社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)(熱門19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-15 13:53:14
社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)(熱門19篇)
時間:2023-11-15 13:53:14     小編:LZ文人

通過撰寫報告,我們可以系統(tǒng)地梳理和整理相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾。請大家參考下面的報告范文,它們展示了優(yōu)秀報告的寫作特點和效果。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇一

按照xx省政府出臺“推進民生八大工程,實施十個重點項目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務(wù)中心機構(gòu),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強社區(qū)服務(wù)功能。

街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立xx縣城市管理辦公室,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機構(gòu)和人員,加強此項工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進,必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結(jié)合我縣實際,對社區(qū)居委會的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關(guān)于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時也將完成此項工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負責(zé)、誰有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務(wù)職能時做到“有職、有權(quán)、有錢”。

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費不足、設(shè)施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實執(zhí)行“費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務(wù)的同時也要將完成此項工作的經(jīng)費劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,以增強他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動。

街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,服務(wù)居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作,就要進一步強化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,要認真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務(wù),還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會性服務(wù)工作,切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

黨的十七大報告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,科級建制,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,進一步加強基層民主法制建設(shè),形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時,要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇二

街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位;日常工作中,個別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認單位不認社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強,積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。

街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應(yīng)新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標準,嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。

街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準,工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。

社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時,有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責(zé),但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經(jīng)費相當(dāng)嚴重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財路,但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財力。

居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進。

社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。

現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項建設(shè)嚴重滯后。目前,街道辦人大機構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團;在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項活動,僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴重影響到城市基層民主法制建設(shè)。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇三

優(yōu)秀作文推薦!社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設(shè)的基礎(chǔ)平臺,在當(dāng)今經(jīng)濟社會生活中扮演著越來越重要的角色,而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設(shè)第一線的工作人員,在推動社區(qū)建設(shè)的進一步發(fā)展,在維護基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、促進社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來,xx市為適應(yīng)新時期社區(qū)建設(shè)的需要,建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍,連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者,為全市社區(qū)建設(shè)充實了人才力量,取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題,嚴重制約了社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的進一步發(fā)展,主要表現(xiàn)在:

當(dāng)前,國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個明確的定位,也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來,由此導(dǎo)致社區(qū)工作者的身份難以確定,并帶一系列問題。比如,《職工帶薪年休假條例》規(guī)定,“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)”。在實際執(zhí)行過程中,很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外,由于制度不完善,社區(qū)工作者在考核、獎懲、培訓(xùn)、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據(jù),導(dǎo)致各地方遇到實際問題時要么各行其是,要么繞開不去解決,嚴重影響了隊伍的穩(wěn)定性。

隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和管理重心的下移,社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重,再加上社區(qū)服務(wù)對象和工作內(nèi)容的特殊性,平時尤其是節(jié)假日和敏感時期經(jīng)常需要加班加點,一些社區(qū)工作者認為自身的付出與收入不能成正比,影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工,在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難,再加上近年來物價上漲較快,他們的生活負擔(dān)很重,很多大學(xué)生社工雖然有奉獻基層的熱情,但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來,市區(qū)各級不斷加大財政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高,但與工作任務(wù)和目前xx市生活水平相比,收入待遇還具有向上提升的空間。

當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)后找工作,不僅看重當(dāng)前的薪水,更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機關(guān)和企事業(yè)單位有所不同,在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機會,同時,目前社區(qū)工作者沒有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)增長機制,而一個社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常有限,大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機會,一些大學(xué)生社工認為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限,因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動搖。更為重要的是,傳統(tǒng)的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要,而當(dāng)前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定,加上相關(guān)政策的不完善,一些大學(xué)生社工由此認為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確,極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度。

長期以來,社區(qū)工作在人們眼里都被認為是層次較低的`工作,加上部分大學(xué)生社工對社區(qū)工作的重要性認識不夠,還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊”的層面,認為社區(qū)工作不如在機關(guān)和企事業(yè)單位工作體面,和身邊同學(xué)、朋友的工作對比,難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區(qū)工作后,與自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差較大,認為自己大材小用,思想上產(chǎn)生一些波動,工作情緒受到一定影響;一些大學(xué)生社工沒有經(jīng)歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練,對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒,加之工資待遇相對較低,往往會產(chǎn)生個人價值得不到體現(xiàn)的思想。

社區(qū)人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多,工作瑣碎繁雜,做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經(jīng)驗。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,缺乏實踐經(jīng)歷、社會閱歷,處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗很少,對社區(qū)及居民情況了解也不多,讓他們直接到基層處理社區(qū)事務(wù),對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面,很多社區(qū)居民對新進的大學(xué)生感到很陌生,對他們處理糾紛及服務(wù)社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度,而做好社區(qū)工作的關(guān)鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任,才可能繼續(xù)開展進一步的工作。因此,要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手,將來能夠獨擋一面,還需要一定的時間。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇四

xx街街道xx街社區(qū)居委會,1955年成立居委會,因地處xx街而得名,20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里,東以倉房溝北路、西以過境公路、南以貨場東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里,總戶數(shù)4552戶,總?cè)藬?shù)12548人,其中常住戶3676戶,人數(shù)10354人,出租戶880戶,流動戶876戶,流動人員2194人,主要有漢、維、回等民族,放心戶3535戶,基本戶880戶,重點戶116戶,重點管控戶21戶。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟,樓棟長50名,社區(qū)包戶人員為41名,平均包戶數(shù)111戶,轄區(qū)小區(qū)22個,其中商戶小區(qū)5個,單位型小區(qū)15個,無人管理小區(qū)2個,轄區(qū)內(nèi)共有14個單位,4個市場(含單位內(nèi)),其中事業(yè)單位3個,國有控股5個,民營企業(yè)3個,集體企業(yè)1個,行政單位1個,部隊1個。社區(qū)共有黨員708人,其中組織關(guān)系在社區(qū)的黨員48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政協(xié)1名,黨代表3人,宗教人士1名,優(yōu)撫對象2人,殘疾人90人,低保戶52戶,69人,重點人員21人,其中吸毒人員16人,刑滿釋放人員5人。宗教場所1個,大小賓館15個,社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名,其中國家干部7名,所占所有工作人員比例為18.4%,社區(qū)委員2名,社區(qū)工作者10名,勞動保障協(xié)管員3名,社區(qū)小聯(lián)防1名,社區(qū)巡邏隊15名。xx街社區(qū)居委會駐xx街396號。

二、加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考與對策。

一、加強組織隊伍建設(shè),在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。堅持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強基層基礎(chǔ)必須繼承和發(fā)揚走專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),既要發(fā)揮專門機關(guān)的職能作用,又要鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾積極參與,形成立體式的防控體系。一是進一步加強基層組織建設(shè)。首先要加強基層綜治組織的建設(shè),嚴格按照省市的要求,配齊配強綜治專干,專門從事綜治維穩(wěn)工作。同時,整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量,完善司法調(diào)解中心,發(fā)揮其在社會綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè),對軟弱渙散、不起作用的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時進行整頓,選配好黨支部一班人,特別要選好支部書記。要加強治保會、調(diào)解會的建設(shè),做到組織、人員、工作、報酬四落實。建立治安防范組織法制教育隊伍,開辟常年的法制教育陣地,形成以基層黨組織為核心,基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),居委會、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。二是配強基層綜治力量。只有基礎(chǔ)工作扎實,治安防范嚴密,才能扎緊籬笆,嚴管細防,有效維護一方平安。要配齊配強基層綜治力量,按要求配足綜治專干,基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強,充實基層綜治力量,切實解決有人抓的問題。另一方面,應(yīng)將那些政治覺悟高、工作能力強、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實到居委會、治保會和調(diào)解會等基層組織中去,以提高處理問題的整體能力。同時,要以小區(qū)為單位組建義務(wù)巡邏隊等群眾自治組織,加強對轄區(qū)周邊的巡邏,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對這些自治組織進行檢查督促,弘揚見義勇為精神,激發(fā)見義勇為熱情,鼓勵和引導(dǎo)人民群眾積極與違法犯罪作斗爭,形成全社會關(guān)心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強化對基礎(chǔ)綜治隊伍的培訓(xùn),不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì),充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機制。著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的一些突出問題,確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設(shè)施問題,要做到有活動陣地,有防衛(wèi)器材,有臺帳管理,有一定的物質(zhì)設(shè)施,最后就是要在經(jīng)費上予以保障,想完全靠財政解決是不實現(xiàn)的,可以采取“誰出資,誰受益”和“取之于民,用之于民”的辦法為他們解決資金,也可以采取辦理人身意外險和財產(chǎn)險的方式,為他們解除后顧之憂,調(diào)動他們的工作積極性。

二、完善調(diào)解工作機制,在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處,既可以減少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加強基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認為應(yīng)該在工作機制、工作方法和責(zé)任落實上下功夫:一是完善工作機制,構(gòu)筑縱橫交錯的工作網(wǎng)絡(luò)。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組,實行專人專職,定崗定責(zé),形成縱到底,橫到邊,責(zé)任到人,層層負責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上制定責(zé)任制度、報告制度、獎懲制度等一系列規(guī)章制度,做到工作有章可循。同時,可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊,發(fā)放給基層工作人員,做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過程中,要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機結(jié)合起來,既要對一個地區(qū)一個時期的突出問題進行調(diào)處,又要對各單位定期排查調(diào)處,形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法,增加工作主動性和針對性。堅持抓早、抓小、抓了的原則,形成整合聯(lián)動的機制,對一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查,隨時調(diào)處,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對多發(fā)性民間糾紛則要細致梳理,登記造冊,實行臺帳管理;而對重點、難點、熱點問題要采取集中時間集中排查的方式,掌握隱患苗頭,要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,以自調(diào)為主,調(diào)防結(jié)合,經(jīng)調(diào)解不能解決問題的要及時引導(dǎo)進入司法訴訟程序,以免激化矛盾。

三、加強宣傳教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治國和以德治國相結(jié)合的要求,加強普法工作,加強對重點人口的經(jīng)常性管理,是搞好綜治基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開展全民的普法教育。運用群眾喜聞樂見的形式加強對一些基本法律法規(guī)的宣傳,通過學(xué)法的不斷深入,推動用法的不斷強化。既要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法行政人員的法制教育,又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進行社會化宣傳,促進群眾學(xué)法的開展,提高廣大人民群眾的民主法制意識。建立法律服務(wù)機構(gòu),開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,提高群眾的道德水平,特別是要加強青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育緊密結(jié)合起來,建立健全相互協(xié)作配合的工作機制,消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。二要加強對綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務(wù),宣傳綜治工作的先進典型,推廣基層單位的先進經(jīng)驗,宣傳公民參與綜治工作的義務(wù),宣傳、表彰見義勇為的英雄模范人物,調(diào)動廣大群眾參與綜治工作的積極性,以形成良好的法制氛圍,夯實社會治安防范基礎(chǔ)。三要加強對流動人口的管理。要加強對暫住人口和出租房屋的管理,做好對無合法證件、無正當(dāng)職業(yè)、無固定住所人員的管理工作,對身份不明、形跡可疑的人員,要及時向流出地發(fā)函調(diào)查,對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機關(guān)通報,公安機關(guān)要掌握重點人口的去向,及時將有關(guān)情況向流入公安機關(guān)通報,反饋函調(diào)材料,并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作,預(yù)防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強對刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導(dǎo),幫助他們拓寬就業(yè)渠道,盡可能的多創(chuàng)辦一些過渡性的安置基地,以提高安置率,為他們解決就業(yè)難的問題。另一方面,要健全基層幫教組織,動員社會各界人士關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作,調(diào)動他們的內(nèi)在積極因素,減少外界對他們的消極影響,消除社會治安隱患。

三、新形勢下做好群體性事件的有效預(yù)防和處置工作的幾點思考。

一、預(yù)防和處置群體性事件的工作原則。

1、預(yù)防為主,防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎(chǔ)上制訂和出臺政策措施,從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定的預(yù)警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。

2、屬地管理,分級負責(zé)和誰主管,誰負責(zé)。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負責(zé)處置,必要時政府直接負責(zé)處置。引發(fā)事件的問題由有關(guān)單位及其主管部門負責(zé)解決。不得把本級應(yīng)該解決的問題推給上級,把本單位本部門應(yīng)該解決的問題推向社會。

3、依法辦事,按政策辦事。要維護法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性,嚴格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題,妥善處置群體性事件。

4、教育疏導(dǎo),防止激化。要注意工作方法和策略,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件,加強對群眾的說服教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

5、慎用警力,慎用強制措施,慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強制措施使用不當(dāng)而激化矛盾,也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制。現(xiàn)場處置群體性事件,不得攜帶和使用武器。

6、及時、果斷處置。對發(fā)生暴力行為或者嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件,要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。

二、宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

1、預(yù)防和處置群體性事件,要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個過程。要通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護自身合法權(quán)益,同時不得妨害國家的、集體的和他人的合法權(quán)益,不得進行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集,不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機關(guān)和其他要害部位,不得妨礙正常的社會秩序。要使群眾懂得,即使訴求合理合法,但表達方式方法不合法,仍然屬違法行為,且須承擔(dān)法律責(zé)任。

2、群體性事件一般不公開報道。新聞媒體采訪報道群體性事件時,要嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀律。若違反規(guī)定采訪報道群體性事件,或因報道不當(dāng)造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

各社區(qū)、部門和單位按照全國、省、市維穩(wěn)電視電話會議的要求,對近期排查出的不穩(wěn)定因素務(wù)必高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),實行掛牌督辦,認真落實責(zé)任,采取有效措施,盡快解決好各種突出矛盾和問題,消除不穩(wěn)定因素,并隨時向上級維穩(wěn)辦報告調(diào)處進展情況及解決結(jié)果。

社區(qū)目前存在的主要問題。

xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,托運部多,周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關(guān)心的熱點問題。xx街社區(qū)目前有大小托運部40余家,其中在沿街占道經(jīng)營的10余家,在三大市場內(nèi)經(jīng)營的為30余家。由于xx街社區(qū)各個巷道路面窄,周圍市場多,加之托運部多,導(dǎo)致xx街路、東街路、阿里路、貨場路經(jīng)常堵塞,行人、車輛無法行駛,周圍又有三家幼兒園、一所學(xué)校,同時隨時會發(fā)生交通意外,存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系,拓寬道路,取締沿街托運部,引導(dǎo)沿街托運部進入市場經(jīng)營等措施,緩解交通壓力,為百姓的出行提供方便。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇五

近年來,拉薩市城關(guān)區(qū)認真貫徹落實黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作實際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強基礎(chǔ)惠民生”等活動,不斷加強和創(chuàng)新社會管理,積極推進街道社區(qū)黨的建設(shè)邁上新臺階,有力地促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委、扎細社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。

一、基本情況

拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個街道黨(工)委,39個社區(qū)黨支部,“一社區(qū)一支部”率達100%。街道社區(qū)共有黨員679名,占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%。

二、主要做法及成效

區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,以經(jīng)費落實為保障,不斷強化街道社區(qū)黨建工作。

(一)大力加強街道社區(qū)黨員干部隊伍建設(shè)。首先,堅持選派政治堅定、工作能力強的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔(dān)任黨政正職,下派51名機關(guān)干部職工到社區(qū)任職,安排13名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任“村官”,有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊伍。其次,不斷強化基層干部培訓(xùn),提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區(qū)干部的誤工補貼進行調(diào)整提高,充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。

(二)健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費保障機制,強化陣地建設(shè)。首先,切實保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費投入。2015年以來,把街道社區(qū)運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年為每個街道撥付10萬元,為每個社區(qū)撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施。2015年以來,新建、改擴建8個街道公共服務(wù)辦公樓、32個社區(qū)公共服務(wù)中心、37個社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點和32個社區(qū)便民服務(wù)大廳、28個社區(qū)書屋,街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設(shè)施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。

(三)積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2

建“黨員維穩(wěn)先鋒隊”、“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒隊”、“四護隊”等,在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻日”,將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來,形成長設(shè)平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護隊”,在重大節(jié)假日期間實行24小時值班巡邏,構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò),為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。

三、存在的主要問題

雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進。

(一)街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務(wù)的能力和水平有待提高。近年來,城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強,但受經(jīng)濟條件、人員編制、體制機制等客觀條件的制約,仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題,與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時,部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,不善于運用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來推動黨建工作,在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致黨建工作活力不足,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高,難以滿足社區(qū)群眾的需要。

層服務(wù)工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗豐富等優(yōu)點,但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期社區(qū)建設(shè)的客觀需要;下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強、敢于創(chuàng)新,有知識、有活力,在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用;三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質(zhì)相對較高,但由于只將社區(qū)工作當(dāng)作一種過渡性的職業(yè),因此穩(wěn)定性不夠,主動性欠缺,發(fā)揮作用不夠明顯。

(三)街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進,城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重,尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點鐘進卡點執(zhí)行任務(wù),晚上10點以后回家,責(zé)任重、壓力大。但目前,由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務(wù)重,導(dǎo)致社區(qū)工作吸引力不強,難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設(shè),“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。

社區(qū)單位沒有實施有效的服務(wù)管理,導(dǎo)致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強,支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。另一方面,城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設(shè)起步較晚,服務(wù)管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,對社區(qū)沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認識。

四、對策建議

夯實城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作,應(yīng)重點做好以下工作。

(一)提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。街道社區(qū)黨組織應(yīng)以“服務(wù)好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務(wù)項目,創(chuàng)辦各種社會化中介服務(wù)機構(gòu),逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展形式多樣的便民利民服務(wù),積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,提升街道社區(qū)黨組織的服務(wù)管理水平。

漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊伍。

(三)完善街道社區(qū)工作者培訓(xùn)、考評、激勵機制。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實際和街道社區(qū)工作人員的自身特點,把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,納入到經(jīng)?;?、系統(tǒng)化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓(xùn)中心、培養(yǎng)實踐基地、遠程教育平臺等資源,通過集中式培養(yǎng)、實地觀摩、組織到發(fā)達地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式,探索建立分類分層的培訓(xùn)機制,有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題。同時,建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機制,吸納更多高素質(zhì)復(fù)合型人才到街道社區(qū)工作。

(四)理順機制體制,構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制,賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能,增強街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)的水平,調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合的運行機制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、戶籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū),實現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,增強駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認同感,使其主動參與社區(qū)建設(shè)。

加強社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清我街社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強社區(qū)建設(shè)的意見和建議,社區(qū)辦對我街社區(qū)建設(shè)情況進行調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:

一、社區(qū)建設(shè)主要作法

社區(qū)建設(shè)工作在街道、各社區(qū)的共同努力下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標,按照“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,加強社區(qū)黨組織和硬件設(shè)施建設(shè),強化社區(qū)綜合服務(wù)功能,以社區(qū)為主體,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點,不斷加強社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項建設(shè),社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯進步。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu),積極搭建社區(qū)工作平臺

在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,近幾年,我街社區(qū)建設(shè)得到了 1

實質(zhì)性加強,機構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了工作能力強的同志擔(dān)任社區(qū)書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時,明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的制度與相關(guān)責(zé)任人,并在征求社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標準,為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。

2、加強社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)

2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時,把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務(wù)大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業(yè)協(xié)商,建科普學(xué)校,在樓道裝科學(xué)生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區(qū)的殘疾人康復(fù)中心已經(jīng)開始運行,在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。

3、不斷改善社區(qū)環(huán)境

轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾,清掃衛(wèi)生死角,改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況,展現(xiàn)了人民群眾的集體力量,增強了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環(huán)境。

4、全面推進社區(qū)建設(shè)各項工作

我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,提升社區(qū)文化品位,加強文化設(shè)備建設(shè),開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時,各社區(qū)文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設(shè)施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強了社區(qū)居民體質(zhì)。

二、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作存在的困難和問題

1、在思想和行動上,部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴重,對社區(qū)的認同感和歸屬感不強。

2、社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)欠賬較多,工作力度不大,大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設(shè)施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應(yīng)的亮點社區(qū)、精品社區(qū)。

3、社區(qū)居委會的主體地位不突出,社區(qū)民主管理機制較為

薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到充分保障。

4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,社區(qū)經(jīng)濟得不到改善,為民服務(wù)計劃不能很好的落實,服務(wù)手段得不到經(jīng)濟支撐。

三、對加強社區(qū)建設(shè)的幾點建議

1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程,離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的。社區(qū)建設(shè)的主旨是:依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題。

2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是龍頭,文明社區(qū)建設(shè)既是目標又是載體。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標合二為一,達到互相促進、共同發(fā)展的目的。通過教育引導(dǎo)社區(qū)居民,爭當(dāng)文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,由點到面,連成一片,滾動發(fā)展,加快提高城市的文明程度,促進文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。

化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子和服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子。

社區(qū)建設(shè)是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要切實加強黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設(shè)的整體合力;要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗,緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個重點,努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力,切實做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個結(jié)合,全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區(qū)經(jīng)濟實力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程,切實增強深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感,抓住機遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,大膽實踐,努力把西區(qū)城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。

近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進程的加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,社區(qū)在市場經(jīng)濟發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設(shè)的重要切入點和工作抓手,為此,加強和改進街道社區(qū)建設(shè)工作顯得十分重要和緊迫。

近年**旗依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的`意見》等文件精神,并結(jié)合市級要求,進一步加強了街道社區(qū)建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、 街道社區(qū)建設(shè)工作基本情況

個。共建成安全文明小區(qū)32個,黨建綜合示范小區(qū)4個。

二、**旗加強街道社區(qū)建設(shè)工作采取的措施

1、落實了社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制,健全了選人用人機制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制、社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項制度,有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法、公安、城建、司法、計生、民政、商務(wù)等12個職能科局負責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派了10名街道社區(qū)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,8名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)了8個辦事處定期研究社區(qū)建設(shè)工作進展情況。強化了街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔(dān)任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實行“一肩挑”,從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強、業(yè)務(wù)精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔(dān)任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現(xiàn)在的69.2%,基本實現(xiàn)了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標。此外還將社區(qū)建設(shè)工作納入到實績考核責(zé)任目標之中,建立了社區(qū)建設(shè)工作長效機制。

2、加強社區(qū)黨員干部培訓(xùn)工作,提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)

采取黨校集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社 2

區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式,加強黨員干部的培訓(xùn),近兩年共培訓(xùn)社區(qū)干部220人次,黨員培訓(xùn)率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動日,集中社區(qū)黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),共同商討社區(qū)建設(shè)各項大事。通過各種培訓(xùn)和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員奉獻日”等主題活動的開展,提高了社區(qū)黨員的歸屬感,增強了黨員責(zé)任感。今年在“5.12”地震后,各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應(yīng),踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費的號召后,90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費,老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費。

3、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社區(qū)黨組織的活力

全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計認崗109個,參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。

二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應(yīng)該發(fā)揮的作用和履行的義務(wù)全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容,進行量化管理和考核,并實行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序,在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區(qū)黨員建設(shè)社區(qū)、服務(wù)群眾的熱情明顯增強,營造出了一種干事業(yè)、比奉獻的良好氛圍。

衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元。實施了“陶冶”工程,組建社區(qū)文化宣傳隊、秧歌隊和文藝演唱隊伍30支257人,每逢重大節(jié)日來臨之際,他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,今年各社區(qū)認真組織開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”等大型活動14次;實施了“健康”工程,依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點,積極開展醫(yī)療進社區(qū)義診活動,保障居民的身體健康。濟民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實施了“平安”工程,深化社區(qū)的治安功能,每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務(wù)員,共組建了細胞工程聯(lián)戶互保組織1732個,推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施,使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)態(tài)勢。實施了“凈化”工程,組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊,加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉(zhuǎn)運站、居民公共巷道硬化等項目,社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,切實改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負責(zé)制”,明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)水平。

4、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。

通過采取規(guī)劃審批、爭取項目、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5

方式,加強了街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所,達到80平方米以上4個。

任,強化社區(qū)管理服務(wù)功能,保證社區(qū)管理服務(wù)效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補貼,努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,提高服務(wù)社區(qū)的積極性。

5、加強社區(qū)管理,共同推進社區(qū)和諧建設(shè)

社區(qū)管理面多線廣,事關(guān)千家萬戶的利益,有效做好社區(qū)各項工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,以綜合治理為先導(dǎo),強化社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動;與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協(xié)調(diào)、整體推進的工作機制。認真落實了居委會和轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制和目標管理責(zé)任制,并加強監(jiān)督考核。強化居委會綜合治理職責(zé),發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和潛力,提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力,促進社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務(wù)工作,通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務(wù),老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔(dān)起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務(wù),一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,另一方面強化了對社區(qū)居民的服務(wù)。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。

三、存在問題

我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。

一是社區(qū)建設(shè)資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設(shè)和活動經(jīng)費主要來源于鎮(zhèn)政府,但這些資金遠遠不能滿足各辦事處工作所需,嚴重制約各項工作的進一步開展。二是社區(qū)建設(shè)活動場所少,成為制約各項活動開展的重要因素。三是當(dāng)前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴重,無業(yè)下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學(xué)習(xí)宣傳教育等工作滯后,由于經(jīng)費缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不多,不能及時傳達黨和國家的各項政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還沒完全適應(yīng)新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,在應(yīng)對綜合性較強的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,難以推進工作的深入開展。

四、下一步工作思路

黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體” 的目標,這為我們下一步大力開展社區(qū)建設(shè)指明了方向,而且對于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設(shè)工作新局面。

一要建立健全經(jīng)費保障機制,加快社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。今后計劃將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算。

二要建立社區(qū)長遠規(guī)劃建設(shè)機制,下大力氣加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點是解決各社區(qū)的活動場所問題。

員”設(shè)崗認職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設(shè)工作中。

四是建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)工作的長效機制,加強和改進社區(qū)服務(wù)工作。組建志愿者服務(wù)隊,積極為社區(qū)居民提供各類服務(wù),逐步使志愿服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。

五是建立培訓(xùn)教育制度,努力提高社區(qū)黨員素質(zhì)。加強對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn),提高-干部管理社區(qū)和服務(wù)居民的本領(lǐng)。保證每年對所有社區(qū)干部進行一次輪訓(xùn)。

六是突出服務(wù)惠民理念,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞和諧社會建設(shè)目標,大力實施各項便民惠民服務(wù)工程,切實打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。

七是進一步健全共駐共建機制,激發(fā)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在活力。繼續(xù)開展好機關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建活動,建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強社區(qū)的號召力和凝聚力。

八是建立經(jīng)營社區(qū)機制,為社區(qū)建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐。積極探索在社區(qū)實行以低償服務(wù)為主、無償和有償服務(wù)相輔的新途徑和新領(lǐng)域,逐步增強社區(qū)自身造血功能,增加社區(qū)的經(jīng)濟收入,為社區(qū)建設(shè)的長遠發(fā)展提供堅強后盾。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇六

學(xué)習(xí)社會工作有一年時間了,從開始的不了解到略知一二,再到現(xiàn)在對社工的認同,社區(qū)工作認識實習(xí)報告。我們似乎打開了一扇社工的大門。經(jīng)過一年時間理論課的學(xué)習(xí),我們知道了什么是社會工作,社會工作的工作理念,工作方法等等。但社會工作畢竟是一門注重實務(wù)的課程,缺乏實踐的我們對社工真正要做些什么似乎還有些迷茫。xx年6月26日,我們有幸在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,來到青島市社會福利院以及青島市市南區(qū)金門路街道仙游路社區(qū)進行認識實習(xí)。在參觀學(xué)習(xí)了以后,我覺得自己對我們所學(xué)的社會工作專業(yè)有了更深一步的了解,真切的體會到了如果去做一名社工,對今后的學(xué)習(xí)有很大的幫助。

一、實習(xí)目的。

經(jīng)過一年的學(xué)習(xí),對社會工作專業(yè)有了大致的了解,通過認識實習(xí),加深對專業(yè)的認識,增強我們的實踐能力,切實感受社工精神,社工職能,以幫助我們今后的學(xué)習(xí)。

二、實習(xí)內(nèi)容。

青島市社會福利院位于風(fēng)景秀麗浮山山麓,南臨碧波蕩漾的大海,北依蔥郁挺拔的浮山,環(huán)境幽靜,氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局,是青島地區(qū)最早開展社會養(yǎng)老服務(wù)的老年福利機構(gòu)。xx年3月,市民政局黨委決定對福利院和老年公寓實施統(tǒng)一管理,這是局黨委調(diào)整社會福利事業(yè)結(jié)構(gòu)的重大決策。實施統(tǒng)一管理后,占地面積26畝,床位750張,整體規(guī)模和服務(wù)項目更能體現(xiàn)現(xiàn)代生活的需求。始終堅持“親情相伴,讓為一位老人滿意”為服務(wù)宗旨;“為您創(chuàng)造精彩晚年,伴您度過不老人生”為服務(wù)理念;“事無巨細,盡心盡力,全面照顧,無微不至”為服務(wù)承諾。入住的老人不但可以享受到優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),開可以享受到完善的醫(yī)療服務(wù),以及娛樂,健身等。特別是近在身邊的圖書館和星光老年大學(xué),為入住老人讀書學(xué)習(xí)提供了便利。

xx年7月,青島市社會福利院正式成立社工科,引入專業(yè)社工進行服務(wù),根據(jù)福利院的不同情況需求,配置專業(yè)社工,向老人傳達社工理念,了解老人需求,為其提供服務(wù)。因此,社工開始介入養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)。與此同時,福利院建立了社工站,配備了幾名專業(yè)社工,為福利院以及老人提供專業(yè)的社工服務(wù),也為社會上的愛心人士提供了平臺。

此次認識實習(xí),由青島市社會福利院社工科的戴科長帶領(lǐng)我們進行參觀講解。她從專業(yè)社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況,和老年社工的職能,讓我們對社會工作有了一個更深刻的認識。從戴科長那里,我們了解到一般老年人的特點及需求,這對我們學(xué)習(xí)老年社會工作有一定的幫助。老年人座位一個特殊的群體,有其特殊的特點,除去生理上的衰老外,心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人會出現(xiàn)感覺遲鈍,反應(yīng)緩慢,活動能力差的現(xiàn)象。而這些會給他們的生活帶來極大的不便,隨著年歲不斷地增長,心理發(fā)生變化。很多來年人都有習(xí)慣鞏固化的特點,老年人的習(xí)慣心理改變較難。因此,要改變老年人的習(xí)慣是不容易的。另外,他們情緒不穩(wěn)定,人際交往范圍窄,喜歡回憶。盡管特點具有代表性,但老年人的需求卻各有不同。主要體現(xiàn)在情緒上的變化,老年人之間的矛盾,還有部分老年人有法律上的求助根據(jù)戴科長的介紹,老年人的個性化需求是最難解決的問題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。

除了應(yīng)遵循一般社會工作的基本原則外,還應(yīng)遵循其自身獨有的原則。首先,從價值觀念上尊重老年人,努力理解和接納老年人。從價值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會工作最基本的前提。社會工作者只有真心關(guān)心老年人,切實了解他們的真實感受,從而理解、接納老年人,才能同老年人建立良好的專業(yè)關(guān)系。;耐心了解老年人的需要,熱情鼓勵老年人的進步。社會工作者應(yīng)充分考慮老年人的生理和心理特點,在對老年人開展講解、說明、勸導(dǎo)工作時,要有較強的耐心,開展活動時要給予老年人細致周到的照顧,以促使他們建立起良好的自信心。再者,協(xié)助老年人自立、自決。

社會工作者不能代替老年人作出行動和決策,應(yīng)當(dāng)相信老年人自身的能力,并通過增強老年人的自立能力;最后,與老年人建立相互信賴的良好情感關(guān)系。能否與老年人建立起相互信賴的專業(yè)關(guān)系,是老年社會工作能否得以順利開展的基本保證與前提。因此,社會工作者在工作中必須設(shè)法取得老年人足夠的信任,并輔以必要的、適度的情感投入,充分理解老年人的獨特感受,從而能夠有效地協(xié)助老年人解決生活問題或困難。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇七

工作報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用,是報告中常見的一種。下文是小編為大家介紹的社區(qū)工作實習(xí)報告,歡迎大家來本站。

剛邁進工作的大門,一切都是那么的模糊,那么的茫然。對社區(qū)綜治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道綜治辦實習(xí)的這幾天,在各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和耳傳身教下,使我逐漸的走上了正軌,讓我在宏觀上對社區(qū)綜治工作有了一定的了解和認識。改革開放30年以來,我國經(jīng)濟的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時,社會不穩(wěn)定因素也逐漸顯現(xiàn),社會平安建設(shè)尤為重要。社區(qū)綜治工作就是在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運用政治的、經(jīng)濟的、法律的、文化的、教育的等多種手段,整治社區(qū)治安,打擊犯罪和預(yù)防犯罪,保障社區(qū)穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

實習(xí)的這幾日,通過翻閱檔案、提問和實地走訪,我從宏觀上感知到社區(qū)綜治工作是一項既繁雜又能感覺到非常有成就感的工作。想要成為一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干,不光要有敏銳的洞察力,在處理問題時腦子還要靈,任何事只要在腦子閃過,就要立刻給出處理的方法和步驟。一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干就是一張該社區(qū)的活地圖。轄區(qū)內(nèi)大到小區(qū)、企業(yè)、商場,學(xué)?!〉较锱?,門牌……;哪些地方住著哪些特殊的人(幫教對象、邪教分子、海外華僑……),都應(yīng)熟記于心。接到問題報告時,要毫不猶豫的在第一時間趕往現(xiàn)場。首先向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報,能自行處理的當(dāng)場處理,處理不了的要通知相應(yīng)部門相應(yīng)的人員協(xié)助處理,并做好記錄工作。做到小事不出社區(qū),大事不出街道。想要做好社區(qū)綜治工作,少不了與人打交道。比如說,我所在的社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)的一家商場簽定治安防范責(zé)任書,再比如說與轄區(qū)內(nèi)的某家銀行協(xié)商,使其安裝的監(jiān)控探頭再向外闊伸50米。怎樣去說服負責(zé)人,這又是一門藝術(shù),所以還應(yīng)該掌握基本的公共關(guān)系和社交禮儀。想要做好社區(qū)綜治工作還必須和人民群眾打成一片,必須依靠人民群眾。一個人的力量畢竟有限,工作總有疏漏之處,發(fā)動群眾參與進來,人脈廣了,工作也就方便許多……。

畢竟還沒有分配到所轄社區(qū),親身體驗綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個泛泛的了解。只有下到基層,親身實踐了,才能不斷地鍛煉自己,磨練自我。在今后的社區(qū)綜治工作中,我給自己定下了幾點要求和目標:

五、及時記錄,做好資料臺帳;。

六、拓展思路,做到超前預(yù)測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇八

社區(qū)目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有4名:副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計生專干;縣派“三送”駐點隊員1名:縣口岸辦干部;非駐點干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。

(一)黨建工作狀況

社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設(shè)“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級組織建設(shè)活動,開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動(支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、工作機制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上有作為;黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率)。二是開展“雙雙評議”活動,以居委會任期目標、年度工作目標及社區(qū)干部的工作目標為資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對支部進行評議,群眾對黨員進行評議,透過支書、黨員踐諾,群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展爭創(chuàng)黨員標兵、爭當(dāng)黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進學(xué)習(xí),帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求,培養(yǎng)入黨積極分子3名以上,發(fā)展黨員不少于2名。

(二)“三送”工作狀況

一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動年為契機,扎實推動“三送”工作,將任務(wù)分解到每個干部,落實到每戶農(nóng)戶,要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到,即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對全覆蓋;百分百上門走訪農(nóng)戶;百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌;百分百扶貧濟困送溫暖;百分百盡力辦實事、多服務(wù),實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區(qū)“三送”工作隊,從實際出發(fā),幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟困辦好事、幫忙改善民生辦實事;深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經(jīng)常深入農(nóng)戶,認真聽取群眾訴求,及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),將越級上訪,群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。

(三)新農(nóng)村建設(shè)的進展

社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問題,要求縣里盡快解決。

(四)社區(qū)治安狀況

社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好,但我們始終繃緊這根弦,加強社會治安綜合治理,治安網(wǎng)絡(luò)健全,作用發(fā)揮較好,沒有發(fā)生刑事案件,公眾安全感增強,對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。

1、社區(qū)有1564戶居民,分布廣、流動性大,不利于管理。

2、社區(qū)新增許多小區(qū),如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家,大部分人居住在小區(qū),戶口在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,辦事就找社區(qū),由于對所住戶狀況的不了解,給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時,造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。

3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟,所以也沒有任何群眾收入,辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費嚴重不足。

1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則,利用各種平臺收集好居民信息,便于工作的開展。

2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導(dǎo)廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大隊伍,為基層組織建設(shè)注入新的血液。推選一些有知識、有文化,工作潛力強的年輕人充實到社區(qū)班子中去,增強社區(qū)基層組織活力,更好地與時俱進。

3、政府能否政策傾斜,加大社區(qū)扶持力度,提高社區(qū)干部待遇。

4、注重精神文化建設(shè)。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所,舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇九

各位領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)居民朋友:

大家好!

20xx年度,我負責(zé)的是社區(qū)勞動保障站、老齡、工會以及協(xié)助報賬員等方面工作,在街辦相關(guān)部門的指導(dǎo)下和社區(qū)兩委會及社區(qū)居民的關(guān)心、支持下,認真學(xué)習(xí)黨的群眾路線方針政策,努力工作,切實辦好每一件上級交給的工作和任務(wù)。下面我將一年來的工作作一個總結(jié),有不妥之處請大家批評指正。

一、勞動保障站的工作。

根據(jù)年初街道黨工委、辦事處下達的目標任務(wù),完成了以下工作:

1、實現(xiàn)6本帳6個清,認真做好社區(qū)失業(yè)人員登記、回訪工作并作好記錄,多渠道了解用工信息,為社區(qū)失業(yè)人員推薦就業(yè)。

2、積極向社區(qū)居民宣傳就業(yè)和社會保障方面的政策,繼續(xù)對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員應(yīng)享受失業(yè)金領(lǐng)取的人員進行政策宣傳,并逐一收取資料和申報。

3、積極做好離退休人員社會保險待遇領(lǐng)取核查,社區(qū)及相鄰社區(qū)離退休人員483人到社區(qū)進行了登記核查。

4、繼去年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征收實行銀行代扣代繳工作以來,大部分居民都及時到社區(qū)進行了代扣代繳協(xié)議的簽訂,個人簡歷截止11月15日銀行代扣代繳工作基本完成,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)代扣數(shù)據(jù)是710條。少兒互助及大病補充現(xiàn)金收費及錄入也基本完成,參保人數(shù)221人,目前正在進行醫(yī)保后續(xù)參保及統(tǒng)計工作。

5、積極協(xié)助社保代辦點和銀行社??ǜ鼡Q工作,幫助社區(qū)居民辦理了新社保卡1200份,目前這項工作正在進行中,社??ê罄m(xù)將陸續(xù)發(fā)放到居民手中。

二、工會工作。

積極組織工會會員學(xué)習(xí)《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),維護好工會會員的合法利益。結(jié)合社區(qū)實際對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會做政策宣傳,簽訂工資協(xié)商及集體合同2家,為創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系打下堅實的基礎(chǔ);做好工會法人資格認證和辦理法人資格證書,積極辦理職工互助保險;做好企業(yè)安康杯職工競賽。

三、老齡工作。

20xx年5月接到老齡工作開始,對社區(qū)80周歲以上老人進行了長壽補貼的統(tǒng)計及發(fā)放,全年共計發(fā)放長壽補貼36850元。積極配合街辦老齡及時上報老年人信息,做好了高齡補貼的統(tǒng)計發(fā)放工作。重陽節(jié)社區(qū)除了發(fā)放慰問金外,還為老年人們帶來了一場精彩的文藝演出,受到老人朋友們的贊揚。張勤文的龍騰四方建筑公司還為xx社區(qū)60周歲以上的老人贊助了3元,用于購買幸福銀齡老年人意外保險。

四、在做好以上工作的同時,協(xié)助和配合社區(qū)財務(wù)完成好日常工作,完成了20xx年全年農(nóng)戶過渡費發(fā)放及20xx年土地費發(fā)放和集體收益分配發(fā)放;配合做好“三資管理”平臺錄入和憑證上傳工作;目前正在完善20xx年上半年過渡費和社區(qū)各組20xx年土地費集體收益分配發(fā)放資料準備工作。

以上是這一年來我所做的工作,取得的成績同上級部門的關(guān)心與社區(qū)兩委會的支持和廣大村民朋友的積極配合是分不開的,當(dāng)然我也有做得不夠的地方,在今后的工作中我要繼續(xù)加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高自己的工作能力,切實為老百姓辦好事。

謝謝大家!

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇十

為進一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平,近日,**區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組,深入到**路街道、**路街道、**社區(qū)、**樓社區(qū)、**社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū),對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進行了專題調(diào)研,并提出對策建議。

一、基本情況。

近年來,**區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè),始終堅持把加強社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧**的基礎(chǔ)工程,社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前,**區(qū)共有11個街道,成立了151個社區(qū)居委會,其中127個純居型社區(qū)居委會,23個單位型社區(qū)居委會(家委會),各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬,流動人口約20余萬,每個社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20**年11月,**區(qū)順利推行了“村改居”工作,將8個村委會改為社區(qū)居委會,并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前,全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個、社區(qū)服務(wù)中心60個,1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個,占中心總數(shù)的35%,500平米以上共35個。先后打造了**、**、**、**、**、**等26個精品社區(qū)服務(wù)中心,其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。**區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人,戶以下3人,2000戶以上5人標準配備;社工配備以社區(qū)服務(wù)對象為主要依據(jù),按照每名社工服務(wù)500戶居民標準配備。目前,全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學(xué)歷541人,新一屆社區(qū)工作人員年齡、**結(jié)構(gòu)合理,配置優(yōu)化。

**區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”;20**年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、**街道被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、**路**社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”;**路**社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。

二、存在問題。

通過實地走訪一些社區(qū),與社區(qū)干部、群眾代表進行座談,發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題:

(一)社區(qū)承擔(dān)大量行政職能,工作任務(wù)繁重。社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構(gòu)。長期以來,承擔(dān)了大量行政職能工作,來自各個層面、各個部門,經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計,目前**區(qū)社區(qū)居委會承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務(wù)。按照居委會組織法的要求,社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實際工作中,居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū),要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經(jīng)濟、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成,無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以**區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查,填寫100多份的禁煙調(diào)查,同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升,小區(qū)綠地認養(yǎng)的入戶調(diào)查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務(wù)分配下來。目前**區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人,只有1名再就業(yè)協(xié)理員,為盡快完成各項任務(wù),社區(qū)同志需要加班加點,很難完成工作任務(wù)。

通過調(diào)研分析,在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳,靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理,人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟適用房的申報等;但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。

同時,社區(qū)需要建立多種臺帳,按照各個部門的布置,社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握,但流動人口臺帳也需社區(qū)建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區(qū)并不能準確掌握,工作起來難度大,不能保證質(zhì)量,類似這樣的臺帳應(yīng)由派出所等職能負責(zé)。

此外,社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的.有:社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有:親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信,結(jié)婚證遺失時夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,使社區(qū)工作更加繁重,同時也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。

(二)社區(qū)自治功能弱化,行政化傾向明顯。目前,許多部門把工作觸角延伸到社區(qū),繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即:居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少;對社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大,工作人員少,居委會無時間無精力為居民開展服務(wù),導(dǎo)致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),淡化了居委會和居民的關(guān)系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),切實尊重和保障居委會的自治地位,變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū),變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會自身講,目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位:一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務(wù)機關(guān),把辦理居委會日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個角認知上的偏差,其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來,帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務(wù)者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感,淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。

(三)社區(qū)工作經(jīng)費不足,不能滿足社區(qū)工作需要。自以來,**區(qū)按照當(dāng)時社區(qū)居委會數(shù)量核定,每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元,六年來一直未予增長。20**年,區(qū)財政擔(dān)負20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。**區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標準為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面:一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例:**區(qū)一個辦公用房剛好達到300平方米,辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會,每年的費用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費1500多元、打印、復(fù)印材料報表1000多元、報刊費2000多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設(shè)施維修費4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長,每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄戶數(shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū),但“費不隨事轉(zhuǎn)”,未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作,如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔(dān)負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動,需準備相關(guān)書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區(qū)經(jīng)費所剩無已,社區(qū)普遍反映事多錢少,運轉(zhuǎn)困難。除以上原因外,個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。

(四)社區(qū)干部工作待遇偏低、管理機制不健全、缺乏激勵措施。**區(qū)社區(qū)工作人員津貼、工資標準于由原每人每月900元增漲至1500元并繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險(如含五險為2300元)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部普遍存在三方面的思想傾向:一是社區(qū)工作人員待遇低,而街道和有關(guān)職能部門布置給他們的工作繁雜,負擔(dān)較重,社區(qū)工作沒有加班費、不能調(diào)休、年底也沒有獎金。由于社區(qū)工作量大,但與其它勞務(wù)派遣人員待遇一樣,這樣難免會使社區(qū)同志心里不平衡。二是社區(qū)工作責(zé)任大,既要滿足上級對工作的要求,又要令居民滿意,二者有時難以兼顧;三是社會地位低。四是缺乏激勵機制,存在消極思想,干好干壞都一樣,干與不干都一樣,部分街道辦事處對社區(qū)干部關(guān)心程度不夠,將許多應(yīng)承擔(dān)的工作下移,一定程度也上影響了社區(qū)建設(shè)工作的開展。上述原因成為影響社區(qū)隊伍穩(wěn)定的重要因素,近幾年每年社區(qū)工作人員辭職均達到30人以上。另外,**區(qū)不同程度的存在社區(qū)干部被隨意借調(diào)現(xiàn)象,通過摸底,**區(qū)社工共349人,而借調(diào)到街道辦事處或區(qū)直相關(guān)部門工作達到51人,增加了社區(qū)人員的工作壓力,降低了工作效能。

(五)社區(qū)用房檔次參差不齊,發(fā)展不平衡。按照上級文件要求,社區(qū)用房建設(shè)要以服務(wù)居民戶數(shù)為標準,每百戶建設(shè)20平方米,不足300平方米的,按不少于300平方米提供。近些年**區(qū)雖不斷加大社區(qū)用房建設(shè)力度,但由于一些原因,導(dǎo)致了社區(qū)辦公用房建設(shè)檔次參差不齊。分析有以下幾個原因:一是部分老小區(qū)社區(qū)用房建設(shè)先天不足。部分小區(qū)無插建地方,有的土地所有權(quán)不在區(qū)里,跑辦立項、規(guī)劃、土地等手續(xù)繁瑣,一拖就是一、二年。二是新建小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位未按標準提供。如**社區(qū)開發(fā)商僅提供了一處面積約為60平米的走廊、**小區(qū)將社區(qū)活動用房安排在小區(qū)地下室等。三是街道辦事處重視程度不一。部分街道辦事處對社區(qū)用房建設(shè)比較重視,如**路、**、**街道等,先后打造了多個社區(qū)精品、亮點工程,在全區(qū)起到了示范引領(lǐng)作用。但少數(shù)街道辦事處對社區(qū)用房建設(shè)重視程度不夠,有的街道所屬社區(qū)用房,仍無一處達到建設(shè)標準,至今沒有一個精品社區(qū)。四是家委會所屬單位支持力度不夠。由于上級無制約機制,僅憑與各單位之間協(xié)調(diào)關(guān)系,收效甚微,影響了社區(qū)硬件建設(shè)的整體進程。

四、下步工作建議。

(一)理順社區(qū)管理體制,明確社區(qū)權(quán)責(zé)。按照省、市《關(guān)于加強和改進社區(qū)居委會建設(shè)的意見》,建立社區(qū)公共服務(wù)事項準入制度。相關(guān)部門也要正確認識社區(qū)組織的自治性質(zhì),切實轉(zhuǎn)變職能,改進工作方式。建議凡是政府職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會,街道辦事處應(yīng)在不轉(zhuǎn)嫁工作的基礎(chǔ)上,幫助社區(qū)居委會拒絕一些不合理的工作任務(wù);凡是依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會協(xié)助的事項,應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會提供必要的經(jīng)費和工作條件;凡是委托給社區(qū)居民委員會辦理的有關(guān)服務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,落實人員或經(jīng)費,切實為社區(qū)工作減負,真正推動社區(qū)居民委員會由事務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由行政化管理向居民自治化轉(zhuǎn)變。進一步規(guī)范社區(qū)居委會出具證明信和社區(qū)印章的使用范圍,明確社區(qū)開具權(quán)限,同時加大與市級相關(guān)單位的協(xié)調(diào)力度,切實加強對社區(qū)居委會的出具證明及印章的使用管理。同時建議相關(guān)區(qū)直部門對職責(zé)范圍內(nèi)需社區(qū)承擔(dān)的工作及由社區(qū)出具證明信及印章事項進行梳理,提出具體意見,并報區(qū)監(jiān)察局備案。

(二)提高社區(qū)辦公經(jīng)費匹配標準。建議進一步加大社區(qū)工作經(jīng)費保障力度,按照省、市文件要求,落實社區(qū)辦公經(jīng)費,并隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步增長;辦公經(jīng)費撥付標準可與社區(qū)的規(guī)模、等級與工作任務(wù),開展活動掛鉤。1000平米以上的社區(qū)因每月的電費、水費、保潔用的工具費用較多,辦公經(jīng)費可多給予支持;落實社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)經(jīng)費,納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。同時審計部門應(yīng)延伸對社區(qū)工作經(jīng)費的監(jiān)管審核力度,避免社區(qū)經(jīng)費被擠占、挪用,確保社區(qū)辦公經(jīng)費規(guī)范化管理。

(三)完善社區(qū)工作人員管理、考核工作機制。建議盡快出臺《**區(qū)社區(qū)工作人員管理辦法》,進一步加強社區(qū)工作人員日常管理,并對以下四個方面進行細化。一是建立社區(qū)工作人員工資、津貼浮動機制。社區(qū)工作人員工資標準應(yīng)參照不低于全省最低工資收入標準,并建立自然增長機制。同時社區(qū)書記、主任享受每人每月300元津貼;副書記、副主任享受每人每月100元津貼。二是建立特殊津貼制度。建立社區(qū)工作者職業(yè)資格津貼和特殊榮譽津貼制度。參照外地市社區(qū)管理相關(guān)辦法,對取得社會工作師、助理社會工作師資格證書的,每月分別享受不低于200、100元的職業(yè)資格津貼,或給予一次性獎勵;對在社區(qū)工作連續(xù)以上的社區(qū)工作者,給予一次性特殊榮譽津貼。三是加強社區(qū)工作人員借調(diào)、考核管理。應(yīng)嚴格按照招聘的崗位使用,不得隨意借調(diào)。社工如因工作關(guān)系確需借調(diào)使用,須由用人雙方單位提出書面意見,經(jīng)區(qū)政府同意,并報區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)民政局備案。各街道辦事處要加大對社區(qū)工作人員的日常考核力度,完善社區(qū)工作人員考核機制,邀請居民代表對社工的德、能、勤、績、廉等進行測評打分,并建立責(zé)任追究制度,進一步促進社區(qū)規(guī)范化管理。四是完善社區(qū)工作者到達退休年齡后待遇。截止目前,全區(qū)從事社區(qū)居委會工作15年以上的委員共計9人,達到以上的委員共計25人??紤]到部分委員多年從事社區(qū)工作,任職時間較長,承擔(dān)著較大的社區(qū)工作量。建議對達到法定退休年齡且從事居委會工作15年以上的社區(qū)委員,為其辦理退休手續(xù),其醫(yī)療保險費用由區(qū)財政予以擔(dān)負。關(guān)于社工退休后繳納醫(yī)療保險費相關(guān)問題,建議參照區(qū)勞動保障協(xié)理員已由區(qū)財政擔(dān)負退休后醫(yī)療保險費用的辦法,社工退休后,其醫(yī)療保險費用也由區(qū)財政予以擔(dān)負。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇十一

我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)以來,市委、市政府按照省委、政府的部署和要求,以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向,以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體,以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機制為重點,陸續(xù)出臺并實施了一攬子推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進,確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制,有力促進了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動,初步形成了目標同向、工作同步的良好格局。主要做法有:

第一,堅持科學(xué)規(guī)劃,合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話,始終把群眾生產(chǎn)生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展水平,以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強求一致,不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時,將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建、“陽光村務(wù)”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標準和要求。同時,及時完善規(guī)劃,體現(xiàn)群眾需求,最大限度地調(diào)動基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。

第二,堅持改革創(chuàng)新,著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面,全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌,就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前,全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面,積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見、市場配置、抵押融資、保證保險等“1+8”方案的具體內(nèi)容,在明晰所有權(quán)、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上,完善配套政策,實行常態(tài)管理,努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測繪工作已全部結(jié)束,截至目前,累計申請房屋登記76561余戶,受理65451余戶,發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、保證保險等運作機制,防范小額貸款可能存在的風(fēng)險。

第三,堅持政策引導(dǎo),持續(xù)加大投入力度。在政策引導(dǎo)方面,先后出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加強文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)的意見》等系列文件,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計劃,力爭通過幾年的努力,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務(wù)組織多元化、村務(wù)黨務(wù)公開陽光化、服務(wù)團隊專業(yè)化。在資金投入方面,幾年來,市、縣(區(qū))兩級結(jié)合民生工程,投入資金5200多萬元,先后建成133個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。同時,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),對農(nóng)村居民小區(qū)進行綜合整治,促進了社區(qū)環(huán)境明顯改善,居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時,不斷增強農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,積極謀劃產(chǎn)業(yè)項目。近年來,圍繞農(nóng)村發(fā)展需求,謀劃項目437個,總投資54億元,其中產(chǎn)業(yè)項目32個,總投資50億元。

第四,堅持民主公開,切實維護群眾利益。擴大公開范圍,在廣泛征求基層意見、進行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開目錄》,除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外,把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開目錄,保障農(nóng)民群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開形式,探索實踐村務(wù)公開“6+4”工作法,統(tǒng)一財務(wù)審批和公開程序,做到常規(guī)性工作按季公開,固定性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,真正讓群眾參與村務(wù)管理全過程。同時,建立公開承諾制度,明確辦事時限和質(zhì)量,向群眾公開辦事程序、辦事結(jié)果和決策過程。堅持民主管理,對照村務(wù)公開和民主管理工作要點,統(tǒng)一部署、適時檢查,確保村務(wù)公開民主管理工作落到實處。

一是認識基本到位,但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的,但在具體推進中,一些干部對“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事,缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進,有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認識,存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準,特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深,忽視鄉(xiāng)土文化,以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外,受客觀條件和經(jīng)濟條件影響,還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒,工作中自我減壓、降低標準。

二是規(guī)劃比較齊全,但具體落實不夠。主要原因:一是突出單個農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如,就單個農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來看,有的設(shè)施齊全、功能完備,甚至是應(yīng)有盡有,但從整個區(qū)域來看,彼此間定位不準確、特色不鮮明、重點不突出,社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計缺乏了論證,未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實際,在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實際財力,客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散,且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距,以中老年居多,這些也增加了規(guī)劃落實的難度。

三是措施相對有力,但頂層設(shè)計不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化,意義重大。若干年前,在《論我國經(jīng)濟的三元結(jié)構(gòu)》中,就曾對相關(guān)問題有所闡述。就現(xiàn)實而言,一方面,從市級及市級以下層面,各級推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力,比如在推進城鄉(xiāng)保障方面實行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施,都有力促進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主,未能實現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面,需要進一步總結(jié)探索。

四是合力已經(jīng)形成,但要素保障不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟要素:一是資金;二是土地。從資金方面來看,一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達6.8億元,但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補貼等剛性需求上,投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。二是集體經(jīng)濟較為薄弱。2019年全市144個行政村,無經(jīng)營收益的有56個,經(jīng)營收益在10萬元以下的有53個,經(jīng)營收益在10萬元以上的只有35個,僅占25%,難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵,企業(yè)和社會組織參與程度不高,資金投入未能實現(xiàn)多元化。從土地方面來看,農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多、指標少;少數(shù)農(nóng)戶小農(nóng)意識強,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大,影響人口集聚、資源整合和公共服務(wù)的延伸,給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來了困擾。

第一,突出規(guī)劃先行,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”,確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動的市場渠道,促進農(nóng)村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術(shù)等要素,有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發(fā),充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周圍的自然山水環(huán)境有機融合,又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時,結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習(xí)慣,合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模,科學(xué)規(guī)劃空間布局,穩(wěn)妥有效進行合村并點,降低公共服務(wù)成本,提升公共服務(wù)效益。三是堅持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作結(jié)合起來,把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項目布點、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時,針對村莊不同特點,采取針對性辦法。比如,對具有較好經(jīng)濟基礎(chǔ)和對外交通條件,有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對配套,周邊用地能滿足改擴建需求的村莊,進行重點建設(shè),打造亮點;對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點項目建設(shè)需要,必須整體拆遷的村莊,進行拆遷新建;對配套設(shè)施不完善,但需要保留的村莊,進行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀,需要保護的村莊,進行特色保護。

第二,突出政策引領(lǐng),建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機,一方面,積極向上爭取政策,增加農(nóng)村建設(shè)用地指標,拓展農(nóng)村用地空間。另一方面,采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式,充分整合原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地,最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力,提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面,進一步拓寬資金投入渠道,實行“五個一點”,即:通過市、縣、鄉(xiāng)各級財政安排一點,積極向上爭取一點,整合政府資源籌集一點,共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點,發(fā)動社會力量捐助一點,解決項目資金問題;另一方面,按照市場化運作原則,加強對投入資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度等綜合配套改革,率先實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”,真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。

第三,突出產(chǎn)業(yè)支撐,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機,加大科技投人,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度,加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求,針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動力不強、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點,堅持實事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路,加大扶持力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品檔次,增強品牌效應(yīng),努力做大做強特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式,培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和競爭力。及時兌現(xiàn)獎扶政策,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高合作經(jīng)營能力,引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

第四,突出配套建設(shè),增強農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給平臺。一方面,注重硬件的提升,搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標準,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面,以完善醫(yī)療計生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項目為重點,加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)水平,使各類公共服務(wù)真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實施的原則,逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗做法,發(fā)展壯大各類農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會組織,對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務(wù)工作,協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關(guān)職能部門根據(jù)自身職責(zé)搞好相應(yīng)服務(wù)的延伸和覆蓋,提升社區(qū)服務(wù)功能,減輕社區(qū)事務(wù)負擔(dān)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。一方面,不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進一步延伸和覆蓋。另一方面,探索政府采取委托、補貼、購買等方式,鼓勵其他社會主體參與公共產(chǎn)品的提供,提高服務(wù)效率??梢灶A(yù)見的是,當(dāng)政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中,控制與被控制的關(guān)系被打破時,從單一向度的自上而下的管治,轉(zhuǎn)向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。

第五,突出基層民主,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的新模式。一方面,強化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,由原黨支部書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負責(zé)人。在此基礎(chǔ)上,對社區(qū)黨員重新組合,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部,探索實行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面,增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務(wù),根據(jù)新的形勢與任務(wù),創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度,暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項工作制度,探索開展政府性工作、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成,從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權(quán)益得到保障。

第六,突出工作實效,健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機制。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程,推動領(lǐng)導(dǎo)力量從過去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進,切實發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進。

二是加強宣傳引導(dǎo)??偨Y(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機制的經(jīng)驗,廣泛動員和引導(dǎo)社會各界參與,發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織采取捐資捐物、獻智獻力等形式,開展幫扶和互助活動,形成各級各部門乃至全社會各負其責(zé)、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

三是加強督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對各縣區(qū)及有關(guān)部門的年度目標績效管理考核范圍,切實加大督查考核力度,同時加強日常督促檢查,不斷總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法,通報工作進展情況,促進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實開展,走在全省前列。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇十二

社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。

為了進一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進我縣城市化建設(shè)進程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設(shè),強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。我辦就如何進一步加強社區(qū)建設(shè)進行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個,居民50戶74人,開會討論4次,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:

一、基本情況。

城市街道辦成立于xx年8月,正式開展工作于xx年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與***火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至**橋、**大橋;東至**煙草公司后墻,;西至**及**溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會,指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。

街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,xx年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。

2、整合資源,合理劃分社區(qū)。

街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)(**)。

街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。

4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善。

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇十三

社區(qū)矯正試點工作作為刑罰執(zhí)行活動的新領(lǐng)域,需要有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的隊伍作為根本保障,這樣才能保證社區(qū)矯正工作的嚴肅性和高效性,達到教育改造好社區(qū)服刑人員,使其順利回歸社會,預(yù)防和避免其重新違法犯罪,維護社會穩(wěn)定的目的。為此,筆者利用一段時間對社區(qū)矯正工作隊伍建設(shè)情況作了一些初步的調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況和幾點初步的建議,綜述如下。

一年來,隨著社區(qū)矯正試點工作的深入開展,社區(qū)矯正工作隊伍從專職工作人員逐漸發(fā)展到社會志愿者的廣泛參與。目前,我市共有社區(qū)矯正工作人員393人。其中,基層試點區(qū)司法所工作人員20人,獄、所抽調(diào)干警22人,心理研究專家10人、高等院校學(xué)生和社區(qū)干部,以及熱衷于社區(qū)矯正試點工作的社區(qū)離退休老黨員和群眾組成的社區(qū)矯正志愿者341人。擔(dān)負著對社區(qū)矯正對象教育管理改造的任務(wù)。

自社區(qū)矯正工作開展以來,我市社區(qū)矯正工作人員始終堅持“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、保證質(zhì)量、確保安全”的原則,攻堅克難,針對社區(qū)矯正涉及的司法與刑罰執(zhí)行,罪犯管理與改造,工作機制與保障等方面進行了有益的探索和創(chuàng)新,確保了對社區(qū)服刑人員的教育改造成果,未發(fā)生脫漏管現(xiàn)象,無一起重新違法犯罪,取得了階段性成果。其中,社區(qū)矯正工作人員起到了關(guān)鍵的作用。但是社區(qū)矯正工作作為刑罰制度的一項重大改革,隨著試點工作的不斷深入開展,一些制約我市社區(qū)矯正試點工作發(fā)展的問題也呈現(xiàn)出來,特別是在隊伍建設(shè)方面問題尤為突出,具體表現(xiàn)在以下五個方面:

一是人員相對少。目前,試點區(qū)司法所在編人員1人,與司法部要求基層司法所3人以上編制還有很大差距。特別是開展社區(qū)矯正試點工作以來,人員緊缺更加明顯化。一方面是工作量加大,導(dǎo)致人員緊張。試點區(qū)20個司法所在原有人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等9項工作職能的基礎(chǔ)上,又增設(shè)了社區(qū)矯正新的職能;另一方面是工作區(qū)域擴大,導(dǎo)致人員緊張。我市進行區(qū)劃調(diào)整,原香坊區(qū)和動力區(qū)合并為新香坊區(qū),區(qū)域面積擴大一倍,直接導(dǎo)致司法所工作人員工作量的增大,工作人員緊缺。

二是兼職過多。我市各區(qū)司法所工作人員都隸屬于各街道辦事處內(nèi)部編制,從而造成司法所工作人員兼職現(xiàn)象比較普遍,大多數(shù)司法所所長都兼任信訪、婦聯(lián)、團的工作等。社區(qū)矯正工作作為一項新生事物,需要工作人員投入一定的時間和精力進行深入細致地研究和思考,但是由于兼職現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致了大多數(shù)工作人員對社區(qū)矯正工作難以專注,分散了精力,這樣勢必會影響社區(qū)矯正試點工作的正常開展。

三是流動性大。試點區(qū)與我市其它區(qū)司法所一樣,都沒有收編直屬,工作人員編制都隸屬于街道辦事處,司法所工作人員的任職、獎懲考核、職務(wù)晉級、崗位輪換等權(quán)利在街道辦事處,從而造成了工作人員調(diào)動頻繁,流動性較大。另外,現(xiàn)在擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者的社區(qū)干部都截至到9月,雖然經(jīng)過社區(qū)居民選舉產(chǎn)生后允許連選連任,但不排除部分人員因退休、落選、主動辭職等原因不能繼續(xù)擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者工作。新上任社區(qū)矯正工作志愿者還需要重新進行系統(tǒng)培訓(xùn),這對社區(qū)矯正工作的連貫性和穩(wěn)定性極為不利,而高等院校的學(xué)生的流動性更是不言而喻。

四是素質(zhì)偏低。目前,我市試點區(qū)20名司法所所長及22名抽調(diào)監(jiān)獄勞教干警中,本科學(xué)歷28人,大專學(xué)歷13人,擁有本科和大專學(xué)歷的人數(shù)分別占現(xiàn)有人員總數(shù)的47%和36%,而且多數(shù)是通過自學(xué)、函授等途徑取得學(xué)歷文憑。其中,法律碩士1人,具有相關(guān)法律專業(yè)的11人,僅占總?cè)藬?shù)的28.6%。在社區(qū)矯正工作開展中,大多數(shù)工作人員是通過“速成班”培訓(xùn)上崗的,對于社區(qū)矯正這項新的工作還很陌生,沒有接觸過刑罰執(zhí)行工作,沒有對社區(qū)服刑人員進行管理、矯正的經(jīng)驗。隨著試點工作的深入開展,社區(qū)服刑人員數(shù)量的不斷增加,在探索出科學(xué)教育矯正方式方法上,由于受文化水平和專業(yè)知識的限制,很難有所突破。

五是年齡偏高。僅以我市42名專職社區(qū)矯正工作人員為例,45周歲以上的有18人,占人員總數(shù)的42.8%,40周歲以上的10人,占人員總數(shù)的23.8%。受年齡的影響,部分工作人員在實際工作中存在安于現(xiàn)狀、不求上進的思想,工作上往往處于被動應(yīng)付的境地,缺乏主動意識和創(chuàng)新意識,仍習(xí)慣于行政的方式方法,工作方法顯得簡單粗糙,如在與社區(qū)服刑人員接觸和個別談話時,雖有熱情,但缺乏推動互動的手段,感召力和親和力不夠。年齡的老化,影響了社區(qū)矯正試點工作的健康開展。

六是后勁不足。我國是一個有著重刑文化傳統(tǒng)的國家,長期以來重刑主義和從快從嚴的“嚴打”政策的影響和善惡報應(yīng)的思想已根深蒂固,人們認為只有讓罪犯進監(jiān)獄才是對犯罪的懲罰,擔(dān)心社區(qū)矯正會影響嚴格執(zhí)法,是對犯罪的放縱。大多數(shù)群眾對社區(qū)矯正認識不清,認為將大量的罪犯放于社區(qū)內(nèi)服刑,為社區(qū)內(nèi)的居住環(huán)境埋下了安全隱患,增加了社區(qū)內(nèi)的不安定因素。從而對社區(qū)矯正工作產(chǎn)生一定的誤解和偏見,對社區(qū)矯正工作缺乏支持。目前,社區(qū)矯正志愿者的產(chǎn)生不是出于對矯正事業(yè)的認同,而主要是通過司法所的指定,倡導(dǎo)的無私奉獻,是一種雷鋒式服務(wù)模式的延伸。在社會認知度不高的情況下,這種方式,只有少數(shù)人才能接受和堅持,難以形成廣泛參與的規(guī)模效應(yīng)。

建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬,結(jié)構(gòu)合理,穩(wěn)定性強的工作隊伍,對于依法規(guī)范、有序地開展社區(qū)矯正工作,確保刑罰執(zhí)行的嚴肅性,準確性,提高罪犯的教育質(zhì)量,預(yù)防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。建議從以下五個方面入手,不斷提高社區(qū)矯正工作隊伍的整體素質(zhì)。

一是強化培訓(xùn)。為切實提高社區(qū)矯正工作人員的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際操作能力,加快知識更新步伐,確保社區(qū)矯正隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化,提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,我們要分階段、分層次組織開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)主要采取的方式:

1、舉辦培訓(xùn)班。要定期組織試點區(qū)司法所所長、抽調(diào)的監(jiān)獄勞教干警、司法服務(wù)中心工作人員及社區(qū)矯正志愿者對國家有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策、方針、法律法規(guī)等內(nèi)容進行研究和學(xué)習(xí),通過讓工作人員解決真實性問題,來掌握隱含于其中的知識,形成解決當(dāng)前矯正工作存在的難點、熱點和重點問題的能力。

2、舉辦知識競賽。要本著“以賽代訓(xùn),以賽促學(xué)”的宗旨,通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式,進一步激發(fā)社區(qū)矯正工作者和志愿者學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,不斷強化工作人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

3、組織學(xué)習(xí)考察。要采取“走出去,請進來”的辦法,組織相關(guān)工作人員,赴社區(qū)矯正試點工作開展好的省、市考察學(xué)習(xí),以加深對社區(qū)矯正工作的認識,借鑒兄弟省市的好的做法和經(jīng)驗,使試點工作的開展更充分、采取措施更有力。另外,還可以邀請社區(qū)矯正試點工作開展好的省、市相關(guān)工作人員赴我市對我市工作人員進行培訓(xùn),并交流經(jīng)驗,相互取長補短,達到互相觸動,共同提高的目的。

二是分類管理。為充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作人員在實際工作中的不同職能作用,確保對社區(qū)服刑人員的教育改造效果。我們應(yīng)對社區(qū)矯正工作人員實施分類管理。

1、對抽調(diào)獄所干警的管理。要嚴格按照《抽調(diào)干警日常管理辦法》的`要求,對干警的獎懲、請銷假、考核等進行管理,規(guī)范干警工作。

2、對司法所工作人員的管理。市區(qū)司法所工作人員隸屬于街道辦事處內(nèi)部編制,為便于更好地開展社區(qū)矯正試點工作,建議對司法所工作人員實施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo),由市司法局負責(zé)具體工作安排和年終考核。

3、對社區(qū)矯正志愿者的管理。要以試點區(qū)為單位,建立社區(qū)矯正志愿者人才儲備庫,為社區(qū)矯正工作不斷供應(yīng)新鮮血液,對那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時進行調(diào)整、更換。在實際操作中,可以將志愿者進行分類,按照參與矯正時間的長短分為長期、短期、臨時志愿者;按照參與矯正的空間分為社區(qū)內(nèi)、社區(qū)外志愿者;按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。

三是改善結(jié)構(gòu)。要結(jié)合社區(qū)矯正的開展,突出社區(qū)矯正工作隊伍的素質(zhì)建設(shè)和要求,司法所所長、抽調(diào)干警和社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)按照需要具備大專以上法律專業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷的要求進行配備、為依法、嚴格、規(guī)范、準確地實施刑罰提供素質(zhì)支撐。一方面,要從知識層面上進行優(yōu)化。實施多元化人才選拔,要堅持“公開招考、定崗競爭、擇優(yōu)入圍”的原則,面向社會招聘選拔熱愛社區(qū)矯正工作,思想政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強,具備法律、心理、教育、社會學(xué)等專業(yè)知識的社工和志愿者,充實到社區(qū)矯正工作隊伍中;另一方面,要從年齡上進行優(yōu)化。采取階梯式用人方式,在對社區(qū)矯正工作人員的選拔上,既要選拔一批年富力強的干部,又要選擇經(jīng)驗豐富的干部。要按照年齡的大小,科學(xué)配備工作人員,充分發(fā)揮不同年齡段工作人員的自身優(yōu)勢,不斷提高社區(qū)矯正工作的整體水平。

四是完善機制。要完善司法所崗位責(zé)任制,進一步建立健全激勵競爭機制,充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機制,及時調(diào)整不稱職工作人員,不斷加強矯正工作隊伍建設(shè)。增強工作人員的競爭意識、危機意識,進而優(yōu)化社區(qū)矯正工作隊伍結(jié)構(gòu);要成立社區(qū)矯正試點工作考評檢查小組,由職能部門牽頭,定期組織相關(guān)部門赴試點區(qū)20個司法所檢查社區(qū)矯正工作開展情況,對檢查結(jié)果進行通報,年終時要進行綜合評比,同時評出工作先進和后進,用以鼓勵先進,鞭策后進。

五是加大宣傳。社區(qū)矯正對于大多數(shù)人來說仍是新事物,要進一步加強社區(qū)矯正工作的宣傳力度,通過開展“社區(qū)矯正工作宣傳月”、“社區(qū)矯正大家談”、“社區(qū)矯正研討會”,開辦社區(qū)矯正信息網(wǎng)、宣傳專欄以及各種會議等形式,動員社會各方面力量,利用各種載體,重點對社區(qū)矯正工作的目的、意義向群眾進行宣傳,擴大社會影響面,增強社會影響力,使社會各界對社區(qū)矯正工作的認可度明顯提高,積極爭取并營造良好的社會氛圍,努力使廣大群眾成為社區(qū)矯正工作的重要支持力量。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇十四

眾所周知,我國法定的“農(nóng)民負擔(dān)”水平是以農(nóng)民收入水平為依據(jù)的,即所謂“不得超過純收入的5%”。但農(nóng)民收入、尤其是扣除生產(chǎn)成本后的“純收入”的計算歷來是統(tǒng)計工作中的難題。在國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中影響很大的組織——生產(chǎn)學(xué)派認為,農(nóng)民家庭經(jīng)濟中沒有勞動成本概念,因此根本無所謂“純收入”之說,而只能統(tǒng)計出“總報酬”。這種書生之論固然不足為現(xiàn)實統(tǒng)計工作之據(jù),但我們講的農(nóng)戶“純收入”與企業(yè)經(jīng)濟中不僅扣除了生產(chǎn)過程中物質(zhì)價值投入,也扣除了勞動價值投入的純收入(利潤)概念是兩回事。如果按后一概念,相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶便成了零收入的甚或是“虧本”的“非理性經(jīng)濟”,這當(dāng)然沒有什么意義。但作為社會扣除與二次分配的依據(jù),農(nóng)戶“純收入”不能具有相同數(shù)額的企業(yè)(包括農(nóng)業(yè)企業(yè))收入那樣的負擔(dān)能力,卻是顯而易見的。

這樣的“純收入”到底有多少?這仍然是個問題。本次調(diào)查對6省8縣19個社區(qū)224戶農(nóng)戶提出了“您家近年來家庭總收入是多少”的問題,結(jié)果只有5縣117戶提供了有效回答。分縣統(tǒng)計如下:

所列是“總收入”,純收入還應(yīng)減去當(dāng)年生產(chǎn)成本,但這一項數(shù)據(jù)只有極少數(shù)樣本戶能夠給出,不少農(nóng)戶直接宣稱這個數(shù)字沒法算。一些縣(如眉縣)接受調(diào)查的農(nóng)村基層干部還明確表示他們在報表中“農(nóng)民人均純收入”一欄實際上填的是農(nóng)民總收入,不把生產(chǎn)開支剔除?!瓣P(guān)于農(nóng)村的各種指標以農(nóng)民人均純收入和企業(yè)總產(chǎn)值為最虛”,他們自己對這種填法也頗有怨言。

調(diào)查中我們試圖與一些農(nóng)戶算純收入賬,結(jié)果還發(fā)現(xiàn)了另一問題“近年來由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格猛漲和其它原因,農(nóng)戶生產(chǎn)開支比生活開支上升快得多,農(nóng)戶總收入扣除本年生產(chǎn)開支還是扣除下年生產(chǎn)開支,結(jié)果大不一樣。而在生產(chǎn)信貸不發(fā)達的條件下(我們調(diào)查的社區(qū)中農(nóng)民極少有用貸款進行生產(chǎn)性投入的),農(nóng)民本年開支總是由上年收入支付的,相應(yīng)的本年收入則要用于下年開支。這與我們原來的算法(本年收入減法本年開支)相比,往往又有10~20%之差。

實際上,前述“各項指標以農(nóng)民人均純收入和企業(yè)總產(chǎn)值為最虛”之語還需具體分析。各種跡象表明,如果說對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值、利潤的統(tǒng)計水分具有雙向性(由于利益關(guān)系,基層對這種產(chǎn)值、利潤除虛報外也還有瞞服、少報的傾向,以便更多地保留社區(qū)精英可支配的資源),那么對于農(nóng)戶收入的統(tǒng)計水分則通常是單向的,因為少報這種收入不會增加社區(qū)精英可支配的財力,反而會增加提取“提留”的難度。因此對這一指標的統(tǒng)計誤差很少有“雙向互相抵消”的可能。

由此看來,對有關(guān)農(nóng)戶“純收入”的估計買在應(yīng)當(dāng)謹慎些。毫無疑問,改革年代里農(nóng)戶收入的增長是明顯的,這從上表所列農(nóng)戶“總收入”的動態(tài)統(tǒng)計(按:該表未考慮物價因素)中可以看出,更可以從農(nóng)村消費品與生產(chǎn)資料銷售額乃至農(nóng)村儲蓄總額的增長中看出。筆者認為,對于判斷農(nóng)民收入增長的相對趨勢而言,后兩項指標比報表中直接給出的“收入”數(shù)字更說明問題,但對于某一年份農(nóng)戶純收人的絕對值估計而言,這些指標便難以提供幫肋了。

二、“農(nóng)民負擔(dān)”知多少。

這樣的農(nóng)民收入水平其承受的“負擔(dān)”是多少?這是另一個難以統(tǒng)計的指標。

各地受調(diào)查戶均是認定“負擔(dān)加重”的遠遠超過認為“負擔(dān)減輕”的,而且除永康外其余7縣答“加重”的均超過半數(shù),內(nèi)有3縣且眾口一詞公認“加重”而無一表示“減輕”。永康的例外則是由于該市受調(diào)查的芝英鎮(zhèn)是個發(fā)達的鄉(xiāng)村工業(yè)區(qū),幾無嚴格意義上的“農(nóng)民”可言。但這一例外卻顯示出一個事實,即近來人們談?wù)摰摹稗r(nóng)民負擔(dān)加重”主要是就農(nóng)業(yè)負擔(dān)而言,工商“農(nóng)民”相對地少有“加重”感(不過也沒有“減輕”感,而是持一種較不關(guān)心的態(tài)度)。

另外,就地區(qū)而言,反映出越是貧困地區(qū)“農(nóng)民負擔(dān)”問題越嚴重,至少農(nóng)民認為如此。強調(diào)負擔(dān)加重的“一面倒”程度。

三、何謂“負擔(dān)”?如何“負擔(dān)”?

前述那部分關(guān)于“各種負擔(dān)占總收入的百分比”的答卷中,不僅相對趨勢總的來說逐年增加,而且絕對數(shù)值更是驚人,它不僅遠高于國家政策規(guī)定的“人均純收入的5%”的上限,高于各地的報表數(shù)據(jù),而且也高干近年來一些學(xué)術(shù)研究提供的數(shù)值。那么這些數(shù)據(jù)是否有意義?這要從兩方面看。首先,這些數(shù)據(jù)的社會心理學(xué)意義是肯定的,即它顯示了受調(diào)查者對負擔(dān)程度的主觀判斷(不論其正確與否)與正式的統(tǒng)計有相當(dāng)大的差距。其次,這些數(shù)據(jù)是否具有經(jīng)濟學(xué)意義,即是否可以作為經(jīng)濟數(shù)據(jù)看待?這就要弄清楚這些受調(diào)查農(nóng)戶所認為的“負擔(dān)”究竟是什么。

從一些個案看,國家與社區(qū)征收的制度性“負擔(dān)”雖然一般都高于報表數(shù)據(jù),但遠不致于如上述答卷之甚。這里所謂的“制度性”是筆者所用的概念,它不僅包括我們通常講的政策允許的合法負擔(dān),(如國稅與“三提五統(tǒng)”之類),也包括各地基層“土政策”規(guī)定的各種例行負擔(dān),如按人頭、按戶或按田畝征收的各種攤派等。兩者合計也就是城里人心目中“農(nóng)民負擔(dān)”的全部內(nèi)容。這些負擔(dān)的程度可以從以下案例看出:

j村的家計調(diào)查顯示,1994年這里人均交納了各種稅費277元。該村樣本戶當(dāng)年戶均人口4人,戶均總收入11687元,制度性負擔(dān)率為總收入的9.5%。

s村的家計調(diào)查顯示,1994年這里人均上繳30元左右。該村戶均年收入元左右,以五口之家計,則負擔(dān)率約為7.5%。

鎮(zhèn)、g鄉(xiāng)的村民計算,1994年人均共上繳85元左右,1995年達9~100元。據(jù)報表數(shù)字,1994年鎮(zhèn)“人均純收入”470元,g鄉(xiāng)為480元(均“含打工收入”)。報表與村民的算法綜合,提出負擔(dān)率為17.7~21%之間。

h村1995年人均上繳總額達220多元,一個五口之家全年支付了1100元。據(jù)說該村農(nóng)民積欠甚多,以至上年“國家發(fā)放的預(yù)購定金幾乎沒有一分錢落入農(nóng)民手中,全被村公所扣下,克抵往年農(nóng)戶所欠的各種稅款”。

如此等等。這些案例中農(nóng)民全年各種制度性負擔(dān)總額均已明顯超過“純收入5%”的政策界限,但并沒有達到總收入的30~40%之高。

然而問題在于許多地方農(nóng)民每年除了上述制度性負擔(dān)外,還有另一類支出;在城里人眼里它或許屬于消費范疇.們農(nóng)民仍把它歸之于對“上面”的負擔(dān)。分析起采,農(nóng)氏的見解也并非沒有道理,因為這些支出顯然不屬子正常的生產(chǎn)性開支或生活消費,也不屬于生老病死、應(yīng)付意外或傳統(tǒng)禮儀性開支,而是一種若非農(nóng)民本可不交的、身份性的社會扣除。

反常的“教育費用”即是明顯的例子。我國實行9年制義務(wù)教育,但實際上如今無論城鄉(xiāng)上學(xué)都多少要交錢,我們對此也能夠理解。問題在于許多地方農(nóng)村教育收費明顯高于城市,而且往往是在普遍征收的“教育經(jīng)費”攤派(這屬于上交所說的“制度性負擔(dān)”之列)被禁止之后,轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上,以學(xué)費之類的名義征收的。因此農(nóng)民不視之為消費開支,而視之為制度性負擔(dān)的一種轉(zhuǎn)移形式(本又姑且名之曰非制度性負擔(dān)),其實是不無道理的。本次調(diào)查中令人感觸的一點是,在相當(dāng)部分的社區(qū)農(nóng)民,一提到“負擔(dān)”,首先抱怨的既不是國稅或提留,也不是例行的攤派,而是這種反常的“教育費用”:

“現(xiàn)在負擔(dān)太重!一個孩子上小學(xué)一年就是好幾百,如果上中學(xué)要寄宿,則一年要好幾千……如果沒人外出撈錢的話,就只好先賣掉谷子,結(jié)果到下年上半年就連飯都沒吃的t?!?望城縣d村訪談錄)“農(nóng)民負擔(dān)么?你看:一個小學(xué)生每學(xué)期交的學(xué)費高到200多元,一個初中生則要300多元。有兩個子女上學(xué)的話,一年下來要花1000多元,供孩子念書,這對我們這里平均收入不過兩千元左右的家庭來講負擔(dān)怎能不重?我們村不少小孩就因負擔(dān)不起,不能不退學(xué)了……”

當(dāng)調(diào)查者解釋說我們講的“負擔(dān)”是指稅收提留之類,學(xué)費似不能算時,一位村支書說:“不算負擔(dān)?你看縣城的孩子上學(xué)就不要那么多錢,這不是我們農(nóng)民才有這種負擔(dān)么?”這種“非制度性負擔(dān)”除“學(xué)費”外還有種種形式。如眉縣,國家明文規(guī)定的電費最高為0.30元/度,但調(diào)查村農(nóng)民用電卻要收0.90元/度。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民跑運輸,手續(xù)再齊全,也是見一次交警交一次錢,但城里的公家車卻無此煩惱。據(jù)說這是國營運輸企業(yè)競爭不過這些農(nóng)民車而“采取行政和經(jīng)濟手段加以干預(yù)”所致。這類只因是農(nóng)民而有的非正常開支,雖然不是按人、按戶或按畝的制度性征收,卻顯然是“農(nóng)民負擔(dān)”。如果把它們都計入,則“農(nóng)民負擔(dān)”比率達到農(nóng)民自己估計的那種水平并不是不可想像的。

總之,在許多情況下,農(nóng)民認定的“農(nóng)民負擔(dān)”內(nèi)涵與我們認定的不一樣,而要真正理解農(nóng)民負擔(dān)問題,就不能忽視這一內(nèi)涵。

農(nóng)民負擔(dān)是如何征收的?這似乎無一定之規(guī)。按人、按戶、按勞、按地乃至按事征收都曾在各地不同程度地實行。改革初年由于份地按人均分,人地一體,“負擔(dān)”因而也以按人分攤為主。近年來土地流轉(zhuǎn)增加,份地平分職能弱化,人地有分離之勢,許多農(nóng)村的“負擔(dān)”也由按人分攤為主轉(zhuǎn)變?yōu)榘吹禺€分攤為主,這與歷史上我國古代均田制瓦解后賦稅制的主流發(fā)生由戶口稅向土地稅演變的.宏觀趨勢(所謂“攤丁入畝”)相似。對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會而言,按土地負擔(dān)幾乎就是按財力負擔(dān),應(yīng)當(dāng)說是很合理的。然而早在我國古代晚期商品經(jīng)濟有所活躍以后,這種負擔(dān)方式便已顯示出弊病,即農(nóng)村的工商大戶“家資巨萬無一城之殖,則對國家終歲不輸一錢”。改革時代市場經(jīng)濟潮興,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崛起,這種負擔(dān)方式問題就更大。本次調(diào)查中我們在好幾處都聽到有關(guān)意見,如望城縣d村村干部認為,當(dāng)?shù)馗粦魧E苌?,多不要田或少要田,而貧困戶以農(nóng)為生,往往種田較多。由于負擔(dān)按地計征,富有者不負擔(dān)或少負擔(dān),貧困戶反而成了主要的負擔(dān)者。

d村本村并無企業(yè),村干部也是種田人i對此感同身受。然而當(dāng)前農(nóng)村中更普遍的情況是:相對于群眾而言干部更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在這種情況下,上述負擔(dān)方式便在一定程度上具有了對他們“優(yōu)免”的性質(zhì),而對此的抱怨也就更多地來自普通村民。

在負擔(dān)“屬地化”的情況下,明確田畝分布(即傳統(tǒng)社會所謂“均定因賦”)便十分重要,然而一些地方對此缺乏重視。如河南登封縣y村土地多年來屢經(jīng)變遷,面積已減少約200畝,但上級一般仍按1978年的情況來計征。目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率不大,這類問題不突出,但隨著改革的深化,要素市場的形成,“均定田賦”的問題應(yīng)當(dāng)引起注意,以免像傳統(tǒng)社會常見的那樣,出現(xiàn)有人種“無賦之田”,有人納“無田之賦”的不公正現(xiàn)象。

在負擔(dān)屬地化條件下,“土地改革”必然導(dǎo)致負擔(dān)辦法的改變。近年來“兩田制”在許多農(nóng)村中出現(xiàn),農(nóng)村便隨之產(chǎn)生了這樣的辦法:每戶按人口留少量口糧田,其余土地村里收上來,然后按好壞租(村民稱為“賣”)給農(nóng)民,每年種地前必須先交“買”地錢,錢多的家庭通過競爭就可以多種。這個辦法有利于擴大農(nóng)場規(guī)模以提高效率;但也有村民認為此舉實際上是通過招標式競爭提高土地稅,而且是提前預(yù)征(即改收獲后交為種地前交),因而增加了農(nóng)民負擔(dān)。筆者覺得如果競爭過程確實公平,此舉還是利多弊少的。

四、新“一條鞭”法:“負擔(dān)”改革的方向?

“制度性負擔(dān)”過重、“非制度性負擔(dān)”的存在與負擔(dān)方式的不盡合理(如“屬地化”具有的缺陷)常為農(nóng)民所抱怨,然而當(dāng)前農(nóng)民負擔(dān)問題最大的方面還是無序化之弊?!懊鞫愝p、暗稅重,雜費、攤派無底洞”是最令農(nóng)民不滿的。歷史上的“攤了入畝”雖在操作時也有多樣化,但總的制度還是統(tǒng)一的,而當(dāng)前農(nóng)民負擔(dān)方式雖有些主流趨勢(如屬地化等),但除了“純收入5%”的上限等若干三令五申的規(guī)定外,并沒有一個統(tǒng)一的征收模式。由于種種原因,我國農(nóng)村目前新舊過渡時期的社會扣除(即“負擔(dān)”體制不僅比改革前的公社時代復(fù)雜,比發(fā)達市場經(jīng)濟國家混亂,甚至與歷史上傳統(tǒng)時代相比也更加五花八門,其自行其是的程度恐怕是我國歷史上在和平統(tǒng)一條件下罕見的。這里好的是過渡時期的制度探索有了空間,不好的是營私舞弊之徒有漏洞可鉆。

減少對農(nóng)村的索取,乃至對農(nóng)業(yè)實行“反哺”,應(yīng)當(dāng)是解決農(nóng)民負擔(dān)問題的長遠方向。但在國家與社區(qū)財政需求仍有一定剛性、不能不“量出制入”、維持一定索取規(guī)模的情況下,改善索取機制、明確征收規(guī)范,使農(nóng)民交納的錢物能財盡其用,不至于流失或飽私囊,便成了當(dāng)務(wù)之急。針對“明稅輕、暗稅重,雜費、攤派無底洞”之弊,目前“并稅除費加返還”的改革方向似乎成了“農(nóng)民負擔(dān)”改革的主要思路。它主張增雖明稅,取消雜費,歸并稅種,簡化稅則,使農(nóng)民易知,國家易察,書吏難以舞弊,稅額不致流失。這樣財政收入不減(甚至可能增加),而農(nóng)民卻可免于“無底洞”之苦。近年來,這項改革已在一批試點縣推行并初見成效,行政部門與學(xué)術(shù)理論界都對此看好。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、居民代表們:

大家上午好!我是***,8月底我通過北京市統(tǒng)一招聘考試來到***社區(qū)工作,不知不覺已近半年了。在這段期間,我經(jīng)歷了磨礪,從剛來到社區(qū)的躊躇滿志到如今的踏實進取,我的思想悄然間發(fā)生了轉(zhuǎn)變。來到社區(qū)我給自己的工作方法定位為“三多一少”既多聽多看多做少說,學(xué)習(xí)老同志的工作方法,年輕的我需要鍛煉,我的工作目標是,謙虛謹慎,甘于奉獻的服務(wù)者?,F(xiàn)在我將半年的工作和思想?yún)R報一下,如有不妥請各位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)代表批評指正,我一定虛心接受。

一、深入了解社區(qū)基本情況學(xué)習(xí)社區(qū)工作方法。

在社區(qū)黨委書記、主任的關(guān)懷和其他同事的幫助下,我全面了解了***社區(qū)的基本情況。利用工作間隙,我電腦錄入各住宅樓的爬桿圖,了解社區(qū)居住群眾的情況。遇到社區(qū)志愿者時我主動和他們打招呼,介紹自己,希望可以更快的融入這個集體。我利用休息時間,閱讀了社區(qū)公共禮儀、社區(qū)法律知識500問、社區(qū)黨務(wù)工作等書籍,并在工作中處處留心,希望有機會能夠利用這些知識為群眾做點實事,做點好事。

二、努力做好本職工作,不辜負領(lǐng)導(dǎo)的信任。

我到***社區(qū)后先后負責(zé)過民政、殘聯(lián)、武裝、黨建等工作。

我與社區(qū)老人到蟹島參加九九重陽節(jié)活動。組織社區(qū)居民為甘肅災(zāi)區(qū)捐款。民政工作政策性強,手續(xù)相對有些繁瑣,遇到不理解的居民我耐心跟他們做解釋工作,并分析利弊,我要求自己努力將本職工作做好,做精,做細。

2.殘聯(lián)工作:為曹德起辦理了殘疾證。為98名殘疾人代換了第二代殘疾證。參加區(qū)殘聯(lián)組織的無障礙行走檢查。和殘聯(lián)協(xié)管員一起到部分殘疾人家中走訪。組織殘疾人參加?xùn)|風(fēng)地區(qū)殘疾人運動會。組織“經(jīng)殘人員”家屬到昌平采摘蘋果及集體生日會等活動。

3.武裝工作:每年一度的冬季征兵工作是武裝部門的.重點工作。宣傳“有志青年投身軍營”的理念更是重中之重,在正式體檢前,我們利用板報、條幅、海報等多種形式,做宣傳工作。今年,***社區(qū)共有4名適齡青年上站體檢。最終,***同志通過層層選拔通過各項考核,符合征兵條件,現(xiàn)已在四川武警入伍。

4.黨建工作:12月初,我接替田家瑞同志擔(dān)任***黨委副書記,并兼任第三黨支部書記。工作壓力增加,任務(wù)加重。但是我堅定信念,堅信有組織的正確領(lǐng)導(dǎo),我一定可以為社區(qū)黨員服務(wù)好。這種壓力鞭策著我努力提高自身的工作能力。年底黨建工作主要是撰寫工作總結(jié)及其他文字材料、準備年底“五個好”地區(qū)黨組織驗收、整理老干部檔案、年底黨員大統(tǒng)等。

5.其他工作:今年恰逢祖國60年華誕,我社區(qū)把國慶安保工作作為壓倒性的工作展開。我協(xié)助有關(guān)工作人員進行國慶安保宣傳并參加了安保志愿者隊伍。在居民接待工作中,因為我剛來社區(qū)不久,對非本職的工作不是很了解,所以主要做的還是上傳下達,急時準確的像有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報與其他工作人員溝通。做到小事不出社區(qū),大事不出鄉(xiāng)的要求。借調(diào)鄉(xiāng)團委,為東風(fēng)地區(qū)黨員服務(wù)中心成立做籌備工作。

三、工作感受?。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇十六

基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織,是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效。近幾年來,xx社區(qū)婦聯(lián)積極組織開展貼近群眾生活、倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)的群眾性活動,充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性,受到廣大婦女群眾的擁護和支持,也得到了社會的廣泛關(guān)注和普遍好評。

xx社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里,現(xiàn)有3個自然村、4個居民安置房小區(qū),原有常住人口3398人,流動人口6857人。其中女性約4887人,4-9歲兒童約332人,10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會共有成員14人,女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來,xx社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好,呈現(xiàn)三個“普遍提高”的情況:

一是婦聯(lián)組織不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。

二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。

三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設(shè)的積極性為重點,著力增強服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,xx社區(qū)立足實際,創(chuàng)新形式,以保障婦女兒童權(quán)益為中心,大力開展民生活動。

一是扎實開展維權(quán)活動,保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外,社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。為有效保護婦女合法權(quán)益,我社區(qū)還建立了婦女維權(quán)站、談心室等,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權(quán)活動。

二是扎實開展關(guān)愛活動,促進流動兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū),我轄區(qū)的流動兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務(wù),我社區(qū)啟動了青苗計劃――助力流動兒童健康成長、大手拉小手――困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措,通過開展豐富多彩的活動,促進流動兒童融入社區(qū),增加其學(xué)習(xí)動力,提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。

三是扎實開展節(jié)日活動,豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動。如:“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節(jié)時間,組織青少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動”,號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,不斷提升婦女文化品位,豐富青少年的業(yè)余生活。

xx社區(qū)基層婦女工作雖然取得了不錯的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗和原有的知識,已很難適應(yīng)發(fā)展變化了的婦女工作的要求;社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,除本職工作外,兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作,不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此,要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。

一要堅持“黨建帶婦建”,加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃,對基層婦聯(lián)組織建設(shè)實行分類指導(dǎo)。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。

二要加強婦聯(lián)干部培訓(xùn),提高基層婦女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)婦女干部的能力,引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三要拓展婦聯(lián)服務(wù)職能,提升其服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等陣地強化服務(wù)功能,把服務(wù)婦女作為婦女工作的出發(fā)點。發(fā)揮好社區(qū)在維護婦女合法權(quán)益、促進婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。

四要加強對婦聯(lián)工作的考評度,提高其干事積極性??己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要,進一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,量化工作指標,切實采取措施,實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制,根據(jù)基層婦女工作目標管理考核細則評定等次,獎優(yōu)罰劣,使基層婦聯(lián)工作由虛到實,上級婦聯(lián)有什么精神,基層就有什么行動,推動形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。

“一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”,近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采,在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中,起到了中流砥柱的作用。今后,xx社區(qū)婦聯(lián)將進一步創(chuàng)新思路,構(gòu)建“互幫互學(xué)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇十七

1、概念:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個人及組織的努力,利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機會,不斷成長創(chuàng)造價值的過程。

2、現(xiàn)狀:從xx年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個社會熱點話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān),也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。二、研究目標(核心問題)。

此次在全校范圍內(nèi)進行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的.數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計進而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點工作的實施方案》的相關(guān)文件要求,并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。

思主義教學(xué)部xx級—2012級在校本科生和2012級、2012級研究生。

調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個學(xué)院隨機選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學(xué)性。

按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實際發(fā)放634份,實際收回614。其中,商學(xué)院發(fā)放189份問卷,實際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問卷,實際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷,實際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷,實際收回30份問卷,缺失3份;韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷,實際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷,實際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院發(fā)放44份問卷,實際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷,實際收回43份問卷,缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷,實際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷,實際收回41份問卷,缺失0份;機電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷,實際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷,實際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份,實際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。

1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進行創(chuàng)業(yè)”。

2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。

3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。

1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。

2、調(diào)研對象所認可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。

3、影響我校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的緣由。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇十八

尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事們:

大家好!

20xx年,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,居委會黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在居委會全體同志的幫助、支持下,我以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志、認真學(xué)習(xí)、扎實工作”為準則,始終堅持高標準、嚴要求,認真完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù),下面,將本人一年來學(xué)習(xí)、工作、廉潔情況述職述廉如下:

一、認真學(xué)習(xí),提高政治思想覺悟。

學(xué)習(xí)是明確政治方向,提高能力水平的重要路徑。在思想和行動上能始終同黨中央、省、市委、區(qū)委和黨工委保持高度一致,堅決擁護黨的各項方針政策。不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì),要把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為工作的動力,在工作中不斷學(xué)習(xí)勤學(xué)多想,提高思想素質(zhì),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立服務(wù)人民、奉獻社會的思想,踏踏實實做好本職工作。

二、精神文明、志愿者工作。

社區(qū)立足實際,以踐行黨的群眾路線為、打造和諧華豫主線,以服務(wù)群眾為核心,以黨建保障為依托,扎實推進文明創(chuàng)建各項工作。今年我們主要開展以下工作:

1、廣泛在社區(qū)內(nèi)開展便民志愿服務(wù)下基層活動,為居民提供打掃衛(wèi)生、理發(fā)、家電維修等便民活動。

2、志愿服務(wù)常態(tài)化,組建3支志愿隊伍,大力開展“三關(guān)愛”等多種形式的志愿活動,努力營造幫助他人、完善自己、服務(wù)社會、傳播文明的社會氛圍。

3、文明傳播一體化,利用xxxx等多種形式傳播文明,把文明認識盡可能傳播到更多的家庭。

4、做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作,按照標準,逐項逐條,將測評體系再細化到每日、每周、每月、每季度、每半年、每年的日常工作中去,按網(wǎng)格責(zé)任化,做到文明創(chuàng)建工作有人管,有人抓,有人負責(zé)。

三、清正廉潔,樹立優(yōu)良的社區(qū)干部形象。

在廉潔自律方面,不借工作之便向服務(wù)對象吃、拿、卡、要。在工作作風(fēng)上,做到自重、自警、自律,反思不足,將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督之中。樹立起一名工作人員廉潔自律的優(yōu)良形象。

以上是我個人的述職述廉匯報,如有不到之處,誠請各位領(lǐng)導(dǎo)、居民代表批評指正。我將在今后的工作中加以改正。

社區(qū)工作調(diào)研報告總結(jié)篇十九

xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里,東起xx,西至xx,南起xx,北到xx;轄區(qū)總戶數(shù)xx戶,常住戶xx戶,總?cè)丝趚x人,流動人口xx人,出租房xx戶,“五類”人員xx人,殘疾人xx人,低保xx人;社區(qū)辦公及活動用房總計xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人,在職黨員xx人,退休黨員xx人,復(fù)員黨員xx人,下崗辭職黨員xx人,自主擇業(yè)黨員xx人,其他黨員xx人;社區(qū)活動組織xx個,轄區(qū)單位xx個,社區(qū)樓院長xx人,xx個院落。

領(lǐng)會“四知、四清、四掌握”工作精神。

1、營造宣傳氛圍。

2、制定實施方案,力求做到客觀、務(wù)實、操作性強。

3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。

4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。

5、以社區(qū)工作人員為主,發(fā)揮樓院長作用,分片包干,入戶調(diào)查,重點了解,詳實登記。

6、認真執(zhí)行錯時工作制,克服困難,確保為轄區(qū)居民24小時服務(wù)。

根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結(jié)出要本著“四化”要求,堅持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規(guī)范化,實施方案措施制定細致化,社情問答責(zé)任化,各項制度公式化?!傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區(qū),就業(yè)幫扶問社區(qū),黨員回歸到社區(qū),政務(wù)辦理來社區(qū),維護穩(wěn)定靠社區(qū),各方齊心建社區(qū),通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區(qū)服務(wù)。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié),這種工作機制的形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務(wù)實的指導(dǎo)意義。

經(jīng)過xx年底社區(qū)換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實到社區(qū)的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區(qū)人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們?nèi)杂行判摹⒂心芰φ莆者\用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強化社區(qū)黨組織建設(shè),重點維護轄區(qū)穩(wěn)定,全力整合社區(qū)資源,開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。

以上匯報,不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12232466.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔