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政府輿情應急預案篇一
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網管理工作的意見》結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、
教學。
秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況。
二、工作原則。
1.統(tǒng)一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網絡輿情突發(fā)事件。
三、
組織機構和保障。
組長:靳洪生。
副組長:劉云江、王義學。
成員:各室負責人、各班班主任。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預警。學校教導處對本校可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)。
總結。
評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
五、后續(xù)工作。
(一)善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析。
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
長安學校黨支部。
2020年9月。
政府輿情應急預案篇二
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導網絡輿情的主動權,及時、有效的處理網民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室,設在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會議職責。
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用,具體程序為:
1、各單位密接注意網絡輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告,由區(qū)委組織部對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委,及時向區(qū)委上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結合我局實際制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于處置發(fā)生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
二、工作原則。
(1)加強領導,明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度,嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
(3)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
(4)強化組織領導。成立新聞發(fā)布領導小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯(lián)網監(jiān)控、管理及網上輿論引導工作。
政府輿情應急預案篇三
為了協(xié)助相關部門維護社會和諧穩(wěn)定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關良好形象,快速妥善處置涉檢網絡輿,結合實際情況,分享此網絡輿情監(jiān)測預案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置涉檢網絡輿情,即日起成立涉檢網絡輿情領導小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內勤為信息員,領導小組辦公室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網絡輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估,確定風險等級,并對達到一定風險等級的案件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關注的案件,要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定,檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內外關注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響,預先進行風險評估分析,制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑,增強輿論引導工作的預見性。利用網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預測走向趨勢,提出應對措施。建立完善的網絡輿情應對策略。
健全寫稿、審稿、投稿、網評、與媒體記者聯(lián)系機制,構建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網絡、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調調動新聞媒體力量,上下聯(lián)動,內外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施,樹立檢察機關良好形象,營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
政府輿情應急預案篇四
為進一步提升突發(fā)案事件能力,健全應急預案體系,指導突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護國家政治安全和社會穩(wěn)定,最大限度保護廣大群眾生命財產安全,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發(fā)案事件,已經或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產造成嚴重危害,需要處置的情形。
(一)統(tǒng)一領導,分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應急指揮處置工作。
(二)情報主導,預防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預防在先,健全情指行一體化運行機制,強化情報先導作用,提升預警預測預防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
(三)快速反應,高效協(xié)同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求,強化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動,高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
(四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護人民群眾的生命財產,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(五)關注輿情,加強導控。嚴格落實三同步工作機制,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關注。嚴厲打擊網絡謠言,嚴防不實信息混淆視聽,及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組,當日值班局領導為副組長,其他分管副局長和各單位負責人為成員,負責一線指導現(xiàn)場處置工作,并與上級指揮部建立信息直通渠道,實時掌握全局,并協(xié)調給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術、戰(zhàn)術指導支持;指導做好善后處置工作。
根據(jù)需要,分局成立若干專門工作小組:
(一)指揮調度組。
警務綜合室協(xié)助領導小組指揮處置,負責相關信息處理和上傳下達;根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務意見,下達啟動命令;協(xié)調開展區(qū)域警務協(xié)作與相關部門參與處置,按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。
(二)情報信息、輿情導控組。
警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求,統(tǒng)籌指導對外新聞發(fā)布,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關切。
(三)政策法規(guī)。督導獎懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時對事件處置過程進行檢查督導,對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責,依法維護執(zhí)勤民警正當執(zhí)法權益。
(四)警務保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經費、應急通信和后勤保障等工作。
(一)先期處置。
1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后,值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導,同時通報局直相關警種、部門。
2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳,在局主要領導統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門力量,利用警種資源手段,迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質、規(guī)?;蚩赡墚a生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調增援。根據(jù)案事件處置需要,調度相關區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求,及時向上級機關報告事件初步情況。
(二)事中處置。
1、啟動預案。經報請領導同意啟動本預案,按照本預案組建專門工作組,按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領相關警種、部門同志趕赴事發(fā)地,全程指導案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判,深挖內幕信息,預判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質、類別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對策建議,指導事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務。根據(jù)《河南省公安機關等級勤務工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動相應等級勤務,實時掌控案事件發(fā)展和處置進展情況,及時調整工作部署。
7、調查偵查。開展調查偵查,查清事實真相,認定案事件性質,固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
8、輿情導控。按照三同步工作機制要求,開展輿情導控。
(三)善后處置。
1、終止預案。在確認案事件得到有效控制,危害已消除后,及時終止處置行動指令,預案終止。
2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估,及時總結案事件處置成功經驗和做法,固化成果、完善機制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴肅追責。
1、初判性質。接報后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的'時間、地點、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進展情況,跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標識、符號、口號,嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要,及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息,結合案事件現(xiàn)場情況,啟動重大敏感案事件快速響應機制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人,并就地突審,查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時排除風險隱患,防止發(fā)生新的危害。同時,開辟綠色救援通道,配合應急管理、衛(wèi)生、民政等部門,做好搶險救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的,根據(jù)掌握的線索,指導事發(fā)地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導做好現(xiàn)場保護,及時開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴線偵察,查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況,指導加強重點地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治,嚴防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求,全程關注輿情動態(tài),及時開展輿情導控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報,回應社會關切,消除公眾心里恐慌,恢復正常社會秩序。
8、妥處善后。指導當?shù)毓矙C關在黨委、政府領導下,配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時間內趕到指定地點集結。
2、建立健全突發(fā)事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應激狀態(tài),有線、無線、網絡、視頻等正常運行,隨時做好突發(fā)案事件應急處置調用準備。
4、堅持圍繞實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的原則,加強突發(fā)案事件應急指揮處置業(yè)務培訓。切實提升我區(qū)公安機關應對處置的能力和水平。
政府輿情應急預案篇五
1、為加強和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結合本院實際,特制定本消防安全應急預案。
2、制定消防應急預案,是為了在衛(wèi)生院面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、組織機構
衛(wèi)生院成立消防安全應急指揮小組,負責衛(wèi)生院火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮領導小組:
組 長:岳樹貴
副組長:周光賓 王延斌
成 員:靳忠平 張榮俊 陳國云
消防應急指揮領導小組職責:
1、負責應急救援預案總指揮,立即進行實地查看(堅持“迅速、科學、果斷、冷靜和救人第一”的原則),負責起動應急預案,向外界求援。
2、根據(jù)火災情況及本單位滅火能力,在2分鐘內作出是否向公安消防中隊報警。
3、指揮災害事故現(xiàn)場的整體工作,現(xiàn)場人員、車輛、物資的調配及緊急情況的處理。
4、指揮協(xié)調各工作小組和義務消-防-隊開展工作,迅速引導人員
疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消-防-隊開展滅火救援行動。
5、根據(jù)火災實際情況,確定撲救的各項措施。
三、工作原則
(1)統(tǒng)一指揮,快速反應。我院成立滅火和應急疏散指揮部,全面負責火災和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災和火險,要確保及時發(fā)現(xiàn),準確報告,統(tǒng)一指揮,快速應對,力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
(2)預防為本,及時控制。立足平時教育和防范,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患,一旦發(fā)生火情,要把火情控制在最小范圍之內。
(4)區(qū)分等級,合理處置。要滅火和應急疏散處置中,要根據(jù)事故等級、范圍、性質等情況,進行合理處置,既要快速應變,也不要引起群體恐慌。
(5)加強保障,重在建設。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施,加強軟硬件建設,增強工作實力,提高工作效率。
四、滅火報警
1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災后,立即報告應急指揮小組。(報明火災發(fā)生的具體位置、燃燒物質、火勢發(fā)展及人員被困情況)。
2、切斷起火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
五、各小組成員分工
1、現(xiàn)場搶救組
2、現(xiàn)場撲救組
3、災害救護組
負責人:周光賓。負責災害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作,組織醫(yī)護人員服務災害現(xiàn)場一線。
4、通訊聯(lián)絡組
負責人:辦公室主任,負責對外聯(lián)系,保障通訊暢通。
5、物資保障組
負責人:總務科主任,負責救援物資的保障供給。
6、維修及運輸保障組
負責人:總務科主任。負責保證醫(yī)院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況,出現(xiàn)故障快速搶修,保障救援。
7、應急器材和人員調配
負責人:總值班,負責調用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
六、人員疏散預案
1、接到疏散通知后,選擇最近距離路線撤離火災現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮人員指揮,疏散出的人員全部集中到住院大樓前,以便清點人數(shù)。
2、在通過有煙區(qū)域時,用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
3、如疏通通道被煙霧封堵,切不可跳-樓逃生,可選擇向樓頂轉移或向下層逃生,確實無逃生通道時,應創(chuàng)設臨時避難所,選擇背向火點的房屋,躲進去關上房門向外發(fā)出求救信號,等待救援。
4、疏散負責人在確定本區(qū)域無人時最后撤離。
七、滅火救援
火災初期由在班人員、義務消-防-隊員用滅火器、室內消火栓滅火,對火災現(xiàn)場貴重物品要明確人員搶救,其他人員做到:
1、值班人員負責疏散通道暢通,保證消防車輛通行,阻止無關人員前往火場圍觀,消防車到達時報告本院臨時滅火指揮員。
2、醫(yī)院臨時指揮員向消-防-隊指揮員匯報現(xiàn)場情況和已采取的滅火措施。
3、按消防指揮員的指揮參加滅火工作,在自救的基礎上,當專業(yè)消-防-隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消-防-隊負責人說明火災情況,并全力支持消-防-隊員滅火,要聽從消-防-隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
4、火災撲滅后保護現(xiàn)場,協(xié)助調查起火原因。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
5、火災事故調查處置。按照衛(wèi)生院相關制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
6、應急物質
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
7、注意事項
1、檔案資料室、b超、心電圖、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器。
2、滅火過程注意人身安全。
八、具體要求
1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練,全院醫(yī)護人員要積極參加。
2、醫(yī)院員工要認真學習消防知識,做好消防工作,提高消防安全防范意識和自身素質,預防火災事故發(fā)生。
3、義務消-防-隊員要服從命令聽指揮,齊心協(xié)力,積極踴躍參加火災撲救工作。
的滅火器,保證滅火器的正常有效。
九、應急預案的演練及培訓計劃
1、應急預案演練、培訓每年一次。
2、通過演練測試預案的有效性,檢驗應急設備、設施的實效性,確保應急人員熟悉他們的職責和任務,通過演練修訂預案的不實之處。
3、培訓內容:報警、疏散、防護、急救和搶險.
4、培訓要有針對性、定期性、真實性、全員性,通過培訓,提高全員的應急能力。
十、事故后的恢復
1、由應急救援總指揮發(fā)布停止應急救援程序,恢復正常狀態(tài)。
2、現(xiàn)場副總指揮布置、清點人數(shù),統(tǒng)計傷亡人員,數(shù)據(jù)要準確,派人保護事故現(xiàn)場。
3、協(xié)助調查組進行事故調查分析,檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
4、組織有關部門對事故損失進行評估,同時評估應急反應程序。
天??h第二人民醫(yī)院 二0一五年一月九日
為確保全鎮(zhèn)機關人員生命和財產安全,確保工作順利,防止消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地杜絕消防事故,根據(jù)上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組 長:周 淼 鎮(zhèn)長
副組長:郭春帥 副鎮(zhèn)長
組 員:各站辦所負責人
二、消防安全工作成員的負責分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。 副組長負責各相關站辦所對緊急預案的落實情況,做好準備,保證完成領導小組部署的各項任務。各組員具體負責火險發(fā)生時各站辦所突發(fā)事件的處理、報告,監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實這;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。 消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通讀聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
(一)通訊組職責:火險發(fā)生時,負責立即電話報告相關領導,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體人員,報險救災。
(二)滅火組職責:負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全鎮(zhèn)各站辦所的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作。
(三)搶救組職責:負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
(四)緊急疏散組職責:負責制定緊急疏散方案,明確人員逃生途徑與辦法指導,負責所在站辦所人員緊急疏散中的安全。
三、滅火工作預案
1、發(fā)生火情,立即組織室內人員進行有序疏散,并迅速利用室友內的消防器材控制火情,爭取將火情消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119|報警求救。
四、工作人員疏散及逃生預案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,工作人員要立即通知政府領導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、工作人員應該正確引導向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責疏散的同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置如檔案室必須特殊管理與培訓。
藏桂鄉(xiāng)衛(wèi)生院消防應急預案
1、為加強和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結合衛(wèi)生院實際,特制定本消防安全應急預案。
2、制定消防應急預案,是為了在衛(wèi)生院面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、組織機構
衛(wèi)生院成立消防安全應急領導小組:
組 長:阿卜來提.卡迪爾
副組長:艾尼瓦爾.卡斯木
成 員:麥麥提江.麥提色依提
阿卜杜熱黑木.阿布力米提
熱依汗古麗.托合提
消防應急指揮領導小組職責:
1、負責應急救援預案總指揮,立即進行實地查看,負責起動應急預案。
2、根據(jù)火災情況及本單位滅火能力,在2分鐘內作出是否向有關領導報告。
3、指揮災害事故現(xiàn)場的整體工作,現(xiàn)場人員、車輛、物資的調配及緊急情況的處理。
4、指揮協(xié)調各工作小組和義務消-防-隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消-防-隊開展滅火救援行動。
5、根據(jù)火災實際情況,確定撲救的各項措施。
三、工作原則
(1)統(tǒng)一指揮,快速反應。我院成立滅火和應急疏散領導組,全面負責火災和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災和火險,要確保及時發(fā)現(xiàn),準確報告,統(tǒng)一指揮,快速應對,力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
(2)預防為本,及時控制。立足平時教育和防范,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患,一旦發(fā)生火情,要把火情控制在最小范圍之內。
(4)區(qū)分等級,合理處置。要滅火和應急疏散處置中,要根據(jù)事故等級、范圍、性質等情況,進行合理處置,既要快速應變,也不要引起群體恐慌。
(5)加強保障,重在建設。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施,加強軟硬件建設,增強工作實力,提高工作效率。
四、滅火報警
1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災后,立即報告應急領導小組。
2、切斷起火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
五、各小組成員分工
1、現(xiàn)場搶救組
2、現(xiàn)場撲救組
3、災害救護組
負責人:熱依汗古麗 負責災害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作,組織醫(yī)護人員服務災害現(xiàn)場一線。
4、通訊聯(lián)絡組
負責人:麥麥提江,負責對外聯(lián)系,保障通訊暢通。
5、物資保障組
負責人:熱比古麗,負責救援物資的保障供給。
6、維修及運輸保障組
負責人:麥麥提江。負責保證醫(yī)院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況,出現(xiàn)故障快速搶修,保障救援。
7、應急器材和人員調配
負責人:當班保安和總值班人員,負責調用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
8、現(xiàn)場警衛(wèi)組
負責人:保安。負責并維持現(xiàn)場秩序,警戒其他部位和搶救出的物資,監(jiān)督災害蔓延,防止壞人趁火打劫和閑雜人員進入,保護現(xiàn)場不被破壞,協(xié)助上級部門調查處理災害情況。
六、人員疏散預案
1、接到疏散通知后,選擇最近距離路線撤離火災現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮人員指揮,疏散出的人員全部集中到住院樓前,以便清點人數(shù)。
2、在通過有煙區(qū)域時,用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
3、疏散負責人在確定本區(qū)域無人時最后撤離。
七、滅火救援
火災初期由在班人員、義務消-防-隊員用滅火器、室內消火栓滅火,對火災現(xiàn)場貴重物品要明確人員搶救,其他人員做到:
1、門衛(wèi)人員負責疏散通道暢通,車輛通行.
2、按消防指揮員的指揮參加滅火工作,要聽從有關領導的的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
3、火災撲滅后保護現(xiàn)場,協(xié)助調查起火原因。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,領導小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
4、火災事故調查處置。按照衛(wèi)生院相關制度規(guī)定,消防安全應急領導小組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
5、應急物質
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
6、注意事項
1、檔案資料室、b超、心電圖、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器。
2、滅火過程注意人身安全。
八、具體要求
1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練,全院醫(yī)護人員要積極參加。
2、醫(yī)院員工要認真學習消防知識,做好消防工作,提高消防安全防范意識和自身素質,預防火災事故發(fā)生。
3、義務消-防-隊員要服從命令聽指揮,齊心協(xié)力,積極踴躍參加火災撲救工作。
4、根據(jù)人員的變動及時調整義務消防人員,每年對消防人員進
行業(yè)實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
九、應急預案的演練計劃
1、應急預案演練每年一次。
2、通過演練預案的有效性,檢驗應急設備、設施的實效性,確保應急人員熟悉他們的職責和任務,通過演練修訂預案的不實之處。
十、事故后的恢復
1、由應急救援領導發(fā)布停止應急救援程序,恢復正常狀態(tài)。
2、協(xié)助調查組進行事故調查分析,檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
藏桂鄉(xiāng)衛(wèi)生院
二0一五年一月九日
消防安全應急預案
張汴鄉(xiāng)初級中學
為確保我校教育系統(tǒng)發(fā)生火災時,各項應急工作高效、有序地進行,最大地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結合我校教育工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組及職責
消防應急領導小組由白亮旭同志任組長,靳景藝任副組長,楊君孝、李倉玉、楊冬梅、胡斌、高輝等為小組成員。
加強對消防安全工作的領導。領導小組主要職責如下:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育、組織、指導教育系統(tǒng)消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真完善各種消防設施,定期進行檢查,確保消防設施完好,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
2、滅火行動組職責
主要職責:利用機關配置的消防器材及有關設施,全力進行補救。
3、通訊聯(lián)絡組及職責
組長:楊君孝
成員:陰江華、李安偉、馬新宇。
主要職責:迅速與區(qū)消-防-隊或當?shù)叵啦块T取得聯(lián)系,引導消防人員和設施進入火災場地;聯(lián)絡有關單位、個人,組織調遣消防力量;負責對上、對外聯(lián)絡及報告工作。
4、疏散引導組及職責
組長:李倉玉
成員:趙向陽、朱安繩、劉永強
主要職責:引導機關人員迅速轉移到安全地帶,并負責重要物資的看守或轉移工作。
5、安全防護救護組及職責
組長:楊冬梅
成員:盧引霞、靳少偉、沈丹
主要職責:利用就便器材對傷病員進行緊急搶救,聯(lián)系有關醫(yī)院送救。
二、應急行動
1、領導小組依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、火災后的有關行動
1、領導小組得悉消防應急情況后立即趕赴本級指揮所,各種救護隊伍到機關大院或附近集結待命。
2、各級領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止滋生其他災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。
四、其它
1、在應急行動中,各地各單位要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實
政府輿情應急預案篇六
為進一步提升突發(fā)案事件能力,健全應急預案體系,指導突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護國家政治安全和社會穩(wěn)定,最大限度保護廣大群眾生命財產安全,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發(fā)案事件,已經或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產造成嚴重危害,需要處置的情形。
(一)統(tǒng)一領導,分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應急指揮處置工作。
(二)情報主導,預防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預防在先,健全情指行一體化運行機制,強化情報先導作用,提升預警預測預防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
(三)快速反應,高效協(xié)同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求,強化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動,高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
(四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護人民群眾的生命財產,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(五)關注輿情,加強導控。嚴格落實三同步工作機制,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關注。嚴厲打擊網絡謠言,嚴防不實信息混淆視聽,及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組,當日值班局領導為副組長,其他分管副局長和各單位負責人為成員,負責一線指導現(xiàn)場處置工作,并與上級指揮部建立信息直通渠道,實時掌握全局,并協(xié)調給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術、戰(zhàn)術指導支持;指導做好善后處置工作。
根據(jù)需要,分局成立若干專門工作小組:
(一)指揮調度組。
警務綜合室協(xié)助領導小組指揮處置,負責相關信息處理和上傳下達;根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務意見,下達啟動命令;協(xié)調開展區(qū)域警務協(xié)作與相關部門參與處置,按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。
(二)情報信息、輿情導控組。
警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求,統(tǒng)籌指導對外新聞發(fā)布,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關切。
(三)政策法規(guī)。督導獎懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時對事件處置過程進行檢查督導,對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責,依法維護執(zhí)勤民警正當執(zhí)法權益。
(四)警務保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經費、應急通信和后勤保障等工作。
(一)先期處置。
1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后,值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導,同時通報局直相關警種、部門。
2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳,在局主要領導統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門力量,利用警種資源手段,迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質、規(guī)?;蚩赡墚a生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調增援。根據(jù)案事件處置需要,調度相關區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求,及時向上級機關報告事件初步情況。
(二)事中處置。
1、啟動預案。經報請領導同意啟動本預案,按照本預案組建專門工作組,按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領相關警種、部門同志趕赴事發(fā)地,全程指導案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判,深挖內幕信息,預判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質、類別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對策建議,指導事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務。根據(jù)《河南省公安機關等級勤務工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動相應等級勤務,實時掌控案事件發(fā)展和處置進展情況,及時調整工作部署。
7、調查偵查。開展調查偵查,查清事實真相,認定案事件性質,固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
8、輿情導控。按照三同步工作機制要求,開展輿情導控。
(三)善后處置。
1、終止預案。在確認案事件得到有效控制,危害已消除后,及時終止處置行動指令,預案終止。
2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估,及時總結案事件處置成功經驗和做法,固化成果、完善機制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴肅追責。
1、初判性質。接報后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的時間、地點、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進展情況,跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標識、符號、口號,嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要,及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息,結合案事件現(xiàn)場情況,啟動重大敏感案事件快速響應機制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人,并就地突審,查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時排除風險隱患,防止發(fā)生新的危害。同時,開辟綠色救援通道,配合應急管理、衛(wèi)生、民政等部門,做好搶險救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的,根據(jù)掌握的線索,指導事發(fā)地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導做好現(xiàn)場保護,及時開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴線偵察,查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況,指導加強重點地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治,嚴防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求,全程關注輿情動態(tài),及時開展輿情導控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報,回應社會關切,消除公眾心里恐慌,恢復正常社會秩序。
8、妥處善后。指導當?shù)毓矙C關在黨委、政府領導下,配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時間內趕到指定地點集結。
2、建立健全突發(fā)事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應激狀態(tài),有線、無線、網絡、視頻等正常運行,隨時做好突發(fā)案事件應急處置調用準備。
4、堅持圍繞實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的原則,加強突發(fā)案事件應急指揮處置業(yè)務培訓。切實提升我區(qū)公安機關應對處置的能力和水平。
政府輿情應急預案篇七
(指導性范本)。
匯能電廠生技部。
2014年12月。
目錄。
1總則。
1.1編制目的:
為防止分散控制系統(tǒng)失靈導致事故擴大,避免由于分散控制系統(tǒng)故障導致設備損壞事件的發(fā)生,特制定本預案。1.2編制依據(jù):
本應急預案依據(jù)《火力發(fā)電廠(熱工控制系統(tǒng))設計技術規(guī)程》、《火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)運行檢修導則》、《火力發(fā)電廠熱工儀表及控制裝置技術監(jiān)督規(guī)定》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應急管理辦法》等結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》編寫。1.3分散控制系統(tǒng)失靈:
指分散控制系統(tǒng)硬件、軟件以及系統(tǒng)出現(xiàn)故障導致鍋爐、汽輪發(fā)電機組本體設備、輔助設備、其他相關系統(tǒng)及設備的控制故障,造成設備被迫停止運行,對機組運行及設備健康狀況構成嚴重威脅的事件。
2.3分散控制系統(tǒng)控制軟件存在缺陷、錯誤,導致控制系統(tǒng)在異常情況下發(fā)出錯誤指令;
2.4分散控制系統(tǒng)電源故障,導致系統(tǒng)停止工作。3應急處置基本原則。
數(shù)失去控制或其顯示不能真實反映實際工況等分散控制系統(tǒng)部分失靈情況時,由值長按照規(guī)程,通過運行方式的調整、現(xiàn)場操作等可以利用的一切手段,盡可能使機組運行穩(wěn)定、設備處于安全狀態(tài)。當部分操作員站出現(xiàn)故障時,應由可用操作員站繼續(xù)承擔機組監(jiān)控任務(此時應停止重大操作),同時迅速排除故障。
3.2當分散控制系統(tǒng)故障導致機組跳閘以及全部操作員站出現(xiàn)故障時(所有上位機"黑屏"或"死機"),若主要后備硬手操及監(jiān)視儀表可用且暫時能夠維持機組正常運行,則轉用后備操作方式運行,同時排除故障并恢復操作員站運行方式,由值長按照規(guī)程布置處理,并立即檢查故障原因,盡快排除。
3.3當分散控制系統(tǒng)失靈以及無可靠的后備操作監(jiān)視手段,運行人員不能通過操作員站對運行設備進行控制,必須通過硬手操設備立即停機,防止事故擴大,避免設備損壞事件的發(fā)生。
4應急處置體系4.1應急組織機構。
應急指揮領導小組總指揮:廠長。
應急指揮領導小組副總指揮:生技部長。
成員:運行部、檢修部等部門主要負責人、當值值長。
應急工作小組:由運行部、檢修部等部門專工、熱控專業(yè)相關班長、班組技術員、相關設備工作負責人組成。
4.2應急指揮領導小組職責:
4.2.1提出修訂應急預案,負責定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預案中履行職責情況。4.2.2領導小組成員在事故發(fā)生后,應立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理;全面指揮應急救援工作。4.2.3負責向上級報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。4.2.4組織實施事故恢復所必須采取的措施。
4.2.5組織事故調查,認真分析事故發(fā)生的原因,總結應急救援的事故教訓,并形成總結報告上報上級有關部門。4.2.6組織落實整改。4.3應急工作小組職責:
4.3.1對可能產生的問題提出事故預想,負責提供技術指導。4.3.2定期組織演練,加強技術培訓。
4.3.3定期巡查設備,及時發(fā)現(xiàn)設備隱患并采取措施予以消除。
4.3.4督促職工嚴格遵守安全工作規(guī)程和運行、檢修規(guī)程,正確執(zhí)行各項運行操作、做好日常維護檢查和檢修消缺工作。
4.3.5根據(jù)事故情況對設備采取相應保護、隔離措施。
4.3.6及時向事故應急領導小組報告重大事故隱患或事故情況,及時通知專業(yè)應急組和其它事故應急小組趕赴現(xiàn)場進行應急處理、救援;4.3.7參加調查事故原因,進行事故分析。
5.2.1認真執(zhí)行定期巡檢制度,加強對分散控制系統(tǒng)的監(jiān)視檢查,特別是發(fā)現(xiàn)cpu、網絡、電源等故障時,應及時通知運行人員并迅速做好相應對策。5.2.2認真執(zhí)行定期維護、校驗制度。
5.2.3檢修前應通過操作員站、工程師站對有關設備狀態(tài)進行檢查、分析和判斷,以制定和補充檢修項目。
5.2.4機組檢修前,有針對性的對存在缺陷的系統(tǒng)或設備進行試驗。5.2.5檢修后對分散控制系統(tǒng)進行完整的檢查、試驗。
5.2.6認真執(zhí)行軟件修改、審核、審批程序,軟件的修改、更新、升級必須履行審批授權及責任人制度。
5.2.7認真執(zhí)行熱工自動化保護修改制度,嚴格履行保護定值修改、審核、審批程序,程序修改后必須檢查驗證。
5.2.8認真執(zhí)行熱工自動化工作票制度,切實做好安全措施。5.2.9投入運行的模擬量控制系統(tǒng)應定期做擾動試驗。
5.2.10認真執(zhí)行軟件管理制度,規(guī)范分散控制系統(tǒng)軟件和應用軟件的管理。在修改、更新、升級軟件前,應對軟件進行備份。未經測試確認的各種軟件嚴禁下載到已運行的分散控制系統(tǒng)中使用,必須建立有針對性的分散控制系統(tǒng)防病毒措施。5.2.11認真執(zhí)行圖紙資料管理制度。
5.2.12認真執(zhí)行備件管理制度,在工程師站備有適當?shù)膽眰浼?/p>
5.2.13分散控制系統(tǒng)配置應能滿足機組任何工況下的監(jiān)控要求(包括緊急故障處理),cpu負荷率應控制在設計指標之內并留有適當裕度。5.2.14主要控制器應采用冗余配置,重要i/o點應考慮采用非同一板件的冗余配置。5.2.15系統(tǒng)電源應設計有可靠的后備手段。
5.2.16通信負荷率設計必須控制在合理的范圍(保證在高負荷運行時不出現(xiàn)"瓶頸"現(xiàn)象)之內。
5.2.17系統(tǒng)接地必須嚴格遵守技術要求,電纜必須采用質量合格的屏蔽電纜。
5.2.18操作員站及少數(shù)重要操作按鈕的配置應能滿足機組各種工況下的操作要求,特別是緊急故障處理的要求。緊急停機停爐按鈕配置,應采用與dcs分開的單獨操作回路。
5.2.19控制器故障時,主要參數(shù)應有獨立其控制器的參數(shù)監(jiān)視,控制器(包括電源)故障和故障后復位時,保護和控制信號的輸出應處于安全位置。
5.3.1分散控制系統(tǒng)模件狀態(tài)指示異常;5.3.2操作員站顯示異常、控制鍵盤異常;5.3.3報警窗異常。
5.4預警程序一旦發(fā)生分散控制系統(tǒng)失靈現(xiàn)象,應按照事故處理規(guī)程處理。立即通知檢修部所有熱控班組或值班人員(夜間或節(jié)假日),檢修部、運行部專工和部門負責人。在出現(xiàn)危及機組正常運行的事件或危及設備安全的情況時,立即向應急指揮領導小組報告。指揮人員及應急工作組成員到達現(xiàn)場后,向運行人員了解情況,迅速排查原因,組織相關人員實施必要的安全措施,盡可能保護設備安全。
姓名。
手機。
職務及崗位。
史新平***廠長。
王宏群***生技部長主控室***。
值長。
6.1按照應急處置基本原則,當3.1款所列事件發(fā)生時,值長應立即發(fā)出改變運行方式的指令,通過運行方式的調整、現(xiàn)場操作等可以利用的一切手段,使機組及設備盡可能處于安全狀態(tài)。同時,向應急指揮部匯報,通知應急工作小組成員盡快到達現(xiàn)場,檢查分散控制系統(tǒng)工作狀態(tài),確定故障點,采取必要的安全措施,消除不安全因素。該狀態(tài)下的應急工作由值長統(tǒng)一指揮。
6.2按照應急處置基本原則,當3.2款所列事件發(fā)生時,值長應立即按照事故處理規(guī)程處理。向生產副廠長、檢修部、運行部、策劃部、安監(jiān)室負責人匯報,通知應急工作小組成員盡快到現(xiàn)場。該狀態(tài)下的應急工作由生產副廠長(或生產副廠長指定的應急指揮領導小組成員)統(tǒng)一指揮。
6.3.8檢查并確認所有抽汽逆止門已關閉;
6.3.16檢查確認電氣系統(tǒng)及設備狀態(tài)。7事故處理恢復。
7.1查找故障原因,按系統(tǒng)(電源、氣源、通訊、汽輪機控制、模擬量控制、順序控制、鍋爐爐膛安全監(jiān)控、保護聯(lián)鎖控制等)、按區(qū)域(分散控制系統(tǒng)設備、汽機側就地設備、鍋爐側就地設備、其他系統(tǒng)就地設備等)排查,確定應急工作方案,執(zhí)行安措,消除缺陷。
8.1及時記錄并打印事故發(fā)生時的事件、跳閘首發(fā)信號、運行參數(shù)、趨勢記錄等原始資料。
8.2由當值運行人員提供詳細的監(jiān)控信息。
8.3由檢修人員提供詳細的檢查、處理情況匯報。
8.4由安全檢察室負責人召集應急指揮部成員、應急工作小組成員、當值運行人員、參與應急的檢修工作負責人召開事故分析會。
8.5由應急工作小組成員填報事故報告,編寫詳細的事故原因分析,提出整改建議,經審核、審批后貫徹執(zhí)行。
8.6問題整改完畢,經驗收合格后,將整改資料匯總存檔。
政府輿情應急預案篇八
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定》、《關于加強和改進互聯(lián)網管理工作的意見》結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況。
二、工作原則。
1.統(tǒng)一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網絡輿情突發(fā)事件。
三、組織機構和保障。
重大網絡輿情發(fā)生后,應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預警。學校教導處對本校可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
五、后續(xù)工作。
(一)善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
**小學2018年6月。
政府輿情應急預案篇九
為加強公發(fā)集團網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,根據(jù)集團工作實際,特制定本預案。
一、工作原則。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局,有利于維護集團的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法。
1.加大公發(fā)網站的建設力度,增強網站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對集團網絡信息內容管理,對需要發(fā)布的信息,先由辦公室進行文字圖片審核,在領導審核通過后,由網站管理員后臺統(tǒng)一上傳,先由辦公室進行文字圖片審核,對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
3.圍繞網上熱點問題,撰寫正面評論文章;對涉及集團工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制。
一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,集團應根據(jù)網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各下屬單位確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的技術人員擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及甘肅公路發(fā)展集團的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。對集團的門戶網站進行實時監(jiān)控。
2.建立快速報告機制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關集團的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,提出處置意見,并在1小時內向突發(fā)事件應急處置領導小組報告,經批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.集團檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
甘肅省公路發(fā)展集團有限公司。
2017年9月15日修訂。
政府輿情應急預案篇十
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局,有利于維護集團的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
1/4。
.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法。
1.加大公發(fā)網站的建設力度,增強網站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對集團網絡信息內容管理,對需要發(fā)布的信息,先由辦公室進行文字圖片審核,在領導審核通過后,由網站管理員后臺統(tǒng)一上傳,先由辦公室進行文字圖片審核,對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
3.圍繞網上熱點問題,撰寫正面評論文章;對涉及集團工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制。
2/4。
審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各下屬單位確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的技術人員擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及甘肅公路發(fā)展集團的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。對集團的門戶網站進行實時監(jiān)控。
2.建立快速報告機制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關集團的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,提出處置意見,并在1小時內向突發(fā)事件應急處置領導小組報告,經批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
3/4。
的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.集團檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
甘肅省公路發(fā)展集團有限公司。
2017年9月15日修訂。
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政府輿情應急預案篇十一
為有效防范突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害,保障人民群眾身體健康及正常生產生活活動,依據(jù)《環(huán)境保護-法》、《水污染防治法》和縣有關文件精神,,結合本鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、適用范圍
全鄉(xiāng)范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行為,均適用本預案的規(guī)定。具體包括:
(三)影響飲用水源地水質安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件;
(五)其它突發(fā)性環(huán)境污染事件。
二、工作原則
(一)以人為本。以保障人民群眾生命財產安全和人身健康為出發(fā)點和落腳點,制定安全防護措施,確保處置人員及周圍群眾的人身安全。
(二)統(tǒng)一領導,分級負責。建立以縣政府為主、相關部門協(xié)調聯(lián)動的反應機制,形成應對突發(fā)環(huán)境污染事件的合力。
(三)預防為主,快速反應。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件
的預警機制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制。
(四)先控制,后處理。迅速查明事件原因,采取果斷處置措施,防止污染擴大,盡量減少污染范圍。
(五)科學處置。以事實為依據(jù),積極發(fā)揮專家和專業(yè)技術人員的作用,科學處置,及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害。
三、應急組織機構及其職責
(一)組織機構
成立鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組,領導小組是突發(fā)性環(huán)境污染事件應急處理的決策領導機構。
鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組由鄉(xiāng)政府主管環(huán)境保護工作的副鄉(xiāng)長任組長,成員由安監(jiān)、派出所、衛(wèi)生院、國土所、水務、農業(yè)、林業(yè)、辦公室等有關部門主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦,辦公室主任由蔡利民同志擔任。
領導小組主要職責:
1、宣傳學習國家突發(fā)環(huán)境應急工作的方針政策,貫徹落實上級對環(huán)境污染事故應急處置的指示精神。
2、根據(jù)需要報請鄉(xiāng)政府啟動突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案。
3、及時掌握有關突發(fā)事件應急信息和事態(tài)變化情況,統(tǒng)一協(xié)調各成員單位的應急處理工作。
措施。
5、分析事件原因,及時向鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門報告現(xiàn)場情況。
各成員單位職責:
綜治辦:協(xié)調督導環(huán)境污染事件的應急處理和綜合工作。
縣安監(jiān)站:協(xié)助有關部門對環(huán)境污染事件的調查處理工作。
鄉(xiāng)派出所:協(xié)助有關職能部門對污染事件的調查和事發(fā)地的監(jiān)控工作;負責污染事件發(fā)生地的社會治安穩(wěn)定工作;負責交通管制及消防工作;對事件的責任人進行必要的監(jiān)控;協(xié)助有關部門對放射性污染事件進行調查處理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責對污染事件造成的危重病人的搶救及救援人員的醫(yī)療救治、防護;協(xié)助有關部門對放射性污染事件進行調查處理。
縣國土所:協(xié)助有關部門對環(huán)境污染事件的調查處理工作。
鄉(xiāng)農業(yè)站:協(xié)助有關部門對農作物污染事件的調查處理工作。
鄉(xiāng)林業(yè)站:協(xié)助有關部門對森林污染事件的調查處理工作。
染事件發(fā)生所在地群眾的穩(wěn)控工作,防范越級訪和集體訪;協(xié)調和配合縣政府相關部門對突發(fā)環(huán)境污染事件的調查處理。
(二)應急指揮體系
環(huán)境污染事件突發(fā)后,鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組即轉為應急處理工作指揮部。指揮部下轄辦公室、監(jiān)控組、環(huán)境監(jiān)察組、環(huán)境監(jiān)測組、信息組、救治組和應急保障組。
(三)日常工作機構
鄉(xiāng)綜治辦是突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理的日常工作機構。負責組織實施有關突發(fā)環(huán)境污染事件的預防、監(jiān)測、預測、報告、預警和應急準備等項工作;編制和完善突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案;在事件發(fā)生后,作為縣突發(fā)環(huán)境污染事件應急指揮部辦公室,按照規(guī)定的職責組織實施應急工作。
四、預警和預防機制
(一)信息的監(jiān)測與報告
1、信息的監(jiān)測
由鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組各成員單位依照相關職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責環(huán)境污染事件的日常監(jiān)管、監(jiān)測和信息收集及評估工作。
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政府輿情應急預案篇十二
應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為了切實提高金盆山學校網絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本機制。
網絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
為進一步強化輿情信息管理,成立網絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長:劉錦玲。
副組長:邱蔚余維兵。
成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
張榮華王金宇。
輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
辦公室主任:邱蔚。
成員:鄭吉林林保華王金宇。
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
1、網絡輿情監(jiān)控。
網絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網絡輿情的研判及預警。
網絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室,網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因,及時監(jiān)控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。
網絡輿情分類:根據(jù)網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指,網民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網站報道轉發(fā)的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網站報道轉發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。
(一)一般網絡輿情。
對于一般網絡輿情,由網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網絡輿情。
對重大、特別重大網絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。
網絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
xxx學校。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;。
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx 成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協(xié)同開展處置工作;。
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;。
(4)通過正規(guī)權威媒體適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;。
(5)根據(jù)事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協(xié)調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;。
(一)信息與聯(lián)絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網絡輿情應急預案。
網絡輿情是通過互聯(lián)網傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會跨越發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(一)網絡輿情檢測?。
(二)網絡輿情預警??。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。??。
(三)網絡輿情應對??。
2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
(一)信息與聯(lián)絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網管理工作的意見》結合我校工作實際,特制定本預案。
本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況。
1.統(tǒng)一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網絡輿情突發(fā)事件。
重大網絡輿情發(fā)生后,應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:各室負責人、各班班主任。
(一)研判預警。學校教導處對本校可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
(一)善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析。
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為了切實提高金盆山學校網絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本機制。
網絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
為進一步強化輿情信息管理,成立網絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長:劉錦玲。
副組長:邱蔚余維兵。
成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
張榮華王金宇。
輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
辦公室主任:邱蔚。
成員:鄭吉林林保華王金宇。
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
1、網絡輿情監(jiān)控。
網絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網絡輿情的研判及預警。
網絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室,網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因,及時監(jiān)控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。
網絡輿情分類:根據(jù)網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指,網民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網站報道轉發(fā)的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網站報道轉發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。
(一)一般網絡輿情。
對于一般網絡輿情,由網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網絡輿情。
對重大、特別重大網絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。
網絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網絡輿情應急預案。
網絡輿情是通過互聯(lián)網傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會跨越發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。?。
1、特別重大網絡輿情??根據(jù)需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。??。
2、重大或較大網絡輿情??由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。?。
3、一般網絡輿情??經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。??。
4、影響較小的網絡輿情??由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。??。
(一)網絡輿情檢測?。
1、日常監(jiān)測??將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。??。
2、突發(fā)事件監(jiān)測??當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。??。
(二)網絡輿情預警??。
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。??。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。??。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。??。
(三)網絡輿情應對??。
1、針對網上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。??。
2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。??。
1、善后工作??網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。??。
2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
(一)信息與聯(lián)絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1、加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2、加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
成立陜壩小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的兼職網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)https:///定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
成立陜壩小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的兼職網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
政府輿情應急預案篇十三
為切實加強我公司日常工作和政治敏感期輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權,防范風險,應對危機,營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,特制定本方案。
一、工作原則。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,首先與公司黨委宣傳部門取得聯(lián)系,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于工作大局,有利于維護員工群眾的切身利益,有利于隊伍穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好媒體,處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善工作信息報送制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、組織機構。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情,繼續(xù)堅持“正確引導、重點管控、避免炒作”的原則,經礦研究決定,成立榮華煤礦輿情應急處置領導小組,組長由經理黨委副書記王春明1擔任,副組長由政工部長趙啟晟擔任,工資科、安監(jiān)科、政工科、工會、保衛(wèi)科等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在政工科,負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責:
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。嚴格執(zhí)行保密相關規(guī)定,嚴防在報道中泄露黨和國家、企業(yè)、工作秘密。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時請示公司新聞輿情工作領導小組,遇到重大情況必須報請公司黨委書記進行會商,按公司具體安排進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
三、應急程序。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
1、各部門要密切注意輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向公司主管部門報告,由各部室負責人集體對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
2宣傳報道。
3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報公司新聞輿情工作領導小組,及時上報事件有關信息。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、健全制度。
1、建立信息反饋常態(tài)機制。在日常工作過程中,要突出重點,把握關鍵,切實加強工作調度,認真做好信息反饋,嚴格執(zhí)行信息報送制度。
2、建立輿情監(jiān)控體系。積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息,要加強監(jiān)測監(jiān)控力度,設專人進行監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開制度。要全力做好信息公開透明,尤其是在處置突發(fā)事件過程中,要做到及時、客觀、透明,把握輿論的主動權,最大程度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響,促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機制。針對不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,及時向上級報告,集體研究、集體協(xié)商、認真開展調查研究,全面摸清情況,作出解釋說明,充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。
5、設立新聞發(fā)言人和聯(lián)絡員。公司設立新聞發(fā)言人2人,由黨委副書記和安全副經理擔任,政工部長擔任新聞發(fā)布聯(lián)絡員。
政府輿情應急預案篇十四
沒辦法中的辦法。因為這次新型冠狀肺炎疫情的影響,我們學校也不例外的進行了網絡課程的學習,但是我對此次網絡課程學習的感受,并不像是網上看到的那樣糟糕,相反,我覺得這次網絡課程的學習讓我找到了更加適合我的學習方式。
網絡課程的學習中,最最適合我的一點,便是老師白天在線上進行的網絡課程講授,因為有視頻存檔,我們所有的學生都可以在課余時間回看白天的課程,甚至于你反復重看都可以,只要你有那個時間和用心。我在這次的網絡課程學習中,每天白天上課都認真聽了,下了課,我先去做題,遇到不會的,我又會重新調到老師講的相關內容去回看,一遍不會就看兩遍,兩遍不會就看三遍,直到自己看懂了為止。
這在過去的線下課程學習時是沒有的功能,過去要是不懂,那就得去問同學問老師,要是一遍兩遍沒聽懂還沒什么,要是對方講了好幾遍,我還是不能夠明白的話,那真的會耽誤別人的時間,而這一次的網絡課程學習就少了這樣的后顧之憂,只管去聽,只管去學,直到自己學懂為止!
或許我能夠找到網絡課程學習的優(yōu)點,甚至習慣并依賴這樣的授課方式,也還是與我的家庭環(huán)境有關。我的家庭不允許我不認真學習,所以哪怕是這樣的網絡課程學習方式在別的同學眼中是多么的不適應,我都得盡自己最大的努力去適應,我除了讀書,沒有更好的方式去改變自己的命運,所以我必須適應各種各樣的學習方式。
這段網絡課程學習期間,因為節(jié)省了許多上學放學的時間,我把自己一些薄弱的科目都進行了大量的練習,不出意外的話,等學?;謴徒淌疑险n,恢復期中的考試,我的成績應該可以提升好幾個名次。我不怕其他同學也很努力,不怕他們會超越我了,這段時間在學習上的努力讓我肯定,我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
網絡課程的學習也許很快就要結束了吧,結束了之后,我就不能再繼續(xù)反復的重看老師的講課視頻了,趁著還能這樣回看視頻,我也要好好珍惜網絡課程的學習機會,不讓自己浪費了這么好的學習機會。也希望我的其他同班同學也能好好認識到網絡課程學習的好處,珍惜這樣的學習機會。
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