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中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇一
“現在有大單不敢接，受資金限制，怕不能按時完成?！毙熘臼⑹撬拇ㄊ〉玛柺械聳|電工機械制造有限公司總經理。最近，他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢，擴大德東電工的生產規(guī)模。“有個20xx萬到3000萬差不多了。”6月2日他接受記者采訪時如是說。
目前成都私營企業(yè)達到20萬戶，占內資企業(yè)總數超過80%，個體工商戶達到77.8萬戶，這些私營企業(yè)和個體工商戶絕大部分為小微企業(yè)。20xx年成都中小企業(yè)全年實現增加值2730億元，同比增長21.1%，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但受國際國內經濟形勢影響，小微企業(yè)面臨原材料、勞動力、融資成本上漲壓力，資金供求矛盾比較大。
記者在德陽市調查時發(fā)現，這里的小型、微型企業(yè)發(fā)展“內外交困”，因國內外形勢和經濟增速放緩，由于受國際、國內經濟形勢變化和諸多不確定因素的影響，德陽中小機械制造企業(yè)的發(fā)展受到較大沖擊，經營出現困難，二重、東電、東汽“三大廠”外擴減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等，有40%的企業(yè)已面臨生存問題，有一批小微企業(yè)關門倒閉。
中國經濟時報抽樣調查數據顯示，今年前五個月四川小微企業(yè)近四成（38.5%）銷售增長，三成企業(yè)銷售持平，三成企業(yè)銷售減少。目前，近三成（26.7%）企業(yè)利潤很高，超三成（33.3%）利潤低或虧損。從目前持有的訂單情況看，近六成（58.3%）企業(yè)銷售同比增加了；42.8%的企業(yè)預計今年的宏觀經濟形勢較去年樂觀。
“目前，貨幣政策有適度微調的跡象，但金融機構受貨幣政策影響，相對20xx年貨幣寬松環(huán)境下對成都市貨幣投放減少了近一半，同時，金融機構風險控制機制仍沒有根本轉變，企業(yè)獲得資金的門檻仍較高，這里眾多小微企業(yè)融資需求不能得到較好滿足?！背啥际薪洕托畔⒒瘑T會財金協調與融資擔保處處長文彬告訴本報記者，目前成都市小微企業(yè)融資情況主要表現三個方面：融資難仍然突出、融資方式比較單一、融資成本居高不下。
“不僅融資難，而且融資貴。”文彬告訴記者，由于受信貸規(guī)模影響，金融機構定價標準根據企業(yè)信用等級情況有所不同，但普遍上浮，正規(guī)途徑加上擔保費、貼現費等在內融資成本為10%—18%，對企業(yè)信用等級一般的融資成本可達到15%—25%，民間融資可達到15.4%—29.2%，有的甚至更高在34.28%—48%.此外，融資方式還比較單一，在用到外部借款渠道的小微企業(yè)中，自籌資金者占絕大多數。數據顯示，成都市1807家有融資需求的企業(yè)中，意向通過銀行解決資金占到98%以上，采用股權投資、三級發(fā)債、擬上市、融資租賃等創(chuàng)新融資方式占不到2%。
記者在德陽市調查了解，小微型企業(yè)融資難也是其發(fā)展過程中的一大障礙。從二月份的數據看，目前德陽市主要銀行業(yè)金融機構的總貸款只有30%流向了民營企業(yè)，80%的民營企業(yè)缺乏資金。商業(yè)銀行貸款“門檻”高，民營企業(yè)信貸擔保體系尚不完善。小微企業(yè)融資遭遇玻璃門，資金看得見，卻拿不到。
困擾長三角等地區(qū)的“用工難”問題，在勞動力資源豐富的四川地區(qū)也非常突出?！耙驗橛霉こ杀驹龇容^大，20xx年到現在漲了近一倍多?！彼拇ㄈA德精工制造有限公司總經理助理朱洪文告訴本報記者，20xx年公司工人工資是每人1000元，現在是20xx多，增長了一倍多。
因為今年形勢不佳，企業(yè)利潤空間收窄，企業(yè)員工走了近一半。
“行業(yè)里面，這個季節(jié)按道理是大家最忙的時候，但現在大家都在喝茶，打麻將，有的是在輪休，我們公司就有一些員工也在輪休或放假?！?/p>
朱洪文說，公司員工走了近一半，不過管理人員比較穩(wěn)定?！艾F在企業(yè)招聘很困難，工人對工資待遇很挑剔。我也是打工的，很能理解，人家在這工作，最后養(yǎng)家糊口都難。”
記者隨同朱洪文來到了他們的廠區(qū)，放眼望去，偌大的車間，只有不到一半的機器在工作，工人僅有10個。走近看到，很多“休息”的機器上掛著“正常待用”字樣。
朱洪文告訴記者，這里所有的機器開啟，需要100多人，現在只有60人在工作，分三班倒。
不僅該朱洪文所在的企業(yè)，整個成都蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū)，絕大部分小微企業(yè)同樣面臨這樣的情況。
他指著廠門口的大馬路向本報記者描述，在蛟龍港區(qū)，絕大部分是小微企業(yè)，繁忙的時候，特別是在早上8點半上班高峰，廠區(qū)門口的馬路上有很多人出出進進，但現在這個時間段，根本看不到那么多人，園區(qū)安靜了許多，除了幾個大廠，其他廠的工人比以前少很多。
記者采訪中了解到，受訪省份小微企業(yè)大部分反映招工和往年一樣難，只有少數經營比較好的企業(yè)今年招工好于去年。
但即便是這樣的企業(yè)，也面臨著員工“流走”的擔憂。成都魔法動畫設計有限公司總經理郝瑋琦告訴本報記者，像他們這樣的科技型小微企業(yè)，在加速成長期，尤其需要穩(wěn)定且技術過硬的團隊，但因為在成長中，沒有足夠高薪酬吸引高端技術型人才過來，而自己公司培養(yǎng)的尖子人才，往往會被別的大公司挖走。
記者采訪中了解，在成都市工商局累計注冊登記的內地企業(yè)超過24萬家，98%以上都是小微企業(yè)。
文彬認為，小微企業(yè)發(fā)展遇到的困難，要在短時期內全部克服還有難度，一是小微企業(yè)本身就沒有實力創(chuàng)造獨立的市場品牌，大多是依附于大企業(yè)的發(fā)展，大企業(yè)一旦有個風吹草動，小微企業(yè)日子就難過；另外，小微企業(yè)由于受自身條件所限，市場一旦不好，就會形成惡性競爭；此外，很多小微企業(yè)都遭遇融資難的問題，企業(yè)越小，銀行貸款的風險越大。
這一模式的提出者——成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長、金融學博士湯繼強在接受記者采訪時說，這種隨中小企業(yè)發(fā)展而動態(tài)適配的政府引導、民間資金積極參與的社會化投資解決方案，不僅為不同成長階段的企業(yè)提供了“融資路線圖”，為各種金融機構、社會資本明確了參與方式，還界定了政府在中小企業(yè)融資中的責任，政府應該也必須在促進以中小企業(yè)發(fā)展為導向的金融創(chuàng)新上下更大決心。
成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長黃光耀告訴本報記者，根據“梯形融資模式”，成都高新區(qū)以政策性擔保貸款為核心，構建起了多層次債權融資服務體系。目前已基本建立起為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段中小企業(yè)提供不同融資產品的多層次信貸服務體系，基本建立起涵蓋政策性擔保、商業(yè)性擔保和財政性再擔保在內的多層次擔保增信服務體系，累計幫助1600多家（次）科技型企業(yè)獲得擔保貸款65億元，信用貸款5億元，知識產權貸款1.5億元。
為促進小型、微型企業(yè)發(fā)展，今年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金中增設小微企業(yè)扶持方向。文彬告訴記者，20xx年專項資金主要用于支持小微企業(yè)升級升規(guī)、地方優(yōu)勢的特色產業(yè)產品發(fā)展開發(fā)以及創(chuàng)業(yè)載體能力建設。支持重點包括：小型企業(yè)升規(guī)培育所進行的改擴建、生產設備購置等項目。在電子信息、裝備制造、汽車制造等產業(yè)集群內專、精、特、新的小微企業(yè)配套項目，以及民族地區(qū)特色產業(yè)產品開發(fā)項目。還有省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造等提升創(chuàng)業(yè)孵化能力的項目。
受訪小微企業(yè)主們普遍呼吁，政府應進一步降低小微企業(yè)稅費等負擔，推動小微企業(yè)征信體系建立，并能適當給予小微企業(yè)在招工、用工等環(huán)節(jié)協助或補貼。
四川省德陽市經濟和信息化委員會副主任周紹國認為，小微企業(yè)本身，在面對經營成本高、競爭激烈等困境，要主動調整，譬如面對成本的高企，采取電子商務手段拓展市場，降低營銷成本；主動進行技術升級，擺脫對原材料價格的過度依賴等。德陽市的中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)多實行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產模式，他們大多缺乏核心技術和自主品牌。
“小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。”四川省經濟和信息化委員會黨組書記、主任王海林告訴記者，四川省在促進小型、微型企業(yè)發(fā)展方面主要采取了三方面措施：建立完善扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的組織機構；研究擬定扶持小型微型企業(yè)發(fā)展專項措施；不斷加大對小微企業(yè)的資金扶持力度。
今年1月份，四川經信委牽頭成立了由18個省級有關部門組成的四川省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領導小組，加強全省中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展工作的組織領導。
據王海林透露，四川經信委組織對近年來尤其是去年10月以來全國各省市出臺的關于扶持小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施作了整理研究，擬定了《關于大力扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》，目前正在征求省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領導小組18個成員單位和有關專家意見基礎上進行修改完善，近期有望出臺。
企業(yè)發(fā)展專項中專門安排5000萬元小型微型企業(yè)扶持資金。當地政府部門嘗試多層次、多角度支持小微企業(yè)發(fā)展升級、開發(fā)特色產品，引導各類服務機構提升小微企業(yè)服務能力，并加大對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設的補助。與此同時，他們還引導、鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)基地建設工作，并逐年增加扶持資金規(guī)模。
王海林說，下一步他們將突出抓好萬戶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、千戶小微企業(yè)“升規(guī)”培育，推動小微企業(yè)轉型成長、加快發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇二
黨的報告指出：我國在很長一段時間內的社會經濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣域發(fā)展應該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢?項目建設作為未來區(qū)域社會經濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線調研要求，以工商產業(yè)項目建設為主題，于近期集中精力走訪重點單位，通過深入調研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式，并通過各種途徑深入了解重點項目建設，結合我縣實際，從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設工作機制的若干問題進行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門?，F將此次專題調研情況報告如下，提出一點個人拙見供領導參閱。
一、我縣工商產業(yè)重點項目建設工作情況現狀。
近年來，特別是“”以來，縣委縣政府率領全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略，重點項目建設管理和調度機制得到進一步加強，呈現跨越式發(fā)展態(tài)勢，項目建設規(guī)模成倍增加，在培育新的經濟增長點，增強區(qū)域綜合承載能力，強化全縣產業(yè)發(fā)展基礎，拉動全縣經濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化、城市化和現代化的進程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點項目建設規(guī)模日益擴大，重要性更加突出。如“”以來，我縣工商產業(yè)共累計實施項目建設45個，完成投資64億元，占全縣固定資產投資的20%,年均增長46.2%，帶動全社會固定資產投資年均增長21.3%，保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來，年均工商建設項目固定資產投資增速均超過了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經驗，化解了各種新問題。隨著重點項目建設規(guī)模的日益擴大，在縣委縣政府的高度重視和堅強領導下，重點項目建設管理工作進一步加強，并逐步建立起市重點項目建設領導小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系，以及市領導掛帥推進、目標任務分解、定期調度例會、開調度單整改等成體系的調度推進機制，重點項目建設的管理得到有效加強和提高，管理水平不斷提升，管理力度進步加強。但同時，重點項目建設建設也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地，不斷出現新情況、新問題。如近年來，經濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項目推進機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領導體制和工作推進機制，分行業(yè)、產業(yè)組建了招商引資和重點項目建設領導與部門包抓責任制，每個項目各有一位縣級領導同志掛帥，主要依托一個部門成立，多個相關部門參加，以這種強有力的領導機構和指揮機構，強力推進招商引資和重點項目建設。同時，實行大項目建設領導包保責任制和領導干部聯系重點項目制度，20名縣級領導干部聯系縣級重點項目，對在建項目、擬新開工項目進行全方位、全過程協調服務，及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領導力量、工作力量，加大了推進力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣，其中，龍源風電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設。1-6月份，全縣工商新開工項目18個，比去年同期增加9個。完成投資15.9億元，完成年計劃49%，為近幾年進度最快的一年。
4、項目建設的思路呈現新的時代特征。一是標準更加務實。緊緊圍繞推進富民強縣、建設幸?？h這一目標，通過招商引資和項目建設，促進我縣工業(yè)結構調整和技術改造，加快發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動現代服務業(yè)跨越發(fā)展，最終實現財政收入和居民收入的“雙增加”，提高居民的生活水平。凡國家產業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關的項目堅決不上，凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學進行產業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎上，積極適應新的全球產業(yè)轉移、資本流動規(guī)律，積極開展雙爭取活動，組織參加各類經貿洽談會等重大招商活動;整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源，建立專業(yè)招商隊伍，開展專業(yè)招商;選擇重點地區(qū)和城市，有針對性地開展“蹲點招商”、“敲門招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽會“雙對接”活動，共對接項目6個，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商，引導鼓勵支持企業(yè)通過股權轉讓、資產重組、購并聯合、技術引進等多種方式，與國內外有實力的大企業(yè)、大集團進行合資合作，既引進了新的技術、新的資金，又促進了現有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如，三合磁鐵選礦技改項目達產后，將成為我縣鐵原料第一大生產基地。中苑黃金采選項目、石材產業(yè)園建成投產，將成為目前西北技術領先的技術研制中心和出口基地。
5、項目建設推動產業(yè)聚集度實現新的提升。成立的項目包抓責任制和考核體系，既是一種領導方式和推進機制，更是推進產業(yè)招商，提升產業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產業(yè)結合起來，無論是原有企業(yè)通過內部挖潛、橫向聯合、技術改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目，還是新引進項目，都重點圍繞推動產業(yè)鏈延伸和產業(yè)的集群發(fā)展，做強做大優(yōu)勢產業(yè)，促進發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)。項目開工建設，對于打造工業(yè)、商貿產業(yè)高地，發(fā)展現代服務業(yè)，必將產生重大促進作用。
6、項目建設為加快富民強縣進程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設的強力推進，既加快了經濟發(fā)展的速度，又提高了經濟發(fā)展的質量，還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁，有力地促進了穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。
二、工商產業(yè)項目建設中存在的主要問題。
(一)項目策劃儲備不足。突出表現為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細致，很少提前3-5年對中長期儲備項目進行策劃、篩選、論證。從“”規(guī)劃重大項目儲備情況看，雖然在全縣范圍內已經開展了兩輪“”規(guī)劃重大項目的提報工作，但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元，與測算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看，不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策，但由于項目策劃儲備工作不充分，手頭沒有項目或者沒有成熟的項目，只能臨時拼項目、找項目，往往在短時間內拿不出符合要求的項目(包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料)，而無法獲得上級資金扶持。
(二)項目前期工作深度不夠。突出表現在三個方面：一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設條件落實、資金籌集等方面的研究不深入，致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設計深度不夠。初步設計時對項目建設條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全，對主要建設內容、工程量清單等測算不準確，造成工程開工后設計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細致。部分項目在編制投資概算時設雖然取得了顯著成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設費用，而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。
(三)項目建設管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現為項目主管部門、項目建設單位責權不明晰，這點在我縣政府投資項目建設管理中尤為明顯。在多個領域存在著項目建設、監(jiān)督、管理“三位一體”的現象，這些單位既是項目建設單位，同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門，既當裁判員，又當教練員、運動員，項目監(jiān)督管理質量受到影響。
(四)項目后期管理相對缺失。主要表現在以下幾個方面：一是少數項目竣工驗收后移交不及時。二是少數項目竣工驗收后結算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產運營一段時間使用后，全面評價項目實施后的綜合經濟和社會效益、經驗與教訓等，是不斷總結提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。
(五)投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。要素制約方面，一是土地制約。突出表現為土地指標嚴重不足，土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成，項目融資的主要依靠銀行貸款，項目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面，另外，項目前期工作周期過長也是制約因素之一，一方面是國家規(guī)定的基本建設程序本身就相對復雜，項目建設申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權屬登記、環(huán)境保護、消防安全等手續(xù)，涉及規(guī)劃、國土、建設、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協調配合不夠和項目建設單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因，從而造成不必要的時間浪費，甚至出現項目手續(xù)不全即開工建設的現象。
三、工商產業(yè)項目工作對策與建議。
在調研過程中，通過座談考察和討論分析等，調研組同志共同認為，加強重點項目建設管理是一個重大的系統工程，特別是針對當前日益擴大的管理規(guī)模、復雜多變的國內外形勢、不斷涌現出新的問題等原因，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處，應該有序梳理逐一加強和完善。從當前完善重點項目建設工作機制的角度上看，初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題。
1、必須始終把招商引資和重點項目建設作為經濟工作的重中之重來抓。推進招商引資、加快項目建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，是加快產業(yè)轉型升級的重要途徑，也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進一步做好招商引資和項目建設工作，能夠引進大量資金，引進高新技術項目，引進先進技術和高層次人才，引進先進的經營理念，促進產業(yè)結構調整，促進自主創(chuàng)新能力提升，促進高新技術產業(yè)發(fā)展，從而進一步推動經濟增長方式的根本轉變，最終實現經濟的又好又快、更好更快發(fā)展。因此，要充分認識做好招商引資和項目建設工作的重要性和緊迫性，進一步堅定信心和決心，始終把招商引資和重點項目建設作為“”時期經濟工作的重中之重，堅定不移、持之以恒地抓下去，不斷推進招商引資和重點項目建設實現新的突破。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經濟發(fā)展的重要載體，是轉變發(fā)展方式的重要途徑，沒有項目就沒有后勁，發(fā)展就是一句空話;大項目大發(fā)展，好項目快發(fā)展，沒有大項目、好項目，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項目不落地，再好的規(guī)劃和藍圖都是水中望月。因此，我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目建設作為經濟工作的重中之重，真正把推進項目建設和加快經濟發(fā)展有機結合起來，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。通過一個個實實在在的項目開工建設、竣工投產，不斷擴大投資，改善民生，增強發(fā)展后勁，實現經濟社會又好又快發(fā)展。
2、切實加強項目策劃儲備。認真分析研究國家、省市產業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實際，既要重點謀劃和儲備一批具有資源、區(qū)位等傳統產業(yè)項目，又要“無中生有”，抓緊提報一批具有一定產業(yè)基礎的高新技術和現代新興產業(yè)項目;要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展，謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目，要聘請縣內外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?，評估論證項目規(guī)劃建設方案、可行性研究報告、初步設計方案，提高重點項目策劃的水平與質量，并協調爭取進入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子，以爭取更多的上級資金支持，保持固定資產投資的連續(xù)增長。建議設立重點項目策劃基金，主要用于重大項目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領導和機制建設作為招商引資和重點項目建設的堅實保障。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領導體制，實現行政推動和市場主體的有機結合，是推進招商引資和重點項目建設的有效組織手段，也是調動各方面積極性的有效體制機制。要繼續(xù)堅持領導小組領導、縣政府主抓、指揮部推進的工作機制，并在實踐中加以調整、完善和改進，實現對招商引資和項目建設的統一指揮、協調溝通、高效運轉，確保工作的實效。二是切實明確落實責任。要進一步明確各指揮部的職能定位和工作任務，認真落實招商引資和大項目建設領導責任制，落實領導干部聯系重點項目制度。參與包保的領導同志要按照責任分工，深入項目單位進行督導，及時協調解決項目建設過程中出現的矛盾和問題。各責任部門單位要強化服務意識、責任意識，充分發(fā)揮職能作用，全方位、全過程為項目建設提供優(yōu)質服務。三是進一步加強調度考核。及時召開各種形式的調度會，跟蹤掌握工作進展情況，發(fā)現問題立即協調解決，確保工作有序推進。把招商引資和重點項目建設納入科學發(fā)展目標考核體系，作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據。
3、健全完善項目推進機制。繼續(xù)深入開展“項目推進年”活動，落實“縣級領導包掛”責任機制，實行“一個重點項目、一個指揮部、一個方案、一抓到底”的推進機制;要建立比較完善的協調服務機制，實行聯席會議制度、報告通報制度、一事一議制度等，及時協調解決項目建設中遇到的困難和問題;要嚴工，對未開工項目抓督查，推進項目開工，對意向項目抓跟蹤，使項目盡快落實。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準確把握宏觀環(huán)境。有關部門要認真把握國家宏觀調控政策和國家產業(yè)政策，加強對投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進一步加強溝通協調，對符合國家產業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等市場準入條件要求的新上項目，要簡化程序，及時辦理，保障項目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠，完善規(guī)劃，加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎設施建設，全面落實招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設監(jiān)控機制，對開工項目抓進度，保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界，從大處著眼，從小處著手，既注重引投資數額大的大項目，也重視引進成長性好的科技型小項目;既抓好內資項目，也抓好利用外資的項目，全面提升招商引資和重點項目建設的質量和水平。要堅持原則性與靈活性相結合，一方面積極“走出去”，主動出擊，上門招商;另一方面，要堅持“請進來”，邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀，增進了解，擴大合作。要鼓勵本地企業(yè)結合實際，通過內部挖潛、橫向聯合上項目、技術改造上項目、擴大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑，著力推進產業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線搭橋，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，形成招商引資和項目建設的強大合力。要堅持集中、集約、高效的原則，把園區(qū)建設成為招商引資和重點項目建設的主陣地，科學規(guī)劃，完善配套設施，提高承載能力，形成產業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質量效益作為招商引資和重點項目建設的基本遵循。堅持招商“選”資，在做大總量、提升規(guī)模的同時，更加注重招商引資的質量和效益，把能不能增加財政收入，能不能增加居民收入，作為評判好項目的重要標準，高標準策劃項目、引進項目。特別是在項目策劃上，要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、擴大園區(qū)招商、搞好基礎設施和公用事業(yè)建設、加快服務業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃，堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產業(yè)集群著眼，圍繞拉長產業(yè)鏈和產大、科技含量高、市場前景好、產業(yè)關聯度強的大項目、好項目，設立招商項目庫。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝，邀請國內外知名專家、行業(yè)權威人士、高層科研機構參與指導或承攬產業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作，增強項目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設的金字招牌。推進招商引資和項目建設工作，關鍵在環(huán)境，成敗在服務。要下更大的決心，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境，大力推進責任政府、陽光政府、服務政府、法制政府建設，充分發(fā)揮政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能，努力提高服務水平。特別是有關職能部門，要在認真落實各項優(yōu)惠政策的基礎上，不斷強化發(fā)展至上、服務第一的觀念，切實承擔起服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展的責任，壓縮行政審批，簡化辦事程序，提高服務質量和辦事效率，有的要特事特辦，快辦辦好。要加強行政效能監(jiān)察，定期不定期地開展明查暗訪活動，對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題，發(fā)現一起，查處一起，努力在全社會營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈，策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設管理的建議一些重點項目前期工作進度受經費制約，尤其是在當前金融危機不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產生猶豫，在這種情況下，政府就應該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當地優(yōu)選一些重大項目進行一定的前期工作經費補助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇三
黨的十八大報告指出：我國在很長一段時間內的社會經濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣域發(fā)展應該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢？項目建設作為未來區(qū)域社會經濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線調研要求，以工商產業(yè)項目建設為主題，于近期集中精力走訪重點單位，通過深入調研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式，并通過各種途徑深入了解重點項目建設，結合我縣實際，從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設工作機制的若干問題進行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門?，F將此次專題調研情況報告如下，提出一點個人拙見供領導參閱。
近年來，特別是“十一五”以來，縣委縣政府率領全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略，重點項目建設管理和調度機制得到進一步加強，呈現跨越式發(fā)展態(tài)勢，項目建設規(guī)模成倍增加，在培育新的經濟增長點，增強區(qū)域綜合承載能力，強化全縣產業(yè)發(fā)展基礎，拉動全縣經濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化、城市化和現代化的進程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點項目建設規(guī)模日益擴大，重要性更加突出。如“十二五”以來，我縣工商產業(yè)共累計實施項目建設45個，完成投資64億元，占全縣固定資產投資的20%,年均增長46.2%，帶動全社會固定資產投資年均增長21.3%，保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來，年均工商建設項目固定資產投資增速均超過了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經驗，化解了各種新問題。隨著重點項目建設規(guī)模的日益擴大，在縣委縣政府的高度重視和堅強領導下，重點項目建設管理工作進一步加強，并逐步建立起市重點項目建設領導小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系，以及市領導掛帥推進、目標任務分解、定期調度例會、開調度單整改等成體系的調度推進機制，重點項目建設的管理得到有效加強和提高，管理水平不斷提升，管理力度進步加強。但同時，重點項目建設建設也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地，不斷出現新情況、新問題。如近年來，經濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項目推進機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領導體制和工作推進機制，分行業(yè)、產業(yè)組建了招商引資和重點項目建設領導與部門包抓責任制，每個項目各有一位縣級領導同志掛帥，主要依托一個部門成立，多個相關部門參加，以這種強有力的領導機構和指揮機構，強力推進招商引資和重點項目建設。同時，實行大項目建設領導包保責任制和領導干部聯系重點項目制度，20名縣級領導干部聯系縣級重點項目，對在建項目、擬新開工項目進行全方位、全過程協調服務，及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領導力量、工作力量，加大了推進力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣，其中，龍源風電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設。1-6月份，全縣工商新開工項目18個，比去年同期增加9個。完成投資15.9億元，完成年計劃49%，為近幾年進度最快的一年。
4、項目建設的思路呈現新的時代特征。一是標準更加務實。緊緊圍繞推進富民強縣、建設幸?？h這一目標，通過招商引資和項目建設，促進我縣工業(yè)結構調整和技術改造，加快發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動現代服務業(yè)跨越發(fā)展，最終實現財政收入和居民收入的“雙增加”，提高居民的生活水平。凡國家產業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關的項目堅決不上，凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學進行產業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎上，積極適應新的全球產業(yè)轉移、資本流動規(guī)律，積極開展雙爭取活動，組織參加各類經貿洽談會等重大招商活動；整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源，建立專業(yè)招商隊伍，開展專業(yè)招商；選擇重點地區(qū)和城市，有針對性地開展“蹲點招商”、“敲門招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽會“雙對接”活動，共對接項目6個，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商，引導鼓勵支持企業(yè)通過股權轉讓、資產重組、購并聯合、技術引進等多種方式，與國內外有實力的大企業(yè)、大集團進行合資合作，既引進了新的技術、新的資金，又促進了現有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如，三合磁鐵選礦技改項目達產后，將成為我縣鐵原料第一大生產基地。中苑黃金采選項目、石材產業(yè)園建成投產，將成為目前西北技術領先的技術研制中心和出口基地。
5、項目建設推動產業(yè)聚集度實現新的提升。成立的項目包抓責任制和考核體系，既是一種領導方式和推進機制，更是推進產業(yè)招商，提升產業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產業(yè)結合起來，無論是原有企業(yè)通過內部挖潛、橫向聯合、技術改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目，還是新引進項目，都重點圍繞推動產業(yè)鏈延伸和產業(yè)的集群發(fā)展，做強做大優(yōu)勢產業(yè)，促進發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)。項目開工建設，對于打造工業(yè)、商貿產業(yè)高地，發(fā)展現代服務業(yè)，必將產生重大促進作用。
6、項目建設為加快富民強縣進程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設的強力推進，既加快了經濟發(fā)展的速度，又提高了經濟發(fā)展的質量，還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁，有力地促進了穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。
（一）項目策劃儲備不足。突出表現為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細致，很少提前3-5年對中長期儲備項目進行策劃、篩選、論證。從“十二五”規(guī)劃重大項目儲備情況看，雖然在全縣范圍內已經開展了兩輪“十二五”規(guī)劃重大項目的提報工作，但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元，與測算的“十二五”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看，不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策，但由于項目策劃儲備工作不充分，手頭沒有項目或者沒有成熟的項目，只能臨時拼項目、找項目，往往在短時間內拿不出符合要求的項目（包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料），而無法獲得上級資金扶持。
（二）項目前期工作深度不夠。突出表現在三個方面：一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設條件落實、資金籌集等方面的研究不深入，致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設計深度不夠。初步設計時對項目建設條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全，對主要建設內容、工程量清單等測算不準確，造成工程開工后設計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細致。部分項目在編制投資概算時設雖然取得了顯著成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設費用，而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。
（三）項目建設管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現為項目主管部門、項目建設單位責權不明晰，這點在我縣政府投資項目建設管理中尤為明顯。在多個領域存在著項目建設、監(jiān)督、管理“三位一體”的`現象，這些單位既是項目建設單位，同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門，既當裁判員，又當教練員、運動員，項目監(jiān)督管理質量受到影響。
（四）項目后期管理相對缺失。主要表現在以下幾個方面：一是少數項目竣工驗收后移交不及時。二是少數項目竣工驗收后結算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產運營一段時間使用后，全面評價項目實施后的綜合經濟和社會效益、經驗與教訓等，是不斷總結提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。
（五）投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。要素制約方面，一是土地制約。突出表現為土地指標嚴重不足，土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成，項目融資的主要依靠銀行貸款，項目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面，另外，項目前期工作周期過長也是制約因素之一，一方面是國家規(guī)定的基本建設程序本身就相對復雜，項目建設申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權屬登記、環(huán)境保護、消防安全等手續(xù)，涉及規(guī)劃、國土、建設、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門；另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協調配合不夠和項目建設單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因，從而造成不必要的時間浪費，甚至出現項目手續(xù)不全即開工建設的現象。
在調研過程中，通過座談考察和討論分析等，調研組同志共同認為，加強重點項目建設管理是一個重大的系統工程，特別是針對當前日益擴大的管理規(guī)模、復雜多變的國內外形勢、不斷涌現出新的問題等原因，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處，應該有序梳理逐一加強和完善。從當前完善重點項目建設工作機制的角度上看，初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題。
1、必須始終把招商引資和重點項目建設作為經濟工作的重中之重來抓。推進招商引資、加快項目建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，是加快產業(yè)轉型升級的重要途徑，也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進一步做好招商引資和項目建設工作，能夠引進大量資金，引進高新技術項目，引進先進技術和高層次人才，引進先進的經營理念，促進產業(yè)結構調整，促進自主創(chuàng)新能力提升，促進高新技術產業(yè)發(fā)展，從而進一步推動經濟增長方式的根本轉變，最終實現經濟的又好又快、更好更快發(fā)展。因此，要充分認識做好招商引資和項目建設工作的重要性和緊迫性，進一步堅定信心和決心，始終把招商引資和重點項目建設作為“十二五”時期經濟工作的重中之重，堅定不移、持之以恒地抓下去，不斷推進招商引資和重點項目建設實現新的突破。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經濟發(fā)展的重要載體，是轉變發(fā)展方式的重要途徑，沒有項目就沒有后勁，發(fā)展就是一句空話；大項目大發(fā)展，好項目快發(fā)展，沒有大項目、好項目，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣；項目不落地，再好的規(guī)劃和藍圖都是水中望月。因此，我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目建設作為經濟工作的重中之重，真正把推進項目建設和加快經濟發(fā)展有機結合起來，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。通過一個個實實在在的項目開工建設、竣工投產，不斷擴大投資，改善民生，增強發(fā)展后勁，實現經濟社會又好又快發(fā)展。
2、切實加強項目策劃儲備。認真分析研究國家、省市產業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實際，既要重點謀劃和儲備一批具有資源、區(qū)位等傳統產業(yè)項目，又要“無中生有”，抓緊提報一批具有一定產業(yè)基礎的高新技術和現代新興產業(yè)項目；要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展，謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目，要聘請縣內外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?，評估論證項目規(guī)劃建設方案、可行性研究報告、初步設計方案，提高重點項目策劃的水平與質量，并協調爭取進入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子，以爭取更多的上級資金支持，保持固定資產投資的連續(xù)增長。建議設立重點項目策劃基金，主要用于重大項目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領導和機制建設作為招商引資和重點項目建設的堅實保障。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領導體制，實現行政推動和市場主體的有機結合，是推進招商引資和重點項目建設的有效組織手段，也是調動各方面積極性的有效體制機制。要繼續(xù)堅持領導小組領導、縣政府主抓、指揮部推進的工作機制，并在實踐中加以調整、完善和改進，實現對招商引資和項目建設的統一指揮、協調溝通、高效運轉，確保工作的實效。二是切實明確落實責任。要進一步明確各指揮部的職能定位和工作任務，認真落實招商引資和大項目建設領導責任制，落實領導干部聯系重點項目制度。參與包保的領導同志要按照責任分工，深入項目單位進行督導，及時協調解決項目建設過程中出現的矛盾和問題。各責任部門單位要強化服務意識、責任意識，充分發(fā)揮職能作用，全方位、全過程為項目建設提供優(yōu)質服務。三是進一步加強調度考核。及時召開各種形式的調度會，跟蹤掌握工作進展情況，發(fā)現問題立即協調解決，確保工作有序推進。把招商引資和重點項目建設納入科學發(fā)展目標考核體系，作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據。
3、健全完善項目推進機制。繼續(xù)深入開展“項目推進年”活動，落實“縣級領導包掛”責任機制，實行“一個重點項目、一個指揮部、一個方案、一抓到底”的推進機制；要建立比較完善的協調服務機制，實行聯席會議制度、報告通報制度、一事一議制度等，及時協調解決項目建設中遇到的困難和問題；要嚴工，對未開工項目抓督查，推進項目開工，對意向項目抓跟蹤，使項目盡快落實。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準確把握宏觀環(huán)境。有關部門要認真把握國家宏觀調控政策和國家產業(yè)政策，加強對投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進一步加強溝通協調，對符合國家產業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等市場準入條件要求的新上項目，要簡化程序，及時辦理，保障項目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠，完善規(guī)劃，加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎設施建設，全面落實招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設監(jiān)控機制，對開工項目抓進度，保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界，從大處著眼，從小處著手，既注重引投資數額大的大項目，也重視引進成長性好的科技型小項目；既抓好內資項目，也抓好利用外資的項目，全面提升招商引資和重點項目建設的質量和水平。要堅持原則性與靈活性相結合，一方面積極“走出去”，主動出擊，上門招商；另一方面，要堅持“請進來”，邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀，增進了解，擴大合作。要鼓勵本地企業(yè)結合實際，通過內部挖潛、橫向聯合上項目、技術改造上項目、擴大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑，著力推進產業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線搭橋，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，形成招商引資和項目建設的強大合力。要堅持集中、集約、高效的原則，把園區(qū)建設成為招商引資和重點項目建設的主陣地，科學規(guī)劃，完善配套設施，提高承載能力，形成產業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質量效益作為招商引資和重點項目建設的基本遵循。堅持招商“選”資，在做大總量、提升規(guī)模的同時，更加注重招商引資的質量和效益，把能不能增加財政收入，能不能增加居民收入，作為評判好項目的重要標準，高標準策劃項目、引進項目。特別是在項目策劃上，要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、擴大園區(qū)招商、搞好基礎設施和公用事業(yè)建設、加快服務業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃，堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產業(yè)集群著眼，圍繞拉長產業(yè)鏈和產大、科技含量高、市場前景好、產業(yè)關聯度強的大項目、好項目，設立招商項目庫。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝，邀請國內外知名專家、行業(yè)權威人士、高層科研機構參與指導或承攬產業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作，增強項目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設的金字招牌。推進招商引資和項目建設工作，關鍵在環(huán)境，成敗在服務。要下更大的決心，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境，大力推進責任政府、陽光政府、服務政府、法制政府建設，充分發(fā)揮政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能，努力提高服務水平。特別是有關職能部門，要在認真落實各項優(yōu)惠政策的基礎上，不斷強化發(fā)展至上、服務第一的觀念，切實承擔起服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展的責任，壓縮行政審批，簡化辦事程序，提高服務質量和辦事效率，有的要特事特辦，快辦辦好。要加強行政效能監(jiān)察，定期不定期地開展明查暗訪活動，對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題，發(fā)現一起，查處一起，努力在全社會營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈，策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設管理的建議一些重點項目前期工作進度受經費制約，尤其是在當前金融危機不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產生猶豫，在這種情況下，政府就應該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當地優(yōu)選一些重大項目進行一定的前期工作經費補助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇四
通過調研，獲悉企業(yè)經濟發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題：
1、企業(yè)普遍缺乏技術人才，人才引進困難。即使勉強留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動性大，許多人員走后不轉養(yǎng)老保險，根據養(yǎng)老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費。
2、單一經營缺乏市場競爭力，國有企業(yè)受限嚴重。省藥品實行“三統一”，對市場競爭有很大影響。
3、收入分配是職工最關心、最敏感的問題。總體看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經營追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動關系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
4、礦產品經營受地方政策影響，市場面窄，得不到公平買賣。各項收費增加，收費沒有隨礦產品市場調整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。
5、民爆物品供應形成惡性競爭，爆破員培訓費用高，民爆物品運輸費用高。
6、在市場經濟條件下，缺乏對企業(yè)黨組織建設必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負責人對黨建工作認識不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負責人沒有獨立工作條件，身份僅是“政治榮譽”，缺少報酬待遇和精神獎勵，不能找到黨建工作與經濟發(fā)展的最佳結合點，表現為重視抓生產促經營，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴重，缺乏長遠規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時，由于大多數企業(yè)都沒有把黨建工作經費列入企業(yè)預算，已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓無經費、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務工人員流動性強，黨員隊伍很不穩(wěn)定，黨員激勵關懷幫扶機制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質，不能切實調動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
7、村容村貌落后，村領導班子不團結;群眾小額貸款擔保困難;教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。
二、對策建議。
企業(yè)發(fā)展做好服務保障工作。
2.著力完善工作制度，維護群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權益與維護企業(yè)負責人正當利益相結合，真正把群眾路線落實到“能力關懷、情感關愛、心理關注、成長關心、利益關切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協調集體合同制度為基本內容的勞動關系協調制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關懷為主要載體的救助服務制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實維護職工合法利益;二是健全群團組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權途徑，增強維權實效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設、群眾性活動，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3.著力夯實工作基礎，發(fā)揮基層組織作用。要以“聯村聯戶、為民富民”行動為載體，進一步完善黨員干部直接聯系服務群眾制度，深入推進“支部心連心、黨員手拉手”活動，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風的查處力度，提高政府公信力，增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產技術骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產經營骨干，把企業(yè)生產經營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負責人，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻策”、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動，大力推行黨員承諾制，設立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用，挑大梁、走前列、樹標桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務企業(yè)的熱情。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇五
201x年開始，我們就聽到很多關于中國企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說法。不少人說，很多企業(yè)都經營不下去了，老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報道，說某某公司老板卷錢跑了，某某公司老板移民了，還有更多老板在做這方面的準備。
易中公司成立至今已經15年了，我們通過培訓服務和資訊產品每年接觸大約五萬家中小企業(yè)，我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實際情況和媒體給出的圖像并不完全一致，甚至很不一致。我們非常希望能夠系統地了解我們?yōu)橹盏闹袊行∑髽I(yè)的真實狀況，但當搜尋這方面信息的時候，我們沒有找到任何比較全面的調查結果，能看到的幾乎都是關于這類企業(yè)和企業(yè)家的個案。因此，我們在201x年決定，每年做一次針對中國中小企業(yè)的經營狀況的調查。
201x年第三屆調查吸引了超過1000家的企業(yè)，覆蓋工業(yè)品、消費品、加工定制、貿易、原材料、服務業(yè)和專業(yè)服務業(yè)7大行業(yè)，范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長江中游、東北、西南和大西北8大經濟區(qū)。
201x年的第一屆調查我們僅涉及中小企業(yè)的經營狀況和對宏觀經濟環(huán)境的看法;201x年的調查我們加入了對老板信心和老板心理狀況的調查;201x年我們在前面兩項的基礎上大幅度增加了對企業(yè)經營和管理關鍵指標的調查，以期更深入地了解和理解對中國經濟貢獻度超過60%的中國中小企業(yè)的真實處境、經營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。本次調查的成果——《201x第三屆中國中小企業(yè)經營管理狀況調查報告》也已經出版發(fā)行。
通過連續(xù)的中小企業(yè)調查研究，我們對中國中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實的認識，從今天開始，我將每天一篇文章，用數據來解讀中國中小企業(yè)的真實處境、經營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。
今天送給大家的是本次調查的整體結論：
中國中小企業(yè)晴雨表指數整體表現為“陰轉晴”
如果我們使用自然界的現象為中國中小企業(yè)整體狀況做一個刻度表，我們可以說企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天，晴天和大晴天中。使用這樣的表達，我們計算出來的中國中小企業(yè)“晴雨表”指數為47，還處在陰天之中，但如果我們看201x年至今以及調查涉及的64個問題表現的趨勢，我們認為中國中小企業(yè)的發(fā)展趨勢在向好，是在陰轉晴之中。
作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)生存環(huán)境指數為57，好過201x年，較大幅度好過201x年，這預示著中小企業(yè)正從201x—201x年的低谷中走出。具體的調查指標讓我們相信，大的宏觀環(huán)境從201x年開始改善，新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)經營健康度指數為49，處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預期在201x年整體上收入和利潤額有增長，但另一方面企業(yè)現金流緊張，利潤率相對低下。具體來說，如果沒有正常營業(yè)收入，64%的中小企業(yè)現金流不足以維持企業(yè)超過半年的生存。此外，58%的企業(yè)銷售利潤率低于10%。
作為“晴雨表”子指標之一，由對客戶、產品和技術因素調查形成的中小企業(yè)成長潛力指數僅為29，這充分表現了沒有太多資源儲備和處于抓機會階段的大量中小企業(yè)在未來投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是，不少企業(yè)已有增加投入、改進增長潛力的意識。
作為“晴雨表”子指標之一，由對企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會議、報告等要素組成的管理成熟度指數為50，也處在好壞參半的位置。這說明中國中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升，但也說明中國中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標之一的老板信心指數是所有子指標中得分最高的一項，為62，而且從幾年來的趨勢看處于上升期。這說明中國中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn)，但相對看好自己企業(yè)和中國經濟的未來。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢最好的武器。
“風大的時候，豬都能飛起來”，這是一些人用來形容中國過去二三十年企業(yè)日子非常好過時的說法。我們的調查顯示，風已經很多年不大了，而且未來也不會再大起來。大風把豬吹起來的機遇，對大部分中小企業(yè)來說已經一去不復返了。但風小的時候，正好是我們老老實實養(yǎng)豬的時候。不斷在產品、技術和客戶開發(fā)上做投入，定期做好戰(zhàn)略和組織調整，客觀堅定地做好企業(yè)的重大決策，認真核算各項業(yè)務，通過人事考核、會議、報告體系全面地做好管理，是中小企業(yè)成長未來的必經之路。
換句話說，中國中小企業(yè)到了必須轉型的時刻：從重視機會到重視優(yōu)勢，從重視數量到重視質量，從重視速度到重視深度，從重視知名到重視口碑，從重視規(guī)模到重視效益。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇六
“工業(yè)是縣域經濟的脊梁”。工業(yè)化是一個地區(qū)經濟實力的基礎和標志,也是經濟發(fā)展過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。近年來,隨著我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的深入實施,工業(yè)經濟已成為縣經濟發(fā)展的主導力量和強力支撐。但是,面對當前經濟結構的深度調整和國內嚴峻的發(fā)展形勢,我縣工業(yè)經濟也存在一些問題。對此,我們深入一些廠礦企業(yè),圍繞著縣工業(yè)發(fā)展的路子如何走等問題進行了調研,并深刻認識到,優(yōu)化經濟結構,改變發(fā)展方式,加快工業(yè)轉型升級,全面提升工業(yè)經濟整體實力和綜合競爭力,是化解工業(yè)經濟發(fā)展中各種問題的有效手段,是實現工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,是推動全縣新型工業(yè)化發(fā)展的關鍵之舉。
我縣境內礦產資源豐富,已發(fā)現各類金屬、非金屬礦產27種,礦藏的潛在經濟價值1000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸,遠景儲量在800萬金屬噸,約占全省的80%；黃金資源已探明儲量115金屬噸,遠景儲量在215金屬噸以上。是全國“四大鉛鋅基地”之一、全國黃金噸金縣。
依托豐富的資源優(yōu)勢,我縣堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖,著力打造有色金屬產業(yè)、黃金產業(yè)、新型材料產業(yè)“三個百億”產業(yè)集群,大力實施“龍頭引領、項目帶動、園區(qū)承載、招商推進”四大工程,進一步做大工業(yè)經濟總量,激發(fā)工業(yè)13內在活力,優(yōu)化提升工業(yè)結構,全力打造支柱產業(yè)優(yōu)勢突出、園區(qū)活力競相迸發(fā)、龍頭企業(yè)強力帶動、非公經濟蓬勃發(fā)展的工業(yè)經濟新格局。截止目前,全縣共發(fā)展各類工業(yè)企業(yè)419戶,其中,黃金冶煉企業(yè)3戶,鉛鋅冶煉企業(yè)2戶,選礦企業(yè)36戶,鉛鋅、黃金、石墨等采礦企業(yè)44戶,水電、植化企業(yè)14戶；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48戶?，F已具備了年產鉛鋅精粉25萬噸,鋅錠15萬噸,電解鉛8萬噸、黃金7噸,水泥100萬噸,石墨原礦10萬噸,硫酸22萬噸,鐵精粉2萬噸,銅精粉3千噸,大理石3萬立方米的生產規(guī)模。20xx年,全縣實現規(guī)模以上工業(yè)產值218.6億元,同比增長43%,實現規(guī)模以上工業(yè)增加值81億元,按可比價格計算增長26.3%。今年1-5月,縣上將確保重點企業(yè)正常生產作為工業(yè)經濟發(fā)展的重中之重,進一步強化資金扶持、金融支持、減負讓利、服務保障等措施,確保骨干企業(yè)生產穩(wěn)健運行。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產值90億元,同比增長19.7%。全縣工業(yè)經濟在全球經濟發(fā)展放緩,下行壓力增大的情況下,呈現結構性增長態(tài)勢。
1、縣域工業(yè)發(fā)展水平滯后。我縣是以原材料工業(yè)為主導的工業(yè)經濟模式,主要依賴的是資源、土地和勞動力的低成本等優(yōu)勢,科技含量低,質量效益不高,工業(yè)發(fā)展水平滯后。近幾年工業(yè)經濟雖然得到了一定發(fā)展,但是隨著縣域工業(yè)化的加速推進和工業(yè)經濟規(guī)模的進一步擴張,多種生產要素的供需形勢已經發(fā)生重大變化。表現最為突出的是：資源消耗和能源消耗迅速增長、安全環(huán)保壓力不斷增加、工業(yè)用地供給難度加大、勞動力成本快速攀升,原有的比較優(yōu)勢開始減弱。
2、工業(yè)經濟產業(yè)結構單一。一直以來,我縣工業(yè)經濟都是鉛鋅產業(yè)一枝獨大,“十二五”規(guī)劃中的建材、非金屬開發(fā)等產業(yè)發(fā)展水平相對滯后。鉛鋅、黃金等后續(xù)產品開發(fā)進展緩慢,產業(yè)鏈不長。體現工業(yè)經濟科技、技術水平的裝備制造業(yè)、軟件開發(fā)業(yè)、農副產品精深加工產業(yè)屈指可數。由于工業(yè)產業(yè)、產品結構單一,導致縣域工業(yè)抵御市場風險的能力極為脆弱,國內外鉛鋅市場價格稍有下滑,縣域工業(yè)經濟發(fā)展的各項指標下降的幅度就會被迅速放大。
3、非公工業(yè)發(fā)展緩慢。國家雖然放寬了對小微企業(yè)經營范圍的限制條件,但是卻提高了工業(yè)行業(yè)準入門檻,一般規(guī)模較小的企業(yè)根本達不到相應的準入條件。土地政策對工業(yè)用地控制也更加嚴格,環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等多家部門對工業(yè)用地都有嚴格限制和名目繁多的收費項目,使企業(yè)和投資商望而卻步。同時,企業(yè)在辦理安全、環(huán)評等生產許可時,手續(xù)多,周期長、費用高,企業(yè)難以承受,導致非公工業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢,甚至出現萎縮?？h域工業(yè)經濟總量的擴張難度進一步加大。
4、交通區(qū)位優(yōu)勢逐步減弱。自古以來,我縣所處的地理位置非常重要,素有“川陜咽喉,秦隴鎖鑰”之稱,境內南北交通貫穿,寶成鐵路、316國道、212省道相會其中,交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。但隨著上世紀90年代初,“三線”企業(yè)紛紛遷出縣,企業(yè)數量迅速減少,交通運力也隨之減弱。近幾年,新建的十天高速等快速公路干線繞開縣,外地企業(yè)進駐我縣的機會越來越小,我縣被邊緣化的趨勢進一步加劇。交通運力成為制約縣經濟社會發(fā)展的重要瓶頸。
5、資源優(yōu)勢已不再明顯。多年以來,我縣工業(yè)圍繞著資源開發(fā)在持續(xù)發(fā)展、快速擴張,培育了以東嶺鋅業(yè)公司、四方金礦等在全國同行業(yè)內有一定知名度的工業(yè)龍頭企業(yè)。但伴隨著資源的開發(fā),勢必帶來資源的枯竭和環(huán)境的破壞,這種以犧牲資源和環(huán)境換取區(qū)域經濟增長的發(fā)展方式,必將被逐步淘汰。與此同時,由于過度重視鉛鋅、黃金等資源開發(fā),而對在全國具有比較優(yōu)勢的植物化工產業(yè)重視程度降低、扶持力度減弱,導致我縣植物化工產業(yè)嚴重萎縮,技術人員大量流失,原料種植面積大幅縮減。植物化工原有的技術、資源優(yōu)勢已不存在。
6、企業(yè)管理方式比較粗放。從管理觀念上講,企業(yè)對各項手續(xù)辦理不重視。特別對安全環(huán)保、國土資源、城建規(guī)劃等關乎企業(yè)“生命線”方面的手續(xù)辦理不及時、不完備,如遇國家產業(yè)政策的調整,就面臨停產整改或關閉的局面,更享受不到國家優(yōu)惠政策的扶持。從管理模式上講,存在著嚴重的“家族式”、“作坊式”的管理方式,隨意性較大,表現最突出的是28戶資源整合的企業(yè),企業(yè)章程形同虛設,董事會不能發(fā)揮作用,各礦洞各自為陣,過多的重視眼前利益,造成企業(yè)安全環(huán)保等責任落不實,更談不上對科技創(chuàng)新、科技研發(fā)的投入,企業(yè)發(fā)展空間受到很大制約。從管理手段上講,企業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度低,各項管理漏洞較多,能耗和產品成本指標居高不下,在鉛鋅行業(yè)整體效益下滑的情況下,生存、發(fā)展前景不容樂觀。
7、工業(yè)服務體系尚不健全。縣上設立的“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”“工業(yè)轉型發(fā)展專項資金”,以及成立的中小企業(yè)服務中心,在支持、引導、扶持和服務企業(yè)發(fā)展方面的作用已經顯現。但面對工業(yè)企業(yè)效益普遍下滑,企業(yè)辦證難、融資15難等問題的凸顯,為企業(yè)提供融資擔保的小額貸款公司、中小企業(yè)信用擔保公司尚未成立,為企業(yè)提供物流、咨詢、推銷服務的外包公司幾乎沒有。工業(yè)園區(qū)建設相對滯后,中小企業(yè)孵化區(qū)和標準化廠房還達不到企業(yè)“五通一平”項目建設的條件。另外,相關部門的服務意識和服務方式還有待提高。
（一）發(fā)展工業(yè)經濟的必要性。
面對工業(yè)發(fā)展中存在的問題和生態(tài)環(huán)境等諸多壓力,我縣是“去工業(yè)化”,還是逆勢而為,以轉型升級推動新型工業(yè)化發(fā)展。這是擺在我縣面前的重大現實問題。但是,縱觀國內外和本縣實際,工業(yè)仍是縣域經濟發(fā)展的首選取向,必須堅定不移地抓實抓好。
從國際看,正是虛擬經濟泡沫的破裂導致國際金融危機在全球暴發(fā)。西方發(fā)達國家再次意識到發(fā)展實體經濟的重要性,逐步調整經濟政策,重新審視并注重工業(yè)經濟,紛紛謀求經濟結構的深度調整,實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,加緊在新興科技領域前瞻布局,搶占未來科技和產業(yè)發(fā)展的制高點,以新能源、新材料為代表的低碳經濟迅速崛起。世界經濟重塑發(fā)展新模式,步入了大轉型期。
從國內看,各級政府對實體經濟尤其是工業(yè)經濟的重視程度不斷提高,出臺了不少促進和鼓勵工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施。省年度目標責任考核和縣域經濟社會發(fā)展考評均涉及規(guī)模以上工業(yè)增加值等工業(yè)經濟發(fā)展指標,對工業(yè)經濟重視程度前所未有。市出臺實施了建設工業(yè)強市、率先實現工業(yè)化、加快九大產業(yè)集群建設等一系列推動工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施。橫向看,各個地區(qū)發(fā)展中,都將工業(yè)經濟作為基礎性工作,并將工業(yè)作為強市、強縣之策強力推動。
效益數據比較分析,我縣規(guī)模以上工業(yè)資產負債率較低,盈利能力較強。近年來,我縣大力發(fā)展旅游服務業(yè)經濟,但服務業(yè)經濟發(fā)展須依托強大的工業(yè)作后盾,且投入產出比較小。最后,我縣工業(yè)經濟比重在全市中排名靠前,具有相對比較優(yōu)勢。20xx年,我縣工業(yè)增加值占全市工業(yè)經濟總量的11.7%,在12個縣區(qū)中比重排第三。工業(yè)對我縣近年來經濟增速名列全市前列,以及爭創(chuàng)全省十強縣起到重要支撐作用。
鑒于工業(yè)經濟的重要作用,縣委十四屆三次全會指出,全縣工業(yè)要按照“穩(wěn)鉛鋅、擴黃金、壯建材、興風電”的思路,以打造循環(huán)型產業(yè)集群為重點,以工業(yè)轉型升級和新型工業(yè)發(fā)展為抓手,以踐行服務企業(yè)承諾制為保障,加速傳統工業(yè)向循環(huán)經濟型和能源效益型轉變,加快構筑大中小項目合理配套、上下游產品高度關聯的產業(yè)格局,不斷推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略進程。這為我縣工業(yè)經濟轉型升級指明了方向。
（二）實施工業(yè)轉型升級的緊迫性。
當前,我縣工業(yè)已經到了轉型升級的關鍵時期。其緊迫性來自以下幾個方面：
1、新一輪經濟發(fā)展為工業(yè)轉型升級提供重大機遇。目前,將是我縣工業(yè)經濟規(guī)模進一步擴張、經濟結構更加優(yōu)化、發(fā)展水平進一步提升的關鍵時期,我縣工業(yè)經濟發(fā)展面臨著國家產業(yè)調整和振興的重大機遇,面臨著實施“十二五”規(guī)劃、關天規(guī)劃的重大機遇,面臨著新興產業(yè)蓬勃興起和國內外新一輪產業(yè)大規(guī)模轉移的重大機遇。發(fā)展機遇和發(fā)展條件不可多得。
2、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃對工業(yè)轉型升級提出新要求?！犊h國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出,把加快轉變經濟發(fā)展方式作為經濟社會發(fā)展的主要動力,重點發(fā)展建材、非金屬開發(fā)、植化、風能、太陽能等新興產業(yè)；著力打造有色金屬產業(yè)、黃金產業(yè)、新型材料產業(yè)三個百億產業(yè)集群,引導企業(yè)在州園區(qū)和留關新區(qū)聚集,推進工業(yè)集約化發(fā)展；加快傳統工業(yè)改造提升,關停轉遷一批高能耗、高污染、高排放、低效益的工業(yè)企業(yè)。因此,根據規(guī)劃要求加快我縣工業(yè)轉型升級異常緊迫。
3、生態(tài)環(huán)境和生產要素約束對工業(yè)轉型升級形成倒逼機制。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展,以及農村環(huán)境綜合整治活動的深入開展,城鄉(xiāng)環(huán)境品質得到明顯改善,“水韻江南、七彩縣”展現在世人面前。城鎮(zhèn)的居住和商業(yè)功能不斷提升。
17一批高污染、高能耗、高消耗工業(yè)企業(yè)逐漸退出我縣歷史舞臺。同時,土地、能源、勞動力、原材料等生產要素價格持續(xù)攀升,對工業(yè)轉型升級形成倒逼機制,亟需加快實現從粗放型比較優(yōu)勢向集約型競爭優(yōu)勢的轉化。
4、工業(yè)企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展需要依靠轉型升級。調研中發(fā)現,企業(yè)普遍認為實施轉型升級是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。因此,企業(yè)出于自身發(fā)展,也會主動實施轉型升級。例如,四方金礦、震奧鼎盛全面實施數字化礦山建設,優(yōu)化了管理結構、技術結構和行業(yè)結構,促進礦產品采選結構整體優(yōu)化提升,極大地提高了生產能力。龐家河金礦面對低品位難選礦,改變傳統的選礦工藝,從技術改進中也收到了效益。站在全縣工業(yè)企業(yè)層面分析,企業(yè)要實現可持續(xù)發(fā)展,就必須進行工業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,加快產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使工業(yè)發(fā)展方式從依靠資源消耗向依靠科技進步和勞動者素質提升轉變、從價值鏈低端向高端轉變、從粗放向精細轉變,全面提升工業(yè)的質量和效益、核心競爭力、資源產出率,推動全縣經濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
實施工業(yè)轉型升級,就是要以科學發(fā)展觀為指導,以科技進步、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)為支撐,以工業(yè)結構高新化、生產布局合理化、產業(yè)發(fā)展多元化、經營管理現代化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)結構梯隊化為導向,以大產業(yè)、大項目、大企業(yè)為抓手,培育壯大新興產業(yè),改造提升傳統優(yōu)勢產業(yè),淘汰落后產能,改變發(fā)展方式,加快產業(yè)結構調整,逐步把我縣建成關天經濟區(qū)重要的原材料工業(yè)、新型能源和制造業(yè)基地,走出一條具有縣特色的`新型工業(yè)化發(fā)展路子。建議在具體工作中做好“12345”,即唱響一個主題、推動兩項融合、促進三個發(fā)展、實施四大戰(zhàn)略、抓好五項工程。
（一）唱響一個主題。
這個主題就是要堅定不移地把“圍繞工業(yè)強基礎”作為事關全縣經濟命脈的根本性決策來部署、來落實,更加凸顯工業(yè)在縣域經濟社會發(fā)展中的地位,更加彰顯我縣堅定不移發(fā)展新型工業(yè)的信心和決心。唱響工業(yè)發(fā)展最強音,建設富裕、綠色新縣。
1、每年召開一次全縣工業(yè)發(fā)展大會。高規(guī)格召開工業(yè)發(fā)展大會,制定出臺一些引導扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施；安排部署重點工作,明確工業(yè)發(fā)展的目標18和任務；表彰明星企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,以及我縣工業(yè)戰(zhàn)線涌現出來的各類先進典型（納稅大戶,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),獲得省級以上新產品、著名商標的企業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供平臺和服務的單位等）。統一思想,凝心聚力,催發(fā)全縣發(fā)展新型工業(yè)經濟的思想源泉和工作動力。
2、定期組織工業(yè)經濟發(fā)展大講壇。高標準組織工業(yè)經濟發(fā)展大講壇,聘請知名專家教授為全縣黨政干部、企業(yè)家和廣大職工講授縣域工業(yè)經濟發(fā)展的形勢、方法和路徑,使全縣上下在不斷儲備經濟知識的同時,進一步明確工業(yè)發(fā)展對支撐壯大縣域經濟、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、實現富民強縣的重要戰(zhàn)略意義,從而形成全社會支持、參與和服務工業(yè)經濟發(fā)展的良好氛圍。
3、進一步明確我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務。縣委十四屆三次全會,縣人大十五屆二次會議,以及《縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對新型工業(yè)經濟的發(fā)展都提出了明確的目標任務,下一步就是要按照科學發(fā)展觀的要求,進一步理思路、定措施、抓落實。既要“滿天繁星”全面發(fā)展,又要“一輪明月”重點培育；既要工業(yè)經濟規(guī)模的進一步擴張,又要實實在在沒有水分的增長；既要金山銀山,又要綠水青山。真正走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
（二）推動兩項融合。
1、推動新型工業(yè)與生產性服務業(yè)深度融合。新型工業(yè)的發(fā)展為生產性服務業(yè)提供新的發(fā)展機遇,生產性服務業(yè)發(fā)展反過來助推工業(yè)轉型升級。一是加快州現代科技產業(yè)園區(qū)和留關循環(huán)經濟示范區(qū)建設步伐。力爭中小企業(yè)孵化區(qū)、標準化廠房等項目在年內建成投用,并爭取用3-5年時間,將其創(chuàng)建成特色鮮明、創(chuàng)新能力強、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保的國家級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,為工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展創(chuàng)造條件。二是加強融資擔保體系建設。組建小額貸款公司和中小企業(yè)信用擔保公司,建立融資平臺,拓寬籌資渠道,加大金融支持力度。同時,各商業(yè)銀行每年要安排一定的貸款額度用于支持非公企業(yè)發(fā)展。三是加大中小企業(yè)公共服務平臺建設力度。以縣中小企業(yè)服務中心為運營主體,整合社會各個服務機構為企業(yè)開展人才培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、科技創(chuàng)新、融資擔保、管理咨詢、法律援助等各方面的專業(yè)服務,并力爭把中小企業(yè)公共服務平臺建設成省級示范平臺。
2、推動工業(yè)化和信息化深度融合。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展包括技術融合、產品融合、業(yè)務融合、產業(yè)衍生四個層次,信息化與工業(yè)化深度融合是走新型工業(yè)化道路的重要內涵。要創(chuàng)新信息化推進機制,推動信息技術深度應用,加快發(fā)展支撐信息化發(fā)展的產品和技術,全面提高企業(yè)信息化水平,帶動工業(yè)發(fā)展方式轉變。規(guī)模以上礦山企業(yè)要加強數字化礦山建設,非公工業(yè)企業(yè)也要按照“六大系統”建設的要求,加快工業(yè)化和信息化的技術融合。同時,積極引導工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務和互聯網經濟,加快各創(chuàng)業(yè)、科技、服務平臺的互聯互通,大力發(fā)展外包服務業(yè),進一步加快縣域工業(yè)信息、產品、業(yè)務的融合和產業(yè)衍生。
（三）促進三個發(fā)展。
1、優(yōu)化空間布局,促進工業(yè)集群發(fā)展。以引導區(qū)域產業(yè)協調發(fā)展為目標,新建的加工型工業(yè)項目要向工業(yè)園區(qū)集中。州現代科技產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展鉛鋅、黃金精深加工、新型材料、石材加工、生物植化和現代物流業(yè),建成百億新材料產業(yè)集群和有色金屬物流配送基地。留關循環(huán)經濟示范區(qū)重點發(fā)展有色金屬集群產業(yè)、循環(huán)經濟產業(yè)和特色農產品加工產業(yè)。通過工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展,將溫江寺孵化區(qū)催生成省內知名的以發(fā)展循環(huán)經濟為主的生態(tài)型有色金屬產業(yè)基地,將留關-南星建成集商貿、旅游服務為一體的新型綠色經濟產業(yè)基地,將留關循環(huán)經濟示范區(qū)打造成在全省具有較強競爭力和知名度的循環(huán)經濟產業(yè)基地。
2、優(yōu)化資源配置,促進產業(yè)配套發(fā)展。我縣鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)體系比較完備,產業(yè)和產品關聯度較高,但在資源配置上還大有文章可做。要積極創(chuàng)建緊密型（或松散型）的鉛鋅、黃金、建材、風電等四大產業(yè)聯盟（或協會）,以抱團發(fā)展,逐步推進企業(yè)兼并重組,形成一批具有市場競爭力的大企業(yè)大集團。支持探、采礦技術力量薄弱、安全風險控制不良的小型礦山企業(yè),逐步退出礦產開發(fā)行業(yè),轉產到其他領域,為大企業(yè)、大集團搞好產業(yè)配套。推動大企業(yè)和中小企業(yè)協調發(fā)展。
3、優(yōu)化經濟結構,促進綠色低碳發(fā)展。大力實施設計開發(fā)生態(tài)化、生產過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化,積極推廣低碳技術,加快淘汰落后產能,構建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質安全型產業(yè)體系。一是加大鉛鋅、黃金等礦產資源的探礦增儲力度。確保企業(yè)后續(xù)資源不斷檔,生產不滑坡,并為引進鉛鋅、黃金延伸加工項目創(chuàng)造條件。二是加大非金屬礦產資源的開發(fā)力度。重點加快內20外石材園項目和微晶板材項目的建設進度,加大石墨精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等項目的招商引資和落地建設。三是加大龍源風電、宏潤風電、韻達風電、歌美颯風電等風電建設項目的投資力度,推動新型能源的發(fā)展。四是加快植物化工（食品加工）、光伏產業(yè)等綠色、陽光產業(yè)的發(fā)展。依托我縣獨特的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,借助中泰黃金周邊企業(yè)搬遷的時機,在兩個工業(yè)園區(qū)打造植物化工（食品加工）產業(yè)示范區(qū)和光伏產業(yè)示范區(qū),為其產業(yè)快速發(fā)展打下堅實的基礎。五是借助九大產業(yè)集群建設,大力發(fā)展先進裝備制造、新材料、能源化工、輕工等重點領域的配套工業(yè)企業(yè),重點支持超順鑄業(yè)、迪寶防水等企業(yè)做大做強,為縣域工業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)造新引擎。
（四）實施四大戰(zhàn)略。
1、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著工業(yè)經濟的快速發(fā)展,能源供需矛盾將進一步激化,能源利用所產生的環(huán)境污染問題也將進一步加劇。八方山、銀母寺鉛鋅礦已超過資源開采設計年限,近年來在資源勘探方面沒有取得新的重大突破,企業(yè)面臨資源枯竭的危機。民營礦山企業(yè)目前由于受勘探技術和資源占有量等因素的制約,普遍采取邊采邊探,巷道掘進的費用支出成為導致鉛鋅精粉成本居高不下的主要因素。受利益驅動,非法開采、亂挖亂采造成環(huán)境污染的現象也十分嚴重。對此,縣上要在綜合治礦、促進可持續(xù)發(fā)展方面要有所作為。積極實施綜合探礦,加大低品位礦的采選,提高礦產資源的綜合利用率。抓好重金屬污染治理,冶煉廢渣、廢水等再生資源開發(fā)利用,實現“三廢”資源化。加強工業(yè)環(huán)境保護的執(zhí)法力度,實行限期達標排放措施,強制淘汰技術落后和污染嚴重的生產裝置。推進工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污。
2、實施人才引領戰(zhàn)略。人才作為引領經濟轉型升級的“第一資源”,在當前和今后一個時期,對經濟社會全面發(fā)展起著關鍵作用。
一是引進高端人才。聘請和引進知名專家,及時組建“縣專家顧問團”,定期為我縣工業(yè)經濟發(fā)展診斷號脈,提出具體的應對措施,用高端人才引領產業(yè)轉型。
二是挖掘本地人才。充分發(fā)揮本地人才的優(yōu)勢,組建“縣企業(yè)家協會”,完善“礦山企業(yè)技術人才庫”,整合人才資源,實現資源共享。
三是強化人才培養(yǎng)。建立人才引進、培養(yǎng)、激勵機制,設立人才引進和培養(yǎng)資金項目,不惜重金獎勵人才,加大人才激勵力度。定期組織企業(yè)家、高層管理、技術人員外出考察學習,不斷豐富其知識儲備。
3、實施科技興企戰(zhàn)略。技術改造是促進企業(yè)走內涵式發(fā)展道路的重要途徑。要充分發(fā)揮技術改造投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優(yōu)勢,運用先進實用技術和高新技術改造提升傳統產業(yè),促進新技術、新產品和新業(yè)態(tài)發(fā)展。通過增量投入帶動存量調整,優(yōu)化工業(yè)投資結構,推動工業(yè)整體素質邁上新臺階。重點抓好礦建公司5.5萬噸鉛冶煉技改以及礦山“六大系統”建設項目的實施。自主創(chuàng)新是加快推進工業(yè)轉型升級的中心環(huán)節(jié)。要大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,支持企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體,在著力突破共性及關鍵核心技術的同時,加強創(chuàng)新型技術隊伍建設,為工業(yè)轉型升級提供重要支撐。
4、實施質量品牌戰(zhàn)略。提升質量品牌是工業(yè)轉型升級的必然要求。由于我縣是以原材料工業(yè)為主的工業(yè)體系,企業(yè)對商標的注冊、品牌的創(chuàng)建重視程度普遍較低,致使產品競爭力不強。實施質量品牌戰(zhàn)略已是務實之舉。要在抓好品種開發(fā)、質量提升和服務改善的同時,著力加強自主品牌創(chuàng)建、培育和推廣。重點抓好東嶺鋅業(yè)公司的“東嶺牌”鋅錠、雨潤椒業(yè)公司“耳”和“芽”芽菜芽醬、迪寶防水建材公司的“秦嶺-迪寶龍”sbs防水卷材等已注冊品牌商標的宣傳營銷,加大縣鉛鋅、中泰黃金、四方黃金、內外石材、超順鑄業(yè)、豐禾過磷酸鈣、利德鋅業(yè)等商標注冊和推廣步伐,力爭在十二五末創(chuàng)建一批國內和省內知名品牌產品,不斷提高工業(yè)產品附加值和競爭力。
（五）抓好五項工程。
1、政策引導扶持工程。一是強化政策引導。認真落實縣委、縣政府《關于進一步加快工業(yè)轉型升級的意見》、《關于加快中小微企業(yè)發(fā)展的意見》,制定相應的配套措施,引導企業(yè)走新型工業(yè)化之路。二是實行減負讓利。進一步完善現有的礦產品過站定價機制,根據鉛鋅市場價格變動及東嶺公司采購情況,及時調整過站費收費標準,讓利企業(yè)。切實加強民爆物品及服務費監(jiān)管,減少亂攤派亂收費項目,不斷減輕企業(yè)負擔。三是加大項目資金支持。充分發(fā)揮工業(yè)轉型發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等財政資金的杠桿撬動作用,支持企業(yè)轉型升級和做大做強。
2、工業(yè)招商推進工程。一是靈活招商方式。采取小分隊招商、以企招商、以商招商、駐點招商、展會招商和網絡平臺招商等多種方式,千方百計引進一批上規(guī)模、科技含量高、稅收貢獻大、產業(yè)帶動力強的工業(yè)項目。二是突出招商重點。
22圍繞有色金屬延伸加工、新型建材傳統優(yōu)勢產業(yè)及植物化工（食品加工）、光伏產業(yè)等綠色、陽光產業(yè)的發(fā)展,積極承接產業(yè)轉移和產業(yè)升級,大力引進產業(yè)關聯度大的“補鏈型”企業(yè)。三是實施產業(yè)招商。積極吸引跨國公司,特別是世界500強、國內500強、國內行業(yè)100強企業(yè),在我縣設立研發(fā)機構、地區(qū)總部和制造基地,不斷提高我縣工業(yè)承載和發(fā)展能力。
3、小微企業(yè)成長工程。一是堅持就業(yè)優(yōu)先。積極開展以“扶助小微、轉型成長”為主題的中小企業(yè)發(fā)展計劃,大力扶持小型微型企業(yè)和勞動密集型企業(yè),千方百計擴大就業(yè)規(guī)模。弘揚創(chuàng)業(yè)精神,培育創(chuàng)業(yè)主體,促進新企業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展。二是堅持內涵發(fā)展。以優(yōu)化結構為主攻方向,推進產業(yè)分布結構、規(guī)模結構、組織結構、產品結構的進一步優(yōu)化。實現中小企業(yè)成長從要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉變,營造有利于創(chuàng)新的社會氛圍和文化。三是堅持“專精特新”。將“專精特新”作為中小企業(yè)轉型升級、轉變發(fā)展方式的重要途徑,支持培育一批產品有特色、市場有需求、生存有能力、競爭有實力的小微企業(yè)發(fā)展。四是堅持重點扶持。每年至少安排5個以上成長型企業(yè)進行重點培養(yǎng),并在資金、技術等方面給予重點傾斜,促進企業(yè)走規(guī)模發(fā)展之路。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。一是教育引導全縣上下樹立“關心企業(yè)就是關心縣發(fā)展,支持企業(yè)就是支持縣發(fā)展”的理念,形成推動工業(yè)發(fā)展的合力。二是繼續(xù)實行縣級部門服務企業(yè)承諾制和涉企部門包抓重點企業(yè)制度,形成全社會服務企業(yè)發(fā)展的工作格局。三是深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動,堅決遏止涉企收費、入企檢查、索拿卡要等影響企業(yè)正常運營的行為。四是認真執(zhí)行涉企檢查備案制度,推行“企業(yè)寧靜日”、“特別保護期”、“綠色通道”、特事特辦等制度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
可持續(xù)發(fā)展力上下功夫；對我縣中小微企業(yè)而言,鼓勵企業(yè)走“專、精、特、新”的專業(yè)化發(fā)展道路,瞄準方向向縱深發(fā)展,形成精益求精的“職人氣質”,打造專業(yè)化小巨人企業(yè)。要培養(yǎng)引導全縣每個企業(yè)建立自己的核心價值,形成競爭和持久發(fā)展的基礎。只有把企業(yè)文化做好,才能把企業(yè)做大、做強、做久。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇七
3月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統計數據的狀況，立即組織了10個調查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產業(yè)和行業(yè)分布現狀、融資擔?，F狀、科技水平發(fā)展現狀、外貿企業(yè)現狀、信用體系建設現狀等10余個課題進行了專題調研，并走訪了省統計局、省發(fā)改委、省經委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數據和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業(yè)總數的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經濟增長、優(yōu)化經濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經濟的重要組成部分。
億元，產品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個，實現增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產總額達3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數154.1萬人，同比增長5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來，隨著經濟結構調整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據統計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人，占全省已轉移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
（三）民營經濟發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年，全省民營經濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數的比重達87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿企業(yè)中，中小企業(yè)達1363家，占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實現對外貿易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進口總值24.6億美元，中小企業(yè)進口值12.2億美元，占50.2%。
近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術產業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術企業(yè)918家，高新技術產業(yè)實現產值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據統計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務體系不健全，公益性、扶持性服務機構數量少，中介服務機構收費高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口），辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
（三）結構性矛盾突出。
一是產業(yè)結構不合理。二產業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術水平低，三產業(yè)發(fā)展不足、經營范圍小、領域窄，傳統服務業(yè)多，現代服務業(yè)少，服務質量和水平低；二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應；三是產品結構不合理。產品多而全，初加工產品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據統計，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經濟結構不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質有待提高。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇八
從調研情況看，企業(yè)生產經營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉跡象，企業(yè)家搶抓新舊動能轉換重大機遇，轉型發(fā)展的信心更加堅定，全縣工業(yè)經濟運行總體呈現出生產經營平穩(wěn)有序、產業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉換提速推進等特點。
（一）工業(yè)經濟主要指標增速回落。
今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產能關停影響，全縣主要工業(yè)經濟指標增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%；實現主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經濟低位運行,但工業(yè)動能轉換依然呈現出許多亮點。
（二）重點項目建設順利推進。
截止目前，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極炭素項目，基礎施工已完成，已完成主要設備招標工作；計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產60萬噸冷軋高品質薄板項目基礎施工已完成；投資6.7億元的國創(chuàng)風能年產10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產項目設備已購進，重點項目建設有序推進。工業(yè)領域實施新舊動能轉換（技改）項目35個，項目總投資22.17億元；其中13個項目已完工，計劃總投資8925萬元，全部達產后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時，預計新增產值2億元，實現利稅1500萬元。
（三）產業(yè)層次不斷提升。
從調研情況看，傳統產業(yè)受益于產品價格聯動上漲以及去產能成效的逐步顯現，行業(yè)發(fā)展呈現總體平穩(wěn)態(tài)勢；新興產業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，成為引領全縣工業(yè)經濟轉型升級的主力軍。
---新能源新材料產業(yè)運轉正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現有運行產能的最大潛力，認真組織生產，有效應對54萬噸電解鋁產能關停的不利影響，努力實現效益最大化。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成，鋁精深加工產業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術創(chuàng)新等多元化轉型方式，產品逐步向輕質化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產線全部投產，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領域，利潤率水平達到20%左右，今年計劃投資2億元啟動二期項目建設，研究開發(fā)二代產品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產品國外市場需求持續(xù)提升，產品產量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質薄板項目加快推進。
---裝備制造產業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產能持續(xù)釋放，大型海上風電設備生產線的8臺進口設備已到達港口，總設備達到200臺左右。已成為國內風力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風科技訂單量的40%左右。惠宇機械產品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場，計劃今年新增4條生產線，產能可增長30%左右，投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產。富瑞工貿努力搶占國外細分市場份額，產品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家，產品供銷兩旺，預計全年產能、產值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產業(yè)始終堅持在提升產業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領上下功夫，產品科技含量和市場競爭力不斷提高?？岛退幇?號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產線達到3爐7線，企業(yè)產能逐步釋放。同時，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產品擴大到動物用、植物用等多個領域，產品供不應求，預計全年產值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產品項目進展順利，年內可新增產值3億元。
---紡織服裝產業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定（目前，地產棉均價在16500元/噸左右，40s棉紗價格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產能規(guī)模的擴張，而是向精準轉調要效益，實施差異化戰(zhàn)略調整產品結構。布魯科紡織持續(xù)在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。
---農副產品深加工產業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經營情況略有好轉，投資3億元的玉瑞農牧禽肉制品生產項目預計5月份投產；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應的限制；板材加工特別是家具生產企業(yè)通過積極調整產品結構搶占國際市場份額，產能得到持續(xù)發(fā)揮。
---。
化纖繩網產業(yè)整體向好。從當前情況看，化纖繩網產業(yè)經歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產品性能、成本控制、產品轉型等方面的探索更加深刻，繩網產品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點，金冠網具、金匯網業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產值年均增長30%左右。結合繩網產品特性，繩網產業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預計2018年銷售產值同比增長30%。
（四）新舊動能轉換提速推進。
廣大企業(yè)深刻領會、準確把握推進實施新舊動能轉換重大工程的深刻內涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認識上下聯動、在轉型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅動上激發(fā)活力。涌現出一系列傳統產業(yè)中催生新動能，聚力轉型中培育新動能，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經驗。
1.認識提升開辟動能轉換新境界。調研中，企業(yè)普遍認為，隨著宏觀經濟進入高質量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經無法為繼。當前，新舊動能轉換重大工程是推進供給側結構性改革、加快產業(yè)轉型升級的重大舉措，是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源，在動能轉換重大歷史變革中，點燃企業(yè)轉型發(fā)展的“導火索”。
2.產品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導產品基礎上，更加注重適應市場需求與體驗，全力做好“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術指導，產品質量及行業(yè)內競爭力大幅提升，同時，積極開發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場占有份額。華冉工貿適應國外市場需求，取得歐盟ce認證，研發(fā)生產橄欖網，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩(wěn)定的合作關系，推廣精配式裝修服務，有效提升產品知名度。
3.精細管理增強動能轉換新實力。企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉型的必要性，在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索?？岛退幇M建對外貿易營銷團隊，大大降低營銷成本。蔚藍生物年產5000噸微生態(tài)產品智能化車間項目，持續(xù)提高生產自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應新舊動能轉換趨勢，投資千萬元進行設備改造，產品質量和經濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團注重員工培訓，公司建立起分層次的培訓機制，組織高層管理人員參加國內外高端培訓，提升管理能力，邀請專家對一線工人進行內訓技術指導，增強企業(yè)整體管理水平和技術提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網產業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報山東省繩網標準化技術委員會，全面提升我縣繩網產業(yè)行業(yè)內標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標國內最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式。
二、當前工業(yè)經濟運行及新舊動能轉換推進中存在的困難和問題。
（一）剛性政策約束影響工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。
一是企業(yè)組織生產不穩(wěn)定。去年以來，國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產、限產等政策要求，企業(yè)組織生產波動較大，面對需求面逐步改善的市場，企業(yè)為應對生產波動，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準研判，部分企業(yè)落實錯峰生產、重污染天氣限產期間，沒有有效調節(jié)生產，致使產品生產受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿盲目增加存貨，相應增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據我們前期統計情況，2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個，全縣共實施新舊動能轉換項目35個，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉換工作的認識不足、重視不夠，大部分企業(yè)進行項目建設實現動能轉換的動力不足、積極性不高。
（二）工業(yè)新舊動能轉換后勁不足。
一是轉換能力相對滯后。企業(yè)轉型還是停留在設備更新、技術改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉換政策的研究對接、企業(yè)轉換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網企業(yè)產品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達到行業(yè)領先水平，但由于沒有及時申報品牌和專利保護，科技成果無法轉換為經濟效益，恒順網業(yè)向設備生產廠家提供改造需求，廠家代為生產，無形當中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產業(yè)集約度不高。部分繩網企業(yè)反映，由于我縣沒有統一規(guī)劃的繩網工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內部管理規(guī)范化程度不平衡，整體推進新舊動能轉換的能力不強。
（三）企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是生產成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料、勞動力等重點生產要素價格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農牧均受制于天然氣供應不足，產能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產能擴張、環(huán)保設施改造方面投入大量資金，導致在轉型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右，康和藥包也是因為資金緊張，持續(xù)實施技術創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術工、熟練工、電商運營、網站管理等專業(yè)人才緊缺的現象表現比較明顯，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現象在繩網行業(yè)表現特別突出。
三、下一步推進工業(yè)經濟運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議。
全面振興實體經濟，工業(yè)是主力，全面增強縣域經濟核心競爭力，關鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉換重大工程，是實現我縣工業(yè)經濟“破舊立新”的有利時機，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現“四提”，打造競爭優(yōu)勢、實現高質量發(fā)展的關鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉換重大工程這一重大機遇，思想認識再提升、思路措施再跟進，真正走出一條新舊動能轉換的xx路徑。結合此次調研，提出如下工作建議。
（一）突出向上對接，充分借力政策優(yōu)勢。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉換實施方案、規(guī)劃、意見的科學內涵，認真領悟我縣在產業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點，真正成為指導全縣新舊動能轉換的頂層設計。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實力度，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎上，統籌協調全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現行先試、試點示范的改革權利，力爭在xx大膽探索并總結推廣，實現借勢發(fā)展。
(二）突出向內挖潛，充分激發(fā)內生智慧。
推進新舊動能轉換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識，“眼光向內”突破瓶頸制約，依托新舊動能轉換衍生的新型市場需求，及時調整產品結構、優(yōu)化技術要素、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃，切實在新舊動能轉換的“風口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升，建議各企業(yè)主動學習借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓的先進做法，強化企業(yè)文化建設，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領階層,構建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時，建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內訓的基礎上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學習方案，提高我縣企業(yè)外向對接水平，開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
（三）突出對標提升，提升產業(yè)集約水平。
簽于調研中繩網企業(yè)反映的繩網產業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題，建議相關部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產城一體化”的發(fā)展思路，加快推進產業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實現統一規(guī)劃、統籌推進。提升園區(qū)服務功能，強化效益導向，提升企業(yè)集約化水平。同時，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網產業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產業(yè)集群平臺化管理，設立企業(yè)及工人信譽平臺的做法，切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質。
（四）突出精準指導，有效挖掘生產潛力。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產、黃色預警天氣限產要求，未能有效調解生產的問題，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預警天氣狀況的做法，切實提高科學預測能力并及時告知企業(yè)進行生產調解，盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進行勞動政策宣講，同時引導企業(yè)規(guī)范用工程序，保障工人基本權益，切實防范和化解企業(yè)用工波動。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇九
我縣地處腹地，源頭，地理位置特殊，縣內礦產資源豐富，已發(fā)覺各類金屬、非金屬礦產27種，礦藏的潛在經濟價值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸，遠景儲量在800萬金屬噸，約占全省儲量的80%，是全國“四大鉛鋅基地”之一；已探明黃金資源儲量108金屬噸，遠景儲量在150金屬噸以上；已探明石灰石儲量7.79億噸；已探明可開發(fā)的大理石石材50wm3,遠景開發(fā)儲量150wm3；已探明的石墨礦儲量1000萬噸。
近年來我縣依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個百億集群，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，截至目前全縣共有各類工業(yè)企業(yè)419戶，20xx年完成現價工業(yè)產值228.64億元，實現工業(yè)增加值83.43億元。其中，規(guī)模以上企業(yè)48戶，20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產值218.64億元，占全縣現價工業(yè)總產值的95.6%；實現工業(yè)增加值81億元，對全縣gdp的貢獻率達到了73.1%,真正成為縣域經濟的進展主導力氣。
近年來，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特殊是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現出持續(xù)快速的進展趨勢，年均增長速度達到了40.28%，為我縣爭創(chuàng)全省“十強縣”和西部“百強縣”起到了關鍵性的拉動作用。但由于全球經濟危機的持續(xù)影響和全球金融危機對實體經濟的沖擊逐步顯現，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在進展和經營上消滅較大困難和問題，主要表現在四個方面：
一是工業(yè)經濟結構不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開發(fā)的企業(yè)共39戶（其中，從事鉛鋅資源開采和選礦的企業(yè)31戶，從事黃金資源開采的企業(yè)2戶，從事非金屬資源開發(fā)的企業(yè)3戶，從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶，從事水泥生產的2企業(yè)戶），是一個以原材料工業(yè)為主導的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產業(yè)還未形成規(guī)模，電子工業(yè)、機械制造、日用品加工，以及勞動密集型工業(yè)企業(yè)引進難度大。導致工業(yè)產業(yè)結構和工業(yè)產品結構單一，經濟結構不優(yōu)，抗市場風險力量較弱。
二是經濟效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導產品市場價格持續(xù)下跌，鉛鋅價格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特殊是今年2月與4月相比，0#鋅、1#鋅及1#鉛的價格，月均價每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元，黃金價格也下降了50元/克。同時，礦山企業(yè)用工、原料成本、開采費用均有所增加，利潤空間壓縮。雖然我縣大多數企業(yè)的產品產量較去年同期相比略有增加，但由于市場價格下跌，企業(yè)生產、銷售同樣數量的產品，現價產值和利稅等指標較去年同期均消滅負增長，企業(yè)經濟效益下滑趨勢明顯。
三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開發(fā)產業(yè)缺乏大項目的支撐，在探礦增儲方面沒有實現大的突破，加之受土地及環(huán)境愛護等諸多因素的`制約，中泰黃金和省礦建5.5萬噸鉛冶煉項目由于環(huán)評等問題停產、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開采殆盡，面臨停產的局面，現有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數量面臨縮減。另一方面，由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產業(yè)下游延長產品開發(fā)及深加工項目進展相對滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等非金屬礦產資源綜合開發(fā)利用項目進展緩慢，培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。
四是企業(yè)銷售渠道消滅萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運費由100元/毛噸調整到200元/毛噸后，由于選購成本的加大，使株洲冶煉廠、白銀有色集團駐選購站紛紛撤離縣，導致全縣鉛鋅精粉銷售渠道消滅萎縮，銷售量持續(xù)下滑，我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場變?yōu)橘I方市場。據不完全統計，目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬金屬噸。
五是進展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺，政府支持企業(yè)進展的一些政策措施還沒有完全到位；個別部門服務企業(yè)的意識還不夠強；礦山爆破服務費偏高等一些收費項目給企業(yè)壓力較大；企業(yè)融資難和辦證難等問題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康進展。
1、進一步理清工業(yè)進展的思路。堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，堅決不移地把“圍繞工業(yè)強基礎”作為事關全縣經濟命脈的根本性決策來落實，堅決進展新型工業(yè)的決心和信念。連續(xù)深化扎實地開展專題調研活動，理清阻礙工業(yè)進展的深層次問題，提出應對措施，動員全社會力氣推動新型工業(yè)健康進展。
2、加快企業(yè)轉型升級進展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)進展起來的，已形成了較為齊全的產業(yè)體系，產業(yè)和產品關聯度較高，下一步要圍繞形成資源配置做文章：一是樂觀創(chuàng)建緊密型（或松散型）的鉛鋅、黃金、建材、風電等四大產業(yè)聯盟（或協會），以抱團進展，逐步推動企業(yè)兼并重組，形成一批具有市場競爭力的大企業(yè)大集團；二是支持探、采礦技術力氣薄弱、平安風險把握不良的小型礦山企業(yè)，逐步退出礦產開發(fā)行業(yè)，轉型到其他領域，為大企業(yè)、大集團搞好產業(yè)配套；三是依托資源優(yōu)勢大力進呈現代原材料工業(yè)，改造提升傳統工業(yè)；四是樂觀引進風力發(fā)電、尾礦綜合開發(fā)利用等新興產業(yè)、綠色產業(yè)，提上升技術產業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中所占比重；五是加快淘汰落后產能和高耗能、高污染企業(yè)步伐；六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設步伐，今后凡興建加工型工業(yè)項目必需向工業(yè)園區(qū)集中，提高產業(yè)集中度，延長產業(yè)鏈條，全力將縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產業(yè)集中區(qū)；七是加快工業(yè)信息化建設步伐，提高工業(yè)信息化水平，樂觀促進工業(yè)化和信息化兩化融合。
3、不斷優(yōu)化企業(yè)進展環(huán)境。結合我局工作職責，樂觀同財政、安監(jiān)、質檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門的協調力度，進一步優(yōu)化企業(yè)投資進展環(huán)境。加大工業(yè)轉型升級和中小企業(yè)進展專項資金的扶持和兌付力度，開展涉企檢查備案審批制度建設，在調查爭辯的基礎上樂觀向縣委、縣政府提諫言、獻策，為優(yōu)化進展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、引導企業(yè)做大做強發(fā)揮樂觀促進作用。
4、努力完善中小企業(yè)服務體系建設。加快組建小額貸款公司和中。
小企業(yè)擔保公司，力爭10月份掛牌運行；加強縣、鎮(zhèn)兩級中小企業(yè)服務體系建設，扎實推動體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，不斷為中小企業(yè)供應更加優(yōu)質的服務；樂觀扶持、培育成長型中小企業(yè)快速進展，逐步擴大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量，推動全縣中小企業(yè)和非公有制經濟健康快速進展。
5、著力提高企業(yè)經營管理水平和效益。加強企業(yè)管理和企業(yè)家隊伍建設，準時組建“縣專家服務團”，樂觀推行“對標管理”“精細化管理”，促進企業(yè)經營管理質量和水平的普遍提升。合理引導非公規(guī)模以上企業(yè)加強內部管理，連續(xù)推行成本、資金、質量、平安等基礎管理工作，強化財務管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生產成本，提高市場競爭力。同時，不斷完善企業(yè)內部各類規(guī)章制度和標準化操作規(guī)程，健全企業(yè)監(jiān)控體系，實現企業(yè)的社會效益和經濟效益的同步增長。
6、認真解決企業(yè)進展中的實際困難和問題。在目前縣農行為企業(yè)融資18630萬元，工行為企業(yè)融資20xx萬元，信用社為企業(yè)融資3890萬元的基礎上，樂觀向駐金融機構上級推介，適時組織召開銀企座談會、對接會、簽約會，努力協調駐金融機構為企業(yè)融資，爭取下半年增加貸款額度1.2億元，樂觀督促、協調郵政儲蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿易簽訂的融資協議得到準時落實，全力解決企業(yè)融資難題。樂觀加強與水利局、交通局等部門的聯系，協調解決超順鑄業(yè)公司、萬祿工貿公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問題；加快和電力局聯系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問題，促進企業(yè)健康進展。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十
203月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統計數據的狀況，立即組織了10個調查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產業(yè)和行業(yè)分布現狀、融資擔?，F狀、科技水平發(fā)展現狀、外貿企業(yè)現狀、信用體系建設現狀等10余個課題進行了專題調研，并走訪了省統計局、省發(fā)改委、省經委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數據和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業(yè)總數的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經濟增長、優(yōu)化經濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經濟的重要組成部分。
億元，產品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
年，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個，實現增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產總額達3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數154.1萬人，同比增長5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來，隨著經濟結構調整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據統計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人，占全省已轉移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
（三）民營經濟發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年，全省民營經濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數的比重達87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿企業(yè)中，中小企業(yè)達1363家，占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實現對外貿易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進口總值24.6億美元，中小企業(yè)進口值12.2億美元，占50.2%。
近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術產業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術企業(yè)918家，高新技術產業(yè)實現產值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據統計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉化的資金約45億元。
二、主要問題。
（一）發(fā)展環(huán)境有待改善。
車收費、甚至強行收費現象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務體系不健全，公益性、扶持性服務機構數量少，中介服務機構收費高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口），辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
（三）結構性矛盾突出。
一是產業(yè)結構不合理。二產業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術水平低，三產業(yè)發(fā)展不足、經營范圍小、領域窄，傳統服務業(yè)多，現代服務業(yè)少，服務質量和水平低；二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應；三是產品結構不合理。產品多而全，初加工產品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據統計，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經濟結構不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質有待提高。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十一
近年來，中小企業(yè)成了社會關注的熱點。社會經濟的產業(yè)組織形式沒有像經典經濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經濟因素。中國也不例外，在國內經濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產業(yè)積聚區(qū)是浙江經濟的一大特色和優(yōu)勢，基本特點是某一行業(yè)或產品，在一個特定的地域內，高度積聚發(fā)展，在國內甚至在國際市場占有較大比重，在當地經濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的__，在改革開放的春風吹拂下，蓬勃發(fā)展起來了。__年，__實現國內生產總值超過92億元，財政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過24個縣市，將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中，五金機械工業(yè)單位8331個，占全市工業(yè)單位數的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數為1936個，占工業(yè)法人單位比重數為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元，其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機械企業(yè)1萬余家，從業(yè)人員20多萬，產品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種，并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產業(yè)，其中10多項五金產品的產量居全國之最，100多種產品打入國際市場。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十二
根據《中國人民解放軍機場公文處理條例》以下簡稱《軍隊條例》，規(guī)定：匯報工作，向上級反映情況和意見建議，并使用報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據市人大常委會的工作安排，我委在市人大常委會副主任王瑞文的帶領下，于今年6月8日至11日，先后到了市僑辦、市商務局、市僑商商會、市神冠蛋白腸衣有限公司、神農藥業(yè)有限公司、西江造船有限公司和岑溪市、蒼梧縣等單位，對我市僑資企業(yè)發(fā)展的情況進行了調查，現將情況報告如下：
我市是廣西的重點僑鄉(xiāng)之一，全市共有華僑華人約17.14萬人，歸僑2153人，僑眷14.9萬多人。近年來，我市僑資僑商企業(yè)發(fā)展較快，已成為我市國民經濟的重要組成部分。
(一)企業(yè)情況。
至2009年6月止，我市有僑資企業(yè)共173家，占全市外商投資企業(yè)的79.3%，投資總額4.495億美元、合同外資額2.255億美元。占合同投資企業(yè)總額的50.16%。其中：香港163家，合同投資總額42976萬美元、合同外資額21478萬美元;澳門5家，合同投資總額646萬美元、合同外資額305萬美元;華人華僑5家，合同投資總額1328萬美元、合同外資額762萬美元。其中今年上半年新增加僑資企業(yè)11家，投資總額達811萬美元。與去年同期相比，僑資企業(yè)戶數減少28家、減幅達15.05%;投資總額增加163萬美元，增幅0.03%。
(二)企業(yè)的行業(yè)分布情況。
現有173家僑資企業(yè)中，五金機械制造業(yè)31家，占17.9%，投資總額3278萬美元;房地產開發(fā)企業(yè)22家，占12.7%，投資總額3704萬美元;寶石及工藝品業(yè)19家，占10.9%，投資總額1416萬美元;紡織及服裝加工業(yè)24家，占13.9%，投資總額4251萬美元;餐飲業(yè)2家，占0.11%，投資總額1696萬美元;其他行業(yè)75家，占43.3%，投資總額30605萬美元。
(三)現有僑資企業(yè)的主要特點。
一是制造業(yè)仍唱主角。二是大型項目集中在第二、三產業(yè)。投資總額在1000—5000萬元的企業(yè)有13家。注冊資本在前5位的企業(yè)有廣西三威林產有限公司、廣西梧州索芙特保健品有限公司、永龍(梧州)塑料五金電器有限公司、江濱國際大酒店有限公司、梧州三條鋼帶制品有限公司。投資額最大的是廣西理文林業(yè)科技有限公司，投資總額8996.4萬元，合同外資額6785.87萬美元。銷售額和納稅額最大的企業(yè)是梧州神冠蛋白腸衣有限公司，2008年度營業(yè)收入是4.55億元，納稅總額5654萬元，是我市唯一的納稅達5000萬元以上的僑資企業(yè)。
(四)企業(yè)經營狀況。
2008年，僑資企業(yè)總銷售收入為35.47億元;納稅總額為2.25億元;利潤總額為2.33億元;凈利潤為2.19億元。
我市高度重視僑資企業(yè)發(fā)展，市委市政府先后出臺了《關于實施項目帶動經濟提速戰(zhàn)略進一步擴大對外開放的若干決定》等15份文件，支持、服務包括僑資企業(yè)在內的所有企業(yè)發(fā)展，特別是近年來，我市各級政府結合推進“項目攻堅年”、“企業(yè)服務年”和“黨組織服務年”，深入開展服務活動，促進企業(yè)做大做強。僑資企業(yè)的發(fā)展壯大，又有效促進了我市經濟發(fā)展，主要體現在如下幾方面：
(一)經濟實力進一步增強。2008年，僑資企業(yè)的生產總值達60億元多，已成為我市經濟增長的新亮點，占全市地區(qū)生產總值的15%，納稅總額為2.25億元，占全市財政收入的7%。
(二)工業(yè)發(fā)展進一步加快。我市的僑資企業(yè)大部分集中在工業(yè)園區(qū)，2008年，促進了全市各類園區(qū)共完成工業(yè)總產值96億元，增長23.4%;完成稅收3.5億元，增長35.6%。
(三)對外貿易較快增長。2008年，僑資企業(yè)生產的紡織服裝、玩具、寶石、機械設備、蠶絲等成為新的出口增長點，推動外貿出口實現較快增長。市屬外貿出口總額達3.3億美元，增長15.9%。
(四)固定資產投入增加。2008年，全市實際利用外資1.5億美元，促進全市社會固定資產投資完成198.3億元人民幣，增長31%。同時，使我市一些優(yōu)勢產業(yè)得以發(fā)展壯大，帶動了其它產業(yè)的發(fā)展。如外商投資3.5億元建設蒼梧縣龍湖世紀城，不但推動該縣城市化建設，還帶動了建材業(yè)發(fā)展，促進了地方經濟發(fā)展。
(五)產業(yè)結構優(yōu)化升級。近年來，我市的部分僑資僑商企業(yè)引進了一批國外先進設備和先進技術，提高了產業(yè)技術水平，不斷向高、新技術產業(yè)發(fā)展。促使外資和先進技術與優(yōu)勢產業(yè)相結合，優(yōu)化了產業(yè)結構，大大提高了相關產品的質量與含金量、市場競爭力，擴大了外貿出口。如神冠蛋白腸衣、梧州鍋爐產品的科技含量在國內獨樹一幟，神農藥業(yè)有限公司的植物藥萃取產品尤其是鹽酸高烏甲素止痛藥品具有世界水平。
(六)提供了大量的就業(yè)崗位。近年來，我市的僑資企業(yè)的發(fā)展，使全市3萬多人就業(yè)，完成農村勞動力轉移培訓1萬多人，實現轉移就業(yè)8000多人，提高了梧州城鄉(xiāng)人民的生活水平。
在金融危機的影響下，在僑資僑商企業(yè)中，企業(yè)經營平穩(wěn)發(fā)展的占36.7%，企業(yè)虧損經營困難的占56.7%，企業(yè)關?；蜷g歇性停產的占6.6%，發(fā)展態(tài)勢受到明顯阻滯。主要表現在：
(一)產品滯銷、產量下滑。企業(yè)經濟結構調整進展緩慢，產業(yè)規(guī)模小，產品質量不高，技術含量低，缺乏強有力的競爭能力，部分企業(yè)外銷產品訂單大幅下降，轉型升級滯后，企業(yè)運營困難。
(二)融資信貸難。融資擔保機構不健全，我市銀行未開發(fā)相應有利于企業(yè)融資的產品。金融政策、融資環(huán)境不利投資，影響了僑資項目落戶后的融資經營，目前落戶我市的僑資僑商項目中能得到金融機構貸款支持的不多，影響了項目的擴大發(fā)展。
(三)物流產業(yè)發(fā)展緩慢，立體交通格局尚未完善。我市以自我服務為主的物流活動，規(guī)模小，業(yè)務量少，競爭力差，很大程度上制約了物流業(yè)的發(fā)展。正在加緊建設中的鐵路、高速公路、水路、航空等交通設施，即將形成立體交通格局，但要形成成熟的現代物流產業(yè)還需要時間。因此，物流業(yè)的現狀，也制約了我市企業(yè)(包括僑資企業(yè))的發(fā)展。
(四)勞動用工問題較突出，人力人才資源缺乏。部分僑資企業(yè)存在招工難問題，業(yè)主投資積極性受挫。工業(yè)園區(qū)生活娛樂設施少，適應年青工人的業(yè)余文體活動場所更少，缺少吸引力。
(五)極少數行政執(zhí)法人員和司法人員未能做到依法行政、公正執(zhí)法，有亂作為的現象，曾影響了部分僑資企業(yè)的發(fā)展。
(一)進一步統一思想，提高認識，增強引進僑資僑商企業(yè)投資和發(fā)展工作的責任感和緊迫感?，F在仍是產業(yè)轉移加速的黃金時期，我市作為承接產業(yè)轉移的前沿陣地，要進一步認清僑資僑商企業(yè)投資的形勢和優(yōu)勢，組織力量，深入產業(yè)轉移的集中地，有針對性地開展大招商、“招大商”。繼續(xù)加大對我市現有僑資僑商企業(yè)的扶持。服務企業(yè)堅持長效機制，深入僑資僑商企業(yè)調研，悉心服務，千方百計為僑資僑商企業(yè)排憂解難，穩(wěn)定僑資僑商企業(yè)的正常經營，促進僑資僑商企業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)市政府要以政務中心的“綠色通道服務”為突破口，繼續(xù)狠抓行政效能的提高，徹底杜絕行政執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門故意設卡刁難、拖欠及亂收費等行為。
(三)繼續(xù)加大政府對僑資僑商企業(yè)技術改造企業(yè)轉型升級的支持。財政根據實際情況設立相應專項進行配套，創(chuàng)新產業(yè)技術進步資金資助方式。加大力度多渠道解決項目資金，爭取各商業(yè)銀行和其他金融機構對我市工業(yè)項目建設的資金支持。爭取自治區(qū)在技術改造專項資金、農產品加工專項資金、節(jié)能減排專項資金給予我市支持。
(四)切實解決勞動用工問題。一是勞動和社會保障局、人事局等部門要進一步加大力度，積極配合僑資僑商企業(yè)解決用工問題。二是加大政策等資金扶持，加強勞務培訓，支持企業(yè)開展技能培訓。并形成長效機制。三是做好用工跟蹤服務，完善用工服務協調領導機構或公司。
(五)加強對園區(qū)產業(yè)布局規(guī)劃管理，加快工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設，完善生活配套功能，造就適合青年工人生產生活環(huán)境，豐富園區(qū)文化娛樂體育設施，豐富工余活動。
(六)積極爭取國家、自治區(qū)政策支持。積極創(chuàng)造條件，進一步爭取國家、自治區(qū)對我市僑資僑商企業(yè)發(fā)展加工貿易和開展自主創(chuàng)新，以及金融、資金、技術保障等方面的政策支持力度，幫助企業(yè)更有效地應對國際金融危機、穩(wěn)定發(fā)展。
(七)進一步發(fā)揮僑商會的作用。我市僑商會是中國僑商投資企業(yè)協會的第一批團體會員。充分發(fā)揮市僑商會民間性、包容性、靈活性的優(yōu)勢，擴大成為具有影響力的社團組織。不斷提高僑資僑商企業(yè)的地位和影響，依法保護僑資僑商企業(yè)及法人的合法權益，僑資僑商企業(yè)要通過市僑商會的合法組織有序參與來影響、參與政府政策的制定和修改。還要從政府僑務到民間僑務的跨越，借助民間僑務外交、招商引資、促進政府僑務工作的平臺延伸，多方面開展涉僑活動，增強僑資僑商企業(yè)的凝聚力，為廣泛團結僑資僑商企業(yè)及在國外、港、澳、臺梧州藉鄉(xiāng)親和有關社團，為梧州市的經濟建設和社會進步做出積極貢獻。
為進一步了解我市僑資企業(yè)生產經營情況、存在困難和問題，經主任會議研究，5月18日，以市人大常委會副主任代猛為組長的調研組對我市僑資企業(yè)發(fā)展情況進行了調研。
調研組分別聽取了市僑辦關于全市僑資企業(yè)發(fā)展情況匯報和臨翔區(qū)政府關于僑資企業(yè)發(fā)展情況匯報后，深入到臨翔區(qū)唯一的僑資企業(yè)--臨滄貞元冶煉硅有限公司實地進行調研，并與企業(yè)負責人進行了座談?，F將調研情況報告如下：
據市僑辦統計,目前僑資企業(yè)在冊6戶。其中合資5戶、獨資1戶。按落戶區(qū)域劃分：臨翔區(qū)1戶、滄源自治縣2戶、鎮(zhèn)康縣3戶。僑資企業(yè)涉及茶葉、服務業(yè)、采礦業(yè)、加工零售業(yè)、冶煉業(yè)、能源業(yè)。6戶僑資企業(yè)總投資為8.28億元，2010年上交稅金2701萬元。具體企業(yè)為：
1.茶葉產業(yè)1戶。即滄源縣碧麗園茶葉有限公司，總投資1500萬元。
2.服務業(yè)1戶。即緬甸人鮑有良在滄源自治縣投資500萬元建成的康樂酒樓。
3.礦產加工業(yè)2戶。分別為：(1)臨滄貞元冶煉硅有限公司。該公司為緬甸華人陳逸林投資，公司注冊資金1000萬元，總投資4800多萬元，公司從事硅冶煉，2010年生產金屬硅3080噸，上繳稅收701萬元，企業(yè)利潤507萬元。
有兩條生產線，第二條生產線將于2011年5月底投入生產。(2)鎮(zhèn)康縣東鴻鋅業(yè)有限公司。該公司由香港東風資源控股有限公司與云南冶金集團旗下----云南永昌鉛鋅股份有限公司共同組建的中外合資企業(yè)，公司于2009年12月9日正式掛牌運營，主要開發(fā)鉛鋅礦。
公司投資總額為5億元人民幣，有職工392人，冶煉廠擁有年產2.5萬噸電解鋅、1.8萬噸硫酸的生產能力，采用高硅氧化礦直接電解技術和應用國內先進冶煉工藝，使得低品位、超高硅氧化礦及各種雜質礦均能應用，創(chuàng)造出較高的經濟效益，公司已與云南冶金集團簽約成為戰(zhàn)略合作伙伴，將東鴻公司打造成為云南省一流的鉛鋅冶煉企業(yè)，并力爭運作上市，進入資本市場。
4.加工零售業(yè)1戶。即鎮(zhèn)康縣珠寶瑞祥貿易有限公司，由緬甸華人劉正琦獨資創(chuàng)業(yè)，于2010年9月27日開業(yè)運營，公司占地面積2800平方米，注冊資金7000萬元，有職員59人，擁有展廳800平方米，20個展廳，分別為成品展、半成品展、玩石廳、毛料廳和木化石展廳等，并集玉石開采、毛料進口、專業(yè)設計、打磨雕刻、零售及批發(fā)為一體。
5.能源業(yè)1戶。即湖南湘投國際投資有限公司云南分公司,于2010年進駐鎮(zhèn)康，總投資2.28億元，有職員14人。主要從事水電開發(fā)，目前已建水電站1座，總裝機容量為7萬千瓦。
我市僑資工作雖然取得了一定成績，但從總的情況看，僑資企業(yè)量少質弱，無論是項目的數量還是投資的數額，占全市招商引資項目的比例和引進資金的比例都很低，我市僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，在引進僑資上還存在不少值得研究和解決的問題。
(一)僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢沒有很好地發(fā)揮出來。我市是云南重要的僑鄉(xiāng)，有歸僑僑眷7萬多人，境外華人華僑8萬多人，分布在世界20多個國家和地區(qū)，其中旅居緬甸、泰國的就有5萬多人。我市不少華人華僑通過自己的艱苦努力，在海外創(chuàng)業(yè)發(fā)展，具備了一定的經濟實力，有回國謀求投資，參加祖國建設的愛國愛鄉(xiāng)之情。這是我市招商引資可以依托和應以挖掘的重要資源。但是目前華人華僑來我市投資不多，投資項目較少，投入資金不多，投資規(guī)模不大，占整個外來投資項目的比例低。
(二)投資環(huán)境有待進一步改善。近幾年來，全市各級各部門轉變工作作風，增強服務意識，努力營造親商、愛商、安商的社會氛圍，著力改善我市的投資環(huán)境。但也還存在著一些問題，有的工作人員招商引資的責任感不強，辦事效率低，不注意誠信;有的服務意識不強，不能積極主動上門宣傳政策和跟蹤服務，不同程度地存在重招商、輕服務的現象;有的隨意沒收緬籍華人現金，凍結緬籍華人在我邊境縣的銀行存款，甚至對外商亂罰款;有的部門對外商的車輛、物資、現金等出入境限制過嚴，致使一些原先愿意到臨滄范圍內投資的緬籍華人放棄了臨滄。以上這些情況，造成了負面影響，既影響我市的對外形象，又直接影響招商引資工作的開展。
(三)配套優(yōu)惠條件難兌現。從全市各級政府制定的招商引資優(yōu)惠政策來看，總體上講，是行之有效的，但隨著招商引資工作的深入，一些具體問題還不能很好解決。一是居留難的問題，緬甸僑商到我市考察投資項目，使用邊境通行證，但每次最長只能在我市停留7天，7天時間對于做好項目前期考察、立項顯然不夠，致使外商以其工作人員要頻繁的辦證，給僑資企業(yè)帶來了極大麻煩;二是征地難的問題，企業(yè)項目確立后，項目所需用地，辦理征地相關手續(xù)的難度很大，致使一些投資項目最終未能落實。
(一)充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，著力挖掘招商引資潛力。采取更加務實靈活的工作方法，實行走出去與請進來相結合的方式，加強招商引資政策和投資項目的推介。同時，完善、制定更加優(yōu)惠并切實可行的政策措施，重視解決僑資企業(yè)存在的困難和問題，吸引更多有實力的華人華僑到我市投資。
(二)優(yōu)化投資環(huán)境，提升我市招商引資競爭力。投資環(huán)境的優(yōu)劣，將長期影響著招商引資的規(guī)模和經濟發(fā)展的走向。一要整合資源配置，加大基礎設施建設的投入，繼續(xù)改善投資硬環(huán)境;二要重點做好改善投資軟環(huán)境的工作,牢固樹立服務理念。三要建立健全招商引資的機制，簡化辦事程序，提高辦事效率，增強行政透明度。
(三)建立協調機制，完善服務體系。建立協調機制是實現統一行動、合力攻堅、服務互補的重要手段，是促進僑資企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。因此，建議進一步建立由招商、商務、僑務、外事、公安、工商、稅務、質檢、海關、邊防、檢疫等部門組成的聯席會議制度，協調研究改善企業(yè)投資環(huán)境的政策和辦法，建立全方位服務體系，塑造臨滄服務招商的良好形象。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十三
xx縣城關初級中學位于縣城xx大道中段(xx鎮(zhèn)xx新村4號)，現為一所獨立初級中學。目前全校共有24個教學班，學生總人數達1350人(寄宿生720人)?，F有教職工79人(50歲以上教師10人，40歲至50歲之間教師33人，30歲至40歲之間教師25人,30歲以下教師11人)，其中正副校長3人，支部書記1人，處室主任3人，專任教師75人，專任教師中中學高級教師3人，中學一級教師24人，中學二級、三級教師48人;本科學歷61人，?？茖W歷16人。
二、學校核編定崗情況。
根據xx縣編制委員會辦公室《關于調整下達全縣中小學及其他學校編制的通知》(武機編發(fā)[]1號文件)，全校共定編63人，其中：管理人員1人，專業(yè)技術人員62人。
按照武機編發(fā)[20xx]59號文件核定編制數定崗85人，總體上缺編22人。學?，F有教職工在冊實際人數為79人(包括借調人員7人)實際在編人數72人，核定編制85人，按在編人數計算缺編13人，按在冊人數計算缺編6人。
1、現核編辦法不能滿足現實教育教學工作需要。因為生源日漸增多，普遍班額較大，依照現行縣鎮(zhèn)學校的標準師生比核編，核定教師編制數較少，與教學實際需要差距較大，無法開齊國家教學大綱規(guī)定的的課程。
2、由于歷史的原因造成現有師資結構不合理，呈總量缺編、結構性缺編，主要體現在二個方面：一是學科結構不合理，部分學科富余、部分學科緊缺;二是年齡結構不合理，教師平均年齡40歲，40歲以下36人、40歲以上43人，特別是近兩年年齡在50歲以上接近退休的'教師近10名，更加劇了教師隊伍年齡結構的失衡。
3、由于受武機編發(fā)[2009]1號文件崗位編制的影響(核定副高3人，中級25人，助理級35人)，在職稱評審當中造成中、高級教師崗位編制缺編較大。助理級教師晉升中級職稱問題突出，不利于調動教師教育教學工作的積極性。
4、對教職工大病、意外事故等特殊情況未能充分考慮，近年來，一些教師因身患重病、意外事故需請假長期治療，無法在崗;部分老教師因患病體質較差，難以承擔滿課時教學;還有一些教師長期借調;這些因素都導致教學實際需要和能夠上崗人數有一定差距。
五、對現行核編辦法的意見建議。
1、師資隊伍建設需要一定的超前性，建議根據學校班級和師資規(guī)模，在核編之外按照一定比例進行師資儲備。主要應對如學校辦學規(guī)模擴大、教師患病請長假、婚育等特殊情況，以保證學校正常的教學秩序。同時對因病無法上崗的教師出臺具體政策，解決占編不上崗的問題，減輕學校壓力。
2、可視班額具體情況，選擇按照師生比核編。現有核編辦法按照學校所處地域分城鎮(zhèn)、農村學校兩種辦法核編，城鎮(zhèn)學校按照師生1:16比核編，農村學校按照師生比1:18核編。我校地處城鎮(zhèn)，應按照縣鎮(zhèn)學校師生比核編。
3、我校新校搬遷后，學生人數達2400名以上，42個教學班，寄宿生1200名，應預增專職后勤保障人員和生活指導教師、門衛(wèi)保衛(wèi)人員、信息技術教師(計算機規(guī)模達到200臺以上)編制人數。
4、建立以縣為主的教職工編制動態(tài)管理機制。及時在各學校間調劑余缺，進行必要的師資儲備，保障各學校正常的教學秩序。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十四
一、調研時間：2013年4月。
二、調研方式：學校調研。
三、調研對象：中小學生。
老師和家長在關注分數、排名時，有沒有傾聽過孩子的心理需要和權利訴求?在昨天舉行的第二屆白玉蘭教學論壇上，虹口區(qū)一份中小學在校學生調研報告顯示，90后、00后學生希望有更多的獨立自主和更多的平等交流，然而，在不斷積聚的應試壓力下，這種正常的心理需求常常被家長和老師忽視。
不同學段學生需求各有側重。
調研報告顯示，不同學段學生對權利的表述各有側重。
小學生希望能和自己喜歡的同學做同桌，希望學校多開展趣味性強的課外活動，希望圖書館增加開放時間，希望體育課正常開展。
初中生希望老師不要當著全班公開自己的成績，希望老師多傾聽自己的想法，希望老師公平公正對待每個學生，希望圖書館增加圖書量，希望允許學生自己組建社團。
高中生則希望學校能聽取并尊重自己的意見，希望能有更多自主安排的時間，希望師生之間真誠溝通、平等交流，希望學校在出臺針對學生管理的各項規(guī)定前能聽取并尊重學生的意見。
高中生盼自主管理學習生活。
參與這一調研的虹口區(qū)教師進修學院德研室李金瑞老師認為，不同學段學生對權利的不同表述，一方面體現了學生的年齡特征，另一方面也反映出隨年段升高不斷增加的學業(yè)壓力。
小學高年級學生已經具備一定的獨立思考能力，開始形成他們的個人觀點和風格，然而學習的壓力大大壓縮了他們可自由支配的時間以及休閑娛樂的空間，從其訴求內容來看，學生喜歡的課程和活動趣味性強、自主性高，與他們活潑好動的年齡特征有關。
初中生的權利訴求主要集中在受尊重權和休息娛樂權上。這是因為初中生步入青春期，自我意識開始覺醒，內心對獲得自尊和自由的渴望日趨強烈，而與此同時不斷加大的學業(yè)壓力使他們格外珍視必要的休息和娛樂。
高中階段學生自主意識和獨立能力增強，在心理層面更加期望得到師長的認同和重視，在行為層面則表現出希望有機會參與和管理自己的學校和自己的學習生活。
關注影響身心發(fā)展全部因素。
“學生在權利上的訴求，恰恰體現了他們在這些權利上的缺失。”李金瑞認為，“在不斷積聚的應試壓力下，家長和老師常常會過于關注孩子的學業(yè)成績，而忽視他們尋求獨立的心理需求?！?/p>
“教育關注的對象不僅僅是學生的學業(yè)成績，而應擴展到影響學生身心發(fā)展的一切因素?！焙缈趨^(qū)教育局局長常生龍認為，“尊重學生應有的權利”是一個歷久彌新的話題，現在都在講以學生發(fā)展為本、要尊重學生的權利，但到了具體的場景中，該如何拿捏好分寸，并不是一件容易的事情。在中國的傳統文化中，教師和家長就代表著威權，很少去想孩子的想法是怎樣的。他希望對“尊重學生應有的權利”的探討，能夠喚起大家對學生權利的關注，思考該如何去做，來更好地呵護孩子身心健康發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十五
副組長：
成員：（各教研組長和年級組長）。
工作制度1.學校規(guī)定每學期初進行三天教科研培訓，聘請專家來校講學，進行新教師培訓和校本教研活動。
3.青年教師每學年寫一篇教學論文，其他教師寫一篇教學論文或總結。
4.每學期對教師的學習情況進行考核，考核結果存入個人成長袋并與年終考核掛鉤。
本學期研修內容1.“給教師的建議”蘇霍姆林斯基著。
2.“班主任工作”魏書生著。
3.“說課、聽課與評課”教育科學出版社出。
4.“共同應對”－普通高中新課程實驗的困惑與思考常州高教研室編著。
5.“課程與教學”上。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十六
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經濟（以下統稱中小企業(yè)）的最新發(fā)展情況，3月8日至20日，我局由局領導帶隊，兵分五路，采取座談了解、檢查督促、實地走訪等形式，對全省11個市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務體系建設情況、機構改革情況進行了考察調研。調研期間，我們先后深入近60個縣（市）、180多個企業(yè)，召開了近60個座談會，對全省中小企業(yè)發(fā)展現狀進行了調查了解。總體感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效，特別是在高強度的投資拉動下，全省經濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是，遭受金融危機沖擊最嚴重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制，正處于企穩(wěn)鞏固階段，主要支柱產業(yè)形勢仍無大的好轉，整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀?，F將有關情況報告如下：
一、形勢與現狀。
長。盡管主要指標連續(xù)幾個月出現回升，但應當清醒地看到，這種指標回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數較低的緣故。可以說，我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機的影響，回升的基礎還不鞏固，速度還很緩慢，前景仍不明朗。
調研中發(fā)現，我省中小企業(yè)盡管受金融危機沖擊嚴重，一批企業(yè)出現停產倒閉，但也有一些企業(yè)化危為機，進一步發(fā)展壯大。當前的發(fā)展情況主要表現為：
做大做強的信心和精神，出現了向外省轉移發(fā)展的跡象。
漲5％左右。二是經營風險大。如農副產品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴重，大量企業(yè)至今尚未正常生產。我省著名的古城乳業(yè)集團，由于經營困難，目前已將原企業(yè)家的股權轉讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響，再加上新興產業(yè)利潤率低，銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點投向了傳統產業(yè)及其深加工方面，新興產業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數新興產業(yè)的企業(yè)規(guī)模小，利潤低，上繳稅金少，政府的關注度還不高，有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后，成為轉型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看，在管理體制上，基本都是沿用傳統的家族制和業(yè)主制經營管理模式，投資主體單一化和產權結構一元化，80%企業(yè)處于所有者和經營者同一，所有權和經營權合一的狀態(tài)。這種狀況，一是切斷了人力資源與貨幣資本的結合，不利于高級管理人才、技術人才引進。二是不利于盤活社會資金，籌集企業(yè)發(fā)展資本，家族式產權是一種封閉的產權，產權流動性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個人資本有限性和個人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經營者在過去幾年經濟快速增長階段，積累了大量資本，但轉型又缺少項目，一些好的項目又缺乏資金。因此，推動規(guī)范的股份制改革，促進法人治理結構創(chuàng)新，成為轉型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的，有些是企業(yè)自身素質低產生的，金融危機的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調研情況看，當前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有：
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來，雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，也取得了一些成效，但在很多方面還不能令人滿意。突出表現在：一是政策落實不好。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，但很多政策落實不到位。二是政務環(huán)境出現了省、縣兩頭熱，部門冷的現象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，但一些手握審批權的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責制的深入，現在出現了部分官員怕擔責任而行政不作為的現象。三是相關部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實上的歧視和不公平現象，抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調控，相關建設用地審批的程序和要求也更加嚴格，且多用于城市建設、重要基礎設施建設和大型項目發(fā)展，中小企業(yè)用地普遍較為困難，“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定，難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好，但目前經營困難，業(yè)績不穩(wěn)定，融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質或租賃用地，不能作為銀行抵押資產，貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產抵押評估過程中，給予企業(yè)的評估值過低，導致企業(yè)貸款額有限、變現難，不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來，盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策，各金融機構均設立了解決中小企業(yè)貸款的專設部門和機構，但有些金融部門過多地注重風險控制，導致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距。
3、技術創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴重缺乏、引進人才難、留住人才難、人才流動性大，大量中小企業(yè)受資金、人才局限，技術研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產規(guī)模較大，產值也較高，但由于產品技術研發(fā)跟不上，產品附加值不高，利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司，企業(yè)規(guī)模很大，2009年銷售收入4億元，但是利潤很少。技術創(chuàng)新能力弱的一個主要原因是人才缺乏。調查中，長治中德型材公司反映，該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產廠家，目前產品供不應求，想擴大規(guī)?；虍惖亻_辦分廠，苦于高素質的專業(yè)技術人才和管理人才缺乏，難以發(fā)展。據調查分析，全省平均2.5個中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術人員，1個中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術人員，中、高級專業(yè)技術人員的缺乏，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
統一，職能不統一，剛剛建立起來的服務體系遭到了沖擊，基層干部普遍人心不穩(wěn)，工作積極性受挫。現在一些地方連基本的統計數據都無法及時上報，一定程度上影響了全省的決策，對中小企業(yè)的各種公共服務上出現了斷檔，弱化。
三、意見和建議。
為積極應對當前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實采取有效措施，建議如下：
1、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策措施落實力度。各級各部門都要站在全省轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義，要進一步采取有效的措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，認真落實中央和省里出臺的一系列政策法規(guī)，加大扶持力度。建議省政府根據國務院《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）的要求，盡早出臺我省的具體實施意見，省發(fā)改委、經信委、財政、土地等相關部門，都要制定相應的配套措施。
支持單個企業(yè)、單個項目、撒胡椒面等做法，立足于發(fā)揮好公共財政的作用，集中財力打造好中小企業(yè)轉型的公共服務平臺。要加大對轉型發(fā)展中的傳統優(yōu)勢產業(yè)或特色新興產業(yè)的財政投入支持，加大對中小企業(yè)新技術、新工藝、新設備、新材料技術改造的財政支持。從企業(yè)層面講，要徹底擺脫資源依賴思想束縛，通過轉型謀求更大發(fā)展；要積極進行企業(yè)產權制度改革，抓緊進行規(guī)范的股份制改造，建立科學的現代企業(yè)制度；要按綠色低碳要求，堅持技術領先、裝備先進的原則，加強技術創(chuàng)新，引進高級人才、先進技術、一流裝備，高起點、高標準建設，做優(yōu)、做精、做專、做強。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道，著力緩解融資難問題。要加快融資擔保體系建設，搭建中小企業(yè)融資平臺。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔保服務的政策性、商業(yè)性、互助式會員制等多種形式的擔保機構，建立和完善信用擔保風險補償機制和管理體制，提升我省擔保機構的擔保能力和抗風險能力。要加強政銀企合作。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機構進行獎勵（海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項資金用于獎勵）。要規(guī)范引導民間資本，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機，推動更多中小企業(yè)上市融資。
質量，加大政府財政資金的扶持力度。第三要強化對中小企業(yè)服務體系的協調指導，使各類服務機構對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文，要求在市、縣機構改革中對中小企業(yè)部門統一名稱、統一職能，強化其對中小企業(yè)的服務能力。
5、提高思想認識，轉變政府作風。首先，各級政府要樹立科學的政績觀、發(fā)展觀，要真正從思想上認識到中小企業(yè)在繁榮經濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用，摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本，摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉變多年來對中小企業(yè)的管理理念，從改革管理體制入手，以完善政策法規(guī)體系、落實支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點，為中小企業(yè)轉型發(fā)展進一步營造良好環(huán)境。其次，要改進考評標準，將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標責任制，真正做到把經濟發(fā)展與擴大就業(yè)的目標協調起來，把短期利益與長遠利益、局部利益與整體利益、經濟效益與社會效益結合起來。再次，要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進經驗、先進事跡，在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十七
從調研情況看，企業(yè)生產經營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉跡象，企業(yè)家搶抓新舊動能轉換重大機遇，轉型發(fā)展的信心更加堅定，全縣工業(yè)經濟運行總體呈現出生產經營平穩(wěn)有序、產業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉換提速推進等特點。
(一)工業(yè)經濟主要指標增速回落。今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產能關停影響，全縣主要工業(yè)經濟指標增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%;實現主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經濟低位運行,但工業(yè)動能轉換依然呈現出許多亮點。
(二)重點項目建設順利推進。截止目前，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極炭素項目，基礎施工已完成，已完成主要設備招標工作;計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產60萬噸冷軋高品質薄板項目基礎施工已完成;投資6.7億元的國創(chuàng)風能年產10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產項目設備已購進，重點項目建設有序推進。工業(yè)領域實施新舊動能轉換(技改)項目35個，項目總投資22.17億元;其中13個項目已完工，計劃總投資8925萬元，全部達產后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時，預計新增產值2億元，實現利稅1500萬元。
(三)產業(yè)層次不斷提升。從調研情況看，傳統產業(yè)受益于產品價格聯動上漲以及去產能成效的逐步顯現，行業(yè)發(fā)展呈現總體平穩(wěn)態(tài)勢;新興產業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，成為引領全縣工業(yè)經濟轉型升級的主力軍。
---新能源新材料產業(yè)運轉正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現有運行產能的最大潛力，認真組織生產，有效應對54萬噸電解鋁產能關停的不利影響，努力實現效益最大化。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成，鋁精深加工產業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術創(chuàng)新等多元化轉型方式，產品逐步向輕質化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產線全部投產，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領域，利潤率水平達到20%左右，今年計劃投資2億元啟動二期項目建設，研究開發(fā)二代產品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產品國外市場需求持續(xù)提升，產品產量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質薄板項目加快推進。
---裝備制造產業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產能持續(xù)釋放，大型海上風電設備生產線的8臺進口設備已到達港口，總設備達到200臺左右。已成為國內風力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風科技訂單量的40%左右?；萦顧C械產品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場，計劃今年新增4條生產線，產能可增長30%左右，投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產。富瑞工貿努力搶占國外細分市場份額，產品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家，產品供銷兩旺，預計全年產能、產值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產業(yè)始終堅持在提升產業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領上下功夫，產品科技含量和市場競爭力不斷提高。康和藥包3號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產線達到3爐7線，企業(yè)產能逐步釋放。同時，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產品擴大到動物用、植物用等多個領域，產品供不應求，預計全年產值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產品項目進展順利，年內可新增產值3億元。
---紡織服裝產業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定(目前，地產棉均價在16500元/噸左右，40s棉紗價格在25000元/噸左右)，紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產能規(guī)模的擴張，而是向精準轉調要效益，實施差異化戰(zhàn)略調整產品結構。布魯科紡織持續(xù)在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。
---農副產品深加工產業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經營情況略有好轉，投資3億元的玉瑞農牧禽肉制品生產項目預計5月份投產;黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應的限制;板材加工特別是家具生產企業(yè)通過積極調整產品結構搶占國際市場份額，產能得到持續(xù)發(fā)揮。
---化纖繩網產業(yè)整體向好。從當前情況看，化纖繩網產業(yè)經歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產品性能、成本控制、產品轉型等方面的探索更加深刻，繩網產品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點，金冠網具、金匯網業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產值年均增長30%左右。結合繩網產品特性，繩網產業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預計2018年銷售產值同比增長30%。
(四)新舊動能轉換提速推進。廣大企業(yè)深刻領會、準確把握推進實施新舊動能轉換重大工程的深刻內涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認識上下聯動、在轉型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅動上激發(fā)活力。涌現出一系列傳統產業(yè)中催生新動能，聚力轉型中培育新動能，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經驗。
1.認識提升開辟動能轉換新境界。調研中，企業(yè)普遍認為，隨著宏觀經濟進入高質量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經無法為繼。當前，新舊動能轉換重大工程是推進供給側結構性改革、加快產業(yè)轉型升級的重大舉措，是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源，在動能轉換重大歷史變革中，點燃企業(yè)轉型發(fā)展的“導火索”。
2.產品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導產品基礎上，更加注重適應市場需求與體驗，全力做好"人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術指導，產品質量及行業(yè)內競爭力大幅提升，同時，積極開發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場占有份額。華冉工貿適應國外市場需求，取得歐盟ce認證，研發(fā)生產橄欖網，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩(wěn)定的合作關系，推廣精配式裝修服務，有效提升產品知名度。
3.精細管理增強動能轉換新實力。企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉型的必要性，在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索。康和藥包組建對外貿易營銷團隊，大大降低營銷成本。蔚藍生物年產5000噸微生態(tài)產品智能化車間項目，持續(xù)提高生產自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應新舊動能轉換趨勢，投資千萬元進行設備改造，產品質量和經濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團注重員工培訓，公司建立起分層次的培訓機制，組織高層管理人員參加國內外高端培訓，提升管理能力，邀請專家對一線工人進行內訓技術指導，增強企業(yè)整體管理水平和技術提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網產業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報山東省繩網標準化技術委員會，全面提升我縣繩網產業(yè)行業(yè)內標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標國內最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式。
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