鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案大全（18篇）

方案的制定需要充分考慮問題的背景和現(xiàn)狀，分析利弊，權(quán)衡各種選擇。方案的執(zhí)行過程中，可以適時(shí)地進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整。這個(gè)方案的成功得益于團(tuán)隊(duì)的合作和每個(gè)人的努力。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇一

鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動(dòng)為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來，隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗(yàn)農(nóng)村生活和進(jìn)行休閑娛樂的重要方式。

旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限，使得了解和來我們旅游的客人并不是很多，然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識(shí)，這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價(jià)值和潛在客源市場(chǎng)。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè)，沒能夠把知名度打出去，以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件，將縣的旅游市場(chǎng)做大做強(qiáng)。

一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀與差距。

我認(rèn)為，我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存在一些問題。

(一)優(yōu)勢(shì)突出，開發(fā)潛力巨大。

1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。縣位于江西省贛州市西部，山清水秀，物產(chǎn)豐饒，是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈，民風(fēng)淳樸，是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)，素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全縣通行客家話，擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情?？h面積不大，只有1543平方公里，人口只有30萬人，但有著豐富的水資源和森林資源，森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了79.8%，空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級(jí)，江是長(zhǎng)江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。

2、的自然資源非常豐富，治安指數(shù)高，百姓淳樸好客。旅游資源得天獨(dú)厚。自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)山奇水秀，風(fēng)光旖旎，是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場(chǎng)所。我縣擁有國家一級(jí)景點(diǎn)4處，二級(jí)景點(diǎn)12處，三級(jí)景點(diǎn)31處，四級(jí)景點(diǎn)55處，五級(jí)景點(diǎn)60多處。擁有國家級(jí)森林公園兩個(gè)，即五指峰國家級(jí)森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看：休閑旅游的資源非常豐富，我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。

3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級(jí)桂冠，還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站，形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的客家農(nóng)家小院，綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。

4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知，我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化，還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

(二)起步階段，存在不少問題。

1、認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。

2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

3、相對(duì)于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例，我們?nèi)鄙俚氖鞘袌?chǎng)的宣傳力度，本地缺少知名度較高的旅游公司，我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。

如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，并發(fā)展成為吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此，，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究，提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想，決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期支柱產(chǎn)業(yè)來抓，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城，邀請(qǐng)中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動(dòng);編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。成立了陡水湖景區(qū)船運(yùn)公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項(xiàng)目。、五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國家級(jí)森林公園。這期間，縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣，旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府提出：依托大項(xiàng)目帶動(dòng)整體開發(fā)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動(dòng)綜合開發(fā)，以核心景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)梯度開發(fā)。開始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)、有帶動(dòng)性的項(xiàng)目建設(shè)?？h首家四星級(jí)酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強(qiáng)，同時(shí)又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。被評(píng)為全國首個(gè)中國石藝之鄉(xiāng)，成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。被評(píng)為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地，成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié)，縣首家按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項(xiàng)目建成并開業(yè)，陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績(jī)昭示著的旅游事業(yè)一定會(huì)蓬勃發(fā)展!

1.發(fā)展目標(biāo)及定。

未來將發(fā)展成贛州新區(qū)，是贛州主城文化旅游休閑度假中心，可按照魅力鄉(xiāng)村，生態(tài)產(chǎn)業(yè)，休閑觀光的總體定位，重點(diǎn)發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢(shì)，潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，充分挖掘美食資源、民俗資源，并在沿高速出口，縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū)：梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大，特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。

對(duì)于新獲評(píng)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家旅館、飯館，縣財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行公務(wù)接待。

積極鼓勵(lì)單位在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或農(nóng)家樂進(jìn)行公務(wù)接待，縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動(dòng)，在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

(三)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

對(duì)農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費(fèi)要依法依規(guī)給予減免，對(duì)新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級(jí)明文規(guī)定的稅費(fèi)以外，地方實(shí)際所得實(shí)行先征后返的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后，方可享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財(cái)政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班，并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。

建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織，縣財(cái)政給予一定辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)村，應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，經(jīng)民主選舉可以由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的設(shè)立，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，經(jīng)有關(guān)部門審核后，依法登記，并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。

(六)加大金融扶持力度。

對(duì)納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)保惠農(nóng)貸款，貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開發(fā)。每年整合上級(jí)相關(guān)貼息資金安排50萬元，用于扶持個(gè)體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。

縣鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃，規(guī)劃策劃經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實(shí)施經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容，縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實(shí)。

生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針，可以說，這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會(huì)的三個(gè)緯度。要真正實(shí)現(xiàn)旅游興縣，只有將旅游當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來打造，才能拉動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。嶄新的一年即將開始，旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績(jī)!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力，奮發(fā)圖強(qiáng)，在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，向即將到來的交出一份滿意的新年答卷!

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇二

近年來，我市牢固樹立“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力，精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)民增收的亮點(diǎn)和重要渠道。

即墨素有“青島后花園”之稱，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，鄉(xiāng)村資源得天獨(dú)厚。近年來，即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對(duì)接，立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源，不斷加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度，促進(jìn)了以休閑度假、海島觀光、農(nóng)家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前即墨建成開放國家a級(jí)旅游景區(qū)點(diǎn)7處，國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處，省級(jí)、青島市級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)3家，星級(jí)酒店8家，星級(jí)餐館3家，旅行社6家，山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)2家，其中，59個(gè)村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人，間接就業(yè)人數(shù)15113人，季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)(漁)家宴200多家，解決直接從業(yè)人員1300余人。2009年全市共接待游客369萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入32.02億元。

(一)接待初具規(guī)模，特色日趨明顯。我市積極引導(dǎo)和培育利用農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村風(fēng)土民俗吸引旅游者，為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農(nóng)家宴”等特色旅游項(xiàng)目，制定“漁家宴”、“農(nóng)家宴”特色旅游項(xiàng)目評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，包括“接待設(shè)施”和“服務(wù)質(zhì)量”兩大類60項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展了農(nóng)(漁)家宴接待戶200余家，今年又新評(píng)12家，即墨市、鎮(zhèn)兩級(jí)掛牌特色飯店80余家。

(二)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富，旅游接待持續(xù)增長(zhǎng)。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內(nèi)涵，精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路，編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”，青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，游客可以觀賞和親手采摘從國內(nèi)外引進(jìn)的各種優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜，親自參與挖花生、挖地瓜等農(nóng)事收獲活動(dòng)。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展，田橫祭海節(jié)采取“一年一祭，三年一節(jié)”的辦節(jié)方式，祭?；顒?dòng)每年舉辦一次，原則上每三年由政府組織舉辦一次，其他由民間自發(fā)組織，2009年市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3000萬元。田橫祭海節(jié)被譽(yù)為中國漁文化中最富特色，原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會(huì)，并被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆，年均接待游客約5萬人，旅游收入80萬元，帶動(dòng)了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農(nóng)家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項(xiàng)目發(fā)展，當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品銷售和餐飲接待大幅度增長(zhǎng)。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹立“環(huán)境是旅游先導(dǎo)”的理念，不斷加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套，全線貫通鶴山路，新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路，形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網(wǎng)布局。配套完善東部供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施大規(guī)模綠化，完成溫泉主題公園等景觀建設(shè)，東部區(qū)域服務(wù)功能和項(xiàng)目承載力明顯增強(qiáng)。完善旅游交通指示牌、停車場(chǎng)、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號(hào)等硬件設(shè)施，在全市主干道路設(shè)置31處旅游景區(qū)點(diǎn)道路指向牌;在人流集中公共區(qū)域設(shè)置6處大型旅游交通地圖廣告牌。2009年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機(jī)場(chǎng)進(jìn)入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設(shè)置方案。以溫泉為中心，投資100多萬元在溫泉度假區(qū)設(shè)置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開展旅游廁所升級(jí)改造工程，在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬元，改造設(shè)置標(biāo)識(shí)規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴(kuò)建了鶴山停車場(chǎng)，新建了游客服務(wù)中心。

二、主要措施和經(jīng)驗(yàn)做法。

(一)政府主導(dǎo)，完善機(jī)制。我市擁有獨(dú)特的自然風(fēng)情和濃郁的民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。先后成立了由市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游開發(fā)指揮部等綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和一個(gè)政府主導(dǎo)的旅游投資開發(fā)有限公司，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游資源開發(fā)的意見》等一系列文件，細(xì)化了產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內(nèi)容，全力保障旅游業(yè)發(fā)展。

(二)科學(xué)規(guī)劃，突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為：依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源，以新農(nóng)村建設(shè)為背景、濱海文化為底蘊(yùn)、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時(shí)尚、鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)為亮點(diǎn)，統(tǒng)籌布局、點(diǎn)線結(jié)合，把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”，塑造個(gè)性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風(fēng)情，“登山游海吃漁家宴”。依托東部的便利交通和優(yōu)勢(shì)資源，借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會(huì)等特色鮮明的節(jié)會(huì)活動(dòng)，開發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村旅游吸引力，使其成為東部高端旅游的有益補(bǔ)充。二是突出農(nóng)家風(fēng)情，“體驗(yàn)觀光吃健康菜”。依托無公害農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求，開發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產(chǎn)品，讓游客在體驗(yàn)中感受田園樂趣，得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機(jī)茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點(diǎn)已成為都市人的向往。

(三)優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務(wù)。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，5年間累計(jì)投入23.5億元，完成了93項(xiàng)水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)配套工程。積極培養(yǎng)懂經(jīng)營、會(huì)管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強(qiáng)烹飪技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)民在保持地方風(fēng)味的基礎(chǔ)上，增加菜式品種，適應(yīng)游客口味。二是加強(qiáng)旅游管理和服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。去年，在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)全市農(nóng)村支部書記、村主任進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游知識(shí)培訓(xùn)，并到城陽、嶗山等地參觀考察。今年6月還計(jì)劃邀請(qǐng)專家對(duì)全市農(nóng)家樂進(jìn)行專門服務(wù)技能培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平。三是加強(qiáng)誠信意識(shí)培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)民誠信經(jīng)營，自覺抵制制假售假、欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，共同維護(hù)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。

(四)加大宣傳，強(qiáng)化促銷。堅(jiān)持“整體策劃、分步宣傳、重點(diǎn)推介”的原則，綜合運(yùn)用vi形象標(biāo)識(shí)識(shí)別系統(tǒng)等科學(xué)手段，累計(jì)投入3000多萬元，傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風(fēng)情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺(tái)開設(shè)旅游專欄，播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片;在青島日?qǐng)?bào)、半島都市報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參等各級(jí)媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次，形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢(shì)。二是發(fā)布大型戶外廣告進(jìn)行宣傳。在青島市區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站及即墨城區(qū)、東部重點(diǎn)鎮(zhèn)等37處重要路段設(shè)置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點(diǎn)候車亭張貼旅游形象宣傳標(biāo)語。在商貿(mào)繁華地段設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心和戶外led即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對(duì)外促銷活動(dòng)。積極參加上海旅游精品推廣大會(huì)、青島亞太國際旅游博覽會(huì)、濟(jì)南國際旅游交易會(huì)等大型旅游交易會(huì)，先后邀請(qǐng)臺(tái)灣、韓國、俄羅斯等多個(gè)旅行商及媒體考察團(tuán)等到即墨實(shí)地考察洽談。四是多渠道、多形式展開促銷。拍攝制作10多個(gè)旅游風(fēng)光片、形象宣傳短片，在中央、省、市電視臺(tái)和樓宇電視聯(lián)播網(wǎng)播出，策劃發(fā)行了《風(fēng)情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊(cè);設(shè)計(jì)制作了臺(tái)歷、掛歷、明信片、宣傳折頁、形象郵冊(cè)等旅游宣傳品;創(chuàng)意設(shè)計(jì)的“即墨之法化”齊國刀幣被評(píng)為“青島市十大特色旅游紀(jì)念品”，另有兩件產(chǎn)品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識(shí)電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風(fēng)光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運(yùn)、牽手旅游”大型廣場(chǎng)活動(dòng)。每到周末，即墨東部的度假賓館、酒店、農(nóng)家宴游客盈門，客房入住率100%。

三、存在的問題。

(一)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)不高，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成。總的看來，全市對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認(rèn)識(shí)還需提高，鄉(xiāng)村旅游投入不足，扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強(qiáng)化。農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游缺乏認(rèn)識(shí)，已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶滿足于眼前經(jīng)營，進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識(shí)不強(qiáng)。

(二)缺乏整體規(guī)劃控制，資源整合及產(chǎn)品開發(fā)不夠。目前我市還沒有鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開發(fā)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)品少而單一，規(guī)模小而分布散，沒有形成旅游品牌和整體合力，鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產(chǎn)品的特色、創(chuàng)新和深度開發(fā)做得不夠，“住、游、購、娛、導(dǎo)”等旅游要素的開發(fā)還相差甚遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村旅游的對(duì)外推介工作需要加強(qiáng)，還沒有樹立起鄉(xiāng)村旅游品牌。

(三)管理工作還需加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。對(duì)已發(fā)展起來的農(nóng)(漁)家樂等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目的服務(wù)、引導(dǎo)、管理工作還需加強(qiáng)。大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者管理方式比較粗放，規(guī)范化經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平普遍不高。農(nóng)家樂項(xiàng)目布局混亂、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不到位，制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設(shè)施滯后，飲食衛(wèi)生安全需要加強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境有待整治，特別是西北部道路等基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

(一)溫泉休閑度假旅游。

依托海水溴鹽溫泉特色，做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。

1、做大做強(qiáng)一批：充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項(xiàng)目，不斷挖掘溫泉理療的內(nèi)涵，經(jīng)營各式各樣的理療項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。

2、推進(jìn)建設(shè)一批：加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國際會(huì)展度假城、熙景溫泉等在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。2010年港中旅項(xiàng)目完成風(fēng)情商業(yè)街內(nèi)部裝修，五星級(jí)酒店9層主體完畢并進(jìn)行裝修，溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進(jìn)行精裝修，整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃于2011年建成運(yùn)營，年可接待游客280萬人次;溫泉國際會(huì)展度假城2010年完成五星級(jí)酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程，將整個(gè)溫泉區(qū)域打造成為以商務(wù)會(huì)議、節(jié)慶會(huì)展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。

3、招商引進(jìn)一批：借鑒日本香根溫泉模式，積極發(fā)展花園式、個(gè)性化單體度假酒店，引進(jìn)開發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會(huì)所等，在溫泉度假村內(nèi)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元，建筑面積約33萬平方米，體現(xiàn)差異化溫泉旅游，滿足不同游客需求，豐富溫泉旅游內(nèi)涵。

(二)山林休閑旅游。

以鶴山為核心，整合豹山、天柱山等周邊資源，積極發(fā)展山林休閑旅游。

1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科學(xué)有序開發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風(fēng)光，建設(shè)集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國家森林公園。

2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體，完善登山路徑及相關(guān)設(shè)施，吸引青島及周邊市民登山健身。

3、山林生態(tài)。搞好山體綠化，選擇適宜鶴山栽植的四季花，營造“春有杜鵑、迎春，秋有楓葉、柿子”的自然景觀。

4、休閑農(nóng)業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動(dòng)，以旅游景觀為節(jié)點(diǎn)，以交通線路為線索，搞好旅游線路設(shè)計(jì)開發(fā)，整體促動(dòng)景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)民增收。利用鶴山千畝柿子園，繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié)，提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗(yàn)等休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)。

1、建設(shè)即墨濱海櫻花主題大道：在濱海大道鰲山路段(自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路)兩旁啟動(dòng)櫻花種植工程，品種以櫻花為主，背景種植雪松，單側(cè)長(zhǎng)6.5公里，每側(cè)種植櫻花樹寬20米，面積400畝，種植櫻花1.6萬株，花期一個(gè)月，建成國內(nèi)規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū)，每年4月底櫻花綻放時(shí)，這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標(biāo)志性景觀、一道靚麗的風(fēng)景線。

2、開發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū)：在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草;在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍(lán)莓，在原有40畝的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎(chǔ)，與溫泉度假等旅游串點(diǎn)成線，吸引青島婚慶旅游市場(chǎng)和鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，并引進(jìn)金王集團(tuán)制作婚慶蠟像，打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。

突出民俗文化特色，挖掘民俗文化內(nèi)涵，努力打造“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”品牌。重點(diǎn)發(fā)展：

1、民俗節(jié)會(huì)。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會(huì)、金口天后宮廟會(huì)等一系列民俗節(jié)慶，形成一批獨(dú)具特色的民俗節(jié)會(huì)，豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內(nèi)涵。

2、生態(tài)農(nóng)(漁)家樂。繼續(xù)培育做強(qiáng)七溝、于家溝等村莊漁家宴，重點(diǎn)對(duì)鰲山七溝村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，招商引資，建設(shè)高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展“農(nóng)(漁)家樂”，充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂海灣”等漁家樂品牌優(yōu)勢(shì)，規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)(漁)家樂市場(chǎng)，挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等，讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、樂在農(nóng)家。

3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉，扶持發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，打造山鄉(xiāng)花村。

4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村2000畝生態(tài)茶園，發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。

5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風(fēng)情和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以海島觀光、歷史文化為主題，提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務(wù)，打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。

(五)歷史文化旅游。

挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內(nèi)涵，整合周浩然烈士紀(jì)念館等紅色旅游資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，招商開發(fā)，打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。

(六)大沽河生態(tài)旅游。

以移風(fēng)大沽河沿岸為核心，以生態(tài)觀光、農(nóng)家樂為主要功能，開發(fā)建設(shè)以下內(nèi)容：

1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托，以千畝槐花樹為載體，以生態(tài)觀光為發(fā)展方向，發(fā)展楊樹、柳樹、槐樹等沿河風(fēng)景林帶。

2、休閑農(nóng)家樂。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題，利用農(nóng)家生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)用具，發(fā)展一批以無公害蔬菜、農(nóng)耕體驗(yàn)為特色的農(nóng)家樂村莊，讓城市人體驗(yàn)“采菊東籬下，悠然見南山”的農(nóng)耕生活。設(shè)置采摘區(qū)，游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果;設(shè)置“參與體驗(yàn)區(qū)”，加入推磨、垂釣、摸魚、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗(yàn)活動(dòng)。

五、今后對(duì)策建議。

下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為基本平臺(tái)，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針，以建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和農(nóng)家旅館為重點(diǎn)，典型引路，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)。進(jìn)一步整合財(cái)政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、水利等整合相關(guān)部門的資源，建立部門協(xié)同管理機(jī)制，將鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大盤中考慮，加大財(cái)政投入，對(duì)道路、水、通訊、旅游購物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點(diǎn)、路線等進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，形成有效推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機(jī)制。同時(shí)出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的激勵(lì)和引導(dǎo)。

(二)抓好規(guī)劃編制工作和落實(shí)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照高起點(diǎn)、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求，盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導(dǎo)和引導(dǎo)，做到先規(guī)劃后建設(shè)。按照全市總體規(guī)劃的要求，重點(diǎn)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，彰顯個(gè)性，突出重點(diǎn)，嚴(yán)防資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè)。按照旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，完善設(shè)施配套，合理規(guī)劃、建設(shè)停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務(wù)咨詢中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)積極探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵(lì)和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司，積極探索和創(chuàng)新實(shí)施公司+農(nóng)戶、公司+旅游點(diǎn)、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源，提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實(shí)力。搭建融資平臺(tái)，積極引導(dǎo)大集團(tuán)、大公司投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

(四)加強(qiáng)宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案，對(duì)鄉(xiāng)村旅游分市場(chǎng)、分目標(biāo)、分手段、分時(shí)間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號(hào)、統(tǒng)一定位進(jìn)行市場(chǎng)促銷。邀請(qǐng)青島市等主要客源市場(chǎng)媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游，將即墨特色旅游產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟專刊、專版、專欄，集中時(shí)段和版面強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的研發(fā)與設(shè)計(jì)，打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度，主動(dòng)將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進(jìn)行對(duì)接和合作，實(shí)行捆綁式促銷方式，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)共有、互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)，介紹景點(diǎn)、節(jié)慶活動(dòng)、往返交通、服務(wù)設(shè)施和客房、餐廳預(yù)訂等信息。

(五)完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓(xùn)機(jī)制與配套服務(wù)。以“農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”為抓手，強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游、講解員、經(jīng)營管理、服務(wù)等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識(shí)的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村支書和村委會(huì)主任的專業(yè)培訓(xùn)，組織外出考察，著力轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展觀念，提高他們對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的能力。

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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇三

——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為根。“農(nóng)家樂”應(yīng)以農(nóng)業(yè)為根，業(yè)主是農(nóng)民，通過自家的田地、果園、魚塘等展示農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活場(chǎng)景，接待設(shè)施利用現(xiàn)有的宅地和生活設(shè)施改建或改善而成，莊稼照種、糧食照收，但卻帶來了人流，增加了收入。

——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為形?！稗r(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位，體現(xiàn)出“家”的形態(tài)，規(guī)模適度，不貪大求洋。對(duì)屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進(jìn)行改造，做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。

——“農(nóng)家樂”以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章，挖掘鄉(xiāng)風(fēng)民俗，設(shè)計(jì)參與性強(qiáng)的項(xiàng)目，如：簡(jiǎn)單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認(rèn)種蔬菜等。

——“農(nóng)家樂”以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ埽l(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，形成旅游市場(chǎng)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。

(一)提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)要把“農(nóng)家樂”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑，納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體布局之中，積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項(xiàng)支持政策。旅游、農(nóng)業(yè)、綜開辦等部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制?？h區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，編制“農(nóng)家樂”規(guī)劃，發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農(nóng)家樂”特色村(點(diǎn))，形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新。一是加強(qiáng)以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“農(nóng)家樂”開發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金掛鉤，爭(zhēng)取小額貸款用于農(nóng)民旅游經(jīng)營戶。二是做好農(nóng)家民居建設(shè)。要按照突出“農(nóng)家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求，分別對(duì)都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風(fēng)光型、湖泊水家型等類型的“農(nóng)家樂”進(jìn)行策劃、設(shè)計(jì)，使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是吸引多元投資。鼓勵(lì)集體、企業(yè)、社會(huì)資本、農(nóng)戶、個(gè)人一起上，逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農(nóng)戶”型、“公司+旅行社+農(nóng)戶”型等多種發(fā)展模式，建立“農(nóng)家樂”服務(wù)中心，不斷提高“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶的組織化和市場(chǎng)化程度，集群發(fā)展，錯(cuò)位經(jīng)營，多模式、多層次發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，適應(yīng)不同的消費(fèi)需要。

(三)規(guī)范管理，提升質(zhì)量。制訂出臺(tái)我市“農(nóng)家樂”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理，努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，廣泛開展農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、食品加工技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)綠色無公害蔬菜，提高烹飪農(nóng)家菜的技藝，教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立牢固的安全觀念，誠實(shí)守信，講求信譽(yù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨(dú)具風(fēng)格的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。適時(shí)成立“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會(huì)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律，對(duì)外樹立品牌形象，統(tǒng)一參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(四)突出特色，打響品牌。充分做好“樂”的文章，著力挖掘、整理當(dāng)?shù)氐娜宋?、生態(tài)、民俗資源，把民間文化活動(dòng)和農(nóng)事活動(dòng)、健身活動(dòng)、民間文藝等有機(jī)結(jié)合到“農(nóng)家樂”進(jìn)行開發(fā)，通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜(果)園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動(dòng)，讓游客親自參與，親身體驗(yàn)，增強(qiáng)互動(dòng)性和趣味性，豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵。要注意“農(nóng)家樂”接待設(shè)施建設(shè)，既不能一味追求高檔次，也不能過分強(qiáng)調(diào)“原汁原味”，更不能低檔次、低品位。要強(qiáng)化“農(nóng)家樂”的整體包裝和宣傳推介，建立與旅行社良好合作關(guān)系，把特色突出、設(shè)施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇四

鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài)，在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯，為進(jìn)一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，將金沙建設(shè)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，制定本實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》，堅(jiān)決確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級(jí)形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)。至2022年，建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗(yàn)區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗(yàn)區(qū)和以山地運(yùn)動(dòng)為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等，將金沙建設(shè)成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，至少新增1個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，建設(shè)2個(gè)精品民宿示范點(diǎn)。全縣鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)升級(jí)成國家3a景區(qū)1家;標(biāo)準(zhǔn)級(jí)以上旅游村寨(含標(biāo)準(zhǔn)級(jí))10家以上;三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達(dá)40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)25%以上，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬以上。

1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，強(qiáng)化規(guī)劃落地實(shí)施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個(gè)一工程”(一個(gè)旅游接待中心、一個(gè)生態(tài)停車場(chǎng)、一個(gè)旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、一個(gè)特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營戶)，因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶，促進(jìn)農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)涉農(nóng)涉旅項(xiàng)目的資金統(tǒng)籌力度，保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè)，優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營運(yùn)管護(hù)。抓好“小康水”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲水安全問題，提高農(nóng)業(yè)灌溉能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等為重點(diǎn)，加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè)，實(shí)施數(shù)字設(shè)施提升行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)行政村通光纖建設(shè)，優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋，提升“廣電云”覆蓋規(guī)模，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用，加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè)，圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標(biāo)，建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)“廁所革命”計(jì)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行廁所建設(shè)，積極開展文明如廁公益宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系，鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、旅游資源稟賦較強(qiáng)、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購物、文化展演、民宿體驗(yàn)等配套服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè)，完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系，提升重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游智慧化，全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)推進(jìn)“錦繡西洛·夢(mèng)幻田園”綜合體、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項(xiàng)目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢(shì)，打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國溯溪運(yùn)動(dòng)基地、玉簪花國際露營基地等體旅一體項(xiàng)目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項(xiàng)目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場(chǎng)特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源，重點(diǎn)打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號(hào)、清池江西會(huì)館、長(zhǎng)壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項(xiàng)目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗，打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動(dòng);依托本地、本色、本味、綠色有機(jī)打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動(dòng)指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊(duì)伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護(hù)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求，積極申報(bào)國際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動(dòng)金沙鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，同時(shí)積極申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺(tái)及金沙其他微信平臺(tái)等媒介，加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度，做到電視有專欄、網(wǎng)頁有專版、報(bào)紙有?？?。制作金沙旅游宣傳專題片和宣傳畫冊(cè)，利用廣場(chǎng)led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺(tái)等在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵，搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩詞等內(nèi)容，策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集，搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素，打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目，編創(chuàng)一批具有金沙特點(diǎn)的旅游宣傳歌曲。加強(qiáng)對(duì)“亞洲山地競(jìng)速賽”“全國溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動(dòng)。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌，印制旅游宣傳單、旅游畫冊(cè)和金沙旅游地圖等宣傳資料，形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際，掌握培訓(xùn)需求，突出精準(zhǔn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)扶持旅游規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開展指導(dǎo)培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點(diǎn)村寨開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)的公眾知曉面和覆蓋面。加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準(zhǔn)扶貧信息員等開展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)。充分利用省新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)，把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來，重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過政府購買服務(wù)等方式，組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.大力維護(hù)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號(hào))文件精神，各部門按照職能職責(zé)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自覺加強(qiáng)管理，做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，樹立良好的旅游行業(yè)信譽(yù)。各部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體違法經(jīng)營行為的懲治力度，有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系，定期不定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機(jī)制。

1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機(jī)制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等，分享經(jīng)營收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，增加勞務(wù)收入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“錦繡西洛夢(mèng)幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)周邊群眾直接經(jīng)營餐飲住宿、管理停車場(chǎng)、開辦農(nóng)事體驗(yàn)和旅游娛樂項(xiàng)目，出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品，出租房屋、土地等資產(chǎn)，獲得經(jīng)營收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對(duì)幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧機(jī)制，積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式，不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)脫貧增收的新機(jī)制與新方式。積極對(duì)接對(duì)口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、旅游院校等單位，采取安置就業(yè)、項(xiàng)目開發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動(dòng)作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌，提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場(chǎng)占有率。充分用活縣內(nèi)市場(chǎng)，切實(shí)開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對(duì)接，學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場(chǎng)，大力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，推動(dòng)“金貨出黔入粵、港、滬、渝”，開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道，緊密連接廣州、深圳等市場(chǎng)銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，各成員單位高度重視、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用，狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。按照渠道不變、管理不變的原則，統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅(jiān)、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項(xiàng)目資金，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財(cái)政投入力度，每年縣財(cái)政預(yù)算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式，通過政府與社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施，用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式，由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則，將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦，集中力量辦大事。

(三)落實(shí)用地政策。全面落實(shí)國家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，將荒地、可用林場(chǎng)和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所。

(四)強(qiáng)化督促考核。運(yùn)用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)，全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動(dòng)貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評(píng)定、接待、游客評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管，動(dòng)態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇五

為學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)，省旅游局應(yīng)臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，組織“鄉(xiāng)游臺(tái)灣”交流團(tuán)21人，于9月26日至10月3日，赴臺(tái)灣考察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。臺(tái)灣發(fā)達(dá)而成熟的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的借鑒。

在臺(tái)灣，鄉(xiāng)村旅游一般稱為觀光農(nóng)業(yè)或休閑農(nóng)業(yè)。目前，臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼，共開放鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(休閑農(nóng)場(chǎng))3700余處，其中，有休閑農(nóng)場(chǎng)1244家、民宿1856家、休閑農(nóng)漁園區(qū)超過300處、觀光果園385處，臺(tái)灣近幾年鄉(xiāng)村旅游年接待量達(dá)4000多萬人次，既豐富了市民的生活，也給農(nóng)民帶來了可觀的收益。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使得臺(tái)灣農(nóng)村的土地大幅度增值，因?yàn)橛泻芏嘤慰屯鶃?，農(nóng)產(chǎn)品完全可以地產(chǎn)地銷。隨著大陸游客赴臺(tái)個(gè)人游的開放，臺(tái)灣的休閑農(nóng)場(chǎng)也吸引了眾多個(gè)人游游客前往參觀、體驗(yàn)。據(jù)介紹，臺(tái)灣的休閑農(nóng)場(chǎng)的最大特點(diǎn)是注重游客的動(dòng)手體驗(yàn)，游客可以親手去農(nóng)場(chǎng)里采摘蔬菜、水果，增加了旅游的趣味性。本次交流團(tuán)重點(diǎn)考察了頭城農(nóng)嘗池上米鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、石棹民宿、阿里山茶區(qū)和大湖酒莊等景點(diǎn)，這些景點(diǎn)基本反映了目前臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀。

臺(tái)灣早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，也是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依靠農(nóng)業(yè)的積累支持工業(yè)發(fā)展并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)騰飛。隨著島內(nèi)工業(yè)化、城市化不斷推進(jìn)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)至20世紀(jì)70年代初開始出現(xiàn)明顯的停滯、萎縮狀態(tài)，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比例迅速減少，并面臨諸多問題，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過孝農(nóng)民收入偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等。為了使農(nóng)業(yè)走出困境，提高農(nóng)民所得，臺(tái)灣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型，于是以旅游觀光、休閑、體驗(yàn)為主要特征的鄉(xiāng)村旅游在臺(tái)灣逐步興起。

20世紀(jì)70年代末，臺(tái)灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園，使之成為既可讓游客觀賞美景，又能讓游客采摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農(nóng)園。隨后，其他類型的農(nóng)園如茶園、花園、牧嘗漁場(chǎng)相繼向游客開放。80年代后期，觀光農(nóng)園向內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。90年代初，由農(nóng)戶提供土地供市民參與耕種的市民農(nóng)園開始在臺(tái)北出現(xiàn)。9月21日臺(tái)灣發(fā)生大地震，對(duì)鄉(xiāng)村民居破壞極大，臺(tái)灣結(jié)合災(zāi)后重建工程，采取資金補(bǔ)貼方式，大力發(fā)展民宿(農(nóng)家樂)旅游，這也是臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的分水嶺。為了引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，1983年臺(tái)灣制定了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃》，19出臺(tái)《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法》，出臺(tái)《民宿旅游管理辦法》，使鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)工作逐步走向正規(guī)化和程序化。

三、臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)種類。

一是農(nóng)業(yè)公園。指按照共同的經(jīng)營思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)嘗農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合于一體的公園。如大湖酒莊，將草莓園景觀的觀賞，草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等，與草莓有關(guān)的品評(píng)、寫作、繪畫、攝影、體驗(yàn)、競(jìng)賽以及與季節(jié)、慶典等活動(dòng)融為一體，形成以草莓為主體的系列旅游產(chǎn)品，不僅提高了景區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，還成為吸引客源的一大亮點(diǎn)。

二是教育農(nóng)常是農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展后衍生出來的體系之一，是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。如埔里臺(tái)一生態(tài)教育休閑農(nóng)園，面積50公頃，園內(nèi)有龐大的蝴蝶園、昆蟲生態(tài)園、水上花園餐廳、花屋、光合廣嘗仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑觀光區(qū)、生態(tài)區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、民宿區(qū)，可供游客在休閑觀光、體驗(yàn)中學(xué)習(xí)了解花卉、苗木、昆蟲等相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)還配套建設(shè)有民宿屋以及大、中、小型會(huì)議室，配套設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善，是商務(wù)、休閑、度假的好場(chǎng)所。

三是休閑農(nóng)常是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)、種植區(qū)。農(nóng)場(chǎng)內(nèi)提供的休閑活動(dòng)內(nèi)容，一般包括田園風(fēng)景觀賞、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、童玩活動(dòng)、自然生態(tài)解說、垂釣等。如頭城農(nóng)常頭城農(nóng)場(chǎng)位于宜蘭縣頭城鎮(zhèn)更新路，倚山面海，面積約100公頃，其中約有50余公頃是桂竹林，另外還種有馬拉巴栗、茶花、龍柏、楓香、山櫻等林木，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)有平溪、桃子林溪以及當(dāng)?shù)厝怂追Q的“大溪”等三條溪流，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)以農(nóng)舍為主體民宅活動(dòng)區(qū)則是農(nóng)場(chǎng)的大本營，提供住宿餐飲，露營區(qū)和魚池也供游客野營、野炊及垂釣。

四是民宿農(nóng)莊。民宿是臺(tái)灣住宿業(yè)中的一種，我們內(nèi)地稱為“農(nóng)家樂”。臺(tái)灣民宿有獨(dú)特的性質(zhì)，比如獨(dú)特的建設(shè)造型和氣質(zhì)、主人的親和力和精致舒適的房間布置，以及純粹田園式的居住環(huán)境，鄉(xiāng)村美味餐點(diǎn)，使其成為旅游吸引力的重要指標(biāo)。到臺(tái)灣住民宿，是為了純粹體驗(yàn)民宿而不是到該地區(qū)專門觀光。臺(tái)灣民宿為游客提供了與大自然對(duì)話的窗口，使久居都市的人們能夠在這里接受大自然環(huán)境的洗禮、觀察自然景象、傾聽蛙鳴鳥唱。

四、臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要經(jīng)驗(yàn)。

一是政策大力支持。臺(tái)灣為規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，專門制定了《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》，經(jīng)核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場(chǎng)，在經(jīng)營上享受優(yōu)惠政策。

二是布局規(guī)劃合理。休閑農(nóng)業(yè)是綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源，由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)資源主要分布在西部沿海如彰化、云林、臺(tái)南、高雄、屏東等。臺(tái)灣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面，一般由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，從而能夠更好地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。臺(tái)灣主要規(guī)劃推動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”的發(fā)展模式，并充分利用森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游，籌建步行道，與民宿、觀光農(nóng)園結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型旅游業(yè)。

三是創(chuàng)新經(jīng)營管理。首先，由協(xié)會(huì)或農(nóng)會(huì)統(tǒng)一建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站，方便游客獲取信息。臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，主要內(nèi)容有：新聞發(fā)布、景點(diǎn)介紹、游區(qū)地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng)，乃至網(wǎng)上訂房、訂門票服務(wù)等內(nèi)容。通過這些信息，游客真是可以做到“足不出戶，了如指掌”。其次，重視分工合作，強(qiáng)調(diào)同一地方的聯(lián)合。臺(tái)灣游相當(dāng)一部分休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化，或是不同服務(wù)領(lǐng)域的分工合作，實(shí)現(xiàn)了觀光、休閑、體驗(yàn)、教育、住宿、餐飲和娛樂的綜合發(fā)展。這比起許多所謂的鄉(xiāng)村旅游中的小而全，家家戶戶開展雷同的服務(wù)活動(dòng)，有很大的進(jìn)步，尤其是可以大大降低成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。第三，產(chǎn)品經(jīng)營多樣化，有形產(chǎn)品與無形產(chǎn)品相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)能夠提供的產(chǎn)品，除了實(shí)物的產(chǎn)品，還有奇觀、氛圍、風(fēng)景和主題等“情景消費(fèi)”的產(chǎn)品，這也是休閑農(nóng)業(yè)吸引眾多游客眼球之處。

五、幾點(diǎn)啟示。

一是與生態(tài)結(jié)合，順勢(shì)發(fā)展。在臺(tái)灣考察10多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一處豪華建筑，相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，較多的都利用現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、棚舍等相關(guān)設(shè)施。設(shè)施配置兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游需要雙重功能，人為造景較少，但卻都經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，給人一種自然、樸質(zhì)、整潔、衛(wèi)生、花錢不多的感覺。游人在景點(diǎn)就會(huì)產(chǎn)生一種置身于清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中的感受，體會(huì)到原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境的震懾力和吸引力，這是鄉(xiāng)村旅游生命力的真正所在。我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，應(yīng)借鑒臺(tái)灣的發(fā)展模式，避免過多的人為造作景觀。

二是與農(nóng)戶結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展。臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目一般都有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己出資建設(shè)，很少有外來企業(yè)介入。但農(nóng)民出資建設(shè)景點(diǎn)，一般都通過協(xié)會(huì)、農(nóng)會(huì)及農(nóng)民合作社組織進(jìn)行。農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)很明確，就是為拓展農(nóng)業(yè)功能，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)疊加效益，為農(nóng)民增收致富服務(wù)。臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、暨南大學(xué)休閑管理系主任鄭建雄教授認(rèn)為，無論是鄉(xiāng)村體驗(yàn)，還是生態(tài)體驗(yàn)，都是臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題，但核心是為農(nóng)業(yè)增收、為農(nóng)民增收服務(wù)。

文章編輯：楊澤厚。

休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為依托，農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)為主、強(qiáng)農(nóng)興旅的新業(yè)態(tài)。它的生態(tài)、旅游、創(chuàng)收、輻射等基本功能有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，對(duì)于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。4月，我省出臺(tái)了《江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(-)》，對(duì)今后五年內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了細(xì)致規(guī)劃。為更好地推進(jìn)太平特色小鎮(zhèn)建設(shè)，我鎮(zhèn)積極拓展農(nóng)業(yè)多功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，探索新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。

一、太平鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀。

太平鎮(zhèn)地處南昌市西北部，位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹地。距南昌市區(qū)22公里，地域面積47.7平方公里(其中集鎮(zhèn)面積4.57平方公里)，人口總數(shù)11496人，其中農(nóng)業(yè)人口10694人，耕地面積人均不足1畝。全鎮(zhèn)轄6個(gè)行政村，3個(gè)墾殖分場(chǎng)，1個(gè)街道社區(qū)居委會(huì)。太平鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，依山傍水、風(fēng)光秀麗、民風(fēng)淳樸。境內(nèi)有南昌之巔----海拔841米的洗藥湖，有國家4a級(jí)獅子峰景區(qū)，有翠竹飛瀑的神龍?zhí)毒皡^(qū)等十余處風(fēng)景名勝，景點(diǎn)引人入勝，自然景觀讓人留戀往返。

(一)環(huán)境打造成效顯著。成立集鎮(zhèn)管理辦公室，對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、港道清理等進(jìn)行長(zhǎng)效管理。繼續(xù)鞏固太洗公路、蛟萬公路沿線通道“五化”改造提升效果，對(duì)沿線管線、村莊等環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)垃圾下山全覆蓋，鎮(zhèn)村環(huán)境管理做到橫向到邊，縱向到底。同時(shí)投入7萬元成立了一支10人的公路環(huán)境管理隊(duì)伍，對(duì)全鎮(zhèn)50余公里鎮(zhèn)村公路的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行長(zhǎng)效管理。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村、分場(chǎng)和旅游公路沿線衛(wèi)生保潔，實(shí)現(xiàn)垃圾下山全覆蓋。狠抓森林防火工作，全鎮(zhèn)連續(xù)實(shí)現(xiàn)無火警無火災(zāi)。底，我鎮(zhèn)被國家環(huán)保部授予“國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。在示范點(diǎn)的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)90%自然村完成村莊環(huán)境“三清三改”，村莊面貌煥然一新;對(duì)所有偏遠(yuǎn)自然村的公路進(jìn)行水泥硬化，全鎮(zhèn)水泥公路通車總里程達(dá)65.1公里，在全區(qū)乃至全市率先實(shí)現(xiàn)自然村村村通水泥公路;有線電話和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，有線電視100%進(jìn)自然村。新建了太平自來水廠、農(nóng)貿(mào)市嘗集鎮(zhèn)停車嘗心鎖廣嘗太平文化廣場(chǎng);實(shí)行亮化工程，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝路燈44盞，房屋亮化10余棟等。

(三)產(chǎn)業(yè)培育初見成效。我鎮(zhèn)按照建設(shè)“生態(tài)文化休閑重鎮(zhèn)”的工作思路，在保護(hù)中加快發(fā)展，在發(fā)展中嚴(yán)格保護(hù)，先后引進(jìn)了以培育精品特色文化休閑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)街區(qū)——心街;南昌市唯一一家以客家文化為背景，集餐飲、住宿、會(huì)務(wù)、娛樂為一體的客家文化產(chǎn)業(yè)園——獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園;集葡萄酒窖藏、酒文化展示銷售、旅游觀光為一體的紅酒文化園——美堡(國際)葡萄酒莊;集度假、會(huì)務(wù)、婚影、居住為一體的歐式度假中心——恒茂森林-海;集休閑、度假、酒店為一體的全國連鎖生態(tài)木屋度假區(qū)——逸景營地度假酒店;集采茶、賞茶、制茶、品茶為一體的茶文化體驗(yàn)區(qū)——茗茶觀光園等10多個(gè)大型生態(tài)旅游休閑項(xiàng)目落戶，并投產(chǎn)經(jīng)營。成功打造了以南源農(nóng)家樂、灣頭農(nóng)家樂、泮溪農(nóng)家樂、梓木坑農(nóng)家樂等“四朵”金花為代表的鄉(xiāng)村農(nóng)家庭院式農(nóng)家土菜、農(nóng)家客棧旅游精品線路。

近年來，太平鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，已探索了一條由單一的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)游發(fā)展的成功之路，但是太平鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)總體上仍處于起步階段，總量、規(guī)模、形式等都很有限，相關(guān)的組織、管理、服務(wù)、宣傳都處于較低水平，主要有以下幾個(gè)問題：

(一)資金投入渠道不暢。

我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大，單靠政府的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)體前來投資興建。但由于我鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹地，受景區(qū)規(guī)劃限制;同時(shí)，觀光旅游業(yè)還處于起步階段，對(duì)外知名度不夠，前來投資的企業(yè)或個(gè)體尚未形成規(guī)模，導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。

(二)管理與服務(wù)水平不高。

鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都亟待提高。作為“農(nóng)家樂”經(jīng)營服務(wù)的主要內(nèi)容，“農(nóng)家飯”基本都是由農(nóng)戶的主婦掌勺，提供餐飲服務(wù)的服務(wù)員也都是子女或親戚。他們都是當(dāng)?shù)氐拇迕?，不懂如何為城里來的客人提供滿意周到的服務(wù)，只能依靠淳樸的心態(tài)和憨厚的氣質(zhì)得到游客的理解和諒解。提高“農(nóng)家樂”從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平是當(dāng)前最急需、最迫切、最重要的問題之一。

由于鄉(xiāng)村旅游在我區(qū)還處于起步階段，大多數(shù)都是農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求自發(fā)興起和經(jīng)營的“農(nóng)家樂”，發(fā)展有很大的盲目性。以我鎮(zhèn)合水分場(chǎng)為例，由于距離太平集鎮(zhèn)較近，而且村莊四周山水環(huán)繞、風(fēng)景秀美，具備發(fā)展“農(nóng)家樂”的良好條件，目前已經(jīng)開辦“農(nóng)家樂”30多家。但功能雷同，定位單一，都只能提供吃農(nóng)家飯、棋牌等簡(jiǎn)單的服務(wù)，沒有各自獨(dú)有的特色農(nóng)家菜、招牌菜，參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未開發(fā)出來，吃、注行、游、購、娛旅游六要素沒有很好地融合發(fā)展、延長(zhǎng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)旅游人才資源匱乏。

近幾年，太平鎮(zhèn)大力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游得到了迅速發(fā)展。但在此過程中，迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游與旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾逐漸凸顯：一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長(zhǎng)游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來增加收入;二是疏于管理，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量提不高，或是有熱情但服務(wù)技能欠缺，低水平的服務(wù)帶來的往往是低收入的回報(bào)。

(一)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，明確出發(fā)點(diǎn)。一是堅(jiān)持把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。太平鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹地，生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源十分豐富。同時(shí)，“一核兩軸四片區(qū)”的城鎮(zhèn)空間定位，為城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的逐步實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基矗二是堅(jiān)持休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，打造仟荷灣、南源、泮溪等一批特色鮮明、功能完善的特色鄉(xiāng)村。如仟荷灣和南源，是南昌市兩個(gè)“五位一體”綜合示范村。通過小城鎮(zhèn)的帶動(dòng)，加快新農(nóng)村建設(shè)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，開展村莊環(huán)境整治、打造生態(tài)新村，建設(shè)南溪、楓林等具有灣里田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村旅游特色的新農(nóng)村。三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念。按照“廣栽樹、多種花、不露土”的要求，在整體建設(shè)上，突出不破壞山水風(fēng)貌、不破壞生態(tài)環(huán)境的理念;在特色打造上，突出開發(fā)綠色旅游資源，建設(shè)生態(tài)宜居太平的思路;在資源整合上，突出生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。

(二)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，把握著重點(diǎn)。一是改造提升太平心街。著重調(diào)整心街業(yè)態(tài)，將心街整體打包給有實(shí)力的公司運(yùn)作，在心街附近建設(shè)一處占地面積為1500平方米左右的啤酒文化廣常把心街打造成為南昌市文化藝術(shù)街區(qū)的新地標(biāo)，把太平集鎮(zhèn)打造成具有歐洲品位的特色小鎮(zhèn)。二是抓好環(huán)境提升工程。鞏固蛟萬公路、太洗公路沿線村莊環(huán)境整治成果，啟動(dòng)村莊環(huán)境整治全覆蓋工程。啟動(dòng)旅游公路沿線林相改造工程。加強(qiáng)對(duì)泮溪油菜花、灣頭荷花的管理，并在南源太平湖項(xiàng)目種植向日葵園，形成春看油菜花、夏賞荷花、秋攬紅葉、冬觀冰凌的景色。三是綜合改造旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)心街周邊的管網(wǎng)、港道、人行道板及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造升級(jí)，爭(zhēng)取修建太平鎮(zhèn)團(tuán)山村虹河谷至洗藥湖(全程5.3公里)、太平鎮(zhèn)團(tuán)山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建設(shè)占地1000平方米的團(tuán)山生態(tài)停車常四是加快旅游配套項(xiàng)目建設(shè)：緊抓在建項(xiàng)目進(jìn)度。采取主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，副職分包，明確節(jié)點(diǎn)、責(zé)任，細(xì)化任務(wù)的工作機(jī)制，加快推進(jìn)羅馬假日、千百味森林酒店、美堡酒莊、靈芝生態(tài)園、水韻琴灣等項(xiàng)目;優(yōu)化在辦項(xiàng)目服務(wù)。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等項(xiàng)目的開工手續(xù)辦理工作;跟蹤在談項(xiàng)目。對(duì)海航珺唐度假酒店、亞龍四季旱雪嘗戶外極限運(yùn)動(dòng)基地、贛電集團(tuán)項(xiàng)目、寧波北侖港物流公司等意向性項(xiàng)目加緊跟進(jìn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日簽約落地，開工建設(shè)。同時(shí)。配合做好神龍?zhí)毒皡^(qū)創(chuàng)4a相關(guān)工作。

(三)扶持特色產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。一是做優(yōu)文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。用好省委、省政府“旅游強(qiáng)時(shí)政策，以心街為龍頭核心，做好心街業(yè)態(tài)調(diào)整提升工作，并配合開展各類旅游主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)季季有節(jié)慶，月月有活動(dòng)。二是做大農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)。借南源、灣頭兩村打造“五位一體”之勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)家樂、庭院式農(nóng)家客棧，重點(diǎn)培育農(nóng)家樂示范戶，做到“文化、綠化、潔化、口味、趣味、品味”六進(jìn)農(nóng)家，提升農(nóng)家樂的消費(fèi)檔次，逐步向精品化發(fā)展。并充分利用各村資源，逐步把農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)推向南溪、楓林等處。三是做強(qiáng)生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)南源果蔬采摘園、南溪枇杷園、雷竹產(chǎn)業(yè)園、開心農(nóng)嘗合水靈芝生態(tài)園等項(xiàng)目建設(shè)，形成龍頭、品牌，帶動(dòng)全鎮(zhèn)高山種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)突出宣傳推介，抓好著力點(diǎn)。全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程，除充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外，建議由各級(jí)主管旅游部門給予具體指導(dǎo)，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們已更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有太平地方特色的旅游內(nèi)容。同時(shí)，希望各級(jí)主管部門能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，幫助積極爭(zhēng)取各方面扶持，或吸引社會(huì)入股，彌補(bǔ)投資不足的突出問題。

快節(jié)奏的城市生活給都市人帶來了相應(yīng)的心理壓力，而青山、綠水、藍(lán)天和清新的空氣對(duì)都市人有著巨大吸引力。太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源豐富，可以滿足都市人釋放壓力的需求，只要我們合理引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理，太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢(shì)，蓬勃地發(fā)展起來。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇六

縣政協(xié)于4月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。

(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟?shù)牟栉幕?，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。

(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。

(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到20底，農(nóng)家樂累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂旅游特色點(diǎn)72個(gè)，年全縣共接待游客50萬人次，直接營業(yè)收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。

雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在對(duì)開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂布局不合理，功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。

二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。

(一)加強(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。

(二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣國字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來實(shí)惠。

(三)完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等等。

(四)加強(qiáng)綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營戶的提檔升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員，提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度，促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè)，拓寬游玩項(xiàng)目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

(五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì)，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會(huì)、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營造精品線路，繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇七

鄉(xiāng)村風(fēng)景宜人，空氣清新，民風(fēng)淳樸，形神有序，節(jié)奏舒緩，適合人居。鄉(xiāng)村是安詳穩(wěn)定、恬淡自足的象征，有著更多詩意與溫情，有久違的鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情以及古樸的生活、恒久的價(jià)值和傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村生活的這種閑適性，正是當(dāng)下休閑旅游市場(chǎng)所追求的，具有無窮的吸引力，已成為中國未來最稀缺的旅游資源。那么，下面是由小編為大家分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路及模式，歡迎大家閱讀瀏覽。

東方式民宿緣起日本和中國臺(tái)灣，被大陸發(fā)掘后，民宿熱在內(nèi)地漸起。民宿在外在形式上，是一個(gè)包括吃住行工作情感的行為系統(tǒng)，在本質(zhì)上是精神相對(duì)穩(wěn)定、心靈有所安放和寄托的狀態(tài)。民宿的重點(diǎn)在“民”，這里的“民”特指鄉(xiāng)民，從鄉(xiāng)村生活的角度塑造民宿是根本原則。比如舟山嵊泗的偏遠(yuǎn)漁村很富有漁味，現(xiàn)有的建筑空間看似無序凌亂，實(shí)則就是漁民們生活過程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴情感的累積，是當(dāng)?shù)貪O村生活與勞作方式的外化體現(xiàn)。

鄉(xiāng)村類特色小鎮(zhèn)本質(zhì)上應(yīng)該是一種“完整要素的生活化空間”，產(chǎn)業(yè)功能為鄉(xiāng)村生活服務(wù)，如此，既有的大農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、創(chuàng)意的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，都是增強(qiáng)鄉(xiāng)村生活舒適性和吸引力、復(fù)興鄉(xiāng)村的有力支撐。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，除了得天獨(dú)厚的自然和人文資源外，眾多的山水花木、老屋街巷、民俗非遺、縱橫阡陌和最重要的樸素鄉(xiāng)民，都是鄉(xiāng)村旅游的星星之火，可稱之為“小 資源”。這些小資源在營造、強(qiáng)化、保持鄉(xiāng)村環(huán)境方面意義重大，它們所構(gòu)成的鄉(xiāng)村基本面是“高大上”的點(diǎn)線狀資源無法取代的。

不同的設(shè)計(jì)建設(shè)應(yīng)對(duì)不同需求，未來的鄉(xiāng)村生活可以與城市生活做差異化的分工，城市是追求速度效率、標(biāo)準(zhǔn)化的工作生活的空間，鄉(xiāng)村則更多地追求精神，追求個(gè)性，追求與自然、生態(tài)、文化的共融，是從事創(chuàng)造性勞動(dòng)和詩一般生活的空間。

未來的鄉(xiāng)村旅游設(shè)計(jì)建設(shè)還要重視鄉(xiāng)土工匠、鄉(xiāng)間藝人的作用，他們的鄉(xiāng)村生活感受和鄉(xiāng)土技能是現(xiàn)代高科技無法取代的，特別是他們對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)自內(nèi)心的、幾十年沉淀的真情實(shí)感最為寶貴。

鄉(xiāng)村旅游滿足人性的本真需要，讓人產(chǎn)生溫潤軟糯的情感體驗(yàn)。鄉(xiāng)村人文對(duì)個(gè)體的無縫浸潤和多維包容，包括人居、人性、人際、人神、人天，暫稱之“五人”要素，具體就是鄉(xiāng)民與民居、村落、山水、田園等實(shí)體產(chǎn)生的居住、交往、互助、勞作、守序、崇文、依賴等關(guān)系與情感，這正是鄉(xiāng)村生活最大的吸引之所在。

現(xiàn)在，有了以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，可通過鄉(xiāng)村旅游解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活等各方面的問題。全域旅游的視角下，要了解鄉(xiāng)村的特色資源、區(qū)位環(huán)境、交通，讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)有發(fā)展模式可引導(dǎo)。

在大城市的周邊，鄉(xiāng)村地帶，交通區(qū)位條件比較好，會(huì)形成一圈區(qū)域，供城市居民休閑、放松。環(huán)城市發(fā)展的區(qū)域可以做的項(xiàng)目非常多，而有些大項(xiàng)目也只有在大城市周邊，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方才有發(fā)展的空間，因?yàn)轶w量和投資太大，必須有巨大市場(chǎng)的腹地支撐。

景區(qū)依托型就是在景區(qū)周邊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式，在深度契合依托景區(qū)品牌理念的基礎(chǔ)上，依據(jù)客源市場(chǎng)及本身特點(diǎn)開發(fā)深度鄉(xiāng)村體驗(yàn)產(chǎn)品。充分調(diào)動(dòng)吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素，充分闡釋鄉(xiāng)村風(fēng)俗風(fēng)情，讓開放式的鄉(xiāng)村體驗(yàn)與封閉的景區(qū)觀光形成鮮明的對(duì)比。

產(chǎn)業(yè)依托型就是特色莊園模式，以農(nóng)業(yè)為依托，通過拓展農(nóng)業(yè)觀光、休閑、度假和體驗(yàn)等功能，開發(fā)“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)品組合，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

古村鎮(zhèn)本身就是非常好的旅游資源，是資本比較青睞的市場(chǎng)。開發(fā)古村鎮(zhèn)的一個(gè)重要前提就是保護(hù)先行，最好的模式就是烏鎮(zhèn)的模式：把烏鎮(zhèn)當(dāng)做景區(qū)去打造，要收取門票，因?yàn)楣糯迓涫谴蠹业馁Y源，是需要保護(hù)的，要維護(hù)古建、保護(hù)歷史文化的遺存，還要讓傳統(tǒng)的手工藝的傳承者、繼承人找到自己的空間，這些都會(huì)產(chǎn)生很多的費(fèi)用。

鄉(xiāng)村民俗文化旅游是以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情以及傳統(tǒng)民族文化為主題，將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合的旅游類型，就是在民族地區(qū)，少數(shù)民族風(fēng)情特別濃郁的地區(qū)，采取這種民俗依托型的模式。

很多村子沒什么特色，但是可以搞藝術(shù)，藝術(shù)是不分場(chǎng)所不分地點(diǎn)的，如陜西許村搞國際藝術(shù)節(jié)，一位攝影家偶然來到這里，發(fā)現(xiàn)這個(gè)村子環(huán)境很好，愿意在這里住下來搞藝術(shù)創(chuàng)作，慢慢地就形成了國際藝術(shù)公社。

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)或者是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整、轉(zhuǎn)型、提升，可以用科技化的手法打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。比如順義的科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在這里你可以參觀，也可以體驗(yàn)高科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，如花卉的培育、配置等。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇八

今年是全國鄉(xiāng)村旅游年?！痢量h委、縣政府抓住機(jī)遇，提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞旅游六要素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月，今年全縣共接待游客上百萬人次，比去年同期增長(zhǎng)60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評(píng)選活動(dòng)中，××景區(qū)以最高票位入選，并獲得最佳影響?yīng)劇！痢猎诎l(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，以環(huán)境為基礎(chǔ)，以政府為主導(dǎo)，以文化為背景，以特色為亮點(diǎn)，深度挖掘××的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化、民間技藝等××本土化的東西，不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會(huì)價(jià)值，使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導(dǎo)力量。

該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，始終認(rèn)為，要做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)，必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢(shì)，突出生態(tài)這一品牌，宣傳生態(tài)、保護(hù)生態(tài)，以生態(tài)留客，以環(huán)境聚財(cái)。一是××具有資源優(yōu)勢(shì)?！痢潦恰痢潦∥ㄒ坏膰壹?jí)示范森林公園，國家aaa級(jí)旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀，風(fēng)景如畫，全縣森林覆蓋率達(dá)83%，年均氣溫17攝氏度，景區(qū)森林覆蓋率高達(dá)95.7%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，負(fù)氧離子含量每立方厘米高達(dá)15萬個(gè)，有全國罕見的無菌區(qū)，被譽(yù)為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米，是贛西北最高點(diǎn)，從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境，水資源四季充沛，且無污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài)，造就了×ד中國椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模，產(chǎn)品上市前全部達(dá)到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護(hù)卓有成效?！痢潦侨≌託夤こ探ㄔO(shè)先進(jìn)縣，全縣沼氣池保有量達(dá)7000只，有數(shù)萬農(nóng)民從中受益，年節(jié)約薪材3萬多立方米;××率先在全國提出了娃娃魚保護(hù)，現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代，技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告，近年來共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴(yán)令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引著全國各地的游客前來觀光游覽，為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。

國內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說明，傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此，××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去，使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣，內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久，始建于南唐升元年(公元937年)，迄今一千多年，詩詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化，交相輝映。歷史上人才輩出，文化底蘊(yùn)深厚，有唐代詩人劉慎虛、高僧馬祖道一，宋代詩僧釋善友，明代禮部尚書李叔正、清官?zèng)r鐘，清代著名詞人舒夢(mèng)蘭，當(dāng)代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺，是佛教禪宗“三大祖庭”之一，南天八祖馬祖舍利歸骨地，全國各地?cái)?shù)百高僧在此修性傳佛，享譽(yù)東南亞，由全國佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠大師親任方丈，并在寺內(nèi)興建××佛學(xué)院?！痢潦恰爸腥A詩詞之鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩社，婦孺皆吟詩，被認(rèn)為“踏遍山鄉(xiāng)路，詩朋滿××”。通過精心醞釀，科學(xué)規(guī)劃，該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西，讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素，使游客在游覽美麗的山水風(fēng)光的同時(shí)，感受到傳統(tǒng)文化的熏陶，豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)村游的品味。

優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化，賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無限生機(jī)與希望。一方面，該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機(jī)。該縣縣委、縣政府本屆班子以來，高度重視旅游工作，把旅游列入縣域經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學(xué)習(xí)，對(duì)照典型，分析縣情，召開千人大會(huì)進(jìn)行部署和動(dòng)員，把旅游工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容，先后出臺(tái)《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見》、《關(guān)于落實(shí)全縣旅游工作會(huì)議任務(wù)分工方案》、《風(fēng)景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實(shí)施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目的實(shí)施意見》等文件并付諸實(shí)施。這些措施有力地促進(jìn)了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面，該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場(chǎng)。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，××風(fēng)景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風(fēng)光帶。景區(qū)有國家級(jí)景點(diǎn)93個(gè)，開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂、農(nóng)家樂等20多個(gè)項(xiàng)目，有山莊、賓館40多家，床位3500余個(gè)，成為一個(gè)集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地?！痢潦侨珖摹捌鞔罂h”，境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點(diǎn)4個(gè)，有船只3000余只，同時(shí)，一支上千人的××漂流大軍在全國20多個(gè)漂流點(diǎn)投資興業(yè)。正是因?yàn)樵摽h把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持，旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番，到目前為止，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游投入10億元，接待各類游客550萬人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能，并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。

在我縣，雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導(dǎo)，有蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，但縣委、政府始終認(rèn)為，最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點(diǎn)，只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場(chǎng)中脫穎而出，才能保持持久的生命力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能真正實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展目標(biāo)。一是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”項(xiàng)目?？h委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策，大力支持“農(nóng)家樂”項(xiàng)目的發(fā)展，目前，中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開發(fā)建設(shè)的“農(nóng)家樂”示范點(diǎn)20多個(gè)，讓游客住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、享農(nóng)家樂、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內(nèi)容。來到××，不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，探訪古村古建筑，還可以體驗(yàn)漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演，采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚、帳篷露營、篝火晚會(huì)、風(fēng)昧燒烤等，鄉(xiāng)村游與風(fēng)光游、體驗(yàn)游相結(jié)合，相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)。每年農(nóng)歷2月舉辦的馬祖節(jié)，在寶峰寺舉行，突出“禪宗祖庭”品牌，弘揚(yáng)“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié)，突出“娛樂天堂”品牌，打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié)，舉行采椪柑，壘椪柑、吃椪柑活動(dòng)及比賽，豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內(nèi)容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內(nèi)容豐富，成為眾多游客外出旅游的首選。

××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚，但得天獨(dú)厚的自然資源、淵源流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化、政府主導(dǎo)的強(qiáng)大支撐和獨(dú)具特色的娛樂項(xiàng)目，使得該縣鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展地逼人態(tài)勢(shì)，已在全省乃至全國同類景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢地占據(jù)一席之地。該縣將堅(jiān)持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展，××鄉(xiāng)村旅游，一定大有可為。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇九

2017年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：

第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬計(jì)的客源市場(chǎng)，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。

第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴(yán)寒，又無酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。

第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。

第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。

二、存在的問題。

我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：

一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。

二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒有通過評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)。

三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰都管誰也不管，沒有一個(gè)權(quán)威部門來牽頭，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。

五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營銷主體不明確，經(jīng)營者對(duì)營銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。

三、對(duì)策與建議。

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：

(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)20制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。

同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來建設(shè)，避免遍地開花、無序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。

要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。

(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十

“農(nóng)家樂”是農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分，是新生旅游產(chǎn)品中的一朵奇葩。雖然我市“農(nóng)家樂”興起時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展迅速，勢(shì)頭良好。目前，全市共有“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶360戶，床位2631張，直接從業(yè)人員2377人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入5292.4萬元。

一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)。

一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級(jí)把“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)引導(dǎo)，力促發(fā)展?！丁痢痢痢潦腥嗣裾P(guān)于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實(shí)施意見》，提出大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農(nóng)家樂建設(shè)的通知、意見，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取匯報(bào)，實(shí)地調(diào)研，提出要求，解決問題，并組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)“農(nóng)家樂”旅游快速發(fā)展。

二是加強(qiáng)政策扶持。各縣區(qū)通過財(cái)政扶持、規(guī)費(fèi)減免、包抓幫扶等多種措施，為“農(nóng)家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營等支持。南鄭縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)通過驗(yàn)收的17戶“農(nóng)家樂”分別給予5000-6000元獎(jiǎng)勵(lì);洋縣實(shí)行部門聯(lián)戶幫建機(jī)制，確定59個(gè)縣級(jí)部門和單位采取幫助財(cái)物、信息和招徠等方式，在長(zhǎng)青一華陽景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”59戶;略陽縣拿出10萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持10戶“農(nóng)家樂”示范戶，相關(guān)部門減免一切證照辦理費(fèi)用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農(nóng)家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。

三是經(jīng)營效益明顯。由于“農(nóng)家樂”旅游適應(yīng)市場(chǎng)需求，從一推出就取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次，實(shí)現(xiàn)收入近10萬元;勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次，實(shí)現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長(zhǎng)假，西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農(nóng)家樂”接待游客80人次，旅游收入達(dá)2400元。

四是發(fā)展形式多樣。從經(jīng)營方式來分，我市“農(nóng)家樂”主要有家庭開發(fā)經(jīng)營和業(yè)主承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營三種形式。家庭開發(fā)經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資少、規(guī)模小，投資主體是農(nóng)民，如洋縣長(zhǎng)青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂”。業(yè)主承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資規(guī)模大，服務(wù)設(shè)施較為完善，投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè)，如漢臺(tái)區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產(chǎn)品類型來分，我市“農(nóng)家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式?！翱蜅Ｐ汀鞭r(nóng)家樂主要在國省道沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，由家庭開文秘雜燴網(wǎng)發(fā)經(jīng)營;“度假型”農(nóng)家樂主要位于城郊結(jié)合部，在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，還能為游客提供更多的休閑娛樂活動(dòng)，由業(yè)主承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。

五是經(jīng)營管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農(nóng)家樂”管理辦法》、《“農(nóng)家樂”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，南鄭、洋縣等縣制定建筑風(fēng)格、店名標(biāo)牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價(jià)格五個(gè)統(tǒng)一，略陽縣按照“先試點(diǎn)、后推廣，先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，確?！稗r(nóng)家樂”健康有限發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員的旅游知識(shí)、服務(wù)禮儀、食品衛(wèi)生、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平，推動(dòng)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立。

二、問題和不足。

1、認(rèn)識(shí)不到位，政府主導(dǎo)力度不夠。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒有被普遍認(rèn)識(shí)，農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密，降低了“農(nóng)家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導(dǎo)“農(nóng)家樂”自籌、自建、自營的同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、資金引導(dǎo)投入等方面作用發(fā)揮的還不充分，在規(guī)范經(jīng)營、市場(chǎng)監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。

2、普遍缺乏規(guī)劃，城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對(duì)“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃，存在著盲目性和無序性開發(fā)，層次低下，品位不高。有的“農(nóng)家樂”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源和風(fēng)土人情脫離;有的“農(nóng)家樂”只重規(guī)模，不講質(zhì)量，粗制濫造;有的“農(nóng)家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的`原則，貪大求洋，追求豪華，不土不洋，不倫不類。

3、缺乏文化內(nèi)涵，項(xiàng)目同質(zhì)單調(diào)。由于對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的挖掘不夠，加之缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，我市“農(nóng)家樂”存在功能單一，缺少特色。經(jīng)營項(xiàng)目同質(zhì)雷同，絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上，僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式，真正由“農(nóng)家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項(xiàng)目和參與性強(qiáng)、健身綠色休閑項(xiàng)目極少。

4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，存在安全隱患。目前我市“農(nóng)家樂”在可進(jìn)入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農(nóng)家樂”外部交通較差;一些農(nóng)村電線電路得不到改造和檢修，消防設(shè)施缺少;許多“農(nóng)家樂”基本的供排水設(shè)施和廚房設(shè)備不完善，生活污水隨意排放，生熟食混放;一些農(nóng)戶廁所衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋，給游客心理造成了不好的影響。

5、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，從業(yè)人員素質(zhì)不高。由于我市“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營，小農(nóng)思想嚴(yán)重，沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐門等客，市場(chǎng)開拓意識(shí)不強(qiáng)。從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)較差，服務(wù)質(zhì)量不高，欺客、宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、方向和對(duì)策。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十一

20xx年，我市鄉(xiāng)村旅游工作在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的關(guān)心和支持下，圍繞“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展旅游”的要求，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游上檔升級(jí)、快速發(fā)展，成效顯著?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

20xx年初，市旅游局針對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，制定措施，細(xì)化任務(wù)，建立了由一把手牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、科室具體落實(shí)的工作機(jī)制，并定期督查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，全力確保鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展、順利推進(jìn)。

(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。

開展星級(jí)農(nóng)家樂申報(bào)工作。結(jié)合四川省星級(jí)農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村旅游酒店)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織各區(qū)縣、部分農(nóng)家樂業(yè)主開展培訓(xùn)活動(dòng)，并積極配合各區(qū)縣旅游水平。針對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游的管理人員和從業(yè)人員管理水平和服務(wù)水平不高及自身綜合素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀。我市堅(jiān)持以“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”為抓手，積極培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識(shí)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員，穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平。形成定期召開鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才培訓(xùn)專題例會(huì)機(jī)制，并通過實(shí)地調(diào)研，明確培訓(xùn)重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)施方案。20xx年，全市舉辦近10期鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才培訓(xùn)班，分期、分批、分層次培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、經(jīng)營業(yè)主及服務(wù)人員，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3500余人，并向?qū)W員免費(fèi)贈(zèng)送了培訓(xùn)資料和光碟四千余套。通過采取專家授課、實(shí)地考察、觀摩學(xué)習(xí)、座談交流等方式開展培訓(xùn)活動(dòng)，逐步形成了上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。

市旅游局為科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游初步建立了鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)體系，形成了統(tǒng)計(jì)制度。一是每個(gè)季度、黃金周、小長(zhǎng)假等時(shí)段，各經(jīng)營戶向市旅游局上報(bào)接待人數(shù)、旅游收入等相關(guān)數(shù)據(jù);二是組織統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)。市旅游局組織從事鄉(xiāng)村旅游的管理人員開展統(tǒng)計(jì)工作專題培訓(xùn)，建立了鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍;三是市旅游局針對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出合理化建議和工作思路。

我市堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路和工作方法，采取以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，以高水準(zhǔn)、高質(zhì)量打造品牌，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游上檔升級(jí)。全市各區(qū)縣依托鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境，在發(fā)展過程中逐步形成了三種主要特點(diǎn)：

一是點(diǎn)多面廣、內(nèi)涵豐富。

二是節(jié)慶活動(dòng)精彩紛呈。

三是地方特色產(chǎn)品迅速發(fā)展。

市旅游局配合各級(jí)黨委政府和農(nóng)辦、旅游部門根據(jù)各地資源的`特色，指導(dǎo)業(yè)主們開發(fā)了鄉(xiāng)村土特旅游商品。在我市第二屆旅游商品大賽上，共有200余件作品參賽，包括手工藝品、書畫作品、繡品、炭雕、瓷器、特產(chǎn)組合包裝、休閑食品、酒類、食用油脂和地方農(nóng)產(chǎn)品等。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)。

繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、指導(dǎo)扶持力度。充分用足、用好新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策，打捆使用各項(xiàng)惠農(nóng)資金，讓新農(nóng)村建設(shè)的政策惠及到鄉(xiāng)村旅游。

(二)挖掘內(nèi)涵，發(fā)展地方文化特色旅游產(chǎn)品。

堅(jiān)持始終堅(jiān)持文化與旅游相結(jié)合的原則，挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。著力打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生命力強(qiáng)、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，塑造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十二

1、鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游消費(fèi)形式。鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體是城市居民。

2、xx鄉(xiāng)村旅游資源豐富。按照國家分類標(biāo)準(zhǔn)，xx旅游度假區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設(shè)施和人文活動(dòng)6個(gè)主類、14個(gè)亞類、24個(gè)基本類型和48個(gè)資源單體。

3、xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的兩個(gè)游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區(qū)周邊，離城市中心不過20公里路程，同時(shí)，以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為中心的“一小時(shí)交通圈”內(nèi)，覆蓋了約200萬城鎮(zhèn)人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業(yè)的龍頭，目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既能拓展xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，更能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，有助于解決“三農(nóng)”問題。

5、發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游有待解決的四個(gè)基本問題：一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有待提高;二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的認(rèn)識(shí)有待拓寬;三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;四是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)開發(fā)思路還有待進(jìn)一步確立。

1、樹立“科學(xué)保護(hù)即開發(fā)”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念。

2、以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的。

4、建立多元化互利共贏的合作開發(fā)經(jīng)營模式。

思考之三：發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游必須的配套措施。

1、培育人才，提升素質(zhì)，夯實(shí)xx鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第一，開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn)，改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣，培養(yǎng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新農(nóng)民;第二，開展旅游經(jīng)營管理職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn)，造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和企業(yè)組織;第三，開展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'改良與改進(jìn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益水平。

2、制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，塑造xx鄉(xiāng)村旅游良好品牌。一是針對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營開發(fā)特點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的xx鄉(xiāng)村旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);二是制定并推行xx鄉(xiāng)村旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的信用考評(píng)和公示制度，促進(jìn)經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營;三是針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題，逐步完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)與宣傳;四是積極倡導(dǎo)與扶持鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等民間組織，制定互助合作規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范公約，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的自我提升與發(fā)展。五是建立由經(jīng)營戶代表、游客代表、旅行經(jīng)銷商代表和專家組成的利益相關(guān)者治理機(jī)制，對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行年度評(píng)審，促進(jìn)xx鄉(xiāng)村旅游朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向進(jìn)步。

3、多方宣傳，加強(qiáng)溝通，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界和政府部門的支持。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十三

pine和gilmore的一本書點(diǎn)燃了人們研究體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的熱情。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)中，顧客要尋找的并不是通常意義上的產(chǎn)品和服務(wù)，他們更注重的是體驗(yàn)過程中精神的感受。顧客愿意為這種不同的體驗(yàn)支付更高的價(jià)格。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)為服務(wù)經(jīng)濟(jì)為服務(wù)企業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，企業(yè)必須充分地抓住和利用好這些機(jī)遇。 早在30多年前，美國著名未來學(xué)家阿爾文·托夫勒在《未來的沖擊》中曾指：繼服務(wù)業(yè)發(fā)展之后，體驗(yàn)業(yè)將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。1998年，美國戰(zhàn)略地平線llp公司（strategic horizons llp）的共同創(chuàng)辦人b·約瑟夫·派恩（b·joseph·pine）與詹姆斯·h·吉爾摩（james·h·gilmore）在美國《哈佛商業(yè)論》指出“隨著服務(wù)像它以前的貨品一樣越來越商品化，比如只有價(jià)格的長(zhǎng)途話服務(wù)，體驗(yàn)逐漸成為所謂的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的下步歡迎來到體驗(yàn)式經(jīng)濟(jì)時(shí)代”從此，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)備受人們關(guān)注，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為人們所認(rèn)可。

2.開展鄉(xiāng)村旅游的重要性與必要性

鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項(xiàng)新事物，然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。我國地域廣闊，自然景觀差異很大，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗豐富多彩，有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的資源，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

我國是農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村是我們的一大資源，同時(shí)三農(nóng)問題也是困擾我國多年的問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于解決三農(nóng)問題，可以充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)大國的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，同時(shí)又能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，可謂是一舉多得。

3.相關(guān)概念的界定

1)鄉(xiāng)村旅游

所謂鄉(xiāng)村旅游，是以農(nóng)村地區(qū)為特色，以農(nóng)民為經(jīng)營主體，以旅游資源為依托，以旅游活動(dòng)為內(nèi)容，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為目的的社會(huì)活動(dòng)。

施密特（schmitt，2001）教授在其的《體驗(yàn)式營銷》中這樣寫道:“那是一種為體驗(yàn)所驅(qū)動(dòng)的營銷模式，很快將取代傳統(tǒng)的營銷的經(jīng)營方法?！?/p>

2

《哈佛商業(yè)評(píng)論》的文章《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》基于企業(yè)的角色認(rèn)為:體驗(yàn)營銷，就是企業(yè)以服務(wù)為舞臺(tái)，以商品為道具，圍繞著消費(fèi)者創(chuàng)造出值得回憶的活動(dòng)。讓消費(fèi)者在購買前、購買中、購買后，實(shí)際感知產(chǎn)品、服務(wù)的品質(zhì)或性能及其帶來的愉悅的情感體驗(yàn)，同時(shí)產(chǎn)生超越對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)本身的好感與深刻印象，從而達(dá)到消費(fèi)者認(rèn)知、喜好產(chǎn)品和品牌并促成購買及重復(fù)購買，甚至非某某品牌產(chǎn)品不買的一種營銷方式。

二、鄉(xiāng)村旅游與體驗(yàn)營銷

1．鄉(xiāng)村旅游的模式

1）森林公園模式。適用于環(huán)境良好、面積較大的森林地段，可開發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然的理想場(chǎng)所。

2）度假區(qū)（村）模式。是指在自然風(fēng)景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的，以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場(chǎng)所。

3）野營地模式。野營是一種戶外游憩活動(dòng)，人們暫時(shí)離開都市，利用必要的設(shè)備工具在郊外過夜，釋放壓力，欣賞優(yōu)美的自然風(fēng)光并參與其它休閑娛樂活動(dòng)的一項(xiàng)旅游活動(dòng)項(xiàng)目。一般都選擇離環(huán)境清幽的城郊。但也有人將野營地建在農(nóng)荒地、草原、甚至沙漠邊緣。

4）觀光購物農(nóng)園模式。開放成熟的各種農(nóng)園，讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣。此乃國外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)。我國有吐魯番葡萄溝等。

5）租賃農(nóng)園模式。是指農(nóng)民將土地出租給市民種植其選擇的農(nóng)作物。其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受耕作樂趣，以休閑體驗(yàn)為主，而不是以生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo)。多數(shù)租用者只能利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè)，平時(shí)則由農(nóng)地提供者代管。租賃農(nóng)園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈(zèng)親朋好友。

6）休閑農(nóng)場(chǎng)模式。是一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿、體驗(yàn)農(nóng)民生活、了解鄉(xiāng)土風(fēng)情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來，臺(tái)灣的許多會(huì)議都移到休閑農(nóng)場(chǎng)舉行。

7）農(nóng)業(yè)公園模式。按照公署規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理思想，將農(nóng)田區(qū)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)等部分，開成一個(gè)公園式的農(nóng)業(yè)莊園。

8）教育農(nóng)園模式。這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。農(nóng)園中的任何物品都可以成為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的道具，配有專門講解員，旨在培養(yǎng)人們熱農(nóng)愛農(nóng)的情趣。較具代表性的教育農(nóng)園有法國的教育農(nóng)場(chǎng)、日本的學(xué)童農(nóng)園及我國臺(tái)灣省的自然生態(tài)教室等。

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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十四

浙江桐廬鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)分析及發(fā)展對(duì)策研究摘要：鄉(xiāng)村旅游是一種以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境，特色建筑和文化風(fēng)俗等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)會(huì)務(wù)度假、休閑娛樂等項(xiàng)目的新興旅游方式。桐廬擁有豐富的自然旅游資源和獨(dú)具特色的人文旅游資源，旅游資源不僅種類豐富，而且資源的時(shí)空組合條件優(yōu)勢(shì)明顯，為其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了保障。桐廬大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和特色社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。本文通過對(duì)桐廬的自然和人文資源的優(yōu)勢(shì)分析，在分析現(xiàn)有發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游情況的基礎(chǔ)之上，提出一些可行性的發(fā)展對(duì)策。

正文：

隨著中國旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游者的心理逐漸成熟，旅游需求也日趨多樣化，游客在旅游過程更注重對(duì)相互文化的體驗(yàn)。農(nóng)村的這種自然風(fēng)光秀美，青山環(huán)抱，鳥語花香，空氣清新的自然環(huán)境，加之與城市相異的樸實(shí)農(nóng)耕文化，對(duì)于生活在緊張、擁擠、繁雜、喧囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。

鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項(xiàng)新事物，然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。桐廬各地，自然景觀差異很大，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗豐富多彩，有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的資源，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

鄉(xiāng)村旅游在歐洲已經(jīng)有100年多年的歷史，因此歐洲地區(qū)的相關(guān)研究較早，可以追溯到20世紀(jì)50年代。20世紀(jì)六七十年代的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)作用；到了八九十年代鄉(xiāng)村旅游對(duì)社區(qū)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)影響和規(guī)劃。營銷成了研究重點(diǎn)，同時(shí)研究范圍也從農(nóng)場(chǎng)旅游為主擴(kuò)大到其他旅游形式[1]。

目前，我國各地開展的鄉(xiāng)村旅游均在朝著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。然而，由于地理?xiàng)l件的差異，興起原因的不同，各地鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容各有側(cè)重。比較分析我國各地鄉(xiāng)村旅游的形成過程，對(duì)其成因及特征形成影響較大的因素是區(qū)位。如何構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游布局模式，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中作用重大。我國鄉(xiāng)村旅游根據(jù)其資源特點(diǎn)及所開展的旅游活動(dòng)的內(nèi)容可分為如下一些模式：

（一）森林公園模式。

對(duì)于那些區(qū)位條件好，地形多邊，山巒起伏，溪流交錯(cuò)，森林茂密，景色秀麗，環(huán)境優(yōu)良，氣候舒適，面積較大的森林地段可開發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然，休閑、度假、野營、避暑、科考和驚醒森林浴的理想場(chǎng)所。

（二）度假區(qū)（村）模式。

在自然風(fēng)景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的，以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場(chǎng)所。

（三）野營地模式。

野營是一種戶外游憩活動(dòng)，是暫時(shí)性離開都市或人口密集的地方，利用帳篷、高架帳篷床、睡袋、汽車旅館、小木屋等在郊外過夜、享受大自然的野趣生態(tài)環(huán)境提供的保健功能，欣賞優(yōu)美的自然風(fēng)光并參與其它休閑娛樂活動(dòng)的一項(xiàng)旅游活動(dòng)項(xiàng)目。森林野營地要求離城市30-160㏎左右，交通比較方便，但必須離開公路干線，具有良好的森林環(huán)境，氣候好，空氣潔凈，環(huán)境比較幽靜，有水源，避風(fēng)，面積較森林公園小，但應(yīng)大于公頃。在靠近水源的地方選擇地勢(shì)較平坦或有一些小起伏的地方建設(shè)野營地。也有人將野營地建在農(nóng)荒地、草原、甚至沙漠邊緣。

（四）觀光購物農(nóng)園模式。

開放成熟的果園、菜園、花圃、茶園等，讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣。此乃國外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)。

（五）租賃農(nóng)園模式農(nóng)民將土地出租給市民種植糧食、花草、瓜、果、蔬菜、等的園地。其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受耕作樂趣，以休閑體驗(yàn)為主，而不是以生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo)。多數(shù)租用者只能利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè)，平時(shí)則由農(nóng)地提供者代管。租賃農(nóng)園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈(zèng)親朋好友。

（六）休閑農(nóng)場(chǎng)模式。

一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿、體驗(yàn)農(nóng)民生活、了解鄉(xiāng)土風(fēng)情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來，臺(tái)灣的許多會(huì)議都移到休閑農(nóng)場(chǎng)舉行。

（七）農(nóng)業(yè)公園模式。

按照公署規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理思想，將農(nóng)田區(qū)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)等部分，開成一個(gè)公園式的農(nóng)業(yè)莊園。

（八）教育農(nóng)園模式。

這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。農(nóng)園中栽植的作物、飼養(yǎng)的動(dòng)物、配備的家具設(shè)備及所采用的生產(chǎn)工藝和耕作技術(shù)等都具有較強(qiáng)的教育意義。教育農(nóng)園可設(shè)置簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)“博物館”陳列反映當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)歷史與現(xiàn)狀的農(nóng)畜產(chǎn)品或圖片、農(nóng)具、介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)的資料等，并可在農(nóng)園內(nèi)建立演示區(qū)，再現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史。這樣可以增加游客對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史的了解，激發(fā)他們愛農(nóng)、興農(nóng)、投身與我國農(nóng)業(yè)建設(shè)的熱情。較具代表性的教育農(nóng)園有法國的教育農(nóng)場(chǎng)、日本的學(xué)童農(nóng)園及我國臺(tái)灣省的自然生態(tài)教室等。

（九）農(nóng)村留學(xué)模式。

只指城鎮(zhèn)居民將子女送到農(nóng)村就讀小學(xué)和中學(xué)，或在假期把孩子送到農(nóng)村親屬家去寄宿，并參加農(nóng)場(chǎng)作業(yè)、農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)等，此即所謂的“農(nóng)村留學(xué)”。這主要是為了培養(yǎng)青少年堅(jiān)韌、樸實(shí)、健康、正直的人格。

（十）民俗文化村模式。

農(nóng)村某些地方具有特定的民俗風(fēng)情、文學(xué)藝術(shù)、園林建設(shè)、文物古跡，如衣著、飲食、節(jié)慶、禮儀、婚戀、喪葬、喜好、禁忌、歌舞、戲劇、音樂、繪畫、雕塑、工藝、寺廟、教堂、陵墓、園林等，這些都是重要的旅游資源，對(duì)城鎮(zhèn)居民有著強(qiáng)烈的吸引力?？稍诿袼孜幕糜钨Y源豐富的地方建設(shè)民俗文化村，舉行多種多樣的民俗文化活動(dòng)，以招徠游客觀光、度假和休閑。

（十一）鄉(xiāng)村俱樂部模式。

在原來知青集中的鄉(xiāng)村建立“知青俱樂部”；開展“知青回‘家’游”；利用水庫、湖泊、魚塘、河段建立“垂釣俱樂部”；選擇適宜的地方建設(shè)“鄉(xiāng)村高爾球俱樂部”或“鄉(xiāng)村高爾夫球練習(xí)場(chǎng)俱樂部”等形式多樣的鄉(xiāng)村俱樂部。

1.得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。

桐廬縣位于浙江省西北部，錢塘江中游，富春江上游，東接諸暨，南連浦江、建德，西鄰淳安，東北界富陽，西北依臨安。其全境東西長(zhǎng)約77公里，南北寬約55公里，總面積1825平方公里。位于浙西西湖—富春江—新安江—黃山國家旅游線路的中心區(qū)位，距離旅游文化名城杭州僅有90km，離安徽黃山也只有250km，又處在杭州西湖風(fēng)景區(qū)的延伸帶上，與杭州的山水文化緊密相連。一個(gè)地區(qū)要想經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，就必須具有較強(qiáng)的可進(jìn)入性，桐廬縣在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)在成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。2009年末，其境內(nèi)公路通車?yán)锍踢_(dá)到1664.29公里，完成港灣式?？空窘ㄔO(shè)178個(gè)，公交候車亭建設(shè)65個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)站11個(gè)。伴隨著高鐵時(shí)代的到來，桐廬的交通網(wǎng)絡(luò)得到了進(jìn)一步的完善，這為桐廬鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了進(jìn)一步的保障。

2.豐富的自然旅游資源。

2.1自然資源豐富，種類繁多。

桐廬縣旅游資源遍布全鎮(zhèn)，不僅分布廣泛而且山水洞林俱全，特色突出，為游客提供了廣泛的選擇空間。此外，由于其獨(dú)特的自然條件，桐廬旅游資源具有高度的集群性，其景點(diǎn)主要集中在桐君山、瑤琳仙境、嚴(yán)子釣魚臺(tái)、白云源為主的四個(gè)國家級(jí)風(fēng)景區(qū)，提高了旅游資源的質(zhì)量，對(duì)游客產(chǎn)生了較強(qiáng)的吸引力。

2.2農(nóng)業(yè)資源豐富，種類齊全。

桐廬農(nóng)業(yè)資源十分豐富，出產(chǎn)的“雪水云綠”、“天尊貢芽”、“五云曲毫”茶為歷代貢品，以“中國文化名茶”享譽(yù)內(nèi)外；富春江鰣魚、子陵魚揚(yáng)名古今；楊梅、蜜梨、板栗、柑桔、桃、李、棗、豆腐干、番薯干、青筍干等久負(fù)盛名。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來越快，所面臨的壓力越來越大，在閑暇之余人們自然而然的選擇了去鄉(xiāng)村旅游以緩解自己過度緊張的神經(jīng)。而豐富的農(nóng)業(yè)資源為人們?nèi)マr(nóng)村放松身心，感受田園生活提供了有利條件，有利于旅游市場(chǎng)的深層次開發(fā)。

3.現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供有力的保證。

近幾年桐廬的經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，在工業(yè)文化教育衛(wèi)生等方面都有了較大的進(jìn)步，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年桐廬的工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了303.08億元，在強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐下，勵(lì)駿大酒店、榮正財(cái)富廣場(chǎng)、利時(shí)百貨、桐廬現(xiàn)代物流中心等項(xiàng)目相繼開工，這不僅拓展了桐廬的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，而且增強(qiáng)了桐廬的旅游去吸引力。桐廬縣教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)厝藛T的整體素質(zhì)，改善了當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境，增強(qiáng)了游客對(duì)當(dāng)?shù)芈糜蔚男判摹?/p>

4.廣泛的客源市場(chǎng)。

桐廬毗鄰杭州，位于西湖景區(qū)的延伸線上，又是黃金旅游線的中心，杭州及周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)桐廬的旅游業(yè)具有輻射作用。此外，杭州作為中國人口最多的省會(huì)城市之一，其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、龐大的人口規(guī)模、便利的交通為桐廬提供了大量的中短途旅客。桐廬—上海高鐵的開通，使長(zhǎng)期處在快節(jié)奏中的上海人，有了去鄉(xiāng)村旅游的欲望，開拓了桐廬的客源市場(chǎng)。上海作為繁華的國際大都市，桐廬與其接軌有利于吸引外國游客，有利于國際旅游市場(chǎng)的開發(fā)。

5.獨(dú)具特色的民族文化資源。

桐廬縣內(nèi)有畬、苗、土家、侗、蒙古、壯、滿、回、藏、布依、高山、維吾爾、俄羅斯、瑤、白、佤、仫佬17個(gè)少數(shù)民族。不同的民族用他們獨(dú)具特色的文化豐富了桐廬旅游資源的內(nèi)涵。具有女性文化特色的女兒村，走向世界的桐廬剪紙，具有“浙江省新農(nóng)村群眾文化業(yè)務(wù)建設(shè)繡花鞋項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)基地”之稱的合村鄉(xiāng)，以及各民族地區(qū)風(fēng)俗節(jié)事的開展，都對(duì)久居都市，向往古樸生活的人們具有極強(qiáng)的吸引力。

6.政府政策的大力支持。

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了受自然環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等因素的影響之外，還與政府的政策密切相關(guān)。桐廬旅游業(yè)的快速發(fā)展與政府的大力支持有著很大的關(guān)系。為了把桐廬建設(shè)成為省級(jí)“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，政府除了政策引導(dǎo)之外，還給予巨大的資金支持，推進(jìn)桐廬旅游業(yè)的發(fā)展。2009年在政府的支持下，其境內(nèi)公路通車?yán)锍虨?664.29公里，新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路39公里，國、省道及縣(鄉(xiāng))公路繼續(xù)得到改善，桐廬綜合碼頭、生活垃圾焚燒處理工程、富春江二橋擴(kuò)建加固工程等項(xiàng)目建成竣工，這樣不僅使桐廬的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善，而且還加強(qiáng)了桐廬的可進(jìn)入性。

三、發(fā)展對(duì)策。

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施是每一個(gè)發(fā)展成熟的旅游目的地必不可少的部分，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以吸引客源，存在缺陷的基礎(chǔ)設(shè)施不僅會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有游客的不便，而且會(huì)減少游客再游的可能性。浙江目前鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施還存在可以改善的方面。

1.1修建公路和停車場(chǎng)。

隨著越來越多的自駕游的群體，適宜的鄉(xiāng)村公路成了必需。桐廬現(xiàn)有的許多鄉(xiāng)村旅游目的地正處于上升發(fā)展階段，公路過于狹小，沒有標(biāo)準(zhǔn)的路標(biāo)，導(dǎo)致自駕游游客無法準(zhǔn)確找到目的地。旅游目的地沒有停車場(chǎng)導(dǎo)致游客把車輛停在路邊，又導(dǎo)致了道路的擁堵，后來的游客無法前進(jìn)，造成了十分嚴(yán)重的不便。

桐廬政府或者由旅游目的地中的鄉(xiāng)村旅游委員會(huì)等聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的相關(guān)商家可以出資拓寬目的地的公路，修建停車場(chǎng)，進(jìn)一步完善交通設(shè)施，滿足游客最基本的便利需求。

1.2修建公共廁所。

保持公廁的干凈整潔。

1.3集中進(jìn)行垃圾、污水處理。

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后，農(nóng)家樂的興起，導(dǎo)致很多農(nóng)家樂的小飯店垃圾、污水的肆意排放，不僅造成了環(huán)境污染，而且不利于旅游目的地的形象塑造。浙江安吉的農(nóng)家樂業(yè)主就合資修建了專門的污水處理管道，將污水引流，集中處理。并修建了垃圾處理中心，每天定時(shí)收集、處理垃圾，十分有利于環(huán)境的改善。桐廬可以效仿安吉農(nóng)家樂的做法，修建集中的污水、垃圾集中處理中心，保護(hù)環(huán)境，并加強(qiáng)了目的地的形象建設(shè)，使干凈、清潔的形象觀念深入游客心理。

2.加強(qiáng)景區(qū)管理。

2.1加強(qiáng)景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施管理。

相關(guān)資料表明，桐廬目前在景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施的管理上還存在缺陷，很多供游人游覽等竹樓、富有傳統(tǒng)文化氣息的老房子等都面臨年久失修的危險(xiǎn)。歷史遺留建筑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源，融合了傳統(tǒng)文化氣息，是不可再造的。景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施的管理，定期對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)于損壞的設(shè)施撥資進(jìn)行維修。無法維修的設(shè)施應(yīng)該及時(shí)再建或者購買等。

2.2加強(qiáng)景區(qū)安全管理。

似乎在鄉(xiāng)村旅游時(shí)游客被狗咬了、被貓抓了、被雞啄了等動(dòng)物的侵害都已經(jīng)不是新聞了，在鄉(xiāng)村被動(dòng)物“欺負(fù)”好像是游客必須冒的“風(fēng)險(xiǎn)”。其實(shí)，這是景區(qū)安全管理工作的不到位。游客到達(dá)鄉(xiāng)村旅游目的地，景區(qū)就有責(zé)任與義務(wù)保證游客的安全。鑒于目前安全管理工作的缺乏，日后景區(qū)管理部門應(yīng)該在公共場(chǎng)合降低動(dòng)物襲擊游客的機(jī)會(huì)，在觀賞家禽的游點(diǎn)也應(yīng)該提醒游客注意安全。

3.農(nóng)家樂旅舍配套娛樂設(shè)施。

農(nóng)家樂的旅舍一般會(huì)成為游客住宿的首選，在鄉(xiāng)村旅游中，白天游客可以參與各種體驗(yàn)活動(dòng)，但鄉(xiāng)村的晚上總是無聊的。因此開發(fā)與旅舍相配套的娛樂設(shè)施也成為發(fā)展的一個(gè)方向。在旅舍中，可以開發(fā)ktv、橋牌室等娛樂室供給游客進(jìn)行娛樂活動(dòng)。既可以增加農(nóng)家旅舍的收入，又增加娛樂方式，吸引更多的客源。另外，結(jié)合鄉(xiāng)村的特色，農(nóng)家樂也可以準(zhǔn)備一些燒烤的工具等，晚上進(jìn)行篝火晚會(huì)，燒烤一些農(nóng)家產(chǎn)品，綠色健康又十分愜意。讓游客親身參與燒烤和食物處理的過程可以增加游客的興趣，提高參與度。

4.原生態(tài)發(fā)展。

在桐廬鄉(xiāng)村游的發(fā)展進(jìn)程中，鄉(xiāng)村文化受到現(xiàn)代化的沖擊。隨著生活水平的提高，村民逐漸過上了像城市人那樣的生活,鄉(xiāng)風(fēng)民俗文化逐漸淡化，農(nóng)村固有特色泯滅；大規(guī)模的經(jīng)營,使得有限的土資源供不應(yīng)求,一些不法經(jīng)營者便以假充真；更有不少地方,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中大拆大建,賓館、飯店等都市化的建筑群越來越多，美麗的田園風(fēng)光消失了，承載歷史的古建筑也不見了，等意識(shí)到這些古樸的建筑是一大看點(diǎn)時(shí)，又開始了重建工程。城市化的氛圍和人造景觀,使得鄉(xiāng)村游失去了自身獨(dú)特的魅力。

鄉(xiāng)村游的特色有兩點(diǎn):一是獨(dú)有的田園風(fēng)光，讓游者感悟大自然；二是獨(dú)有的農(nóng)家文化，讓游客享受到一種鄉(xiāng)土樂趣。因此，在開發(fā)資源時(shí)，要在保護(hù)原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局。

5.重視文化的融入。

桐廬縣旅游起步較早，曾被譽(yù)為“全國縣級(jí)旅游之冠”，從2002年發(fā)展至今已主要形成富春江、莪山、新合、合村等具有一定資源優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旅游；玉柱山寨、青源谷、瑤溪、神仙峰、紀(jì)龍山等戶外拓展類旅游；蜂之語農(nóng)業(yè)科技園、橫村明大農(nóng)莊、百江紫燕山等休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游，較好地結(jié)合了各地不同的優(yōu)勢(shì)資源，打造出一批農(nóng)耕體驗(yàn)游、療養(yǎng)度假游、團(tuán)隊(duì)拓展游等形式多樣的鄉(xiāng)村游，滿足了不同群體的消費(fèi)需求。然而，當(dāng)前桐廬鄉(xiāng)村游缺乏的卻是鄉(xiāng)村旅游中最看重的文化。

在鄉(xiāng)村游中，不單單要讓游客體驗(yàn)到農(nóng)家生活，更要讓他們感受到當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民俗文化。這就需要，當(dāng)?shù)卣按迕窆餐Ｗo(hù)并不斷發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕?。旅游局的人員應(yīng)該進(jìn)行村落的實(shí)地走訪與考察，在古老的建筑及傳統(tǒng)習(xí)俗還未被破壞時(shí)，就能發(fā)現(xiàn)它并將它保護(hù)起來；大力開發(fā)傳統(tǒng)文化活動(dòng)項(xiàng)目，按不同的節(jié)期舉辦節(jié)慶活動(dòng)，這種具有濃郁的當(dāng)?shù)匚幕瘹庀⒌幕顒?dòng)更能吸引游客；做活民間文藝演出，例如越劇，越劇的故鄉(xiāng)在嵊州，而越劇的搖籃卻在桐廬。經(jīng)過多年的發(fā)展，桐廬越劇已成為“江南戲曲舞臺(tái)上的一顆明珠”，桐廬人聽越劇，唱越劇已成為一種濃郁的地方文化，雖然在紅燈籠外婆家天天都有上演，規(guī)模比較小，表演不精彩，這需要政府給與桐廬的越劇一個(gè)舞臺(tái)展現(xiàn)風(fēng)采；做精民間工藝品展銷，比如繡花鞋、剪紙等。還可以在桐廬縣中心建立一條特色街（類似河坊街），在這之前收集整理桐廬鄉(xiāng)土習(xí)俗、民間小調(diào)、地方小吃、特產(chǎn)、特色工藝等，進(jìn)行編排加工。

6.加大宣傳力度。

籌劃、組織影響力更大的旅游節(jié)慶活動(dòng)；設(shè)計(jì)種類豐富的鄉(xiāng)村旅游線路，并向省內(nèi)外知名旅行社進(jìn)行推介，滿足不同客源市場(chǎng)的需求；在交通要道、路口統(tǒng)一制作設(shè)置公益性廣告牌，介紹可提供鄉(xiāng)村游的地點(diǎn)、項(xiàng)目和聯(lián)系電話；在確定宣傳主題的基礎(chǔ)上，為鄉(xiāng)村制作精美的宣傳畫冊(cè)，注意展現(xiàn)鄉(xiāng)村的特色；邀請(qǐng)新聞媒體實(shí)地采風(fēng)、制作專題片；要利用好強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)這一工具，一方面，建設(shè)并完善鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站，做好全面介紹鄉(xiāng)村特色游項(xiàng)目，另一方面，深化與上海、杭州如十九樓論壇等的對(duì)接，打造網(wǎng)上商務(wù)平臺(tái)，加大網(wǎng)絡(luò)推薦力度?？傊?，政府加大資金的投入，促進(jìn)宣傳，進(jìn)一步提升了“桐廬鄉(xiāng)村旅游”的知名度。

優(yōu)美的環(huán)境吸引顧客，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能留住顧客。針對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)較低、業(yè)務(wù)不規(guī)范、服務(wù)技能水平較差的現(xiàn)狀，桐廬當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該利用旅游培訓(xùn)中心，每年定期組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，提升整體的服務(wù)水平。例如：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使得農(nóng)民掌握基本的農(nóng)業(yè)知識(shí)和動(dòng)植物知識(shí)，能回答游客提出的常見問題；對(duì)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和安全意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；以及培養(yǎng)從業(yè)人員良好的行為習(xí)慣及職業(yè)道德。

8.開發(fā)多方融資渠道。

鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)如果單一的依靠自身的發(fā)展所得的資金進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，必定會(huì)造成前期發(fā)展不足的問題，因此需要開發(fā)多方融資渠道。景區(qū)可以依靠政府投資和政府的經(jīng)濟(jì)政策的傾斜進(jìn)行自身的發(fā)展。另外，景區(qū)也可以招商引資，讓相關(guān)的企業(yè)對(duì)旅游的發(fā)展進(jìn)行投資，以使前期的基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)可以正常的進(jìn)行。而且，景區(qū)也可成立自治委員會(huì)，發(fā)動(dòng)商家群眾的力量，為自身的發(fā)展提供公共資金，以解決前期企業(yè)鏈的問題?？傊?，景區(qū)應(yīng)該開發(fā)盡可能多的融資渠道解決發(fā)展中的資金問題，以充足的資金保證鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十五

**鄉(xiāng)位于**縣南部，轄*個(gè)行政村，總面積**平方公里，總?cè)丝?*余人，是個(gè)以苗族聚居為主的煙葉產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。距**國道*公里，交通十分便利，該鄉(xiāng)文化旅游資源豐富，苗族風(fēng)情濃郁，苗族原生態(tài)文化節(jié)目保存完好。**年*月該縣苗族趕秋節(jié)在這里隆重集會(huì)，原生態(tài)民族文化得到充分展現(xiàn)，受到省內(nèi)外專家的矚目與好評(píng)，xx鄉(xiāng)境內(nèi)峰巒層疊，林郁叢叢，谷幽澗靜，溪河縱橫，溶洞暗河相連，奇峰突兀，怪石林立，古樹參天，野藤蔓延，云海連連，**年共接待省里外游客前來觀光旅游人數(shù)達(dá)**人，當(dāng)?shù)芈糜问杖脒_(dá)**萬余元。

1、缺乏規(guī)劃，旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好，但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段，旅游開發(fā)存在一定的盲目性和隨意性，個(gè)別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上，詳細(xì)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進(jìn)入議事日程，總體規(guī)劃只對(duì)景點(diǎn)(區(qū))分布情況，單個(gè)景區(qū)(點(diǎn))定性定位作粗線條的安排，對(duì)整體布局、旅游主題定位、目標(biāo)市場(chǎng)等關(guān)鍵要素，簡(jiǎn)單仿效，粗放經(jīng)營，只體現(xiàn)資源的價(jià)值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，大多停留在觀光上，尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵，當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn)，拿不出具有較強(qiáng)代表性的品牌，品牌層次較低，形式較落后，缺乏科學(xué)化，推不出經(jīng)典精品觀光點(diǎn)。

2、粗放經(jīng)營,管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開發(fā)，多數(shù)村民對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)淡薄，許多旅游資源尚未挖掘與開發(fā)，在開發(fā)經(jīng)營管理上明顯滯后，開發(fā)民間工藝品和地方特色飲食，推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠，觀賞內(nèi)容單薄，苗寨風(fēng)情游活動(dòng)，由鄉(xiāng)村組織安排外，其它景點(diǎn)從引導(dǎo)上缺位，處于自由觀光的狀態(tài)性。

3、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。主要突出表現(xiàn)在旅游景點(diǎn)配套設(shè)施不完善，交通設(shè)施相對(duì)滯后，吃、住、玩、購、樂等方面尚不能滿足游客的需求，基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目明顯滯后，旅游隊(duì)伍建設(shè)落后等方面。

1、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。

xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富，美在原始，貴在自然。民族民俗文化底蘊(yùn)深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大，前景廣闊、勢(shì)己逼人，因此，鄉(xiāng)村兩級(jí)要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的大好時(shí)機(jī)制定規(guī)劃，爭(zhēng)資上項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)接，主動(dòng)作為。通過35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè)，并有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項(xiàng)各業(yè)的發(fā)展。

2、強(qiáng)化宣傳，大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展旅游宣傳，推介至關(guān)重要。只有我們推出去，游客才會(huì)走進(jìn)來。一是做好形象包裝，向社會(huì)廣泛征集宣傳口號(hào)，拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片，對(duì)xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度包裝，強(qiáng)力宣傳推介，營造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)外界對(duì)xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。

3、搞好科學(xué)規(guī)劃，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。

對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，要做出成效，關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源，做好規(guī)劃，突出特色，增強(qiáng)科學(xué)性，滿足市場(chǎng)需求。首先，要注意處理好三種關(guān)系：注意處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次，要科學(xué)規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列，貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，著力開發(fā)芷耳村，加快與德夯風(fēng)景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風(fēng)情，打造民族風(fēng)情觀光帶。以公路沿線村，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局，做好科學(xué)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。

4、注重科學(xué)管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，鄉(xiāng)政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成強(qiáng)有力的工作班子，定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層，全力支持，突出在經(jīng)營活動(dòng)、生態(tài)安全、食品安全三方面加強(qiáng)管理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，計(jì)劃、交通、旅游等部門要積極向上申報(bào)，力爭(zhēng)把進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目籠子，盡快改造好進(jìn)入景區(qū)的公路。

5、突出民族特色，加快旅游商品開發(fā)。

要大力開發(fā)與參性強(qiáng)、個(gè)性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開發(fā)，打出苗家臘肉、苗家酸魚、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺(tái)，建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點(diǎn)購物點(diǎn)。讓游客購買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。

6、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站建設(shè)，優(yōu)化旅游環(huán)境。

要吸收有專長(zhǎng)的青年人進(jìn)入基層文化工作隊(duì)伍，切實(shí)開展文化活動(dòng)，大力培養(yǎng)管理、研究、創(chuàng)作、表演、服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)旅游服務(wù)的培訓(xùn)工作，使它們成為旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶頭人。積極在鄉(xiāng)村旅游中，倡導(dǎo)文明誠信、和諧有禮、笑臉迎客，堅(jiān)決打擊侵害游客的'不法行為。鄉(xiāng)村道路和各個(gè)景點(diǎn)要杜絕臟、亂、差現(xiàn)象，要以干凈、整潔、有序的外部形象和文明有禮的內(nèi)在素質(zhì)來提高我鄉(xiāng)的品位和信譽(yù)，使我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷持續(xù)健康發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十六

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，下面是小編為大家整理的,供大家參考。

鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，推動(dòng)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位置優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區(qū)約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級(jí)承秦出海路貫穿全鄉(xiāng)，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。

2、生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)。

**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。

近年來，**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路，以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位，堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

1、生態(tài)農(nóng)家游。

生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。

2、景區(qū)休閑游。

口村農(nóng)家院也已集中連片，2012年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。

3、觀光民俗游。

2013年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的**村新民居建設(shè)，年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè)，使其形成民居景觀；加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程，年內(nèi)在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。

1、創(chuàng)新意識(shí)不到位，開發(fā)模式相對(duì)單一。

鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上，主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式，可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動(dòng)，這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。

旅游商品開發(fā)深度不夠。目前，**鄉(xiāng)所謂的旅游商品，還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不夠。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位，設(shè)施配套不健全。

**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，如道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，相當(dāng)一部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設(shè)施，難以滿足游客的需要。

此外，生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。

3、服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對(duì)較低。

**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕瘢鄶?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓(xùn)，文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過程中，他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務(wù)，甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。

4、政策法規(guī)不到位，管理機(jī)構(gòu)不健全。

目前，我國“旅游基本法"尚未出臺(tái)，鄉(xiāng)村旅游更沒有相關(guān)的法律條文，政府行政部門的管理，經(jīng)營者的經(jīng)營，游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段，還沒有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位，也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。

鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。

針對(duì)**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營開發(fā)的特點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的**鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的考評(píng)、公示制度，保證經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。切實(shí)發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用，力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。

2、投資多元，借力發(fā)展。

積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營權(quán)、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來運(yùn)行，制定政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金，爭(zhēng)取水利、交通，包括公路“村村通"工程、扶貧等項(xiàng)目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，增加投入。

3、配套完備，保護(hù)環(huán)境。

著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng)，并完善停車場(chǎng)、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施，努力營造“碧水、綠地、藍(lán)天"的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、培育人才，提升素質(zhì)。

結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn)，改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣；開展旅游經(jīng)營管理、職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織；開展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)村民的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高村民素質(zhì)，激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。

5、打造精品，樹立品牌。

在鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)方面，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開發(fā)一批具有知識(shí)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人cs等娛樂項(xiàng)目，在清河口村積極引進(jìn)企業(yè)打造私人游艇俱樂部。

在鄉(xiāng)村旅游購物方面，鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)經(jīng)營。倡導(dǎo)和推進(jìn)“果進(jìn)籃、花進(jìn)盆、菜進(jìn)盒、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)袋”，打造精品農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌和**特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購物商店，不斷延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來更多實(shí)惠。

在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，通過旅游傳播**鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)?；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。

6、加大宣傳，提升品牌效應(yīng)。

鄉(xiāng)政府要大力引導(dǎo)旅游經(jīng)營者轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)水準(zhǔn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的促銷策略，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、影視、廣告、博覽會(huì)、交易會(huì)、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)與旅行社的接洽與合作，在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動(dòng)，突出“品牌化"經(jīng)營。

總之，**鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位置，獨(dú)特的旅游、交通環(huán)境，如能以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識(shí)"和“精品意識(shí)"，必將吸引更多的游客加入到**鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍之中。屆時(shí)，**鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十七

我國休閑農(nóng)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代初期，大體上經(jīng)歷了萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高四個(gè)階段。

這四個(gè)發(fā)展階段看，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷五個(gè)重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級(jí)政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；二是從休閑功能上看，從簡(jiǎn)單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”，向回歸自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個(gè)別城市郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變；四是從經(jīng)營規(guī)模上看，由一家一戶一園的分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會(huì)資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。

可以說，我國休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展、規(guī)范、提升的新階段。休閑農(nóng)業(yè)越來越受到社會(huì)公眾的關(guān)注，尤其是中央實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來，大量的財(cái)政資金伴隨著各種優(yōu)惠政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善，加上休閑農(nóng)業(yè)潛在的巨大市場(chǎng)前景，吸引了更多的社會(huì)資本進(jìn)入。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已具備了空前的優(yōu)勢(shì)條件。

1、各級(jí)黨委政府越來越重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不少地方黨委政府不僅把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，而且把它作為為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造文明健康的休閑環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，當(dāng)成一項(xiàng)公共性、公益性的事業(yè)，出臺(tái)政策，加大扶持，引導(dǎo)其快速發(fā)展。山東省東營市為不斷拓寬休閑農(nóng)業(yè)的路子，采用創(chuàng)新幫扶機(jī)制，僅區(qū)、鎮(zhèn)已為南二路休閑村投入三網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1200萬，休閑觀光項(xiàng)目扶持資金300多萬元，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；l(fā)展。

年年底預(yù)計(jì)村民人均純收入達(dá)到6500元，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游占全村收入的一半以上?；緦?shí)現(xiàn)了家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的生態(tài)富民目標(biāo)。

五、一”“。

十、一”長(zhǎng)假和雙休日，旅游休閑活動(dòng)逐漸興起，嵐?jié)贰?04國道、津滬鐵路、京福高速貫穿全境，交通極為方便，今后漁區(qū)休假旅游將是節(jié)假日的一個(gè)重要去處；其三，在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，該市把發(fā)展休閑漁業(yè)作為方向列入水產(chǎn)業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施計(jì)劃，讓淡水養(yǎng)殖業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合并共同發(fā)展。

加快休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。山東省濟(jì)寧市規(guī)劃建設(shè)包括兗州農(nóng)技園、泗水圣源山莊在內(nèi)的40個(gè)休閑觀光示范點(diǎn)區(qū)，推出5條精品休閑觀光鄉(xiāng)村旅游線路，年接待游客可達(dá)100萬人次，年?duì)I業(yè)收入可達(dá)2億元。

5、休假增多也為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。目前，我國除“帶薪休假”外，工薪階層每年享有的法定假日114天，這為城鄉(xiāng)居民增加休閑消費(fèi)創(chuàng)造了重要條件。去年國慶、中秋“黃金周”期間，北京市鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到275萬人次，同比增長(zhǎng)26%，收入2.2億元，同比增長(zhǎng)35%。

6、我國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。實(shí)踐證明，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)村運(yùn)輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，致富農(nóng)民，而且可以促進(jìn)城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，增強(qiáng)城里人對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2010年7月5日，農(nóng)業(yè)部和國家旅游局在北京就加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，簽署了合作框架協(xié)議，雙方將進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，齊心協(xié)力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。計(jì)劃從2010年開始，通過三到五年的努力，推出一批示范縣（鎮(zhèn)）、示范村（企業(yè)），制發(fā)一張全國性的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)產(chǎn)品地圖，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村休閑度假指南。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十八

板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；I(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。

2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來面貌。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。

1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。

2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。

3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。

總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。

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