制定方案的過(guò)程需要充分調(diào)研、分析數(shù)據(jù),并進(jìn)行合理的論證。方案的靈活性是制定方案時(shí)要注意的要點(diǎn)之一,要充分考慮到不同情況下的變化和調(diào)整。方案是指為解決特定問(wèn)題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的具體行動(dòng)計(jì)劃,在實(shí)施一個(gè)方案之前,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,方案的成功與否,往往與其制定的合理性和可行性密切相關(guān)。一個(gè)完美的方案應(yīng)該完全符合實(shí)際情況,并能夠解決實(shí)際問(wèn)題。在制定方案時(shí),要充分考慮各個(gè)方面的利益和需求,以達(dá)到最大化的效益。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考和借鑒。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、**紀(jì)委十屆六次和**x屆x次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市**事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
1.加強(qiáng)對(duì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和***總書(shū)記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門(mén)黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、***總書(shū)記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題。
等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展駐在部門(mén)黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門(mén)黨組組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門(mén)黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照**紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門(mén)對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過(guò)程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開(kāi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門(mén)制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問(wèn)責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少與駐在部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對(duì)駐在部門(mén)管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少要與駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對(duì)存在問(wèn)題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠(chéng)勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過(guò)程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
6.扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門(mén)黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開(kāi)展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開(kāi)展一次廉潔文化專(zhuān)題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門(mén)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開(kāi)展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過(guò)強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門(mén)黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開(kāi)、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門(mén)舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展全市**行業(yè)扶貧工作情況專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)**扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,聚焦在**等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門(mén)違紀(jì)違法問(wèn)題。
5.將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì)**等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展對(duì)駐在部門(mén)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問(wèn)題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問(wèn)題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門(mén)管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問(wèn)題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門(mén)管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過(guò)對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開(kāi)展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問(wèn)題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門(mén)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開(kāi)展督查不少于1次,每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問(wèn)題,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對(duì)問(wèn)題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)全面收集問(wèn)題,健全完善分析研判、跟蹤問(wèn)效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭(zhēng)創(chuàng)**為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺(jué),積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績(jī)單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向**紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績(jī)單”,各專(zhuān)項(xiàng)工作每月通過(guò)微信公眾號(hào)曬“成績(jī)單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加**紀(jì)委監(jiān)委組織的各類(lèi)培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí),嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門(mén)黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題。
3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問(wèn)題,對(duì)民主生活會(huì)征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展駐在部門(mén)黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門(mén)黨組組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門(mén)黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門(mén)對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過(guò)程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開(kāi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門(mén)制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問(wèn)責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少與駐在部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對(duì)駐在部門(mén)管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少要與駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對(duì)存在問(wèn)題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠(chéng)勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過(guò)程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
6.扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門(mén)黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開(kāi)展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開(kāi)展一次廉潔文化專(zhuān)題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門(mén)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開(kāi)展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過(guò)強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門(mén)黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開(kāi)、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門(mén)舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門(mén)違紀(jì)違法問(wèn)題。
5.將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展對(duì)駐在部門(mén)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問(wèn)題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問(wèn)題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門(mén)管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問(wèn)題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門(mén)管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過(guò)對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開(kāi)展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問(wèn)題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門(mén)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開(kāi)展督查不少于1次,每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問(wèn)題,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對(duì)問(wèn)題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)全面收集問(wèn)題,健全完善分析研判、跟蹤問(wèn)效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭(zhēng)創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺(jué),積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績(jī)單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績(jī)單”,各專(zhuān)項(xiàng)工作每月通過(guò)微信公眾號(hào)曬“成績(jī)單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類(lèi)培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí),嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作推進(jìn)會(huì)部署和《市開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對(duì)全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時(shí)間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時(shí)間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式對(duì)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開(kāi)展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開(kāi)展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識(shí)。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)和單位限時(shí)整改,對(duì)拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
總體要求。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動(dòng)踐行““兩個(gè)維護(hù)””
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動(dòng)落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
(三)。
統(tǒng)籌開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動(dòng)踐行““兩個(gè)維護(hù)””
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門(mén)黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題。
3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問(wèn)題,對(duì)民主生活會(huì)征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展駐在部門(mén)黨組織黨。
員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動(dòng)落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門(mén)黨組組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門(mén)黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。
按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
一是督促駐在部門(mén)對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過(guò)程可查可控。
二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開(kāi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門(mén)制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問(wèn)責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少與駐在部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對(duì)駐在部門(mén)管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少要與駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對(duì)存在問(wèn)題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠(chéng)勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過(guò)程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
6.扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門(mén)黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開(kāi)展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開(kāi)展一次廉潔文化專(zhuān)題教育講座)。
實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門(mén)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開(kāi)展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過(guò)強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門(mén)黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開(kāi)、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門(mén)舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。
開(kāi)展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門(mén)違紀(jì)違法問(wèn)題。
5.將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展對(duì)駐在部門(mén)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問(wèn)題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問(wèn)題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門(mén)管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問(wèn)題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門(mén)管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。
通過(guò)對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開(kāi)展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問(wèn)題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門(mén)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開(kāi)展督查不少于1次,每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問(wèn)題,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)。
推行“末端工作法”。
開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對(duì)問(wèn)題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)。
實(shí)行閉合管理。
對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
通過(guò)全面收集問(wèn)題,健全完善分析研判、跟蹤問(wèn)效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭(zhēng)創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺(jué),積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績(jī)單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績(jī)單”,各專(zhuān)項(xiàng)工作每月通過(guò)微信公眾號(hào)曬“成績(jī)單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類(lèi)培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí),嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育工作、提高新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書(shū)記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)”,到山西考察時(shí)又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會(huì)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實(shí)舉措,切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實(shí)處,為建設(shè)過(guò)硬黨員隊(duì)伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊(yùn)涵著對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對(duì)新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對(duì)于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅(jiān)定理想信念的必然要。
求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對(duì)于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動(dòng)搖、信念滑坡開(kāi)始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅(jiān)方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長(zhǎng)征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會(huì)有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會(huì)有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅(jiān)定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險(xiǎn)而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過(guò)硬黨員隊(duì)伍的基本途徑。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái);教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),使思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對(duì)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍。
(三)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動(dòng),都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動(dòng)跟不上的問(wèn)題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動(dòng)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有,各種違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)無(wú)處不在,黨內(nèi)存在的“四個(gè)不純”等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。只有通過(guò)更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動(dòng)不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
(四)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái);在每一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們黨總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,要求全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價(jià)值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢(shì)環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對(duì)我們黨治國(guó)理政。
考驗(yàn)之大前所未有,無(wú)論是決勝全面建成小康社會(huì)和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實(shí)課題。只有始終從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時(shí)代性感召力的教育培訓(xùn),激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實(shí)踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識(shí)黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。
(一)必須堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來(lái)全部理論和實(shí)踐的主題。黨員教育不同于國(guó)民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對(duì)政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價(jià)值取向偏移,失去存在的意義。實(shí)踐中,唯有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定正確政治方向。
(二)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅(jiān)持著眼大局、主動(dòng)融入大局,就會(huì)與黨和國(guó)家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持在大局下行動(dòng),找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時(shí)候做,黨員教育才能與黨和國(guó)家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價(jià)值。
(三)必須堅(jiān)持以事說(shuō)理、注重身教。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國(guó)取得重大戰(zhàn)略成果,“中國(guó)之治”與“西方之亂”形成鮮明對(duì)比,廣大黨員深刻體悟到中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,由衷堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。這充分說(shuō)明事實(shí)勝于雄辯,用事實(shí)說(shuō)話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭(zhēng)中,各級(jí)黨組織和廣大黨員聞令而動(dòng)、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實(shí)際行動(dòng)展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動(dòng)中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說(shuō)明身教勝于言傳,行動(dòng)往往比口號(hào)更有感召力。實(shí)踐中,黨員教育只有用真理說(shuō)服人、行動(dòng)打動(dòng)人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實(shí)現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類(lèi)指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對(duì)有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過(guò)程。面對(duì)黨員隊(duì)伍龐大、類(lèi)型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢(shì)利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類(lèi)指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個(gè)人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對(duì)性有效性。
(五)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級(jí)黨組織責(zé)任落實(shí)不好、職能部門(mén)配合不力,沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實(shí)現(xiàn)整體提升。實(shí)踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實(shí)下來(lái),理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢(shì)任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化,決定了黨員教育必須與時(shí)代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時(shí)破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。實(shí)踐中,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅(jiān)持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問(wèn)題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會(huì)議室召開(kāi)2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開(kāi)展情況檢查安排會(huì),會(huì)議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會(huì)議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中省市紀(jì)委全會(huì)要求,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報(bào)、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作,全面推動(dòng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會(huì)議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個(gè)階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展自查自糾,敢于直面存在問(wèn)題,確保及時(shí)糾正整改。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動(dòng)落實(shí)等方面查找問(wèn)題,形成自查報(bào)告,建立自查、檢查問(wèn)題整改責(zé)任清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表銷(xiāo)號(hào)管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。
市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)等共計(jì)30余人參加會(huì)議。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級(jí)黨組織的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神落到實(shí)處,推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開(kāi)展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開(kāi)始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對(duì)象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時(shí)間:從2018年3月15日開(kāi)始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個(gè)單位半天時(shí)間。
(一)落實(shí)主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門(mén)抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊(duì)伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神、駱惠寧書(shū)記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會(huì)議精神落實(shí)情況。2、開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)開(kāi)展情況。2、落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況。3、支部主題黨日活動(dòng)開(kāi)展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實(shí)情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實(shí)情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實(shí)情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長(zhǎng)基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛(ài)崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財(cái)務(wù)科共同組織實(shí)施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長(zhǎng):李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財(cái)務(wù)科干部。
潘明來(lái)市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個(gè)階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對(duì)各單位進(jìn)行檢查,每個(gè)單位檢查的具體時(shí)間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過(guò)各單位匯報(bào)材料,了解單位的整體情況。在檢查時(shí),圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實(shí),查財(cái)務(wù)賬目、查會(huì)議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個(gè)單位存在的問(wèn)題。不屬于問(wèn)題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問(wèn)題單位進(jìn)行整改;屬于問(wèn)題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對(duì)各單位進(jìn)行綜合評(píng)分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查細(xì)化評(píng)分表》),按評(píng)分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(一)端正思想認(rèn)識(shí)。各單位要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來(lái)抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級(jí)黨組織書(shū)記要親自部署,親自把關(guān),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),注重解決實(shí)際問(wèn)題,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問(wèn)題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位。
(三)積極整改落實(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要對(duì)自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,各單位形成整改報(bào)告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請(qǐng),確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時(shí),要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
2020年9月24日,市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組副縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)員、第二檢查組組長(zhǎng)周珊帶隊(duì),一行3人來(lái)到集團(tuán)開(kāi)展第三季度監(jiān)督檢查,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌、黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委駐市城投集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員丁安亮、紀(jì)委副書(shū)記、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合部等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和工作人員參加。
會(huì)上,受集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊仁忠的委托,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌按照《2020年第三季度監(jiān)督檢查工作方案》內(nèi)容要求,匯報(bào)集團(tuán)2020年第三季度工作開(kāi)展情況。隨后,檢查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、溝通交流、查閱資料、財(cái)務(wù)憑證等方式,從“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、糾‘四風(fēng)’樹(shù)新風(fēng)、政治生態(tài)研判、政治監(jiān)督活頁(yè)建設(shè)、全國(guó)文明城市整改攻堅(jiān)、‘一案一整改’‘六穩(wěn)’‘六?!约爸卮鬀Q策、重大工程、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查”等方面,對(duì)集團(tuán)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查。檢查過(guò)程中,檢查組成員隨時(shí)向集團(tuán)涉及部室人員仔細(xì)問(wèn)詢、溝通了解,在對(duì)集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的重要講話等精神、黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革、《民法典》學(xué)習(xí)貫徹以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查等工作給予充分肯定的同時(shí),也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。
檢查結(jié)束后,按照集團(tuán)黨委的要求,丁安亮同志立即組織參會(huì)部室負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議,要求一是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的重點(diǎn),持續(xù)鞏固取得的成績(jī),在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,打造城投特色和亮點(diǎn);二是針對(duì)檢查組指出的不足,以問(wèn)題為導(dǎo)向,立即查缺補(bǔ)漏、舉一反三、梳理完善;三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好氛圍,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為打造實(shí)力城投、建設(shè)品質(zhì)貴陽(yáng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)2014年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見(jiàn)》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉工作深入開(kāi)展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記、縣直各單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報(bào)送工作,同時(shí)要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會(huì)議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實(shí)信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報(bào)縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對(duì)穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時(shí)補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時(shí)調(diào)整,若有變動(dòng)須及時(shí)報(bào)告。
2.加強(qiáng)對(duì)信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計(jì)劃,采取專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評(píng)選先進(jìn)、考核干部的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn),重點(diǎn)編報(bào)、挖掘、開(kāi)發(fā)信息,重點(diǎn)在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“焦點(diǎn)”和具有特色的“亮點(diǎn)”,確定信息報(bào)送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問(wèn)題性信息報(bào)送力度,減少情況反映式信息的報(bào)送。
(一)動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送??陀^反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,如實(shí)報(bào)告反腐倡廉各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。同時(shí),注重突出信息的時(shí)效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送。
(二)綜合信息的報(bào)送。把一個(gè)時(shí)期開(kāi)展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對(duì)策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報(bào)送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展多種形式的信息調(diào)研,撰寫(xiě)質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報(bào)送。既要堅(jiān)持喜憂兼報(bào),全面反映工作開(kāi)展情況,還要注重負(fù)面信息的編報(bào),特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報(bào)送。報(bào)送緊急信息,是上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)于信息報(bào)送和采用情況,進(jìn)行年度考核評(píng)比??己嗽u(píng)比主要采取定期通報(bào)和年終考評(píng)兩種方式:
(一)定期通報(bào)檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度沒(méi)有完成報(bào)送任務(wù)或遲報(bào)、漏報(bào)重要信息的單位,對(duì)信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評(píng)比扣分、通報(bào)批評(píng)等,漏報(bào)或遲報(bào)被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報(bào)批評(píng)。
(二)年終考評(píng)。
根據(jù)信息采用情況評(píng)選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。未完成任務(wù)的,按年終考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)級(jí)別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書(shū)面說(shuō)明。
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會(huì)議及州工商局務(wù)虛會(huì)、工作會(huì)精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動(dòng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治_,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決查處自行其是、陽(yáng)奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén),對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅追究職責(zé),實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好本部門(mén)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報(bào)警示、績(jī)效考核為抓手,從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對(duì)違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問(wèn)責(zé)的暫行辦法》。對(duì)有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動(dòng)著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問(wèn)題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動(dòng),將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃,并突出工商部門(mén)特色,堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評(píng)判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職述廉評(píng)議、民主生活會(huì)、誡勉談話、詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評(píng)估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對(duì)黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開(kāi),深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開(kāi),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對(duì)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對(duì)性的開(kāi)展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加大懲治_力度,堅(jiān)決治病樹(shù)、拔爛樹(shù),堅(jiān)決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問(wèn)題的線索處置無(wú)遺漏。
三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時(shí)上報(bào)涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對(duì)處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對(duì)反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報(bào)告”和案件通報(bào)制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問(wèn)題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時(shí)通報(bào)案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇三
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會(huì)議及州工商局務(wù)虛會(huì)、工作會(huì)精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動(dòng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治_,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決查處自行其是、陽(yáng)奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén),對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅追究職責(zé),實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好本部門(mén)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報(bào)警示、績(jī)效考核為抓手,從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對(duì)違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問(wèn)責(zé)的暫行辦法》。對(duì)有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動(dòng)著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問(wèn)題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動(dòng),將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃,并突出工商部門(mén)特色,堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評(píng)判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職述廉評(píng)議、民主生活會(huì)、誡勉談話、詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評(píng)估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對(duì)黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開(kāi),深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開(kāi),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對(duì)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對(duì)性的開(kāi)展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加大懲治_力度,堅(jiān)決治病樹(shù)、拔爛樹(shù),堅(jiān)決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問(wèn)題的線索處置無(wú)遺漏。
三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時(shí)上報(bào)涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對(duì)處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對(duì)反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報(bào)告”和案件通報(bào)制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問(wèn)題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時(shí)通報(bào)案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇四
20xx-20xx學(xué)年度第二學(xué)期將要開(kāi)學(xué)。為全面了解全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校寒假工作和春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作情況,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)工作責(zé)任,激發(fā)工作熱情,促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過(guò)對(duì)各鎮(zhèn)(街)中小學(xué)、幼兒園,縣直各學(xué)校開(kāi)學(xué)情況的檢查,著力解決開(kāi)學(xué)工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學(xué)準(zhǔn)備不足、工作安排不細(xì)、安全排查不實(shí)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)新學(xué)期各項(xiàng)工作良好開(kāi)局,為教育教學(xué)工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、檢查方法:通過(guò)看檔案、師生座談、實(shí)地查看等方式進(jìn)行,原則上每個(gè)鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學(xué)校,1所幼兒園,縣直學(xué)校全部檢查。
2、檢查內(nèi)容:主要從上級(jí)文件精神落實(shí)、假期工作落實(shí)、教育教學(xué)常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個(gè)方面進(jìn)行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個(gè)組,每組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),相關(guān)科室人員為檢查組成員,每組第一個(gè)成員負(fù)責(zé)匯報(bào)材料的整理。
檢查結(jié)束后,各組進(jìn)行匯總,形成本組的檢查報(bào)告。檢查報(bào)告要具體到學(xué)校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問(wèn)題指出來(lái)。各檢查組將檢查報(bào)告交局基礎(chǔ)教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學(xué)開(kāi)學(xué)檢查情況匯報(bào)材料,上交主管領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,交相關(guān)科室督促辦理。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇五
為扎實(shí)推進(jìn)我市20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳好典型,進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機(jī)制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù),特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn):
(1)村民理事會(huì)組建和開(kāi)展工作情況。
(2)村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點(diǎn)是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點(diǎn)是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開(kāi)展活動(dòng)情況。重點(diǎn)是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);文化室、閱覽室、休閑場(chǎng)所等文體場(chǎng)所建設(shè)和村點(diǎn)建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開(kāi)等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動(dòng)工作情況。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實(shí)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個(gè)省定建設(shè)點(diǎn)不少于3萬(wàn)元配套資金和建設(shè)點(diǎn)資金報(bào)帳管理等情況。
(3)宣傳培訓(xùn)工作開(kāi)展情況。重點(diǎn)是理事會(huì)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),新農(nóng)村信息上報(bào)和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點(diǎn)是檔案收集、整理、存檔和及時(shí)上報(bào)相關(guān)檔案資料情況。
(5)儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)工作情況。重點(diǎn)是理事會(huì)建設(shè),群眾籌資,“三清三改”工作開(kāi)展情況。
(6)原有省定建設(shè)點(diǎn)鞏固完善情況。重點(diǎn)是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制和村民自治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)督查:通過(guò)全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式,開(kāi)展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門(mén),組成聯(lián)合督查組,每年開(kāi)展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報(bào)。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組,開(kāi)展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊(duì),一月一通報(bào),半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點(diǎn)督查:在建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的各個(gè)階段,市新村辦要組織不定期的就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作開(kāi)展情況(完成情況)進(jìn)行單項(xiàng)重點(diǎn)督查。
1、督查組工作人員要深入建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實(shí)情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時(shí)形成匯報(bào)材料,集中匯總,及時(shí)報(bào)告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真查擺原因,制定相應(yīng)措施,及時(shí)抓緊整改。
3、市新村辦要及時(shí)匯總督查情況,印發(fā)督查通報(bào)并存檔,作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評(píng)的主要依據(jù)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇六
為進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)政管理,促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、安全和有效使用,根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《省財(cái)政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求,決定對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位20xx年度部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,實(shí)施方案制定如下:
檢查范圍:按照檢查面不低于縣級(jí)預(yù)算單位總數(shù)30%的要求,對(duì)22家預(yù)算單位(詳見(jiàn)附件)進(jìn)行檢查。
檢查的主要內(nèi)容:縣級(jí)機(jī)關(guān)及直屬單位20xx年度財(cái)政收支及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況(對(duì)重大問(wèn)題可追溯至以前年度),同時(shí),結(jié)合被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和特殊管理要求等確定檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。具體檢查內(nèi)容為:部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況,政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況,非稅收入管理情況,公有資產(chǎn)租賃情況,會(huì)計(jì)核算,內(nèi)部控制以及是否存在私設(shè)“小金庫(kù)”和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象等。要高度關(guān)注預(yù)算內(nèi)外資金使用的規(guī)范性、合法性和有效性,并將清理往來(lái)款和查處違反政府采購(gòu)行為作為檢查重點(diǎn),爭(zhēng)取通過(guò)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行檢查能從根本上解決1至2個(gè)突出問(wèn)題。
(一)檢查準(zhǔn)備階段(20xx年5月31日-6月5日)。
做好檢查的前期準(zhǔn)備工作,對(duì)參加檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確檢查目的,提出工作要求,分解檢查任務(wù)。同時(shí),組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),確保嚴(yán)格、文明和公正執(zhí)法。
(二)檢查實(shí)施階段(20xx年6月6日-6月30日)。
檢查過(guò)程中,要嚴(yán)格按照財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》、《省財(cái)政監(jiān)督辦法》和《關(guān)于印發(fā)的通知》等要求,規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格實(shí)行檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,檢查組長(zhǎng)對(duì)檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的審查和復(fù)核。要提前3個(gè)工作日將填列齊全的財(cái)政檢查通知書(shū)送達(dá)被檢查單位,并取得手續(xù)完備的“送達(dá)回執(zhí)”。實(shí)施檢查時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督檢查公示、財(cái)政監(jiān)督檢查承諾書(shū)和廉政建設(shè)跟蹤調(diào)查制度,按照檢查的相關(guān)文件和檢查表格逐項(xiàng)檢查,并制作完整的查證記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)填寫(xiě)工作底稿并及時(shí)復(fù)印相關(guān)證據(jù)材料,一并交由被檢查單位和相關(guān)人員確認(rèn)和簽章。每檢查完一家,要及時(shí)整理檢查資料,形成檢查報(bào)告并由被檢查單位確認(rèn),經(jīng)被檢查單位確認(rèn)后的檢查報(bào)告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。
(三)復(fù)核、處理階段(20xx年7月1日-7月10日)。
財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)各檢查組報(bào)送的檢查報(bào)告要及時(shí)組織復(fù)核,復(fù)核結(jié)束后,將復(fù)核意見(jiàn)、財(cái)政檢查報(bào)告及資料報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)審核后依次下達(dá)財(cái)政檢查處理意見(jiàn)書(shū)或行政處罰決定書(shū);對(duì)重大違法、違紀(jì)事項(xiàng)提交局長(zhǎng)或局黨組會(huì)審定。
(四)整理、匯總階段(20xx年7月11日-7月20日)。
各檢查組要及時(shí)整理檢查資料,撰寫(xiě)分組檢查情況報(bào)告,送財(cái)政局預(yù)算科匯總,形成部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查綜合報(bào)告,上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政局預(yù)算科牽頭,財(cái)監(jiān)科指導(dǎo),各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。
根據(jù)檢查的范圍、內(nèi)容及時(shí)間安排,組織5個(gè)檢查組,每組2名檢查人員,各業(yè)務(wù)科室由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任檢查組長(zhǎng),自行組織檢查組開(kāi)展部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況檢查。
參加檢查人員要充分認(rèn)識(shí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況檢查的目的和意義,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好檢查工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政檢查工作辦法》和《省財(cái)政監(jiān)督辦法》,自覺(jué)遵守《財(cái)政監(jiān)督檢查工作紀(jì)律》的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,確保按時(shí)完成檢查任務(wù)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇七
為了切實(shí)做好監(jiān)督推動(dòng)***總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要批示精神,省委、市委關(guān)于“六穩(wěn)”“六?!钡墓ぷ鞑渴?,按照市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)文件的要求,對(duì)照我室對(duì)口聯(lián)系單位的工作任務(wù),現(xiàn)制定我室調(diào)研督導(dǎo)工作方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六?!狈?wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務(wù),進(jìn)一步營(yíng)造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進(jìn)廉潔建設(shè)。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關(guān)于貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要批示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況。以***總書(shū)記重要批示精神為指引,了解各單位總書(shū)記批示精神執(zhí)行落實(shí)情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費(fèi)”,進(jìn)一步營(yíng)造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、基本民生保障四個(gè)方面,圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,查找問(wèn)題關(guān)鍵癥結(jié),推動(dòng)解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問(wèn)題。
3、督促檢查各單位關(guān)于市委四屆巡查整改完成情況。重點(diǎn)圍繞市委四屆巡查反饋意見(jiàn)的整改情況,檢查是否對(duì)巡查整改情況進(jìn)行歸納,整改到位多少問(wèn)題、未整改到位問(wèn)題的原因進(jìn)行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。圍繞推動(dòng)監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動(dòng)態(tài)化,督導(dǎo)各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務(wù)用車(chē)使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理有關(guān)規(guī)定和日常管理進(jìn)行督查。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定的,將加大查處和問(wèn)責(zé)力度,確保公務(wù)用車(chē)各項(xiàng)規(guī)定制度落到實(shí)處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)***總書(shū)記重要指示精神以及市委、市紀(jì)委重點(diǎn)工作的重要意義,各對(duì)口聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進(jìn)工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。
2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)整改落實(shí)。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格做到不先打招呼、不預(yù)排線路、不層層陪同、不開(kāi)匯報(bào)會(huì),堅(jiān)決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負(fù)擔(dān),使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對(duì)照工作安排,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有力推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。
3、抓好整改落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)監(jiān)督檢查中排查出來(lái)的問(wèn)題,要于每周五前梳理匯總并報(bào)告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應(yīng)該高度重視,強(qiáng)化具體措施,建立健全各類(lèi)規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門(mén)黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題。
3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問(wèn)題,對(duì)民主生活會(huì)征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展駐在部門(mén)黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門(mén)黨組組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門(mén)黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門(mén)對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過(guò)程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開(kāi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門(mén)制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問(wèn)責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少與駐在部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對(duì)駐在部門(mén)管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少要與駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對(duì)存在問(wèn)題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠(chéng)勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過(guò)程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
6.扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門(mén)黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開(kāi)展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開(kāi)展一次廉潔文化專(zhuān)題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門(mén)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開(kāi)展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過(guò)強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門(mén)黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開(kāi)、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門(mén)舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門(mén)違紀(jì)違法問(wèn)題。
5.將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展對(duì)駐在部門(mén)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問(wèn)題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問(wèn)題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門(mén)管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問(wèn)題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門(mén)管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過(guò)對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開(kāi)展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問(wèn)題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門(mén)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開(kāi)展督查不少于1次,每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問(wèn)題,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對(duì)問(wèn)題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)全面收集問(wèn)題,健全完善分析研判、跟蹤問(wèn)效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭(zhēng)創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺(jué),積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績(jī)單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績(jī)單”,各專(zhuān)項(xiàng)工作每月通過(guò)微信公眾號(hào)曬“成績(jī)單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類(lèi)培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí),嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作重點(diǎn)。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門(mén)黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題。
3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問(wèn)題,對(duì)民主生活會(huì)征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展駐在部門(mén)黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門(mén)黨組組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門(mén)黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門(mén)對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過(guò)程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開(kāi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門(mén)制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問(wèn)責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少與駐在部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對(duì)駐在部門(mén)管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少要與駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對(duì)存在問(wèn)題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠(chéng)勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過(guò)程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
6.扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門(mén)黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開(kāi)展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開(kāi)展一次廉潔文化專(zhuān)題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門(mén)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開(kāi)展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過(guò)強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門(mén)黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開(kāi)、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門(mén)舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門(mén)違紀(jì)違法問(wèn)題。
5.將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展對(duì)駐在部門(mén)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問(wèn)題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問(wèn)題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門(mén)管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問(wèn)題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門(mén)管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過(guò)對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開(kāi)展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問(wèn)題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門(mén)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開(kāi)展督查不少于1次,每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問(wèn)題,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對(duì)問(wèn)題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)全面收集問(wèn)題,健全完善分析研判、跟蹤問(wèn)效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭(zhēng)創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺(jué),積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績(jī)單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績(jī)單”,各專(zhuān)項(xiàng)工作每月通過(guò)微信公眾號(hào)曬“成績(jī)單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類(lèi)培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇十
隨著反腐倡廉工作的不斷深入,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)的重要性和必要性日益顯現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐者,又是開(kāi)展反腐敗工作的重要力量,這支隊(duì)伍的建設(shè)情況,直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。近年來(lái),xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市紀(jì)委有關(guān)要求和規(guī)定,與時(shí)俱進(jìn),積極探索,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
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(一)基本情況。
1、組織建設(shè)情況:全區(qū)現(xiàn)有19個(gè)區(qū)直屬單位紀(jì)檢組織,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,4個(gè)街道紀(jì)工委,3個(gè)企業(yè)紀(jì)委,共40個(gè)紀(jì)檢組織。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)情況:目前,我區(qū)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部80名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道32名,區(qū)直屬機(jī)關(guān)23名,企業(yè)3名,委(局)機(jī)關(guān)22名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委書(shū)記全部由同級(jí)黨委副書(shū)記兼任。
我區(qū)一直高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),以來(lái),抓住區(qū)、鄉(xiāng)兩委換屆的機(jī)會(huì),將學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來(lái),加大干部交流力度。調(diào)整后的紀(jì)檢干部知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)明顯改善。我區(qū)80名干部中,35歲以下占22.5%,36至45歲占61.2%,46歲以上占16.3%,呈年輕化趨勢(shì);干部學(xué)歷層次也有所提高,93%以上干部具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,中專(zhuān)以下學(xué)歷僅5人。
(二)主要做法:
(1)以進(jìn)一步健全組織生活為“抓手”,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。
1、加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。一是落實(shí)制度。建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,以課題的調(diào)研促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的深化和工作水平的提高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要完成1―2個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。為常委會(huì)的正確決策提供第一手資料。二是突出重點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性。多年來(lái),我們堅(jiān)持在中央、省、市重大政治活動(dòng)的第一時(shí)間組織中心組學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新形式,提高學(xué)習(xí)效果。我們堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和交流發(fā)言、聽(tīng)專(zhuān)題報(bào)告、實(shí)地考察相結(jié)合,近幾年來(lái),我們?cè)谡J(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大文件精神的同時(shí),組織收看了汪洋湖、鄭培民等教育片。結(jié)合工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員去外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、開(kāi)好民主生活會(huì),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行,都是非常重要的。我們一是將民主生活會(huì)與征求群眾意見(jiàn)相結(jié)合,在民主生活會(huì)前召開(kāi)座談會(huì),征求干部職工的意見(jiàn)。二是將民主生活會(huì)與談心相結(jié)合。會(huì)前,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員廣泛談心,聽(tīng)取意見(jiàn);會(huì)中,大家充分發(fā)表意見(jiàn);會(huì)后,主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民主生活會(huì)情況,進(jìn)行針對(duì)性談心。三是將民主生活會(huì)與談話相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管工作部門(mén)的負(fù)責(zé)人談話聽(tīng)取意見(jiàn)。由于思想交流比較充分,使大家在會(huì)前都能寫(xiě)出針對(duì)性較強(qiáng)的發(fā)言提綱,有效提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
3、堅(jiān)持民主集中制原則,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在日常工作中,我們一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮大家的積極性。在紀(jì)委內(nèi)部開(kāi)展了一人獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng),請(qǐng)大家對(duì)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見(jiàn)和建議。二是建立健全了《常委會(huì)議事規(guī)則》和《常委會(huì)案件檢查工作責(zé)任制》等制度。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全局性的大事,干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲都由常委會(huì)集體討論決定。重大的問(wèn)題,還經(jīng)過(guò)充分的醞釀、協(xié)商和討論。三是加強(qiáng)和健全內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,建立健全了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和工作人員加強(qiáng)紀(jì)律的若干規(guī)定》。對(duì)反映下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信,由主要領(lǐng)導(dǎo)批示,分管領(lǐng)導(dǎo)處理。針對(duì)提出的問(wèn)題,了解情況,掌握信息,并進(jìn)行幫助教育,加強(qiáng)和完善了黨內(nèi)監(jiān)督。
1、學(xué)習(xí)《條例》,把好干部選拔任用的程序關(guān)。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后,紀(jì)委一班人首先抓住學(xué)習(xí)不放松,立即組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步理解《條例》,明確《條例》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限。其次,是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序辦事。在制訂民主推薦、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議方案時(shí),紀(jì)委參加的對(duì)象為副書(shū)記以上領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)《條例》精神,向有關(guān)部門(mén)提出了意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)根據(jù)我們的建議,對(duì)照《條例》,將出席會(huì)議的對(duì)象確定為紀(jì)委常委。三是嚴(yán)格把好民主推薦、組織考察和常委會(huì)討論批準(zhǔn)關(guān)。為了落實(shí)《條例》賦予紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能,會(huì)同組織部建立了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和黨委組織部門(mén)工作聯(lián)系的意見(jiàn)》和《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)制度》。
2、落實(shí)《條例》,把好干部選拔任用的質(zhì)量關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的特殊性。為此,中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了雙重管理?!稐l例》的下發(fā),為我們加強(qiáng)雙重管理提供了可操作性很強(qiáng)的制度保障。
3、貫徹《條例》精神,選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。針對(duì)形勢(shì)的發(fā)展和需要,長(zhǎng)期以來(lái),我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在加大教育和培養(yǎng)力度的同時(shí),在選好配強(qiáng)上下功夫。一是貫徹落實(shí)中央“逐步做到地方各級(jí)紀(jì)委書(shū)記由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任”的精神。至203月,全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委書(shū)記全部由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任。二是加強(qiáng)交流,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷輸送新鮮血液。近年來(lái),宿城區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中輸出干部3名,引進(jìn)干部2名,內(nèi)部提拔4名。使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步整合,有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子合力。
我們緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),按照“靠得住,有本事”和建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的懲治與預(yù)防腐敗體系的要求,努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。
1、加強(qiáng)培訓(xùn),努力實(shí)踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力。教育培訓(xùn)是能力建設(shè)的基礎(chǔ)。新形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是更高的文化基礎(chǔ),更深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和多元的知識(shí)結(jié)構(gòu)。為了達(dá)到這一要求,我們每年都選派1至2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到中紀(jì)委參加培訓(xùn)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)制度。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)等知識(shí)性教育,并鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)歷培訓(xùn)。去年,區(qū)紀(jì)委有2名常委參加了黨校研究生班的學(xué)習(xí)。三是建立了《常委會(huì)定期分析案件制度》,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的查案能力。為了增加實(shí)踐的機(jī)會(huì),通過(guò)調(diào)整分工實(shí)行開(kāi)展常委內(nèi)部的“輪崗”,根據(jù)工作需要,調(diào)整各常委的分工,使各位常委在分工的變化中得到多方面實(shí)踐和鍛煉,以全面提高他們的能力,具有更強(qiáng)的適應(yīng)性。
2、深入調(diào)研,貼近市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)能力。調(diào)查研究是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)一班人把深入調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)成員拓展思路,提高思維能力的有效途徑,一著不讓地抓實(shí)抓好,建立了常委會(huì)調(diào)查研究制度,每年年中和年底都雷打不動(dòng),還根據(jù)工作的需要,確定專(zhuān)題調(diào)研課題,使自己的工作更具有前瞻性和針對(duì)性。隨著調(diào)查研究的深入,理論與實(shí)踐的結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合水平得到了提高,并在實(shí)際工作中得到發(fā)揮。例如在公共資源監(jiān)督與管理上,我區(qū)率先成立了公共資源監(jiān)督與管理辦公室,加強(qiáng)公共資源的監(jiān)督與管理。針對(duì)我區(qū)加大建設(shè)開(kāi)發(fā)力度,重點(diǎn)工程建設(shè)上投資力度迅猛加大的實(shí)際,我們不斷分析情況,研究對(duì)策,特別是致力于在源頭上治理腐敗,及時(shí)找準(zhǔn)反腐敗工作的切入口,取得了反腐敗工作的主動(dòng)性。區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)xx同志經(jīng)常利用節(jié)假日帶員到重點(diǎn)工程工地檢查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)整改,發(fā)整改通知書(shū)和通報(bào)批評(píng),保證了工程質(zhì)量,有效地防止了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
3、圍繞發(fā)展,服務(wù)中心,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作能力。實(shí)際工作能力是干部“有本事”的具體體現(xiàn)。我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子既要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,又要有解決問(wèn)題的能力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是深入觀察市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息動(dòng)態(tài),找到產(chǎn)生腐敗的源頭和環(huán)節(jié),解決問(wèn)題就是找到工作的切入口,走好工作程序,取得工作實(shí)效。去年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府把加強(qiáng)效能建設(shè),開(kāi)展效能監(jiān)察的任務(wù)交給了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。對(duì)行政不作為和亂作為的行為進(jìn)行了堅(jiān)決的查處。
二、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)做法及有關(guān)意見(jiàn)、建議。
近年來(lái),我們xx區(qū)紀(jì)委把加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)擺在重要位置,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的新路子。通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)了工作活力,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
(一)基本做法:
(1)突出一個(gè)根本,強(qiáng)化思想教育。
1、開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度。運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、座談?dòng)懻撆c專(zhuān)題交流、理論與實(shí)踐相結(jié)合等方法,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)的深入,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。
2、開(kāi)展主題教育。根據(jù)干部的思想實(shí)際,每年確定一個(gè)主題,開(kāi)展有針對(duì)性的主題教育。幾年來(lái),相繼開(kāi)展了“清正廉潔艱苦奮斗為人民”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”等主題教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞主題,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織干部學(xué)文件、聽(tīng)黨課、看錄像、進(jìn)行座談?dòng)懻摰龋鰪?qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺(jué)性。
3、開(kāi)展職業(yè)道德教育。以《紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德》一書(shū)為基本教材,進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德原則、內(nèi)容及行為規(guī)范的教育;以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型事例為榜樣,進(jìn)行樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象的教育;以立足本職、實(shí)踐宗旨為出發(fā)點(diǎn),組織開(kāi)展“如何做合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部”的大討論等,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德意識(shí),促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德水準(zhǔn)的提高。
(2)堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合,開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的需要,采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)與學(xué)相關(guān)知識(shí)相結(jié)合的方法,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。我們每年都舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),主要有“紀(jì)檢監(jiān)察公文寫(xiě)作”、“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)”、“黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)”、“紀(jì)檢監(jiān)察信息新聞寫(xiě)作”等;進(jìn)行相關(guān)知識(shí)方面的培訓(xùn),主要有“經(jīng)濟(jì)法規(guī)”、“金融基礎(chǔ)知識(shí)”、“審計(jì)基本知識(shí)”等。同時(shí),還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),舉辦專(zhuān)題培訓(xùn),如,及時(shí)舉辦了《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》的專(zhuān)題學(xué)習(xí)等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
各基層紀(jì)委(紀(jì)工委)、紀(jì)檢組根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求及本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部在業(yè)務(wù)知識(shí)上的需求,及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)中央反腐敗的方針、政策、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等。不少單位還堅(jiān)持了紀(jì)委(紀(jì)工委)、紀(jì)檢組成員的學(xué)習(xí)制度。區(qū)教育局紀(jì)委除抓好機(jī)關(guān)專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)外,每年都對(duì)基層兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),收到了良好效果。
(二)意見(jiàn)建議。
以人為本,從機(jī)制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),這是當(dāng)前強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作的根本。
(1)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)。
完善組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。成立黨委的基層單位,必須同時(shí)成立基層紀(jì)委,沒(méi)有成立黨委的基層單位,要根據(jù)需要派駐紀(jì)檢組。不需要或條件不成熟的單位,則堅(jiān)決不要成立紀(jì)檢組織,以免設(shè)而無(wú)用,影響紀(jì)檢組織的形象。所有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)都要配齊配強(qiáng)人員,每個(gè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)至少要配備2名以上的干部,以便開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任,黨員人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備紀(jì)委副書(shū)記。紀(jì)檢干部務(wù)必做到專(zhuān)職專(zhuān)用,以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。
明確法定資格,促進(jìn)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。實(shí)行權(quán)由法定的原則,參照公、檢、法機(jī)關(guān)為執(zhí)法人員建檔立卡、統(tǒng)一身份編號(hào)的做法,由法律創(chuàng)設(shè)和規(guī)定紀(jì)檢干部的權(quán)力和義務(wù),實(shí)行權(quán)責(zé)平衡,加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。紀(jì)檢工作是一件十分嚴(yán)肅的工作,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),要求很高,這就必然要求紀(jì)檢干部具備過(guò)硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),高素質(zhì)人才的培養(yǎng)不是一朝一夕能辦到的,必須經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的學(xué)習(xí)、實(shí)踐才能造就。為配合紀(jì)檢干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),穩(wěn)定紀(jì)檢干部隊(duì)伍是前題。應(yīng)規(guī)定,非法定因素,不能隨意將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)。只要紀(jì)檢干部是合格的,其本人又愿意,可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢工作。在紀(jì)檢干部沒(méi)有犯錯(cuò)誤,又能夠勝任紀(jì)檢工作的前題下,若要將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng),事前應(yīng)征得其本人的同意。
創(chuàng)新管理機(jī)制,重視干部隊(duì)伍內(nèi)部交流。應(yīng)出臺(tái)一個(gè)關(guān)于紀(jì)檢干部管理的專(zhuān)門(mén)文件或隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)條規(guī),包括培訓(xùn)、考核、交流、調(diào)整、獎(jiǎng)懲以及派駐機(jī)構(gòu)的管理,以便于操作。條件成熟時(shí),可實(shí)行由上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)檢組織垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。在做好紀(jì)檢干部向外系統(tǒng)交流的同時(shí),更要加強(qiáng)紀(jì)檢干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流:不僅可以在同級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間橫向交流,還可以在上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間縱向交流;不僅可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的一般干部。這樣,不僅有利于紀(jì)檢干部的成長(zhǎng),也能避免因長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作而產(chǎn)生的不利因素。
完善選人用人機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),選好人是基礎(chǔ),用好人是關(guān)鍵。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬”三句話要求,做到?jīng)Q不降格以求,搞平衡照顧,影響整體素質(zhì);在選拔方式上,堅(jiān)持不拘一格,做到廣中選好,好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng);在選拔對(duì)象上,突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干、文字骨干為重點(diǎn),實(shí)行優(yōu)先選拔,不斷擴(kuò)大三類(lèi)人員在隊(duì)伍中的比例。把那些愿干紀(jì)檢工作、能干紀(jì)檢工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來(lái)。
建立正常的交流機(jī)制。建設(shè)一項(xiàng)規(guī)范性的正常交流制度:明確交流條件,規(guī)范交流形式(培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等),實(shí)行定期交流制,把集中交流與日常交流有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)上下紀(jì)檢機(jī)關(guān)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。讓紀(jì)檢干部經(jīng)歷多方面多層次的磨練,促使其健康成長(zhǎng)。為保證堅(jiān)持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報(bào)復(fù),紀(jì)檢干部的交流調(diào)整,上級(jí)紀(jì)委必須加強(qiáng)審批監(jiān)督。此外,對(duì)于素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映大的紀(jì)檢干部,通過(guò)制定剛性政策條規(guī),調(diào)整出紀(jì)檢干部隊(duì)伍,推進(jìn)這支隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
強(qiáng)化完善育人機(jī)制。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)原則性、政策性、業(yè)務(wù)性要求均高的工作,紀(jì)檢干部是監(jiān)督查處違紀(jì)黨員干部的干部,這就對(duì)紀(jì)檢干部素質(zhì)提出了較高要求。只有不斷學(xué)習(xí),紀(jì)檢干部才能不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定出臺(tái)《基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)綱要》,明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培養(yǎng)途徑、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo),對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢干部崗前培訓(xùn)和在職紀(jì)檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定。建立完善紀(jì)檢干部培訓(xùn)中心,定期舉辦基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,完善多種培訓(xùn)方式。培養(yǎng)紀(jì)檢專(zhuān)業(yè)人才,充實(shí)到基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍中。
規(guī)范完善激勵(lì)機(jī)制。一是對(duì)基層紀(jì)委工作的整體考核,把考核的最終目標(biāo)定位在有效地促進(jìn)并落實(shí)工作。在考核內(nèi)容方面,把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)有效結(jié)合;在考核標(biāo)準(zhǔn)方面,要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向作用;在考核時(shí)間方面,開(kāi)展事前、事中、事后不定期地督促檢查;在考核結(jié)果運(yùn)用上,要把考核結(jié)果與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)相結(jié)合,與干部選拔任用相結(jié)合。二是對(duì)基層紀(jì)檢干部的個(gè)體考核,要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,具體化為可操作執(zhí)行的工作項(xiàng)目,并落實(shí)到個(gè)人。要把工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與個(gè)人分管的.工作相結(jié)合;要把組織考察與民主評(píng)議相結(jié)合;要把考評(píng)結(jié)果與干部使用、評(píng)優(yōu)相結(jié)合。逐步建立起科學(xué)規(guī)范的激勵(lì)機(jī)制。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都是接受上級(jí)紀(jì)委和駐在部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。由于長(zhǎng)時(shí)間駐在部門(mén)辦公、與上級(jí)紀(jì)委聯(lián)系相對(duì)較少,慢慢地,“雙重領(lǐng)導(dǎo)”更多地變成了“接受駐在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)”,再加上派駐干部的組織關(guān)系、工資福利都在駐在部門(mén),使少數(shù)派駐干部往往不便大膽監(jiān)督。如一些派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部在掌握駐在單位一些案件的線索后,一般要向駐在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)出于“保護(hù)”干部、“維護(hù)穩(wěn)定”的需要,或由于對(duì)一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不一致,會(huì)提出暫緩或不予以立案的意見(jiàn),這就使案件的查處陷入進(jìn)退兩難的境地。
在“雙重管理”的體制下,有些派駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)視紀(jì)檢組長(zhǎng)為“副手”,將紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)視同于一般職能部門(mén),把部分其他黨務(wù)甚至業(yè)務(wù)工作分工給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“忙了別人的活,荒了自家的田”,監(jiān)督職能淡化。也有少數(shù)部門(mén)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)過(guò)度“依賴”,將本部門(mén)反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),忘記了黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子“責(zé)任主體”的身份,這實(shí)際上是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的放松。
對(duì)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理后,派駐機(jī)構(gòu)保持相對(duì)獨(dú)立性,增強(qiáng)權(quán)威性,明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,實(shí)行統(tǒng)一管理后,派駐機(jī)構(gòu)直接受上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),重要情況和問(wèn)題直接向上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局請(qǐng)示、報(bào)告,獨(dú)立性、權(quán)威性愈加突出。其次,派駐機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)更加明確,它的職責(zé)是對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督和協(xié)助配合駐在部門(mén)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),并有權(quán)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí)、參與調(diào)查。再者,實(shí)行統(tǒng)一管理后,派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、管理權(quán)將直接由上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局掌握,“監(jiān)督者”將放開(kāi)手腳,監(jiān)督力度一定會(huì)增大。
(一)關(guān)于強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布以來(lái),重視和加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作,并且取得了一定的成效。但對(duì)同級(jí)黨委特別是“一把手”的監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),仍缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和管理方法,以致一些地方和部門(mén)的“一把手”長(zhǎng)期處在監(jiān)督的“空檔”,導(dǎo)致一把手犯罪越來(lái)越多,分析這些人由小錯(cuò)到大錯(cuò),最終走上違法犯罪道路的原因,除了個(gè)人主觀上放松世界觀改造,逐步蛻化變質(zhì)外,也與我國(guó)現(xiàn)行的體制及有效的監(jiān)督機(jī)制有關(guān)。
一是要充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的職能作用。一方面,要賦予紀(jì)委充分的知情權(quán)。紀(jì)委書(shū)記除參加同級(jí)黨委書(shū)記辦公會(huì)議、黨委(常委)會(huì)外,還應(yīng)列席決定重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和大額度資金使用的政務(wù)會(huì)議,以取得監(jiān)督的發(fā)言權(quán)。另一方面,還要賦予紀(jì)委向下一級(jí)紀(jì)委選派主要領(lǐng)導(dǎo),向同級(jí)政府職能部門(mén)派駐紀(jì)檢組及其主要負(fù)責(zé)同志的權(quán)力,并實(shí)行編制和工資單列。
二是要進(jìn)一步擴(kuò)大紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督的渠道,逐步建立起以紀(jì)委監(jiān)督為主導(dǎo),其他各種監(jiān)督協(xié)調(diào)配合、相互作用的監(jiān)督體系和工作機(jī)制。在這個(gè)體系中,由紀(jì)委居于主導(dǎo)地位,起牽頭和協(xié)調(diào)作用,通過(guò)實(shí)行黨政監(jiān)督機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與權(quán)力機(jī)關(guān)、民主黨派等監(jiān)督力量聯(lián)系制度,形成監(jiān)督的整體效應(yīng)。
(二)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部崗位交流和級(jí)別設(shè)置。紀(jì)檢干部現(xiàn)在往往局限于本系統(tǒng)內(nèi)提拔任用,如從紀(jì)委、監(jiān)察局選拔任用的干部,多為擔(dān)任相關(guān)部門(mén)、單位的紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng),給這些同志的工作開(kāi)展以及整體能力的提高帶來(lái)一定的局限。關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部的“出口”問(wèn)題,建議組織部門(mén)通盤(pán)考慮干部交流和干部輪崗,適當(dāng)考慮紀(jì)檢監(jiān)察干部在非系統(tǒng)內(nèi)的流向問(wèn)題。此外,還可以創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作體制,參照人大、政協(xié)的做法,建議把縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提升為正處級(jí)別,這樣更有利于對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定是必要的,但又容易導(dǎo)致隊(duì)伍老化、流動(dòng)不暢的問(wèn)題。解決這一問(wèn)題,必須在關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的同時(shí),加快隊(duì)伍更新步伐,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終充滿生機(jī)和活力。建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可參照黨委、人大任期制,使班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干滿一屆再適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,這樣能夠較好地提高干部的業(yè)務(wù)熟練程度,有利于全局工作的開(kāi)展。
(三)關(guān)于解決好工作任務(wù)重與編制設(shè)置少矛盾的問(wèn)題。在明確紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任同級(jí)黨委副書(shū)記后,可在市(縣)區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)置一名常務(wù)副書(shū)記,具體做好日常紀(jì)檢監(jiān)察工作。從關(guān)心紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記進(jìn)步和便于開(kāi)展工作角度出發(fā),建議可由省紀(jì)委出面協(xié)調(diào),提高常務(wù)副書(shū)記職級(jí)待遇,參照人大、政協(xié)的做法,將縣區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提升為正處級(jí)。針對(duì)縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)編制偏少的情況,建議上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人員編制、職數(shù)準(zhǔn)入資格方面給予協(xié)調(diào)解決,緩解人少事多的矛盾。
(四)關(guān)于解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)問(wèn)題。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)經(jīng)常性地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)范圍上盡可能地?cái)U(kuò)大,在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富,在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣,尤其要在世界性反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)、新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)以及開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭(zhēng)的方法、手段等方面,有針對(duì)性地加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化培訓(xùn)成效,以此不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),以更好地適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇十一
一、全面貫徹公司“兩會(huì)”精神,落實(shí)好20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。
1、公司“兩會(huì)”以黨的xx屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面規(guī)劃了20xx年公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)任務(wù),我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感,為切實(shí)加強(qiáng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)礦區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)公司20xx年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
2、要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神,進(jìn)一步明確當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路和工作布局。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)在首屆一次職工代表大會(huì)上的工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),各級(jí)干部要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)定原則立場(chǎng);加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)作用;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)公正風(fēng)氣;加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè),保持健康情趣;加強(qiáng)修養(yǎng)學(xué)習(xí),提高自律力;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)力;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高執(zhí)行力。我們要按照?qǐng)?bào)告要求,認(rèn)真貫徹,把公司黨政的要求落到實(shí)處。
3、要抓好公司“兩會(huì)”精神的落實(shí)。當(dāng)前,我們要把學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神作為重點(diǎn)工作,圍繞公司“兩會(huì)”確定的中心任務(wù),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)和任務(wù),采取多種形式和方法,抓好落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好各級(jí)干部的廉政教育。
1、要抓好廉潔從業(yè)教育。20xx年要繼續(xù)把《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》作為必修課,切實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,掌握精神實(shí)質(zhì);要通過(guò)黨政班子中心組理論學(xué)習(xí)、開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》內(nèi)容的理解和認(rèn)識(shí)。要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》的要求,在各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展檢查對(duì)照和思想反思活動(dòng),開(kāi)展對(duì)照檢查,做好落實(shí)整改。要根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》的要求,不斷健全和完善黨員干部的各項(xiàng)監(jiān)督制度,提高各級(jí)干部自覺(jué)執(zhí)行制度的意識(shí),通過(guò)強(qiáng)化對(duì)黨員干部的有效約束和監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。
2、要抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦奮斗教育。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),時(shí)刻保持艱苦奮斗的政治本色,是我們黨戰(zhàn)勝各種困難、成就各項(xiàng)事業(yè)的精神動(dòng)力。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù),各級(jí)干部要繼續(xù)保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以飽滿的工作熱情投入各項(xiàng)工作。要不斷增強(qiáng)宗旨觀念,提高實(shí)踐能力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立正確的利益觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀。要把開(kāi)展艱苦奮斗教育同“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)教育,使廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)得到有效增強(qiáng),黨的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。
3、要抓好預(yù)防和警示教育。要運(yùn)用有效的教育手段和方法,開(kāi)展好多種形式的預(yù)防和警示教育,增強(qiáng)廉政教育的力度,提高廉政教育的效果,使廣大黨員干部真正在思想上產(chǎn)生共鳴,在思想深處筑起拒腐防變的防線。
三、注重實(shí)效,切實(shí)抓好系列“陽(yáng)光工程”
1、要切實(shí)開(kāi)展好系列“陽(yáng)光工程”。要制定印發(fā)系列“陽(yáng)光工程”實(shí)施方案、考核方案,建立、健全系列“陽(yáng)光工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范系列“陽(yáng)光工程”工作行政主抓、黨委配合、紀(jì)委協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)積極參與的工作機(jī)制。紀(jì)委作為這項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)部門(mén),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正把系列“陽(yáng)光工程”管理的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。特別是在企業(yè)重要項(xiàng)目、設(shè)備的招投標(biāo)管理等方面,要保證制度的貫徹執(zhí)行,使各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作、陽(yáng)光管理,接受各方面的監(jiān)督。要按照系列“陽(yáng)光工程”考核辦法的要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2、要抓好干部作風(fēng)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。20xx年,公司生產(chǎn)逐步走向正軌,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作的任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力很大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)禁工作時(shí)間娛樂(lè)、喝酒、做與工作無(wú)關(guān)的事情,并在規(guī)范會(huì)議、公務(wù)接待等方面,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭深入基層、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井的規(guī)定》。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格強(qiáng)化監(jiān)督檢查,實(shí)行干部跟班下井情況的通報(bào)、公示制度,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。
四、力求創(chuàng)新,不斷抓好廉政文化建設(shè)。
1、開(kāi)展好廉政文化教育。要按照完善反腐倡廉工作的要求,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),整合教育資源,拓寬教育覆蓋面,形成思想道德教育的合力,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的廉潔意識(shí)。要認(rèn)真組織好《廉政文化教育手冊(cè)》的學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
2、創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,開(kāi)展好廉政文化教育,組織好廉政文化活動(dòng),鞏固已有成果,并在廉政文化活動(dòng)方式方法的創(chuàng)新上下功夫,推進(jìn)廉政建設(shè)工作水平的不斷提高。
3、要健全和完善廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)共同參與的工作機(jī)制。要把廉政文化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),推動(dòng)廉政文化建設(shè)的深入發(fā)展。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。
1、要強(qiáng)化以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的制度建設(shè),貫徹好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的要求,推進(jìn)懲防體系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督的預(yù)防和懲治作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”,做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
2、要不斷健全和完善廉政建設(shè)的相關(guān)制度,以《若干規(guī)定》和《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行為重點(diǎn),結(jié)合公司實(shí)際完善相關(guān)的制度規(guī)定,有效防止權(quán)力濫用和決策奉獻(xiàn),保證公司經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3、要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的約束和監(jiān)督,不斷完善監(jiān)督形式和手段,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行各項(xiàng)制度方面的監(jiān)督。要切實(shí)強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾的民主監(jiān)督,通過(guò)全方位的監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展。
4、要繼續(xù)從維護(hù)礦區(qū)的穩(wěn)定出發(fā),做好各類(lèi)信訪舉報(bào)工作。要加大各類(lèi)違紀(jì)案件的查處力度,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,并以此來(lái)教育各級(jí)黨員干部。要開(kāi)展好“礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng))接待日”制度,積極進(jìn)行信訪事項(xiàng)排查梳理,做好矛盾的化解工作,為公司各項(xiàng)工作目標(biāo)的事項(xiàng)提供保證。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇十二
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)20xx年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見(jiàn)》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉工作深入開(kāi)展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記、縣直各單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報(bào)送工作,同時(shí)要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會(huì)議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實(shí)信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報(bào)縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對(duì)穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時(shí)補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時(shí)調(diào)整,若有變動(dòng)須及時(shí)報(bào)告。
2.加強(qiáng)對(duì)信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計(jì)劃,采取專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評(píng)選先進(jìn)、考核干部的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn),重點(diǎn)編報(bào)、挖掘、開(kāi)發(fā)信息,重點(diǎn)在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“焦點(diǎn)”和具有特色的“亮點(diǎn)”,確定信息報(bào)送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問(wèn)題性信息報(bào)送力度,減少情況反映式信息的報(bào)送。
(一)動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送??陀^反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,如實(shí)報(bào)告反腐倡廉各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。同時(shí),注重突出信息的時(shí)效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送。
(二)綜合信息的報(bào)送。把一個(gè)時(shí)期開(kāi)展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對(duì)策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報(bào)送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展多種形式的信息調(diào)研,撰寫(xiě)質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報(bào)送。既要堅(jiān)持喜憂兼報(bào),全面反映工作開(kāi)展情況,還要注重負(fù)面信息的編報(bào),特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報(bào)送。報(bào)送緊急信息,是上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)于信息報(bào)送和采用情況,進(jìn)行年度考核評(píng)比??己嗽u(píng)比主要采取定期通報(bào)和年終考評(píng)兩種方式:
(一)定期通報(bào)檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度沒(méi)有完成報(bào)送任務(wù)或遲報(bào)、漏報(bào)重要信息的單位,對(duì)信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評(píng)比扣分、通報(bào)批評(píng)等,漏報(bào)或遲報(bào)被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報(bào)批評(píng)。
(二)年終考評(píng)。
根據(jù)信息采用情況評(píng)選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。未完成任務(wù)的,按年終考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)級(jí)別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書(shū)面說(shuō)明。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)、縣黨委xx二次全會(huì)、縣干部作風(fēng)整改動(dòng)員會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)〃風(fēng)格建設(shè)年活動(dòng)〃,認(rèn)真解決縣紀(jì)委、監(jiān)察局干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)水平,縣紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,自2月以來(lái),委員會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了為期半年的干部作風(fēng)整改活動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況制定以下實(shí)施計(jì)劃:
在習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神。〃轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),服務(wù)強(qiáng)勁崛起"主題,以提高培養(yǎng)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行、規(guī)范管理為重點(diǎn),努力解決縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)督干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),全面提高縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)督干部的政治素質(zhì)、理論水平和專(zhuān)業(yè)能力,積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、〃亮劍型高效紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),努力建設(shè)忠誠(chéng)可靠的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為佳縣的強(qiáng)勁崛起提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
二基本原則。
1、始終堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍純粹教育。以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)為重點(diǎn),開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開(kāi)展以人為本、執(zhí)政為民、群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)教育,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新和自我提升能力。以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)為重點(diǎn),開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開(kāi)展以人為本、執(zhí)政為民、群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)教育,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新和自我提升能力。
2、始終堅(jiān)持邊查邊改。圍繞“公共權(quán)利、誠(chéng)信紀(jì)律執(zhí)行”的要求,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題作為確?;顒?dòng)有效性的關(guān)鍵,通過(guò)各種形式發(fā)現(xiàn)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察干部作風(fēng)突出問(wèn)題,不僅制定計(jì)劃,集中整改,而且檢查改革,取得工作效果。
3、堅(jiān)持把〃三問(wèn)三解〃貫穿始終。在活動(dòng)中要搞好"問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、解民怨、解民困""三問(wèn)三解"活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作,推進(jìn)〃民情直通車(chē)〃、〃民情懇談會(huì)〃制度,開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪活動(dòng),暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)合理訴求的渠道,建立健全維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益制度。
4、堅(jiān)持把建章立制貫穿始終。根據(jù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因z查找漏洞,及時(shí)完善紀(jì)檢監(jiān)察干部教育、監(jiān)督、管理制度,建立健全縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、堅(jiān)持把推動(dòng)工作落實(shí)貫穿始終。緊緊圍繞全縣反腐倡廉工作任務(wù),牽頭搞好〃五個(gè)集中整治〃,加大查辦案件工作力度,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
(-)思想空虛的問(wèn)題。著力解決學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,不想學(xué)、不真學(xué)、不實(shí)學(xué)、不常學(xué)、虛于應(yīng)付、流于形式、滿足于一知半解的問(wèn)題;對(duì)新時(shí)期黨的路線方針政策和反腐倡廉知識(shí)了解不深、掌握不透,政治理論修養(yǎng)不高、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不精、反腐倡廉工作能力不強(qiáng)等問(wèn)題;黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、執(zhí)紀(jì)意識(shí)、廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡化,價(jià)值觀念偏差,道德滑坡、理想信念不夠堅(jiān)定的問(wèn)題。
(二)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題。著力解決有些干部有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、拖拖拉拉、等靠依賴、得過(guò)且過(guò)”怕得罪人、不敢碰硬,開(kāi)展監(jiān)督檢查搞形式、走過(guò)場(chǎng),查辦案件避重就輕等問(wèn)題。
(三)因循守舊的問(wèn)題。著力解決思想觀念和工作思路跟不上反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的變化,觀念僵化,自我滿足,工作領(lǐng)域上不拓展、工作方式上不改進(jìn),疲于被動(dòng)應(yīng)付、不能創(chuàng)造性開(kāi)展工作,工作效率低下,反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平低的問(wèn)題。
(四)作風(fēng)漂浮的問(wèn)題。著力解決自我要求不嚴(yán),自律意識(shí)淡漠、自由散漫、貪圖享樂(lè)、不思進(jìn)取等問(wèn)題;上班期間擅離職守、上網(wǎng)聊天玩游戲、參與賭博等問(wèn)題精神狀態(tài)萎靡不振、面對(duì)困難束手無(wú)策、面對(duì)問(wèn)題怨天尤人、面對(duì)矛盾畏首畏尾等問(wèn)題。
(五)脫離群眾的問(wèn)題。著力解決工作習(xí)慣于浮在表面上、不深入調(diào)查研究、不掌握實(shí)際情況、走馬觀花、淺嘗輒止的問(wèn)題;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,生活中講排場(chǎng)、比闊氣接受吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題;宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾立場(chǎng)不牢f漠視群眾利益,存在特權(quán)思想,對(duì)上訪群眾〃冷、橫、硬、推〃,傷害群眾感情,影響黨群、干群關(guān)系等問(wèn)題。
要按照全縣的統(tǒng)一安排,率先行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)”做全縣黨政機(jī)關(guān)的表率,活動(dòng)從2月下旬開(kāi)始”至7月底結(jié)束”分四個(gè)階段有序推進(jìn):
(-)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2月份)。
迅速召開(kāi)縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委《關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、縣紀(jì)委《關(guān)于深入開(kāi)展〃五個(gè)集中整治〃活動(dòng)的實(shí)施方案》和縣委書(shū)記錢(qián)勞動(dòng)在全縣干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)、觀看警示教育片等形式,組織縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)制度,學(xué)習(xí)中、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)、縣委x屆x次全會(huì)精神,通過(guò)學(xué)習(xí)使全體干部的黨性修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,為整頓工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)查擺問(wèn)題階段(3月份)。
認(rèn)真開(kāi)展〃五對(duì)照五檢查””查找揭擺機(jī)關(guān)、室辦、紀(jì)工委以及每個(gè)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。即:對(duì)照思想作風(fēng),督促檢查黨員干部在政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、黨性原則、全局意識(shí)、組織觀念、精神狀態(tài)等方面的問(wèn)題;對(duì)照學(xué)風(fēng),督促檢查黨員干部在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)廣度與深度、學(xué)用結(jié)合等方面的問(wèn)題;對(duì)照工作作風(fēng),督促檢查黨員干部在服務(wù)群眾、工作態(tài)度、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、遵守廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律等方面的問(wèn)題;對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),督促檢查領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持民主集中制、維護(hù)群眾利益、深入基層、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的問(wèn)題;對(duì)照生活作風(fēng),督促檢查黨員干部在公務(wù)接待、社會(huì)交往、生活情趣、廉潔自律等方面的問(wèn)題。查擺問(wèn)題要不遮丑、不護(hù)短,要深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,硏究改進(jìn)措施,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,同時(shí)要通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、專(zhuān)題講座、舉辦學(xué)習(xí)專(zhuān)欄、民主測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等多種形式,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)”有針對(duì)性地組織開(kāi)展整頓活動(dòng)。
(三)整改提高、建章立制階段(4月份至6月份)。
要針對(duì)班子、室辦、紀(jì)工委和個(gè)人作風(fēng)方面查擺岀來(lái)的突岀問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。在查找問(wèn)題、整改問(wèn)題的基礎(chǔ)上,從健全學(xué)習(xí)制度、工作制度、教育制度、管理制度、監(jiān)督制度等方面入手,形成靠制度管人、按制度管權(quán)、用制度管事的工作機(jī)制,使作風(fēng)整頓工作制度化、經(jīng)常化。切實(shí)做到〃十個(gè)不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)違反政治紀(jì)律,編造、傳播政治謠言和小道消息;不準(zhǔn)在工作落實(shí)上推諉扯皮、弄虛作假;不準(zhǔn)上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲或離開(kāi)工作崗位;不準(zhǔn)在公眾場(chǎng)所酗酒滋事,言行失范,貽誤工作;不準(zhǔn)違反會(huì)議紀(jì)律,開(kāi)會(huì)遲到、早退、缺席、頂會(huì);不準(zhǔn)對(duì)群眾態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單粗暴,甚至侵害群眾利益;不準(zhǔn)濫用職權(quán),以權(quán)謀私;不準(zhǔn)利用工作之便,吃拿卡要,謀取不正當(dāng)利益;不準(zhǔn)公車(chē)私用、公款大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財(cái)。
(四)總結(jié)評(píng)比階段(7月份)。
縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各室辦、紀(jì)工委開(kāi)展作風(fēng)整頓情況進(jìn)行檢查,對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、取得的成效以及鞏固措施進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
(-)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)??h紀(jì)委、監(jiān)察局全體干部要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性和必要性,思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),把開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)作為統(tǒng)一思想、凝聚力量、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,按步驟、分階段、穩(wěn)步推進(jìn)整頓工作,促使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。深化〃周周讀書(shū)、人人培訓(xùn)"、〃書(shū)香機(jī)關(guān)〃和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)制度z制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)常抓不懈,建立健全工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的長(zhǎng)效機(jī)制樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念形成崇尚知識(shí)、勤于讀書(shū)、善于思考的良好氛圍,努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、做好工作的本領(lǐng)。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)工作。開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、〃創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)〃、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、開(kāi)拓型、務(wù)實(shí)型亮劍"型、高效型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相結(jié)合、與開(kāi)展〃五個(gè)集中整治〃活動(dòng)相結(jié)合、與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)有力推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,做到整頓工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作兩不誤、兩促進(jìn)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)委局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委、監(jiān)察局成立以縣委常委、紀(jì)委書(shū)記xxx為組長(zhǎng),縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)xxx,縣紀(jì)委副書(shū)記xxx為副組長(zhǎng),紀(jì)委常委、審理室主任xxx,紀(jì)委常委、案件室主任xxx,紀(jì)委常委、辦公室主任xxx,紀(jì)委常委、監(jiān)督檢查室主任xxx為成員的干部作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx同志兼任辦公室主任,成員有xxx、xxx,負(fù)責(zé)縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和資料收集匯總上報(bào)等工作。
活動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)行一次干部作風(fēng)整頓滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果與各室辦和紀(jì)工委年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤,凡達(dá)不到要求的室辦、紀(jì)工委或個(gè)人,要嚴(yán)肅批評(píng)并責(zé)令限期整改,年度不得評(píng)優(yōu)樹(shù)模。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇十四
為全面落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求為主線,聚焦監(jiān)督問(wèn)責(zé),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃:
一、嚴(yán)規(guī)明紀(jì),真抓真管,弛而不息推動(dòng)紀(jì)律建設(shè)。
(一)堅(jiān)持以黨章為根本遵循,以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),著力推動(dòng)“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位。要緊緊圍繞貫徹實(shí)施《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨組工作條例》等,在繼續(xù)采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、專(zhuān)家講座等多種途徑強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)上,拓寬渠道、創(chuàng)新方式、加大力度,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重要性、嚴(yán)肅性,從思想深處敬畏紀(jì)律、規(guī)矩,自覺(jué)做到心有所畏、言有所戒、行有所止,守住底線。
(二)堅(jiān)決把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范,主動(dòng)維護(hù)、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,又要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨的主體責(zé)任,還要引導(dǎo)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工自覺(jué)守紀(jì)律、講規(guī)矩。黨組、紀(jì)檢組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止的行為。嚴(yán)肅查處各行其是、陽(yáng)奉陰違、妄議中央方針政策等行為;加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力檢查選拔任用干部導(dǎo)向是否端正、程序是否合規(guī)、風(fēng)氣是否清正、結(jié)果是否公正。堅(jiān)決懲治拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等搞非組織活動(dòng)的行為以及跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
二、鞏固深化,嚴(yán)防死守,堅(jiān)持不懈地抓實(shí)“四風(fēng)”整治。
(一)秉承“在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持”原則,牢牢鞏固既得成果,深入推進(jìn)和持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向特別是“隱形”、“變異”問(wèn)題,堅(jiān)持露頭就打、從重處理、絕不姑息;針對(duì)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步抓好查糾整改和建章立制,用制度管住干部行為,用機(jī)制規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(二)要嚴(yán)肅整治群眾辦事難問(wèn)題,著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。要嚴(yán)肅查處暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事和黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股,違規(guī)打麻將、操辦酒席、私車(chē)公養(yǎng)以及公私不分變相公款支付私人電話費(fèi)和寬帶費(fèi)等問(wèn)題。特別是要對(duì)黨的xx大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育后發(fā)生的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,加大嚴(yán)查嚴(yán)辦和公開(kāi)曝光力度,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重。
(三)突出盯牢各個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)厲查處借節(jié)假日套取資金、挪用公款違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、慰問(wèn)費(fèi)、購(gòu)物卡以及公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用等突出問(wèn)題,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、突出重點(diǎn),抓早抓小,始終保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
(一)精準(zhǔn)把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。黨內(nèi)關(guān)系要正常化,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或輕微違紀(jì)的,及時(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),黨組織及時(shí)出面咬耳朵、扯袖子,讓本人紅臉出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚(yú)。努力使這項(xiàng)工作成為“常態(tài)”,絕大多數(shù)黨員干部就會(huì)遠(yuǎn)離紀(jì)律底線,不至于因違紀(jì)受到紀(jì)律處分或組織處理。努力在前兩種形態(tài)上把功夫下足,使全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)政治生態(tài)大大改善,發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的可能性大大減少。
(二)著力加強(qiáng)信訪舉報(bào)線索管理。暢通信訪舉報(bào)渠道,健全舉報(bào)線索臺(tái)賬。嚴(yán)格按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)處置,定期清理、規(guī)范管理。對(duì)線索具體、指向明確、可查性高的,要迅速組織力量嚴(yán)查快辦。同時(shí),要堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時(shí)約談、函詢、誡勉,尤其要推動(dòng)問(wèn)題線索約談常態(tài)化,擴(kuò)大函詢談話覆蓋面。談話函詢內(nèi)容要記錄在案,裝入個(gè)人廉政檔案,凡弄虛作假、掩蓋真相、不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題的,事后查實(shí)則一律以欺騙組織加重懲處。
(三)突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作重點(diǎn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,重點(diǎn)查處土地、礦權(quán)管理及征地拆遷中違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,工程項(xiàng)目特別是項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、監(jiān)管和驗(yàn)收、工程內(nèi)容變更四個(gè)環(huán)節(jié)的利益輸送、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問(wèn)題,執(zhí)法監(jiān)察中的失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題,選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委市委“十項(xiàng)規(guī)定”、區(qū)委“九項(xiàng)規(guī)定”的問(wèn)題。特別是對(duì)黨的xx大后不收斂、不知止,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員干部,要從嚴(yán)從快處理,同時(shí)具備上述三種情況的,更要毫不手軟、重拳出擊、堅(jiān)決查處,形成有力震懾,遏制腐敗勢(shì)頭。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,我們要看好自己的門(mén)、管好自己的人,扎實(shí)有效地加強(qiáng)教育和監(jiān)管。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要綜合運(yùn)用明查暗訪、信訪受理、以案查案等手段,不斷加大查處違規(guī)違紀(jì)特別是貪腐行為的力度,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作深入開(kāi)展。
四、聚焦主業(yè),嚴(yán)守職責(zé),忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)赝七M(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(一)堅(jiān)持聚焦再聚焦、定位再定位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”:必須督促黨組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;必須圍繞《黨章》規(guī)定的三項(xiàng)主要職責(zé)、五項(xiàng)經(jīng)常性工作,緊扣“六大紀(jì)律”、“八項(xiàng)規(guī)定”,準(zhǔn)確把握和切實(shí)運(yùn)用好“四種形態(tài)”;必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊盯住中層以上干部和關(guān)鍵崗位,著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查和督促管理;必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題的能力。要瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要馬上問(wèn)、馬上抓、馬上管,該談話的談話,該警示的警示,該教育的教育,該查處的查處。
(二)嚴(yán)格隊(duì)伍管理,強(qiáng)化自我監(jiān)督。“責(zé)人者必先自責(zé)”。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐斗爭(zhēng)的重要職責(zé),必須嚴(yán)格自我約束和管理,堅(jiān)決做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。對(duì)黨忠誠(chéng)是第一位的政治要求,沒(méi)有忠誠(chéng),紀(jì)檢監(jiān)察干部就失去了履行職責(zé)的立身之本;自身干凈是最根本的做人底線,沒(méi)有干凈,紀(jì)檢監(jiān)察干部就失去了履行職責(zé)的基本資格;敢于擔(dān)當(dāng)是最關(guān)鍵的行為品質(zhì),沒(méi)有擔(dān)當(dāng),紀(jì)檢監(jiān)察干部就失去了履行職責(zé)的果敢勇氣。紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒,時(shí)刻保持堅(jiān)定,始終在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),在強(qiáng)化自我監(jiān)督的同時(shí),自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,不斷提升執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇十五
我校201x年學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風(fēng)”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以樹(shù)立正確的權(quán)力觀和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以“落實(shí)黨支部的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任”為抓手,精心組織,積極開(kāi)展一些有特色有影響、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育與監(jiān)督管理活動(dòng),以推動(dòng)學(xué)校反腐倡廉工作有序高效開(kāi)展。
1、學(xué)校黨支部要定期研究紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有力地督促和落實(shí)。要圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)對(duì)重要事項(xiàng)的過(guò)程監(jiān)督等進(jìn)行研究,明確工作主體、職責(zé)、環(huán)節(jié)、程序、目標(biāo)和效果,切實(shí)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。要通過(guò)結(jié)合與滲透,在學(xué)校日常工作中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作,在教育和預(yù)防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺(jué)悟。
1、開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),組織廣大黨員干部認(rèn)真認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章和有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī),遵照“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則,主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)校校長(zhǎng)及中層領(lǐng)導(dǎo)分期做廉政建設(shè)輔導(dǎo)報(bào)告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來(lái)都是黨建工作的重點(diǎn),而學(xué)校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實(shí)地引導(dǎo)師生樹(shù)立廉潔光榮,*可恥的正確價(jià)值觀念。我們將通過(guò)征文、知識(shí)競(jìng)賽、主題座談會(huì)、法制教育報(bào)告等系列活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開(kāi)展好廉潔教育進(jìn)校園活動(dòng),讓廉潔意識(shí)、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能,積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)堅(jiān)持重大決策經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)行校務(wù)公開(kāi),開(kāi)展好權(quán)力運(yùn)行“陽(yáng)光工程”,學(xué)校收費(fèi)、招生、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)生補(bǔ)助等一律向師生公開(kāi),接受監(jiān)督。
2、關(guān)于大宗物品采購(gòu):一是要確保全過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問(wèn)題發(fā)生。二是注重過(guò)程監(jiān)督,在采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié),采購(gòu)人員要主動(dòng)、及時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動(dòng)地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi),嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強(qiáng)監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學(xué)校紀(jì)檢員要明確職責(zé),主動(dòng)開(kāi)展工作,要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中人、財(cái)、物的進(jìn)入和使用等進(jìn)行全過(guò)程零距離無(wú)縫隙監(jiān)督。
做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個(gè)環(huán)節(jié),把報(bào)告年度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作,切實(shí)抓緊抓好,并把它列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
一是繼續(xù)堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
二是領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購(gòu)、公款招待、招生、資料征訂、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持原則,不搞權(quán)錢(qián)交易。
三是認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng),要求每個(gè)黨員要對(duì)自己的踐諾情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),并在全體黨員范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
信訪工作是群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映意見(jiàn)和要求的重要渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào),經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務(wù)意識(shí),熱情接待來(lái)訪人員,對(duì)教職工舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)向?qū)W校反映,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況和解決意見(jiàn)。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要圍繞教育工作中心任務(wù)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計(jì)劃,走訪師生,接觸群眾,實(shí)實(shí)在在了解百姓對(duì)我校教育教學(xué)的所需所盼,解決實(shí)際問(wèn)題。
2、力求服務(wù)優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)服務(wù)質(zhì)量,杜絕“臉難看、話難聽(tīng)”的現(xiàn)象,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項(xiàng),任何人不得在工作中故意刁難學(xué)生家長(zhǎng),不得接受學(xué)生家長(zhǎng)各種好處。學(xué)校食堂應(yīng)切實(shí)提高飯菜質(zhì)量,增加花色品種;加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn);及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
3、嚴(yán)格出行管理。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格審批外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng),學(xué)習(xí)培訓(xùn)回校后要起到引領(lǐng)作用。嚴(yán)格履行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。繼續(xù)‘五個(gè)堅(jiān)持’,繼續(xù)治理教育教學(xué)工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務(wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定,學(xué)校常務(wù)性公務(wù)接待一般安排在內(nèi)部食堂,學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)要簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ),不擺放花草、水果,不安排宴請(qǐng),不搞迎來(lái)送往,堅(jiān)決反對(duì)各類(lèi)形式主義。
5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全校教職工嚴(yán)禁工作時(shí)間出入休閑娛樂(lè)場(chǎng)所或從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),禁止上班時(shí)間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無(wú)關(guān)的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)。
6、堅(jiān)持廉潔自律。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。在重大事項(xiàng)決策、人事任免、教師聘用、建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用、各類(lèi)評(píng)先表彰等事項(xiàng)上,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,嚴(yán)格履行決策程序,確保廉潔干事。
另外,根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作,做好相關(guān)材料的整理與歸檔工作,把學(xué)校在紀(jì)檢方面的工作按規(guī)定要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,宣傳好學(xué)校的紀(jì)檢工作。努力完成好上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)布置的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作推進(jìn)會(huì)部署和《市開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對(duì)全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時(shí)間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時(shí)間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式對(duì)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開(kāi)展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開(kāi)展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識(shí)。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)和單位限時(shí)整改,對(duì)拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇十七
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作推進(jìn)會(huì)部署和《市開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對(duì)全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時(shí)間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時(shí)間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式對(duì)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開(kāi)展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開(kāi)展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識(shí)。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)和單位限時(shí)整改,對(duì)拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
為了切實(shí)做好監(jiān)督推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要批示精神,省委、市委關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”的工作部署,按照市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)文件的要求,對(duì)照我室對(duì)口聯(lián)系單位的工作任務(wù),現(xiàn)制定我室調(diào)研督導(dǎo)工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六?!狈?wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務(wù),進(jìn)一步營(yíng)造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進(jìn)廉潔建設(shè)。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況。以習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神為指引,了解各單位總書(shū)記批示精神執(zhí)行落實(shí)情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費(fèi)”,進(jìn)一步營(yíng)造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、基本民生保障四個(gè)方面,圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,查找問(wèn)題關(guān)鍵癥結(jié),推動(dòng)解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問(wèn)題。
3、督促檢查各單位關(guān)于市委四屆巡查整改完成情況。重點(diǎn)圍繞市委四屆巡查反饋意見(jiàn)的整改情況,檢查是否對(duì)巡查整改情況進(jìn)行歸納,整改到位多少問(wèn)題、未整改到位問(wèn)題的原因進(jìn)行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。圍繞推動(dòng)監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動(dòng)態(tài)化,督導(dǎo)各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務(wù)用車(chē)使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理有關(guān)規(guī)定和日常管理進(jìn)行督查。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定的,將加大查處和問(wèn)責(zé)力度,確保公務(wù)用車(chē)各項(xiàng)規(guī)定制度落到實(shí)處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神以及市委、市紀(jì)委重點(diǎn)工作的重要意義,各對(duì)口聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進(jìn)工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。
2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)整改落實(shí)。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格做到不先打招呼、不預(yù)排線路、不層層陪同、不開(kāi)匯報(bào)會(huì),堅(jiān)決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負(fù)擔(dān),使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對(duì)照工作安排,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有力推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。
3、抓好整改落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)監(jiān)督檢查中排查出來(lái)的問(wèn)題,要于每周五前梳理匯總并報(bào)告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應(yīng)該高度重視,強(qiáng)化具體措施,建立健全各類(lèi)規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
作為學(xué)校疫情防控專(zhuān)項(xiàng)工作組的監(jiān)督組,我們主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
組長(zhǎng):許東升。
副組長(zhǎng):淮建利肖寶倉(cāng)李振偉。
辦公室成員:魏愛(ài)卿張艷紅張濤濤劉培基王曉杰劉曉宇。
綜合協(xié)調(diào)疫情防控監(jiān)督檢查工作,匯總收集監(jiān)督檢查情況,掌握全校疫情防控主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,層層夯實(shí)責(zé)任,確保防控任務(wù)落實(shí)。篩選違紀(jì)違規(guī)線索,堅(jiān)持快查快辦原則,對(duì)疫情防控問(wèn)題線索優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、優(yōu)先審批,著力解決在疫情防控工作中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題。
淮建利主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),總結(jié)匯總,分解落實(shí)等。
李振偉主要負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)。
肖寶倉(cāng)主要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
魏愛(ài)卿、劉培基、王曉杰、劉曉宇負(fù)責(zé)文秘、聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)、匯總收集情況等工作。
張艷紅、張濤濤負(fù)責(zé)信訪受理、違紀(jì)違法問(wèn)題審查、處理。
(一)監(jiān)督檢查1組:組長(zhǎng)肖寶倉(cāng),成員張艷紅。負(fù)責(zé)教職員工管理工作專(zhuān)班、學(xué)生管理工作專(zhuān)班、文科院系。
(二)監(jiān)督檢查2組:組長(zhǎng)肖明憲,成員趙昕。負(fù)責(zé)教學(xué)工作專(zhuān)班、宣傳工作專(zhuān)班、理科院系。
(三)監(jiān)督檢查3組:組長(zhǎng)馬文崢,成員張艷。負(fù)責(zé)后勤保障工作專(zhuān)班、工科院系。
(四)監(jiān)督檢查4組:組長(zhǎng)許志遠(yuǎn),成員莊保中。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作專(zhuān)班、醫(yī)科院系。
(五)監(jiān)督檢查5組:組長(zhǎng)孟獻(xiàn)東,成員魏愛(ài)卿。負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作專(zhuān)班、直屬、附屬單位。
監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各部門(mén)、各單位疫情防控責(zé)任落實(shí)情況,采取明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、機(jī)動(dòng)式檢查等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查,并填寫(xiě)《監(jiān)督組疫情防控監(jiān)督檢查情況表》。
重點(diǎn)督查內(nèi)容:
1.主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況;
2.學(xué)校防控的相關(guān)部署落實(shí)落地落細(xì)情況;
3.干部工作作風(fēng)情況(有無(wú)推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等現(xiàn)象);
5.部門(mén)、院系和單位工作開(kāi)展情況(特別是線上教學(xué)效果);
6.部門(mén)、院系和單位開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備情況(工作預(yù)案);
7.有什么需要協(xié)調(diào)的地方;
8.疫情防控方面的隱患和問(wèn)題有哪些;
9.有無(wú)信訪舉報(bào),有無(wú)發(fā)現(xiàn)防控期間的典型問(wèn)題。
工作目標(biāo):創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)守工作紀(jì)律,不影響被檢查單位正常工作開(kāi)展。以監(jiān)督促工作,以監(jiān)督促發(fā)展。
校紀(jì)委輪班人員采用電話抽查方式,圍繞學(xué)校要求和督查內(nèi)容,對(duì)各部門(mén)、各單位開(kāi)展監(jiān)督檢查,每天抽查5個(gè)單位,并填寫(xiě)《鄭州大學(xué)紀(jì)委值班抽查情況登記表》。
高度重視疫情防控期間信訪舉報(bào)工作,暢通舉報(bào)渠道,優(yōu)化受理方式,提升辦理時(shí)效,回應(yīng)群眾關(guān)切,實(shí)行24小時(shí)電話接訪,以高效的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,助力學(xué)校疫情防控監(jiān)督工作的開(kāi)展。
向全校各單位、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)出通知,履職盡責(zé),積極行動(dòng),同步開(kāi)展監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題,要迅速啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)程序。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會(huì)議室召開(kāi)2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開(kāi)展情況檢查安排會(huì),會(huì)議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會(huì)議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中省市紀(jì)委全會(huì)要求,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報(bào)、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作,全面推動(dòng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會(huì)議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個(gè)階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展自查自糾,敢于直面存在問(wèn)題,確保及時(shí)糾正整改。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動(dòng)落實(shí)等方面查找問(wèn)題,形成自查報(bào)告,建立自查、檢查問(wèn)題整改責(zé)任清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表銷(xiāo)號(hào)管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。
市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)等共計(jì)30余人參加會(huì)議。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門(mén)黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題。
3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問(wèn)題,對(duì)民主生活會(huì)征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展駐在部門(mén)黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門(mén)黨組組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門(mén)黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門(mén)對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過(guò)程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開(kāi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門(mén)制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問(wèn)責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少與駐在部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對(duì)駐在部門(mén)管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少要與駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對(duì)存在問(wèn)題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠(chéng)勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過(guò)程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
6.扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門(mén)黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開(kāi)展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開(kāi)展一次廉潔文化專(zhuān)題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門(mén)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開(kāi)展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過(guò)強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門(mén)黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開(kāi)、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門(mén)舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門(mén)違紀(jì)違法問(wèn)題。
5.將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展對(duì)駐在部門(mén)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問(wèn)題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問(wèn)題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門(mén)管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問(wèn)題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門(mén)管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過(guò)對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開(kāi)展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問(wèn)題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門(mén)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開(kāi)展督查不少于1次,每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問(wèn)題,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對(duì)問(wèn)題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)全面收集問(wèn)題,健全完善分析研判、跟蹤問(wèn)效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭(zhēng)創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺(jué),積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績(jī)單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績(jī)單”,各專(zhuān)項(xiàng)工作每月通過(guò)微信公眾號(hào)曬“成績(jī)單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類(lèi)培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí),嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
2020年9月24日,市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組副縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)員、第二檢查組組長(zhǎng)周珊帶隊(duì),一行3人來(lái)到集團(tuán)開(kāi)展第三季度監(jiān)督檢查,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌、黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委駐市城投集團(tuán)監(jiān)察專(zhuān)員丁安亮、紀(jì)委副書(shū)記、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合部等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和工作人員參加。
會(huì)上,受集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊仁忠的委托,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌按照《2020年第三季度監(jiān)督檢查工作方案》內(nèi)容要求,匯報(bào)集團(tuán)2020年第三季度工作開(kāi)展情況。隨后,檢查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、溝通交流、查閱資料、財(cái)務(wù)憑證等方式,從“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、糾‘四風(fēng)’樹(shù)新風(fēng)、政治生態(tài)研判、政治監(jiān)督活頁(yè)建設(shè)、全國(guó)文明城市整改攻堅(jiān)、‘一案一整改’‘六穩(wěn)’‘六?!约爸卮鬀Q策、重大工程、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查”等方面,對(duì)集團(tuán)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查。檢查過(guò)程中,檢查組成員隨時(shí)向集團(tuán)涉及部室人員仔細(xì)問(wèn)詢、溝通了解,在對(duì)集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的重要講話等精神、黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革、《民法典》學(xué)習(xí)貫徹以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查等工作給予充分肯定的同時(shí),也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。
檢查結(jié)束后,按照集團(tuán)黨委的要求,丁安亮同志立即組織參會(huì)部室負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議,要求一是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的重點(diǎn),持續(xù)鞏固取得的成績(jī),在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,打造城投特色和亮點(diǎn);二是針對(duì)檢查組指出的不足,以問(wèn)題為導(dǎo)向,立即查缺補(bǔ)漏、舉一反三、梳理完善;三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好氛圍,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為打造實(shí)力城投、建設(shè)品質(zhì)貴陽(yáng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門(mén)黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題。
3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問(wèn)題,對(duì)民主生活會(huì)征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展駐在部門(mén)黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門(mén)黨組組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門(mén)黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門(mén)對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過(guò)程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開(kāi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門(mén)制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問(wèn)責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少與駐在部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對(duì)駐在部門(mén)管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少要與駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對(duì)存在問(wèn)題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠(chéng)勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過(guò)程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
6.扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門(mén)黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開(kāi)展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開(kāi)展一次廉潔文化專(zhuān)題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門(mén)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開(kāi)展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過(guò)強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門(mén)黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開(kāi)、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門(mén)舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門(mén)違紀(jì)違法問(wèn)題。
5.將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展對(duì)駐在部門(mén)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問(wèn)題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問(wèn)題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門(mén)管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問(wèn)題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門(mén)管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過(guò)對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開(kāi)展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問(wèn)題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門(mén)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開(kāi)展督查不少于1次,每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問(wèn)題,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對(duì)問(wèn)題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)全面收集問(wèn)題,健全完善分析研判、跟蹤問(wèn)效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭(zhēng)創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺(jué),積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績(jī)單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績(jī)單”,各專(zhuān)項(xiàng)工作每月通過(guò)微信公眾號(hào)曬“成績(jī)單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類(lèi)培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí),嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級(jí)黨組織的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神落到實(shí)處,推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開(kāi)展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開(kāi)始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對(duì)象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時(shí)間:從2018年3月15日開(kāi)始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個(gè)單位半天時(shí)間。
(一)落實(shí)主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門(mén)抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊(duì)伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神、駱惠寧書(shū)記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會(huì)議精神落實(shí)情況。2、開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)開(kāi)展情況。2、落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況。3、支部主題黨日活動(dòng)開(kāi)展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實(shí)情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實(shí)情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實(shí)情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長(zhǎng)基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛(ài)崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財(cái)務(wù)科共同組織實(shí)施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長(zhǎng):李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財(cái)務(wù)科干部。
潘明來(lái)市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個(gè)階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對(duì)各單位進(jìn)行檢查,每個(gè)單位檢查的具體時(shí)間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過(guò)各單位匯報(bào)材料,了解單位的整體情況。在檢查時(shí),圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實(shí),查財(cái)務(wù)賬目、查會(huì)議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個(gè)單位存在的問(wèn)題。不屬于問(wèn)題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問(wèn)題單位進(jìn)行整改;屬于問(wèn)題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對(duì)各單位進(jìn)行綜合評(píng)分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查細(xì)化評(píng)分表》),按評(píng)分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(一)端正思想認(rèn)識(shí)。各單位要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來(lái)抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級(jí)黨組織書(shū)記要親自部署,親自把關(guān),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),注重解決實(shí)際問(wèn)題,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問(wèn)題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位。
(三)積極整改落實(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要對(duì)自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,各單位形成整改報(bào)告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請(qǐng),確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時(shí),要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察工作督查方案篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì),提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)技能和依紀(jì)依法履職能力,培養(yǎng)和選拔一批業(yè)務(wù)骨干,經(jīng)研究,特制訂年度紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)施方案。
一、時(shí)間安排:每2月一課(自3月份開(kāi)始)。
二、授課人及培訓(xùn)地點(diǎn):待定。
四、培訓(xùn)內(nèi)容:
1、辦案流程、證據(jù)獲取、財(cái)務(wù)查賬、談話突破等內(nèi)容培訓(xùn)。擬安排3課時(shí),邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委、反貪、審計(jì)等單位的專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。
2、公文及新聞信息寫(xiě)作培訓(xùn)。擬安排2課時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)查信辦案相關(guān)文書(shū)的寫(xiě)作,紀(jì)檢監(jiān)察新聞及信息稿的采集、寫(xiě)作和輿情研判等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
3、理論考核。以閉卷測(cè)試的形式,考核黨紀(jì)法規(guī)及辦案規(guī)程方面的內(nèi)容。
4、實(shí)戰(zhàn)模擬。根據(jù)案例,獨(dú)立撰寫(xiě)初核或初查方案、草擬談話提綱、撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告;隨機(jī)編組進(jìn)行模擬談話、制作談話筆錄。
為確保培訓(xùn)實(shí)效和參訓(xùn)率,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局將對(duì)每次培訓(xùn)進(jìn)行考勤。請(qǐng)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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