制定方案時,我們需要充分考慮各種可能的情況,以應對潛在的困難和挑戰(zhàn)。制定方案時要注重團隊協(xié)作,吸收不同意見,形成多元化的思考。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考和學習。
財政項目實施方案篇一
為認真實施“濟南市支持社會組織參與社會服務示范項目”,積極培育扶持我市社工服務組織發(fā)展,以增強其服務功能,更好地發(fā)揮社工服務組織在創(chuàng)新社會管理和構建社會主義和諧社會中的積極作用。20xx年,安排15萬專項資金,以資助服務項目的形式,培育扶持社工服務組織發(fā)展,從而探索一條具有本土特色的社工服務組織培育發(fā)展新模式。為保證該項目順利實施,特制定本實施方案。
凡申報本項目者,應具備以下資格條件:
1、濟南市內擬成立或處于初創(chuàng)期的社工服務組織或團隊;
3、有正在或擬開展實施的社會工作服務項目;
4、有明確的服務宗旨、服務領域與工作目標;
5、有相應的配套經(jīng)費保障本項目順利實施;
6、在本項目結束時,能確保完成社工服務組織成立或原處于初創(chuàng)期的社工服務組織確保在團隊建設、服務功能及自我發(fā)展能力等方面得到全面加強。
本項目主要資助開展以下領域的專業(yè)社工服務:
1、老年人服務項目:為老年人特別是失獨和空巢老人提供生活照料、互助關愛、精神慰藉、權益維護及文化生活等方面的專業(yè)社會工作服務,挖掘其潛能,提升生活質量,促進“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂”目標的實現(xiàn)。
2、殘疾人服務項目:為殘疾人提供人文關懷、心理疏導、功能康復、資源協(xié)調、社會支持等服務和物質保障,幫助其提升自信心,克服環(huán)境障礙,增強社區(qū)歸屬感,使其融入正常的社會生活。
3、婦女與婚姻家庭服務項目:以“婦女為本”和“家庭為本”為原則,為婦女提供緩解壓力、能力提升、權益維護、家庭關系調適與重構等專業(yè)服務,幫助家庭成員強化家庭生活的積極功能,解決婦女發(fā)展面臨的實際困難和問題,倡導和促進性別平等和公正的機制建設等服務。
4、兒童與青少年服務項目:根據(jù)各階段兒童、青少年的身心特點,運用社會工作專業(yè)知識、技能和方法,通過開展學業(yè)輔導、親子活動、權益維護、團隊建設等活動,幫助其正確了解自己、學會面對困難和解決問題的辦法,并促使其在生活、學業(yè)、感情和人際關系等各方面全面發(fā)展。
5、外來務工人員服務項目:針對外來務工人員實際需求,開展政策咨詢、就業(yè)援助、生活救助、心理疏導、能力發(fā)展、矛盾調處、權益維護及子女教育、社會融入等專業(yè)服務,使其增強認同感和歸屬感,盡快融入城市生活。
7、特殊群體服務項目:針對社區(qū)不良行為青少年、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等特殊群體,開展糾正行為偏差、緩解生活困難、疏導心理情緒、改善家庭和社區(qū)關系,增強自身能力,恢復和發(fā)展社會功能的專業(yè)服務,促進社會穩(wěn)定與和諧。
8、醫(yī)務服務項目:協(xié)助患者及其家屬正確應對疾病,幫助其提供心理需求評估和情緒支持,協(xié)調醫(yī)患關系,預防和減少醫(yī)療糾紛;協(xié)助患者制定康復服務計劃,整合社會資源,幫助其恢復社會功能及為醫(yī)護人員提供精神減壓等專業(yè)服務活動。
9、志愿服務項目:按照“社工+義工”的模式,開展以弘揚志愿服務精神,提升志愿服務隊伍素質,推動志愿服務規(guī)范化、制度化,完善社會支持網(wǎng)絡,促進其全面發(fā)展為主題的專業(yè)服務,從而保障志愿服務隊伍穩(wěn)定、服務優(yōu)良,成為維護社區(qū)穩(wěn)定和社會和諧的重要力量。
10、其他領域服務項目:除上述領域外,可結合我市實際和公眾需求,申報其他領域具有開拓性、創(chuàng)新性的專業(yè)社會工作服務項目。
以資助服務項目的形式,依據(jù)申報項目規(guī)模、服務能力、社會效益等條件確定項目資助金額,優(yōu)先扶持能形成明顯成效和具有廣泛社會效應的項目。同時,在項目實施期間,對有需求的團隊可安排入駐我會,為其提供辦公場地、財務托管、員工培訓、信息咨詢、資源鏈接和協(xié)助辦理社會組織注冊登記等服務。
每個社工服務組織或團隊原則上只能申請一個項目。
(一)公示公告階段(20xx年2月13日—20xx年2月20日)
我會面向社會發(fā)布項目公告,明確申報條件、資助范圍、資金撥付、工作流程等有關要求。
(二)項目申請階段(20xx年2月21日—20xx年2月28日)
凡申請者可登錄“濟南民政”、“濟南社工”網(wǎng)站下載項目申報書,并于2月28日前,向我會項目辦公室提交紙質版和電子版申報材料,逾期不予受理。
項目申請需同時提交以下材料:
1、項目申報書;
3、項目負責人簡介及身份證復印件;
4、其他相關登記材料。
紙質申報材料一式三份,務必a4紙雙面打印,每份單獨裝訂成冊。
(三)受理申請階段(20xx年3月1日—20xx年3月4日)
我會項目辦公室對申報材料進行審查并決定是否受理。對不予受理的,將材料退回并說明理由。申請項目有下列情形之一的,不予受理:
1、不具備申報條件的;
2、未按要求準備申報資料的;
3、同一內容重復申報的(包含以不同的項目名稱申請);
4、有其他情況不宜受理的。
(四)評審立項階段(20xx年3月5日—20xx年3月7日)
由我會組織專家成立評審委員會,對申報者資格條件、項目內容及項目實施地域、受益對象、進度安排、解決的問題和預期的社會效益以及項目的可行性、必要性和創(chuàng)新性等進行評估,并根據(jù)項目規(guī)模、受益對象、社會效益等分別給予1萬元、2萬元、3萬元不等資助,并通過“濟南社工”網(wǎng)向社會進行為期一周的公示。
(五)項目實施階段(20xx年3月14日至20xx年8月20日)
項目執(zhí)行組織或團隊要遵守相關承諾,履行約定義務,按期完成項目。項目一經(jīng)立項,不得分包、轉包,不得調整。項目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的,須報我會項目辦公室批準。除不可抗力因素外,所有項目均應于項目年度內完成。我會將根據(jù)市民政局有關部署和要求,對項目實施情況進行階段性檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,總結推廣先進經(jīng)驗,并對執(zhí)行不利組織或團隊根據(jù)有關規(guī)定進行處罰。
(六)評估總結階段(20xx年8月21日至8月28日)
根據(jù)“濟南市支持社會組織參與社會服務示范項目”有關要求,我會委托第三方對項目資金使用情況進行檢查審計,并對項目執(zhí)行情況進行績效評估。根據(jù)市民政局有關要求,項目執(zhí)行組織或團隊應于正式立項后的20xx年3月20日前,向我會項目辦公室報送中期報告;在20xx年8月20日前,向我會項目辦公室報送總結報告,內容包括:項目執(zhí)行情況、資金使用管理情況、宣傳推廣情況、實施效果、社會效應及項目評估報告等。
(一)申報項目經(jīng)評審立項后的3個工作日內,由我會項目辦公室按照程序撥付資金。項目資金分兩次撥付,第一次撥付資金總額的50%;其余50%資金待中期執(zhí)行情況評估達到合格及以上后,一并撥付。
(二)項目執(zhí)行組織或團隊應當按照項目資金管理要求,建立健全財務管理和會計核算制度,將項目資金單獨立賬,單獨核算,以便于追蹤監(jiān)督檢查,確保資金的安全和正確使用。項目資金不得用于繳納罰款罰金、償還債務、對外投資、購買汽車等支出,不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。
(三)我會將根據(jù)資金管理有關規(guī)定,對資金使用情況進行跟蹤檢查審計,對違反項目資金使用管理規(guī)定的,依據(jù)有關法律法規(guī),給予嚴肅處理。
各項目執(zhí)行組織或團隊要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體和明白紙等多種形式,大力宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法,及時宣傳報道項目開展情況和社會效益,引導廣大社會力量積極參與,以讓全社會更多地關注、了解和支持社工服務組織發(fā)展。
各執(zhí)行組織或團隊要及時收集視頻、音頻素材,整理典型、感人事例,建立專門項目宣傳檔案,定期向我會項目辦公室報送項目簡報。在開展項目宣傳活動等時,要注明“濟南市支持社會組織參與社會服務示范項目”標識。
財政項目實施方案篇二
深入貫徹落實2021年中央1號文件精神,市委市政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固脫貧攻堅成果和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的決策部署,以綠色生態(tài)為導向,圍繞推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧、“四優(yōu)四化”等重點工作,按照“完善認定、示范創(chuàng)建、普惠支持、服務提升”的要求,加快培育我市家庭農(nóng)場。通過財政資金扶持家庭農(nóng)場發(fā)展,鼓勵其有序流轉土地、健全管理制度、應用先進技術、加強基礎設施建設、開展綠色化標準化生產(chǎn)、購買社會化服務等,推動發(fā)展示范家庭農(nóng)場。
二、扶持資金及扶持對象。
2021年新鄉(xiāng)市下發(fā)衛(wèi)輝中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金15萬元用于支持家庭農(nóng)場發(fā)展項目,支持對象分三家家庭農(nóng)場實施,每家5萬元。家庭農(nóng)場發(fā)展項目扶持資金用于支持規(guī)模適度、管理規(guī)范、效益穩(wěn)定且已錄入家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的市級以上示范家庭農(nóng)場(近三年獲得財政支持的示范家庭農(nóng)場不再受用),打造一批先進典型和亮點,發(fā)揮好示范帶動作用。優(yōu)先支持“四優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品重點區(qū)域、帶貧效果明顯、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場。
市級以上示范家庭農(nóng)場包括:《河南省農(nóng)業(yè)廳關于公布20xx年省級示范家庭農(nóng)場認定和監(jiān)測合格名單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕35號)、《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于公布20xx年監(jiān)測合格和認定市級示范家庭農(nóng)場的通知》(新農(nóng)〔20xx〕116號)且已錄入農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場。
三、扶持方向。
1.生產(chǎn)基地建設。
興建溫室大棚;
綠色化標準化生產(chǎn)基地設施建設,購置小、微型灌溉設備;
大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機具設備、產(chǎn)品質量安全檢驗檢測儀器購置等。開展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設清選包裝、冷藏保鮮、烘干倉儲等設施。
(2)畜牧集中飼養(yǎng)小區(qū)建設。興建飼養(yǎng)圈舍、購置相關設備和環(huán)保處理設施等。
(3)漁業(yè)標準化養(yǎng)殖基地建設,包括購置相關設備等。
2.市場營銷能力建設。拓展產(chǎn)品市場。興辦產(chǎn)地批發(fā)市場和交易市場,購置相關設備;
在城市超市租用專門柜臺直銷等銷售網(wǎng)點建設;
舉辦或參與產(chǎn)品展覽展示推介等市場營銷活動。提升產(chǎn)品品質,實施品牌戰(zhàn)略,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,興辦加工實體。
3.開展農(nóng)產(chǎn)品質量標準與認證和品牌建設。開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證或地理標識認證,爭創(chuàng)國家及省級著名商標品牌等。
4.創(chuàng)新試點。開展電子商務等營銷業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
5.購買社會化服務。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等形式,購買農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會化服務。
6.提升管理水平。鼓勵各地通過政府購買服務方式,委托專業(yè)機構或專業(yè)人才為家庭農(nóng)場提供政策咨詢、生產(chǎn)控制、財務管理、技術指導、信息統(tǒng)計等服務。
家庭農(nóng)場發(fā)展資金不得用于招待費、辦公費、發(fā)放工資補貼等與生產(chǎn)經(jīng)營無關的支出。
四、項目管理。
1.加強組織協(xié)調。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要加強對項目的組織實施,結合農(nóng)場實際,協(xié)助其細化實施方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將積極協(xié)調財政部門按照資金撥付渠道,及時將項目資金按進度要求撥付到實施單位。
2.強化政策公開。實施方案要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村公開欄進行公示,按程序做好補助對象、補助資金等信息公開公示工作,強化社會監(jiān)督。
3.加強指導服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要指導家庭農(nóng)場管好用好國家扶持資金,嚴格按照財務制度規(guī)定和資金使用方向正確使用,切實發(fā)揮資金效益。將補助對象納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)管理,指導家庭農(nóng)場做好填報工作。
財政項目實施方案篇三
為促進生豬生產(chǎn)發(fā)展,穩(wěn)定市場肉食供應,確保人民群眾吃上“安全放心肉”,建設生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場有利于增加豬肉供應,改善豬肉品質,確保肉食安全,有利于盡快消除高致病疫情造成全國生豬存欄量大幅減少、生豬供不應求、價格大幅上漲負面影響,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定的有利措施。
我縣區(qū)生豬養(yǎng)殖雖然具有一定的規(guī)模,但仍存在無龍頭企業(yè)帶動,養(yǎng)殖規(guī)模小,品種品質差,產(chǎn)業(yè)鏈條短,三元雜交所占比率低,養(yǎng)殖方式較為傳統(tǒng)等突出問題,這些問題不是傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式所能解決的。生豬的規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)是傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后的唯一出路。通過標準化規(guī)模場的建設,可有效地提高我區(qū)的生豬質量,促進品種改良,增加農(nóng)民收入和保障食品安全,更可通過有效整合利用資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,全面帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使我縣的生豬產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模化標準化。通過建設規(guī)?;瘶藴驶酿B(yǎng)豬場,采用合理的污水排放、糞便清理和無害化處理設施,及時清除和處理養(yǎng)豬所產(chǎn)生的污水污物,生產(chǎn)沼氣,制造有機肥,避免直接施用豬糞尿對環(huán)境造成的污染,保護環(huán)境,改善村容村貌,提高農(nóng)村居民的生活質量,推動我縣的新農(nóng)村建設。
害化,其中40%以上的產(chǎn)品達到綠色食品aa級標準,取得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
(1) 項目區(qū)基本情況
項目建設地點位于廣東茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)港頭村委港頭村,有水坭鄉(xiāng)道入場部,運輸條件優(yōu)越,交通方便,供水、供電設施完善,遠離居民區(qū),環(huán)境僻靜,排污方便,地理位置優(yōu)越;該區(qū)屬亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū),年平均溫度在22℃至22.3℃,陽光充足,氣候溫和,很適宜豬的生長發(fā)育。豬場布局分布合理,豬舍的建設、布局經(jīng)過精心設計,并建有綠化帶。辦公、生產(chǎn)、生活三區(qū)嚴格分離,合理使用。豬場實行高度集中式封閉管理,后勤人員與生產(chǎn)人員工作區(qū)域全然分開;實行小單元、全進全出的最新設計模式,保育豬與育肥豬分區(qū)飼養(yǎng)。
(2)項目區(qū)內現(xiàn)有土建工程、儀器設備
廣東茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)桐林生豬養(yǎng)殖場,創(chuàng)建于20xx年,擁有固定資產(chǎn)420萬元,占地總面積45畝,建筑面積2350m2,其中豬舍面積2100m2、辦公及生活區(qū)面積250 m2,擁有相關的配套儀器設備?,F(xiàn)生豬存欄量1000頭,年出欄商品肉豬20xx頭。
1.品種選擇
品種主要選擇優(yōu)質長白豬、杜洛克豬和大約克豬。
2.規(guī)劃方案
桐林生豬養(yǎng)殖場實行自繁自養(yǎng),采用全進全出制生產(chǎn)技術。即將養(yǎng)豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)上相對集中的豬群按生產(chǎn)過程組成配種、分娩、培育、生長、肥育等生產(chǎn)工藝群,實施整群進、整群出的“全進全出制”連續(xù)流水線生產(chǎn),達到最大限度地利用豬舍空間和合理地進行勞動管理。
3.工藝流程:
采用分段制管理工藝流程:仔豬哺乳期4周,保育期5—6周,生長期7—8周,育成(肥)期7—8周,全程23—26周。具體操作流程如下:
母豬產(chǎn)仔:每頭成年母豬平均年產(chǎn)兩窩,每窩產(chǎn)活仔10頭。 仔豬: 35日齡斷奶,成活率90%以上。
育成仔豬:仔豬斷奶后轉到育成舍35—42天,培育期成活率95%以上。
肥育豬:育成仔豬到70日齡轉入育肥舍,肥育期105天(15周),肥育期成活率98%以上,平均體重達到120公斤出售。
為滿足部分消費者對高品質生豬肉的追求。我養(yǎng)殖場借鑒日本畜牧養(yǎng)殖法,尤其重視養(yǎng)殖環(huán)境與水源潔凈。養(yǎng)殖過程中,嚴格規(guī)定養(yǎng)殖戶僅用農(nóng)家飼料,并實行天然黃土場地內的半散養(yǎng),讓豬盡情拱食黃土,補充礦物質,這種養(yǎng)殖方式下出欄的生豬肉質鮮美,滿足不同消費的需求。
為解決環(huán)境污染問題,項目建設地周邊有大量的菜地、糧地和草地。通過這種生物循環(huán)的方式能有效地把各個環(huán)節(jié)的廢物消化于循環(huán)之中,變廢為寶,積極有效地防止廢物對外環(huán)境的排放,防止對外環(huán)境的污染;采取糞尿分離,豬糞經(jīng)密閉發(fā)酵處理,部分進入沼氣生產(chǎn),降低場內廢氣的產(chǎn)生量;實現(xiàn)雨污分流將自然水和糞水分離,收集的糞水用于農(nóng)灌,通過農(nóng)作物和土地對糞水中的氮磷進行吸收,實現(xiàn)循環(huán)利用;強化病死畜無害化處理,病死畜處理采用焚燒爐焚燒的方法,設臵焚燒設施;同時焚燒產(chǎn)生的煙氣采取有效的.凈化措施,防止煙塵、一氧化碳、惡臭等對周圍大氣環(huán)境的污染。
綜上所述,本項目以無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地為標準建設標準化生豬養(yǎng)殖場,較好地解決了畜糞對環(huán)境的污染,實現(xiàn)養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。
養(yǎng)殖場擬采用的污水處理工藝圖:
為保證豬肉品質,確保肉食安全,對生豬疫情防治控制工作確切落實。
養(yǎng)殖場防疫工作堅持預防為主的原則,在市畜牧獸醫(yī)部門的指導下,制定相應的免疫程序,擬定疫病防治、控制方案及撲滅措施,并嚴格執(zhí)行。
飼養(yǎng)的生豬免疫密度達到應免數(shù)的100%,免疫合格率須達到國家相關要求。耳標佩戴齊全,免疫檔案規(guī)范。接受動物防疫監(jiān)督 機構做好口蹄疫及流行性疾病等動物疫病的檢疫、監(jiān)測及流行病學調查。如發(fā)現(xiàn)疑似病例,及時按程序上報,并采取控制及處理措施。
本場設置紫外線消毒室,進廠的工作人員及參觀人員先進入消毒室進行紫外線消毒。另外還應設置獸醫(yī)室、隔離舍、危險廢物臨時貯存場所。另外,應對養(yǎng)殖場及相應設施如車輛等進行定期消毒,采用高錳酸鉀噴霧的消毒形式。
采取相應措施隔離發(fā)病生豬,對病死豬進行焚燒、安全填埋等無害化處理。不將病死豬出售。
1. 社會效益
財政項目實施方案篇四
為充分發(fā)揮全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位在城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作中的帶頭作用,根據(jù)《關于推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》(國管節(jié)能〔20xx〕180號)和我市《關于印發(fā)連云港市“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知》(連政辦發(fā)〔20xx〕68號)、《關于推行連云港市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的通知》(連263辦〔20xx〕17)號、連云港市贛榆區(qū)機關事務管理局、連云港市贛榆區(qū)城市管理局(贛事管〔20xx〕3號)通知要求,決定從20xx年8月10日起在全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位全面開展生活垃圾分類工作?,F(xiàn)制定如下實施方案。
以“精準分類、規(guī)范投放、嚴格管理、確保常態(tài)”為基本原則,引導機關事業(yè)單位人人參與,落實垃圾分類工作責任,發(fā)揮機關事業(yè)單位帶頭表率作用,推動全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作深入開展,助力國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。
按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分類法執(zhí)行,單位設有食堂的再增加一類“餐廚廢棄物”分類。具體分類要求如下:
(一)可回收物。指適宜回收和資源利用的垃圾。主要包括廢棄電器電子類產(chǎn)品(廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調等)和其他可回收物(公開發(fā)行的廢舊報刊書籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃等)。
(二)有毒有害垃圾。指含有有毒有害物質,需要特殊安全處理的垃圾。主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計、廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物。
(三)餐廚廢棄物。指單位食堂產(chǎn)生的有機易腐垃圾,主要包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。
(四)其他垃圾。指除可回收物、餐廚廢棄物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染與無法再生的紙張,受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍。(20xx年x月xx日至x月xx日)。
垃圾分類是一場長期的治理行動,各單位要強化宣傳發(fā)動,專題進行部署;通過發(fā)放分類宣傳冊、張貼分類標語、集中學習垃圾分類常識等形式營造濃厚的垃圾分類工作氛圍,達到“三個明確”:明確垃圾分類的意義,明確垃圾分類的方式,明確垃圾分類的責任。
(二)規(guī)范配置,容器分類。(20xx年xx月x日至xx月xx日)。
各單位要根據(jù)垃圾分類的基本要求和自身實際需要配置分類垃圾容器。配置基本要求如下:
1.辦公室配置標準:各單位可根據(jù)實際需要在每個辦公室配置1只可回收物垃圾收集容器,視情況配置其他垃圾收集容器。
2.樓層配置標準:各單位可根據(jù)實際需要在每個樓層衛(wèi)生間、茶水間等空間配置一組可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分類容器,便于每個辦公室產(chǎn)生可回收物垃圾的歸集和每位工作人員分類投放有毒有害垃圾和其他垃圾。
3.食堂配置標準:各單位應在食堂設置餐廚廢棄物和其他垃圾容器,禁止餐廚廢棄物與其他垃圾混裝。
4.垃圾歸集點配置標準:各單位應根據(jù)實際需要設置一處或多處生活垃圾分類歸集點,便于環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類收集。歸集點應設置1組垃圾分類投放亭(包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器);集中辦公的單位可根據(jù)實際需要統(tǒng)一設置較大的垃圾分類歸集點。
5.分類容器顏色和標識標準。容器顏色:可回收物容器為藍色,有毒有害垃圾為紅色,其他垃圾為灰色或綠色,餐廚廢棄物為黑色。容器標識根據(jù)《生活垃圾分類標志》(gb/t19095-20xx)規(guī)定執(zhí)行。
各單位歸集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責定期分類收集、運輸,可回收物送再生資源回收點,有毒有害垃圾送環(huán)保部門指定地方,餐廚廢棄物由特許經(jīng)營公司收運至餐廚廢棄物處理廠處理。
(三)全面實施,人人參與。(20xx年xx月x日起)。
從20xx年xx月x日起,全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位全部實現(xiàn)垃圾分類,全體機關事業(yè)單位人人參與,規(guī)范分類、準確投放。
(一)強化思想認識,落實主體責任。各單位要高度重視,加強宣傳教育,落實本單位垃圾分類工作的主體責任,將垃圾分類納入單位內部管理的重要內容,;要建立垃圾分類工作基礎臺賬,對本單位垃圾產(chǎn)生量及分類等情況進行記錄,便于總結經(jīng)驗、指導工作。
(二)強化協(xié)調配合,定期督查通報。鎮(zhèn)“xxx”辦公室要加強對機關事業(yè)單位垃圾分類工作的業(yè)務指導,完善分類收運服務。建立垃圾分類工作目標責任制,將垃圾分類工作納入各單位年終績效考核。
財政項目實施方案篇五
立足菏澤實際,充分利用20xx中國林產(chǎn)品交易會的客源、品牌等條件,采取多種方式,展示我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,最大限度地讓廣大中外客商了解我市的有利條件,更好地吸納項目、集聚資本,使我市成為新的投資熱土。
總的要求是思想要解放、表現(xiàn)形式要創(chuàng)新、展位設計要新穎、宣傳手段要靈活;以圍繞三大基地、六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞平原森林生態(tài)城、城鎮(zhèn)和經(jīng)濟園區(qū)建設為主線。
各縣區(qū)、市發(fā)改委、市開發(fā)區(qū)參展,共45個展位,展位分配詳見附表。
布展時間:20xx年9月14日―18日,展出時間:20xx年9月19日至23日;展出地點為中國林展館南二樓展廳。
1、布展準備。各單位要與時俱進、開拓創(chuàng)新,要聘請高水平的策劃設計單位來策劃設計。
2、布展的主要內容。
(1)概況:包括區(qū)位、發(fā)展現(xiàn)狀和遠景規(guī)劃等。
(2)特色:包括規(guī)劃布局特點、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向、環(huán)境特色和政策優(yōu)勢等。
(3)政策:吸引投資的優(yōu)惠政策,要切合實際,保證兌現(xiàn)。
(4)亮點:現(xiàn)有項目或企業(yè)宣傳、介紹,要突出亮點。
(5)突出:現(xiàn)有的好項目、大項目,要具有吸引力,使人一看就心動。
(6)成果:地方發(fā)展的成果和企業(yè)產(chǎn)品展示。
(7)園區(qū):準備積極引進的項目或根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局歡迎入園的項目。
3、布展的要求。
(1)展位設計要圖文、聲情并茂,要立體設計、不拘一格,要配備專職解說員和推介、宣傳人員,要配備音響或投影儀等設備。
(2)準備市(縣、區(qū))情介紹光盤和項目冊子,并要熟悉其內容積極做好對外推介、洽談項目的準備。
(3)各單位于20xx年8月30日前,將展位設計稿、光盤、項目冊子等有關資料報市外經(jīng)局審核。
(4)各單位于20xx年8月25日前,將負責布展的負責人、聯(lián)系人及有關人員名單報市外經(jīng)局園區(qū)管理科。
4、布展的相關費用,如展位設計費、展牌制作費以及其他參展費用,由各單位自行解決。
5、在布展的同時,要做好招商工作,組織更多的客商參展、洽談、簽約。
6、布展證、參展證、撤展證等,由會務部統(tǒng)一制作、發(fā)放。
為確保高標準,高質量,如期參展,由市外經(jīng)局牽頭,實行調度制度,每十天調度一次,采取現(xiàn)場調度或電話調度相結合的方式進行,各園區(qū)也要及時主動通報布展進度等情況。
會展部主任:為曹格林。
副主任:樊慶民。
聯(lián)系電話:xx、xx。
布展聯(lián)系人:為王健、唐傳忠。
聯(lián)系電話:xx、xx、xx。
傳真:xx。
各縣區(qū)的展位按排序慣例依次安排。
附:展位分配及示意圖。
財政項目實施方案篇六
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關要求,我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調查與分析論證,針對村域實際情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導思想和原則。
(一)指導思想。
以中共十九大為指導,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎設施建設為切入點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復相結合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設相結合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質、能力提升”的全面治理,促進村物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導、群眾參與、科學規(guī)劃、精準施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎設施建設的同時,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟發(fā)展與社會公益事業(yè)建設,使全辦事處的基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,改善基礎設施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃予以重點扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務培訓,改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導相結合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內因。要堅持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項目建設,項目財務、物資、管理及建設進度要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,辦事處要切實轉變職能,在市場信息、技術服務、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導和服務。
4、堅持國家扶持和自力更生相結合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調動農(nóng)民積極性,帶動經(jīng)濟發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項工程建設。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結構不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度較低,抵御自然風險能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術,勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強,主觀能動性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項目建設內容、規(guī)模和完成時限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財政專項扶貧資金17萬,貧困人口務工補助4萬元,共計資金26.14萬元。
五、項目建設方式。
項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導,貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方,街道辦、村兩委進行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認真做好18個非貧困村插花式貧困戶,精準扶貧工作,結合各村實際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保年底實現(xiàn)小康目標。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,激發(fā)貧困戶內生動力,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質。同時,將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導社會力量參與“精準扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關系。
2、扶貧效益。通過精準到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施。
(一)加強領導,提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領導小組,以黨工委書記舒勇為組長,負責扶貧工作的組織協(xié)調,名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:各相關辦公室主要負責人。
領導小組負責項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合、建設管理等,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道扶貧辦主任由同志兼任,負責項目的規(guī)劃和實施,辦公室成員有,具體負責項目實施過程中一切事務的處理,資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進一步加強村委會工作,強化村民自治、村務公開、財務公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
(二)提高服務,加強培訓。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農(nóng)村實用技術培訓,及時組織勞動技能培訓,積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責任,加強管理。
組織成立財務管理小組、質量監(jiān)督管理小組等項目實施內設機構,配齊配強人員,落實職責任務。村“兩委”負責到村到戶項目的具體實施,項目實施過程中,將明確各項目的責任人及時限、質量等,到戶項目建立一戶一策制度,項目資金采取公示、縣級報帳制等措施,確保扶持資金及時到位,使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質量監(jiān)督管理小組負責項目實施、管理,確保按時按質完成目標任務。
二是財務管理。嚴格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》,切實加強對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補助資金規(guī)模、補助標準、補助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用,村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
(四)合理部署,加強監(jiān)督。
合理安排項目實施計劃,突出重點,分步實施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項目責任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組,對項目規(guī)劃、實施、報賬等進行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
財政項目實施方案篇七
為認真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神,進一步加強**中煙工業(yè)公司工程投資項目的管理監(jiān)督,根據(jù)國家局《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內部管理監(jiān)督工作要點》(國煙辦〔20xx〕89號)和《國家煙草專賣局關于印發(fā)“三項檢查”工作實施方案的通知》(國煙辦〔20xx〕149號)文件精神,結合**中煙工業(yè)公司實際情況,制定本實施方案。
認真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神,通過專項檢查,切實增強規(guī)范意識,明確規(guī)范主要任務,完善規(guī)范工作機制,積極探索江蘇中煙工業(yè)公司工程投資項目監(jiān)管的有效途徑和方式,構建投資項目監(jiān)管的長效機制,為建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業(yè)公司創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實開展好“**中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查工作,根據(jù)《**中煙工業(yè)公司關于組織開展20xx年“三項檢查”工作的通知》要求,成立**中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查組。
組長:
副組長:
成員:
工程投資項目專項目檢查組職責:在**中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領導小組的具體領導下,負責組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項目專項檢查和省公司復查工作,檢查結果匯總后,統(tǒng)一上報江蘇中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領導小組。
各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項目?!皩嵤钡膬群ǎ簩嶋H動工、在建、投產(chǎn)或竣工驗收的項目?!肮こ掏顿Y項目”指固定資產(chǎn)投資項目,包含設備類固定資產(chǎn)投資項目,不包含交通工具和辦公自動化設備類固定資產(chǎn)投資項目。
(一)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標投標、比價采購、工程監(jiān)理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中,執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司投資項目管理制度,制定的工程投資的有關制度以及執(zhí)行情況。
(二)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業(yè)公司有關投資項目管理規(guī)定程序。重點在于:(1)有沒有嚴格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄;(2)有沒有嚴格按照規(guī)定的權限和程序進行項目的申報審批;(3)有沒有超出批準范圍實施項目、將項目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準就實施等問題。
(三)工程投資項目的具體運作過程是否符合程序規(guī)范,是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題,相關資料和工作底稿是否完備。
(四)監(jiān)督是否到位。主要包括:
(1)項目決策過程有沒有做到民主、透明;
(2)項目實施過程中監(jiān)察、審計等內管部門是否介入、何時介入、如何介入;
(3)項目全過程有沒有引入外部監(jiān)管,如何接受外部監(jiān)督等。
(五)從投資項目立項開始,是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)》。
(一)各卷煙廠、直屬公司的自查
本《實施方案》下發(fā)后,各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求,組織基建技改、設備管理、紀檢監(jiān)察、財務審計等部門,在本單位范圍內進行認真自查,對資料進行細致清理,寫出書面自查報告。自查報告的內容應包括:
(1)自查工作的過程和方法;
(3)本單位20xx年7月1日至今的工程投資項目概括;
(4)自查工作的主要結果,即對上述五項檢查內容做出說明和結論;
(5)違規(guī)項目的情況說明、原因分析及整改措施;
(6)其他說明及建議。
自查報告原則上應于5月30日前上報省工業(yè)公司。
(二)省工業(yè)公司組織復查
省工業(yè)公司將組織有關部門對各單位上報自查材料進行認真審查,并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關于組織開展20xx年“三項檢查”工作的通知》要求,由工程投資項目專項組組織對各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日以來工程投資項目進行復查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的企業(yè),省工業(yè)公司將在全公司內進行通報,并視情節(jié)輕重,對有關責任人予以嚴肅處理,對項目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。
此次工程投資項目專項檢查工作同時也是去年固定資產(chǎn)投資專項檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署,對20xx年至20xx年上半年的工程投資項目進行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限,認真開展了自查:匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問題、提出整改方案,并向省工業(yè)公司寫出自查報告。通過去年的專項檢查,比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運行狀況,在全省范圍內基本樹立了固定資產(chǎn)投資必須嚴格程序、嚴加管理、嚴肅紀律、科學規(guī)范的意識。
此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結果和今年自查結果的檢查有機結合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認識,認真對待,對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析原因,找出主觀和客觀因素,積極配合,提出整改意見。省工業(yè)公司組織復查時間安排另行通知。
(一)提高思想認識,加強組織領導。
繼續(xù)堅持“主要領導負總責、分管領導具體負責、管理監(jiān)督部門為主、整頓辦日常協(xié)調、各部門齊抓共管”的工作機制。
(二)嚴格檢查責任,確保檢查質量。
各單位主要領導要親自部署、親自推動,分管領導要認真抓落實,進行全過程的督導檢查,固定資產(chǎn)投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細致規(guī)劃、認真工作,其他相關部門要積極配合,協(xié)同推進。各單位要結合本單位實際情況,制訂具體檢查方案和工作計劃,要認真的把國家局、省工業(yè)公司的部署和要求進行傳達,切實組織好本單位范圍內的專項檢查工作。
(三)細化檢查方案,規(guī)范操作規(guī)程。
此次檢查的范圍是各單位20xx年7月1日以來實施的工程投資項目,和去年國家局、省工業(yè)公司組織的固定資產(chǎn)投資專項檢查范圍既不重疊、又有聯(lián)系。各單位要做到:(1)明確工作重點,不搞重復勞動;(2)充分利用去年專項檢查的經(jīng)驗、隊伍、資料,提升工作效率;(3)繼續(xù)做好對去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改;(4)認真剖析去年檢查工作中的不足,提升今年檢查工作的水平。
(四)堅持邊查邊改,切實解決問題。
對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按有關規(guī)定認真進行自糾、整改和追責。要針對檢查中暴露出的問題,從制度和程序方面及時予以修改和完善,進一步健全內部管理監(jiān)督制度,積極探索建立內部管理監(jiān)督的長效機制,促進行業(yè)經(jīng)營管理各項工作更加規(guī)范。
財政項目實施方案篇八
充分調動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設環(huán)境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目,實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目,實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效,確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
一做實項目前期工作。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉移、長株潭"退二進三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設條件具備,能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
二全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關手續(xù),推進項目集中開工,重點解決一批重大建設項目存在的突出問題,積極參與"銀企對接會"活動,籌措項目建設資金,積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
三強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設,引導鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創(chuàng)四化"建設。
四積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領域爭項目引資金,提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法,著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設高潮。
一前期準備階段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單,制定工作方案,成立工作機構。
二組織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動,實施重大項目月調度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上.
2.4月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動,集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會"活動。
4.6月份參與全市"項目現(xiàn)場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動,促進銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設資金。
6.8月份組織"三個十工程攻堅戰(zhàn)"活動,推進全縣十大設施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動,集中解決每月項目調度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動,將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
召開總結表彰大會??偨Y經(jīng)驗,研究建立持續(xù)推進項目建設長效機制。
一加強領導,提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導,成立株洲縣項目建設協(xié)調領導小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委、常務副縣長任常務副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組":即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度,集中一切力量開展招商引資和項目建設,形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目,想方設法引項目,千方百計上項目,集中精力抓項目,掀起項目建設新高潮。
二強化服務,優(yōu)化環(huán)境。一是進一步優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時限,推進集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強化項目調度和服務,全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設,實現(xiàn)重大項目日監(jiān)控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限??h直相關部門要對現(xiàn)有的項目辦理制度和規(guī)定進行研究和梳理,按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則,在不違反國家及省、市有關政策和規(guī)定的前提下,盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
三健全機制,嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協(xié)調服務機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理,建立聯(lián)席會議制度、縣級領導聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡員制度,定期召開項目建設工作協(xié)調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制,實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制",服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現(xiàn)場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度,每季度對項目工作進展情況進行通報,對全縣重點項目進行考核,考核結果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費保障機制??h財政部門要安排專項資金,用于縣重大建設項目和前期項目工作。
財政項目實施方案篇九
2015。
河北省。
2015。
的通知》(冀農(nóng)財發(fā)〔。
2015。
〕
69。
號)文件精神,制定如下實施方案:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以。
“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、優(yōu)化結構、改善品質”為出發(fā)點,按照“全面覆蓋、補貼農(nóng)民”的總體思路,對農(nóng)民種植小麥、玉米、水稻、棉花四種作物進行良種補貼,宣傳引導農(nóng)民使用優(yōu)良品種,加快優(yōu)質良種推廣步伐,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
2015。
年對小麥、玉米、水稻、棉花良種補貼實行全覆蓋,按照實際種植面積進行補貼。
在充分尊重農(nóng)民意愿基礎上,根據(jù)品質優(yōu)先、市場需求和生產(chǎn)需要,積極引導農(nóng)民選擇使用推介的良種,不得采取強制手段干預農(nóng)民自愿選種。
小麥、玉米、水稻、棉花四種農(nóng)作物。
對生產(chǎn)中使用農(nóng)作物良種的農(nóng)民(含農(nóng)場職工)給予補貼。
水稻、棉花每畝補貼
15。
元;小麥、玉米每畝補貼。
10。
元。
:采取
“一卡通”直接發(fā)放。
按照戶申報、村核實、鄉(xiāng)匯總,縣、市逐級審核的原則,嚴格落實種植面積。農(nóng)戶據(jù)實向村委會申報種植面積和品種;村委會認真核實、登記、公示;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認真審核,做好匯總等工作,并對匯總上報數(shù)據(jù)真實性負責;縣成立以主管縣長為組長的落實良種補貼惠農(nóng)政策領導小組,負責項目的組織、實施、督導、檢查、數(shù)據(jù)匯總等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應組織。對虛報面積和套取國家補貼資金的單位或個人,除取消當年的補貼外,還要按有關規(guī)定依法追究當事人的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在作物出苗后負責面積核實,農(nóng)業(yè)局負責指導檢查。無異議后由財政局將補貼資金通過
“一卡通”直接發(fā)放給農(nóng)民,不得層層委托發(fā)放,不準直接發(fā)放現(xiàn)金。
省財政根據(jù)我縣上報的
2014。
年農(nóng)作物良種實際種植面積,將。
2015。
年良種補貼資金已撥付到我縣,預撥付資金不足的由縣以前年度結余的農(nóng)作物良種補貼資金或先行墊付,不得因為資金問題影響良種補貼資金的及時發(fā)放。
加強良種補貼項目管理,建立健全良種補貼明細檔案,實現(xiàn)縣級有區(qū)域圖、鄉(xiāng)級有落實表,村級有到戶清冊。鄉(xiāng)級面積落實表(匯總表)一式叁份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保存一份,上報縣農(nóng)業(yè)局和財政局各一份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和經(jīng)辦人簽字,并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章。村級到戶清冊一式叁份,分別用于行政公示、補貼資金發(fā)放時農(nóng)民簽字確認和鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入農(nóng)民補貼網(wǎng)信息系統(tǒng)。簽字確認表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代存?zhèn)洳椤?p>
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單門,要高度重視良種補貼項目,切實把該項目作為穩(wěn)定糧、棉生產(chǎn),增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,加強領導,明確分工,落實責任,密切配合,形成合力,推動項目順利實施。農(nóng)業(yè)局負責項目組織實施、制定方案、技術服務等工作;財政局負責落實補貼資金預算、撥付工作。
實行良種補貼村級公示制,公示內容包括農(nóng)戶良種補貼面積、補貼標準、補貼金額等,公示時間不少于
7
5357082。
財政局:
5350517。
),對群眾反映的補貼面積不實,補貼資金落實不到位等問題,農(nóng)業(yè)局、財政局要會同有關部門及時進行核實,對存在問題按有關政策規(guī)定糾正處理。
項目資金要嚴格按照國家規(guī)定專款專用。任何地方、單位和個人都不得虛報良種補貼面積,不得套取、擠占、挪用補貼資金。縣財政要安排必要的配套推廣工作經(jīng)費,保證補貼面積核實、補貼資金發(fā)放、補貼檔案建立和項目實施監(jiān)督檢查等管理支出,嚴禁擠占、挪用中央下?lián)艿难a貼資金用于工作經(jīng)費。
縣農(nóng)業(yè)局、財政局對項目實施情況進行不定期抽查,通過實地走訪基層干部和農(nóng)戶,認真了解項目區(qū)實施情況,及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的問題,確保落實良種補貼政策不走樣,農(nóng)民得到的實惠不減少。
農(nóng)業(yè)局要會同市場監(jiān)管局(工商、質檢)、公安等部門,加強農(nóng)作物種子市場監(jiān)管,堅決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等違法行為,防止假、冒、偽、劣種子進入生產(chǎn)領域,保障種子供應市場渠道暢通、規(guī)范有序。要加強宣傳,指導廣大農(nóng)民到合法誠信的種子企業(yè)購種,減少生產(chǎn)風險,確保農(nóng)民用上放心種子。
通過電視、廣播等多種媒體向廣大農(nóng)民群眾、基層干部宣傳良種補貼政策,提高農(nóng)民群眾對農(nóng)作物良種的認識,充分調動農(nóng)民使用優(yōu)良品種、發(fā)展糧棉生產(chǎn)的積極性,營造良好的社會氛圍。
生產(chǎn)經(jīng)營主導品種的種子生產(chǎn)經(jīng)營單位,要全面準確地提供品種的特征特性,栽培技術與種植模式、適宜區(qū)域等技術資料,并加強售后服務。
7
天。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責所轄村良種補貼面積核實匯總工作,堅決杜絕虛報、冒領、騙取財政專項資金等現(xiàn)象,審核匯總完成并公示期滿無異議后,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實匯總表一份留存,兩份分別報農(nóng)業(yè)局、財政局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上報核實匯總表的同時,將各村農(nóng)戶申領清冊數(shù)據(jù)錄入農(nóng)民補貼網(wǎng)信息系統(tǒng),審核無誤后傳縣財政局。
“一卡通”直接發(fā)放給農(nóng)民。
財政項目實施方案篇十
xx縣2020年縣級財政專項扶貧資金項目實施方案為深入推進我縣脫貧攻堅工作,圓滿完成年度脫貧攻堅目標任務,堅持以鞏固拓展脫貧質量為重點,防止新增致貧和返貧,防范化解風險隱患為目標,實現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項目建設要求,立足我縣實際,因地制宜,整合資源,特制定xx縣2020年縣級財政專項扶貧資金項目實施方案。
新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里;
開展實用技術培訓1300人次等。
利用“大排查”成果,突出問題導向,對標補短,因地制宜、分類落實幫扶措施。
2.政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府主導作用,努力提高管理和服務水平。充分尊重群眾意愿,調動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。通過共同努力,改變貧困落后面貌,提升貧困人口自我發(fā)展能力。
3.創(chuàng)新機制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式,聚焦重點貧困村,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。整合項目資源,撬動社會、民間資本共同參與,形成脫貧攻堅的強大合力。切實維護群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,充分調動群眾參與決策、集資、建設、管護的積極性。
4.強化增收、改善民生。按照“精準識別,精準扶持,動態(tài)管理”的要求,以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心,以解決脫貧群眾最關心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會保障等為重點,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持,因地制宜制定鞏固提升方案,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,確保貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”。
二、項目建設內容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅目標任務,堅持“整合資源、集中投入、各司其職、精準扶貧”的原則,項目經(jīng)過反復調研規(guī)劃,廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見,從基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進行規(guī)劃。
三、
項目建設進度安排通過綜合考慮,項目實施期限為2020年3月-2020年10月。建設進度安排如下表:
建設時間建設內容2020年3月項目建設宣傳動員;
總結。
四、組織保障措施(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視縣級財政扶貧項目資金實施,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強扶貧項目對接,科學制定規(guī)劃扶貧項目,確保項目效益發(fā)揮最好。項目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項目實施小組和民主理財小組,負責扶貧項目的實施、監(jiān)督、管理工作。
(二)加強資金管理。要進一步提高扶貧項目資金效益,做到科學規(guī)劃、精準到戶,切實解決扶貧項目資金使用粗放的問題。要進一步加強扶貧項目資金監(jiān)管,對擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅決查處,筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進一步加強后續(xù)管理,堅持“誰受益,誰管理,誰負擔”的原則,制定項目的后續(xù)管理辦法,提高使用效益。
(三)加強程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《xx省財政專項扶貧資金縣級財政報賬制實施辦法》、《xx縣財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定,推行項目法人制、公告公示制、群眾參與制、項目驗收制、??顚糁?、縣級報賬制、項目監(jiān)理審計制等制度,確保項目規(guī)范實施,陽光操作。
在項目公示公告上落實縣、鄉(xiāng)、村三級責任,強化事前、事中、事后的公示公告;
在項目督查上定期通報、定期評比,營造良好的建設氛圍,為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝提供堅實的項目支撐。
財政項目實施方案篇十一
為推進我省國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施,落實工作任務,加強項目管理,根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕27號)要求,結合我省實際,制定20xx年度項目實施方案。
全省所有縣(區(qū)、市)內常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口),按規(guī)定免費享受基本公共衛(wèi)生服務。
(一)以縣(市、區(qū))為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到75%以上,進一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上,進一步加強流動兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位,65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位,高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上,規(guī)范管理率分別達到50%以上,全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上,管理糖尿病患者人數(shù)達到84.8萬人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位,嚴重精神障礙(原重性精神疾病,下同)患者篩查登記率不低于4‰,全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應管盡管”原則,將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入健康管理,在冊管理率不低于80%,全省進行隨訪健康管理的患者人數(shù)達到14.4萬。
(八)以縣(市、區(qū))為單位,中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的比例達到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位,報告發(fā)現(xiàn)的結核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上,全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。
20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由40元提高至45元。新增經(jīng)費主要用于提高服務質量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目簽約服務。具體調整情況如下:一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進一步加強流動兒童的接種工作,完善建立預防接種證、卡服務并給予相應補助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務對象開展簽約服務。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔。
(一)規(guī)范電子建檔,加強信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案,根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息,更新信息應盡量在15個工作日內錄入,超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動人口健康檔案信息,準確完整填寫錄入流動人口現(xiàn)住址和戶籍地址,并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注,加強日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設整合,促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務信息有效銜接,建立居民健康檔案動態(tài)更新機制,提高健康檔案利用率。
(二)突出重點人群,創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務中,落實健康教育服務規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺,開展面向公眾的健康教育,加強患者的個體化健康指導,提高健康教育的針對性和有效性。
(三)鞏固和加強預防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要創(chuàng)造條件設置接種點,提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日,實行多種方式和分時段預約接種,將預防接種與兒童保健有機結合。進一步改善接種服務環(huán)境,強化安全注射,有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理,加大流動人口預防接種力度,定期開展漏種排查并及時補種。
(四)加強信息交流,規(guī)范兒童健康管理。加強兒童信息交流,縣級婦幼保健機構按照屬地管理原則,將新生兒出生信息轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(兒童接種門診),方便其開展新生兒家庭訪視和預防接種工作?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照兒童保健服務規(guī)范要求,開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測、生長發(fā)育監(jiān)測評估和健康指導等服務,將高危兒保健等服務及時轉交到縣級婦幼保健機構。
(五)通過購買服務方式,加強孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)造條件,開展孕產(chǎn)婦健康管理服務,按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務,保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構暫不具備條件的,可由縣級衛(wèi)生行政部門通過購買服務的方式,由轄區(qū)內其他有資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供孕產(chǎn)婦健康管理服務。
(六)做好老年人健康體檢工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況,制訂年度計劃,合理安排醫(yī)務人員和工作時間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部b超和心電圖檢查和實驗室檢查項目,并做好檢查結果反饋工作,切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用,提高老年人健康保健意識。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動,通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度,及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理,并規(guī)范提供服務;將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診服務相結合,提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情,加強生活方式和用藥指導,提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則,將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入管理,做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例,做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級衛(wèi)生計生部門要加強與公安、民政、殘聯(lián)等有關部門協(xié)作,加強與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會聯(lián)系,建立日常篩查機制,及時發(fā)現(xiàn)嚴重精神障礙患者,及時為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛(wèi)生計生行政部門協(xié)調下,嚴重精神障礙疾病專業(yè)防治機構、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立信息溝通轉接機制,患者出院信息及時轉交基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對患者進行分類管理,根據(jù)患者病情相應增加隨訪次數(shù),指導患者科學用藥,提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結核病患者健康管理工作。明確肺結核病專業(yè)防治機構及鄉(xiāng)村兩級的職責分工,通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作,發(fā)現(xiàn)、報告、推介轄區(qū)內肺結核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者),對肺結核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導、復查及病人追蹤等隨訪服務管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求,加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查,做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作,并按照相關時限及時上報。積極協(xié)助有關部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學調查、疫點疫區(qū)處理、應急接種和預防性服藥等工作。
(十一)積極推進中醫(yī)藥健康管理服務。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的作用,繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調養(yǎng)服務,提高中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設,合理配置中醫(yī)人員,加強人員培訓。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,規(guī)范工作流程,推廣協(xié)管工作信息化,努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學化水平?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展協(xié)管服務的比例達到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機構對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核作用,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性,對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構暫不具備條件覆蓋的地區(qū),衛(wèi)生監(jiān)督機構要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調下協(xié)助落實相關協(xié)管工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋面。
(十三)開展項目簽約服務。加強對基本公共衛(wèi)生服務項目的分類管理,對針對居民個體開展的服務項目,采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務對象進行簽約的方式開展。要將服務對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約,為服務對象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務。突出家庭醫(yī)生核心作用,將基本公共衛(wèi)生服務與日常醫(yī)療服務相結合,提高服務效果。各地要結合實際,盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務項目簽約服務實施方案,明確簽約對象、簽約服務的內容、簽約及服務的流程、簽約雙方的責任和義務等。加強工作協(xié)調,注重將基本公共衛(wèi)生服務簽約內容與其他醫(yī)療服務內容、重大公共衛(wèi)生服務內容及其他居民個性化服務內容銜接整合,調動居民簽約的積極性。
(一)足額落實資金
20xx年按服務人口每人每年45元的標準,安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金。經(jīng)費標準為:西部政策延伸縣,中央補助36元/人,省級補助6.2元/人,縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人,省級補助12.8元/人,縣級配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補助27元/人,省級補助11.8元/人,設區(qū)市配套1元/人,區(qū)級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標準,中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛(wèi)指〔20xx〕18號文件要求,足額落實配套資金,確保資金及時足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結算
基本公共衛(wèi)生服務項目資金按照“先預撥、后結算”的原則,實行預撥、考核、結算制,結算資金撥付與項目任務完成情況掛鉤??h級財政、衛(wèi)生計生部門,在項目預撥資金到達縣級財政1個月內,全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心),再根據(jù)年度項目執(zhí)行和考核結果結算補助資金。
20xx年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔,績效考核后撥付相應資金。村醫(yī)可承擔的服務主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報告)等任務。此項資金的80%部分,依據(jù)服務人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生,其余的20%部分資金,根據(jù)績效考核結果結算,對于考核結算需要扣減的資金額大于20%部分資金的,超額部分從次年項目撥付資金中扣減。
(三)強化資金監(jiān)管
進一步加快資金撥付進度,確保資金及時足額到位,提高資金使用效率??h級衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式,按照《江西省公共衛(wèi)生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛(wèi)[20xx]3號)的有關要求,根據(jù)項目內容和任務量,合理確定各項服務補助或支付標準(或采取當量法),按照購買服務機制,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的服務數(shù)量、質量撥付資金,不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務所需的需方補助、工作經(jīng)費和能力建設等支出。要加強項目資金監(jiān)管,確保??顚S?,嚴禁截留和挪用。在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獲得的基本公共衛(wèi)生服務補助資金,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時,要按照《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[20xx]91號)文件精神,落實相關績效工資制度。
(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛(wèi)生服務政策宣傳,各地要通過報紙、廣播、電視等媒體,宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目,提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛(wèi)生服務“進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動方案》要求,組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要在轄區(qū)顯著位置以適當形式公示基本公共衛(wèi)生服務項目免費政策、服務對象、服務內容、服務數(shù)量和服務方式等,接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目領導組織,完善協(xié)調機制,確定管理機構,強化組織實施。進一步落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構和中醫(yī)醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導責任,發(fā)揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監(jiān)測、效果評價等方面的優(yōu)勢和作用,將專業(yè)機構對預防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度,實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎的基本公共衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建設。加強項目工作信息核查,保證項目數(shù)據(jù)真實,對弄虛作假的,取消機構服務資格,嚴肅處理責任人員。同時,進一步加強流動人口基本公共衛(wèi)生服務工作,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門流動人口信息交換制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按要求為流動人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務,并統(tǒng)計流動人口服務情況,定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門。
(三)提高服務質量。各級衛(wèi)生計生行政部門、業(yè)務主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)造條件,完善服務功能,重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的預防接種、兒童保健服務功能,不斷提升服務能力,確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務規(guī)范》、《肺結核患者健康管理規(guī)范》要求,開展相關業(yè)務知識考試活動,提升從業(yè)人員服務技能和水平。
(四)加強督導檢查。各級衛(wèi)生計生、財政部門要定期組織監(jiān)督檢查,省衛(wèi)生計生委相關處室要按照職責分工,結合日常工作,對牽頭負責落實的服務項目,定期開展督導檢查,并將日常檢查結果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務機構,要認真履行業(yè)務指導、培訓職責,定期開展業(yè)務指導和督查,縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機構對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務機構每季度至少指導1次,督查結果作為績效考核評估重要指標之一。
(五)強化績效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務績效考核制度,完善考核評價體系和方法,制定年度績效考核方案,考核內容要包括基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質量和滿意度等情況,強化預防接種等基礎性工作,提高其在項目考核中的比重,保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區(qū)級的考核主體作用,縣級衛(wèi)生計生部門會同財政部門每年要對轄區(qū)內所有承擔項目任務的機構開展一次綜合考核,年度考核工作應于20xx年元月15日前完成。省、設區(qū)市每年抽查考核,并采取第三方調查、電話訪談等方式,豐富項目考核形式,設區(qū)市的年度考核報告應于20xx年2月28日前報省衛(wèi)生計生委。加大績效考核結果應用力度,省級將考核結果與資金撥付掛鉤,對省級考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
財政項目實施方案篇十二
為進一步加快項目引進和項目建設進程,全力推進全區(qū)招商選資工作和全社會固定資產(chǎn)投資,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《20xx年**區(qū)深化“項目提升年”活動實施方案》要求,從20xx年2月20日-5月31日,在全區(qū)范圍內開展以招商選資、項目推進、征地拆遷為重點的“項目提升年”百日攻堅活動,特制定本方案。
通過“項目提升年” 百日攻堅活動,解決一批招商選資、項目推進、征地拆遷中的突出問題,全區(qū)力爭引進合同外資1億美元、實到外資5000萬美元,引進區(qū)外內資8.6億元;引進或在談重大先進制造業(yè)項目5個、重大現(xiàn)代服務業(yè)項目5個、重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個;全社會固定資產(chǎn)投資完成38億元,其中,工業(yè)生產(chǎn)性投入25億元;完成拆遷269戶,拆遷面積10萬平方米。
(一)集中精力,狠抓招商選資
1、營造一個強勢招商氛圍。建立招商選資領導領銜包干機制,各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)主要領導負責包干引進一批重大優(yōu)質項目,主要領導、分管領導確保每周3天專注招商工作。3月底前完成全區(qū)10名招商人員的招聘工作,分別充實到各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)。選調若干名區(qū)級優(yōu)秀后備干部到區(qū)招商促進局掛職,開展專業(yè)招商工作。調整完善招商選資考核機制,對完不成合同外資或實到外資年度目標任務的,否決開放型經(jīng)濟工作一等獎。
2、拓展一批重點招商領域。開展區(qū)域合作,加強與上海、蘇南等地的溝通交流,建立產(chǎn)業(yè)轉移和項目引進合作關系。引進風險投資公司,與本地新能源、新材料和新技術行業(yè)企業(yè)進行參股合作;探索多領域合作招商,積極引進國際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區(qū)(北區(qū))等重大基礎設施項目的開發(fā)建設;引進國資央企投資新塍鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),王店鎮(zhèn)聚寶灣等新農(nóng)村基礎設施建設。利用已落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶資源、市場資源開展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商。
3、實施一系列專項招商活動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有招商空間,在區(qū)內外和境外舉辦一系列專業(yè)招商活動,同時,整合全區(qū)招商人員,以小組形式分別“空投”到上海、昆山、蘇州等地,進行為期一個月的外派集中招商,采取鎖定式招商、倒逼式招商方式,有效集聚一批客商資源,收獲一批項目信息,跟蹤洽談一批重大項目。在二產(chǎn)上鎖定一個世界500強和3個新能源新材料項目;三產(chǎn)上鎖定2個國內外知名的第三方物流企業(yè);一產(chǎn)上鎖定1個大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。確保69產(chǎn)業(yè)投資洽談會有一批引領**產(chǎn)業(yè)轉型的優(yōu)質項目。(具體活動方案見附表2)
(二)攻堅克難,推進項目建設
1、破解一批難題項目。對全區(qū)項目進行調查分析,排出一批影響項目開工和項目進程的關鍵性問題,全力破解已供地未開工項目、已招商未征遷項目、已建成未投產(chǎn)項目的相關難題。同時,確保在建項目按預定計劃強勢推進,新建項目按預定目標做好各項開工準備。
2、開工一批重點項目。按月排出新開工項目,倒排工作流程,簡化審批手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),實行并聯(lián)審批制度,開通重大項目審批綠色通道,提高審批效率。加快項目備案、核準、環(huán)評、規(guī)劃、消防、施工許可等審批速度,全面加快項目進度。突出做好“860”工程項目的土地報批工作,做到成熟一塊報批一塊,及時完成供地審批手續(xù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)每月都要有新開工項目,至5月底,項目庫開工率達到70%以上。
3、推動一批存量項目。引導集約化投入,加強存量土地投入和零土地投入。創(chuàng)新工作方式,以鎮(zhèn)為單位開展存量項目、科技創(chuàng)新項目和技術改造項目的現(xiàn)場指導服務。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把存量項目作為補充工業(yè)生產(chǎn)性投入項目庫儲備不足的一項重點工程來抓,切實提高工業(yè)項目的產(chǎn)出效益,至5月底,全區(qū)存量項目入庫達到60項(每個鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)不少于10項)。
4、落實一批建設資金。深化政銀企合作平臺,力爭落實兩個10億元的融資項目。一是開展以銀行、產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)為單位的專場銀企對接活動,爭取新增企業(yè)授信10億元。二是謀劃好政府性融資項目,落實興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)銀行對鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設和新農(nóng)村建設融資項目,全力推進浙江科技孵化城(嘉興)基礎設施建設融資項目的立項、報批工作,新增授信10億元。
(三)圍繞項目,加快征遷進程
1、加強指導。區(qū)征遷工作領導小組要加強對各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門的指導、監(jiān)督和協(xié)調工作,定期召開領導小組會議,分析征遷過程中存在的問題,研究征遷政策。
2、突出重點。按百日攻堅工作計劃和項目推進實際需要,以促進經(jīng)濟結構轉型、產(chǎn)業(yè)提升的重點項目征遷為主,統(tǒng)籌安排,精心組織。明確每個征遷項目責任人和具體實施計劃,加大征遷力度,確保重點項目順利推進。
3、依法征遷。在項目立項、依法取得土地使用權和規(guī)劃許可證的基礎上,堅持公平、公正原則,做細工作,補償?shù)轿?。對影響項目開工的重點疑難戶,進行聽證和公告,依法推進征遷工作。
(一)加強領導。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到百日攻堅活動上來,集中精力推進招商選資、項目推進和征地拆遷三大重點工作。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把此次活動與經(jīng)濟轉型發(fā)展結合起來,按照活動要求,迅速成立工作機構,選派得力人員,落實工作措施,切實加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整。
(二)形成合力。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要及時分析梳理遇到的困難和問題,與相關部門做好對接。招商一線人員要強化信息收集,加強溝通,主動出擊,積極參與全區(qū)招商選資活動。機關干部要深入基層、沉到一線,認真開展項目建設調查分析,著力解決項目建設中的困難和問題,確保項目建設順利推進。區(qū)各有關部門要緊緊圍繞攻堅目標和各自職能,密切配合,形成合力。區(qū)建立百日攻堅活動專項推進協(xié)調組,組織招商活動,協(xié)調解決項目難題,落實各項責任。(具體安排見附表3)
(三)營造氛圍。充分利用新聞媒體,及時宣傳百日攻堅活動成果,宣傳“項目提升年”活動中的先進典型,發(fā)揮輿論導向作用。大力營造“招商選資一號工程”、“人人關心重點項目建設、人人支持重點項目建設”的良好氛圍。
財政項目實施方案篇十三
根據(jù)省、市發(fā)改委、市畜牧局《關于申報生豬良種繁育體系和生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報實施方案。
包括場名、場址、占地面積、職工人數(shù)、總資產(chǎn)、總負債情況,xx年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量,其中能繁母豬數(shù)量,存在問題等。
(一)改擴建內容:如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等,寫明建筑面積、結構及造價等。(含規(guī)劃設計平面圖)
(二)儀器設備購置:如防疫、消毒、配種及病死畜處理設備,飼料加工及運送設備,水、電、暖改造及配套設施等。
(三)建筑設計、安裝等
(四)其他
(一)建筑安裝費用(明細)
(二)儀器設備購置費用(明細)
(三)其它費用
(四)投資規(guī)模,其中:申請補助資金、自籌資金
項目建設截止xx年底
財政項目實施方案篇十四
以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要(20xxx20xx)》為指南,以貧困農(nóng)戶增收為目的,以村企合作為紐帶,以加快我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、帶動更多的貧困戶加快脫貧致富步伐為目的,以我區(qū)肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售行業(yè)中最具優(yōu)勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司(以下簡稱夏華公司)為龍頭,在我鎮(zhèn)選擇有肉牛養(yǎng)殖基礎的貧困村開展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設,有效解決肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術、資金、銷售等瓶頸問題,探索貧困地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新機制。
1、科技先行,扶貧優(yōu)先。大力推廣良種冷配技術、秸稈青黃貯和飼草料科學調制技術、配方飼糧科學飼喂技術、添加劑及舔磚使用技術、圈舍(暖棚)標準化建設。支持貧困村、優(yōu)先扶持兩項制度銜接識別的有發(fā)展肉牛養(yǎng)殖愿望的扶貧對象,引導群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
2、村企聯(lián)合,互利共贏。貧困村與夏華公司聯(lián)手,充分利用夏華公司發(fā)展高端優(yōu)質肉牛產(chǎn)業(yè)的技術、經(jīng)濟實力和市場開拓能力,利用貧困村土地資源、飼草料資源、養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢、扶貧資源和農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性,分散繁育,集中育肥科學化、標準化飼養(yǎng),為夏華公司提供優(yōu)質加工牛源,降低成本,提高效益,有效解決農(nóng)戶缺技術、缺資金、找市場、企業(yè)卻牛源的矛盾,在農(nóng)戶與市場之間架起橋梁,實現(xiàn)磁性對接,形成穩(wěn)定、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。
3、先行試點,逐步推進。在3個貧困村先行試點,探索企業(yè)、合作社、大戶帶動、貧困戶參與、扶貧效益到戶、共同發(fā)展、加快發(fā)展的新機制,條件成熟后逐步擴大,全面推進。
1、示范村選擇。以我鎮(zhèn)11個行政村為范圍,有自治區(qū)扶貧辦組織,夏華公司于與縣區(qū)扶貧辦共同考察,鎮(zhèn)黨委、政府最終確定3個村為20xx年試點村。以后視條件成熟情況逐年擴大范圍。
2、示范村的基本條件。
(1)具備肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng),肉牛收入占農(nóng)民總收入的比重較大,基礎母牛存欄500頭以上,良種率50%以上,年育肥出欄500以上,有畜牧冷配點、改良站或能就近服務;具有充足的飼草料資源;整體肉牛生產(chǎn)水平相對高。
(2)有比較充足的飼草料條件和飲水條件,為擴大生產(chǎn)保證充足飼草料條件。
(3)有肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(合作社)或在試點中成立合作經(jīng)濟組織。
(4)村級兩委班子較強,具有帶領群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富和實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的能力。群眾有強烈的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望,同時有較強的誠信意識。
3、明確工作職責。
xx縣(區(qū))扶貧辦:
(1)以整村推進貧困村為重點,組織養(yǎng)牛合作社,整合整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
(2)支持合作社發(fā)揮技術、銷售輻射服務,使之成為帶動合作社區(qū)域農(nóng)戶肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的核心,使用雙到工程資金項目覆蓋支持貧困戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
(3)支持養(yǎng)殖農(nóng)戶使用扶貧貸款貼息,協(xié)調合作社為農(nóng)戶貸款提供擔保。
(4)協(xié)調有關部門承擔技術服務責任,建立完善冷配點、改良站,確定養(yǎng)殖技術人員為合作社技術服務責任人,聯(lián)系養(yǎng)殖農(nóng)戶,為合作社外農(nóng)戶提供技術服務,開展養(yǎng)殖技術培訓??h區(qū)內示范村相對集中可形成園區(qū)的,選派技術負責人或技術服務小組。
(5)協(xié)調有關部門做好服務工作。督促合作社誠實守信,履行合同。
xx夏華公司:
(1)經(jīng)縣區(qū)扶貧辦推薦,在每個縣區(qū)選擇若干個貧困村肉牛養(yǎng)殖合作社,作為其穩(wěn)定原料供應基地。協(xié)助購進架子牛和良種基礎母牛,回購精品牛犢育肥肉牛養(yǎng)殖項目。為合作社購買架子牛提供牛源信息,必要時提供貸款擔保。
(2)在試點村培訓技術骨干,為農(nóng)戶提供改良和科學飼養(yǎng)服務。開展良種良法培訓,提供日糧配方。
(3)為貧困村和合作社提供銷售服務。按協(xié)議價回收農(nóng)戶優(yōu)質品種質育肥牛,按市場時價收購合作社達到標準的肉牛(毛重收購),標準為犢牛按高于市場價格5%收購;架子牛在300公斤以內按高于市場價格的5%收購;300公斤以上按高于市場價格的3%收購;育成牛若按毛重交售,按高于市場價格的2%收購;若屠宰后凈肉交售,每公斤高于市場價格0.5元。
為支持合作社為社外養(yǎng)殖戶提供銷售服務,實行超售獎勵,標準為每500頭作為一個獎勵基數(shù),交售500頭以內,每頭獎勵10元;每增加500頭,每頭追加10元,追加數(shù)量達到2500頭時封頂,每頭牛最高獎勵50元。
也可以利用在中衛(wèi)市樂農(nóng)生態(tài)移民小額貸款公司的股份為養(yǎng)殖戶提供貸款擔保,支持其創(chuàng)業(yè)。
(5)xx示范村:建立完善肉牛養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織,帶動農(nóng)戶特別是貧困戶養(yǎng)殖基礎母牛,進行肉牛育肥。支持合作社組織農(nóng)戶接受培訓、了解掌握市場信息,與企業(yè)簽訂并履行銷售合同。組織開展技術培訓與各項服務,協(xié)調標準化養(yǎng)殖基地建設場地。協(xié)調解決群眾資金困難,宣傳、教育農(nóng)戶增強誠實守信意識,通過發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
四、工作要求發(fā)展肉牛養(yǎng)殖是鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,要充分認識發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的長期性、艱巨性和重大意義,舉全鎮(zhèn)之力,集思廣益,合力攻堅,強力推進肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)重點項目建設,切實做到上手快、力度大、工作實、成效好。
1、加強組織領導。進一步完善鎮(zhèn)領導包項目建設責任體系,項目實施由鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和相關負責人具體負責,共同強力推進實施,清河村由負責,馬蓮梁村由負責,東盛村由負責。
3、制定操作方案。各示范村要制定詳細的工作方案,成立項目工作組,明確責任人,落實具體工作人員,細化工作分工,定時間,定目標,定責任,定措施,扎實有效地開展產(chǎn)業(yè)示范項目建設工作。
4、積極籌措資金。繼續(xù)加大資金籌措力度,進一步完善項目資金、財政補貼、農(nóng)民自籌的多元化資金投入機制。要整合項目資金,在不違規(guī)前提下,對上級項目資金捆綁使用,重點建設;積極協(xié)調農(nóng)村金融機構,增加信貸資金投放。
財政項目實施方案篇十五
***社區(qū)紅十字家園項目實施方案 為大力開展社區(qū)紅十字家園服務工作,充分發(fā)揮紅十字救助、救災和救護等人道主義服務精神。20xx年**社區(qū)紅十字家園工作堅持“人道、博愛、奉獻”的紅十字宗旨,積極開展各項紅十字服務。
一、領導重視
領導一手抓、精心策劃、精心組織、狠抓落實。圍繞保護人民群眾生命安全和身體健康,選準、選好切入點,開展具有紅十字家園特色的社會救助與服務活動。
二、項目目標
1、總體目標
通過社區(qū)的紅十字組織,建立社區(qū)求助基金,強化公益設施建設,開展紅十字家園特色的應急救護、逃生避險、自救互救、健康衛(wèi)生等社區(qū)工作,為社區(qū)居民提供服務,為貧困群體提供救助,給予弱勢群體更多的幫助,使紅十字精神得到傳播,真正發(fā)揮紅十字在人道主義工作領域的作用,促進社區(qū)紅十字家園組織發(fā)展和建設。
2、具體目標
(1)提升社區(qū)的服務質量,增強社區(qū)的自救互救能力
(2)通過社區(qū)開展紅十字知識宣傳,提高社區(qū)的衛(wèi)生健康水平
(3)建立志愿者隊伍,促進紅十字家園在社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
(4)進一步加強社區(qū)紅十字組織的發(fā)展和能力建設
三、實施措施
1、以人為本、服務弱勢。
以解決群眾關心關注的熱點、難點問題為主,為社會上的弱勢群體和廣大居民提供人道主義服務。推進社區(qū)紅十字家園服務,開展紅十字家園救助活動,增強居民自救互救的能力,推進社區(qū)紅十字家園工作的大力開展普及紅十字健康防病知識。直接惠及百姓,有利于解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧。并在社區(qū)內配備急救箱、雨傘、打氣筒、除雪工具、維修工具等,為殘障人員設置無障礙通道,從而達到提高人民生活質量,從而達到關注民生的目的。
2、健全隊伍、規(guī)范管理。
建立健全的社區(qū)紅十字家園組織,繼續(xù)開展宣傳活動擴大紅十字家園的影響,宣揚紅十字精神,吸收更多的積極自愿投身到紅十字家園義務活動中的人加入到紅十字組織中來,壯大紅十字組織的規(guī)模和社會影響力。以此為依托,配備社區(qū)紅十字服務工作,建立以紅十字志愿者檔案并廣泛參與的紅十字服務體系,明確服務對象和服務項目,組織開展服務活動,制定相應的規(guī)章制度,逐步形成紅十字救助服務網(wǎng)絡。利用紀念“5.8世界紅十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣傳活動,結合我們的各種活動,點亮紅十字特色,擴大紅十字影響,擴大紅十字成員及志愿者隊伍建設。
3、因地制宜、結合實際。
傳普及活動。充分利用報紙、網(wǎng)絡、電視等多種媒體,宣傳紅十字精神,達到以宣傳促基層組織建設、以宣傳促籌資、以宣傳提高紅十字會的公信度和影響力。
**社區(qū)
**年**月**日
財政項目實施方案篇十六
為認真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神,進一步加強xx中煙工業(yè)公司工程投資項目的管理監(jiān)督,根據(jù)國家局《煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內部管理監(jiān)督工作要點》(國煙辦〔〕89號)和《國家煙草專賣局關于印發(fā)“三項檢查”工作實施方案的通知》(國煙辦〔〕149號)文件精神,結合xx中煙工業(yè)公司實際情況,制定本實施方案。
為切實開展好“xx中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查工作,根據(jù)《xx中煙工業(yè)公司關于組織開展“三項檢查”工作的通知》要求,成立xx中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
工程投資項目專項目檢查組職責:在xx中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領導小組的具體領導下,負責組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項目專項檢查和省公司復查工作,檢查結果匯總后,統(tǒng)一上報江蘇中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領導小組。
各卷煙廠、直屬公司7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項目。“實施”的內涵包括:實際動工、在建、投產(chǎn)或竣工驗收的項目。“工程投資項目”指固定資產(chǎn)投資項目,包含設備類固定資產(chǎn)投資項目,不包含交通工具和辦公自動化設備類固定資產(chǎn)投資項目。
(一)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標投標、比價采購、工程監(jiān)理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中,執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司投資項目管理制度,制定的工程投資的有關制度以及執(zhí)行情況。
(二)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業(yè)公司有關投資項目管理規(guī)定程序。重點在于:
(1)有沒有嚴格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄;
(2)有沒有嚴格按照規(guī)定的權限和程序進行項目的申報審批;
(3)有沒有超出批準范圍實施項目、將項目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準就實施等問題。
(三)工程投資項目的具體運作過程是否符合程序規(guī)范,是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題,相關資料和工作底稿是否完備。
(四)監(jiān)督是否到位。主要包括:
(1)項目決策過程有沒有做到民主、透明;
(2)項目實施過程中監(jiān)察、審計等內管部門是否介入、何時介入、如何介入;
(3)項目全過程有沒有引入外部監(jiān)管,如何接受外部監(jiān)督等。
(五)從投資項目立項開始,是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)》。
(一)各卷煙廠、直屬公司的自查。
本《實施方案》下發(fā)后,各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求,組織基建技改、設備管理、紀檢監(jiān)察、財務審計等部門,在本單位范圍內進行認真自查,對資料進行細致清理,寫出書面自查報告。自查報告的'內容應包括:
(1)自查工作的過程和方法;
(3)本單位7月1日至今的工程投資項目概括;
(4)自查工作的主要結果,即對上述五項檢查內容做出說明和結論;
(5)違規(guī)項目的情況說明、原因分析及整改措施;
(6)其他說明及建議。
自查報告原則上應于5月30日前上報省工業(yè)公司。
(二)省工業(yè)公司組織復查。
省工業(yè)公司將組織有關部門對各單位上報自查材料進行認真審查,并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關于組織開展“三項檢查”工作的通知》要求,由工程投資項目專項組組織對各卷煙廠、直屬公司7月1日以來工程投資項目進行復查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的企業(yè),省工業(yè)公司將在全公司內進行通報,并視情節(jié)輕重,對有關責任人予以嚴肅處理,對項目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。
此次工程投資項目專項檢查工作同時也是去年固定資產(chǎn)投資專項檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署,對至上半年的工程投資項目進行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限,認真開展了自查:匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問題、提出整改方案,并向省工業(yè)公司寫出自查報告。通過去年的專項檢查,比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運行狀況,在全省范圍內基本樹立了固定資產(chǎn)投資必須嚴格程序、嚴加管理、嚴肅紀律、科學規(guī)范的意識。
此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結果和今年自查結果的檢查有機結合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認識,認真對待,對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析原因,找出主觀和客觀因素,積極配合,提出整改意見。省工業(yè)公司組織復查時間安排另行通知。
(一)提高思想認識,加強組織領導。
繼續(xù)堅持“主要領導負總責、分管領導具體負責、管理監(jiān)督部門為主、整頓辦日常協(xié)調、各部門齊抓共管”的工作機制。
(二)嚴格檢查責任,確保檢查質量。
各單位主要領導要親自部署、親自推動,分管領導要認真抓落實,進行全過程的督導檢查,固定資產(chǎn)投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細致規(guī)劃、認真工作,其他相關部門要積極配合,協(xié)同推進。各單位要結合本單位實際情況,制訂具體檢查方案和工作計劃,要認真的把國家局、省工業(yè)公司的部署和要求進行傳達,切實組織好本單位范圍內的專項檢查工作。
(三)細化檢查方案,規(guī)范操作規(guī)程。
此次檢查的范圍是各單位7月1日以來實施的工程投資項目,和去年國家局、省工業(yè)公司組織的固定資產(chǎn)投資專項檢查范圍既不重疊、又有聯(lián)系。各單位要做到:
(1)明確工作重點,不搞重復勞動;
(2)充分利用去年專項檢查的經(jīng)驗、隊伍、資料,提升工作效率;
(3)繼續(xù)做好對去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改;
(4)認真剖析去年檢查工作中的不足,提升今年檢查工作的水平。
(四)堅持邊查邊改,切實解決問題。
對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按有關規(guī)定認真進行自糾、整改和追責。要針對檢查中暴露出的問題,從制度和程序方面及時予以修改和完善,進一步健全內部管理監(jiān)督制度,積極探索建立內部管理監(jiān)督的長效機制,促進行業(yè)經(jīng)營管理各項工作更加規(guī)范。
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