選擇一個(gè)適合的方案可以事半功倍地達(dá)到目標(biāo)。理清解決問題的思路和步驟,可以采用邏輯性強(qiáng)的分點(diǎn)、分段的方式進(jìn)行思考和撰寫。這些范例方案涵蓋了不同領(lǐng)域和問題類型,希望能夠?qū)δ愕姆桨钢贫ㄓ兴鶐椭?/p>
糧食企業(yè)改制方案篇一
以黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)國(guó)家、省市深化糧食流通體制改革精神,全面深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,從根本上改革和轉(zhuǎn)變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)重組,真正實(shí)現(xiàn)政企分開,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的糧食流通體制。
一是先解除職工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,后企業(yè)合并原則。先解除國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊(cè)職工與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系(特殊群體人員除外),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行重組,后對(duì)糧庫(kù)進(jìn)行合并。
二是依法操作原則。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,依據(jù)國(guó)家、省市相關(guān)政策規(guī)定,按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。
三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,做到既要改革到位,又要保持社會(huì)穩(wěn)定。
(一)徹底轉(zhuǎn)變國(guó)有糧食企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理體制,建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)對(duì)市第一糧庫(kù)以外的21戶糧庫(kù),按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。
(三)建立地方儲(chǔ)備糧制度,落實(shí)省、市下達(dá)我市的地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃,確保糧食安全。
(四)轉(zhuǎn)制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,搞活糧食流通,建立與農(nóng)民穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷關(guān)系。
(五)積極培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化或糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。建立糧食產(chǎn)銷基地和深加工基地,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域延伸、向社會(huì)糧油消費(fèi)領(lǐng)域延伸。
1、保留軍供站為國(guó)有獨(dú)資的糧食企業(yè)。負(fù)責(zé)軍糧的采購(gòu)和供應(yīng)工作,確保軍糧的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)的管理和服務(wù)水平。
2、市第一糧庫(kù)在農(nóng)發(fā)行清收貸款的基礎(chǔ)上,實(shí)施股份制改革,改革方案另行制定。
3、在妥善處理糧食財(cái)務(wù)掛帳的基礎(chǔ)上,對(duì)21戶糧庫(kù)的資產(chǎn)、債務(wù)和權(quán)益合并到保留的4戶糧庫(kù),進(jìn)行資產(chǎn)和債務(wù)重組。對(duì)被合并的17戶糧庫(kù)、糧油供應(yīng)公司和糧油貿(mào)易公司實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行整體出售。
(二)關(guān)于職工安置問題。
1、按海政辦發(fā)〔2005〕49號(hào)文件《轉(zhuǎn)發(fā)鞍山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等6部門關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制破產(chǎn)職工安置的實(shí)施辦法的通知》規(guī)定,解除現(xiàn)有在冊(cè)職工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,按相關(guān)部門核定的補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn),一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,既按2005年全系統(tǒng)在冊(cè)職工(扣除內(nèi)養(yǎng)人員)平均工資769元/月,計(jì)算職工工齡補(bǔ)償金;對(duì)企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員、工傷、軍轉(zhuǎn)干部等特殊群體人員依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行,或在職工自愿的前提下,與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)行一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金辦法。
2、未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員,相關(guān)待遇按有關(guān)政策執(zhí)行。
3、離休人員原有政策待遇不變,退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點(diǎn)管理醫(yī)療保險(xiǎn)。
4、對(duì)于與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工,轉(zhuǎn)制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。
5、糧食局組建糧改職工托管辦公室,負(fù)責(zé)內(nèi)養(yǎng)人員及離退休職工的事務(wù)性工作管理。
6、企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員生活費(fèi)及相關(guān)待遇由市財(cái)政列入年度預(yù)算。
(三)關(guān)于企業(yè)歷史財(cái)務(wù)掛帳問題。
1、我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認(rèn)定的糧食財(cái)務(wù)掛帳,已按有關(guān)規(guī)定消化。對(duì)1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生,經(jīng)清理認(rèn)定的糧食財(cái)務(wù)掛帳,按中央過渡期延長(zhǎng)五年的政策,安排財(cái)政預(yù)算,落實(shí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息。
2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購(gòu)價(jià)格,實(shí)行市場(chǎng)化改革之前,對(duì)經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的政策性財(cái)務(wù)掛帳,全部從企業(yè)剝離,由糧食局集中管理,利息由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金列支。對(duì)政策性之外的各類掛帳,按照債隨資產(chǎn)走的原則,結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,妥善落實(shí)銀行貸款債務(wù)和還本付息來(lái)源。
(四)關(guān)于職工安置資金籌集問題。
職工安置所需資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)解決,出售國(guó)有糧食企業(yè)的資產(chǎn)收益全部繳入市財(cái)政。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。糧食局要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照糧食流通體制改革的總體要求,研究制定國(guó)有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格依法操作,做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。
(二)各有關(guān)部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)發(fā)行按相關(guān)政策對(duì)保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務(wù)部門對(duì)保留糧食企業(yè),參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家對(duì)困難的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產(chǎn)稅,以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。
(三)糧食局要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)改革工作的分類指導(dǎo)、跟蹤檢查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。及時(shí)研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題,加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,保證國(guó)有糧食企業(yè)改革的順利進(jìn)行.
糧食企業(yè)改制方案篇二
為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于全面推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔20-〕123號(hào)),結(jié)合省政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的一系列文件精神(蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)、80號(hào)和蘇政發(fā)〔20-〕84號(hào)),現(xiàn)就加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革提出以下意見。
全面轉(zhuǎn)變各級(jí)糧食局的職能,結(jié)合市縣政府機(jī)構(gòu)改革,真正做到各級(jí)糧食局與各類糧食企業(yè)政企分開。
各級(jí)糧食局負(fù)責(zé)對(duì)全社會(huì)糧食流通的管理和宏觀調(diào)控,管理好地方糧食儲(chǔ)備,搞好糧食行業(yè)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家糧食政策貫徹落實(shí)的檢查,認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職責(zé)。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機(jī)構(gòu)和職能,各級(jí)糧食局的行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。糧食行政主管部門要與企業(yè)實(shí)行人財(cái)物徹底脫鉤,不準(zhǔn)向糧食企業(yè)攤派費(fèi)用,不得自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè),不得從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),行政領(lǐng)導(dǎo)不得在企業(yè)兼任職務(wù)。
基層糧食購(gòu)銷企業(yè)可以以縣(市、區(qū))為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購(gòu)銷公司,按照國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督的原則,受政府委托,負(fù)責(zé)糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng),對(duì)其全資、控股或參股企業(yè)行使國(guó)有出資人職能。政策性糧食業(yè)務(wù)實(shí)行政府委托代理制,企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用和虧損由財(cái)政承擔(dān)。
國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)主體。
國(guó)家掛牌的儲(chǔ)備庫(kù)和省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)、糧食軍供站的倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施為國(guó)有資本,繼續(xù)實(shí)行國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股。大中型糧庫(kù)、基層骨干糧食購(gòu)銷企業(yè)(由各地根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、糧食購(gòu)銷量確定)、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、糧食中轉(zhuǎn)碼頭等重要的商貿(mào)、物流基礎(chǔ)設(shè)施可以實(shí)行國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有資本控股或國(guó)有資本參股。要加快調(diào)整國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),建立健全法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
業(yè)務(wù)量較小的糧食購(gòu)銷企業(yè)以及基層骨干糧食購(gòu)銷企業(yè)的附屬設(shè)施,可采取聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、租賃承包、民營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)或其他非公有制形式,盤活國(guó)有存量資產(chǎn),并力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)使國(guó)有資本逐步退出。退出的國(guó)有凈資產(chǎn)通過變現(xiàn),要集中充實(shí)基層骨干糧食購(gòu)銷企業(yè),或用于支付企業(yè)改革成本。對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望、無(wú)變現(xiàn)能力的非購(gòu)銷企業(yè),依法實(shí)行破產(chǎn)、關(guān)閉。
國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,要因地制宜,按照政策規(guī)定進(jìn)行。改制企業(yè)凈資產(chǎn)的調(diào)整、剝離、作價(jià)以及妥善處置國(guó)有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)等問題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)文件執(zhí)行。為支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,對(duì)部分權(quán)屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產(chǎn)證的企業(yè),各地土地、房產(chǎn)部門應(yīng)盡快予以辦理,并減、免相關(guān)費(fèi)用。
各有關(guān)部門要大力支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革,把糧食職工納入社會(huì)保障體系,多形式、多渠道做好糧食購(gòu)銷企業(yè)的減員分流工作。
根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,加大國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)職工減員分流力度,通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動(dòng)合同、向社會(huì)推薦就業(yè)或內(nèi)部退養(yǎng)等不同形式,依法調(diào)整職工的勞動(dòng)關(guān)系,并相應(yīng)履行有關(guān)手續(xù),確保減員分流工作平穩(wěn)有序,在20-年內(nèi)盡快使我省糧食購(gòu)銷企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對(duì)距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年,經(jīng)職工本人申請(qǐng)、企業(yè)批準(zhǔn),可以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),達(dá)到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。對(duì)被購(gòu)銷企業(yè)解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的職工,要妥善處理好拖欠職工工資的補(bǔ)發(fā)和集資款償還等問題,符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)。對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系后領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,暫時(shí)不能再就業(yè)的職工,要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險(xiǎn),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,原所在單位沒有辦理失業(yè)保險(xiǎn)的,要在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)給予補(bǔ)辦。職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系所需資金通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點(diǎn)、市縣財(cái)政拿一點(diǎn)、省財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法予以解決。購(gòu)銷企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)、〔20-〕84號(hào)文件規(guī)定一次性從凈資產(chǎn)中剝離,不足部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼,交由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
加快組織創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要打破糧食部門內(nèi)部購(gòu)、銷、調(diào)、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局,加快向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集步伐,提高行業(yè)的集中度和整體效能。結(jié)合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),大力調(diào)整國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和提倡已失去原有功能的購(gòu)銷企業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間,通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯(lián)合,結(jié)成并拉長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈。
適應(yīng)市場(chǎng)要求,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,通過“訂單”與糧食生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)、引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和搞活流通的積極作用。
培育龍頭企業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購(gòu)銷企業(yè)和加工企業(yè),形成一批有較強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大中型龍頭企業(yè),盡快做強(qiáng)做大。逐步與基地、農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。針對(duì)糧食企業(yè)技術(shù)含量較低的情況,加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要強(qiáng)化創(chuàng)品牌、名牌的意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
健全服務(wù)體系,完善服務(wù)功能。在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,糧食部門要積極培育各類糧食市場(chǎng),提供市場(chǎng)信息,推廣科技成果,搞好產(chǎn)后服務(wù)。要根據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)需求,拓展新的物流方式,發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營(yíng),靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài),發(fā)展特色服務(wù)。
改革企業(yè)勞動(dòng)、人事和分配制度。在勞動(dòng)用工上,要充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)上崗,能進(jìn)能出。對(duì)聘用職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制。在干部人事管理上,實(shí)行聘任制,公開選聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在收入分配上,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎(chǔ),與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人貢獻(xiàn)雙掛鉤的工資分配制度。
積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制,把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)。改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的收入分配辦法,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)。實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
加強(qiáng)和改善企業(yè)內(nèi)部管理,尤其要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,搞好成本核算,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用。要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。同時(shí),積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革是省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,關(guān)系到整個(gè)糧食流通體制改革的大局,各地政府要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,抓緊抓好這項(xiàng)工作。要實(shí)行分工明確的部門責(zé)任制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的具體措施。要善于總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn),妥善處理改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,務(wù)求實(shí)效。各部門要通力合作,加強(qiáng)配合,形成合力,整體推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的責(zé)任,主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),及時(shí)落實(shí)有關(guān)政策,加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的進(jìn)程。
為促使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)盡快走向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的虧損等問題,按照新老分開、核實(shí)確認(rèn)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、逐步消化的原則進(jìn)行處理。經(jīng)全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)鑒定的庫(kù)存陳化糧,由省報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,實(shí)行集中處理,價(jià)差由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。對(duì)98年糧食年度前庫(kù)存陳糧,由省統(tǒng)一安排處理,其價(jià)差虧損由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助。銷售貨款、價(jià)差、利息補(bǔ)貼要及時(shí)歸還農(nóng)發(fā)行貸款。購(gòu)銷企業(yè)保護(hù)價(jià)形成的老庫(kù)存糧食實(shí)行會(huì)、統(tǒng)計(jì)單獨(dú)核算報(bào)帳。
改進(jìn)金融服務(wù),積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號(hào)文件精神,按規(guī)定調(diào)整和完善信貸資金管理辦法,及時(shí)為企業(yè)提供貸款和結(jié)算服務(wù),支持糧食購(gòu)銷企業(yè)開展訂單糧食,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)糧食產(chǎn)銷區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷關(guān)系,糧食產(chǎn)銷區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自優(yōu)勢(shì),開展代購(gòu)、代銷、代儲(chǔ)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。有關(guān)商業(yè)銀行要對(duì)購(gòu)銷企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行的占用貸款,按照有關(guān)文件規(guī)定實(shí)行停息。
繼續(xù)落實(shí)有關(guān)糧油稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)糧食購(gòu)銷企業(yè)向市場(chǎng)平穩(wěn)過渡。各級(jí)財(cái)稅部門要按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財(cái)稅字〔-〕198號(hào))規(guī)定,對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)銷售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
糧食企業(yè)改制方案篇三
糧食安全系列宣傳活動(dòng)主題是“端牢國(guó)人飯碗,保障糧食安全”。
近年來(lái),我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在較高水平,糧食庫(kù)存充裕,糧食供給由總量不足轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性矛盾,人們更加關(guān)注糧食質(zhì)量安全,消費(fèi)需求轉(zhuǎn)向“吃得好”和“吃得安全”“吃得健康”“吃得便利”。要加快推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,著力增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、確保人民群眾“舌尖上的安全”,著力解決市場(chǎng)化形勢(shì)下農(nóng)民賣糧問題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上,加快構(gòu)建更高質(zhì)量的糧食安全保障體系。
(一)主辦單位。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、全國(guó)婦聯(lián)。
聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織。
(二)主會(huì)場(chǎng)聯(lián)合主辦單位。
xx省人民政府。
(三)主會(huì)場(chǎng)承辦單位。
xx省糧食局、xx大學(xué)。
(一)活動(dòng)組織。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)制定活動(dòng)總體方案,組織開展“糧安之星”評(píng)選發(fā)布和糧食安全大走訪大調(diào)研,策劃并組織主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),協(xié)調(diào)中央媒體宣傳報(bào)道,制作下發(fā)主題宣傳冊(cè)、宣傳品,指導(dǎo)各省區(qū)市活動(dòng)的開展。
省級(jí)糧食部門會(huì)同有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)制定本地區(qū)活動(dòng)方案,組織開展本地區(qū)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、“糧安之星”評(píng)選發(fā)布和糧食安全大走訪大調(diào)研,協(xié)調(diào)地方媒體宣傳報(bào)道,準(zhǔn)備本地區(qū)宣傳資料和物品,指導(dǎo)本地區(qū)活動(dòng)的開展。
地市級(jí)糧食部門會(huì)同有關(guān)部門單位按照省級(jí)活動(dòng)方案,組織開展本地糧食安全大走訪大調(diào)研活動(dòng),協(xié)調(diào)本地媒體宣傳報(bào)道。
(二)活動(dòng)內(nèi)容。
20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)包括“糧安之星”評(píng)選發(fā)布和糧食安全大走訪大調(diào)研。
1.“糧安之星”評(píng)選發(fā)布。
在全國(guó)范圍內(nèi)挖掘評(píng)選一批積極投身糧食事業(yè)、維護(hù)國(guó)家糧食安全的典型個(gè)人/集體。評(píng)選發(fā)布分國(guó)家級(jí)和省級(jí)兩級(jí)開展。7月起,各省級(jí)糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等部門單位在本地區(qū)開展評(píng)選,8月底評(píng)選出本地省級(jí)先進(jìn)典型10名,并向國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局推薦報(bào)送1名先進(jìn)典型。9月底前,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同有關(guān)部門單位,從各地推薦的先進(jìn)典型中評(píng)選出10名全國(guó)先進(jìn)典型。10月16日,在杭州主會(huì)場(chǎng)發(fā)布“糧安之星”,并向社會(huì)各界發(fā)出保障國(guó)家糧食安全主題倡議。
各省級(jí)有關(guān)部門單位可結(jié)合本地實(shí)際,在10月16日當(dāng)天舉辦主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),發(fā)布本地區(qū)“糧安之星”。
2.糧食安全大走訪大調(diào)研。
活動(dòng)期間,國(guó)家級(jí)和省級(jí)糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等部門單位,組織機(jī)關(guān)干部、農(nóng)業(yè)科技專家、涉農(nóng)院校師生等,走村入戶、深入田間地頭,對(duì)糧食問題進(jìn)行摸底調(diào)研,認(rèn)真傾聽農(nóng)民對(duì)國(guó)家糧食政策的意見建議,深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患;面對(duì)面宣傳國(guó)家糧食生產(chǎn)政策,講解糧食生產(chǎn)、收獲、運(yùn)輸、保管等方面的科技知識(shí),提高農(nóng)戶糧食種植和收儲(chǔ)技術(shù)水平。以工作小組形式開展活動(dòng),每組3~5人,深入到2~3個(gè)村,進(jìn)行大走訪大調(diào)研活動(dòng)。
地方糧食部門要依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,向農(nóng)戶宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù),提高糧食產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)水平,減少產(chǎn)后損失;依托國(guó)家糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系,向農(nóng)戶宣傳推廣糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)和監(jiān)測(cè)、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收增效。
10月16日,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等主辦部門單位在主會(huì)場(chǎng)舉行大走訪大調(diào)研活動(dòng)授旗儀式。儀式結(jié)束后,國(guó)家有關(guān)部門派出工作小組分赴重點(diǎn)省份開展活動(dòng)。結(jié)合各地情況,各省(區(qū)、市)舉行相應(yīng)授旗儀式,組織若干工作小組,開展大走訪大調(diào)研活動(dòng)。
(三)進(jìn)度安排。
1.準(zhǔn)備階段。
省級(jí)糧食部門會(huì)同省級(jí)農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門單位按照本通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本省(區(qū)、市)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,并于9月25日前報(bào)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局備案。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等主辦單位組織有關(guān)專家完成主題宣傳冊(cè)、宣傳品的制作,并于9月25日前發(fā)放到各地。在國(guó)家有關(guān)部門發(fā)放物品的基礎(chǔ)上,各省(區(qū)、市)結(jié)合本地區(qū)特色做好宣傳手冊(cè)、主題宣傳品等活動(dòng)物品準(zhǔn)備。
2.實(shí)施階段。
活動(dòng)期間,各省(區(qū)、市)有關(guān)部門按照本通知要求和本地區(qū)實(shí)施方案有關(guān)規(guī)定,組織開展本地區(qū)“糧安之星”評(píng)選發(fā)布、糧食安全大走訪大調(diào)研等相關(guān)活動(dòng)。
世界糧食日當(dāng)天(10月16日),國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等主辦單位在xx杭州舉辦20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。各省(區(qū)、市)也要舉行本地區(qū)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。
3.總結(jié)階段。
10月31日前,省級(jí)相關(guān)部門要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將活動(dòng)情況(含總結(jié)報(bào)告、活動(dòng)圖片、視頻材料等)報(bào)送國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部和全國(guó)婦聯(lián)。
(一)各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),密切協(xié)調(diào)配合,結(jié)合工作實(shí)際科學(xué)制定方案,加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行并形成規(guī)模聲勢(shì),把本次活動(dòng)抓實(shí)抓好。
(二)要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強(qiáng)宣傳實(shí)效落到實(shí)處,緊扣傳播規(guī)律和公眾關(guān)切,做好活動(dòng)宣傳報(bào)道和新聞服務(wù),積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì),努力形成全媒體覆蓋格局。
(三)切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)、注重活動(dòng)內(nèi)容、厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場(chǎng)和形式主義。
(四)要高度重視安全防護(hù)工作,同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護(hù)措施,嚴(yán)格排查,消除隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
糧食企業(yè)改制方案篇四
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開、政事分開,推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,更好地發(fā)揮糧食購(gòu)銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到20-年1月底,基本完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革任務(wù)。
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購(gòu)銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國(guó)有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購(gòu)銷企業(yè)面向市場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)。
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)改革于今年7月份開始,20-年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對(duì)全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式。縣保留1-2個(gè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購(gòu)銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會(huì),廣泛征求職工意見,于20-年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對(duì)全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購(gòu)銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深化內(nèi)部改革。縣糧食管理部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)國(guó)有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(一)國(guó)土資源部門對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門要把糧食購(gòu)銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系,企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購(gòu)銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
糧食企業(yè)改制方案篇五
市糧食流通體制改革的意見,結(jié)合我市國(guó)有糧食企業(yè)的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)國(guó)家、省市深化糧食流通體制改革精神,全面深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,從根本上改革和轉(zhuǎn)變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)重組,真正實(shí)現(xiàn)政企分開,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的糧食流通體制。
一是先解除職工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,后企業(yè)合并原則。先解除國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊(cè)職工與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系(特殊群體人員除外),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行重組,后對(duì)糧庫(kù)進(jìn)行合并。
二是依法操作原則。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,依據(jù)國(guó)家、省市相關(guān)政策規(guī)定,按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。
三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,做到既要改革到位,又要保持社會(huì)穩(wěn)定。
(一)徹底轉(zhuǎn)變國(guó)有糧食企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理體制,建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)對(duì)市第一糧庫(kù)以外的21戶糧庫(kù),按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。
(三)建立地方儲(chǔ)備糧制度,落實(shí)省、市下達(dá)我市的地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃,確保糧食安全。
(四)轉(zhuǎn)制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,搞活糧食流通,建立與農(nóng)民穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷關(guān)系。
(五)積極培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化或糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。建立糧食產(chǎn)銷基地和深加工基地,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域延伸、向社會(huì)糧油消費(fèi)領(lǐng)域延伸。
1、保留軍供站為國(guó)有獨(dú)資的糧食企業(yè)。負(fù)責(zé)軍糧的采購(gòu)和供應(yīng)工作,確保軍糧的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)的管理和服務(wù)水平。
2、市第一糧庫(kù)在農(nóng)發(fā)行清收貸款的基礎(chǔ)上,實(shí)施股份制改革,改革方案另行制定。
3、在妥善處理糧食財(cái)務(wù)掛帳的基礎(chǔ)上,對(duì)21戶糧庫(kù)的資產(chǎn)、債務(wù)和權(quán)益合并到保留的4戶糧庫(kù),進(jìn)行資產(chǎn)和債務(wù)重組。對(duì)被合并的17戶糧庫(kù)、糧油供應(yīng)公司和糧油貿(mào)易公司實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行整體出售。
(二)關(guān)于職工安置問題。
2、未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員,相關(guān)待遇按有關(guān)政策執(zhí)行。
3、離休人員原有政策待遇不變,退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點(diǎn)管理醫(yī)療保險(xiǎn)。
4、對(duì)于與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工,轉(zhuǎn)制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。
5、糧食局組建糧改職工托管辦公室,負(fù)責(zé)內(nèi)養(yǎng)人員及離退休職工的事務(wù)性工作管理。
6、企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員生活費(fèi)及相關(guān)待遇由市財(cái)政列入年度預(yù)算。
(三)關(guān)于企業(yè)歷史財(cái)務(wù)掛帳問題。
1、我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認(rèn)定的糧食財(cái)務(wù)掛帳,已按有關(guān)規(guī)定消化。對(duì)1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生,經(jīng)清理認(rèn)定的糧食財(cái)務(wù)掛帳,按中央過渡期延長(zhǎng)五年的政策,安排財(cái)政預(yù)算,落實(shí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息。
2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購(gòu)價(jià)格,實(shí)行市場(chǎng)化改革之前,對(duì)經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的政策性財(cái)務(wù)掛帳,全部從企業(yè)剝離,由糧食局集中管理,利息由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金列支。對(duì)政策性之外的各類掛帳,按照債隨資產(chǎn)走的原則,結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,妥善落實(shí)銀行貸款債務(wù)和還本付息來(lái)源。
(四)關(guān)于職工安置資金籌集問題。
職工安置所需資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)解決,出售國(guó)有糧食企業(yè)的資產(chǎn)收益全部繳入市財(cái)政。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。糧食局要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照糧食流通體制改革的總體要求,研究制定國(guó)有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格依法操作,做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。
(二)各有關(guān)部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)發(fā)行按相關(guān)政策對(duì)保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務(wù)部門對(duì)保留糧食企業(yè),參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家對(duì)困難的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產(chǎn)稅,以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。
(三)糧食局要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)改革工作的分類指導(dǎo)、跟蹤檢查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。及時(shí)研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題,加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,保證國(guó)有糧食企業(yè)改革的順利進(jìn)行.
糧食企業(yè)改制方案篇六
黨史解讀:【政黨史】政黨史詳細(xì)解釋了政黨的歷史。它還特別提到中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,會(huì)前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神等指定內(nèi)容,結(jié)合本次專題組織生活會(huì)主題開展了談心談話等,在此基礎(chǔ)上,我認(rèn)真思考、檢視,現(xiàn)將檢視發(fā)現(xiàn)問題情況匯報(bào)如下:
(一)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話情況。
7月1日上午,通過集中觀看慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)的方式,全程聆聽了習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,大會(huì)結(jié)束后,我通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)視頻、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等方式研讀了權(quán)威媒體關(guān)于習(xí)近平總書記重要講話精神的解讀,還參加了xx專題學(xué)習(xí)研討會(huì),撰寫了發(fā)言提綱,與大家交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。按照召開組織生活會(huì)的要求,會(huì)前我再次對(duì)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),有了新的認(rèn)識(shí),結(jié)合工作有了新的思考,總的來(lái)說(shuō)是從講話中更加理解了“四個(gè)自信”,讀出了偉大,學(xué)出了力量。現(xiàn)階段,我將持續(xù)會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),常學(xué)常悟,常學(xué)常踐,把講話精神融入血脈,厚植心底,貫穿實(shí)踐,深刻領(lǐng)會(huì)和把握講話的重大意義、核心要義、實(shí)踐要求,從黨的百年奮斗歷程中汲取奮進(jìn)力量,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的新?lián)?dāng),堅(jiān)定不移實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)企、安全興企、綠色優(yōu)企”戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工專項(xiàng)整治常態(tài)化制度化,深化“xx提升工程”建設(shè),xx、xx、xx取得突破,推動(dòng)“十四五”規(guī)劃和xx五年發(fā)展規(guī)劃開好局、起好步。
(二)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央指定學(xué)習(xí)材料的情況。
自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái),我深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,貫徹落實(shí)黨中央、上級(jí)黨組織的決策部署,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,參加集中學(xué)習(xí)研討、個(gè)人自學(xué)、上黨課、作宣講、與同志交流學(xué)習(xí)心得等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史,做到了學(xué)習(xí)有筆記,有體會(huì),有思考,特別是通過4個(gè)歷史時(shí)期黨史學(xué)習(xí)和習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》四本指定書目學(xué)習(xí),更加深切地體會(huì)到中國(guó)共產(chǎn)黨走過的一百年歷程,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈探索和奮斗的歷史,是為全國(guó)各族人民謀解放、謀發(fā)展、謀幸福的歷史,下一步要從黨史的學(xué)習(xí)中汲取思想的力量、信仰的力量、實(shí)踐的力量,不斷強(qiáng)化政治定力、干事動(dòng)力,著力打造“xxxx”,筑牢xx根基,積極推進(jìn)xxxx兩年攻堅(jiān),為xxxx注入生機(jī)活力。
1.堅(jiān)定理想信念方面。一是習(xí)慣于集中學(xué)習(xí)、瀏覽時(shí)政新聞,沒有靜下心來(lái)系統(tǒng)地研讀指定書目,沒有真正把蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,對(duì)黨的思想理論、精神譜系、歷史經(jīng)驗(yàn)的理解還不夠深入,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力還有待加強(qiáng)。二是面對(duì)業(yè)務(wù)工作和大量瑣碎的集團(tuán)管理工作,有時(shí)覺得精力不夠,在學(xué)習(xí)方面跟得不緊,沒能做到深耕細(xì)讀、入腦入心,學(xué)習(xí)效果受到一定影響。
2.增強(qiáng)歷史自覺方面。一是對(duì)歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠全面深入,對(duì)歷史規(guī)律、歷史經(jīng)驗(yàn)的把握不夠深刻。如黨史學(xué)習(xí)教育指定書目沒有完全學(xué)完,透過歷史事件把握歷史規(guī)律、洞察發(fā)展大勢(shì)的能力還不夠。二是對(duì)歷史規(guī)律、歷史經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用還不夠自覺。沒有很好地把學(xué)到的歷史經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為工作措施,自覺擔(dān)當(dāng)不足,對(duì)于推進(jìn)工作開展中面臨的難題缺少迎難而上、攻城拔營(yíng)的擔(dān)當(dāng)精神,特別是在處理xx的一些歷史遺留的矛盾問題,存在一定程度的畏難情緒,總覺得歷史久遠(yuǎn)、矛盾聚焦、解決不易,處理不好容易給自己惹麻煩,存在待靠推拖的現(xiàn)象。在質(zhì)量安全方面的制度創(chuàng)新、安全文明施工、安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)中沒有形成亮點(diǎn),也沒有推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。
3.弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)方面。一是聯(lián)系群眾不夠緊密,與分管部門的主要負(fù)責(zé)人、骨干交流得多,和普通員工、其他職能部門和所在支部的黨員同志交流得少,對(duì)他們生活狀況、家庭情況及其他情況掌握還不夠,關(guān)心做得不夠,在掌握職工思想動(dòng)態(tài)和答疑解惑工作落實(shí)方面有差距。二是弘揚(yáng)艱苦奮斗精神不足,干事創(chuàng)業(yè)精神有所減弱,滿足于現(xiàn)有的工作能力和成績(jī),主動(dòng)作為不夠,在市場(chǎng)開發(fā)上缺乏“破冰”勇氣,西北片區(qū)的市場(chǎng)開發(fā)情況不夠理想。
4.加強(qiáng)黨性錘煉方面。一是黨性修養(yǎng)不夠高,較多站在分管的領(lǐng)域去考慮問題,發(fā)表決策意見,對(duì)分管領(lǐng)域以外的業(yè)務(wù)信息掌握不全面,關(guān)注度不夠,在安排部署工作時(shí),過多追求工作效果,傳授下屬工作經(jīng)驗(yàn)少,工作方法不多。二是履行管黨治黨政治責(zé)任還有差距,“一崗雙責(zé)”履行與要求有差距,從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還不夠深入,對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思考不足,對(duì)分管部門、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的了解還不夠全面,沒有真正做到嚴(yán)在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)管控不夠扎實(shí)有力。
(四)黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況。
一是表率作用不強(qiáng)。以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活不夠積極,指導(dǎo)不足,對(duì)本部支部發(fā)揮示范帶頭作用方面建言獻(xiàn)策不夠、帶頭作用發(fā)揮不夠。比如在參加黨支部主題黨日活動(dòng)方面,有時(shí)忙于工作事務(wù)就沒有參加,或者雖然參加了但也有中途提前離開的現(xiàn)象。
二是工作創(chuàng)造性缺乏。工作創(chuàng)新力度不夠,特別是對(duì)一些時(shí)間短、任務(wù)緊、要求高的工作,存在過得去的思想,在如何推動(dòng)“xxxx”上下功夫不足,在降本增效、安全生產(chǎn)、xx提升方面沒有做到精益求精,滿足于工作完成了,影響了工作效果。將黨史學(xué)習(xí)教育與落實(shí)中心“十四五”開局之年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的結(jié)合上做得還不夠,對(duì)新形勢(shì)下如何更好的做好xx、xx、xx、xx、xx等還缺少系統(tǒng)性思考。
三是工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)。下沉項(xiàng)目一線不深,存在了解掌握情況不充分、不全面、不及時(shí)等現(xiàn)象,下基層開展業(yè)務(wù)研究調(diào)研時(shí)間和頻率還不夠,調(diào)研內(nèi)容不夠具體明確。對(duì)思想、作風(fēng)、黨建工作等方面的要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,對(duì)黨建聯(lián)系點(diǎn)和所在支部的黨建工作指導(dǎo)不足,自我剖析不深刻,思想根子挖得不透,整改措施得不夠徹底到位。
四是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)不夠。與群眾溝通交流不多,對(duì)于基層一線和群眾的各種呼聲,掌握第一手資料不是很準(zhǔn)確,導(dǎo)致為群眾辦實(shí)事、辦好事不多、不積極、不主動(dòng),效果不夠明顯,成績(jī)不夠突出,除了xx,“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的具體載體內(nèi)容。
按照黨史學(xué)習(xí)教育把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去的要求,我圍繞4個(gè)方面深刻剖析問題根源,主要原因如下:
1.理論武裝思想有所弱化。平時(shí)忙于事務(wù)工作,對(duì)理論學(xué)習(xí)有時(shí)看不進(jìn)去、浮于表面,不能做到深入研究,學(xué)深悟透,沒有真正掌握其核心要義和精髓,導(dǎo)致對(duì)黨的重大理論與實(shí)踐問題,有時(shí)候沒有做到先學(xué)先用、真學(xué)真用,導(dǎo)致在實(shí)踐中,遇到一些困惑時(shí)難以從理論上找到依據(jù),缺乏理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)。
2.履職擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所弱化。工作中沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,創(chuàng)新性的開展工作,工作上擔(dān)責(zé)意識(shí)還不夠強(qiáng),工作缺乏主動(dòng)性,特別是在攻堅(jiān)克難方面,花時(shí)間、下功夫不足,導(dǎo)致成效不明顯。
3.與時(shí)俱進(jìn)抓創(chuàng)新的意識(shí)有所弱化。工作思路創(chuàng)新意識(shí)不高,缺乏探索精神,工作中的常規(guī)性工作多,創(chuàng)新變革工作少,在一些創(chuàng)新理念的吸納上、行業(yè)內(nèi)的一些先進(jìn)做法的借鑒上,還缺少消化吸收、為我所用的主動(dòng)性。
4.宗旨意識(shí)有所弱化。對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記“人民至上”的理念要求,差距較大,忙于日常工作,缺少沉下心來(lái)、俯下身子進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)分管領(lǐng)域部門和業(yè)務(wù)、人員全方位了解還不深不細(xì),注重制定幫扶措施的過程,缺少抓跟蹤落實(shí)的力度,在一定程度上還存在著重布置輕落實(shí)的問題,在落實(shí)幫扶措施過程中跟得不緊、督導(dǎo)不嚴(yán),出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。
針對(duì)以上自查出的問題原因進(jìn)行歸納分析,定了以下幾方面整改提升措施。
1.勤學(xué)勤思打牢理想信念基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓住黨史學(xué)習(xí)教育有利契機(jī),圍繞習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,著力在學(xué)通弄懂做實(shí)上下功夫,以xx學(xué)、中心組集中研討學(xué)、組織安排培訓(xùn)學(xué)、黨員大會(huì)學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等融媒體為平臺(tái)載體,通過學(xué)習(xí),做到學(xué)中記、記中悟、悟中做,深刻把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、做好工作的行動(dòng)自覺。二是深入思考,在學(xué)習(xí)黨史及馬克思主義理論的過程中,學(xué)會(huì)深入思考,不僅要知其然更要知其所以然,將理論學(xué)習(xí)成果結(jié)合xx實(shí)踐進(jìn)行思考,用科學(xué)的理論體系武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,做到知行合一,通過排除解決遇到的困難,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。
2.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)提升履職盡責(zé)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞xx、xxxx、xx、xx等公司近階段和未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重點(diǎn)工作和任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、提升能力,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為研究解決矛盾問題的能力,做到本領(lǐng)過硬。二是進(jìn)一步振奮精神,爭(zhēng)挑重?fù)?dān),積極主動(dòng)地做好本職工作,嚴(yán)防表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差的不良現(xiàn)象,帶頭營(yíng)造一個(gè)奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面發(fā)力專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),牢固樹立安全發(fā)展理念,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線底線,深化和完善安全體系,準(zhǔn)確研判安全形勢(shì),時(shí)刻繃緊安全這根弦,咬定“零死亡”目標(biāo)不放松,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保xx安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。四是狠抓小型構(gòu)件專項(xiàng)整治,注重提高小型構(gòu)件成xx量,強(qiáng)化平衡發(fā)展,層層壓實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)文明施工,不斷提升xx對(duì)外形象,打造“xxxx”。五是深化“一盤棋”思想,落實(shí)好xx關(guān)于xx攻堅(jiān)行動(dòng)的各項(xiàng)要求,按照既定方案推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好xx、xx、xx等,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持方向不變、力度不減,堅(jiān)決打贏xxxx兩年攻堅(jiān)戰(zhàn),為xxxx貢獻(xiàn)力量。
3.永葆為民服務(wù)的根本宗旨。真心真意為職工群眾解難事、辦好事,深化“xx”服務(wù)基層制度落實(shí),撲下身子、沉下心來(lái),深入基層、深入群眾,摸清實(shí)際情況,掌握最新進(jìn)展,更加精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。要從實(shí)際工作做起,在推進(jìn)xx、增進(jìn)民生福祉、基層減負(fù)等方面,做到心系群眾,為群眾著想,為群眾辦事,在提升職工獲得感、幸福感和群眾的滿意度上下功夫,推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落地見效。
4.增強(qiáng)自我革命的歷史自覺。堅(jiān)持用唯物史觀學(xué)習(xí)研究百年黨史,樹立大歷史觀,始終胸懷“兩個(gè)大局”“國(guó)之大者”,堅(jiān)決摒棄“不求有功,但求無(wú)過”的消極心態(tài),堅(jiān)決克服因循守舊的思想,切實(shí)增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取的奮斗精神,在工作中大膽實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,不斷開辟新空間、創(chuàng)造新舉措、研究新辦法,不斷提升自身業(yè)務(wù)能力和工作水平。
5.對(duì)標(biāo)先進(jìn)汲取前行力量。珍惜xx“xx”榮譽(yù),對(duì)標(biāo)“七一”勛章獲得者,對(duì)標(biāo)各級(jí)黨組織表彰的“兩優(yōu)一先”,學(xué)習(xí)他們兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神,學(xué)習(xí)他們勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的務(wù)實(shí)作風(fēng),立足本職崗位,從一點(diǎn)一滴做起,保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揮工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),以樸實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)xx。
6.強(qiáng)化黨性錘煉提升修養(yǎng)。把堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng),當(dāng)做提高個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)的必修課,不斷強(qiáng)化黨員意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,堅(jiān)持以普通黨員身份參加支部組織生活。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,樹牢底線思維,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),形成干凈干事、踏實(shí)創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向和氛圍。
以上是我的個(gè)人檢視剖析情況。請(qǐng)同志們本著幫我進(jìn)步的態(tài)度,實(shí)事求是、敞開心扉、毫無(wú)保留地對(duì)我進(jìn)行批評(píng)。我將照單全收,根據(jù)問題制定整改措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí),以整改實(shí)際成效檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)效。
謝謝大家。
2021年上半年,xxx公司紀(jì)委切實(shí)以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、集團(tuán)2021年黨的建設(shè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,協(xié)助分公司黨委深化全面從嚴(yán)治黨,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),立足職能、強(qiáng)化監(jiān)督?,F(xiàn)將上半年工作情況報(bào)告如下:
一是強(qiáng)化政治監(jiān)督,督促分公司黨委落實(shí)疫情防控主體責(zé)任。xxx公司及時(shí)成立防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防控指南,應(yīng)急預(yù)案,并就應(yīng)對(duì)疫情工作作出緊急安排部署。督促分公司黨委通過網(wǎng)絡(luò)開展中心組學(xué)習(xí),深入傳達(dá)和學(xué)xxxxxx重要講話精神,并就落實(shí)黨中央、集團(tuán)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于疫情防控工作重要決策部署進(jìn)行交流討論。二是督促各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部做到“四個(gè)監(jiān)督”:監(jiān)督政治紀(jì)律落實(shí)到位。督促各級(jí)黨組織和全體黨員嚴(yán)格落實(shí)黨中央、集團(tuán)黨組、xx省委、分公司黨委關(guān)于做好抗擊疫情工作的各項(xiàng)指示精神,做到不傳謠、不信謠、不傳播涉密信息。監(jiān)督組織紀(jì)律落實(shí)到位。重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)黨迅速組織落實(shí)上級(jí)關(guān)于抗擊疫情各項(xiàng)工作部署的落實(shí)情況。監(jiān)督工作紀(jì)律的落實(shí)到位。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)抗擊疫情工作中可能出現(xiàn)的形式主義、官僚主義的問題和表現(xiàn)進(jìn)行教育、提醒和問責(zé),防止不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象;監(jiān)督群眾紀(jì)律落實(shí)到位。督促各單位認(rèn)真落實(shí)公司黨委的各項(xiàng)關(guān)愛措施,公司紀(jì)委直接向基層紀(jì)檢委員收集了解落實(shí)情況。三是加強(qiáng)對(duì)干部、安全從業(yè)人員工作作風(fēng)監(jiān)督。對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中干部作風(fēng)的監(jiān)督,要求各黨總支、黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部必須發(fā)揮帶頭示范作用,針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間員工可能會(huì)出現(xiàn)作風(fēng)松懈、狀態(tài)不佳等情況,嚴(yán)防精力分散,麻痹松懈思想抬頭。
一是充分發(fā)揮公司紀(jì)委委員和基層紀(jì)檢委員監(jiān)督“探頭”作用。公司兩級(jí)紀(jì)委(檢)委員根據(jù)不同階段工作重點(diǎn),通過網(wǎng)絡(luò)和電話加強(qiáng)與對(duì)口聯(lián)系單位的溝通,當(dāng)好員工“服務(wù)員”,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,一線員工防控措施到位。二是加強(qiáng)對(duì)疫情防控專項(xiàng)黨費(fèi)和疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用及防疫物資領(lǐng)用的監(jiān)督。確保集團(tuán)黨組所劃撥的專項(xiàng)黨費(fèi)及時(shí)用于購(gòu)買疫情防控有關(guān)藥品、物資,慰問確診、疑似和被隔離員工,補(bǔ)助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員群眾,做到??顚S煤统绦蛞?guī)范。加強(qiáng)對(duì)抗疫物資分配使用的監(jiān)督,就抗疫物資登記發(fā)放提出要求,建立專用臺(tái)賬備查,確保每筆防疫物資都能用在“刀刃上”。三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。督促分公司根據(jù)集團(tuán)公司要求,結(jié)合分公司實(shí)際,編寫了《xxx公司新冠肺炎疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》,梳理出復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)xx項(xiàng),并按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求,下發(fā)《加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全準(zhǔn)備工作的通知》,重點(diǎn)對(duì)五個(gè)方面的安全工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)、布置和督查。
一是堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯重要節(jié)點(diǎn)和隱形變異“四風(fēng)”,突出元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)點(diǎn),在各種場(chǎng)合以多種形式重申“十五個(gè)嚴(yán)禁”,通過書記約談、隨機(jī)抽查、走訪提醒、節(jié)前廉潔提醒推送等措施,強(qiáng)化日常監(jiān)督。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。分公司紀(jì)委與黨委工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)部建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,通過電話、微信和職能部門查閱電子臺(tái)賬等方式對(duì)分公司先進(jìn)表彰、干部選拔、火線入黨、補(bǔ)助發(fā)放等情況進(jìn)行了全程監(jiān)督,確?;鹁€入黨程序規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)跟風(fēng)表彰、突擊提拔、搭車補(bǔ)助等情況。三是堅(jiān)持典型案例通報(bào)制度,持續(xù)開展警示教育。及時(shí)向各級(jí)黨組織轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)疫情防控工作落實(shí)不力典型案例,注重用身邊事教育身邊人,以案為鑒、對(duì)照警醒。
一是組織開展紀(jì)檢干部專項(xiàng)考核學(xué)習(xí)測(cè)試。根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓(xùn)專項(xiàng)考核測(cè)試工作的通知》,分公司紀(jì)委組織專職紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試考點(diǎn)匯編》,并組織了學(xué)習(xí)測(cè)試,強(qiáng)化了政治理論水平,練硬執(zhí)紀(jì)“內(nèi)功”,彌補(bǔ)工作“短板”,切實(shí)提高依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)的能力和水平。二是在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中,分公司紀(jì)委結(jié)合工作實(shí)際,制定并下發(fā)了《xxx公司近期紀(jì)檢工作指引》,引導(dǎo)紀(jì)檢委員在開展紀(jì)檢工作時(shí)要注意聚焦“兩個(gè)牢牢把握”、強(qiáng)化“四個(gè)監(jiān)督到位”、做到“五個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”。通過“以干代訓(xùn)”的方式,切實(shí)提高分公司基層紀(jì)檢干部的履職能力和綜合素質(zhì)。
五、下一步打算一是監(jiān)督各二級(jí)黨組織學(xué)習(xí)總書記關(guān)于疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、扶貧攻堅(jiān)等重要講話指示精神。二是公司紀(jì)委委員加強(qiáng)與對(duì)口聯(lián)系單位的溝通,對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難和問題進(jìn)行了解,同時(shí)視情況向職能部門反饋,協(xié)調(diào)解決困難,并向紀(jì)委報(bào)備。三是加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中干部作風(fēng)的監(jiān)督、提醒,重點(diǎn)關(guān)注形式主義,官僚主義的表現(xiàn)。四是對(duì)照已下發(fā)的紀(jì)檢近期工作指引,督促各基層單位紀(jì)檢委員在復(fù)工前后有針對(duì)性的開展監(jiān)督工作。五是做好對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全領(lǐng)域的督促工作。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中,xxx公司紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx抗擊疫情重要講話重要指示批示精神和集團(tuán)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察組、分公司黨委的部署要求,提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓兩不誤,確保思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為公司打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督保障,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
2021年,市公司黨委在省公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高黨建水平,為__電務(wù)改革與發(fā)展增添了動(dòng)力,有力保證了企業(yè)年度主要目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面,按照省公司黨組關(guān)于基層黨組織書記抓黨建工作述職的要求,我就2021年市公司黨建工作作如下述職,請(qǐng)各位黨員和職工代表評(píng)議。
(一)帶領(lǐng)黨員、干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。黨委始終把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)首位,以黨的理論宣貫和學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐工作,開展了多種形式的教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的重點(diǎn),明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),制訂了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求黨群部門組織學(xué)習(xí)活動(dòng),全年組織中心組學(xué)習(xí)12次。各支部也開展了學(xué)習(xí)活動(dòng)。邀請(qǐng)黨校教授為領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部授課,組織交流活動(dòng),就學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨的十八屆四中全會(huì)精神,職能部室、專業(yè)、區(qū)分局等部門負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言,談了依法治企、作風(fēng)建設(shè)等方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
(二)抓好黨員、干部業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)。黨員、干部不僅利用上班時(shí)間學(xué),“八小時(shí)”以外的理論學(xué)習(xí)也是必要的。2021年,公司黨委下發(fā)了《關(guān)于開展電力職工讀書活動(dòng)和“書香飄進(jìn)電力來(lái)”職工讀書月活動(dòng)的通知》,明確了《改革熱點(diǎn)面對(duì)面》、《改革是中國(guó)最大的紅利》、《科學(xué)發(fā)展主題案例》等10本推薦書目。建立了電力職工電子書屋,搭建員工網(wǎng)上學(xué)臺(tái)。購(gòu)買100冊(cè)《系列重要講話讀本》,分發(fā)到各黨支部,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(三)嚴(yán)格要求自己堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。作為公司黨委書記,我嚴(yán)格要求自己,讓下屬學(xué)習(xí)的,首先自己帶頭學(xué),不必要的應(yīng)酬盡量不去,抽出更多的時(shí)間學(xué)習(xí),不斷完善自我,進(jìn)一步提升把握全局和方向的能力,提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。2021年,我參加了省電力公司組織的“學(xué)習(xí)一系列重要講話精神”遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),參加了集團(tuán)公司組織的“企業(yè)文化專題培訓(xùn)”,參加了市委組織部組織的“企業(yè)經(jīng)理人高端講壇”。
(四)健全學(xué)習(xí)機(jī)制,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。為保證學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)際成效,2021年,公司黨委出臺(tái)了《___電力公司員工學(xué)習(xí)積分管理辦法》,完善了《___電力公司員工職業(yè)生活培養(yǎng)計(jì)劃》《___電力公司員工素質(zhì)提升實(shí)施意見》等機(jī)制,并將員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核。設(shè)立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),??顚S谩?/p>
一是加強(qiáng)班子建設(shè),突出黨委在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的核心作用。班子成員從我開始,加強(qiáng)自身修養(yǎng),從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)持以身作則。帶頭深入基層、深入群眾,大興調(diào)查研究之風(fēng),努力提高決策水平和經(jīng)營(yíng)管理水平。堅(jiān)持職代會(huì)述職評(píng)議制度,傾聽職工和會(huì)員代表意見建議。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。
二是加強(qiáng)支部建設(shè),突出戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合市公司實(shí)際,對(duì)原有黨支部進(jìn)行調(diào)整,重新設(shè)置10個(gè)黨支部,按程序選舉產(chǎn)生了支委成員及支部書記。開展了支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),整頓軟弱渙散黨支部。緊密聯(lián)系企業(yè)重點(diǎn)工作,建立了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)測(cè)評(píng)體系,開展先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)。
三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),突出先鋒模范作用。實(shí)行黨員干部測(cè)評(píng)制度,2021年經(jīng)支部與職工群眾測(cè)評(píng),無(wú)不合格黨員。嚴(yán)格干部提拔任用管理,落實(shí)民主決策、任職公示等制度,對(duì)中層管理人員進(jìn)行了職業(yè)生涯規(guī)劃,在供電站、所等多種崗位開展競(jìng)聘上崗。
四是落實(shí)黨委主體責(zé)任,突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,與二級(jí)部門和區(qū)局簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。落實(shí)廉政談話制度,由黨委成員對(duì)擬任職干部進(jìn)行廉政談話。落實(shí)關(guān)鍵崗位輪崗制度,實(shí)行誡勉談話。針對(duì)黨風(fēng)廉政工作中的苗頭性、傾向性問題,組織召開專題會(huì)議研究,及時(shí)化解問題,解決矛盾。
從今年2月份起,全區(qū)電力深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)開展以來(lái),全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央和中國(guó)電力集團(tuán)總公司黨組、市委、省電力公司黨組要求,把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部,積極響應(yīng)中央號(hào)召,高度重視、踴躍參與,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
(一)廣泛聽取員工群眾意見。市電力公司及各縣(區(qū))局黨委牢牢把握“問題導(dǎo)向”原則,始終堅(jiān)持群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,做到全方位、全覆蓋征集基層對(duì)班子及成員的意見和建議,通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、開展談心談話等方式,真正把群眾和職工關(guān)心關(guān)注的問題找出來(lái),真正把影響企業(yè)發(fā)展的問題找出來(lái),累計(jì)發(fā)放征求意見函320份,收到意見和建議116條。
(二)嚴(yán)肅認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)及組織生活會(huì)。市公司及各縣(區(qū))局黨委班子成員做到了自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料,一把手嚴(yán)格把關(guān)。在撰寫對(duì)照檢查材料過程中,各成員能按照“衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)”的要求,找深查透,確保不虛、不偏、不空。5月—11月,市公司及各縣(區(qū))局黨委先后召開了專題民主生活會(huì),每位黨委成員結(jié)合自身的思想實(shí)際、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作實(shí)際,著重圍繞“四風(fēng)”問題對(duì)個(gè)人進(jìn)行了對(duì)照檢查,深刻剖析原因,并提出了努力方向和具體的整改措施。通過開展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了“出汗排毒、加油鼓勁”的效果。7月下旬,全區(qū)電力55個(gè)黨支部全部召開了組織生活會(huì)。目前,民主評(píng)議黨員工作正在進(jìn)行。
(三)建立了長(zhǎng)效機(jī)制。市公司及各縣(區(qū))局黨委進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究,作為黨委書記,我做到了全程參與,逐項(xiàng)分析確定整改的努力方向和重點(diǎn)任務(wù),全部制定了群眾路線教育實(shí)踐“兩方案一計(jì)劃”。在整改落實(shí)過程中,注重通過做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,全區(qū)新建或修訂完善了49項(xiàng)規(guī)章制度,以制度形式鞏固活動(dòng)成果。
電力是為人民群眾提供服務(wù)的行業(yè)。電力的良好信譽(yù)和口碑是我們電力最大的財(cái)富。探索解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,是深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的、鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要抓手。
(一)關(guān)愛弱勢(shì)群體,打造“光明工程”品牌。2021年,我親自督導(dǎo),在全區(qū)進(jìn)一步規(guī)范“光明工程”推進(jìn)運(yùn)行。每名投遞員幫扶1-2名年齡偏大、兒女不在身邊、生活不便的老人。主要為關(guān)愛對(duì)象做好三件事情:一是當(dāng)好“義務(wù)勞動(dòng)員”。為關(guān)愛對(duì)象做些家務(wù)、干些農(nóng)活,解決關(guān)愛對(duì)象的后顧之憂。二是當(dāng)好“便民服務(wù)員”。為關(guān)愛對(duì)象捎帶一些日常用品,幫助維修家電、代繳水電費(fèi)等,為關(guān)愛對(duì)象提供便利。三是當(dāng)好“心理疏通員”。兒女不在身邊,老人都比較孤獨(dú),通過與他們聊聊天、拉拉家常等進(jìn)行溝通,使他們?cè)诰裆细械綔嘏?。目前已結(jié)對(duì)幫扶248名關(guān)愛對(duì)象,今年以來(lái),收到表?yè)P(yáng)電話和信件150余次、錦旗26面?!肮饷髦贰毕冗M(jìn)事跡先后被中央和省市級(jí)媒體報(bào)道10余次。
(二)真情服務(wù)三農(nóng),筑牢“便民利民平臺(tái)”。自2013年9月以來(lái),我?guī)ьI(lǐng)公司干部員工在全省電力率先開展打造“農(nóng)村電力綜合服務(wù)平臺(tái)”工作。在每個(gè)縣(區(qū))建立“鄂電便民服務(wù)點(diǎn)”,在各行政村建立分點(diǎn),為農(nóng)民免費(fèi)提供用電咨詢服務(wù)。今年下半年,在做好這項(xiàng)工作的同時(shí),我們?cè)诿總€(gè)行政村建設(shè)一個(gè)電力便民服務(wù)站,目前已建成187個(gè),為農(nóng)民提供家電維修、電力安全咨詢、電話購(gòu)買等服務(wù),探索解決服務(wù)百姓“最后一公里”問題,深受百姓歡迎。7月,張培啟副市長(zhǎng)調(diào)研電力工作,評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)“百姓點(diǎn)贊”;8月,市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)___市電力便民服務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案的通知》?!半娏Ρ忝穹?wù)點(diǎn)”列入今年“全市政府為民辦十件實(shí)事項(xiàng)目”。
(三)深入基層做好幫扶工作。2021年,我?guī)ь^參加了“在職黨員回社區(qū)、黨代表回選區(qū)”、“三進(jìn)三幫”等活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫扶新村社區(qū),組建了黨員進(jìn)社區(qū)志愿特色服務(wù)隊(duì)——___電力志愿者服務(wù)總隊(duì),通過進(jìn)社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)、幫扶困難家庭等活動(dòng),做好黨員干部基層幫扶工作。
一是實(shí)行周例會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研制度。黨委班子成員每季至少一次參加分管部室的周例會(huì),了解分管部門的具體情況,現(xiàn)場(chǎng)解決和指導(dǎo)工作。我也帶頭深入基層,聽取基層員工在工作、生活中的困難,幫助解決員工的實(shí)際問題,提升為員工服務(wù)的針對(duì)性。粗略統(tǒng)計(jì),2021年我到基層單位調(diào)研超過100天。
二是發(fā)揮先鋒模范作用。積極為黨員成才成長(zhǎng)、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái),開展了三大工種技能大賽以及“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”等活動(dòng)。全區(qū)有2個(gè)支部榮獲全省電力“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”先進(jìn)基層黨組織稱號(hào),4名同志榮獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào),3名同志榮獲敬業(yè)奉獻(xiàn)好青年稱號(hào)。同時(shí),不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,在傳統(tǒng)節(jié)日期間開展慰問困難職工、勞模和離退休老同志活動(dòng),調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性。
三是推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作。組織青年拓展訓(xùn)練、希望工程圓夢(mèng)助學(xué)以及學(xué)生參觀電力等。公司團(tuán)委被評(píng)為武漢市“五四紅旗團(tuán)委”,被授予“武漢市希望工程貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”稱號(hào),營(yíng)銷分理處、漢口分部被評(píng)為市級(jí)“青年文明號(hào)”。
作為___電力公司黨委書記,我時(shí)刻用“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)照自己的一言一行,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),進(jìn)一步提升共產(chǎn)黨人的思想境界,在公司中樹立榜樣,做好引領(lǐng)。堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),以身作則,言行一致。正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)格按制度和程序辦事,嚴(yán)格管理自己的親屬和身邊工作人員,深化“三重一大”決策和廉潔自律各項(xiàng)制度,自覺接受各方面的監(jiān)督。4月,組織班子及全體中層到中共“五大”會(huì)址紀(jì)念館接受一次警示教育。6月,組織班子成員和全體中層干部觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》三部教育紀(jì)錄以及《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》、《權(quán)力的迷途》等教育片。7月,親自主持開展了關(guān)鍵崗位人員廉政談話活動(dòng)。
雖然一年來(lái)在抓黨建方面取得了一些成績(jī),但必須清楚地看到,在落實(shí)黨建工作方面還存在不小的差距,主要的有:一是理想信念、宗旨教育力度還不夠。平時(shí)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前還存在部分黨員思想認(rèn)識(shí)有所“淡化”、組織作用有所“弱化”、組織活動(dòng)有所“虛化”等問題。二是黨建工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。如何提升黨建科學(xué)化水平等方面研究不夠,往往局限于傳統(tǒng)的方式方法,雖然開展了一系列活動(dòng),但總體還存在“求穩(wěn)”現(xiàn)象,將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)齊抓共管,更好發(fā)揮黨建在經(jīng)營(yíng)、管理中的作用等工作上辦法不多。三是服務(wù)型黨組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)群眾本領(lǐng)有待提高,服務(wù)的廣度和深度有待進(jìn)一步拓展,黨員模范的先鋒作用以及黨組織的凝聚作用沒有完全彰顯。
在今后工作中,我將進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,與黨委班子一道,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市電力干部員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和集團(tuán)公司、省公司的要求,推進(jìn)基層黨建工作再上新臺(tái)階。
一是認(rèn)真抓好黨的思想理論學(xué)習(xí)工作。持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列講話精神,學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)重要精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷提升黨員干部的品行修養(yǎng)。
二是不斷創(chuàng)新推進(jìn)基層黨建工作。修訂完善《黨建工作百分制考評(píng)機(jī)制》,修訂《黨支部管理工作手冊(cè)》,強(qiáng)化過程檢查督導(dǎo),引導(dǎo)各黨支部形成黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。制定實(shí)施黨建工作要點(diǎn),強(qiáng)化“三會(huì)一課”等黨建基礎(chǔ)工作,提高黨建的規(guī)范化水平。
三是鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)抓好“兩方案一計(jì)劃”的落實(shí)工作,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高電力服務(wù)能力。
四是注重做好員工思想工作。制定實(shí)施《構(gòu)建思想政治工作大格局實(shí)施意見》,建立分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,推進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新、有效地開展。注重結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,梳理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和年度重要工作任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確地了解員工的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地研究、組織、開展好企業(yè)的思想政治工作。
謝謝大家!
依照自治區(qū)x廳黨組擴(kuò)大會(huì)議安排,以集中理論學(xué)習(xí)為載體,以推動(dòng)工作為目標(biāo),以豐富形式為手段,結(jié)合工作實(shí)際和階段性工作任務(wù),高站位、多角度迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神、總書記關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等工作的重要講話精神和2020年全國(guó)兩會(huì)精神熱潮。
一是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署。以全面從嚴(yán)治黨為主線,全面落實(shí)新時(shí)期黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定實(shí)行《黨的工作要點(diǎn)》,召開黨委會(huì)x次,專題研究黨建工作x次,部署黨建相干工作x項(xiàng),為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
二是推動(dòng)主題教育成果鞏固。結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱門問題,抓好整改落實(shí)“回頭看”,對(duì)“問題清單”中的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行逐一整理,對(duì)整治不完全、成效不夠好、職工不滿意的及時(shí)補(bǔ)課,促使整改整治工作落到實(shí)處,推動(dòng)構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
三是健全黨建工作責(zé)任體系。深化黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、支部書記具體抓的黨建工作體系和格局;扎實(shí)推動(dòng)黨建制度廢立改,以制度建設(shè)推動(dòng)黨建思想引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃,建立以問題查擺、述職評(píng)議、問責(zé)追責(zé)、整改提升、總結(jié)提煉為主要內(nèi)容的黨建工作機(jī)制。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真履行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,班子成員帶頭過好雙重組織生活,通過落實(shí)雙重組織生活提升政治覺悟和政治能力;在重溫入黨誓詞、過“政治生日”上有舉措、有落實(shí)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)新思想。通過“線上+線下”方式,通過理論學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等多種形式,掀起新思想學(xué)習(xí)高潮。
二是推動(dòng)主題教育成果轉(zhuǎn)化。以提升素質(zhì)為重點(diǎn),讀原著、學(xué)原文、悟原理,開展集中學(xué)習(xí)x次,編印資料x期,中心組學(xué)習(xí)x次,觀看影片x部,理論測(cè)試x次,以支部為依托開展學(xué)習(xí)研討x余次。
三是開展好主題黨日。各支部精心設(shè)計(jì)方案,開展主題鮮明、形式多樣、富有內(nèi)涵的主題黨日x次。
四是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮好在嚴(yán)控陣地建設(shè)、把好輿論導(dǎo)向等方面的重要作用,制定實(shí)行《意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》等,牢牢掌控意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán);堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體,積極推動(dòng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)成為傳播理論、推動(dòng)工作的載體,黨員平均計(jì)分達(dá)x余分;報(bào)送黨建政務(wù)信息x余條,黨建工作快訊x期。
五是開展精神文明建設(shè),助力疫情防控。積極號(hào)召黨員干部投身疫情防控,組建黨員突擊隊(duì)x個(gè),選派x名黨員堅(jiān)守疫情防控第一線,張貼宣傳海報(bào)x余張,募捐善款x萬(wàn)余元,開展捐資抗疫活動(dòng)x次。
一是把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和效能。深化“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”思路,牢牢圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù),有效落實(shí)國(guó)企國(guó)資改革各項(xiàng)決策部署,充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)齊抓共管、共同推動(dòng)的協(xié)同作用,增進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。
二是規(guī)范組織生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”各項(xiàng)要求,開展支部書記述職評(píng)議和民主評(píng)議黨員各x次,支部書記講黨課x次,專題研討x次;依托黨員積分管理試點(diǎn)工作,全面提升黨員教育管理能力和水平。
三是嚴(yán)格黨費(fèi)收繳,重視基礎(chǔ)保障。優(yōu)化完善黨費(fèi)收繳管理制度,足額收繳黨費(fèi)x余元;突出政治和服務(wù)功能,結(jié)合疫情防控,開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),全面提升陣地服務(wù)黨群工作水平,為開展好日常工作提供了保障和平臺(tái)。
四是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。大力優(yōu)化基層黨建工作隊(duì)伍,選優(yōu)配齊支部書記x人、副書記x人;有力開展基層支部黨務(wù)工作者輪訓(xùn),提升駕馭工作的能力和水平;嚴(yán)格依照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序做好x名入黨積極分子的聯(lián)系、培養(yǎng)和教育工作。
一是壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。召開x次黨委會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;班子成員認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)研究、積極推動(dòng)落實(shí)。
二是落實(shí)專項(xiàng)整治工作。高度重視集中整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)工作,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)x紀(jì)委和x廳實(shí)施方案,全面要求各黨支部提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí),有力保障工作推動(dòng)。
三是認(rèn)真開展紀(jì)律教育和廉政警示教育,落實(shí)重大節(jié)日紀(jì)律要求。觀看警示教育片x部,開展線上紀(jì)律教育x次;在元旦、春節(jié)和五一等重大節(jié)日期間,專門發(fā)文嚴(yán)明節(jié)日期間廉潔自律等有關(guān)紀(jì)律。
四是積極推動(dòng)黨員干部廉政檔案建設(shè)工作。積極對(duì)接上級(jí)主管部門,實(shí)現(xiàn)廉政檔案建檔有章可循、格式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一。
五是配合紀(jì)委監(jiān)委做好調(diào)查取證。配合xx、xx積極做好對(duì)涉案人員的調(diào)查取證工作。
一是加強(qiáng)工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)。以知識(shí)比賽活動(dòng)、技能培訓(xùn)為抓手,努力提高職工素質(zhì);開展“職工醫(yī)療互助保障行動(dòng)集中宣傳月”活動(dòng),推動(dòng)職工互助保障工作;做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的推選申報(bào)工作;規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理,加大對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用和資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督力度。
二是保障職工福利待遇。采取物資幫助與人文關(guān)懷、平常幫助與集中慰問相結(jié)合的工作方式,做好職工集體福利、員工生日、三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)及平常慰問工作;落實(shí)困難職工幫扶救助,訪問慰問部分困難職工和節(jié)日期間堅(jiān)守崗位一線職工;積極響應(yīng)上級(jí)工會(huì)關(guān)于帶頭促進(jìn)消費(fèi)的要求,為消費(fèi)市場(chǎng)回暖復(fù)蘇助力。
三是激發(fā)職工隊(duì)伍活力。開展關(guān)愛女職工健康知識(shí)講座、觀看女性勵(lì)志影片、“書香三八”讀書征文及線上法律知識(shí)比賽等國(guó)際婦女節(jié)系列活動(dòng);深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),積極開展線上職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)疫情期間不停學(xué)、線上培訓(xùn)新常態(tài);創(chuàng)建職工電子書屋,開展百本圖書讀書月活動(dòng),搭建交換學(xué)習(xí)互動(dòng)平臺(tái);組織開展線上馬拉松比賽、“最美職工笑臉”攝影作品征集等。
四是開展團(tuán)青工作。按要求成立青年理論學(xué)習(xí)小組,多種形式學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“五四寄語(yǔ)”精神、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)青年抗疫故事分享會(huì)精神等;推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。組織開展學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)x次、愛心獻(xiàn)血x次,慰問困難群眾x人。
公司黨委堅(jiān)持在黨建工作上謀思路、定舉措、求實(shí)效,為推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,但距離上級(jí)要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
(一)黨建工作制度體系仍需優(yōu)化完善。對(duì)比新形勢(shì)新任務(wù),黨建工作優(yōu)化完善的空間還很大,在系統(tǒng)性、高質(zhì)量推動(dòng)黨建工作與中心工作相結(jié)合上還沒有破題。
(二)工作創(chuàng)新力度不夠。結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展實(shí)際,黨建工作與運(yùn)營(yíng)發(fā)展、脫困解圍、項(xiàng)目推動(dòng)結(jié)合還不夠緊密,現(xiàn)有工作舉措的前瞻性、針對(duì)性和操作性還不夠強(qiáng)。
下一步,公司黨委將全面貫徹落實(shí)國(guó)企國(guó)資改革各項(xiàng)決策部署,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神,牢牢圍繞新時(shí)期黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署,以高質(zhì)量黨建工作推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展。
(一)堅(jiān)決強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)維護(hù)核心的政治自覺和行動(dòng)自覺,帶頭做中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,健全“不忘初心、牢記使命”制度,聚焦主責(zé)主業(yè),扎實(shí)推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化黨組織的政治屬性和政治功能,抓政治、強(qiáng)引領(lǐng),堅(jiān)定履行黨的政治路線,把基層支部打造成黨員思想教育的主陣地、黨性鍛煉的主戰(zhàn)場(chǎng)。
(二)不斷提升黨的理論武裝。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,認(rèn)真宣貫“兩會(huì)”精神,多形式、多角度開展特色理論宣講,有效提升思想政治素養(yǎng)。持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)黨建水平和業(yè)務(wù)技能雙提升。不斷豐富形式與載體,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的研判分析和兼顧實(shí)施,落實(shí)落細(xì)“三會(huì)一課”,教育引導(dǎo)黨員切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下工夫。
(三)有力健全黨的工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,完善配套制度,創(chuàng)新方式方法,突出抓好管黨治黨責(zé)任考核,實(shí)行月督查、季會(huì)診、半年考核、年終總評(píng)制度,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)重要作用。在加強(qiáng)黨建工作體系、優(yōu)化黨建制度機(jī)制上持續(xù)用力,將黨的建設(shè)與國(guó)企國(guó)資改革決策部署有機(jī)銜接。
(四)高效夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。落實(shí)黨建品牌建設(shè)、干部素質(zhì)培養(yǎng)和組織能力提升各項(xiàng)工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)中心工作的保障機(jī)制建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn),建立一切工作到支部導(dǎo)向,推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集學(xué)習(xí)教育、文化交流、成果展現(xiàn)等功能為一體的黨員教育活動(dòng)陣地。依托專題培訓(xùn)、專題研討、素質(zhì)拓展、主題活動(dòng)等,加強(qiáng)黨員思想政治教育。
(五)加速推動(dòng)工作深度融合。深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”,把發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)重要作用同提高效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)保值增值結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)破解困難、補(bǔ)齊短板的政治引領(lǐng)力。把主題教育作為黨的建設(shè)的永久主題和畢生課題,聚焦項(xiàng)目推動(dòng)、科學(xué)管理、安全生產(chǎn)等開展黨建“品牌”建設(shè),推動(dòng)黨建與中心工作有機(jī)結(jié)合。
2021年上半年,集團(tuán)公司紀(jì)委以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo),按照黨中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把作風(fēng)建設(shè)抓在手中,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不相腐的自覺,在集團(tuán)公司內(nèi)部營(yíng)造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
(一)明確重點(diǎn)、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實(shí)思想政治根基。集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神以及省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對(duì)標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅(jiān)持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請(qǐng)xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運(yùn)用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團(tuán)掀起貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮,認(rèn)真履行對(duì)集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式,推動(dòng)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實(shí)、壓緊壓實(shí),不斷向基層延伸。
(二)圍繞重點(diǎn)、履職擔(dān)當(dāng),把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。把貫徹落實(shí)xxxxx重要指示精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級(jí)決策推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等措施,加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮集團(tuán)公司紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督,對(duì)工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動(dòng)基層黨組織運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進(jìn)形成了自上而下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,大監(jiān)督的工作格局初步形成。
(三)突出重點(diǎn)、建章立制,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營(yíng)造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn),深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善,對(duì)管理制度開展廢改立工作,共計(jì)廢除制度xx項(xiàng)、新建制度xx項(xiàng)。結(jié)合實(shí)際制定了《公車管理辦法》《工程采購(gòu)管理制度》等xx項(xiàng)制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實(shí)和執(zhí)行。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實(shí)制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,推動(dòng)了管理水平提檔升級(jí)、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
(四)緊盯重點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì),把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析排查制度,上半年以xx專項(xiàng)整治工作為抓手,圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、落實(shí)防范措施,推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級(jí)黨組織在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,上半年以來(lái)把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),對(duì)xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé),并對(duì)典型問題予以公開通報(bào)曝光,切實(shí)形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎(jiǎng)金分配、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團(tuán)公司上半年工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)力度不夠。部分基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識(shí)還不強(qiáng)、力度還不夠,對(duì)于工程建設(shè)、資金管理、項(xiàng)目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,對(duì)分管的部門和單位疏于教育管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動(dòng)真碰硬整改到位,影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相應(yīng)舉措,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的主動(dòng)性和自覺性。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。上半年以來(lái),集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來(lái),集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng),但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對(duì)于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時(shí)向廣大黨員干部通報(bào)相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
上述問題的存在,主要原因有以下兩個(gè)方面:
(一)從主觀上講,思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯(cuò)誤思想,重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時(shí)期,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低,落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題沒有得到及時(shí)有效的處理。
(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)黨委和紀(jì)委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實(shí)際、工作落實(shí)方面不夠不力的問題。比如對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團(tuán)公司紀(jì)委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結(jié)合自身實(shí)際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動(dòng)性較為欠缺。
下半年,集團(tuán)公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決按照上級(jí)黨委、紀(jì)委部署要求,不忘初心使命、增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作,突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式,帶動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨中央和省市委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署,在學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通上持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹立“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、杜絕“七個(gè)有之”,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強(qiáng)考核推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。在下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扛起管黨治黨的政治責(zé)任,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署,同推進(jìn)、同落實(shí)。
(二)圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,抓好思想建設(shè)。下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將強(qiáng)化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強(qiáng)化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅(jiān)定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺等方面存在的問題,為集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。二是突出重點(diǎn),做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國(guó)慶等廉潔問題易發(fā)的時(shí)間段,組織召開警示教育專題大會(huì),并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實(shí)自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
(三)圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。下半年,集團(tuán)公司紀(jì)委將圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊(duì)伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”事項(xiàng),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé),充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項(xiàng)測(cè)試,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠(chéng)盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己,為集團(tuán)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻(xiàn)力量。
(四)圍繞做強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭,確保各級(jí)黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加大力度整治歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評(píng)、通報(bào)曝光、嚴(yán)肅處理,以從嚴(yán)從重的手段推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出紀(jì)律審查特點(diǎn),堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,準(zhǔn)確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),為集團(tuán)公司下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)、堅(jiān)守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
2021年是十四五規(guī)劃開局之年,同時(shí)也是公司推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)信息化管理的關(guān)鍵之年,今年公司的黨建工作思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面貫徹xxx,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxx精神,緊緊圍繞公司發(fā)展大局,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力提升黨建工作質(zhì)量,全面加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高宣傳思想工作水平,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想政治保證、堅(jiān)實(shí)的干部隊(duì)伍支撐、良好的輿論氛圍、堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障和強(qiáng)大的精神力量。
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,把旗幟鮮明講政治貫穿黨建工作全過程,落實(shí)到公司黨支部建設(shè)、黨員干部人才隊(duì)伍建設(shè)、宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié),使黨員干部把準(zhǔn)政治方向、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色。
1.切實(shí)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成效,依托黨委中心組理論學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”,通過專題研討、專家輔導(dǎo)、理論宣講等形式教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》作為黨員干部的必修課,作為干部任職談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、規(guī)范言行舉止。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活《若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、黨費(fèi)收繳、黨員干部過雙重組織生活等基本制度,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅(jiān)決貫徹民主集中制,不斷提升科學(xué)、民主、依法決策水平。
3.深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單記實(shí)制度。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決遏制隱形變異“四風(fēng)”問題,把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
4.認(rèn)真抓好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)整改任務(wù)落實(shí)工作,著力解決理論學(xué)習(xí)不深、作風(fēng)建設(shè)不強(qiáng)、擔(dān)責(zé)意識(shí)不夠、黨性意識(shí)不足等問題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,著力培育團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、作風(fēng)民主、風(fēng)清氣正的工作氛圍。
(一)加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,推動(dòng)落實(shí)黨內(nèi)基本制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。各黨支部要在實(shí)踐中檢驗(yàn)本支部的《黨支部工作制度》,結(jié)合實(shí)際修訂完善,并嚴(yán)格執(zhí)行,不斷提高支部黨建工作質(zhì)量。
(二)提升黨務(wù)工作者履職能力。支部書記要充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性,做到對(duì)支部工作親自抓、親自管,切實(shí)履行支部黨建第一責(zé)任人職責(zé)。組織黨務(wù)工作者參加省廳開展的黨務(wù)干部大輪訓(xùn),確保參加培訓(xùn)人員全部合格結(jié)業(yè)。
(三)加強(qiáng)黨員管理。做好新形勢(shì)下黨員管理工作,充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格按照。
糧食企業(yè)改制方案篇七
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開、政事分開,推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,更好地發(fā)揮糧食購(gòu)銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到20xx年1月底,基本完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革任務(wù)。
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購(gòu)銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國(guó)有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購(gòu)銷企業(yè)面向市場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)。
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)改革于今年7月份開始,20xx年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對(duì)全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式。縣保留1—2個(gè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購(gòu)銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會(huì),廣泛征求職工意見,于20xx年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對(duì)全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購(gòu)銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)國(guó)有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(一)國(guó)土資源部門對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門要把糧食購(gòu)銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系,企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購(gòu)銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用,除國(guó)家規(guī)費(fèi)外,屬政府部門收取的,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負(fù)其責(zé),確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的.順利進(jìn)行。
糧食企業(yè)改制方案篇八
近年來(lái),社會(huì)各界對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革的呼聲漸高,國(guó)企改革也被寄予更多的期望。國(guó)有糧食企業(yè)一方面要參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)盈利和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,另一方面還需承擔(dān)儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)管的政策性任務(wù),經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展面臨著較大挑戰(zhàn)。
在國(guó)有糧食企業(yè)的工作中,如何使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與黨的方針政策保持一致,保證儲(chǔ)備糧管理工作正常開展,同時(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,良好的企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制起著主導(dǎo)作用。做好國(guó)有糧食企業(yè)的改革工作,進(jìn)一步調(diào)整完善企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)和體制機(jī)制,規(guī)范企業(yè)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)行為,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,將任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中,從而推動(dòng)企業(yè)依法、高效、健康發(fā)展,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的效益達(dá)到最好的狀態(tài),確保國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的安全和高效具有十分重要的意義。
某區(qū)改革前有6家國(guó)有糧食企業(yè),即區(qū)中心儲(chǔ)備庫(kù)、糧油儲(chǔ)運(yùn)公司、城區(qū)軍糧供應(yīng)站(軍供站)及3個(gè)街道的基層糧站,其中只有中心儲(chǔ)備庫(kù)有自有倉(cāng)容2萬(wàn)噸,6家企業(yè)總?cè)藬?shù)70余人。這些企業(yè)儲(chǔ)備管理著區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備原糧、應(yīng)急大米和食用油,工作的到位與否,直接關(guān)系著全區(qū)糧食安全保障。在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中,國(guó)有糧食企業(yè)主要存在以下問題:
?(一)隊(duì)伍老化突出。企業(yè)普遍存在“老人、老糧、老賬”等突出問題,企業(yè)員工平均年齡53歲以上,45歲以下的僅8人,每家企業(yè)實(shí)際只有一名負(fù)責(zé)人,管理薄弱,且隨著退休人員的逐年增加,人員減少和老化趨勢(shì)日益嚴(yán)重。
?(二)自主經(jīng)營(yíng)困難。由于糧食購(gòu)銷政策性強(qiáng),利潤(rùn)薄,風(fēng)險(xiǎn)大,受近年糧價(jià)波動(dòng)大以及糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、人員老化等因素的影響,企業(yè)糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)不僅難開展,也不敢開展,企業(yè)自營(yíng)購(gòu)銷業(yè)務(wù)已基本處于停滯狀態(tài),企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收益缺失,無(wú)形中為政府增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。
?(三)收入渠道縮減。由于購(gòu)銷開展難,企業(yè)糧食經(jīng)營(yíng)盈利能力低,尤其是因僅中心儲(chǔ)備庫(kù)有自有倉(cāng)容,儲(chǔ)備糧任務(wù)和補(bǔ)貼逐漸向其集中,其他的糧食企業(yè)收入慢慢轉(zhuǎn)向主要依靠舊倉(cāng)庫(kù)物業(yè)出租的租金和自有資金外借利息生成,收入渠道明顯縮減。
?(四)中心儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)管力量薄弱。中心儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)量占全區(qū)的9成。但因企業(yè)前幾年的購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)中發(fā)生經(jīng)營(yíng)事故,造成負(fù)債,導(dǎo)致企業(yè)職工與系統(tǒng)其他企業(yè)相比,收入低、差距大,承儲(chǔ)任務(wù)、責(zé)任重,職工工作積極性差,抵觸情緒大,同時(shí)面臨著倉(cāng)庫(kù)管保員陸續(xù)退休,隊(duì)伍老化、管理弱化等問題。由于職工收入低,也難以將其他企業(yè)人員調(diào)整充實(shí)進(jìn)中心儲(chǔ)備庫(kù),無(wú)形中給地方儲(chǔ)備糧油的安全管理埋下隱患。
為了落實(shí)好糧食政策,確保地方儲(chǔ)備糧油有人管理、安全管理,促進(jìn)糧食企業(yè)健康發(fā)展,糧食主管部門對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革如下。
(一)整合企業(yè)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。以確保儲(chǔ)備糧安全為前提,合理調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,整合國(guó)有資產(chǎn)資源,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。整合的思路是:保留中心儲(chǔ)備糧庫(kù)、糧油儲(chǔ)運(yùn)公司、城區(qū)軍糧供應(yīng)站,整合東海、北峰、城東3個(gè)糧站為城區(qū)中心糧站。明確各個(gè)新單位機(jī)構(gòu)、職責(zé):
1.中心儲(chǔ)備糧庫(kù)。國(guó)有政策性糧食購(gòu)銷企業(yè)性質(zhì)不變,受托負(fù)責(zé)所屬國(guó)有資產(chǎn)日常經(jīng)營(yíng)管理,承擔(dān)區(qū)級(jí)糧食政策性任務(wù),主要承儲(chǔ)管理區(qū)地方性糧油儲(chǔ)備。核定人員編制,明確內(nèi)設(shè)科室黨組織負(fù)責(zé)人由主任兼任。
2.糧油儲(chǔ)運(yùn)公司、城區(qū)軍糧供應(yīng)站。企業(yè)政策性糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不變,兩個(gè)單位保留原狀,合署辦公,受托負(fù)責(zé)所屬國(guó)有資產(chǎn)日常經(jīng)營(yíng)管理,承擔(dān)應(yīng)急糧油儲(chǔ)備任務(wù)及調(diào)配供應(yīng)工作。人員及工資福利在兩個(gè)單位內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配。軍供站保留獨(dú)立法人資格,獨(dú)立核算。
3.城區(qū)中心糧食管理站。歸并三個(gè)街道糧食管理站,組建城區(qū)中心糧食管理站,企業(yè)政策性糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)保持不變。撤銷三個(gè)糧站的管理班子,組建一套經(jīng)營(yíng)管理班子,受托負(fù)責(zé)整合后所屬國(guó)有資產(chǎn)日常經(jīng)營(yíng)管理,承擔(dān)應(yīng)急糧油儲(chǔ)備任務(wù)及調(diào)配供應(yīng)工作。
(二)明確重點(diǎn)任務(wù),調(diào)整收入標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)工資規(guī)定,中心儲(chǔ)備糧庫(kù)職工工資與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一樣,但因經(jīng)營(yíng)事故發(fā)生后,其物業(yè)租金收入全部用于歸還經(jīng)營(yíng)欠款,因此,與其他企業(yè)相比,職工收入差距大,致使中心儲(chǔ)備糧庫(kù)存在人員老化、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況差、職工收入低、集中承儲(chǔ)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧任務(wù)重責(zé)任大的狀況,為充分調(diào)動(dòng)職工保糧工作積極性和增強(qiáng)責(zé)任心,并便于調(diào)入人員充實(shí)管理力量,區(qū)糧食管理部門按不低于區(qū)糧食企業(yè)職工人均收入水平的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整提高中心儲(chǔ)備糧庫(kù)職工效益工資。
具體舉措:一是為了解決中心儲(chǔ)備糧庫(kù)人員老化、任務(wù)重、收入低的矛盾,充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性和增強(qiáng)責(zé)任心,中心儲(chǔ)備庫(kù)決定調(diào)整職工效益工資,設(shè)立儲(chǔ)備糧“安全管理獎(jiǎng)”,以縮小與其他糧食企業(yè)員工的收入差距,即按儲(chǔ)運(yùn)公司(含軍供站)及其他三個(gè)糧站年計(jì)提效益工資的平均額為上限設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金,獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)的核定實(shí)行一定兩年。根據(jù)年度工作情況,當(dāng)中心儲(chǔ)備糧庫(kù)在完成主管部門下達(dá)的年度任務(wù)情況下,先按照在崗人員人均定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金,其余獎(jiǎng)金由主管部門視情況給予核撥。二是充分考慮儲(chǔ)糧損耗是困擾糧食承儲(chǔ)企業(yè)的難點(diǎn)問題,特別是近幾年糧蟲變種多、抗藥性強(qiáng)而造成的蟲害損耗,對(duì)老舊倉(cāng)庫(kù)管理是愈來(lái)愈難以控制,經(jīng)與其他縣區(qū)糧庫(kù)橫向?qū)Ρ龋瑩p耗一般在1%-3%,中心儲(chǔ)備糧庫(kù)近年儲(chǔ)糧損耗也在1.5%左右。糧食主管部門設(shè)定中心儲(chǔ)備糧庫(kù)儲(chǔ)糧定額損耗控制在稻谷1.5%、小麥1.3%以內(nèi),對(duì)超定額損耗部份或非不可抗力因素造成儲(chǔ)備糧管理?yè)p失,則從“安全管理獎(jiǎng)”中沖抵,沖抵后不足部份,依序?qū)ζ髽I(yè)崗位工資實(shí)行下浮沖抵。三是為量化考核儲(chǔ)備糧工作落實(shí)情況,主管部門根據(jù)地方儲(chǔ)備糧油安全管理按照糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理相關(guān)規(guī)定、糧食企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等有關(guān)細(xì)則制定《中心儲(chǔ)備糧庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)管理考評(píng)辦法》,做好量化考核工作。
(三)強(qiáng)化廉潔自律,助推企業(yè)發(fā)展。糧食主管部門吸取前幾年經(jīng)營(yíng)事故的教訓(xùn),充分重視國(guó)有企業(yè)廉潔自律教育,推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)的廉潔經(jīng)營(yíng)與糧食儲(chǔ)存管理工作相結(jié)合,避免因個(gè)人思想腐化導(dǎo)致影響企業(yè)管理的健康發(fā)展,把廉潔從業(yè)思想建設(shè)和企業(yè)的日常業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn),使企業(yè)的發(fā)展聚力量、添后勁、促發(fā)展。一是在區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革和重組后,設(shè)立區(qū)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),通過財(cái)務(wù)、審計(jì)等手段加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保值增值監(jiān)督工作,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,制訂考核標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。
二是將廉潔自律作為國(guó)有糧食企業(yè)文化精神建設(shè)的重要內(nèi)含,把落實(shí)廉潔教育工作作為國(guó)有糧食企業(yè)文化的重要舉措,推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更好開展,有利于引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為朝著正確的價(jià)值觀發(fā)展,使全體干部職工緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)任務(wù)開展各項(xiàng)工作,杜絕經(jīng)營(yíng)事故的再次發(fā)生。三是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范管理糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,明確各國(guó)有糧食企業(yè),狠抓儲(chǔ)備糧日常管理工作,做好每年度的儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃,合理安排糧食進(jìn)出庫(kù)時(shí)間,確保區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全;落實(shí)儲(chǔ)備糧集中管理,將區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧集中到中心儲(chǔ)備糧庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)存管理,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)分開。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)同財(cái)政、審計(jì)部門的配合,不定期開展針對(duì)糧食企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)檢查工作;健立儲(chǔ)備糧管理激勵(lì)機(jī)制,在中心儲(chǔ)備糧庫(kù)設(shè)立儲(chǔ)備糧“管理安全獎(jiǎng)”,一方面提高企業(yè)職工收入,穩(wěn)定職工情緒,調(diào)動(dòng)職工保糧積極性;另一方面增強(qiáng)管理安全意識(shí),確保地方儲(chǔ)備糧安全管理。
國(guó)有糧食企業(yè)改革近五來(lái)來(lái),各企業(yè)能緊密圍繞區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)、輪換、應(yīng)急糧油和軍供等經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際,較好完成每年初制定的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),較好地完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),隨著人員招錄工作的完成,人員結(jié)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理都慢慢走上正軌,企業(yè)利潤(rùn)和職工收入有較大改觀,員工的儲(chǔ)糧和經(jīng)營(yíng)積極性有較增強(qiáng)。
但國(guó)有糧食企業(yè)長(zhǎng)期以政策性儲(chǔ)糧管理為主要任務(wù),缺乏對(duì)市場(chǎng)購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)管理和糧食市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)規(guī)律上的經(jīng)驗(yàn)把控,加之先前的經(jīng)營(yíng)事故,企業(yè)受挫的經(jīng)營(yíng)能力和積極性正在恢復(fù)。如何在確保在完成儲(chǔ)備糧管理工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,使企業(yè)能較好地融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,還需我們?cè)谒枷肷细咏夥?,制度上更加完善,可通過探索成立國(guó)有控股、企業(yè)人員參股的股份制企業(yè),進(jìn)一步完善明確經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)事故的區(qū)別和責(zé)任認(rèn)定等配套措施,推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更加健康地發(fā)展。結(jié)語(yǔ)國(guó)有糧食企業(yè)在糧食統(tǒng)銷時(shí)期有著十分嚴(yán)密而完備的體制、機(jī)制,糧食統(tǒng)銷市場(chǎng)化后,這種體制和機(jī)制已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,加之糧食問題慢慢走離社會(huì)的重點(diǎn)視角,糧食體制功能逐漸弱化,糧食安全隱患有所凸顯,這應(yīng)引起我們的重視,盡快探求更加完備的解決辦法。
糧食企業(yè)改制方案篇九
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》(連政發(fā)153號(hào))及其配套文件的精神,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下:
一、基本概況。
1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質(zhì)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況;注冊(cè)資本(或開辦費(fèi)用)萬(wàn)元,法定代表人,有無(wú)企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計(jì)、事務(wù)所評(píng)估,截止年月日,該改制單位資產(chǎn)總額萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)萬(wàn)元;負(fù)債總額萬(wàn)元,其中銀行貸款萬(wàn)元,拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用萬(wàn)元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等萬(wàn)元;凈資產(chǎn)萬(wàn)元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)萬(wàn)元,其中呆帳壞帳萬(wàn)元。有無(wú)或有負(fù)債、法律糾紛,或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評(píng)估,截止年月日,該改制單位共有國(guó)有劃撥土地平方米,價(jià)值萬(wàn)元,出讓土地平方米,價(jià)值萬(wàn)元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價(jià)值萬(wàn)元,主管部門無(wú)償提供的辦公用房棟(間)平方米,價(jià)值萬(wàn)元。
房產(chǎn)、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價(jià)值萬(wàn)元,抵押房產(chǎn)面積為平方米,價(jià)值萬(wàn)元,抵押債權(quán)數(shù)額萬(wàn)元,償債情況。
4、經(jīng)營(yíng)狀況。近三年經(jīng)營(yíng)情況概述(有無(wú)實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況)。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表:
年份營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)上繳稅收職工年均工資財(cái)政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊(cè)職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進(jìn)行說(shuō)明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說(shuō)明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說(shuō)明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式。
**單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定,本著公開、公正的原則,規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系,保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開競(jìng)價(jià)(公開招投標(biāo))的方式進(jìn)行,由受讓者組建民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國(guó)有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開對(duì)外招投標(biāo)或競(jìng)價(jià)拍賣),并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式。
**單位改制的。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝,價(jià)值萬(wàn)元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎(chǔ),合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國(guó)有劃撥土地畝,價(jià)值萬(wàn)元,處置意見:。
該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)(如單獨(dú)處理資產(chǎn)的,需說(shuō)明債務(wù)處置方式),辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足,在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析:。
四、職工安置方案。
經(jīng)測(cè)算,**單位改制共需支付職工安置費(fèi)用萬(wàn)元,其中,離休人員萬(wàn)元,退休人員萬(wàn)元,提前退休(或離崗?fù)损B(yǎng))人員萬(wàn)元(或萬(wàn)元-萬(wàn)元),自謀職業(yè)人員萬(wàn)元,進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬(wàn)元,五、六十年代退職人員萬(wàn)元,遺屬補(bǔ)助萬(wàn)元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元,以上兩項(xiàng)合計(jì)萬(wàn)元,需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元,處理意見:。
以上各項(xiàng)詳見《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)。
六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排。
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署,主管部門于年月日成立了單位改革工作小組,具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日,召開了**單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì),宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門上報(bào)了《**單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》,市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)**單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號(hào))及有關(guān)規(guī)定,我單位于年月日對(duì)申報(bào)核銷的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示,市國(guó)資辦以號(hào)行文核準(zhǔn),市國(guó)土資源局以號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況,我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,多方征詢意見后,形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會(huì)審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排:。
七、需要說(shuō)明或協(xié)調(diào)解決的問題。
(略)。
附件:
改制單位共核定事業(yè)編制名(或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊(cè)職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費(fèi)用發(fā)放。
1、離退休人員的安置。離休人,需計(jì)提離休費(fèi)、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項(xiàng)非統(tǒng)籌費(fèi)用共計(jì)萬(wàn)元;改制前已退休(到12月31日)人,需計(jì)提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)共計(jì)萬(wàn)元,撤銷單位醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元。改制后,已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放,離退休金及其他有關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門發(fā)放。
2、提前退休(離崗?fù)损B(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號(hào)文件中提前退休條件并申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?,需?jì)提的至法定退休年齡前的退休費(fèi)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)用萬(wàn)元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì)保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的,此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng),離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(經(jīng)測(cè)算共需萬(wàn)元)的生活費(fèi),到達(dá)法定退休年齡后,由為其到社會(huì)保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請(qǐng)自謀職業(yè)人,需計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系,為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人,需計(jì)提職工安置備付金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí),需計(jì)算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用,改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理。
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元,改制時(shí)需補(bǔ)足,以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元,處理意見。
附件2:
****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會(huì)決議。
會(huì)議時(shí)間:
會(huì)議地點(diǎn):
主持人姓名:職務(wù):
會(huì)議人數(shù):實(shí)際到會(huì)人,占職工總數(shù)的%。
會(huì)議內(nèi)容:
2、對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
進(jìn)行審議表決。
會(huì)議過程:(簡(jiǎn)述)。
對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況:
在經(jīng)過大會(huì)討論后,職工(代表)們對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決,贊成的人,占與會(huì)人員的%,表決結(jié)果有效。通過《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名:
與會(huì)職工(代表)簽名:
糧食企業(yè)改制方案篇十
經(jīng)過多年改革,北京市屬國(guó)有企業(yè)公司制改制已取得重要進(jìn)展,絕大多數(shù)市屬國(guó)有企業(yè)已完成公司制改制,公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平逐漸提高。為加快推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)全面完成公司制改制,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院《政府工作。
報(bào)告。
》要求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施。
方案。
的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕69號(hào))精神,制定本實(shí)施。
方案。
20xx年底前,按照《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬國(guó)有企業(yè),要全部改制為按照《中華人民共和國(guó)公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)制定改制方案。市屬國(guó)有企業(yè)推進(jìn)公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的改制方案,明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊(cè)資本、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、公司治理安排、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理、勞動(dòng)人事分配制度改革、國(guó)有劃撥地處置、黨組織設(shè)置、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等事項(xiàng),并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
(二)嚴(yán)格審批程序。市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)層面的公司制改制方案,由市國(guó)資委按程序報(bào)市政府審核批準(zhǔn);其他企業(yè)的公司制改制方案,按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
(三)確定注冊(cè)資本。改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時(shí)確定注冊(cè)資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化公司,要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易等各項(xiàng)程序,并以資產(chǎn)評(píng)估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。
(一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)或具有國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè),符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)空間布局要求的,經(jīng)批準(zhǔn)其原有劃撥土地可采取國(guó)家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產(chǎn)處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)。
(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、土地變更登記和國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。
(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化公司,應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司或國(guó)有控股公司,其經(jīng)營(yíng)過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個(gè)月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項(xiàng)。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市屬國(guó)有企業(yè)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接的“四對(duì)接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。要依法維護(hù)職工合法權(quán)益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告市國(guó)資委。
(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對(duì)等,落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無(wú)縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
(三)完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。改制企業(yè)要不斷深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,完善市場(chǎng)化用工制度,合理拉開收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。
(四)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,嚴(yán)格履行決策程序,做好改制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障員工合法權(quán)益。完善金融支持政策,維護(hù)利益相關(guān)方合法權(quán)益,落實(shí)金融債權(quán)。加強(qiáng)對(duì)改制全流程的監(jiān)管,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)建立有效工作機(jī)制。市國(guó)資委牽頭,會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土委、市地稅局、市工商局、市國(guó)稅局等部門,建立市屬國(guó)有企業(yè)公司制改制協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,督促檢查落實(shí)。集團(tuán)公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)、審核把關(guān)所屬全民所有制子企業(yè)改制工作,要成立專項(xiàng)工作組,細(xì)化工作目標(biāo)、工作流程和具體要求,確保按要求完成公司制改制工作任務(wù)。
各區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領(lǐng)導(dǎo),參照本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落實(shí)。
糧食企業(yè)改制方案篇十一
__公司在改制過程中,充分考慮職工的安置問題,在遵循國(guó)家及地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的同時(shí),結(jié)合職工的實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的公司改制職工安置實(shí)施方案,并預(yù)留職工安置等費(fèi)用元。具體如下:
一、公司職工基本情況。
原公司截至年月日在冊(cè)職工人,其中:在崗職。
工人,退休職工人,內(nèi)部退養(yǎng)和即將退養(yǎng)的職工人。
二、職工安置總體思路和原則。
1.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,充分考慮公司、職工和社會(huì)的承受能力,整體規(guī)劃,確保穩(wěn)定。
2.方案的制定和實(shí)施依法進(jìn)行,規(guī)范操作,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,維護(hù)國(guó)家、公司及職工的合法權(quán)益。
三、職工安置具體方法。
1、在崗職工。
2、退休職工。
3、內(nèi)部退養(yǎng)職工。
4、工傷待遇。
四、職工安置其他問題。
五、安置標(biāo)準(zhǔn)。
1.職工與原公司解除勞動(dòng)關(guān)系給予一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金依據(jù)號(hào)文中相關(guān)條款計(jì)算。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:
(1)職工與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系一次性安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金__元,其中:
(2)退休人員養(yǎng)老金企業(yè)支付部分__元。
(3)預(yù)留在職職工及退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)__萬(wàn)元。
(4)預(yù)留職工工傷醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、內(nèi)退人員生活費(fèi)及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)__元,
(5)預(yù)留退休人員增量補(bǔ)貼__元。
六、本方案實(shí)施。
本方案需經(jīng)市勞動(dòng)部門審核確認(rèn)后,并由__公司職工代表大會(huì)商議通過,最后報(bào)相關(guān)主管部門同意并經(jīng)__市政府批準(zhǔn)后由__負(fù)責(zé)實(shí)施。
七、本方案的解釋權(quán)。
本方案參照的法律、法規(guī):略。
4.2017公司年度培訓(xùn)工作方案。
糧食企業(yè)改制方案篇十二
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號(hào))和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段,推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念,適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制,消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破,確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容。
(一)政策扶持方面。
1.用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時(shí),充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2.財(cái)政扶持。
(1)縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外,全額(包括市政配套費(fèi))用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(2)加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則,縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收取(有特殊規(guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專戶,由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國(guó)人民銀行平陽(yáng)縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù),具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫(kù)、劃解和庫(kù)款的支撥,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
(4)建立平陽(yáng)縣國(guó)資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。
3.項(xiàng)目支持。
(1)在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長(zhǎng)期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣發(fā)改局備案。
(3)加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案??h財(cái)政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4.派駐部門權(quán)限擴(kuò)大。
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的精神,縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門,實(shí)行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺(tái),提高辦事效率。
1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2.建立平陽(yáng)縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢、非涉密文件查詢,以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3.建立平陽(yáng)縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬(wàn)元以內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地出讓、國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制,增強(qiáng)管理服務(wù)職能。
1.擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職,屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免,主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門年度考核的重要依據(jù)。
2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。
按照精簡(jiǎn)、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財(cái)政局(國(guó)資辦)、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局(社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計(jì)劃生育局(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整)。
“一大隊(duì)”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。
3.派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長(zhǎng)兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專門工作人員,組織實(shí)施試點(diǎn)方案,及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
(二)明確工作職責(zé)。縣相關(guān)部門在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時(shí)向縣直有關(guān)部門做好備案和報(bào)表報(bào)送工作,自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部考核,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核。縣委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施。縣委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí),縣財(cái)政、審計(jì)等部門也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書面報(bào)告。
附:1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
附1:擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄。
序號(hào)。
放權(quán)部門。
放權(quán)事項(xiàng)名稱。
擴(kuò)權(quán)單位。
1
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。
2
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
外商(含獨(dú)資)限額以下、鼓勵(lì)類及允許類項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。
3
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
4
縣統(tǒng)計(jì)局。
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)。
5
縣人口和計(jì)劃生育局。
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
7
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收等受理。
出具項(xiàng)目初審意見。
社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
8
縣國(guó)稅局、地稅局。
鰲江國(guó)稅分局、地稅分局。
9
縣地稅局。
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。
鰲江地稅分局。
10。
縣財(cái)政局。
契稅、耕地占用稅征收。
11。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。
12。
縣交通局。
道路運(yùn)輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。
13。
縣工商局。
無(wú)照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
企業(yè)注冊(cè)登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。
14。
縣國(guó)土資源局。
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。
鰲江國(guó)土分局。
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作。
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。
15。
縣規(guī)劃建設(shè)局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。
工業(yè)項(xiàng)目(不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目)和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
16。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)。
鰲江學(xué)區(qū)。
17。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
18。
縣房管局。
招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案。
19。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江。
20。
縣廣播電視臺(tái)。
開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江。
附2:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng);負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng),反映來(lái)信來(lái)訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題;指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能:組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目;對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實(shí)國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。
(三)財(cái)政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策,依照稅法和財(cái)政法規(guī),制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會(huì)事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計(jì)劃生育局主要職能:貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注:龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
糧食企業(yè)改制方案篇十三
改制企業(yè)年終工作總結(jié)二oo*年公司面臨有史以來(lái)最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),經(jīng)歷了有史以來(lái)最大的經(jīng)營(yíng)困難和生存壓力。這主要表現(xiàn)在:
一是由于市場(chǎng)需求的變化和石化銷售政策的新規(guī)定給我們公司兩個(gè)盈利大戶帶來(lái)了嚴(yán)重的生產(chǎn)任務(wù)不足;金工分廠野營(yíng)房的生產(chǎn)數(shù)量只相當(dāng)于去年的一半,而化工分廠潤(rùn)滑油的銷售額幾乎是零。這兩個(gè)不足就使我們銷售收入減少了600萬(wàn)元,損失了上百萬(wàn)元的利潤(rùn)。
二是公司主要產(chǎn)品原材料的價(jià)格又面臨了全球性的巨變猛漲,其中金屬材料每噸上漲1000~元;聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元;乙二醇每噸上漲了6000元;公司采購(gòu)了近千萬(wàn)元的原材料就多花了二百萬(wàn)元,加大了生產(chǎn)成本,降低了經(jīng)濟(jì)效益。
三是除國(guó)家的免稅政策外,其它對(duì)福利企業(yè)的照顧性政策幾乎全然消失,在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不但得不到照顧,還可能帶來(lái)不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費(fèi)一項(xiàng)每年就多上交50萬(wàn)元。
這一反一正、一多一少給我們企業(yè)帶來(lái)了幾百萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失,是建廠以來(lái)更是改制以來(lái)遇到的最大難關(guān),也是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一次莫大考驗(yàn),面對(duì)這種情況,以趙董為首的公司領(lǐng)導(dǎo)班子心不燥、不氣餒,在公司董事會(huì)的決策領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)理班子堅(jiān)持了“精密策劃、決策及時(shí)、指揮果斷”十二個(gè)字,采取了一個(gè)又一個(gè)應(yīng)急對(duì)策,做出了一個(gè)又一個(gè)正確的決定。帶領(lǐng)公司員工在困境中拼搏,在逆境中發(fā)展,又一次渡過了建廠以來(lái)罕見的難關(guān),保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展局面。做了三件大事:
一、以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心,千方百計(jì)發(fā)展生產(chǎn)。
1、在十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,二oo四年公司完成工業(yè)產(chǎn)值1452萬(wàn)元,
4、趙董事長(zhǎng)本著對(duì)公司和員工高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,憑著她長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)著追求的作風(fēng),不下幾十次地找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,同時(shí)收集大量證明資料,找上級(jí)有關(guān)部門擺事實(shí)、講道理、查證據(jù),協(xié)商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問題。本來(lái)是沒有希望辦成的事情,但趙董經(jīng)過半年時(shí)間堅(jiān)持不懈的努力,終于爭(zhēng)取到了143萬(wàn)元的房屋搬遷索賠款。這對(duì)振興公司04年的經(jīng)濟(jì),保持公司04年經(jīng)濟(jì)效益不至于滑坡起到了關(guān)鍵性的作用,同時(shí)也緩解了公司資金緊張的壓力。
5、從公司實(shí)際出發(fā),為職工利益著想,通過與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào),在離市區(qū)較近的西環(huán)路和緯八路交叉處批得一塊六萬(wàn)多平方米的土地作為公司的新址,為公司的搬遷和二次創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
二、深化管理,不斷提高企業(yè)素質(zhì),向經(jīng)營(yíng)管理要效益。
1、繼續(xù)開展了成本在我心中,效益在我手中的活動(dòng)。千方百計(jì)降低成本,處處節(jié)約一度電一滴水一分錢,收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索,不斷改變生產(chǎn)工藝、加料配方,以及提高廢次品的回收率和利用率,可節(jié)約材料費(fèi)30萬(wàn)元;包裝分廠使用了新的復(fù)膜料,添加了再生料,改變復(fù)合料配方等措施也可節(jié)約材料費(fèi)近10萬(wàn)元;化工分廠在保證防凍液冰點(diǎn)符合要求的情況下減少了乙二醇的用量,節(jié)約了近10萬(wàn)元;公司機(jī)關(guān)加強(qiáng)了水電使用管理,一年節(jié)約水電費(fèi)10萬(wàn)元;同時(shí)提高了企業(yè)管理水平和辦事效率,減少公司管理費(fèi)15萬(wàn)元。以上幾項(xiàng)可節(jié)約資金近75多萬(wàn)元。更重要的是增強(qiáng)了全公司員工加強(qiáng)成本管理的意識(shí)。
2、深化了公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包的管理模式,不但將要求完成的三大指標(biāo)(產(chǎn)值、銷售收入、利潤(rùn))承包到各分廠,而且將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)如管理費(fèi)、輔助生產(chǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、取暖費(fèi)以及銷售費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等等全部分解下達(dá)到了各個(gè)分廠,使管理人員明確了產(chǎn)品成本構(gòu)成的要素,明確了從哪些方面哪些環(huán)節(jié)采取哪些措施降低成本,提高了生產(chǎn)管理水平。
3、始終堅(jiān)持貫徹了“質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)”的對(duì)外經(jīng)營(yíng)方針,不但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到了老客戶的信任和好評(píng),而且又增加了32個(gè)新客戶,形成的新客戶群為我們?cè)黾恿?00萬(wàn)元的銷售收入,緩解了老客戶今年工作量減少、生產(chǎn)任務(wù)不足的困難,同時(shí)為今后開拓市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。
4、在全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中堅(jiān)持了“誠(chéng)信”二字的企業(yè)宗旨,視顧客為上帝,以顧客利益為關(guān)注焦點(diǎn),不但得到了廣大用戶的信任,而且得到了社會(huì)上的認(rèn)可,在今年市政府的聯(lián)合檢查中,我們以93分的優(yōu)異成績(jī)獲得了市區(qū)兩級(jí)“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報(bào)而且很有希望批準(zhǔn)為“aaa”企業(yè),將為我們公司營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
5、分別于年初和年末接受了中國(guó)船級(jí)社評(píng)審專家對(duì)公司質(zhì)量管理體系的年度監(jiān)督審核和換證審核。并以有效運(yùn)行的體系、扎實(shí)細(xì)致的工作再次取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。
6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案,理順了和石油局同步的勞資關(guān)系。加強(qiáng)了員工的勞動(dòng)保障。在行政管理上整理了建廠以來(lái)的全部文書檔案。入冬以來(lái)又開展了冬防保溫、設(shè)備整修和回收貨款的三大活動(dòng),均取得了較大的。收益。
三、加強(qiáng)精神文明建設(shè),取得了“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)進(jìn)步,共同發(fā)展。
1、在干部管理上始終堅(jiān)持了民主評(píng)議干部的考核制度,針對(duì)干部中存在的問題進(jìn)行了整頓,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的緊迫感。在員工中按照勞動(dòng)法和工會(huì)法簽訂了勞動(dòng)合同,增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的主人翁責(zé)任感。
2、召開了“輝煌二十年”慶祝大會(huì),認(rèn)真總結(jié)回顧了公司自八四年以來(lái)發(fā)生的巨大變化和輝煌成就,高度評(píng)價(jià)了董事長(zhǎng)趙桂珍同志二十年來(lái)為福利公司做出的無(wú)私貢獻(xiàn)。表彰了一大批“風(fēng)雨同舟二十載,同心同德鑄輝煌”的先進(jìn)個(gè)人。
3、公司改制了,關(guān)心員工利益,堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的指導(dǎo)思想沒有變。
公司改制后,雖然產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)制度變了,但公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心員工利益,辦好殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想沒有變,仍然一如既往地承擔(dān)起一份社會(huì)責(zé)任。在公司改制后形成的1.2億的銷售收入中,公司支出3648萬(wàn)元用于員工收入、勞動(dòng)保障和福利待遇;其中工資獎(jiǎng)金支出1960萬(wàn)元;人均月工資增長(zhǎng)了200~300元,按時(shí)交納了“四金”530萬(wàn)元;發(fā)放福利費(fèi)和享受福利待遇4127萬(wàn)元;連續(xù)六次分紅金額高達(dá)591萬(wàn)元,入股回報(bào)率達(dá)到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個(gè)福利企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中關(guān)心員工的特點(diǎn)和標(biāo)志。在生產(chǎn)發(fā)展受阻,資金十分緊張的情況下人均月工資增長(zhǎng)107元;按時(shí)交納了四金;發(fā)放了1000元的大件;為過好兩節(jié)最近又要發(fā)放效益獎(jiǎng)金、518精神文明獎(jiǎng)和200元的購(gòu)物卡;同時(shí)按每股0.20元進(jìn)行第六次分紅。有七名職工光榮地領(lǐng)取中華人民共和國(guó)退休證,享受到了與全民職工同樣的國(guó)家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅(jiān)持工作的殘疾職工,公司領(lǐng)導(dǎo)多方申請(qǐng)為他們辦理了病退手續(xù),充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殘疾員工的關(guān)愛。
公司領(lǐng)導(dǎo)始終不忘保障員工利益,提高員工生活水平,為員工辦實(shí)事辦好事的做法贏得了全體員工的好評(píng)和信任,在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下渡過了年前所未有的難關(guān),又取得了一個(gè)好成績(jī),迎接!
糧食企業(yè)改制方案篇十四
為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步深化國(guó)有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)新發(fā)[20**]x號(hào)、新辦發(fā)[20**]x號(hào)文件精神,繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)改革,“橫下一條心,消滅國(guó)字號(hào),打倒集體牌”的總體要求,充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況。
武漢新x建集團(tuán)有限公司的前身為十建筑工程公司,于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立,20**年正式組建了武漢新x建筑集團(tuán)有限公司。20余年來(lái),公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè),從無(wú)到有,從弱到強(qiáng),已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級(jí)為總承包二級(jí)施工建筑企業(yè),并具備一級(jí)建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),正在申報(bào)審批過程。新x建集團(tuán)為邾城地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
1、人員情況:公司現(xiàn)有在冊(cè)職工8人;項(xiàng)目經(jīng)理31人。
2、資產(chǎn)情況:據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告()提供的評(píng)估結(jié)果,公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬(wàn)元,負(fù)債總額萬(wàn)元,所在者權(quán)益萬(wàn)元。
3、無(wú)形資產(chǎn):公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級(jí)資質(zhì)證書”,已于20**年9月被建設(shè)部公告為“一級(jí)建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定,新x建筑集團(tuán)公司資質(zhì)品牌為500萬(wàn)元(人民幣)。(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評(píng)估數(shù)額)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。
1、指導(dǎo)思想。
以黨的。十六大和十六屆五中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),以新發(fā)[]x號(hào)、新辦發(fā)[20**]xx號(hào)文件為依據(jù),以“兩個(gè)賣斷、兩個(gè)解除”為主要形式,按照“有利于發(fā)展,有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的發(fā)展思路,推進(jìn)公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì),職工轉(zhuǎn)變身份,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機(jī)制,調(diào)動(dòng)和激勵(lì)投資者和企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為國(guó)家多創(chuàng)稅收,為企業(yè)和投資者及員工多增收入,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng),使之更快更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“興街富民”和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
2、基本原則。
堅(jiān)持實(shí)事求是“因企制宜,因企施策,一企一策”的原則,堅(jiān)持正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系。堅(jiān)持妥善安置職工,保障社會(huì)穩(wěn)定的原則;堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,規(guī)范改制行為,保證集體資產(chǎn)不流失;堅(jiān)持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標(biāo)準(zhǔn)公開,并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則;堅(jiān)持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后,企業(yè)的注冊(cè)所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處,永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變,但改制后街道對(duì)企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購(gòu)買合同中另行約定。
3、改制形式。
有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓,留給原公司,職工清算,項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償和改制費(fèi)用等,街屬集體資產(chǎn)全部退出,資質(zhì)品牌等無(wú)形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有,留給新企業(yè)使用,原企業(yè)名稱不變,職工身份全員賣斷,改制后的新型企業(yè)實(shí)行民有民營(yíng),承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。
三、資產(chǎn)處置。
1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團(tuán)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)資金處置進(jìn)行監(jiān)督使用。
2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓,分配如下:
(1)計(jì)劃整體轉(zhuǎn)讓費(fèi):68萬(wàn)元免費(fèi)提供。
(2)改制支出:
(a)職工身份賣斷補(bǔ)償費(fèi):34萬(wàn)元。
(b)職工養(yǎng)老統(tǒng)籌:15萬(wàn)元。
(c)職工大病醫(yī)療補(bǔ)償:5萬(wàn)元。
(d)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì);原法人代表毛賽明:6萬(wàn)元。
以上合計(jì)人民幣:68萬(wàn)元。
3、原企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)(品牌、資質(zhì)等證)歸邾城街辦事處集體所有,經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬(wàn)元,留給新公司使用(每年使用費(fèi)5萬(wàn)元),注冊(cè)和納稅地址為邾城街,如企業(yè)擅自離開屬地注冊(cè)和納稅,街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)重新評(píng)估,重新確權(quán)(因政策改變行政區(qū)劃屬地管理,雙方另行約定)。但改制后企業(yè)的管理人員變動(dòng)不受此限。
四、主要內(nèi)容。
1、武漢市新x建集團(tuán)有限公司,原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購(gòu)買,再由他組織項(xiàng)目經(jīng)理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項(xiàng)目經(jīng)理的思想工作,充分尊重職代會(huì)的決定,做到公開、公平、公正。
3、企業(yè)職工進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,妥善安置,其“賣斷”職工身份8人?!百u斷”企業(yè)原有項(xiàng)目經(jīng)理31人,解除其勞動(dòng)關(guān)系。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)新發(fā)[2000]9號(hào)文件規(guī)定,即每人基本補(bǔ)償2000元,另按工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為(500元/每年)進(jìn)行工齡結(jié)算,累計(jì)結(jié)算付款,并簽訂解除勞動(dòng)合同。
4、補(bǔ)償對(duì)象的界定:職工補(bǔ)償對(duì)象以在公司的在冊(cè)職工,以檔案為準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償對(duì)象為:有項(xiàng)目經(jīng)理證和對(duì)公司上交稅費(fèi)累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的作為補(bǔ)償對(duì)象。
5、改制后,號(hào)召?gòu)V大項(xiàng)目經(jīng)理和職工更加團(tuán)結(jié),更加協(xié)調(diào),乘改制的東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)。
對(duì)照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定,落實(shí)好上級(jí)給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
1、對(duì)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定。
2、開好職工代表會(huì),制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報(bào)批。
4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定,做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換,并報(bào)有關(guān)部門備案,按新制訂的公司章程進(jìn)行運(yùn)作。
六、有關(guān)事項(xiàng)。
1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會(huì)章程建立黨組織、工會(huì)組織及其它群團(tuán)組織,屬地管理參加活動(dòng)。
2、新企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表按原管理方法執(zhí)行。
3、原企業(yè)職工清算時(shí),應(yīng)同時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系,新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。
4、新的公司董事會(huì)成立后,立即著手制訂公司章程及公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度。
七、需要提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。
1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請(qǐng)求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)。
2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費(fèi)等問題,要求簡(jiǎn)化程序,優(yōu)化服務(wù),享受企改優(yōu)惠政策。
糧食企業(yè)改制方案篇十五
在巴士主業(yè)現(xiàn)有運(yùn)行模式下,下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析,微信、自助機(jī)等售票形式僅占下行售票量的38%,柜臺(tái)出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺(tái)營(yíng)銷,排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng),服務(wù)體驗(yàn)差,信息化程度低,所觸及的客流量有限,已無(wú)法滿足當(dāng)下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下,員工從根本上存在坐、等、靠、要思想,其表現(xiàn)出的粗獷服務(wù)方式不僅無(wú)法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來(lái)的市場(chǎng)萎縮,更不可能應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的城際高鐵沖擊,甚至?xí)觿∏治g的蔓延和沖擊的擴(kuò)張。因此,結(jié)合公司百日攻堅(jiān)行動(dòng),我們提前謀劃,打破城墻思維,轉(zhuǎn)變老舊觀念,搶抓流量端口,改革傳統(tǒng)運(yùn)行模式,以構(gòu)建強(qiáng)銷售重保障的集團(tuán)最強(qiáng)銷售團(tuán)隊(duì)為指導(dǎo),以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向,在地鐵開通前預(yù)演練兵,持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)公司長(zhǎng)足發(fā)展。
任務(wù)方面:為應(yīng)對(duì)高鐵沖擊,6至9月,目標(biāo)日均售票量1.4萬(wàn)人次,較1至5月日均1.2萬(wàn)人次增長(zhǎng)2100人/天,增幅16%。占公司百日攻堅(jiān)行動(dòng)總?cè)蝿?wù)的58%。
團(tuán)隊(duì)方面:目前,我們共有員工127人,其中售票員50人,接待員22人,是人數(shù)最多的銷售團(tuán)隊(duì)。以網(wǎng)格化營(yíng)銷為抓手,鑄造“狼性文化”團(tuán)隊(duì),構(gòu)建全集團(tuán)體量最大、業(yè)績(jī)最高、素質(zhì)最好的銷售團(tuán)隊(duì),為大巴與地鐵競(jìng)爭(zhēng)打造一支線下銷售鐵軍,是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標(biāo)。
轉(zhuǎn)變營(yíng)銷思路,定崗、定編、定人、定服務(wù)、定業(yè)績(jī),通過“五定”打破管理格局,搶抓流量端口是我們的必由之路。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改變被動(dòng)式等待,向主動(dòng)式出擊轉(zhuǎn)變,前置銷售陣地,將銷售主戰(zhàn)場(chǎng)前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi),打造四道銷售防線,著力為銷售經(jīng)營(yíng)工作披荊斬棘。
二是線下線上兩手抓,進(jìn)一步發(fā)揮場(chǎng)站碼頭優(yōu)勢(shì),圍繞線下為主線上為輔的中心思路,打破現(xiàn)有四業(yè)務(wù)班組機(jī)制,拆分、重建班組隊(duì)伍,成立銷售班組和運(yùn)維兩大班組。
三是提高產(chǎn)品力,消除原有售票員、接待員銷售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡,實(shí)現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車、酒店預(yù)訂等產(chǎn)品互通,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提升銷售成功率。
四是以區(qū)域責(zé)任制提升服務(wù),產(chǎn)品售出,既要保證交付水平,又要提高售后服務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)引導(dǎo)是售后環(huán)節(jié)的第一步,落實(shí)區(qū)域責(zé)任制,壓緊壓實(shí)各基層業(yè)務(wù)單元責(zé)任,是保證區(qū)塊內(nèi)服務(wù)水平提高,打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀,由粗獷型向主動(dòng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變的主要抓手。
一是高起點(diǎn),高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎(chǔ)上,在保證網(wǎng)約車任務(wù)不減少的同時(shí)提高大巴售票量近2000張,全年旅客運(yùn)送量增長(zhǎng)21萬(wàn)人次,可增收525萬(wàn)元。更加注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向,以結(jié)果論成敗。
二是細(xì)分任務(wù)目標(biāo),以網(wǎng)格化營(yíng)銷確保任務(wù)落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線,壓緊壓實(shí)各業(yè)務(wù)單元任務(wù),加強(qiáng)過程管控,確保任務(wù)落地。
三是提前預(yù)演,就城際高鐵開通提前進(jìn)入準(zhǔn)備,捶打流程,煉化模式,為高鐵開通提前預(yù)演和準(zhǔn)備。
(一)。
四是細(xì)致入微,兜底第四道防線。第四道防線為檢票區(qū),也是最后一道防線,由于航站樓出租車等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域,所以檢票人員在做好運(yùn)維工作的同時(shí),還需要肩負(fù)起銷售工作,主動(dòng)落實(shí)首問責(zé)任制,在責(zé)任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過往旅客,不放過任何一個(gè)猶豫不決的旅客,幫助需要乘坐機(jī)場(chǎng)巴士的旅客微信購(gòu)票,守好最后一道防線,“打撈”前三道防線的“漏網(wǎng)之魚”。
(二)。
目前,分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷售班組,在四道防線封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導(dǎo)員重組為運(yùn)維班組,除第四道防線的銷售工作外,主要肩負(fù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的運(yùn)維和服務(wù)保障工作,確保在區(qū)域責(zé)任制度的體系下,運(yùn)維工作能夠順利有效的開展,為銷售前線的隊(duì)友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。
一是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善各區(qū)域各站點(diǎn)補(bǔ)位方案,在定人定崗、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上,將補(bǔ)位方案細(xì)化到了每站點(diǎn)的每分鐘,新增相互監(jiān)督機(jī)制及高峰時(shí)段應(yīng)急預(yù)案,確保各站點(diǎn)工作能夠有序平穩(wěn)的進(jìn)行,避免出現(xiàn)站點(diǎn)無(wú)人、維序混亂等情況。
二是優(yōu)化員工服務(wù)水平,重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)管理人員提前介入,將隱患消除在萌芽狀態(tài),降低旅客投訴概率。目前,粗狂式的服務(wù)管理使得投訴率沒有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn),導(dǎo)致后方陣地頻頻“失手”,影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此,以當(dāng)前的“服務(wù)提升月”為契機(jī),重新修訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范,根據(jù)第四道防線的功能細(xì)化檢票人員的工作職責(zé),為整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護(hù)航,促進(jìn)公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)。
“當(dāng)兵吃餉”,是千百年來(lái)人的本性。目前,整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分,銷售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā),為了確保整場(chǎng)“戰(zhàn)役”能夠完美收官,我們?cè)诤笄诒U瞎ぷ髦幸沧龀隽讼鄳?yīng)的調(diào)整。
一是重新制定績(jī)效考核方案。根據(jù)當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)進(jìn)行分解,并按照分解后的任務(wù)重新制定了績(jī)效考核方案,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化責(zé)任到人,以“考核任務(wù)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”的宗旨,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制,徹底終結(jié)此前“大鍋飯”模式。
二是強(qiáng)激勵(lì)、重績(jī)效。通過重新制定的績(jī)效考核方案,秉持“完成就兌現(xiàn)”原則,加快落實(shí)績(jī)效的兌現(xiàn),徹底消除員工的顧慮,挖掘隊(duì)伍中的銷售人才,激發(fā)員工潛在能力,迅速提高整體業(yè)績(jī)水平。
下一步,我們將持續(xù)前移銷售關(guān)口,適時(shí)將銷售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸,搶奪有利資源,不放過任何一個(gè)目標(biāo)客戶。我們將在線下工作穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)將站場(chǎng)轉(zhuǎn)移至線上工作,繼續(xù)前置銷售工作,力爭(zhēng)在旅客乘坐飛機(jī)之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標(biāo)客戶。與此同時(shí),我們將以5g時(shí)代來(lái)臨為契機(jī),加快人臉識(shí)別和無(wú)感售票等信息化功能的開發(fā)與應(yīng)用,不斷擴(kuò)展線上服務(wù),加強(qiáng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)宣傳,打造品牌效應(yīng),為公司增效創(chuàng)收打開新的篇章。
糧食企業(yè)改制方案篇十六
在全球救濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,糧食問題有再一次突顯在人們眼前,因此今年世界糧食日的主題“應(yīng)對(duì)危機(jī),實(shí)現(xiàn)糧食安全”便顯得尤為重要。這一主題主要強(qiáng)調(diào)解決在當(dāng)前蕭條的環(huán)境下幫助饑餓人口的必要性。而在這種大趨勢(shì)下。我們身為當(dāng)代大學(xué)生更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這份責(zé)任,為節(jié)約糧食現(xiàn)出自己的一份力量。
一粒糧食萬(wàn)千親情。
為了讓廣大學(xué)生認(rèn)識(shí)到當(dāng)前糧食的重要性,引起大學(xué)生對(duì)糧食的'重視和對(duì)糧食短缺地區(qū)人民生活的關(guān)注,特舉辦這次活動(dòng)。希望通過此次活動(dòng),能夠使同學(xué)們對(duì)糧食問題有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),并能在實(shí)際生活中,自覺做到節(jié)約糧食,拒絕浪費(fèi),主動(dòng)關(guān)心和幫助饑餓人群。
經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)生會(huì)。
經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)生會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)。
張貼宣傳畫、發(fā)放倡議書。
10月16日(周五)11:00~13:30、17:00~19:00。
一食、二食。
(一)活動(dòng)時(shí)間安排:
(2)10月16日活動(dòng)前期準(zhǔn)備及開始。
(二)活動(dòng)前期宣傳工作:
(三)活動(dòng)當(dāng)天工作及時(shí)間安排(10月16日):
(四)活動(dòng)后期工作:發(fā)新聞,上傳照片。
物品數(shù)量總價(jià)(單價(jià):xx元)。
倡議書30030。
糧食企業(yè)改制方案篇十七
在7月13日下午州委書記陳建華主持召開的州委常委會(huì)議上,州委副書記、州深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王冰專題匯報(bào)我州國(guó)有企業(yè)改革工作時(shí)指出,截至目前,全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實(shí)施,占全部應(yīng)改制企業(yè)的35%,州屬23戶改制企業(yè)的驗(yàn)收工作于7月中旬開始全面進(jìn)行,各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
聽取匯報(bào)后,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)暢所欲言,對(duì)我州深化企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組取得的成績(jī)給予了充分肯定。認(rèn)為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開以來(lái),有了突破性、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成,進(jìn)入驗(yàn)收階段,各縣市企業(yè)改制已起步,形勢(shì)大好。一是組織領(lǐng)導(dǎo)得力。州委、州政府非常重視,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行了職責(zé),按階段、分步驟給予了及時(shí)指導(dǎo),抽調(diào)的工作組認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量卓有成效的工作,保證了企業(yè)改制的順利進(jìn)行;二是認(rèn)真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運(yùn)行,特別是反復(fù)、廣泛地征求了廣大職工的意見,這既符合國(guó)家政策,又符合現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際;三是能及時(shí)解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題,至目前未發(fā)生大的上訪事件。
在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),一要堅(jiān)定不移地加大企業(yè)改制工作力度,保證既定目標(biāo)的全面完成,認(rèn)真搞好州屬企業(yè)改革驗(yàn)收工作,嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量,不走過場(chǎng),未達(dá)標(biāo)者必須補(bǔ)課后再驗(yàn)收;加強(qiáng)對(duì)縣市企業(yè)改革的督查指導(dǎo)力度;開好總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實(shí)企業(yè)改革工作中的各項(xiàng)政策規(guī)定,特別是法人持大股、管理層控股要保證,對(duì)涉及有關(guān)職工利益的'優(yōu)惠政策、資金要到位,各有關(guān)部門要想方設(shè)法籌措資金解決職工“兩金”,該爭(zhēng)取的要積極向上爭(zhēng)取,以減輕地方壓力;三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營(yíng)”的原則,抓好改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),相關(guān)部門和工作組要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)支持工作,盡力提供服務(wù);四要堅(jiān)持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問題,不斷拓寬就業(yè)渠道,積極想辦法為下崗人員解決好生活出路,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。
糧食企業(yè)改制方案篇十八
一、活動(dòng)背景:
“民以食為天”,糧食在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中始終具有不可替代的基礎(chǔ)地位,當(dāng)今社會(huì),糧食緊缺,物價(jià)飆升,我們的生活日益困難。糧食已成為各個(gè)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控及首要解決的問題。作為當(dāng)代大學(xué)生,我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動(dòng),真正達(dá)到“愛惜糧食”的要求!有首古詩(shī)說(shuō)得好“一粥一飯,當(dāng)思來(lái)處不易;半絲半縷,恒念物力維艱?!蔽覀兠總€(gè)同學(xué)都要從現(xiàn)在做起,要拿出實(shí)際行動(dòng),為黨為國(guó)家分憂,把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展下去。
二、活動(dòng)目的:
在世界糧食緊缺的現(xiàn)狀下讓我們大學(xué)生懂得珍惜糧食。“節(jié)糧愛糧”不僅僅是一種口號(hào),我們希望它是一種情結(jié),鑄熔與我們每人的心中,將自己的言辭付諸于實(shí)踐之中,自覺做到節(jié)約糧食,從我做起,進(jìn)一步改善自己的日常生活習(xí)慣,共建和諧校園。
三、活動(dòng)主題:
一米一粟當(dāng)思來(lái)之不易,愛糧節(jié)糧須知人人有責(zé)。
四、活動(dòng)時(shí)間:
10月16日世界糧食日。
五、活動(dòng)地點(diǎn):
男生、女生食堂門口。
全校師生。
七、活動(dòng)內(nèi)容:
八、所需物品:
海報(bào)、橫幅、視頻。
九、活動(dòng)注意事項(xiàng):
1、維持好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的秩序。
2、要保證活動(dòng)通知的力度。
3、活動(dòng)前期要準(zhǔn)備充分。
4、一切行動(dòng)要聽指揮。
5、做好陰雨天氣的準(zhǔn)備。
糧食企業(yè)改制方案篇十九
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí),首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實(shí)施,取得預(yù)期效果,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
1、企業(yè)簡(jiǎn)況,包括:
(1)企業(yè)名稱;
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營(yíng)范圍;
(5)注冊(cè)資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。
3、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來(lái)的正面效應(yīng)。
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況,并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo),采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額,確定股本設(shè)置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5、股東簡(jiǎn)況
包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說(shuō)明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式,有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán),包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營(yíng)管理層的設(shè)置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式(法人、營(yíng)業(yè))。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu),即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè),要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)),要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
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