一個好的方案能夠幫助我們更加有效地利用資源和時間。方案制定者應(yīng)具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力，以便順利推進方案。通過閱讀這篇方案范文，我們可以加深對方案編制的理解和應(yīng)用，提高自己的方案制定能力。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇一
為切實維護社會穩(wěn)定，機關(guān)各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
二、進一步加大重點突出矛盾糾紛排查工作。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。
報告。
上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。
附送：
方案。
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時代賦予司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會。為貫徹落實此次年會和兩省司法廳《關(guān)于加強邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神，全面推進我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定實施。
方案。
如下：
一、目標任務(wù)。
在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關(guān)任務(wù)。通過建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制，采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施，從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運行情況進行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會。重點研究、部署和推動聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開，協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會。實行主任輪值制度，具體負責跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會的日常工作，并管理、指導(dǎo)村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時化解糾紛和隱患，隨時溝通雙邊情況，向上一級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制，最大限度地發(fā)揮各級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點，針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開展、同預(yù)警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動平臺，建立對接機制，對聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實行相對統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時組織開展專項聯(lián)動調(diào)處活動，落實長效機制，在接邊部位真正做到調(diào)處一批，防范一片。針對傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控，提前介入，有針對性地解決實際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過建立年會、聯(lián)誼會議制度等途徑，定期召開會議或相互走訪，加強溝通，交流感情，促進協(xié)作，增強團結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統(tǒng)、互送信息簡報等方式，實現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊，推得動”。
三、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程，擺在重要位置，實施“一把手”工程，加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實際困難和問題，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作保障到位。
(二)全面推進。各縣(市、區(qū))要積極主動與毗鄰單位對接聯(lián)絡(luò)，建立相應(yīng)對接聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織，穩(wěn)妥開展邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。無省界的其他各縣(區(qū))，要結(jié)合本地實際，參照邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)的做法和要求，研究制定實施方案，主動部署開展跨市、縣(市、區(qū))邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))要在201x年9月底前完成三級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，并于10月10日前將有關(guān)情況報市局基層科。各縣(市、區(qū))要每季度綜合上報跨省、市、縣邊界矛盾糾紛的排查預(yù)防、聯(lián)合調(diào)處情況以及調(diào)解的各類糾紛案例，每半年上報工作小結(jié)，每年12月10日前上報全年。
工作總結(jié)。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇二
1、排查的重點是：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患；群眾比較關(guān)注、反映強烈的熱點、難點問題。
2、定期排查。每月排查一次，對矛盾糾紛排查調(diào)處情況，及時匯總，遇有重大緊急情況隨時上報。
4、對排查出的矛盾糾紛，要認真進行分類和登記、統(tǒng)計，做到情況清、底數(shù)明；
5、及時調(diào)處糾紛化解矛盾，嚴防矛盾糾紛積壓，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)；
6、對重大疑難矛盾糾紛，要及時上報，做到上下溝通，研究調(diào)處策略，防止矛盾激化。
7、轄區(qū)內(nèi)要達到無因糾紛引發(fā)的自殺、無民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件、無群眾性械斗、無群體性上訪的“四無”。
8、糾紛重點戶，糾紛苗頭及時排查；
9、針對排查情況采取相應(yīng)措施。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇三
矛盾糾紛調(diào)解組由綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、維穩(wěn)信息督察員和治安巡防隊組成，組長由分管綜治副書記擔任，副組長由派出所長擔任。
1、接受指揮中心的指揮和調(diào)度，幫助群眾化解各種矛盾糾紛。
2、指導(dǎo)督察村級矛盾糾紛的調(diào)處工作。
3、服從指揮中心的統(tǒng)一指揮，積極配合縣、鄉(xiāng)、村各聯(lián)動小組做好工作。
1、嚴格接處案件時間。矛盾糾紛調(diào)解組在接到指揮中心的指令后，必須在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，距離較遠的應(yīng)在40分鐘內(nèi)趕到，及時制止矛盾糾紛激化擴大，并將到達現(xiàn)場時間及情況及時報指揮中心。
2、嚴格案件辦結(jié)時間。原則上一般性問題應(yīng)當當場解決，最遲不得超過3天;比較重大、疑難復(fù)雜糾紛，應(yīng)負責地向當事人承諾調(diào)處時限?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的糾紛，調(diào)解組工作人員應(yīng)及時將情況報告指揮中心由指揮中心指令縣直機關(guān)應(yīng)急聯(lián)動小組協(xié)助其解決;對縣直應(yīng)急聯(lián)動小組化解不了的矛盾糾紛，調(diào)處組可引導(dǎo)群眾通過司法渠道解決問題。
3、矛盾糾紛調(diào)處終結(jié)后，應(yīng)制定統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書，并將處理情況及時反饋給指揮中心。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇四
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電（2019）52號〕精神，全力防范化解管控各類矛盾風險，確保社會和諧穩(wěn)定，切實增強全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實際，決定自2019年8月1日至2019年10月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負責、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調(diào)解工作的群眾性，樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向，廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局，最大限度地消除各種不安定因素，促進社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，切實加強社會管理，全力維護大局穩(wěn)定。
二、工作目標開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責任重大。充分認識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性，對“百日行動”再安排、再強調(diào)，措施再加強，抓好各項措施落實，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)，堅持部門聯(lián)動，著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
三、工作措施(一)持續(xù)開展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進行深入全面排查，要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清，登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系，結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作，全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟債務(wù)等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群。其中，重點領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復(fù)社會的問題，可能引發(fā)較大規(guī)模的進京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復(fù)社會和他人的人員；因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬，及時有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用，嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度，對本地區(qū)社會穩(wěn)定風險進行全面評估和研判，對影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群，認真分析原因、研究對策，建立調(diào)處化解臺賬，細化工作措施，明確責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人，每月對賬、督辦，直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟債務(wù)糾紛等民間糾紛，要有專門領(lǐng)導(dǎo)負責，實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。
(三)加強重點人員動態(tài)管控。結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動工作方案》，對重點信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶，兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包，推動問題有效解決，確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。認真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動，深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動，及時發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題，著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
四、下步工作要求結(jié)合當前工作實際，著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定，區(qū)委政法委決定，從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到應(yīng)排盡排，排查到位，不留死角，及時化解，消除隱息。
(一)提高思想認識。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性，增強工作預(yù)見性、主動性，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持底線思維，有效防范化解各類重大風險。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，一體推進、一同督導(dǎo)。明確任務(wù)，細化分工，完善措施，加強保障，狠抓落實，確保行動取得實實在在的成效(三)堅持部門聯(lián)動。要統(tǒng)籌社會力量，組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進行集中排查，積極化解。建立常態(tài)化排查化解機制和各部門聯(lián)動機制，提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”，推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。
(四)嚴格責任督導(dǎo)。認真執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，壓實各級各部門主體責任。行動期間，區(qū)委政法委將不定期組織開展督導(dǎo)檢查，對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的，嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施，并將本次行動開展情況納入本年度綜治和平安建設(shè)考評內(nèi)容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的，堅決實行“一票否決”。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過“新媒通”報送本地工作部署開展情況和工作合賬，10月18日報送行動總結(jié)，區(qū)委政法委將對各地工作開展情況進行通報。各地要嚴格按照既定方案要求，進行再動員再部署，做好回頭看，查漏補缺，壓實責任，持續(xù)深入排查，從嚴推動落實，確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生，為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級負責;。
2.誰主管、誰負責，歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務(wù)，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應(yīng)的工作方案，抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點人員，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設(shè)，配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機干預(yù)工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預(yù)案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對各村、各有關(guān)單位工作落實情況進行督導(dǎo)檢查，對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各有關(guān)單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價體系。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實不力，導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任。
深入學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系，在調(diào)解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）全面排查。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件，第一時間上報。
（二）集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調(diào)處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當?shù)亍?/p>
（三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設(shè)力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，具體包聯(lián)分配如下：
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項活動從1月開始至12月結(jié)束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。
第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務(wù)指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務(wù)有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。（1月底完成）。
第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結(jié)合，定期排查和專項排查相結(jié)合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領(lǐng)域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數(shù)清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結(jié)報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中，努力幫助當?shù)卣饷芗m紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當?shù)?；繼續(xù)梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段：檢查總結(jié)階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動開展取得的成功經(jīng)驗及時進行歸納總結(jié)。對調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復(fù)。
（一）健全完善預(yù)警機制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素，要及時報當?shù)攸h委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。
（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關(guān)統(tǒng)計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據(jù)專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結(jié)，形成書面材料，在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結(jié)束后，12月20日前報專項行動總結(jié)，同時要通過簡報、信息或?qū)？确绞娇偨Y(jié)交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
（三）加強督導(dǎo)檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點（動員后將聯(lián)系名單報送市局），負責督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域，經(jīng)常深入責任區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作。活動期間，旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調(diào)研等各種時機開展經(jīng)常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現(xiàn)“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預(yù)防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi)，實現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責該項工作組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。組成人員如下：
組長：謝文琪。
第一副組長：潘海亮。
副組長：易秉芝。
成員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當?shù)?、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀粚穹等藛T及時接回當?shù)剡M行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調(diào)解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。各村委、單位要結(jié)合日常工作部署，爭取把大多數(shù)重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經(jīng)到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關(guān)要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當?shù)亍Υ_認在當?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進京途中的，要迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數(shù)，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導(dǎo)勸返上訪人員，根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示，各村、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導(dǎo)勸返應(yīng)急工作組，明確帶隊領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導(dǎo)勸返工作人員，迅速做好疏導(dǎo)和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務(wù)必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關(guān)單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導(dǎo)及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。
2、凡出現(xiàn)赴省訪的，所在村書記及駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導(dǎo)及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復(fù)訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關(guān)規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇五
矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動開展以來，我中心嚴格按照管委會文件精神和有關(guān)要求，積極開展教育宣傳、重點監(jiān)控、日常排查等工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、健全工作機制。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，中心成立了中心主任任組長、分管副主任任副組長的綜治維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為落實維穩(wěn)工作責任，領(lǐng)導(dǎo)小組認真制定專項活動方案，動員全員參與，細化綜治網(wǎng)格分工，嚴格落實責任，有針對性地開展各項活動。
二、加強宣傳教育。一是召開專項活動座談會，組織園區(qū)各企業(yè)負責人進行動員交流，要求企業(yè)提高思想認識，認真開展摸底調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和報送不穩(wěn)定因素，確保風險可控。二是加強園區(qū)企業(yè)相關(guān)人員的學習教育，樹立企業(yè)職工通過法律途徑反映矛盾糾紛問題的意識，提高自我保護意識、法制意識和科學解決問題的能力。
三、加大排查力度。一根據(jù)管委會安排，結(jié)合園區(qū)企業(yè)每月的日常巡查管理工作，全面開展做好轄區(qū)企業(yè)不穩(wěn)定因素排查工作，共排查企業(yè)80家，矛盾糾紛排查率100%，未發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。二是加強對重點排查對象的重點監(jiān)控，對前期出現(xiàn)過矛盾糾紛問題的重點單位與人員進行重點排查、重點監(jiān)控，積極跟進糾紛問題處理情況，觀察人員情緒、動態(tài)，保證了重點單位與人員的穩(wěn)定，實現(xiàn)了“五不發(fā)生”的工作目標。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇六
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應(yīng)對金融風險，促進富民強市”專項法律服務(wù)活動方案》，現(xiàn)就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下：
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，突出“一個重點”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時，重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解），綜合運用“五種手段”（三調(diào)聯(lián)動、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過“三個強化”（強化矛盾糾紛調(diào)解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控），實現(xiàn)“兩個提高”（提高基層司法行政機關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國際金融危機給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響，為確保湘潭經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
1．宣傳動員階段（1-2月）。
各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署，制定具體工作方案，落實責任單位和責任人、聯(lián)系人，并將名單報至市局。積極開展專項法律服務(wù)活動宣傳發(fā)動，廣泛動員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來，充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動，使之既有強大聲勢而又富有成效。
（1）大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點難點問題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
（2）大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經(jīng)濟、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛，及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象，制定有針對性的工作對策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
（3）大力調(diào)解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期，要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點對象，確保各個時期的社會穩(wěn)定。
（4）大力調(diào)解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛，要納入各級調(diào)解組織的工作視線，積極調(diào)處，及時化解，做好跟蹤回訪，防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3．總結(jié)表彰階段（12月）。
各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結(jié)并及時上報市局，全市將適時進行總結(jié)表彰。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”職能優(yōu)勢，強化調(diào)解基礎(chǔ)，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調(diào)解組織一月一排查，兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查，三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動月”，各級司法行政機關(guān)要積極組織干部下基層，與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查，對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預(yù)測和突發(fā)事件應(yīng)急對策，掌握工作主動權(quán)。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛，要運用“三調(diào)聯(lián)動”機制，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作，防止矛盾糾紛擴大升級；對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛，要及時向當?shù)攸h委政府報告，爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進“三調(diào)聯(lián)動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系，要根據(jù)新形勢下矛盾糾紛的新特點，組織有針對性的培訓(xùn)，提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調(diào)解的公信力和法律效力；全市各級司法行政機關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關(guān)人民調(diào)解工作室，完善工作機制，落實工作措施，充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點工程”，拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢，深入基層，突出強化服務(wù)“三農(nóng)”，把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點，積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動合同、債務(wù)糾紛等問題，加大法律援助和服務(wù)力度，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，擴大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面，并將此項工作納入全市專項法律服務(wù)活動考評內(nèi)容；開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，通過對基層法律服務(wù)所的組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評比，評選一批市級示范性基層法律服務(wù)所，并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊伍素質(zhì)。積極開展法律服務(wù)誠信建設(shè)，對每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案，將每個基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案，通過網(wǎng)絡(luò)向全社會公開，建設(shè)開放式監(jiān)督平臺，凈化全市法律服務(wù)市場。
（三）切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會亂源，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動，減少社會亂源和不和諧因素。加強指導(dǎo)基層安幫機構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地（實體）建設(shè)，提高其應(yīng)對金融風險的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。重點加強“四項建設(shè)”，即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)；采取“六個一”的具體工作舉措，即構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測，力爭達到“五個規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實現(xiàn)“一個目標”，即“管得住，矯正好”，實現(xiàn)全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1．要深化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全市各級司法行政機關(guān)要充分認識專項法律服務(wù)活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負責，明確工作目標和責任，作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員主動抓，共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。
2．要強化督查，落實責任。各級司法行政機關(guān)要嚴格落實調(diào)解矛盾糾紛責任制，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。凡因調(diào)處不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴重社會后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評，并將此作為重要內(nèi)容列入各級司法行政機關(guān)年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況，按時上報有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3．要加大投入，提供保障。各級司法行政機關(guān)要按照上級關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費保障的要求，積極爭取各級財政部門的支持，把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費落實好、保障好，特別是要加大對司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全完善組織體系，為有效應(yīng)對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質(zhì)和組織保障。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇七
隨著現(xiàn)代社會信息化水平的快速提高，對檔案的開放利用工作既帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。而信息化環(huán)境下檔案開放利用對經(jīng)濟水平產(chǎn)生了更大的影響力。為了增強檔案開放利用水平，提高經(jīng)濟效益，在分析信息化環(huán)境下檔案開放利用時，必須要站在實際效益的基礎(chǔ)上進行分析，保證了檔案開放利用的安全性，提高社會經(jīng)濟效益。
（一）多維性。檔案信息資源的開放利用具備多方面的作用。比如企業(yè)可以利用產(chǎn)品檔案，根據(jù)檔案中所提供的產(chǎn)品數(shù)據(jù)，進行產(chǎn)品的再生產(chǎn)。同時在開發(fā)改善技術(shù)和產(chǎn)品時，也可以作為科學的參考依據(jù)，另外，在將產(chǎn)品檔案投放技術(shù)市場時，產(chǎn)品檔案可以作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓和投資等。檔案信息資源開放利用的多維性，主要是由于信息化網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，提高了檔案信息資源共享率。檔案信息的共享性，使檔案開放利用效益具備著多維性，可以實現(xiàn)有效的經(jīng)濟效益。
（二）間接性。檔案的開放利用并不能直接創(chuàng)造財富價值，但是開放利用的檔案資源信息卻是創(chuàng)造財務(wù)價值的重要因素，其創(chuàng)造的實際效益具備著間接性。企業(yè)通過財務(wù)檔案信息，進行企業(yè)年度財務(wù)報告的編制，財務(wù)報告沒有具備明顯的效益，但是企業(yè)在作出決策信息時，能夠根據(jù)年度財務(wù)報表進行制定，保證了決策的正確性和準確性，為企業(yè)帶來了更多的經(jīng)濟效益。
（三）長效性。檔案保存的信息資源具有長久性，并有著長期和短期的保存價值。在開放利用保存的檔案時，主要是為了更好地應(yīng)用檔案本身所具備的價值。檔案信息在保存時期，一直具備著開放利用價值，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（四）可擴散性。檔案信息資源具備共享性，能夠間接地利用檔案，使多個使用者可以直接和間接地使用檔案信息，其本身所具備的可擴散性推動了企業(yè)更好地發(fā)展。
（五）檔案開放利用與總體效益具備著不可分性。檔案開放利用效益，包含著總體效益。總體效益和檔案開放利用效益是無法分離的。
（一）檔案數(shù)據(jù)的開放利用，沒有結(jié)合檔案的實際效益。檔案管理部門在了解檔案利用情況時，只是統(tǒng)計幾個利用數(shù)據(jù)，沒有對檔案信息資源的開放和利用進行全面分析，只是統(tǒng)計利用檔案的人數(shù)、檔案卷數(shù)、頁數(shù)以及復(fù)印數(shù)據(jù)等，而這些無法更好地反映檔案開放利用情況，而所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益也難以反映。全面收集檔案的利用數(shù)據(jù)，雖然能夠在一定程度上統(tǒng)計檔案的利用情況，但是卻不能為經(jīng)濟效益帶來促進作用。
（二）檔案的開放利用沒有得到更好的反饋作用。通常在查閱和利用檔案時，相關(guān)查閱人員在填寫單位、姓名和相關(guān)資料、身份號碼之外，還要填寫檔案開放利用目的。但是一部分人員并沒有重視檔案反饋的重要性，只是寥寥數(shù)字解釋檔案開放利用目的，比如工作需要等。沒有深入了解檔案信息，使檔案失去信息反饋作用，導(dǎo)致檔案的開放利用失去了本身的利用價值，降低檔案的實際經(jīng)濟效益。
（三）檔案開放利用有一定的實例，失去利用價值。有些地區(qū)檔案部門重視檔案利用信息的反饋作用。在收集有價值的檔案時，也存在著相關(guān)實例。但是相關(guān)實例只是作為檔案目標管理認證和達標的依據(jù)材料，使檔案開放利用具備了實例后，沒有匯編進入社會，無法有效地開放利用檔案信息資源，無法充分發(fā)揮檔案的利用價值，降低了經(jīng)濟效益。
（四）檔案編研工作無法實現(xiàn)檔案信息資源開放利用的需求。一些檔案部門沒有全面了解檔案資料，無法充分開放利用檔案資源。
（一）掌握檔案開放利用的實際效益，能夠掌握檔案的利用價值和作用。在了解檔案的實際效益后，檔案所呈現(xiàn)的文字、圖表等歷史記錄，使檔案具備了利用價值，對社會和企業(yè)的經(jīng)濟效益提高能夠起很大作用。
（二）掌握檔案開放利用的實際效益，有利于鑒定檔案工作。在保管檔案的時間上，主要分為：長久、長期和短期三種保存時間。當檔案保存時間到了規(guī)定的保管時間后，就需要相關(guān)人員對檔案進行有效鑒定，確定檔案的實際效益，以此確定檔案是否進行銷毀，還是將檔案的保管時間進行延長。當檔案具備較高的實際效益，利用頻率高，利用時間長，這時此類檔案在到規(guī)定的保管時間后，應(yīng)該將保管時間進行延長。當一些檔案僅有較低的利用效率，沒有保存價值時，這類檔案既使沒有到保管時間，也應(yīng)該將檔案保管時間縮短。對檔案的實際效益進行調(diào)查和分析，提高檔案工作的鑒定效益，增強檔案工作的利用價值。
（三）掌握檔案開放利用的實際效益，能最大程度地發(fā)揮出檔案的開放利用價值和作用。工作人員在調(diào)查和收集檔案的實際效益時，社會、市場和企業(yè)對檔案開放利用有需求，工作人員可以進一步進行了解，獲得用戶開放利用檔案的心理情況。這時工作人員可以改善檔案開放利用服務(wù)形式，擴大檔案利用范圍。而相關(guān)人員在利用檔案時，也可以更好地了解和掌握檔案的實際情況，提高檔案的利用效率，充分發(fā)揮檔案的利用價值，促進社會的經(jīng)濟效益。
（四）全面掌握和了解檔案開放利用的實際效益，有利于編發(fā)檔案利用實例，增強檔案宣傳水平。在全面了解和調(diào)查檔案利用的實際效益，獲得檔案開發(fā)利用實例時，將檔案的開放利用價值進行充分體現(xiàn)，并有效篩選這些檔案實例，對篩選出的實例進行整理，然后編制成小冊子，對部門所有人員發(fā)放，使所有人員全面了解檔案的作用，增強人員認識檔案的重要性。小冊子能夠加強對工作人員檔案開發(fā)利用價值的宣傳和教育工作，使工作人員通過檔案開發(fā)利用的實例，了解檔案，充分發(fā)揮檔案的實際作用，推動社會和企業(yè)經(jīng)濟效益。
（一）工作人員要做好檔案查閱和借閱的登記工作。使用者在檔案館查閱和借閱檔案時，做好查閱和借閱的登記工作是不可忽略的。在登記工作中，工作人員首先要認真負責登記，按照登記項目內(nèi)容，認真填寫借閱和查閱的目的，不可遺漏填寫內(nèi)容。其次，使用者在填寫查閱和借閱檔案的資料時，要仔細填寫，尤其是查閱和借閱的目的。比如在填寫工作需求時，應(yīng)該填寫某一項工作需要參考。同時要將檔案在某項工作中起到的作用和效益進行填寫，這樣有利于為檔案的實際效益提供有力的線索，并確定檔案是否應(yīng)該進行跟蹤和調(diào)查。
（二）建立有效的用戶聯(lián)系制度。在查閱和借閱檔案時，通常是不會直接產(chǎn)生效益的，尤其是經(jīng)濟效益。只有檔案得到實踐應(yīng)用后，才能產(chǎn)生實際效益，而這時就可以顯示出檔案的實際利用價值，檔案的社會效益和經(jīng)濟效益就會體現(xiàn)出來。這時，就需要建立有效的用戶聯(lián)系制度，及時獲取檔案的利用信息。將用戶的姓名、公司地址、聯(lián)系電話以及郵箱等進行登記，便于與用戶取得相關(guān)聯(lián)系。而檔案部門也可以將自身的聯(lián)系方式告知用戶，用戶可及時與相關(guān)人員取得聯(lián)系，并將檔案利用信息及時反饋。另外，檔案部門也可以定期開展座談會，加強工作人員與用戶的溝通和聯(lián)系工作，這樣在很大程度上可以改善檔案開放利用工作的方法和服務(wù)態(tài)度，為社會、企業(yè)和個人提供更好的服務(wù)，提高整體的經(jīng)濟效益。
（三）積極開展檔案利用的實地調(diào)查和電話采訪工作。相關(guān)工作人員可以按照用戶查閱檔案時登記的資料，及時進行實地調(diào)查和電話采訪，全面了解和掌握檔案開放利用效果所產(chǎn)生效益。這樣可以節(jié)省用戶通報檔案利用效益的時間，提高工作人員的服務(wù)水平，主動上門服務(wù)，及時掌握和了解檔案開放利用后所帶來的社會效益和經(jīng)濟效益，以此更好地促進檔案的使用，為社會帶來有效的經(jīng)濟效益。
（四）及時發(fā)放有效的檔案開放利用信息反饋表。用戶在查閱和借閱檔案后，檔案部門可以給用戶發(fā)放檔案開放利用的信息反饋表。在信息反饋表中，要將用戶的姓名、單位、時間等進行說明，同時將用戶查閱和借閱檔案的案名進行填寫，并將檔案開放利用后帶來的社會效益和經(jīng)濟效益重點寫入反饋表中。在信息反饋表中，最重要的就是詳細具體描述檔案信息所帶來的社會效益和經(jīng)濟效益，所產(chǎn)生的效益描述中主要包括：時間、地點、事物以及人物等因素。
（五）及時編發(fā)檔案開放利用所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益實例。在編發(fā)檔案開放利用所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益實例后，要將實例及時重返社會。這樣社會公眾可以了解檔案的重要性，而檔案的作用和價值也可以得到更好地宣傳。檔案的作用和價值在得到社會公眾的認識和了解后，社會、企業(yè)以及個人就可以更好地利用檔案，將檔案的作用和價值充分體現(xiàn)出來。相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在看到檔案開放利用所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益實例后，能夠加強對檔案開放利用的關(guān)注，使檔案工作可以得到順利開展。而這時檔案的作用和價值就可以得到較好發(fā)展，更好地服務(wù)社會和公眾，促進社會和企業(yè)更好發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。
（六）充分發(fā)揮電子化檔案的作用和價值。電子化檔案能夠確保檔案的質(zhì)量和安全，同時可以節(jié)省紙質(zhì)檔案老化采取人工修復(fù)而產(chǎn)生的費用以及降低檔案復(fù)印費用。在開放利用檔案時，用戶可以登陸網(wǎng)址，同時要輸入相關(guān)的身份驗證，才能進入檔案系統(tǒng)，在檔案工作中，只需要投入較少的資金，便可獲得巨大的經(jīng)濟效益。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇八
為切實維護社會穩(wěn)定，機關(guān)各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。
3．建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。
報告。
上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1．建立考核考評聯(lián)動機制。
2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇九
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇十
為認真貫徹《兩當縣命案風險防范和矛盾糾紛排查解決工作方案》等相關(guān)文件精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，進一步做好全鎮(zhèn)命案防控和矛盾糾紛排查解決工作。
堅持源頭治理、管理、預(yù)防、宣傳、建設(shè)機制，圍繞零目標，充分發(fā)揮農(nóng)村綜合治理中心的作用，積極利用民事直接平臺，做好網(wǎng)格服務(wù)管理工作，進一步協(xié)調(diào)基層綜合治理工作，扎實開展基層矛盾糾紛調(diào)查解決，努力做好特殊群體幫助控制工作，突出預(yù)防，加強措施，大力推進。最大限度地預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案(事)件發(fā)生，力爭做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
從即日到年底，這一行動分為三個階段。
第一階段:動員部署階段(8月20日至8月25日)。鎮(zhèn)、村分級動員部署，分別制定工作計劃。
第二階段:重點整治階段(8月26日至11月30日)。各村要認真開展命案防控整治，調(diào)查化解矛盾糾紛，努力消除隱患。
第三階段：總結(jié)推廣階段（12月1日至12月31日）。認真總結(jié)工作經(jīng)驗，建立健全預(yù)防和控制謀案、調(diào)查和解決沖突和糾紛的長期機制。
各村、各支部要牢固樹立人命關(guān)天意識，強化命案可防理念，堅定命案必破信心，組織村組干部和廣大人民群眾共同參與，結(jié)合貫徹中央、省、市及縣委關(guān)于掃黑除惡、防范化解重大風險和做好社會經(jīng)濟發(fā)展疫情防控“六?！薄傲€(wěn)”的部署要求，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中力量、集中時間，下功夫抓好以下重點工作。
(一)?加強綜治中心建設(shè)，完善矛盾糾紛調(diào)處機制。加快鎮(zhèn)村兩級綜治中心實體化建設(shè)力度，在工作力量上強化組織保障，確保各項工作任務(wù)的有效落實。各村要依托村組干部隊伍，加強村綜治中心建設(shè)，健全完善相關(guān)機制制度，保證工作的正常運轉(zhuǎn)。健全完善矛盾糾紛集中排查化解工作機制。堅持和發(fā)展“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時代“楓橋經(jīng)驗”，統(tǒng)籌各方力量，發(fā)揮好綜治中心服務(wù)群眾、信息收集、分析研判、矛盾化解等各項職能，全面夯實平安建設(shè)的基礎(chǔ)。
牽頭單位:綜治中心。
責任單位:派出所、司法所、法庭、各村黨支部。
(二)用好“民事直說”平臺，加強網(wǎng)格化管理工作。
充分用好“民事直說”平臺，推進“民事直說+網(wǎng)格化管理”模式，將矛盾糾紛排查化解納入“民事直說”會議固定議程，通過民事直說平臺，及時排查化解不穩(wěn)定、不和諧的因素，建立矛盾糾紛排查化解、分析研判的長效機制。尤其要重視鄰里糾紛、婚姻家庭矛盾的排查化解，嚴防激化升級造成嚴重后果。要充分發(fā)動網(wǎng)格員隊伍的力量，深化綜治網(wǎng)格化管理，落實日常治安巡查、安全隱患的排查處置、矛盾糾紛的排查調(diào)處、重點人員的服務(wù)管理、便民服務(wù)事項的落實等，全面提升社會治理能力。
牽頭單位:綜治中心。
責任單位:派出所、司法所、法庭、各村黨支部。
(三)暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。構(gòu)建網(wǎng)上群眾工作新機制，走好網(wǎng)上群眾路線，拓展網(wǎng)上信訪覆蓋面，最大限度引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)上信訪反映訴求、解決問題。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議機制作用，加大對信訪突出問題會商力度，健全督查督辦工作機制，壓實工作責任。
牽頭單位:綜治中心。
責任單位:黨政辦、各村黨支部。
(四)健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。
完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，發(fā)展專兼職人民調(diào)解員隊伍，完善培訓(xùn)、激勵機制。加強律師調(diào)解工作，落實調(diào)解協(xié)議司法確認等非訴解紛方式司法效力保障機制。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機制。
牽頭單位:司法所。
責任單位:派出所、法庭、各村黨支部。
(五)強化訴源治理工作。建立健全訴前調(diào)解工作機制，加強訴前調(diào)解、知識宣傳，使廣大群眾充分認識到非訴方式解決糾紛的經(jīng)濟性、便利性、有效性，力求以調(diào)解、和解等非訴方式化解基層矛盾糾紛，使民事、行政案件萬人起訴率穩(wěn)步下降至合理區(qū)間。
牽頭單位:司法所、法庭。
責任單位:各村黨支部、各相關(guān)單位。
(六)健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制。推動將社會心理服務(wù)納入城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系。建立“心理人才庫”，各村建立精神衛(wèi)生綜合管理小組。推動社會心理服務(wù)和教育進學校、進村組、進單位，充分開展公眾心理健康宣傳，搭建心理授助公益服務(wù)平臺。
牽頭單位:衛(wèi)生院。
責任單位:各村黨支部、楊店學校、派出所、司法所。
(七)健全完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。加強校園周邊、復(fù)雜地段、偏遠村組、重點部位的巡邏防控，提高見警率、管事率，有效減少搶劫、搶奪、尋釁滋事、打架斗毆等誘發(fā)命案的因素;提升單位內(nèi)部、行業(yè)場所防控能力，重點壓實黨政機關(guān)、居民路口，餐飲等經(jīng)營場所的治安防控責任，一旦發(fā)生治安問題能夠快速報警、主動制止;提升重點物品管控水平，深入開展危爆物品、槍支彈藥和管制刀具清繳整治行動，從嚴治理銷售散裝汽油問題，嚴防被不法分子利用:提升農(nóng)村治安防控能力，抓實基層網(wǎng)格化管理、矛盾糾紛排查化解、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等措施，擴大“雪亮工程”覆蓋范圍，對綜治中心、調(diào)委會等機構(gòu)不健全，以及人員不到位、責任不落實、制度不完善、工作不深入、群防群治流于形式的村要逐一列出清單，集中開展整頓。
牽頭單位:派出所。
責任單位:各村黨支部、各相關(guān)單位。
(八)加強重點危險人員排查管控。以綜治中心為依托，組織派出所、司法所、法庭和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)民警、駐村干部、網(wǎng)格員等共同參與，逐村逐戶逐人排查分析，全面掌握吸毒、刑滿釋放、社區(qū)矯正等人員，以及具有極端心理、暴力傾向、不良習性、精神疾患以及家庭不和、家庭暴力、行為孤僻、悲觀厭世、婚外情、“問題女婿”等人員底數(shù)，登記造冊，錄入預(yù)警管理平臺;對掌握的重點人員逐人分析，根據(jù)其思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等進行風險評估，確定一般、重點、高危等風險等級，根據(jù)不同風險等級制定管控措施，對可能造成現(xiàn)實危害的高風險人員，按照“一人一策”“因人施策”的原則，采取訓(xùn)誡、談話、調(diào)查走訪、思想教育、心理疏導(dǎo)、救治救助等方式加強日常幫教管控，嚴防其實施暴力行為和個人極端事件。
牽頭單位:綜治中心。
責任單位:派出所、司法所、法庭、各村黨支部。
(九)深化平安創(chuàng)建工作力度。要結(jié)合開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“平安村”“平安單位”“平安家庭”等系列平安創(chuàng)建活動，大力深化“零發(fā)案村(單位)”“零發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，全力鞏固工作成果，總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗。
牽頭單位:綜治中心。
責任單位:派出所、司法所、法庭、各村黨支部。
(十)抓好困難群眾關(guān)愛救助。結(jié)合脫貧攻堅工作，對生活困難的家庭和個人，主動進門入戶，開展關(guān)懷撫慰工作，落實相關(guān)扶貧政策和“兜底”措施，給予相應(yīng)的醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項社會救助。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因?qū)е禄旧顣簳r陷入因境的家庭或個人給予急難社會救助，使困難群眾感受到黨和政府的溫暖，防止一些人、一些家庭因貧困無助喪失生活信心引發(fā)命案等極端案事件。
牽頭單位:綜治中心。
責任單位:各村黨支部、各相關(guān)單位。
(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位要認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把保護人民生命安全放在首位，與深化平安建設(shè)、開展掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、基層黨建等工作緊密結(jié)合起來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大保障力度，足額保障幫扶救助、撫慰困難群眾、視頻監(jiān)控建設(shè)、宣傳教育等工作經(jīng)費。主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行平安建設(shè)的第一責任人責任，親自主抓，靠前指揮，著力解決突出問題，確保命案風險防范和矛盾糾紛排查化解工作落實到位。
(二)強化宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。各村黨支部、各相關(guān)職能部門要緊密結(jié)合工作實際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，大力開展法治宣傳教育。要大力推進法治文化陣地建設(shè)，開展群眾性法治文化活動。同時，要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭宣傳，充分利用微信、微博、廣播電臺、報紙等傳統(tǒng)媒體和新媒體廣泛發(fā)有會案治理工作信息、公益廣告、溫馨提示等，有針對性地開展案治理宣傳報道工作，形成強大聲勢。針對各村婚姻家庭、土地、鄰里等矛盾糾紛較多且容易引發(fā)命案的實際，要采取派出宣講團、宣傳隊等方式，深入開展巡回宣傳，教育群眾增強法治意識和防范意識，遵守法律法規(guī)、村規(guī)民約和道德良俗，大力倡導(dǎo)移風易俗，弘揚家庭美德，反對買賣婚姻、包辦婚姻、男尊女卑、封建家長制等不良現(xiàn)象。結(jié)合新時代文明實踐活動，全面推進紅白理事會、道德評議會等評議機制，設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機制。
(三)加強協(xié)作配合，建立長效機制。牽頭單位要探索建立命案聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和矛盾糾紛排查化解長效工作機制，建立相關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，靠實各村的責任，形成命案風險防范和矛盾糾紛排查化解工作合力。各責任單位要主動作為，積極配合牽頭單位工作，認真按照職責分工抓好工作落實，并及時提供工作動態(tài)信息，形成完備的命案治理工作制度體系。
(四)建立工作機制，加強信息報送。從9月份開始，每月10日民事直說會議之后，各村綜治中心要牽頭組織召開本村治安形勢分析會，分析研判轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛和社會治安隱患的排查處置情況，研究制定疑難糾紛和重大安全隱患化解處置方案，每月20日前向鎮(zhèn)綜治中心報送本村當月平安建設(shè)工作開展情況以及矛盾糾紛排查化解和治安隱患分析研判臺帳。
(五)強化督導(dǎo)檢查，嚴格責任查究。將命案治理納入平安建設(shè)目標管理考核體系，堅持以不發(fā)案、少發(fā)案為導(dǎo)向，加大考核權(quán)重。鎮(zhèn)綜治中心將加大督導(dǎo)檢查力度，深入各村、鎮(zhèn)上相關(guān)單位督導(dǎo)檢查命案風險防范和矛盾糾紛排查化解工作情況。對信息上報反饋不及時，命案風險防范和矛盾糾紛排查化解工作不力和失職、瀆職導(dǎo)致命案發(fā)生的，實行倒查問責，追究相關(guān)責任人責任。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇十一
開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹三個代表重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措。實踐證明，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，是變被動為主動，變滯后為超前，變消極為積極，防止矛盾激化，維護穩(wěn)定的有效途徑，應(yīng)該而且必須深入持久地開展下去。為使這項工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以黨的十六大精神為指針，以維護社會穩(wěn)定為目標，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責任制，建立健全各項工作制度和工作職責，進一步加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度，充分發(fā)揮各職能部門和各村調(diào)委會的中堅力量，全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時化解各類矛盾糾紛；盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪；不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅持依法調(diào)處，保護人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)的原則。做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
組，由鎮(zhèn)長***同志任組長，副書記***同志任副組長，有關(guān)單位負責人任成員。各村、鎮(zhèn)直各單位都要明確專人負責矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、矛盾糾紛調(diào)處責任制度。實行首問責任制，就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負責落實該矛盾糾紛的受理、登記、匯報工作。凡屬村委會轄區(qū)內(nèi)的糾紛，村委會必須明確專人進行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達成協(xié)議，可上交鎮(zhèn)調(diào)處。重大疑難復(fù)雜的矛盾糾紛由鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)包案處理，需要上報縣的，要及時上報辦理的進度和結(jié)果。
2、定期召開會議制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，及時解決當月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要，也可隨時召開。
3、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在工作日期間，每天至少有一名黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員在鎮(zhèn)信訪辦值班，負責接訪，并及時進行交辦，限期結(jié)案。
4、信息報送制度。村委會、鎮(zhèn)直各單位每半月要書面向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每半月也要向縣報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況，遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，隨時向鎮(zhèn)政府匯報，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況向縣政府匯報。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也應(yīng)當記錄在案，并實行零報告。
5、重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對去縣及縣以上越級上訪、上級部門要結(jié)果的案件實行黨政班子成員包案制度，并限期解決。
1、強化部門責任。鎮(zhèn)直各部門要切實重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，按照誰主管、誰負責的原則，充分發(fā)揮職能作用，積極主動做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
2、強化基層責任。要大力加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，黨支部、村委會要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，治保會、調(diào)解會要把排查調(diào)處工作納入工作職責，廣泛發(fā)動群眾參與，使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇十二
__鄉(xiāng)地處城郊，交通便利，信息發(fā)達，群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積89.7平方公里，轄33個行政村，總?cè)丝?.6萬。全鄉(xiāng)以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)，有企業(yè)1725家，其中工業(yè)企業(yè)107家，2014年實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元，工業(yè)產(chǎn)值9億元，完成國地兩稅1650萬元，農(nóng)民人均可支配收入4523元。
今年以來，我們緊緊圍繞上級矛盾糾紛排查化解的有關(guān)精神，以“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，創(chuàng)新載體，夯實基礎(chǔ)，堅持人民利益至上，創(chuàng)造性地開展“四心”活動，即“盡心抓好發(fā)展，熱心關(guān)注民生，用心化解矛盾，真心轉(zhuǎn)變作風”，取得了明顯成效，構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系，有力地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、主要做法。
（一）編織“三大網(wǎng)絡(luò)”，夯實矛盾糾紛排查調(diào)處基礎(chǔ)。
一是成立組織機構(gòu)網(wǎng)。我們將“排調(diào)”納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制，實行一把手負總責。在加強鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設(shè)的同時，成立了專門的“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并保障經(jīng)費，加入投入，夯實了硬件設(shè)施。各村也相應(yīng)地配備好專職矛盾糾紛排調(diào)員，統(tǒng)一由村治保主任擔任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔任各村聯(lián)絡(luò)員，及時了解和上報各村社會治安動態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員，并建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報制度，及時掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭，采取針對性措施。目前，全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人，法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能、強化鄉(xiāng)級協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的思路，構(gòu)建了調(diào)處的“三級網(wǎng)絡(luò)”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處，村級調(diào)解室個。鄉(xiāng)按照上級統(tǒng)一標準，設(shè)立了調(diào)解中心，并配奮好專用場所。“三大網(wǎng)絡(luò)”的建立、鞏固和發(fā)展，夯實了“排調(diào)”基礎(chǔ)，為各項“排調(diào)”措施的落實奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（二）健全“五項機制”，筑起預(yù)防矛盾糾紛激化堅固堤壩。
我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點和規(guī)律，本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項機制”，切實達到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標。一是預(yù)防機制。堅持把主體下移、重心前移，以村為主，利用廣大基層糾紛信息員，及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預(yù)防，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式，加強對群眾的法制教育，增強其自我管理的能力，大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅持印發(fā)《__通訊》，并保證每期都有法制內(nèi)容。落實回訪預(yù)防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》，對于調(diào)結(jié)的重大糾紛，實行專人包案定期回訪，督促協(xié)議履行，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機制。制定了并堅持落實《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報告制度》，堅持定期排查和集中排查相結(jié)合，每月發(fā)放矛盾糾紛排查表，要求各村每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查，針對重大活動、重大節(jié)慶日和特殊事項，組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺帳，做到年初建帳、年中查帳、年底交帳，逐月登記、逐月匯報、逐月落實。對于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要求如實填報《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心備案；對于重大糾紛，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯總，逐級上報。三是調(diào)處機制。針對排查出來的矛盾糾紛，嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分級負責，歸口調(diào)處，堅持“以村為主”，做到小事不出“中心戶”，大事不出村。一般糾紛，由村及中心戶及時解決；涉及具體部門的，出具交辦書，分流到相關(guān)部門限期解決；對于涉及多個部門或久調(diào)未決的疑難糾紛，由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行集中辦公，聯(lián)合調(diào)處。堅持信訪、調(diào)處聯(lián)合辦公，真正把信訪、排調(diào)結(jié)合起來，走出了一條融信訪于“排調(diào)”之中的新路子。同時，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，對涉及面較大的矛盾糾紛，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo)，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，形成合力，共同協(xié)調(diào)處理。對農(nóng)村財務(wù)不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題，利用駐村隊駐村的有利時機，組成組，宣傳法律，搞好服務(wù)，逐步理順黨委、村委和群眾的關(guān)系，將矛盾化解在基層。四是保障機制。保障機制是確保調(diào)處順利進行的重要保證。一方面，加強機構(gòu)建設(shè)。大力開展村級調(diào)委會達標創(chuàng)建活動，制訂完善了案件受理范圍、調(diào)解程序等配套制度，使基層調(diào)委會做到了調(diào)解人員、辦公場所、經(jīng)費保障“三齊全”，牌子、證件、文書“三統(tǒng)一”，卷宗整理、調(diào)解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面，強化隊伍管理。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶，并建立排調(diào)考核機制，對不稱職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會人員提出調(diào)換建議，予以調(diào)換。五是督辦機制。實行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度，鄉(xiāng)建立了“排調(diào)”聯(lián)席會議制度，定期召開由綜治、紀檢、組織、公安、司法等部門。
負責同志參加的聯(lián)席會議，聽取專門匯報，針對重大矛盾糾紛和突出問題，研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會議堅持每季度專題研究綜治、排調(diào)，通報情況，講評。同時，以“一書三單”的形式狠抓督辦，即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度，將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標責任考核，納入綜合治理一票否決，與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核，實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施，建立了“排調(diào)”的長效管理機制，確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。
（三）突出“三個重點”，努力創(chuàng)造政通人和的社會局面。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬，是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點，突出了重點，才能做到整體推進，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在中，我們始終堅持人民利益至上，強化服務(wù)，盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中，我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構(gòu)，由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項。通過兩個月的努力，順利地落實了第二期移民后扶，未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復(fù)退軍人等“八員”問題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪事件中，我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)年活動，我們堅持落實干部聯(lián)系企業(yè)制度，以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部，廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程，實施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，我們結(jié)合實際，開展了“實現(xiàn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧__”金點子征集活動，要求全體機關(guān)干部深入村組開展調(diào)研，每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報告。同時，利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農(nóng)戶，現(xiàn)已進入收集“金點子”階段。年初，我們制定了新的機關(guān)干部績效考核辦法，對鄉(xiāng)干部每月一考核，直接與當月績效工資掛鉤，年終將每月得分相加得出全年得分，直接與年終獎金、績效工資掛鉤，并作為績效檔次評定的依據(jù)。
二、初步成效。
通過有效運作，我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了“兩個關(guān)系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。開展“排調(diào)”的出發(fā)點和落腳點，在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關(guān)系。調(diào)處機構(gòu)人員堅持原則，規(guī)范辦事，不徇私情，干部和群眾在法律面前一律平等，使人民群眾話有處說，理有處講，冤有處訴，增加了群眾對政府部門的信任度，成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農(nóng)村大量熱點和難點問題，促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農(nóng)村穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來，司法所受理矛盾糾紛10件，已調(diào)處成功10件，安置幫教38人，法庭共受理案件30件，審結(jié)25件，調(diào)解結(jié)案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施，促進了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。至4月底，全鄉(xiāng)招商引資1350萬元，項目投入1500萬元，新建、擴建企業(yè)10余家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元，自營出口363萬美元，完成國地兩稅485萬。
實踐證明，我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索，適合我鄉(xiāng)的實際情況，是一項維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、預(yù)防性和治本性。但是，同領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。今后，我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。
__鄉(xiāng)人民政府。
2014年6月23日。
《矛盾糾紛排查化解匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀矛盾糾紛排查化解匯報。hyc。
負責同志參加的聯(lián)席會議，聽取專門匯報，針對重大矛盾糾紛和突出問題，研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會議堅持每季度專題研究綜治、排調(diào)，通報情況，講評。同時，以“一書三單”的形式狠抓督辦，即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度，將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標責任考核，納入綜合治理一票否決，與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核，實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施，建立了“排調(diào)”的長效管理機制，確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。
（三）突出“三個重點”，努力創(chuàng)造政通人和的社會局面。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬，是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點，突出了重點，才能做到整體推進，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在中，我們始終堅持人民利益至上，強化服務(wù)，盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中，我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構(gòu)，由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項。通過兩個月的努力，順利地落實了第二期移民后扶，未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復(fù)退軍人等“八員”問題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪事件中，我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)年活動，我們堅持落實干部聯(lián)系企業(yè)制度，以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部，廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程，實施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，我們結(jié)合實際，開展了“實現(xiàn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧__”金點子征集活動，要求全體機關(guān)干部深入村組開展調(diào)研，每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報告。同時，利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農(nóng)戶，現(xiàn)已進入收集“金點子”階段。年初，我們制定了新的機關(guān)干部績效考核辦法，對鄉(xiāng)干部每月一考核，直接與當月績效工資掛鉤，年終將每月得分相加得出全年得分，直接與年終獎金、績效工資掛鉤，并作為績效檔次評定的依據(jù)。
二、初步成效。
通過有效運作，我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了“兩個關(guān)系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。開展“排調(diào)”的出發(fā)點和落腳點，在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關(guān)系。調(diào)處機構(gòu)人員堅持原則，規(guī)范辦事，不徇私情，干部和群眾在法律面前一律平等，使人民群眾話有處說，理有處講，冤有處訴，增加了群眾對政府部門的信任度，成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農(nóng)村大量熱點和難點問題，促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農(nóng)村穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來，司法所受理矛盾糾紛10件，已調(diào)處成功10件，安置幫教38人，法庭共受理案件30件，審結(jié)25件，調(diào)解結(jié)案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施，促進了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。至4月底，全鄉(xiāng)招商引(更多內(nèi)容請訪問首頁資1350萬元，項目投入1500萬元，新建、擴建企業(yè)10余家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元，自營出口363萬美元，完成國地兩稅485萬。
實踐證明，我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索，適合我鄉(xiāng)的實際情況，是一項維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、預(yù)防性和治本性。但是，同領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。今后，我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。
__鄉(xiāng)人民政府。
2014年6月23日。
《矛盾糾紛排查化解匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀矛盾糾紛排查化解匯報。hyc。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇十三
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹落實市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求，強化源頭治理，靠實維穩(wěn)責任，切實維護民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強宣傳教育，扎實安排部署。組織干部職工認真學習領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神，明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢，深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求，結(jié)合本部門工作實際，專題進行了研究部署，把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合，確定由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，認真落實維穩(wěn)責任，分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次，組織開展宗教場所冬季消防安全培訓(xùn)1場次，開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點，落實排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁，城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務(wù)較重等實際，結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作，及時了解情況掌握動態(tài)，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)的作用，認真落實矛盾糾紛排查零報告制度，抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報送工作，及時掌握有關(guān)動態(tài)信息，確定專人及時匯總，按時報送排查信息，為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅持預(yù)防為主，深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護穩(wěn)定為重心，把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點，及時與相關(guān)部門配合，做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾，將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議，教育和引導(dǎo)信教群眾樹立法制意識，強化了領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力，提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題，務(wù)求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問題相結(jié)合，不斷增強法治思維和服務(wù)理念，開展了清真食品專項檢查，認真落實了宗教界人士生活困難補助，組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動，共走訪慰問各類對象45戶。同時，建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報告制度，堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，有效維護了民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇十四
為了進一步加強學校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，確保學校正常的教育、教學秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴重危害學校安全事件的發(fā)生，確保學校的和諧穩(wěn)定，結(jié)合我校的具體情況，制定學校矛盾糾紛排查化解工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
依照“安全第一、預(yù)防為主、標本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩(wěn)定的一項重要工作，切實做到全員動員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為學校發(fā)展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、工作目標。
（二）化解矛盾糾紛，切實消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題；
（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個人極端事件。
三、排查范圍。
學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。
四、方法步驟。
（一）組織動員階段（即日起至15日）。建立相應(yīng)組織機構(gòu)，結(jié)合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案，層層分解落實目標任務(wù)和工作責任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。廣泛發(fā)動，整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點和死角；要重點排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛；要對每位學生進行心理篩查，提前排查有嚴重心理問題學生，及時掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問題及時進行心理干預(yù)，強化心理健康教育和疏導(dǎo)；要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點、難點問題，著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
（三）化解矛盾、完善機制階段（5月1日至6月30日）。學校對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行梳理和分析，按照糾紛性質(zhì)、對學校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調(diào)查處理，明確專人負責，規(guī)定化解時限。
五、工作要求。
學校把握好各個階段的工作重點和要求，集中時間、集中力量，扎扎實實抓好排查化解活動的落實，確保取得實效。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展學校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學校蔡鵬圖校長親自謀劃、精心組織，分管安全工作的葉文隆副校長集中精力、全力以赴，確保排查化解活動順利進行。
（二）落實各項制度。一是要進一步落實情況報告制度，重大矛盾糾紛信息要及時報告。二是要進一步落實責任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實行首問負責、受理分流、掛牌督辦制度；要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，落實責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人；要明確調(diào)處時限，防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中，要堅持邊排查、邊化解、邊建立健全各項工作制度，實現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?；?、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護學校安全穩(wěn)定中的作用。
黑板報。
校園廣播國旗下講話專題講座報告會演講會主題班（團隊）會致家長（同學）一封信及組織競賽測驗等多種形式，多層面多渠道的法制宣傳教育，提高學生學法知法用法守法的能力，增強法制觀念。
（四）堅持統(tǒng)籌推進。學校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中，做到兩個結(jié)合：一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機制結(jié)合起來，推動穩(wěn)定風險評估機制、矛盾糾紛分析研判機制、矛盾糾紛排查“零”報告和責任追究機制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機制結(jié)合起來，推動制定完善各類群體性的事件。
應(yīng)急預(yù)案。
有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。
（五）完善隊伍建設(shè)。我校從這學期開始建立班級安全員，班級安全員除認真履行《安溪八中學生安全員工作職責》的相關(guān)要求。還應(yīng)該做到：一是平時要多觀察、多提醒、多匯報，每周向?qū)W校安保處報送班級安全有關(guān)情況；二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件，應(yīng)第一時間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報告，并希望全體安全員恪盡職守，盡職盡責，做好本班信息反饋工作，扎實做好班級安全自查及反饋工作，充分發(fā)揮自身作用，動員全體同學一起參與學校安全標準化建設(shè)活動，共同為學校的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題，進一步深化“平安校園”建設(shè)，完善學校安全管理長效機制，加大安全教育力度，全面提升學校安全管理水平，確保師生平安和校園穩(wěn)定，為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。
二、工作目標。
1.進一步完善學校安全教育與管理制度，推動教育管理規(guī)范化、科學化，增強實效性，提高師生自我保護能力。
2.繼續(xù)保持本系統(tǒng)安全和綜治工作在全市領(lǐng)先地位，實現(xiàn)全市學校安全工作無責任事故。
3.推進“江蘇省平安校園”和“xx市長安學校創(chuàng)建先進?！苯ㄔO(shè)。
4.加大安全經(jīng)費投入，完善全市學校視頻監(jiān)控和緊急報警系統(tǒng)建設(shè)。
5.建立學校周邊緩堵保暢的長效機制，確保上、放學期間學校周邊道路通暢。
三、工作措施。
（一）強化責任意識，完善安全責任機制。
1.全面落實學校安全工作責任。明確學校的安全主體責任和教育行政部門的監(jiān)管責任，構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全工作機制，認真落實校（園）長、書記是安全第一責任人的制度，嚴格實行“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的學校安全工作責任制，層層簽訂安全。
責任書。
把各項制度落實到崗落實到人。
2.切實強化安全目標管理考核機制。繼續(xù)落實安全工作專項考核機制，積極發(fā)揮教育集團的作用，對學校（幼兒園）工作實行過程和結(jié)果雙重考核。嚴格實行安全工作“一票否決”制度，對因?qū)W校內(nèi)部安全管理責任不落實，措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，對校（園）長和責任人實行問責制。進一步強化校園內(nèi)部安全管理，夯實工作基礎(chǔ)。
3.進一步完善制度建設(shè)。以《中小學幼兒園安全管理辦法》等政策法規(guī)為指導(dǎo)，進一步建立和完善學校安全工作制度，特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛(wèi)生、疾病防控、安全教育、預(yù)案演練等各項制度。要把各項制度落實到崗、落實到位，落實到教育教學各個環(huán)節(jié)中，要加強校園安全管理工作制度的建設(shè)和落實情況的檢查；定期分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞，通過嚴格的管理制度來保證校園安全，努力探索和建立安全工作的長效機制。進一步規(guī)范安全臺帳管理,推行學校安全痕跡“三?！惫芾?，即指定專人負責、實施專柜（盒）管理、實行專本記錄，確保安全工作更新及時、資料齊全、痕跡清晰。
4.加強安全管理隊伍建設(shè)。進一步健全和完善集團安全干部聯(lián)絡(luò)員會議制，堅持一季度一次例會，各校（園）應(yīng)完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛(wèi)、安全信息、衛(wèi)生保健、網(wǎng)絡(luò)、實驗、自然災(zāi)害等專項安全管理員工作職責，要認真組織安全管理員學習上級安全工作相關(guān)文件精神和學校安全教育與管理的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行安全工作制度，明確自己所承擔的教育與管理任務(wù)。
5.進一步完善安全隱患排查整治工作機制。各校要全面細化校園安全管理工作網(wǎng)格，定期開展安全隱患排查整治，按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，誰在崗、誰負責”的責任追究機制，形成校園安全隱患排查、報告、整改、驗收分工協(xié)作、職責明確、責任到人的工作體系，及時消除安全隱患。
(二)強化安全教育，提高師生防范能力。
1.推進安全教育制度化、常規(guī)化建設(shè)。進一步落實安全教育進課堂工作，各學校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》，切實做好安全教育進課堂工作。要配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學內(nèi)容之中，保證每兩周有1課時的安全教育課，根據(jù)安全教育課程體系開展系統(tǒng)性安全教育，保證在校學生受教育率達100%。學校要利用課堂教學、國旗下講話、廣播電視、班會課等各種教育媒介對師生進行以提高學生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動。要把活動安全、交通安全、防溺水、食品衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災(zāi)防范等教育內(nèi)容作為學校安全教育的重點，同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓(xùn)練，提高師生的防范意識和防范能力。繼續(xù)推行全系統(tǒng)的食堂從業(yè)人員培訓(xùn)、安全管理人員培訓(xùn)和校車駕駛員培訓(xùn)。
2.加強演練，提高應(yīng)急自救自護能力。繼續(xù)完善學校各類安全應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、可操作性和時效性，每學期至少開展2次有針對性的應(yīng)急疏散演練。要有演練預(yù)案、總結(jié)和影像資料存檔，通過演練熟悉校園應(yīng)急避險的處置流程，切實提高師生在突發(fā)事件時自救自護能力，確保師生臨危不亂，處危不驚。
3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用家校通、家長會、上門家訪、致家長公開信、發(fā)放安全教育資料等形式，進一步明確家長的安全監(jiān)管職責，喚起家長的安全意識，提高家長防范安全事故的能力，增強家長的安全教育水平。通過家長委員會例會、校長信箱、家?；踊顒拥绕脚_，加強信息溝通，提高安全工作的針對性、有效性，促進安全全員管理措施的落實。
（三）強化常規(guī)管理，確保安全工作實效。
1.全面加強學生在校安全管理。健全外來人員準入登記制度，嚴格落實學生請銷假制度，保安人員加強夜間巡邏，嚴把校門關(guān)。各校要落實班主任、課任老師安全監(jiān)管職責，嚴格落實請假制度，切實做好學生考勤和課堂安全管理，及時報告并做好缺課學生的追蹤工作，做好課堂上學生意外傷害、疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。要落實值日、值周老師等人員的工作職責，做好學生課間活動安全管理，及時處置校園突發(fā)事件。落實膳宿管理人員責任，做好學生就餐管理和住宿學生就寢查鋪及夜間安全管理，做好夜間學生突發(fā)疾病等事件的應(yīng)急處置。定期開展對學生攜帶管制刀具和危險物品的檢查和收繳工作，防止校園突發(fā)事件的發(fā)生。
2.認真做好交通安全工作。一是加強學生路途安全管理。重點抓好交通法規(guī)和交通安全知識教育，教育學生文明出行，嚴禁搭乘非營運車輛，在校園周邊交通擁擠區(qū)域和治安狀況復(fù)雜地段要安排教師護送學生，嚴防交通和治安事件的發(fā)生。二是加強學生接送車輛的管理。學校必須按照學生接送車輛管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行學生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度，定期召開學生接送車周末工作例會，及時“會診”工作中遇到的問題和困難，建立健全學生接送車相關(guān)檔案，教育學生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施，嚴格制止12周歲以下學生騎自行車、16周歲以下學生騎電動車的行為。四是加強學校內(nèi)部車輛管理，規(guī)范車輛進出線路和停放，教育教師在校園內(nèi)行車要安全避讓。
3.全面加強防溺水管理。一是注重教育預(yù)警，有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯(lián)系，形成學校、家庭、社會共同教育防范網(wǎng)絡(luò)。三是強化重點時間、重點部位管理，要主動聯(lián)合水利部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村，對重點水域安裝警示告示牌，在重點時期用各村的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺水教育。四是突出學生上下學路上及節(jié)假日防溺水教育，建立重點月份的周末和節(jié)假日戲水學生的排查匯總制度。
4.扎實做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預(yù)防工作。一是嚴格食品采購進貨渠道，嚴格索證、索票登記和驗收制度，嚴格從業(yè)人員持證上崗制度，嚴肅規(guī)范食品加工流程管理。二是重視學校生活飲用水的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。三是加強從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)，確保飲食衛(wèi)生安全。四是等級食堂必須實施規(guī)范化管理，寄宿制學校要加強超市的監(jiān)督與管理。五是重視傳染病防控工作。認真做好晨檢及因病缺課學生情況的追查工作，嚴格落實隔離、隨訪制度，及時上報各類傳染病信息，預(yù)防群體性的事件的發(fā)生。要重視保健教師和衛(wèi)生保健室的建設(shè)。
5.加強消防安全教育和管理。各校要結(jié)合季節(jié)特點，及時教育預(yù)警，積極開展中小學“消防安全教育示范學?！眲?chuàng)建活動，全面提升師生消防安全的“四個能力”。加強學校消防安全工作的日常管理，確保校內(nèi)各種滅火設(shè)施器具正常有效，樓道安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯規(guī)范、應(yīng)急照明完好。加強校內(nèi)電氣安全檢查，對壓力容器、鍋爐、電梯（升降機）等要按規(guī)定定期檢測，定時檢查，鍋爐工要持證上崗，規(guī)范操作，特種設(shè)備運營記錄及時清晰。要及時清洗食堂油煙機及其管道，防止油污長期沉積，以免烹飪明火引發(fā)火災(zāi)事故。
（四）強化合作意識，確保綜治工作成效性。
1.進一步加強師生法制教育。各校要充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的重要作用，加強師生學法、懂法、用法宣傳教育活動，定期開展法制教育講座，利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀念日開展大型活動，宣傳法律知識，優(yōu)化學生成長環(huán)境，尤其要廣泛開展學生的心理健康教育活動，學校把心理健康教育作為生命教育的重點內(nèi)容，堅守嚴防學生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發(fā)生等安全工作底線，梳理“生命教育”理念，幫助學生增強“珍愛生命，學會生存”的意識。充分發(fā)揮心理咨詢室功能和持證教師的作用，對特殊學生要密切關(guān)注，建立檔案，提前疏導(dǎo)，積極預(yù)防突發(fā)性事件的發(fā)生。
2.在全市中小學中開展禁毒教育，將禁毒教育與學生思想政治教育、學生日常行為規(guī)范、學校法制教育與培養(yǎng)青少年學生良好的思想道德觀念相結(jié)合，筑牢防毒拒毒的思想防線。
3.進一步加大校園周邊環(huán)境整治工作力度，加強與公安、文化、交通、市場管理等相關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，通過聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等方式，有針對性地適時開展專項整治行動，切實抓好學校周邊交通秩序、網(wǎng)吧、飲食服務(wù)場所的摸排、整頓、規(guī)范和管理工作。
4.加大涉穩(wěn)事件、涉穩(wěn)人員、師生矛盾糾紛和敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)察調(diào)處力度，完善涉穩(wěn)人員信息，嚴密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞，及時報送涉穩(wěn)信息，努力減少各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動。
5.加強校園值班及信息報送制度。各學校、幼兒園要繼續(xù)落實每日校級人員值班和帶班制度，進一步明確值班人員的職責與要求。值班人員要切實負起責任，嚴禁脫崗漏崗。節(jié)假日值班期間，要保持通訊渠道暢通，各學校、幼兒園要進一步加強信息報送制度，對上級安排部署的各項工作要做到有計劃、有落實、有總結(jié)，尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件，要及時逐級上報，對重大信息隱瞞或不及時報送的單位和責任人，將嚴格追究責任。
20xx年我局的信訪工作工主要工作思路如下：
第一，狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性的事件”的專項治理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求，對應(yīng)該解決的問題，要依法予以妥善解決，不留尾巴；對不應(yīng)解決的問題，也要作出明確結(jié)論，并切實做好重點人員教育疏導(dǎo)工作，防止出現(xiàn)反彈。
第二，切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性的事件工作。堅持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當?shù)乜刂频米?、結(jié)果處置得好”為目標，建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機制和制度。
第三，強化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學化建設(shè)。一是進一步建立健全各項。
規(guī)章制度。
強化內(nèi)部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待著力解決久拖不辦、亂辦敷衍了事的問題。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇十五
深入學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系，在調(diào)解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）全面排查。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件，第一時間上報。
（二）集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調(diào)處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當?shù)亍?/p>
（三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設(shè)力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，具體包聯(lián)分配如下：
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項活動從1月開始至12月結(jié)束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。
第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務(wù)指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務(wù)有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。（1月底完成）。
第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結(jié)合，定期排查和專項排查相結(jié)合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領(lǐng)域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數(shù)清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結(jié)報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中，努力幫助當?shù)卣饷芗m紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當?shù)?；繼續(xù)梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段：檢查總結(jié)階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動開展取得的成功經(jīng)驗及時進行歸納總結(jié)。對調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復(fù)。
（一）健全完善預(yù)警機制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素，要及時報當?shù)攸h委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。
（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關(guān)統(tǒng)計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據(jù)專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結(jié)，形成書面材料，在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結(jié)束后，12月20日前報專項行動總結(jié)，同時要通過簡報、信息或?qū)？确绞娇偨Y(jié)交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
（三）加強督導(dǎo)檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點（動員后將聯(lián)系名單報送市局），負責督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域，經(jīng)常深入責任區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作。活動期間，旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調(diào)研等各種時機開展經(jīng)常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇十六
1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。
3．建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的`全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1．建立考核考評聯(lián)動機制。
2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇十七
情況報告是指向上級機關(guān)反映某種臨時性情況、事故的報告。以下是為大家整理的矛盾糾紛排查化解情況六篇,歡迎品鑒!
今年以來，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護社會穩(wěn)定為中心，以強化法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障為載體，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和司法所規(guī)范化建設(shè)工作作為維護社會穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項重要內(nèi)容，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實基層基礎(chǔ)、完善工作機制、提高工作實效，及時排查和化解不穩(wěn)定因素，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻?，F(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調(diào)處和司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況開展自查如下：
（一）主要成效。
1維護穩(wěn)定“一把手”負責制，與平安建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)工作同部署，同檢查、同考核，定期研究維穩(wěn)對策和措施，及時將矛盾化解在基層，今年1—3月份，全縣共排查各類矛盾糾紛184件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功180件,成功率97.8%，防止群體性上訪2件，涉及97人，防止群體性械斗1件，涉及人數(shù)80人，全縣無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗事件，無糾紛積案引發(fā)惡性事件，無重大安全生產(chǎn)責任事故，社會治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全提高，基層基礎(chǔ)扎實，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全，調(diào)解水平提升。有力地維護了全國全省“兩會”期間全縣社會穩(wěn)定。
（二）主要做法：
2領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管，社會各界聯(lián)動的排查調(diào)處工作格局。
2、健全機制，促進矛排工作規(guī)范運作。
我們堅持“突出重點、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的工作思路，不斷完善機制建設(shè)，健全預(yù)防機制、分析機制、處臵機制。縣委政府出臺了《關(guān)于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機制的通知》和《關(guān)于處臵信訪人在縣委、縣政府機關(guān)門口聚集上訪的工作預(yù)案》，對涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對不同情況，不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，研究處臵方法，形成統(tǒng)一指揮，功能齊全，反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機制，確保依法果斷有效處臵。此外，我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機制，完善了信息報送，掛牌督辦，跟蹤反饋，建檔立冊等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。
3、突出重點，著力排查化解矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及面廣，我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國“兩會”期間，集中排查化解涉及三農(nóng)問題，黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進行，有力地維護了全國“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定；再一方面我們注重抓好重點問題的排查化解，對事關(guān)全局的重要問題，實行包人、包案、包時間、包措施、包責任的辦法解決。
3早、抓小、抓苗頭，及時掌握各類糾紛動態(tài)信息，目前我縣已建立各類調(diào)委會147個，其中村（居）調(diào)委會130個，行業(yè)性調(diào)委3個，企業(yè)調(diào)委會3個，區(qū)域性調(diào)委會1個，全縣已有90%的調(diào)委會達到規(guī)范化建設(shè)。二是推行駐村特派員制度，鞏固基層調(diào)解組織力量。把年富力強的干部派駐到行政村，與原單位脫鉤專抓政法綜治工作，協(xié)同抓好計劃、經(jīng)濟、黨建等方面的工作，他們利用人熟、地熟優(yōu)勢，及時化解各類矛盾糾紛，上報各種信息，提高了解決社會矛盾的實效性。三是構(gòu)筑社會矛盾防范體系，我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調(diào)委會活動取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)，構(gòu)建了我縣縱向到底，橫向到邊的的社會矛盾防控體系。并形成了長效機制，有效地預(yù)防了邊界地區(qū)糾紛難調(diào)解而引發(fā)赴省進京上訪事件的發(fā)生，促進了邊界地區(qū)經(jīng)濟、文化交流和居民和睦相處。
此外，我們還積極研究探索，努力在機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來，我縣在石屯鎮(zhèn)償試運用民主聽證方式解決當前農(nóng)村因村務(wù)、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前，我縣正準備推廣運用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。
5、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，構(gòu)筑大調(diào)解工作新格局。
4責任、定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限的五定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)，類別、原因、責任單位及責任人等內(nèi)容的工作明細表，將責任落實到部門、單位、落實到人、各負其責，通力協(xié)作，形成合力，有效化解了一批疑難糾紛。另外，我們還成立了交通事故、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個領(lǐng)導(dǎo)小組，專門處臵突發(fā)性、群體性事件。
6、梳理分類，準確掌握工作的主動權(quán)。
5組成調(diào)查組，進行調(diào)查，進一步掌握糾紛動態(tài)，模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律，為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù)；三是進一步加大有關(guān)林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強基層調(diào)處力量，積極引導(dǎo)群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題，減少和預(yù)防集體上訪，防止矛盾糾紛激化，促進全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。四是夯實基層基礎(chǔ)，進一步健全人民調(diào)解工作長效機制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)長期堅持，有所創(chuàng)新，注重實效的原則，著實抓好調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊伍的建設(shè)，切實提高整體工作能力和調(diào)解水平。同時進一步發(fā)揮駐村特派員作用，精心構(gòu)筑社會矛盾防控體系，促進人民調(diào)解工作向更高的層面邁進。
（三）當前存在的主要問題。
我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是涉及山林承包，山林權(quán)屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素；二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設(shè)項目的陸續(xù)開工，涉及工程建設(shè)的征地、拆遷、工程轉(zhuǎn)包以及農(nóng)田、山場補償?shù)葐栴}成為影響社會穩(wěn)定的熱點問題。如我縣重點工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎(chǔ)比較薄弱，有些地方基礎(chǔ)差，社會穩(wěn)定的有效防控體系和運作機制還沒有完全建立起來，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對于當前存在的不穩(wěn)定因素和問題，我們將進一步作深入細致的研究分析，采取有利的措施，逐一進行調(diào)處，切實維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
二、司法所規(guī)范化建設(shè)工作。
（一）基本情況。
（二）主要做法和成效。
我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機構(gòu)，實行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領(lǐng)導(dǎo)、以司法局為主的管理體制?？h政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費每年1500元；去年我縣相繼收到閩司（2006）147號《關(guān)于加強基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》和閩財行（2006）36號《關(guān)于基層司法所經(jīng)費保障有關(guān)問題的通知》文件后，我局非常重視，立即行動，按照文件精神要求抓好落實。一方面，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學習領(lǐng)會文件精神并傳達貫徹到各司法所及司法助理員；另一方面，結(jié)合當前我縣基層司法所建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，及時與縣委組織部、政法委、機構(gòu)編制委、人事局、財政局協(xié)調(diào)和溝通，進一步把思想認識統(tǒng)一到文件精神上來。結(jié)合實際，制定了《關(guān)于加強基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的意見》，對我縣司法所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分年度進行規(guī)劃，報縣委政法委審定?？h委政府針對我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計劃招收公務(wù)員2名；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中調(diào)劑3名充實到司法所，確保每個司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運作。
7長，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時同步進行,但要嚴格把關(guān)、嚴格考核。我縣配備司法所副科級所長主要通過三種形式進行。一是從現(xiàn)任司法所所長中，按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則，推薦擔任副科級所長；二是從局機關(guān)股（室）中，把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗的公務(wù)員推薦到司法所擔任副科級所長；三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔任副科級所長。去年八月中旬，我縣縣委政法委已組織考核組對現(xiàn)任四個司法所長和五個股長進行考核，對表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔任副科級所長，同時對四個副所長進行考核，對能勝任工作的給予任命所長。
（二）存在的困難和問題。
1、我縣屬省定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，享受省財政轉(zhuǎn)移支付縣，經(jīng)濟非常薄弱，要將司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政年度預(yù)算，有一定難度。
2、司法助理員缺編，難以在較短時間內(nèi)解決。由于我縣財政困難，全縣總編制數(shù)已滿，僅能分期分批解決；若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍中調(diào)劑解決，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務(wù)員年齡偏大，年青的又屬事業(yè)編制，不符合相關(guān)規(guī)定，為此，一時難以進編充實，在一定程度上制約了司法所各項工作的正常開展。
根據(jù)市油田公司黨委干部大會精神和全市維穩(wěn)工作要求，我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神，認真細致進行集中開展矛盾糾紛排查化解工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，完成了矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)，取得一定成績，現(xiàn)將本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作情況具體總結(jié)如下：
為搞好本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作，我殘聯(lián)組織全體干部職工認真學習市油田公司黨委干部大會精神和全市維穩(wěn)工作要求，認真學習《xxxxx》文件精神，提高了矛盾糾紛排查化解工作重要意義的認識，充分認識到集中開展矛盾糾紛排查化解工作，是堅持以殘疾人為本，牢記為民宗旨，發(fā)揚務(wù)實作風，積極解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實維護殘疾人的合法權(quán)益，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，最大限度地減少群體性事件和信訪突出問題，為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則和“深入基層解民憂，化解矛盾促和諧”的要求，認真努力搞好矛盾糾紛排查化解工作。
我殘聯(lián)把集中開展矛盾糾紛排查化解工作作為當前的一項重要工作來抓，為確保抓實抓好，取得實際成效，經(jīng)過認真研究，成立了集中開展矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由理事長xxx同志任組長，副理事長xxx、xxx同志任副組長，相關(guān)科室負責人為組員，由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責集中開展矛盾糾紛排查化解工作的具體實施、檢查、督促等工作。與此同時，根據(jù)《xxxxx》文件精神，結(jié)合本地實際，認真調(diào)研，收集各方意見，化大力氣，做到“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、工作要求、方法步驟、檢查督促”五個明確，在此基礎(chǔ)上認真制定符合本地實際的“集中開展矛盾糾紛排查化解工作方案”，確保集中開展矛盾糾紛排查化解工作有章可循、有據(jù)可依，扎實推進，成效明顯。
為搞好本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作，我殘聯(lián)明確工作范圍、明確工作任務(wù)，要求堅持自上而下，落實目標責任，加強檢查督促，嚴格考評，形成真抓實干、齊抓共管新局面。建立完善矛盾糾紛排查化解工作管理制度，制定信息排查、報告、處理、督辦、反饋、通報、考核等各項工作制度，健全完善工作流程，扎實推進集中開展矛盾糾紛排查化解工作。
1、參照理事長聯(lián)系點制度和分管單位原則，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和其他干部職工劃分了工作范圍，原則上要求領(lǐng)導(dǎo)小組組長排查化解案件不少于1件，其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員排查化解案件不少于2件，一般干部職工排查化解案件不少于3件。屬于包案解決的，包案案件按期處結(jié)率達到100%，力求取得排查化解工作的明顯成效。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員和干部職工要深入到各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）和部門單位，進行具體的矛盾糾紛排查化解工作。一是集中排查化解影響當前社會穩(wěn)定的突出信訪問題，最大限度地減少不和諧因素，保持信訪形勢平穩(wěn)，為我們黨勝利召開十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是推行矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格化管理工作模式，夯實從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，力求使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，做到“小事不出村（居）、大事不出鎮(zhèn)（街）、矛盾不上交”。三是實現(xiàn)集體上訪排查化解率達90%以上，無重大越級信訪事件。
3、按照“誰主管，誰負責”的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組成員和干部職工要集中精力，以對黨對人民高度負責的精神做好矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解信訪問題和矛盾隱患，定期向上級部門匯報工作情況。建立矛盾糾紛排查化解工作管理臺賬，及時排查存在的信訪問題和矛盾隱患，做到不留縫隙、不留死角。對排查出的問題進行梳理，建立包括時間、地點（單位）、反映問題、涉及人數(shù)、事態(tài)發(fā)展預(yù)測等要素在內(nèi)的案件臺賬，按時報送上級部門。
4、落實排查化解措施，確保完成集中開展矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)。一是及時化解。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，及時就地解決；對堅持過高要求的，耐心做好政策解釋和情緒疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化；對訴求不合理、但生活確有困難的，采取救助、救濟等方式，使其基本生活得到保障。二是包案化解。對突出的信訪問題和矛盾隱患，要實行包案化解協(xié)調(diào)，確保問題得到妥善解決。三是督辦化解。通過建立聯(lián)系點、現(xiàn)場辦公、聯(lián)合辦案等方式，督促問題及時予以解決。四是牽頭化解。對本級無法化解的信訪問題和矛盾隱患、難以協(xié)調(diào)解決的重大信訪案件和矛盾隱患，及時研究提出處理意見或建議上報上級部門，確定牽頭部門協(xié)調(diào)處理。
在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過我殘聯(lián)全體干部職工的共同努力，完成了集中開展矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)，取得階段性成果。在本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作中，我殘聯(lián)下基層排查化解矛盾糾紛xxx人次，排查出矛盾糾紛xx個，化解矛盾糾紛xx個，做到了上為政府分憂，下為殘疾人人解愁，化解矛盾，維護了黨和政府的形象，維護了殘疾人的合法權(quán)益。我殘聯(lián)接待上訪殘疾人和殘疾人家屬xxx人次，調(diào)查處理來信xx件，做到了及時化解矛盾糾紛，把問題解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)，有力維護了社會的穩(wěn)定，推進兩個文明建設(shè)。在搞好集中開展矛盾糾紛排查化解工作的同時。我殘聯(lián)切實抓好殘疾人社會保障工作，努力落實對參保殘疾人的優(yōu)待扶持，確保殘疾人老有所養(yǎng)；建立殘疾人扶貧基地，帶動貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧；積極配合有關(guān)部門研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的專項社會保障政策措施，將殘疾人作為重點對象切實納入城鄉(xiāng)社會救助和社會福利體系，幫助無業(yè)、重度和農(nóng)村殘疾人盡快納入社會保障體系，讓殘疾人有基本穩(wěn)定的生活保障。
我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神，認真努力工作，取得集中開展矛盾糾紛排查化解工作的初步成效，有力維護了社會穩(wěn)定。但我殘聯(lián)深知矛盾糾紛排查化解工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，要在取得成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，常抓不懈，為社會更加穩(wěn)定和諧、促進地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，作出更大的努力與貢獻。
根據(jù)縣矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》文件精神，園區(qū)黨工委、管委會高度重視，及時按照要求，組織全體干部職認真開展專項行動，現(xiàn)將11月相關(guān)情況匯報如下：
為了認真落實文件精神，園區(qū)及時召開專題會議，由分管領(lǐng)導(dǎo)黨工委副書記傳達中省市縣相關(guān)文件，進一步提高了全體干部職工對解決各類矛盾、糾紛、維護社會穩(wěn)定工作重要性的認識，深刻認識到當前維護穩(wěn)定工作的嚴峻性、復(fù)雜性。
當前，園區(qū)的穩(wěn)定工作壓倒一切。重點要認真處理因拆遷安置、政府回購小區(qū)停工待建、政府投資項目回購款未能如約撥付、施工企業(yè)拖欠材料款、農(nóng)民工工資，招商引資企業(yè)拖欠施工企業(yè)工程款、挪用保證金等突出現(xiàn)象導(dǎo)致到園區(qū)、政府群體性上訪事件，認真做好群眾安撫工作，確保園區(qū)穩(wěn)定。
根據(jù)相關(guān)精神，園區(qū)深入細致地排查分析了當前涉及到社會穩(wěn)定的各類問題，并要求各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室要對各自工作中涉及到的社會穩(wěn)定事件一一排查，仔細分析，對有可能激化的著力化解；對有不穩(wěn)定苗子的提前介入，使之消滅在萌芽狀態(tài)。同時認真制定了方案、進一步完善了措施，建立了臺賬、對排查出的夢幻谷、光華學院、水井村安置房、天星村安置房、火井村安置房等建設(shè)項目存在的矛盾糾紛問題一一制定了化解方案，并落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)頭上。
一年來，鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標，以解決當前突出問題和矛盾為突破口，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視，一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關(guān)會議精神，明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務(wù)。今年來，我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅定扛起屬地責任，堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門一起抓，并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬，壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾，鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商，最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
（二）全面摸排，突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查，對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”，對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”，全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息，建立了矛盾糾紛臺賬，做到矛盾糾紛全面掌控。
（三）全面化解，有效調(diào)處。
根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度，我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度，對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛，由村（社區(qū)）和網(wǎng)格員進行調(diào)處；對一般糾紛，由村（社區(qū)）組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理；對婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛，由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行；對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限，綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前，我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起，其中婚姻家庭糾紛6起，鄰里糾紛48起，其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn)，小事少出村”的目標，保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
（四）全面宣傳，營造氛圍。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會，對干部進行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識；村（社區(qū)）利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育；鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育，用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式，積極開展社會主義精神文明宣傳教育，倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風民俗，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來，雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績，但還是存在一定的不足，一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題，在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時，導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)在早，處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度，持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。
開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，分流指派到有關(guān)部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求，強化調(diào)處責任，落實調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時反饋調(diào)處結(jié)果。
調(diào)處服務(wù)中心對所有受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當事人所在村負責調(diào)處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)經(jīng)站會同國土資源所、當事人所在村負責調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土資源所、司法所會同當事人所在村負責調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會同當事人所在村負責調(diào)處。
6、消費者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟合同糾紛，市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由經(jīng)濟管理辦公室會同相關(guān)部門負責調(diào)處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負責調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負責調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負責調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同派出所、司法所、當事人所在村負責調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調(diào)解工作，確實調(diào)處不了的，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求，抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負責人按時間要求進行調(diào)處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負責制，各級領(lǐng)導(dǎo)對中心指派負責的矛盾糾紛應(yīng)當負責指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
6、中心實行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào)，集中力量進行調(diào)處。從而形成分工負責與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。
3、走訪當事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況。
1、中心工作檔案包括：
（1）調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊；
（2）會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學習記錄；
（5）中心年度工作計劃總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告；
（7）其他應(yīng)當歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容：
（1）卷宗封面；
（2）卷宗目錄；
（3）調(diào)解申請書；
（4）調(diào)查筆錄；
（5）證據(jù)材料；
（6）調(diào)解筆錄；
（7）調(diào)解協(xié)議書；
（8）回訪記錄；
（9）附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡易矛盾糾紛，未制作書面[]調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當根據(jù)要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規(guī)定時間內(nèi)報送縣綜治辦。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負責對本轄區(qū)調(diào)解人員進行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責，掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識，調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實行公開上崗制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調(diào)處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求，進行處理。
以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責任制和分級責任制，實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡是大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時向鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報告請示。建立責任倒查制度，對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人，嚴格進行責任追究。
為認真貫徹落實市縣政府有關(guān)會議和文件精神，縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以產(chǎn)品質(zhì)量安全及人事、勞資糾紛等問題為排查重點，內(nèi)外結(jié)合，多措并舉，全面抓好安全穩(wěn)定工作?，F(xiàn)將我局矛盾糾紛、排查工作小結(jié)如下：
縣局高度重視矛盾糾紛排查工作，召開專題會議，安排部署近段時間矛盾糾紛排查工作，要求全局干部職工正確認識當前社會穩(wěn)定面臨的形勢，增強做好維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感。
我局充分利用各種媒體和宣傳平臺，將維護安全穩(wěn)定工作與落實企業(yè)主體責任和關(guān)注食品安全，保障群眾身體健康宣傳結(jié)合起來，進一步增強群眾的安全意識和企業(yè)責任意識；并結(jié)合實際，認真排查分析我局內(nèi)部和外部重點領(lǐng)域存在的問題因素，確保能夠及時采取有效措施，把問題化解在基層，將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。
今年以來，我局更加進一步了加大對產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查和專項整治力度，深入查找問題，堅決堵塞漏洞，進一步全面落實企業(yè)主體責任，確實履行好職責。
我局矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格實行了24小時值班制度，認真履行職責，確保聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速。暢通群眾訴求渠道，及時受理解決群眾來信來訪和投訴舉報，并積極向縣委縣政府匯報信息，預(yù)防和減少社會矛盾。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇十八
1月4日，政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴大會議，專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作，鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊長及相關(guān)站所負責人參加了會議，會議由葛文清鎮(zhèn)長主持。
會上，鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對今年的矛排工作提出四點要求，一是要摸清底子，加強排查。會后，各行政村、駐村干部要對轄區(qū)安全隱患進行全面徹底的排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，堅決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道，確保信息對等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作，對排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報，特別是對可能造成嚴重社會危害的'重大矛盾隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準確、快速上報黨委、政府，及時采取果斷措施進行處置;三是要加強穩(wěn)控，有效化解。進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強化責任，跟蹤督查。各村掛點領(lǐng)導(dǎo)、村主干作為第一責任人，要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位，對矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進行認真研究和部署，確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。對思想不重視，排查不到位，解決問題不力，發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的，要實行責任倒查，追究責任人的責任。
會議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點難點問題12件，大家紛紛建言獻策，逐一梳理，研究解決方案。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇十九
一是召開專題會議。
制定實施方案。及時召開了局機關(guān)全體干部會議。研究制定了活動實施方案，認真學習傳達了全縣信訪工作會議精神。成立以黨組書記、局長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對百日矛盾糾紛排查化解活動進行扎實安排部署。
二是明確目標任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過合法渠道，制定可行措施。加強干部職工對《信訪條例》學習。理性反映訴求，維護正常信訪秩序。
強化工作責任，落實工作措施，改進工作作風，創(chuàng)新工作方法，著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點、熱點問題，實現(xiàn)“小事不出科室，大事不出單位，矛盾不上交”目標。
三是把握五項原則。
夯實責任；堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，積極化解矛盾。堅持各部門負責人是信訪工作第一責任人的原則。
從源頭上切實落實首訪制和信訪處理報告制；堅持依法辦事、注重實際的`原則，實事求是地解決信訪突出問題；堅持不回避矛盾，妥善處理的原則，努力把問題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)；堅持各方配合、齊抓共管的原則，形成恪盡職守、各負其責的工作格局。
四是加強督導(dǎo)檢查。
及時發(fā)現(xiàn)問題，確保取得實效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查。推動“百日矛盾糾紛排查化解活動”深入開展。建立定期通報制度，及時研究解決信訪突出問題。強化責任追究，對重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責任。
矛盾糾紛排查化解方案文章篇二十
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關(guān)于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進一步促進我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實處，切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
加強矛盾糾紛排查化解工作，是認真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措，切實維護社會的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點，以落實矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施為主線，及時有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，具體人員如下：
組長：
副組長：
成員：
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負責、限時辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ)，對重大疑難糾紛實行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度，進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時與相關(guān)部門對接，實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告，并以口頭或書面形式通報派出所，啟動聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作，為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動作為鎮(zhèn)里的重點工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點，著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來，突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點對象。對越級上訪、重復(fù)上訪等重點對象，進行重點摸排，有針對性地采取措施，進行重點調(diào)處。圍繞三個方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實負起責任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理，切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處，對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢動態(tài)，對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時上報鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動取得實效。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，親自抓，經(jīng)常過問工作進展，協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補缺補漏，不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
農(nóng)村矛盾糾紛100例。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12282244.html】
