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村莊環(huán)境保護工作方案篇一
為全面改善人居環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境,實施園林環(huán)境保護林業(yè)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)和諧、幸福和三年大變樣目標,高標準、高質量完成今年造林綠化任務,結合我縣實際,特制定本方案。
年要突出抓好六大綠化工程,完成植樹29萬株,新增造林面積8200畝,森林覆蓋率凈增2%,達到9%,縣城和村莊綠化再上一個新臺階。
(一)縣城綠化。
按照“森林進城、見縫插綠、因地制宜、打造精品、形成景觀”的要求,新植喬木xx株、花灌木xx0株,一是擴大公共綠地面積,完善公園、廣場綠化建設,提高園林景點綠化檔次和文化品位,提高花灌木的觀賞性,搞好新建道路的綠化;二是對原有街道綠化進行補植補造,完善和提高街道綠化水平;三是深入開展機關、單位、小區(qū)、企業(yè)庭院的綠化美化活動,向林蔭型、精品化方向發(fā)展,實現(xiàn)綠化、美化、彩化、香化,努力創(chuàng)建花園式庭院。
(二)村莊綠化。
以環(huán)村鎮(zhèn)綠化為重點,在抓好街道、庭院綠化的同時,見縫插綠,加強村莊四旁及閑散地綠化建設,主街道實現(xiàn)喬灌結合,并新建成10個生態(tài)示范村。各村要利用閑散地、廢棄地、坑洼地、邊角地建設片林或園林景觀,提高村鎮(zhèn)綠化率。沿主街道的庭院,要進行綠化美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大院、村兩委辦公場所、學校、企業(yè)、公共場所要率先建成花園式庭院,力爭實現(xiàn)“村在林中,林在村中,房在樹中,人在綠中”的建設目標。植喬木40000株,花灌木12萬株。
(三)農田林網建設工程。
新增標準化農田林網控制面積17000畝,折合造林面積1700畝,植樹85000株。
(四)速生豐產林工程。
利用沙荒地和適宜的一般農田發(fā)展速生豐產林3000畝,植樹180000株。
(五)道路綠化工程。
完成趙辛線縣城至十里鋪段綠色通道建設任務,總長3200米,兩側各營造20米寬綠化帶,造林面積200畝,植樹10000株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一條綠化樣板路建設任務,兩側各建成寬10米綠化帶,植樹在3行以上,全縣總計完成道路綠化長度10000米以上,植樹15000株以上,折合造林面積300畝。
(六)果品基地建設工程。
新增果樹面積3000畝,重點是發(fā)揮我縣葡萄產業(yè)優(yōu)勢,在提質增效的同時,努力增加產業(yè)規(guī)模,完成新增名特優(yōu)新葡萄種植面積xx畝,同時在有果樹種植傳統(tǒng)的區(qū)域適度發(fā)展薄皮核桃、桃、梨、蘋果等1000畝。
今年植樹綠化工作要按照“誰的地段,誰負責”的原則,任務指標層層分解,逐級負責。
(一)縣委辦公室、縣政府辦公室負責協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的植樹綠化工作,定期召開調度會、匯報會,督導植樹工作進度。
(二)縣委督查室、縣政府督查室負責全縣植樹工作的督導檢查,及時發(fā)布督查通報。
(三)縣林業(yè)局負責全縣造林綠化工作的規(guī)劃設計、苗木調配、技術指導、組織協(xié)調、信息反饋和督促檢查及組織驗收工作。
(四)縣財政局負責植樹綠化建設有關資金及時撥付到位。
(五)縣城管局負責城區(qū)街道、地段、景點、單位綠化建設,并督導居民小區(qū)綠化和城區(qū)內單位、企業(yè)綠化的規(guī)劃和建設。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織督導本轄區(qū)內的村莊綠化、道路綠化和農田林網、速生豐產林、葡萄基地等植樹綠化任務的實施,要因地制宜選定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化重點,確保本轄區(qū)的森林覆蓋率凈增量不低于2%;制定落實管護責任制,建立完善林木管護隊伍。
(七)縣委宣傳部、廣播局負責全縣植樹綠化的宣傳報道。
(一)造林設計標準。
1、城鎮(zhèn)綠化和村莊綠化按照街道規(guī)劃因地制宜確定栽植密度;環(huán)城綠化根據地塊一般涉及的道路綠化采用一路兩溝4行樹,株行距3×2米。
2、道路綠化和農田林網建設采用一路兩溝4行樹,株行距4×2米。綠色通道建設每側寬20米,株行距4×3米。
3、速生豐產林株行距4×3米。
4、葡萄基地建設要根據不同品種的生物學特性確定適合的栽植密度,以“巨峰”為例,一般每畝180--220株為宜。
5、補植工程按照原設計密度,補種規(guī)格相近的同品種苗木。
6、樹種以速生楊為主(街道綠化可因地制宜),胸徑要求在2厘米以上,窗口地帶和綠色通道工程要采用3厘米以上大規(guī)格苗木。
(二)時間安排。
今春造林綠化工作分四個階段進行。
1、發(fā)動準備階段。月11日以前,落實好造林地塊、路段,做好組織發(fā)動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在月11日前把造林地段詳細清單報縣林業(yè)局。
2、整地挖坑階段。月12日—月15日,完成土地平整,按照設計標準劃線、定穴、挖坑,同時安排好漫灌或溝灌水源。
3、栽植階段。月16日—月20日,按要求高標準完成栽植任務,并及時普澆一遍透水。
4、掃尾、驗收階段。月20日—月30日,完成春季造林掃尾工作??h綠委要組織有關單位對整個春季的造林工作,進行全面檢查驗收。
(一)強化組織領導。為保障造林綠化工作順利推進,年縣委縣政府繼續(xù)把綠化工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核目標,同時繼續(xù)實行縣級領導包單位、包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊、路段責任制,捆綁考核,一包到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是第一責任人,分管領導是主要責任人。各級領導干部要率先垂范,親自指揮,認真負責,確保順利完成全年綠化任務目標。
(二)搞好全民義務植樹活動。縣林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織好“”植樹節(jié)活動,按照“轟轟烈烈造勢、扎扎實實種樹”這一主題,制定方案,落實人員,確定場地,做到標準高、聲勢大、效果好??h直各單位要按縣政府的統(tǒng)一要求,積極參加義務植樹活動。
(三)搞好規(guī)劃??h林業(yè)局要組織專門技術人員,主要領導親自帶隊,深入各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村、逐路、逐地塊進行實地勘察,搞好詳細規(guī)劃。
(四)落實苗木。縣林業(yè)局要按照所需苗木品種、標準和數量,選好苗源,落實起苗地塊,做好起苗前的各項準備工作,并統(tǒng)一組織調運驗收。
(五)嚴格栽植技術,確保植樹質量。植樹工作季節(jié)性強,技術標準要求較高,縣林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據不同樹種的物候期,選擇適當的植樹日期。具體造林中,要嚴格執(zhí)行技術標準,確保“大坑(深寬各60厘米)、大苗(楊樹胸徑要達到2厘米以上、大水(及時澆透水)”。綠色通道、農田林網及有條件的地塊要堅持先開溝(溝寬60厘米、深20厘米)、溝內挖坑、再植樹。苗木要根系完整,并截干修枝。同時要嚴把栽植質量,做到“五不栽”:道路和造林地塊未整治好不栽;坑不達標不栽;小苗弱苗不栽;未落實好管護責任的不栽(即不栽無主樹);溝坑苗不經技術人員驗收不栽。
(六)加強林木管護。為鞏固綠化成果,縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級公安機關,要切實加強林木管護,健全管護組織,強化管護制度,做到常抓不懈。同時,要進一步加大執(zhí)法力度,從嚴打擊毀林案件。
(七)完善和創(chuàng)新機制,進一步落實林權。深化林權制度改革,走民營林業(yè)發(fā)展道路,是推進林業(yè)健康發(fā)展、增加林業(yè)產業(yè)活力的重要措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把林地林木權屬落到實處,充分調動全民愛樹護樹的積極性和責任心。
(八)加強督促檢查。植樹期間,縣委、縣政府兩辦及兩督查室要帶領縣電視臺對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的任務完成情況隨時進行督促檢查,并做好對先進和落后兩方面典型的公開報導。植樹過后,兩辦要會同縣林業(yè)局對各單位的任務完成情況進行檢查驗收,對按時保質保量完成任務的單位進行通報表揚,對工作不利、不能按時完成任務或施工質量較差的要追究有關單位負責人的責任,年終還要按2%對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率凈增量進行考核,記入領導班子和主要領導的考核結果。
村莊環(huán)境保護工作方案篇二
緊緊圍繞全縣“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”生態(tài)文明建設,大力宣傳環(huán)境保護工作,通過宣傳教育,引導全體師生積極參與,做到人人有行動,班班有主題,校校有成果,環(huán)保行動見實效。
二、領導機構。
成立__縣教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育工作領導小組,負責組織領導和統(tǒng)籌教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育、實踐活動和評優(yōu)評先等工作。
劉海軍同志具體分管全縣教育系統(tǒng)環(huán)境保護宣傳教育工作的安排部署、協(xié)調調度。領導小組下設辦公室,由__兼任辦公室主任,具體負責各項工作任務的落實。
三、活動對象。
全縣各中小學、幼兒園。
四、主要措施。
(一)多渠道宣傳教育。各校(園)要將環(huán)保宣傳教育列入年度工作計劃。通過學校電子屏、網絡、廣播、微信公眾號、宣傳欄、文化墻以及收看環(huán)境污染防治系列專題教育節(jié)目等形式向學生、教師和家長宣傳環(huán)境保護的意義和基本常識,提升環(huán)保意識,樹立環(huán)保大局觀,營造“全民動員全民參與環(huán)境保護,積極投身大氣污染防治”的濃厚氛圍。
(二)環(huán)保知識進課堂。教師是環(huán)保宣傳者和踐行者,要在學科教學中滲透環(huán)保教育,融入環(huán)境教育理念,要結合地理、生物、化學、物理、科學等學科的特點,重點培養(yǎng)學生的環(huán)保意識,培養(yǎng)學生環(huán)保習慣。同時,針對不同年齡段,編寫不同形式和內容的具有針對性的環(huán)保類校本教材。
(三)實踐活動育人。根據《__縣20__年度土壤污染防治工作實施方案》和《__縣教育系統(tǒng)水污染防治工作實施方案》要求,圍繞保護大氣、水、土壤和生態(tài)環(huán)境組織開展各類貼近生活、貼近實際、貼近學生的主題活動。學校根據實施方案,開展環(huán)保知識進課堂、垃圾分類、主題實踐活動、“環(huán)保小衛(wèi)士”或“環(huán)保志愿者”等評比活動。
(四)重點項目推進。一是全面實施垃圾分類。各校(園)要嚴格按照《__縣教育系統(tǒng)推進生活垃圾分類工作實施方案》要求,將垃圾分類納入學校重點工作,配齊配足分類垃圾收集設施,師生共同實施垃圾分類,做到分類投放、分類收集、分類回收。二是全力推進綠色學校創(chuàng)建。開展綠色學校創(chuàng)建,切實降低單位能耗,大力加強生態(tài)校園建設,將生態(tài)環(huán)境保護內容納入中小學、幼兒園教育教學內容,普及環(huán)境保護知識,強化節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等節(jié)約能源的意識,養(yǎng)成合理健康綠色的.生活習慣。三是倡導綠色出行。倡導中小學生采用對環(huán)境影響最小的出行方式,多乘坐公共汽車、步行、騎自行車等,節(jié)約能源,提高能效,減少污染,綠色出行、低碳出行、文明出行。
(五)納入績效考核。將環(huán)保宣傳教育、推進垃圾分類和綠色學校創(chuàng)建工作納入年度綜合考核結果,加強過程性管理,確保工作實效。
五、年度工作安排。
(一)啟動階段,突出宣傳教育(20__年x月)。各校(園)要制定環(huán)保宣傳教育實施方案、垃圾分類方案、水污染防治方案、綠色學校創(chuàng)建、綠色出行方案等,大力倡導以節(jié)約、綠色和低碳為主題的生產生活方式和消費習慣,營造全社會珍惜環(huán)境、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(二)實施階段,突出實踐育人(20__年x--__月)。在教育系統(tǒng)內開展“十個一”活動:一次環(huán)保宣傳活動、一次環(huán)保主題黑板報(或手抄報)評比、一次環(huán)保主題講座、一次環(huán)保主題班會(或演講比賽)、一次環(huán)保征文比賽、一次環(huán)保主題繪畫(或攝影)展、一次環(huán)保志愿活動、一次環(huán)保主題家長會、一次環(huán)保親子活動、一次“環(huán)保小衛(wèi)士”評比,踐行環(huán)境保護理念,突出育人實效。
(三)總結階段,突出典型引路(20__年__--__月)??偨Y推介環(huán)保教育典型,表彰先進校(園)及個人,鞏固教育成果。
六、具體分工。
教育發(fā)展中心:負責制定相關方案,指導中小學、幼兒園開展環(huán)保、綠色學校創(chuàng)建工作。
辦公室:負責相關宣傳、考核工作。
基教股:負責指導中小學校、幼兒園開展環(huán)保實踐活動。
教研室:指導中小學教師編寫環(huán)保校本教材、負責征文評比、繪畫(或攝影)比賽。
財務股:負責節(jié)能環(huán)保費用審核工作。
各校(園):負責編寫環(huán)保校本教材、組織開展各項環(huán)保實踐活動和環(huán)境保護宣傳教育活動。
七、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各校(園)要高度重視環(huán)保教育對提高校園文明程度及助推__“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的現(xiàn)實意義,成立相應機構,制定工作方案,明確責任人,把環(huán)保教育作為學校常規(guī)和重要內容來抓。各校(園)將環(huán)境保護宣傳教育實施方案于x月x日前報教育發(fā)展中心辦公室。
(二)加強領導,精心組織。要切實加強對環(huán)境保護宣傳教育工作的領導,以“準確、及時、有效”為準則,與教育教學工作一起部署,一起實施,一起考核。強化崗位責任制,建立激勵機制,層層抓落實,有效推進。縣教育局建立環(huán)保宣傳教育工作管理平臺,實行工作報告制度,各校(園)要明確x名分管領導和x名兼職教師具體負責。
(三)創(chuàng)新方式,力求實效。各校(園)要大膽創(chuàng)新,采取針對性強、效果好的宣傳教育方式,創(chuàng)造性的開展多種形式的實踐活動,讓學生、教職員工和家長共同參與,確保環(huán)保宣傳教育到位,教育效果顯著。同時,各校(園)分別于__月__日和__月__日前將半年工作總結、全年工作總結及過程性資料報教育發(fā)展中心辦公室。
村莊環(huán)境保護工作方案篇三
堅決貫徹關于生態(tài)文明建設和大氣污染防治的有關指示要求,全面落實上級黨委、政府的決策部署,始終把大氣污染綜合治理作為環(huán)境治理的頭等大事,堅持科學治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾,統(tǒng)籌推進壓能、減煤、治企、降塵、控車、增綠、護水、保土,堅持源頭治理,強化監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)測,嚴格考核問責,穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻堅克難,確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
充分認識深化環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,堅持目標需求導向和問題導向,突出改善大氣環(huán)境質量核心,結合本區(qū)實際,制定藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃。深入開展環(huán)境風險隱患大排查大整治,切實摸清問題底數,分類建立問題清單、責任清單、整改清單、效果清單。持續(xù)發(fā)力,切實抓好燃煤散煤治理、清潔取暖、燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)達標排放、揚塵治理、鑄造企業(yè)整改、散亂污”企業(yè)等重點工作。切實做好錯峰生產運輸和應急響應措施,實行清單式管理。按要求完成國標六參數空氣質量監(jiān)測站建設運營工作,切實抓好大氣污染熱點網格工作。進一步落實“河段長制”,加大對涉水企業(yè)、沿線河流干渠監(jiān)管和治理,促進水環(huán)境質量持續(xù)改善,切實做好農村面源污染防治。
進一步強化“黨政同責、一崗雙責”主體責任,建立健全責任體系,完善領導包聯(lián)制度。在“開發(fā)區(qū)大氣污染防治工作領導小組”的領導下,由上到下,全面建立健全片區(qū)、農村、相關行業(yè)領域的網格化管理模式,明晰職責,責任到人。
1.提高認識。開發(fā)區(qū)把“鑄造企業(yè)整改提升工作”作為20xx年度全區(qū)的“一號工程”、作為引領開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的“基礎工程”抓實抓牢,以不達目的不罷休的態(tài)度全力以赴推進鑄造整改提升工作。各鑄造企業(yè)須進一步提高思想認識,在整改提升工作上做到頭腦清醒、信念堅定、行動有力。
2.明確目標。各局辦、各鑄造企業(yè)須嚴格按照我市關于開展“綠色鑄造雙創(chuàng)活動”(創(chuàng)建“綠色鑄造企業(yè)”“綠色鑄造鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)的安排部署,根據《泊頭市鑄造產業(yè)整改提升實施方案》規(guī)定,以6月底的時間節(jié)點為底線,高標準、嚴要求,加快制定整改方案、科學有力的推進整改進度,徹底實現(xiàn)從外到里的“洗臉”“抹粉”“換衣”“清肺”“止咳”的整治效果,實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)化添人氣”“環(huán)保達標長底氣”“安全達標鼓士氣”“裝備智能提效率”“質量提升增效益”的轉型升級目標。
3.從嚴把關。各鑄造企業(yè)要嚴格按照《泊頭市鑄造產業(yè)整改提升實施方案》中“污染物穩(wěn)定排放達標標準、現(xiàn)場達標要求及標準”科學制定整改方案,迅速有力的落實整改措施。開發(fā)區(qū)將嚴格按照驗收標準及驗收辦法實施驗收,對拒不整改且達不到排放標準的企業(yè),依法責令停產整治直至停業(yè)關閉。
4.加強保障。開發(fā)區(qū)將在鑄造整改提升工作中全方位做好專家指導、立項審批、協(xié)調跑辦等幫扶服務,以科級干部包企為保障,引導一類企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、二類企業(yè)提檔升級、三類標準企業(yè)整合重組、四類標準企業(yè)轉型改產,全力服務企業(yè)打造綠色鑄造企業(yè),全力爭創(chuàng)綠色鑄造開發(fā)區(qū)。
1.控制煤炭消費總量。嚴格執(zhí)行新上耗煤項目煤炭減量替代。通過增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代煤炭,實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。
2.加快清潔能源替代。繼續(xù)推進煤改氣(電),區(qū)內全部完成取暖散煤清潔能源替代,所有商鋪、作坊、洗浴、小攤點、小商販等一律使用電、天然氣等清潔能源。
3.嚴格治理燃煤鍋爐。區(qū)內60蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰,60蒸噸及以上燃煤鍋爐全部安裝在線監(jiān)控裝置。
4.強化農村散煤替代。大力實施農村清潔能源開發(fā)利用工程,有條件的實施天然氣“村村通”工程,推廣高效清潔燃燒爐具,鼓勵引導居民和農業(yè)生產單位使用潔凈燃料。
5.加快淘汰落后產能。按照國家、省落后產能淘汰目錄,結合產業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境治理狀況,分區(qū)域明確落后產能淘汰任務,倒逼企業(yè)轉型升級。
6.持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。進一步加大排查力度,分類治理、關停“散亂污”企業(yè)。對難以改造達標的污染企業(yè)堅決予以關停,對可改造達標的企業(yè)限期整改提升。
7.推進揮發(fā)性有機物污染治理。加快對區(qū)內新增vocs排放企業(yè)的治理進度。嚴禁露天噴漆、噴涂、膠黏、烘干、晾曬,經營單位一律進店密閉加工并安裝治理設施。推廣使用低voc含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料,配套改進生產工藝,淘汰取締落后生產設備、工藝及產品。
8.開展企業(yè)達標治理。嚴禁批建新增煉焦產能項目。對“高架源”建立排放清單,實行在線監(jiān)控,加強環(huán)保設施監(jiān)管,完善運維臺賬,開展數據有效性審核,確保自動監(jiān)控數據真實有效。堅決打好鑄造行業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn),加速產業(yè)集聚和轉型升級,按照《泊頭市鑄造產業(yè)整改提升實施方案》的標準及要求,切實推進全區(qū)鑄造企業(yè)高標準、高效率整改。
9.嚴格執(zhí)法監(jiān)管。深入開展“利劍斬污”等執(zhí)法專項行動,加強日常監(jiān)管,強化購買第三方社會服務工作,加大專家排查、現(xiàn)場檢查、隨機抽查、區(qū)域互查力度,加大對重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)境檢查頻次,對偷排偷放、超標排放、非法排放等環(huán)境違法行為“零容忍”,依法采取高限處罰、按日計罰、查封扣押、“兩斷三清”(斷水、斷電,清原料、清設備、清產品)等措施,構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
10.強化各類施工揚塵管控。加強房屋建筑、道路和市政工程施工現(xiàn)場揚塵管控,防止揚塵污染。嚴格落實《河北省建筑施工揚塵防治新15條標準》,施工現(xiàn)場做到“5個100%”(圍擋100%、苫蓋100%、噴淋100%、運輸車輛清洗100%、路面硬化100%),零層以上高空作業(yè)必須規(guī)范施工,嚴格落實封閉、濕法作業(yè)、霧炮噴淋等有效抑塵措施,嚴防高空揚塵。
11.控制渣土運輸揚塵。未落實全密閉運輸的渣土運輸車,不得開展渣土運輸業(yè)務。所有建筑工地不得使用不達標的渣土運輸車,違者查扣車輛并高限處罰用車單位。嚴厲打擊違規(guī)傾倒渣土行為,嚴厲查處未落實全密閉措施,未按規(guī)定時間作業(yè),沿途渣土拋灑、車輪帶泥行駛污染路面的渣土車輛。
12.嚴管餐飲油煙。區(qū)內嚴禁露天燒烤,一律進店,安裝油煙凈化設施規(guī)范經營。開展夜間常態(tài)化巡查,并向背街小巷延伸,對露天燒烤和餐飲油煙排放實施常態(tài)化管理,嚴打反彈。
13.嚴禁露天焚燒。嚴格落實“分區(qū)化”“網格化”監(jiān)管責任,強化監(jiān)管巡查,清除秸稈、荒草焚燒隱患。全面清除區(qū)內垃圾,實現(xiàn)區(qū)內垃圾清零,完善垃圾收集、轉運、清除、處置機制,嚴禁區(qū)內露天焚燒,定期開展集中整治。
14.嚴控煙花爆竹燃放。嚴格落實《泊頭市人民政府關于20xx年度煙花爆竹禁限放的通告》(泊政通告〔20xx〕34號)禁限放措施,對違規(guī)行為依法處置。
15.實施工業(yè)企業(yè)采暖期錯峰生產。自11月15日至次年3月15日,鑄造(不含電爐、天然氣爐)行業(yè),實施錯峰生產。
16.強化應急響應措施落實。進一步完善重污染天氣應急預案修訂和“一廠(場)一策”,減排措施細化到具體企業(yè)、車間、工藝、工序以及工地,明確操作流程,做到全程留痕,實現(xiàn)過程可追溯、效果可核定,確??山y(tǒng)計、可監(jiān)測、可核查。嚴格按照應急響應的級別和標準,提前啟動響應措施,視情況及時調整預警級別,最大程度“削峰降速”。
完善重污染天氣應急響應聯(lián)防聯(lián)控機制,加強對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點行業(yè)預案啟動和減排措施落實情況的督查,確保開發(fā)區(qū)、企業(yè)工作鏈條無縫銜接,應急減排措施按標準落實到位。
17.確保水污染治理到位。加大對涉水企業(yè)、區(qū)內河流干渠的環(huán)境監(jiān)管力度。全面改善河道水質,進一步推行“河段長制”,確保清涼江及其相連通的河渠進出口斷面達標,促進水環(huán)境質量持續(xù)改善。逐步完善農村環(huán)保工作長效機制,采取集中整治、長期保潔等切實可行的措施,抓好農村環(huán)境綜合整治。對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的污染防治監(jiān)管,加大日常督察力度,確保規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場建設規(guī)范的污染治理設施,加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理,指導綜合利用廢棄物,資源化、無害化處置畜禽糞便,減輕農業(yè)生產對水、土壤的影響。
18.完善監(jiān)測監(jiān)管體系。按省大氣污染防治工作領導小組辦公室要求,進一步完善環(huán)保所建設,實現(xiàn)機構編制、所需人員、辦公條件、儀器裝備、保障經費、制度建設、網格化監(jiān)管六個到位。加快推進國標六參數空氣質量自動監(jiān)測站點建設,確保20xx年8月底前建設完成。加強大氣污染熱點網格監(jiān)管督察工作,對涉氣企業(yè)開展常態(tài)化執(zhí)法檢查,曝光典型案例,形成震懾效應。
19.積極引導企業(yè)綠色轉型發(fā)展。全力服務項目建設。繼續(xù)推行重點項目全程跟蹤幫辦機制,進一步暢通“綠色通道”,促進項目早落地、早開工、早達效。嚴把項目環(huán)評審批關。嚴格立項文件、項目環(huán)評審批,嚴把準入關口,堅守生態(tài)紅線。加強建設項目全過程監(jiān)管,協(xié)調好環(huán)評審批與事中事后監(jiān)管的有效銜接,充分發(fā)揮環(huán)評制度的管理效能。推進全區(qū)清潔生產審核工作,積極組織企業(yè)進行評估驗收。
村莊環(huán)境保護工作方案篇四
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于在20xx年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅活動的部署,加快推進“健康禾馱”建設,增強全民環(huán)境保護意識,促進人居環(huán)境和生活質量進一步改善,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高居民健康素質、建設健康禾馱、促進社會和諧為目標,按照“政府組織、分級負責、部門協(xié)調、群眾動手、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的原則,扎實開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,改善人居環(huán)境,提升城市形象。
二、工作目標。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理,加強對水源、空氣質量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理,提高全民環(huán)境保護意識,促進廣大市民積極參與,進一步提高城市綜合環(huán)境管理水平,進一步改善人居環(huán)境和生活質量。
三、重點任務。
加大對集中式飲用水水源地水質的保護力度,確保集中式公共飲用水水源地水質達標率在94%以上;開展河流污染整治,生活污水集中處理率達60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作,大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年3月至20xx年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護攻堅動員大會,制定環(huán)境保護攻堅工作。
實施方案;層層簽訂環(huán)境保護工作目標責任書,分解落實目標任務;完善創(chuàng)環(huán)境保護領導機構和辦事機構,部署境保護攻堅工作,廣泛宣傳發(fā)動,確保環(huán)境保護工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(20xx年5月至20xx年8月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位按照相關要求,扎實抓好環(huán)境保護攻堅各項工作。建立健全各項制度,對照目標重點抓好階段性任務;認真開展自查工作,落實相關整改措施;強化日常管理,接受監(jiān)督檢查;力爭在20xx年8月底前,全面完成環(huán)境保護重點目標任務。
(三)查漏補缺階段(20xx年9月至20xx年10月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位進行自查,對環(huán)境保護效果進行初步評估,對尚未達標或存在的問題進行整改,保證各項指標全面達標。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護工作目標,運用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳,重點加大對機關干部職工、學校師生、農村居民等重點人群的宣傳力度,努力營造良好的環(huán)境保護輿論氛圍,提高全民環(huán)境保護意識和觀念。
(二)加強組織領導。
成立由鄉(xiāng)長任組長,分管任副組長,有關人員為成員的環(huán)境保護工作領導小組;領導小組辦公室設在縣環(huán)保辦,負責全鄉(xiāng)環(huán)境保護日常工作,并對環(huán)境保護工作全面達標負總責。環(huán)境保護職能組各成員單位要實行環(huán)境保護工作“一把手”負責制,全面落實本單位環(huán)境保護工作的相關職責;要建立相應的領導班子和工作機構,確保組織、人員、經費等及時到位,促進各項工作有序開展。
(三)全面落實責任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則,建立健全環(huán)境保護工作目標責任制;環(huán)境保護職能組各成員單位對所負責的工作要嚴格落實。
村莊環(huán)境保護工作方案篇五
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī),執(zhí)行集團公司、業(yè)主、項目部的安全管理有關文件要求,研究、決策、部署項目部環(huán)境保護的重大事項。
人實施處罰;對生產過程中保護環(huán)境工作典型和突出貢獻的作業(yè)隊及其個人實行精神、物質表彰和獎勵。每月15日定時組織工程部、安保部、技質部、實驗室、物資部進行全面的環(huán)保專項檢查。(3)任命環(huán)保管理人員。并對其進行必要的培訓,并配備項目相應的使其具備相應的工作能力和技術保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應的安全生產管理能力和資質,且保持安全管理人員(專職、兼職)的相對穩(wěn)定。
(4)加大必要的經濟投入,保障生產環(huán)境保護條件;積極開展集團公司和業(yè)主組織的“安全質量標準(樣板)工地”創(chuàng)建活動,完成合同標書的安全管理目標的承諾。
(5)就本項目部安全環(huán)保生產情況與業(yè)主、監(jiān)理單位、安全質量環(huán)保監(jiān)督單位等部門進行聯(lián)系。
環(huán)境保護領導小組辦公室設在安保部,負責環(huán)境保護領導小組日常工作,辦公室主任由安保部部長兼任。
報告的上報工作;在項目經理的領導下負責組織召開責任單位環(huán)境事故交談會。
神話四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預計的影響,針對項目工程施工可能出現(xiàn)的有關環(huán)境影響因素,項目分部制定相應的重要環(huán)境因素影響一覽表,以指導本標段現(xiàn)場施工管理。
重大環(huán)境因素及其影響一覽表。
五、噪聲污染控制措施。
工現(xiàn)場場界噪聲進行檢測和記錄,噪聲排放不得超過國家標準。2、施工場地的高噪聲設備宜設置在遠離居民區(qū)的一側,并采取降噪聲措施。
(1)為減輕噪聲對施工場地外的影響,可以對施工現(xiàn)場采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施,從噪聲源減少噪聲。
(2)鼓勵采取先進的施工工藝,選用噪聲低的施工機械、設備,對機械、設備采取必要的消聲、隔振和減振措施,同時做好設備日常維保工作。
(3)施工現(xiàn)場場界噪聲應符合下表規(guī)定:
施工階段噪聲限值表。
1、施工現(xiàn)場應合理安排作業(yè)時間,盡量避免夜間施工。夜間施工應合理調整燈光照射方向,在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下,減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響。
2、在高處進行電焊作業(yè)時應采取遮擋措施,避免電弧光外泄。七、揚塵污染控制措施。
1、施工現(xiàn)場主要道路應根據用途進行硬化處理。行駛重載車輛道路。
可采用可重復利用的承重磚(構件)進行處理;一般走道,可鋪設可重復利用的滲水磚。
2、裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現(xiàn)場應盡量減少土方開挖量和土方轉運頻次,有場地堆放條件的應提前進行挖填平衡計算,減少施工現(xiàn)場的土方存放量。4、根據dbj01-83-20xx《北京市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》,從事土方、渣土和施工垃圾的運輸,必須使用密閉式運輸車輛。5、施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施,出場時必須將車輛清理干凈,不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場易飛揚、細顆粒散體材料,應密閉存放。
7、遇有四級以上大風天氣,不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。
8、應對施工現(xiàn)場、施工周邊環(huán)境(辦公區(qū)和生活區(qū))進行適當的綠化和美化工作,改善施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。
9、施工現(xiàn)場材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應平整堅實。10、施工現(xiàn)場進行機械剔鑿作業(yè)時,作業(yè)面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現(xiàn)場應建立封閉式垃圾站。建筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸,嚴禁凌空拋擲。八、有害氣體排放控制措施1、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
2、施工車輛、機械設備的尾氣排放應符合國家和北京市規(guī)定的排放標準。
(1)施工車輛、機械設備等應定期維護保養(yǎng),使其保持良好的運行狀態(tài)。
(2)采取有效措施減少車輛尾氣中有害物質成分的含量,選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。3、施工材料應有合格證明。對含有害物質的材料應進行復檢,合格后方可使用。
1、施工現(xiàn)場攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網,可經二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
2、施工現(xiàn)場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房,地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理,不得隨意傾倒。3、食堂應設隔油池,并應及時清理。
4、施工現(xiàn)場設置的臨時廁所化糞池應做抗?jié)B處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應設置過濾網,并應與市政污水管線連接,保證排水暢通。施工現(xiàn)場污水排放應達到國家標準gb8978-1996《污水綜合排放標準》的要求。6、施工作業(yè)現(xiàn)場宜采用環(huán)保移動廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時清理。清運單位須持有相關部門批準的廢棄物消納資質證明和經營許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施。
1、施工中應盡量減少施工固體廢棄物。工程結束后,對施工中產生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一,有條件的施工現(xiàn)場可采用可拆卸式塔吊基礎,以減少地下固體廢棄物的產生。3、施工現(xiàn)場應設置封閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應分類存放,并按規(guī)定及時清運消納。
1、工程開工前,應對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調查,制定科學的保護或恢復措施,防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化,減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹名木保護的,工程開工前,應得到政府主管部門批準,未經批準,不得施工。
3、施工中涉及古樹名木確需遷移,應按照古樹名木移植的有關規(guī)定辦理移植許可證和組織施工。
物管理部門。
6、施工現(xiàn)場內因特殊情況不能避開地上文物,應積極履行經文物行政主管部門審核批準的原址保護方案,確保其不受施工活動損害。7、對于因施工破壞植被造成的裸土,必須采取有效措施,避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結束后,被破壞的原有植被場地必須恢復或進行合理綠化。
村莊環(huán)境保護工作方案篇六
1.健全污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系。進一步加強環(huán)境統(tǒng)計隊伍建設,強化崗位培訓,提高統(tǒng)計質量;進一步規(guī)范減排重點工程監(jiān)督性監(jiān)測,督促企業(yè)建立并完善“三量臺帳”;進一步建立減排工作考核,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的責任制,實行問責制。
2.加快產業(yè)結構調整,促進結構減排。禁止新建造紙、制革等重污染行業(yè),嚴格控制醫(yī)化、電鍍等新擴建項目,鞏固提高醫(yī)化、造紙、電鍍、橡膠等行業(yè)整治成果,鼓勵采用清潔生產技術和清潔能源替代,加快淘汰落后生產能力。鼓勵發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等輕污染、低排放產業(yè)。實施建設項目環(huán)保審批與減排績效掛鉤制度,依據生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化產業(yè)布局,嚴格建設項目環(huán)境準入關,全面落實總量替代方案,嚴控增量,有序推進取心排污權有償使用和交易制度。
3.加快減排工程速度,促進工程減排。加快推進縣城污水處理廠投運進度及配套管網的建設,提高污水處理率,著手建設沿海工業(yè)城和健跳鎮(zhèn)污水處理廠。繼續(xù)開展重點污染源深度整治,減少污染物排放量。全面完成4蒸噸/小時及以上鍋爐脫硫工程,禁止審批2蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,逐步淘汰1蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,對10蒸噸/小時及以上鍋爐安裝在線監(jiān)測裝置。
4.加強監(jiān)督管理,促進監(jiān)管減排。加強工業(yè)污染源和城鎮(zhèn)污水處理廠日常監(jiān)督檢查,加快污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設施安裝與聯(lián)網工作,建立健全在線監(jiān)測設施運行管理制度,確保污染治理設施運行率和達標率分別為95%、90%以上。
5.完成第一次污染源普查任務,確保普查質量,為污染減排打好基礎。
(二)繼續(xù)重點推進水污染防治。
1.切實保障飲用水源安全。合理劃定和調整飲用水水源保護區(qū),堅決取締一級、二級水源保護區(qū)內的直接排放口,嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,切實加快飲用水源地有機污染物監(jiān)測和防治。健全飲用水源安全預警機制,完善飲用水源污染應急預案。按照城市供水突發(fā)事故應急預案的要求,加快供水工程佃石水庫、白溪地下水庫的建設。逐步淘汰現(xiàn)有珠游溪、亭旁溪等取水點。完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上合格規(guī)范飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建工作。
2.深入開展水環(huán)境整治。編制并全面實施縣內河網水污染防治規(guī)劃、工業(yè)企業(yè)達標整治規(guī)劃、農業(yè)污染整治規(guī)劃和生活污染整治規(guī)劃。到年,主要河網水體化學需氧量、氨氮、總磷等污染物濃度比年降低10%以上。進一步加強河網水環(huán)境綜合治理,嚴格控制河流污染物排放總量。沿線新建擴建增加污染物項目,嚴格實行河流總量替代,強化措施,加快河流沿線老污染源治理和截污步伐,有效改善河流水體、水質。
(三)繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度。
1.鞏固深化化工、造紙行業(yè)的整治成果。認真組織實施《臺州市醫(yī)藥化工行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》,調整優(yōu)化產業(yè)產品結構,關停不能穩(wěn)定達標排放的造紙企業(yè),淘汰污染重的化工產品,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,著手做好醫(yī)藥化工企業(yè)集聚搬遷工作。
3.加快推進工業(yè)集聚區(qū)的環(huán)境基礎設施建設。加快縣沿海工業(yè)城1.6萬噸/日污水處理設施及配套管網建設,建立集中處置和排污單位自行處置相結合處理系統(tǒng),力爭年底建成。堅決杜絕各類工業(yè)聚集區(qū)建設項目未批先建、批建不一、批小建大等環(huán)境違法行為。
4.加強對工業(yè)污染源監(jiān)管力度。全面實行排污許可證制度,嚴禁排污單位無證排污。對污染物不能穩(wěn)定達標或超總量排污單位,實施限期治理或限期整治,責令“三同時”項目限期驗收,逾期未完成任務,依法責令關閉,對超總量排污單位,依法實施限產、停產,同時加大處罰力度。建立健全企業(yè)環(huán)境管理檔案,及時發(fā)布企業(yè)環(huán)境管理信息。
5.大力推進清潔生產,加快發(fā)展循環(huán)經濟。全面完成國控、省控、市控重點污染企業(yè)和重點耗能、耗水企業(yè)的清潔生產審核,對超標、超總量排污或排放有毒有害物質的企業(yè),實行強制性清潔生產審核。全面實施循環(huán)經濟“511行動計劃”、“工業(yè)循環(huán)經濟2525示范工程”,加快在重點行業(yè)、產業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村培育一批循環(huán)經濟示范工程。
6.嚴格建設項目環(huán)境準入。依據總體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,落實各項產業(yè)政策和節(jié)能減排的約束性要求,嚴把建設項目環(huán)境準入關。強化建設項目環(huán)保審批、跟蹤、環(huán)境監(jiān)理、試生產全過程管理,嚴把建設項目“三同時”驗收關。依法開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評。
7.加強放射源監(jiān)管。加強輻射環(huán)境保護,嚴格放射源的使用管理,防止發(fā)生輻射傷害、污染環(huán)境、丟失盜竊等重大事故與案件。及時安全收貯廢舊放射源和放射性廢物,廢源上繳收貯率100%。積極開展消耗臭氧層物質生產和消費企業(yè)基本情況調查,按計劃淘汰消耗臭氧層物質。
(四)深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
1.加快城鎮(zhèn)污水處理工程建設。完善污水處理設施,加快推進配套管網建設,切實提高城鎮(zhèn)污水處理截污納管集中處理率,確保年縣城生活污水處理廠實際污水處理量達到設計能力的60%以上。完成健跳鎮(zhèn)污水處理工程建設。加強污水處理廠進水水質控制和污水處理廠運行管理,確保出水水質達標率85%以上。
2.提高城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理水平。繼續(xù)加強生活垃圾分類收集體系建設,推進垃圾處置資源化、減量化、無害化。全面完成縣城生活垃圾填埋場無害化改造,生活垃圾處理設施全面達到無害化處理標準,確??h城生活垃圾無害化處理率達到85%以上,著手建設第二生活垃圾填埋場。
3.加強城區(qū)大氣和噪聲污染防治。制定并實施機動車尾氣污染防治管理意見。到年,建成機動車尾氣監(jiān)測和管理體系。繼續(xù)鞏固和擴大“噪聲達標區(qū)”、“煙塵控制區(qū)”和“禁燃區(qū)”,重點防治交通噪聲、娛樂業(yè)噪聲、建筑業(yè)噪聲、餐飲業(yè)油煙和燃煤小型鍋爐等污染。
(五)全面推進農業(yè)農村環(huán)境污染防治。
1.繼續(xù)深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。嚴格執(zhí)行禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度,控制密集散養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)量,新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。開展水產“千畝無公害、萬戶信得過”活動,推進生態(tài)養(yǎng)殖場(塘)建設工程,依據水體承載能力,科學確定水產養(yǎng)殖方式,控制水庫、湖泊網箱、海水圍塘養(yǎng)殖規(guī)模,探索和推行生態(tài)健康水產養(yǎng)殖模式。
2.全面推進農村生活污水和生活垃圾處理。按照平原農村“戶三包、村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處置”,偏遠山區(qū)和海島農村“就地分揀、綜合利用、無害化處置”的要求,做好農村生活垃圾處理工作。建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,加快實現(xiàn)生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收集處理的行政村覆蓋面達到85%以上。全面推進農村生活污水達標治理,力爭25%以上行政村建成污水處理設施。加快實施“千萬農戶生活污水凈化沼氣工程”。
3.大力開展化肥農藥污染防治。大力推進測土配方施肥和減量增效技術,積極引導農民科學施肥,減少農田化肥氮磷流失。加強農作物重大病蟲網絡建設,加強技術培訓與宣傳,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術。積極推進秸桿綜合利用和沼氣、沼液、沼渣資源綜合利用。
4.積極推進河溝池塘污染整治。疏浚淤積的河道,建立農村河道長效保潔管理制度,努力恢復河道自然功能,提高水體自凈能力。嚴禁隨意填埋或改變河道用途。
5、著力提高村莊綠化水平。深入開展“綠化示范村”創(chuàng)建活動,積極推進村莊道路、水體沿岸和庭院綠化,加快實現(xiàn)村莊和村居周邊環(huán)境綠化美化。到年,村莊周圍宜林荒山和跡地更新綠化率達95%以上,以喬木樹種為主的農田林網控制率90%以上。
(六)積極推進近岸海域污染防治。
1.嚴格控制排海污染物總量。嚴格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃和近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃,因建設項目需要調整區(qū)劃的,必須從嚴把關,符合相關條件。探索建立重點海域排污總量控制制度,加強陸污染源入海控制。全面清理入海排污口,嚴格執(zhí)行持證排污制度,確保達標排放。新建入海排污口必須依法辦理行政許可手續(xù)。
3.嚴格涉海工程環(huán)境監(jiān)管。完善港口、碼頭、船舶排放油類、化學品、垃圾及生活污水的接收和處理設施,加強造船業(yè)、修船業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。強化沿海工程環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對有可能造成海域生態(tài)環(huán)境破壞的項目實施環(huán)境影響后評估??茖W控制海岸或海上作業(yè)風險,有效防止溢油、泄漏等污染事故發(fā)生。
4.加強海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和赤潮災害預警能力建設。建立重點入海污染源、重點港灣和生態(tài)脆弱區(qū)監(jiān)測體系,實施重大沿海工程生態(tài)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測。完善赤潮監(jiān)測系統(tǒng),建立赤潮災害應急響應機制,建立跨區(qū)域、跨部門的海上環(huán)境應急體系,提高海上環(huán)境事故快速反應和處置能力。
(七)加快推進土壤、礦山、河道等生態(tài)修復保護。
1.切實加強土壤污染防治。完成土壤污染狀況調查,建立土壤污染調查檔案、監(jiān)測和修復制度。開展土壤生態(tài)修復綜合試點,確保到年全縣土地退化指數小于15??茖W規(guī)劃土地整治、復墾和灘涂圍墾,符合生態(tài)環(huán)保的要求。
2.進一步加強礦山生態(tài)環(huán)境保護。認真落實礦業(yè)產業(yè)政策,加快調整礦業(yè)結構和布局,減少礦山數量,促進規(guī)模化開采。到年完成90%以上廢棄礦山的治理,創(chuàng)建綠色礦山1座以上。
3.繼續(xù)推進“萬里清水河道”建設。繼續(xù)對主要骨干河道、平原河網開展清淤、疏浚、清障、保潔、生態(tài)保護等綜合治理,修復改善河道自然生態(tài)。全面整治城區(qū)內河水環(huán)境,新增農村河道綜合治理30公里以上。
4.加快生態(tài)林建設。全面推進生態(tài)公益林、生態(tài)保護林、生態(tài)經濟林和沿海防護林建設,加強濕地保護,促進城鎮(zhèn)、平原綠化和水系生態(tài)環(huán)境建設,進一步提高重點公益林林分質量。到年基本建成25.6萬畝生態(tài)公益林,闊葉林和針闊混交林的比重達到50%以上。
(八)持續(xù)深入開展生態(tài)創(chuàng)建。
1.廣泛開展社會化綠色系列創(chuàng)建活動。按照建設環(huán)境友好型社會要求,繼續(xù)開展綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色家庭等綠色系列創(chuàng)建活動,開展保護母親河系列活動,建立多層次的環(huán)境保護公眾參與平臺,不斷擴大公眾參與面。積極探索社會化的生態(tài)創(chuàng)建機制,充分發(fā)揮環(huán)保民間組織,志愿者聯(lián)合體在促進生態(tài)文明建設中的積極作用,到年創(chuàng)建市級綠色企業(yè)3個,市級生態(tài)環(huán)境示范教育基地1個,市級綠色社區(qū)2個,市級綠色家庭54個,省級綠色企業(yè)1個,省級綠色學校5個。
2.深入開展區(qū)域性生態(tài)創(chuàng)建活動。積極推進生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。努力創(chuàng)建衛(wèi)生城市、森林城市、節(jié)水型城市,力求營造優(yōu)美的城市人居環(huán)境。到年,創(chuàng)建4個以上省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),30%以上行政村建成市級以上生態(tài)村。
(一)加快轉變經濟發(fā)展方式,力求從源頭上解決環(huán)境問題。加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,積極發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染小、經濟效益高的高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產業(yè)體系。以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用為重點,深入實施“511”行動計劃,制定實施重點污染行業(yè)的準入標準,嚴格控制單位產品排污量,推動企業(yè)調整產業(yè)產品結構,嚴格執(zhí)行落后生產能力限期淘汰制度。
(二)全面實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,嚴格執(zhí)行分區(qū)環(huán)境準入政策。落實主體功能區(qū)的規(guī)劃要求,全面實施生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,實行差別化的區(qū)域開發(fā)和環(huán)境管理政策,嚴把建設項目環(huán)境準入關。規(guī)劃確定的禁止準入區(qū),要依法實施強制性保護;限制準入區(qū),支持保護優(yōu)先,嚴格限制工業(yè)開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)模,禁止上高污染工業(yè)項目,適度發(fā)展先進制造業(yè),鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè);重點準入區(qū),要嚴格落實生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求,優(yōu)化布局,有序推進產業(yè)發(fā)展;優(yōu)化準入區(qū),要依據環(huán)境容量,優(yōu)化調整城鄉(xiāng)布局和產業(yè)結構。繼續(xù)依法開展規(guī)劃環(huán)境,推行環(huán)境工程監(jiān)理制度。
(三)繼續(xù)加強環(huán)境法治,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。堅持依法監(jiān)管環(huán)境、依法保護生態(tài)、依法治理污染,嚴格落實環(huán)保行政執(zhí)法責任制,完善部門聯(lián)合執(zhí)法。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體等監(jiān)督的作用,繼續(xù)實行環(huán)境污染有獎舉報制度,鼓勵社會各界依法有序監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作。
(四)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求繼續(xù)完善環(huán)?;A設施,切實加強運行監(jiān)管。統(tǒng)籌規(guī)劃各類環(huán)?;A建設,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物、污泥等集中處理設施和代處置措施。完善污水收集管網建設,加強運營監(jiān)管,確保集中污水處理廠污水收集率、處理率、達標率達到要求。加快建設城鄉(xiāng)固體廢棄物分類收集系統(tǒng)。推進城鄉(xiāng)環(huán)?;A設施建設和運行的一體化、網絡化、標準化。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾集中處置體系和供水體系,積極實施區(qū)域一體化污水處理工程。
(五)進一步健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管網管。加強環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護,確保長期穩(wěn)定運行。完善縣級環(huán)境監(jiān)控中心建設,充分發(fā)揮自動監(jiān)測監(jiān)控數據在環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計、總量核算等方面作用。完善海洋環(huán)境監(jiān)測體系,切實提高海洋環(huán)境監(jiān)測預報能力。加大農村環(huán)境質量監(jiān)測力度,擴大污染源在線監(jiān)測監(jiān)控面。
(六)進一步提高環(huán)境應急處置能力,切實保障環(huán)境安全。完善環(huán)境應急指揮體系,建立環(huán)境應急響應系統(tǒng)。以保護飲用源為重點,建立固定污染源排查機制,對化學品運輸等流動源建立預防和應急措施。加強環(huán)保應急裝備建設,不斷完善技術儲備。加強特殊污染因子、飲用水源有機物的分析監(jiān)測裝備建設,提高分析監(jiān)測能力,完善核應急指揮系統(tǒng)和輻射污染應急監(jiān)測系統(tǒng),提高核與輻射事故應急響應水平和處置能力。
(七)加強環(huán)保科技平臺建設,切實強化環(huán)保科技支撐。加大環(huán)保科技投入,充分發(fā)揮科研院校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等各方面在環(huán)??蒲兄械淖饔茫罨a學研結合,加快推進環(huán)??萍紕?chuàng)新。加快實施污染防治與生態(tài)修復工程,重點推廣電鍍廢水回用、合成革和橡膠廢氣治理、污泥處置、生態(tài)養(yǎng)殖、農村生活污水治理等方面先進適用技術。積極推行污染設施專業(yè)化運營。加快培育環(huán)保咨詢業(yè)市場,在建設項目決策和污染治理工程實施中推行咨詢報告制度。
(八)落實完善經濟政策,引導鼓勵社會各方面積極參與環(huán)境保護和生態(tài)建設。落實和完善有利于生態(tài)環(huán)境保護的價格、稅收、信貸、貿易和土地等經濟政策,加快開展企業(yè)環(huán)保信用等級評定、上市企業(yè)環(huán)保信息公開、排污權交易、生態(tài)補償等制度,作為企業(yè)資信評價的重要依據。實施嚴格信貸環(huán)保要求,堅決遏制耗能高污染行業(yè)擴張。大力探索排污權交易機制,實行環(huán)境資源有償使用。建立能反映污染治理成本的排污價格和收費機制,全面實施集中污水處理廠和生活垃圾處理收費政策,實施固體廢物和危險廢物處置經營服務性收費。對超標排污單位,嚴格執(zhí)行加倍收費。綜合運用各種政策措施,積極支持環(huán)境污染整治企業(yè)整治、搬遷、轉產、關閉或改造。實施循環(huán)經濟發(fā)展的財政及投資政策,進一步完善鼓勵環(huán)保型產品開發(fā)、有機肥推廣、清潔能源和可再生能源利用、廢棄物綜合利用的優(yōu)惠政策。建立生態(tài)補償機制,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
(九)積極培育和發(fā)展生態(tài)文化,不斷增強全社會的生態(tài)文明意識。大力弘揚生態(tài)文明基本理念,切實加強環(huán)境保護基本國策教育,廣泛普及生態(tài)環(huán)?;局R。建設一批生態(tài)環(huán)境教育示范基地,認真開展環(huán)保知識進機關、進企業(yè)、進社區(qū)(農村)、進學校、進家庭的“五進”活動。把環(huán)境保護政策納入干部教育培訓的內容,引導各級領導干部確定正確的政績觀,自覺履行生態(tài)建設和環(huán)境保護的職責。要在全社會大力倡導綠色、文明、健康的生活方式,形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的良好風氣。加大環(huán)境信息公開力度,完善環(huán)境信訪舉報受理查處制度,切實保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(十)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保工作體制機制,強化目標責任制考核。堅持一級抓一級、層層抓落實,進一步形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管,有關部門分工負責、社會各界積極參與的生態(tài)環(huán)保工作格局。完善考核機制,繼續(xù)把“811”環(huán)境保護新三年行動的實施情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門經濟社會目標責任制考核,實行行政問責制。進一步加大對生態(tài)環(huán)境保護的財政投入,重點支持環(huán)保公共設施建設、基礎能力建設及農村環(huán)境保護建設。切實加強對生態(tài)環(huán)境保護的行政監(jiān)察,落實責任追究制度。
村莊環(huán)境保護工作方案篇七
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進全市經濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展,根據市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[2008]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[2008]135號)精神,制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經濟活動的各個方面,正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系,努力做到經濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主,防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用,促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想準備,要統(tǒng)籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點,難點問題作為重點,加大綜合整治力度,以點帶面,點面結合,推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化,運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備,大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),依靠科技進步,促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題,當前,我市加強環(huán)境保護,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是:加強產業(yè)結構的調整優(yōu)化,依靠科技進步,提高經濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局,依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎設施的建設,加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法,有效治理各類污染源,改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量,使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經環(huán)保許可的建設項目,發(fā)改局等部門不得審批或核準立項,國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電,金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經環(huán)保審批而擅自開工建設和生產的項目,此項工作由市環(huán)保局,各有關部門積極配合,長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到2010年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山洕鐣c環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比2005年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排,按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求,嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制,強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標,確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經濟工作局負責,減排工作由市環(huán)保局負責,市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經濟的政策、相關標準和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經濟支撐體系等“五個建設”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經濟示范企業(yè)。以上工作由市經濟局負責,市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網設施建設,確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責,2009年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責,市建設局配合,在2010年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責,市農業(yè)局、市畜牧水產局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
嚴格規(guī)范河道采砂,此項工作由市水利局負責,市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度,確保人民群眾飲用水安全,該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構,逐步關停國家明令淘汰的落后生產工藝、設備和產品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭,市發(fā)改局、市經濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到2010年,全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上,減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責,市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術,防治大氣污染。此項工作由市經濟工作局牽頭,市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到2010年,全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局配合。
2009年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責,市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則,加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責,長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設和管理,科學配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責,2010年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設,在2010年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置,該項工作由市發(fā)改局負責,市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農村環(huán)境綜合整治。
將農村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農業(yè)資源,依法保護基本農田。加大農村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農業(yè)和農村沼氣。指導農民科學使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農藥,大力推進無公害農產品基地建設。控制農業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復示范工作,保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農業(yè)局負責,長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設,探索解決農村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責,2010年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經濟分析和決策全過程,按環(huán)境容量優(yōu)化經濟布局,促進本地區(qū)經濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市經濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定,進一步明確職責,嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安,全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件,保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點,逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經費,加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員,所需經費列入財政預算。
按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化,產業(yè)化,大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)?;緡吆洼浾摫O(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責,有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學校”創(chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭,市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
村莊環(huán)境保護工作方案篇八
20**年9月15日,離石區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法人員對我礦進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題,為此,我礦高度重視,迅速召開礦委會,研究制定整改方案如下:
一、成立了環(huán)境保護整治領導組。
組長:趙萬海。
副組長:張青生。
成員:張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關環(huán)評正在辦理中。
措施:責成專人負責與設計部門及相關環(huán)保部門取。
得系,爭取在10底前完成相關手續(xù)。
責任人:劉建軍。
期限:9月15----10月15。
門簽約,對污水處理廠進行設計,根據設計進行施工,并按環(huán)保部門的要求建設兩個標準的排污口。
責任人:張青生。
期限:9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施:與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系,對。
地面儲煤筒倉進行設計,根據設計圖紙進行。
施工。
責任人:郝權。
期限:10月1日搞出設計,并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件應急預案。
措施:與有資質的部門聯(lián)系進行編寫,并通過會審。責任人:郝權。
期限:10月15日前完成。
針對以上提出的問題,我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20**年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
村莊環(huán)境保護工作方案篇九
為了進一步貫徹落實環(huán)境保護工作責任制,全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理,我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標責任書的要求,努力做好環(huán)保工作。為此,制定**鎮(zhèn)20xx年如下:
一、指導思想和工作目標。
以黨的精神為指導,以發(fā)展生態(tài)經濟為核心,以推進節(jié)能減排為重點,以倡導生態(tài)文明觀念為基礎,以創(chuàng)建新環(huán)保體制機制為動力,加快經濟轉型升級,加強環(huán)?;A設施建設和生態(tài)創(chuàng)建,加強環(huán)境監(jiān)管,積極防范環(huán)境風險,著力提升環(huán)境競爭力,推進經濟社會又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點,實行政府負責制,部門聯(lián)動制,切實加大環(huán)境監(jiān)察力度,深入開展環(huán)保工作,切實保障群眾權益,服務地方經濟建設。
二、加強組織領導。
成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,有關部門、村居負責人為成員的環(huán)保工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)經發(fā)辦,負責全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實行環(huán)境保護工作實行“包?!必熑沃?,責任到人,單位負責人就是第一責任人,對本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負責。
三、主要工作任務。
(一)加強環(huán)境監(jiān)管,嚴格實行污染物總量控制,減少污染物排放量。強化環(huán)境檢查,確保環(huán)保設施正常運行,發(fā)現(xiàn)隱患及時整治并及時上報。強化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設項目完善各項環(huán)保手續(xù),確保環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛,維護社會的穩(wěn)定。
(二)加強環(huán)境保護,確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護工作,保持整治工作高壓態(tài)勢,嚴防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象,確保飲用水源不受污染。通過加強宣傳教育力度,增強廣大人民群眾的環(huán)保意識,樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想,提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治工作,制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經濟建設規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強宣傳發(fā)動,開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治,通過宣傳衛(wèi)生常識,引導村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。加強各村環(huán)境保護規(guī)劃,促進各村環(huán)境基礎設施建設,禁止亂扔亂伐,減少水土流失,確保河水和飲用水源保護區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度,各村(居)的農村生活垃圾統(tǒng)一清運到定點進行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理,使生活污水達標排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域,實行美化、綠化工程。對轄區(qū)內農作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產等綜合利用技術。倡導農民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農作物污染,確保農產品安全。加強農藥和化肥環(huán)境安全管理,推廣高效、低毒和低殘留化學農藥,禁止在蔬菜、水果、糧食生產中使用高毒、高殘留農藥。防止不合理使用化肥、農藥、化學污染和面源污染,保證農產品安全。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。倡導農民科學種田,加快農產品基地建設,提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農藥。
體系,合理控制旅游規(guī)模,嚴格旅游設施建設項目的環(huán)境管理,促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加大宣傳力度,營造人人參與的氛圍。
(一)認真開展環(huán)保宣傳進農村、進家庭活動。鎮(zhèn)村公開欄設置環(huán)保宣傳專欄,鎮(zhèn)村干部進村入戶,印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料,提高全民環(huán)境保護意識。
(二)突出重點,不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng)建“綠色學?!睘橹攸c,開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動,使群眾通過活動,普及環(huán)保知識,規(guī)范自身行為,踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中,在全鎮(zhèn)上下形成人人關心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開展專題宣傳活動。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節(jié)日,組織開展形式多樣、內容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動,深入宣傳低碳等環(huán)保科普知識,進一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類系列環(huán)保競賽活動,組織學生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場所,開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十
為加快轉變經濟發(fā)展方式,改善全鎮(zhèn)環(huán)境質量。根據環(huán)境保護工作的有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法:
一、工作任務
解決環(huán)境安全,生態(tài)建設兩大方面的問題,隱患企業(yè)得到整改,企業(yè)達標排放,環(huán)保信訪得到有效解決,農業(yè)面源污染防治取得初步成效,城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎設施體系建設大見成效,農村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強,公眾環(huán)保意識得到增強,農村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。
二、工作措施
組織保障措施:
1、加強組織領導。成立環(huán)境保護工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長。實行領導責任制,鎮(zhèn)長為轄區(qū)環(huán)保工作第一責任人,主要領導重視環(huán)境保護工作,分管領導具體負責。將環(huán)保工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,促進經濟社會與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
2、明確職責。環(huán)境保護工作實行屬地管理的原則,各總支、村、企業(yè),對本轄區(qū)內環(huán)保工作負總責,制定20xx年度環(huán)保工作實施方案,與有關單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標責任書。每月至少召開一次黨政聯(lián)席會議分析研究環(huán)保工作,及時解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導、督促各村(社區(qū))抓好落實,加快工作推進,確保完成任務目標。
3、環(huán)保機構建設。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機構并配備專職工作人員,村有環(huán)保監(jiān)督管理員,建立相應的工作制度,經費、辦公設備等配備齊全,并配備必要的交通工具。
4、宣傳工作。宣傳部門及各村(居)多形式、多渠道開展環(huán)保教育宣傳,樹立群眾環(huán)保節(jié)約的意識。鼓勵開展各類綠色創(chuàng)建活動,號召企業(yè)積極響應和配合做好環(huán)保工作,主動承擔社會責任義務。
5、日常工作。按時完成交辦的各項工作任務,檔案資料規(guī)范、齊全;積極參加會議,按時上報各種材料。
環(huán)境安全保障措施:
1、根據屬地管理原則,加強對轄區(qū)內企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作,鎮(zhèn)每季度最少排查一次,建立臺帳,實行動態(tài)管理。對排查出的隱患企業(yè),按照要求整治到位,轄區(qū)內出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排,按照規(guī)定進行約談,確保無較大、重大、特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。
2、所有被政府列入搬遷的企業(yè),及時搬遷到指定項目區(qū);關停、拆除的企業(yè)必須堅決關停、徹底拆除;加強對以礦產品加工為主的企業(yè)管理,嚴禁向河道直排選礦廢水,實施河道生態(tài)建設工程,恢復河道魚類生長;地表水環(huán)境質量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。
3、大氣污染防治。工業(yè)污染源中二氧化硫、煙(粉)塵指標嚴格控制,廢氣穩(wěn)定達標排放。加大企業(yè)違法排放整治力度,負責轄區(qū)內企業(yè)環(huán)保工作的實施與監(jiān)管;整頓轄區(qū)內礦產品干粉加工、石子加工企業(yè),嚴禁向大氣直排粉塵;禁止秸稈焚燒。空氣環(huán)境質量達到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。
4、加大執(zhí)法力度。對非法污染工廠進行嚴厲打擊。做好監(jiān)管工作,多想辦法,運用行政、土地、電力資源、民意等手段,監(jiān)控轄區(qū)內非法污染工廠,防止死灰復燃。
5、環(huán)境突發(fā)事件應急預防及處置。各負責組織轄區(qū)內企業(yè)建立風險源動態(tài)檔案。督促轄區(qū)內風險源企業(yè)進行環(huán)境風險源隱患自查自糾,并加強督查,確保整改到位;制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練;建立突發(fā)環(huán)境事件響應機構和信息報送機構;有固定經費、應急設備和隊伍;組織企業(yè)每年至少進行一次應急演練,確保轄區(qū)內無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。
生態(tài)保護與建設保障措施:
1、制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經濟建設規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)管理和建設不斷加強,生態(tài)農業(yè)建設加快推進,積極組織實施重大生態(tài)建設工程。
2、集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布;制定飲用水源地保護區(qū)污染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區(qū)的環(huán)境違法問題進行集中整治,取締飲用水源保護區(qū)內所有污水排放口,清除區(qū)內垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場;在飲用水源保護區(qū)設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄,建立標準緩沖、隔離設施。
3、建立完善的垃圾管理體系。鎮(zhèn)設立衛(wèi)生填埋場,衛(wèi)生填埋場應落實防滲措施,或達到有關環(huán)境影響評價的要求。無機垃圾就地解決,有機垃圾推廣制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。生活垃圾做到定點存放及時清運;醫(yī)療垃圾集中收貯交有處置資質的單位處置。
4、加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率。
5、加快農產品基地建設。提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農藥,提高主要農產品中有機、綠色、無公害產品種植(養(yǎng)殖)面積的比重。
6、推進生態(tài)修復工程建設。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程;對破損山體實行有計劃的山體修復;在村莊、河道、公路等區(qū)域,實行美化、綠化工程。
7、環(huán)境信訪查處到位。從源頭上抓信訪,從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題,把問題解決在基層,杜絕重復信訪。群眾反映的環(huán)境問題得到及時、有效解決。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十一
為進一步落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,改善全鎮(zhèn)環(huán)境質量,確保省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。根據環(huán)境保護工作的有關規(guī)定和創(chuàng)建省級生態(tài)建設工作標準,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
按照創(chuàng)建省級生態(tài)縣指標的七項基本條件和三十六項建設指標考核要求20xx年著力解決環(huán)境安全,生態(tài)建設兩大方面的問題,環(huán)保信訪得到有效解決,農業(yè)面源污染防治取得初步成效,城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎設施體系建設大見成效,農村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強,公眾環(huán)保意識得到增強,農村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。
(一)組織保障措施,加強組織領導。成立環(huán)境保護工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長。實行行政首長負責制,鎮(zhèn)長為轄區(qū)環(huán)保工作第一責任人,主要領導重視環(huán)境保護工作,分管領導具體負責。將環(huán)保工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,促進經濟社會與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
(二)明確職責。環(huán)境保護工作實行屬地管理的原則,各總支、村、企業(yè),對本轄區(qū)內環(huán)保工作負總責,制定20xx年度環(huán)保工作實施方案,與轄區(qū)內有關單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標責任書。每月至少召開一次黨政聯(lián)席會議分析研究環(huán)保工作,及時解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導、督促各村莊抓好落實,加快工作推進,確保完成任務目標。
(三)環(huán)保機構建設。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機構并配備專職工作人員,村有環(huán)保監(jiān)督管理員,建立相應的工作制度,經費、工作設備等配備齊全,并配備必要的交通工具。
(四)日常工作。按時完成交辦的各項工作任務,檔案資料規(guī)范、齊全;積極參加會議,按時上報各種材料。
(一)根據屬地管理原則,加強對轄區(qū)內企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作,全鎮(zhèn)每季度最少排查一次,建立臺帳,實行動態(tài)管理。對排查出的隱患企業(yè),按照要求整治到位,轄區(qū)內出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排,按照規(guī)定進行約談。轄區(qū)內企業(yè)達標排放100%,重點企業(yè)主要污染物排放達標率.95%,工業(yè)固體廢物處置利用率.90%,確保無較大(iii)、重大(ii)、特大(i)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。
(二)加強對污染源的管理。加大對水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業(yè)、重點大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測監(jiān)控,并與環(huán)保局預警應急指揮中心聯(lián)網,確保正常運行。
(三)醫(yī)療垃圾、實驗室廢物處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦把醫(yī)療垃圾、實驗室廢物全部集中收貯交有處置資質的單位處置。
(四)關停、拆除的企業(yè)必須堅決關停、徹底拆除;嚴禁向河道直排選礦廢水,實施河道生態(tài)建設工程,恢復河道魚類生長;地表水環(huán)境質量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。
(五)大氣污染防治。負責轄區(qū)內燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術推廣工作的實施與監(jiān)管;對轄區(qū)內飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙污染加強整治規(guī)范,飲食油煙達標排放率.95%;對轄區(qū)內的建筑和拆遷工地、垃圾清運、堆場和露天倉庫等揚塵實施有效管理;禁止秸稈焚燒??諝猸h(huán)境質量達到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。
(六)環(huán)境突發(fā)事件應急預防及處置。各負責組織轄區(qū)內企業(yè)建立風險源動態(tài)檔案,重點以存在高濃度廢水,督促轄區(qū)內風險源企業(yè)進行環(huán)境風險源隱患自查自糾,并加強督查,確保整改到位;制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練;建立突發(fā)環(huán)境事件響應機構和信息報送機構;有固定經費、應急設備和隊伍;組織企業(yè)每年至少進行一次應急演練,確保轄區(qū)內無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。
(一)制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經濟建設規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)管理和建設不斷加強,生態(tài)農業(yè)建設加快推進,積極組織實施重大生態(tài)建設工程。
(二)集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布;制定飲用水源地保護區(qū)污染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區(qū)的環(huán)境違法問題進行集中整治,取締飲用水源保護區(qū)內所有污水排放口,清除區(qū)內垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場;在飲用水源保護區(qū)設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄,建立標準緩沖、隔離設施。集中式飲用水水源地水質達標率、農村飲用水合格率均達到100%。
(三)建立完善“村定點收集、鎮(zhèn)集中清運、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系,距縣城無害化垃圾處理廠較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立衛(wèi)生填埋場,衛(wèi)生填埋場應落實防滲措施,或達到有關環(huán)境影響評價的要求。按照“減量化、無害化”的原則,無機垃圾就地解決,有機垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會垃圾資源化利用的行政村60%,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率95%,生活垃圾定點存放清運率達到100%。
(四)大力推進鎮(zhèn)村生活污水處理站建設,鼓勵人口集中區(qū)建設污水處理站,對生活污水進行集中處理,已建污水處理站確保正常運轉。開展生活污水處理的行政村比例達到70%,建成區(qū)生活污水處理率達到80%。
(五)加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。
(六)倡導農民科學種田,加快農產品基地建設,提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農藥,主要農產品中有機、綠色、無公害產品種植(養(yǎng)殖)面積的比重大于60%。
(七)著力推進生態(tài)修復工程建設。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程;對破損山體實行有計劃的山體修復;在村莊、河道、公路等區(qū)域,實行美化、綠化工程。
(八)對轄區(qū)內農作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發(fā)電、飼料、食用菌生產等綜合利用技術。
(九)倡導農民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。鼓勵村、企業(yè)、單位,招引沼氣發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、建筑節(jié)能等項目。
(十)環(huán)境信訪查處到位。從源頭上抓信訪,從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題,把問題解決在基層,減少到部、省、市信訪次數,杜絕重復信訪。群眾反映的環(huán)境問題得到及時、有效解決。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十二
8:30—13:00。
慈濟石巖會所。
用實際行動參與環(huán)境保護,環(huán)保在身邊。
此次參加活動的義工伙伴有26人,親友3人,共29人。
清晨,大家陸續(xù)趕到水田社區(qū)集合。簽到、著裝后,大家列隊前往慈濟會所。這是第二次義工與志工一起開展活動。
到了慈濟會所后,大家分男女各一方坐下,觀看影片。大家分成三組,分別整理紙類、塑膠類和瓶罐類。
通過影片,我們了解到不僅可以在日常生活節(jié)約資源,把物資分類回收是力行環(huán)保,而且食素也是用實際行動參與環(huán)保,同時也是對生命的尊重。
來到樓下的坪地把物資分類回收,分散在地上的廢品漸漸地一袋又一袋、一摞又一摞地呈現(xiàn)在大家眼前,看到自己的勞動成果,很歡喜。實際之參與,用汗水換得內心的喜悅。慈濟感謝大家抽時間來做環(huán)保,提供了茶水、水果及可口的素食午餐。當我們手上拿到飯盒時,回想起貧困地區(qū)的學生的溫保難已解決以及對知識的渴望,發(fā)愿不殺生、少吃肉、多吃素。
最后,我們在門口合影留念。
1、這次活動有些伙伴事前已報名,但臨時有事不能到場,能提前告之。
2、參加活動的義工能準時到場集合。
3、伙伴們不怕臟、不怕累,有序地完成了本次活動。
4、慈濟會所很感謝義工伙伴們用自己休息時間參與活動,無私地奉獻。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十三
環(huán)境問題對于整個新農村建設的質量來說有著關鍵性的影響,因此在社會主義新農村建設中必須要對環(huán)境保護工作引起足夠的重視。下面是小編為大家整理的環(huán)境保護督察實施方案,一起來看看吧!
根據國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī),以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求,促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏目標,特制定本實施方案。
一、指導思想與基本原則。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持依靠科技進步,走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少,安全有保障、經濟效益好的煤炭資源開發(fā)科持續(xù)發(fā)展道路,推進煤礦經濟和生態(tài)保護共同發(fā)展。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則。
礦山環(huán)境保護與綜合治理要堅持“預防為主,防治結合”、“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”、“依靠科技進步,發(fā)展煤礦經濟,建設綠色礦山”的原則。以科學發(fā)展觀正確處理煤炭開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護的關系。
(二)堅持“不欠新賬,漸還舊賬”的原則。
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度的形式,建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復補償長效機制,在煤礦開發(fā)利用生產中控制新的生態(tài)環(huán)境問題的產生,并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問題。
(三)礦山開采與環(huán)境保護“三同時’的原則。
在煤炭開發(fā)利用生產過程中,切實做到環(huán)境保護與開采同時設計、同時施工、同時投入,根據煤炭開發(fā)利用所危害的對象,程度與治理難度進行分區(qū),分段治理。
二、礦山環(huán)境保護與綜合治理目標。
(一)、總體目標。
根據國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī),以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求,成立福興煤礦環(huán)境保護與綜合治理植樹造林管理辦公室,規(guī)范煤炭生產和植樹造林活動,促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調發(fā)展;制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案,確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護同步進行。
(二)階段目標。
1、建設期及運行期目標。
制定礦山地質災害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復墾與植被等方案;根據任務安排,按計劃、分步驟進行礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理,保護及治理效果應達到所制定方案的目標要求。
2、閉礦后目標。
恢復礦區(qū)植被,地質災害隱患基本消除,對所占用的耕地和林地進行復墾和恢復土地使用功能,排矸堆場地不存在安全隱患,礦井污水及生活污水均達標排放,礦山環(huán)境保護與綜合治理工程全部實施完成并達到預期標準。
三、礦山環(huán)境保護與治理區(qū)域。
礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點防治區(qū)主要包括:礦山主井口、風井口、炸藥庫、煤礦矸石場、辦公區(qū)、生活區(qū)、磅房,涉及防治面積0.126平方公里。
四、礦山環(huán)境保護與綜合治理任務。
(一)重點防治區(qū)綜合治理任務。
(二)一般防治區(qū)綜合治理任務。
1、植樹造林,防治水土流失;2、禁止墾荒、亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類活動。
五、礦山環(huán)境保護與綜合治理技術措施。
堅持礦山開采與環(huán)境保護“三同時”的原則,即礦山環(huán)境保護與煤礦開采同時設計、同時施工、同時投入原則,根據礦山環(huán)境評估結果,針對礦山環(huán)境影響嚴重程度采用不同的措施進行綜合治理。
(一)地質災害防治措施。
1、在煤炭開采行產中,堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,配備探水鉆機,加強老窯探放水工作,以免發(fā)生透水事故。
2、編制保安煤柱實施方案,嚴格按照“開發(fā)利用方案”進。
行煤炭開采生產活動。
3、修建坡腳抗滑擋墻,防治矸石場滑坡災害的發(fā)生。
4、在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場、矸石場,修建排水溝,防沖擋墻。
5、編制水文地質勘查報告,為煤炭開采利用提供可靠依據。
6、加強礦區(qū)“雨季三防”排水溝清理工作。
1、煤矸石用于填工業(yè)廣場及修建公路石料、其余煤矸石外賣就近磚廠。
2、在煤矸場下方修建擋墻,保持煤矸場穩(wěn)定,避免矸石受雨水侵蝕對環(huán)境造成二次污染,對廢棄矸石場進行平整復土植被綠化。
3、加強對礦井水的管理,對礦井排放的廢水,經污水處理池,采取沉淀池進行旋流沉淀處理,向外排放。對食堂、機修庫污水采取隔油處理后進行排放。
4、對塌陷區(qū)及時回填平整植樹綠化。
六、礦山環(huán)境保護與綜合治理組織措施。
(一)組織管理措施。
細化植樹造林工作任務。堅持以人為本的管理理念,在創(chuàng)建工作中突出人的要素,通過對礦山企業(yè)的管理來建設好礦山,走礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展之路。
(二)技術保障措施。
1、引進先進的生產設備,培訓爆破技術人員、環(huán)境檢測技術人員和地質災害治理技術人員。通過引進專業(yè)對口,適應礦山工作環(huán)境的技術人員進行彌補,為礦山保護和治理工作提供技術人員保證。
2、礦山企業(yè)生產設備齊全,管理手段完善,礦山企業(yè)增置礦山測量設備、礦山環(huán)境監(jiān)測設備等儀器設備,為礦山環(huán)境保護工作提高技術上的物質保證。
3、注意技術手段在決策過程中的運用,在礦山建設任務考評工作中采取量化的指標。
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進全市經濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展,根據市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神,制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經濟活動的各個方面,正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系,努力做到經濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主,防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用,促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想準備,要統(tǒng)籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點,難點問題作為重點,加大綜合整治力度,以點帶面,點面結合,推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化,運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備,大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),依靠科技進步,促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題,當前,我市加強環(huán)境保護,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是:加強產業(yè)結構的調整優(yōu)化,依靠科技進步,提高經濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局,依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎設施的建設,加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法,有效治理各類污染源,改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量,使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經環(huán)保許可的建設項目,發(fā)改局等部門不得審批或核準立項,國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電,金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經環(huán)保審批而擅自開工建設和生產的項目,此項工作由市環(huán)保局,各有關部門積極配合,長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山洕鐣c環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排,按照《湖南省節(jié)能減排綜合。
》的要求,嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制,強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標,確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經濟工作局負責,減排工作由市環(huán)保局負責,市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經濟的政策、相關標準和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經濟支撐體系等“五個建設”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經濟示范企業(yè)。以上工作由市經濟局負責,市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網設施建設,確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責,20xx年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責,市建設局配合,在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責,市農業(yè)局、市畜牧水產局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
嚴格規(guī)范河道采砂,此項工作由市水利局負責,市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度,確保人民群眾飲用水安全,該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構,逐步關停國家明令淘汰的落后生產工藝、設備和產品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭,市發(fā)改局、市經濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年,全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上,減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責,市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術,防治大氣污染。此項工作由市經濟工作局牽頭,市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責,市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則,加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責,長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設和管理,科學配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責,20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設,在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置,該項工作由市發(fā)改局負責,市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農村環(huán)境綜合整治。
將農村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農業(yè)資源,依法保護基本農田。加大農村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農業(yè)和農村沼氣。指導農民科學使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農藥,大力推進無公害農產品基地建設??刂妻r業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復示范工作,保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農業(yè)局負責,長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設,探索解決農村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責,20xx年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經濟分析和決策全過程,按環(huán)境容量優(yōu)化經濟布局,促進本地區(qū)經濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市經濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定,進一步明確職責,嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安,全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件,保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點,逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經費,加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員,所需經費列入財政預算。
按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化,產業(yè)化,大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)?;緡吆洼浾摫O(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責,有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學校”創(chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭,市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
20xx年9月15日,離石區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法人員對我礦進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題,為此,我礦高度重視,迅速召開礦委會,研究制定整改方案如下:
一、成立了環(huán)境保護整治領導組。
組長:趙萬海。
副組長:張青生。
成員:張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關環(huán)評正在辦理中。
措施:責成專人負責與設計部門及相關環(huán)保部門取。
得系,爭取在10底前完成相關手續(xù)。
責任人:劉建軍。
期限:9月15----10月15。
門簽約,對污水處理廠進行設計,根據設計進行施工,并按環(huán)保部門的要求建設兩個標準的排污口。
責任人:張青生。
期限:9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施:與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系,對。
地面儲煤筒倉進行設計,根據設計圖紙進行。
施工。
責任人:郝權。
期限:10月1日搞出設計,并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件。
應急預案。
措施:與有資質的部門聯(lián)系進行編寫,并通過會審。責任人:郝權。
期限:10月15日前完成。
針對以上提出的問題,我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20xx年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十四
嚴格按照上級部門的統(tǒng)一部署和要求,完成污染源普查各個階段的工作。各村(居)及有關單位要落實好普查工作人員,在區(qū)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導下組織開展污染源普查工作。通過普查,摸清全鎮(zhèn)的污染源情況,綜合分析污染源的分布、組成,全面掌握環(huán)境現(xiàn)狀,為科學進行環(huán)境管理提供可靠的依據。
1、優(yōu)化產業(yè)結構,控制污染。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保標準,淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備。嚴把審批核準關,提高新建項目的準入標準,新上項目及設備的技術水平和能耗水平要達到國內或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵科技創(chuàng)新,發(fā)展低污染、低能耗的生產技改。加大淘汰落后生產能力的力度,對列入國家、省、市產業(yè)結構調整相關產品目錄的淘汰產品的產能,綜合運用環(huán)保、土地、價格、安全生產等多種手段,促使其加快退出。嚴格監(jiān)控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業(yè),國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、工商等職能部門要嚴格把好審批關。各村(居)要加強監(jiān)管土地出租出讓情況,增加設定出租出讓條件,嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應能基本滿足我鎮(zhèn)企業(yè)需求的情況下,按照區(qū)統(tǒng)一部署,適時關閉西達電廠。
4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理,確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網建設,籌建工業(yè)園污水處理廠。實現(xiàn)碧江、西海、桃村等村(居)的污水統(tǒng)一收集處理。逐步完善規(guī)劃建設村級生活污水市政管網。
5、加大重點行業(yè)工業(yè)廢水處理力度。家具、印刷等行業(yè)企業(yè)的漆、洗版等高濃度有機廢水,須交有資質單位處理,企業(yè)不得自行排放。
6、加大執(zhí)法力度。全力配合區(qū)環(huán)境監(jiān)察、大隊嚴厲查處違法排污行為。
7、調整農業(yè)產業(yè)結構。鼓勵發(fā)展集約花卉種殖業(yè),嚴格控制新上禽畜養(yǎng)殖項目,規(guī)范發(fā)展(管理)現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè),繼續(xù)清理整改高污染的養(yǎng)殖產業(yè)。
1、切實保護飲用水源保護區(qū)。2008年5月底前清理順德水道水源保護區(qū)內共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執(zhí)法分局牽頭,城建辦配合,三洪奇、黃龍、西海等村(居)要全力協(xié)助,農辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復整治工作。日后,根據屬地管理原則,各村(居)及水利會要對所轄位于水源保護區(qū)內的灘涂地及水利控制用地從嚴管理,杜絕設置與水源保護有沖突的項目。
2、加強對污染企業(yè)進行限期治理。提請區(qū)府對我鎮(zhèn)宏發(fā)、美加順、全業(yè)、中聯(lián)等沙磚廠,以及嘉利木業(yè)、口口福食品、細江泡沫、兆業(yè)燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強烈的企業(yè)實行限期治理。對未能治理達標的企業(yè)報請區(qū)政府強制關停。這項工作由城建辦負責跟進,各有關村(居)配合。
3、大力整治廢品收購行業(yè)。在2008年6月底前完成對轄區(qū)內無證照經營廢品收購站點的清理,以及對有證照站點的規(guī)范化整改。這項工作由綜治辦負責,行政執(zhí)法、工商、公安、消防、供電、供水等部門配合。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十五
深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府領導同志關于環(huán)境保護的一系列重要批示精神,以新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其配套實施辦法為依托,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,進一步摸清排污單位底數、產污環(huán)節(jié)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),深入排查環(huán)境風險隱患,加強環(huán)境保護管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,確保各類突出問題查處到位、懲治到位、整改到位,切實保障人民群眾環(huán)境權益,服務經濟保障發(fā)展,推進生態(tài)文明建設。
(一)水污染源檢查。重點檢查我縣污水處理廠、重點行業(yè)企業(yè)廢水排放、污水處理設施建設運行和循環(huán)利用、在線監(jiān)控穩(wěn)定運行,垃圾處理廠滲濾液處理等情況。(責任單位:環(huán)保局、住建局、城管局。)。
(二)大氣污染源檢查。重點檢查我縣燃煤小鍋爐拆扒、黃標車及老舊機動車淘汰、施工場地采取抑塵措施情況;加油站、儲油庫、油罐車油氣回收改造情況;垃圾處理廠填埋作業(yè)、防風抑塵、控制異味等情況。(責任單位:環(huán)保局、發(fā)改局、公安局、住建局、城管局)。
(三)危險廢物污染防治檢查。重點檢查危險廢物產生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯(lián)單、應急管理等規(guī)范化管理情況;危險廢物轉移運輸環(huán)節(jié)環(huán)境污染控制,突發(fā)事件應急處置預案落實情況;危險廢物經營處置單位是否存在無證經營、超范圍經營和隨意傾倒、非法處置危險廢物等問題。(責任單位:環(huán)保局、公安局、交通局、衛(wèi)生局)。
(四)違法違規(guī)項目清理。重點檢查新、改、擴建項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)?!叭瑫r”制度執(zhí)行情況,越權審批和尚未建設的、未批先建、邊批邊建、資源開發(fā)以采代探、環(huán)保設施措施未落實擅自投產項目基本情況;檢查落后產能淘汰情況。(責任單位:環(huán)保局、工信局、發(fā)改局)。
(五)生態(tài)環(huán)境保護檢查。重點檢查我縣自然保護區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)保護管理情況,涉及自然保護區(qū)的建設、旅游、資源利用等項目相關審批手續(xù),保護區(qū)內違規(guī)項目清理情況;集中式飲用水水源地內排污口、違規(guī)建筑和違法活動及污染源情況,水源地各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況,飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū)內違法違規(guī)排污口及建設項目取締情況;規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))建設、污染防治運行和污染物排放狀況。(責任單位:環(huán)保局、住建局、林業(yè)總站、藥監(jiān)局、畜牧局)。
(六)園區(qū)環(huán)境保護檢查。重點檢查我縣園區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況,園區(qū)集中式污染防治設施建設匹配性與運行情況,入區(qū)企業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)貫徹執(zhí)行和環(huán)境風險防范以及防護距離內居民搬遷情況。(責任單位:環(huán)保局、工信局、發(fā)改局、園區(qū)管委會)。
(七)輻射環(huán)境安全檢查。對我縣發(fā)射源、射線裝置應用單位進行全面檢查,全面核實和檢查放射源、射線裝置數量,以及輻射安全許可證持證情況、輻射安全與防護落實情況、審批手續(xù)執(zhí)行情況、輻射管理制度落實情況、輻射事故應急制度落實情況、輻射工作人員管理情況、廢舊放射源處置情況。(責任單位:環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局)。
(八)環(huán)境風險隱患排查。重點排查石油石化行業(yè)輸油管線老化泄漏、穿越環(huán)境敏感區(qū)域情況,生產裝置和設施與周邊居民區(qū)保持防護距離情況,突發(fā)事件環(huán)境應急預案可行性、應急和防護設施建設、應急物資儲備、組織開展應急演練等情況。(責任單位:環(huán)保局、安監(jiān)局)。
(九)政策清理排查。重點檢查阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況;實行“封閉式”管理或者以預先報告或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況;違反排污費征收管理規(guī)定,擅自減免征收排污費或者采取協(xié)議收費、定額收費等形式減少征收排污費情況。(責任單位:環(huán)保局、工信局、財政局、經合辦)。
(十)歷史積案檢查。重點檢查區(qū)域連片污染問題,大面積擾民污染問題,群眾多次舉報、投訴重點案件或久拖未解決的突出環(huán)境問題。(責任單位:環(huán)保局、信訪局)。
(一)動員準備階段(20xx年4月20日至20xx年5月10日)。做好動員部署,結合實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案。
(二)摸排底數階段(20xx年5月11日至20xx年5月31日)。結合環(huán)境統(tǒng)計名單和管理實際,對轄區(qū)內包括重點污染源在內的所有產污單位具體情況進行梳理、摸清轄區(qū)內應檢查單位數量及相應的生產工藝、污染治理、排放物質種類和數量等基礎情況,為全面開展大檢查做好準備。
(三)全面檢查階段(20xx年6月1日至20xx年12月31日)。全面開展環(huán)境保護大檢查,對工業(yè)園區(qū)和排放有毒有害廢水、廢氣或產生、處置危險廢物的重點企業(yè)履行環(huán)保法律、法規(guī)情況進行大檢查,及時登記造冊,完善“一廠一檔”;對檢查出的各類環(huán)境問題及環(huán)境違法行為,研究制定整改計劃,督促完成污染治理,加大處罰力度,消除監(jiān)管盲點,切實防范環(huán)境風險。
(一)明確職責分工。環(huán)保局負責抓好本地區(qū)環(huán)保大檢查工作,認真開展動員部署,結合自身實際,細化檢查方案,實行網格化管理,做到監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,嚴防監(jiān)管真空。相關部門要按照各自職能,積極做好大檢查相關工作。企業(yè)要落實環(huán)境污染治理主體責任,按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,切實開展自查整改。
(二)加大懲治力度。切實落實“四個不放過”要求,即環(huán)境違法違規(guī)問題“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”,對違反環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,越權審批但尚未開工建設的,不得開工;對未批先建、邊批邊建,資源開發(fā)以采代探的,要停止建設并依法查處;對環(huán)保設施和措施落實不到位,擅自投產或使用的建設項目及不符合自然保護區(qū)、飲用水源地保護區(qū)管理規(guī)定的項目,責令限期整改;對不符合國家產業(yè)政策、應淘汰的落后生產工藝,要依法處理;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數據的,要依法嚴厲查處;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)強化社會監(jiān)督。進一步加大環(huán)境監(jiān)管信息的公開力度,指導企業(yè)開展環(huán)境信息公開,對公眾關注率高、環(huán)境訴求集中等環(huán)境問題予以公開,強化環(huán)?!凹t黑榜”制度,特別是將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會公開曝光。充分利用電視、廣播、網絡等媒體平臺,積極組織新聞媒體分階段、分步驟做好宣傳報道,發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。加強網絡環(huán)境輿情的監(jiān)控,及時分析研判,回應公眾訴求,做好輿情引導工作。
(四)突出法制宣傳。加大新環(huán)保法的宣傳,進一步增強政府部門、社會團體、特別是企業(yè)單位的環(huán)境法制觀念,提高行政管理部門依法決策能力和管理水平。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進新環(huán)保法的司法實踐,做好公益訴訟、行政拘留、查封扣押、按日計罰、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調和銜接。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十六
根據《xx縣環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)xx縣xx年度環(huán)境保護工作目標績效管理考核細則的通知》要求,我會認真開展環(huán)境保護工作,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
我會領導高度重視環(huán)境保護工作,尤其是今年的環(huán)境保護整治工作,成立了工作領導小組,由秘書長曹鮮擔任組長,黨支部書記岳國忠任副組長,其他5位干部職工為成員。領導小組下設辦公室,負責日常組織、協(xié)調、資料收集、匯總上報工作。領導小組定期召集專題工作會,及時解決各項工作中存在的問題,并制定整改措施。
我會聯(lián)系的xx鎮(zhèn)甘密村位于高山區(qū),貧困落后,為引導群眾保護環(huán)境,改變開墾土地靠天吃飯的現(xiàn)象,我會利用張貼宣傳畫、書寫橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式對群眾進行了廣泛的宣傳教育。由甘密村第一書記擔任環(huán)保義務督察員,加強了環(huán)保宣傳及監(jiān)督工作。全年共計發(fā)放宣傳資料2000余份,營造了良好環(huán)保宣傳氛圍。
結合上級相關部門下達的各項目標任務,我會進行了細化分工,落實責任任務,組織機關干部全力以赴,確保各項目標任務按時完成。
1.為深入學習關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護戰(zhàn)略思想,全力迎接中央環(huán)境保護督察工作組督察對我縣的環(huán)保督察工作,縣紅會組織全體干部職工開展“清除垃圾,美化環(huán)境—我們在行動”環(huán)境衛(wèi)生大清理活動。在網格化衛(wèi)生責任區(qū)清理大量亂堆亂放砂石,廣告,生活垃圾,甚至發(fā)臭的死老鼠,并對辦公區(qū)域進行清掃,確??h城、辦公區(qū)域干凈整潔。
2.為改變甘密村以農業(yè)生產為主,開墾土地增加收入的現(xiàn)象:xx縣紅十字會多方籌集資金2萬余元,購進雞苗520只,于xx年10月16日在縣紅會、xx鎮(zhèn)政府、甘密村村委相關人員協(xié)助下發(fā)放到xx甘密村26戶(72人)精準扶貧戶手中。并邀請養(yǎng)殖專業(yè)技術人員現(xiàn)場為貧困戶講授家禽飼養(yǎng)技術和現(xiàn)場答疑,并免費發(fā)放家禽飼料及家畜疾病預防藥物等。
3.縣紅會積極主動聯(lián)系省、市、縣工會在xx鎮(zhèn)甘密村舉辦xx省農民工技能培訓班,培訓時間為30天,參加培訓人數50人,培訓內容為家政服務技能和廚師技能。通過相關專家的培訓,讓xx村村民能夠學一技之長,主動創(chuàng)業(yè),走向脫貧致富奔小康之路。
村莊環(huán)境保護工作方案篇十七
為進一步加大環(huán)境違法行為的懲治力度,推進各類突出環(huán)境問題整改,有效遏制當前環(huán)境違法行為多發(fā)勢頭,堅決防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,全面落實環(huán)境保護責任,根據《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、環(huán)保部印發(fā)的《環(huán)境保護大檢查工作方案》(環(huán)辦〔20xx〕112號)及《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護大檢查工作方案》(桂政辦電〔20xx〕10號)的部署和要求,結合我市實際,特制定本方案。
認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志近期關于環(huán)境保護的重要批示精神和中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的一系列重要部署,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,確保各項環(huán)保法律法規(guī)及政策落到實處;全面深入排查環(huán)境風險隱患,對各類突出環(huán)境問題做到查處到位、整改到位;進一步摸清本轄區(qū)排污單位底數和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面落實責任,認真自查自糾,全方位夯實環(huán)境保護日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設等工作基礎,建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機制,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。
(一)所有排污單位污染排放狀況。
1、涉重金屬等主要“風險點”。
重點對轄區(qū)內涉重金屬企業(yè)組織一次拉網式排查,生產企業(yè)重點檢查污染物產生、處理處置和排放情況,停產及關閉取締企業(yè)重點檢查原料、廢水、廢渣存放貯存情況。同時,結合轄區(qū)產業(yè)結構等實際情況對其他環(huán)境“風險點”進行檢查。
2、各類工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。
重點排查轄區(qū)內各類工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產生、污染防治設施建設和運行、排污口規(guī)范設置情況,污染物是否達標排放,是否存在環(huán)境風險隱患,是否存在污染源在線監(jiān)測設備使用管理不規(guī)范和偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數據,是否存在偷排偷放等情況。
3、固體廢物和危險廢物產生、使用或經營單位。
按一般工業(yè)固體廢物和危險廢物分別檢查,重點檢查涉危險廢物單位生產管理情況,廢物貯存、轉移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境風險隱患等。
各縣(市、區(qū))要突出抓好鋼鐵、有色冶煉、陶瓷、鈦白粉、水泥、化工、造紙、釀造(含酒精)、制糖、淀粉、制藥、印染、制革、電鍍、鉛酸蓄電池、城鎮(zhèn)污水處理等重點排污企業(yè)及礦山采選企業(yè)環(huán)境守法情況的“全覆蓋”檢查。
(二)各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況。
重點排查飲用水水源一級保護區(qū)內違法違規(guī)排污口及建設項目、網箱養(yǎng)殖活動是否取締;排查自然保護區(qū)內人類活動情況,涉及自然保護區(qū)的建設項目和污染排放的情況,重點排查是否存在違法開發(fā)和建設活動等。
(三)違法違規(guī)建設項目清理情況。
重點檢查各類工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見落實情況;排查建設項目環(huán)境影響評價制度和污染防治設施“三同時”制度(同時設計、同時施工、同時投產使用)執(zhí)行情況。鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等行業(yè)違法違規(guī)建設項目按《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)處置,可直接利用其排查結果。
(四)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況。
重點排查以實行園區(qū)和企業(yè)“封閉式管理”、檢查預先報告或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查;違反排污費征收使用管理規(guī)定,擅自減免征收排污費,或不按排污費全程信息化要求收費,采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準等。
(五)對長期未得到根治的突出環(huán)境問題開展檢查。
認真梳理20xx年以來歷次環(huán)境安全隱患排查整治仍未得到根治的突出環(huán)境問題和群眾舉報投訴的重點案件,檢查整治要求落實和案件查處等情況。
本次大檢查以市政府統(tǒng)一組織和部署,各縣(市、區(qū))、園區(qū)自查為主的方式實施。市政府對各縣(市、區(qū))大檢查工作進行指導、督促,調度全市工作進展情況,抽查重點縣(市、區(qū)),對大檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,細化大檢查方案,加強組織領導,明確要求、落實責任,結合日常管理工作,全面、深入、細致、徹底地開展大檢查。對大檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,列出清單制定綜合近期、中期、遠期整改方案,實施分類治理,確保大檢查工作取得實效。
成立環(huán)境保護大檢查領導小組,負責領導、組織、協(xié)調和督促大檢查工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室(設在市環(huán)保局),負責日常工作,辦公室主任由黃堅強同志兼任。各成員單位依法履行大檢查工作中涉及本部門的職責。
各縣(市、區(qū))政府為本次大檢查行動的責任主體,負責組織本轄區(qū)大檢查,對轄區(qū)環(huán)境質量、環(huán)境安全負總責。
市環(huán)保局負責大檢查組織協(xié)調工作,指導環(huán)評、“三同時”制度執(zhí)行,污染防治設施建設運行,污染物排放、處理處置和排污費征收使用等情況的檢查。
市發(fā)展改革委配合協(xié)調指導鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)按《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》落實檢查。
市工信委負責協(xié)調指導廣西“十二五”淘汰落后產能工作方案落實檢查工作。
市公安局負責協(xié)調指導涉嫌環(huán)境違法刑事案件的立案、偵查和查處。
市政園林管理局負責協(xié)調指導污水垃圾處理項目建設運行情況檢查。
市住建委對建筑工程施工揚塵防治情況進行檢查。
市國土資源局負責協(xié)調指導礦產資源開發(fā)利用活動對礦山地質環(huán)境影響的檢查。
市水利局負責協(xié)調指導排污口設置的檢查和整治。
市林業(yè)局負責組織協(xié)調指導自然保護區(qū)的核查和整改。
梧州海事局負責船舶污染事故的調查處理,船舶載運危險貨物及其他貨物的安全監(jiān)管,防治船舶污染水域監(jiān)督等工作。
市水產畜牧獸醫(yī)局負責協(xié)調指導飲用水水源一級保護區(qū)內網箱養(yǎng)殖檢查和整治。
市安全監(jiān)管局負責尾礦庫環(huán)境檢查和整治。
市工商局負責協(xié)調指導對無照經營企業(yè)的查處。
供電部門(含梧州供電局,岑溪、蒼梧、藤縣、蒙山水利電業(yè)公司,桂東電力公司)負責對違法企業(yè)采取限電停電措施。
梧州工業(yè)園區(qū)管委會、梧州再生園區(qū)管委會、市不銹鋼園區(qū)管委會、市粵桂辦負責各自管理區(qū)域內企業(yè)的排查工作,并協(xié)助相關部門開展整治工作。
(一)動員部署階段,以及對涉重金屬等重點“風險點”立即開展排查整改階段(2月)。
各縣(市、區(qū))政府根據本方案,結合本地實際情況,細化制定出臺具體檢查方案,并于2月底前完成環(huán)境大檢查布置工作,落實必要的人力、物力和財力保障。各縣(市、區(qū))政府將動員部署的有關情況、工作方案、聯(lián)絡部門及聯(lián)系人員信息2月底前報領導小組辦公室。
此外,各縣(市、區(qū))政府和園區(qū)管委會要在2月17日前完成涉重金屬行業(yè)企業(yè)等環(huán)境“風險點”的全面排查,并立即采取措施迅速消除風險隱患。2月27日前向領導小組辦公室提交企業(yè)基本情況(附件1)及排查整改情況報告。
(二)全面檢查階段(3月至11月)。
各縣(市、區(qū))政府和園區(qū)管委會全面開展大檢查工作。各縣(市、區(qū))除排查城區(qū)外,還要將重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作的監(jiān)督和指導,自查情況從鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級上報。
領導小組將在4月底和7月底分別對各縣(市、區(qū))、園區(qū)進行督查,以迎接自治區(qū)政府于5月和8月的檢查。
各縣(市、區(qū))政府和園區(qū)管委會要在3月底前完成所有排污單位的排查工作,并填寫附件1、2、3、5報領導小組辦公室。
市林業(yè)局要在5月底前完成自然保護區(qū)核查整改工作,并填寫附件4報領導小組辦公室。
大檢查期間,領導小組辦公室將抽調各成員單位業(yè)務骨干,采取“不定時間、不打招呼、不聽匯報,直赴現(xiàn)場、直接檢查、直接曝光”的方式對排污單位“全覆蓋”排查情況進行明查暗訪,重點對涉重、陶瓷、鋼鐵、鈦白粉等行業(yè)企業(yè)較多的縣(市、區(qū))和園區(qū)進行抽查。
(三)總結上報階段(11月至12月)。
6月1日前,各縣(市、區(qū))向領導小組辦公室提交自然保護區(qū)內人類活動核查整改和處理情況報告,經匯總后由市政府上報自治區(qū)政府。
11月1日前,各縣(市、區(qū))、園區(qū)將大檢查情況、結果和環(huán)境違法行為查處情況、環(huán)境問題整治情況的報告,以及附件6、7、8(“環(huán)境保護大檢查季度情況調度表”全年匯總情況)報領導小組辦公室。領導小組辦公室完成全市環(huán)境保護大檢查工作總結,報市政府審定后于11月20日前上報自治區(qū)政府。
大檢查期間,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會分別于3月10日、6月10日、9月10日前向領導小組辦公室報告季度工作進展情況,并填報附件8。
(一)加強組織領導。
各縣(市、區(qū))、園區(qū)要切實提高認識,增強保護環(huán)境的責任感,主要領導負總責、親自抓。成立由政府負責同志牽頭的大檢查領導小組,明確各相關部門的職責及任務分工,加強組織協(xié)調,確保大檢查任務清、責任明。各相關職能部門要按照職責及任務分工,認真履職,積極做好大檢查的相關工作,并逐步探索建立報告機制,重大問題及時向同級政府報告。要組織開展自上而下的抽查督查工作,將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。20xx年度整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動納入本次大檢查工作,不再單獨開展。
(二)完善成果運用,做到既全面覆蓋、又有的放矢。
本次大檢查是全國范圍內開展的行動,但我區(qū)從20xx年初龍江河污染事件后,即在全區(qū)范圍內開展了環(huán)境風險隱患大排查大整治行動,20xx年又開展了全區(qū)環(huán)境安全隱患大清查大整治行動,20xx年繼續(xù)開展環(huán)保、公安、工商、供電四部門環(huán)境安全隱患排查整治工作,各級政府、各部門要充分運用這幾年此類工作的成果,力爭事半功倍。
各縣(市、區(qū))要對所有檢查過的企業(yè)建立并完善一廠一檔(企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理制度。對應查未查、隱瞞問題的,及時糾正,督促整改。要建立污染源信息數據庫,保持動態(tài)更新。
(三)強化環(huán)境監(jiān)管網格化管理,建立健全環(huán)境風險防控責任制度。
各級政府要將本行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網格,落實具體監(jiān)管責任單位和責任人,同時對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境“風險點”逐一建立防控制度。具體的網格單元劃分及市領導具體負責片區(qū),另文通知。各縣(市、區(qū))應提前做好本轄區(qū)的網格細分,并落實相應的監(jiān)管單位和責任人。
(四)責任主體下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村(居)委會要落實屬地責任,參與排查整治各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,填寫附件表格,積極向環(huán)境監(jiān)管部門提供環(huán)境問題及隱患線索。各縣(市、區(qū))政府要積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”整合工作,減少多頭管理和管理不到位的情況,推進監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū)。
(五)發(fā)動社會重獎舉報環(huán)境隱患。
各地要進一步完善公眾參與和監(jiān)督機制,拓寬公眾參與渠道,向財政部門申請專項經費,建立完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度,充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報熱線和網絡、電視等媒體作用,重獎偷排、私設暗管、停運處理設施、私自傾倒等嚴重環(huán)境違法行為的舉報人,及時曝光環(huán)境違法案件和環(huán)境問題,對大檢查工作進行監(jiān)督。
(六)加大處罰整治力度。
對沒有污染防治設施、防治設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,應列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結果向上一級政府報告。對突出的環(huán)境問題研究提出近期、中期、遠期治理方案。對新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,各地要依據新修訂的《環(huán)境保護法》嚴肅查處。對不符合國家產業(yè)政策、應淘汰的落后生產工藝,各級政府應依法處理。對無證無照企業(yè)要堅決取締。對惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起;對偷排偷放、非法排放有毒物質、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數據等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任。
(七)做好信息調度。
各縣(市、區(qū))在大檢查期間(2月至12月)要做好信息統(tǒng)計和分析工作,每季度編發(fā)一至兩期工作簡報,內容圍繞大檢查工作重點,充分反映工作情況、做法、成效,本項工作落實情況列入本次檢查督查范圍。
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