通過制定方案可以有效地解決問題和提升團(tuán)隊(duì)績(jī)效。為了制定一個(gè)完美的方案,首先需要明確目標(biāo)和需求。不同領(lǐng)域的優(yōu)秀方案可以相互借鑒,發(fā)現(xiàn)共性和規(guī)律。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇一
縣直機(jī)關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。
清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。
(二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支委會(huì)每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開規(guī)范行動(dòng)。
1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽光下。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,形成工作信息上報(bào),營(yíng)造良好輿論氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開展工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),通過正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè),既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚(yáng)“慶元精神”,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭(zhēng)最美“花骨朵”,推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”!
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇二
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請(qǐng)關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng),謝謝大家!
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
力爭(zhēng)通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,公眾號(hào)逍遙文稿整理,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。
4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程全時(shí)管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇三
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和中共監(jiān)利市紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共監(jiān)利市教育局黨組文件《關(guān)于推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)的實(shí)施方案》(監(jiān)教黨[2021]28號(hào))的文件精神,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),全面推進(jìn)教育系統(tǒng)清廉校園建設(shè)活動(dòng)的深入開展,營(yíng)造廉潔從教的育人環(huán)境,培養(yǎng)全體教師和學(xué)生的正確價(jià)值觀和高尚的道德情操,根結(jié)合我校實(shí)際,制定清廉校園建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,圍繞“廉潔教育,辦人民滿意教育”的主題,以樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為內(nèi)涵,以培養(yǎng)良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為目標(biāo),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以社會(huì)主義榮辱觀為主線,以清廉校園建設(shè)為載體,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,讓廣大師生在形式多樣的廉政文化活動(dòng)中接受廉潔、崇尚廉潔、習(xí)慣廉潔,鞏固清廉校園建設(shè)活動(dòng)的活動(dòng)成果。
二、基本原則。
清廉校園工作要堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”:一是與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育相結(jié)合,做好廉政文化教育的表率與榜樣引領(lǐng)作用;二是與廣大教師廉潔從教的師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,抓好廉政文化教育的主力軍;三是與學(xué)生敬廉崇潔教育相結(jié)合,打好廉政文化教育的基礎(chǔ);四是與校園文化建設(shè)相結(jié)合,建好廉政文化教育的軟環(huán)境;五是與學(xué)校普法工作相結(jié)合原則,學(xué)好廉政文化教育的法律知識(shí);六是與規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為相結(jié)合原則,管好學(xué)校的人、財(cái)、物。
三、工作目標(biāo)。
清廉校園建設(shè)活動(dòng)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,統(tǒng)一思想、整合資源,落實(shí)措施、創(chuàng)新載體,扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)校要結(jié)合自身的特點(diǎn)和日常工作,本著貼近學(xué)校、貼近學(xué)生、貼近實(shí)際的原則,開展形式多樣的教育活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力,努力在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生中實(shí)現(xiàn)廉政文化進(jìn)腦,入耳,見行動(dòng)。學(xué)校要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔價(jià)值觀教育,確保5年時(shí)間內(nèi),完善學(xué)校治理體系,規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,落實(shí)突出問題整治,建設(shè)清廉校園文化,營(yíng)造全員崇廉尚廉氛圍。清廉校園建設(shè)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持注重抓好以下三個(gè)層面的工作:
(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“身先示范,廉潔從政”為主題的專題教育活動(dòng),促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)會(huì)清廉校園建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)和反腐防變的自覺性。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的黨風(fēng)廉政責(zé)任制,規(guī)范從政行為,做到嚴(yán)守黨紀(jì),廉政從政,引導(dǎo)黨員干部以身作則,奮發(fā)有為,成為師生的楷模,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政教育中的模范示范作用。
(二)教職工層面。在全體教職員工中開展“服務(wù)學(xué)生,廉潔從教”為主題的專題教育活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育與與教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、教師職業(yè)道德等建設(shè)有機(jī)結(jié)合,提升廣大教師的師德修養(yǎng)水平,促進(jìn)全體教師廉潔從教,敬業(yè)愛崗,為人師表。同時(shí)借助教師言傳身教,抓住廉政文化教育的課堂主渠道作用,積極做好學(xué)科滲透,讓學(xué)生在參與活動(dòng)中體驗(yàn)感悟,發(fā)揮廣大教師在廉政教育中的引導(dǎo)作用。
(三)學(xué)生層面。在學(xué)生中開展“敬廉崇潔、遵紀(jì)守法”為主題的專題教育活動(dòng)。把廉政教育作為青少年思想道德的重要內(nèi)容,將“清廉校園建設(shè)”活動(dòng)與校園文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,傳播廉政知識(shí),宣傳廉政文化,弘揚(yáng)廉政精神,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的“以廉為榮、以貪為恥”社會(huì)主義榮辱觀、傳統(tǒng)美德教育和法制等教育,提高廣大學(xué)生道德認(rèn)知和判斷能力,培養(yǎng)尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感和良好風(fēng)尚,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀念。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
結(jié)合我校實(shí)際,積極探索,講究實(shí)效,開展富有特色的活動(dòng),創(chuàng)建學(xué)校清廉校園建設(shè)活動(dòng)的品牌。
1、學(xué)校及班子成員層面。
(1)將學(xué)校廉政校園創(chuàng)建納入學(xué)校年度工作計(jì)劃,堅(jiān)持每月一次的行政例會(huì)中將廉潔校園的創(chuàng)建納入會(huì)議議程之一。
(3)簽訂一份廉政公開承諾書。
(4)看一本有關(guān)廉潔教育的書籍,寫一篇心得體會(huì);。
(5)開好一次學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件的廉政民主生活會(huì)。
(6)開展一次反腐警示教育或參觀反腐警示教育基地活動(dòng)。
(7)觀看一次反腐倡廉專題錄像,寫一篇廉政學(xué)習(xí)心得。
2、教職工層面。
(3)觀看一次反腐倡廉專題錄像,寫一篇廉政學(xué)習(xí)心得。
(4)開展一次廉政知識(shí)專題教育講座。
(5)開展一次“學(xué)習(xí)廉潔典型,爭(zhēng)做廉潔教師”為主題的師德大討論,
(6)開展一次“我為學(xué)校廉政建設(shè)提建議”的征集活動(dòng)。
3、學(xué)生層面。
(1)出版一期以廉政文化內(nèi)容為主題黑板報(bào)。
(2)開展一次寫廉政名言、警句書法展示活動(dòng)。
(3)開展一次“敬廉崇潔”主題班會(huì)。
(4)以班級(jí)為單位開展“以廉為榮、以貪為恥”手抄報(bào)比賽活動(dòng)。
(5)開展我最喜歡的廉政格言、廉政名人評(píng)選活動(dòng)。
(6)開展一次反腐倡廉法紀(jì)教育。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)全校清廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),有效推進(jìn)工作進(jìn)程,學(xué)校成立了由校長(zhǎng)趙剛?cè)谓M長(zhǎng),其他校級(jí)干部任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全校清廉建設(shè)的工作推進(jìn)。為保證工作效果,學(xué)校要組建清廉建設(shè)工作專班,以黨總支書記為第一責(zé)任人,親自部署,明確目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化分工和職責(zé),確保工作有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)研究,把握規(guī)律。要將廉政教育研究列入教育研究總體規(guī)劃中,把廉政教育納入學(xué)校德育教學(xué)計(jì)劃,滲透到學(xué)校教學(xué)工作的全過程和學(xué)生教育管理的各個(gè)方面,使學(xué)生在潛移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加強(qiáng)對(duì)廉政教育規(guī)律、途徑、方法的研究,結(jié)合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,開展符合中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的針對(duì)性教育活動(dòng),積極探索廉政文化建設(shè)的有效方法和途徑,使教育的內(nèi)容和方式貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年學(xué)生,實(shí)現(xiàn)學(xué)生在廉潔文化教育上的知行統(tǒng)一。
(三)創(chuàng)新載體,注重實(shí)效。要把清廉校園建設(shè)活動(dòng)作為學(xué)校德育工作的重要組成部分,科學(xué)安排,整體推進(jìn),認(rèn)真開展工作,運(yùn)用演講、征文、宣傳窗、書畫展等廉政文化建設(shè)有效途徑,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的有序開展;要注重創(chuàng)新,突出特色,不斷拓展和豐富學(xué)校廉政文化建設(shè)的有效載體,改進(jìn)工作方法,充實(shí)教育內(nèi)容,提升清廉校園建設(shè)活動(dòng)的時(shí)效性和針對(duì)性。
(四)重視宣傳,創(chuàng)設(shè)氛圍。要重視宣傳引導(dǎo)作用,通過網(wǎng)站、校園廣播、櫥窗等宣傳陣地,通過手抄報(bào)、書法、板報(bào)等形式多樣、喜聞樂見的形式,突出反腐倡廉的教育主題,抓住學(xué)校廉政文化宣傳的主旋律,加大廉潔文化的宣傳,突出廉潔人物的榜樣示范作用、營(yíng)造積極向上的校園廉政文化宣傳氛圍。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委六次全會(huì)精神,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,根據(jù)省級(jí)機(jī)關(guān)工委《關(guān)于推進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的意見》,結(jié)合醫(yī)保工作實(shí)際,制定省xx局推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)工作實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。突出黨建引領(lǐng)保障作用,把“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)融入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過程、各方面,按照干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明的要求,以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、深化制度建設(shè)、弘揚(yáng)廉潔文化為抓手,引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)廉潔意識(shí)、嚴(yán)格律己修身,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任更加嚴(yán)實(shí)、廉政制度體系更加完備、權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督更加規(guī)范,為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢廉政建設(shè)思想根基。
1、堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記系列重要論述,深刻理解總書記重要講話指示精神,堅(jiān)持用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐,把講政治要求落實(shí)體現(xiàn)到xx工作全過程各方面,在學(xué)習(xí)新思想、領(lǐng)悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)落實(shí)局《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,抓實(shí)專題學(xué)習(xí),突出抓好“六學(xué)”,切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得,堅(jiān)守初心使命,筑牢清正廉潔的思想根基。
2、加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨員干部必修課,納入年度局干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,通過月度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排,運(yùn)用日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、集中研討、理論測(cè)試等多種形式,落實(shí)落細(xì)日常教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育成效,推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀(jì)情況作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,局黨員干部緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查,深入剖析整改,牢固樹立黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
3、扎實(shí)推進(jìn)廉政教育。把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,突出強(qiáng)化廉政警示教育作用,扎實(shí)開展紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育、法制教育和廉潔文化教育,引導(dǎo)黨員干部樹立理想信念高線、紀(jì)律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法,每年年初召開廉政建設(shè)會(huì)議上廉政專題黨課,組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場(chǎng)館和警示教育基地,強(qiáng)化節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段廉政警示教育,組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例通報(bào),收集整理醫(yī)保領(lǐng)域違法違紀(jì)的典型案例,通過身邊案件教育身邊人,起到以案為鑒、以案明紀(jì)、以案釋法,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,讓守法紀(jì)、嚴(yán)自律成為黨員干部的自覺行動(dòng)。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,永葆為民服務(wù)政治本色。
4、嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩。將貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署,作為第一位的重大任務(wù),不斷強(qiáng)化政治責(zé)任,以黨的建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展,確保習(xí)近平總書記有關(guān)醫(yī)保工作的重要指示批示精神,以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)和xx重大問題黨組集體研究決策;嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、雙重組織生活等制度,年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任,推動(dòng)省委巡視反饋問題整改落實(shí);制定年度巡察工作方案,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。
5、堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其《實(shí)施細(xì)則》精神和省委《具體辦法》,深化“四風(fēng)”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動(dòng)向,強(qiáng)化為民服務(wù)的意識(shí),落實(shí)為基層減負(fù),聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務(wù)意識(shí)淡漠以及群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)價(jià),及時(shí)處置漠視群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等有關(guān)作風(fēng)問題的信訪投訴,持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
6、精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),強(qiáng)化日常監(jiān)督針對(duì)性、有效性。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”,加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)紀(jì)律監(jiān)督,開展集體廉政談話,對(duì)信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問題,通過個(gè)別談話、召開支部專題組織生活會(huì)等形式,及時(shí)進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育,切實(shí)做到抓早抓小,把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。
(三)深化制度建設(shè),健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
7、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,制定“黨組領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)、黨支部落實(shí)”機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)”責(zé)任清單,召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,年度黨組至少2次聽取機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況匯報(bào)。機(jī)關(guān)黨委定期召開專題會(huì)議,具體推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)。黨支部按月抓好工作落實(shí),定期向黨組、機(jī)關(guān)黨委報(bào)告履責(zé)和工作推進(jìn)情況,形成以上率下、齊抓共管、整體推進(jìn)工作合力。
8、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化制度約束,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,著力加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材陽光采購(gòu)、目錄調(diào)整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè),針對(duì)排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),深入分析可能出現(xiàn)有問題和薄弱環(huán)節(jié),制定管用有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,確保醫(yī)保權(quán)力運(yùn)行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施落實(shí)專項(xiàng)督查,對(duì)標(biāo)找差、堵塞漏洞,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。
9、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。積極支持并主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督,及時(shí)報(bào)送醫(yī)保領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排,大額資金使用等情況,協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點(diǎn)改革任務(wù)開展嵌入式跟進(jìn)監(jiān)督,提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和有效力。協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。
(四)弘揚(yáng)廉潔文化,樹立崇德尚廉良好風(fēng)尚。
10、培育廉潔價(jià)值理念。扎實(shí)開展“五廉”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀,自覺秉公用權(quán)、廉潔從政,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。強(qiáng)化《xx省xx局工作人員十條禁令》落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,正確處理好政商“親”“清”關(guān)系;充分利用局內(nèi)外網(wǎng)、xx醫(yī)保公眾號(hào),廣泛開展廉政知識(shí)宣傳,擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力;暢通信訪檢舉渠道,用好局外網(wǎng)作風(fēng)建設(shè)“啄木鳥”信箱,時(shí)刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。
11、涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)家教。大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風(fēng)尚,樹立清廉好家風(fēng),堅(jiān)持以德治家、以廉保家、以儉興家,構(gòu)筑家庭反腐倡廉的堅(jiān)固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓(xùn);結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告,引導(dǎo)黨員干部從嚴(yán)管好親屬子女,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,將廉潔從政與廉潔齊家有機(jī)結(jié)合。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要提高政治站位,將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力抓手,對(duì)照實(shí)施方案,結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化落實(shí)方案,認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)走深走實(shí)。
2、壓緊壓實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化工作舉措,精心組織實(shí)施,有力有序推進(jìn)。各黨支部要對(duì)照“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的任務(wù)要求,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,抓好末端落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、不走過場(chǎng)。
3、務(wù)求取得實(shí)效。各黨支部要將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育、深化“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,一體推進(jìn),同向發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,努力實(shí)現(xiàn)讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機(jī)關(guān),用“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)全省xx工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇五
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
力爭(zhēng)通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。
4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程全時(shí)管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì),市第四次黨代會(huì)、市委四屆四次會(huì)議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》(景機(jī)委〔2019〕5號(hào))的要求,制定本單位實(shí)施方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識(shí),全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。
(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,進(jìn)一步提升黨員活動(dòng)的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性,努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識(shí),堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動(dòng)融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項(xiàng)要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度,緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起,上報(bào)一起。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。1、完善個(gè)人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面,通過個(gè)人找、群眾提、同志幫、上級(jí)點(diǎn)、集體定等方式,對(duì)單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng),調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅(jiān)持文化育人。通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強(qiáng)清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時(shí)隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的意見》(浙委發(fā)〔2021〕2號(hào))和市委有關(guān)要求,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)浙江工作的重要指示精神,緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)中心,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治,一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密,權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制,違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成,黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在紹興黨政機(jī)關(guān)落地生根,“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為紹興黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí)。
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng),扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定,強(qiáng)化“四史教育”,加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶頭弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào),機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績(jī),帶頭強(qiáng)化黨組(黨委、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)《貫徹〈浙江省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》,健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。
8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。
9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序,重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+x”專項(xiàng)督查工作制度,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類問題,緊盯各種“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),加大查處和通報(bào)力度,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。
12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”2.0版,深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對(duì)性抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動(dòng)力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制,組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對(duì)、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動(dòng),切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,動(dòng)真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵(lì)體系,推動(dòng)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,完善激勵(lì)保護(hù)、容錯(cuò)裁定、澄清正名等機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動(dòng)核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,營(yíng)造建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的文化氛圍。
16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長(zhǎng)。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),在干部培養(yǎng)、識(shí)人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績(jī)。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)力度,增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金,每年針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開展辦實(shí)事活動(dòng)。實(shí)施“六必談”“六必訪”,落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)方式,開展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動(dòng),落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育,不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜,市直機(jī)關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實(shí)主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從2021年起,清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評(píng)定;以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)定為基礎(chǔ),適時(shí)評(píng)定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
(一)動(dòng)員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施,每年結(jié)合本單位實(shí)際,優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措,并及時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。
(二)創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補(bǔ)短板。要及時(shí)總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法。
(三)申報(bào)審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書面申報(bào),清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào),模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過驗(yàn)收資料、實(shí)地查看、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的,將取消申報(bào)資格。
(四)考核總結(jié)階段。每年機(jī)關(guān)工委會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議和日常黨建工作督查、考核等進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審,擬定候選名單,通過媒體向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。
縣直機(jī)關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。
清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。
(二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支委會(huì)每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開規(guī)范行動(dòng)。
1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽光下。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,形成工作信息上報(bào),營(yíng)造良好輿論氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開展工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),通過正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè),既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚(yáng)“慶元精神”,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭(zhēng)最美“花骨朵”,推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”!
為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè),提出如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn),以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。
(一)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。
要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開化。
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細(xì)化公開事項(xiàng),規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項(xiàng)目,以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動(dòng)渠道。同時(shí),要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化。
要結(jié)合本單位實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),突出重點(diǎn)工作崗位和人員,查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人。各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對(duì)清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài),及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話、批評(píng)教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
(四)政商關(guān)系親清化。
要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí),要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營(yíng)企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動(dòng)。
(五)清廉教育常態(tài)化。
要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),履行好職責(zé),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際,把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新載體,增強(qiáng)影響力。
(三)注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評(píng)選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,確保工作取得實(shí)效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共通城縣委關(guān)于推進(jìn)清廉通城建設(shè)的實(shí)施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。
(二)主要目標(biāo)。堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗(yàn)縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,作為推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善,黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著提升,機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
1.加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個(gè)表率”,建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察,堅(jiān)決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動(dòng),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。
2.夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上通城”等平臺(tái)開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),推動(dòng)黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
3.培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,深化理想信念教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),發(fā)揮群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動(dòng)。
(二)推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。
4.服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“十必須、十不準(zhǔn)”,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,出臺(tái)親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)季度座談會(huì)制度,主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時(shí)、兌現(xiàn)不到位、差異化對(duì)待和選擇性服務(wù)等問題。打造營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對(duì)標(biāo)提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)。總結(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題,對(duì)違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報(bào)典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求,使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),堅(jiān)持過“緊日子”,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點(diǎn)工作,大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查活動(dòng),重點(diǎn)查處鞏固脫貧攻堅(jiān)走形式、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時(shí)通報(bào)曝光典型案例,帶動(dòng)基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。
7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
為落實(shí)“清廉”部署,推進(jìn)“清廉”建設(shè),著力解決民生間題,進(jìn)一步推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),特制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動(dòng)清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機(jī)關(guān)的各方面全過程,唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。
(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),突出黨建引領(lǐng)作用。
1、加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。從嚴(yán)落實(shí)“”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,錘煉機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)強(qiáng)黨性、優(yōu)良作風(fēng)。
2、加強(qiáng)思想建設(shè)。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),自覺用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,進(jìn)一步做好宣傳思想工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語權(quán),充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、黨建等平臺(tái)和報(bào)刊、電視、微信等手段,教育引導(dǎo)黨員干部守公德、嚴(yán)私德,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定精神成果。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異種種表現(xiàn),堅(jiān)決防止反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”,深入開展作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。
4、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施,建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,扎實(shí)做好處分決定執(zhí)行工作。
(二)扎實(shí)開展三項(xiàng)活動(dòng),聚力糾正突出問題。
1、開展作風(fēng)問題集中整治活動(dòng)。利用1至3個(gè)月時(shí)間,集中開展一次作風(fēng)問題整治活動(dòng),著力解決在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對(duì)“四風(fēng)”上存在的各類問題,防范化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題,對(duì)普遍性的突出問題組織開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實(shí)不力、工作作風(fēng)拖沓等問題,推動(dòng)作風(fēng)改善、效能提升,鞏固集中整治活動(dòng)成果,確保不走過場(chǎng)、不流于形式,取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。
2、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和重要系列講話精神,學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史、革命史,以紅色文化引領(lǐng)黨員干部堅(jiān)定理想信念,傳承紅色基因,營(yíng)造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動(dòng),開展黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試、黨建知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),使廣大黨員干部明紀(jì)律、知底線,增強(qiáng)清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺性。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要,及時(shí)做好“雪中送炭”,落實(shí)好帶薪年休假、職工定期體檢制度,建設(shè)有溫度、“含氧量”高的機(jī)關(guān)。
3、開展優(yōu)秀股室評(píng)選、清廉家風(fēng)活動(dòng)。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部廉潔修身、廉潔齊家,凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,教育家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守,涵養(yǎng)清廉家風(fēng),共同營(yíng)造清正廉潔的社會(huì)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),下屬各單位、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分工范圍的清廉建設(shè)任務(wù)。勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求。
(二)營(yíng)造良好氛圍。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)通報(bào)工作情況。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入年度工作考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。
為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號(hào))和市委有關(guān)要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)xx工作的重要指示精神,緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)中心,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治,一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密,權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制,違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成,黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根,“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí)。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng),扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定,強(qiáng)化“四史教育”,加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào),機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績(jī),帶頭強(qiáng)化黨組(黨委、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》,健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。
8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。
9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序,重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
11.
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)”精神,系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè),鞏固良好政治生態(tài),不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識(shí),按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))及縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))要求,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下:
深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆二次全會(huì)和縣紀(jì)委十四屆三次全會(huì)精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,整體推進(jìn)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
通過“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問題教育震懾,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)干部苗頭性問題,做到早預(yù)防、早提醒、早制止,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
(一)工作主線。
從“育、立、糾”三個(gè)個(gè)方面入手,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問題”到“預(yù)防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段,針對(duì)監(jiān)督對(duì)象的不同情況做到因人施計(jì)、因病施策,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點(diǎn)和著力點(diǎn),中期有方法和措施,后期有懲戒和成效。
1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一個(gè)課堂、一個(gè)基地、兩個(gè)平臺(tái)”,全面帶動(dòng)廉政教育在黨員干部中入腦入心。
2.突出“防”制度,緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取“四個(gè)一”工作方法,即:“建立一本臺(tái)賬、完善一套制度、制定一套措施,運(yùn)用一個(gè)結(jié)果”加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。
3.突出“查”問題,排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個(gè)機(jī)構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個(gè)領(lǐng)域、注重四種運(yùn)用”,構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。
4.突出“糾”錯(cuò)誤,發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度,嚴(yán)查四個(gè)領(lǐng)域問題”,持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用。
(二)氛圍打造。
按照“一片一院兩路三場(chǎng)所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,一個(gè)廉潔院落,兩條廉潔道路,三個(gè)廉潔場(chǎng)所,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造出清廉、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>
1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個(gè)廉潔院落”即政府院內(nèi),在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語,led滾動(dòng)播放連載宣傳標(biāo)語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個(gè)方面為主題,結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動(dòng),制作6—8塊展板,展示工作方法及成效,打造一條廉潔文化展示長(zhǎng)廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場(chǎng)段大公路,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語。
2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”,制作一部宣傳龍會(huì)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片,全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍會(huì)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個(gè)廉潔場(chǎng)所”即:便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀(jì)委談話室及辦公室,每個(gè)場(chǎng)所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語,三個(gè)場(chǎng)所均要做到:制度上墻,工作流程及辦事流程公開,辦公場(chǎng)所干凈整潔,辦公物品擺放整齊,人員遵守工作紀(jì)律,接待群眾熱心、耐心、誠(chéng)心。
(三)資料完善。
按照縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))要求,完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、健全責(zé)任落實(shí)體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”5個(gè)方面的工作資料。
(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底)。傳達(dá)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)”精神,成立組織,制定方案,理清創(chuàng)建工作主線,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(二)全面推進(jìn)階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個(gè)方面的工作資料。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級(jí)紀(jì)委對(duì)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長(zhǎng)的龍會(huì)鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)具體落實(shí)創(chuàng)建工作(見附件1),建立定期報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),研究解決遇到的問題和困難,制定下一步工作方法和措施,推動(dòng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。成立3個(gè)創(chuàng)建工作小組(見附件2),具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核、展板及宣傳標(biāo)語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作,工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作,務(wù)必按照要求在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)財(cái)政所要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),全力保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),確保此次“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建亮點(diǎn)突出、成效明顯,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇七
為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè),提出如下實(shí)施方案。
????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn),以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。
(一)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。
要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開化。
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細(xì)化公開事項(xiàng),規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項(xiàng)目,以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動(dòng)渠道。同時(shí),要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化。
要結(jié)合本單位實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),突出重點(diǎn)工作崗位和人員,查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人。各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對(duì)清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài),及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話、批評(píng)教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
(四)政商關(guān)系親清化。
要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí),要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營(yíng)企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動(dòng)。
(五)清廉教育常態(tài)化。
要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),履行好職責(zé),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際,把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新載體,增強(qiáng)影響力。
(三)注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評(píng)選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,確保工作取得實(shí)效。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇八
以“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo),以“當(dāng)清廉干部創(chuàng)清廉科室建清廉機(jī)關(guān)”為活動(dòng)載體,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湘西建設(shè)中走在前、作表率,以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,以良好的機(jī)關(guān)政治生態(tài)推動(dòng)“政治清明、機(jī)關(guān)清廉、干部清正、社會(huì)清朗、風(fēng)清氣爽”的清廉科技建設(shè)。
(一)強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),壓實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任。
1.持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,組織黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)基層黨支部書記“三級(jí)書記”講廉政黨課,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
2.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體研究決策、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、出入境管理等制度。規(guī)范黨員干部工作時(shí)間之外的政治言行,落實(shí)“四個(gè)服從”,做到“五個(gè)必須",杜絕“七個(gè)有之”,始終做政治上的明白人、老實(shí)人。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活基本制度。強(qiáng)化政治忠誠(chéng)教育,深化理想信念教育,培育健康的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)加強(qiáng)年輕黨員干部忠誠(chéng)教育,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
(二)強(qiáng)化理論武裝,提升清廉機(jī)關(guān)建設(shè)自覺。
4.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把***總書記重要講話重要指示批示精神作為黨組(黨委)會(huì)議的“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的常設(shè)議題及機(jī)關(guān)基層黨支部“三會(huì)一課”的長(zhǎng)期主題,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。廣泛成立青年理論學(xué)習(xí)小組,實(shí)現(xiàn)40周歲以下黨員干部全覆蓋。
5.抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù)來抓,以黨支部為單位組織黨員干部原文學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,做到學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神全覆蓋。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)基礎(chǔ)。
8.加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)示范點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)示范點(diǎn)建設(shè),通過示范引領(lǐng),比學(xué)趕超,帶動(dòng)全領(lǐng)域全方位跟進(jìn),推進(jìn)清廉建設(shè)全線共進(jìn)、深入開展。
(四)強(qiáng)化活動(dòng)開展,豐富清廉機(jī)關(guān)建設(shè)裁體。
10.開展“當(dāng)清廉干部創(chuàng)清廉科室建清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞本單位目標(biāo)任務(wù),組織黨員干部立足崗位、創(chuàng)新工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),比服務(wù)、比作風(fēng)、比實(shí)效,切實(shí)提升服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,促使黨員干部做“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的表率。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),凝聚清廉機(jī)關(guān)建設(shè)合力。
11.強(qiáng)化黨員干部日常監(jiān)督管理。定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)分類管控,推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)。
12.從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、州委有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)落實(shí)公務(wù)用車、公務(wù)接待、外出審批、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等制度。持續(xù)深化整治“四風(fēng)”問題,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)糾治“慵懶散”等“機(jī)關(guān)病”。
13.推動(dòng)系統(tǒng)機(jī)關(guān)紀(jì)委有效履職。自覺接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)機(jī)關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)系統(tǒng)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)范化、制度化。
18.為民服務(wù)辦實(shí)事。廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),著力解決群眾“急難愁盼”問題,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
各黨支部要結(jié)合本單位實(shí)際,把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)形式,增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力、感染力、影響力,提高參與率,擴(kuò)大覆蓋面。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)省委“清廉浙江”建設(shè)的決定,全面壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣委關(guān)于推進(jìn)清廉畬鄉(xiāng)建設(shè)的決定》《“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)2020年行動(dòng)計(jì)劃》等決策部署,經(jīng)研究,決定開展“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作,現(xiàn)制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,按照“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的要求,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的使命感、緊迫感和責(zé)任感,以“走在前、作表率”的干勁和擔(dān)當(dāng),不斷推動(dòng)清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根。
(一)凈化政治生態(tài)。堅(jiān)持管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制更加成熟,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范更加有序,清廉文化深入人心,帶動(dòng)社會(huì)民風(fēng)清朗作用更加突出,風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)全面形成。
(二)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展的全過程,以“求真、求精、求新”為準(zhǔn)則,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng),全面推進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計(jì)弄虛作假工作,為全縣高水平全面建成小康社會(huì)和高質(zhì)量綠色發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理,弛而不息改進(jìn)作風(fēng),提升履職盡責(zé)能力,打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、能擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)鐵軍,樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的統(tǒng)計(jì)新形象,以“統(tǒng)計(jì)之干”助力“麗水之干”,努力成為全方位展現(xiàn)“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)成果的“重要窗口”。
(四)促進(jìn)社會(huì)和諧。以“統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀”為紐帶,把統(tǒng)計(jì)人與肩負(fù)的歷史使命責(zé)任和統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,打造“陽光向上、求真務(wù)實(shí)”的統(tǒng)計(jì)文化,引領(lǐng)風(fēng)尚,凝聚力量。促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤(rùn)、相得益彰,黨內(nèi)正氣持續(xù)上升、社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng),人民群眾對(duì)黨的信心、信任和信賴不斷增強(qiáng)。
(一)突出黨建引領(lǐng),筑牢政治基礎(chǔ)。
1.始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把準(zhǔn)政治方向,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治信仰,夯實(shí)政治根基,凈化政治生態(tài),提高政治能力,以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。積極落實(shí)機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)分析研判制度。
2.推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真開展主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)等制度,著力弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”,充分運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、主題黨日活動(dòng)、專題會(huì)議、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等載體,多渠道、多形式開展黨員、干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)向廣度延伸,向縱深拓展。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每月不少于2次,主題黨日活動(dòng)每月1次。
3.加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育。自覺尊崇黨章、自覺踐行黨章,把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,作為“三會(huì)一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。教育引導(dǎo)黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部“八小時(shí)”之外和網(wǎng)上言行,提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,貫徹落實(shí)民主集中制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。強(qiáng)化廉政教育,每年至少集中開展2次廉政專題學(xué)習(xí)、2次警示教育活動(dòng)。
(二)突出責(zé)任落實(shí)、筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量防線。
1.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任制,完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制,明確黨組書記、班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。黨組書記當(dāng)好“第一責(zé)任人”,在抓班子、帶隊(duì)伍上堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。黨組定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),研究解決重大問題,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。高度重視統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,每季度至少開展1次黨風(fēng)廉政專題會(huì)議,每半年至少1次聽取“一崗雙責(zé)”匯報(bào)。
2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》(景政辦發(fā)〔2020〕13號(hào))文件精神,強(qiáng)化鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍,完善鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。按照“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè),做好疫情時(shí)期的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。持續(xù)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、評(píng)估、核定流程,加強(qiáng)分析研判預(yù)警。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳,結(jié)合“七人普”工作擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法制宣傳范圍,強(qiáng)化對(duì)源頭數(shù)據(jù)的常態(tài)化核查,針對(duì)性解決基層存在的問題,切實(shí)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面提升統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力。
3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。堅(jiān)持從嚴(yán)管統(tǒng)、從嚴(yán)治統(tǒng),持續(xù)深入開展防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng)。全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法,積極開展依法治統(tǒng)工作,根據(jù)四上企業(yè)名錄變化和執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)維護(hù)更新“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查庫、“統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員庫”和“專業(yè)人員庫”。積極開展專項(xiàng)、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法檢查,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》精神,切實(shí)履行查處統(tǒng)計(jì)違法行為的工作職責(zé)。暢通統(tǒng)計(jì)違法線索發(fā)現(xiàn)渠道,對(duì)群眾舉報(bào)案件要及時(shí)展開核查。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)弄虛作假問題的,主動(dòng)報(bào)告統(tǒng)計(jì)局和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門。嚴(yán)格按照《浙江省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)行政處罰裁量實(shí)施細(xì)則》對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰,對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)曝光。每個(gè)執(zhí)法人員每年辦案數(shù)不少于3個(gè),開展“雙隨機(jī)”抽查的單位數(shù)不少于11家。
(三)嚴(yán)管厚愛,營(yíng)造良好“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)氛圍。
1.嚴(yán)格干部日常管理。嚴(yán)格干部職工日常教育、管理、監(jiān)督,建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的防范和化解措施,及時(shí)提醒和糾正不當(dāng)行為。進(jìn)一步健全和完善干部廉政檔案,探索實(shí)行全員覆蓋,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、干部個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況,及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,結(jié)合“黨員先鋒指數(shù)”“清廉指數(shù)”強(qiáng)化對(duì)干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。健全談心提醒制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話的談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談,黨支部書記與黨員必談。
2.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。加大自查自糾力度,著力糾治違規(guī)收受禮品禮金問題、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題、違規(guī)參與民間借貸等問題。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
3.弘揚(yáng)清廉文化。抓好清廉機(jī)關(guān)文化建設(shè),廣泛開展以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣教活動(dòng),充分利用微信、釘釘、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)、載體,廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育,大力營(yíng)造善學(xué)、廉潔的機(jī)關(guān)文化氛圍。努力推動(dòng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。創(chuàng)新廉政宣教形式,通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富干部清廉文化生活,增強(qiáng)干部清廉價(jià)值觀認(rèn)同感和行動(dòng)自覺性。
(一)動(dòng)員階段(2020年6月中旬)。結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作內(nèi)容,及時(shí)將方案和部署情況上報(bào)縣委組織部,組織召開動(dòng)員會(huì),對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(三)深化階段(2020年10月至2020年12月)。對(duì)照清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查,評(píng)估和總結(jié)。查找薄弱環(huán)節(jié),提煉特色經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固和創(chuàng)建拓展工作成果。
(四)提升階段(2021年1月至2021年12月)。持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)舉措,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,為機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力紀(jì)律保障,提升清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!扒辶畽C(jī)關(guān)”建設(shè)是“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)的重要組成部分,在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。黨組要履行“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的主體責(zé)任,黨組書記要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,各科室主要負(fù)責(zé)人要履行好具體貫徹落實(shí)任務(wù),層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任,確保“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn),取得實(shí)效。每半月報(bào)送一次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)度。每季度專題會(huì)議進(jìn)行一次總結(jié)反饋,推動(dòng)落實(shí)。
(二)增強(qiáng)工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo),根據(jù)本實(shí)施方案內(nèi)容要求和2020年工作任務(wù),結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)的基本要求,立足于業(yè)務(wù)職責(zé)和工作實(shí)際,專題研究,抓住重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。要積極探索行之有效的工作措施和辦法,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,使“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好實(shí)事的過程。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力和剛性約束力,對(duì)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)過程中查找出來的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域,要及時(shí)總結(jié)并建章立制,以制度建設(shè)鞏固深化建設(shè)成果,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),以振奮的精神,有為的姿態(tài)、優(yōu)良的作風(fēng),積極推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十
為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號(hào))、《中共xx壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號(hào))、《中共xx市委員會(huì)印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)實(shí)施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號(hào))及《中共xx市委員會(huì)市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善作善成”的清廉機(jī)關(guān),以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)力量。
二、主要目標(biāo)。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),黨組落實(shí)管黨治黨責(zé)任意識(shí)更加自覺,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善,黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風(fēng)得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。到2023年,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚,清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)全面建成。
三、實(shí)施步驟。
(一)部署推進(jìn)階段(2022年x月xx日前):健全工作機(jī)構(gòu),研究制定推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。
(二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實(shí)際,切實(shí)將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推動(dòng),圍繞實(shí)施方案的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑,層層傳導(dǎo)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作,即“制定一個(gè)工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個(gè)文化陣地、選樹一批先進(jìn)典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動(dòng)作。
(三)總結(jié)提升并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2024年x月—):將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制,注重總結(jié)提高,及時(shí)轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
四、工作內(nèi)容。
(一)把握“四個(gè)維度”,切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
1.提升高度,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治清醒,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育,在清明節(jié)、七一、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動(dòng),引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)xx工作、對(duì)醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時(shí)解決苗頭性問題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人獨(dú)斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的社會(huì)關(guān)系。
3.加大力度,壓實(shí)壓緊主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,全面健全并落實(shí)局黨組主體責(zé)任、黨組書記負(fù)第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,編制并公示責(zé)任清單,形成責(zé)任連鎖、合力推動(dòng)的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,加大責(zé)任追究力度,大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應(yīng)的防范對(duì)策和化解措施。
4.拓寬廣度,突出重大事項(xiàng)監(jiān)管。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),必須按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國(guó)(境)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實(shí)述責(zé)述廉述法、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。
(二)打好“四場(chǎng)戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系。
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進(jìn)全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實(shí)防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)對(duì)救助對(duì)象身份甄別,切實(shí)防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機(jī)制文件,切實(shí)防范決策失誤,維護(hù)醫(yī)?;鹗罩胶狻?/p>
6.打好經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“建設(shè)戰(zhàn)”。加強(qiáng)醫(yī)保內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,嚴(yán)格落實(shí)“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”工作機(jī)制。對(duì)各業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強(qiáng)基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點(diǎn)。
7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果,并按合同約定及時(shí)結(jié)算貨款,維護(hù)統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格形成與調(diào)整機(jī)制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律,嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅(jiān)守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級(jí)醫(yī)?;鸢踩u(píng)估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進(jìn)行商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)參保人員個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù),防止泄露個(gè)人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實(shí)防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?;?。
(三)推進(jìn)“四個(gè)融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系。
9.融入紀(jì)律問責(zé),全面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛。強(qiáng)化監(jiān)管,加大對(duì)問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題。在反對(duì)形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。更好地發(fā)揮考核評(píng)價(jià)指揮棒的作用,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績(jī)觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報(bào)到”、黨建聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng),主動(dòng)服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進(jìn)一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實(shí)現(xiàn)制度管人管事管物。
11.融入正確導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用干部。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落?shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評(píng)等工作。強(qiáng)化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對(duì)在崗情況、外出登記情況、請(qǐng)銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進(jìn)行約談提醒,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評(píng)優(yōu)評(píng)先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)交往守則,列出正負(fù)面清單,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對(duì)象合法交往、靠前服務(wù)、堅(jiān)守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護(hù)”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動(dòng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)成對(duì)子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實(shí)意地為服務(wù)對(duì)象排擾解難。
(四)打造“四個(gè)陣地”,營(yíng)造不想腐的清廉文化。
13.打造組織陣地,實(shí)施支部提升工程。以提升組織力為重點(diǎn),深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。增強(qiáng)黨建紅色引擎動(dòng)能,在深化改革、優(yōu)化作風(fēng)、提高效能方面積極作為,切實(shí)肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng),把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動(dòng)方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地,加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),貫徹落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化警示教育,進(jìn)一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動(dòng)陣地,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個(gè)人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團(tuán)活動(dòng)中,營(yíng)造崇廉拒腐的良好社會(huì)風(fēng)尚。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動(dòng),倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)干部職工重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
16打造文化陣地,加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標(biāo)語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)的動(dòng)態(tài)信息、經(jīng)驗(yàn)做法及成效,宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等,引導(dǎo)干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進(jìn),也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責(zé)任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)照崗位職能,主動(dòng)作為,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作的總體推進(jìn),做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊(duì)長(zhǎng)”,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自研究、親自部署、親自推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,督促分管科室抓好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
(三)積極開展宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,借助廣播、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對(duì)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《關(guān)于開展“五廉共建”行動(dòng)高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設(shè)的實(shí)施意見》(xx委辦發(fā)[2021]7號(hào))和《關(guān)于印發(fā)深化清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(xx直委〔2021〕23號(hào))文件精神,現(xiàn)就建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在全局范圍內(nèi)開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè),打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會(huì)清朗”的清廉機(jī)關(guān)(站所)樣板。通過建設(shè)實(shí)現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)(站所)氛圍更濃,清廉機(jī)關(guān)(站所)制度更加完善,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,清廉文化更加深入人心,機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度顯著增強(qiáng),形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)關(guān)政治生態(tài),為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過程,教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識(shí),提高政治站位,從政治和全局高度切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭(zhēng),在踐行樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作表率。
(二)強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,各黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉環(huán)保思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
(三)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治規(guī)矩,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)放到全面從嚴(yán)治黨的大局去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。做好清廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查等工作,把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)情況列入績(jī)效考核評(píng)價(jià)范疇。
(五)開展對(duì)照排查整治行動(dòng)。各科室(單位)要參照《xx市xx區(qū)清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系》(見附件1),組織自查、開展清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作。同時(shí),根據(jù)生態(tài)環(huán)保實(shí)際情況,厘清權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化內(nèi)控機(jī)制,探索構(gòu)建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我局機(jī)關(guān)(站所)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(六)營(yíng)造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機(jī)關(guān)(站所)辦公樓廊道資源,推動(dòng)清廉文化陣地建設(shè),積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動(dòng),策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競(jìng)賽等文體活動(dòng),提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決消除應(yīng)付交差思想,從講政治的高度,把清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,精心組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)工作有序開展。成立以一把手為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支,由張展略任辦公室主任。將清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為2021年度工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列為局黨組重要議事日程。
(二)明確責(zé)任分工。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé),落實(shí)“四個(gè)親自”制度,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè),各科室(下屬單位)立足業(yè)務(wù)工作,按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真研究清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)牽頭任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,落實(shí)責(zé)任,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保進(jìn)度。
(三)建立考核機(jī)制。將“清廉環(huán)保”建設(shè)工作納入本單位年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,建立評(píng)價(jià)考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)思想不重視、工作落實(shí)不力、造成不良后果的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(四)營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺(tái),加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)(站所)主題宣傳活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)提煉“清廉環(huán)保”建設(shè)中特色亮點(diǎn),努力營(yíng)造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十二
根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè)的實(shí)施方案》(諸機(jī)工委[2018]9號(hào))的文件要求,為進(jìn)一步完善反腐倡廉工作格局,加強(qiáng)機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè),結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴(yán)治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)”為目標(biāo),培育政治過硬、業(yè)務(wù)精練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,營(yíng)造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作形象,營(yíng)造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1、準(zhǔn)備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動(dòng)前期調(diào)研,研究制定活動(dòng)計(jì)劃,做好活動(dòng)開展的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、組織實(shí)施階段(5月下旬—11月底):按照活動(dòng)計(jì)劃表,全面組織實(shí)施清廉文化建設(shè)。
3、小結(jié)驗(yàn)收階段(12月份):對(duì)清廉文化建設(shè)開展情況進(jìn)行整理匯總,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,明確方向。配合做好市直機(jī)關(guān)黨工委對(duì)活動(dòng)開展情況的檢查驗(yàn)收工作。
1、抓學(xué)習(xí)教育,夯實(shí)從嚴(yán)治黨思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度,制定夜學(xué)計(jì)劃;按照“每月一提示”的部署,指導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部逐字逐條學(xué)懂弄通黨章黨規(guī)黨紀(jì);開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流,每月撰寫心得體會(huì),開展經(jīng)驗(yàn)交流,每名機(jī)關(guān)黨員每年至少報(bào)送一篇以上廉政教育心得體會(huì);組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實(shí)地警示教育活動(dòng),增強(qiáng)干部規(guī)矩意識(shí)和敬畏之心;強(qiáng)化干部“八小時(shí)外”廉潔自律教育,樹良好家風(fēng),促廉潔從政。
2、抓陣地建設(shè),潛移默化增強(qiáng)干部防腐意識(shí)。要將清廉文化納入機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,按照因地制宜、科學(xué)合理的原則,利用大廳、走廊等場(chǎng)所,建成清廉文化長(zhǎng)廊,利用辦公室的墻面、桌面,設(shè)置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤(rùn)物于無聲”的方式增強(qiáng)黨員干部的防腐意識(shí),濃郁清廉機(jī)關(guān)氛圍。適當(dāng)投入經(jīng)費(fèi),購(gòu)置一批清廉文化書籍、影像制品,為機(jī)關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動(dòng)載體,開展富含清廉內(nèi)涵的“六個(gè)一”活動(dòng)。開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個(gè)一”活動(dòng):講好“一句話”。要求機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動(dòng);讀好“一本書”。機(jī)關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì);上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動(dòng)中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進(jìn)崇廉向善的社會(huì)風(fēng)尚形成。此外,組織機(jī)關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識(shí)競(jìng)賽,強(qiáng)調(diào)年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時(shí)一定要注意“抬頭看路”,主動(dòng)吃透中央、省里關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。
4、抓宣傳引導(dǎo),營(yíng)造弘揚(yáng)清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等新媒體,通過短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機(jī)關(guān)干部推送清廉文化元素,構(gòu)筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設(shè)的信息采集、編輯和報(bào)送,加強(qiáng)清廉文化宣傳,引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”活動(dòng),動(dòng)員機(jī)關(guān)干部主動(dòng)下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機(jī)關(guān)智慧、提供機(jī)關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?!笔胶酶刹?,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進(jìn)模范的評(píng)選表彰活動(dòng),堅(jiān)持典型引領(lǐng),用這些典型干部的先進(jìn)事跡和可貴精神,激勵(lì)全體機(jī)關(guān)干部對(duì)標(biāo)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)當(dāng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新時(shí)代好干部。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由機(jī)關(guān)黨委書記任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨委副書記任副組長(zhǎng),其它機(jī)關(guān)黨委委員任組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)有序有效開展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設(shè),省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國(guó)土”建設(shè),市紀(jì)委關(guān)于清廉文化建設(shè)的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃,科學(xué)制定本部門活動(dòng)具體方案計(jì)劃,細(xì)化工作,強(qiáng)化責(zé)任,深化落實(shí),確?;顒?dòng)各個(gè)階段工作內(nèi)容得到扎實(shí)推進(jìn)。
3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設(shè)作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)和拒腐防變能力的一項(xiàng)重要措施,切實(shí)擺上位置,抓實(shí)抓好。全體人員要積極參加各項(xiàng)廉政文化活動(dòng),各科室及干部職工活動(dòng)參與率將列為年終評(píng)優(yōu)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十三
(二)堅(jiān)持以組織建設(shè)為基石,開展固本強(qiáng)基行動(dòng),構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)融合體系。?。
(三)堅(jiān)持以制度建設(shè)為支撐,開展清廢改立行動(dòng),構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約體系。?。
(四)堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系。?。
(五)堅(jiān)持以文化建設(shè)為載體,開展思廉踐廉行動(dòng),構(gòu)建清廉文化培育體系。?。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十四
為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次全會(huì)部署,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“清廉淮南”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(x紀(jì)辦〔20xx〕xx號(hào))《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》(x直通〔20xx〕xx號(hào))部署要求,結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神,充分發(fā)揮高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用,在市直機(jī)關(guān)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,扎實(shí)開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動(dòng),使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風(fēng),為建設(shè)政治生態(tài)清明、經(jīng)濟(jì)生態(tài)清凈、社會(huì)生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻(xiàn)力量。
二、方法措施。
(一)以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、
服務(wù)群眾”機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)定位,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建助推清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振,與應(yīng)急管理各項(xiàng)改革措施統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)以全面從嚴(yán)治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,不斷深化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)浸潤(rùn)社風(fēng)民風(fēng)。
(三)以壓實(shí)主體責(zé)任為抓手。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)不斷深入。
三、主要任務(wù)。
(一)大力實(shí)施舉旗定向行動(dòng),增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治自覺。
1.突出黨的政治建設(shè)。牢牢把握正確政治方向,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署上作表率。
2.深化思想理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢(shì),緊密聯(lián)系本單位實(shí)際,開展好黨員忠誠(chéng)教育。強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨組織書記能力提升班等平臺(tái),不斷豐富載體,提升學(xué)習(xí)實(shí)效。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展x次警示教育,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治和意識(shí)形態(tài)工作分析研判。完善機(jī)關(guān)思想政治工作分析研判制度,局黨委每年至少聽取x次機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)建設(shè)情況匯報(bào),機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部每半年各x次開展機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部書記,黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機(jī)關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
(二)大力實(shí)施夯基聚力行動(dòng),強(qiáng)化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的組織保證。
4.樹立大抓基層導(dǎo)向。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新和豐富活動(dòng)方式,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。把黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
5.持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。持續(xù)提升“一諾二述三評(píng)”工作實(shí)效,推動(dòng)支部工作落實(shí)。全面選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,不斷提高能力素質(zhì)。
6.嚴(yán)格黨的組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)利器,提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個(gè)市直機(jī)關(guān)主題黨日活動(dòng)基地,推進(jìn)主題黨日活動(dòng)開展生動(dòng)化鮮活化。堅(jiān)持“黨員政治生日”制度等,提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報(bào)和督查制度。
(三)大力實(shí)施先鋒帶頭行動(dòng),彰顯清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的擔(dān)當(dāng)作為。
7.強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),力戒形式主義和官僚主義,切實(shí)糾治“庸懶散”等作風(fēng)問題。以“五個(gè)過硬”為目標(biāo),深入開展“建設(shè)模范機(jī)關(guān)”活動(dòng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
8.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對(duì)于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵(lì),真正做到“干凈用人、用干凈人”。
9.強(qiáng)化標(biāo)桿示范帶動(dòng)。大力開展典型示范和宣傳推廣活動(dòng),推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)等為重點(diǎn),積極參與市直機(jī)關(guān)雙月好人好事實(shí)事評(píng)選,大力宣傳黨員服務(wù)群眾的典型事跡,強(qiáng)化正面引領(lǐng),激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。
(四)大力實(shí)施廉潔用權(quán)行動(dòng),突出清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的紀(jì)律約束。
10.深化黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),嚴(yán)防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項(xiàng)目審批、資金申報(bào)等事前事后公開力度,提高信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平。
11.嚴(yán)格日常監(jiān)督。充分運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對(duì)機(jī)關(guān)黨員特別是機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把監(jiān)督寓于日常工作之中,抓早抓小、防微杜漸。
12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,深入推進(jìn)行政審批制度改革,充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院省政府簡(jiǎn)政放權(quán)決定,進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)間、環(huán)節(jié)、材料,持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革,按照省、市要求推行告知承諾制。
13.著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化“皖事通辦”市級(jí)平臺(tái)建設(shè),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務(wù)。完善“好差評(píng)”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制,形成評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。
(五)大力實(shí)施文化養(yǎng)廉行動(dòng),營(yíng)造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的濃厚氛圍。
14.堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。加強(qiáng)正向引導(dǎo),通過政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
15.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點(diǎn),深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動(dòng)。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富黨員干部文化生活,營(yíng)造“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好氛圍。
16.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。鼓勵(lì)支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作,開展群眾性清廉文化宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源,在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等載體,全方位做好清廉機(jī)關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題,深入開展市直機(jī)關(guān)讀書月活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部讀清廉故事、學(xué)清廉文化、做清廉黨員,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的自覺認(rèn)同。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開展廉潔家風(fēng)教育,常態(tài)化推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風(fēng)建設(shè)。做好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)理論創(chuàng)新研究,積極打造有影響、有實(shí)效的工作品牌,帶動(dòng)提升整體工作水平。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人任成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求,以過硬的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的滿意。
(二)營(yíng)造良好氛圍。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法,充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制,定期督查并及時(shí)通報(bào)情況,對(duì)工作推進(jìn)好的黨支部、科室、局屬單位進(jìn)行總結(jié)表揚(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)整改。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入黨建工作年度考核和述職評(píng)議的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。
清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十五
為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔20xx〕x號(hào))和市委有關(guān)要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)xx工作的重要指示精神,緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)中心,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治,一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密,權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制,違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成,黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根,“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí)。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng),扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定,強(qiáng)化“四史教育”,加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少x次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào),機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績(jī),帶頭強(qiáng)化黨組(黨委、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》,健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。
8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。
9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序,重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“x+x”專項(xiàng)督查工作制度,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個(gè)方面xx類問題,緊盯各種“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),加大查處和通報(bào)力度,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。
12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版,深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對(duì)性抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動(dòng)力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制,組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對(duì)、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動(dòng),切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,動(dòng)真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵(lì)體系,推動(dòng)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,完善激勵(lì)保護(hù)、容錯(cuò)裁定、澄清正名等機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動(dòng)核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。
16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長(zhǎng)。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),在干部培養(yǎng)、識(shí)人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績(jī)。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)力度,增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金,每年針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開展辦實(shí)事活動(dòng)。實(shí)施“六必談”“六必訪”,落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)方式,開展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動(dòng),落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育,不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
三、措施和步驟。
深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜,市直機(jī)關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實(shí)主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從20xx年起,清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評(píng)定;以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)定為基礎(chǔ),適時(shí)評(píng)定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
(一)動(dòng)員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施,每年結(jié)合本單位實(shí)際,優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措,并及時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。
(二)創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補(bǔ)短板。要及時(shí)總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法。
(三)申報(bào)審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書面申報(bào),清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào),模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過驗(yàn)收資料、實(shí)地查看、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的,將取消申報(bào)資格。
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