通過撰寫報告,我們可以加深對相關問題的理解,并從中反思和總結經(jīng)驗。在寫作過程中,要合理安排時間,確保每個部分都能得到充分的論證。在撰寫報告時,可以參考這些范例中的結構和語言表達方式。
土地調查報告題目篇一
最近,我們在分管主任帶領下,對土地管理法貫徹實施情況進行了調查。聽取了市規(guī)劃國土局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局、開發(fā)區(qū)等有關部門的情況匯報,先后到密州、辛興、程戈莊、郝戈莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)及部分村莊進行了走訪座談?,F(xiàn)將情況綜述如下:
近年來,市政府及土地管理部門認真貫徹執(zhí)行土地管理法,牢固樹立保護資源、保障發(fā)展的觀念,以促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展為目標,依法行政,開拓創(chuàng)新,扎實工作,保持了全市耕地總量動態(tài)平衡,有力地促進了經(jīng)濟建設的快速發(fā)展。
(一)廣泛宣傳,法制觀念和國策意識進一步增強。為增強干部群眾的法制觀念和國策意識,不斷加大宣傳力度,廣泛開展了多樣式、多層面的學習宣傳活動。市里將新修訂的土地管理法納入領導干部學法的重要內(nèi)容,通過以會代訓和舉辦培訓班,對領導干部、企業(yè)負責人、村支部書記進行了專題培訓。同時,充分利用廣播、電視、組織講法團巡回宣傳、開展法律法規(guī)咨詢、土地管理成果展覽等靈活多樣的形式,廣泛深入地宣傳土地管理法以及有關法律法規(guī),進一步增強了干部群眾的法制觀念和國策意識,為深入貫徹實施土地管理法創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
(二)嚴格執(zhí)法,土地管理工作日趨規(guī)范。為嚴格執(zhí)行土地管理法,認真落實國務院和省政府關于國土資源管理方面的有關規(guī)定,積極推行行政執(zhí)法監(jiān)察責任制,采取巡回檢查、電話舉報、領導暗訪、專項治理整頓、聘請社會監(jiān)督員等措施,切實加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在嚴格審批手續(xù),依法審批建設用地的同時,不斷加大執(zhí)法力度,嚴肅查處各類違法用地行為。去年,在清理整頓土地市場秩序工作中,查處違法用地792宗,面積1888畝,罰款2568萬元,處結率100%,保證了目前建設用地急增的情況下未發(fā)生違法用地問題,實現(xiàn)了土地市場秩序的明顯好轉,土地管理工作基本走向了法制化、規(guī)范化軌道。
(三)強化服務,保障了經(jīng)濟建設的快速發(fā)展。圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護土地的關系,較好地解決了用地需求與耕地保護、執(zhí)法管理與熱情服務的問題,為全市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,提供了有力的保障。首先,本著嚴格執(zhí)法、熱情服務的原則,進一步簡化辦事程序、縮短辦事時限,工作效率和質量有了很大提高。去年共辦理建設用地1316宗,面積9346畝。其次,加大土地開發(fā)復墾力度。目前,已申報國家級立項的土地開發(fā)整理項目一個,省級立項土地整理項目5個,市、縣級以上項目近30個,新增耕地面積44萬畝,實現(xiàn)了耕地總量的動態(tài)平衡。再是,積極做好補償安置工作。認真執(zhí)行農(nóng)民補償安置的有關規(guī)定,依法足額落實土地補償和人口安置補助費,保護了農(nóng)民利益,維護了社會穩(wěn)定。
(四)深化改革,土地市場運行機制進一步完善。為適應市場經(jīng)濟需求,逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的國土資源市場體系和土地市場運行機制,積極進行土地儲備、經(jīng)營用地招拍賣、土地有償使用等方面的探索和改革,取得了明顯成效。去年,完成土地收益26億元,實現(xiàn)土地儲備1827畝,對44979畝土地進行公開拍賣和掛牌出讓,實現(xiàn)政府收益9000萬元,行政劃撥國有土地有償使用征收各種費用2652萬元。
土地管理法頒布實施以來,我市的土地管理工作取得了很大的成績,各項工作走在了濰坊市乃至全省的前列。但從調查情況看,隨著經(jīng)濟建設的持續(xù)快速發(fā)展,用地需求與保護耕地的矛盾愈加突出,工作中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在四個方面:一是宣傳教育不夠深入。少數(shù)干部群眾尤其是基層群眾的土地憂患意識和法制觀念還不強,對保護耕地、依法用地的重要性認識不足,強調經(jīng)濟發(fā)展而忽視耕地保護的問題較為突出。二是經(jīng)濟建設與土地供給的矛盾十分突出。我市到20xx的規(guī)劃建設用地指標已基本用完,但招商引資和項目建設的勢頭不減,很多已簽署協(xié)議急等用地的項目至今尚未審批,據(jù)了解,僅開發(fā)區(qū)就有22項,涉及土地4000多畝。三是土地執(zhí)法難問題依然存在。由于土地違法案件主體多涉及各級政府,查處和處理的難度較大;管理體制不適應,特別是基層土地管理機構不健全,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法不嚴等問題時有發(fā)生。四是部分企業(yè)土地利用率低,建筑設計標準、密度、容積率達不到要求,土地資源浪費問題還沒從根本上解決。
土地是國家最重要、可調控的資源,加強土地管理工作,是實施經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的重要方面,是功在當代,利在千秋的系統(tǒng)工程。為深入貫徹實施《土地管理法》,依法保護和合理利用國土資源,提出以下建議:
(一)繼續(xù)加大宣傳力度。從目前情況看,我市土地后備資源嚴重不足,隨著經(jīng)濟建設的持續(xù)快速發(fā)展,建設用地與耕地保護的矛盾日益突出,土地管理工作形勢嚴峻。要充分利用各種新聞媒體和輿論工具,廣泛深入地宣傳《土地管理法》以及國務院和省政府的一系列規(guī)定,宣傳我市耕地保護面臨的嚴峻形勢,進一步增強干部群眾合理利用土地和依法保護耕地的緊迫感和責任感。要切實加強對各級領導干部的宣傳,增強其法制觀念、耕地保護觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念,提高其依法行政、依法辦事的自覺性,樹立科學的發(fā)展觀和政績觀,把依法保護耕地、合理利用土地的基本國策落到實處,為土地管理法深入實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和法制環(huán)境。
地資源,最大限度地發(fā)揮土地資源效益。
(三)強化服務,為經(jīng)濟建設提供有效保障。要緊緊圍繞保障和促進經(jīng)濟發(fā)展這個中心,正確處理好保護土地資源與保障建設用地的關系,千方百計滿足經(jīng)濟發(fā)展的用地需求。首先,土地管理部門要繼續(xù)發(fā)揮主觀能動性和參謀作用,從大局出發(fā),積極主動地做好工作,爭取上級支持,尤其是對重點項目、招商引資大項目、基礎設施用地等盡量列入國家或省重點計劃,力爭不占用我市建設用地指標。其次,積極探索,認真研究實施好建設用地指標置換、農(nóng)用地整理指標折抵、建設用地指標周轉等各項政策,挖潛盤活存量土地,盡量滿足經(jīng)濟發(fā)展和城市建設對土地的需求。三是,強化服務,要進一步轉變工作作風,在嚴格執(zhí)法的同時,簡化辦事程序,提高工作效率,為經(jīng)濟建設提供優(yōu)質高效服務。
(四)依法行政,進一步提高執(zhí)法水平。要按照市人大常委會關于在國家機關實行執(zhí)法責任制的要求,進一步健全完善政府負總責,有關部門齊抓共管、層層負責的執(zhí)法監(jiān)察機制。要加強宏觀調控,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準的建設項目實行嚴格把關,杜絕一切破壞土地利用總體規(guī)劃的行為。要切實抓好執(zhí)法隊伍的管理教育,增強其法制觀念和依法行政意識,嚴格執(zhí)法,廉潔勤政,恪盡職守,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,把土地管理工作推向法制化、規(guī)范化軌道。
土地調查報告題目篇二
從20xx年第二次全國土地調查啟動至今,××省始終把這項工作作為夯實國土資源基礎管理的一件大事來抓。全省各級人民政府成立機構、組建專班、落實經(jīng)費、制定措施,主要領導把二次土地調查抓在手上、放在心上。通過強化“五個結合”,做好第二次土地調查“大文章”。
把爭取領導重視與營造輿論氛圍結合。
國務院和××省政府關于開展第二次土地調查工作的通知下發(fā)后,××省第二次土地調查正式啟動。××省政府和地方各級政府相繼成立了領導小組,下發(fā)文件統(tǒng)一部署,省委書記、省長多次聽取工作匯報。分管副省長親臨省國土資源廳作專題研究,并致信全省國土資源系統(tǒng)再接再厲,團結拼搏,克難奮進,高標準、嚴要求、保質保量地完成全省第二次土地調查工作,要求各級國土資源部門主要領導要負總責,親自抓質量、促進度、籌資金,確保這項工作順利推進。
與此同時,××省各級政府和國土資源部門通過廣播、報紙、專版專欄、宣傳車、手機短信、橫幅、標語等多種形式,在“6·25”全國土地日廣泛開展宣傳,為全省開展第二次土地調查營造了良好的輿論氛圍。
把舉全社會之力與舉全系統(tǒng)之力結合。
第二次土地調查是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的大力支持和配合。領導小組各成員單位各負其責、各司其職,有效地推動了調查的開展:為籌集調查經(jīng)費,省各級財政部門出主意,想辦法,做了大量工作;省民政部門提供全省283條縣級行政界線,為調查工作開展奠定了基礎;在調查底圖提供、數(shù)字高程模型制作等方面,省測繪局在生產(chǎn)任務十分緊張的情況下,予以優(yōu)先保證;武漢大學、華中師范大學、華中農(nóng)業(yè)大學、中國地質大學(武漢)等高校為第二次調查工作提供了有力的技術支撐;57家測繪單位、20家建庫公司經(jīng)過資質審查和專業(yè)考試,也投入到第二次土地調查工作中。
全省國土資源系統(tǒng)把第二次土地調查工作納入重要的議事日程,各級都組建了領導小組和工作專班,全力以赴投入到調查工作中,基層國土所幾乎舉全所之力,開展農(nóng)村和城鎮(zhèn)土地調查。
把典型引路與整體推進結合起來。
20xx年,××省在松滋等9個縣(市)開展了外業(yè)試點,針對外業(yè)調查過程中出現(xiàn)的帶普遍性的疑點難點問題,摸索解決辦法。20xx年7月上旬,省土地調查辦在松滋召開現(xiàn)場會,各市(州)、縣(市、區(qū))調查辦主任和業(yè)務骨干參加會議。分管副省長致信給現(xiàn)場會,給與會人員極大的鼓舞。會議總結推廣了以松滋市為重點的11個縣(市、區(qū))的典型經(jīng)驗,就坐標系統(tǒng)轉換、地類轉換、外業(yè)調查基本程序達成共識,起到了巨大的示范促進作用。
在典型引路的同時,××注重面上工作的整體推進,省土地調查辦主任、省國土資源廳副廳長熊政春多次深入第一線,檢查指導工作;工作專班6次組織全面檢查,逐縣逐市就工作質量、進度、經(jīng)費等問題開展巡回指導,有力地促進工作順利開展。
把解決資金與技術難題結合起來。
在保證省級財政足額到位的前提下,××省對經(jīng)費到位率較低的縣(市、區(qū))進行督辦,力爭在經(jīng)費上不等不靠,想方設法把工作先開展起來。
為確保整體推進全面完成,省財政專門撥款4000余萬元,扶持29個國家級、省級貧困縣和經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)開展第二次土地調查工作。同時,省土地調查辦采取實地調研、科學試驗、專家研討的辦法,及時組織技術人員、項目協(xié)作單位、大專院校專家進行攻關,先后解決了縣級調查工作界線無縫接邊、更新調查矢量數(shù)據(jù)與正射影像圖套合、城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調查不同比例范圍線的界定、坡度圖套合后耕地坡度級別確定與圖斑處理、城鎮(zhèn)土地調查新舊成果的銜接等一系列技術難點問題,贏得了寶貴的時間,降低了工作成本,提高了調查的效率。特別是解決更新調查矢量數(shù)據(jù)與二次調查正射影像圖套合的“雙眼皮”問題,先后進行10余次試驗,為全省農(nóng)村外業(yè)調查節(jié)省了大量的時間。
把有序操作與探索創(chuàng)新結合起來。
根據(jù)國家的規(guī)程規(guī)則,結合××省實際,先后制定出臺了《××省第二次土地調查補充規(guī)定》、《××省第二次土地調查實施細則》、《××省第二次土地調查基本農(nóng)田調查實施方案》、《××省第二次土地調查成果檢查驗收辦法》等技術性規(guī)定,既保證符合技術規(guī)范,又在××省實際基礎上創(chuàng)造性地開展工作,在工作界線劃分、違法用地調查、調查成果服務于經(jīng)濟建設等方面勇于探索,創(chuàng)新工作,極大地提高了工作效率,得到了全國土地調查辦的充分肯定。
土地調查報告題目篇三
土地是人們長期以來賴以生存的最基本生產(chǎn)資料,是逐年遞減的有限資源。年到年的十二年中,全縣耕地面積減少了8.5萬畝,相當于減少了12個中和鄉(xiāng)的耕地面積。大量的勞力外出和農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)低迷,耕地撂荒面積與日俱增。為此,我們對全縣土地撂荒情況進行了調查。
全縣現(xiàn)在耕地64.4萬畝,其中土19.4萬畝,田45萬畝,人均耕地僅0.93畝。據(jù)現(xiàn)在571個村的調查統(tǒng)計,全縣撂荒14670畝,占耕地面積2.3%,涉及農(nóng)戶7456戶,21130人。中和鄉(xiāng)現(xiàn)在耕地7036畝,而撂荒面積占全鄉(xiāng)耕地面積的8%,嵐峰占5.2%,二坪占4.2%。在撂荒地中,60%為坡瘠地邊遠零星地,投入產(chǎn)出比較低。形成土地撂荒的主要原因如下:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。從事農(nóng)業(yè)不如從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的效益高,以種一畝水稻為例,產(chǎn)稻500公斤,收入460元,種子、農(nóng)藥、化肥等物耗115元(按我們300戶農(nóng)村住戶調查資料占25%計算),請人犁田、栽秧、收割等費用180元左右,畝平純收入165元左右(含自己的勞動量價值),即一個勞動力種一季水稻的凈收入為165元,如果種小春生產(chǎn),投入產(chǎn)出基本持平,瘠薄地、邊遠零星地更是入不敷出。農(nóng)民說得好:“在家種田,不如外出掙錢”;“要想奔小康,必須背井離鄉(xiāng)”。農(nóng)業(yè)的比較效益差,是耕地撂荒的主要原因。
2、農(nóng)村主要勞動力大量外出。由于“在家種田,不如外出掙錢”和農(nóng)產(chǎn)品價格多年持續(xù)走低等原因,去年,外出勞動力18萬人左右(常年外出14萬人)帶回勞務收入8億元左右。外出勞力占勞動力資源的50%且為主要勞動力。在家務農(nóng)的基本為“九九、三八”式勞力結構。
3、戶口外遷。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化率不斷提高,農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移越來越多。20xx年12月至年的二年間,全縣農(nóng)村人口實際外遷20375人(扣減20xx年以來移民安置5386人),在這兩萬外遷人員中,部分土地進行了合理流轉。部分土地形成撂荒,全縣由農(nóng)戶外遷而撂荒占20%左右,水口就占33%。
4、土地零星、分散、偏遠、瘠薄等管理不便,形成撂荒。如太平鎮(zhèn)團碾村二社,有20余戶由于偏遠、坡高等不便管理而幾乎棄耕(每戶部分撂荒),又如二坪水磨村唐定國,他主動種了別人不種的較好的幾畝土地,而自己的偏遠瘠薄地撂荒。
5、基層組織對二輪承包沒有全面理解,拒收外遷戶中斷承包關系的土地,當前土地流轉基本處于無序的狀態(tài),特別是基層個別地方對二輪承包、三十年不變的政策,有種片面理解,認為承包土地30年不變,就是土地承包權不能動,動了就違背中央的政策,因此,即使有許多經(jīng)商戶或外遷的農(nóng)戶要求中斷承包關系,基層組織害怕犯錯誤而拒絕接收,也沒有采取任何有效措施加以引導或適當調整,導致農(nóng)民對承包地初放經(jīng)營,甚至撂荒。水口鎮(zhèn)的外遷戶把承包地交給村社,而村社認為承包期未滿和“30年不變”等原因,拒不接收外遷農(nóng)民的承包地51.5畝,占全鎮(zhèn)撂荒的33%。
土地撂荒,是近年來出現(xiàn)的新問題。撂荒說明了部分農(nóng)民正在擺脫土地對他們的束縛,土地不再是他們謀生的唯一手段,這表明了它積極的一面。但是,土地是不能再生的有限資源,是社會財富之源,我縣人多地少,人均耕地不足1畝,負面影響大。從我縣的實際情況看,如果各級重視、措施得當,組織引導得力,是不會出現(xiàn)較大面積撂荒的?,F(xiàn)就對如何處理好撂荒問題,提出以下建議:
1、提高對土地資源和農(nóng)業(yè)基礎地位的認識。土地是財富之母,土地資源是有限的。大力宣傳“土地管理法”,“土地承包法”等法律法規(guī)。要認真學習理解“土地承包法”中關于土地經(jīng)營權流轉問題。根據(jù)“土地管理法”第37條“承包經(jīng)營耕地的單位或個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包經(jīng)營合同,收回發(fā)包的耕地”之規(guī)定,對當前農(nóng)村的撂荒地,村社可按法定程序收回,采取多種方式重新發(fā)包?,F(xiàn)在,基層對多年撂荒地不問不管,使土地撂荒與日俱增。對現(xiàn)在的撂荒地,可規(guī)劃種植為桑樹、果樹和花椒等勞動量不大的經(jīng)濟作物。
2、退耕還林還草要與減少或避免撂荒相結合。去年,退耕還林2.95萬畝,今年計劃5萬畝。為此,對撂荒地而無法轉包的坡瘠地,即使沒有達到退耕還林還草的要求,也可以列入退耕還林還草的計劃。通過還林還草計劃,消滅較大面積撂荒是完全可能的。
3、建立土地流轉機制,制定縣域土地流轉及撂荒的實施意見,促進土地有序流轉。當前,土地流轉基本處于無序狀態(tài),有的農(nóng)民寫了個白條或口頭達成協(xié)議自由轉換,沒有全面、完整的合同條款,沒有村社發(fā)包方的監(jiān)督,更沒有專門的流轉管理機構,已經(jīng)出現(xiàn)新的矛盾和糾紛,年全縣農(nóng)業(yè)稅尾欠達到71.7萬元,就嵐峰一個鄉(xiāng)1996年以來,尾欠就達97828元,占全縣尾欠數(shù)的13.6%,因土地流轉不規(guī)范,有的農(nóng)民種了別人土地后又不交農(nóng)業(yè)稅,村社只能找原承包人,結果雙方都不交農(nóng)業(yè)稅,形成農(nóng)稅尾欠和土地撂荒。為此,我們要在尊重土地二輪承包的基礎上,應及時制定全縣土地流轉的實施意見,成立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的土地托管和恢復土地承包仲裁機構,從而規(guī)范土地流轉行為,盡量避免出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。
4、實施縣內(nèi)移民計劃??h內(nèi)移民,就是本縣或本鎮(zhèn)范圍內(nèi),有組織、有計劃地從甲地到乙地,從山上到山下落戶。山區(qū)土地少,且多為坡瘠地,畝產(chǎn)不高,土地級差收入低,又破壞生態(tài)環(huán)境,造成嚴重水土流失,而山下又出現(xiàn)耕地較大面積撂荒。這是一對能克服和避免的矛盾,對那些愿下山種地落戶的山民,政府對他們的建房審批、子女入學等具體問題的處理上,政策應適度放寬。山區(qū)農(nóng)民的種田積極性極高,如虎峰鎮(zhèn)東山村二社的李德文,就從山上移到山下的正義村落戶,種了十幾畝土地。已擺脫了原在山區(qū)中當山民的貧困。還有部分山民愿下山而找不到田土種,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作,為他們牽線搭橋、正確引導、撂荒面積就會大大減少,轄區(qū)內(nèi)移民,既是解決撂荒的一個有效途徑,又是山區(qū)水土流失得以控制的治本之法,也是消滅山區(qū)山民貧困之法,這是一舉多得之事。
5、大力提倡免耕法等新型的耕作制度和使用先進的小型農(nóng)業(yè)機械(如小型收割機械、小型潛水泵等),盡量減輕農(nóng)民的勞動強度,使之擴大種植面,以及適應當前農(nóng)村“九九、三八”的勞動力結構,減少農(nóng)村隱形拋荒或撂荒。
對土地撂荒問題,我們要認真面對,采取切實可行的辦法,既使部分農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,又使有限的土地資源得以充分利用,使農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、健康發(fā)展。
土地調查報告題目篇四
向陽鎮(zhèn)當明村農(nóng)產(chǎn)品流通調查報告我系在寒假期間給每個入黨積極分子布置了利用寒假時間對家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的流通進行調查的任務。我作為一名入黨積極分子也積極認真的對自己家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通進行了調查?,F(xiàn)將調查的現(xiàn)象和結果做出以下報告。
一、調查目的:為了使廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院商貿(mào)管理系的全體入黨積極分子對農(nóng)產(chǎn)品的流通進行了解,拓展知識,提高自我的專業(yè)技能。
二、調查時間:2012年1月15日至2012年2月10日。
三、調查地點:廣西省河池市天峨縣向陽鎮(zhèn)當明村。
四、調查方法:查閱資料、訪談、實地考察。
五、調查內(nèi)容:
1、當明村的交通情況:由于我的家鄉(xiāng)在農(nóng)村,所以我所調查的是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品的流通情況。當明村大部分地區(qū)都為山地,因為多山所以交痛不是很好。雖然有了公路,但是路很小并且崎嶇不平,所以一般只有農(nóng)家用的小型貨運車可以通過,所以那里的農(nóng)產(chǎn)品銷售往外面的并不多。這樣也造成了農(nóng)民的種植積極性不高,基本上是自給自足。
2、當明村的主要農(nóng)產(chǎn)品有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。
很多農(nóng)民選擇外出打工賺錢,家里就留下年紀大的老人幫看家?guī)『?。這樣就使務農(nóng)的人越來越少,農(nóng)產(chǎn)品也就在不斷的減少。
六、調查結果:而當?shù)赜糜谫I賣交換的農(nóng)產(chǎn)品主要有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。稻谷買賣銷售主要是在本地的農(nóng)民之間進行交易,主要是因為近幾年來的天災(干旱)和蟲災導致一部分的家庭收入減產(chǎn),甚至有些家庭種下都沒有可以收獲的。這樣就去找收獲好的人家購買,這樣也節(jié)省了運費。而玉米的銷售業(yè)是幾乎沒有。因為在農(nóng)村玉米一般是用來釀酒或者是做豬吃料。機乎是自己家種植夠自己家用。而少部分的也是自己村上相互購買,而柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗,這些農(nóng)產(chǎn)品主要是運往縣城去銷售。而這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑首先是由當?shù)氐囊幌滦〉纳倘巳ジ骷腋鲬舻氖召?,當收購達小型貨車一車以后才運往縣城銷售給廠商。由于交通的不方便,所以貨運的價格就相對較高,這樣收購商為了獲利就壓低收購價格。導致農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入就很低,造成農(nóng)民的種植積極性下降。導致大多數(shù)農(nóng)民現(xiàn)在都在砍掉果樹來種植杉樹,等將來買樹木賺錢。
七、調查后的收獲與認識:
此次調查的結果使我認識到了,農(nóng)村物流網(wǎng)絡不完善、經(jīng)濟人組織松散、鄉(xiāng)村居住分散、交通不方便、運輸成本增高、農(nóng)民信息不靈、并且由于農(nóng)民的科技這種水平不高,種出來的農(nóng)產(chǎn)品質量不是很高,等一切因素造成了農(nóng)產(chǎn)品的價格低廉,這次的調查讓我認識到了農(nóng)村的各方面發(fā)展都有待加強,同時也認識到了物流行業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展起了決定的作用,我本來就是學物流管理專業(yè)的,這次的調查使我對物流的作用有了更深的認識了解,也更加鑒定了學習物流知識扎實自己的物流管理能力。同時也認識到科技對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展也起到了決定的作用,其實農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不好的最主要一個原因是,農(nóng)民沒有科學種植,導致高投入低收獲,并且收獲到的產(chǎn)品質量不好價格就低,農(nóng)民的積極性才會慢慢降低。
八、總結:總的來說此次調查的結果是農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售缺乏主要原因:
1、農(nóng)村的交通不便利。
2、缺乏利用科學技術種植農(nóng)產(chǎn)品。
3、農(nóng)產(chǎn)品沒有好的銷售途徑。
九、對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品種植和運輸?shù)慕ㄗh:
1、有句話這樣說“要想富,先修路”,我認為要想把農(nóng)產(chǎn)品很好的運輸銷售出去首先要修路,只有把路修好了,交通便利了,農(nóng)產(chǎn)品才有更好的機會運出去銷售。
2、加大科技的投入,沒有科技的投入,產(chǎn)出來的產(chǎn)品質量不高,就會使產(chǎn)品的價格降低,這樣農(nóng)民就沒有利用可圖,同樣會使農(nóng)民積極性降低,所以必須大量的投入科學,讓農(nóng)民都把科學用在種植和護理農(nóng)產(chǎn)品中上,這樣就會在原來的基礎上少種多收獲,這樣農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性才得以提高,農(nóng)產(chǎn)品多了,質量好了運往外地銷售才能拿到好價錢,好收入。
3、國家應該加大政策支持力度,加強農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品運輸管理,提高農(nóng)產(chǎn)品流通,積極引導鼓勵農(nóng)民利用科學技術來種植農(nóng)產(chǎn)品,政府可以派一些農(nóng)產(chǎn)品研究的專業(yè)人員實地勘察,研究當?shù)赝临|、水質、氣候等因素的制約下,引導當?shù)剞r(nóng)民種植適合當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,這樣農(nóng)民們才不會盲目的去種植,農(nóng)民們種植了適合當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,引導農(nóng)民利用科學技術種植,這樣農(nóng)產(chǎn)品才會有豐收,收獲季節(jié)到來,農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售不出的時候當?shù)卣畱摲e極的為農(nóng)民尋找銷售路線,這樣農(nóng)民種下的農(nóng)產(chǎn)品就有銷售路徑,那么農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性就提高。只要農(nóng)產(chǎn)品的收入高了,農(nóng)民回家種地有收入了,農(nóng)民選擇在家務農(nóng)的機會就更大,那么也就不會有那么多的人外出打工,農(nóng)村的土地才能得到充分利用,這樣間接的減少了留守兒童的人數(shù)。
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二零一二年二月十一日。
土地調查報告題目篇五
農(nóng)村土地承包合同,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(或者村民委員會)作為發(fā)包方,與承包方之間就集體享有所有權或使用權的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水而等自然資源所訂立的承包經(jīng)營合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度大大提高了農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)積極性,從而使家庭承包責任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營方式,成為黨在農(nóng)村的一項基本經(jīng)濟制度。
因此,正確及時的審理各種農(nóng)村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。但是,在長期的司法實踐中,土地承包糾紛案件無論在審理中還是執(zhí)行中都感到比較棘手。原因在于,相關的法律法規(guī)規(guī)定的不夠詳盡,致使各法院在審理此類案件時作法不一,執(zhí)行中判決內(nèi)容不易執(zhí)行,即使采取強制措施也無法達到最終目的。
土地承包案件的審理難、調解難、執(zhí)行難己嚴重影響到了司法的統(tǒng)一和司法權威的樹立。接上級法院通知后我院積極組織力量,對我院的土地承包糾紛案件進行了摸底調查,初步掌握了糾紛的基本情況,分析了原因,并提出了相應的建議和對策。
1、發(fā)包方提前終止合同,承包方起訴要求繼續(xù)履行此類糾紛在村委換屆后表現(xiàn)更為突出。
2、在承包合同履行過程中由于物價上漲,土地使用價值提升等原因,致使原承包費過低,發(fā)包方要求提高承包費,雙方發(fā)生糾紛。
3、承包方因經(jīng)營不善,沒有取得預期利益,或取得利益過低,導致拖欠承包費。
4、因婦女離婚、出嫁等原因未能取得承包地,從而引發(fā)糾紛。
1、法律規(guī)定過于原則,可操作性不強。雖然《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》已頒布實施,但是由于實施時間較短,相關配套規(guī)定和司法解釋較少,往往土地承包案件又非常復雜,涉及到許多民間習慣、村規(guī)民約,審理中法官感到很吃力。
2、訴訟中農(nóng)民的證據(jù)意識差,訴訟知識貧乏。農(nóng)民的文化素質法律意識整體偏低,在發(fā)生糾紛時不太懂得怎樣進行維權,在訴訟中經(jīng)常走彎路,無謂的增加訴訟成本。
3、合同形式不規(guī)范,在對外承包土地時,基本上都能簽訂書面合同,而在具體經(jīng)濟組織內(nèi)部都很少簽訂書面合同,只是幾個人用尺子一量,就算定下了。另外,土地管理部門很少頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證書,發(fā)生糾紛時,雙方難以說清。
4、根據(jù)法律規(guī)定對外承包土地等重要事項需經(jīng)過民主議定程序,即由村民大會或村民代表大會,進行公開決定,但實際上村民大會或村民代表大會很難召開,更不要說民主議定重要事項了。因此許多土地承包沒有經(jīng)過此程序,有的甚至只是幾個主要的村干部決定后,就對外承包。
5、村委的換屆選舉引起承包合同糾紛普遍存在?,F(xiàn)在農(nóng)村選舉制度在實行中不完善、不健全,競爭中混雜著家族勢力等非正常因素。新一屆村委上臺后,或因承包方是競選對手的人而進行打擊報復,或對前任村委工作不滿意,于是找種種理由,隨意解除合同或干脆不經(jīng)協(xié)商另行發(fā)包給他人,造成糾紛。
6、村組干部素質差,工作能力有限。在因人口變動需進行土地調調整時,不能正確理解政策規(guī)定,分地不均。并且,現(xiàn)行法律對村組干部制約過少。部分干部無所顧及,用手中的權力鉗制農(nóng)民,以此收受賄賂,索要錢財,或以權謀私搞暗箱操作,給自己的親友多分地、分好地。
7、歧視婦女,損害婦女的承包權?!吨腥A人民共和國婦女權益保障法》第三十條明確規(guī)定,“農(nóng)村劃分責任田、口糧田及批準宅基地,婦女與男子享有平等的權利,但有些地方在承包過程中明顯歧視婦女,剝奪出嫁、離婚、婦女的土地承包經(jīng)營權。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地,婦女離婚、喪偶時土地承包經(jīng)營權得不到保障。特別是婦女離婚后,與原夫不在同一經(jīng)濟組織的,土地承包經(jīng)營權變更容易受到侵害。
1、建議司法機關和各級行政部門盡快作出相應的司法解釋和與《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》相配套的規(guī)章制度,完善土地承包的具體實施意見、細則。以便為人民法院及時妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)。
2、在立案中應注意把好立案關。我們認為,對于土地糾紛案件,法院只能受理侵權糾紛,對于要求村民待遇的訴訟和要求調整土地的訴訟應慎重對待,我們認為該類糾紛不屬法院主管的事項。村委委員會和村委小組是農(nóng)村村民自治組織,它代表村委管理屬于村民集體所有的土地,調整土地或要求分配土地屬于村民自治的事項,法院不應當也沒有權力去處理該類事項。目前,并不是所有矛盾糾紛法院均能行使審判權予以調整。
3、合理運用情事變更原則,由于土地承包合同成本回收期限較長,一般合同的期限都比較長,其間土地升值物價上漲等因素都可能出現(xiàn),審理中應注意在保護雙方合法權益的情況下,充分考慮各種因素運用情事變更原則。
4、農(nóng)村土地糾紛,仍應當發(fā)揮政府的行政管理職能,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要加強對村基層干部行為的監(jiān)督,對其不經(jīng)民主議定程序的行為及時介入,給予糾正。
5、加大對村組干部的培訓力度,提高其理解和執(zhí)行國家政策的能力,強化其法制意識,履約意識,減少糾紛的發(fā)生。各級政府要定期對村組干部進行培訓,聘請有關專家、學者授課。同時加大監(jiān)督力度對工作能力低下,群眾意見大的干部要堅決撤換。
6、進一步加強對農(nóng)村婦女的保護,貫徹男女平等思想。徹底消除人們思想中,那種“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。
7、充分發(fā)揮法官的“釋明權”,在訴訟中由于農(nóng)民法律、文化素質較低,理解能力有限,這就需要法官在審理過程中,就相關法律的理解、可能出現(xiàn)的訴訟后果等對當事人予以詳細的說明。
土地調查報告題目篇六
跟著社會的成長和人們連續(xù)進步的精神文化需求,社會主義新農(nóng)村構筑愈來愈遭到人們的廣泛存眷這同樣成為社會主義當代化構筑中一項長期而艱巨的任務。此中農(nóng)村地皮資本利用成為新農(nóng)村構筑的緊張內(nèi)容,農(nóng)村地皮資本的公道有序可連續(xù)利用成為新農(nóng)村構筑中的重中之重。
為更好的明白農(nóng)村地皮資本利用狀況,優(yōu)化農(nóng)村地皮資本的利用,為新農(nóng)村構筑發(fā)起切當可行且有針對性的發(fā)起,暑假期間,我對××村的地皮資本利用近況進行了實地觀察、分析探討,并總結概括以下。
查看目標:經(jīng)過議定對××村地皮資本利用狀況的實地查看,以小見大,比較客觀地把握農(nóng)村地皮資本利用的近況,緊張是找出當前地皮利用進程中的弊端,從而為優(yōu)化地皮資本配置設備擺設,進步地皮資本利用率,加快新農(nóng)村構筑步調供給必定的表面根據(jù),并發(fā)起切當可行且有針對性的發(fā)起。
查看時候:20xx年8月9日——15日。
查看人員:×××。
查看地點:××××。
查看方法:實地觀察、訪談、查閱資料。
查看內(nèi)容:地皮資本利用狀況(包括地皮類別、有效利用環(huán)境、地皮籌劃近況等等)。
××村是一個地皮資本相對貧乏的鄉(xiāng)村(在本地具有必定的代表性),人口712人,具有地皮面積近850畝,此中耕大地積641畝,林地約50畝,構筑用地(包括門路、橋梁、河灘等)159畝。
經(jīng)查看,××村的地皮利用環(huán)境有以下幾個特點:
1.耕大地積少,地少人多。
該村耕地共分三等,別離為。
一等(平整黃地皮)、
二等(凹地、沙地皮等)、三等(嶺地、開辟地等),(注:圖文不一)各種地皮都比比方下圖所示。全村人均耕大地積僅為0.9畝/人,且三等地占了近1/4的比例,良田面積偏少,再加上一些不當策劃狀況,住房擠占耕地,使耕大地積更加緊急。
單位:畝。
2.地塊多,單塊面積小,貧乏集約性。
固然人均耕大地積很少,但地塊較多,均勻每戶耕地多于5塊,這就使得單塊耕大地積太小,不得當農(nóng)機的推行利用,集約性差,緊張束厄狹隘了工作力。
1.耕地利用不典范環(huán)境較多。
如今,因為我國履行地皮承包30年鞏固,廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地辦理模式,根本上是根據(jù)地皮下戶時農(nóng)戶、人口的分派地皮訂立承包公約,明了30年鞏固的。這一做法對地皮資本的公道利用帶來了很多弊端。一則村里的人口變動使地皮多寡現(xiàn)象凸顯,地皮分派有失剛正。二是一些人垂青面前目今長處,隨便變化地皮利用類別,在耕地上建房、種樹,緊張蠶食了有限的耕地。
2.粗放策劃,有耕地閑置狀況。
因為耕大地積較少,僅僅靠農(nóng)作物成果沒法保持糊口生涯,大都居民選擇了外出務工,有的乃至百口外出。農(nóng)田便讓給其他人種,如許一戶種著多戶的地,粗放策劃,廣種薄收,大略暢快不種,造成農(nóng)田荒涼,緊張威脅了地皮資本的可連續(xù)成長。
3.地皮貧乏有效整合,農(nóng)作物蒔植的選擇有待優(yōu)化。
耕地的零碎給農(nóng)戶的辦理帶了諸多的不便,又不宜采取大范圍機器化出產(chǎn),使工作力的出產(chǎn)率下降,同時也緊張制約了地皮的有效利用。其次,在農(nóng)作物蒔植方面,每每是農(nóng)戶想種甚么就種甚么,貧乏精確的方法教導,也造成耕地的出產(chǎn)率下降。
4.構筑用地貧乏籌劃,地皮利用率低。
1.責任到戶,包管質量。按農(nóng)產(chǎn)承包公約,逐戶答答允包地皮面積,明了地皮質量。對少數(shù)種地過量、廣種薄收粗放策劃戶賜與得當調整。
2.公道籌劃,嚴厲辦理。要以科學公道的立場,根據(jù)地皮辦理要把握總量、公道布局、節(jié)省用地、保衛(wèi)耕地的原則,從頭對鄉(xiāng)村地皮利用籌劃進行修訂美滿。農(nóng)用地特別是根本農(nóng)田經(jīng)過議定肯定以后,嚴厲根據(jù)各級簽訂的責任狀,層層當真,年年查抄,嚴厲監(jiān)督,嚴明查處。
3.劃塊策劃,集約辦理。在國度政策及法律標準允許的環(huán)境下,多方籌措,在遵循剛正剛正的原則下,將地皮劃塊策劃,成長集約型農(nóng)業(yè)。
4.優(yōu)化地皮用處,進步地皮利用率。由村委會或當部分分聯(lián)合籌劃,專家論證,選擇適合的農(nóng)作物進行耕耘,以獲得更高的經(jīng)濟效益。
5.公道分類,優(yōu)化配置設備擺設。對耕耘良田要加強辦理,確保優(yōu)種優(yōu)收。對邊遠荒涼地皮或還林還草,或蒔植經(jīng)濟作物,如構筑果園、藥材基地等。
根據(jù)法律標準肯定適合的鄉(xiāng)村人均構筑用地標準,把人均構筑用地標準作為束厄狹隘性指標,并根據(jù)差別地區(qū)地皮資本和大眾的出產(chǎn)糊口生涯風俗,訂定出剛正公道的構筑籌劃,既要公道富裕利用地皮資本,又要包管居民的住房質量和出產(chǎn)糊口生涯需求。
在現(xiàn)有房屋的根本之上,籌劃指導,盡最大大略包管鄉(xiāng)村的街道純熟,杜絕“死胡同”。在收羅居民定見的前提下,盡量聯(lián)合房屋構筑,營建精良的村容村貌。
一是要根據(jù)一戶一宅的原則,妥帖辦理好農(nóng)戶住新房閑舊屋的題目。二是要處理好國度、集體單位在農(nóng)村閑置的地皮。三是要搞好無人村舊宅基地復墾和荒涼地皮復耕、利用。
加強法律監(jiān)督力度,嚴懲越權批地實際不法占地的題目,對不法占地用地地人或單位要從嚴從重嚴明處理,確保地皮資本的公道有序可連續(xù)利用。別的還要自動促成地皮市場構筑,依標準范地皮市場秩序,堅定做到依法批地,依法用地,加強地皮法律監(jiān)察工作,強化地皮信訪工作,保護好大眾長處和農(nóng)村鞏固,大力大舉展開宣揚活動,為構筑社會主義新農(nóng)村營建精良的輿論氛圍。
在此根本上,當部分分和村委會也應和諧好構筑用地和農(nóng)業(yè)用地的干系,竭力減緩地皮資本緊急的場面。
為期六天的查看活動固然不長,但卻讓我成果很多。過去固然也對以上這些地皮資本利用現(xiàn)象有所耳聞,但畢竟貧乏必定的表面根據(jù)和實際根據(jù),借暑期實踐這個機遇,鑒于國度比年來發(fā)起的新農(nóng)村構筑題目,我便進行了此次查看活動。
固然氣候酷熱,查看活動也比較辛苦,但這期間使我在講堂長進修的統(tǒng)計、辦理等知識獲得了闡揚,也很好地熬煉了我,使我在實地觀察、人際交往、謀劃測量等方面的本領獲得了很好的提拔。看到本身的結果,以及所獲得的自動評價,內(nèi)心感觸非常的高興和驕傲。
同時我也衷心盼望我的查看結果能夠為農(nóng)村地皮資本辦理和利用方面的改革供給必定的實際根據(jù),給當前的新農(nóng)村構筑貢獻一份應有的氣力。
土地調查報告題目篇七
縣國土資源局關于農(nóng)村集體土地流轉調研報告?!犊h國土資源局關于農(nóng)村集體土地流轉調研報告》,縣國土資源局關于農(nóng)村集體土地流轉調研報告市調研組:省委書記、省人大常委會主任xxx在參加信陽代表團審議時圍繞貫徹落實十七屆三中全會精神,提出進一步促進農(nóng)村改革發(fā)展,重點在糧食、根本在增收、關鍵在改革、出路在發(fā)展。他強調,推進農(nóng)村改革發(fā)展要大膽地闖、大膽地試、大膽地改,明確表示支持信陽創(chuàng)辦農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)。為認真落實科學發(fā)展觀,建設好農(nóng)村改革發(fā)展實驗區(qū),根據(jù)黨的十七屆三中全會精神及xxx書記的重要講話精神,進一步加強農(nóng)村土地管理,抓好節(jié)約集約用地,切實保護耕地。經(jīng)過深入實際調研,現(xiàn)將我縣農(nóng)村集體土地現(xiàn)狀、存在的問題和下步依法穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地流轉情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村集體土地基礎工作開展情況。
(一)農(nóng)村集體土地管理現(xiàn)狀:土地市場是復雜而敏感的要素市場,必須發(fā)展和規(guī)范并重。公益性與經(jīng)營性項目用地的界定、土地的確權、規(guī)劃的落實、審批的程序、信息服務、市場的規(guī)范化建設、流轉收益的合理分配以及農(nóng)村社會保障機制的健全等諸多問題,都不同程度的影響著農(nóng)村土地管理制度改革的深入推進。農(nóng)村集體土地確權、登記、發(fā)證工作是農(nóng)村土地管理工作的基礎。農(nóng)村集體土地所有權(農(nóng)村集體土地所有權是指以行政村或村民組為單位的集體所有權)和使用權發(fā)證涉及面廣,政策性強,技術要求高,再加上一些歷史原因,致使我縣農(nóng)村集體土地確權發(fā)證未全部完成。當前,全縣所有行政村農(nóng)村集體土地所有權登記已經(jīng)結束,但所有權發(fā)證率只有20%,集體土地使用權登記發(fā)證151419宗,發(fā)證率為80%。
為貫徹落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》(中發(fā)[]1號)精神,根據(jù)《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[]60號)和《省人民政府辦公廳關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(辦字[]118號)及《市人民政府辦公廳關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(唐政辦函[]160號)要求,現(xiàn)就加快推進我縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作通知如下:
一、目標任務和時間安排。
(一)目標任務。依據(jù)第二次土地調查成果,通過調查核實,年底前完成全縣農(nóng)村集體土地所有權確權登記工作,將集體土地所有權證書發(fā)放到每個具有所有權的集體經(jīng)濟組織。按照土地總登記模式,充分利用原土地登記等相關資料,開展村莊地籍調查,查清農(nóng)村每宗土地的權屬、界址、面積和用途等基本情況;到“十二五”末,全面完成我縣農(nóng)村宅基地使用權、集體建設用地使用權的登記發(fā)證工作。將地籍成果上圖入庫,建立地籍管理信息系統(tǒng),在此基礎上,開展土地總登記及初始和變更登記,逐步實現(xiàn)地籍調查成果、土地登記資料動態(tài)更新,全面提升地籍管理水平,提高地籍管理社會化服務程度。
(二)時間安排。年下半年,開展并完成全縣兩個村試點工作;年,完成集體土地所有權確權登記發(fā)證工作;年,完成鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)村集體建設用地、宅基地確權登記發(fā)證工作;2015年,全面完成我縣村莊集體建設用地和宅基地確權登記發(fā)證工作,建立縣級地籍信息系統(tǒng),做到土地確權登記發(fā)證工作全覆蓋,實現(xiàn)對土地登記信息動態(tài)監(jiān)管。
林地、草原、養(yǎng)殖水面的確權登記發(fā)證工作,按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關規(guī)定辦理。
二、職責分工。
縣級主要負責做好全縣土地確權工作的測繪、縣級數(shù)據(jù)庫的建設等工作,同時指導各鎮(zhèn)村做好權屬調查、群眾工作等。鎮(zhèn)級主要負責配合業(yè)務單位做好測繪、權屬調查、群眾工作等。國土部門具體負責農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的日常組織、實施和協(xié)調工作;公安部門負責戶籍資料的審核;民政部門提供行政界線資料;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運輸、水利等部門提供相關權源資料;財政部門要根據(jù)所承擔的土地確權登記發(fā)證工作任務確定工作轉自:http://經(jīng)費,并足額列入財政預算,保障工作順利開展。
各有關部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)調,對工作中存在的問題和困難,積極采取措施,及時協(xié)調解決。各鎮(zhèn)要將農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證納入重點工作,明確目標,落實責任,確保按時保質完成各項工作任務。
三、
保障措施。
(一)加強組織領導,落實工作責任。為加強此項工作的組織領導,縣政府成立灤南縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組(詳見附件),統(tǒng)一領導全縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作,領導小組辦公室設在縣國土資源局,辦公室主任由縣國土資源局副局長王克新同志兼任,負責日常工作的協(xié)調落實。各鎮(zhèn)也要成立相應組織機構,精心安排部署,落實目標責任,健全工作機制,加強分工協(xié)作,強力推進工作落實,確保工作順利開展。
(二)依法依規(guī)操作,妥善解決問題。土地登記由國土資源部門的地籍管理機構統(tǒng)一辦理,從事土地權屬審核和登記審查人員需具備有效的土地登記上崗資格證。要嚴格依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,進行土地確權登記,嚴禁通過土地登記將違法用地合法化。各地要細化和完善農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證政策,妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問題。
(三)提供優(yōu)質服務,提高工作效率。各鎮(zhèn)、各有關部門要將便民、利民、護民的要求貫穿農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作全過程,增強服務意識,轉變工作作風,簡化辦事程序、提高工作效率,提供優(yōu)質、便捷的服務。要及時將有關確權和登記發(fā)證工作情況進行公告,保障群眾知情權。
(四)加強爭議調處,維護社會穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各有關部門要從維權維穩(wěn)、改善民生出發(fā),及時調處土地權屬爭議,有效解決農(nóng)村集體土地權屬糾紛,化解農(nóng)村社會矛盾,為土地登記確權創(chuàng)造條件。要建立健全土地權屬爭議、土地登記確權引發(fā)的群體性事件的應急預案,全力維護社會穩(wěn)定。
理人員的政策、業(yè)務及信息化管理水平,推動工作全面開展。
農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作進展情況匯報農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是xx縣2010年的重點工作之一,年底完成全縣農(nóng)村集體土地確權登記工作60%的崗位目標是xx縣國土資源局的剛性任務。為實現(xiàn)這一目標,xx縣國土資源局在時間緊、任務重的情況下,對作業(yè)單位一方面加大業(yè)務指導、培訓,一方面加大督促、檢查力度,積極推進該項工作全面開展。依據(jù)《xx縣農(nóng)村集體土地確權登記實施方案》的工作進度,作業(yè)單位從7月份開始進村走界,進行集體土地所有權勘測定界、權屬調查。目前,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體土地所有權外業(yè)調查已基本完成,正轉入內(nèi)業(yè)工作,進行權屬界線協(xié)議書的簽字蓋章、數(shù)據(jù)整理階段;9月份開始集體建設用地、宅基地使用權入戶調查。目前,六街鎮(zhèn)的集體建設用地使用權已全部完成外業(yè)調查,正轉入內(nèi)業(yè)處理階段,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在有序開展外業(yè)調查;夕陽的打黑、晉城的關嶺、昆陽的恢廠3個村委會的農(nóng)村宅基地使用權已全面完成了外業(yè)測繪,正轉入內(nèi)業(yè)處理階段,六街鎮(zhèn)完成了大營、大莊、六街3個村委會985宗宅基地的外業(yè)測繪,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均xx縣國土……為依法保護農(nóng)村集體土地權利人的合法權益,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,根據(jù)國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60號)和國土資源部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》(國土資發(fā)〔2011〕178號)、省國土資源廳《關于省農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作規(guī)則的通知》(浙土資發(fā)〔2012〕4號)及市人民政府《關于市農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作實施方案的通知》(湖政辦發(fā)〔2012〕21號)等文件精神要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標。
根據(jù)部、省、市統(tǒng)一部署,我縣農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的目標是:遵循“主體平等”和“村民自治”的原則,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和村集體經(jīng)濟組織二類所有權主體確權發(fā)證。對于“撤村建居”后(包括村民委員會和居民委員會一套班子兩塊牌子的機構)未征收的原集體土地或城鎮(zhèn)建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)未農(nóng)轉用、征收的集體土地,只調查統(tǒng)計,暫緩確權登記發(fā)證,統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱。于2012年12月31日前完成全縣農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作。
二、確權登記發(fā)證范圍。
農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證做到全縣區(qū)域范圍內(nèi)的集體土地全覆蓋,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設用地、農(nóng)用地和未利用地。
三、工作依據(jù)。
〔2012〕4號)、《宗地代碼編制規(guī)則(試行)》(國土資廳發(fā)〔2011〕57號)、《第二次全國土地調查技術規(guī)程》(td/t1012-2007)、《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》(td/t1015-2007)、《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》(td/t1016-2007)等法律法規(guī)政策和技術規(guī)程。
四、工作原則。
一是依法依規(guī)、不存糾紛。土地登記要依法進行,嚴格按照法律規(guī)定,確定土地權屬和辦理土地登記,登記后的集體土地權利受法律保護。發(fā)證要做到“權屬清晰、四至明確、面積準確”的原則,對歸屬不明或有爭議的土地(一時難以確定權屬的土地),可退后一定范圍內(nèi)單獨設宗,只調查暫不發(fā)證,待爭議處理后,再行劃入相關宗地或單獨劃宗,予以發(fā)證。本著“尊重歷史、注重現(xiàn)實”,有利于生產(chǎn)生活、促進社會和諧穩(wěn)定的原則,依法有序地開展確權登記發(fā)證工作。
二是全面調查、不留死角。本次農(nóng)村集體土地所有權的地籍調查要覆蓋到我縣全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)村集體所有的建設用地、農(nóng)用地和未利用地。但對所有權范圍內(nèi)各地類面積只進行調查,登記發(fā)證時不劃分地類,土地證書中各地類的面積用“/”劃去。
三是明確主體、穩(wěn)妥推進。要穩(wěn)妥處理各類權屬糾紛和爭議,保障農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作順利完成,原則上確權給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村集體經(jīng)濟組織。
四是尊重歷史、合理確認。結合我縣2005年已經(jīng)開展農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作的實際,本次農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作按照變更登記模式進行。對所有權界限已經(jīng)依法確認,并且沒有發(fā)生變化或提出權屬爭議調處申請的,可以使用原權屬界線,按照全覆蓋的要求,重新量算集體土地面積;對所有權界限未經(jīng)依法確認,或者雖經(jīng)確認但已發(fā)生變化或提出權屬爭議調處申請的,應依法重新確認權屬界線后,再量算集體土地面積。
五、工作方法與技術支持。
以地籍子區(qū)為單位,整理、歸類土地詳查、土地更新調查、第二次土地調查以及農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證中形成的權屬調查資料及權屬界限、行政界線,制作1:10000比例尺的調查底圖,由集體土地所有者提出申請。利用1:10000調查底圖進行實地核查,確定權屬界線,標定界址位置。
內(nèi)業(yè)處理過程中將標定的界址點位根據(jù)實地走向疊加到二次調查數(shù)據(jù)庫上,經(jīng)室內(nèi)比對地物影像,調整修正界址點位后,輸出界址、面積數(shù)據(jù)和宗地圖。在此基礎上,按規(guī)定將集體土地所有權確權到所有權主體。
六、工作步驟與時間安排。
(一)準備工作階段(2012年2月至2011年3月上旬)。
1.成立組織機構。為了更好地完成我縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作,決定成立農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組(見附件),領導小組下設辦公室,地點設在縣國土資源局??h國土資源局負責農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證的實施工作,縣其他相關部門各司其職,密切配合,全力支持農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要組織力量,建立相應的工作推進班子。村委會要專門落實人員,全面參與到農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作中去,做好權屬界線現(xiàn)場指界工作。
2.成立專業(yè)的調查隊伍。根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的自身業(yè)務要求,縣專門成立調查隊伍,從事外業(yè)調查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))組織人員做好現(xiàn)場指界工作。
3.及時動員,大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要及時召開部署會,開展多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳本次農(nóng)村集體土地所有權確權登記工作的目的意義、任務要求,使各級各部門,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村委會理解支持和積極配合開展工作,確保農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作順利開展。
4.開展業(yè)務培訓。農(nóng)村集體土地所有權確權登記工作技術性、政策性強、范圍廣、工作量大、情況復雜。要加強對調查人員的培訓,業(yè)務培訓包括權屬界線的調查、指界、界址的標繪、登記發(fā)證等相關政策和技術知識。使全體調查登記人員掌握工作要求,明確工作方法,熟悉技術路線,規(guī)范工作程序。
5.資料準備。主要資料:最新正射影像圖;標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖;分幅權屬界線圖;土地統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計簿;相關土地變更調查資料;已有登記發(fā)證的權屬資料和用地審批資料;相關表格和土地所有權證書的印刷等。
(二)工作實施階段(2012年4月至2012年11月)。
1.界線界址核定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村委會負責具體的指界工作,按照歷史形成及目前實際擁有的土地權屬范圍,與調查人員共同劃定權屬界線,繪制界線走向草圖,簽訂權屬界線核定書,按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認手續(xù)。
2.宗地編號。嚴格按照《宗地代碼編制規(guī)則(試行)》(國土資廳發(fā)〔2011〕57號)、《第二次全國土地調查技術規(guī)程》(td/t1012-2007)執(zhí)行,宗地編號以行政村為單位,村本級從“1”開始編號,村內(nèi)其他宗地按照順序號依次排序。
3.界址點數(shù)字化。將實地標定(工作底圖)的界址點走向轉標到二調數(shù)據(jù)庫上進行數(shù)字化,疊加到數(shù)據(jù)庫自動生成界址點位及坐標,當實測點的連線與相關地物影像比對出現(xiàn)不吻合時,以地物影像作參考,適當加密折點。
4.編制宗地圖,建立數(shù)據(jù)庫。利用現(xiàn)有二調圖紙編制宗地圖;對宗地的劃分、界址點的設置、面積的計算、宗地圖(權屬圖)的編制、表格的填寫等按照有關規(guī)定執(zhí)行,生成宗地圖。
5.申請確權登記。以集體土地所有權主體為單位填寫土地登記申請書,同時提供集體土地所有權登記申請書、申請人主體資格證明文件、《權屬調查表》、權屬來源證明材料、地籍調查成果資料,委托代理的須提交土地登記委托書、代理人身份證明、其他有關資料,向縣國土資源局提出書面申請。
6.權屬審核。根據(jù)農(nóng)村集體土地登記申請和地籍調查成果資料,以宗地為單位填寫《集體土地所有權登記調查審核表》,并依據(jù)有關法律、法規(guī)和技術規(guī)程,對申請人提交的資料及地籍調查成果進行審核,包括:土地登記申請人的資格審核;對宗地自然狀況的調查審核;對土地權屬狀況的調查審核等。對符合要求的,填寫土地登記審批表,如實填寫初審意見。
7.審核審批。縣國土資源局對初審意見進行審核,提出審核意見,村集體經(jīng)濟組織的土地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))內(nèi)公告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))集體土地在縣內(nèi)公告并將公告送達有關土地權屬單位,公告時間為15天。公告期滿,對土地登記審核結果未提出異議的,在登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見,由縣級以上人民政府領導簽章,并加蓋縣級以上人民政府土地登記專用章。
8.注冊登記,頒發(fā)證書。土地登記經(jīng)批準后,填寫土地登記卡,并制作相應的《集體土地所有證》,土地所有權證書直接發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村集體經(jīng)濟組織。
9.插花地、爭議地處理原則。相互插花,暫時無法劃定權屬的地塊,按有關村民小組共有的原則處理(共有宗地)。對協(xié)商不成無法確認權屬的土地,以爭議地單獨劃出統(tǒng)計,暫不頒發(fā)土地證書。
(三)。
總結。
檢查階段(2012年12月)。
1.成果資料的整理、數(shù)據(jù)匯總,建立管理信息系統(tǒng)。將所有的土地所有權調查資料進行分類整理、數(shù)據(jù)匯總并裝訂歸檔,對有權屬爭議的土地單獨統(tǒng)計,并采取有效的措施及時解決。根據(jù)成果資料,把空間的地理數(shù)據(jù)與相應的屬性數(shù)據(jù)連接起來,實現(xiàn)圖文互訪、查詢統(tǒng)計、空間分析等功能。
2.總結工作。對完成整個農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作的情況進行總結,包括登記發(fā)證完成情況、面積的匯總、土地權屬爭議情況等,圍繞村鎮(zhèn)地籍調查、土地確權、爭議調處、登記發(fā)證工作中存在的問題,深入研究,創(chuàng)新方法,細化和完善政策。
七、工作保障措施。
(一)明確職責,密切配合。農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作技術性、政策性強、涉及范圍廣、情況復雜、工作量大。各有關部門要各司其職、各負其責,加強協(xié)調配合,對工作中存在的困難和問題,及時采取措施,切實予以解決。
土地調查報告題目篇八
**區(qū)**鎮(zhèn)城西村是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)。全村共1800人,4000多畝耕地,除去人均1.3畝口糧田外,還有人均1畝的責任田。近十年來,為摘掉貧窮帽子,城西村不斷進行土地制度改革的探索,大力調整種植業(yè)結構,實現(xiàn)了土地分散經(jīng)營到集約經(jīng)營、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嬗變。他們的經(jīng)驗,對社會主義新農(nóng)村建設提供了有益的借鑒。
城西村一不靠山,二不靠海,是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)。在農(nóng)副產(chǎn)品緊缺的年代,土地產(chǎn)出效益高,自然是農(nóng)民的寶。然而到了農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的年代,農(nóng)民在地里刨食是刨不出小康的。遇上豐年,即使農(nóng)民多收了三五斗,也會因為供過于求而壓低了農(nóng)產(chǎn)品價格,農(nóng)民收入增長緩慢,有時甚至不升反降。為尋求出路,1996年以來,城西村把目光投向了高效農(nóng)業(yè),開始種植蔬菜、花卉等經(jīng)濟作物,村委會帶領全村農(nóng)民闖市場、交外商、簽訂單。幾年下來,他們發(fā)現(xiàn),種玉米改成種菜養(yǎng)花,并不是問題的根本所在。農(nóng)民增收難的癥結在于土地,以三五根兒壟為單位的小生產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)化大潮中無異于井底之蛙,以一畝三分地為單位的獨自經(jīng)營在激烈的市場競爭中不啻于風中浮萍,即使有點效益,增加的幅度也很有限,村民收入增長仍然不快。要徹底擺脫農(nóng)民有地無錢的困境,就必須在千家萬戶分散的土地上做文章。全村幾千畝土地竟難以承接來自日本的小額訂單需求,這個尷尬成為解決全村土地問題的導火索。村委會認識到,要提高農(nóng)業(yè)整體效益,就要在土地整合上下工夫,行之有效的辦法就是將分散的土地集中起來,實行集約化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,真正形成與國內(nèi)外市場對接的能力。由此,城西村土地改革開始浮出水面。
城西村土地股份制改革的最大阻力首先來自思想障礙。從最初集中土地建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),到推行土地股份制成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,每個時期、各個階段,無不經(jīng)歷著思想觀念的撞擊和交鋒。一輩子刨食在土地上的老一代農(nóng)民,雖然對貧窮充滿著無奈,但沒有田地種,讓他們覺得沒有了依靠。而年輕的新一代農(nóng)民,寧肯將土地撂荒幾年,也不情愿轉讓土地承包權,畢竟,那賴以安身立命的幾畝土地承載著農(nóng)家未來的希望,除非你能帶給他更多的實惠和長遠的利益。為了打消村民們的思想顧慮,村委會成員分工包戶,與村民一筆一筆算清收支賬,解答村民一個又一個問題,先后四次召開村民大會,漸漸消除了農(nóng)民的擔憂。1998年村委會采取租賃和反租倒包的形式,集中了部分農(nóng)民撂荒的400多畝土地,建起了大連**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。一時間,城西村花卉、蔬菜等訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)規(guī)模化程度得到提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益凸現(xiàn),村民也一次性得到了固定的租金和承包金。
然而,簡單的土地集中,單純的規(guī)模擴大,并沒有從體制上解決一家一戶分散生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之間的矛盾。與外商簽訂單時發(fā)現(xiàn),外國人不愿意和村一級組織簽合同,因為村不是經(jīng)營實體,不是現(xiàn)代意義上的公司,根本無法和國際慣例接軌;同時,由于土地承包制的局限,對外雖由村委會接訂單,但實質上仍是農(nóng)民個體經(jīng)營,村一級組織與農(nóng)民之間沒有形成利益紐帶,相互之間的制約力不強,內(nèi)部風險很大,這些都讓外商感覺心里沒底。淺層次的土地流轉形式,不僅沒有解決名不正、言不順的問題,而且嚴重制約了土地統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃、集約生產(chǎn),使大規(guī)模水、電、路等基礎設施建設很難實施,農(nóng)業(yè)科技很難推廣,投資環(huán)境很難改善,從而丟掉了一批大客戶。城西村在實踐中認識到,只有通過土地把村民與集體結成緊密型的經(jīng)濟利益共同體,讓責權利更明晰,才能真正做到風險共擔,利益共享,大幅度提高農(nóng)民的積極性,保證訂單任務按期保質保量完成。園區(qū)建設遭遇著“成長的煩惱”,最終也只能通過更深層次的土地改革來解決。
于是,城西村提出土地股份制的改革設想。**區(qū)、**鎮(zhèn)兩級黨委政府頂住壓力,指導城西村迅速推行土地股份制。他們以集體土地及資產(chǎn)作為集體股本,在村民自愿的基礎上,將61戶農(nóng)民承包地部分或全部折價入股,成立了大連市農(nóng)村第一個以土地入股為主要投資方式的股份制企業(yè)——大連**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,按照《公司法》規(guī)定,設立了股東大會、董事會和監(jiān)事會。村民一分地為一股,61戶農(nóng)民共集中土地293畝,折價占總股本的13.06%;村以集體經(jīng)營的1300畝土地和水利配套、溫室大棚等設施入股,折價占總股本的86.94%。企業(yè)的稅后利潤60%用于擴大再生產(chǎn),40%用于股金分紅,年終一次性分發(fā)股紅;公司如發(fā)生虧損,則按股份分擔風險。
考慮到土地是農(nóng)民的基本生活保障,土地股份制在分配方式上打了“折扣”。公司規(guī)定,對于農(nóng)民入股的土地,無論公司盈虧,每年年初,先期支付入股農(nóng)民每畝保底分紅200元。如果公司年底還有盈利,可繼續(xù)分紅。入股自愿,退股自由,讓城西村的農(nóng)民變成股東;產(chǎn)權明晰,利益共享,風險共擔,使得村民和集體真正成為利益共同體。
在公司內(nèi)部經(jīng)營管理上,根據(jù)個人技術水平和能力大小,股東們既能在公司內(nèi)承包經(jīng)營,又可為公司打工,當農(nóng)業(yè)工人。公司建起了國際水平的溫室工廠,種植花卉等觀賞植物,雇傭村民統(tǒng)一生產(chǎn)。露作和大棚育種由公司統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一收購銷售,農(nóng)民具體操作,利潤由公司和農(nóng)民按比例分成。蔬菜和桔梗等其他作物,采取農(nóng)民交納土地承包金的方式,產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購,收益全歸農(nóng)民。公司還聯(lián)合省農(nóng)科所等科研機構共同進行科技攻關,大大提高了農(nóng)業(yè)科技水平。嶄新的激勵機制極大地激發(fā)了農(nóng)民的積極性,保底收入和年終分紅吸引了越來越多的農(nóng)民加入進來。與城西村接壤的城東村53戶農(nóng)民主動以472畝土地入股,土門村農(nóng)民找熟人要求加盟公司。短短6年,公司吸納了226戶農(nóng)民的1757畝耕地,加上村集體1300畝,目前已擁有集中連片、設施完備的入股土地3000多畝,成為**區(qū)技術水平最高、生產(chǎn)設施最完備、經(jīng)濟效益最好的農(nóng)業(yè)公司,在自己的土地上建起了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
城西村推行土地股份制,表面看是土地流轉的一種形式,實質是將現(xiàn)代企業(yè)制度引入到農(nóng)業(yè),把公司制企業(yè)的管理體制、激勵機制、經(jīng)營手段、分配方式,成功嫁接到農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營和管理上,延伸到農(nóng)村土地使用權的盤活上。這正是用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,用工業(yè)化方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,用工業(yè)化管理方式辦好農(nóng)事企業(yè)的實踐形式之一。
高效農(nóng)業(yè)在土地股份制的催化下如虎添翼。走進**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)寬敞明亮的溫室生產(chǎn)車間,如同置身于全國乃至世界農(nóng)業(yè)的前沿,無論是農(nóng)業(yè)設施、技術水準、作物品種還是管理方式,都與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大相徑庭。在這里,不僅能見到組培室、催芽室、穴播車間、智能溫室、微灌和滴灌、克隆技術,還能見到農(nóng)業(yè)工人在花叢樹影間用音樂施肥的新鮮玩意。實行土地股份制后,全村高效農(nóng)業(yè)迅速壯大,種植品種由低效益的糧食、蔬菜、水果,發(fā)展到高效益的花卉、桔梗和種苗培育,“**農(nóng)業(yè)”已成為知名品牌,深受消費者歡迎的無公害食品、綠色食品乃至有機食品,已進入商場以及各大超市。園區(qū)還是全國最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地,其高品質的花卉和觀葉植物深受日本市場青睞,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游也隨之興起,成為園區(qū)的新興產(chǎn)業(yè),每天都要接待大量參觀人員和來訪的國內(nèi)外客商。最讓人感慨的是,過去分散種糧,每畝玉米凈收入僅有100多元,平均每平方米土地產(chǎn)出不到2元。實行集約經(jīng)營后,按國際要求種植和加工高收益品種,實踐的效果是,在陽光溫室內(nèi)種1畝花卉相當于過去種xx畝糧,種1畝蔬菜相當于過去種30畝糧,高水平的土地產(chǎn)出效益等于再造了數(shù)十個“城西村農(nóng)業(yè)”。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在土地股份制的助推下開創(chuàng)出新天地。實行土地股份制后,園區(qū)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樣板,還是農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮、包裝產(chǎn)業(yè)化“一條龍”的樣板,已產(chǎn)生巨大輻射效應,由“點”成“塊”,由“塊”帶“面”,快速提升了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。如今,**鎮(zhèn)70%以上的耕地成為龍頭企業(yè)帶動下的配套型基地,80%以上的農(nóng)戶都直接或間接地與龍頭企業(yè)連接。原來在市場經(jīng)濟洶涌大潮中風雨飄搖的單個農(nóng)民,現(xiàn)在與企業(yè)形成了“聯(lián)合艦隊”,大大增強了抗風險能力。在這個產(chǎn)業(yè)化體系中,農(nóng)民要做的只有一件事,就是按照企業(yè)的要求做好本職工作,生產(chǎn)合格產(chǎn)品,然后就等著按照合同約定在企業(yè)拿錢。千家萬戶的農(nóng)民把自己作為“車廂”掛在龍頭企業(yè)這個“火車頭”上,高速行駛在市場經(jīng)濟的軌道上。
農(nóng)民收入在土地股份制的支撐下快速增長。1996年,城西村還是**區(qū)有名的貧困村,村集體負債136萬元,農(nóng)民人均純收入僅有1800元,在全鎮(zhèn)12個村中名列第10位。實行土地股份制改革后,城西村收入水平持續(xù)高速增長,xx年全村可支配財力達166萬元,農(nóng)民人均純收入達1.1萬元,成為全鎮(zhèn)最富的村。據(jù)了解,城西村有的村民在公司從事種植技術工作,個人全年收入可達1.5萬元。目前,城西村個人存款已占**鎮(zhèn)的60%。
土地調查報告題目篇九
項目規(guī)模:該項目區(qū)總面積為247.78畝,土地利用現(xiàn)狀為未利用地和旱地,主要進行土地開發(fā),以期達到有效增加耕地面積,實現(xiàn)耕地根據(jù)測算,項目建設完成后,可有效增加耕地面積154.39畝,新增耕地率79.84%,具體規(guī)模為:項目區(qū)位于茅田鄉(xiāng),項目區(qū)面積247.78畝,開發(fā)后新增耕地154.39畝。
項目預算:項目預計總投資:47.00萬元,畝均投資:2430.54元。建設工程內(nèi)容:土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他工程。
該項目根據(jù)恩施州土地利用總體規(guī)劃(20xx-2020年)主要控制指標分解方案,建始縣土地利民體規(guī)劃具體目標(20xx-2020年),本項目的實施是貫徹落實《建始縣土地利用總體規(guī)劃》、《建始縣經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,實現(xiàn)建始縣耕地面積動態(tài)平衡的具體措施。
茅田鄉(xiāng)位于恩施州建始縣東北部,屬大巴山脈南沿分支巫山東延部分,地處北緯30°38′至30°51′,東經(jīng)109°46′至109°56,與重慶市巫山縣接壤。平均海拔1250米左右。
該項目區(qū)位于建始縣茅田鄉(xiāng)三道巖,僅涉及茅田鄉(xiāng)1個行政村。項目區(qū)總面積為247.78畝,項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀為荒草地和有林地,主要進行土地開發(fā),預期達到有效增加耕地面積,提高土地利用率的最終目的。根據(jù)測算,項目建設完成后,可有效增加耕地面積154.39畝,新增耕地率79.84%。
表1土地開發(fā)整理項目情況。
表2涉及權屬調整的土地開發(fā)整理項目情況。
(1)堅持依法、公開、公正、公平、效率和自愿的原則;
(4)有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便群眾,生活,盡量保持村界的完整性;
(5)促進土地規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營。
項目區(qū)內(nèi)土地均為集體土地所有權,集體土地使用權,土地權屬現(xiàn)狀與登記發(fā)證情況一致,土地權屬界限清楚,無邊界糾紛,便于統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,統(tǒng)一整理。
(1)成立權屬調整領導小組。成立以縣人民政府分管土地的領導為組長,鄉(xiāng)國土資源局局長及項目涉及的村鎮(zhèn)主要領導和項目涉及行政村的村民代表為主要成員的土地權屬調整領導小組,在充分尊重原土地所有權人合法權利的基礎上,統(tǒng)一協(xié)調新地耕地的確權工作。
(2)土地開發(fā)整理前進行統(tǒng)一的確權登記。包括項目區(qū)域的確切邊界,項目區(qū)域內(nèi)宗地的數(shù)量、類型、質量;項目區(qū)域內(nèi)的土地權屬類型、數(shù)量;原有土地的確權登記發(fā)證情況。土地權屬現(xiàn)狀調查完成后,區(qū)國土資源部門應就現(xiàn)有土地狀況進行綜合評價。
(3)土地開發(fā)整理項目工程完成后,國土資源部門將對整理后的土地進行評價,作為實施土地整理后土地分配方案的參考或修正依據(jù)。
(4)土地整理后的農(nóng)用地分配,堅持參與與整理各方土地總面積不變和集中連片、便于利于的原則,參照土地綜合評價結果,按項目區(qū)內(nèi)各組織的原有土地比例,根據(jù)路渠等線狀地物重新調整權屬界線,確認邊界四至時埋設界樁。
(5)從各方面利益考慮,實施土地整理的地塊,整理后農(nóng)民原有承包耕地面積不得減少(扣除應分攤的新增路渠用地),但同一承包有有若干地塊時,面積小者盡量向面積較大者集中。土地整理后新增耕地由村集體經(jīng)濟組織承包給農(nóng)民耕種,本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)民擁有有限承包權。
(6)土地權屬調整方案編制完成后,向全體權利人發(fā)布公告,并以書面形式通知土地所有權人、承包人。土地權屬調整方案經(jīng)公告并征求意見后,報區(qū)人民政府批準,國土資源部門將根據(jù)土地分配結果進行權屬調整,權屬調整工作完成后,進行權屬變更登記與核發(fā)土地證書。
土地調查報告題目篇十
20xx年黑龍江省農(nóng)業(yè)稅免征、取消特產(chǎn)稅、糧食直補等政策的出臺大大激發(fā)了農(nóng)民耕種土地的積極性,同時土地承包問題所形成的糾紛也大幅度增加。1998年二輪土地承包以來,黑龍江省樺南縣人民法院受理農(nóng)村土地承包糾紛案件達100余件。如何化解這些糾紛,對更好地保護農(nóng)民的合法權益,貫徹實施《農(nóng)村土地承包法》,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定具有重要意義,筆者結合審判實踐對這些土地承包糾紛的特點及原因進行調查分析。
1、農(nóng)村基層干部違約引起的土地承包糾紛案件多,這類糾紛占受理案件的20%。在農(nóng)村土地承包中突出地表現(xiàn)在農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權益在一些地方不斷受到侵害。主要表現(xiàn)為:隨意縮短承包期、收回承包地和隨意調整承包地,多留機動地。有的地方鄉(xiāng)村干部有一種錯誤的看法,認為農(nóng)村土地實行集體所有制,而自己是集體的代表,只要是為集體辦好事,自己就可以調整土地承包,一些鄉(xiāng)村干部刻意歪曲土地承包制30年不變的含義,農(nóng)民俗稱“三年一小調,五年一大調”形成糾紛,使土地承包權難以“永久化”。而絲毫不顧及法律,法規(guī)和農(nóng)民的感受,使土地承包權無法穩(wěn)定。
2、土地互換引起的糾紛案件多,這類案件占受理案件的19%。在農(nóng)村土地分配過程中,由于各村、屯土地狀況存在著區(qū)別,土地所在的位置和自然狀況影響著土地耕種質量,收益好和收益差的地塊存在著很大的差別,并且農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制主要是按人口和勞動力進行分配土地,這樣村集體就要考慮各種實際情況統(tǒng)一分配土地。使得農(nóng)民個人耕種的地塊不易集中,相對顯得分散。有的農(nóng)民為了便于耕作和其它的一些原因就要進行互換,互換耕作后,有的互換雙方對土地的自然狀況、肥沃程度以及自己對農(nóng)作物種植的調整,發(fā)現(xiàn)互換的土地同自己原來耕種的土地有很多不適宜的地方,甚至有的投入大、產(chǎn)出少,這樣有的農(nóng)民就會要求重新調整雙方互換的土地關系,因此在互換土地的農(nóng)民之間極易產(chǎn)生糾紛。
3、土地轉包引起的糾紛多,這類糾紛占受理案件的17%。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民土地的收入已經(jīng)不是其經(jīng)濟的唯一來源,很多農(nóng)民將土地轉包他人后自己外出務工、經(jīng)商。在轉包土地的時候,缺乏全面考慮,轉包的期限一般約定的都很長。將土地轉包他人自己外出務工的農(nóng)民所從事的工作很多都具有季節(jié)性,在務工休閑的季節(jié)完全可以回鄉(xiāng)耕種土地;經(jīng)商的農(nóng)民在經(jīng)商過程中有的遇到了挫折,加之中央惠農(nóng)政策的吸引,這樣這些農(nóng)民也要回鄉(xiāng),重新耕種賴以生存的土地。在這些情況下,返鄉(xiāng)農(nóng)民要求重新耕種土地,必然與其土地的承包者之間形成糾紛。
4、機動地處理不公正,引發(fā)的糾紛案件多,這類糾紛占受理案件的23%。個別鄉(xiāng)、村干部忽視有關土地承包經(jīng)營的法律規(guī)定,在機動田承包中,搞“關系地”、“人情地”,因此引起糾紛?!叭饲榈亍?、“關系地”使眾多農(nóng)民不滿,有些農(nóng)民要求重新發(fā)包,聯(lián)名上告,甚至用毀壞秧苗等手段進行報復引起糾紛。在機動田承包中由于沒有完善的制度,一些基層干部利用制度缺陷發(fā)包“人情地”“關系地”,侵占農(nóng)民利益。在機動地發(fā)包過程中,有的農(nóng)村干部對土地承包合同標的物缺乏正確的認識和評估,承包基數(shù)過低,期限過長,因而引發(fā)經(jīng)濟利益分配糾紛。
5、用土地承包經(jīng)營權折抵村集體所負債務的糾紛多,這類糾紛占受理案件的21%。有些村屯為了改善鄉(xiāng)村學校、道路、水利、廣播、衛(wèi)生、通訊等公共設施舉債建設;甚至為了完成稅收任務,一些村集體領導個人借錢墊稅。農(nóng)村集體的債務,很少是按國家規(guī)定的金融利率借款,基本上是高息借貸。這些欠債合在一起,債務面廣,數(shù)量大,利息負擔高。由于農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎薄弱,除了土地根本沒有其他的債務償還能力,只好將土地的承包經(jīng)營權折抵集體的債務發(fā)包給債權人。“三農(nóng)”優(yōu)惠政策的出臺,農(nóng)村土地越來越俏。人多地少的農(nóng)戶以及新增人口的農(nóng)戶紛紛要求村集體合理分配耕地;得到土地承包權的債權人又不愿退出耕地,而村集體又沒有土地調劑,因此形成糾紛,以至形成集體上訪。
1、法律意識淡薄,行政干預使土地承包合同簽訂帶有較多的強制性。譬如,一些鄉(xiāng)村干部對耕地搞強制發(fā)包,對合同隨意變更,對簽訂的合同想變就變,使承包方的合法經(jīng)營權落空。少數(shù)農(nóng)村基層干部用不正當手段進行承包以權謀私,擅自發(fā)包,自發(fā)自包。有的農(nóng)村基層干部對農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權的認識存在偏差,把家庭承包僅僅看作是集體經(jīng)營的一個環(huán)節(jié),沒有認識到這種承包關系是黨在農(nóng)村的一項基本政策的體現(xiàn)。還有的把農(nóng)民與集體簽訂的土地承包合同視為一般的合同,沒有看到這種合同的特殊性。如某村有農(nóng)戶132戶,在20xx年2月份,該村因為土地承包合同的簽定、發(fā)包、變更等問題,36戶村民聯(lián)名起訴該村,要求確認該村與他人所簽訂的土地承包合同無效。該村對土地的承包有意見的農(nóng)戶占全村農(nóng)戶的27%。在糾紛處理過程中,這36戶村民多次到有關部門上訪。農(nóng)民承包集體的土地,其承包期、承包方式基本由國家確定。農(nóng)民作為農(nóng)村土地承包的當事人,當土地承包經(jīng)營權益受到侵害尋求保護時,常常遇到權利義務界限不清,保護手段不夠有力等問題。
2、合同不規(guī)范、權利義務不明確缺乏必要的書面形式。有的土地承包多是發(fā)包方“畫地為牢”或“指山定界”,條款不完善,表述不準確。如某村集體作為發(fā)包方,實行指定地片進行發(fā)包。也就是給這塊地按照習慣起一個簡單的地名,如“村南崗東地”、“道西洼地”等,然后把承包戶叫到該地確認一下就直接簽訂合同。在該村76份土地承包合同中,其中29份是采用這種方法發(fā)包的。占承包合同的38%。這些合同中,沒有確切的畝數(shù),對土地的四至也僅能說出大體方位,致使許多情況下雙方產(chǎn)生糾紛案件事實很難以查明。還有的合同中沒有保證合同履行的規(guī)定,造成合同履行過程中缺乏制約機制,影響承包效果。出現(xiàn)了隨意縮短承包期、收回承包地和提高承包費;隨意調整承包地,多留機動地;不尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,強迫種植、強迫流轉承包地等。給發(fā)包方和具有農(nóng)村土地資源管護責任的村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等侵害農(nóng)民承包經(jīng)營權益制造了條件。
3、現(xiàn)行法律對農(nóng)村集體土地所有權主體的設定概念模糊。"農(nóng)民集體"沒有明確的法人代表,在行使具體權力時,作為所有權人的農(nóng)民集體的真實意愿難以得到真正體現(xiàn),使一些農(nóng)村干部利用其地位,充當所有權代言人,為自己牟取利益,使農(nóng)村土地承包關系以法律形式規(guī)定下來存在現(xiàn)實困難,農(nóng)民長期而有保障的土地承包經(jīng)營權得不到實現(xiàn)。
4、沒有在法律理念上把土地承包權當作農(nóng)民神圣不可侵犯的財產(chǎn)權利,對農(nóng)民權益的保護現(xiàn)行法律中缺少最直接、最具體的規(guī)定。農(nóng)民的積極性能不能得到很好的發(fā)揮。農(nóng)民的土地承包權能不能得到很好落實,歸根結底還要落實到法律在農(nóng)村土地承包權的規(guī)定上。
5、缺乏必要的矛盾調處機制。農(nóng)村土地承包糾紛的訴訟、調解、和仲裁制度不完善,矛盾發(fā)生時沒有相應的機構及時調處,有個別糾紛案件已經(jīng)上升為刑事案件。由土地侵權引發(fā)的村民集體上訪案時有發(fā)生。大量糾紛直接到法院起訴,而法院審理案件受相應程序法律的限制,不能及時審結,往往造成延誤農(nóng)時,使農(nóng)村土地承包合同糾紛和農(nóng)民權益得不到及時處理和保護。
1、提高對以法律形式確認和保護的農(nóng)村土地承包戶的市場主體地位的認識。保持農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定提供基本的制度保證。在依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權的前提下,依法、規(guī)范、有序地推進土地承包經(jīng)營權多種形式的流轉,穩(wěn)步實現(xiàn)社會化服務與家庭承包經(jīng)營的緊密結合。
2、保持與時俱進的精神狀態(tài),更新理念和觀念,對農(nóng)村集體土地推行自主承包。規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營,緩解因為土地承包經(jīng)營帶來的社會矛盾和社會問題,使農(nóng)民的現(xiàn)實利益和長遠利益在土地承包經(jīng)營中得到保障。正視農(nóng)民對土地的承包使用權,保護農(nóng)民的土地經(jīng)營權,保護農(nóng)民的物質利益。
3、加大對土地承包合同履行的保護力度,杜絕土地承包合同履行過程中的違法現(xiàn)象?!捌跫s必須被遵守”,這是自羅馬法起就已確立的古老法則,在當代,仍有其意義。土地承包合同的實質是一個物權契約,合同一旦生效,契約一方的承包經(jīng)營人便取得了土地的部分物權權能,由于物權的位階高,效力強,權利人具有追及力,請求力,排他力和優(yōu)先力,這都是土地承包權利人權利受侵害時可以依據(jù)要求保護的法律理由,解決農(nóng)村中的土地承包合同糾紛問題應特別注重調解工作。
4、把農(nóng)民的土地承包權視為農(nóng)民的財產(chǎn)權,并予以嚴格的法律保護。穩(wěn)定農(nóng)民對土地收益的預期。將土地承包權通過法律硬化為一種財產(chǎn)權,有利于土地承包權的商品化,促進土地流轉市場的形成。承認農(nóng)民的土地財產(chǎn)權,將提高農(nóng)民的社會歸屬感,有利于鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)民的土地財產(chǎn)權越是得到尊重,就越有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定。由于土地不同于一般財產(chǎn),它具有明顯的區(qū)位性,所以明確農(nóng)民的土地所有權,也不能一概而論。
5、規(guī)范土地承包合同,明晰權利義務,健全土地流轉條件。在適當時機,將已經(jīng)夫去實際意義的現(xiàn)行土地承包合同,通過民主程序予以解除。吸取先進地區(qū)土地承包的經(jīng)驗,將土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分離,明晰土地產(chǎn)權關系。從而達到明確集體土地所有權,穩(wěn)定農(nóng)民土地承包權,放活生產(chǎn)者土地經(jīng)營權的目的。在土地承包合同中設立土地承包權的流轉條件。農(nóng)民土地承包權按照承包合同的約定可以采取不同形式進行流轉。流轉年限必須在二輪承包期內(nèi),即可以在土地承包權持有者之間流轉;也可以由集體經(jīng)濟組織按經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,通過一定民主程序,有計劃、有組織地進行流轉。無論是土地在承包權持有者之間進行流轉還是向其它的社會主體流轉,都必須履行土地承包權流轉手續(xù),簽訂合同。集體經(jīng)濟組織要對土地承包權流轉實施有效管理。
土地調查報告題目篇十一
附件:
參考方案、參考選題。
實踐項目一。
1、指導學生擬定調查方案、設計調查內(nèi)容、制作調查問卷、采用實地訪談、實地觀察、個案研究等方法進行。
2、將學生分成若干小組,3——5人一組,并指定負責人。
3、各組自行準備調查,對調查結果進行分析,撰寫調查報告。
【考核方法】任課教師根據(jù)學生設計的調查問卷和采用的社會調查方法、寫出的調研報告和調查結果的報告情況給出實踐教學成績。
--------------------------精品。
文檔-------。
實踐項目二。
【實踐名稱】大學生戀愛觀調查【實踐目的與要求】。
1、指導學生擬定調查方案、設計調查內(nèi)容、制作調查問卷、采用抽樣調查、實地訪談、實地觀察、個案研究等方法進行。
2、將學生分成若干小組,3——5人一組,并指定負責人。
3、各組自行準備調查,對調查結果進行分析,撰寫調查報告。
【考核方法】任課教師根據(jù)學生設計的調查問卷和采用的社會調查方法、寫出的調研報告和調查結果的報告情況給出實踐教學成績。
實踐項目三。
【實踐名稱】參觀革命烈士陵園【實踐目的與要求】。
--------------------------精品。
文檔-------。
1、任課教師收集革命烈士陵園有關資料。
2、組織參觀。
心得體會。
【考核方法】任課教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和提交的心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。
實踐項目四。
【實踐名稱】開展愛國紀念日的紀念活動【實踐目的與要求】。
1、指導學生收集整理重大愛國紀念日的相關資料。
2、播放相關的愛國主義電影,舉辦愛國主義學習座談會。
--------------------------精品。
文檔-------。
【考核方法】任課教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和提交的心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。
實踐項目五。
【實踐名稱】評選“家鄉(xiāng)之最”【實踐目的與要求】。
1、將學生分成若干小組,3——5人一組,并指定負責人。
2、指導學生收集整理自己家鄉(xiāng)的人文、地理、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的情況。
3、寫2000—3000字心得體會。
4、召開“家鄉(xiāng)之最”展示交流會或報告會,提倡學生用多媒體展示“家鄉(xiāng)之最”。
【考核方法】任課教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和提交的心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。
實踐項目六。
【實踐名稱】開展“熱愛生活珍愛生命”宣誓活動。
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文檔-------。
【實踐目的與要求】。
1、在全班范圍內(nèi)征集誓詞。
2、評選優(yōu)秀誓詞。
3、集體宣誓。
4、學生寫出2000—3000字心得體會交流體會?!究己朔椒ā咳握n教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和提交的心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。
實踐項目七。
【實踐名稱】征集“和諧班集體”創(chuàng)建方案和主題詞【實踐目的與要求】。
1、任課教師提出創(chuàng)建和諧班集體方案和主題詞征集的具體要求,即主題鮮明突出,具有本班特色,具有可操作性。
2、將學生分成若干小組,每組3到4人,并指定負責人。小組協(xié)作完成,方式不限。
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文檔-------。
3、提出具體成果,每組學生最好能用ppt形式演示他們的方案和主題詞,并簡單說明理由。
4、學生以“我和和諧班集體”為題,寫出2000—3000字心得體會。
【考核方法】任課教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和提交的心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。
實踐項目八。
【實踐名稱】開展自我激勵、團隊協(xié)作訓練【實踐目的與要求】。
1、組織登山活動,先選好登山路線,做好登山動員。
2、將學生分成若干小組,并指定負責人。
3、讓組員之間建立融洽的人際關系,要求在登山過程中組員相互幫助鼓勵,不讓一個成員掉隊,使每個組員都能感受到被人關注的氛圍,同時也有向他人表示關注的義務和機會。
4、登上山峰后組織相關活動游戲,教師可以之前準備。
5、寫出2000—3000字心得體會。
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【考核方法】任課教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。
實踐項目九。
【實踐名稱】開展大學生誠信狀況調查【實踐目的與要求】。
通過本活動,引導學生做將誠信作為自身最基本的道德要求?!緦嵺`步驟】。
1、指導學生擬定調查方案、設計調查內(nèi)容、制作調查問卷、采用抽樣調查、實地訪談、實地觀察、個案研究等方法進行。
2、將學生分成若干小組,3——5人一組,并指定負責人。
3、各組自行準備調查,對調查結果進行分析,撰寫調查報告。
4、召開調查報告會,分析誠信現(xiàn)狀,并提出建議?!究己朔椒ā咳握n教師根據(jù)學生設計的調查問卷、寫出的調查報告和調查結果的報告的情況給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。
實踐項目十。
【實踐名稱】大學生生活消費情況調查分析【實踐目的與要求】。
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1、指導學生擬定調查方案、設計調查內(nèi)容、制作調查問卷、采用抽樣調查、實地訪談、實地觀察、個案研究等方法進行。
2、將學生分成若干小組,3-5人一組,并指定負責人。
3、各組自行準備調查,對調查結果進行分析,撰寫調查報告。
【考核方法】任課教師根據(jù)學生設計的調查問卷、寫出的調查報告和調查報告匯報情況給出實踐教學成績。
五、思想政治理論課實踐教學考核方式及成績評定任課教師根據(jù)學生參與實踐的積極性和取得的成果,給出學生的實踐成績?!端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎》實踐課程成績占該門課程總成績30%至40%?!睹珴蓶|思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程的實踐教學單獨記成績。
六、實踐教材。
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》、《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》。
七、參考選題。
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1、貴州大學某某級學生理想信念調查。
2、新時期大學生繼承艱苦奮斗精神研究。
3、根據(jù)紅色教育基地考察,寫一篇革命先烈事跡、精神的研究報告。
4、當代大學生人際交往情況調查研究——以某某學院為例。
5、當代大學生人生格言類型、人生追求研究。
6、當代大學生人生價值觀調查分析報告——以某某學院為研究重點。
7、大學生對社會主義核心價值體系認知認同調查——以某某學校為研究重點。
8、當代大學生的心理健康教育研究——以某某學校為研究重點。
9、當代青年個性化發(fā)展的調查與思考。
10、封建迷信在一些地方泛濫的表現(xiàn)及其原因的調查與分析。
11、農(nóng)村剩余勞動力轉移的狀況及對策研究——以某某村為調查個案。
12、農(nóng)民稅賦負擔問題調查——以某某村為研究重點。13、貧困大學生問題調查——以某某學校為例。
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究重點。
15、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題調查——以貴陽市某某村為研究重點。
16、食品安全的調查——以貴陽市某某社區(qū)為研究重點。
17、貴州大學學生對社團的態(tài)度及社團發(fā)展狀況調查分析。
18、大學生寢室文化的調查分析——以某某學校為例。19、社會安全感現(xiàn)狀和原因調查分析——以貴陽市某某社區(qū)為研究重點。
20、目前職業(yè)的社會聲望研究——以貴陽市為研究重點。21、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題調查---以貴陽市某某村為研究重點。
22、貴陽市“背篼”工生活狀況調查。
23、公民的環(huán)境生態(tài)意識及其測量研究——以貴陽市為研究重點。
24、城市與農(nóng)村生育觀的差異、變化趨勢及原因分析。25、學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)的調查研究。26、高校畢業(yè)生就業(yè)問題研究——以某某大學為研究重點。
27、大學生宗教意識與宗教信仰的調查以某某大學為研究重點。
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某某社區(qū)為研究重點。
29、社會主義新農(nóng)村建設與農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展研究---以某某村為研究重點。
30、新農(nóng)村建設與殘疾人扶貧機制探討---以某某村為研究重點。
31、貴州省農(nóng)村養(yǎng)老問題與對策研究---以某某地區(qū)為研究重點。
32、欠發(fā)達地區(qū)殘疾人社會保障問題研究---以貴州省為研究重點。
33、農(nóng)村留守婦女的生活狀況及其改善途徑探討——以某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究重點。
34、社區(qū)殘疾人工作新機制與新模式探索——以貴陽市某某社區(qū)為研究重點。
35、農(nóng)村留守兒童的教育狀況及其改善途徑研究——以某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究重點。
35、關于大學生學習壓力的調研——以某某學院為研究重點。
36、關于大學生心理健康狀況的調研——以某某學院為研究重點。
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究重點。
38、對大學生課桌文化的調查與思考研究——以省直高校為研究重點。
39、貴州大學學生社團文化建設調查研究。
40、貴州大學花溪校區(qū)外來務工人員(樓管、保潔員、保安等)生活狀況調查分析。
41、大學生網(wǎng)絡使用情況調查分析——以貴州大學某某學院為研究重點。
42、大學生擇業(yè)取向調查分析——以貴州大學某某學院為研究重點。
43、貴州大學男生群體心理發(fā)展狀況調查分析。
44、貴州大學女生群體心理發(fā)展狀況調查分析。
45、中國傳統(tǒng)道德在新時期的價值研究。
46、民族精神與民族主義的差別研究。
47、花溪區(qū)公民遵守公德現(xiàn)狀研究。
48、大學生誠信意識調查——以某某大學為研究重點。
49、大學生戀愛誤區(qū)分析——以某某大學為研究重點。50、大學生bbs發(fā)言中文明情況觀察分析——以某某大學為研究重點。
51、大學生學生干部的素質研究——以某某大學為研究重點。
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52、大學生道德現(xiàn)狀的調查分析——以某某大學為研究重點。
53、勞動合同違約問題研究。
54、大學生道德現(xiàn)狀的調查分析以某某大學為研究重點。
55、貴州大學構建和諧校園的調查與分析。
56、大學生考試作弊問題的調查分析——以某某大學為研究重點。
57、關于大學生社會責任感狀況的調研——以某某大學為研究重點。
58、關于大學生社會公德狀況的調研——以某某大學為研究重點。
59、貴陽市公民道德素質狀況調查。60、貴陽市公交車文明乘車的觀察與思考。
61、大學生法律意識與行為調查研究——以某某大學為研究重點。
62、村民自治中的問題與對策研究——以貴陽市某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究重點。
63、貴陽市某某社區(qū)城中村研究。6。
4、貴陽市交通擁擠的現(xiàn)狀及對策思考。6。
5、貴陽市某某社區(qū)老年公寓調查與研究。
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土地調查報告題目篇十二
1、大學生馬克思主義信仰狀況調查。
2、思想解放對社會發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?
3、參觀某個愛國主義教育基地的心得體會。
4、從家鄉(xiāng)變化談發(fā)展。
5、中國和印度的政治經(jīng)濟文化比較。
6、居民生活方式和生活習慣調查。
7、改革開放攝影展。
8、大學生消費狀況調查。
9、大學生法律意識現(xiàn)狀調查。
10、“哈韓”現(xiàn)象給我們帶來了哪些啟示?
11、大學生低碳生活調查。
12、中國養(yǎng)老方式調查。
土地調查報告題目篇十三
經(jīng)過改革開放二十余年的洗禮,目前農(nóng)村經(jīng)濟已進入不斷向市場經(jīng)濟邁進的實踐階段。分析這個階段的新實踐,農(nóng)村經(jīng)濟已逐步出現(xiàn)這樣一個明顯特點:土地活則經(jīng)濟活,土地流轉正成為推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪發(fā)展的“興奮點”。
我縣作為一個欠發(fā)達的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,如何緊緊把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,積極探索農(nóng)村土地流轉的實現(xiàn)方式和途徑,促進農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉,全面盤活、開發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系至關密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素,對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟具有重大的現(xiàn)實意義。帶著這一課題,我們對全縣農(nóng)村土地流轉的情況進行了一次認真的調查。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣土地的流轉面積達7。62萬畝,其中耕地1。8萬畝,山林3。5萬畝,果園2。2萬畝,水面0。12萬畝。調查中,我們發(fā)現(xiàn)土地流轉較好的主要集中在209國道沿線和靖洪國防公路沿線的坪村、堡子、連山、林城、團河、黃茅、若水等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉的面積約占全縣的54%,其中土地流轉較好的坪村鎮(zhèn)共流轉土地1532畝(其中耕地816畝,山地400畝,水面316畝)。綜觀我縣土地流轉情況,主要具有三個明顯的特點:
從1995年實行第二輪土地承包責任制以來,我縣土地流轉的面積逐年增加。1995年全縣土地流轉面積不到2。1萬畝,今年已達7。62萬畝,增長了3。5倍。特別是近兩年來,初步出現(xiàn)了由小塊流轉向成片規(guī)模流轉的新變化。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣一次性流轉面積達20畝以上的就有370余宗。
據(jù)調查,我縣農(nóng)村土地流轉主要有五種形式:一是委托代管,即外出務工的農(nóng)戶委托親戚、朋友、鄰居耕種,稅費負擔與收益分配由代管人與委托人簽訂書面或口頭協(xié)議商定,全縣有80%以上的屬于這種形式。二是反租倒包,即鄉(xiāng)、村集體根據(jù)結構調整等需要將承包戶的土地租過來,然后又轉租給原承包戶或其他農(nóng)戶。如堡子鎮(zhèn)政府租賃該鎮(zhèn)新店村、樓落村農(nóng)戶的200畝稻田,然后又轉租給原來的農(nóng)戶或其他農(nóng)戶,用來集中連片開發(fā)無籽西瓜。三是股份合作,即集體或個人以土地入股,與他人或單位進行共同開發(fā)經(jīng)營,分享效益。如林城鎮(zhèn)大石板村粟多坤、粟多遇等人負責技術和資金,連山鄉(xiāng)宋家洲村的9戶農(nóng)戶以118畝稻田入股,實行股份合作,共同開發(fā)優(yōu)質葡萄。這種分戶管理的股份合作形式既解決了種田大戶無田可種的矛盾,又解決了田主缺資金、缺技術搞開發(fā)的矛盾。四是集體重新發(fā)包或轉包,即村組將集體“四荒地”、農(nóng)戶棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉包給農(nóng)戶。如團河鎮(zhèn)向陽村以150元/畝的租金,承包了該村120畝土地(其中耕地80畝,河灘荒地40畝),經(jīng)整理后以2。5萬元/年的租金,發(fā)包給本村3戶農(nóng)戶,規(guī)劃用于建立雞、鴨、豬、羊、魚綜合養(yǎng)殖場。憘五是對外招租,即村組集體將集中連片的低產(chǎn)田,或將集體原來統(tǒng)一經(jīng)營或承包的山林、果園、水面及荒地,以招標的形式租給大戶經(jīng)營。團河鎮(zhèn)官舟村將兩塊分別為300畝和500畝的荒地發(fā)包給兩名洪江籍的農(nóng)戶,承包期20年,承包者帶資金和技術落戶團河,發(fā)展板栗和臍橙等優(yōu)質水果。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉中也占有一定的比例。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣流轉的面積逐步擴大,土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣跨區(qū)域流轉的土地已達1。9萬畝,占全縣流轉土地的25。2%。僅團河鎮(zhèn)就對外(外縣)招租1100余畝。連山、坪村、林城鎮(zhèn)等交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對外更具吸引力。地靈鄉(xiāng)的草莓大戶吳國華就到坪村承包了稻田20畝,在國道邊發(fā)展草莓;若水鎮(zhèn)的胡清在連山承包30多畝耕地,同時轉戰(zhàn)懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。
我縣土地流轉雖然起步較晚,但產(chǎn)生的效益和影響是十分明顯和積極的。
一是推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整。不少能人租賃集體或個人的土地,不再局限于耕種質次效低的農(nóng)作物,而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規(guī)?;?,由耕種比較效益較低的油茶、水稻轉向耕種優(yōu)質水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。目前全縣在土地流轉中已涌現(xiàn)出了一批調整結構的“排頭兵”,為推動全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整作出了示范。如坪村鎮(zhèn)大順村張光前等6戶農(nóng)戶承包耕地84畝,全部改種水稻為種無籽西瓜、葡萄、草莓等,帶動了當?shù)剞r(nóng)民調整產(chǎn)業(yè)結構,加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐。在他們的帶動下,全鎮(zhèn)有120多戶農(nóng)戶參與承包土地300多畝,用于種植無籽西瓜,獲得了很好的收益。
二是促進了農(nóng)村剩余勞力的合理轉移。土地流轉一方面催放了土地的巨大潛能,同時又進一步解放了勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣大約有2萬余名農(nóng)村勞動力將耕地以流轉的形式處理后,紛紛外出經(jīng)商、開店、打工,從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴重的問題。
三是提高了土地使用價值。土地合理流轉后,土地逐步向大戶和能人集中,經(jīng)營者實現(xiàn)了市場化、規(guī)?;纳a(chǎn),改變了農(nóng)村經(jīng)濟長期存在的品種老化、管理落后、經(jīng)營小打小鬧的不良布局,使土地的潛能得到了大幅度的釋放。如坪村鎮(zhèn)農(nóng)戶張崇華承包了32畝耕地,用來種植無籽西瓜,今年產(chǎn)值達2。8萬元,而32畝耕地用于種植水稻總收入僅1。4萬元,只有種植無籽西瓜的50%。
四是培植了一批農(nóng)村大戶。憗隨著土地流轉的推進,生產(chǎn)要素不斷向生產(chǎn)大戶和能人集中,實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,使生產(chǎn)大戶和能人有了“用武之地”,一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的大戶脫穎而出。目前,全縣承包5畝土地以上的經(jīng)營大戶就有2100余戶。黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農(nóng)民于1997年租賃本村300畝荒山,承包30年,至今已累計投入資金11萬元,栽種優(yōu)質板栗xx株,優(yōu)質梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,預計進入盛果期產(chǎn)值可達25萬元以上,可以為15人以上提供勞動就業(yè)機會。
我縣的土地流轉經(jīng)過幾年的發(fā)展,取得了一定成效,推動了了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但是由于思想意識、機制束縛等因素的影響,我縣土地流轉仍存在許多突出的問題,這些問題嚴重影響了我縣土地合理、規(guī)范、高效流動。這些問題主要表現(xiàn)在:一是土地流轉的組織引導乏力。我縣土地流動主要是農(nóng)戶自發(fā)進行的,個體化傾向較重。各級黨委、政府缺乏有效的組織和引導,至今沒有規(guī)范的政策指導操作,沒有明確具體的部門規(guī)范管理,致使我縣農(nóng)村土地難以實現(xiàn)規(guī)范、有序和高效流轉。二是土地流轉的市場培育滯后。全縣干部群眾“土地市場”的觀念十分淡薄,縣、鄉(xiāng)、村三級都沒有建立為土地流轉服務的中介組織,市場培育嚴重滯后,從而導致土地流轉的供求信息、交易管理都存在諸多問題。三是土地流轉的檔次不高。主要表現(xiàn)在兩個方面:其一是流轉的形式檔次不高。我縣土地流轉絕大部分仍屬最低層次的委托代管形式。在我縣7。62萬畝流轉土地當中,委托代管形式占82。4%以上。堡子鎮(zhèn)流轉的1235畝土地當中,委托代管形式流轉的就達1000余畝,占流轉總面積的81%,其它形式流轉的僅占19%。而實踐證明,低層次的委托代管所產(chǎn)生的效益仍然是比較低的。其二是流轉地的開發(fā)檔次不高。許多流轉地仍處于自發(fā)的、粗放的、低層次的經(jīng)營狀態(tài),流轉規(guī)模小、投入低、科技含量不高、抵制市場風險的能力不強。林城鎮(zhèn)一戶居民低價承包了8畝良田,但一年四季都是栽種一些“大路菜”,幾分至2角錢一斤,效益很低,連上交那低得不能再低了的租金也成了問題。四是土地流轉的管理欠規(guī)范。由于至今沒有指導性文件,沒有具體的部門組織管理,導致土地流轉的管理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:流轉雙方忽視必要的法律手續(xù);交易監(jiān)督滯后,集體“暗箱操作”仍有發(fā)生;流轉服務體系欠完善,流轉的檔案、信息、價格都沒有規(guī)范建立;利益保障還比較乏力,一些流轉地的經(jīng)營者反映要進一步寬松環(huán)境,支持他們生產(chǎn)發(fā)展。
根據(jù)我縣土地流轉的現(xiàn)狀及存在的問題,我縣要實現(xiàn)土地的規(guī)范高效流轉,應從以下幾個方面下功夫:
土地是最重要、也是最基本的生產(chǎn)要素,“土能生萬物,地可發(fā)千祥”就高度概括了土地的巨大潛能。但從新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢來看,離開了土地流轉,土地的潛能發(fā)揮受到了極大的束縛。長期形成的土地平均擁有、所有權和經(jīng)營權機械統(tǒng)一的模式已明顯不適宜農(nóng)村市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要打破這一沉悶局面,就必須讓土地流轉活起來。因此,各級黨委、政府和涉農(nóng)部門要切實提高對土地流轉的認識,要充分認識土地流轉對合理配置農(nóng)村土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重大意義的認識,充分認識土地流轉是進一步深化和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制改革的需要,切實加強對土地流轉的領導。要大力解放思想、轉變觀念,牢固樹立“土地市場”的觀念,轉變領導方式和職能,利用市場引、政策推、行政促、典型帶等方式,大力活化土地這一生產(chǎn)要素,積極加快土地流轉的進程。
因此,要抓好土地流轉,必須千方百計調動廣大群眾的積極性。
一是要加強對土地流轉現(xiàn)實意義的宣傳。要充分利用電視、廣播、墻報等多種形式加強對土地流轉意義的宣傳,通過宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾充分認識盤活農(nóng)村土地對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要性?;鶎痈刹恳钊氪褰M,深入到土地流轉過程當中,向群眾講清盤活土地與固守原有土地甚至棄耕拋荒的利弊,通過前后效益對比,提高農(nóng)民對土地流轉的重要性的認識。
二是要加強對土地流轉典型的宣傳。對那些在土地流轉過程中,觀念較新,經(jīng)營效益較好的經(jīng)營大戶要充分利用各種媒體進行大力宣傳,切實發(fā)揮典型的帶動作用。通過宣傳,讓更多農(nóng)村或城鎮(zhèn)的富余勞動力感到經(jīng)營土地有利可圖,從而自覺投入到土地流轉當中,利用好土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三是各級黨委政府、基層干部要善于調動農(nóng)戶的積極性。在土地流轉過程中,各級黨委、政府要充分發(fā)揮黨。
土地調查報告題目篇十四
按照xx縣農(nóng)經(jīng)總站的具體要求,筆者就二輪土地承包以來,發(fā)生在我鎮(zhèn)的一些土地糾紛情況,進行了一次詳細調查,并針對土地糾紛發(fā)生的一些原因進行了分析,同時,也提出了一些具體建議,其內(nèi)容如下:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于xx縣城正東約xx華里處,下轄x個行政村,x個自然屯,現(xiàn)有農(nóng)村住戶xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口有xxxxx人,農(nóng)村勞動力xxxx個,耕地面積為xxxxxx畝,人均占有耕地xx.x畝。其中,有耕地的農(nóng)戶為xxxx戶,占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶數(shù)的xx%,沒有耕地的農(nóng)戶為xx戶,占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶數(shù)的x%。
自1998年二輪土地承包以來,隨著農(nóng)村改革的`不斷深入和社會的迅速發(fā)展,特別是“一免兩補”政策出臺以后,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性空前高漲,隨之而來的一些土地糾紛現(xiàn)象也時有發(fā)生。經(jīng)過調查,全鎮(zhèn)x個行政村,除了xx村(后來的移民村)以外,均有過土地糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。其中,表現(xiàn)最為突出的有xx村、xx村、xx村。據(jù)詳細調查,到目前為止,全鎮(zhèn)共發(fā)生過土地糾紛xx起,占農(nóng)戶總數(shù)的x.x%,其中,有xx起通過了法律部門立案進行了解決。在我鎮(zhèn)發(fā)生土地糾紛的原因,歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、村干部責任心不強,造成土地糾紛。
在一輪土地承包向二輪土地承包過度期間,由于一些村的領導干部對土地發(fā)包這一問題認識的程度不夠,在工作過程中不認真負責,遺留下來了很多問題,也造成了一些不該發(fā)生的土地糾紛。在我鎮(zhèn)表現(xiàn)最為突出的就有一例:原xx村在二輪土地承包時,有xx來戶農(nóng)民本來在一輪土地承包時,已經(jīng)分到了土地,可在二輪土地承包時,卻沒有分到土地。后來該村被告上了法庭,但由于該村在二輪土地承包時沒有留下機動地,所以該問題至今也沒有得到圓滿解決。
2、農(nóng)民重視程度不夠,導致土地糾紛。
前些年,由于糧食產(chǎn)量低、經(jīng)濟效益不好,致使一些農(nóng)民不愿種地,甚至隨便棄耕土地,或在外出打工時,私自把自己的土地轉包給他人,根本就不通過發(fā)包方進行正常的土地流轉,等后來發(fā)現(xiàn)土地值錢了,知道自己不種地確實虧大了時,才想找村里要回自己的承包地,但由于時間較長,遺留下來的問題又十分復雜,所以,在處理這些土地糾紛問題上,也就加大了難度。
3、鄉(xiāng)村干部強加干涉,引發(fā)土地糾紛。
在稅費改革以前,由于一些農(nóng)戶欠農(nóng)業(yè)稅,或欠集體的各種款項,其土地被村里沒收,一些村干部甚至把個別農(nóng)戶的承包地強行對外轉包,或干脆收回其土地,作為村里的機動地對外發(fā)包,用來償還農(nóng)戶的各種欠款,致使一些農(nóng)民流失了土地,等農(nóng)民知道自己被剝奪了土地的經(jīng)營權時,便會向村里討回自己的承包地,所以,同樣會引發(fā)出一些土地糾紛。
4、群眾法律意識淡薄,形成土地糾紛。
前些年,由于一些農(nóng)民的法律意識淡薄,在土地流轉過程中,完全處于盲目的、自發(fā)的、無政府狀態(tài)。自己的土地想種就種,不想種就不種,甚至出現(xiàn)了雙方不簽定任何書面協(xié)議,就互換、轉包或轉讓其土地的現(xiàn)象。時間一長,一方不想承認私下達成的口頭協(xié)議,這樣也很容易形成土地糾紛。在我鎮(zhèn)原地營子村就發(fā)生過這樣一個案例:村民秦玉成和韓敬昌私下?lián)Q地,在二輪土地承包時,兩家的土地只剩下了一家的土地,所以,形成了土地糾紛,經(jīng)過鎮(zhèn)政府多次協(xié)商解決,至今也毫無結果。
三、幾點建議。
1、加強領導,納入工作主干線。
實行“以家庭承包經(jīng)營為基礎,統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營制度”,是十一屆三中全會以來黨的整個農(nóng)村基本政策的核心內(nèi)容,而農(nóng)村土地實行以家庭承包經(jīng)營為基礎的制度,則是黨在農(nóng)村一系列基本政策的基石,為此建議各級人民政府一定要加強領導、高度重視人地關系問題,真正把此項工作納入各級政府的重要議事日程。
2、深入基層,經(jīng)常檢查和落實。
經(jīng)過調查,發(fā)現(xiàn)形成土地糾紛的原因是多種多樣的,但是,也有一些土地糾紛的本身就是一種矛盾。比如說,戶在人不在,有人沒有地,增人不增地、減人不減地等,這本身就是一種矛盾。如何解決這些矛盾,建議上級有關部門要深入村屯、調查研究、完善和制定一些配套的政策和措施,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,以便化解一些不必要的矛盾。如果解決不好這些矛盾,就會影響整個農(nóng)村的社會穩(wěn)定,甚至還會引發(fā)出一些新的矛盾。
3、提高認識,認真宣傳土地法。
《農(nóng)村土地承包法》關系著廣大農(nóng)民的切身利益,經(jīng)過調查,發(fā)現(xiàn)一些土地糾紛的發(fā)生,完全是因為沒有正確貫徹《農(nóng)村土地承包法》而造成的,為此,我們一定要通過廣播、電視、“政務公開”等多種形式,加大對《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。以穩(wěn)定、規(guī)范、維權、發(fā)展為重點,樹立起依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權的意識,增加保護農(nóng)民的物質利益和責任感。
4、加強培訓,提高干部的素質。
經(jīng)過調查,發(fā)現(xiàn)一些土地糾紛,是由于一些鄉(xiāng)村干部素質不高,對一些政策的解釋和執(zhí)行政策時發(fā)生了偏差所造成的,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村政策的宣傳者和執(zhí)行者,如果鄉(xiāng)村干部本身就不懂政策,不懂《農(nóng)村土地承包法》,凡事總是按照自己的想法去做,根本不顧人民群眾的利益,勢必會造成一些隱患,為此,建議有關部門一定要切實抓好鄉(xiāng)村干部的素質教育,時刻把黨和農(nóng)民群眾的利益放在首位,為廣大農(nóng)村的社會穩(wěn)定,為農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,做出自己應有的貢獻。
土地調查報告題目篇十五
1、貴州大學某某級學生理想信念調查2、新時期大學生繼承艱苦奮斗精神研究3、根據(jù)紅色教育基地考察,寫一篇革命先烈事跡、精神的研究報告。
4、當代大學生人際交往情況調查研究——以某某學院為例。
5、當代大學生人生格言類型、人生追求研究。
6、當代大學生人生價值觀調查分析報告——以某某學院為研究重點。
7、大學生對社會主義核心價值體系認知認同調查——以某某學校為研究重點。
8、當代大學生的心理健康教育研究——以某某學校為研究重點。
9、當代青年個性化發(fā)展的調查與思考。10、封建迷信在一些地方泛濫的表現(xiàn)及其原因的調查與分析。
11、農(nóng)村剩余勞動力轉移的狀況及對策研究——以某某村為調查個案。
12、農(nóng)民稅賦負擔問題調查——以某某村為研究重點。
13、貧困大學生問題調查——以某某學校為例。
14、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整典型調查——以貴陽市某某村為研究重點。
15、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題調查——以貴陽市某某村為研究重點。
16、食品安全的調查——以貴陽市某某社區(qū)為研究重點。
17、貴州大學學生對社團的態(tài)度及社團發(fā)展狀況調查分析。
18、大學生寢室文化的調查分析——以某某學校為例。
19、社會安全感現(xiàn)狀和原因調查分析——以貴陽市某某社區(qū)為研究重點。
20、目前職業(yè)的社會聲望研究——以貴陽市為研究重點。21、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題調查---以貴陽市某某村為研究重點。22、貴陽市“背篼”工生活狀況調查。23、公民的環(huán)境生態(tài)意識及其測量研究——以貴陽市為研究重點。
24、城市與農(nóng)村生育觀的差異、變化趨勢及原因分析。
25、學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)的調查研究。
26、高校畢業(yè)生就業(yè)問題研究——以某某大學為研究重點。
27、大學生宗教意識與宗教信仰的調查以某某大學為研究重點。
28、殘疾人事業(yè)與共建和諧社會的關系研究——以貴陽市某某社區(qū)為研究重點。
29、社會主義新農(nóng)村建設與農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展研究---以某某村為研究重點。
30、新農(nóng)村建設與殘疾人扶貧機制探討---以某某村為研究重點。
31、貴州省農(nóng)村養(yǎng)老問題與對策研究---以某某地區(qū)為研究重點。
32、欠發(fā)達地區(qū)殘疾人社會保障問題研究---以貴州省為研究重點。
33、農(nóng)村留守婦女的生活狀況及其改善途徑探討——以某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究重點。
34、社區(qū)殘疾人工作新機制與新模式探索——以貴陽市某某社區(qū)為研究重點。
35、農(nóng)村留守兒童的教育狀況及其改善途徑研究——以某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究重點。
35、關于大學生學習壓力的調研——以某某學院為研究重點。
36、關于大學生心理健康狀況的調研——以某某學院為研究重點。
37、關于大學生求職擇業(yè)取向的調研——以某某學院為研究重點。
38、對大學生課桌文化的調查與思考研究——以省直高校為研究重點。
41、大學生網(wǎng)絡使用情況調查分析——以貴州大學某某學院為研究重點。
42、大學生擇業(yè)取向調查分析——以貴州大學某某學院為研究重點。
43、貴州大學男生群體心理發(fā)展狀況調查分析。
44、貴州大學女生群體心理發(fā)展狀況調查分析。
48、大學生誠信意識調查——以某某大學為研究重點。
49、大學生戀愛誤區(qū)分析——以某某大學為研究重點。
50、大學生bbs發(fā)言中文明情況觀察分析——以某某大學為研究重點。
51、大學生學生干部的素質研究——以某某大學為研究重點。
52、大學生道德現(xiàn)狀的調查分析——以某某大學為研究重點。
53、勞動合同違約問題研究。
54、大學生道德現(xiàn)狀的調查分析以某某大學為研究重點。
55、貴州大學構建和諧校園的調查與分析。56、大學生考試作弊問題的調查分析——以某某大學為研究重點。
57、關于大學生社會責任感狀況的調研——以某某大學為研究重點。
58、關于大學生社會公德狀況的調研——以某某大學為研究重點。
59、貴陽市公民道德素質狀況調查。
60、貴陽市公交車文明乘車的觀察與思考。61、大學生法律意識與行為調查研究——以某某大學為研究重點。
62、村民自治中的問題與對策研究——以貴陽市某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究重點。
63、貴陽市某某社區(qū)城中村研究。
64、貴陽市交通擁擠的現(xiàn)狀及對策思考。
土地調查報告題目篇十六
在我們的日常生活中,報道的應用范圍越來越廣泛,報道已經(jīng)成為一個新的行業(yè)。那么你知道標準的正式報告格式嗎?以下是邊肖編寫的農(nóng)村土地問題調查報告,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村土地問題是“三農(nóng)”問題的關鍵,涉及面廣,政策性強。但就簡單的土地管理而言,無非是農(nóng)用地和建設用地。我的基層單位位于山區(qū)農(nóng)村,面積大,人口分布廣。由于長期在農(nóng)村工作,通過具體的工作實踐和調查,我們知道農(nóng)村土地管理仍然存在許多問題。
(1)農(nóng)業(yè)土地管理。
目前,中國實行土地承包30年不變,現(xiàn)有的廣大農(nóng)村地區(qū)的‘農(nóng)地經(jīng)營模式’基本上是按土地歸戶時農(nóng)民和人口的土地分配訂立合同,明確規(guī)定30年不變。這種做法給以后的工作留下了很多弊端。第一,長期人口增減,即使原有農(nóng)產(chǎn)品不變,每戶耕地數(shù)量已經(jīng)明顯凸顯。二是隨著移民入村,新增人口容易入戶,種田難;三是原有的小自然村,人口遷移已經(jīng)枯竭,所有耕地已經(jīng)荒廢;第四,離搬遷地近的戶,一戶種多戶地,粗放經(jīng)營,粗放耕種,薄收;第五,大村一小部分農(nóng)民私自出租種子甚至轉讓建房等。,因為他們?nèi)松俚囟?,或者不能耕種他們,或者看重他們眼前的利益。這些問題已經(jīng)嚴重威脅到我國土地資源的可持續(xù)發(fā)展。后果將不堪設想。
(2)建設用地管理。
建設用地問題主要涉及農(nóng)民宅基地、村鎮(zhèn)建設用地和部分國家建設用地。農(nóng)民宅基地存在的主要問題是:一家兩戶甚至一家多房,村里老房子占的空地越來越多,村外新房日益蠶食農(nóng)田;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,尤其是公共覆蓋和農(nóng)村養(yǎng)殖園區(qū)建設中的土地占用問題,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為政府有權利,村委會認為集體是主人,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地被占用;有的國家這一批土地是新建的,應該是占用的,而舊的土地(如原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、地方稅收、醫(yī)院、獸醫(yī)站等撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)后的單位),想租就租,想賣就賣。這些問題的存在和延續(xù),是由于少數(shù)地方干部,特別是少數(shù)農(nóng)村干部,不學習和了解土地法規(guī),又由于國土資源管理體制的限制,不敢自說自話。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和家庭就有很多非法獲利,國家土地資源流失嚴重。
上述問題的存在,對于人煙稀少的山區(qū)農(nóng)村干部,甚至少數(shù)縣鄉(xiāng)干部來說,似乎不算什么。他們可以在國土資源部門當執(zhí)法者,但不能睜一只眼閉一只眼讓他們走。
農(nóng)業(yè)土地管理。
(1)找準財源,合理利用。以現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,詳細核定農(nóng)用地特別是基本農(nóng)田的實際數(shù)據(jù),依法實行承包,分級落實承包責任,解決實踐中不履行承包合同、責任不清的弄虛作假問題,將邊遠貧瘠的土地退耕還林還草,或者種植果園、藥材基地等經(jīng)濟作物。
(2)責任到戶,保證質量。根據(jù)農(nóng)業(yè)承包合同,承包土地面積逐戶核定,并明確土地質量。對少量耕種過度、收成不好的農(nóng)戶進行適當調整,讓農(nóng)民真正搞清楚使用權和所有權的關系,解決少數(shù)農(nóng)民承包外種地、有空承包、實際無地的問題。
(3)合理規(guī)劃,嚴格管理。在土地管理中,要以科學合理的態(tài)度,按照總量控制、合理布局、節(jié)約用地、保護耕地的原則,修訂和完善農(nóng)村土地利用規(guī)劃。農(nóng)用地特別是基本農(nóng)田確定后,嚴格按照各級簽訂的責任狀,層層負責,每年檢查,嚴格監(jiān)督,嚴肅查處。
(2)建設用地。
(1)規(guī)范建設用地審批。嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,這批要依法審批,不該審批的堅決不審批。最好是把現(xiàn)在的村、鄉(xiāng)、國土資源部門三級審批改為用地單位(個人)申請,鄉(xiāng)、村依法發(fā)放土地使用證,國土部門獨家審批,審批權力高度集中。
(2)規(guī)范收費標準。集體土地,如屬于本集體組織成員的農(nóng)民占用的非耕地,可以不支付。但農(nóng)用地轉為建設用地,因土地流失需要補償,建設用地不繳納明顯不公平。
(3)杜絕搭車收費。在規(guī)范部門收費的基礎上,要從根本上杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭車收費。
(4)盤活建設用地資源。一是按照“一戶一房”的原則,妥善解決農(nóng)民住新房和閑置老房子的問題,盤活空心村閑置土地。第二,要處理好農(nóng)村國家和集體單位的閑置土地。第三,做好無居民村舊住宅基地的復墾和荒地的復墾利用。
(5)加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴懲非法占用土地問題,主要是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法行為比例較大。由于我國現(xiàn)行土地法律法規(guī)的局限性,基層機構嚴重無力查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的違法行為。因為村有集體和群眾的掩護,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權力干涉當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。因此,加強執(zhí)法監(jiān)督不僅是一線執(zhí)法人員提高“勇氣”和“膽量”精神的需要,更重要的是,他們要在規(guī)范執(zhí)法程序、完善執(zhí)法的具體操作依據(jù)和操作手段等方面進行根本性創(chuàng)新。
土地調查報告題目篇十七
調查方法:
面談,實際走訪,電話,田間實際考察;
重慶市彭水縣,新田鎮(zhèn)。
20xx年3月12日—3月25日。
前言:
人人都知道,土地是國之根本,沒有土地就沒有糧食,我國是人口大國,沒有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地,非法占用土地越來越嚴重,為了進一步了解土地現(xiàn)狀,特點和規(guī)律,減少土地流失,針對目前的情況進行了一次社會調查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況及特點。
(一)調查對象的基本情況。
近幾來,違法使用土地,非法占用土地呈上升趨勢,主要違法使用土地和非法占用人員是開發(fā)商和土地承包人以及政府。
(二)特點。
1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的20﹪。
4、違法使用土地、非法占用土地有發(fā)生,據(jù)調查由于村干部有些法律意識淡薄,不經(jīng)過審批私自占地行為依然嚴重。
二、違法使用土地和非法占用土地的危害。
1、糧食減少。
我國是一個人口大國,糧食問題始終是關系國家安全、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題,與自然災害相比,違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素,造成糧食損失更為嚴重。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟、社會特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。
2、對環(huán)境的影響。
3、糧價飛漲。
由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn),直接導致糧食漲價。
三、違法使用土地和非法占用土地原因分析。
1、無法農(nóng)作物種植,由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資,只有離地外出打工,土地要么植樹或挖塘,或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
2、政府規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要,本是合法占用土地,但某些單位或個人鉆了空子。
3、開發(fā)商用地,由于利益驅使圈地。
4、個別承包人法律意識淡薄,且承包地遠離小隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍,擁有僥幸的心理非法占地。
四、對策。
1、法制宣傳。
加大土地法等相關法的.宣傳,做到每個村民及村干部,鄉(xiāng)領導,以及政府,開發(fā)商,都要知法,懂法,依法。
2、依法執(zhí)法。
加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度,嚴厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的單位和個人。
3,優(yōu)化土地承包,有效合理的利用土地。
根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能,政府應加大土地宏觀調控力度,嚴格土地承包經(jīng)營制度,加強監(jiān)督,要求村支部書記或村長按期上報土地現(xiàn)狀,要求村干部不得隨意改變種植結構,政府謹慎劃地。
4、加大農(nóng)業(yè)投入,
政府要加大農(nóng)業(yè)投入,加大對現(xiàn)在確實還在種植的農(nóng)民的直補,做好基礎農(nóng)田,道路、水利合理化規(guī)劃建設,解決農(nóng)民種地難的一系列問題。
土地調查報告題目篇十八
經(jīng)過改革開放二十余年的洗禮,目前農(nóng)村經(jīng)濟已進入不斷向市場經(jīng)濟邁進的實踐階段。分析這個階段的新實踐,農(nóng)村經(jīng)濟已逐步出現(xiàn)這樣一個明顯特點:土地活則經(jīng)濟活,土地流轉正成為推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪發(fā)展的“興奮點”。
我縣作為一個欠發(fā)達的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,如何緊緊把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,積極探索農(nóng)村土地流轉的實現(xiàn)方式和途徑,促進農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉,全面盤活、開發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系至關密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素,對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟具有重大的現(xiàn)實意義。帶著這一課題,我們對全縣農(nóng)村土地流轉的情況的進行了一次認真的調查。
一、我縣土地流轉的基本特點和成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣土地的流轉面積達7.62萬畝,其中耕地1.8萬畝,山林3.5萬畝,果園2.2萬畝,水面0.12萬畝。調查中,我們發(fā)現(xiàn)土地流轉較好的主要。中在209國道沿線和靖洪國防公路沿線的坪村、堡子、連山、林城、團河、黃茅、若水等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉的面積約占全縣的54%,其中土地流轉較好的坪村鎮(zhèn)共流轉土地1532畝(其中耕地816畝,山地400畝,水面316畝)。綜觀我縣土地流轉情況的,主要具有三個明顯的特點:
1、流轉的面積逐步擴大。從1995年實行第二輪土地承包責任制以來,我縣土地流轉的面積逐年增加。1995年全縣土地流轉面積不到2.1萬畝,今年已達7.62萬畝,增長了3.5倍。特別是近兩年來,初步出現(xiàn)了由小塊流轉向成片規(guī)模流轉的新變化。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣一次性流轉面積達20畝以上的就有370余宗。
2、流轉的形式不斷豐富。據(jù)調查,我縣農(nóng)村土地流轉主要有五種形式:一是委托代管,即外出務工的農(nóng)戶委托親戚、朋友、鄰居耕種,稅費負擔與收益分配由代管人與委托人簽訂書面或口頭協(xié)議商定,全縣有80%以上的屬于這種形式。二是反租倒包,即鄉(xiāng)、村。體根據(jù)結構調。等需要將承包戶的'土地租過來,然后又轉租給原承包戶或其他農(nóng)戶。如堡子鎮(zhèn)政府租賃該鎮(zhèn)新店村、樓落村農(nóng)戶的200畝稻田,然后又轉租給原來的農(nóng)戶或其他農(nóng)戶,用來。中連片開發(fā)無籽西瓜。三是股份合作,即。體或個人以土地入股,與他人或單位進行共同開發(fā)經(jīng)營,分享效益。如林城鎮(zhèn)大石板村粟多坤、粟多遇等人負責技術和資金,連山鄉(xiāng)宋家洲村的9戶農(nóng)戶以118畝稻田入股,實行股份合作,共同開發(fā)優(yōu)質葡萄。這種分戶管理的股份合作形式既解決了種田大戶無田可種的矛盾,又解決了田主缺資金、缺技術搞開發(fā)的矛盾。四是。體重新發(fā)包或轉包,即村組將。體“四荒地”、農(nóng)戶棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉包給農(nóng)戶。如團河鎮(zhèn)向陽村以150元/畝的租金,承包了該村120畝土地(其中耕地80畝,河灘荒地40畝),經(jīng)xx后以2.5萬元/年的租金,發(fā)包給本村3戶農(nóng)戶,規(guī)劃用于建立雞、鴨、豬、羊、魚綜合養(yǎng)殖場。五是對外招租,即村組。體將。中連片的低產(chǎn)田,或將。體原來統(tǒng)一經(jīng)營或承包的山林、果園、水面及荒地,以招標的形式租給大戶經(jīng)營。團河鎮(zhèn)官舟村將兩塊分別為300畝和500畝的荒地發(fā)包給兩名洪江籍的農(nóng)戶,承包期20年,承包者帶資金和技術落戶團河,發(fā)展板栗和臍橙等優(yōu)質水果。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉中也占有一定的比例。
3、土地跨區(qū)域流轉逐漸增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣流轉的面積逐步擴大,土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣跨區(qū)域流轉的土地已達1.9萬畝,占全縣流轉土地的25.2%。僅團河鎮(zhèn)就對外(外縣)招租1100余畝。連山、坪村、林城鎮(zhèn)等交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對外更具吸引力。地靈鄉(xiāng)的草莓大戶吳國華就到坪村承包了稻田20畝,在國道邊發(fā)展草莓;若水鎮(zhèn)的胡清在連山承包30多畝耕地,同時轉戰(zhàn)懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。
我縣土地流轉雖然起步較晚,但產(chǎn)生的效益和影響是十分明顯和積極的。一是推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調。。不少能人租賃。體或個人的土地,不再局限于耕種質次效低的農(nóng)作物,而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規(guī)?;筛N比較效益較低的油茶、水稻轉向耕種優(yōu)質水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。目前全縣在土地流轉中已涌現(xiàn)出了一批調。結構的“排頭兵”,為推動全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調。作出了示范。如坪村鎮(zhèn)大順村張光前等6戶農(nóng)戶承包耕地84畝,全部改種水稻為種無籽西瓜、葡萄、草莓等,帶動了當?shù)剞r(nóng)民調。產(chǎn)業(yè)結構,加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調。的步伐。在他們的帶動下,全鎮(zhèn)有120多戶農(nóng)戶參與承包土地300多畝,用于種植無籽西瓜,獲得了很好的收益。二是促進了農(nóng)村剩余勞力的合。轉移。土地流轉一方面催放了土地的巨大潛能,同時又進一步解放了勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣大約有2萬余名農(nóng)村勞動力將耕地以流轉的形式處理后,紛紛外出經(jīng)商、開店、打工,從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴重的問題。三是提高了土地使用價值。土地合。流轉后,土地逐步向大戶和能人。中,經(jīng)營者實現(xiàn)了市場化、規(guī)?;纳a(chǎn),改變了農(nóng)村經(jīng)濟長期存在的品種老化、管理落后、經(jīng)營小打小鬧的不良布局,使土地的潛能得到了大幅度的釋放。如坪村鎮(zhèn)農(nóng)戶張崇華承包了32畝耕地,用來種植無籽西瓜,今年產(chǎn)值達2。8萬元,而32畝耕地用于種植水稻總收入僅1.4萬元,只有種植無籽西瓜的50%。
四是培植了一批農(nóng)村大戶。隨著土地流轉的推進,生產(chǎn)要素不斷向生產(chǎn)大戶和能人中,實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,使生產(chǎn)大戶和能人有了“用武之地”,一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的大戶脫穎而出。目前,全縣承包5畝土地以上的經(jīng)營大戶就有2100余戶。黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農(nóng)民于19租賃本村300畝荒山,承包30年,至今已累計投入資金11萬元,栽種優(yōu)質板栗20xx株,優(yōu)質梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,預計進入盛果期產(chǎn)值可達25萬元以上,可以為15人以上提供勞動就業(yè)機會。
二、我縣土地流轉存在的問題。
我縣的土地流轉經(jīng)過幾年的發(fā)展,取得了一定成效,推動了了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但是由于思想意識、機制束縛等因素的影響,我縣土地流轉仍存在許多突出的問題,這些問題嚴重影響了我縣土地合。、規(guī)范、高效流動。這些問題主要表現(xiàn)在:一是土地流轉的組織引導乏力。我縣土地流動主要是農(nóng)戶自發(fā)進行的,個體化傾向較重。各級黨委、政府缺乏有效的組織和引導,至今沒有規(guī)范的政策指導操作,沒有明確具體的部門規(guī)范管理,致使我縣農(nóng)村土地難以實現(xiàn)規(guī)范、有序和高效流轉。二是土地流轉的市場培育滯后。全縣干部群眾“土地市場”的觀念十分淡薄,縣、鄉(xiāng)、村三級都沒有建立為土地流轉服務的中介組織,市場培育嚴重滯后,從而導致土地流轉的供求信息、交易管理都存在諸多問題。三是土地流轉的檔次不高。主要表現(xiàn)在兩個方面:其一是流轉的形式檔次不高。我縣土地流轉絕大部分仍屬最低層次的委托代管形式。在我縣7。62萬畝流轉土地當中,委托代管形式占82。4%以上。堡子鎮(zhèn)流轉的1235畝土地當中,委托代管形式流轉的就達1000余畝,占流轉總面積的81%,其它形式流轉的僅占19%。而實踐證明,低層次的委托代管所產(chǎn)生的效益仍然是比較低的。其二是流轉地的開發(fā)檔次不高。許多流轉地仍處于自發(fā)的、粗放的、低層次的經(jīng)營狀態(tài),流轉規(guī)模小、投入低、科技含量不高、抵制市場風險的能力不強。林城鎮(zhèn)一戶居民低價承包了8畝良田,但一年四季都是栽種一些“大路菜”,幾分至2角錢一斤,效益很低,連上交那低得不能再低了的租金也成了問題。四是土地流轉的管理欠規(guī)范。由于至今沒有指導性文件,沒有具體的部門組織管理,導致土地流轉的管理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:流轉雙方忽視必要的法律手續(xù);交易監(jiān)督滯后,。體“暗箱操作”仍有發(fā)生;流轉服務體系欠完善,流轉的檔案、信息、價格都沒有規(guī)范建立;利益保障還比較乏力,一些流轉地的經(jīng)營者反映要進一步寬松環(huán)境,支持他們生產(chǎn)發(fā)展。
三、促進我縣土地合。有序流動的對策建議。
根據(jù)我縣土地流轉的現(xiàn)狀及存在的問題,我縣要實現(xiàn)土地的規(guī)范高效流轉,應從以下幾個方面下功夫:
1、提高認識,將推進土地流轉作為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的關鍵來抓。土地是最重要、也是最基本的生產(chǎn)要素,“土能生萬物,地可發(fā)千祥”就高度概括了土地的巨大潛能。但從新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢來看,離開了土地流轉,土地的潛能發(fā)揮受到了極大的束縛。長期形成的土地平均擁有、所有權和經(jīng)營權機械統(tǒng)一的模式已明顯不適宜農(nóng)村市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要打破這一沉悶局面,就必須讓土地流轉活起來。因此,各級黨委、政府和涉農(nóng)部門要切實提高對土地流轉的認識,要充分認識土地流轉對合。配置農(nóng)村土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重大意義的認識,充分認識土地流轉是進一步深化和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制改革的需要,切實加強對土地流轉的領導。要大力解放思想、轉變觀念,牢固樹立“土地市場”的觀念,轉變領導方式和職能,利用市場引、政策推、行政促、典型帶等方式,大力活化土地這一生產(chǎn)要素,積極加快土地流轉的進程。
2、強化宣傳和引導,使土地流轉由自發(fā)逐步轉向自土地是農(nóng)民的命根子,群眾是土地流轉的主體。因此,要抓好土地流轉,必須千方百計調動廣大群眾的積極性。一是要加強對土地流轉現(xiàn)實意義的宣傳。要充分利用電視、廣播、墻報等多種形式加強對土地流轉意義的宣傳,通過宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾充分認識盤活農(nóng)村土地對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要性?;鶎痈刹恳钊氪褰M,深入到土地流轉過程當中,向群眾講清盤活土地與固守原有土地甚至棄耕拋荒的利弊,通過前后效益對比,提高農(nóng)民對土地流轉的重要性的認識。二是要加強對土地流轉典型的宣傳。對那些在土地流轉過程中,觀念較新,經(jīng)營效益較好的經(jīng)營大戶要充分利用各種媒體進行大力宣傳,切實發(fā)揮典型的帶動作用。通過宣傳,讓更多農(nóng)村或城鎮(zhèn)的富余勞動力感到經(jīng)營土地有利可圖,從而自覺投入到土地流轉當中,利用好土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是各級黨委政府、基層干部要善于調動農(nóng)戶的積極性。
土地調查報告題目篇十九
調查時間:。。。。。(宋體五號)。
調查地點:。。。。。
調查對象:。。。。
導言。
正文(五號宋體,頁邊距上,下,左,右2.5厘米,行距18磅)。
一·(宋體五號)。。。。。。。。。
二·(宋體五號)。。。。。。。。。。。。
三·(宋體五號)。。。。。。。。。。。。。
結尾。
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