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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇一
同志們:
這次全省燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鲿?huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),同時(shí),根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的總體要求和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)面臨的形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議對(duì)20xx—20xx年度全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰頒獎(jiǎng),青島等市介紹了經(jīng)驗(yàn),李主任對(duì)20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鬟M(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
回顧20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ?,總體上各項(xiàng)工作都非常出色,卓有成效,成績(jī)來(lái)之不易,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對(duì)20xx年入冬之前煤價(jià)持續(xù)上漲,煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛,以至于供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)舉步維艱,冬季供熱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)組成供熱調(diào)研組,在省內(nèi)外開(kāi)展了廣泛的供熱調(diào)研,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問(wèn)題,研究制定應(yīng)對(duì)措施,形成《全省供熱情況調(diào)研報(bào)告》,引起省府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為省政府出臺(tái)89號(hào)文和有效應(yīng)對(duì)全省供熱行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機(jī)制體制,著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。初步建立了供熱用煤供應(yīng)保障機(jī)制,順利啟動(dòng)了煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步完善了社會(huì)困難群體的采暖保障機(jī)制,著力解決購(gòu)煤資金來(lái)源、調(diào)整熱價(jià)、實(shí)施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢(shì)群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得相應(yīng)成效。三是注重抓落實(shí)。省政府[20xx]89號(hào)文件出臺(tái)后,建設(shè)廳及時(shí)部署,在全省建立起了供熱運(yùn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,對(duì)供熱企業(yè)的煤炭購(gòu)進(jìn)、消耗、儲(chǔ)存、需求情況,實(shí)行了日調(diào)度、周匯總、月通報(bào),并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》(供熱???,呈報(bào)省府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、可靠的依據(jù),確保省政府規(guī)定和要求落到實(shí)處。四是注重安全檢查活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展了燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患治理年、百日督查活動(dòng)和迎奧運(yùn)、進(jìn)萬(wàn)家、保平安燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動(dòng)。先后四次組織人員分組、分片,對(duì)全省17城市34個(gè)縣(市)136個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的隱患治理年、百日安全專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。共查出各類事故隱患2699處,全部實(shí)行了整改,進(jìn)一步增強(qiáng)了燃?xì)獍踩U夏芰?。組織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生,分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作,營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注燃?xì)獍踩牧己梅諊?,確保了奧運(yùn)期間全省的燃?xì)獍踩N迨侵Υ蛟煲恢еv大局、講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)隊(duì)伍。20xx年,是全國(guó)大事、難事較多的一年,尤其是奧運(yùn)期間,我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)廣大干部職工,克服燃?xì)夤芫W(wǎng)及重要危險(xiǎn)源點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的實(shí)際困難,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),確保了奧運(yùn)燃?xì)獍踩欢竟崞陂g,全省供熱企業(yè)以維護(hù)群眾利益、保社會(huì)穩(wěn)定為己任,明大義,講大局,竭盡全力克服資金緊張、熱費(fèi)收繳難、虧損嚴(yán)重、燃煤緊缺等重重困難,堅(jiān)持供熱生產(chǎn),充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時(shí),全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)培育,通過(guò)科級(jí)、管理、技術(shù)、安全及崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn),打造了一支講大局、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。
今年是新中國(guó)成立60周年,也是貫徹中央和省擴(kuò)大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì),對(duì)全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)提出了新的要求。燃?xì)夤崾玛P(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,做好燃?xì)鉄崃芾砀黜?xiàng)工作,在擴(kuò)大內(nèi)需重大決策工作中,有所作為,意義十分重大。全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好燃?xì)鉄崃芾砉ぷ鞯呢?zé)任感、使命感和緊迫感,深入研究,精心謀劃,有的放矢,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)深入分析,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過(guò)大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問(wèn)題,供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運(yùn)行效能等方面還有許多文章可作,同時(shí),既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應(yīng)著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,主動(dòng)應(yīng)對(duì)運(yùn)行機(jī)制和供熱市場(chǎng)的不斷變化,為供熱管理部門(mén)建言獻(xiàn)策,以不斷推進(jìn)供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐,切實(shí)提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理水平。二是全省天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用及管理還亟待加強(qiáng)。當(dāng)前,全省天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用及管理方面還存在很多問(wèn)題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線布局不均,天然氣安全運(yùn)行保障能力低,以及天然氣市場(chǎng)下游盲目建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)還時(shí)有發(fā)生等等問(wèn)題。這些情況一方面說(shuō)明我們的管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng),另一方面也說(shuō)明我們?cè)谔烊粴馐袌?chǎng)供應(yīng)方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用管理和調(diào)控機(jī)制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點(diǎn)。三是燃?xì)夤崮芰εc需求仍存在較大差距。由于多年來(lái)對(duì)燃?xì)鉄崃Φ仁姓檬聵I(yè)建設(shè)資金投入的嚴(yán)重不足,我們的燃?xì)馄占奥屎图泄崞占奥嗜韵鄬?duì)偏低,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,限制了城市的'長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好的解決。全省還有個(gè)別設(shè)區(qū)城市沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的燃?xì)鉄崃Π踩芾頇C(jī)構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費(fèi)不足、地方管理體制不順,缺乏對(duì)市場(chǎng)的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒(méi)有管理機(jī)構(gòu)和專門(mén)的管理人員,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃?xì)馐袌?chǎng)、燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管等方面存在很多隱患,國(guó)家和省對(duì)供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實(shí)。
(二)認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年各項(xiàng)工作的信心和決心。世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列有力的政策措施,要求進(jìn)一步增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前形勢(shì)對(duì)我們?nèi)細(xì)夤嵝袠I(yè)發(fā)展來(lái)講,無(wú)疑是大好的機(jī)遇。一方面是燃?xì)鉄崃υO(shè)施和供應(yīng)能力仍顯不足,人民群眾對(duì)燃?xì)鉄崃Ψ?wù)產(chǎn)品有訴求,相對(duì)來(lái)說(shuō),行業(yè)沒(méi)有產(chǎn)品過(guò)剩的擔(dān)憂,這是我們行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)很大優(yōu)勢(shì);另一方面是國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利支撐。因此,我們一定要堅(jiān)定信心,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),充分利用好這些有利條件和有利時(shí)機(jī),開(kāi)拓思路,精心謀劃,積極作為,不斷完善各項(xiàng)措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力,變壓力為動(dòng)力,努力為人民群眾謀福祉,為建設(shè)兩型社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
20xx年全省燃?xì)夤岚踩芾砉ぷ骺偟墓ぷ魉悸肥牵喝尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標(biāo),建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運(yùn)行效能考評(píng)兩個(gè)機(jī)制,突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應(yīng)、汽車加氣站建設(shè)管理等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進(jìn)燃?xì)夤嵝袠I(yè)又好又快發(fā)展。
圍繞以上工作思路,重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)燃?xì)鉄崃C(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制。
隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和擴(kuò)大內(nèi)需的推動(dòng),燃?xì)鉄崃π袠I(yè)這倆個(gè)與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴(kuò)張、城市形象的提升、對(duì)外開(kāi)放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開(kāi)這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)一定要把燃?xì)鉄崃芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,尤其對(duì)基層的管理安全機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題,要及時(shí)研究,盡快拿出方案,加快建立完善全省的燃?xì)鉄崃Π踩芾眢w系建設(shè),積極推動(dòng)這兩項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
(二)加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用。
《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作,下一步要盡快完成部門(mén)會(huì)簽,報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。待省政府批復(fù)后,我們將以此為依據(jù),科學(xué)制定天然氣開(kāi)發(fā)利用政策,著手建立起全省天然氣計(jì)劃、分配的調(diào)控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。目前,中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求,加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃,各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的發(fā)展利用規(guī)劃。同時(shí),也要結(jié)合本地燃?xì)庖?guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求,積極做好相關(guān)工作,不斷強(qiáng)化天然氣市場(chǎng)管理手段,進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為。天然氣市場(chǎng)不同于一般的商品市場(chǎng),其既關(guān)國(guó)計(jì)民生,又關(guān)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,其性質(zhì)決定天然氣市場(chǎng)不可能是一個(gè)放任自流的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),必須實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,從規(guī)劃實(shí)施到安全運(yùn)行必須實(shí)行有效監(jiān)管。切實(shí)杜絕下游市場(chǎng)盲目建設(shè)、上游企業(yè)無(wú)序開(kāi)發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。
(三)加快建立完善供熱效能考評(píng)機(jī)制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
針對(duì)目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過(guò)大、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題,盡快組織得力的班子,研究制定供熱能效考評(píng)辦法和供熱能耗、運(yùn)行管理的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善熱力行業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制,并組織實(shí)施對(duì)全省供熱企業(yè)進(jìn)行考評(píng),同時(shí),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)自律,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(四)關(guān)注民生,突出抓好冬季供熱和天然氣供應(yīng)工作。
一是供熱方面要切實(shí)抓好省政府89號(hào)文件的落實(shí)。督促和指導(dǎo)各市進(jìn)一步完善城市供熱用煤保障、購(gòu)煤資金籌措、煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)、供熱行業(yè)保護(hù)扶持、供熱應(yīng)急預(yù)警保障等五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,確保冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。要充分發(fā)揮省天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作,監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計(jì)劃的落實(shí),堅(jiān)持抓好對(duì)全省特別是中濟(jì)青線天然氣供應(yīng)及運(yùn)行情況的調(diào)度,及時(shí)掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確資料,當(dāng)好參謀,確保今冬明春天然氣供應(yīng)正常穩(wěn)定。
(五)著力推進(jìn)供熱節(jié)能減排各項(xiàng)工作。
一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,因地制宜地推廣低溫循環(huán)水供熱和三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能等技術(shù),積極引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新,著力推進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,力爭(zhēng)供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達(dá)到省府89號(hào)文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。二是突出抓好既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造。采取多種方式推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造,切實(shí)抓好1900萬(wàn)平方米既有建筑供熱計(jì)量改造,并做好檢查驗(yàn)收和上報(bào)建設(shè)部的收尾工作。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作。按照國(guó)家《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》的要求,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,會(huì)同省物價(jià)等有關(guān)部門(mén)研究按用熱量計(jì)量收費(fèi)辦法,采取試點(diǎn)和雙軌制并行,探索科學(xué)合理的計(jì)量收費(fèi)新路子。二是加快制定出臺(tái)《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上,盡快完成辦法會(huì)簽和修改,爭(zhēng)取早日印發(fā),并抓好組織實(shí)施工作。
(七)切實(shí)做好燃?xì)獍踩珯z查和監(jiān)督管理。
一是突出抓好燃?xì)鈼l例的執(zhí)法檢查。積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展燃?xì)鈼l例執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范全省燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊燃?xì)馐袌?chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。同時(shí),對(duì)《條例》的落實(shí)情況以及在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃?xì)?、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查。為五一、國(guó)慶、元旦和春節(jié)以及20xx年建國(guó)60周年大慶十一全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對(duì)天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問(wèn)題,研究制定規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行的有關(guān)政策,并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用,從源頭上進(jìn)行治理。四是進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馄骶吖芾怼G袑?shí)做好燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)和燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)準(zhǔn)入工作,嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢測(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入銷售燃?xì)馄骶叩倪`法行為。同時(shí),認(rèn)真搞好燃?xì)馊紵骶甙惭b維修專項(xiàng)資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作,對(duì)無(wú)資質(zhì)、達(dá)不到器具安裝維修要求的施工隊(duì)伍,要堅(jiān)決清除,維護(hù)好燃?xì)馐袌?chǎng)和居民用氣安全。五是做好燃?xì)狻⒐峁こ探ㄔO(shè)的監(jiān)督管理。進(jìn)一步理順燃?xì)狻⒐峁こ瘫O(jiān)管體制,抓好燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、供熱工程?xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗(yàn)收備案的全過(guò)程監(jiān)督,凡未經(jīng)燃?xì)夤嶂鞴懿块T(mén)驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,不得交付使用。
同志們,城市燃?xì)夤峁ぷ魇顷P(guān)人民群眾切身利益,抓好城市燃?xì)夤峁ぷ饕饬x重大,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力以赴完成20xx年確定的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出積極貢獻(xiàn)。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇二
燃?xì)獍踩ぷ鲃?dòng)員會(huì)講話講話稿 ------眾源天然氣公司安全工作安排部署 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開(kāi)公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開(kāi)的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái),集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開(kāi)展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
2、 根據(jù)公司冬季安全工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)公司的工作實(shí)際,制定了《眾源天然氣安全工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),我們必須做好以下幾方面工作: (一) 加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序 (二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制 (三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理 (四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí) 在開(kāi)展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開(kāi)展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。 (五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù) 為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的`管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。 (六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。 (七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象 俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹(shù)立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。 謝謝大家!
眾源天然氣有限責(zé)任公司
安全部 2011年11月19日
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇三
同志們:
現(xiàn)在春節(jié)剛過(guò),我們就召開(kāi)這次燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議,主要是調(diào)度最近一段時(shí)間的全省燃?xì)獍踩ぷ髑闆r,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期的燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅蝿?wù)。剛才,毓利同志通報(bào)了各地開(kāi)展城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理的情況和全省緊急電視會(huì)議之后的工作情況,濰坊、日照、威海、煙臺(tái)四個(gè)城市和新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)介紹了抓燃?xì)獍踩淖龇ǎ档么蠹覍W(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、進(jìn)一步認(rèn)清燃?xì)獍踩ぷ髅媾R的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
近年來(lái),各級(jí)建設(shè)部門(mén)圍繞燃?xì)獍踩隽舜罅抗ぷ鳎訌?qiáng)了監(jiān)督檢查,清理了近1200處燃?xì)夤艿勒級(jí)?,進(jìn)行了燃?xì)馐袌?chǎng)整頓,消除了大量安全隱患。今年以來(lái),各地按照省政府的部署,投入大量人力物力,認(rèn)真開(kāi)展了城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。特別是1月28日全省城市燃?xì)獍踩ぷ骶o急電視會(huì)議以后,各級(jí)認(rèn)真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓(xùn),針對(duì)燃?xì)獍踩谋∪醐h(huán)節(jié),進(jìn)一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視,分管市長(zhǎng)都親自過(guò)問(wèn)、親自部署。各市建設(shè)、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門(mén),都把燃?xì)獍踩鳛榇汗?jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事,一把手靠上抓,分管主任、分管局長(zhǎng)具體抓,燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)和燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,并與安全監(jiān)督、公安消防等部門(mén)密切配合,初步形成了政府總攬、主管部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的局面。二是開(kāi)展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄?。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,山東衛(wèi)視、《齊魯晚報(bào)》免費(fèi)播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃?xì)獍踩鎻V告,各市、縣都在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙、廣播電臺(tái)等新聞媒體上集中進(jìn)行了燃?xì)獍踩麄?。各燃?xì)馄髽I(yè)都印制了安全用氣手冊(cè)或明白紙,及時(shí)發(fā)放給用戶,或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開(kāi)通服務(wù)熱線的市縣,大部分開(kāi)設(shè)了燃?xì)獍踩珜m?xiàng)信息服務(wù),及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題。濰坊市還在中小學(xué)生中開(kāi)展了“我與父母手拉手,安全使用燃?xì)庠睢敝R(shí)競(jìng)賽,收到良好效果。三是開(kāi)展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量,放棄春節(jié)休假和與親人的團(tuán)聚,對(duì)燃?xì)鈴S站和管線、液化氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)、戶內(nèi)用氣設(shè)施、重點(diǎn)消防設(shè)施的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,對(duì)重要設(shè)施實(shí)行不間斷巡查,對(duì)瓶組液化氣實(shí)行重點(diǎn)盯防,邊查邊改,排查處理了一批安全隱患,關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點(diǎn),一時(shí)難以解決的都采取了嚴(yán)防死守的辦法。濟(jì)南市在大年初二的管線巡查中,發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴(yán)重泄漏,及時(shí)加以處理,防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),組成四個(gè)檢查組,大年初三、初四分赴濰坊、濟(jì)南、棗莊、德州巡查燃?xì)獍踩?。四是著眼于建立燃?xì)獍踩芾淼拈L(zhǎng)效機(jī)制,各地進(jìn)行了認(rèn)真研究和積極探索,有的形成了基本思路,有的采取了一些初步措施,如強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管、進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)等等。這些工作,有效地保證了春節(jié)期間的燃?xì)獍踩醪蕉糁屏巳細(xì)獍踩鹿实纳仙齽?shì)頭,為我們下一步抓燃?xì)獍踩於艘欢ɑA(chǔ)。
這一段時(shí)間,盡管各級(jí)、各部門(mén)做了大量艱苦細(xì)致的工作,但僅僅是突擊性的,是初步的,是階段性的,全省燃?xì)獍踩男蝿?shì)依然十分嚴(yán)峻。對(duì)此,大家務(wù)必要有清醒而深刻的認(rèn)識(shí)。
第一,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯臉O端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃?xì)?,無(wú)論是天然氣、液化氣還是人工煤氣,都是高危險(xiǎn)性的可燃?xì)怏w,易燃、易爆、易中毒,1公斤液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4—6公斤tnt炸藥。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿剩际前l(fā)生在一瞬間,造成的后果是災(zāi)難性的,往往一家出事,鄰里遭殃,禍及無(wú)辜。去年11月下旬以來(lái)我省發(fā)生的3起重大燃?xì)獍踩鹿?,共造?7人死亡、13人受傷,損失慘重,影響惡劣,給當(dāng)?shù)攸h委、政府造成極大被動(dòng)。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故,假如燃?xì)鈴S站或管道出了事,后果無(wú)法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過(guò)管道煤氣爆炸,一條街道化為廢墟,上百幢樓房受損,上千人傷亡。抓好燃?xì)獍踩?,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府的信譽(yù)和形象。
第二,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯钠D巨性和長(zhǎng)期性。燃?xì)庾鳛槌青l(xiāng)必不可少的清潔能源,應(yīng)用越來(lái)越普遍。燃?xì)獍踩芾砩婕暗牟粌H是燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),而且是千家萬(wàn)戶。目前,全省共有20xx多家燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),僅48個(gè)設(shè)市城市就有400多萬(wàn)燃?xì)庥脩簦脷馊丝诮?500萬(wàn),加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶,估計(jì)用氣人口接近4000萬(wàn)。隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,燃?xì)庠O(shè)施增長(zhǎng)十分迅猛,管道燃?xì)獬始铀侔l(fā)展趨勢(shì),燃?xì)馄占奥试絹?lái)越高,用戶越來(lái)越多。燃?xì)馐袌?chǎng)放開(kāi)后,投資和運(yùn)營(yíng)主體日趨多元化,受利益驅(qū)動(dòng),在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象,相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)難以消除??梢哉f(shuō),在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中,燃?xì)獍踩芾睃c(diǎn)最多,量最大,面最廣,管理對(duì)象最復(fù)雜,工作任務(wù)最繁重。抓燃?xì)獍踩?,不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
第三,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。當(dāng)前,燃?xì)獍踩芾韱?wèn)題很多,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,主要集中在五個(gè)方面:一是全社會(huì)尤其是居民用戶的燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng)。盡管我們抓了安全用氣知識(shí)宣傳,但城鄉(xiāng)居民對(duì)燃?xì)馕kU(xiǎn)性、危害性的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相當(dāng)一部分用戶缺乏安全用氣常識(shí),大部分管道燃?xì)庥脩魶](méi)有安裝自動(dòng)報(bào)警切斷裝置,有的隨意改裝室內(nèi)管道,有的甚至偷盜燃?xì)猓斐稍S多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故,都是由于用戶使用不當(dāng)造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃?xì)夤艿勒級(jí)簺](méi)有清理,而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠,不少超期未檢甚至應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃?xì)馄髽I(yè)安全保障投入不足,設(shè)備陳舊老化,不能及時(shí)更新改造,超期運(yùn)行,帶傷服役。三是燃?xì)馐袌?chǎng)比較混亂。全省目前從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),接近一半沒(méi)有資質(zhì);從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員,相當(dāng)一部分未經(jīng)任何安全培訓(xùn)。有些瓶組氣化供應(yīng)站,無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì),無(wú)資質(zhì)施工,無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng),是典型的“三無(wú)”設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置,買幾個(gè)罐,雇幾個(gè)人,就隨意倒罐叫賣,根本沒(méi)有任何安全防護(hù)措施,嚴(yán)重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應(yīng)。有的地方對(duì)燃?xì)獍踩匾暢潭炔蛔?,至今沒(méi)有成立專門(mén)的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu);有的有機(jī)構(gòu)、無(wú)編制,有的有編制、無(wú)專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費(fèi)短缺,甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒(méi)有設(shè)立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu),管理力量薄弱。從全省面上看,燃?xì)獍踩O(jiān)管體系很不健全,保證燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。五是法規(guī)建設(shè)沒(méi)跟上。省政府1997年頒布施行的《山東省城市燃?xì)夤芾磙k法》,對(duì)規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì),尤其是缺少對(duì)燃?xì)獍踩腿細(xì)馐袌?chǎng)管理的硬性規(guī)定。這就使得我們對(duì)嚴(yán)重影響燃?xì)獍踩男袨檫M(jìn)行處罰時(shí)缺少法律依據(jù),許多監(jiān)督檢查難以取得應(yīng)有的效果。這些問(wèn)題,在很大程度上說(shuō)明發(fā)生燃?xì)獍踩鹿适潜厝坏?,不發(fā)生事故是偶然的。燃?xì)獍踩ぷ?,事關(guān)重大,迫在眉睫,已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時(shí)候了。
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)燃?xì)獍踩浅jP(guān)注,最近都做出了許多重要批示。去年12月28日,張高麗書(shū)記針對(duì)棗莊事故批示:“要盡快查清事故原因,單一反三,吸取教訓(xùn),消除各種隱患,把安全生產(chǎn)的措施抓實(shí)、抓到位,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生?!苯衲?月27日,韓寓群代省長(zhǎng)針對(duì)章丘事故批示:“要盡快查明事故的原因,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,并采取針對(duì)性強(qiáng)的、有實(shí)效的措施,舉一反三,切實(shí)防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至,要從這次事故中汲取教訓(xùn),踏踏實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)好。各級(jí)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任?!苯衲?月8日,趙克志副省長(zhǎng)在棗莊事故處理報(bào)告上批示:“請(qǐng)各級(jí)建設(shè)部門(mén)從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,改進(jìn)工作,檢查違章,消除隱患,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)禁再發(fā)生此類事故。”我們要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示上來(lái),真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從講政治、講大局的高度,從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待燃?xì)獍踩ぷ?,以“如履薄冰,?zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈,寢食難安”的危機(jī)感和憂患意識(shí),以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,把燃?xì)獍踩ぷ髯?shí)、抓好、抓出成效。
二、采取強(qiáng)有力的綜合性措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省燃?xì)獍踩ぷ骺偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任制,標(biāo)本兼治,重在治本,加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)管體系,普及安全用氣常識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,整頓規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),加快建立保證燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效機(jī)制,努力提高燃?xì)獍踩U夏芰?,大幅度降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率,力爭(zhēng)杜絕重大惡性事故。為此,著重做好六個(gè)方面的工作:
(一)大力加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,增?qiáng)全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí)。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃?xì)馐鹿?,盡管大多數(shù)是用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致的,但也反映出我們工作上的差距和漏洞,主要是對(duì)燃?xì)獍踩男麄鞑坏轿弧N覀儽仨毻炊ㄋ纪?,把燃?xì)獍踩麄鞴ぷ骼卫巫ピ谑稚?,想方設(shè)法、千方百計(jì)地提高全社會(huì)尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識(shí)。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣,象普及安全用電常識(shí)那樣普及安全用氣常識(shí)。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進(jìn)行燃?xì)獍踩麄鳎獔?jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,媒體宣傳與上門(mén)宣傳相結(jié)合,常識(shí)宣傳與警示宣傳相結(jié)合,使燃?xì)獍踩R(shí)深入人心,家喻戶曉,婦孺皆知。第一,認(rèn)真搞好燃?xì)獍踩行麄?。春?jié)期間,全省上下開(kāi)展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄?,起到了良好作用。下一步,我們要把燃?xì)獍踩行麄髦贫然⒐潭ɑ?。根?jù)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行特點(diǎn)和事故的多發(fā)時(shí)段,省建設(shè)廳研究確定,全省每年開(kāi)展三次燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng):一是元旦、春節(jié)期間進(jìn)行高強(qiáng)度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月,在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃?xì)獍踩麄髦堋?,在進(jìn)入冬季運(yùn)行前集中宣傳。集中宣傳活動(dòng)期間,省里和各地要大造聲勢(shì),上下聯(lián)動(dòng),做到電視里有影、廣播里有聲、報(bào)刊上有形、街上有動(dòng)靜,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心燃?xì)獍踩姆諊?。第二,結(jié)合燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理抓好燃?xì)獍踩粘P麄鳌o(wú)論什么級(jí)別、什么性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè),無(wú)論采用什么樣的氣源,發(fā)展用戶、簽訂供用氣。
合同。
前,必須向用戶宣講安全用氣常識(shí)和燃?xì)庑孤?yīng)急處理措施。燃?xì)馄髽I(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊(cè)或明白紙,送到用戶家中,由收到人簽字,存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用,抄表員必須同時(shí)是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員,抄表必須入戶,必須到灶前,發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問(wèn)題時(shí),及時(shí)向用戶講解,幫助糾正,難以處理的及時(shí)通知專業(yè)維修人員上門(mén)維修。對(duì)抄表員的宣傳工作要分片包干,責(zé)任到人,凡是責(zé)任范圍內(nèi)的用戶因使用不當(dāng)發(fā)生事故,追究抄表員的責(zé)任。凡是代抄表、代收費(fèi)的物業(yè)管理公司,要主動(dòng)接受燃?xì)馄髽I(yè)的指導(dǎo),搞好燃?xì)獍踩粘P麄?。要發(fā)揮好服務(wù)熱線的作用,由專業(yè)人員為燃?xì)庥脩艚怆y答疑。要積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò),在當(dāng)?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃?xì)獍踩W(wǎng)頁(yè)。近期,省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,就燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鬟M(jìn)行全面部署。各市主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取宣傳部門(mén)和新聞媒體的支持,搞好公益性宣傳,提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民,安全用氣,珍愛(ài)生命。這次會(huì)上同時(shí)舉辦了展覽,大家回去后,也應(yīng)為市、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)的有關(guān)人員辦展覽,還可以在公共場(chǎng)合向廣大人民群眾展示。
(二)加大燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查力度,排查清理安全隱患。近年來(lái)的工作充分表明,實(shí)施監(jiān)督檢查是保障燃?xì)獍踩闹匾侄危〉昧撕芏鄬?shí)效。下一步,監(jiān)督檢查只能加強(qiáng),不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃?xì)獍踩粘1O(jiān)督檢查。20xx年初,省建設(shè)廳就專門(mén)發(fā)出通知,每年4月、9月各市主管部門(mén)都要組織燃?xì)獍踩粘z查,11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實(shí)。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)受檢對(duì)象逐項(xiàng)逐條地檢查到位,重點(diǎn)部位一定要重點(diǎn)檢查,不能甩項(xiàng)漏項(xiàng),不能放過(guò)任何一個(gè)可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。各燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)日常巡查,建立起嚴(yán)格的燃?xì)庠O(shè)施巡查制度,誰(shuí)巡查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)巡查人員的監(jiān)督,對(duì)巡查不及時(shí)、不到位的要給予相應(yīng)處罰,以確保其認(rèn)真履行職責(zé)。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍,管道燃?xì)馄髽I(yè)每年對(duì)所有用戶要至少檢查兩次,主管部門(mén)組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患,絕不能流于形式,更不能走過(guò)場(chǎng)。二是突出抓好燃?xì)獍踩[患整改。要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)處理,造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立燃?xì)獍踩卮箅[患報(bào)告制度,企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除,同時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告;單憑企業(yè)力量排除不了的,主管部門(mén)要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的,要向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告。要進(jìn)一步加大督查整改燃?xì)獍踩[患的力度,主管部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)隱患,要及時(shí)向當(dāng)事人下達(dá)隱患整改督查。
通知書(shū)。
督促限期整改完畢。拒不整改的要采取強(qiáng)制措施加以整改以維護(hù)公共安全同時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行必要的處罰。當(dāng)前各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃?xì)獍踩[患特別對(duì)燃?xì)夤艿勒級(jí)旱戎卮箅[患要靠上做工作盡快清理完畢。此外要制定完善事故搶險(xiǎn)預(yù)案配備搶修車輛設(shè)備加強(qiáng)事故搶修技術(shù)演練事故一旦發(fā)生能夠快速搶險(xiǎn)救援。
(三)著力清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管。當(dāng)前,燃?xì)馐袌?chǎng)特別是液化氣市場(chǎng)的混亂狀況,令人觸目驚心,潛伏著極大的隱憂,隨時(shí)都有可能出事。必須下決心,出重拳,用硬手段,采取果斷措施,對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行清理整頓。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要著重抓三件事:一是善始善終地搞好城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。省政府去年底專門(mén)發(fā)出通知,要求用一個(gè)月左右的時(shí)間,集中開(kāi)展城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。從我們掌握的情況看,這項(xiàng)工作進(jìn)展很不平衡。凡是工作不到位的地方,要繼續(xù)搞好專項(xiàng)治理,2月底以前進(jìn)行完畢。二是進(jìn)一步清理整頓液化氣市場(chǎng)。最近發(fā)生的事故,都與液化氣有關(guān)。要在專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,用三個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)液化氣市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓。各市要對(duì)對(duì)轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè)。清理整頓的重點(diǎn)是液化氣瓶組供應(yīng)站和瓶裝供應(yīng)站。從現(xiàn)在起,全省一律暫停批準(zhǔn)設(shè)立新的液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和供應(yīng)站點(diǎn)。對(duì)存有重大安全隱患的瓶組供應(yīng)站和未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的瓶裝供應(yīng)站,要一律予以關(guān)?;蛉【啞H墙?shí)施嚴(yán)格的燃?xì)馐袌?chǎng)準(zhǔn)入清出制度。燃?xì)馓貏e是城市燃?xì)猓侵匾氖姓没A(chǔ)設(shè)施,對(duì)公共安全有重大影響,因此對(duì)設(shè)施的安全性能、經(jīng)營(yíng)者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求,必須實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度。下一步,省建設(shè)廳準(zhǔn)備結(jié)合省里將要出臺(tái)的燃?xì)獍踩芾矸ㄒ?guī),制定新的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模都提高要求,抬高市場(chǎng)門(mén)檻,使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng),把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場(chǎng)。省里還打算結(jié)合推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,對(duì)具備條件的管道燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。各地還要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄骶叩陌踩芾?,搞好氣源適配性檢測(cè),強(qiáng)制淘汰報(bào)廢液化氣鋼瓶,強(qiáng)化對(duì)燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)的資質(zhì)管理,真正防患于未然。
(四)充分運(yùn)用建設(shè)部門(mén)的綜合管理職能,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩搭^管理。有不少燃?xì)獍踩[患,在燃?xì)庠O(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的過(guò)程中就埋下了,整改起來(lái)難度很大。建設(shè)系統(tǒng)的各個(gè)職能部門(mén),都負(fù)有燃?xì)獍踩芾淼穆氊?zé),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻繃緊燃?xì)獍踩@根弦。要運(yùn)用好我們手中的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工管理等手段,使燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)口前移,從源頭上增強(qiáng)燃?xì)獍踩U?。針?duì)管道燃?xì)饧铀侔l(fā)展的趨勢(shì),各市、縣燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要與規(guī)劃主管密切配合,抓緊組織編制燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門(mén)在研究審批可能影響燃?xì)獍踩慕ㄔO(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)時(shí),要征求燃?xì)庵鞴懿块T(mén)的意見(jiàn),特別要防止產(chǎn)生新的燃?xì)夤艿勒級(jí)?。要加?qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案的安全性審查,確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。單獨(dú)進(jìn)行的燃?xì)庠O(shè)施施工安裝工程,工程建設(shè)主管部門(mén)未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)審查同意,不得頒發(fā)施工許可。對(duì)同時(shí)設(shè)有燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,工程建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行施工許可審查時(shí),要重點(diǎn)審查燃?xì)夤こ淌欠裼删邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù),否則不予批準(zhǔn)。燃?xì)夤こ添?xiàng)目的竣工驗(yàn)收,必須有從主管部門(mén)的專業(yè)人員參與,不合格的不準(zhǔn)使用,不予通氣,不準(zhǔn)備案。今后,投資額50萬(wàn)元以上的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,必須進(jìn)行招投標(biāo);所有的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,都要由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)理。沒(méi)有燃?xì)夤こ虒I(yè)監(jiān)理隊(duì)伍的城市,要抓緊組建,符合條件的要抓緊向省里申報(bào)資質(zhì)。
(五)加強(qiáng)燃?xì)獍踩ㄒ?guī)建設(shè),依法保障燃?xì)獍踩?。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上看,保障燃?xì)獍踩仨氁揽窟m用和有強(qiáng)制力的法規(guī)。從去年起,省建設(shè)廳就著手開(kāi)展了燃?xì)獍踩⒎üぷ?,目前《山東省燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》已經(jīng)列入了省人大20xx年度的立法計(jì)劃,正在進(jìn)行部門(mén)會(huì)簽。我們打算盡最大的努力,進(jìn)一步爭(zhēng)取省人大、省政府和有關(guān)部門(mén)的支持,力爭(zhēng)盡早出臺(tái),使全省的燃?xì)獍踩芾肀M快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等,要根據(jù)各自實(shí)際馬上著手研究制訂政府規(guī)章,條件成熟后盡快以市長(zhǎng)令形式頒布施行。濟(jì)南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃?xì)夤芾項(xiàng)l例,但應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)著手進(jìn)行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過(guò)程中,要與省里多通氣、多聯(lián)系,使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺(tái)后,要組織好學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃?xì)獍踩珗?zhí)法工作,防止屆時(shí)出現(xiàn)有法不依、違法不究的問(wèn)題?,F(xiàn)在就要考慮建立燃?xì)獍踩珜I(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,納入城市管理綜合執(zhí)法體系,提高執(zhí)法效率。
(六)加大科技應(yīng)用和教育培訓(xùn)工作力度,提高燃?xì)獍踩芾硭健?yīng)用新技術(shù)、新工藝,引進(jìn)新設(shè)備,增強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn),對(duì)于消除燃?xì)獍踩[患,提高安全系數(shù),具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入,對(duì)于日益老和技術(shù)落后的燃?xì)庠O(shè)施,必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當(dāng)前,燃?xì)馄髽I(yè)要把引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)、檢漏儀器設(shè)備作為當(dāng)務(wù)之急,絕不能讓巡查檢測(cè)人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽(tīng)來(lái)排查隱患。要強(qiáng)制性推廣戶內(nèi)管道燃?xì)庑孤﹫?bào)警自動(dòng)切斷裝置,鼓勵(lì)罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報(bào)警裝置。管道燃?xì)馄髽I(yè)還要積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù),加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè),將管道設(shè)備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗,關(guān)鍵崗位還要定期輪訓(xùn)。在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)方面,46家省批燃?xì)馄髽I(yè)要走在全省燃?xì)庑袠I(yè)的前列,做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開(kāi)展了城市燃?xì)庀到y(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及對(duì)策研究,已經(jīng)列入了山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃,今年能夠出成果,各地、各企業(yè)要積極應(yīng)用。
三、把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
燃?xì)獍踩婕懊鎻V,工作量大,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響程度高,黨委、政府關(guān)注,人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),目前在全國(guó)的一些大城市中,燃?xì)獍踩鹿室呀?jīng)成為繼交通、工傷之后,導(dǎo)致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿?,政府和主管部門(mén)的責(zé)任幾乎是無(wú)限的。我們一定要把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,細(xì)致安排,嚴(yán)加防范,努力降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的概率。
第一,各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要高度重視。抓好燃?xì)獍踩^不只是燃?xì)庵鞴懿块T(mén)一家的事,而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責(zé)任,是建設(shè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要把燃?xì)獍踩珨[上重要議事日程,定期研究,遇有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手,要時(shí)時(shí)想著燃?xì)獍踩?,?jīng)常過(guò)問(wèn)燃?xì)獍踩?。建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,都要主動(dòng)關(guān)心燃?xì)獍踩?,從不同的角度為抓好燃?xì)獍踩鲋\劃策。
第二,要把燃?xì)獍踩?zé)任制真正落到實(shí)處。實(shí)行責(zé)任制,關(guān)鍵在落實(shí)。各市建設(shè)部門(mén)、燃?xì)庵鞴懿块T(mén)的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)有直接的管理責(zé)任。各燃?xì)馄髽I(yè)的安全責(zé)任是直接的、具體的、實(shí)實(shí)在在的,其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。燃?xì)馄髽I(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解,層層落實(shí),直到一線員工。同時(shí),燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃?xì)庥脩?,也要承?dān)相應(yīng)的責(zé)任。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)。繁重的燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù),必須要有專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。還沒(méi)有成立專門(mén)機(jī)構(gòu)的6個(gè)設(shè)區(qū)城市,要抓緊組建,今年上半年17城市必須全部成立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)并開(kāi)展工作。有條件的縣市,也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取,大力支持,使燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,一定要把好進(jìn)人關(guān),配備懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)行人員不適應(yīng)的要調(diào)出去。
第四,要搞好相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部,實(shí)行燃?xì)庵鞴懿块T(mén)牽頭,規(guī)劃、建管、房管等各部門(mén)齊抓共管。燃?xì)庵鞴懿块T(mén)以及燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu),要積極主動(dòng)地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)溝通、協(xié)作,爭(zhēng)取支持,借助他們的力量,共同抓好燃?xì)獍踩芾怼?/p>
就講這些吧,希望大家把工作做細(xì)、做深、做實(shí),努力確保燃?xì)獍踩?,為全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,稽查大隊(duì)召開(kāi)20xx年—20xx年安全越冬工作動(dòng)員大會(huì)。主要任務(wù)是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認(rèn)真落實(shí)總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊(duì)安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,部署今冬明春安全工作任務(wù),動(dòng)員大隊(duì)全體干部職工積極行動(dòng)起來(lái),集中精力、認(rèn)真執(zhí)法、熱情服務(wù),為稽查工作的有序開(kāi)展和企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊(duì)的安全工作在上一任領(lǐng)導(dǎo)班子及全體隊(duì)員的共同努力下,以深入開(kāi)展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,大隊(duì)積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊(duì)簽訂《關(guān)栓、摘表安全責(zé)任狀》,加大監(jiān)管力度,通過(guò)巡檢投牌、清理占?jí)骸⒅蛋啻纫幌盗行兄行У墓ぷ鞔胧?,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標(biāo),為大隊(duì)進(jìn)一步開(kāi)展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)大隊(duì)的工作實(shí)際,制定了《稽查大隊(duì)安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),并結(jié)合安全越冬期間對(duì)科級(jí)干部的考察工作,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,我們必須做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序剛才,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊(duì)簽訂了安全越冬責(zé)任狀。今年總公司安全越冬方案和實(shí)施辦法都突出強(qiáng)調(diào)了責(zé)任制的落實(shí),今年的安全工作大隊(duì)也將安全責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)稽查工作的安全管理,嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊(duì)將不斷加強(qiáng)對(duì)稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實(shí)好安全責(zé)任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊(duì)將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制首先,進(jìn)一步完善“陽(yáng)光稽查”制度,為稽查工作的順利實(shí)施提供制度保障??茖W(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則。為此,本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確保稽查工作安全有序進(jìn)行,提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。其次,針對(duì)食堂、鍋爐等重點(diǎn)防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),使加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處,杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。第三,加強(qiáng)調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報(bào)警電話24小時(shí)暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手,通過(guò)安全培訓(xùn)和演練,努力提高全體職工的安全意識(shí)、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時(shí)到位。第四,制定事故處理預(yù)案,并有計(jì)劃的進(jìn)行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的預(yù)防基礎(chǔ)。
(三)采取有效措施,加強(qiáng)稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門(mén)井、“三溝”等燃?xì)庠O(shè)施的投牌抽查工作,增強(qiáng)巡檢人員的監(jiān)管意識(shí);第二,加大清理占?jí)汗ぷ髁Χ?,確保燃?xì)夤芫€安全輸氣;第三,加強(qiáng)同各供氣管理部門(mén)溝通與協(xié)作配合,做好對(duì)加裝防盜封用戶的抽查工作,主動(dòng)經(jīng)常的深入各供氣管理部門(mén)調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種疑難問(wèn)題,用真誠(chéng)的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開(kāi)展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開(kāi)展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子將采取述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議等形式,按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)程度、工作實(shí)績(jī)選人用人,通過(guò)考核評(píng)出政治可靠、求真務(wù)實(shí)、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學(xué)合理的依據(jù)。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全越冬工作有序進(jìn)行為了使安全越冬工作扎實(shí)有序的開(kāi)展起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子采取分兵把口的工作方式,定期對(duì)各部門(mén)進(jìn)行崗位輪換,通過(guò)崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強(qiáng)溝通,提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平,為競(jìng)爭(zhēng)上崗的推進(jìn)做好鋪墊。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造大隊(duì)形象俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇五
建筑安全是我國(guó)政府和人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。下面是本站小編給大家整理的建筑安全會(huì)議講話材料,僅供參考。
20xx年來(lái),全省各級(jí)建設(shè)主管部門(mén),緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國(guó)家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況。
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來(lái)看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。
(二)認(rèn)真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開(kāi)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開(kāi)了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、研判形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號(hào))來(lái)電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門(mén)和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門(mén)也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。
工作方案。
》,全年分季度分重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開(kāi)展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查情況看總體較好:主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開(kāi)工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開(kāi)工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過(guò)把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過(guò)強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問(wèn)題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過(guò)加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過(guò)完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題356處。并對(duì)存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過(guò)審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開(kāi)展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開(kāi)的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書(shū)發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書(shū)。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,3月份,開(kāi)展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改。
通知書(shū)。
要求各地切實(shí)按照整改通知書(shū)中提出的問(wèn)題,對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說(shuō)明為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn),并對(duì)征求意見(jiàn)組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見(jiàn)工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹(shù)平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無(wú)錫召開(kāi)座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
調(diào)研報(bào)告。
考慮到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。
(八)認(rèn)真開(kāi)展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開(kāi)展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫(xiě)、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn),在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。
課件。
組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題。
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過(guò)多,超過(guò)了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作。
今年是“”開(kāi)局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“”開(kāi)局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。
要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,我廳將適時(shí)組織開(kāi)展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開(kāi)展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督。
加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對(duì)建質(zhì)164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過(guò)程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書(shū),并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)下達(dá)督辦通知書(shū),必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理。
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開(kāi)展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問(wèn)題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號(hào)),各地要依法將各類開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過(guò)嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平。
我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開(kāi)展相關(guān)調(diào)研征求意見(jiàn)工作,修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日?;芾砹Χ?改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。
一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng),在省級(jí)層面上,將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話,接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升。
一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作。
將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門(mén)要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書(shū)面形式上報(bào)。今年,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門(mén)的作用,依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年,我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度,對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染。
將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見(jiàn)修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開(kāi)展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開(kāi)始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門(mén)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇六
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神,通報(bào)了山西壽陽(yáng)火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開(kāi)展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,談得都很好。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。
近年來(lái),全國(guó)各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,特別是山西壽陽(yáng)火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說(shuō):吃在廣州,廣州是全國(guó)餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問(wèn)題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識(shí)缺乏等問(wèn)題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì),要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署,層層發(fā)動(dòng),深入開(kāi)展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽(yáng)“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開(kāi)展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展隱患排查治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開(kāi)展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭(zhēng)取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時(shí),各職能部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力。
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f(wàn)戶,無(wú)論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門(mén)的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R(shí),熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開(kāi)展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)這類人員的輻射作用,強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí)。要通過(guò)各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),通過(guò)對(duì)“不要倒灌液化石油氣、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈贰⒉灰谌細(xì)鈳?kù)房?jī)?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳,通過(guò)觸目驚心的實(shí)際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí),如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR(shí)人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?/p>
四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。
市安委辦決定:從現(xiàn)在開(kāi)始,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國(guó)家安委辦主任、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁同志的指示,立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣?、燃?xì)怃撈俊⑾涝O(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的要下達(dá)整改通知書(shū)限期整改,對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過(guò)隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問(wèn)題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦?lái)源、氣瓶檢測(cè)、氣瓶?jī)?chǔ)存、氣瓶管路、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理情況,對(duì)餐飲場(chǎng)所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開(kāi)展重點(diǎn)檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門(mén)要積極配合,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬(wàn)戶福祉,各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇七
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣消防安全責(zé)任人會(huì)議,十分及時(shí),非常重要。目的就是通過(guò)總結(jié)過(guò)去工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前工作要求。剛才,柏青同志傳達(dá)了市消防安全責(zé)任人會(huì)議精神,探軍同志通報(bào)了去年消防工作情況,提出今年消防工作意見(jiàn),講得很好,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。國(guó)強(qiáng)同志宣讀了20xx年消防責(zé)任制考核通報(bào)和表彰通報(bào),希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,進(jìn)一步把消防工作做好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去一年,全縣各鎮(zhèn)各單位能認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度,深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役,有效地遏制了重大火災(zāi)事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看,去年全縣火災(zāi)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒認(rèn)識(shí)到我縣消防工作上的不足,主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)淡薄,缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí);二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重;三是一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗,違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。特別要提出來(lái)的是,在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災(zāi)事件,充分說(shuō)明了今年全縣消防安全形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。因此,各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,請(qǐng)大家必須從維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、創(chuàng)新管理,扎實(shí)做好今年消防安全各項(xiàng)工作。
面對(duì)要加快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要著重抓好四方面工作:
(一)著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)消防工作的有力抓手,切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。通過(guò)去年的探索實(shí)踐,我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效,但還存在組織體系不完善、管理人員不落實(shí)、管理方式不精細(xì)、保障機(jī)制不到位等突出問(wèn)題,網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強(qiáng)。在今年全省消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,專門(mén)介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,請(qǐng)大家特別是消防部門(mén),要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中山市的做法,力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。
(二)著力抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。河?xùn)|鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū),要集中人力、物力、財(cái)力和精力,迅速開(kāi)展綜合整治,確保順利摘牌,力爭(zhēng)先進(jìn)行列。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)消防安全形勢(shì),對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場(chǎng)所,集中開(kāi)展針對(duì)性排查整治行動(dòng),確保安全。
(三)著力抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》([20xx]78號(hào))提出的要求,今年6月底前,各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃,建設(shè)8個(gè)以上市政公共消防栓,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊(duì)組建方案,年底要完成組建任務(wù),縮短消防火災(zāi)救援到達(dá)時(shí)間。消防部門(mén)要以打造消防“鐵軍”為契機(jī),優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),完善戰(zhàn)勤保障機(jī)制,不斷加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練,著力提高滅火應(yīng)急救援能力。
(四)著力抓好消防宣傳培訓(xùn)。要加大消防知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育力度,使消防安全意識(shí)真正深入人心、家喻戶曉,切實(shí)提高各類人群的自防自救能力。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮好“96119”舉報(bào)平臺(tái)作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注消防安全、舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所要毫不留情的公開(kāi)曝光。同時(shí),各行各業(yè)要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。
三、落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作措施到位。
剛才,賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)就是軍令狀。做好消防安全工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各單位要對(duì)照責(zé)任書(shū)的內(nèi)容,認(rèn)真履行消防安全“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),強(qiáng)化措施,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),研判重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,落實(shí)跟進(jìn)措施,細(xì)化工作分工,做到事事有人抓、件件有落實(shí),確保各項(xiàng)消防安全工作措施落到實(shí)處。
二要形成工作合力??h公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合,建立健全消防工作協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,要繼續(xù)強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練,形成各級(jí)單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系,共同做好消防安全工作。
三要加大經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,舍得花錢(qián)保平安,切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè),為建設(shè)消防安全保障體系打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即開(kāi)展救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四要強(qiáng)化考評(píng)問(wèn)責(zé)。今年底要繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)各單位的目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)。對(duì)消極應(yīng)付,敷衍了事,完不成消防工作目標(biāo)任務(wù)的,要予以通報(bào);對(duì)因失職、瀆職造成火災(zāi)隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故的,除依法追究有關(guān)人員的責(zé)任外,還要對(duì)政府有關(guān)單位及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
同志們,消防安全事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思危,真抓實(shí)干,全力以赴,為推進(jìn)“兩新兩特兩重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)新城,長(zhǎng)樂(lè)之鄉(xiāng)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開(kāi)公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開(kāi)的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái),集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開(kāi)展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制。
(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)。
在開(kāi)展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開(kāi)展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)。
為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象。
俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹(shù)立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拼搏,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇九
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國(guó)務(wù)院全體會(huì)議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個(gè)別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,總局黨組決定召開(kāi)這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議.
按照會(huì)議的安排,下面我先講三個(gè)方面意見(jiàn).稍后毅中同志還要作重要講話,請(qǐng)同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).
一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)。
剛才,樹(shù)鶴同志通報(bào)了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場(chǎng)鉆具,管路過(guò)程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險(xiǎn)情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個(gè)特點(diǎn):。
一是非法開(kāi)采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門(mén)兩次炸封過(guò)的私開(kāi)礦,不法盜采者擅自將其打開(kāi),在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動(dòng);重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在+340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過(guò)程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國(guó)有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析。
當(dāng)前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),拉動(dòng)煤炭市場(chǎng)需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場(chǎng)供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢(shì)凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問(wèn)題:。
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來(lái),針對(duì)個(gè)別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問(wèn)題,國(guó)家和地方政府先后出臺(tái)了很多法律法規(guī).同時(shí),近期在國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)的會(huì)議,總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報(bào)中專門(mén)就春節(jié)及"兩會(huì)"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開(kāi)采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對(duì)非法開(kāi)采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開(kāi)采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對(duì)非法開(kāi)采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國(guó)務(wù)院辦公廳16號(hào)明電和安委辦"四個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)"下發(fā)以來(lái),各地區(qū)組織開(kāi)展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說(shuō)明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)峒探井,本來(lái)為探礦井,卻已在井下布置兩個(gè)采區(qū),4個(gè)工作面進(jìn)行采掘活動(dòng);山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開(kāi)采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門(mén)疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作。
目前全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門(mén)更應(yīng)該通過(guò)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開(kāi)采活動(dòng),防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來(lái)緩解煤炭供需局部偏緊的問(wèn)題.日前,我們已經(jīng)針對(duì)湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對(duì)山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報(bào).為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:。
(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門(mén),要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門(mén)嚴(yán)厲打擊煤礦非法開(kāi)采活動(dòng),嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅(jiān)決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對(duì)借停產(chǎn)整頓名義長(zhǎng)期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門(mén),要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動(dòng),不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報(bào)告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對(duì)應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對(duì)已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開(kāi)風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對(duì)諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)資源管理等部門(mén)向相關(guān)市,地派駐工作組,針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,事故多發(fā)原因采取有效對(duì)策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅(jiān)決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢(shì)頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門(mén),要對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時(shí)不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計(jì),確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)煤炭資源整合項(xiàng)目組織開(kāi)展一次核查,對(duì)不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對(duì)存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對(duì)事故多發(fā)及小煤礦非法開(kāi)采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級(jí)黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見(jiàn)和建議.對(duì)湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報(bào)告按程序上報(bào)審查結(jié)案,并及時(shí)向社會(huì)公告查處情況,通過(guò)責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報(bào)告,同時(shí)督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)人員于1月25日前一并到總局,國(guó)家煤礦安監(jiān)局匯報(bào)事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施.
(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會(huì)"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要按要求將春節(jié)與"兩會(huì)"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報(bào)總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門(mén)要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅(jiān)決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對(duì)停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國(guó)家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號(hào)文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會(huì)"期間組織開(kāi)展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)上報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門(mén),要按照一系列全國(guó)性會(huì)議和本次緊急視頻會(huì)議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動(dòng),堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全國(guó)人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè),祥和的新春佳節(jié)和"兩會(huì)"的勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十
------眾源天然氣公司安全工作安排部署 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開(kāi)公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開(kāi)的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái),集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開(kāi)展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
2、 根據(jù)公司冬季安全工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)公司的工作實(shí)際,制定了《眾源天然氣安全工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),我們必須做好以下幾方面工作: (一) 加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序 (二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制 (三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理 (四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí) 在開(kāi)展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開(kāi)展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。 (五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù) 為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。 (六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。 (七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象 俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹(shù)立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。 謝謝大家!
眾源天然氣有限責(zé)任公司
安全部 2011年11月19日
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)2015年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng),某某燃?xì)庥邢薰境闪⒂?012年。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬(wàn)相對(duì)穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來(lái)了極大的便利。
某區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒(méi)有保障,更何談以人為本。開(kāi)展燃?xì)獍踩麄鳎褪枪瘫緩?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾浴3鞘腥細(xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門(mén)要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。
某某成立這幾年以來(lái),積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞?、煤等燃料污染。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個(gè)城市的'發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)?,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持某管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧某、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
各部門(mén)的隱患檔案由本部門(mén)的安全員整理保管。建立電子版安全隱患臺(tái)賬,及時(shí)更新記錄,并設(shè)單獨(dú)文件盒,貼標(biāo)-隱患整改,用于存放安全隱患檔案。另外搶修隊(duì)的安全員要經(jīng)常對(duì)部門(mén)的維修記錄,戶內(nèi)整改記錄進(jìn)行檢查。通過(guò)對(duì)各類戶內(nèi)維修的數(shù)量統(tǒng)計(jì),總結(jié)哪些維修項(xiàng)目頻率較高,造成這些維修的原因(燃?xì)庠O(shè)施、配件質(zhì)量問(wèn)題;安裝不規(guī)范;用戶違規(guī)操作等等)是什么?并就如何減少此類維修提出合理化建議。
各部門(mén)安全員要著力于提高本部門(mén)員工的安全意識(shí),讓部門(mén)員工貫徹執(zhí)行公司隱患排查體系,加強(qiáng)安全檢查,加大安全隱患排查整治力度,勤檢查,細(xì)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)記錄,及時(shí)整改,及時(shí)跟蹤,特別是對(duì)于本部門(mén)發(fā)現(xiàn)并自行整改的隱患,不要自己主觀的認(rèn)為隱患小,整改簡(jiǎn)單而不記錄。安全無(wú)小事!
作為隱患整改責(zé)任部門(mén),在隱患整改期限內(nèi)未能整改隱患,要及時(shí)向安全監(jiān)察部和隱患上報(bào)部門(mén)說(shuō)明原因。
安全監(jiān)察部在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,會(huì)到責(zé)任部門(mén)檢查相關(guān)檢查記錄和隱患檔案,如果沒(méi)有相關(guān)檢查記錄和隱患檔案,我部門(mén)就認(rèn)定為該部門(mén)檢查不到位,并按照公司的獎(jiǎng)懲制度予以處罰。
隱患整改的原則是,誰(shuí)發(fā)現(xiàn),誰(shuí)上報(bào),誰(shuí)跟蹤,誰(shuí)驗(yàn)收。但作為安全員,要對(duì)所有涉及本部門(mén)的安全隱患(本部門(mén)發(fā)現(xiàn)自行整改的隱患,本部門(mén)上報(bào)由其他部門(mén)整改的隱患,其他部門(mén)上報(bào)由本部門(mén)整改的隱患)統(tǒng)籌監(jiān)管,跟蹤。
上面強(qiáng)調(diào)的都是關(guān)于隱患排查治理的事項(xiàng),其實(shí)作為部門(mén)安全
員,對(duì)于部門(mén)及公司的安全管理,能做的還有很多。比如說(shuō)建立健全部門(mén)安全管理制度,操作規(guī)程,相關(guān)單據(jù)、表格。比如說(shuō)監(jiān)管部門(mén)員工勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及使用情況。比如說(shuō),言傳身教。要言傳,首先得身教,這就需要嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程。只有你自己做到了,你才有資格去要求別人,也就是言傳,強(qiáng)化員工安全意識(shí),制止不安全行為。
安全員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能及安全管理方面的學(xué)習(xí),做到在座的各位就是本部門(mén)技術(shù)最過(guò)硬的,安全意識(shí)最高的,責(zé)任心最強(qiáng)的。
另外關(guān)于安全員會(huì)議的相關(guān)事宜,在這在給大家說(shuō)明一下,安全員會(huì)議每月的最后一周召開(kāi)一次,具體時(shí)間我部門(mén)會(huì)提前通知大家。各部門(mén)安全員要提前總結(jié)本部門(mén)本月的安全工作。屆時(shí)在會(huì)上會(huì)讓各部門(mén)安全員輪流發(fā)言。
發(fā)言內(nèi)容:
1、本部門(mén)本月的安全工作總結(jié)。
2、本部門(mén)本月的安全隱患排查治理情況。
3、需要公司及各部門(mén)配合的工作。
4、在安全管理工作中存在的問(wèn)題。
5、對(duì)公司及其他部門(mén)安全工作的意見(jiàn)和建議。
下面我們就按順序來(lái)進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:
企管辦、工程、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、客服、材料、長(zhǎng)城、三星、八一
安全監(jiān)察部
二〇一六年三月三十一日
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十一
同志們:。
按照會(huì)議安排,我代表市經(jīng)委通報(bào)今年全市煤礦安全工作情況,對(duì)年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.
一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡(jiǎn)要通報(bào)。
今年以來(lái),市級(jí)有關(guān)部門(mén),各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實(shí)市委,市政府對(duì)煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實(shí)施煤礦壁式開(kāi)采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點(diǎn),大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會(huì)診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個(gè)時(shí)期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬(wàn)噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬(wàn)噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.
一是開(kāi)展貫徹落實(shí)市政府煤礦安全整治方案專項(xiàng)行動(dòng).全市共分14個(gè)片區(qū)召開(kāi)了煤礦安全整治工作會(huì)議,所有32個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門(mén)人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長(zhǎng))共2800余人參加了會(huì)議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對(duì)全年的煤礦安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
二是實(shí)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個(gè)示范礦井建設(shè)基本完成,市級(jí)部門(mén)正在組織開(kāi)展驗(yàn)收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.
四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開(kāi)采生命工程.通過(guò)將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實(shí)到礦井,實(shí)行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實(shí)現(xiàn)壁式開(kāi)采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)壁式開(kāi)采或經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)金屬支護(hù).
五是開(kāi)展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開(kāi)了全市煤礦水害防治工作會(huì),明確了有國(guó)家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊(duì)伍簽定了責(zé)任書(shū),限定了工作時(shí)間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個(gè)不漏的原則,對(duì)近1300個(gè)礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實(shí)的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對(duì)性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項(xiàng)工作已在各地全面展開(kāi).
六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開(kāi)展礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級(jí)煤礦培訓(xùn)中心開(kāi)展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開(kāi)展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.
七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕19號(hào))等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見(jiàn),制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo).即:20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個(gè)以內(nèi).
八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個(gè);另一方面,堅(jiān)決落實(shí)20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實(shí)20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到30個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報(bào)關(guān)閉名單172個(gè),占應(yīng)報(bào)計(jì)劃的98.3%.其中有30個(gè)區(qū)縣完成了上報(bào)關(guān)閉名單的任務(wù),還有長(zhǎng)壽沒(méi)有完成上報(bào)任務(wù).11月13日,慕冰副市長(zhǎng)主持召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對(duì)煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實(shí)事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級(jí)有關(guān)部門(mén)正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.
通過(guò)扎實(shí)的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,并在三個(gè)方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來(lái),全市已連續(xù)19個(gè)月沒(méi)有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬(wàn)噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來(lái)的最低水平,全年有望控制在10以下.
盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還沒(méi)有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作。
"爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間,解決小煤礦問(wèn)題",是全國(guó)人大會(huì)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國(guó)務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實(shí)施方案進(jìn)行全面部署,同時(shí)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)做出了20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來(lái)的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):。
一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕19號(hào))精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號(hào)),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改運(yùn)行[20xx]593號(hào))的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見(jiàn)》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號(hào))的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實(shí)際,經(jīng)各市級(jí)部門(mén)反復(fù)研究后制定的.這個(gè)規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國(guó)務(wù)院安委會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個(gè)方面的具體情況,符合我市實(shí)際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個(gè)規(guī)劃同時(shí)也是一個(gè)較大的系統(tǒng)工程,是一個(gè)全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會(huì)市政府的精神,顧全大局,堅(jiān)定信心,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真落實(shí)三年規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).
二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對(duì)20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的措施,倒排工期,按時(shí)完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.
三是要突出工作重點(diǎn).根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實(shí)際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個(gè)方面的工作重點(diǎn):。
第一,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對(duì)非法開(kāi)采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點(diǎn))發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個(gè)礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉.
第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個(gè),其余必須關(guān)閉;國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.
第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒(méi)有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見(jiàn)》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見(jiàn)》實(shí)施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬(wàn)噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸以下(含3萬(wàn)噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級(jí)人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對(duì)發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.
第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見(jiàn)》,對(duì)經(jīng)地方國(guó)土資源管理部門(mén)認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時(shí)注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.
四是要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號(hào))中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對(duì)于永久關(guān)閉的礦井要堅(jiān)持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場(chǎng)地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實(shí)防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對(duì)于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅(jiān)持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化程序,及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù).
五是落實(shí)工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實(shí)煤礦整合關(guān)閉工作的各項(xiàng)措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門(mén)要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門(mén)要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.
六是要實(shí)施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各地關(guān)閉指標(biāo)落實(shí)情況的調(diào)度,組織開(kāi)展專項(xiàng)督查,定期向市政府報(bào)告,并向有關(guān)方面通報(bào)工作情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個(gè)工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬(wàn)州,云陽(yáng),開(kāi)縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬(wàn)盛,大足,石柱,長(zhǎng)壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)地將工作向前推進(jìn).實(shí)施整合關(guān)閉工作的所有部門(mén),單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對(duì)公職人員非法參與煤礦經(jīng)營(yíng)牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對(duì)在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實(shí)行煤礦整頓關(guān)閉工作月報(bào)制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報(bào)市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.
三,關(guān)于年底煤礦安全工作。
年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場(chǎng)需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項(xiàng)目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時(shí)間,為切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,全面實(shí)現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬(wàn)噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:。
(一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門(mén)要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)市政府對(duì)煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實(shí)防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅(jiān)決打擊取締非法采煤窩點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國(guó)有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長(zhǎng),生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實(shí)措施,確保安全生產(chǎn).
(二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開(kāi)展的水害防治工作是按照全國(guó)煤礦水害防治工作座談會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號(hào))的要求組織開(kāi)展的.為了打好水害防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實(shí)施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號(hào)),對(duì)我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來(lái)看,榮昌,永川,南川,彭水,萬(wàn)盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績(jī),但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識(shí)不到位,任務(wù)不明確,措施不落實(shí)的問(wèn)題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時(shí)期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會(huì)務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).
(三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查.各地,各部門(mén)要立即組織對(duì)屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實(shí)行"編號(hào)登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號(hào)"制度.對(duì)整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對(duì)今年發(fā)生過(guò)重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒(méi)有保障,"一通三防"措施沒(méi)有落實(shí)的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實(shí),從重處罰;對(duì)年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.
(四)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實(shí)施了煤礦壁式開(kāi)采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點(diǎn)工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅(jiān)決完成.年關(guān)將至,為確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤(pán)點(diǎn)",做到胸中有數(shù).要通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的差距和問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),采取有針對(duì)性的措施,實(shí)行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時(shí),要對(duì)今年以來(lái)的工作,特別是重點(diǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點(diǎn)措施,于12月20日前形成書(shū)面材料,上報(bào)市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).
同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢(shì)對(duì)我們十分有利,最新的統(tǒng)計(jì)資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅(jiān)克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實(shí)的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實(shí)現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo).
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十二
同志們:
今天,省安監(jiān)局在萍鄉(xiāng)召開(kāi)全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹去年10月20日省政府召開(kāi)的全省煙花爆竹整頓動(dòng)員大會(huì)的精神,總結(jié)推介各地試點(diǎn)示范工作經(jīng)驗(yàn),全面部署和深入推進(jìn)整頓工作,重點(diǎn)部署第一批企業(yè)整頓提升工作。參加這次會(huì)議的有五個(gè)煙花爆竹產(chǎn)地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、產(chǎn)地縣(區(qū))政府和安監(jiān)部門(mén)以及試點(diǎn)示范企業(yè)、第一批整頓提升企業(yè)的負(fù)責(zé)人等。萍鄉(xiāng)市和蘆溪縣為召開(kāi)這次會(huì)議做了精心的安排。上午大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,剛才又聽(tīng)取了撫州市安監(jiān)局、蘆溪縣政府和試點(diǎn)示范企業(yè)代表碩森煙花公司的發(fā)言,其他市、縣和試點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)工作情況也以書(shū)面形式印發(fā)給大家相互交流??傮w來(lái)看,各地對(duì)煙花爆竹整頓工作是重視的,都做了大量工作,也有不少好的做法。等一會(huì)省局鄭樂(lè)憲副巡視員將作會(huì)議小結(jié)和工作部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹整頓工作的認(rèn)識(shí)。
煙花爆竹是江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是高危行業(yè)。煙花爆竹在給我們生活帶來(lái)喜慶的同時(shí),其安全問(wèn)題給人們帶來(lái)的傷害以及對(duì)行業(yè)健康發(fā)展所帶來(lái)的影響也是不容忽視的。江西歷史上也曾有過(guò)深刻教訓(xùn)。為此,我省在前些年開(kāi)展過(guò)兩次煙花爆竹行業(yè)整頓。第一次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)家庭作坊全部取締,引導(dǎo)業(yè)主上山建基地,由作坊式生產(chǎn)到基地化生產(chǎn)。第二次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)從基地生產(chǎn)提升到初步工廠化。目前正在進(jìn)行的第三次整頓是要將煙花爆竹生產(chǎn)從初步工廠化提升到高水平工廠化。為了切實(shí)把這次整頓工作開(kāi)展好、落實(shí)好,我們首先要在認(rèn)識(shí)上再提高,從而才能真正做到堅(jiān)定不移地貫徹省委、省政府的決策部署。
(一)統(tǒng)一思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視煙花爆竹整頓工作。
20xx年和20xx年,全國(guó)“兩會(huì)”期間江西發(fā)生的煙花爆竹爆炸事故,教訓(xùn)慘痛,代價(jià)巨大。為此,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。蘇榮書(shū)記、吳新雄省長(zhǎng)、凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)、洪禮和副省長(zhǎng)等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)不僅多次對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作作出重要指示,而且多次深入基層督查調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,省委省政府審時(shí)度勢(shì),決定再用三年左右時(shí)間,對(duì)全省煙花爆竹行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)整頓。去年7月25日,省政府辦公廳專門(mén)印發(fā)了《江西省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓方案》。去年10月20日,省政府組織召開(kāi)了全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作動(dòng)員大會(huì),洪禮和副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。在會(huì)上洪副省長(zhǎng)從三個(gè)方面對(duì)我省開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的重大意義進(jìn)行了全面而深刻的闡述,即開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展的必然要求;是落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局“五化”總體要求,全面提升我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重大舉措;是構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)需要。各地、各部門(mén)、各單位,務(wù)必以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)把思想統(tǒng)一到洪禮和副省長(zhǎng)講話精神上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力,確保整頓工作有序進(jìn)行。
(二)實(shí)事求是,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,全面客觀分析我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
煙花爆竹作為我省傳統(tǒng)高危行業(yè),多年來(lái)在一些主產(chǎn)區(qū)的確在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民收入等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。但安全問(wèn)題始終是一個(gè)突出的問(wèn)題。盡管經(jīng)過(guò)前兩次大的整頓,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上有了明顯的好轉(zhuǎn),但目前仍然存在許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:
一是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小。通過(guò)幾次整頓,雖然我省的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已從20xx年前的21532家企業(yè),減少至目前的2275家企業(yè),但企業(yè)數(shù)量與其他省份相比仍然偏多,且企業(yè)規(guī)模普遍較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,象江西李渡煙花集團(tuán)這樣上規(guī)模且為北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式提供煙花燃放的生產(chǎn)企業(yè)在我省更是屈指可數(shù)。2275家企業(yè)平均年產(chǎn)值不到300萬(wàn)元(而全國(guó)平均水平為350萬(wàn)元左右,)其中年產(chǎn)值100萬(wàn)元的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的20%,年產(chǎn)值300萬(wàn)元左右的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的35%。
二是產(chǎn)品檔次偏低。產(chǎn)品檔次低,品種單一也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。其中爆竹生產(chǎn)企業(yè)就占整個(gè)行業(yè)的70%左右。而煙花企業(yè)中有能力生產(chǎn)禮花彈、地面禮花、組合煙花等高端產(chǎn)品的也不多,大部煙花生產(chǎn)企業(yè)只能夠生產(chǎn)一些玩具類、線香類等小型煙花。
三是安全基礎(chǔ)薄弱。一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)條件差,又不能保障安全條件整改資金的投入,從業(yè)人員素質(zhì)低,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),業(yè)主安全意識(shí)淡薄,安全管理水平不高,一些舊思想、舊觀念根深蒂固,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,“三超一改”、違章作業(yè)、違規(guī)行為屢禁不止,給安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。
上述等等問(wèn)題的存在,客觀上也制約了我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。近年來(lái),全省煙花爆竹事故雖然下降明顯,但也仍然時(shí)有發(fā)生。一方面說(shuō)明我們上上下下在監(jiān)管上的確下了真功夫,才有目前的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。另一方面,煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題仍須引起我們高度重視。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心實(shí)施整頓,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是安全生產(chǎn)的根本所在。開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措。在我省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)中,安全生產(chǎn)被列為省政府保障和改善民生的重點(diǎn)工程,并專門(mén)把如何建立煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制作為一項(xiàng)重要調(diào)研課題,由吳新雄省長(zhǎng)親自領(lǐng)題調(diào)研。207月,省政府下達(dá)的煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作方案,明確提出要加快調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);要通過(guò)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可、有效的政策引導(dǎo),力爭(zhēng)推動(dòng)盡可能多的產(chǎn)地市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體退出煙花爆竹行業(yè),使各類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少40%以上。對(duì)此,省委省政府是堅(jiān)定不移的。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心切實(shí)抓緊抓好整頓工作,從根本上,盡可能地解決煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題和深層次問(wèn)題,并以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
二、堅(jiān)持真抓實(shí)干,進(jìn)一步抓好整頓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
整頓工作,涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地、各部門(mén)、各單位要切實(shí)將整頓工作擺上突出位置,認(rèn)真研究,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
各地要組織成立強(qiáng)有力的整頓領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)整頓工作;職能部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。尤其產(chǎn)區(qū)縣(區(qū))政府更要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,周密部署安排。對(duì)保留企業(yè)的整頓提升,要做到加強(qiáng)監(jiān)督和精心指導(dǎo);對(duì)退出企業(yè)的整頓關(guān)閉,要做到態(tài)度堅(jiān)決和平穩(wěn)實(shí)施;對(duì)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和規(guī)劃用地、財(cái)政補(bǔ)助等,要統(tǒng)籌兼顧,妥善安排。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切不可僅僅停留在會(huì)議上和文件上,更重要的是要體現(xiàn)在責(zé)任上和措施上。
(二)分批整頓,嚴(yán)格許可。
整頓工作與許可工作緊密關(guān)聯(lián),必須同步進(jìn)行。省局結(jié)合整頓和許可兩個(gè)方面的要求,前期已明確開(kāi)展試點(diǎn)示范工作,目前正在啟動(dòng)第一批企業(yè)整頓提升工作。務(wù)請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好相關(guān)工作的落實(shí)。
首先是試點(diǎn)示范工作要及時(shí)總結(jié)到位。試點(diǎn)示范工作在全面整頓工作中的意義重大,這既是奠基之要,又是示范之需。為此,省安監(jiān)局去年就下發(fā)了文件,要求各產(chǎn)區(qū)擇優(yōu)選定1-2家企業(yè),作為試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行先期整改達(dá)標(biāo),由此推動(dòng)整頓工作的全面啟動(dòng),并以此對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》的操作性進(jìn)行驗(yàn)證,從而可以在全面整頓之前,在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)一些局部地方作出適當(dāng)調(diào)整,使之更突出新標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要素,又更符合各產(chǎn)地的實(shí)際情況。今天我們參觀的蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,就是此次試點(diǎn)示范企業(yè)中的一個(gè)好的例子,企業(yè)的硬件設(shè)施和基本條件可以說(shuō)是符合整頓達(dá)標(biāo)要求的。我們?cè)谙MT森煙花制造公司再接再厲的同時(shí),更希望各產(chǎn)區(qū)、各生產(chǎn)企業(yè)都要以碩森公司為示范,切實(shí)加大安全投入,切實(shí)加大整改力度,力爭(zhēng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,切實(shí)將試點(diǎn)示范工作所總結(jié)出來(lái)的東西,為整頓工作的全面實(shí)施真正起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用。
按照省安監(jiān)局[20xx]65號(hào)文件部署,省安監(jiān)局確定啟動(dòng)第一批整改提升企業(yè)150家,由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)名額擬定具體企業(yè)名單,報(bào)省安監(jiān)局審準(zhǔn)后,再進(jìn)入整改提升達(dá)標(biāo)實(shí)質(zhì)性操作階段,整改達(dá)標(biāo)應(yīng)在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成,最遲不得超過(guò)20xx年6月份。整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后按照法定程序許可發(fā)證。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、各產(chǎn)地縣(區(qū))政府,對(duì)第一批進(jìn)入整頓許可的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)選定。要真正做到四個(gè)到位,即:真正落實(shí)暢通縣政的工作通道;真正落實(shí)安全發(fā)展的指導(dǎo)思想;真正落實(shí)整改提升的“雙高”要求;真正落實(shí)梯次推進(jìn)的全面統(tǒng)籌。同時(shí)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格按照省局[]158號(hào)文件要求,堅(jiān)決把好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓許可工作五大關(guān)口,嚴(yán)格把好許可發(fā)證關(guān)。省安監(jiān)局也將圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化把關(guān)。企業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、評(píng)價(jià)圖紙一律經(jīng)總設(shè)計(jì)室/總評(píng)價(jià)室統(tǒng)一審查把關(guān);省局將會(huì)同市局打破分市、分片對(duì)口審查的界限,采取統(tǒng)一調(diào)配組織方式,對(duì)大、中型以上生產(chǎn)企業(yè)整頓許可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查把關(guān)。省局還將建立整頓許可統(tǒng)一聯(lián)席會(huì)審制度。為此,各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),按照省政府整頓工作方案的要求,切實(shí)把握整頓提升工作的高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真按照省安監(jiān)局的《實(shí)施意見(jiàn)》和補(bǔ)充意見(jiàn),全力以赴開(kāi)展整改提升達(dá)標(biāo)工作,真正做到大幅度提升自身本質(zhì)安全水平。各設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,建立約束、規(guī)范和服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),自覺(jué)接受各級(jí)安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督檢查,真正做到令行禁止。凡未進(jìn)入整改提升批次的企業(yè),一律不得開(kāi)展設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)。對(duì)已列入第一批整改提升的企業(yè),各中介機(jī)構(gòu)在開(kāi)展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作時(shí),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán),收費(fèi)一定要低,設(shè)計(jì)一定要優(yōu),報(bào)告一定要實(shí),服務(wù)一定要好。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)同一家企業(yè)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)相分離的原則,任何單位和個(gè)人不得對(duì)同一家企業(yè)既設(shè)計(jì)又評(píng)價(jià)。要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及我省《實(shí)施意見(jiàn)》和補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定,依法依規(guī)開(kāi)展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作,對(duì)出具的設(shè)計(jì)圖紙和評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,切實(shí)為煙花爆竹安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。
各產(chǎn)地市、縣兩級(jí)應(yīng)進(jìn)一步抓緊抓好整頓各項(xiàng)措施的落實(shí),盡快制定本地整頓規(guī)劃。凡確定保留的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格期限整改達(dá)標(biāo);凡被列入整合兼并的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格限期整合到位;逾期整改不達(dá)標(biāo)或整合不到位的,一律依法吊銷安全生產(chǎn)許可證或不予許可并依法關(guān)閉。凡確定淘汰關(guān)閉的企業(yè),各地務(wù)必嚴(yán)格限期關(guān)閉到位。凡未按規(guī)定制定本地整頓規(guī)劃、未按規(guī)定上報(bào)保留企業(yè)名單、未按規(guī)定對(duì)各類企業(yè)落實(shí)整頓措施的,省安監(jiān)局屆時(shí)將約請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。此外,對(duì)未列入試點(diǎn)和第一批整頓提升的企業(yè),凡許可證到期的必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理延期,未辦延期的一律不得生產(chǎn),否則視同非法生產(chǎn),依法嚴(yán)厲打擊。
同時(shí),各地要在整頓工作中切實(shí)做到深入化解矛盾,確保整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。我省作為中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)的省份,要全面實(shí)施煙花爆竹行業(yè)整頓和結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是40%的企業(yè)要關(guān)閉、退出,肯定會(huì)遇到不小的阻力。加之目前,國(guó)際金融危機(jī)尚未完全見(jiàn)底,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重影響和沖擊可能還沒(méi)有完全到來(lái),煙花爆竹整頓工作也可能因此面臨新情況、新問(wèn)題。各產(chǎn)地特別是縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必進(jìn)一步保持清醒的認(rèn)識(shí),充分預(yù)見(jiàn)、妥善應(yīng)對(duì)我們將要面臨的各種困難,切實(shí)按照胡錦濤春節(jié)期間在贛考察期間提出的“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要指示精神,深入細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)煙花爆竹企業(yè)特別是擬退出煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,做好耐心細(xì)致的思想工作,要?jiǎng)又郧?、曉之以理,積極爭(zhēng)取他們的理解和支持。真正做到無(wú)情整頓,有情操作。關(guān)鍵還要研究制定一系列有效的幫扶和轉(zhuǎn)產(chǎn)措施,盡可能幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,盡可能引導(dǎo)退出人員重新轉(zhuǎn)產(chǎn)和就業(yè)。要嚴(yán)防出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件。
三、堅(jiān)持以防范事故為主線、切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
20xx年,我省煙花爆竹領(lǐng)域共發(fā)生6起事故,死亡9人,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。這主要得力于各級(jí)黨委和政府的高度重視,得力于一線監(jiān)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)的艱辛努力,得力于進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)連續(xù)多年的專項(xiàng)整治和工作基礎(chǔ),得力于上上下下方方面面的齊抓共管。大家為了全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),的確付出了許多辛勤的汗水。在此,我謹(jǐn)代表省局,向在座的各位,并通過(guò)你們向全省煙花爆竹安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
今年,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作將直面三大問(wèn)題攻堅(jiān)破難:一是整頓關(guān)閉難度大。二是整改提升達(dá)標(biāo)難。三是事故防范挑戰(zhàn)多。尤其今年又是建國(guó)60周年,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。這就要求我們必須堅(jiān)持圍繞防范事故特別是防范較大以上事故這一工作重點(diǎn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。省局今年的總體工作,重點(diǎn)將抓好國(guó)家安監(jiān)總局部署的三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)(即:安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”)。20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn),省局已印發(fā)各地,請(qǐng)同志們認(rèn)真加以研究、認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步保持高壓態(tài)勢(shì),常抓不懈抓“打非”。非法生產(chǎn)是導(dǎo)致安全事故的一大殺手。當(dāng)前,我省煙花爆竹非法生產(chǎn)總體上得到有效遏制,但也存在不少隱憂。一方面,作坊式非法生產(chǎn)在少數(shù)地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和行政區(qū)域交叉地帶,時(shí)有抬頭之勢(shì)和死灰復(fù)燃跡象。另一方面,少數(shù)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)引線非法生產(chǎn)、無(wú)證生產(chǎn)現(xiàn)象仍未真正杜絕。同時(shí),相當(dāng)一部分企業(yè)許可證過(guò)期而從事非法生產(chǎn)的問(wèn)題也十分突出。為此,各產(chǎn)地要始終對(duì)“打非”工作引起高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省安委會(huì)20xx年1號(hào)文件,按照“三落實(shí)一建立二推動(dòng)”(即落實(shí)屬地打非的政府責(zé)任,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)二級(jí)政府的統(tǒng)領(lǐng)作用;落實(shí)屬地打非的部門(mén)責(zé)任,充分發(fā)揮公安主力軍作用;落實(shí)屬地打非的基層責(zé)任,充分發(fā)揮村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用;建立群眾舉報(bào)的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮全民參與的社會(huì)監(jiān)控作用;通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育推動(dòng)“打非”;通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)法推動(dòng)“打非”)工作思路,進(jìn)一步落實(shí)本地具體工作措施。要繼續(xù)保持去冬今春以來(lái)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)常性地深入轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道等各個(gè)部位和角落,逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。對(duì)于作坊式非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),要堅(jiān)決取締,從嚴(yán)打擊;對(duì)引線無(wú)證非法生產(chǎn)要采取堅(jiān)決果斷措施予以取締,并及時(shí)有效地予以疏導(dǎo),妥善解決引線供需矛盾;對(duì)證照過(guò)期擅自非法組織生產(chǎn)的企業(yè)要加大監(jiān)管和處罰力度、嚴(yán)格依法責(zé)令其停產(chǎn)、督促其及時(shí)辦理延期手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行《江西省安全生產(chǎn)條例》和煙花爆竹打非“三三三”制,嚴(yán)肅追究非法生產(chǎn)行為人和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)安全事故的,一律嚴(yán)格依法予以責(zé)任追究,決不姑息遷就。
(二)全面深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理,嚴(yán)防“禁低鉀”松懈反彈。近年來(lái),我省在持續(xù)深入開(kāi)展的氯酸鉀專項(xiàng)治理行動(dòng)方面取得了明顯成效。這幾年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn),可以說(shuō)跟各地積極開(kāi)展禁鉀工作是分不開(kāi)的。但是,目前仍有一些地方、一些企業(yè)無(wú)視法律法規(guī),違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或違規(guī)經(jīng)營(yíng)低鉀產(chǎn)品。不久前,國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)去年年底組織的禁鉀抽檢結(jié)果專門(mén)發(fā)了通報(bào),我省萬(wàn)載縣、上栗縣各有幾家企業(yè)“榜”上有名,說(shuō)明禁鉀工作已經(jīng)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象;省局包括市、縣局到企業(yè)檢查,也發(fā)現(xiàn)禁鉀出現(xiàn)一些新動(dòng)向、新情況、新問(wèn)題。因此,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展禁低鉀工作。要進(jìn)一步加大宣傳工作力度,廣泛宣傳違規(guī)使用氯酸鉀引發(fā)事故的危害性以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起到教育震懾作用,督促企業(yè)自查自改,避免企業(yè)存在僥幸心理。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大處罰力度,要高標(biāo)執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)務(wù)必從重從嚴(yán)從快處理。還要嚴(yán)格建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買、銷售、使用氯酸鉀的流向登記制度,對(duì)登記制度不落實(shí)或登記檔案記錄不真實(shí)的,要依法進(jìn)行處罰。
(三)全面推動(dòng)“警示監(jiān)管”、“分類監(jiān)管”和“源頭監(jiān)管”。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹安全生產(chǎn)“高壓線”;進(jìn)一步突出抓好“分類監(jiān)管”。一是整改提升企業(yè)要堅(jiān)決杜絕邊生產(chǎn)邊整改;二是擬退出的到期企業(yè),要作為重中之重加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕這類企業(yè)不顧安全冒險(xiǎn)蠻干,突擊趕產(chǎn)或者明里暗里涉入非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法貯存的事件發(fā)生。三是要嚴(yán)防企業(yè)在安全生產(chǎn)條件不到位、安全生產(chǎn)管理不到位、一線安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不到位的情況開(kāi)工生產(chǎn)。四要重點(diǎn)抓好對(duì)生產(chǎn)企業(yè)“超生產(chǎn)能力”和“超庫(kù)容儲(chǔ)存”的源頭監(jiān)管和對(duì)原材料的購(gòu)進(jìn)及產(chǎn)品銷售的源頭監(jiān)管。
(四)進(jìn)一步建立健全兩大監(jiān)管骨干支撐。各地要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行注冊(cè)安全主任制度的通知》精神,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”的模式,對(duì)擬保留的企業(yè)必須按照一廠配一人的要求,加快注冊(cè)安全主任配備,省局培訓(xùn)工作也將積極跟進(jìn),進(jìn)一步加大對(duì)注冊(cè)安全主任的培訓(xùn)力度。同時(shí)要求縣(區(qū))政府要進(jìn)一步加強(qiáng)一線監(jiān)管力量,按照一人盯一廠的要求派駐監(jiān)察員,企業(yè)多的地方則可一人盯2-3廠,要切實(shí)改善和加強(qiáng)一線安全監(jiān)管工作。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)常性地安全生產(chǎn)巡查。各地務(wù)必要按規(guī)范化的要求組織進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)巡查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否到崗到位、履職履責(zé);檢查企業(yè)員工是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;檢查企業(yè)是否違法違規(guī)突擊生產(chǎn),是否存在“三超一改”,超能力生產(chǎn)和超庫(kù)容儲(chǔ)存等違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)查重罰,對(duì)典型案例要進(jìn)行通報(bào)。要堅(jiān)持每月召開(kāi)一次事故隱患分析通報(bào)會(huì)或案例分析例會(huì),重點(diǎn)分析存在的重大隱患和安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地及時(shí)制定對(duì)策措施,及時(shí)解決突出問(wèn)題,從而真正做到把事故隱患消除在萌芽之中。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)和行業(yè)整頓工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。但我堅(jiān)信,只要我們實(shí)實(shí)在在地付出了耕耘和努力,我們?cè)诖禾觳ハ碌姆N子就一定會(huì)在秋天結(jié)出果實(shí)。我們一定要以深入貫徹落實(shí)胡錦濤重要講話精神為動(dòng)力,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力打好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十三
同志們:
20xx年即將過(guò)去,新的一年即將來(lái)臨,在過(guò)去的一年里,新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級(jí)各部門(mén)的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下,在公司董事會(huì)的大力支持和公司全體員工的共同努力下,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全年:“零事故、零傷害”的偉大目標(biāo)。在此,我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級(jí)管理人員致謝:“感謝大家的努力,感謝大家的付出!!!”
接下來(lái),我代表公司對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報(bào):
一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作。
1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
年初,從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),將安全指標(biāo)層層分解、落實(shí)到人。
2、制定20xx年安全培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)和實(shí)施。
20xx年,公司內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)40余次,抓好員工安全教育培訓(xùn),特別是新上崗員工三級(jí)教育培訓(xùn),確??荚嚭细窈蠓侥苌蠉?,并建立教育培訓(xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來(lái)公司進(jìn)行安全法、掛圖研判、安全知識(shí)等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識(shí)。
3、制定了應(yīng)急救援演練,現(xiàn)場(chǎng)處置演練計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行了培訓(xùn)和演練。
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善了安全管理機(jī)制和框架。
5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。
20xx年下半年開(kāi)始,對(duì)公司氯化亞砜項(xiàng)目進(jìn)行了技改,20xx年初進(jìn)行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn),使產(chǎn)能基本達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。
6、認(rèn)真開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,公司認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,宣貫上級(jí)文件和要求,開(kāi)展安全事故警示教育、提合理化建議活動(dòng),確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。
7、實(shí)施了“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。
以檢查和整改為主要手段,對(duì)照文件要求逐項(xiàng)展開(kāi)排查工作,規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平。
8、開(kāi)展了“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”活動(dòng)。
能過(guò)開(kāi)展活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)了各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn),動(dòng)員全體員工,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對(duì)公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)厲處罰違章行為,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,全面提升我公司安全管理水平。
9、認(rèn)真開(kāi)展了“安全隱患大排查大整治活動(dòng)”。
“安全隱患大排查大整治活動(dòng)”是對(duì)正在開(kāi)展的“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的進(jìn)一步深化,對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認(rèn)真實(shí)施。真正實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋,隱患整治零容忍。
公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。
產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班,并邀請(qǐng)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個(gè)員工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹,使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。
11、通過(guò)了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化整改驗(yàn)收。
去年年底,通過(guò)了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,提出了部分整改項(xiàng),公司認(rèn)真組織了整改并通過(guò)了整改驗(yàn)收。
12、按時(shí)進(jìn)行了員工職業(yè)健康體檢。
20xx年,公司全員進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者,保證了員工的健康。。
13、按期進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)。
11月份通過(guò)了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè),給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
14、特種設(shè)備按期檢測(cè)。
對(duì)公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機(jī)械等按期進(jìn)行了檢測(cè),保證了運(yùn)行期間的安全。
14、特種作業(yè)人員持證上崗。
根據(jù)公司人員的變化,對(duì)新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級(jí)組織的培訓(xùn)班,并考試合格取證上崗。
15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時(shí)參加培訓(xùn)。
公司安全管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和再培訓(xùn),取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書(shū)。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。
16、違章違紀(jì)處罰。
公司對(duì)違章違紀(jì)人員嚴(yán)肅處罰,使違章違紀(jì)人數(shù)比往年明顯減少。
17、優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)。
公司制定了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,員工舉報(bào)違章人員按罰款額50%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人,車間各班各崗位每月各評(píng)出一名優(yōu)秀員工進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),形成爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。
18、實(shí)施了師帶徒管理。
對(duì)新上崗員工,公司推行師帶徒管理,如新員工按期出徒,對(duì)帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒(méi)通過(guò)出徒考試,帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》。
通過(guò)制度的實(shí)施,找出原制度中的不足,20xx年對(duì)公司原有的《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》進(jìn)行了修訂。
20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20xx),對(duì)公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,目的是完善原預(yù)案中的不足,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)影響。
21、認(rèn)真履行異常行動(dòng)報(bào)告制度。
20xx年,公司內(nèi)各項(xiàng)異常行動(dòng)(檢維修、開(kāi)停車等)都按規(guī)定提前上報(bào)并得到回復(fù)后進(jìn)行。
22、按時(shí)報(bào)送“六打六治”等各項(xiàng)報(bào)表。
23、認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)泄漏管理。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按。
文件要求制定了實(shí)施方案、制度、排查表和泄漏點(diǎn)檔案,并按要求對(duì)員工進(jìn)行了培訓(xùn),有效地提高了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。
24、認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理》要求,完善公司危險(xiǎn)廢物檔案,規(guī)范了公司對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計(jì)劃。
公司在總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作成績(jī)與不足的基礎(chǔ)上,提前謀劃,未雨綢繆,制定了切合公司實(shí)際的20xx年安全工作思路、工作計(jì)劃。在此匯報(bào)如下:
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作,在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作,充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用,使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗(yàn)。
(2)、貫徹落實(shí)新法精神,堅(jiān)守二條紅線,落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真對(duì)照檢查公司全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與新法是否符合,針對(duì)不符合項(xiàng)立即認(rèn)真整改。特別針對(duì)新法處罰項(xiàng)多,處罰數(shù)額大的特點(diǎn),公司組織相關(guān)人員要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí),做到不留死角,提前發(fā)現(xiàn),整改到位,爭(zhēng)取全年零隱患、零罰款。
工作,該項(xiàng)工作是年初的大事。
3、繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):年前公司三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收,20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)行,結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險(xiǎn)廢物管理、重大危險(xiǎn)源管理等各類安全管理活動(dòng),真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做細(xì),做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報(bào)工作,保證各類證照在有效期內(nèi),公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期,現(xiàn)在正在準(zhǔn)備材料上報(bào)。另外,公司相關(guān)人員的作業(yè)證,資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi),及時(shí)上報(bào)取證,保證全員持證上崗。
同志們,新的一年安全、環(huán)保形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到來(lái)。謝謝大家!!!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況。
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運(yùn)在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門(mén)液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤(rùn)燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改責(zé)任書(shū)》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計(jì)完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫?。全市共掛牌督辦占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽(yáng)區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。
(五)深入開(kāi)展液化氣專項(xiàng)整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求,對(duì)液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營(yíng),1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問(wèn)題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬(wàn)元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開(kāi)展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問(wèn)題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),對(duì)問(wèn)題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過(guò)各種渠道反映的供熱問(wèn)題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對(duì)社會(huì)福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬(wàn)平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬(wàn)噸。
(三)先行先試,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑?,?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國(guó)供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開(kāi)工建設(shè)3臺(tái)46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬(wàn)平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過(guò)利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題。
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無(wú)位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開(kāi)挖限制,部分道路掘路手續(xù)無(wú)法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問(wèn)題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營(yíng)單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,無(wú)法通過(guò)企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ?,確保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求,通過(guò)許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對(duì)老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營(yíng)許可辦理內(nèi)容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門(mén),專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì)議為契機(jī),始終堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)天然氣安全管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)周書(shū)記對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯呐揪?,梳理分析在我區(qū)天然氣安全管理存在的問(wèn)題和隱患,制訂進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長(zhǎng)介紹了我區(qū)天然氣管線運(yùn)行情況,通報(bào)了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度成立以來(lái)的工作情況,會(huì)議還對(duì)如何齊抓共管,多措并舉,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)天然氣安全管理工作各部門(mén)、單位工作職責(zé)進(jìn)行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題。隨著我區(qū)天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)聯(lián)度愈加緊密,燃?xì)獍踩珶o(wú)小事,燃?xì)獍踩ぷ髦挥衅瘘c(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。因此,我們要站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到“三個(gè)一刻也不能”,即認(rèn)識(shí)一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長(zhǎng)在講話中指出了我們?cè)趯I(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我區(qū)在20xx年前,發(fā)生各類燃?xì)獍踩鹿?00余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴(yán)重問(wèn)題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進(jìn)大橋大火事故等歷歷在目,現(xiàn)在想起來(lái)還心有余悸。今年春節(jié)前,海門(mén)、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里,通到各個(gè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新農(nóng)村,每年涉及到天然氣管線的交叉施工達(dá)到1000多次,面廣量大,再加上各類人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設(shè)施的行為時(shí)常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來(lái)巨大的安全隱患。三是安全意識(shí)比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬(wàn)戶居民用戶,部分人員安全用氣意識(shí)高低不一,違章占?jí)?、私拉自接、私自增裝燃?xì)庠O(shè)施、偷盜天然氣設(shè)施、使用不合格燃?xì)饩叩刃袨閷乙?jiàn)不鮮。有些人心存僥幸,麻痹大意,無(wú)知無(wú)畏,殊不知,這些危險(xiǎn)行為是要付出沉痛代價(jià)的,甚至是生命的代價(jià),在這方面我們是有血的教訓(xùn)的。
二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好天然氣安全管理的各項(xiàng)工作。今年是我區(qū)“奮戰(zhàn)xx,再展新宏圖”的開(kāi)局之年,也是“三大武進(jìn)”建設(shè)的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃?xì)庑袠I(yè)是全區(qū)危險(xiǎn)等級(jí)最高的行業(yè)之一,燃?xì)庖床怀鍪?,要出就是驚天動(dòng)地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個(gè)一點(diǎn)”,就是把工作想的全面一點(diǎn),把問(wèn)題看的`清楚一點(diǎn),把措施定的細(xì)致一點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,確保長(zhǎng)氣久安,實(shí)現(xiàn)“xx”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
1、加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)行政許可的督察,加強(qiáng)對(duì)危及天然氣安全使用的各類違法行為,如私拉自接、偷盜燃?xì)庠O(shè)施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時(shí),各部門(mén)要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,大張旗鼓地對(duì)上述違法行為進(jìn)行查處,加大對(duì)反面典型的教育力度,引起全社會(huì)的重視。
2、加大隱患排查和治理力度。各個(gè)專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度,深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對(duì)查出的安全隱患,要不惜一切代價(jià),堅(jiān)決整改到位。特別是對(duì)重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結(jié)合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)學(xué)校、地下室、大型商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的用氣點(diǎn)必須要強(qiáng)制安裝天然氣泄漏報(bào)警裝臵。
3、加大對(duì)全社會(huì)的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設(shè)施保護(hù)和安全使用常識(shí)的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃?xì)獍踩鹿实囊庾R(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)各類參與市政建設(shè)、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對(duì)天然氣管線的損害。特別是各建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施方案及進(jìn)程中如需在天然氣管道周圍或上方開(kāi)挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)管線和提交施工方案,并簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書(shū)》,在管線單位有人監(jiān)護(hù)的情況下才能施工。
三、創(chuàng)新思路,不斷探索燃?xì)獍踩芾淼男罗k法、新手段。20xx年以來(lái),區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度,本著信息互通、工作互動(dòng)、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢(shì)。下一步,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,各級(jí)、各部門(mén)要仔細(xì)研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在堅(jiān)持過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新思路,保證安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
1、繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度。規(guī)范專業(yè)管線建設(shè)、維護(hù)過(guò)程的事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設(shè)審批流程。各專業(yè)管線建設(shè)手續(xù)要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會(huì)審的要會(huì)審,該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實(shí)安全文明施工措施,交叉施工要及時(shí)通報(bào)動(dòng)態(tài),落實(shí)安全保護(hù)措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對(duì)于安全事故,要堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達(dá)到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。
2、積極推動(dòng)天然氣社會(huì)化安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關(guān)部門(mén)(單位)各自優(yōu)勢(shì),并通過(guò)各專業(yè)管線單位信息共享,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,群防群治,建設(shè)好天然氣社會(huì)化安全管控網(wǎng)絡(luò)。并將燃?xì)獍踩芾砑{入各級(jí)管理部門(mén)的日??己斯芾恚袑?shí)有效行使管理職能。
3、加快推進(jìn)專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設(shè)。現(xiàn)在已進(jìn)入數(shù)字化的時(shí)代,我們要充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)天然氣進(jìn)行精細(xì)化的安全管理。區(qū)相關(guān)部門(mén)要完善全區(qū)電子地形圖,為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便,各專業(yè)管線單位要加快scada(遠(yuǎn)程控制)系統(tǒng)和gis(地理信息)系統(tǒng)建設(shè),有效提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個(gè)武進(jìn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
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