三年安全生產(chǎn)評估報告范文（16篇）

報告是組織和呈現(xiàn)數(shù)據(jù)、事實和分析結(jié)果的一種方式。撰寫一份完美的報告需要明確寫作目的和讀者群體。小編整理了一些寫作報告的常見誤區(qū)和技巧，希望能對你克服困難有所幫助。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇一

為深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，國家能源局日前印發(fā)《電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》(以下簡稱《方案》)，決定在全國范圍內(nèi)開展電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

《方案》明確，通過開展三年行動，進(jìn)一步學(xué)深悟透***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條，推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化雙重預(yù)防機制，秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任”的總體思路，扎實推進(jìn)專項整治各項工作，全力促進(jìn)事故總數(shù)和死亡人數(shù)不斷下降，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

《方案》要求，各單位要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有效防范化解重大安全風(fēng)險;電力企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提升安全保障能力，分級管控安全風(fēng)險，深入排查事故隱患，積極開展安全管理創(chuàng)新;地方政府電力管理有關(guān)部門和派出機構(gòu)要綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等手段，督促電力企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)總體水平。

《方案》還要求，各有關(guān)單位要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化、班組安全、應(yīng)急能力建設(shè)，深入開展電網(wǎng)、發(fā)電、大壩、工程和網(wǎng)絡(luò)安全問題整治，保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，國家能源局將進(jìn)一步分解細(xì)化專項整治工作任務(wù)，督促各有關(guān)單位強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實《方案》要求，有序高效開展專項整治工作。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇二

同志們：

縣委、縣政府召開這樣規(guī)格及規(guī)模的以內(nèi)保、安全為主的工作會議，實屬罕見，足以體現(xiàn)縣委縣政府對內(nèi)保及安全工作的重視程度之高，工作力度之大。旨在請與會各位要從思想上高度重視，行為上務(wù)實有力，齊心協(xié)力維護(hù)好本單位、本轄區(qū)的安全穩(wěn)定，以確保全縣社會大局穩(wěn)定。按照會議安排，我先就單位內(nèi)保及面上安全生產(chǎn)工作講些意見，一會兒李縣長還將做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

剛才，張鵬同志通報了我縣單位內(nèi)保工作基本情況、存在的問題，并對下一步工作提了很好的建議。下面，我再講三點意見：

(一)把握形勢，提高認(rèn)識，增強做好內(nèi)保工作的責(zé)任感。今天之所以要開這個會，是因為當(dāng)前的安保形勢很不好，天天都有事。從國際看，敵對勢力的滲透、邪教的煽動、西方的和平演變、一些國家的中國威脅論抹黑中國、丑化中國，加之大安全、大戰(zhàn)爭擦槍走火隨時都有可能，可以說外面的形勢很嚴(yán)峻。從國內(nèi)看，暴恐事件、極端事件、安全事故、利益訴求事件不斷增多，維穩(wěn)形勢不容樂觀。從縣內(nèi)看，各種矛盾糾紛屢排屢有、屢解屢有，歷史問題、權(quán)屬糾紛、“三線”建設(shè)、石泉水庫建設(shè)、“一平二調(diào)”、征地拆遷、企業(yè)改制遺留的問題處于爆發(fā)期，多年積案信訪增多，平衡各種利益訴求難度加大，加之流動人口流竄作案、安全隱患處處存在、單位內(nèi)保嚴(yán)重缺失，保衛(wèi)不保，內(nèi)衛(wèi)不衛(wèi)，安全不牢，管理不善，漏洞百出，隱患叢生，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了威脅。

我們分析形勢，看清問題，充分認(rèn)識當(dāng)前安保維穩(wěn)形勢的極端嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，目的是讓大家高度警覺起來，只有警覺才能重視，只有重視、真重視才會全力以赴抓好工作。因此，各內(nèi)保單位要摒棄“一陣風(fēng)、一時沖和頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的想法，抵制一緊一松工作方式，進(jìn)一步強化大局意識、憂患意識和預(yù)防意識，樹立底線思維，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實的工作態(tài)度，把內(nèi)保安全工作同業(yè)務(wù)工作、中心任務(wù)同部署、同步抓，扎實做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、駕馭各種復(fù)雜局勢的充分準(zhǔn)備，堅決防止暴恐案件以及有影響的極端事件在我縣發(fā)生。

(二)抓住重點，消除隱患，確保工作抓到實處。抓內(nèi)保安全，要突出重點，我看重點是人身、單位財產(chǎn)、檔案資料、車輛、辦公秩序。要圍繞這些重點，搞好隱患排查，看哪些是薄弱環(huán)節(jié)?哪些還沒到位?具體說，就是要做到“四防兩值三到位”。四防：即防火、防盜、防責(zé)任缺失、防安全事故。防火方面，各單位、社區(qū)都要隨時做好防范工作，加強用火、用電知識宣傳，嚴(yán)防因用電線路老化、燃?xì)馐褂貌划?dāng)以及冬季取暖引發(fā)火情;防盜方面，各單位及家庭都要做好貴重物品、資料檔案的保管工作，防止丟失和損壞;防責(zé)任缺失方面，要建立健全相應(yīng)的工作機制，使單位內(nèi)保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面，要防止發(fā)生各類安全事故，確保人身和財務(wù)安全。兩值：即值班、值守。重點內(nèi)保單位，要嚴(yán)格按照值班要求和紀(jì)律，長期堅持做到24小時值班，特別是單位重要檔案、金融單位的金庫必須全面落實安防措施，把門衛(wèi)配齊、保安配強、設(shè)備配足。三到位：即制度規(guī)范到位、工作監(jiān)管到位、人員設(shè)施配備到位。要把那些有操作性、管用的制度堅持好，尤其是各村、社區(qū)、小區(qū)要有群防隊伍，重點單位要有專業(yè)保安、必要的防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)代監(jiān)控設(shè)施、合格報警設(shè)施，以備監(jiān)測監(jiān)控，超前控制，做到漏洞早發(fā)現(xiàn)、隱患早整改、問題早根除。

(三)強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，確保平安無事。強化領(lǐng)導(dǎo)首先是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣公安局是全縣內(nèi)保安全的牽頭主管部門，各鎮(zhèn)、各單位一把手是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各鎮(zhèn)、各單位要在縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組建機構(gòu)、成立隊伍、建立機制、保障投入，各自抓好本單位內(nèi)保工作，特別是單位主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮，重心下移，親自對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決，全力以赴確保安全穩(wěn)定。

借此機會，強調(diào)一下配合做好“兩率兩度”調(diào)查工作?！皟陕蕛啥取?，即全縣社會治安人民群眾滿意率、平安建設(shè)知曉率、政法干警人民群眾認(rèn)可度、政法機關(guān)人民群眾滿意度。這是省上啟動的一項民意調(diào)查，調(diào)查號碼為“02912340”，調(diào)查結(jié)果要向社會公布，這將關(guān)乎石泉的對外開放形象，請各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭并教育引導(dǎo)廣大干部群眾站在提升石泉美譽度、知名度的高度來配合做好調(diào)查，如實回答調(diào)查內(nèi)容?？陀^的講，近幾年來，全縣政法機關(guān)在平安石泉建設(shè)方面開展了大量卓有成效的工作，尤其是警務(wù)改革創(chuàng)新、偵破大案要案、預(yù)防刑事犯罪、打擊入室盜竊、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會秩序以及各類專項整治等方面取得了顯著成績，實現(xiàn)了“發(fā)案減少、秩序良好”的效果，公眾安全感和滿意度明顯提升，我們要將這些成效真實的體現(xiàn)到調(diào)查當(dāng)中。

(一)常講警鐘長鳴，常提頭腦清醒，常明面臨形勢，常說常抓不懈。我們大會小會都在講安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)大家可能都聽疲了，越是在這個時候，越是要講。因為，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的頭等大事,任何時候都來不得半點松懈，要牢固樹立安全無小事的觀念，對安全生產(chǎn)的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。我們經(jīng)常講，抓發(fā)展是政績，那么抓好安全生產(chǎn)也是政績，要堅持兩手抓、兩手硬，做到兩不誤、兩促進(jìn)。安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作的政績是無形的，是看不見的政績。因此，我們?nèi)魏螘r候都必須繃緊安全這根弦，不安全不生產(chǎn)，一切生產(chǎn)必須安全。抓安全是應(yīng)有職責(zé)，是工作盡責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對全縣大局負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。在這里，還是要講不抓安全是失職，抓不好是不稱職，出了事是瀆職。現(xiàn)在的社會監(jiān)督和上級問責(zé)都是很嚴(yán)的，一個地方稍微出點事故，媒體一炒作，就會給全縣、全市、乃至全省造成不良影響，監(jiān)督問責(zé)就會隨之而來。所以，大家一定要保持清醒的頭腦，切實從思想上重視起來，該履行的職責(zé)要履行好，否則，出了事，輕則“掉帽子”，重則“戴銬子”。

(二)抓重點帶全面，無一遺漏地抓好安全生產(chǎn)工作。凡是有生產(chǎn)、有經(jīng)營活動的場所、有人為活動的地方都有安全隱患，必須把安全放在首位。安全生產(chǎn)工作的重點多次在會上講，前段時間，開展了幾個方面的專項整治，要持續(xù)開展。一要狠抓道路交通安全。因為我縣是山區(qū)縣，地理條件特殊，有兩個大型庫區(qū)、兩條國道，又是旅游大縣，人流量大，任何時候都要毫不松懈地抓好道路交通安全監(jiān)管。以治理黑車、農(nóng)用車載人和客貨運超載超限超速為重點，加大路面行車秩序管控，加強駕駛員從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、車輛運營檢查、車輛強制保險和事故多發(fā)危險路段整治工作，實現(xiàn)道路交通安全的綜合治理。二要狠抓工礦企業(yè)安全。要以整頓和規(guī)范工礦企業(yè)生產(chǎn)秩序為抓手，全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，督促其不斷改善安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)責(zé)任和工作措施，尤其要加大隱患排查整治，對有隱患的企業(yè)，要限時整改，未整改到位的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，直至整改到位。三要狠抓人員密集場所消防安全。以加強消防安全隱患排查整改為重點，深入賓館、酒店、歌廳、商場、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧等人員密集場所排查整治隱患，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防火裝備配置，從根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整頓和規(guī)范建設(shè)施工行為為重點，加大對違章操作、違章指揮以及施工現(xiàn)場管理混亂、防護(hù)設(shè)施不到位等問題的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)責(zé)任和措施不落實的行為。五要狠抓民爆物品和煙花爆竹安全。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用等違法行為，堅決取締非法經(jīng)營和超量儲存場點，切實從源頭上加以防范。六要狠抓水質(zhì)和水上交通安全。要以防范水上事故和水質(zhì)污染為目標(biāo)，深入開展渡口安全管理、水質(zhì)安全監(jiān)測和水上航運專項治理，禁止無證和安全要求不達(dá)標(biāo)的船只從事水上運輸，依法從嚴(yán)查處亂排污水、亂倒垃圾、客運船舶超載和農(nóng)用船舶、漁船非法從事營運等違法違規(guī)行為。七要狠抓危險化學(xué)品安全。要重點加強天然氣、液化氣、加油站等重點行業(yè)以及壓力容器的檢測檢驗，加大安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證換證辦證工作，從嚴(yán)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和儲存運輸秩序，依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)防泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生。八要狠抓食品藥品安全。民以食為天，食以安為先。要以確保人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo)，以加強食品、藥品源頭治理和市場準(zhǔn)入重點，提高生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)。九是狠抓汛期安全。汛期未過，難保不發(fā)生秋淋，強降雨、冰雹、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害，給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來很大的壓力，要不定期檢查防汛值班情況、工作責(zé)任及措施落實情況，堅決執(zhí)行好24小時值班制度，做好信息的上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理，有效防范事故和災(zāi)害。十要加強安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。“三化”建設(shè)是今年省委、省政府貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神的具體措施，旨在通過政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè)，全面構(gòu)筑嚴(yán)密的政府、行業(yè)、企業(yè)三方安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全面、全員、全程可控的管理目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各部門要按照《xx縣深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)實施方案》(石政辦發(fā)〔2014〕32號)明確的“三化”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、時間安排、重點工作和責(zé)任分工等要求，在10月底前構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級監(jiān)管網(wǎng)格，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)檔案、事故隱患排查治理、各級各類監(jiān)管責(zé)任三個基礎(chǔ)臺賬，并通過開展企業(yè)危險等級劃分，逐步推進(jìn)企業(yè)安全評估和標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力加強行業(yè)直管專業(yè)素質(zhì)教育和能力保障建設(shè)，切實落實行業(yè)企業(yè)安全管理精細(xì)化和專業(yè)化工作要求，全面實現(xiàn)政府安全監(jiān)管組織機構(gòu)網(wǎng)格化、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、橫網(wǎng)縱網(wǎng)立體化、責(zé)任人員實名化，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管工作格局。

(三)落實責(zé)任，強化檢查，齊抓共管抓好落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是三個方面：第一、抓排查。各行業(yè)主管部門及專項整治牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé)，定期或不定期開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查工作，做到情況清、底子明，心中有數(shù)。第二、抓整治。對排查出來的安全隱患，要建立工作臺賬，并落實整治工作責(zé)任，限期整改到位，對一些整治難度較大的隱患，要及時上報，積極創(chuàng)造條件整治，并做好安全預(yù)警工作。第三、抓監(jiān)督問責(zé)?，F(xiàn)在的監(jiān)督很嚴(yán)，有上級的監(jiān)督，還有社會的監(jiān)督，我們出臺的《xx縣安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》是最好、最管用的制度，關(guān)鍵在抓好落實，就是要經(jīng)常性開展檢查，查漏洞、查問題、查責(zé)任，要用“十個一律”的要求，嚴(yán)格實行問責(zé)，用嚴(yán)格問責(zé)來倒逼責(zé)任落實和工作到位，這也是落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的具體要求。因此，各鎮(zhèn)、各部門要通力合作，共同努力，抓好安全生產(chǎn)工作，確保不出任何事故。

一是重點項目建設(shè)。請涉及項目建設(shè)的責(zé)任主體單位、鎮(zhèn)搶抓8、9、10月黃金時節(jié)，扭住不放，抓緊推進(jìn)。特別是有問題的要如實及時向縣政府報告，以便縣上采取有效措施，避免問題浮在面上而得不到及時解決，延誤工作。

二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鎮(zhèn)、村要對照年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)計劃，搞一次回頭看，工作推進(jìn)慢的要抓緊推進(jìn)，迎頭趕上，爭取完成計劃目標(biāo)。

三是扶貧攻堅工作。今年的扶貧工作起步早、開展好、推進(jìn)有效果，但與年度目標(biāo)任務(wù)相比還有較大差距，各鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步加大力度，抓好推進(jìn)。當(dāng)前，臨近開學(xué)了，要把困難大學(xué)生助學(xué)工作作為重中之重，落實好相關(guān)政策，把好事做好，實事做實，確保每個學(xué)生都能夠正常入學(xué)。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇三

????(一)組織集中觀看。要認(rèn)真組織做好“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”公開版的集中觀看學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)及所屬各單位黨組織分別負(fù)責(zé)落實。

????(二)集中學(xué)習(xí)教育。

????1、黨組理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,研究制定貫徹落實措施。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(黨辦)分別負(fù)責(zé)落實。

????2、分級分批組織各類安全監(jiān)管干部和建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、專家學(xué)者專題講座、一線工作者上講臺等多種宣講形式,結(jié)合生產(chǎn)安全事故典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實，力爭3年內(nèi)普遍輪訓(xùn)一遍,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科、中心、站配合落實，對本級各類安全監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)。

????(三)深入系統(tǒng)宣貫。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。要結(jié)合“4·15國家安全日”“5·12防災(zāi)減災(zāi)周”“安全生產(chǎn)月”“11·9消防宣傳月”和安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動,張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳手冊,在局網(wǎng)站開設(shè)專題專欄,廣泛深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。要把宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型事跡與曝光安全生產(chǎn)典型問題相結(jié)合,強化警示教育,增強公眾安全意識,營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍,推動全民關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提高全社會整體安全水平。

???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實。

???(四)壓實安全責(zé)任。要認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及山西省實施細(xì)則,將安全生產(chǎn)納入黨組重要議事日程,每季度研究解決安全生產(chǎn)重大問題，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,與行業(yè)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實;建立和落實企業(yè)分級分類安全監(jiān)管辦法,消除監(jiān)管漏洞盲區(qū),強化部門監(jiān)管責(zé)任落實。健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和全過程責(zé)任追溯制度,強化企業(yè)主體責(zé)任落實。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé)，安委辦、質(zhì)量安全科等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實。

???(五)有效防范化解風(fēng)險。要建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，落實安全風(fēng)險辨識評估制度。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,重點加強建筑施工和市政設(shè)施安全風(fēng)險防控,強化建筑施工、市政設(shè)施運營管理等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。要積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,深化建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。

???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦分別牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全科等有關(guān)科、中心、站配合落實。

???(六)加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。要統(tǒng)籌加強安全監(jiān)管力量建設(shè),通過多種方式優(yōu)化專業(yè)力量,對現(xiàn)有安全監(jiān)管執(zhí)法人員采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實踐鍛煉等方式提升專業(yè)監(jiān)管能力,2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。落實國家安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則。全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級分類精準(zhǔn)執(zhí)法。要加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓(xùn),通過調(diào)任或聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,提高干部隊伍整體素質(zhì)。

???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé)，安委會各成員單位配合落實。

???(七)時間安排。

????2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

????1、動員部署階段(2020年5月)。各級各部門各單位要按照專項整治行動統(tǒng)一安排部署,成立組織機構(gòu),細(xì)化工作措施,量化目標(biāo)任務(wù),召開專題會議,全面安排部署。

????2、組織實施階段(2020年6月至12月)。組織“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片的播出和收看。要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,依法依規(guī)落實安全責(zé)任,全面排查整治安全隱患,有效防范化解重大安全風(fēng)險。

???3、重點推動階段(2021年)。各級各部門各單位要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全公共安全隱患排查和安全防控體系,隱患治理取得顯著成效。

????4、完善提升階段(2022年)。各級各部門各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題活動情況,總結(jié)一批典型經(jīng)驗成果,加強示范引導(dǎo),推動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。

???(一)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

????1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要建立健全“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。制定從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并在適當(dāng)位置對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行公示。

???2、落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須嚴(yán)格落實法定職責(zé),做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、檢維修和法定節(jié)假日等安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點、重要時段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。2020年底前,制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則。

???3、落實企業(yè)管理人員的責(zé)任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)綜合管理負(fù)具體責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人承擔(dān)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員根據(jù)工作職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

???4、落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,落實相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人對本生產(chǎn)單元安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)重點崗位、班組要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。一線作業(yè)人員要熟練掌握崗位管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等,對本崗位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。

???5、完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實機制。企業(yè)要加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。按照省住建廳2020年底前制定出臺的本行業(yè)領(lǐng)域分級分類安全監(jiān)管辦法,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

???(二)健全完善企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。

????1.建立完善安全生產(chǎn)管理團隊。企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員;建立健全安全生產(chǎn)委員會、安全管理和技術(shù)團隊,鼓勵設(shè)立安全總監(jiān),配備注冊安全工程師,建立并落實支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)開展工作的制度機制,提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2021年底前,各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團隊。

????2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要結(jié)合實際建立健全安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)費用提取使用和管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險辨識評估制度、安全風(fēng)險管控制度、安全風(fēng)險警示報告制度、隱患排查治理制度、重大危險源管理制度、危險作業(yè)管理制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、勞動防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)考核獎懲制度等制度,開展宣傳普及,抓好貫徹執(zhí)行,定期修訂完善。

????3.強化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費用提取管理使用,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強從業(yè)人員勞動保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。

????4.強化安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

????5.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評工作。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。

????(三)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。

?????1.全面開展安全風(fēng)險辨識。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對本企業(yè)類型和特點,科學(xué)制定安全風(fēng)險辨識程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理評估,確定類別和等級,制定包括風(fēng)險所處的作業(yè)場所、風(fēng)險描述、管控措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的企業(yè)安全風(fēng)險清單,建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖,實現(xiàn)“一企一清單一張圖”。

????2.有效管控安全風(fēng)險。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,對安全風(fēng)險分級、分類進(jìn)行管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險的目的。針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié),高度關(guān)注運營狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險管控制度。

????3.實施安全風(fēng)險公告警示。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險管控和報告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全風(fēng)險管控和報告工作全面負(fù)責(zé),要明確安全風(fēng)險管控和報告流程,定期向有關(guān)監(jiān)管部門報送安全風(fēng)險清單,接受監(jiān)督。

????4.加強安全隱患排查。企業(yè)要制定符合本單位實際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的責(zé)任、事項、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實,按照“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團公司季查”的要求,推動全員參與自主隱患排查,尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位和“三違”行為的隱患排查,在國有企業(yè)全面推行習(xí)慣性違章作業(yè)人員違章記分管理。要按照國家有關(guān)規(guī)定,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。

?????5.嚴(yán)格落實治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強對重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報告;制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,企業(yè)要建立起完善的隱患排查治理制度;2021年底前,市、縣有關(guān)部門和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。

?????6.健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。已出臺雙重預(yù)防機制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行業(yè),有關(guān)部門要組織企業(yè)開展對標(biāo)活動;未出臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,要按照2020年底前省住建廳出臺的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作指南,推動企業(yè)落實。

????(四)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。

????1.嚴(yán)格實施企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實際,組織制定至少包括落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強化隱患排查治理等項目的企業(yè)主體責(zé)任清單,每年向社會和全體員工公開落實情況。要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,落實舉報獎勵制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。

?????2.加強安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。加強信用信息“雙公示”工作,督促企業(yè)誠信守法辦企。2020年底前,修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度。

?????3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平。要篩選一批有資質(zhì)、專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),支持做大做強,客觀公正、安全準(zhǔn)確地提供技術(shù)支撐,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時加強監(jiān)督管理。

????4.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險參與風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能。深入推動落實《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(aq9010-2019)和《關(guān)于在全省高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險的通知》,發(fā)揮保險機構(gòu)參與企業(yè)風(fēng)險管控和事故預(yù)防功能,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。運用安責(zé)險差別費率、浮動費率的杠桿作用,切實發(fā)揮保險機構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能,推動企業(yè)加強安全管理。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦牽頭，質(zhì)量安全科、建筑業(yè)管理科、房地產(chǎn)管理科、城市建設(shè)管理科和各有關(guān)科、中心、站配合并負(fù)責(zé)具體落實。

???(五)時間安排。

????2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

????1、動員部署(2020年5月)。各級各部門各單位各企業(yè)要按照專項整治行動統(tǒng)一安排部署,廣泛宣傳發(fā)動,結(jié)合實際明確年度目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度,定期匯總情況,掌握工作進(jìn)度。

????2、組織實施(2020年6月至12月)。要對相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實際健全完善工作制度、強化“零事故”單位創(chuàng)建、研究建立工作機制,不斷推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

????3、重點推動(2021年)。要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效,緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標(biāo)任務(wù),按照時間進(jìn)度有序推進(jìn)各項工作,確保工作取得明顯成效。

????4、鞏固提升(2022年)。結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。結(jié)合各單位經(jīng)驗做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和推廣。各國有企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報告和三年行動報告并報市住建局安委會辦公室,重大情況及時報告。

???(一)加強對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

????1.科學(xué)評價城市安全韌性情況,圍繞城市安全韌性短板和提升要求,合理布局各類防災(zāi)減災(zāi)等用地和設(shè)施,提升城市安全韌性水平。將安全韌性作為重要內(nèi)容納入城市體檢評估指標(biāo)體系,通過城市體檢,建立對城市安全韌性相關(guān)規(guī)劃建設(shè)反饋機制。

???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

???2.開展城市公共設(shè)施安全專項體檢,查找各類城市公共設(shè)施規(guī)劃布局、建設(shè)管理等方面存在的安全隱患和突出短板;開展城市公共衛(wèi)生安全專項體檢,查找城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在應(yīng)對重大傳染病問題方面存在的短板和不足。

???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、民政、規(guī)劃與自然資源、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、人防、通信等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????3.加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺,建設(shè)市縣城市綜合管理服務(wù)平臺,指導(dǎo)縣(市、區(qū))在現(xiàn)有城市管理信息化平臺基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展升級,整合城市管理相關(guān)數(shù)據(jù)資源,加強城市管理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)實現(xiàn)各類信息共享和利用,保障城市安全運行。到2022年底,努力實現(xiàn)國家、省、市、縣四級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平。

???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

???(二)指導(dǎo)全面排查建筑物安全隱患,督導(dǎo)整治安全隱患。

????1.全面排查治理安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊,實行隱患排查治理清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、整改到位。強化部門協(xié)同落實、聯(lián)合執(zhí)法,確保排查整治全覆蓋、無盲區(qū)。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、商務(wù)、體育等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“四無”建設(shè)(無建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批和無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的建筑、違法改擴建的建筑以及擅自對地下空間進(jìn)行開挖的建設(shè)行為等,依法嚴(yán)肅查處。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、規(guī)劃與自然資源、人防辦、審批服務(wù)管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????3.規(guī)范房屋建筑改造行為。要制定改建相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,保障租賃住房建設(shè)和使用安全。既有建筑物加裝電梯和節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合安全要求。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、審批服務(wù)管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

???(三)根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

????1.落實建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。使用住宅專項維修資金,做好已投入使用且保修期滿的既有建筑外墻保溫系統(tǒng)的維修工作。直管公房管理單位要落實房屋安全責(zé)任,加強動態(tài)監(jiān)管,建立房屋安全管理檔案和日常檢查維護(hù)制度,做好維修、加固、排險、危舊房改造和應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

????2.落實工程建設(shè)參建各方責(zé)任。強化“1+n”責(zé)任,壓實建設(shè)單位首要責(zé)任和施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計單位等參建主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,健全項目質(zhì)量安全管理組織體系,加強工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,保障合理工期和造價,加強對參建各方的履約管理。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度。勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位應(yīng)依法履行相應(yīng)責(zé)任。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

????3.落實監(jiān)管部門責(zé)任。強化政府對工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管,不斷健全省、市、縣三級監(jiān)管體系。推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè),開展監(jiān)管人員培訓(xùn),提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,將監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預(yù)算。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科、質(zhì)量安全科分別牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

???(四)加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,推動開展市政公用設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)。

????1.加強城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)各地開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,落實部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺,完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長效機制。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????2.推動開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。實現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享、實時監(jiān)控,并與城市信息模型基礎(chǔ)平臺對接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

???(五)健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機制,建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。

????1、督促指導(dǎo)各地落實《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動計劃》,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與有關(guān)部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????2、總結(jié)推廣建筑垃圾治理試點城市做法經(jīng)驗,指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制,消除堆體安全隱患。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????3、指導(dǎo)各地加強城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強城市市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村住房安全建設(shè),開展農(nóng)村住房安全隱患排查,做好農(nóng)村危房改造“動態(tài)保障”,強化技術(shù)指導(dǎo),切實保障農(nóng)民群眾住房安全。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????4、加強城市排水防澇工作。開展排水防澇隱患排查整治,及時清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時補齊修復(fù)丟失、破損的窨井蓋,落實防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈等配電設(shè)施的安全防護(hù),防止人員觸電;在易發(fā)內(nèi)澇積水的立交橋下、過街通道、涵洞等設(shè)置必要的監(jiān)控設(shè)備、警示標(biāo)識,汛期時根據(jù)需要安排人員值守;加強泵站、閘門等設(shè)施的汛前維護(hù),確保安全、正常運轉(zhuǎn);疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

???(六)指導(dǎo)開展危險性較大的分部分項工程專項治理,嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。

????1.嚴(yán)肅查處施工安全事故。做好事故調(diào)查分析,嚴(yán)格事故查處督辦和工作約談制度,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任單位處置工作的通知(試行)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任人員處置工作的通知(試行)》等有關(guān)規(guī)定,完善事故查處機制,強化事故責(zé)任追究。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????2.狠抓重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我省實施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程專項治理,防范化解重大事故隱患,強化風(fēng)險隱患排查治理。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

?????3.提升建筑施工安全治理能力。不斷完善建筑施工安全監(jiān)管機制,強化建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員動態(tài)監(jiān)管,健全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)機制,推動落實工程質(zhì)量安全手冊制度,推進(jìn)“智慧工地”管理平臺建設(shè),健全山西省建筑市場信用體系。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????4.嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。加大對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違法發(fā)包、分包和掛靠轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查力度,對違法違規(guī)行為扣減建筑市場信用評價得分,對情節(jié)嚴(yán)重的列入我省建筑市場“黑名單”,會同有關(guān)部門實施信用聯(lián)合懲戒措施,持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序穩(wěn)定,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科牽頭，招投標(biāo)事務(wù)中心、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)等單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

???(七)時間安排。

????2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

????1、動員部署(2020年5月)。要切實統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高政治站位,增強開展專項整治的政治自覺和行動自覺。細(xì)化實施方案,明確重點任務(wù),強化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

????2、排查整治(2020年6月至12月)。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改時限和整改要求,落實整改責(zé)任和整改措施,堅持邊查邊改、立查立改,推進(jìn)專項整治工作取得初步成效。

?????3、集中攻堅(2021年)。各地要動態(tài)更新“兩個清單”,加大專項整治攻堅力度,針對重點難點問題,細(xì)化治理措施,持續(xù)開展隱患問題整治,加強跟蹤整改,實現(xiàn)隱患“排查、整改、驗收、銷號”閉環(huán)管理,確保專項整治工作取得明顯成效。

????4、鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深入查找深層次原因,及時總結(jié)各地經(jīng)驗做法,研究提出強化城市建設(shè)安全生產(chǎn)管理措施,健全完善長效機制,鞏固專項整治成果。

???(一)宣貫完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開展《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》和新制修訂法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，引導(dǎo)企業(yè)自我守法、公眾自覺用法，在全社會加快形成自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

???(二)完善安全責(zé)任體系。落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立以多元共治為特征、以風(fēng)險管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系，實現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向高效的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動治理能力現(xiàn)代化。落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)轄區(qū)特種設(shè)備全部登記在冊、納入有效監(jiān)管，建立例會調(diào)度和督查考核制度，打通責(zé)任落實“最后一公里”，完善監(jiān)管執(zhí)法與檢驗檢測“雙軌制”，出臺安全信用監(jiān)管制度，深入打非治違，嚴(yán)格“黑名單”管理，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。嚴(yán)把技術(shù)檢驗檢測責(zé)任關(guān)，及時出具客觀、公正、有效的檢驗檢測報告。落實部門監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，對本行業(yè)特種設(shè)備安全工作作出部署、提出要求、督導(dǎo)檢查，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性安全風(fēng)險，建立聯(lián)席會議制度，強化橫向協(xié)調(diào)工作機制。落實企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”規(guī)定，切實把主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、流程化，鼓勵企業(yè)通過團體標(biāo)準(zhǔn)、自我聲明等方式主動提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。

???(三)完善風(fēng)險管控機制。開展安全風(fēng)險辨識評估，科學(xué)制定安全風(fēng)險辨識程序和方法，定期進(jìn)行生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面風(fēng)險辨識，進(jìn)行風(fēng)險點查找、風(fēng)險研判、風(fēng)險防范;實施安全風(fēng)險分級管控，根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險類別和風(fēng)險等級，采取回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險等措施，實現(xiàn)有效管控;強化安全風(fēng)險警示報告，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險管控和報告流程，建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

???(四)完善隱患治理機制。建立企業(yè)自查、上報、治理和政府部門督辦、銷號全過程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系。落實企業(yè)定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng)制度，列出問題清單，建立隱患臺賬，切實做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”;嚴(yán)格執(zhí)行檢驗檢測制度，確保特種設(shè)備本質(zhì)安全;加強執(zhí)法檢查，定期開展隱患統(tǒng)計分析，并通報當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。要有針對性地開展治理，切實解決本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域“老大難”“硬骨頭”問題。

???(五)完善應(yīng)急管理機制。建立特種設(shè)備安全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警及應(yīng)急處置平臺，設(shè)立各級安全監(jiān)管專項經(jīng)費并納入同級財政予以保障。健全事故調(diào)查處理機制，加強統(tǒng)計分析，加快建立風(fēng)險管理防控聯(lián)動機制。修訂各級特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展演練。以塔吊、施工升降機、物料提升機、高處作業(yè)吊籃、附著式提升腳手架、門式腳手架、起重吊裝設(shè)備為重點，加強風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)。加大應(yīng)急裝備投入，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提升特種設(shè)備應(yīng)急管理水平。

(六)大力推進(jìn)科技興安。發(fā)揮特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)縣、市、省特種設(shè)備監(jiān)察、使用、檢驗數(shù)據(jù)對接，加強特種設(shè)備實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全管理科、城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與市場監(jiān)管、應(yīng)急管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督機構(gòu)等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(七)時間安排。

2020年4月開始至2022年12月結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

1、周密部署、廣泛動員。(2020年4月)。

結(jié)合特種設(shè)備安全工作實際，制定專項整治具體實施方案，要有針對性，確定總體工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。召開專項整治工作啟動會議，宣貫國務(wù)院安委會專項整治工作部署，廣泛宣傳發(fā)動，明確工作要求及工作內(nèi)容，強化工作任務(wù)落實，并將會議精神傳達(dá)至各基層單位和轄區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。

2、認(rèn)真組織、排查整治。(2020年5月-12月)。

對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位安全風(fēng)險隱患和每項安全措施落實情況進(jìn)行全面排查，對所有發(fā)現(xiàn)的隱患問題都要建立隱患問題清單和整改清單(以下簡稱“兩個清單”)，制定時間表路線圖，明確整改單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步成效。

3、深入檢查、集中攻堅。(2021年1月-12月)。

動態(tài)更新“兩個清單”，對發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，都要嚴(yán)格落實整改責(zé)任，對重大隱患和問題要實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、整治期間發(fā)生事故的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，要納入失信“黑名單”，實行聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實和完善治理措施，推動建立特種設(shè)備安全隱患排查治理和安全風(fēng)險防范雙重預(yù)防體系，整治工作取得明顯成效。

4、總結(jié)提高、取得成果。(2022年1月-12月)。

深入分析全市特種設(shè)備安全共性問題和突出隱患，深挖細(xì)究深層次矛盾和原因，梳理出在法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、以及政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合各地特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)驗做法，制定一批制度措施，健全安全監(jiān)管長效機制，形成一套具有?晉城特色的特種設(shè)備安全監(jiān)管制度體系。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1、新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年底前，督促指導(dǎo)公共建筑、新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費用。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與應(yīng)急管理、消防救援、城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心等有關(guān)單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(2)老舊小區(qū)實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理。與城市管理、交通運輸、公安、消防救援等部門聯(lián)合或委托第三方服務(wù)機構(gòu)，結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)(2000年以前建成)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，2020年6月底前，排查建立老舊住宅小區(qū)基本臺賬，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，年內(nèi)每個街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少完成1個老舊小區(qū)治理任務(wù);2021年完成50%老舊小區(qū)治理任務(wù);2022年完成全部老舊小區(qū)治理任務(wù)。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,配合公安應(yīng)急管理、交通、消防救援支隊等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(3)加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。與自然資源、城市管理局、公安等部門聯(lián)合啟動編制城市停車設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;并協(xié)調(diào)有關(guān)部門將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與公安、應(yīng)急管理、自然資源、城市管理、人防等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(4)優(yōu)化停車資源管理使用。要督促公共停車設(shè)施的管理經(jīng)營單位，對老舊小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應(yīng)。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理、應(yīng)急管理、交通等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(5)加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年，建立健全由消防救援、公安、住建、自然資源、城市管理等執(zhí)法部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，暢通信息共享渠道。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)施工許可擅自建設(shè)的建、構(gòu)筑物占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，加強對車庫、停車場改變使用性質(zhì)違法行為查處力度，并督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理局、自然資源、應(yīng)急管理、消防救援支隊等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。

1、抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，與有關(guān)部門結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各縣(市、區(qū))每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與發(fā)改、自然資源、消防救援支隊等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。聯(lián)合有關(guān)部門在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，2020年摸清工作底數(shù);2021年50%的居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施;2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科分別牽頭,與工信、自然資源、商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援支隊等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1、積極改善鄉(xiāng)村消防安全條件。與有關(guān)部門結(jié)合國家和全省關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等政策方針，統(tǒng)籌將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實施，組織制定鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，從源頭上消除農(nóng)村消防安全建設(shè)空白。充分考慮鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。逐步解決農(nóng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、自然資源、交通、能源、消防救援支隊等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

2、統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。與有關(guān)部門通過人居環(huán)境改造治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建以及水改、電改、灶改、路改等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，有計劃地進(jìn)行改造升級，進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防車通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂及民宿等單位場所的消防安全管理，突出整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場所火災(zāi)隱患，加強對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。對未摘帽貧困地區(qū)的扶貧項目開工復(fù)工、異地搬遷配套設(shè)施建設(shè)等，優(yōu)先提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，通過實地檢查、技術(shù)會診、遠(yuǎn)程問診等方式，研究提出加強消防安全管理和安全防護(hù)的建議措施。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、交通、工信、能源、文物、消防救援支隊等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(四)實施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。與有關(guān)部門結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,配合發(fā)展改革、財政、工信、行政審批、消防救援支隊等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(五)時間安排。

2020年5月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

1、動員部署(2020年5月)。按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地結(jié)合實際制定細(xì)化本地實施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

2、排查整治(2020年6月至12月)。對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實。

3、集中攻堅(2021年)。各地、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細(xì)化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

4、鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

2020年、2021年每年12月12日前，要總結(jié)形成本方案年度工作報告并報市住建局安委辦;2022年12月12日前形成本方案三年行動報告并報市住建局安委辦。

(一)開展“煤改氣”施工過程中安全風(fēng)險排查治理。

要合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，重點加強“煤改氣”工程施工過程中的安全檢查、安全風(fēng)險排查治理。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭,安全、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(二)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風(fēng)險排查治理。

整治城市生活垃圾處理場安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估，取締非法渣土場;開展垃圾處理設(shè)施的檢查，強化垃圾處理安全。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,建筑垃圾監(jiān)督管理機構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(三)時間安排。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

1、開展工作部署(2020年4月)。要高度重視，根據(jù)本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，認(rèn)真研究，精心組織，將本專項整治精神及要求準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至各有關(guān)單位及企業(yè)，進(jìn)一步明確具體考核目標(biāo)，對專項整治工作進(jìn)行全面安排部署。

2、進(jìn)行專項排查(2020年5月至12月)。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項整治，全面深入細(xì)致的排查治理。2020年12月底前，建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步成效。

3、集中整治攻堅(2021年)。各有關(guān)單位要動態(tài)更新“兩個清單”，針對排查過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點及未完成整治的問題，通過開展現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施，強力推進(jìn)問題整改。推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作得到明顯提升。

4、完善鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題和隱患，深入查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗做法，研究提出進(jìn)一步加強過程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。各有關(guān)單位在當(dāng)年12月10日前向市住建局質(zhì)量安全科報送當(dāng)年度專項整治三年行動計劃開展情況。

(一)進(jìn)一步加強重點車輛運輸安全治理。

1、規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場。強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準(zhǔn)入條件,對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責(zé)任。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與公安、交通等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。建筑垃圾監(jiān)督管理機構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。

(二)時間安排。

2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

1、動員部署(2020年5月)。各單位要按照全省專項整治行動統(tǒng)一安排部署,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實際,聯(lián)合進(jìn)行部署,細(xì)化實施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。

2、排查整治(2020年6月至12月)。各單位對本行政區(qū)道路運輸安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查,建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面制度措施清單、問題隱患整改責(zé)任清單、重大隱患掛牌督辦清單、追責(zé)問責(zé)清單“四個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環(huán)管理、對賬銷號,加快推進(jìn)實施,推動整治工作取得初步成效。

?3、集中攻堅(2021年)。各單位要及時對開展“回頭看”作出評估,動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。

(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機制。

????1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣要進(jìn)一步明確園區(qū)管理主體,壓實安全責(zé)任,明確和健全園區(qū)內(nèi)具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu),按照“三個必須”要求落實各有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)安全管理責(zé)任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對性強化高危行業(yè)專業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

2.實施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣園區(qū)管理機構(gòu)要把安全生產(chǎn)工作納入全面工作整體統(tǒng)籌謀劃考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),實施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會制度,及時會商研判安全風(fēng)險,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

?3.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣要強化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立滿足企業(yè)要求的安全技術(shù)和管理團隊;加強警示教育,強化法制意識、風(fēng)險意識;加大安全投入,提高安全技術(shù)裝備與本質(zhì)安全水平;完善日常監(jiān)督考核機制,定期組織企業(yè)開展安全管理情況自查互查,推動企業(yè)之間加強安全管理交流;加強日常安全執(zhí)法檢查,既要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,又要避免簡單化、“一刀切”,增強執(zhí)法實效。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

(二)強化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。

?1.完善園區(qū)公共設(shè)施。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各縣要結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。

?責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????(三)建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的園區(qū)安全預(yù)防控制體系。

1、加強承包商管理。園區(qū)要建立完善承包商入園作業(yè)管理制度,對進(jìn)入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行記錄,實施誠信管理;強化日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護(hù)措施。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

(四)夯實園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。

1.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。園區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,以對園區(qū)安全作出準(zhǔn)確、高效的智能響應(yīng)為目標(biāo),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺,定期進(jìn)行安全風(fēng)險分析,實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源、基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

?2.強化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。園區(qū)要全面掌握本園區(qū)及本園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急相關(guān)信息,健全完善園區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況,統(tǒng)籌園區(qū)應(yīng)急救援力量并強化演練,與園區(qū)周邊重點應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,建立健全公共應(yīng)急物資儲備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。

責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

????(五)時間安排。

2020年4月至2022年12月,分4個階段實施。

1、動員部署(2020年5月)。各單位要根據(jù)本方案要求,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、廣泛宣傳發(fā)動、全面動員部署。

2、排查整治(2020年6月至12月)。要嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項整治。要建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(2021年)。要針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施,強力推進(jìn)問題整改。對問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的園區(qū),要堅決予以關(guān)停退出,專項整治行動取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。要深入分析園區(qū)安全管理存在的共性問題、突出問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗做法,研究提出進(jìn)一步加強改進(jìn)園區(qū)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的園區(qū)安全管理制度成果,推動園區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

九、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識開展安全專項整治的重要意義，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“四鐵”工作要求和創(chuàng)建“零事故”單位總體要求,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓落實、強基固本上下功夫,在健全完善防范化解安全風(fēng)險責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、長效機制上下功夫,在深化隱患排查治理、推進(jìn)重點工程建設(shè)、解決重點難點問題攻堅行動上下功夫,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,推動安全生產(chǎn)專項整治取得積極成效,為落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，出臺實招實策。要切實落實工作職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自推動落實，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強化部門協(xié)同。各級、各有關(guān)單位要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，加強會商研判、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，形成整體工作合力，推動各項整治措施落地見效。

(三)加強督促指導(dǎo)。各級、各有關(guān)單位要切實加強對專項整治開展情況的督導(dǎo)檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。要將專項整治工作納入年度工作目標(biāo)考核，層層督促落實，確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。

(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。各級、各有關(guān)單位要加強對安全專項整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項整治任務(wù)有效落實。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，依法依規(guī)堅決問責(zé)。

(五)強化輿論引導(dǎo)。各級、各有關(guān)單位要采取多種形式加強宣傳報道，加強先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動和反面案例警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇四

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，按照貴州省、銅仁市《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》要求，結(jié)合我縣實際，制定全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識、強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，堅決遏制較大以上事故，努力減少一般事故，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

（二）基本原則。

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)治理新格局。

——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。

——堅持預(yù)防為主。從注重事故處理向構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變；從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變；從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變；從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。

——堅持“四個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風(fēng)險隱患、在制度設(shè)計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、有關(guān)部門（黨組）要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù)，采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專題講座學(xué)、個人自學(xué)等方式，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織各級、各部門和單位集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和單位要分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、有關(guān)部門（黨組）要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動?？h融媒體中心要開設(shè)專題專欄，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”活動，推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論，積極開展安全宣傳“五進(jìn)”活動。縣安委辦、縣應(yīng)急管理局組織編印《公眾應(yīng)急安全知識手冊》，聯(lián)合教育部門推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材工作。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強化警示教育，營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級黨委和政府要認(rèn)真落實《貴州省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)過程安全生產(chǎn)管理制度，健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制，實行安全風(fēng)險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理?？h安委會要制定安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法，完善落實安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報獎勵和輿論監(jiān)督等措施。四是防范化解安全風(fēng)險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出煤礦、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控，強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》及《中共銅仁市委?銅仁市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣教育局、縣司法局、縣文體廣電旅游局、縣融媒體中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）、有關(guān)部門（黨組）負(fù)責(zé)，以下均需要各級黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，嚴(yán)格落實法律法規(guī)、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，推動出臺《沿河土家族自治縣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》。加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”、“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任，針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣司法局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、中國郵政沿河分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）煤礦安全整治。一是開展煤礦瓦斯防治攻堅年行動，堅決有效遏制煤礦瓦斯事故發(fā)生；加大重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理，在“十四五”時期努力推進(jìn)實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)防治工程，加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度，到?2022年全縣煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬噸/年以下煤礦全部關(guān)停退出。三是堅持資源合理開發(fā)利用，科學(xué)劃定開采范圍，規(guī)范采礦秩序，加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管，對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則，推進(jìn)“一優(yōu)三減”，規(guī)范用工管理，提高員工素質(zhì)，加快推進(jìn)機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè)，災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化，2022年底前，采掘智能化工作面達(dá)到1個以上。建成二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦，遏制煤礦事故、降低煤炭百萬噸死亡率。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平，生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣人力資源社會保障局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（四）危險化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，推動各項制度措施落地見效。二是嚴(yán)格執(zhí)行新建化工項目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項目。三是組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。四是推進(jìn)危險化學(xué)品安全生命防護(hù)工程建設(shè)，大力推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，危險貨物運輸車輛強制全部安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)運輸過程實時定位及路徑記錄。五是繼續(xù)推進(jìn)“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。六是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。七是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣衛(wèi)生健康局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（五）防滅火（消防、森林防滅火）安全整治。消防：一是組織開展打通消防“生命通道”工程，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下軌道交通、石油化工等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案，2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。四是縣教育、民政、文體廣電旅游（文物）、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。努力到2022年底前建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。（縣消防救援大隊牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣工業(yè)商務(wù)局（縣大數(shù)據(jù)管理局）、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣科技局）、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。森林防滅火：建立健全森林草原防滅火責(zé)任機制，深入開展野外火源綜合治理，加快推進(jìn)沿河林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)，扎實推進(jìn)隱患排查整治，加強森林草原防火宣傳教育，完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機制，提升基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平，大力推動森林消防專（兼）職隊伍建設(shè)。（縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣氣象局、縣財政局、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣消防救援大隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（六）道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護(hù)工程，2020年完成脫貧攻堅公路建設(shè)任務(wù)，鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進(jìn)團霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)實施干線公路災(zāi)害防治工程，清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管，推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；努力提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，努力到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點”、“黑企業(yè)”、“黑車”。（縣交通運輸局、縣公安局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（七）交通運輸（郵政、水上交通、城市客運和漁業(yè)船舶安全整治）。開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴(yán)厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所；開展公路、水運并行交匯地段安全專項整治，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。郵政：加強寄遞渠道安全整治，升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制，嚴(yán)格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。（中國郵政沿河分公司牽頭，縣交通運輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。水上交通：加強轄區(qū)重點船舶、重點水域安全監(jiān)管，開展船舶碼頭的隱患排查治理和風(fēng)險防控，嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行，加強商漁船碰撞事故防范，以客運和危險貨物作業(yè)為重點，強化碼頭安全管理，加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備建設(shè)。（縣交通運輸局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。城市客運：加強交通運營管理，健全安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制，強化運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理；加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性。（縣交通運輸局牽頭，縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。漁業(yè)船舶：強化漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航和船員不適任為重點的專項整治，嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為，全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣交通運輸局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（八）非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，按照國家統(tǒng)一安排部署深入推進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關(guān)閉工作。二是認(rèn)真落實非煤礦山安全風(fēng)險分級管控，嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案，落實地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障，防范化解油氣增儲擴能帶來的安全風(fēng)險。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源局、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣財政局、縣生態(tài)環(huán)境局沿河分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（九）建筑工程（城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和水利設(shè)施、公路水路工程建設(shè)）安全整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)：開展各方安全主體責(zé)任落實、施工現(xiàn)場人員素質(zhì)提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設(shè)、施工安全風(fēng)險防控能力提升等專項行動，持續(xù)提升建筑施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。水利工程建設(shè)和水利設(shè)施：制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步明確沿河土家族自治縣水利工程建設(shè)安全監(jiān)管責(zé)任的意見》，健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化風(fēng)險分級防控和隱患排查整治機制，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展水利工程建設(shè)、水利設(shè)施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實推進(jìn)水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（縣水務(wù)局牽頭，縣相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。公路水路工程建設(shè)：推進(jìn)信用體系建設(shè)，2022年底初步建立交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。深化風(fēng)險隱患預(yù)防控制，2020年底完成行業(yè)重大風(fēng)險摸排工作，建立重大風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單，實現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動，重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（縣交通運輸局牽頭，縣發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十）城市建設(shè)安全整治。一是加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)；充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立城市安全平臺體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患；根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查，加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，推動開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是落實燃?xì)夤こ贪醇夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機制；建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機械、高支模、深基坑等專項治理，依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，推動解決城市安全重點難點問題。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣交通運輸局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局、縣文體廣電旅游局、縣城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十一）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)及工貿(mào)行業(yè)企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全整治。工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)：一是完善管理體制機制，明確職責(zé)分工，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，落實監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，努力到2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。（縣工業(yè)商務(wù)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣科技局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局、縣林業(yè)局、縣司法局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：一是嚴(yán)格按照“三個必須”原則壓緊壓實工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。二是按照安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步摸清搞準(zhǔn)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù)。三是持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)。四是深入開展冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委組織部、縣委編辦、縣工業(yè)商務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣科技局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)：完善監(jiān)管部門民爆生產(chǎn)銷售安全監(jiān)管責(zé)任體系，加強民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)外部安全距離管理，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，做到一人一檔。實施民爆行業(yè)無（少）人化專項行動，提升本質(zhì)安全水平。（縣工業(yè)商務(wù)局牽頭，縣公安局、縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十二）危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物：全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點整治危險化學(xué)品單位可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。推進(jìn)危險廢物綜合處置，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等：加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患排查治理，強化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實，確保人身安全。（縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十三）特種設(shè)備安全整治。健全落實特種設(shè)備安全責(zé)任制，落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。強化特種設(shè)備安全隱患排查，開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置、客運架空索道和涉氨、燃?xì)獾葎《?、易燃、易爆危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的排查整治。加強風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立特種設(shè)備“雙控”體系，提升電梯應(yīng)急救援處置能力，推進(jìn)氣瓶風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)。強化安全保障能力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作，深化特種設(shè)備信息化建設(shè)與應(yīng)用，完善特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。通過實施三年行動，全縣特種設(shè)備風(fēng)險防控水平進(jìn)一步提升，萬臺特種設(shè)備死亡率和事故率低于全國平均水平。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十四）旅游安全整治。強化旅游安全聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，深入開展“文明在行動·滿意在貴州”滿意旅游行動和涉文涉旅隱患排查整治等行動，加大重點企業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的整治力度。針對沿河旅游的風(fēng)險特征，推動加快文化和旅游公共安全設(shè)施建設(shè)，建立旅游醫(yī)療與安全急救、旅游危機管理與游客反應(yīng)快速應(yīng)變雙重旅游救援系統(tǒng)。依托“行游貴州”旅游安全預(yù)警提示系統(tǒng)，加強對游客的預(yù)警提示和信息發(fā)布。研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+安全”管理模塊，建立完善旅游安全生產(chǎn)智能監(jiān)管平臺。（縣文體廣電旅游局牽頭，縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣消防救援大隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十五）鄉(xiāng)村（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)、飲水）安全整治。農(nóng)村：圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領(lǐng)域，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“三個必須”的要求，全面開展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，認(rèn)真分析農(nóng)村安全工作中存在的問題和短板，從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點，著力防范化解農(nóng)村安全風(fēng)險。整合有關(guān)部門資源和力量，形成關(guān)注農(nóng)村、推動農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和農(nóng)村黨組織服務(wù)職能，推進(jìn)鄉(xiāng)村安全文明，提升農(nóng)村安全治理水平，加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。農(nóng)業(yè)園區(qū)：一是完善農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機制，實施農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理；二是規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)園區(qū)項目準(zhǔn)入把關(guān)，強化農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控；三是開展農(nóng)業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險評估，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的農(nóng)業(yè)園區(qū)安全預(yù)防控制體系；四是加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。飲水：全面落實“三個責(zé)任”、“三項制度”，建立風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村供水設(shè)施和行業(yè)消防安全等整治工作，深化源頭治理，切實防范化解農(nóng)村供水安全風(fēng)險。（縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十六）地質(zhì)災(zāi)害防治。積極配合重點區(qū)域1:5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和縣城所在地、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評估，全面夯實地質(zhì)災(zāi)害群測群防基礎(chǔ)，扎實抓好已建成的隱患點自動化監(jiān)測點運行和維護(hù)管理，努力構(gòu)建群專結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步提升地質(zhì)災(zāi)害技防能力；完成重點地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理，全面提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，有效提升全縣防災(zāi)減災(zāi)水平。（縣自然資源局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

以上實施方案由相關(guān)部門具體制定，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定。

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2020年5月31日前）。制定全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃、2個專題實施方案和14個專項整治實施方案；召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際制定實施方案或工作計劃等，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅階段（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全縣推廣?？偨Y(jié)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況，并報送縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣安委會辦公室匯總梳理向縣委、縣政府及市安委辦報告；2022年12月，縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估，向縣委、縣政府及市安委辦報告。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)全縣專項整治三年行動工作，縣委副書記、縣長何支剛?cè)谓M長，常務(wù)副縣長田興國任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長。各專題、專項整治分別成立專題組、專項整治組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)專項整治三年行動工作，由各分管副縣長任組長，相應(yīng)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人任副組長?？h安委會建立主任辦公例會制度，定期研究專項行動工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委辦，有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加，適時進(jìn)行集中辦公，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要建立制度機制，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組建工作專班，協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ??？h安委會加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。

（二）完善規(guī)章制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治重點難點問題。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度，落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督。

（三）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治政策體系，強化地方財政對安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)城風(fēng)險防控、事故災(zāi)害隱患消除工作傾斜?？h級財政每年安排安全生產(chǎn)專項整治資金，專項資金通過以獎代補、項目資金補助等方式支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點行業(yè)領(lǐng)城風(fēng)險防控、事故隱患消除、“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”項目建設(shè)和人才培養(yǎng)、安全生產(chǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、安全發(fā)展示范等建設(shè)?？h級專項資金設(shè)立及管理具體由縣財政局、縣應(yīng)急管理局研究提出經(jīng)費管理方案，報縣政府審定。縣應(yīng)急管理部門要努力建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app，強化安全風(fēng)險預(yù)測預(yù)警能力和技術(shù)支撐保障能力。推動實施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險移民搬遷等重大工程，加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警。出臺政策措施，培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，嚴(yán)格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度，推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范。

（四）改進(jìn)監(jiān)管方式。進(jìn)一步完善“雙控”系統(tǒng)，建立績效考核機制，通過系統(tǒng)對企業(yè)進(jìn)行自動打分，評定abcd四個等級，對企業(yè)實施分級分類、差異化監(jiān)管，針對c類、d類企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次；針對失分項、事故隱患頻發(fā)點進(jìn)行重點檢查，確保安全監(jiān)管有的放矢、精準(zhǔn)施策，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決安全生產(chǎn)難題。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（五）加強督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治及自然災(zāi)害防治工作的督促，各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治和自然災(zāi)害防治的督導(dǎo)?？h安委辦、縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督，綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查。

（六）強化應(yīng)急準(zhǔn)備。健全完善預(yù)案體系建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險識別和評估，抓好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制。廣泛開展應(yīng)急演練，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位、救援隊伍等依法依規(guī)開展應(yīng)急預(yù)案演練，并加強演練評估。加強救援隊伍建設(shè)，配齊應(yīng)急救援裝備和物資，推動社會化應(yīng)急救援服務(wù)，督促企業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍或購買應(yīng)急救援服務(wù)，推動高危行業(yè)企業(yè)及主汛期等重點時段實行24小時應(yīng)急值班，確保快速穩(wěn)妥處置突發(fā)情況。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇五

為深入推動黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳教育，營造專項整治工作濃厚氛圍，xx鎮(zhèn)“三舉措”扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為切實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳教育工作，xx鎮(zhèn)成立以書記、鎮(zhèn)長為雙組長、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)站股室負(fù)責(zé)人、行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，落細(xì)落小工作職責(zé)，確保此項工作上下有人抓，里外抓得緊。

二是全域開展宣傳，推動工作落地。xx鎮(zhèn)通過微信、安監(jiān)qq群、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、led屏顯等方式開展三年行動宣傳教育工作，切實提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識，推動安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個行政村村兩委人員開展知識測試活動，時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開展排查，做好隱患整治。適時開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動，對農(nóng)村消防、道路交通、危化物品和煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查，及時消除查出的安全隱患，為構(gòu)建平安和諧xx打下良好基礎(chǔ)。xx鎮(zhèn)多舉措抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署，在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，為抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，xx鎮(zhèn)從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、密切部門協(xié)作、開展執(zhí)法檢查四個方面安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任工作組成員，加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作順利開展。

同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下各個專班，負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項整治工作。

二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，制定不在安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案，按照“三管三必管”的要求，明確各項工作牽頭人，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門，確保工作有抓手。

三是密切部門配合。安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作涉及部門較多，在工作方案制定印發(fā)后，有安監(jiān)辦牽頭，各部門通力合作，工作開展取得了一定的成效。截止目前，共開展執(zhí)法檢查20余次，極大地保障了xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好發(fā)展。

四是開展執(zhí)法檢查。各部門根據(jù)自身工作職責(zé)，開展本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作，對于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，要求有關(guān)人員立即進(jìn)行整改，并建立隱患排查臺賬，定期查看工作整改情況，直至銷號，確保工作整改到位。

通過各項工作開展，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年活動取得了初步成效，截止目前，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢總體向好，無任何安全事故發(fā)生。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇六

為貫徹落實《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《中核集團安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《中國核建安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實責(zé)任，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織責(zé)任體系、資源保障體系、安全監(jiān)督體系，深入開展風(fēng)險分級管控隱患排查治理，圍繞公司“十四五”規(guī)劃發(fā)展總體思路，以核安全文化為引領(lǐng)，踐行“安全是中核集團的企業(yè)核心價值觀”，強化安全事故問責(zé)追責(zé)，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制，以堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，公司制定發(fā)布《中核華泰安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（以下簡稱“方案”）。

“方案”根據(jù)“十三五”安全生產(chǎn)專題規(guī)劃評估，結(jié)合公司實際，對公司安全環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對存在的問題和制約因素進(jìn)行了全面的梳理，并從貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動安全核心價值觀落地、壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、完善資源保障體系，提高安全基礎(chǔ)能力、完善風(fēng)險分級管控隱患排查治理雙重預(yù)防體系、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、深入推進(jìn)安全環(huán)保智能化建設(shè)、加強職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)工作、進(jìn)一步健全事故應(yīng)急響應(yīng)與處置能力、加強勞務(wù)分包隊伍班組及工人的管理、加強技術(shù)保障力度，深化技術(shù)引領(lǐng)、開展施工現(xiàn)場危大工程管控專項治理等11個方面細(xì)化了59條行動項，扎實推進(jìn)安全整治，確保見到實效。

2022年為鞏固提升階段，深入分析安全環(huán)保共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合各單位良好經(jīng)驗做法，總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，形成一批制度成果進(jìn)行推廣，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

本次行動要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)管考核、注重典型引路四個方面強化保障措施，各單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施，避免搞形式主義、官僚主義。各級領(lǐng)導(dǎo)要在專項整治中做出表率，帶頭學(xué)習(xí)總書記重要指示批示精神，帶頭抓好公司專項整治行動。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇七

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)吉林省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃的通知》(吉安委〔2020〕16號)要求，省能源局決定開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動?，F(xiàn)制定工作方案如下。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委、省政府和省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對責(zé)任再壓實、問題再排查、隱患再整治。通過實施三年行動，堅決整治安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實等突出問題，健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

推動各行業(yè)管理部門、各企業(yè)堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化行業(yè)管理部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;堅持預(yù)防為主，不斷推進(jìn)雙重預(yù)防機制建設(shè);大力倡導(dǎo)科技強安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)由國務(wù)院安委會制作的“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

2.集中開展學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)本單位實際研究貫徹落實措施，組織安全管理人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點，精心制定宣傳教育方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。

(二)健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.依法依規(guī)落實行業(yè)管理部門管理責(zé)任。認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各行業(yè)管理部門要按照“三個必須”要求，認(rèn)真落實《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點內(nèi)容，切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實際建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工(含勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長期公示。二是落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實”》等若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。落實“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強化過程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

(三)開展油氣長輸管道保護(hù)整治。

1.健全完善安全風(fēng)險防控機制。一是建立企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估制度。按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險辨識評估制度。全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險。對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類和梳理，確定風(fēng)險類別和等級，制定《風(fēng)險分析評估記錄清單》，實現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風(fēng)險管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，按照《雙重預(yù)防機制建設(shè)通則》要求，對安全風(fēng)險進(jìn)行分級分類管理，對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風(fēng)險管控制度，編制《風(fēng)險分級管控清單》，并及時更新。三是建立安全風(fēng)險警示報告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險點、風(fēng)險類別、重大危險源和管理措施;對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡;對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警;對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險管控和報告流程，建立健全風(fēng)險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

2.健全完善隱患排查治理機制。一是加強安全隱患排查。建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，落實企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報自改常態(tài)化。強化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防因第三方施工、占壓管道等行為損毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，開展防汛工作，嚴(yán)防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害破壞管道設(shè)施情況。二是嚴(yán)格落實治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強對事故隱患排查治理。對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級，由企業(yè)各級負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改并驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。對于重大事故隱患，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報告并制定實施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對治理情況進(jìn)行復(fù)查評估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。

3.大力推進(jìn)高后果區(qū)整治。加強油氣長輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強人員密集型高后果區(qū)識別，編制人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險評價報告，全面摸清和詳實掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險和類型提出專項管理方案(即“一區(qū)一案”)。開展人口密集型高后果區(qū)整治專項行動，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風(fēng)險管控能力，實現(xiàn)油氣長輸管道保護(hù)水平顯著提升。

4.配合做好危險化學(xué)品安全整治。積極配合有關(guān)部門，開展危險化學(xué)品安全整治。對照新修訂的《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行重大危險源辨識，并進(jìn)行安全評估、分級、登記建檔、備案。強化對構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)、倉庫、堆場以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點部位的安全管控，強化動火、進(jìn)入受限空間、危化品裝卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平，加快推進(jìn)危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。

5.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個方面，開展全員、全方位、全過程的安全管理，實施對標(biāo)檢查、對標(biāo)整改、對標(biāo)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。

6.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應(yīng)至少評估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時修訂。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，健全完善企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。

(四)做好電力安全整治。

省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國家能源局及其派出機構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的部署要求，扎實開展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。

(五)強化煤炭行業(yè)管理。

1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號)，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于60萬噸/年的煤礦，停止核準(zhǔn)新建和改擴建后生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦。

2.推動30萬噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置。對列入嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”;對擬整合技改擴能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項目核準(zhǔn)、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計審批、環(huán)評等手續(xù)。力爭到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到40%以上。

3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換，實現(xiàn)機械化開采。對實施機械化改造擴能的予以認(rèn)可，對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增。對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。

4.大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。重點推進(jìn)琿礦集團板石煤礦、八連城煤礦開展智能化建設(shè)，通風(fēng)、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，建設(shè)2個智能化采煤工作面。

(六)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。

1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上，通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強化隱患治理等情況。加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺安全生產(chǎn)承諾制度。

2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。各行業(yè)管理部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度。

(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應(yīng)急管理能力。

1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)?。建立安全專家動態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”工作方式，在專項整治、安全督查和暗查暗訪等行動時，組織專家深入企業(yè)開展風(fēng)險隱患排查和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。推動科技、先進(jìn)技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺提升安全生產(chǎn)管理水平。通過實施安責(zé)險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。

3.強化應(yīng)急管理。編制修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。持續(xù)加強應(yīng)急管理機構(gòu)、制度保障、監(jiān)測預(yù)警、基地隊伍、救援裝備等應(yīng)急能力建設(shè)。

1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動，不斷強化安全意識。

2.抓好安全培訓(xùn)。強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，落實內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃，通過教育培訓(xùn)，使員工對安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)生敬畏之心、樹立責(zé)任之心，培養(yǎng)良好的安全意識和安全習(xí)慣。加強重點崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識技能和應(yīng)急處置能力。

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際制定細(xì)化落實方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，專項整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施，強力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗做法，健全長效機制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。

各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要總結(jié)形成專項整治年度工作報告和三年行動總結(jié)報告并及時報省能源局。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實施方案，明確時間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實施和督促落實，確保專項整治行動有序推進(jìn)。要建立專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào)。

(二)強化工作督導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進(jìn)度安排，適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省能源局將根據(jù)專項整治進(jìn)展，適時通過督導(dǎo)、督查、暗訪等方式對相關(guān)單位專項整治工作開展情況進(jìn)行檢查。

(三)加大宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進(jìn)展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇八

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會和市委市政府工作部署，切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作，根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施方案》，結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實際，制定本工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過三年整治工作，完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》，成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任，專班領(lǐng)導(dǎo)成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括：施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所，各區(qū)住建委(房管局)。

專班主要職責(zé)：貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署，在市安委會辦公室的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項整治三年行動各項工作，全面落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重難點問題。

專班辦公室設(shè)在施工安全管理處，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，適時組織開展督導(dǎo)檢查，確保專項整治行動順利推進(jìn)。

1.強化建設(shè)單位首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴(yán)格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安全手冊制度。勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。

2.提升施工安全治理能力。加強建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革，研究完善建筑起重機械安全管理制度，推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施，穩(wěn)步推進(jìn)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用，完善監(jiān)管體制機制，建立健全建筑施工安全誠信體系。

3.狠抓重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細(xì)則，開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查，著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為，加強施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。

4.強化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預(yù)算。

5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責(zé)任追究，做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制，嚴(yán)格落實事故查處督辦和工作約談制度。

6.嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序，大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對存在嚴(yán)重失信行為的市場主體加大曝光力度。

7.加強農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。

8.加強建設(shè)工程消防驗收工作。

1.會同相關(guān)行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場所進(jìn)行巡查，督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。

2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。

4.改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。

5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

(三)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。

1.開展為期三年的落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動，督促企業(yè)全面有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、機械設(shè)備、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控。

3.督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。

4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確三年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。

5.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。

1.建立和落實隱患排查治理工作責(zé)任制，研究制定年度隱患排查治理工作重點內(nèi)容和工作目標(biāo)，深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患，督促企業(yè)切實負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任，并按要求如實記錄隱患排查治理情況。

2.組織編制完善重點行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄，做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通，明確“查什么怎么查”，并建立動態(tài)更新機制，為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。

3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度，逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通，做到自查自改，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。

4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程，完善運行機制，實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉(zhuǎn)，健全完善隱患治理長效工作機制。

聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險集中住宅小區(qū)，分階段集中開展排查整治，20xx年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。

(六)地下空間安全整治。

堅持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé)，各級政府分級落實管理責(zé)任，做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制，實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零，消除事故隱患，確保安全。

從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(20xx年5月底前)。

落實國務(wù)院安委會、市安委會工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，深刻認(rèn)識專項整治行動的重要意義，充分動員部署三年行動工作，全面梳理整治工作重點和主要任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)分工，制定專項整治工作實施方案，完善“目標(biāo)任務(wù)清單”，明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施，制定時間表、路線圖，并建立動態(tài)更新機制。

(二)排查整治(20xx年6月至12月)。

各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險隱患情況，對本行業(yè)領(lǐng)域和重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排，依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”，逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，推動隱患治理取得初步成效。

(三)集中攻堅(20xx年)。

年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進(jìn)會等形式加大專項整治攻堅力度，切實解決一批重大安全問題，推動建立從根本上消除隱患的制度措施。

(四)鞏固提升(20xx年)。

檢查評估工作完成情況，總結(jié)實踐經(jīng)驗，健全長效機制，形成制度成果。20xx年10月底前，各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況，并報送市安委會辦公室。

(一)加強組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。

各有關(guān)部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)分解，認(rèn)真抓好部署落實，高效有序推進(jìn)專項整治工作順利開展。

(二)分工負(fù)責(zé)，整體作戰(zhàn)。

各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問題隱患清單”，明確責(zé)任人、時限，建立時間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排，制定工作方案，完善工作計劃，建立工作機制，及時互通情況信息，加強協(xié)作配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題，確保各項整治任務(wù)按時完成。

(三)提高效率，及時報送。

各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù)，與各自行業(yè)領(lǐng)域各項工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接，作為推動本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項工作，加強與各項整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通，嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計劃開展整治工作，按照時間節(jié)點、進(jìn)度節(jié)點及時報送整治工作進(jìn)展情況，年底前要總結(jié)評估整治工作成果，持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。

(四)強化督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

各部門要精心組織、周密部署，加強對成員單位的指導(dǎo)牽動，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效，及時推進(jìn)工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查，及時研究解決重難點問題，組織召開會議調(diào)度工作進(jìn)展，確保工作取得實效。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇九

為深入推動黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳教育，營造專項整治工作濃厚氛圍，**鎮(zhèn)“三舉措”扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為切實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳教育工作，**鎮(zhèn)成立以書記、鎮(zhèn)長為雙組長、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)站股室負(fù)責(zé)人、行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，落細(xì)落小工作職責(zé)，確保此項工作上下有人抓，里外抓得緊。

二是全域開展宣傳，推動工作落地。**鎮(zhèn)通過微信、安監(jiān)qq群、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、led屏顯等方式開展三年行動宣傳教育工作，切實提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識，推動安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個行政村村兩委人員開展知識測試活動，時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開展排查，做好隱患整治。適時開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動，對農(nóng)村消防、道路交通、危化物品和煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查，及時消除查出的安全隱患，為構(gòu)建平安和諧**打下良好基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)多舉措抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署，在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，為抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，**鎮(zhèn)從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、密切部門協(xié)作、開展執(zhí)法檢查四個方面安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任工作組成員，加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作順利開展。

同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下各個專班，負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項整治工作。

二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，制定不在安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案，按照“三管三必管”的要求，明確各項工作牽頭人，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門，確保工作有抓手。

三是密切部門配合。安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作涉及部門較多，在工作方案制定印發(fā)后，有安監(jiān)辦牽頭，各部門通力合作，工作開展取得了一定的成效。截止目前，共開展執(zhí)法檢查20余次，極大地保障了**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好發(fā)展。

四是開展執(zhí)法檢查。各部門根據(jù)自身工作職責(zé)，開展本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作，對于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，要求有關(guān)人員立即進(jìn)行整改，并建立隱患排查臺賬，定期查看工作整改情況，直至銷號，確保工作整改到位。

通過各項工作開展，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年活動取得了初步成效，截止目前，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢總體向好，無任何安全事故發(fā)生。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇十

20xx年上半年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣安委會的大力支持和指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全縣安全生產(chǎn)重點任務(wù)的通知》和《xxx人民政府關(guān)于下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的通知》文件精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實做好今年安全生產(chǎn)工作。上半年我鄉(xiāng)主要以道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、重點建設(shè)項目等高危行業(yè)專項整治為重點；排查治理安全生產(chǎn)隱患，遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定?，F(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)自查情況報告如下：

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

1、堅持“一把手”負(fù)總責(zé)的安全責(zé)任制，按屬地管理原則，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和防范措施，做到職責(zé)明確、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位、措施有力。

2、落實安全生產(chǎn)工作例會制度，定期召開安全生產(chǎn)專題會議，分析全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作，督促檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實情況。

3、督促鄉(xiāng)域內(nèi)的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理，全面掌握本單位的安全狀況，加大安全經(jīng)費的投入，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查。

（二）認(rèn)真貫徹落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)制。

為認(rèn)真貫徹落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，我鄉(xiāng)主要從以下方面入手：

2、層層落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級明確責(zé)任分工。鄉(xiāng)政府分別與13個村（居）委會、7家非煤礦山企業(yè)和一所電站簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》。

春運、兩節(jié)、兩會期間，我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定是當(dāng)前工作的重中之中，因此，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真做好各項安全生產(chǎn)工作的抓緊落實，并且加大安監(jiān)工作的支持力度，重點在經(jīng)費、人員、車輛方面給予較大支持。

（一）扎實開展春節(jié)、“兩會”期間道路交通安全工作。

在春運、“兩會”期間，我鄉(xiāng)以“降事故，保安全、保暢通”為目標(biāo)，多次召開會議研究部署全鄉(xiāng)交通安全工作，全面落實責(zé)任和措施。

1、制定全鄉(xiāng)道路交通安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，使全鄉(xiāng)道路交通安全工作有章可行；

3、責(zé)任落實、宣傳教育到位，通過開展的綜治宣傳月、安全生產(chǎn)月等活動，廣泛宣傳道路交通安全，發(fā)放傳單1000余份，懸掛標(biāo)語橫幅3條，制作固定宣傳牌4塊。

（二）認(rèn)真做好消防安全工作。

我鄉(xiāng)根據(jù)縣消防安全工作會議要求，迅速動員部署，立即召開消防安全會議，將消防安全工作責(zé)任落實到各社區(qū)、村委會和轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。以我鄉(xiāng)轄區(qū)集貿(mào)市場、中小學(xué)校、幼兒園、危險化學(xué)品經(jīng)營儲藏單位為排查重點開展消防安全隱患大排查活動。主要是檢查前期火患清剿工作中提出的火災(zāi)隱患整改情況和防范措施落實情況；用火、用電安全隱患整改情況；安全疏散通道、安全出口整改情況；消防設(shè)施器材、通道、水源落實情況等。在開展火患排渣治理工作中，我鄉(xiāng)共檢查各類場所15個，60人次，在檢查中發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患7處，場整改7處。

（三）積極開展煙花爆竹安全專項整治。

春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，為了進(jìn)一步加強對此項工作的管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹事故發(fā)生，建立規(guī)范有序的煙花爆竹經(jīng)營秩序，我鄉(xiāng)積極開展煙花爆竹專項整治。

2、看產(chǎn)品來源渠道是否合法、產(chǎn)品倉儲周邊是否存在安全隱患，

3、看經(jīng)營點內(nèi)醒目位置有無安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語，安全操作規(guī)程有沒有上墻，

5、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)人員不斷增強安全生產(chǎn)意識，提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高安全管理水平。

今年以來我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大打非治違工作力度，主要以道路交通、人員密集場所、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，全面排查治理隱患，全力防范事故發(fā)生。１至6月共排查出安全生產(chǎn)隱患23處，現(xiàn)已經(jīng)整改23處，其中主要以：

1、以開展重點監(jiān)管企業(yè)、危險化學(xué)品零售企業(yè)為重點的安全生產(chǎn)大檢查。共出動人員104人次、車輛26臺次，分別對3個采沙場、1個采石場、1個瓦廠、1個磚廠、1個加油站、1家電站、5家液化天然氣零售點進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，共查出隱患13處，現(xiàn)場督促整改3家，立即停工4家。

2、對建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害點等進(jìn)行安全隱患排查整治。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和建管辦聯(lián)合開展轄區(qū)安全隱患排查，尤其是加大對全鄉(xiāng)26處地質(zhì)災(zāi)害點、瓦坪新農(nóng)村建設(shè)、廖家危巖搬遷工程和芝麻田場鎮(zhèn)滑坡等存在安全隱患的排查、監(jiān)控力度。

3、以非煤礦山進(jìn)行打非治違和隱患排查整治。為確保我鄉(xiāng)轄區(qū)非煤礦山生產(chǎn)安全，鄉(xiāng)安監(jiān)辦積極配合國土、安監(jiān)等部門對轄區(qū)內(nèi)的7家非煤礦山進(jìn)行安全督查，檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患3處，其中鹿坡魚塘改建采石廠，非法采石，已責(zé)令停工；陳林瓦廠無任何相關(guān)手續(xù)，依法取締；吳國香采砂廠無安全生產(chǎn)許可證，停工整頓。通過相關(guān)部門的共同努力，確保了我鄉(xiāng)無重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4、加強中小學(xué)校安全管理檢查力度。對中小學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓的.消防，學(xué)校食堂衛(wèi)生等進(jìn)行仔細(xì)排查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人下達(dá)限期整改通知書。

我鄉(xiāng)上半年的安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但與上級政府的要求還有一定的差距，面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，我們還要繼續(xù)努力。當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作主要存在的問題是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，安全制度和措施不落實，對存在的事故隱患整改不徹底。

在下一步的工作中，我鄉(xiāng)將重點抓好以下幾個方面工作：

（一）強化安全生產(chǎn)管理知識的宣傳和教育培訓(xùn)，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識的宣傳教育力度，提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識，為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。

（二）抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。提高各企業(yè)負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)水平。

（三）進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，逐步完善安全生產(chǎn)各項管理制度，使安全生產(chǎn)的各項安全措施真正落到實處，確保安全生產(chǎn)工作的有序開展。

（四）堅持不懈抓好安全生產(chǎn)打非治違專項整治，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除事故隱患，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（五）進(jìn)一步加大無牌無證拉網(wǎng)式排查治理力度，繼續(xù)開展機動車駕駛員集中教育培訓(xùn)，確保我鄉(xiāng)轄區(qū)道路交通安全平穩(wěn)發(fā)展。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇十一

根據(jù)訥安發(fā)【2013】8號文件精神及乳制品企業(yè)安全生產(chǎn)評估報告標(biāo)準(zhǔn)，我司認(rèn)真進(jìn)行評價，評估情況如下：一、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)：

我司設(shè)立以總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理為副組長，各部門主管為組員的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備專職安全管理人員2名，各部門班組設(shè)兼職安全管理員各1名。二、安全生產(chǎn)管理：

1、我司的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制已建立，正不斷的健全，安全生產(chǎn)管理已分解到各部門，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，制定年度、月度目標(biāo)，并進(jìn)行考核，進(jìn)行獎懲。

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行培訓(xùn)，年終進(jìn)行考核。

建立了《職業(yè)危害防治責(zé)任制度》和《職業(yè)衛(wèi)生檔案》，按照《職業(yè)健康法律規(guī)章宣傳手冊》及上級安全部門要求，對特殊崗位人員，建立了職業(yè)危害告知通知書，定期對在職員工進(jìn)行宣傳貫徹職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，督促有害作業(yè)部門將職業(yè)病防治工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

黑龍江美廬乳業(yè)有限公司是生產(chǎn)嬰幼兒配方粉的乳制品企業(yè)，生產(chǎn)方法符合設(shè)計要求、生產(chǎn)工藝成熟，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運轉(zhuǎn)基本正常，能夠滿足安全生產(chǎn)活動。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇十二

為了認(rèn)真貫徹落實貢山縣運政管理所所印發(fā)的貢山縣交通運輸局[20xx]26號文件《貢山縣交通運輸局關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，根據(jù)文件通知精神，我公司積極組織召開安全生產(chǎn)例會，要求全體駕駛員要高度重視安全隱患大排查大整治工作，對公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行周密的部署，要求安全小組立即組織安全員開展自查自糾，堅決排除隱患，不留死角，要按照_抓早、抓緊、抓好_三原則，堅持_安全第一、預(yù)防為主、綜合治理_的方針，統(tǒng)一思想，管理人員要居安思危，以保障公司安全生產(chǎn)為職責(zé)。出租車從業(yè)人員以保障乘客生命財產(chǎn)安全為首要，讓從業(yè)人員認(rèn)識到_我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害_。只有從思想深處形成一道共抓安全的統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能挖出車輛運營當(dāng)中隱藏的各類安全隱患，明確主體責(zé)任和駕駛員的關(guān)鍵責(zé)任的長效機制。現(xiàn)將檢查內(nèi)容及存在的安全隱患和整改情況匯報如下：

一、進(jìn)一步完善公司安全組織機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，查找不足之處。

二、制定安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理工作實施方案及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

三、建立安全生產(chǎn)制度及值班記事記錄，加大管理力度，每天安全員堅持早值班和周末值班制度。

四、部分駕駛員的安全行車意識淡泊，開車時仍然有打電話、吸煙等情況；今后將加強對駕駛?cè)藛T安全行車培訓(xùn)教育，提高駕駛?cè)藛T的安全行車意識。

五、加大排查力度，進(jìn)行路檢路查，在檢查中發(fā)現(xiàn)有超員、超速、亂收費的現(xiàn)象；部分駕駛員在起步、停車、轉(zhuǎn)彎時有不打燈的情況；農(nóng)村客運車輛仍然有g(shù)ps超速、亂停亂放等違章行為。

六、在檢查中發(fā)現(xiàn)車內(nèi)無配備安全錘、滅火器等以防止意外突發(fā)事件的逃亡救生所用工具。

七、建立健全車輛技術(shù)檔案和從業(yè)人員資質(zhì)檔案，定期對出租車輛進(jìn)行二級維護(hù)和綜合性能檢測，加強對出租車輛例行保養(yǎng)工作，保持車輛技術(shù)狀況良好。

總之，在這次安全隱患大排查中，我公司負(fù)責(zé)人起到帶頭作用，全體駕駛員對安全生產(chǎn)工作高度重視，進(jìn)一步增強了駕駛員的安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感，因此許多不利于安全生產(chǎn)的隱患得到了快速有效的排除，對需要整改的環(huán)節(jié)進(jìn)行了整改，將安全生產(chǎn)檢查工作真正的做好、做細(xì)、做實。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇十三

為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機制，根據(jù)上級各項安全生產(chǎn)管理制度，我公司專門成立了以總經(jīng)理的“安全標(biāo)準(zhǔn)化自評考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的落實、監(jiān)察及評價工作。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)量國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，深刻理解和掌握量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，經(jīng)過一段時間的落實和評價，對公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量全面詳細(xì)的自評，現(xiàn)將2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況效果評估如下：

一、安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及人員設(shè)置情況

帶班長都是安全生產(chǎn)管-理-員，形成了一整套的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，保障了職工的人身安全、財產(chǎn)安全，使企業(yè)的經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

二、安全生產(chǎn)管理制度及有關(guān)規(guī)定制定情況

公司建立完善了《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，制定各級管理人員的《安全生產(chǎn)職責(zé)》，制定了《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)》、《安全教育培訓(xùn)管理》、《設(shè)備設(shè)施安全管理》、《施工和檢維修安全管理》、《職業(yè)安全管理》等應(yīng)有的規(guī)章制度。在建立健全各項規(guī)章制度的同時，我們認(rèn)真組織各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行，狠抓制度的落實，形成一種長效機制。

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況

品的使用等應(yīng)急措施等，安排專人帶領(lǐng)進(jìn)行實際操作。管理人員的安全教育由公司統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)。每月三次的'安全綜合大檢查后都會召開專題會議、每年的安全活動月中都進(jìn)行安全教育，使每位管理人員深刻認(rèn)識到“抓生產(chǎn)，手抓安全”的重要性。

四、設(shè)備設(shè)施良好，安全運轉(zhuǎn)

公司健全了《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》、《施工和檢維修安全管理制度》等各項設(shè)備管理制度，落實責(zé)任，做到了設(shè)備的日常維護(hù)有計劃，加強設(shè)備使用過程中的巡檢力度，消除隱患，保證設(shè)備安全運轉(zhuǎn)。

五、安全隱患檢查、整改情況

公司制定了每月逢9對公司內(nèi)部進(jìn)行安全綜合檢查，對查出問題，下發(fā)“事故隱患整改通知書”，明確責(zé)任部門，限期整改，公司各兼職安全員每天對公司進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，通過層層檢查，確保了安全生產(chǎn)。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎懲考核情況

為切實加強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實，公司嚴(yán)格按照“抓生產(chǎn)首先抓安全”的原則，公司于各分廠負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，班組長與分廠廠長簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任到人，工作中嚴(yán)格落實責(zé)任追究制，對于因失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，從嚴(yán)處理。

七、安全操作規(guī)程制定情況

各工作崗位都制定了安全操作規(guī)程，制作成版面懸掛在各崗位顯眼部位，各安全操作規(guī)程全面、實用。

八、評估情況

公司根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評，認(rèn)為符合安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求。

為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機制，根據(jù)上級各項安全生產(chǎn)管理制度，公司專門成立了以總經(jīng)理為首的“安全標(biāo)準(zhǔn)化自評考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的落實、監(jiān)察及評價工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，深刻理解和掌握了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，經(jīng)過一段時間的落實和評價，對公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的自評，現(xiàn)將上一年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況效果評估如下：

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三年安全生產(chǎn)評估報告篇十四

20xx年3月1日，我鄉(xiāng)召開20xx年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險研判分析會商會議，組織安監(jiān)站、國土所、林業(yè)站、教管中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、派出所等單位評估了20xx年安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害特點，全面分析了20xx年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害，研究提出了對策措施建議，現(xiàn)將會商情況匯報如下：

經(jīng)研判預(yù)測：20xx年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。主要風(fēng)險為道路交通、非煤礦山、火災(zāi)、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域。

（二）自然災(zāi)害風(fēng)險的主要內(nèi)容及特征。

經(jīng)研判預(yù)測：20xx年全鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合處于中等水平。主要風(fēng)險為地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等。

根據(jù)我鄉(xiāng)氣候、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等各方面因素對突發(fā)公共事件的影響和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險研判情況，對我省20xx年安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害的燃點爆點及可能造成的主要影響分析研判如下：

1.道路交通風(fēng)險。

燃點爆點：目前全鄉(xiāng)公路主要以通鄉(xiāng)縣道、通村路為主，通車?yán)锍?40公里左右；機動車保有量3500輛，駕駛?cè)?400，由于我鄉(xiāng)上高路陡，臨水臨崖道路多，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，“村村通”、“組組通”安防工程不足，加上氣候復(fù)雜多變，我鄉(xiāng)道路交通風(fēng)險增加，突出表現(xiàn)形式為農(nóng)村道路交通風(fēng)險。

主要影響：易發(fā)生一般以上事故，危害人民群眾生命財產(chǎn)，社會影響大。

2.火災(zāi)風(fēng)險。

燃點爆點：群眾安全意識淡薄，農(nóng)村村寨消防安全形式嚴(yán)峻。

主要影響：易發(fā)生一般以上事故，危害人民群眾生命財產(chǎn)，社會影響大。

3.非煤礦山。

燃點爆點：不按設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)、圖示不符；風(fēng)險管控措施不嚴(yán)不實，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩張皮；隱患排查治理工作流于形式；從業(yè)人員素質(zhì)較低、違規(guī)違章較為普遍；汛期等極端天氣極易發(fā)生事故。

主要影響：易發(fā)生一般以上事故，危害人民群眾生命財產(chǎn)，社會影響大。

（二）自然災(zāi)害風(fēng)險的燃點爆點及可能造成的主要影響。

1.干旱災(zāi)害風(fēng)險。

燃點爆點：預(yù)計4月初-5月中旬，全鄉(xiāng)可能發(fā)生輕度至中度干旱。

主要影響：可能導(dǎo)致供水危機，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響。

2.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。

燃點爆點：20xx年主要以降雨為主的誘發(fā)因素。6-8月為高發(fā)期。

主要影響：造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。

3.森林草原火災(zāi)風(fēng)險。

燃點爆點：結(jié)合我鄉(xiāng)氣候，預(yù)計2月-4月為高峰期。

主要影響：火災(zāi)導(dǎo)致林木資源和國家流動資產(chǎn)損失，危害人民群眾安全喝社會穩(wěn)定。

一季度由于節(jié)日集中，氣候因素影響，面臨重大挑戰(zhàn)。

一季度主要風(fēng)險體現(xiàn)在道路交通安全方面。惡歷天氣引發(fā)交通事故較多。

（二）、自然災(zāi)害主要風(fēng)險研判。

森林防火。結(jié)合我鄉(xiāng)氣候。2-3月森林火險等級偏高。

（一）已開展的防范處置工作。

1、開展隱患排查工作；

2、加大巡查力度；

3、強化風(fēng)險管控；

4、認(rèn)真組織風(fēng)險綜合研判會商；

5、精心組織應(yīng)急值班值守。

（二）下步措施建議。

1、狠抓重大風(fēng)險防控責(zé)任落實；

2、持續(xù)抓好重點行業(yè)專項整治；

3、大力提高風(fēng)險防控能力；

4、強化應(yīng)急準(zhǔn)備；

5、大力提升基本能力。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇十五

我區(qū)共有越冬維護(hù)工程兩項：大同區(qū)福民苑經(jīng)濟適用房小區(qū)項目、紫玉花園小區(qū)項目。其中，福民苑小區(qū)項目16#、17#尚未完成施工，越冬停工部位為主體封頂，紫玉花園二期小區(qū)項目停工部位為地基基礎(chǔ)。施工至停工部位時均采取冬期維護(hù)措施。

為使解凍期工程質(zhì)量檢查工作順利進(jìn)行，我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局成立檢查小組。

組長：

副組長：

組員：

對這次檢查我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自部署、緊抓落實，由業(yè)務(wù)主管局長張學(xué)武主持檢查動員會議，各前線施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位均參加此次會議，會上向檢查小組成員以及相關(guān)單位認(rèn)真貫徹文件精神，明確檢查任務(wù)，限期進(jìn)行自檢自查工作，保證冬期維護(hù)工程質(zhì)量，為檢查工作開展奠定基礎(chǔ)。

我們在各參建單位自檢自查基礎(chǔ)上，組織人員對越冬工程進(jìn)行了全面檢查。在檢查中，我們堅持從嚴(yán)原則，對越冬工程嚴(yán)格按照《建設(shè)工程管理條例》、《黑龍江建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，確保春季開工質(zhì)量。檢查內(nèi)容包括：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)混凝土、砂漿受凍情況；主體結(jié)構(gòu)薄弱部位，施工支撐、沉降、凍害處理情況；地面、裝飾抹灰層等脫皮情況；停工部位是否符合規(guī)范要求。

檢查中我們發(fā)現(xiàn)，各建設(shè)單位均已組織人員對工程項目采取了有效的維護(hù)措施，工程主體結(jié)構(gòu)良好。地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、砌筑砂漿未遭受凍害，同時我們對現(xiàn)場同條件養(yǎng)護(hù)的試塊進(jìn)行現(xiàn)場回彈檢測，未發(fā)現(xiàn)異常。通過水準(zhǔn)儀對冬停前留置的沉降觀測點進(jìn)行觀測與原始標(biāo)高控制點進(jìn)行對比，沉降量符合規(guī)范要求。裝飾面層、抹灰層均無明顯脫皮現(xiàn)象。各項目對結(jié)構(gòu)冬期維護(hù)質(zhì)量較好。但我們也發(fā)現(xiàn)一些問題，如福民苑小區(qū)內(nèi)臨時道路鋪設(shè)不合格，沒有有效排水措施。針對存在的這些問題，我們已及時下發(fā)通知單令施工單位復(fù)工前進(jìn)行整改，并要求將整改結(jié)果及時回復(fù)保證整改效果。

通過這次檢查，我們進(jìn)一步確定冬停期工程項目的'維護(hù)情況，及時發(fā)現(xiàn)需要改正的問題，確保了今春恢復(fù)開工的質(zhì)量，為今年建設(shè)工程質(zhì)量管理創(chuàng)造了良好開端。我們會在接下來的時間里繼續(xù)跟蹤質(zhì)量問題的反饋，加強對越冬工程開工情況質(zhì)量的監(jiān)督。

三年安全生產(chǎn)評估報告篇十六

(一)概況。

(二)基本情況。

(一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況。

(二)制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況。

(六)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的'敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)情況。

(八)室內(nèi)外裝修情況，建筑外保溫材料使用情況，易燃易爆危險品管理情況。

(九)依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況，撲救火災(zāi)能力情況。

(十二)單位結(jié)合實際加強人防、物防、技防等火災(zāi)防范措施情況。

(十三)單位年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)情況。

略

略

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