jù),無法進(jìn)行針對人民陪審員參審案件的.篩選、統(tǒng)計。二是人民陪審員參審案件統(tǒng)計在司法統(tǒng)計系統(tǒng)中存在瑕疵。近年來,人民陪審員參與案件的情況已突破了傳統(tǒng)的參審情況。如筆者所在法院院規(guī)定:“人民陪審員依法參加人民法院普通程序案件的庭審活動、文書送達(dá)、調(diào)解、宣判和執(zhí)行,除不能擔(dān)任審判長外,同法官有同等權(quán)利;按本院規(guī)定參加人民法院簡易程序案件的文書送達(dá)、調(diào)解、宣判和執(zhí)行?!钡谒痉ńy(tǒng)計系統(tǒng)中,人民陪審員參與執(zhí)行活動的情況不能記錄,導(dǎo)致人民陪審員實際參與審判執(zhí)行活動的情況與司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。

(五)人民陪審補貼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。各地法院對于人民陪審員參審案件的補貼標(biāo)準(zhǔn)不一。

(六)人民陪審員培訓(xùn)機制還有待進(jìn)一步完善。

四、對策和建議。

(一)進(jìn)一步強化對人民陪審員隊伍的培訓(xùn)力度。要跟上法律法規(guī)更新的步伐,有針對性地組織人民陪審員培訓(xùn),確保人民陪審員跟上法律步伐,真正提高人民陪審員運用法律的能力。一是建立新任人民陪審員培訓(xùn)制度,由上級法院統(tǒng)一對新任命人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)。二是完善人民陪審員年度培訓(xùn)工作。每年至少組織一次人民陪審員進(jìn)行專業(yè)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)進(jìn)一步強化對人民陪審工作人員的學(xué)習(xí)力度。結(jié)合單位的崗位目標(biāo)責(zé)任制,強化人民陪審工作人員的學(xué)習(xí),讓人民陪審工作人員能自覺參與集體學(xué)習(xí),強化個人自學(xué),切實提高做好人民陪審工作的本領(lǐng)。

(三)進(jìn)一步加大對人民陪審工作的宣傳力度。要進(jìn)一步加大對人民陪審工作重要性的認(rèn)識,加大對人民陪審工作的宣傳報道力度,轉(zhuǎn)變個別干警對人民陪審工作的認(rèn)識誤區(qū),將人民陪審員的優(yōu)勢進(jìn)一步擴大。

(四)進(jìn)一步規(guī)范人民陪審員參審案件的情況報送。建立一套人民陪審員參審案件排案系統(tǒng),完善現(xiàn)有司法統(tǒng)計系統(tǒng),使人民陪審工作情況得到準(zhǔn)確反映。同時,業(yè)務(wù)庭室要進(jìn)一步強化對人民陪審工作的重要性認(rèn)識,準(zhǔn)確填報各類數(shù)據(jù)信息。人民陪審員管理辦公室、司法統(tǒng)計員要進(jìn)一步細(xì)化對人民陪審員參審案件的統(tǒng)計。

(五)強化對人民陪審員參審案件情況的監(jiān)管。建議將人民陪審員案件質(zhì)量納入人民陪審員工作考核中,審監(jiān)庭在審查案件質(zhì)量時,對于人民陪審員參與審理的案件,要對人民陪審員參審情況進(jìn)行審查,對于人民陪審員在參審案件過程中存在的瑕疵,要及時與人民陪審員管理辦公室對接,及時指正。

(六)統(tǒng)一人民陪審員補貼標(biāo)準(zhǔn)。建議統(tǒng)一人民陪審員參與案件審判執(zhí)行活動的補貼標(biāo)準(zhǔn),每半年兌現(xiàn)一次補貼。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇二

鄉(xiāng)村休閑旅游理論:

城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。

都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場是將來的關(guān)注重點。

以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗,讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。

現(xiàn)代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機健康食品、樸實的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動等。

“十二五”時期,將是中國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。

把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟,打造“全域旅游”,實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。以景點的要求來建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。

通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察,桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗有以下幾點供遼寧學(xué)習(xí)參考。

(一)結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局。

我國已經(jīng)從觀光旅游時代,進(jìn)入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢。

結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線路中,如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。

(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境。

1、基礎(chǔ)設(shè)施。

安全飲用水。普及了自來水。

垃圾收集。實現(xiàn)了密集的定點收集和初步分類。

村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標(biāo)線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。

2、綠化景觀。

將村莊重要節(jié)點和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設(shè)計和建設(shè),使村莊的流動空間處處成為精致的景點。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對原有大樹進(jìn)行保護(hù),并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。

3、房屋整治。

對破舊房屋進(jìn)行了修繕治理,并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆栠M(jìn)行強化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。

(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁。

保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹,舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。

(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗。

美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”,把簡單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城,讓都市人有一個一到這里,就能自然慢下來的去處。

(五)完善健全的長效管理體制。

如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長效管理機制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。

建設(shè)過程中的經(jīng)驗:

一是堅持普惠、特色、效益三原則。

普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務(wù)。

特色是根據(jù)每一個村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來規(guī)劃,使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。

效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營結(jié)合起來,把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來的后續(xù)力。

二是發(fā)揮村民或者村的主體作用。

強調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行。

三是村村都有規(guī)劃員。

為進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建“村級規(guī)劃員”隊伍,并實現(xiàn)“三級管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。

三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路。

(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容。

1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃。

選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)規(guī)劃,對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進(jìn)行規(guī)劃的修編。

對鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。

2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進(jìn)行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。

在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、

街頭綠地和專用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。

沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的.綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來,形成串珠式的綠色空間體系。

重點打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。

3、“宜居城鎮(zhèn)”重點街路城市設(shè)計。

對重點街路的街景立面進(jìn)行整治,對商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進(jìn)行設(shè)計。

4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點設(shè)計。

選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進(jìn)行精致地設(shè)計與建設(shè),形成名片和亮點。

5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計。

按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn),選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。

以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。

1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃。

選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進(jìn)行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應(yīng)的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟強村、農(nóng)業(yè)特色強村和休閑旅游強村,在規(guī)劃上實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。

完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中,車在路上行,人在畫中游。

2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃。

村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨特的資源,這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象,需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。

3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃。

在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對村莊主要道路進(jìn)行景觀化建設(shè)。尤其是對道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進(jìn)行精致的設(shè)計與建設(shè)。

徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對所有的空地,閑置邊角空間,進(jìn)行見縫插針的綠化,不留死角。并對村入口,主干路沿線,主要廣場,古樹,舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點進(jìn)行重點詳細(xì)設(shè)計,形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。

以樸實農(nóng)莊風(fēng)格對農(nóng)房進(jìn)行美化整治,拆除破舊危房及違建。

對農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治,對宅前入戶門周邊,圍墻,庭院進(jìn)行每戶逐一的設(shè)計,采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。

4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃。

每一個村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風(fēng)光,挖掘農(nóng)村底蘊深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。

建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇三

根據(jù)區(qū)人大常委會工作要點安排,區(qū)人大常委會調(diào)研組,于x月中旬,對區(qū)人民法院人民法庭建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個中心人民法庭進(jìn)行現(xiàn)場視察,聽取情況介紹、查閱各種資料,并分別召開座談會,征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議,比較全面地掌握了人民法庭建設(shè)工作基本情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

目前,區(qū)人民法院共有三個中心人民法庭,即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區(qū)人口,均在x萬左右。三個人民法庭現(xiàn)共有干警xx名,其中在職在編干警xx名,聘任制干警xx名。xx年以來,三個人民法庭共受理各類案件xx件,審結(jié)各類案件xx件,占區(qū)人民法院結(jié)案數(shù)的xx%,人民法庭法官人均年結(jié)案數(shù)xx件。先后有xx名干警獲得表彰,其中x人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標(biāo)兵”,x人被市高法院評為“辦案能手”,x人榮獲市民政局授予的“xx好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進(jìn)人民法庭”和“先進(jìn)基層黨組織”,第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進(jìn)單位”稱號,三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達(dá)標(biāo)單位”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識到位。

區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設(shè)工作,建立了院黨組成員、副院長聯(lián)系人民法庭工作制度,實現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),在xx年被市高法院確定為人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點單位后,立即成立了以院長為組長,民一庭、政治處、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民法庭主審法官辦案責(zé)任制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對改革試點工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實和經(jīng)驗總結(jié)工作,切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案,對改革試點的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議,傳達(dá)了相關(guān)改革會議精神,打牢了改革的思想基礎(chǔ),掀起了學(xué)習(xí)討論司法體制改革的熱潮,引導(dǎo)干警做好了思想準(zhǔn)備和能力儲備。三是穩(wěn)妥推進(jìn)了改革,按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求,合理確定了主審法官員額,細(xì)化了庭長、副庭長、主審法官的主要權(quán)責(zé)和其他人員的工作職責(zé),逐步完善了主審法官業(yè)績評估和退出機制、差錯案件責(zé)任追究機制和人民法庭審判運行態(tài)勢分析等制度,確保了人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點工作正常運行。

(二)創(chuàng)新機制,司法公信提升。

區(qū)人民法院面對中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn),對自身建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,始終堅持了司法為民、公正司法這條主線,切實把司法機制創(chuàng)新作為推進(jìn)人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動力,不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務(wù)質(zhì)量,以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動為抓手,在強化人民法庭立案導(dǎo)訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務(wù)功能外,大力推行以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的訴訟服務(wù)平臺建設(shè),通過安裝便民服務(wù)自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼,借力官方微博、微信、司法政務(wù)網(wǎng)站等媒介,為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務(wù)。二是著力減輕了群眾訴累,強化了“簡案快辦”、“難案精辦”理念,對案情簡單、當(dāng)事人爭議不大的案件,積極適用小額訴訟程序,提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作,加大了巡回審判力度,方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會治理,靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進(jìn)校園等形式,積極開展了法治宣傳,引導(dǎo)基層群眾增強了法律意識;實行了訴訟前移,將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能,針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向相關(guān)部門發(fā)出了司法建議,積極踐行了“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,促進(jìn)了經(jīng)濟社會發(fā)展,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

(三)立足實際,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。

區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動,立足實際,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡(luò),按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求,以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點為支點、便民聯(lián)絡(luò)員為紐帶,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點,在已有的庭、站、點、員“四位一體”布局基礎(chǔ)上,重新在各鎮(zhèn)設(shè)了1名聯(lián)絡(luò)員骨干,對便民訴訟網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費保障,積極爭取了區(qū)政府、財政部門支持,設(shè)立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費,制定了《便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費管理辦法》,明確了經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),保障了便民聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、誤工等相關(guān)費用支出,做到了??顚S?。制定《便民聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《便民聯(lián)絡(luò)員骨干管理辦法》等制度,完善便民聯(lián)絡(luò)員業(yè)績評估和獎懲機制,采取以獎代補的方式,加強了對便民聯(lián)絡(luò)員的管理,確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局,聘請人民調(diào)解員擔(dān)任便民聯(lián)系點負(fù)責(zé)人或便民聯(lián)絡(luò)員,實現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)平臺與人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的有機整合和無縫對接,通過調(diào)解結(jié)案,取得了較好的社會效果。

區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護(hù)群眾合法權(quán)益、保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而,由于受地方經(jīng)濟社會發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響,在建設(shè)工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢、設(shè)施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題:

(一)案多人少矛盾突出。

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入,以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升,群眾的司法需求也不斷增多,案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前,全區(qū)三個中心人民法庭,每個轄區(qū)約30萬人口,而三個中心人民法庭僅有在職干警17名,法官人均年結(jié)案186.6件,多的達(dá)200余件,同時還承擔(dān)著開展巡回審判、指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行以案說法與法治宣傳等社會治理工作,往往分身乏術(shù)、心有余而力不足。因此,法官的工作和心里壓力較大。

(二)訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢。

區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務(wù)中心,但功能不夠完善,理念不夠先進(jìn),地方偏狹小,沒有充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心的功能,還不能滿足當(dāng)事人的需求。而三個中心人民法庭,目前還沒有建立訴訟服務(wù)站、當(dāng)事人和證人單獨等待區(qū)、巡回審判站(點)獨立辦公場所,沒有完全做到“咨詢有人應(yīng),電話有人接,訴訟有人引,材料有人收,案件有人查,法官有人找”,使司法工作完全貼近群眾。

(三)裝備經(jīng)費保障薄弱。

盡管近年來上級人民法院和區(qū)財政不斷加大了對人民法庭的建設(shè)工作力度,新建了辦公樓,不斷提高了辦案的科技含量,但與先進(jìn)地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設(shè)置、業(yè)務(wù)用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設(shè)等方面尚存在不少差距。同時,經(jīng)費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行,影響了干警工作效率的提升。

(四)司法水平有待提高。

隨著案件的大幅上升,少數(shù)法官感到難以適應(yīng),傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端,尤其是個別法官在緊張的工作中,心態(tài)調(diào)適不好,影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗欠缺等問題,在一定程度上影響了糾紛的化解。

人民法庭審判工作處在最基層,是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權(quán)威。因此,加強人民法庭建設(shè)工作,發(fā)揮人民法庭功能,是保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。

(一)要合理配置司法資源。

執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務(wù)。要充分發(fā)揮審判職能作用,歸根結(jié)底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置,真正選派政治過硬、業(yè)務(wù)精通、善于管理、長于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔(dān)任人民法庭的庭長、副庭長,安排富有法律實務(wù)經(jīng)驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作,以滿足人民法庭開展審判及服務(wù)工作的基本要求,緩解案多人少的矛盾,減輕基層法官工作強度。二是要在物資裝備和經(jīng)費方面,給予重點保障和適度傾斜,確保人民法庭工作順利進(jìn)行,充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢,積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的司法保障。

(二)要推進(jìn)司法為民工作。

訴訟服務(wù)是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務(wù)站,并按區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)配置,實現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,為當(dāng)事人提供一個一站式服務(wù)的工作流程,讓當(dāng)事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴(yán)格法律程序,確保案件質(zhì)量,做到依法公正裁判,樹立司法公信力。三是要加強調(diào)解工作力度,堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,做好當(dāng)事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到案結(jié)事了人和。

(三)要強化物質(zhì)經(jīng)費保障。

物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。人民法庭的干警身處一線,審判任務(wù)繁重,工作條件卻很艱苦,需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境,改善干警的辦公條件,充分滿足干警的實際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實際支出,福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街),要把人民法庭建設(shè)工作納入黨委、政府的工作大局,要像關(guān)心支持派出所、司法所一樣,關(guān)心支持人民法庭的建設(shè)工作。三是區(qū)財政要逐年加大對人民法庭建設(shè)工作的經(jīng)費投入,對一些必須改善的建設(shè)項目,如人民法庭訴訟服務(wù)站、法庭文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目,要納入財政預(yù)算,給干警創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,讓他們扎根基層,樂于奉獻(xiàn),這樣才能拴住干警的心。

(四)要加強干警隊伍建設(shè)。

隊伍建設(shè)是人民法院和人民法庭建設(shè)的動力源泉。一是要加大人才引進(jìn)力度,著力扭轉(zhuǎn)引進(jìn)人才難,留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對這種現(xiàn)狀,積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進(jìn)使用人才機制,不斷拓寬人才引進(jìn)路子,力爭做到保編增編。二是要加強人才教育培養(yǎng),落實青年法官導(dǎo)師制度,“一對一”為青年法官配備指導(dǎo)老師,重點指導(dǎo)青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點、領(lǐng)悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平,增強青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點實施青年法官一線磨礪計劃,實行輪崗交流制度,明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限,不斷加強干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是要扎實開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動,按照市高法院要求,特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破,力爭創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅持“從嚴(yán)治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合,積極爭取政策支持,把落實人民法庭庭長職級待遇作為人民法院重要工作來抓。同時,建議區(qū)委組織、人事、財政等部門要會同區(qū)人民法院,積極探索解決人民法庭庭長職級待遇的辦法措施,逐步使人民法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學(xué)化,建立起長效的人民法院干警職級管理新機制,進(jìn)一步激發(fā)干警的工作熱情,積極為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)常委會年度工作要點安排,*月下旬至*月中旬,市人大常委會成立專題調(diào)研組,在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,通過深入實地查看、聽取情況匯報、開展座談交流等方式,對全市法院人民法庭建設(shè)工作情況開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況。

全市三區(qū)四縣人民法院下轄共*個人民法庭,現(xiàn)有員額法官*人、法官助理*人、書記員*人、法警*人,本科以上干警占比達(dá)*%。全市人民法庭在優(yōu)化區(qū)域布局、服務(wù)中心工作、提升司法質(zhì)量、加強隊伍建設(shè)、完善保障措施等方面均取得了較好成效。人民法庭主要工作情況如下:

(一)立足案件審判,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

選派法官“點對點”包保聯(lián)系重點景區(qū),快速處理涉旅糾紛。三是守望綠水青山。積極實行環(huán)境資源恢復(fù)性司法,通過補種復(fù)綠、增殖放流等責(zé)任形式,筑牢生態(tài)安全屏障。在新安江源頭設(shè)立生態(tài)保護(hù)巡回法庭,在新安江中下游設(shè)立“輪渡法官調(diào)解室”,加強對水源地、重點林區(qū)等司法保護(hù)。

(二)創(chuàng)新工作機制,服務(wù)基層社會治理。

同時充分運用本地鄉(xiāng)賢文化資源,成立“鄉(xiāng)賢?法官工作室”和“無訟三站”,用群眾身邊人解群眾煩心事。黟縣成立“作退一步想”法官工作室,聯(lián)合司法所、綜治中心,充分運用“聽、理、勸、借、退、和”六字工作法,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)*%以上。三是注重案件調(diào)解前置。對涉及婚姻家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟交往等與群眾利益密切相關(guān)的案件,著重做好思想教育和法治宣傳工作,盡力促成案結(jié)事了人和。黟縣古民居法庭注重提升家事糾紛化解的效率和效果,不斷創(chuàng)新家事審判方式,家事案件調(diào)撤率達(dá)*%,幾年來無上訴案件。

(三)強化司法保障,服務(wù)群眾高品質(zhì)生活需要。

一是優(yōu)化司法服務(wù)布局。綜合考慮服務(wù)旅游景區(qū)、企業(yè)園區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和鄰省臨界等不同需求,合理安排人民法庭設(shè)置。為解決轄區(qū)村居分散導(dǎo)致法庭訴訟服務(wù)半徑過大的問題,各區(qū)縣法院在全市*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立*個法官工作室、無訟工作站和*個巡回審判點,推動審務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、法官進(jìn)村組網(wǎng)格。二是提供便捷訴訟服務(wù)。探索建立全能型法庭,實現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案,收費、退費一站式服務(wù),切實減輕山區(qū)群眾往返奔波之苦。休寧縣法院*個人民法庭堅持立、審、執(zhí)一體的工作模式,“一攬子”實質(zhì)性解決群眾司法需求。推廣應(yīng)用智慧法院,致力實現(xiàn)訴訟服務(wù)便捷高效。堅持開展午間法庭、假日法庭工作,全天候服務(wù)群眾。三是常態(tài)化開展巡回工作。繼承和發(fā)展馬錫五審判方式,扎實開展巡回審判、巡回調(diào)解、巡回普法等活動,將法庭審理搬至田間地頭,將調(diào)解工作移至農(nóng)家舍院,融普法教育于司法服務(wù)之中。

二、存在問題。

雖然全市人民法庭工作取得了較好成效,但在把握新時代人民法庭功能定位、打造專業(yè)化法庭、深度參與服務(wù)鄉(xiāng)村振興和基層社會治理、運用智慧化建設(shè)成果服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活需要等方面還存在一些不足,主要有:

(一)積極踐行“三個服務(wù)”工作力度有待加強。對標(biāo)新時代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的新要求,服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、人民群眾高品質(zhì)生活需要,在工作理念和工作能力上需要進(jìn)一步提升。同時,基層法庭人案矛盾的問題較為突出,案件審判及矛盾調(diào)處壓力繁重,客觀上也制約了法庭工作更高質(zhì)量發(fā)展。

(二)多元化解矛盾糾紛工作合力有待加強。多元化解矛盾糾紛工作的機制未充分發(fā)揮作用,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等資源未能有效整合。部分基層組織對于參與法官工作室工作的積極性不大、參與度不高,推動糾紛在源頭分流、前端化解的力度需進(jìn)一步加大。

(三)法庭建設(shè)工作有待加強?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能完全滿足新時代法庭工作發(fā)展的需要,部分法庭信息化建設(shè)相對滯后,個別法庭辦公用房緊張、辦公條件有待提升,個別法庭現(xiàn)有安保力量相對薄弱。隊伍建設(shè)仍需加強,隊伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,法庭干警的業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提升,培養(yǎng)鍛煉、考核激勵機制需要進(jìn)一步完善。

三、意見建議。

(一)提高政治站位,樹牢新時代工作理念。人民法庭是人民法院最基層的單位,是服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、人民群眾高品質(zhì)生活需要的重要平臺,是體現(xiàn)中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性的重要窗口。要深入貫徹落實《最高人民法院關(guān)于推動新時代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》,堅持和發(fā)展新時代人民法庭工作原則,把握人民法庭功能定位,深刻認(rèn)識“三個便于”“三個服務(wù)”“三個優(yōu)化”的時代內(nèi)涵,積極回應(yīng)人民群眾多元司法需求,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

(二)強化工作合力,多元化解矛盾糾紛。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要牽頭整合資源、融合功能,探索搭建矛調(diào)中心等平臺,通過統(tǒng)一窗口受理、共享調(diào)解場所、融合調(diào)解力量、匯集專家資源等,實現(xiàn)調(diào)解資源集約化供給,形成矛盾調(diào)處強大合力,為群眾提供一站式調(diào)解服務(wù)。二是要充分利用網(wǎng)格化管理機制平臺,及時掌握和研判綜治矛盾糾紛信息,發(fā)揮網(wǎng)格員、特邀調(diào)解員作用,促進(jìn)基層糾紛源頭化解。三是要充分利用人大代表、政協(xié)委員的政治優(yōu)勢和鄉(xiāng)賢、“五老”等群體的經(jīng)驗威望,總結(jié)推廣“鄉(xiāng)賢?法官工作室”、“作退一步想”工作室、“無訟三站”等經(jīng)驗做法,傳承古徽州謙和禮讓文化傳統(tǒng),引導(dǎo)矛盾糾紛妥善化解。四是要大力推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,持續(xù)通過巡回審判、公開宣判、以案說法、送法下鄉(xiāng)等活動,增強人民群眾法治觀念,提高群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的能力。

建立科學(xué)合理的人員輪崗交流機制,鼓勵青年干警優(yōu)先在基層法庭接受鍛煉;

探索司法輔助事務(wù)外包,適當(dāng)購買社會服務(wù),緩解基層法庭審判人員的工作壓力。二要完善考核激勵機制。適當(dāng)增加訴源治理、訴前調(diào)解、法治宣傳等考核內(nèi)容,科學(xué)制定考核指標(biāo),既考核量化次數(shù),又兼顧質(zhì)量效果。在提拔晉升、入額遴選、評先評優(yōu)、學(xué)習(xí)鍛煉等方面予以傾斜,鼓勵干警扎根基層、深耕基層、奉獻(xiàn)基層。三要提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。通過組織培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、院領(lǐng)導(dǎo)下沉基層指導(dǎo)辦案等舉措,全面提升基層干警綜合能力。

(四)強化硬件建設(shè),夯實司法保障基礎(chǔ)。一要加強經(jīng)費保障。財政部門要加大對人民法庭建設(shè)的投入力度,積極支持人民法庭改善辦公居住條件、建設(shè)完善智慧法庭。二要加強信息化建設(shè)。深入推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案,繼續(xù)完善網(wǎng)上調(diào)解、電子送達(dá)等功能,充分發(fā)揮信息化建設(shè)在便利群眾參與訴訟、集約處理輔助事務(wù)、服務(wù)法官專心辦案等方面的作用。同時,堅持以人為本,完善細(xì)化適老訴訟服務(wù)舉措,幫助老年人群體及時獲得優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三要加強法庭安保工作。因地制宜落實“人防、物防、技防”措施,加強人民法庭與當(dāng)?shù)毓才沙鏊穆?lián)防聯(lián)動,適當(dāng)通過購買社會服務(wù)等方式充實法庭安保力量。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇五

根據(jù)xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動部署,南美麗辦發(fā)〔20〕65號文精神,按照縣美麗辦指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最盼、最難、最怨、最憂等問題,本人在11月對該村開展了x次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結(jié):

所做的三帶三問三幫(即:帶政策、帶技術(shù)、帶感情;問政于民、問需于民、問計于民;幫定規(guī)劃、幫跑項目、幫解困難)具體事件、事跡。

我們(掛村責(zé)任干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、村委干部等)通過調(diào)研工作要做到三帶三問三幫,把xx村的清潔鄉(xiāng)村活動打造成察民情、解民憂、幫民富的民生工程。讓更多的群眾主動參與到清潔鄉(xiāng)村活動中。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇六

2020年度,我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點,以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實法治政府建設(shè)工作報告如下:

一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進(jìn)一步健全相關(guān)制度。

黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、以法治宣傳教育為抓手,進(jìn)一步提高依法辦事能力。

(一)進(jìn)一步強化政治理論學(xué)習(xí)。

嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實際進(jìn)行了系統(tǒng)的分類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也更加了解推進(jìn)開展法治政府的建設(shè)的意義。

(二)進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會至少安排一個以上法律知識學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會,會上由各科(室)負(fù)責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細(xì)回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓(xùn)會,但也通過將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進(jìn)行自學(xué)。通過常態(tài)化開展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識,使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進(jìn)一步提升。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。

認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進(jìn)一步加強從嚴(yán)管黨治黨工作。

(四)大力弘揚憲法精神,進(jìn)一步深入開展尊憲活動。

在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時,還在舟水機關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。

總結(jié)。

一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進(jìn)一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說法,通過實例,深入淺出的進(jìn)行解讀進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進(jìn)了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。

三、

積極發(fā)揮司法職能,進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點開展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費保障、司法所法律咨詢冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調(diào)解記錄、法治講座專題培訓(xùn)會的檔案。三是認(rèn)真開展法治專題培訓(xùn),全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識和法治理論專題培訓(xùn)3次。

四、進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。

(一)切實優(yōu)化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。

共有專職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

召開了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專題培訓(xùn)會,對調(diào)解卷宗的填寫、相關(guān)的法律知識等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊伍素質(zhì)。

(三)抓三類重點案件。

警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過程中3起,司法確認(rèn)2起。各社區(qū)(村)共計調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。

五、深化全面依法治區(qū)實踐,進(jìn)一步推動法治政府建設(shè)。

(一)開展法律咨詢活動,確保以法維權(quán)。

全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。

(二)開展法治宣傳助力深文。

按時報送關(guān)于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡報共6期。

(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。

進(jìn)行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進(jìn)行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時整改落實。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識以供學(xué)習(xí),共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。

(四)七五普法的網(wǎng)上申報。

在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關(guān)文件、照片、簡報等共計22頁。

(五)依法治理建設(shè)。

按時起草、報送xx街道法治政府建設(shè)年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結(jié)報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫并報送了履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。

述職報告。

(六)黨建示范的法治平臺建設(shè)。

通過和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實辦公場所,人員臺賬資料等,現(xiàn)正按計劃每月開展工作中。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!

今天能在這兒向大家匯報我鄉(xiāng)師德建設(shè)工作的開展情況,我感到很榮幸,

聽了全國師德模范xx老師的一席報告,的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話,對我,都是一次震撼;她的堅韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著,對我,都是靈魂的洗滌。我感謝張老師,她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標(biāo)語,高呼的一句口號;我感謝張老師,她讓我清楚地認(rèn)識到,師德建設(shè)不只是開會、宣傳、作報告,更要從自我做起,提高素養(yǎng),以身作則。前一段時期,我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設(shè)搞了一系列的活動,初有成效,但不能和xx老師同日而語,在此,我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁匯報一下,權(quán)作總結(jié)、自省,也懇請你們能多提寶貴意見,以鞭策我們進(jìn)步。

我們都知道,教育是培養(yǎng)人的事業(yè),學(xué)校教育是這一事業(yè)的前沿陣地,教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以,師德不僅是教師自律的準(zhǔn)則,也是國家、社會對教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何,直接影響著學(xué)生的素質(zhì),影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道,教師是立校之本,師德是教育之魂。所以,打造一支具有優(yōu)秀的師德風(fēng)范、模范的師愛形象、高超的知識水平和精湛的教學(xué)技藝的教師隊伍,是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設(shè)年,因此,我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進(jìn)事跡為載體,以倡議為xx同志捐善款為契機,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“講師德、鑄師魂、強師能、樹名師”系列活動,并取得了很好的成效。在此,我先簡要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關(guān)情況。

xx,男,現(xiàn)年xx歲,19xx年參加工作,xx小學(xué)五年級數(shù)學(xué)教師兼班主任,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,所教學(xué)科成績曾連續(xù)xx年位居全鄉(xiāng)前列,受到領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生及社會群眾的一致好評。xx年,該同志不幸被查出患萎縮性腎炎,隨后高額的藥費、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子,從不把自己當(dāng)作特殊照顧的對象,總是趁星期天和假期住院治療,不舍得落下一節(jié)課。他從不會說什么漂亮的話,但是,他卻總愛說大白話:“教師這個職業(yè)是個良心活,干好干壞自己心里最清楚?!备恍业氖?,由于長期工作勞累,致使病情惡化,xx年元月份,輔導(dǎo)學(xué)生時昏倒在課堂上,被迫送進(jìn)了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班,學(xué)生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他:“你不能再上班了,必須住院?!彪S后告訴隨行的老父親,如不及時換腎,后果將不堪設(shè)想?!皳Q腎”,高額的醫(yī)療費,手術(shù)后的排異費用,這對于本已負(fù)債累累的家庭來說,無異于天方夜譚??墒?,面對如此鮮活的生命,如此年輕有能力的好老師,我們豈能袖手旁觀!為此,中心學(xué)校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議,為xx老師捐款,也借此機會加強我鄉(xiāng)師德師風(fēng)建設(shè)。

我們的具體做法是:緊密圍繞“一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年出成效,四年創(chuàng)名?!钡陌l(fā)展目標(biāo),明確“一個核心”,注重“兩相結(jié)合”,堅持“三方到位”,突出“四有亮點”,力爭把xx鄉(xiāng)各中小學(xué)都創(chuàng)建成為“讓學(xué)生開心,讓教師安心,讓家長放心,讓社會傾心”的新名校。

第一,明確“一個核心”

這沒人管的孩子常逃學(xué),學(xué)習(xí)成績直線下降。有一天,他又逃學(xué)了,xx老師就到處尋找他的蹤影,終于在一家網(wǎng)吧把他找了回來??吹絰x老師一臉的'疲憊和汗水,小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣,低著頭等待審判??沙龊跻饬系氖莤x老師既沒有訓(xùn)斥,也沒有懲罰,而是輕聲細(xì)語地說:“你老是戀著游戲機,學(xué)習(xí)落下,跟不上班級,老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧?!边@個學(xué)生感動地哭了,他覺得老師比爸媽都可親,從此,在老師的幫助下,他管住了自己,不再逃課,終于跟上了班級。這就是師愛的力量!

第二,注重“兩相結(jié)合”

一是表彰和處罰相結(jié)合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚優(yōu)秀教師的示范作用,我們努力選拔好典型,大力宣傳好典型。在良好的氛圍下,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學(xué)期末,中心學(xué)校還將組織評選表彰一批“師德標(biāo)兵”。在大張旗鼓的樹先進(jìn),學(xué)先進(jìn)的同時,對凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風(fēng)承諾》,或出現(xiàn)過教育教學(xué)事故,有侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,或接到投訴經(jīng)調(diào)查核實的,或被全縣通報批評的教師,視其情節(jié)給予嚴(yán)厲的批評教育,并在本年度評先評優(yōu)及職稱晉升等方面實行師德“一票否決”。

二是考核和監(jiān)督相結(jié)合。對于“強師能”,中心學(xué)校根據(jù)個人的實績、職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果等進(jìn)行全鄉(xiāng)教師統(tǒng)一考核。通過中心學(xué)校組織的巡回聽課、教師互評、學(xué)生評議、家長反映等途徑,及時把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中,學(xué)生座談會、問卷測評教師是考核教師行之有效的方法,主要以課前準(zhǔn)備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對教師進(jìn)行測評。這樣,不但增強了教師的責(zé)任感,而且也給教師增加了無形的壓力。通過強師能,把師德師風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)工作相結(jié)合,階段考核與平時考核相結(jié)合,獎勵與處罰相結(jié)合,物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合,使教職工產(chǎn)生更大的內(nèi)驅(qū)力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,教師是為學(xué)生服務(wù)的,建立了教與學(xué)雙重主體之間的相互尊重,相互信任,相互理解的新型師生合作關(guān)系。

第三,堅持“三方到位”

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。師德建設(shè)是教育極為重要的基礎(chǔ)性工作,也是一項系統(tǒng)工程。中心學(xué)校建立了師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),設(shè)立“中心學(xué)校校長信箱”,多方面收集師生和家長的意見,進(jìn)一步改進(jìn)師德建設(shè);中心學(xué)校和各中小學(xué)校長、校長和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責(zé)任狀和師德師風(fēng)承諾書,制定了中長期學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃,有集中學(xué)習(xí)的計劃,有寒暑假分散學(xué)習(xí)的計劃,保證階段性工作重點突出,使“領(lǐng)導(dǎo)、實施、參與”三個管理層次鮮明,確保師德建設(shè)活動扎實開展并取得顯著成效。

二是制度到位。良好的師德形象既要靠教育,又要靠制度的約束。因此,中心學(xué)校制定出臺了《xx鄉(xiāng)師德師風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》、《師德師風(fēng)目標(biāo)管理細(xì)則》等。并根據(jù)各中小學(xué)校實際,將師德師風(fēng)建設(shè)要求分解為對教師素質(zhì)和日常行為準(zhǔn)則的要求,向全鄉(xiāng)教師發(fā)出了“以德修己,以德育人,爭做師德楷?!钡某h,與教師簽訂《恪守教師“十條禁令”承諾書》、《恪守教育局“十提倡、十反對”承諾書》等來保證這些要求得以實施。在實施的過程中及時進(jìn)行分析和研討,并針對有關(guān)問題及時進(jìn)行整改。

三是活動到位。為了提高教師隊伍的思想素質(zhì)和政治素質(zhì),中心學(xué)校結(jié)合進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)實踐活動,開展“學(xué)習(xí)新理論,樹立新形象,創(chuàng)造新業(yè)績”主題教育,弘揚“忠心獻(xiàn)給祖國、愛心獻(xiàn)給社會、關(guān)心獻(xiàn)給他人、孝心獻(xiàn)給父母、信心留給自己”的精神,樹立“敬業(yè)愛生,教書育人”的師德風(fēng)范。開展“廉政文化進(jìn)校園”活動,圍繞諸如“以德修己,以德育人”、“師德為先、行為示范”、“正師風(fēng)、鑄師魂、樹師表、育新人”、“服務(wù)只有起點,滿意沒有終點”、“讓學(xué)生成長,讓家長放心,讓人民滿意”等主題開展形式多樣師德師風(fēng)大討論,并把討論文稿整理上報中心學(xué)校存檔。唱響了“以德修己,以德育人”的贊歌,營造了良好的氛圍,引導(dǎo)全鄉(xiāng)師生廣泛參與,增強思想政治教育的針對性和實效性,教育全體師生將高度的社會責(zé)任感自覺地轉(zhuǎn)化為實際行動。

第四,突出“四有亮點”

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇八

(一)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度。進(jìn)一步理順執(zhí)法關(guān)系,確保執(zhí)法責(zé)任落實。健全各項制度,確保執(zhí)法合法性。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)上級司法行政部門的工作要求,進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高工作執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。

(三)加大政務(wù)公開和執(zhí)法公開推進(jìn)力度。進(jìn)一步健全政府信息公開制度,完善政務(wù)公開形式,促進(jìn)權(quán)力運行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。擴大執(zhí)法公開范圍,明確執(zhí)法公開重點內(nèi)容,全面、真實、充分地推進(jìn)執(zhí)法公開,依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進(jìn)執(zhí)法公正。

(四)加強法制機構(gòu)建設(shè)。切實發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在依法行政工作中的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。根據(jù)我鄉(xiāng)的工作特點和執(zhí)法狀況的實際情況,合理配備法制工作力量,合理設(shè)置法制機構(gòu)。

(五)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動依法行政成為機關(guān)工作人員自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,推進(jìn)依法行政各項措施得到全面落實。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇九

**區(qū)人民法院院長姚生友。

(2018年10月25日)。

主任、各位副主任、各位委員:

智慧法院是依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅持司法規(guī)律與技術(shù)變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,提升審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運行和管理的新形態(tài)。我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大的有效監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),以信息化建設(shè)為抓手,不斷改善軟硬件設(shè)施,初步實現(xiàn)了“審判管理網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動數(shù)字化、司法政務(wù)信息化、訴訟服務(wù)便民化”,有效推動了法院工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、工作開展情況。

近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,大批糾紛以訴訟方式進(jìn)入法院,我院受案數(shù)量連續(xù)幾年程大幅增長趨勢,2016年受理14538余件,2017年受理16918件,收案數(shù)位居全市第一,全省第二。今年截止到8月31日,共受理案件15175件,其中民商事案件8471件,執(zhí)行案件6034件;我院目前共有入額法官40人,人均收案380件。面對繁重的辦案壓力,我院按照最高法院周強院長關(guān)于“司法改革和信息化是司法事業(yè)車之兩輪、鳥之兩翼”的重要指示精神,在河北高院的統(tǒng)一部署下,堅持轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷創(chuàng)新工作機制,向現(xiàn)代信息技術(shù)要生產(chǎn)力,通過信息化提升審判質(zhì)效,緩解案多人少壓力。

(一)深入推進(jìn)信息化建設(shè),全力打造陽光司法。

近年來,我院按照上級法院的安排部署,逐步完成了審判流程公開平臺、庭審公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行公開平臺四大司法公開平臺的建設(shè),并全部投入使用。

審判流程公開平臺:通過整合系統(tǒng)資源,實現(xiàn)了以審判流程管理平臺系統(tǒng)為主線,訴訟調(diào)解對接、數(shù)字法庭、數(shù)字審委會、審判輔助辦案、執(zhí)行查控為分支的審判流程辦案系統(tǒng),確保每一案件從進(jìn)入法院申請立案登記到結(jié)案、歸檔等全業(yè)務(wù)納入辦案系統(tǒng),網(wǎng)上辦理,全程留痕,實現(xiàn)了全程監(jiān)督。

庭審公開平臺:依托我院的15個數(shù)字法庭,實現(xiàn)了所有案件庭審的全程錄音、錄像,并刻錄光盤留檔備查。通過自建的直播平臺,適時將符合直播要求的案件庭審過程在互聯(lián)網(wǎng)上播出,接受全社會的監(jiān)督。我們還利用數(shù)字法庭建設(shè)了三方庭審平臺,被羈押的被告人在看守所,公訴人員在檢察院,辦案法官在法院,可通過政法網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行視頻鏈接,實現(xiàn)遠(yuǎn)程開庭。

裁判文書公開平臺:除生效裁判文書涉及國家秘密、個人隱私、未成年人犯罪、調(diào)解方式結(jié)案以及其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)上公布的以外,全部在中國裁判文書網(wǎng)公開。

執(zhí)行公開平臺:將對失信被執(zhí)行人采取的限制高消費等強制措施在最高院執(zhí)行失信網(wǎng)公開,同時實現(xiàn)執(zhí)行辦案節(jié)點的依法全部公開。

今年我院通過自建庭審直播平臺已公開直播庭審1345件;通過中國庭審公開網(wǎng)公開直播庭審405件;在中國裁判文書網(wǎng)公開生效裁判文書2954份;采取限制高消費措施7131人。

(二)拓展訴訟服務(wù)廣度深度,努力實現(xiàn)司法為民。

提升信息化水平,減少群眾訴累。擴充訴訟服務(wù)中心面積,增設(shè)立案服務(wù)窗口,整合訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368熱線、移動客戶端等訴訟服務(wù)渠道,增設(shè)叫號機、訴訟服務(wù)查詢儀、律師咨詢服務(wù)臺等設(shè)施,實現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、案件查詢、業(yè)務(wù)辦理、法律咨詢等多項功能。在法院6層設(shè)立了“訴調(diào)對接中心”,實現(xiàn)了社會資源與司法資源的互補,服務(wù)群眾,提高了訴訟效率。

開展網(wǎng)上立案,提升服務(wù)品質(zhì)。在上級法院的指導(dǎo)下,依托河北法院大收案系統(tǒng),將外網(wǎng)的立案申請擺渡到內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行審核,當(dāng)事人只要進(jìn)行身份認(rèn)證,上傳材料后,輕點鼠標(biāo),即可實現(xiàn)網(wǎng)上直接立案。截止到今年8月底,**法院共網(wǎng)上立案1605件,實現(xiàn)了讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。

(三)推進(jìn)電子卷宗深度應(yīng)用,大力提升審判質(zhì)效。

電子卷宗隨案同步生成。按照電子卷宗同步掃描的要求,書記員將卷宗掃描后,上傳、排序、生成自動完成,減少了書記員近80%電子卷宗錄入工作量;啟用系統(tǒng)的訴狀回填功能可以實現(xiàn)當(dāng)事人信息、訴訟請求等常規(guī)立案項目的自動回填,20秒即可完成信息填寫,工作效率成倍提高。

電子簽章嵌入。過去在辦案過程中,海量文書簽章工作消耗了大量人力、物力。今年5月份,我院將“電子簽章”嵌入智審輔助辦案系統(tǒng),同時為全院一線辦案法官全部配備彩色打印機。點擊鼠標(biāo),即可自動生成帶有法院公章的程序性法律文書,減少了書記員往返蓋章時間。

智審辦案輔助系統(tǒng)。該軟件將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與審判、執(zhí)行工作深度融合,依托海量審判資源,為法院的審判和執(zhí)行工作提供司法大數(shù)據(jù)服務(wù)。該系統(tǒng)具有關(guān)聯(lián)案件查詢、自動生成和輔助制作各類法律文書、自動推送與案件相關(guān)的法律法規(guī)及指導(dǎo)性案例、智能糾錯等4項功能,極大提高了法官辦案效率。

(四)智能化助力精準(zhǔn)執(zhí)行,努力破解執(zhí)行難。

2016年初,最高人民法院提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”。今年是決戰(zhàn)決勝的攻堅之年,周強院長提出了“三個90%”的工作目標(biāo),我院在上級法院的部署和指導(dǎo)下,充分利用執(zhí)行信息化系統(tǒng),改變“一張嘴兩條腿”的傳統(tǒng)執(zhí)行方式,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”新模式,以科技引擎助推破解執(zhí)行難。

一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+查控”措施。通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),可以與省內(nèi)73家銀行實時電子數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)網(wǎng)上查詢和凍結(jié),從原來的傳統(tǒng)人力現(xiàn)場查詢升級為信息網(wǎng)絡(luò)查詢,實現(xiàn)法院與銀行之間規(guī)范的執(zhí)行業(yè)務(wù)聯(lián)動,幫助法院快速查控被執(zhí)行人銀行賬戶財產(chǎn),部分銀行還實現(xiàn)了網(wǎng)上直接扣劃功能。二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+司法拍賣”機制。利用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣不受地域限制、信息傳播功能強等特點,將執(zhí)行中拍賣活動依托五大平臺(淘寶、京東等),報名、交納保證金、競價、支付價款等全部網(wǎng)上辦理,保證司法拍賣的公開公正和廉潔高效,大幅提升了拍賣成交率,降低了拍賣成本。三是發(fā)揮指揮中心執(zhí)行聯(lián)動作用。對全部執(zhí)行案件,配備了“執(zhí)行單兵”裝備,通過執(zhí)行指揮中心對執(zhí)行行動遠(yuǎn)程指揮、實時調(diào)度,執(zhí)行現(xiàn)場的視頻可及時返回中心,便于對執(zhí)行現(xiàn)場的指揮調(diào)度和應(yīng)急處置。四是加強執(zhí)行流程管理。依托上級法院執(zhí)行巡查信息系統(tǒng),以流程信息和電子卷宗為檢查重點,對信息錄入是否齊全、執(zhí)行手續(xù)是否合規(guī)、執(zhí)行流程是否規(guī)范、終本條件是否完備等進(jìn)行全面檢查。同時加大執(zhí)行信息公開,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成治理“老賴”合力,增強執(zhí)行威懾力。

(五)不斷優(yōu)化監(jiān)督管理方式,大力提升法院科學(xué)管理水平。

變事后監(jiān)督為實時監(jiān)控。法院可利用審判流程管理系統(tǒng),對案件的審理情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,保證了案件審理的程序公正;通過數(shù)字法庭巡查系統(tǒng),實時監(jiān)控案件庭審的全過程。利用信息化手段,可以對所有案件的立案、分案、審理、結(jié)案、歸檔、上訴等階段建立網(wǎng)上監(jiān)控節(jié)點,進(jìn)行動態(tài)跟蹤,并通過數(shù)據(jù)信息、電子卷宗節(jié)點查詢,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范的情況,提高案件質(zhì)量。

提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。通過審判流程辦案系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計功能,實現(xiàn)對各類型案件的收結(jié)案數(shù)量情況、發(fā)還調(diào)解改判情況等數(shù)據(jù)統(tǒng)計,對比歷史審判數(shù)據(jù),可以分析審判運行規(guī)律和態(tài)勢,預(yù)測審判工作目標(biāo),評估審判質(zhì)量,對審判工作中存在的問題提出合理建議,為科學(xué)決策提供服務(wù)。

建立完善質(zhì)量考核體系。目前,在上級法院的指導(dǎo)下,我院配置績效評估系統(tǒng)軟件,以審判流程數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),打破庭室、案由之間的評估壁壘,采用審判質(zhì)效與工作量考核相結(jié)合方式,按照辦案數(shù)量、指標(biāo)、效率對法官評分,可以全面評估法官的工作情況,實現(xiàn)法官業(yè)績的科學(xué)核算。

二、存在的主要問題。

近年來,我院持續(xù)加強信息化建設(shè),“智慧法院”初見成效,但與上級要求、人民群眾的新期待,還存在一定差距,主要是:

部分干警意識觀念明顯滯后。“智慧法院”對法院審判工作帶來許多便利,但目前尚有個別干警的司法理念與信息化應(yīng)用水平遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)工作需要,年齡較大的干警受傳統(tǒng)思維局限,仍習(xí)慣于以前傳統(tǒng)的辦公辦案方式,對現(xiàn)代軟件與辦案系統(tǒng)應(yīng)用抱有抵觸情緒,熟練運用網(wǎng)絡(luò)辦案還有明顯差距。

現(xiàn)有辦公環(huán)境制約信息化建設(shè)。我院的訴訟服務(wù)中心受到面積制約,服務(wù)窗口設(shè)置較少,訴訟服務(wù)水平受到了較大的限制,很多提升服務(wù)水平的硬件設(shè)施無法建設(shè);現(xiàn)有數(shù)字法庭與案件審理數(shù)量不能匹配,審判法庭嚴(yán)重不足,制約了審判質(zhì)量和效率的提升;由于現(xiàn)有辦公用房系臨時租用,投入資金改造亦會造成資金浪費,無法進(jìn)行大規(guī)模改造。

專業(yè)人才短缺和建設(shè)資金不足。智慧法院建設(shè)對信息化要求較高,我院現(xiàn)在缺乏在編專業(yè)人才,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)的人員屬于聘任的勞務(wù)派遣工作人員,制約了法院信息化建設(shè)和規(guī)范化管理水平的提高;智慧法院建設(shè)需要購買一些設(shè)備和軟件系統(tǒng),后期維護(hù)也需要大量資金做后盾,離不開區(qū)財政的大力支持。

三、

下一步工作打算。

9月11日,區(qū)人大常委會組織區(qū)人大代表對我院智慧法院建設(shè)工作進(jìn)行了視察,并提出了有針對性的意見和建議。我院將以這次人大視察指導(dǎo)為契機,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想為指導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,借助現(xiàn)代科技手段,推動智慧法院建設(shè),為群眾提供公開、便利、高效的司法服務(wù)。

全面加強干警隊伍建設(shè)。堅持以人為本,轉(zhuǎn)變思維,全面提高法院干警對信息化工作的重視程度。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),將互聯(lián)網(wǎng)思維先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到審判和訴訟服務(wù)管理中,不斷提高干警信息化應(yīng)用能力,促進(jìn)智慧法院建設(shè)。按照省院統(tǒng)一部署,建立網(wǎng)絡(luò)化審判庭,增設(shè)庭審語音智能錄入系統(tǒng),大幅降低書記員當(dāng)庭記錄工作量,進(jìn)一步提升工作效率。

健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)法院新審判大樓建設(shè),加大人財物投入,積極協(xié)調(diào)解決項目實施中的各種問題,爭取早日開工建設(shè)。對現(xiàn)有機房進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對機房電氣、消防、監(jiān)控等進(jìn)行全方位、一體化升級,保障網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。加強信息系統(tǒng)的運維保障和信息安全體系建設(shè),制訂和完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作制度、流程和規(guī)范,探索運維保障外包服務(wù)模式。

進(jìn)一步提升信息化工作水平。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的潮流,堅持以信息化為引領(lǐng),推動智慧法院建設(shè),促進(jìn)法院各項工作提質(zhì)提效。切實加大執(zhí)行工作力度,大力推進(jìn)信息技術(shù)在執(zhí)行領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,依托智慧法院網(wǎng)上財產(chǎn)查控系統(tǒng)優(yōu)勢,積極運用各項限高措施及失信黑名單懲戒體系,積極探索智慧執(zhí)行模式,力爭把執(zhí)行信息化成果轉(zhuǎn)化成實實在在的執(zhí)行力,讓執(zhí)行攻堅如虎添翼。

建設(shè)智慧社區(qū)工作總結(jié)。

智慧社會建設(shè)心得體會。

法院黨建工作總結(jié)實施智慧黨建行動。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十

近年來,*縣委、縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)全面依法治縣。

一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu),及時召開縣委全面依法治縣委員會會議,研究制定委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級相關(guān)工作會議精神,研究全面依法治縣重大事項、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評辦法(試行)》,推動領(lǐng)導(dǎo)干部強化法治意識,壓緊壓實法治建設(shè)責(zé)任。

二是統(tǒng)籌推動全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議,全面貫徹落實中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會建設(shè)實施方案,聽取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報,全面加強黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動作用,按照計劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進(jìn)全縣法治建設(shè)工作開展。

三是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)??h委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識考試,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。

二、突出重點工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。

一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會,擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)?。出臺《關(guān)于加強政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實施方案》,設(shè)立公職律師機構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實行重大行政決策事項合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。

二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務(wù),出臺《深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實施方案》。綜合運用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達(dá)*%,辦事指南維護(hù)完整率達(dá)*%,事項辦理時限壓縮度達(dá)到*%,不見面辦理情況達(dá)到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動,制定《關(guān)于全面推行證明事項告知承諾制的實施方案》,大力推進(jìn)證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,推動形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。

三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進(jìn)企、監(jiān)管備案”服務(wù)機制,切實解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題?!皰叽a進(jìn)企監(jiān)管備案”工作機制先后被評為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實踐案例”“全省法治市場建設(shè)優(yōu)秀實例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點企業(yè)提供點對點、面對面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營管理,助力企業(yè)發(fā)展。

四是堅持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定,切實加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項目錄,以目錄化管理推動決策程序啟動和運行規(guī)范化。強化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實施后評估辦法》,加強對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。

五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺出臺《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或者修改,維護(hù)法制統(tǒng)一。

六是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。

七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項*項,規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。

八是加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會,研究解決行政復(fù)議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點,將便民服務(wù)落到實處。貫徹落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復(fù)議決定書。加強行政訴訟案件會辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實工作責(zé)任,促進(jìn)行政訴訟案件化解。

三、深化司法體制改革,全面推進(jìn)司法公正高效權(quán)威。

一是制度機制不斷完善。及時調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開司法協(xié)調(diào)小組會議、掃黑除惡專項斗爭工作推進(jìn)會等各類會議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項斗爭、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點工作實施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動等三項工作制度,統(tǒng)籌推動司法協(xié)調(diào)小組各項工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中開展非法金融活動專項治理的實施方案》《全縣掃黑除惡專項斗爭工作要點》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長效機制的實施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項斗爭“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗,持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機制體系,推動掃黑除惡常態(tài)化、機制化開展。

二是權(quán)力運行不斷規(guī)范。加強涉案財物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財物管理中心,建立政法部門共用的涉案財物管理中心,對涉案財物進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對涉案財物的管理跟蹤、監(jiān)督落實到位。落實法官、檢察官遴選、懲戒、強制退出等機制??h法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機制;縣檢察院出臺了《員額檢察官動態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機制,縣法院對“六類案件”辦理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報;縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評查,通過案件評查,對執(zhí)法不嚴(yán)等問題進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強執(zhí)法司法公信力。

三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機制,推動刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。縣法院深化簡案速裁機制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團(tuán)隊,月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實《關(guān)于加強*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長效機制,積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實體化運行“854”模式迭代升級,設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項行動,不斷加大對涉民營企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。

四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機制、案件線索舉報獎勵機制、協(xié)作配合機制。縣檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)長效機制。提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機制,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。

四、增強全民法治觀念,不斷提升社會治理法治化水平。

一是壓實工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺《*縣國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》《*縣法治宣傳重點單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進(jìn)”活動,創(chuàng)建以案釋法工作機制,加強縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地提檔升級,*年來,共計投入經(jīng)費*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村(社區(qū))*個和省級民主法治示范村(社區(qū))*個,開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議現(xiàn)場會。

二是創(chuàng)新普法形式,增強普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識拍攝區(qū)成動畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動,受眾群眾達(dá)10萬余人次。

三是突出普法重點,增強普法教育的針對性。強化國家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學(xué)法用法長效制度,全面落實新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進(jìn)“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。組織開展“助力疫情防控法治護(hù)航成長”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動,舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識。認(rèn)真落實《*省企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動,先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點,為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風(fēng)險提供了有力保障。

四是堅持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達(dá)100%,基層干部和群眾依法辦事的意識進(jìn)一步增強,鄉(xiāng)村依法治理水平進(jìn)一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。

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法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十一

**年縣委、縣政府的工作報告確定縣供銷社目標(biāo)任務(wù)是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)??h社將工作目標(biāo)分解到股室,責(zé)任到人,積極開展工作?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、工作開展情況。

(一)組織學(xué)習(xí),明確目標(biāo)。

緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實《中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》;組織職工學(xué)習(xí)*年政府的工作報告和縣委十一屆五次全會精神,明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。

(二)申報項目,爭取資金。

*年按照縣供銷社-*年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃,今年上報了*年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目一項,項目總投資287萬元,其中:自籌187萬元,向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市?,F(xiàn)已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》,申報無償資助資金100萬元,《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》正在申報中,申報以獎代補資金100萬元。

(三)認(rèn)真調(diào)研,規(guī)劃布點。

1.今年以來,縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù),把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會”等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織列入重要議事日程,采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式,大力發(fā)展“兩社一會”,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的'組織化程度,切實幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎(chǔ)上,縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會,開展調(diào)查研究,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H進(jìn)行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中,通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營的門店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市,由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架,根據(jù)其場地面積、經(jīng)營品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍,使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個亮點。

3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會,向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性;二是強化工作責(zé)任制,把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作,圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實際,認(rèn)真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展規(guī)劃,從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展,三是注重加強合作社之間的合作與交流,利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)之機在辦社經(jīng)驗、市場營銷、信息服務(wù)等方面進(jìn)行交流。

二、工作完成情況。

(一)經(jīng)營情況。按照《縣供銷社*年度工作計劃》和州供銷社下達(dá)的工作任務(wù)要求,將工作任務(wù)分解到各股室,責(zé)任到人,對重點工作實行工作目標(biāo)倒逼管理,至6月20日已完成經(jīng)營總額3300萬元,占年任務(wù)的55%,比去年同期增長51.5%,完成商品銷售總額700萬元,比去年同期增加67萬元;全系統(tǒng)匯總實現(xiàn)利潤30萬元,完成年任務(wù)的85.7%;完成化肥銷售化肥6890噸,占全年任務(wù)的86.1%,農(nóng)藥銷售18733千克,完成年任務(wù)的53.5%。

1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項目上報,項目總投資432萬元,自籌資金282萬元,貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米,年銷售總額705萬元。

2.至6月17日,縣社已完成專業(yè)合作社7個;規(guī)范綜合服務(wù)社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個;教育培訓(xùn)296人(其中:農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)160人);新建、提升配送中心1個;新建、改擴建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。

三、存在的困難和問題。

一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制,部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難,對新生事物不易接受,加之對發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織宣傳手段單一,影響了農(nóng)民參與的積極性。

二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中,由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,資金扶持力度不夠,農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺,難予在短時間內(nèi)建成和完善。

四、下步工作。

(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點,采取加盟、連鎖配送等方式,把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點有機結(jié)合起來,按照自愿、互利、有償和平等的原則,積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。

(二)積極爭取上級資金扶持,加強項目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢,積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目,加強項目的申報工作,積極爭取項目資金支持。

(三)在前期選點的基礎(chǔ)上,發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)(村)“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品,組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會。

(四)加強人員培訓(xùn)。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓(xùn)工作,不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的水平。

(五)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,牢固樹立深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,扎扎實實地推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),促進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:

一、主要工作。

(一)加強依法行政組織保障。

為切實加強法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實,年初,街道結(jié)合工作實際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。

(二)樹立依法行政思想意識。

為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《x區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。

(三)提高依法行政管理水平。

一孩x本,二孩x本、三孩x本;

轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。

二是實行重大項目法律保障制度。為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行,街道強化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運轉(zhuǎn)。

共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開x起;

共檢查學(xué)校食堂x家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家;

今年共立案x起,已辦結(jié)x起,完成案件信息雙公開x起;

共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家次;

檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次;

街道組織拆違共拆除x次,面積x萬平方米。

四是繼續(xù)推進(jìn)重大事項集體討論決定制度。為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。

五是加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)。街道始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。

營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。

二、存在問題。

三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。

三、下一步計劃。

二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;

五是繼續(xù)加強工作人員培訓(xùn),積極強化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。

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法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十三

防震減災(zāi)工作密切關(guān)乎群眾的生活,是民生工作的重要內(nèi)容之一,民眾的關(guān)注度較高。我局在嚴(yán)格依法行政、推動防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的同時,自覺接受立法機關(guān)、社會、媒體監(jiān)督,提高自我糾錯能力,切實維護(hù)防震減災(zāi)行政執(zhí)法形象。建立信息公開制度,要求各科室及時將工作動態(tài)、政策信息、重大活動、規(guī)范性文件在xx縣政府信息平臺、門戶網(wǎng)站或媒體上發(fā)布。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作,加強正面宣傳引導(dǎo)。我局在政府公眾平臺,及時發(fā)布防震減災(zāi)工作動態(tài)、政策和信息,將防震減災(zāi)工作情況主動向社會公布宣傳。我局還在服務(wù)對象、各機關(guān)選取行風(fēng)監(jiān)督員,邀請他們對工作進(jìn)行評價,聽取意見建議,改進(jìn)我們的工作。

一年來,我局采取各種有效措施,大力推動依法行政工作,取得較好成效。下一步,我局將繼續(xù)圍繞中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》和區(qū)委、區(qū)政府《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各項目標(biāo)、任務(wù)和要求,全力做好我局依法行政工作,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十四

按照上級有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設(shè)工作開展情況報告如下:

一、工作成效。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學(xué)院)主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,納入各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子及執(zhí)法人員定期學(xué)法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)x場次,開展主體班次培訓(xùn)x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會學(xué)習(xí)各x次。

二是健全完善全面依法治區(qū)工作機制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設(shè)重點工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實施方案、全面依法治區(qū)重點工作督辦制度、貫徹落實《行政復(fù)議體制改革方案》工作措施等文件,進(jìn)一步健全依法治區(qū)體制機制。落實中央依法治國辦督察整改,對提出的x項問題制定臺賬,逐一整改落實。黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議先后聽取有關(guān)工作匯報、研究法治建設(shè)有關(guān)事項各x次。

三是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)格落實“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務(wù)中心、法律服務(wù)民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室,在公共法律服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)合規(guī)管理服務(wù)窗口,指導(dǎo)律師為企業(yè)提供免費法律咨詢與服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)“法律服務(wù)代理”機制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標(biāo)準(zhǔn)”日?;ⅰ爸攸c服務(wù)”長效化、“企業(yè)對接”精準(zhǔn)化,完善《立案服務(wù)x項清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項制度,用好“法律進(jìn)千企”、駐企聯(lián)絡(luò)員、“民法典點亮園區(qū)”等工作機制,幫助企業(yè)解決最突出、最實際的法律問題。

四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機制。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務(wù)x次,審查政府常務(wù)會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見事項x件。對全區(qū)x項現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進(jìn)行評估,。

五是全面深化法治政府建設(shè)。認(rèn)真對照第一批示范創(chuàng)建指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和驗收方式,提前入手、逐項檢視、精準(zhǔn)發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治活動。全面推行行政指導(dǎo)工作,指導(dǎo)各行政執(zhí)法機關(guān)制定本單位的行政指導(dǎo)方案并向社會公開。調(diào)整充實行政復(fù)議委員會委員,建立行政復(fù)議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實〈行政復(fù)議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復(fù)議便民聯(lián)系點,每季度公開行政復(fù)議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(第一批),做好行政應(yīng)訴工作,今年以來,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)x%。

六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團(tuán)隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結(jié)案x件,平均辦案周期x天。設(shè)立“法庭e+”智慧巡回法庭,實現(xiàn)當(dāng)場立案、現(xiàn)場調(diào)解、即時繳費、立出文書、直接送達(dá)一體化運行。加強司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。

七是加快推進(jìn)法治社會建設(shè)。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步增強普法工作針對性和實效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責(zé)任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)清單》等,進(jìn)一步提升普法宣傳針對性和實效性。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實施法治鄉(xiāng)村建設(shè)“一二三四五”工程,服務(wù)基層依法治理。構(gòu)建“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進(jìn)行培訓(xùn)。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認(rèn)x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調(diào)解成功率x%。加強訴調(diào)對接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),配備x名專職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。

二、存在的問題。

一是黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)需進(jìn)一步加強。各級黨委、政府專題研究法治建設(shè)重要工作、聽取有關(guān)工作匯報較少,法治建設(shè)機構(gòu)不健全,依法決策能力和水平需進(jìn)一步提高。

二是依法行政有待進(jìn)一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進(jìn)一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升,部分部門單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應(yīng)訴敗訴案件偶有發(fā)生。

三是司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強。矛盾糾紛解決機制需進(jìn)一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進(jìn)一步加大。

四是普法宣傳效果需進(jìn)一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學(xué)法需求?!罢l執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進(jìn)一步加強。

三、下一步打算。

一是推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人依法履職。籌備召開依法治區(qū)委員會、依法治區(qū)辦及各協(xié)調(diào)小組會議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范區(qū)等重點工作。細(xì)化落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》工作責(zé)任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門黨政主要負(fù)責(zé)人向委員會述法,推進(jìn)區(qū)委理論中心組、政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法常態(tài)化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強對各協(xié)調(diào)小組、各部門單位落實法治建設(shè)工作要點的跟蹤督辦。

二是全面推進(jìn)依法行政。完成對全區(qū)x個政府規(guī)范性文件的后評估工作,推行行政指導(dǎo)工作,制定行政指導(dǎo)方案,完成指導(dǎo)事項系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,公布實行告知承諾制的證明事項實施清單(第一批)。進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復(fù)議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強對行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。

三是持續(xù)推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)。不斷優(yōu)化法律服務(wù),健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、各村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室建設(shè),落實窗口業(yè)務(wù)首問責(zé)任制,提高服務(wù)質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問題專項治理工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中整改、總結(jié)提升。依托涉外企業(yè)法律服務(wù)中心和“民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室”積極為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

四是推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,深入推進(jìn)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊伍風(fēng)清氣正、充滿活力。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機制,執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、有序的長效治理機制。

五是不斷深化法治社會建設(shè)。持續(xù)開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進(jìn)”活動,持續(xù)深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),啟動農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動。深入實施“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”,逐步推進(jìn)警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)規(guī)范運行,注重培樹不同典型,實現(xiàn)以點帶面,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,打造人民調(diào)解x特色。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十五

情境是一個名詞,發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2020年,市財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:

(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。

我局對依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。

(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。

深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財政工作實際加以運用。進(jìn)一步完善我局機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。

(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進(jìn)程。

為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動;并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。

局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風(fēng)險。

(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。

本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。

(六)“兩度一率”提升工作。

為了進(jìn)一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。

我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預(yù)算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。

在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。

(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓(xùn)。

根據(jù)茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓(xùn),培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時間為8-12月,時長共5個月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。

(八)做好“雙公示”目錄編制工作。

根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。

(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。

1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。

2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進(jìn)一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴(yán)格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結(jié)合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細(xì)化隨機抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責(zé)任可追。

(十)做好“兩法銜接”工作情況。

根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。

為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認(rèn)定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。

(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。

根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。

我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強本單位的對外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗,提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對意識,不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。

圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時效。

1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)。

2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。

3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺。

4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。

(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。

2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。

通過貫徹落實法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進(jìn)行答辯,切實維護(hù)財政利益。

(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。

1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。

2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預(yù)算,用于機關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。

3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財政部門依法行政水平。

4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團(tuán)。根據(jù)普法機制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項評議。

5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實,按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。

(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開工作。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。

我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進(jìn)一步完善工作機制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。

2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。

為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。

3、主動公開政府信息情況。

我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。

(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運營維護(hù)工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。

(2)重點領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點領(lǐng)域主動公開,進(jìn)一步抓好財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算、重大建設(shè)項目、減稅降費等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預(yù)決算、ppp項目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費相關(guān)政策文件。

(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機制。

根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標(biāo)采購有限公司代理的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。

(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場所。

為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊,細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。

一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。

(二)依法行政有待進(jìn)一步加強。

近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。

(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。

我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風(fēng)險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設(shè),提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。

(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”

要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險意識,加強對易發(fā)風(fēng)險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險分析和管理,對不同風(fēng)險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預(yù)防和減少行政風(fēng)險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。

(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅守安全底線。

對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風(fēng)險較高的工程建設(shè)單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實為人民群眾服務(wù)。不斷加強自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強自身建設(shè)。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風(fēng)險,妥善應(yīng)對風(fēng)險,正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險降到最低程度。

(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。

進(jìn)一步加強局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。

(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。

(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。

進(jìn)一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。

全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財政領(lǐng)域工作。

為深入進(jìn)行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點工作安排,xx縣財政局結(jié)合本單位實際情況,全面開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。

根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設(shè)重點工作安排,結(jié)合我局實際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:

1.做好行政審批和服務(wù)事項目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務(wù)事項進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開、透明、與時俱進(jìn)、有法可依。

2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權(quán)責(zé)清單再次進(jìn)行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于公布xx縣財政局權(quán)責(zé)事項清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項有法可依。

3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費項目、執(zhí)收依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費,不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費工作進(jìn)行自查,特別是涉及減稅降費的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴(yán)格落實有關(guān)減稅降費政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費行為。同時實行收費清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費清單目錄,實行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動將收費項目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類歸整,在收費場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。

4.積極開展志愿者服務(wù)活動。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。

5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運轉(zhuǎn)、保運轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出。

6.依法實施政府購買服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購買服務(wù),超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實施政府購買服務(wù)。進(jìn)一步擴大政府部門購買服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。

7.加強規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時機,進(jìn)一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。

8.加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財政有關(guān)的“對政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實時更新。

9.為全縣法治政府建設(shè)提供財力保障。將各行政機關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費納入年初財政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、行政復(fù)議制度建設(shè)等專項業(yè)務(wù)的經(jīng)費保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。

同時嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

10.做好政務(wù)公開工作。加強本級財政政務(wù)公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關(guān)政務(wù)信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費清單及減稅降費相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責(zé)清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預(yù)算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開等。

重點加強縣本級及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開工作,預(yù)決算公開細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預(yù)算公開方面,公共預(yù)算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟分類細(xì)化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費預(yù)算總數(shù)。我縣本級xxx個預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預(yù)算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費預(yù)算,含無“三公”經(jīng)費部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項債務(wù)余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關(guān)重要事項進(jìn)行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復(fù)后xx日內(nèi),進(jìn)行及時公開,公開率為xxx%。

11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預(yù)算,并足額撥付。

12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實財政政策保障,強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險研判,運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。

13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專題學(xué)習(xí)會,進(jìn)一步提升對民法典要義的領(lǐng)會,做好學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定能力和水平。

14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎(chǔ)。

15.嚴(yán)格貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進(jìn)行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進(jìn)行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。

1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會的時間以及憲法宣傳日活動的機會,加強單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實施條例學(xué)習(xí)會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強對預(yù)算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

加強學(xué)習(xí)的同時,也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。

同時加強對憲法和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進(jìn)行宣傳,并加強對業(yè)務(wù)對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預(yù)算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。

2.落實好第一責(zé)任人責(zé)任。局長作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容;聘請常年法律顧問,以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務(wù)會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進(jìn)行公開。

1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實體財經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍。

2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強,宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。

3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達(dá)到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構(gòu)。

1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設(shè)理念的專題講座,進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。

2.加強特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關(guān)事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開展,如結(jié)合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓(xùn)工作,加強對會計法、政府采購法及其相關(guān)各項政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費政策契機,多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關(guān)的法律法規(guī)。

3.加強法制審核隊伍建設(shè)。加強現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。

今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)。現(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報告如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機制,落實行政首長為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí)和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財政法治工作隊伍。

(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴(yán)格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時加強法治隊伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。

(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會計代理記帳機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實現(xiàn)告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。

(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。

(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關(guān)合同法律風(fēng)險,加強行政機關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機關(guān)合同管理系統(tǒng)”。

(三)嚴(yán)格落實公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓(xùn)會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

(四)強化法律風(fēng)險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。

(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。

(二)貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。

(三)強化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務(wù)公開,將財政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預(yù)決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預(yù)算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進(jìn)一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。

(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設(shè),加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

積極貫徹落實《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費列入財政年度預(yù)算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬元,省補法律援助經(jīng)費20萬元,農(nóng)民工法律援助專項工作經(jīng)費補助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設(shè),2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經(jīng)費19.5萬元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十六

今年以來,全市上下以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新理念為指導(dǎo),圍繞“兩城四地”建設(shè)目標(biāo),深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。村莊整治建設(shè)水平持續(xù)提升,鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美,農(nóng)民生活更為富美,農(nóng)村社會更趨和美。

著力調(diào)動積極因素,不斷完善保障體系。

奉化市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,積極調(diào)動各方有利因素,努力營造良性建設(shè)環(huán)境。概括起來有以下幾個方面:

1、進(jìn)一步鞏固村莊整治建設(shè)的良好氛圍。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、中心村培育等一系列領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的職責(zé)。分管市領(lǐng)導(dǎo)時常聽取農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關(guān)三村一線、農(nóng)房兩改、土地增減掛鉤、欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊整治等方面工作的匯報,多次帶領(lǐng)相關(guān)部門赴農(nóng)村一線調(diào)研,就地商討、研究實際問題。在年初預(yù)算安排時,市委副書記還專門召集了農(nóng)辦和財政局進(jìn)行協(xié)調(diào),在確保對農(nóng)資金足額安排的基礎(chǔ)上,商討了新增建設(shè)項目資金如何及時配套等問題。鎮(zhèn)(街道)都建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,新農(nóng)村建設(shè)辦公室牽頭,各線分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

二是強化政策扶持。近年來,各部門制定出臺了許多涉農(nóng)優(yōu)惠政策,今年我市對17家主要單位的42份涉農(nóng)文件進(jìn)行了匯總和梳理,內(nèi)容涉及村級組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村文化建設(shè)、民政救助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多個方面。匯總資料編印至《政策匯編》,通過全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議分發(fā)到鎮(zhèn)(街道)、村兩級,大大提高了相關(guān)政策的知曉率和利用率。

三是強化協(xié)同聯(lián)動。在“三村一線”工程推進(jìn)中,全市各級各部門各司其職、積極配合,各鎮(zhèn)(街道)、村落實責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)??偨Y(jié)推行“農(nóng)村經(jīng)濟顧問”、村企結(jié)對、“一事一議”等貼合農(nóng)村實際的有效辦法,基本形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,社會各界合力共推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作格局。

2、保持去年創(chuàng)建省先進(jìn)縣、召開市現(xiàn)場會的火熱干勁。

20xx年在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下,奉化市農(nóng)辦牽頭各有關(guān)單位精心準(zhǔn)備、密切配合,順利完成了浙江省美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣創(chuàng)建和寧波市幸福美麗新家園暨欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊整治建設(shè)現(xiàn)場會召開兩件重點工作。全面提升了奉化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度和贊譽度,在部門協(xié)調(diào)、宣傳造勢、資源整合、考察點及沿線整治提升等方面取得了非常重要的實踐經(jīng)驗,營造了各級各部門共同關(guān)心、支持農(nóng)村工作的火熱氛圍。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村紛紛提出創(chuàng)建申請,各涉農(nóng)單位積極與市農(nóng)辦對接,落實創(chuàng)建村的項目配套。

3、“四化同步”推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村改革試點的建設(shè)契機。

近年來,奉化市不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,大力實施實力城市、品質(zhì)城市、文化強市“三大建設(shè)”和美麗鄉(xiāng)村行動計劃,為農(nóng)村改革奠定了堅實基礎(chǔ)。蕭王廟街道區(qū)位優(yōu)勢明顯,農(nóng)村集體建設(shè)用地整理潛力大,土地增減掛鉤作為奉化市的試點,已經(jīng)取得了一定成效。去年與綠城集團(tuán)簽訂共建美麗鎮(zhèn)村示范區(qū)框架協(xié)議,賦予蕭王廟先行先試權(quán)限,今年又被寧波市確定作為“四化同步”美麗鎮(zhèn)村的改革試點區(qū)域。目前示范區(qū)推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村改革的總體方案已經(jīng)制定,《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》、《蕭王廟農(nóng)業(yè)規(guī)劃》兩個指導(dǎo)性規(guī)劃也分別由同濟大學(xué)、省農(nóng)科院編制完成,街道內(nèi)農(nóng)戶的宅基地面積和置換意愿的入戶調(diào)查登記等各項工作全面展開。

有效實施項目載體,全力推進(jìn)村莊建設(shè)。

今年我市新啟動1條精品線、2個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3個中心村、6個全面小康村、7個特色村培育建設(shè),新啟動30個村開展面上生活污水處理。

1、啟動美麗鄉(xiāng)村精品線1條?;诿利愢l(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建完成的有利條件,本年度我市選擇上報了尚田鎮(zhèn)開展精品線培育建設(shè)。共涉及匯溪、條宅、廣渡、柴家岙、楊家堰、九龍、方家岙、印家坑等8個村莊。依托毛竹、茶山等生態(tài)條件,積極挖掘布龍文化,培育精品線個性特色。同時抓住金峨、蔣家池頭、桐蕉司等重要節(jié)點村提升和沿線環(huán)境整治工作,做好去年啟動的莼白花木長廊精品線的考核驗收準(zhǔn)備。

2、啟動美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建2個。根據(jù)寧波市農(nóng)辦的指標(biāo)安排和我市實際,今年我市選擇溪口鎮(zhèn)、蕭王廟街道開展美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作。

3、啟動培育中心村3個。根據(jù)各村近年建設(shè)安排,并與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通銜接,市農(nóng)辦明確了蕭王廟街道云集村、后竺村和大堰鎮(zhèn)柏坑村等3個村開展培育建設(shè)。各培育建設(shè)村相繼制定了建設(shè)規(guī)劃和具體方案,有序推進(jìn)建設(shè)。同時做好啟動的尚田鎮(zhèn)樓巖村、裘村鎮(zhèn)馬頭村等2個中心村的考核驗收準(zhǔn)備工作。

4、啟動培培育特色村7個。分別是溪口鎮(zhèn)巖頭村、三十六灣村、莼湖鎮(zhèn)曲池村、尚田鎮(zhèn)廣渡村、大堰鎮(zhèn)大堰村、西畈村、西塢街道蔣家池頭村。各培育建設(shè)村對照相關(guān)要求制定了2年項目實施方案,并按計劃穩(wěn)步實施。同時,積極做好20啟動的溪口鎮(zhèn)明溪村、尚田鎮(zhèn)冷西村、大堰鎮(zhèn)里車頭村、裘村鎮(zhèn)黃賢村、西塢街道金峨村等5個特色村的考核驗收準(zhǔn)備工作。

5、啟動全面小康村創(chuàng)建6個。20,市農(nóng)辦在廣泛篩選比較的基礎(chǔ)上,確定了溪口鎮(zhèn)明溪村、莼湖鎮(zhèn)朱家弄村、尚田鎮(zhèn)鳴雁村、錦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西塢街道廟后周村等6個村莊開展創(chuàng)建工作。為克服由于一票否決等可能因素造成的影響,確保完成創(chuàng)建任務(wù),市農(nóng)辦另外準(zhǔn)備了1個后備創(chuàng)建村。目前各村均完成了既定的建設(shè)項目,上報了申報材料,等待最后的考核驗收。

6、農(nóng)村生活污水處理工作。世行項目方面:做好第二批6個行政村運行維護(hù)和設(shè)備調(diào)試監(jiān)管工作;全面啟動第三批11個行政村工程,加強工程質(zhì)量監(jiān)管;完成第四批10個行政村設(shè)計,完成工程監(jiān)理和施工招投標(biāo)工作;完成第五批村選村,并開始設(shè)計。面上項目方面:完成5個行政村工程驗收工作。完成今年實施村莊選擇和實施細(xì)則制定,確定設(shè)計單位,完成初步設(shè)計,向各村進(jìn)行交底并完善方案,完成設(shè)計評審和施工圖設(shè)計。完成施工單位入圍招標(biāo)工作和管道集中采購招標(biāo)工作。完成各村工程招標(biāo)工作。確定監(jiān)理單位。各施工單位進(jìn)場施工。

此外,還積極配合上級部門完成了五類村莊調(diào)研、歷史文化村落保護(hù)重點村與一般村申報、農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點”申報、浙江最美鄉(xiāng)村評選、寧波市十年村莊整治建設(shè)三“十佳”評選、農(nóng)村生活污水處理情況調(diào)查等一系列其它工作。

充分尊重客觀現(xiàn)實,科學(xué)對待面臨困難。

法院法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況報告篇十七

落實《防范和處置非法集資條例》及省上實施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率薪鹑诠ぷ骶株P(guān)于2022年度依法治市工作要點,希望大家喜歡。

2022年是全面依法治市鞏固深化年。市金融工作局依法治市工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大及xx屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)法治思想,對照《法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《xx市委全面依法治市委員會2022年工作要點》等文件要求,堅持以法治思維、法治方式行權(quán)謀事、便民惠民,著力打造法治機關(guān),提升人民群眾對法治建設(shè)的獲得感、滿意度,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

一、開展宣傳教育,增強法治觀念。

(一)貫徹法治思想。

組織干部職工通過“xxx”學(xué)習(xí)平臺,學(xué)習(xí)宣傳法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。扎實做好_______工作。積極參加法治思想專題培訓(xùn)班、輔導(dǎo)報告會等,推動法治思想入腦入心、走深走實。

(二)堅持會前集中學(xué)法。

把法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)法內(nèi)容,每年組織6次以上中心組集體學(xué)習(xí)活動,突出學(xué)法實效。制定局機關(guān)《2022年學(xué)法計劃》,把學(xué)習(xí)法律放在首位,每月開展1次會前集中學(xué)法和自學(xué)學(xué)法。重點學(xué)習(xí)法治思想、黨的十九大及xx屆歷次全會精神以及《憲法》《證券法》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī),著力提高干部職工的法律素養(yǎng)。開展一把手年終述法活動,細(xì)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,將領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作情況作為個人年度述職的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加任前法律知識考試,組織干部職工參加xx省國家工作人員學(xué)法考試平臺學(xué)法考法及全市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試。

(三)開展法治宣傳教育。

圍繞“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”開展集中宣傳活動,營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法的濃厚氛圍。精心組織“6.15”防范非法集資集中宣傳月活動,以法律政策解讀、典型案例剖析、風(fēng)險警示教育等方式,向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等。扎實開展“七進(jìn)”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部送法下鄉(xiāng)活動,增強群眾法治觀念。積極向《xx法治網(wǎng)站》《全面依法治市工作簡報》《xx日報》“法治欄目”等推送信息。

二、嚴(yán)格依法行政,建設(shè)法治機關(guān)。

(一)規(guī)范文件制發(fā)程序。

按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,嚴(yán)格落實由市金融工作局制定的規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、公平性審查、上會審定、備案等程序,報備率、及時率、規(guī)范率達(dá)到100%。強化規(guī)范性文件出臺后的政策解讀和執(zhí)行情況的跟蹤指導(dǎo),落實規(guī)范性文件后評估制度,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行清理、修改、廢止。

(二)忠實履行法定職能。

認(rèn)真梳理金融領(lǐng)域權(quán)力清單和責(zé)任清單,劃清權(quán)責(zé)邊界,全面實行政府機關(guān)權(quán)責(zé)清單制度。嚴(yán)格落實“三重一大”行政決策程序,重大事項集體決策,敏感事項公開決策。加強行政決策執(zhí)行和評估,健全重大行政決策跟蹤反饋制度,完善決策過程及記錄和材料歸檔。推進(jìn)重大行政決策事項年度目錄公開制度。繼續(xù)聘用機關(guān)法律顧問,落實1名公職律師,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、政策咨詢、糾紛調(diào)處等工作的作用。

(三)打造法治營商環(huán)境。

扎實開展反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭,深化國家安全宣傳教育。學(xué)習(xí)《保密法》及其實施細(xì)則,持之以恒做好保密機要工作,堅決防止失密泄密事件發(fā)生。聚焦市委市政府中心工作,加快打造市場化、法治化營商環(huán)境。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,應(yīng)用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。加強政務(wù)誠信建設(shè),探索建立政務(wù)失信記錄制度,杜絕債務(wù)融資、政府采購、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。積極參與全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建評比。

三、運用法治手段,推動積案化解。

(一)扎實推進(jìn)積案攻堅。

落實《防范和處置非法集資條例》及省上實施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。開展非法集資領(lǐng)域執(zhí)法培訓(xùn)。以司法機關(guān)獨立辦案和行政機關(guān)依法配合相結(jié)合,堅持3年以上非法集資積案“五個一”處置原則,明確結(jié)案時限,加快案件推進(jìn)。同步加快涉案資產(chǎn)的清收工作,采取司法拍賣和資產(chǎn)盤活相結(jié)合方式,最大程度保障集資參與人合法權(quán)益,探索刑民同步,加快易貶資產(chǎn)處置,提高處置效能,力爭年內(nèi)非法集資存量案件數(shù)量明顯下降。

(二)有效化解矛盾糾紛。

充分利用“天警”非法集資監(jiān)測預(yù)警平臺,建立社會立體化防控模式,爭取將系統(tǒng)權(quán)限下放到各縣區(qū),擴大監(jiān)測預(yù)警覆蓋面。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,切實做好屬地非法集資利益受損群體穩(wěn)控工作,對重點風(fēng)險隱患逐一建立臺賬,實行清單制、動態(tài)化管理。完善涉非涉穩(wěn)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案,加強應(yīng)急值班值守。全力推廣引入利益受損人員代表參與案件處置工作模式,變被動接訪為主動下訪,多渠道多手段做好非法集資利益受損群眾的釋法說理工作。

(三)抓好金融亂象整治。

探索金融亂象聯(lián)動執(zhí)法機制,通過行政化解、行政處置“打早打小”。壓緊壓實各縣區(qū)、行業(yè)主監(jiān)管部門責(zé)任,加大房地產(chǎn)、養(yǎng)老、投資管理、私募基金等重點領(lǐng)域整治力度。結(jié)合平安建設(shè)、常態(tài)化掃黑除惡斗爭等,嚴(yán)厲打擊“高利貸”“套路貸”“校園貸”“非法集資”等非法金融活動。運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,對可疑資金、非法廣告進(jìn)行檢測,集中清理一批涉金融非法廣告宣傳,守護(hù)金融安全,保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

四、強化監(jiān)督管理,夯實法治根基。

(一)提升監(jiān)管質(zhì)效。

貫徹落實《xx省地方金融監(jiān)督管理條例》《xx省交易場所監(jiān)督管理辦法(試行)》,督促轄區(qū)做好南江黃羊、平昌青花椒等交易場所日常監(jiān)管,力促地方金融組織規(guī)范化發(fā)展。開展地方金融組織行業(yè)評級,實施差異化監(jiān)管。對“失聯(lián)”“空殼”組織,引導(dǎo)其自愿注銷退出行業(yè)。支持國有融資擔(dān)保公司做大做強,通過增加注冊資本金,提升服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”質(zhì)量。推動小額貸款公司全部接入人行征信系統(tǒng),探索建立銀擔(dān)合作風(fēng)險分擔(dān)機制,促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)良性持續(xù)發(fā)展。

(二)推進(jìn)政務(wù)公開。

貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。加強政策解讀,按照“誰起草、誰解讀”原則,及時在市政府門戶網(wǎng)站和局機關(guān)網(wǎng)站等載體上做好政策解讀工作。深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。加強涉金融類輿情監(jiān)測和處置回應(yīng),完善輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制,提高熱點輿情應(yīng)對能力和水平,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。運維好局機關(guān)網(wǎng)站,嚴(yán)格執(zhí)行信息“三審”制度,打造高水平金融宣傳陣地。

(三)突出行政監(jiān)督。

認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決定決議,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)高標(biāo)辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案,按時辦復(fù)率、滿意率達(dá)100%。完善社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督機制,加強正面輿論引導(dǎo)。暢通群眾信訪舉報渠道,做好來信來訪登記、報告、轉(zhuǎn)辦等工作,引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛、化解矛盾。

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