在實施方案之前,我們需要對現狀進行深入的分析和調研。制定方案需要明確責任和任務分配,保證每個環(huán)節(jié)的順利推進和協調配合。借鑒以下范文的優(yōu)點和經驗,我們可以提升自己的方案編寫能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇一
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定2016年防汛防旱應急預案,具體內容如下:
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里,現有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統一領導下,實行一把手負責制,統一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對,科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1、聯圩閉口方案。
(1)當水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案。
(1)當水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。
3、河道清障方案。
(1)汛期到來時,根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位達到2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內防汛工作。
農業(yè)服務中心:負責統計、收集和上報農副業(yè)受災情況,制定農業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇二
xx省xx市xx縣xx鎮(zhèn)下轄村后甘泉位于xx泉鎮(zhèn)東南面,與環(huán)城路接壤,全村區(qū)域面積6.7平方公里,全村總人口1332人,共有460戶,現有耕地1404畝,大部以山地為主,全村以種地和在外打工為主要收入來源。其中建檔立卡貧困戶144戶343人。五保戶有5戶,5人;困難群眾申請醫(yī)療救助60戶,135人,經濟困難高齡老人補貼20戶,26人;無集中及分散供養(yǎng)孤殘兒童;困難殘疾人生活補貼29戶,29人。全村有危房戶125戶,均為土木結構且年久失修,經常受暴雨等自然災害影響。經調查,目前全村有遇災危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。危房改造6戶,還有10戶未改造,已列入政府危房改造計劃,全村共有黨員38名,村兩委成員共有10人,常住在村里的有6人。
二、遵循原則。
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生,對無法防止或已經發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務公開欄上張貼公告;
3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內受災情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期或接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,24小時輪流值班制度,由支部書記xxx帶領支村兩委成員到后甘泉村散發(fā)暴雨信息,xxx主任用廣播通知,并安排人員轉移(具體見分工2);人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內難以繼續(xù)安置落實的,應及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯系,盡責盡力實施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救。
成立村應急搶救領導小組:組長由xxx擔任,副組長由xxx擔任,成員:xxx(會計)、支部副書記xxx、支委委員xxx(大)、xxx、村委委員xxx(?。﹛xx、xxx、xxx。
具體分工:
1、緊急搶救組負責人:xxx、xxx,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組負責人:薛三談、xxx(大)xxx、,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產安全。
分處避危點:
(1)后村、中村在臺則院由xxx、xxx、xxx(?。?、xxx、xxx負責組織轉移。
(2)前村轉移到東部公路以北第三排二排居民家里,由xxx(大)、xxx、xxx負責組織轉移。
3、后勤保障組負責人:xxx、xxx(?。?、xxx、xxx,遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調度與上級的聯系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇三
為了切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財產安全,為全鎮(zhèn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障,根據《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署,結合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務,制定本實施方案。
一、統一思想認識,強化組織領導,為汛期工作奠定堅實的思想基礎和提供有力的組織保證。
防汛工作事關經濟社會發(fā)展全局,關系到人民群眾的切身利益,是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素,是今年做好防汛工作的關鍵所在。我鎮(zhèn)地域復雜,溝道較多,突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生,給我們的組織防范帶來很大難度,給全鎮(zhèn)經濟和人民生命財產的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎十分脆弱,綜合防洪能力嚴重不足,又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱,干旱缺雨的氣候環(huán)境,導致不少群眾對防汛工作意識淡薄,不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理,有的溝道建有房屋,辦有企業(yè),生活生產活動頻繁,存在不小的安全隱患??傊衲晡益?zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題,防汛形勢是不容樂觀的。因此,全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦,認真宣傳貫徹《防洪法》,提高認識,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識,確立防汛工作就是服務全鎮(zhèn)經濟社會經濟持續(xù)發(fā)展的觀念,明確防汛目標,強化防汛責任,繃緊防汛安全這條線,采取切實有效的措施,迅速開展落實好本鎮(zhèn)管轄范圍內的防汛工作。
做好全鎮(zhèn)防汛工作,思想認識是基礎,組織領導是保證。依據防汛工作行政首長負責制和部門負責制的要求。根據工作需要健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構。具體分工如下:
1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負責全鎮(zhèn)防汛工作實施方案和防洪預案的制定、組織實施和督促落實等工作;有關單位傳遞汛情信息和上級指揮機構的指示精神;負責接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災害情況;負責其他日常性工作。
2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領導組。負責制定防汛工作實施方案和防汛預案并組織落實;督促檢查落實鎮(zhèn)域險區(qū)內的機關、企業(yè)、學校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點防洪設施的清淤、清障、維修等工作;負責在出現險情時,按照《撤離搶險工作預案》,組織群眾撤離,進行搶險;負責組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資;負責鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。
3、溝道、堤壩防汛搶險領導組。分別負責各村、鎮(zhèn)級村關、企業(yè)防汛工作的組織、協調、督查、通報等工作。
4、搶險物料儲備調運組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統一領導下,負責全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調運工作,保證物資的足額到位和及時調運。
5、抗洪搶險隊。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統一領導下,由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機干民兵,作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預備隊伍,做到嚴陣以待,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統一領導下,開展防汛工作,一級領導一級,一級對一級負責,各級防汛工作要準備到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇四
為有效應對20__年防汛抗旱復雜嚴峻形勢,進一步增強我區(qū)師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災害防范能力和自救互救能力,根據自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結合我區(qū)教育系統的實際情況,現將有關事項安排如下:
一、活動主題。
普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風險。
二、活動時。
20__年5月。
三、宣傳內容。
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識20__年學校防汛抗旱形勢,本地臺風、洪澇、干旱等災害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動要求。
(一)準確把握形勢,提高認識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看,我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性,從而提高學生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強領導,統一部署。各學區(qū)辦、各中學要結合《20__年__區(qū)教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領導,統一部署轄區(qū)學校及本?!胺姥纯购敌麄髟隆被顒?,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學區(qū)辦、各學校要緊緊圍繞主題,結合教學實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區(qū)辦、中學將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇五
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針和“以人為本、預防為主、防抗結合、因地制宜”的抗旱工作原則,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想,堅持防汛、抗旱兩手抓,早謀劃、早部署,多策并舉、強化措施,確保不發(fā)生江河決堤、不發(fā)生水庫垮壩、不發(fā)生城市受淹,重要交通干線正常通行,工礦企業(yè)正常生產;及時、有序、有效地應對超標準洪水,充分發(fā)揮水利工程攔蓄作用,優(yōu)化水資源配置,全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大限度減少災害損失,保障經濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(一)水庫安全。各級政府和防汛抗旱指揮部要嚴格執(zhí)行《河南省防汛抗旱指揮部關于印發(fā)〈河南省大型及重點中型水庫2016年汛期調度運用計劃〉及〈河南省主要河道2016年防洪任務〉的通知》(豫防汛〔2016〕14號)等文件要求,汛前要認真組織對各類水庫工程進行排查,針對隱患和問題制定應急度汛方案,積極采取有效措施消除水庫工程隱患,確保水庫安全。每座小型水庫必須實行專人看管,落實通信、預警措施,制定應急搶護和安全轉移群眾預案,落實搶險隊伍和搶險料物,做好應對突發(fā)情況的準備工作。對正在建設和進行除險加固的水庫,按照防汛抗旱指揮部批準的度汛方案執(zhí)行。有淤地壩的省轄市、縣(市、區(qū))要將淤地壩納入各級防汛管理體系,落實保障措施,確保安全度汛。
(二)河道防汛。各地要嚴格執(zhí)行豫防汛〔2016〕14號文件,落實防汛搶險應急措施,備足防汛料物,水閘、橡膠壩嚴格按調度運用,保證河道防洪安全。對河道內在建工程建設項目要嚴格管理,制定安全度汛方案和應急預案,確保安全度汛。
當河道洪水位達到或超過警戒水位且預報水位繼續(xù)上漲時,各地防汛抗旱指揮部成員要上崗到位,組織人員巡堤查險,并做好灘區(qū)、低洼區(qū)群眾轉移準備工作。當河道洪水位接近保證水位且預報水位繼續(xù)上漲時,各地要組織動員防汛搶險專業(yè)隊、沿河群眾上堤防守搶險,做好預備搶險隊的組織調集和受威脅群眾的轉移安置工作,并向當地駐軍通報抗洪搶險情況;省防汛抗旱指揮部成員要及時到達分管責任區(qū)指導抗洪搶險工作。當河道洪水位超過保證水位且預報水位繼續(xù)上漲時,省防汛抗旱指揮部要發(fā)布緊急管制命令,相關省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要組織動員社會各方面力量全力搶險,并按照批準的防洪預案做好分洪各項準備工作,組織轉移分洪區(qū)群眾。
平原地區(qū)要組織群眾清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水溝河暢通;對各類水利設施要認真檢修,保證涵閘、泵站等正常運用,做到設計排澇標準內不成災,遇超標準澇水時及時搶排、提排。
(三)山洪地質災害防御。有山洪災害防御任務的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點進行有效監(jiān)測和及時預警,修訂防御預案,提高預案的可操作性。要按照預案落實各項措施,明確預警標準、危險區(qū)范圍、人員轉移路線、安置地點等。要強化對山洪災害多發(fā)區(qū)的防洪管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的管理、指導,防止人為誘發(fā)山洪災害。采取多種方式宣傳山洪災害防御知識,組織必要演練,增強群眾防災避災意識和自救互救能力。
(四)城鎮(zhèn)防汛。汛前各地要對城鎮(zhèn)的河道、排水工程和設施進行檢查疏通,確保暢通。制定完善城市防汛應急預案,對防汛除澇設施、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面維護和補充,對危險區(qū)要設立警示標識,保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內不成災;遇超標準洪水時要及時采取應急保安措施,保證能源、交通等重要設施正常運行和居民正常生活。
(五)鐵路交通防汛。鐵路、交通運輸部門要對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響度汛安全的.要抓緊整修處理;對危橋要設立明顯的安全警示標識,落實限行措施。汛期要堅持晝夜巡查,隨時監(jiān)測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,盡早恢復正常通行。
(六)工礦企業(yè)防汛。工礦企業(yè)主管部門是其防汛工作的具體負責部門,要成立防汛組織,督促企業(yè)健全防汛制度和體系,責任到人。汛期要對受威脅企業(yè)的自保工程和防汛安全設施認真檢查,及時發(fā)現解決問題,保證生產安全和職工人身安全。按照“誰批準、誰主管,誰使用、誰負責”的原則,認真落實尾礦庫防汛責任制,把預防和搶險措施落到實處,保證尾礦庫安全度汛。一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,還要及時向省及當地防汛抗旱指揮部報告情況。
(七)南水北調工程防汛。南水北調工程所在省轄市、縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)南水北調工程防汛安全負總責。要統籌安排防汛工作,檢查、督導各運管單位落實防汛責任,完善度汛方案和應急預案,落實防汛搶險隊伍、物料、機械和措施,確保人民群眾生命安全和南水北調工程安全。
(八)抗旱工作。要嚴格執(zhí)行《河南省實施〈中華人民共和國抗旱條例〉細則》(省政府令第134號),科學調配,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,統籌協調生產和生態(tài)用水。認真做好旱情動態(tài)分析和預測工作,優(yōu)化資源配置,堅持開源、節(jié)流和保護并重,大力推廣節(jié)水先進技術,努力提高抗旱水源利用效率。
二、保障措施。
(一)落實責任。各級政府和防汛抗旱指揮部要按照有關法律、法規(guī)要求,進一步落實防汛抗旱工作行政首長負責制,逐級逐部門分解任務,全面落實工作責任,將責任落實到具體單位和個人。要把山洪災害防御責任落實到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、戶。一旦發(fā)生山洪災害,要全力做好群眾安全轉移安置工作,避免群死群傷。
省防汛抗旱指揮部《關于印發(fā)2016年省委省政府領導防汛抗旱責任分工及防汛抗旱工作職責的通知》(豫防汛〔2016〕8號)和《關于印發(fā)河南省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》(豫防汛〔2016〕6號)已對省領導和省防汛抗旱指揮部成員單位防汛抗旱責任分工進行了明確,各級防汛抗旱指揮部也要明確職責、責任到人,責任單位要切實履行職責。要繼續(xù)實行小型水庫責任卡制度,每座小型水庫的行政責任人、技術負責人和管護人員要在責任卡上簽字后報省防汛抗旱指揮部辦公室備案。
(二)保障資金。各級要按照“分級管理、分級負責”的原則,將正常防汛抗旱經費納入財政預算,保障防汛抗旱工作正常開展。要多渠道籌措資金,加快河道治理、水庫和水閘除險加固、山洪災害防治、蓄滯洪區(qū)安全建設和抗旱水源等防洪抗旱工程建設,提高抗御災害能力。要按照《河南省山洪災害監(jiān)測預警系統運行維護管理辦法(試行)》要求,切實落實山洪災害監(jiān)測預警系統運行維護經費,確保系統穩(wěn)定高效運行。
(三)完善預案。各地要抓緊修訂完善各類防洪抗旱方案,按程序報批后實施。要提高預案的針對性、實效性和可操作性,按照預案落實各項措施,尤其要做好重大險情搶護、受威脅群眾安全避洪和安全轉移等工作?;春痈闪?、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河遇超標準洪水時,要嚴格落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的防洪預案。按照蓄滯洪區(qū)運用預案做好蓄滯洪區(qū)運用準備工作,確保分洪命令及時執(zhí)行。
(四)確保在建工程安全度汛。對正在治理、除險加固的中小河流、水庫、水閘、淤地壩等水利工程,建設管理單位要落實度汛措施,確保安全度汛。已具備竣工驗收條件的工程要加快進度,盡早驗收并投入使用,充分發(fā)揮工程綜合效益。對已安排的應急度汛工程項目,各級政府要優(yōu)先落實資金,確保按計劃完成。要強化項目建設管理,加強施工質量監(jiān)督,確保工程質量。對未進行除險加固的病險水庫和病險水閘,要降低汛限水位或空庫運行。
(五)清除障礙。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發(fā)和修建各種設施,必須按照有關法律、法規(guī)要求,報水行政主管部門審查同意,未經許可的項目要立即停止施工。對未按水行政主管部門審批方案施工的工程,各級政府和防汛抗旱指揮部要責令建設單位停工整改。要按照“誰設障、誰清除”原則,對各類阻水障礙明確清障責任人、限期清除。對采砂實行行政許可制度,嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要加大打擊非法采砂力度,堅決遏制河道內亂采砂石、亂棄渣、破堤種植、行洪灘地植樹等行為,確保河道行洪暢通和工程安全。
(六)充實隊伍。要充實防汛抗旱機動搶險專業(yè)隊伍,補充搶險機具,組織專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練,確保防汛機動搶險隊熟悉情況、掌握技術、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷,確保遇險時拉得出、搶得上、守得住。要組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段組織抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。
(七)備足料物。各級政府要按照防汛抗旱物資儲備及經費管理辦法落實經費,備全備足防汛搶險救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛抗旱物資要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,明確調運管理辦法,嚴格調運程序。有關部門儲備的物資,發(fā)生汛情時要服從同級防汛抗旱指揮部指令調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講明調用、結算辦法。
(八)軍民聯防。解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統籌安排部署。各級防汛抗旱指揮部要主動加強與當地駐軍的聯系,出現重大險情災情確需解放軍或武警部隊支援的,要及時請示。
(九)預報測報。氣象、水文部門要做好預報、測報工作,努力提高預報、測報速度和精度。防汛抗旱指揮部要與通信管理、公安、電力、新聞出版廣電等部門加強銜接,保證通信暢通,及時準確傳遞汛情旱情信息,必要時可利用電視、廣播等發(fā)布汛情旱情通報和調度命令。
(十)抗旱應急。要加強對水源和抗旱設施的管理與保護,加大抗旱基礎設施建設力度,對已經安排的抗旱應急引調提水工程要加快建設進度,盡早發(fā)揮作用;要在確保工程度汛安全前提下盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。進一步完善抗旱服務組織體系,整合資源、統一管理,充分發(fā)揮防汛抗旱服務隊的作用,做到遇旱抗旱、遇澇排澇、遇險搶險。
三、工作督察和責任追究。
(一)加強工作督察。省防汛抗旱指揮部辦公室要按照《河南省防汛抗旱督察實施細則》和《2016年河南省防汛工作督察事項》對各省轄市、縣(市、區(qū))的防汛抗旱工作進行全面督察,對工作不力的單位和人員提出批評并限期整改,重大問題及時向省委、省政府和省防汛抗旱指揮部報告。
(二)強化責任追究。各級、各部門要強化大局意識,服從命令、聽從指揮,依法依規(guī)防汛抗旱。凡因工作不力、責任不落實造成重大損失的,要堅決追究有關責任人責任。對違抗、拖延執(zhí)行調度命令,聚眾鬧事干擾工程管理和防汛抗旱救災工作,拒不清障或設新障,擅自在險工河段挖砂取土等行為,要嚴肅追究有關當事人責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇六
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:。
現將《河南省防汛抗旱工作方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
《河南省大型及重點中型水庫20汛期調度運用計劃》《河南省主要河道年防洪任務》《河南省2016年防汛工作督察事項》由省防汛抗旱指揮部另行印發(fā)。
河南省人民政府。
2016年5月18日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇七
根據全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
1、負責管轄區(qū)范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
(1)成立鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組。
組長:
成員:
辦公室主任:唐敏(兼)。
辦公室設在鄉(xiāng)農路辦,聯系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告,報告內容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
(1)根據災情,通知有關人員,立即趕到現場;
(2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協助有關部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇八
為有效應對防汛抗旱復雜嚴峻形勢,進一步增強我區(qū)師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災害防范能力和自救互救能力,根據自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結合我區(qū)教育系統的實際情況,現將有關事項通知如下:
普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風險。
20xx年5月。
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識學校防汛抗旱形勢,本地臺風、洪澇、干旱等災害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
(一)準確把握形勢,提高認識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看,我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性,從而提高學生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強領導,統一部署。各學區(qū)辦、各中學要結合《xx區(qū)教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領導,統一部署轄區(qū)學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學區(qū)辦、各學校要緊緊圍繞主題,結合教學實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區(qū)辦、中學將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇九
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內國家和集體財產安全制定本應急預案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位達到警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情況。
(10)負責統計上報災情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3.日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導提供決策依據。
六、指揮體系及職責。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇十
做好今年的防汛抗旱工作,事關全局,意義重大。為全面落實防汛抗旱各項措施,確保今年度汛安全,現將《鎮(zhèn)年防汛抗旱工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
根據氣象部門預測和目前出現的汛期早來,且來的較猛較快,我省近期局部地區(qū)已出現24小時內降雨量達100毫米之多。因此,今年汛期降水總量較歷年平均值可能偏多,可能出現極端災害天氣。同時我們還必須清醒地認識到,目前我鎮(zhèn)防汛工作還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢依然嚴峻。首先,我鎮(zhèn)位于山區(qū),地形復雜,汛期降雨集中,一旦連降大暴雨,山洪爆發(fā),洪水流量大、流量急,易造成洪澇災害;其次,我鎮(zhèn)礦藏豐富,多處山體被采挖后,致使水土流失加劇,造成河道淤積嚴重,行洪水位抬高,排洪能力降低,險情加重,同時可能造成山體滑坡、塌陷等險情;第三,我鎮(zhèn)還有一部分群眾居住的房屋,質量較差,危及人身、財產安全;第四,鎮(zhèn)區(qū)和行業(yè)防汛體系薄弱,基礎設施不完善;第五,部分干部群眾的防洪意識淡薄,存在有麻痹思想和僥幸心理。這些問題都應引起高度重視,應切實采取有效措施加以解決。因此,我們要從全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的大局出發(fā),寧可信其有,不可信其無,要抓緊做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作,確保安全度汛。
今年防汛抗旱工作仍要貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,總的要求是:在規(guī)定的防洪標準內,水庫及淤地壩不垮壩,河道、管道、路涵排洪不阻水,公路、線路、通訊設施不中斷,對超標準洪水要有安排、有準備,把保證人民生命安全放在首位,最大限度地減少洪澇災害損失。
防汛重點有以下五個方面:
(一)水庫防汛。
我鎮(zhèn)有兩座小型水庫,其中:洪河水庫除險加固后,近幾年沒有經過大洪水考驗,要有專人負責對水情及時監(jiān)控和上報,確保水庫大壩安全。桑樹溝水庫雖經過除漏加固,但位于洪河水庫上游,屬梯級水庫,發(fā)現問題要及時上報,及時處理,做到安全度汛。南莊、涌泉、三峪河等村的小型骨干壩汛期要有專人負責看護,及時了解汛情。
(二)河道、渠道防洪。
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內的河道均屬季節(jié)性河道,由于周圍大量采礦,造成水土流失,使河道淤積嚴重,加之河道內亂堆、亂倒礦渣、垃圾,河道的行洪能力大大降低,如遇超標準洪水,將造成嚴重后果。特別是:
1、桃園區(qū)商業(yè)街段,河床窄、橋涵低,要盡快組織群眾進行疏通,保證行洪無阻礙;
2、洪河游覽區(qū)河道內的景觀建設,違背《河道管理條例》的有關規(guī)定,汛期必須關停;
3、河東涉段上游、凌溝等村,河道內采礦和堆放礦渣嚴重,極其危險,從現在起必須關停整改。對洪河灌渠、上游的南坡、劉銀坡防水口承擔后山段排洪,前山以各分水閘處的支干渠承擔灌渠排洪,排洪時任何單位和個人不得阻止。
(三)村莊、學校、廠礦及行業(yè)防汛。
各村、各單位要在汛期到來之前重點要對轄區(qū)內的群眾住宅、校舍、廠房、倉庫、商業(yè)房等進行一次拉網式排查,對危房、危窯要早處理、早安排,并登記造冊,必要時強行搬出。對易發(fā)生山體滑坡地段的住戶,要有專人監(jiān)控,確保附近群眾的生命財產安全。對小煤礦、非煤礦山等要重點檢查,落實防汛責任。對不合乎防汛要求又沒有安全措施的企業(yè)、單位,要堅決關停整頓。
(四)水利及公共設施防汛。
正在建設工程,涉及度汛工程的要及早完成,其它在建工程要做到安全度汛,安全施工。凡水利及公共設施,如橋、涵、管道、站房、機具、線路、公路等都要認真排查,明確責任落實到人,確保水利設施、交通、電力、通訊等汛期運行正常。
(五)山洪災害防御。
加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的觀測,結合已經配備的非工程措施進行檢查監(jiān)測,切實做好山洪災害來臨時的預警和群眾安全轉移工作,盡量減少人員傷亡。
(一)加強領導,健全隊伍。防汛工作事關全鎮(zhèn)人民生命財產安全,事關社會大局穩(wěn)定。各村、各單位要站在講政治的角度去做工作,高度重視,加強領導,詳細安排,在鎮(zhèn)防汛指揮部的領導下,結合本村、本單位實際情況,迅速成立防汛工作領導組,各村主要領導、各單位一把手為第一責任人,具體負責本村、本單位的防汛工作。要建立以民兵、共青團員為骨干的青年突擊隊,人數在30—50人左右,并把領導組及突擊隊名單于6月5日前報鎮(zhèn)防汛指揮部。
防汛期間,鎮(zhèn)領導實行防汛分工負責制,督促、指揮所包村和單位的防汛工作。
(二)完善機制,落實責任。各村、各單位要分工明確,認真落實防汛責任制,把任務落實到人。同時還要進行汛前全面檢查,對檢查出的問題,要采取可行的應急措施,保證安全度汛,并把檢查情況及存在的主要問題于6月5日前報鎮(zhèn)防汛指揮部。
(三)做好防汛物資供應。供銷社及有關單位,要早動手、早安排,提前組織貨源,安排好防汛物資。如:紡織袋、繩子、鐵絲、樁木、汽油、柴油、鐵鎬、鐵鏟等做到完備實用,隨用隨到。
(四)加強汛情聯絡,做到上情下達,下情上報。各村、各單位的防汛組織要盡快進入臨戰(zhàn)狀態(tài),特殊時期、特殊崗位必須保證24小時值班,做到上報汛情不誤時,給上級提供準確的防汛信息,汛期通訊聯系電話:。
(五)認真抓好抗旱工作。要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。加快抗旱應急水源建設,保證山區(qū)群眾飲水安全,確保居民生活用水,保障生產用水。加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水利工程的科學調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水,要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系建設,做到有旱抗旱,有汛防汛。
(六)嚴格防汛紀律,做到依法防汛。在防汛工作中,各村、各單位要全力配合,嚴陣以待,各司其職,各負其責,服從命令聽指揮,不得脫崗離崗,失職瀆職,對盲目行事,給人民生命財產安全造成損失的要依法嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇十一
如何制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案?那么,下面請看本站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案,希望對大家有幫助。
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱。
應急預案。
具體內容如下:
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里,現有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統一領導下,實行一把手負責制,統一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對,科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1、聯圩閉口方案。
(1)當水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案。
(1)當水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。
3、河道清障方案。
(1)汛期到來時,根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位達到2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內防汛工作。
農業(yè)服務中心:負責統計、收集和上報農副業(yè)受災情況,制定農業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內國家和集體財產安全制定本應急預案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位達到警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情況。
(10)負責統計上報災情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3.日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導提供決策依據。
六、指揮體系及職責。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3.三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。
1.指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。
2.搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3.安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4.救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5.技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。
6.災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情況及統計資料上報及災后接受捐贈和救災物質發(fā)放工作。
7.通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8.電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9.供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
1.遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅責任單位:各村委、黨政辦。
2.特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠責任單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所。
3.旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍責任單位:衛(wèi)生院。
4.遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊責任單位:派出所、司法所。
5.組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于責任單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心。
1.預防為主。
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2.信息監(jiān)測與報告。
雨情主要依靠縣防洪辦公室提供數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情況下的信息由辦公室處置。當災情特別嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3.支持系統。
現有的信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4.預警級別及傳遞。
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),達到或超過警戒線時為2級,若上游出現潰壩洪水,為特別嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.預警行動。
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現場待命。
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能提供至少3萬元,用于搶險救災工作。
1.各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2.各村落實責任人對水利設施的管護,特別加強病險水利設施的監(jiān)控。
3.龍河流域渡口行船落實專人負責。
4.轄區(qū)內各中小學加強對學生的安全教育。
1.分級響應程序。
當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2.指揮和協調。
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協調機制。
10.衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。
11.工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12.各中小學由學校所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13.在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須保持24小時暢通。
14.在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。
十三、本預案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發(fā)布之日起生效,以前相對應預案自動終止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇十二
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責。
程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人。
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農業(yè)服務中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
(一)山洪災害預警。
建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警。
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇十三
今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進行,我監(jiān)理部分析監(jiān)理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現就防洪度汛工作總結如下:
防洪度汛的指導思想是:貫徹"安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
1、強化防汛監(jiān)理責任意識,明確防汛監(jiān)理職責、責任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監(jiān)理部都重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發(fā)生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
特別關注氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺發(fā)布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發(fā)布的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,督促施工單位組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇十四
時間即將進入主汛期,按照xx鄉(xiāng)20xx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
本《預案》是我聯校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、應急防災辦公室電話及聯系人。
信息聯絡員:xx。
電話:xxxxxxxxx。
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯校,保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數,措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡,做到六有:有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現問題及時上報。
8、若學校發(fā)現磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作操作。學校信息員——值班教師(學生)——發(fā)現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯?!蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
1、大力宣傳。
各校要利用一切手段,向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任。
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查。
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班。
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好x年防汛抗旱工作,根據縣防指要求以及當前防汛抗旱的需要,我鎮(zhèn)從機構、責任、預案、工程建設、清障、物資儲備等方面,針對重大隱患、重點部位、重要環(huán)節(jié),切實落實防汛抗旱各項工作。現將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
加強領導,完善體系。全縣防汛抗災專題會議結束后,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,迅速組織,傳達貫徹會議精神,召開全鎮(zhèn)防汛抗災工作會議,印發(fā)了《x鎮(zhèn)x年防汛工作意見》、《防汛工作預案》和《x鎮(zhèn)x年x湖防汛工作意見》,完善了指揮體系。
明確任務,明晰職責分工。全鎮(zhèn)x淮堤全長x米,設防水位x米,確保水位x米。明確任務,具體安排,至北向南:拱辰中隊段長x米,漁工商中隊段長x米,航運公司x米,解阜中隊段長x米,建設中隊段長x米。內河:設防水位x米,確保x米;建設圩堤任務:三岔村段長x米,紅旗村x米。枸杞圩堤:譚套村x米,北臺村x米,王祠村x米(含李家渡口至徐家橋x米)。鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,指揮部下設兩大隊一個組,即x淮堤防汛大隊、內河防汛大隊和一個保障遷安領導組,具體負責組織全鎮(zhèn)防汛工作。水利站發(fā)揮行業(yè)管理和技術專業(yè)優(yōu)勢,各工作組各司其職、協調聯動、互相補位。各村(街)成立防汛工作領導小組,在鎮(zhèn)防指的統一領導下,負責組織安排群眾防汛工作。
完善各項預案,強化應急演練。我鎮(zhèn)完善了《x鎮(zhèn)防汛抗旱預案》、《x鎮(zhèn)x湖防汛預案》等各項預案;對鎮(zhèn)內x座小(二)型水庫分別制定了防汛搶險工作預案,在建工程制定了防汛搶險應急預案和逃避險預案。模擬應急演練,緊盯重點部位,落實三個責任,落實了行政負責人、技術負責人和管理責任人,落實了行業(yè)防洪責任,實行了汛期防汛常態(tài)化督查檢查x、加強物資儲備,落實搶險隊伍。全鎮(zhèn)各村(居)要嚴格按照鎮(zhèn)防汛工作要求做好物質儲備,落實三線民工和防汛車輛?;吹毯蛢群臃姥囱彩亟M、搶險組、預備隊花名冊上報鎮(zhèn)防汛指揮部。要抽調防汛經驗豐富、身體強壯、水性好、組織紀律性強的民工上堤,嚴禁年老病殘者上堤防汛。建立崗位責任制,根據上級通知分批上堤。所有參加防汛的干部、民工都要服從領導聽指揮,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤時間,不得擅自撤離或開小差。
各村(居)將防汛器材按分配任務落實到戶,及時送到鎮(zhèn)、村指定地點存放備用,并根據汛情隨時增加籌集數量。同時,各村要安排足夠應急車輛,確保防汛應急所用。
排查度汛隱患,積極整改落實。按照省、市、縣防汛抗旱工作要求,鎮(zhèn)組織相關單位和人員對轄區(qū)內的險工險段、小水庫及防汛薄弱環(huán)節(jié)等進行檢查,同時就有關問題提出了整改意見并要求相關單位和村(居)限期抓整改落實,確保安全度汛。
狠抓河道清障,確保行洪暢通。結合縣“清四亂”專項行動,對全鎮(zhèn)境內的淮淠河、x湖堤壩、主干排灌渠道落實了清障。
當前隱藏內容免費查看任務、清障措施及責任人。投入資金x余萬元,清除阻水圍堤x處,收繳捕魚網具迷魂陣x處,攔河網x道,對阻水雜草、雜樹和違章種植進行了清理,消除了河道的行洪暢通部分隱患。
抗旱工作。
面對今年嚴峻的抗旱形勢,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開全鎮(zhèn)抗旱工作會議,認真貫徹落實省、市、縣會議精神,總結過去抗旱工作的經驗和教訓,對今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部門立即行動起來,成立抗旱工作隊,層層落實責任,積極主動、強化管理、加強抗旱工作調度,沿x湖泵站全部開啟,全力提水,全鎮(zhèn)共開啟x處泵站,裝機x千瓦,投入抽水機x臺套,全鎮(zhèn)x余口抗旱井全部投入使用,投入勞動力x.x萬個,投入抗旱資金x余萬元,確保我鎮(zhèn)的抗旱工作取得成效。
二、下一步工作思路。x、統一思想認識,加強督查。利用會議、培訓、媒體qq平臺等方式,加強防汛抗旱宣傳和防災減災知識普及,在全鎮(zhèn)范圍內營造良好的防災抗災宣傳氛圍和思想意識,提升防范自救能力。再組織再強化督促檢查,重點查問題整改、查安全隱患、查問題死角、查工作短板。
部門聯動,確保信息及時暢通。鎮(zhèn)直各單位要務必樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,自覺服從大局,加強部門之間溝通協調,全力支持防汛工作;各村(居)、相關單位實行領導帶班、x小時值班;水利部門要全力以赴準確及時掌握汛情、雨情、工情、險情,確保信息及時暢通、及時反饋,及時提供信息資料和除險方案,當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀,為鎮(zhèn)防指決策提供依據。
夯實基礎,做好汛前檢查。鎮(zhèn)黨委政府在汛期來臨之前要組織班子成員、分管領導、包村點長、水利站人員對淮淠河、x湖、建設圩、枸杞圩等進行全面細致排查,發(fā)現問題能自行處理的馬上組織處理到位,鎮(zhèn)不能處理的需上報,堅決將安全隱患消除在汛前,確保鎮(zhèn)安全度汛。同時,要組織各村居對全鎮(zhèn)境內所有灌溉、排澇渠道實施清障工作,確保渠道通暢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇十六
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據上級防汛工作總體要求,結合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關村防汛工作應急預案。
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災,統籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農民生命和財產安全,最大限度地減少洪澇災害損失,為促進全縣經濟發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎。
1、編制目的。
立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水,對于未有預報或預報不準的強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則。
堅持人民群眾的生命財產高于一切的原則,預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、統一指揮、協調互助、全力以赴確保度汛安全。
(一)機構。
設立城關村防汛工作領導小組,在村委會的統一領導下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織,明確專人,落實責任,并科學制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務,做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據工作實際,迅速把責任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
(二)職責。
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任,制定切實可行的防洪防汛預案(包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案),汛期險情發(fā)生時,要協調有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達到上下呼應、左右關照、相互溝通、協調調度,絕不能相互推諉、貽誤時機,要無條件的服從防汛指揮部的統一指揮。
洪水災害發(fā)生后,要按照分級負責、條塊結合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活上急需解決的問題等。
(1)各村民小組組長要切實負起責任,深入農民家中,督查、指導農民做好各項防汛措施及任務的落實。
(2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關村賦予的防汛職責。
(3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現、早處理、早防范,做好各項防汛任務的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產無較大損失;在防汛期間,各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯絡暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇十七
為了提高防汛搶險的應變能力,保證防汛預案的落實,確保我鎮(zhèn)安全度汛,按照《馬戈莊鎮(zhèn)防汛應急預案》要求,經我鎮(zhèn)防汛指揮部研究擬定于5月20日在瓦廟口村進行實地演練,具體演練預案如下:
我鎮(zhèn)首先成立了防汛搶險領導機構,指揮長由鎮(zhèn)長孫秀澤擔任,副指揮長由任建波擔任。成員有:應急辦工作人員。搶險隊由60人組成。隊長由武裝部長孫厚明擔任。
為了提高應變能力,我鄉(xiāng)防汛指揮部擬組織青年民兵黨員等150余人,于5月20日在同會村進行實地演練。
假設烏云密布、雷電轟鳴、大雨傾盆,頓時平地起水三尺,溝滿河平,一場山洪降臨了。洪水席卷著泥沙,向咆哮的猛獸,撲向鼓山腳下的瓦廟口村。在這千鈞一發(fā)的時刻,指揮長孫秀澤命令說:“為了群眾的生命財產安全,寧可犧牲自己生命,也要保護好群眾的一草一木”。命令一下,隊長孫厚明帶領身強力壯的60名隊員,奔向搶險第一線。他們肩抗100余斤的沙包,穿梭般的趕到險地。一會兒,一堵三米高,二米寬的攔河壩就筑成了。并打上了木樁,扯上了鐵絲,牢不可破。并疏通了渠溝,使洪水繞村而行,保證了村民的生命財產安全。
與此同時負責群眾轉移工作的'陳勝委員帶領一班人馬,挨門挨戶做群眾工作,把年老多病的老人和少年兒童攙扶著轉移到學校、大隊部等安全地段。
救護組在姜建敏書記的帶領下,忙的不可開交,把受傷的群眾用擔架一個個抬到衛(wèi)生所進行救護。
風停了,雨住了,洪水下降了,群眾的生命財產保住了,廣大指戰(zhàn)員也放心了,演練計劃也相繼結束了。
總之,通過這次演練,提高了防汛應變能力,提高了大家的政治素質,提高了政策觀念和群眾意識。落實了立黨為公、執(zhí)政為民的國策,為創(chuàng)建美好、和諧的社會主義社會打下了良好的基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇十八
在國家防總的統一指揮下,省委、省政府正確領導,省防指堅持以人為本、以防為主、以急為先,通過科學調度、有效防控、全力抗災,取得了抗旱保苗和防御暴雨洪水的重大勝利,限度地減輕了干旱及洪澇災害損失,防汛抗旱減災效益達86億元。
旱情及旱災。我省合肥以北降雨持續(xù)偏少,淮北地區(qū)平均降雨19毫米,比常年同期偏少8成,淮北西北部偏少達8~9成,降水量之少約為50年一遇。我省淮北地區(qū)發(fā)生了嚴重干旱,局部特大干旱;合肥以北江淮丘陵區(qū)發(fā)生中度干旱,局部嚴重干旱。
1、降雨異常偏少,無有效降雨天數多?;幢钡貐^(qū)平均降雨26毫米,比常年同期偏少7成,其中淮北西北部偏少8~9成,降水量之少為50年一遇。亳州、阜陽部分縣區(qū)最長連續(xù)無雨日達100~112天,為歷史所罕見。加之入冬以后,我省先后遭受3次強冷空氣影響,最低氣溫達零下12~13度,寒潮天氣給小麥帶來不同程度的凍害,對受旱的小麥危害加重。
2、土壤失墑嚴重,難以滿足作物生長。受持續(xù)少雨影響,
牢固樹立防大汛、抗大旱思想,堅持以人為本,堅持以防為主,立足于早,立足于細,立足于實,扎實開展各項防汛抗旱準備工作,迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災害。
1、精心組織部署。省政府6月10日召開了全省防汛抗旱工作會議,貫徹落實國家防總全體會議和全國防汛抗旱工作會議精神,部署安排全省防汛抗旱工作。省水利廳召開了17個市及30多個重點防汛縣加強汛前準備工作會議,對加快開口工程、病險水庫除險加固及汛前準備等重點工作和環(huán)節(jié)進行再督促、再布置、再落實。省防指各成員單位按照職責,積極落實防汛抗災措施。各市縣結合轄區(qū)實際,全面抓好水旱災害防御準備。
2、層層落實責任。經省政府同意,重新調整了省防指組成人員,明確了省領導防汛抗旱責任分工,省政府各位負責同志除對長江、淮河干流分段負責外,還分工負責相關市的防汛抗旱工作。長江、淮河等重要堤段和重點防洪城市、水庫、行蓄洪區(qū)行政首長防汛責任人名單在媒體上公布。全省各類水庫防汛行政責任人和技術負責人名單均報省防指備案、備查。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制。省防指對70多名市、縣新上任指揮長進行指揮調度業(yè)務培訓,省水利廳對市、縣水利局長進行防汛抗旱業(yè)務培訓。省水利廳成立防汛抗旱綜合辦公室,實行廳領導分區(qū)域、分堤段責任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇十九
今年全市道路運輸、水上交通和基礎設施建設安全生產持續(xù)保持良好態(tài)勢,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼淖钚略谌薪煌ㄟ\輸系統風險隱患雙重預防體系建設現場推進會議上的演講稿,希望大家喜歡。
按照市委市政府、省交通運輸廳關于加強安全生產工作、深入開展x百日行動和推進雙重預防體系建設的要求,結合行業(yè)實際,我講三點意見:
一、提高政治站位,增強落實雙重預防體系建設安全生產工作的緊迫感和責任感。
(一)要切實提升政治站位。
確保行業(yè)安全生產穩(wěn)定是最大的政治。安全是人民和社會的基本需求,也是黨和政府的第一責任,事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。我想作為一名負責交通運輸安全的領導干部、企業(yè)主管,抓好安全生產是我們的神圣使命和光榮職責,是一生的榮幸和應該自豪的事情,特別是今年是黨的二十大召開之年,做好安全生產工作,確保交通運輸安全形勢穩(wěn)定,意義更加重大、使命更加光榮。
省交通運輸廳x廳長反復強調,要給大家講清楚:一定要對近期的安全工作進行再部署再安排,一定要硬起手腕抓好安全生產工作,一定要落實落實再落實,一定要把安全風險管控好、把事故隱患消滅掉,交通運輸部門一定不能出事、也確實出不起事兒。x的這些要求,是做好近期交通運輸安全工作的指南,大家務必要圍繞安全這一主題,出實招、出狠招,堅決防范各類事故的發(fā)生。為此,我們必須始終保持清醒頭腦,深刻認識安全生產工作的極端重要性和緊迫性,要把安全擺到高于一切、重于一切、先于一切的位置,時時講安全、處處抓安全、事事保安全,以安全生產工作的高質量助推交通運輸發(fā)展的高質量。
(二)要充分認清嚴峻形勢。
從全國來看,今年以來先后發(fā)生多起重特大事故,造成重大人員傷亡,社會反響強烈,x事故造成x人死亡,黨中央、國務院高度重視,中央領導同志多次作重要批示指示。從全省來看,……從全市來看,我市是交通運輸大市,是交通運輸部確定的交通樞紐城市。人口基數大,從業(yè)人員多、各類營運車輛多,道路情況也比較復雜,安全基礎建設還不夠扎實,發(fā)生事故的風險和隱患比較大。目前,全市共有客運企業(yè)x家,營運客車x臺,通達全國x個省、市、自治區(qū),其中x公里以上客車x輛,旅游包車x輛;貨運企業(yè)x家,貨運車輛x輛(其中含x噸以下x輛),危險品貨物運輸企業(yè)x家,危運車輛x輛。可以說,我們交通系統面臨的安全形勢不容樂觀,必須保持清醒的認識,兢兢業(yè)業(yè)抓好安全生產工作。
(三)要勇于正視問題矛盾。
截止目前,今年全市道路運輸、水上交通和基礎設施建設安全生產持續(xù)保持良好態(tài)勢,行業(yè)安全生產形勢總體穩(wěn)定趨好,這是全市交通運輸系統廣大干部職工共同努力的結果。但是我們也要清醒地認識到我們在安全生產方面存在的安全責任不落實、隱患整改不徹底、督導檢查不到位等問題,主要表現如下:
一是責任落實有缺失。部分管理部門對安全生產研究不深,重視程度不夠,工作安排仍停留在說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,沒有真正撲下身子調查情況、研究措施、解決問題;對“三管三必須”認識不清,不敢擔當、不會擔當、不愿擔當,履職盡責不到位;一些企業(yè)安全主體責任意識淡薄,站位不高,大局意識不強,只注重追求經濟效益,對安全存在僥幸心理,不能正確處理好安全與生產經營的關系。安全投入不到位,管理粗放,教育培訓走形式,特別是部分中小企業(yè)這種情況更為突出,而大事故往往容易發(fā)生在這些企業(yè)。
二是源頭監(jiān)管不到位。一些地方和單位對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹,問題遲遲得不到整改解決。如部分客運車輛站外攬客、不進站發(fā)車,客運車輛監(jiān)控系統無法正常運行、人為造成掉線等;對排查出的安全隱患整改不徹底、不認真、不細致、不科學,主動性不強,一查了之,不跟蹤問效。
三是制度執(zhí)行不嚴格。我們的法律法規(guī)不斷健全,標準規(guī)范不斷完善,但是在執(zhí)行中存在層層衰減現象,現場監(jiān)管執(zhí)法不嚴,問責追責力度不夠,對違反安全生產法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅決。同時,從業(yè)人員培訓不到位,不能嚴格執(zhí)行安全制度和操作規(guī)范,面對突發(fā)事件,應急處置能力不足。針對存在的問題,我們要加強政治、業(yè)務知識學習,提高認識,同時要進一步采取果斷嚴厲和切實有效措施,堅決予以糾正,堅決守住安全生產這條底線,確保行業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出工作重點,扎實開展好雙重預防體系建設安全生產工作。
(一)扎實推進雙重預防體系建設。
安全生產風險隱患雙重預防體系建設是安全生產工作的一項基礎性工程和治本之策,也是省政府、市政府近年來在全行業(yè)推動落實的一項重點工作,同時又是一項創(chuàng)新性工作。今年以來,根據市政府、省廳安排,市局高度重視,分別于x月份、x月份組織召開會議進行安排部署和業(yè)務培訓。在前一階段的工作實踐中,各級交通運輸部門按照求穩(wěn)、求實、求效的原則,將道路運輸“兩客一?!彪p重預防體系建設作為重中之重聚力推進,在城市公交企業(yè)、高速公路運營領域積極推進,指定的x家示范企業(yè)能夠按照時間節(jié)點推進,取得了一定的效果。在肯定成績的同時,與市政府、省廳的要求,我們還存在不少問題,主要表現:一是重視程度不夠。有的企業(yè)等待觀望、行動遲緩,或者照搬照抄別人的材料,為什么建、建什么、怎么建,不甚了解。二是建設標準不高。有的企業(yè)直接委托第三方機構,請人編資料、制文件,企業(yè)當“甩手掌柜”,“建”與“用”完全脫節(jié)。三是推進機制不力。雙重預防體系建設的組織保障不夠有力,沒有形有效的工作機制推動雙重預防體系工作落實。
下一步,主要抓好以下三個方面的工作:一是堅持“五有”標準。企業(yè)是否真正建成了安全生產風險隱患雙重預防體系,主要看是否達到了“五有”標準:第一,有完善的工作推進機制。這是企業(yè)推進雙重預防體系建設的組織保障。就是要建立企業(yè)(單位)主要領導負責、專業(yè)安全機構支撐、企業(yè)全員參與的工作機制。第二,有全面覆蓋的風險辨識分級管控體系。這是企業(yè)推進雙重預防體系建設的關鍵環(huán)節(jié)。就是要做到全員、全過程、全崗位參與,全流程、全系統、全方位覆蓋。第三,有責任明確的隱患排查治理體系。這是企業(yè)推進雙重預防體系建設的核心內容。就是要實行隱患排查治理清單化管理,排查、治理、驗收、銷號逐個環(huán)節(jié)落實責任,實行閉環(huán)管理。第四,有線上線下的智能化信息平臺。這是企業(yè)推進雙重預防體系建設的載體支撐。就是要通過電腦pc端和手機app實現風險隱患動態(tài)管控。第五,有獎懲分明的激勵約束制度。這是企業(yè)推進雙重預防體系建設的長效機制。就是要制定嚴格的考核辦法和獎懲措施,定期兌現,真獎真罰。
信息化建設和獎懲制度是考核企業(yè)建立的體系能否真正落地生根、真建真用、常態(tài)長效的關鍵。各企業(yè)要對照“五有”標準,找差距、補短板,在“建”和“用”方面要下足功夫。二是嚴格關鍵節(jié)點。根據市政府和省廳要求,市局下階段的目標是:x月底前道路運輸“兩客一危”企業(yè)、城市公交、水路運輸企業(yè)必須全部完成雙重預防體系建設工作,在部分道路貨運、建設工程、高速公路運營單位中選取試點,穩(wěn)步推進。x月份,省政府、市政府將再認定一批標桿企業(yè),希望各縣區(qū)、各企業(yè)扎實工作,爭取有更多的示范企業(yè)達到標桿企業(yè)的水準。三是嚴格落實責任。要按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全)的原則,加快推進各項工作開展。市安辦要統籌協調,市建管、運管、海事、交投、公交等部門和單位要各負其責,加強業(yè)務指導,各縣區(qū)交通運輸部門要加強督促檢查,明確分工,落實責任,取得實效。
(二)全面開展百日行動專項整治。
主要強調三點:
一是領導要帶頭。今年是市委市政府開展干部作風建設提升年的關鍵之年,市局組織開展了“三個帶頭”(局領導班子成員要起到先鋒表率作用,帶頭學、帶頭轉、帶頭干)和“三比三評”活動(普通黨員和一般工作人員圍繞“比學習”,評選“學習之星”;圍繞“比工作”,評選“實干之星”;圍繞“比作風”,評選“守紀之星”),推進“干部作風建設提升年”活動的全面開展。因此,各縣區(qū)各單位要站在講政治的高度,各級領導要親自掛帥,主動擔當,全力以赴開展好百日行動,以活動的牽引,促進安全生產工作的全面落實。
二是組織要嚴密。各單位“一把手”負總責,分管負責同志要具體抓落實。各縣區(qū)、各單位要嚴格按照百日行動方案和“三管三必須”要求,聚集x大類x項重點任務,結合行業(yè)存在風險隱患較多的、事故易發(fā)多發(fā)的,有可能造成群死群傷和重大影響的部位、場所,堅持企業(yè)自查自改、專家服務指導、監(jiān)管部門檢查相結合,全面排查、重點整治和嚴格執(zhí)法相結合,全面開展風險隱患排查整治,狠抓整改落實。
三是目標要實現。我們工作的目標,就是大干x天,持續(xù)保持安全穩(wěn)定生產良好的態(tài)勢。為此,我們要采取有力措施,努力實現全市交通運輸行業(yè)安全生產責任體系建設全面加強,安全生產責任有效落實,實現“一個杜絕、三個下降”的目標。
(三)牢牢扭住隱患整改這個關鍵。
安全生產工作關鍵的關鍵是狠抓關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管與隱患治理,對癥下藥、精準施策,在減少安全事故的發(fā)生上見到實效。
一是進一步抓好“兩客一危”車輛安全生產工作。根據省廳要求,要繼續(xù)強化長途客運尤其是x公里以上長途客運、旅游包車的安全監(jiān)管和隱患整改,做到“三個必須”:第一,必須有需求。確實需要,長途客運是當地群眾遠行的唯一方式,若是依靠捎帶貨物、不按規(guī)定線路運行等違規(guī)經營的,必須取消;第二,必須要規(guī)范。企業(yè)、車輛、駕駛員符合規(guī)定的要求,符合法律法規(guī)的要求,符合安全生產條件;第三,必須要安全。一切為安全讓路。即使有需求、有效益,沒有安全保障,這樣的車輛也必須停運。我們運管部門要切實按照省廳要求抓好落實。
二是加大聯合執(zhí)法力度,嚴厲打擊懲處站外上下車、串線運營、“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。
三是加大行業(yè)部門督導檢查力度,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,深入開展自查自糾。
四是對違規(guī)違章運輸車輛頂格處罰。充分發(fā)揮聯網監(jiān)控的作用,運管部門通過重點營運車輛聯網聯控系統和省際包車管理系統對發(fā)現仍有“兩客”車輛違規(guī)的,對車輛收回營運證、牌,進行停業(yè)整頓,并頂格嚴肅處罰。
三、加強組織領導,確保雙重預防體系建設安全生產工作扎實有效。
(一)層層夯實責任。
我們各級要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,健全安全生產責任體系,狠抓各級責任落實。以此次雙重預防體系建設為抓手,進一步夯實行業(yè)監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,推動安全生產工作再上新臺階。
(二)逐級抓好落實。
我們各級主要負責同志,要進一步落實好安全生產工作職責,對措施不力、作風不實和貽誤工作的單位和負責人,充分利用通報、約談和重大問題曝光等機制,督促各項任務落到實處。我們各級企業(yè)要增強抓好本企業(yè)的安全工作主動性和責任感,加強對安全負責人的培訓,推動企業(yè)自主管理能力提升。同時,我們監(jiān)管執(zhí)法部門要推動企業(yè)主體責任的落實,使企業(yè)真正成為安全生產管理的主體,有效落實企業(yè)安全生產主體責任,實現自主管理。
(三)嚴格督導問責。
要加強對企業(yè)(單位)隱患排查整治和雙重預防體系建設情況進行驗收,結合市局x個督導組分包縣區(qū)督導,市局行動指揮部辦公室不定期組織人員深入各地明查暗訪。要加強對敏感時段、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的督導,充分發(fā)揮督導工作發(fā)現問題、解決問題的積極作用。要按照“四不兩直”要求隨機進行,重點看隱患整改到位不到位,排查徹底不徹底,整改認真不認真,隱患消除不消除,做到整改不及時不放過,整改不落實不放過,整改不過硬不放過,發(fā)現問題,立即交辦、限時辦結,對重大隱患建立臺帳,由市局安委辦提交政府安委辦統一掛牌督辦,對違法違規(guī)行為即時移交當地執(zhí)法部門辦理。
同志們,安全工作只有起點沒有終點,抓好交通運輸安全工作,絲毫不能懈怠,必須全力以赴抓好各項工作落實,堅決守住安全生產這條紅線,確保以優(yōu)異成績?yōu)辄h的二十大獻禮!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇二十
最大限度地減少損失。
保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
結合我實際。
制定本預案。
預防和減輕洪澇干旱災害造成損失。
防止因暴雨、洪水等造成垮壩、潰堤等惡性事故發(fā)生。堅持以人為本。
努力減少人員傷亡。
減輕國家和人民群眾財產損失。
保障人民群眾基本生活用水。
維護社會穩(wěn)定。
(
1.
立足預防。
主動防范。
把洪澇干旱災害的預防和強化水利工程安全管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)
密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情、險情和災情。
認真做好各項防范工作。
2.
分級負責。
加強督查。
洪澇干旱災和水利工程險情按行政區(qū)域實行屬地管理
以各村為主進行處置。
并實行行政首長負責制。鄉(xiāng)各有關單位積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。
3.
科學調度。
保障安全。
認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀
科學調度。
優(yōu)化配置。
保障安全。
4.
果斷處置。
全力搶險。
一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害和水利工程險情
應迅速反應。
及時啟動應急預案。
組織力量全力搶險救災。
盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
鄉(xiāng)防汛防旱指揮部按照本預案負責處置洪澇干旱災和水利工程險情。當發(fā)生以下情況之一時。
應及時提出處理意見。
報經鄉(xiāng)人民政府批準。
啟動本預案。
(
一
)
在汛期。
較大范圍內。
24。
小時降雨量已超過。
100。
毫米。
并且縣氣象部門預報未來。
24。
小時仍有大暴雨或特大暴雨。
(
二
)
黑谷河、象河等流域水位全面接近危險水位。
并預報將超過危險水位。
(
三
)
縣氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將途徑或嚴重影響我鄉(xiāng)。
并發(fā)出緊急警報。
(
四
)
全鄉(xiāng)較大范圍。
(
三分之一以上鄉(xiāng)村。
)
內
7
—
10。
月份連續(xù)干旱。
20。
天以上。
梅汛期降雨量嚴重偏少。
河塘蓄水嚴重不足。
梅汛期后連續(xù)干旱天數在。
20。
天以上。
飲水困難人數超過。
500。
人
(
五
)
鄉(xiāng)重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情危及公共安全。
(
六
)
其它情況需要啟動預案的。
(
一
)
當達到預案啟動條件時。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部應立即向鄉(xiāng)政府報告。
并由指揮長決定啟動本預案。必要時。
向社會公眾發(fā)布有關信息和防范措施。
(
二
)
分析水利工程險情狀況。
提出處置意見。鄉(xiāng)防指及時召開緊急會議。
部署搶險救災工作。
(
三
)
根據洪澇干旱災和水利工程出險情況。
鄉(xiāng)防指派員赴現場指導幫助災區(qū)開展搶險救災工作。必要時。
經縣防指決定。
成立現場搶險救災指揮部。
組織開展搶險救災工作。
(
四
)
洪澇干旱災和水利工程險情過后。
鄉(xiāng)防指派員赴現場調查災情。
慰問災民。
指導生產自救工作。同時。
對洪澇干旱災和水利工程險情處置情況進行總結。
向鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府和縣防汛抗旱總指揮部專題匯報。
預案啟動后。
提出洪澇干旱災和水利工程險情處置意見。
對有關水利設施進行調度。
協調聯絡各成員單位。
督促檢查各有關單位的應急準備情況。
收集信息。
傳達指令。
并開展總結、評價等有關具體工作。鄉(xiāng)防指各成員單位及有關村根據職責分工。
做好以下工作。
:
災害發(fā)生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作鄉(xiāng)人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災
工業(yè)濾布并協助公安部門維護搶險救災秩序。
鄉(xiāng)民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;派出所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災。派出所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
鄉(xiāng)財政所牽頭
做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥。
指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放。
相關金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院、農業(yè)綜合服務站等單位指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護
預防疾病流行。
做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
災害發(fā)生的地方鄉(xiāng)人民政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。
民政辦牽頭
并及時上報鄉(xiāng)防指。
災害發(fā)生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要
統籌規(guī)劃。
安排受災地區(qū)的重建工作。
各村委會應根據本預案,制定具體實施辦法,落實相關人員及應急資金、物資,并報鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇二十一
xxx年,防汛抗旱工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在縣防辦的悉心指導下,堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持人民群眾的利益高于一切的原則,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,對照年初制定的防汛預案,分工明確,措施到位,全面完成了今年的各項防汛工作任務。
一是根據工作實際及時調整充實了防汛領導小組成員,成立了由黨政一把手任指揮長,鄉(xiāng)機關、村組干部為成員的防汛機構,建立了宣傳報道組、通信聯絡組、交通保障組、醫(yī)療救護組、物資保障組等相關救援小組,并做好相關培訓,進一步完善了工作協同和信息共享機制。二是進一步落實了各項防汛責任制。以行政首長負責制為核心,把防汛職責分解到村、組,分級負責,責任到人,層層抓落實。三是進一步強化執(zhí)行防汛責任監(jiān)督機制。汛前通過下發(fā)文件、媒體廣播,將防汛領導小組成員,主要河段、堤防、水庫、山洪災害防汛責任人名單向社會進行公布,接受群眾的監(jiān)督。
汛前,我鄉(xiāng)按照省、市、縣要求,在全鄉(xiāng)范圍內組織開展了防汛工作自查,重點檢查了在建和已建涉水工程安全備汛情況以及防汛物資、隊伍、預案、山洪災害防御措施等落實情況。排查地災隱患和險工險段,落實專人監(jiān)測并及時整改。
按照縣防辦制定的一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了我鄉(xiāng)各類防洪預案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。我鄉(xiāng)防汛工作加強了對值班人員的業(yè)務培訓,并嚴格執(zhí)行24小時值班制和領導帶班制,加強了對重點河(溝)段、災害防治點的值班抽查,數次抽查結果均為良好。
一是加強了河道管理工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視河道管理工作,進一步強化了河道疏浚、規(guī)范采砂行為、山洪災害防御工作。全鄉(xiāng)先后出動40余人次,發(fā)放了防災、減災知識的宣傳手冊和張貼畫300余張;發(fā)放了地質災害監(jiān)測記錄本30本,防災工作明白卡37份,防災避險明白卡526份。加大在山洪泥石流等災害來臨時的應對、協調和救援搶險能力,讓群眾知曉災害類型、預警信號,撤離疏散路線和安全避險地點。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視我鄉(xiāng)防汛工作,組建了以民兵為主的防汛搶險隊伍5支,搶險人員60人,切實提高了我鄉(xiāng)抗洪搶險救災能力。同時,我鄉(xiāng)進一步加強了防汛物質的儲備力度,通過積極向上爭取,在縣防辦的關心下,爭取到編制袋、鐵鏟、救生衣、電筒、雨衣的等搶險物資。
在水務部門的關心下,通過中小河流治理項目和新村聚居點堤防項目的實施,新建防洪堤3.3公里,有力地保護了西河兩岸及龍包新村聚居點的安全。
盡管做了大量的工作,但也存在一些不容忽視的問題,主要問題:一是水利及防洪基礎設施汛期受損較為嚴重;溝道防汛基礎能力不強,防洪體系尚未健全。二是全鄉(xiāng)山洪災害易發(fā)區(qū)點多面廣,防御難度大。三是一些群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸度汛的思想依然嚴重,亂建、亂占、亂倒現象時有發(fā)生。
(一)認真總結今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛檢查工作力度,進一步排查各類防汛隱患,做好洪澇災害防御預案的修編工作。
(二)認真學習貫徹黨的十八大會議精神,積極向縣防汛、水務部門爭取項目和資金支持,進一步加強全鄉(xiāng)水利及防洪基礎設施的治理和管護。
(三)進一步加強自身能力建設。一是進一步推動工作制度建設,完善日常工作制度,提高工作水平,保證工作質量。二是切實加強信息報送工作,主動、快速掌握突發(fā)性重要汛情、災情、險情的發(fā)生和發(fā)展動態(tài),提高信息報送速度,切實做好洪澇災情的統計工作。三是切實加強宣傳工作,進一步從思想上、認識上重視防汛抗旱宣傳工作,從制度上、措施上促進宣傳工作的有效開展,牢牢掌握宣傳工作的主動權,切實增強新聞宣傳與輿論引導的力度和效果,為防汛抗旱工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。
xxx年,我鄉(xiāng)將按照縣防辦的安排部署,認真做好防汛抗旱工作,奮力奪取xxx年防汛抗旱工作的勝利,為我縣經濟又好又快發(fā)展提供有力的保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇二十二
為切實做好2012年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統一部署和要求,結合我縣交通系統實際情況和救災能力,制定本應急預案。
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統,堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:
組長:陸軍。
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌。
領導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)。
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅。
聯系電話:xx。
值班電話:xx。
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛。
防汛工作關系到國家和人民生命財產安全,關系到國民經濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患。
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統一協調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰(zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案篇二十三
即日,受強降雨氣候感化,我縣大部分地區(qū)呈現強降雨量,為確保各水庫安定,保險轄區(qū)人們大眾生命財產安定,xx鎮(zhèn)黨委、當局精密安排,力推防汛工作新辦法,確保安定度汛。
針對新一輪強降雨雨量大、雨勢猛、雨情停止性強的特點,xx鎮(zhèn)采納時候存眷景象預報,加強雨情、水情短信預警關照,一旦產生強降雨氣候,預警關照及防備辦法會在第臨時候以短信和德律風再確認的式樣傳達至各水庫管護員;其次,珍視巡堤查險,特別存眷流域性大水的大略產生,珍視防備大水及地質災禍的產生、落實水庫及突發(fā)搶險救災責任;再次,各部分相干人員高度珍視,嚴加防備。盡管xx鎮(zhèn)如今各水庫水位均低于汛限水位及平常水位,但江河安瀾,事關大局,防汛責任重于泰山,如果不未雨纏綿,防患于未然,一旦產生特大強降雨和大大水,這些水庫就有大略呈現險情,激發(fā)災禍和次災禍的產生。
大汛當前,xx鎮(zhèn)正采納一系列更加強有力的新辦法,確保全鎮(zhèn)安定度汛。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12292133.html】