鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案（實(shí)用19篇）

方案是解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有力工具。方案的整體框架應(yīng)該清晰明了，以便于理解和執(zhí)行。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。首先是項(xiàng)目管理方案，包括項(xiàng)目目標(biāo)、計(jì)劃、資源分配等內(nèi)容。其次是營(yíng)銷方案，涉及市場(chǎng)調(diào)研、推廣策略、銷售目標(biāo)等方面。還有人力資源管理方案，包括招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估等內(nèi)容。此外還有財(cái)務(wù)管理方案、品牌推廣方案、創(chuàng)新研發(fā)方案等等。這些方案都是根據(jù)實(shí)際情況和需求制定的，大家可以參考其中的思路和方法，靈活應(yīng)用到自己的工作和生活中。祝大家在制定方案時(shí)能取得好的效果！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇一

為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20**〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面禁燒，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。

龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。

韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。

薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。

王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。

各村支部書記、主任，名單略。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。

四、工作步驟。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。

鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。

(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。

各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查，及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。

(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。

認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績(jī)、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造氛圍。通過黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式，加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。

(三)加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時(shí)撲救，及時(shí)上報(bào)，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。

(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。

(五)加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí)，及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇二

縣秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議召開后，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行認(rèn)真研究，成立了**鎮(zhèn)秸稈禁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的工作方案，明確了秸稈禁燒和綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施、并于月5月25日召開全鎮(zhèn)村組以上干部，全體機(jī)關(guān)同志、鎮(zhèn)直各站所負(fù)責(zé)人、全體大學(xué)生村干部會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行了全面安排布置，并與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，保障了秸稈禁燒和綜合利用工作的順利開展，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。

鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)田衛(wèi)杰為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各站所、各村支部書記為成員的**鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓，一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作格局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任擔(dān)任，各村支部書記為本村秸稈焚燒和綜合利用工作第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)，實(shí)行村干部包組，組干部和黨員包戶，將秸稈禁燒和綜合利用工作的觸角延伸到全鎮(zhèn)每一個(gè)角落，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)田間地塊，各村支部書記、村委主任在秸稈禁燒期間堅(jiān)持一線，如有事外出一律向黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假，如發(fā)現(xiàn)本村出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，按村主要負(fù)責(zé)人是否在崗、脫崗、漏崗視情按照黨政紀(jì)和鎮(zhèn)村績(jī)效考核辦法給予行政問責(zé)、經(jīng)濟(jì)處罰、戒免談話和停職、撤職相應(yīng)處理。使秸稈焚燒和綜合利用工作的.目標(biāo)、任務(wù)、監(jiān)管、處罰貫穿始終。

（二）加大宣傳力度，達(dá)成禁燒共識(shí)。

各村以生產(chǎn)組為單位召開群眾會(huì)，使秸稈焚燒和綜合利用工作家喻戶曉，人人皆知，把20xx年秸稈綜合利用和禁燒告知書發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶，并與之簽訂秸稈綜合利用和禁燒承諾書，把做好秸稈禁燒和綜合利用工作的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)意義讓每名群眾入耳、入腦、入心、入目，增強(qiáng)其做好禁燒和綜合利用的責(zé)任感和主動(dòng)性，為了確保宣傳禁燒和綜合利用的實(shí)效性，在與農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書時(shí)實(shí)行五簽制，即承諾人、生產(chǎn)組長(zhǎng)、支部書記、包村鄉(xiāng)干部、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層層對(duì)承諾書簽字，并實(shí)行誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)代簽、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)漏簽、誰(shuí)負(fù)責(zé)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造強(qiáng)大的禁燒態(tài)勢(shì)，推動(dòng)秸稈利用和禁燒成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。

（三）建章立制，實(shí)行齊抓共管。

每村建立一支不少于20人的秸稈禁燒巡邏隊(duì)伍，并根據(jù)本村實(shí)際建立秸稈禁燒了望臺(tái)，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度，確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)不點(diǎn)一把火，不冒一股煙。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的第一時(shí)間向鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部匯報(bào)，確?；鹎榈谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)、火勢(shì)第一時(shí)間得到控制，責(zé)任人第一時(shí)間得到處理。

（四）疏堵結(jié)合，確保禁燒實(shí)效。

在對(duì)焚燒嚴(yán)查重管的同時(shí)，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭組成秸稈綜合利用宣傳隊(duì)，深入田間地頭對(duì)粉碎還田、漚制糞肥等新技術(shù)進(jìn)行全面指導(dǎo)，一是秸稈還田。通過機(jī)械直接還田，覆蓋還田、堆漚還田等方式，擴(kuò)大還田面積；二是用作飼料，圍繞牛羊養(yǎng)殖，搞好秸稈青貯、氨化技術(shù)推廣應(yīng)用。三是安排一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與生物質(zhì)能發(fā)電廠聯(lián)系積極引導(dǎo)農(nóng)民收貯、出售秸稈，為秸稈發(fā)電提供充足燃料供應(yīng)。

（五）加大督查力度。

鎮(zhèn)黨政辦，禁燒辦加大督查力度，重點(diǎn)是做好“三查”一查責(zé)任落實(shí)情況，二查措施到位情況，三查秸稈焚燒情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，如實(shí)向秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)情況。各村要成立5-10人的安全檢查員或監(jiān)督員，由村干部帶隊(duì)，佩戴標(biāo)志，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)督查，堅(jiān)持“零報(bào)告”制度，有情況報(bào)情況，無(wú)情況報(bào)平安，每天上午9：00前，下午6：00前將秸稈禁燒和綜合利用情況報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦，鎮(zhèn)禁燒辦設(shè)立舉報(bào)電話6*****28、*****280*，鎮(zhèn)禁燒辦實(shí)行24小時(shí)值班，受理、登記、處理全鎮(zhèn)禁燒和綜合利用日常工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理問題，并定期向全鎮(zhèn)通報(bào)檢查結(jié)果，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作有力、有序、有效扎實(shí)開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇三

為切實(shí)做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，確保交通和航運(yùn)安全，保護(hù)大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級(jí)秸稈禁燒應(yīng)急隊(duì)伍的通知》文件精神，特制定本方案。

“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理”。

鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)；各村（社區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。

秸稈禁燒實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)的物資和人力資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度；三百弓村書記對(duì)轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)；鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對(duì)禁燒期間分管的工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查追究制。

鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是：派出所負(fù)責(zé)對(duì)抗拒執(zhí)法的進(jìn)行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報(bào)工作以及負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰措施落實(shí)到位。

24。

小時(shí)堅(jiān)守崗位，不許脫崗，值班電話和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須。

24。

小時(shí)保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村（社區(qū)）干部對(duì)三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。

1

應(yīng)急人員：

鎮(zhèn)政府成立

30。

人的應(yīng)急分隊(duì)，各村（社區(qū)）抽調(diào)人員組成。

10。

人的應(yīng)急小分隊(duì)，明確由支部書記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊(duì)員通訊暢通，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。

2

應(yīng)急設(shè)備：

鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備

5

輛運(yùn)送應(yīng)急人員的車輛，指揮時(shí)用的擴(kuò)音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。

1

最先發(fā)現(xiàn)火情的個(gè)人或部門，應(yīng)在第一時(shí)間直接撥打報(bào)告，報(bào)告時(shí)說明起火地點(diǎn)行車路線聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

2

接到報(bào)告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間通知應(yīng)急分隊(duì)迅速組織，并告知行車路線；到現(xiàn)場(chǎng)勘查起火原因控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村（社區(qū)）主抓領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）迅速調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3

火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊(duì)赴燃燒點(diǎn)撲滅，并及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4

鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲滅，靠前指揮，及時(shí)與有關(guān)村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)。

5

必要時(shí)，協(xié)調(diào)派出所警員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無(wú)關(guān)人員，對(duì)抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進(jìn)行治安處罰。

鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)事故起因、具體責(zé)任等展開調(diào)查。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)肇事者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書面材料及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇四

依據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒相關(guān)文件精神和要求，為保障省第十三次黨代會(huì)會(huì)議期間空氣質(zhì)量良好，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制訂本方案。

全面落實(shí)各項(xiàng)管控要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，構(gòu)建預(yù)防為主、堵疏結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制，保障全域、全方位、全時(shí)段禁止秸稈焚燒，全力實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”的目標(biāo)。

二、管控措施。

（一）壓實(shí)落靠包保責(zé)任。

按照《青山鎮(zhèn)禁止露天焚燒秸稈網(wǎng)格化管理方案》，鎮(zhèn)內(nèi)各相關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成合力。組織開展轄區(qū)內(nèi)上下級(jí)督查，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。各村要保障日夜值班和交接班無(wú)縫銜接，持續(xù)開展24小時(shí)巡查檢查，確保巡查檢查全覆蓋，不留死角。要做好應(yīng)急和滅火設(shè)施整備,確保一旦出現(xiàn)“火情”，能第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間滅火。

（二）保持高頻現(xiàn)場(chǎng)巡查態(tài)勢(shì)。

各包保領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)所包村督察巡查力度，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管控，確保不因秸稈露天焚燒引發(fā)大氣環(huán)境污染。同時(shí)要突出重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地塊，對(duì)一些禁燒不力、屢出問題的區(qū)域要安排專人看守，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)撲滅。同時(shí)要注意化解基層矛盾，消除露天焚燒隱患。

三、

保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立鎮(zhèn)級(jí)秸稈禁燒小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燃保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí)督導(dǎo)工作。各村嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，成立秸稈禁燃保障工作專班。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。

秸稈禁燒小組要提高信息預(yù)警效率，提升大數(shù)據(jù)推送信息的傳遞速度。充分發(fā)揮秸稈禁燃監(jiān)控設(shè)備作用，應(yīng)用專人實(shí)時(shí)關(guān)注鎮(zhèn)域內(nèi)村屯重點(diǎn)土地區(qū)域，如遇煙點(diǎn)、火點(diǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控，結(jié)合監(jiān)控點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及參照物等信息立即鎖定燃放位置，通知屬地村屯巡邏人員第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)處理。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

依托各村微信群、傳單、條幅，配合宣傳車組織開展宣傳引導(dǎo)行動(dòng)；通過鎮(zhèn)、村制作不同形式的宣傳欄目報(bào)道禁燒的重要意義和秸稈綜合利用方式，引導(dǎo)群眾通過科學(xué)途徑處理秸稈；強(qiáng)化環(huán)境信息公開和社會(huì)輿論監(jiān)督，形成村民重視環(huán)保、自主監(jiān)督、主動(dòng)參與的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化信息報(bào)送。

各村對(duì)大數(shù)據(jù)推送的火點(diǎn)位置，撲滅后立即向鎮(zhèn)秸稈禁燒小組報(bào)送情況報(bào)告，報(bào)告要詳細(xì)記錄火點(diǎn)撲滅情況，包括火點(diǎn)信息及撲滅的圖片及文字記錄。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇五

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“廣泛宣傳，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。

由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委委員陳群芳為副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責(zé)任主體對(duì)本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé)，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細(xì)化分解禁燒任務(wù)，層層落實(shí)到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作順利推進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查監(jiān)管。

夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊(duì)長(zhǎng)組成巡查小分隊(duì)，加強(qiáng)巡邏和檢查，實(shí)行24小時(shí)值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止。

鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查并實(shí)時(shí)參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測(cè)火點(diǎn)信息組織開展核查，打擊工作。

（三）加強(qiáng)宣傳，濃厚輿論氛圍。

鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會(huì)議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼公告等手段，加大對(duì)秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。

各村（社區(qū)）要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會(huì)，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng)，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營(yíng)造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。

（四）及時(shí)調(diào)度，落實(shí)信息報(bào)送。

各村（社區(qū)）認(rèn)真組織開展巡查、排查工作。做到時(shí)時(shí)有檢查，日日有匯報(bào)，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點(diǎn)前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報(bào)至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報(bào)。

（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對(duì)禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標(biāo)的村，在全鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，扣除相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（二）凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)中監(jiān)測(cè)有火點(diǎn)的村，一年內(nèi)不得申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評(píng)比的約束性指標(biāo)，實(shí)行“一票否決制”。

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，我縣通過三年強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。優(yōu)化環(huán)境“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣上下要將生態(tài)文明建設(shè)提升到一個(gè)全新的高度，放在突出地位，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗xx縣而不斷進(jìn)取。

一、進(jìn)一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

各鎮(zhèn)（街）、縣直機(jī)關(guān)各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念，切實(shí)落實(shí)生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會(huì)議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性，披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組均要設(shè)立一批宣傳標(biāo)牌，縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本。縣電視臺(tái)、星沙時(shí)報(bào)要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告，從正反兩面報(bào)道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設(shè)作為素質(zhì)教育的必修課，進(jìn)入對(duì)學(xué)校的考評(píng)內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃?？h直機(jī)關(guān)工委要把縣直單位（含二級(jí)機(jī)構(gòu)）服務(wù)基層、示范帶頭推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)支部評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位績(jī)效評(píng)估體系?？h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動(dòng)。

二、強(qiáng)力推進(jìn)畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。

要把該項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。進(jìn)一步明確縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格控制畜禽超容量養(yǎng)殖，確保治污設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖審批關(guān)。嚴(yán)禁外來(lái)戶未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）收回政策性扶助款。對(duì)治污設(shè)施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的，要采取經(jīng)濟(jì)和行政手段予以處罰。政府扶助民營(yíng)資本在路口（已建成）、金井、福臨3個(gè)鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機(jī)肥料加工基地，探索在全縣范圍內(nèi)免費(fèi)使用有機(jī)肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)合作社，組建治污設(shè)施常年維護(hù)隊(duì)伍。扎實(shí)開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設(shè)施集中整治行動(dòng)。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。

三、進(jìn)一步明晰責(zé)任推動(dòng)保潔工作重心下移。

依據(jù)省、市“三年整潔行動(dòng)”方案布署，縣、鎮(zhèn)（街）、村、組分級(jí)實(shí)行季度考核?？h政府預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60%作為基礎(chǔ)費(fèi)用撥付到鎮(zhèn)（街），40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)保潔公司（環(huán)保合作社）的管理和考核力度，及時(shí)修繕、補(bǔ)充垃圾清運(yùn)設(shè)施，公示保潔公司與村級(jí)組織的功能分區(qū)并簽訂責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)（街）要根據(jù)責(zé)任劃分、考核標(biāo)準(zhǔn)在年初出臺(tái)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼方案，實(shí)現(xiàn)“以錢促事”的工作目標(biāo)。農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目，以及縣財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金，由鎮(zhèn)（街）擔(dān)負(fù)承辦和監(jiān)管職能，并接受主管部門審計(jì)督查。嚴(yán)格資金監(jiān)管，對(duì)違規(guī)亂紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。大力推行和鼓勵(lì)農(nóng)村可降解垃圾不出戶，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”處置，適時(shí)出臺(tái)《xx縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。

四、分步推進(jìn)農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。

遵照省政府要求，該工程于20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實(shí)際，不構(gòu)成對(duì)環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨(dú)身戶、間隙性入住戶、無(wú)畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區(qū)（廠礦、企事業(yè)單位、未進(jìn)入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn)）先期啟動(dòng)工程措施，達(dá)到“治理一處，凈化一片”的目的。此項(xiàng)工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責(zé)任主體，縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位，并堅(jiān)持“規(guī)劃先行，分步實(shí)施，注重實(shí)效”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)。

五、加強(qiáng)水庫(kù)和水源地監(jiān)管。

禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳；劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實(shí)施生態(tài)移民。嚴(yán)格鎮(zhèn)（街）交界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化主要河港常年保潔。

六、積極推進(jìn)南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。

一是南部鎮(zhèn)（街）要竭誠(chéng)營(yíng)造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級(jí)財(cái)力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實(shí)現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴(yán)厲禁止外來(lái)人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚(yáng)塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）參與，對(duì)大型建設(shè)工地配置渣土車清洗上路設(shè)施，強(qiáng)化圍擋覆綠舉措，以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級(jí)政府對(duì)我縣的考核評(píng)估。

七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)。

開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)是中央〔20xx〕1號(hào)文件和我縣20xx年《政府的工作報(bào)告》的明確要求，按照分級(jí)推進(jìn)原則，20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個(gè)示范村、一村一個(gè)示范組、一組十家示范戶”建設(shè)工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個(gè)街道分別確定一至兩個(gè)社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點(diǎn)。

八、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機(jī)制。

一是強(qiáng)化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，在人事編制上實(shí)行特事特辦，確保工作持續(xù)有效運(yùn)行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)雙向考核機(jī)制，招用社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評(píng)估，職能部門以考核管理機(jī)制為主，各占50%作為評(píng)分依據(jù)，用嚴(yán)格的考核辦法促進(jìn)鎮(zhèn)（街）擔(dān)負(fù)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，對(duì)工作不落實(shí)的要實(shí)行問責(zé)。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組四級(jí)公示平臺(tái)，凡制度性考核、監(jiān)測(cè)實(shí)行分級(jí)公示?？hxx縣以上領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪的整改項(xiàng)目實(shí)行報(bào)紙、電視臺(tái)公開督辦。四是落實(shí)聯(lián)點(diǎn)制度。自20xx年起建立縣領(lǐng)導(dǎo)和科局單位聯(lián)點(diǎn)，鎮(zhèn)（街）干部聯(lián)村，村干部聯(lián)組，組干部、黨員聯(lián)戶制度，并將聯(lián)點(diǎn)制度予以公示，促進(jìn)齊抓共管，營(yíng)造同治氛圍。五是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話、公告舉報(bào)內(nèi)容，由縣生態(tài)辦全程受理舉報(bào)事務(wù)。實(shí)行“首報(bào)有獎(jiǎng)、舉報(bào)查證、整改交辦、結(jié)果專報(bào)”等程序助推工作落到實(shí)處。六是建立交辦回復(fù)制度。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)部署、媒體披露以及舉報(bào)查證的整改事項(xiàng)，均由所在鎮(zhèn)（街）xx縣直相關(guān)部門黨政一把手擔(dān)負(fù)整改第一責(zé)任人，并由縣委、縣政府督查室xx縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告整改結(jié)果，其結(jié)果納入績(jī)效評(píng)估體系。七是探索和鼓勵(lì)交納清潔衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)。對(duì)“工地場(chǎng)主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會(huì)采取“一事一議”，民主決策的.辦法，按規(guī)模、人口適度收取管理費(fèi)，以此調(diào)動(dòng)廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)督辦制度?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次主管負(fù)責(zé)人參加的工作調(diào)度會(huì)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開一次鎮(zhèn)（街）和科局主要負(fù)責(zé)人參加的講評(píng)督辦會(huì)，以此營(yíng)造常抓不懈的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

九、圓滿完成國(guó)家生態(tài)縣驗(yàn)收。20xx年1月部級(jí)預(yù)驗(yàn)收通過后函告的六項(xiàng)整改意見，由縣生態(tài)辦xx縣環(huán)保局等相關(guān)責(zé)任單位完善整改事宜，力爭(zhēng)今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國(guó)生態(tài)文明示xx縣行列，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇六

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。

二、工作目標(biāo)。

6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，秸稈焚燒隱患得到徹底消除，確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙獻(xiàn)謀同志為組長(zhǎng)，徐輝、趙道彩、孟獻(xiàn)利同志和派出所長(zhǎng)蘇浩同志為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孟獻(xiàn)利，專門設(shè)立督察組，徐輝同志任督察組組長(zhǎng)。

四、工作步驟。

(一)組織發(fā)動(dòng)階段。6月1日前，各村及有關(guān)單位要按。

照本實(shí)施方案要求，立即成立秸稈禁燒工作組織，制定各項(xiàng)工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，落實(shí)措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大人民群眾提高研境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。

(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬，各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起，各村要在每日15點(diǎn)前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告秸稈禁燒工作情況。

(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日，鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查，將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。各村要立即成立以黨支部書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶，將秸稈禁燒工作任務(wù)層層落實(shí)，明確具體負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮基層組織作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。今年秸稈禁燒范圍。

覆蓋全鎮(zhèn)，5月20日至9月底前必須實(shí)行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則，實(shí)行村支兩委為責(zé)任主體，村書記、主任是第一責(zé)任人，包隊(duì)干部為責(zé)任人的工作責(zé)任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點(diǎn)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實(shí)。督促各村落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令立即停止，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育和制止，同時(shí)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭，防火護(hù)林，對(duì)焚燒秸稈毀壞人民財(cái)產(chǎn)和林木的肇事人員實(shí)行處罰，依從6月1日起到9月30日止，分三個(gè)階段進(jìn)行。

法追究責(zé)任。加強(qiáng)各類農(nóng)機(jī)管理，深入現(xiàn)場(chǎng)，確保機(jī)械收割留下的.麥茬高度控制在10公分以下，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)交通要道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)通報(bào)并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管，對(duì)拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為，依法嚴(yán)肅查處。

兩級(jí)干部履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督、責(zé)任追究。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級(jí)廣播系統(tǒng)，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害，全面禁燒對(duì)保障奧運(yùn)會(huì)期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識(shí)以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。

大莊鎮(zhèn)人民政府。

20**年5月24日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇七

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。

二、工作目標(biāo)

6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，秸稈焚燒隱患得到徹底消除，確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙獻(xiàn)謀同志為組長(zhǎng)，徐輝、趙道彩、孟獻(xiàn)利同志和派出所長(zhǎng)蘇浩同志為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孟獻(xiàn)利，專門設(shè)立督察組，徐輝同志任督察組組長(zhǎng)。

四、工作步驟

(一)組織發(fā)動(dòng)階段。6月1日前，各村及有關(guān)單位要按

照本實(shí)施方案要求，立即成立秸稈禁燒工作組織，制定各項(xiàng)工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，落實(shí)措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大人民群眾提高研境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。

(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬，各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起，各村要在每日15點(diǎn)前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告秸稈禁燒工作情況。

(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日，鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查，將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。各村要立即成立以黨支部書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶，將秸稈禁燒工作任務(wù)層層落實(shí)，明確具體負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮基層組織作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。今年秸稈禁燒范圍

覆蓋全鎮(zhèn)，5月20日至9月底前必須實(shí)行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則，實(shí)行村支兩委為責(zé)任主體，村書記、主任是第一責(zé)任人，包隊(duì)干部為責(zé)任人的工作責(zé)任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點(diǎn)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實(shí)。督促各村落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令立即停止，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育和制止，同時(shí)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭，防火護(hù)林，對(duì)焚燒秸稈毀壞人民財(cái)產(chǎn)和林木的肇事人員實(shí)行處罰，依 從6月1日起到9月30日止，分三個(gè)階段進(jìn)行。

法追究責(zé)任。加強(qiáng)各類農(nóng)機(jī)管理，深入現(xiàn)場(chǎng)，確保機(jī)械收割留下的麥茬高度控制在10公分以下，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)交通要道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)通報(bào)并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管，對(duì)拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為，依法嚴(yán)肅查處。

兩級(jí)干部履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督、責(zé)任追究。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級(jí)廣播系統(tǒng)，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害，全面禁燒對(duì)保障奧運(yùn)會(huì)期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識(shí)以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。

大莊鎮(zhèn)人民政府

20**年5月24日

xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))秸稈禁燒工作方案

為深入貫徹落實(shí)縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神，切實(shí)做好秸稈禁燒工作，改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定如下工作方案：

一、 工作目標(biāo)

(一)20**年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。

(二)大力推廣使用秸稈還田、保護(hù)性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到30%以上，夏季小麥適宜機(jī)械作業(yè)的地塊還田率要達(dá)到100%。

(三)切實(shí)做到低茬收割，麥茬控制在15公分以內(nèi)，旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場(chǎng)所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi)，嚴(yán)禁堆放和焚燒秸稈，對(duì)不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運(yùn)到坑塘、固定堆放點(diǎn)，不留燃燒隱患。

二、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備階段(6月上旬)

1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施和要求。

2、加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。

3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。

(二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)

1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。

2、實(shí)行掛村蹲點(diǎn)干部、村支部書記負(fù)責(zé)制。

3、各村應(yīng)充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決禁止露天焚燒秸稈，大力引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統(tǒng)一處理等綜合性措施。

(三)考核階段(6月30日前、10月30日前)

1、認(rèn)真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。

2、鄉(xiāng)采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)。

三、保障措施

織學(xué)校開展“小手牽大手”活動(dòng)，通過學(xué)生宣傳家長(zhǎng)不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。

(二)構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，xxx、xxx、xxx任副組長(zhǎng)，xxxx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由xxx兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎(jiǎng)懲措施，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊(duì)和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決制止秸稈焚燒行為。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊(duì)層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級(jí)分包責(zé)任制，做到片長(zhǎng)包片、鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。

(四)加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業(yè)的收割機(jī)全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。對(duì)違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶，予以勸導(dǎo)阻止;對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)公安部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

附：1、鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、各村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二〇**年六月

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇八

近年來(lái)，我市積極探索秸稈綜合利用技術(shù)，積極發(fā)展秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有各類秸稈綜合利用企業(yè)(機(jī)構(gòu))30多家，涵蓋技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、“五化”利用、收儲(chǔ)運(yùn)銷全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達(dá)4億元，年產(chǎn)業(yè)化利用本地農(nóng)作物秸稈達(dá)20多萬(wàn)噸。

作為農(nóng)業(yè)大市，我市農(nóng)作物秸稈資源非常豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市常年農(nóng)作物種植面積1100萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈總量約400萬(wàn)噸。作為農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的秸稈，既是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)面源污染源，也是一種重要的.生物質(zhì)資源。就如何利用好、轉(zhuǎn)化好農(nóng)作物秸稈，使之變廢為寶，控制露天焚燒秸稈行為，減少大氣污染，我市進(jìn)行了長(zhǎng)期探索和實(shí)踐。早在，我市就制定了《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》和《合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》，出臺(tái)了秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在全國(guó)首創(chuàng)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理機(jī)制，進(jìn)一步加快推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作。xxxx年，市政府出臺(tái)《合肥秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，在全省率先實(shí)行全年全域全面“三全”禁燒和綜合利用，著力構(gòu)建秸稈禁燒常態(tài)化管理機(jī)制，加快形成生態(tài)、高效、增值的秸稈綜合利用體系。

按照上級(jí)決策部署和總體要求，我市堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、加大財(cái)政補(bǔ)助、嚴(yán)格網(wǎng)格管理、主攻還田利用、強(qiáng)化巡查執(zhí)法等多措并舉，連續(xù)多年完成了秸稈禁燒和綜合利用工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，我市堅(jiān)持把秸稈綜合利用作為一個(gè)大課題來(lái)研究，立足開發(fā)大資源，培育大產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)，擁有了以中科大化學(xué)系、安農(nóng)大工學(xué)院為代表的秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)單位，以合肥德博生物能源公司、安徽喜陽(yáng)陽(yáng)新能源公司為代表的生物質(zhì)鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。

通過不懈努力，我市范圍內(nèi)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象得到有效控制，基本消除了露天焚燒農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生的煙塵污染。目前，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)88.3%，比全省平均水平高4.9個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了秸稈資源化利用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇九

在招商中，立足一個(gè)"勤"字，著眼一個(gè)"誠(chéng)"字，做到勤聯(lián)多訪，以誠(chéng)感人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年xx鄉(xiāng)黨建工作思路和計(jì)劃模板，希望大家喜歡。

2022年，x鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委"轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定"的工作要求，緊緊圍繞區(qū)委"四個(gè)"發(fā)展定位，強(qiáng)力推進(jìn)"1121"工作思路：即堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)這一總體要求不動(dòng)搖，夯實(shí)基層基礎(chǔ);打造鄉(xiāng)村振興"x樣板"，實(shí)現(xiàn)"雙返雙創(chuàng)"、集鎮(zhèn)建設(shè)"兩大突破";做好民生保障，促進(jìn)社會(huì)和諧，以踔厲奮進(jìn)、篤行不怠的精神面貌，加快推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)x%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)x%左右。

一、創(chuàng)新基層黨建，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。不斷強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化干部培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，打造一支作風(fēng)過硬、善于吃苦、善于打硬仗，熟悉經(jīng)濟(jì)工作、懂生產(chǎn)、懂農(nóng)業(yè)、懂得城鎮(zhèn)化發(fā)展，具備新形勢(shì)下能做群眾工作和把握復(fù)雜局面能力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)決落實(shí)黨建工作責(zé)任制。針對(duì)黨建"三化"建設(shè)、"三會(huì)一課"“主題黨日"等工作存在的問題，狠抓整改落實(shí)。

三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持"有錯(cuò)無(wú)為皆問責(zé)"，倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立基層干部清正廉潔的形象，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。堅(jiān)持既抓早抓小、又以案為鑒，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、警示教育，切實(shí)抓好"一案一警示"，實(shí)現(xiàn)教育在前、招呼在前、制止在前，筑牢自律思想防線。壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，深入貫徹《準(zhǔn)則》《條例》，用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督"四種形態(tài)"，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

二、聚焦"雙返雙創(chuàng)"，打開招商引資工作新局面。

招商引資工作是工業(yè)倍增三年行動(dòng)的關(guān)鍵。

一是拓寬招商渠道。通過召開同鄉(xiāng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等形式加強(qiáng)同本鄉(xiāng)在外從政、經(jīng)商人員以及社會(huì)各界人士的聯(lián)系，大力開展"三請(qǐng)三回"“雙返雙創(chuàng)"活動(dòng)，搭建廣闊的招商平臺(tái)。

二是轉(zhuǎn)變招商方式。在招商中，立足一個(gè)"勤"字，著眼一個(gè)"誠(chéng)"字，做到勤聯(lián)多訪，以誠(chéng)感人。

三是提升服務(wù)水平。牢固樹立"一切為了企業(yè)"的理念，以"主動(dòng)服務(wù)，隨叫隨到"態(tài)度，積極協(xié)調(diào)解企業(yè)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。目前我們要重點(diǎn)抓好線之嘉電子有限公司進(jìn)園區(qū)的工作。

三、鞏固脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

把建立健全扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，研究探索解決絕對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)中的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)接好臨川區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田化和澇區(qū)治理這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)保障能力。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命要求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2022年在省重點(diǎn)村x村發(fā)展絲瓜絡(luò)、食用菌及黃牛種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施"村企合一"。對(duì)農(nóng)村資本、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等要素進(jìn)行合理的整合與配置，加大土地流轉(zhuǎn)力度，形成一頭牽農(nóng)戶、一頭聯(lián)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化"鏈條"，為農(nóng)戶開通"致富路"、架起"致富橋"。

鞏固提升脫貧成果。全面排查困難群眾、失能老人、兒童、殘疾人等困難人員，及時(shí)給予兜底救助和生活保障。健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和即時(shí)幫扶機(jī)制，對(duì)可能致貧和返貧的困難群眾及時(shí)開展針對(duì)性幫扶，防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。切實(shí)抓好脫貧戶的脫貧成果鞏固。針對(duì)脫貧享受政策戶，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，如"兩不愁三保障"及飲水安全、雨露計(jì)劃、小額信貸等，確保鞏固期間相關(guān)惠民政策不落一戶、不落一人。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)邊緣戶的救助幫扶，有效防止產(chǎn)生新增貧困人口。補(bǔ)好x集鎮(zhèn)建設(shè)和道路建設(shè)兩塊短板。一是做好集鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好三岔路口至x才子戲臺(tái)、三岔路口至上聶路基工程建設(shè)，拉開集鎮(zhèn)框架、二是搞好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、政府大道美化、亮化工程，提升集鎮(zhèn)品質(zhì)，改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。三是抓好沿?fù)岷拥添敼酚不こ毯拖侣檳?mèng)港橋建設(shè)。謀劃好x鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。充分借助x鄉(xiāng)古村落(陳油付家村、江下下丁村)、歷史文化名村(下聶村)、沿?fù)岷拥慕抡翗淞郑〖?jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)龍?chǎng)蔚荣Y源優(yōu)勢(shì)，做好鄉(xiāng)村旅游這篇文章。

四、堅(jiān)持生態(tài)立鄉(xiāng)，打造宜居x。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷滿足群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、優(yōu)美環(huán)境的期盼。不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，加大環(huán)境保護(hù)和綜合治理力度，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，凡影響和破壞生態(tài)企業(yè)一律不要，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)環(huán)保門檻，堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，鞏固提升村莊清潔行動(dòng)整治成果，力求做到村莊干凈、整潔、有序。強(qiáng)化日常巡查，積極探索秸稈禁燒和退捕禁捕新路徑。繼續(xù)推行門前"三包"責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大督查力度、強(qiáng)化整改措施、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、確保農(nóng)村環(huán)境整治工作形成常態(tài)化，加快美麗x建設(shè)的步伐。

扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度。圍繞"生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美"的建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)振興、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、不斷優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，堅(jiān)定綠色發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展思路，將農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治"三大革命"擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突出位置。對(duì)生產(chǎn)生活污水進(jìn)行集中整治和長(zhǎng)效管理。改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所，確保衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。把提升村容村貌與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相融合。對(duì)沿線房屋適當(dāng)統(tǒng)一風(fēng)格。清理河道、溝渠。全面開展"講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)"專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作。

五、落實(shí)民生普惠，高水平實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。關(guān)注民生工程，實(shí)現(xiàn)提速提效。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保、居家養(yǎng)老、社會(huì)救助等民生保障工作，著力提高社會(huì)保障水平。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)努力完善教育、醫(yī)療、民政、水電路等公共事業(yè)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，增加公共服務(wù)供給，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，常態(tài)化抓好疫情防控，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群，落細(xì)落實(shí)可知可控、精準(zhǔn)防控措施，重點(diǎn)抓好當(dāng)前的疫苗接種工作及返鄉(xiāng)人員網(wǎng)格化管理工作。深化平安創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施"八五"普法，讓法治成果更多惠及廣大群眾。深入推進(jìn)無(wú)訪無(wú)訴鄉(xiāng)村建設(shè)，開展"平安鄉(xiāng)村"云監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面落實(shí)《條例》，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，對(duì)隱患整改不到位的堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。加大安全隱患排查力度，實(shí)行閉環(huán)銷號(hào)管理，加大安全執(zhí)法檢查力度，全力防范和遏制安全事故。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十

在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選在2022年xx省中青班上的研討發(fā)言材料，希望大家喜歡。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，我來(lái)自xx市xx縣，很榮幸能參加xx省第x期縣處級(jí)中青班學(xué)習(xí)，近期以來(lái)，我努力學(xué)習(xí)、深入思考，現(xiàn)以黨的建設(shè)引領(lǐng)xx縣發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐為題，跟大家深入交流，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正!

黨的十八大以來(lái)，xx縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力為事業(yè)發(fā)展選賢任能、為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚英才、為社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)根基，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、民生、生態(tài)等各領(lǐng)域事業(yè)取得顯著進(jìn)步。2021年前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，增長(zhǎng)x%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力居全市第x位。

一、以政治建設(shè)凝聚強(qiáng)大力量。

扎實(shí)開展“有感情、有溫度”的思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力向心力。加強(qiáng)思想政治教育。突出政治學(xué)習(xí)和黨性教育，建立健全日常學(xué)習(xí)教育制度，引導(dǎo)全市黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把每月x日、xx日確定為全縣統(tǒng)一的主題黨日。每次開展集中學(xué)習(xí)教育，都把“xx經(jīng)驗(yàn)”作為最具特色的“自選動(dòng)作”。

抓好政治任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、執(zhí)行重大政治任務(wù)、防范重大政治風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)全縣x萬(wàn)多名黨員、干部、人才力量，投身服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、文明城市創(chuàng)建、村(社區(qū))人居環(huán)境整治、巡視巡察反饋整改、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重大任務(wù)，努力當(dāng)好“全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范”和“中小城市建設(shè)樣板”。

創(chuàng)新載體踐行宗旨。堅(jiān)持把群眾需求作為第一追求，在全縣設(shè)立xx個(gè)各具特色的黨代表工作室，深入開展“黨員亮相”“黨員義工進(jìn)村社”活動(dòng);探索“一系統(tǒng)一品牌，一支部一特色”機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化工作模式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面出實(shí)招、見實(shí)效。20xx年以來(lái)，全縣累計(jì)開展各類義工服務(wù)活動(dòng)xxxx多場(chǎng)、服務(wù)群眾xx萬(wàn)余人次。

二、以過硬隊(duì)伍推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

一是奔著事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部。20xx年以來(lái)，先后組織黨政干部xxx人次、企業(yè)家xxx人次北上xx、南下xx等地，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn);依托“xx大講堂”等平臺(tái)，每年舉辦相關(guān)培訓(xùn)講座xxx多場(chǎng)次;用好“xx干部學(xué)堂”，輪訓(xùn)干部xxxx多人次。

二是創(chuàng)新一線鍛煉機(jī)制。在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，先后從鎮(zhèn)街、縣直單位抽調(diào)人員xxx多人次，全脫產(chǎn)服務(wù)城鎮(zhèn)改造“安征遷”任務(wù)。

三是強(qiáng)化考核“指揮棒”作用。綜合運(yùn)用一線考察、實(shí)績(jī)量化、“正反向”測(cè)評(píng)、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”“群眾評(píng)干部”、專業(yè)機(jī)構(gòu)民調(diào)等手段，著力考準(zhǔn)考實(shí)干部一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻突出表現(xiàn)。近年來(lái)，全縣提拔重用的干部中，有一線攻堅(jiān)經(jīng)歷的超過xx%，推動(dòng)形成“哪里出成績(jī)，哪里就出干部”的鮮明導(dǎo)向。20xx年至今，xx生產(chǎn)總值增幅x倍、財(cái)政總收入增加x倍。

三、以“兩個(gè)覆蓋”激發(fā)民企跨越發(fā)展動(dòng)能。

一是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建引領(lǐng)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和決策層實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動(dòng)xxx家非公企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程，突出參與管理制度建設(shè)、引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)、融入和諧企業(yè)建設(shè)、主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)、協(xié)助內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等x個(gè)重點(diǎn)，著力破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。

二是培養(yǎng)非公企業(yè)黨務(wù)人才。構(gòu)建非公企業(yè)黨務(wù)人才“三職三選”機(jī)制，職位化選派黨建指導(dǎo)干部、職稱化選聘黨組織書記、職業(yè)化選育黨務(wù)工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部、xx名黨務(wù)專職工作者，實(shí)行脫產(chǎn)任職、專職駐企，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的一線指導(dǎo)。開展非公企業(yè)黨組織書記職稱評(píng)聘，推動(dòng)校地企三方協(xié)同開展“紅色ceo”訂單式培養(yǎng)，探索非公企業(yè)黨務(wù)干部職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展道路。20xx年以來(lái)，全市非公企業(yè)黨組織從xxx個(gè)發(fā)展到xxxx個(gè)，組織覆蓋率從xx%提高到xx%。

三是助推企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。實(shí)施“二帶十”區(qū)域化黨建項(xiàng)目，把全縣按園區(qū)分布劃為xx個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)選定x家黨建基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)黨組織，輻射帶動(dòng)周邊xx家左右相對(duì)薄弱企業(yè)黨組織，從組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、文化聯(lián)塑起步，逐步實(shí)現(xiàn)信息、產(chǎn)能、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面的有效對(duì)接。針對(duì)縣鎮(zhèn)兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)已覆蓋xx%以上非公企業(yè)實(shí)際，實(shí)施“同業(yè)黨建聯(lián)盟”項(xiàng)目，推動(dòng)將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈上，使同業(yè)企業(yè)在黨建、人才等方面協(xié)力發(fā)展。

四、以集聚人才強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展支撐。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求定政策。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行到哪里，人才工作跟進(jìn)到哪里”，構(gòu)建“1+n”人才政策體系，對(duì)集成電路等產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策資金按同類標(biāo)準(zhǔn)1.5倍兌現(xiàn)的傾斜性支持，對(duì)高端創(chuàng)新人才、企業(yè)應(yīng)用人才、科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“一事一議”制定特殊政策。高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐xx，最高可獲超xxxx萬(wàn)元項(xiàng)目扶持資金，個(gè)人最高可獲xx萬(wàn)元補(bǔ)助。

二是實(shí)施“人才+項(xiàng)目”引才模式。推行“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”做法，實(shí)施高層次人才“x計(jì)劃”，依托“xx人才節(jié)”“xx杯”xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國(guó)集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽等，先后引進(jìn)xx個(gè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。

三是產(chǎn)才融合精準(zhǔn)育才。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造精準(zhǔn)育才新載體。緊盯企業(yè)家、創(chuàng)二代、高層次人才群體，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升“領(lǐng)航計(jì)劃”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“啟航計(jì)劃”、博士人才“遠(yuǎn)航計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。xx大學(xué)xx科教園設(shè)立的x個(gè)學(xué)部、xx個(gè)專業(yè)，全部與xx產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合，為人才盡展其用、成果就地轉(zhuǎn)化提供了有力保障。20xx年以來(lái)，全縣引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家x名、省“百人計(jì)劃”專家xx名、博士xxx多名，高層次人才總量比2016年增長(zhǎng)x倍，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從2016年全國(guó)縣域第xx位上升到20xx年第x位。

五、以基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。

立足發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市實(shí)際，總結(jié)農(nóng)村工業(yè)化向農(nóng)村城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律，深入推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。

一是強(qiáng)化綜合保障。以村級(jí)換屆為契機(jī)，以村級(jí)組織帶頭人選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)、幫扶、管理為重點(diǎn)，實(shí)施村級(jí)“領(lǐng)頭雁”示范工程，每年按xx%左右比例培育一批政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)高的優(yōu)秀村級(jí)黨組織書記;實(shí)施村級(jí)“奮蹄馬”治理轉(zhuǎn)化工程，每年按x%左右比例，滾動(dòng)倒排部分薄弱村(社區(qū))，持續(xù)整頓治理、轉(zhuǎn)化提升。市財(cái)政每年投入xxxx多萬(wàn)元，建立黨建工作、服務(wù)群眾、基本運(yùn)轉(zhuǎn)x個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)“一站式”村級(jí)服務(wù)中心，打造“15分鐘服務(wù)圈”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施扶持集體經(jīng)濟(jì)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，打出用地、規(guī)劃、融資、審批等“1+10”政策“組合拳”，探索公司運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)置換、服務(wù)配套、資源盤活、村企合作等x種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。20xx年，全縣xxx個(gè)村(社區(qū))平均村財(cái)xx萬(wàn)元，比2016年增長(zhǎng)xx%，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的薄弱村。

三是推動(dòng)基層減負(fù)增效。針對(duì)村(社區(qū))承接政務(wù)多、蓋章多、臺(tái)賬多，同時(shí)人手少、資源少等突出問題，開展村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范清理，明確村級(jí)組織業(yè)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)“三張工作清單”，梳理界定法定村級(jí)事務(wù)x大類xxx項(xiàng)，全面構(gòu)建“一個(gè)中心、若干網(wǎng)格”村級(jí)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)村級(jí)組織減負(fù)增效。

多年來(lái)，我們堅(jiān)持以“xx經(jīng)驗(yàn)”為指導(dǎo)，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作、服務(wù)縣域發(fā)展方面，取得了明顯成效，也收獲了寶貴啟示。

一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)?！皒x經(jīng)驗(yàn)”所概括的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”，與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是內(nèi)在一致的。進(jìn)入新的時(shí)代，xx黨的建設(shè)和組織工作更好地服務(wù)縣域發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，這樣才能既牢牢堅(jiān)持“xx經(jīng)驗(yàn)”的基本要求，又不斷豐富發(fā)展“xx經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵。

二是必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。改革開放以來(lái)，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以實(shí)現(xiàn)跨越式全面進(jìn)步，最根本的一條，就是始終牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。既當(dāng)好“領(lǐng)路人”“服務(wù)員”，又充分尊重群眾和企業(yè)家首創(chuàng)精神;既推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排憂解難、提供助力，又重視構(gòu)建和大力踐行親清新型政商關(guān)系。

三是必須著力推動(dòng)組織工作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深切體會(huì)到，在圍繞中心、服務(wù)大局、引領(lǐng)發(fā)展中，組織部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持聚焦事業(yè)發(fā)展配干部、聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)聚人才、聚焦社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把各類組織和廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷激發(fā)、釋放“人”這一生產(chǎn)力中最活躍最根本因素的潛能，組織工作就是生產(chǎn)力理念得到較好詮釋。

四是必須不斷賦予黨的建設(shè)和組織工作以時(shí)代內(nèi)涵。改革開放以來(lái)，xx民資發(fā)達(dá)、僑資充裕、理念活躍、機(jī)制靈活等特點(diǎn)日益突出。面對(duì)這一實(shí)際，我們堅(jiān)持超前研判、超前布局，推出系列創(chuàng)新舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)，不斷釋放非公黨建助推企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的“紅色”動(dòng)能，不斷強(qiáng)化人才對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，在創(chuàng)新理念、破解難題、推進(jìn)工作過程中，黨的建設(shè)和組織工作的時(shí)代特征也不斷彰顯。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十一

為深入開展秸稈露天禁燒與綜合利用工作，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)省、市相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

(一)政府主導(dǎo)，公眾參與。建立健全屬地管理負(fù)責(zé)制，加大宣傳教育力度，鼓勵(lì)和支持公眾參與農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作。

(二)標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合。完善源頭防控工作體系，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等手段，保障農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(三)綜合施策，禁用并促。堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，政策扶持和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)相結(jié)合，周密部署，部門聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)。

2022年全鎮(zhèn)無(wú)露天焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾現(xiàn)象，秸稈綜合利用率92.3%以上，其中，大小麥、油菜秸稈粉碎還田率95%以上;黃豆、玉米、花生秸稈飼料化利用率98%以上;水稻秸稈粉碎還田率86%以上;其他農(nóng)作物秸稈綜合利用率85%以上。全鎮(zhèn)新增秸稈低茬收割粉碎還田示范基地2-3個(gè);鼓勵(lì)新建秸稈收儲(chǔ)中心并投入運(yùn)營(yíng)。

2022年鎮(zhèn)政府對(duì)各村安排秸稈禁燒專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)10000元，其中：對(duì)上半年國(guó)家、省、市、鎮(zhèn)巡查沒有火點(diǎn)或黑斑的村，給予2000元工作獎(jiǎng)勵(lì);下半年對(duì)所有田塊秸稈低茬收割、粉碎還田綜合利用的村，給予4000工作獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家、省、市、鎮(zhèn)巡查沒有火點(diǎn)或黑斑的村，給予4000元工作獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)健全組織體系。

成立盧市鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)，指揮長(zhǎng)由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)胡振宇擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)人大**曾軍林、副鎮(zhèn)長(zhǎng)董維、紀(jì)委書記宋義英、副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊劍擔(dān)任，成員由黨政辦、紀(jì)檢辦、宣傳辦、城建辦、農(nóng)辦、農(nóng)技服務(wù)中心、水利服務(wù)中心、派出所、財(cái)管所、中心學(xué)校、國(guó)土所等單位負(fù)責(zé)人和各村負(fù)責(zé)人組成。按照屬地管理原則，各村負(fù)責(zé)人是各地秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，各村要成立工作專班，制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面摸底調(diào)查，將禁燒工作壓力傳導(dǎo)到每個(gè)村組干部、每個(gè)農(nóng)戶。

指揮部下設(shè)7個(gè)督導(dǎo)組：曾軍林、肖野、戴佳輝、董維、宋義英、楊劍、劉恒超任督導(dǎo)組組長(zhǎng)。每個(gè)督導(dǎo)組安排3-4人(即每組1名分管負(fù)責(zé)人和2-3名工作人員)配1輛專車。集中督導(dǎo)期間，每天對(duì)分管片區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)(具體分組見附件)。

指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦，負(fù)責(zé)秸稈禁燒與綜合利用的組織協(xié)調(diào)、信息收集、督查督辦、情況通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、考核獎(jiǎng)懲等工作，宋義英同志兼任辦公室主任。

(二)加大輿論宣傳。

嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》;通過聯(lián)通、移動(dòng)、電信等運(yùn)營(yíng)商，適時(shí)向全鎮(zhèn)手機(jī)用戶發(fā)送秸稈禁燒公益短信;全鎮(zhèn)所有中小學(xué)每學(xué)期開展以“嚴(yán)禁秸稈焚燒，建設(shè)美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動(dòng)，進(jìn)行2次以上禁燒宣傳課，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)。

采取宣傳車、宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等多種形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，將政策宣傳到人人知曉、戶戶明白。工作專班要每天安排宣傳車不間斷巡回宣傳，在鎮(zhèn)人口集中區(qū)域樹立永久宣傳牌5塊以上，每50畝地設(shè)立1塊永久宣傳牌和1塊責(zé)任牌，責(zé)任牌上標(biāo)明鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶四級(jí)責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式。各村(組)在入口處懸掛宣傳橫幅1條以上，張貼宣傳通告30張以上，每戶發(fā)放一張宣傳通告。對(duì)損毀的宣傳牌、責(zé)任牌、宣傳橫幅、宣傳通告等要迅速補(bǔ)齊。

通過宣傳喇叭、紅色盧市公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)宣傳秸稈禁燒與綜合利用正反兩方面典型。

(三)注重標(biāo)本兼治。

對(duì)2022年新購(gòu)買秸稈滅茬還田機(jī)、滅茬耕整機(jī)、圓盤犁等機(jī)具進(jìn)行秸稈粉碎還田，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安裝了北斗定位和遙感無(wú)人駕駛裝置的，按機(jī)具銷售價(jià)的30%予以獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)購(gòu)買撿拾寬度在1.7米及以上撿拾壓捆機(jī)的，按每臺(tái)3萬(wàn)元疊加補(bǔ)貼;對(duì)購(gòu)買半喂入聯(lián)合收割機(jī)開展低茬收割的，按機(jī)具銷售價(jià)的10%予以獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)在聯(lián)合收割機(jī)上安裝了前、后置秸稈粉碎裝置的，每臺(tái)裝置補(bǔ)貼1000元。

大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)管理和農(nóng)機(jī)作業(yè)組織調(diào)度,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范帶頭作用，切實(shí)推行農(nóng)機(jī)切碎、粉碎還田，嚴(yán)格禁止無(wú)切碎、粉碎還田裝置或切碎、粉碎還田裝置不合格的農(nóng)機(jī)下田作業(yè)。要全面加強(qiáng)對(duì)外地進(jìn)入盧市鎮(zhèn)市場(chǎng)收割機(jī)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈還田作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所有秸稈留茬高度控制在15厘米以內(nèi)(再生稻除外)，確保做到低茬收割、粉碎還田。

平方米的秸稈收儲(chǔ)中心，按實(shí)際建筑面積造價(jià)的20%予以獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過20萬(wàn)元。對(duì)正常運(yùn)營(yíng)，與鎮(zhèn)(村)簽訂收購(gòu)利用協(xié)議，建立購(gòu)銷臺(tái)賬，財(cái)務(wù)賬目規(guī)范，加工轉(zhuǎn)化利用大小麥、水稻農(nóng)作物秸稈1000噸以上的秸稈收儲(chǔ)中心，按年利用量每噸獎(jiǎng)補(bǔ)30元，最高不超過30萬(wàn)元。

探索秸稈“四化”(飼料化、基料化、燃料化和原料化)利用。重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和養(yǎng)殖大戶探索秸稈飼料化利用，以飼養(yǎng)100頭肉牛，利用大小麥、水稻秸稈100噸為基點(diǎn)，每噸補(bǔ)助30元。

發(fā)展蝦稻共作、稻鰍共生、再生稻等模式。大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體試點(diǎn)，以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”等形式，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化、社會(huì)化水平。

(四)加大巡查力度。

按照“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”的要求，建立以村為單位、組為基礎(chǔ)、農(nóng)戶田塊為網(wǎng)格的管理體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，具體到田塊、農(nóng)戶。農(nóng)作物收割期間，各村要成立專班對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行督導(dǎo)，督促村組干部加強(qiáng)巡查檢查，尤其是重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域要24小時(shí)不間斷進(jìn)行巡查，堅(jiān)決制止未安裝切碎、粉碎還田裝置的收割機(jī)下田作業(yè)，及時(shí)撲滅火點(diǎn)、翻耕黑斑;對(duì)焚燒秸稈的人員進(jìn)行整改、訓(xùn)誡、處罰和追責(zé)，責(zé)令停止焚燒行為，撲滅火點(diǎn)，并給予處罰。

安裝藍(lán)天衛(wèi)士的村安排專人值守，做好發(fā)現(xiàn)處理火點(diǎn)、黑斑的記錄，做到自查、自治、自控，快速反應(yīng)，迅速處置。

農(nóng)作物收割期間，鎮(zhèn)工作專班人員每天上午集中出發(fā)到分管片區(qū)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改;每天晚上在辦公室碰頭，交流督導(dǎo)情況。禁燒指揮部辦公室每天對(duì)各村火點(diǎn)、黑班及督導(dǎo)組工作情況進(jìn)行匯總通報(bào)，每周在工作例會(huì)上進(jìn)行集中通報(bào)。

農(nóng)技服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的管理;學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的禁燒宣傳教育;盧市派出所對(duì)焚燒秸稈且態(tài)度惡劣、造成不良影響的人員進(jìn)行留置訓(xùn)誡，造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;鎮(zhèn)政法辦加大對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力的打擊力度，對(duì)違規(guī)作業(yè)、欺行霸市的農(nóng)機(jī)手，依法處理、嚴(yán)厲打擊;按照《大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)焚燒秸稈的人員處以500元以上2000元以下的罰款。

(一)提高政治站位。全體機(jī)關(guān)干部、各村、各單位要以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任。建立長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，構(gòu)建“鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組、組干部包田塊”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人、到田塊。

(二)堅(jiān)持屬地巡查。各村是推進(jìn)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。在農(nóng)作物收割期間，要成立專班，開展全方位、無(wú)接觸、實(shí)時(shí)監(jiān)控。一是堅(jiān)決制止未安裝切碎、粉碎還田裝置的收割機(jī)下田作業(yè)，及時(shí)撲滅火點(diǎn)、翻耕黑斑。二是通過村規(guī)民約等方式，對(duì)焚燒秸稈的個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)處理。三是對(duì)省市發(fā)現(xiàn)通報(bào)的每一火點(diǎn)，各村要配合鎮(zhèn)工作專班對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)誡、處罰和追責(zé)。

(三)嚴(yán)格考核結(jié)賬。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格考核農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，并實(shí)施責(zé)任倒查。對(duì)履責(zé)不到位的主體，予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并將秸稈禁燒與綜合利用計(jì)零分。對(duì)各村違反相關(guān)規(guī)定焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，處理一起，并扣減一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。出現(xiàn)1個(gè)火點(diǎn)或黑斑的，鎮(zhèn)禁燒辦將對(duì)村(組)干部進(jìn)行約談。出現(xiàn)3個(gè)以上火點(diǎn)或黑斑，鎮(zhèn)政府將視其情節(jié)輕重，約談村主要負(fù)責(zé)人問責(zé);對(duì)影響較大，累計(jì)焚燒面積較多，或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴(yán)重、交通堵塞的，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或被上級(jí)環(huán)保部門通報(bào)的，由鎮(zhèn)紀(jì)委直接對(duì)村主要負(fù)責(zé)人實(shí)行追責(zé)問責(zé)，并對(duì)所在村實(shí)行環(huán)保工作“一票否決”。情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大損失的，將依法追究刑事責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十二

自5月5日市召開油菜秸稈禁燒及綜合利用工作會(huì)以來(lái)，我區(qū)高度重視，將午季秸稈禁燒工作作為當(dāng)前工作的首要政治任務(wù)，由于組織、措施到位，宣傳、獎(jiǎng)補(bǔ)到位，全區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)生明顯的秸稈焚燒現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。現(xiàn)將今年的禁燒與綜合利用工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、開展情況。

（一）總體情況。

由于菜籽價(jià)格上揚(yáng)，加上國(guó)家的種糧補(bǔ)貼，今年我區(qū)油菜種植面積較去年增加20%以上，達(dá)４萬(wàn)多畝，產(chǎn)生的秸稈約有1萬(wàn)噸，且主要集中在大圩鎮(zhèn)的東大圩，煙墩鎮(zhèn)的牛角大圩和義城鎮(zhèn)的大小張圩。為此，我區(qū)劃定了駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)五個(gè)重點(diǎn)禁燒區(qū)，并確定了“收工時(shí)、上半夜、陰雨前、栽種時(shí)”4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段，全力開展秸稈禁燒工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)午季秸稈禁燒期，僅義城鎮(zhèn)出現(xiàn)了兩次零星“火點(diǎn)”，其他區(qū)域均未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

（二）主要措施。

1、成立組織機(jī)構(gòu)。5月8日，全區(qū)召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，成立了由區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、農(nóng)委、監(jiān)察局、林業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、能源辦、農(nóng)機(jī)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)組，并成立了5個(gè)督查組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，與各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人簽訂了秸稈禁燒責(zé)任狀，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)各鎮(zhèn)（街）也及時(shí)建立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡查隊(duì)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案與獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保轄區(qū)內(nèi)“不燃一把火，不冒一處煙，不毀一棵樹”，不發(fā)生一起因秸稈焚燒引起的安全事故。

2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。一是將《致全市農(nóng)民朋友一封信》全部發(fā)放到村、到組、到戶，并將其制作成錄音磁帶，利用村廣播，每天早、中、晚在廣播站循環(huán)播放，力爭(zhēng)做到家喻戶曉、人人皆知。二是通過召開鎮(zhèn)、村動(dòng)員大會(huì)，黨員大會(huì)，村民組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議進(jìn)行廣泛宣傳，將禁燒工作的意義、具體實(shí)施細(xì)節(jié)及時(shí)、準(zhǔn)確的層層傳遞下去。三是各鎮(zhèn)（街）組織流動(dòng)宣傳車，制作禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)，在村莊、路口、集市等人群密集的地方張貼。同時(shí)組織村干部到每個(gè)農(nóng)戶家中，講解秸稈焚燒的危害，讓每位農(nóng)戶了解到“不能燒、不燒給補(bǔ)助、燒了就罰款”的禁燒政策，強(qiáng)化農(nóng)戶們的禁燒意識(shí)。四是邀請(qǐng)省城多家媒體，在5月26日舉行了禁燒工作新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)我區(qū)禁燒開展情況和獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行了集中的宣傳。五是繼續(xù)深入開展“小手拉大手”活動(dòng)，向全區(qū)中小學(xué)生宣傳秸稈禁燒知識(shí)，讓小朋友們及時(shí)向家長(zhǎng)和鄰居宣傳秸稈禁燒的意義，()。六是做好秸稈禁燒一日一報(bào)。根據(jù)市農(nóng)委部署和要求，區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天及時(shí)統(tǒng)計(jì)全區(qū)油菜收割率、秸稈處理和綜合利用等情況，做好一日一報(bào)。同時(shí)向各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直相關(guān)部門印發(fā)秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)，實(shí)時(shí)通報(bào)秸稈禁燒和綜合利用工作開展情況，整個(gè)午季秸稈禁燒工作共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)6期。

3、建立督查體系。全區(qū)成立了5個(gè)督查小組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，注重加強(qiáng)禁燒期間的督查。區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)技推廣中心等相關(guān)部門也都制定了值班表，每天組織人員深入田間地頭，對(duì)禁燒宣傳和開展情況進(jìn)行督查和巡查。各鎮(zhèn)（街）、村（居）共成立35個(gè)督查小組、81個(gè)巡查隊(duì)，投入3000多人力，在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)刻24小時(shí)巡邏。同時(shí)組織了應(yīng)急滅火小分隊(duì)，配備相應(yīng)滅火設(shè)備，一旦出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，立即滅火，確保全區(qū)“不燒一把火，不冒一處煙”。

4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。今年區(qū)政府安排了80萬(wàn)元專項(xiàng)資金，作為秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用補(bǔ)助，同時(shí)各街鎮(zhèn)也制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。淝河鎮(zhèn)拿出20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于秸稈收購(gòu)和堆放；煙墩鎮(zhèn)落實(shí)專項(xiàng)資金36萬(wàn)元，作為禁燒宣傳、秸稈堆放、搬運(yùn)等工作補(bǔ)助；駱崗街道鎮(zhèn)村兩級(jí)共投入經(jīng)費(fèi)65萬(wàn)元；義城鎮(zhèn)和大圩鎮(zhèn)也制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鎮(zhèn)（村）兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金約100萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)共落實(shí)補(bǔ)助資金408.4萬(wàn)元，為圓滿完成秸稈禁燒任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

5、加速秸稈“離田”。

秸稈迅速及時(shí)“離田”，是禁燒工作取得成功的關(guān)鍵。為此，我區(qū)采取了一系列保障措施：一是緊急落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。由于今年康拜公司停止收購(gòu)秸稈，解決焚燒的重點(diǎn)還放在集中堆放上，為此，我們?cè)诠膭?lì)農(nóng)民把秸稈堆放在廢溝、廢塘、荒地上的同時(shí)，還租賃了一些農(nóng)民的土地用來(lái)集中堆放秸稈，全區(qū)共落實(shí)了1222多處集中堆放點(diǎn)。二是組織了120多個(gè)義務(wù)搬運(yùn)隊(duì)和搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。三是要求有禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)（街）與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系，落實(shí)打捆機(jī)械，及時(shí)打捆，確保秸稈迅速“離田”，既不耽誤農(nóng)時(shí)，也不出現(xiàn)露天焚燒的現(xiàn)象。

6、強(qiáng)化科技創(chuàng)新。面對(duì)秸稈禁燒這個(gè)全國(guó)性的難題，我區(qū)依托國(guó)家科技支撐項(xiàng)目——《江淮平原秸稈還田循環(huán)利用技術(shù)集成研究與示范》在大圩鎮(zhèn)圩西村的實(shí)施，積極探索與研究秸稈綜合利用技術(shù)，大力推廣聯(lián)合收割機(jī)等新型秸稈還田法，努力從源頭上解決秸稈焚燒問題。

7、完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為順利打好這場(chǎng)秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，我區(qū)制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，規(guī)定一是在午收（秋收）期間，凡有焚燒現(xiàn)象的，將依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》，處于當(dāng)事人200元以下罰款。二是對(duì)秸稈收購(gòu)大戶，在市政府每噸40元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還將額外增加180元/噸的收購(gòu)補(bǔ)貼。

二、存在問題。

（一）秸稈堆放存在安全隱患。

今年我區(qū)除在空地、廢溝等處堆放外，還在路邊、操場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)及房前屋后集中堆放了一些，共設(shè)置1222多處秸稈集中堆放點(diǎn)。全區(qū)共有堆放秸稈7062.5噸，這既給農(nóng)民生活帶來(lái)不便，影響了交通，污染了環(huán)境，同時(shí)又給后期看管增加了負(fù)擔(dān)。

（二）秸稈收購(gòu)工作嚴(yán)重滯后。

由于今年康拜公司停止收購(gòu)秸稈，我區(qū)缺少大型的中介公司來(lái)收購(gòu)秸稈，致使打捆機(jī)械數(shù)量減少、秸稈收購(gòu)量降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)僅有大圩鎮(zhèn)打捆收購(gòu)了1290噸，占全區(qū)產(chǎn)生秸稈總量的12.9%。

三、幾點(diǎn)建議。

（一）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金，在重點(diǎn)禁燒區(qū)域減少糧油種植面積，擴(kuò)大瓜果菜的種植面積，并給種植戶一定的補(bǔ)貼資金，從源頭上解決秸稈焚燒問題。

（二）進(jìn)一步解決好秸稈的“出路”問題。

選擇一些有實(shí)力的大型秸稈收購(gòu)公司，落實(shí)合適的機(jī)械打捆機(jī)，確定合理的收購(gòu)價(jià)格，不斷提高農(nóng)民禁燒的自覺性。

（三）進(jìn)一步落實(shí)機(jī)械收割獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

目前，通過國(guó)家級(jí)項(xiàng)目在我區(qū)大圩鎮(zhèn)圩西村的實(shí)施，秸稈機(jī)械收割、粉碎還田已成為現(xiàn)實(shí)，下一步要加大推廣使用和補(bǔ)貼力度，即政府提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大油菜收割機(jī)械化的推廣力度，鼓勵(lì)支持成立農(nóng)機(jī)服務(wù)民間組織，收割、翻耙一條龍，做到秸稈既還田，又解決其影響栽秧的問題。同時(shí)對(duì)機(jī)械收割工本費(fèi)也采取適當(dāng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民多采用機(jī)械收割。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十三

為有效防控秸稈、荒草、落葉、垃圾等露天焚燒行為，落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于禁燒工作的相關(guān)要求，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹***生態(tài)文明思想，全面落實(shí)《縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)禁燒工作責(zé)任，圍繞“全年、全域、全面”的總體要求，以“疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”為原則，堅(jiān)持“不焚燒、不污染”的目標(biāo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格考核問責(zé)，確保不發(fā)生因焚燒引起任何大氣污染事故、人身安全事故和財(cái)產(chǎn)損失事故，不斷提升環(huán)境空氣質(zhì)量。

（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）要在主要路段和村民集中居住區(qū)的醒目位置設(shè)置禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅，向群眾發(fā)放告知信、宣傳單，利用喇叭廣播、宣傳車等多種形式，廣泛宣傳禁止露天焚燒相關(guān)內(nèi)容，讓禁燒工作入腦入心，家喻戶曉。教育部門要組織中小學(xué)師生，利用課余和假期時(shí)間，積極開展“小手拉大手活動(dòng)”，對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行宣傳。

（二）落實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是禁燒工作的第一責(zé)任人。要完善秸稈禁燒和綜合利用三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，按照全年全域全時(shí)段秸稈禁燒工作要求，將責(zé)任落實(shí)到人、田塊包干到人。加大十八聯(lián)圩、2814漁場(chǎng)區(qū)域的管控力度。落實(shí)田塊經(jīng)營(yíng)者對(duì)所屬田塊禁燒工作的主體責(zé)任，要與種植大戶逐個(gè)簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，明確禁燒責(zé)任，同時(shí)積極推行“聯(lián)戶聯(lián)保”機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)戶在秸稈禁燒中自我管控、主動(dòng)盡責(zé)。落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人在秸稈禁燒工作中的監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真監(jiān)管本網(wǎng)格內(nèi)耕地的禁燒工作，同時(shí)對(duì)耕地以外的荒草、林地、垃圾等禁燒工作承擔(dān)全部責(zé)任。

（三）實(shí)行包保督查。實(shí)行“鎮(zhèn)干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包組包片”的包保責(zé)任制，逐級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)開展秸稈禁燒和綜合利用工作，確?！翱臻g覆蓋無(wú)空白、職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。成立鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查督查組，在午秋兩季主要農(nóng)作物收種和冬季燒荒等重點(diǎn)時(shí)段（時(shí)間為5月20日-7月20日，9月20日-12月31日），堅(jiān)持每天對(duì)各村（社區(qū)）禁燒工作開展情況進(jìn)行督查，在其他時(shí)段不定時(shí)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄，及時(shí)處置。

（四）嚴(yán)格巡查執(zhí)法。各村（社區(qū)）在重點(diǎn)時(shí)段要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班巡查制度，做好全天候、全方位巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，其他時(shí)段實(shí)施不間斷巡查。各村（社區(qū)）網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常禁燒工作的監(jiān)督和管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、撲滅火點(diǎn)。鼓勵(lì)為貧困戶設(shè)立公益性崗位或購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)，參與秸稈禁燒巡查和值守。落實(shí)焚燒“黑斑倒查制度”、“田塊經(jīng)營(yíng)者責(zé)任追究制度”和“禁燒電話舉報(bào)制度”，對(duì)焚燒行為嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》予以處罰。對(duì)故意焚燒和拒絕、妨礙、阻撓禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的當(dāng)事人，由公安部門立案查處。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村（社區(qū)）要建立火情應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保在接到火點(diǎn)通報(bào)后15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲滅處理。應(yīng)急隊(duì)伍成員要堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，保持電話暢通。要配備至少一臺(tái)制式滅火器材及若干滅火掃把，并安排專人負(fù)責(zé)制式滅火器材的儲(chǔ)存、使用和保養(yǎng)。

（六）強(qiáng)化源頭管控。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買和使用切碎、拋灑、滅茬、深埋、播種等秸稈粉碎還田農(nóng)業(yè)機(jī)械，采取機(jī)械收獲直接粉碎還田、深松整地滅茬還田和保護(hù)性耕作全量還田等方式，全力抓好秸稈直接還田工作。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈還田作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制秸稈留茬高度（不得超過10厘米）。各村（社區(qū)）要統(tǒng)一組織秸稈收集處置，做到秸稈離田、離路、離河、離林和集中堆放，對(duì)農(nóng)作物收割后的田塊及時(shí)進(jìn)行深翻，提高土壤肥力，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)荒草進(jìn)行統(tǒng)一清理。及時(shí)對(duì)秸稈收集處置、田塊深翻和荒草清理工作逐個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行檢查驗(yàn)收，消除焚燒隱患。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)禁燒工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站，負(fù)責(zé)秸稈禁燒日常工作。

（二）注重考核激勵(lì)。各村（社區(qū)）禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核范圍，參照縣考核辦法對(duì)村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）強(qiáng)化資金保障。根據(jù)各村（社區(qū)）禁燒范圍和工作任務(wù)，秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)按照平均每村（社區(qū)）10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌使用，自2020年起納入財(cái)政預(yù)算，用于秸稈禁燒滅火器材、車輛費(fèi)用、工作人員補(bǔ)貼及生活補(bǔ)助等支出。上級(jí)撥付的秸稈離田還田補(bǔ)助等各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按《市農(nóng)作物秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（〔2020〕8號(hào)）文件要求，統(tǒng)籌使用。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。每出現(xiàn)1個(gè)火點(diǎn)，視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人500-2000元處罰，并納入月評(píng)考核，同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人分別處罰400元、600元、200元。如找不到當(dāng)事人，罰款將向村（社區(qū)）相關(guān)責(zé)任人收取。

本通知下發(fā)后，將對(duì)本轄區(qū)內(nèi)第一把火的責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。對(duì)全年火點(diǎn)數(shù)居全縣各村（社區(qū)）之首的村（社區(qū)）實(shí)施生態(tài)環(huán)境一票否決。因露天焚燒被扣撥的秸稈離田還田補(bǔ)助資金，缺口資金由各火點(diǎn)村（社區(qū)）自行承擔(dān)。

嚴(yán)格落實(shí)《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》（辦發(fā)〔2018〕3號(hào)）規(guī)定，對(duì)禁燒不力的責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；對(duì)在火點(diǎn)核查中不嚴(yán)不實(shí)，弄虛作假的行為嚴(yán)肅查處。對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人要依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十四

奧運(yùn)，從古希臘時(shí)期開始至今已經(jīng)有兩千多年的歷史了。說起奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運(yùn)會(huì)。

2008年，對(duì)于中國(guó)人來(lái)說是多難興邦的一年，雪災(zāi)、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下，中國(guó)政府與人民通力合作，克服重重困難，舉辦了震撼世界的xx奧運(yùn)會(huì)。時(shí)隔14年，xx又將舉辦第24屆冬季奧運(yùn)會(huì)。是肯定又是激勵(lì)，是發(fā)展更是傳承。

“中國(guó)人何時(shí)可以派出中國(guó)人參加運(yùn)動(dòng)會(huì)?中國(guó)人何時(shí)可以摘取一枚金牌?中國(guó)人何時(shí)可以舉辦奧運(yùn)會(huì)?”實(shí)現(xiàn)這奧運(yùn)三問，中國(guó)人整整用了一百年的時(shí)間。如今，xx已成為世界首個(gè)“雙奧之城”。我們比以往任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

此次冬奧會(huì)的主題是“一起向未來(lái)”。20_年新冠疫情席卷全球，人類命運(yùn)共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿，我們應(yīng)當(dāng)為此努力奮斗，相互幫助。中國(guó)，與世界，一起向未來(lái)！作為此次冬奧會(huì)吉祥物的冰墩墩，以熊貓為基本原型，頭部靈感選取自冰雪運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)頭盔，左手心里的愛心圖案，代表中國(guó)對(duì)熱情歡迎全世界，白色的外衣其實(shí)大有乾坤，是富有超能量的冰晶外殼，體現(xiàn)了冬季冰雪運(yùn)動(dòng)和現(xiàn)代科技相結(jié)合的特點(diǎn)。

這是中國(guó)歷第一次舉辦冬奧會(huì)，xx成為世界上第一個(gè)雙奧之城，擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū)，具有綠色、共享、開放、廉潔四大辦奧理念，5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程，擁有六小時(shí)冰籃轉(zhuǎn)換技術(shù)，具有七大項(xiàng)一百零九小項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。一二三四五六七，xx冬奧歡迎你！

中國(guó)舉辦冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，向全世界展示了“中國(guó)魅力”，展示了“中國(guó)名片”，更是展示了世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國(guó)的嶄新形象。喜迎奧運(yùn)，共向未來(lái)！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十五

2016。

年秋季秸稈禁燒，對(duì)秸稈進(jìn)行有效利用，有效防止大氣污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，減少焚燒秸稈的危害，決定實(shí)行網(wǎng)格化、精準(zhǔn)化管理。

2016。

年秋季秸稈禁燒工作按照“屬地管理、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、齊抓共管”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合；全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合；行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合；宣傳引導(dǎo)與考核問責(zé)相結(jié)合的方式，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成我鄉(xiāng)秋季秸稈禁燒工作。

全面圓滿完成我縣下達(dá)的秋季秸稈禁燒工作任務(wù)，在本轄區(qū)內(nèi)確保。

“不著一把火，不冒一處煙”。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)劉士新為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)的永福莊鄉(xiāng)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定方案，要求班子成員包片、包村干部蹲村、村兩委干部嚴(yán)防死守的網(wǎng)格化管理機(jī)制，分別履行各其職責(zé)抓好這次秋季禁燒工作。

各網(wǎng)格管理人員是這次秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要組織強(qiáng)有力的秸稈禁燒工作隊(duì)伍，加大對(duì)秸稈禁燒工作的巡查力度，做到嚴(yán)防死守，層層落實(shí)。

全鄉(xiāng)共懸掛禁燒條幅

150。

2

小時(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知。每村必須組建一支。

10。

人以上的巡邏隊(duì)伍，

24。

小時(shí)開展巡邏，切實(shí)提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒的法律意識(shí)，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。

我鄉(xiāng)對(duì)邢德公路、邢衡高速、楊官線、隆南線兩側(cè)重點(diǎn)敏感區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡邏，確保沿線不發(fā)生焚燒秸稈、雜物現(xiàn)象。

深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機(jī)械最大限度地秸稈粉碎還田，改善土壤結(jié)構(gòu)。

設(shè)立堆放點(diǎn)集中存放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將秸稈玉米皮集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道、坑池等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，責(zé)令立即拉走，如找不到當(dāng)事人的，由村兩委負(fù)責(zé)清理。公安部門要全力配合禁燒工作，對(duì)違反規(guī)定、阻擾行政執(zhí)法的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法嚴(yán)肅處理。

各包村干部要和村干部一起全天候

24。

小時(shí)駐守在村口、地頭，日夜巡邏，手機(jī)。

24。

小時(shí)開機(jī)，在禁燒結(jié)束后方可回鄉(xiāng)。各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人要組織村干部劃分區(qū)域，落實(shí)好責(zé)任。如村干部不夠時(shí)，可雇傭人員協(xié)助禁燒。我鄉(xiāng)組織了禁燒突擊應(yīng)急小分隊(duì)，配備消防車、鐵鍬、掃把、鼓風(fēng)機(jī)和干粉滅火器。保證遇到突發(fā)狀況時(shí)，應(yīng)急小分隊(duì)及時(shí)趕到，及時(shí)處理。

在秸稈禁燒重要時(shí)期，我鄉(xiāng)成立了以紀(jì)委書記張曉平為組長(zhǎng)的督查巡查小組，加大巡查力度，督促各村禁燒工作有效落實(shí)。對(duì)因在秋季禁燒工作中，組織不力、責(zé)任不清、失職瀆職人員，由紀(jì)檢書記按照

“一問責(zé)、八清理”的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處分。對(duì)沒有發(fā)生焚燒現(xiàn)象的村，實(shí)行以獎(jiǎng)帶補(bǔ)。對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、措施得力、未發(fā)生焚燒現(xiàn)象的網(wǎng)格管理人給予重獎(jiǎng)。

永福莊鄉(xiāng)人民政府。

2016。

年

9

月

20。

日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十六

為切實(shí)做好2022年秸稈禁燒和綜合利用工作，防止大氣污染，確保全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒全年零火點(diǎn)的工作目標(biāo)，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)縣有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合”的原則，推進(jìn)秸稈綜合利用，全面提高全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平。

2022年我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施全年全時(shí)段秸稈（農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉）全面禁燒、全面轉(zhuǎn)化利用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年秸稈焚燒零火點(diǎn)，確保秸稈綜合利用率達(dá)到96％以上，轉(zhuǎn)化利用外的秸稈實(shí)現(xiàn)“四離一集中”管理。

（一）細(xì)化工作方案。各村要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案。要在壓實(shí)秸稈還田、離田和收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、“四離一集中”（離田、離路、離溝塘河、離林和集中堆放）清理和保障措施等方面做好文章。各村工作方案要細(xì)化、量化，提前確定詳細(xì)的“人、機(jī)、地”包保措施，確保粉碎還田、集中收儲(chǔ)、清理轉(zhuǎn)運(yùn)、增值利用以及資金支持各個(gè)環(huán)節(jié)銜接落實(shí)到位。

（二）?加大宣傳力度。各村要及時(shí)召開秸稈禁燒和綜合利用動(dòng)員會(huì)，積極與學(xué)校、衛(wèi)生室等單位對(duì)接，利用通告、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車、宣傳畫、一封信、小手拉大手等形式，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用政策和相關(guān)法律法規(guī)，做到家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合。

（三）健全消解體系。一是完善秸稈還田體系，實(shí)行短茬收割，減輕禁燒壓力；二是完善收儲(chǔ)運(yùn)體系，每個(gè)自然莊要設(shè)立一個(gè)秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)，做好收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)工作；三是完善產(chǎn)業(yè)增值體系，加快推進(jìn)秸稈飼料化、基料化、能源化、工業(yè)原料化等綜合利用，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)增值比重；四是完善長(zhǎng)效管護(hù)體系，每個(gè)行政村要配備1-2套割草機(jī)械，對(duì)洪河分洪道、路邊、墳頭荒草及時(shí)割除，減少安全隱患。

（四）落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)戶或企業(yè)秸稈收儲(chǔ)50立方米以上的，每個(gè)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)200元；對(duì)當(dāng)年利用農(nóng)作物秸稈500噸以上的的企業(yè)，按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）落實(shí)幫扶措施。各村要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)農(nóng)作物已收割、秸稈未及時(shí)粉碎還田或離田的，迅速組織人員幫助農(nóng)戶清運(yùn)秸稈，做到“四離一集中”，防止集中焚燒、污染水體及火災(zāi)隱患。

（六）建立應(yīng)急機(jī)制。各村要制定特殊天氣情況下應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機(jī)制。要以村為單位成立應(yīng)急小分隊(duì)（小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及人員名單、職責(zé)、聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)備查），配備旋耕機(jī)、滅茬機(jī)、鐵鍬、掃帚等應(yīng)急滅火工具，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間撲救、第一時(shí)間消除；要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界點(diǎn)等薄弱地塊及特殊人群的巡查力度，并采取有效措施，及時(shí)消除焚燒隱患。

（七）做好秸稈清運(yùn)。各村要強(qiáng)化在農(nóng)作物集中收獲后對(duì)散落秸稈的收集處置和巡查監(jiān)管工作，對(duì)作為飼料和燃料的要引導(dǎo)農(nóng)戶到指定地點(diǎn)堆放；對(duì)少量散落在田間地頭、路邊、溝塘河邊等處的秸稈，要組織人力、機(jī)械進(jìn)行及時(shí)清理，防止焚燒、污染水體，避免產(chǎn)生火災(zāi)隱患。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查秸稈禁燒和綜合利用工作。實(shí)施秸稈禁燒和綜合利用工作網(wǎng)格化管理，確保責(zé)任落實(shí)到人。實(shí)行鎮(zhèn)干部包村駐點(diǎn)，成立督查組，對(duì)全鎮(zhèn)開展督查，確保做到重點(diǎn)時(shí)段無(wú)縫銜接。

各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)干部包村，村干部和所有公益性崗位人員包組的包保責(zé)任制，?確保所有地塊都有包保責(zé)任人、都有綜合利用措施。要加強(qiáng)日常檢查、巡查，及時(shí)清除焚燒隱患。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各村是本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)負(fù)總責(zé)，村書記主任是第一責(zé)任人。鎮(zhèn)巡查督查組負(fù)責(zé)監(jiān)督全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用完成情況，督查包點(diǎn)鎮(zhèn)、村干部在崗在位和責(zé)任落實(shí)情況，并對(duì)違反有關(guān)禁燒工作規(guī)定和違犯紀(jì)律的人員進(jìn)行處理。辦公室負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、信息收集、情況通報(bào)、督查督辦等工作。農(nóng)綜站負(fù)責(zé)做好秸稈綜合利用指導(dǎo)工作，指導(dǎo)、督促村開展秸稈還田、秸稈離田、秸稈收儲(chǔ)、秸稈堆肥、秸稈飼料化利用工作；林業(yè)站負(fù)責(zé)夏秋季節(jié)樹木管護(hù)工作，查處因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為；派出所負(fù)責(zé)依法處置焚燒秸稈行為，對(duì)點(diǎn)火者實(shí)施依法拘留，及時(shí)巡查、預(yù)防、消除火災(zāi)隱患。

????（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)及時(shí)保證工作經(jīng)費(fèi)，在夏季或秋季秸稈禁燒和綜合利用動(dòng)員會(huì)后，鎮(zhèn)財(cái)政先撥付各村專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)5000元，鎮(zhèn)包保到村干部每人午餐生活費(fèi)500元。

（四）實(shí)行責(zé)任金制度。根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，鎮(zhèn)班子成員、村書記主任分別繳納責(zé)任金1500元，鎮(zhèn)其他包保責(zé)任人、村其他兩委成員分別各繳納責(zé)任金1000元，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各組成員參照?qǐng)?zhí)行。責(zé)任金于5月25日前繳至鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專戶儲(chǔ)存。

（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委、政府在夏季、秋季對(duì)各村全年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核，視考核結(jié)果對(duì)村或個(gè)人予以獎(jiǎng)懲。對(duì)抽調(diào)的鎮(zhèn)干部的考核時(shí)間為午季2022年5月20日—6月30日、秋季2022年10月1日—11月20日，視考核結(jié)果對(duì)個(gè)人予以獎(jiǎng)懲。抽調(diào)的鎮(zhèn)干部在考核時(shí)間段外，秸稈禁燒和綜合利用工作的監(jiān)管由各村按照各自的轄區(qū)擔(dān)負(fù)主要職責(zé)。

1.在秸稈禁燒集中防控階段，各包保責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，鎮(zhèn)督察組隨時(shí)進(jìn)行查崗，一次不在崗的全鎮(zhèn)通報(bào)，兩次不在崗的紀(jì)委約談。

2.零火點(diǎn)（遙感衛(wèi)星沒有拍攝到火點(diǎn)或沒有被省、市、縣通報(bào)有火點(diǎn)，“四離一集中”落實(shí)到位，鎮(zhèn)驗(yàn)收合格）的村，雙倍返還鎮(zhèn)和村包點(diǎn)包片干部、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各組成員責(zé)任金。

3.出現(xiàn)1個(gè)火點(diǎn)（遙感衛(wèi)星拍攝到有火點(diǎn)或被省、市、縣通報(bào)有火點(diǎn)）的村。對(duì)村書記主任、鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和包村鎮(zhèn)干部、包片的鎮(zhèn)干部和村干部全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，由鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談，扣除以上人員責(zé)任押金500元，取消押金返還，并扣除村秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金一萬(wàn)元。出現(xiàn)2個(gè)及以上火點(diǎn)的村，對(duì)鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和包村鎮(zhèn)干部、包片的鎮(zhèn)干部由鎮(zhèn)紀(jì)律監(jiān)察委約談，對(duì)村書記主任、包片村干部給予黨政紀(jì)處理，扣除以上人員全部責(zé)任押金，取消押金返還，并扣除村秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金2萬(wàn)元。對(duì)抽調(diào)的鎮(zhèn)干部的考核獎(jiǎng)懲以鎮(zhèn)干部的考核時(shí)間段為依據(jù)，在秸稈禁燒和綜合利用工作考核時(shí)間段以外的不受此制度約束。

4.對(duì)發(fā)生較大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，并造成嚴(yán)重影響的，按照衛(wèi)星火點(diǎn)和省、市通報(bào)有火點(diǎn)同等處理。

5.對(duì)秸稈清理不力，“四離一集中”措施落實(shí)不到位的，將根據(jù)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各村或鎮(zhèn)村干部包點(diǎn)的各片區(qū)，因秸稈和荒草提前清理完畢，不會(huì)造成火點(diǎn)的發(fā)生，可以提前向鎮(zhèn)提出“四離一集中”驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后，確認(rèn)不會(huì)造成火點(diǎn)的發(fā)生，可以提前撤崗離崗，不再對(duì)其進(jìn)行督查考核。

6.因秸稈禁燒和綜合利用工作不力造成我鎮(zhèn)被問責(zé)、約談，鎮(zhèn)將依紀(jì)依規(guī)對(duì)村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。對(duì)焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)焚燒秸稈或者把秸稈推入、堆放在溝、塘、河道等水體的，由派出所、環(huán)保、水務(wù)部門根據(jù)法律法規(guī)處理。要嚴(yán)格落實(shí)火點(diǎn)追查制度和“黑斑”倒查制度，對(duì)“第一把火”和衛(wèi)星火點(diǎn)當(dāng)事人從嚴(yán)懲處，對(duì)包片責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，并將處理結(jié)果報(bào)縣秸稈禁燒辦公室，形成“懲處一例、震懾一片”的懲戒效應(yīng)。

7.嚴(yán)格驗(yàn)收，鎮(zhèn)對(duì)“四離一集中”情況分別午季6月15日、6月25日、7月10日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，秋季于10月30日、11月10日、11月20日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行三次階段驗(yàn)收，第一階段驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、零火點(diǎn)、驗(yàn)收合格的村，鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)3000元；第二階段驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、零火點(diǎn)、驗(yàn)收合格的村，鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)2000元；第三階段驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、零火點(diǎn)、驗(yàn)收合格的村，鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)1000元；午季到6月30日或秋季到11月20日達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的村，處罰2000元。

8.對(duì)在秸稈禁燒和綜合利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十七

為切實(shí)做好聞集鎮(zhèn)2022年秸稈禁燒和綜合利用工作，助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固防治大氣污染成果、改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)秸稈資源合理利用，保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

深入學(xué)習(xí)***生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒工作的安排部署，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、片點(diǎn)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合”的原則，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式，持續(xù)深化和鞏固秸稈禁燒工作成果，全面提升我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作水平，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

2022年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)施農(nóng)作物秸稈（垃圾、荒草、落葉等）全年全時(shí)段、全區(qū)域禁燒，不斷完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用，做到“不燃一把火、不冒一處煙、不見一塊黑斑”，為順利完成我鎮(zhèn)大氣污染防治各項(xiàng)年度目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，層層壓實(shí)包保網(wǎng)格化。

實(shí)行黨政同責(zé)，成立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、班子成員和片長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)同志要親臨一線、靠前指揮，全面落實(shí)“一線工作法”。推行“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組落實(shí)、戶聯(lián)防”的工作機(jī)制，鎮(zhèn)與片、村、相關(guān)禁燒單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行考核。鎮(zhèn)是責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)，村是秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施主體，實(shí)行干部包村包組、農(nóng)戶聯(lián)防的工作責(zé)任制。將田塊禁燒責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到人的網(wǎng)格化包保管理體系，做到禁燒工作“空間覆蓋無(wú)空白、職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)做到禁燒常態(tài)化。

禁燒重點(diǎn)時(shí)段（午季為5月下旬至6月下旬，秋季為9月下旬至10月下旬），實(shí)行秸稈禁燒工作督查巡查制度，采取分片包干、死看硬守、嚴(yán)打嚴(yán)防、網(wǎng)格化管理等措施，將秸稈“四離一集中”（離田、離路、離河、離林、集中堆放）工作列入全年監(jiān)管，強(qiáng)化在夏秋農(nóng)作物集中收獲期之后對(duì)散落秸稈的收集處置和巡查監(jiān)管工作。嚴(yán)禁在田邊、溝邊、村邊、路邊等處堆放秸稈特別是沿棋子溝、柳河、阜太河（屬于區(qū)環(huán)?？己藬嗝妫?，嚴(yán)禁秸稈進(jìn)莊入戶，確保“不燃一把火、不冒一處煙、不污一條河”。鎮(zhèn)成立16個(gè)工作片、3個(gè)秸稈禁燒和綜合利用督導(dǎo)組、3個(gè)巡查組、1個(gè)應(yīng)急處置組、1個(gè)綜合保障組。督導(dǎo)組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)層面上的督查，督查發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)到位、督促整改到位，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)禁燒期間督查交辦的問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé)嚴(yán)查嚴(yán)辦。巡查組職責(zé)：巡查秸稈禁燒工作責(zé)任落實(shí)和人員在崗在位情況，對(duì)出現(xiàn)的焚燒火點(diǎn)或黑斑進(jìn)行登記，證據(jù)固定，及時(shí)通知村并提出處理建議。兩個(gè)派出所職責(zé)：加大秸稈焚燒、縱火等違法行為的打擊力度，對(duì)違法人員的處置，快查快辦、從嚴(yán)從重處理。包片督查組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)工作片內(nèi)禁燒和綜合利用工作，落實(shí)人員包保、應(yīng)急處理及督查巡查等任務(wù)。應(yīng)急處置組職責(zé)：對(duì)各村前期禁燒準(zhǔn)備工作進(jìn)行督查督促，負(fù)責(zé)主、次要交通干道看管和清理，制止道路鋪曬秸稈、小麥等行為，應(yīng)急處置其他突發(fā)事件，保證道路暢通清潔。綜合保障組：負(fù)責(zé)禁燒期間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、責(zé)任金的追繳、車輛應(yīng)急保障、人員增援調(diào)配、生活物資保障供應(yīng)等全方位的保障工作。

按照屬地管理的原則各村在抓好農(nóng)作物秸稈禁燒的同時(shí)，全年全時(shí)段切實(shí)加強(qiáng)對(duì)焚燒生活垃圾、落葉、拆遷（建筑）垃圾、廢舊物品等焚燒行為的管控，嚴(yán)防其他類型火點(diǎn)被監(jiān)測(cè)衛(wèi)星拍到計(jì)入公布火點(diǎn)。對(duì)違反禁燒規(guī)定的行為，依法嚴(yán)查重處；造成大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)物遭受重大損失或人身傷亡的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姯h(huán)保意識(shí)。

各村要利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、告知書、“村村通”廣播、“小手拉大手”活動(dòng)、流動(dòng)宣傳車等形式，采取點(diǎn)、線、面全覆蓋，固定和流動(dòng)相結(jié)合的方式，多形式、全方位的宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的支持政策，提升群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)參與禁燒工作的自覺性、積極性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)從“不敢燒”到“不愿燒”的轉(zhuǎn)變，形成群防群治、齊抓共管的良好局面，推動(dòng)秸稈禁燒工作常態(tài)化。

(一)強(qiáng)化協(xié)作，細(xì)化舉措。繼續(xù)落實(shí)“政府牽頭、部門協(xié)同、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。鎮(zhèn)直各單位要通力協(xié)作，做好本站所禁燒與綜合利用業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮職能和帶頭作用；各村要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全天候駐守、值班和督查巡查等工作制度。落實(shí)人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等保障；全面落實(shí)定專人、定職責(zé)、定區(qū)域、定崗位、定時(shí)間、定要求的“六定”禁燒措施，要壓實(shí)秸稈還田、離田、收儲(chǔ)工作任務(wù)，全面夯實(shí)收、種、防的技術(shù)路線。各村要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，提前確定詳細(xì)的“人、機(jī)、地”包保措施，確保短茬收割、全面打捆（不能打捆的地塊要進(jìn)行全部滅茬）、集中收儲(chǔ)、清理轉(zhuǎn)運(yùn)、增值利用以及資金補(bǔ)貼各個(gè)環(huán)節(jié)銜接落實(shí)到位。

（二）規(guī)范收儲(chǔ)，備足機(jī)械。各村根據(jù)主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量、秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)等因素，科學(xué)合理布設(shè)規(guī)范化的秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)，秸稈收儲(chǔ)單位（個(gè)人）及確定機(jī)械數(shù)量、定到機(jī)械司機(jī)聯(lián)系電話（500-700畝地確保一輛打捆機(jī)械）。收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)選址要做到交通便利、靠近水源、避開高壓線，確保存儲(chǔ)安全。所有收割機(jī)械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備，防止出現(xiàn)因秸稈留茬過高不得不焚燒的現(xiàn)象。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用。提前開展農(nóng)業(yè)機(jī)械準(zhǔn)備工作，(因疫情防控外地機(jī)械不能來(lái)到或不能按時(shí))要準(zhǔn)備充足的收割機(jī)、滅茬機(jī)、粉碎機(jī)、打捆機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)等，加強(qiáng)機(jī)械調(diào)配，做到成熟一塊、收割一塊、播種一塊，以搶種促禁燒。

（三）快速響應(yīng)，妥善處置。各村要組建巡查應(yīng)急小分隊(duì)，加大巡邏力度，并配備灑水車、旋耕機(jī)、滅茬機(jī)、噴灌機(jī)等應(yīng)急設(shè)備，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查，對(duì)出現(xiàn)的焚燒火點(diǎn)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間撲救、第一時(shí)間消除。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村交界重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，采取有效措施，切實(shí)消除火點(diǎn)隱患。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，注重結(jié)合。各村各單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將秸稈禁燒工作與扶貧幫困、環(huán)境治理、疫情防控等工作有機(jī)結(jié)合，注重禁燒和幫扶結(jié)合，禁燒巡查、收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、收儲(chǔ)點(diǎn)看護(hù)等用工向貧困人口傾斜。以村為單位，成立代收代種組織，對(duì)所在村的困難群眾（或因疫情不能返鄉(xiāng)等）、種植大戶及收割、種植機(jī)械缺少戶進(jìn)行幫扶，化解秸稈禁燒與農(nóng)民搶收搶種的矛盾。對(duì)農(nóng)作物已收割、秸稈未及時(shí)粉碎還田或離田的，迅速組織人員幫助農(nóng)戶清運(yùn)秸稈，減少對(duì)大氣、水體的污染隱患。對(duì)作為家畜飼料或家庭燃料轉(zhuǎn)化利用的秸稈，要引導(dǎo)農(nóng)戶做好收集和堆放；對(duì)少量散落在田間的秸稈要指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行粉碎深耕掩埋，防止堆集焚燒、水體污染及火災(zāi)隱患。嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧，防止發(fā)生災(zāi)害事故。

（五）實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。在午收、秋收禁燒重要時(shí)段，各村于每日下午6點(diǎn)前，將當(dāng)天轄區(qū)內(nèi)禁燒巡查、火點(diǎn)處理處置、收割及種植面積情況匯總報(bào)送至鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。

各村要按照以上要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，午收、秋收前秸稈禁燒和綜合利用工作方案、技術(shù)方案、農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備、農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化量、綜合利用渠道、秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)分布情況以及保障措施等資料，于2022年5月25日前報(bào)送至鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任保證金制度。

鎮(zhèn)班子成員和片長(zhǎng)，午季、秋季每人分別繳納秸稈禁燒責(zé)任金5000元；參加秸稈禁燒的站所長(zhǎng)及駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村書記，午季、秋季每人分別繳納秸稈禁燒責(zé)任金3000元；其他參與秸稈禁燒的工作人員，午季、秋季每人分別繳納秸稈禁燒責(zé)任金2000元。各村以計(jì)稅地畝，按每畝2元收繳保證金，于5月31日前繳鎮(zhèn)財(cái)政所指定專戶，逾期不予繳納獎(jiǎng)補(bǔ)。沒有發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的，按照“繳二補(bǔ)三”標(biāo)準(zhǔn)于禁燒工作結(jié)束后予以返還。

(二)處罰標(biāo)準(zhǔn)。

1、被省衛(wèi)星監(jiān)測(cè)確認(rèn)“第一把火”的處罰村書記責(zé)任金5000元，駐村片長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)、巡查組責(zé)任金各3000元，處罰包自然莊干部責(zé)任金5000元并停薪一個(gè)月。另扣除村上繳全部地畝保證金，扣除駐村片長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)、村書記禁燒個(gè)人保證金，并給相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處理。

2、被市衛(wèi)星監(jiān)測(cè)或上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)督查、巡查通報(bào)為“第一把火”的，處罰村書記責(zé)任金3000元，駐村片長(zhǎng)及點(diǎn)長(zhǎng)，巡查組責(zé)任金各2000元，處罰包自然莊干部責(zé)任金3000元并停職停薪一個(gè)月，扣除村上繳全部地畝保證金，扣除駐村片長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)、村書記禁燒個(gè)人保證金，并給相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處理。

3、對(duì)被鎮(zhèn)確定為“第一把火”的村，處罰村書記責(zé)任金2000元，駐村片長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)、巡查組責(zé)任金各1000元，處罰包自然莊干部責(zé)任金2000元，并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委政府作出深刻檢討。

4、被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)有火點(diǎn)或者有焚燒秸稈后的黑斑，處罰村書記責(zé)任金500元，包自然莊干部責(zé)任金500元，駐村片長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)、巡查組責(zé)任金各300元；對(duì)棋子溝、柳河、阜太河沿岸、地邊溝、路邊溝渠及道路、樹林及進(jìn)莊入戶散落秸稈現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一處未及時(shí)清理處罰村書記、包自然莊干部責(zé)任金各200元，片長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)責(zé)任金各100元，發(fā)現(xiàn)收儲(chǔ)看護(hù)點(diǎn)無(wú)人值守，處罰村書記責(zé)任金500元，片長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)責(zé)任金各200元，處罰巡查組責(zé)任金100元，并予以嚴(yán)肅問責(zé)。

5、被鎮(zhèn)巡查組發(fā)現(xiàn)有火點(diǎn)或者有焚燒秸稈后的黑斑，處罰村書記、包自然莊干部責(zé)任金各300元。

6、駐崗紀(jì)律：鎮(zhèn)督導(dǎo)組督察時(shí)發(fā)現(xiàn)駐村片長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)各禁燒組、村書記、村兩委成員不在崗在位的罰款責(zé)任金各500元，看護(hù)宣傳點(diǎn)不在崗在位的處罰責(zé)任金100元，對(duì)巡查組巡查不力處以責(zé)任金100元，對(duì)講機(jī)未開通、未及時(shí)回復(fù)的人員一次處罰責(zé)任金100元。

7、對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)工作不力、氛圍不濃的，處罰所在村500元，收割、應(yīng)急機(jī)械準(zhǔn)備不到位、資料上報(bào)不實(shí)不及時(shí)的每村處罰責(zé)任金500元。對(duì)禁燒宣傳品簽訂發(fā)放發(fā)現(xiàn)一戶不到位的，給予包莊兩委責(zé)任金100元處罰。

8、凡被各級(jí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)或上級(jí)督查通報(bào)火點(diǎn)的村均參照省、市、區(qū)“第一把火”處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，處罰金額必須當(dāng)日交納到鎮(zhèn)財(cái)政賬戶，逾期將雙倍處罰。

(三)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

1、宣傳辦對(duì)各村秸稈綜合利用好的工作做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，凡因秸稈禁燒和綜合利用工作受到上級(jí)表彰或被上級(jí)報(bào)道為先進(jìn)典型的，給予所在村5000元獎(jiǎng)勵(lì)并同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)包自然莊干部2000元，對(duì)人員組織有力，宣傳發(fā)動(dòng)氛圍濃厚，收割應(yīng)急機(jī)械準(zhǔn)備齊全，資料上報(bào)規(guī)范及時(shí)且無(wú)火點(diǎn)黑斑的村，鎮(zhèn)黨委政府研究將給予一定的工作經(jīng)費(fèi)保障。

2、對(duì)收儲(chǔ)點(diǎn)設(shè)立圍擋，離路隔離3-5米，有灑水車等消防設(shè)施；打捆后的地塊路邊旋耕2米以上；收儲(chǔ)場(chǎng)設(shè)備完善的、旋耕地塊全覆蓋的、應(yīng)急機(jī)械物資準(zhǔn)備齊全的按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收后給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

3、禁燒期間鎮(zhèn)其他工作人員因禁燒工作確需值（加）班的參照《關(guān)于印發(fā)潁泉區(qū)規(guī)范值（加）班、誤餐補(bǔ)助及年休假工資發(fā)放管理辦法（暫行）的通知》（泉辦〔20-〕105號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并提前報(bào)備鎮(zhèn)紀(jì)委和黨政辦。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十八

為切實(shí)抓好2022年秸稈禁燒及綜合利用工作（以下簡(jiǎn)稱“禁燒及綜合利用工作”），促進(jìn)我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和秸稈禁燒綜合利用率雙提升，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)在全縣范圍內(nèi)實(shí)施全年全面全域禁燒，確保實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)星遙感“零火點(diǎn)”，努力做到全域范圍“不見煙霧、不見火光、不見黑斑、不留死角”，人口密集區(qū)域和交通干線等禁燒重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在92%以上。

二、工作措施11．．提高政治站位。

充分認(rèn)識(shí)到做好秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高政治站位，鞏固強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”秸稈禁燒格局，建立秸稈禁燒工作包保機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶包地塊，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自己的責(zé)任田，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”

照全年全面全域禁燒的管理要求，落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏秋兩季農(nóng)作物收割高峰時(shí)段要進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管力度，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止焚燒秸稈行為。其他時(shí)段也要實(shí)施禁燒工作網(wǎng)格化管理，實(shí)施不間斷巡查管控。在抓好農(nóng)田范圍內(nèi)秸稈禁燒的同時(shí)，也要抓好荒草、垃圾、落葉、茶棵、菌棒等廢棄物禁燒管控。

33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體播放和刊載禁燒通告，組織干部入戶宣傳、發(fā)放禁燒一封信和簽訂禁燒承諾書，其中，在主要路段、村民集中居住點(diǎn)懸掛禁燒標(biāo)語(yǔ)不少于2條，組織宣傳車輛、利用喇叭廣播等方式宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、焚燒的危害，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，通過營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾焚燒秸稈的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺性，從源頭上防控秸稈禁燒。要充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵(lì)舉報(bào)露天焚燒秸稈行為，并對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光。

安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

55．強(qiáng)化源頭管控。積極探索秸稈綜合利用新用途，推廣秸稈制菌、秸稈制肥、秸稈加工工藝品等利用新技術(shù)，拓寬秸稈利用渠道，推進(jìn)秸稈綜合利用。深化秸稈機(jī)械化粉碎全量還田，做好還田秸稈深耕、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施。對(duì)不能還田的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中組織離田，做到離田、離路、離河、離林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村組網(wǎng)格為單位，及時(shí)對(duì)秸稈粉碎還田、打捆收儲(chǔ)、離田清運(yùn)、田埂荒草清理等進(jìn)行驗(yàn)收，消除焚燒隱患。

66．落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。嚴(yán)格按照《xx縣農(nóng)作物秸稈（廢棄菌棒）綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》（x財(cái)農(nóng)〔xxxx〕x號(hào)）、《xx縣2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》等文件規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

三、組織保障11．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效可行的措施、科學(xué)劃分包保責(zé)任區(qū)域并嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層組織作用，明確村兩委為禁燒工作實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組都要成立禁燒巡查組，加大巡查力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要開展不間斷巡查。嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。

高秸稈綜合利用水平，加強(qiáng)秸稈粉碎還田指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理，確保秸稈及時(shí)離田還田，負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)作物種植面積，負(fù)責(zé)禁止河渠塘庫(kù)荒灘燒荒的管理工作；公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意露天焚燒秸稈和拒絕、妨礙、阻擾禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的行為，各地公安森林派出所，配合管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作，交警及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；公路交通部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)道、省道、縣道等各級(jí)道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊范圍的秸稈及垃圾焚燒等市容環(huán)境違法行為的查處；林業(yè)部門負(fù)責(zé)禁止林地?zé)募胺贌謽I(yè)垃圾的管理工作，提前向縣大氣辦報(bào)備林業(yè)煉山和松材線蟲防治信息，積極組織森林防火應(yīng)急隊(duì)伍及護(hù)林員配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，與上級(jí)氣象部門做好衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況對(duì)接；供電部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和秸稈堆放場(chǎng)及其附近輸電線路的檢查與維護(hù)，防止因違規(guī)用電引起焚燒事故；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省秸稈綜合利用項(xiàng)目資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障和監(jiān)管工作；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的政策宣傳和輿論監(jiān)督工作。其他部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力。

33．嚴(yán)格火點(diǎn)核實(shí)。收到上級(jí)秸稈焚燒火點(diǎn)通報(bào)，有關(guān)鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理、調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查處理情況及時(shí)反饋至縣大氣辦。對(duì)于被國(guó)家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查通報(bào)的火點(diǎn)，縣生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在一天內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)照片、調(diào)查處理情況以書面形式反饋至縣大氣辦。

44．強(qiáng)化督查考核。實(shí)行常態(tài)化巡查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制?？h政府成立由生態(tài)環(huán)境、農(nóng)水、公安、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查，并將每次巡查結(jié)果定期梳理匯總報(bào)縣委、縣政府；兩辦督查室將采取不定時(shí)間、不打招呼、明查暗訪等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將焚燒火點(diǎn)數(shù)情況通報(bào)。秸稈火點(diǎn)通報(bào)數(shù)作為年度考核及安排大氣污染防治資金等生態(tài)環(huán)境資金的重要依據(jù)。

開檢討發(fā)言；凡是被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)及以上火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員實(shí)施問責(zé)。

四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（xx月上旬、xx月上旬）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開秸稈禁燒工作會(huì)議，更新成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，巡查隊(duì)伍，建立健全秸桿綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度，制定印發(fā)秸稈禁燒和綜合利用工作方案，摸排種植地塊，落實(shí)包保到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)與村委會(huì)簽訂責(zé)任書，明確禁燒和綜合利用的有效處置措施。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長(zhǎng)包戶”的三級(jí)包保責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任、落實(shí)措施，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。

（二）禁燒重點(diǎn)階段（xx月—xx月底、xx月—xx月底）。

禁燒重點(diǎn)時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)制止焚燒秸稈行為。設(shè)立舉報(bào)電話和信息員，充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開展秸稈禁燒和綜合利用工作，及時(shí)組織秸稈離田收儲(chǔ)；積極配合縣直有關(guān)單位對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的指導(dǎo)、檢查、督查。

（三）檢查總結(jié)階段（xx月初、xx月底）。

作落實(shí)情況，確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位要參照本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，確定禁燒范圍和工作任務(wù)，扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作，并于x月x日前將秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案紙質(zhì)蓋章版報(bào)縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，聯(lián)系電話：xxxxxx，郵箱：xxxxxxxx）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十九

為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，壓實(shí)禁燒工作職責(zé)，有效禁止露天焚燒秸稈行為，增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國(guó)道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(一)把握禁燒重點(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為20**年x月下旬至x月下旬、20**年x月中旬至xx月下旬。

(二)突出重點(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。

(一)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則，各村(社區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任，著重抓好以下工作：

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各村(社區(qū))要及時(shí)安排部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎(jiǎng)懲辦法和禁燒巡查表，實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層抓落實(shí)。

加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識(shí)和自律意識(shí)，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。

細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書，村與村民簽訂承諾書，全面落實(shí)“五定(定人、定責(zé)、定時(shí)、定位、定要求)”工作要求，形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系村(社區(qū))處置，并填寫好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)實(shí)行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無(wú)火點(diǎn)出現(xiàn)，被上級(jí)部門督察到火點(diǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)、快速派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為，對(duì)焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。

(二)領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實(shí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采取現(xiàn)場(chǎng)督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對(duì)焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對(duì)拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

各村(社區(qū))村支部書記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對(duì)于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

各村(社區(qū))要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的濃厚氛圍。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

處罰類型：罰款、通報(bào)批評(píng)和紀(jì)律處分。

被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的，每個(gè)著火點(diǎn)或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中給予處罰。劃扣資金列入財(cái)政專戶管理，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的巡查隊(duì)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。

被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對(duì)所在村處罰xxxx元，村主責(zé)干部各罰款xxx元，第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。

本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū))，在年終考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)。

對(duì)巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎(jiǎng)勵(lì)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣20**年秋冬季秸稈禁燒工作方案》，加大秸稈利用率，減少秸稈焚燒。特制定如下方案。

秸稈離田既能保障秸稈禁燒率，又能實(shí)施秸稈綜合利用。加強(qiáng)秸稈離田作業(yè)，對(duì)推進(jìn)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用起著決定性的作用，不僅可以提升秸稈綜合利用率，也可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

20**年全鎮(zhèn)按計(jì)劃完成秸稈撿拾打捆、離田作業(yè)，提高秸稈綜合利用率。重點(diǎn)加強(qiáng)林地周邊、高速公路周邊、公路沿線秸稈撿拾打捆作業(yè)的實(shí)施，遏制秸稈焚燒，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)秸稈撿拾打捆作業(yè)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。

三

(一)做好秸稈離田宣傳教育。依托秸稈禁燒宣傳為媒介，強(qiáng)化秸稈離田宣傳教育，廣泛開展秸稈離田宣傳活動(dòng)，確保每戶種植戶都了解秸稈離田的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育。

(二)做好秸稈離田安置工作。農(nóng)戶做到秸稈離田，需要確保秸稈離田后有處安放，提高秸稈離田后的安置工作。鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)牛戶可以將離田的秸稈做到粉碎，清貯飼料;秸稈也可以作為家庭燃火材料，既能有效解決秸稈離田，又能防止秸稈田間焚燒，還能節(jié)約能源。

(三)做好秸稈離田綜合工作。全面推行秸稈機(jī)械化粉碎還田利用。秸稈機(jī)械粉碎直接還田，能最大程度的降低火災(zāi)隱患，又不影響夏種工作。各村要認(rèn)真謀劃，大力推廣收割秸稈粉碎拋撒一體化機(jī)械，做到收割與滅茬、播種同步作業(yè)，確保下茬作物適期、適墑播種。積極推廣旋耕滅茬播種，一勞永逸抓好當(dāng)季秸稈禁燒和綜合利用工作。

(四)做好秸稈離田保障工作。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)逐戶逐地塊地進(jìn)行排查，對(duì)那些離田有困難的薄弱戶，要制定幫扶措施，幫助農(nóng)民把秸稈清運(yùn)離田。

(五)做好秸稈離田表彰工作。建立秸稈離田示范戶，在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)期，針對(duì)積極響應(yīng)秸稈離田政策的村民，要實(shí)施表彰措施。加大表彰宣傳力度，做好表率工作，為宣傳秸稈離田打好基礎(chǔ)工作。

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