人才調(diào)研報告題目范文（18篇）

報告是一種用來向他人介紹某個主題、項目、研究結(jié)果等的書面或口頭陳述，它通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。報告的撰寫和呈現(xiàn)需要一定的技巧和規(guī)范，可以有效地傳達(dá)我們的思想和成果。在寫報告之前，應(yīng)該對所要報告的內(nèi)容進(jìn)行深入研究和理解，確保自己具備足夠的專業(yè)知識。在這些報告范文中，我們能夠看到不同領(lǐng)域和主題的報告如何組織和呈現(xiàn)。

人才調(diào)研報告題目篇一

古語有云：“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”，自古以來，各位明主均對人才選賢任能，以保國家長治久安。而農(nóng)村是支持整個社會發(fā)展的根基，農(nóng)村實用人才活躍在廣大農(nóng)村，植根于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實用技術(shù)的重要力量，對于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收,全面建設(shè)新農(nóng)村具有十分重要的意義。我村為做好人才工作，特對本村人才做了一份調(diào)研。

一、xx村人才現(xiàn)狀。

1、黨政型人才?，F(xiàn)我村共有黨員xx人，預(yù)備黨員xx人，平均年齡xx歲。全體黨員緊緊圍繞在以石永林書記的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨小組為單位下設(shè)十個分支部書記，井條有序的開展各類活動并認(rèn)真學(xué)習(xí)各種理論知識，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力，積極為村民解決實際問題，受到村民的擁戴。

2、專業(yè)技術(shù)人才。在農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)人才比較稀缺，但是我村仍有此類人才。xx幼兒園的金蘭芬老師和衛(wèi)生所的龔躍華醫(yī)生就是典型代表，此外還有每年畢業(yè)回家的大學(xué)生，他們有的走上從政之路，有的進(jìn)到事業(yè)單位，有的走進(jìn)企業(yè)，還有的留守農(nóng)村。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人才。xx村企業(yè)不多，但現(xiàn)有私人企業(yè)仍在各自的行業(yè)內(nèi)取得了不菲的成績。xx化工添加劑廠制作并供應(yīng)紅塔卷煙廠各種香精原料；xx家具廠聯(lián)合了全國知名品牌雀之林建立了公司，家具供不應(yīng)求。這些都能反映出我村現(xiàn)有企業(yè)管理人才的優(yōu)秀。

4、技能型人才。xx村主要以農(nóng)業(yè)為主，技能型人才也偏向農(nóng)業(yè)方面。由于市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的重視，每年都會有一些針對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技能培訓(xùn)，例如葡萄種植、煙葉種植以及蔬菜種植等。六組組長徐永生是這方面人才的代表，他承包了大面積土地進(jìn)行蔬菜種植和果樹栽種，引進(jìn)了全國優(yōu)秀品種并敢于大膽實驗，帶動了xx農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在建筑、電焊等其他方面，我村也有相應(yīng)人才。

5、鄉(xiāng)土人才。在我村，鄉(xiāng)土人才并不明顯，在老年活動中心，幾個老太太帶領(lǐng)了一群群眾練習(xí)舞蹈，但是要算作鄉(xiāng)土人才，還是比較牽強(qiáng)。

二、存在的問題。

1、人才總量相對不足，結(jié)構(gòu)不合理。各方面人才都比較稀缺，且農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，農(nóng)村實用型人才后繼無人。拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的企業(yè)管理人才和鄉(xiāng)土人才比較稀缺，無法拉動企業(yè)的大力發(fā)展和弘揚鄉(xiāng)土文化。

2、人才培養(yǎng)能力不強(qiáng)。除了正規(guī)的學(xué)校試教育培養(yǎng)外，我村采取的主要培養(yǎng)手段是農(nóng)函大，可是農(nóng)函大培養(yǎng)技術(shù)和名額有限，人才培養(yǎng)能力不足，造成了人才不精、無專家的困窘局面。

3、農(nóng)村人才中拔尖人才缺乏?，F(xiàn)有農(nóng)村基層技術(shù)人才大多數(shù)是種植、養(yǎng)殖的能手，在經(jīng)營方面的人才還不多，整體素質(zhì)不高。我社區(qū)農(nóng)村人才工作缺乏科學(xué)規(guī)劃，培養(yǎng)滯后，自由發(fā)展，有而不尖，難以有助提高村民的經(jīng)濟(jì)收入。

4、農(nóng)村人才隊伍開發(fā)經(jīng)費不足。一是投入資金不足。在農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實，直接影響了實用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響了先進(jìn)實用技術(shù)的應(yīng)用和普及。二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使得一部分實用人才“英雄無用武之地”，想率先致富從而帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。

三、對策及建議。

1、營造尊重人才、尊重既能的氛圍。在我國，由于長期以來受“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”，以及“重仕輕工”、“重學(xué)歷輕技能”等傳統(tǒng)觀念的影響，重普教輕職教、重理論輕實踐、重科學(xué)輕技術(shù)、重知識輕技能的傾向還比較嚴(yán)重，加之社會轉(zhuǎn)型期存在的輿論導(dǎo)向失當(dāng)(如不恰當(dāng)?shù)匦麄鞲呖紶钤鸵愿呖间浫÷收撚⑿?、收入差距拉大(企業(yè)一線人員收入過低)、技術(shù)工人實際地位低下等消極因素，都嚴(yán)重影響著高技能人才的培養(yǎng)。要在全社會確立“工人偉大，勞動光榮”的價值觀和“江山代有才人出．自古行行出狀元”的人才觀、成才觀、教育觀，從物質(zhì)、精神、情感等方面建立對高技能人才的激勵導(dǎo)向機(jī)制。

大的投入。除了需要普通高等教育所需要的基本辦學(xué)條件外．還需要建設(shè)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)水平相適應(yīng)的實驗、實習(xí)、實訓(xùn)實施，設(shè)備投入、維護(hù)管理、實訓(xùn)耗材等成本費用很大。加強(qiáng)政府投入的主渠道作用，絕不能削弱政府投入的主導(dǎo)地位。各級財政要把人才開發(fā)經(jīng)費列入本級預(yù)算，發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用。政府的財力也是有限的，完全依賴政府的投入是不可能的，也是不夠的。要調(diào)動全社會的資源，引入市場投資機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有的技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心的作用，多渠道、多方式籌措資金。調(diào)動企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的積極性。

3、加大職業(yè)技能培訓(xùn)，培育壯大農(nóng)村技能型人才隊伍。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，是解決“三農(nóng)”問題的迫切要求，也是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。農(nóng)村實用人才開發(fā)的著眼點不能局限于新型農(nóng)民的培養(yǎng),更重要的是要以增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為重點，加大對青年農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批掌握一技之長的技能型人才，以適應(yīng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)需要。

“人才難得而易失，人主不可不知之。”必須加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和管理，我們的社會才能得到又好又快的發(fā)展。

xx社區(qū)居委會。

2011年5月3日。

人才調(diào)研報告題目篇二

xxx人才市場成立于1993年，經(jīng)過10多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善，功能比較齊全的市場體系。我們制定了《xxx縣人才市場章程》、《xxx縣人才市場管理辦法》、《xxx縣開展人事代理工作實施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項服務(wù);建立了人才信息庫和擁有15000多冊檔案的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，開通了xxx人事人才網(wǎng)站。人才市場的成立和發(fā)展，促進(jìn)了xxx人才資源的優(yōu)化配置，帶動了人才競爭和人才資源的開發(fā)。但從總體上看，xxx人才市場機(jī)制還不健全，市場作用發(fā)揮不夠，人才的市場化配置程度不高，依附行政性服務(wù)比重較大，市場化業(yè)務(wù)比重較小,整體服務(wù)及信息化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，人才交流場所建設(shè)不到位。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。

按照建立和完善機(jī)制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系的總體要求，全面推進(jìn)人才市場建設(shè)，進(jìn)一步提高人才資源配置的市場化水平，使人才市場建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)?；舅悸肥牵和ㄟ^完善政策法規(guī)，營造公平透明、競爭有序、規(guī)范運作、恪守誠信的市場環(huán)境;通過建立行業(yè)分市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，完善人才市場服務(wù)體系;通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，帶動市場功能的提升;通過強(qiáng)化硬件建設(shè)和從業(yè)人員隊伍建設(shè)，提高人才市場服務(wù)能力和經(jīng)營管理水平。

1、完善人才市場政策法規(guī)。制定完善人才流動、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定，在完善原有政策基礎(chǔ)上，制定《加快人才市場建設(shè)指導(dǎo)意見》、《xxx縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》、《xxx縣人才市場分市場管理辦法》等相關(guān)文件，切實維護(hù)用人單位和各類人才兩個市場主體的合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。

2、健全人才市場服務(wù)體系。進(jìn)一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場的職責(zé)，發(fā)揮其服務(wù)本行業(yè)的優(yōu)勢;成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，在試點的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，逐步形成以縣人才市場為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點的多層次、開放式的人才市場網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)間的市場合作。促進(jìn)人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補、競爭有序的人才大市場。

4、推進(jìn)人才市場職能的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展人事人才公共服務(wù)，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項公共服務(wù)，滿足用人單位和各類人才的需求。

5、加快人才市場信息化建設(shè)。辦好xxx人事人才網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上人才市場，推進(jìn)人才市場服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化;建立專業(yè)化的動態(tài)人才信息庫，重點建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業(yè)拔尖人才庫、在外工作的xxx籍專家信息庫;建立人才信息定期發(fā)布制度，及時反映人才市場供求變化情況，促進(jìn)人才合理流動。

6、創(chuàng)新人才服務(wù)內(nèi)容和手段。在做好現(xiàn)有服務(wù)項目的同時，大力拓展具有市場前景的新型服務(wù)，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業(yè)務(wù);要勇于探索，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方法，完善原有的“人才服務(wù)月”、“與企業(yè)結(jié)對聯(lián)絡(luò)”等項特色服務(wù)，積極探索更為貼近用人單位的新的服務(wù)方式。

7、做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和市場服務(wù)工作。充分發(fā)揮人才市場的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)畢業(yè)生選擇正確的就業(yè)期望值,鼓勵畢業(yè)生到民營經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試，改進(jìn)考試辦法，提高考務(wù)水平;做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉(zhuǎn)正定級等全方位服務(wù)。

人才調(diào)研報告題目篇三

根據(jù)《**市第二批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的總體安排，**市文聯(lián)黨組積極行動，由黨組書記牽頭，通過認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，采取發(fā)放問卷調(diào)查和召開座談會的方式，開展了詳細(xì)具體的調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

科學(xué)發(fā)展觀既是經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各種新矛盾新問題的基本原則。**文藝界如何更好地“繁榮文藝創(chuàng)作，構(gòu)建和諧文聯(lián)”，有以下幾點體會：

一是統(tǒng)一了思想，凝聚了人心。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，建立健全了文聯(lián)各項規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)管理的各個環(huán)節(jié)暢通有序，促使管理手段、管理方式有效創(chuàng)新，帶動了管理理念、管理體制機(jī)制的不斷進(jìn)步，推動了科學(xué)管理水平和科學(xué)發(fā)展能力的提高，強(qiáng)化了求真務(wù)實的意識，使之能夠在新形勢下更好地貫徹落實中央及省、市委的重大方針政策和工作部署，進(jìn)而統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，推動了新一輪思想大解放和在更高水平上推進(jìn)改革開放。

二是激發(fā)了活力，鼓足了干勁。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面提高了文聯(lián)機(jī)關(guān)隊伍的整體素質(zhì)，牢固樹立起正確的價值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的理念，推動我市文藝事業(yè)的全面和可持續(xù)性發(fā)展。

三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。通過扎實深入地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使文聯(lián)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變了思想作風(fēng)，完善了管理體系建設(shè)，強(qiáng)化了服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，確保了各項政策決策的公開、透明、規(guī)范。

1、人才青黃不接。

文聯(lián)機(jī)關(guān)目前在職人員18人（行編12人，事編6人），平均年齡四十多歲，五年之內(nèi)，將有一批人退休，其中有的還是骨干力量。一旦他們退休，文聯(lián)將面臨著人才斷層，尤其是專業(yè)人才青黃不接。一些年輕的同志缺乏專業(yè)知識，難以獨當(dāng)一面地工作。主要原因：一是歷史的原因，過去所進(jìn)的人員中，非專業(yè)人才占的比重較大；二是機(jī)制的原因，由于編制的限制，調(diào)入專業(yè)人才十分困難，因而造成了目前這種兩難的局面：一方面人才青黃不接，一方面專業(yè)人才無法調(diào)入。文聯(lián)目前的人才建設(shè)狀況，對于建設(shè)文化強(qiáng)市，繁榮發(fā)展我市的文藝事業(yè)，為我市的文藝家做好“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”工作，有一定的差距和困難。八縣（市）文聯(lián)也存在著類似問題。

2、經(jīng)費投入不足。

《振風(fēng)》雜志是文聯(lián)的機(jī)關(guān)刊物，按照我們原來的設(shè)想，《振風(fēng)》雜志改刊以后，我們打算辦成雙月刊，每年出刊6期，每期印刷5000冊，每期費用約需2萬元，全年要12萬元。一直以來，財政給予《振風(fēng)》大力支持。但經(jīng)費始終是困擾《振風(fēng)》的首要問題。最初，市財政每年撥款三萬六千元，《振風(fēng)》尚能每年堅持出版四期。以后，由于**財政緊張，經(jīng)費逐年遞減，《振風(fēng)》的刊期也變得不固定，隨經(jīng)費情況而易。至xx年，財政撥款一萬元，《振風(fēng)》今年也就只能出刊一期。《振風(fēng)》改刊以后，財政逐年增加至目前每年4萬元，按每期經(jīng)費2萬計，只能出兩期。**是一個有著深厚文化底蘊的城市，六百多萬人口，xx年又被批準(zhǔn)為國家歷史文化名城，而《振風(fēng)》雜志則是市級唯一的文學(xué)刊物，曾獲省優(yōu)秀內(nèi)刊稱號。建設(shè)國家歷史文化名城，提高**的文化品位，財政支持辦好一份文學(xué)雜志《振風(fēng)》，是完全有必要的。據(jù)我們了解，周邊地市，甚至**轄縣，財政對文學(xué)刊物的支持都是很大的。池州每年撥款10萬，桐城10萬，樅陽8萬。**每年四萬，肯定是不足的，因此，我們只能縮減刊期，由最初設(shè)想的雙月刊改為季刊，每年出四期，印數(shù)也相應(yīng)減少。

針對上述人才青黃不接和經(jīng)費投入不足的問題，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，認(rèn)識到，要解決這些問題，不能光是等、靠、要，有些問題必須力爭，有些問題還要自己設(shè)法解決。為了改變專業(yè)人才青黃不接的狀況，我們采取了兩條腿走路的方針，一是大力培養(yǎng)機(jī)關(guān)的年輕人，通過各種形式培訓(xùn)他們，使他們?nèi)〉脤I(yè)職稱，掌握一定的技能，提高業(yè)務(wù)水平，勝任本職工作。二是積極引進(jìn)專業(yè)人才。xx年，我們從宿松縣文聯(lián)調(diào)入姚嵐同志進(jìn)期刊編輯部，任《振風(fēng)》編輯部主任。xx年，**武警支隊畫家胡越忠同志轉(zhuǎn)業(yè)到文聯(lián)，我們安排他在組聯(lián)部工作。他們都只有四十多歲，為文聯(lián)增添了新鮮血液。目前，文聯(lián)機(jī)關(guān)各項工作雖能正常運轉(zhuǎn)，但五年以后，由于一批人到齡退休，文聯(lián)的專業(yè)人才仍然會產(chǎn)生斷層。為此，我們一方面物色合適的專業(yè)人才，一方面積極爭取在編制內(nèi)調(diào)進(jìn)人才，以解決五年以后人才斷層問題。

關(guān)于《振風(fēng)》雜志經(jīng)費不足的問題，除了積極爭取市財政支持，我們成立了《振風(fēng)》雜志理事會，利用社會力量辦好《振風(fēng)》。通過各種渠道聯(lián)系一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的企業(yè)單位，取得他們的支持，共同辦好《振風(fēng)》。就目前這種狀態(tài)，《振風(fēng)》雜志也只能辦成季刊，要想辦成雙月刊，財政還必須加大投入。

歷史悠久，人文薈萃，是國家歷史文化名城，人文底蘊十分豐厚，歷史上產(chǎn)生過許多偉大的文學(xué)藝術(shù)家。市委提出文化強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，我們認(rèn)為是符合我們市情的。歷史上，我們曾產(chǎn)生過輝煌的桐城文派；現(xiàn)代文學(xué)史上，張恨水的通俗文學(xué)流派在中國產(chǎn)生過巨大影響；當(dāng)代以嚴(yán)鳳英為代表的黃梅戲就是一塊響鐺鐺的文化品牌和藝術(shù)流派。黃梅戲是祖先留給我們的瑰寶，是我市的一張名片，經(jīng)過以嚴(yán)鳳英、韓再芬為代表的幾代藝術(shù)家的努力，終于從一個民間小戲種，發(fā)展成為全國五大劇種之一。我市以黃梅戲為媒介，成功地舉辦過四屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)，不僅帶來了巨大的商機(jī)，創(chuàng)造了豐碩的經(jīng)濟(jì)效益，同時，也把黃梅戲藝術(shù)推向了世界，讓世界上更多的人知道了黃梅戲，知道了我們**。這也是文化和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的成功例子。除黃梅戲之外，**的版畫在省內(nèi)乃至全國都有一定的影響。市委、市政府可以利用這個藝術(shù)平臺，著力將**版畫打造成為一個美術(shù)流派，比如皖江版畫派，甚至可以形成一種文化產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)成功的例子很多，例如美國好萊塢的電影、日本的動漫、韓國的電視劇，廣東的油畫村、楊柳青的年畫、自貢的燈展、濰坊的風(fēng)箏，以及國內(nèi)許多成功的文化藝術(shù)節(jié)，都是經(jīng)濟(jì)和文化成功結(jié)合的典范，不僅推動了文化的發(fā)展，甚至成為一種文化產(chǎn)業(yè)，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，要形成一種文化產(chǎn)業(yè)，一是要找準(zhǔn)目標(biāo)，二是要加大前期投入。比如**的版畫，一要加大人才培養(yǎng)的力度，二要加強(qiáng)硬件建設(shè)，比如展覽館的建設(shè)，到目前為止，尚未有一個真正意義上的展覽館。所以，文化強(qiáng)市不僅是一句口號，更要有一些實際的舉措。

人才調(diào)研報告題目篇四

人才體制機(jī)制改革是黨的建設(shè)制度改革四大任務(wù)之一，全面深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，已成為一個重要課題。xx縣在全面分析當(dāng)前人才發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞黨政人才引領(lǐng)xx科學(xué)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)人才引領(lǐng)行業(yè)快速發(fā)展、技能人才引領(lǐng)技藝創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營管理人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、技能人才隊伍引領(lǐng)技藝創(chuàng)新發(fā)展、社會工作人才引領(lǐng)服務(wù)社會發(fā)展等方面，做了一些調(diào)研和思考。

近年來，xx縣把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源擺上更加突出位置，確立人才優(yōu)先發(fā)展布局，推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，培養(yǎng)造就了一大批善于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。為了更好的把人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，xx縣在全縣范圍內(nèi)開展以黨政人才引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)人才引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、技能人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營管理人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村實用人才引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、社會工作人才引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展的“xx英才·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”服務(wù)發(fā)展活動，這是新時期推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與深化人才工作互動雙贏的有效載體，是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層干部、服務(wù)人民群眾的重要舉措，是推動xx經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的有效途徑。其具體做法是：

（一）加強(qiáng)黨政人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)xx科學(xué)發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。深化黨政干部選拔任用制度改革,規(guī)范干部任用提名制度，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?建立和完善干部政績考核體系和評價標(biāo)準(zhǔn),探索“干部能下”機(jī)制；二是結(jié)合好班子建設(shè)和年度班子考核，對排名靠后的縣直單位和鎮(zhèn)（街道）班子現(xiàn)場進(jìn)行剖析，幫助其整改提高；三是引進(jìn)高尖端人才來我縣掛職服務(wù)。引進(jìn)西安建筑科技大學(xué)博士研究生盧淵掛職副縣長，其完成了縣城總體規(guī)劃、四大重點區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設(shè)、商於古道旅游開發(fā)、西部花都項目建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村改造項目方案與設(shè)計，搭建市縣與高校的交流合作，積極促成商洛市城市建設(shè)規(guī)劃培訓(xùn)班在西安建筑科技大學(xué)順利開班。西安工業(yè)大學(xué)博士研究生曾凡奎掛職副縣長，發(fā)揮了智力作用。中國社科院研究生楊斌任王塬村第一書記，引進(jìn)扶貧資金200萬元，籌建村級產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)行業(yè)快速發(fā)展。一是全面實施“專業(yè)技術(shù)人才知識更新”和“十百千人才”工程，加強(qiáng)技術(shù)人才教育培訓(xùn)，改進(jìn)完善各類專家人才選拔管理制度，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱和職業(yè)資格制度改革；二是依托行業(yè)人才服務(wù)團(tuán)，深入開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動?？h人社局在全縣拔尖專業(yè)技術(shù)人才中開展“五個一”主題活動，縣農(nóng)業(yè)局在全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才中深入開展“兩聯(lián)系兩服務(wù)促農(nóng)增收”活動，縣衛(wèi)計局在衛(wèi)計專業(yè)技術(shù)人才中開展“下鄉(xiāng)義診”、“技術(shù)練兵、崗位比武”和“優(yōu)秀人才示范崗”活動?？h科教局在系統(tǒng)中實施服務(wù)基層、服務(wù)薄弱學(xué)校、學(xué)科帶頭人工程，開展名師評選、賽教支教活動?？h文廣局組織文化專業(yè)人才開展文化下鄉(xiāng)和全民文化創(chuàng)作活動，縣科協(xié)組織優(yōu)秀科技人才“三下鄉(xiāng)”活動。通過活動的開展，xx涌現(xiàn)出了一大批引領(lǐng)行業(yè)快速發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才。省“三五人才”、xx中學(xué)副校長劉成民作為導(dǎo)師和學(xué)科帶頭人，帶出了一個優(yōu)秀團(tuán)隊，學(xué)校教育教學(xué)和科研成績顯著，教學(xué)質(zhì)量多次獲省、市獎勵，學(xué)校數(shù)學(xué)學(xué)科成績連續(xù)20余年位居全市前列，教育教學(xué)成果獲國、省十余項獎勵。商鎮(zhèn)中學(xué)教師周眈宏在教學(xué)質(zhì)量、教研成果、科技發(fā)明、教具制作等方面先后獲國、省、市140余次獎勵，其編寫的校本教材獲省基礎(chǔ)教育成果一等獎，并作為校本選修課程進(jìn)入課堂，同時他培養(yǎng)出一大批小發(fā)明家，被譽為“商洛山中愛迪生”。

（三）加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)技藝創(chuàng)新發(fā)展。一是發(fā)掘、整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌社會培訓(xùn)資源，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，建立健全技能人才培養(yǎng)機(jī)制、評價體系。以技師為重點，加快建設(shè)一支門類齊全、技藝精湛、樂于奉獻(xiàn)的技能人才隊伍；二是完善技能人才評選表彰和激勵制度。實施職工素質(zhì)提升計劃，加大職工技能培訓(xùn)力度，組織開展各類職業(yè)技能競賽和崗位大練兵活動，規(guī)范實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技術(shù)等級考試考評工作；三是政府引導(dǎo)參與支持技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在政策扶持下，xx縣秦鼎茶業(yè)有限公司創(chuàng)始人于國齊，于20xx年通過技能創(chuàng)新生產(chǎn)的秦鼎翠芽、秦鼎紅茶品牌分別獲得農(nóng)業(yè)部中國第三屆茶博會金獎，刷新了商洛歷屆參評同時獲得兩項金獎的最佳紀(jì)錄。

（四）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是積極營造有利于企業(yè)經(jīng)營管理人才健康成長的社會環(huán)境，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才成長機(jī)制，加大教育培養(yǎng)力度，提高高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍素質(zhì)。健全激勵和約束機(jī)制，加快推進(jìn)高層次企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化、市場化進(jìn)程；二是開展“科研攻關(guān)、發(fā)展轉(zhuǎn)型”實踐活動，搭建企業(yè)人才服務(wù)發(fā)展平臺。鼓勵企業(yè)組織經(jīng)營管理人才到知名高校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極培育高級經(jīng)營管理人才，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍整體活力。企業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)秀人才服務(wù)團(tuán)選擇部分困難企業(yè)，現(xiàn)場把脈，幫其走出困境；三是依靠企業(yè)自主優(yōu)勢，引進(jìn)企業(yè)管理和技能人才。在華茂牧業(yè)、龍橋集團(tuán)、偉城置業(yè)、恒大工貿(mào)、堯柏水泥、宏巖鐵礦、皇臺礦業(yè)、民樂現(xiàn)代等企業(yè)實施人才興企戰(zhàn)略，不惜重金招攬優(yōu)秀人才，累計引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理和技能人才800余人。華茂牧業(yè)集團(tuán)招聘中山大學(xué)嶺南大講堂特約講師、企業(yè)經(jīng)營管理人才吳友衛(wèi)擔(dān)任陜西十三坊食品有限公司總經(jīng)理，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)出獨特的醬鹵風(fēng)味食品，形成年產(chǎn)5億元的生產(chǎn)規(guī)模，是目前西北地區(qū)最大的肉類熟食產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)基層人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是大力實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，深入開展“雙培雙帶”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村實用人才的組織管理，建設(shè)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求的實用技術(shù)型、生產(chǎn)經(jīng)營型、農(nóng)村實用型人才隊伍；二是開展農(nóng)村實用人才“五個一”活動，深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，開展農(nóng)村實用人才資格認(rèn)證工作。鼓勵人才向基層一線流動，擴(kuò)大農(nóng)村基層人才援助計劃、“雙培雙帶”示范項目實施范圍；三是出臺實施了《認(rèn)真做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的通知》、《做好全縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實施意見》、《春風(fēng)行動實施方案》、《xx縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作實施方案》等10項優(yōu)惠政策方案，支持農(nóng)村實用人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對人才創(chuàng)辦企業(yè)和招商引資企業(yè)實行財政補貼，積極幫助企業(yè)爭取享受國家有關(guān)稅收政策，加強(qiáng)政銀攜手、部門協(xié)作，簡化辦事程序，加快資金發(fā)放等優(yōu)惠政策，鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已有王坤等80人成功創(chuàng)業(yè)，輻射帶動農(nóng)民工就業(yè)達(dá)5000余人。

（六）加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌引領(lǐng)服務(wù)社會發(fā)展。一是通過專業(yè)培訓(xùn)，提升現(xiàn)有從事社會服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，逐步擴(kuò)大社會工作專業(yè)人才隊伍的規(guī)模。建立社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、激勵、評價等方面的制度機(jī)制，加大社會工作專業(yè)人才的使用力度，形成各方共同推進(jìn)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的良好局面；二是從民政系統(tǒng)遴選工作責(zé)任心強(qiáng)。

人才調(diào)研報告題目篇五

__市人才服務(wù)中心在發(fā)展的進(jìn)程中，以“以人為本，服務(wù)人才”為宗旨，以“創(chuàng)新服務(wù)體系，提高服務(wù)能力”為目標(biāo)，努力構(gòu)筑和完善以__為中心，輻射云南、面向南亞、東南亞的人才服務(wù)大平臺，不斷為現(xiàn)代新__建設(shè)和各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)，以服務(wù)帶動人才領(lǐng)域的.拓展，以服務(wù)促進(jìn)中心品牌的確立，以服務(wù)推動人才中心的建設(shè)，努力創(chuàng)建人才服務(wù)新體系，提高了人才配置的效率和質(zhì)量，滿足了用人單位和各類人才的需求，為全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代新__提供了強(qiáng)有力的人才支持。

__市人才服務(wù)中心和人才市場誕生于上世紀(jì)80年代，隨著改革的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，__市人才服務(wù)中心堅持改革，堅持創(chuàng)新，不斷推進(jìn)人才中心體制改革和人才市場運作機(jī)制方面創(chuàng)新，經(jīng)過多年的研究和探索，現(xiàn)已初步實現(xiàn)了政企分開、管辦分離，“政府部門宏觀調(diào)控，市場主體公平競爭，行業(yè)協(xié)會嚴(yán)格自律，人才機(jī)構(gòu)提供服務(wù)”的運行格局和新的管理運作模式已初步建立。__市人才服務(wù)中心的改革大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段，1984年__市人才交流中心成立至1998年前，實行一塊牌子（人才交流中心）、兩種功能（市場功能、人才公共服務(wù)功能）、一套人馬的管理體制，政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場管理合二為一，統(tǒng)一運作；第二階段，1998年__市人才服務(wù)中心和__人才市場成立至xx年，實行兩塊牌子（人才服務(wù)中心、人才市場）一套人馬的管理體制，政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場管理合二為一，分別運作；第三階段是xx年以來，根據(jù)全國、省、市人才工作會議精神，通過推進(jìn)人才市場體制改革，采取了放權(quán)、脫鉤、搞活等一系列措施，初步實現(xiàn)了政企分開和管辦分離，實行兩塊牌子，兩套人馬，兩種功能，分別運作，分別核算，統(tǒng)一管理。人才服務(wù)中心從事人事人才公共性服務(wù)，人員參照公務(wù)員管理，收費上繳財政。人才市場從事經(jīng)營性社會化服務(wù)，實行企業(yè)化管理，市場化運作，經(jīng)費獨立核算，人員全部實行聘用制。體制的改革和機(jī)制的創(chuàng)新，為公共人事服務(wù)和人才市場的運作帶來了明顯的效應(yīng)，人事公共服務(wù)不斷拓展，滿足了社會對人事公共服務(wù)的需求，人才市場不斷發(fā)展壯大，調(diào)節(jié)供求關(guān)系的能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)項目不斷擴(kuò)展，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)，特別是政企分開、管辦分離、獨立核算的人才市場體制的改革創(chuàng)新，調(diào)動了廣大職工的積極性、主動性，為人才市場的發(fā)展提供了制度保障。

__市人才服務(wù)中心是__最大的人才社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)之一。近年來，在改革開放的浪潮中，在現(xiàn)代新__建設(shè)的進(jìn)程中，不斷調(diào)整自身的工作理念和工作方式，以服務(wù)為核心，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，逐步形成了具有自身特點的人才中心管理和運作模式，初步構(gòu)筑起多元化人才服務(wù)平臺。

一是服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。__市人才中心從成立之初為少量辭職流動人員服務(wù)擴(kuò)大到了目前的為各地、各層次、各類人才全方位服務(wù)，并逐步實現(xiàn)了人才市場與勞動力市場的融會貫通。二是服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。人事代理、人才測評、人才信息、職業(yè)培訓(xùn)、獵頭服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)內(nèi)容快速發(fā)展，心理咨詢、人才選拔、人才派遣、人才資源開發(fā)、hr設(shè)計、業(yè)績誠信等新項目不斷納入。三是服務(wù)方式不斷改進(jìn)。近年來，根據(jù)人才資源供求特點，結(jié)合人才中心實際，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，使之更加符合用人單位和各類人才的需求。實行有形市場與無形市場相互補充，綜合型市場與個性化市場相互配合，專業(yè)化服務(wù)與精細(xì)化服務(wù)相互銜接，使服務(wù)的內(nèi)容和形式更加多樣化，服務(wù)的質(zhì)量和效率得到大幅度提升。四是打破地域界限，延伸擴(kuò)展服務(wù)平臺。本著市場主導(dǎo)、開放自主、互利互惠、優(yōu)勢互補的原則，與西南地區(qū)各省會城市人才服務(wù)中心共同組建了由成都、重慶、__、貴陽、南寧、拉薩、云南農(nóng)墾人才中心六市七方組成的“西南人才聯(lián)盟”，使各方充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，互為窗口、互設(shè)平臺，取長補短、共同發(fā)展。加強(qiáng)了區(qū)域間人才交流與合作的力度，完善了人才信息資源的遠(yuǎn)程共享，促進(jìn)了西南地區(qū)人才工作的共同發(fā)展，構(gòu)筑了區(qū)域性人才服務(wù)大平臺。五是大力發(fā)展無形市場，加快網(wǎng)上人才市場的建設(shè)。“__人才網(wǎng)”自xx年重建后，形式、內(nèi)容、速度都有了較大的改變和提高，年參加網(wǎng)上人才交流會的人員已超過30萬人次，網(wǎng)站年訪問量已近400萬人次，成為了云南省最大的專業(yè)人才網(wǎng)站之一，為用人單位和求職者提供了一個廣闊的網(wǎng)上交流平臺。六是積極完善中心內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，自主研發(fā)了《__人才市場營銷系統(tǒng)》、《__人才市場客戶關(guān)系管理系統(tǒng)》、《__市人事人才考試遠(yuǎn)程報名系統(tǒng)》等軟件，初步實現(xiàn)了人才中心的科學(xué)化和信息化管理。

建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的職工隊伍，是保證人才服務(wù)中心高效運轉(zhuǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。__市人才服務(wù)中心在改革和發(fā)展過程中十分注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升職工隊伍的綜合素質(zhì)，提高自身的競爭實力和服務(wù)能力，以適應(yīng)形勢對人才中介的要求，適應(yīng)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新對職工的要求。一是公開招錄補充高學(xué)歷、有經(jīng)驗的工作人員，改善職工隊伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。建立了以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為主，以學(xué)歷培訓(xùn)和出省培訓(xùn)等為輔的職工培訓(xùn)體系，不斷提高職工的思想政治和業(yè)務(wù)能力水平，提升職工隊伍的整體素質(zhì)。三是更新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)程序，堅持每天對全體職工的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，并不定期的向來辦事的群眾發(fā)放無記名服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表，廣泛聽取群眾對中心服務(wù)的意見，進(jìn)一步把為民服務(wù)的宗旨落到實處。四是健全和完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。中心將各項規(guī)章制度匯編成冊，印制成書發(fā)給每個職工，并對人才市場所有制形式、經(jīng)營模式、分配方式進(jìn)行了有效調(diào)整，建立了績效考核體系，充分調(diào)動了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推動了工作不斷向前發(fā)展。五是培育組織文化，構(gòu)建團(tuán)隊精神。__市人才服務(wù)中心為了增強(qiáng)自身發(fā)展的內(nèi)在活力，非常重視組織文化的培養(yǎng)和團(tuán)隊精神的建設(shè)。通過幾年的努力，目前已形成了“人人成才、人盡其才”和“__人才、助你成才”的組織文化理念，“相互關(guān)愛、快樂工作”的團(tuán)隊精神，破除“身份”限制，所有職工一律平等對待，并采用“四不唯”的用人制度（不唯身份、不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱），根據(jù)職工個人特長量才使用，用績效和業(yè)績來衡量職工的價值，在中心形成了多元的人才觀，充分調(diào)動了廣大職工的積極性和主觀能動性，增強(qiáng)了中心發(fā)展的內(nèi)在活力。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善和深入，__市人才服務(wù)中心在今后的工作中，將進(jìn)一步結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展和樹立品牌形象的需要，不斷整合內(nèi)部資源，繼續(xù)完善以人才市場、人才網(wǎng)站、人事代理、人事考試、人才培訓(xùn)、人才派遣、綜合保障、國際人才交流、黨群組織九大服務(wù)體系為基礎(chǔ)的多元化服務(wù)平臺，并以公共性人才服務(wù)為核心，以經(jīng)營性人才服務(wù)為支持，以市場需求為導(dǎo)向，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效細(xì)致地開展各項業(yè)務(wù)工作，不斷提高服務(wù)能力，努力把__市人才服務(wù)中心建設(shè)成為市場化的人才配置中心、社會化的人才代理中心、現(xiàn)代化的人才信息中心、國際化的人才交流中心、科學(xué)化的人才評價中心，讓人才服務(wù)中心充分發(fā)揮政府公共性人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實施提供人才保障和智力支撐。

人才調(diào)研報告題目篇六

為深入推進(jìn)“草原英才”工程和“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，為人才制度機(jī)制改革提供決策依據(jù)和智力支持,x黨委組織部通過實地走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談交流等方式，就健全人才引進(jìn)和評價機(jī)制工作進(jìn)行專項調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況。

“”以來，立足民族邊疆牧區(qū)實際，全面實施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略和“草原英才”工程，在科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展、盤活現(xiàn)有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進(jìn)行積極探索并取得較好工作成效，營造了良好的人才引進(jìn)工作環(huán)境氛圍。目前，共有黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業(yè)生六項服務(wù)志愿者等儲備人才四類，其中：黨政人才中具有研究生學(xué)歷10人，占1%，大學(xué)學(xué)歷601人，占59%，大學(xué)?？茖W(xué)歷341人，占33%;35歲以下219人，占21%，36-45歲362人，占36%，46-55歲376人，占37%。專業(yè)技術(shù)人才中具有正高級職稱7人，占0.5%;副高級職稱278人，占18%;中級職稱560人，占37%。x期間，通過“柔政策”，先后引進(jìn)工民建、臨床醫(yī)學(xué)、民族學(xué)高層次人才3人;陸續(xù)考錄選聘農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，儲備各類人才781人，其中：從大中專畢業(yè)生中考錄編外儲備人才538人;發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才634人，其中：科技示范戶314名，其他各類技能型人才125名。

二、主要做法。

結(jié)合實際，不斷建立完善有利于人才引進(jìn)和發(fā)展的激勵保障機(jī)制，對想干事的給機(jī)會，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”，形成了一支知識結(jié)構(gòu)較為合理、輻射帶動能力突出、符合地區(qū)發(fā)展需要的人才隊伍。

(一)注重氛圍營造，通過優(yōu)化環(huán)境聚集人才。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。陸續(xù)出臺《編外聘用人員管理暫行辦法》、《x科級后備干部管理辦法》、《處級干部聯(lián)系人才制度》等規(guī)范性制度，起草完成《東烏珠穆沁旗人才強(qiáng)旗規(guī)劃(—20xx年)》，為明確工作目標(biāo)、量化分解任務(wù)、落實人才政策創(chuàng)造了先決條件。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，先后確定并實施重大項目和重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等10大人才發(fā)展重點工程，落實人才投入優(yōu)先保證等5項人才發(fā)展政策，建立健全了人才發(fā)現(xiàn)使用、人才流動配置和人才激勵保障等常態(tài)化工作機(jī)制。二是加強(qiáng)氛圍營造。努力營造“用愿景鼓舞人，用事業(yè)拴住人”的濃厚社會氛圍，積極鼓勵各類人才立足崗位干事創(chuàng)業(yè)，對教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等一線人才在政治上高看一眼，生活上關(guān)心一些，福利待遇方面照顧一點。對自主創(chuàng)業(yè)人才，在市場準(zhǔn)入、資金扶持和項目審批推介等方面傾力支持，設(shè)立“一站式”、“一條龍”服務(wù)平臺，簡化辦事程序，提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“軟環(huán)境”。三是加強(qiáng)組織保障。按照黨管人才原則，動態(tài)調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確26個責(zé)任單位工作職責(zé)，強(qiáng)化人才綜合協(xié)調(diào)管理，形成了旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，社會廣泛參與的工作機(jī)制。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，逐年制定工作要點與目標(biāo)任務(wù)，確保人才工作措施有效落實。建立旗黨政聯(lián)席會議專題研究和聽取人才工作匯報制度，及時研究解決人才引進(jìn)和人才管理方面的困難問題。

(二)注重量體裁衣，立足發(fā)展需要引進(jìn)人才。立足我旗“”目標(biāo)任務(wù)落實、“44344”產(chǎn)業(yè)格局打造和“五個東烏”建設(shè)實際，依托重點項目、工業(yè)園區(qū)等載體平臺，積極引進(jìn)高層次管理和技術(shù)應(yīng)用人才，切實增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線后備力量。以展示民族區(qū)域特色文化為載體，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引入服務(wù)業(yè)專業(yè)化人才。圍繞用足用好“柔性政策”，適時引進(jìn)我盟著名醫(yī)學(xué)?？拼蠓?名，聘請中山大學(xué)在我旗做課題研究的博士研究生擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)局局長助理，從錫林浩特市引進(jìn)工民建專業(yè)人才擔(dān)任住建局副局長。結(jié)合草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，主動與區(qū)內(nèi)外高校專家教授對接，成功引進(jìn)中國社會科學(xué)院草原生態(tài)保護(hù)方面專家入駐我旗。根據(jù)專業(yè)人才需要，加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)高校的溝通聯(lián)系，通過人才交流會、現(xiàn)場招聘會等形式，先后引進(jìn)農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，其中教育系統(tǒng)本科69人、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)本科21人、衛(wèi)生系統(tǒng)本科9人、林水系統(tǒng)本科13人、其他部門本科5人，進(jìn)一步促進(jìn)了人才隊伍框架結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不拘一格使用人才。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，合理配置人才資源，從三個層面推動各項干部人才工作制度落實。在黨政人才層面，采取民主推薦與素質(zhì)測試，統(tǒng)籌培養(yǎng)與分類儲備，紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成與實踐能力培養(yǎng)“三結(jié)合”模式，動態(tài)調(diào)整副科級后備干部61名;結(jié)合旗、蘇木鎮(zhèn)兩級黨委換屆，采取“四推一決”和公開選拔方式，公開選拔23名副科級黨政人才。從專業(yè)技術(shù)人才層面，大力推進(jìn)事業(yè)單位聘用制改革，注重在各級班子中配備專業(yè)技術(shù)人才，20xx年公開選拔12名專業(yè)人才充實到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、財政等專業(yè)性較強(qiáng)的部門工作，目前全旗各級領(lǐng)導(dǎo)班子均保持至少有1名專業(yè)技術(shù)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)。從鄉(xiāng)土人才層面，分2個批次公開考錄選聘優(yōu)秀嘎查兩委班子成員23名，擔(dān)任蘇木鎮(zhèn)長助理，協(xié)助推進(jìn)牧區(qū)工作，拓寬嘎查鄉(xiāng)土人才成長成才渠道;采取公開考錄方式，積極吸納大中專畢業(yè)生到基層一線創(chuàng)業(yè)。采取上掛下派、崗位交流等方式，提升各類人才素質(zhì)能力，近年來先后選派12名干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉，選派123名干部下基層鍛煉，全旗任職5年以上科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流面達(dá)到60%以上。啟動實施“牧區(qū)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)”工程，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)力度。x年對113名致富帶頭人、牧業(yè)合作社領(lǐng)頭人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)土人才發(fā)掘和培養(yǎng)力度，整合涉牧資源，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)宣傳工作，集中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了劉國民等一批具有發(fā)明創(chuàng)造專利的鄉(xiāng)土人才。

三、存在問題。

(一)人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我旗黨政機(jī)關(guān)具有研究生學(xué)歷干部僅有10人，占全旗黨政機(jī)關(guān)干部的1%;事業(yè)單位具有正高級職稱的7人，僅占全旗專業(yè)技術(shù)人才的0.5%;我旗傳統(tǒng)型專業(yè)人才較多，而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的經(jīng)濟(jì)管理、礦山機(jī)電、金融、企業(yè)管理和高新技術(shù)方面的人才比較短缺，高層次人才大部分集中在行政事業(yè)單位，企業(yè)中的本科以上學(xué)歷人員和具有高級職稱的人才少。

(二)人才外流問題比較突出。盡管近年來出臺了一系列人才工作優(yōu)惠政策，但由于地域特點，這些政策措施難以提升對高層次人才的吸引力，致使有些高專業(yè)人才、高學(xué)歷的年輕人才流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年，每年對外輸送高校生源為350人左右，而回旗備案登記的高校畢業(yè)生僅有150人左右，年外流率在43%以上。與此同時，具有中高級職稱、本科以上學(xué)歷、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及業(yè)務(wù)骨干等方面的人才，也通過正常調(diào)離、辭職、自動離職等“顯性”方式外流。

(三)人才評價機(jī)制有待健全。主要體現(xiàn)在職稱政策缺乏科學(xué)的評價體系和激勵機(jī)制。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)過于宏觀，有些人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏相應(yīng)依據(jù)，尤其是對鄉(xiāng)土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位大多采取評審方式，重學(xué)歷、輕能力，存在著一定的論資排輩現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰的人才管理機(jī)制不夠健全和完善，造成專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作不盡合理和規(guī)范，導(dǎo)致有近90%的中高級人才與初級人才做著同樣水平的工作，造成了人才閑置和人才浪費。

四、政策建議。

(一)著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，前瞻性地做好人才發(fā)展規(guī)劃。要按照“黨管人才”要求，根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，首先要認(rèn)真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預(yù)測工作，制訂和完善人才規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，提出有力度、可操作的工作措施。要從實際出發(fā)，適應(yīng)我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)要求來規(guī)劃人才。要充公發(fā)揮我旗的比較優(yōu)勢，以培養(yǎng)適用人才為主，努力改善人才環(huán)境，積極引進(jìn)急需的人才和智力。要圍繞素質(zhì)能力提升這一關(guān)鍵，切實加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)教育工作，轉(zhuǎn)變教育模式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗、懂經(jīng)濟(jì)善管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍;要著眼于提高我旗企業(yè)綜合競爭力，加快培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家;要著眼于適應(yīng)全面推進(jìn)小康建設(shè)和應(yīng)對激烈人才競爭的需要，重點選樹一批具有較高水平的學(xué)科帶頭人，抓緊培養(yǎng)和造就一批急需的專門人才和專業(yè)人才，積極選樹培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。

(二)著眼于增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力，科學(xué)性地引進(jìn)人才智力。進(jìn)一步健全科學(xué)開放的人才吸引機(jī)制，積極實施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實行人才“柔性流動”政策，開啟吸引各類人才創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學(xué)歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先，要大力引進(jìn)和吸收大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，尤其圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)口岸貿(mào)易、衛(wèi)生、教育、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域緊缺的創(chuàng)新型人才。其次，進(jìn)一步拓展發(fā)現(xiàn)人才和吸引人才的途徑，特別是要綜合運用市場招聘、高校對接、公開考錄、定向培養(yǎng)等方式，努力消除工作盲區(qū)，彌補工作短板，將各類人才直接吸納到我旗工作。第三，要創(chuàng)新人才引進(jìn)工作方式方法，通過項目引才引智，積極吸引旗外工作成果到我旗實現(xiàn)屬地轉(zhuǎn)化。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通外聯(lián)，通過多種形式與旗外單位建立協(xié)作關(guān)系，利用先進(jìn)地區(qū)管理經(jīng)驗、資金技術(shù)優(yōu)勢和社會資源，幫助我旗發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

(三)著眼于人才引進(jìn)工作的可持續(xù)，系統(tǒng)性地做好環(huán)境優(yōu)化。建立健全人才激勵機(jī)制，進(jìn)一步完善人才獎勵政策。堅持評選專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度，大幅度地提高相應(yīng)經(jīng)濟(jì)生活待遇;建立人才功勛獎勵制度，對有突出貢獻(xiàn)的科技人員和高層次管理人員實行重獎。提高專業(yè)技術(shù)人才的社會政治地位，注意做好專業(yè)技術(shù)人才的教育培養(yǎng)工作，在黨代會、人大代表和政協(xié)委員中，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)人才的比例;堅持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大決策專家咨詢制度，切實發(fā)揮專家咨詢團(tuán)的作用。推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革，制定收入分配向人才傾斜的優(yōu)惠政策，實行靈活的津貼、補貼制度，提高人才的保險和保健標(biāo)準(zhǔn)，切實保證人才的物質(zhì)生活待遇不斷得到提高。建立和完善促進(jìn)人才流動的有關(guān)制度，進(jìn)一步消除人才流動的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，探索多種人才流動形式，加快建立和完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和醫(yī)療保險等制度。加大人才工作宣傳力度，切實保護(hù)好現(xiàn)有人才，尊重人才成長規(guī)律，動員社會各方面的力量關(guān)心人才工作，支持人才工作，進(jìn)一步完善人才工作的政策體系和法制環(huán)境，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好人才工作氛圍。

(四)著眼于健全完善人才評價體系，長效化地做好政策保障。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制，完善分類評價人才標(biāo)準(zhǔn)，克服唯學(xué)歷、唯論文傾向，突出以實踐和貢獻(xiàn)評價人才。一是健全完善技能人才綜合評價機(jī)制。在評價原則上，堅持客觀公正、考培分離、評聘分離，突出技能評價特征;在評價內(nèi)容上，把品德、技能、業(yè)績和知識作為衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)，重點考核職業(yè)能力與工作業(yè)績;在評價機(jī)制上，以專業(yè)評價與行業(yè)認(rèn)可相結(jié)合，推進(jìn)評價方式的多樣化。二是健全完善黨政人才綜合評價機(jī)制。建立健全公務(wù)員職位分類制度，根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)、社會管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門和崗位特點，分門別類建立相應(yīng)評價考核機(jī)制，突出政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、群眾認(rèn)可等評價內(nèi)容。三是健全完善事業(yè)單位人員綜合評價機(jī)制。圍繞崗位績效管理這一關(guān)鍵，突出首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制落實情況的評價考核，以工作效能作為人才評價的基礎(chǔ)性內(nèi)容。四是健全完善鄉(xiāng)土人才綜合評價機(jī)制。立足我旗實際，以推動新牧區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)嘎查“三資”管理、帶領(lǐng)群眾共同致富、組織專業(yè)合作組織、創(chuàng)新基層社會管理為主要內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化牧區(qū)鄉(xiāng)土人才標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和資格條件，探索社會化的鄉(xiāng)土人才和能工巧匠認(rèn)定評價機(jī)制，構(gòu)建牧區(qū)實用人才評價制度。四是健全完善緊缺人才綜合評價機(jī)制。在我旗畜產(chǎn)品精深加工、有色金屬采選冶煉、煤化工、口岸貿(mào)易等領(lǐng)域積極與駐地企業(yè)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大“借船出?！绷Χ?，通過引進(jìn)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，選派當(dāng)?shù)貙I(yè)人才參與相關(guān)工作，以及定向考錄培養(yǎng)當(dāng)?shù)卮笾袑．厴I(yè)生等方式，努力實現(xiàn)成果就地轉(zhuǎn)化并發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批緊缺型人才。

人才調(diào)研報告題目篇七

目前,中職學(xué)校在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、辦學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容等方面還比較機(jī)械、保守。從課程層面看,傳統(tǒng)課程重理論、輕實踐,忽視知識與具體工作任務(wù)的聯(lián)系,不能有效培養(yǎng)學(xué)生的崗位工作能力;從市場供需層面來看,酒店教育受教育傳統(tǒng)模式及世俗偏見的影響與酒店業(yè)的需求嚴(yán)重脫節(jié)。這就需要我們重新審視酒店教育,注重研究酒店業(yè)市場,加強(qiáng)與酒店的溝通、合作,借鑒國外酒店教育的經(jīng)驗,科學(xué)辦學(xué)定位、人才定位,建立以就業(yè)為導(dǎo)向的課程理念,構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展、市場需求的酒店教育模式。

在頂崗實習(xí)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)輪崗定崗、五星定位。酒店行業(yè)是服務(wù)性行業(yè),酒店企業(yè)的從業(yè)者是為消費者提供服務(wù)的工作人員,酒店和酒店產(chǎn)品是及時消費品,所接受的是面對面的服務(wù),服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響著消費者。

因此,酒店企業(yè)對員工的要求就直接體現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量,這就要求學(xué)生掌握扎實的操作知識和嫻熟的操作技能。由于專業(yè)的實踐性強(qiáng),酒店企業(yè)對學(xué)生的實際操作能力擺在第一位,而且要提升實際操作能力的標(biāo)準(zhǔn),以五星級酒店的標(biāo)準(zhǔn)制定實訓(xùn)方案。酒店服務(wù)與管理的技能訓(xùn)練、酒店禮儀規(guī)范尤其重要。前廳管理與服務(wù)能力、客房管理與服務(wù)能力、餐飲管理與服務(wù)能力、康樂管理與服務(wù)等方面的知識和能力非常重要。

食品營養(yǎng)與衛(wèi)生方面的知識、酒店市場營銷、酒店財務(wù)管理等方面的知識與能力、會展概論、形體訓(xùn)練、計算機(jī)應(yīng)用及實習(xí)、普通話的訓(xùn)練、英語聽說的訓(xùn)練等實踐環(huán)節(jié)都非常重要。我們以集中訓(xùn)練和分散訓(xùn)練相結(jié)合的方式,要求學(xué)生積極主動的對上述的主要課程進(jìn)行訓(xùn)練,掌握主要的操作要領(lǐng)。

完善專業(yè)實習(xí)及社會實踐,引導(dǎo)學(xué)生通過志愿者、義工、臨時工等方式進(jìn)行專業(yè)實習(xí)和社會實踐,設(shè)置專門學(xué)分。五星級酒店的實習(xí)實踐是為了讓學(xué)生更好的接觸真實的工作環(huán)境,學(xué)生們在工作中所學(xué)到的實際經(jīng)驗必須在回到課堂教學(xué)中以研討會或者論壇的形式加以鞏固。

實習(xí)的學(xué)生們在工作環(huán)境中所學(xué)到的東西經(jīng)過進(jìn)一步的消化吸收將來在他們進(jìn)入最終社會時將有助于提高他們的生活和工作技能。

學(xué)生在學(xué)校里選擇一門專業(yè)學(xué)習(xí)應(yīng)該知道這門專業(yè)最終導(dǎo)向的工作類型,眾所。

周知的一個事實,在充滿競爭的社會,學(xué)生們應(yīng)該在他們進(jìn)入就業(yè)崗位做更多的準(zhǔn)備,許多人對他們的求職所需并不知道,他們不知道自己喜歡做何種工作,更不用說短期及長期的職業(yè)計劃,這相當(dāng)?shù)牧钊耸?所以,應(yīng)通過崗位認(rèn)識、專業(yè)實習(xí)、職業(yè)規(guī)劃技能大比武等引導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)導(dǎo)向。

調(diào)查結(jié)果顯示,酒店企業(yè)對學(xué)生的要求也越來越高。

主要體現(xiàn)在:學(xué)生的實際操作能力方面、學(xué)生的人際溝通和交流方面、學(xué)生的承受能力、學(xué)生接受新知識的能力方面及學(xué)生的處理問題的靈活能力方面等都提出了更高的要求。

就學(xué)校方面而言,不但應(yīng)著眼于服務(wù)技能的培養(yǎng),也要橫向拓展學(xué)生的其他技能,可以有效提高“教育質(zhì)量工程”中要求的“五種能力”學(xué):習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時,鼓勵學(xué)生多參加學(xué)校的活動,通過技能大賽等活動,培養(yǎng)學(xué)生的多樣化發(fā)展。如:唱歌、舞蹈、主持、各種樂器的彈奏等才藝表演。

正如許多其他的職業(yè)一樣,比如說醫(yī)生,老師必須跟行業(yè)最新發(fā)展趨勢保持齊頭并進(jìn),不僅僅是專業(yè)的文章和雜志,還要通過真實的工作實踐,只有這樣老師們在講課的時候,才能更好的跟實踐相結(jié)合。我們經(jīng)常聽學(xué)生們說我們的老師在課堂上不是這樣教的。調(diào)查顯示,學(xué)生最希望教師有過實踐經(jīng)歷、關(guān)注行業(yè)動態(tài)、與業(yè)界保持良好的關(guān)系,其次才是良好的教學(xué)能力、理論基礎(chǔ)和研究能力。這說明,學(xué)生更加希望自己受到與行業(yè)發(fā)展相關(guān)的教育,對老師在理論、學(xué)術(shù)上的造詣并不十分關(guān)心。

要改變這種狀況,學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整對酒店管理專業(yè)教師的考核制度,或者對不同的人才給予不同的考核指標(biāo),以激勵現(xiàn)有教師實踐的積極性,也可以吸引有豐富行業(yè)實踐經(jīng)驗的企業(yè)界人士來校擔(dān)任專職教師,使得學(xué)校對教師的要求與學(xué)生的實際需求相一致。如今,教師下企業(yè),更能使學(xué)校和企業(yè)同軌?？偟膩碚f,在酒店業(yè)發(fā)展不斷成長的今天,對人才的需求從數(shù)量上來說,不斷在增加,呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。

對人才需求從質(zhì)量上來說,要求也越來越高。這不僅是行業(yè)健康有序發(fā)展的要求,也是與世界接軌的需要。學(xué)校要與積極聯(lián)系,根據(jù)需求,有針對性的培養(yǎng)符合市場需求的專業(yè)型人才。

（一人才流失問題。

調(diào)研顯示,20xx年度我國一般企業(yè)的人員流動率在5%~10%之間,酒店業(yè)最適合的流動率在8%左右,然而中國旅游協(xié)會人才培訓(xùn)開發(fā)中心對全國二至三星級的酒店進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,旅游酒店人員流動率達(dá)到了23.95%,部分酒店人才流失率竟達(dá)到了45%以上。

當(dāng)前,每個酒店在經(jīng)營管理過程中,都必須面對員工流失問題。而員工流失率偏高,又是各酒店普遍存在的一個現(xiàn)象。同時,員工流失率偏高也給酒店帶來了負(fù)面影響,其負(fù)面影響集中表現(xiàn)在:員工的流失給酒店帶來成本損失;員工的流失影響酒店的服務(wù)質(zhì)量;員工的流失使酒店業(yè)務(wù)受損。

以下是酒店人才流失原因分析:。

本身固有的特性從旅游行業(yè)發(fā)展來看,一方面酒店業(yè)是一種勞動密集型的服務(wù)性行業(yè),人才引入的門檻較低,不需要較高的學(xué)歷和較強(qiáng)的專業(yè)知識,決定了酒店業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,人員的低準(zhǔn)入和復(fù)雜性在一定程度上決定了旅游業(yè)的工作氛圍,行業(yè)內(nèi)跳槽思想變得正常和隨意化;另一方面酒店行業(yè)發(fā)展本身的波動性和脆弱性影響,季節(jié)性的人員流動,淡旺季的差別及突發(fā)事件對旅游業(yè)的影響,也導(dǎo)致了整個旅游行業(yè)的員工需求彈性較大,一些酒店根據(jù)淡旺季的員工需求來安排長期工和固定工的人數(shù),而讓其他員工停薪留職甚至“去職”這,種變動無疑讓員工增加了不安全和不穩(wěn)定感,對有志于從事旅游業(yè)的人來說也是一個很大的打擊。

再者,旅游行業(yè)是屬于年輕人的行業(yè),開放性強(qiáng)、工作節(jié)奏快、接觸面廣,對年齡也有一定的要求,年齡大的員工就會感到力不從心。

所以,其人員流動率高于其他行業(yè)也是顯而易見的。

人們的觀念問題。傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響體現(xiàn)在兩方面,很多人認(rèn)為酒店工作沒有地位,受傳統(tǒng)思想觀念的影響,一些員工認(rèn)為自己所從事的服務(wù)工作低人一等,因而,一旦有機(jī)會,他們就會想方設(shè)法地到其他行業(yè)中工作。我國旅游酒店業(yè)自20世紀(jì)80年代初才迅猛發(fā),長期以來在政治、社會、經(jīng)濟(jì)生活中不受重視,加之酒店的服務(wù)性特點,服務(wù)人員不受尊重甚至遭到歧視。

同時,傳統(tǒng)的職業(yè)觀點要求工作要具有穩(wěn)定性,而旅游酒店的客源具季節(jié)性,不能為就業(yè)者提供長期性、穩(wěn)定性的工作,造成了很多勞動力不愿涉足酒店業(yè)。

另外,在我國酒店行業(yè)中普遍流行著這么一種觀點:干酒店工作是吃青春飯的行業(yè)。

在這種觀念的支配下,酒店員工,尤其是那些年齡較大的員工,很難安心工作,跳槽也就成為他們經(jīng)?？紤]的問題之一。

尋求更優(yōu)的工作環(huán)境。酒店員工,尤其是身處第一線的服務(wù)人員,工作量大,工作辛苦,有時還要遭受少數(shù)客人的有意刁難甚至是人格侮辱;在有些酒店里,出于管理者自身素質(zhì)不高或管理方法欠妥,致使員工感覺沒得到應(yīng)有關(guān)心和尊重;有些酒店,特別是老國有酒店,存在著內(nèi)部人員關(guān)系過于復(fù)雜、人際關(guān)系過于緊張的問題,一些員工因無法忍受這種壓抑的工作環(huán)境而跳槽。

酒店有一個說法不眠不休不打樣,它每年365天、每周7天、每天24小時都在營業(yè),酒店最繁忙的時候是在周末和公共假期。前臺工作人員需要倒班,工作時間不穩(wěn)定,工作幾年后職員就感到不適應(yīng),往往會選擇一個“朝九晚五”的單位,對于在酒店工作的年輕男女而言,這肯定不是他們最喜歡的生活方式,就像其他人一樣,他們也想在這個時候外出聚會而不是埋首工作。

酒店業(yè)對員工的要求比較高,尤其是關(guān)賓館,一般來說需要形象氣質(zhì)佳、外語水平好的人,有些人工作幾年后能力達(dá)不到要求不得不離開,而具備這樣的能力和素質(zhì)的高等院校畢業(yè)員工,又往往跳槽到其他行業(yè)的跨國公司去工作了,所以在穩(wěn)定性上,中職院校的畢業(yè)生更具有相對優(yōu)勢。今天我們年輕的畢業(yè)生有更多的就業(yè)選擇雖然酒店業(yè)在中國上升得很快,但比較而言它仍然占經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中相對較小的部分。酒店業(yè)需要與其他行業(yè)激烈競爭這些年輕的人才,一般而言年輕人在找工作時注重安穩(wěn)性、聲望和正常工作時間。尋求更高的報酬。在我國酒店業(yè)中,不同規(guī)模、檔次與經(jīng)濟(jì)類型的酒店之間及酒店與基它行業(yè)間的報酬差距是客觀存在的。一些外資高檔酒店員工的收入水平普遍要大大超過國內(nèi)酒店、高新技術(shù)行業(yè)的工資水平又大大高于酒店業(yè)。

許多員工把酒店支付給自己的報酬的高低作為衡量自身價值的標(biāo)尺。由此,導(dǎo)致一些員工在尋找到能夠提供更高報酬的企業(yè)后,就有可能選擇跳槽。尋求更好的發(fā)展機(jī)會。報酬是在人們選擇職業(yè)時比較注重的一個因素,但它并不是人們做出最終決策的惟一依據(jù)。事實也表明,有些人為了能得到更多的發(fā)展機(jī)會,他們寧可暫時放棄較高的報酬。反之,若得不到很好的發(fā)展機(jī)會,即便是能在這家酒店拿到比同行們更高的收入,他們也會跳槽到那些能給他更廣闊的發(fā)展空間的酒店或其企業(yè)去工作。多數(shù)酒店缺乏有效的激勵機(jī)制。酒店中薪酬的高低、薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬分配的合理程度成為影響員工離職的主要因素。

由于酒店的微利經(jīng)營,不可能對每一個員工都提供高薪酬,但應(yīng)在公平、激勵原則的指導(dǎo)下,制定合理的薪酬結(jié)構(gòu)和福利政策,并可以考慮給予員工至少是核心員工帶薪休假的權(quán)利,并對做出較大貢獻(xiàn)的員工,給予獎勵,充分體現(xiàn)優(yōu)秀員工的價值,并擴(kuò)大其榜樣示范作用。對于優(yōu)秀的、具有核心地位的員工來說薪酬固然重要,但他們更關(guān)心的是自我發(fā)展前景和潛力。其他方面的原因。一些員工出于工作以外的個人方面的原因也可能做出跳槽的決定。例如,有些女性員工在結(jié)婚之后為了更好地照顧家庭,他們可能放棄現(xiàn)在的工作;酒店工作比較辛苦,有些人會因為身體方面的原因而退出酒店行業(yè)。

二中高層管理人才競爭激烈近幾年,我國旅游酒店業(yè)發(fā)展迅速,大部分酒店都面臨人才缺乏的困境,培養(yǎng)人才不如獵取人才的觀念促使人才競爭的重心轉(zhuǎn)移到那些具有十分豐富工作經(jīng)驗和管理經(jīng)驗的中、高層管理人員以及具有良好業(yè)績的營銷人員群體。

當(dāng)今酒店業(yè)呈現(xiàn)了集團(tuán)化、規(guī)?；陌l(fā)展趨勢,酒店的人才需求也呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。星級酒店的用工特點。酒店業(yè)目前供應(yīng)和需求量均較大的主要集中在低端服務(wù)人員,從業(yè)人員主要來源于中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這部分人進(jìn)入酒店后主要擔(dān)任前廳和客房服務(wù)人員,但要成為高級管理人員,存在一定難度。

目前星級酒店緊缺的專業(yè)人才主要有三類:一類是賓館酒店總經(jīng)理、各部門經(jīng)理等中高層管理人才;第二類是技能級別較高的餐廚、服務(wù)等技能型人才;第三類是具備較強(qiáng)“補位”意識的服務(wù)型人才,的這類人才需求尤其緊張,要能彌補酒店各個部門之間的服務(wù)空白點,這也是我校培養(yǎng)的重點方向。

按照企業(yè)調(diào)研問卷來分析,酒店目前在餐飲部、客房部兩大部門用人需求比較大。酒店業(yè)內(nèi)人士介紹,餐飲部是企業(yè)對外的部門,用人需求最為旺盛。從基礎(chǔ)服務(wù)人員到餐廳經(jīng)理都有需求。

此外,隨著各類進(jìn)口保潔工具價格的攀升,如今酒店越來越重視客房部的工作,優(yōu)秀的客房管理者首先要熟悉各類進(jìn)口保潔工具,能進(jìn)行工具性能維護(hù)和維修,此外還將承擔(dān)下屬員工的技能培訓(xùn)工作。

3.賓館酒店一般都采用“三班倒”工作制,員工在生理和心理上要不斷適應(yīng)。如上班時間不能休息,中午吃飯一般也只有半個小時,而且必須輪換就餐等。

酒店中高級管理人才特點。調(diào)查發(fā)現(xiàn),認(rèn)為經(jīng)理人必須具有“相關(guān)工作經(jīng)驗”的占76.08%,10.88%的酒店認(rèn)為,事業(yè)心和責(zé)任感是一個合格的酒店經(jīng)理人必備的條件,而11.04%的酒店認(rèn)為酒店經(jīng)理人必須有“艱苦創(chuàng)業(yè)的精神”只,有2%的酒店認(rèn)為經(jīng)理人的“學(xué)歷”是最重要的。

在酒店經(jīng)理人必須具備的素質(zhì)方面,不同的酒店顯然有不同的要求。

調(diào)查顯示25.11%的酒店要求經(jīng)理人具備“團(tuán)隊協(xié)作精神”,20.82%的酒店則要求經(jīng)理人有“開拓精神”而,要求經(jīng)理人必須“善于協(xié)調(diào)”和“善于溝通”的分別占14.58%和12.50%,14.58%的酒店認(rèn)為經(jīng)理人最重要的素質(zhì)是“勤勉敬業(yè)”,10.41%的酒店則比較看重經(jīng)理人是否“誠實守信”。

即處理人際關(guān)系的高超本領(lǐng),因為酒店業(yè)做的是“人”的生意,比起其他行業(yè)更需要頻繁地與人打交道,如果性格不適合與人溝通,就比較難在這一行立足;酒店職業(yè)經(jīng)理人需不斷升華自身職業(yè)素養(yǎng),衡量成熟的職業(yè)經(jīng)理人能力的最高標(biāo)準(zhǔn)是對旅游市場的正確決策和把握,既要熟悉旅游市場動態(tài),在把握發(fā)展趨勢、確立市場定位等決策層面上具備判斷力,又要精通業(yè)務(wù),懂管理,能進(jìn)行實際操作。

據(jù)調(diào)研顯示,20xx年全國各地每月甚至每天都有新酒店開業(yè),并且檔次高,星級高,再加上高薪酬的一些國外酒店集團(tuán)也在不斷進(jìn)入中國,這就從客觀上為酒店服務(wù)與管理畢業(yè)生提供了就業(yè)條件,可就業(yè)狀況卻不容樂觀。

目前,我校畢業(yè)生中,絕大多數(shù)都在三星級以上的酒店工作。從工作的崗位來看,既有業(yè)務(wù)部門,也有職能部門。在業(yè)務(wù)部門工作的主要是一線的服務(wù)員。譬如:前廳接待員、行李員、中餐服務(wù)員、西餐服務(wù)員、客房服務(wù)員、銷售代表等,在職能部門工作的主要是從事一些基本的工作。

譬如:人力資源部文員、部門經(jīng)理秘書、人力資源部培訓(xùn)員等。以上只是畢業(yè)生剛?cè)肼殨r的工作崗位,如果能夠堅持繼續(xù)在酒店工作的,基本職位上都有所提升。在走訪過程中,有個別畢業(yè)生已經(jīng)做到了某四星級酒店的銷售部經(jīng)理,還有做到大堂副理等等。從工作持續(xù)時間來看,絕大多數(shù)畢業(yè)生在一家酒店的工作時間都很短。也就是說,員工的流動率很高。當(dāng)然,這期間不乏有酒店自身的原因,但作為畢業(yè)生本人也有一定的責(zé)任。從酒店招聘情況來看,近幾年中職畢業(yè)生比較受青睞。作為酒店行業(yè),本身的員工流動率就很高,而招聘來的學(xué)旅游的本科生,很少有在酒店工作時間長的。

作為酒店方認(rèn)為,并不是不給我們中職畢業(yè)生提升的機(jī)會,而是有許多畢業(yè)生的文化素質(zhì)和修養(yǎng)還需要進(jìn)一步的提高,從而適應(yīng)高星級的用人需要。據(jù)調(diào)研顯示,酒店管理專業(yè)的學(xué)生有如下期望:。

1.既懂管理,又會操作。

要求中職教育加厚基礎(chǔ)課程,重視實踐操作,使學(xué)生達(dá)到文理兼容、專業(yè)知識寬、應(yīng)用能力和適應(yīng)能力強(qiáng)的要求。

企業(yè)希望學(xué)生在掌握一定的專業(yè)理論知識、管理知識,為今后進(jìn)入管理層打下理論基礎(chǔ)的同時,還必須具備精良的專業(yè)操作技能和社會實踐能力,成為既懂管理,又會操作的復(fù)合型人才。

2.具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。

酒店行業(yè)是一個綜合性強(qiáng)的行業(yè),是人與大自然、人與人之間實現(xiàn)情感交流的行業(yè)。面對日益成熟的旅游消費者,酒店必須創(chuàng)新原有的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式,逐步進(jìn)入個性化服務(wù)的時代。

要向客人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),就必須加強(qiáng)酒店各部門之間的協(xié)作,加強(qiáng)員工與員工之間,員工與領(lǐng)導(dǎo)之間,酒店與客人之間的交流,必須要求酒店從業(yè)人員具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。

持有“雙證”

所謂“雙證”就,是學(xué)生在畢業(yè)前取得中等職業(yè)學(xué)歷證的同時,還須取得該專業(yè)的職業(yè)資格證書。學(xué)歷證代表的是綜合文化素質(zhì),職業(yè)資格證代表從事某工作的專業(yè)能力,兩者在學(xué)生就業(yè)中都十分重要。在勞動部規(guī)定的90個必須“持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種”中,酒店行業(yè)的“前廳服務(wù)員”、“客房服務(wù)員”、“餐廳服務(wù)員”、“調(diào)酒師”等就在其列。實踐證明,雙“證”學(xué)生受到了酒店的歡迎。

4.要有吃苦耐勞的精神,盡量放低姿態(tài)。

跳槽是酒店存在的普遍性問題。

酒店從業(yè)人員流動的原因很多。

目前,部分中職畢業(yè)生頻繁“跳槽”主,要是沒有穩(wěn)定的思想。酒店管理人員需要知識,同時也注重經(jīng)歷。從基礎(chǔ)做起,腳踏實地才是在酒店有長足發(fā)展。

5.較高外語口語水平。

有許多中職畢業(yè)生在面試時聽不懂考官的意思,還有人不能用外語流利的表。

達(dá)自己的觀點,導(dǎo)致未被錄用。面試的后幾關(guān)都會有外語面試,個別的還有外方的高級管理人員參與。

所以外語的口語水平不僅決定著是否會被錄用,而且在工作當(dāng)中也是不可缺少的。

（一人才所需的知識結(jié)構(gòu)。

財務(wù)管理等方面的知識、酒店心理學(xué)、酒店公關(guān)禮儀和現(xiàn)代酒店管理與操作實務(wù)等方面的知識、酒店服務(wù)職業(yè)道德等專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)課程非常重要。

在酒店業(yè)發(fā)展的過程中,酒店企業(yè)對人才的需求也呈現(xiàn)多樣化的趨勢,規(guī)范化服務(wù)和個性化服務(wù)提供的最佳結(jié)合也成為酒店消費者的要求。

（二人才所需的能力結(jié)構(gòu)。

企業(yè)認(rèn)為,酒店專業(yè)的學(xué)生的能力要求著重體現(xiàn)在:酒店服務(wù)技能、酒店的職業(yè)禮儀、職業(yè)道德、語言表達(dá)能力、外語表達(dá)能力、酒店行業(yè)政策法規(guī)的領(lǐng)悟和理解、酒店的經(jīng)營與管理能力、酒店資源的規(guī)劃與開發(fā)能力是必須具備的能力,計算機(jī)辦公軟件的操作能力也是必備的辦公技能,良好的溝通能力也是現(xiàn)代酒店人才要求具備的基本素質(zhì)。

（三人才所需的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

對于社會所需求的人才素質(zhì)要求而言,專業(yè)知識是最核心的素質(zhì)、專業(yè)技能是學(xué)生對知識實踐運用的集中體現(xiàn)。

加入世界貿(mào)易組織后,酒店行業(yè)的外來企業(yè)日益增多,對學(xué)生的英語聽說能力的要求越來越高。

計算機(jī)作為現(xiàn)代化的辦公手段,其應(yīng)用能力也非常重要。

由于酒店業(yè)的綜合性強(qiáng),對行業(yè)從業(yè)者的職業(yè)道德素質(zhì)和團(tuán)隊精神有著更嚴(yán)格的要求。另外,創(chuàng)新能力、積極的心態(tài)、儀容儀表、領(lǐng)導(dǎo)能力和良好的身體素質(zhì)也成為現(xiàn)在酒店從業(yè)者的必備素質(zhì)。

人才調(diào)研報告題目篇八

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是知識密集、技術(shù)含量高的行業(yè)。當(dāng)今醫(yī)療市場的競爭實質(zhì)是技術(shù)、人才的競爭。衛(wèi)生人才資源作為最重要的衛(wèi)生資源，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中起著決定性作用，人才隊伍建設(shè)顯得尤為重要，已成為醫(yī)院管理者的首要任務(wù)。我縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通信息閉塞，在這種情況下要依靠豐厚的待遇，良好工作生活環(huán)境引進(jìn)人才的難度較大，而盲目的強(qiáng)調(diào)引進(jìn)人才，往往還會導(dǎo)致人才流失的問題，人才流失嚴(yán)重則會限制醫(yī)院的發(fā)展。穩(wěn)定現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊伍已成為我院衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。為此就全院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍的現(xiàn)狀開展了調(diào)查。

一、人才結(jié)構(gòu)基本情況。

截止2007年10月止，我院共有正式在職職工179人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員161人，占職工總數(shù)的89%。按職稱分：高級職稱6人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的3.7%；中級職稱49人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的30.4%；初級職稱82人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的50.9%；在高級職稱中，從事內(nèi)科1人，兒科1人，婦產(chǎn)科1人，中醫(yī)2人，醫(yī)技1人。按專業(yè)分：從事醫(yī)療工作的82人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的50.9%；從事醫(yī)技工作的22人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的13.6%；從事護(hù)理工作64人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的39%；其它專業(yè)技術(shù)人員6人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的3.7%；按學(xué)歷分：大學(xué)文化程度22人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的13.6%；大專文化程度76人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的47%；中專文化程度68人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的42%；高中及以下有26人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的16%。

二、存在問題及原因。

1、高級人才少，學(xué)科帶頭人短缺。

有的高級職稱人員中，因歷史等種種原因，少數(shù)人不能擔(dān)當(dāng)本學(xué)科帶頭人的重任。

2、現(xiàn)有人才分布不平衡。

一是縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位高、中級崗位設(shè)臵偏少?，F(xiàn)有11名同志取得中級任職資格，因單位無崗至今未被聘用。二是從專業(yè)分布情況看，副高級職稱中，從事中醫(yī)科2人，相對較多，內(nèi)、兒、婦、偏少，外科、五官、口腔、檢驗、護(hù)理及藥學(xué)等專業(yè)高級人才空白。三是從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科學(xué)歷22人，其中13人（10人是今年內(nèi)進(jìn)的）是近幾年新進(jìn)的大學(xué)生，尚不能擔(dān)當(dāng)科室業(yè)務(wù)骨干。

3、管理人才短缺。

管理人才和專業(yè)技術(shù)人才尤如一架馬車的兩個輪子，是衛(wèi)生人才的兩大組成部分，從目前我院的狀況來看，管理人才缺乏，既懂醫(yī)療又懂管理的復(fù)合型人才更少，職能科室從事管理的人員多數(shù)為醫(yī)療崗位轉(zhuǎn)崗人員，管理知識相對欠缺。財務(wù)、計算機(jī)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理等科班出身的人才幾乎沒有，職能科室的作用發(fā)揮不夠，不能較好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

4、人才斷檔流失嚴(yán)重，后繼乏人黃河目前內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、麻醉、五官科、口腔、藥學(xué)人才出現(xiàn)嚴(yán)重斷檔，從年齡結(jié)構(gòu)看本科學(xué)歷50歲以上4人、40——50歲之間僅2人、30——40歲之間6人、30歲以下13人；大專以上學(xué)歷71人，在30歲—50歲之間，一部分是當(dāng)年的工農(nóng)兵大學(xué)生，一部分是在職參加自考、函授等自學(xué)成才者，這些人大多數(shù)已成為了衛(wèi)生人才隊伍中的骨干力量，但有一部份人從發(fā)展情況看，難以擔(dān)當(dāng)學(xué)科帶頭人重任。僅2000—2006年，我院就有17人名中青年業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人外流，新錄用的大中專畢業(yè)生也有5人辭職后相繼離開醫(yī)院。

題的存在已嚴(yán)重威脅衛(wèi)生事業(yè)健康、協(xié)調(diào)快速發(fā)展，究其原因，主要有以下幾點：一是我縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，工作生活環(huán)境艱苦，工資、待遇偏低等與省州相比都有很大差距，而城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，觀念超前，常以住房、豐厚的工資待遇為條件，形成了很大的吸引力，勢必會產(chǎn)生“人往高處走”。大、中專畢業(yè)生都不愿回本縣工作。二是基層醫(yī)院發(fā)展困難，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后破舊，必備的醫(yī)療設(shè)備短缺，受生活和工作環(huán)境等因素影響，大中專畢業(yè)生都不愿到基層工作，基層的工作人員都想方設(shè)法離開。三是近幾年，隨著人員培訓(xùn)力度不斷的加大，業(yè)務(wù)骨干紛紛到省、州醫(yī)院進(jìn)修，他們感受到的是完全不同的經(jīng)營管理理念，良好的學(xué)術(shù)氛圍，優(yōu)越的生活工作環(huán)境，豐厚的工資待遇，尤其是同齡人相比各方面差距很大，這些人便產(chǎn)生極大的失落感，知識分子的職業(yè)清高和自尊心受到了傷害，心理失衡，隨后便想方離開，去一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)自己的人生價值。

三、對策與建議。

針對我院目前衛(wèi)生人才隊伍的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)改善人才隊伍建設(shè)，首要任務(wù)是穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，搞好人才管理工作，其次才可談引進(jìn)人才。

（一）為鳳筑巢，留住人才。

1、搭建平臺，事業(yè)留人?！傍P擇嘉木而棲”，對于人才來說，事業(yè)就是感召力，哪里的環(huán)境好，能充分施展才華，待遇豐厚人才就往哪里聚集，人才隨資本的流動而流動。事業(yè)的發(fā)展需要一個施展才華的舞臺，這個舞臺對醫(yī)務(wù)人員來說就是指好的工作、生活環(huán)境，必備的醫(yī)療設(shè)備、器械，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)有“鳳凰”植好“嘉木”的同時，還要為其生長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，事業(yè)的大樹才會枝繁葉茂，要從他們專業(yè)才能發(fā)揮的角度為其開展工作創(chuàng)造條件，對一些新項目的開展、新技術(shù)的應(yīng)用，要給予設(shè)備、科研經(jīng)費等方面支持，盡可能地滿足他們的要求，及時了解他們工作開展情況，解決存在困難和問題，使他們學(xué)有所用，放開手腳，找到用武之地，自身價值充分體現(xiàn)，有了干事業(yè)的激情和信心，從而獲得成就感、榮譽感，安心留在本地施展才華。

2、深化改革，機(jī)制留人。人才競爭的背后是體制、制度的競爭，提高人才待遇是安心留人的重要舉措，好的機(jī)制也能激勵人干事業(yè)的信心。應(yīng)盡快建立合理、富有活力的分配機(jī)制，應(yīng)鼓勵事業(yè)單位實行績效工資（把現(xiàn)行工資中活動的部分即津貼和超勞務(wù)提成捆在一起進(jìn)行分配）、崗位工資（根據(jù)崗位技術(shù)含量、承擔(dān)的風(fēng)險程度、工作量的大小，將知識、技術(shù)、責(zé)任、管理一并納入分配要素），檔案工資與實際工資相分離，檔案工資只作為職工調(diào)離和退休時的工資依據(jù)，在什么崗位享受什么待遇，崗變薪變；在確定崗位工資時應(yīng)注重三個傾斜（向臨床一線傾斜、向?qū)W科帶頭人、向有突出貢獻(xiàn)的管理人員傾斜），充分體現(xiàn)按崗定酬、按業(yè)績定酬的自主靈活的分配機(jī)制，拉開收入分配檔次，使優(yōu)秀人才脫穎而出。其次還要有一個良好的人才競爭機(jī)制，在職稱評聘分開后，對一些特別優(yōu)秀，有管理才能的業(yè)務(wù)骨干，可破格提拔任用，使他們多了一份責(zé)任，又有了一份成就感、榮譽感，對其他人員也是一種帶動和激勵，其自身價值也得到了充分體現(xiàn)。最后還要進(jìn)一步完善醫(yī)院的社會保障機(jī)制，按照相關(guān)政策落實住房公積金、醫(yī)療保險，失業(yè)保險，養(yǎng)老保險等各項福利待遇，解除職工后顧之憂，從而使他們安心工作。

3、真誠相待，感情留人?！笆繛橹赫咚馈保R分子往往自尊心很強(qiáng)，不僅要從政治上關(guān)心，工作上支持，更要從生活上關(guān)心。對一些學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干可否實行各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，把他們當(dāng)成真正的朋友，多與他們溝通，工作中大力支持，不斷鼓勵，及時解決其工作生活中的困難，對其住房、家屬、子女就業(yè)等問題，給予適當(dāng)照顧，主動關(guān)心，使其想干事，干成事。

（二）挖掘潛能，用好人才。

會，所以對衛(wèi)生技術(shù)人才的管理上一定要克服重使用，輕培訓(xùn)的現(xiàn)象，不能只追求眼前利益，一味強(qiáng)調(diào)消耗使用，更不能錯誤的認(rèn)為業(yè)務(wù)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)對單位會造成一定經(jīng)濟(jì)損失，從而怕花錢、不花錢，或為進(jìn)修人員的工資待遇、差旅費、生活補助等斤斤計較，要盡可能的為有事業(yè)心的人才提供外出進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會，在消耗使用的同時不斷為其充電，提升人才自身素質(zhì)，從而提高整個醫(yī)療技術(shù)水平。

（三）政策激勵，吸引人才。我院衛(wèi)生隊伍人才流失嚴(yán)重，人才匱乏，主要是待遇偏低，教育、醫(yī)療衛(wèi)生同屬實行福利性政策的社會公益性事業(yè)，但財政補助的方式卻差別很大，建議對縣級醫(yī)療單位人員工資的財政補助達(dá)80%，剩余部分實行工效掛鉤，使醫(yī)院的重點放在提高醫(yī)療技術(shù)水平上，而不是滿足職工的基本生活保障，從而使醫(yī)院具有自我擴(kuò)張的能力，通過醫(yī)療收入結(jié)余，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，購買必備設(shè)備，自我發(fā)展，使人員安心工作。其次要給予衛(wèi)生事業(yè)單位用人分配上的自主權(quán)，使急需的人才進(jìn)得來，下得去，留得住。

四、本院目前人才需求情況略。

人才調(diào)研報告題目篇九

人才市場是我國改革開放以后的新生事物，對于發(fā)揮市場功能，促進(jìn)人才交流、實現(xiàn)人才的人有效配置和社會價值具有十分重要的意義。

人才市場的基本功能是滿足用人單位的用人需求，提供求職者的就業(yè)機(jī)會，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才市場的功能也有必要進(jìn)一步拓展和升級，以利于保持人才市場的生命力，提高人才市場的社會經(jīng)濟(jì)效益。

早期的人才市場功能主要是組織人才招聘會和人事代理，人才招聘會有如定期舉行的“廟會“，在有限的時間和固定的場所內(nèi)組織人才招聘活動，用人單位和求職者進(jìn)行供需見面，用人單位接受求職簡歷，達(dá)成初步意向。人事代理是按照國家有關(guān)規(guī)定，代理人事檔案管理等事務(wù)。地方政府部門主管的人才市場，在人才中介服務(wù)中占有主導(dǎo)地位，起到規(guī)范市場秩序、塑造品牌形象、帶動行業(yè)自律的重要作用。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位和各類人才對于人才市場的中介服務(wù)的需求逐步增加，這即為人才市場帶來了發(fā)展機(jī)遇，也向人才市場服務(wù)提出了更新、更高的要求，這也表明，人才市場的功能在逐步增強(qiáng)、拓展和升級。

從社會上對于人才市場功能的需求角度分析，人才市場的發(fā)展將有三個方向的選擇。

首先是在人才招聘服務(wù)的傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、高級化的趨勢，網(wǎng)絡(luò)化是指運用信息網(wǎng)絡(luò)，將網(wǎng)上招聘和市場招聘對接起來，形成有形市場和無形市場的聯(lián)合，因為網(wǎng)絡(luò)招聘不受時空范圍的限制，便捷高效，特別適合具有較高學(xué)歷的年輕人的需要，但是，網(wǎng)絡(luò)的交流畢竟相互了解不夠深入具體可信，而且，人才交流的范圍基本是在區(qū)域市場內(nèi)，因此“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)、場內(nèi)見面”是十分必要的。網(wǎng)絡(luò)化還指各地人才市場之間相互形成網(wǎng)絡(luò)連接，逐步實現(xiàn)用人需求和人才供給的信息資源共享，形成跨區(qū)域的聯(lián)合招聘，促進(jìn)更大范圍內(nèi)的人才流動和合理配置。比如新安人才網(wǎng)借助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)優(yōu)勢，在四五年內(nèi)構(gòu)建了安徽最大的人才信息網(wǎng)，人才簡歷檔案達(dá)到45萬，為12000家企事業(yè)單位提供了網(wǎng)絡(luò)招聘。專業(yè)化是指在較大的城市獲范圍內(nèi)，形成一定的專業(yè)化人才市場，在人才招聘中提供專業(yè)化的服務(wù)，這即包括一定層次的中高級管理人才和關(guān)鍵技術(shù)人才，也包括市場需求規(guī)模大、市場流動頻率高的各類專業(yè)人才。合肥人才市場根據(jù)合肥市“工業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，組織分門別類如it、建筑房地產(chǎn)、化工、家電等專場招聘會。專業(yè)化不僅可以考慮定期不定期的舉行專門人才招聘的專場招聘會，也意味著某些人才市場在某些專業(yè)領(lǐng)域中占有相對優(yōu)勢，保持在某個專門人才領(lǐng)域中的長期服務(wù)的能力和特色。幾年前，合肥中高級經(jīng)營人才公司就舉辦中高級人才與用人單位對接的封閉式、賓館式招聘會，供需雙方的評價都比較滿意。高級化是指從提供招聘信息和供需見面場所提高到在招聘服務(wù)中接受委托代理，按照用人單位的具體需求，設(shè)計測試工具、方法和程序，構(gòu)建專門化的人才信息庫，逐步達(dá)到獵頭服務(wù)的水平。從發(fā)達(dá)地區(qū)如上海的近期信息看，獵頭公司的組建和業(yè)務(wù)活動日漸活躍，合肥本地的獵頭服務(wù)也漸趨成熟，為人才招聘高級化服務(wù)昭示了可觀的前景。

其次，圍繞用人單位的招聘需求，提供延伸性服務(wù)，比如典型的業(yè)務(wù)項目，一是可以拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是人員測評，比如新安人才網(wǎng)在網(wǎng)上提供標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)性向測試，一些用人單位在招聘公告中要求相關(guān)職位的求職者提供職業(yè)心理測試的報告，這樣，有利于用人單位降低招聘環(huán)節(jié)的考察成本，提高招聘質(zhì)量。二是提供職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)，現(xiàn)在用人單位對于擬長期聘用、培養(yǎng)開發(fā)的儲備人才越來越重視任職前的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，人才市場抓住這一契機(jī)，提供通用型的職業(yè)生涯規(guī)劃模本，對人才進(jìn)行職業(yè)心理測評并提交測試報告，能夠有效滿足用人單位的特殊需求。三是組織新員工培訓(xùn)，現(xiàn)在用人單位對于新員工培訓(xùn)越來越重視，對于諸如商務(wù)禮儀、行為素養(yǎng)、職業(yè)理念、溝通技巧等職業(yè)基本素質(zhì)的培訓(xùn)需求也非常旺盛，人才市場如果能夠把握這一市場需求，組織專兼職的培訓(xùn)師資隊伍，為用人單位提供長期、穩(wěn)定和規(guī)范化的職業(yè)培訓(xùn)，是很有市場前景的。四是繼續(xù)做好人事代理服務(wù)工作，拓寬人事代理服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。特別是根據(jù)用人單位的需求，招聘一定數(shù)量的人員，經(jīng)過必要的崗前培訓(xùn)，進(jìn)行勞動合同和社會保險的服務(wù)和管理，進(jìn)行勞務(wù)輸出，實行勞務(wù)派遣，既有利于用人單位控制用工成本，也能保障勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益，也能夠提高人才市場的規(guī)模效益。再次，向更為長遠(yuǎn)和更高水平的中介服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)發(fā)，確立和實現(xiàn)依托招聘服務(wù)主業(yè)、探索咨詢服務(wù)新空間的戰(zhàn)略目標(biāo)。

人才調(diào)研報告題目篇十

文化強(qiáng)縣，人才為本。文化人才是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。如何充分調(diào)動文化人才的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值最大化，芮城縣委宣傳部按照市委宣傳部的安排，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，對我縣文化專業(yè)技術(shù)人才資源狀況進(jìn)行了一次調(diào)研，針對現(xiàn)有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并提出建議，現(xiàn)書面報告如下：

芮城縣是一個擁有39萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，基礎(chǔ)文化設(shè)施比較落后。特別是文化專業(yè)技術(shù)人才的相對匱乏，與我們建設(shè)“文化強(qiáng)縣”的要求還存在著一定的差距。截止目前，我縣共有文化專業(yè)技術(shù)人才825人，其中文博類人才96人，占文化人才總量的11.6%；出版類人才8人，占文化人才總量的0.9%；網(wǎng)絡(luò)類人才18人，占文化人才總量的2.3%；影視類人才66人，占文化人才總量的8%；文學(xué)創(chuàng)作類人才116人，占文化人才總量的14.1%；新聞類人才32人，占文化人才總量的3.9%；文藝類人才489人（其中包括美術(shù)類30人、書法類89人、戲劇類88人、音樂類92人和舞蹈類190人），占文化人才總量的59.2%。在現(xiàn)有的文化專業(yè)技術(shù)人才中，學(xué)歷層次不均勻，研究生2人，大學(xué)本科160人，大專190人，中專436人，高中及以下37人。在年齡結(jié)構(gòu)上，以中青年居多，40歲以下582人，占文化人才總量的70.5%，41歲以上243人，占文化人才總量的29.5%。

1、文化專業(yè)技術(shù)人才總量尤其是高級人才總量少。

2、文化專業(yè)技術(shù)人才的市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點抓得不準(zhǔn)，文化產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。

3、文化專業(yè)技術(shù)人才的布局還不太合理。突出表現(xiàn)在出版類、網(wǎng)絡(luò)類等文化專業(yè)技術(shù)人才少，特別是社科類文化人才，可以說是鳳毛麟角。

4、文化專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。例如，全縣每年進(jìn)高度學(xué)府就學(xué)人數(shù)300到500人，但學(xué)成回縣人數(shù)每年僅有100多人，特別是本科以上學(xué)歷很少回縣。

1、引才。

良禽擇木而棲，良才擇主而事。要吸引人才，領(lǐng)導(dǎo)干部就必須更新觀念，與時俱進(jìn)，以科學(xué)人才觀來指導(dǎo)人才工作，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。也就是要以最好的服務(wù)來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來邀請最需要的人才。人事部門要按黨管人才的要求，廣開渠道，不拘一格用人才，切實做到管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，營造良好的政策法制環(huán)境、工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活學(xué)習(xí)環(huán)境、人際環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。亞寶在創(chuàng)建企業(yè)文化的過程中，每年都從北京、上海、廣州等大城市的人才交流市場引進(jìn)一批優(yōu)秀人才。

2、育才。

面對我縣文化專業(yè)技術(shù)人才的文化不高、市場意識不強(qiáng)、布局不平衡等問題，就必須通過一系列的培訓(xùn)來提高文化專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)中應(yīng)堅持“請進(jìn)來、走出去”的思路。請有經(jīng)驗的專家來講授新理念，進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，也可組織各類人才參觀學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，這樣的學(xué)習(xí)方式既學(xué)到了知識又開拓了視野。例如，縣新聞社每年都進(jìn)行了5次新聞從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)達(dá)500人次。總之，人才培養(yǎng)的核心就是要提高人才資源的綜合能力，為文化強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

3、留才。

要留住人才，就必須積極為人才排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)干部和人事部門要自覺地為各類文化人才誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實解決他們在干事創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題，想他們之所慮，急他們之所難，幫他們之所需，營造出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才”的良好社會氛圍，真正做到拴心留人，人在心在，使他們感到有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的功力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心“謀事”的成就感而無分心“謀人”的疲憊感。例如，我縣在20xx年就為芮城籍著名戲劇編劇張紀(jì)平辦理了財政工資，確保他繼續(xù)為我縣文化事業(yè)安心工作。此外，政府還應(yīng)在資金上大力扶持，幫助人才干成事業(yè)，確保人才干好事業(yè)。

在今后的工作中，我們決心以創(chuàng)新的精神，真摯的感情，開明的政策，寬松的環(huán)境，優(yōu)厚的待遇吸引并培養(yǎng)出更好的文化專業(yè)技術(shù)人才，打造出一支優(yōu)秀的文化專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為創(chuàng)建國家級生態(tài)文明縣和構(gòu)建富裕文明環(huán)境優(yōu)美的和諧芮城提供堅實有力的人才智力保障！

中共芮城縣委宣傳部。

20xx年八月二十五日。

人才調(diào)研報告題目篇十一

按照上級開展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動的要求，我局組織相業(yè)務(wù)單位進(jìn)行，采取發(fā)放統(tǒng)計表和調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等形式，進(jìn)行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動，現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。

經(jīng)過調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。一是農(nóng)業(yè)。

專業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專技人員192人，其中專業(yè)技術(shù)人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)15人，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)64名，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)47名，未聘任高中初級專技人員9名。學(xué)歷分布為：本科以上57人，大專學(xué)歷30人，中專學(xué)歷為48人，分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人，4150歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人，農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的12人，經(jīng)濟(jì)專業(yè)有24人，水產(chǎn)類5人。二是農(nóng)村實用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人，經(jīng)營能手477人，能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。

我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶活動，加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、合作社帶頭人等，每年培訓(xùn)實用人才達(dá)2.5萬人次以上，陽光工程培訓(xùn)3000人以上。實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)95%以上；生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個，科技示范戶1000戶，輻射戶201*0戶。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家，縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國家級2家，省級7家，市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家，其中省級示范社10家，市級先進(jìn)合作社12家，農(nóng)戶入社率達(dá)6%。

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大，3年內(nèi)急需招聘35人充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站；服務(wù)“三農(nóng)”人才850人，其中農(nóng)村社會管理人員200人，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人；農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人，農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。

近年來，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加明顯，取得了較好成效。一是強(qiáng)化人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管人才原則，完善人才管理體系，推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，運行機(jī)制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉(zhuǎn)變，推進(jìn)人才工作依法管理。二是優(yōu)化人才政策環(huán)境。實施更加開放的人才引進(jìn)政策，修訂完善《新干縣農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)辦法》，繼續(xù)加大引才力度。

實施創(chuàng)新。

人才培養(yǎng)政策和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，保護(hù)科技成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益，鼓勵和支持科研人員在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)待遇。三是加強(qiáng)人才工作隊伍建設(shè)。健全人才工作機(jī)構(gòu)，充實人才工作隊伍，加大培訓(xùn)力度，推動人才工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。對農(nóng)民技術(shù)人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓(xùn)；規(guī)范完善各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突出抓了公共知識的培訓(xùn)，依托各職能部門開展了相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時，在農(nóng)村人才培訓(xùn)方面，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，主管涉農(nóng)部門為主體，“支部協(xié)會”為載體，將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線，面對面與農(nóng)民群眾進(jìn)行傳授知識和技能，舉辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。四是加大人才工作資金投入。實施人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策。縣財政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費。建立了人才發(fā)展專項資金，我縣按每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財政預(yù)算體系，保障人才發(fā)展重大項目的實施。完善稅收、獎勵政策，積極引導(dǎo)和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入，形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機(jī)制。加強(qiáng)對各類人才資源開發(fā)財政專項資金使用的監(jiān)管，切實提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實。切實抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳，加強(qiáng)對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃綱要各項目標(biāo)任務(wù)的分解落實方案和重大工程實施辦法。

目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中科技含量較低，農(nóng)村人才總量不足，特別是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的農(nóng)技推廣型、生產(chǎn)開發(fā)型、經(jīng)營管理型人才十分匱乏；農(nóng)民參與培訓(xùn)機(jī)會省少，培訓(xùn)時間短，培訓(xùn)質(zhì)量不高；培訓(xùn)資金投入不足，縣級農(nóng)村人才培訓(xùn)開展困難；農(nóng)村條件艱苦，農(nóng)村人才引進(jìn)困難重重。

為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，我縣將著重從以下五方面開展工作。一是明確農(nóng)村人才主體。對農(nóng)村人才要有一個清醒的認(rèn)識，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農(nóng)村人才的可貴之處，就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，努力鉆研科學(xué)實用技術(shù)，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)。二是注重農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)高質(zhì)量實用人才，切實為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹立正確的農(nóng)村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念，農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財政投入。農(nóng)村人才的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財政支持，從而促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。

人才調(diào)研報告題目篇十二

（2009年10月15日）。

一、海洋人才隊伍現(xiàn)狀及存在的主要問題。

（一）目前海洋人才基本情況。

我市海洋人才隊伍規(guī)模較小，缺少高素質(zhì)、高層次的海洋人才隊伍。目前，事業(yè)單位和企業(yè)中共有海洋方面的人才不足150人，主要分布在事業(yè)單位和沿海個別化工企業(yè)當(dāng)中，他們的學(xué)歷偏低，具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的人才所占比例不到5%；年齡結(jié)構(gòu)也不合理，30歲以下的海洋人才所占比例不到20%。

（二）海洋人才隊伍建設(shè)存在的主要困難和問題。

3、對海洋人才缺少正規(guī)、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費不足；

4、資金不足是制約創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺的主要因素。

二、對完善人才體系、發(fā)揮海洋人才優(yōu)勢、加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建議。

4、政府要加大資金支持的力度，為海洋人才的引進(jìn)、發(fā)展和使用提供資金支持。

人才調(diào)研報告題目篇十三

本文目錄。

（一）黨政人才隊伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

（二）農(nóng)業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

（三）衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

（四）教育隊伍人才現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

（五）二三產(chǎn)業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。

二、存在的問題。

（一）人才總量不足，高層次人才匱乏。

（二）人才分布不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

（三）傳統(tǒng)型人才多，創(chuàng)新型人才少。

（四）人才機(jī)制相對僵化，流通不暢，需求不旺。

三、我縣人才資源建設(shè)的對策及建議。

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常迫切。

一、___人才市場發(fā)展現(xiàn)狀。

___人才市場成立于___年，經(jīng)過___多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善，功能比較齊全的市場體系。我們制定了《___縣人才市場章程》、《___縣人才市場管理辦法》、《___縣開展人事代理工作實施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項服務(wù);建立了人才信息庫和擁有______多冊檔案的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，開通了___人事人才網(wǎng)站。人才市場的成立和發(fā)展，促進(jìn)了___人才資源的優(yōu)化配置，帶動了人才競爭和人才資源的開發(fā)。但從總體上看，___人才市場機(jī)制還不健全，市場作用發(fā)揮不夠，人才的市場化配置程度不高，依附行政性服務(wù)比重較大，市場化業(yè)務(wù)比重較小,整體服務(wù)及信息化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，人才交流場所建設(shè)不到位。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。

二、人才市場建設(shè)的總體設(shè)想。

按照建立和完善機(jī)制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系的總體要求，全面推進(jìn)人才市場建設(shè)，進(jìn)一步提高人才資源配置的市場化水平，使人才市場建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。基本思路是：通過完善政策法規(guī)，營造公平透明、競爭有序、規(guī)范運作、恪守誠信的市場環(huán)境;通過建立行業(yè)分市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，完善人才市場服務(wù)體系;通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，帶動市場功能的提升;通過強(qiáng)化硬件建設(shè)和從業(yè)人員隊伍建設(shè)，提高人才市場服務(wù)能力和經(jīng)營管理水平。

三、加快人才市場建設(shè)的主要措施。

1、完善人才市場政策法規(guī)。制定完善人才流動、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定，在完善原有政策基礎(chǔ)上，制定《加快人才市場建設(shè)指導(dǎo)意見》、《___縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》、《___縣人才市場分市場管理辦法》等相關(guān)文件，切實維護(hù)用人單位和各類人才兩個市場主體的合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。

2、健全人才市場服務(wù)體系。進(jìn)一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場的職責(zé)，發(fā)揮其服務(wù)本行業(yè)的優(yōu)勢;成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，在試點的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，逐步形成以縣人才市場為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點的多層次、開放式的人才市場網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)間的市場合作。促進(jìn)人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補、競爭有序的人才大市場。

4、推進(jìn)人才市場職能的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展人事人才公共服務(wù)，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項公共服務(wù)，滿足用人單位和各類人才的需求。

5、加快人才市場信息化建設(shè)。辦好___人事人才網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上人才市場，推進(jìn)人才市場服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化;建立專業(yè)化的動態(tài)人才信息庫，重點建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業(yè)拔尖人才庫、在外工作的___籍專家信息庫;建立人才信息定期發(fā)布制度，及時反映人才市場供求變化情況，促進(jìn)人才合理流動。

6、創(chuàng)新人才服務(wù)內(nèi)容和手段。在做好現(xiàn)有服務(wù)項目的同時，大力拓展具有市場前景的新型服務(wù)，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業(yè)務(wù);要勇于探索，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方法，完善原有的“人才服務(wù)月”、“與企業(yè)結(jié)。

對聯(lián)。

絡(luò)”等項特色服務(wù)，積極探索更為貼近用人單位的新的服務(wù)方式。

合同。

鑒證、工資核定、轉(zhuǎn)正定級等全方位服務(wù)。

8、積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在人才服務(wù)中的作用。聯(lián)合勞動保障部門成立全縣人才勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通協(xié)調(diào)等方面的作用。加強(qiáng)人才市場與其他行業(yè)協(xié)會的溝通與合作，發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會在行業(yè)人才技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息收集以及消除行業(yè)無序競爭方面的積極作用，充實和完善人才市場的服務(wù)功能。

9、加快人才市場硬件建設(shè)。目前___人才市場的硬件設(shè)施建設(shè)相對落后，與縣勞動力市場差距很大，制約了人才交流活動的開展，必須加快建設(shè)，迎頭趕上，以提升人才市場競爭力。

10、提高從業(yè)人員的素質(zhì)。要按照建立高標(biāo)準(zhǔn)人才市場的要求，努力培養(yǎng)一支善于學(xué)習(xí)、勇于實踐、具備現(xiàn)代管理理念、掌握市場運行規(guī)則的從業(yè)人員隊伍;要進(jìn)一步完善人才市場內(nèi)部管理機(jī)制，建立健全內(nèi)部管理。

規(guī)章制度。

;積極倡導(dǎo)誠實守信、服務(wù)至上、愛崗敬業(yè)、廉潔高效的經(jīng)營管理理念，塑造積極向上的行業(yè)文化;樹立“品牌”意識，通過創(chuàng)新服務(wù)、誠信服務(wù)，打造市場品牌，贏得市場信譽。

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人才市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下一個重要的要素市場,是人事部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的窗口和前沿陣地,人才市場的發(fā)展水平直接影響到人事人才服務(wù)水平。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人才資源的作用將日益凸現(xiàn),人才配置的市場化趨勢也將日益突出,加快人才市場建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,不僅十分必要，而且非常迫切。

___人才市場成立于1993年，經(jīng)過10多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善，功能比較齊全的市場體系。我們制定了《___縣人才市場章程》、《___縣人才市場管理辦法》、《___縣開展人事代理工作實施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項服務(wù);建立了人才信息庫和擁有15000多冊檔案的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，開通了___人事人才網(wǎng)站。人才市場的成立和發(fā)展，促進(jìn)了___人才資源的優(yōu)化配置，帶動了人才競爭和人才資源的開發(fā)。但從總體上看，___人才市場機(jī)制還不健全，市場作用發(fā)揮不夠，人才的市場化配置程度不高，依附行政性服務(wù)比重較大，市場化業(yè)務(wù)比重較小,整體服務(wù)及信息化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，人才交流場所建設(shè)不到位。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。

按照建立和完善機(jī)制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系的總體要求，全面推進(jìn)人才市場建設(shè)，進(jìn)一步提高人才資源配置的市場化水平，使人才市場建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)?；舅悸肥牵和ㄟ^完善政策法規(guī)，營造公平透明、競爭有序、規(guī)范運作、恪守誠信的市場環(huán)境;通過建立行業(yè)分市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，完善人才市場服務(wù)體系;通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，帶動市場功能的提升;通過強(qiáng)化硬件建設(shè)和從業(yè)人員隊伍建設(shè)，提高人才市場服務(wù)能力和經(jīng)營管理水平。

制定完善人才流動、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定，在完善原有政策基礎(chǔ)上，制定《加快人才市場建設(shè)指導(dǎo)意見》、《___縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》、《___縣人才市場分市場管理辦法》等相關(guān)文件，切實維護(hù)用人單位和各類人才兩個市場主體的合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。

進(jìn)一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場的職責(zé)，發(fā)揮其服務(wù)本行業(yè)的優(yōu)勢;成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，在試點的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，逐步形成以縣人才市場為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點的多層次、開放式的人才市場網(wǎng)絡(luò)體系。

促進(jìn)人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補、競爭有序的人才大市場。

積極發(fā)展人事人才公共服務(wù)，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項公共服務(wù)，滿足用人單位和各類人才的需求。

辦好___人事人才網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上人才市場，推進(jìn)人才市場服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化;建立專業(yè)化的動態(tài)人才信息庫，重點建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業(yè)拔尖人才庫、在外工作的___籍專家信息庫;建立人才信息定期發(fā)布制度，及時反映人才市場供求變化情況，促進(jìn)人才合理流動。

在做好現(xiàn)有服務(wù)項目的同時，大力拓展具有市場前景的新型服務(wù)，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業(yè)務(wù);要勇于探索，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方法，完善原有的“人才服務(wù)月”、“與企業(yè)結(jié)對聯(lián)絡(luò)”等項特色服務(wù)，積極探索更為貼近用人單位的新的服務(wù)方式。

充分發(fā)揮人才市場的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)畢業(yè)生選擇正確的就業(yè)期望值,鼓勵畢業(yè)生到民營經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試，改進(jìn)考試辦法，提高考務(wù)水平;做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉(zhuǎn)正定級等全方位服務(wù)。

聯(lián)合勞動保障部門成立全縣人才勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通協(xié)調(diào)等方面的作用。加強(qiáng)人才市場與其他行業(yè)協(xié)會的溝通與合作，發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會在行業(yè)人才技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息收集以及消除行業(yè)無序競爭方面的積極作用，充實和完善人才市場的服務(wù)功能。

目前___人才市場的硬件設(shè)施建設(shè)相對落后，與縣勞動力市場差距很大，制約了人才交流活動的開展，必須加快建設(shè)，迎頭趕上，以提升人才市場競爭力。

要按照建立高標(biāo)準(zhǔn)人才]市場的要求，努力培養(yǎng)一支善于學(xué)習(xí)、勇于實踐、具備現(xiàn)代管理理念、掌握市場運行規(guī)則的從業(yè)人員隊伍;要進(jìn)一步完善人才市場內(nèi)部管理機(jī)制，建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度;積極倡導(dǎo)誠實守信、服務(wù)至上、愛崗敬業(yè)、廉潔高效的經(jīng)營管理理念，塑造積極向上的行業(yè)文化;樹立“品牌”意識，通過創(chuàng)新服務(wù)、誠信服務(wù)，打造市場品牌，贏得市場信譽。

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農(nóng)村實用人才是農(nóng)村具有一定知識技能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔?，其知識或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專業(yè)型、帶動型的勞動者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作，尤其是農(nóng)村實用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設(shè)社會主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村實用人才服務(wù)于“三農(nóng)”，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實用技術(shù)的重要力量。近期，我們對我縣的農(nóng)村實用人才情況進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)行分析與研究。

x縣轄23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個村(居)，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來，x縣大力實施“科技興農(nóng)、人才興農(nóng)”戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達(dá)8956人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4%，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的帶動力量越來越大，成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

1、農(nóng)村實用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機(jī)械業(yè)424人，能工巧匠2060人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人542人。

2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機(jī)服務(wù)、商品流通3個行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。

3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點。在農(nóng)村實用人才隊伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動型人才(能工巧匠)，占實用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會服務(wù)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的10%。

4、農(nóng)村實用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村實用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。xx年3月，我縣就成立了以縣長為組長，20個單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動全縣農(nóng)村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發(fā)[xx]5號)和《x縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實施意見》(沅素辦發(fā)[xx]2號)，明確提出整合各類教育培訓(xùn)資源，綜合運用各種教育培訓(xùn)手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質(zhì)。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場競爭、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、庫管局、茶葉辦等部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時，認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識，進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。科技、科協(xié)、文化、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門認(rèn)真引導(dǎo)農(nóng)民，開展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的社會合力。

(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的主場地。近年來，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓(xùn)示范基地為切入點，通過依托基地，開展實用技術(shù)培訓(xùn)工作，效果明顯。xx年以來，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，通過基地共舉辦了各類培訓(xùn)162期，培訓(xùn)人員5000余人，培育各類農(nóng)村實用人才385人?？h農(nóng)業(yè)局xx年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬畝?？h茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過這種“基地培訓(xùn)”的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來，全縣通過依托示范基地，舉辦各類培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的主場地。

(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。近年來，各級政府部門，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，保證質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會形式，增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。社員有專門的管理組織，經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動，邀請省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學(xué)到了實用農(nóng)技知識。截止xx年12月底，x縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶4800戶，注冊資金552萬元，聯(lián)接基地29500畝。xx年，縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。

(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開辟了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無教材的狀況，也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學(xué)習(xí)，較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育工作。二是開展培訓(xùn)進(jìn)村，科技入戶。為了加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站，采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請上來相結(jié)合等形式，積極開展實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計今年上半年，全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動達(dá)210場次，送技術(shù)資料25萬份，接待農(nóng)民咨詢2萬人次。

(五)健全機(jī)制，加大投入確保了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵機(jī)制，將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實行了目標(biāo)管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。近年來，雖然我縣的財政狀況相當(dāng)緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專項經(jīng)費給予了一定的保障，設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項資金，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點。同時，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財政預(yù)算，增加了投入。同時，千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開辟籌資渠道。

1、人才總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差，勞動力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實用人才8956萬人，只占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.4%。就拿茶葉方面的人才來講，研究員僅1人，高級農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗的茶農(nóng)近80多人，對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講，是非常少的。人才嚴(yán)重不足，大多數(shù)農(nóng)村實用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實用人才的要求還有不少的差距。

2、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質(zhì)也相對較高，示范帶動作用越強(qiáng);反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風(fēng)險較大的行業(yè)上發(fā)展，而對于市場經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺，面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的實用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實用人才，因為資金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，青年農(nóng)村實用人才比例少。女性人才嚴(yán)重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。

3、農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費不足。

一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財政在運轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實，直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響實用技術(shù)的應(yīng)用和普及。

二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使一部分實用人才“英雄無用武之地”，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。

三是農(nóng)村實用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對性差、忽視受訓(xùn)對象的特點和意愿等原因，致使培訓(xùn)資金用了，效果不佳。

4、農(nóng)村實用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機(jī)構(gòu)逐漸退化，甚至名存實亡。相關(guān)人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動作用發(fā)揮不全面。

一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導(dǎo)致實用人才流失。針對三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時年年提高增加，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險較大，致使不少農(nóng)村實用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè)，造成人才流失。

二是政府職責(zé)不清，體制不順。農(nóng)村實用人才服務(wù)管理部門多，卻沒有一個部門是真正的責(zé)任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機(jī)制和激勵機(jī)制，難以發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設(shè)置相對應(yīng)的下屬部門，使權(quán)力難以下放，對農(nóng)村的實用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機(jī)關(guān)單位缺乏相對應(yīng)的專業(yè)人才，甚至有些技術(shù)站都沒專業(yè)對口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開展。

三是農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，實用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人，這些人受自身條件的局限，難于成長為實用人才，而那些靠經(jīng)驗積累成長起來的農(nóng)村實用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實用人才后繼乏人。

四是受意識及能力的局限，制約了農(nóng)村實用技術(shù)的推廣。一方面，農(nóng)村實用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的，由于受小農(nóng)意識的影響，一般不愿輕易把過硬的技術(shù)傳授別人。另一方面，農(nóng)村實用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結(jié)提升，理論指導(dǎo)性不強(qiáng)，限制了他們技術(shù)的交流傳授。

農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用，農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)尤為重要，他們在農(nóng)村發(fā)展中的示范帶動作用更是意義重大。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者，是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強(qiáng)農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵等各個方面下功夫。

1、認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實用人才建設(shè)資料庫，對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的“土專家、田秀才”和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，比如：通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式，適當(dāng)給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，要不斷通過保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式，盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象。

2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè)，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動實用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項目引進(jìn)等方面給予幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當(dāng)給予經(jīng)費投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來，一項新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術(shù)人才的考核辦法，實行年終綜合評比，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎勵，要通過采取綜合評比的措施，不斷加大獎勵金額投入，從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高?？蒲袉挝粚W(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高其專業(yè)技術(shù)水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持，各項政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹立一批農(nóng)村實用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展“企業(yè)協(xié)會(合作社)基地農(nóng)戶”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發(fā)專業(yè)合作社——x縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶張國輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的x縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務(wù)，將分散經(jīng)營的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，降低了農(nóng)民獨闖市場的風(fēng)險。

3、抓好示范點的建設(shè)，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設(shè)，堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶，引導(dǎo)帶動群眾參加實用技術(shù)培訓(xùn)，切實發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動作用，推動農(nóng)村實用人才隊伍的建設(shè)。農(nóng)村實用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動群眾致富方面發(fā)揮的作用。

4、加強(qiáng)與學(xué)校科研單位的合作，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動保障、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門積極推動科技下鄉(xiāng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢，通過集中開班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進(jìn)村等形式，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人等農(nóng)村實用人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請專家教授來現(xiàn)場授課，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能，積極利用信息平臺，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評選農(nóng)村致富帶頭人，通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式，加強(qiáng)農(nóng)村實用人才宣傳，著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實施農(nóng)村信息一體化平臺建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，打造綜合的信息化服務(wù)平臺。宣傳優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請專家學(xué)者解疑釋難，指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會或博覽會。通過展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進(jìn)企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進(jìn)行招商引資，帶動農(nóng)民知識和技能的更新。

人才調(diào)研報告題目篇十四

人才問題是關(guān)系到國家興衰和民族興亡的大問題，也是決定地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，誰擁有了人才，誰就占有了取勝的先機(jī)。近年來，我縣人才資源狀況有了明顯的改觀，人才隊伍建設(shè)有了長足的發(fā)展，各類人才在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了不可替代的作用。然而，由于我縣人口較多，歷史上人才隊伍基礎(chǔ)薄弱，加上人才市場尚不夠完善，因此，人才對我縣經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”制約日益凸現(xiàn)：人才總量不足，高學(xué)歷人才短缺，實用性人才奇缺，已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。如果不盡快采取相應(yīng)的對策，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的“短腿”將日益顯現(xiàn)。

1、專業(yè)技術(shù)人員。

目前，全縣有各類專業(yè)技術(shù)人員8910人，其中，高級職稱194人，占人才總量的2.2%，中級職稱2189人，占人才總量的24%，初級職稱6527人，占人才總量的73.2%;大專以上學(xué)歷4456人，僅占人才總量的50%，中專學(xué)歷3564人，占人才總量的40%，高中以下學(xué)歷890人，占人才總量的10%;35歲以下4009人，占人才總量的45%，36歲-45歲2138人，占人才總量的24%，46歲-55歲1782人，占人才總量的20%，56歲以上的981人，占人才總量的11%，享受國家和省特殊津貼4人。

2、鄉(xiāng)土人才。

據(jù)統(tǒng)計，我縣擁有各類鄉(xiāng)土人才1450人，其中大專以上學(xué)歷196人，占13.5%，中專以下學(xué)歷1254人，占86.5%。

3、引進(jìn)人才。

近年來，我縣一些民營企業(yè)共引進(jìn)高級職稱、博士、碩士等高級人才10人，其中，福田公司從北京大學(xué)引進(jìn)企業(yè)管理碩士1人，月亮山化工有限公司從浙江大學(xué)引進(jìn)理學(xué)博士2人，碩士學(xué)位高級工程師1人，高級實驗師1人，羅橋康達(dá)制藥有限公司從南京醫(yī)科大學(xué)引進(jìn)醫(yī)學(xué)博士1人，富源實業(yè)有限公司從江蘇無錫引進(jìn)高級工程師1人，弘耀光學(xué)水晶有限公司從南京理工大學(xué)引進(jìn)高級工程師、研究員3人。

二、存在的主要問題。

1、人才結(jié)構(gòu)不合理。在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布不合理，城鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員5970人，占人才總量的67%，鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人員2940人，占總量的33%。

2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。目前，大專以上學(xué)歷比例偏低。工交行業(yè)中本科以上學(xué)歷僅占5.8%。

3、年齡結(jié)構(gòu)不合理。雖然已基本形成了梯次結(jié)構(gòu)，但由于近些年由于大中專畢業(yè)生取消指令性分配，除教育、衛(wèi)生等部門外，人員年齡結(jié)構(gòu)存在老化現(xiàn)象。

4、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)不合理。人才在各種經(jīng)濟(jì)成分所有制單位中分布不合理，國有單位專業(yè)職稱8815人，占人才總量98.8%，民營、個私企業(yè)只有95人，只占人才總量的1.1%。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文教衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱人員6471人，占人才總量的72.6%，其他行業(yè)2439人，占人才總量的27.4%。同時，在我縣的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃等部門具有本科以上學(xué)歷、高級職稱的人才嚴(yán)重不足;具有碩士、博士學(xué)位的高層次人才更是鳳毛麟角。急需人才青黃不接。目前，許多單位缺乏懂管理、會技術(shù)的高級人才，出現(xiàn)管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于發(fā)展速度的現(xiàn)象。

5、人才流失趨勢仍未得到遏制。近年來，我縣有15名中級職稱以上人員向沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)流失，有18名名牌高校畢業(yè)生將人事關(guān)系掛靠人才中心而到外地謀業(yè)。人才的流失不僅給用人單位造成了損失，也對我縣的對外形象產(chǎn)生了負(fù)面影響。

6、人才配置的市場化程度低，人才浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我縣現(xiàn)有各類人才基本上是改革開放以來大、中專院校畢業(yè)生按計劃被分配到行政、事業(yè)單位的，人才配置基本上以行政手段為主，難得考慮市場需要，其結(jié)果，一方面一些單位人才無用武之地，另一方面一些單位，尤其是企業(yè)、個私經(jīng)濟(jì)缺少管理、科技、實用等人才，人才作用沒有得到應(yīng)用的發(fā)揮。

三、主要對策。

1、編制人才發(fā)展規(guī)劃。按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，來考慮緊缺人才急需人才、領(lǐng)軍人才、鄉(xiāng)土人才的擴(kuò)充引進(jìn)和培養(yǎng)。加強(qiáng)人才資源統(tǒng)計與需求預(yù)測，不斷完善統(tǒng)計方法，增加統(tǒng)計和需求預(yù)測工準(zhǔn)確效可信度。注意人才工作的特殊性、政策性和個性化，把有限的人力和數(shù)量不多的投入用在刀刃上。注意把握引進(jìn)高級人才與培養(yǎng)初中級人才相結(jié)合，既要重點引進(jìn)學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才、高層次人才，又要注意培養(yǎng)初中級人才，形成“金字塔”形式。要把引進(jìn)人才和使用本地人才結(jié)合起來，注重現(xiàn)有人才潛力的發(fā)揮，給多方面人才以更多的施展才華、脫穎而出的機(jī)會。把總體規(guī)劃和分項實施結(jié)合起來，從實際出發(fā)，以順應(yīng)發(fā)展的要求，又要分輕重緩急，分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)人才工作。

不現(xiàn)實的，不擴(kuò)實或擴(kuò)實得太少，就難以改變青黃不接的現(xiàn)狀，不能基本滿足修水發(fā)展的需要。因此，要有計劃地選聘大中專畢業(yè)生充實生產(chǎn)第一線，有重點引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，建立人才庫，進(jìn)一步摸清我縣人才的需求總量，要通過選招、聘用、引進(jìn)、調(diào)整、流動等方式，逐步改善人才隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。重點要引進(jìn)現(xiàn)代與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(有色金屬冶煉、太陽能光伏)、效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及規(guī)劃、城市建設(shè)等重點工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟(jì)管理人才，懂技術(shù)善經(jīng)營的復(fù)合型人才，擁有專利和特殊技能人才。注意培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，制定有利于鄉(xiāng)土人才成長的工作機(jī)制和培養(yǎng)計劃，在農(nóng)村培養(yǎng)一支“不走的”科技明白人隊伍。

3、建立人才激勵機(jī)制。制訂引進(jìn)人才、調(diào)動人才積極性的優(yōu)惠政策措施，真正做到用優(yōu)惠政策引人，憑本事貢獻(xiàn)用人、用感情、環(huán)境留人。對于各類人才，包括引進(jìn)的、本地的，政治上同等看待，經(jīng)濟(jì)上一視同仁。要提高人才的政治地位，要尊重各類(20xx最新招商引資情況調(diào)研報告)人才的勞動和創(chuàng)造。首先要從政治待遇上體現(xiàn)人才價值，設(shè)立特殊貢獻(xiàn)資、政府特殊津貼、科技進(jìn)步獎，獎勵有突出貢獻(xiàn)的人才。把優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，特別是業(yè)務(wù)部門要配備專業(yè)技術(shù)副職，重點技術(shù)部門也可以總工程師、總農(nóng)藝師、總會計師等享受相應(yīng)的職級待遇。要改善各類人才的生活待遇，保障他們基本的工作條件和生活條件，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活和配偶、子女就學(xué)、住房等方面的困難和問題。對各類人才，待遇上從優(yōu)，工作上也要從嚴(yán)要求，獎罰分明，對各類人才要進(jìn)行嚴(yán)格考核，使他們學(xué)以致用、發(fā)揮作用。要加強(qiáng)對人才的政治思想教育，全方位進(jìn)行人生觀、世界觀、價值觀和科學(xué)發(fā)展觀教育，培養(yǎng)為科學(xué)獻(xiàn)身的拼搏精神、奉獻(xiàn)精神，鼓勵他們?yōu)樯橡埧h發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

4、實施引才引智工程。實施引才引智工程是解決我縣緊缺人才，改善人才隊伍結(jié)構(gòu)，快速提升我縣人才隊伍質(zhì)量的行之有效的辦法。要把引才引智與招商引資上項目有機(jī)結(jié)合起來。從創(chuàng)新機(jī)制入手，不斷完善人才引進(jìn)政策，制定引人引智的若干規(guī)定，打通人才引進(jìn)綠色通道，實行人事代理、“先落戶、后就業(yè)”和獎勵政策。建立柔性引人機(jī)制，打破人才單位部門所有的禁錮，不斷沖破人才引進(jìn)、流動的編制、身份、所有制等障礙，實現(xiàn)人才資源社會化。完善外來人才聘用證的辦法，通過鼓勵各類高層次人才到我縣從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研技術(shù)合作和技術(shù)指導(dǎo)等方式，引進(jìn)我縣的急缺人才。通過引人生財、引智生財，來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

5、強(qiáng)化人才培訓(xùn)提高。要制訂全縣人才繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃，各行各業(yè)也要有培訓(xùn)計劃，用人單位要堅持“學(xué)用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，堅決杜絕假文憑、假論文、抄試卷的現(xiàn)象。假文憑、假職稱高職低能，實際上也是一種腐敗現(xiàn)象。要培養(yǎng)真才實學(xué)的人才，培養(yǎng)求真務(wù)實的人才。在抓好本地繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時，要有計劃地選送重點人才到高等院校，科研院所深造。培養(yǎng)自己的領(lǐng)軍人才、高層次人才。聘請高層次人才來我縣講學(xué)，科研和技術(shù)合作，使我縣人才和專業(yè)知識，不斷得到補充更新，拓寬和提高，人才隊伍的整體素質(zhì)有一個大的提高。

6、搭建人才發(fā)展平臺。搭建人才交流機(jī)制。要建立人才市場流動機(jī)制，建立人才信息庫，掌握我縣人才的需求總量，進(jìn)行綜合分析，為政府當(dāng)好參謀。建立人才信息網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布人才需求信息。為人才交流牽線搭橋。建立人才評價機(jī)制。建立以業(yè)績?yōu)楹诵模善沸?、知識、技能為要素組成的評價體系，對人才進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果與人才的政績檔案、職稱評定、工資待遇，使用提拔掛鉤。評價可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。連續(xù)二次不稱職的，人事部門可緩評，用人單位可緩聘。評為優(yōu)秀的可給予獎勵或提拔重用。建立人才服務(wù)機(jī)制。鼓勵專業(yè)人才與發(fā)展產(chǎn)業(yè)掛鉤，每個有專業(yè)職稱的人才可聯(lián)系一項產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系一個企業(yè)，聯(lián)系一個項目，聯(lián)系3—5戶農(nóng)戶，進(jìn)行科技幫扶，鼓勵專業(yè)人才進(jìn)行有償服務(wù)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

7、加大人才發(fā)展投入。要不斷加大人才投入，改善人才工作基礎(chǔ)條件，為人才創(chuàng)造發(fā)揮作用的條件。要建立政府、企業(yè)、社會多位一體的人才投入機(jī)制?？h財政不斷增加科技和人才投入。設(shè)立人才發(fā)展基金。建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，與科研院所和高等院校建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。企業(yè)要不斷增加r&d(研究和發(fā)展)經(jīng)費，逐步達(dá)到占銷售總額的3—5%以上。建立科技發(fā)展基金，用于支持各類人才進(jìn)行重大科技成果推廣，轉(zhuǎn)化和引進(jìn)技術(shù)的再開發(fā)，拓寬投入渠道，吸納社會資金，發(fā)展人才事業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、企業(yè)技改經(jīng)費、重點工程建設(shè)、老建扶貧等項目，要劃出一定數(shù)量的資金用于各類人才進(jìn)行科技開發(fā)和扶智工作。要加快和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技的圖書資料和科技檔案、科技信息體系建設(shè)，建立人才培訓(xùn)中心，為人才培訓(xùn)、交流、咨詢和科技成果展提供場所，為各類人才提供用武之地。

人才調(diào)研報告題目篇十五

**縣某鎮(zhèn)，土地面積65、4平方公里，耕地2133公頃、其中水田1914公頃，山地20xx公頃，下轄38個行政村，1個居委會，422個村民小組，總?cè)丝?。4萬人。該鎮(zhèn)自古人杰地靈，有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊。相傳三國名相蔣琬曾求學(xué)于此，鎮(zhèn)東部有以蔣琬命名的蔣琬峰，留下了蔣琬勤學(xué)的千古佳話。境內(nèi)和合村的三角塘水庫底坡上有西漢陶器窯址，豐家村周家灣菜園內(nèi)有宋代陶器遺址，有金紫峰寶覺寺，有黃龍山清俊亭等名勝古跡，有王如霆、趙三元、陳荊等歷史名人。目前的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植水稻和外出打工。

該鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員共有252人，其中黨員140人，民主黨派1人，大專以上學(xué)歷110人。編制數(shù)為137人，在崗人員132人。副科以上干部35人，實職副科14人，退休人員19人，停薪留職人員95人，公務(wù)員71人，職工42人，專業(yè)技術(shù)人員13人，其中有中級職稱的3人。35歲以下的150人，占總?cè)丝诘?0%。在1995年的時候，該鎮(zhèn)總工作人員89人，96年至99年進(jìn)入了大量人員，其中有部分是大中專畢業(yè)生或退伍軍人，其他大部分是通過各種關(guān)系招工進(jìn)來的，并且文化水平都不大高。xx年至xx年縣里要鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減人員，該鎮(zhèn)新來的關(guān)系不大硬的大中專畢業(yè)生大多下崗或停薪留職。

“xxx”規(guī)劃提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的創(chuàng)新性人才，在農(nóng)村應(yīng)該增加農(nóng)民合作組織，發(fā)展規(guī)模企業(yè)，這就要求在人才需求上要有真懂技術(shù)，有一定的市場分析能力，把握市場，為農(nóng)民提供市場信息，多發(fā)展有技術(shù)含量的生產(chǎn)。

造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因?qū)τ卩l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員來說，原來的七所八站，大部分干部管理權(quán)限都上劃，收回縣直有關(guān)部門統(tǒng)一管理，使干部的選拔面比過去大大縮??；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在職人員報酬低，報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的人不多。在這個鎮(zhèn)，相當(dāng)多的頂崗人員是城鎮(zhèn)當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)安置下來或者是七幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部，學(xué)歷不高不說，能力也有限。該鎮(zhèn)132名在職人員中，當(dāng)兵回來的達(dá)35人，招聘干部15人；因公務(wù)人員管理嚴(yán)格，轉(zhuǎn)干不如過去容易，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只好讓一些不是公務(wù)員的人干公務(wù)員職位的事?？h直一些部門近年來向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)借用干部的現(xiàn)象也比較普遍，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。該鎮(zhèn)就有3名同志在縣直機(jī)關(guān)幫忙。分析造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)村在吸引高校畢業(yè)生方面沒有誘惑力，很多高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)方向時往往把農(nóng)村排斥在外。二是農(nóng)村相對封閉的發(fā)展環(huán)境阻礙了人才的引進(jìn)，很多優(yōu)秀人才認(rèn)為農(nóng)村不具備大城市發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，在個人發(fā)展平臺較小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇較低，影響了其吸引力。

現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，大都有發(fā)不出工資的威脅。比如該鎮(zhèn)早幾年的電視臺有7個人，其中4個年輕人各有特長，將電視臺搞的紅紅火火，每年創(chuàng)收20萬。鎮(zhèn)里規(guī)定臺里要完成10萬的收入就發(fā)基本工資，剩下的收入鎮(zhèn)財政與臺里按五五分成，即臺里應(yīng)有5萬元的獎金可發(fā)，但實際發(fā)下的每人不到3000元。這樣，四個年輕人的積極性大大降低，三四年后，年輕人全部走了，新加的人員在技術(shù)不能有大的創(chuàng)新，又過了2年，臺里的收入大大減少。目前，這個電視臺每年收入1萬多元，入不敷出，只剩下3個工作人員了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織，與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設(shè)和諧社會最基礎(chǔ)的工作，也是當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)最急需的工作。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況，應(yīng)從以下幾個方面做起：應(yīng)完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機(jī)制，在公開公平公正的原則下，多渠道選拔；應(yīng)動員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課；關(guān)心愛護(hù)基層干部，不僅從政治素質(zhì)上提高他們，也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心他們；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應(yīng)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，不能把縣級安置不了的非干部人員往基層塞，造成基層職工中公務(wù)人員比重下降，整體素質(zhì)下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍當(dāng)前最為嚴(yán)重的問題是總量不足，突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴(yán)重匱乏，基層人才嚴(yán)重短缺。為此，在全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點解決以下三個問題：

一是擴(kuò)大人才隊伍總量。

二是加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)。在加大培養(yǎng)力度的基礎(chǔ)上，要積極通過外聘等柔性流動的方式引進(jìn)。三是優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu)。在公務(wù)員隊伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到35%以上。對xx年后未達(dá)到大專以上學(xué)歷的45歲以下的公務(wù)員要實施學(xué)歷淘汰，以提高公務(wù)員隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。在專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到25%以上。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到20%以上。要通過補充畢業(yè)生、參加在職學(xué)歷教育、送出去培養(yǎng)以及人才引進(jìn)等多種方式，努力提高人才隊伍的素質(zhì)和能力。

二是實施人才培養(yǎng)工程。各級財政每年應(yīng)安排專項經(jīng)費用于培訓(xùn)教育工作，建立國家、單位、個人三方負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。

三是實施人才引進(jìn)工程。以發(fā)展為目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，采取剛性與柔性兩種方式，通過長期聘用、項目指導(dǎo)、學(xué)科牽頭、培養(yǎng)人才等形式，聘請高層次人才，切實提高基層人才的素質(zhì)。

人才調(diào)研報告題目篇十六

為了全面掌握我縣衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀，客觀分析存在的問題，認(rèn)真提高人才應(yīng)對政策，促進(jìn)我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、走馬鄉(xiāng)衛(wèi)生院等六個單位，就我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)把調(diào)研情況報告如下：

截止20xx年12月底目前，全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324所（個），其中：公立綜合醫(yī)院1所、中醫(yī)醫(yī)院1所、婦幼保健院1所、疾病預(yù)防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院16所、村衛(wèi)生室548所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個，民營醫(yī)院1所、個體醫(yī)療診所（社會辦醫(yī)）41所；共開設(shè)床位731張，平均每千人口床位數(shù)1.7張；現(xiàn)有衛(wèi)生人員1522人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員1328人，衛(wèi)生技術(shù)人員中，高級職稱5人，中級職稱276人，初級職稱456人，未取得專業(yè)技術(shù)職稱77人。另有鄉(xiāng)村醫(yī)生367人。調(diào)研單位情況詳見各單位報告。

宜技術(shù)”培訓(xùn)項目。逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院，村衛(wèi)生室中醫(yī)藥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%。五是利用衛(wèi)生廳科技培訓(xùn)項目，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了急診急救技術(shù)、農(nóng)村合理用藥知識和有機(jī)磷農(nóng)藥中毒防治知識的培訓(xùn)，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保健技術(shù)和服務(wù)水平。六是各衛(wèi)生單位每年有計劃的選派無學(xué)歷或低學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)參加大中專學(xué)歷教育。提高人員專業(yè)知識層次。梧州市人民醫(yī)院響應(yīng)萬名醫(yī)師下基層服務(wù)的號召，派出各科醫(yī)療骨干對昭平縣人民醫(yī)院對口服務(wù)，支持山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。七是加強(qiáng)?？茖２〗ㄔO(shè)?？h中醫(yī)院建立中醫(yī)藥特色?？?，培養(yǎng)?？茖２》?wù)人才，促進(jìn)了人才成長。拓寬了服務(wù)范圍。八是加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作力度，縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到80%以上。經(jīng)過不懈努力，人才培養(yǎng)工作取得了一定的成績，人才基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實，人才隊伍不斷加強(qiáng)，人才整體素質(zhì)不斷提高，人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，人才工作措施不斷強(qiáng)化。有效的支撐了城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)保障。

通過調(diào)研，我們認(rèn)為我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)五個方面：一是衛(wèi)生管理者對醫(yī)療衛(wèi)生人才工作重要性的認(rèn)識不到位。沒有把人才工作擺在重要位臵，對人才工作缺乏規(guī)劃，缺乏主動性，在人才的教育、培養(yǎng)、引進(jìn)、管理和使用等方面還沒有切實有效的措施和行動，人才工作相對落后滯后；二是人才嚴(yán)重總量不足，結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出；三是人才政策和人才管理機(jī)制還不夠完善，人才進(jìn)出的體制性障礙還未從根本上打破，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還不強(qiáng)；四是人才作用未能得到充分發(fā)揮，人才短缺與人才浪費現(xiàn)象同時存在；五是人才隊伍學(xué)歷普遍偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，年齡普遍偏高，沒有形成人才梯隊，后繼無人。下面，從五個方面具體談?wù)勎铱h衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。

（一）高層次人才隊伍建設(shè)情況及建議。

存在的問題。

1、引進(jìn)人才困難，主要是沒有吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。（主要是工資待遇，人員編制無法解決，醫(yī)療條件差，人才激勵機(jī)制不健全等原因。）。

2、人才流失較為嚴(yán)重，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng)，工資、待遇相對偏低，子女教育等生活不理想，此外受體制的影響，人員編制身份不能確定，造成部分人才外流。

3、人才總量不足，學(xué)歷層次偏低，高、中級人才短缺，大本以上學(xué)歷。

人員較少，研究生以上人員沒有，接受普招畢業(yè)的醫(yī)學(xué)類大中專生比例不高，相當(dāng)一部分大中專畢業(yè)生屬成人、自考等畢業(yè)生，大部分屬工人身份，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所尤為突出。

4、各單位的編制配備不規(guī)范，編制數(shù)嚴(yán)重不足，造成所調(diào)研五個的單位普遍存在借調(diào)其他單位技術(shù)人員工作的普遍現(xiàn)象。借調(diào)人員由于編制及待遇多年無法妥善解決，參與工作的積極性均受到直接的影響。

5、調(diào)研的幾個單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)的長效機(jī)制還沒有制定。目前對人才只重使用，不重培養(yǎng)。從20xx年至今，部分機(jī)構(gòu)的中層干部除增加了幾個工作人員外，幾乎沒有大的變動，沒有進(jìn)行任何轉(zhuǎn)崗、換崗，也沒有對外進(jìn)行流動交流。各個崗位的工作人員，長期固定在一個崗位工作，容易導(dǎo)致思想的固化、惰性的滋生，也十分不利于個人的成長。

意見和建議。

1、創(chuàng)立高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢，增強(qiáng)地方吸引力。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的人才引進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)政策。為高層次人才的引進(jìn)盡可能地制定優(yōu)惠政策，以政策吸引人。

2、優(yōu)化軟硬環(huán)境，做到“事業(yè)留人，待遇留人，感情留人”。一要放手讓高層次人才干事業(yè)。將他們安排到適合他們發(fā)揮才能的崗位上，在科研經(jīng)費、設(shè)施等條件方面盡量滿足他們的需求；二要從政治上關(guān)心他們。對貢獻(xiàn)突出的高層次人才要予以提拔重用，給他們壓擔(dān)子，盡最大可能發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)積極性；三要落實好福利待遇。以優(yōu)厚的福利待遇回報他們的突出貢獻(xiàn)；四是堅持用人不疑的原則，對選中的高層次人才，工作上要關(guān)心、支持他們，讓他們放心大膽地施展才華；五是建議縣人民政府對高層次人才推行優(yōu)惠政策，不受編制限制享受現(xiàn)正式職工同等身份待遇；六是加大感情投入，以情動人，使他們愿意來，留得住。

3、完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制，增加高層次人才總量。要把高層次人才隊伍建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，作為人才興縣的一個重要環(huán)節(jié)來抓。要編制合理的高層次人才發(fā)展規(guī)劃，通過加大培養(yǎng)力度，鼓勵本地人才參加學(xué)歷教育和其它形式的繼續(xù)教育，或通過制定優(yōu)惠政策鼓勵在職人員攻讀研究生、簽訂協(xié)議回來效力等形式，培養(yǎng)“永久牌”高層次人才。通過以上方式，增加高層次人才總量，建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生事業(yè)的高層次人才隊伍。

4、積極發(fā)揮縣醫(yī)學(xué)會的作用，通過縣醫(yī)學(xué)會組織全縣衛(wèi)生人才開展學(xué)術(shù)交流活動，引進(jìn)技術(shù)，開闊視野，共同切磋技藝，相互合作，共謀發(fā)展。

（二）對農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見和建議。

存在問題。

1、引進(jìn)人才不易。一是目前的?？?、本科畢業(yè)生對就業(yè)形勢存在著脫離實際的高期望值，不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生院工作。二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況普遍不佳，沒有資金用在引進(jìn)人才上，這就進(jìn)一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對院校畢業(yè)生的吸引力，更不用說已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員。三是有的高一級職稱專業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛(wèi)生院服務(wù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有解決各種福利待遇，嚴(yán)重影響了他們的積極性。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制出現(xiàn)嚴(yán)重不足。

2、培養(yǎng)人才困難。一是人員緊張。一人多職，派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、學(xué)習(xí)，往往會打亂衛(wèi)生院的全盤工作；若派出學(xué)習(xí)人員過多，碰到突擊性任務(wù)，就會出現(xiàn)無人可用的尷尬局面。人員緊張，往往使衛(wèi)生院管理者放棄或壓縮進(jìn)修人數(shù)。二是經(jīng)費緊張。外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)需要大量的資金，然而目前基層衛(wèi)生院虧損現(xiàn)象異常普遍，財務(wù)狀況十分嚴(yán)峻。在職工工資都無法完全落實的前提下，也就不可能拿出經(jīng)費來保證醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、學(xué)習(xí)。三是定位困難?；鶎有l(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員常抱著這樣的想法：“外出進(jìn)修不學(xué)疑難病診療方法，就學(xué)常用診療方法，倒不如不去進(jìn)修。再說，高新技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒條件開展，一般技術(shù)也就這些?！币虼?，進(jìn)修定位非常困難，定得過于普遍，職工興趣不大，缺乏積極性，且進(jìn)修時工資獎金比在單位正常上班少，職工都不愿去；定得過高，則學(xué)不致用。四是內(nèi)部傳授困難。目前活躍在基層衛(wèi)生院醫(yī)療一線的業(yè)務(wù)骨干，年齡普遍偏大。他們中有的是上個世紀(jì)五六十年代的中專畢業(yè)生，基本功扎實、臨床經(jīng)驗豐富；有的是子承父業(yè)，擅長于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗方，在當(dāng)?shù)匕傩罩芯哂泻芨叩闹群陀绊懥?。但在傳授醫(yī)術(shù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)師梯隊建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié)，中青年業(yè)務(wù)骨干極其缺乏。

既缺少醫(yī)院文化建設(shè)，也缺少團(tuán)隊協(xié)作氛圍。目前基層衛(wèi)生院職工的勞動強(qiáng)度和數(shù)量參差不齊，但工資資金的差距十分有限。長此以往，難免影響業(yè)務(wù)骨干的積極性。

建議。

1、建立有吸引力的人才機(jī)制。要用戰(zhàn)略的眼光來構(gòu)建人才的引、培、留機(jī)制，加快人才的梯隊建設(shè)，積極創(chuàng)造條件吸引有一技之長的人才心甘情愿到基層來創(chuàng)業(yè)、來發(fā)展。同時要大力營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓引進(jìn)的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財務(wù)有限，但如果再不在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上下工夫、投經(jīng)費，基層衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展就不可能實現(xiàn)。制定培訓(xùn)計劃，形成層級培訓(xùn)，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要負(fù)責(zé)對所管村醫(yī)進(jìn)行培養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)工作需要選派優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員到市、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。進(jìn)修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。

2、規(guī)范能進(jìn)能出的用人機(jī)制。目前一些基層衛(wèi)生院還存在大量的作為職工子弟頂替進(jìn)入的工作人員，這些人員基本上既沒專業(yè)學(xué)歷，也無技術(shù)職稱。上述人員的存在，一方面占用了衛(wèi)生院的人員編制和經(jīng)費；另一方面，嚴(yán)重影響了臨床一線業(yè)務(wù)骨干的工作積極性，不利于衛(wèi)生院的發(fā)展。因此，盡快地建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，著力營造“能者進(jìn)、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍，進(jìn)一步精簡人員，提高在編人員的工作效率，促進(jìn)人才有序競爭機(jī)制的建立，是衛(wèi)生院改革和發(fā)展的迫切需要。

3、積極爭取農(nóng)村適宜技術(shù)推廣項目，為農(nóng)村培養(yǎng)適宜性人才，使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應(yīng)用，為廣大基層人民群眾切實享受到“簡、便、捷、廉”的醫(yī)療服務(wù)。

4、制定合理的內(nèi)部分配機(jī)制。待遇無疑在人才的挽留方面起著決定作用，因此，必須制定科學(xué)合理的分配制度，能者多得、惰者少得，拉大兩者之間的差距，充分調(diào)動業(yè)務(wù)骨干的工作積極性。同時，打造衛(wèi)生院內(nèi)部文化特色，豐富職工的業(yè)余文化生活，營造和諧的同事關(guān)系，使人才愿意留下來。

（三）對管理人才隊伍建設(shè)存在的問題及建議。

存在的問題。

一是局機(jī)關(guān)干部沒有參加過系統(tǒng)的管理知識的培訓(xùn)，外出參觀學(xué)習(xí)機(jī)會少，管理理念陳舊，管理水平有待提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的管理者大部分都是單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，基本上都未參加過管理知識的培訓(xùn)，管理知識、管理經(jīng)驗有待增加和豐富。

人才調(diào)研報告題目篇十七

近幾年來，我區(qū)圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，在人才集聚方面作出了很大努力，也取得了一定的成效。一方面，借助市場的自我配置功能，通過區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和各項重點項目的推進(jìn)，實現(xiàn)了人才在產(chǎn)業(yè)和專業(yè)上的自我整合。另一方面，突出我區(qū)科技信息業(yè)、商貿(mào)商務(wù)和文化旅游這三大重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，專門成立了區(qū)it人才市場，并依托省市人才市場及“”等南京地區(qū)的市場資源，組織區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)參加各類招聘會，吸引人才。同時我區(qū)人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn)，人才培訓(xùn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，并在今年出臺了《區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見》。這些工作都有力地促進(jìn)了我區(qū)人才集聚和三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才集聚的要求更高，“科技信息、商貿(mào)商務(wù)、文化旅游”三大產(chǎn)業(yè)在南京地區(qū)、“”區(qū)域乃至世界范圍內(nèi)越來越被作為一地一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱門產(chǎn)業(yè)，對人才的需求競爭已達(dá)到“白熱化”的地步。而我區(qū)受所在區(qū)域諸多客觀因素的制約甚大，總體上看，人才集聚與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求之間還存在著較大的距離。

一是現(xiàn)有人才資源存量較少，層次較低，“領(lǐng)軍”人才奇缺。據(jù)調(diào)查，截止年底，在我區(qū)國有企業(yè)單位中，經(jīng)營管理人員總計28人(見附表)，從事房地產(chǎn)業(yè)的21人，居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)的7人。本科學(xué)歷只有5人;專業(yè)技術(shù)人員只有3人，分別從事會計(2人)和政工(1人)工作。

在我區(qū)國有事業(yè)單位中，管理人員有712人，主要集中于水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理、教育以及衛(wèi)生部門。這三大部門分別為272、202和114人，而信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)分別只有11、7和45人，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)只有5人，居民服務(wù)業(yè)56人。總體看，學(xué)歷層次有待提升，研究生只有3人，大部分為本科(323人)和專科(280人)。事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為3486人。中級職稱1641人，高級職稱只有656人。專業(yè)類別較為狹窄，主要集中于教學(xué)和衛(wèi)生崗位，而從事工程技術(shù)的只有27人，經(jīng)濟(jì)人員12人。

在我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)部門中，根據(jù)區(qū)勞動保障局提供的數(shù)據(jù)，年在我區(qū)進(jìn)行就業(yè)備案的人員共計10115人。其中大專學(xué)歷的有5628人，本科學(xué)歷的有4222人，碩士以上學(xué)歷的有265人。據(jù)分析，從事三大產(chǎn)業(yè)的人員在80%左右，即有8000人，科技信息業(yè)約占40%，商貿(mào)商務(wù)業(yè)約占40%，文化旅游約占20%。考慮到現(xiàn)代人才頻繁流動的特點，如果以三年為一個周期，共計有24000人左右。按照管理者和員工1：10的比例，管理者在2400人左右，若平均分布到三大產(chǎn)業(yè)，每個行業(yè)的精英人物可能在800人左右，而領(lǐng)軍人物則更少。

二是認(rèn)識不到位，政策難以落實，工作投入不大。從調(diào)查的情況看，我區(qū)許多部門長期以來普遍存在著重“引資”、輕“引智”的現(xiàn)象，未能真正樹立起人才資源是第一資源的觀念。對人才及人才工作的重視程度不高，對人才工作的投入不大，對企業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展沒能因勢利導(dǎo)，采取了自由放任的管理方式。在政策上也存在著重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕人才集聚的現(xiàn)象，吸引人才的政策引力和執(zhí)行力不夠。人才激勵政策還不足以吸引高級人才，常常出現(xiàn)與高端人才失之交臂及人才流失的現(xiàn)象。

當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)增長面臨過快下滑的危險。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和人才競爭的.嚴(yán)峻形勢，必須充分認(rèn)識通過人才集聚推動三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。

(一)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才是應(yīng)對當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的理性選擇。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運行。但是外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化。美國金融危機(jī)已嚴(yán)重惡化，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定的因素明顯增多。同時國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中也存在一些突出的矛盾和問題。這對我區(qū)當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的不確定性因素。我區(qū)金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將受到這些因素或大或小、或多或少地干擾，并在一段時期內(nèi)逐步顯現(xiàn)出來。這迫切需要我們集聚人才，特別是高端人才，深入研究目前我區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，應(yīng)對目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，使我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢而上、超常規(guī)發(fā)展。

(二)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才是應(yīng)對當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競爭的現(xiàn)實舉措。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，我區(qū)已經(jīng)明確了“”期間要進(jìn)一步擴(kuò)大科技信息業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、凸顯文化旅游業(yè)發(fā)展特色、提升商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展水平，使三大產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是從實際來看，當(dāng)前我區(qū)科技信息產(chǎn)業(yè)面臨著其它城區(qū)的激烈競爭，招商引資難度加大。鼓樓已形成新模范馬路、路高科技產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，人才和科技資源突出;白下南理工科技園二期已經(jīng)啟動，中小高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;雨花區(qū)目前擁有中興、華為等一批國內(nèi)大型高科技企業(yè)，為雨花招商形成了巨大品牌影響力。在文化旅游業(yè)方面，我區(qū)也面臨著體制、區(qū)域、人才、軟環(huán)境的多重挑戰(zhàn)，面臨著鼓樓、秦淮、白下等區(qū)的激烈競爭。在商務(wù)商貿(mào)業(yè)方面，我區(qū)一直面臨鼓樓和白下等核心城區(qū)的競爭，一些優(yōu)勢也正在被其它城區(qū)趕超。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的規(guī)律表明：區(qū)域競爭的焦點在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)競爭的焦點在人才!從歷史和現(xiàn)實來看，沒有人才支撐的產(chǎn)業(yè)，必定缺乏創(chuàng)新和應(yīng)變能力，遲早會陷入衰退，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長乏力甚至下滑。

(三)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才也是改變目前人才隊伍及工作現(xiàn)狀的客觀要求。

目前我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)人才的質(zhì)量和綜合競爭力還不能適應(yīng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，人才集中度與產(chǎn)業(yè)集中度相關(guān)性不高?！啊币詠恚捎跊]有深刻把握三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)今人才流動的特點和規(guī)律，未能真正樹立起人才資源是第一資源的觀念，導(dǎo)致我區(qū)對高素質(zhì)人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐作用認(rèn)識不到位，對人才及人才工作的重視程度不高，對人才工作的投入不到位，使得人才在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用沒有得到充分發(fā)揮，人力資源配置不盡合理，沒有形成新引進(jìn)的人才集聚在主要產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢?？萍?、旅游、商務(wù)、營銷等產(chǎn)業(yè)的高端精英人才缺乏，特別是急需的高層次、復(fù)合型的領(lǐng)軍人才缺乏，已成為三大產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的瓶頸。這一現(xiàn)象在民營科技領(lǐng)域尤為突出;企業(yè)對于人才需求的層次較低，而人才供給的層次日益提高，這迫切需要相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的思路，樹立人才是企業(yè)第一競爭力的核心理念。

當(dāng)前，我區(qū)集聚人才發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)既面臨諸多的挑戰(zhàn)，又面臨難得的機(jī)遇。我區(qū)應(yīng)狠抓人才工作不放松，將人才戰(zhàn)略作為全局性、根本性戰(zhàn)略，把人才集聚作為走特色道路的根本抓手，集聚更多的人才到創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在調(diào)研基礎(chǔ)上，課題組認(rèn)為，集聚三大產(chǎn)業(yè)人才，應(yīng)樹立“大人才”觀念，廣泛集聚人才;要實施“用人才引進(jìn)人才”和“柔性引進(jìn)人才”的辦法，不斷壯大人才隊伍;要建立人才工作的保障機(jī)制，為人才集聚提高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(一)樹立“大人才”觀念，廣泛集聚人才。

所謂“大人才”的集聚觀念，就是要全方位集聚人才，不僅要集聚直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動的人才,也要引進(jìn)培養(yǎng)從事三大產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)工作的人才，同時還要選聘為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策的國內(nèi)外專家學(xué)者;就是要多類型集聚人才，集聚包括研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和管理營銷等各種類型的人才;就是要多層次集聚人才，集聚包括一般技能型、高級管理型、領(lǐng)軍人物型的人才?？傮w說，就是主要吸引集聚專業(yè)人才，實現(xiàn)量的擴(kuò)張;挖掘培育研發(fā)人才，實現(xiàn)質(zhì)的躍升;招募納賢領(lǐng)軍人才，實現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展。

1、全方位集聚人才。要集聚直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動的人才，包括一切從事科技信息、商務(wù)商貿(mào)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。他們是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，是經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者，是我區(qū)人才隊伍的基礎(chǔ)力量。

要培養(yǎng)從事三大產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)工作的人才，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及企業(yè)內(nèi)部從事人事管理或人力資源管理工作的干部、專家或員工。培養(yǎng)好這支隊伍，既能引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才，還能提升全區(qū)人才服務(wù)和管理工作的水平。

要選聘為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策的國內(nèi)外專家學(xué)者。這些專家學(xué)者是我區(qū)把脈三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、追蹤世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的高端智庫。沒有這個智庫的引領(lǐng)，我區(qū)就不能站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端，就容易在激烈的區(qū)域競爭中處于下風(fēng)。

2、多類型集聚人才。按照價值鏈組成，企業(yè)全部活動可以分解為研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和管理營銷三個方面。根據(jù)我區(qū)發(fā)展實際，我區(qū)應(yīng)配合企業(yè)、特別是科技型企業(yè)集聚所需的相關(guān)人才。我區(qū)應(yīng)當(dāng)全力集聚研發(fā)設(shè)計方面的人才，因為科學(xué)研究與試驗發(fā)展(rd)是科技活動的核心，而研發(fā)人力資源又是開展rd活動的重要基礎(chǔ),是創(chuàng)造高附加值的關(guān)鍵力量，是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和科技實力的決定性因素。長期以來，我區(qū)研發(fā)人才存量較低，嚴(yán)重制約了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級。今后一定要重點集聚這一方面的人才。此外，在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，要重在集聚有特殊技能的技術(shù)型工人，提升制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。在管理營銷環(huán)節(jié)，重在集聚具有現(xiàn)代管理知識、具有全球營銷理念的人才。由于我區(qū)制造業(yè)增加值比重不是很高，而服務(wù)業(yè)增加值比重占據(jù)九成，所以，集聚人才應(yīng)當(dāng)重點放在兩頭(研發(fā)和營銷)，同時兼顧中間(制造)。

3、多層次集聚人才。人才也是有層次性的，既有一般技能型的，也有高級管理型的，還有行業(yè)領(lǐng)軍人物型的。我區(qū)集聚人才，既要鋪天蓋地，又要個別吸收。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際和趨勢，各個層次的人才我區(qū)都應(yīng)當(dāng)有所集聚，當(dāng)然也要有所側(cè)重。

一般技能人才是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只要具有一技之長(具有相關(guān)行業(yè)資格證書)、具有大專以上學(xué)歷的都應(yīng)是我區(qū)集聚的對象。沒有一定的數(shù)量，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也難以形成積聚效應(yīng)。廣招這些人才，我區(qū)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)就有了堅實的基石。

高級管理人才是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依靠。他們往往是企業(yè)的管理者，或者是技術(shù)權(quán)威。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，他們是直接的組織者，指揮者和不同層次人才溝通的媒介。集聚這些人才，我區(qū)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)就有了可靠保證。

領(lǐng)軍靈魂人物是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。引進(jìn)人才，要有一定數(shù)量，但更關(guān)鍵的是在領(lǐng)軍人物的識別和選聘方面。無錫引進(jìn)了一個施正榮，就有了一個尚德企業(yè)，于是就形成了一個強(qiáng)大的光伏產(chǎn)業(yè)。所以我區(qū)也要學(xué)習(xí)無錫有關(guān)部門獨具慧眼的人才意識，下大力氣吸引三大產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。一個領(lǐng)軍人物，往往能夠帶動一個行業(yè)的發(fā)展，無論是對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是對于產(chǎn)業(yè)升級、人才集聚，都有著至關(guān)重要的決定性意義。緊盯某些行業(yè)的領(lǐng)軍人物，吸引他們?yōu)槲覅^(qū)發(fā)展服務(wù)，我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)就有了騰飛的跳板。

(二)實施“用人才引進(jìn)人才”和“柔性引進(jìn)人才”的辦法，壯大人才隊伍。

一是用人才引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才。要引進(jìn)“千里馬”，首先要培養(yǎng)“伯樂”。沒有伯樂，就不能識別千里馬。千里馬是人才，伯樂也是人才。所以，一定要在廣義的人才概念上開展工作，用人才來識別人才、管理人才、選用人才、服務(wù)人才。無論是直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動的人才，還是為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策的國內(nèi)外專家學(xué)者，如果離開了服務(wù)這些人才的工作隊伍，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)就不會堅實、不能鞏固。因此，首先要建立一支服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)人才工作的隊伍，這是做好三大產(chǎn)業(yè)人才工作最基礎(chǔ)的工作。同時要重視現(xiàn)有直接從事三大產(chǎn)業(yè)工作以及相關(guān)管理工作的人才資源的開發(fā)和利用，提高這部分群體的知識水平，更新知識結(jié)構(gòu)，以此作為選聘、引進(jìn)高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)。

組織人事部門的同志以及三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門從事人才服務(wù)管理工作的人員是非常重要的人才資源之一。要有計劃地開展培訓(xùn)，提高他們對于三大產(chǎn)業(yè)的了解以及當(dāng)今人才流動特點的認(rèn)識，提升人力資源管理的水平。

三大產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會是現(xiàn)有人才存量交流的重要平臺，也是吸引未來人才增量的重要平臺。要充分發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會的作用，加強(qiáng)人才信息、管理經(jīng)驗等知識的交流，為引進(jìn)、服務(wù)人才創(chuàng)造有利條件。

民營企業(yè)人力資源管理專家也是“伯樂”重要的組成部分。三大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主要以民營企業(yè)為主，所以一定要加強(qiáng)民營企業(yè)人力資源管理層的隊伍集聚，提高這支隊伍識人、用人的水平。要通過國際化、市場化和網(wǎng)絡(luò)化等培訓(xùn)途徑，提高人力資源管理者的素質(zhì)，加快培養(yǎng)、造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀人力資源管理專家。

二是形成人才柔性引進(jìn)的新思路。所謂人才柔性引進(jìn)，是指打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動中的剛性制約，在不改變?nèi)瞬排c所屬單位人事關(guān)系的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和人才社會化的發(fā)展要求，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、非戶籍合同管理的一種人才引進(jìn)方式。柔性引進(jìn)國內(nèi)外人才的方式有智力引進(jìn)、智力借入、業(yè)余兼職、人才派遣等多種途徑。我區(qū)也應(yīng)充分利用這一新思路，在做好人才引進(jìn)的同時，通過聘用、兼職、租賃、咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、技術(shù)入股等靈活多樣的柔性方式引進(jìn)各類人才，借腦生智，借智生財，吸引一批素質(zhì)優(yōu)良的高層次人才和緊缺人才。鼓勵我區(qū)企業(yè)與高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)創(chuàng)辦專家工作站、研發(fā)中心、中試基地等，搭建引才平臺，采取多種方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外人才和智力。注重發(fā)揮各類園區(qū)對人才的柔性吸納、集聚作用，使其成為承接人才的平臺。對來我區(qū)每年工作滿三個月的柔性引進(jìn)人才，在子女入學(xué)、買房租房等問題上實行最大限度的政策扶持。

(三)建立人才工作的保障機(jī)制，為人才集聚提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

實施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才集聚，實現(xiàn)多出人才、多出成果，關(guān)鍵是要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立良好的人才集聚機(jī)制。

要進(jìn)一步強(qiáng)化對集聚人才的組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)各部門、各單位要把集聚人才切實擺上重要議事日程，納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究和解決人才集聚中的重大問題。區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)人才集聚的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各有關(guān)職能部門、街道以及社會團(tuán)體要建立相應(yīng)的人才工作組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度，各司其職，密切配合，形成合力。

要建立良好的人才循環(huán)機(jī)制。人才循環(huán)能有效地防止創(chuàng)造力的衰退。一個人長期從事一種工作，必然形成固定觀念，思想僵化，難有創(chuàng)新。所以，可以通過換崗、輪崗、調(diào)任等多種循環(huán)方式，轉(zhuǎn)換人才工作的專業(yè)，促使人才從一個領(lǐng)域轉(zhuǎn)向另一個領(lǐng)域去拓荒、去耕耘，將會激活思維，觸類旁通，引發(fā)創(chuàng)造，保持活力，從而更好地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要加大對人才工作的投入和考核力度。建議區(qū)設(shè)立人才集聚專項資金，專門用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵等。資金主要由同級財政投入，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長每年有所增加。建立以政府引導(dǎo)為主、銀行資本和民間資本共同參與的多元化風(fēng)險投資體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù);建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大督促檢查力度，把人才工作納入年度三個文明考核體系，作為考核各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手政績的重要內(nèi)容。

要強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化人才集聚的政策環(huán)境。首先，應(yīng)改善人才創(chuàng)業(yè)、干事的服務(wù)環(huán)境，暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”。建立人才引進(jìn)“一站式”服務(wù)體系，協(xié)助用人單位考核并組織對學(xué)術(shù)水平、專業(yè)技術(shù)、科研能力進(jìn)行測評和論證，為用人單位辦理引進(jìn)人才的人事、戶口、保險等手續(xù)提供更為便利的條件(需提供遠(yuǎn)程服務(wù)的，辦理時間一般不應(yīng)超過5個工作日)。其次，推動政府、企業(yè)、社會共同參與人才公寓集聚。建議在較短時間內(nèi)規(guī)劃一定規(guī)模的人才公寓，緩解來我區(qū)工作的人才在買房租房方面的困難，并對入住公寓的人才提供房租補貼，對符合三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的外省市引入的人才，優(yōu)先安排入住人才公寓。第三，打造我區(qū)人才信息平臺，完善人才信息資源服務(wù)。建議區(qū)有關(guān)部門建立全區(qū)綜合性的人才數(shù)據(jù)系統(tǒng)，培育良好的信息資源環(huán)境，定期發(fā)布全區(qū)人才通報，為各方提供人才專項咨詢服務(wù)，共享全區(qū)人才信息，引導(dǎo)人才在全區(qū)合理流動。

人才調(diào)研報告題目篇十八

醫(yī)院人才工作調(diào)研報告7月2日，烏達(dá)區(qū)政協(xié)組織部分專委會成員、部分政協(xié)委員，對烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院近年來的醫(yī)療服務(wù)工作情況，進(jìn)行了實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式的調(diào)研。參加調(diào)研的人員對中心醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)工作中的服務(wù)質(zhì)量、藥品價格以及其托管的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等諸多的問題，聽取了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)和解釋?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院原系烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院，始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬平方米，是一所綜合性二級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2008年3月，按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議書》約定，在“體制不變、公益性不變、現(xiàn)有人員身份不變”的基礎(chǔ)上，交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責(zé)任公司委托管理。

醫(yī)院現(xiàn)編制床位320張，職工354人(其中原烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院留用人員209人，區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員132人)，設(shè)有職能科室8個、臨床科室14個，醫(yī)技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(dá)(醫(yī)院預(yù)防保健科兼)烏蘭淖爾8個社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心。

目前，醫(yī)院年收入約為5000萬元，年出入院病人約為5000人次，日門診量約為300人次，承擔(dān)著為烏達(dá)地區(qū)14萬常住及流動人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任。按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議》約定，5年內(nèi)烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院將建成三級綜合醫(yī)院，并達(dá)到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進(jìn)水平。

調(diào)研人員從調(diào)研中了解到，中心醫(yī)院從成立以來做了大量的、有益的工作，但也存在著諸多的不足與問題，主要為以下問題：

(一)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施問題。

現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，對重大、疑難病患者由于缺乏先進(jìn)的檢查和診斷手段，不得不將患者轉(zhuǎn)到外地醫(yī)院診治，從而加大了患者與家人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也造成了患者就醫(yī)困難的現(xiàn)狀。

缺乏必要的急救設(shè)備，現(xiàn)中心醫(yī)院共有2輛救護(hù)車，其中1輛行駛已近20萬公里，車況較差，難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務(wù)的需要，需要盡快配置3輛救護(hù)車以及車上所配備的急救設(shè)備。

沒有污水處理設(shè)施和焚燒爐，目前，中心醫(yī)院還沒有污水處理系統(tǒng)和醫(yī)療廢棄物焚燒爐，因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理，已成為制約醫(yī)院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，所以政府應(yīng)對醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。

急需建設(shè)感染性疾病科室，繼2003年非典之后，到今年的甲型流感的傳播，我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，而烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院作為二級甲等綜合性醫(yī)院，設(shè)置感染性疾病科室已成為形勢和現(xiàn)實的需要。

(二)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題。

沒有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊，現(xiàn)有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來的，而且，由于待遇問題，造成人才流失嚴(yán)重。因此，隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展，需要不斷的選派衛(wèi)生技術(shù)人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而經(jīng)費的缺乏，成了制約人才成長的主要因素。

人才引進(jìn)工作受限，在急需的人才引進(jìn)上遭遇編制問題，即事業(yè)編制問題。因為政府在醫(yī)院引進(jìn)人才上，沒有實行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件，如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等，使人才不能夠引得進(jìn)、留得注用得上。

(三)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足問題。

醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入嚴(yán)重不足，烏達(dá)區(qū)8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由于基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量匱乏，且又屬于公益服務(wù)的性質(zhì)，因此，根據(jù)現(xiàn)在的條件，很難做到自負(fù)盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需政府加大投入力度，以及人才的培養(yǎng)力度，才能承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)。

急需建設(shè)120急救站，烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院120急救站，隸屬于烏海市120急救指揮中心，也是我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，而由于缺乏經(jīng)費的原因，所需急救設(shè)施設(shè)備難以購置，已嚴(yán)重制約了120急救站功能的發(fā)揮。

(四)落實非公立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問題，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的相關(guān)規(guī)定，對非公立非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補助，給予中心醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、、重點發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。

2、對于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題，給與政策性扶持，切實解決引進(jìn)人員的障礙，如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇，使人才能夠引得進(jìn)、留得注用得上。

3、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入，在保證其公益性質(zhì)不變的情況下，解決其醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備、設(shè)施問題，使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。

加大對醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的投入，使其在公共衛(wèi)生服務(wù)中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

4、切實落實好非公立、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問題，按照中共中央、國務(wù)院關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定，對非公立非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補助，解決其基本建設(shè)、設(shè)備購置、、重點發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。

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