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衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇一
市國土資源局:
根據(jù)國土資源部《關于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(阿國土資發(fā)[2010]15號《國土資源關于印發(fā)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范的通知》(阿國土資發(fā)[2010]21號)文件精神,為確保我縣土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查工作順利通過省國土資源行政主管部門的督察,我局切實加強執(zhí)法監(jiān)察力度?,F(xiàn)將我縣衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報如下:
一、工作開展情況。
根據(jù)省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署和酒泉市人民政府辦公室《關于開展2009土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求,我局及時將開展土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作向縣政府做了專題匯報,縣政府高度重視,及時召開會議,成立了由監(jiān)察、城建、國土等相關部門主要領導組成的阿克塞縣土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作領導小組,領導小組在國土局設立辦公室,具體負責這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)查工作。并制定了《執(zhí)法監(jiān)察工作方案》,抽調了能力強、業(yè)務精、作風硬的工作人員組成了工作小組,明確了工作職責、任務和目標,做到了時間、人員、車輛及時到位,嚴格按照省、市要求開展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作。
(二)衛(wèi)片圖斑核查情況。
根據(jù)省國土資源廳提供的衛(wèi)星遙感圖片,我縣2009轄區(qū)。
1范圍內(nèi)疑似發(fā)生變化的圖斑4個,占地面積653.4畝。其中:工業(yè)地3個圖斑455.7畝,鄉(xiāng)村道路用地1個圖斑,占地面積197.7畝。目前1號圖斑和4號圖斑已整改完畢。
(一)神威化工有限責任公司二期流水作業(yè)生產(chǎn)線1號圖斑和阿克塞縣阿克塞溝鄉(xiāng)村道路4號圖斑,占地面積233.9畝,在第二次土地大調查建庫工作中遺漏數(shù)據(jù),經(jīng)二調辦調整更新了數(shù)據(jù)庫。
(二)2號圖斑,位于阿克塞縣二十公里工業(yè)區(qū)215國道線k213+200米處,占地面積36畝,為阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會申請修建基礎設施用地,2009年8月依法辦理劃撥用地手續(xù)。
(三)當金山水泥廠3號圖斑,查出占地面積383.5畝,其中:200畝用地在2009年6月根據(jù)相關程序批準掛牌出讓;183.5畝由阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會辦理了臨時用地手續(xù)。
1、落實周報告制度。我局嚴格落實衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展周報告制度,由衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室負責,每周二向市國土局監(jiān)察支隊上報工作進度,對自查工作中存在的問題及時與市國土資源局監(jiān)察支隊協(xié)調溝通,結合實際提出合理意見和建議予以妥善處理;確保了這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作的順利進行并達到了預期目的。
2、落實報表填報制度。我局嚴格按照衛(wèi)片執(zhí)法規(guī)范要求,在內(nèi)業(yè)和外業(yè)核查的基礎上,認真填報各類報表,及時上報市局進行審定,對不符合規(guī)定要求的,按要求進行整改,確保了上報資料的質量,達到了上級要求的填報標準。
我局以這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機,認真開展2010年的執(zhí)法監(jiān)察工作,本著“早預防,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止”的原則,全面加強土地執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,同時,在繼續(xù)完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制的基礎上全面落實行政執(zhí)法責任制,進一步完善動態(tài)巡查制度,確保了國土資源執(zhí)法監(jiān)察機制的正常運行,查處率達到100%,有效維護了良好的國土資源管理秩序,促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
通過這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查,按照省、市國土資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。
工作要求,我局進一步規(guī)范了國土資源管理工作,加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,使國土資源各項管理工作落到了實處。
二0一0年五月二十日。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇二
市土地衛(wèi)片執(zhí)法領導小組辦公室:
子長縣共有農(nóng)用地348.8萬畝,建設用地6.7萬畝,未利用地3.8萬畝。1998年全縣調整劃定基本農(nóng)田3117塊,面積29.1萬畝。近年來,縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動、項目推動”戰(zhàn)略目標,從服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策和有關法律法規(guī),強化領導、周密部署、齊抓共管、狠抓落實,土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護,土地規(guī)劃管理和用途管制嚴格有效,煤礦資源整合工作進展順利,地質災害防治和監(jiān)管工作取得新突破,國土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的資源保障。按照國土資源部和省市關于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,縣委、縣政府高度重視,抓早動快,周密部署,扎實認真地開展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?,F(xiàn)就開展情況簡要匯報如下:
一、工作開展情況。
精力,摸清底數(shù),分清原因,對違法違規(guī)用地從嚴從速處理。為切實加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領導,縣政府成立了由縣政府常務副縣長任組長,政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長,人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關部門主要負責人為成員的“子長縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領導小組”,各成員單位各負其責,各司其職,按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求,集中精力,迅速行動,采取強有力的措施,對違法違規(guī)用地從嚴從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實際制訂出臺了工作方案,層層落實了人員、經(jīng)費和工作設備,基本做到了工作到單位,任務到人頭。同時為了及時掌握工作進展情況,實行了周報制度,每周上報一次工作進展情況和存在的問題。
(二)廣泛宣傳,營造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質量,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務,我們將宣傳教育作為切入點,充分利用“4.22”世界地球日和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時機,采取多種形式進行宣傳動員活動,先后懸掛橫幅15條,張?zhí)麡苏Z12條,制作大型宣傳牌4塊,耕地保護責任牌16塊,散發(fā)宣傳傳單15000余份,設置宣傳咨詢點4個,出動宣傳車3輛,縣廣播電視臺公開曝光違法用地案件4次,召開由社會各界參加的座談會3次,營造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。
8.1畝。實地偽變化3宗13.67畝。
根據(jù)核查情況,我縣已責成國土資源部門組建工作組立案查處10宗109.93畝,其中耕地94.32畝,基本農(nóng)田20.60畝。(目前正在調查取證階段)。
二、下一階段工作。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來,盡管我們做了大量的工作,取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。對此,在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,以更加扎實有效的方法和措施,尋找差距,彌補不足,認真研究分析當前工作中存在的突出矛盾和問題,規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,按期高質量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務。重點做好以下幾個方面工作:
一是拓寬宣傳鏈條,擴大宣傳教育范圍。結合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分發(fā)揮輿論導向作用,進一步加大宣傳力度,利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專題宣傳等形式,開展多層面的國土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動,樹立各級政府和領導干部依法用地觀念。在具體的案件查處過程中,要借助新聞媒體,公開曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況,達到查處一事,震懾一方,查處一人,教育一批的效果。
二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,從嚴從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求,盡快對本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理,根據(jù)違法違規(guī)性質排序,有恢復耕種條件的盡快恢復耕種。處理本著“既處理事,又處理人”的原則,該立案查處的立案查處,該移交司法部門的移交司法部門。
三是分析原因,健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機制。通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查,認真對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,深入分析原因,在抓好查處與整改基礎上,進一步完善土地違法防范機制、發(fā)現(xiàn)機制、查處機制、責任追究機制以及共同責任機制等方面的制度。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇三
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務機構要按照各自職責合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核;地籍管理部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結果進行審核;耕地保護和土地利用部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉用、土地征收、土地供應是否經(jīng)過依法批準進行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核,對土地違法行為進行查處。
三、
檢查的方法、步驟(一)準備工作。
1.準備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權屬、土地詳查等其他相關文件資料。
2.準備各種內(nèi)、外業(yè)調查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。(二)內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標注區(qū)界的,應首先標注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調查圖及土地變更調查記錄手簿逐個圖斑進行比較,將有關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標注,同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標,將變化不一致的圖斑轉繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調查人員讀圖。
4.根據(jù)調查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關資料,供外業(yè)調查使用。
(三)外業(yè)核查測量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調查路線,逐一進行實地核查,將有關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進行測量。對其他用地,實地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準;實地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調查的方法及精度要求,將建設用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(四)整理核查結果。
對外業(yè)核查結果進行整理,將相關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,完成有關統(tǒng)計、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個審核是否經(jīng)過依法批準,以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,將審核結果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(六)匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,對經(jīng)實地調查、測量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》的有關數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計匯總,填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計表》、《農(nóng)村建設違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《城市建設違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《重點工程違法用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調查處理的基礎上,填寫《違法用地調查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結。
果,寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
(七)督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調查測量結果的抽查不應低于5%;對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎上,部組織有關業(yè)務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關領導的責任;對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的,應直接組織調查處理。對違法事實嚴重、案情復雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標準》及時立案,依法處理。對土地違法行為的處理既要對事也要對人,堅決維護法律的權威性和執(zhí)法的嚴肅性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的,必須嚴格依法依規(guī)追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的,國土資源行政主管部門必須向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議;對應當追究刑事責任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關。案件移送后,國土資源行政主管部門應積極配合協(xié)助對責任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報批,有批準權的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作,報送匯總分析報告和有關統(tǒng)計表格。
各地上報的執(zhí)法檢查匯總分析報告應包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹,包括組織領導、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設用地整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和發(fā)生的原因要進行深入分析和研究,并提出建設性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調查處理情況報告應包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應準確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例,還應包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地數(shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析,即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調查處理的典型案例,應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關技術問題,如判讀衛(wèi)片、實地測量等,由部地籍管理司負責答復,聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-、;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負責答復,聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-、。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇四
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現(xiàn)土地問責局面,為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負責的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎,包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領導小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領導小組的領導下,積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院:負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局:負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任,指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應的領導組織機構,明確分工,細化責任,加強督導,確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結束,為期100天。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領導小組將根據(jù)各地自查、整改情況進行實地督查,對工作中存在的問題進行督導,提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗收階段(11月2日至11月18日):百日行動領導小組派出4個驗收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進行檢查驗收。
六、工作要求。
一是扎實開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領導小組,把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實可行的整改方案(8月5日前報百日行動領導小組辦公室),加強領導,認真組織實施。領導小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領導參加,做到人員落實、任務落實、責任落實、經(jīng)費及設備保障落實,確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾,積極調動各方面的力量,切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領導小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓和指導。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進行有關數(shù)據(jù)匯總和成果上報,市國土資源局要加強業(yè)務指導,適時開展業(yè)務培訓。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇五
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務機構要按照各自職責合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核;地籍管理部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結果進行審核;耕地保護和土地利用部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉用、土地征收、土地供應是否經(jīng)過依法批準進行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核,對土地違法行為進行查處。
三、檢查的方法、步驟。
(一)準備工作。
1.準備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調查圖件、外業(yè)記錄手。
1簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權屬、土地詳查等其他相關文件資料。
2.準備各種內(nèi)、外業(yè)調查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。
(二)內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標注區(qū)界的,應首先標注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調查圖及土地變更調查記錄手簿逐個圖斑進行比較,將有關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標注,同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標,將變化不一致的圖斑轉繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調查人員讀圖。
4.根據(jù)調查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關資料,供外業(yè)調查使用。
(三)外業(yè)核查測量。
1.按照內(nèi)業(yè)確定的調查路線,逐一進行實地核查,將有關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進行測量。對其他用地,實地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準;實地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調查的方法及精度要求,將建設用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(四)整理核查結果。
對外業(yè)核查結果進行整理,將相關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,完成有關統(tǒng)計、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個審核是否經(jīng)過依法批準,以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,將審核結果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(六)匯總分析。
用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調查處理的基礎上,填寫《違法用地調查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結果,寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
(七)督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調查測量結果的抽查不應低于5%;對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎上,部組織有關業(yè)務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關領導的責任;對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的,應直接組織調查處理。對違法事實嚴重、案情復雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的,必須嚴格依法依規(guī)追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的,國土資源行政主管部門必須向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議;對應當追究刑事責任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關。案件移送后,國土資源行政主管部門應積極配合協(xié)助對責任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報批,有批準權的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作,報送匯總分析報告和有關統(tǒng)計表格。
發(fā)生的原因要進行深入分析和研究,并提出建設性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調查處理情況報告應包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應準確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例,還應包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地數(shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析,即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調查處理的典型案例,應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關技術問題,如判讀衛(wèi)片、實地測量等,由部地籍管理司負責答復,聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-66558217、66558220;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負責答復,聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-66558346、66558331。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇六
今年以來,我局在省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查領導小組的正確領導和指導下,嚴格按照《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行。有計劃、有步驟地組織開展了全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、檢查基本做法。
(一)成立組織,加強領導。我們按照統(tǒng)計執(zhí)法檢查要求,及時召開局務會,研究制定我局實施方案。與此同時,立即向縣政府領導進行匯報,縣領導明確指示,要嚴格按照國家、省、市統(tǒng)一部署要求,認真開展檢查工作。局內(nèi)部成立了以“一把手”局長任組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作領導小組,并明確了領導小組各成員的職責分工。
(二)制定方案,周密安排。為保證檢查工作扎實有序地開展,制定了全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作方案。一是明確了檢查內(nèi)容,檢查重點;二是出臺了局內(nèi)部各專業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案。
-1-矢。三要通過這次統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,完善統(tǒng)計機構、充實統(tǒng)計人員、加強統(tǒng)計規(guī)范化建設,宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),優(yōu)化統(tǒng)計法治環(huán)境。
我局執(zhí)法人員分別對xx統(tǒng)計站進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計報表缺失、不全、遲報的現(xiàn)象。按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)、按照《處分規(guī)定》分別給予通報批評,并責令限期改正。通過我局執(zhí)法人員的二輪檢查,以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時期內(nèi)都已改正。
三、
存在問題。
一是還需進一步濃烈全社會依法統(tǒng)計的氛圍。由于對《統(tǒng)計法》的宣傳教育、貫徹落實基本靠統(tǒng)計部門本身,導致對《統(tǒng)計法》的推動力不夠,仍存在社會上對《統(tǒng)計法》知曉度、關心度、理解度和執(zhí)行度不夠。
二是還需靠進一步加強基礎工作來促進統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質量的提高。當前,由于加快民營企業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,新辦企業(yè)迅速增多,給統(tǒng)計人員配備,統(tǒng)計原始資料、統(tǒng)計臺帳的設置等統(tǒng)計基礎工作到位增加了壓力和難度,這既影響了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,而且還影響了全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
-2-以協(xié)調,導致虛報、瞞報統(tǒng)計資料的違法行為難以得到相應的制裁。
五、整改措施。
我們將按照檢查工作方案要求針對存在問題,認真分析原因,制定整改方案,落實整改措施,明確整改責任,確保存在問題有計劃、有步驟地全面整改到位。
1、正確對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報問題。各統(tǒng)計人員要認識統(tǒng)計工作意義所在,責任重大;認識新形勢對統(tǒng)計提出了更高要求;認識到我們工作中的問題還很多.樹立“有為才有位”的工作理念,增強做好工作的責任感、使命感和成就感。在實際工作中擺正心態(tài),認真干好本職工作。
2、與司法部門聯(lián)合開展統(tǒng)計普法宣傳情況檢查,增強統(tǒng)計法律法規(guī)的社會影響力??膳c勞動保障部門聯(lián)合開展勞動情況統(tǒng)計專項執(zhí)法檢查,以此類推,形成統(tǒng)計執(zhí)法的強大聲勢。
3、加強基層統(tǒng)計業(yè)務培訓和業(yè)務指導。目前,統(tǒng)計制度方法改革步伐在加快,新業(yè)務、新知識層不出窮,加之基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平參差不齊,應加大業(yè)務培訓和業(yè)務指導的工作力度。縣局將直接培訓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及重點企業(yè)統(tǒng)計人員,并在各種新項目調查過程中,親臨基層指導業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題,及時指正。
-3-算、匯總、審核、質量評估及資料歸檔管理工作,避免因人而為的隨意性,同時要抓好統(tǒng)計執(zhí)法這一突出環(huán)節(jié),把執(zhí)法檢查貫穿于日常統(tǒng)計工作中,做到全員化、經(jīng)?;?、制度化,切實保證統(tǒng)計工作的順利開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
x年x月x日。
-4-。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇七
今年以來,按照市委、市政府“提升市區(qū)”以及“1669產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略部署,我區(qū)圍繞一城四基地建設,突出轉調創(chuàng)與招大商,集中對接和整合全國知名民營企業(yè)、北京產(chǎn)業(yè)轉移和央企等各種目標資源,廣泛推介濰城的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境,開展了一系列定向專業(yè)招商活動,集中洽談了一批重點項目,取得了一定成效。
一、基本情況。
(一)健全完善招商組織領導體系。
健全完善了區(qū)級、街道、園區(qū)三位一體招商領導體系,落實了一體化聯(lián)合推進責任機制。按照市里建立招商責任體系的要求,濰城區(qū)在區(qū)招商委領導下,分別由區(qū)級分管領導牽頭,圍繞文化創(chuàng)意、城市開發(fā)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)經(jīng)濟、都市農(nóng)業(yè)、會展經(jīng)濟、城市工業(yè)、金融總部等產(chǎn)業(yè)組建了8個專業(yè)招商隊伍,結合職能開展對口招商和向上爭取資源。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)分別調整充實了專業(yè)招商隊伍,開展對外招商活動。圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、魯東物流中心、齊魯臺灣城、廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、軍埠口片區(qū)等5個市級重點片區(qū),分別由園區(qū)的區(qū)級分管領導牽頭組建了專業(yè)招商隊伍,明確了年度任務及招商目標,深入推進重點片區(qū)和重大項目投資建設。區(qū)招商辦每月對三級專業(yè)招商隊伍的工作情況及時跟上分析、調度、匯總,整合信息資源,推動面上進展。
(二)做好產(chǎn)業(yè)培育和招商的基礎性工作。
一是對全區(qū)主導產(chǎn)業(yè)及招商方向進行專題調研,形成了《關于促進工業(yè)轉型升級招大商的調研報告》,為全區(qū)工業(yè)招商明確了招商方向。二是對現(xiàn)代物流、城市工業(yè)、城市商貿(mào)、現(xiàn)代文化四個產(chǎn)業(yè)及其龍頭企業(yè)進行梳理,明確功能定位,分析產(chǎn)業(yè)鏈,制作了產(chǎn)業(yè)地圖,讓投資商對濰城的產(chǎn)業(yè)狀況、招商方向和關鍵環(huán)節(jié)一目了然,迅速找到合作契合點。三是圍繞節(jié)能環(huán)保、低碳高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合樂埠山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園等資源,規(guī)劃建設了68平方公里的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,將重點打造8大制造業(yè)基地,招商培育節(jié)能裝備、建筑智能化、立體泊車等6個百億級特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、齊魯臺灣城、國家廣告產(chǎn)業(yè)園、軍埠口片區(qū)、魯東物流中心等5個園區(qū)進行了精細化包裝,達到項目建議書的程度,體現(xiàn)了不同產(chǎn)業(yè)特色和功能定位,增強吸引力。同時全區(qū)策劃了30個重點項目,集中對外推介。四是加強專業(yè)人員培訓。組織專業(yè)招商隊伍30余人赴市委黨校參加了為期4天的招商引資專題培訓,學習了國內(nèi)知名專家學者關于商務談判、資本運作、項目策劃包裝、招商選資和園區(qū)管理運營等專業(yè)知識,提高了專業(yè)招商水平。
(三)有針對性的開展外出招商對接活動。
今年以來,我區(qū)圍繞意向投資項目,赴珠三角、京津冀、長三角區(qū)域以及西部和省內(nèi)發(fā)達城市等開展了一對一、點對點的招商對接活動近20次,考察企業(yè)實力,洽談合作模式,建立常態(tài)聯(lián)系,推動了一批項目進展。
1、京津冀及周邊地區(qū)招商對接活動10次。
分別由區(qū)級領導、市直部門領導帶隊赴北京、天津、廊坊、邯鄲、盤錦、唐山等地,圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、北京采禾集團與萬豪置業(yè)合作、天津鼎韜公司服務外包產(chǎn)業(yè)園、天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園委托招商、沱牌酒業(yè)濰城基地、菜鳥科技公司網(wǎng)絡智能物流、富盈集團光正實驗學校、全球采購中心、融通科技產(chǎn)業(yè)園等項目進行考察和洽談推動。為加強對接北京資源和產(chǎn)業(yè),我區(qū)在北京市西城區(qū)月壇南街85號巴黎公寓a座303室建立了招商聯(lián)絡點。
2、珠三角招商對接活動4次。
由區(qū)領導帶隊赴廣東東莞、廈門、深圳等地,圍繞富盈國際城、廈門鼎泰和集團城市綜合體、深圳寶能集團文創(chuàng)街區(qū)等項目,洽談推動進展,促成總投資60億元的富盈國際城項目于4月17日順利簽約。7月17日至19日,參加了市里組織的廣州、深圳招商項目對接會,向寶能集團等客商推介了齊魯臺灣城。
3、長三角地區(qū)招商對接活動2次。
3月中旬,由李偉區(qū)長帶隊赴上海與荷美爾上??偛繉雍擅罓柸庵破芳庸ろ椖?。10月下旬,扈洪波副書記帶領招商局、林業(yè)局、于河街辦等單位赴蘇州考察鐵皮石斛種植項目,就在我區(qū)于河街道投資該項目達成意向。
4、成都、武漢內(nèi)地招商對接活動2次。
8月初,隨市商務局赴成都天府軟件園、顛峰軟件集團進行考察,與項目投資方-天津鼎韜進行進一步洽談在濰城合作項目。
10月下旬,扈洪波副書記帶隊,赴武漢考察華氏控股集團總部,就在齊魯臺灣城建設華氏中華城項目進行了洽談。
5、省內(nèi)招商對接活動1次。5月底,區(qū)招商局赴濟南參加了臺灣名品博覽會,與臺灣秀傳醫(yī)療體系對接,推介健康產(chǎn)業(yè)園項目。
(四)圍繞意向項目,積極請進來招商。
一是先后組織參加了濰坊市第31屆濰坊國際風箏會招商推介會和第20屆魯臺會兩岸共建懇談會,對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和齊魯臺灣城進行重點推介。二是圍繞意向項目,開展小分隊外出招商對接活動,同時,積極請進來招商,聯(lián)系對接有關企業(yè)前來考察,接待了國際貿(mào)易學會、臺灣城建設、浙江仙峰集團、菜鳥公司、迪卡儂集團、四川沱牌酒業(yè)、天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司、山東萬聲公司、寶能集團等10余批客商團隊前來考察,圍繞全球采購中心、兩岸文創(chuàng)園、仙峰國際商業(yè)廣場、菜鳥智能網(wǎng)絡物流、迪卡儂旗艦店、萬聲呼叫、金融文化中心等項目開展洽談。全球采購中心、兩岸文創(chuàng)園等4個項目簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書或合作意向書。
二、取得的成效。
截止目前,全區(qū)外出考察企業(yè)30余家,接待高端客商50余名,洽談對接項目57個,其中富盈國際城、光正國際學校、立業(yè)電氣鈑金件、金玉華府等19個項目簽訂合同(協(xié)議),計劃總投資210億元;意向項目38個,總投資190億元。1-9月區(qū)招商辦共認定招商引資項目289個,認定到位區(qū)外資金103.9億元,完成全區(qū)指導性計劃的85.6%。其中,經(jīng)市招商考核小組認定,全區(qū)符合市考核認定條件的過5000萬元項目19個,到位市外資金20.5億元。另外,招院引所三個,引進了中科院熱物理研究所在濰城設立工作站,為一立精密機械公司等提供技術和資金扶持;引進北京大學市場經(jīng)濟研究院在濰城設立產(chǎn)學研基地;引進了中關村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園提供智力和產(chǎn)業(yè)升級支持,從今年招商成效看,主要有以下幾個特點:
(一)簽約落地項目質量和檔次有了提高。今年簽約的'19個項目,總投資都是過億元項目,其中過50億元的項目2個;過20億元的項目1個;過10億元的項目4個;過5億元的項目5個。從項目結構看,國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地一期等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目5個,占簽約項目總數(shù)的20.8%;富盈國際城等現(xiàn)代服務業(yè)項目14個,占58.3%;青島立業(yè)電器高檔鈑金沖壓件等高端制造業(yè)項目4個,占16.7%;天美益高效農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個,占簽約項目總數(shù)的4%。簽約項目中,11個項目順利實現(xiàn)開工,到位資金13.9億元。各產(chǎn)業(yè)項目類別符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向和轉型升級需要,保持了適當?shù)耐顿Y比例和結構。
(二)大項目落地促進了齊魯臺灣城等重點片區(qū)開發(fā)。齊魯臺灣城、軍埠口片區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)園等都是市級重點開發(fā)片區(qū),儲備地多,招商環(huán)境優(yōu)越,基礎實施完善,對外影響力廣泛。今年,濰城區(qū)把齊魯臺灣城作為重點推介項目和招商承載平臺,制定13個重點項目的月度推進計劃,由8名區(qū)級領導具體進行包靠。“五個中心”分指揮部分別牽頭成立5支專業(yè)招商隊伍,重點圍繞齊魯臺灣城總部、文創(chuàng)、會展、物流、科技、國際社區(qū)、服務外包等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開展專題招商對接,通過開展招大商活動,引進了富盈國際城等幾個帶動力強的大項目,帶動了片區(qū)開發(fā)熱度,目前,已洽談項目16個,其中簽訂合同項目1個,達成協(xié)議(意向)項目5個。總投資60億元的富盈國際城項目占地835畝,建設五星級酒店、總部經(jīng)濟區(qū)、國際學校、國際社區(qū)及國際品牌商場;其中國際學校已達成意向,正在積極洽談協(xié)議。與天津鼎韜外包服務有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建濰坊服務外包產(chǎn)業(yè)園;與萬聲尋呼公司就設立呼叫中心達成意向;與商務部國際貿(mào)易學會就建設全球商品采購中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,已完成初步可行性報告和意向性規(guī)劃;突出臺灣元素,加強與臺灣大企業(yè)、同業(yè)公會和高端人士的對接,與臺灣城建設集團就建設兩岸文創(chuàng)學校及臺灣小鎮(zhèn)項目簽訂合作意向書,現(xiàn)正進行規(guī)劃設計。目前,齊魯臺灣城吸引了泛華集團、北京億登峰資產(chǎn)管理有限公司、浙江仙峰集團、華氏控股集團、深圳寶能集團等前來投資洽談項目。
(三)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的聚集平臺。19個簽約項目中,有12個落戶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。為加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,濰城區(qū)積極實行園區(qū)委托招商,與中關村環(huán)??萍紙@、天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等高端園區(qū)和中關村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心、北京實創(chuàng)環(huán)保發(fā)展有限公司等園區(qū)運營機構建立合作關系,洽談為其建立分園,發(fā)展飛地經(jīng)濟。積極引進龍頭項目落戶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,目前,沱牌酒業(yè)濰城基地等帶動力強的大項目正在洽談落戶。
針對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)國建高創(chuàng)、富特空調、凱爾通電器、德諾磁業(yè)、泰北環(huán)保、朝日光伏等20家成長性好的潛力型中小企業(yè),我們在明確企業(yè)發(fā)展方向和合作需求的基礎上,積極向外推介,開展企業(yè)招商。先后聯(lián)絡中國高新投資集團、大正置業(yè)公司、北京華創(chuàng)集團、中關村云能效基金等與企業(yè)對接,幫助企業(yè)實現(xiàn)融資和股權、技術、產(chǎn)業(yè)等多方面合作。目前幫助大正新材料聯(lián)系對接北京瑞昊環(huán)境工程公司合作生產(chǎn)羅寶板項目;協(xié)助大洋泊車與天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園公司建立合作關系,為大洋在天津建立分公司開展合作。由區(qū)人大包靠支持的東源汽車零部件公司建設的8at自動變速箱殼體及閥板等關鍵零部件制造項目,投資6.1億元,從日本引進生產(chǎn)線,生產(chǎn)世界上首款前置前驅8檔自動變速器,項目建成后形成年產(chǎn)60萬套8at關鍵零部件的生產(chǎn)能力。這種企業(yè)引進先進技術實現(xiàn)增資提升的擴張,豐富了招商引資的內(nèi)涵,實現(xiàn)了引資、引技、引智的結合。
(四)通過定向招商培育了一批特色鏈條。按照建鏈、強鏈、補鏈的發(fā)展思路,圍繞現(xiàn)代物流、城市工業(yè)、城市商貿(mào)、現(xiàn)代文化四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過部門招商、以商招商、企業(yè)招商等方式,引進龍頭項目和關鍵節(jié)點項目,有效培強拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。泊車產(chǎn)業(yè)鏈是企業(yè)招商的成功案例。以大洋泊車為龍頭,目前已招商引進了銀河泊車、潤泰泊車等8家配套企業(yè),5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值50億元,最終打造百億級智能立體泊車產(chǎn)業(yè)鏈條;整合住宅產(chǎn)業(yè)化示范園內(nèi)恒信集團等入園企業(yè),我局積極與住宅產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)萬科開展對接合作,拉長做強綠色智能建筑產(chǎn)業(yè)鏈。去年,發(fā)改、招商等部門聯(lián)合引進了一立精密機械渦噴發(fā)動機項目,今年又引進了聯(lián)信渦噴發(fā)動機,通過加大相關企業(yè)招商聚集,可以形成從關鍵零部件到渦噴發(fā)動機整機的產(chǎn)業(yè)鏈。一立精密公司主要承接我國渦噴發(fā)動機關鍵零部件和核心部件的研制任務,接受了貴航某戰(zhàn)機葉片和株航導彈部件的制造任務,是中科院熱物理研究所的戰(zhàn)略合作伙伴,實現(xiàn)銷售額3600余萬元,實現(xiàn)利潤900余萬元。聯(lián)信渦噴發(fā)動機目前入駐開發(fā)區(qū)孵化器,從事渦噴發(fā)動機整機組裝及配件生產(chǎn),正在引進數(shù)控中心等設備,預計明年初投產(chǎn)。物流產(chǎn)業(yè)鏈,以魯東物流中心以依托,努力引進菜鳥網(wǎng)絡智能物流、潤恒物流、全球采購中心、聯(lián)荷電子商務等項目,將推動傳統(tǒng)物流向高端物流和現(xiàn)代物流轉變。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇八
2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,是國土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
二、工作目標。
追究。
三、工作步驟。
(一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關部門要對土地變更調查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組要及時調度督促,對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導,做到及時消除違法用地狀態(tài),嚴控違法用地占耕地面積比例。
(二)督導整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組對其主要負責人進行直接約談,限期整改;組織相關部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進行重點核查、整改,嚴格判定圖斑性質,嚴格整改到位。
查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報準備。
(四)6月19日前,做好迎接市級督查準備,并按審核意見整改糾正后上報數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報數(shù)據(jù)成果。
(五)迎接省、部兩級驗收和上報最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級驗收;9月15日前,準備部級驗收工作,同時做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報工作。
四、政策界限。
(一)檢查(監(jiān)測)時段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。
(三)保障性安居工程建設用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。
(四)國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市、縣違法占用耕地面積。
(五)試點地區(qū)有關用地適用政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設增減掛鉤試點,在判定試點項目新增建設用地合法性時,按相應的試點政策判定。
(六)取消實地偽變化填報選項。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調查已經(jīng)認定的新增建設用地,核查后不得認定為實地偽變化。
五、數(shù)據(jù)報送要求。
負責人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核簽字后上報。
國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。
以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里,希望它能夠對您的工作和生活有所幫助,如果您喜歡這篇文章,請分享給您的好友,更多范文盡在:工作計劃,希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng),謝謝。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇九
為切實做好全鎮(zhèn)2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作目標。
通過開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,切實保護耕地,促進節(jié)約集約利用土地,推進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。
二、工作任務。
運用2010土地變更調查成果,對全鎮(zhèn)2010年新增建設用地合法性進行核查,重點核查“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已建設”地塊和土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑,并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式,對檢查中出現(xiàn)的問題及時整改完善用地手續(xù),對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
1.“本年未批先建”地塊?!氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調查工作的基礎上,對“本年未批先建”地塊進行合法性審查,確屬違法用地的,依法進行查處。
2.“本年批準本年建設”地塊。主要是通過核查“本年批準本年建設”地塊是否辦理農(nóng)用地轉用、供地審批手續(xù),判定用地性質,對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進行查處。
3.土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑。2010土地變更調查成果國家級核查中提出的新增建設用地疑問圖斑,經(jīng)核查后確屬違法用地的(待國土資源部正式下發(fā)后核查),依法進行查處。
4.“往年批而未用當年實地已建設”地塊中的耕地面積。對二次調查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設用地的“批而未用”地塊,2010年當年實地已建設的,補充填報該類地塊實地已建設部分所占用的耕地面積。
三、工作步驟和方法。
(一)安排部署階段(2011年4月20日以前)。及時召開工作會議,傳達貫徹各級國土資源部門關于做好2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求,成立領導機構和專門工作班子,制訂工作實施方案,明確工作任務,靠實工作責任。
取得審批文件的,按違法用地依法進行查處。
(三)整改處理階段(5月份)。對通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,要務必在5月底前完善相關用地手續(xù),做到整改完善到位。并依據(jù)國土資源部《查處土地違法行為立案標準》的要求,及時查處違法違規(guī)行為,做到該罰款的罰款,該沒收的沒收,該拆除的拆除;對違反黨紀政紀的,及時向監(jiān)察機關提出處分建議;對依法應當追究刑事責任的,要移送司法機關依法對事對人處理到位。
(四)總結驗收階段(6月份)。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗收的各項準備工作,確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗收。
四、工作要求。
1.高度重視,精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,也是認真落實國務院關于嚴格土地管理和調控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點集中在查處違法用地上,檢查的結果將作為對各村領導責任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視,認真對待,周密部署,堅決克服麻痹思想,切實開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責”。
題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究相關村、單位領導和有關責任人員的責任。
3.加強協(xié)作,通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面,關系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職,各負其責,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢,切實加強協(xié)調和溝通,共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件,要共同把工作做實、做細、落到實處,保質保量完成各項工作任務。
4.嚴肅查處,規(guī)范管理。對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件,要嚴格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎上,及時總結剖析發(fā)生違法違規(guī)問題的原因,制定相應的制度措施,為進一步加強國土資源管理、嚴格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制,積極構建國土資源管理共同責任機制,形成聯(lián)合管理體系,強化日常監(jiān)管,有效防止前查后犯的問題出現(xiàn),確保全鎮(zhèn)國土資源管理秩序規(guī)范有序。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十
格爾木市下設水政、水保、防汛、河道管理四個執(zhí)法部門,現(xiàn)根據(jù)青水2005(100)號文的要求,我們加大執(zhí)法力度,完善工作制度,依照《中華人民共和國水法》,水法規(guī)及《行政許可法》的規(guī)定,扎扎實實地開展了水行政執(zhí)法工作,現(xiàn)將我市的情況匯報如下,請省廳領導對我們的工作提出寶貴意見和建議。
認真開展水行政執(zhí)法工作:
(1)加大執(zhí)法力度,嚴格規(guī)范取水市場,在水政監(jiān)察工作中,始終把加大執(zhí)法力度、嚴厲查處各種水事違法案件作為一項重要工作來抓。嚴格控制地下水過量開采,嚴格取水審批制度,對擅自取水和出售水資源的行為進行依法取締,規(guī)范了取水市場,促進了水資源的合理開發(fā)和保護。
(2)加強水行政執(zhí)法體系建設,通過制定《水政監(jiān)察大隊工作職責》、《水政監(jiān)察大隊成員守則》、《水政監(jiān)察員崗位責任制》、《水政執(zhí)法統(tǒng)計工作制度》、《水政監(jiān)察員考核和獎罰辦法》、《水行政執(zhí)法公示制》等,使水行政執(zhí)法工作逐步走向正規(guī)化、法制化軌道。
(3)加大水資源費的征收力度,去年全額完成了水資源費的征收任務,共征收水資源費萬元,在征收水資源費的同時對各單位取水許可證進行了年審,年審率達98%以上,同時,根據(jù)各單位的產(chǎn)品、產(chǎn)量下達了2005年取水指標,明確了全市的取水總量。
(4)今年以來格爾木市無證取水或擅自取水的單位(個人)有所增加我們及時發(fā)現(xiàn)及時取締,違法取水戶。
(5)今年我市絕大多數(shù)單位取水許可證已到期,在換證的同時,有選擇的進行了水質監(jiān)測,了解了格爾木市的水質狀況。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十一
按照**號文件要求,我局黨組高度重視,成立了由*****組長,縣局各股室、基層分局主要負責人為成員的領導小組,由監(jiān)察室、法制股、注冊股、食品股牽頭進行自查。檢查組對我局的相關工作進行了專門細致的檢查。現(xiàn)將相關工作匯報如下:
一、行政許可、非行政許可審批事項辦理檢查情況我局2011全年共新登記內(nèi)資企業(yè)177戶,新登記個體工商戶1404戶,新登記農(nóng)民合作社35戶。全縣各類企業(yè)達到1602戶,個體工商戶6847戶,農(nóng)民專業(yè)合作社187戶。辦理內(nèi)資企業(yè)年檢1099戶,年檢率91.7%,辦理個體工商戶驗照4977戶,驗照率90.6%。
此次對涉及行政許可、非行政許可審批事項的基層分局、注冊股、食品股、維管辦等部門的相關案卷、檔案文書進行細致的檢查,在行政許可案卷中未發(fā)現(xiàn)問題。在個別分局的個體登記檔案中,發(fā)現(xiàn)有以下共性問題:
1、無前置審批行政許可;
2、在申請材料需要改正的情況下核準登記;
3、核準的范圍不規(guī)范;
4、違反程序核準日期大于發(fā)照日期。
二、行政處罰案實施及案卷檢查情況。
體研究,不存在濫用裁量權,處罰畸輕畸重、顯失公平問題。行政處罰效果方面,出現(xiàn)違法了處罰、罰完了再犯、犯了再罰的情況。我局建立了依法行政考核評價制度,分解落實行政執(zhí)法責任,把“訴訟無敗訴、復議無撤銷、檢查無錯案”作為依法行政工作的基本要求和量化目標。從案件的程序、事實、證據(jù)材料、定性及適用法律法規(guī)、處罰決定書等五個方面予以考核評查,將存在的問題及時反饋給辦案單位予以改正或補充材料,使行政處罰行為做到客觀、準確、公平、公正、合法。
此次檢查過程中發(fā)現(xiàn)案卷中存在以下一些共性問題:
1、草擬處罰決定書無領導簽批;
2、送達回證未填寫文號;
3、案卷缺少辦案機構負責人或機關負責人簽字;
4、執(zhí)法人員一人代簽;
5、立案審批表中立案(不予立案)不予立案沒劃去;
6、當事人簽字不一致;
7、沒收過期食品沒有扣留封存、財務清單、沒有處理記錄。
三、整改措施。
1、嚴格落實“一崗雙責”,執(zhí)行首問首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次告知制、預約服務、延時服務等制度,積極開辦遠程核名、網(wǎng)上審批等新舉措,不斷提高機關效能。
2、縣局紀檢組、監(jiān)察室不定期進行檢查,確保制度落實到位。
3、強化學習,規(guī)范行政執(zhí)法行為,杜絕程序錯誤。
4、嚴格實施罰繳分離,履行相應告知義務,維護行政相對人的救濟權。
5、對罰完再犯的當事人實施重罰,杜絕重復違法。
6、嚴格按照縣局《立銷案備案制度》、《案件審查程序規(guī)定》等制度,確保案卷避免類似問題的發(fā)生,杜絕有案不立,立案不決,多頭立案等行為。
二〇一二年三月十三日。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十二
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神,推進以圖管地,遏制土地違法行為,按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法百日行動(簡稱百日行動),現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展百日行動,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現(xiàn)土地問責局面,為實現(xiàn)保增長保紅線目標和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市百日行動,要本著對黨和人民高度負責的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎,包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動工作領導小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領導小組的領導下,積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院:負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局:負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任,指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應的領導組織機構,明確分工,細化責任,加強督導,確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照百日行動實施方案的要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十三
市局:根據(jù)*陽市工商局《關于在全市工商系統(tǒng)開展2005年度執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(2005)206號]精神,我局于2005年11月5日至10日對全局貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》情況、實施行政強制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實情況。
自2004年7月1日《行政許可法》實施以后,我局仍在不斷地強化學習和培訓,針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是:領導重視,依法辦事,嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。
二、《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實情況。
一是制定了貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)的方案,成立了相應的領導機構和組織機構。二是組織了培訓。首先由縣局黨組對《綱要》進行系統(tǒng)學習。其次是組織機關中層干部對《綱要》進行學習討論。再次是開辦基層工商所培訓班,對正副所長、行業(yè)組長進行培訓,將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來。三是建立和健全各項工作制度、程序和機制,進一步提高制度建設質量。近一年多來,我局由法制部門牽頭,組織相關股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書,從機關股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責明確,分工到位,任務具體,責權一致。四是完善有關的行政監(jiān)督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯案和過錯行為的追究力度。2005年全年,我局共查究執(zhí)法過錯行為32次,糾正錯案11件,樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評查制度,開展了案卷評審工作。首先制定了案件評查標準和案件評查辦法。其次是每半年開展一次自查,年底將各工商所已辦結的案件,全部集中到縣局法制股進行評查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對不合格的案件提出改正意見,對評查達不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級。
三、執(zhí)法辦案中實施強制措施情況。
在行政強制措施的實施方面,我局歷來是完善制度,加強監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,出臺了《關于嚴肅紀律嚴格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴格按照執(zhí)法辦案程序,向當事人出示執(zhí)法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后,嚴格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機構和財務部門在法制機構的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十四
今年以來,xx分局堅持按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的治稅方針,把深化完善稅收執(zhí)法責任制作為推進依法治稅的突破口,從確定執(zhí)法標準入手,在執(zhí)法檢查上下功夫,把稅收執(zhí)法檢查作為強化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,不斷加大對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督力度,使分局的執(zhí)法檢查工作邁上新臺階。我們的主要做法和體會是:
一、高度認識執(zhí)法檢查的重要性和必要性。
幾年來通過貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制,使我們認識到:第一,在執(zhí)法責任制中,落實崗位職責是基礎,過錯追究是保障,崗位職責標準化落實需要依靠執(zhí)法監(jiān)督來檢驗,過錯責任追究需要依靠執(zhí)法監(jiān)督為前提,而稅收執(zhí)法檢查是強化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,它對促進稅務機關依法行政,及時糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起著極為重要的作用。第二,稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,既是對干部執(zhí)法行為的監(jiān)督,更是對干部的一種愛護??傊约翰槌龅囊壬霞壊槌龅暮?;稅務部門內(nèi)部查出的要比外部執(zhí)法監(jiān)督部門查出的好;自己查出來,立即加以改正,要比將來問題變成風險暴露出來要好。
二、制定檢查標準提升檢查水平促進執(zhí)法監(jiān)督。
(一)、構想檢查標準促使執(zhí)法檢查標準化。
如何將執(zhí)法檢查這項工作開展地深入細致,全面、真實地反映分局的執(zhí)法狀況,一直是我們思考探索的問題。
綜觀歷年來稅務執(zhí)法檢查,無論是外部執(zhí)法檢查,還是內(nèi)部執(zhí)法檢查,在形式上都是采取臨時抽調檢查人員,集中培訓檢查內(nèi)容,均沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法檢查標準做指導;在檢查過程中往往是先檢查出問題,再去尋找政策依據(jù),直接影響了檢查工作的'效率;在檢查的深度上依賴于檢查人員的業(yè)務素質,對同一執(zhí)法事項,不同檢查人員檢查的深度不一。
在對過去執(zhí)法檢查工作的認真分析、深刻反思的基礎上,分局總結以往經(jīng)驗,決定在分局制定的《執(zhí)法作業(yè)標準》的基礎上再進一步地探索與追求,制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》,以規(guī)范執(zhí)法檢查的行為,統(tǒng)一執(zhí)法檢查標準,改進執(zhí)法檢查的方法。同時,制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》也是對《執(zhí)法作業(yè)標準》的完善和補充,并能夠起到對《執(zhí)法作業(yè)標準》執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督作用。
(二)、制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》的思路。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》是以完善執(zhí)法責任制,提高執(zhí)法檢查水平為目標,以兼顧法治與效率為原則,以實用性、可操作性為特色制定的。《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》的制定得到了市局政策法規(guī)處的關心和指導。
在《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》制定上,我們選擇重點內(nèi)容作為試點,對常見的36個執(zhí)法檢查事項制定了標準,分別從政策依據(jù)、檢查對象、檢查方法、檢查技巧等方面予以明確,統(tǒng)一對執(zhí)法事項檢查制定標準。
(三)《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》的基本框架。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》分為二個組成部分,第一部分總體要求,包括總則、一般準則、作業(yè)準則、報告準則、處理準則;第二部分重點執(zhí)法檢查事項作業(yè)指導,將執(zhí)法事項按大類進行歸類分為四大類,共計36個執(zhí)法檢查事項。包括稅收政策法規(guī)類、稅收征收管理類、稅務稽查類、稅收會計核算類。
各重點執(zhí)法檢查事項的內(nèi)容包括政策依據(jù)、檢查對象、檢查要點、檢查方法四個方面。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》第一部分總體要求,主要側重執(zhí)法檢查制度、執(zhí)法檢查程序的制定,第二部分重點執(zhí)法檢查事項作業(yè)指導,以收集整理的大量政策依據(jù)作為首要內(nèi)容,明確檢查對象,列舉檢查要點,重點突出檢查方法。在檢查方法上充分考慮對各執(zhí)法檢查事項從縱向往深處檢查,將各檢查事項以逆向的思維尋找檢查方法。對在省局高平臺上辦理的事項,明確了檢查的具體模塊和檢查路徑;對不在省局高平臺上辦理的事項,明確了檢查應涉及的資料、臺賬和具體的考核依據(jù)。
例如,對增值稅一般納稅人認定的檢查,以往檢查側重正式認定中已認定為增值稅一般納稅人的企業(yè)是否達到標準,檢查方法以查看審批資料為主,是順向思維的檢查,不能查深查透。我們在制定增值稅一般納稅人認定的檢查標準時,結合當前增值稅一般納稅人認定審批程序(即各辦稅服務廳先受理、審批,主管稅務機關再核查),將檢查要點分為審批的檢查要點、核查的檢查要點。對審批的檢查側重于審批內(nèi)容的檢查,重點檢查:
(1)年銷售額達到一般納稅人標準而不申請一般納稅人認定未按一般納稅人征稅的情況;
(2)年審及正式認定中未達標企業(yè)的審批手續(xù);
(3)臨時認定到期有無辦理轉正手續(xù)。對核查的檢查側重于核查程序、核查時限、核查內(nèi)容的檢查。檢查方法充分利用省局征管軟件中的相關數(shù)據(jù)(銷售額)及“登記管理”模塊中的“稅務登記資料查詢”、“一般納稅人認定查詢”、“稅種認定查詢”、“申報信息查詢”,明確了具體的檢查路徑。
(四)、執(zhí)法檢查標準的驗證、完善。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》初步完稿后,分局領導決定將《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》的制定與內(nèi)部執(zhí)法檢查相結合,以達到運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》指導執(zhí)法檢查,通過內(nèi)部執(zhí)法檢查驗證《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》的雙重目的。
為了能夠更好地達到檢查、驗證的目的,這次內(nèi)部執(zhí)法檢查一是在組織上做到了兩個保證,即人員保證和時間保證。在每個檢查組的人員配備上,充分考慮讓編寫人員參與并交叉檢查,保證每項檢查內(nèi)容的驗證不受局限;在檢查時間上,堅持檢查時間服從于檢查質量,保證有充裕的時間完成各項檢查內(nèi)容。二是在檢查內(nèi)容上,我們從《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》列舉的事項中選擇本單位執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),突出重點確定檢查內(nèi)容,避免因求多、求全,造成檢查的不深不透,影響執(zhí)法檢查工作的質量。三是在檢查前要求檢查人員對《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》中的內(nèi)容進行充分地學習、消化,并要求每個檢查組在檢查時首先運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》中的檢查的方法,如發(fā)現(xiàn)不可操作應做好記錄,并負責修改。四是在檢查中統(tǒng)一使用執(zhí)法檢查專用的工作底稿,詳細記錄檢查出的每項問題,并逐一與被查單位進行核對,由被查單位的有關人員簽字確認。五是檢查結束后各檢查組及時報送執(zhí)法檢查情況報告,如實向分局反映查出的問題,被查單位及時糾正上報整改結果。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,一方面,檢查出稅政管理類涉及減免稅審批資料不全5項,政策執(zhí)行錯誤1項,征收管理類涉及執(zhí)法程序不符合規(guī)定2項,稅戶管理問題6項,稅收票證管理類問題1項,征管軟件信息誤差2項,崗位設置問題1項;另一方面對21個執(zhí)法檢查事項進行了驗證,提出了11條修改意見。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,在檢查方法上充分運用了《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》,實踐證明,我們制定的《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》是切實有效可行的,更具實用性,可操作性。
三、有效運用發(fā)揮顯著作用。
稅收執(zhí)法檢查的規(guī)范,對促進我局稅收執(zhí)法責任制的推行,依法行政,及時糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起到了重要的作用。
(一)有利于公平考核,責任追究落實到位。
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》開展執(zhí)法檢查,檢查程序,檢查手段公開透明,保證檢查結果具有充分的依據(jù),有利于檢查結果與執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責任追究、崗位責任制考核等有機結合,使執(zhí)法檢查能夠切實促進執(zhí)法責任制的落實。分局針對此次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責成相關責任單位、責任人進行落實整改到位,并納入二級崗位責任制考核,切實做好執(zhí)法過錯追究。
(二)進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》開展執(zhí)法檢查,使執(zhí)法作業(yè)標準執(zhí)行情況得到有效監(jiān)督,加強了稅收執(zhí)法責任制的落實,進一步加大了對稅務人員執(zhí)法“前期、中期、后期”的執(zhí)法力度,有效遏制了執(zhí)法的隨意性。稅務干部的法治意識不斷增強,自覺規(guī)范了執(zhí)法行為。
(三)有效地促進了征管質量的提高。
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》開展執(zhí)法檢查,能夠準確反映出日常管理工作中的一些漏洞,有利于我們進一步加強管理、堵塞漏洞,完善征管措施,不斷提升執(zhí)法水平,有效地促進征管質量的提高,防范了執(zhí)法風險。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十五
xx工商局認真貫徹落實上級有關部門的文件精神和安全生產(chǎn)管理有關規(guī)定,統(tǒng)一思想、提高認識,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,嚴把市場準入關,加大日常監(jiān)管工作力度;嚴厲打擊無照經(jīng)營行為,切實做好了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,把安全生產(chǎn)擺到更加突出的位置抓緊抓好。
我局在以往工作中,站在全面落實科學發(fā)展觀,認真踐行“三個代表”重要思想,努力構建和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。把安全生產(chǎn)放在突出位置,切實增強了做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,認真履行工商職責,堅決杜絕因為我們工作的不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故,為社會經(jīng)濟的全面、持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、加強領導,嚴格責任,全面落實安全生產(chǎn)目標任務。
安全生產(chǎn),關鍵在領導,重點在基層,中心在落實。為了將安全生產(chǎn)工作落到實處,我局成立了安全生產(chǎn)工作領導小組,由一把手負總責,分管局長和職能部門具體抓落實,同時制定了“陳旗工商局安全生產(chǎn)管理工作實施方案”,明確分工,嚴格責任,為我局安全生產(chǎn)工作提供了有力的制度保障。
三、加強企業(yè)登記管理工作,嚴把市場準入關,堅決取締無證非法經(jīng)營行為。
企業(yè)注冊登記是工商部門的一項基本職能,是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是很容易出問題的環(huán)節(jié)。切實做好企業(yè)登記注冊工作,嚴把市場主體的入門關,是工商部門做好安全生產(chǎn)的重要任務,我局在注冊登記工作中嚴格審查企業(yè)經(jīng)營范圍中涉及前置審批的項目,對應取得許可證而未取得的堅決不予登記,絕不能在登記中留下安全隱患,同時采取了一系列有效措施,從源頭上遏制了事故的發(fā)生。
三是開展專項整治活動。在過去的一年中,我局分別開展了礦產(chǎn)資源的無證勘察、無證開采;已經(jīng)關閉的非煤礦山的非法經(jīng)營;危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲運企業(yè)的審批等多個專項整治活動,有效的推動了我旗安全生產(chǎn)各項工作,確保了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全;四是服從地方黨委、政府的統(tǒng)一領導,加強部門協(xié)作,積極配合旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,形成齊抓共管的監(jiān)管氛圍。
今年是落實“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我旗安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新的突破的攻堅之年,我們要進一步認清形勢,充分發(fā)揮工商行政管理各項職能作用,明確思路,真抓實干,有力地促進我旗安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉,為落實科學發(fā)展觀、構建“和諧陳巴爾虎旗”做出應有的貢獻。
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衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十六
省衛(wèi)片執(zhí)法督導檢查領導小組:
我縣度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作在市委、市政府的正確領導下,在省、市衛(wèi)片辦的指導幫助下,按照部、省、市有關衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作文件精神,周密部署,認真組織,扎實實施,全面完成了衛(wèi)片檢查各項工作任務?,F(xiàn)總結報告如下:
(一)政府牽頭,部門聯(lián)動,全面落實工作責任。
20度衛(wèi)片執(zhí)法檢查是同土地變更調查工作相銜接,是以土地變更調查成果為基礎來制作土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑,并將變更調查成果數(shù)據(jù)直接應用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查中來計算問責比例??h委、縣政府高度重視年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照省、市的總體工作部署,有計劃、有步驟地推進衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是成立的領導機構和工作班子。成立了由縣長任組長,分管副縣長任副組長,監(jiān)察局、發(fā)改局、法院、檢察院、公安局、農(nóng)牧局、住建局、工商局、電力局、水務局等多部門領導為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,領導小組辦公室設在縣國土資源局,負責衛(wèi)片檢查的組織協(xié)調工作。二是落實了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的具體工作。印發(fā)了《2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》,將衛(wèi)片執(zhí)法檢查化分為動員部署、自查核實、督查指導、重點核查、整改驗收五個階段,確定了每個階段的主要任務、責任分工和完成時限。三是層層傳導壓力和責任。在全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議上,縣長要求各鎮(zhèn)主要負責同志要認清形勢,正視問題,守住紅線,防止底線,扎實開展整改,確保衛(wèi)片執(zhí)法我縣“不約談、不問責”目標的實現(xiàn)。主管土地縣長就衛(wèi)片執(zhí)法檢查對違法用地整改工作進行批示,要求加強違法用地的查處和整改工作,增強依法依規(guī)用地意識??h國土局成立了專門的工作班子,統(tǒng)籌協(xié)調執(zhí)法監(jiān)察、利用、規(guī)劃、耕保、地籍等業(yè)務部門,定崗、定員、定責開展圖斑核查和整改查處工作,切實做到了機構、人員、經(jīng)費、保障“四落實”。四是實施部門聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法。按照執(zhí)法共同責任機制的要求,縣委、縣政府組織工商、供電、城建等部門對正在進行生產(chǎn)或經(jīng)營的違法用地項目進行停水、停電、停辦工商登記和年審,對涉及環(huán)保和消防安全的企業(yè)由對口部門進行處理??h督查組在每周例行督查時,要求上述成員單位派人一起進行督查。對違法占用基本農(nóng)田或耕地面積達到移送標準的違法用地項目,由公安部門提前介入,以法律的威懾性來促使當事人主動進行整改。
(二)加強學習,廣泛宣傳,全面助推衛(wèi)片檢查工作。
一是深入學習,層層動員,各相關部門通力協(xié)作。組織相關部門認真學習部、省關于開展2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。我局每周統(tǒng)計衛(wèi)片整改進度數(shù)據(jù)并制作周報表上報市衛(wèi)片辦,向縣委、政府及相關部門通報衛(wèi)片執(zhí)法檢查推進工作情況,取得各部門的理解和配合。二是廣泛做好社會宣傳。借助“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日等平臺,進行衛(wèi)片執(zhí)法宣傳,利用報紙、廣播、電視等新聞媒體專題報道,使全社會對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性有了新的認識,積極支持衛(wèi)片執(zhí)法檢查特別是對土地違法案件的查處和整改工作,增強了依法用地的意識。三是加大培訓力度。截止7月份,我縣共組織140余人次參加部、省召開的4次衛(wèi)片檢查專題視頻培訓會議;縣政府召執(zhí)法檢查查處和整改工作座談會、推進會,緊緊圍繞2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進度,及時研究解決查處整改工作中的問題。四是加強交流,準確掌握政策精神。全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員,通過qq群等網(wǎng)絡平臺,隨時保持溝通交流,對工作中遇到的問題,及時向市、省報告,爭取政策解答,掌握政策精神。
(三)措施有力,推進扎實,高質高效完成任務。
一是層層簽訂責任狀,嚴格耕地保護。縣長與各鎮(zhèn)主要負責人簽訂耕地保護目標責任狀,明確政府主要領導為第一責任人,并層層分解落實工作任務,對未實現(xiàn)耕地保護責任目標的,實行“一票否決制”,并嚴格責任追究。二是提前啟動,加快整改查處進度。我縣從2012年底開始,結合省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作就啟動了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的前期調查摸底,圍繞違法用地擬定針對性的整改方案。對手續(xù)未齊全的設施農(nóng)用地和臨時用地,抓緊完善用地手續(xù),規(guī)范一批;對符合補辦條件的違法用地,依法對人和事處罰到位后,利用計劃指標補辦農(nóng)轉用手續(xù),消除一批;依法責令違法用地業(yè)主自行拆除復耕,減少一批;對一時難以拆除的違法用地抓緊進行立案查處,查處一批。通過上述措施,迅速將違法用地的總量降下來,降低問責比例。三是嚴肅查處,保持高壓態(tài)勢。我們對違法用地一律依法依規(guī)進行查處和整改,按照“既查事、又查人”的方針,嚴肅查處違法用地。對全縣涉及衛(wèi)片的土地案件10件(其中土地案件8件,面積151.8畝,其中耕地144.8畝;礦產(chǎn)無證開采案件2件)。違法用地依法進行了立案查處,取得了查處一案、處理一人,教育一片的良好效果。
二、衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣圖斑核查情況。
(一)衛(wèi)片圖斑下發(fā)情況。
7月25日,國土資源部下發(fā)給丹鳳縣開展2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查的.b、w圖斑101個,面積2455.23畝、耕地2153.40畝;pj圖斑2個,面積93.40畝、耕地93.40畝;疑似違法用地圖斑有82個,面積1634.13畝、耕地1408.81畝。我們依照國土資源部《關于開展2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》文件要求,對82個疑似違法用地圖斑逐宗開展核查。經(jīng)核查,共有合法用地74宗,1482.33畝、耕地1264.01畝;違法用地8宗,面積151.8畝、其中耕地144.8畝;我縣高度重視違法用地的查處和整改工作,努力消除土地違法狀態(tài),降低問責比例。6月30日前,已對違法用地進行立案查處,并依法對人對事作出處理,經(jīng)省廳執(zhí)法局確認后已辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)的項目有2個,涉及耕地面積119.55畝,其中耕地118.9畝;另有6個項目,面積32.25畝,其中耕地25.9畝,已經(jīng)拆除沒收復耕到位。對于違法項目,我們嚴格按照國土部的要求,依法進行處理,截止目前,已作出行政處罰決定8起,涉案面積151.80畝;收繳罰款36.828942萬元;沒收建(構)筑物面積6.978166萬平方米,罰款、沒收面積0.232280平方米;拆除建(構)筑物面積0.046300萬平方米;申請移送法院執(zhí)行案件一件,執(zhí)行罰款42737.38元,面積10.5畝,目前還沒有執(zhí)行到位。
(三)衛(wèi)片數(shù)據(jù)初報及違法占用耕地比例情況。
8月15日,我局按時向商洛市上報了衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù),經(jīng)逐級審核。在數(shù)據(jù)錄入并上報后,我們對違法耕地占比例進行了測算:下發(fā)衛(wèi)片用作分母的耕地數(shù)為2153.40畝;分子:違法耕地數(shù)144.8畝,測算后丹鳳縣的違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例為5.9%,違法用地面積占新增建設用地總面積的比例6%.政策的違法補辦項目和整改復耕項目耕地面積130.05畝,我縣則實際違法占用耕地比例約為0.68%。
三、存在的問題。
(一)部分重點項目施工任務緊迫,工期較短,而建設項目用地審批時間長、環(huán)節(jié)多、程序復雜。政府為了項目能盡快落實,不得不采取默許的態(tài)度,由此引發(fā)邊報邊用和未供即用等土地違法行為的發(fā)生。
(二)衛(wèi)片執(zhí)法領導小組辦公室屬臨時機構;設置在國土部門,作為衛(wèi)片執(zhí)法的牽頭單位、具體事宜難協(xié)調,也牽不動,推動工作力度不夠。加之國土局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作也沒有專門的部門專人干工作,我局是由監(jiān)察股承辦,工作人員少,平時其他工作業(yè)務繁忙,技術力量薄弱,辦公條件差,更沒有專門的辦公設施,很難保證土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果質量。
(三)初報數(shù)據(jù)還存在不確定因素。8月15日我們通過衛(wèi)片信息系統(tǒng)上報的只是初報數(shù)據(jù),雖然經(jīng)市信息系統(tǒng)自動審核已經(jīng)基本通過,但部里還要進行人工審核,最終能不能與部“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺套合還不確定,如果不能套合,比例肯定還會有所變化。
四、今后工作打算。
(一)進一步加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報紙、標語等形式大力宣傳土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查及國家對土地保護的政策,引起地方黨政領導的高度重視,爭取他們的支持,傳導壓力促進依法用地管地。
(二)鞏固土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果。進一步分析問題,總結經(jīng)驗,強化措施,查找管理和執(zhí)法工作中的不足,認真思考和完善土地執(zhí)法監(jiān)察工作的制度和措施,確保土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得實實在在的成效,切實提升全縣土地規(guī)范管理水平。
(三)按照年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的要求,扎實推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。積極爭取相關部門的支持,對清查出的違法用地案件依法嚴肅處理,做到履行職責到位,依法處理到位,移送案件到位,整改落實到位,保證按規(guī)定時限完成查處任務。
(四)將進一步規(guī)范建設用地行為,不斷完善依法管地、依法用地的責任機制,促進土地管理政策的落實。同時,進一步完善最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度。
(五)建立健全國土資源動態(tài)巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。積極貫徹落實“預防為主,事前防范于事后查處相結合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導思想,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,充分發(fā)揮基國土資源執(zhí)法監(jiān)察中隊前哨作用,切實將執(zhí)法“關口”前移到基層一線,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為,將各類違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。規(guī)范土地利用秩序,努力構建執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
二0一三年八月二十七日。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十七
按照xx《關于開展全市林業(yè)行政執(zhí)法大檢查的通知》,xxx號文件通知精神,總場領導高度重視,積極行動,組織力量對全場所轄林區(qū)有林業(yè)行政處罰主體資格的基層四個林場依法行政情況進行了全面自查自糾大檢查?,F(xiàn)就林政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告如下:
一、領導重視、認真安排部署林政執(zhí)法大檢查。
加強社會主義法制,堅持依法行政,依法治林是維護林業(yè)行政執(zhí)法的嚴肅性和權威性。為了不斷提高我場基層實施執(zhí)法主體單位的干部職工法律知識和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平,年初,按照市局要求及總場安排部署,全場各單位調整健全了“六五”普法工作領導小組,總場普法辦按照《xx“六五”普法規(guī)劃實施方案》擬發(fā)了xx2012年“六五”普法學習安排意見,同時,總場安排要求全場干部職工特別要加強學習《森林法》、《森林防火條例》、《甘肅省林地保護條例》、《甘肅省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》、《甘肅省陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的學習。通過法律法規(guī)知識和林業(yè)行規(guī)法律的學習,使各級干部、職工法律知識普遍得到了提高,大家對愛林、護林、保護森林資源的意識明顯增強。今年來,總場始終把森林資源林政管理和生態(tài)保護作為重點工作,納入重要日程,嚴格按照國家林業(yè)局“嚴管林”的方針,1狠抓資源管護工作,堅持依法行政、依法治林,層層落實行政執(zhí)法責任。在總場各項工作會議上,總場領導逢會必強調森林資源管護,隨時向基層干部敲警鐘和警示,每次領導下基層檢查工作,總是不忘檢查森林資源管護工作。6月中旬,總場收到xx《關于開展全市林業(yè)行政執(zhí)法大檢查的通知》后,總場領導高度重視,認真安排檢查工作,xx科將通知精神及時電傳各林場。林區(qū)各單位積極行動,由主管領導牽頭,護林隊、生產(chǎn)、財務人員組成自查自糾工作小組,于x月x日開始至x日,對本單位林業(yè)行政執(zhí)法工作情況,進行了全面細致地自查自糾。x月x日至x日,總場主管領導帶領xx科、xx工作人員對各單位自查情況進行了全面檢查。
二、明確思路,深入開展行政執(zhí)法大檢查。
這次林政執(zhí)法檢查,首先以各實施林政執(zhí)法主體執(zhí)法單位為主,抽出得力人員按照安排中檢查的內(nèi)容和重點,對本單位執(zhí)法的情況進行認真地全面自查自糾;其次,總場管護科根據(jù)各單位自查情況,奔赴到各單位進行檢查,采取聽匯報、走訪職工群眾、現(xiàn)場實地核查、翻閱票據(jù)、查看案卷等方法,對各單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進行了全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場予以糾正,并提出整改意見。
2各項林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章制度得到全面落實,行政執(zhí)法人員的法律素質和依法行政水平也在逐漸提高。執(zhí)法人員能夠自覺嚴格執(zhí)行《林業(yè)行政處罰規(guī)定》及《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》,沒有出現(xiàn)亂罰款、亂收費、自收自支、坐支挪用罰款及有案不報、執(zhí)法不嚴以罰代法等問題。在執(zhí)法過程中能夠做到了程序合法、法律法規(guī)使用準確。截止目前,我場還未發(fā)生林業(yè)行政處罰案件,林區(qū)社會秩序良好。
三、存在的問題:
總的來看,通過林政執(zhí)法大檢查的自查自糾,我場在森林管護,林政執(zhí)法等方面工作嚴格堅持了以法治林、護林,全場林業(yè)行政執(zhí)法責任制得到進一步落實,森林資源管護工作取得了一定的成績。但還存在一些問題,林場個別執(zhí)法人員文化素質較低,執(zhí)法辦案中法律文書填寫還不夠熟練,懇請上級部門給予指導和協(xié)助。在今后的工作中我們要進一步加強林政執(zhí)法力度,管好國家森林資源,逐漸強化對林政執(zhí)法人員的培訓,向兄弟單位學習,彌補不足,使林政執(zhí)法在我們林區(qū)真正走上法制化,正規(guī)化軌道、為林業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出貢獻。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十八
根據(jù)《關于開展xxxx縣xxxx年行政執(zhí)法專項監(jiān)督堅持的通知》(xxxx依法行政辦發(fā)號)的相關要求,我局認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查自查自糾活動,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、明確責任和目標要求。
1、制定工作方案,成立行政執(zhí)法檢查組,定期或不定期的對各股室進行檢查、抽查、暗訪。
2、進一步明確執(zhí)法責任,健全執(zhí)法制度,促進職能到位,提高行政執(zhí)法質量,提高本部門、各股室及工作人員的法律意識,增強工作責任感和自覺性,促進職能的轉變和工作效能的提高。
3、工作制度更加健全和有效,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,近年來無干警違法違紀現(xiàn)象發(fā)生,社會各界和廣大人民群眾對執(zhí)法工作和司法行政隊伍的滿意率有較大提高。
4、進一步規(guī)范法律服務市場秩序,規(guī)范法律服務機構和法律服務人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律,提高法律服務人員法律素質和服務水平。
二、認真落實各項工作措施。
1、不斷健全完善各項規(guī)章制度,嚴格規(guī)范性文件的制定簽發(fā)程序。由專門人員負責局各類文件的起草、審核,最后由局長簽字發(fā)放。就規(guī)范性文件的制訂工作,實行嚴格的責任制,屬于文字起草錯誤的由文件起草人負責,屬于審核不嚴出現(xiàn)錯誤的由審核人員負責;并對文件編號的申請實行了統(tǒng)一管理,由辦公室專門人員負責,統(tǒng)一登記存檔。今年以來,我局沒有制定或代縣人民政府草擬行文下發(fā)的規(guī)范性文件。
2、嚴格落實執(zhí)法責任制。為明確執(zhí)法責任,提高執(zhí)法質量,保證執(zhí)法效果,實行了嚴格的執(zhí)法責任制度,與各基層單位層層簽訂執(zhí)法目標責任書。各基層司法所、法律服務單位與縣局簽訂目標責任書。通過層層簽訂目標責任書,不僅提高了工作人員的法律意識,而且增強了工作責任感和自覺性,保證了執(zhí)法程序的規(guī)范化。
3、加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。在本局設立了執(zhí)法監(jiān)督檢查投訴電話,方便接受廣大人民群眾的監(jiān)督,增強了執(zhí)法的透明度。定期對各股室進行工作檢查,尤其以《公證法》、《法律援助條例》、《律師法》、《基層法律服務工作者管理辦法》、《社區(qū)矯正實施辦法》的貫徹執(zhí)行情況為重點,加強對各股室法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對檢查過程中查擺出來的各類違法違紀行為進行嚴肅查處,對嚴重違法執(zhí)業(yè)的人員堅決予以取締,對行業(yè)之間的不正當競爭行為進行協(xié)調規(guī)范。xxxx年以來,我局沒有接到一起行政執(zhí)法投訴案件,也沒有受理一起行政復議、行政訴訟、行政許可、行政處罰和國家賠償案件;法律服務工作者無違法違紀行為發(fā)生。
三、存在的主要問題。
縣局對各基層法律服務機構的管理模式有待進一步完善和創(chuàng)新。
四、下一步工作打算。
1、進一步明確執(zhí)法責任,健全和完善執(zhí)法制度,促進職能的轉變和工作效能的提高,使執(zhí)法程序更加規(guī)范,監(jiān)督機制更加完善。積極引導各法律服務機構建立健全自律性管理機制和法律服務隊伍建設長效機制,保障法律服務行業(yè)健康發(fā)展。
2、進一步加大對法律服務市場的管理力度,規(guī)范法律服務市場秩序。嚴格執(zhí)行《律師法》、《基層法律服務工作者管理辦法》等相關法律法規(guī),正確處理律師、法律服務工作者與法官之間的關系,積極完善措施,強化落實,努力提升律師、法律服務工作者整體形象。加強對《法律援助條例》貫徹落實情況的檢查監(jiān)督,嚴肅查處提供有償法律援助的行為,積極維護弱勢群體的合法權益。
3、完善措施,強化培訓。進一步規(guī)范法律服務機構和法律服務人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,提高法律服務人員法律素質和服務水平,保證為當事人提供高效優(yōu)質的法律服務。
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