通過制定一個明確的方案,我們可以更好地組織和安排工作。制定方案時,我們需要團(tuán)隊合作,充分發(fā)揮各個成員的專業(yè)知識和經(jīng)驗。希望這些方案能夠幫助大家解決問題,取得更好的效果。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇一
深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項長期任務(wù),也是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與和不懈努力。為進(jìn)一步深化__鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果,建立健全常態(tài)長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)的規(guī)范化、制度化,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,特制定__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理“365”機(jī)制。
一、工作目標(biāo)。
著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以為民利民惠民為宗旨,壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,創(chuàng)新管理機(jī)制,著力提升居民文明素質(zhì)、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質(zhì)量,努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好__,爭創(chuàng)全國文明鎮(zhèn),并全面助力全國文明典范城市創(chuàng)建。
二、主要措施。
結(jié)合文明城市考評指標(biāo)要求和全鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,推行__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理“365”機(jī)制。以三大理念引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建管理,聚焦重點(diǎn)問題、項目推進(jìn)、獎懲考核等問題建立六項機(jī)制,圍繞示范項目、重點(diǎn)問題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單,堅持正面清單鼓勵推廣、負(fù)面清單整改銷號。通過理念先行、機(jī)制保障、清單推進(jìn),真正將文明城市長效管理落到實(shí)處。
(一)三大理念,引領(lǐng)文明建設(shè)。
1.一體化創(chuàng)建。堅持將文明城市建設(shè)管理與黨委政府中心工作一體化謀劃,把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個領(lǐng)域工作的具體要求中統(tǒng)籌推進(jìn);堅持鎮(zhèn)、村(社區(qū))一體化創(chuàng)建,落實(shí)各級責(zé)任,加強(qiáng)配合聯(lián)動;堅持各領(lǐng)域行業(yè)一體化參與,樹立“一盤棋”思想,帶動各企業(yè)、社會組織共同參與常態(tài)長效管理行動,加強(qiáng)工作合力。
2.常態(tài)化管理??嚲o思想之弦,以問題為導(dǎo)向,以先進(jìn)為標(biāo)桿,常態(tài)化落實(shí)文明城市長效建設(shè)管理機(jī)制,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的管理閉環(huán),抓緊抓實(shí)文明細(xì)節(jié),鞏固提升創(chuàng)建成果。
3.清單化推進(jìn)。明確文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理職責(zé)任務(wù)目標(biāo),把握工作重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),建立正面清單和負(fù)面清單,不斷擴(kuò)大正面清單影響力,著力解決負(fù)面清單問題,切實(shí)推進(jìn)文明城市建設(shè)管理成果落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。
(二)六項機(jī)制,筑牢文明根基。
1.示范項目創(chuàng)建機(jī)制——立標(biāo)桿。
以全國文明城市測評實(shí)地考察項目為基礎(chǔ),各牽頭單位從各實(shí)地考察項目類別中選取1-2個作為示范創(chuàng)建點(diǎn)位,以第三方測評95分以上為目標(biāo),年底根據(jù)全年度測評情況對優(yōu)秀示范點(diǎn)位予以表彰鼓勵。通過建設(shè)一批示范性點(diǎn)位,串點(diǎn)成線,帶動整體創(chuàng)建,并通過示范創(chuàng)建,讓文明城市創(chuàng)建看得見,讓百姓更有獲得感。
2.重點(diǎn)問題督辦機(jī)制——補(bǔ)短板。
建立巡查通報制度,依托網(wǎng)格員、路長、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋,以“日巡查+雙周通報+季測評”形式,對文明城市建設(shè)管理過程中的問題建立負(fù)面清單,逐項掛賬銷號;建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度,各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)每月深入一線調(diào)查研究、查找問題、推動整改,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期開展現(xiàn)場督查和點(diǎn)題專項督查;建立紀(jì)委督辦制度,對督辦項目進(jìn)度緩慢、多次通報仍未整改的問題,由鎮(zhèn)紀(jì)委督辦問責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任。
3.創(chuàng)新舉措激勵機(jī)制——求突破。
針對文明城市管理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,各責(zé)任單位列出創(chuàng)新和加強(qiáng)管理的有效舉措,注重堵疏結(jié)合,從微改造、微提升、微服務(wù)等方面著手,努力從長效機(jī)制上找到解決問題的突破口;定期組織召開文明城市建設(shè)工作經(jīng)驗交流會,群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進(jìn)經(jīng)驗;每年開展文明城市管理優(yōu)秀案例評選,積極推廣展示好的經(jīng)驗做法,促進(jìn)共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。
4.多方聯(lián)合攻堅機(jī)制——謀合作。
明確責(zé)任分歧協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開文明城市問題點(diǎn)評會,對于管理權(quán)責(zé)不明的點(diǎn)位或有異議的點(diǎn)位問題,提交點(diǎn)評會協(xié)商明確,確保不留管理空白;探索人居環(huán)境長效管理機(jī)制,深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項目;常態(tài)化開展六大專項整治提升行動,牽頭單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任,其他責(zé)任單位密切配合,提升工作合力。
5.干群全面參與機(jī)制——聚民力。
深化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長制”“樓長制”“河長制”“愛心護(hù)學(xué)崗”等新時代文明實(shí)踐活動,邀請愛心企業(yè)、愛心單位加入志愿服務(wù)“朋友圈”,培育一批文明城市建設(shè)志愿者團(tuán)隊;利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類文化惠民活動,持續(xù)加大對居民群眾的宣傳發(fā)動,積極營造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
6.考核獎懲問責(zé)機(jī)制——增動力。
建立文明城市建設(shè)常態(tài)長效管理“紅黑榜”,以各級考察測評、督查問題整改為基礎(chǔ),落實(shí)常態(tài)化曝光機(jī)制,并將文明城市建設(shè)管理情況結(jié)果納入年度村(社區(qū))黨組織“先鋒指數(shù)+”考評指標(biāo);對真抓實(shí)干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個人,在年度評優(yōu)評先時予以優(yōu)先考慮;對履行職責(zé)不到位并在上級測評中嚴(yán)重“拖后腿”的,嚴(yán)格問責(zé),在年度評優(yōu)評先時“一票否決”。
(三)五張清單,打造文明高地。
1.重點(diǎn)問題清單。
包含日常巡查、領(lǐng)導(dǎo)督查以及第三方測評中發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)際點(diǎn)位、主要內(nèi)容、承辦單位、整改時限等信息,實(shí)行動態(tài)管理,逐項整改銷號。(責(zé)任單位:創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門)。
2.示范項目清單。
包含小區(qū)、市場、村(社區(qū))、街道、河道、公園、公廁等各個文明城市實(shí)地考察項目的文明示范點(diǎn)位、類別、牽頭單位等信息,實(shí)行動態(tài)管理。(責(zé)任單位:各創(chuàng)建部門)。
3.點(diǎn)位責(zé)任清單。
以部門職責(zé)分工為依據(jù),明確各重點(diǎn)點(diǎn)位的總牽頭協(xié)調(diào)單位、屬地責(zé)任單位以及條線責(zé)任單位。(責(zé)任單位:創(chuàng)建辦)。
4.創(chuàng)新舉措清單。
包含各責(zé)任單位針對文明城市建設(shè)管理提出的創(chuàng)新(或加強(qiáng)管理)的舉措,計劃解決的問題以及承辦單位等。(責(zé)任單位:各創(chuàng)建部門)。
5.文明實(shí)踐清單。
包含文明實(shí)踐所、站開展的文明志愿服務(wù)項目以及文明實(shí)踐活動等的服務(wù)內(nèi)容、時間、地點(diǎn)等信息,實(shí)行動態(tài)管理。(責(zé)任單位:黨政辦公室(宣傳統(tǒng)戰(zhàn)))。
三、工作要求。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。健全鎮(zhèn)、村兩級建設(shè)管理工作體系,由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭,各責(zé)任單位、村(社區(qū))共同組織實(shí)施,明確任務(wù),細(xì)化職責(zé),切實(shí)落實(shí)好本管理機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、工作到位,推進(jìn)全鎮(zhèn)文明城市建設(shè)管理常態(tài)長效。
2.強(qiáng)化措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)。將文明城市建設(shè)與平時各項工作結(jié)合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責(zé)任單位、村(社區(qū))既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互支持、密切合作。堅持上下聯(lián)動、條塊聯(lián)合,整合建設(shè)力量,統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)資源,提高管理實(shí)效,著力構(gòu)建文明城市創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。
3.強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。推動全民參與文明城市建設(shè)工作,發(fā)揮好企業(yè)、商戶、群眾作用,提升榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地,廣泛宣傳文明城市建設(shè)的重要意義,營造全民參與建設(shè)氛圍,提升文明城市建設(shè)水平。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇二
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則。
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導(dǎo);堅持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是:“五全管理”
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;。
2.動態(tài)情況全掌握;。
3.矛盾糾紛全化解;。
4.百姓事務(wù)全代辦;。
5.百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)。
(一)、建立市社會服務(wù)管理指揮中心。
開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé):
(1)頂層設(shè)計。
(2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(3)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(4)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動工作落實(shí)。
(5)責(zé)任查究建議。
對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。
以區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段,形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會治安綜合治理。
加強(qiáng)對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會責(zé)任;鼓勵“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
(6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務(wù)管理措施的落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇三
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時。
地點(diǎn):縣消防大隊。
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場演示進(jìn)行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員,要做到認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與,認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實(shí)提高自身的消防安全知識。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇四
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。下面是本站小編整理的一些社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,希望大家喜歡!
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
三、工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團(tuán)隊和綜合服務(wù)團(tuán)隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊中,開展送服務(wù)幫扶等活動,提供個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實(shí)施細(xì)則報辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細(xì)掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整。
工作計劃。
提高工作效率。
三、工作要求。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實(shí)發(fā)揮能動作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;。
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎勵。
八、考核獎懲。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理形象宣傳,擴(kuò)大城市管理工作影響力,為城市管理工作順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定20xx年城市管理宣傳工作方案如下:
(一)營造工作氛圍。以職能宣傳、典型宣傳為主要內(nèi)容,做到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作與群眾關(guān)心的熱點(diǎn)宣傳相結(jié)合,工作職責(zé)宣傳與法律法規(guī)普及教育相結(jié)合,城市亮點(diǎn)宣傳與不文明現(xiàn)象曝光相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對城管工作的知曉度、參與度。
(二)展示對外形象。深入挖掘城管系統(tǒng)的工作成效、亮點(diǎn)特色、先進(jìn)典型,總結(jié)提煉園區(qū)城管精神,進(jìn)一步展示園區(qū)城管隊伍的良好形象和風(fēng)采。
(三)提升宣傳水平。做到提高深度,從普通的動態(tài)新聞信息宣傳向深度報告類宣傳拓展;提高檔次,從區(qū)級媒體宣傳向市級媒體宣傳拓展;提高效率,從群眾被動接受宣傳向主動參與宣傳拓展,進(jìn)一步提升城管宣傳的層面檔次和影響效果。
(一)拓寬宣傳渠道,豐富對外宣傳形式。
1、動態(tài)報道。通過內(nèi)部網(wǎng)站、上報市局信息適時報道各處室、各直屬單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況。
2、專題報道。定期對階段性取得的成績進(jìn)行總結(jié)歸納,以綜述形式進(jìn)行宣傳推廣,做好專題信息報道。
3、編發(fā)簡報。每逢雙月編輯一期《城市管理動態(tài)》簡報,并發(fā)放到位。
4、對外宣傳。通過多種途徑和渠道積極向各級新聞媒體推薦、宣傳我局工作的成績和經(jīng)驗。以慶祝園區(qū)開發(fā)建設(shè)20周年為契機(jī),結(jié)合城管重點(diǎn)工作,策劃專題報道或邀請上級媒體前來采訪,力爭在各級媒體上推出有質(zhì)量、有影響的稿件。
5、其他宣傳。通過制作宣傳板、發(fā)布戶外公益廣告等形式,不定期進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治、生活垃圾分類試點(diǎn)、示范路及示范社區(qū)創(chuàng)建等工作的宣傳。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),理順宣傳工作體制。
1、構(gòu)建宣傳聯(lián)絡(luò)員組織網(wǎng)絡(luò)。各處室、各直屬單位要配齊配強(qiáng)報送信息人員,具體負(fù)責(zé)內(nèi)宣和外宣信息的報送工作,結(jié)合本處室、單位工作部署,積極主動做好宣傳素材的收集、整理、編輯等工作,并有針對性的組織開展調(diào)查研究,提供有情況、有分析、有建議的宣傳信息。
2、加強(qiáng)宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年要有目標(biāo)、有計劃、有步驟地開展專業(yè)知識培訓(xùn),提高寫作能力,增加責(zé)任意識,著力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳工作者和專門人才,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的`宣傳工作隊伍。
(三)建立激勵機(jī)制,加強(qiáng)宣傳工作考核。
20xx年要將宣傳報道的績效作為各處室、各直屬單位年終考評的事項之一,各處室每月應(yīng)至少投稿1篇,各直屬單位每月應(yīng)至少投稿2篇。工作成績評估采用積分累計的辦法,按上報信息和提供新聞線索的數(shù)量,被上級部門和各主要媒體采用稿件的數(shù)量,以及為各新聞單位采訪提供服務(wù)情況等累計積分。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各直屬單位要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的宣傳工作責(zé)任機(jī)制,確定1-2名宣傳信息員,負(fù)責(zé)本單位宣傳稿件匯總收集、采寫報送等工作。局綜合處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及宣傳考評工作。
(二)明確任務(wù)。各處室、各直屬單位要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí),自覺服從局機(jī)關(guān)宣傳工作安排、調(diào)度和部署,按照宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合本部門特點(diǎn)制定宣傳工作計劃,細(xì)化工作指標(biāo),層層分解任務(wù),將宣傳工作落實(shí)到人,并主動為全局性宣傳提供支持、保障和服務(wù),按照宣傳工作要求,按時將有關(guān)宣傳素材和報告報送到局綜合處。
(三)強(qiáng)化激勵。各直屬單位要結(jié)合實(shí)際工作,制定本單位具體的宣傳方案,將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核范圍。同時,要將報送信息的質(zhì)量和數(shù)量與個人的績效考核、評先評優(yōu)等相掛鉤,形成人人重視信息宣傳工作的良好氛圍。
1、城管沒有旁觀者,你我都是踐行人。
2、愛護(hù)城市環(huán)境,就是愛護(hù)自己的家。
3、城市管理,重在參與,貴在有你。
4、城管,一張寫滿城市發(fā)展的和諧請柬。
5、城管工作需要您的理解、支持和配合。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇六
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實(shí)行三級公示制度。
1、崗位要求:網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。
一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;
二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;
三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;
四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);
五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵。
對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇七
堅持以正面報道為主:
(一)宣傳城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和各個時期的方針、政策、措施;
(二)宣傳“一年一小變”成果和“三年一中變”規(guī)劃;
(三)宣傳各個階段綜合整治工作的`目標(biāo)、計劃;
(四)宣傳好人好事,樹立先進(jìn)典型;
(五)宣傳市民對城市管理的權(quán)利和義務(wù);
(六)對“六亂”及違法違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行批評、鞭撻和曝光;
(七)督促各部門,各區(qū)、街、鎮(zhèn)對“臟亂差”問題進(jìn)行整改。
(一)充分發(fā)揮廣州地方新聞媒介多且集中的優(yōu)勢,加強(qiáng)與新聞單位聯(lián)系、溝通,舉辦新聞發(fā)布會、信息通報會以及現(xiàn)場采訪報道等。
(二)在廣州日報、廣州電視臺設(shè)立城市管理宣傳欄目。
(三)舉辦城市管理現(xiàn)場咨詢會。
(四)組織開展評比表彰“城市管理優(yōu)秀基層單位”、“積極參與城市管理好市民”和“城市綜合管理文明執(zhí)法先進(jìn)集體”的活動。
(五)充分發(fā)揮區(qū)、街、鎮(zhèn)宣傳陣地(刊物、簡報、墻報)作用,并在公共候車亭、公共宣傳欄開辟公益宣傳欄。
(一)建立和健全市、區(qū)、街(鎮(zhèn))三級城市管理宣傳網(wǎng)絡(luò),組織城市管理通訊員隊伍,定期對通訊員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們觸覺敏銳快速反應(yīng)、文字表達(dá)等新聞素質(zhì),主動及時向新聞單位提供準(zhǔn)確稿件、信息。
(二)配合各個時期工作重點(diǎn),與建設(shè)工委宣傳部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會、情況通報會,組織新聞單位現(xiàn)場采訪報道。
(三)印發(fā)市民參與監(jiān)督城市管理工作小冊子。
(四)對“110”報警服務(wù)臺城市建設(shè)管理快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)群眾投訴的和監(jiān)督檢查處“巡城馬”日常巡查出來的問題,及時由專人收集歸納,進(jìn)行內(nèi)部通報和公開曝開。督促整改,取信于民。
(五)加強(qiáng)對區(qū)、街(鎮(zhèn))及各有關(guān)部門城市管理宣傳工作的指導(dǎo)。
(一)4月-5月,精心組織一批有份量的新聞稿件提供新聞單位,組建宣傳網(wǎng)絡(luò)和通訊員隊伍,籌措、申請城市管理宣傳經(jīng)費(fèi),與廣州日報、廣州電視臺洽談城市管理宣傳欄目的設(shè)置,向市城市管理綜合執(zhí)法支隊、各區(qū)城管辦布置個年城市管理宣傳工作任務(wù)。印制市民監(jiān)督城市管理工作小冊子。
(二)6月份舉辦市、區(qū)城市管理現(xiàn)場咨詢會,市城管辦、市工商局、市規(guī)劃局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、公用事業(yè)局、交警支隊、城管綜合執(zhí)法支隊和各區(qū)城管辦參加。會上派發(fā)市民監(jiān)督城市管理工作小冊子。爭取廣州日報、廣州電視臺“城管”欄目正式開通。
(三)11月份在市、區(qū)開展“城市管理優(yōu)秀基層單位”、“城管綜合執(zhí)法文明單位”和“積極參與城市管理工作好市民評選活動”。
(四)12月份對評選出來的“城市管理綜合執(zhí)法文明單位”、各區(qū)、各街道辦事處分別推薦的‘城市管理優(yōu)秀基層單位”、“積極參與城市管理工作好市民”進(jìn)行表彰。并對“城管”宣傳工作進(jìn)行總結(jié),及時調(diào)整宣傳形式,改進(jìn)工作方法,辦好城市管理各種宣傳活動。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇八
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導(dǎo);堅持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學(xué)化水平。
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是:“五全管理”。
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;
2、動態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務(wù)全代辦;
5、百姓訴求全應(yīng)答。
(一)建立市社會服務(wù)管理指揮中心。
以市社會服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務(wù)管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé):
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動工作落實(shí)。
(4)責(zé)任查究建議。
對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。
以區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段,形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會治安綜合治理。
加強(qiáng)對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會責(zé)任;鼓勵“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
(6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務(wù)管理措施的.落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇九
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的'長效管理機(jī)制。
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項準(zhǔn)備工作,并召開專題會議進(jìn)行部署。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)對所有企業(yè)進(jìn)行安全評估和分級,列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,對排查出的隱患能當(dāng)場整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)場進(jìn)行整改,對不能當(dāng)場進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進(jìn)行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報工作總結(jié)。同時對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個網(wǎng)格,落實(shí)到每一個責(zé)任人,落實(shí)到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要加強(qiáng)對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項資金進(jìn)行獎勵;對網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標(biāo)語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識,為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十
為加快推進(jìn)全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,提高城市精細(xì)化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機(jī)制,形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進(jìn)城市平臺建設(shè),立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新,借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城,宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標(biāo)。
通過明確管理職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò);通過創(chuàng)新體制機(jī)制,逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式;通過實(shí)施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式,建立規(guī)范、長效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進(jìn)管理重心下移,涉及路段劃分為3大網(wǎng)格,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系,網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。
(一)工作范圍。
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
(二)時間要求。
網(wǎng)格責(zé)任人每天對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。
(三)網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶落實(shí)好“門前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作;
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象;
5.對發(fā)現(xiàn)的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育;
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制的有效載體,要堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理,為創(chuàng)建全國文明城市打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé),從全局著眼、細(xì)處著手,把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個角落,達(dá)到家喻戶曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求,實(shí)行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理,切實(shí)做到店內(nèi)店外兼修兼管,確保實(shí)現(xiàn)無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念,深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會治理工作中存在的問題,依托網(wǎng)格,主動承擔(dān)起綜合治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動群眾,調(diào)動方方面面的力量,努力形成全社會共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強(qiáng)考核獎懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市辦公室,由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔(dān)任辦公室主任,有關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)為副主任,實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度,由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭,加強(qiáng)網(wǎng)格督導(dǎo)考核,對網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到妥善解決的,下達(dá)限期整改通知單進(jìn)行督辦,督促各網(wǎng)格對各類問題建立整改臺賬,實(shí)行銷號管理,對逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報;對在督查過程中,無正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員,由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。同時,對各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調(diào)動各網(wǎng)格認(rèn)真開展工作的積極性和主動性。
五、任務(wù)細(xì)化分工。
為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個工作組,綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
(一)綜合整治組。
組長:__。
副組長:__。
成員:安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求:規(guī)范沿線經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,負(fù)責(zé)對亂擺攤、占道經(jīng)營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進(jìn)行綜合整治。
(二)硬件設(shè)施改造組。
組長:__。
副組長:__。
成員:行政執(zhí)法中隊,聯(lián)迪公司,相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識線、停車位標(biāo)識;沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。
(三)環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
任務(wù)要求:沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經(jīng)營、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時清理清運(yùn),并長效保持。
(四)志愿服務(wù)隊伍管理組。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)對志愿者隊伍的日常管理,值班執(zhí)勤通知下發(fā),督導(dǎo)考勤。
(五)交通秩序整治組。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
任務(wù)要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營運(yùn)、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng);做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
(六)宣傳工作組。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
任務(wù)要求:營造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標(biāo)語、標(biāo)識等;積極向各級宣傳媒體供稿,及時報道文明城市創(chuàng)建的生動實(shí)踐和經(jīng)驗做法;不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項活動,不斷提升全民文明素質(zhì)。
(七)后勤保障組。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)有關(guān)活動的現(xiàn)場布置,物品購置,車輛調(diào)配,生活保障。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十一
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導(dǎo);堅持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學(xué)化水平。
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是:“五全管理”。
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;
2、動態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務(wù)全代辦;
5、百姓訴求全應(yīng)答。
(一)建立市社會服務(wù)管理指揮中心。
以市社會服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務(wù)管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé):
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動工作落實(shí)。
(4)責(zé)任查究建議。
對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。
以區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段,形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會治安綜合治理。
加強(qiáng)對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會責(zé)任;鼓勵“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
(6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務(wù)管理措施的落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十二
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能:
一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。
二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。
三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。
四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。
五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎勵。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十三
各科室、站:
為進(jìn)一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機(jī)制,更好的實(shí)施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行網(wǎng)格化管理的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔〕33號)和資陽市衛(wèi)生局(資衛(wèi)辦發(fā)〔〕81號)文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定我隊衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實(shí)施案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)人民健康利益出發(fā),以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制為重點(diǎn),積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標(biāo)。
本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實(shí)際,有機(jī)整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制,建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)獎懲和責(zé)任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實(shí)施方法。
(一)實(shí)施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
(二)網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針,堅持“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格,做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負(fù)責(zé)簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財務(wù)科:負(fù)責(zé)簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負(fù)責(zé)簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項監(jiān)督任務(wù)。
(三)落實(shí)責(zé)任:按照工作要求,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé),簽訂責(zé)任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)。
(一)按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求,全面落實(shí)“分區(qū)網(wǎng)格有人管,格內(nèi)監(jiān)督有人干”,層層抓落實(shí)。
大隊領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能,對網(wǎng)格的各項監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進(jìn)行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
科室、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計劃、組織落實(shí)各項監(jiān)管任務(wù),解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題,對各分管網(wǎng)格的日常工作進(jìn)行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人,要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實(shí)、報告,受理舉報、投訴,對網(wǎng)格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化,使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
(二)建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?;榭平M織對科室、隊、站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評估考核機(jī)制,推動衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。建立起層層抓落實(shí)的`責(zé)任體系,對所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé),分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制,對不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)者,要嚴(yán)格追究;對因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會影響的,要追究責(zé)任;對工作不力、行動遲緩、消級應(yīng)付、工作推諉的科室(站)及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報批評。
五、工作進(jìn)度安排。
(一)動員摸底階段(4月20日):成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)行動員部署,將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎(chǔ)檔案。
(二)集中開展階段(5月1日—7月20日):按要求,在已經(jīng)運(yùn)行的下設(shè)中隊、站基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劃分,明確監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任,建立和完善工作制度及運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(三)總結(jié)評估階段(7月21日—8月5日):將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位,措施落實(shí)到位,信息報送到位進(jìn)行總結(jié)、上報。同時,積極準(zhǔn)備、迎接盛市的考核、評估和驗收。
六、工作要求。
提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理是建立健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平的一種新型監(jiān)管模式。我們要站在維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度,把它作為完善監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)督職能,實(shí)行綜合執(zhí)法,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)隊伍建設(shè)的一項重要舉措,統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想,扎實(shí)開展好這項工作。精心組織,務(wù)求實(shí)效。結(jié)合實(shí)際,做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人。建立及時報告信息制度。由網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé),每月25日前上報一次工作動態(tài)和進(jìn)展。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十四
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,突出加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區(qū)管理體制改革為切入點(diǎn),以全面提高社區(qū)管理社會、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標(biāo),通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè),使社區(qū)黨組織在加強(qiáng)基層社會管理、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。到20--年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實(shí)行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進(jìn)“三化”建設(shè)。通過實(shí)行社區(qū)“三化”建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個更加”的目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)。
以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為核心,實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現(xiàn)“社會化”服務(wù)。
(一)按照“三有一化”要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機(jī)制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實(shí)行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔(dān)包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進(jìn)行補(bǔ)助,保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)和場所保障機(jī)制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應(yīng)繳部分,一并列入縣(市)財政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動專項經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,保障社區(qū)黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20--年起,全面落實(shí)新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位,將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè),也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動場所,形成社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。
(二)實(shí)行社區(qū)單位化管理,提高維護(hù)穩(wěn)定工作水平?!皢挝换惫芾砭褪歉倪M(jìn)基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區(qū)域作為實(shí)體單位,實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進(jìn)封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實(shí)際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點(diǎn)區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進(jìn)出管理系統(tǒng),設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時值守等方式,實(shí)行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強(qiáng)化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè),通過縣(市)財政保障經(jīng)費(fèi)投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)?、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),從重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域開始,至20--年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補(bǔ)充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實(shí)“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強(qiáng)居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放樓棟長補(bǔ)貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門建立重點(diǎn)人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)社情動態(tài)。在此基礎(chǔ)上,動員基層各方面力量,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),定期分析、排查社會矛盾,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從源頭上預(yù)防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點(diǎn)區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關(guān)職能部門各司其責(zé)、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機(jī)制,把治安重點(diǎn)整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強(qiáng)盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強(qiáng)流動人口和出租房屋服務(wù)管理。落實(shí)“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實(shí)街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責(zé)任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責(zé)任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強(qiáng)流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動人口的生產(chǎn)生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“網(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責(zé)任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)地?zé)o縫隙、人無遺漏、時無盲點(diǎn)的管理效果。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十五
黨的十八屆三中全會提出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會治理水平,改進(jìn)社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,提出如下實(shí)施意見:
堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會管理向社會治理轉(zhuǎn)型。
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構(gòu)建四級網(wǎng)格體系。
每個社區(qū)為一級網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級職責(zé)。
一級網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過程管理、效果評估等職責(zé)。作為購買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務(wù)。負(fù)責(zé)購買服務(wù)的項目設(shè)計、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買服務(wù)項目的實(shí)施過程,監(jiān)督服務(wù)項目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動。
三級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過項目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識,完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開展的各項工作及活動,以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個二級網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級網(wǎng)格的指導(dǎo)。
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
(一)探索社會資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進(jìn)資源共享,推動形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
(二)探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
(一)培育“社會化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務(wù)組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務(wù),把適合的社區(qū)社會管理和公共服務(wù)事項交給各類社會主體承接。
(二)搭建“社會化”服務(wù)平臺。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務(wù)中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺,指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會組織的服務(wù)。
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。
1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時適當(dāng)調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)運(yùn)行機(jī)制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會管理職能以政府購買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務(wù)的社會化評估機(jī)制,強(qiáng)化評估結(jié)果的使用,確保購買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對購買服務(wù)項目運(yùn)行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務(wù)組織及其他社會主體的服務(wù)情況及時進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級聯(lián)動綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強(qiáng)對工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀(jì)工委要對政務(wù)事項下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺購買社會服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財務(wù)科要加大對政府購買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實(shí)施意見由社會事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十六
為了使轄區(qū)群眾理解、支持和配合網(wǎng)格工作,了解網(wǎng)格化管理工作的意義,正確引導(dǎo)群眾理性化表達(dá)訴求,為多樣化的群眾需求提供支持和保障,我鄉(xiāng)在犍為縣網(wǎng)格中心的正確指導(dǎo)下,迅速行動,立即組織召開班子成員工作會議,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見,多措并舉做好網(wǎng)格化管理宣傳工作,確保網(wǎng)格管理工作取得實(shí)效。
一是迅速召開會議。組織鄉(xiāng)、村干部50余人召開網(wǎng)格化宣傳工作專題會議,要求各村將網(wǎng)格化宣傳工作納入村兩委議事日程,利用村組干部會、戶長會等契機(jī),大力宣傳網(wǎng)格化管理工作。
二是積極組織培訓(xùn)。對全鄉(xiāng)11名網(wǎng)格員及聯(lián)系村干部開展網(wǎng)格管理工作知識培訓(xùn),在提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)工作能力的同時,也為聯(lián)系村干部指導(dǎo)各村網(wǎng)格工作奠定堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。
三是利用宣傳載體。通過led顯示屏對網(wǎng)格管理工作內(nèi)容進(jìn)行全天滾動宣傳;利用逢場天,在街道開展集中宣傳活動,設(shè)立咨詢臺1處,接受群眾咨詢200余人次,發(fā)放《致轄區(qū)居民的一封信》2000份、《致轄區(qū)商戶的一封信》100份,懸掛宣傳標(biāo)語12幅。同時統(tǒng)一制作宣傳資料3500份,采取鄉(xiāng)發(fā)放到村、村發(fā)放到組、組發(fā)放到戶的模式,讓網(wǎng)格宣傳不留死角,范圍做到最大化。
四是多渠道開展宣傳。各村結(jié)合自身工作安排,開展了不同形式的宣傳活動。如:三溪村在轄區(qū)內(nèi)開展了集中宣傳活動,設(shè)立了咨詢服務(wù)臺,網(wǎng)格員還向轄區(qū)居民發(fā)放了《致轄區(qū)居民的一封信》和《致轄區(qū)商戶的一封信》,向轄區(qū)群眾宣傳網(wǎng)格工作的重要意義和目的,提高群眾對網(wǎng)格化管理工作的認(rèn)識;利泉村采取逐戶入戶的宣傳方式,村支部書記親自帶領(lǐng)網(wǎng)格員,來到居民家中,發(fā)放便民聯(lián)系卡,講解網(wǎng)格化的概念,并號召村民代表參與到網(wǎng)格化工作宣傳中來,擴(kuò)大宣傳面;三聯(lián)村、花坪村、涼橋村組織生產(chǎn)小組組長配合好網(wǎng)格員深入居民家中,網(wǎng)格員通過亮證工作、發(fā)放名片、發(fā)放兩個“一封信”等形式,對網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面宣傳發(fā)動,主動與網(wǎng)格內(nèi)居民交談,傾聽群眾意見建議,使轄區(qū)每一位居民了解網(wǎng)格化管理的重要意義。
通過一系列的宣傳工作,不僅使全鄉(xiāng)干部認(rèn)識到了網(wǎng)格管理的重要意義,而且使網(wǎng)格員對自身的工作職責(zé)有了更深的認(rèn)識和思考,更加自覺、積極地投入到工作中,同時居民對網(wǎng)格化管理的知曉率有了明顯提高,網(wǎng)格化管理逐漸深入人心,家喻戶曉,越來越多的居民在有困難有問題時第一時間想到找網(wǎng)格員,居民參與網(wǎng)格化管理工作的積極性得到了有效提高。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十七
為進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法體制,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,結(jié)合實(shí)際,建立以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、標(biāo)準(zhǔn)化”的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系。
通過網(wǎng)絡(luò)化管理及長效機(jī)制運(yùn)行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問題,有效提升鎮(zhèn)、村管理水平,實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、時間全天候、監(jiān)控實(shí)時化、處置及時化的工作目標(biāo),努力營造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、責(zé)任到人的原則,明確各級網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)分工,建立中都鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),各村(社區(qū))干部管片抓線,網(wǎng)格員進(jìn)點(diǎn)落戶,橫向到邊、縱向到底的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系,實(shí)現(xiàn)“定人、定時、定崗、定責(zé)”的落實(shí),形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、邊界清晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運(yùn)行的管理格局。
根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實(shí)際需求,按照“事有人問,責(zé)有人擔(dān)”的原則,建立鎮(zhèn)級、村(社區(qū))級和網(wǎng)格服務(wù)管理員三級管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)一級網(wǎng)絡(luò)。
以鎮(zhèn)為單位組成一級網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,主要職責(zé)為:。
3.作為責(zé)任主體牽頭落實(shí),上級網(wǎng)絡(luò)交辦的職權(quán)范圍內(nèi)工作,并及時反饋工作完成情況;。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級網(wǎng)絡(luò)各項工作的開展,協(xié)調(diào)處理下級網(wǎng)絡(luò)無力解決的問題;。
5.及時上報本級網(wǎng)絡(luò)無法解決的問題;。
6.指導(dǎo)和監(jiān)督下級網(wǎng)絡(luò)建立和運(yùn)行情況;。
7.組織開展下級網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)和宣傳活動。
(二)二級網(wǎng)絡(luò)。
以村(社區(qū))為單元建立二級網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責(zé)任人。二級網(wǎng)絡(luò)主要職責(zé)有:。
4.建立工作落實(shí)、問題排查、設(shè)施統(tǒng)計、社情民意、民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)檔案;。
5.組織開展工作人員培訓(xùn)和宣傳工作。
(三)三級網(wǎng)絡(luò)。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成三級網(wǎng)絡(luò),主要職責(zé)有:。
1.協(xié)助開展日常監(jiān)管,法律、法規(guī)、政策宣傳;。
2.完成上級網(wǎng)絡(luò)交辦的各項工作;。
3.負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并及時處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網(wǎng)絡(luò)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦公室主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人任成員的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)綜合管理各項工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。建立考核制度,明確各級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任主體工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,制定考核獎懲標(biāo)準(zhǔn),保障各級網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實(shí)現(xiàn)問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態(tài)長效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進(jìn)會、聯(lián)席會商討重大事項,熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)各級網(wǎng)絡(luò)之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任親自抓,組織強(qiáng)有力的工作班子,完成好各項工作任務(wù)。強(qiáng)化對下級網(wǎng)絡(luò)的督查指導(dǎo),形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十八
近幾年,xx城市管理重心不斷下移,網(wǎng)格化綜合管理不斷深化,補(bǔ)軟肋工作大力推動。城市管理準(zhǔn)繩逐步建立,基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。職責(zé)主體逐漸明晰,條塊關(guān)系得到理順,部門聯(lián)動更加順暢。智能化手段應(yīng)用更加廣泛,管理效率顯著提高。
xx要奮力實(shí)現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標(biāo)。有序、安全、干凈,是城市運(yùn)行較為理想的結(jié)果狀態(tài),也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標(biāo)識。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,要高質(zhì)量、長效地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),有賴于我們將精細(xì)化管理的理念和手段運(yùn)用到城市管理領(lǐng)域,并具體落實(shí)到“細(xì)致、精準(zhǔn)、高效、可控”這些基本要素上,這也是目前國際化大城市在城市管理上的一般趨勢。
1.細(xì)致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準(zhǔn)繩也沒有按照現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行合理的分級分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面,雖然出臺了xxx項水務(wù)管理準(zhǔn)繩,但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行,有準(zhǔn)繩不知誰執(zhí)行,有準(zhǔn)繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強(qiáng)細(xì)致的表現(xiàn)。
2.精準(zhǔn)。就是要精準(zhǔn)描述管理對象、精準(zhǔn)采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理問題,對于城市管理的對象要做到底數(shù)清晰,信息數(shù)據(jù)可信度高,以加強(qiáng)管理的針對性,最大程度減少管理中的隨意性、盲目性與“一刀切”現(xiàn)象,這是城市精細(xì)化管理的內(nèi)在必然要求。比如,對于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及。
計劃。
信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快。如今,部分關(guān)鍵的數(shù)據(jù)庫還有缺失,如老舊住房數(shù)據(jù)庫,目前只有一項約1.4億平方米的總數(shù)概念,但是這些老舊住房的具體分布、建成時間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫盡管都有了,但數(shù)據(jù)缺乏更新、補(bǔ)充、完善,動態(tài)性不強(qiáng),如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準(zhǔn)問題較為嚴(yán)重;數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)集成度和聯(lián)通性較差,部門間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準(zhǔn)的重要根源。
3.高效。就是要在細(xì)致、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過管理目標(biāo)的量化、管理準(zhǔn)繩的細(xì)化、管理手段的技術(shù)化、管理主體的協(xié)同化等方式,進(jìn)一步降低行政成本,使得城市管理的有關(guān)部門辦事更高效、反饋更及時、運(yùn)作更協(xié)調(diào)。一直以來,城市管理者往往依靠經(jīng)驗、“人海戰(zhàn)術(shù)”、行政命令等方式,手段傳統(tǒng)、單一,管理工作存在反復(fù)、低效等情況。精細(xì)化管理中的高效,就是要通過技術(shù)、機(jī)制、模式的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。這次交通綜合整理,xx新增1.8萬套“電子警察”,可以針對各類交通違法行為實(shí)現(xiàn)一體化識別、跟蹤與拍攝,明顯提高了整理效能。同時,要認(rèn)識到,如今的城市系統(tǒng)正在變得更復(fù)雜、更緊密,一個管理工作僅僅靠單一部門“單打獨(dú)斗”,著眼于“頭痛醫(yī)頭”,必然會造成管理上的低效。比如,小區(qū)綜合治理工作,就存在違建拆除、群租整理、設(shè)施改造、物業(yè)收費(fèi)、停車管理等諸多難點(diǎn),需要多個部門“步調(diào)一致”通力合作,以提升管理效能。
4.可控。就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭與過程風(fēng)險防范,抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制與細(xì)節(jié)監(jiān)控,保證環(huán)環(huán)緊扣,各環(huán)節(jié)形成有機(jī)閉環(huán)。要認(rèn)識到,傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)風(fēng)險社會、國家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細(xì)化管理中的可控,本質(zhì)上要求在管理上進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)時性、連續(xù)性、動態(tài)性,管理過程與時段不能出現(xiàn)盲區(qū),管理控制信息的傳遞和反饋要順暢、及時,一旦發(fā)生狀況異常,可以溯源追蹤、迅速響應(yīng)。從目前情況看,城市管理中對于風(fēng)險和應(yīng)急管理總體上是好的,但源頭和過程的可控性依然需要提高。比如,軌道交通日均人流量極大,人民廣場站已經(jīng)達(dá)到每天xx萬人次,相當(dāng)于華夏中路站日均流量的xxx倍,而安檢在高峰時段形同虛設(shè),在站實(shí)時人流數(shù)量監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動與突發(fā)事件的應(yīng)急處置、危險品運(yùn)輸及儲存等方面的源頭預(yù)警和過程監(jiān)控也需要著重強(qiáng)化。
xx要把深入推動城市精細(xì)化管理作為體現(xiàn)“四個新作為”與建設(shè)卓越的全球城市的重要抓手,針對當(dāng)前城市管理中存在的突出問題與關(guān)鍵軟肋,緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標(biāo),牢牢把握核心是人的原則,積極貫徹全覆蓋、全過程、全天候的要求,加快構(gòu)建法制化、智能化、準(zhǔn)繩化、社會化的精細(xì)化管理服務(wù)體系,注意精準(zhǔn)施策,注意服務(wù)民生,為中國城市建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)xx經(jīng)驗。
1.牢牢把握一項核心:市民需求。xx作為超大城市,人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx.x萬人),結(jié)構(gòu)復(fù)雜(其中戶籍人口xxxx.x萬人,外來人口xxx.x萬人;戶籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過xxx萬,占比接近xx%;此外,xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層與中低收入階層等不同階層,以及一定數(shù)量的外籍人口),產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務(wù)與城市管理需求,這要求xx在滿足、回應(yīng)市民需求的過程中必須要實(shí)施精細(xì)化管理。首先,聚焦市民需求是xx積極實(shí)施精細(xì)化管理的著力點(diǎn)。如交通大整理、“五違四必”等工作就是為掌握決市民關(guān)注度最高、反響最強(qiáng)烈的突出問題。從調(diào)查來看,受訪市民中對這兩項工作表示滿意的達(dá)xx%以上,確實(shí)達(dá)到了預(yù)期效果。其次,在實(shí)施精細(xì)化管理過程中,必須時刻把握市民需求。如在環(huán)境整理中不能簡要一拆了之,而是要疏堵結(jié)合,像xx街餛飩、xx蔥油餅?zāi)酥链蟊娨故羞@樣有大量需求、還承擔(dān)一定城市功能的場所就需要有關(guān)部門在整理的基礎(chǔ)上再精細(xì)化安置。在。
計劃。
服務(wù)與設(shè)施的過程中,精細(xì)化管理必須考慮到老年人、青年以及不同階層的需求。再次,精細(xì)化管理的成效檢驗,同樣要以市民滿意度為基礎(chǔ)。如河道整理既要清理河道,還要美化河岸,需要監(jiān)管部門認(rèn)同,更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅僅要看數(shù)據(jù)指標(biāo),更要看市民感受,只有市民感覺空氣清新,才是真正達(dá)標(biāo)。
2.積極貫徹三個要求:全覆蓋、全過程、全天候。全覆蓋,是指要覆蓋xx城市的全部空間、領(lǐng)域與人群。xx高樓林立,擁有各類建筑約xx億平方米;人口眾多,承載了xxxx多萬人口的生活;地下管道源源不斷,累計埋設(shè)給水、排水、電力、燃?xì)?、信息通信、熱力、航油管道x大類xx種;地面車輛源源不斷,擁有公交運(yùn)營線路xxxx條,已開通運(yùn)營的地鐵線路xx條。各系統(tǒng)盤根錯節(jié)、交互影響,牽一發(fā)而動全身,任何一項環(huán)節(jié)停止運(yùn)轉(zhuǎn)一刻對xx來說都是致命的影響,這就要求xx必須對這個復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好,但近郊城鄉(xiāng)接合部與遠(yuǎn)郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場等關(guān)注多的地方管理精細(xì)化,但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關(guān)注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設(shè)施管得好,地磚、路燈、窨井蓋等細(xì)小設(shè)施完好率還有不足;戶籍人口底數(shù)清,但是外來常住人口與流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準(zhǔn);規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位,大量規(guī)模以下企業(yè)與商戶還存在不少安全問題。
全過程,是指要把精細(xì)化的要求貫徹到計劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營、維護(hù)的全生命周期。當(dāng)前xx部分突出問題的根源在于計劃不合理、建設(shè)準(zhǔn)繩低,如城市計劃中產(chǎn)城不融合導(dǎo)致大量潮汐式交通,排水設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)繩低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問題的根源在于運(yùn)營、維護(hù)過程中工作機(jī)制還不順暢,如城市綜合管理還缺少“兜底”機(jī)制與明確的承擔(dān)主體,對一些模糊的管理領(lǐng)域,各個部門缺少進(jìn)取承擔(dān)的激勵。如在短短一年時間,已有超過xx家企業(yè)在xx投放量超過xxx萬輛共享單車,全市注冊用戶突破xxxx萬。由于共享單車涉及交管、城管等多個部門,還未能及時形成有效的管理框架與機(jī)制。
全天候,是指全天24小時都能時刻展現(xiàn)精細(xì)化管理。xx城市管理往往白天力量足,管得好,晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時候秩序井然,人一多管理就跟不上,甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒有問題,一場暴雨、一場大風(fēng)就暴露出一連串問題,如中環(huán)被貨車壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。
3.加快夯實(shí)四大手段:法治化、智能化、準(zhǔn)繩化與社會化。法治化,就是要加強(qiáng)依法治理,運(yùn)用法治思想與法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實(shí)施交通大整理,正是通過依法嚴(yán)管、重塑法治權(quán)威,及時細(xì)化完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)范鞏固整理成效,使得規(guī)則意識與法治精神成為xx城市交通運(yùn)行的最有力保障。但是,xx仍存在部分領(lǐng)域法律法規(guī)不明確,在“五違四必”的整理中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對應(yīng)的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信,卻沒有辦法制約。部分領(lǐng)域法律法規(guī)滯后,中心城區(qū)停車費(fèi)漲價后高于違停罰款,出現(xiàn)部分機(jī)動車主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領(lǐng)域法律法規(guī)太繁雜,xx城管執(zhí)法共有x個方面約xxx項執(zhí)法權(quán)。這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散龐雜,在法律適用上難度頗高,往往出現(xiàn)適用法律文件量過大、處罰依據(jù)過多、處罰依據(jù)之間甚至?xí)霈F(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠,在整理違法建筑方面,從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定,但是像xx路xxx號歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。
智能化,就是要更多運(yùn)用信息技術(shù)手段,推動城市管理制度。
創(chuàng)新。
模式。
創(chuàng)新。
xx首先要當(dāng)好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,盡最大可能消除信息孤島要進(jìn)一步夯實(shí)人口、土地、法人、建筑物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,尤其是xx帶來很大難度同時,要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫,基本做到全面翔實(shí)、動態(tài)實(shí)時、互聯(lián)互通與共建、共享、共管、共用如在后臺聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,xx可以率先實(shí)現(xiàn)身份證、社??ā⒔煌?、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成其次要積極推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的做法,順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)變革的大趨勢,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在治安、消防、交通、公共安全等著重領(lǐng)域的運(yùn)用,如電子警察、電子圍欄、整體上提高xx城市智能化管理水平。
準(zhǔn)繩化,就是建立健全城市管理準(zhǔn)繩體系,為精細(xì)化管理提供標(biāo)尺與依據(jù),實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“按樂譜指揮,按樂譜演奏”。目前xx城市管理領(lǐng)域的準(zhǔn)繩建設(shè)還存在“缺、低、散、虛、粗”等問題。如城市景觀空間管理準(zhǔn)繩化體系中管理、服務(wù)、信息化等準(zhǔn)繩缺失,某些管理存在邊界不清,導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。不同級別公路、區(qū)域、社區(qū),管理準(zhǔn)繩都是一樣,沒有做到分區(qū)分級管理。綠地質(zhì)量的評價準(zhǔn)繩、綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)相關(guān)定額準(zhǔn)繩缺乏量化考核指標(biāo),全憑感性判斷。相比之下,國外的城市管理準(zhǔn)繩就更加精細(xì),如東京的街道設(shè)計導(dǎo)則中詳細(xì)規(guī)定了房屋外立面的顏色與風(fēng)格,紐約市公園和娛樂部針對行道樹、綠地區(qū)的樹木出臺樹木種植準(zhǔn)繩,確實(shí)做到了一草一木、一舉一動都有章可循。
社會化,就是通過政府主導(dǎo),企業(yè)單位、非營利組織與社會公眾共同參加管理。城市精細(xì)化管理是“協(xié)奏曲”,不是“獨(dú)奏曲”,在政府管理責(zé)任到位的同時,也要求社會多元主體盡職盡責(zé)。但是,當(dāng)前xx市民進(jìn)取參加城市管理的意識還不足,如在垃圾分類處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面,市民參加與配合的意愿還相對不高;參加的渠道仍然有限,很多城市管理工作中還未能體系化的聽取有關(guān)市民意見。同時,在城市管理中還要進(jìn)一步發(fā)揮社會團(tuán)體與企業(yè)的作用。如在社會治理創(chuàng)新中,xx就依托區(qū)域化黨的建設(shè)把駐區(qū)單位、社會組織納入基層治理框架,通過購買服務(wù)、門前三包、資源共享等方式調(diào)動了社會組織與企業(yè)的積極性。下一步,xx仍然要進(jìn)一步培養(yǎng)社會團(tuán)體與企業(yè)參加城市管理的能力,擴(kuò)大多層次參加渠道。
xx作為超大型城市不同于一般城市,推動城市精細(xì)化管理的形勢更復(fù)雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市現(xiàn)實(shí),把深入推動城市精細(xì)化管理作為建設(shè)全球城市的重要抓手,以精準(zhǔn)適切的法規(guī)準(zhǔn)繩為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術(shù)為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐,以持續(xù)推動的補(bǔ)軟肋行動為突破,讓城市更有序、更安全、更干凈。
(一)完善城市管理的法治和規(guī)范體系,為精細(xì)化管理提供依據(jù)與準(zhǔn)繩。
實(shí)施城市精細(xì)化管理,首先需要在源頭上加強(qiáng)依法依規(guī)治理,善于運(yùn)用法治思想與法治方式,建立健全城市管理專業(yè)法規(guī)與和之相應(yīng)的準(zhǔn)繩規(guī)范體系,為城市精細(xì)化管理提供上位法律依據(jù)與細(xì)化標(biāo)桿尺度。
《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等,形成相對完整與健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細(xì)化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門規(guī)章,對于一些和實(shí)際脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時修改、廢止。建立法規(guī)定期審查和評估機(jī)制,提升法規(guī)與政策的時效性和回應(yīng)性。
2.加快城市綜合管理準(zhǔn)繩體系建設(shè)。在上位法規(guī)體系保障支撐下,進(jìn)一步以國際先進(jìn)水平為標(biāo)桿,建立健全xx城市綜合管理準(zhǔn)繩體系。一是在準(zhǔn)繩的覆蓋領(lǐng)域上,要以全領(lǐng)域覆蓋為根本導(dǎo)向,同時注意突出著重、聚焦軟肋,近期應(yīng)加快推動城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運(yùn)輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應(yīng)急等行業(yè)準(zhǔn)繩化工作。二是在準(zhǔn)繩的內(nèi)容建設(shè)上,要根據(jù)可感知、可量化、可操作、易考核等原則,完善并充實(shí)包括專業(yè)化管理目標(biāo)、設(shè)施準(zhǔn)繩、技術(shù)準(zhǔn)繩、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整準(zhǔn)繩體系。三是在準(zhǔn)繩的優(yōu)化方向上,要針對目前城市管理領(lǐng)域準(zhǔn)繩化工作存在的“缺、低、散、虛”等問題下功夫,偏低的準(zhǔn)繩應(yīng)抓緊提升(如市區(qū)排澇準(zhǔn)繩與二次供水設(shè)施準(zhǔn)繩等),缺失的準(zhǔn)繩應(yīng)盡快制訂,同時應(yīng)注意推動行業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)繩的統(tǒng)一及有關(guān)行業(yè)間準(zhǔn)繩的銜接,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理準(zhǔn)繩的精準(zhǔn)化、制度化。
3.加大城市管理法律和規(guī)范執(zhí)行力度。強(qiáng)化行業(yè)管理與綜合執(zhí)法的銜接,進(jìn)一步形成工作合力,加大對城市管理面上問題與突出違法違規(guī)問題(如違法建筑、非法客運(yùn)、無序設(shè)攤、群租、亂設(shè)廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程,規(guī)范一線執(zhí)法行為,增進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機(jī)制,提升管理執(zhí)法效能。加快推進(jìn)城市管理各領(lǐng)域?qū)I(yè)規(guī)范和準(zhǔn)繩的實(shí)施,避免在實(shí)踐操作中被“弱化”“虛置”,確立管理規(guī)范和準(zhǔn)繩的權(quán)威性,增進(jìn)城市管理準(zhǔn)繩化服務(wù)能力與水平的提高。
(二)提高城市管理的數(shù)字化和智能化水平,為精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐。
實(shí)施城市精細(xì)化管理,必須全面運(yùn)用信息技術(shù)手段,把握完整可靠的信息流與數(shù)據(jù)鏈,使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎(chǔ),從而提高管理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化水平。
1.強(qiáng)化城市管理基礎(chǔ)信息采集與基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。摸清底數(shù),建立完善城市管理基礎(chǔ)信息庫,切實(shí)做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面翔實(shí)、動態(tài)實(shí)時、互聯(lián)共享,是加強(qiáng)精細(xì)化管理的基本要求。一是整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源與既有數(shù)據(jù)采集渠道,近期要建設(shè)基于統(tǒng)一坐標(biāo)系,涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。二是加快開發(fā)適應(yīng)精細(xì)化管理需求與應(yīng)用導(dǎo)向的新增數(shù)據(jù)庫,如城市建筑物數(shù)據(jù)庫、社區(qū)統(tǒng)一基礎(chǔ)信息資源庫(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。三是豐富與完善數(shù)據(jù)信息采集手段,綜合利用各類監(jiān)測監(jiān)控手段,加強(qiáng)視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、交通運(yùn)行、供水供氣供電、防汛防澇、通信網(wǎng)絡(luò)、生命線保障等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源的實(shí)時采集、動態(tài)錄入。
2.推動城市管理專業(yè)平臺的互聯(lián)互通與一體化綜合智能平臺建設(shè)。一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺應(yīng)用,擴(kuò)大各專業(yè)領(lǐng)域與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)用,逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格與各級系統(tǒng)平臺,形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動的統(tǒng)一管理平臺。二是推動各專業(yè)平臺間的互聯(lián)互通,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理平臺和“12345”市民服務(wù)熱線平臺、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺等專業(yè)平臺的融合對接。三是加快建設(shè)xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心與共享交換平臺,以城市管理基礎(chǔ)信息庫建設(shè)為契機(jī),整合歸集各類共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”,逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺。
3.強(qiáng)化信息和智能化技術(shù)在城市管理中的深度運(yùn)用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的方法,更多運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算等基礎(chǔ)技術(shù),深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘和分析、風(fēng)險預(yù)警、智能決策技術(shù)等在城市管理中的應(yīng)用,提升管理精度、效率和實(shí)時響應(yīng)程度。以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務(wù)管理、地下空間管理、城市管廊建設(shè)維護(hù)管理等領(lǐng)域為切入點(diǎn),強(qiáng)化前沿技術(shù)對日常管理與運(yùn)行的支撐,推進(jìn)各類問題的發(fā)現(xiàn)和解決。積極開發(fā)城市運(yùn)行數(shù)字化模型與人工智能應(yīng)用場景,提升城市管理中的前瞻研判與應(yīng)急處置能力。比如在全市水務(wù)管理方面,要安裝現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)控裝置,應(yīng)用無人機(jī)巡查系統(tǒng),構(gòu)建水務(wù)重大項目信息管理平臺,全面提高過程管理信息化智能化水平。
(三)強(qiáng)化政府內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)商,夯實(shí)精細(xì)化管理的共治基礎(chǔ)。
實(shí)施精細(xì)化管理往往需要“跨界”,包括跨部門、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域,甚至是跨政府職責(zé)邊界。為此,xx必須通過體制機(jī)制改革,深入破解精細(xì)化管理中的“跨界”難題。
1.以黨的建設(shè)為指導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)共治力度。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨對城市精細(xì)化管理的全局領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨委要充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用,牢牢把握城市管理方向,保證多元主體治理有序有效有活力。二是積極以黨的建設(shè)平臺網(wǎng)絡(luò)整合各類資源。完善市、區(qū)、街道三級黨的建設(shè)平臺,以區(qū)域化黨的建設(shè)為指導(dǎo),督促、引導(dǎo)、鼓勵體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織與市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用,形成全社會共同參加精細(xì)化管理的大格局。
2.進(jìn)一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。一是進(jìn)一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級管理職責(zé),全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權(quán)力事項,聚焦社會關(guān)注的城市管理重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域,明確不同層級政府部門主體職責(zé),編制完善和三級管理有關(guān)的權(quán)力清單與職責(zé)清單。二是進(jìn)一步完善條塊協(xié)調(diào)機(jī)制。制定實(shí)施有關(guān)辦法,在首問部門和有關(guān)委辦局、各級政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機(jī)制。要進(jìn)一步完善部門間工作流程,建立健全清單日常管理制度,優(yōu)化問題的快速發(fā)現(xiàn)機(jī)制與處理機(jī)制,避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”與“空擋”。凡需要幾個部門協(xié)同辦理的事,均根據(jù)各自的責(zé)任,依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出,通過部門聯(lián)席會議會審,并經(jīng)上級批準(zhǔn),用合同、協(xié)議書等形式規(guī)定下來。在執(zhí)行中,哪個部門不按條例規(guī)定與合同協(xié)議辦,就追究哪個部門的職責(zé)。
3.進(jìn)一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會組織協(xié)同共治機(jī)制。精細(xì)化管理涉及很多瑣碎問題,全部依靠政府則行政成本極高,必須通過多方共治形成合力。一是加強(qiáng)市民、企業(yè)的主體職責(zé)。進(jìn)一步明確市民的自己規(guī)范與職責(zé),尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整理中能夠?qū)⒙氊?zé)明確到市民自己。加強(qiáng)市場主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整理等方面自我監(jiān)督、履行法定義務(wù)。創(chuàng)新市場評價機(jī)制,通過市場主體之間的相互制約營造整個市場的自律氛圍。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等專業(yè)性社會組織的作用。精細(xì)化管理需要以專業(yè)化為支撐,xx需要培養(yǎng)一批較高專業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會、商會等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),推進(jìn)政府監(jiān)管和業(yè)界自治的良性互動。比如,可以支持會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)發(fā)揮獨(dú)立第三方作用。三是擴(kuò)大社會參加渠道。健全志愿服務(wù)體系,發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺作用,建立健全社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾與企業(yè)舉報投訴、新聞媒體反映披露的渠道,及時依法作出響應(yīng)處理,構(gòu)建群防群控、多方參加的管理格局。
當(dāng)前,xx需要用精細(xì)化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應(yīng)以及關(guān)鍵制約瓶頸等突出問題,通過精細(xì)化管理有效提高xx城市發(fā)展水平與競爭力,有效提高廣大市民的獲得感與滿意度。近期可以從以下方面著手:。
1.河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標(biāo),針對河道管理養(yǎng)護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),通過水岸聯(lián)動、部門協(xié)同,切實(shí)落實(shí)精細(xì)化管理措施,實(shí)現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護(hù)的全覆蓋,保證全面實(shí)現(xiàn)2017年消除黑臭水體,2020年全市河道水質(zhì)基本消除劣v類。
2.老舊小區(qū)綜合治理。進(jìn)一步強(qiáng)化老舊小區(qū)安全管理,全面提高水、電、氣等公用設(shè)施的安全保障能力。出臺政策鼓勵多方參加共同推進(jìn)小區(qū)更新,如推進(jìn)公共空間的微更新:配建電梯、新增停車位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對住宅進(jìn)行美化、微改建,以及對危舊住宅自主加固甚至重建。
3.城市垃圾綜合治理。深入推動生活垃圾分類減量、再生資源回收利用與處置能力建設(shè),完善建筑裝修垃圾管理體系,使xx垃圾減量化、資源化、無害化管理水平明顯提高。
4.交通綜合治理。積極推動非機(jī)動車違法違規(guī)問題整理、出租車行業(yè)頑疾整理、網(wǎng)約車市場規(guī)范清理以及共享單車的有序管理,破解當(dāng)前城市交通的突出問題。進(jìn)一步研究滬牌使用年限問題與外牌限行問題。通過諸如建設(shè)郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車輛引導(dǎo)至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開展垃圾等特別貨物運(yùn)輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措,更好地釋放城市公路資源潛力。打通對接公路與斷頭路,通過完善路口線形、增辟車道、優(yōu)化信號燈相位等“小改小革”項目來提高公路通行能力。
5.城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整理。通過排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設(shè)小型污水與垃圾處理設(shè)施等方法,加快改進(jìn)xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過提升管理資源配置準(zhǔn)繩、加大管理力量投放、提高污水與垃圾處理準(zhǔn)繩等,加快改進(jìn)城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量與空氣污染、土壤污染。
6.城市公共安全綜合治理。針對食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴(yán)格、地下空間消防與防恐設(shè)施不到位、地下管網(wǎng)老舊與信息數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、高層建筑防災(zāi)減災(zāi)措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇準(zhǔn)繩低與防洪基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,以及重大活動與突發(fā)事件應(yīng)急疏散能力還不強(qiáng)、危險品存儲運(yùn)輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問題,統(tǒng)籌開展全社會參加、全過程治理、全部門協(xié)同的綜合治理活動,有效提高xx城市公共安全水平。
精細(xì)化管理需要科學(xué)合理的配套制度體系與積極響應(yīng)的社會氛圍,xx要通過優(yōu)化城市管理資源的配置,做到精準(zhǔn)定位,精確投入,精密運(yùn)行,為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。
1.積極研究區(qū)劃調(diào)整,形成合理管理單元。xx要進(jìn)一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積,按照人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當(dāng)推進(jìn)街道合并,部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進(jìn)一步析出街道。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步優(yōu)化投入保障機(jī)制,保證每一項管理單元管理力量與公共服務(wù)資源的均等化,特別是在遠(yuǎn)郊區(qū)撤制鎮(zhèn),要加大資源投放力度。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員培訓(xùn),提高基層隊伍素質(zhì)。精細(xì)化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專業(yè)化的基層管理隊伍作為支撐。因此,要堅強(qiáng)國際視野,內(nèi)聯(lián)外引,培育城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才,既要有基礎(chǔ)的準(zhǔn)繩化人才,又要有專業(yè)的管理人才,更要有現(xiàn)代化技術(shù)的領(lǐng)軍人才。必須強(qiáng)化現(xiàn)有城市管理行業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn),培養(yǎng)及引進(jìn)更多的城市管理專業(yè)化人才,帶動整體基層隊伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問題發(fā)現(xiàn)處置、技術(shù)裝備了解運(yùn)用等方面有較大程度提高。
3.優(yōu)化考核評估制度,加強(qiáng)激勵和問責(zé)。要建立健全定量考核和定性評價、分區(qū)域考核和分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評機(jī)制,不斷完善城市管理工作評價指標(biāo)體系,依托xxxxx、xxxxx等熱線,強(qiáng)化對城市管理工作的量化考核,進(jìn)一步提高城市管理考評結(jié)果在績效考核中的比重,發(fā)揮科學(xué)評估與績效考核對城市管理工作的推進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,加快建立城市精細(xì)化管理激勵獎懲和行政問責(zé)制度辦法,推進(jìn)各級政府與部門履職盡責(zé)。4.強(qiáng)化宣傳教育,營造精細(xì)化管理的社會氛圍。政府有關(guān)部門要全面落實(shí)精細(xì)化管理思維,從城市的功能設(shè)定、區(qū)域計劃、設(shè)施管理等各個層面入手,從區(qū)域、社區(qū)到住宅,甚至是設(shè)施、標(biāo)志的計劃、建設(shè)與管理,都要精心設(shè)計、精細(xì)管理。把強(qiáng)化城市文明建設(shè)作為夯實(shí)精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)性工作,廣泛開展城市文明教育,大力弘揚(yáng)社會道德規(guī)范。強(qiáng)化社會誠信建設(shè),堅強(qiáng)將公約引導(dǎo)、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合,以他律促自律,確立城市精細(xì)化管理人人有責(zé)、人人出力的理念。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十九
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個xx”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設(shè)作為基層干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識牌,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對黨的'理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀(jì)律意識。同時,要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊伍。要動員有特長的黨員加入服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動,為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動,深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項措施,引領(lǐng)帶動群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確?;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進(jìn)例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,并認(rèn)真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇二十
網(wǎng)格化管理是在將現(xiàn)代管理理論與“數(shù)字城市”技術(shù)相結(jié)合后催生出的新型社會公共管理模式,從應(yīng)用之初就在城市管理中發(fā)揮出顯著的優(yōu)勢,隨即被應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中。下面是有農(nóng)村網(wǎng)格管理工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活崢嶸村資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實(shí)行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結(jié)合我村實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村管理的水平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由片長為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負(fù)責(zé)人、包組責(zé)任人,綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,實(shí)施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,實(shí)行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計生責(zé)任包組進(jìn)行分格劃分,擔(dān)任各負(fù)其職的工作任務(wù)。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一責(zé)任人:莊金紅(片長)。
駐村干部責(zé)任人:劉惠明(1-4組)。
劉軍輝(5-6組)。
鄭惠建(7-10組)。
崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組。
網(wǎng)格組長:鄭章木。
成員:鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭。
第二組網(wǎng)格:7—13組。
網(wǎng)格組長:鄭玉才。
成員:鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍。
五、工作職責(zé)。
六、工作程序。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回村受理中心處,處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。
七、工作要求。
1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強(qiáng)宣傳,多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料,向每個群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。
八、考核獎懲。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新躍進(jìn)村管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合躍進(jìn)村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則。
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)。
通過推進(jìn)社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)。
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進(jìn)村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長擔(dān)任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和村民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回村委會商討處理,處理結(jié)果報村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報,村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實(shí)行三級公示制度。
八、工作要求。
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
九、考核獎懲。
對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為全面加強(qiáng)社會管理責(zé)任體系建設(shè),完善我鄉(xiāng)社會管理長效機(jī)制,提升社會管理水平,推進(jìn)社會管理信息化,根據(jù)上級文件精神,決定全面推進(jìn)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項工作的扎實(shí)推進(jìn),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的和諧村。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社會管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個村民組或相對集中居住區(qū)域為基礎(chǔ)設(shè)置網(wǎng)格。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,制作各網(wǎng)格公示牌。
五、人員設(shè)置。
1、駐村干部聯(lián)系一級網(wǎng)格:全鄉(xiāng)9個行政村為一級網(wǎng)格,組長由分管各村的班子成員擔(dān)任,管理和服務(wù)團(tuán)隊由各村下鄉(xiāng)隊長和成員擔(dān)任。
2、兩委干部聯(lián)系二級網(wǎng)格:村兩委干部聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表,黨小組長配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級網(wǎng)格:村民代表聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
六、工作職責(zé)。
1、駐村干部(一級網(wǎng)格)主要職責(zé)是:完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,指導(dǎo)各網(wǎng)格片組開展工作,處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級網(wǎng)格)(網(wǎng)格長)主要職責(zé)是:對村民代表反映的矛盾糾紛和問題,村兩委干部及時的參與與解決協(xié)調(diào),對無法調(diào)解或解決的問題,及時報村兩委會,重大事件同時上報鄉(xiāng)有關(guān)部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談,了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,實(shí)實(shí)在在解決一些實(shí)際問題,并做好相關(guān)記錄。
對聯(lián)。
系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛,及時妥善化解,將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),盡力做到小事不出組。對調(diào)解不了的矛盾糾紛,及時上報聯(lián)系的村兩委干部,并協(xié)助做好工作,重大事件直接報村兩委和鄉(xiāng)有關(guān)部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上,了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,收集反饋各種信息,并做好相關(guān)記錄。
七、工作程序。
網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)根據(jù)不同工作類型,采取相應(yīng)的程序及時處置有關(guān)事項。對于一般性事項,網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)可現(xiàn)場處理,登記備案;對于協(xié)調(diào)性事項、突發(fā)性事項、審批性事項等,要及時上報鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心。
八、工作要求。
1、崗位要求。
(1)、建立每日巡查制度。網(wǎng)格員堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)清)。
2、建立走訪居民制度。網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。做到“四到四訪四報告”(“四必到”:發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時間到;“四必訪”:網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點(diǎn)幫扶對象、獨(dú)居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點(diǎn)人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報”:發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計劃外生育、流動人員遷入遷出必報)。
3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進(jìn)方法。
2、加強(qiáng)宣傳多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
九、考核獎懲。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入百分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇二十一
城市管理是一個綜合性的社會大課題,是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為,因此要如何實(shí)施呢?下面是有20xx年城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20xx〕67號)精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能,加強(qiáng)城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
二、基本原則。
堅持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅持群眾參與,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施。
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實(shí)把這項工作列入重要議事日程,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實(shí)的管理格局。
(三)實(shí)施崗位培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識。要通過實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的。
崗位職責(zé)。
工作流程以及相關(guān)的。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)干部職工的自我約束能力強(qiáng)化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團(tuán)隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機(jī)制,實(shí)行以獎代撥的獎勵機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評制度的基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評內(nèi)容??荚u實(shí)行分項考核,通過科學(xué)評價,按等級實(shí)施以獎代撥,充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項機(jī)制,完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機(jī)制,并向社會公布,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,使精細(xì)化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關(guān)注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障。
組長:
郝秀川黨委副書記、管委會主任。
副組長:
王利軍黨委委員、管委會副主任。
朱克飛黨委委員、管委會副主任。
楊玉海黨委委員、公安局局長。
成員:
溫寶龍管委會主任助理、交通局局長。
姚忠生宣傳部部長。
謝海英建設(shè)局局長。
齊貴軍國土資源局局長。
楊艷明建設(shè)局副局長、環(huán)保局局長。
宋田有公安局副局長。
高天鵬民政局局長。
賈鳳英教育局局長。
呂行計生衛(wèi)生局局長。
閆利軍巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
包青龍工商局局長。
毛建喜農(nóng)電局局長。
陳志宏環(huán)衛(wèi)局局長。
潘峰電視臺臺長。
白玉和網(wǎng)通分公司經(jīng)理。
劉大柱移動分公司經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任:謝海英(兼)。
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下實(shí)施辦法。
一、目的意義。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時俱進(jìn),成為一個重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷?shí)時;能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時,要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。樹立“大城管”意識,探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強(qiáng)化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動全社會力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
(三)依法行政,注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實(shí),做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動人。對明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對打“擦邊球”的,要堅持原則、耐心說服。
三、實(shí)施范圍。
(一)地域范圍。
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的辦法,先重點(diǎn)區(qū)域,后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對象范圍。
納入城市精細(xì)化管理對象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)。
要根據(jù)自身實(shí)際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手,全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房,無論是一條道路還是一盞路燈,無論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無論是一條斑馬線還是一個禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點(diǎn)滴入手,精心設(shè)計、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限,建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機(jī)制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時的修補(bǔ)時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進(jìn)行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評比。要嚴(yán)格獎懲,實(shí)行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強(qiáng)督促檢查,以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表揚(yáng);對工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰,從而形成一套切實(shí)可行的獎懲機(jī)制。
五、組織實(shí)施。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板,試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場等重點(diǎn)區(qū)域為城市精細(xì)化管理的試點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗,探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制,明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個個擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見管理,保證管理工作落到實(shí)處。
六、監(jiān)督機(jī)制。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來保障落實(shí)。因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強(qiáng)縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗收。
(二)部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強(qiáng)對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社會投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達(dá)到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育。
面對城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強(qiáng)宣傳,整合社會力量,形成強(qiáng)勁合力,通過社會各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊伍。加強(qiáng)對城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流,隊員間、單位間開展競賽,不斷強(qiáng)化每個單位、每名隊員的“精細(xì)化”管理意識,提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識,提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動為前提,搭建溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對城管執(zhí)法工作的理解,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定,推動臨城經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
二、主要工作。
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時,結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè),為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動,必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時,經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對穿越城區(qū)等級道路的維護(hù)管理。
以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治活動進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時通報活動的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報整治活動進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動,廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動,在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗,探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動為主動,把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇二十二
精細(xì)化班級管理是在精細(xì)化管理理念下,喚醒班主任針對日常管理、工作、學(xué)習(xí)、生活等行為的精細(xì)化意識,從班級建設(shè)各環(huán)節(jié)的細(xì)微處著手,引導(dǎo)班級全體成員關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)生活細(xì)節(jié)、關(guān)注班級制度細(xì)節(jié)、關(guān)注班級工作細(xì)節(jié)、關(guān)注學(xué)生的成長環(huán)境和個性特點(diǎn),在“情”與“理”的基礎(chǔ)上,做到“導(dǎo)”與“管”的有機(jī)結(jié)合。為了進(jìn)一步搞好我校精細(xì)化班級管理工作現(xiàn)將我校精細(xì)化班級管理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),
成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組長:常國宏。
成員:雷永斌李棟潘金澤樊明軍王吉。
二、加強(qiáng)思想道德建設(shè),營造良好的育人環(huán)境。
1、加強(qiáng)師德建設(shè),做到全員育人。
創(chuàng)現(xiàn)代化名校,育四有新人,關(guān)鍵是造就一支素質(zhì)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀的干部教師隊伍,通過名師帶動名校建設(shè)。
2、開展豐富多彩的教育活動,推進(jìn)德育熏陶工程。
學(xué)生教育活動和社會實(shí)踐活動是教育的重要載體,我們要堅持活動育人,有目的、有計劃地進(jìn)行一系列豐富多彩的教育活動。
1的人生態(tài)度;要進(jìn)一步落實(shí)《中學(xué)生行為規(guī)范》、《中學(xué)生守則》,構(gòu)建德育室、少先隊、各年級、班主任一體化的學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò),營造全員育人的德育氛圍。
(2)充分利用班隊會等不同形式對學(xué)生進(jìn)行思想教育。其次還要利用廣播站,及時做好新聞發(fā)布、好人好事宣傳。廣播站要利用每天中午時間,由團(tuán)支部輪流值班,指導(dǎo)隊員做好播音工作,及時宣傳報道校園新面貌、新氣象、新風(fēng)尚。
(3)切實(shí)加強(qiáng)安全教育。學(xué)校要牢固樹立安全意識,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全《學(xué)生安全工作規(guī)定》、《消防安全制度》等各項安全規(guī)章;學(xué)校開展經(jīng)常性的安全教育活動,不斷增強(qiáng)師生的安全意識。
3、以校園文化活動為依托,爭創(chuàng)文化建設(shè)示范校。
(1)誦千古美文,做華夏赤子。持之以恒,讓學(xué)生背讀;定時間:每節(jié)課前兩分鐘、每個上下午都有十分鐘的集體誦讀。學(xué)校把優(yōu)秀古詩文匯編成冊,發(fā)到學(xué)生手中;黑板一角要開辟“每天一詩”;學(xué)校定期組織學(xué)生交流背誦的詩文內(nèi)容、相關(guān)故事、體會收獲。
(2)加強(qiáng)寫字教學(xué),一是成立寫字興趣小組;二是堅持每天20分鐘的師生共練;三是創(chuàng)造濃郁的校園寫字文化氛圍(張貼師生作品);四是注重作業(yè)的寫字質(zhì)量。
(3)閱讀讓書香溢滿校園。
在開展“書香校園”建設(shè)的活動的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校讀書活動制度,制度中明確指出:a、老師要堅持每天半個小時的讀書時間;b、每周四下午四點(diǎn)至五點(diǎn)鐘為全體師生讀書活動時間,任何事情都不得干擾此次活動的正常開展;c、學(xué)校要精心篩選出優(yōu)秀d、結(jié)合讀書活動的開展,定期還要舉行不同形式的讀書經(jīng)驗交流及讀書知識競賽等;e、每位教師每學(xué)期讀一本教育教學(xué)專著,做好讀書筆記;f、師生共同走進(jìn)《新教育》學(xué)習(xí);從而為師生的共同成長提供極有利的條件。
三、抓課堂教學(xué)精細(xì)化管理。
1、對課堂教學(xué)要求明確具體。教師課堂教學(xué)要做到:“三個突出”、“四個并重”、“五種思想”、“六個體現(xiàn)”。三個突出是:突出“精講多思”,講到什么程度,哪里放哪里收,要按新課程的教育理念重新定位;突出“學(xué)生活動”,要求教師在課堂上多放手、多擴(kuò)展,實(shí)施創(chuàng)造性、開放性教學(xué),充分調(diào)動學(xué)生的聽、說、讀、寫、議、練、答等多種感官,讓課堂真正成為“學(xué)習(xí)”的課堂;突出‘學(xué)法指導(dǎo)“,教給學(xué)生具體的學(xué)習(xí)方法,高效地獲取知識。四個并重是:教學(xué)結(jié)果與教學(xué)過程并重;智力因素與非智力因素并重;教師指導(dǎo)與學(xué)生會學(xué)并重;一般能力培養(yǎng)與創(chuàng)造品質(zhì)并重。五種思想是:從最后一名學(xué)生抓起,關(guān)愛每一個學(xué)生的成長;尊重學(xué)生的人格,對學(xué)生教育要有愛心和耐心;允許學(xué)生在學(xué)習(xí)和個體發(fā)展上存在差異,并能根據(jù)這種差異搞好因材施教;相信每個學(xué)生都能夠創(chuàng)造性的進(jìn)行學(xué)習(xí);相信每個學(xué)生都能夠獲得成功。六個體現(xiàn)是:(a)引導(dǎo):教師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的引導(dǎo),使學(xué)生樂學(xué);注重學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo),使學(xué)生會學(xué);注重學(xué)科知識的引導(dǎo),使學(xué)生學(xué)會。(b)激勵:充分發(fā)揮教師的激勵作用,把微笑帶進(jìn)課堂,把鼓勵帶進(jìn)課堂,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情;激勵學(xué)生產(chǎn)生解決問題、克服困難的勇氣和信心,培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)。(c)參與:讓學(xué)生能積極主動的參與教與學(xué)的全過程,充分的動腦、動口、動手,發(fā)揮主體作用。(d)表現(xiàn):培養(yǎng)學(xué)生在課堂上敢想、敢說、敢做、勇于自我探索、自我思考、自我創(chuàng)造的良好學(xué)習(xí)品質(zhì);培養(yǎng)學(xué)生善于表現(xiàn)、善于爭先的良好學(xué)習(xí)品質(zhì),讓學(xué)生得到生動活潑的發(fā)展。(e)創(chuàng)造:教師要創(chuàng)造性的進(jìn)行課堂教學(xué)。敢于在教學(xué)方法、手段及藝術(shù)形式上進(jìn)行突破,教得生動,教得活躍;培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性學(xué)習(xí),教會學(xué)生掌握思維方法,開闊思維空間,培養(yǎng)思維品質(zhì),學(xué)得主動活潑。(f)成功:在教學(xué)過程的始終,教師都要運(yùn)用成功教育的思想和語言評價藝術(shù),讓學(xué)生的見解都能得到老師的肯定和鼓勵,營造輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍,給每個學(xué)生成功的機(jī)會,讓他們感受到成功的快樂。
2、課堂教學(xué)狠抓教與學(xué)兩個效率的提高。對教師的教要做到“四個關(guān)注”:(a)關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度,特別關(guān)注亞學(xué)習(xí)狀態(tài);(b)關(guān)注教學(xué)過程虎頭蛇尾現(xiàn)象;(c)關(guān)注課堂論述題、開放性題的落實(shí);(d)關(guān)注學(xué)生錯誤思維;對學(xué)生的學(xué),要重點(diǎn)抓學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度的養(yǎng)成。培養(yǎng)學(xué)生每頁書都要認(rèn)認(rèn)真真地讀,每節(jié)課都要認(rèn)認(rèn)真真地聽,每道題都要認(rèn)認(rèn)真真地做,每個錯都要認(rèn)認(rèn)真真地改。努力做到:凡是學(xué)過的知識都要會,凡是做過的題都要對,凡是要求記的都應(yīng)該背。落實(shí)好堂堂清、日日清、周周清、月月清。
四、培養(yǎng)班級學(xué)習(xí)風(fēng)氣、培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
學(xué)習(xí)風(fēng)氣是指學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活過程中,所表現(xiàn)出來的精神面貌,是學(xué)生在校園中經(jīng)過長期教育和影響逐步形成的行為風(fēng)尚。學(xué)習(xí)風(fēng)氣是一種無形的力量,通過潛移默化的作用方式,對人才培養(yǎng)質(zhì)量起著重要作用。學(xué)習(xí)風(fēng)氣是取得好成績的必要前提,所以抓教學(xué)必須抓學(xué)風(fēng)。尤其是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會思考、傾聽及作業(yè)習(xí)慣上,我們準(zhǔn)備常抓不懈。其次,我們將以創(chuàng)建語言文字示范校為契機(jī),在全校范圍內(nèi)推廣普通話,建立語言文字巡查制度,要求全校師生,只要踏進(jìn)學(xué)校校園,就必須說普通話;再者,利用教室的環(huán)境,給學(xué)生營造一種氛圍,可以在墻壁上懸掛一些名人圖像或名人名言,每個人可給自己寫個座右銘,身邊也可常備一本名人傳記,讓自己??闯S洠δ咳?,起到潛移默化的作用。
五、深入教學(xué)常規(guī),在教學(xué)細(xì)節(jié)管理上做到“四個堅持”:
堅持每周至少兩次的隨堂聽課;堅持半月一次與教研組長、任課教師的深度交談,加強(qiáng)溝通;堅持一日三巡查走動式管理,加強(qiáng)課堂、課間的巡視,了解一線的教學(xué)常規(guī)情況;堅持制度的權(quán)威性。開設(shè)“教學(xué)調(diào)研日”,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與一線教師近距離接觸,進(jìn)行“零”距離服務(wù)。
創(chuàng)建精細(xì)化管理模式示范校,是推動我校教育教學(xué)工作再上新臺階的強(qiáng)大動力,在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持務(wù)本求實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng),萬眾一心,與時俱進(jìn),努力打造人民滿意學(xué)校,辦人民滿意教育,為新密教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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