方案的制定應(yīng)該綜合考慮各種因素,確保能夠達(dá)到預(yù)期效果。方案執(zhí)行過程中,可以嘗試不同的方法和策略,以達(dá)到最優(yōu)效果。以下是一些解決特定問題和達(dá)到特定目標(biāo)時(shí)可能使用的方案模板。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇一
以縣委縣政府“五道五治”“縣城衛(wèi)生大整治”工作為契機(jī),以治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)生生活環(huán)境,確保學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案。
衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好;垃圾、污水處理好;環(huán)境凈化亮化好;生活用具、衛(wèi)生工具擺放好;教室文化布置好;車輛停放規(guī)范好。
1、強(qiáng)化學(xué)生自治管理,分層次多層面組建學(xué)生校園環(huán)境宣傳、維護(hù)、監(jiān)督組織,形成監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
2、落實(shí)校園衛(wèi)生工作責(zé)任制,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)。按時(shí)將校園公共場(chǎng)所的衛(wèi)生打掃好、維護(hù)好、保持好。
3、列入綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,讓更多的學(xué)生參與到校園環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)中來,去真切體驗(yàn)參加勞動(dòng)是光榮與快樂的。
4、徹底治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象,還校園一個(gè)清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。
5、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育和傳染病防控工作的力度,將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。
1、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:全體行政及年級(jí)組長(zhǎng),各班班主任。
主要職責(zé):
田書則:全面負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理工作。
賈考文、胡陽飛、秦建忠:協(xié)助組長(zhǎng)做好校園環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理工作,具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作的安排布置、檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員,在正、副組長(zhǎng)的總體安排下具體負(fù)責(zé)相關(guān)部門的工作。
(一)辦公室清潔衛(wèi)生要求:
1、地面:干凈、無灰塵、無污跡。
2、門窗、燈管、電源線、插座及開關(guān)盒上無積塵;門窗明凈,無亂張貼;窗臺(tái)清潔,無雜物。
3、墻壁:干凈、無灰塵、無污漬,除統(tǒng)一規(guī)定的制度張貼外,不得亂貼、亂掛東西。
4、作業(yè)本、教具等擺放整齊,無亂堆放現(xiàn)象。
(二)教室和教室外樓道保潔區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
1、教室、樓道地面、樓梯臺(tái)階護(hù)欄:干凈、無灰塵無污跡、無垃圾、無煙頭。達(dá)到亮化。
2、門窗、燈、多媒體、鐵皮柜:明亮、干凈、無灰塵,無出現(xiàn)故障長(zhǎng)期沒有維護(hù)的現(xiàn)象;門窗無亂張貼,窗臺(tái)無雜物。
3、墻壁:干凈、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)等,其他要求如下:(1)除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外,一律不得亂貼亂掛,力求教室整潔美觀。
(2)按學(xué)校統(tǒng)一要求,在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國旗、班風(fēng)、班級(jí)公約、“三表”(作息時(shí)間表、課程表、值日表)等。
(3)符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵(lì)性的標(biāo)語口號(hào),能體現(xiàn)濃郁的班級(jí)文化氛圍。
4、學(xué)生課桌面必須干凈整齊,無亂放書籍、紙張等雜物。
5、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。拖布不得插在室外護(hù)欄上。
6、教室的所有用品必須干凈、無灰塵,統(tǒng)一擺放;教室外的垃圾捅保持干凈明亮。
7、講臺(tái)上的物品擺放整齊,教室內(nèi)多余的桌凳擺放整齊,教室樓道的墻壁上無亂張貼現(xiàn)象。確需張貼的要講究美觀。
8、黑板每天放學(xué)時(shí)擦干凈,黑板槽內(nèi)及地面無粉筆灰。粉筆頭不能隨地亂扔,不能使用的由值日生負(fù)責(zé)清理。
(三)公寓及樓道清潔衛(wèi)生要求。
1、地面、樓道:清潔干凈(達(dá)到亮化),沒有紙屑垃圾,無污跡、無雜物。
2、門窗、燈明亮、干凈、無灰塵;門窗無亂張貼,窗臺(tái)無雜物。
3、寢室生活用具、衛(wèi)生用具擺放整齊。
4、室內(nèi)外沒有蜘蛛網(wǎng)跡。
5、被子、枕頭疊放整齊,衣服放在柜子里、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。
6、墻壁沒有亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。
7、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅,符合當(dāng)代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。
(四)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
1、環(huán)境衛(wèi)生區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
(1)校園、門廳、臺(tái)階、樓道地面無污跡、無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。達(dá)到亮化。
(2)實(shí)驗(yàn)樓、圖書室、校園廣場(chǎng),立德苑、誠信苑、籃球場(chǎng)、田徑場(chǎng),各教學(xué)樓和校內(nèi)各條道路清潔、無衛(wèi)生死角,地面凈化。
(3)校內(nèi)衛(wèi)生間地面及洗手臺(tái)臺(tái)面無污跡、無積水。
(4)垃圾桶要定時(shí)清理,無異味;垃圾桶下面污垢要及時(shí)清理干凈。
(6)綠化帶內(nèi)無紙屑果皮、無折枝樹葉、無包裝袋等雜物。周邊無雜草、報(bào)欄、櫥窗無灰塵污跡和破損。
(7)樓梯扶手及樓道護(hù)欄要每天擦洗,保持清潔。
2、公共教室(多媒體教室),會(huì)議室清潔衛(wèi)生要求按照上述教室的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。
(五)師生個(gè)人衛(wèi)生要求。
全體師生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物;禁止攀折綠化帶;禁止把雜物從樓上扔下或扔在綠化帶中。做到按時(shí)休息,早晚刷牙,勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。
1、教室、樓道、公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)打掃和檢查時(shí)間、檢查方法:
(1)每天常規(guī)打掃:對(duì)教室及樓道、公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行常規(guī)打掃。每天由政教處安排檢查,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督或抽查。
(2)每天早上打掃衛(wèi)生時(shí)間是7點(diǎn)25分以前。按照“到邊,到沿,到角”管理要求進(jìn)行徹底打掃。中午晚上可局部清理。
(3)檢查方法:
每天政教處負(fù)責(zé)進(jìn)行常規(guī)檢查,檢查結(jié)果納入校文明班級(jí)評(píng)比。打掃不好的即時(shí)公布。
每月底由政教處將月檢查評(píng)比結(jié)果在公告欄上公布。
2、寢室打掃和檢查:每個(gè)寢室每天安排輪流值日生值日,保持室內(nèi)一天干凈,由政教處組織班主任檢查,每周至少一次。檢查一次公布一次,記入班級(jí)常規(guī)考核。
3、公寓樓道衛(wèi)生由公寓管理員負(fù)責(zé)打掃。由總務(wù)處按照打掃要求進(jìn)行檢查。
1、凡在衛(wèi)生檢查中的班教室、寢室、樓道、公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)等衛(wèi)生成績(jī),將與文明班級(jí)、文明寢室評(píng)比相掛鉤。
2、實(shí)行過錯(cuò)問責(zé)制,凡造成學(xué)校受到通報(bào)批評(píng)的相關(guān)責(zé)任班級(jí)和個(gè)人,將取消其相應(yīng)評(píng)選活動(dòng)的參評(píng)資格,特別嚴(yán)重的還將實(shí)行各類評(píng)比的“一票否決制”,并按有關(guān)責(zé)任問責(zé)辦法問責(zé)。
本方案解釋權(quán)歸學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇二
根據(jù)我市綠色學(xué)校創(chuàng)建工作安排,經(jīng)研究決定,現(xiàn)開展20xx年度市級(jí)“綠色學(xué)校(幼兒園)”的推薦評(píng)審工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加此次市級(jí)評(píng)選的學(xué)校(幼兒園)為20xx年度在創(chuàng)綠方面表現(xiàn)突出,被評(píng)為區(qū)、縣(市)級(jí)“綠色學(xué)校(幼兒園)”的單位;市直屬學(xué)校(幼兒園)可自薦。
二、按照《xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”活動(dòng)管理辦法》中“申報(bào)條件、材料、程序”的有關(guān)規(guī)定,遵循“成熟一所,推薦一所”的原則,xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市創(chuàng)綠辦”)從即日起開始接受市級(jí)“綠色學(xué)校(幼兒園)”申報(bào),請(qǐng)各區(qū)、縣(市)環(huán)保局將轄區(qū)內(nèi)參加此次評(píng)選的學(xué)校(幼兒園)申報(bào)材料于20xx年月日前報(bào)送至市創(chuàng)綠辦(設(shè)市環(huán)境保護(hù)局宣教站)。
三、申報(bào)材料包括:(1)“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請(qǐng)表一份;(2)xx市“綠色學(xué)校(幼兒園)”推薦表一份,加蓋區(qū)、縣(市)環(huán)保局、教育局公章;(3)“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作總結(jié),重點(diǎn)突出綠色學(xué)校(幼兒園)的創(chuàng)建特色。
四、市創(chuàng)綠辦將組織專家對(duì)參加市級(jí)“綠色學(xué)校(幼兒園)”評(píng)選的申報(bào)材料進(jìn)行審閱,并成立考核小組對(duì)各被推薦單位進(jìn)行實(shí)地考察、評(píng)估。
五、市創(chuàng)綠辦擬定于12月(具體時(shí)間以驗(yàn)收前一周電話通知為準(zhǔn))對(duì)各申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,請(qǐng)各申報(bào)單位在評(píng)估驗(yàn)收前有計(jì)劃地開展“綠色學(xué)校(幼兒園)”創(chuàng)建工作,并按照《xx市“綠色學(xué)校(幼兒園)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》做好創(chuàng)建資料歸檔整理等各項(xiàng)工作。
六、實(shí)地評(píng)估考核程序。
1、聽取創(chuàng)建單位的申報(bào)陳述;
2、評(píng)估考核小組與創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人溝通交流;
3、聽取被推薦單位所屬地區(qū)環(huán)保、教育部門的推薦陳述和補(bǔ)充說明;
6、情況反饋、交流。
對(duì)被評(píng)審為“xx市綠色學(xué)校(幼兒園)”和“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”的單位進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)議。對(duì)申報(bào)創(chuàng)建中具有典型示范帶動(dòng)作用的學(xué)校,授予“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”稱號(hào),由市環(huán)保局對(duì)每個(gè)示范學(xué)校進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為伍仟元。
七、聯(lián)系方式。
通訊地址:xx市解放東路106號(hào)xx市環(huán)保局宣教站。
郵政編碼:x1x01。
電話(傳真):826x11618684x8。
電子郵箱:chxshxanxxx@。
聯(lián)系人:
附件:1、“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請(qǐng)表。
2、“綠色學(xué)校(幼兒園)”推薦表。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇三
按照縣政府轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委《關(guān)于綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案的通知》要求,結(jié)合我縣城市公共交通實(shí)際情況,更好的為廣大群眾提供安全便捷的出行環(huán)境,制定本方案。
一、主要目標(biāo)。
通過開展低碳生活、綠色出行等形式,廣泛宣傳推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式,推動(dòng)綠色出行,促進(jìn)綠色發(fā)展,使生態(tài)文明理念深入人心,綠色生活方式普遍得到推廣,形成崇尚綠色出行的社會(huì)氛圍。
二、基本原則。
1、系統(tǒng)推進(jìn)統(tǒng)籌開展城市公共交通領(lǐng)域綠色出行創(chuàng)建活動(dòng),在理念、政策、宣傳、行動(dòng)等多方面共同發(fā)力,形成相互促進(jìn)、相輔相成的推進(jìn)機(jī)制。
2、廣泛參與引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)積極參與綠色出行活動(dòng),提升創(chuàng)建活動(dòng)綠色化水平。
3、分類實(shí)施根據(jù)不同交通工具的實(shí)際情況,制定各有側(cè)重、體現(xiàn)特點(diǎn)的具體方案。
三、
創(chuàng)建內(nèi)容。
(一)加大公交充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在公交公司現(xiàn)有充電站基礎(chǔ)上,計(jì)劃在2021年底,在高鐵西站新建綜合客運(yùn)樞紐站,為乘客提供城際客運(yùn)、城市公交、出租車一站式客運(yùn)服務(wù),配套建設(shè)充電樁設(shè)施。
(二)大力推廣新能源車輛。
在城市公交、出租車車輛更新工作中,大力推廣新能源車輛的使用,力爭(zhēng)在2020年底,城市公交車全部更換為純電動(dòng)公交車,出租車按公司運(yùn)力比例更換新能源車型,逐步淘汰高耗能、高排放車輛。
(三)提升城市公交供給能力和通行效率。
對(duì)現(xiàn)有的公交線路進(jìn)行合理規(guī)劃,進(jìn)一步提升公交運(yùn)行效率。在有條件的路段設(shè)置公交專用車道,城市道路公交優(yōu)先路權(quán),保障公交車通行效率。
(四)改善公眾出行體驗(yàn)。
進(jìn)一步完善城市公交站亭建設(shè),利用電子站牌、智能公交調(diào)度系統(tǒng)等科技手段為旅客提供更加便利的出行環(huán)境。在公交車安裝智能刷卡系統(tǒng),提供線上支付、移動(dòng)支付功能。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇四
根據(jù)雷屯小學(xué)20xx學(xué)校工作計(jì)劃關(guān)于創(chuàng)建“綠色校園”的有關(guān)精神,為進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境,提高廣大師生現(xiàn)代文明素質(zhì)和環(huán)境意識(shí),普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),發(fā)揮綠色環(huán)境熏陶人、教育人的作用,使學(xué)生自覺養(yǎng)成熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的綠色行為,樹立良好的環(huán)境道德觀念,養(yǎng)成良好的行為規(guī)范,有效地促進(jìn)我校的校風(fēng)、校容、校貌的轉(zhuǎn)變,特制定我校創(chuàng)建“綠色校園”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以我校行政會(huì)工作意見,全面實(shí)施素質(zhì)教育,以綠色教育為首,教學(xué)為中心,努力發(fā)展學(xué)生的智力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和環(huán)境保護(hù)意識(shí),營造和諧校園,綠色校園,促進(jìn)學(xué)校的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、目的及意義。
創(chuàng)建“綠色校園”,目的主要通過創(chuàng)建過程,規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)管理工作,提高師生的環(huán)境保護(hù)意識(shí),傳授“綠色”科學(xué)知識(shí),啟迪“綠色”創(chuàng)建思維,培養(yǎng)“綠色”思想品德,灌輸“綠色”價(jià)值觀念,養(yǎng)成“綠色”行為習(xí)慣,使學(xué)校教育教學(xué)工作步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組。
為使創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展,學(xué)校成立了“綠色校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):周金發(fā)。
副組長(zhǎng):羅宗元孫武。
揚(yáng)大云龔朝琴。
成員:姚娟羅麗華。
各年級(jí)班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的安排部署和組織領(lǐng)導(dǎo),建章立制,落實(shí)責(zé)任。制定具體的實(shí)施方案和人員分配,把環(huán)保教育納入全校整體工作中,做到目標(biāo)明確,內(nèi)容清晰,責(zé)任落實(shí),各部門開展工作按計(jì)劃有步驟,互相配合,井然有序,力求創(chuàng)建工作真正取得實(shí)效。
四、活動(dòng)細(xì)節(jié)及具體要求。
1、劃分校園綠色保護(hù)區(qū),做到人人有綠化場(chǎng)地,班班有責(zé)任區(qū)域。責(zé)任到班、責(zé)任到人。
2、建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督崗,設(shè)立班級(jí)愛綠護(hù)綠小分隊(duì),推選環(huán)保小衛(wèi)士輪流值勤,不定期地對(duì)全校環(huán)境進(jìn)行檢查監(jiān)督,并將檢查結(jié)果納入班級(jí)常規(guī)工作中進(jìn)行評(píng)估。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),充分挖掘校園中的可綠化資源,多種花草樹木,美化校園。校園內(nèi)的各種植物標(biāo)上解說牌,加大“植樹增蔭”、“種草增綠”、“育花增美”、“造景增輝”,創(chuàng)造出多層次、立體感、生態(tài)型的校園景色。
4、注重學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生及周邊環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)整治,堅(jiān)決消滅衛(wèi)生死角,還給學(xué)生一個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境。
5、重視校園文化建設(shè),各功能室、課室布置有環(huán)境教育的宣傳文化,學(xué)校走廊布置成為展示學(xué)生特長(zhǎng)作品及環(huán)境作品的特長(zhǎng)展示廊??烧钩鰧W(xué)生的環(huán)保手抄報(bào)、環(huán)保繪畫、環(huán)保征文等。
6、在全校師生中開展勤儉節(jié)約、保護(hù)環(huán)境活動(dòng),從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張做起,提倡簡(jiǎn)樸,反對(duì)浪費(fèi)。
8、落實(shí)“無煙學(xué)?!钡南嚓P(guān)要求,在教師中推崇環(huán)保的生活方式。
9、通過文明禮貌宣傳,增設(shè)“彎腰行動(dòng)”和文明班級(jí)的評(píng)比活動(dòng),激發(fā)學(xué)生自覺保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感,倡議學(xué)生環(huán)保從我做起,從身邊小事做起。
五、“綠色文化”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則。
(一)、教學(xué)區(qū)(教室內(nèi)個(gè)性設(shè)計(jì)、圖書角、樓道墻畫、)。
具體實(shí)施細(xì)則:
開展“個(gè)性化班級(jí)評(píng)比”活動(dòng)。
1、每個(gè)班級(jí)的布置都必須彰顯中隊(duì)特色。教室門口的玻璃框里展示手工制作的“特色中隊(duì)”和“好書推薦”圖片。
2、教室內(nèi)“黑板報(bào)”的主題要鮮明,能充分展示學(xué)生優(yōu)秀作品,“讀書角”的布置也要各具特色。
3、教室外創(chuàng)建特色班級(jí)展示墻,漂亮的畫面將會(huì)把班級(jí)營造得幽雅潔凈、富有內(nèi)蘊(yùn)又亮點(diǎn)紛呈,使整個(gè)教室真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的樂園。
4、二、三樓教室外外整齊有序地?cái)[放3盆花,小辦公室外放2盆,一、二年級(jí)教室外靠柱子各放1盆,花種類不限,花盆由學(xué)校統(tǒng)一購買。各班需選出2名“護(hù)花小衛(wèi)士”按時(shí)按量澆水。
本次特色班級(jí)布置由老師和學(xué)生共同參與,班級(jí)墻面布置要有創(chuàng)意,構(gòu)圖、主題和諧優(yōu)美,活動(dòng)的開展不僅能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和動(dòng)手能力,同時(shí)也為師生創(chuàng)設(shè)了交流的平臺(tái),彰顯了學(xué)校特色和班級(jí)的個(gè)性。
(二)、生活區(qū)(餐廳周圍文化墻)。
具體實(shí)施細(xì)則:
餐廳外墻刷2米高涂黃色墻漆,以灰色邊框襯托,繪綠色環(huán)保主題統(tǒng)一墻畫,內(nèi)容由具體人員擬定。
靠操場(chǎng)帶臺(tái)階的墻角擺放盆景,左5盆右3盆,能使人以清新自然的感覺。
(三)、清潔區(qū)(圍墻文化、花園、廁所墻、)。
具體實(shí)施細(xì)則:
凈化校園。充分發(fā)揮“綠色學(xué)?!钡挠俗饔谩C鞔_“窗明幾凈,一塵不染”的衛(wèi)生意識(shí),提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),做到校園無衛(wèi)生死角,操場(chǎng)無雜物,各樓室內(nèi)外無蛛網(wǎng)死角,食堂無蒼蠅,廁所無異味。
綠化校園。在學(xué)校已有的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大綠化面積,整體規(guī)劃校園建設(shè),并對(duì)學(xué)校的花草樹木進(jìn)行剪枝修整,使植物群布局合理、美觀宜人。為進(jìn)一步加強(qiáng)綠色育人功效,在花園草坪設(shè)禁止踐踏的溫馨提示語,并對(duì)一些名貴稀有樹種掛上物種簡(jiǎn)介。打造綠色廁所,外墻重新刷漆,墻裙簡(jiǎn)單繪花草圖,能給人耳目一新之效。
(四)、綜合樓(美術(shù)室、體育活動(dòng)室、舞蹈室、樓道墻畫)。
具體實(shí)施細(xì)則:
美化校園。加強(qiáng)校園環(huán)境整治,美化校園環(huán)境。樓梯確保安全標(biāo)識(shí)警示牌,樓道墻柱繪制主題墻畫和懸掛學(xué)生美術(shù)作品等,努力營造綠色環(huán)境氛圍。
(五)、辦公樓(圖書室、閱覽室、樓梯、樓道掛畫)。
環(huán)境教育的內(nèi)容,讓師生們知道給人一句贊美、給人一個(gè)微笑、就是豐富了綠色內(nèi)涵,理解了綠色意義。綠色,不是簡(jiǎn)單意義上的生態(tài)學(xué)環(huán)境,而是融合了“綠色”所象征的人與自然、人與教育、人與人之間的和諧一致、共同發(fā)展。
具體實(shí)施細(xì)則:
圖書、閱覽室與辦公室統(tǒng)一配掛“書”字畫窗簾,突顯文化氣息,造就書香環(huán)境。辦公區(qū)樓梯靠右墻隔兩個(gè)臺(tái)階放一盆花,增添綠色氣息。樓梯轉(zhuǎn)角墻面及樓道適當(dāng)位置掛主題墻畫。綠色,是生命的.希望和象征?!皠?chuàng)立一個(gè)人與自然和諧共處的育人環(huán)境”是我們雷小師生的共同目標(biāo)。通過營造綠色校園,開展綠色活動(dòng),使全校師生員工樹立綠色理念,提高綠色教育水平;讓學(xué)生切實(shí)掌握有關(guān)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境美化的意義;教師環(huán)境意識(shí)較高希望積極帶頭參與。共同打造一個(gè)清潔優(yōu)美的校園環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)文明健康,清新宜人,綠意融融的“綠色品牌學(xué)?!?。
全校師生要依照實(shí)施方案的要求,團(tuán)結(jié)一心,共同努力,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,力爭(zhēng)早日達(dá)到“綠色校園”的創(chuàng)建目標(biāo)。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇五
以《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》為指導(dǎo)思想,全面貫徹新《綱要》,實(shí)施背后課程,落實(shí)《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱領(lǐng)》,大力推進(jìn)和諧治校各項(xiàng)措施的開展。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“綠色學(xué)?!睘槠鯔C(jī),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境保護(hù)教育,為學(xué)生營造一種和諧氛圍,從而促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)校園精神文明建設(shè)和學(xué)生的綜合素質(zhì)。
根據(jù)縣委、政府、縣教育主管部門的有關(guān)部署,成立“創(chuàng)建綠色學(xué)校和環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組”。由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),書記、教導(dǎo)主任和總務(wù)主任擔(dān)任副組長(zhǎng),年級(jí)組組長(zhǎng)、大隊(duì)輔導(dǎo)員為成員。
主要職責(zé)是組織設(shè)計(jì)校園綠化規(guī)劃布局,實(shí)施環(huán)境教育活動(dòng)計(jì)劃,主召開專題會(huì)議。做到有組織、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檢查、有總結(jié)、有經(jīng)費(fèi),確保創(chuàng)建“綠色學(xué)?!焙铜h(huán)境教育活動(dòng)能深入持久的開展下去。
(一)化環(huán)保意識(shí),融綠色教育于素質(zhì)教育之中。
綠色的地球是人類生生不息的載體,然而,現(xiàn)代文明卻使綠色的地球日漸披黃蒙黑黯然失色。日益嚴(yán)重的環(huán)境問題正威脅著人類的生存。保護(hù)環(huán)境,匹夫有責(zé)。加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保教育,是學(xué)校義不容辭的職責(zé)。當(dāng)然,要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境教育,需要強(qiáng)化我們的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境教育不僅是提高全民族環(huán)境意識(shí)的基礎(chǔ)工程,而且也是深化素質(zhì)教育的舉措。由于環(huán)境教育具有廣泛性,它綜合了國情、資源、生態(tài)、倫理、品德等各個(gè)方面的教育,對(duì)學(xué)生整體素養(yǎng)的形成,各方面能力的提高都有較大的促進(jìn)作用。學(xué)校把環(huán)境教育作為學(xué)校教育工作的重中之重,把爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“綠色學(xué)?!惫ぷ髯鳛?005年度的重要工作之一,健全爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)、教育內(nèi)容、具體實(shí)施方案及評(píng)估激勵(lì)措施。做到了爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)經(jīng)?;?、規(guī)范化、系列化、法制化。
1、優(yōu)化綠色管理。
學(xué)校將可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)理念貫穿于學(xué)校的整體規(guī)劃中,學(xué)校的務(wù)項(xiàng)規(guī)章制度和評(píng)價(jià)方案有利于激發(fā)、激動(dòng)全校教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在自己的整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)中,促進(jìn)了學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、總結(jié)等都有具體明確的環(huán)境教育內(nèi)容,做到有計(jì)劃地開展全校性的面向可持續(xù)發(fā)展的教改教研和師資培訓(xùn),開展教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等的政策。
校園環(huán)境建設(shè)是綠色學(xué)校的一個(gè)重要組成部分,對(duì)學(xué)生的環(huán)境意識(shí)產(chǎn)生潛移默化的影響。因此我們要在美化和綠化中做大量的投入和工作,使得校園清潔、室內(nèi)整潔、廁所干凈、建筑大方、綠化到位。我們獎(jiǎng)不惜資金對(duì)校園的綠色植物進(jìn)行了補(bǔ)充、維護(hù)、修剪校內(nèi)花木草坪,常年勃勃生機(jī),綠意盎然。此處我們對(duì)校內(nèi)的走廊、樓道、草坪、樹木等地常年設(shè)立了醒目、親切的宣傳教育標(biāo)語,并通過此活動(dòng)達(dá)到教育學(xué)生的目的。
3、優(yōu)化綠色生活。
全校教職工應(yīng)努力實(shí)踐綠色生活、綠色辦公的理念,并著力使學(xué)生在家庭、社會(huì)、學(xué)校的行為行使綠色可持續(xù)發(fā)展的要求。教師學(xué)生有自覺維護(hù)清潔環(huán)境的意識(shí),具有綠色消費(fèi)的觀念,不用或少用污染環(huán)境和耗能高的產(chǎn)品。此外教師學(xué)生還應(yīng)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)參與意識(shí),向社會(huì)、家庭積極宣傳,并產(chǎn)生了一定的影響。
(二)繼續(xù)做好環(huán)境教育宣傳工作,提高全校師生環(huán)保意識(shí)。
學(xué)校通過櫥窗、黑板報(bào)、廣播、國旗下演講、班會(huì)、校會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等,面向全體師生、學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)進(jìn)行宣傳教育,教育每個(gè)孩子,影響每個(gè)家庭帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)使綠色教育在家庭、社區(qū)扎根、開花、結(jié)果。組織師生查閱報(bào)刊,收集信息資料,了解環(huán)保信息,掌握環(huán)保知識(shí),并制作小報(bào),向社會(huì)宣傳。
(三)注重老師學(xué)科滲透,加強(qiáng)環(huán)境教育科研工作。
課堂教育是學(xué)校教育的主渠道,抓住學(xué)科課堂教學(xué)的主渠道進(jìn)行環(huán)保教育的滲透。在不改變教材體系,不打亂正常教學(xué)秩序的前提下,各學(xué)科老師要努力挖掘教材的教育因素,從不同的角度,尋找結(jié)合點(diǎn)把環(huán)境知識(shí)寓于其中,適當(dāng)拓寬、補(bǔ)充或聯(lián)系實(shí)際問題進(jìn)行環(huán)保教育的滲透。從而使學(xué)生在學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)中潛移默化地獲得環(huán)保知識(shí),掌握環(huán)保技能,提高環(huán)保意識(shí)。樹立正確的環(huán)境價(jià)值觀,認(rèn)識(shí)環(huán)保的重要性。
(四)持之以恒地開展校內(nèi)外的環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)寓教育于活動(dòng)中。
2、積極開展綠色活動(dòng)。環(huán)境教育活動(dòng)為學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇六
根據(jù)我市綠色學(xué)校創(chuàng)建工作安排,經(jīng)研究決定,現(xiàn)開展xx年度市級(jí)“綠色學(xué)校(幼兒園)”的推薦評(píng)審工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加此次市級(jí)評(píng)選的學(xué)校(幼兒園)為xx年度在創(chuàng)綠方面表現(xiàn)突出,被評(píng)為區(qū)、縣(市)級(jí)“綠色學(xué)校(幼兒園)”的單位;市直屬學(xué)校(幼兒園)可自薦。
二、按照《xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”活動(dòng)管理辦法》中“申報(bào)條件、材料、程序”的有關(guān)規(guī)定,遵循“成熟一所,推薦一所”的原則,xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市創(chuàng)綠辦”)從即日起開始接受市級(jí)“綠色學(xué)校(幼兒園)”申報(bào),請(qǐng)各區(qū)、縣(市)環(huán)保局將轄區(qū)內(nèi)參加此次評(píng)選的學(xué)校(幼兒園)申報(bào)材料于xx年月日前報(bào)送至市創(chuàng)綠辦(設(shè)市環(huán)境保護(hù)局宣教站)。
三、申報(bào)材料包括:
(1)“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請(qǐng)表一份;
(3)“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作總結(jié),重點(diǎn)突出綠色學(xué)校(幼兒園)的創(chuàng)建特色。
四、市創(chuàng)綠辦將組織專家對(duì)參加市級(jí)“綠色學(xué)校(幼兒園)”評(píng)選的申報(bào)材料進(jìn)行審閱,并成立考核小組對(duì)各被推薦單位進(jìn)行實(shí)地考察、評(píng)估。
五、市創(chuàng)綠辦擬定于12月(具體時(shí)間以驗(yàn)收前一周電話通知為準(zhǔn))對(duì)各申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,請(qǐng)各申報(bào)單位在評(píng)估驗(yàn)收前有計(jì)劃地開展“綠色學(xué)校(幼兒園)”創(chuàng)建工作,并按照《xx市“綠色學(xué)校(幼兒園)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》做好創(chuàng)建資料歸檔整理等各項(xiàng)工作。
六、實(shí)地評(píng)估考核程序。
1、聽取創(chuàng)建單位的申報(bào)陳述;
2、評(píng)估考核小組與創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人溝通交流;
3、聽取被推薦單位所屬地區(qū)環(huán)保、教育部門的推薦陳述和補(bǔ)充說明;
6、情況反饋、交流。
對(duì)被評(píng)審為“xx市綠色學(xué)校(幼兒園)”和“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”的單位進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)議。對(duì)申報(bào)創(chuàng)建中具有典型示范帶動(dòng)作用的學(xué)校,授予“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”稱號(hào),由市環(huán)保局對(duì)每個(gè)示范學(xué)校進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為伍仟元。
七、聯(lián)系方式。
通訊地址:xx市解放東路106號(hào)xx市環(huán)保局宣教站。
郵政編碼:x1x01。
電話(傳真):826x11618684x8。
電子郵箱:
聯(lián)系人:楊憶。
附件:
1、“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請(qǐng)表。
2、“綠色學(xué)校(幼兒園)”推薦表。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇七
春天來了,大地上呈現(xiàn)一派生機(jī)盎然的景象。校園里,草坪上的小草也換上了綠色的新衣。操場(chǎng)邊上的幾棵大樹也都吐出了新芽。剛從南方飛來的燕子三五成群,在操場(chǎng)上空飛來飛去,它們追逐著、歡叫著,好像在用它那清亮的嗓子向人們?cè)V說著春天的信息!
為了迎接春天的到來,提高同學(xué)們愛護(hù)花草、美化環(huán)境的思想意識(shí)。班主任鄭老師決定讓大家合作制作一個(gè)廣告牌,要求是:內(nèi)容要和“愛護(hù)花草,珍愛環(huán)境”有關(guān)。老師把我們分成好多小組。我們組有徐佳怡、馬麗霞、韋子涵、王琳琳和我共五個(gè)人,下午放學(xué)的時(shí)候,大家約定晚上七點(diǎn)各帶材料和工具去三區(qū)花園集合。
晚上,還不到七點(diǎn)鐘,大家就紛紛來到花園里。我們先做好分工,便分頭忙碌起來。我來做圖畫,王琳琳負(fù)責(zé)裝飾,徐佳怡提供保障,馬麗霞和韋子涵負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,大家都一絲不茍?;▓@里的叔叔、阿姨們紛紛向我們投來好奇和贊嘆的目光。不久一塊寫著“小草對(duì)你微微笑,請(qǐng)你把路繞一繞”并配有精美圖畫的宣傳牌制作完成了!
第二天上午,最后一節(jié)是“”課,隨著鄭老師的一聲令下,同學(xué)們便開始忙碌起來,有的提水,有的澆草地,有的撿石子,有的清理雜物,大家干得熱火朝天,許多人累得滿頭大汗。很快校園里的草坪被大家梳理的整潔劃一,一塵不染。微風(fēng)吹來,小草好像在向我們點(diǎn)頭致謝呢!
放學(xué)回家的路上,同學(xué)們?nèi)栽跓崃矣懻撝鴦偛诺摹啊?,大家說,只有愛護(hù)花木,呵護(hù)草坪,保護(hù)環(huán)境,我們的校園才會(huì)變得更加美麗!
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇八
我看見白花花的墻壁貼上了許多廣告紙,變得不干凈了;馬路旁邊有許許多多一次性飯盒,造成了白色污染,破壞了環(huán)境;汽車排放出又臭又黑的尾氣也污染了環(huán)境;還有人們亂砍伐樹木……這些破壞環(huán)境的現(xiàn)象,真是讓我們觸目驚心。
植樹節(jié)那天,我用壓歲錢買了一棵小樹苗,準(zhǔn)備好了一桶水和一把鏟子,與姐姐一起來到院子里種樹。我先脫下外套,把衣袖挽起,拿起小鏟,準(zhǔn)備挖坑。我挖了一會(huì)兒,泥土卻紋絲不動(dòng),烈日下,我已經(jīng)滿頭大汗了,用手擦擦汗,我的手上沾滿泥土,結(jié)果,我的臉變成了大花臉,姐姐忍不住哈哈大笑起來。就算這樣,我也不放棄,繼續(xù)使勁地挖,過了一會(huì)兒,終于把坑挖好了。我和姐姐小心翼翼地把小樹苗放進(jìn)坑里,再用手來培土。姐姐提來一桶水澆給小樹苗??粗涿鐨g快地喝著水,我心里想:小樹苗快快長(zhǎng)大!為。
保護(hù)環(huán)境。
貢獻(xiàn)一份力量。
綠色行動(dòng),保護(hù)環(huán)境,我們的家園將會(huì)變得美好。
點(diǎn)評(píng):小作者把“綠色行動(dòng)”的起因、經(jīng)過、結(jié)果寫得清清楚楚,使人一目了然,寫作順序清楚。經(jīng)過是“我”和姐姐種小樹,尤其是一系列動(dòng)詞的恰當(dāng)運(yùn)用,使文章更加生動(dòng)形象。習(xí)作結(jié)尾立意深遠(yuǎn),耐人尋味。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇九
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3.負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(五)區(qū)水務(wù)局。
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
(六)區(qū)財(cái)政局。
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。
(十)各村委會(huì)。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計(jì)公司。
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項(xiàng)目管理咨詢公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)施計(jì)劃安排。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審,各相關(guān)部門對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報(bào)送區(qū)政府審批。
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作;評(píng)審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20__年7月-20__年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(一)操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
3.實(shí)施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4.實(shí)施方案通過實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時(shí),各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5.招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7.復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份;
(4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份;
(6)工程結(jié)算報(bào)告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份。
六、傳統(tǒng)村落保護(hù)。
國家級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長(zhǎng))作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長(zhǎng)效,加強(qiáng)管護(hù)。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護(hù)、誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇十
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)的通知》(池辦秘〔20__〕4號(hào))精神,深入推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法》要求,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會(huì)、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)年度任務(wù)。
20__年,通過縣區(qū)自主申報(bào),省里組織審核,我市將啟動(dòng)實(shí)施57個(gè)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè),建設(shè)周期1年半左右,到今年底完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的'70%左右;建設(shè)35個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和15個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),串珠成線、連線成面打造一批精品村,逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級(jí)版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
(三)基本原則。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng),農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,鼓勵(lì)和支持積極申報(bào)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報(bào)和創(chuàng)建工作,縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)70%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對(duì)于無法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。
11.實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。按照宜游則游原則,在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。利用綜合服務(wù)中心,設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點(diǎn)。按照2a級(jí)以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)改造提升村級(jí)公共廁所,推行廁所“所長(zhǎng)制”,常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場(chǎng),在村主干道設(shè)置道路交通標(biāo)志,村口設(shè)村名標(biāo)識(shí);在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖,標(biāo)識(shí)牌符號(hào)信息標(biāo)準(zhǔn)、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣?。編撰介紹當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級(jí)講解員(導(dǎo)游員)。支持開辦休閑旅游示范點(diǎn)(星級(jí)農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村民宿,提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半,實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障。
1.投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會(huì)購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核。
強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等7類信息,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實(shí)責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
京政辦發(fā)[2013]32號(hào)。
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門制定的《北京市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
北京市人民政府辦公廳。
2013年6月24日。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市發(fā)展改革委市規(guī)劃委市市政市容委。
市國土局市經(jīng)濟(jì)信息化委市財(cái)政局。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明建設(shè)水平,改善人民生活質(zhì)量,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號(hào))要求,制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)開展綠色建筑行動(dòng)的重要意義。
開展綠色建筑行動(dòng),以綠色、循環(huán)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,集約節(jié)約利用資源,提高建筑品質(zhì),對(duì)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,破解能源資源瓶頸約束,改善群眾生產(chǎn)生活條件,培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有重要的意義和作用。
(一)全面推進(jìn),突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展,推動(dòng)以政府投資為主的建筑、大型公共建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行二、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)新建保障性住房項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)和既有非節(jié)能居住建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造。
(二)政府引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。堅(jiān)持用政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場(chǎng)主體行為,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體設(shè)計(jì)、建造、使用綠色建筑的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)部門聯(lián)動(dòng),屬地負(fù)責(zé)。強(qiáng)化本市建筑節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市級(jí)部門負(fù)責(zé)制定綠色建筑中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)既有建筑節(jié)能改造、建設(shè)抗震節(jié)能農(nóng)村住宅、發(fā)展綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的組織實(shí)施。
(四)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。樹立建筑全壽命期理念,綜合考慮投入產(chǎn)出效益,選擇合理的規(guī)劃、建設(shè)方案和技術(shù)措施,避免盲目的高投入和資源消耗。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作。
1.科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。在新城建設(shè)、重要功能區(qū)建設(shè)、舊城功能疏解和棚戶區(qū)改造中,以集約、綠色、低碳、智能為指導(dǎo)思想,優(yōu)化布局,堅(jiān)持集約緊湊式空間發(fā)展模式,實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度。在城市總體規(guī)劃階段合理考慮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,努力實(shí)現(xiàn)職住平衡,減少交通潮汐現(xiàn)象,降低社會(huì)綜合能耗。積極引導(dǎo)建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)、綠色居住區(qū)、綠色生態(tài)村鎮(zhèn),以區(qū)域綠色生態(tài)控制性詳細(xì)規(guī)劃為統(tǒng)籌,以建筑單體、建筑群綠色節(jié)能設(shè)計(jì)為支撐,以綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,全面推進(jìn)區(qū)域綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接,優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用,在有條件的地區(qū)有效利用工業(yè)廢熱和余熱。堅(jiān)持保護(hù)城市生態(tài)基本構(gòu)架,增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力。
2.嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)修編和實(shí)施更嚴(yán)格的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從源頭上最大限度降低建筑能耗,提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能,強(qiáng)化供熱計(jì)量設(shè)計(jì)及施工安裝,推廣太陽能生活熱水系統(tǒng)和外遮陽設(shè)施,使本市居住建筑集中采暖能耗達(dá)到世界同緯度、氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平。落實(shí)建筑能效標(biāo)識(shí),在施工設(shè)計(jì)文件中標(biāo)識(shí)建筑能耗指標(biāo)。市發(fā)展改革部門要嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度,強(qiáng)化對(duì)新建建筑項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的審查。市規(guī)劃部門要加強(qiáng)施工圖審查監(jiān)管,城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)階段要全部符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)施工階段監(jiān)管,確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%;要嚴(yán)格建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收,對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量要求的建筑,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告,不允許投入使用,強(qiáng)制進(jìn)行整改。
3.大力發(fā)展城鎮(zhèn)綠色建筑。“十二五”期間,累計(jì)完成新建綠色建筑不少于3500萬平方米。鼓勵(lì)政府投資的建筑、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)本市已確定的未來科技城等綠色生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)綠色居住區(qū)。引導(dǎo)工業(yè)建筑按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)。強(qiáng)化綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理,結(jié)合施工圖審查,簡(jiǎn)化一星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)程序,并研究簡(jiǎn)化相應(yīng)的運(yùn)行標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)程序。推行綠色施工,推廣應(yīng)用施工新技術(shù)新設(shè)備,強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染治理,繼續(xù)開展綠色文明安全工地評(píng)比活動(dòng)。
4.積極推進(jìn)綠色農(nóng)村住宅建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,建立健全部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合的推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織編制農(nóng)村住宅圖集,引導(dǎo)采用綠色建材,免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),逐步推行抗震節(jié)能農(nóng)村住宅合格證書制度。市農(nóng)村、規(guī)劃、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門探索推動(dòng)綠色生態(tài)村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)的原則,制定低碳生態(tài)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要和建設(shè)實(shí)施方案,明確功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提出交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略和控制指標(biāo)。
(二)大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能綜合改造。
1.加快既有居住建筑節(jié)能綜合改造。2015年前,完成5850萬平方米老舊小區(qū)綜合整治工作,完成1.5億平方米既有節(jié)能居住建筑的供熱計(jì)量改造,并在改造后同步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。2020年,基本完成全市有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造,基本完成全市農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造。
2.積極推動(dòng)公共建筑節(jié)能改造。“十二五”期間,基本完成公共建筑供熱計(jì)量改造,實(shí)施30余家市級(jí)政府部門辦公設(shè)施綜合節(jié)能改造工程。對(duì)普通公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造,市商務(wù)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門,依法對(duì)商場(chǎng)超市、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑所有權(quán)人或運(yùn)行管理單位節(jié)能改造工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。公共建筑所有權(quán)人或運(yùn)行管理單位要履行節(jié)能改造實(shí)施主體責(zé)任,開展節(jié)能診斷,科學(xué)采取無成本和低成本改造、建筑用能系統(tǒng)改造及建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造等措施,提高用能效率和管理水平。市發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容等部門,要根據(jù)建筑節(jié)能項(xiàng)目的特點(diǎn),創(chuàng)新支持政策,切實(shí)推動(dòng)合同能源管理,為市場(chǎng)化融資創(chuàng)造有利條件。積極申請(qǐng)國家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范和“節(jié)約型高等學(xué)校”示范。
3.創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制。結(jié)合本市房屋全生命周期管理平臺(tái),做好既有建筑節(jié)能改造的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,制定具體改造方案,充分聽取各有關(guān)方面的意見,在條件許可并征得業(yè)主同意的前提下,研究采用加層、擴(kuò)容等方式進(jìn)行節(jié)能改造,積極推行工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化施工。既有非節(jié)能建筑實(shí)施抗震加固和改建、擴(kuò)建及公共建筑重新裝飾裝修時(shí),要同步實(shí)施節(jié)能改造,并統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、材料等關(guān)口,確保安全和工程質(zhì)量。節(jié)能改造工程完工后,應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案,對(duì)達(dá)不到要求的不得組織竣工驗(yàn)收。
(三)開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
調(diào)整優(yōu)化供熱用能結(jié)構(gòu),以熱電聯(lián)產(chǎn)熱網(wǎng)集中供熱和天然氣供熱為主,積極鼓勵(lì)發(fā)展新能源和可再生能源供熱。推進(jìn)供熱資源整合,按照“區(qū)域統(tǒng)籌、效率優(yōu)先、清潔低碳、綜合利用”的原則,2015年前全部完成城六區(qū)燃煤鍋爐改用清潔能源的任務(wù)。加快實(shí)施既有燃?xì)忮仩t供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和老舊供熱管網(wǎng)改造工作,解決供熱系統(tǒng)缺乏調(diào)控能力、供熱設(shè)施老化、系統(tǒng)跑冒滴漏等問題,提高供熱裝備技術(shù)水平和供熱管網(wǎng)輸配效率。
(四)推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)?;瘧?yīng)用。
結(jié)合本市可再生能源資源稟賦條件和首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜發(fā)展太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源,以點(diǎn)帶面,高端示范,擴(kuò)大本市可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模,提高應(yīng)用水平。嚴(yán)格貫徹落實(shí)本市有關(guān)太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在新建居住建筑和有熱水需求并具備條件的公共建筑中安裝太陽能熱水系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣使用天然氣和太陽能等能源。按照“集中布局、集群發(fā)展”的理念,構(gòu)建形成“一縣兩區(qū)多基地”的新能源空間發(fā)展格局。高水平建設(shè)延慶國家綠色能源示范縣;加快建設(shè)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家光伏集中應(yīng)用示范區(qū)。支持順義區(qū)開展可再生能源建筑應(yīng)用示范,積極支持本市有條件的區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)國家可再生能源在建筑中集中連片應(yīng)用示范區(qū)。2015年,全市使用可再生能源的民用建筑面積達(dá)到存量建筑總面積的8%。
(五)加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。
嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),在建筑設(shè)計(jì)階段引入電耗、熱耗等分類能耗指標(biāo);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的大型公共建筑,進(jìn)行能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí),避免造成能源浪費(fèi)。加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)完善國家機(jī)關(guān)辦公建筑等公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑用電分項(xiàng)計(jì)量及監(jiān)測(cè)平臺(tái)的功能,擴(kuò)大覆蓋范圍,并納入全口徑統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建設(shè)節(jié)能監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享,避免重復(fù)建設(shè)。不斷提高建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,建立可計(jì)量、可統(tǒng)計(jì)、可考核的建筑節(jié)能指標(biāo)體系。完善公共建筑能源利用狀況報(bào)告制度,組織開展商場(chǎng)超市、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)的能源審計(jì)、節(jié)能診斷和能效對(duì)標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)高能耗建筑和具有示范作用的低能耗建筑進(jìn)行能效公示,促進(jìn)管理節(jié)能。自2014年始,試行公共建筑電耗限額管理并逐步擴(kuò)展到綜合能耗限額管理,對(duì)超限額用能的公共建筑試行級(jí)差電價(jià)或懲罰性電價(jià)。公共建筑的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)行管理單位,負(fù)責(zé)用能分類分項(xiàng)計(jì)量和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)端傳輸裝置的維護(hù)管理,保障其正常運(yùn)行。鼓勵(lì)商務(wù)、科技、教育、會(huì)議等功能性園區(qū)和有條件的公共建筑設(shè)立能源管理中心,并與相關(guān)行政主管部門的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)編制完善公共建筑合理用能指南,推行綠色物業(yè)管理,促進(jìn)行為節(jié)能。在公共建筑和供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理中逐步施行能源管理師制度。
(六)推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。
按照強(qiáng)制與鼓勵(lì)相結(jié)合的原則推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。申請(qǐng)利用自有土地建設(shè)的保障性住房、市保障性住房投資建設(shè)管理中心投資的公共租賃住房、中心城人口疏解定向安置房項(xiàng)目等,應(yīng)按住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。每年安排部分商品住房土地用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)化住宅和全裝修住宅,實(shí)施范圍由行業(yè)主管部門適時(shí)調(diào)整。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土等部門,要綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、面積獎(jiǎng)勵(lì)等手段,促進(jìn)項(xiàng)目落地,做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)農(nóng)民住宅。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)信息化、質(zhì)監(jiān)等部門,要加快建立包括設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)部品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和通用化。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系,加快發(fā)展預(yù)制和裝配技術(shù),提高技術(shù)集成水平。推廣建筑信息模型管理技術(shù)。市規(guī)劃、國土部門在項(xiàng)目規(guī)劃和土地招拍掛出讓條件中明確全裝修要求,并將全裝修工程設(shè)計(jì)作為施工圖審查的重要內(nèi)容,做到裝修與主體結(jié)構(gòu)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收。2015年,新建保障性住房基本采用產(chǎn)業(yè)化方式建造,新建住宅基本實(shí)現(xiàn)全裝修,產(chǎn)業(yè)化住宅不少于1500萬平方米。
市財(cái)政、科技部門要保障資金投入,支持加快綠色建筑共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)綠色建筑集成技術(shù)體系建設(shè),因地制宜發(fā)展和推廣適宜本市的綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)、建筑信息模型綜合優(yōu)化技術(shù)、建筑能效提升和能源優(yōu)化配置技術(shù)、水資源綜合利用技術(shù)、室內(nèi)外環(huán)境健康保障技術(shù)、新型預(yù)制裝配集成技術(shù)、綠色建材成套應(yīng)用技術(shù)、綠色施工技術(shù)、綠色農(nóng)村住宅本地資源利用技術(shù)等。加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究,開展綠色建筑技術(shù)的集成示范。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)等,加快綠色建筑工程技術(shù)中心建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門定期發(fā)布綠色建筑適用技術(shù)推廣目錄和建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果推廣項(xiàng)目,市發(fā)展改革部門發(fā)布節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄。
(八)大力發(fā)展綠色建材。
大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、便于施工的綠色建材。禁止生產(chǎn)和使用粘土磚、粘土瓦、粘土陶粒等。加快發(fā)展高效防火隔熱建筑保溫體系和材料,推廣低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材和設(shè)備。引導(dǎo)使用高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋,2015年末,標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度60兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的10%,屈服強(qiáng)度400兆帕及以上高強(qiáng)鋼筋用量達(dá)到建筑用鋼筋總量的65%以上。大力發(fā)展預(yù)拌混凝土、散裝預(yù)拌砂漿,建設(shè)工程禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。大力推廣結(jié)構(gòu)保溫裝飾一體化預(yù)制外墻、疊合樓板、預(yù)制樓梯等預(yù)制部品,并實(shí)行產(chǎn)業(yè)化住宅部品評(píng)審認(rèn)證制度,定期發(fā)布部品認(rèn)證產(chǎn)品目錄。相關(guān)行業(yè)主管部門繼續(xù)編制和發(fā)布推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝目錄和供熱系統(tǒng)產(chǎn)品目錄。配合國家主管部門研究建立綠色建材認(rèn)證制度,編制綠色建材產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)消費(fèi)。結(jié)合城市功能定位及總體產(chǎn)業(yè)布局,積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)綠色建材產(chǎn)業(yè)合理布局,推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;图瘓F(tuán)化方向發(fā)展,組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,要加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和檢查,加強(qiáng)建材采購備案管理,建立建材質(zhì)量可追溯機(jī)制,嚴(yán)禁性能不達(dá)標(biāo)的建材流入市場(chǎng)。
(九)嚴(yán)格建筑拆除管理程序。
加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。各區(qū)縣及建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人,要加強(qiáng)建筑維護(hù)管理,對(duì)符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命期內(nèi)的建筑,除基本的公共利益需要外,不得隨意拆除。拆除大型公共建筑,要按照有關(guān)程序提前向社會(huì)公示并征求意見,接受社會(huì)監(jiān)督。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等部門,要研究完善建筑拆除的相關(guān)管理制度,探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度。對(duì)違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)拆除性工程要編制拆除計(jì)劃,禁止隨意拆除。
(十)推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。
以建筑垃圾排放減量化、運(yùn)輸規(guī)范化、處置資源化和利用規(guī)?;癁橹骶€,著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的建筑垃圾管理體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾處置體系。2015年,全市建筑垃圾資源化處置能力達(dá)到800萬噸。市市政市容、城管執(zhí)法、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要建立執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,嚴(yán)厲查處不按照規(guī)定處置建筑垃圾的行為。市發(fā)展改革、市政市容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門,要將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究出臺(tái)建筑垃圾資源化利用鼓勵(lì)性政策;加快建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣,完善建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程,開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度,將建筑垃圾再生產(chǎn)品列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購目錄,促進(jìn)規(guī)?;褂?。
四、保障措施。
(一)完善政策法規(guī)體系。
修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》,進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管、綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的實(shí)施原則、推進(jìn)政策、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等。盡快制訂本市綠色建筑規(guī)范性文件,完善住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策措施。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。
綜合考慮各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑存量及容量、節(jié)能潛力等因素,將全市既有建筑節(jié)能改造、抗震節(jié)能農(nóng)村住宅建設(shè)、可再生能源應(yīng)用、綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化等綠色建筑行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),分解到各區(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)。結(jié)合本市現(xiàn)行考核和評(píng)價(jià)體系,將綠色建筑行動(dòng)目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入?yún)^(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系,并將考核情況納入市政府績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(三)加大政策激勵(lì)。
針對(duì)綠色建筑及綠色生態(tài)區(qū)域建設(shè)、公共建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等工作,研究完善財(cái)政支持政策,制定支持住宅產(chǎn)業(yè)化、綠色建材、建筑垃圾資源化利用等工作的政策措施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門牽頭,繼續(xù)對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按建筑面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并將按面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策延伸到保障性住房。對(duì)非強(qiáng)制執(zhí)行二、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,若投標(biāo)人承諾建設(shè)二星級(jí)及以上的綠色建筑和實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化,市國土部門應(yīng)在土地入市交易評(píng)標(biāo)中給予適當(dāng)加分。市財(cái)政部門對(duì)達(dá)到國家或本市綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)二、三星級(jí)的綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目分別給予每平方米22.5元和40元的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況適時(shí)調(diào)整。市發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門,要認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色建筑,引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色住宅。市金融部門要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善對(duì)綠色建筑的金融服務(wù),金融機(jī)構(gòu)對(duì)購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)鼓勵(lì)措施,將綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容納入企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理、信用體系管理、招投標(biāo)管理、施工合同管理工作中;利用新型墻體材料專項(xiàng)基金支持大型企業(yè)建設(shè)大型預(yù)制部品生產(chǎn)線。
(四)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
認(rèn)真落實(shí)《北京市百項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施方案》(2012-2014),全方位規(guī)范引導(dǎo)建筑節(jié)能,健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化新建建筑源頭管理,科學(xué)合理地提高標(biāo)準(zhǔn)要求,2013年啟動(dòng)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》修編工作。盡快修訂綠色建筑工程建設(shè)、運(yùn)營管理、能源管理體系等標(biāo)準(zhǔn),編制綠色建筑區(qū)域規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則。適時(shí)修訂適合不同類型建筑的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。編制、發(fā)布裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工與質(zhì)量驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn),完善住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定覆蓋賓館飯店、商場(chǎng)超市、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型建筑的建筑能耗限額和合理用能指南。完善節(jié)能保溫設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),修訂預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程,編制建筑廢棄物綜合利用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(五)深化城鎮(zhèn)供熱體制改革。
以培育供熱市場(chǎng)、提高供熱保障能力和實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保為目標(biāo),以保障低收入困難群體采暖為重點(diǎn),積極推進(jìn)供熱收費(fèi)制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行兩部制熱價(jià),對(duì)于應(yīng)當(dāng)執(zhí)行而拒不執(zhí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的供熱單位或用熱單位,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。新建建筑、完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部實(shí)行按熱量計(jì)量收費(fèi)。對(duì)實(shí)行分戶計(jì)量有難度的,研究采用按小區(qū)或樓宇供熱量計(jì)量收費(fèi)。逐步推進(jìn)供熱價(jià)格改革。按照合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則,逐步理順現(xiàn)行供熱價(jià)格,建立公平科學(xué)的供熱價(jià)格體系和合理的調(diào)價(jià)與補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)供熱單位結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革。各區(qū)縣、各企事業(yè)單位,要率先進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)供熱服務(wù)部門的主輔分離,整合供熱資源,建立企業(yè)化、專業(yè)化供熱公司,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理;鼓勵(lì)國有大型專業(yè)供熱單位整合后勤化的供熱設(shè)施或難以保障供熱的區(qū)域,推動(dòng)城市供熱規(guī)?;?、集約化,增強(qiáng)大型供熱集團(tuán)調(diào)控和穩(wěn)定供熱市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。理順各區(qū)縣供熱管理體制,加強(qiáng)區(qū)域供熱中心建設(shè),進(jìn)行企業(yè)化改造,實(shí)施供熱歸口管理,加快轄區(qū)供熱資源整合,理順熱源、管網(wǎng)、用戶的利益關(guān)系,提升應(yīng)急保障能力。
(六)嚴(yán)格建設(shè)全過程監(jiān)督管理。
結(jié)合本市現(xiàn)行的工程建設(shè)管理體制,市有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、房屋銷售和運(yùn)營維護(hù)全過程執(zhí)行綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)行監(jiān)督管理。市規(guī)劃部門在核發(fā)規(guī)劃條件或規(guī)劃選址意見書中明確綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施要求等,在施工圖設(shè)計(jì)文件審查中增設(shè)綠色建筑專項(xiàng)審查,對(duì)未通過審查的項(xiàng)目,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得出具施工圖審查合格意見。市國土部門依據(jù)規(guī)劃要求,將執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和住宅產(chǎn)業(yè)化要求納入土地招拍掛條件。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目施工管理,確保按圖施工;開展綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化符合性專項(xiàng)驗(yàn)收和備案,并作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置條件。民用建筑銷售時(shí),銷售單位應(yīng)當(dāng)向購房人明示所售房屋的綠色建筑標(biāo)識(shí)星級(jí)、建筑節(jié)能措施及質(zhì)量保修期等基本信息,并在房屋買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中予以說明。對(duì)施工階段擅自變更設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收不通過、運(yùn)營能耗不達(dá)標(biāo)、標(biāo)識(shí)認(rèn)證不通過的項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。建立綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目參建單位和個(gè)人檔案誠信信息采集制度,將相關(guān)信息作為市場(chǎng)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
(七)強(qiáng)化能力建設(shè)。
加快建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度研究,完善建筑能耗統(tǒng)計(jì)體系和建筑節(jié)能量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法,啟動(dòng)建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度試點(diǎn)。加強(qiáng)建筑節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)第三方的節(jié)能量審核評(píng)價(jià)及建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加強(qiáng)建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。鼓勵(lì)大型供熱企業(yè)、建筑節(jié)能科研單位、重點(diǎn)用能單位組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司;支持節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營。鼓勵(lì)建設(shè)開發(fā)、設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、施工、物流、科研和咨詢服務(wù)單位組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)新型建材產(chǎn)業(yè)園,形成本市綠色低碳新型建筑材料科研生產(chǎn)基地。加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)體系建設(shè),推行第三方評(píng)價(jià),健全綠色建筑評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍,嚴(yán)格評(píng)價(jià)監(jiān)管程序。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)管理部門人員培訓(xùn),將綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)知識(shí)作為繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格考試的重要內(nèi)容,提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。鼓勵(lì)高等院校開設(shè)綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)課程,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、人員開展綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃與設(shè)計(jì)競(jìng)賽活動(dòng),廣泛開展國際交流與合作。
(八)開展宣傳教育。
采用多種形式積極宣傳綠色建筑法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營造開展綠色建筑行動(dòng)的良好氛圍。推動(dòng)建設(shè)綠色建筑示范園,將綠色建筑行動(dòng)作為全國節(jié)能宣傳周、科技活動(dòng)周、城市節(jié)水宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界水日等活動(dòng)的重要宣傳內(nèi)容,提高公眾對(duì)綠色建筑的認(rèn)知度,開展全民節(jié)能減排行動(dòng),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,普及節(jié)約知識(shí),引導(dǎo)公眾合理使用節(jié)能產(chǎn)品。
(九)加強(qiáng)督查落實(shí)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,要將各項(xiàng)工作任務(wù)分解印發(fā)到各區(qū)縣政府、各相關(guān)部門和單位,并會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、市政市容、國土、經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政等部門加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展工作。各區(qū)縣、各相關(guān)部門和單位,要盡快制定相應(yīng)的綠色建筑行動(dòng)具體措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保綠色建筑行動(dòng)取得實(shí)效。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
大力發(fā)展綠色建筑,以綠色、生態(tài)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),是落實(shí)十八大報(bào)告提出的“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”目標(biāo)的有效途徑。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》(國發(fā)辦〔2013〕1號(hào))以及江蘇省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕103號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定《蘇州市綠色建筑工作實(shí)施方案》。具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的綠色理念,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與的發(fā)展思路,以科技為動(dòng)力,著眼于建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、使用、維護(hù)乃至拆除回用等全壽命周期,以最少的能源投入、最低的資源消耗和最少的環(huán)境干擾,營造安全、健康、舒適的建筑環(huán)境空間,提升人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明的蘇州城。
二、總體目標(biāo)。
(一)“十二五”期間,全市達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目總面積超過1700萬平方米,其中2013年新增300萬平方米。
(二)2015年,全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造;2020年,全市50%的城鎮(zhèn)新建民用建筑按二星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。
(三)形成有效的綠色建筑工作制度體系,建立較為完善的建筑能效測(cè)評(píng)與能耗統(tǒng)計(jì)體系,以及綠色建筑的全壽命周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,落實(shí)綠色建筑能源審計(jì)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三、具體任務(wù)。
以綠色建筑為核心,開展相應(yīng)的主題活動(dòng)。開展年度綠色建筑展覽會(huì)議及論壇,組織參加國家及省級(jí)綠色建筑相關(guān)博覽會(huì)。建立蘇州綠色建筑示范基地,通過實(shí)物展出、建設(shè)專題網(wǎng)站等形式宣傳正確的綠色建筑理念、演示合理運(yùn)用各種綠色建筑相關(guān)技術(shù)、倡導(dǎo)規(guī)范建筑用能行為。編制綠色建筑宣傳手冊(cè)和公益廣告,使綠色建筑理念深入人心。
(二)推進(jìn)綠色建筑規(guī)?;?。自2013年起,全市新建保障性住房、各類政府投資項(xiàng)目、省級(jí)建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)中的新建項(xiàng)目以及20000平方米及以上大型公共建筑等四類新建建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)社會(huì)投資項(xiàng)目、其他新建項(xiàng)目按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
積極建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)。綠色生態(tài)城區(qū)要按照綠色、生態(tài)、低碳、智慧、宜居的理念進(jìn)行規(guī)劃,確定區(qū)內(nèi)建設(shè)相關(guān)指標(biāo)體系。區(qū)內(nèi)新建建筑應(yīng)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),其中,二星級(jí)及以上綠色建筑應(yīng)超過30%。力爭(zhēng)至2015年,各市、區(qū)均有一個(gè)及以上的綠色生態(tài)城區(qū)。
(三)加快可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用。積極推動(dòng)太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在城鎮(zhèn)建筑中的應(yīng)用。醫(yī)院病房、賓館、學(xué)生集體宿舍等熱水需求集中的建筑必須優(yōu)先采用太陽能熱水系統(tǒng)。鼓勵(lì)超過十二層的住宅樓安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)。鼓勵(lì)各地編制區(qū)域能源規(guī)劃,并做好與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有機(jī)銜接。因地制宜、合理開發(fā)利用淺層地?zé)崮?。以污水處理廠周邊1.5公里范圍內(nèi)的區(qū)域性建筑為主要應(yīng)用對(duì)象,推廣城市污水熱源熱泵。積極創(chuàng)建國家可再生能源示范市、縣,大力推動(dòng)太陽能光伏建筑一體化建設(shè)。
(四)提升公共建筑節(jié)能管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省公共建筑節(jié)能管理相關(guān)規(guī)定,新建機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)安裝建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置,并將建筑能耗數(shù)據(jù)上傳到蘇州市公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。鼓勵(lì)既有公共建筑安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置,并上傳能耗數(shù)據(jù)。開展公共建筑能源審計(jì)和能效公示等工作,確定重點(diǎn)用能單位、高耗能建筑和節(jié)能標(biāo)桿建筑,對(duì)超標(biāo)高能耗建筑使用單位實(shí)行懲罰性能源價(jià)格。探索綠色物業(yè)管理機(jī)制,鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)公共建筑特點(diǎn),對(duì)建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理、節(jié)水管理、建筑物室內(nèi)溫度控制管理、生活垃圾分類管理等方面編制綠色物業(yè)管理方案并予以實(shí)施。
(五)加大既有建筑節(jié)能改造力度。
每年確定一批高能耗公共建筑,強(qiáng)制進(jìn)行節(jié)能改造。全市機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑在裝修、擴(kuò)建、加層等改造及抗震加固時(shí),均應(yīng)同步采取節(jié)能改造措施。改造重點(diǎn)為建筑空調(diào)系統(tǒng)、水泵系統(tǒng)、照明系統(tǒng)以及外窗。積極開展“建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院、賓館和商場(chǎng)”活動(dòng)。大力支持節(jié)能服務(wù)企業(yè)和用能單位采取合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造。鼓勵(lì)各地創(chuàng)建國家、省既有公共建筑節(jié)能改造示范城區(qū)。到2015年末,全市既有公共建筑節(jié)能改造面積達(dá)289萬平方米。各地應(yīng)在老舊小區(qū)出新和環(huán)境綜合整治中,同步開展節(jié)能改造,切實(shí)提高居住和環(huán)境舒適度。到2015年末,全市既有住宅節(jié)能改造面積達(dá)147萬平方米。
(六)推廣綠色建材使用。大力推廣安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材,鼓勵(lì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位優(yōu)先使用獲得產(chǎn)品認(rèn)證的綠色建材。引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼的建筑應(yīng)用,到2015年末,500兆帕以上高強(qiáng)鋼筋用量達(dá)到建筑用鋼筋總用量的20%以上。大力發(fā)展預(yù)拌砂漿,從2014年起,全市范圍內(nèi)所有建筑工程禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。深入推進(jìn)墻體材料革新,全市建設(shè)工程禁止使用實(shí)心粘土磚,到2015年末,各市、區(qū)實(shí)現(xiàn)城區(qū)禁止使用粘土磚目標(biāo)。加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)公布抽查信息,引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)消費(fèi)。
(七)積極開展綠色施工工作。
積極開展綠色施工創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)施工企業(yè)通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源,減少對(duì)施工周邊環(huán)境的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)”的目標(biāo)。推薦優(yōu)秀施工項(xiàng)目參加省級(jí)及以上綠色施工評(píng)選,對(duì)綠色施工項(xiàng)目給予政策和資金上的獎(jiǎng)勵(lì)。到2015年,全市綠色施工技術(shù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)50%以上,全市大中型工程10%以上達(dá)到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)示范區(qū)50%以上的工程應(yīng)達(dá)到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn)。
四、保障措施。
市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市的綠色建筑工作,定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)各相關(guān)部門、單位落實(shí)綠色建筑工作各項(xiàng)任務(wù),審定年度考核結(jié)果。凡本實(shí)施方案中所涉建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)改委在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)落實(shí)綠色建筑要求。財(cái)政部門要制定扶持綠色建筑發(fā)展的財(cái)政激勵(lì)政策和措施。規(guī)劃主管部門應(yīng)把綠色建筑等相關(guān)指標(biāo)體系列入城市建設(shè)總規(guī)等各項(xiàng)規(guī)劃中。住建部門要做好綠色建筑年度任務(wù)分解和考核工作,加強(qiáng)對(duì)綠色建筑推廣和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格督查綠色建筑項(xiàng)目的建設(shè)全過程。國土主管部門應(yīng)逐步分類制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展在土地轉(zhuǎn)讓方面的政策。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理及衛(wèi)生、教育、旅游、體育等部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)公共建筑使用運(yùn)行中的節(jié)能監(jiān)督與管理,積極組織相關(guān)單位開展能耗監(jiān)測(cè)和節(jié)能改造。
(二)強(qiáng)化政策激勵(lì)與扶持。
建立綠色建筑市級(jí)配套資金獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)獲得綠色建筑二星級(jí)標(biāo)識(shí)的住宅項(xiàng)目(別墅項(xiàng)目除外),按15元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);獲得綠色建筑二星級(jí)標(biāo)識(shí)、建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目,按25元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得綠色建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)的住宅項(xiàng)目(別墅項(xiàng)目除外),按25元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);獲得綠色建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)、建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目,按50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金兌付給建設(shè)單位或投資方。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)利用《資源綜合錄用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料生產(chǎn)建筑材料。研究制定符合法定程序要求的綠色建筑容積率獎(jiǎng)勵(lì)、城市配套費(fèi)減免等激勵(lì)政策。制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù),在建設(shè)安全文明施工措施費(fèi)中明確綠色施工內(nèi)容及對(duì)應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化過程監(jiān)管。
發(fā)改委應(yīng)將綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制審批要求,并在確定投資時(shí)充分考慮綠色建筑投入,對(duì)達(dá)不到要求的項(xiàng)目不予審批(核準(zhǔn))立項(xiàng)。規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)就建設(shè)項(xiàng)目是否符合綠色建筑比例、標(biāo)準(zhǔn)等征求建設(shè)主管部門意見。
住建主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家、江蘇省綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)綠色建筑建設(shè)的全過程監(jiān)管,加大對(duì)綠色建筑的能效測(cè)評(píng)等評(píng)估階段的監(jiān)督力度,嚴(yán)把綠色建筑的施工圖審查關(guān)、工程竣工驗(yàn)收關(guān),確保綠色建筑各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位,對(duì)不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不得通過竣工驗(yàn)收備案。積極協(xié)助建設(shè)單位申報(bào)國家綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)。
(四)落實(shí)綠色建筑建設(shè)各方主體責(zé)任。綠色建筑建設(shè)單位是落實(shí)綠色建筑建設(shè)的第一責(zé)任單位。建設(shè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變建設(shè)理念,提出適宜的建筑功能和使用目標(biāo),切忌盲目追求建筑的“新、奇、特”。禁止建設(shè)單位擅自降低已經(jīng)確定的綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合建筑場(chǎng)地、氣候環(huán)境等特點(diǎn),合理制定綠色建筑的技術(shù)路線,幫助建設(shè)單位選擇合適的綠色建筑達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,避免不適用的技術(shù)、產(chǎn)品,達(dá)到綠色建筑的最佳性價(jià)比。施工單位應(yīng)按照國家《綠色施工導(dǎo)則》以及省、市制定的相關(guān)要求開展綠色施工,從“四節(jié)一環(huán)?!狈矫嬷贫ㄇ袑?shí)有效的管理制度和措施,依靠節(jié)能減排創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“高效、低能、環(huán)?!鄙a(chǎn)。施工圖審查機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照綠色建筑的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綠色建筑的建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)管。
積極推動(dòng)綠色建筑科技進(jìn)步。加大高強(qiáng)鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料和高性能空調(diào)、水泵等設(shè)備的推廣力度,及時(shí)制定發(fā)布相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品推廣公告、目錄,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極開展綠色建筑技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),將綠色建筑技術(shù)作為規(guī)劃師、建筑師、建造師、監(jiān)理工程師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。提高綠色建筑咨詢服務(wù)水平,建立市級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)專家?guī)?幫助更多相關(guān)單位開展綠色建筑工作。鼓勵(lì)支持建筑節(jié)能與綠色建筑工程技術(shù)中心建設(shè),引導(dǎo)和支持高校、科研院所、設(shè)計(jì)咨詢、施工檢測(cè)等企業(yè)開展綠色建筑科研攻關(guān)和應(yīng)用示范,提升我市綠色建筑技術(shù)水平。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,提高資源利用效率實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束目標(biāo),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明建設(shè)水平,改善人民生活質(zhì)量,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)【2013】1號(hào))要求,制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)開展綠色建筑行動(dòng)的重要意義。
開展綠色建筑行動(dòng),以綠色、循環(huán)、低碳理念漢子道城鄉(xiāng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)退經(jīng)既有建筑節(jié)能改造,節(jié)約資源,提高建筑品質(zhì),對(duì)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,調(diào)節(jié)能源資源瓶頸約束,改善群眾生活生產(chǎn)條件、培育節(jié)能環(huán)保,新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要的意義和作用。
二、開展了綠色建筑行動(dòng)的基本原則。
二、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)新建保障性住房項(xiàng)按產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)和既有非節(jié)能居住建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造。
三、
重點(diǎn)任務(wù)。
(一)切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作。
3、大力發(fā)展城鎮(zhèn)綠色建筑?!笆濉逼陂g。累計(jì)完成新建綠色建筑不少于3500萬平方米。鼓勵(lì)政府投資的建筑、單位建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推行本市已確定的未來科技城等生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)綠色居住區(qū)。引導(dǎo)工業(yè)建筑按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)。強(qiáng)化綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理,結(jié)合施工圖審查,簡(jiǎn)化一星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)程序,并研究簡(jiǎn)相應(yīng)的永興標(biāo)識(shí)城西。推行綠色施工,推廣應(yīng)用施工新技術(shù)新設(shè)備,強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染治理,繼續(xù)開展綠色文明安全工地評(píng)比活動(dòng)。
4、積極推動(dòng)綠色農(nóng)村住宅建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,建立健全部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合的推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)住宅實(shí)施農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織編制農(nóng)村住宅圖集,引導(dǎo)采用綠色建材,免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);科學(xué)引導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)村執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),逐步推行抗震節(jié)能農(nóng)村住宅合格證書制度。市農(nóng)村、規(guī)劃、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門探索推動(dòng)綠色生態(tài)村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)的原則,制定低碳生態(tài)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要和建設(shè)實(shí)施方案,明確功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提出交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略和控制指標(biāo)。
(二)大力退經(jīng)既有建筑節(jié)能綜合改造。
2、積極推動(dòng)公共建筑節(jié)能改造。“十二五”期間,基本完成公共建筑供熱計(jì)量改造,實(shí)施30余家市級(jí)政府部門辦公設(shè)施綜合節(jié)能改造工程。對(duì)普通公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造;市商務(wù)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門,依法對(duì)上產(chǎn)潮濕、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑所有權(quán)人或運(yùn)行管理單節(jié)能改造工作進(jìn)項(xiàng)主導(dǎo)監(jiān)督。狗哥哥建筑所有勸人或運(yùn)行管理單位要履行節(jié)能改造實(shí)施主體責(zé)任,開展節(jié)能診斷,科學(xué)采取無成本和低成本改造、建筑用能系統(tǒng)改造及建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造等措施,提高用能效率和管理水平。市發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容等部門,要根據(jù)建筑節(jié)能項(xiàng)目的特點(diǎn),創(chuàng)新支持政策,切實(shí)推動(dòng)合同能源管理,為市場(chǎng)化童子創(chuàng)造有利條件。積極申請(qǐng)國家共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范和“節(jié)約型高等學(xué)?!笔痉?。
3、創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制。結(jié)合本市房屋全生命周期管理平臺(tái),做好基友建筑節(jié)能改造的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,制定就具體改造方案,從分聽取各有關(guān)方面的意見,在田間許可并證得業(yè)主同意的前提下,研究采用夾層、擴(kuò)容等方式進(jìn)行節(jié)能肥仔,積極推行航工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化施工?;逊枪?jié)能建筑實(shí)施抗震加固和改建、擴(kuò)建及公共建筑重新裝飾裝修時(shí),要同步實(shí)施節(jié)能法子,并同意立項(xiàng)、同于設(shè)計(jì)、同意施工。市規(guī)劃、施工、材料等關(guān)口,確保安全和工程質(zhì)量。節(jié)能改造工程完工后,應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案,對(duì)達(dá)不到要求的不得組織竣工驗(yàn)收((三)、開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
(四)退經(jīng)可再生能源在建筑中的規(guī)?;瘧?yīng)用。
結(jié)合本市可再生能源資源稟賦條件和首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜發(fā)展太陽能、敵人能、生物質(zhì)能等可再生能源,一點(diǎn)帶面,高端示范。擴(kuò)大本事可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模,提供應(yīng)用水平。嚴(yán)格貫徹落實(shí)本書有關(guān)太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在新建居住建筑和有熱水需求并局部條件的公共建筑中安裝太陽能熱水系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣使用天然氣和太陽能燈能源。按照“集中布局、集群發(fā)展”理念,構(gòu)建形成“一縣兩區(qū)多基地”的新能源空間發(fā)展故居。高水平建設(shè)延慶國家綠色能源示范縣;價(jià)款建設(shè)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家光伏集中用用示范區(qū)。支持順義區(qū)開展可再生能源建筑應(yīng)用示范,積極支持本市有條件的區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)國家可再生能源在建筑中集中連片應(yīng)用示范區(qū)。2015年,全是使用可再生能源的民用建筑面積達(dá)到存量建筑總面積的8%。
(五)加強(qiáng)鞏固建筑節(jié)能管理。
嚴(yán)格齒形公共建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),在建筑設(shè)計(jì)階段引入電耗、熱耗等分類能耗指標(biāo);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的大型公共建筑,進(jìn)行能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí),避免造成能源浪費(fèi)。加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)完善國家機(jī)關(guān)辦公建筑等公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑用電分項(xiàng)計(jì)量及檢測(cè)平臺(tái)的功能,擴(kuò)大覆蓋范圍,并納入全口徑統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建設(shè)節(jié)能檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)共享,避免重復(fù)建設(shè)。不斷提高建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,監(jiān)理可計(jì)量、可統(tǒng)計(jì)、可考核的建筑節(jié)能指標(biāo)突襲。完善公共建筑能源利用狀況報(bào)告制度,組織開展商場(chǎng)超市、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)的能源審計(jì)、節(jié)能診斷和能效對(duì)比等活動(dòng)。對(duì)高能耗建筑和具有示范作用的低能耗建筑進(jìn)行能效公示,促進(jìn)管理節(jié)能。自2014年始,試行公共建筑電耗限額管理并逐步擴(kuò)展到綜合能耗限額管理,對(duì)超限額用能公共建筑試行級(jí)差電價(jià)或懲罰性電價(jià)。公共建筑的所有權(quán)人或去委托的隱形管理單位,負(fù)責(zé)用能分類分項(xiàng)計(jì)量和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)端傳輸裝置的維護(hù)管理,保障其正常運(yùn)行。鼓勵(lì)商務(wù)、科技、教育、會(huì)議扥功能性園區(qū)和有條件的公共建筑設(shè)立能源管理中心,并與相關(guān)行政主管部門的在線檢測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)編制完善公共建筑合理用用能指南,推行綠色物業(yè)管理,促進(jìn)行為節(jié)能,在公共建筑和供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理中逐步實(shí)行能源管理制度。
(六)推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。
按照強(qiáng)制與鼓勵(lì)相結(jié)合的原則推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。申請(qǐng)利用自有土地建筑的保障性住房、是市保障性住房投資建設(shè)管理中心投資的公共租賃住房、中心城人口疏解丁香安置房項(xiàng)目等,應(yīng)按住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。每年安排部分商品住房土地用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)化住宅和全裝修住宅,實(shí)施范圍由行業(yè)主管部門適時(shí)調(diào)整。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土等部門,要綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、面積獎(jiǎng)勵(lì)等手段,促進(jìn)項(xiàng)目落地,做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)農(nóng)村住宅。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)信息化、質(zhì)監(jiān)等部門,要加快監(jiān)理包括設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)部品的標(biāo)準(zhǔn)化、系系列化和通用化,加快發(fā)展預(yù)制和裝配技術(shù),提高技術(shù)集成水平。推廣建筑信息模型管理技術(shù),市規(guī)劃、國土部門在項(xiàng)目規(guī)劃和土地招拍掛出讓條件中明確全裝修要求,并將全裝修工程設(shè)計(jì)作為施工圖審查的重要內(nèi)容,做到裝修于主體結(jié)構(gòu)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收。2015年,新建保障性住房基本采用產(chǎn)業(yè)化方式建造,新建住宅基本實(shí)現(xiàn)全裝修,產(chǎn)業(yè)化住宅不少于1500萬平方米。
市財(cái)政、科技部門要保障資金投入,支持價(jià)款綠色建造共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)綠色建筑集成技術(shù)體系建設(shè),因地制宜發(fā)展和推廣適宜本市的綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)、建筑信息模型綜合優(yōu)化技術(shù)、建筑能效提高和能源優(yōu)化配置技術(shù)、水資源綜合利用技術(shù)、室內(nèi)外環(huán)境健康保障技術(shù)、新型預(yù)制裝配集成技術(shù)、綠色建材成套應(yīng)用技術(shù),綠色施工技術(shù)、綠色農(nóng)村住宅本地資源利用技術(shù)等。加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管飯研究,開展綠色建筑技術(shù)的集成示范。依托高等院校、研究機(jī)構(gòu)等,加快綠色建筑佘永技術(shù)推廣目錄多喝建設(shè)梁宇科技創(chuàng)新成果推廣項(xiàng)目,市發(fā)展改革部門發(fā)布節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄。
(八)大力發(fā)展綠色建材。
大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、便于施工的綠色建材。進(jìn)駐生產(chǎn)和使用粘土磚、粘土瓦、粘土陶粒等,加快發(fā)展高效防火隔熱建筑保溫體系和材料,推廣低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材和設(shè)備。引導(dǎo)使用高性能混凝土,高強(qiáng)鋼筋,2015年末,標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度60兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的10%,屈服強(qiáng)度400兆帕及以上高強(qiáng)鋼筋用量達(dá)到建筑用鋼筋總量的65%以上。大力發(fā)扎預(yù)攪拌混凝土、散裝預(yù)攪拌砂漿,建設(shè)工程禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。大力推廣結(jié)構(gòu)保溫裝飾一體化預(yù)制外墻、疊合樓板、預(yù)制樓梯燈預(yù)制部品,并實(shí)行產(chǎn)業(yè)化住宅部品評(píng)審認(rèn)證制度,定期發(fā)布產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄。相關(guān)行業(yè)主管部門繼續(xù)編制和發(fā)布推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝目錄和供熱系統(tǒng)產(chǎn)品目錄。配合國家主管部門研究建立綠色建材認(rèn)證制度,編制綠色建材產(chǎn)品目錄,刈規(guī)范市場(chǎng)消費(fèi)。結(jié)合城市功能定位及總體產(chǎn)業(yè)布局,積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一道綠色建材產(chǎn)業(yè)合理布局,推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;图瘓F(tuán)化方向發(fā)展,組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,要加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和檢查,加強(qiáng)建材采購備案管理,建立建材質(zhì)量可追溯機(jī)制,嚴(yán)謹(jǐn)性能不達(dá)標(biāo)的建材流入市場(chǎng)。
(九)嚴(yán)格建筑鏟除管理程序。
加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,維護(hù)官話的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。各區(qū)縣及建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人,要加強(qiáng)建筑圍護(hù)管理,對(duì)符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在政策使用壽命期間內(nèi)的建筑,除基本的公共利益需要外,不得隨意拆除。拆除大型公共建筑,要按照有關(guān)程序提前向社會(huì)公示并征求意見,接受社會(huì)監(jiān)督。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等部門,要研究完善建筑拆除的相關(guān)管理豬肚,探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度。對(duì)違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)拆除性工程要編制拆除計(jì)劃,禁止隨意拆除。
(十)推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。
以建筑垃圾排放減量化、運(yùn)輸規(guī)范化、處置資源化和利用規(guī)?;癁橹骶€,著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的建筑垃圾管理體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾處置體系。2015年,全是建筑垃圾資源化處置能力達(dá)到800萬噸。市政市容、城管執(zhí)法、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要建立執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,嚴(yán)格查處不按照規(guī)定處置建筑垃圾的行為。示范站改革、市政市容、住房城鄉(xiāng)健身舞、質(zhì)監(jiān)等部門,要將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究出臺(tái)建筑垃圾資源化利用鼓勵(lì)性政策;加快建筑廢氣物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣,完善建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程,開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣,完善建筑垃圾在生存品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程,開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢氣物再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度,將建筑垃圾在生存列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購目錄,促進(jìn)規(guī)?;褂?。
四、保護(hù)措施。
(一)完善政策法規(guī)體系。
修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》,進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管、綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的事實(shí)原則、推進(jìn)政策、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等。盡快制定本市綠色建筑規(guī)范性文件,完善住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策措施。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。
綜合考慮各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑存量及容量、節(jié)能潛力等因素,將全市既有建筑節(jié)能改造、抗震節(jié)能農(nóng)村住宅建設(shè)、可再生能源應(yīng)用、綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化等綠色建筑行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),分解到各區(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)。結(jié)合本市現(xiàn)行考核和評(píng)價(jià)體系,將綠色建筑行動(dòng)目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入?yún)^(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系,并將考核強(qiáng)狂納入市政府績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核批評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(三)加大政策激勵(lì)。
二、三星級(jí)的綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目分別給予每平方米22.5元和40元的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況適時(shí)調(diào)整。市發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門,要認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色建筑,引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色住宅。市金融部門要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善對(duì)綠色建筑的金融服務(wù),金融機(jī)構(gòu)對(duì)購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利潤(rùn)上給予適當(dāng)優(yōu)惠。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)鼓勵(lì)措施,將綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容納入企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理、信用體系管理、招投標(biāo)管理、施工合同管理工作中;利用新型墻體材料專項(xiàng)基金支持大型企業(yè)建設(shè)大型預(yù)制部品生產(chǎn)線。
綠色行動(dòng)實(shí)施方案篇十四
春天剛剛來到,大地蘇醒,萬物開始生長(zhǎng),小鳥在歡快地歌唱,青青的小草破土而出,我們的“”也開始了。
我和小伙伴們來到花園,找來硬紙板、白紙、彩筆和固體膠,準(zhǔn)備做一個(gè)環(huán)境保護(hù)牌,我負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),楊昕茗負(fù)責(zé)畫畫,白心怡負(fù)責(zé)寫字,大家干得很起勁,這貼貼,那畫畫,寫標(biāo)語時(shí),我提出寫“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”,大家同意了,但把字寫在什么地方時(shí),我們卻發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),呂誠宇說:“豎著寫。”我說:“不行,這樣不漂亮。”呂誠宇一邊比劃著一邊說:“那交叉著寫吧。”我還是反對(duì),說:“那樣中間就讀不順了,容易讀錯(cuò),還是橫著寫吧。”最終大家同意了我的想法,不一會(huì)兒,一個(gè)美麗的環(huán)境保護(hù)牌就做好了,我們找了棵冬青樹掛上,我相信再頑皮的孩子也不忍心動(dòng)它。
開始澆水了,大伙兒干得都很賣力:周佩崢拿個(gè)大盆放在地上,用手捧著水往草地上潑,權(quán)瀟陽拿個(gè)大型噴壺往草地上噴水,而馮哲拿著水桶要往環(huán)境牌上潑,“等等!別……”已經(jīng)晚了,馮哲已經(jīng)把水潑在牌上了,楊昕茗看見了,著急地對(duì)我喊到:“趙騁,快拿水彩筆!”我一路小跑飛奔到教室,拿回水彩筆,開始“瘋狂”的修補(bǔ),好不容易字能看見了,可惜畫都變得模糊不清了,但使我們?nèi)匀桓蓜攀?,把花園里的花花草草都澆了個(gè)遍。
我們的“”結(jié)束了,我也“腰酸背疼腿抽筋”了,但我心里卻格外的高興。希望我們的校園處處鳥語花香,永遠(yuǎn)美麗如畫。
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