通過簽訂合同,雙方可以明確各自的責(zé)任,降低風(fēng)險(xiǎn),保障自身權(quán)益。在編寫合同時(shí),應(yīng)該注重合同的明確性和清晰度,避免產(chǎn)生解釋上的模糊和爭議。以下是小編為大家收集的合同范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。但是需要注意的是,合同的內(nèi)容需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整,確保合同的合法性和有效性。大家可以根據(jù)自己的需求進(jìn)行適當(dāng)修改,以滿足各自的實(shí)際情況。
政府購買服務(wù)合同篇一
乙方(供貨單位):______________。
簽訂時(shí)間:______年_____月_____日。
簽訂地點(diǎn):______________________。
根據(jù)《^v^合同法》及_________年_________月_________日_________(招標(biāo)中心名稱)關(guān)于_________項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件(招標(biāo)編號:_________)的要求,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。詳細(xì)價(jià)格、技術(shù)說明及其他有關(guān)合同貨物的特定信息由合同附件予以說明,所有附件及本項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會議紀(jì)要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。
乙方根據(jù)甲方要求提供以下貨物:
貨物品名。
規(guī)格型號。
產(chǎn)地廠家。
隨機(jī)配件。
交貨時(shí)間。
總價(jià)為人民幣(大寫):_________,即rmb_________。該合同總價(jià)是貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉儲、運(yùn)輸、安裝及驗(yàn)收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)不變。
1.乙方須提供全新的、符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、環(huán)保要求的貨物,其質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合同附件的要求。
2.每臺貨物上均應(yīng)釘有銘牌(內(nèi)容包括:制造商、貨物名稱、型號規(guī)格、出廠日期等)并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
3.貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問題,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包(包修、包換、包退),費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
4.貨到現(xiàn)場后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問題,乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)修理,但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。
1.在合同簽訂后20天內(nèi),乙方免費(fèi)送貨至甲方地點(diǎn):_________,由甲方與乙方一起進(jìn)行到貨驗(yàn)收及由乙方免費(fèi)完成貨物和系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作,然后由雙方共同進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,如質(zhì)量驗(yàn)收合格,雙方簽署質(zhì)量驗(yàn)收表。
2.貨物的到貨驗(yàn)收包括:型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝完整無損。
3.貨物和系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后10天之內(nèi),甲方無故不進(jìn)行驗(yàn)收工作而使用貨物的,視同已安裝調(diào)試完成并驗(yàn)收合格。
4.貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn):按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)、廠方出廠標(biāo)準(zhǔn)和乙方投標(biāo)文件的承諾(詳見合同附件載明的標(biāo)準(zhǔn),并不低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))。
5.國內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證和原廠保修卡。
6.乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的,視為未按合同約定付貨,乙方必須負(fù)責(zé)補(bǔ)齊,因此導(dǎo)致逾期交付的,由乙方承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任。
甲乙雙方簽訂合同后十個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同金額30%的預(yù)付款;乙方在甲方貨物質(zhì)量和系統(tǒng)安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后,備齊下列文件并送交_________區(qū)財(cái)局辦理付款手續(xù)。_________區(qū)財(cái)局采用人民幣轉(zhuǎn)帳方式在15日內(nèi)一次性向乙方支付合同總價(jià)的67%,余下合同款項(xiàng)的3%作為質(zhì)量保證金,于系統(tǒng)運(yùn)行一年滿后十個(gè)工作日內(nèi)付清。
(2)乙方開具的正式發(fā)票復(fù)印件(需由_________區(qū)政府采購中心加蓋公章);
(3)本合同原件。
1.乙方應(yīng)為甲方提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù),并指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。主要培訓(xùn)內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理,日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等,如甲方未使用過同類型貨物,乙方還需就貨物的功能對乙方進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)主要在貨物安裝現(xiàn)場或由甲方安排。
2.所購貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機(jī)保修和系統(tǒng)維護(hù);若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的`標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不得少于1年(請分別列出:_________);保修期自甲方在貨物質(zhì)量驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算,保修費(fèi)用計(jì)入總價(jià)。
3.保修期內(nèi),乙方負(fù)責(zé)對其提供的貨物整機(jī)進(jìn)行維修和系統(tǒng)維護(hù),不再收取任何費(fèi)用,但不可抗力(如火災(zāi)、雷擊等)造成的故障除外。
4.貨物故障報(bào)修的響應(yīng)時(shí)間為:工作期間(星期一至星期五8:00-18:00)為_________小時(shí);非工作期間為_________小時(shí);售后服務(wù)電話:_________。
5.若貨物故障在檢修8工作小時(shí)后仍無法排除,乙方應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)免費(fèi)提供不低于故障貨物規(guī)格型號檔次的備用貨物供甲方使用,直至故障貨物修復(fù)。
6.所有貨物保修服務(wù)方式均為乙方上門保修,即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場維修,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
7.乙方須每隔半。
年上門對甲方進(jìn)行回訪,并請甲方填寫《_________市政府采購項(xiàng)目回訪調(diào)查表》(需由用戶蓋章確認(rèn))。
8.保修期后的貨物維護(hù)由雙方協(xié)商再定。
1.甲方無正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨物款的,由甲方向乙方償付合同總價(jià)的5%違約金。
2.甲方應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)向乙方支付貨款,每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金,累計(jì)滯納金總額不超過欠款總額的5%。
3.乙方不能交付貨物,則由乙方向甲方支付合同總價(jià)的5‰的違約金。
4.乙方逾期交付貨物的,每逾期1天,乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金,累計(jì)滯納金不超過逾期交貨部分貨款總額的5‰,逾期交貨超過10天,甲方有權(quán)終止合同,并按第七條第3款處理。
5.乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格不符合合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收設(shè)備。乙方向甲方支付貨款總額的5%違約金。
6.如經(jīng)乙方兩次維修,貨物仍不能達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)退貨,乙方退回全部貨款,并按第七條第3款處理,同時(shí),乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。
7.乙方所供貨物必須權(quán)屬清楚,不得侵害他人的知識產(chǎn)權(quán),否則構(gòu)成對甲方違約,違約金按第七條第3.4款執(zhí)行。
1.因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議,由_________市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān);貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。
2.因本合同引起的爭議,甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決,如果協(xié)商或調(diào)解不能解決爭議,則可向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟。
1.本合同正本5份,具有同等法律效力,甲、乙雙方各執(zhí)1份,財(cái)政局1份,采購中心1份,招標(biāo)中心1份。合同自簽字之日起即時(shí)生效。
2.本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商處理。
甲方(蓋章):__________乙方(蓋章):__________。
簽約代表(簽字):______簽約代表(簽字):______。
政府購買服務(wù)合同篇二
甲方(需方):
乙方(供方):
經(jīng)過雙方友好協(xié)商,依據(jù)《^v^合同法》,雙方同意簽訂以下合同條款,以便雙方共同遵守、履行合同。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
要求商家在訂購合同上注明產(chǎn)品的品牌、型號、單價(jià)、數(shù)量,品牌型號必須是標(biāo)準(zhǔn)用名,不能產(chǎn)生歧義,前后名稱必須保持一致;在標(biāo)注產(chǎn)品的數(shù)量時(shí),最好將產(chǎn)品的平米數(shù)和片數(shù)都標(biāo)注清楚,方便驗(yàn)貨時(shí)核對產(chǎn)品的數(shù)量。
另外,標(biāo)的物必須是合法物品,違法則合同無效。
1、中標(biāo)總價(jià)格(大寫):。
2、付款方式:
3、全部設(shè)備驗(yàn)收合格后的七日內(nèi),甲方向乙方支付合同總金額的_________%即_________元人民幣整。若延期付款,甲方每天應(yīng)向乙方繳納延期額的千分之一作為罰金。
4、合同總金額_________%的余款即_________元人民幣作為質(zhì)保金,若設(shè)備運(yùn)行正常,質(zhì)保金在驗(yàn)收完成一年后的七日內(nèi)一次性無息給付。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
運(yùn)輸方式一般由需方提出,也可協(xié)商約定運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具??偟囊笫沁\(yùn)費(fèi)低、運(yùn)速快、貨物安全到達(dá)。
注意,要明確約定如果由于供方原因,選擇了不合理的運(yùn)輸路線和工具,由此造成的損失,就承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外,運(yùn)輸費(fèi)用的負(fù)擔(dān),應(yīng)結(jié)合貨物價(jià)款考慮,要明確約定清楚,以避免爭議。
1、交貨時(shí)間:_________。若延期交貨,乙方每天應(yīng)向甲方繳納延期額的千分之一作為罰金。因不可抗拒力所導(dǎo)致的交貨、服務(wù)及付款延遲等按照《^v^合同法》有關(guān)條文處理。
2、交貨地點(diǎn):送貨上門,安裝調(diào)試。
乙方針對本項(xiàng)目的售后服務(wù)保修措施詳述。下例情況不屬保修范圍:
1、不可抗力引起的損害;。
2、用戶電力系統(tǒng)故障(如接地不良、電壓超過規(guī)定范圍等)引起的損壞;。
3、用戶私自維修引起的損壞;。
4、用戶自行造成的機(jī)械損壞(用戶正常使用除外);。
5、其它不屬于供應(yīng)商負(fù)擔(dān)的保修事宜。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
違約責(zé)任必須約定清楚。若是沒有約定,發(fā)生需方貨款遲延支付、差額支付等情況,就很難追究其違約責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)又要飆升。
注意,違約金的數(shù)額太高,可能會有被仲裁機(jī)構(gòu)或法院變更的風(fēng)險(xiǎn),但也不能太低,否則無法產(chǎn)生約束。這種情況建議還是咨詢律師。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對所交付設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試,并督導(dǎo)完成;。
4、甲方在合同規(guī)定期限內(nèi)履行付款責(zé)任;。
6、甲方對乙方的技術(shù)及商業(yè)機(jī)密予以保密;。
7、乙方有權(quán)按照合同,要求甲方支付相應(yīng)款項(xiàng);。
8、乙方有權(quán)在實(shí)施安裝調(diào)試時(shí),提出合乎情理的協(xié)助要求;。
9、雙方指定聯(lián)系人,所有保修過程均應(yīng)由雙方經(jīng)手人簽字記錄。
雙方本著友好合作的態(tài)度,對合同履行過程中發(fā)生的違約行為進(jìn)行及時(shí)的協(xié)商解決,如不能協(xié)商解決可通過法律訴訟解決。
2、本合同自簽訂之日起生效;。
3、其它未盡事宜,由雙方友好協(xié)商解決,并參照《^v^合同法》有關(guān)條款執(zhí)行。
甲方(蓋章):
法定代表人(簽字):
__________年_____月_____日。
簽訂地點(diǎn):
乙方(蓋章):
法定代表人(簽字):
__________年_____月_____日。
簽訂地點(diǎn):
政府購買服務(wù)合同篇三
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會力量購買服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[20xx]號)》、《xx市政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡稱“快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的附近,止于工業(yè)園區(qū)附近,全長千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為__年,自_20xx_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購買服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號:,開戶行:中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的xx月xx日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績效評估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門和社會評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的工作績效、服務(wù)對象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評估并對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開展績效評估,乙方應(yīng)對甲方制定具體的考評意見。
第6條合同的變更和終止。
6.1對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營活動,并未從事任何超出法律規(guī)定的營業(yè)范圍的活動。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是xx市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動、暴亂及戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后__日內(nèi)以手遞或掛號空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆优鷾?zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭議提交_xx市_仲裁委員會,按照申請仲裁時(shí)該仲裁委員會有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
政府購買服務(wù)合同篇四
根據(jù)《xxx合同法》及其他有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方聘請乙方提供保安服務(wù)工作有關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議:
乙方在甲方的具體指導(dǎo)下,并在甲、乙方指定的范圍內(nèi)為甲方提供安全服務(wù),完成本合同所約定的相關(guān)工作。
1、甲方向乙方聘用保安人員_________名,并經(jīng)乙方確認(rèn)。
2、服務(wù)期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
3、乙方保安人員服務(wù)地點(diǎn)位于:_________。
4、在事先告知乙方并經(jīng)乙方同意的情況下,甲方可根據(jù)工作需要適當(dāng)調(diào)整保安的分工。
保安服務(wù)計(jì)費(fèi)為人民幣_________元/人/月,共計(jì)_________元。該費(fèi)用為乙方向本合同所指保安人員應(yīng)支付的各項(xiàng)費(fèi)用,包括但不限于:保安員的工資、個(gè)人保險(xiǎn)、生活補(bǔ)貼、勞保用品費(fèi)用、著裝費(fèi)用等。甲方無需向保安個(gè)人支付任何費(fèi)用。
保安服務(wù)費(fèi)付款方式:在本合同簽訂之日起_________日內(nèi),甲方應(yīng)以轉(zhuǎn)帳支票形式一次性支付上述保安服務(wù)費(fèi)。
額外保安服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):視情況不同,凡超出本合同第一條工作要求的服務(wù),均視為額外保安服務(wù),甲方應(yīng)按第三條第1款保安費(fèi)用的20%—25%的比例支付額外保安服務(wù)費(fèi)。
額外保安服務(wù)費(fèi)付款方式:待事態(tài)消除或緩解,基本處于正常狀況_________日內(nèi),向乙方支付相應(yīng)費(fèi)用。
(一)甲方。
1、甲方為保安人員提供必要的工作,生活條件,且包括食宿。
2、甲方有權(quán)對保安人員的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督,檢查和具體指導(dǎo)。
3、甲方有權(quán)對乙方派往甲方的保安人員進(jìn)行審核確認(rèn),有權(quán)要求調(diào)換不適合在甲方繼續(xù)工作的保安人員。
4、甲方應(yīng)提前至少兩小時(shí)提出額外的保安服務(wù)的要求,并以本合同第三條第1款保安費(fèi)用的20%—25%的比例支付額外保安服務(wù)費(fèi)。
5、凡因甲方本身原因,致使乙方保安人員在履行職責(zé)過程中發(fā)生的任何事故,均由甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、甲方必須保證乙方保安人員合理的休息,休假時(shí)間。如出現(xiàn)甲方與乙方保安人員因工作發(fā)生的各種爭執(zhí),甲方應(yīng)與乙方直接協(xié)商解決,否則,乙方不承擔(dān)其項(xiàng)下的任何責(zé)任。
7、甲方必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、政策及行業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定,凡屬甲方違反上述規(guī)定造成的過錯(cuò),應(yīng)由甲方自行承擔(dān)損失,并實(shí)際賠償因該過錯(cuò)對乙方及其保安人員造成的損失。
(二)乙方。
1、乙方的保安人員有權(quán)對甲方指定區(qū)域的人員及其財(cái)物等提供安全服務(wù)。
2、乙方應(yīng)當(dāng)保證其對甲方提供的服務(wù)質(zhì)量,并應(yīng)努力保證安排同一保安到甲方工作的連續(xù)性。
3、乙方負(fù)責(zé)辦理保安人員的相關(guān)社會保險(xiǎn)。
4、乙方負(fù)責(zé)保安人員的培訓(xùn)教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,以達(dá)到乙方的要求,相關(guān)崗位應(yīng)持證上崗;并且合理安排保安人員的再培訓(xùn)。
5、乙方的保安人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)定,但有權(quán)對甲方的不安全隱患提出改進(jìn)意見和措施,甲方應(yīng)認(rèn)真研究改進(jìn)。
6、甲方指定區(qū)域的人員受到威脅時(shí),如遭受人身傷害等,應(yīng)積極協(xié)助甲方人員脫離危險(xiǎn),及時(shí)采取解救措施,使損失或傷害減至最低限度;并根據(jù)具體情況及時(shí)報(bào)警。
7、乙方保安人員在執(zhí)勤期間,應(yīng)當(dāng)著裝整齊、精力充沛、處理問題應(yīng)當(dāng)果斷、迅捷、并有一種專業(yè)、謙恭、及時(shí)的態(tài)度。禁止在工作期間處理與工作無關(guān)的事情。
8、乙方應(yīng)當(dāng)對甲方進(jìn)行定期回訪,認(rèn)真聽取甲方對保安工作的意見并采取措施進(jìn)行整改,將整改的結(jié)果在限定的期限內(nèi)進(jìn)行反饋。定期回訪應(yīng)為每一季度進(jìn)行一次,特殊情況下應(yīng)根據(jù)甲方的要求及時(shí)進(jìn)行。
9、在甲方認(rèn)為某個(gè)保安沒有適當(dāng)履行職責(zé)時(shí)(原因包括但不限于:不到場地報(bào)告,棄職,不全面或不適當(dāng)?shù)谋尘罢{(diào)查等),甲方將通知乙方,乙方應(yīng)在_________日內(nèi)選派一名更有經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)經(jīng)歷的人來替換保安,但不得向甲方提出費(fèi)用要求。
10、乙方不得隨意更換正在為甲方提供服務(wù)的保安人員,如確有特殊原因需要更換,必須提前三十天通知甲方,經(jīng)甲方確認(rèn)后方可更換。
乙方應(yīng)嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于所有與甲方有關(guān)的資料和信息,乙方均應(yīng)作為秘密信息對待。除非經(jīng)甲方事先書面許可,或因政府部門及法律法令的強(qiáng)制性要求而披露,乙方應(yīng)當(dāng)保證保守該秘密信息,并不得將該秘密信息以任何方式泄露予第三方,雙方均承諾不將從對方取得的秘密信息披露或泄露給無關(guān)的人員。
1、在不違背法律法規(guī)及國家政策的情況下,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商可就合同相關(guān)部分進(jìn)行變更。
2、乙方因工作失職造成重大損失,甲方有權(quán)隨時(shí)解除合同。
3、因不可抗力或其他客觀事由導(dǎo)致合同不能繼續(xù)履行的,雙方可協(xié)商解除合同。
4、一方續(xù)訂或終止合同,該方應(yīng)于本合同期屆滿前三十天之內(nèi)向?qū)Ψ教岢觥?/p>
除不可抗力外,如單方中止合同或違反本合同任一條款,該方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,違約金額不超過一年保安服務(wù)費(fèi)的10%,并視情節(jié),承擔(dān)其他責(zé)任。
本協(xié)議雙方就本協(xié)議的效力、內(nèi)容、解釋、履行或其他任何方面發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成可向_________人民法院起訴。
1、合同未盡事宜,雙方可協(xié)商做出補(bǔ)充協(xié)議。
2、本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章簽字后生效,有效期限為至_________年_________月_________日;如甲方另行擬訂相關(guān)工作細(xì)則,須通知乙方并經(jīng)乙方確認(rèn)。
3、本合同一式貳份,法律效力等同,甲乙雙方各持壹份。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購買服務(wù)合同篇五
1、服務(wù)器生產(chǎn)廠商:
2、產(chǎn)品型號:服務(wù)器。
3、服務(wù)器基本配置:
4、購買數(shù)量:臺套。
5、服務(wù)器臺套單價(jià):_________萬元。
1、交貨方式為:現(xiàn)貨(含軟件安裝、使用程序調(diào)試,保證接電就可工作);
2、交貨地點(diǎn)為:由甲方指定地點(diǎn);
3、交貨時(shí)間為:自合同生效日起_________個(gè)正常工作日內(nèi)到貨。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、組裝調(diào)試與驗(yàn)收。
1、按計(jì)算機(jī)廠家提供的產(chǎn)品說明,保證服務(wù)器質(zhì)量達(dá)標(biāo);
2、乙方負(fù)責(zé)服務(wù)器nt操作系統(tǒng)、電子化支局軟件安裝(nt系統(tǒng)軟件由甲方提供);
3、甲方在取貨時(shí)應(yīng)進(jìn)行抽查驗(yàn)收,對未抽查到的服務(wù)器出現(xiàn)質(zhì)量問題的,乙方應(yīng)保證在______日內(nèi)給予調(diào)換,超過期限未調(diào)換或不調(diào)換的行為屬違約。
1、服務(wù)器硬件包修___年,軟件部分從通過軟件鑒定日起___年內(nèi)保證質(zhì)量;
政府購買服務(wù)合同篇六
政府購買服務(wù)合同是買方和賣方經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“買賣”的法律性文件,政府購買服務(wù)合同是怎樣的?以下是小編整理的政府購買服務(wù)合同。
甲方:(購買方)
乙方:(服務(wù)方)
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號)和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》(川財(cái)教〔2014〕206號)等有關(guān)文件規(guī)定。
為保證所購的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
第一條:購買服務(wù)內(nèi)容
低收費(fèi)舉辦或承辦公益性體育賽事活動、講座、展覽、培訓(xùn)、國民體質(zhì)測試等基本公共體育服務(wù)。
(體育館實(shí)施低收費(fèi)開放服務(wù)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)各級體育行政主管部門審定后執(zhí)行。
低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于正常收費(fèi)的50%。)
第二條:服務(wù)項(xiàng)目及要求
(一)服務(wù)項(xiàng)目
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動面積,轉(zhuǎn)換使用兩個(gè)籃球場地,擴(kuò)展場館活動功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設(shè)有8張乒乓球臺,常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動,具備承辦相應(yīng)賽事能力。
在場地閑暇時(shí)段,可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項(xiàng)綜合訓(xùn)練展示活動。
2.體育館對學(xué)生、老年人、殘疾人等應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)開放,在全民健身日應(yīng)全面免費(fèi)向社會開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事、天氣等原因,不能向社會開放或需調(diào)整開放時(shí)間,應(yīng)提前7天(特殊天氣原因除外)向社會公告。
4.體育館每年應(yīng)免費(fèi)向公眾提供以下基本公共體育服務(wù):
(1).舉辦公益性體育賽事活動不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓(xùn)不少于1000人次。
(4).進(jìn)行國民體質(zhì)測試不少于3000人次。
(二)服務(wù)要求
1.按照屬地管理原則,體育館每年應(yīng)將場館名稱、地址、免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間等內(nèi)容向當(dāng)?shù)伢w育主管部門進(jìn)行備案登記。
2.體育館建立開放服務(wù)公示制度。
要在顯著位臵向公眾公示免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.體育館應(yīng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,包括管理規(guī)定、運(yùn)營單位和社會公眾的權(quán)利與義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和人員,并在顯著位臵標(biāo)明體育器材、設(shè)施設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)。
5.體育館應(yīng)定期對室內(nèi)外體育設(shè)施設(shè)備、場地器材等進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)
體育館公共體育場地和設(shè)施應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)向社會開放。
每周開放時(shí)間不少于35小時(shí),全年開放時(shí)間不少于330天。
公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等,每天開放時(shí)間不少于8小時(shí)。
體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應(yīng)全年免費(fèi)開放,每天開放時(shí)間不少于12小時(shí)。
第三條:服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及支付
1.服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與支付:待上級服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位后,甲方及時(shí)給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),根據(jù)下達(dá)經(jīng)費(fèi)實(shí)際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對乙方服務(wù)項(xiàng)目的績效評估結(jié)果進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止
1、合同期限為年,自年月日起至年月日止。
2、合同的終止
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;
(2)乙方服務(wù)能力喪失,致使服務(wù)無法正常進(jìn)行的;
(3)在履行合同過程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《關(guān)于推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號)和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》(川財(cái)教〔2014〕206號)等文件規(guī)定應(yīng)具備的條件,造成合同無法履行的。
第五條:服務(wù)項(xiàng)目績效評估
乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由甲方和有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。
服務(wù)項(xiàng)目完成后,甲方會同相關(guān)部門和社會評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的工作績效、服務(wù)對象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評估并對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第六條:雙方權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方權(quán)利、義務(wù)
1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,甲方每季度了解掌握乙方服務(wù)項(xiàng)目及資金運(yùn)作情況,每半年對乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
3.為開展績效評估,甲方應(yīng)對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權(quán)利、義務(wù)
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三方,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告服務(wù)情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。
如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
第七條:在合同履行過程中,雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
第八條:本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會力量購買服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[2015]xx號)》、《xx市政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。
為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
第1條 政府購買服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容
1.1 本合同所指的政府購買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡稱“xxx快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
xxx快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的xxx附近,止于xxx工業(yè)園區(qū)附近,全長xxx千米。
甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2 甲方保證其已通過項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條 服務(wù)期限
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_xx_年,自_2016_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條 資金支付方式
3.1 乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為 億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購買服務(wù)資金”)。
在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2 甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號:,開戶行:中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
政府購買服務(wù)合同篇七
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),加大扶持,完善功能,提升水平,培育亮點(diǎn)”的總體思路,推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化管理、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擴(kuò)規(guī)模、上水平、增效益,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全方位的社會化農(nóng)機(jī)服務(wù)。
(二)基本原則。
1.農(nóng)民主辦,政府支持。按照“政府推動,民辦、民營、民受益”的原則,以服務(wù)群眾為宗旨,以農(nóng)民、機(jī)手為主體,堅(jiān)持自我經(jīng)營、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我完善。
2.因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積、農(nóng)戶數(shù)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量等情況,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)置不同規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
3.典型引路,示范帶動。重點(diǎn)培育起點(diǎn)高、規(guī)模大、基礎(chǔ)設(shè)施好、服務(wù)功能完善、帶動力強(qiáng)的示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
4.科學(xué)管理,有序發(fā)展。堅(jiān)持“邊發(fā)展、邊規(guī)范”,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè),建章立制,依法經(jīng)營,誠信服務(wù),自我壯大。
政府購買服務(wù)合同篇八
甲方:________________(購買方)。
乙方:________________(服務(wù)方)。
丙方:________________(見證方)。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》和安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于政府購買社會力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》(皖政辦〔20__〕46號)、《安徽省政府向社會力量購買服務(wù)規(guī)范流程》(財(cái)綜〔20__〕235號)等有關(guān)規(guī)定。為保證所購的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
第一條服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容概述。
第二條服務(wù)項(xiàng)目及要求。
(項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn))。
1.
2.
3.
4.
5.
第三條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用原則及支付方式。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)確保專款專用,支付方式:
a.分段支付()______b.按月支付()。
c.按季支付()______d.項(xiàng)目完成結(jié)算()。
1.合同購買服務(wù)價(jià)款總額為:(大寫)。
2.第一次支付時(shí)間:______________;金額。
第二支付撥時(shí)間:______________;金額。
第三次支付時(shí)間:______________;金額。
第四次支付時(shí)間:______________;金額。
本合同預(yù)留價(jià)款金額:
合同終止后根據(jù)績效評估及合同履行中的過錯(cuò)或過失責(zé)任造成經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)行清算后支付。
第四條合同期限與終止。
1.合同期限為______年/月,自______年______月______日起至______年______月______日止。
2.合同的終止。
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;
(2)乙方服務(wù)能力喪失,致使服務(wù)無法正常進(jìn)行的;
(3)在履行合同過程中,發(fā)現(xiàn)乙方已不符合國辦發(fā)[20__]96號、皖政辦[20__]46號規(guī)定的承接主體應(yīng)具備的條件,造成合同無法履行的。
第五條項(xiàng)目績效評估。
乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由甲方、丙方對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。項(xiàng)目完成后,丙方會同相關(guān)部門和社會中介機(jī)構(gòu)等第三方對項(xiàng)目的工作績效、服務(wù)對象受益情況、公眾滿意度等進(jìn)行評估,并對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第六條雙方權(quán)利和義務(wù)。
(一)甲方權(quán)利、義務(wù)。
1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,甲方每季度了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況,每半年對乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位有關(guān)事宜。
3.對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權(quán)利、義務(wù)。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2.乙方在履行合同過程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
3.乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
第七條在合同履行過程中,雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
第八條本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條本合同一式肆份,甲方、乙方、丙方、財(cái)政各執(zhí)一份,在丙方見證下,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
附件:(簽定具體合同時(shí),若有附件應(yīng)注明,并注明附件名稱)。
1.___________________________。
2.___________________________。
簽約日期:_____年___月__日簽約日期:_____年___月__日
政府購買服務(wù)合同篇九
出租方(以下簡稱甲方):電話:
承租方(以下簡稱乙方):電話:
根據(jù)《^v^合同法》、《^v^物權(quán)法》及《商品房租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就甲方將房屋出租給乙方使用,乙方承租甲方房屋事宜,為明確雙方權(quán)利義務(wù),經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同。
第一條甲方保證所出租的房屋符合國家對租賃房屋的有關(guān)規(guī)定。
第二條甲方出租給乙方的房屋們于省市街號樓。
第三條甲方出租給乙方的房屋使用面積約為。
第五條乙方同意支付房屋租金每月人民幣元,按年租金元,支付日期為每年期滿前一星期將會。
第六條甲方收取乙方房屋使用押金人民幣元,待租賃期滿驗(yàn)房后,無損壞以及房屋使用無欠費(fèi)的情況下全額返還乙方。
第七條本合同有效期限為個(gè)月。合同期為房租不變,逾期后房租根據(jù)市場情況雙方商討而定。
第八條乙方租賃期間應(yīng)妥善保管房屋,非人為損壞由甲方承擔(dān)維修責(zé)任,人為損壞由乙方維修(恢復(fù)原狀),維修后乙方自行向相關(guān)責(zé)任人追償。
第九條租賃期間的水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用由乙方繳納,
第十條甲乙雙方因不可抗力因素可要求提前終止合同,相互免責(zé)。第十一條租賃期間因特殊原因或建設(shè)拆遷原因,甲乙雙方可要求提前終止合同。甲方返還乙方未使用月份的房租,其中產(chǎn)生的裝修費(fèi)、搬遷費(fèi)等費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。
第十二條租賃期滿,甲方有權(quán)收回出租房屋,乙方應(yīng)保持房屋及設(shè)施、設(shè)備的完好狀態(tài),不得留存物品或影響房屋的正常使用。對未經(jīng)同意留存的物品,甲方有權(quán)處置。
第十三條租賃期滿后在同等條件下,乙方有優(yōu)先租賃鑒定新的租賃合同。乙方如要求續(xù)租,則必須提前告知甲方同意,并重新簽訂合同。
第十四條乙方如逾期交還房屋除承擔(dān)違約責(zé)任外還應(yīng)按日雙倍支付租金。
第十五條違反本合同約定,違約方向守約方支付違約金,違約金數(shù)額為個(gè)月租金。
第十六條執(zhí)行本合同產(chǎn)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不能解決可提交租賃房屋所在地人民法院裁決。
第十七條本合同在雙方簽字并且由乙方支付押金及首筆租金后生效。
甲方:乙方:
身份證號碼:身份證號碼:
簽約日期:年月日
政府購買服務(wù)合同篇十
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會力量購買服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[20xx]xx號)》、《xx市政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡稱“xxx快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
xxx快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的xxx附近,止于xxx工業(yè)園區(qū)附近,全長xxx千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_xx_年,自_20xx_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購買服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號:,開戶行:中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的xx月xx日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績效評估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門和社會評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的工作績效、服務(wù)對象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評估并對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開展績效評估,乙方應(yīng)對甲方制定具體的考評意見。
第6條合同的變更和終止。
6.1對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營活動,并未從事任何超出法律規(guī)定的營業(yè)范圍的活動。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是xx市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動、暴亂及戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后_xx_日內(nèi)以手遞或掛號空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆优鷾?zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭議提交_xx市_仲裁委員會,按照申請仲裁時(shí)該仲裁委員會有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
共
3
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
政府購買服務(wù)合同篇十一
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《__市政府向社會力量購買服務(wù)暫行辦法(_府辦發(fā)[]__號)》、《__市政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:___快速通道(__段)及延伸線工程(以下簡稱“___快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
___快速通道(__段)及延伸線工程,起于__縣與__市交界的___附近,止于___工業(yè)園區(qū)附近,全長___千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為____年,自__年_月___日起,至_20___年__月___日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購買服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:__市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號:,開戶行:中國__銀行股份有限公司__市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的__月__日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績效評估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門和社會評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的工作績效、服務(wù)對象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評估并對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開展績效評估,乙方應(yīng)對甲方制定具體的考評意見。
第6條合同的變更和終止。
6.1對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營活動,并未從事任何超出法律規(guī)定的營業(yè)范圍的活動。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是__市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動、**及戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后____日內(nèi)以手遞或掛號空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆优鷾?zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭議提交___市_仲裁委員會,按照申請仲裁時(shí)該仲裁委員會有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
政府購買服務(wù)合同篇十二
甲方(賣方):
乙方(買方):
甲乙雙方就房屋買賣事宜,經(jīng)協(xié)商一致,自愿達(dá)成如下協(xié)議。
甲方自愿將坐落于房屋出售給乙方,室號為房屋所有權(quán)證證號為:共有權(quán)證號:,產(chǎn)權(quán)面積為:平方米,規(guī)劃用途為:,國有土地使用證號為:,乙方對該房屋充分了解后愿意購買。該房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)所占有的土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。
經(jīng)過甲、乙雙方議定,上述房屋轉(zhuǎn)讓成交價(jià)為人民幣(大寫),人民幣(小寫)元(其中含經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼萬元整,《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放憑證》編號:含提前還貸部分資金萬元)。
甲、乙雙方約定在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記過程中所繳納的稅費(fèi)由承擔(dān)。
雙方約定,房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的全額價(jià)款按下列第種方式付款。
1、一次性付款
應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)一次性支付到監(jiān)管專戶,如未按期付清,則本合同自動終止。
2、分期付款
(1)第一期
(2)第二期
(3)第三期
3、商業(yè)貸款付款
應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)支付首期房款人民幣元,余款元在日內(nèi)由買方向銀行申請以按揭方式付清,如未能付清,則本合同自動終止。
4、公積金貸款付款
應(yīng)于本合同簽訂之日交付首期房款人民幣元,余款元在日內(nèi)由買方向公積金管理機(jī)構(gòu)申請以公積金貸款方式付清,如未能付清,則本合同自動終止。
1、根據(jù)建設(shè)部、中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)定交易結(jié)算管理有關(guān)問題的通知》(建住房【20xx】321號文件)和《長沙市二手房屋交易資金監(jiān)管辦法》規(guī)定,甲乙雙方同意接受二手房交易資金全額監(jiān)管。
2、甲乙雙方將本合同約定的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的房價(jià)款人民幣(大寫):(買方使用經(jīng)濟(jì)適用房住房貨幣補(bǔ)貼購房,買賣雙方自行協(xié)商補(bǔ)貼是否進(jìn)行監(jiān)管;已提前還貸部分,憑銀行還貸確認(rèn)信息數(shù)據(jù)不列入資金監(jiān)管的金額范圍,其資金安全自負(fù)。)
3、資金監(jiān)管賬戶
戶名:
開戶行:
賬號:
甲方應(yīng)于房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成之日起日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓房屋交付給乙方,并將與轉(zhuǎn)讓房屋有關(guān)的權(quán)利憑證同時(shí)交付,并配合乙方辦理產(chǎn)權(quán)過戶相關(guān)手續(xù)。甲方保證所轉(zhuǎn)讓的房屋權(quán)屬明晰,沒有房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的法律障礙。否則,由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由甲方承擔(dān)。
合同各方分別陳述和保證如下:
1、各方具有簽署和履行本合同所必要的資格、授權(quán)和完成相應(yīng)的批準(zhǔn)程序的能力;
3、各方在履行本合同過程中,如因司法、行政機(jī)關(guān)對標(biāo)的房屋(或預(yù)付房款)予以查封、凍結(jié)等限制性措施導(dǎo)致交易中止的,交易風(fēng)險(xiǎn)由各方承擔(dān)。
任何一方違反本合同約定,均構(gòu)成違約。違約方應(yīng)依本合同的約定向守約方承擔(dān)違約責(zé)任。
買賣雙方因履行本合同發(fā)生糾紛,應(yīng)盡量協(xié)商解決。協(xié)商不成的,通過訴訟、仲裁的方式解決。
《二手房交易資金監(jiān)管信息登記確認(rèn)表》屬于本合同的附件,與本合同具有同等法律效力
1、賣方單方終止本協(xié)議,監(jiān)管部門有權(quán)將買方已轉(zhuǎn)付至監(jiān)管賬戶的購房資金退付給買方,買方可依據(jù)受損失程度,追究賣方的違約責(zé)任。
2、分期付款的買方在超期根據(jù)賣方的申請,終止本合同。賣方可依據(jù)受損失程度,追究買方的違約責(zé)任。
本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,長沙市房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)存檔一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
政府購買服務(wù)合同篇十三
為認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神,積極推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會化發(fā)展,在我市推行政府購買公共文化演出服務(wù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合目前公共文化服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)就政府面向社會購買公共文化服務(wù)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以豐富廣大群眾精神文化生活為目的,轉(zhuǎn)變財(cái)政支持方式,鼓勵(lì)社會力量參與公共文化服務(wù),讓廣大群眾享受到更多更好的公共文化服務(wù)產(chǎn)品和精神食糧,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能,促進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮。
二、基本原則
(一)公益性原則。
凡參與政府購買的各類公共文化服務(wù)不以營利為目的,免費(fèi)或低票價(jià)向社會公眾提供,按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)貼、社會參與”的模式開展公共文化服務(wù)。
(二)先進(jìn)性原則。
凡參與政府購買的各類公共文化服務(wù)必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,踐行社會主義核心價(jià)值觀。
(三)社會化原則。
政府既向國有文化單位購買公共文化服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,也向具備條件的民營文化企業(yè)、社會組織和個(gè)人購買,推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展。
(四)普遍性原則。
參與政府購買的公共文化產(chǎn)品和項(xiàng)目需貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際,為群眾喜聞樂見、參與面廣,且具有示范引領(lǐng)作用。
三、購買對象
國有文化企業(yè)、民營文化企業(yè)或群眾文化團(tuán)體、文化類協(xié)會組織以及具備提供公益文化服務(wù)條件的個(gè)人。
四、購買種類及條件
本方案涉及的公共文化服務(wù)主要有:演出類服務(wù)、文化展覽類服務(wù)、文化培訓(xùn)講座類服務(wù),城市社區(qū)公益電影放映及其他公共文化服務(wù)等。
(一)演出類服務(wù)
國有專業(yè)演出機(jī)構(gòu)需滿足《銅川市購買公共演出服務(wù)試行方案》(銅財(cái)教〔2013〕17號)規(guī)定條件,民營文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體需滿足以下條件:
1、注冊一年以上,管理規(guī)范,具有組織公益性演出的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。
2、組織的演出活動提前10日在文化部門登記備案。
3、企業(yè)或團(tuán)隊(duì)參演演職人員30人以上,能夠提供整臺文藝節(jié)目(時(shí)長不少于90分鐘),年演出能力達(dá)20場以上。
4、企業(yè)或團(tuán)隊(duì)提供的文藝節(jié)目30%以上屬于原創(chuàng),創(chuàng)作內(nèi)容健康向上,體現(xiàn)時(shí)代精神。
5、每次演出有完整的演出方案、記錄、劇照、節(jié)目單等資料,并提供文化部門統(tǒng)一印制的《演出回執(zhí)單》且記錄內(nèi)容完整。
(二)文化展覽類服務(wù)
1、參與主體必須是在民政部門登記或在文化部門備案的合法機(jī)構(gòu)或組織。
2、舉辦展覽的個(gè)人最低條件必須是市級以上專業(yè)文化協(xié)會會員。
3、展覽內(nèi)容僅限為書畫、攝影以及民間藝術(shù)。
4、每次提供的文化展覽產(chǎn)品(作品)不少于100件(幅),展覽時(shí)間不少于5天,觀看人數(shù)不少于500人。
5、提供完整的活動方案并組織安全、有序參觀。
(三)文化培訓(xùn)、講座類服務(wù)
1、主要針對區(qū)縣(含區(qū)縣)以下文化骨干類培訓(xùn)。
2、需提前30天報(bào)文化部門審查,符合國家有關(guān)規(guī)定。
3、受益群眾每次(場)不少于200人,時(shí)間不少于2小時(shí)。
4、有完整的活動方案,活動資料齊全。
(四)城市社區(qū)公益電影放映
1、放映主體必須是具備有效資質(zhì)的.機(jī)構(gòu)或個(gè)人。
2、放映計(jì)劃和放映內(nèi)容須經(jīng)文化廣電局審核同意。
3、須提供社區(qū)放映證明材料。
4、須制定安全預(yù)案和安全措施,確保放映現(xiàn)場安全有序。
(五)其他類
1、政府臨時(shí)下達(dá)的文化活動任務(wù)。
2、由文化、財(cái)政部門認(rèn)定的其他公共文化服務(wù)。
五、購買價(jià)格
(一)演出類參照《銅川市購買公共演出服務(wù)試行方案》中確定的場次和價(jià)格。
(二)文化展覽類服務(wù)每次(場)暫按3000元/場·次。
(四)城市社區(qū)公益電影放映400元/場。
購買價(jià)格按公共文化服務(wù)成本的變化采取浮動管理。
六、實(shí)施程序
(一)經(jīng)費(fèi)保障。
市級財(cái)政部門根據(jù)財(cái)力情況提出政府購買公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額,并列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,市級文化部門根據(jù)年度預(yù)算安排編制購買公共文化服務(wù)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)購買確認(rèn)。
國有文化企業(yè)參與的演出類服務(wù)按《銅川市購買公共演出服務(wù)試行方案》購買程序確認(rèn);民營文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體參與的演出類服務(wù)按照本意見規(guī)定確認(rèn);其他3類服務(wù)申請由市文化廣電局對其資質(zhì)及服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn)。
(三)簽訂合同。
凡被確定為政府購買公共文化服務(wù)對象的,由市文化廣電局和提供公共文化服務(wù)的單位及個(gè)人簽訂合同,明確購買服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、任務(wù)、服務(wù)期限、資金支付、違約責(zé)任等。
(四)經(jīng)費(fèi)撥付。
國有文化企業(yè)參與的演出類服務(wù)仍按原經(jīng)費(fèi)撥付辦法執(zhí)行;民營文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體參與的演出類服務(wù)及其他3類公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付由市文化廣電局、市財(cái)政局協(xié)商撥付,申請經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體和個(gè)人須提供相關(guān)資料(即資格審查條件規(guī)定的有關(guān)資料)。
(五)績效考評。
市文化廣電局、市財(cái)政局對購買公共文化服務(wù)情況進(jìn)行績效考評,重點(diǎn)考評服務(wù)的質(zhì)量,參與群眾的規(guī)模、群眾滿意度及活動影響力等。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
由市文化廣電局、市財(cái)政局成立政府購買公共文化服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對政府購買公共文化服務(wù)工作進(jìn)行整體安排,廣泛征求群眾意見,根據(jù)群眾意愿有計(jì)劃地提供公共文化服務(wù),并抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
市文化廣電局要對政府購買公共文化服務(wù)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對提供公共文化服務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行評估和確認(rèn);市財(cái)政局要對政府購買公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與提供公共文化服務(wù)的單位和個(gè)人要自覺接受群眾、政府職能部門和社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
為積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)我市各級政府開展向社會力量購買服務(wù)工作,根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)政府購買服務(wù)工作實(shí)施方案〉的通知》(新財(cái)綜〔2015〕130號)、市人民政府《關(guān)于克拉瑪依市政府向社會力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》(新克政發(fā)〔2015〕127號)文件精神,制定本實(shí)施方案:
一、基本原則
按照發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的原則,結(jié)合推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政事、政社、政企分開,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,提升公共服務(wù)水平。
二、工作目標(biāo)
按照突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,開展政府購買服務(wù)工作,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),探索適應(yīng)新形勢要求的政府購買服務(wù)的方式方法,完善政府購買服務(wù)的制度體系,分年度逐步推進(jìn)政府購買服務(wù)工作。
到2020年,在全市基本建立較為完善的政府向社會力量購買服務(wù)制度,形成與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系,公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。
三、實(shí)施范圍
除法律法規(guī)另有規(guī)定,或涉及國家安全、保密事項(xiàng)以及司法審判、行政行為等不適合向社會力量購買的服務(wù)事項(xiàng)外,下列事項(xiàng)均可納入政府購買服務(wù)實(shí)施范圍:
(一)基本公共服務(wù)。
公共教育、勞動就業(yè)、人才服務(wù)、社會保險(xiǎn)、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(二)社會管理性服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)與管理、社會工作服務(wù)、法律援助、慈善救濟(jì)、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動人口管理服務(wù)、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。
行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(四)技術(shù)性服務(wù)。
科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測、監(jiān)測服務(wù)、會計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。
法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)指標(biāo)制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評估、績效評價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(六)其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。
四、組織實(shí)施
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,及時(shí)宣傳政府購買服務(wù)的重要意義、政策措施和推進(jìn)政府購買服務(wù)工作進(jìn)展情況。
利用克拉瑪依市政府采購網(wǎng),介紹購買服務(wù)政策,推廣政府購買服務(wù)經(jīng)驗(yàn),為社會各界答疑解惑。
采用專家講座、座談討論、政策解讀等形式,開展全市政府購買服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(二)分步組織實(shí)施
2015年啟動政府購買服務(wù)試點(diǎn),并開展前期工作。
2016年擴(kuò)大政府購買服務(wù)試點(diǎn)范圍。
2015年12月,經(jīng)審核并報(bào)市政府常務(wù)會議審議通過,市本級確定39個(gè)政府購買服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目。
各區(qū)結(jié)合實(shí)際工作,參照市本級實(shí)施目錄,確定推進(jìn)政府購買服務(wù)目標(biāo)任務(wù),要求實(shí)施項(xiàng)目不少于5個(gè)項(xiàng)目。
重點(diǎn)在公共教育、公共體育、公共文化、公共安全、公共交通、住房保障、社會工作服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、綜合性規(guī)劃編制、項(xiàng)目評審、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域開展政府購買服務(wù)試點(diǎn)。
2017年在市本級單位和各區(qū)全面推進(jìn)政府購買服務(wù)工作,將適合開展政府購買服務(wù)的所有事項(xiàng)均納入政府向社會力量購買服務(wù)工作范圍之內(nèi)。
(三)分級組織實(shí)施
部門預(yù)算已經(jīng)安排資金的項(xiàng)目,部門(單位)為主體責(zé)任,由部門(單位)組織實(shí)施,財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促部門規(guī)范運(yùn)作。
項(xiàng)目資金分配到各區(qū)的,由主管部門和財(cái)政部門提出政府購買服務(wù)要求,各區(qū)按照政府購買服務(wù)相關(guān)制度辦法組織實(shí)施。
(四)政策指導(dǎo)與支持
1.完善制度辦法。
財(cái)政部門編制政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄,指導(dǎo)開展政府購買服務(wù)工作。
完善財(cái)政部門內(nèi)部政府購買服務(wù)管理機(jī)制,明確財(cái)政部門內(nèi)部職責(zé)分工。
根據(jù)政府購買服務(wù)進(jìn)展情況,不斷完善政府購買服務(wù)的制度辦法,優(yōu)化政府購買服務(wù)操作程序和績效評價(jià)辦法,落實(shí)政府購買服務(wù)中承接主體有關(guān)政策,提高政府購買服務(wù)的工作效率。
2.編制政府購買服務(wù)預(yù)算。
與部門預(yù)算編制銜接,將政府購買服務(wù)預(yù)算與部門預(yù)算一起布置、一起編制、一起審核、一起公開。
從2016年起,將政府購買服務(wù)預(yù)算納入部門預(yù)算體系,作為部門預(yù)算組成部分實(shí)施管理。
3.充分發(fā)揮部門購買主體作用。
政府各部門(單位)負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)的具體組織實(shí)施,包括編報(bào)本單位年度政府購買服務(wù)預(yù)算、依法確定購買方式、選擇承接主體、簽訂購買合同、跟蹤履約情況、組織檢查驗(yàn)收、開展績效評價(jià)、辦理資金支付以及其他相關(guān)事項(xiàng)。
同時(shí),各部門(單位)要根據(jù)國家相關(guān)政策,積極研究制定本部門、本行業(yè)的政府購買服務(wù)實(shí)施辦法。
4.規(guī)范承接主體行為。
政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革相結(jié)合,將適合由社會組織提供的公共服務(wù)交由社會組織承擔(dān)。
對承接政府購買服務(wù)的事業(yè)單位,要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢購買服務(wù)的行為。
5.加大對社會組織的支持。
提升社會組織承接政府購買服務(wù)的能力,加快培育一批獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序、公信力強(qiáng)、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會組織。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務(wù),推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
依法依規(guī),出臺相關(guān)政策支持社會中介組織發(fā)展,鼓勵(lì)社會中介組織廣泛服務(wù)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
6.加強(qiáng)財(cái)政部門組織領(lǐng)導(dǎo)。
財(cái)政部門要高度重視,把推進(jìn)政府購買服務(wù)工作作為重要的財(cái)政改革任務(wù),主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。
要加大工作推進(jìn)力度,發(fā)揮好牽頭作用,建立健全財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人社和民政等相關(guān)部門協(xié)同工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對政府購買服務(wù)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保相關(guān)工作順利開展。
(五)績效評價(jià)
按照建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購買服務(wù)績效評價(jià)工作。
建立由購買主體、服務(wù)對象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評價(jià),按照過程評價(jià)與結(jié)果評價(jià)、短期效果評價(jià)與長遠(yuǎn)效果評價(jià)、社會效益評價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)相結(jié)合的原則,對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評價(jià)。
評價(jià)結(jié)果作為選擇供給主體的重要參考依據(jù)。
(六)典型推動
建立政府購買服務(wù)信息報(bào)送機(jī)制,掌握政府購買服務(wù)工作推進(jìn)情況,將各區(qū)、各部門好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流推廣。
一是各級部門每半年向同級財(cái)政部門報(bào)送本部門政府購買服務(wù)工作進(jìn)展情況和相關(guān)信息,以便全面了解掌握政府購買服務(wù)工作動態(tài),及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題和困難。
二是市本級各部門和各區(qū)財(cái)政部門要及時(shí)總結(jié)本部門、本區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,編報(bào)政府購買服務(wù)工作總結(jié),工作總結(jié)分半年工作總結(jié)和年度工作總結(jié),內(nèi)容主要包括工作開展情況、典型案例、存在問題、下一步工作打算和建議等,半年工作總結(jié)于每年7月1日前、年度工作總結(jié)于每年11月30日前報(bào)送市財(cái)政局。
(七)研究建立激勵(lì)制度
結(jié)合自治區(qū)政府向社會力量購買服務(wù)有關(guān)激勵(lì)制度,研究設(shè)立我市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、通報(bào)表彰等激勵(lì)制度,對推進(jìn)政府購買服務(wù)較好的各級政府部門及先進(jìn)個(gè)人,給予表彰,鼓勵(lì)各級政府部門積極開展政府購買服務(wù)工作,促進(jìn)全市政府購買服務(wù)改革有序推進(jìn)。
政府購買服務(wù)合同篇十四
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于開展20-年度州級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評和財(cái)政評價(jià)工作的通知》(紅財(cái)績發(fā)〔20-〕1號)文件精神,紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局嚴(yán)格按照要求對20-年財(cái)政預(yù)算資金開展全面績效評價(jià)工作,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20-年州級行政中心事業(yè)單位基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》(紅財(cái)預(yù)發(fā)〔20-〕15號)文件,20-年下達(dá)我局年初預(yù)算安排的項(xiàng)目“州政府辦購買服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”資金25.00萬元,該項(xiàng)目主要用于政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓和各公共設(shè)施的衛(wèi)生保潔工作,為州級行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
履行管理、保障、服務(wù)職能,完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓保潔工作,保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護(hù)欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門、電梯等公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為州級行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
制定《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局政府采購管理制度》《工程采購接待和物品管理實(shí)施方案》等相關(guān)制度,對項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格分類,按照??顚S迷瓌t使用資金,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)銷制度,經(jīng)手、證明、驗(yàn)收人簽字,財(cái)務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后,才可進(jìn)行報(bào)賬,資金使用合規(guī)、會計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)。
(一)績效評價(jià)的目的、對象和范圍。
通過對項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績效表現(xiàn)情況自我評價(jià),了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,并將評價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)州機(jī)關(guān)事務(wù)局預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
(二)績效評價(jià)原則、依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)抽樣等。
為規(guī)范預(yù)算績效管理,規(guī)范內(nèi)控制度,制定出臺了《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局績效管理實(shí)施方案》,以績效導(dǎo)向、目標(biāo)管理、責(zé)任追究、信息公開等7個(gè)原則為導(dǎo)向,對資金的預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、審批權(quán)限、資產(chǎn)管理、報(bào)銷流程等作了細(xì)致規(guī)定。對部門預(yù)算的編制、審核、執(zhí)行和管理、監(jiān)督、評價(jià)等和項(xiàng)目資金的使用有明確的管理措施,執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金使用等有嚴(yán)格的規(guī)定程序和手續(xù),部門預(yù)算管理制度健全并有效執(zhí)行。
(三)績效評價(jià)工作過程。
1.前期準(zhǔn)備:成立由局長任組長,局黨組成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,由財(cái)務(wù)科長任主任,具體落實(shí)本部門及所屬預(yù)算單位績效綜合評價(jià)的組織管理。對各科室績效管理工作進(jìn)行督促檢查,不定期召開預(yù)算績效管理工作會議,研究、分析系績效目標(biāo)任務(wù),確保績效目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2.組織實(shí)施:在部門整體支出績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出績效指標(biāo),部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn),補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo),確定部門整體支出和項(xiàng)目的績效自評指標(biāo)體系、績效考評實(shí)施方案,并開展相關(guān)績效自評工作,得出績效自評結(jié)論,形成部門整體支出績效自評報(bào)告。
(一)績效評價(jià)綜合結(jié)論。
根據(jù)文件通知要求,收集項(xiàng)目管理資料,如實(shí)反映我局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,對20-年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行自查自評。在項(xiàng)目資金管理使用過程中,我局有健全管理制度,項(xiàng)目資金使用高效、節(jié)約,透明度高,各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度及我局的物資、工程采購制度,檔案管理規(guī)范,項(xiàng)目管理資金使用堅(jiān)持收支平衡原則,量入為出,即能履行我局工作職責(zé)又能夠保證管理和服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會服務(wù)的保障作用。根據(jù)我局績效完成情況,自評結(jié)果為“優(yōu)秀”。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
確保州政府辦公大樓保潔服務(wù)工作全面完成,提供整潔、干凈的辦公環(huán)境,使辦公區(qū)各類配套設(shè)施的高效、便捷功能得以充分發(fā)揮。
項(xiàng)目支出實(shí)施后,完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓保潔工作,保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護(hù)欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門、電梯等公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為州級行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(一)項(xiàng)目決策情況分析。
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》對績效的相關(guān)要求,全面加強(qiáng)我局部門預(yù)算績效管理工作,建立科學(xué)有效的預(yù)算績效管理體系,健全規(guī)范的管理制度,合理配置資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,有效利用預(yù)算項(xiàng)目資金,提高工作效率,提供更好更多的社會公共服務(wù)。
(二)項(xiàng)目過程情況分析。
對辦公大樓視野所及并且清潔工具能有效接觸的所有位置每天至少進(jìn)行1次巡邏,每月抽查一次;物業(yè)服務(wù)部門每天早上和下午分別按時(shí)完成政府大樓區(qū)域內(nèi)的保潔工作;及時(shí)發(fā)放政府大樓保潔人員工資。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。
完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓衛(wèi)生保潔工作,保證州政府辦公大樓公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(四)項(xiàng)目效益情況分析。
做好日常管理工作,確保辦公區(qū)域清潔、干凈、無塵、無屑,舒適、潔凈的辦公環(huán)境在社會群眾中影響廣泛,干部職工和群眾滿意度高。
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項(xiàng)目績效評價(jià),確保項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成。
20-年,我局科學(xué)有效地使用項(xiàng)目資金取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益,但還存在一些問題和困難:
1.編制部門預(yù)算的不確定因素較多,績效指標(biāo)設(shè)置難以全面涵蓋。由于預(yù)算編制績效目標(biāo)時(shí)間與每年工作重點(diǎn)、改革任務(wù)變化大、編制時(shí)間有偏差,績效目標(biāo)設(shè)置出現(xiàn)漏項(xiàng)、過時(shí)項(xiàng),不能反映當(dāng)年績效目標(biāo)任務(wù)。今后,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,需不斷改進(jìn)和細(xì)化績效目標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)體系,根據(jù)工作重點(diǎn)作出相應(yīng)調(diào)整,切實(shí)推動績效目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
2.編制的績效目標(biāo)不具體,績效目標(biāo)未完全細(xì)化分解為具體工作任務(wù),部分績效指標(biāo)不清晰、可衡量性差。今后,需增強(qiáng)工作可預(yù)見性,編制績效目標(biāo)時(shí),將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為具體的績效目標(biāo),并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績效指標(biāo),提升部門預(yù)算編制的前瞻性。
無。
無。
政府購買服務(wù)合同篇十五
豐街琴斷嶺198號工業(yè)園內(nèi),租用廠房1600㎡,有八條生產(chǎn)寬鮮米粉的流水線,日生產(chǎn)能力5萬公斤,產(chǎn)品主要銷售在漢口、漢陽地區(qū),是我市目前十余個(gè)廠家中最大的廠家,產(chǎn)品質(zhì)量這些年一直穩(wěn)定,在廣大客戶中享有較高的信譽(yù)感,于今年四月已獲取了全國工業(yè)生產(chǎn)許可證。
民以食為天,食以安全第一,寬鮮米粉在我市有較長。
的歷史,它是武漢人早餐的主要品種之一,市政府早在2003年開始,花了很大的氣力,做放心米粉工程,直到現(xiàn)在的早餐工程,都是為了讓廣大的市民,吃上安全味美的食品,隨著我市人口不斷的增加,常駐人口已接近千萬,日需寬鮮米粉14萬公斤左右,還有面條、細(xì)粉、年糕、糍粑、豆絲、手工粉、合粉等多種產(chǎn)品,我廠前身是:武漢市長壽糧食復(fù)制制品有限公司(廠址:古田四路)是我市米粉行業(yè)中最大的廠家,岳市長于2009年10月帶領(lǐng)各個(gè)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)來我廠視察,并做了重要講話,他要求我們一定要為廣大市民生產(chǎn),供應(yīng)優(yōu)質(zhì)安全的食品。品種要多樣化,努力成為我市食品行業(yè)最大最強(qiáng)的企業(yè),由于種種原因在古田四路無法發(fā)展,故遷移到現(xiàn)在的.廠址,該工業(yè)園內(nèi)有十幾家工廠,廠房、場地都受到限制,制約了我們的發(fā)展,為此我們申請購置畝地,建一個(gè)華中地區(qū)最大的食品工業(yè)園,為市政府做出一個(gè)亮點(diǎn)工程,方便政府職能部門管理,讓廣大市民吃上更安全的食品。
我們的具體規(guī)劃是:
第一期工程:以現(xiàn)在的寬鮮米粉為主,用最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備建立一個(gè)日生產(chǎn)能力18萬公斤的十四條生產(chǎn)流水線,主要生產(chǎn)寬鮮米粉、合粉、手工粉等品種,以滿足武漢三鎮(zhèn)得需求。主體生產(chǎn)車間、倉庫、鍋爐房、車庫、辦公生活。
綠化帶共用地畝,預(yù)計(jì)投資x萬元。
第二期工程:圍繞寬鮮米粉這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品,生產(chǎn)細(xì)粉、年糕、糍粑、豆絲等輔助產(chǎn)品,日產(chǎn)量達(dá)到五萬公斤,占地畝,預(yù)計(jì)投資萬元。
第三期工程:各種面條是武漢市民早餐品種中銷售量最大的品種之一,建二條生產(chǎn)各種面條30萬公斤的生產(chǎn)流水線,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售配送一條龍,保證武漢市場供應(yīng)。占地畝。預(yù)計(jì)投資萬元。
我們的一二三起工程完工能預(yù)期完工,它標(biāo)志著武漢市食品行業(yè)的一個(gè)新起點(diǎn),它有利于廣大客戶的需求,有利于市政府職能部門的集中監(jiān)督管理,有利于國家稅收,有利于企業(yè)發(fā)展,我們要求市政府大力支持,批準(zhǔn)土地x畝,讓我們大顯身手,大展宏圖,早日實(shí)現(xiàn)市政府多年的愿望。
我們的目的一定要達(dá)到。
我們的目的一定能達(dá)到。
武漢市漢陽區(qū)長久糧食復(fù)制品廠。
2018年5月20日。
政府購買服務(wù)合同篇十六
財(cái)綜〔2014〕96號。
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各民主黨派中央,全國工商聯(lián),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、民政廳(局)、工商行政管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局、工商行政管理局:
根據(jù)黨的十八屆三中全會有關(guān)精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)部署,為加快推進(jìn)政府購買服務(wù)改革,我們制定了《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
財(cái)政部民政部工商總局。
2014年12月15日。
第一章總。
則
第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務(wù),更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購買服務(wù),是指通過發(fā)揮市場機(jī)制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制,通過政府購買服務(wù)方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握社會公共服務(wù)需求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,探索多種有效方式,加大社會組織承接政府購買服務(wù)支持力度,增強(qiáng)社會組織平等參與承接政府購買公共服務(wù)的能力,有序引導(dǎo)社會力量參與服務(wù)供給,形成改善公共服務(wù)的合力。
(二)科學(xué)安排,注重實(shí)效。突出公共性和公益性,重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
(三)公開擇優(yōu),以事定費(fèi)。按照公開、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會組織改革相銜接,推進(jìn)政事分開、政社分開,放寬市場準(zhǔn)入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
第二章購買主體和承接主體。
第四條政府購買服務(wù)的主體(以下簡稱購買主體)是各級行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù),可以根據(jù)實(shí)際需要,按照本辦法規(guī)定實(shí)施購買服務(wù)。
第六條承接政府購買服務(wù)的主體(以下簡稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(七)符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的,應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢購買服務(wù)的行為。
第十條購買主體應(yīng)當(dāng)在公平競爭的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務(wù),培育發(fā)展社會組織,提升社會組織承擔(dān)公共服務(wù)能力,推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
第十一條購買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競爭,不得以不合理的條件對承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會力量購買。
第十三條各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,確定政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄:
(一)基本公共服務(wù)。公共教育、勞動就業(yè)、人才服務(wù)、社會保險(xiǎn)、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(二)社會管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)與管理、社會工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(四)技術(shù)性服務(wù)??蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測、監(jiān)測服務(wù)、會計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)指標(biāo)制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評估、績效評價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(六)其他適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購買服務(wù)。
第四章購買方式及程序。
第十六條購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價(jià)的原則組織實(shí)施政府購買服務(wù)。
第十七條購買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務(wù)相關(guān)的采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購買主體應(yīng)當(dāng)在購買預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。
購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn),采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十條購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購買合同管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,及時(shí)了解掌握購買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
第二十三條政府購買服務(wù)所需資金,應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購買服務(wù)資金比例。對預(yù)算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對預(yù)算已安排資金但尚未明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施。
第二十四條購買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測算安排政府購買服務(wù)所需支出。
第二十五條財(cái)政部門在布置預(yù)算編制工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對購買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求,在預(yù)算報(bào)表中制定專門的購買服務(wù)項(xiàng)目表。
購買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購買服務(wù)項(xiàng)目表,并將列入集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購買服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購預(yù)算中,與部門預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門審核。
第二十六條財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對購買主體填報(bào)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
第二十七條財(cái)政部門審核后的購買服務(wù)項(xiàng)目表,隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購買主體。購買主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門下達(dá)的購買服務(wù)項(xiàng)目表,組織實(shí)施購買服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購買服務(wù)臺賬,記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動和其他有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效評價(jià)。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定,對購買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,加強(qiáng)自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度,按要求向購買主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績效和監(jiān)督管理。
第三十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購買服務(wù)績效評價(jià)工作。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推動建立由購買主體、服務(wù)對象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評價(jià),按照過程評價(jià)與結(jié)果評價(jià)、短期效果評價(jià)與長遠(yuǎn)效果評價(jià)、社會效益評價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)相結(jié)合的原則,對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評價(jià)。評價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府購買服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì),確保政府購買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第三十四條購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求,建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十五條購買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對政府購買服務(wù)的全過程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務(wù)行為納入年檢(報(bào))、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財(cái)政部門和購買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開的相關(guān)規(guī)定,公開財(cái)政預(yù)算及部門和單位的政府購買服務(wù)活動的相關(guān)信息,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
第三十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄,對弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務(wù)黑名單。
第七章附。
則
第三十八條本辦法由財(cái)政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購買服務(wù)合同篇十七
政府服務(wù)即政府所從事的服務(wù)活動。政府具有服務(wù)職能,即為其公民提供服務(wù)。
政府為社會提供的服務(wù)包括運(yùn)輸、郵電、水電、煤氣等公共事業(yè)的服務(wù),還包括儲蓄、保險(xiǎn)、金融方面的服務(wù),以及信息、咨詢方面的服務(wù)。
政府服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為基礎(chǔ)公共服務(wù),經(jīng)濟(jì)公共服務(wù),社會公共服務(wù),公共安全服務(wù)?;A(chǔ)公共服務(wù)是指那些通過國家權(quán)力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂等活動都需要的基礎(chǔ)性服務(wù),基本公共服務(wù)包括三個(gè)基本點(diǎn),一是保障人類的基本生存權(quán)(或生存的基本需要),為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要政府及社會為每個(gè)人都提供基本就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保障、基本生活保障等;二是滿足基本尊嚴(yán)(或體面)和基本能力的需要,需要政府及社會為每個(gè)人都提供基本的教育和文化服務(wù),三是滿足基本健康的需要,需要政府及社會為每個(gè)人提供基本的健康保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的水平的提高,一個(gè)社會基本公共服務(wù)的范圍會逐步擴(kuò)展,水平也會逐步提高。典型的基礎(chǔ)公共服務(wù)有:提供水、電、氣,交通與通訊基礎(chǔ)設(shè)施,郵電與氣象服務(wù)等。經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)是指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動所提供的各種服務(wù),如科技推廣、咨詢服務(wù)以及政策性信貸等。公共安全服務(wù)是指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務(wù),如軍隊(duì)、警察和消防等方面的服務(wù)。社會公共服務(wù)則是指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發(fā)展活動的直接需要所提供的服務(wù)。社會發(fā)展領(lǐng)域包括教育、科學(xué)普及、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。社會公共服務(wù)是為滿足公民的生存、生活、發(fā)展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫(yī)療、公辦社會福利等。
我界定的政府服務(wù)有以下幾方面的內(nèi)涵:
1.這里的政府是廣義的政府,是指行使國家公共權(quán)力的全部機(jī)構(gòu),包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)及國家元首等。
2.這里的政府同時(shí)扮演了安排者和生產(chǎn)者的角色。
3.政府提供公共服務(wù)的方式是多種多樣的,有契約外包、特許經(jīng)營、政府補(bǔ)助、代幣券及社區(qū)化等等。
4.政府服務(wù)的供給對象是全體公眾和社會,政府履行服務(wù)職能的目的是滿足公眾及社會組織的需求。
一、我國政府服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及問題。
(一)公共服務(wù)總體水平偏低。
我國基本公共服務(wù)總體水平偏低,主要表現(xiàn)為:公共服務(wù)投入的增長速度落后于財(cái)政支出增長速度,公共服務(wù)發(fā)展速度落后于整體經(jīng)濟(jì)增長速度,公共服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量落后于公眾現(xiàn)實(shí)需求。
2.從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的投入情況來看。
從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的情況來看,均不同程度地存在著投入不足、公共產(chǎn)品短缺的問題。在教育領(lǐng)域,政府投入不足,是我國教育經(jīng)費(fèi)短缺的主要根源。
(二)公共服務(wù)發(fā)展不平衡。
1.地區(qū)失衡。
由于我國的特殊國情,存在東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的不平衡,由此形成了我國公共服務(wù)水平的地區(qū)失衡,東部整體優(yōu)于中西部。
2.城鄉(xiāng)失衡。
我國長期以來存在城鄉(xiāng)分離的“二元社會結(jié)構(gòu)”,使城鄉(xiāng)無論在人均收入還是在公共服務(wù)水平方面都存在巨大差距,農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重短缺。
3.各類基本服務(wù)發(fā)展不平衡。
相對于備受關(guān)注的教育,衛(wèi)生問題,社會保障、公共安全、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)供給不足問題更為嚴(yán)峻。
(三)公共服務(wù)體系和機(jī)制不健全。
從改革實(shí)踐看,我國公共服務(wù)短缺的問題不僅是總量不足、結(jié)構(gòu)失衡等問題,其根源在于體制機(jī)制不健全:
一是公共服務(wù)供給中沒有形成規(guī)范的分工和問責(zé)制,在事實(shí)上造成了公共服務(wù)指標(biāo)的'軟化。
二是沒有形成公共服務(wù)可持續(xù)的財(cái)政支持體制,財(cái)政功能性支出比例最大的仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)性支出。
三是城鄉(xiāng)二元分割的公共服務(wù)制度安排,進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差距。
四是尚未形成公共服務(wù)的多元社會參與機(jī)制和有效的監(jiān)管機(jī)制。目前,我國公共服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了多種所有制形式的服務(wù)供給主體,行政部門同時(shí)履行作為公共服務(wù)生產(chǎn)者、購買者和監(jiān)管者的多重職責(zé)。目前,無論是行政部門內(nèi)的監(jiān)管,還是針對不同所有制主體的商業(yè)性監(jiān)管都相對滯后于公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
二、我國公共服務(wù)領(lǐng)域的政策取向和發(fā)展趨勢。
(一)公共服務(wù)型政府建設(shè)與公共服務(wù)政策取向。
1、公共服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)。
在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時(shí),更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能,更加重視基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會保障和社會救助等方面工作,更加重視建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共服務(wù)體系。以公共化為取向,以均等化為主線,以規(guī)范化為原則,強(qiáng)化財(cái)政責(zé)任,健全公共財(cái)政體制,完善基本公共服務(wù)體系,為全面建設(shè)小康社會和加快構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和制度保障。
在建立和完善全覆蓋、高效率、基本公平的公共服務(wù)體系的同時(shí),推進(jìn)行政監(jiān)管體系建設(shè)。
2、公共服務(wù)不同領(lǐng)域的開放政策為緩解公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足的狀況,我國政府先后出臺了一系列鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入、加快市場化改革的政策文件:
一是鼓勵(lì)社團(tuán)組織和非企業(yè)單位提供公共服務(wù)。
二是公用事業(yè)引入市場化原則。在基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、城市衛(wèi)生等領(lǐng)域,使用者付費(fèi)、特許經(jīng)營、合同外包、憑單制等市場化方式已大量出現(xiàn)。
三是推動民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展階段。使民辦教育的管理和發(fā)展具備了堅(jiān)實(shí)的法律保障,推動我國民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展的階段。
四是推動醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域形成競爭環(huán)境。對營利性和非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取不同的財(cái)政、稅收政策和管理模式,并且從政策上進(jìn)一步放寬對社會辦醫(yī)療事業(yè)的限制,積極鼓勵(lì)依靠社會力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五是文化產(chǎn)業(yè)逐步向非公資本放開。明確國家鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄,引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。該決定的發(fā)布對于充分調(diào)動全社會參與文化建設(shè)的積極性,進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),逐步形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,提高我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力,具有重要意義。
六是科研院所改制有序推進(jìn)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)制院所發(fā)展。國家在科技領(lǐng)域的改革方面的一系列導(dǎo)向性政策、扶持性政策、激勵(lì)性政策和規(guī)范性政策等推動了科研院所改制的有序進(jìn)行。為科研院所的改革進(jìn)一步指明了方向。
(二)事業(yè)單位改革與改善公共服務(wù)提供。
當(dāng)前,我國正在進(jìn)行以事業(yè)單位改革為核心的公共服務(wù)事業(yè)改革,對政府提供公共服務(wù)的范圍和方式等方面進(jìn)行重新界定和調(diào)整。加強(qiáng)和改善公共服務(wù)主要包括三個(gè)方面:
一是明確政府對公共服務(wù)的供給范圍,將服務(wù)的提供與對服務(wù)的監(jiān)管分開。二是引入非國有資本,打破由國家主導(dǎo)公共服務(wù)的局面,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給者的多元并存和競爭發(fā)展。政府把管理重點(diǎn)放在相關(guān)規(guī)制的調(diào)整和完善、公共產(chǎn)品的定價(jià)控制、專營權(quán)的拍賣等方面,保障公共服務(wù)的最優(yōu)化和公共利益的最大化。
三是增強(qiáng)消費(fèi)者在多元服務(wù)提供者之間進(jìn)行選擇的權(quán)力及對服務(wù)供給者進(jìn)。
行評價(jià)和監(jiān)督的權(quán)力,形成政府調(diào)控、社會組織和公民協(xié)同參與的公共服務(wù)新機(jī)制。
(三)公共服務(wù)的市場化改革情況。
目前,合同外包在我國公共服務(wù)的應(yīng)用已經(jīng)較為廣泛。例如:公共部門的后勤服務(wù),環(huán)衛(wèi)服務(wù)的公開招標(biāo)等。特許經(jīng)營主要在基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)嵤?,目前在一些地區(qū)和行業(yè)已經(jīng)走得較遠(yuǎn),如:在被認(rèn)為是應(yīng)由政府包攬的自然壟斷的管網(wǎng)型公用事業(yè)中引入民間資本。改革開放以來,公共服務(wù)領(lǐng)域用者付費(fèi)的改革以價(jià)格調(diào)整為中心一直在進(jìn)行,但調(diào)整并未完全到位。如供水、燃?xì)獾阮I(lǐng)域,特別是農(nóng)業(yè)供水,改革任務(wù)仍然艱巨。用者付費(fèi)的實(shí)施只是改革的起點(diǎn),必須配合公共部門的自身改革,如預(yù)算改革、企業(yè)的獨(dú)立核算、競爭機(jī)制的引入,才能有效地促進(jìn)公共服務(wù)水平的提升?!皯{單制”在浙江瑞安、長興等地試行,主要是在教育領(lǐng)域推行“教育券”,但主要目標(biāo)是解決公平問題,或是推動民辦或職業(yè)教育的發(fā)展。這些改革的推進(jìn),逐漸打破了公共服務(wù)的政府壟斷模式,使公共服務(wù)的要素集聚速度加快,出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。但我國公共服務(wù)整體水平仍然不高,仍有很多累積的問題尚待解決,繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)市場化改革的任務(wù)仍很艱巨。
一、素質(zhì)要求。
(一)政治素質(zhì)。
1.必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。
2.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
3.堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開拓前進(jìn)。
4.模范遵紀(jì)守法,樹立清正謙潔的公仆形象。
5.刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識積累和經(jīng)驗(yàn)積累。
(二)專業(yè)知識和智力素質(zhì)。
1.專業(yè)知識。
政府服務(wù)人員的知識分為兩部分:專業(yè)知識和相關(guān)知識。專業(yè)知識包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動態(tài)。相關(guān)知識即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識,這些知識的了解有助于本職專業(yè)知識的深化和提高。
2.智力素質(zhì)。
智力是政府服務(wù)人員的基本素質(zhì)之一,智力水平的高低直接影響到政府服務(wù)人員對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。
政府購買服務(wù)合同篇十八
社會能辦好的都交社會辦(政策解讀)。
本報(bào)記者李麗輝。
為加快推進(jìn)政府購買服務(wù)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,財(cái)政部、民政部、國家工商總局近日印發(fā)《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》,自2015年1月1日起施行。就辦法的相關(guān)具體內(nèi)容和政府購買服務(wù)的熱點(diǎn)問題,記者采訪了有關(guān)部門和專家。
買什么。
重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)的項(xiàng)目。
“突出公共性和公益性,是政府購買服務(wù)的一個(gè)基本原則。特別是與改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,有利于轉(zhuǎn)變政府職能的項(xiàng)目,將予以重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政府購買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
這位負(fù)責(zé)人介紹,政府購買服務(wù)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)是適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。比如,政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會力量購買。
管理辦法規(guī)定,各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級政府的政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購買服務(wù)。應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的包括:基本公共服務(wù)、社會管理性服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)和政府履職所需輔助性事項(xiàng)(見圖表)。
“管理辦法明確了政府購買服務(wù)的原則和重點(diǎn),指導(dǎo)性目錄也更加細(xì)化具體。這將有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量參與進(jìn)來,形成改善公共服務(wù)的合力,加快社會急需的養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明表示,政府向社會力量購買服務(wù),有助于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,通過發(fā)揮市場機(jī)制作用,構(gòu)建多元化的公共服務(wù)供給體系,盡快補(bǔ)上“短板”,提高公共服務(wù)水平和效率。
怎么買。
放寬市場準(zhǔn)入,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
辦法明確,按照公開、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。放寬市場準(zhǔn)入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
政府購買服務(wù)的主體,是各級行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。作為社會力量提供服務(wù)的承接主體,則包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等。辦法明確提出,政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
“健全購買機(jī)制,完善購買程序,是解決好‘怎么買’的關(guān)鍵。辦法對購買主體和承接主體都做了嚴(yán)格規(guī)定,并引入市場競爭機(jī)制,以確保整個(gè)過程公平公正?!卑拙懊髡f。
辦法規(guī)定,購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價(jià)的原則,組織實(shí)施政府購買服務(wù)。購買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競爭,不得以不合理的條件對承接主體實(shí)行差別化歧視,并及時(shí)向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求等相關(guān)信息。同時(shí),按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
承接主體則應(yīng)具體依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;前三年內(nèi)無重大違法記錄,信用狀況良好,未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單等。承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
“對于事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)這一點(diǎn)很重要?!卑拙懊鹘忉屨f,一些事業(yè)單位本來就有財(cái)政撥款,當(dāng)這些單位在承接政府購買服務(wù)時(shí),財(cái)政支出賬需要算清楚。不能既要財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,又要財(cái)政掏錢買服務(wù),防止出現(xiàn)“兩頭占”的情況。
如何才能買得好。
建立綜合性評價(jià)機(jī)制,確保購買服務(wù)效果和資金使用績效。
日前召開的全國財(cái)政工作會議明確提出,大力推進(jìn)政府購買服務(wù),2015年實(shí)行政府購買服務(wù)的比例,要達(dá)到公共服務(wù)項(xiàng)目資金的30%左右,有條件的部門和地方可進(jìn)一步提高比例。
政府購買服務(wù),怎樣確保這些錢花到實(shí)處、花出效果?
辦法要求,購買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測算安排政府購買服務(wù)所需支出。承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購買服務(wù)臺賬,接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效評價(jià)。
同時(shí),推動建立由購買主體、服務(wù)對象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評價(jià),按照過程評價(jià)與結(jié)果評價(jià)、短期效果評價(jià)與長遠(yuǎn)效果評價(jià)、社會效益評價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)相結(jié)合的原則,對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評價(jià)。評價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
同時(shí),對承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務(wù)黑名單。
“政府購買服務(wù)所需資金,是在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。因此必須將預(yù)算績效管理貫穿于全過程,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,加強(qiáng)成本效益分析,不斷提高財(cái)政資金使用效益。”白景明認(rèn)為,政府購買服務(wù)的評審結(jié)果應(yīng)向社會公布,形成制度接受公眾監(jiān)督。(來源:人民日報(bào))。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12293580.html】