方案的設(shè)計(jì)要考慮實(shí)際情況和可行性,不能脫離實(shí)際。方案設(shè)計(jì)時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況和需求確定最佳的解決方案。通過了解和研究范例方案,我們可以提高自己的思維和解決問題的能力。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于平安建設(shè)工作的部署,加大對平安建設(shè)工作的宣傳力度,進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作,鄉(xiāng)政府決定,今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設(shè)集中月宣傳月活動(dòng)。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,重點(diǎn)宣傳各地、各部門開展依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)活動(dòng)開展情況和取得的效果,以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況,增強(qiáng)群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層,密切聯(lián)系群眾,為群眾排憂解難,維護(hù)廣大人民群眾利益的工作成績;預(yù)防和排查化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,加大治安防范和管理力度,落實(shí)防控措施,以及加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化綜治組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認(rèn)真落實(shí)省委、政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化平安建設(shè)工作責(zé)任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設(shè)工作獎(jiǎng)懲細(xì)則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設(shè)考核辦法》(漯文20xx57號),自覺履行保一方平安政治責(zé)任的.典型經(jīng)驗(yàn);宣傳認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行一票否決、重點(diǎn)管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)作配合,齊抓共管,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施的成效。
1、集中宣傳。集中宣傳時(shí)間為20xx年3月26日上午進(jìn)行,”我鄉(xiāng)集中宣傳活動(dòng)地點(diǎn)仍在政府所在地;各單位要高度重視,認(rèn)真組織,集中地點(diǎn)擺放不少于30塊的宣傳版面;設(shè)置法律咨詢臺,進(jìn)行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標(biāo)語和橫幅,起到長期宣傳的效果;二是要在其出入口樹立大型宣傳標(biāo)牌,在主要公交站點(diǎn)和主要干道設(shè)立燈箱廣告,印刷宣傳標(biāo)語;三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面,開辟宣傳專欄,刷寫標(biāo)語口號,利用農(nóng)村有線廣播進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育。
3、流動(dòng)宣傳。各單位組織宣傳隊(duì),一動(dòng)宣傳車,在集貿(mào)市場、村會(huì)、物資交流會(huì)等場所播放平安建設(shè)宣傳內(nèi)容,展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團(tuán)體組建志愿者宣傳隊(duì),自編自演文藝節(jié)目,深入群眾進(jìn)行宣傳;利用文化廣場,上演有關(guān)平安建設(shè)的文藝節(jié)目。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,把集中宣傳月活動(dòng)作為今年平安建設(shè)工作的一硬重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),確?;顒?dòng)有人抓,有人管,確?;顒?dòng)扎實(shí)開展。
二是完善宣傳機(jī)制。綜治部門要組織協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣播電視等部門,充分發(fā)揮職能作用,有計(jì)劃、有組織地開展宣傳月活動(dòng)。要組織專門力量,深入基層及時(shí)采編一批有份量、有影響的信息稿件,切實(shí)增強(qiáng)宣傳的廣度和深度。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對集中宣傳活動(dòng)督導(dǎo),確保集中宣傳聲勢大,效果好,堅(jiān)冰拉絕圖開鄉(xiāng)式,走過場現(xiàn)象。
鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果及時(shí)予以通報(bào),并把宣傳效果納入綜治考核。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇二
堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將綜治維穩(wěn)的責(zé)任層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體負(fù)責(zé)人,努力營造綜治平安工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好責(zé)任書的簽訂,必須層層簽訂落實(shí),鎮(zhèn)與各村各部門單位簽訂,村與各村民小組簽訂,聯(lián)校與各中小學(xué)校簽訂。
二是落實(shí)“屬地管理”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包片包村和分管單位負(fù)責(zé),村主干對所在村負(fù)責(zé),各部門單位負(fù)責(zé)人對本部門本單位負(fù)責(zé)。
三是抓好檢查督促,實(shí)行“季度跟蹤、半年檢查”制度,各村、各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報(bào)本村、本單位綜治責(zé)任落實(shí)情況,鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進(jìn)行檢查,確保綜治責(zé)任落到實(shí)處。
矛盾糾紛的調(diào)處化解和社會(huì)治安的預(yù)防控制是維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是關(guān)鍵性工作,必須認(rèn)真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解,必須堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的功能,加強(qiáng)疏導(dǎo)教育,依法、及時(shí)、就地解決問題,千方百計(jì)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體性的事件和越級上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實(shí)行五個(gè)工作機(jī)制:一是“村自為主”機(jī)制,發(fā)揮村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)調(diào)解功能,做到一般糾紛不出村。二是“上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,對較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動(dòng)調(diào)處。三是“例會(huì)分析”機(jī)制,每月定期召開綜治協(xié)管員會(huì)議,各村各單位及時(shí)上報(bào)信息,分析問題,檢查落實(shí)。四是“領(lǐng)導(dǎo)包案”機(jī)制,根據(jù)矛盾糾紛大小情況,對較大的必須堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)直接參與調(diào)處工作,保證領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮,矛盾能及時(shí)在萌芽時(shí)化解。五是“部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,根據(jù)問題性質(zhì)和類別,由鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心牽頭,綜治、公安、司法、信訪、安全生產(chǎn)等相關(guān)單位一起參與調(diào)處。
2、社會(huì)治安的預(yù)防控制,必須堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,完善治安防控體系,依法打擊違法犯罪行為,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
首先,立足防,做到防范在先。繼續(xù)大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè),著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合,點(diǎn)、線、面相結(jié)合,專群相結(jié)合的治安防控體系。要增強(qiáng)自防意識和自防能力,動(dòng)員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次,堅(jiān)持打,做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活動(dòng)特點(diǎn),特別針對我鎮(zhèn)盜竊機(jī)動(dòng)車、入室盜竊等案件多發(fā)的特點(diǎn),嚴(yán)密布控,加強(qiáng)打擊,提高偵破案件的能力和打擊效能,增強(qiáng)群眾安全感。
1、推進(jìn)"平安大王"、"平安村"創(chuàng)建和鞏固提高工作。
深入推進(jìn)新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)。通過深化平安創(chuàng)建,激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性。
2、推進(jìn)綜治平安宣傳,進(jìn)一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等輿論陣地和各種會(huì)議,大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定的重要意義、工作重點(diǎn),營造濃厚的宣傳氛圍,調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與平安建設(shè)。
3、推進(jìn)綜治服務(wù)中心的運(yùn)行管理,發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾,按照"有糾紛、有困難,綜治服務(wù)中心幫你忙"的承諾和目標(biāo),從加強(qiáng)值班、溝通、協(xié)調(diào)等方面著手,接待好群眾來信來訪,溝通好社情民意,協(xié)調(diào)好各方力量,處理好矛盾糾紛,解決好突出問題,切實(shí)發(fā)揮中心的平臺功能。
――建強(qiáng)基層綜治組織。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的意見》文件精神,突出加強(qiáng)派出所、司法所和村級警務(wù)室、村治保調(diào)解組織建設(shè),增設(shè)村綜治室專職主任,鞏固綜治工作基層基礎(chǔ)。
――落實(shí)各項(xiàng)綜治制度。嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決制和工作例會(huì)、通報(bào)講評、形勢分析等一系列工作制度,完善綜治工作實(shí)績檔案,加大督查督辦力度,推動(dòng)綜治工作齊抓共管。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施意見》,夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一道防線,確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問題的排查和整治。
――完善排查整治長效機(jī)制。加強(qiáng)治安形勢分析研判,抓住城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦區(qū)和流動(dòng)人口聚居區(qū),堅(jiān)持“治亂”與“治癱、治軟”結(jié)合,“排查、整治”與“教育、管理、建設(shè)、服務(wù)”結(jié)合,落實(shí)整治責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,提高整治效果。
――堅(jiān)決落實(shí)“嚴(yán)打整治”措施。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,解決群眾反映突出的社會(huì)治安問題,杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護(hù)良好的治安秩序。
――突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化路面管控和交通安全教育,將交通安全管理向村級有效延伸,提高廣大群眾的交通安全意識,全力預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
――加大重點(diǎn)場所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學(xué)校及周邊治安秩序整治,防范惡性案件發(fā)生;加強(qiáng)煙花爆竹及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的經(jīng)營管理,消除安全隱患;加強(qiáng)消防安全、食品藥品質(zhì)量及安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,嚴(yán)防安全事故。
5、推進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新和服務(wù)。
――加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。以特殊人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理為切入點(diǎn),積極實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn),運(yùn)用典型推動(dòng)工作進(jìn)展,著力構(gòu)建黨委政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理新格局,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧平安穩(wěn)定提供有力保障。
――加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。成立鎮(zhèn)、村服務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立協(xié)管員隊(duì)伍,完善實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協(xié)作管理辦法。
――加強(qiáng)重點(diǎn)人群的幫扶管理。研究制定長效機(jī)制,積極服務(wù)管理中的難點(diǎn)問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機(jī)制,二是動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作,規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理,防止重新違法犯罪。三是關(guān)注留守兒童群體,及時(shí)解決他們在學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難,為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強(qiáng)肇事肇禍精神病人的收治管控,完善排查、收治、監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,確保不出事。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇三
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴(kuò)大新一輪平安建設(shè)的成果,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計(jì)劃,形成“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體任務(wù)落實(shí)到各個(gè)部門,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù),及時(shí)有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任狀,做到任務(wù)分解,層層負(fù)責(zé)。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動(dòng)。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進(jìn)新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標(biāo),加強(qiáng)內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實(shí),加強(qiáng)對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費(fèi)使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能,全面落實(shí)上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng),做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動(dòng)村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴(yán)格報(bào)告制度,重大事項(xiàng)專題上報(bào),影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)提前報(bào)街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點(diǎn)工作有措施、?;顒?dòng)、多交流。不斷促進(jìn)共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊對敵對勢力。加強(qiáng)對敵對分子和邪教組織破壞活動(dòng)的監(jiān)控,建立防范長效機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴(yán)、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強(qiáng)法制宣傳。加強(qiáng)“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實(shí)際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,讓村民知法、守法。
3、加強(qiáng)矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時(shí)化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強(qiáng)正面引導(dǎo)。加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎(jiǎng)見義勇為先進(jìn)人物,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報(bào)道、投稿,做好信息報(bào)送工作。
5、加強(qiáng)警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動(dòng),加強(qiáng)本村治安守衛(wèi)工作。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇四
1、嚴(yán)密防范敵對勢力的破壞活動(dòng)。要增強(qiáng)信息員工作的觸角,擴(kuò)大覆蓋面,及時(shí)掌握全村隱蔽戰(zhàn)線的動(dòng)向,及時(shí)上報(bào),高度警惕敵對勢力;密切關(guān)注天主教地下勢力活動(dòng)情況,有效防范境外宗教組織的滲透活動(dòng)的斗爭。
2、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強(qiáng)維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員、治安信息員的培訓(xùn),充分發(fā)揮維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員、治安信息員隊(duì)伍的作用。
3、積極預(yù)防和妥善處置群體性的事件。維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員、治安信息員要加強(qiáng)對群體性的事件的防范意識,對一些可能會(huì)引發(fā)群體性的事件的人和事,要及時(shí)調(diào)處和上報(bào)。
1、進(jìn)一步完善本村治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的建設(shè),組織群眾參與義務(wù)巡邏。運(yùn)用科學(xué)、民主、法治的方式,發(fā)揮好自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口治安管理服務(wù)工作。完善村級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高管理服務(wù)水平,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。嚴(yán)密以出租房為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和公共娛樂復(fù)雜場所的管理控制,適時(shí)開展清查整頓專項(xiàng)行動(dòng),查處違法行為,打擊犯罪分子。
3、強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作。按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的要求,積極配合司法所,完善刑釋解教人員的安置幫教工作。
4、積極預(yù)防青少年違法犯罪。全面實(shí)施“為了明天――預(yù)防青少年違法犯罪工程”,著力加強(qiáng)本村小學(xué)學(xué)生法制教育,做好重點(diǎn)青少年群體的教育和管理工作。
5、深入開展鐵路護(hù)路聯(lián)防。健全組織聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)享、工作聯(lián)手、責(zé)任聯(lián)負(fù)四大機(jī)制,路地?cái)y手推進(jìn)安全文明鐵道線創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化專職鐵路護(hù)路隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定,加快推進(jìn)鐵路重點(diǎn)部位治安防控體系建設(shè),提高防范水平,嚴(yán)防發(fā)生重大治安問題。開展集中專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng),解決突出治安問題,確保鐵道線安全暢通。
6、推進(jìn)學(xué)校及周邊治安綜合治理。進(jìn)一步加強(qiáng)本村學(xué)校及周邊環(huán)境的集中整治工作,有針對性地開展集中整治行動(dòng),解決突出治安問題。
7、抓好非法宗教活動(dòng)的各項(xiàng)工作,確保我村宗教人員能正常的開展宗教活動(dòng)。
周密部署安排,精心組織實(shí)施,開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),在全村營造和諧平安建設(shè)的濃厚氛圍,把本村和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)搞好。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇五
20xx年,總的工作思路是“強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任、抓住兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)五項(xiàng)工作”:
一、強(qiáng)化綜治維穩(wěn)責(zé)任。堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將綜治維穩(wěn)的責(zé)任層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體負(fù)責(zé)人,努力營造綜治平安工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好責(zé)任書的簽訂,必須層層簽訂落實(shí),鎮(zhèn)與各村各部門單位簽訂,村與各村民小組簽訂,聯(lián)校與各中小學(xué)校簽訂。
二是落實(shí)“屬地管理”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包片包村和分管單位負(fù)責(zé),村主干對所在村負(fù)責(zé),各部門單位負(fù)責(zé)人對本部門本單位負(fù)責(zé)。
三是抓好檢查督促,實(shí)行“季度跟蹤、半年檢查”制度,各村、各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報(bào)本村、本單位綜治責(zé)任落實(shí)情況,鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進(jìn)行檢查,確保綜治責(zé)任落到實(shí)處。
二、抓住矛盾化解和治安防控兩個(gè)重點(diǎn)。矛盾糾紛的調(diào)處化解和社會(huì)治安的預(yù)防控制是維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是關(guān)鍵性工作,必須認(rèn)真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解,必須堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的功能,加強(qiáng)疏導(dǎo)教育,依法、及時(shí)、就地解決問題,千方百計(jì)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體不良事件和越級上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實(shí)行五個(gè)工作機(jī)制:一是“村自為主”機(jī)制,發(fā)揮村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)調(diào)解功能,做到一般糾紛不出村。二是“上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,對較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動(dòng)調(diào)處。三是“例會(huì)分析”機(jī)制,每月定期召開綜治協(xié)管員會(huì)議,各村各單位及時(shí)上報(bào)信息,分析問題,檢查落實(shí)。四是“領(lǐng)導(dǎo)包案”機(jī)制,根據(jù)矛盾糾紛大小情況,對較大的必須堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)直接參與調(diào)處工作,保證領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮,矛盾能及時(shí)在萌芽時(shí)化解。五是“部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,根據(jù)問題性質(zhì)和類別,由鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心牽頭,綜治、公安、司法、信訪、安全生產(chǎn)等相關(guān)單位一起參與調(diào)處。
2、社會(huì)治安的預(yù)防控制,必須堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,完善治安防控體系,依法打擊違法犯罪行為,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
首先,立足防,做到防范在先。繼續(xù)大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè),著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合,點(diǎn)、線、面相結(jié)合,專群相結(jié)合的治安防控體系。要增強(qiáng)自防意識和自防能力,動(dòng)員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次,堅(jiān)持打,做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活動(dòng)特點(diǎn),特別針對我鎮(zhèn)盜竊機(jī)動(dòng)車、入室盜竊等案件多發(fā)的特點(diǎn),嚴(yán)密布控,加強(qiáng)打擊,提高偵破案件的能力和打擊效能,增強(qiáng)群眾安全感。
三、推進(jìn)平安創(chuàng)建、綜治宣傳、中心運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)整治和管理創(chuàng)新五項(xiàng)工作。
1、推進(jìn)"平安大王"、"平安村"創(chuàng)建和鞏固提高工作。
深入推進(jìn)新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)。通過深化平安創(chuàng)建,激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性。
2、推進(jìn)綜治平安宣傳,進(jìn)一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等輿論陣地和各種會(huì)議,大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定的重要意義、工作重點(diǎn),營造濃厚的宣傳氛圍,調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與平安建設(shè)。
3、推進(jìn)綜治服務(wù)中心的運(yùn)行管理,發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾,按照"有糾紛、有困難,綜治服務(wù)中心幫你忙"的承諾和目標(biāo),從加強(qiáng)值班、溝通、協(xié)調(diào)等方面著手,接待好群眾來信來訪,溝通好社情民意,協(xié)調(diào)好各方力量,處理好矛盾糾紛,解決好突出問題,切實(shí)發(fā)揮中心的平臺功能。
——建強(qiáng)基層綜治組織。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的意見》文件精神,突出加強(qiáng)派出所、司法所和村級警務(wù)室、村治保調(diào)解組織建設(shè),增設(shè)村綜治室專職主任,鞏固綜治工作基層基礎(chǔ)。
——落實(shí)各項(xiàng)綜治制度。嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決制和工作例會(huì)、通報(bào)講評、形勢分析等一系列工作制度,完善綜治工作實(shí)績檔案,加大督查督辦力度,推動(dòng)綜治工作齊抓共管。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施意見》,夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一道防線,確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問題的排查和整治。
——完善排查整治長效機(jī)制。加強(qiáng)治安形勢分析研判,抓住城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦區(qū)和流動(dòng)人口聚居區(qū),堅(jiān)持“治亂”與“治癱、治軟”結(jié)合,“排查、整治”與“教育、管理、建設(shè)、服務(wù)”結(jié)合,落實(shí)整治責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,提高整治效果。
——堅(jiān)決落實(shí)“嚴(yán)打整治”措施。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,解決群眾反映突出的社會(huì)治安問題,杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護(hù)良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化路面管控和交通安全教育,將交通安全管理向村級有效延伸,提高廣大群眾的交通安全意識,全力預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——加大重點(diǎn)場所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學(xué)校及周邊治安秩序整治,防范惡性案件發(fā)生;加強(qiáng)xx、xx及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的經(jīng)營管理,消除安全隱患;加強(qiáng)消防安全、食品藥品質(zhì)量及安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,嚴(yán)防安全事故。
5、推進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新和服務(wù)。
——加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。以特殊人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理為切入點(diǎn),積極實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn),運(yùn)用典型推動(dòng)工作進(jìn)展,著力構(gòu)建黨委政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理新格局,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧平安穩(wěn)定提供有力保障。
——加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。成立鎮(zhèn)、村服務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立協(xié)管員隊(duì)伍,完善實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協(xié)作管理辦法。
——加強(qiáng)重點(diǎn)人群的幫扶管理。研究制定長效機(jī)制,積極解決服務(wù)管理中的難點(diǎn)問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機(jī)制,二是動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作,規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理,防止重新違法犯罪。三是關(guān)注留守兒童群體,及時(shí)解決他們在學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難,為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強(qiáng)肇事肇禍精神病人的收治管控,完善排查、收治、監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,確保不出事。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇六
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。
以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實(shí)施。
(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。
(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則??茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)。爭取居民點(diǎn)中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機(jī)遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設(shè),爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治
1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),引導(dǎo)群眾使用,保證垃圾池不是擺設(shè),定期清運(yùn),做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時(shí)公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè),增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動(dòng),建立勞務(wù)輸出信息庫,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評活動(dòng),破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會(huì),制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵(lì)群眾出資出勞,加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長,隊(duì)長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格自查
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì),聽取群眾心聲。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇七
為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理,增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識,掌握安全自救常識,避免事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,特制定本方案。
以會(huì)議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo),強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪,定期開家長會(huì),家長、學(xué)校、社會(huì)共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級分別進(jìn)行不同的教育。
(一)為提高全體教師對學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識:本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),班主任為組長,并且為本班社會(huì)治安負(fù)責(zé)人,校長與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制,力爭形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤,嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會(huì),對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。
2、班主任利用班會(huì)每周進(jìn)行一次安全法律知識教育,學(xué)習(xí)安全自救常識,讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí),懂得安全知識,提高自己保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體,以晨會(huì)、班會(huì)為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報(bào)。
3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識教育,讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作,防止機(jī)械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度,不放一個(gè)閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)上報(bào),妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動(dòng)電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時(shí)每周召開一次伙房管理人員會(huì)議,對他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時(shí)巡邏,重點(diǎn)對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動(dòng),確保落實(shí):
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費(fèi),嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價(jià)等部門批準(zhǔn)收費(fèi),除此之外不得任何處室、班級及教師個(gè)人自行收費(fèi),如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強(qiáng)交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動(dòng)中,要重視對學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育,加強(qiáng)對室外活動(dòng)的管理。在組織競賽活動(dòng)時(shí),個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認(rèn)真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
7、確?;顒?dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng),要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動(dòng)場所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí),必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),方可外出,并加強(qiáng)安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全??倓?wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點(diǎn)采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅(jiān)固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并加強(qiáng)對用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作,嚴(yán)防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自己教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報(bào)等;不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?、公安等部門,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé),因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴(yán)肅處理。
1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責(zé)任制,指定干部、教師對其進(jìn)行具體幫助,力爭不造成一名學(xué)生掉隊(duì);將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,普及師生法律知識。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會(huì)、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際,分年級、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動(dòng),學(xué)生法制教育專題會(huì)議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識。
4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚(yáng)人間正氣,提高教師社會(huì)形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長知識、長身體的時(shí)期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強(qiáng),喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大,為此做好社會(huì)治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動(dòng),通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵(lì)使學(xué)生自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,提高思想認(rèn)識,杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī),開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動(dòng)。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇八
各科室、部門,局屬各單位:
為深入貫徹落實(shí)省、鄭州市平安建設(shè)有關(guān)文件精神,按照我市平安鞏義建設(shè)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定我局平安建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹以人為本執(zhí)政理念,緊緊圍繞建設(shè)平安鞏義的目標(biāo),不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。2011年即將迎來建黨90周年等一系列重大政治活動(dòng),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部門的職能作用,積極參與平安建設(shè)工作,全力維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
按照市委市政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)平安鞏義建設(shè)的工作部署》,我們將積極組織本系統(tǒng)廣大干部職工參與平安鞏義創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮部門職能,重點(diǎn)加大對違反《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)行為的打擊力度,努力營造出平安、和諧的勞動(dòng)關(guān)系;加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部平安建設(shè)工作,努力建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意的平安機(jī)關(guān),爭取奪得我市綜合治理工作“金杯”單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對我局建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步搞好綜合治理工作,現(xiàn)成立我局建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:吳建祿。
副組長:劉克乾韓通天。
成員:李振修王建民程愛國李建華。
劉丹楓楊明勛郅凱峰。
建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由韓通天同志兼任。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)六個(gè)工作小組按照分工,由組長負(fù)責(zé)對各組工作進(jìn)行安排監(jiān)督,工作小組分工如下:
第一組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉克乾楊明勛。
責(zé)任人:趙海波祖中高孫志威。
職責(zé):負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、信息建設(shè)等方面信訪穩(wěn)定案件的調(diào)處以及安全穩(wěn)定工作。
第二組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李振修。
責(zé)任人:孫宏收岳世民張軍。
職責(zé):負(fù)責(zé)公務(wù)員管理、調(diào)解仲裁、工資等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
第三組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王建民郅凱峰。
責(zé)任人:王應(yīng)樓李現(xiàn)營路紅偉姜朝偉。
職責(zé):負(fù)責(zé)軍轉(zhuǎn)干部、人事人才、安全生產(chǎn)等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
第四組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程愛國李建華。
責(zé)任人:孟向東馬峰云王宏樂。
職責(zé):負(fù)責(zé)離退休審批、社會(huì)保險(xiǎn)等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
第五組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉丹楓。
責(zé)任人:余濤張繼周職責(zé):負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)就業(yè)等方面信訪案件的調(diào)處。
及安全穩(wěn)定工作。
第六組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):韓通天。
責(zé)任人:李永航王偉。
職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。
四、工作措施。
1、廣泛開展法制和安全防范知識宣傳教育。繼續(xù)加大《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)和安全知識的宣傳工作力度,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,積極宣傳人力資源和社會(huì)保障相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)法律和安全知識教育,使全局職工和廣大勞動(dòng)者知法懂法守法用法,學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、強(qiáng)化內(nèi)部管理,切實(shí)抓好平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格規(guī)范我局各項(xiàng)安全管理制度,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí);積極落實(shí)人防、物防、技防等安全措施。按市委、市政府有關(guān)要求,全局配備3名專職8名兼職保衛(wèi)人員;加強(qiáng)局重點(diǎn)部門的安全防范,認(rèn)真做好防火防盜工作;積極參與社會(huì)治安防控體系,密切配合公安部門,實(shí)行群防群治,確保機(jī)關(guān)平安。
3、定期開展安全隱患排查工作。各科室、部門要結(jié)合工作實(shí)際,深入基層,深入企業(yè),深入社區(qū),認(rèn)真對涉及本部門安全信訪等方面的隱患進(jìn)行排查摸底,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,早解決。
信訪案件較多的科室、部門要統(tǒng)籌安排,按政策,按時(shí)間處理好每個(gè)信訪件,嚴(yán)禁積案、漏件的發(fā)生。
4、健全各類工作臺帳,做到底數(shù)清、情況明。建立起全局各種矛盾糾紛排查處理臺帳、建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作臺帳、重點(diǎn)對象臺帳,采用動(dòng)態(tài)跟蹤方式,及時(shí)掌握基層情況,把各種不穩(wěn)定因素控制在最低限度。建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作,各科室部門要做到開會(huì)有記錄、活動(dòng)有記載,嚴(yán)格預(yù)防控制各種違法犯罪。
5、強(qiáng)化考核工作。為落實(shí)好建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施,實(shí)行層層分包、落實(shí)到人的管理辦法。年終按照市綜治辦制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將平安建設(shè)工作的考核與其它指標(biāo)考核一并進(jìn)行,其結(jié)果作為科室、部門評先、個(gè)人評優(yōu)的重要依據(jù)之一,確保建設(shè)平安工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
五、工作要求。
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各科室、部門要高度重視我局“建設(shè)平安鞏義,打造平安機(jī)關(guān)”工作,充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要意義,牢固樹立平安建設(shè)工作“一盤棋”思想,在建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作中要相互支持,相互配合確保整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)平安創(chuàng)建工作責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安創(chuàng)建成員單位的責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是我局平安建設(shè)工作的第一責(zé)任人,我們在單位內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做到責(zé)任明確,賞罰分明,在全局上下形成良好的創(chuàng)建氛圍。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保實(shí)效。對領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不實(shí),導(dǎo)致考核驗(yàn)收丟分,影響本局平安創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)的科室部門,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí),對不重視平安建設(shè)工作、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大事故影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對涉及違法犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)予以查處。
二〇一一年四月十五日。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇九
沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶??h域面積2298平安公里,轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道),一個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),194萬人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中,沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機(jī)制,全面扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理工作,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅(jiān)決貫徹第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的要求,把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實(shí)行每季度召開一次平安建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,有力地促進(jìn)了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實(shí)。去年以來,在“平安沭陽”創(chuàng)建中,該縣有30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),有300多個(gè)村達(dá)到“平安村”的標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)90%以上的學(xué)校和單位達(dá)到“平安校園”、“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)的目標(biāo)。
今年6月,沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計(jì),制定下發(fā)了關(guān)于《加強(qiáng)鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》,要求綜治中心實(shí)行獨(dú)立運(yùn)行,實(shí)施綜治標(biāo)識、外部標(biāo)牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個(gè)統(tǒng)一”。通過典型帶動(dòng)、開會(huì)促動(dòng)、督查推動(dòng),目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達(dá)標(biāo)。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作,全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個(gè),建立村級巡邏聯(lián)防隊(duì)474個(gè),隊(duì)員近4000人,建立村級警務(wù)室474個(gè)。整合利用各種防范力量達(dá)16000人,形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設(shè)工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預(yù)防、重點(diǎn)人群防范、嚴(yán)打整治、創(chuàng)建督查等重點(diǎn)內(nèi)容抓落實(shí)。一是建立常態(tài)化宣傳機(jī)制。每季度進(jìn)行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動(dòng),每月開展1次專題宣傳活動(dòng),提高群眾對平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)防機(jī)制。扎實(shí)開展“政法干部大走訪”和“三進(jìn)三幫”活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動(dòng)到主動(dòng)。對流動(dòng)人口,隨時(shí)登記,定期清查,做到流動(dòng)人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實(shí)行每月召開一次治安形勢分析評估會(huì),定期開展群眾安全感調(diào)查工作,各村(居)每月召開一次治安通報(bào)會(huì),有針對性地開展治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核,堅(jiān)持表彰先進(jìn)、樹立典型、定期通報(bào)、督促整改,確保平安創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
自去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛近2300多起,村級巡邏聯(lián)防隊(duì)處理緊急事項(xiàng)140多件,村級警務(wù)室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇十
社會(huì)治安綜合治理暨“平安南城”建設(shè)。
實(shí)施意見。
為了深化“平安南城”建設(shè),確保全處社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就二o一一年社會(huì)治安綜合治理暨“平安南城”建設(shè)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),以深入開展平安建設(shè)為主線,以嚴(yán)格公正執(zhí)法為核心,以化解社會(huì)矛盾和建設(shè)社會(huì)防范體系為重點(diǎn),以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為保障,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主題,在狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)上下工夫,在源頭治理和綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破,在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,在健全完善平安建設(shè)長效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,為全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總的工作思路是:緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),貫穿建設(shè)“一。
條主線”,切實(shí)抓好化解矛盾糾紛和建設(shè)治安防范體系“兩個(gè)重點(diǎn)”,全面深化基層基礎(chǔ),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓好政法隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)工作”,提高法律服務(wù)、公正執(zhí)法、治安控制、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“四個(gè)能力”。
二、工作措施。
1、深化平安創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“平安南城”建設(shè)新突破。各社區(qū)各部門都要深刻認(rèn)識社會(huì)穩(wěn)定工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用,總結(jié)平安建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),提出新思路、拿出新的可行措施,實(shí)現(xiàn)新突破。一是要進(jìn)一步推進(jìn)平安社區(qū)、平安單位、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng),形成黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門配合、群眾參與的創(chuàng)建工作新格局,使創(chuàng)建參與率達(dá)100%。二是把社區(qū)平安建設(shè)作為推進(jìn)“平安南城”建設(shè)的重點(diǎn),著力解決好影響群眾生產(chǎn)、生活、安全的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)治安防范和管理工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是抓好基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范,各社區(qū)都要成立以支部書記任組長的3-5人組成的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組;轄區(qū)各單位都要配備專職綜合治理工作人員,成立保衛(wèi)科和治保調(diào)解組織,加強(qiáng)派出所、司法所、信訪接待室、安全生產(chǎn)辦公室和社區(qū)警務(wù)區(qū)建設(shè);各單位綜合治理辦公室要設(shè)備配套齊全,臺帳規(guī)章制度規(guī)范、有序、可行,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。四是加大宣傳力度,辦事處綜治辦每月進(jìn)行一次調(diào)研,對基層工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),通過各種會(huì)議、印發(fā)宣傳材料和新聞媒體等進(jìn)行廣泛深入的宣傳,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
2、健全完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,積極防范并主動(dòng)化解各類社會(huì)矛盾糾紛。一是認(rèn)真做好源頭預(yù)防工作,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,認(rèn)真解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及的群眾切身利益問題,正確處理好人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾,努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是暢通群眾訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾理性合法的表達(dá)利益訴求。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,實(shí)行“重心下移”、“責(zé)任下移”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“包案責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)制”,通過開展無越級集體上訪、無異常上訪、無信訪積案活動(dòng),努力提高信訪工作水平。三是加大矛盾糾紛排查力度,堅(jiān)持每月查兩次,實(shí)行“零”報(bào)告制度,健全辦事處、社區(qū)、街巷矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。大力加強(qiáng)辦事處調(diào)解中心建設(shè),實(shí)行信訪、穩(wěn)定辦、司法、綜治辦等聯(lián)合辦公制度,完善化解矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)處機(jī)制,使矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)98%以上,充實(shí)鞏固社區(qū)調(diào)解組織,組織老黨員、老干部、老教師、老組長、離退休人員、人大代表、政協(xié)委員等參與社區(qū)調(diào)解工作,各社區(qū)都要聘請一名法律顧問,明確一名首席調(diào)解員,實(shí)現(xiàn)矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解,做到小事不出社區(qū),大事不出辦事處,實(shí)現(xiàn)“三無”目標(biāo)。四是強(qiáng)化工作制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制,每天要保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪,落實(shí)“首接負(fù)責(zé)制”,重大糾紛要及時(shí)上報(bào)工作信息。對排查化解矛盾不及時(shí)、釀成重大信訪案件的,要實(shí)行責(zé)任追究制。五是妥善處理群體性事件,加強(qiáng)信息預(yù)警,建立應(yīng)急預(yù)案,對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查,因事因人制宜、對癥下藥,時(shí)刻準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件,“堅(jiān)持”三個(gè)慎用原則,防止激化矛盾、事態(tài)擴(kuò)大化,把各類事件的影響和損失降到最低限度。
3、健全完善治安防控機(jī)制,最大限度地增強(qiáng)治安防控能力。加強(qiáng)人防,提高物防,突出技防,推廣心防。布建警務(wù)網(wǎng)絡(luò),以各社區(qū)專職巡防隊(duì)伍為骨干,在重點(diǎn)警務(wù)室、警民議事會(huì)、治安聯(lián)防協(xié)會(huì)等群眾自治組織構(gòu)筑“以居民小區(qū)為點(diǎn),社區(qū)居委會(huì)為面”的群眾性治安防范體系。
4、健全完善法律保障機(jī)制,提高法律服務(wù)水平。加強(qiáng)法制道德教育,積極推進(jìn)法制宣傳進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),推進(jìn)各行各業(yè)依法治理工作。配合有關(guān)部門,繼續(xù)抓好嚴(yán)打斗爭,打防并舉,標(biāo)本兼治,進(jìn)一步防范處理邪教工作,加強(qiáng)對邪教的宣傳教育,堅(jiān)持“五進(jìn)”擴(kuò)大教育覆蓋面,最大限度地增強(qiáng)對邪教組織的防范和抵抗能力。預(yù)防進(jìn)京、到省滋事、聚集滋事、惡性宣傳煽動(dòng)、插手群體性事件等幾個(gè)重點(diǎn),確保對重點(diǎn)人員和邪教組織早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。
少年違法犯罪工程”,協(xié)同組織、公安、司法、團(tuán)委、工商、勞動(dòng)、民政、教育等有關(guān)部門,重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人等教育、管理、服務(wù)和救助工作。三是加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解救人員,做好幫教安置工作,以社區(qū)為依托,按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責(zé)范圍化”的原則,最大限度地預(yù)防重新犯罪。四是進(jìn)一步健全法制安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,要督促企業(yè)加大安全投入,提高安全生產(chǎn)保障能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
各社區(qū)、各部門都要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,平安重于泰山”的觀念,把政法工作同“平安南城”建設(shè)有機(jī)的結(jié)合在一起,列入重要議事日程,堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各級領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),各部門齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé),形成合力,各社區(qū)都要有一名主要干部具體負(fù)責(zé),各社區(qū)各部門都要層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,對因工作不力,發(fā)生重大惡性案件的,要一票否決,并從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,要夯實(shí)基礎(chǔ),明確目標(biāo),規(guī)范服務(wù),加強(qiáng)督導(dǎo),努力把平安建設(shè)工作推向一個(gè)新階段。
中共南城辦事處委員會(huì)。
二o一一年三月二十六日。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇十一
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為了貫徹落實(shí)《貴州省社會(huì)治安綜合治理第四個(gè)五年規(guī)劃》、《銅仁地區(qū)社會(huì)治安綜合治理第四個(gè)五年規(guī)劃》和《萬山特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及特區(qū)《建設(shè)“平安萬山”實(shí)施方案》,在認(rèn)真分析我鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,決定從2006年到2010年在全鄉(xiāng)廣泛深入開展建設(shè)“平安黃道”活動(dòng),結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,結(jié)合黃道鄉(xiāng)實(shí)際,將社會(huì)治安綜合治理“四五”規(guī)劃與建設(shè)“平安萬山”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。建立健全“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的長效工作機(jī)制,以群防群治力量為依托,以案件多發(fā)人群、時(shí)段、部位為重點(diǎn)的治安防控體系,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造民主法治、公平正義、安定有序的社會(huì)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)。
二、總體目標(biāo)。
通過開展為期五年(2006年—2010年)的建設(shè)“平安黃道”活動(dòng),力爭在全鄉(xiāng)五個(gè)村、一個(gè)居委會(huì)達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全鄉(xiāng)總體達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、形成“五個(gè)長效機(jī)制”、增強(qiáng)“五個(gè)能力”、營造“五個(gè)環(huán)境”的目標(biāo)。
“五個(gè)提高”即:
(一)維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作水平明顯提高,形成深化對敵斗爭和有效化解社會(huì)矛盾的長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)防范打擊敵對破壞活動(dòng)和妥善處置群體性事件的能力,努力營造安全穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境。
(二)社會(huì)治安綜合治理工作水平明顯提高,形成嚴(yán)厲打擊和有效預(yù)防嚴(yán)重刑事犯罪的長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安的整體控制能力,努力營造持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
(三)維護(hù)社會(huì)公共安全工作水平明顯提高,形成規(guī)范和科學(xué)管理社會(huì)的長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)有效預(yù)防和妥善處置治安災(zāi)害事故,安全生產(chǎn)事故和公共突發(fā)事件的能力,努力營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序工作水平明顯提高,形成依法打擊和有效預(yù)防嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的能力,努力營造更加優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(五)政法隊(duì)伍建設(shè)工作水平明顯提高,形成政治建警、科技強(qiáng)警、從嚴(yán)治警的長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法、維護(hù)公平正義的能力,努力營造公正高效的社會(huì)法制環(huán)境。
三、
工作內(nèi)容。
(一)社會(huì)政治安定。鏡內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的各種滲透破壞活動(dòng)得到有效防控,不發(fā)生暴力恐怖性事件和敵對破壞性事件。積極做好反邪教工作。
(二)社會(huì)治安穩(wěn)定。刑事發(fā)案總量平穩(wěn),年度刑事發(fā)案率、犯罪率、可防性案件發(fā)案率的波都上揚(yáng)幅度控制在10%以內(nèi),緊緊圍繞打擊、遏制和減少“盜、搶、毒、槍”四個(gè)突出的治安問題和各類刑事案件。
(三)社會(huì)秩序良好。進(jìn)一步鞏固人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體的矛盾糾紛調(diào)解體系和鄉(xiāng)、村矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),各種人民內(nèi)部矛盾得到及時(shí)化解,群眾非正常上訪,尤其是越級上訪總量得到有效控制,社會(huì)公眾依法解決矛盾糾紛的意識明顯增強(qiáng),不發(fā)生重大群體性事件。
(四)投資環(huán)境改善。政法部門及行政執(zhí)法部門窗口單位服務(wù)態(tài)度好,辦事效率高、誠實(shí)守信,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作成效顯著,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的各項(xiàng)措施得到認(rèn)真落實(shí),各類市場經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù),周邊環(huán)境秩序良好,村民與企業(yè)和諧相處,投資者對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序、治安秩序、法律服務(wù)滿意率達(dá)95%以上。
(五)管理規(guī)范有序。特種行業(yè)和公共復(fù)雜場所治安執(zhí)行良好,各類文化市場規(guī)范有序,“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制,加強(qiáng)對公共娛樂場所管理,嚴(yán)禁制黃、販黃、特別要加大對電子游戲室和網(wǎng)吧的監(jiān)控,防止進(jìn)行黃色淫穢傳播和賭博。禁毒專項(xiàng)斗爭成效明顯,確保我鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”的稱號。學(xué)校及周邊和大中型企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)工地及周邊區(qū)域的治安得到有效整治。
(六)保障公共安全。交通、消防和安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制度落實(shí)到位,交通事故、火災(zāi)事故、安全生產(chǎn)事故、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失控制在特區(qū)規(guī)定的指標(biāo)內(nèi),防止發(fā)生有影響的重大治安災(zāi)害性事故,防止發(fā)生影響公共安全的重大突發(fā)性事件。
(七)嚴(yán)密治安防控。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、行政企事業(yè)單位內(nèi)部和各村治安防控體系得到進(jìn)一步完善,專門機(jī)關(guān)防控能力得到加強(qiáng),專業(yè)化防控隊(duì)伍得到鞏固和發(fā)展,社會(huì)化義務(wù)防控力量形成規(guī)模,重點(diǎn)要害部門和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所和機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位落實(shí)值班守護(hù)制度,值班守護(hù)率達(dá)100%。主要街道、重點(diǎn)要害部門、治安復(fù)雜場所和重點(diǎn)單位要落實(shí)科技防范措施,并逐步推廣到村、組、戶,各村寨要根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,因地制宜采取“互助聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“邊界聯(lián)防”等多種形式落實(shí)防范措施。
(八)基礎(chǔ)建設(shè)牢固。以黨支部為核心的村級組織健全配套,辦公場所、人員報(bào)酬、工作制度得到全面落實(shí)。治安防范、法制宣傳、民間糾紛調(diào)解、重點(diǎn)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪等基礎(chǔ)性工作有效開展。房屋出租等基礎(chǔ)性工作有效開展。房屋出租、暫住人口登記率達(dá)90%,對重點(diǎn)人口雙向控制發(fā)(復(fù))函率達(dá)100%。重點(diǎn)人口建檔立卡100%,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、幫教、法制副校長、法制輔導(dǎo)員等作用,整合群防群治力量,最大程度地發(fā)動(dòng)人民群眾,形成人人參與治安防范的工作格局。
(九)黨委、政府重視。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)平安建設(shè)的責(zé)任。要將建設(shè)“平安黃道”工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定本鄉(xiāng)平安建設(shè)工作規(guī)劃和年度工作方案,明確總體目標(biāo)和階段性工作要求,要定期研究本單位、本鄉(xiāng)建設(shè)工作,解決平安建設(shè)中的突出問題。要層層簽訂社會(huì)治安綜合治理年度目標(biāo)責(zé)任書,將平安建設(shè)納入本年度目標(biāo)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、主要措施。
(一)大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。切實(shí)增強(qiáng)國家安全意識;牢牢把握斗爭的主動(dòng)權(quán),對境內(nèi)外各種敵對勢力、敵對分子和邪教組織的破壞活動(dòng)真正做到發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、打擊得準(zhǔn),使預(yù)防邪教工作達(dá)到“三零”(零聚集、零進(jìn)京、零插播)。要加強(qiáng)維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)性工作,構(gòu)建牢固的維護(hù)國家安全人民防線,決不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的勢力形成組織,決不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的勢力氣候,堅(jiān)決防止他們制造暴力恐怖性事件,堅(jiān)決防止他們插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。
(二)全面推進(jìn)社會(huì)治安“打、防、控”一體化建設(shè)。
1、堅(jiān)定不移地貫徹嚴(yán)打方針,定期分析治安形勢,加大治安混亂地區(qū)和治安突出問題的排查力度。加大“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的查禁力度、加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度。
2、著力加強(qiáng)防控隊(duì)伍建設(shè),鞏固擴(kuò)大義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)伍,同時(shí)要最大限度地組織發(fā)動(dòng)群眾參加義務(wù)治安防范。
3、大力加強(qiáng)重點(diǎn)人口管理、刑解教人員安置幫教和預(yù)防青少年違法犯罪工作,嚴(yán)密控制高危群眾,努力減少犯罪因素。
4、大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮村級調(diào)解組織的作用,及時(shí)調(diào)處各種民間糾紛,有效防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法依法治理工作。切實(shí)抓好普法規(guī)劃的實(shí)施,加強(qiáng)以《憲法》為核心的各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳和普及,不斷增強(qiáng)公民的法制觀念和法律素質(zhì)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》及其他法律法規(guī),真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)增強(qiáng)各村各單位依法行政、依法執(zhí)政的能力,把經(jīng)濟(jì)、文化及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的管理活動(dòng)納入法制化軌道。切實(shí)提高依法治理整體水平,扎實(shí)推進(jìn)民主法治示范村建設(shè),不斷拓展工作面,加快社會(huì)主義民主法制建設(shè)的進(jìn)程。
(四)積極化解各種社會(huì)矛盾。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,落實(shí)調(diào)處糾紛化解矛盾領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持屬地管理,分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,最大限度地把問題解決在基層,解決在初始階段。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,把群眾的意愿和要求真實(shí)、迅速、全面地反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門,及時(shí)有效地緩解矛盾。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,建立靈敏高效的預(yù)警和處置機(jī)制,落實(shí)嚴(yán)密的控制措施,一旦發(fā)生群體性事件,要嚴(yán)格按照中央、省、地及特區(qū)確定的原則處置,正確運(yùn)用法律武器維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。深入宣傳貫徹《道路交通安全法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等各種安全法規(guī),增強(qiáng)全民安全意識,逐級落實(shí)控制事故的目標(biāo)和責(zé)任,切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度和事故隱患整改力度,千方百計(jì)地減少事故,保障安全。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高重特大事故應(yīng)急處理能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病防控體系建設(shè),提高有效預(yù)防和應(yīng)急處置公共衛(wèi)生突發(fā)性事件的能力,確保公共安全。
(六)立體推進(jìn)平安建設(shè)工作。要按照特區(qū)總體部署,緊密結(jié)合黃道的實(shí)際,深入扎實(shí)地開展建設(shè)平安鄉(xiāng)、平安街道、平安村寨、平安校園、平安企業(yè)、平安市場、平安單位、平安家庭活動(dòng),積小安為大安,以局部平安促進(jìn)全局平安,以個(gè)系統(tǒng)、各行業(yè)的平安保證全鄉(xiāng)平安。“平安建設(shè)“辦公室要加強(qiáng)對平安建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo),認(rèn)真。
總結(jié)。
推廣不同層面的典型經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)和促進(jìn)全鄉(xiāng)平安建設(shè)活動(dòng)的深入開展。
(七)積極發(fā)揮政法機(jī)關(guān)主體作用。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)知識建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識,增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,不斷提高干警整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。以建設(shè)“平安黃道”統(tǒng)領(lǐng)政法工作全局,在深化對敵斗爭、推進(jìn)綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公共安全、服務(wù)改革發(fā)展等方面開拓進(jìn)取,最大限度地發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的職能作用,在建設(shè)“平安黃道”中不斷建功立業(yè)。
(八)大力營造平安創(chuàng)建氛圍。充分利用廣播、電視等新聞傳媒和板報(bào)等陣地,加大宣傳工作力度,大張旗鼓地開展建設(shè)“平安黃道”宣傳活動(dòng),形成濃厚的輿論氛圍。采取各種有效方式深入廣泛地做好發(fā)動(dòng)群眾工作,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾關(guān)心治安、維護(hù)穩(wěn)定、參與建設(shè)“平安黃道”的積極性,要把開展“平安黃道”建設(shè)活動(dòng)與各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,同步推進(jìn),努力提高建設(shè)“平安黃道”工作整體水平。
(九)組織動(dòng)員全社會(huì)齊抓共管。在各村建立中心戶長、綜治協(xié)管員、治安信息員隊(duì)伍,在各村和機(jī)關(guān)成立義務(wù)巡邏隊(duì)伍,構(gòu)筑基層群防群治網(wǎng)絡(luò)。大力開展綜治進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,督促非公有制經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)治安防范措施。
(十)建立人、財(cái)、物保障體系。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的文件精神,通過開展社會(huì)主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),搞好崗位練兵,提高干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,轄區(qū)內(nèi)政法干部年違法違紀(jì)率不超過0.8%,對違法違紀(jì)查處率達(dá)100%。政法部門的裝備、工作條件要在綜治“三五”規(guī)劃期間的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步改善。
2、認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》,切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)和治安防控經(jīng)費(fèi)足額列入各級財(cái)政預(yù)算,按人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算,按計(jì)劃定期撥付,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和治安防控需要逐年增加投入。本著“誰出資誰受益”和“取之于民、用之于民”的原則,用好用足相關(guān)政策,多渠道地籌集群防群治經(jīng)費(fèi),建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(十一)以行政村為重點(diǎn),落實(shí)創(chuàng)建工作的一個(gè)體系和六個(gè)單位。
1、建立“一個(gè)體系”。建立以巡防、守卡、守村、護(hù)寨為依托的農(nóng)村社會(huì)面防控體系。由綜治辦、派出所擬定具體方案并負(fù)責(zé)實(shí)施,在交通沿線、學(xué)校建立一定數(shù)量的治安崗?fù)?,組織村干、村寨聯(lián)防、片區(qū)民警、學(xué)校護(hù)校隊(duì)等輔助力量,開展治安巡邏,提高快速反應(yīng)及有效處置能力,最大限度地預(yù)防和減少案件的發(fā)生。鄉(xiāng)、村重點(diǎn)邊界接壤地段和交通要道設(shè)置檢查站和報(bào)警點(diǎn),配備專門力量和裝備監(jiān)控器材,做好堵控盤查和接處警工作,有效預(yù)防和減少區(qū)域跨界案件發(fā)生。有條件的村要組建聯(lián)防隊(duì),并以村寨、戶為單位分片劃戶,開展“連動(dòng)”,實(shí)行輪流巡邏、值班守護(hù)或鄰里互相守護(hù),逐步把農(nóng)村治安防范向自治化轉(zhuǎn)變。
2、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)到位”
(1)創(chuàng)建方案到位,各村、各單位要將創(chuàng)建“平安黃道”、“平安村寨”與促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn),制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案,確保農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(2)警務(wù)工作到位。由派出所負(fù)責(zé)在各村設(shè)立警務(wù)室(與村辦公室合并辦公)。責(zé)任片區(qū)民警定期到警務(wù)轄區(qū)組織指導(dǎo)群防群治,辦理警務(wù),為村民服務(wù)。
(3)調(diào)解工作到位,由司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo),加強(qiáng)村調(diào)委會(huì)建設(shè),建立健全村民或自然村寨的調(diào)解小組,健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,確保鄰里、家庭等糾紛得到及時(shí)調(diào)解。
(4)治安防范到位。由綜治辦、派出所負(fù)責(zé),重點(diǎn)抓好村寨的聯(lián)戶聯(lián)防,要充分整合資源,抓好護(hù)村與護(hù)林相結(jié)合,專職義務(wù)相結(jié)合,干部群眾相結(jié)合,切實(shí)維護(hù)村民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(5)幫教管理到位。由司法所牽頭,村治保委和責(zé)任片區(qū)民警負(fù)責(zé),落實(shí)閑散違法青少年、吸毒人員、刑釋解教人員幫教措施;以村為單位建立流動(dòng)人口管理站,重點(diǎn)對流出人口進(jìn)行登記、教育、服務(wù)、管理。
(6)法制宣傳和依法治理到位。由司法所和綜治辦牽頭,相關(guān)部門參與深入村寨開展普法工作,幫助自然村寨設(shè)置法制宣傳欄,指導(dǎo)制定《村規(guī)民約》;健全民主管理制度,組織村民依法民主管理村寨事務(wù)。
五、實(shí)施步驟。
2007年—2009年,按照平安建設(shè)實(shí)施方案,開展平安黃道、平安街道、平安村(寨)、平安校園、平安企業(yè)、平安市場、平安單位、平安家庭等創(chuàng)建工作,力爭90%以上的單位達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇十二
為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,按照區(qū)文明委的有關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實(shí)施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。
年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,確保全鎮(zhèn)有2個(gè)村成為星級文明生態(tài)村示范點(diǎn),確保每個(gè)村創(chuàng)建一條文明示范街路,每個(gè)村選樹10個(gè)星級文明示范戶。
(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。
1、建立完善鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)工作管理制度。將20xx年做為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動(dòng),提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務(wù)大廳,實(shí)行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村工作,構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務(wù)隊(duì),村有服務(wù)點(diǎn),組有聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善服務(wù)型政府建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)市場環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合,開展市場環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治,建立起有效的監(jiān)管機(jī)制。
4、深入開展未成年人思想教育活動(dòng)。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動(dòng),在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。
5、千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,以項(xiàng)目建設(shè)為中心,20xx年確定30個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境?;I措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進(jìn)行改造;規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行維修改造;開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強(qiáng)綠化、美化,在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。
(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。
1、各村要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作,并制定完善相應(yīng)的制度,切實(shí)建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。通過推行群防群治的工作措施,增強(qiáng)農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達(dá)到零發(fā)案目標(biāo)。
3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動(dòng),杜絕迷信、等不文明活動(dòng);組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。
4、制定全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保證集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,確保工作階段性、計(jì)劃性和連續(xù)性,確保本村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理,每年有計(jì)劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達(dá)100%,普及義務(wù)教育。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1―2次環(huán)境衛(wèi)生整治,落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制,確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔,垃圾及時(shí)清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”,門內(nèi)達(dá)標(biāo),并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。
(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務(wù),按區(qū)里標(biāo)準(zhǔn)施行。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實(shí)有效開展,鎮(zhèn)村兩級分別成立社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
(二)實(shí)施專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)。太和鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建工作,定期確定工作計(jì)劃,并對其中重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和示范引導(dǎo)。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)(現(xiàn)場會(huì)),以及到外地參觀學(xué)習(xí)等措施,互相交流學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇十三
根據(jù)省、市對消防工作的要求,切實(shí)把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇,努力提升農(nóng)村公共消防安全水平,增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,特制定本方案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,按照2006年中央一號文件關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見的通知》(公通字[2007]34號)的要求,將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理防控體系,由點(diǎn)及面,重點(diǎn)解決農(nóng)村電氣隱患問題,農(nóng)村消防工作建立五個(gè)基本,通過推廣,使農(nóng)村消防軟硬件都上一個(gè)新臺階。
鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單附后。
3月中旬至6月底,確定翁方村作為試點(diǎn)單位,開展消防平安村建設(shè),年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
(一)明確職責(zé),建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求,抓好消防安全責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè),開展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作;行政村村民委員會(huì)協(xié)助抓好落實(shí),行政村村民委員會(huì)主任是本村消防工作的責(zé)任人,村民委員會(huì)成立消防安全管理組織,制定消防安全村規(guī)民約,實(shí)行消防安全聯(lián)防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,組建專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍,組織火災(zāi)撲救;將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇,村民委員會(huì)與轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂消防安全責(zé)任書,明確專人分管,配備專(兼)職防火人員,督促企業(yè)、個(gè)體工商戶落實(shí)消防安全主體責(zé)任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,緊密配合、出謀劃策,形成工作合力,積極做好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。經(jīng)費(fèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟(jì)兩級保障為主,財(cái)政所要在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)內(nèi)容。
(二)抓住重點(diǎn),全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護(hù)裝置和防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護(hù)裝置裝,防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器以一個(gè)單體建筑為一個(gè)單元,每個(gè)單元安裝一個(gè)。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象;對于線路老化的整治,村作為責(zé)任主體,電力部門作為牽頭單位,負(fù)責(zé)確定明確的電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限,核定電氣容量,并實(shí)地全面配合查處氣和整治老化電。
(三)立足實(shí)際,逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為:消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求,確保村主要道路滿足消防車道的要求;消防水源以室外消火栓為主,消防給水通過增設(shè)室外消火栓、取水平臺、設(shè)置室外消防水池予以解決,對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。
2.實(shí)施“家家戶戶配滅火器”工程,民房每戶配備1具2公斤的abc干粉滅火器,出租房以戶為單位,每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器,3間到5間的配備2具,5間到8間的配備3具,8間以上的每兩間配備一具,集中居住點(diǎn)每間配備1具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點(diǎn)配備公共滅火器。
(四)因地制宜,進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各行政村必須在本項(xiàng)工作完成之前建立義務(wù)消防隊(duì),之前已有的要不斷充實(shí)完善,義務(wù)消防隊(duì)配備至少一臺機(jī)動(dòng)泵及相關(guān)器材裝備,由消防部門會(huì)同派出所對消防隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并制定義務(wù)消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范,對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進(jìn)行指導(dǎo),不斷提高他們的規(guī)范化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)廣泛發(fā)動(dòng),積極開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動(dòng)”,教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為,結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實(shí)際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識,鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,完成“兩個(gè)一”:每個(gè)學(xué)校建立一個(gè)固定的消防宣傳牌(欄),每年至少開展一次消防安全教育。
(一)立足實(shí)際,抓好落實(shí)。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開展消防平安村創(chuàng)建工作,克服困難,迎難而上,使農(nóng)村消防工作各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)溝通,部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對村基層組織單位的指導(dǎo),完善農(nóng)村消防工作責(zé)任制度,建立防火組織和消防隊(duì)伍。對村民委員會(huì)和轄區(qū)單位依法進(jìn)行監(jiān)督,督促單位加強(qiáng)管理,確保消防安全。
(三)強(qiáng)化檢查和督導(dǎo)考評。創(chuàng)建工作完成后,從今年開始每年由領(lǐng)導(dǎo)小組對村進(jìn)行消防工作專項(xiàng)考核,對于消防工作專項(xiàng)考核不合格的,實(shí)行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對村消防工作進(jìn)行不少于一次的督察指導(dǎo),同時(shí)迎接市政府組織各部門對鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行的督察指導(dǎo)。
(四)由下而上,建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機(jī),夯實(shí)消防平安村這個(gè)基礎(chǔ),由村到鎮(zhèn),全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇十四
以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹"科學(xué)發(fā)展觀"、"和諧觀",堅(jiān)持預(yù)防為主的社會(huì)治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導(dǎo)下,依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾,提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)社區(qū)平安穩(wěn)定的工作基礎(chǔ),確保社區(qū)一方平安。
1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機(jī)制。
2、動(dòng)員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與"創(chuàng)建平安社區(qū)"的創(chuàng)建活動(dòng),深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)整和健全"社區(qū)保安"、"治安志愿者"網(wǎng)絡(luò),開展?fàn)巹?chuàng)"優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊(duì)員"、"優(yōu)秀樓棟長"活動(dòng),形成"人人參與治安防范"的工作局面。
3、加強(qiáng)轄區(qū)流動(dòng)人口管理工作,依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益,堅(jiān)持"誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)","誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,嚴(yán)把流動(dòng)人口"流入、流出"關(guān),做到來路明、底子清、管得住,全年辦證率達(dá)到90%以上,確保外來人員不失控。
4、深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建工作,開展"不讓毒品進(jìn)我家""社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品"等活動(dòng),加大宣傳力度,在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報(bào)展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動(dòng)形式,加強(qiáng)小區(qū)居民的禁毒意識,在小區(qū)內(nèi)營造"有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。
5、強(qiáng)化社區(qū)治安防范管理,搞好社區(qū)"警務(wù)室"、"調(diào)解室"建設(shè),發(fā)揮義務(wù)巡邏隊(duì)及樓棟長的治安防范宣傳作用,積極宣傳"五防"知識,提高社區(qū)居民平安防范意識,降低發(fā)案率,從而進(jìn)一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
6、完善調(diào)解工作制度,排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時(shí),在開展工作中依法調(diào)處、以案說法,增強(qiáng)社區(qū)居民的法制意識,積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照"預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化"的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。
7、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展"法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)"活動(dòng),積極開展各項(xiàng)普法宣傳工作,營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
8、經(jīng)常性開展法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式,豐富法制宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)普法教育的針對性和時(shí)效性。居委會(huì)在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動(dòng),在社區(qū)的中、小學(xué)生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動(dòng)。舉辦一期暑期青少年法制培訓(xùn)班,以提高他們識別真善美和假丑惡的能力。
9、通過多種形式用多種載體,對社區(qū)居民、青少年等進(jìn)行社會(huì)公德,家庭美德,集體主義,愛國主義教育,樹立文明向上的社會(huì)精神風(fēng)貌,教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法,開展文明樓棟、文明市民活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇十五
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹木800余棵;對殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝?、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會(huì)治安良好有序,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(一)安排部署。結(jié)合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗(yàn)收評定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇十六
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實(shí)際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
(四)落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn),以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點(diǎn),多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進(jìn)一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動(dòng)場所建設(shè)。公共活動(dòng)場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活?yuàn)蕵?,更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場地。同時(shí)可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),所收費(fèi)用除日常維護(hù)外,按比列繳納村集體,帶動(dòng)群眾增收,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動(dòng)技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn);氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項(xiàng)目建設(shè)期,將會(huì)為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財(cái)政資金,或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇十七
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見:
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到20xx年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入。縣級衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況??己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管??h級衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識,運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入??h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇十八
歷屆,我社區(qū)平安建設(shè)工作要以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,全面貫徹落實(shí)上級黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開展平安建設(shè)的總體工作部署,立足本社區(qū)實(shí)際,以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點(diǎn),以動(dòng)員全社會(huì)廣大居民自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ),以抓好各項(xiàng)制度落實(shí)為關(guān)鍵,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作,真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、居民滿意”的工作目標(biāo),為構(gòu)建“和諧社會(huì)”提供一個(gè)良好環(huán)境。
1、繼續(xù)保持本社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全街道的事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
2、積極做好本社區(qū)穩(wěn)定工作,越級上訪不超過街道規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安社區(qū)、平安家庭的建設(shè)活動(dòng),平安家庭要達(dá)到95%以上。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會(huì)閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作,教育轉(zhuǎn)化率100%。
5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,矛盾糾紛調(diào)解率100%。
6、做好事安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時(shí)制止。
7、積極做好消費(fèi)維權(quán)的宣傳工作。
歷屆度,為進(jìn)一步推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè),達(dá)到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),我們將有針對性地采取如下工作措施:
(1)以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提,努力化解居民內(nèi)部矛盾。
一是建立重點(diǎn)上訪人員長效管理工作,對于習(xí)慣性上訪人員,除了時(shí)刻關(guān)注他們的動(dòng)向外,一方面要主動(dòng)關(guān)心他們的生活,對特別困難戶要及時(shí)向有關(guān)部門反映,解決他們的實(shí)際困難,讓他們時(shí)時(shí)感覺到政府和有關(guān)職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實(shí)惠,另一方面,要加強(qiáng)與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談,交流思想,掌握動(dòng)態(tài),把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二是要落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì),及時(shí)做好解決本社區(qū)各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實(shí)現(xiàn)小事不出門、大事不出社區(qū)、疑難問題不出街道。
三是進(jìn)一步健全完善處置事件物工作預(yù)案。一旦發(fā)生事件,快速出擊處置,面對面做好居民工作,切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
四是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會(huì)閑散青少年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作,時(shí)刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護(hù)全社區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
(2)以社區(qū)創(chuàng)安為抓手,不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。
抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊(duì)、民事調(diào)解委員會(huì)、黨員義務(wù)巡邏隊(duì)、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民警做好本轄區(qū)的治安工作,對流動(dòng)人口、刑釋解教人員和涉毒人員進(jìn)行教育管理,處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅(jiān)持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長的作用,要求他們云南出入本社區(qū)的陌生人員,進(jìn)行認(rèn)真詢問,發(fā)現(xiàn)可疑之處,要及時(shí)向祺我綜治維穩(wěn)中心站報(bào)告,努力筑起一道群訪群治的負(fù)銅墻鐵壁。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇十九
按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》的文件精神,為穩(wěn)步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,圓滿完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特制定如下實(shí)施方案:
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》,按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項(xiàng)目和資源,配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目,啟動(dòng)白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn),是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè),將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以梨為例,實(shí)現(xiàn)面積達(dá)512畝,總產(chǎn)量達(dá)300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件,帶動(dòng)村民再就業(yè),進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)一個(gè)景區(qū),帶動(dòng)一片就業(yè),致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
按照以“十點(diǎn)五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè),現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點(diǎn)建設(shè),新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標(biāo)識標(biāo)牌,進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。
縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求,結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求,利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游,不斷吸引更多的游客的同時(shí),全面推進(jìn)我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇二十
根據(jù)縣委、縣政府的'工作部署,為進(jìn)一步明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,做好縣政府性存量債務(wù)清理甄別工作,特制定本方案。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財(cái)政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》,對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,由審計(jì)部門出具審計(jì)意見,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后報(bào)送財(cái)政局。財(cái)政局將全縣清理甄別匯總情況上報(bào)縣人民政府,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后于20xx年12月22日前上報(bào)地區(qū)財(cái)政局。
按照地區(qū)要求,縣人民政府負(fù)責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府性存量債務(wù)單位具體負(fù)責(zé)清理工作,財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)甄別工作。
財(cái)政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負(fù)責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總,對審計(jì)部門確認(rèn)的政府性債務(wù)進(jìn)行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)提供債務(wù)審計(jì)結(jié)果,審計(jì)部門要對本縣各單位政府性債務(wù)進(jìn)行逐條審核、確認(rèn),并出具審計(jì)意見,匯總后報(bào)送財(cái)政部門。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)提供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)情況說明,并牽頭對在建項(xiàng)目進(jìn)行清理認(rèn)定,會(huì)同財(cái)政部門核實(shí)在建項(xiàng)目資金安排情況。
各債務(wù)單位負(fù)責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實(shí)工作,會(huì)同審計(jì)部門進(jìn)行逐筆確認(rèn)。做好債權(quán)債務(wù)對賬,夯實(shí)項(xiàng)目自身收益情況,嚴(yán)格按照審計(jì)口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計(jì)工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認(rèn);確無政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員簽定《無政府債務(wù)承諾書》。
(一)部署安排階段(11月28日—11月29日)。
財(cái)政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無政府性債務(wù)的單位于11月30日前,將無債務(wù)確認(rèn)書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室,有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計(jì)部門的審計(jì)指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認(rèn)工作。
財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員,在債務(wù)清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前,將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報(bào)送至辦公室。
(二)債務(wù)單位清理核查階段(11月30日—12月3日)。
債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)的債務(wù)信息,按20xx年審計(jì)部門政府性債務(wù)審計(jì)口徑,如實(shí)填報(bào)財(cái)政部門下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。
1。截止20xx年底,各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日,如發(fā)生增減變動(dòng),將變化情況及相關(guān)資料如實(shí)報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行確認(rèn)。
2。在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照發(fā)改委的批復(fù),如實(shí)填報(bào)在建項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目承建單位、總投資計(jì)劃、截止20xx年底已落實(shí)資金、后續(xù)資金來源、20xx年計(jì)劃融資等。
3。債務(wù)單位為融資平臺公司,需填報(bào)“融資平臺資產(chǎn)情況”表。
4。對于審計(jì)認(rèn)定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭議的,經(jīng)審計(jì)部門出具審計(jì)意見后,報(bào)縣人民政府確定。
5。各債務(wù)單位要對每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作,包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項(xiàng)目立項(xiàng)審批等資料。
債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報(bào)工作。
(三)債務(wù)清理結(jié)果審計(jì)確認(rèn)階段(12月4日—12月7日)。
審計(jì)部門對債務(wù)單位上報(bào)的政府存量債務(wù)清理結(jié)果,進(jìn)行逐筆審計(jì)確認(rèn)。將審計(jì)確認(rèn)后的債務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政部門,出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計(jì)意見。財(cái)政部門按照審計(jì)確認(rèn)結(jié)果核實(shí)并填報(bào)債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的審核確認(rèn)工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認(rèn)工作,以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)。
(四)存量債務(wù)甄別階段(12月8日—12月13日)。
財(cái)政部門根據(jù)審計(jì)確認(rèn)的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù),結(jié)合債務(wù)單位上報(bào)的存量債務(wù)資料,商有關(guān)部門后,開展債務(wù)甄別工作。將沒有收益、計(jì)劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù);將有一定收益、計(jì)劃償債依靠項(xiàng)目收益對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)m?xiàng)收入、能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化的甄別為專項(xiàng)債務(wù)。
(五)匯總審核階段(12月14日—12月19日)。
1。財(cái)政部門匯總核實(shí)政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果,協(xié)調(diào)國資部門等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,全面梳理政府財(cái)力狀況,分析債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并將清理甄別結(jié)果報(bào)送縣人民政府。
2。發(fā)改部門負(fù)責(zé)對債務(wù)單位上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行逐筆審核確認(rèn),對政府舉債在建項(xiàng)目實(shí)行名錄管理,并會(huì)同財(cái)政部門核實(shí)在建項(xiàng)目資金安排情況。
3。財(cái)政部門會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計(jì)部門,以20xx年政府性債務(wù)審計(jì)確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎(chǔ),結(jié)合審計(jì)后增減變化情況,鎖定本級融資平臺公司名單,并對政府融資平臺資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(六)匯總上報(bào)階段(12月20日—12月22日)。
12月22日前,財(cái)政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果,經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后,連同審計(jì)意見上報(bào)地區(qū)財(cái)政局。
(一)高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時(shí)間緊、任務(wù)重,工作中需要銜接、溝通的事項(xiàng)多,同時(shí)還需要審計(jì)部門的審核確認(rèn),財(cái)政部門匯總上報(bào)。因此,各部門要高度重視,認(rèn)真安排部署,落實(shí)工作責(zé)任,確保按時(shí)完成此次債務(wù)的清理甄別工作。
(二)如實(shí)填報(bào)。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實(shí)填報(bào)存量債務(wù),要見人、見賬、見物,每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來源,嚴(yán)禁瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)等行為。
(三)責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中,對債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假,核實(shí)工作不認(rèn)真,隱瞞項(xiàng)目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府,損害政府信譽(yù)等行為,自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級,情節(jié)嚴(yán)重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的,財(cái)政部門將采取相應(yīng)措施,凍結(jié)其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇二十一
加大社區(qū)各個(gè)階層,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識。下面是職場本站和大家分享平安社區(qū)建設(shè)方案資料,歡迎參閱。
方案一。
“在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、反對迷信和偽科學(xué)的良好氛圍”,這是科學(xué)教育和科學(xué)普及工作的重要任務(wù)。今年,我們以認(rèn)真貫徹落實(shí)并進(jìn)一步加強(qiáng)黨對科普工作領(lǐng)導(dǎo)的意見為動(dòng)力,在街道科普協(xié)會(huì)的正確下,積極做好科普宣傳活動(dòng),努力營造社區(qū)良好的科普氛圍,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和思維方式,提高廣大居民的科學(xué)文化素質(zhì),特制訂以下幾方面工作:
一、努力學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,把十七大精神溶入到社區(qū)科普工作中,想來指導(dǎo)社區(qū)科普工作,努力增強(qiáng)新時(shí)期拉普工作的自覺性的責(zé)任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學(xué)知識了解的需求,制訂切實(shí)可行的措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使科學(xué)知識的普及率得到加強(qiáng),科普意識得到明顯提高。
進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò),成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì),成立了老年合唱隊(duì)等幾個(gè)業(yè)余文化團(tuán)隊(duì),使科普意識滲透每家每戶。同時(shí),充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點(diǎn),實(shí)施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在網(wǎng)上對居民進(jìn)行科學(xué)知識普及和推廣。在此基礎(chǔ)上,建立了“四聯(lián)”機(jī)制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動(dòng)聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時(shí)定期傳播科學(xué)知識。
二、以科技周活動(dòng)為載體,開展形式多樣的活動(dòng)。
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動(dòng),滿足人們對科學(xué)知識的求知心態(tài)。在5月份,我們將開展大型科普活動(dòng),組織廣大群眾參與此次活動(dòng),并邀請有一技之長的人員,為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動(dòng)推向高潮。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂的活動(dòng),帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對科技,對自然想象力與動(dòng)手能力,這樣既拓寬了學(xué)生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛生活,創(chuàng)造未來的自信心。
三、抓示范、突特色,進(jìn)一步提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)。
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評選活動(dòng)力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點(diǎn)帶面使社區(qū)科普工作再上一個(gè)臺階。同時(shí),加大社區(qū)各個(gè)階層,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識,并運(yùn)用在日常生活中。
四、反對,崇高科學(xué)。
加大對偽科學(xué),flg組織反對力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學(xué)的隊(duì)伍中來。同時(shí),以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十七大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。
方案二。
為加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保社區(qū)居民安居樂業(yè),有效地把轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,特定以下計(jì)劃:
一、落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化管理。
社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任意識,切實(shí)把轄區(qū)治安綜合治理工作擺上重要議事日程,在開展平安社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中,科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)居民”的原則。依靠發(fā)動(dòng)社區(qū)組織和廣大居民群眾提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。積極開展綜治各項(xiàng)工作,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制,與各小區(qū)物業(yè)管理公司簽訂社會(huì)治安工作責(zé)任書,對多發(fā)案部位采取有力措施加以整改,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與綜治工作,夯實(shí)社區(qū)安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)。
二、加大宣傳力度,做好普法工作。
加強(qiáng)法制宣傳力度,每月定期開展普法宣傳,每季度出一期???,用綜治宣傳圖,積極開展行之有效的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)居民群眾法制觀念,有效地預(yù)防和減少青少年違法犯罪,并分發(fā)防火公約,增強(qiáng)“四防”宣傳,做到家喻戶曉。切實(shí)做到依法辦事,民主自治。
三、認(rèn)真做好調(diào)解,幫教工作。
積極組織社區(qū)治保力量,配合管轄區(qū)單位開展重點(diǎn)打擊入室盜竊,偷盜搶機(jī)動(dòng)車,路面“雙搶”等多發(fā)性案件,嚴(yán)格按照“以人為本、以物為基,防管結(jié)合”的要求全面加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,力保轄區(qū)平安。
五、做好出租房,流動(dòng)人口管理。
充分發(fā)揮好計(jì)生專干作用,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,對社區(qū)的出租戶要100%簽訂治安責(zé)任書,要推廣出租房代管制,轄區(qū)內(nèi)出租房流動(dòng)人口要做到底數(shù)清,情況明。
六、做好防火安全生產(chǎn)工作。
要進(jìn)一步加強(qiáng)防火安全生產(chǎn)工作,同轄區(qū)各單位,居民簽訂綜治防火安全責(zé)任書,防火安全生產(chǎn)工作落實(shí)到人,做到“以人為本,安全第一”堅(jiān)決清理火災(zāi)隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)“整改通知單”要求立即整改,對重大隱患及時(shí)上報(bào),杜絕惡性事件發(fā)生。
我們將創(chuàng)建“平安社區(qū)”為動(dòng)力,加大工作力度,加強(qiáng)思想學(xué)習(xí),構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建平安社區(qū)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在社會(huì)治安任務(wù)日趨繁重的新形勢下,開拓創(chuàng)新,推動(dòng)綜合治理工作不斷發(fā)展進(jìn)步,全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。
方案三。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形式下社區(qū)綜合治理工作的廣泛深入開展,加強(qiáng)社區(qū)工作,構(gòu)筑社區(qū)社會(huì)治安綜合治理群防群治體系,建立長效機(jī)制,全面落實(shí)鎮(zhèn)政府關(guān)于創(chuàng)建平安社區(qū)總體部署,特制訂工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制。
將綜治維穩(wěn)工作納入日常議程管理,全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,健全組織體系,配套完善綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制及責(zé)任追究制,并建立綜治、維穩(wěn)檔案,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,突出搞好綜治工作常規(guī)管理。
按照上級要求和目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,特別是要認(rèn)真搞好常規(guī)管理,增加工作責(zé)任心,保證按時(shí)按質(zhì)按量完成。
三、完善組織體系。
按照責(zé)任書、工作目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、組織系統(tǒng)開展工作和各項(xiàng)活動(dòng),做到活動(dòng)有記錄、責(zé)任有崗位、管理有細(xì)則、獎(jiǎng)懲有制度、全面推行規(guī)范化管理模式。
四、開展普法教育,提高居民守法意識。
利用各種行之有效的措施,開展好法制學(xué)習(xí)和法制宣傳,提高居民法制意識,增加法制觀念,積極推進(jìn)依法行政,確保全年無違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
五、建立健全人口管理。
建立健全常住人口管理臺帳、流出人口臺帳、勞務(wù)輸出人員臺帳、重點(diǎn)人口臺帳、門面及出租房臺帳、違法違紀(jì)人員臺帳、人員臺帳、兩牢人員管理臺帳等,力爭無重新犯罪,特別是及其他邪教人員要嚴(yán)控嚴(yán)管到位。
六、組織開展好轄區(qū)單位綜治、維穩(wěn)、及平安建設(shè)工作。
七、落實(shí)好消防安全工作消除一切不安隱患。
有組織領(lǐng)導(dǎo),有專人主抓,有制度有規(guī)劃,有活動(dòng)記錄,全年無一起火災(zāi)、無安全事故,對危險(xiǎn)行業(yè)、危重部位每季一檢查,對隱患漏洞100%按要求整改到位。
八、加強(qiáng)橫向聯(lián)系,形成聯(lián)防嚴(yán)控共識。
九、全面開展防范與打擊給類違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真開展“禁毒”宣傳工作。
十、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步深化安全創(chuàng)建活動(dòng)。
:不可否認(rèn),這是個(gè)很優(yōu)秀的作者。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇二十二
學(xué)校安全工作,直接關(guān)系到師生生命安全和學(xué)生健康成長,關(guān)系到千家萬戶幸福安寧和學(xué)校聲譽(yù)。為了深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神和上級有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高全校師生的安全防范意識,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校師生人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,創(chuàng)設(shè)一個(gè)穩(wěn)定、安全、有序的校園環(huán)境,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際,制定如下方案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持服務(wù)師生,強(qiáng)化校園治安和安全責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;堅(jiān)持珍愛生命,開展安全知識宣傳教育和應(yīng)急演練;堅(jiān)持綜合治理,配合職能部門,維護(hù)學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。
通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),大力提升學(xué)校安全管理水平,建立健全學(xué)校治安和安全工作的責(zé)任體系、防控體系、教育體系,使我校達(dá)到“六個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),力爭20**年學(xué)校達(dá)到市級“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1、為了推進(jìn)“平安校園”的創(chuàng)建工作,學(xué)校成立“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxxx(校長)電話;
副組長:陳xxx(教導(dǎo)主任)。
成員:各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“平安校園”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,根據(jù)本校實(shí)際制定方案,確定目標(biāo),落實(shí)經(jīng)費(fèi),采取有效措施認(rèn)真組織創(chuàng)建活動(dòng)。校長是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,分管校長是創(chuàng)建工作直接責(zé)任人。
2、各處室責(zé)任分工:
政教處:負(fù)責(zé)學(xué)生法制宣傳教育;未成年人思想道德教育;和衛(wèi)生評比工作。
教導(dǎo)處:課堂教學(xué)安全;體育課、活動(dòng)課、實(shí)驗(yàn)課、信息課教學(xué)安全;體育器材室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室等有關(guān)藥品及器材存放及使用安全;外出教學(xué)活動(dòng)安全。
總務(wù)處:校舍安全(包括危房的`處置);教學(xué)、生活設(shè)施安全;用電安全;財(cái)務(wù)安全;基建工地安全;學(xué)生安全衛(wèi)生及傳染病防治等工作。
班主任:按照“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,具體負(fù)責(zé)本年級組及本班的安全工作,落實(shí)“平安班級”的創(chuàng)建。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20年3月1日——20年4月底)。召開“平安校園”創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),安排部署“平安校園”創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法措施,并通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建的重要意義,在全校形成創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍。
2、組織實(shí)施階段(20年5月-7月)。
4月:隱患排查、問題整改。依據(jù)《“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,逐步逐條對照自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,分類疏理,及時(shí)處理。切實(shí)做好校園安全隱患拉網(wǎng)式排查,規(guī)范建立市級“平安校園”創(chuàng)建工作臺帳,明確排查時(shí)間、責(zé)任人、整改措施及效果。
5月:鞏固成果、創(chuàng)建特色。學(xué)校繼續(xù)鞏固和深化春季學(xué)段“平安校園”創(chuàng)建工作成果,加強(qiáng)校園安全管理檔案建設(shè),認(rèn)真做好學(xué)校日常安全管理、職責(zé)落實(shí)、安全排查、隱患消除等工作原始資料的收集、整理和歸檔。同時(shí),學(xué)校根據(jù)自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鮮明的市級平安校園。
6月:自評階段。在創(chuàng)建活動(dòng)完成的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一次全面的自查自評,認(rèn)真分析總結(jié)創(chuàng)建過程中的得失,及時(shí)整改存在的困難和問題,向縣局申請?jiān)u估驗(yàn)收。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、迎接檢查階段(20年7月)學(xué)??偨Y(jié)“平安校園”創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。8月底,迎接縣教育局對學(xué)?!捌桨残@”創(chuàng)建工作的考核驗(yàn)收。
1、宣傳發(fā)動(dòng),全員參與。
組織全體教職工學(xué)習(xí)學(xué)校20年“平安校園”創(chuàng)建實(shí)施方案,統(tǒng)一全體成員的思想認(rèn)識,明確創(chuàng)建平安校園的意義,樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建工作人人有責(zé)、責(zé)無旁貸的意識。
2、簽訂各類安全工作目標(biāo)責(zé)任書。
學(xué)校與各處室、全體教師及門衛(wèi)工作人員、學(xué)生家長簽訂安全教育管理目標(biāo)責(zé)任書。通過簽訂責(zé)任書來增強(qiáng)教職員工及學(xué)生家長的安全責(zé)任意識,使他明確自己承擔(dān)的安全教育管理職責(zé)。真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。
3、多形式開展學(xué)校安全教育宣傳活動(dòng),增強(qiáng)師生安全意識。學(xué)校充分利用課堂教學(xué)、班會(huì)課、每周晨會(huì)等形式開展安全教育,并采取多種學(xué)生活動(dòng)形式:
(2)每學(xué)期進(jìn)行一次準(zhǔn)備充分、組織有序的安全預(yù)案演練。
(3)每月安排一次內(nèi)容涉及安全教育的國旗下講話;
(4)安全教育周活動(dòng);
(5)組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動(dòng);
(6)創(chuàng)建活動(dòng)與優(yōu)秀班集體評比活動(dòng)緊密結(jié)合,切實(shí)做到“安全警鐘經(jīng)常敲,安全教育重實(shí)效”。
4、加強(qiáng)教師師德教育,改進(jìn)學(xué)校法制教育、道德教育的方式方法。
禁止體罰和變相體罰學(xué)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校將嚴(yán)肅處理。對造成學(xué)生傷殘等嚴(yán)重后果的,依法追究其刑事責(zé)任。同時(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪的工作。邀請法制副校長進(jìn)行法制講座,并開展圖片展覽、法制征文比賽等活動(dòng),努力營造一個(gè)良好的學(xué)法、懂法、用法、守法的法制氛圍。
5、學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格管理,門衛(wèi)嚴(yán)格實(shí)行“來訪登記制度”。繼續(xù)規(guī)范學(xué)生請假制度,學(xué)生出校門離校必須持有班主任簽字的請假條,以有效防止學(xué)生逃課,避免意外事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)校園衛(wèi)生與學(xué)生常見病、傳染病防治工作,對流行性疫情進(jìn)行嚴(yán)密預(yù)防,落實(shí)晨檢、消毒制度。
7、協(xié)調(diào)關(guān)系,加強(qiáng)周邊環(huán)境治理。
學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與教育主管部門以及學(xué)校周邊的關(guān)系,爭取他們多方面的支持。積極與派出所聯(lián)系,嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。同時(shí),注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的關(guān)系。取得家長的支持和理解。消除誤會(huì),增進(jìn)了解,密切關(guān)系,努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴(yán)禁未年人進(jìn)入的場所,遠(yuǎn)離不潔的小攤商販等。繼續(xù)加強(qiáng)教師值周、值日、值夜工作,做到重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段的明確分工。加強(qiáng)校門外道路管理,要求學(xué)生靠邊行駛,文明乘車,上學(xué)放學(xué)高峰時(shí)段安排教師維持秩序。
8、實(shí)行安全月報(bào)制度。
要求所有處室、班級認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校各類安全工作規(guī)章制度和規(guī)定,每個(gè)月對安全工作進(jìn)行自檢一次,并及時(shí)上報(bào)自查情況。學(xué)校進(jìn)行定期與不定期對部門安全工作進(jìn)行全面檢查、抽查,檢查不合格者,限期整改。
9、完善安全工作考核評估機(jī)制。
開展“平安班級”考核活動(dòng),制定“平安班級”標(biāo)準(zhǔn)。對于在“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出的班級或個(gè)人進(jìn)行表彰。
鄉(xiāng)村平安建設(shè)的方案篇二十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的`總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
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