報(bào)告需要經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研和準(zhǔn)備，以確保內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、有條理。寫(xiě)報(bào)告時(shí)要注重邏輯性和連貫性，確保各部分之間的銜接流暢。報(bào)告樣本中的思路和觀(guān)點(diǎn)或許能激發(fā)你更深入思考和探索所述主題的可能性。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇一
按照縣委安排，我于5月被組織選派到鎮(zhèn)村掛職鍛煉，任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書(shū)記。駐村后，我到所掛職鍛煉的村進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)調(diào)研和工作鍛煉，充分了解村情民意，加深對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為他們提出的問(wèn)題尋求解決的思路，認(rèn)真履行縣委關(guān)于第一書(shū)記的職責(zé)要求。
一、基本情況。
村位于縣城以西2.5公里、鎮(zhèn)政府以北1公里處，312國(guó)道穿境而過(guò)，全村共有325戶(hù)，分為4個(gè)村民小組，共1306人，勞動(dòng)力954人，全村總耕地面積1108畝。畜牧業(yè)發(fā)展情況：奶牛42頭，生豬335頭，羊248只，雞1521只。果品生產(chǎn)戶(hù)數(shù)301戶(hù)，面積700多畝，產(chǎn)值900多萬(wàn)元。全村電網(wǎng)改造工程已完成，現(xiàn)有變壓器4臺(tái)，自來(lái)水入戶(hù)工程也已完成。村級(jí)路面全部沙石化，其中水泥路面2公里。全村有大型運(yùn)輸車(chē)12輛，商業(yè)門(mén)面100多戶(hù)，醫(yī)療門(mén)診點(diǎn)2所。全村共有黨員34名（其中男黨員30名，女黨員4名）。
二、存在的主要問(wèn)題。
（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，由于歷史上精耕細(xì)作、自給自足的原因，勤勞的村民思想較為保守，致富思路不多，大多村民依舊滿(mǎn)足于年輕人務(wù)工，中老年在家種地的`現(xiàn)狀，村里致富能手少，也很少有村民意識(shí)到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富。在調(diào)研中了解大部分村民對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，畏懼風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。
（二）科技人員缺乏，勞動(dòng)力素質(zhì)不高。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒(méi)有形成規(guī)模，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，造成村民收入增長(zhǎng)緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時(shí)得到推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)得不到充分地發(fā)揮。
（三）村民思想保守，缺乏進(jìn)取精神。大部分村民還是依賴(lài)傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)新行業(yè)、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念。只有少數(shù)人敢于抓住當(dāng)前改革開(kāi)放帶來(lái)的空前發(fā)展機(jī)遇，果斷投資，上新項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但由于經(jīng)驗(yàn)不足，規(guī)模不大，導(dǎo)致效益不高，影響力不夠，帶動(dòng)力不大，這就造成全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。
（四）精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)。一是村民的文化素質(zhì)較低，年輕人中多數(shù)是初中或小學(xué)畢業(yè)，并有少數(shù)文盲，高中畢業(yè)生很少。二是村民安于現(xiàn)狀，個(gè)別群眾存有惰性，甘愿于貧乏、單調(diào)。
三、對(duì)策與建議。
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶(hù)聽(tīng)取民情，召開(kāi)干部會(huì)等，我基本掌握了村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，提出了該村今后的發(fā)展方向。
（一）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
一是做好黨員納新和后備干部培養(yǎng)工作，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部，幫助群眾解放思想，更新觀(guān)念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。二是建立健全兩委工作制度，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)村務(wù)，保持“五個(gè)好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建縣級(jí)先進(jìn)黨支部，配合村“兩委”會(huì)把國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)村集體收入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重要的是要遵循因地制宜的原則，根據(jù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì)，為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路，合理有效地利用現(xiàn)有資源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)村自身優(yōu)勢(shì)和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出地方特色。一要通過(guò)村集體土地和農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)政策，積極引導(dǎo)適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)環(huán)境的種植業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下，大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。加快“一村一品”建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。有效地增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收。二要進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。可采取返租倒包、合股經(jīng)營(yíng)等形式，對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶(hù)個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開(kāi)發(fā)，實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
二是開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵(lì)村民樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)村授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù)，從而不斷提高自身文化素質(zhì)，使其真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加，但畢竟財(cái)力有限，不可能使所有家庭都得到扶持。因此，要引導(dǎo)村民搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。
（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
開(kāi)放農(nóng)家書(shū)屋，讓農(nóng)民享受知識(shí)成果。利用健身廣場(chǎng)的健身設(shè)施，組織村民在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身，加強(qiáng)村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)，注意培養(yǎng)農(nóng)民的集體意識(shí)。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”，x月至x月，xx縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組，開(kāi)展了全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣除傳統(tǒng)糧油作物外，xx年繼續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共有x類(lèi)xx種，其中種植業(yè)：養(yǎng)蠶xxx張，黃花菜xx畝，烤煙xx畝，魔芋xx畝，茄子xx畝，中藥材xx畝；畜牧養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)豬xxx頭，牛xx頭，羊xxx頭，雞xx只；林業(yè)類(lèi)：林果xxx畝，茶園xxx畝，養(yǎng)蜂xxx箱。農(nóng)村有勞動(dòng)力xxx人，務(wù)工人員xxx人。其他零星特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品沒(méi)作詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
全縣有村集體經(jīng)濟(jì)合作社x個(gè)，財(cái)政注資xx萬(wàn)元，主要用于異地置業(yè)、入股和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，累計(jì)收入x萬(wàn)元，占財(cái)政投入的xx％，收入主要用于分紅和積累擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，惠及xxx戶(hù)xxx人，占全縣總?cè)丝诘膞％；有扶貧互助協(xié)會(huì)xx個(gè)，財(cái)政注資xx萬(wàn)元，累計(jì)收入xx萬(wàn)元，占財(cái)政投入的xx％，收入主要支付辦公經(jīng)費(fèi)和管理人員工資，入會(huì)農(nóng)戶(hù)xxx戶(hù)、xxx人，占全縣總?cè)丝诘膞％。
二、估價(jià)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析，近年來(lái)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，面積規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益均有較大幅度的增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收的xx％以上。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。各鎮(zhèn)各村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，基本做到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，品種多樣化，除糧油作物外，種植面積在xx畝以上的產(chǎn)業(yè)達(dá)x種，養(yǎng)殖規(guī)模在xx頭（只、箱）以上的有x種。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、大戶(hù)能人帶動(dòng)，xx等龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)技術(shù)，加工包裝富硒食品和農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
與二三產(chǎn)融合發(fā)展的步伐加快。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，絲綢及其制品、即食食品及料理包、臘肉牛肉、土雞香豬、熨斗白菜、桑葉糕點(diǎn)、xx搨辣子等特色產(chǎn)品、個(gè)性產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品具有一定的市場(chǎng)，一些品牌正在形成。xx等項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀(guān)光旅游、文化節(jié)慶、美食養(yǎng)生、醫(yī)藥康養(yǎng)、休閑民宿結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了更大的發(fā)展空間和潛力。
村集體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中穩(wěn)步推進(jìn)。全縣x個(gè)村，有x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，占xx％；互助協(xié)會(huì)xx個(gè)，占xx％。多數(shù)鎮(zhèn)村認(rèn)識(shí)到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重大意義和作用，除政府注資的集體經(jīng)濟(jì)外，一些村結(jié)合實(shí)際，自主注冊(cè)成立了專(zhuān)業(yè)合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織。
村集體經(jīng)濟(jì)帶貧溢貧作用逐步得到發(fā)揮。從調(diào)查情況看，x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織中當(dāng)年有實(shí)際收益并分紅的xx個(gè)，占xx％?；ブ鷧f(xié)會(huì)當(dāng)年放貸率超過(guò)xx％，累計(jì)發(fā)放互助貸款超過(guò)xx萬(wàn)元。
村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)逐步增強(qiáng)。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)讓村民土地可以流轉(zhuǎn)、入股、收租金，還能夠分紅和貸款，加快了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革，增強(qiáng)了村民集體意識(shí)，擴(kuò)大了參與面，加強(qiáng)了村級(jí)組織的號(hào)召力、凝聚力，鞏固了村民自治，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中具有重要作用。
三、問(wèn)題。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量有待提升。我縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)還有待提升，無(wú)公害、有機(jī)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證相對(duì)滯后，國(guó)家、省級(jí)知名品牌不多，市場(chǎng)占有率較低。
農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)要政府項(xiàng)目和資金補(bǔ)助，自身實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。如xx年正興公司在黃花菜的收購(gòu)上，即使簽訂的有收購(gòu)合同，也會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格問(wèn)題而拒收，或壓級(jí)壓價(jià)。
能人帶動(dòng)和技術(shù)支撐不明顯。產(chǎn)業(yè)能人大戶(hù)的帶動(dòng)面還不夠?qū)?，可?fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ讲欢?，在形成?guī)模效應(yīng)，培育品牌上還有很長(zhǎng)的路要走。在技術(shù)支撐方面，因?qū)I(yè)技術(shù)人才和能力的局限，科學(xué)種植養(yǎng)殖、疫病防治、良種推廣、配方施肥、農(nóng)藥使用、檢疫檢驗(yàn)等方面還有很多工作不到位。鄉(xiāng)村振興“十百千”工程產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)高，多數(shù)大戶(hù)或?qū)I(yè)合作社年產(chǎn)值達(dá)不到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)作用難以達(dá)到預(yù)期。
集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有土地資源和固定資產(chǎn)，資金靠政府注入，盈利能力弱，經(jīng)濟(jì)效益低，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，等靠要思想嚴(yán)重。xx％的村集體經(jīng)濟(jì)有名無(wú)實(shí)“空殼”化，沒(méi)有資源、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收入。集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才，現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)組織xx％以上由村“三委”干部任負(fù)責(zé)人和管理人員，他們大多數(shù)不懂市場(chǎng)，不會(huì)經(jīng)營(yíng)，缺信息、技術(shù)和市場(chǎng)渠道，沒(méi)有時(shí)間和精力，更怕承擔(dān)不起失敗的風(fēng)險(xiǎn)而不敢放開(kāi)手腳去干。
集體經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮還需進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年集體經(jīng)濟(jì)組織收益x萬(wàn)元，即使全部分配給入會(huì)農(nóng)戶(hù)，人均僅x元。村集體經(jīng)濟(jì)組織只有政府注資的微薄收益，帶貧溢貧、壯大積累、為民辦大事的作用很難發(fā)揮，與政府的預(yù)期、群眾的期盼還有很大差距。
集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理的機(jī)制不活。村集體經(jīng)濟(jì)組織的章程、運(yùn)行管理、責(zé)權(quán)利和收益分配機(jī)制不明確，集體經(jīng)濟(jì)收益多少與管理人員沒(méi)有直接關(guān)系，村干部參與管理但不能取得報(bào)酬，憑著黨性和責(zé)任心干事，積極性和主觀(guān)能動(dòng)性不足。一些村干部有當(dāng)“太平官”、“多一事不如少一事”的心理，只守業(yè)不創(chuàng)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展壯大。
四、建議。
聚焦整合打造品牌。在科學(xué)種植養(yǎng)殖、提高產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，由龍頭企業(yè)牽頭，加快優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，整合縣內(nèi)同種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，集中優(yōu)勢(shì)打造品牌，形成桑蠶絲、富硒茶、雪魔芋、中藥材、散養(yǎng)土雞、綠色豬肉、豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉等有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)的大品牌和知名品牌。
增強(qiáng)龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行核查，對(duì)政府項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入大，但經(jīng)濟(jì)效益和帶貧益貧作用不明顯，自身發(fā)展能力不足，不講誠(chéng)信，占用和浪費(fèi)資源的企業(yè)自然淘汰一批，對(duì)有潛力的企業(yè)通過(guò)再招商、資源整合、項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，培育和打造產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入推進(jìn)全域旅游、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)、美麗新村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)工融合、農(nóng)旅融合。切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，完善農(nóng)業(yè)支撐體系，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，促進(jìn)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展蠶桑、畜牧、蔬菜、中藥村等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)特色種養(yǎng)區(qū)，基本形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，讓農(nóng)業(yè)真正成為有錢(qián)可賺的行業(yè)，增加農(nóng)民收入。
加強(qiáng)技術(shù)支撐和能人帶動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和人力配備，聘請(qǐng)土專(zhuān)家和技術(shù)人才，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，推廣科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種，加強(qiáng)科技支撐。推進(jìn)能人興村戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，進(jìn)一步細(xì)化完善鄉(xiāng)村振興“十百千”工程獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施，充分調(diào)動(dòng)能人大戶(hù)積極性，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
加快土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng)。集體經(jīng)濟(jì)手中有資源才有發(fā)展空間。要有效整合村集體資產(chǎn)、資源，進(jìn)行清產(chǎn)核資量化確認(rèn)后，入股村集體合作社。要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，真正讓農(nóng)戶(hù)的承包權(quán)“穩(wěn)”下去，經(jīng)營(yíng)權(quán)“活”起來(lái)。村級(jí)組織應(yīng)盡量把農(nóng)戶(hù)的撂荒土地、耕種不了的土地、想流轉(zhuǎn)出去的土地流轉(zhuǎn)到集體，由集體進(jìn)行復(fù)墾、規(guī)整和集約化經(jīng)營(yíng)，招商或發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要廣泛吸納有資金、有技術(shù)、有能力的村民入股集體經(jīng)濟(jì)組織，參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利益分配。
完善集體經(jīng)濟(jì)管理和利益分配機(jī)制。著力引進(jìn)和培育集體經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人，破解人才瓶頸問(wèn)題。盡快出臺(tái)具體的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)權(quán)利實(shí)施辦法，讓經(jīng)營(yíng)管理人員不論身份平等承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，享有規(guī)定權(quán)利，取得合法報(bào)酬和收益，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性和主觀(guān)能動(dòng)性。要細(xì)化集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法，讓更多的農(nóng)戶(hù)享受到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，并確保集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)列入年度全縣十個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范村，在項(xiàng)目確定后，建議政府提前撥付部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為示范發(fā)展提供有利條件和保障。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇三
近年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，制定出臺(tái)了加快和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)措施，充分利用上級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，鼓勵(lì)各村立足村情實(shí)際，以效益為中心，發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)集體資產(chǎn)出租等形式，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。盤(pán)活集體資產(chǎn)增收。
（一）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資
摸清集體資產(chǎn)家底，盤(pán)活存量資源，開(kāi)展承包租賃經(jīng)營(yíng)，使集體資源發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。xx五個(gè)村通過(guò)老村委、五保村、山林地、水庫(kù)等集體資產(chǎn)出租，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入4萬(wàn)元以上的目標(biāo)。
（二）利用地利環(huán)境優(yōu)勢(shì)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收
我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢(shì)，充分利用辦公樓頂，在不占用土地資源的情況下，通過(guò)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目，和電力部門(mén)簽訂保底收益協(xié)議，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
（三）幫扶帶動(dòng)助增收
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在xx村，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，把xx裝修改造成水果收購(gòu)、存儲(chǔ)點(diǎn)，通過(guò)出租，年租金可收益xx元；在xx，投資建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化蠶室，通過(guò)出租年收益可達(dá)xx元。既方便了群眾生產(chǎn)活動(dòng)，也為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。
（四）找準(zhǔn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)增收
鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，集合山x個(gè)村扶持資金，在xx高新區(qū)、老街投資建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)樓，建成后，通過(guò)門(mén)面出租、住房出租，預(yù)計(jì)每村年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)x萬(wàn)元以上。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇四
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)2050萬(wàn)元，主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會(huì)資本，主要包含：集體林地1.2619.08萬(wàn)畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套，流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬(wàn)元。
2.九環(huán)沿線(xiàn)的3個(gè)村主要以旅游觀(guān)光產(chǎn)業(yè)為主，村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展，采用股份制管理模式，年底合作社和公司按比例分紅，高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主，黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售。
3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗(yàn)啟示。
起，各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國(guó)際旅游勝地戰(zhàn)略部署，黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾，利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資源，紛紛成立專(zhuān)業(yè)合作社，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體，采用“支部+農(nóng)戶(hù)+公司”模式，規(guī)范旅游市場(chǎng)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，拓寬就業(yè)渠道，在縣委縣政府的關(guān)心支持下，探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
堅(jiān)持黨支部帶動(dòng)引領(lǐng)。
近年來(lái)，各村黨支部銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，招商引資與招才引智并重，以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升，為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn)，為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺(tái)，村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了管理有序。
堅(jiān)持黨員干部帶頭示范。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織，越是在發(fā)展集中的`地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加，在建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo)，在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了干部有為。
堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略。
依靠產(chǎn)業(yè)支撐，突出基礎(chǔ)先行，為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，做好推進(jìn)服務(wù)工作，帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
堅(jiān)持強(qiáng)化村民綜合素質(zhì)能力。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路，嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度，所有重大事項(xiàng)均召開(kāi)班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過(guò)決定。合作社還通過(guò)帶動(dòng)部分貧困戶(hù)參與旅游經(jīng)營(yíng)，解決閑散勞動(dòng)力就業(yè)，為貧困戶(hù)脫貧致富奠定了基石。注重通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)，鞏固發(fā)展成果，多次組織外地專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式，提升川盤(pán)整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力解決群眾實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)全村和諧穩(wěn)定，近年來(lái)從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
近年來(lái)，各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距，受氣候影響，高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限，后期管理維護(hù)往往難以跟上，社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
在當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空，受發(fā)展規(guī)模影響，各村難以開(kāi)展民族傳統(tǒng)食品和酒類(lèi)的文化體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，擴(kuò)大旅游品牌宣傳，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。先后走訪(fǎng)了*等相關(guān)部門(mén)以及*等鎮(zhèn)街和近*個(gè)行政村，深入基層開(kāi)展座談交流，廣泛聽(tīng)取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來(lái)，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)預(yù)定的工作目標(biāo)。
（一）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，*年開(kāi)始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額*億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，*年安排資金*萬(wàn)元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開(kāi)始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
（三）開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開(kāi)始，在*、*地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬(wàn)畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
（四）啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來(lái)，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過(guò)引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶(hù)*村和*村，*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過(guò)整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
村集體負(fù)債，“剛性”支出在不斷增長(zhǎng)；
增收來(lái)源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，收支難以平衡。*年全區(qū)*個(gè)行政村村集體可分配收入約*萬(wàn)元，平均每個(gè)村約*萬(wàn)元。其中*萬(wàn)元以下有*個(gè)村，最低的*桑園地村*萬(wàn)元。*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)村，*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)，*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)，*萬(wàn)元以上有*個(gè)，最高的留下東穆塢村*萬(wàn)元。*年村級(jí)集體總支出約*萬(wàn)元，村均支出約*萬(wàn)元，*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字總額*萬(wàn)元，平均赤字約*萬(wàn)元。*年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬(wàn)元，平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬(wàn)元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等*個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個(gè)行政村可分配收入相比*年有所降低，約為*萬(wàn)元，但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng)，約為*萬(wàn)元，預(yù)計(jì)將有*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額*萬(wàn)元，其中*個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
**個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬(wàn)方，公共綠化面積*萬(wàn)方，庭院河道綠化*萬(wàn)方，路燈*桿，農(nóng)村生活污水處理終端*個(gè)，僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。*年共有*個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債*萬(wàn)元、村均*萬(wàn)元。沉重的債務(wù)也帶來(lái)了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬(wàn)元（含部分預(yù)付款），每年利息支出需*余萬(wàn)元，但其年可分配收入也僅約*萬(wàn)元。
（四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問(wèn)題，村里大部分經(jīng)營(yíng)收益仍歸老村（組）所有，新村村集體大多無(wú)經(jīng)營(yíng)收入，只能靠補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車(chē)”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來(lái)區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒(méi)有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過(guò)分依賴(lài)通過(guò)留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來(lái)，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?cái)政、智力等綜合施策上；
在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀(guān)能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門(mén)、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門(mén)和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（二）拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，日前已順利通過(guò)省旅游局*a級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用*a級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，開(kāi)發(fā)或者參與開(kāi)發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀(guān)光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來(lái)，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶(hù)。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬(wàn)畝土地的流轉(zhuǎn)工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來(lái)源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過(guò)“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)投入和各類(lèi)補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源，確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開(kāi)支負(fù)擔(dān)。
一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)管理的公開(kāi)化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營(yíng)管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說(shuō)法”，努力通過(guò)典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn)，建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制，控制新增債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。
適時(shí)組織村黨組織書(shū)記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹(shù)立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀(guān)念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹(shù)立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀(guān)念，自覺(jué)做好門(mén)前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，xx月份以來(lái)，我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)分管副主任的帶領(lǐng)下，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談走訪(fǎng)等形式，圍繞我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體增收工作開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本評(píng)價(jià)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最重要的組成部分，近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)預(yù)定的工作目標(biāo)。
近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府切實(shí)貫徹落實(shí)十九大會(huì)議精神，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把全域打造美麗鄉(xiāng)村融入“品質(zhì)之城、創(chuàng)新之區(qū)”的精神要義，高起點(diǎn)謀劃、高規(guī)格保障、高標(biāo)準(zhǔn)落地，先后投入240余億元，實(shí)施“千萬(wàn)工程”、“三改一拆”、“五水共治”、“五星3a”、“八美行動(dòng)”等，全區(qū)的農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛越，基礎(chǔ)設(shè)施及配套得到有效的提升，為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，先后制定出臺(tái)系列政策文件，實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“五年增收計(jì)劃”和“三年增收行動(dòng)”。20xx年區(qū)委區(qū)政府又深入貫徹落實(shí)***和省、市委關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)指示精神，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收消薄的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施新一輪的“三年增收行動(dòng)”，在生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年xxx萬(wàn)元助推集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，又每年安排xxxx萬(wàn)元村莊經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)積極爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)和一事一議項(xiàng)目等，集中資源資金壯大發(fā)展村級(jí)物業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也因地制宜、精準(zhǔn)施策，加大扶持力度，如東關(guān)街道和蓋北鎮(zhèn)，在村級(jí)物業(yè)建設(shè)上x(chóng)：x配套區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助，使得各村的物業(yè)項(xiàng)目更快落地，發(fā)揮增收實(shí)效。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)總結(jié)我區(qū)近年來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好做法、好典型，編制《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收十大模式》，用典型示范來(lái)引導(dǎo)全區(qū)各村借鑒發(fā)展。同時(shí)，探索利用金融助村、部門(mén)企業(yè)幫扶和鄉(xiāng)賢助力等，發(fā)動(dòng)各方力量來(lái)助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。在政策引導(dǎo)和示范帶動(dòng)下，各地各村結(jié)合自身資產(chǎn)、資源、資金等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極謀求發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。如曹娥街道高田頭村通過(guò)建造物業(yè)，每年為村集體增收xxx余萬(wàn)元；東關(guān)街道馬家橋村通過(guò)土地征用后獲得的集體留存部分土地征用款購(gòu)置商業(yè)用房，利用集體土地資源建堆場(chǎng)、庫(kù)房等，村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入快速增長(zhǎng)，年超xxx余萬(wàn)元；蓋北鎮(zhèn)打造的“一村一幢樓”，使得各村的經(jīng)營(yíng)性收入成倍增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到明年村均經(jīng)營(yíng)性收入可突破xxx萬(wàn)元；xx鄉(xiāng)xx村、xx村等激活閑置農(nóng)房和集體閑置用房，引進(jìn)社會(huì)資本，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿和農(nóng)家樂(lè)，村經(jīng)營(yíng)性收入也明顯增加；下管、陳溪四個(gè)村與蓋北鎮(zhèn)開(kāi)展“飛地模式”，村集體經(jīng)營(yíng)收入也實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)一方面積極通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新模式來(lái)引導(dǎo)村做好集體經(jīng)濟(jì)“開(kāi)源”文章，另一方面通過(guò)加強(qiáng)三資管理，做好“節(jié)流”來(lái)促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。在完成村級(jí)股份合作制改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步盤(pán)活集體資產(chǎn)、資源、資金，開(kāi)展各類(lèi)問(wèn)題合同的清理；規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支管理，基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)零招待；嚴(yán)格開(kāi)展村級(jí)工程審計(jì)，通過(guò)審計(jì)核減，每年為全區(qū)村集體節(jié)約工程支出xxxx余萬(wàn)元。近三年來(lái)，全區(qū)村集體常年經(jīng)營(yíng)性收入村均增加xx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x％，村均總收入增加xx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx％，在xxxx年全區(qū)村經(jīng)營(yíng)性收入全部實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)上，今年年底有望達(dá)到xx萬(wàn)元以上。
二、存在問(wèn)題。
通過(guò)近年來(lái)的持續(xù)發(fā)力，我區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收工作成效明顯，但剛性支出因素也不斷增加，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍較突出，這已成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)，村莊環(huán)境面貌大大改善，而需要開(kāi)支的公益設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈電費(fèi)等費(fèi)用也大幅度上漲，村級(jí)日常支出、長(zhǎng)效管護(hù)支出明顯增加。以道墟街道稱(chēng)海村為例，xxxx年，該村全年剛性支出共xxx.x萬(wàn)元，％；xxxx年，支出xxx萬(wàn)元，占全年收入xxx.x％；xxxx年，支出xxx.x萬(wàn)元，占全年收入xxx.x％，剛性支出占全面收入占比呈不斷上升趨勢(shì)。全區(qū)目前村級(jí)集體常年經(jīng)營(yíng)收入在xx萬(wàn)元以下的村仍占比xx％，收入xxx萬(wàn)元以上的村只有xx個(gè)，一半以上的村入不敷出，需財(cái)政轉(zhuǎn)移“輸血”，整體發(fā)展水平仍不強(qiáng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在紹興三區(qū)中相對(duì)落后。
從現(xiàn)狀來(lái)看，我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入大多來(lái)源于物業(yè)租賃或山地湖塘等發(fā)包收入，占全區(qū)行政村集體常年經(jīng)營(yíng)性收入的xx.x％，在資本經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)等方面缺乏增收途徑。部分村通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理有所增收，但受資源制約開(kāi)發(fā)后勁乏力。拆后利用土地盤(pán)活力度不夠，在旅游開(kāi)發(fā)、股份合作等增收模式亟須突破發(fā)展。同時(shí)，我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北強(qiáng)南弱”的格局總體沒(méi)有變化，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題依然十分突出。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入較高的村，大多集中分布在百官、曹娥、道墟、東關(guān)、崧廈等建成區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。xx、xx雖為中心鎮(zhèn)，但輻射效應(yīng)較差，小越、梁湖轄區(qū)內(nèi)村地域優(yōu)勢(shì)較少顯現(xiàn)。而xx、xx、xx、xx、xx等xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入較低，增收地域差距明顯。
一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。部分村靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車(chē)”，個(gè)別村撤并后存在“并村不并賬”問(wèn)題，村里大部分經(jīng)營(yíng)收益仍歸老村（組）所有。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來(lái)區(qū)委區(qū)政府也出臺(tái)了扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但在政策落地上存在不足，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面缺乏直接有效的支持。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過(guò)分依賴(lài)通過(guò)留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來(lái)，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
三、意見(jiàn)建議。
黨的十九大報(bào)告作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署，五中***更是提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。根據(jù)這一要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念，營(yíng)造重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新氛圍。
一要高度重視。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是黨的十九大提出的明確要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，事關(guān)我區(qū)“品質(zhì)之城”建設(shè)和城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，***有要求，農(nóng)村有需求，農(nóng)民有呼聲，必須引起各級(jí)的進(jìn)一步重視。要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，列入重要議事日程，抓緊抓好抓到底。二要明確目標(biāo)。要緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，選準(zhǔn)發(fā)展路子。要認(rèn)真分析每個(gè)村的發(fā)展條件和特色優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。三要精準(zhǔn)施策。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的調(diào)查研究，廣泛傾聽(tīng)農(nóng)村群眾訴求，提出壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施。當(dāng)前我區(qū)已完成新一輪村社換屆，大部分村的農(nóng)村環(huán)境整治也已基本結(jié)束，相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，調(diào)整。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作方式。在工作精力上，適時(shí)從整治建設(shè)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上；在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?cái)政、智力等綜合施策上；在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀(guān)能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門(mén)、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門(mén)和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
一要整合資源增收。引導(dǎo)抱團(tuán)發(fā)展、發(fā)展美麗產(chǎn)業(yè)，深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。二要挖掘潛力增收。緊緊抓住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來(lái)源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡及各相關(guān)部門(mén)單位閑置國(guó)有資產(chǎn)、資源，增加村集體收入。三要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，拓展服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。四要健全平臺(tái)增收。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)街平臺(tái)公司、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)、村級(jí)監(jiān)管平臺(tái)、市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)等，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村資源要素的高效流動(dòng)。建議區(qū)級(jí)新農(nóng)村公司試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村集體非公益性資產(chǎn)注入利用工作，探索設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金或農(nóng)村信托投資公司，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各村閑置資源、資產(chǎn)、資金的最大效益。
（三）加大扶持力度，大力促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。
一要加大政策扶持力度。要落實(shí)村級(jí)留用地政策，對(duì)于村級(jí)留用地給予辦理國(guó)有建設(shè)用地出讓手續(xù)，土地出讓收入收益部分，在符合土地出讓收入使用規(guī)定的前提下安排給村集體。加大村集體建設(shè)項(xiàng)目稅費(fèi)優(yōu)惠政策力度，最大限度減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)。要把扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，對(duì)村集體經(jīng)營(yíng)或參股的項(xiàng)目在信貸及其利率方面給予優(yōu)惠。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，建立農(nóng)村基本公共服務(wù)財(cái)政承擔(dān)的投入機(jī)制，加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)、村級(jí)公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移支付力度。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)投入和各類(lèi)補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源，確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。政府要加大向上爭(zhēng)取支持的力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)鄉(xiāng)村振興資金政策扶持。
一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)管理的公開(kāi)化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營(yíng)管理的民主性和科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，進(jìn)一步指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說(shuō)法”，努力通過(guò)典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要探索改革創(chuàng)新機(jī)制。完善政策扶持和要素保障機(jī)制，不斷創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村宅基地“三權(quán)”分置改革和閑置宅基地、閑置農(nóng)房盤(pán)活利用。積極推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，加大招商引資力度，盡量減少簡(jiǎn)化審批手續(xù)與限制，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）留在鄉(xiāng)村。
（五）加強(qiáng)基層建設(shè)，加快形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
一要強(qiáng)班子。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展管理集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，努力提高村干部的政治理論修養(yǎng)和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力；適時(shí)組織到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮調(diào)動(dòng)村里精英能人示范作用，切實(shí)增強(qiáng)村民主人公意識(shí)。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，要教育引導(dǎo)村民群眾樹(shù)立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀(guān)念，自覺(jué)做好門(mén)前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，減少運(yùn)行管理支出。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。先后走訪(fǎng)了*等相關(guān)部門(mén)以及*等鎮(zhèn)街和近*個(gè)行政村，深入基層開(kāi)展座談交流，廣泛聽(tīng)取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來(lái)，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)預(yù)定的工作目標(biāo)。
（一）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，*年開(kāi)始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額*億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，*年安排資金*萬(wàn)元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開(kāi)始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
（三）開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開(kāi)始，在*、*地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬(wàn)畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
（四）啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來(lái)，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過(guò)引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶(hù)*村和*村，*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過(guò)整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
村集體負(fù)債，“剛性”支出在不斷增長(zhǎng)；
增收來(lái)源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，收支難以平衡。*年全區(qū)*個(gè)行政村村集體可分配收入約*萬(wàn)元，平均每個(gè)村約*萬(wàn)元。其中*萬(wàn)元以下有*個(gè)村，最低的*桑園地村*萬(wàn)元。*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)村，*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)，*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)，*萬(wàn)元以上有*個(gè)，最高的留下東穆塢村*萬(wàn)元。*年村級(jí)集體總支出約*萬(wàn)元，村均支出約*萬(wàn)元，*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字總額*萬(wàn)元，平均赤字約*萬(wàn)元。*年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬(wàn)元，平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬(wàn)元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等*個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個(gè)行政村可分配收入相比*年有所降低，約為*萬(wàn)元，但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng)，約為*萬(wàn)元，預(yù)計(jì)將有*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額*萬(wàn)元，其中*個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
**個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬(wàn)方，公共綠化面積*萬(wàn)方，庭院河道綠化*萬(wàn)方，路燈*桿，農(nóng)村生活污水處理終端*個(gè)，僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。*年共有*個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債*萬(wàn)元、村均*萬(wàn)元。沉重的債務(wù)也帶來(lái)了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬(wàn)元（含部分預(yù)付款），每年利息支出需*余萬(wàn)元，但其年可分配收入也僅約*萬(wàn)元。
（四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問(wèn)題，村里大部分經(jīng)營(yíng)收益仍歸老村（組）所有，新村村集體大多無(wú)經(jīng)營(yíng)收入，只能靠補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車(chē)”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來(lái)區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒(méi)有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過(guò)分依賴(lài)通過(guò)留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來(lái)，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎摺⒇?cái)政、智力等綜合施策上；
在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀(guān)能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門(mén)、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門(mén)和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（二）拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋摹v史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，日前已順利通過(guò)省旅游局*a級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用*a級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，開(kāi)發(fā)或者參與開(kāi)發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀(guān)光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來(lái)，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶(hù)。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬(wàn)畝土地的流轉(zhuǎn)工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來(lái)源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過(guò)“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)投入和各類(lèi)補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源，確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開(kāi)支負(fù)擔(dān)。
一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)管理的公開(kāi)化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營(yíng)管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說(shuō)法”，努力通過(guò)典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn)，建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制，控制新增債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。
適時(shí)組織村黨組織書(shū)記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹(shù)立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀(guān)念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹(shù)立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀(guān)念，自覺(jué)做好門(mén)前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
歡迎大家蒞臨**鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！今年以來(lái)，**鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”，抓住**集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè)，總收入307.62萬(wàn)元，占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村，完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn)；年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
一是獎(jiǎng)懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺(tái)**鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化發(fā)展路徑，明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面增強(qiáng)自我“造血”功能，將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇；將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金（集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金）以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心，增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員，同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資，同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資，并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心，進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇九
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。積極開(kāi)展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、提高農(nóng)村公共服務(wù)能力、完善農(nóng)村社會(huì)治理的重要舉措，也是挖掘農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)需求潛力、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段，對(duì)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重大意義。
為指導(dǎo)河沿村脫貧攻堅(jiān)工作，促進(jìn)財(cái)政支持扶貧工作順利推進(jìn)，2020年2月至5月，河沿村駐村扶貧工作隊(duì)針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)展了“一抓雙促大走訪(fǎng)”活動(dòng)，現(xiàn)將相關(guān)情況。
總結(jié)。
如下。
孔店鄉(xiāng)河沿村位于大通區(qū)東南高塘湖沿岸，屬于三市交界地帶。全村耕地面積4437畝，水面180畝，共有9個(gè)自然莊，521戶(hù)，1661人，其中黨員32人（含駐村工作隊(duì)成員）。2014年被列為貧困村，全村建檔立卡貧困戶(hù)27戶(hù)45人。該村地勢(shì)低洼，道路交通薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。汛期和澇年水面上漲，浸沒(méi)耕地，造成村民搬遷，收成變化無(wú)常，大量村民外出打工，村里經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益空心化。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，2016年以來(lái)僅有集體水塘出租收入0.4萬(wàn)元/年。2017年以來(lái)著力拓展集體收入渠道，新建光伏發(fā)電站、標(biāo)準(zhǔn)化大棚等，不斷加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。2014年—2019年分別為0,0,0.4萬(wàn)，11.9萬(wàn)，18.1萬(wàn),50.7萬(wàn)。2020年利用扶貧資金建設(shè)陽(yáng)光大棚用于出租農(nóng)戶(hù)新增20萬(wàn)元，2020年村集體收入達(dá)到82.7萬(wàn)。
附：2014年——2019年村集體收入明細(xì)表。
年份。
收入組成金額（萬(wàn)元）。
2014。
無(wú)
2015。
無(wú)
2016。
資產(chǎn)出租。
0.4。
2017。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益。
7.9。
2018。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益、扶貧項(xiàng)目收益。
18.1。
2019。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益、扶貧項(xiàng)目收益。
50.7。
2020。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益、扶貧項(xiàng)目收益。
82.7。
二、存在問(wèn)題。
四是農(nóng)村人才配備不“強(qiáng)”，村居帶頭人缺少農(nóng)業(yè)發(fā)展思維，新型農(nóng)民培育力度不夠，農(nóng)業(yè)專(zhuān)技人才匱乏，嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)工作發(fā)展步伐。另外，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村面源污染防治壓力巨大，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
三、
（一）加快產(chǎn)權(quán)制度改革。
一是厘清底數(shù)。對(duì)各村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、造冊(cè)登記、股權(quán)認(rèn)定、確權(quán)頒證，可采取承包、租賃、參股分紅等方式盤(pán)活現(xiàn)有資源，從而獲取穩(wěn)定的集體收入，各村居可確定一定比例的集體股，其余部分根據(jù)實(shí)際決定是否分紅。二是開(kāi)發(fā)資源。在符合規(guī)定的前提下，對(duì)部分目標(biāo)土地進(jìn)行招拍掛，爭(zhēng)取條件列入土地增減掛鉤項(xiàng)目，增加集體收入，破解被征地農(nóng)民生活無(wú)保障、村集體經(jīng)濟(jì)難持續(xù)的困難局面。三是創(chuàng)新形式。大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村集體與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植專(zhuān)業(yè)大戶(hù)開(kāi)展合作，利用龍頭帶動(dòng)作用，引領(lǐng)村集發(fā)展物料供應(yīng)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等多種經(jīng)營(yíng)，激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。四是招商引資。針對(duì)地理位置優(yōu)越、和諧穩(wěn)定的村組，在符合環(huán)境保護(hù)、水源地保護(hù)的前提下，進(jìn)行招商引資，引進(jìn)中小企業(yè)、現(xiàn)代集貿(mào)中心、連鎖超市等新業(yè)態(tài)，以集體土地、勞動(dòng)力等資源參股經(jīng)營(yíng)，不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
（二）加快多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新集體產(chǎn)權(quán)收益機(jī)制，制定村集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法，鼓勵(lì)村民以土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃形式參股，同時(shí)為貧戶(hù)家庭留取一定比例股份，帶動(dòng)村民集體致富。
二是抓功能聚合，高標(biāo)建設(shè)田園綜合體。在不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，打造集農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)為一體的田園綜合項(xiàng)目，不斷開(kāi)拓新型業(yè)態(tài)模式，做強(qiáng)做優(yōu)。積極引進(jìn)有意向企業(yè)來(lái)村投資。下一步，要充分利用河沿村沿湖生態(tài)園、稻蝦共生、生態(tài)養(yǎng)殖品牌基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，按照?qǐng)@區(qū)化設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)化布局思路，精細(xì)規(guī)劃功能區(qū)，突出設(shè)計(jì)農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、綜合果園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等，不斷完善硬件基礎(chǔ)配套，打造三產(chǎn)融合支撐點(diǎn)。
三是抓科技支撐，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2018年河沿村被大通區(qū)列入扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目村，建成后，河沿村將通過(guò)清產(chǎn)核資，把集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到本村集體經(jīng)濟(jì)組織，改制完成后將采用“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社”的經(jīng)營(yíng)模式，利用先進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)，多方籌集財(cái)力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。充分總結(jié)先進(jìn)村項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的投入，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，興建智慧溫室大棚，引進(jìn)數(shù)字控制技術(shù)，推廣使用水肥一體化，控制病蟲(chóng)害、提高效率、降低農(nóng)藥使用量，達(dá)到節(jié)肥增收效果。
四是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。一是改進(jìn)考核機(jī)制。精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，根據(jù)當(dāng)前工作計(jì)劃抓重點(diǎn)考核，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為村級(jí)班子任期目標(biāo)考核和年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，與班子成員年度考核、工資發(fā)放掛鉤，讓村級(jí)組織把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入上來(lái)。二是加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)。組織開(kāi)展村干部專(zhuān)題培訓(xùn)，分期分批分項(xiàng)目組織村干部到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方參觀(guān)學(xué)習(xí)，解放思想，提升發(fā)展動(dòng)力和信心。三是培樹(shù)先進(jìn)典型。全面帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要榜樣的力量，在學(xué)習(xí)先進(jìn)模式的同時(shí)，積極培養(yǎng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人，對(duì)帶頭人進(jìn)行榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并向上級(jí)積極爭(zhēng)取扶持政策，打造農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板。
盤(pán)活“四荒”資源，對(duì)村集體的耕地、荒山、荒地、養(yǎng)殖水面等可由村統(tǒng)一牽頭，聯(lián)合農(nóng)戶(hù)參股，創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。也可采用公開(kāi)招投標(biāo)方式推行專(zhuān)業(yè)承包，實(shí)現(xiàn)收益最大化，提高資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。二是搞好土地經(jīng)營(yíng)，提高土地收益率。土地是村級(jí)集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，全面開(kāi)展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)村級(jí)土地、房屋等資產(chǎn)進(jìn)行清查，積極開(kāi)展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積。依法經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn)，在長(zhǎng)期穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，積極支持集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶(hù)、外聯(lián)企業(yè)，搞好土地有償流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)與集體雙受益。三是開(kāi)展產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，明確市場(chǎng)主體。大力開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，組建社區(qū)股份合作社，將集體經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)民的切身利益聯(lián)系起來(lái)，使農(nóng)民成為集體的真正主人。
經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研，扶貧工作隊(duì)對(duì)河沿村的村民村情有了更進(jìn)一步的了解，也對(duì)河沿村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問(wèn)題有了更深刻的認(rèn)識(shí)。下一步，工作隊(duì)將繼續(xù)深入到農(nóng)村一線(xiàn)，積極與村民和村黨員干部溝通，為河沿村社會(huì)穩(wěn)定，村民增收致富盡自己最大的努力，為河沿村的各項(xiàng)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十
**鄉(xiāng)位于縣城北部，距縣城10公里，轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)、79個(gè)村(居)民小組，幅員面積76.8平方公里，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬(wàn)人，有集體經(jīng)濟(jì)的村有4個(gè)，占33.3%。其中1個(gè)村是門(mén)市、場(chǎng)地等財(cái)產(chǎn)租賃收入，3個(gè)村是林地、礦產(chǎn)等資源收入。集體經(jīng)濟(jì)在500元以下的村1個(gè)，1000-5000元的村3個(gè)。
二、存在的問(wèn)題。
1、發(fā)展后勁乏力。從調(diào)查的情況來(lái)看，全鄉(xiāng)只有3個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1000元以上，占村居總數(shù)的25%。從收入主要項(xiàng)目來(lái)看，卡防村15畝集體果園租賃，小林村40畝集體茶園、30畝林場(chǎng)租賃，太和村1畝集體桑園租賃，水井村20㎡門(mén)市租賃，收入大多為場(chǎng)地租賃，方式較為單一。從整體上看，村集體可利用的資源少，加之人工費(fèi)用高，且所處地段偏僻，創(chuàng)收困難，增長(zhǎng)點(diǎn)匱乏，后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、基礎(chǔ)條件薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施滯后很多程度上制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然最近實(shí)施了小農(nóng)水、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目，但從整體上來(lái)看，我鄉(xiāng)可利用項(xiàng)目少，可開(kāi)發(fā)利用資源少，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
三、幾點(diǎn)建議。
1、堅(jiān)持以人為本，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。從經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、科技致富帶頭人，有發(fā)展思路的能人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。選配事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)、廉潔自律的人帶領(lǐng)村民共同致富。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的'原則，通過(guò)各種方式對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力，增強(qiáng)他們的法制觀(guān)念。
2、因地制宜，選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢(shì)，挖掘經(jīng)濟(jì)潛力，因地制宜推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)盤(pán)活閑置場(chǎng)地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金，找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn)，開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我鄉(xiāng)特色，組建加工企業(yè)等，采取“公司+農(nóng)戶(hù)”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”、“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等形式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。四要在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上下功夫。借力各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目，引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，增加集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擴(kuò)大集體經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十一
按照縣委、縣政府要求，我們于2月2日-2月5日，對(duì)去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加縣“4+1”觀(guān)摩的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)觀(guān)摩項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，總體上說(shuō)，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，90%的村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)零的突破。這主要因?yàn)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，發(fā)展思路進(jìn)一步明晰，村居班子戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)，黨群關(guān)系也明顯改善。通過(guò)調(diào)查，我們也發(fā)現(xiàn)，觀(guān)摩的在項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展中，還存在一些亟待研究和解決的問(wèn)題。調(diào)查的主要情況與建議如下：
一、主要情況。
去年以來(lái)，我縣緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣，加快建設(shè)全面小康”的總體目標(biāo)，以“4+1”工程建設(shè)為主線(xiàn)，以發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的助推器、加油器，不斷探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，引導(dǎo)全縣村居成立專(zhuān)業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化，有力地促進(jìn)了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有序、規(guī)范和快速發(fā)展。
據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，截至底，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入3849萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)收入393萬(wàn)元，發(fā)包及上交收入1426萬(wàn)元，投資收益71萬(wàn)元，其他收入1959萬(wàn)元。全縣246個(gè)村居中，集體經(jīng)濟(jì)零收入的村僅有27個(gè)、0-5萬(wàn)元收入的村79個(gè)，5-10萬(wàn)元的村95個(gè)，10-20萬(wàn)元的村34個(gè)，20-50萬(wàn)元的村7個(gè)，50萬(wàn)元以上收入的村4個(gè)。全縣有70個(gè)村居成立農(nóng)、工、商等性質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司。去年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與“4+1”工程建設(shè)觀(guān)摩項(xiàng)目34個(gè)，其中有30個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好，有4個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)營(yíng)，分別是八集鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、三莊鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、高渡鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、王集標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房。
無(wú)論從村集體經(jīng)濟(jì)總收入，還是從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收的項(xiàng)目情況看，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，形成了我縣拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)新模式。
一是利用省脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目，已成為增加村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。近年來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用脫貧資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房，或在縣鄉(xiāng)主要道路兩旁發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，所建資產(chǎn)歸村居集體所有，讓貧困戶(hù)到工業(yè)集中區(qū)就業(yè)，或承包高效農(nóng)業(yè)設(shè)施從事種植，發(fā)包收入的80%歸貧困戶(hù)集體所有，20%的收入歸村集體，用于村集體組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及村級(jí)公益事業(yè)的建設(shè)。
二是成立農(nóng)、工、商等專(zhuān)業(yè)公司，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，已成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。村集體成立公司，或村級(jí)集體與有實(shí)力的老板共同成立公司（村級(jí)集體占大股），把村集體的資產(chǎn)、資源、資金歸并到公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。如臨河鎮(zhèn)小店村成立騰訊商貿(mào)公司，村集體實(shí)現(xiàn)年收入20余萬(wàn)元。
三是發(fā)展“房東”經(jīng)濟(jì)，杜絕集體經(jīng)營(yíng)，已成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新樂(lè)章。實(shí)行村集體的資產(chǎn)和資源實(shí)行對(duì)外租賃，變過(guò)去村集體直接參與經(jīng)營(yíng)為間接經(jīng)營(yíng)，杜絕集體經(jīng)營(yíng)，把村集體收入的風(fēng)險(xiǎn)降為零，確保村級(jí)集體的資產(chǎn)資源保值增值。如眾興鎮(zhèn)姚圩村，新建康居示范點(diǎn)，出租門(mén)面房每年取得穩(wěn)定的村集體收入。
二、存在不足。
我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作雖然取得一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要的有：
一是少數(shù)村個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。個(gè)別鄉(xiāng)村干部，片面認(rèn)為在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)緊要的'，不合時(shí)宜的。更有的把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與搞集體經(jīng)營(yíng)概念等同，認(rèn)為搞集體經(jīng)濟(jì)是不能搞，也搞不好。有的對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)從下手，無(wú)思路，無(wú)辦法，無(wú)實(shí)力，村支“兩委”成了“維持會(huì)”。
二是項(xiàng)目檔次低，投入少。無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房，還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，上規(guī)模、上檔次的少，不能形成村集體持續(xù)增收的主渠道。有的項(xiàng)目?jī)H僅依靠上級(jí)扶持，個(gè)人資金和引進(jìn)外資投入少。
三是農(nóng)民組織化程度低。一方面，農(nóng)戶(hù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)不緊密，“公司+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式推廣不夠。另一方面，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還處在起步階段，組織化程度偏低，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人數(shù)偏少。
四是工農(nóng)業(yè)附加值低。有的項(xiàng)目?jī)H僅是一些“三來(lái)一加”項(xiàng)目，加工粗放，經(jīng)濟(jì)效益低下。有的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只是簡(jiǎn)單種植，農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目還停留在“谷變米，麥變面”的初級(jí)加工段，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低。
三、幾點(diǎn)建議。
“4+1”工程建設(shè)，是縣委縣政府推動(dòng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)壯村富民戰(zhàn)略的有效途徑，而村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“4+1”工程的重要內(nèi)容之一。此項(xiàng)工作，去年是我縣實(shí)施戰(zhàn)略的第一年，在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)觀(guān)摩項(xiàng)目的建設(shè)和考核上，需要不斷完善。在今后的工作中，不僅要從宏觀(guān)上認(rèn)真加強(qiáng)指導(dǎo)，在具體的工作中應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作：
一是制定鼓勵(lì)扶持政策。建議縣政府制定下發(fā)促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目納入縣百項(xiàng)重點(diǎn)工程督查考核，贏(yíng)得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的重視和支持。
二是強(qiáng)化工作監(jiān)督體系。建議縣成立村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)辦公室。組織專(zhuān)門(mén)辦事人員，負(fù)責(zé)政策擬定，工作計(jì)劃實(shí)施，工作督查指導(dǎo)，以及目標(biāo)考核等內(nèi)容。
三是完善工作考核體系。建議在考核時(shí)重點(diǎn)抓住“三看”。村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目必須是當(dāng)年新增項(xiàng)目。一要看合同，還要對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查；二要看村級(jí)集體賬目，看協(xié)議，看實(shí)際進(jìn)賬數(shù)；三要看項(xiàng)目效益。要對(duì)村級(jí)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十二
近年來(lái)，xx鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策,出臺(tái)了一系列強(qiáng)鄉(xiāng)富民的措施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下降，農(nóng)村集體收入普遍減少。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組成部分，是農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制的一種經(jīng)濟(jì)成份，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，才能從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”問(wèn)題。因此，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題，是進(jìn)一步完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制的重要措施。如何在新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決村集體無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)民生活水平，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作任務(wù)。
一、當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)要求。
1、集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)財(cái)力的主要來(lái)源。村委會(huì)屬于村民自治組織，不是一級(jí)政府，開(kāi)支不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，因而無(wú)固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。村干部的補(bǔ)助，村里一些必要的建設(shè)，僅靠“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留”不夠用。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)組織才有屬于自己自由運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。
2、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村級(jí)組織統(tǒng)一支配的財(cái)力雄厚，就會(huì)完全有能力為全村人辦大3、集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，有錢(qián)為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會(huì)得到村民的擁護(hù)和愛(ài)戴，黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村困民窮，不但不能為村民謀利，而且還要為完成層層下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)不斷伸手向農(nóng)民要錢(qián)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，違背上級(jí)有關(guān)文件精神，這樣一來(lái)，影響了干群關(guān)系和黨群關(guān)系。長(zhǎng)此以往，就有可能動(dòng)搖我們黨的基礎(chǔ)。
4、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前已達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)，并向現(xiàn)代化邁進(jìn)的村，基本上都是集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的村。
xx鄉(xiāng)總面積60.52平方公里，轄有23個(gè)村行政，有農(nóng)戶(hù)7148戶(hù)，人口27236人。耕地面積15440.13畝,林地15444畝，荒山荒坡30004畝。各村都以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主。而一些村雖具有良好的資源優(yōu)勢(shì)，但沒(méi)有任何企業(yè)落戶(hù)，集體收入幾乎為零。部分村因有外來(lái)投資，開(kāi)辦煤礦企業(yè)，可獲得一部分收入，維持了村一級(jí)工作的正常開(kāi)展，如沒(méi)天地村、xx村、壓落村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx鄉(xiāng)沒(méi)有一個(gè)村年集體收入達(dá)萬(wàn)元以上的，可想而知，各村的集體經(jīng)濟(jì)是何等薄弱。近年來(lái)，xx鄉(xiāng)黨委、政府因地制宜，在沒(méi)天地村建立了桃園示范基地1個(gè)，楊梅示范基地1個(gè)，引進(jìn)外來(lái)投資，開(kāi)辦煤礦企業(yè)5個(gè)，從而解決了大部分人的就業(yè)問(wèn)題，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，還在湖壩村建立了蔬菜示范基地1個(gè)，六營(yíng)村建立了60戶(hù)的養(yǎng)牛示范基地。同時(shí)，還向上級(jí)爭(zhēng)取，為沒(méi)天地村、xx村、湖壩村開(kāi)通了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，借助遠(yuǎn)教的資源優(yōu)勢(shì)，給農(nóng)民傳授農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)等，以此來(lái)帶動(dòng)其余各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，由于群眾思想觀(guān)念還比較陳舊，缺乏有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，有魄力，能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。導(dǎo)致了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展得比較緩慢。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組成部分，發(fā)展如何影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大局。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，將使農(nóng)民生活環(huán)境和生活水平長(zhǎng)期得不到較大的改善和提高，必然削弱基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力，不但影響黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹實(shí)施，容易使農(nóng)村產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，而且拖慢了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，必然會(huì)給全面建設(shè)小康社會(huì)拖后腿。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱原因主要是基礎(chǔ)弱，條件差，此外,影響因素和存在問(wèn)題主要有以下幾方面：
1、村一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，不能很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。大多數(shù)村干部年齡偏大，思想僵化，觀(guān)念守舊，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀(guān)困難，等、靠、要的思想比較嚴(yán)重，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力較低。
2、鼓勵(lì)支持村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策少。對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路缺乏深入細(xì)致的研究，政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要引導(dǎo)，缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，一些扶貧措施沒(méi)有起到“造血”作用，無(wú)法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
3、集體積累來(lái)源渠道單一，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀(guān)條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用。
4、通村道路路況差，運(yùn)輸不方便。甚至有的村還不通，導(dǎo)致了豐富的資源沒(méi)有得到很好大開(kāi)發(fā)利用。
1、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開(kāi)拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。*年年初，已對(duì)部分村領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)年輕化，大部分都具有高中以上文化程度，都能勝任村一級(jí)的'工作。而且還要有計(jì)劃地培養(yǎng)一批熱愛(ài)家鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)，立志于改變家鄉(xiāng)面貌，事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的有理想、有文化的年輕一代。同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。
2、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展路子。要因村因地制宜，正確認(rèn)識(shí)資源，創(chuàng)新發(fā)展思路，一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個(gè)模式，確定不同的發(fā)展路子，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，可以集體開(kāi)發(fā)林場(chǎng)、果園、菜園、園林、養(yǎng)殖場(chǎng)、個(gè)人承包增加集體收入。
3、增強(qiáng)政策扶持力度。創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，發(fā)展各種所有制形式的企業(yè)，特別是加快發(fā)展村級(jí)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要繼續(xù)放寬政策，放開(kāi)領(lǐng)域，放手發(fā)展。鄉(xiāng)黨委政府要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念和職能。積極支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在政策制定、項(xiàng)目引進(jìn)、信貸資金、稅收等方面給予優(yōu)惠，給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，從而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十三
根據(jù)縣、鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)，_村緊緊圍繞“壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐”的目標(biāo)，結(jié)合本村實(shí)際，依托優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力發(fā)展壯大我村集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)多措并舉，取得了一定得成效?，F(xiàn)將我村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下：
一、基本情況。
_村位于小腮鎮(zhèn)東部，東與白泥鎮(zhèn)毗鄰，南與本鎮(zhèn)魁龍村相連，西與春景村接壤，北與哨溪村交界，s204省道穿村而過(guò)。村委會(huì)所在地距縣城6公里，距鎮(zhèn)政府所在地7公里，全村地域面積12.5平方公里，轄15個(gè)村民組，525戶(hù)1725人，黨員42人。
全村平均海拔580米，年均氣溫16度，平均降雨量1100毫米。全村森林覆蓋率達(dá)73%，有“天然氧吧”之美稱(chēng)。境內(nèi)有風(fēng)景秀麗的玉笏山森林公園，有集休閑娛樂(lè)餐飲于一體的竹園山莊，每年接待游客30000余人次。
境內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良，有露嶺、漁夫、叮咚山泉3家水廠(chǎng)，每年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)礦泉水20__0余噸。全村砂石資源充足，是縣城建筑材料的重要生產(chǎn)地，其中沙潮砂石場(chǎng)就可以生產(chǎn)細(xì)砂、碎石30萬(wàn)方。
全村有勞動(dòng)力1009人，其中外出務(wù)工450人。自20__年以來(lái)，村支兩委組織群眾積極開(kāi)展“四在農(nóng)家”活動(dòng)，共發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林1500畝，苦丁茶園450畝，種養(yǎng)殖大戶(hù)30余戶(hù)。20__年，我村人均純收入達(dá)7128元。
二、具體做法。
近年來(lái)，_村緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展的工作大局，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，為加快_村新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
1、依托_村砂石資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展村辦企業(yè)，通過(guò)出租沙潮砂石場(chǎng)，改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，使我村集體經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，20__年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)22萬(wàn)元，并每年以2萬(wàn)元的速度遞增。到20__年村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到170萬(wàn)元。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展“一村一品”。大力發(fā)展葡萄種植，_村葡萄園占地200畝，現(xiàn)在葡萄園已初具規(guī)模。
3、大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。_村積極爭(zhēng)取養(yǎng)殖項(xiàng)目，涌現(xiàn)7戶(hù)養(yǎng)殖大戶(hù)，其中，有2戶(hù)為竹鼠養(yǎng)殖。
4、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。近年來(lái)，許橋村成立了村級(jí)財(cái)務(wù)理財(cái)小組，制定了項(xiàng)財(cái)務(wù)方面的制度，為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。對(duì)村里的財(cái)務(wù)賬目每季度公開(kāi)一次，村里花一分錢(qián)，都要召開(kāi)村“兩委”會(huì)議通過(guò)，理財(cái)小組對(duì)賬目進(jìn)行核對(duì)、監(jiān)督，確保把每一分錢(qián)都用到刀刃上。
5、認(rèn)真組織開(kāi)展了村民“說(shuō)事”、“四議兩公開(kāi)”制度，對(duì)重大事項(xiàng)，涉及群眾切身利益的，及時(shí)召開(kāi)村“兩委”會(huì)、村民大會(huì)等，做到村內(nèi)事務(wù)透明化、公開(kāi)化。
三、取得的成效。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)基層黨組織物質(zhì)基礎(chǔ)的重要措施。我村村積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子，村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，有力提高了村黨組織“有錢(qián)辦事”的能力，增強(qiáng)了基層黨組織和村干部在群眾中的威信和地位。在村“兩委”班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全村村民的共同努力下，積極采取有效措施，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)積累，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的物質(zhì)基礎(chǔ)。
由于每年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入近22萬(wàn)元，這筆錢(qián)如何用，成為全村關(guān)注的焦點(diǎn)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，決定用集體經(jīng)濟(jì)解決群眾民生問(wèn)題。近年來(lái)，采取民主決策的方式先后通過(guò)了《_村老年人養(yǎng)老金發(fā)放辦法》、《_村沼氣池建設(shè)補(bǔ)助辦法》、《_村教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法》、《_村新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資款補(bǔ)助辦法》等。根據(jù)這些辦法和方案，近年來(lái)村委會(huì)利用集體經(jīng)濟(jì)積累向村民發(fā)放慰問(wèn)金15萬(wàn)余元，為60周歲老人發(fā)放慰問(wèn)金4萬(wàn)元，為村民代交新型農(nóng)村合作醫(yī)療款10萬(wàn)余元元，為_(kāi)小學(xué)添置了2萬(wàn)余元的教學(xué)設(shè)施，向成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)余元。
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
截止11月底，全部財(cái)政收入完成1134萬(wàn)元，占任務(wù)的82.2%;公共預(yù)算收入完成476萬(wàn)元，占任務(wù)的95%;規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.63億元、利稅2400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9%;固投完成3.4億元，占全年任務(wù)的98%;個(gè)體轉(zhuǎn)法人企業(yè)任務(wù)數(shù)5個(gè)，完成5個(gè);規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上任務(wù)數(shù)1個(gè)，完成1個(gè)。預(yù)計(jì)到年底，全部財(cái)政收入可完成1200萬(wàn)元，占任務(wù)的87%;公共預(yù)算收入完成510萬(wàn)元，占任務(wù)的102%;規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.96億元、利稅2321萬(wàn)元，增速為9%;固投完成3.49億元，占任務(wù)的101%。
(二)全市重點(diǎn)工作完成情況。
1、項(xiàng)目建設(shè)。全鄉(xiāng)今年新上和續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總投資3.8億元，目前已竣工投產(chǎn)5家。
2、造林綠化。去冬今春完成造林3880畝，占任務(wù)的258%，已全部通過(guò)驗(yàn)收。今冬又完成570畝，占任務(wù)數(shù)的172%。
3、信訪(fǎng)穩(wěn)定。注重從源頭入手，及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)化解。對(duì)每一件信訪(fǎng)案件都明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，深入到村到戶(hù)全力解決。目前已化解新舊信訪(fǎng)案件36起，全年沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京赴省訪(fǎng)。為強(qiáng)化治安穩(wěn)定，全鄉(xiāng)新裝和維修監(jiān)控探頭156個(gè)，在重點(diǎn)區(qū)域建立治安巡防隊(duì)5個(gè)。
4、磚廠(chǎng)和違法占地集中整治。目前2座磚廠(chǎng)窯體全部拆除。違法占地拆除8家，退還土地10.5畝，另外我鄉(xiāng)最大一家衛(wèi)片拍攝占地19.8畝，為菁兆合作社農(nóng)業(yè)占地，建有一座倉(cāng)庫(kù)和辦公用房，其余為高檔蔬菜大棚。按總體進(jìn)度，清理違法占地完成80%以上，對(duì)其余自拆不到位的我們將依法強(qiáng)制拆除。
5、美麗鄉(xiāng)村和環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)5個(gè)重點(diǎn)村，由鄉(xiāng)財(cái)政每個(gè)村補(bǔ)貼5至10萬(wàn)元，并積極爭(zhēng)取“一事一議”等項(xiàng)目予以?xún)A斜。對(duì)進(jìn)鄉(xiāng)主干路和鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大力整治，目前，共拆除私搭亂建3處，規(guī)范整頓門(mén)市牌匾15塊，出動(dòng)車(chē)輛200余次，清除雜草垃圾5000余方。
(三)其他工作完成情況。
1、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。工程總投資1211萬(wàn)元，共涉及7個(gè)村、9000畝耕地。因農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)占用農(nóng)民土地不予補(bǔ)償，為此我鄉(xiāng)提早入手，先期謀劃，對(duì)涉及地塊和道路實(shí)地勘查，科學(xué)組織實(shí)施，并做了大量的群眾解釋和答復(fù)工作。目前，已修建各類(lèi)道路17公里，其他配套工程正在進(jìn)行。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全鄉(xiāng)已注冊(cè)紅薯、蔬菜、苗木、水果等特色農(nóng)作物及養(yǎng)殖類(lèi)農(nóng)業(yè)合作社72個(gè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)5個(gè)，發(fā)展會(huì)員近5000戶(hù)，流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)余畝，為農(nóng)民直接增加經(jīng)濟(jì)收入800余萬(wàn)元。其中，九吉棉花研究會(huì)及劉村紅薯種植協(xié)會(huì)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)和_市級(jí)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目，并注冊(cè)了“薯樂(lè)香”等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。
3、民生事業(yè)。全長(zhǎng)3.2公里、投資135萬(wàn)元的劉村至西石槽水泥公路已完工;投資30萬(wàn)元的滄保路至孝子墓路段路面維修工程已完工;西九吉至劉守路段成功申報(bào)革命老區(qū)項(xiàng)目，目前已經(jīng)批復(fù)，明年即可開(kāi)工建設(shè);劉守廟旅游和中草藥種植項(xiàng)目，我鄉(xiāng)積極參與協(xié)調(diào)，全面配合做好各項(xiàng)工作;在老年人保障方面，對(duì)全鄉(xiāng)千余名70歲以上的老人進(jìn)行免費(fèi)體檢;在學(xué)校建設(shè)上，實(shí)施劉村、西石槽兩所學(xué)校教學(xué)樓和用房建設(shè)工程，總投資320萬(wàn)元，目前已按計(jì)劃全部啟動(dòng)。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十四
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走進(jìn)村委會(huì)，值班干部說(shuō)村黨支部書(shū)記張久武在道路硬化施工現(xiàn)場(chǎng)。我們隨即來(lái)到張家坪，施工班子正干得熱火朝天。張久武告訴我們，硬化這條3.5公里的通組公路，村里自籌資金30萬(wàn)元，明天就可以竣工。
話(huà)匣子一打開(kāi)，張久武自豪地指著水、電、路，給我們介紹起這幾年村公益事業(yè)的發(fā)展情況：xx年投入15萬(wàn)元改造了白沙河、五童兩個(gè)自然村的電網(wǎng)，老百姓用電從每度一塊二迅速下降到5角錢(qián)；投入50萬(wàn)元修通5條共計(jì)12公里的村級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)了90%以上的農(nóng)戶(hù)戶(hù)戶(hù)通公路；xx年開(kāi)始投入70萬(wàn)元硬化9.3公里村級(jí)公路；投入20多萬(wàn)元架設(shè)5000多米管道，解決了120多戶(hù)、400多人的飲水問(wèn)題；投入20多萬(wàn)元安裝有線(xiàn)電視，讓村民看到了和縣城居民一樣多頻道的節(jié)目。
聽(tīng)到我們談?wù)摯遄拥淖兓?，村民孫鼎先熱情地邀我們到家喝茶，自豪之情隨之溢于言表：“我家3個(gè)老人，沒(méi)有合村前不屬于昭君村，合村后每人每年領(lǐng)到了300元的養(yǎng)老金?！彼呎f(shuō)邊找出了村委會(huì)下發(fā)的《昭君村xx年管理辦法》：“四無(wú)兩不欠，五做到六補(bǔ)助”的主要精神赫然在目。
孫鼎先介紹說(shuō)：“‘四無(wú)兩不欠五做到’是對(duì)我們村民的基本要求，遵守得好，年底就可以享受到‘六補(bǔ)助’。”
哪“六補(bǔ)助”呢？仔細(xì)一看，具體內(nèi)容是：60歲以上的老人享受養(yǎng)老金300元；60歲以上老人正常死亡的享受安葬費(fèi)300元；收看有線(xiàn)電視和利用天線(xiàn)鍋收看電視的農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助50元；參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶(hù)每人補(bǔ)助10元；喂養(yǎng)能繁母豬3頭以上和當(dāng)年出欄肉豬50頭以上的補(bǔ)助300至1000元。當(dāng)年考核，然后村委會(huì)召開(kāi)群眾大會(huì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放?？此剖恰把a(bǔ)助”，其實(shí)是獎(jiǎng)金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，既強(qiáng)化了村級(jí)管理，又讓老百姓得了實(shí)惠。
修路、改電、改水、提高老百姓福利，昭君村哪來(lái)這么多錢(qián)？?jī)H群眾福利一項(xiàng)每年就要10多萬(wàn)元。張久武介紹說(shuō)：“我們村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好！”原來(lái)，昭君村轄區(qū)內(nèi)有國(guó)有企業(yè)興發(fā)集團(tuán)的兩個(gè)分廠(chǎng)。該村充分利用勞動(dòng)力資源，xx年開(kāi)始組建了集體企業(yè)——興山縣高陽(yáng)鎮(zhèn)昭君勞務(wù)隊(duì)，主營(yíng)裝卸和搬運(yùn)，既解決了300多名農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，每年又為集體創(chuàng)收20多萬(wàn)元。還辦起了100畝的柑橘場(chǎng)和50畝的茶場(chǎng)，實(shí)行租賃承包經(jīng)營(yíng)，每年可為集體創(chuàng)收3萬(wàn)元。粗略計(jì)算，該村每年的集體經(jīng)濟(jì)收入在25萬(wàn)元左右，加上化工廠(chǎng)的征地補(bǔ)償費(fèi)，到今年年底，村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了160多萬(wàn)元。
據(jù)了解，張久武擔(dān)任村黨支部書(shū)記35年。在談到。
工作體會(huì)。
時(shí)，他說(shuō)：“新時(shí)期農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，主要來(lái)自于有能力為老百姓辦實(shí)事！辦事要錢(qián)，光靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是不行的，還得加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?！睆恼丫灏l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，對(duì)接企業(yè)，在勞務(wù)服務(wù)上做文章，無(wú)疑是一條有效的途徑。企業(yè)裝卸和搬運(yùn)等業(yè)務(wù)大多靠臨時(shí)工完成，把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組織起來(lái)成立勞務(wù)隊(duì)，組織化服務(wù)地方企業(yè)，完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。延伸開(kāi)去，勞務(wù)隊(duì)不僅僅可以對(duì)接企業(yè)，還可以對(duì)接項(xiàng)目。因?yàn)槿魏我粋€(gè)農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目，都需要“小工”，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大有市場(chǎng)。作為村級(jí)組織，要看到這一潛在的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，把農(nóng)民組織起來(lái)形成“正規(guī)軍”，“集體”搶占市場(chǎng)，一定會(huì)取得豐碩成果。
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河南是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展，一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。理論界和學(xué)術(shù)界也很關(guān)注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室，對(duì)河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤為關(guān)注。20xx年成立《中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐形式研究》課題組，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐形式列入重要研究?jī)?nèi)容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料，遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組，曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出：“中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀(guān)點(diǎn)看，要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的前進(jìn)，要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個(gè)很大的前進(jìn)，當(dāng)然這是很長(zhǎng)的過(guò)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要，要發(fā)展，要提高。農(nóng)業(yè)問(wèn)題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來(lái)容易，貧困下去也容易，地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了。”(《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第355頁(yè))鄧小平關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個(gè)飛躍的思想，高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
為了調(diào)查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，20xx年9月17—30日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組一行5人，赴河南豫北、豫中進(jìn)行了為期14天的專(zhuān)題考察。走了3個(gè)縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營(yíng)鎮(zhèn)，臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng)，鞏義縣竹林鎮(zhèn))，訪(fǎng)問(wèn)了11個(gè)村莊及村辦集體企業(yè)，例如，小冀鎮(zhèn)東街村及京華實(shí)業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動(dòng)機(jī)械股份有限公司;七里營(yíng)鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(chǎng)(該廠(chǎng)為我國(guó)肌苷生產(chǎn)最大廠(chǎng)家和生產(chǎn)青霉素第三大廠(chǎng)家，擁有8個(gè)分廠(chǎng))、龍泉村及龍泉集團(tuán)公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團(tuán)公司;臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村及南街村集團(tuán)公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團(tuán)公司、龍?zhí)么寮褒堅(jiān)萍瘓F(tuán)公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外，還考察了一些村辦學(xué)校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調(diào)查組深入農(nóng)田、車(chē)間、農(nóng)戶(hù)，先后訪(fǎng)談過(guò)40多名縣、鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶(hù)、村民和當(dāng)?shù)鼐用?，還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動(dòng)模范、全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)人大代表、中共xx大代表等)座談。
調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，課題組分析和總結(jié)調(diào)研材料，經(jīng)過(guò)多次討論，形成以下六個(gè)方面內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告：一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀;二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn);三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景;四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題;五、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論思考;六、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
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一、基本運(yùn)行情況。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
三、問(wèn)題形成的原因分析。
四、建議。
總之，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而且是一個(gè)政治問(wèn)題，關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理，基層組織的廉政建設(shè)，雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
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為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究制定可行的政策措施，根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局文件【xx】31號(hào)文件要求，我鎮(zhèn)精心組織，安排專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析。現(xiàn)將本次調(diào)研。
工作總結(jié)。
如下：
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營(yíng)方式多樣化，以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益調(diào)查表為例，數(shù)據(jù)顯示：
(一)經(jīng)營(yíng)收入方面。全鎮(zhèn)制種服務(wù)費(fèi)收入1436160元，出租經(jīng)營(yíng)收入503275元，其中：機(jī)動(dòng)地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設(shè)用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專(zhuān)業(yè)合作社投資570000元，共計(jì)1949635元。
(二)經(jīng)營(yíng)成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營(yíng)成本14000元，其它經(jīng)營(yíng)成本273000元，共計(jì)287000元。
(三)經(jīng)營(yíng)收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)收益為1662635元。
從上述數(shù)據(jù)中可以看出，我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。截至目前，鎮(zhèn)轄村98%修建村委會(huì)辦公樓，97%配設(shè)農(nóng)家書(shū)屋，96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓，村上文化廣場(chǎng)等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善，正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求邁進(jìn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些新問(wèn)題。
隨著改革開(kāi)放30多年來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就，然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨后勁不足的問(wèn)題。表現(xiàn)在：部分村干部對(duì)待自己的事情勁頭十足，干集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發(fā)揮“雙帶”作用，村上沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有新氣象，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新點(diǎn)子，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新思路，影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社利用不充分。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，為同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。本意在于以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實(shí)中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶(hù)不重視合作社項(xiàng)目，看不到專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展前景，再加上自身沒(méi)有申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，顧慮重重不愿意發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專(zhuān)業(yè)合作社提供強(qiáng)有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導(dǎo)致我鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)合作社力量薄弱，發(fā)展緩慢，現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用，存在“空巢”現(xiàn)象。
(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)不積極。
近年來(lái)，由財(cái)政局、減負(fù)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)惠民項(xiàng)目工程，正在如火如荼的進(jìn)行，給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力地資金支持，帶來(lái)了春天般的“福音”，進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的步伐。但是部分村村干部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級(jí)部門(mén)審批、申報(bào)項(xiàng)目資金嚴(yán)格，辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復(fù)雜等原因，致使?fàn)幦№?xiàng)目資金不主動(dòng)、不賣(mài)力，從而一定程度上是損害了群眾的利益，導(dǎo)致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)速度變緩。
(一)創(chuàng)建村級(jí)品牌，加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。
隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向?qū)В壳拔益?zhèn)的經(jīng)濟(jì)正在向規(guī)?；?、集約化，標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化科學(xué)發(fā)展。但是還有一段距離，要進(jìn)一步創(chuàng)建村級(jí)一村一品牌，建立示范帶動(dòng)，以點(diǎn)代面，努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)每三年的村級(jí)換屆選舉，真正把一批想干事，干實(shí)事，敢干事，作風(fēng)正派，思路清晰，點(diǎn)子多，優(yōu)秀的、復(fù)合型年輕村干部納入村級(jí)組織，從而進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)眼光要有前瞻性，重視發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
做為村干部和專(zhuān)業(yè)合作社的領(lǐng)頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社服務(wù)成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中要補(bǔ)漏洞，杜絕盲點(diǎn)。創(chuàng)條件，改變現(xiàn)狀。拓展工作思路，成熟一批專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要深入調(diào)查研究，查明問(wèn)題，理清思路，制定發(fā)展計(jì)劃，找準(zhǔn)發(fā)展路子，使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮作用。
(三)加強(qiáng)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)。
鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心要抽調(diào)得力干部，搞好宣傳。首先，必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議組織村社干部學(xué)習(xí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的益處。其次，要做好群眾工作，改變村干部和群眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，村級(jí)組織要及時(shí)將相關(guān)信息傳達(dá)到所屬村的各社直至農(nóng)戶(hù)，爭(zhēng)取村民的理解與支持。再次，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的過(guò)程中要審時(shí)度勢(shì)，把每一個(gè)環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十五
鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告3篇鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第1篇一、基本情況村位于縣鄉(xiāng)西北邊,屬半農(nóng)半牧村，距縣城50公里，地處打更溝草地和鄉(xiāng)交界處，屬丘狀高原山地和草甸地形，平均海拔3060米，為典型高原寒帶濕潤(rùn)氣候。全村耕地面積2676畝,林地面積10708畝，草地面積38799畝。人口842人,戶(hù)數(shù)160戶(hù)。黨員19人，其中：女黨員3名，占黨員總數(shù)的15%，黨員中具有初中以上文化程度的6名，黨員平均年齡46歲，年齡在45歲以下的黨員6名。入黨積極分子2人。
二、發(fā)展現(xiàn)狀村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托現(xiàn)已成立運(yùn)行的鄉(xiāng)村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植專(zhuān)業(yè)合作社。村油菜種植專(zhuān)業(yè)合作社雛形成立于2009年，在縣委、縣政府和縣級(jí)有關(guān)單位的大力支持和鄉(xiāng)黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，該村于2011年正式成立了村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植加工合作社，并于2012年建成了榨油廠(chǎng)。2012年，合作社通過(guò)加工銷(xiāo)售菜籽油，使村民的每斤油菜籽售價(jià)提高了0.8元，有效增加了油菜種植戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入。2013年，鄉(xiāng)、村兩級(jí)又向上爭(zhēng)取資金，對(duì)榨油廠(chǎng)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的改造。經(jīng)過(guò)四年的運(yùn)營(yíng)完善，本社現(xiàn)已擁有完善的章程和管理制度，并成功申請(qǐng)注冊(cè)菜籽油的商標(biāo)。專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)作按照合作社章程通過(guò)收取會(huì)費(fèi)、管理費(fèi)、爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)贊助，合作社財(cái)務(wù)管理依章程進(jìn)行，受各社員監(jiān)督。目前合作社主要由村村長(zhǎng)索科為主要負(fù)責(zé)人，村支部書(shū)記和會(huì)計(jì)協(xié)助其工作。通過(guò)對(duì)油菜籽的改良，對(duì)菜油的加工及包裝的改進(jìn)，現(xiàn)在村的菜籽油銷(xiāo)量非?？捎^(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，該村每畝可收油菜籽260斤，2015年共種植1478畝，油菜總產(chǎn)量近38.428萬(wàn)斤，以100斤油菜籽可榨30斤菜籽油計(jì)算，全村可榨油11.53萬(wàn)斤，按照2012年每斤18元的市價(jià)出售，今年全村菜籽油收入可達(dá)207.51多萬(wàn)元。
打好了第一戰(zhàn)。村村兩委會(huì)認(rèn)真作好科學(xué)種植宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，在壓榨、加工及品牌包裝上進(jìn)一步完善改進(jìn)，并建立了自己的網(wǎng)站，在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳。
油菜加工廠(chǎng)的利用率，不斷鞏固已有成果，提高我村農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入，將我村打造成全鄉(xiāng)甚至全縣的油菜示范基地。
鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第2篇作為一名區(qū)人大代表，也是一名基層街道的黨工委書(shū)記，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展是我經(jīng)常思考的課題。根據(jù)街道人大工委的安排，我就如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。從了解掌握全街道12個(gè)村居社區(qū)的總體情況、下村與村居社區(qū)干部、黨員、村民代表座談、走訪(fǎng)群眾等方式進(jìn)行了調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，存在的困難和問(wèn)題，現(xiàn)就調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r街道共有12個(gè)村居委會(huì)、社區(qū)，總?cè)丝诩s4.6萬(wàn)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，更是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。
從調(diào)查情況看，一是街道12個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入（除轉(zhuǎn)移支付外）差距很大，根據(jù)統(tǒng)計(jì)有固定年收入的情況為：年收入0萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%、年收入5萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%、年收入20萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%、年收入30萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%，年收入100萬(wàn)元以上1個(gè)11.1%。所有村集體收入主要來(lái)源于征地及青苗補(bǔ)償、固定資產(chǎn)租賃和山林地租賃等。二是村居委會(huì)之間差異明顯，主要表現(xiàn)在區(qū)域位置、管轄面積多少、村干部人員配置及相應(yīng)的工資報(bào)酬等。
區(qū)域位置靠近城區(qū)所在地的村優(yōu)勢(shì)明顯；管轄面積大的村管理近3平方公里、而小的村才不到1平方公里，麻雀雖小但五臟具全，在村干部配備上5-10人不等。村干部的工資待遇差距加大，條件好的村干部年工資可達(dá)3到4萬(wàn)元以上，而少的村才1萬(wàn)元左右。三是村干部和保潔、管理等人員的工資報(bào)酬，都由村里自己解決支付。各項(xiàng)政策展板宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施修繕改造和各類(lèi)公益性創(chuàng)建等項(xiàng)目，除上級(jí)部分配套資金外都是由村里支付。村委會(huì)作為最基層組織每年為應(yīng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的各類(lèi)檢查和考核也要投入不少費(fèi)用。
二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的困難和問(wèn)題1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，兩極分化明顯。街道負(fù)債村與百萬(wàn)元村并存，靠土地征收補(bǔ)償和固定資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)漠牽诰游瘯?huì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)百萬(wàn)元以上，而茅家?guī)X村、車(chē)頭村的村級(jí)集體不但沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，而且還要為村民各類(lèi)惠民性補(bǔ)貼而到處舉債，從而繼續(xù)加大這種經(jīng)濟(jì)收入差距，負(fù)債累累。
2、村級(jí)集體收入總體偏低。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，地處棚改區(qū)域的村能通過(guò)征地補(bǔ)償、拆遷安置等辦法，多渠道獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源，而沒(méi)有棚改的村雖有集體資產(chǎn)、水庫(kù)魚(yú)塘租賃等收入源，但是普遍存在著租期過(guò)長(zhǎng)，約定租金還是90年代的市場(chǎng)價(jià)格，與當(dāng)前租賃市場(chǎng)價(jià)差距極大，產(chǎn)生的收入無(wú)法讓村集體更好的運(yùn)轉(zhuǎn)，且秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、辦公樓建設(shè)、村莊日常維護(hù)等工作需要大量資金，大部分村集體只能依靠貸款、政策扶持等手段維持，缺乏有效解決困境的途徑。
3、思路不開(kāi)闊，發(fā)展動(dòng)力不足。部分村兩委班子認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米，習(xí)慣于將集體資產(chǎn)簡(jiǎn)單化處理，分光、賣(mài)光只圖一時(shí)好過(guò)；加之村黨支部書(shū)記、村主任調(diào)動(dòng)頻繁，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏耐心，也無(wú)心思考長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，工作只停留在應(yīng)付完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上，不圖發(fā)展、但求無(wú)過(guò)。
4、發(fā)展較短暫，未能保持長(zhǎng)久。部分村單純依靠征地拆遷補(bǔ)償款，沒(méi)有潛心思考如何搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自身持久發(fā)展，等到項(xiàng)目完成，集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)短暫發(fā)展后又歸零到空殼村行列。
5、依賴(lài)程度大，缺乏制度保障。村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累較好的村，以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)得好的村，往往都與能人治村緊密相連，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)個(gè)人的綜合素質(zhì)依存度高，缺乏相對(duì)穩(wěn)定的保障機(jī)制對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴(lài)性較為突出。依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助才使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。同時(shí)也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了等、要、靠等惰性思想，艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化。
到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和較為先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念的村集體經(jīng)濟(jì)均較為強(qiáng)壯，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而多數(shù)實(shí)施區(qū)征地拆遷項(xiàng)目、無(wú)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。
2、部分群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀(guān)原因。對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣、不用心，農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心，對(duì)集體喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢(qián)出力、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性已嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
3、有部分村干部群眾盲目的攀比心理阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來(lái)越高，不斷對(duì)村干部施加壓力，使村干部都抱著別人都在搞，自己若不搞，對(duì)不起老百姓的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力，盲目跟風(fēng)，舉債建設(shè)，從而進(jìn)一步增加了村級(jí)組織的負(fù)擔(dān)，也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
四、發(fā)展好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建議1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。配齊配強(qiáng)班子。通過(guò)群眾推舉、公推民選、組織下派等多種形式，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開(kāi)拓精神的人選進(jìn)班子。注重從能人、大戶(hù)、致富帶頭人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)干部培訓(xùn)。采取辦班、上黨課、以會(huì)代訓(xùn)、參觀(guān)學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)村干部思想觀(guān)念教育、政策法規(guī)教育和科技文化教育，增強(qiáng)村干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的恒心和本領(lǐng)。
2、堅(jiān)持因村制宜，拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。一是要盤(pán)活土地資源。四吉居、塔水、車(chē)頭等村可以依法開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)好村級(jí)集體留用地，進(jìn)一步整合土地資源，積極爭(zhēng)取預(yù)留村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。對(duì)于有留用地的村，在土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)上做到統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)，確保效益最大化。二是要盤(pán)活閑置或低效使用的門(mén)面、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地等各類(lèi)集體存量資產(chǎn)。疇口、汪家園、同心、解放等采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。三是依托重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，周田、茅家?guī)X村等村開(kāi)展征地拆遷工作時(shí)，給村集體保留部分土地和工作經(jīng)濟(jì)，用于建設(shè)停車(chē)場(chǎng)或以土地入股門(mén)面、樓房等資產(chǎn)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大增添一條途徑。
民主管理制度決策；固定資產(chǎn)增添按金額大小實(shí)行不同層次的集體決策；對(duì)破舊損壞的固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理，辦齊報(bào)廢手續(xù)。二是要健全村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入管理制度。對(duì)于群眾最為關(guān)心的土地征用費(fèi)、拆遷費(fèi)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)項(xiàng)管理。對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)收入的管理，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，不準(zhǔn)坐支，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。三是要健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。要提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息；定期向全體黨員、村民代表通報(bào)，在公開(kāi)欄公布，并分別上報(bào)街道備案。
鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第3篇根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在章岳定副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。先后走訪(fǎng)了區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)以及轉(zhuǎn)塘、留下、三墩、雙浦等鎮(zhèn)街和近20個(gè)行政村，深入基層開(kāi)展座談交流，廣泛聽(tīng)取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況近年來(lái)，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞五水共治三改一拆、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)預(yù)定的工作目標(biāo)。
（一）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，2009年開(kāi)始連續(xù)8年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額1.36億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，2016年安排資金856萬(wàn)元支持11個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。2011年開(kāi)始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，2015年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)10個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，2016年又啟動(dòng)周浦片5個(gè)村、三墩鎮(zhèn)2個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，周浦、袁浦小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了三陽(yáng)等7個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
（三）開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開(kāi)始，在三墩、雙浦地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約2.52萬(wàn)畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
（四）啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來(lái)，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)雙浦、三墩部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過(guò)引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西湖大學(xué)、云谷產(chǎn)業(yè)園、云谷國(guó)際公學(xué)等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶(hù)山聯(lián)村和雙橋村，銅鑒湖景區(qū)打造和雙浦新區(qū)建設(shè)將覆蓋銅鑒湖村、浦塘村等。通過(guò)整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
二、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍比較突出，這已成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素，部分村發(fā)展水平仍然較低，收支難以平衡；村集體負(fù)債，剛性支出在不斷增長(zhǎng)；增收來(lái)源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等10個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)2017年全區(qū)36個(gè)行政村可分配收入相比2016年有所降低，約為5507萬(wàn)元，但總支出較2016年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng)，約為9839萬(wàn)元，預(yù)計(jì)將有33個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額4332.4萬(wàn)元，其中21個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
（二）村級(jí)集體組織造血功能相對(duì)不足，收入來(lái)源單一。一是政策因素對(duì)村集體收入影響較大。房屋、土地租賃收入普遍為各村集體的主要收入。但隨著近年來(lái)土地、規(guī)劃等政策的調(diào)整與收緊，原先部分村打擦邊球搞違建提高集體收入的行為難以為繼，部分村集體收入出現(xiàn)斷崖式下降，甚至出現(xiàn)負(fù)債難還的狀況，直接影響到了村集體組織的正常運(yùn)行。二是保值增值缺乏有效途徑。大部分村拓寬經(jīng)營(yíng)渠道發(fā)展的能力不足，自我營(yíng)收能力較弱；有些村有資金卻因缺乏有效投資的渠道和方向，難以實(shí)現(xiàn)資金向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。三是項(xiàng)目落地較為困難。根據(jù)《杭州市區(qū)村級(jí)留用地管理辦法（試行）》規(guī)定，村集體可預(yù)支15畝留用地指標(biāo)，但該指標(biāo)絕大部分村都未能落地；雙浦地區(qū)被劃為杭州的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
（三）村級(jí)集體組織剛性支出逐年增加，村級(jí)運(yùn)行壓力。
增大。一是村級(jí)日常支出負(fù)擔(dān)加重。村集體經(jīng)濟(jì)除承擔(dān)村組織的管理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用外，還需要承擔(dān)本村的社會(huì)管理服務(wù)職能和公益福利事業(yè)的供給，各項(xiàng)開(kāi)支呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)，部分村因賬上無(wú)錢(qián)導(dǎo)致村干部工資長(zhǎng)期無(wú)法發(fā)放的情況。2016年36個(gè)村總支出較2015年增長(zhǎng)約10.1%，預(yù)計(jì)2017年較2016年增長(zhǎng)11.3%。二是長(zhǎng)效管理支出大大增加。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后，村莊環(huán)境面貌大大改善，而需要開(kāi)支的公益設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路燈電費(fèi)等費(fèi)用也大幅度上漲。據(jù)了解，轉(zhuǎn)塘外桐塢村的長(zhǎng)效管理費(fèi)用支出從風(fēng)情小鎮(zhèn)打造以前的每年41.5萬(wàn)元上升到2016年的156萬(wàn)元，是原來(lái)的3.7倍；三墩2個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面24萬(wàn)方，公共綠化面積25萬(wàn)方，庭院河道綠化35.5萬(wàn)方，路燈1746桿，農(nóng)村生活污水處理終端38個(gè)，僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。2016年共有25個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債7972.2萬(wàn)元、村均318.8萬(wàn)元。沉重的債務(wù)也帶來(lái)了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額1000余萬(wàn)元（含部分預(yù)付款），每年利息支出需50余萬(wàn)元，但其年可分配收入也僅約50萬(wàn)元。
維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是小馬拉大車(chē)。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來(lái)區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒(méi)有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過(guò)分依賴(lài)通過(guò)留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來(lái)，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在等、靠、要的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
三、對(duì)發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議黨的十九大報(bào)告作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署，提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。根據(jù)這一要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
來(lái)源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、四荒地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
（三）加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮一事一議的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過(guò)一事一議幾個(gè)一點(diǎn)的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)投入和各類(lèi)補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源，確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。
加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開(kāi)支負(fù)擔(dān)。
報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取一村一策的辦法，盡快幫助解困。
（五）加強(qiáng)基層建設(shè)，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展一要強(qiáng)班子。加強(qiáng)對(duì)村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力，著力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍；適時(shí)組織村黨組織書(shū)記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)兩委班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹(shù)立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀(guān)念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹(shù)立我居住，我收益，我負(fù)責(zé)的觀(guān)念，自覺(jué)做好門(mén)前屋后衛(wèi)生三包，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十六
**）。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的關(guān)鍵，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層組織凝聚力、向心力的重要保證，是保障村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)、打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)支柱。通過(guò)這次**、**等地的學(xué)習(xí)調(diào)研，我深刻認(rèn)識(shí)到**發(fā)展壯大**村集體經(jīng)濟(jì)的潛力還沒(méi)有完全發(fā)掘，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提出幾點(diǎn)看法。
山東、河南等地考察基本情況。
10。
多個(gè)全國(guó)先進(jìn)、100。
多個(gè)省級(jí)先進(jìn)、1000。
多個(gè)市縣級(jí)先進(jìn)、10000。
多個(gè)農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。這個(gè)龐大先進(jìn)群體的特征是，他們都是科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)路人，是黨的宗旨的模范踐行者，是基層黨組織的優(yōu)秀帶頭人，并且用實(shí)際行動(dòng)和思想境界詮釋了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。從豐富多彩的煙臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)再到以史來(lái)賀、吳金印為代表的新鄉(xiāng)先進(jìn)群體，這些都是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的鮮活例子，在以后的工作中，我蘇木黨委將汲取本次考察所得經(jīng)驗(yàn)，有機(jī)結(jié)合本蘇木實(shí)際情況，切實(shí)抓好壯大**村集體經(jīng)濟(jì)。
煙臺(tái)和新鄉(xiāng)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，具有普遍意義，對(duì)實(shí)際工作也具有指導(dǎo)作用，我認(rèn)為他們的共同特色做法有以下幾方面：
對(duì)本次考察的村級(jí)示范點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其黨建基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固，每個(gè)村級(jí)支部扮演的角色至關(guān)重要，“黨建帶村建”、“旅游+”、“支部領(lǐng)辦合作社”、“紅色黨建引領(lǐng)綠色革命”、“史來(lái)賀精神”、“吳金印精神”，這些名詞的背后是黨組織的凝聚力、組織力和向心力，凝聚起群眾的磅礴力量，正是這股力量帶領(lǐng)著一方百姓從弱到強(qiáng)、從貧到富。
從煙臺(tái)和新鄉(xiāng)涌現(xiàn)的一批優(yōu)秀支部書(shū)記看，支部書(shū)記這個(gè)帶頭人不僅黨性修養(yǎng)高，作風(fēng)正派，處事公正，致富能力也是首屈一指。這兩個(gè)地區(qū)的致富帶頭人主要就是黨支部書(shū)記，在各種建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，支部書(shū)記不僅頭腦靈活，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大方向把握非常到位，因此，村里每投入一筆資金都會(huì)有不菲的收入，村民在其帶領(lǐng)下，在短期內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)生活富裕、文明有序。
依托土地平整以及前期經(jīng)過(guò)土地綜合治理等優(yōu)勢(shì)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，增加**村集體收入。推進(jìn)土地綜合整理，對(duì)于整治出來(lái)的新增耕地，在確保群眾利益的前提下，確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織。徐家窯、新艾力、布林等村土地較多，承包費(fèi)用收入頗豐，下一步要深挖土地潛力，因地制宜打造集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的活力。
對(duì)村集體林地、機(jī)動(dòng)地和荒地等資源進(jìn)行認(rèn)真排查，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)或者公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式轉(zhuǎn)讓、出租集體資源，充分發(fā)揮資源效益，增加集體收入。充分利用路邊、田邊、村邊、樹(shù)遮等集體空閑地，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，盤(pán)活存量集體資產(chǎn)。對(duì)**村集體所有的村部房頂充分利用，積極申請(qǐng)光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)范使用集體土地租賃費(fèi)用，進(jìn)一步理清**村級(jí)財(cái)權(quán)事權(quán)，全面控制不應(yīng)有**村級(jí)承擔(dān)的費(fèi)用支出，壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。
加大黨支部領(lǐng)辦各種合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)土地多種經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)合作社提供有償服務(wù)的方式增加集體收入，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)，對(duì)合作社運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)；針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖。結(jié)合**少數(shù)民族**肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，整合各類(lèi)資金發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，成立肉牛合作組織，開(kāi)展中介服務(wù)增加集體收入。
統(tǒng)籌規(guī)劃“一村一品”、“一村一產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)農(nóng)旅結(jié)合，支持和鼓勵(lì)村集體盤(pán)活利用閑置廠(chǎng)房、老校舍、倉(cāng)庫(kù)等各類(lèi)集體資產(chǎn)和自然資源，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、休閑旅游業(yè)，利用現(xiàn)有綠色小麥、紅干椒、葵花、大豆、肉牛養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支部書(shū)記帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，增加集體收入。
一是拓寬渠道、開(kāi)闊視野，不拘一格選賢任能。重點(diǎn)在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、在外工作的退休干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中選拔人才；二是制定培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，確保每個(gè)書(shū)記每年至少培訓(xùn)一次。三是落實(shí)加大從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選用力度，注重發(fā)現(xiàn)、宣傳、表彰優(yōu)秀村黨組織書(shū)記，使這支隊(duì)伍更有動(dòng)力、更有活力，還可以從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記，抓黨建、抓扶貧、抓鄉(xiāng)村振興，既為農(nóng)村注入活力，也使干部得到鍛煉。
2019年7月25日。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十七
扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目自查報(bào)告根據(jù)區(qū)財(cái)政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好20xx—20xx年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目自查工作的通知》的要求，街道組成檢查組，對(duì)20xx年度扶持村項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、績(jī)效目標(biāo)完成情況20xx年，街道xx村和xx村年初謀劃的.項(xiàng)目是與公司共同進(jìn)行中草藥種植。由于財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金撥到我街道已是年末，公司在20xx年春天就進(jìn)行了中草藥種植，到了秋天，中草藥種植收效不理想，為了使財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金保值增值，經(jīng)向區(qū)委組織部請(qǐng)示同意后，項(xiàng)目變更為溫室種植軟棗獼猴桃，并于20xx年春天開(kāi)始正式實(shí)施。截止目前，項(xiàng)目資金已用于改良土壤萬(wàn)，引進(jìn)苗木萬(wàn)，水電鋪設(shè)18萬(wàn)，棚膜棉被35萬(wàn)，網(wǎng)架1萬(wàn)，人工費(fèi)6萬(wàn)，給付土地租金萬(wàn)元，總計(jì)支出資金萬(wàn)元，完成了年度績(jī)效目標(biāo)。
二、資金落實(shí)情況20xx年財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金下?lián)艿浇值镭?cái)政賬戶(hù)后，財(cái)政所根據(jù)xx村和xx村于公司簽訂的協(xié)議，第一時(shí)間將扶持資金100萬(wàn)元轉(zhuǎn)入公司賬戶(hù)，用于溫室種植軟棗獼猴桃項(xiàng)目建設(shè)。
三、項(xiàng)目運(yùn)行情況目前，項(xiàng)目建設(shè)已建成十棟溫室大棚，其中6個(gè)溫室大棚完成土壤改良，4個(gè)溫室大棚種植早熟軟棗獼猴桃五年苗“長(zhǎng)江一號(hào)”500棵，2個(gè)溫室大棚種植冰果三年生苗20xx棵?，F(xiàn)苗木生長(zhǎng)情況良好，預(yù)計(jì)明年“長(zhǎng)江一號(hào)”可以少量掛果，產(chǎn)生收益。
四、村集體增收情況因該項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，當(dāng)年無(wú)收益，為了使財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金保值增值，兩村在與企業(yè)簽訂協(xié)議時(shí)約定，采取固定分紅形式，即從20xx年開(kāi)始，企業(yè)每年分別向xx村和xx村提供收益分紅5萬(wàn)元。
五、下一步打算進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金的監(jiān)管，督促企業(yè)加大對(duì)溫室軟棗獼猴桃種植和管理的投入，確保管理到位，盡早產(chǎn)生收益。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十八
為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范村(居)財(cái)務(wù)收支行為，使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作做到有章可循，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本制度。
一、預(yù)決算管理制度。
1、村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)行預(yù)算管理。年初按照有關(guān)政策規(guī)定，本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地”的原則，編制年度預(yù)算方案。
2、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃。村(居)在上年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，合理制訂本年度收支計(jì)劃，列出收支預(yù)算表，報(bào)街道審核批準(zhǔn)后執(zhí)行，審核批準(zhǔn)后計(jì)劃外的支出項(xiàng)目，原則上不得進(jìn)賬，特殊情況下增加的項(xiàng)目支出，必須在有收入或資金來(lái)源的前提下，經(jīng)民主理財(cái)小組審核，報(bào)街道農(nóng)經(jīng)部門(mén)審批后方可執(zhí)行，確保不增加負(fù)債。
3、年終實(shí)行決算。村(居)在年度終了時(shí)，對(duì)全年的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，特別是對(duì)收支定額的執(zhí)行情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查和分析，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地編制決算報(bào)表。
農(nóng)經(jīng)部門(mén)要加強(qiáng)村(居)財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。對(duì)不執(zhí)行預(yù)決算造成經(jīng)濟(jì)損失或增加集體負(fù)債的，要追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、貨幣資金管理制度。
1、村(居)集體資金一律執(zhí)行“村有街道管”制度。村(居)不得開(kāi)設(shè)銀行存款賬戶(hù)，所有資金必須交街道農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村級(jí)日常開(kāi)支實(shí)行備用金制度。備用金由報(bào)帳員管理(報(bào)帳員由村會(huì)計(jì)兼任)，備用金限額為2000元，村(居)應(yīng)根據(jù)資金使用情況建立現(xiàn)金日記帳和資金代管日記帳，準(zhǔn)確核算庫(kù)存和資金代管情況。
3、嚴(yán)禁坐收坐支。凡村(居)取得超1000元或累計(jì)收取達(dá)3000元的集體貨幣資金收入，經(jīng)辦人一律在5日內(nèi)全額交到村會(huì)計(jì)處(或直接繳到農(nóng)經(jīng)站資金代管賬戶(hù))，村會(huì)計(jì)應(yīng)在7日內(nèi)將資金交到農(nóng)經(jīng)站代管，村(居)不得直接用于補(bǔ)充庫(kù)存，禁止以收抵支或瞞報(bào)收入，嚴(yán)禁白條抵庫(kù)，任何人不得隨意借支挪用村集體資金。對(duì)村(居)收取資金超過(guò)半個(gè)月未交街道代管的，每個(gè)月按未代管金額的2%進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的且超過(guò)3個(gè)月的按貪污或挪用處理。
三、財(cái)務(wù)收支管理制度。
1、收入管理制度。村(居)收入核算的范圍主要包括：財(cái)政轉(zhuǎn)移收入、財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)助收入、救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放、村(居)集體資源性發(fā)包及上交收入、土地征用補(bǔ)償、土地復(fù)墾補(bǔ)助資金、利息收入、有價(jià)證券、集體資產(chǎn)資源的租賃變賣(mài)收入、捐資、籌款等各項(xiàng)收入，村(居)對(duì)所有收入，必須及時(shí)納入帳內(nèi)核算，不得搞賬外設(shè)賬，對(duì)各項(xiàng)承包合同，要按時(shí)搞好結(jié)算兌現(xiàn)，不得無(wú)故拖欠，對(duì)暫時(shí)不能收取的，要按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算管理。
2、支出管理制度。所有村(居)發(fā)票必須為有效、合法的原始憑證，確無(wú)外來(lái)原始憑證的方可使用規(guī)范的自制憑證。憑證入帳時(shí)應(yīng)注明用途、經(jīng)手人、證明人，會(huì)計(jì)有權(quán)對(duì)不符合報(bào)賬要求的憑證予以退回和拒收。村(居)所有支出實(shí)行主任一支筆審批，對(duì)300元以上支出實(shí)行書(shū)記、主任會(huì)批，2000元以上支出由村(居)兩委研究通過(guò)，10000元以上支出要向街道請(qǐng)示批準(zhǔn)后方可實(shí)施，嚴(yán)禁審批人員自支自批和越權(quán)審批，所有支出在民主理財(cái)小組同意后報(bào)街道農(nóng)經(jīng)部門(mén)審核把關(guān)后入帳，沒(méi)有經(jīng)過(guò)理財(cái)小組理財(cái)或農(nóng)經(jīng)部門(mén)審核不過(guò)關(guān)的支出一律不得入帳。村(居)發(fā)生的日常性費(fèi)用支出應(yīng)日清月結(jié)，發(fā)生的工程性支出項(xiàng)目，要在工程完工后一個(gè)月內(nèi)結(jié)算入賬，不得隔月報(bào)帳，對(duì)暫無(wú)資金兌付的支出也應(yīng)先入帳記往來(lái)，對(duì)無(wú)故超過(guò)3個(gè)月未報(bào)帳支出的不予報(bào)銷(xiāo)。
3、費(fèi)用控制制度。各村要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，村主要干部工資標(biāo)準(zhǔn)由街道審批后發(fā)放;村級(jí)非生產(chǎn)性支出實(shí)行總額控制與包干結(jié)合的管理辦法。對(duì)招待費(fèi)、租車(chē)費(fèi)等其他非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，嚴(yán)格控制開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，具體要求和標(biāo)準(zhǔn)如下：
報(bào)刊費(fèi)。各村(居)原則上控制3000元以?xún)?nèi)，其中：2000元用于黨報(bào)、黨刊;1000元用于業(yè)務(wù)部門(mén)刊物征訂，任何人不得推銷(xiāo)各種報(bào)刊雜志。
辦公費(fèi)。平時(shí)不予報(bào)支，年終一次補(bǔ)貼到人。主要用于筆、筆記本、紙張、電話(huà)費(fèi)等。其中：村書(shū)記1000元、村主任、會(huì)計(jì)每人800元、其他村干部300元，村(居)集體使用固定電話(huà)的按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。
差旅費(fèi)。出差人在市區(qū)內(nèi)的原則上不補(bǔ)貼，出市區(qū)每人每天補(bǔ)貼不超過(guò)40元。各村(居)不得長(zhǎng)期租用車(chē)輛，因特殊情況確需臨時(shí)租用車(chē)輛必須注明事由、用車(chē)人、金額等。
招待費(fèi)。村(居)原則上不得接待上級(jí)來(lái)人，對(duì)確需接待的應(yīng)嚴(yán)格控制，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，年接待費(fèi)用不得超過(guò)村集體資源性資產(chǎn)發(fā)包上交和其它收入總額的10%(收入需繳街道代管)，超出部分由書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)按4：3：3比例負(fù)擔(dān)，不得報(bào)銷(xiāo)入賬。對(duì)募捐、引進(jìn)資金產(chǎn)生的招待費(fèi)、差旅費(fèi)等一切費(fèi)用包干使用，5萬(wàn)元以?xún)?nèi)按不超過(guò)15%、5萬(wàn)元以上按不超過(guò)10%安排，不計(jì)入招待費(fèi)限額，超出使用部分由經(jīng)辦人或批準(zhǔn)人負(fù)擔(dān)。
四、結(jié)報(bào)帳制度。
1、農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)不變的原則，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)侵占挪用村集體資產(chǎn)。街道農(nóng)經(jīng)站為農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理單位，主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映、監(jiān)督。
2、農(nóng)經(jīng)站代理記賬基本程序。
(1)報(bào)賬：村(居)理財(cái)結(jié)束后，由審批人批核，村報(bào)帳員填制報(bào)賬單，將審核合格的原始單據(jù)報(bào)農(nóng)經(jīng)站。
(2)審核和記帳：每月30日前報(bào)農(nóng)經(jīng)站審核，經(jīng)農(nóng)經(jīng)站審核后，報(bào)農(nóng)經(jīng)站代理記帳員記帳，登記相關(guān)賬簿。
(3)對(duì)賬：記賬結(jié)束后，村報(bào)帳員和記帳員要及時(shí)核對(duì)，做到賬簿相符、賬賬相符，防止脫節(jié)。
五、票據(jù)管理制度。
1、票據(jù)使用。村(居)向農(nóng)戶(hù)收取的一事一議資金等必須使用《省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專(zhuān)用票據(jù)》;內(nèi)部單位和農(nóng)戶(hù)往來(lái)結(jié)算、集體發(fā)包上交資金、其它事項(xiàng)取得資金使用村集體級(jí)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證和專(zhuān)用收據(jù)，村(居)不得使用其他收據(jù)。
2、票據(jù)管理。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)到街道農(nóng)經(jīng)站認(rèn)領(lǐng)，設(shè)立領(lǐng)、銷(xiāo)登記簿。票據(jù)保管由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，缺失一本處罰村會(huì)計(jì)100元，并承擔(dān)所造成的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
六、債權(quán)、債務(wù)管理制度。
1、債務(wù)管理。村(居)嚴(yán)控舉新債，確需因公益事業(yè)必須的借債，需經(jīng)村集體討論確定，并實(shí)行舉新債分級(jí)審批，2萬(wàn)元以?xún)?nèi)的由街道農(nóng)經(jīng)站審批、2―5萬(wàn)元的由街道領(lǐng)導(dǎo)審批、5萬(wàn)元以上的報(bào)區(qū)農(nóng)辦審批備案，擅自舉債的當(dāng)事人負(fù)責(zé)本息的歸還，集體不得入賬。村(居)要逐步化解舊債，對(duì)以前墊支的稅費(fèi)、公益事業(yè)并已入賬的借款，承擔(dān)不超過(guò)銀行的貸款利息，未兌現(xiàn)的干部報(bào)酬及其它事項(xiàng)形成的債務(wù)，一律不得生息。
2、債權(quán)管理。村(居)要認(rèn)真做好村級(jí)債權(quán)的核實(shí)工作，制定年度清收目標(biāo)，通過(guò)有效途徑逐步清收債權(quán)。對(duì)有能力償還而拒不償還的，要按照訴訟程序進(jìn)行清收，并參照信用社貸款利率，收取資金占用費(fèi);對(duì)確實(shí)無(wú)力繳納的農(nóng)戶(hù)，經(jīng)民主評(píng)議可免交資金占用費(fèi)。對(duì)外單位和個(gè)人的欠款，要落實(shí)到批準(zhǔn)借款人，限期收回，對(duì)造成村(居)資產(chǎn)流失的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十九
全市303個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均在5萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以上的村223個(gè)，占比73.6%。2018年，全市村集體經(jīng)濟(jì)收入總額為9022.04萬(wàn)元，平均每村收入29.77萬(wàn)元，其中特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、發(fā)包、租賃及股份經(jīng)營(yíng)等收入為2286.7萬(wàn)元，較往年有所上漲，但占比仍然較低，冊(cè)外地收入為6735.34萬(wàn)元，占收入總額的85.3%。
支出方面，平均支出在3萬(wàn)元以下的村63個(gè)，占比20.8%，在3萬(wàn)元-5萬(wàn)元的村37個(gè)，占比12.2%，5萬(wàn)元以上的村203個(gè)，占比67%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，303個(gè)村集體每年支出總金額達(dá)到3226.2萬(wàn)元，平均每村每年支出約10.6萬(wàn)元，資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修維護(hù)、村部日常辦公和水電費(fèi)用等。
—1—。
同時(shí)，通過(guò)摸底調(diào)研結(jié)果顯示，無(wú)負(fù)債村有201個(gè)，占比66.3%，負(fù)債10萬(wàn)元以下的村有51個(gè)，占比16.8%，負(fù)債10萬(wàn)-20萬(wàn)的村有26個(gè)，占比8.6%，負(fù)債20萬(wàn)元-50萬(wàn)元的村有25個(gè)，占比8.2%。
—2—弱渙散村”村集體經(jīng)濟(jì)債臺(tái)高筑?？梢哉f(shuō)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。
—3—產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“閑”變“寶”、“死錢(qián)”變“活錢(qián)”。xx通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)，與xx有限公司合作，將舊校舍改建成大米加工廠(chǎng)，由企業(yè)給予設(shè)備、技術(shù)、種子化肥等資源，村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督，今年村集體預(yù)計(jì)收入3萬(wàn)元。五是推行生產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)收模式。村集體統(tǒng)籌和主導(dǎo)的社會(huì)化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有力支撐，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，為村民提供了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的便利條件。翰章鄉(xiāng)翰章村農(nóng)創(chuàng)園項(xiàng)目，在原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，改建成農(nóng)創(chuàng)園，主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)地出租等用途，預(yù)計(jì)年集體經(jīng)濟(jì)收入10余萬(wàn)元。
近年來(lái)，我市在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得了一些成績(jī)，但制約發(fā)展的瓶頸依然很多，給我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興帶來(lái)很大困難。
—4—手?！暗?、靠、要”思想較為突出，有的村帶頭人想為集體創(chuàng)收，也是想通過(guò)第一書(shū)記、幫扶單位、上級(jí)黨委等向上爭(zhēng)取惠農(nóng)項(xiàng)目資金，致使村干部缺乏全局意識(shí)和創(chuàng)新發(fā)展的精神。
一是現(xiàn)有村干部隊(duì)伍逐漸老齡化，基本不具備市場(chǎng)運(yùn)作及經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)能力，普遍存在“靠山吃山”的陳舊觀(guān)念，對(duì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面存在消極、懈怠情緒。全市村黨組織書(shū)記初中及以下學(xué)歷的有139人。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)緊缺，比如有的村已經(jīng)研究制定了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案并找到好的項(xiàng)目，但由于缺少懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。xx村菌包生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)建成，村民入股、項(xiàng)目生產(chǎn)已經(jīng)步入正軌，但由于帶頭人管理能力欠缺，無(wú)法調(diào)動(dòng)村民參與的積極性，項(xiàng)目陷入僵局。三是隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，年輕人口尤其是有知識(shí)、有文化的年輕勞動(dòng)力大量外流，特別是xx、xx這些近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年輕勞動(dòng)力寧愿選擇在大城市打工，也不愿回到農(nóng)村。即使有些大中專(zhuān)畢業(yè)生留在了農(nóng)村，但是由于專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等原因，短期內(nèi)仍然不能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級(jí)事務(wù)管理上發(fā)揮作用。
—5—性收入基本為零。另一方面，由于各村土地、山林、水域等大都已經(jīng)承包給個(gè)人，村集體可用來(lái)集中發(fā)包、出租的資源變少，且主要為一些荒山、荒灘和機(jī)動(dòng)地，資產(chǎn)價(jià)值低、開(kāi)發(fā)成本高，難以帶來(lái)直接效益。xx村已經(jīng)沒(méi)有可發(fā)包的資產(chǎn)，所以除冊(cè)外地收入外，沒(méi)有其他經(jīng)營(yíng)性收入。
就村集體的資金管理而言，主要有兩個(gè)極端。一方面，沒(méi)錢(qián)可用，村集體積累基本為零，xx村，村集體的收入主要依靠政府補(bǔ)助，資金嚴(yán)重缺乏，僅能維持村部正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有用來(lái)創(chuàng)辦和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的資金。另一方面，有錢(qián)不敢用，由于國(guó)家征地、冊(cè)外地收費(fèi)政策全面鋪開(kāi)，很多村集體資金雄厚，xx村目前賬戶(hù)余額28萬(wàn)元，但村干部既不敢也不愿，使用現(xiàn)有資金去發(fā)展項(xiàng)目，害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不知道這筆錢(qián)怎么使用才不會(huì)違紀(jì)違法，這筆錢(qián)也只能“躺在”銀行，“干吃”利息。同時(shí)，個(gè)別村由于新舊班子不團(tuán)結(jié)，賬目交接混亂，監(jiān)督管理松散，導(dǎo)致個(gè)別村集體資產(chǎn)流失，有的承包人負(fù)贏(yíng)不負(fù)虧，賺了是個(gè)人的，虧了就撂給集體。有的村簽訂長(zhǎng)期合同，將集體資產(chǎn)發(fā)包給個(gè)人，“卯糧”被“寅吃”，無(wú)法根據(jù)市價(jià)及時(shí)調(diào)整承包費(fèi)，限制了村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
—6—的相關(guān)優(yōu)惠政策少，對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的指導(dǎo)。二是村級(jí)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)用地既受規(guī)劃和土地指標(biāo)限制，又受土地征收加高、征用難、審批時(shí)間長(zhǎng)等因素制約，村集體難以承擔(dān)，即使引來(lái)項(xiàng)目也很難實(shí)施，甚至村集體自己修整廢棄土地，也拿不到建廠(chǎng)手續(xù)，村集體無(wú)法獲得收益。xx河村，村集體資金充足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視項(xiàng)目引進(jìn)，卻找不到場(chǎng)地，項(xiàng)目只能作罷。三是村集體經(jīng)濟(jì)籌資門(mén)檻高，難以獲得信貸資金支持，隨著金融部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)貸款控制過(guò)嚴(yán)，村級(jí)靠貸款創(chuàng)辦集體項(xiàng)目的難度加大，很難得到信貸方面資金支持。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于思路，一是大力宣傳發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的的性質(zhì)、作用和其所能帶來(lái)的利益，使村干部和村民樹(shù)立對(duì)它的認(rèn)同和信賴(lài)，明確自己在集體中的相關(guān)權(quán)利和責(zé)任。二是通過(guò)相關(guān)政策解讀、典型宣傳、成功的村集體經(jīng)濟(jì)村的經(jīng)驗(yàn)，讓村干部牢固樹(shù)立不抓集體經(jīng)濟(jì)就是失職、抓不好村集體經(jīng)濟(jì)就是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí)，幫助樹(shù)立發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。三是鼓勵(lì)村委會(huì)想方設(shè)法辦公益事業(yè)，提高村級(jí)公共服務(wù)水平，讓老百姓看到發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。
—7—頭雁”。一是采取公開(kāi)選拔、跨村任職、選派機(jī)關(guān)干部等方式，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部，選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)班子。二是定期組織土地流轉(zhuǎn)、合作社經(jīng)營(yíng)、金融貸款等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以課堂授課、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、典型示范等形式，引導(dǎo)村干部樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念，全面提升發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作水平。三是繼續(xù)加大第一書(shū)記選派力度，形成不斷檔、常態(tài)化的體制機(jī)制，給予第一書(shū)記一定的政治生活待遇，讓學(xué)歷高、年齡優(yōu)的干部沉下去，以“聯(lián)村服務(wù)”為抓手，推進(jìn)資金、技術(shù)進(jìn)駐農(nóng)村一線(xiàn)。
繼續(xù)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立產(chǎn)權(quán)明晰、所有者到位的集體經(jīng)濟(jì)。一方面，以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向，大力開(kāi)展村級(jí)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，明確市場(chǎng)主體，穩(wěn)步推行股份合作制改革，將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到全體村民，將集體經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)民的切身利益聯(lián)系起來(lái)，使村民成為集體的真正主人。另一方面，在有基礎(chǔ)村建立試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，為村集體經(jīng)濟(jì)添置和處置集體資產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、土地流轉(zhuǎn)提供平臺(tái)和政策保障。
—8—農(nóng)村特有資源優(yōu)勢(shì)，如土地、水域、荒林荒園以及自然景觀(guān)等，依托資源開(kāi)發(fā)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化集體土地資源配置方式，走集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)道路。由村級(jí)組織按照機(jī)動(dòng)地方式經(jīng)營(yíng)管理，采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)形式，承包出租給種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)行適度的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，逐步建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源保值升值。四是對(duì)于村集體土地征用較多、村集體有一定基礎(chǔ)的村，推行股份合作制改革，綜合運(yùn)用資金優(yōu)勢(shì)，大力興辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，探索村集體發(fā)展新路。五是對(duì)資源少、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)整合各部門(mén)惠農(nóng)資金，對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的項(xiàng)目，采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助的方式，同時(shí)，協(xié)調(diào)金融部門(mén)加大信貸扶持力度，給予優(yōu)惠和扶持。六是對(duì)于部分有資金、有項(xiàng)目來(lái)源，但缺少項(xiàng)目用地的村，要按照國(guó)家統(tǒng)一部署，加快完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，同時(shí)，完善農(nóng)村土地征收制度，縮小征地范圍、規(guī)范征地程序，為“項(xiàng)目進(jìn)村”開(kāi)辟綠色通道。
—9—體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，給予資金扶持，鼓勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。二是在村級(jí)組織換屆時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)村黨組織書(shū)記提出指標(biāo)要求，村書(shū)記、村主任承諾要積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，并保證村集體經(jīng)濟(jì)能達(dá)到具體指標(biāo)。同時(shí)，對(duì)工作不力、敷衍搪塞的村負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整，倒逼村干部找項(xiàng)目、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)。三是建立對(duì)支持干事者、保護(hù)發(fā)展者、寬容失誤者的容錯(cuò)機(jī)制，打消村干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱。
—10—。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇二十
根據(jù)會(huì)議安排，我就_鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作近期情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、近期工作開(kāi)展情況。
(一)近期工作成效。
1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的謀劃實(shí)施情況：近期以來(lái)，全鎮(zhèn)結(jié)合各村實(shí)際和20_年度國(guó)家扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的相關(guān)要求謀劃項(xiàng)目_個(gè)，其中合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)_個(gè)、服務(wù)創(chuàng)收類(lèi)_個(gè)、投資光伏發(fā)電資產(chǎn)收益類(lèi)_個(gè)。目前，我鎮(zhèn)已實(shí)施項(xiàng)目除_等村已實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目_個(gè)外，目前新謀劃已實(shí)施項(xiàng)目_個(gè)，其中_、_、_等項(xiàng)目_個(gè)，近期已獲收益;謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合大田農(nóng)事開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已達(dá)成意向，預(yù)期可為每村收益10萬(wàn)元以上，帶動(dòng)貧困戶(hù)_戶(hù)，戶(hù)均增收_元左右。
2、村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)帳情況：_-_月全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司帳戶(hù)進(jìn)帳_萬(wàn)元，其中_等村集體經(jīng)濟(jì)收入均在第一季度_萬(wàn)元以，預(yù)期年收入均可達(dá)到_萬(wàn)元以上;其余各村均能結(jié)合資產(chǎn)清理新獲資產(chǎn)收益、股息分紅等獲取收入，預(yù)期年收入超_萬(wàn)元以上。
(二)近期工作舉措。
1、結(jié)合調(diào)度加快推進(jìn)：自_月_日全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度會(huì)議之后，我鎮(zhèn)針對(duì)本鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不斷加快工作節(jié)奏，強(qiáng)化工作調(diào)度，強(qiáng)化績(jī)效考核，突出工作實(shí)效，_月份，我鎮(zhèn)針對(duì)各村項(xiàng)目謀劃、資產(chǎn)清理、集體收入等情況實(shí)行周通報(bào)制度外，組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議2次、績(jī)效考核會(huì)議1次。
2、結(jié)合政策謀劃項(xiàng)目：近期以來(lái)，我鎮(zhèn)組織村主職干部、新型經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真研讀_扶組[20_]_號(hào)文件，結(jié)合政策謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，利用政策提升項(xiàng)目品味，如我鎮(zhèn)結(jié)合《界首市特色種養(yǎng)業(yè)扶貧支持辦法》，積極利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的資金撬動(dòng)作用，利用大田農(nóng)事托管的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行各村聯(lián)手與大田農(nóng)事托管經(jīng)營(yíng)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織托管模式，收益實(shí)行6：4分成，目前合作意向基本達(dá)成。
3、結(jié)合實(shí)際分類(lèi)管理：針對(duì)我鎮(zhèn)各村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和鞏固提升需要，我鎮(zhèn)將村集體經(jīng)濟(jì)年收入低于5萬(wàn)元以下均納入邊緣“空殼村”，實(shí)行重點(diǎn)管理，爭(zhēng)取政策傾斜，確保年底村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下村實(shí)現(xiàn)“清零”。
二、下一步工作打算。
1、“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化信心，會(huì)后，我鎮(zhèn)將再次組織鎮(zhèn)村干部學(xué)政策、比優(yōu)勢(shì)，加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度，強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心;二要強(qiáng)化目標(biāo)，今年我鎮(zhèn)明確要求村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入達(dá)10萬(wàn)元以上確保_個(gè)村，其它各村集體經(jīng)濟(jì)收入均要力爭(zhēng)達(dá)到_萬(wàn)元，讓各村變壓力為動(dòng)力，始終保持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不松懈;三要強(qiáng)化決心，促使各村保持攻堅(jiān)意識(shí)和勢(shì)在必得的決心。
2、“三個(gè)加大”。一要加大村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資力度，真正把沉淀于民間的集體資產(chǎn)浮出水面，做到家底清、情況明，產(chǎn)權(quán)明晰，轉(zhuǎn)讓合法，收益增加;二要加大項(xiàng)目實(shí)施力度，_月份起，我鎮(zhèn)把項(xiàng)目實(shí)施和收入情況作為調(diào)度考核重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)督辦和個(gè)案查辦，確保村集體發(fā)展村村有項(xiàng)目、月月有開(kāi)工;三要加大績(jī)效考核力度，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，最大限度挖掘各村發(fā)展?jié)摿Γ畲笙薅日{(diào)動(dòng)各村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)積極性。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇二十一
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村民共同富裕,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前,在國(guó)家財(cái)力仍不寬裕的情況下,農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、村莊社會(huì)治安和環(huán)境整治及村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)等都離不開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有力支持。在以家庭承包經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,培育農(nóng)民新型合作組織,著力提高組織化程度,其宗旨就是要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1、集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)財(cái)力的主要來(lái)源。村干部的補(bǔ)助，村里一些必要的建設(shè)，僅靠政府的工作經(jīng)費(fèi)是不夠用。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)組織才有屬于自己自由運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。
2、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村級(jí)組織統(tǒng)一支配的財(cái)力雄厚，就會(huì)完全有能力為全村人辦大事。
3、集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，有錢(qián)為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會(huì)得到村民的擁護(hù)和愛(ài)戴，黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村困民窮，不但不能為村民謀利，而且還要為完成層層下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)不斷伸手向農(nóng)民要錢(qián)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，違背上級(jí)有關(guān)文件精神，這樣一來(lái)，影響了干群關(guān)系和黨群關(guān)系。長(zhǎng)此以往，就有可能動(dòng)搖我們黨的基礎(chǔ)。
4、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前已達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)，并向現(xiàn)代化邁進(jìn)的村，基本上都是集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的村。
二、靈官村委會(huì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基本情況和現(xiàn)狀。龍川鎮(zhèn)靈官村民委員會(huì)有12個(gè)自然村16個(gè)村民小組，有農(nóng)戶(hù)764戶(hù)，3229人，有耕地面積2414畝，其中水田1890畝。由于不適宜栽種烤煙、香椿、核桃等經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林木，村民經(jīng)濟(jì)收入以出售多余稻米、蠶豆、小麥、大麥、油菜等農(nóng)耕作物和圈養(yǎng)的牲畜為主，并在每年7月至9月入山林拾野生菌到市場(chǎng)零售來(lái)以及到部分私營(yíng)瓦窯打工來(lái)增加收入，由于野生菌的季節(jié)因素和諸多不穩(wěn)定元素，不能穩(wěn)定增加村民收入，故人均純收入不高。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，靈官村委會(huì)現(xiàn)在共有集體經(jīng)濟(jì)三個(gè)，分別是：320國(guó)道旁的加油站（為村企共建），村委會(huì)每年收取房屋及土地使用費(fèi)2萬(wàn)元，每年收取租金5000元的一個(gè)茶廠(chǎng)和租金3000元的一個(gè)廢棄加油站，村委會(huì)每年可支配的集體經(jīng)濟(jì)收入不到3萬(wàn)元。村委會(huì)屬于村民自治組織，不是一級(jí)政府，開(kāi)支不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，各村民小組都以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主。而一些村雖具有良好的資源優(yōu)勢(shì)，但沒(méi)有任何企業(yè)落戶(hù)，集體收入幾乎為零，而政府每年4000元的經(jīng)費(fèi)劃撥只夠支付16個(gè)村民小組訂閱報(bào)刊的費(fèi)用，整個(gè)村委會(huì)各種正常事務(wù)的開(kāi)展都依托于村委會(huì)每年不到3萬(wàn)的集體經(jīng)濟(jì)收入，使集體經(jīng)濟(jì)收入難以形成再次投資,集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模難以壯大，村民難以享受發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶了的利益。
三、靈官村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的因素。
1、村委會(huì)客觀(guān)條件的制約。靈官村委會(huì)位于320國(guó)道旁，交通便利，但村中沒(méi)有豐富的資源，又因距南華縣城5公里，并不是理想的辦廠(chǎng)地址。只能以農(nóng)業(yè)種植為主。
2、鼓勵(lì)支持村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策少。對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路缺乏深入細(xì)致的研究，政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要引導(dǎo)，缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，一些扶貧措施沒(méi)有起到“造血”作用，無(wú)法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
3、集體積累來(lái)源渠道單一，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀(guān)條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用。
4、集體主義觀(guān)念有所弱化。集體主義思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，也是集體經(jīng)濟(jì)的靈魂。由于幾千年來(lái)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的深刻影響，加之小農(nóng)思想改造的長(zhǎng)期性、艱巨性等原因，社會(huì)主義初級(jí)階段條件下，廣大農(nóng)民仍然不可避免地保存某些舊社會(huì)的思想和習(xí)慣。一些地方“有分無(wú)統(tǒng)”、“重分輕統(tǒng)”的做法，使廣大農(nóng)民多年形成的集體主義精神受到削弱。
5、人才缺乏的狀況沒(méi)有得到根本改善。人才引進(jìn)和培養(yǎng)成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織面臨的一大難題。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既缺乏懂得現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的人才，又缺乏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的科技人才。在一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中，存在著決策不科學(xué)、創(chuàng)業(yè)觀(guān)念淡化、揮霍集體積累、無(wú)視集體財(cái)產(chǎn)流失、忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)品科技附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱等現(xiàn)象。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員在面對(duì)這些問(wèn)題的時(shí)候，更多地表現(xiàn)出無(wú)奈。
6、缺乏合理的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及融資平臺(tái)。農(nóng)村基層有豐富的勞動(dòng)力資源，也有大量的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，但是信息的閉塞無(wú)法完成資源共享，使合適的投資商人難以找到理想的投資地。
四、村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題：
1、農(nóng)民增收的壓力大，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的核心，而目前面臨的問(wèn)題：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷。即農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅與農(nóng)資價(jià)格上揚(yáng)差距大，農(nóng)業(yè)增收空間窄。而農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)周期及成熟時(shí)間較長(zhǎng)，投入的管理成本較高，有限的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的價(jià)值不高；二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)裝備水平，良種推廣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，沼氣建設(shè)等方面?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而基礎(chǔ)設(shè)施及先進(jìn)技術(shù)、良種推廣等相對(duì)滯后，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)低。表現(xiàn)在：培育壯大龍頭企業(yè)，建立龍頭帶基地，公司連農(nóng)戶(hù)，產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等；四是政府支農(nóng)政策體系低。表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)管理體系，技術(shù)推廣體系、科技教育體系、財(cái)政金融體系、中介服務(wù)體系等。
2、農(nóng)民生存現(xiàn)狀落后，表現(xiàn)在：水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，學(xué)校、醫(yī)療、文化等公共產(chǎn)品供給不足，社會(huì)保障體系脆弱等。
1、以促進(jìn)農(nóng)民增收為切入點(diǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要立足進(jìn)富農(nóng)戶(hù)，又要立足于壯大集體，兩者不可偏廢。一方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要致力于促進(jìn)、帶動(dòng)全體村民致富，在服務(wù)村民中實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面村民在增加個(gè)人收入的同時(shí)也要自覺(jué)地參與和支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)榇寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了反過(guò)來(lái)又能夠?yàn)榇迕駛€(gè)人發(fā)家致富創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
2、以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展路子。要因村因地制宜，正確認(rèn)識(shí)資源，創(chuàng)新發(fā)展思路，一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個(gè)模式，確定不同的發(fā)展路子，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，可以集體開(kāi)發(fā)林場(chǎng)、果園、菜園、園林、養(yǎng)殖場(chǎng)、個(gè)人承包增加集體收入。靈官村委會(huì)可根據(jù)其良好的交通條件及水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大棚種植項(xiàng)目，通過(guò)縮短農(nóng)場(chǎng)品生長(zhǎng)周期、種植反季節(jié)蔬菜、栽種無(wú)公害蔬菜、為果蔬公司或超市穩(wěn)定提供貨源等提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。
3、以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體規(guī)劃中，協(xié)助各級(jí)黨委、政府切實(shí)制定好本地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，合理確定指標(biāo)，組織職能部門(mén)抓好實(shí)施，并從信息、人才、技術(shù)、立項(xiàng)等方面給予幫助。二是申請(qǐng)各級(jí)財(cái)政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體的周轉(zhuǎn)金，金融部門(mén)應(yīng)發(fā)放一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，在稅收、工商管理上，對(duì)村級(jí)興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目適當(dāng)給予減免。三是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村干部制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，使村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤，形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。四是要借助外力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)招商引資，聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式，大搞資源開(kāi)發(fā)與利用，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。五是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型事跡的宣傳，形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。
4、以資金積累滾動(dòng)為切入點(diǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是要合理界定長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，絕不能只圖眼前利益，急功近利，對(duì)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目一賣(mài)了之，而是要采取合理的經(jīng)營(yíng)方式，追求利益的最大化和長(zhǎng)久化。二是在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，必須很好地兼顧積累與發(fā)展的關(guān)系，既要投入一定數(shù)量的資金為村民辦實(shí)事，搞好基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)，使村民切身感受到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處，增強(qiáng)他們對(duì)村兩委班子的信任感。同時(shí)，還要考慮集體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)好村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，抓好集體經(jīng)濟(jì)的管理，為村集體提供長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。
5、更好利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，借助遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢(shì)，給農(nóng)民傳授農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)等，以此來(lái)帶動(dòng)其余各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，讓有魄力，能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人有更多的學(xué)習(xí)和掌握技能的機(jī)會(huì)，成為致富能手。從而帶動(dòng)農(nóng)民群眾科技致富的積極性，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開(kāi)拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。
7、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。對(duì)集體原有資產(chǎn)及農(nóng)村資源，要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)等形式交付農(nóng)民開(kāi)發(fā)利用，盤(pán)活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
8、扶持種植（養(yǎng)殖）大戶(hù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。對(duì)種植（養(yǎng)殖）大戶(hù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆龀郑缳Y金，技術(shù)和信息扶持，先讓一部分農(nóng)戶(hù)取得效益，通過(guò)他們的示范，帶動(dòng)影響周?chē)霓r(nóng)戶(hù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，增加其附加值。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要手段，是增強(qiáng)服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。因此，新形勢(shì)下，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在著一些問(wèn)題，但如何促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，如何增加群眾收入、提高村民生活水平，是我們新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的責(zé)任。
靈官村委會(huì)駐村指導(dǎo)員二〇一一年八月二十九日。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇二十二
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，農(nóng)業(yè)部《關(guān)于一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的暫行規(guī)定》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》和路橋區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作的若干意見(jiàn)》的規(guī)定。
第二條村集體財(cái)務(wù)實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理。
第三條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章財(cái)務(wù)制度。
第四條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，財(cái)務(wù)收支預(yù)決算須經(jīng)黨員會(huì)議和社員代表會(huì)議審議通過(guò)。
第五條村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人主持本村財(cái)務(wù)工作，并建立資金開(kāi)支審批制度和離任審計(jì)制度。資金開(kāi)支審批制度須經(jīng)黨員、社員代表會(huì)議通過(guò)，報(bào)街道辦事處備案。
資金開(kāi)支審批制度嚴(yán)格執(zhí)行分檔逐級(jí)審核，限額授權(quán)的“兩筆一章”審批制度，即原則上所有開(kāi)支均須經(jīng)正副社長(zhǎng)聯(lián)簽，社長(zhǎng)審批，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章。經(jīng)常性開(kāi)支參照標(biāo)準(zhǔn)：金額在元以?xún)?nèi)的開(kāi)支由正副社長(zhǎng)聯(lián)簽，社長(zhǎng)審批;金額在2000元至10000元的開(kāi)支，由社管會(huì)成員集體商量，形成會(huì)議記錄，正副社長(zhǎng)聯(lián)簽，社長(zhǎng)審批;對(duì)于10000元以上的貨幣資金支付業(yè)務(wù)，須經(jīng)社員(代表)會(huì)議集體決策形成會(huì)議記錄，社管會(huì)成員聯(lián)簽，社長(zhǎng)審批，具體開(kāi)支審核額度須經(jīng)社員(代表)會(huì)議通過(guò)后生效，并報(bào)街道代理服務(wù)中心備案。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)或較大的村，可適當(dāng)放寬。
未經(jīng)班子集體商量(金額較大的須經(jīng)黨員、社員代表會(huì)議通過(guò))，任何人不得以集體名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同。
村(居)重大工程項(xiàng)目的實(shí)施須由村(居)三套班子集體研究，經(jīng)黨員、社員(代表)會(huì)議表決通過(guò)，各項(xiàng)基建工程，原則上必須取得正式發(fā)票，對(duì)于確實(shí)無(wú)法取得正式憑證而數(shù)額又較大的開(kāi)支，須在開(kāi)支審批額度授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行分檔審核，并經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核通過(guò)后再予報(bào)銷(xiāo)，并嚴(yán)格按合同規(guī)定的額度實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付。
村經(jīng)濟(jì)合作社不得以集體名義為其他單位或個(gè)人提供抵押和擔(dān)保，原則上不得對(duì)外出借集體資金，不得對(duì)外捐贈(zèng)。特殊情況確需出借集體資金的，須經(jīng)村班子集體討論同意，并由社員(代表)會(huì)議討論通過(guò)，簽訂借款協(xié)議和辦好擔(dān)保手續(xù)，不得將集體資金用于購(gòu)買(mǎi)股票或從事期貨交易。
第六條規(guī)范開(kāi)設(shè)銀行基本賬戶(hù)，銀行存款實(shí)行支票戶(hù)結(jié)算，取消存折戶(hù)，村(居)經(jīng)濟(jì)合作社只能在街道轄區(qū)內(nèi)一家銀行的一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶(hù)，辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付;村(居)經(jīng)濟(jì)合作社在其它銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)有貨款的，可以開(kāi)立一個(gè)一般存款賬戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于還貸結(jié)算;根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》要求，村經(jīng)濟(jì)合作社也可以申請(qǐng)開(kāi)立一個(gè)專(zhuān)用存款賬戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于征地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用。除以上賬戶(hù)外，原則上不得開(kāi)立其他賬戶(hù)。
第七條村(居)財(cái)務(wù)人員的任免和調(diào)換，必須由村(居)三套班子提出意見(jiàn)，經(jīng)社員代表會(huì)議討論通過(guò)，街道主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)備案，財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)的穩(wěn)定性，以保證工作的連續(xù)性。村(居)三套班子主要負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任該村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)人員。
街道會(huì)計(jì)代理中心會(huì)計(jì)人員，由街道按照公開(kāi)招考、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用的原則任免。
財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人要簽字蓋章，街道業(yè)務(wù)主管部門(mén)驗(yàn)印存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財(cái)會(huì)人員不得離職。
第八條村經(jīng)濟(jì)合作社嚴(yán)格遵守票據(jù)管理制度，收款統(tǒng)一使用臺(tái)州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)，禁止使用其它收款收據(jù)，禁止向其他單位和個(gè)人提供或代開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù);實(shí)行驗(yàn)舊換新制度，設(shè)立登記簿，按年核銷(xiāo);統(tǒng)一收據(jù)必須連號(hào)整本有序使用，作廢票據(jù)要全份保存，并應(yīng)注明“作廢”字樣，不得跨年度使用，年末應(yīng)剪角作廢。
第九條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行帳款、印章分管制度。出納負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金、有價(jià)證券，負(fù)責(zé)辦理收支結(jié)算業(yè)務(wù)，登記現(xiàn)金日記賬及銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，定期核對(duì)，賬款相符，村經(jīng)濟(jì)合作社總賬、明細(xì)賬由會(huì)計(jì)代理中心核算;另外，根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求，銀行預(yù)留印章為：社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)、出納以及村(居)經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)專(zhuān)用章，社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)、出納自行保管印章，出納可同時(shí)保管財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。
所有入賬票據(jù)必須做到“四字一章齊全”，即經(jīng)手人、證明人、聯(lián)簽人、審批人簽字及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核章齊全，各種預(yù)領(lǐng)款項(xiàng)，確實(shí)不能在當(dāng)月結(jié)報(bào)時(shí)，領(lǐng)(借)條必須在當(dāng)月入賬，不得以票據(jù)抵現(xiàn)，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)公款私存私借。
第十條嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度。村經(jīng)濟(jì)合作社庫(kù)存現(xiàn)金的最高限額為2000元，用于日常零星支付和備用金的需要，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)較多的村，可適當(dāng)提高限額標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過(guò)3000元。
凡用途不明、字跡不清、有涂改痕跡或經(jīng)手人、證明人不全以及未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的開(kāi)支出納不予付款，會(huì)計(jì)不予入賬。
會(huì)計(jì)記賬、核算、編制報(bào)表要按時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十一條村經(jīng)濟(jì)合作社必須及時(shí)清理回收、應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來(lái)及出納中的掛宕款項(xiàng)，化解村級(jí)債權(quán)債務(wù)。
第十二條嚴(yán)格控制各類(lèi)管理費(fèi)用和非生產(chǎn)性支出，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范村級(jí)接待工作的意見(jiàn)》文件精神，全面推行村級(jí)公務(wù)零接待，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)商務(wù)接待，接待費(fèi)用清單上須注明內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、金額等，并實(shí)行財(cái)務(wù)單獨(dú)列支，定期逐筆公布。另外，嚴(yán)格杜絕村干部報(bào)酬“雙面”領(lǐng)取現(xiàn)象，對(duì)村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)金等實(shí)行限額控制。
第三章會(huì)計(jì)制度。
第十三條按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，建立會(huì)計(jì)賬冊(cè)，設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十四條會(huì)計(jì)憑證。
村經(jīng)濟(jì)合作社每發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要取得原始憑證，并據(jù)以編制記賬憑證。
原始憑證要真實(shí)，書(shū)寫(xiě)要規(guī)范，大小寫(xiě)金額相符，內(nèi)容、數(shù)量、單位、金額、簽字蓋章真實(shí)完整，不得涂改、挖補(bǔ)。
記賬憑證內(nèi)容要完備，編號(hào)連續(xù)，附件齊全，填制要規(guī)范，字跡要清楚、工整、金額數(shù)字要符合規(guī)定。
第十五條會(huì)計(jì)賬簿。
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、總分類(lèi)賬和各種必要的明細(xì)分類(lèi)賬。
現(xiàn)金日記賬和存款日記賬由出納根據(jù)收、付款憑證，按有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成時(shí)間的先后順序進(jìn)行登記，一律采用訂本式賬簿。
總分類(lèi)賬按照總賬科目設(shè)置，對(duì)全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行總括分類(lèi)登記;明細(xì)分類(lèi)賬按明細(xì)科目設(shè)置，對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)登記?？偡诸?lèi)賬可用訂本賬或活頁(yè)賬;明細(xì)分類(lèi)賬可用活頁(yè)賬。
賬簿登記要做到數(shù)字正確、摘要清楚、登記及時(shí)。各種賬簿的記錄應(yīng)定期核對(duì)，做到賬證相符、賬實(shí)相符、賬賬相符和賬表相符。要按月結(jié)賬，結(jié)賬前應(yīng)將結(jié)賬期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部記入賬簿。
第十六條會(huì)計(jì)報(bào)表。
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)編制月份報(bào)表、季度報(bào)表和年度報(bào)表。月份報(bào)表和季度報(bào)表包括科目余額和收支明細(xì)表;年度報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表。
各類(lèi)報(bào)表應(yīng)按規(guī)定的格式和時(shí)間編制、上報(bào)，做到字跡清楚、工整，印章齊全。
第十七條會(huì)計(jì)檔案。
會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及其它會(huì)計(jì)資料按規(guī)定整理、立卷、歸檔，設(shè)有專(zhuān)門(mén)檔案柜，落實(shí)專(zhuān)人保管會(huì)計(jì)檔案，檔案調(diào)閱、移交、銷(xiāo)毀手續(xù)要完備。
第四章財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督。
第十八條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，每村設(shè)置固定公開(kāi)欄，按照浙江省村級(jí)財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)規(guī)定的格式和程序，在結(jié)報(bào)后的次月15日前公布，每次公布的內(nèi)容至少保留15天。
村經(jīng)濟(jì)合作社年初的年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃、每季的財(cái)務(wù)收支和庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)情況、年末的年度財(cái)務(wù)決算(包括財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配等)以及多數(shù)成員要求公開(kāi)的其他內(nèi)容都應(yīng)及時(shí)在公布欄上公布。
第十九條建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。村經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)督委員會(huì)由村務(wù)監(jiān)督委員代替行使職權(quán)，以村民(社員)代表為主，由村民(社員)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。一般由3―5人組成，主任由分管紀(jì)檢工作的支委擔(dān)人選。成員應(yīng)具備一定知識(shí)、懂財(cái)務(wù)、作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則、辦事公道等基本條件。村(居)三套班子成員(分管紀(jì)檢的支委除外)及其近親屬不得兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
第二十條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。定期對(duì)村(居)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行一次審查，對(duì)不符合規(guī)定的收支和單據(jù)，提出處理建議，報(bào)村黨支部審定，必要時(shí)，有權(quán)向上級(jí)部門(mén)反映。
對(duì)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提出的質(zhì)疑和問(wèn)題，村經(jīng)濟(jì)合作社主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)作出核對(duì)和解釋?zhuān)坏脤?duì)提出和反映問(wèn)題的人員進(jìn)行壓制或打擊報(bào)復(fù)。
第二十一條村經(jīng)濟(jì)合作社公布的財(cái)務(wù)賬目必須真實(shí)可靠。在進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)以前應(yīng)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員對(duì)有關(guān)賬目進(jìn)行核實(shí)(在年末時(shí)還應(yīng)對(duì)全部的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次全面的核實(shí))。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要有社長(zhǎng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和代理會(huì)計(jì)簽字。
第五章附則。
第二十二條街道辦事處對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)，村(居)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》，對(duì)違反本制度的組織和個(gè)人有權(quán)責(zé)令限期改正。對(duì)限期仍不糾正的，將依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的處分。
第二十三條本制度由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇二十三
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域，境內(nèi)高山起伏，對(duì)xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫(kù)塘34座，蓄水337萬(wàn)立方米，灌溉面積12311畝，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)如今，xx鎮(zhèn)面臨著一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)模式是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展對(duì)我們提出的要求和考驗(yàn)，及時(shí)地掌握第一手的資料對(duì)于我們的工作開(kāi)展有著不容忽視的意義。
一、我鎮(zhèn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
xx地處山區(qū)、半山區(qū)，受自然條件的制約，在種植農(nóng)作物這方面，根據(jù)地區(qū)不同情況，本著“因地制宜”的原則，xx、大營(yíng)、龍王塘、三印、大莊五個(gè)村，水利條件較好區(qū)域基本農(nóng)田一般以青花、小夾豆、香瓜一類(lèi)的經(jīng)濟(jì)作物為主，山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產(chǎn)。雨季一般種植香瓜、青花菜一類(lèi)的經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，雖然勞作比較輕松，但農(nóng)民手中可支配的經(jīng)濟(jì)收入比較少，造成我鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)水平比較低下，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成了我們目前比較重要的工作重心。
二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利條件。
(一)便利的交通運(yùn)輸條件。
xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越，與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽(yáng)、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤，距離縣城僅有35公里，各個(gè)地區(qū)的人民經(jīng)常于xx鎮(zhèn)進(jìn)行商品交易，從很大一部分促進(jìn)了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是由于xx的經(jīng)濟(jì)作物比較單一，這就使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有著很大的局限性。
(二)便利的水資源條件。
xx鎮(zhèn)境內(nèi)，山脈高聳，百谷川流，有著十分豐富的水資源，三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)?，給居民的生活帶來(lái)了十分便利的影響。除了這些自然的水資源，為了保證居民的生產(chǎn)和生活順利開(kāi)展，xx鎮(zhèn)興修了很多水利設(shè)施：翠峰水庫(kù)、石門(mén)坎水庫(kù)等等，原先的大堡河河道狹窄，水流不暢遇到大雨就經(jīng)常決堤成為水災(zāi)，給周?chē)膸浊М€良田帶來(lái)了非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，為了改善這一情況，全鎮(zhèn)居民投工投力，對(duì)河道驚醒了改造，保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲(chǔ)水設(shè)備，總體說(shuō)來(lái)，xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利，有利于我們進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
(三)豐富的自然資源。
由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū)，山上的植被非常茂盛，全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達(dá)到了59.85%，山上各種山茅野菜品種繁多，也為干果、藥材、野生菌的生長(zhǎng)提供了有利的條件，每年夏天雨季到來(lái)，各種野生菌漫山遍野，產(chǎn)量巨大每年的野生菌產(chǎn)量高達(dá)100多噸，但由于缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式，沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范的營(yíng)銷(xiāo)氛圍及規(guī)模，因此野生菌的經(jīng)濟(jì)效益不高，造成一定損失。
三、
我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，自然災(zāi)害抵御率低。
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，位于三縣交界地，是比較重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，加之xx境內(nèi)龍?zhí)?、水?kù)較多，有利于發(fā)展蔬菜、無(wú)公害水產(chǎn)品等具有鮮活特色的農(nóng)業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū)，海拔高差較大，呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點(diǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法大規(guī)模生產(chǎn)，無(wú)法形成一個(gè)比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)田水利骨干工程大多達(dá)到了使用年限，老化失修嚴(yán)重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施滯后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農(nóng)田因?yàn)樗疄?zāi)等自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失。
(二)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系薄弱，農(nóng)業(yè)科技支撐能力低。
由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū)，所以很大精力上，我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟(jì)，這就使得在農(nóng)業(yè)科技上投入不足，科技含量低，種植、管理、加工粗放，加之本鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)思想較為保守，各種新品種的引進(jìn)實(shí)驗(yàn)、示范開(kāi)展困難，這就造成了農(nóng)業(yè)課題無(wú)法開(kāi)展實(shí)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為低下，主要以生產(chǎn)銷(xiāo)售原產(chǎn)品和粗加工為主，無(wú)形中損失了很大一部分經(jīng)濟(jì)利益。
(三)農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)不高，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占了很大一部分，xx鎮(zhèn)表現(xiàn)得更為突出，農(nóng)。
業(yè)人口共有13509人，幾乎全鎮(zhèn)都是農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的載體，是我鎮(zhèn)重要的人力資源，農(nóng)民科技文化的素質(zhì)高低不僅影響到農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，而且還關(guān)系到我們建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)受過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民不足5%，受過(guò)技能培訓(xùn)的僅僅1%，這就使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)力較為低下，具體表現(xiàn)為，農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植是沒(méi)有一個(gè)比較專(zhuān)業(yè)的知識(shí)體系支撐他的勞動(dòng)，嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)收入和全鎮(zhèn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。
四、未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力方向。
(一)加大資金投入，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
今年來(lái)，由于無(wú)污染、無(wú)公害、純天然綠色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，吸引了大批商貿(mào)客戶(hù)前來(lái)簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的自然條件，已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和藥材、野生菌類(lèi)生長(zhǎng)的良好環(huán)境。然而目前，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)還在以一個(gè)比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展，大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物，種植其它綠色經(jīng)濟(jì)作物的村民還比較少，加之供求信息不暢，蔬菜成熟后在集市進(jìn)行交易，市場(chǎng)需求量較小，使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產(chǎn)自銷(xiāo)的一個(gè)模式。面對(duì)這樣一個(gè)情況，政府應(yīng)該加大資金的投入，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和各種水果、干果、藥材、野生菌類(lèi)等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作發(fā)展規(guī)劃，以政府辦公室文件簽發(fā)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)招商引資，在本地建立一些冷庫(kù)等蔬菜集散基地，打開(kāi)蔬菜銷(xiāo)路，使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物種植的優(yōu)勢(shì)在于成熟期縮短，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值擴(kuò)大，這就有利于改善我們居民的生活質(zhì)量，對(duì)促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)起著十分重要的作用。
(二)建立健全科技服務(wù)體系，提高農(nóng)民技能。
程”、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作站，使我鎮(zhèn)在提高農(nóng)民種植技能提高的同時(shí)，為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。
(三)加大科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)化發(fā)展。
我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的種植模式還在是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式：休耕、免耕、間作、套作、輪作，屬于精根細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展不利于產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形成，政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技投入，實(shí)現(xiàn)以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志，基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械器材、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合，與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機(jī)整體，不可分割，資源共享，互促共進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高自然災(zāi)害抵御率。
我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的水利條件十分便利，但是水利設(shè)施卻比較落后，一旦遇到洪澇天氣，田間的農(nóng)作物就會(huì)遭遇自然天氣的破壞，因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)，確保農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)作物種植的時(shí)候不會(huì)受到自然氣候的影響。同時(shí)，我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田都進(jìn)行露天種植，這樣一旦遇到霜雪天氣，農(nóng)作物很有可能被損害，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)這樣的情況，政府應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一些鎮(zhèn)上有經(jīng)驗(yàn)的大棚種植戶(hù)，舉行一個(gè)培訓(xùn)班，請(qǐng)他們向村民介紹大棚種植的有利方面，并傳授大棚種植的注意事項(xiàng)，提高村民的意識(shí)，有一部分人帶動(dòng)，繼而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，促進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(五)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進(jìn)行聯(lián)合，著力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展完善生產(chǎn)設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓和組織帶動(dòng)能力，發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)或?qū)ｉT(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
我區(qū)現(xiàn)有行政村29個(gè)，農(nóng)業(yè)人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食面積9500畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。全區(qū)村級(jí)企業(yè)完成工業(yè)銷(xiāo)售7.4億元，同比增長(zhǎng)28.9%；農(nóng)民年人均純收入4260元，同比增長(zhǎng)4.93%；村級(jí)經(jīng)濟(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.78億元，同比增長(zhǎng)19%，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的36%，村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)五大經(jīng)濟(jì)之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。當(dāng)前，我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場(chǎng)、蔬菜種子公司等3個(gè)龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極主動(dòng)與萬(wàn)方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時(shí)，大力培植各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會(huì)、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會(huì)、金江水產(chǎn)協(xié)會(huì)、蔣喬蔬菜協(xié)會(huì)和官塘園藝協(xié)會(huì)等5個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，已注冊(cè)“萬(wàn)祥”、“潤(rùn)星”、“潤(rùn)綠”等9個(gè)農(nóng)業(yè)品種商標(biāo)，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤(rùn)農(nóng)”牌番茄已通過(guò)省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級(jí)、國(guó)家級(jí)名茶評(píng)比一等獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚(yú)、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品已具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高的經(jīng)濟(jì)效益。三產(chǎn)方面，在進(jìn)一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上，向交易市場(chǎng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸，并使其成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)收入的主要來(lái)源。
三是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來(lái)，我區(qū)相繼出臺(tái)了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，加大對(duì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸顯露，成為我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī)，培植了東亞碳素廠(chǎng)、江東鑄造廠(chǎng)、光華鍋爐廠(chǎng)、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級(jí)私營(yíng)企業(yè)450多家，占全區(qū)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的72％；個(gè)體工商戶(hù)2900多家，占全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)的49％。
二、我區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要做法和成效。
近幾年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”的總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，大力實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，有力地促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
入超30萬(wàn)元的“五好村”。
2、大力整頓扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。98年以來(lái)，我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村采取“一定三幫”的措施，由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，一名部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)3個(gè)部門(mén)與幫扶村“結(jié)對(duì)”掛鉤，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強(qiáng)素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。幾年來(lái)，共調(diào)整了5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子，使一批有脫貧致富信心，有開(kāi)拓進(jìn)取精神，奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的中青年骨干，走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。每年在區(qū)委黨?；驘o(wú)錫“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心”進(jìn)行為期7-10天的學(xué)習(xí)，提高了他們的整體素質(zhì)，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。二是尋項(xiàng)目，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)定點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后召開(kāi)了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，開(kāi)展了“尋項(xiàng)目、籌資金”活動(dòng)，幫助他們理清發(fā)展思路，投入資金30多萬(wàn)元，解決問(wèn)題120多個(gè)，先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標(biāo)準(zhǔn)茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開(kāi)發(fā)區(qū)蔣家門(mén)村興建門(mén)面房40間；盤(pán)活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠(chǎng)等閑置資產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。，全區(qū)6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已徹底脫貧。
3、積極推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力為重點(diǎn)，將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“科技致富示范園”作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營(yíng)、特色化發(fā)展”的思路，通過(guò)“送出去”（組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶(hù)，到揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn)）和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”（邀請(qǐng)專(zhuān)家教授現(xiàn)場(chǎng)授課）、召開(kāi)農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設(shè)推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì)，大力推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級(jí)“科技致富示范園”，6個(gè)達(dá)到區(qū)級(jí)以上“科技致富示范園”的標(biāo)準(zhǔn)，150多名黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”，已有1000多戶(hù)農(nóng)民被引上了致富之路。
回收資金的力度，加大企業(yè)各項(xiàng)上繳資金和借款以及其它承包關(guān)系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務(wù)。把償還村民小組和群眾的征用土地補(bǔ)償款及欠村組干部的報(bào)酬作為化解重點(diǎn)，對(duì)數(shù)額較大，一時(shí)難以全部?jī)冬F(xiàn)的，及時(shí)制定還款計(jì)劃。在償還債務(wù)上堅(jiān)持先償還農(nóng)戶(hù)債務(wù)，再償還其它債務(wù)；先償還群眾債務(wù)，再償還干部債務(wù)；先償還個(gè)人債務(wù)，再償還集體債務(wù)；先償還村內(nèi)債務(wù)，再償還村外債務(wù)。截止底，全區(qū)村級(jí)債權(quán)總額771.38萬(wàn)元，化債率達(dá)81.80％，債務(wù)總額1260.53萬(wàn)元，化債率達(dá)73.64％。
三、當(dāng)前制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。
近幾年來(lái)，我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀(guān)因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒(méi)有審批權(quán)限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目卻十分困難，許多投資者在了解土地價(jià)格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務(wù)較重，發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報(bào)酬等歷史原因，我區(qū)一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重，加之銀行信貸制度改革后對(duì)企業(yè)信用顧慮多，存在惜貸現(xiàn)象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導(dǎo)致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級(jí)企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過(guò)其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過(guò)多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏。由于用人機(jī)制不健全和經(jīng)濟(jì)條件等原因，造成我區(qū)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才儲(chǔ)備不足，尤其是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級(jí)黨組織自身建設(shè)比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)偏低，思想觀(guān)念陳舊，開(kāi)拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和兩手抓的自覺(jué)性，造成村級(jí)三個(gè)文明建設(shè)發(fā)展遲緩。
四、對(duì)進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議。
針對(duì)我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多制約因素和實(shí)際問(wèn)題，我們建議從以下三個(gè)方面入手，因地制宜，對(duì)癥下藥，切實(shí)加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
1、優(yōu)化配置，實(shí)施人才強(qiáng)村戰(zhàn)略，鍛造一批領(lǐng)航起飛的“領(lǐng)頭雁”。加快農(nóng)。
村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵，干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力造就一支高素質(zhì)的帶領(lǐng)群眾致富奔小康的干部人才隊(duì)伍。
首先，始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村黨員干部，凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過(guò)深入開(kāi)展“星期六讀書(shū)日”、“讀書(shū)與實(shí)踐”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，更新思想觀(guān)念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合等形式，加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進(jìn)行交流研討；圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題舉行高層次的專(zhuān)家講座，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題，提高運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想解決實(shí)際問(wèn)題的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
其次，拓展村干部培訓(xùn)渠道和內(nèi)容，提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。積極實(shí)施村干部素質(zhì)教育“雙百”工程，采取學(xué)歷進(jìn)修、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等措施，通過(guò)與上海大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、無(wú)錫全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心以及周邊高校聯(lián)合辦學(xué)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的知識(shí)為重點(diǎn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，使村干部100％達(dá)到高中以上文化程度，掌握1－2門(mén)實(shí)用技術(shù)，村黨支部書(shū)記100％達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度，不斷提升引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沖刺起飛的本領(lǐng)。
第三，全面推行村干部公職化管理，選賢任能，吸引和留住高素質(zhì)人才。由鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站和村干部簽訂勞動(dòng)合同，推行公職化管理，實(shí)行定期考核和崗位績(jī)效工資，并辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)，增強(qiáng)村干部崗位對(duì)人才的吸引力，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。按照“年齡調(diào)輕、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、知識(shí)調(diào)高”的要求，選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子。采取公開(kāi)招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式，拓寬選人用人渠道。
2、依托城市，充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)收支平衡。
植10個(gè)稅收在200萬(wàn)元以上、經(jīng)濟(jì)純收入在60萬(wàn)元以上的“五好示范村”，消滅經(jīng)濟(jì)純收入在15萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村，培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人，帶動(dòng)1000個(gè)農(nóng)村家庭建成小康示范戶(hù)。一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)和蔬菜種子產(chǎn)業(yè)。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化。繼續(xù)實(shí)施好三項(xiàng)更新工程，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。加快科技致富示范園建設(shè)，抓好“十園百戶(hù)萬(wàn)畝”工程。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)，做到“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)示。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，加強(qiáng)市場(chǎng)信息搜集利用，大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)基層農(nóng)技服務(wù)組織組辦、領(lǐng)辦、合辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人。五是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)。以骨干企業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)為主成立行業(yè)協(xié)會(huì)，健全職能。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)產(chǎn)量安排，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)的覆蓋面，提高履約率，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)渠道。對(duì)外宣傳產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地建立緊密合作關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求和價(jià)格變動(dòng)，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)協(xié)會(huì)成員的利益。
其次，以企業(yè)改制為基礎(chǔ)，健全法人治理結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。一要抓住體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資，充分利用他們的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農(nóng)村私營(yíng)個(gè)體企業(yè)，將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉(zhuǎn)讓給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，集體企業(yè)閑置的廠(chǎng)房、生產(chǎn)設(shè)備等可以出售或租賃給私營(yíng)個(gè)體企業(yè)，盤(pán)活存量資產(chǎn)。三要走以農(nóng)興工的路子，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到工業(yè)部門(mén)。
第三，培育生產(chǎn)要素市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，快速發(fā)展城市近郊農(nóng)村服務(wù)業(yè)。一要加快專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)的培育和建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能。二要積極開(kāi)拓農(nóng)村商品零售市場(chǎng)和生產(chǎn)資料銷(xiāo)售市場(chǎng)，采取聯(lián)購(gòu)分銷(xiāo)、聯(lián)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等形式，增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的銷(xiāo)售比重。三要發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)流通業(yè)。借助發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢(shì)地段發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)流通業(yè)，建設(shè)大型物流中心。
3、狠抓環(huán)境建設(shè)，為富民強(qiáng)村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
首先，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求，合理制定規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)抓好村組道路建設(shè)、自來(lái)水入戶(hù)、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，營(yíng)造招商引資的一流載體。
其次，積極改革行政審批制度，優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求，改革登記注冊(cè)辦法，降低市場(chǎng)門(mén)檻，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，取消許可控制，改行政審批方式為市場(chǎng)監(jiān)督方式。進(jìn)一步加大清費(fèi)治亂力度，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。
第三，強(qiáng)化金融服務(wù)，拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農(nóng)村金融體系改革，加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶(hù)和中小企業(yè)的貸款規(guī)模，提高授信額度，簡(jiǎn)化手續(xù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)和規(guī)范民間信用，降低融資成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
最后，職能部門(mén)要充分利用信息資源，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)要及時(shí)做好各類(lèi)產(chǎn)品、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)信息的收集和發(fā)布，及時(shí)對(duì)各類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行收益、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，向基層黨組織、農(nóng)戶(hù)和中小企業(yè)提供信息和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn)，是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況，以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題，進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況。
總結(jié)。
匯報(bào)如下：
一、基本運(yùn)行情況。
工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員（實(shí)為報(bào)賬員）實(shí)行按月辦公制度，每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核，建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度，統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行，收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度，消除了滋生腐敗的條件和土壤，又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署，于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄，統(tǒng)一了記賬憑證，統(tǒng)一了記賬方法，統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案，規(guī)范了票據(jù)，規(guī)范了會(huì)計(jì)科目，會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí)，村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí)，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度，一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等，起到了一定的約束機(jī)制作用。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
（一）資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀，資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復(fù)記息，導(dǎo)致不良債務(wù)增多，村級(jí)債務(wù)化解難。三是開(kāi)支大手大腳。
（三）報(bào)銷(xiāo)審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷(xiāo)憑證不夠規(guī)范。
（四）會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬，對(duì)賬不及時(shí)，憑證傳遞方法不規(guī)范，會(huì)計(jì)檔案管理不善；三是有些村辦公條件差，實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管，因保管不善難免遺失；有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。
（五）財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問(wèn)題。由于農(nóng)經(jīng)人。
員不熟悉村務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱，原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因，存在著重記賬輕監(jiān)管，只審憑證，不審開(kāi)支合理、合法，使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題，對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)、公布，無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi)，實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容公開(kāi)不細(xì)。
（六）村級(jí)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村委會(huì)成員每三年選舉一次，全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì)，就更換一屆會(huì)計(jì)人員，造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定，從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且，會(huì)計(jì)人員沒(méi)有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》的現(xiàn)象普遍存在。
（七）財(cái)務(wù)不公開(kāi)，管理不民主。有的村財(cái)務(wù)有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人說(shuō)了算，收入不進(jìn)賬，支出無(wú)票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重，村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接，舊的不交賬，新的不接受，合同協(xié)議都沒(méi)有，債權(quán)債務(wù)不清理。
三、問(wèn)題形成的原因分析。
上述問(wèn)題的存在，其形成原因，一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀(guān)念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢，管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合，執(zhí)行過(guò)程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備，造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊，重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。
四、建議。
（一）建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體，完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出：“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明，它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度，“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力，為生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)提供配套服務(wù)，逐步形成鏈條式發(fā)展模式，促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái)，既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又可避免農(nóng)戶(hù)在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端，還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象，《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。
（二）建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心，制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶(hù)。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入，存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶(hù)，使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng)，由統(tǒng)管帳戶(hù)拔入支出帳戶(hù)。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日，村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳，收款憑證存根，現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開(kāi)支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí)，每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái)，直接接受村民的監(jiān)督。
（三）建立和培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會(huì)管理、較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。村級(jí)會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的具體操作者，所以應(yīng)當(dāng)采用“專(zhuān)職選聘，培訓(xùn)考核，持證上崗，雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理辦法，培養(yǎng)一支頂?shù)米?，站得穩(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會(huì)管理較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的順利貫徹執(zhí)行。
（四）建立和健全財(cái)務(wù)管理制度、制定系列化村級(jí)內(nèi)部控制制度。一是財(cái)務(wù)公開(kāi)和村民查帳制度；二是財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度；三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度；四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財(cái)制度；六是財(cái)務(wù)審計(jì)制度；七是政務(wù)公開(kāi)制度；八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)；九是會(huì)計(jì)資料檔案管理制度；十是收益分配管理制度等等。
（五）建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，是深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，克服村集體財(cái)務(wù)混亂，根除前清后亂，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)力度，才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法行為，才能維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平，經(jīng)濟(jì)管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
（七）積極開(kāi)拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。首先，牢固樹(shù)立政府和各部門(mén)的扶農(nóng)思想，提高誠(chéng)心服務(wù)意識(shí)。其次，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好，政策水平高，工作能力強(qiáng)，具有奉獻(xiàn)精神，具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實(shí)施力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度，管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。在現(xiàn)行體制下，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰，導(dǎo)致監(jiān)督約束機(jī)制不健全，集體資產(chǎn)權(quán)益往往被隨意侵犯，成為引發(fā)當(dāng)前農(nóng)村干群矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。因此，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，最終形成“產(chǎn)權(quán)明晰，三權(quán)分離，管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，已是當(dāng)務(wù)之急。
（八）要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，重農(nóng)民意愿，護(hù)農(nóng)民利益，增農(nóng)民福祉，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一方面，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。另一方面，加大固本力度，培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的自立機(jī)制、自主能力。這關(guān)鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
總之，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而且是一個(gè)政治問(wèn)題，關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理，基層組織的廉政建設(shè)，雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
幅18%，干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人，土地還是那片土地，是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，最近我和辦公室的同志三次到山邑，和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行座談，了解山邑村變化的原因。
一、村情。
山邑村位于姚關(guān)鎮(zhèn)西北，全村耕地面積2656畝，林地13100畝，全村有15個(gè)村民小組，農(nóng)戶(hù)1204戶(hù)，總?cè)丝?093人。村民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工為主要收入，但隨著農(nóng)業(yè)種植成本不斷增高、土地產(chǎn)值效益低，群眾增收致富難，扣除各種生產(chǎn)成本，每畝田純收入200多元。xx年，村集體收入僅3.3萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6094元。面對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村民增收致富難等問(wèn)題，xx年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建這一機(jī)遇，在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織過(guò)程中，結(jié)合山邑村實(shí)際，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)，探索出流轉(zhuǎn)土地、混合入股、資產(chǎn)出租等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的做法，得到省委組織部的認(rèn)可，在xx年12月5日全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上被總結(jié)為“山邑模式”。
二、做法。
(一)流轉(zhuǎn)土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。村黨總支在保障農(nóng)民土地承包權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定不變的前提下，為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，盤(pán)活現(xiàn)有的土地資源，用好農(nóng)村改革政策，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂(yōu)，積極廣泛深入到群眾中宣傳相關(guān)政策和流轉(zhuǎn)土地的好處。目前全村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)2160畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)84.2%，其中，流轉(zhuǎn)村集體1006畝，流轉(zhuǎn)本村企業(yè)416畝，流轉(zhuǎn)烤煙生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社767畝，流轉(zhuǎn)大戶(hù)33畝，流轉(zhuǎn)其他生產(chǎn)組織130畝。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，土地向產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社集中，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高了單位土地面積的產(chǎn)出和效益，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民得實(shí)惠、村集體增收的目標(biāo)。
專(zhuān)業(yè)合作社。通過(guò)“黨總支+合作社+公司”的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，合作社規(guī)模化種藕、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)小龍蝦，把產(chǎn)品銷(xiāo)售給本村的康匯食品公司。二是項(xiàng)目資金入股。整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金18萬(wàn)元，以“股份合作經(jīng)濟(jì)”的形式入股康匯食品公司，村集體每年固定分紅1.7萬(wàn)元。三是資產(chǎn)出租。xx年，村集體出資28萬(wàn)元修建20座烤爐房，以每座烤爐每年800的價(jià)格，出租給種煙大戶(hù)，每年收取租金1.6萬(wàn)元。xx年，以上三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入14.3萬(wàn)元，預(yù)計(jì)xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破30萬(wàn)元。
(三)相互依托，與龍頭企業(yè)互促共贏(yíng)。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式，與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏(yíng)。村黨總支自營(yíng)1006畝土地，成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)中心，規(guī)?；N藕、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)小龍蝦，將產(chǎn)品賣(mài)給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責(zé)任公司，實(shí)現(xiàn)雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務(wù)，一是由村黨總支統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，每年的土地租金群眾直接到村領(lǐng)取，不與企業(yè)產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來(lái)，群眾認(rèn)可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場(chǎng)地、人力、政策等的扶持，對(duì)群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解?？祬R公司作為企業(yè)回報(bào)村黨組織，一是村黨總支在流轉(zhuǎn)土地上生產(chǎn)的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚(yú)等農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu)，并借助企業(yè)的銷(xiāo)售渠道、電子商務(wù)平臺(tái)等銷(xiāo)往外地市場(chǎng)。xx年，康匯公司付給村黨總支收購(gòu)小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬(wàn)元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內(nèi)的剩余勞動(dòng)力的就業(yè)難題，每年可解決60多人的就業(yè)問(wèn)題。
(四)因地制宜，選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢(shì)平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富，加之有天然的濕地，歷來(lái)有種植蓮藕，養(yǎng)殖生態(tài)魚(yú)、小龍蝦等水產(chǎn)品的傳統(tǒng)，但一直未形成規(guī)模。針對(duì)這一情況，村黨支部充分利用自然優(yōu)勢(shì)，因地制宜，選準(zhǔn)了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè)，養(yǎng)生態(tài)魚(yú)、生態(tài)小龍蝦實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)助群眾增收”集觀(guān)光、娛樂(lè)、休閑為一體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀(guān)光，打造了以“觀(guān)荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線(xiàn)的旅游觀(guān)光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)山邑經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入提高。
(五)按股分紅，確保村民、村集體、村干部利益。在“公開(kāi)、公平、公正”的原則下，合理設(shè)置紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目的股權(quán)，每年的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)堅(jiān)持“?；净蒉r(nóng)戶(hù)、梯次分成”的原則，按三次分紅進(jìn)行分配。優(yōu)先保障群眾利益，從收入中提出80.48萬(wàn)元，保證農(nóng)戶(hù)每年每畝800元的保底租金，確保流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶(hù)“旱澇保收”;余下收入的盈余部分，再提取20%作為公益基金;結(jié)余部分按村農(nóng)戶(hù)38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進(jìn)行分紅。
(六)依法依規(guī)，強(qiáng)化資金運(yùn)行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，山邑村組建寶蓮農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心，由村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體整合項(xiàng)目資金參股經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，真正實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。依法依規(guī)選舉產(chǎn)生施甸縣濕地紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，聘請(qǐng)出納和會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)體不直接參與和干預(yù)專(zhuān)業(yè)合作社的管理和經(jīng)營(yíng)，村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務(wù)方面，為專(zhuān)業(yè)合作社提供服務(wù)，確保專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值。運(yùn)作過(guò)程中，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，確保“股份合作經(jīng)濟(jì)”保值增值和維護(hù)群眾利益。
(七)利民惠民，用好用活村集體經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展過(guò)程中，村黨總支注重讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及群眾，用好村集體經(jīng)濟(jì)。制定困難老黨員關(guān)愛(ài)制度，每年給每位老黨員發(fā)放慰問(wèn)金;把錢(qián)投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，用于村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，吸引項(xiàng)目資金注資。xx年，村集體出資3萬(wàn)，村民自籌3萬(wàn)元，實(shí)施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項(xiàng)目，完善村內(nèi)道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善群眾人居環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀(guān)光農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、成效。
(一)“股份合作經(jīng)濟(jì)”激發(fā)了生機(jī)活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式，增加了村集體收入，群眾收入增加，又促使村干部把“股份合作經(jīng)濟(jì)”真正作為自己的事，放在心上，抓在手上。三方共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、互相督促，積極性和主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)，干事力量凝聚在一起。
濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)群眾增收有保障。土地流轉(zhuǎn)后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入，流轉(zhuǎn)的土地每畝800元/年——1000元/年，這是純收入。二是入股分紅，每畝每年分紅120元。三是勞務(wù)收入，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，最大程度地解放了勞動(dòng)力，xx年，全村外出務(wù)工1800多人，占全村農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%，全年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入xx多萬(wàn)元，對(duì)全村農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工，可就近務(wù)工，在村內(nèi)幫助企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社從事烤煙生產(chǎn)、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作，這也是1份可觀(guān)的收入。村民蘇梓白(64歲)說(shuō)，全家6口人，4個(gè)勞動(dòng)力全部圍著2畝田、4畝地轉(zhuǎn)，一年下來(lái)，沒(méi)有多少收入，生活很困難，如今，2畝田流轉(zhuǎn)出去，不付成本、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好，在家料理家務(wù)，蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚，每月收入1000元，半年6000元，另外半年每個(gè)街子天做點(diǎn)小生意(買(mǎi)賣(mài)生豬)，除掉吃賬，半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務(wù)工，一年也有幾萬(wàn)元的收入。蘇梓白心情很好，還是一名文藝愛(ài)好者，管理自然村的音響設(shè)備，每天晚上蘇梓柏把廣場(chǎng)舞辦到自家的小院上，和村民們一起盡情的歌舞。
(四)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展。通過(guò)盤(pán)活資源、資產(chǎn)、資金，因地制宜謀發(fā)展，使村集體經(jīng)濟(jì)一年便由弱變強(qiáng)，還一步邁入年收入10萬(wàn)元以上的行列，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”，更好地開(kāi)展工作、服務(wù)群眾。
(五)基層黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織找到了新的有力抓手，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民群眾的增收致富，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，提高了村黨組織的威信，加強(qiáng)了基層黨建工作。
四、啟示。
(一)土地流轉(zhuǎn)是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經(jīng)驗(yàn)就是用活了土地流轉(zhuǎn)的政策，促進(jìn)農(nóng)村深化改革，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，解決了土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理等問(wèn)題，土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。
(二)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大使村黨總支氣粗了，服務(wù)群眾更有底氣。俗話(huà)說(shuō)：“手。
里無(wú)米，叫雞雞不來(lái)”，過(guò)去村黨總支手里無(wú)錢(qián)，有些話(huà)不能說(shuō)，有些事想做不能做，xx年村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村黨總支一是出資3萬(wàn)元(群眾籌3萬(wàn))，用6萬(wàn)元來(lái)實(shí)施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場(chǎng)學(xué)習(xí);三是對(duì)老黨員、困難黨員進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)去世的3名黨員家庭進(jìn)行慰問(wèn)?，F(xiàn)在的山邑村是黨總支為群眾著想，群眾擁護(hù)支持黨總支。
(三)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的康匯食品公司，xx年，該公司產(chǎn)值達(dá)2500萬(wàn)元。該村還有紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社、烤煙生產(chǎn)合作社等經(jīng)濟(jì)組織。一是解決了專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的問(wèn)題;二是提高了農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程序;三是解決了一家一戶(hù)闖市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題。現(xiàn)在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場(chǎng)，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了規(guī)模效益。
村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇二十四
集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)主體作用的重要條件。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問(wèn)題。為全面掌握我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，研究和解決新形勢(shì)下我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，根據(jù)區(qū)委安排，鎮(zhèn)政府進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研現(xiàn)報(bào)告如下：
全鎮(zhèn)15個(gè)行政村,109個(gè)社。耕地面積10.62萬(wàn)畝，總?cè)丝?0286人。2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入57162.6萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入13155元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入364.9萬(wàn)元。
1、村級(jí)集體擁有資產(chǎn)情況。2017年底，全鎮(zhèn)15個(gè)村集體資產(chǎn)總額為5232.25萬(wàn)元。其中村集體資產(chǎn)100—200萬(wàn)元之間的村3個(gè)，200—400萬(wàn)元之間的村7個(gè)，400—500萬(wàn)元之間的村1個(gè)，600萬(wàn)元以上的村2個(gè)。集體資產(chǎn)最多的村是三壩村，資產(chǎn)總額685萬(wàn)元，占行政村集體資產(chǎn)總額的13％。在集體資產(chǎn)中，有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村8個(gè)，占全鎮(zhèn)村總數(shù)的53%；擁有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額為572.57萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額11%。
-1村銀行有貸款，最多的達(dá)150萬(wàn)元。沉重的村級(jí)債務(wù)，嚴(yán)重制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使村的公益事業(yè)難以興辦，服務(wù)功能難以發(fā)揮。
二是基礎(chǔ)條件薄弱，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從有集體經(jīng)濟(jì)收入的村來(lái)看，全鎮(zhèn)沒(méi)有一家集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠出租集體資產(chǎn)、資源來(lái)獲取一定的租金、承包金，不能將集體資產(chǎn)、資源轉(zhuǎn)化為資本。無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的村組織完全依賴(lài)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和制種服務(wù)收入來(lái)維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，完全變?yōu)椤叭俊蹦Ｊ剑创寮?jí)運(yùn)轉(zhuǎn)靠財(cái)政“補(bǔ)”、公益事業(yè)靠國(guó)家“投”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠群眾“要”。
三是干部思想保守落后，滯阻了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后，認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目，怕字當(dāng)頭，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。主要存在三種傾向：一是受項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等諸多因素影響與制約，感到事事都難，難作為。二是由于村級(jí)換屆任期偏短，一屆任期只有三年，大多數(shù)人只求三年平穩(wěn)過(guò)渡，怕搞砸了受埋怨，怕搞垮了受連累思想上顧慮重重怕作為。三是部分村干部存在“小富則安，小進(jìn)則滿(mǎn)”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神不作為。
針對(duì)存在問(wèn)題，結(jié)合外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入思考，特提出如下建議：
-3制非生產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性支出。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，重視項(xiàng)目的優(yōu)選和效益，避免增加新的村級(jí)債務(wù)。積極探索化解村級(jí)債務(wù)的措施和辦法，切實(shí)化解村級(jí)債務(wù)。三要建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、增速快、后勁大的村，對(duì)村集體實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡村集體經(jīng)濟(jì)收入年度增幅較高且總額較大的，村干部除按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取報(bào)酬補(bǔ)助外，可通過(guò)合法程序按一定比例提取集體經(jīng)濟(jì)收入中超出上年度部分，作為村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)安排。
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