光伏項目評估報告大全(18篇)

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光伏項目評估報告大全(18篇)
時間:2023-11-15 08:43:04     小編:紫薇兒

報告的內(nèi)容應(yīng)該簡明扼要,重點突出,避免冗長和重復(fù)。在寫報告時,要注意排版和格式的規(guī)范,使報告整潔、易讀。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

光伏項目評估報告篇一

介紹項目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:

項目地址、項目內(nèi)容、投產(chǎn)時間、實施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項目運行效果等。

2.1闡述對立項申請進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟性審核的責(zé)任部門及審核情況。

2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標(biāo)??裳袌蟾鎸徍说闹饕?zé)任部門。

2.3闡述項目立項時,是否明確項目發(fā)起人及項目負(fù)責(zé)人。

2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。

3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團公司技改、大修項目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。

3.2闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。

4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說明,并對差異原因和處理措施進(jìn)行分析。

4.2闡述項目調(diào)整(含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項目調(diào)整的主要原因及項目調(diào)整的主要責(zé)任部門。

4.3闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過審批,變更的主要原因及項目變更主要責(zé)任部門。

5.1開工申請及批復(fù)情況。

5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析,工期計劃調(diào)整時是否上報陜西公司批準(zhǔn)。對整體進(jìn)度控制做出客觀評價。

5.3闡述項目驗收的主要責(zé)任部門。竣工驗收及項目性能試驗情況。技改項目是否有質(zhì)量。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項目是否在試運生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報辦理項目環(huán)保驗收手續(xù)并取得環(huán)保竣工驗收文件。

6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。

6.2環(huán)保補助資金取得情況。闡述環(huán)保補助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。

6.3項目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。

6.4項目竣工決算及審計情況。

闡述竣工決算完成時間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評價在項目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗、教訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。

6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報廢手續(xù)情況。

7.1闡述技改項目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運行情況。

7.2闡述技改項目性能試驗前后指標(biāo)與可研對比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。

7.3評價技改項目技改前后實際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。

光伏項目評估報告篇二

為了減少該項目部的安全事故,消除安全隱患,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的`方針。按《安全月活動實施方案》預(yù)定內(nèi)容、時間,在該項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下于20xx年4月16日-5月26日進(jìn)行了“安全應(yīng)急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果,表揚先進(jìn),發(fā)揚成績,改進(jìn)不足,促進(jìn)工作,進(jìn)一步提升該項目部安全應(yīng)急管理能力,安全管理小組全面總結(jié)了演練工作。

這次演練是該項目部的一次重要活動。該項目部全體人員全部參演。從演練的效果來看,這次演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、組織有力、扎實有效,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。整個演練工作體現(xiàn)了以下兩個方面的特點:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,啟動快速。

項目部對這項工作非常重視,為了保障演練工作的需要,項目部特批了演練專項經(jīng)費。同時,為了加強演練組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作順利進(jìn)行,項目部成立了以項目部經(jīng)理侯俊全為組長,安全專職負(fù)責(zé)人陳安洪為副組長,項目部全體人員為組員的演練籌備工作組,負(fù)責(zé)演練的策劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障等工作。

(二)體現(xiàn)特色,提前準(zhǔn)備,重點推進(jìn)。

為了增強演練效果,體現(xiàn)工作特色,這次演練著力在“創(chuàng)新、真實、安全”六個字上下功夫。“創(chuàng)新”就是在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)上有所突破;“真實”

就是從實際出發(fā),按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉亍嵅俚卣鎸嵮菥?;“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險性,采取有效措施,預(yù)防事故發(fā)生。

模擬機械傷害事故。

1、20xx年5月23日上午11:00時,鋼筋加工現(xiàn)場一名操作人員疏忽大意鋼筋切割機傷及手臂,施工現(xiàn)場管理人員立即組織搶險救災(zāi)工作,并向北票市人民醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)中心提請醫(yī)護(hù)救援(聯(lián)系電話:120),同時向項目部綜合辦公室報告事故發(fā)生情況。該項目部接到事故報告后立刻向安全專職人員下達(dá)通知,即可趕到事故現(xiàn)場。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故性質(zhì)立即啟動了《安全應(yīng)急預(yù)案》。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員10分鐘內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場,積極會同相關(guān)方展開搶險救助工作,采取有效措施防止事故擴大,保護(hù)事故現(xiàn)場。

1)安排現(xiàn)場其他人員停止切割作業(yè);

2)技術(shù)保障組查看事情情況,拿出救援及防止事態(tài)擴大的方案。

3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意實施救援方案;

4)開始營救。

2、傷員救護(hù)組及時對傷員進(jìn)行臨時包扎處理,傷員隨即轉(zhuǎn)移至救護(hù)車,送至北票市人民醫(yī)院急救中心進(jìn)行救治。

3、在侯俊全的帶領(lǐng)下與搶險人員一道搶救受傷工人,并安排妥當(dāng)。

4、安全小組查看事故現(xiàn)場,經(jīng)初步分析事故原因,一方面是該工人疏忽大意,一方面是因為對切割機操作不當(dāng),現(xiàn)場指揮部的決定,項目部安排人員對現(xiàn)場進(jìn)行機械操作流程的正缺方式,為今后最大限度地減小人員受傷與財物損失。

項目部演練評估組一致認(rèn)為:這次演練具有很強的實戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,評估等級為優(yōu)秀,演練取得圓滿成功,達(dá)到預(yù)期效果。主要反映在:

(一)體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)施訓(xùn)的演練理念這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急處臵原則,參演人員齊全,內(nèi)容豐富,場景逼真,對促進(jìn)安全應(yīng)急管理工作具有重要意義。

(二)實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標(biāo)。

這次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)臵合理,安全保證可靠,過程公開透明。通過演練檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性;鍛煉了隊伍;增強了所有人員的憂患意識,普及了防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救技能,提高了指揮人員處臵重大事故的能力,圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)。

光伏項目評估報告篇三

按照《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》(甘財績【20xx】9號要求),現(xiàn)將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績效工作開展情況做以下具體匯報。

(一)機構(gòu)組成。

我院設(shè)立黨政管理、教學(xué)教輔機構(gòu)14個,其職能職責(zé)在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責(zé)范圍內(nèi)自行明確。工會、團委等群團組織按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)置。

1、黨政管理機構(gòu)。

黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀(jì)檢監(jiān)察室(審計室)、組織部(人事部)、宣傳部(統(tǒng)戰(zhàn)部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓(xùn)處)、學(xué)生處(保衛(wèi)處)、計劃財務(wù)處(后勤基建處)。

2、教學(xué)機構(gòu)。

旅游系、農(nóng)牧系、醫(yī)學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟管理系、教育體育系。

3、教輔機構(gòu)。

圖書信息中心(大數(shù)據(jù)中心)。

(二)機構(gòu)職能。

甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:。

1、負(fù)責(zé)擬訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,制定學(xué)科建設(shè)、學(xué)院招生和教學(xué)科研計劃等規(guī)章制度并組織實施。

2、負(fù)責(zé)??茖哟螢橹鞯穆殬I(yè)教育。

3、負(fù)責(zé)本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對外合作與交流。

4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。

(三)人員概況。

核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。其中黨委書記1名,黨委副書記、院長1名,黨委副書記、紀(jì)委書記1名,副院長2名。目前在冊在編人員共計54人。

(一)部門財政資金收入情況。

我院20xx年財政資金收入合計4048.94萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入4048.94萬元,占總收入的100%。

(二)部門財政資金支出情況。

我院20xx年財政資金支出合計3423.08萬元,其中:項目支出3423.08萬元,占總支出的100%。項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余625.86萬元。

(一)部門預(yù)算管理。

1、部門目標(biāo)任務(wù)。在州委和州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下及省委省政府的關(guān)心支持下,我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作,并于9月順利開展教學(xué)教育工作。我院結(jié)合工作職能職責(zé)和實際,對20xx年預(yù)算制定進(jìn)行了認(rèn)真研究,目標(biāo)任務(wù)制定符合國家政策法規(guī)、單位職責(zé)和中長期實施規(guī)劃;目標(biāo)任務(wù)明確、符合客觀實際,全面反映了部門目標(biāo)任務(wù)完成和預(yù)期效益情況,合理可行。

2、預(yù)算編制情況。根據(jù)州財政局《關(guān)于編制20xx年度州級部門預(yù)算的通知》要求和部門預(yù)算編制口徑匯總編報了本部門預(yù)算?;局С雠c項目支出邊界清晰明確,確保了重點項目優(yōu)先保障,。一是嚴(yán)格執(zhí)行收入預(yù)算編制口徑,做到了應(yīng)編盡編,保證了收入預(yù)算編制的真實、完整。二是嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算“人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用按定額、專項經(jīng)費按項目”的編制口徑,保證了支出預(yù)算編制準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

3、目標(biāo)管理情況。20xx年,我院按要求及時編制并報送部門績效,在規(guī)定時間規(guī)定范圍內(nèi)公開部門績效,做到了績效目標(biāo)科學(xué)合理、細(xì)化量化,達(dá)到了預(yù)期要實現(xiàn)的.效果。

4、執(zhí)行管理情況。一是學(xué)院運行保障情況。我院嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、州十項規(guī)定,厲行節(jié)約規(guī)范使用預(yù)算資金。收入上,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,按規(guī)定使用非稅票據(jù)并直接繳入國庫,無隱瞞收入和其他違反國家收費管理規(guī)定的行為。在支出管理中,認(rèn)真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會集體決策等相關(guān)財務(wù)管理制度。認(rèn)真做好每月與銀行、財政國庫科的對賬工作,加強動態(tài)監(jiān)控,保障機關(guān)各項工作順利開展。二是“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。我院嚴(yán)格按照中央省州的相關(guān)文件要求,嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無年初預(yù)算數(shù),學(xué)院公務(wù)用車運行維護(hù)費實際支出5.69萬元,公務(wù)接待費實際支出1.97萬元。

5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設(shè)一期工程,但由于二期未開工,未最終完成竣工驗收,所有基礎(chǔ)建設(shè)項目資產(chǎn)未確權(quán),加之國有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶的未開立,所有購進(jìn)的通用設(shè)備及專業(yè)設(shè)備于20xx年系統(tǒng)的進(jìn)行清查補登。

6、內(nèi)控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強制度建設(shè),完善相關(guān)財務(wù)制度,嚴(yán)格按《甘孜藏族自治州州直機關(guān)差旅費管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執(zhí)行。加強部門預(yù)決算管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理,加大會議費費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置等支出控制力度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度和規(guī)定,會計核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強和規(guī)范。

(二)結(jié)果應(yīng)用情況。

1、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級有關(guān)部門出臺的財經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控”三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等支出。嚴(yán)格報賬程序,嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān),減少現(xiàn)金支付。認(rèn)真做好會計核算,做到賬賬相符、賬實相符。強化內(nèi)控建設(shè),防范防控崗位風(fēng)險,確保各項工作有序運轉(zhuǎn)。

2、加強政府采購管理。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購法實施條例》等相關(guān)管理規(guī)定,根據(jù)省采購目錄和財政部門預(yù)算管理要求,編制政府采購計劃,將采購項目全部納入部門預(yù)算管理。采購前,各科室與機關(guān)事務(wù)管理局和財政做好等相關(guān)單位事前溝通,做好釆購政策咨詢,了解相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,采購中,合理選擇采購方式,確保采購流程合理合規(guī),做好采購項目信息的公開公示工作,采購后,抓好采購項目的監(jiān)管工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)力求實效。

(一)評價結(jié)論。

根據(jù)上述情況,按照整體預(yù)算績效評價體系計算得出的分?jǐn)?shù)為80.25分。

(二)存在問題。

一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因,存在部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,支出進(jìn)度較為緩慢;二是受評價指標(biāo)所限,部分項目效果無法量化,評價結(jié)果參差不齊。

(三)改進(jìn)建議。

1、完善預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用機制。通過建立健全預(yù)算績效評價機制,可以對學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評價,進(jìn)而推動學(xué)院預(yù)算管理工作的健康良性發(fā)展。但預(yù)算績效評價工作只能是一種管理形式,關(guān)鍵是對評價結(jié)果的落實,這也是全面完成預(yù)算績效評價工作的出發(fā)點和落腳點。

2、通過抓預(yù)算績效管理促進(jìn)工作開展,保障財政資金的合理、高效使用。將繼續(xù)抓好預(yù)算績效管理工作,確保各項工作有序開展。

3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,在財務(wù)工作中加強財務(wù)管理,定期對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓(xùn)。

光伏項目評估報告篇四

xx制藥廠隸屬于xx省醫(yī)藥管理局,是xx省醫(yī)藥工業(yè)重點企業(yè)之一。該廠位于xx市西郊,全廠占地面積xx萬平方米,建筑面積xx萬平方米,現(xiàn)有固定資產(chǎn)原值xxx萬元,凈值xxx萬元。有七個生產(chǎn)車間,一個輔助車間。現(xiàn)有職工1890人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員491人,占職工總數(shù)的26%,技術(shù)力量雄厚。為了開發(fā)新產(chǎn)品,使企業(yè)更具競爭力,他們還建立了一個具有較先進(jìn)的儀器設(shè)備的藥物研究所,并與十幾家科研單位、大專院校建立了科研協(xié)作關(guān)系。該廠近年來有了較大發(fā)展,目前生產(chǎn)的品種有片劑、針劑、栓劑、抗生素原料藥、琥乙紅霉素等100多個品種和規(guī)格,19xx年產(chǎn)值已達(dá)xxx萬元,比上年提高10.2%,實現(xiàn)利稅xx萬元,比上年增長119%。產(chǎn)品品種、產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售收入等八項指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,是省效益十佳單位之一。預(yù)計今年的利稅總額將達(dá)到xxx萬元。該廠目前有六種產(chǎn)品被評為省優(yōu)產(chǎn)品,產(chǎn)品已行銷全國28個省、市、自治區(qū),并有部分出口。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況見下表。表格(略)。

xx制藥廠發(fā)展抗生素新品種項目的主要品種為克菌靈原料藥,并利用原有針劑車間加工針劑。克菌靈主要用于各種敏感菌所致的各種感染,如肺炎、支氣管炎等。其優(yōu)點是療效高、用量小、分布廣、在體內(nèi)維持時間長、無交叉耐藥性、毒性低、副作用小。該藥屬國內(nèi)新開發(fā)產(chǎn)品,具有較強的生命力。19xx年x月x日,xx省醫(yī)藥管理局以x藥計字第x號文批復(fù)了“關(guān)于對xx制藥廠發(fā)展抗生素新品種項目建設(shè)書”的報告(見附件)。19xx年x月x日以x藥計字第x號文批復(fù)了由xx市經(jīng)委主持審查并通過的項目可行性研究報告。目前,正在進(jìn)行擴建設(shè)計工作。該項目的規(guī)模為年產(chǎn)克菌靈原料藥10噸,自用4噸,加工針劑3000萬支。項目主要內(nèi)容包括:土建工程總建筑面積xxxm2,構(gòu)筑物及設(shè)備基礎(chǔ)xxx,設(shè)備總計xxx臺。該項目總投資為xxx萬元,其中基本建設(shè)投資、x萬元。貸款利息xxx萬元,流動資金xxx萬元,項目屬擴建性質(zhì),工期1年。

xx制藥廠擴建年產(chǎn)10噸克菌靈項目的建設(shè)必要性,主要體現(xiàn)在:

(一)增加抗生素生產(chǎn),滿足社會需求;…………(略)。

(二)替代進(jìn)口,增加出口,有利于節(jié)匯創(chuàng)匯……………(略)。

(三)我省醫(yī)藥工業(yè)雖具有比較雄厚的基礎(chǔ),但分布不均勻,北部地區(qū)相對比較薄弱,該項目的建成投產(chǎn)將為北部地區(qū)抗生素生產(chǎn)基地的形成創(chuàng)造必要條件。另外,xx市是我省的貧困地區(qū),該項目的按時投產(chǎn)將實現(xiàn)每年xxx萬元的利潤,為改變xx地區(qū)貧困落后的`現(xiàn)狀,改變地方財政困難局面做出貢獻(xiàn)。

以上幾點可以說明,xx藥廠擴建年產(chǎn)10萬噸克菌靈項目,無論從宏觀還是從微觀上講,都是十分必要的。

(一)建設(shè)位置的選擇廠區(qū)南側(cè)現(xiàn)有土地40畝,土質(zhì)為風(fēng)化殘積碎石類土,地下水位-15米,屬于本廠長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃用地范圍,已經(jīng)得到市城建規(guī)劃部門的承認(rèn),選定為本次擴建用地。

(二)交通運輸該廠位于xx市西郊。西銅高速公路、西延鐵路都在本市通過,交通方便。目前全廠有載重車xx輛,各種倉庫面積xxx平方米,儲運能力較強,可以滿足擴建的需要。

(三)供水該廠主要依靠市自來水公司供水,廠里現(xiàn)有水庫2800立方米,日供水能力可達(dá)7500噸,日回收利用循環(huán)水3000噸,有兩眼備用井,日供水量可達(dá)4000噸,能保證生產(chǎn)用水。

(四)供熱市熱電廠和制藥廠早在19xx年就達(dá)成年供氣協(xié)議。

19xx年1月起,開始正常對該廠供氣,氣壓穩(wěn)定,非常有利于抗生素生產(chǎn)。市熱電廠“九五”期間將增加新機組,供熱能力增加時,還可向藥廠增供氣12噸/時。

(五)供電該廠現(xiàn)有變壓器容量為4100kva,正常運行的變壓器二臺為1250kva,一臺1600kva作為備用。電源通過老城變電所(東干線)和西郊變電所(鐵西線)高壓線路對藥廠新建變電站所供電,形成實質(zhì)性的雙電源供電,新建的變電所為該廠主要變電所,應(yīng)具備6萬度/日的供電能力。由雙電源來的高壓線,經(jīng)新變電所高壓計量后,分為四部分使用,一路送老變電所,一路備用,一路經(jīng)新變電所降壓后給新車間送電,一路直送空壓機站。

(六)環(huán)境保護(hù)該項目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣、廢渣、廢水以及由空氣壓縮機產(chǎn)生的振動和噪聲,因此該廠決定投入一部分資金用于治理“三廢”,達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。廢氣,…………一般采用施風(fēng)分離器分出水分后,由車間高處排向大氣。廢渣,從廢渣性質(zhì)來看,可做飼料,因此擬投資建一個飼料加工廠,廢渣量在8~10噸/日。廢水,擬采取深井爆氣處理,保證水污染物排放濃度符合陜q1647-83標(biāo)準(zhǔn)要求。對振動及噪聲較大的空氣壓縮機、高速離心機等適當(dāng)采用減震消音裝置,使周圍居民不致有因振動及噪聲引起不適感覺。

評價意見。

如前所述,上述品種是日本最先研制成功并推向市場的。我國于19xx年研制開發(fā)成功,經(jīng)山東、上海等國內(nèi)六家企業(yè)的工業(yè)性生產(chǎn)實踐或中試,證明該品種所采用的生產(chǎn)工藝路線是可行的,選擇的工藝條件是合理的,國內(nèi)中小型抗生素企業(yè)是可以掌握的,具備了工業(yè)化生產(chǎn)的必要條件。同時,工業(yè)性生產(chǎn)實踐和中試結(jié)果還證明,該品種的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)如發(fā)酵單位、收率、染菌率、單位成本等均已達(dá)到科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款中有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。我們認(rèn)為,xx制藥廠根據(jù)大量調(diào)研資料提出的生產(chǎn)工藝條件完整,設(shè)備附合工藝條件的要求,擺布合理,設(shè)備選取保證了兼顧先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟性的原則。

光伏項目評估報告篇五

本市是一座伴隨國家重點項目建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的工業(yè)城市,以鋼鐵、稀土聞名,是國家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和裝備制造基地。進(jìn)入工業(yè)化后期,城市的服務(wù)功能發(fā)展滯后逐漸突出:如老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,發(fā)展趨于飽和,交通基礎(chǔ)設(shè)施管理和建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;部分城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)缺乏規(guī)劃和管理,布局凌亂;經(jīng)濟的快速發(fā)展、工業(yè)占主導(dǎo)地位導(dǎo)致的城區(qū)用地空間不足,也已經(jīng)成為制約本市建設(shè)宜居城市的一個瓶頸,總體上,本市的城市服務(wù)功能和綜合承載能力有待提升。

為完善城市功能、培育城市新的增長點、全面提升城市綜合實力,實現(xiàn)把本市建成我國中西部地區(qū)中心城市的奮斗目標(biāo),20xx年利用新一輪城市總體規(guī)劃編制的契機,本市委、市政府確定規(guī)劃布局新的中心區(qū)。新市區(qū)正式被定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū)。

在新市區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,本市研究編制了《本市新市區(qū)地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃》,推進(jìn)新市中心區(qū)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用,指導(dǎo)新市區(qū)地下空間的開發(fā)利用高水平、規(guī)范化推進(jìn)。根據(jù)規(guī)劃,本項目位于新市中心區(qū)地下空間發(fā)展主軸上,是新市中心區(qū)地下空間的節(jié)點之一,承擔(dān)著進(jìn)一步完善城市功能、提升新市區(qū)整體形象的任務(wù)。本項目地面擬建成為綠地廣場,地下一層空間可用于商業(yè)使用,地下二層作人防車庫,以加強區(qū)域公共服務(wù)供給,改善區(qū)域停車配套,本項目是在以上背景下提出的。

1、加強地下空間綜合開發(fā)利用的需要隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快,土地已成為了公認(rèn)的稀缺資源,地下空間利用是優(yōu)化國土資源配置、提高土地資源利用效率的`必然選擇;而科技進(jìn)步也使得我國地下空間開發(fā)的時機日益成熟。

“十二五”時期,我國城市地下空間開發(fā)利用進(jìn)入快速增長階段。城市地下空間建設(shè)量顯著增長,年均增速達(dá)到20%以上,約60%的現(xiàn)狀地下空間為“十二五”時期建設(shè)完成。地下空間的開發(fā)形態(tài)和功能也從單一走向復(fù)合:從人防工程拓展到交通、市政、商服、倉儲等多種類型,由小規(guī)模單一功能的地下工程發(fā)展為集商業(yè)、娛樂、休閑、交通、停車等功能于一體的地下城市空間,綜合效益十分顯著。

“十三五”期間我國將迎來城市地下空間開發(fā)利用的高潮,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確要求“強化土地節(jié)約集約利用”,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡土地開發(fā)利用,推進(jìn)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用。

住建部出臺《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》,確立了地下空間開發(fā)利用“生態(tài)優(yōu)先,公共利益優(yōu)先,保障公共安全”等基本原則,要求應(yīng)當(dāng)“優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下交通、人民防空工程、應(yīng)急防災(zāi)設(shè)施,并兼顧城市運行最優(yōu)化和相鄰空間發(fā)展的需要”。《規(guī)劃》預(yù)計“十三五”時期城市地下空間開發(fā)利用還將有相當(dāng)大的規(guī)模。在地下空間政策利好下,各地地下空間開發(fā)將迎來高潮,并通過規(guī)劃和制度建設(shè)走向規(guī)范化。

雖然近年來隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,土地集約利用水平已有較大提高,但在重工業(yè)仍占主導(dǎo)地位的情況下,總體上用地仍較為粗放。因此,新市中心區(qū)作為未來本市的中心地帶、行政中心所在地,面對地方經(jīng)濟加速發(fā)展,用地剛需和指標(biāo)剛性約束的雙重壓力下,其建設(shè)發(fā)展有必要高度重視促進(jìn)土地利用由外延向內(nèi)涵挖潛的轉(zhuǎn)變。

項目地面為綠地廣場,地下為商業(yè)及人防車庫,綠化廣場從地下向地面延伸,在集約用地的基礎(chǔ)上增加城市綠化覆蓋率,打造優(yōu)美的立體景觀。同時地下停車庫既解決了停車問題,又避免了地面景觀的破壞和土地的浪費;此外地下一層的商業(yè),為周邊行政與商務(wù)辦公提供了必要的城市服務(wù)配套因此本項目的建設(shè)是新市中心區(qū)充分利用城市地下空間,促進(jìn)城市服務(wù)功能完善的積極舉措。

2、充分開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源的需要宜居城市建設(shè)是一項長遠(yuǎn)而又重要的工作。根據(jù)中國《宜居城市科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)》(20xx),宜居城市的主要評價標(biāo)準(zhǔn)包括:社會文明、經(jīng)濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個方面,一個宜居城市離不開安全的環(huán)境,人民安居樂業(yè)也離不開人防工程的保護(hù)。

本項目擬于地下二層建設(shè)人防設(shè)施,用于彌補周邊人防設(shè)施的短缺,進(jìn)一步完善新市中心的人防設(shè)施布局,成為本市應(yīng)急管理體系不可缺少的組成部分,因此項目的建設(shè),對于建設(shè)安全城市、支撐本市建設(shè)宜居城市十分有必要。

平戰(zhàn)結(jié)合是我國人防建設(shè)的一項基本方針,在以和平為主旋律的當(dāng)今社會,人防工程的作用已經(jīng)從過去“防空洞”的單一概念向合理利用地下空間而過渡,在強調(diào)“有備無患”的同時,還要做到“有備有用”。根據(jù)第六次全國人民防空會議精神,要全面開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源,最大限度地利用人防工程開發(fā)地下倉儲、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè),為人民群眾提供更多的休閑娛樂、體育鍛煉、停車等公共服務(wù)場所。

本項目按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,擬將地下空間以“停車+商業(yè)+綠地”的模式進(jìn)行開發(fā)利用,大大提高人防設(shè)施在和平時期的使用效率,隨著本市城市化進(jìn)程的加快與土地資源的日益緊缺,本工程充分挖掘人防設(shè)施的社會服務(wù)功能,使人防設(shè)施真正成為提供公共服務(wù)、方便群眾生活的民生工程,對于本市宜居城市的建設(shè)意義重大。

3、改善城市停車配套的需要。新市中心定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū),又位于新城、舊城的交界處,未來將導(dǎo)入大批的居住、通勤、休閑、商務(wù)人群,從而衍生出大量停車需求。

4、集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、文化休閑、高檔居住、總部經(jīng)濟等為一體,未來將釋放大量的消費需求。新市中心區(qū)作為新建區(qū),應(yīng)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),商業(yè)配套方面,應(yīng)在本市現(xiàn)狀商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)升級,滿足體驗式、互動式、娛樂性等的商業(yè)發(fā)展形勢。

本項目擬打造一個多功能體驗式商業(yè)區(qū),特色業(yè)態(tài)包括餐飲體驗、城市超市、親子樂園、休閑健身、藝術(shù)廊及城市舞臺等,不僅滿足周邊商務(wù)、辦公的配套商業(yè)需求,同時也為周邊居民的周末休閑提供必要的商業(yè)配套,提升休閑、娛樂體驗,助推新市中心區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級。

本項目將建設(shè)一座地下停車場,向社會集中提供車位850個;緩解未來周邊群體的私家車停車問題。此外,本項目積極引入新能源車、城市智能公共單車、app導(dǎo)航、路引等智能化服務(wù),構(gòu)建智慧化綠色停車系統(tǒng),有助于為新市中心宜居配套區(qū)打造一個高效、便捷、智能、示范的地下停車環(huán)境,其地上空間可作為休閑廣場對市民開放,大大提高辦公、商務(wù)、商業(yè)、居住等的出行品質(zhì),合理有效的整合了城市資源同時也體現(xiàn)了本項目的公益性。

光伏項目評估報告篇六

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》文件精神,為了規(guī)范我單位承建的南昌聯(lián)泰香域中央項目的現(xiàn)場安全、文明施工管理,全面提高項目的安全生產(chǎn)、文明施工管理水平,杜絕傷亡事故,保障生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,促使企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效自我約束、自我保障、持續(xù)改進(jìn)的安全長效機制,結(jié)合項目建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實際情況,對項目建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行實施,大力推進(jìn)建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、樹立典型、以點帶面的方法,實現(xiàn)企業(yè)級施工工地的安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

本工程是聯(lián)泰香域中央a區(qū)工程;工程建設(shè)地點南昌市紅谷灘衛(wèi)東大道;屬于框架結(jié)構(gòu);3棟18層及一棟30層,分別是21#、24#、25#、26#;建筑面積(含地下室):62952.61m2;總工期630天。

本工程由江西聯(lián)泰實業(yè)有限公司投資建設(shè),南昌市建筑設(shè)計研究院有限公司設(shè)計,廣東聯(lián)發(fā)工程咨詢有限公司和九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司(人防)監(jiān)理,浙江雙堰建筑工程有限公司組織施工。

本工程是我公司經(jīng)營的重點項目,開工前公司決策層為本項目定下管理目標(biāo),規(guī)定必須嚴(yán)格按高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理,由此,項目部制定了以下安全管理目標(biāo):

(1)杜絕重傷、死亡事故,一般事故負(fù)傷率控制在1.5‰以下;

(2)杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等事故;

(3)沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴,一般投訴處理率為100%。

文明施工目標(biāo):確保南昌市級和江西省級“安全生產(chǎn)文明工地”,爭創(chuàng)“省、市級安全文明施工樣板工地”。

公司要求項目班子執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場設(shè)置了帶班公示牌,并要求帶班人員做好巡視、交接記錄,并定期考核。

本項目在安全管理方面最高目標(biāo)為省級文明工地,項目部在施工初期制定了安全文明施工專項方案,隨著工程的進(jìn)展,項目部又進(jìn)一步將方案進(jìn)行細(xì)化。在施工過程中做到了嚴(yán)把安全關(guān),杜絕了傷亡事故,確保了施工安全。

本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事項:

1、設(shè)立了雙堰建設(shè)標(biāo)志性門頭,由專業(yè)設(shè)計人員設(shè)計,專業(yè)隊伍施工,將企業(yè)簡介,管理方針以及企業(yè)精神展現(xiàn)給社會,樹立雙堰公司的兩哈品牌形象,該標(biāo)志定為項目工地大門標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn),設(shè)有規(guī)范的沖洗車輛平臺。

2、工程開工初期項目部組織安全管理人員根據(jù)項目的實際情況編制了臨時施工用電、腳手架、模板、塔吊、土方開挖、大貨梯、卸料平臺、文明施工等各項安全專項施工方案已經(jīng)應(yīng)急救援預(yù)案。在施工過程中嚴(yán)格按照施工方案組織施工,控制了傷亡事故的發(fā)生。

為了確保在火災(zāi)發(fā)生初期能將火災(zāi)迅速撲滅,項目部編制了消防安全專項方案,并成立了義務(wù)消防隊組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),邀請了當(dāng)?shù)叵啦块T共同進(jìn)行了活在消防應(yīng)急預(yù)案演練,制定了施工現(xiàn)場防火管理制度,施工現(xiàn)場設(shè)置了消防泵房消防水池,場地四周均安裝了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配電房、材料對放處架子、電箱等增設(shè)了滅火器。

所有分項工程施工前均編制了專項施工方案,按規(guī)定進(jìn)行了審核。施工過程中加強平等檢查、技術(shù)復(fù)核、分項驗收、施工監(jiān)測,保證現(xiàn)場嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工,涉及到安全功能轉(zhuǎn)換的主要材料,如鋼管、扣件、安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等材料進(jìn)場均組織了安全驗收。

本工程外架采用落地腳手架+懸挑腳手架,外腳手架施工過程中,嚴(yán)格按照方案的要求進(jìn)行。搭設(shè)完后,及時組織對架體進(jìn)行驗收。現(xiàn)場對立桿間距、剪刀撐、連墻體、懸挑錨固、鋼絲繩拉結(jié)、防護(hù)重點控制和檢查,分段驗收掛牌,確保架體安全穩(wěn)固。對腳手架的日常維護(hù)工作堅持“誰使用,誰破壞,誰維護(hù)”的原則。

臨邊、洞口安全防護(hù)是本工程安全管理的重中之重,項目針對臨邊洞口編制了專項防護(hù)方案,對每層的所有大小洞口進(jìn)行了分類編號、積極推行工具式、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)。

本項目工程能堅持到如今的成績,離不開省、市、區(qū)安全監(jiān)督站各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助與支持。每次上級領(lǐng)導(dǎo)過來檢查,都會對項目的安全生產(chǎn)工作提出寶貴的建議和觀點,并且為我們項目的安全生產(chǎn)文明施工方面增設(shè)很多亮點,所以本項目被評為市文明樣板工地。

光伏項目評估報告篇七

摘要:輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調(diào)試,電網(wǎng)運行維護(hù),土木建筑及材料試驗,鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運輸業(yè)務(wù)等。正是因為輸變電工程的工序發(fā)雜、工作人員構(gòu)成繁多、工程時間長、技術(shù)性強等特點,決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預(yù)測和不可控制的安全風(fēng)險。為此做好輸變電工程施工安全風(fēng)險評估顯得尤為重要。本文將著重對輸變電工程施工的安全風(fēng)險評估進(jìn)行分析和闡述,并且對相應(yīng)的風(fēng)險對策進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞:輸變電工程;風(fēng)險評估;對策;監(jiān)理;審查;現(xiàn)場監(jiān)管。

輸變電工程施工的安全風(fēng)險是指在輸變電工程施工過程中可能發(fā)生但是無法確定的不理影響因素,以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險評估是整個輸變電風(fēng)險管理的組成部分,對于整個輸變電工程的安全順利運行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險評估中,風(fēng)險管理這要采取各種促使和方法,來盡量消除或減少造成安全風(fēng)險的各種可能性和影響因素,盡最大可能的預(yù)測到安全風(fēng)險,做好防范措施,降低安全風(fēng)險。

安全風(fēng)險評估必須具體到每一個輸變電工程施工環(huán)節(jié),并對可能造成安全風(fēng)險的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,預(yù)測可能造成的損失以及安全風(fēng)險的程度。也就是說輸變電工程施工項目中,所有施工活動都必須有相應(yīng)的安全施工措施。

(一)自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估。

大自然對輸變電工程施工安全的影響是不可控制的,但是我們也可以通過評估,測驗盡可能的減少大自然對輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施,克服自然環(huán)境帶來的一系列安全風(fēng)險。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要是對施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評估。例如,施工地點的地形、地貌、地質(zhì);施工時間是在白天還是黑夜;施工時的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險的影響因素。

(二)人為可控的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估。

衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟損失程度和人員傷亡兩個方面。對于輸變電工程施工安全風(fēng)險可以分為三個等級:輕微的安全風(fēng)險、一般的安全風(fēng)險和嚴(yán)重的安全風(fēng)險。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工機械設(shè)備的一般損耗;輸變電工程施工人員的輕度受傷事故;電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達(dá)10萬元以上。一般程度的安全風(fēng)險可能的主要風(fēng)險因素有:輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故,其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見》來評定;輸變電工程施工機械的嚴(yán)重?fù)p壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗;電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外,嚴(yán)重的安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工人員死亡事故;電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障;周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達(dá)到100萬元以上;輸變電工程施工機械的重大損壞;電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行受到阻礙。

當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估必須貫穿于每一個施工項目和施工活動,并且安全風(fēng)險評估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險可能性進(jìn)行評估外,還必須對風(fēng)險等級進(jìn)行評估,一般而言,嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險是極不可能發(fā)生的,也是不容許發(fā)生的風(fēng)險;而對于人員死亡或者經(jīng)濟損失超過百萬這樣的嚴(yán)重?fù)p失是不可接受的風(fēng)險;輕微的機械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的,也是可接受的風(fēng)險。只有對輸變電工程施工安全風(fēng)險的人為可控因素進(jìn)行評估,才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險的對策,盡最大可能的降低安全風(fēng)險,以最小的風(fēng)險來達(dá)到最大的經(jīng)濟效益。

輸變電工程施工安全風(fēng)險的控制必須貫徹于每一個施工活動,必須切實落實到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過程。“安全第一,預(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求,在輸變電工程施工過程中必須圍繞安全施工來進(jìn)行,以有效的風(fēng)險評估最大限度的提高施工的安全水平,防范和減少安全事故的發(fā)生。

(一)在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案,識別現(xiàn)場危險點。

做好輸變電安全施工方案,遵循“安全第一,預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料,對涉及到輸變電工程施工項目的安全需求、工期要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究,并且對輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險進(jìn)行評估和預(yù)測,做出相應(yīng)的應(yīng)對方案,做到有備無患。其次,對于施工項目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,對于該施工項目或者施工地點包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的安全風(fēng)險因素進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項安全施工方案,做好各項防范安全風(fēng)險的對策,才能防患于未然,提高施工的安全性,降低施工過程中的安全風(fēng)險。

(二)監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案以及風(fēng)險評估報告進(jìn)行嚴(yán)格審查。

監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案及風(fēng)險評估報告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對輸變電工程施工安全風(fēng)險的審查主要從以下幾個方面來進(jìn)行:首先,對輸變電施工人員的審查,主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面;其次,對輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進(jìn)行審查,主要包括對原材料的出廠合格證的審查、對提供物料的商家的資質(zhì)審查、對進(jìn)場復(fù)測包括進(jìn)行審查等;再次,對輸變電工程施工中應(yīng)用的機械設(shè)備進(jìn)行審查,主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機械的可靠性等等;此外,對施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和審查,主要包括對地質(zhì)、季雨、臺風(fēng)、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查;最后,對輸變電施工方法進(jìn)行監(jiān)測,對施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。

(三)在輸變電工程施工過程中,根據(jù)實際情況實施并靈活調(diào)整安全方案,做好現(xiàn)場監(jiān)督。

在施工過程中,必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過程中,監(jiān)理工程師是安全保障的核心,必須從整個輸變電工程施工的安全大局出發(fā),著重做好安全預(yù)防、安全管理,抓好安全控制工作,把安全工作的內(nèi)容和原則觀測和落實到監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。但是計劃趕不上變化,在輸變電工程施工過程中,可能會出現(xiàn)一些事先沒有預(yù)測到的安全風(fēng)險因素,這就要求在施工過程中,不能一位的遵循安全施工方案,還要根據(jù)實際情況靈活調(diào)整施工測量和方案。此外,監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項內(nèi)容。

電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬戶的生活,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此輸變電工程項目的實施是保障人民生活用電和國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于輸變電工程施工受種種因素的影響,還存在這許多確定的不確定的,可控的和不可控的安全風(fēng)險,因此加強對輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估和對策的研究有著深遠(yuǎn)意義。我國必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀,更加重視施工安全、做好預(yù)防工作,把安全施工措施落實貫徹到施工全過程,提高施工人員素質(zhì)和安全意識,杜絕違章違規(guī)等不安全施工,確保輸變電工程施工能夠安全順利的進(jìn)行。

光伏項目評估報告篇八

你們好!首先,請允許我代表xxx建筑有限公司,有幸在此與各位交流安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗,表示衷心地感謝。下面就我公司項目安全生產(chǎn)管理工作做一簡要匯報,如有不妥,請批評指正。我公司于20xx年底承接的xx市xx區(qū)xx村城中村改造項目(銘城)xx工程,由五棟單體工程和大底盤連體地下車庫組成,地下1層,地上33層,總建筑面積約15萬平米。從開工至今200余天,項目部安全形勢穩(wěn)定,未發(fā)生一起輕傷以上安全事故。在市、區(qū)、街辦組織的檢查中的受到一致好評。

今年以來,xx村城改項目在市、區(qū)兩級城改部門的正確指導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在各項安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查以及“兩打擊一整治”活動、“打非治違”、市安委會檢查等專項活動中積極配合,制定項目整改方案,從施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)等方面入手,自查自糾,徹底排查安全隱患,確保生產(chǎn)安全。

工程自開工時,項目部建立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。按規(guī)定設(shè)立了3名專職安全員,勞務(wù)公司設(shè)立2名專職安全員,各班組設(shè)立兼職安全員,按照與區(qū)辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的'要求,層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實到人。形成了橫向到邊,縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。制定嚴(yán)格的安全檢查制度,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,堅決杜絕不安全因素的存在。

1、始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)制定安全措施計劃,始終把安全工作放在首位,各班組嚴(yán)格按照各項安全制度與措施進(jìn)行交底、自檢、教育。針對工作實際情況及時制定安全防護(hù)措施,保證了安全防護(hù)措施及時到位。

2、加強職工安全教育,提高員工安全意識。項目部各班組充分利用班前會開展安全教育活動,在員工中樹立“我的安全我負(fù)責(zé),同事的安全我有責(zé),企業(yè)的安全我盡責(zé)”的思想。確保職工做到不違章作業(yè),管理人員不違章指揮。嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程,在作業(yè)中真正做到“三不”傷害。

3、安全檢查:項目部堅持每天巡視、每周檢查,公司對項目部實行每月定期檢查和復(fù)查。設(shè)立監(jiān)控室,對施工現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)管和檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患制定整改措施并立即組織整改,做到“定人、定時、定措施”及時整改。

4、場地分片劃分責(zé)任區(qū),定期整理。操作面做到工完料凈,及時清理,材料堆放整齊并標(biāo)識。以保證操作環(huán)境的安全文明。

5、現(xiàn)場防火:現(xiàn)場設(shè)立消防區(qū)域,消防器材配備齊全,落實消防責(zé)任制和責(zé)任人。

1、安全責(zé)任重于泰山。為確保生產(chǎn)安全,項目部嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)的要求執(zhí)行。對危險性較大的部位進(jìn)行監(jiān)控與跟蹤。并編制針對性的專項安全施工方案。

2、公司對外腳手架、高層建筑消防、施工臨時用電、塔吊等重大危險源部位舉行了專門的安全知識講座,提高管理人員及員工的安全防護(hù)意識。

3、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。提高管理人員與員工對突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力。

總之,該工程自開工以來,通過公司及項目部管理人員的共同努力,收到了明顯的效果,沒有發(fā)生任何安全事故。但我們清醒地認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)管理工作距《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)要求還甚遠(yuǎn)。

在今后的工作中,我們一定努力做到防微杜漸,警鐘長鳴,防患于未然,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。到目前為止,雖然安全管理工作邁開了第一步,我們還須在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和各兄弟單位的幫助下,一如既往,真抓實干,讓安全管理工作更上一個臺階,為安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建改造建設(shè)項目質(zhì)量安全管理示范工地而繼續(xù)努力!

謝謝大家!

光伏項目評估報告篇九

隧道方面:今年以來我合同段對隧道進(jìn)行了全面的質(zhì)量及安全整頓,達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求,同時加強了進(jìn)場道路的維修工作,確保了隧道材料的運輸?shù)缆吠〞?,保證了隧道的正常施工。勐連1號隧道及鹿山村隧道今年以來累計完成了初支903米(包括換拱段落),仰拱及填充667米、二襯596米(包括換拱段落)。

路基方面:路基工程及涵洞工程,由于下雨影響,進(jìn)展較為緩慢,但經(jīng)過努力,我合同段累計完成挖方88.7萬方,填方30萬方,完成合同段內(nèi)全部的特殊路基處置,完成邊坡防護(hù)工程5142m2,完成攔砂壩及排水工程8196m3,完成擋護(hù)工程924m3,完成了涵洞、通道3座及蓋板安裝,同時完成了樁基擋墻18棵樁基的澆筑。

橋梁工程方面:由于下雨影響材料運輸,橋梁施工進(jìn)展緩慢,目前正在進(jìn)行樁基、臺帽及承臺的施工。

(一)今年以來的安全生產(chǎn)是隨雨季施工的特點展開的:

1、在隧道的安全施工中,我段施工的勐連一號隧道全長通過全風(fēng)化、強風(fēng)化及弱風(fēng)化花崗巖區(qū),巖石破碎,且通過兩系地質(zhì)破碎帶,地下水豐富,有突然坍塌和涌水的可能,給施工安全帶來了不少的困難,特別是隧道出口端地質(zhì)更差,在施工中出現(xiàn)過整體下沉的情況。針對以上安全施工的不利因素,項目部及時加強了安全防護(hù)措施:

(1)立即將出現(xiàn)的不利情況報告指揮部、監(jiān)理、設(shè)計等上級單位。

(2)及時組織人員24小時值班觀察。

(3)組織測量工每半小時進(jìn)行一次測量,時刻監(jiān)控下沉的情況。

(4)在原設(shè)計的安全技術(shù)基礎(chǔ)上,加大鋼材的數(shù)量,縮小開挖距離,隨挖隨支護(hù)隨二襯,為搶仰拱、二襯的時間,由三臺開挖變?yōu)槲迮_開挖。

(5)加強對隧道各設(shè)備的安全防護(hù),首先對電線電路進(jìn)行檢查,安裝了漏電保護(hù)器,對施工臺車安裝了低壓電源、變壓器、反光安全警示膜、安全網(wǎng)等。

(6)加強上崗前安全教育培訓(xùn),進(jìn)洞施工人員上班前由工班長帶領(lǐng)先到值班室登記,再進(jìn)行掛牌上崗,出洞進(jìn)行自行翻牌等安全措施,提高了施工人員安全意識也保證了施工的順利進(jìn)行。

(二)在雨季施工中加大了對高邊坡、棄土場、涵洞及民工駐地的安全檢查和安全隱患的監(jiān)控排除。對化核樹一、二號大橋、k30+000棄土場、民工駐地等實行專人值班,實行24小時巡查監(jiān)控。由于雨水大,有的邊坡沖涮嚴(yán)重,經(jīng)值班人員報告,項目部及時組織搶修、覆蓋等安全措施,防止了出現(xiàn)大的安全隱患和影響周邊農(nóng)田的事故發(fā)生。

(三)加大對施工道路的搶修和保養(yǎng)。項目部組織了一個由路基二隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)的40多人進(jìn)行施工道路搶修保養(yǎng)的施工隊伍,配備挖掘機一臺、裝載機兩臺、壓路機一臺、裝載汽車多臺。及時搶修被雨水沖塌的路基邊坡,大雨天組織人員排水巡察,發(fā)現(xiàn)險情及時報告,組織搶修,從而保證了行車安全。

(四)強化安全防護(hù)措施保證孔樁的安全施工。挖孔樁施工環(huán)境比較困難,加之有的民工安全意識不強,施工中不安裝電動升降機,未系安全帶,未設(shè)置作業(yè)平臺。項目部采取培訓(xùn)教育,向他們講解安全的重要性及安全知識,并要求強化執(zhí)行挖孔樁的安全施工防護(hù)措施:

(1)安裝了電動提升架。

(2)孔口高出地面30公分,并設(shè)置作業(yè)平臺。

(3)上下人員必須系安全帶,挖好一孔蓋好一孔,每個橋臺都要有警示標(biāo)志。通過一段的跟蹤監(jiān)控,各項安全施工順利實施。

(五)在爆炸物品的管理使用上,遵照中華人民共和國公安部關(guān)于爆炸物品的保管、運輸、使用的規(guī)定。首先我們制定了一套嚴(yán)格的管理制度和審批、領(lǐng)取、使用制度。從保管上做到:爆炸物品由專人看管防護(hù),24小時值班,專人領(lǐng)取,按計劃申請,項目領(lǐng)導(dǎo)、專職安全負(fù)責(zé)人審批,由物資部門控量開單,施工現(xiàn)場專職工程技術(shù)人員簽認(rèn)監(jiān)管,工班負(fù)責(zé)人簽字等一系列程序,從而保證了施工生產(chǎn)的安全。

(六)對民工駐地經(jīng)常進(jìn)行不定期的檢查,特別是在雨季,派專職人員對民工駐地進(jìn)行24小時值班,防止出現(xiàn)塌方造成重大安全事故的發(fā)生。不定期對民工駐地生活用電進(jìn)行檢查,確保用電安全,防止發(fā)生觸電、火災(zāi)等安全事故。對民工進(jìn)行安全知識教育和安全演練、民工駐地配發(fā)消防滅火器等措施,進(jìn)一步促進(jìn)施工生產(chǎn)安全。

(七)、加大安全生產(chǎn)費用的投入,對安全隱患及時處理,對重大危險源進(jìn)行重點監(jiān)控防護(hù),加強對施工安全費用管理和使用,做到專款專用,進(jìn)一步促進(jìn)施工安全和文明施工。

項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行三次全面細(xì)致安全大檢查,專職安全員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡察,在檢查中查“安全第一”的思想,查單位領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視情況,查規(guī)章制度落實情況,查設(shè)備使用情況,查現(xiàn)場安全管理資料,查安全防護(hù)和隱患整改情況,并每天堅持進(jìn)行安全檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,對安全隱患較大的部位,采取專職安全員值班制度。對檢查情況實行安全獎懲制度,評選出安全先進(jìn)班和安全先進(jìn)個人,實行現(xiàn)金獎勵制度,直接發(fā)放到一線工人手里。對“三違”人員及施工隊進(jìn)行教育罰款、開除等獎懲措施。較好地促進(jìn)了一線工人的安全生產(chǎn)積極性。

我項目部將繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,全標(biāo)段以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線,結(jié)合指揮部安全管理“三個辦法”和安全局“123411工程”開展情況的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)管理工作、建立健全的安全生產(chǎn)體制、提高對事故的預(yù)防及控制能力、提高公司員工及民工的安全防范意識,采取以下措施:

(1)由于今年雨水多,氣候變化無常,我們一定要保持高度警惕,堅持領(lǐng)導(dǎo)值班制度和安全隱患監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,做到及時搶險排患。

(2)加大安全防護(hù)物資的準(zhǔn)備,機械設(shè)備的準(zhǔn)備,做到有備無患。

(3)加強水溝、管道的排水措施,盡量減少災(zāi)情的發(fā)生。

(4)進(jìn)一步加強各工點、危險源的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,時刻提示人們注意安全施工。

(5)加大對施工現(xiàn)場管理,提倡文明施工。

(6)加強對高空作業(yè)管理,確保安全施工。

(7)加強領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,堅持每月召開一至兩次的全體施工人員安全會議。

(8)積極組織各種安全預(yù)案的演練,提高職工、民工的安全防范意識和防范技能。

(9)堅持獎懲制度,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律。對安全生產(chǎn)工作有成績的給予獎勵,對目無紀(jì)律,造成事故嚴(yán)重后果的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(10)圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),全體職工、各工作崗位嚴(yán)格按照簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

光伏項目評估報告篇十

20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)內(nèi)部資料整理和項目g地塊安全管理工作,10月14日調(diào)至香河理想嘉業(yè)項目,協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)1.4期安全管理工作和部分業(yè)內(nèi)資料整理。工作過程中遇到了很多問題,在同事,領(lǐng)導(dǎo)和朋友的幫助下都順利解決,也通過這些事學(xué)習(xí)到很多知識和人際交往的道理?,F(xiàn)將xx年本人工作總結(jié)如下:

個人感覺,安全資料是比較繁瑣,但是又比較重要的東西,簡單來說就是工作記錄,工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后,第一件事就是看方案,了解項目概況,之后開始完善安全資料,根據(jù)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)政府檢查內(nèi)容整理資料,做到?jīng)]有大問題,不出小毛病。過程中遇到很多沒有做過的安全資料,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿完成,使自己在做安全資料方面的知識和水平有很大提升。

本人在天津融創(chuàng)城項目輔助安全負(fù)責(zé)人組織召開安全教育大會13次,自己開展1次。在香河理想嘉業(yè)項目輔助安全總監(jiān)組織召開安全教育大會8次,自己開展2次。開展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人,提高工人的安全意識。多次組織特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提前講解第三方檢測和公司檢查要點。多次輔助安全負(fù)責(zé)人開展小工種,小隊伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達(dá)一種建筑工作以后的大形勢就是重視安全,保證生產(chǎn)這種思想。給工人強調(diào)作為一名大公司的建筑工人,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,而且要愛護(hù)定型化設(shè)施,維護(hù)公司形象。從工人層面整體提高安全意識,思想理念,才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。

在天津融創(chuàng)城項目共下發(fā)隱患整改通知單22份,在香河理想嘉業(yè)項目共下發(fā)隱患整改通知單20份,整改隱患337條。

個人理解安全檢查工作主要包含三個重點:

1、檢查:可以是多種形式的檢查,分包自查,日常檢查,周安全檢查,專項檢查,不定期檢查等。檢查要全面細(xì)致,不留死角,保證每一個地方都要檢查到位。尤其是人較多通過的地方和很少人去的地方。

2、整改措施及時間:整改措施是很有效規(guī)范施工隊伍施工的一種方法,措施要方便易操作,有可實行性,且整改措施本身是不安全隱患的,要給工人一種以理服人,確實為工人生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的感覺,而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時間是高效規(guī)范施工隊伍整改力度的手段。

3、復(fù)查:有檢查就要有復(fù)查,不然問題是否落實就無從考證,并且會讓分包隊伍以為項目人員不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)重后貨,項目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項目上,只要有隱患整改完畢,我就會立即復(fù)查,消除隱患。防止分包安全員說謊,也是對自己工作的負(fù)責(zé)。

本人在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次,在香河理想嘉業(yè)項目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個已經(jīng)發(fā)生事故的補救措施,必須嚴(yán)格全面交底到位,要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。

在以后的工作中,我會積極學(xué)習(xí)安全知識技能,提高人際交往能力,做好本職工作,推動項目發(fā)展。

黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件,一般有難以預(yù)見和偶發(fā)性的特點,灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機,一般是在一系列警示信號和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對安全工作的理解,可以結(jié)合危險源識別分析,我覺得黑天鵝事件是具有相對性的,對于不同的人不同的工作經(jīng)歷會有不同的意義。

作為一個入職不久的新員工,有很多沒有經(jīng)歷過的事情,而這些未知的沒有經(jīng)歷過的事情就容易導(dǎo)致黑天鵝事件,對于老員工來講,一些人喜歡用經(jīng)驗辦事,經(jīng)驗固然重要,但是隨著時代的發(fā)展,安全資料的逐漸完善與修訂,許多安全知識已經(jīng)與以前不同,而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法,就會導(dǎo)致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度管理項目,做好應(yīng)急措施,注重日常檢查管理,多思考多學(xué)習(xí),觀看事故案例。

個人感覺灰犀牛事件就是我們?nèi)粘9芾砉ぷ鞯氖韬觯ぷ髦?,可能因為種種原因?qū)е聶z查后不能及時復(fù)查,或隱患不能就是排除,或者日常檢查工作的不深入等等。例如:施工生產(chǎn)中需要正確佩戴勞動防護(hù)用品,但是有些工人不系安全帶帶,不正確佩戴安全帽,而我們在監(jiān)督管理過程中管理不嚴(yán)或未管理,發(fā)生高處墜落事故。而且在面對其他部門,分包隊伍的時候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機具相關(guān)管理工作,主要管理是動力部,但是不能因為動力部管理,安全部就認(rèn)為施工機具不會出現(xiàn)問題。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或無安全隱患的。根據(jù)三個標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實行三個標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)項目管理制度,嚴(yán)格管理,檢查過后要有紙質(zhì)資料,保證檢查全面到位,形成系統(tǒng)性臺賬記錄,由各部門簽字,可根據(jù)項目特點調(diào)整。要暴露出項目存在的問題,形成管控重點記錄,加強重點工作的管控。

光伏項目評估報告篇十一

(一)項目總體情況。

主要對河北東路鋪設(shè)草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺階等施工及垃圾外運。

(二)分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況。

項目總投資797583.44萬元,用于河北東路改造,資金來源為市政府資金。

(一)前期準(zhǔn)備。

所有項目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場查看,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)會議討論后,測量公司現(xiàn)場測量后經(jīng)設(shè)計公司設(shè)計圖紙,由招標(biāo)公司通過招標(biāo)的形式確定施工單位,施工完雙方驗收工程,再經(jīng)過第三方審計公司審計。

(二)組織過程。

中標(biāo)公司按工程建設(shè)組織施工,聘請監(jiān)理公司加強施工監(jiān)理,每天市政股工作人員按時監(jiān)督施工過程,確保工程保質(zhì)保量完成。

(三)分析評價。

1.項目建設(shè)單位安排人員參與項目實施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項目建設(shè)任務(wù)。

2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項目資金,才能保證項目資金的??顚S谩?/p>

項目共6部分組成,測量費3800元,設(shè)計費28917元,編制費3334.08元,監(jiān)理費20000元,審計費3126元,施工費已支付95%701486.04元,審計過后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付)。項目資料完整,存放于市政股,此項目自評得分為95分,評價等級為優(yōu)秀。

(一)項目資金情況分析。

1.項目資金到位情況分析。

項目完工后所有資金到位。

2.項目資金執(zhí)行情況分析。

根據(jù)合同、預(yù)算書和結(jié)算書及審計結(jié)算報告確定資金使用情況。

3.項目資金管理情況分析。

財政下?lián)苜Y金是??顚S茫⒃敿?xì)的資金支出情況表。

(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

(1)項目完成數(shù)量。

項目已全部完工。

(2)項目完成質(zhì)量。

質(zhì)量優(yōu)秀。

(3)項目實施進(jìn)度。

保質(zhì)保量按時完成。

(4)項目成本節(jié)約情況。

2.效益指標(biāo)完成情況分析。

(1)項目實施的經(jīng)濟效益分析。

項目實施對經(jīng)濟和社會的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的綠化景觀。

(2)項目實施的社會效益分析。

項目實施對經(jīng)濟和社會的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,而且還有降塵精華空氣,調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。

(3)項目實施的生態(tài)效益分析。

項目實施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,從而營造出怡人的、舒適、安逸的`景觀表現(xiàn)環(huán)境。

(4)項目實施的可持續(xù)影響分析。

該項目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項,保質(zhì)金7月份可支付,資金得到有效利用。

3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

滿意度100%,受到廣大市民一致好評。

全部工作已經(jīng)完成。

在最短時間內(nèi)完成,效率高,符合項目要求,依法按程序公開。

資金安排:財政下?lián)苜Y金是??顚S?,建立詳細(xì)的資金支出情況表。

經(jīng)驗:1.項目建設(shè)單位安排人員參與項目實施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項目建設(shè)任務(wù)。

2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項目資金,才能保證項目資金的專款專用。

項目實施單位應(yīng)建立健全項目管理制度、財務(wù)管理制度并在項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行,才能保證項目管理科學(xué)、有序、規(guī)范,才能保證項目資金專款專用。

及時督促施工方進(jìn)行維護(hù)。

光伏項目評估報告篇十二

根據(jù)《??谑忻捞m區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實認(rèn)真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項資金的項目,現(xiàn)自評如下:

一、

(一)項目目標(biāo)。

對全區(qū)具備??谑谐W艏嫌嬌卟⒃诤弦?guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實惠。

(二)決策過程。

依照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)[20xx]41號)、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財教[20xx]405號),及海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學(xué)前教育的投入。

(三)資金分配。

根據(jù)發(fā)放實施辦法,助學(xué)券發(fā)放對象為具有海口市常住戶口,符合計劃生育政策,在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓(xùn)機構(gòu)等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當(dāng)年度年檢合格。此外,農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,也具備兌券資格。

對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項資金市財政安排208.692萬元,本級預(yù)算安排170.748萬元。

(一)資金到位。

20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項目資金共計379.44萬元,到位率100%,及時撥付到各幼兒園。

(二)資金管理。

20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理,我局所有項目資金的使用都嚴(yán)格按照??谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實施細(xì)則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實。在實施項目過程中,嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān),杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生,不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。

(三)組織實施。

為了確保項目高效有序?qū)嵤?,我局專門成立了以局長為組長,主管業(yè)務(wù)的副局長為副組長,辦公室、基教股、計財股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對該項目實施的領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé)項目的具體工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度,規(guī)范項目的實施。

我局的項目績效目標(biāo)基本完成,總體評價為優(yōu)。具體如下:

1、經(jīng)濟效益:項目的`實施,使每一位幼兒家長得到實惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力。

3、可持續(xù)性:雖然“助學(xué)券”會增加市區(qū)兩級的財政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ),抓好學(xué)前教育可以從起點上使孩子健康地成長,打好基礎(chǔ)。

(一)經(jīng)驗。

完善相關(guān)制度、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督,才能使項目真正惠及百姓。

(二)存在問題。

由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報助學(xué)券條件的審核費時費力,人員不足。

光伏項目評估報告篇十三

20**年秋季,我們申報的大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目獲得了批準(zhǔn),項目名稱為“基于zigbee的無線抄表系統(tǒng)設(shè)計”,指導(dǎo)教師為薛楠老師。在這個創(chuàng)新性實驗項目中,我們以zigbee組網(wǎng)為創(chuàng)新點,通過實地參觀調(diào)研和分析,研究了更加智能高效的抄表系統(tǒng)。現(xiàn)在,將近兩年的“大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目”就要結(jié)題了?;叵肫疬^去兩年里參加創(chuàng)新實驗的過程,從開始的尋找課題到申請立項撰寫項目申請書,到查閱相關(guān)參考文獻(xiàn),確定實驗原理、實施方案與尋找創(chuàng)新點并制定詳細(xì)的研究方案和步驟;在薛老師悉心指導(dǎo)和學(xué)校的大力幫助下,我們研究出了一套完整、高效、實用的光伏控制系統(tǒng)。

大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目實施強調(diào)自主性、探索性、實踐性和協(xié)作性,遵循“興趣驅(qū)動、自主試驗、重在過程”的原則。注重創(chuàng)新性實驗項目的實施過程講究長遠(yuǎn)效益,強調(diào)項目實施過程中在創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實踐方面的收獲,重點培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,不急功近利,不為成果而設(shè)計,重在實施過程中得到的鍛煉和培養(yǎng),在整個過程中,我們不僅學(xué)到了實驗本身所帶來的動手能力以及實踐能力的提高,而且學(xué)到了認(rèn)真仔細(xì)、堅持不懈,善于思考總結(jié)的可貴精神,并對“大學(xué)生創(chuàng)新性實驗計劃”有了更深入的體會。

在研究方面,最深的體會就是要善于勤于思考,主動動手動腦。創(chuàng)新實驗不是基礎(chǔ)課上的實驗?zāi)菢樱灰粗蠋熤v的步驟做就行了。做的課題對于我們來說,可能是一個沒有接觸過的新領(lǐng)域,沒有人會具體告訴我們每一步該怎么做。需要自己去找文獻(xiàn)、查資料,去弄明白實驗的原理,然后確定要創(chuàng)新的方向。按照這個方向一點點努力,所以每一步都需要獨立思考。其中會遇到很多困難,這個時候除了尋找?guī)椭?,最重要的還是自己思考。

本項目zigbee的無線抄表系統(tǒng)設(shè)計的各個模塊逐一設(shè)計,雖然每一個設(shè)計過程都遇到不同程度的困難,在我們的團結(jié)協(xié)作下都得到解決,這個項目鍛煉了項目組人員的動手能力、創(chuàng)新意識以及解決問題的能力,當(dāng)然,由于投入的時間有限和課題組人員能力的限制,本課題還存在很多不足之處。

在創(chuàng)新方面,首先要確定創(chuàng)新的方向和目標(biāo)。方向和目標(biāo)是貫穿整個實驗的核心,只有明確方向,圍繞這個方向努力下去,才可能有結(jié)果。創(chuàng)新點可以從很多方面確定,不一定是很高深很前沿的東西。只要不是照搬別人已經(jīng)做過的東西,在自己力所能及的范圍內(nèi)就好。當(dāng)然,能做出更大的成就最好。有時思維可能會出現(xiàn)“停滯不前”的現(xiàn)象,好像只能思考到這個程度了。這時要用發(fā)散思維多方位的考慮,作出大膽的猜測。但要始終圍繞創(chuàng)新點,不能偏離主題,也不能隨意猜測,而要有根據(jù)有目的地做出假想,再一步步實踐去論證自己的猜測。其實,每一個偉大的成就都是這樣“平凡”地一步步得出來的。

21世紀(jì)是一個講求科技創(chuàng)新的世紀(jì),中華民族的崛起并渴望著擁有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的人才。雖然說,人才的培養(yǎng)重要的還是個人的努力,但是毋庸置疑的是,環(huán)境的力量仍不容忽視。而學(xué)校、各類科技創(chuàng)新獎勵機制乃至整個社會就正是這樣的環(huán)境。我們是幸運的,因為我們身處這樣一個積極的環(huán)境能獲得這樣難得鍛煉機會。在國家積極倡導(dǎo)培養(yǎng)科技創(chuàng)新型人才的背景下,全社會都鼓勵扶持科技創(chuàng)新活動,中華民族的崛起指日可待。

光伏項目評估報告篇十四

為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項資金支出情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:

(一)項目概況。

1.項目背景及立項依據(jù)。

根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。

項目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)。

2.項目主要內(nèi)容。

對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務(wù)的情況下,對農(nóng)村經(jīng)濟相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象實施改造,提高農(nóng)戶滿意度。

3.項目實施情況。

根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》,本年度對4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實施步驟:

1.農(nóng)戶申請。

2.民主評議,評議結(jié)果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開工時間,上報縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。

4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示??h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后,對申報材料進(jìn)行復(fù)核,對符合補助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結(jié)果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。

5.組織竣工驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。

6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。

20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。

嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象危房改造問題,實現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。

通過本項目實施,對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:

(1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。

(2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過現(xiàn)場竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。

(3)時效指標(biāo)。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。

(4)成本指標(biāo)。補助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。

(5)經(jīng)濟效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟損失,減輕危改戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

(6)社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會和諧,無一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。

(7)可持續(xù)性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展,形成良性循環(huán)機制。

(8)滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。

湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價小組,根據(jù)項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關(guān)資料,對項目資金情況、項目實施情況進(jìn)行核實;通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項目單位、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。

經(jīng)績效評價小組綜合評價,該項目績效評價得分86.5分,評價等級為“良”,得(扣)分情況如下:

詳見附件2專項資金績效評價指標(biāo)體系。

(一)項目投入情況。

1.項目立項。

該項目立項依據(jù)充分,程序規(guī)范。

2.績效目標(biāo)。

填報的專項資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。

3.資金投入。

項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。

(二)項目過程情況。

1.項目資金管理情況。

(1)項目資金到位率。

截止到20xx年年底,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。

(2)預(yù)算執(zhí)行率。

截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

(3)資金使用合規(guī)性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。

2.組織實施情況。

(1)管理制度健全性。

無補助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。

(2)制度執(zhí)行有效性。

11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。

(三)項目產(chǎn)出情況。

1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。

2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗收單,驗收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。

3.產(chǎn)出時效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。

4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補助540.7萬元;修繕201戶,補助445.35萬元,置換9戶,補助18.5萬元,安置1戶,補助1.4萬元,共390戶,合計1005.95萬元。補助實行個體差異化,未制定補助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無統(tǒng)一的補助標(biāo)準(zhǔn)。

1.經(jīng)濟效益。

投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動了內(nèi)需。同時農(nóng)房建設(shè)機械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農(nóng)村個體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機會,增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。

2.社會效益。

危房改造項目通過政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。

3.可持續(xù)性影響。

項目的實施,保障了農(nóng)村4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。

4.滿意度。

通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績效目標(biāo)。

五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析。

(一)主要經(jīng)驗及做法。

1.高度重視,確保項目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。

2.加強巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。

(二)存在的問題。

一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長江、田林、王作菊等)。

二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準(zhǔn)確的檔案或臺賬資料。

三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實施方案,農(nóng)戶對代建的項目內(nèi)容和成本不清楚。

2.未制定補助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實施方案中明確”,在實際實施過程中,未制定具體規(guī)范的補助或控制標(biāo)準(zhǔn),無完整的補助金額佐證依據(jù),補助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元,四新崗夏正發(fā)3.5萬元等,補助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。

3.部分危改資金效益欠佳。

空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬元。空置房無后續(xù)管理制度。

(二)原因分析。

以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實性、完整性欠缺;二是補助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。

(一)精準(zhǔn)完善檔案資料。

規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。

(二)制定公平合理的補助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)文件規(guī)定,對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補助資金的對象認(rèn)定、補助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。

(三)制定后續(xù)管理制度。

制定危房補助后續(xù)管理制度,針對財政資金補助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。

光伏項目評估報告篇十五

xx區(qū)政府:

欄桿鎮(zhèn)位于埇橋區(qū)東北部,現(xiàn)有山體資源4萬畝,其中荒山約3萬畝,適宜建設(shè)光伏發(fā)電項目。欄桿鎮(zhèn)有高壓110kv輸配電站,可為光伏電站建設(shè)提供并網(wǎng)點接口接入。光伏項目的建設(shè)可優(yōu)化欄桿鎮(zhèn)整體的能源結(jié)構(gòu)。

光伏發(fā)電項目的建設(shè),享受國家號召三免兩減半的稅收優(yōu)惠,從長遠(yuǎn)角度看,光伏發(fā)電企業(yè)的收益穩(wěn)定,可為政府提供長期持續(xù)穩(wěn)定的稅收。在光伏電站的建設(shè)及后期運行維護(hù)中,可解決當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)民的就業(yè)問題。

目前,江蘇常州天合光能有限公司安排專人已到我鎮(zhèn)進(jìn)行數(shù)次考察,并成立項目公司;宿州創(chuàng)杰光伏科技有限公司,選址在大旺村北部600畝荒山。一期項目為20mw,投資金額1.7億元左右?,F(xiàn)已完成土地測繪、項目公司注冊、電網(wǎng)接口準(zhǔn)入、地災(zāi)及壓覆礦咨詢等前期工作。光伏發(fā)電項目的建成可使欄桿鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步邁向一個新的.臺階。

懇請區(qū)政府予以批準(zhǔn)。

申請人:

20xx年xx月xx日

光伏項目評估報告篇十六

深圳發(fā)展銀行股份有限公司:

中聯(lián)資產(chǎn)評估有限公司接受貴方委托,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,采用收益現(xiàn)值法、市場比較法,按照必要的評估程序,就深圳發(fā)展銀行股份有限公司擬與平安銀行股份有限公司整合之經(jīng)濟行為所涉及的平安銀行股份有限公司在評估基準(zhǔn)日的股東全部權(quán)益價值進(jìn)行了評估。現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下:

一、委托方、被評估單位和其他評估報告使用者。

(一)委托方概況。

委托方:深圳發(fā)展銀行股份有限公司。

公司名稱:深圳發(fā)展銀行股份有限公司(以下簡稱:“深發(fā)展”)。

法定代表人:肖遂寧。

注冊地址:廣東省深圳市深南中路5047號深圳發(fā)展銀行大廈。

注冊資本:人民幣348,501萬元。

經(jīng)濟性質(zhì):股份有限公司(中國a股上市公司,代碼000001。sz)。

營業(yè)執(zhí)照注冊號:440301103098545。

經(jīng)營范圍:經(jīng)批準(zhǔn)的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。

(1)歷史沿革。

日正式設(shè)立。1991年4月3日,深發(fā)展在深圳證券交易所上市,股票代碼為000001。

深發(fā)展經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)領(lǐng)有00000028號金融許可證,機構(gòu)編碼為b0014h144030001。

(2)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理架構(gòu)。

截止評估基準(zhǔn)日,深發(fā)展在上海、深圳、北京、廣州、杭州、南京、大連、天津、寧波、溫州、濟南、佛山、重慶、成都、青島、武漢、珠海、昆明、海口和義烏設(shè)立了二十家分行,303家營業(yè)網(wǎng)點。

(二)被評估單位概況。

公司名稱:平安銀行股份有限公司(平安銀行)。

公司地址:深圳市福田區(qū)深南中路1099號平安銀行大廈半地下室、

1、2、4—17、21—22層。

法定代表人:孫建一。

注冊資本:人民幣862,282。4478萬元。

經(jīng)濟性質(zhì):非上市股份有限公司。

營業(yè)執(zhí)照注冊號:440301103256945。

(1)簡介。

截至評估基準(zhǔn)日,平安銀行實收資本為8,622,824,478元人民幣,前十大股東名稱、持股數(shù)和持股比例如下:

表2—1前十大股東名稱、持股數(shù)和持股比例。

序號投資者名稱持股數(shù)持股比例。

1中國平安保險(集團)股份有限公司7,825,181,10690。75%。

2三亞盈灣旅業(yè)有限公司46,195,8380。54%。

3深圳市眾業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中心42,215,2980。49%。

4深圳金融界老干部聯(lián)誼會40,925,4940。47%。

5深圳市教育發(fā)展基金會33,703,5060。39%。

6深圳市深大通信股份有限公司30,000,0000。35%。

7深圳市上步實業(yè)股份有限公司17,285,1310。20%。

8深圳景匯實業(yè)公司17,077,8400。20%。

9深圳市千泰安投資發(fā)展有限公司14,149,7670。16%。

10深圳市家樂實業(yè)發(fā)展公司13,364,3100。15%。

合計8,080,098,29093。71%。

(2)經(jīng)營范圍。

吸收公眾存款;發(fā)放短期、中期和長期貸款;辦理國內(nèi)結(jié)算;辦票據(jù)貼現(xiàn);發(fā)行金融債券;代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券;買賣政府債券;從事同業(yè)拆借;提供信用證服務(wù)及擔(dān)保;代理收付款項及代理保險業(yè)務(wù);提供保管箱服務(wù)。

外匯存款;外匯貸款;外匯匯款;外幣兌換;國際結(jié)算;同業(yè)外匯拆借;外匯票據(jù)的承兌和貼現(xiàn);外匯借款;外匯擔(dān)保;結(jié)匯、售匯;買賣和代理買賣股票以外的外幣有價證券;發(fā)行和代理發(fā)行股票以外的外幣有價證券;自營和代客外匯買賣;資信調(diào)查、咨詢、見證服務(wù)。

經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)和國家外匯管理部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

(3)資產(chǎn)、財務(wù)及經(jīng)營狀況。

截止評估基準(zhǔn)日年6月30日,平安銀行資產(chǎn)總額為23,061,959。

萬元,負(fù)債總額21,529,049萬元,凈資產(chǎn)額為1,532,909萬元,上半年實現(xiàn)營業(yè)收入289,232萬元,凈利潤91,216萬元。平安銀行近3年及基準(zhǔn)日資產(chǎn)、財務(wù)狀況如下表:

表2平安銀行資產(chǎn)、負(fù)債及財務(wù)狀況。

單位:人民幣萬元。

項目2010年6月30日年12月31日年12月31日年12月31日。

凈資產(chǎn)1,532,9091,431,502864,121626,807。

項目2010上半年度2009年度2008年度2007年度。

營業(yè)收入289,232428,155389,307358,282。

利潤總額117,672137,893160,934218,687。

凈利潤91,216110,510163,603158,397。

安永華明會計師安永華明會計師事安永華明會計師事安永華明會計師審計機構(gòu)。

事務(wù)所務(wù)所務(wù)所事務(wù)所。

(三)委托方與被評估單位之間的關(guān)系。

深發(fā)展2010年6月完成向平安壽險非公開發(fā)行379,580,000股股份后,中國平安保險(集團)股份有限公司及其子公司平安壽險合計持有深發(fā)展29。99%的股份,是深發(fā)展的第一大股東;同時中國平安保險(集團)股份有限公司持有平安銀行7,825,181,106股股份,約占平安銀行總股本的90。75%,是平安銀行的控股股東。

中國平安保險(集團)股份有限公司(以下簡稱“中國平安”)于1988。

年誕生于深圳蛇口,是中國第一家股份制保險企業(yè),至今已發(fā)展成為融保險、銀行、投資等金融業(yè)務(wù)為一體的整合、緊密、多元的綜合金融服務(wù)集團。公司為香港聯(lián)合交易所主板及上海證券交易所兩地上市公司,股票代碼分別為2318和601318。

中國平安擁有約41。7萬名壽險銷售人員及8。3萬余名正式雇員,各。

級各類分支機構(gòu)及營銷服務(wù)部門3,800多個。截至2009年12月31日,集團總資產(chǎn)為人民幣9357億元,權(quán)益總額為人民幣917億元。2009年,集團實現(xiàn)總收入人民幣1528億元,凈利潤人民幣145億元。從保險業(yè)務(wù)收入來衡量,平安人壽為中國第二大壽險公司,平安產(chǎn)險為中國第二大產(chǎn)險公司。

(四)委托方、業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者。

本評估報告的使用者為深發(fā)展、平安銀行、中國平安保險(集團)股份有限公司、經(jīng)濟行為相關(guān)的當(dāng)事方以及按照相關(guān)規(guī)定報送備案的相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)。

除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外,任何未經(jīng)評估機構(gòu)和委托方確認(rèn)的機構(gòu)或個人不能由于得到評估報告而成為評估報告使用者。

二、評估目的。

根據(jù)中國銀監(jiān)會下發(fā)的《中國銀監(jiān)會關(guān)于深圳發(fā)展銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)股東資格的批復(fù)》(銀監(jiān)復(fù)[2010]147號文)要求,為確保同業(yè)競爭的公平性,在非公開發(fā)行完成后的1年內(nèi)深發(fā)展應(yīng)與平安銀行完成整合。本次評估受深發(fā)展的委托,就兩行整合所涉及的平安銀行的股東全部權(quán)益進(jìn)行評估,為該經(jīng)濟行為提供價值參考依據(jù)。

三、評估對象和評估范圍。

評估對象是平安銀行的股東全部權(quán)益。評估范圍為平安銀行在基準(zhǔn)。

日的全部資產(chǎn)及相關(guān)負(fù)債,賬面資產(chǎn)總額為23,061,959萬元,負(fù)債總額。

21,529,049萬元,凈資產(chǎn)額為1,532,909萬元。

上述資產(chǎn)與負(fù)債數(shù)據(jù)摘自經(jīng)安永華明會計師事務(wù)所審計的2010年6。

月30日的平安銀行資產(chǎn)負(fù)債表,評估是在企業(yè)經(jīng)過審計后的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

委托評估對象和評估范圍與經(jīng)濟行為涉及的評估對象和評估范圍一致。

(一)委估主要資產(chǎn)情況。

本次評估范圍中的主要資產(chǎn)為發(fā)放墊款和貸款、金融工具、固定資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。

(二)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)情況。

企業(yè)申報評估的范圍內(nèi)的無形資產(chǎn)為交易系統(tǒng)和各種辦公軟件,目前使用正常。

(三)引用其他機構(gòu)出具的報告的結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額。

四、價值類型及其定義。

依據(jù)本次評估目的,確定本次評估的價值類型為市場價值。

市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下,評估對象在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價值估計數(shù)額。

五、評估基準(zhǔn)日。

此基準(zhǔn)日是委托方在綜合考慮被經(jīng)濟行為完成時間、評估單位的資產(chǎn)規(guī)模、工作量大小、合規(guī)性等因素的基礎(chǔ)上確定的。

六、評估依據(jù)。

本次資產(chǎn)評估遵循的評估依據(jù)主要包括經(jīng)濟行為依據(jù)、法律法規(guī)依據(jù)、評估準(zhǔn)則依據(jù)、資產(chǎn)權(quán)屬依據(jù),及評定估算時采用的取價依據(jù)和其他參考資料等,具體如下:

(一)經(jīng)濟行為依據(jù)。

深發(fā)展與平安銀行整合的相關(guān)文件。

(二)法律法規(guī)依據(jù)。

1、參照《金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(財政部令第54號,

2009年3月17日);。

6、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》;。

7、參照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院第91號令,1991年);。

8、《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(中國證券監(jiān)督管理委員會令第53號,2008年)。

12、其他與評估工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度等。

光伏項目評估報告篇十七

一年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況,從以下四個方面簡要匯報如下:

一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路。

二、求真務(wù)實,開創(chuàng)工作局面。

三、加強協(xié)調(diào),形成工作合力。

辦公室是政府機關(guān)一個特殊群體,是服務(wù)政府的外腦和聯(lián)系基層部門的橋梁,既要上情下達(dá),又要下情上呈。因此,我特別注重加強協(xié)調(diào)。一是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)的職責(zé)出發(fā),要求辦公室人員加強協(xié)作,根據(jù)工作需要做到有分有合,分工不分家。日常工作,能獨立完成的要獨立完成;重大活動、重要任務(wù),則由大家共同完成。二是加強上下協(xié)調(diào)。工作中,我在認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,了解上情,吃透下情,保證了政令暢通。

四、強化建設(shè),樹立一流形象。

要做好辦公室文秘工作,必須有一支高素質(zhì)的隊伍,要帶好隊伍,領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此,我堅持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,講奉獻(xiàn)、樹正氣、不擺架子、以誠待人,用人格力量帶隊伍,樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,帶頭講政治,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論和三個代表及中共十六屆三中、四中、五中全會等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識,參加了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題教育活動,增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團結(jié)。我堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合主任開展工作,遇到問題及時請示匯報,積極維護(hù)集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,用自己的一言一行維護(hù)辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。

辦公室工作最大的規(guī)律就是無規(guī)律,不由自主。因此,我正確認(rèn)識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅持甘于奉獻(xiàn)、誠實敬業(yè),一年到頭,經(jīng)常加班加點連軸轉(zhuǎn),做到加班加點不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。四是健全機制抓效率。沒有規(guī)矩,不成方圓。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著從嚴(yán)、從細(xì)、可行的原則,在原有各項制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室相關(guān)制度,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。

一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。

光伏項目評估報告篇十八

為進(jìn)一步加強財政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預(yù)算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目進(jìn)行績效重點評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:

(一)項目概況。

農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

根據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項。

為扎實推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

3.項目實施情況。

為了進(jìn)一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項目實施方案》,方案明確了堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。

陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。

項目具體目標(biāo)為:

(1)飲馬池—楊柳箐。

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

(2)楊柳箐線。

路線全長7.214514公里。

(3)大山寺線。

全長1.384371公里。

(4)丁家莊線。

全長3.408938公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

項目實施進(jìn)度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。

4.資金來源及使用情況。

(1)資金來源。

依據(jù)昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:

(2)資金到位及使用情況。

截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:

目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。

5.組織及管理情況。

(1)項目實施主體。

本項目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項目建設(shè)和管理,對項目的實施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時制定完善管理制度、財務(wù)管理制度、會議制度、信息報送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進(jìn)過程中存在的問題及時研究解決。

為確保項目工程建設(shè)質(zhì)量,項目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計、施工公司簽訂了委托合同。

(2)保障措施。

為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進(jìn)行,陽宗海管委會明確了嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強工程管理,確保工程質(zhì)量。

在項目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實時對項目推進(jìn)存在問題及時進(jìn)行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。

在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局嚴(yán)格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財務(wù)管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局財務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、專款專用。

(二)績效目標(biāo)。

1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標(biāo)。

依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。

項目具體目標(biāo)為:

(1)飲馬池—楊柳箐。

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

(2)楊柳箐線。

路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。

(3)大山寺線。

全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。

(4)丁家莊線。

全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

項目實施進(jìn)度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。

2.預(yù)算批復(fù)(申報)績效指標(biāo)完成情況。

截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:

(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。

(2)項目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗收。

(一)績效評價目的。

全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算提供參考依據(jù)。

(二)績效評價工作方案制定過程。

1.前期調(diào)研。

通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調(diào)研,向項目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項目情況。

2.研究文件。

通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內(nèi)容、實施計劃及完成情況,績效目標(biāo)申報和實現(xiàn)情況,結(jié)合項目特點制定適用的評價指標(biāo)體系。

3.績效評價指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計。

項目評價指標(biāo)體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評價指標(biāo),使設(shè)置的評價指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項目支出所產(chǎn)生的項目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個二級指標(biāo),15個三級指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進(jìn)行評價。三是項目績效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目完成情況、完成質(zhì)量以及社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價考核。根據(jù)評價得分情況,評價結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:

(三)績效評價原則、評價方法。

本次績效評價工作堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價。

按照項目績效評價指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進(jìn)行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務(wù)處相關(guān)人員、項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。

1.數(shù)據(jù)填報和采集。

向項目實施單位收集相關(guān)項目實施進(jìn)度資料、項目實施情況、完成情況,結(jié)合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。

2.社會調(diào)查。

為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。

本次問卷共設(shè)置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。

3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告。

將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標(biāo)從項目立項、績效目標(biāo)、投入管理、財務(wù)管理、項目實施、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報告。

(一)評價結(jié)論。

本次績效重點評價運用由項目組設(shè)計并經(jīng)專家論證后的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進(jìn)行客觀評價,最終評價結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。

(二)績效分析。

1.項目決策。

項目決策類指標(biāo)包括項目立項和項目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分15分,得分率75%。

(1)項目立項。

本項目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項目根據(jù)項目需求,開展前期調(diào)研工作,項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標(biāo),作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項目績效目標(biāo)和相應(yīng)的績效指標(biāo),但績效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對于績效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績效指標(biāo)。

2.項目管理。

項目管理類指標(biāo)包括投入管理、財務(wù)管理及項目實施三方面內(nèi)容,由15個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。

(1)投入管理。

城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報,具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時撥付到實施單位,實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。

(2)財務(wù)管理。

通過對項目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項目單位預(yù)算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

(3)項目實施。

通過查驗主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進(jìn)行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗收。

項目績效類指標(biāo)包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。

根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局提供的相關(guān)實施方案等文件及實地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗收。

項目具體完成情況如下:

項目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:

(1)飲馬池—楊柳箐。

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

(2)楊柳箐線。

路線全長7.214514公里。

(3)大山寺線。

全長1.384371公里。

(4)丁家莊線。

全長3.408938公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。

1)社會效益。

公路運輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟效益高的優(yōu)點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

2)經(jīng)濟效益。

自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實行。本項目的實施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的機遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展,其間接經(jīng)濟效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟效益。

3)生態(tài)效益。

自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補建設(shè)等項目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

4)可持續(xù)性影響。

通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟,經(jīng)濟要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

5)群眾滿意度。

通過對本項目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。

(一)存在的問題。

1.項目實施管理人員較少。

由于陽宗海區(qū)成立時間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。

2.項目管理機制還不夠完善。

農(nóng)村公路路面硬化機制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。

3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。

經(jīng)過查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項目在預(yù)算申報時,編制了項目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項目實施也基本圍繞著預(yù)算申報目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。

(二)建議和改進(jìn)措施。

1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。

農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來,工作內(nèi)容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。

2.加強項目管理相關(guān)制度的健全。

農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項目管理機制與養(yǎng)護(hù)機制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。

3.完善實施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機制。

建議主管部門加強項目績效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據(jù)具體項目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo),包括項目的進(jìn)度、成效等,對項目實施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進(jìn)項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強評價結(jié)果應(yīng)用,落實“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價結(jié)果作為安排預(yù)算、加強資金撥付合理性的主要參考。

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