房屋改造調(diào)研報(bào)告（模板15篇）

通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告，我們能夠更好地傳達(dá)和分享自己的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，應(yīng)注重細(xì)節(jié)和精確性，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和不準(zhǔn)確的信息。以下是一份由專業(yè)人士撰寫(xiě)的報(bào)告，為大家提供參考和學(xué)習(xí)。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇一

在危舊房改造過(guò)程中，按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，堅(jiān)持依法辦事和以人為本，保護(hù)與改造并舉，公平與效益并重的原則，通過(guò)“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場(chǎng)運(yùn)作”等方式實(shí)施危舊房改造，形成了“陽(yáng)光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動(dòng)”為特點(diǎn)的舊城改造模式，取得明顯效果。表現(xiàn)在：一是群眾滿意度明顯提高。目前**市二環(huán)以內(nèi)，低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達(dá)到28平方米。二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過(guò)去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目，現(xiàn)在只要幾個(gè)月時(shí)間。**市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議，簽約率達(dá)96.74％。三是拆遷糾紛明顯減少。**市受理拆遷來(lái)信來(lái)訪數(shù)量，20xx年比20xx年下降53%，20xx年比20xx年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。

**市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證之前，先對(duì)擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查，當(dāng)同意拆遷改造戶數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的，實(shí)施單位與住戶協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜，簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的，由實(shí)施單位依法申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的，終止模擬拆遷，不再對(duì)該片區(qū)實(shí)施拆遷。**市錦江區(qū)龍舟路1號(hào)院南光廠宿舍區(qū)拆遷，作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn)，在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶”，**市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結(jié)算。對(duì)于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無(wú)住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價(jià)款，被拆遷人不再支付；超過(guò)45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算；超過(guò)60平方米的，由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧；持有低保證的殘疾人，領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí)，比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20％的獎(jiǎng)勵(lì)。三是廉租補(bǔ)貼，優(yōu)先申請(qǐng)。

對(duì)于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入，申請(qǐng)經(jīng)**市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后，一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。四是引入銀行按揭，增強(qiáng)房款支付力。對(duì)于欲購(gòu)買(mǎi)的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，**市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請(qǐng)住房抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便，免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺(tái)政策，規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入（轉(zhuǎn)）學(xué)問(wèn)題，各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕，不得收取任何費(fèi)用。

一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對(duì)于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價(jià)，免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償安置的，一次性發(fā)放的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至6個(gè)月，對(duì)50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來(lái)計(jì)算；對(duì)一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶300元增至1200元。三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對(duì)拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí)，要求對(duì)被拆迂人按90平方米計(jì)算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償安置，滿足多元化居住需求。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶，住宅在被拆遷房屋評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上給予30％的購(gòu)房補(bǔ)貼，非住宅給予20％的購(gòu)房補(bǔ)貼。

為解決**市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問(wèn)題，**市先后制定了《**市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》、《**市城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理辦法》、《**市城市房屋拆迂估價(jià)機(jī)構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《**市城市房屋拆迂陽(yáng)光操作規(guī)程》等12個(gè)配套文件，從拆遷安置、評(píng)估異議處理、評(píng)估機(jī)構(gòu)抽簽、評(píng)標(biāo)專家管理、陽(yáng)光操作等方面，統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策，規(guī)范拆遷評(píng)估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標(biāo)準(zhǔn)不一致，杜絕“前緊后松”現(xiàn)象，堵塞了拆遷補(bǔ)償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。

改造重建。對(duì)于具有一定歷史文化保護(hù)價(jià)值的房屋，按照城市規(guī)劃要求，采取部分拆遷的方式，實(shí)施原地改造重建，打造具有**特色的歷史文化旅游景觀或街區(qū)景點(diǎn)，傳承歷史文化。三是自主搬遷。對(duì)于需要改造的企事業(yè)單位房屋及零星地塊，由房屋產(chǎn)權(quán)人或土地使用權(quán)人自籌資金對(duì)其合法取得的土地使用權(quán)范圍內(nèi)及其整合相鄰地塊內(nèi)危舊房一并實(shí)施拆遷改造，或由單位房屋產(chǎn)權(quán)人與開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。

**市在危舊房改造過(guò)程中，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局，著力于增強(qiáng)城市功能，提升城市形象，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，注重“六個(gè)結(jié)合”。即：與重要干道兩側(cè)及重要接點(diǎn)的功能提升相結(jié)合；與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及綜合整治相結(jié)合；與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實(shí)施改造相結(jié)合；與文化保護(hù)和街區(qū)特色景點(diǎn)打造相結(jié)合；與妥善處理危舊房改造遺留問(wèn)題相結(jié)合。通過(guò)拆遷改造，**市先后騰退出價(jià)值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè)，為城區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇二

2011年05月16日08:47我來(lái)說(shuō)兩句(0)。

國(guó)土資源部要求堅(jiān)決查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為。

就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件，國(guó)土資源部日前下發(fā)緊急通知，要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理，堅(jiān)決防范查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

國(guó)土資源部要求，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)貫徹落實(shí)中央規(guī)定，一把手親自抓，配合政府和有關(guān)部門(mén)完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策措施。要督促市、縣政府對(duì)征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)征地拆遷工作指導(dǎo)監(jiān)督。要嚴(yán)格征地拆遷管理，維護(hù)被征地農(nóng)民利益。實(shí)施征地拆遷必須在政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范進(jìn)行。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補(bǔ)償，并采取多種安置方式，妥善解決好農(nóng)戶生產(chǎn)生活用房問(wèn)題。要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，征地前及時(shí)就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策征求群眾意見(jiàn)；不得強(qiáng)行實(shí)施征地拆遷；對(duì)于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決，同時(shí)確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位。

國(guó)土資源部強(qiáng)調(diào)，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要建立應(yīng)急預(yù)案，對(duì)征地拆遷中發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)分析原因，采取措施妥善解決，防止簡(jiǎn)單粗暴壓制群眾，引發(fā)惡性和群體性事件發(fā)生。要積極探索創(chuàng)新土地征收拆遷中化解不同意見(jiàn)的途徑，改進(jìn)工作。與此同時(shí)，省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要迅速組織，對(duì)正在實(shí)施的征地拆遷開(kāi)展全面自查自糾，重點(diǎn)檢查征地拆遷程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí)，是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為等。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷等行為的，立即予以制止，進(jìn)行整改。對(duì)違法違規(guī)征地拆遷行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

相關(guān)。

征收房屋補(bǔ)償禁低于市價(jià)。

取消行政強(qiáng)拆。

多數(shù)人不同意拆遷要組織聽(tīng)證。

據(jù)新華社電昨日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議并原則通過(guò)了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》（下稱“新拆遷條例”）。新拆遷條例規(guī)定，征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見(jiàn)，多數(shù)被征收人不同意補(bǔ)償方案的，要組織聽(tīng)證會(huì)并修改方案。

視頻：新拆遷條例已通過(guò)取消行政強(qiáng)制拆遷。

2010年，條例草案先后兩次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，分別收到意見(jiàn)和建議65601條和37898條；起草單位召開(kāi)45次各類座談會(huì)、論證會(huì)，廣泛聽(tīng)取中央各部門(mén)、地方政府、被征收人以及相關(guān)專家的意見(jiàn)；選取40多個(gè)有代表性的城市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究；組織力量對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐一研究論證，力求從制度上加以解決。

該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。關(guān)于社會(huì)關(guān)注的集體土地征收問(wèn)題，會(huì)議要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)土地管理法有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定作出修改，由國(guó)務(wù)院盡早向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案。

國(guó)務(wù)院要求地方政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

新拆遷條例五方面內(nèi)容。

除了補(bǔ)償還給獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)符合住房保障條件的被征收人除給予補(bǔ)償外，政府還要優(yōu)先給予住房保障。

安居工程納入計(jì)劃。

征收程序。擴(kuò)大公眾參與程度，征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見(jiàn)，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，還要組織聽(tīng)證會(huì)并修改方案。政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

建設(shè)單位禁止參與搬遷。

政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營(yíng)利為目的。

行政強(qiáng)拆予以取消。

取消行政強(qiáng)制拆遷。被征收人超過(guò)規(guī)定期限不搬遷的，由政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。此外，條例草案還對(duì)違反本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

拆遷“變法”時(shí)間表。

1991年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，當(dāng)時(shí)城市建設(shè)的主體多是國(guó)有單位，以政府為主導(dǎo)的拆遷行為，較少涉及公共利益和非公共利益的區(qū)別。

2001年6月《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》修改，修改后的《拆遷條例》頒布并沿用至今，其運(yùn)作模式依然沿襲了建設(shè)單位向政府申請(qǐng)拆遷許可、獲批后實(shí)施拆遷、發(fā)生糾紛由政府裁決、被拆遷人拒絕拆遷的實(shí)行強(qiáng)制拆遷等做法。

2004年3月《憲法》第四次修正案增加了“公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”、“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”等內(nèi)容。

2007年3月《物權(quán)法》規(guī)定了“拆遷補(bǔ)償”：為了公共利益的需要，依法可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)給予拆遷補(bǔ)償、維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，征收個(gè)人住宅的還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

2009年12月7日北大五名法學(xué)學(xué)者沈巋、王錫鋅、姜明安、錢(qián)明星和陳端洪向全國(guó)人大常委會(huì)建言，認(rèn)為《拆遷條例》與《憲法》、《物權(quán)法》等抵觸或沖突，建議對(duì)《條例》進(jìn)行審查。

2009年12月16日國(guó)務(wù)院法制辦組織座談會(huì)，邀請(qǐng)了包括北大的這五名學(xué)者（其中陳端洪因事先安排有事而未出席）在內(nèi)的專家研討《國(guó)有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例（草案）》。

2009年12月29日全國(guó)人大法工委邀請(qǐng)這五名學(xué)者就修改拆遷條例進(jìn)行座談，直言最近有些地方突擊拆遷現(xiàn)象嚴(yán)重，建議全國(guó)人大法工委和國(guó)務(wù)院關(guān)注，由國(guó)務(wù)院出臺(tái)通知，要求各地在元旦、春節(jié)期間遏制突擊拆遷的發(fā)生。

2010年1月29日國(guó)務(wù)院法制辦公布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2010年12月15日國(guó)務(wù)院法制辦公布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（第二次公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，再度就“新拆遷條例”立法征求公眾意見(jiàn)。

2011年1月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》。

文/據(jù)新華社。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇三

鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在市委市政府、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持下，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，政府引導(dǎo)、群眾自愿，經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，積極創(chuàng)新工作方式，探索危改經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，狠抓部門(mén)配合，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾的努力，已圓滿完成20xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益，我鎮(zhèn)對(duì)20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

為確保檢查工作順利完成，安排部署檢查工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，我鎮(zhèn)成立了以檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村，所有危改戶進(jìn)行逐戶檢查，并確定了檢查方式和內(nèi)容。

（一）檢查方式：檢查組深入到危改戶的家中：“一看改造的房屋情況、二查改造的施工合同、三聽(tīng)農(nóng)戶意見(jiàn)”等逐戶檢查的方式開(kāi)展工作。

（二）檢查內(nèi)容：主要對(duì)各村危改戶進(jìn)行逐戶詢問(wèn)檢查的方式進(jìn)行，通過(guò)對(duì)危改戶詢問(wèn)政策了解情況、建房情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。并對(duì)危房改造戶的危房照片、改造完成照片等檔案資料進(jìn)行了檢查。

(一)危房改造概況。按照我鎮(zhèn)與縣委、縣政府政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，本年度改造指標(biāo)共有50戶。目前，所有的危房改造戶已經(jīng)基本全面完工，剩余裝修等改造工作正在有序進(jìn)行。

(二)資金籌集情況。在資金籌集方面，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則。農(nóng)村危改總計(jì)投入資金333.06萬(wàn)元、農(nóng)戶自籌資金303.06萬(wàn)元。在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，按戶均6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

(三)工作思路與方式。我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按照“實(shí)事求是、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿意”的工作思路，采取“拆除重建和局部維修”相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）狠抓工程進(jìn)度，確保工程按期完工。

我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造涉及全鎮(zhèn)所有8個(gè)村，總?cè)蝿?wù)數(shù)為50戶，建戶37戶，擴(kuò)建戶13戶，其中殘疾戶8戶，涉及198人，危房面積約4758平方米，通過(guò)一年來(lái)的改造，提前完成了工作安排，改造完成4758平方米，危改戶部分已經(jīng)搬進(jìn)安全放心的新居。

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保工程的順利完成。檢查組通過(guò)查看房屋情況的方式了解到各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并由書(shū)記主任親自抓的良好局面。并將村官也納入領(lǐng)導(dǎo)小組中，使信息暢通，工作順利開(kāi)展。

（三）制定工作方案，確保危房改造落到實(shí)處。

各村及時(shí)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象，在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求，危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。

（四）做到系統(tǒng)管理，建立了有效的責(zé)任機(jī)制。

為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實(shí)效，各村始終把危房改造工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、惠民工程來(lái)抓，以加強(qiáng)干部管理為手段，以幫助群眾解決困難為目的，全面推進(jìn)了危改工作的順利開(kāi)展，建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機(jī)制，鎮(zhèn)政府與各村簽訂責(zé)任狀，使項(xiàng)目落實(shí)到村，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。

（五）實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級(jí)要求，嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)，村民評(píng)議，鎮(zhèn)審查，市審定的要求，過(guò)程中堅(jiān)持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

（六）精心施工，確保工程質(zhì)量。

我鎮(zhèn)在確保工程進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)全鎮(zhèn)所有危房戶房屋進(jìn)行抽查，對(duì)基礎(chǔ)、墻體、頂板砂漿抗壓強(qiáng)度進(jìn)行試驗(yàn)。經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)所有抽驗(yàn)樣品均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。由于前期工程得當(dāng)，通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)工程有質(zhì)量安全問(wèn)題。

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府本著把“實(shí)事做好，好事做實(shí)”的工作思路，在結(jié)合危房調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，多次安排專人進(jìn)村進(jìn)行調(diào)查，確定危改對(duì)象，實(shí)事求是地掌握了危改第一手資料，為農(nóng)村危改工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持張榜公示，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。為嚴(yán)格程序，鎮(zhèn)人民政府按照“群眾申請(qǐng)、村民評(píng)議、鎮(zhèn)審批”的程序，確定危改對(duì)象。并及時(shí)張榜公示，讓群眾明白放心。

1、由于我市勞動(dòng)力、技術(shù)工短缺、且建筑材料供需矛盾突出，增加了建筑成本。

2、危改對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)薄弱，特別是主要?jiǎng)趧?dòng)力是弱智、殘疾、久病的家庭，自籌資金困難較大。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇四

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的重要行動(dòng)和途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。***、政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn)，推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基于***鎮(zhèn)***村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，把***村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善居住景觀，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，對(duì)提升***景區(qū)形象，在全縣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，都有著積極的示范和帶動(dòng)意義。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等，目前已形成了萬(wàn)畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外，***村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)游、景點(diǎn)游，帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展，擁有農(nóng)家樂(lè)40多家，年均接待游客2萬(wàn)余人。 四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。***村隔淮河與g312相鄰，距離***縣城5公里距離，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢(shì)突出。***村是***縣的3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一，2015年被評(píng)為全市十大特色村莊，項(xiàng)目建設(shè)受到了南陽(yáng)市及***縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次就該項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)。***縣政府下發(fā)文件，專門(mén)成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以***村黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全、堅(jiān)強(qiáng)有力，干群關(guān)系融洽，在申報(bào)項(xiàng)目上，利用四議兩公開(kāi)工作法，廣泛征求村、組干部，黨員、村民代表意見(jiàn)，并得到了村民的大力支持，村民已經(jīng)成為***建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。 三、規(guī)劃發(fā)展 ***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持以人為本的理念，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型村莊。根據(jù)***村生態(tài)山水資源，將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營(yíng)區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過(guò)四區(qū)發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源，走出一條營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑。

道路建設(shè)、橋涵工程，綠化亮化工程，給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個(gè)項(xiàng)目。 環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項(xiàng)目。 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：主要是***村文化廣場(chǎng)項(xiàng)目、旅游服務(wù)廣場(chǎng)項(xiàng)目、村民廣場(chǎng)等3項(xiàng)工程。 目前，***大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米，打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主，完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所，完成改廁200戶。新建文化廣場(chǎng)1處。 六、資金來(lái)源 ***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資概算1346萬(wàn)元，資金來(lái)源包括：省級(jí)補(bǔ)助資金620萬(wàn)元、市級(jí)配套資金89萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金177萬(wàn)元，整合資金460萬(wàn)元。 七、保障措施 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。***專門(mén)成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，要求縣直各部門(mén)積極主動(dòng)去完成各項(xiàng)工作，配好建設(shè)。***鎮(zhèn)成立了***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作，監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。 二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)資金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效應(yīng)，縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套的要求，加強(qiáng)溝通交流，精心組織施工，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求，對(duì)外宣傳到位。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

根據(jù)政治理論課程的要求，我利用國(guó)慶假期，選擇自己的家鄉(xiāng)，開(kāi)展了以“農(nóng)村住房建設(shè)”為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。

1，家鄉(xiāng)的整體面貌有了較大地改善，但在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中也存在著很多問(wèn)題。房屋是村民居住和進(jìn)行日常活動(dòng)的基本場(chǎng)所，有了錢(qián)，首先要蓋房，是中國(guó)農(nóng)民的傳統(tǒng)。住房在中國(guó)農(nóng)民的心中有著較重的地位，因而在新農(nóng)村建設(shè)中，正確地解決住房建設(shè)問(wèn)題是重中之重。

農(nóng)村住房建設(shè)中的問(wèn)題：

一、村莊布局相對(duì)散亂，

舊村面貌有待改善。目前，農(nóng)村住宅由于分散建設(shè)，沒(méi)有形成一個(gè)整體的村莊形象。村莊四周新房林立，村內(nèi)破破爛爛，布局散亂，形成了“空心村”。舊村、空心村布局混亂，道路不暢，配套缺乏，衛(wèi)生較差，與新農(nóng)村建設(shè)極不相稱。新農(nóng)村建設(shè)面臨著“年年建新房，年年不見(jiàn)新農(nóng)村”的尷尬局面。

二、農(nóng)民正常建房需求量大，建房用地得不到保證。近年來(lái)為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對(duì)農(nóng)村私人建房用地從嚴(yán)審批，而相應(yīng)配套政策卻未及時(shí)跟上，導(dǎo)致一些符合建房條件的住房困難戶無(wú)法申請(qǐng)宅基地建房。而這些農(nóng)戶當(dāng)中許多又屬于無(wú)實(shí)力到集鎮(zhèn)和城區(qū)購(gòu)房，迫于無(wú)奈在本來(lái)應(yīng)該拆除整理復(fù)耕的舊村莊內(nèi)，再次進(jìn)行翻建加層，甚至未批先建，給村莊建設(shè)和宅基地整理復(fù)耕工作帶來(lái)極大的被1 《十一五規(guī)劃綱要建議》動(dòng)。

三、違章建筑勢(shì)頭難控，“一戶兩宅”情況普遍。近年來(lái)，雖然政府相關(guān)部門(mén)加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度，但農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出。部分農(nóng)民違章搭建、擴(kuò)建、翻建房屋，企盼在今后舊村改造、征地拆遷中得到更多的補(bǔ)償，從而使得違章建筑越來(lái)越多。同時(shí)，農(nóng)村建新不拆舊的情況十分普遍，部分農(nóng)民建了新房不拆舊房。

四、農(nóng)村建房用地困難，新農(nóng)村配套設(shè)施跟不上。在新農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)集中建造村民住宅，必然涉及農(nóng)戶之間宅基地調(diào)劑問(wèn)題。由于群眾“戀土”心態(tài)較為嚴(yán)重，村民補(bǔ)償要求高等因素的存在，使得村民之間難以達(dá)成調(diào)劑共識(shí)，導(dǎo)致土地征用、調(diào)劑難以實(shí)施，農(nóng)民建房無(wú)法供地，無(wú)形中加大了村民建房的難度。部分村民借土地征用之機(jī)，對(duì)拆遷安置提出過(guò)分要求，不給滿足就不讓征地，阻礙建設(shè)，也是導(dǎo)致農(nóng)村建房用地困難的一個(gè)重要原因。新農(nóng)村的建設(shè)需要大量資金做好路、排、水、電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建房后基礎(chǔ)設(shè)施配套不及時(shí)，提供配套后相應(yīng)設(shè)施不完善或檔次不高，這也一定程度上影響到農(nóng)民進(jìn)入新農(nóng)村生活的意愿。

根據(jù)調(diào)查成果，結(jié)合老師的指導(dǎo)，我認(rèn)為，農(nóng)村住房建設(shè)作為加快新型城市化的重要載體，多層次推進(jìn)農(nóng)村住房集聚建設(shè)和農(nóng)村人口集中居住的同時(shí)，應(yīng)不斷完善相關(guān)體系、機(jī)制。

特別是要加快完成以下五方面的工作：

一是鼓勵(lì)村莊整理，優(yōu)化資源利用。加快改造步伐，允許以房屋置換土地，獲取建房指標(biāo)，加大宅基地整理力度，盤(pán)活閑置建設(shè)用地。土地整理后增加的農(nóng)用地要全部用于農(nóng)民建房，把節(jié)約出來(lái)的土地收益主要用于農(nóng)民社保和小區(qū)配套、物業(yè)管理資金以及發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

二是科學(xué)合理分配建房指標(biāo)，加大幫扶力度。年度用地指標(biāo)分配，優(yōu)先考慮并保證一定比例的指標(biāo)用于農(nóng)民住宅建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民住宅建設(shè)難。對(duì)無(wú)力建房的困難戶、危房戶，可通過(guò)村集體統(tǒng)一調(diào)劑農(nóng)戶新建住宅后閑置的部分舊房，安置一批無(wú)力建房的無(wú)房戶、危房戶，確保其居住安全。

在編制農(nóng)村新社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃的同時(shí)，抓好舊村改造利用規(guī)劃和宅基地整理復(fù)墾規(guī)劃，使新村建設(shè)、舊村改造和宅基地復(fù)墾工作得以統(tǒng)籌有序推進(jìn)。堅(jiān)持節(jié)約用地原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，村莊規(guī)劃盡量不占或少占耕地，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房建設(shè)新增用地與建設(shè)用地復(fù)墾土地總量平衡。

四是打造平安工程。堅(jiān)持“憑圖施工、內(nèi)行人建房、憑合同審批”的工作要求，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)、加強(qiáng)施工隊(duì)伍和施工環(huán)節(jié)管理，將規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)管理從土地使用審批、登記延伸到建筑施工管理。加強(qiáng)農(nóng)民建房法律法規(guī)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房，提高農(nóng)村房屋防災(zāi)能力。建立健全農(nóng)村建筑安全、工程質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建筑工匠的培訓(xùn)和資質(zhì)管理，推行建筑許可證制度，堅(jiān)持有圖施工、持證上崗、按圖施工，保證農(nóng)民住宅建設(shè)的安全與質(zhì)量。

五是加大建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的民主及法律監(jiān)督作用。避免打著新農(nóng)村建設(shè)的旗號(hào)，侵犯農(nóng)民的切身利益和破壞土地資源。依托舊村落的現(xiàn)有規(guī)模進(jìn)行改造，因地制宜，不搞一刀切的發(fā)展模式。在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)于那些利用新農(nóng)村建設(shè)政策，破壞土地資源，大搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的政府部門(mén)和其他人員，堅(jiān)決給以嚴(yán)厲的打擊。確保黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革路線順利的進(jìn)行下去。

最后，國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍? 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。新農(nóng)村住房建設(shè)問(wèn)題的背后是深植于中國(guó)農(nóng)村的土地問(wèn)題。在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，切實(shí)貫徹相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革路線，有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村建設(shè)水平；有利于優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展贏得空間；有利于改善群眾居住條件，提高群眾生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)仍然相對(duì)滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況，最近，我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

一、基本現(xiàn)狀

通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：

1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看，住房困難問(wèn)題和危舊房問(wèn)題在大多數(shù)村都還仍然存在。

2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問(wèn)題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中，能夠自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的并不多。

3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看，這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難，都屬于農(nóng)村的弱勢(shì)群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨(dú)型。

4、改造時(shí)間緊。從調(diào)查的情況看，由于家庭因素的影響，大

多數(shù)住房困難戶對(duì)新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅(jiān)持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時(shí)的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，增加農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

二、建議及對(duì)策

解決住房困難和危房問(wèn)題，既是現(xiàn)實(shí)的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對(duì)此，應(yīng)切實(shí)采取措施，把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問(wèn)題徹底解決到位，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1、解決農(nóng)村住房困難和危房問(wèn)題，必須科學(xué)規(guī)劃，周密安排，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問(wèn)題，不能一蹴而就，必須循序漸進(jìn)，分步實(shí)施。在具體工作中，要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是分期分批的原則。對(duì)部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計(jì)劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對(duì)短期內(nèi)無(wú)倒塌危險(xiǎn)的危舊房農(nóng)戶，要做好思想工作，延期進(jìn)行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題的主體責(zé)任者，增強(qiáng)超前意識(shí)，摸清底數(shù)，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計(jì)劃，確保真正困難無(wú)助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對(duì)重建戶，要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)極貧戶都能及時(shí)住上放心房。

2、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財(cái)力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政實(shí)力較弱，要把農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅(jiān)持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)一塊?？h鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力情況，列出預(yù)算計(jì)劃，擠出一定數(shù)額的資金，專項(xiàng)用于解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過(guò)親朋好友等社會(huì)關(guān)系，自己拆借一部分資金。

3、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補(bǔ)、幫、送”。免，就是對(duì)解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費(fèi)，一律免收。補(bǔ)，就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，把危房改造補(bǔ)助金補(bǔ)到位。幫，就是以村為單位，通過(guò)一事一議等形式，動(dòng)員廣大村民，組織義務(wù)幫工隊(duì)，解決極貧戶維修改造房屋的勞動(dòng)力問(wèn)題。送，就是對(duì)一些鰥寡孤獨(dú)極貧戶，要適當(dāng)放寬政策，送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。

4、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，必須明確責(zé)任，密切配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，既是一項(xiàng)為民謀利的好事，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

5、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼

治，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問(wèn)題，解決一批，又會(huì)出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強(qiáng)化監(jiān)管，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強(qiáng)化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對(duì)已經(jīng)修建完畢的房屋進(jìn)行變賣或出租，導(dǎo)致政府修建他賺錢(qián)問(wèn)題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題中，要打破無(wú)論國(guó)家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對(duì)極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級(jí)要分別設(shè)置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產(chǎn)管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)有權(quán)收回房屋，用作扶持資金使用，而且對(duì)這類極貧戶今后將不予扶助。二要強(qiáng)化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會(huì)，對(duì)農(nóng)村貧困戶的無(wú)房特危房問(wèn)題，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)本地的貧困戶房屋，每年進(jìn)行一次全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進(jìn)行解決，避免積少成多。三要強(qiáng)化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，僅靠各級(jí)政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項(xiàng)目，拓寬致富門(mén)路，增強(qiáng)造血功能。如對(duì)那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵(lì)其外出打工賺錢(qián)，并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。對(duì)身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目，多渠道增加收入。

2015年7月，我們迎來(lái)了大學(xué)里的第一個(gè)暑假。如何利用好暑假，也是我們大學(xué)生的必修課。因此，我們土木工程系利用了短學(xué)期組織了實(shí)踐活動(dòng)，我們土木0801第二小分隊(duì)的活動(dòng)名為“農(nóng)村住房調(diào)查”，意在讓同學(xué)們通過(guò)收集資料，對(duì)農(nóng)村住房狀況有一個(gè)大致的了解，為未來(lái)專業(yè)學(xué)習(xí)打下感性的基礎(chǔ)，切身的體驗(yàn)。

我的家鄉(xiāng)是浙江省麗水市，本市位于浙江省的西南部、浙閩兩省的結(jié)合處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于浙江省的其他市要有所靠后，但是麗水是個(gè)歷史悠久、資源豐富、山清水秀的天然大氧吧，是個(gè)修身養(yǎng)息的好去處。

此次調(diào)查，是我單獨(dú)進(jìn)行的，觀察了麗水市蓮都區(qū)近郊的黃泥敦村，使用問(wèn)卷調(diào)查的形式了解了該村的大體住房狀況以及環(huán)境、生活狀況。

關(guān)鍵詞：實(shí)踐 農(nóng)村住房 環(huán)境衛(wèi)生 生活條件

大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐作為促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的重要舉措，作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新和專業(yè)培養(yǎng)能力的重要途徑，一直來(lái)深受學(xué)校黨委的高度重視。今年，土木系領(lǐng)導(dǎo)組織安排我們土木專業(yè)的大一學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村住房調(diào)查的暑期實(shí)踐活動(dòng)，使同學(xué)們對(duì)農(nóng)村住房有所了解，對(duì)未來(lái)的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)有所幫助。緊密結(jié)合土木專業(yè)的同時(shí)，更讓同學(xué)們對(duì)農(nóng)村建筑，建設(shè)新農(nóng)村等有所關(guān)注。通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，鍛煉了同學(xué)們的交流能力，又使廣大學(xué)生加深了對(duì)社會(huì)、農(nóng)村、群眾的了解。

一、農(nóng)村基本情況

該村位于麗水市蓮都區(qū)東郊的火車站附近。據(jù)該村村民介紹，進(jìn)入90年代后，交通便利多了，近郊的農(nóng)村隨著市區(qū)的發(fā)展也漸漸的發(fā)展起來(lái)，村民許多都去了市區(qū)打工賺錢(qián)，農(nóng)產(chǎn)品的銷量也逐漸好起來(lái)，一些村民將祖先那留傳下的土房子拆除，建起來(lái)新房。先富帶動(dòng)后富，一些發(fā)家致富的.村民調(diào)動(dòng)了其他村民，開(kāi)始種植越來(lái)越多的水果蔬菜，越來(lái)越多的人到城里工作。村里的人們漸漸都富裕了，土房子越來(lái)越少，取代它的是一幢幢嶄新的樓房。 而今，絕大部分村民都住上了舒適的房子，但是還是有很少一部分村民存在住房困難的問(wèn)題。

二、房屋狀況

走進(jìn)村落，首先觀察到房屋分布非常整齊，主干道兩邊各分部房屋，戶與戶之間的前后間隔大約為5~7米。每戶人家的房子都是三層樓的，很少看見(jiàn)有兩層的住戶。通過(guò)走訪調(diào)查，了解到一般農(nóng)村一戶人家都是4口人，有的孩子多的也有5、6個(gè)人住一戶的。

計(jì)過(guò)的房子住起來(lái)安心且舒服，的確如此，有幾戶人家連頂層漏水都罕見(jiàn)。70%的住戶的住房是全屋裝修的，他們住房的外墻大多數(shù)用的是瓷磚，但是也有少數(shù)是馬賽克和瓷磚同時(shí)使用，還有及少數(shù)是用磚。另外30%的住戶外墻并沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊的裝修，只是用水泥。

大部分的住戶衛(wèi)生間和室內(nèi)地板均用瓷磚，根據(jù)他們所說(shuō)的，瓷磚清潔起來(lái)比較方便，而且價(jià)格也不是很高，但也有一小部分的住戶用的是水泥地。過(guò)去，他們?cè)谛藿ǖ倪^(guò)程中，房屋樓板材料均用預(yù)制板，且房屋層高大多數(shù)用戶都設(shè)計(jì)為3.2m，每家每戶都擁有兩個(gè)或者三個(gè)廁所，方便家庭成員的使用。

三、農(nóng)村居住的環(huán)境 “干凈整潔的村道，錯(cuò)落有致的房舍”，這是走進(jìn)黃泥敦村的第一印象， 經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村民處理垃圾的意識(shí)還是比較強(qiáng)的。2003年以來(lái)，該村進(jìn)行垃圾集中處理，要求村民將生活垃圾倒在垃圾桶里。但那時(shí)很多人不習(xí)慣用垃圾桶，他們習(xí)慣于將垃圾傾倒在自留地或是河邊，有的村民甚至把垃圾掃到路上。為此，該村按照熱愛(ài)家鄉(xiāng)、尊老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法、文明誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)致富、家鄰和睦、生態(tài)綠化、勤儉節(jié)約、樂(lè)于奉獻(xiàn)、衛(wèi)生整潔十項(xiàng)要求，修改完善了《村規(guī)民約》，并將村民中存在的陋習(xí)搬上廣播進(jìn)行曝光，讓村民在收聽(tīng)中提高文明意識(shí)，改變村民的思想，漸漸地，垃圾桶里滿起來(lái)了。 垃圾桶越來(lái)越滿，帶來(lái)的是村莊變得干凈而整潔了。以前的黃泥敦，被形容為“屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”，村民衛(wèi)生意識(shí)極差，垃圾到處扔，污水隨地流，村莊環(huán)境極為惡劣。而今，黃泥敦村發(fā)生了脫胎換骨的變化，道路兩邊整齊有序，村民房前屋后干凈整潔。眼下，“干凈整潔”已成為黃泥敦村民心目中衡量家庭文明的標(biāo)準(zhǔn)之一。

四、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)

據(jù)新華社國(guó)家環(huán)?？偩?015年10月26日發(fā)布《國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》，提出我國(guó)將在2015年初步解決并改善農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。

《行動(dòng)計(jì)劃》說(shuō)，我國(guó)將在2015年初步解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染防治取得階段性成效，農(nóng)村飲用水環(huán)境得到改善，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染得到基本控制，新增一批有機(jī)食品生產(chǎn)基地，生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，公眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高，農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。

我市堅(jiān)持正確發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，政府制定住房規(guī)劃和政策，搞好土地合理供應(yīng)、集約利用和管理，重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房，高收入家庭的住房需求主要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管，促進(jìn)房產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。健全廉租房制度，加快廉租房建設(shè)，增加中低價(jià)位，中小型普通商品房供應(yīng)，建立多渠道投資融資機(jī)制，綜合運(yùn)用稅收，信貸，土地等手段，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問(wèn)題。

由此可見(jiàn)，和諧社會(huì)的構(gòu)建需要各個(gè)部門(mén)，每個(gè)公民的共同努力。所以我認(rèn)為，一定要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我們?cè)械姆结樥?，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正不足，除此之外，我想還需要做到以下幾個(gè)方面：

2. 在醫(yī)療方面，相關(guān)部門(mén)應(yīng)多組織村民，居民體檢，開(kāi)展傳染病的宣傳防治工作；

3. 在收入方面，需要為百姓提供多方面的收入渠道，特別是需要擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造更為便利的條件，也為緩解就業(yè)壓力起到一定作用。

4. 在社會(huì)保障方面，要堅(jiān)持實(shí)行廣覆蓋，保基本，多層次，可持續(xù)的方針。健全的社會(huì)保障體系，是人民生活的“安全空間”，是社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一定要更加重視、強(qiáng)化這項(xiàng)工作。

5.在住房方面，要盡快解決貧困戶的住房困難問(wèn)題，在合理利用土地的基礎(chǔ)上，使危房住戶盡快新搬入新建住宅。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)住房改革和建設(shè)，抓緊建立科學(xué)，合理的住房保障體系。

新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長(zhǎng)期考慮，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作開(kāi)展上要有重點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員、城鄉(xiāng)互動(dòng)、各職能部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的方式，共同促進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)市委、市政府作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的要求，市農(nóng)業(yè)局3月15日開(kāi)始組織機(jī)關(guān)干部到聯(lián)系點(diǎn)—區(qū)群眾街社區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和入戶走訪，了解到社區(qū)居民較集中反映的一個(gè)突出問(wèn)題就是棚戶區(qū)改造進(jìn)度太慢，嚴(yán)重影響居民生活。針對(duì)上述問(wèn)題，市農(nóng)業(yè)局組織人員開(kāi)展調(diào)查研究，并形成調(diào)查報(bào)告：

群眾街社區(qū)是在xx年六月城市社區(qū)改革時(shí)，由三個(gè)居委會(huì)合并組建產(chǎn)生的。該社區(qū)是區(qū)老城區(qū)，歷史上曾是云集之地，是區(qū)乃至市的繁華地帶，現(xiàn)棚戶居民已超過(guò)1000戶，成區(qū)比較集中的棚戶社區(qū)。

1、安全隱患大。棚戶區(qū)居民住房產(chǎn)權(quán)基本歸屬于區(qū)房產(chǎn)公司，大多是上世紀(jì)60-70年代的建筑及明清時(shí)期的遺存，建筑年代久，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。又因近兩年計(jì)劃拆遷改造，一直沒(méi)有維修，現(xiàn)基本上都已成為危房，風(fēng)雨飄搖，一部分住房時(shí)刻有垮塌的危險(xiǎn)。棚戶區(qū)建筑密度大，上層基本為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，并且巷道狹窄，基礎(chǔ)設(shè)施落后，而現(xiàn)有的消防設(shè)施又不全，一旦發(fā)生火災(zāi)和其他災(zāi)害，后果不勘設(shè)想，存在很大的安全隱患。

2、環(huán)境較為惡劣。棚戶區(qū)房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒(méi)有排水設(shè)施，沒(méi)有衛(wèi)生間，有的居不如廁，生活條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋。衛(wèi)生死角多，陰暗潮濕，加上私建亂搭，夏天蚊蟲(chóng)肆虐，環(huán)境較為惡劣。

3、管理難度大。棚戶區(qū)居住人員成份復(fù)雜，大部分是本地居民租住，但也有一部分是拆遷安置住戶，一部分是外來(lái)租住戶，吸毒人員多，據(jù)社區(qū)介紹，僅群眾街社區(qū)吸毒人員就多達(dá)80多人，治安隱患多，管理難度大。

近年來(lái)，市委、政府和區(qū)委、區(qū)政府高度重視居民保障性住房建設(shè)，xx年市政府就成立了建設(shè)指揮部，為還原古城原貌，續(xù)寫(xiě)歷史淵源，與益“明清大港”保護(hù)與開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司啟動(dòng)了保護(hù)與開(kāi)發(fā)的建設(shè)工作。市城建投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司石碼頭歷史街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目部于同年基本完成了設(shè)計(jì)、初步進(jìn)行了遺產(chǎn)資源評(píng)估，并開(kāi)展了前期拆遷摸底工作。后來(lái)拆遷安置基本停滯，據(jù)調(diào)查了解主要原因是：安置房建設(shè)還沒(méi)有完成;二是整體開(kāi)發(fā)規(guī)劃還沒(méi)有出來(lái);三是補(bǔ)償安置資金沒(méi)有到位。

xx年3月12日，市人民政府下發(fā)了《市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》，方案明確了指導(dǎo)思想，改造范圍和工作目標(biāo)，工作原則，組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任主體和實(shí)施主體，資金來(lái)源，項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)施政策扶持及保障措施。xx年3月8日，在市人民政府第三次常務(wù)會(huì)議上就保障性安居居工程進(jìn)行了專題研究，并于3月19日下發(fā)了市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要。市中心城區(qū)棚戶區(qū)年度改造計(jì)劃規(guī)劃，xx年由區(qū)作為實(shí)施主體，市城建投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司作為配合單位將在區(qū)改造戶數(shù)3606戶，改造總用地面積118213平方米，改造總建筑面積129555平方米，其中大碼頭街道2605戶，群眾街社區(qū)1100余戶。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)介紹：區(qū)棚戶區(qū)改造將分五期進(jìn)行，具體步驟分三步，一是調(diào)查摸底，二是拆遷安置，三是規(guī)劃建設(shè)。區(qū)現(xiàn)在1000多套安置房建設(shè)已基本完成，群眾街社區(qū)棚戶區(qū)改造結(jié)合明清古巷保護(hù)將作為今年下半年第一期工程啟動(dòng)。

近年來(lái)，我市城市建設(shè)日新月異，高樓如雨后春筍，絕大多數(shù)市民的生活水平得到快速提高。但形成極大反差的是一邊高樓林立，一邊是棚戶區(qū)成片，棚戶區(qū)的存在與城市形象，文明檔次極不相襯，棚戶區(qū)的`大量存在已嚴(yán)重阻礙城市的健康發(fā)展。棚戶區(qū)的居民多年來(lái)一直生活在惡劣的環(huán)境下，棚戶區(qū)居民對(duì)棚戶區(qū)改造的呼聲十分強(qiáng)烈，要求相當(dāng)迫切。棚戶區(qū)改造是關(guān)系到城市居民切身利益和實(shí)現(xiàn)住有所居的民心工程，解決棚戶區(qū)居民住房問(wèn)題是密切黨和政府與群眾感情的重要舉措。妥善解決好群眾的實(shí)際困難，確保群眾的切身利益，確保社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前市各級(jí)政府、各部門(mén)重中之重的工作。如何加快推進(jìn)區(qū)群眾街社區(qū)棚戶區(qū)的改造提出以下建議：

1、依法拆遷安置。

棚戶區(qū)的居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，低保戶、低保邊緣戶非常多，他們面臨著就業(yè)、住房等多重困難，棚戶區(qū)在改造過(guò)程中出現(xiàn)拆遷補(bǔ)償問(wèn)題較多，容易發(fā)生群體性的事件。充分考慮棚戶區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力，妥善安置被拆遷居民。棚戶區(qū)的改造要嚴(yán)格按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。不能片面追求改造進(jìn)度而強(qiáng)拆強(qiáng)遷、野蠻施工，損害群眾利益，影響社會(huì)安定。在補(bǔ)償、拆遷安置過(guò)程中，總結(jié)以往因不同責(zé)任單位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，激發(fā)群眾矛盾，造成群眾上訪，影響拆遷與工程建設(shè)進(jìn)度的經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)償安置方案要經(jīng)社區(qū)居民代表討論并公示。規(guī)范程序，陽(yáng)光操作，確保公開(kāi)、公平、公正。充分考慮棚戶區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力，妥善安置被拆遷居民。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。

一是組織好本區(qū)棚戶區(qū)的調(diào)查摸底。二是根據(jù)本區(qū)棚戶區(qū)的實(shí)際情況編制出改造計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)棚戶區(qū)的改造工作。三是因地制宜，先易后難、逐步推進(jìn)，針對(duì)性地多種方式推進(jìn)棚戶區(qū)改造。對(duì)目前不具備拆建條件的棚戶區(qū)要搞好房屋維修加固工作，確保居民居住安全。

3、政府組織，市場(chǎng)運(yùn)作。

進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造工作機(jī)制，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)工作。棚戶區(qū)改造牽涉面廣，政策性強(qiáng)，必須發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，在政策資金上給予傾斜，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合。堅(jiān)持政府推進(jìn)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，對(duì)有商業(yè)價(jià)值的棚戶區(qū)可采取招投標(biāo)方式選擇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇六

棚戶區(qū)改造是新形勢(shì)下國(guó)家提出的解決低收入家庭住房困難問(wèn)題的重要舉措，是一項(xiàng)關(guān)注民生、惠及百姓的重要民心工程。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這一民生工作，將棚戶區(qū)改造作為當(dāng)前工作的頭等大事來(lái)抓，穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

（一）根據(jù)衡住保組字[20xx]1號(hào)文件和5月13日市房產(chǎn)局會(huì)議精神，區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造第一批計(jì)劃項(xiàng)目為2個(gè)，一個(gè)被列入省20xx年城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目，即棚戶區(qū)，計(jì)劃改造272戶；另一個(gè)被列入我市本級(jí)20xx年城市棚戶區(qū)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目，即東方里棚戶區(qū)，計(jì)劃改造93戶。

1、省級(jí)考核項(xiàng)目棚戶區(qū)由東風(fēng)街道農(nóng)田里、如意里和苗圃街道三個(gè)零星棚戶區(qū)構(gòu)成。其中農(nóng)田里規(guī)劃用地18.4畝，拆遷房屋10223.6平方，改造戶數(shù)95戶；如意里規(guī)劃用地6.9畝，拆遷房屋8976.05平方，改造戶數(shù)47戶；規(guī)劃用地21.5畝，拆遷房屋16972.3平方，改造戶數(shù)130戶。農(nóng)田里和如意里項(xiàng)目緊臨大道東風(fēng)南路匝道兩側(cè)，項(xiàng)目緊臨大道苗圃一側(cè)，均對(duì)城市形象造成直接影響。

2、市級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目東方里棚戶區(qū)規(guī)劃用地29.2畝，拆遷房屋4590平方，改造戶數(shù)93戶。該棚戶區(qū)住戶為省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司五分公司職工，所住房屋大部分為上世紀(jì)六十年代建的磚瓦平房，房屋破舊不堪，職工強(qiáng)烈要求改造。

3、目前，項(xiàng)目已由街道上戶征求住戶意見(jiàn)，絕大多數(shù)住戶愿意實(shí)施棚戶區(qū)改造，同時(shí)，區(qū)城建投積極與市國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)銜接，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)，出具規(guī)劃條件。東方里棚戶區(qū)已經(jīng)在與住戶簽訂房屋拆遷協(xié)議，部分房屋已經(jīng)拆除。

（二）根據(jù)市住房保障辦公室的意見(jiàn)，原由集團(tuán)住房建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)的團(tuán)結(jié)里棚戶區(qū)項(xiàng)目改由區(qū)政府為主體負(fù)責(zé)實(shí)施。該棚戶區(qū)項(xiàng)目擬占地15.7畝，拆遷房屋6285.7平方，需要改造住戶113戶。該項(xiàng)目主要是鐵路土地，拆遷的多為鐵路職工住房，目前，項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案已經(jīng)制定，動(dòng)員大會(huì)已經(jīng)召開(kāi)，現(xiàn)正在積極與住戶簽訂合同，已簽訂拆遷協(xié)議26戶。

（三）苗圃地區(qū)鐵路住房密集，房屋簡(jiǎn)陋，配套設(shè)施缺乏。出于統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設(shè)需要，我區(qū)擬考慮將與團(tuán)結(jié)里棚戶區(qū)相連、緊臨大道一側(cè)的路向里棚戶區(qū)納入團(tuán)結(jié)里棚戶區(qū)一并改造。路向里棚戶區(qū)占地38.9畝，需拆遷房屋6663.2平方，改造住戶94戶。該項(xiàng)目已與集團(tuán)簽訂了土地協(xié)議，解決了用地矛盾，方便由區(qū)政府為主導(dǎo)整體推進(jìn)實(shí)施。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。棚戶區(qū)改造是解決群眾居住環(huán)境、消除安全隱患的重要手段，是提升城市形象、落實(shí)群眾路線的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了全區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任街道負(fù)責(zé)房屋拆遷工作，區(qū)城建投資公司負(fù)責(zé)安置房建設(shè)工作，區(qū)棚改辦負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、計(jì)劃上報(bào)，形成層層有責(zé)任，層層抓落實(shí)。

2、三個(gè)結(jié)合，改善環(huán)境。堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，把棚戶區(qū)改造與解決大道遺留問(wèn)題、完善城市功能和提升城市形象結(jié)合起來(lái)，切實(shí)改善百姓住房環(huán)境和條件。大道盡管已經(jīng)通車，但大道如意里一側(cè)住戶意見(jiàn)很大，房屋距離大道太近，已影響到住戶的正常生活，同時(shí)，大道匝道兩側(cè)房屋低矮破舊，與城市形象極不相稱，急需改造。區(qū)委、區(qū)政府在研究棚戶區(qū)改造時(shí)，充分考慮城市建設(shè)中的諸多因素，統(tǒng)籌安排，合理配置，既解決當(dāng)前的一些突出矛盾，又完善了城市功能、提升了城市形象。

3、加大力度，做細(xì)工作。棚戶區(qū)改造涉及群眾的切身利益，工作必須要做細(xì)，做到位，要讓群眾真正感受到黨和政府在為老百姓謀福利、得實(shí)惠。按照市住保辦的安排部署，我區(qū)一方面由街道組織對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，征求住戶意見(jiàn)，登記住戶情況，統(tǒng)計(jì)住房面積，為編制項(xiàng)目改造實(shí)施方案和資金測(cè)算方案奠定基礎(chǔ)；另一方面與規(guī)劃部門(mén)銜接，確定用地紅線和規(guī)劃建設(shè)范圍，落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

改造的推進(jìn)速度。

2、用地規(guī)劃問(wèn)題。前期，區(qū)政府對(duì)棚戶區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)仔細(xì)的調(diào)查研究，并征求過(guò)區(qū)國(guó)土和規(guī)劃部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)慎重考慮后才上報(bào)。但是，市規(guī)劃局在劃定棚戶區(qū)項(xiàng)目范圍時(shí)，沒(méi)有征詢區(qū)政府和市住保辦意見(jiàn)，就單方面確定了項(xiàng)目的規(guī)劃用地。如果是符合棚戶區(qū)條件的還好實(shí)施，但如果與棚戶區(qū)改造相距甚遠(yuǎn)，就不便于區(qū)政府推動(dòng)棚戶區(qū)改造工作。如東方里棚戶區(qū)，我區(qū)政府上報(bào)的用地面積只有18畝，但經(jīng)規(guī)劃部門(mén)調(diào)整后，擴(kuò)大至29.2畝，增加部分是集體土地，且房屋多為3至4層，住房面積嚴(yán)重超標(biāo)，不符合棚戶區(qū)政策。建議最好還是維持原棚戶區(qū)上報(bào)面積為宜。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇七

（一）基本情況。

“城中村”一般是指在城區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊。北侖中心城區(qū)核心區(qū)一般指新碶城區(qū)，范圍應(yīng)為：北至駱霞公路（含橫浦全村）、南至泰山路（含千丈全村）、東至珠江路、西至富春江路。這個(gè)范圍內(nèi)現(xiàn)有22個(gè)行政村（實(shí)際24個(gè)村莊，約7.8萬(wàn)常住人口，約2.6萬(wàn)戶），其中“城中村”有15個(gè)，戶籍人口26650人，13952戶，外來(lái)人口81200人?！俺侵写濉痹谛纬蛇^(guò)程中雖然帶來(lái)各種問(wèn)題和矛盾，但無(wú)疑也在發(fā)揮獨(dú)特的作用：一是為大量外來(lái)務(wù)工人員提供了廉價(jià)的居住房，從而為本地企業(yè)提供了充足勞動(dòng)力，這也是北侖快速發(fā)展的源泉之一；二是為村民和村集體帶來(lái)了穩(wěn)定收入。大量外來(lái)人口涌入帶來(lái)“城中村”異常繁榮，有的村甚至已發(fā)育成內(nèi)地小縣城規(guī)模，如高塘村、沿海村，從而造成租賃市場(chǎng)火爆，村民和村集體相當(dāng)一部分收入來(lái)自地租、房租。三是保留了傳統(tǒng)的`民俗?！俺侵写濉钡拇嬖冢陀^上為北侖習(xí)俗提供了傳承下去的土壤，北侖民俗是浙東文化的組成部分，具有一定的歷史文化價(jià)值。

（二）存在的問(wèn)題。

“城中村”在北侖開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特的作用，但同時(shí)存在相當(dāng)多的問(wèn)題，而且是問(wèn)題多于作用。

1、違章建筑多。

由于“城中村”租房炙手可熱，受利益驅(qū)使，亂搭建、亂加蓋等違章建筑十分普遍，多年來(lái)這些違章建筑一直存在，并沒(méi)有得到有效查處，給“城中村”下步改造帶來(lái)巨大壓力。

2、環(huán)境狀況差。

由于“城中村”居住大量外來(lái)務(wù)工人員，居住環(huán)境不堪重負(fù)?！俺侵写濉惫珟豢叭肽浚旧蠜](méi)有水沖洗，大多沒(méi)有照明，甚至沒(méi)有門(mén)窗?！俺侵写濉崩?、站數(shù)量不夠、質(zhì)量也不高。“城中村”亂張貼現(xiàn)象相當(dāng)普遍?！俺侵写濉钡缆藩M窄，通行困難?！俺侵写濉辈藞?chǎng)衛(wèi)生不佳，大多難以入腳。

3、管理難度大。

“城中村”中外來(lái)務(wù)工大多超過(guò)本地村民，成分復(fù)雜。“城中村”警力不力，治安狀況差，案件頻發(fā)。計(jì)生、環(huán)衛(wèi)、市場(chǎng)管理等也都由村委會(huì)承擔(dān)，人手、經(jīng)費(fèi)都成問(wèn)題，一個(gè)村一年的衛(wèi)生費(fèi)都要幾十萬(wàn)元，村里負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。

4、交通功能弱。

歷史上自發(fā)形成的“城中村”缺乏規(guī)劃，使得村內(nèi)交通混亂，應(yīng)急車輛無(wú)法通行，已對(duì)村民的生活安全構(gòu)成了威脅。與此同時(shí)，“城中村”的存在也影響了城市道路的建設(shè)，產(chǎn)生了較多的“斷頭路”（如遼河路、淮河路、太河路等），極大地影響了城市交通功能?！俺侵写濉钡母脑鞂⒂辛徑獬菂^(qū)的交通條件。

（一）“城中村”改造是推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要。

區(qū)委六屆八次全會(huì)提出全域城市化，這是加快我區(qū)推進(jìn)城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。區(qū)第七次代表大會(huì)又進(jìn)一步提出打造品質(zhì)之城、魅力之城、幸福之城，使城市化率達(dá)到75%以上，其中中心城區(qū)要突出“現(xiàn)代高端”?！俺侵写濉本褪浅菂^(qū)中的農(nóng)村，而全域城市化是要把農(nóng)村城市化，所以全域城市化的第一步，也是當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)行大規(guī)模的“城中村”改造，否則全域城市化就無(wú)法談起。

（二）“城中村”改造是創(chuàng)建文明城市的需要。

嚴(yán)重影響北侖的對(duì)外形象。疏港高速沿線向家村、大路村、備碶村形象極其不佳，嚴(yán)重影響北侖入口形象；橫浦村附近是海上進(jìn)入北侖的窗口，規(guī)劃已限制20余年，土地閑置嚴(yán)重，且規(guī)劃中濱海休閑公園、郵輪碼頭、雜貨碼頭均在此地，如不加以改造也影響城市的整體形象。

（三）“城中村”改造是建設(shè)宜居城區(qū)的需要。

中心城區(qū)的“城中村”毗鄰寬廣整潔的馬路與現(xiàn)代化的街區(qū)，村內(nèi)卻雜亂地分布著缺乏規(guī)劃甚至是亂搭亂建的平房和樓房，街巷狹窄、地勢(shì)低洼，過(guò)量的外來(lái)低收入人口聚居，居住者犯罪率高，存在較大的安全和治安隱患，基礎(chǔ)設(shè)施很不配套，人居環(huán)境相對(duì)較差，“城中村”的存在已經(jīng)越來(lái)越影響到城區(qū)的衛(wèi)生、治安等人居環(huán)境，與建設(shè)宜居城區(qū)不相適應(yīng)，必須加以改造。

（一）我區(qū)“城中村”改造的優(yōu)勢(shì)

1、改造有成功先例。北侖中心城區(qū)典型的“城中村”整村改造有鳳洋村、五星村、鎮(zhèn)安村、下史村、千丈村等5個(gè)村，部分改造的有星陽(yáng)村、橫浦村、高潮村、向村家。正進(jìn)行改造的有隆順村。這其中困難叢叢，但也有許多經(jīng)驗(yàn)，如千丈村改造就比較成功。值得一提的是北侖目前進(jìn)行的農(nóng)房“兩改”進(jìn)展順利，成效顯著，值得借鑒。

2、農(nóng)村股份制完善。北侖區(qū)始于2002年的農(nóng)村股份制改革工作，現(xiàn)已基本完成，全區(qū)20多萬(wàn)農(nóng)民成了集體資產(chǎn)的股東，應(yīng)當(dāng)說(shuō)北侖農(nóng)村股份制改革走在全省、全國(guó)前列。農(nóng)村股份制全面建立，使村集體資產(chǎn)量化到個(gè)人，村民不會(huì)因“城中村”改造失去股份，這個(gè)優(yōu)勢(shì)在全國(guó)全省來(lái)說(shuō)還是比較明顯的，許多地方因股份制未建立或不完善，村民擔(dān)心自己權(quán)益受到損害而不愿意進(jìn)行“城中村”改造。

3、全區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)大。

地區(qū)生產(chǎn)總值；財(cái)政收入；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值；實(shí)際利用外資；固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)排名居省市前列，總體發(fā)展水平躋身全省前列，現(xiàn)正邁向全國(guó)第一方陣。“城中村”改造需要不菲的人力、物力、財(cái)力，沒(méi)有實(shí)力則談不上“城中村”改造，北侖綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)為“城中村”改造提供了有力支撐。

（二）我區(qū)“城中村”改造的面臨的困難

1、村民期望的問(wèn)題。

大多數(shù)村民希望進(jìn)行“城中村”改造，但對(duì)改造的期望值都很高。共同的期望有：拆一賠一（合法非法都要算在內(nèi)），原地安置，市價(jià)賠償（區(qū)內(nèi)高檔小區(qū)市價(jià)），原建后拆。而目前上述要求都很難達(dá)到。

2、政策時(shí)效的問(wèn)題。

前后政策差異大，同一時(shí)期也有政策寬松不一現(xiàn)象。政策不調(diào)整不可能，調(diào)整幅度過(guò)大，又造成先前改造對(duì)象的心里不平衡，從而引發(fā)矛盾，這是二難的選擇。同一時(shí)期也有政策寬松不一則直接造成不公平現(xiàn)象，使正在進(jìn)行的改造很難進(jìn)行。

3、安置落實(shí)的問(wèn)題。

我區(qū)目前安置有現(xiàn)金補(bǔ)償或調(diào)產(chǎn)安置二類，絕大多數(shù)村民選擇的是調(diào)產(chǎn)安置。問(wèn)題是安置房都是先拆后建，過(guò)渡期長(zhǎng)的達(dá)到5—6年之久，而每個(gè)村民每月過(guò)渡補(bǔ)償費(fèi)目前是300多元，每戶不超過(guò)700元的過(guò)渡費(fèi)無(wú)法租到象樣的房子，何況村民還失去了原有的房租，收入減少。安置房地點(diǎn)大多與原有居住地有一定距離，村民也不滿意。區(qū)內(nèi)原有的安置房檔次都不高，問(wèn)題還很多，如高鳳新村、濱海錦園，村民反映強(qiáng)烈。由于用地緊張，以后的安置房的都是高層電梯房，如隆順村安置房，而村民最好選擇樓梯房。

4、資金缺口的問(wèn)題。

據(jù)初步測(cè)算，按照現(xiàn)行拆遷安置政策，若對(duì)15個(gè)“城中村”全部改造，收支相抵，大約需虧損60億元，這給區(qū)級(jí)財(cái)政帶來(lái)很大的壓力。即使是部分村采取整治辦法，每戶需要2萬(wàn)元，鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個(gè)村按10318戶計(jì)算，約需整治經(jīng)費(fèi)2。1億元。

5、社會(huì)輿論的問(wèn)題。

目前整個(gè)社會(huì)輿論對(duì)“城中村”改造十分不利，提到“城中村”和征地拆遷，都一味指責(zé)當(dāng)?shù)卣?，如果發(fā)生事件，干部則要承擔(dān)嚴(yán)重后果，基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)很難開(kāi)展工作，一些群眾則漫天要價(jià)，各地最牛“釘子戶”層出不窮，許多群眾已經(jīng)到了完全不講理的地步。

6、老年房等的問(wèn)題。

老年房是北侖一大特色，以往的“城中村”改造都少不了老年安置房，而目前的隆順村則取消了老年安置房，代之為房票、貨幣補(bǔ)貼、人頭方式，但老年村民并不領(lǐng)情，多次到區(qū)、街道上訪過(guò)。另農(nóng)村祖堂（祖屋）也是一大問(wèn)題，“城中村”散落著大量祖堂（祖屋），如隆順村就有大大小小祖堂（祖屋）28座。以前的“城中村”改造都新建了祖堂（祖屋），就是現(xiàn)在正進(jìn)行的隆順村改造也興建了規(guī)模不小的祖堂，可是將來(lái)的“城中村”改造卻很難找到一塊地方去興建這樣祖堂了。

其它問(wèn)題：“城中村”拆遷后，大量外來(lái)務(wù)工人員失去廉價(jià)居住房，難以維持生計(jì)，企業(yè)反映招工更難。如新碶環(huán)衛(wèi)站現(xiàn)有員工500多名，按要求下步要達(dá)到1000名左右，但因沒(méi)法安排宿舍，很難招到新員工?！俺侵写濉备脑旌螅迕袷チ嗽瓉?lái)租金來(lái)源，收入減少，雖然拆遷能得到賠償，但許多村民沒(méi)有理財(cái)觀念，一夜暴富后結(jié)局各異，村里也同樣涉及到后繼發(fā)展的問(wèn)題。

（一）保障百姓權(quán)益。

“城中村”改造其實(shí)是利潤(rùn)再分配，目前北侖“城中村”改造不可能做到資金平衡，必要的投入是肯定的，但如果過(guò)多投入對(duì)其它的百姓又不公平，所以要找到一個(gè)平衡點(diǎn)。對(duì)于“城中村”村民關(guān)心的安置先行、安置房質(zhì)量、貨幣安置價(jià)格、老年村民補(bǔ)貼等熱點(diǎn)問(wèn)題要全盤(pán)考慮，制定政策要反復(fù)醞釀，讓絕大多數(shù)村民能夠接受，然后才實(shí)施。“城中村”改造是一項(xiàng)重大的民生工程，要讓“城中村”的村民體會(huì)到政府溫暖。

（二）著手統(tǒng)一運(yùn)作。

“城中村”改造工作應(yīng)在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采用部門(mén)分工負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行，其中，征地、拆遷、配套建設(shè)按現(xiàn)有職能分工執(zhí)行。村莊整治改造工作由新碶街道牽頭，規(guī)劃、國(guó)土、城管等部門(mén)配合，“城中村”整治改造中的與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)體制創(chuàng)新等工作由新村辦牽頭實(shí)施?！俺侵写濉备脑熘猩婕俺鞘械缆返扰涮自O(shè)施建設(shè)費(fèi)用，按原有支出渠道列支?！俺侵写濉备脑焖栀Y金由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)收統(tǒng)支?！俺侵写濉备脑熨Y金需要作一個(gè)中長(zhǎng)期預(yù)算，分期實(shí)施。

（三）進(jìn)行分類改造。

第一類：整體拆遷重建型，包括千丈、星陽(yáng)、隆順、鳳洋（新涼亭）、橫浦（駱亞線北）5個(gè)村，這類城中村總體人居環(huán)境較差，地勢(shì)相對(duì)較低，交通瓶頸明顯，嚴(yán)重影響城區(qū)總體形象，整體拆遷后可提高土地利用率、提升城市核心區(qū)塊的整體形象。

第二類：周邊整治完善型，包括大路、向家、貝碶、小山和高潮5個(gè)村，這類城中村總體人居環(huán)境尚可，局部存在交通節(jié)點(diǎn)，但有些區(qū)塊主要道路周邊建筑形態(tài)較差，影響市容市貌。開(kāi)發(fā)之后，有利于消除交通瓶頸，改善市容市貌，整體提升區(qū)塊形象。建議此類區(qū)塊可通過(guò)村集體股份合作社統(tǒng)一開(kāi)發(fā)店鋪的形式實(shí)施改造，既改善市容整合形象，又起到增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收的作用。

第三類：保留完善整合型，包括鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個(gè)村，以及鳳洋安置新村。這一類鎮(zhèn)安、五星、鳳洋大部、沿海局部安置新村，都是在2000年以后新建的農(nóng)民住宅，建筑質(zhì)量較高，內(nèi)部設(shè)施完善，適當(dāng)整合即可。新大路兩側(cè)內(nèi)大路、貝碶村大多數(shù)建筑系90年代以后拆遷安置房，也以內(nèi)部設(shè)施整修，完善基礎(chǔ)設(shè)施、方便居民出行、解決立面形象，按照新農(nóng)村示范村建設(shè)模式予以整治為主。備碶地塊近期不符合開(kāi)發(fā)條件，永豐、沿海大部四面已被工廠包圍，建筑密度很高，近期也不具備開(kāi)發(fā)條件，逐步改善村民居住環(huán)境。另外，對(duì)老街區(qū)塊設(shè)想同步考慮城市設(shè)計(jì)，盡可能按老街坊風(fēng)格實(shí)施改造，努力實(shí)現(xiàn)老街區(qū)的改造更新與延續(xù)歷史文脈的有機(jī)結(jié)合，盡可能把它建設(shè)成為具有寧波“城隍廟（老外灘）”或上?！靶绿斓亍憋L(fēng)格的商業(yè)步行街區(qū)。

（四）做好持續(xù)發(fā)展。

“城中村”改造過(guò)程中，村級(jí)部分二產(chǎn)、三產(chǎn)用房也面臨拆遷，集體經(jīng)濟(jì)有所影響；少數(shù)已轉(zhuǎn)制的民營(yíng)企業(yè)廠房也面臨拆遷，搬遷壓力較大。為此，應(yīng)充分考慮給予村級(jí)二產(chǎn)、三產(chǎn)用地和民營(yíng)企業(yè)工業(yè)用地補(bǔ)償，以鞏固和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

（五）處理關(guān)聯(lián)問(wèn)題。

大規(guī)模拆遷以后，“城中村”外來(lái)人口居住問(wèn)題也需配套解決，由無(wú)序出租農(nóng)民住宅為主，轉(zhuǎn)向集中建造外來(lái)人口居住地來(lái)有序解決外來(lái)人口居住問(wèn)題。

“城中村”改造說(shuō)起難，做起來(lái)更難，可謂是目前各級(jí)黨委政府的天下第一難事，根本沒(méi)有什么靈丹妙方，但如果不去推進(jìn)，那些“城中村”就永遠(yuǎn)存在。實(shí)際證明，“城中村”改造越早越好，越晚就越被動(dòng)，改造成本越高，改造難度和風(fēng)險(xiǎn)越大。越早改，政府所支付的成本越低；越早改，城市綜合管理秩序也就越早統(tǒng)一。目前北侖“城中村”問(wèn)題突出，但也有優(yōu)勢(shì)，相信在黨委政府的大力投入、科學(xué)運(yùn)作下，通過(guò)艱苦努力，“城中村”改造必然有新的進(jìn)展。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇八

城中村是指在城市發(fā)展過(guò)積中。因?yàn)榉N種原因沒(méi)有被納入城市規(guī)劃建設(shè)。至今仍然是落后的自然村落面貌，而現(xiàn)已被城市功能區(qū)所包圍的土地。這些土地是仍然掌握在當(dāng)?shù)卮寮w的集體所有性質(zhì)土地?，F(xiàn)在我們以勝利村為例。城中村的出現(xiàn)是人類城市發(fā)展過(guò)程中所無(wú)法避免的，是一個(gè)世界性的難題?，F(xiàn)在全世界都沒(méi)有一個(gè)解決城中村難題的通行辦法。我國(guó)也沒(méi)有相關(guān)系統(tǒng)的政策來(lái)指異城中村的改造，所以“城中村“改造是一個(gè)特殊性極強(qiáng)的問(wèn)越。我們?cè)凇俺侵写濉备脑爝^(guò)程中必須堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)。因地制宜。找出問(wèn)匙的特殊規(guī)律所在。

梅州市興寧縣（市、區(qū)）勝利村位于大坪鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)中部。我村轄29個(gè)村民小組，在冊(cè)戶數(shù)293戶，人口1505人；全村總面積2。37平方公里，耕地面積418畝。我村年平均氣溫為21.，年降雨量約為1227.毫米，氣候特征亞熱帶季風(fēng)氣候。村特色經(jīng)濟(jì)收入有桑蠶，上一年我村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為754.萬(wàn)元。近年來(lái)，我村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施以及成果：

1、筑水泥路約2.公里；

2、路燈3公里；

3、勝利小學(xué)球場(chǎng)。

1、過(guò)程中讓村民自主開(kāi)發(fā)。政府提供政策和資金支持。

2、改造過(guò)程中相關(guān)手續(xù)能更快辦理。且相關(guān)稅費(fèi)能得到減免。

3、將改造后的村集體土地轉(zhuǎn)為田有建設(shè)用地。

(一)是以村民自愿開(kāi)展改造為主。政府給予政策支持和規(guī)劃指導(dǎo)的改造。

“城中村“改造不同于征地拆遷。它是村民自愿對(duì)所居住的地區(qū)進(jìn)行改造和。居民居住地被城市功能源和沿江風(fēng)光帶所包貧貧困落后的村容村貌，簡(jiǎn)陋破爛的基礎(chǔ)設(shè)施和周邊的城市建筑形成了鮮明的對(duì)比，所以居民強(qiáng)烈的要求政府對(duì)其居住地進(jìn)行城市化改造。所以在“城中村”改造過(guò)程中要充分的給予村民參與權(quán)、知情權(quán)。

(二)是利益主體由政府到農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。

“城中村“改造實(shí)際上是政府讓利于民的一個(gè)方式。通過(guò)城中村改造，農(nóng)民將剩余的土地通過(guò)商業(yè)運(yùn)作、開(kāi)發(fā)以后，不能改變村容村貌，更可以從中獲利。進(jìn)一步解決了失地農(nóng)民的生活來(lái)源問(wèn)題。以深圳大沖村為例，在二十年里。政府先后征地16次，村集體土地96%被征，剩余的錢(qián)返還給農(nóng)民的宅基地和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展月地。通過(guò)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房再出租，不們解決了農(nóng)民的生活來(lái)源問(wèn)題解決了在深圳務(wù)工的民工的住房問(wèn)題。這也是后面提到的廉租屋。

(三)是對(duì)村集體土地自主開(kāi)發(fā)的一個(gè)探索。

“城中村”改造不可避免的涉及到村集體土地的開(kāi)發(fā)和使用問(wèn)題，在現(xiàn)行的政策下，集體土地在“三個(gè)不得”的原則下，即不得改變土地性質(zhì)，不得改變土地in途，不得損害農(nóng)民的承包權(quán)益，允許通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)討、出租、互換、股份合作的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。如何在現(xiàn)行政策的框架內(nèi)找到一條對(duì)村集體土地的開(kāi)發(fā)路了。是我們進(jìn)行“城中村”改造必須直接面對(duì)的問(wèn)越，也是必須解決的問(wèn)題。

(四)是勝利村打造低成木生活區(qū)的重要方式。

工業(yè)園，所帶來(lái)的低成本務(wù)工人的安置問(wèn)題，必然要在勝利村得到解決。據(jù)調(diào)查，上灶坪41陳家灣舊盡出租的月租金不過(guò)30元，大最的務(wù)工人員和小商販就仄住在這里。所以，鯉負(fù)江的“城中村”改造，必須為附近工業(yè)園的長(zhǎng)期發(fā)展做好準(zhǔn)備。將“城中村”改造為千凈、漂亮、低廉的生活區(qū)，不但能為政府解決務(wù)工人員的安置問(wèn)題，更能通過(guò)村集體對(duì)其加以管理和約束。

(五)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性改造工積，不是點(diǎn)利性質(zhì)工積。

“城中村“改造是一項(xiàng)政府讓利，群眾受益的公益性荃礎(chǔ)i程，所以無(wú)論是41民自主開(kāi)發(fā)還是引進(jìn)開(kāi)發(fā)商都必須堅(jiān)持政府贏在環(huán)境改造。農(nóng)民贏在生活環(huán)境改善，生活來(lái)源得到解決。開(kāi)發(fā)a贏在一定的利潤(rùn)的多a模式，大家多方共贏，們是ip部不能贏太多。找到一個(gè)平衡的契合點(diǎn)。

(一)城中村地處城市中心，被城市功能區(qū)所環(huán)繞，其地理位置a性唯一且尚定，要統(tǒng)一規(guī)劃城鎮(zhèn)，只能選擇對(duì)城中村進(jìn)行改造。

(二)城中村是和諧社會(huì)裕建的蘋(píng)本前提。

解決三農(nóng)問(wèn)題的根木出路就是減少農(nóng)民。讓農(nóng)民進(jìn)城。那么巨大的城鄉(xiāng)差距如何得到彌補(bǔ)，城中村改造就是一個(gè)契機(jī)和示范，他們是否在城市受到公平正義的對(duì)待。是和諧社會(huì)的基本判據(jù)。

(三)龐大的邊緣人群和外來(lái)人群的需要合理妥善的安置。

勝利村的特殊地理位置決定了勝利村有著龐大的流動(dòng)人口。隨著企業(yè)的發(fā)展，務(wù)工人員也會(huì)大量的涌入到江，如果勝利沒(méi)有足夠合適的房源來(lái)安置他們，因素激增，報(bào)告中說(shuō):他們是社會(huì)的弱勢(shì)群體。在杜會(huì)生活中處于“失語(yǔ)狀態(tài)”必將導(dǎo)致杜會(huì)的不穩(wěn)定。一位北大學(xué)生在調(diào)查“他們唯一可以顯示存在的方式就是犯罪”。所以“城中村”改造勢(shì)在必行。

(四)對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。整合上次源、集約、節(jié)約的利用土地。有非常重大的意義。在處于黃金地段的城中村中，大最土地資源被浪費(fèi)使用，通過(guò)城中村改造將有限的土地資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益。

(五)提高村民素質(zhì)，改變勝利村精神面貌的根本途徑。

發(fā)展的問(wèn)題。歸根結(jié)底就是人的問(wèn)題，作為勝利村刀鎮(zhèn)居民主休的村民。卻一直處r-閉置落后的狀態(tài)。在原村民的.新生代中。除部分年青人通過(guò)上學(xué)當(dāng)兵走出傳統(tǒng)社會(huì)外，仍然以強(qiáng)大的慣性復(fù)制桿上一代人的生活方式。只有通過(guò)城中村的改造，才能從根本上改變這一現(xiàn)狀。

(一)采取政府主異，集中安置。整體規(guī)劃。整體開(kāi)發(fā)。

該種模式是指由政府牽頭，多個(gè)職能部門(mén)共同參與。采取征地拆遷的方式將帷個(gè)集休土地征收為有建設(shè)用地。對(duì)農(nóng)民采取補(bǔ)償安置的方式。征收的土地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地，規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行整體規(guī)劃后。將土地通過(guò)招拍掛方式轉(zhuǎn)讓給開(kāi)發(fā)商，由政府負(fù)責(zé)改造后的城中村草礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓一將日常管理納入到城,管理中來(lái)。

利：

1、符合現(xiàn)行政策法規(guī)，操作得當(dāng)，后遺癥少。按照征地拆遷的方式無(wú)疑是最穩(wěn)當(dāng)?shù)姆绞?。上有政策可依，有?shí)踐經(jīng)驗(yàn)可用，無(wú)論如何都不會(huì)出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤。

2、政府主導(dǎo)改造工程。有利于整體規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。

3、土地通過(guò)招面掛，政府從中獲利。

弊:。

1、大規(guī)模的征地難度大，群眾要求多。意見(jiàn)大，工作非常困難。勝利村多次征地，農(nóng)民對(duì)政策法規(guī)熟悉，對(duì)征地工作作經(jīng)驗(yàn)豐富。抵觸情緒較為嚴(yán)重，若依征地拆遷方式征收土地。所需付出的行政成木較高，且容易激化矛后。

2、政府而要投入的資金多。若通過(guò)該模式進(jìn)護(hù)村中村”改造，市政府總共需要投入萬(wàn)元，僅前其一次性投入就達(dá)萬(wàn)元。

3,改造工和成本高，造成“城中村“改造完成后生活成木增加。通過(guò)正規(guī)手段開(kāi)發(fā)的“城中村’土地，仍然會(huì)受到市場(chǎng)的影響，較過(guò)高的開(kāi)發(fā)成木。必然易致該地區(qū)較高的生活成本，所以只能容納有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人落戶，收入水平低的務(wù)工人員和小商販連和賃都無(wú)法承受。這等于將“城中村”改造向他們關(guān)死了大門(mén)。

(二)采取村民自建、自主開(kāi)發(fā)，政府提供政策支持。

該種模式是指由村支兩委牽頭，村民參與。組建開(kāi)發(fā)公司，對(duì)集體土地進(jìn)行4體開(kāi)發(fā)。村民在現(xiàn)有土地內(nèi)。選擇部分土地進(jìn)行核體安置，不改變土地性質(zhì)。剩余土地或者轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地，或仍然為集體土地，進(jìn)行整體開(kāi)，政府加以規(guī)劃和控制。

利:。

1、村民自主開(kāi)發(fā)，積極性高，群眾阻力小。

2、村民通過(guò)自主開(kāi)發(fā)獲利。且能通過(guò)開(kāi)發(fā)過(guò)程解決日后的生活來(lái)源問(wèn)跌，甚至，可以找到一條致富之路。

3、城中村改造后?？梢晕写迕褡晕夜芾恚瑴p少管理成木。

弊:。

1、村民缺少足夠的知識(shí)和素質(zhì)來(lái)進(jìn)行公司組建以及后期的市場(chǎng)運(yùn)作。現(xiàn)階段，栗腳村和上灶坪的農(nóng)民多為普通農(nóng)民民工和小商販，無(wú)論從基本素質(zhì)還是相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看。他們都很難具備從組建公司，到土地開(kāi)發(fā)，再到后期的市場(chǎng)運(yùn)作的能力。

2、村民缺少足夠的資金。農(nóng)民大都屬于貧困人群。根木無(wú)法獨(dú)立籌集到足夠的資金，即使通過(guò)貸款也不可能達(dá)到。

3、大多數(shù)村民對(duì)城中村改造持有以此溢利的心理，很容易造成改造方向偏失。

村民中普遍的存在兩種認(rèn)識(shí)。一是等i司于拆遷安置，要求政府承諾各種條件和補(bǔ)償。二是認(rèn)為是一個(gè)賺錢(qián)的好機(jī)會(huì)，尤其以部分年青人為主，力主由村民自建，以圖豐厚的回報(bào)。

4、政府對(duì)村民自建缺乏足夠的控制力。出現(xiàn)問(wèn)題后，容易產(chǎn)生半拉子工程。村民大部缺乏足夠的責(zé)任心。逐利性使他們力求自建自改，們是可以預(yù)見(jiàn)自建過(guò)程決不是一帆風(fēng)順的。是一個(gè)涉及到各方利益博弈。政策與實(shí)際摩擦的復(fù)雜過(guò)程，甚至?xí)霈F(xiàn)反復(fù)和倒退的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)問(wèn)題最先選擇逃避的也許就是發(fā)現(xiàn)無(wú)利可圖的村民。

5、背集體土地使用的政策。

相關(guān)政策:。

1、運(yùn)作集體土地上進(jìn)行開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策。

2、給村民湊集基本資金。

3、關(guān)稅費(fèi)的減免。

具體步驟:。

1、由村支兩委牽頭，組建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司ae。

2、上部門(mén)將土地征收。

3、a公司負(fù)責(zé)村民的補(bǔ)償安置。

4、過(guò)招拍掛讓a公司以接近評(píng)估價(jià)仇的價(jià)格獲得安置地外的土地。

5、a公司按規(guī)劃進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)，并按規(guī)劃部門(mén)要求完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)引進(jìn)開(kāi)發(fā)商。村民入股，共同開(kāi)發(fā)，多方共贏。

該模式是指，通過(guò)引入開(kāi)發(fā)商與村集體共同組建開(kāi)發(fā)公司。村集體占一定股份。不參與管理，對(duì)除了安置地以外的土地進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)運(yùn)作。這而要將除安置地以外的土地轉(zhuǎn)換為國(guó)有建設(shè)用地?？梢酝ㄟ^(guò)招拍掛的方式以接近評(píng)估的價(jià)格將土地轉(zhuǎn)讓給開(kāi)發(fā)商，再由開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)運(yùn)作，所得利潤(rùn)需用來(lái)對(duì)村民進(jìn)行安置和按規(guī)劃進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)和整體環(huán)境美化。

利:。

1、引進(jìn)開(kāi)發(fā)商。解決了資金和開(kāi)發(fā)及后期的商業(yè)運(yùn)作的問(wèn)題。

2、村民通過(guò)入股合作的方式獲利，并解決了生活來(lái)源的問(wèn)題。

3、民不花一分錢(qián)住上新房，整體環(huán)境得到改善。

弊:。

1、違背集體土地使用政策。

2、部分村民通過(guò)“城中村’改造獲利過(guò)多，引起他們部分被征地村民心理失衡，造成不穩(wěn)定因素。栗腳村有大星的被征地的失地農(nóng)民。他們只按政策得到了一筆較低的補(bǔ)償款，生活來(lái)源并無(wú)保障，所以城中村改造必然要而對(duì)來(lái)自他們的阻力。

3、土地轉(zhuǎn)為田有建設(shè)用地。再以評(píng)估價(jià)位轉(zhuǎn)讓給開(kāi)發(fā)商需要打政策的擦邊球。

相關(guān)政策:。

1、征地拆遷政策。

2、關(guān)稅費(fèi)的減免。

具體步驟:。

1、引進(jìn)一個(gè)實(shí)力雄厚的開(kāi)發(fā)商，與村集體組成開(kāi)發(fā)公司，村集體占一定股份。不參與管理。

2、開(kāi)發(fā)商將村民的住房按征地拆遷的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行贖買(mǎi)。即按征地政策對(duì)41民的原住房進(jìn)行評(píng)估后，進(jìn)行補(bǔ)償，消除村民因原住房的差異對(duì)安置產(chǎn)生的矛盾。

3、部門(mén)將除村民安置地外的土地征收為國(guó)有建設(shè)用地。并通過(guò)招標(biāo)、招拍掛等方式以接近評(píng)估價(jià)位的價(jià)格將土地轉(zhuǎn)讓給開(kāi)發(fā)商?；蛞浴稗r(nóng)業(yè)地產(chǎn)”、“地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)”等名義將土地劃撥給開(kāi)發(fā)商，或就在集休土地上進(jìn)行開(kāi)發(fā)。以和憑的名義進(jìn)行銷件。政策采取“報(bào)建不批、違建不究”的態(tài)度。

4、開(kāi)發(fā)商在安置地為村民修迎安置房，土地為集體土地性質(zhì)，村民按人口，分配居住面積。多退少補(bǔ)。

5、開(kāi)發(fā)商按照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并完成基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)。

6、村集體對(duì)改造后的安置區(qū)進(jìn)行管理。

我們認(rèn)為，勝利村的“城中村”改造工程應(yīng)該是一項(xiàng)利民的公益性工程，在“先行先試”的政策范舊內(nèi)，我們應(yīng)該大膽的探索對(duì)集體土地開(kāi)發(fā)的新方法、新途徑。在以上三種模式中，第一種模式行政成本過(guò)高，且容易激化干群矛后，村民的利益沒(méi)有得到更為充分的保障。第二種模式對(duì)村民的要求過(guò)商。不符合勝利村實(shí)際。第三種模式在思維方式上都有創(chuàng)新，村民的利益也得到更充分的保障。實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中還可以對(duì)各種方式進(jìn)行更多的探索和創(chuàng)新。

總之，我們深刻的集訓(xùn)到，勝利村的“城中村“改造，不僅是對(duì)勝利村一個(gè)擴(kuò)容提質(zhì)的過(guò)程，更是資興在實(shí)踐省委省政府的“彎道超車”理念和郴州市“先行先試"4條政策的一次大膽償試。在改造過(guò)程中，我們一定堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，遵循客觀規(guī)律，大膽探索，勇于創(chuàng)新。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇九

深圳是一座充滿機(jī)會(huì)和極富誘惑力的城市，每年來(lái)深淘金、逐夢(mèng)和打拼的四方來(lái)客絡(luò)繹不絕，他們中，既有匆匆的過(guò)客，又有落地生根者。租房，承載著多少人的奮斗與無(wú)奈，不管是工商巨富，還是職場(chǎng)新人，也不管是小資中產(chǎn)，還是底層民工，大部分人都曾經(jīng)有過(guò)租房經(jīng)歷，甚至于，現(xiàn)在很多人還是租客身份。本期月度調(diào)查“深圳住房租賃市場(chǎng)調(diào)查”，就是從租客的角度來(lái)了解深圳房屋租賃市場(chǎng)的方方面面。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查自9月24日開(kāi)始，截至10月8日，累計(jì)近點(diǎn)擊率：23018，跟帖25條。其中，一共有1828位網(wǎng)民參與了調(diào)查，跟評(píng)有25條。

二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。

1、現(xiàn)在是否正在租房。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在參與調(diào)查的1828網(wǎng)民中，正在租房的有1636人，占被調(diào)查人數(shù)的89.5%。

2、現(xiàn)在租住居所所屬的社區(qū)類型。

從圖表中可以看出，64.43%的被調(diào)查網(wǎng)民生活在城中村，而生活在商品房小區(qū)的被調(diào)查網(wǎng)民占23.96%，這從某種程度上能夠反映網(wǎng)民社會(huì)背景。

3、每月房租占月收入的比例。

4、現(xiàn)在租住的房子居室狀況。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，42.91%的被調(diào)查對(duì)象租住一室，45.97%的則是兩室，這表明被調(diào)查網(wǎng)民總體上租住空間相對(duì)狹小。

5、現(xiàn)在的租房方式。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，73.72%被調(diào)查網(wǎng)民租整套，24.08%的被調(diào)查網(wǎng)民則是租單間，被調(diào)查網(wǎng)民的生活空間具有一定獨(dú)立性。

6、房東多久漲一次房租。

租金問(wèn)題一直困擾著不少租客。表示房東每年會(huì)漲房租的被調(diào)查網(wǎng)民高達(dá)50.12%，而表示房東每半年會(huì)漲房租的被調(diào)查網(wǎng)民則占29.22%。

7、漲房租后會(huì)選擇續(xù)租還是離開(kāi)。

雖然對(duì)于不少民眾來(lái)講，租房壓力始終如影隨形，但很多人還是不會(huì)頻繁變換租地。從調(diào)查中看出，66.75%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為“如果漲幅能夠接受就會(huì)續(xù)租”，相反，認(rèn)為“不接受房東漲房租，堅(jiān)決離開(kāi)”的被調(diào)查網(wǎng)民只有5.5%。

8、租房是否簽房屋租賃合同。

租房簽訂必要的合同是維護(hù)租戶利益的需要。所以，50.12%被調(diào)查網(wǎng)民“與業(yè)主自訂的書(shū)面合同”，但“口頭約定了租賃事宜”和“與業(yè)主自定的口頭約定”的分別有23.96%和11.12%，租客維權(quán)意識(shí)仍有待提高。

9、直接向誰(shuí)交租。

在向誰(shuí)交租的問(wèn)題上，56.48%的被調(diào)查網(wǎng)民表示是向業(yè)主本人，而向二房東交租的被調(diào)查網(wǎng)民也高達(dá)24.69%，顯示二房東現(xiàn)象依舊普遍。

10、是否遭遇過(guò)租賃糾紛。

租房與租住往往不是一帆風(fēng)順的事情。在被調(diào)查的網(wǎng)民當(dāng)中，68.22%的人認(rèn)為自己遭遇過(guò)租賃糾紛，這反映住房租賃市場(chǎng)仍然需要進(jìn)一步規(guī)范化。

11、與房東的糾紛有哪些。

租客與房東之間的糾紛似乎成為家庭便飯。在租客與房東糾紛的選項(xiàng)中，30.32%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為“房東漲房租過(guò)于頻繁”，其次17.48%的人認(rèn)為“生活設(shè)備損壞維修不及時(shí)”，與此同時(shí)，34.11%的被調(diào)查者認(rèn)為與房東之間“沒(méi)有糾紛”。

12、糾紛最終如何解決。

不得不說(shuō)，在賣方市場(chǎng)的環(huán)境下，租客與房東的博弈處于下風(fēng)。49.63%的被調(diào)查網(wǎng)民在面對(duì)糾紛時(shí)采取“忍氣吞聲”，相反表明自己會(huì)采取“法律手段”的被調(diào)查網(wǎng)民則只有4.16%。

13、最關(guān)心下列哪項(xiàng)租房后可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

租房始終是一件苦惱的事情，在租住過(guò)程中也會(huì)遇到各種不如意。其中，68.34%被調(diào)查網(wǎng)民關(guān)心的是“房東是否會(huì)漲租”，緊隨其后，15.53%的被調(diào)查網(wǎng)民看重“周邊是否會(huì)有污染源或噪音源”的情況。

14、最討厭哪類房東。

房東在很多租客眼里并不是善類，厚道的房東受人尊敬，而尖刻的房東則使人厭煩。在“最討厭哪類房東”的選項(xiàng)中，高達(dá)45.48%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為是“經(jīng)常漲房租”，其次才是“小氣，斤斤計(jì)較”和“居住時(shí)遇到問(wèn)題不給解決”，比例分別為26.28%和14.06%。

15、是否遭遇過(guò)黑中介。

黑中介令租客深惡痛絕，但黑中介一直以來(lái)又大行其道。就調(diào)查結(jié)果來(lái)看，高達(dá)73.59%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為自己遭遇過(guò)黑中介，這也證實(shí)了民眾租房生活的“一把辛酸淚”。

16、黑中介的類型。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在被調(diào)查網(wǎng)民的眼中，黑中介排名前三的類型為：發(fā)布假消息釣租客、退房時(shí)百般刁難克扣押金和冒充房東騙取中介費(fèi)，其比例分別為30.56%、26.28%和16.26%。

17、若不堪租房壓力，是否會(huì)考慮離開(kāi)深圳。

雖然深圳吸引力一直不減，但在租房壓力居高不下的情況下，部分租客倍感無(wú)奈。其中，65.16%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為“生存壓力大到超出我的承受能力，我會(huì)離開(kāi)”，與之相較，認(rèn)為“不介意房租上漲，不打算離開(kāi)”的被調(diào)查網(wǎng)民只有7.46%。

出租方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：

承租方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：

甲、乙雙方就下列房屋的租賃達(dá)成如下協(xié)議：

第一條房屋基本情況。

甲方房屋(以下簡(jiǎn)稱該房屋)坐落于西昌市尤家屯安置小區(qū)2號(hào)門(mén)28棟15樓2號(hào)三室二廳二衛(wèi)住房一套。

第二條房屋用途。

除雙方另有約定外，乙方不得任意改變房屋用途。租房期間乙方不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租和買(mǎi)賣抵押等違法行為，如有將承擔(dān)法律責(zé)任。

第三條租賃期限。

租賃期限自20__年11月1日至20__年10月31日止。

第四條租金。

該房屋月租金為(人民幣)壹仟貳佰伍拾元整，一年租金共計(jì)壹萬(wàn)伍仟元整。租賃期間，出租方不得以任何理由任意調(diào)整租金(房租三年期滿后，雙方可根據(jù)市場(chǎng)行情協(xié)商)。

第五條付款方式。

乙方在租房期，按年先支付租金給甲方。

第六條交付房屋期限。

甲方應(yīng)于本合同生效之日起日內(nèi)，將該房屋交付給乙方。

第七條甲方對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的承諾。

甲方保證在交易時(shí)該房屋沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛;除補(bǔ)充協(xié)議另有約定外，有關(guān)按揭、抵押債務(wù)、稅項(xiàng)及租金等，甲方均在交付房屋前辦妥。交易后如有上述未清事項(xiàng)，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任，由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由甲方負(fù)責(zé)賠償。

第八條維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

日常的房屋水電正常使用維修費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)，太陽(yáng)能維修用由甲方承擔(dān)。因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設(shè)備的損失和維修費(fèi)用，由乙方承擔(dān)并責(zé)任賠償損失。

租賃期間，防火安全，門(mén)前三包，綜合治理及安全、保衛(wèi)等工作，乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)規(guī)定并承擔(dān)全部責(zé)任，如在該房屋發(fā)生自然災(zāi)害(地震、房屋建筑本身的質(zhì)量事故)以外的事故，由乙方負(fù)責(zé)。

第九條關(guān)于房屋租賃期間的有關(guān)費(fèi)用。

在房屋租賃期間，以下費(fèi)用由乙方支付：

1.水、電費(fèi);。

2.煤氣費(fèi);。

3.停車費(fèi);。

4.物業(yè)管理費(fèi);。

第十條房屋押金。

甲、乙雙方自本合同簽訂之日起，由乙方支付甲方壹仟元作為押金，待解除合同后退還乙方。

第十一條租賃期滿。

1、租賃期滿后，如乙方要求繼續(xù)租賃，甲方則優(yōu)先同意繼續(xù)租賃;。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇十

為全面落實(shí)市委市政府關(guān)于城中村改造工作的指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)城中村改造工作，加快我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，政協(xié)xx區(qū)委員會(huì)對(duì)我區(qū)“城中村”問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)研。20xx年5月下旬至7月，調(diào)研組深入到“城中村”以及居民家中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)、聽(tīng)取匯報(bào)、情況介紹、座談?dòng)懻摵桶l(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)城中村發(fā)展及管理工作產(chǎn)生的困難和問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)了解，對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了深入分析，并就如何解決“城中村”管理工作中所遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行了探討研究?，F(xiàn)將我區(qū)“城中村”的基本概況、存在的問(wèn)題及解決措施綜合報(bào)告如下：

一、xx區(qū)“城中村”的基本概況及改造必要性。

1、基本概況。xx區(qū)位于xx市湘江西濱，以湘江主航道為界，劃江而治，區(qū)屬現(xiàn)有86個(gè)城中村(含四個(gè)鎮(zhèn))，農(nóng)業(yè)人口228493人，耕地面積144450.26畝。如不含四鎮(zhèn)則我區(qū)共有城中村35個(gè)，農(nóng)業(yè)人口66190人，耕地面積13796.65畝。xx區(qū)的城中村大體有三種類型：一是已成型的城中村，處于城市建成區(qū)內(nèi)部，村集體土地基本被城市建設(shè)征用，自身發(fā)展沒(méi)有太多的空間和余地，如銀盆嶺村、望岳村、茶場(chǎng)村等;二是發(fā)育型的城中村，處于城市建成區(qū)與城郊的結(jié)合部，與城市建成區(qū)緊密相連，與城市建設(shè)用地相互嵌入，大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)正在實(shí)施或已完成，如五星村、茶子山村、黃鶴村、青山村等;三是潛在的城中村，處于城市建成區(qū)外圍，還有較多農(nóng)用地，基本保留鄉(xiāng)村特點(diǎn)，是城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)的重點(diǎn)區(qū)域，急需進(jìn)行規(guī)劃控制和建設(shè)引導(dǎo)，如聯(lián)絡(luò)村、中塘村和四鎮(zhèn)的51個(gè)村等。本次調(diào)研選取了西湖漁場(chǎng)、茶子山村、銀盆嶺村、付家洲村、岳華村和望岳村六個(gè)較典型的城中村進(jìn)行了調(diào)查。

2、存在的問(wèn)題。xx區(qū)城中村目前所存在著的問(wèn)題有如下幾類：

違章搭建多。在城市迅速擴(kuò)張的過(guò)程中，村莊被高樓大廈快速包圍，地價(jià)、房?jī)r(jià)、租價(jià)也水漲船高、大幅上漲，受房屋租金和拆遷補(bǔ)償利益驅(qū)動(dòng)，村民見(jiàn)縫插針，私搭亂建，諸如“填平補(bǔ)齊”、“新建擴(kuò)建”、“接高翻建”等形式多樣的違法強(qiáng)建、亂建現(xiàn)象層出不窮，屢禁不止。

環(huán)境衛(wèi)生差。城中村基本上沒(méi)有圍墻，無(wú)法實(shí)施封閉式的物業(yè)管理。外來(lái)租戶較多，人員雜亂，環(huán)境管理較差，并存在著各種安全隱患。此外，各類設(shè)施薄弱，公共綠地與體育等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。成為城市衛(wèi)生死角，城中村的農(nóng)民期望改善居住環(huán)境，問(wèn)卷調(diào)查中有57.6%建議安置小區(qū)應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃，配套設(shè)施的同步建設(shè)。同時(shí)在回答“有關(guān)改造方案，你最關(guān)心的問(wèn)題是什么?”時(shí)，有24.2%的人選擇了“新住房的戶型及周圍環(huán)境”。

管理難度大?！俺侵写濉蓖狈y(tǒng)一的科學(xué)管理和規(guī)范化指導(dǎo)。xx市在近幾年快速城市化過(guò)程中，政府在取得城市發(fā)展需要的土地后，基本上將“城中村”事務(wù)原封不動(dòng)留給村委會(huì)自己解決。一個(gè)城市兩種管理制度，城市與“城中村”各執(zhí)行一套管理制度，“城中村”并沒(méi)有真正納人城市統(tǒng)一的管理中。因此，即使現(xiàn)在村委會(huì)變居委會(huì)后，他們依然執(zhí)行傳統(tǒng)的管理模式，既要負(fù)擔(dān)本村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，又要維護(hù)本村的計(jì)劃生育、社會(huì)福利、社會(huì)治安等社會(huì)管理職能。在傳統(tǒng)的村落組織結(jié)構(gòu)和管理思維下，管理難度很大。

村民期望高。xx區(qū)城中村居民因?yàn)橛蟹课莩鲎獾葍?yōu)勢(shì)，家庭收入比較城市一般家庭而言，并不低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民在回答“您家庭每月的收入”時(shí)，12人選擇1000元以下，占36.4%;13人選擇1000元——20xx元，占39.4%;6人選擇20xx元—5000元，占18.2%;1人選擇5000元，占3%;同時(shí)據(jù)西湖漁場(chǎng)干部反映，該區(qū)多數(shù)家庭的年收入往往都高過(guò)10萬(wàn)。在這種情況下，他們對(duì)于改造的期望較高，并且期待在改造后能夠獲得比原來(lái)更高的收入。此外，對(duì)于改造中的各項(xiàng)費(fèi)用，比如社保，城中村居民通常都希望由政府或開(kāi)發(fā)商買(mǎi)單，而不愿意自己出錢(qián)。這也給城中村改造帶來(lái)較大的難度。

遺留問(wèn)題多。從調(diào)查情況看城中村普遍存在著原60號(hào)令征地拆遷中遺留的規(guī)劃安置地沒(méi)有落實(shí)問(wèn)題，安置房建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，未安置農(nóng)民數(shù)量仍較多的問(wèn)題，另外村集體資產(chǎn)如何處置，村民改市民后工作出路，社保資金缺口巨大等問(wèn)題如何解決都困擾和拖累著城中村改造前進(jìn)的步伐。

3、改造的必要性。

城中村改造是城市土地高效利用的要求。城中村的村民建筑常以單家獨(dú)戶為主，占地面積大.建筑密度高，造成了土地占有率高但利用率低的緊張局面。另外，很多城中村占據(jù)了城市的優(yōu)越地帶，但在綜合開(kāi)發(fā)上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊地帶，這是對(duì)土地資源的極大浪費(fèi)。在現(xiàn)代城市生活中，人們不但注重生活環(huán)境，也很重視人文環(huán)境，城中村不僅從外觀上看是城市的敗筆而且內(nèi)部社會(huì)治安差，人口素質(zhì)低，普通市民往往不愿與之為鄰，導(dǎo)致城中村附近的土地房屋等資產(chǎn)的價(jià)值也倍受影響而有所貶值。我國(guó)是土地資源稀缺的國(guó)家，城市正從粗放的外延式擴(kuò)張走向內(nèi)涵式集約發(fā)展。改造城中村，盤(pán)活效率低下的城中村土地已經(jīng)成為歷史的必然，合理改造城中村將會(huì)大大促進(jìn)城市土地潛力的提高及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

城中村改造是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要。我國(guó)正處在城市化進(jìn)程的加速期。城中村的改造不同于舊城改造。宅基地、自留地、祖屋、出租屋以及各種違法建筑，形成了各種各樣的土地房屋關(guān)系。村民、集體、開(kāi)發(fā)商以及全社會(huì)的利益交織在一起，錯(cuò)綜復(fù)雜，所以城中村問(wèn)題被稱為是城市化進(jìn)程中最大的難題。因而，加快城中村的改造將為城市化發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

城中村改造是加強(qiáng)城市精神文明建設(shè)的需要。城中村村民雖然居住在城市中，但大都沒(méi)有正式工作，且文化水平不高，生存技能缺乏，多靠出租屋的收入作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源，部分居民整天無(wú)所事事。有的變得貪圖享樂(lè)、不思進(jìn)取，待原有的拆遷補(bǔ)償款用完后，將重返貧困，成為新的社會(huì)問(wèn)題。另外，由于他們主要依賴于房屋出租，這樣也就造成了城中村屢禁不止的違法建筑問(wèn)題。同時(shí)城中村的出租屋由于散亂、容易成為藏污納垢之地，與城市的形象格格不入，同時(shí)也影響城市精神文明建設(shè)。

城中村改造是減少集體資產(chǎn)消耗的需要。城中村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)還沒(méi)有完全納入城市體系，大部分城中村居民還沒(méi)有享受到城市居民的社會(huì)保障。公共設(shè)施維護(hù)、村民生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)公共福利支出大部分由村集體經(jīng)濟(jì)支付，進(jìn)而使得集體資產(chǎn)不斷的被消耗。城中村改造后，集體資產(chǎn)會(huì)量化并且以股份制公司的形式經(jīng)營(yíng)、壯大，集體資產(chǎn)不斷的增值。同時(shí)，政府再承擔(dān)本身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共福利支出，使得村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力進(jìn)一步減少，客觀上壯大了集體經(jīng)濟(jì)，增加了城中村股民的收入，提高了股民的生活水平。

關(guān)于“城中村”現(xiàn)狀及改造的調(diào)研報(bào)告關(guān)于“城中村”現(xiàn)狀及改造的調(diào)研報(bào)告城中村改造是構(gòu)建和諧社會(huì)，提升人民幸福感的需要。城中村物質(zhì)和社會(huì)形態(tài)存在的問(wèn)題已經(jīng)給城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。這些問(wèn)題的存在使城中村與城市其他區(qū)域構(gòu)成強(qiáng)烈反差的區(qū)域，成為社會(huì)問(wèn)題的高發(fā)區(qū)。如果不及時(shí)進(jìn)行改造，城中村有可能成為未來(lái)的貧民窟。因此，對(duì)城中村的改造有利于實(shí)現(xiàn)城市物質(zhì)形態(tài)的現(xiàn)代化，有利于實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)管理的現(xiàn)代化，有利于解決城市治安、衛(wèi)生和環(huán)境等社會(huì)問(wèn)題，有利于提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

1.政策時(shí)效性問(wèn)題。在城市擴(kuò)張中，對(duì)農(nóng)村土地的征用往往不是一次性到位，而是分階段進(jìn)行、歷時(shí)數(shù)年甚至更長(zhǎng)，于是，在同一個(gè)村由于不同時(shí)期多次征地，導(dǎo)致所實(shí)施的政策不一致。有的按5號(hào)令，有的按60號(hào)令，有的按103號(hào)令。政策的變遷是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和城中村改造的發(fā)展而做出的調(diào)整，是必要而合理的，但是在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了一個(gè)村在拆遷過(guò)程中使用了三種政策標(biāo)準(zhǔn)，使得按5號(hào)令拆遷和按60號(hào)令拆遷的村民，也期望在這次拆遷中獲得103號(hào)令的政策待遇。

2.安置土地落實(shí)問(wèn)題。總體上來(lái)看，目前的城中村改造對(duì)象往往是最具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的土地已經(jīng)開(kāi)發(fā)完畢，而留下的邊角余地開(kāi)發(fā)價(jià)值不大，不少村已經(jīng)出現(xiàn)兩安用地都難以落實(shí)的情況。如西湖街道根據(jù)60號(hào)令已拆遷地應(yīng)補(bǔ)償?shù)耐恋厥?20畝，已經(jīng)劃歸街道167畝作為生產(chǎn)安置用地，還有153畝土地沒(méi)有劃歸街道;茶子山村政府應(yīng)劃34畝生產(chǎn)用地沒(méi)有落實(shí);岳華村兩安用地應(yīng)批531畝，已批351畝，尚有179畝沒(méi)有落實(shí)。

3.資金缺口問(wèn)題。根據(jù)基層干部自身的初步核算，西湖街道社會(huì)保障資金需要3.2億元，濱湖小區(qū)改為高層建筑建設(shè)資金缺口1.8億元;茶子山村的拆遷補(bǔ)償金，政府還拖欠1.2億元;銀盆嶺村安置房建設(shè)缺口1億元。其中最突出的是部分城中村因?yàn)槊娣e較小，維持現(xiàn)狀的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，也難以達(dá)到改善城市環(huán)境的要求。而要維持這種起碼的城市環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不僅開(kāi)發(fā)商無(wú)利可圖，業(yè)主也不易接受。這也使得引進(jìn)開(kāi)發(fā)商建設(shè)的困難加大，而且村民自身的能力有限，如果要徹底改造就需要政府大量投入。

5.拆遷問(wèn)題。調(diào)查顯示，96.9%的村民表示支持城中村改造。但由于“城中村”是在城市總體規(guī)劃內(nèi)仍然保留和實(shí)行農(nóng)村集體所有制、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的“農(nóng)村社區(qū)”，村民在“城中村”改建中害怕失去已有的既得利益，69.7%和72.7%的村民表示分別對(duì)“補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)”和“房屋拆遷后的生活來(lái)源”存在疑問(wèn)，因此，對(duì)“城中村”改造抱消極態(tài)度。由于“城中村”居民文化程度普遍不高，長(zhǎng)期生活在相對(duì)封閉的村落文化環(huán)境中，對(duì)社區(qū)管理、城市觀念、城市生活方式產(chǎn)生一種抵觸情緒，阻礙了“城中村”的改造進(jìn)程。相當(dāng)部分“城中村”居民只看到“城中村”改造給他們帶來(lái)租金收入和股份分紅減少等短期利益損失，而看不到“城中村”改造給他們帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)好處，從而對(duì)“城中村”的改造有抵觸情緒。一些村民依戀故土、怕變求安的思想和對(duì)改革后生活出路問(wèn)題的諸多憂慮，使村民害怕變化安于現(xiàn)狀，存在對(duì)改造的恐懼，抵制甚至對(duì)抗情緒，這種思想成為“城中村”改造工作的巨大障礙。最重要的是“城中村”的村民害怕政府承諾不兌現(xiàn)。有些村莊就算同意改造，也會(huì)擔(dān)心政府承諾不兌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)損失得不到合理的補(bǔ)償。農(nóng)民的后顧之憂不除，阻力自然大。因此，“城中村”改造面臨著村民的意愿與改造最終目的相悖的困境。

鑒于前述提出的“城中村”存在的問(wèn)題和困難，建議結(jié)合“城中村”的改造具體情況采取以下措施：

(一)建立城中村改造的長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)城中村改造。

1、建立改造長(zhǎng)效機(jī)制。隨著城市建設(shè)范圍的不斷擴(kuò)大與發(fā)展，應(yīng)建立健全長(zhǎng)效的“城中村”綜合改造工作機(jī)制，為改造工作的順利進(jìn)行提供保障。建議進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，成立“城中村”問(wèn)題的長(zhǎng)期性機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化辦理全市“城中村”綜合改造的規(guī)劃、用地、拆遷及其建設(shè)手續(xù);加強(qiáng)與區(qū)、村“城中村”綜合改造部門(mén)的交流;對(duì)區(qū)、村“城中村”綜合改造部門(mén)實(shí)施行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);完善“城中村”綜合改造工作的長(zhǎng)效投入機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“城中村”綜合改造資金的監(jiān)督管理，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)村民轉(zhuǎn)居民后的社會(huì)保障投入。

2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。城中村改造絕非一時(shí)一地之事，而是伴隨著城市化過(guò)程中所出現(xiàn)的必然產(chǎn)物。因此，城中村改造應(yīng)當(dāng)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，在新的城市化過(guò)程中，就應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)那種利用價(jià)值高的土地開(kāi)發(fā)殆盡，而農(nóng)民則局促于一小塊土的“城中村”死角現(xiàn)象。這些死角現(xiàn)象，歸根結(jié)底，終究需要政府加大投入才能改造。這次調(diào)研給我們的啟示是，我區(qū)應(yīng)當(dāng)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，盡可能實(shí)現(xiàn)整村開(kāi)發(fā)，整村改造。這樣做，表現(xiàn)上看，初始投入較高，但最終來(lái)看，要比留下最后的死角再讓政府來(lái)買(mǎi)單的做法，其實(shí)節(jié)約了巨大的資金和人力、物力。這樣做，對(duì)于各方來(lái)說(shuō)，是一個(gè)雙贏的結(jié)局。總之，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“城中村”改造工作的重要性和長(zhǎng)期性，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，用以指導(dǎo)我區(qū)未來(lái)的城市建設(shè)進(jìn)程，這也是建設(shè)大河西先導(dǎo)區(qū)的重要方針。

3、引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)。目前城中村部分村民的心態(tài)不是很健康，還不能適應(yīng)規(guī)范化的城市社會(huì)管理要求。他們一方面期盼拆遷，一方面期待一夜暴富;得錢(qián)可以，出錢(qián)不行;小區(qū)封閉式管理可以，出物業(yè)管理費(fèi)不行。這種心態(tài)對(duì)于城中村改造的順利開(kāi)展構(gòu)成嚴(yán)重的障礙。對(duì)此，一方面要加強(qiáng)村民的教育，引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的權(quán)利和義務(wù)意識(shí);另一方面，也要求政府不能手軟，針對(duì)極個(gè)別態(tài)度惡劣，影響很壞的典型，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)法律程序處理，避免法外妥協(xié)，從而給其他人樹(shù)立壞榜樣。

(二)多方籌集資金，做好土地文章，力保城中村改造順利穩(wěn)步推進(jìn)。

1、加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)、完善投資機(jī)制，促進(jìn)政府、村集體、開(kāi)發(fā)商等多元化的資金籌措格局的形成。要本著“宣傳引導(dǎo)、注重實(shí)效、推向市場(chǎng)”的原則,吸引有資質(zhì)、有信譽(yù)的知名大企業(yè)介入“城中村”改造，推動(dòng)xx市“城中村”改造工作的開(kāi)展。優(yōu)先鼓勵(lì)采取市場(chǎng)出讓土地的方式來(lái)推進(jìn)城中村改造。這樣做的好處在于，相比較村集體自我改造，其資金實(shí)力雄厚，規(guī)劃設(shè)計(jì)更能夠滿足城市建設(shè)需求，同時(shí)也減少政府的負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)村集體自身籌措資金開(kāi)發(fā)或者與開(kāi)發(fā)商聯(lián)合開(kāi)發(fā)，最大程度實(shí)現(xiàn)城中村改造中的農(nóng)民利益。公益性拆遷則由政府負(fù)擔(dān)。

2、做好土地文章，充分發(fā)掘村級(jí)土地的儲(chǔ)備。針對(duì)所有60號(hào)令承諾的兩安用地尚未落實(shí)或者雖然劃撥但未建設(shè)的城中村(西湖街道等)，應(yīng)當(dāng)按照103號(hào)令執(zhí)行，將兩安用地收回，和其他村(岳華村、望岳村等)可開(kāi)發(fā)的土地一起進(jìn)入市場(chǎng)。通過(guò)盤(pán)活土地，提高土地利用率，改變土地利用結(jié)構(gòu)，讓村集體經(jīng)濟(jì)壯大，讓老百姓受益，城中村改造才能順利進(jìn)行。

一是要靠村集體主導(dǎo)。在二元體制下，城中村實(shí)際與城市管理相脫節(jié)，所以確定城中村改造的主體非常重要。如果由開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)城中村的改造，其矛盾會(huì)變得非常尖銳，改造工作會(huì)變得非常被動(dòng)。若由村集體充當(dāng)改造主體，村民的障礙問(wèn)題可以迎刃而解，村集體代表村民利益，改造之后村民是最大收益者，村民就會(huì)有動(dòng)機(jī)參與和出謀劃策，有利于改造工作的推進(jìn)和項(xiàng)目實(shí)施的合理化，所以“坐地主體”在城中村改造中有其社會(huì)必要。

二是要靠土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在城中村改造中，拆遷安置補(bǔ)償，改造工程實(shí)施都需要資金支撐。實(shí)踐證明，當(dāng)前最可行的辦法是利用村集體土地發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，由政府出臺(tái)政策，置換土地或變換集體土地為國(guó)有土地，用土地和房屋抵押貸款，以土地?fù)Q資金的方式進(jìn)行城中村改造，從土地運(yùn)營(yíng)中解決村民的社會(huì)保障和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金困惑，又以集體經(jīng)濟(jì)的收益解決村民的生存生活問(wèn)題。

三是要靠完善政策保障。城中村改造完全依賴政府是不現(xiàn)實(shí)的，只能出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，如土地性質(zhì)變換、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、拆遷安置、社會(huì)保障、審批稅費(fèi)、土地出讓等政策，只有政策出臺(tái)了，改造的主體才會(huì)變得多元化，村民的參與熱情和市場(chǎng)的投資熱情才會(huì)與日俱增。

(三)立足具體情況，穩(wěn)步開(kāi)展改造工作。

首先，應(yīng)盡快起草、制定《xx區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》?！掇k法》應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

1、明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的法律定義。一般包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:(1)法律規(guī)定為集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地、魚(yú)塘、牧場(chǎng)、水面等自然資源，農(nóng)村的宅基地、自留地;(2)集體經(jīng)濟(jì)組織投資形成的房屋建筑物、構(gòu)筑物、交通工具、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)田水利設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施;(3)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的積累資金和債權(quán)，以及通過(guò)公共積累、投資投勞所興辦的集體企業(yè)資產(chǎn);(4)集體經(jīng)濟(jì)組織在股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)和中外合作、合資企業(yè)中按照協(xié)議及章程規(guī)定屬于集體所有的資產(chǎn);(5)接受國(guó)家、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人無(wú)償資助的資產(chǎn);(6)集體經(jīng)濟(jì)組織出資購(gòu)買(mǎi)的股票、債券、國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券;(7)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的無(wú)形資產(chǎn)及待界定資產(chǎn);(8)依法屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他資產(chǎn)。

關(guān)于“城中村”現(xiàn)狀及改造的調(diào)研報(bào)告各類報(bào)告2、明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)量化到個(gè)人的基本原則。我們認(rèn)為，在處理這個(gè)問(wèn)題時(shí)應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)原則:一是必須保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;二是不能贊成農(nóng)村集體資產(chǎn)流失或分光吃凈;三是要照顧到社區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)民的切身利益;四是應(yīng)盡量避免不負(fù)責(zé)任的擱置問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)將集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)量化到個(gè)人作為一個(gè)基本的原則。同時(shí)要對(duì)股權(quán)設(shè)置的原則、貢獻(xiàn)股的比例與集體股的比例、收益用途以及使用主體等重大問(wèn)題予以明確。

3、健全資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)至今沒(méi)有比較統(tǒng)一的明確的規(guī)范，因此立法中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的問(wèn)題最主要的是解決其性質(zhì)問(wèn)題。農(nóng)村集體資產(chǎn)量化到個(gè)人為建立健全有效的法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。股東代表大會(huì)的主要作用是選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的成員，批準(zhǔn)董事會(huì)的年度預(yù)算、決算方案，以及重大投資決策。董事會(huì)的主要職責(zé)是決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，制訂公司的年度預(yù)算、決算方案，決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和基本管理制度，聘任或者解聘公司經(jīng)理。董事長(zhǎng)應(yīng)由董事會(huì)選舉產(chǎn)生，總經(jīng)理由董事會(huì)聘用，徹底改變村黨委書(shū)記兼任董事長(zhǎng)的政企不分格局。這有利于強(qiáng)化集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)的有效監(jiān)督，減少集體資產(chǎn)的流失。

4、規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理方式。農(nóng)村集體資產(chǎn)既不同于國(guó)有資產(chǎn)，也不同于城鎮(zhèn)集體企業(yè)的資產(chǎn)。根據(jù)它所具有的社區(qū)性、廣泛性、復(fù)雜性等特殊性質(zhì)，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理必須按照民主、公開(kāi)的原則，社區(qū)全體農(nóng)民參與監(jiān)督管理與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織代行管理相結(jié)合進(jìn)行。因此，為防止集體資產(chǎn)的流失，辦法中應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)建立健全社區(qū)農(nóng)民的四項(xiàng)監(jiān)督管理制度:一是民主管理制度，即成員(代表)大會(huì)制度，凡涉及集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，都必須按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論決定;二是民主決策制度。在社區(qū)內(nèi)部建立主要由農(nóng)民代表組成的集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，作為社區(qū)農(nóng)民參與資產(chǎn)管理的日常決策機(jī)構(gòu)，也是成員(代表)大會(huì)的日常機(jī)構(gòu);三是民主理財(cái)制度。在社區(qū)全體農(nóng)民選出成員代表大會(huì)基礎(chǔ)上，由成員代表選出若干名成員組成民主理財(cái)小組;四是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理公開(kāi)制度。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，明確集體資產(chǎn)的用途，合理設(shè)置貢獻(xiàn)股的標(biāo)準(zhǔn)，為集體資產(chǎn)尋找最佳的投資途徑，形成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

其次，根據(jù)本區(qū)各村的實(shí)際情況，制定最佳的改造方案。目前，全國(guó)各地城中村改造大概有五種模式：政府統(tǒng)征儲(chǔ)備模式。即由政府將“城中村”集體土地統(tǒng)一征收為國(guó)有土地，對(duì)城中村進(jìn)行拆遷改造，對(duì)拆遷戶進(jìn)行妥善安置，騰出土地的收益用于彌補(bǔ)城中村改造支出，如我區(qū)西湖漁場(chǎng)可采取該種模式進(jìn)行城中村改造;市場(chǎng)開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式。即由開(kāi)發(fā)商融資改造，政府主要負(fù)責(zé)編制控制性規(guī)劃，對(duì)改造項(xiàng)目用地進(jìn)行“招、拍、掛”;社區(qū)自主改造模式。即對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好，村民比較富裕的村莊(社區(qū))由社區(qū)自行或與居民入股聯(lián)營(yíng)組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體聯(lián)營(yíng)聯(lián)建，政府進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)依法監(jiān)管;村(企)、村(園)共建模式。即由企業(yè)園區(qū)出資對(duì)村莊進(jìn)行改造，村莊騰出土地用于企業(yè)園區(qū)發(fā)展，這一模式主要用于工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、科技園區(qū)和生態(tài)園區(qū)附近的村莊;“土地整理”“村莊治理”“騰村換地”模式。比較適宜于離城鎮(zhèn)和交通干線較遠(yuǎn)的地方。xx區(qū)各個(gè)城中村應(yīng)該根據(jù)怎樣的模式改造，要“因村制宜，在資金籌措多元化、資金利用市場(chǎng)化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”上找出路。

最后，抓住機(jī)遇，順應(yīng)發(fā)展，推動(dòng)本區(qū)城中村改造步伐。城中村的改造不僅包括前期的拆遷，還應(yīng)當(dāng)包括后期的小區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物業(yè)管理等方面?，F(xiàn)在已經(jīng)建成的安置小區(qū)在xx區(qū)數(shù)量較大，普遍缺乏物業(yè)管理，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，致使已經(jīng)“村轉(zhuǎn)居”的村民仍然享受不到城市小區(qū)的好處。因此，在城中村公共物品和服務(wù)的供給上，政府必須向城中村提供一定數(shù)量和質(zhì)量的公共物品，但政府供給不一定必須采取政府直接向居民供給的形式。由于物業(yè)管理企業(yè)有著與業(yè)主“全天侯”接觸、溝通、交流的特點(diǎn)，政府可以將大量的事務(wù)性的工作通過(guò)有償委托的方式由物業(yè)管理公司完成，這樣即可以在“不增人增編”的情況下把政府的基層工作做好，減輕基層領(lǐng)導(dǎo)的工作量，還可以使企業(yè)取得一定的效益，有利于創(chuàng)造政府、業(yè)主和物業(yè)公司共贏的局面，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)基層的高效管理。

四、總結(jié)。

“城中村”是中國(guó)城市化進(jìn)程中的一個(gè)必然現(xiàn)象,有其長(zhǎng)期的歷史原因和社會(huì)原因,在城市建設(shè)的不斷發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，“城中村”改造成為城市發(fā)展的焦點(diǎn)，因此徹底解決“城中村”問(wèn)題也將是個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，是項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。在進(jìn)一步的城市進(jìn)化進(jìn)程中，需要建立有效政府監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)“城中村”改造項(xiàng)目招商引資活動(dòng)的扶持力度,加強(qiáng)城市一體化管理，同時(shí)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略去強(qiáng)調(diào)生態(tài)體,強(qiáng)調(diào)人與自然的融合,并尊重歷史和文化的發(fā)展,以最快、最優(yōu)的方式進(jìn)行“城中村”的改造,實(shí)現(xiàn)xx區(qū)、xx市乃至全國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)合的繁榮新局面。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇十一

租房，對(duì)很多人而言是一個(gè)傷疤，疼但是又不得不面對(duì)。

為了獲得更好的生存空間，近年來(lái)涌入一二線城市的異地打工群體持續(xù)壯大，但高企的房?jī)r(jià)讓大多數(shù)人在“買(mǎi)房扎根”面前望而卻步，只能選擇租房繼續(xù)漂泊;而不少在一二線城市擁有自己住房的人，也因?yàn)樯习嗦愤h(yuǎn)或子女上學(xué)等原因成為租房族。

居高不下的租金、苛責(zé)的房東，加之不小的工作壓力，越來(lái)越多的人正放棄當(dāng)初背井離鄉(xiāng)、外出打拼的初衷，選擇逃離大都市。本次報(bào)告通過(guò)在線問(wèn)卷的調(diào)查方法采集一手?jǐn)?shù)據(jù)，涵蓋各個(gè)年齡段租房族，能全面展現(xiàn)人們的租房和居住現(xiàn)狀。

1.全國(guó)平均房租1051元/月10%租房族月收入一半以上交房租。

房租是每個(gè)租房族首要面對(duì)的問(wèn)題。截止目前為止，全國(guó)平均房租為1051元/月。房?jī)r(jià)瘋漲也抬高了一二線城市的租房?jī)r(jià)格，租房族壓力不小。在一線城市打拼的人們要承擔(dān)更重的房租壓力。其中，北京在本次調(diào)查覆蓋的36個(gè)城市中月均房租最高，達(dá)到1479元/月，上海、深圳分別為1328元/月、1140元/月。

2.北京房?jī)r(jià)地圖：東高北平西低一街之隔價(jià)翻倍。

北京大商圈附近的住房租金高的讓人咋舌。但本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京各大商圈周邊的小區(qū)租金差別較大，租房族對(duì)不同小區(qū)進(jìn)行比對(duì)后再做選擇，能獲得更好的性價(jià)比。以國(guó)貿(mào)-建國(guó)門(mén)商圈為例，同樣是一居室整租，國(guó)貿(mào)旁邊小區(qū)溫莎大道為11450元，而大望路旁邊的珠江帝景小區(qū)僅為4400元。

3.上海房?jī)r(jià)地圖：豫園最高新上海商業(yè)親民西藏南路南外灘暗藏洼地。

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上?；春Ｂ飞虡I(yè)街、新天地商業(yè)街、豫園商圈、南京路-人民廣場(chǎng)商圈整租價(jià)格較高，整租一室價(jià)格在3000元以上，而整租2室、3室的價(jià)格更高。由于靠近商圈，很多公司也整租房子用來(lái)辦公。

4.廣州房?jī)r(jià)地圖：番禺大北路白鵝潭良心價(jià)一線城市中最接地氣。

與北京、上海相比，廣州的房租顯得不那么“尖銳”。因而打工族也對(duì)廣州趨之若鶩。在珠江新城商圈整租一室價(jià)格為2880元/月，2室價(jià)格為4370元/月，3室價(jià)格為5410元/月。而在番禹大北路商圈及白鵝潭商圈，整租價(jià)格更低。

5.深圳房?jī)r(jià)地圖：關(guān)內(nèi)關(guān)外冰火兩重天人民南房租令人咋舌。

與北京、上海、廣州三城市一致的是，居住在深圳商圈外圍的區(qū)域房租價(jià)格較低。蓮花二村、華強(qiáng)南、深大北門(mén)、國(guó)貿(mào)、皇崗、白石洲、龍華、橫崗等區(qū)域成為深圳租房洼地，也成為租房族首要考慮的地點(diǎn)。

6.近半租客選擇合租6%租房族成蟻?zhàn)濉?/p>

整租自由、合租省錢(qián)，這兩種不同的租房方式各有利弊，而58%的人會(huì)選擇整租，42%的人選擇合租。在合租的人群中，有39%的人只與一個(gè)人同住。同時(shí)有6%的人群比例選擇與7人及以上的人同住，成為蟻?zhàn)逡粏T。

7.北京租房族上班耗時(shí)最長(zhǎng)需44分鐘長(zhǎng)沙福州耗時(shí)最少僅為25分鐘。

在對(duì)租房族上班時(shí)長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)中，北京、上海、昆明、西安、鄭州、南京等地“名列前茅”。從租住的房子到公司所需要的時(shí)間依次為44分鐘、36分鐘、33分鐘、33分鐘、32分鐘、32分鐘。與一線城市相比，布局規(guī)劃更緊湊的二線城市的上班耗時(shí)明顯更短。

8.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代：近6成租房族認(rèn)為寬帶是必需配置電視僅為3成。

床、熱水器、家具、寬帶網(wǎng)成為租房族租房要求的必備品。59.97%的人要求有寬帶網(wǎng)，而32.45%的人要求有電視。租房族對(duì)寬帶網(wǎng)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電視、有線電視等傳統(tǒng)信息獲得渠道。

9.超7成租房族在30歲以下30歲以上租房族更傾向于買(mǎi)房。

在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中，自己的房子才算家。但隨著城市化進(jìn)展的加快，生存壓力進(jìn)一步增大，很多年輕人無(wú)法負(fù)擔(dān)一個(gè)家。調(diào)查顯示，在30歲以下的租房族占到76.54%的調(diào)查比例，30歲以上的租房族表示更傾向于買(mǎi)房。

10.超6成人更換租住房周期為1年及以內(nèi)2年以上更換者不足25%。

工作生活的變動(dòng)或者與房東不和等種種原因會(huì)帶來(lái)房租地點(diǎn)的變動(dòng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%的租房族的租住周期為1年甚至不足一年，兩年以上才會(huì)換一次房子的人僅占到24.96%。這需要房東在1年合同到期時(shí)應(yīng)多加關(guān)注，以便房屋出租能持續(xù)進(jìn)行。

11.沈陽(yáng)近4成租房族更青睞中介租房一線城市上海中介租房比例最高。

熟人關(guān)系在房源信息獲取渠道上僅次于網(wǎng)絡(luò)，甚至遠(yuǎn)超租房中介。選擇從網(wǎng)上獲取租房信息的人群比例占到本次調(diào)查的36.40%。不同城市的租房族對(duì)租房信息獲取渠道有不同青睞，其中沈陽(yáng)的租房族更青睞中介租房，該比例近4成;而一線城市中上海的租房族更青睞通過(guò)中介租房。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇十二

建設(shè)現(xiàn)代化都市新區(qū)、鞏固全省第一區(qū)、跨入全國(guó)一流省會(huì)城市一流城區(qū)的重要舉措，也是改善城市整體形象、提高群眾生活質(zhì)量、創(chuàng)建全國(guó)文明城市的迫切要求。20xx年以來(lái)，小店區(qū)啟動(dòng)了“城中村”改造工程，按照全市部署積極開(kāi)展工作，取得了一定的成績(jī)，但也面臨諸多困難和問(wèn)題。如何科學(xué)地開(kāi)展“城中村”改造，進(jìn)一步加快“城中村”改造進(jìn)程，真正使“城中村”改造成為民生工程、幸福工程，我通過(guò)走訪市區(qū)多個(gè)“城中村”，發(fā)現(xiàn)城中村普遍存在以下七大問(wèn)題。

一、私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。

在城中村，廣大租房客的居住地，大部分屬于違章建筑。我在走訪多個(gè)“城中村”過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題普遍存在。據(jù)太原市城中村改造辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在城市迅速擴(kuò)張的過(guò)程中，村莊被高樓大廈快速包圍，地價(jià)、房?jī)r(jià)、租價(jià)也水漲船高、大幅上漲，受房屋租金和拆遷補(bǔ)償利益驅(qū)動(dòng)，不少村民見(jiàn)縫插針，私搭亂建現(xiàn)象層出不窮、屢禁不止。

二、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

城中村的道路、供水、供電、電訊、排水、垃圾處理一般沒(méi)有納入城市管理的范圍，各種管道、電線雜亂無(wú)章，城市排污不暢，內(nèi)澇時(shí)有發(fā)生，垃圾亂堆，衛(wèi)生死角多，并且缺乏公共綠地與體育等基礎(chǔ)設(shè)施。

三、環(huán)境衛(wèi)生惡劣。

就在今年夏天，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，后北屯小區(qū)終于建起了垃圾池，算是給當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q了一大生活難題。不過(guò)和其他大部分城中村一樣，環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題仍難以根治。碰上雨天，城中村內(nèi)道路泥濘，污水橫溢。碰上夏天，蚊蠅叢生，空氣質(zhì)量較差，環(huán)境容量超標(biāo)?！扒缣煳孟墎y舞，雨天濁水橫流”，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”，成了城中村的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。

四、安全隱患較多。

我走訪中發(fā)現(xiàn)，到了中午晚上，不少租客習(xí)慣于自己在出租屋內(nèi)做飯，炊煙裊裊。吸煙者，也會(huì)將煙頭隨手丟棄，這也帶來(lái)了安全隱患。由于城中村內(nèi)道路狹窄彎曲，導(dǎo)致消防通道嚴(yán)重受堵，消防安全隱患突出;住宅缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)，沒(méi)有考慮抗震要求，建筑質(zhì)量總體不高，衛(wèi)生環(huán)境較差，極容易引發(fā)各類疾病，存在公共安全隱患。

五、治安形勢(shì)嚴(yán)峻。

常年居住在城中村的居民，經(jīng)常遭遇丟自行車、電動(dòng)車或者手機(jī)、電腦等盜竊案。太原市城中村改造辦公室調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于城中村人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，比較低廉的租金吸引了大量外來(lái)人口租住城中村房屋，村民、外來(lái)人員、居民混合居住，“黃賭毒”等治安問(wèn)題突出，社會(huì)綜合治理壓力很大，在一定程度上構(gòu)成對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅。

六、就業(yè)和教育問(wèn)題突出。

由于歷史原因，城中村居民普遍文化程度不高。一方面由于房租收入頗豐，生活富裕，在就業(yè)觀念上，普遍存在著高不成低不就的現(xiàn)象，村民大多游手好閑無(wú)所事事，形成了一個(gè)龐大的租金食利階層;另一方面，與城市居民相比，在城市就業(yè)中處于明顯弱勢(shì)，村民發(fā)展面臨許多困難。

七、管理體制轉(zhuǎn)型不夠徹底。

由于城中村的居民仍然固化在集體所有的土地上，基層組織調(diào)整難度較大，村居合一這種過(guò)渡性的基層組織形式在城中村中普遍存在，一方面，城中村依然保留著農(nóng)村社區(qū)的格局;另一方面，居委會(huì)在行使社會(huì)管理職能的同時(shí)，還承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，未能及時(shí)適應(yīng)城市化的要求，徹底轉(zhuǎn)型不如城市社區(qū)的管理模式。

我在認(rèn)真調(diào)研分析的基礎(chǔ)上形成此報(bào)告。

(一)、“城中村”基本情況。

根據(jù)20xx年太原市公布的“城中村”名錄，我區(qū)建成區(qū)50平方公里范圍內(nèi)共有42個(gè)城中村，涉及7個(gè)街辦1個(gè)鄉(xiāng)，涉及城中村人口78963人，27222戶，土地總面積101874.1畝，其中建設(shè)用地38097.73畝，農(nóng)用地63991.32畝。

這些城中村普遍存在建筑安全、火險(xiǎn)隱患和環(huán)境臟亂差、市政配套設(shè)施不完善、治安混亂等問(wèn)題，也從社會(huì)形態(tài)上將“城(中村”拒之于城市現(xiàn)代化的發(fā)展潮流之外，使“城中村”居民在社會(huì)保障、就業(yè)、上學(xué)等方面無(wú)法享受“同城同等”的權(quán)益，嚴(yán)重制約了小店區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局的進(jìn)一步優(yōu)化和城市功能、形象的提升，與中心城區(qū)的功能、人居環(huán)境和土地利用價(jià)值極不相符，與人民群眾的迫切愿望差距較大。同時(shí)，部分“城中村”與周邊老舊小區(qū)相交織，基本無(wú)可整合閑置用地，建筑密度和容積率較高，流動(dòng)人口龐大，改造難度很大。

近年來(lái)，我區(qū)將“城中村”改造工作納入全區(qū)重點(diǎn)工作中，提出“分步推進(jìn)、以點(diǎn)帶面、量力而行、和諧穩(wěn)定”原則，全力推進(jìn)“城中村”改造，同時(shí)，積極完善城中村改造政策，研究制定出《城中村改造工作流程》。一些局部改造項(xiàng)目已完成或正在實(shí)施，部分村正在編制整村改造計(jì)劃。目前，親賢、楊家堡、大馬等24個(gè)村已完成村改居工作;親賢、楊家堡、許東等9個(gè)村完成集體經(jīng)濟(jì)改制工作;31個(gè)村完成了集體土地測(cè)量;王村、許西、鄭村等11個(gè)村完成133用地規(guī)劃編制工作。

今年，我區(qū)將楊家堡、許東、鄭村、西攢、橫河5個(gè)“城中村”列為20xx年全市首批重點(diǎn)拆除村，王村、北張、鞏家堡3個(gè)“城中村”確定為20xx年全區(qū)重點(diǎn)拆除備選村。楊家堡社區(qū)從20xx年1月6日開(kāi)始實(shí)施“城中村”改造、周邊舊城改造和親賢北街西段打通三項(xiàng)工程的楊家堡片區(qū)改造。片區(qū)改造總投資約40億元，建設(shè)總面積約110萬(wàn)平方米，總占地274畝，總拆遷面積60.5萬(wàn)平米，涉及宅基地350個(gè)373戶村民，城市居民住宅225個(gè)、14個(gè)單位的公產(chǎn)房屋。目前，已與國(guó)有土地上14家單位和225戶居民簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議并完成了建筑物的拆除。與368戶村民簽訂了協(xié)議，正在加緊做剩余5戶未簽訂協(xié)議的動(dòng)遷工作。西攢社區(qū)整村拆遷工作于20xx年7月20日全面展開(kāi)，現(xiàn)已有165戶簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議，剩余15戶中8戶已有簽訂意向。集體經(jīng)濟(jì)改制已完成清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估工作。鄭村社區(qū)部分土地已轉(zhuǎn)為國(guó)有，正在辦理安置用地范圍內(nèi)剩余的土地轉(zhuǎn)用手續(xù)。從20xx年3月起至今已拆除舊村宅基地112戶，拆除房屋面積約2.3萬(wàn)余平方米，正按自行開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)拆除的模式進(jìn)行舊村的拆除工作。許東社區(qū)已完成集體經(jīng)濟(jì)改制工作，在20xx年11月下旬啟動(dòng)整村拆遷工作。橫河社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)改制已完成清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估工作。

在重點(diǎn)推進(jìn)5個(gè)重點(diǎn)改造村的同時(shí)，其它“城中村”改造也取得明顯進(jìn)展。協(xié)助北營(yíng)、王村、許西完成城中村改造安置用地規(guī)劃的編制、申報(bào)及批復(fù)工作;協(xié)助親賢社區(qū)完善城中村改造的相關(guān)手續(xù);指導(dǎo)和規(guī)范龍城新區(qū)移交回我區(qū)11個(gè)村的手續(xù)辦理工作。協(xié)助許西完成了南站鐵路宅基地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案的制定;指導(dǎo)王村、小馬開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)改制工作。

我區(qū)堅(jiān)持“成熟一批、改造一批、帶活一片”的原則，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、重點(diǎn)突破、整村拆除”的思路，積極推進(jìn)和探索“城中村”改造的新模式：第一，政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作模式。由集體經(jīng)濟(jì)改制后的企業(yè)，通過(guò)招商引資與開(kāi)發(fā)商合作，進(jìn)行“城中村”改造。以楊家堡整村改造為代表，楊家堡社區(qū)與山西恒實(shí)平陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司合作，由開(kāi)發(fā)商投資對(duì)城中村進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造建設(shè)，享受城中村改造的優(yōu)惠政策，實(shí)施“城中村”改造。

第二，自主開(kāi)發(fā)，公司化運(yùn)作模式。由集體經(jīng)濟(jì)改制后的企業(yè)自行運(yùn)作資金，統(tǒng)籌規(guī)劃、自主開(kāi)發(fā)、改造建設(shè)。以親賢社區(qū)城中村改造為代表，按照“滾動(dòng)拆遷、逐步開(kāi)發(fā)”的方式，開(kāi)發(fā)建設(shè)親賢苑、文化苑、百萬(wàn)莊園、長(zhǎng)風(fēng)畫(huà)卷、親賢世紀(jì)廣場(chǎng)等大型項(xiàng)目，成為全省“城中村”改造的示范村。鄭村社區(qū)“城中村”改造也正按照這種模式加快推進(jìn)。

第三，項(xiàng)目帶動(dòng)，集中連片開(kāi)發(fā)模式。通過(guò)重點(diǎn)工程帶動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)工程、片區(qū)建設(shè)和涉及的“城中村”改造統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、一體開(kāi)發(fā)。由改造村按照城市發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造建設(shè)。如太原南客站建設(shè)范圍涉及的北營(yíng)社區(qū)“城中村”改造。

二、小店區(qū)“城中村”改造面臨的主要問(wèn)題：

(一)、改造配套政策相對(duì)滯后。

隨著“城中村”改造工作逐步深入，市、區(qū)相繼出臺(tái)了一些配套政策，但總體而言，“城中村”改造相關(guān)政策還相對(duì)滯后，如村改居后的人員理應(yīng)按城市居民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，但由于社會(huì)保障屬于省級(jí)統(tǒng)籌，雖經(jīng)多次研究討論，但至今還未明確相關(guān)政策。

(二)、改造資金嚴(yán)重不足。

“城中村”改造的土地轉(zhuǎn)用、工程建設(shè)需要大量的資金投入，現(xiàn)各“城中村”自身的改造資金嚴(yán)重不足。因此，必須采用招商引資的方式引入社會(huì)力量來(lái)籌集資金，但是，如何確保這部分社會(huì)資金能夠享受到“城中村”改造的優(yōu)惠政策，目前，還始終沒(méi)有明確的政策和意見(jiàn)，特別是相關(guān)手續(xù)辦理上存在極大制約，這在很大程度上阻礙了“城中村”改造工作的順利推進(jìn)。

(三、)改造宣傳力度不強(qiáng)。

目前，太原市在全力推進(jìn)“城中村”改造的認(rèn)同上還不一致，沒(méi)有形成強(qiáng)烈濃厚的改造氛圍，特別是在政策宣傳上還有欠缺。村干部普遍存在著對(duì)“城中村”改造政策掌握的不夠準(zhǔn)確，精神領(lǐng)會(huì)的不夠透徹，操作步驟不明確，無(wú)法做通、做好群眾的思想工作，以及確定切實(shí)可行既符合國(guó)家政策又能維護(hù)村民利益的改造方案。

(四)、拆遷難度大。

“城中村”改造中，舊村的拆遷是一項(xiàng)主要的工作，拆遷工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，群眾敏感性高，按照現(xiàn)行的拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，與被拆遷村民的心理預(yù)期差距較大，舊村的拆遷工作進(jìn)展較慢。因拆遷產(chǎn)生的釘子戶問(wèn)題已成為拆除工作的瓶頸。

(五)、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

各村在制定整村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不能結(jié)合自身實(shí)際，存在盲目攀比現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到拆遷工作順利進(jìn)行。建議按片區(qū)分類制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)片區(qū)執(zhí)行一種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，其他開(kāi)發(fā)收益按股份分紅的形式補(bǔ)貼村民。要實(shí)現(xiàn)上述情況，必須在實(shí)施整村改造前完成集體經(jīng)濟(jì)改制工作，由改制后的公司作為城中村改造的主體。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇十三

租房，對(duì)很多人而言是一個(gè)傷疤，疼但是又不得不面對(duì)。

為了獲得更好的生存空間，近年來(lái)涌入一二線城市的異地打工群體持續(xù)壯大，但高企的房?jī)r(jià)讓大多數(shù)人在“買(mǎi)房扎根”面前望而卻步，只能選擇租房繼續(xù)漂泊;而不少在一二線城市擁有自己住房的人，也因?yàn)樯习嗦愤h(yuǎn)或子女上學(xué)等原因成為租房族。

居高不下的租金、苛責(zé)的房東，加之不小的工作壓力，越來(lái)越多的人正放棄當(dāng)初背井離鄉(xiāng)、外出打拼的初衷，選擇逃離大都市。本次報(bào)告通過(guò)在線問(wèn)卷的調(diào)查方法采集一手?jǐn)?shù)據(jù)，涵蓋各個(gè)年齡段租房族，能全面展現(xiàn)人們的租房和居住現(xiàn)狀。

1.全國(guó)平均房租1051元/月10%租房族月收入一半以上交房租。

房租是每個(gè)租房族首要面對(duì)的問(wèn)題。截止目前為止，全國(guó)平均房租為1051元/月。房?jī)r(jià)瘋漲也抬高了一二線城市的租房?jī)r(jià)格，租房族壓力不小。在一線城市打拼的人們要承擔(dān)更重的房租壓力。其中，北京在本次調(diào)查覆蓋的36個(gè)城市中月均房租最高，達(dá)到1479元/月，上海、深圳分別為1328元/月、1140元/月。

2.北京房?jī)r(jià)地圖：東高北平西低一街之隔價(jià)翻倍。

北京大商圈附近的住房租金高的讓人咋舌。但本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京各大商圈周邊的小區(qū)租金差別較大，租房族對(duì)不同小區(qū)進(jìn)行比對(duì)后再做選擇，能獲得更好的性價(jià)比。以國(guó)貿(mào)-建國(guó)門(mén)商圈為例，同樣是一居室整租，國(guó)貿(mào)旁邊小區(qū)溫莎大道為11450元，而大望路旁邊的珠江帝景小區(qū)僅為4400元。

3.上海房?jī)r(jià)地圖：豫園最高新上海商業(yè)親民西藏南路南外灘暗藏洼地。

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上?；春Ｂ飞虡I(yè)街、新天地商業(yè)街、豫園商圈、南京路-人民廣場(chǎng)商圈整租價(jià)格較高，整租一室價(jià)格在3000元以上，而整租2室、3室的價(jià)格更高。由于靠近商圈，很多公司也整租房子用來(lái)辦公。

4.廣州房?jī)r(jià)地圖：番禺大北路白鵝潭良心價(jià)一線城市中最接地氣。

與北京、上海相比，廣州的房租顯得不那么“尖銳”。因而打工族也對(duì)廣州趨之若鶩。在珠江新城商圈整租一室價(jià)格為2880元/月，2室價(jià)格為4370元/月，3室價(jià)格為5410元/月。而在番禹大北路商圈及白鵝潭商圈，整租價(jià)格更低。

5.深圳房?jī)r(jià)地圖：關(guān)內(nèi)關(guān)外冰火兩重天人民南房租令人咋舌。

與北京、上海、廣州三城市一致的是，居住在深圳商圈外圍的區(qū)域房租價(jià)格較低。蓮花二村、華強(qiáng)南、深大北門(mén)、國(guó)貿(mào)、皇崗、白石洲、龍華、橫崗等區(qū)域成為深圳租房洼地，也成為租房族首要考慮的地點(diǎn)。

6.近半租客選擇合租6%租房族成蟻?zhàn)濉?/p>

整租自由、合租省錢(qián)，這兩種不同的租房方式各有利弊，而58%的人會(huì)選擇整租，42%的人選擇合租。在合租的人群中，有39%的人只與一個(gè)人同住。同時(shí)有6%的人群比例選擇與7人及以上的人同住，成為蟻?zhàn)逡粏T。

7.北京租房族上班耗時(shí)最長(zhǎng)需44分鐘長(zhǎng)沙福州耗時(shí)最少僅為25分鐘。

在對(duì)租房族上班時(shí)長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)中，北京、上海、昆明、西安、鄭州、南京等地“名列前茅”。從租住的房子到公司所需要的時(shí)間依次為44分鐘、36分鐘、33分鐘、33分鐘、32分鐘、32分鐘。與一線城市相比，布局規(guī)劃更緊湊的二線城市的上班耗時(shí)明顯更短。

8.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代：近6成租房族認(rèn)為寬帶是必需配置電視僅為3成。

床、熱水器、家具、寬帶網(wǎng)成為租房族租房要求的必備品。59.97%的人要求有寬帶網(wǎng)，而32.45%的人要求有電視。租房族對(duì)寬帶網(wǎng)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電視、有線電視等傳統(tǒng)信息獲得渠道。

9.超7成租房族在30歲以下30歲以上租房族更傾向于買(mǎi)房。

在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中，自己的房子才算家。但隨著城市化進(jìn)展的加快，生存壓力進(jìn)一步增大，很多年輕人無(wú)法負(fù)擔(dān)一個(gè)家。調(diào)查顯示，在30歲以下的租房族占到76.54%的調(diào)查比例，30歲以上的租房族表示更傾向于買(mǎi)房。

10.超6成人更換租住房周期為1年及以內(nèi)2年以上更換者不足25%。

工作生活的變動(dòng)或者與房東不和等種種原因會(huì)帶來(lái)房租地點(diǎn)的變動(dòng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%的租房族的租住周期為1年甚至不足一年，兩年以上才會(huì)換一次房子的人僅占到24.96%。這需要房東在1年合同到期時(shí)應(yīng)多加關(guān)注，以便房屋出租能持續(xù)進(jìn)行。

11.沈陽(yáng)近4成租房族更青睞中介租房一線城市上海中介租房比例最高。

熟人關(guān)系在房源信息獲取渠道上僅次于網(wǎng)絡(luò)，甚至遠(yuǎn)超租房中介。選擇從網(wǎng)上獲取租房信息的人群比例占到本次調(diào)查的36.40%。不同城市的租房族對(duì)租房信息獲取渠道有不同青睞，其中沈陽(yáng)的租房族更青睞中介租房，該比例近4成;而一線城市中上海的租房族更青睞通過(guò)中介租房。

12.租客對(duì)黑中介定義寬泛中介行業(yè)服務(wù)口碑亟需提升。

究竟什么是黑中介?目前為止并沒(méi)有關(guān)于黑中介的嚴(yán)格定義。本次調(diào)查顯示，租房族對(duì)黑中介的定義也非常寬泛。其中有68.42%的人群比例認(rèn)為先交定金后看房屬于黑中介的類型，認(rèn)為黑中介發(fā)布假消息釣租客的人群比例為65.38%。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇十四

我省已經(jīng)確定了提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快城市化進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路，而“城中村”則是城市化進(jìn)程快速推進(jìn)當(dāng)中出現(xiàn)的現(xiàn)象。

所謂“城中村”，是指改革開(kāi)放以來(lái)，由于城市化快速推進(jìn)而把周邊地區(qū)部分村落及其農(nóng)用地一起納入城市用地的范圍，使大部分農(nóng)用地的性質(zhì)由集體所有制轉(zhuǎn)化為全民所有制，而在征地過(guò)程中返還給鄉(xiāng)村的用地和以前的村民住宅用地、自留山等則維持征地前的集體所有制性質(zhì)不變，在維持征地前的集體所有制性質(zhì)不變的土地上以居住功能為主、且深受城市影響的農(nóng)村社區(qū)就被稱為“城中村”。

近幾年來(lái)，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快發(fā)展，城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，原先城區(qū)周邊的村莊，現(xiàn)在區(qū)域位置上已成為城區(qū)的組成部分，成為一道城市建設(shè)發(fā)展中的特殊景觀——“城市里的村莊”。“城中村”在行政上已是城市的范疇，屬于街道管理，但“城中村”仍然實(shí)行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村管理體制。“城中村”農(nóng)民的土地大部分已經(jīng)被國(guó)家所征用，不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)耕作，其經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠第二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益，生活方式也發(fā)生了根本的變化，已不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。

“城中村”是發(fā)展中出現(xiàn)的現(xiàn)象，也給城市發(fā)展提供了寶貴的空間，但是，“城中村”也存在著諸多的問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、土地利用粗放，土地資產(chǎn)流失

由于“城中村”缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，造成土地利用率和產(chǎn)出率低下，房屋建筑占地面積大，建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不夠銜接，且往往含有院落和小塊菜地、豬圈等，房屋容積率低，土地利用十分粗放。同時(shí)，“城中村”的土地區(qū)位條件相對(duì)優(yōu)越，土地的產(chǎn)權(quán)又屬于村集體所有，這樣，優(yōu)越的區(qū)位條件和相對(duì)于城市低廉的土地價(jià)格，使“城中村”中不規(guī)范的房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)特別活躍，導(dǎo)致由于規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施改善而使土地升值的部分國(guó)有土地資產(chǎn)的流失。

2、管理體制不順，管理難度較大

“城中村”周圍已經(jīng)被城市社區(qū)所包圍，而“城中村”是一種特殊類型的社區(qū)，它既像城市又像農(nóng)村，既不是城市又不是農(nóng)村。從管理體制上考察，城市社區(qū)的管理體制與農(nóng)村社區(qū)的管理體制有較大的區(qū)別，它們?cè)凇俺侵写濉毙纬擅芎蜎_突，有時(shí)又會(huì)出現(xiàn)管理上的“真空”，“城中村”的性質(zhì)使城市管理部門(mén)管不到，街道、村、鎮(zhèn)管理又不力。這樣，村集體組織和村民受利益的驅(qū)動(dòng)，亂搭亂建成風(fēng)，違法違章用地十分普遍，住宅用地嚴(yán)重超標(biāo)。

3、人口構(gòu)成多元，社會(huì)治安堪憂

“城中村”的人口構(gòu)成十分復(fù)雜，并不是以前所認(rèn)為的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查，“城中村”的`人口主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：首先是當(dāng)?shù)氐脑小按迕瘛保ú糠执迕竦膽艏畬?shí)際上已經(jīng)成為市民），其次是租用“城中村”村民住宅的城區(qū)市民，第三是來(lái)自外地、職業(yè)構(gòu)成十分復(fù)雜的外來(lái)人口。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，由于租金低廉，“城中村”容易吸引外來(lái)人口，出租房中聚居了大量缺乏有效管理且職業(yè)構(gòu)成和宗教信仰十分復(fù)雜的人員，因此可能成為滋生“黃賭毒”的溫床和違法事件發(fā)生的策源地，這種狀況的存在制約著城市的健康發(fā)展。

房屋改造調(diào)研報(bào)告篇十五

租房對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)是一個(gè)傷疤，但是很痛卻不得不面對(duì)。

為了獲得更好的居住空間，近年來(lái)，一二線城市的農(nóng)民工持續(xù)增長(zhǎng)，但高房?jī)r(jià)讓大多數(shù)人留在“買(mǎi)房生根”我氣餒，只能選擇租房子繼續(xù)漂泊；很多在一二線城市擁有自己房子的人也因?yàn)樯习嗑嚯x遠(yuǎn)或者孩子上學(xué)的原因成為租房者。

房租高，房東苛刻，工作壓力大，越來(lái)越多的人放棄了離開(kāi)家鄉(xiāng)出去打拼的初衷，選擇逃離大都市。這份報(bào)告通過(guò)網(wǎng)上問(wèn)卷收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)，涵蓋各個(gè)年齡段的租房者，可以充分展示人們的租房和生活狀況。

1、全國(guó)平均房租1051元/月。10%的租房者支付超過(guò)其月收入一半的房租。

租金是每個(gè)租房者面臨的首要問(wèn)題。到現(xiàn)在全國(guó)平均房租1051元/月。房?jī)r(jià)飆升也抬高了一二線城市的租房?jī)r(jià)格，租房者的壓力也不小。在一線城市努力的人，要承受更重的房租壓力。其中北京月租在本次調(diào)查覆蓋的36個(gè)城市中最高，達(dá)到1479元/月，上海和深圳分別為1328元/月和1140元/月。

2、北京房?jī)r(jià)圖：東高北平西低街價(jià)格翻了一倍。

北京大商業(yè)區(qū)附近的房租高得驚人。但本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京各大商業(yè)區(qū)周邊住宅區(qū)的租金差異較大，租房者在做出選擇之前，通過(guò)比較不同的住宅區(qū)，可以獲得更好的性價(jià)比。以國(guó)茂—建國(guó)門(mén)商圈為例，也是一居室整租。緊鄰國(guó)茂的溫莎大道售價(jià)11450元，而緊鄰大王路的.珠江帝景社區(qū)售價(jià)僅為4400元。

3、上海房?jī)r(jià)圖：豫園最高的新上海商圈，親民。西藏南路南外灘隱藏著洼地。

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上?；春Ｂ飞虡I(yè)街、新天地商業(yè)街、豫園商圈、南京路—人民廣場(chǎng)商圈整體租金價(jià)格較高。一間房整體租金價(jià)格在3000元以上，兩室三室整體租金價(jià)格更高。由于靠近商業(yè)區(qū)，許多公司也出租房屋用于辦公。

4、廣州房?jī)r(jià)圖：番禺大北路白天鵝塘良心價(jià)是一線城市中最實(shí)惠的。

與北京和上海相比，廣州的房租并不怎么樣。夏普”。因此，農(nóng)民工也涌向廣州。珠江新城商圈，一房全租價(jià)2880元/月，兩房4370元/月，三房5410元/月。在番禺大北路商圈和白天鵝塘商圈，整體租金價(jià)格較低。

5、深圳房?jī)r(jià)圖：中華人民共和國(guó)南方房租高得驚人。

與北京、上海、廣州一致，深圳商圈以外地區(qū)租金價(jià)格較低。蓮花二村、華強(qiáng)南、深大北門(mén)、國(guó)茂、黃岡、白石洲、龍華、橫崗等地區(qū)成為深圳租房的低地，也成為租房者最重要的地方。

6、將近一半的租戶選擇將6%的租戶分成螞蟻。

整個(gè)房租免費(fèi)，合租省錢(qián)。這兩種不同的租房方式各有利弊，58%的人會(huì)選擇整租，42%的人會(huì)選擇合租。39%合租的人只和一個(gè)人住。同時(shí)，6%的人口選擇與7人或7人以上共同生活，成為螞蟻家族的一員。

7、北京租房者上班最多44分鐘。長(zhǎng)沙福州至少需要25分鐘。

在租房者工作時(shí)間的統(tǒng)計(jì)中，北京、上海、昆明、鄭州、南京等地“列表頂部”。從出租屋到公司需要44分鐘，36分鐘，33分鐘，33分鐘，32分鐘，32分鐘。相比一線城市，布局規(guī)劃更緊湊的二線城市上班時(shí)間明顯更短。

8、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代：近60%的租房者認(rèn)為寬帶是必需的，只有30%的電視是必需的床、熱水器、家具和寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為租房者的必需品。59.97%的人需要寬帶網(wǎng)絡(luò)，32.45%的人需要電視。租房者對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電視、有線電視等傳統(tǒng)信息接入渠道。

9、超過(guò)70%的租房者更傾向于購(gòu)買(mǎi)30歲以下和30歲以上的房子。

在中國(guó)傳統(tǒng)觀念中，自己的房子就是家。但是隨著城市化進(jìn)程的加快，生存壓力進(jìn)一步加大，很多年輕人買(mǎi)不起房。調(diào)查顯示，接受調(diào)查的30歲以下租房者中，76.54%的人表示，30歲以上租房者表示更愿意買(mǎi)房。

10、不到25%的6歲以上的成年人在1年內(nèi)和不到2年內(nèi)更換了他們的租賃住房。

工作生活的變化或與房東的不和諧都會(huì)帶來(lái)房租地點(diǎn)的變化。調(diào)查顯示，65%的租房者租房期限在一年或一年以下，只有24.96%的人每?jī)赡険Q一次房。這就需要房東在一年合同到期的時(shí)候多加注意，這樣租金才能繼續(xù)。

11、沈陽(yáng)近40%的租房者更喜歡中介租房。上海中介租房比例在一線城市最高。

熟人在獲取房屋信息方面僅次于互聯(lián)網(wǎng)，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)租房中介。選擇從網(wǎng)上獲取租房信息的比例占調(diào)查的36.40%。不同城市的租房者對(duì)租房信息獲取渠道的偏好不同，其中沈陽(yáng)的租房者更傾向于中介租房，占近40%；在一線城市，上海租房者更喜歡通過(guò)中介租房。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12132498.html】