計劃是一種對未來工作、學習或生活安排的詳細規(guī)劃。制定計劃的過程中,如何保持積極的動力和持續(xù)的行動力?這是一些值得借鑒的計劃范本,希望能為你的計劃制定提供一些參考。
村級扶貧工作計劃篇一
為扎實推進精準扶貧工作,確保2022年全面同步實現(xiàn)小康,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,制定如下精準扶貧規(guī)劃。
一、基本情況。
全鄉(xiāng)轄5個行政村,1個居委會,總人口8876人,幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形,海拔差約350米。2022年農(nóng)民人均純收入11000余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶,肉羊養(yǎng)殖大戶1戶,流轉土地規(guī)模種植狝猴桃500畝。
(二)基礎設施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共公里,村道22公里,已硬化22公里,社道公里,其中合并村村道21公里。
2、水利設施。全鄉(xiāng)有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水庫6座。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名,鄉(xiāng)黨委下轄10支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強,黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村),分別于2022、2022年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村),兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。2022年全鄉(xiāng)已脫貧60戶,226人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶,848人。2022年計劃脫貧56戶,220人。目前,已上報易地搬遷扶貧71戶,223人。
2022年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領導下,在上級幫扶單位的指導下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點,打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做大青河村狝猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目,規(guī)劃建立星級農(nóng)家樂,逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托興鑫羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎改善。
1、公路建設。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里),松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(公里),松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設施。在癌癥病多發(fā)的重點村社,楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社,松林塘胡家壩,大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞青河村狝猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍,增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程,將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會,嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員,確保議事會成員結構合理。認真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中,突出基層組織的引領和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作,每個支部確定1-2戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題,規(guī)范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
村級扶貧工作計劃篇二
201x年是“十三五”脫貧攻堅的進步之年,做好全年扶貧開發(fā)工作,奪取脫貧攻堅年度戰(zhàn)役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導思想和目標任務是:以習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,抓好頂層設計,落實工作責任,創(chuàng)新機制體制,完善幫扶體系,加強隊伍建設,組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農(nóng)村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業(yè),貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計。
1、出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”,因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領導、駐村工作隊和工作計劃工作計劃第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制,強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2、組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關行業(yè)部門,圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動,制定行動方案,明確目標任務,出臺政策措施,落實年度計劃,精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制,形成攻堅合力。
3、配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關部門,按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求,細化政策措施,明確具體要求,制定實施辦法,為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4、編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(20xx—2020)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5、建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制,明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效工作計劃工作計劃第三方評估機制,發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強脫貧成效的公信力,堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6、完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見,完善干部駐村幫扶機制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢,壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任,健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、工作計劃工作計劃第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制,形成單位負總責,包村領導和駐村工作隊抓落實、工作計劃工作計劃第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理,強化干部駐村幫扶和工作計劃工作計劃第一書記工作考核。配合省委組織部做好工作計劃工作計劃第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7、制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實201x年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領下的優(yōu)劣勢,按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201x年貧困人口減貧計劃,層層簽訂年度減貧責任書,對各地減貧任務完成情況進行核實監(jiān)督,確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8、確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案,制定年度工作計劃,出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用,指導市級投融資平臺建設,確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力;堅持量力而行、保障基本生活,嚴格控制安置住房面積和建設標準,配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前,開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程,適時召開現(xiàn)場推進會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9、扎實推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導向、農(nóng)企雙贏的要求,落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領域,組織各級各部門支持引導各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結機制,量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務,做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10、穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎上,重點抓好201x年和201x年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設和并網(wǎng)運營,同時選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進能力強的市、縣,采取企業(yè)化運作的方式,先行先試,重點突破,力爭在三月底前開工建設一批光伏扶貧工程,適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導意見,特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結機制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11、扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點,以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設為主,繼續(xù)抓好201x年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設,新支持100個有條件的建檔立卡貧困村,實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺,積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制,開展旅游扶貧人才培訓,加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12、扎實推進電子商務扶貧。以開展電商人才培訓為突破口,支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設,促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點,吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關企業(yè)利用o2o模式,通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口,提升土特產(chǎn)品市場競爭力。
13、扎實做好構樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式,積極探索開展構樹扶貧工程試點,建設集中連片、示范性強、效應明顯的構樹種植基地。通過構建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系,推動構樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動貧困群眾增收。
14、扎實做好農(nóng)村貧困勞動力精準就業(yè)培訓。制定出臺瞄準農(nóng)村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務品牌的實施意見,整合千村萬人就業(yè)培訓和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓資源,以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點,引導培訓機構結合地方特色和市場需求,瞄準建檔立卡貧困勞動力,特別是婦女勞動力開展精準培訓。創(chuàng)新培訓方式,提高培訓質量,抓好勞務輸出,強化跟蹤服務,逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動,支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準培訓促進就業(yè)增收。
15、扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓支持力度,對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學生給予生活補助,做到應助盡助。繼續(xù)做好貧困大學生教育扶貧資助工作,對考入計劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生,做到應助盡助。
16、有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟林提質增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動,采取超常規(guī)的舉措,實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。
17、扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施,積極推動金融合作機構在貧困村建立以工作計劃工作計劃第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔機制,建立政府、銀行、保險相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式,積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔?;ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃,分解落實201x年度“保15億、爭16億”的指導性任務,力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅任務重的市派駐金融服務專員,采取融資和融智相結合的辦法,發(fā)揮開發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè),完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18、抓好片區(qū)開發(fā)項目總結驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目,尚未完工的抓緊推進實施,已經(jīng)完工的及時組織工作計劃工作計劃第三方做好驗收工作,同時加快推進項目資金撥付進度,促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法,確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19、繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度,對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查,確保項目按期完成,對已完工的整村推進項目及時驗收。對201x、201x兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結驗收和績效評價。加快推進201x年安排的中央彩票公益金項目實施,確保項目如期完成。
20、深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。
村級扶貧工作計劃篇三
1、繼續(xù)抓好省市單位定點扶貧工作。按照市扶貧辦、組織部的工作部署,結合廣豐的實際,積極配合做好規(guī)劃制定和調(diào)整,加強扶貧實施的監(jiān)督力度。引導定點包扶單位發(fā)揮積極作用,確保年度扶貧按時完成,發(fā)揮效益。
2、繼續(xù)抓好到縣直單位定點扶貧工作。要在認真總結以的工作經(jīng)驗的基礎上,積極引導各單位結合自身的部門資源優(yōu)勢,針對受扶村的特點,制定切實可行的包扶規(guī)劃,并加強與組織部的協(xié)調(diào),做好監(jiān)督檢查,力求包扶一村造福一方。
3、繼續(xù)抓好黨員干部結對包扶工作。要通過強化責任注重幫扶成效上下功夫,以靈活多樣的扶貧方式,真心實意地為老百姓辦實事辦好事。一是積極開展好扶貧助學活動;二是開展好科技幫扶;三是開展好資金幫扶。
4、要積極引導非公有制經(jīng)濟參與扶貧。
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
按照《彭州市農(nóng)村扶貧開發(fā)領導小組關于進一步做好201x年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的通知》(彭扶領發(fā)〔201x〕1號)文件精神,我局結合自身實際情況,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和災后重建,認真領會文件精神,扎實開展好扶貧工作,圓滿地完成了全年扶貧工作任務。
一、領導重視,責任明確。
我局按要求成立了扶貧工作領導小組,由局黨組書記、局長唐奎同志任組長,對工作負總責。黨組成員、副局長鄧會同志具體分管抓落實,由辦公室牽頭,財務科、資產(chǎn)管理科具體承辦,確定了具體工作聯(lián)系人員,做到了責任到位。
二、落實幫扶措施,注重幫扶效果。
(一)做好對口幫扶工作。
今年我局聯(lián)系的為麗春鎮(zhèn)長廊村,后由市農(nóng)村扶貧開發(fā)領導小組協(xié)調(diào)繼續(xù)與小魚洞鎮(zhèn)大楠村結對。年初局黨組書記、局長唐奎同志帶領相關科室同志前往小魚洞鎮(zhèn)大楠村進行工作對接,結合上一年的幫扶項目,對大楠村災后重建、基層組織建設等情況進行了進一步的調(diào)查了解,并與大楠村村支兩委就該村災后農(nóng)房重建、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、群眾致富增收、當前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。唐奎局長帶領黨組一班人多次到省、成都市及其他區(qū)(市)縣友好單位“跑關系”,為大楠村爭取到位幫扶資金18萬元。同時我局還結合機關后勤保障工作特點,幫助他們做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售的宣傳,拓展銷售渠道,在同等條件下局屬服務中心還優(yōu)先從該村采購農(nóng)副產(chǎn)品,切實為農(nóng)民增收作出貢獻,切實把幫扶工作落到了實處。
(二)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全市經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
今年,我局采取“一幫一”的形式,多途徑、多渠道地開展幫扶活動,與聯(lián)系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮(zhèn)三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯(lián)系卡,明確機關黨員與村貧困老黨員結。
對聯(lián)。
系方式和具體幫扶內(nèi)容,并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯(lián)誼會。同時我局還從緊張的辦公經(jīng)費中擠出部分資金分別支持了桂花鎮(zhèn)三圣村、利濟村、天彭鎮(zhèn)花龍社區(qū)、繁江南路社區(qū)、安瀾社區(qū)各1萬元,并在“七一”、“中秋”等節(jié)日期間慰問村(社區(qū))支兩委和老黨員、老干部;擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮(zhèn)3萬元和九尺鎮(zhèn)1萬元的災后重建;給小魚洞鎮(zhèn)大楠村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村各爭取到18萬的幫扶資金,同時還為龍門山鎮(zhèn)辦公樓投入20萬元的維修資金,受到了當?shù)卣彤數(shù)厝罕姾迷u。
為進一步落實幫扶工作,切實為農(nóng)村災后重建和農(nóng)民增收作出貢獻,我局從實際出發(fā),制定了下一步幫扶工作計劃。一是進一步強化與大楠村村支兩委的定期聯(lián)絡機制,做到信息共享;二是采取資金扶持方式支持大楠村的村級建設;三是進一步幫助大楠村做好農(nóng)副產(chǎn)品的宣傳,拓展銷售渠道;四是在同等條件下局屬服務中心將優(yōu)先從對口幫扶村采購農(nóng)副產(chǎn)品。
按照區(qū)委關于開展扶貧濟困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20xx年“定點扶貧幫困”工作,我局結合貧困戶實際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結合區(qū)委倡導的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強領導,確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
xx村按照“經(jīng)濟強村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,突出農(nóng)業(yè)結構調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標,更好實施xx村的扶貧開發(fā)各項工作的推進,制定本。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的和xx屆四中全會精神,全面落實黨中央、國務院、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的決策部署,按照“科學規(guī)范、因地制宜、抓住重點,不斷提高精準性、有效性和持續(xù)性”的方針,堅持縣負總責、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進一步解放思想,轉變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以貧困戶和貧困人口為工作對象,著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。
二、建設目標。
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會的目標,到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎設施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作。
一是帶領村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的及xx屆四中全會精神,把村黨建工作抓牢抓實,繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學習宣傳工作。(二)進一步調(diào)研、摸底、走訪。包括:1.建立民情。
日記。
檔案;2.召開村“兩委”村民組長座談會;3.深入田間地頭,走訪農(nóng)戶;4.積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設一支能帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,對制約當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路新辦法,選準發(fā)展路子,加快經(jīng)濟結構調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設的資金投入,計劃年內(nèi)完工,工程總投資50萬。
三是積極向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項目,總投資50萬元,力爭年內(nèi)解決該村500畝農(nóng)作物排灌用水問題。
四是監(jiān)督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
五是通過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內(nèi)道路及地坪等基礎設施。
六是結合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準備外出務工群眾宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓。
七是春節(jié)前,委局組隊深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領導的關愛。
總之,在委局支持和幫助下,我會加倍努力工作,使xx村各項工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、安居樂業(yè),向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
村級扶貧工作計劃篇四
當前,我國的扶貧瞄準機制已經(jīng)從縣級瞄準轉變?yōu)榇寮墶艏壝闇?這一扶貧機制的轉變意味著我國的扶貧的精準度正在不斷的提高。從理論的角度來說,扶貧瞄準精度的提高對于扶貧資源的使用效率是有著積極的意義的。本文是本站小編為大家整理的20xx村級精準扶貧計劃,僅供參考。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧。
工作計劃。
一、指導思想。
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內(nèi)容。
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律。
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
一、致貧原因分析。
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴重的肺結核,每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務。由于文化素質較低,沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、發(fā)展多種經(jīng)營,經(jīng)濟收入來源較少。
二、幫扶計劃。
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復,盡快投入生產(chǎn)勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術。針對該村蠶桑種植技術較普遍,經(jīng)濟收入可觀,鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術,增加家庭收入。
為認真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進程,結合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。20xx年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。20xx上級下達我鄉(xiāng)年預脫貧指標101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標任務。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術、基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施。
(一)加強領導,組建工作機構一是成立了由鄉(xiāng)主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的xx鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結合實際,制定實施方案按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了鎮(zhèn)政府領導,相關部門配合,鄉(xiāng)政府負責,村支“兩委”具體落實的農(nóng)村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密20xx年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴格遵循堅持統(tǒng)一標準、全面調(diào)查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請的基礎上,調(diào)查人員進村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結合“兩項制度”,嚴把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標準以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議,真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達到摸排全面,調(diào)查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保新標準下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極采取“以會代訓、全程參與”的方式,著力抓好了培訓工作,確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時,基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓班2期共80人次,進村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進行。
(六)加強督查,確保實效我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題。
一是個別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區(qū),認為貧困對象識別程序混亂,導致工作推進緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量,填報數(shù)據(jù)不夠細致,也出現(xiàn)個別有關數(shù)據(jù)錯誤。
四、下一步打算。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負責,繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
(二)結合實際,分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。
自精準扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結合,和提升農(nóng)村人口素質與勞動力轉移就業(yè)有機結合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進工作方法。通過全面實施和推進結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術指導。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農(nóng)戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業(yè)學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現(xiàn)象。以適用技術、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經(jīng)改造結束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶根據(jù)精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據(jù)減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
村級扶貧工作計劃篇五
2022年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、精神,深入學習貫徹xxxxxx系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,構建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2022〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2022〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實xxxxxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2022年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。2022年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質,服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹xxx遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《xxx遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
村級扶貧工作計劃篇六
根據(jù)縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的部署要求,緊緊圍繞兩個重點、四條主線,狠抓中央“回頭看”、“不忘初心,牢記使命”主題教育和成效考核整改問題,切實履行就業(yè)扶貧部門牽頭職能,抓實各項政策落實,推進貧困勞動力就業(yè),實現(xiàn)“一個超過兩個確?!钡哪繕?,就業(yè)扶貧工作取得了較為明顯成效。
一、基本情況。
截至目前,全縣建檔立卡農(nóng)村貧困人口5494人,其中16周歲以上農(nóng)村貧困勞動能力人口3259人(含16周歲以上在校生40人),已實現(xiàn)就業(yè)2693人,就業(yè)率83.6%,全縣扶貧車間共吸納106名貧困勞動力就業(yè);開發(fā)就業(yè)扶貧專崗(公益性崗位)1127個,托底安置貧困勞動力1046人。
二、主要做法。
(一)履行牽頭職責,統(tǒng)籌推進工作。
發(fā)揮人社部門牽頭作用,主動擔當。一是先后制定下發(fā)了《關于印發(fā)靖安縣2020年就業(yè)扶貧工作要點的通知》(靖就扶字〔2020〕2號)、《關于印發(fā)2020年靖安縣就業(yè)扶貧獎補政策實施辦法的通知》(靖人社字〔2020〕20號)等文件,為做好就業(yè)扶貧工作提供了政策支持。二是多次專題研究部署就業(yè)扶貧工作、召開就業(yè)扶貧工程成員單位調(diào)度會議,積極加強與各成員單位的溝通協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、齊抓共管、密切配合的工作合力。三是聯(lián)合縣扶貧辦制定下發(fā)《關于做好貧困勞動力就業(yè)狀況動態(tài)監(jiān)測的通知》,依托全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社平臺及駐村工作隊,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月上報一次的《靖安縣貧困勞動力就業(yè)狀況動態(tài)監(jiān)測表》,動態(tài)監(jiān)測并掌握貧困勞動力就業(yè)狀況。
(二)強化問題導向,狠抓嚴督實改。
一是針對各級督查考核反饋問題整改從嚴從實、見底歸零,建立就業(yè)扶貧整改臺賬,會同就業(yè)扶貧各成員單位,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作督導,指導和督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村抓好巡視“回頭看”、考核通報和歷次督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的就業(yè)扶貧工作方面的問題整改,確保整改實效。按照“兩確保一穩(wěn)定”的要求,在穩(wěn)崗就業(yè)上下功夫,狠抓各項工作落實。按照縣委整改工作方案要求,人社局需整改問題8條,其中巡視“回頭看”反饋意見5條,主題教育檢視問題1條,成效考核指出問題2條,已全部完成整改。
二是根據(jù)《關于開展公益性崗位規(guī)范清理工作的通知》(贛就辦〔2020〕7號)、《靖安縣脫貧攻堅穩(wěn)崗就業(yè)集中攻堅行動實施方案》(靖就扶〔2020〕1號)等文件精神,今年在全縣開展了多次扶貧專崗(公益性崗位)排查清理行動,加強對扶貧專崗(公益性崗位)管理工作。
(三)精準落實政策,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
1、精準摸底。為全面掌握建檔立卡貧困勞動力數(shù)量、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等信息,提高就業(yè)幫扶的有效性和精準性,幫助有勞動能力、未就業(yè)且有就業(yè)意愿的貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)技能,開展了3次摸底調(diào)查。對全縣貧困勞動、56名56名有就業(yè)意愿未就業(yè)貧困勞動力、48名失業(yè)人員、13名回流人員以及省一體化系統(tǒng)待業(yè)人員等進行了調(diào)查摸底,摸清就業(yè)狀況等信息,充分發(fā)揮了幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和第一書記的作用,通過走村入戶,進家見人,面對面交流的方式逐一調(diào)查,建立縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”機制,以貧困村為單位建立貧困勞動力臺賬,對貧困勞動力基礎信息、就業(yè)培訓、自主創(chuàng)業(yè)、外出務工交通補貼、公益性崗位安置等登記造冊,動態(tài)更新。截至目前,有就業(yè)意愿人員基本實現(xiàn)就業(yè)。
2、扶貧專崗。今年為幫助因疫滯留外出務工貧困勞動力臨時過渡,扶貧辦增設189個臨時性扶貧專崗,解決貧困戶疫情防控期間增收問題。人社局調(diào)整了47個扶貧專崗補貼標準,并為所有扶貧專崗的貧困勞動力購買了人身意外保險。同時林業(yè)局今年新增86個扶貧專崗,截止目前,全縣共有公益性崗位1127個,其中人社局164個,扶貧辦672個,林業(yè)局186個,城管局72個,殘聯(lián)16個,水利局17個,共吸納貧困勞動力1046人。
3、扶貧車間。一是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)抓緊落實好《宜春市關于促進扶貧車間發(fā)展的七條政策措施》(宜扶字〔2020〕8號),并加強新政策的宣傳,同時鼓勵更多企業(yè)和社會力量參與到扶貧車間建設中來,引導和幫助更多貧困勞動力就地就近就業(yè)。二是對從扶貧車間退出的貧困勞動力,跟蹤提供后續(xù)就業(yè)幫扶,特別是今年中源兩個因鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求搬遷停產(chǎn)的扶貧車間吸納的13人,進行了多次調(diào)查摸底,13人中8人已重新安置就業(yè),5人安置了扶貧專崗。三是對今年縣扶貧辦認定的13家扶貧車間(其中1家監(jiān)測期已過,已取消,現(xiàn)為12家扶貧車間)積極落實相關補貼政策,截至目前,對2家新增扶貧車間共發(fā)放一次性建設補貼4萬元,吸納貧困勞動力就業(yè)補貼13.58萬元,務工補貼7.02萬元。
4、就業(yè)培訓。制定年度培訓計劃。指導靖安縣東堃培訓機構開展線上培訓89人。同時,我們還組織人員深入企業(yè)、扶貧車間和農(nóng)民專業(yè)合作社開展吸納貧困勞動力人員就業(yè)摸底,開展了127個貧困勞動力的以工代訓工作。根據(jù)《關于進一步做好就業(yè)扶貧培訓有關工作的通知》(贛人社字〔2020〕165號)文件精神,縣就業(yè)扶貧工作領導小組辦公室前期已對全縣貧困勞動力培訓需求進行調(diào)查摸底。全縣共有培訓需求的貧困勞動力共計132人,培訓項目133個。并召開就業(yè)扶貧工程領導小組會,將培訓任務進行分解,培訓任務現(xiàn)已全部完成,培訓類型主要是種養(yǎng)殖技術。截至目前,全縣共培訓146人次,共發(fā)放培訓補貼和生活費補貼3.416萬元。
5、外出務工交通補貼。交通補貼原則上按照《關于進一步落實就業(yè)補助政策有關事項的通知》(贛人社字〔2020〕284號)文件要求嚴格執(zhí)行,結合實際貫徹落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出務工貧困勞動力開展調(diào)查摸底,建立臺賬,截至目前,2020年全縣外出務工交通補貼已發(fā)放847人共計37.95萬元(含2020年補發(fā)2019年度20人9200元)。
6、自主創(chuàng)業(yè)。積極做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策的宣傳,對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力給予培訓和技術扶持,對符合條件的創(chuàng)業(yè)實體,給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等方面的扶持,引導貧困戶樹立自強自立、自力更生思想意識,積極自主創(chuàng)業(yè)就業(yè),同時引導貧困戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截止目前,創(chuàng)業(yè)貸款直接扶持創(chuàng)業(yè)及間接帶動就業(yè)貧困戶107人次,一次性創(chuàng)業(yè)補貼已發(fā)放11人計5.5萬元。
(四)專業(yè)化服務,助力返崗就業(yè)。
為克服新冠肺炎疫情影響,穩(wěn)定擴大貧困勞動力就業(yè),全面落實援企穩(wěn)崗、保障重點企業(yè)用工、農(nóng)民工返崗復工等政策,大力推行網(wǎng)上招聘和線上招聘服務,通過“xx就業(yè)網(wǎng)”、“xx發(fā)布”、“xx就業(yè)扶貧碼”移動短信等多渠道高頻率地發(fā)布崗位信息和求職渠道;開辟綠色通道;一對一崗位信息推送;“雙推雙選”開展用工對接;增設臨時扶貧專崗等舉措,發(fā)揮好本地園區(qū)企業(yè)、扶貧車間、合作社、公益性崗位等就業(yè)載體作用,開通“點對點”專車返崗服務,多渠道幫扶貧困勞動力返崗、就業(yè),穩(wěn)定就業(yè)扶貧基本盤。
(一)在確保如期全面高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎上,瞄準重點目標、重點群體、重點任務,統(tǒng)籌推進各項重點工作,繼續(xù)鞏固就業(yè)扶貧工作成果,防止貧困戶返貧,確保全縣就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。
(二)貫徹落實“十四五”要求和精神,將脫貧攻堅與鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興相銜接,在全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎上,開展扶貧工作,改善貧困戶的生活。
(三)繼續(xù)嚴格按照上級部門部署,落實好各項就業(yè)扶貧獎補政策,確保符合補貼條件的貧困勞動力“應補盡補”,不落一人。
根據(jù)省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關于認真學習貫徹黨的十x大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定201x度結對幫扶工作計劃。
一、指導思想。
201x年結對幫扶工作的指導思想是:以*理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真學習貫徹黨的十x大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標。
201x對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力,努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提*部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結構,著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術,聘請專家開展專業(yè)技術講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質,尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
1.全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓。
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
村級扶貧工作計劃篇七
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的關心支持下,我們以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十九大和省、市扶貧工作要求,認真組織實施我縣扶貧重點村整村推進工作,創(chuàng)新機制,強化措施,狠抓落實,整村推進工作取得新成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、工作實施情況。
20xx年,我縣共有5個重點村納入省級整村推進扶持計劃,分別是xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村。項目村共有28個村民小組,x戶,x人,耕地面積6519畝,山地面積x畝。20xx年,項目村農(nóng)民人均純收入x元,年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來,我們按照“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”的原則,深入實施“131”、“結對幫扶”等工程,采取“領導領村、干部包村、部門扶村、企業(yè)幫村”等措施,精心組織,扎實推進,共實施整村推進項目18個,其中基礎設施項目9個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目9個,累計投入資金x萬元,其中專項扶貧資金223萬元,整合資金230萬元,自籌及其它資金x萬元。著力實現(xiàn)了整村推進的貧困村基礎設施改善,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困農(nóng)戶收入增加,自我發(fā)展能力提高。
二、主要工作成效。
(一)基礎設施明顯改善。我們以整村推進為平臺,將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置,認真組織實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里,新建飲水、灌溉排水工程5處,有力解決了出行難、運送難、飲水難、灌溉難等問題,有效改善了整村推進村基本生產(chǎn)生活條件,提高了貧困群眾的生活質量。
(二)主導產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點,加大對整村推進村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,以產(chǎn)業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧,集中財政專項扶貧資金137萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化扶持比例達到61.4%。五個村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,共扶持貧困農(nóng)戶建設花卉苗木基地620畝,發(fā)展袋料香菇16萬袋,養(yǎng)豬350頭,養(yǎng)娃50萬只,養(yǎng)魚50畝,建蔬菜大棚10個3335㎡,整村推進村基本實現(xiàn)“一村一品、一戶一業(yè)”。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織重點村書記參加政策業(yè)務培訓。我們于20xx年11月中旬提前組織5個重點村的黨支部書記參加了全省“千村書記培訓工程”,書記們按照群眾參與、規(guī)劃到項、責任到人、脫貧到戶的要求,迅速啟動了整村推進工作。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓。我們結合產(chǎn)業(yè)扶貧項目,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)定期組織開展實用技術培訓,采取課堂集中培訓、現(xiàn)場講解示范等形式,不斷增強實用技術培訓的針對性和實效性,20xx年,項目村共組織開展實用技術培訓x人次,貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力,項目村農(nóng)民人均純收入由20xx年的x元增加到今年的x元,增幅x%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進工作的重中之重,結合本地實際,明確工作責任,創(chuàng)新到戶扶持機制。20xx年,項目村共實現(xiàn)x人脫貧,脫貧率x%,圓滿完成年初計劃任務。
三、主要工作作法。
(一)抓深化認識促工作地位提升。我們認真貫徹落實新一輪整村推進方針政策,不斷完善工作思路,為扎實推進整村推進工作奠定基礎。一是突出工作地位。我們始終將整村推進擺在全縣扶貧開發(fā)的重中之重,把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)重要平臺,認真組織實施。二是把握工作主動權。縣委、縣政府定期研究扶貧開發(fā)整村推進工作重大問題,先后印發(fā)《20xx年全縣扶貧開發(fā)工作要點》、《關于認真做好20xx年度扶貧重點村整村推進工作的通知》等政策文件,并將整村推進工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子年度考核,確保了整村推進工作的有效推進。
(二)抓工作規(guī)劃促項目科學發(fā)展??h扶貧辦深入到每個貧困村,和鎮(zhèn)村干部一起,了解貧困狀況,分析致貧原因,理清發(fā)展思路,結合資源稟賦,確定產(chǎn)業(yè)項目,研究制定了20xx年和未來3年的發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領發(fā)展,發(fā)揚釘釘子精神,一張藍圖干到底。按政策要求,財政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例達到80%,扶持到戶比例達到80%,重點村整合資金達到70萬元。在項目編制過程中,我們緊緊圍繞這一新要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,認真組織做好整村推進村的規(guī)劃編制工作,在項目選擇上做到“三個突出”,即突出群眾最關注、最急需、受益面最廣泛的項目。做到建設一個項目、富裕一批農(nóng)民、方便一方群眾,切實將整村推進扶貧開發(fā)項目建成民心工程、富民工程、亮點工程。
(三)抓責任分解促工作任務落實。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。我們將市政府下達的整村推進工作目標任務分解到鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧開發(fā)工作目標管理責任書,并明確黨政正職為第一責任人,要求各鎮(zhèn)將整村推進工作納入重要議事日程,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。二是強化職能部門責任。充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領導小組協(xié)調(diào)作用,加強部門協(xié)調(diào)溝通,以整村推進為平臺,積極整合各職能部門資源,不斷加大對整村推進重點村的項目、資金傾斜力度,形成工作合力。
(四)抓領導示范促對口幫扶到位。今年,我們啟動實施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭,組織了15家縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位和5家骨干企業(yè)對5個整村推進村進行捆綁幫扶,整村推進工作順利實施到位。一是縣領導結對幫扶。縣委、縣政府高度重視整村推進工作,每個整村推進村都有1名縣“四大家”領導結對幫扶,包聯(lián)領導經(jīng)常深入到包聯(lián)村開展工作,了解情況,幫助解決實際困難。20xx年,縣委副書記、縣長周志紅先后2次深入包聯(lián)的xx鎮(zhèn)xx村調(diào)查研究,解決實際問題。今年來,該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發(fā)整村推進的政策機遇,整合資源,主動作為,大力實施基礎設施建設、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、社會事務發(fā)展等四大民心工程、富民工程,共整合各類資金220多萬元,硬化通組通灣水泥路2公里,鋪設砂石路1公里,硬化溝渠1000米,清挖垱壩8處,鑿飲水抗旱深井13口,組織52戶(其中貧困戶34戶)村民發(fā)展花卉苗木350畝,開挖林果基地150畝,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞、養(yǎng)羊戶5戶,培訓轉移勞動力20人,建沼氣池37個,改造土坯危房3棟,屋面改造20戶,建設村級健身活動場地一處,并對村衛(wèi)生室、文化室進行升級改造。整村推進項目完成后,xx村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,廣大群眾的自我發(fā)展能力得到明顯提高,村莊環(huán)境得到美化,村民幸福指數(shù)有所提升,20xx年該村農(nóng)民人均純收入預計可達到8550元,比20xx年增長16.3%,全村有33戶貧困戶、72個貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結對幫扶。我們結合各地實際,每個整村推進村都組織了3家縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位進行幫扶,并明確幫扶責任。20xx年,15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯(lián)村基礎建設和生產(chǎn)發(fā)展。三是骨干企業(yè)結對幫扶。按照分級負責、部門牽頭、縣為主體、行業(yè)管理的原則,我們以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦名義聯(lián)合制發(fā)了《關于實施20xx年“村企對接”扶貧工程的通知》,組織5家骨干企業(yè)結對幫扶20xx年的5個省定貧困村,支持個村開展基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“村企對接”為重點的社會扶貧工作得到了突破性的發(fā)展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用于該村建設,彰顯了該公司的社會扶貧責任。
(五)抓資金監(jiān)管促項目落實到位。為了切實維護貧困群眾的利益,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點工程”。我們嚴格按照《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項扶貧項目管理試行辦法》和《湖北省財政扶貧資金管理辦法》等有關規(guī)定,確保資金使用的政策性、安全性和實效性。一方面,正確把握項目申報和資金投向。為避免資金分散使用,確保專項資金效益化,我們將資金集中用于整村推進扶貧重點村項目建設。在項目資金使用中,我們堅持嚴把“五關”,落實“五制”。即嚴把項目選定關,落實項目群眾公選制;嚴把工程質量關,落實項目建設合同制;嚴把資金使用關,落實縣級財政報賬制;嚴把監(jiān)督管理關,落實項目公示公告制;嚴把項目收尾關,落實竣工驗收制。另一方面,狠抓項目資金督辦檢查。為嚴肅扶貧工作要求,管好用好扶貧資金,我們采取“三級督辦”(即幫扶縣領導定期督辦、項目主管部門經(jīng)常督辦和鎮(zhèn)負責人駐村督辦)的工作方法,確保項目建設進度,確保工程質量。全年沒有出現(xiàn)一例擠占、挪用、調(diào)項、截留的現(xiàn)象,確保了有限的扶貧資金用在實處,充分發(fā)揮了扶貧效益。
一年來,我們在實施整村推進的過程中,較好地完成了各項目標任務。在今后的工作中,我們將立足精準扶貧,加大工作力度,推進工作創(chuàng)新,全力開創(chuàng)我縣整村推進工作新格局。
村級扶貧工作計劃篇八
根據(jù)省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關于認真學習貫徹黨的十x大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定201x度結對幫扶工作計劃。
一、指導思想。
201x年結對幫扶工作的指導思想是:以*理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真學習貫徹黨的十x大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標。
201x對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力,努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提*部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結構,著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術,聘請專家開展專業(yè)技術講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質,尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
村級扶貧工作計劃篇九
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協(xié)助指導xx鎮(zhèn)及xx村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施項目建設,確保貧困村農(nóng)民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村共計20戶67人年內(nèi)脫貧,xx村201x年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點。
(一)再次做好精準識別。x月底前會同鎮(zhèn)村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內(nèi)建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓,力爭轉移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領導。
(一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調(diào)整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。xx村由牽頭負責,聯(lián)系人;xx村由牽頭負責,聯(lián)系人;xx村由牽頭負責,聯(lián)系人。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。201x年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,201x年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析。
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱,生產(chǎn)結構非常單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃。
二是種植業(yè)201x年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農(nóng)村飲水:201x年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:201x年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村。
制定實施方案并組織落實每年需要重點推進的重大項目落實到牽頭責任單位村干帶頭包戶黨員、干部積極參與扎扎實實推進確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一、基本情況。
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以*帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。201x年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務建設投入不足。農(nóng)村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設施等基礎設施建設,美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇Γ瑫r可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
村級扶貧工作計劃篇十
(一)加強基礎設施建設,改變村容村貌,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
今年計劃對3公里長石林公路進行拓寬硬化,即路基拓寬2.5米,水泥路面加寬1.5米,厚度20厘米。預計需投入資金62萬元,其中青苗賠償、路基拓寬、遷移桿塔以及片石基礎等需資金10萬元,路面硬化及水溝、護坡等各項配套設施需資金52萬元。
(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),多渠道增加群眾收入。
1、加強農(nóng)田水利基礎設施維護。重點做好磨石坑水圳的維修維護,確保我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
2、發(fā)展煙葉種植業(yè)。我村農(nóng)田適宜于發(fā)展種植煙葉生產(chǎn),計劃發(fā)動群眾種植煙葉500畝,并由村包干角落干部指導煙農(nóng)采用除濕機、空調(diào)機解決雨天不能曬煙葉的困難問題,提高煙農(nóng)的煙葉質量,增加煙農(nóng)收入。
3、發(fā)展茶葉經(jīng)濟。扶持種植茶葉農(nóng)戶和茶葉加工戶10戶(見附表),每戶補助1000元,用于添置茶葉機械。同時聘請縣農(nóng)茶局技術專家和內(nèi)安溪茶區(qū)的制茶能手到村進行茶葉栽培及制作、科學防治病蟲害培訓,以此提高群眾的茶葉制作水平,增加茶農(nóng)收入。
村級扶貧工作計劃篇十一
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內(nèi)建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓,力爭轉移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
村級扶貧工作計劃篇十二
xx村位于xx鎮(zhèn)西北邊遠山區(qū),地形分散,由13個自然角落組成。現(xiàn)全村共有386戶,總人口1788人,勞力880人。擁有耕地面積758畝,茶園面積130畝,山地面積2868畝。由于受到自然地理條件的制約,基礎設施建設滯后,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾收入以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)村經(jīng)濟結構單一,群眾生活水平處于全鎮(zhèn)低下水平,村集體經(jīng)濟十分薄弱。20xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值660萬元,村財收入20xx元,農(nóng)民人均純收入2800元,被縣政府列為20xx年度重點幫扶村。為徹底改變我村貧困落后面貌,在鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關部門的大力關心支持指導下,我村多次召開村兩委擴大會、村民代表會集思廣益,立足村情理清發(fā)展思路,提出如下脫貧致富工作計劃。
村級扶貧工作計劃篇十三
當前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,為貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的部署要求,促進汲水鎮(zhèn)八里屯村精準扶貧工作有序開展,狠抓各項幫扶政策落實,確保幫扶成效,結合實際情況,制定如下計劃。
汲水鎮(zhèn)八里屯村位于汲水鎮(zhèn)政府西北五公里處。東鄰107國道,西鄰翟陽線,交通便利,區(qū)域地理位置優(yōu)越。全村844戶村民,3205人耕地20xx畝,公共基礎設施完善。20xx年我村共有建檔立卡戶11戶29人,其中病故3人。
20xx年我村共計脫貧3戶6人,全村仍有8戶20人未脫貧,扶貧開發(fā)任務十分艱巨。
通過認真研究分析,我們認為,造成我村長期貧困的主要原因有以下幾點:
一是產(chǎn)業(yè)結構單一。我村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素多。
二是農(nóng)民素質普遍較低。第一,農(nóng)民受教育的程度整體偏低;第二,思想觀念落后。農(nóng)民適應市場經(jīng)濟的思想觀念還有差距,等靠要思想仍比較嚴重,自力更生,自強不息精神有待形成;第三,技術型農(nóng)民少。在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中,大多數(shù)農(nóng)民仍依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式,發(fā)展經(jīng)濟缺乏有效的科技支撐;第四,技能型勞務輸出少。外出務工群體中由于受教育和培訓有限,技術型,技能型少,大多數(shù)工地從事勞力型工種,勞務收入較低。
以八里屯村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,扶貧對象實現(xiàn)“兩不愁三保障”為目標,大力培育主導產(chǎn)業(yè),加快基礎設施建設步伐。到20xx年底,實現(xiàn)全部小康。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),發(fā)揮主力軍作用。人民群眾是扶貧開發(fā)的主體和中堅力量,要動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),變“要我干”為“我要干”。要維護群眾對扶貧開發(fā)的參與權、知情權、管理權和監(jiān)督權,進一步激發(fā)群眾自強自立,自我發(fā)展的熱情。
2、加強村級班子建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是帶領群眾脫貧致富奔小康的堅強堡壘,是扶貧開發(fā)的基本單位。要采取得力措施,選好、配強、配齊村“兩委”班子,為推進我村的扶貧開發(fā)工作提供堅強的組織保證。
1、20xx年脫貧戶張保雖然脫貧,但相對各方面還很薄弱,后續(xù)會對張保進行有效指導和積極跟進,防治張保返貧,確保張保穩(wěn)定脫貧。
2、為李同枝安排公益性崗位。
3、確保鄭新20xx年雨露計劃職業(yè)教育補助金及國家助學金按時足額發(fā)放。
4、確保梁紅珍、梁衛(wèi)民、宋韶涵、張婧瑤等營養(yǎng)餐計劃補助及義務教育助學金按時足額發(fā)放。
5、辦理“一攬子”保險,采取醫(yī)療救助,在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險和大病保險支付后,剩余醫(yī)療費用再次報銷,一定程度上解決貧困戶就醫(yī)貴問題。
6、確保貧困人口家庭簽約醫(yī)生定期上門年費體檢及提供相關醫(yī)療服務。
7、為全村11戶貧困戶辦理金融扶貧,預計年收益每戶20xx元。為我村11戶貧困戶辦理下園盛園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開放有限公司農(nóng)業(yè)種植示范園,農(nóng)業(yè)示范園項目,享受受益分配。
8、為我村11戶貧困戶辦理衛(wèi)輝市生態(tài)綠化育苗基地項目,享受受益分配。
9、為我村11戶貧困戶辦理20xx年準備實施8000元配股項目(太公鎮(zhèn)郭坡標準化廠房建設帶貧項目),享受受益分配。
10、協(xié)調(diào)住建部門對我村四戶貧困危房戶進行危房改造,幫助危房戶享受危房改造政策,保障其住房安全。
我村定期安排村兩委干部逐戶入戶走訪調(diào)查貧困群眾近期動態(tài),對于新的動態(tài)及變化,及時反饋、及時對接,及時修改系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保檔卡信息時看時新。
嚴格落實鎮(zhèn)政府要求的“貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯,精準度明顯提高,認同度明顯提高,滿意度明顯提高”的工作要求,扎實做好邊緣戶排查工作。對于各種原因致貧的新生貧困人口,及時識別、及時納入。
村級扶貧工作計劃篇十四
一是摸清村基本情況,結合《市精準扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動村基礎設施建設,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶3戶以上困難戶,利用當?shù)貎?yōu)勢資源幫助農(nóng)民脫貧致富。
村級扶貧工作計劃篇十五
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想。
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質,增強農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結構調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
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