形勢與政策報告（優(yōu)秀16篇）

報告是對工作、研究或調(diào)查成果進行系統(tǒng)描述和總結(jié)的一種方式。寫完報告后，要進行審校和修改，確保內(nèi)容的連貫性和完整性。為了幫助大家更好地撰寫報告，我們整理了一些例子，歡迎大家一起來參考學(xué)習(xí)。

形勢與政策報告篇一

姓名：楊奕海學(xué)院：農(nóng)學(xué)院。

專業(yè)：農(nóng)學(xué)（煙化方向）09（2）班學(xué)號：電話：

淺談土地規(guī)模經(jīng)營。

人人都知道，土地是國之根本，沒有土地就沒有糧食，我國是人口大國沒有糧食將是什么樣子！但目前違法使用土地，非法占用土地越來越嚴(yán)重，土地得不到合理的利用非常嚴(yán)重。造成這些現(xiàn)象主要原因是：

1、農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已三十年，農(nóng)戶按人口分得責(zé)任田，一直未作調(diào)整，而人口卻在不斷變化，使有些農(nóng)戶人均田多，有些人均田少。田多的無力耕種，便讓其荒蕪，有的甚至違法在自家的任田上建造房屋或隨意改為他用。

2、近幾年，青壯勞力大多在外務(wù)工，務(wù)農(nóng)的多數(shù)是留守老人和婦女，無力耕種。

3、比較效益低下，從事農(nóng)業(yè)成本高，效益低，而收入少，農(nóng)民不愿種地。只有外出打工，土地要么栽樹或挖塘，或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。

4、種地保障性差，一遇災(zāi)害就會歉收。

5、生產(chǎn)條件差，技術(shù)低下，勞動強度大。

6、還有些其他政策問題，如政府補貼的是農(nóng)田承包戶，而不是農(nóng)田的直接耕種者，使不耕地者一樣享受補貼，沒能起到鼓勵農(nóng)戶耕地的作用。在走訪當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)戶的時候了解到，李大爺一家7口人，大兒子和媳婦在外打工，二兒子在讀大學(xué)，家里只剩下了他們兩老和一個孫女。在問及他們家田地的時候王大爺感慨到說，上世紀(jì)九十年末期他們家有6畝多土地，每年糧食種植除了供自家大多數(shù)都賣給糧食收購站，而現(xiàn)在家里可耕地已經(jīng)不足畝了，其余處于荒蕪狀態(tài)。租給別人種有由于土地條件不好耶沒人愿意種。每年的糧食基本自給，而其他如花生、棉花、小麥等都沒有種植，基本都是從當(dāng)?shù)卮迕裰匈徺I。大面積的土地閑置造成土壤肥料逐步喪失，如果再想開墾種植，將會入不敷出。人口遷移的土地流失將是主要原因。

二，對策。

1，優(yōu)化土地承包，有效公道的利用土地。

根據(jù)目前現(xiàn)狀況讓所有進城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能，只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下包給他人。

2，加大農(nóng)業(yè)投進。

政府要加大農(nóng)業(yè)投進，加大對現(xiàn)在確實還在種植的農(nóng)民的直補，做好基礎(chǔ)農(nóng)田，道路。水利公道化規(guī)劃建設(shè)。

及農(nóng)業(yè)行政主管部門要積極以適當(dāng)方式、在適當(dāng)時機就已經(jīng)12年沒有提高的糧食的最低收購價讓農(nóng)民得到實惠。

4，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)。將加大機械設(shè)備的投入減輕勞動強度。扶持農(nóng)民朋友購買好的機器，小額貸款給其準(zhǔn)備耕作的必要物質(zhì)。用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)民。用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。

5，加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個人和集體。政府及農(nóng)業(yè)主管部門要加強對全市撂荒的管理，出臺相關(guān)規(guī)定，對各地執(zhí)行制止耕地撂荒政策的情況進行監(jiān)督檢查，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，納入工作考核，以上年統(tǒng)計的各地撂荒面積為基數(shù)，對有增無減的地域，取消年終單項評先資格，并限期責(zé)令整改。對棄耕者進行清查，荒田達(dá)一定年限的，視為自動放棄承包權(quán)，并扣發(fā)種糧補貼；對撂荒時間超限的農(nóng)田，應(yīng)無償收回分配給種糧積極性高的農(nóng)戶。

6，政府要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財政、發(fā)改委、交通等職能部門，清理規(guī)范各類涉農(nóng)補貼，在不違背上級政策的前提下，捆綁各類涉農(nóng)資金，靈活資金使用范疇，最大發(fā)揮資金使用效益。要以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升作為解決耕地撂荒的切入點，整頓種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。要在政策范圍內(nèi)，積極改變現(xiàn)行以耕地面積為補貼對象的糧食生產(chǎn)補貼政策，探索建立以耕地面積和糧食產(chǎn)量并舉的糧食生產(chǎn)補貼政策，改變“種”與“不種”“補貼照領(lǐng)不誤”的尷尬局面。

7，認(rèn)真總結(jié)已經(jīng)出現(xiàn)的農(nóng)村耕地得到合理利用的成功經(jīng)驗，適時召開全市農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，制訂并出臺規(guī)范農(nóng)村耕地有序流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在保障承包土地收益權(quán)的同時，依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地，以適度的規(guī)模生產(chǎn)作為現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)。

8，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展特色經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高種地的比較效益，讓農(nóng)民增收，以調(diào)動農(nóng)民種田的積極性。改革種田技術(shù)。推廣免耕法等新型的耕作制（如小型犁田和收割機械等），開展集中連片小丘并大丘的開發(fā)，引進科技和人才，推進種田機械化進程，盡量減輕農(nóng)民的勞動強度，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村以老人和婦女為主的勞動力結(jié)構(gòu)耕作能力。

10，解決好業(yè)主開發(fā)資金。主要是通過政府財政補貼，為鼓勵種植大戶和外來業(yè)主實施規(guī)模經(jīng)營，各級政府要出臺優(yōu)惠政策。鳳城鎮(zhèn)的做法是：凡成片流轉(zhuǎn)土地種植蔬菜，花卉，生豬飼養(yǎng)100頭以上，小家禽畜300只以上的都給予資金扶持和獎勵，銀信部門的貸款支持，爭取項目專項資金和公司，業(yè)主的投入解決資金問題。

三，實踐。

在我暑假實習(xí)的貴州省天柱縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地已經(jīng)建立。實施區(qū)在鳳城鎮(zhèn)八甲、隆寨村、距縣城8公里，交通便利，該基地2005年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)10000畝，2010年實施國土整治2200畝，項目區(qū)內(nèi)已建成排水渠公里，防洪堤公里，硬化作業(yè)便道4公里。已建立有機械化耕作，土地流轉(zhuǎn)物資供應(yīng)組織生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)等專業(yè)化組織，整體優(yōu)勢、規(guī)模效益明顯。擬在項目區(qū)內(nèi)建設(shè)蔬菜基地、養(yǎng)殖基地及觀光農(nóng)業(yè)，構(gòu)建天柱縣觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。八甲和氣候條村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范工場位于天柱潤松萬畝壩區(qū)中心地帶，有優(yōu)越的土地資源件，工場建設(shè)用地5924平方米，項目建設(shè)包括平地、建烤房、編煙棚、綜合功能房，該項目集生產(chǎn)、烘烤及整個壩區(qū)煙葉收購功能于一體。建設(shè)后，將輻射周邊的團結(jié)、隆寨、四甲等村寨的50多戶煙農(nóng)、1200多畝烤煙。項目的實施興建，對天柱縣潤松萬畝大壩下步發(fā)展烤煙生產(chǎn)具有重要的帶動作用，對加快傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，促進天柱特殊清香型烤煙又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。這個項目真正的讓農(nóng)戶受益。讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，進入煙草生產(chǎn)規(guī)劃區(qū)域。在輪作的過程中可以有利的利用其資源。

沒有規(guī)模，就沒有效益，也就沒有市場競爭力。突出規(guī)模效益的關(guān)鍵是要解決好土地難以集中成片，不易形成規(guī)模的問題。解決土地規(guī)模問題，首先是要統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排。鳳城鎮(zhèn)就是以以前的土地承包為基礎(chǔ)實行股份制。將土地開發(fā)出來高矮相調(diào)用推土機推平便于機械化耕作。積極探索“以股權(quán)為紐帶，以效益為中心”的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，將土地整理后的成片地，結(jié)合項目區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)特點，本著農(nóng)戶自愿的原則，以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建農(nóng)民專合組織，實行股份合作經(jīng)營。目前，八甲村已與100多戶農(nóng)民簽訂入股協(xié)議，入股土地面積達(dá)1700多畝，新型農(nóng)村專業(yè)合作組織已進入籌建中。目前，天柱縣煙草部門和八甲村兩委還計劃在該示范點探索煙稻兩熟生產(chǎn)模式。

從目前看，該鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)機制總體上是健康的，有序的，對提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起了積極作用。規(guī)范農(nóng)村土地使用方法，完善農(nóng)村土地使用模式。構(gòu)建更加合理的農(nóng)村土地使用方向，健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，合理科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌搭建了平臺，開辟新的途徑，也為農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營作鋪墊，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營創(chuàng)造前提條件。切實解決農(nóng)村土地合理經(jīng)營等方面問題，響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，積極促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為土地使用節(jié)約型，效益型，環(huán)境友好型做出更多貢獻(xiàn)。

形勢與政策報告篇二

本次調(diào)查問卷設(shè)計了與當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟運行和政策走勢直接相關(guān)的21道問題，于2016年7月下旬通過電子郵件方式向國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟學(xué)家發(fā)出調(diào)查邀請，最終收到116位專家的答復(fù)。問卷調(diào)查結(jié)果公布如下：

2016年世界經(jīng)濟形勢。

調(diào)查結(jié)果顯示，超過三分之二接受調(diào)查的專家預(yù)期2016年美國經(jīng)濟將呈現(xiàn)緩慢下降趨勢，但也有超過三成接受調(diào)查的專家預(yù)期較imf樂觀，認(rèn)為2016年美國經(jīng)濟增長率呈現(xiàn)一定的回暖趨勢。

按照imf的最新預(yù)測，有超過九成接受調(diào)查專家的預(yù)測較imf悲觀，認(rèn)為2016年歐元區(qū)經(jīng)濟增長率呈現(xiàn)緩慢下降趨勢，但也有近一成的專家預(yù)期2016年歐元區(qū)經(jīng)濟將呈現(xiàn)一定的回暖趨勢。

超過四分之三的專家預(yù)期2016年下半年歐元兌美元匯率將呈現(xiàn)下行態(tài)勢，歐元小幅貶值。

調(diào)查結(jié)果顯示，59%的專家預(yù)期全年gdp增速在“6.5%~6.7%”之間;20%的專家預(yù)期在“6.4%~6.5%”之間;19%的專家預(yù)期在“6.7%~6.9%”。八成的專家認(rèn)為2016年中國經(jīng)濟仍將呈現(xiàn)進一步下滑的態(tài)勢。

考慮到2016年上半年cpi同比上漲2.1%，因而超過三分之二接受調(diào)查的專家認(rèn)為2016年下半年中國物價水平將呈現(xiàn)一定的上升態(tài)勢;但也有超過三成的專家認(rèn)為2016年下半年中國物價水平將呈現(xiàn)下降的態(tài)勢。

考慮到2016年上半年ppi同比下降3.9%，有86%的接受調(diào)查的專家認(rèn)為2016年中國ppi降幅將逐漸收窄。

超過三成接受調(diào)查的專家認(rèn)為2016年人民幣對美元匯率將呈現(xiàn)一定的貶值趨勢，但也有超過二成接受調(diào)查的專家認(rèn)為2016年人民幣對美元匯率將呈現(xiàn)一定的升值趨勢，有超過四成接受調(diào)查的專家認(rèn)為2016年人民幣對美元匯率將趨于穩(wěn)定。

有接近九成接受調(diào)查的專家認(rèn)為2016年下半年人民幣匯率指數(shù)(cfets)將繼續(xù)呈現(xiàn)貶值態(tài)勢。

考慮到2016年上半年中國固定資產(chǎn)投資比上年名義增長9.0%，因而超過五成接受調(diào)查的專家認(rèn)為2016年下半年中國固定資產(chǎn)增速將繼續(xù)保持下滑態(tài)勢，但也有47%的專家認(rèn)為2016年下半年中國固定資產(chǎn)投資增速將保持上升態(tài)勢。

問卷調(diào)查結(jié)果表明，超過六成接受調(diào)查的專家認(rèn)為中國房地產(chǎn)投資擴張擠出了民間投資。

考慮到2016年上半年民間投資同比增長2.8%，因而有超過二成的專家認(rèn)為2016年下半年民間投資增速將呈現(xiàn)上行態(tài)勢。

造成民間投資增速繼續(xù)回落的原因有哪些?調(diào)查結(jié)果表明，80%的專家認(rèn)為是“民營企業(yè)對經(jīng)濟和后市信心不足”;77%的專家認(rèn)為“缺少有效投資標(biāo)的，宏觀環(huán)境低迷，加上傳統(tǒng)制造行業(yè)萎縮，以及利潤的下降，導(dǎo)致民間資本可以投資的具有盈利前景的有效標(biāo)的不多”;66%的專家認(rèn)為“新型融資難、融資貴，諸多政策相關(guān)因素導(dǎo)致的銀行信貸更多流向國有企業(yè)或回流金融體系導(dǎo)致了對民間資本的.擠出效應(yīng)，加上諸多民營企業(yè)不時暴露的債務(wù)違約問題讓民營企業(yè)融資更難、更貴”;59%的專家認(rèn)為“第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域至今仍被管制，投資領(lǐng)域受限制，有效投資渠道較窄或不暢，投資審批手續(xù)繁瑣以及因此滋生的各類玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門較多”;36%的專家認(rèn)為“房價持續(xù)上行擠壓了實體經(jīng)濟的發(fā)展空間，擠占了民間投資”。

中國目前工業(yè)部門去產(chǎn)能情況如何?有接近七成接受調(diào)查的專家認(rèn)為中國目前工業(yè)部門去產(chǎn)能速度過慢，可能會影響中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2016年中國社會消費品零售增速如何?超過六成接受調(diào)查的專家認(rèn)為2016年中國社會消費品零售增長將會呈現(xiàn)一定的上升趨勢。

2016年中國出口總額增速如何?調(diào)查結(jié)果表明，超過六成接受調(diào)查的專家認(rèn)為2016年下半年中國出口增速將持續(xù)保持下滑態(tài)勢，但仍有接近四成的專家認(rèn)為2016年中國出口增速將保持上升趨勢。

問卷調(diào)查結(jié)果表明，45%的專家預(yù)期2016年m2比2015年增長在“12.1%~12.5%”之間;39%的專家預(yù)期在“11.0%~12.0%”之間;11%的專家預(yù)期在“12.6%~13.0%”之間;5%的專家預(yù)期在“13.1%~14.0%”之間?？紤]到2016年上半年中國廣義貨幣供應(yīng)(m2)同比增長11.8%，因此調(diào)查結(jié)果表明，超過六成接受調(diào)查的專家認(rèn)為2016年下半年m2的增長將保持上升態(tài)勢，這意味著2016年下半年中國政府將可能持續(xù)保持適度寬松的貨幣政策。

2016年上半年新增人民幣貸款規(guī)模為7.53萬億元，同比增加9671億元。那么，如何評價新增人民幣貸款的流向?調(diào)查結(jié)果表明，75%的專家認(rèn)為是“沒有改變民間投資‘融資難、融資貴’的現(xiàn)狀”;75%的專家認(rèn)為“刺激了房地產(chǎn)市場的擴張”;57%的專家認(rèn)為“保證了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資擴張”;53%的專家認(rèn)為“沒有進入實體經(jīng)濟，導(dǎo)致了投資增速持續(xù)下滑”;50%的專家認(rèn)為“加速了國有及國有控股企業(yè)的投資增長”;48%的專家認(rèn)為“信貸擴張因貨幣政策傳導(dǎo)渠道不暢，其效應(yīng)難以發(fā)揮”。此外，還有1%的專家提出了其他觀點，如：貸款數(shù)字不能反映實際情況，因為有很多貸款是借新債還舊債。

自2016年5月1日，中國開始全面推行“營改增”。那么，中國這項政策對經(jīng)濟的影響效果有哪些?調(diào)查結(jié)果表明，65%的專家認(rèn)為“全面推行‘營改增’，將會降低企業(yè)稅負(fù)，促進企業(yè)創(chuàng)新，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”;60%的專家認(rèn)為“全面推行‘營改增’，將會推動服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有力促進產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動制造業(yè)升級”;59%的專家認(rèn)為“全面推行‘營改增’，降低了全國財政收入，6月份全國財政收入同比僅增長1.7%，為2016年以來的最低增速，‘營改增’減收效果開始顯現(xiàn)”;41%的專家認(rèn)為“全面推行‘營改增’，將會降低實體企業(yè)的融資成本，助力整體經(jīng)濟效率提升”。此外，還有6%的專家提出了其他觀點，如：效果不明顯;有利于解決部分社會就業(yè)問題，引導(dǎo)就業(yè)逐漸從非正規(guī)部門向正規(guī)部門轉(zhuǎn)移;許多行業(yè)企業(yè)稅收名義下降，實際上升，企業(yè)負(fù)擔(dān)更重;降低稅負(fù)效應(yīng)未充分體現(xiàn);主要為了增加中央稅收比重，企業(yè)減稅效果不顯著;有利于外資等。

2016年5月末，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.8%，比上年同期下降0.5個百分點(據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，如果使用非金融機構(gòu)的負(fù)債率數(shù)據(jù)，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率上升至約150%以上)。企業(yè)負(fù)債率的高企加大了金融機構(gòu)的風(fēng)險。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，如何通過控制杠桿水平和優(yōu)化杠桿結(jié)構(gòu)有效化解高杠桿債務(wù)風(fēng)險，對解決企業(yè)債務(wù)問題非常重要。那么，有哪些可行的政策建議?調(diào)查結(jié)果表明，81%的專家認(rèn)為是“財政政策和貨幣政策要共同維護好去杠桿的宏觀環(huán)境，通過減稅和提升投資效率、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境來增強企業(yè)去杠桿的活力和能力，同時大力推廣ppp吸引民間投資”;65%的專家認(rèn)為“建立多層次的資本市場，大力發(fā)展各類資本市場和股權(quán)融資工具，同時吸引各類自有資金投資權(quán)益類市場”;64%的專家認(rèn)為“將深化企業(yè)改革和降杠桿結(jié)合，如推進員工持股或做債轉(zhuǎn)股等，政府在創(chuàng)造環(huán)境方面降成本和減稅負(fù)，打破預(yù)算軟約束和剛性兌付”;60%的專家認(rèn)為“應(yīng)用市場化、法制化原則推進債務(wù)重組”;41%的專家認(rèn)為“強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過激勵有效的創(chuàng)新和有效的社保體系提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力”。此外，還有7%的專家提出了其他觀點，如：完善企業(yè)制度，降低經(jīng)營成本;完善投資制度，強化投資失誤問責(zé)制;采取結(jié)構(gòu)性稅收，即對金融收益征稅、對實體收益減稅;需要政治體制改革相配套，必須解決機構(gòu)層疊臃腫、辦事效率低下的問題;管理觀念、方法和手段創(chuàng)新;吸收非保本的理財資金重組企業(yè)債務(wù)、率先在高凈值客戶中推行，允許其投資優(yōu)先股、次級債、可轉(zhuǎn)債等長期資本工具;加大讓僵尸企業(yè)破產(chǎn)的力度;讓僵尸企業(yè)破產(chǎn)清算;所謂民營化是造成企業(yè)杠桿比率上升的一個根本原因等。

“十三五”期間中國平均經(jīng)濟增長率預(yù)測。

此外，對“十三五”期間中國年均經(jīng)濟增長率的可能區(qū)間調(diào)查結(jié)果表明，多數(shù)專家認(rèn)為“十三五”期間中國經(jīng)濟增長仍將保持緩慢下行態(tài)勢。

形勢與政策報告篇三

（一）實踐課程目的與任務(wù)。

（二）本課程適用專業(yè)：全校統(tǒng)招本科各專業(yè)大一、二學(xué)生。

（三）學(xué)分：1個學(xué)分。

（四）社會實踐（調(diào)查）安排在假期進行。

任課教師放進假根據(jù)學(xué)校教務(wù)處和形勢政策教研室的安排，布置學(xué)生進行社會調(diào)查實踐。

（五）在社會實踐（調(diào)查）經(jīng)常上，每個學(xué)生撰寫20xx字以上論文（或報告）。

（六）教師批改學(xué)生社會實踐報告，給出《形勢與政策》課程成績，以百分制計。

常用的有文獻(xiàn)調(diào)查法；實地觀察法；訪問調(diào)查法；問卷調(diào)查法；抽樣調(diào)查法；典型調(diào)查法。

整理資料主要是對調(diào)查得來的數(shù)據(jù)進行鑒別、歸類、數(shù)據(jù)錄入和分析（有的還要進行統(tǒng)計分析）。

根據(jù)當(dāng)年的熱點問題靈活布置選題。

形勢與政策報告篇四

學(xué)習(xí)《形勢與政策》已經(jīng)有一個學(xué)期了，雖然這個學(xué)期的課較少使我們感覺意猶未盡，但我的收獲卻很多，尤其是在一些現(xiàn)在很敏感和熱門的話題上有了很多新的看法。并且是我的思想逐漸走向成熟，對問題的見解也更加客觀。

這學(xué)期的形勢政策課涉及到國際國內(nèi)形勢、國內(nèi)政策等宏觀問題。老師通過滔滔不絕的講述和豐富多彩的素材讓我們領(lǐng)略到了一個真正思維活躍的人的不凡表現(xiàn)力，形勢政策讓我們深刻的認(rèn)識到，了解當(dāng)今局勢不僅關(guān)系到個人的發(fā)展更關(guān)系到整個民族的復(fù)興。社會的大發(fā)展早以成為決定個人發(fā)展的決定性因素，大學(xué)生又是受社會的大環(huán)境影響比較大的群體，我們未來的工作生活受到這個社會大環(huán)境的制約。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。

與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;利用形勢與政策的導(dǎo)向作用，把握住當(dāng)前的發(fā)展方向，讓其為我所用，形成對形勢與政策的敏銳洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識和能力。

在學(xué)習(xí)農(nóng)村土地改革政策的時候，我有更多的學(xué)習(xí)心得與體會。在深化農(nóng)村改革方面提出的重大理論和政策突破是：推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展，賦予土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵承包經(jīng)營權(quán)向農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，允許財政補助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護，鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)，選擇試點推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)，把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系、在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度，推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，改革農(nóng)業(yè)補貼制度，建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。

這些重大論斷和政策突破，必將對我國農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。從理論上講，工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系決定了城鄉(xiāng)要一體化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)和工業(yè)是人類社會發(fā)展的兩個支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和城市是人類經(jīng)濟社會活動的兩個基本區(qū)域。工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間、城市和農(nóng)村之間存在著內(nèi)在的、必然的、有機的聯(lián)系，彼此是相互依賴、相互補充、相互促進的。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，離不開工業(yè)和城市的輻射和帶動;同樣，工業(yè)和城市發(fā)展，也離不開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支撐和促進。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就是把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村作為一個有機統(tǒng)一整體，充分發(fā)揮彼此相互聯(lián)系、相互依賴、相互補充、相互促進作用，特別是充分發(fā)揮工業(yè)和城市對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的輻射和帶動作用，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。如果把農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市割裂開來，使它們失去相互聯(lián)系，形成兩個封閉的體系，那么農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的健康發(fā)展就會遇到極大障礙，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村就發(fā)展不好;工業(yè)和城市的健康發(fā)展也會遇到極大困難，工業(yè)和城市也發(fā)展不好。也就是說，城鄉(xiāng)分割，城市和農(nóng)村都發(fā)展不好。只有城鄉(xiāng)一體，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、工業(yè)和城市的持續(xù)健康發(fā)展，才能實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

深刻了解當(dāng)今國內(nèi)國際的形勢與政策不僅是幫助我們?nèi)〉贸晒Φ囊环搅妓帲瑫r也是幫助我們樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，提高精神面貌的一種有效途徑。形勢與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課，不僅拓寬了我們的視野，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng)，幫助我們深刻理解當(dāng)今時代的主題。

形勢與政策課程幫助我們在反思當(dāng)今世界中國落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國進步的原因，培養(yǎng)愛國主義精神，樹立為祖國繁榮富強而努力、發(fā)奮圖強的精神信念。只有在正確的價值觀引導(dǎo)下，在理想信念的激勵下，作為現(xiàn)代社會的主流，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)的知識，實現(xiàn)自我價值，報效祖國，使中華民族繁榮富強，立于世界民族之林。形勢與政策課，這門課程讓我受益匪淺!

形勢與政策報告篇五

20xx年1月20日——20xx年1月25日。

xxx市xxx鎮(zhèn)xxx村。

xx村村民。

xx人。

我鎮(zhèn)村民在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)提高的同時，由于農(nóng)村生活污水、垃圾排放量增大，種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增，化肥農(nóng)藥施用量居高不下等原因，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，環(huán)境質(zhì)量明顯下降，不僅影響廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康，也制約著農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。作為一名有環(huán)保意識的我，覺得很有必要對我村村民的環(huán)保意識作番調(diào)查，以了解我村的環(huán)保之路還需走多遠(yuǎn)才能獲得大家認(rèn)可。在這次調(diào)查中，因為多調(diào)查對象都是我的家人或鄰居，所以我決定采用以拉家常的方式來調(diào)查，我把本次調(diào)查主題定為提高村民環(huán)保意識。

本次調(diào)查的主要問題有三點：1、對垃圾的處理方式。2、對環(huán)境保護的重視程度。3、對環(huán)境保護的必要性的了解程度。

經(jīng)過六天的連續(xù)調(diào)查，本次的調(diào)查階段結(jié)束了，得到的結(jié)果如下：

1、對垃圾的處理方式的調(diào)查結(jié)果顯示：74%的人對電池及不可降解的垃圾隨意處理，16%的人選擇挖坑埋掉，剩下10%的人根本分不清什么是可降解，也不知道電池這類垃圾不能亂扔。另值得的提出的是本村沒有設(shè)置垃圾集中處理點，更沒有人來收集這些垃圾去處理。全體村民表示如果有集中的處理點，他們愿意將垃圾帶去集中處理點處理。

2、對環(huán)境保護重視程度的結(jié)果顯示：如果有科普知識下鄉(xiāng)免費教授，70%的人不愿意學(xué)習(xí)，18%的人無所謂，xx%的人愿意學(xué)習(xí)。

3、對環(huán)境保護知識的了解程度的調(diào)查結(jié)果顯示：xx%的人表示了解很多環(huán)境保護知識，18%的人表示了解一些環(huán)境保護知識，70%的人表示不太了解環(huán)境保護知識。

另我還對我村周邊環(huán)境進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)用來輸水以灌溉稻田的河道污穢不堪，其中還有農(nóng)藥瓶以及一些廢棄的衣物。通過對周邊環(huán)境進行的調(diào)查我了接到，我村的環(huán)保之路任重而道遠(yuǎn)。

1、環(huán)境保護意識的宣傳教育要從最貼近農(nóng)民生活的細(xì)節(jié)入手，讓環(huán)保知識以小妙招、小竅門的形式和他們零距離接觸，拉近知識與生活的距離，消除農(nóng)民的抵觸情節(jié)。我們在本次活動中和村民們聊的話題不是環(huán)境保護利國利民的大道理，也不是空喊保護我們共有的家園等口號;相反，我們與他們聊生活中的小竅門、小妙招，并贈送給他們有關(guān)環(huán)保的小竅門，比如說醋的妙用，鹽的多種用途等生活中常用卻鮮為人知的常識和技巧，而且我們當(dāng)場演示，讓他們看到所產(chǎn)生的良好效果。他們所表現(xiàn)出來到好奇與驚訝讓我們看到了希望，看到了環(huán)保給農(nóng)民們帶來的驚喜。

2、環(huán)境保護要從思想先進者抓起，樹立典型和模范。有人開個好頭才能打破“沒有人做我也不做”的惡性循環(huán)，才能邁出村民共環(huán)保的第一步。

3、采取獎懲并舉的措施。如果只有獎勵，而沒有一定的制約與處罰手段，還是不能夠引起他們對環(huán)保的足夠重視，無法取得很好的收效。只有采取一定的處罰手段，才能夠強化他們的環(huán)保意識。從而樹立增強環(huán)保意識這一概念。

4、政府部門也應(yīng)更用心的致力于農(nóng)村的環(huán)境保護，以響應(yīng)當(dāng)下的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，事無巨細(xì)，我覺得首先應(yīng)該在各村各設(shè)設(shè)立垃圾處理點，派專人負(fù)責(zé)垃圾分類處理。

環(huán)境是人類生存的條件，也是人類發(fā)展的根基。當(dāng)前，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，已成為全黨和全國人民的共識，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中的迫切任務(wù)。在人與環(huán)境的關(guān)系中，環(huán)境是客體，人是主體，所以解決環(huán)境問題應(yīng)該從人這一主體入手。中國農(nóng)村人口占中國總?cè)丝诘?6%，故而農(nóng)民在環(huán)境保護中有著舉足輕重的地位?，F(xiàn)階段最主要的矛盾在于農(nóng)民的環(huán)境保護意識不強，對環(huán)境保護的認(rèn)識尚不足，對環(huán)境保護的知識很欠缺。政府對農(nóng)村環(huán)境保護重視不足，力度不夠，投資甚少。

這次社會調(diào)查活動讓我的第二課堂得到了延伸，讓我走出了學(xué)校，走進了社會，深入地了解了社會，同時也融入了社會。這次活動讓我對當(dāng)下環(huán)境保護的現(xiàn)狀有了更深層次的認(rèn)識，讓我跨上了一座學(xué)校和社會的橋梁，讓我將個人責(zé)任感同社會責(zé)任感聯(lián)系到了一起。同時這次活動讓我在學(xué)習(xí)理論知識的基礎(chǔ)上，進一步鍛煉了社會實踐能力。

形勢與政策報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

形勢政策教育是中國******思想政治的重要組成部分；是增強廣大機關(guān)干部和群眾責(zé)任感和大局觀的主要途徑；是正確認(rèn)識時代的形勢和政策，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力和開拓視野的必然要求，是把握時代政治脈搏和社會發(fā)展形式推動社會穩(wěn)定和歷史前進的重要抓手。為此，我鎮(zhèn)高度重視形勢政策教育，不斷創(chuàng)新、務(wù)實求真，取得了顯著的成效。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，組織保證。我鎮(zhèn)專門成立了形勢政策教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)宣傳科，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事務(wù)。與形勢政策教育活動有關(guān)部門和組織要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各自的工作職責(zé)，負(fù)責(zé)抓好所涉及的工作任務(wù)的落實。

二、制定方案，召開會議。鎮(zhèn)宣傳科在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下為形勢政策教育精心制定了實施方案，并多次召開黨政班子會議、機關(guān)黨員干部大會、各村黨支部和黨員會議，通過學(xué)習(xí)上級文件精神，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部對形勢政策教育的重要性、現(xiàn)實性有了進一步的認(rèn)識，營造了良好的教育氛圍。

三、加大宣傳，效果顯著。通過開展各種形式的宣傳活動，形成強有力的輿論氛圍和社會成員共同參與的工作格局。充分利用展示墻體展板、墻畫、道路圍擋為主、拉設(shè)橫幅為輔，在重點路口、集市拉設(shè)橫。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看幅。主要展區(qū)集中在鎮(zhèn)政府駐地和街道兩側(cè)。有利于我鎮(zhèn)廣大干群充分認(rèn)清了形勢，提高了認(rèn)識，進一步形成了科學(xué)、文明、民主的意識形態(tài)，為建設(shè)和諧呂城提供強有力支持。

四、創(chuàng)新內(nèi)容，內(nèi)涵深刻。鎮(zhèn)宣傳科為了更好貼近實際、

貼近時政、貼近群眾，廣大黨群干部進一步了解習(xí)******治國理政的理念、提高思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)、提升呂城鎮(zhèn)文明創(chuàng)建水平，對展示內(nèi)容進行精心設(shè)計，主要涉及******系列重要講話精神、社會主義核心價值觀以及全國文明城市創(chuàng)建。

通過貫徹落實******系列重要講話精神、社會主義核心價值觀及全國文明城市創(chuàng)建的展示，進一步提振了全鎮(zhèn)信心，讓全鎮(zhèn)人民進一步認(rèn)清當(dāng)前形勢，了解相關(guān)政策，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。為此，我鎮(zhèn)將進一步提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好形勢政策教育工作的落實，并努力建設(shè)長效機制，不斷取得新的成績。

形勢與政策報告篇七

幼兒園（英文/德文:kindergarten），原稱勘兒園，是幾百年前從普魯士引進的體制。舊稱蒙養(yǎng)園、幼稚園。根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定，幼兒園是對3歲以上學(xué)齡前幼兒實施保育和教育的機構(gòu)。幼兒園適齡幼兒一般為3歲至6歲。下面是小編精心整理的形勢與政策課程總結(jié)報告【11篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。

最近，通過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策對我們的發(fā)展具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的環(huán)境、上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機率，影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的意識，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

開設(shè)《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

大學(xué)生是祖國的未來，民族的希望。提高他們的思想政治素質(zhì)，對確保中國特色社會主義事業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出：“形勢政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑”。形勢與政策課是對高職院校學(xué)生進行思想政治教育的重要內(nèi)容。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜，大學(xué)生思想政治教育面臨各種挑戰(zhàn)。為提高形勢與政策課的教學(xué)效果，教師需要不斷地進行教學(xué)創(chuàng)新，在課堂中應(yīng)用不同的教學(xué)手段。因此，如何講授好形勢與政策課程，充分發(fā)揮其在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用，值得進一步探索。

在當(dāng)前經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢下，國際國內(nèi)形勢變得異常復(fù)雜，并且時時刻刻都在多渠道、全方位地影響著青年大學(xué)生的思想。大學(xué)生很容易片面關(guān)注國內(nèi)一些負(fù)面事件，甚至形成崇洋媚外、否定國家政策路線的錯誤觀念。而另一個方面，生活在物質(zhì)條件良好的歷史時期的大學(xué)生只看到我國改革開放的成果，缺乏對我國現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識和危機意識，拋棄艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)，追求物質(zhì)享受。

作為高校思想政治理論課的重要組成部分，形勢與政策課擔(dān)負(fù)著幫助大學(xué)生樹立正確世界觀、價值觀，正確認(rèn)識和分析復(fù)雜社會現(xiàn)象的責(zé)任。首先，形勢與政策課通過介紹當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)生的重大時事以及一些熱點、焦點問題，幫助大學(xué)生了解黨的路線方針政策，使大學(xué)生正確認(rèn)識國家的前途命運，認(rèn)清自己的社會責(zé)任，確立實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和信念。其次，形勢與政策課承擔(dān)引導(dǎo)大學(xué)生客觀認(rèn)識形勢，開拓視野、拓寬知識面，提高正確運用馬克思主義的思想觀點分析問題、解決問題的能力。形勢與政策課程如何引導(dǎo)涉世未深的大學(xué)生在復(fù)雜的現(xiàn)實世界里正確認(rèn)識形勢，從容面對國際國內(nèi)局勢風(fēng)云變幻和社會思潮涌動，這是一個嚴(yán)肅和復(fù)雜的命題。

形勢與政策課程不但具有政策性強、思想性強、理論性強的特點，而且牽涉到許多學(xué)科，授課內(nèi)容經(jīng)常涉及全球范圍內(nèi)數(shù)個時間跨度內(nèi)的重大事件，講授難度很大，這也對教學(xué)方法提出了很高的要求。目前，形勢與政策課的教學(xué)往往采用將若干專題分散于幾個學(xué)期的方式開展，學(xué)時的緊缺很容易導(dǎo)致課堂變成有關(guān)政策文件的宣講，純粹的理論內(nèi)容枯燥無味，學(xué)生不感興趣，甚至?xí)霈F(xiàn)逆反情緒。另一方面，由于傳統(tǒng)講授法的局限性，教師習(xí)慣了課堂灌輸，這嚴(yán)重打擊了學(xué)生積極參與課堂互動的熱情，進而抑制了學(xué)生創(chuàng)新思維的發(fā)展，更談不上增強分析問題、解決問題的能力了。

行動學(xué)習(xí)法即在一個專門以學(xué)習(xí)為目標(biāo)的背景環(huán)境中，以組織面臨的重要問題作載體，學(xué)習(xí)者通過對實際工作中的問題、任務(wù)、項目等進行處理，從而達(dá)到開發(fā)人力資源和發(fā)展組織的目的。

行動學(xué)習(xí)法區(qū)別于傳統(tǒng)的講授―聆聽單向溝通模式，更能激發(fā)團隊的創(chuàng)造力，為管理人員提高管理能力和獲得系統(tǒng)解決方案提供了更多可能。目前，行動學(xué)習(xí)法被廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。

行動學(xué)習(xí)法的主要目標(biāo)不是獲得知識，而是組織成員運用知識去分析和研究實際工作中的問題，提出建設(shè)性的解決方案，并付諸實施。行動學(xué)習(xí)法是以現(xiàn)實問題為中心，以討論為基礎(chǔ)，以小組成員的經(jīng)驗和相互支持為依托，以創(chuàng)造性思考為條件的學(xué)習(xí)方法。相比傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式，行動學(xué)習(xí)法能夠有效地提高團隊的創(chuàng)造力和提高成員對組織的認(rèn)同感，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的良好模式。為了說明行動學(xué)習(xí)法，該方法的提出者雷吉?雷文斯教授使用了一個簡單的公式，即：l=p+q。在這里，l代表learning，即掌握相關(guān)知識的學(xué)習(xí)過程;p代表programmed，即系統(tǒng)化的流程;q代表questioning，即提問。

作為一種建立在團隊互動基礎(chǔ)上的，集計劃、實施、總結(jié)、反思于一身的持續(xù)性學(xué)習(xí)方法，行動學(xué)習(xí)法的應(yīng)用并不僅限于企業(yè)管理，其在教育領(lǐng)域同樣具有廣闊的應(yīng)用前景。傳統(tǒng)的教學(xué)模式是以教師為中心、以教材為依據(jù)、學(xué)生被動接受為手段，是一個知識單向傳輸?shù)倪^程。而從行動學(xué)習(xí)的構(gòu)成要素可以看出，其核心在于分享和創(chuàng)造性思維。行動學(xué)習(xí)是一種在小組討論中實現(xiàn)多渠道知識獲取的模式：一是通過教師的講授，從社會現(xiàn)實中學(xué)習(xí);二是通過自己的思考，從個人已有的知識中回顧;三是通過小組討論，從小組其他成員的知識中學(xué)習(xí);四是通過提出建設(shè)性解決方案，在解決實際問題的過程中學(xué)習(xí)。行動學(xué)習(xí)將單向的灌輸變成雙向的、多向的交流，變成分享與思考。在這一過程中，教師扮演的不再是站在講臺上滔滔不絕的“灌輸者”，而是類似“推動者”的角色，主要作用是創(chuàng)造積極參與的活躍氛圍，促進學(xué)生在團隊中以更具效能的方式思考與對話。

由于具備種種優(yōu)點，在形勢與政策課堂中引入行動學(xué)習(xí)法有利于提高教學(xué)效果，幫助教師將課堂轉(zhuǎn)化為一個學(xué)習(xí)系統(tǒng)，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。首先，通過行動學(xué)習(xí)法組織一系列的學(xué)習(xí)活動，將學(xué)生的注意力集中于與學(xué)習(xí)相關(guān)的結(jié)果和過程，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，提高他們的熱情。其次，學(xué)生通過對某一事件或者政策展開討論并得出的結(jié)論，說服力要遠(yuǎn)勝于教師單向灌輸?shù)慕Y(jié)果(當(dāng)然，前提是教師在這一過程中扮演合格的“催化者”角色，正確控制討論的走向)。最后，小組成員在解決問題的過程中，在一定的條件和目標(biāo)框架內(nèi)，對自己及其他成員的解決方案進行質(zhì)疑和提煉，從而對問題的本質(zhì)達(dá)到更深層次的認(rèn)識，最終提高學(xué)生的創(chuàng)造性和建設(shè)性思維能力。

作為一種建立在團隊互動基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)方法，在形勢與政策教學(xué)中運用行動學(xué)習(xí)法必須遵循一定的要求。首先，必須明確采用行動學(xué)習(xí)法的宗旨是讓學(xué)生在自主討論中獲得符合主流價值判斷的知識，而不能為討論而討論。其次，教師這一教學(xué)主導(dǎo)者的身份由傳統(tǒng)的灌輸者變?yōu)榇呋撸苊馐褂媒^對化、權(quán)威性的表述，要鼓勵學(xué)生盡可能多地提問，而不是給出答案。第三，行動學(xué)習(xí)法的學(xué)習(xí)單位是團隊，成員之間要相互支持并提出不同的觀點，在建設(shè)性的討論氛圍中解決問題。最后，教學(xué)管理層應(yīng)當(dāng)支持此新型教學(xué)方法，在場地、師資、道具等方面提供必要的幫助，并將其形成固定的教學(xué)模式，避免流于形式。

具體而言，行動學(xué)習(xí)法的啟動和運作可以分為以下步驟：

一是成立小組，可將班級分為若干個學(xué)習(xí)小組，為保證討論的順利進行，人數(shù)在10人以內(nèi)為宜，團隊領(lǐng)導(dǎo)可由成員推舉。二是提出問題，這一問題必須是根據(jù)當(dāng)前的社會現(xiàn)實提出的，具有一定的代表性。三是分析問題，教師提供待解決問題后還要設(shè)定目標(biāo)，即小組要解決何種現(xiàn)實問題、達(dá)到何種目的，并給出可供利用的條件。四是問題重組，在教師的引導(dǎo)下，學(xué)習(xí)小組對亟待解決的關(guān)鍵問題、核心問題達(dá)成共識，并尋找困難、問題的癥結(jié)所在，這一發(fā)現(xiàn)很有可能不同于起初的判斷和認(rèn)定。五是列舉可供選擇的解決方案，小組成員針對分離出來的關(guān)鍵問題提出建設(shè)性解決方案，并對所列舉的方案進行可行性分析，最后得出最優(yōu)方案。最后，由小組代表對該最優(yōu)方案的選擇進行總結(jié)。

以大學(xué)生就業(yè)為實例闡述行動學(xué)習(xí)法在教學(xué)實踐中的具體運用。大學(xué)生就業(yè)是一個社會關(guān)注的民生問題，關(guān)系到學(xué)生切身利益，因此學(xué)生關(guān)注度相當(dāng)高。大學(xué)生就業(yè)問題有宏觀的經(jīng)濟等方面原因，也有微觀的學(xué)生本人綜合素質(zhì)原因。教師在大概講授背景知識后，提出“大學(xué)生如何才能就業(yè)”這一復(fù)雜問題。

為了使問題在可控的環(huán)境中討論，教師需要歸納總結(jié)出若干條件，大學(xué)生就業(yè)問題的背景條件顯然是復(fù)雜多樣的：畢業(yè)生人數(shù)方面，2011年高校畢業(yè)生達(dá)660萬人，其人數(shù)之多，就業(yè)形勢之嚴(yán)峻可以說史無前例;經(jīng)濟方面，今后五年我國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)是年均增長7%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，制造業(yè)占的比重還是很大，低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢，總體上需要高素質(zhì)勞動者的崗位偏少，影響了大學(xué)生的就業(yè)空間。列舉出上述條件后提出目標(biāo)：大學(xué)生如何在嚴(yán)峻的形勢下實現(xiàn)就業(yè)。在討論階段，教師引導(dǎo)組員針對給出的目標(biāo)和條件總結(jié)出關(guān)鍵問題，如各級政府出臺了怎樣的就業(yè)政策、學(xué)校的實習(xí)制度有何意義、學(xué)生本人應(yīng)當(dāng)如何提高綜合素質(zhì)等等。

下一步是列舉解決方案：自主創(chuàng)業(yè)還是進入單位、企業(yè)，以及在校期間個人要如何做好準(zhǔn)備。各個方案的支持者分別利用給出的條件，闡述理由。最后，由教師對得出的方案進行點評，并結(jié)合教材以及最近的就業(yè)要聞進行總結(jié)。

實踐證明，行動學(xué)習(xí)法的引入可以活躍形勢與政策課堂的氣氛，提高教學(xué)效果。從教學(xué)評價及學(xué)生教學(xué)信息員的反饋來看，學(xué)生對這一新穎的教學(xué)方法表示歡迎，認(rèn)為經(jīng)過討論和自己的思考后更能理解國家的形勢和相關(guān)政策了。

然而，行動學(xué)習(xí)法也有其局限性。一是由于討論是課堂教學(xué)的關(guān)鍵步驟，要求班級有較好的學(xué)習(xí)氣氛和分享氛圍，如果組織不好，將會事倍功半。二是學(xué)生有時可能關(guān)注于得出結(jié)論和辯論的成敗，而對學(xué)習(xí)過程不夠重視。三是需要教師課前整理好專題的背景資料，并歸納出條件和關(guān)鍵問題，并在討論的過程中及時進行協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。

【參考文獻(xiàn)】。

[2]溫海燕，潘杰義.行動學(xué)習(xí)法簡介[j].學(xué)位與研究生教育，2003(05)。

1.經(jīng)濟原因。

金融危機直接影響行業(yè)就業(yè)，并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國次貸危機而引發(fā)的國際社會金融海嘯導(dǎo)致了金融機構(gòu)的連鎖性破產(chǎn)，引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風(fēng)潮。金融危機滲透到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，會對整個經(jīng)濟增長帶來巨大的負(fù)面影響。就中國而言，作為國際金融體系的組成部分，行業(yè)性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外，與國際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)會受到最為明顯的沖擊。如果這個過程繼續(xù)影響到經(jīng)濟增長，這對就業(yè)增長將是一個非常不利的信息。

2.社會原因。

在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應(yīng)屆生的。

大家都知道，大學(xué)畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學(xué)生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢?從經(jīng)濟學(xué)的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個差距還在逐年的增大。

此外，大學(xué)沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個大學(xué)教育中，知識教育仍然是非常大的一個比重，理論功底及其相應(yīng)的分析解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴招可能進一步稀釋了大學(xué)既有的教育資源。對于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換，大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力，但是缺乏獲取職業(yè)信息，展示專業(yè)能力，適應(yīng)實際工作以及應(yīng)對職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。

3.自身原因。

很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實水準(zhǔn)。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因為他們只是通過理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。

二、當(dāng)代大學(xué)生如何應(yīng)對就業(yè)難問題。

看清問題是必要的，然而如何解決問題才是最關(guān)鍵的。既然知道了原因，那就要求相應(yīng)方面共同努力，解決當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)問題。這就要求以下方面做出相應(yīng)的舉措。

1.政府方面。

政府要發(fā)揮它的宏觀調(diào)控作用，就要通過各種經(jīng)濟的，行政的，法律的手段進行調(diào)節(jié)。首先實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)含量;其次面向社會經(jīng)濟發(fā)展需要，進一步深化高等教育改革，開展積極有效的思想政治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立市場競爭意識;第三，積極拓寬就業(yè)渠道鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，縮小自主創(chuàng)業(yè)制度的門檻，同時減輕能擴大就業(yè)微型企業(yè)和中小企業(yè)的稅負(fù)，大力支持和發(fā)展我國的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、集體經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟;第四，加強社會保障制度改革，完善社會保障體系;第五，健全市場法制建設(shè)維護企業(yè)和大學(xué)生的合法權(quán)益，努力規(guī)范就業(yè)市場;最后，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮市場服務(wù)功能改善就業(yè)評估體系和加強高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。

2.社會方面。

企業(yè)應(yīng)提供盡可能多的就業(yè)崗位，在保證企業(yè)利益的前提下接納更多的大學(xué)生。在這一點上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該設(shè)身處地的為大學(xué)生們著想。也許他們也是從大學(xué)里走出來的，也面臨過就業(yè)的問題，也許這些大學(xué)生就是他們的師弟師妹，他們難道就不念同門之情，就不能做點力所能及的事來報答自己的母校。

作為工作第一線的各高校，更是把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以更積極的態(tài)度，更有力的措施，更扎實的行動做好就業(yè)工作。各高校均成立以黨政一把手牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，內(nèi)設(shè)專門的辦事處室。注重對畢業(yè)生就業(yè)咨詢與指導(dǎo)工作，廣泛搜集信息，形成信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，建立實訓(xùn)基地和內(nèi)部常設(shè)市場。

3.大學(xué)生方面。

大學(xué)畢業(yè)生要充分利用整個社會營造的就業(yè)市場，按市場規(guī)律辦事，把個人融入其中。也就是說，面對就業(yè)形勢和就業(yè)市場，大學(xué)畢業(yè)生不能“等、靠、要”，更不要指望天上會掉餡餅。要以積極態(tài)度，樹立市場經(jīng)濟觀念，不斷提高自己的競爭意識和綜合競爭能力。

結(jié)語：

畢業(yè)生應(yīng)該先就業(yè)后擇業(yè)。作為高校在校生或即將走出校門的畢業(yè)生，要認(rèn)清就業(yè)的大眾化和市場化，要強化自身的素質(zhì)，要明明白白知道用人單位選用什么樣的人才。用人單位的用人原則通常是：挑選最能勝任本工作崗位的人選。具體的講：有學(xué)識有才干有素質(zhì)，敬崗敬業(yè)，吃苦耐勞，有團隊合作精神和開拓進取精神。其次對文明禮貌、氣質(zhì)和語言表達(dá)、溝通能力等也很講究。這就要求畢業(yè)生既要有扎實的專業(yè)知識，又要有實踐技能，更要有很高的個人素質(zhì)。

當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。世界變化日新月異，作為當(dāng)代大學(xué)生，我們要與時俱進，時刻關(guān)注國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟形勢，國內(nèi)的重大政治事件，國家的大政方針，這是作為一名當(dāng)代大學(xué)生所應(yīng)具備的基本素養(yǎng)。

人類社會已經(jīng)跨入了21世紀(jì)，21世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，我們是生長在這個偉大時代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。黨的_大指出：“兩個百年奮斗目標(biāo)”：一是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，二是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。”黨的_屆一中全會之后又提出了“中國夢——實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?！币虼?，基本建成小康社會和實現(xiàn)“中國夢”，是我國進入21世紀(jì)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。

十一屆三中全以來，我國的社會主義現(xiàn)代建設(shè)取得了巨大的成就，鄧小平同志曾告誡我們：“中國搞四個現(xiàn)代化，要老老實實地艱苦創(chuàng)業(yè)。我們窮，底子薄，教育、科學(xué)、文化都很落后，這就決定了我們還有一個艱苦奮斗的過程?！睂Υ?，江澤民民同志也明確指出：“必須看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾。我國生產(chǎn)力和科教、教育水平還比較落后，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走，城鄉(xiāng)越來二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還有改變，地區(qū)差距的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不;人口總量繼續(xù)增加，老齡人口比重上升，就業(yè)和社會保障壓力增大;生態(tài)環(huán)境，自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出;我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力;經(jīng)濟體制和其它方面的管理體制還不完善：民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不可忽視的問題。鞏固和提高目前達(dá)到的小康水平，還需要進行長時期的艱苦奮斗。”

世紀(jì)之交的年代，往往潛藏著巨大的歷史機遇。從三個方面我們可以看出這是個重要戰(zhàn)略機遇期。一、在和平與發(fā)展的時代主題下，我國有極大的可能爭取較長時期的和平的國際環(huán)境和良好周邊是可以實現(xiàn)，這有利于我國集中精力搞建設(shè)。二是從科技革命和經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢來看，世界科技革命進程加快，我們可以抓住新科技革命產(chǎn)業(yè)化的環(huán)節(jié)，縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是從國內(nèi)來說，我國在經(jīng)過20多年改革開放并取得了偉大成就的基礎(chǔ)上跨進21世紀(jì)，歷經(jīng)探索，我們已經(jīng)形成解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，采取了從中國具體實際出發(fā)，分階段有步驟地實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，找到了一條建設(shè)中國特色社會主義的正確道路?，F(xiàn)在，黨的_大又明確指出了新世紀(jì)初新的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)。這對我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了堅實的基礎(chǔ)。

作為新世紀(jì)的當(dāng)代大學(xué)生要想所作為，就必須以時代的歷史使命為已任，把握時代的脈搏，跟上發(fā)展的源流，迎接變革的挑戰(zhàn)，從而樹立起為時代的發(fā)展和人類的進步而獻(xiàn)身的偉大志向。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造和諧社會是當(dāng)今我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的兩項具體表現(xiàn)，這也是時代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。以提高大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)為基本要求。只有切實提高自身的綜合素質(zhì)才能夠符合高速發(fā)展變化的時代要求，擔(dān)負(fù)起時代賦予的歷史使命和社會責(zé)任。因而我們當(dāng)代大學(xué)生要著眼于自身的全面發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的_大精神，提高自己的政治水平、政策水平和綜合素質(zhì);加強科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的學(xué)習(xí);在今后人生的奮斗的征途中，一定要堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一、學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一、實現(xiàn)自身價值服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一樹立遠(yuǎn)大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一，使自己成為熱愛祖國、勇于創(chuàng)新、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人的人，為中國特色的社會主義事業(yè)，奮斗不息，塑造無悔的青春。

青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。通過學(xué)習(xí)，激發(fā)了我們關(guān)注國家大事的熱情，拓寬了我們的眼界，提升了我們的素養(yǎng)。

學(xué)習(xí)形勢與政策已經(jīng)有一個學(xué)期了，雖然這個學(xué)期的課較少使我們感覺意猶未盡，但我的收獲卻很多，尤其是在一些現(xiàn)在很敏感和熱門的話題上有了很多新的看法。并且是我的思想逐漸走向成熟，對問題的見解也更加客觀。

這學(xué)期的形勢政策課涉及到國際國內(nèi)形勢、國內(nèi)政策等宏觀問題。老師通過滔滔不絕的講述和豐富多彩的素材讓我們領(lǐng)略到了一個真正思維活躍的人的不凡表現(xiàn)力，形勢政策讓我們深刻的認(rèn)識到，了解當(dāng)今局勢不僅關(guān)系到個人的發(fā)展更關(guān)系到整個民族的復(fù)興。社會的大發(fā)展早以成為決定個人發(fā)展的決定性因素，大學(xué)生又是受社會的大環(huán)境影響比較大的群體，我們未來的工作生活受到這個社會大環(huán)境的制約。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。

與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;利用形勢與政策的導(dǎo)向作用，把握住當(dāng)前的發(fā)展方向，讓其為我所用，形成對形勢與政策的敏銳洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識和能力。

在學(xué)習(xí)農(nóng)村土地改革政策的時候，我有更多的學(xué)習(xí)心得與體會。在深化農(nóng)村改革方面提出的重大理論和政策突破是：推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展，賦予土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵承包經(jīng)營權(quán)向農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，允許財政補助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護，鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)，選擇試點推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)，把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系、在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度，推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，改革農(nóng)業(yè)補貼制度，建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。

這些重大論斷和政策突破，必將對我國農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。從理論上講，工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系決定了城鄉(xiāng)要一體化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)和工業(yè)是人類社會發(fā)展的兩個支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和城市是人類經(jīng)濟社會活動的兩個基本區(qū)域。工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間、城市和農(nóng)村之間存在著內(nèi)在的、必然的、有機的聯(lián)系，彼此是相互依賴、相互補充、相互促進的。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，離不開工業(yè)和城市的輻射和帶動;同樣，工業(yè)和城市發(fā)展，也離不開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支撐和促進。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就是把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村作為一個有機統(tǒng)一整體，充分發(fā)揮彼此相互聯(lián)系、相互依賴、相互補充、相互促進作用，特別是充分發(fā)揮工業(yè)和城市對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的輻射和帶動作用，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。如果把農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市割裂開來，使它們失去相互聯(lián)系，形成兩個封閉的體系，那么農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的健康發(fā)展就會遇到極大障礙，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村就發(fā)展不好;工業(yè)和城市的健康發(fā)展也會遇到極大困難，工業(yè)和城市也發(fā)展不好。也就是說，城鄉(xiāng)分割，城市和農(nóng)村都發(fā)展不好。只有城鄉(xiāng)一體，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、工業(yè)和城市的持續(xù)健康發(fā)展，才能實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

深刻了解當(dāng)今國內(nèi)國際的形勢與政策不僅是幫助我們?nèi)〉贸晒Φ囊环搅妓?，同時也是幫助我們樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，提高精神面貌的一種有效途徑。形勢與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課，不僅拓寬了我們的視野，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng)，幫助我們深刻理解當(dāng)今時代的主題。

形勢與政策課程幫助我們在反思當(dāng)今世界中國落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國進步的原因，培養(yǎng)愛國主義精神，樹立為祖國繁榮富強而努力、發(fā)奮圖強的精神信念。只有在正確的價值觀引導(dǎo)下，在理想信念的激勵下，作為現(xiàn)代社會的主流，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)的知識，實現(xiàn)自我價值，報效祖國，使中華民族繁榮富強，立于世界民族之林。形勢與政策課，這門課程讓我受益匪淺!

　作為當(dāng)代大學(xué)生的我們，不久也將步入社會，會成為建設(shè)祖國的一份子，祖國“十三五”的實現(xiàn)離不開我們，所以，我們更要貢獻(xiàn)自己的一份力量。我們要有正義感。在學(xué)習(xí)、工作、生活中，要積極向上，學(xué)好專業(yè)知識，關(guān)心國家大事，為黨的事業(yè)做貢獻(xiàn)，提升自我能力。

所以在經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了淺顯的認(rèn)識。雖然只是短暫的幾節(jié)課，但卻使我受益匪淺。我平時很少看新聞，很少關(guān)注國家政策、社會形勢，因此對社會形勢政策基本不了解。而《形勢政策》這門課，正是對我們學(xué)生進行形勢政策教育的主要渠道，是每個大學(xué)生的必修課，幫我們了解和分析形勢與政策。

我們上課的形式是老師講解配合ppt演示。雖然每周只有一堂課，但老師講的津津有味，同學(xué)們得興趣也很大。給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在課堂上，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

隨著世界的不斷變化，社會的不斷發(fā)展，世界上每天都在發(fā)生著各種各樣的事，形勢與政策也伴隨著時間的推移和社會的發(fā)展在不斷的變化著。而這些形勢與政策的變化也對我們的生活有著一定的影響。

作為一名大學(xué)生，對社會的了解是必須的。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的發(fā)展，形勢與政策的變化也決定著我們的未來發(fā)展。大發(fā)展決定小發(fā)展，形勢與政策的變化應(yīng)該是必須去關(guān)注的。我們未來的發(fā)展離不開這個社會的大環(huán)境，周圍的各種變化都會影響著我們的發(fā)展之路，特別是形勢與政策的變化，這是一個社會的制度和約束的體現(xiàn)，這是對我們所選擇的道路與發(fā)展方向的一個約束和限制，所以我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。

形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須深入了解政策的原意，懂得靈活運用政策幫助我們發(fā)展，懂得變通，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上來進行創(chuàng)新。同時，我們應(yīng)順應(yīng)形勢和政策的發(fā)展和變化去發(fā)展自我，找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位，依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，不斷提高個人能力，利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識。

作為一名在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，我覺得大學(xué)生對《形勢與政策》課課程的認(rèn)知出現(xiàn)一些比較鮮明的特點。

第一個特點：大學(xué)生對《形勢與政策》課重要性的認(rèn)知存在矛盾。主要有以下幾點：一是：“不愿意”，個別學(xué)生認(rèn)為大學(xué)期間的主要任務(wù)就是專業(yè)課的學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)技能，這些是硬本領(lǐng)，而形勢與政策教育課則是軟任務(wù)，不一定要學(xué)；二是“不重視”，部分學(xué)生認(rèn)為專業(yè)課學(xué)習(xí)任務(wù)重，時間緊，根本沒有功夫再來學(xué)習(xí)形式與政策教育課；三是“不必要”，不少學(xué)生認(rèn)為要了解形勢與政策，看報紙、上網(wǎng)、聽收音機就行，不必非要來上形勢與政策教育課?？梢钥闯?，同學(xué)們對課程價值的認(rèn)知出現(xiàn)了反差或者矛盾，這種消極的認(rèn)知將會直接影響到學(xué)生對待課程的態(tài)度，進而影響到課堂教學(xué)效果。

第二個特點：課程要求學(xué)生學(xué)習(xí)要有積極主動的態(tài)度和學(xué)生自我評價消極的矛盾。

《形勢與政策》課教育大學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，要求學(xué)生能在課堂上積極配合老師、主動思考，而事實上當(dāng)老師提出問題時，絕大部分學(xué)生沒有反應(yīng)，上課沒有積極性。在周圍的同學(xué)中，我覺得大多數(shù)同學(xué)對課程感到滿意，但是只有部分同學(xué)能夠認(rèn)真聽課，經(jīng)過課堂教學(xué)，只有小部分同學(xué)對形勢與政策有了興趣和收獲。這在一定程度上反映出課堂教學(xué)目前還存在各種問題，部分同學(xué)感到未能從課程學(xué)習(xí)中直接受益，課程講授也未能真正滿足大多數(shù)同學(xué)希望能從課程中增強政治敏感性、了解形勢與政策以及黨和國家路線方針的意愿。

以上是我學(xué)習(xí)《形勢與政策》課的課堂內(nèi)容的體會，和我對這門課的認(rèn)識，以及根據(jù)周圍同學(xué)對這門課的認(rèn)識提出的幾點建議?？傊?，我覺得學(xué)習(xí)這門課是必要的，要使這門課真正發(fā)揮其作用，不僅要從學(xué)生自身方面加以認(rèn)真對待，而且對于老師的教學(xué)方式、課程內(nèi)容方面也應(yīng)得到完善。

通過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。是對我們學(xué)生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，為我們當(dāng)代大學(xué)生尋找關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。形勢與政策對我們的發(fā)展具有重要意義。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機率,影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。

當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。新世紀(jì)的接班人就該有自己的思想，不能人云亦云。面對變化莫測國際形勢，我們應(yīng)有自己的主張。因為只有拋棄過去才能前進。由于知識面的限制，有些觀點可能不成熟，還請老師諒解。

先說說中美關(guān)系，我眼中的中美關(guān)系沒那么復(fù)雜。國家間利益就是一切，是敵是友只是實現(xiàn)利益最大化的一種手段。作為國家領(lǐng)導(dǎo)階層，其施政思想是國家利益最大化。不管是資本主義國家還是社會主義國家，政府不能為國民謀利益就會被推翻。因此，國家間沒有永久的朋友，只有永恒的利益。英國和美國的關(guān)系很明顯反映出這一點，以前英國是老大哥，美國跟在后面跑，后來位置逐漸改變，英國要聽美國差遣?，F(xiàn)在隨著國家實力的不斷變化，英國開始有自己的聲音。同樣，二戰(zhàn)結(jié)束后，日本也要處處看美國臉色，但現(xiàn)在日本領(lǐng)導(dǎo)人開始逐漸擺脫美國的控制。當(dāng)然，能否真正擺脫是另一回事，這個問題之后再說。

現(xiàn)在的世界一哥是老美，無須質(zhì)疑。中國以后能否取而代之，不好講。我認(rèn)為希望不大，因為國情不同，美國從建國到現(xiàn)在與中國比，太年輕了。也正因為此，負(fù)擔(dān)輕，有能力，有魄力改革。如今各國都有很嚴(yán)重的社會問題，這點不容質(zhì)疑。貧富懸殊、暴力、等等一系列問題擺在眼前。中國負(fù)擔(dān)太重，而且?guī)浊甑姆饨ㄋ枷氩蝗菀赘淖?，我們總在宣揚傳統(tǒng)文化，以悠久的歷史為榮，張口四大發(fā)明，閉口黃河、長城?？砍宰孀陲堄幸饬x嗎?我看不見得。歷史應(yīng)該銘記，但落日的輝煌說多了就要被人笑話。

歷史在不停的發(fā)展當(dāng)中，未來如何誰也不敢說。我們活在當(dāng)代還是說說現(xiàn)在有點實際意義。曾看過一篇報道講美國的貧富懸殊異常嚴(yán)重，其實中國也差不多，有人窮奢極欲就有人在死亡線上掙扎。沒有真正的公平，一切只是相對。社會的黑暗面不如說是人類的劣根性在作怪。我們活在現(xiàn)實的世界就不祈求柏拉圖式的天堂，但我們可以努力讓世界變得更美好。那就是合作。國與國之間需要合作，人與人之間同樣需要合作。

有問題就解決問題，粉飾太平毫無意義?！爸啬樏孑p實利”要不得，哪國都有自己的問題，總唱贊歌不解決問題。中國的中庸之道由來已久。它有一定價值，但害處也不少，最明顯的表現(xiàn)就是“事不關(guān)己高高掛起”，沒人愿當(dāng)出頭鳥，總希望別人來說。今年的會議有何成果在此不做探討，只是一些代表不涉及敏感問題，竟扯什么“男人節(jié)”“女人節(jié)”讓人捧腹。有問題就解決，一時無法解決的問題，以后或許會有辦法，但回避絕對不行。有人講今天的中國還是小家子氣，不肯在世界面前承認(rèn)不足，是因為自卑，對自己的嚴(yán)重不自信。要面子是傳統(tǒng)，別人不會理解“面子”對中國人的意義，但有人會利用這一點占我們的便宜，吃虧了還得表現(xiàn)的很高興。想必也只有我們愿意干了。

中國有實力、有能力左右世界，這是事實。只要我們能靜下心來一件件解決問題，未來一切都有可能。所謂外交無非是各國在世界范圍內(nèi)追求國家權(quán)利的最大化，即國家利益。國際關(guān)系格局的演化是各國外交不斷“博弈”的過程。這一切都是以國家實力為基礎(chǔ)的。中國不能樂觀，但也無須悲觀。我認(rèn)為，臺灣會統(tǒng)一，只是時間問題。但很可能是有代價的從美國取得。當(dāng)放手臺灣對美國有利時，臺灣就是中國的了。那時，日本會是另一大制約中國的因素。同時朝鮮很可能成為一個新的威脅。

我個人一直認(rèn)為中國真正的勁敵是日本。大和民族有其自身優(yōu)勢，我們一貫不把日本放在眼里，曾看過一本書講述大和民族精神。不管是櫻花還是武士道都不可小覷。一個國家是否真正強大，民族精神很重要。日本幾次能從瓦礫中迅速崛起，難到不可怕嗎?只是我們一直不愿承認(rèn)這個事實。日本的學(xué)者大量來研究中國文化，中國歷史，難道人家真就對你有興趣嗎?不是!是在準(zhǔn)備!“知己知彼百戰(zhàn)不殆!”這是孫子的教誨，人家應(yīng)用在國際關(guān)系中，我們用在內(nèi)杠上。中國人在外有“一人龍，三人蟲”之說。不管對錯，我們都該警醒了!現(xiàn)在不早做防備，當(dāng)事實發(fā)生了再做事后諸葛毫無意義。

國際關(guān)系就是人的關(guān)系。只要國民整體素質(zhì)上去了，國家在世界舞臺上才有發(fā)言權(quán)?；貧w到底還是要抓教育，從兒童抓起。我們作為當(dāng)代青年大學(xué)生，有理想、有抱負(fù)，更要珍惜大好時光學(xué)習(xí)，奮斗。國家的路需要我們走出來，自己的人生之路更需要一步步踩出來。

這學(xué)期，我學(xué)習(xí)了《形勢與政策》課，通過對這門課程的學(xué)習(xí)，使我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然就那么幾節(jié)課，但卻使我收獲很多，感觸頗多。

當(dāng)今社會，面對競爭、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境，以及社會多元化的價值觀與人生觀的挑戰(zhàn)，很多大學(xué)生都顯得無所適從甚至驚慌失措，因此形勢與政策課程的開設(shè)就顯得尤為重要。把形勢與政策課與專業(yè)知識有效的結(jié)合不僅提高了對專業(yè)知識了理解，把形勢與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長成才結(jié)合起來，即增強了學(xué)生對國際國內(nèi)形勢的關(guān)注，也通過對國內(nèi)國際形勢的理論，正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點，增強自身的責(zé)任感、緊迫感起到了重要的作用。同時，通過對形勢與政策課的學(xué)習(xí)，能把自身的專業(yè)知識等在此過程中并得到鍛煉，提出自身的獨特見解，增強了能力，提高了政治敏感度，發(fā)散思維，也側(cè)面地促進了專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，還提高了思想道德修養(yǎng)。

其實，“形勢與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢與政策兩大部分：形勢是國際和國內(nèi)社會政治和經(jīng)濟發(fā)展的狀況和態(tài)勢;政策是黨和國家為實現(xiàn)一定時期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策的制定要以國內(nèi)外形勢為客觀依據(jù)。而形勢的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整。身處在不斷變革時代的大學(xué)生，從客觀方面看，沒有對形勢和政策的準(zhǔn)確把握和理解，沒有心懷祖國、胸裝天下的視野，就有可能走彎路、錯路甚至于死路。同時要想成才立業(yè)是非常困難的。

高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù)。黨中央提出科教興國、人才強國的戰(zhàn)略，要造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。國際國內(nèi)形勢的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對新形勢、新情況，要求高校，培養(yǎng)的人才必須樹立正確的政治方向，堅定中國特色社會主義的信念;必須胸懷祖國、放眼世界。腳踏實地、情系人民，這必然要求大學(xué)生把堅定正確的政治方向放在第一位，需要高校將形勢與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過程，加強形勢與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。同時，形勢與政策課的設(shè)置，就是為了使大學(xué)生客觀、正確理解國家方針、政策，培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的世界觀、價值觀，這也是德育工作的重要內(nèi)容。強化學(xué)生德育工作，即教育要堅持以人為本、德育為先，全面發(fā)展的思想。因此，我認(rèn)為形勢與政策課應(yīng)成為我們每個大學(xué)生的必修課程，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分，更是對我們學(xué)生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

按照相關(guān)文件的論述，《形勢與政策》這門課是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，其主要任務(wù)是幫助大學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外的形勢，全面準(zhǔn)確地了解、掌握黨和國家的路線、方針和政策，增強大學(xué)生建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的自信心和責(zé)任感。這當(dāng)然是高屋建瓴的概括。但如果老師照抄照搬、機械地講授《形勢與政策》這門課，肯定很少有同學(xué)想聽。而換一種思路，從提高大學(xué)生能力與素質(zhì)的視角探討《形勢與政策》課的教學(xué)目的，會更有吸引力和說服力。國家和社會的形勢與政策連著各行各業(yè)，連著千家萬戶，與每個人的學(xué)習(xí)、工作、生活息息相關(guān)。作為大學(xué)生，更應(yīng)該站在時代的最前列，把握時代發(fā)展的脈搏，科學(xué)分析，理性思考，準(zhǔn)確判斷，這是當(dāng)代大學(xué)生綜合素質(zhì)的內(nèi)涵之一。“兩耳不聞窗外事”，閉目塞聽，對世界和國家的形勢發(fā)展、對黨和政府的方針政策一無所知的人決不會成為一個合格的、有發(fā)展前途的人才。對“形勢與政策”教育必要性、重要性的分析，既要有理論高度，又要輔之以恰當(dāng)?shù)恼撟C，與大學(xué)生能力素質(zhì)的提高緊密結(jié)合起來。由此出發(fā)，我們可以得出，《形勢與政策》這門課是能力素質(zhì)教育與科學(xué)方法論教育的有機統(tǒng)一。

《形勢與政策》這門課老師到底該怎么教，是一個爭論比較多的，采用講座的形式上課;有的主張問題。有的主張“講座式教學(xué)法”，使課程更為生動，有的主張“互動教學(xué)法”引進“案例教學(xué)法”，充分調(diào)動學(xué)生的積極性;有的主張“實踐教學(xué)法”，更多地讓學(xué)生深入社會調(diào)查研究。應(yīng)該說，上述這些主張都是教學(xué)實踐中的有益和成功的探索，都值得我們根據(jù)自身實際學(xué)習(xí)借鑒。然而，作為課程化教學(xué)“怎的“形勢與政策”課，僅僅用上述某一種教學(xué)法，顯然是不夠的，么教”必須與“教什么”結(jié)合起來。對此，我認(rèn)為，教學(xué)有道、教法“形勢與政策”課教學(xué)要鼓勵“八仙過海，各顯神通”無常，同時也要遵循以下幾個原則。

首先，理論與實際相結(jié)合的原則。《形勢與政策》這門課所講授的內(nèi)容，以具體的事件、政策、社會現(xiàn)象為主，而不像其他思想政治理論課，有很清晰的理論脈絡(luò)和講授線索。于是，這里就存在一個問題，《形勢與政策》課如果干巴巴地講事件、政策等實際問題，那就沒味道了，似乎也“沒有必要”了，因為我們完全可以通過各種現(xiàn)代傳媒了解到正在發(fā)生的一切。其實，單純地羅列時政，本身也不符合《形勢與政策》這門課的初衷，不符合形勢與政策教育的要求，不能滿足對學(xué)生進行科學(xué)的形勢觀、政策觀及科學(xué)方法論教育的要求。因此，《形勢與政策》課決不能就事論事，一定要因勢論理、因事論理、事理結(jié)合，把理論闡釋與實際問題分析緊密結(jié)合起來，讓我們既知其然，又知其所以然，彰顯《形勢與政策》課的魅力。

其次，歷史與現(xiàn)實相結(jié)合的原則。如前所述，《形勢與政策》課所講授的都是現(xiàn)實生活中的時政熱點問題，需要事理結(jié)合，進行理論分析。但光有這些還不夠，還需要有歷史感，將現(xiàn)實問題與歷史分析結(jié)合起來。因為任何社會現(xiàn)實問題都不是憑空產(chǎn)生的，都有深刻的歷史背景，都有一個發(fā)展變化的歷史過程，如果我們不了解現(xiàn)實問題的歷史背景及發(fā)展變化過程，《形就很難對其有全面和較為深入的理解，勢與政策》這門課就很難達(dá)到預(yù)期的效果。所以，如果老師在教學(xué)中忽視問題的歷史與背景傳授，在某種意義上就是一種半截子教學(xué)。因此，在教學(xué)中，老師既要重視時政問題的橫向聯(lián)系，又要重視縱向聯(lián)系，不僅要告訴學(xué)生問題在當(dāng)下是什么形態(tài)，還要告訴學(xué)生在歷它是什么形態(tài)，是如何發(fā)展演變而來的。

再者，講授與對話相結(jié)合的原則。在信息時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展，現(xiàn)代傳媒日益發(fā)達(dá)，人們獲取信息的途徑更加便捷，對信息的依賴程度也越來越高。當(dāng)代大學(xué)生思維敏銳，思想活躍，利用現(xiàn)代傳媒獲取信息的能力越來越強，基于這一特點，《形勢與政策》課的內(nèi)容對于他們而言并不陌生，有的甚至非常熟悉，也都有自己的看法、意見和建議。這就要求“形勢與政策”課教學(xué)不能搞滿堂灌的填鴨式教學(xué)，而必須充分調(diào)動并發(fā)揮學(xué)生的積極性和潛力，讓學(xué)生充分參與到課堂教學(xué)中來。因此，在課堂教學(xué)中，要給學(xué)生討論和發(fā)表自己觀點的機會，同時對學(xué)生比較片面的觀點給予恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。這樣，課堂教學(xué)才會有聲有色，充滿活力，富有魅力。

最后，教學(xué)與實踐相結(jié)合的原則。如前所述，《形勢與政策》課的教學(xué)內(nèi)容具有非常顯著的現(xiàn)實性特點，基本上都是當(dāng)前的熱點問題。這些社會熱點就發(fā)生在我們身邊，都能夠切身感受得到，都可以進行調(diào)查研究。因此，《形勢與政策》這門課不能關(guān)起門來搞教學(xué)，不能兩耳不聞窗外事、一心只教圣賢書，而要把課堂上講與走出去看結(jié)合起來，讓我們帶著問題到社會上去調(diào)查研究，然后把調(diào)研心得帶回到課堂，實現(xiàn)理論升華。這樣既可以開闊視野、增長見識、拓寬思路，讓學(xué)生對課堂內(nèi)容有切身的體會，又可以豐富教學(xué)的載體和內(nèi)容，增加教學(xué)的吸引力和感染力，增強教學(xué)的效果。

最終我想強調(diào)一點，那就是學(xué)校開設(shè)的這門課非常必要。因為，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上不斷地向前邁進，不斷提高。

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然每學(xué)期只有短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。作為一名大學(xué)生，深刻、全面地了解國內(nèi)外的形勢是非常必要的，而學(xué)習(xí)這一門課程是對我們學(xué)生進行形勢與政策教育的主要渠道，幫助我們掌握正確分析形勢的立場和觀點。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

只有了解國內(nèi)外的形勢與政策才能更好地幫助發(fā)展中國，認(rèn)識中國，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自身的大理想，大發(fā)展。形勢與政策教育堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實際、針對學(xué)生關(guān)注的熱點問題和思想特點，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心。中國當(dāng)前國際形勢總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的動蕩與緊張有所加劇。國際競爭中，為什么有的國家勝出，有的卻一敗涂地？德國為什么會成為世界諸多豪華車主要生產(chǎn)廠商的大本營？中國現(xiàn)在處于一個非常關(guān)鍵的時期，既是機遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢如此動蕩的情況下，中國如果能夠抓住機遇，就可以以此作為跳板，無論在經(jīng)濟或國際地位都會上身一個等級。中國并不是什么“救世主”也不存在對外國的威脅，中國只是在做自己認(rèn)為對的事。

了解當(dāng)今國內(nèi)國際的形勢與政策不僅是幫助當(dāng)代大學(xué)生取得成功的一方良藥，也是幫助我們樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，提高精神面貌的一種有效途徑。形勢與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課，不僅拓寬了當(dāng)代大學(xué)生的視野，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng)，幫助我們深刻理解當(dāng)今時代的主題，強化社會主義榮辱觀。形勢與政策課程幫助我們在反思當(dāng)今世界中國落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國進步的原因的過程中，培養(yǎng)愛國主義精神，樹立為祖國繁榮富強而努力，而發(fā)奮圖強的精神信念。只有在正確的價值觀引導(dǎo)下，在理想信念的激勵下，作為現(xiàn)代社會的主流，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)所有，實現(xiàn)自我價值，報效祖國，使中華民族繁榮富強，立于世界民族之林。

當(dāng)今社會飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的?，F(xiàn)在的世界，當(dāng)代的社會需要的是對形勢與政策有著敏銳洞察力，能夠正確把握形勢與政策的有理想，有抱負(fù)的青年。不能做到“識時務(wù)者”，一心只知道埋頭苦讀，不關(guān)心國內(nèi)外形勢的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛，禁錮，最終留于平庸。個人的發(fā)展離不開社會的大環(huán)境，環(huán)境制約著一個當(dāng)代大學(xué)生成功的機率，試想在一個戰(zhàn)火紛飛的國度，發(fā)展與進步必然受到其影響，個人尋求更大發(fā)展的機會也必然會減少。當(dāng)代大學(xué)生如果不能認(rèn)識與把握當(dāng)下的形勢與政策，充分了解決定政策的形勢，準(zhǔn)確判斷政策如何改變未來的形勢，逆者社會的大形勢而為，可以想象失敗是最終必然的結(jié)果。因此只有準(zhǔn)確靈活的掌握當(dāng)下的形勢與政策，我們才能接著根據(jù)自己的實際，優(yōu)勢與劣勢，結(jié)合自己的目標(biāo)，制定最終可行的發(fā)展方案與計劃，并憑借著自己不斷的刻苦努力沿著正確的方向前進，實現(xiàn)自我的發(fā)展并最終取得最后的勝利。

同時給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優(yōu)秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。使我們認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機率，影響很具體，也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士!而且青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義綜上所述，學(xué)校開設(shè)形式與政策課是我的一筆非常寶貴的財富，他不僅提高了我的綜合素質(zhì)，開闊了我的視野，同時還培養(yǎng)了我的能力與責(zé)任感，認(rèn)識中國，讓我們感受社會的形勢和國家的政策。在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，讓我清楚地認(rèn)識到當(dāng)代中國與世界先進水平的差距，堅定了自己的信念，使自己在大學(xué)生活中取得了長足的進步。作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因為高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

形勢與政策報告篇八

財政政策和貨幣政策是國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩大重要手段，今年以來，新一屆政府堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，全面深化財稅金融體制改革，為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了政策支持和發(fā)展動力。

如何看待我國當(dāng)前的財稅金融改革？在經(jīng)濟增速放緩和財政收入增幅下滑的背景下，應(yīng)當(dāng)如何更好地深化這一領(lǐng)域的改革？記者為此采訪了財政部財政科學(xué)研究所所長賈康。

“營改增”倒逼財稅體制改革，未來要推進資源稅、房產(chǎn)稅等改革。

8月1日起，“營改增”試點將在全國范圍推開，每年可為納稅人減稅1200億元以上，伴隨這一改革繼續(xù)推進，減稅額還要上升為年度數(shù)千億元。據(jù)測算，去年，“營改增”使上海的經(jīng)濟增長了0.6%左右，增加就業(yè)14萬人。

“不只是減稅，這一改革還會倒逼財稅體制的配套改革?！辟Z康說。隨著“營改增”試點逐步向全國各地和全部行業(yè)擴圍，需要進一步理順中央與地方分配關(guān)系，加快財稅體制改革。隨著“營改增”試點范圍的擴大，有關(guān)部門必須認(rèn)真研究和推進三方面工作：一是積極穩(wěn)妥推進“營改增”在全國范圍、各個行業(yè)推開。二是調(diào)整政府間財政體制安排，健全中央和地方財力和事權(quán)相匹配的財政體制，促進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)。三是優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付制度，進一步提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。此外，還要完善預(yù)算收支管理制度，進一步增強預(yù)算的完整性、透明性并提高其績效水平。

“營改增”對我國當(dāng)前財稅體制改革而言具有“牽一發(fā)而動全身”的重要意義，影響深遠(yuǎn)。賈康說：“財政問題，實質(zhì)上是公共資源配置體系與機制問題，要服務(wù)全局。當(dāng)前我國各項改革已進入深水區(qū)和攻堅階段，非常有必要使多項改革協(xié)調(diào)并進，其中包括價、稅、財?shù)韧ūP協(xié)調(diào)的配套改革?！?/p>

賈康認(rèn)為，從近中期來看，我國財稅體制改革的重點至少包括這樣幾方面：進一步通過“營改增”改革，消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的重復(fù)征稅因素，并推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升經(jīng)濟增長質(zhì)量。分步全面推進資源稅改革，積極研究推出環(huán)境稅改革，理順基礎(chǔ)能源、資源產(chǎn)品價格形成機制，對節(jié)能降耗形成長效杠桿機制。適時擴大房產(chǎn)稅改革試點，構(gòu)建地方稅體系。推進個人所得稅分步走向“綜合加分項扣除”模式的改革，即把工薪收入之外的其他收入也綜合納入超額累進稅率的調(diào)節(jié)范圍，并針對家庭贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)等因素的不同情況作出專項扣減。積極推進省以下分稅制財政體制改革，促進政府職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場主體活力，釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

經(jīng)濟增速在合理區(qū)間，不需要出臺大規(guī)模財政刺激計劃。

今年上半年，我國gdp增長速度7.6%，有市場人士呼吁出臺大規(guī)模財政刺激計劃保證經(jīng)濟增長。賈康認(rèn)為，在上半年經(jīng)濟增速7.6%的基礎(chǔ)上，我國實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長預(yù)定目標(biāo)的調(diào)控壓力并不太大。只要密切跟蹤運行態(tài)勢、相機抉擇微調(diào)，就能夠在后兩個季度之后，順利實現(xiàn)全年7.5%或者更高一些的目標(biāo)。

以來，新興經(jīng)濟體特別是金磚國家，呈現(xiàn)經(jīng)濟增長下滑趨勢。而從世界范圍來看，美國經(jīng)濟增長出現(xiàn)了一定的恢復(fù)態(tài)勢；歐洲應(yīng)對債務(wù)危機取得重要進展，寬松財政政策有望推進經(jīng)濟增長。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇過程的推進，新興經(jīng)濟體的機會和潛力釋放空間也有望擴大。

如無特別的情況變化，沒有必要重啟類似于“4萬億”的'大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，可利用當(dāng)前相對放緩的固定資產(chǎn)投資進度促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并立足全局、放眼長遠(yuǎn)，著力于促使市場更好發(fā)揮“優(yōu)勝劣汰”的作用擠掉一些落后、過剩產(chǎn)能，將我國固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。

從我國當(dāng)前財政狀況來看，財政必須“過緊日子”，大力壓縮行政成本和一般性開支，但對于具有剛性特征的民生支出，必須作為重點來保障。

推進金融體制改革，讓金融業(yè)更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟。

針對部分實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的融資難的問題，應(yīng)如何推進金融體制改革，讓金融業(yè)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟？“實體經(jīng)濟出現(xiàn)融資難的原因是多方面的，既有我國社會融資結(jié)構(gòu)不合理、直接融資渠道過少的原因，也有信貸政策不合理、金融市場發(fā)展不足、政策性融資機制發(fā)展不暢等因素的制約，因此，解決實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)融資難，應(yīng)該多管齊下?！辟Z康說。

信貸政策方面，在堅持穩(wěn)健的貨幣政策同時，積極促進信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，改善“三農(nóng)”和中小微企業(yè)發(fā)展中的融資狀況，積極開展信貸政策導(dǎo)向效果評估，糾正偏差。同時，積極推進利率市場化，形成科學(xué)合理的基準(zhǔn)利率曲線，適度聯(lián)通香港人民幣離岸金融中心的利率定價機制，增大金融市場的利率彈性。

金融市場建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)進一步擴大金融債券、短期融資券、中期票據(jù)等發(fā)行規(guī)模，增加在香港發(fā)行人民幣債券的境內(nèi)金融機構(gòu)主體，逐步推動境內(nèi)企業(yè)赴香港發(fā)行人民幣債券，完善并優(yōu)化人民幣對外匯期權(quán)交易，研究完善存款保險制度方案，做好建立存款保險制度的準(zhǔn)備工作。

拓寬融資渠道方面，推進多層次的資本市場建設(shè)，加快吸引民間資本進入金融領(lǐng)域，建立各種為小微企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)。與此同時，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的政府資金專門用于支持小微企業(yè)融資，培育和發(fā)展諸如小額貸款公司、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金等專業(yè)化的市場主體，以及信用擔(dān)保機構(gòu)。

形勢與政策報告篇九

當(dāng)今世界飛速發(fā)展，兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書的時代過去了。世界變化日新月異，作為當(dāng)代大學(xué)生，我們要與時俱進，時刻關(guān)注國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟形勢，國內(nèi)的重大政治事件，國家的大政方針，這是作為一名當(dāng)代大學(xué)生所應(yīng)具備的基本素養(yǎng)。

人類社會已經(jīng)跨入了21世紀(jì)，21世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，我們是生長在這個偉大時代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。黨的十八大指出：兩個百年奮斗目標(biāo)：一是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，二是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十八屆一中全會之后又提出了中國夢實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。因此，基本建成小康社會和實現(xiàn)中國夢，是我國進入21世紀(jì)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。

十一屆三中全以來，我國的社會主義現(xiàn)代建設(shè)取得了巨大的成就，中國搞四個現(xiàn)代化，要老老實實地艱苦創(chuàng)業(yè)。我們窮，底子薄，教育、科學(xué)、文化都很落后，這就決定了我們還有一個艱苦奮斗的過程。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾。

我國生產(chǎn)力和科教、教育水平還比較落后，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走，城鄉(xiāng)越來二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還有改變，地區(qū)差距的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不;人口總量繼續(xù)增加，老齡人口比重上升，就業(yè)和社會保障壓力增大;生態(tài)環(huán)境，自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出;我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力;經(jīng)濟體制和其它方面的管理體制還不完善：民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不可忽視的問題。鞏固和提高目前達(dá)到的小康水平，還需要進行長時期的艱苦奮斗。

世紀(jì)之交的年代，往往潛藏著巨大的歷史機遇。從三個方面我們可以看出這是個重要戰(zhàn)略機遇期。一、在和平與發(fā)展的時代主題下，我國有極大的可能爭取較長時期的和平的國際環(huán)境和良好周邊是可以實現(xiàn)，這有利于我國集中精力搞建設(shè)。二是從科技革命和經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢來看，世界科技革命進程加快，我們可以抓住新科技革命產(chǎn)業(yè)化的環(huán)節(jié)，縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是從國內(nèi)來說，我國在經(jīng)過20多年改革開放并取得了偉大成就的基礎(chǔ)上跨進21世紀(jì)，歷經(jīng)探索，我們已經(jīng)形成解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，采取了從中國具體實際出發(fā)，分階段有步驟地實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，找到了一條建設(shè)中國特色社會主義的正確道路?，F(xiàn)在，黨的十八大又明確指出了新世紀(jì)初新的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)。這對我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了堅實的基礎(chǔ)。

作為新世紀(jì)的當(dāng)代大學(xué)生要想所作為，就必須以時代的歷史使命為已任，把握時代的脈搏，跟上發(fā)展的源流，迎接變革的挑戰(zhàn)，從而樹立起為時代的發(fā)展和人類的進步而獻(xiàn)身的偉大志向。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造和諧社會是當(dāng)今我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的兩項具體表現(xiàn)，這也是時代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。以提高大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)為基本要求。只有切實提高自身的綜合素質(zhì)才能夠符合高速發(fā)展變化的時代要求，擔(dān)負(fù)起時代賦予的歷史使命和社會責(zé)任。

因而我們當(dāng)代大學(xué)生要著眼于自身的全面發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，提高自己的政治水平、政策水平和綜合素質(zhì);加強科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的學(xué)習(xí);在今后人生的奮斗的征途中，一定要堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一、學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一、實現(xiàn)自身價值服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一樹立遠(yuǎn)大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一，使自己成為熱愛祖國、勇于創(chuàng)新、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人的人，為中國特色的社會主義事業(yè)，奮斗不息，塑造無悔的青春。

形勢與政策報告篇十

等諸多領(lǐng)域，中國真正融入國際社會，卻始于開放。走過30年的歷程，中國已經(jīng)在當(dāng)今國際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進國際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴散、氣候變化、環(huán)境保護、流行性疾病防治等領(lǐng)域國際合作，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運會，從參加聯(lián)合國維和行動到推進朝核問題六方會談，從加強東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金，從中俄、中越邊界談判的進展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機后堅持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對眼前的金融危機，中國在國際事務(wù)中表現(xiàn)得越來越積極，一個負(fù)責(zé)任大國的形象躍然而起。

自強方能自立，自立凝結(jié)自信，自信轉(zhuǎn)而推動自強。“自助者天助”，中國與外部世界關(guān)系的積極變化得益于30年來鍥而不舍的改革開放進程，其要義在于排除一切干擾，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的自覺。歷經(jīng)難以數(shù)計、形形色色的遏制、指責(zé)、臆斷及誤讀，中國沒有停下自強不息的前進步伐，也因而變得更為自信。

30年來，中國在適應(yīng)世界對自己的心態(tài)變化的同時，也在學(xué)會如何與世界打交道。在涉及國家主權(quán)的大是大非的問題上，我們敢于斗爭、善于應(yīng)對，打破了西方國家的種。種制裁，遏制了反華浪潮，贏得了尊重。摩擦與碰撞歷練了中國人，中國不斷加深著對外部世界的認(rèn)識，變得更加成熟、更加自信。在一個接一個的“威脅論”、“崩潰論”相繼破產(chǎn)后，世界也越來越多地體會到了中國發(fā)展的不同。從四川大地震的抗震救災(zāi)，世界看到了13億中國人民的凝聚力；從北京奧運會，世界體會到了13億中國人民對和平發(fā)展的不懈追求；從中國對全球金融危機的應(yīng)對，世界感受到了13億中國人民的責(zé)任感和這種責(zé)任感給全球經(jīng)濟走出危機帶來的信心。不止一個西方學(xué)者說過，我們無法再用現(xiàn)有的理論來解釋中國的發(fā)展，必須重新認(rèn)識中國的發(fā)展道路對世界的意義。

形勢與政策報告篇十一

當(dāng)前，我國處于近代以來的發(fā)展時期，世界處百年未有之大變局，兩者同步交識，相互激蕩。這是在2018年6月22日至23日，在中央外事工作會議上強調(diào)的，放眼全球，我們正面臨有未有之大變局。無論國際風(fēng)云如何變幻，中國維護國家主權(quán)和安全的信心和決心不會變，中國維護世界和平、促進共同發(fā)展的誠意和善意不會變。

談到大變局中的中國與世界。

首先，我們必須深刻認(rèn)識百年未有之大變局，其中最為明顯的國際力量對比之變是“東升西降”，以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，從經(jīng)濟總量來說，國際量對比越來越朝著更加均讀的方向發(fā)展。在世紀(jì)格局之變中，第二次世界大戰(zhàn)后，世界形成“兩級”對峙格局;20世紀(jì)末,美國成為世界的超級大國,世界形成一超多強”的局面;21世紀(jì)以來，資中主義矛盾加劇。在科技之變中，大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，新模式，正在改寫人類發(fā)展歷史，重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，給人類的生產(chǎn)和生活方式帶來翻天覆地的變化?？萍及l(fā)展也帶來新的未知和挑戰(zhàn)，影響每個國家的前途命運，以及國際秩序和格局的演變進程。同時，我們現(xiàn)代化發(fā)展模式也發(fā)生了變化，中國建立發(fā)展了完整的工業(yè)體和國民經(jīng)濟體樂;建立起了最廣泛最真實的人民民主，推進經(jīng)濟的現(xiàn)代化，國家的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化。

其次，我深刻的會到大變局中的機遇與挑戰(zhàn)同生并存。大變局催生了新的機遇。其孕育著推動新型經(jīng)濟全球化和全球變暖體系加速變革之機。它開放、包容、普惠、平衡，共贏，新型經(jīng)濟全球化，由世界上各個國家共同參與、共同主導(dǎo)，實現(xiàn)共同發(fā)展，共同繁榮，共同富裕。大變局也充滿風(fēng)險挑戰(zhàn),有大國之間博弈加劇;有國際秩序變革陣痛;有熱點問題高燒不退;更有全球經(jīng)濟風(fēng)險積聚。

最后，我們必須談到大變局中的中國角色。中國發(fā)展振興是百年大變局的重大變化之一，新中國成立71年以來，特別是改革開放40歲年來，中國人民勤力同心艱苦奮斗，用自己的勤勞，智慧、勇氣甚至犧牲取得了舉世矚目的偉大成就。

伴隨著實力的增長，中國與世界的關(guān)系也在發(fā)生歷史性變化，中國人民開創(chuàng)的符合國情的中國特色社會主義道路，引起越來越多國家的關(guān)注和認(rèn)同，學(xué)習(xí)借鑒中國經(jīng)驗成為世界潮流,70年來，中國共向166個國家和國際組織提供近4000億元人民幣援助,派遣60多萬名援助人員,為120多個發(fā)展中國家落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。

唯有發(fā)展，才能滿足人民群眾對美好生活的向往。

描繪了新民主主義社會的藍(lán)圖在新中國成立后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族通過不懈努力，逐步確立并鞏固各方面的重要制度。最后摸索出了一條符合中國國情的具有中國特色的社會主義制度，并且健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系機制，加強人民當(dāng)家作主制度建設(shè)。

制度穩(wěn)則國穩(wěn)，利度優(yōu)勢是一個國家的優(yōu)勢。中國特色社會主義剝度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本保證，這是從歷史和現(xiàn)實中得出的鮮明結(jié)論。

當(dāng)世界正徑歷百未自之大變局，國際形勢復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有,我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。完善度是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要保障，而我們要做的就是在對風(fēng)險挑戰(zhàn)中推動制度日益完善。

2020年以來，實如其來的新冠病毒成為2020年開年最火的關(guān)鍵間。隨著疫情的發(fā)展擴散，“中國怎么”“世界怎么辦”成崗全球共同關(guān)心的重大問題。蒼海橫流，方顯英雄本色。歷史的經(jīng)驗無數(shù)次證明，越是到關(guān)鍵時刻，中國共產(chǎn)黨人就越能克服各種橫亙于前的困難。用3個月的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，對我們這樣一個人口大國來說，這個成績來之不易。這不僅僅是我們?nèi)嗣颀R心協(xié)力、眾志成城的結(jié)果，更是因為我們“中國之治”優(yōu)秀的地方。也是我們中國能夠控制好自己疫情的同時還能夠幫助其他國家共度難關(guān)的關(guān)鍵。

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形勢與政策報告篇十二

就業(yè)是民生之本，大學(xué)生就業(yè)是我國就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”，早已不是危言聳聽，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題。其實大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來應(yīng)對就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個交流的平臺。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問題成為關(guān)注的焦點。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因，拿出科學(xué)的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。

一、未來大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢。

1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多，將繼續(xù)呈剛性增長的趨勢。多年來，各地大學(xué)采取了擴招的措施，這使得在一個時期以來，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增，并將繼續(xù)呈增長態(tài)勢。在80年代初，每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬人;90年，全國大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬人;xx年，這個數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬人。未來幾年，雖然增幅會趨緩，但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。

2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找，面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問題。據(jù)數(shù)據(jù)記載，截止到xx年5月底，全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是：49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后，以我們高郵為例，需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實踐經(jīng)驗的專門人才。

3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變，未來社會需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問題始終是影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”問題。未來社會，對大學(xué)畢業(yè)生的需求，實際上并不是減少，而是更加需要，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生，求職、就業(yè)對我們來說，遲早將會面臨。在3年后，我們該何去何從，未來的路在哪里?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同時，今后要進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要有一顆平常心。

二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析。

1、大學(xué)畢業(yè)生與社會所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前，市場需要的大多是有一定實際工作經(jīng)驗的人員，而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè)，基本沒有工作經(jīng)驗，畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。

2、大學(xué)畢業(yè)生對自己的期望值往往過高。在大學(xué)畢業(yè)后，一般來說，大學(xué)生對自己的期望值較高，認(rèn)為自己上了大學(xué)、有了文憑，就應(yīng)該有個體面的工作。其實這種想法本無可厚非，然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，暫時還沒有那個能力。

3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位。學(xué)校對學(xué)生進行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等，都還未達(dá)到相應(yīng)的要求。

4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問題。有的專業(yè)設(shè)置不合理，或熱門過熱，如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問題。社會單位最看重學(xué)生的實際能力、適應(yīng)能力，市場需要的又是新型復(fù)合型人才，而現(xiàn)實卻無法提供這類人才，造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。

三、企業(yè)對大學(xué)生的要求。

面對現(xiàn)在的社會,面對大學(xué)生越來越普遍的現(xiàn)象,面對下崗工人的事實。企業(yè)對我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu)，而相對的那些不為所知的個人素質(zhì)也進入了選擇之列。

1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實的專業(yè)知識。

從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實的專業(yè)知識，其次是外語水平、組織協(xié)調(diào)能力，分別占35.56%和34.66%，由此可見，在大學(xué)校園里，最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊，這也同時解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工也日趨細(xì)致，所有對專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能，因而在缺乏一個統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評價標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識，是一個必然的選擇。

我們還應(yīng)該看到一個這樣的趨勢：企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。

2、大多企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生綜合能力最重要。

大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會實踐能力，相對于成績與學(xué)歷，社會應(yīng)該更看重員工未來的發(fā)展?jié)摿?，這個方向是正確的，也會是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。

3、企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求比較高。

現(xiàn)階段企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對畢業(yè)生的特別要求)，這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對目前大學(xué)生在求職過程中缺乏誠信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險而采用的措施。

同時，我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實，在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理，企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)更加合理。

但是，還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素，比如，家庭背景、性別等，企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視，以免造成就業(yè)歧視，影響企業(yè)形象。

4、超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求。

在被問及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對于人才的要求”時，有20%的學(xué)生認(rèn)為“沒有，感覺沒必要”，50.8%的學(xué)生表示“嘗試過，但仍然一知半解”。顯然，超過70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。

“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝?！北M管在當(dāng)今社會，人們一直強調(diào)就業(yè)的雙向選擇，但在大學(xué)生就業(yè)問題上，市場決定了大學(xué)生相對企業(yè)處于弱勢的局面，企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢下，學(xué)生需要科學(xué)地對市場做分析，需要關(guān)注那些未來希望從事的行業(yè)、職位的信息，甚至對目標(biāo)企業(yè)的運行狀況、企業(yè)文化也要知根知底，這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機會。一個合格的商人起碼要知道顧客要的是什么，然后來判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚，對企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐，求職自然會四處碰壁。

形勢與政策報告篇十三

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助。

關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹。

1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟高增長的同時，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。

2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從理論和實際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素，就會產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益，同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度。

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會嚴(yán)重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。

另外，社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?，F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識，對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負(fù)責(zé)人和勞動者進行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會上形成正確認(rèn)識，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。

總之，最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

形勢與政策報告篇十四

流行病，一個中文詞，指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個國家，還影響著整個世界經(jīng)濟文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺灣問題一直是其中的焦點問題，從建國以來，臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關(guān)系中的臺灣問題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺灣問題中美三次聯(lián)合公報《共同防御條約》《與臺灣關(guān)系法》。

1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺灣，為大陸與臺灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會議上得出中共的軍隊將攻占臺灣的結(jié)論，使美國對臺灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對臺灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會卷入臺灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對該島行使主權(quán)，美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心?！边@表明了美國是“無意在臺灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺灣被美國列為了“不管區(qū)”。對于這此美國放棄臺灣，有著諸多的原因：第一，代價的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時，美國其實主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊進行正面的沖突和對抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要動用到美國的軍隊，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會見軍方代表時表示：“還沒有人會認(rèn)為臺灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會打斷美國隊的防線。所以美國不值得為臺灣這么高的代價?！盵3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺灣問題，這種行為會造成亞太地區(qū)小國對于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺灣問題上作出一點高姿態(tài)?！边@些都促使美國“棄臺”。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺灣海峽的氣候使中共軍隊不能及時的對臺灣進行軍事行動。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊進駐了臺灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對于臺灣的重拾。原因有以下幾點：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進行考慮，加之社會主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺灣落入中共之手，那么臺灣一定會成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對美國極為不利。第三點，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺。但實際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺灣。第四點，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運而生。

20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個聯(lián)合公報，分別是：1972年2月28日的《上海公報》、1979年1月1日的《中美建交公報》和1982年8月17日的《八一七公報》。在上海公報中強調(diào)，只有一個中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報》中，中方要求美國停止出售武器給臺灣，美方則希望保持同臺灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報》中再次強調(diào)了“一個中國”的問題，也就美國對臺出售武器的問題進行相關(guān)規(guī)定。而在這一時期，臺灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報，特別《八一七公報》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個月后的《與臺灣關(guān)系法》中，臺灣再次被美國拾起，臺灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對臺調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺的關(guān)系都一直加強。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺灣和中國周圍對中國進行限制：用日本牽制中國，用臺灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對臺投資，使臺灣成為了資本主義經(jīng)濟該體系中得重要組成部分，臺灣作為一個很好的市場和亞洲的立足點，使美國愛不釋手。

如今的中美關(guān)系友好促進的雙方的發(fā)展，臺灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟實力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺灣問題也會隨著中國實力的不斷增強而步步的到解決，世界上只有一個中國，而臺灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺”不順應(yīng)歷史潮流，定會被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊福昌，主編.中國當(dāng)代外交史1949—2001[m].中國青年出版社，74.

[2]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，105.

[3]沈駿，主編.當(dāng)代臺灣[m].安徽人民出版社，48.

[5]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，108.

從歷史維度看，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久，中國的濟貧歷史同樣久遠(yuǎn)。

早在先秦時期，中國就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點和論述。在儒家文化影響下，古代中國逐漸形成了以民本、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng)，開展了以個體、鄰里、宗族、會社、機構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為，為近現(xiàn)代中國慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實踐基礎(chǔ)。

近代以來，以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會救助思想，倡導(dǎo)建立了以政府為主導(dǎo)的社會救助制度，形成了近代中國國家社會救助制度的雛形。但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對貧困狀態(tài)的現(xiàn)實。

歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。

1949年，中華人民共和國成立標(biāo)志著中國人民從此站起來了，社會主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ)。1978年，中國開啟改革開放進程。

1986年，國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（1993年改為國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）成立，標(biāo)志著中國開始啟動大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)。1993年以來，國家開始實施《國家八七扶貧攻堅計劃（1994-2000年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》。

新中國成立后特別是改革開放以來，中國減貧成就舉世矚目。然而至2012年底，根據(jù)現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)全國還有近億農(nóng)村貧困人口，消除絕對貧困現(xiàn)象依然任重道遠(yuǎn)。

黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會要求出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點任務(wù)，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進展。

黨的十九大對脫貧攻堅作出新部署。《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》指出，以更有力的行動、更扎實的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅，確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。

3年后如期實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅目標(biāo)，將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象。從政治維度看，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨、政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的充分彰顯。

一大批黨員干部深入基層發(fā)動群眾，以精準(zhǔn)扶貧新理念，為貧困群眾辦實事、好事，幫助貧困群眾擺脫貧困，改變貧困現(xiàn)狀，以實際行動回應(yīng)群眾的基本需求，通過把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，采取宣傳引導(dǎo)、政策激勵、典型示范、村規(guī)民約等多種方式，把群眾的積極性主動性調(diào)動起來，不斷增強貧困群眾在參與中的主體感、獲得感，促進他們傳統(tǒng)觀念的改變。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn)，必然使黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一。

脫貧攻堅各種政策的落實，為人才培養(yǎng)提供了具體支撐。第一書記、駐村干部不僅有事干，而且有條件干事、干成事，這對于年輕干部是非常難得的鍛煉機會，對于他們?nèi)松^、價值觀、世界觀的形成無疑是有價值的。

把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅結(jié)合起來，把真正能干的干部派下去，若干年后，這些干部中就會出現(xiàn)一批對鄉(xiāng)村有感情、懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的國家治理骨干，這是我們黨的寶貴財富，是脫貧攻堅的重要價值體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是營造良好社會氛圍的重要途徑。

實踐證明，脫貧攻堅對整個社會扶貧濟困氛圍形成、社會主義核心價值觀的培育、營造更和諧的發(fā)展氛圍，都是重要抓手和載體。東西部扶貧協(xié)作，東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時，拓展了自身發(fā)展空間，彰顯了社會主義實現(xiàn)共同富裕的價值取向。

中央國家機關(guān)單位定點扶貧，不僅為定點幫扶縣帶來資金項目、新理念新思路、新技術(shù)和新市場，而且定點扶貧成為中央國家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村、密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和渠道。廣泛動員民營經(jīng)濟、社會組織、公民個人參與脫貧攻堅，激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟困的情感，在幫扶中促進了社會和諧發(fā)展。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。新時代脫貧攻堅展現(xiàn)了我國貧困治理體系的巨大價值：以實施綜合性扶貧策略回應(yīng)發(fā)展中國家扶貧問題的復(fù)雜性和艱巨性；發(fā)揮政府在減貧中的主導(dǎo)作用以回應(yīng)全球依靠經(jīng)濟增長帶動減貧弱化的普遍趨勢；我國在實踐中逐步形成并經(jīng)過大規(guī)模實踐檢驗的自上而下、分級負(fù)責(zé)、逐級分解與自下而上、村民民主評議相結(jié)合的精準(zhǔn)識別機制，為有效解決貧困瞄準(zhǔn)這一世界難題提供了科學(xué)方法。

脫貧攻堅不僅成為中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

摘要：農(nóng)業(yè)保險作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的重要手段，對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進農(nóng)村社會治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護制度，夯實農(nóng)業(yè)保險這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的基石，是值得深入思考的問題?；谏轿魇∞r(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基本情況，分析了山西省農(nóng)業(yè)保險存在的問題，并提出了解決路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險;險種;保障程度。

近年來，山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險業(yè)，認(rèn)真貫徹落實“中央一號”文件精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險服務(wù)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅中的重要作用。如何進一步提高農(nóng)業(yè)保險保障水平，確保農(nóng)民旱澇保收、年年有余，值得相關(guān)從業(yè)者進行深入思考。

1山西省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基本情況。

1.1承保機構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升。

一是承辦農(nóng)險公司不斷增加。2018年，山西省共有7家財險公司承辦農(nóng)險業(yè)務(wù)，包括人保財險、國壽財險、中煤財險、太保財險、大地財險、天安財險和華農(nóng)財險。二是農(nóng)險產(chǎn)品基本滿足全省農(nóng)業(yè)風(fēng)險需求。2018年，山西省使用的農(nóng)險產(chǎn)品共有175個，其中人保財險山西省分公司71個、國壽財險山西省分公司57個、中煤財險山西分公司30個。三是相關(guān)保險機構(gòu)通過在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的營銷服務(wù)部，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險服務(wù)站，在行政村或社建立“三農(nóng)”保險服務(wù)點，打造覆蓋鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前，山西省共設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)部97個，“三農(nóng)”保險服務(wù)站1149個，“三農(nóng)”保險服務(wù)點6349個，共有農(nóng)村保險服務(wù)人員12308人。

1.2農(nóng)業(yè)保險保障水平不斷提高。

一是投積面積逐步增長。山西省的農(nóng)業(yè)保險種植業(yè)主要包括糧食、棉花、油料、水果、疏菜和中藥材等，占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬、羊、牛、驢、騾和馬，投保46.15萬頭（只），占總存欄的2.87%;森林（公益林）投保面積占應(yīng)保森林面積的100%。二是農(nóng)業(yè)保險保費收入逐步提升。政策性保險中，中央政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入占比79.79%，地方政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險中，保費收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險收入中，種植業(yè)保費收入占比81.29%，養(yǎng)殖業(yè)保費收入占比7.15%，森林（公益林）保費收入占比11.41%。三是農(nóng)業(yè)保險保費減免政策逐步推廣。自2017年以來，山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展“兩減四推一傾斜”政策，針對深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶，實施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險自繳保費。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴展推廣實施，保險機構(gòu)已在10個深度貧困縣開展減免貧困戶個人自繳保費模式，不斷降低深度貧困地區(qū)保險費率。

1.3農(nóng)險產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。

一是山西省實施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險試點和馬鈴薯收入保險試點項目，在如何更好地推動農(nóng)業(yè)保險服務(wù)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進行了積極有益的探索和嘗試。二是督促相關(guān)保險機構(gòu)加大農(nóng)險產(chǎn)品研發(fā)力度，加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變，滿足農(nóng)民日益增長擴大承保風(fēng)險的需要。2018年，山西省保險業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險、蘋果期貨保險、玉米期貨保險和玉米價格指數(shù)保險等13個創(chuàng)新型農(nóng)險產(chǎn)品，實現(xiàn)保費收入6974.73萬元，為全省26.37萬農(nóng)戶提供了105.43億元風(fēng)險保障。三是擴大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險以獎代補范圍，推動建立多層次、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險體系，對優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個人承擔(dān)的15%～25%的保費進行全額補貼，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

2山西省農(nóng)業(yè)保險存在問題。

2.1農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)工作有待夯實。

一是基礎(chǔ)信息管理有待加強。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善，有待加強。如土地權(quán)屬信息不準(zhǔn)確，保險機構(gòu)難以準(zhǔn)確定位承保農(nóng)作物的位置和面積，致使承保和理賠信息不夠精準(zhǔn)。二是基礎(chǔ)服務(wù)工作有待加強。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險工作的人員都是兼職或臨時抽調(diào)，知農(nóng)時、懂農(nóng)事的專業(yè)人員很少，很難在有限時間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作，工作效率與質(zhì)量難以保障。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強。農(nóng)業(yè)保險的投保、補貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析手段與工具，無法對農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展情況進行全面性分析，對農(nóng)業(yè)保險的未來發(fā)展缺乏有效的決策支持。

2.2農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供給和需求存在錯位。

一是農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供給和需求存在錯位。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險產(chǎn)品（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）的保額費用低，不能滿足農(nóng)民的實際需求。如玉米保險金額360元/667m2，而實際生產(chǎn)成本約600元/667m2，無法覆蓋基本的物化成本，農(nóng)業(yè)保險保障力度與農(nóng)民需求存在差距。二是保險賠付條款設(shè)計不合理，影響農(nóng)戶投保積極性。如玉米保險賠付條款設(shè)計中未將野豬、野雞等破壞造成的損失納入保險保障范圍，造成農(nóng)戶投保積極性不高。三是蔬菜類保險單一。保障范圍僅為棚膜和棚架，因災(zāi)導(dǎo)致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍，保險公司產(chǎn)品的設(shè)定與蔬菜種植戶的需求之間不對稱。

2.3農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制有待完善。

一是由于農(nóng)業(yè)大災(zāi)具有概率低、損失大等特點，需要建立和探索大險分散機制，有效解決貧困戶無力參保、涉農(nóng)保險經(jīng)營虧損等問題，確保農(nóng)民的利益。二是農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金的建立、計提、使用、積累和管理等工作需要進一步規(guī)范和完善，促進農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險政策支持力度有待加強。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣，但此保險僅有市縣財政補貼，省級財政僅以獎代補的方式給予鼓勵，農(nóng)戶參與積極性積不高。

3解決路徑。

3.1進一步加大教育宣傳力度，促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。

一是指導(dǎo)相關(guān)保險機構(gòu)與政府部門溝通，提高其對農(nóng)業(yè)保險宣傳的重視程度，引導(dǎo)政府和農(nóng)民充分認(rèn)識保險的社會管理功能，進一步提高保險宣傳意識，特別是加強對縣、鄉(xiāng)、村級干部的農(nóng)業(yè)保險知識培訓(xùn)和教育。二是督促相關(guān)保險機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)保險教育宣傳工作力度，特別是在貧困地區(qū)，借助各村扶貧工作隊等渠道，充分利用廣播、電視、報刊等媒體，采取通俗易懂的方式，面對面向農(nóng)戶宣傳講解，增強廣大農(nóng)民和經(jīng)營者的風(fēng)險意識和保險意識。通過送服務(wù)下鄉(xiāng)，讓農(nóng)業(yè)保險進村入戶、家喻戶曉，從而擴大農(nóng)業(yè)保險的社會影響，讓廣大農(nóng)戶真正體會到農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)越性。三是將農(nóng)業(yè)保險作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容，加大農(nóng)業(yè)保險的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參保意識，從而提高農(nóng)業(yè)保險的參保率。

3.2進一步提高主要險種保障程度。

一是指導(dǎo)相關(guān)保險機構(gòu)加大調(diào)研力度，深入分析研究主要險種的經(jīng)營情況，進一步科學(xué)厘定保險金額，在不提高保費的基礎(chǔ)上，從擴大保險責(zé)任、提高保險金額等方面，探索提升主要險種的保障程度，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營實際需求。二是引導(dǎo)保險業(yè)主動溝通政府有關(guān)部門，根據(jù)山西省特色農(nóng)險經(jīng)營實際，進一步加大省級財政“以獎代補”力度，增加補貼險種和資金投入。充分調(diào)動地方政府、保險公司和農(nóng)戶的積極性，切實減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，推動特色農(nóng)險可持續(xù)發(fā)展。三是督促相關(guān)保險機構(gòu)繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署，適時啟動完全成本保險試點工作。

3.3進一步加強農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力建設(shè)。

一是鼓勵相關(guān)保險機構(gòu)不斷加強農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進一步加強基層網(wǎng)點的服務(wù)能力建設(shè)。二是引導(dǎo)相關(guān)保險機構(gòu)在承保理賠過程中，推廣使用無人機、衛(wèi)星遙感、人工智能等新技術(shù)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程驗標(biāo)和查勘，改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗標(biāo)和查勘方式，切實提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量。三是鼓勵市縣開展地方特色農(nóng)業(yè)保險保費補貼險種。鼓勵各市、縣因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點、風(fēng)險需求等情況，結(jié)合自身財力狀況，自行選擇開展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險險種，由市、縣政府給予一定比例的保險保費補貼，逐步建立健全適合當(dāng)?shù)亍⒕哂械胤教厣氖锌h政策性農(nóng)業(yè)保險險種。

摘要：抗擊疫情的斗爭中告訴我們，一個國家的蓬勃發(fā)展、人民的團結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對疫情時青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團結(jié)互助，以自身行動弘揚了愛國主義精神，同時青年在抗擊疫情的斗爭中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神。

2020年伊始，伴隨中國新年的到來，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來勢洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國。在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上，習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場與疫情的賽跑，不僅是對我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對青年人進行了一場別開生面的愛國主義教育。

這場突如其來的疫情，給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安，但與此同時也有許許多多的青年人毅然地站了出來，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對祖國的熱愛，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。

（一）青年“疫”不容辭的使命感。

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒，親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動訴說著：這次輪到我們守護祖國。在防疫的第一線，在祖國和人民需要的地方，青年人義不容辭。

疫情期間，無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個人與國家的命運緊密相連?！叭粲袘?zhàn)，召必回”附帶著寫在請戰(zhàn)書下的一個個年輕的名字，近千名的醫(yī)護人員放棄休假，隨時準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)。“已經(jīng)退票，可以隨時上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護人員開始，就積極報名請戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見證了全國各地對災(zāi)區(qū)人民無私的援助，所以“如果有機會去前線盡自己的一點力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護人員為避免交叉感染的風(fēng)險和節(jié)約穿脫防護服的時間，選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過一個樓道死角。不計報酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。

青年以強烈的社會責(zé)任感，愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對疫情，青年人不顧個人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量?！拔錆h加油，中國加油”疫情期間的愛國，絕不是簡單的口號，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對祖國的認(rèn)同，對國家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。

（二）青年人排除萬難的奮斗拼搏。

疫情能夠得到控制，絕不是某個個體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國、為人民、為每個家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機;是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個個體。

身處抗疫第一線的醫(yī)護人員，面對的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個護目鏡、兩個口罩、三層防護服、兩層手套，再加上兩個鞋套，進入隔離病房的每一名醫(yī)生、護士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機會。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時會流入雙目、防護面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護服上的“加油”是沖鋒的號角;護目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無畏，便一往無前。

青年人因為那份使命，那份責(zé)任，那份對祖國割舍不斷的情誼，義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的，它無情地收割著生命，沖擊著每個人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國家有難，人民需要的節(jié)點，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進一步蔓延，青年人選擇頂上來“越是艱險越向前”的奮力拼搏著。

（三）青年人團結(jié)互助共克時艱。

“新冠肺炎”是一場災(zāi)難，但同時也廣泛地激起了青年人對祖國的關(guān)愛和對社會的包容。在疫情面前，全國人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個人安排，主動報名參加到防疫、抗疫的第一線。

疫情是一場“人民的戰(zhàn)爭”，這場戰(zhàn)爭里沒有“觀戰(zhàn)”的選項，每個人都必然“參戰(zhàn)”。同時也只有所有人團結(jié)在一起，才能取得這場“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團結(jié)合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強醫(yī)療隊伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機場就迎接了40余架醫(yī)療隊航班，近6000名醫(yī)療隊員，青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷?！柏M曰無衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識到祖國的強盛，更認(rèn)識到團結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個國家、一個民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團結(jié)一心，中國向世界展示出了新時代的大國風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識到個人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭中，表現(xiàn)出來的這種團結(jié)互助、和衷共濟、自強不息的精神，正是新時代中國的一個縮寫。團結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國也不會被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國同在的心卻更堅定。

“青年——是我們的未來，我們的一切事業(yè)的繼承者?！币虼耍瑢η嗄陳蹏髁x情感和實踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識的。

（一）增強責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心。

一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。突如其來的疫情更是對青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗，同時也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為”，才承擔(dān)得起時代交付的責(zé)任。也只有不斷加強青年的家國情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們在國家和人民需要的時候主動挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。

增強青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認(rèn)識到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書記在十九大報告中指出的：“青年興則國家興，青年強則國家強?！本嚯x達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進民族團結(jié)、展現(xiàn)國家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對國家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識，合理利用學(xué)校、家庭、社會等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識的平臺。通過多渠道的共同配合，積極宣揚抗疫過程中的先進事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時代新人。

（二）增強憂患意識，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心。

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過，畢竟疫情當(dāng)前每個人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。

增強青年人的憂患意識迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對突如其來的考驗，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待工作與生活，才能在面對重大風(fēng)險時第一時間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實力屹立于世界。但并不意味著，新時代的青年人可以有一絲半點的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會的決勝期，我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國際局勢。這都迫切的需要青年人增強憂患意識，先天下之憂而憂。

培養(yǎng)青年人憂患意識并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心，以更專注的態(tài)度面對可能遇到的風(fēng)險。理想的實現(xiàn)、國家的繁榮都需要青年人腳踏實地、切實可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識、居安思危，對待小問題也要做到“一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利?！?/p>

（三）引導(dǎo)青年愛國實踐。

愛國不僅需要情懷，更需要行動。在疫情這場“阻擊戰(zhàn)”中蘊藏著無數(shù)生動的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國家和民族立場上。學(xué)會以國家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺把國家和民族利益的實現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀的要求，才能切實把愛國主義精神落實到實踐上，為社會主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。

激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會分工不斷細(xì)化，踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時光，練就過硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對祖國的愛落實到實處，才能不負(fù)祖國的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認(rèn)識到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過時，鼓勵青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。

培養(yǎng)青年理論與實踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識，為祖國貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人，青年人切實的把自己的本領(lǐng)知識應(yīng)用到具體的實踐上來。正如習(xí)近平總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過學(xué)習(xí)和實踐來獲得的?！币龑?dǎo)青年人多掌握理論知識，在前人知識的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學(xué)習(xí)強化理論，開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識作為一種愛好、一種追求，努力提高自身能力。同時，引導(dǎo)青年人利用實踐檢驗自身知識，切實把本領(lǐng)落實到實踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵青年多參加實踐活動，在實踐中學(xué)會為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握報效祖國的才能，鍛煉出理論與實踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己，才是愛國該有的姿態(tài)。

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[5]習(xí)近平總書記重要講話文章選編[m].中共中央文獻(xiàn)研究室，2016：32.

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)。

中圖分類號：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a。

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進行其他開發(fā)活動，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐，經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。

第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體，從事簡單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。

主要原因包括如下幾個方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力，而且有加劇趨勢。

我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際，按因地制宜的原則，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。

第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。現(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況，進行分類推進，有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因為發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。

第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟，促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況，促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題，應(yīng)引起社會各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中，必須針對鄉(xiāng)村實際，增強鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍，優(yōu)化村級結(jié)構(gòu)，進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。

由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說，應(yīng)加強鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟，2019（1）：6-7.

中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人人類社會的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗豐富、年富力強、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

的召開必將進一步動員全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報告有四個特點：第一，旗幟鮮明。報告明確指出中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟，要毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。第二，主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展，堅持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。報告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三，富有創(chuàng)新。黨的報告有兩大主要創(chuàng)新：其一，通過回顧改革開放的偉大進程，對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論進行了新的概括。其二，對十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四，積極務(wù)實。報告著眼于當(dāng)代中國社會的階段特征，致力于研究解決當(dāng)代中國重大現(xiàn)實問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題，在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、國防軍隊建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當(dāng)代中國實際的，也是切實可行的。胡錦濤同志在報告中特別關(guān)注民生問題。改善民生是一項長期的、艱巨的任務(wù)。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅持發(fā)展這個“第一要務(wù)”的同時，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，加快推進胡錦濤在報告中提出的以改善民生為重點的社會建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國。二是實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。六是完善社會管理,維護社會安定團結(jié)。社會建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的，都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也是堅持立黨為公、執(zhí)政為民在社會建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實中的各種矛盾和利益沖突將會得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會得到進一步提高，人民也會生活得更加快樂和幸福。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會報告的精神實質(zhì)。通過歷史的實踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。

歷史實踐更是豐富了中國特色社會主義的內(nèi)涵，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展，堅定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。

《關(guān)于依法治國與深化改革的關(guān)系》。

一、圍繞深化改革，開展法制強國的道路。

1.首先抓住制度文明建設(shè)。

創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強社會主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高，也從各方面彰顯我國了對發(fā)展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時，國家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內(nèi)的發(fā)展水平，同時對于國際規(guī)則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社會健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會中一些投機取巧的機會主義行為，這種抑制性的持續(xù)會形成一種共識，從而使社會主義文明有一個質(zhì)的飛越。

2.法治―文明治國的一種模式。

社會主義制度主要體現(xiàn)于國家法治，是衡量一個國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系，同時也是促進國家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現(xiàn)狀而言，國家法治核心主要有以下幾點：國家法律的平等性、強制性以及法律至上等?？偟膩碚f，法治對一個國家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用，可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。

二、依法治國與改革發(fā)展的實踐和歷史。

1.依法治國與改革開放的關(guān)系。

為了促進法制理論的創(chuàng)新，應(yīng)該吸取中國法律文化的精華。為了加強法治道德底線，應(yīng)該發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而，發(fā)展具有中華特色、符合中華實際、體現(xiàn)出了社會發(fā)展規(guī)律的法制理論，務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而，更深刻的解析全面強化改革和全面促進依法治國的關(guān)系，為依法治國提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。

我國歷史上出現(xiàn)過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟勢力和政治壯大，要求改革政治，廢除奴隸主特權(quán)，創(chuàng)造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動了兩次變法。

改革開放的成功經(jīng)驗表明，把改革的成果經(jīng)過立法，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性，以憲法的確認(rèn)，為改革保駕護航;以先行法律的方式，經(jīng)過授權(quán)法律和立法的及時立改廢釋，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動功能，以憲法促進改革，完成改革計劃和依法治國的統(tǒng)一性。經(jīng)過嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響。

2.用依法治國的思維與方法進行改革。

在全面強化改革背景下，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進程中，須依法有據(jù)，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對改革的推動、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識、處理、分析問題的過程，是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強調(diào)職業(yè)化思維的方式，為法律所掌握運用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵，人治思維是強調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用，導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法，甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維，缺少法治思維，這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在，導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益，也破壞社會秩序，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。

三、改革與法制相輔相成。

全面深化強調(diào)改革的整體性、全局性，要求社會、經(jīng)濟、政治等制度的運轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進法制建設(shè)的進度，加快法制社會的完善。全面強化經(jīng)濟改革對完善經(jīng)濟法制的提議。隨著經(jīng)濟改革的完成，經(jīng)濟法治建設(shè)必然進入新的階段，邁上新的臺階。

堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決社會問題。堅持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對推進依法執(zhí)政提出新要求，推動依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動依法治國全過程。

總之，從首要問題開始，進行全方面的改革，加快社會發(fā)展，全力推動依法治國，用法治的手段來推動社會改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會的要求，全力發(fā)展依法治國的重大任務(wù)。保證社會改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進行，再依法治國的基礎(chǔ)上，推動社會的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康，早日實現(xiàn)我們的中國夢。

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這學(xué)期，我學(xué)習(xí)了《形勢與政策》課，通過對這門課程的學(xué)習(xí)，使我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然就那么幾節(jié)課，但卻使我收獲很多，感觸頗多。

當(dāng)今社會，面對競爭、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境，以及社會多元化的價值觀與人生觀的挑戰(zhàn)，很多大學(xué)生都顯得無所適從甚至驚慌失措，因此形勢與政策課程的開設(shè)就顯得尤為重要。把形勢與政策課與專業(yè)知識有效的結(jié)合不僅提高了對專業(yè)知識了理解，把形勢與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長成才結(jié)合起來，即增強了學(xué)生對國際國內(nèi)形勢的關(guān)注，也通過對國內(nèi)國際形勢的理論，正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點，增強自身的責(zé)任感、緊迫感起到了重要的作用。同時，通過對形勢與政策課的學(xué)習(xí)，能把自身的專業(yè)知識等在此過程中并得到鍛煉，提出自身的獨特見解，增強了能力，提高了政治敏感度，發(fā)散思維，也側(cè)面地促進了專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，還提高了思想道德修養(yǎng)。

其實，“形勢與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢與政策兩大部分：形勢是國際和國內(nèi)社會政治和經(jīng)濟發(fā)展的狀況和態(tài)勢;政策是黨和國家為實現(xiàn)一定時期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策的制定要以國內(nèi)外形勢為客觀依據(jù)。而形勢的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整。身處在不斷變革時代的大學(xué)生，從客觀方面看，沒有對形勢和政策的準(zhǔn)確把握和理解，沒有心懷祖國、胸裝天下的視野，就有可能走彎路、錯路甚至于死路。同時要想成才立業(yè)是非常困難的。

高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù)。黨中央提出科教興國、人才強國的戰(zhàn)略，要造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。國際國內(nèi)形勢的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對新形勢、新情況，要求高校，培養(yǎng)的人才必須樹立正確的政治方向，堅定中國特色社會主義的信念;必須胸懷祖國、放眼世界。腳踏實地、情系人民，這必然要求大學(xué)生把堅定正確的政治方向放在第一位，需要高校將形勢與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過程，加強形勢與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。同時，形勢與政策課的設(shè)置，就是為了使大學(xué)生客觀、正確理解國家方針、政策，培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的世界觀、價值觀，這也是德育工作的重要內(nèi)容。強化學(xué)生德育工作，即教育要堅持以人為本、德育為先，全面發(fā)展的思想。因此，我認(rèn)為形勢與政策課應(yīng)成為我們每個大學(xué)生的必修課程，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分，更是對我們學(xué)生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

按照相關(guān)文件的論述，《形勢與政策》這門課是對學(xué)生進行。

形勢與政策報告篇十五

摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強形勢與政策教育的實效性，形勢與政策課教學(xué)就必須貼近生活。貼近生活，就是要聯(lián)系現(xiàn)實生活，精選教學(xué)內(nèi)容；就是要貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式；就是要適應(yīng)社會需求，加強實踐教學(xué)。

形勢與政策報告篇十六

自建國以來，60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長在這個偉大時代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)，是我國進入21世紀(jì)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。

青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運。大學(xué)生，作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢的特殊群體，大學(xué)生們必須堅定自己的理念，時刻牢記自己的歷史使命，肩負(fù)起時代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學(xué)生社會責(zé)任感的強弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

說到當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任和歷史使命，我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖，他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點，那都是無所謂的。這個任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?！睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國家的需要，社會發(fā)展的需要。

作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們首先要對自己負(fù)責(zé)，加強道德修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，科學(xué)地對待人生環(huán)境，創(chuàng)造有價值的人生，這是大學(xué)生對自我的要求，也是大學(xué)生承擔(dān)社會責(zé)任的第一步;此后，我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會，為社會的進步作出自己的貢獻(xiàn)，為人類文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命：

首先，大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運，高舉愛國主義的旗幟，繼往開來，為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情，我們要付諸行動。

再者，我們要響應(yīng)黨和國家的號召，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，投身社會經(jīng)濟建設(shè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

同時，我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實實地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動，作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我，要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說空話，多干實事。

我們還要有全球意識，為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進人類社會的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識，要開闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省，同時，悅納別人對自己實事求是的批評。

對于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們要認(rèn)清形勢，肩負(fù)責(zé)任:首先，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：

黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會這，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時期。這個目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進的，也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。

21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進步，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。

我國經(jīng)濟有廣闊的增長空間，新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制將使社會生產(chǎn)力獲得進一步的解放，為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的，實施科教興國戰(zhàn)略，國民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級各類管理人員成長起來，在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗;從外部環(huán)境看，雖然國際政治和經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時代的主題，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M行國內(nèi)建設(shè)。

回顧20世紀(jì)中國的發(fā)展歷程，一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路，繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng)，把握時代的脈搏，站在時代的潮頭，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，并且為其自強、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

鄧小平曾明確指出：社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學(xué)會為建設(shè)社會主義所需要的本領(lǐng)，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國家的支持。

江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實現(xiàn)?！?/p>

從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是當(dāng)代大學(xué)生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)過程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機遇，更是榮譽和責(zé)任。“再經(jīng)過半個世紀(jì)的努力，到建國100周年時，我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時，無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實，中國人民將過上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活，中華民族將對人類做出更大的貢獻(xiàn)。”

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮，世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟，經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造，世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。

面對這一切，當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用，要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起這個事業(yè)賦予的重任，勇于競爭，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實干家，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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