制定穩(wěn)控方案（實(shí)用22篇）

2.在制定方案之前，我們需要充分了解問(wèn)題的背景和需求。在制定方案之前，我們需要分析和評(píng)估各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和障礙。方案范文的內(nèi)容豐富多樣，可供參考的角度也不盡相同。

制定穩(wěn)控方案篇一

為切實(shí)做好中小學(xué)校章程制定工作，依據(jù)《沈陽(yáng)市中小學(xué)校章程制定暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），制定如下工作方案。

學(xué)校章程制定以憲法、法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律，推進(jìn)中小學(xué)校科學(xué)發(fā)展；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞立德樹(shù)人要求，依法完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)和保護(hù)學(xué)校改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)與制度成果；以推進(jìn)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)為目標(biāo)，反映學(xué)校的辦學(xué)特色，全面促進(jìn)依法治校。

（一）分類指導(dǎo)。根據(jù)公辦中小學(xué)校不同的辦學(xué)層次和組織特點(diǎn)，對(duì)小學(xué)、初中、高中、九年一貫制學(xué)校，對(duì)農(nóng)村學(xué)校及城市學(xué)校的章程建設(shè)，包括章程的重點(diǎn)內(nèi)容、制定的程序等加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保章程制定工作在《暫行辦法》規(guī)定的原則和程序下順利進(jìn)行。

（二）改革創(chuàng)新。將學(xué)校章程制定作為推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要內(nèi)容和載體，使之與落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展相互促進(jìn)，以改革創(chuàng)新為章程制定提供動(dòng)力。

（三）突出特色。各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)《暫行辦法》，以及各自的辦學(xué)層次、辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，在堅(jiān)持“法制統(tǒng)一”的前提下，制定符合本校實(shí)際、各具特色的章程，避免千校一面。

學(xué)校章程制定工作分為三個(gè)階段進(jìn)行，自本方案發(fā)布之日起開(kāi)始全面啟動(dòng)，20xx年1月底以前完成全市公辦中小學(xué)校的章程制定和核準(zhǔn)工作。

（一）學(xué)習(xí)宣傳和制定方案階段(20xx年10月20日前)。通過(guò)多種形式積極開(kāi)展《暫行辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和章程制定研討活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確要求。各區(qū)縣（市）教育局和各中小學(xué)校要根據(jù)《暫行辦法》和本方案，研究制定本區(qū)縣（市）及本校章程制定的實(shí)施方案，明確章程制定的組織領(lǐng)導(dǎo)、程序和時(shí)間表等。各地區(qū)的實(shí)施方案、牽頭職能部門(mén)及負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，要上報(bào)市教育局政策法規(guī)處。

（二）學(xué)校章程起草（或修訂）階段(20xx年10月20日―20xx年12月31日)。各中小學(xué)校組建具有廣泛代表性的章程起草（或修訂）小組，在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展章程起草（或修訂）工作。學(xué)校章程草案起草（或修訂）好后，要提交教職工代表大會(huì)審議，審議通過(guò)后，由學(xué)校法定代表人簽發(fā)，報(bào)區(qū)縣（市）教育主管部門(mén)核準(zhǔn)。市直屬學(xué)校的章程報(bào)市教育局核準(zhǔn)。

（三）學(xué)校章程核準(zhǔn)階段(20xx年1月4日―20xx年1月31日)。組建由教育行政人員、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校管理者、社會(huì)知名人士和有關(guān)專家組成的學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會(huì)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校章程進(jìn)行核準(zhǔn)。市教育局從20xx年1月4日起開(kāi)始受理市直屬學(xué)校章程核準(zhǔn)申請(qǐng)。各區(qū)縣（市）教育局受理章程核準(zhǔn)申請(qǐng)的時(shí)間由各區(qū)縣（市）自行決定。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視章程制定工作，納入本區(qū)縣（市）當(dāng)前工作重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)、親自抓，要成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的章程制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市教育局成立中小學(xué)校章程制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市章程制定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。各中小學(xué)校要集中一段時(shí)間，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、研討會(huì)等多種形式，組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、起草班子成員和廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《暫行辦法》和有關(guān)文件精神。同時(shí)，要利用校園網(wǎng)、校園廣播、舉辦專欄等，加大宣傳工作力度。通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳，充分認(rèn)識(shí)制定學(xué)校章程的意義，調(diào)動(dòng)廣大教職員工參與章程建設(shè)的積極性和自覺(jué)性，從原則、內(nèi)容、程序和效力上準(zhǔn)確把握《暫行辦法》的內(nèi)涵，切實(shí)提高開(kāi)展學(xué)校章程建設(shè)的能力。

（三）嚴(yán)格制定程序。各中小學(xué)校在章程起草過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循《暫行辦法》的規(guī)定，采取開(kāi)門(mén)立法的方式，廣泛聽(tīng)取政府有關(guān)部門(mén)、學(xué)校內(nèi)部組織、教職工的意見(jiàn)，充分論證，全面反映學(xué)校舉辦者、管理者以及教職工、學(xué)生的要求與意愿，使章程起草過(guò)程成為凝聚共識(shí)、促進(jìn)管理、增進(jìn)和諧的過(guò)程。涉及到與舉辦者權(quán)利關(guān)系的內(nèi)容，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與教育主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)充分溝通、協(xié)商。章程草案形成后，要切實(shí)做好提交教職工代表大會(huì)討論、報(bào)送教育主管部門(mén)核準(zhǔn)等兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。

（四）嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)容。章程內(nèi)容是章程建設(shè)的重點(diǎn)和核心。各中小學(xué)校章程必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章及《暫行辦法》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行制定，明確學(xué)校行使辦學(xué)自主權(quán)相關(guān)事項(xiàng)的基本規(guī)則、決策程序與監(jiān)督機(jī)制，明確學(xué)校內(nèi)部各種權(quán)力的運(yùn)行規(guī)則，體現(xiàn)以人為本的辦學(xué)理念，突出對(duì)師生權(quán)益和地位的確認(rèn)與保護(hù)。章程內(nèi)容必須完備、明確、具體，具有可操作性，并符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際需要。

如有意見(jiàn)，請(qǐng)于20xx年9月20日前向市教育局提出。深表感謝！

制定穩(wěn)控方案篇二

一、計(jì)劃實(shí)施的目標(biāo)：

1.提高自己在英語(yǔ)、數(shù)學(xué)(物理)的學(xué)習(xí)能力;。

2.加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，提高身體素質(zhì);。

3.學(xué)會(huì)做簡(jiǎn)單的家常菜。

二、具體措施：

1.組織好學(xué)習(xí)小組，以三個(gè)人一組為好，進(jìn)行合作性學(xué)習(xí)。(學(xué)習(xí)水平相當(dāng)?shù)耐瑢W(xué)組成小組比較合適)。

2.按教材知識(shí)前后的順序，整理上半學(xué)期的英語(yǔ)、數(shù)學(xué)(物理)練習(xí)卷和考試卷。(或者可以根據(jù)老師的推薦去買一、兩本合適提高學(xué)科能力的輔導(dǎo)材料)。

3.把練習(xí)卷上做正確的題目進(jìn)行整理，確認(rèn)自己已經(jīng)掌握了哪些知識(shí)，具備了哪些運(yùn)用能力，樹(shù)立自己對(duì)本學(xué)科的信心。

4.把練習(xí)卷上做錯(cuò)的題目進(jìn)行整理，打開(kāi)教科書(shū)，逐題進(jìn)行分析，找到錯(cuò)誤的關(guān)鍵之處,進(jìn)行認(rèn)真的訂正后,再到教材上找到相關(guān)類型的題目，進(jìn)行練習(xí)、強(qiáng)化。

5.無(wú)論在訂正試卷習(xí)題，還是在做輔導(dǎo)材料時(shí),遇到困難,三人小組一起分析,或者到圖書(shū)館去找參考書(shū)，可以去找老師,也可以進(jìn)行挑戰(zhàn)性競(jìng)賽,看誰(shuí)先解決問(wèn)題。

6.把錯(cuò)題訂正完成以后,就把錯(cuò)題訂正的全過(guò)程背出來(lái)，進(jìn)行接替方法的積累。

7.到辦學(xué)質(zhì)量比較好的社會(huì)業(yè)余學(xué)校去讀英語(yǔ)口語(yǔ)訓(xùn)練班，提高自己的英語(yǔ)會(huì)話能力，和英語(yǔ)學(xué)習(xí)素質(zhì)。

8.對(duì)于新初三的學(xué)生，可以在暑期中參加一些競(jìng)賽輔導(dǎo)班，為新學(xué)年的各類競(jìng)賽打好基礎(chǔ)。(也可以超前讀一些新初三的課本，提前了解初三的學(xué)習(xí)內(nèi)容)。

9.每周打兩次球，游三次泳，增加運(yùn)動(dòng)，提高體能。

10.每天晚上，聽(tīng)音樂(lè)，上網(wǎng)瀏覽，看書(shū)讀報(bào)，和同學(xué)聊天等，做自己有興趣的事。

11.每周跟著父母學(xué)做兩次家常菜，如炒茄子，蒸魚(yú)之類，再做一些力所能及的家務(wù)。

三、時(shí)間安排：1.一星期學(xué)習(xí)五天，上午2.5小時(shí)，下午2.5小時(shí)。按一小時(shí)一節(jié)課安排好課表。

2.每天的3點(diǎn)以后是運(yùn)動(dòng)或做家務(wù)的時(shí)間。

3.晚上兩個(gè)小時(shí)是發(fā)展興趣的時(shí)間。

4.雙休日去看一些有益的展覽會(huì)，或參加一些有益的社會(huì)活動(dòng)。四、督促自律：

1.設(shè)計(jì)好每天的生活學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)表，對(duì)自己每天的生活、學(xué)習(xí)作好評(píng)價(jià)。

2.合作學(xué)習(xí)小組的同學(xué)互相督促，執(zhí)行暑期生活、學(xué)習(xí)計(jì)劃有始有終。

計(jì)劃二:(督促型語(yǔ)文、數(shù)學(xué)為弱項(xiàng))。

此類計(jì)劃具有督促性,合適尚須家長(zhǎng)督促、老師幫助的學(xué)生。b份計(jì)劃中，特別重視學(xué)生學(xué)習(xí)自信、興趣及學(xué)習(xí)自制力的培養(yǎng)和家長(zhǎng)、老師的幫助。

一、計(jì)劃實(shí)施的目標(biāo)：

1.提高自己在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等方面的學(xué)習(xí)能力。

2.加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，提高身體素質(zhì)。

3.學(xué)會(huì)做簡(jiǎn)單的家常菜。

二、具體措施：

1.針對(duì)自己的薄弱學(xué)科的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行反思，調(diào)整。

2.在家長(zhǎng)的指導(dǎo)下，寫(xiě)好自己切實(shí)可行的暑假生活、學(xué)習(xí)計(jì)劃。(安排好每天復(fù)習(xí)進(jìn)度的明細(xì)內(nèi)容)。

3.把練習(xí)卷上做正確的題目進(jìn)行整理，確認(rèn)自己已經(jīng)掌握了哪些知識(shí)，具備了哪些運(yùn)用能力，樹(shù)立自己對(duì)本學(xué)科的信心。

4.把練習(xí)卷上做錯(cuò)的題目進(jìn)行整理、抄錄，打開(kāi)教科書(shū)，逐題進(jìn)行分析，找到錯(cuò)誤的關(guān)鍵之處，進(jìn)行認(rèn)真的訂正后，再到教材上找到相關(guān)類型的題目，進(jìn)行練習(xí)、強(qiáng)化。(盡可能用自己的力量解決問(wèn)題)。

5.遇到無(wú)法解決的困難，按教科書(shū)的`學(xué)習(xí)順序進(jìn)行梳理羅列。了解自己學(xué)習(xí)問(wèn)題的共性薄弱點(diǎn)，然后可以請(qǐng)老師一起幫助解決。

6.每周二次帶著學(xué)科的不懂之處和老師一起分析、解決問(wèn)題?；丶液筮\(yùn)用老師解決問(wèn)題的方法進(jìn)行自我強(qiáng)化練習(xí)，填補(bǔ)自己的學(xué)習(xí)漏洞。(這一點(diǎn)必須按照教材由淺入深的學(xué)習(xí)順序，切不可東一榔頭西一棒的無(wú)序)7.每次完成習(xí)題的訂正，將錯(cuò)題訂正的全過(guò)程，牢牢地記在腦海里(背出)，漸漸地形成解題方法的量的積累。

8.一星期打兩次球，游三次泳，增加運(yùn)動(dòng)，提高體能。(也可以聽(tīng)音樂(lè)等，做自己有興趣的事)。

9.一星期跟著父母學(xué)做兩次家常菜，如炒茄子，蒸魚(yú)之類，再做一些力所能及的家務(wù)。

三、時(shí)間安排：

1.一星期學(xué)習(xí)五天，上午2.5小時(shí)，下午2.5小時(shí)。按一小時(shí)一節(jié)課安排好課表。

2.每天的3點(diǎn)以后是運(yùn)動(dòng)或做家務(wù)的時(shí)間。(也可以安排一些合適的娛樂(lè)活動(dòng))。

3.雙休日去看一些有益的展覽會(huì)，或參加一些有益的社會(huì)活動(dòng)。

四、家長(zhǎng)督促：

1.設(shè)計(jì)好每天的生活、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)表，對(duì)自己每天的生活、學(xué)習(xí)作好評(píng)價(jià)。

2.家長(zhǎng)一周三次檢查學(xué)生的暑期生活、學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行的情況和進(jìn)度，及時(shí)幫助解決執(zhí)行中的困難。

3.家長(zhǎng)在幫助學(xué)生執(zhí)行計(jì)劃時(shí)，也要尊重學(xué)生的要求，切不可急躁。要重視學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的調(diào)整和學(xué)習(xí)興趣的提高。

這是一位學(xué)生制定的計(jì)劃表，供參考！

1、早上起床時(shí)間控制在7點(diǎn)至7點(diǎn)半左右，然后馬上去做一下運(yùn)動(dòng)，大概持續(xù)到7點(diǎn)鐘(適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)有助于大腦血液循環(huán))。然后你吃一下早餐等等的。

2、上午時(shí)間大可不必瘋狂地做作業(yè)。你可以先看一些英文的書(shū)(課外的，但是適合初中生的)，那樣有助于培養(yǎng)語(yǔ)感、積累詞匯;然后(大概10點(diǎn))你可以看一些文學(xué)類的課外書(shū)(當(dāng)然不是英文的了)。適當(dāng)?shù)刈屪约河幸粋€(gè)閑適的生活狀態(tài)。

再說(shuō)一下，你可以有針對(duì)地看書(shū)，上午你也可以看一些自己較弱的學(xué)科的書(shū)。

3、下面說(shuō)說(shuō)下午的任務(wù)(忘記說(shuō)了，午飯之前你也可以去運(yùn)動(dòng)一下)。下午，人的一般注意力不太容易集中，那么你可以做一些暑假作業(yè)，注重理解。因?yàn)橄挛绫车臇|西，一般都不太容易記住。

5、總的來(lái)說(shuō)，你一天要有9-10小時(shí)的睡眠時(shí)間，勞逸結(jié)合，才可以有較好的狀態(tài)去迎接初三。

這是一位學(xué)生給予新初三暑假期間的建議：

一、選擇好學(xué)習(xí)環(huán)境,首先要讓自己靜下來(lái),選擇一個(gè)安靜的環(huán)境。

二、培養(yǎng)自己學(xué)習(xí)的興趣,興趣是最好的老師多讀多看多寫(xiě)..

四、合理安排好時(shí)間了..學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)和利用自己的生物鐘，事半功倍。

五、多多注意休息,一定首先要保證休息時(shí)間，不搞疲勞戰(zhàn)術(shù)..有空多來(lái)點(diǎn)運(yùn)動(dòng),比如說(shuō)打籃球羽毛球等,跑步散步也都好,讓自己身體好,同時(shí)也可以提高學(xué)習(xí)效率.

制定穩(wěn)控方案篇三

按照東莞市教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作的通知》和《教育部等九部門(mén)關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》為精神，依據(jù)《中小學(xué)生守則（20xx年修訂）》的具體內(nèi)容，為更好地開(kāi)展我校校園欺凌專項(xiàng)治理活動(dòng)，特制定以下活動(dòng)方案。

通過(guò)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。

組

長(zhǎng)：何繼東。

副組長(zhǎng)：陳裕九。

成

員：德育處、

各班主任。

本次專項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。

第一階段:宣傳學(xué)習(xí)教育。

20xx.4.10—20xx.4.28。

(一)開(kāi)展教育。學(xué)校集中組織對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育，同時(shí)開(kāi)展品德、心理健康和安全教育，于4月14日前制定《沙角小學(xué)校園欺凌專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，依據(jù)《方案》組織、實(shí)施一系列教育和自查工作，達(dá)到加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園的目的。

1.專題教育啟動(dòng)儀式。學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)在4月17日開(kāi)展“校園欺凌治理”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。內(nèi)容包括升旗儀式、德育處主任宣讀《方案》、學(xué)生國(guó)旗下發(fā)言《反對(duì)校園欺凌，爭(zhēng)做好學(xué)生》和校長(zhǎng)講話四個(gè)內(nèi)容。

2.專題宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《教育部等九部門(mén)關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》和東莞市教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作的通知》精神，了解對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。利用電子屏分早中晚三個(gè)時(shí)段顯示我校專題教育活動(dòng)主題--“預(yù)防校園欺凌傷害，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”，公布舉報(bào)電話（小學(xué)85525318）時(shí)時(shí)警醒師生。

3.主題班會(huì)教育。學(xué)校組織各班在4月17日開(kāi)展“預(yù)防校園欺凌傷害，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”為主題的班會(huì)教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，認(rèn)識(shí)到校園欺凌行為的危害性。同時(shí)適當(dāng)開(kāi)展品德和安全教育。

4.法制教育。學(xué)校將由陳副校長(zhǎng)協(xié)調(diào)，邀請(qǐng)虎門(mén)鎮(zhèn)南柵派出所法制副校長(zhǎng)到校，在全校開(kāi)展法制教育。

5.承諾簽名活動(dòng)。學(xué)校將組織所有學(xué)生于4月20日進(jìn)行“反對(duì)校園欺凌，爭(zhēng)做好學(xué)生”簽名承諾活動(dòng)。

(二)完善制度。學(xué)校由辦公室負(fù)責(zé)制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。

(三)加強(qiáng)預(yù)防。由政教處負(fù)責(zé)，加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，檢查校園一鍵報(bào)警線路，確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時(shí)，及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，必要時(shí)撥打110報(bào)警，及時(shí)制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹汀?/p>

(四)及時(shí)處理。學(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，一旦發(fā)生校園欺凌傷害，必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生，并通知雙方家長(zhǎng)。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。

第二階段:自查整改總結(jié)。

20xx.5.2—20xx.5.8。

1.自查。學(xué)校校園欺凌治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié)，形成報(bào)告并上報(bào)。此項(xiàng)工作于20xx年5月5日前完成。

2.總結(jié)。我校將按照教育局的工作安排，及時(shí)做好預(yù)防欺凌和暴力活動(dòng)工作總結(jié)，并形成書(shū)面材料上報(bào)教育局學(xué)校安?？?。

總之，我校根據(jù)市教育局要求，認(rèn)真開(kāi)展校園欺凌傷害專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保不發(fā)生校園欺凌事件;如若一旦發(fā)生將及時(shí)處置，對(duì)造成惡劣影響的，將予以通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)并督促整改。

制定穩(wěn)控方案篇四

考研政治之路應(yīng)該做一些什么呢?怎樣選擇參考書(shū)?怎樣制定復(fù)習(xí)計(jì)劃和階段性任務(wù)?怎樣對(duì)待真題?怎樣在考場(chǎng)上發(fā)揮驚人?考研政治，揭開(kāi)你神秘的面紗來(lái)。

背景：考研兩年，考研政治成績(jī)分別是75、72分，其中客觀題(即選擇題)兩年都是40分。這個(gè)成績(jī)跟一些高人自然沒(méi)法比，但是分享自己這兩次考研心得的點(diǎn)滴感受，能夠?qū)佳械哪銈冇兴鶐椭?，是我?xiě)這篇文字的初衷。

總得來(lái)說(shuō)，政治屬于那種不需要什么基礎(chǔ)，正確努力復(fù)習(xí)就可以出成績(jī)的性價(jià)比比較高的科目，所以高效的復(fù)習(xí)政治并盡可能的拿下更多的分?jǐn)?shù)，對(duì)于我們考研的成功，很有必要。政治其實(shí)并不難，只要你知識(shí)點(diǎn)記牢靠了，方法對(duì)了，文字表述能力強(qiáng)過(guò)我很多的你也可以拿高分，相信自己吧。

一、參考書(shū)選擇。

考研政治的參考書(shū)籍眾多，經(jīng)過(guò)本人兩年考研使用和參考許多牛人的帖子，比較好的、性價(jià)比比較高的有以下幾本:。

1.紅寶書(shū)(官方出版，最全面權(quán)威，命題依據(jù)。)。

2.命題人1000題(前命題人肖秀榮老師的經(jīng)典之作，與考研真題相似度高，解析詳細(xì)，正版書(shū)籍贈(zèng)送選擇題重點(diǎn)題目解題技巧。)。

3.風(fēng)中勁草考研思想政治理論沖刺背誦核心考點(diǎn)(草根考研大神總結(jié)自己多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以歷年考研政治大題對(duì)大綱解析進(jìn)行濃縮后形成的一本重點(diǎn)突出、適合背誦的書(shū)，200頁(yè)左右。)。

4.命題人講真題(這本考研政治真題分為三部分，第一部分是歷年真題知識(shí)點(diǎn)匯總表，第二部分是歷年真題，第三部分是真題解析。之所以推薦這本是基于:(1)真題所涉知識(shí)點(diǎn)歸類完整干練，不拖泥帶水，并結(jié)合考綱和當(dāng)年熱點(diǎn)做了預(yù)測(cè);(2)真題解析詳細(xì)，對(duì)過(guò)時(shí)知識(shí)點(diǎn)明確指出，并且分析題有解題思路分析。)。

5.肖秀榮的命題人沖刺8套卷和終極預(yù)測(cè)四套卷(八套卷考前一個(gè)月出版，結(jié)合著時(shí)政熱點(diǎn)對(duì)分析題做了預(yù)測(cè)，適合從強(qiáng)化轉(zhuǎn)向沖刺階段的測(cè)試之用和分析題重點(diǎn)預(yù)測(cè)和初步背誦;終極預(yù)測(cè)四套卷的名氣就不用說(shuō)了吧。)。

另外，蔣中挺老師的書(shū)不錯(cuò)，尤其是絕對(duì)考場(chǎng)最后預(yù)測(cè)五套卷，預(yù)測(cè)的也挺準(zhǔn)。以上基本書(shū)如果能做到大港解析三遍以上，核心考點(diǎn)不錯(cuò)五遍以上，1000題三遍以上，并且分析題復(fù)習(xí)到位的話，及格一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有，沖刺高分也有很大可能，關(guān)鍵取決于你的決心和耐心。

紅寶書(shū)(以下大綱解析同指)的重要性。

許多復(fù)習(xí)考研政治的人因?yàn)榉N種原因選擇了紅寶書(shū)的替代品，比如序列一。這樣做是存在很大問(wèn)題的，紅寶書(shū)固然字?jǐn)?shù)眾多，晦澀難懂，但是畢竟由教育部主編，將近40大洋，這么高的代價(jià)自然是有其價(jià)值的。

1.便是最權(quán)威的命題依據(jù)。對(duì)教育部主編的考試大綱最為權(quán)威的解讀和論述便是與考試大綱師出同門(mén)的大綱解析，因而作為命題依據(jù)的大綱最為權(quán)威的論述便是大綱解析。

2.最為權(quán)威的真題答案出處。既然大綱解析是最權(quán)威的命題依據(jù)，那么最權(quán)威的答案出處自然也就是大綱解析了。

3.知識(shí)點(diǎn)最全面。字?jǐn)?shù)眾多的一個(gè)好處就是知識(shí)點(diǎn)覆蓋面廣泛。

參考書(shū)選擇的幾點(diǎn)建議。

1.適當(dāng)參考經(jīng)驗(yàn)分享帖子中所列書(shū)目，但不要盲從，一定要切合自身各方面實(shí)際綜合考慮。

2.不能確定買哪一本時(shí)，花點(diǎn)時(shí)間到網(wǎng)上的各考研論壇里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，到置頂帖里下載自己糾結(jié)的幾本書(shū)的電子版，花點(diǎn)時(shí)間比對(duì)一下再做決定。

3.書(shū)在精而不在多，選擇基本經(jīng)典教材多研讀幾遍遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于什么都買的走馬觀花式的復(fù)習(xí)思路。

二、關(guān)于考研政治復(fù)習(xí)計(jì)劃的制定和階段性任務(wù)。

哲學(xué)上說(shuō)“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，這句話用在考研政治復(fù)習(xí)上，也是恰當(dāng)?shù)?。兩次考研，我嘗試過(guò)漫無(wú)目的的復(fù)習(xí)和有規(guī)劃的復(fù)習(xí)兩種思路，切身感覺(jué)到計(jì)劃對(duì)復(fù)習(xí)的引領(lǐng)作用以及減少因?yàn)槊Ｈ欢葆宓男睦韷毫秃侠砝脮r(shí)間方面的重要性和價(jià)值。這也是我寫(xiě)這部分的一個(gè)理由，希望也能幫助考研的同學(xué)減少壓力，建立自信。

關(guān)于復(fù)習(xí)計(jì)劃制定的幾個(gè)考量點(diǎn)。

1.自身性格。自己是那種做事很守時(shí)，每件事都能按時(shí)完成還是偶爾有拖沓，不一定能按時(shí)完成任務(wù)的類型。

2.復(fù)習(xí)時(shí)間的長(zhǎng)短。復(fù)習(xí)時(shí)間的長(zhǎng)短決定了復(fù)習(xí)時(shí)間的`充裕度，以及附帶的心態(tài)的變化。

3.復(fù)習(xí)效率的高低。復(fù)習(xí)效率的高低決定了復(fù)習(xí)政治通常所需花費(fèi)的時(shí)間，因此也是考量的重要因素。

4.有無(wú)報(bào)輔導(dǎo)班。報(bào)輔導(dǎo)班的話，通常就無(wú)需考慮這部分，跟著輔導(dǎo)班進(jìn)度走就可以。畢竟考研政治的復(fù)習(xí)已被各輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)的很成熟了。

關(guān)于復(fù)習(xí)計(jì)劃的制定。

考研政治的復(fù)習(xí)和英語(yǔ)一樣，一般都要經(jīng)歷基礎(chǔ)階段、強(qiáng)化階段、沖刺模擬三個(gè)階段，因此復(fù)習(xí)計(jì)劃也要相應(yīng)的分為三個(gè)階段。

1.基礎(chǔ)階段。自復(fù)習(xí)之日起至十月中旬前后，主要的任務(wù)是打基礎(chǔ)，梳理理解教材和做基礎(chǔ)練習(xí)。

2.強(qiáng)化階段。自十月中旬至十二月中旬。這兩個(gè)月的時(shí)間就是要在前期復(fù)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合著一本適合自己的背誦資料進(jìn)行反復(fù)的記憶和背誦，并對(duì)基礎(chǔ)階段做過(guò)的練習(xí)題進(jìn)行分析總結(jié)，查缺補(bǔ)漏。另外就是找一本時(shí)政小冊(cè)子，利用零散時(shí)間復(fù)習(xí)時(shí)政。

3.沖刺階段。從十二月中旬至考前，這個(gè)階段的主要任務(wù)就是通過(guò)對(duì)市面上出版的各種沖刺押題材料的練習(xí)和梳理，總結(jié)分析題重點(diǎn)，進(jìn)行強(qiáng)化背誦和臨考模擬，培養(yǎng)考場(chǎng)心態(tài)。同時(shí)由于各輔導(dǎo)班的沖刺資料都已出來(lái)，可以下載有關(guān)答題技巧的視頻，結(jié)合著自身實(shí)際，總結(jié)解題思路。

具體如何做和時(shí)間分配(個(gè)人復(fù)習(xí)時(shí)的做法)。

1.基礎(chǔ)階段，建議每天抽出兩小時(shí)的時(shí)間，結(jié)合著風(fēng)中勁草的核心考點(diǎn)對(duì)紅寶書(shū)進(jìn)行系統(tǒng)梳理。建議把歷年真題上(近)的分析題和選擇題考點(diǎn)標(biāo)注在紅寶書(shū)上，確定常規(guī)重點(diǎn)。單看紅寶書(shū)的話建議按照史綱-毛中特-馬哲-思修復(fù)習(xí)，之所以把馬哲放在思修之前，是因?yàn)轳R哲晦澀難懂，需要花時(shí)間理解。復(fù)習(xí)完一章可以做做練習(xí)題上的選擇題(如果只有一本習(xí)題冊(cè)的話，建議把答案寫(xiě)在草稿紙上，這樣做是為了保證以后多次做練習(xí)題)，對(duì)錯(cuò)暫不用太過(guò)計(jì)較。未上考場(chǎng)之前，一切都是可能的，所以不要因?yàn)殄e(cuò)的太多而懷疑自己。這個(gè)階段最好紅寶書(shū)可以過(guò)1-2遍，練習(xí)題做兩遍左右，核心考點(diǎn)過(guò)一遍。

2.強(qiáng)化階段。在有了前期初步的基礎(chǔ)之后，強(qiáng)化階段就要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)深入理解和背誦。這兩個(gè)月的時(shí)間，每天依然分配給政治兩個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間，最好能把紅寶書(shū)認(rèn)真翻上兩遍，核心考點(diǎn)背誦或熟讀三遍左右。

另外，對(duì)于練習(xí)題也要再做2遍，第三遍開(kāi)始可以看解析和總結(jié)錯(cuò)題，第四遍則是建立錯(cuò)題寶典和分析錯(cuò)題，背誦錯(cuò)題寶典。

再另外，利用零散時(shí)間關(guān)注一下時(shí)政，并適當(dāng)做些時(shí)政練習(xí)和利用肖秀榮老師的8套卷進(jìn)行自測(cè)，檢驗(yàn)這兩個(gè)階段的復(fù)習(xí)效果，查缺補(bǔ)漏。

3.沖刺階段。每天適當(dāng)增加政治的復(fù)習(xí)時(shí)間，2.5-3小時(shí)左右。這個(gè)時(shí)候，市面上的各種模擬題基本上都上市了，我們要做的就是以最短的時(shí)間獲取這些東西(小城市或者像我在農(nóng)村家里復(fù)習(xí)的，可以去考研論壇之類的網(wǎng)站下載打印掃描版的，以節(jié)省時(shí)間)，進(jìn)行沖刺練習(xí)和總結(jié)分析題熱點(diǎn)重點(diǎn)，答題框架等，深入背誦。

這個(gè)階段，對(duì)于紅寶書(shū)的復(fù)習(xí)則以重點(diǎn)章節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容為主，并背誦或熟讀兩遍左右的核心考點(diǎn)。

三、復(fù)習(xí)建議。

1.根據(jù)今年最新情況劃定重點(diǎn)章節(jié);。

2.結(jié)合近幾年的真題圈定各部分復(fù)習(xí)重點(diǎn);。

3.對(duì)紅寶書(shū)的梳理單項(xiàng)選擇題只劃所在的那一句話即可，哲學(xué)部分關(guān)注名人名言前邊或后邊一句話，多項(xiàng)選擇題則對(duì)每一點(diǎn)后邊的一句話也要?jiǎng)澇鰜?lái)，以應(yīng)對(duì)分析題。

4.建立錯(cuò)題寶典。學(xué)了幾年文科，也做了很多題，總感覺(jué)做錯(cuò)的題經(jīng)常又做錯(cuò)，這個(gè)時(shí)候，錯(cuò)題寶典對(duì)于克服你的思維定式和真正提高具有積極意義?？梢詫⒆鲥e(cuò)的題目收集在筆記上，每道題目后邊附上對(duì)錯(cuò)誤原因的分析，并加注正確的解題思路。

5.珍惜時(shí)間，珍惜青春。我曾經(jīng)就是浪費(fèi)青春從而導(dǎo)致前路曲折的典型。少花一點(diǎn)休閑的時(shí)間，踏踏實(shí)實(shí)坐下來(lái)，就拼搏這大半年，回報(bào)你的不會(huì)是苦澀的。

6.相信自己，你是最棒的。二戰(zhàn)三戰(zhàn)的我們，最大的問(wèn)題是心態(tài)。決定了的事情，就努力去做。別人的風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)并不能阻斷青春的腳步，因?yàn)闆Q定我們未來(lái)的是我們的執(zhí)著專注自信的奮斗歷程，而不是任何其他。我們多上了一次考場(chǎng)，有了一些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而可以避免一些彎路。我們有優(yōu)勢(shì)的，相信自己吧。經(jīng)歷過(guò)失敗的我們選擇了二戰(zhàn)，就同時(shí)也選擇了堅(jiān)強(qiáng)的面對(duì)。所以有什么理由不樂(lè)觀自信一點(diǎn)呢?每個(gè)人都是奇跡，相信自己，才能創(chuàng)造奇跡。

四、關(guān)于考研政治真題的利用價(jià)值。

政治真題雖然沒(méi)有英語(yǔ)真題那么受人重視，但是依然有很大價(jià)值。真題可以:。

1.深入把握命題思路和考察重點(diǎn);。

2.借助好的真題輔導(dǎo)書(shū)(如命題人講真題)可以把握命題人的命制規(guī)律和分析題分析切入、答案整合過(guò)程。

要利用好真題知識(shí)點(diǎn)的隔年考規(guī)律，縮小復(fù)習(xí)范圍。

五、考場(chǎng)小建議。

上了考場(chǎng)，就相信自己，多想想自己的優(yōu)勢(shì)，自信很重要。以下幾點(diǎn)是我的建議:。

1.進(jìn)考場(chǎng)前把能準(zhǔn)備的都準(zhǔn)備好，盡量少喝水，吃熟食。

2.利用2-3分鐘時(shí)間快速掃描一下試卷，把一眼看過(guò)去不會(huì)的用鉛筆勾出來(lái)，先做簡(jiǎn)單的。

3.分析題最好有條理，卷面保持整潔，時(shí)間充足的話建議先在草稿紙上列一下提綱，理理思路再寫(xiě)。

制定穩(wěn)控方案篇五

據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布的權(quán)威信息顯示，當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍可防可控，但新型冠狀病毒傳染來(lái)源尚未找到，疫情傳播途徑尚未完全掌握，病毒變異仍需嚴(yán)密監(jiān)控。我園充分認(rèn)識(shí)疫情嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作。幼兒園成立以校長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、辦公室、基教科、職成科、師教科、學(xué)前科、安全科負(fù)責(zé)人為成員的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了幼兒園防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，未雨綢繆，密切關(guān)注疫情發(fā)展變化，研究部署落實(shí)防控措施，及時(shí)指導(dǎo)幼兒園防控相關(guān)工作，引導(dǎo)師生科學(xué)理性認(rèn)識(shí)，依法依規(guī)有序管控。健全應(yīng)急工作機(jī)制和處置措施，對(duì)突發(fā)事故和異常情況要組織力量及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)市教育局。

寒假期間通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、幼兒群等網(wǎng)絡(luò)渠道盡快發(fā)放假期生活提示，開(kāi)展健康教育，向幼兒和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)幼兒和家長(zhǎng)居家或外出時(shí)做好防控。狠抓防控新型冠狀病毒感染的'肺炎疫情重點(diǎn)環(huán)節(jié)，假期不開(kāi)展大型師生聚集性活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)幼兒園傳染病防控各項(xiàng)要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。

我園密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)掌握信息，獲取專業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，配合衛(wèi)生健康部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施，做好校園疫情防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并配合衛(wèi)生健康部門(mén)有效處置疫情。

春季學(xué)期開(kāi)學(xué)前，幼兒園全方位改善幼兒園環(huán)境衛(wèi)生條件，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生改善行動(dòng)，做到日常通風(fēng)換氣，保持教室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。

春季學(xué)期開(kāi)學(xué)后，各地各校要嚴(yán)格落實(shí)幼兒園傳染病防控措施，做好幼兒晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等工作，通過(guò)多種形式開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育，幫助廣大師生提高防范意識(shí)、了解防治知識(shí)，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

當(dāng)前，春節(jié)臨近，幼兒園正值寒假，人員流動(dòng)大。冬春季又是呼吸道傳染病的高發(fā)期。幼兒園強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)保持通訊暢通。

以上就是我園做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報(bào)材料。

制定穩(wěn)控方案篇六

進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)、公安部門(mén)的溝通協(xié)作和資源共享，強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，形成規(guī)范管理和監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確?！冻錾t(yī)學(xué)證明》依法發(fā)放、管理規(guī)范。

（一）建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1．定期例會(huì)制度各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)、公安部門(mén)每半年召開(kāi)1次《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作例會(huì)，通報(bào)工作信息，培訓(xùn)更新管理知識(shí)，研究探討工作難題，共享基層工作經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)部門(mén)業(yè)務(wù)交流。

2．建立聯(lián)絡(luò)員制度區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)、公安部門(mén)分別明確一名《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理相關(guān)工作溝通、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)往來(lái)等。聯(lián)絡(luò)員一年一定，因工作需要崗位異動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)重新明確聯(lián)絡(luò)員并告知對(duì)應(yīng)部門(mén)。

3．專項(xiàng)督查制度結(jié)合省工作要求，每年組織開(kāi)展至少一次聯(lián)合專項(xiàng)整治與督導(dǎo)檢查，嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)臁冻錾t(yī)學(xué)證明》以及買賣、使用偽假《出生醫(yī)學(xué)證明》等違法犯罪行為。

4．建立信息共享制度積極推動(dòng)兩部門(mén)《出生醫(yī)學(xué)證明》信息的查詢核對(duì)，探索實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)和共享，杜絕偽*證件的使用。

（二）協(xié)作管理重點(diǎn)內(nèi)容。

1．規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》在出生登記中的使用各《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家、省《出生醫(yī)學(xué)證明》管理要求，對(duì)符合簽發(fā)條件的新生兒依法簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。對(duì)依法獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的新生兒，戶口登記機(jī)關(guān)審驗(yàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》等材料后辦理出生登記手續(xù)。沒(méi)有獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的新生兒，戶口登記機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后依照《市公安局戶籍業(yè)務(wù)規(guī)范》規(guī)定為其辦理出生登記手續(xù)。為確保一名新生兒只有一份合法有效的《出生醫(yī)學(xué)證明》，對(duì)于因丟失申請(qǐng)補(bǔ)辦或嬰兒出生1年后首次申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的情況，補(bǔ)發(fā)機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu)以及同級(jí)公安部門(mén)應(yīng)及時(shí)信息互通，通過(guò)《新生兒入戶情況核查聯(lián)系表》聯(lián)系并反饋意見(jiàn)，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理。不符合補(bǔ)發(fā)條件或簽發(fā)條件的不得補(bǔ)發(fā)或簽發(fā)。

2．嚴(yán)格《出生醫(yī)學(xué)證明》信息變更《出生醫(yī)學(xué)證明》一經(jīng)簽發(fā)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得對(duì)簽發(fā)證件的檔案材料和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行更改。對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)新生兒出生登記欲變更新生兒姓名的，由戶口登記機(jī)關(guān)先按《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的“姓名”辦理出生登記后再按有關(guān)規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù)，將《出生醫(yī)學(xué)證明》上記載的新生兒姓名登記為曾用名。因新生兒姓名不符合出生登記而要求變更《出生醫(yī)學(xué)證明》相關(guān)信息的，戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)提供《出生醫(yī)學(xué)證明信息變更建議書(shū)》，原簽發(fā)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后予以換發(fā)。

3．積極做好《出生醫(yī)學(xué)證明》真?zhèn)舞b定公安部門(mén)辦理出生登記時(shí)，發(fā)現(xiàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》真實(shí)性存在可疑情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以扣留，暫緩辦理出生登記，并將可疑證件送至當(dāng)?shù)貐^(qū)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托出生醫(yī)學(xué)證明管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行真?zhèn)舞b定。區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托出生醫(yī)學(xué)證明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)證件載體作真?zhèn)舞b定，并協(xié)調(diào)簽發(fā)地區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托出生醫(yī)學(xué)證明管理機(jī)構(gòu)對(duì)證件記載信息進(jìn)行核查，出具《〈出生醫(yī)學(xué)證明〉真?zhèn)舞b定書(shū)》反饋至戶口登記機(jī)關(guān)。如本級(jí)無(wú)法鑒定的，可送至市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或市婦幼保健院進(jìn)行鑒定。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)在受理真?zhèn)舞b定時(shí)，如發(fā)現(xiàn)偽*證件，應(yīng)將證件復(fù)印件和《〈出生醫(yī)學(xué)證明〉真?zhèn)舞b定書(shū)》復(fù)印件報(bào)送至市婦幼保健院備案。偽*證件由公安機(jī)關(guān)收繳處理。

4．加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)使用督查各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和監(jiān)督。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高規(guī)范化管理水平。定期開(kāi)展《出生醫(yī)學(xué)證明》管理和簽發(fā)人員的法制教育和崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。各級(jí)公安部門(mén)積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)做好《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作。戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，掌握《出生醫(yī)學(xué)證明》的使用、管理要求及真?zhèn)舞b定方法。加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的查驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)臁冻錾t(yī)學(xué)證明》以及買賣、使用偽假《出生醫(yī)學(xué)證明》等違法犯罪行為。對(duì)隱瞞事實(shí)真相，提供虛假證明材料騙領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，導(dǎo)致《出生醫(yī)學(xué)證明》記載內(nèi)容不真實(shí)的，追究申領(lǐng)人相應(yīng)的法律責(zé)任，構(gòu)成違反治安管理行為的，公安部門(mén)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生局、公安分局要圍繞工作目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各區(qū)縣工作實(shí)際，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作制度，共同做好《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作。

（二）強(qiáng)化溝通交流。

區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、公安部門(mén)加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理日常工作交流，依托雙方工作聯(lián)絡(luò)員搭建聯(lián)系橋梁，通過(guò)電話、qq等方式逐步建立信息交流溝通平臺(tái)，協(xié)商解決工作中遇到的各類問(wèn)題，及時(shí)傳遞國(guó)家衛(wèi)計(jì)、公安系統(tǒng)最新工作要求和動(dòng)態(tài)，促進(jìn)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理水平不斷提升。

（三）堅(jiān)持依法行政。

依法申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》是群眾的合法權(quán)益。各區(qū)縣要依法行政，嚴(yán)格按照《出生醫(yī)學(xué)證明》管理有關(guān)規(guī)定為群眾服務(wù)。不得違規(guī)設(shè)置前置條件作為不予簽發(fā)或暫緩簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的理由。同時(shí)注意將依法行政與人性化服務(wù)相結(jié)合，《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)和出生登記過(guò)程中，經(jīng)辦人員務(wù)必提高責(zé)任心，熱情細(xì)致告知注意事項(xiàng)和辦理要求，主動(dòng)解決群眾難題，避免群眾走彎路。

（四）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。

各區(qū)縣可根據(jù)本地實(shí)際，探索創(chuàng)新管理方法和工作措施，及時(shí)將工作中好的經(jīng)驗(yàn)或存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給市衛(wèi)生計(jì)生委和市公安局。

制定穩(wěn)控方案篇七

目前，我校部分學(xué)生因疫情防控需要居家隔離。為確保每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)都能有計(jì)劃、有質(zhì)量地開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案文件精神，特制定本方案。

組長(zhǎng)：xxx、xxx。

副組長(zhǎng)：xxx、xxx。

各學(xué)科教師在線輔導(dǎo)。

（一）針對(duì)具備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件的學(xué)生。

1、平臺(tái)和方式。

所有具備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件的學(xué)生根據(jù)本班班級(jí)課表的安排和各學(xué)科學(xué)習(xí)進(jìn)度，在任課教師的指導(dǎo)下登錄“國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)”完成線上學(xué)習(xí)，并主動(dòng)完成任課老師布置的作業(yè)。

2、輔導(dǎo)方式和要求。

（1）各學(xué)科任課教師每天按時(shí)在線上提醒學(xué)生當(dāng)天要學(xué)習(xí)的內(nèi)容或主題，并提出具體的學(xué)習(xí)要求。

（2）當(dāng)天需要布置作業(yè)的老師需在班主任處報(bào)備。各學(xué)科布置家庭作業(yè)務(wù)必嚴(yán)格遵守“五項(xiàng)管理”工作要求，均衡各學(xué)科作業(yè)量，以不加重學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)為前提。低年級(jí)建議以實(shí)踐、活動(dòng)類作業(yè)為主，各年級(jí)不得強(qiáng)制要求家長(zhǎng)每天將學(xué)生作業(yè)拍照上傳或打卡。各學(xué)科教師對(duì)學(xué)生主動(dòng)提交的作業(yè)要及時(shí)進(jìn)行反饋、指導(dǎo)。

（3）一周輔導(dǎo)結(jié)束后，請(qǐng)班主任督促并收集好本班參與線上輔導(dǎo)的'各學(xué)科任課教師完成輔導(dǎo)情況反饋表（附件2），于周五下班前放至教學(xué)部指定文件夾。

（二）針對(duì)不具備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件的學(xué)生。

針對(duì)這部分學(xué)生，由班主任組織本班任課教師提前為孩子們做好學(xué)科“學(xué)習(xí)包”，每個(gè)“學(xué)習(xí)包”分別包含“三個(gè)一”：

1、一張預(yù)習(xí)單：內(nèi)容以指導(dǎo)學(xué)生如何預(yù)習(xí)、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)為主；

3、一張交流卡：引導(dǎo)學(xué)生提出不懂的問(wèn)題，任課老師及時(shí)進(jìn)行答疑解惑或進(jìn)行知識(shí)拓展。

制定穩(wěn)控方案篇八

明月酒家（瑤海區(qū)北二環(huán)路安徽國(guó)際汽車城c-d棟）。

公司全體員工。

1、增強(qiáng)員工的凝聚力，點(diǎn)燃全公司員工新一年工作的熱情，提高化妝品的銷售佳績(jī)。

3、表彰工作優(yōu)秀的公司員工，通過(guò)激勵(lì)作用，將全體員工的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

1、天億美20xx年度工作總結(jié)暨20xx年度工作計(jì)劃大會(huì)（會(huì)議）。

2、天億美20xx年度員工答謝會(huì)（晚宴）。

1、年會(huì)人員安排及職責(zé)：

（1）會(huì)場(chǎng)總負(fù)責(zé)：王偉智。

（2）年會(huì)策劃、會(huì)議節(jié)目安排：孫小小。

（3）酒店安排與協(xié)調(diào)：孫小小。

（4）現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝影：公司攝影師。

（5）場(chǎng)景布置：人員安排待定。

（6）活動(dòng)主持：孫小小。

2、會(huì)場(chǎng)布置：

（1）明月酒店主會(huì)場(chǎng)。

（2）內(nèi)容：a、本公司的logo及年會(huì)主題。

b、彩帶、氣球點(diǎn)綴會(huì)場(chǎng)（音樂(lè)）。

3、會(huì)場(chǎng)物品需求（詳見(jiàn)附件一）。

4、優(yōu)秀員工評(píng)選：

參選人員：除財(cái)務(wù)和人事外的其他部門(mén)（由于這兩個(gè)部門(mén)人數(shù)有限）。

評(píng)選方式：由各部門(mén)內(nèi)容員工無(wú)記名投票選取，加上公司高層及其他部門(mén)主管、人事每人一票，票高者得（每部門(mén)一名）。

獎(jiǎng)品設(shè)置：詳見(jiàn)附件二。

（一)天億美20xx年度全體員工大會(huì)(會(huì)議）。

1、下午13:50全體參會(huì)員工提前到達(dá)酒店指定地點(diǎn)簽到（簽到表格詳見(jiàn)附件三）按部門(mén)就坐于會(huì)議室，等待大會(huì)開(kāi)始。

2、14:00由主持人宣布員工大會(huì)開(kāi)始，并宣布各部門(mén)匯報(bào)順序。

3、14:15大會(huì)第一項(xiàng)，各部門(mén)主管及相應(yīng)負(fù)責(zé)人分別做20xx年度工作總結(jié)及20xx年度工作計(jì)劃匯報(bào)（每人大概20分鐘）。

4、16：00大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng)，總經(jīng)理上臺(tái)發(fā)言，進(jìn)行20xx年總結(jié)及20xx年公司發(fā)展戰(zhàn)略（預(yù)計(jì)1小時(shí)）。

6、17:30優(yōu)秀員工代表發(fā)表獲獎(jiǎng)感言。

7、天億美20xx年度工作總結(jié)暨20xx年度工作計(jì)劃大會(huì)圓滿結(jié)束。

（二)天億美20xx年度員工答謝會(huì)(晚宴）。

1、主持人宣布員工答謝會(huì)開(kāi)始，各部門(mén)節(jié)目表演（節(jié)目名單待定）。

2、各部門(mén)表演結(jié)束，由全體參會(huì)人員選出優(yōu)秀節(jié)目一、二、三等獎(jiǎng)與參與獎(jiǎng)，并進(jìn)行獎(jiǎng)品頒發(fā)（見(jiàn)附件二）。

3、游戲時(shí)間：（游戲具體規(guī)則見(jiàn)附件四）(1)“快樂(lè)袋鼠”(2)“背夾氣球”(3)“蘿卜蹲”(4)“數(shù)7游戲”

每個(gè)游戲獲勝隊(duì)伍均可獲得獎(jiǎng)品。

4、主持人宣布晚宴正式開(kāi)始：

5、主持人引導(dǎo)大家共同舉杯，總經(jīng)理發(fā)表祝酒詞，祝福大家新年快樂(lè)，祝愿公司的明天更加美好。（背景音樂(lè)）。

6、員工答謝會(huì)結(jié)束。

附二：獎(jiǎng)項(xiàng)及獎(jiǎng)品。

1、優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)：每部門(mén)一位優(yōu)秀員工（行政部與財(cái)務(wù)部除外），共計(jì)4名獎(jiǎng)品：

2、表演獎(jiǎng)勵(lì)：一、二、三、參與獎(jiǎng)，四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)品：

3、游戲獎(jiǎng)勵(lì)：共計(jì)4個(gè)游戲獎(jiǎng)品：

附三：簽到表簽到表。xls。

附四：游戲規(guī)則。

1、蘿卜蹲：對(duì)每一個(gè)人以顏色進(jìn)行命名。任意指定一種顏色的蘿卜開(kāi)始下蹲，在下蹲的同時(shí)還需要念詞。念詞的過(guò)程中要指定別的顏色的蘿卜進(jìn)行相同動(dòng)作，以此類推。被指定的蘿卜沒(méi)有及時(shí)下蹲或者報(bào)錯(cuò)蘿卜顏色的均為出局。

2、數(shù)七游戲：任意一人開(kāi)始從1計(jì)數(shù)，遇到7的倍數(shù)或者含有7的數(shù)字，必須跳過(guò)，以敲桌子或者碗筷的方式替代。如果有人逢7的倍數(shù)或者含有7的數(shù)字沒(méi)有跳過(guò)，則算輸。

4、快樂(lè)袋鼠：參加人數(shù)30人-50人為佳，分成4-5組道具：托盤(pán)、背景disco音樂(lè)、獎(jiǎng)品一份可以是精美的糖果（可以分的）主持人要求大家分組坐好（一定要有男有女）將游戲規(guī)則告知大家每組先選出一名接收者，手持托盤(pán)站在舞臺(tái)上。其它小組人員按照主持人的要求提供物品放到托盤(pán)中。最先集齊物品的小獲勝。背景音樂(lè)起，主持人開(kāi)始宣讀物品，每一個(gè)相隔一定時(shí)間給隊(duì)員準(zhǔn)備，慢慢加快。采集物品來(lái)自日常的例如：眼鏡、手表、皮帶、襪子、口紅、錢(qián)等，一定要有比較難的放在最后如藥片、糖果、一毛錢(qián)聰明的主持人還可以臨時(shí)選擇一些東西。

制定穩(wěn)控方案篇九

(方案的具體目的，要達(dá)到什么效果，形成什么影響等等)

(列出將要開(kāi)展的方案項(xiàng)目?jī)?nèi)容，具體到細(xì)節(jié))

(那些人要參加進(jìn)來(lái),為什么)

(步驟分工資源分配進(jìn)度安排)

五、方案費(fèi)用

方案的標(biāo)題可分為全稱式和簡(jiǎn)明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構(gòu)成的為全稱式;由事由、文種二要素構(gòu)成的為簡(jiǎn)明式。

方案既無(wú)須在標(biāo)題中標(biāo)明時(shí)間，又不完全是將生成時(shí)間放在文末，而大多是將其列在標(biāo)題之下、正文之上的特定位置。

工作方案大都由以下兩部分構(gòu)成：

第一部分：是導(dǎo)言或引語(yǔ)。引言要求簡(jiǎn)明扼要地交代預(yù)案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以“為了……根據(jù)……特制定本方案”的慣常形式來(lái)表述的。這是方案、預(yù)案生成的基礎(chǔ)，一定要有，否則，就失去了制訂的`意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實(shí)質(zhì)將其簡(jiǎn)明扼要地表述清楚。

第二部分：方案的基本內(nèi)容，這部分主要包括以下三個(gè)方面：

(1)基本情況的交待。諸如重大活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時(shí)間、地點(diǎn)、方式等應(yīng)具體明確;“內(nèi)容”要概括、精當(dāng);“主題”不等于標(biāo)題，也不等于主要內(nèi)容或活動(dòng)本身，而是活動(dòng)的目的、意義、價(jià)值的集中概括表述。如《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會(huì)法律專業(yè)人才的實(shí)施方案》的主題不是事件本身，而是維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開(kāi)展工會(huì)工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時(shí)限、范圍、對(duì)象、內(nèi)容和重點(diǎn)。總之，這部分內(nèi)容一定要有，但又必須從實(shí)際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。

(2)對(duì)相關(guān)活動(dòng)、相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做具體的部署安排。這部分包括各階段工作的內(nèi)容、基本任務(wù)目標(biāo)、主要措施手段、步驟作法、相應(yīng)的安排和要求，包括人力、財(cái)力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說(shuō)，也就是要寫(xiě)明在什么時(shí)間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時(shí)做到何種程度。這是方案的核心內(nèi)容所在，也是方案價(jià)值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質(zhì)、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴(yán)密，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動(dòng)的順利開(kāi)展，促成方案目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

(3)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的處理與解決辦法。重大活動(dòng)的開(kāi)展，重要工作的推進(jìn)，涉及的問(wèn)題必然是多方面的，諸如組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費(fèi)、財(cái)力物力的安排，有關(guān)矛盾和問(wèn)題的解決等等，都是不可避免而又至關(guān)重要的，雖然沒(méi)有納為主體內(nèi)容，卻是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的基本前提和重要保障，務(wù)必將其處理、解決好。

制定穩(wěn)控方案篇十

例如：弄個(gè)基本工資9分就是基本工資8.5~9就是100%9~9.5110%8~8.590%算上考勤之類的然后新員工是一律70%這些員工的總工資加在一起就是集體產(chǎn)量公司下發(fā)的工資了自己弄個(gè)軟件算下就是了。

相關(guān)內(nèi)容。

一個(gè)設(shè)計(jì)良好的薪酬體系直接與組織的戰(zhàn)略規(guī)劃相聯(lián)系，從而使員工能夠把他們的努力和行為集中到幫助組織在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)和生存的方向上去。薪酬體系的設(shè)計(jì)應(yīng)該補(bǔ)充和增強(qiáng)其他人力資源管理系統(tǒng)的作用，如人員選拔、培訓(xùn)和績(jī)效評(píng)價(jià)等。

設(shè)計(jì)原則.

薪酬作為分配價(jià)值形式之一，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配、

三薪工資導(dǎo)向體系--來(lái)自華恒智信。

三薪工資導(dǎo)向體系--來(lái)自華恒智信。

效率優(yōu)先、兼顧公平及可持續(xù)發(fā)展的原則。

內(nèi)部公平性。

按照承擔(dān)的責(zé)任大小，需要的知識(shí)能力的高低，以及工作性質(zhì)要求的不同，在薪資上合理體現(xiàn)不同層級(jí)、不同職系、不同崗位在企業(yè)中的價(jià)值差異。

外部競(jìng)爭(zhēng)性。

保持企業(yè)在行業(yè)中薪資福利的競(jìng)爭(zhēng)性，能夠吸引優(yōu)秀的人才加盟。

績(jī)效相關(guān)性。

薪酬必須與企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的績(jī)效完成狀況密切相關(guān)，不同的績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在薪酬中準(zhǔn)確地體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)員工的自我公平，從而最終保證企業(yè)整體績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

激勵(lì)性。

薪酬以增強(qiáng)工資的激勵(lì)性為導(dǎo)向，通過(guò)動(dòng)態(tài)工資和獎(jiǎng)金等激勵(lì)性工資單元的設(shè)計(jì)激發(fā)員工工作積極性;另外，應(yīng)設(shè)計(jì)和開(kāi)放不同薪酬通道，使不同崗位的員工有同等的晉級(jí)機(jī)會(huì)。

可承受性。

確定薪資的水平必須考慮企業(yè)實(shí)際的支付能力，薪酬水平須與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和承受能力保持一致。人力成本的增長(zhǎng)幅度應(yīng)低于總利潤(rùn)的增長(zhǎng)幅度，同時(shí)應(yīng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度。用適當(dāng)工資成本的增加引發(fā)員工創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)增加值，保障出資者的利益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

合法性。

薪酬體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和地區(qū)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

可操作性。

薪酬管理制度和薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡量淺顯易懂，使得員工能夠理解設(shè)計(jì)的初衷，從而按照企業(yè)的引導(dǎo)規(guī)范自己的行為，達(dá)成更好的工作效果。只有簡(jiǎn)潔明了的制度流程操作性才會(huì)更強(qiáng)，有利于迅速推廣，同時(shí)也便于管理。

靈活性。

企業(yè)在不同的發(fā)展階段和外界環(huán)境發(fā)生變化的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)薪酬管理體系進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展的要求，這就要求薪酬管理體系具有一定的靈活性。

適應(yīng)性。

薪酬管理體系應(yīng)當(dāng)能夠體現(xiàn)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及企業(yè)性質(zhì)、所處區(qū)域、行業(yè)的特點(diǎn)，并能夠滿足這些因素的要求。

基本步驟.

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，薪酬體系設(shè)計(jì)必須遵照以上的九項(xiàng)原則，細(xì)致入微地開(kāi)展一系列工作，才能使方案切合實(shí)際且具有廣泛的接受程度及良好的可實(shí)施性。

薪酬調(diào)查。

基礎(chǔ)，只有實(shí)事求是的薪酬調(diào)查，才能使薪酬設(shè)計(jì)做到有的放矢，解決企業(yè)的薪酬激勵(lì)的根本問(wèn)題，做到薪酬個(gè)性化和有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。通常薪酬調(diào)查需要考慮以下三個(gè)方面:。

1)企業(yè)薪酬現(xiàn)狀調(diào)查。通過(guò)科學(xué)的問(wèn)卷設(shè)計(jì)，從薪酬水平的三個(gè)公正(內(nèi)部公平、外部公平、自我公平)的角度了解造成現(xiàn)有薪酬體系中的主要問(wèn)題以及造成問(wèn)題的原因。

2)進(jìn)行薪酬水平調(diào)查。主要收集行業(yè)和地區(qū)的薪資增長(zhǎng)狀況、不同薪酬結(jié)構(gòu)對(duì)比、不同職位和不同級(jí)別的職位薪酬數(shù)據(jù)、獎(jiǎng)金和福利狀況、長(zhǎng)期激勵(lì)措施以及未來(lái)薪酬走勢(shì)分析等信息。

3)薪酬影響因素調(diào)查。綜合考慮薪酬的外部影響因素如國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)、通貨膨脹、行業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、人才供應(yīng)狀況和企業(yè)的內(nèi)部影響因素如:盈利能力和支付能力、人員的素質(zhì)要求及企業(yè)發(fā)展階段、人才稀缺度、招聘難度。

確定薪酬原則和策略。

薪酬原則和策略的確定是薪酬設(shè)計(jì)后續(xù)環(huán)節(jié)的前提。在充分了解企業(yè)目前薪酬管理的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確定薪酬分配的依據(jù)和原則，以此為基礎(chǔ)確定企業(yè)的有關(guān)分配政策與策略，例如不同層次、不同系列人員收入差距的標(biāo)準(zhǔn)，薪酬的構(gòu)成和各部分的比例等。

職位分析。

職位分析是薪酬設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性工作。基本步驟包括:結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在業(yè)務(wù)分析和人員分析的基礎(chǔ)上，明確部門(mén)職能和職位關(guān)系;然后進(jìn)行崗位職責(zé)調(diào)查分析;最后由崗位員工、員工上級(jí)和人力資源管理部門(mén)共同完成職位說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)。

崗位評(píng)價(jià)。

崗位評(píng)價(jià)重在解決薪酬對(duì)企業(yè)內(nèi)部的公平性問(wèn)題。通過(guò)比較企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職位的相對(duì)重要性，得出職位等級(jí)序列。崗位評(píng)價(jià)以崗位說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，方法有許多種，企業(yè)可以根據(jù)自身的具體情況和特點(diǎn)，采用不同的方法來(lái)進(jìn)行。

薪酬類別的確定。

根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，對(duì)不同類型的人員應(yīng)當(dāng)采取不同的薪酬類別，例如:企業(yè)高層管理者可以采用與年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相關(guān)的年薪制，管理序列人員和技術(shù)序列人員可以采用崗位技能工資制，營(yíng)銷序列人員可以采用提成工資制，企業(yè)急需的人員可以采用特聘工資制等等。

薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

薪酬的構(gòu)成因素反映了企業(yè)關(guān)注內(nèi)容，因此采取不同的策略、關(guān)注不同的方面就會(huì)形成不同的薪酬構(gòu)成。企業(yè)在考慮薪酬的構(gòu)成時(shí)，往往綜合考慮以下幾個(gè)方面的因素:一是職位在企業(yè)中的層級(jí)，二是崗位在企業(yè)中的職系，三是崗位員工的技能和資歷，四是崗位的績(jī)效，分別對(duì)應(yīng)薪酬結(jié)構(gòu)中的不同部分。

設(shè)計(jì)方法.

第二步是建立一套科學(xué)的崗位評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)各個(gè)崗位的重要性或“相對(duì)價(jià)值”，并將所有的崗位都納入到一個(gè)工資級(jí)檔系統(tǒng)中，以形成企業(yè)的工資級(jí)別。比如將整個(gè)企業(yè)的工資體系設(shè)計(jì)為10級(jí)，秘書(shū)這個(gè)崗位的工資定為5級(jí)，而董事長(zhǎng)這個(gè)崗位的工資就是10級(jí)。通過(guò)這樣的辦法，可以解決薪酬確定中內(nèi)部公平性的問(wèn)題。第三步展開(kāi)薪酬調(diào)查，并由企業(yè)根據(jù)自己的薪酬政策確定每個(gè)工資級(jí)別的薪酬定位，比如確定應(yīng)該是按照市場(chǎng)上的25p、50p還是75p來(lái)定位。這樣做的目的是保證薪酬的外部吸引力。第四步確定薪酬結(jié)構(gòu)，這里既包括確定固定工資和浮動(dòng)工資的比例，也包括確定崗位工資和技能工資的關(guān)系等。比較常見(jiàn)的辦法是把工資級(jí)別設(shè)計(jì)為一個(gè)區(qū)間，并在這個(gè)區(qū)間中劃分出不同的檔次。同一崗位的不同員工將根據(jù)他們的技能、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷的不同，對(duì)應(yīng)于不同的工資級(jí)檔。

[生產(chǎn)型企業(yè)操作工人薪酬體系設(shè)計(jì)制定方案]。

制定穩(wěn)控方案篇十一

本學(xué)期我擔(dān)任一、二、三、六年級(jí)的美術(shù)課的教學(xué)任務(wù)，為了提高學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，具體目標(biāo)如下：

一、學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)。

一二年級(jí)的學(xué)生由于年齡偏小，尤其是一年級(jí)的新生僅進(jìn)入學(xué)校一個(gè)學(xué)期，我個(gè)人認(rèn)為，針對(duì)于低年級(jí)的學(xué)生，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成至關(guān)重要，只有從小做起，從細(xì)做起，中高年級(jí)的經(jīng)過(guò)幾年的學(xué)習(xí)，大部分同學(xué)能力比較強(qiáng)，學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成比較好，但也會(huì)有不帶用具，亂涂亂寫(xiě)的時(shí)候，也需要教師的不斷提醒與督促。

習(xí)慣的培養(yǎng)應(yīng)該包括許多方面，例如：

（一）課前帶好，課上擺放好、用好美術(shù)工具的習(xí)慣。

有的學(xué)生工具亂擺亂放，使用起來(lái)也是毫無(wú)條理，甚至手上、臉上，衣服上也都“掛彩”，畫(huà)筆調(diào)色盒用完不清除，下次再用時(shí)，極不方便。作業(yè)粗筆大抹，潦草應(yīng)付，作畫(huà)是想怎么畫(huà)就怎么畫(huà)，不按方法不按步驟，畫(huà)面雜亂無(wú)章。這樣的學(xué)生往往平時(shí)做事也是缺乏條理。為了改善此類情況，我制定了相關(guān)措施：一、在美術(shù)課后把下一節(jié)課所要帶的工具寫(xiě)在黑板上，讓學(xué)生記在記錄本上，避免回家后忘記。二、建立課前檢查制度，讓表現(xiàn)好的同學(xué)作好每次書(shū)面記錄，過(guò)一段時(shí)間我就進(jìn)行反饋和獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激勵(lì)全體學(xué)生。三、鼓勵(lì)同學(xué)有愛(ài)心將自己多余的學(xué)具借給他人，但像別的同學(xué)借東西的就扣除一面小獎(jiǎng)?wù)拢?、上課示范時(shí)，條理清楚的演示每一步，并強(qiáng)調(diào)這樣做的重要性。輔導(dǎo)學(xué)生時(shí)，對(duì)條理性差的學(xué)生，嚴(yán)格要求，重點(diǎn)培養(yǎng)他們有序操作，讓他們逐步養(yǎng)成做事有條理習(xí)慣，將來(lái)做事也會(huì)事半功倍。

（二）要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，多與他人合作。

低年級(jí)的學(xué)生往往注意力很難集中，一有事情發(fā)生就很容易走神，在課堂上往往控制不住自己，隨便說(shuō)話，因此培養(yǎng)他們能注意地聽(tīng)老師和伙伴的發(fā)言，不隨意打斷他人講話是很重要的習(xí)慣培養(yǎng)。中高年級(jí)的學(xué)生有了自主意識(shí)，渴望別人的認(rèn)可，也愿意與人溝通，但只是溝通的方式會(huì)有有些偏差，會(huì)有不等別人說(shuō)完就急于發(fā)表自己的看法的時(shí)候，也有爭(zhēng)吵和不友好的現(xiàn)象。

教師應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的多與他人溝通交流的能力,樂(lè)于交往，與同學(xué)合作，在活動(dòng)過(guò)程中培養(yǎng)集體意識(shí),讓學(xué)生有參與的興趣，能在指導(dǎo)下體驗(yàn)與感悟，獲得真實(shí)的感受交流。具體措施：在某一學(xué)生具體回答問(wèn)題的時(shí)候，我總會(huì)抓住機(jī)會(huì)鄭重其事地強(qiáng)調(diào)：聽(tīng)與說(shuō)同樣重要。說(shuō)是表達(dá)自己，讓別人明白；聽(tīng)是尊重別人，弄懂別人的意思；說(shuō)要大膽，聽(tīng)要專心。老師欣賞積極發(fā)言的同學(xué)，同樣也喜歡專心傾聽(tīng)的同學(xué)。在專心傾聽(tīng)的基礎(chǔ)上，再踴躍發(fā)表自己的見(jiàn)解，那才是最好的學(xué)生。我經(jīng)常要求學(xué)生：“請(qǐng)其他同學(xué)在聽(tīng)的時(shí)候，思考他說(shuō)得怎么樣？”“誰(shuí)還有補(bǔ)充嗎？”“誰(shuí)還有更好的意見(jiàn)？”等。學(xué)生只有認(rèn)真傾聽(tīng)別人的發(fā)言后，才不至于使自己的答案與別人雷同。

二、繪畫(huà)、制作能力的培養(yǎng)。

小學(xué)美術(shù)由繪畫(huà)、工藝、欣賞三部分組成。

（一）針對(duì)于繪畫(huà)這部分：

低年級(jí)同學(xué)們的作業(yè)反映出來(lái)的是大多數(shù)同學(xué)都十分敢于想象和創(chuàng)新，畫(huà)面色彩十分艷麗，能力應(yīng)該包括會(huì)用簡(jiǎn)單的點(diǎn)線面來(lái)表現(xiàn)畫(huà)面，學(xué)會(huì)幾種基本線條的畫(huà)法，涂色均勻，構(gòu)圖完整，用色繪畫(huà)大膽等等。

掌握原色、間色、明度、純度、顏色對(duì)比、色彩調(diào)和等色彩的基礎(chǔ)知識(shí)和透視、明暗等相關(guān)素描知識(shí)，了解相關(guān)的傳統(tǒng)文化知識(shí)。

具體措施：

在繪畫(huà)方面為了培養(yǎng)學(xué)生的能力，在低年級(jí)授課時(shí)我反復(fù)強(qiáng)調(diào)基本型、涂色方法、構(gòu)圖等最基礎(chǔ)的概念，讓學(xué)生對(duì)這些知識(shí)有深刻的印象，不易忘記。

具體來(lái)說(shuō)主要是線條表現(xiàn)和涂色兩方面的訓(xùn)練。

1、低年級(jí)學(xué)生進(jìn)行以線造型能力的訓(xùn)練非常重要，只有經(jīng)過(guò)一定的以線造型能力訓(xùn)練，他們的小手才能靈活、聽(tīng)話，隨意弩駕畫(huà)筆為其所用。這就要求教師在教授繪畫(huà)課時(shí)根據(jù)課的內(nèi)容合理安排一些簡(jiǎn)筆畫(huà)、速寫(xiě)等用線線造型的繪畫(huà)讓學(xué)生進(jìn)行練習(xí)。

2、涂色練習(xí)先從色彩搭配說(shuō)起，讓學(xué)生明白哪種色與哪種色搭配在一起效果更好，更能突出要表現(xiàn)的內(nèi)容和主題。講一下涂色技法和要求，小面積色怎么涂？大面積色怎么涂？藍(lán)天、大地、河流怎么涂？哪些畫(huà)用蠟筆水彩相結(jié)合涂？怎樣涂色均勻？總之，學(xué)生掌握的涂色技法越多，創(chuàng)作出的繪畫(huà)效果也就越好。

在中高年級(jí)的教學(xué)中我十分注意學(xué)生繪畫(huà)基本功的磨練，而且要求學(xué)生在創(chuàng)作的時(shí)候不能簡(jiǎn)單下筆，隨意去畫(huà)，應(yīng)該是有目的、有思考的創(chuàng)作。只有這樣畫(huà)面表現(xiàn)才更加有意義。課堂上教師領(lǐng)畫(huà)、帶畫(huà)，示范都因直觀性強(qiáng)易于學(xué)生更快更好掌握。高年級(jí)的學(xué)生隨著年齡的增長(zhǎng)，在創(chuàng)作時(shí)會(huì)容易不自信的，總會(huì)說(shuō)：“我什么也畫(huà)不出來(lái)”，“太難了”，“還是照抄課本上的吧”。這時(shí)候就需要提倡學(xué)生有創(chuàng)造意識(shí)，就要求教師多表?yè)P(yáng)標(biāo)新立異的同學(xué)，尤其在評(píng)判作業(yè)時(shí)，不以干凈規(guī)矩為唯一標(biāo)準(zhǔn)，而看誰(shuí)的作品不隨大溜，有獨(dú)到之處。

（二）手工制作方面：

低年級(jí)的應(yīng)該掌握：

會(huì)用彩紙、掛歷紙等紙張制作出一些樣式簡(jiǎn)單的小飾品，顏色搭配合理，有自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)意識(shí)。

中高年級(jí)的學(xué)生應(yīng)掌握：會(huì)用大小，形狀，色彩，材質(zhì)不同的材料進(jìn)行有規(guī)律地排列，創(chuàng)造出具有節(jié)奏感的作品；從各種不同種類的材料進(jìn)行聯(lián)想，根據(jù)材料的特征動(dòng)腦筋進(jìn)行各種設(shè)計(jì)制作。

具體措施：

手工制作課作為小學(xué)美術(shù)課的教學(xué)內(nèi)容之一，它的直觀性、形象性、靈活性都比較強(qiáng)，特別是“手工”課的動(dòng)手，更符合少年兒童好動(dòng)的天性，手工制作目的主要在于提高學(xué)生的動(dòng)手能力和立體、抽象思維能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生在動(dòng)手的過(guò)程中用積極思考、達(dá)到手腦互動(dòng)。

我在此類課的授課時(shí)著重“示范講解”，“示范講解”是手工制作課教學(xué)的關(guān)鍵，因?yàn)榻處煹氖痉妒菍W(xué)生模仿操作順序進(jìn)行的前提。這一環(huán)節(jié)的教學(xué)，演示的可見(jiàn)程度要大，面向全體學(xué)生，講解的措詞要得當(dāng)，淺顯易懂，“看聽(tīng)”結(jié)合。示范講解要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。

三、美術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握。

隨學(xué)生年齡增長(zhǎng)，他們知識(shí)結(jié)構(gòu)也隨之變化，教師有責(zé)任講清楚這些相關(guān)知識(shí)，在學(xué)生描繪事物、認(rèn)識(shí)事物方面起到正確導(dǎo)向作用，讓他們?cè)趯?shí)踐中有理可依，培養(yǎng)他們科學(xué)觀察事物能力，以利于學(xué)生向成人化過(guò)渡，利于小學(xué)美術(shù)教學(xué)與中學(xué)美術(shù)教學(xué)銜接。

教師給予學(xué)生的知識(shí)一定要規(guī)范和科學(xué)，不能隨意而談之。在課中傳授的知識(shí)必須講究。

科學(xué)性和豐富性，并且要能聯(lián)系學(xué)生的日常生活。

教師還應(yīng)以熱情和真誠(chéng)的工作態(tài)度對(duì)待學(xué)生，感染學(xué)生。尤其是低年級(jí)的孩子們，他們的頭腦中沒(méi)條條，少框框，他們的思想天真爛漫，想象力豐富，教師應(yīng)該多給他們以鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)，用心施教，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的情緒和情感體驗(yàn)。

通過(guò)聲音、圖像、音樂(lè)刺激學(xué)生多種感官，增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，從而受到良好的教學(xué)效果。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教學(xué)方法的選擇必須以學(xué)生為依據(jù)，精心的安排、設(shè)計(jì)，更好的起到主導(dǎo)作用，從而培養(yǎng)激發(fā)學(xué)生的興趣，使他們能力得以提高，智力得到更高的發(fā)展。

為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，我們教師還應(yīng)該提高各個(gè)方面的能力，為了教學(xué)質(zhì)量的提高，共同進(jìn)步！

制定穩(wěn)控方案篇十二

整體思路:。

立法小組結(jié)合本班的實(shí)際制定出本班的班規(guī)。實(shí)行雙班委制,輪流值周.輪流監(jiān)督。班長(zhǎng)實(shí)行競(jìng)選，有班長(zhǎng)聘班級(jí)委員，小組長(zhǎng)選本組人員。班委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各位小組長(zhǎng)的考核，小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本組人員的考核，班委會(huì)的工作效果有全班同學(xué)監(jiān)督小組考評(píng)。組員表現(xiàn)不好，小組長(zhǎng)可以提出交換組員的要求。小組長(zhǎng)工作不力，班委會(huì)有權(quán)撤換，班委會(huì)成員工作搞不上去全體同學(xué)有權(quán)罷免其職務(wù)。這樣一來(lái)讓每位同學(xué)都處一種競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，讓每位同學(xué)都有一種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而也有了學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同學(xué)要隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)完善、補(bǔ)充班規(guī)的各項(xiàng)內(nèi)容。每人每周必須提出一條合理化建議，提出者獎(jiǎng)5分，反之扣5分。

現(xiàn)階段班規(guī)主要有以下內(nèi)容：

1,扣分。

作業(yè)少完成一次扣5分,不認(rèn)真（含弄虛作假）者扣5分；

看不健康書(shū)籍者扣5分不專心聽(tīng)講者扣5分,。

課間瘋打、罵人，自習(xí)堂上說(shuō)話亂跑、遲到一次者，扣5分；

衛(wèi)生打掃不及時(shí)、個(gè)人衛(wèi)生沒(méi)整理好的扣5分。

不按時(shí)就寢者扣5分.承擔(dān)的專項(xiàng)任務(wù)沒(méi)完成者(含批改作業(yè)不認(rèn)真者)扣5分.

參加集會(huì)不積極、不守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律者扣5分。亂坐座位者扣5分。

不服從班干部管理者扣5分做操不認(rèn)真者扣5分。

破壞公物者除照價(jià)賠償外扣5分。

有不良思想傾向的扣5分,。

班干部工作不認(rèn)真或出現(xiàn)失誤者扣5分,。

每分罰寫(xiě)一頁(yè)小字或等量的.作文.和500字的說(shuō)明書(shū)。

其他違紀(jì)情況，可比照以上細(xì)則執(zhí)行。

2，獎(jiǎng)勵(lì)。

每周內(nèi)全班表現(xiàn)最好的組員5分（全班公認(rèn)）。

每周內(nèi)工作最出色的組長(zhǎng)5分（按組員扣分多少進(jìn)行評(píng)定）。

每月內(nèi)，工作效果使班內(nèi)三分之二同學(xué)滿意的班干部獎(jiǎng)5分。

3，懲罰。

每周內(nèi)本組表現(xiàn)最差的同學(xué)提出批評(píng)，在下周扣除個(gè)人積分5分。本班內(nèi)表現(xiàn)最差的同學(xué),在下周扣處個(gè)人積分10分，連續(xù)三周內(nèi)位居全班排名最后的請(qǐng)其家長(zhǎng)。

4，獎(jiǎng)分政策，

（1）在期中、期末大型考試后評(píng)獎(jiǎng)時(shí)，考試總成績(jī)或單科成績(jī)位居本班內(nèi)前三名的，分別獎(jiǎng)3、2、1分，位居級(jí)段前三名分別獎(jiǎng)5、4、3分。

（2）優(yōu)秀習(xí)作發(fā)表者，獎(jiǎng)2分。

（3）大型比賽中獲獎(jiǎng)?wù)擢?jiǎng)5分。

其他不盡事宜可隨時(shí)補(bǔ)充。

二，值周。

值周的班干部要盡心盡力管好班級(jí)，為同學(xué)們營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，盡可能的使自己的各項(xiàng)工作得到大家的認(rèn)可。值周結(jié)束后，值周班委要進(jìn)行討論，撰寫(xiě)值周報(bào)告，具體要求如下：班長(zhǎng)撰寫(xiě)，報(bào)告內(nèi)容有本周內(nèi)學(xué)生表現(xiàn)情況匯報(bào)、各位班干部工作情況匯報(bào)、一周內(nèi)工作得失。在下周一早讀前上繳。

三，監(jiān)督。

監(jiān)督班委在監(jiān)督的同時(shí)要進(jìn)行反思，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力爭(zhēng)在自己值周的時(shí)間內(nèi)取得更好的管理效果，在自己值周的星期一早上上繳監(jiān)督報(bào)告，（有監(jiān)督班委成員討論，班長(zhǎng)撰寫(xiě)，報(bào)告內(nèi)容：上周班干部管理情況和學(xué)生表現(xiàn)情況匯報(bào)；值周班委工作的得失；值周打算）。

四，統(tǒng)計(jì)。

五，執(zhí)行.

扣分情況有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人于當(dāng)天下午放學(xué)后交與統(tǒng)計(jì)小組,統(tǒng)計(jì)小組通知被扣分者,被扣分者于次日下午放學(xué)前上繳相應(yīng)的懲罰材料,過(guò)期不交者罰5分，并責(zé)令其補(bǔ)交相應(yīng)的內(nèi)容。執(zhí)行小組工作認(rèn)真,效果良好,每周每人獎(jiǎng)勵(lì)5分.反之每人每周扣5分。

以上所有資料都裝袋存檔，以備查驗(yàn)，并且作為學(xué)生評(píng)語(yǔ)的一部分，在學(xué)期結(jié)束時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)見(jiàn)面。望每位同學(xué)嚴(yán)守紀(jì)律，從點(diǎn)滴做起，努力樹(shù)立自己的良好形象。

班級(jí)管理各部門(mén)指責(zé)：

值周班委：引導(dǎo)大家你努力學(xué)習(xí)，記錄班內(nèi)的不良現(xiàn)象，于每天下午放學(xué)后把扣分情況交與統(tǒng)計(jì)小組。值周結(jié)束撰寫(xiě)值周報(bào)告。

監(jiān)督班委：統(tǒng)計(jì)每天的違紀(jì)情況，并把扣分情況轉(zhuǎn)交執(zhí)行小組；觀察值周班委值周過(guò)程中的得失，監(jiān)督結(jié)束上繳監(jiān)督報(bào)告；做好每周統(tǒng)計(jì)工作。

執(zhí)行小組：收繳、檢查違紀(jì)同學(xué)的相關(guān)材料，并把相關(guān)情況及時(shí)反饋給值周班委。

立法小組：負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同學(xué)要隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)完善、補(bǔ)充班規(guī)的各項(xiàng)內(nèi)容。

制定穩(wěn)控方案篇十三

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定對(duì)全鎮(zhèn)各類群體的重點(diǎn)人員和其他穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行一次摸底和排查，并進(jìn)一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)包保措施，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,強(qiáng)化措施，成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專人負(fù)責(zé)，并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對(duì)穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作。特別是對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人員，責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項(xiàng)落實(shí)，同時(shí)，可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法，促其轉(zhuǎn)化，規(guī)范其活動(dòng)，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。

三、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)。

各村，各相關(guān)單位要專門(mén)組織力量對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底，特別是對(duì)群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員，以及長(zhǎng)期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員，要做到底數(shù)清情況明。對(duì)摸排出來(lái)的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，要逐人建檔，完善臺(tái)賬，實(shí)施重點(diǎn)管控。

四、明確包保、落實(shí)措施。

各村、各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人，村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門(mén)重點(diǎn)人員的基本情況及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。

（三）扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。

六、嚴(yán)格考核、失控必究。

在穩(wěn)控工作中，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問(wèn)題有人管，事情有人做。

七、嚴(yán)肅紀(jì)律、講究方法。

穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，講究工作方法，堅(jiān)決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。

制定穩(wěn)控方案篇十四

為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽(yáng)不發(fā)生來(lái)自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定以下工作方案。

以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。

本方案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。

1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。

1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。

4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。

（一）實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。

（二）實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。

2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

（三）分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書(shū)記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。

1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。

（1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

（2）若群眾到市、縣上訪，有過(guò)激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。

2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

（一）必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后，立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)辦事處信訪辦。

信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記李寅興擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：

1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞?jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。

2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。

9、做好事件的善后處理工作。

辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。

組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：

1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點(diǎn)集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時(shí)內(nèi)必須見(jiàn)到信訪本人，保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問(wèn)題。

2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說(shuō)服工作。

4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。

5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

6、組織和主持召開(kāi)與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽(tīng)上訪群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。

7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批，將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。

出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響；決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

制定穩(wěn)控方案篇十五

為切實(shí)做好我市20xx全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

制定穩(wěn)控方案篇十六

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，普集鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記陳衛(wèi)同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李旭、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記趙文濤同志任副組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。

各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。

各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

三、健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。

對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。

對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。

鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。

同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。

鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。

實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會(huì)會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組

切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整太陽(yáng)鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記許華清任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)石愛(ài)武任常務(wù)副組長(zhǎng)、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長(zhǎng)，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記組成。

鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。

各部門(mén)及各村按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問(wèn)題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)處理信訪問(wèn)題。

三、認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行調(diào)處

我鄉(xiāng)今年信訪突出問(wèn)題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的'問(wèn)題，將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。

尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭(zhēng)取將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。

鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對(duì)全鄉(xiāng)信訪問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報(bào)送制度。

四、落實(shí)信息報(bào)送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。

鄉(xiāng)直各部門(mén)及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書(shū)記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。

使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。

建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪制，接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情、周到、及時(shí)，凡因“首問(wèn)”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問(wèn)題擴(kuò)大化、升級(jí)，將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)施

根據(jù)群眾信訪問(wèn)題，本著群眾利益無(wú)小事的原則，加強(qiáng)信訪問(wèn)題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。

按照各部門(mén)的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書(shū)記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問(wèn)題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。

對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案，并對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。

六、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問(wèn)題

任何信訪問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。

對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問(wèn)題，各部門(mén)、村委會(huì)要盡快解決，一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況，做好思想工作;對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作;對(duì)依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過(guò)法律解決;對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鄉(xiāng)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。

七、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)排查制度，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。

完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。

綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。

把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。

八、加強(qiáng)和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。

堅(jiān)持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。

健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級(jí)上訪問(wèn)題。

大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱，把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問(wèn)題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。

九、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序

要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺(jué)遵守信訪秩序，自覺(jué)維護(hù)全鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

20**年7月22日

制定穩(wěn)控方案篇十七

信訪，是指公民個(gè)人或團(tuán)體與國(guó)家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進(jìn)行的聯(lián)系，以反映形勢(shì)，表達(dá)意見(jiàn)，尋求解決辦法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位：

現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)。

**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。

**鄉(xiāng)黨政辦公室。

2012年1月20日印。

為了切實(shí)做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖?guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。

以中央、區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以《信訪條例》為依據(jù)，進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作，就地24小時(shí)穩(wěn)控，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，力?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。

5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動(dòng)，通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：

以集中排查為基礎(chǔ)，以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。

1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題，要真解決問(wèn)題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問(wèn)題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái)，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大包?；饬Χ取?duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

堅(jiān)持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問(wèn)題，全力做好建國(guó)70周年等重要節(jié)點(diǎn)時(shí)期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。

(一)以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長(zhǎng)，相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員，采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點(diǎn)信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)對(duì)訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關(guān)影像資料記錄報(bào)鎮(zhèn)群工辦，便于今后開(kāi)展依法處理。

(三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員脫控，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。

(一)加強(qiáng)溝通、思想教育，及時(shí)掌握信訪人思想動(dòng)態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見(jiàn)面進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，做好溝通記錄及工作開(kāi)展成效，并將相關(guān)圖片影像資料報(bào)鎮(zhèn)群工辦向成坤處。

(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其幫助是實(shí)實(shí)在在的，增強(qiáng)包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。

(三)加強(qiáng)穩(wěn)控，靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責(zé)任人必須實(shí)行“一日兩報(bào)”，分別于每日上午十點(diǎn)鐘、下午四點(diǎn)鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報(bào)告信訪人的動(dòng)態(tài)，報(bào)送群工辦途徑為微信群或電話報(bào)送(xxxxxx)。

(四)及時(shí)勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人脫控，及時(shí)報(bào)告包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)核實(shí)重點(diǎn)信訪人的動(dòng)態(tài)，一旦確定重點(diǎn)信訪人去向，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記，由黨委書(shū)記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。

(一)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績(jī)效考核分25分，扣主要責(zé)任人的年終績(jī)效考核分20分，直至扣完為止。

(二)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費(fèi)及當(dāng)月的績(jī)效工資。

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，2021年全國(guó)“兩會(huì)”,為確保特護(hù)期全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制赴省進(jìn)京非正常上訪，切實(shí)維護(hù)__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：

(一)成立特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問(wèn)責(zé)四個(gè)工作組。

1、明確工作目標(biāo)。

我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個(gè)確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無(wú)進(jìn)京非訪，確保不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。特護(hù)期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，迅速召開(kāi)會(huì)議，制定方案，加強(qiáng)力量，落實(shí)責(zé)任。

2、暢通信息渠道。

各村要制定特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、對(duì)管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進(jìn)行一次地毯式的排查摸底，對(duì)縣鄉(xiāng)沒(méi)有排查出的問(wèn)題要落實(shí)好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報(bào)至鄉(xiāng)綜治辦，特護(hù)期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報(bào)送維穩(wěn)信息，做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。

3、強(qiáng)化疏導(dǎo)穩(wěn)控。

各村要以“結(jié)對(duì)共建”為抓手，對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題或者有越級(jí)上訪苗頭的重點(diǎn)上訪人員，上門(mén)了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對(duì)子，通過(guò)思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實(shí)將上訪人穩(wěn)定在基層。同時(shí)對(duì)疏導(dǎo)無(wú)效、行為偏激的人員要落實(shí)“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

4、抓實(shí)接訪勸返。

如果有人越級(jí)上訪，采取一切可行措施，全力做好越級(jí)上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)送信息。

5、嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。

特護(hù)期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進(jìn)京非訪和每一批次到市赴省集訪，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)責(zé)任人實(shí)行雙倍扣罰，同時(shí)信息報(bào)送不及時(shí)，積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實(shí)不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡(jiǎn)單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問(wèn)題的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問(wèn)責(zé)到位。

為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

通過(guò)認(rèn)真回顧自已近年來(lái)在工作、生活中的表現(xiàn)，切實(shí)感覺(jué)到與要求還有一定差距，有必要進(jìn)行認(rèn)真查擺自己存在的實(shí)際問(wèn)題和不足，并剖析根源，找準(zhǔn)原因，明確今后的整改方向，以便更好地發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問(wèn)題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實(shí)之處，請(qǐng)同志們予以指正。

1、政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng)，運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作不夠。

具體表現(xiàn)為：一是自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)間學(xué)習(xí)不夠。除參加學(xué)校組織學(xué)習(xí)外，平時(shí)自己很少能自覺(jué)主動(dòng)地抽出時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論方面的書(shū)籍。二是學(xué)習(xí)的深度不足。沒(méi)有在理論研究上下功夫，學(xué)習(xí)中集中通讀文章、看報(bào)紙和電視新聞?shì)^多，認(rèn)真坐下來(lái)研究原著少，雖然在學(xué)習(xí)中有時(shí)也寫(xiě)一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際寫(xiě)體會(huì)心得筆記不多。

三是理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用理論去指導(dǎo)工作上有差距，缺乏運(yùn)用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“****”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際工作問(wèn)題的具體能力。對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際應(yīng)用脫鉤，沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。

所以缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來(lái)觀察、分析問(wèn)題，缺少一種時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感。認(rèn)識(shí)事物只停留在表面，未看本質(zhì)，對(duì)事物的理解不深刻、不全面。有時(shí)候認(rèn)識(shí)事物帶有盲目性。如在看待一些社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，只是在看的時(shí)候激動(dòng)、憤慨，看完后，所有的激動(dòng)也就灰飛煙滅了，沒(méi)有一種切膚之痛的感覺(jué)。四是由于政治理論學(xué)習(xí)不夠，表現(xiàn)在理想信念上，雖然也有堅(jiān)定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起，從自身做起的具體行動(dòng)意識(shí)。

2、專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握得不深不全，工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

具體表現(xiàn)為：一是雖然有時(shí)候也學(xué)習(xí)點(diǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)，但有些實(shí)用主義的思想，急用先學(xué)，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業(yè)務(wù)知識(shí)方面，對(duì)理論學(xué)習(xí)的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維，對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對(duì)工作中遇到的困難和矛盾，有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根本。

3、敬業(yè)精神尚可，但工作主動(dòng)性不足。

具體表現(xiàn)為：一是過(guò)去我在工作中的開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)和專研好勝的精神，在現(xiàn)在的工作中少了一些，多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習(xí)性。也多了一些自己感覺(jué)到是事倍功半的東西。二是實(shí)際工作只限于聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的安排，而在具體工作中如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新，搞出特色上，沒(méi)有自己的工作創(chuàng)新思路。

通過(guò)教育學(xué)習(xí)，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來(lái)審視自己，規(guī)范自己，嚴(yán)格要求自己。

一是要樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。就能在政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。對(duì)于一個(gè)普通黨員來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)定正確的理想和信念，堅(jiān)持樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，任何時(shí)候都不動(dòng)搖，并在日常的工作和生活中努力實(shí)踐。

具體到實(shí)際工作上，就要把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校的總體安排部署上，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行局、學(xué)校黨委制定的方針、政策和各項(xiàng)具體的工作決策，立足本職崗位，為陳袁灘教育發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)。要切實(shí)地把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要。學(xué)習(xí)理論，要與實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái)，克服“兩張皮”的現(xiàn)象著眼于馬克思主義的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展，做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時(shí)，改造客觀世界。

二是要不斷掌握社會(huì)科學(xué)知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí)，特別是要掌握教需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，不斷改進(jìn)工作手段和工作方式，提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下做好工作的實(shí)際能力，尤其是要加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。真正成為學(xué)生滿意，家長(zhǎng)認(rèn)可，學(xué)校稱贊的學(xué)習(xí)型教師。

1、年來(lái)的工作，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨支部雖然在各項(xiàng)工作中能與上級(jí)黨委政府保持高度一致，但是在執(zhí)行好基層黨組織生活制度方面，可以說(shuō)我們鄉(xiāng)個(gè)行政村已經(jīng)沒(méi)有一個(gè)村能落實(shí)好民主生活會(huì)、三會(huì)一課制度。我認(rèn)為三會(huì)一課制度在推進(jìn)過(guò)程中難以執(zhí)行主要存在以下幾個(gè)方面的原因。一是個(gè)別農(nóng)村黨組織認(rèn)識(shí)不到位，參與積極性不高。隨著社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展際情況的較少。一些“三會(huì)一課”的內(nèi)容，對(duì)解決基層實(shí)際問(wèn)題幫助并不大。

2、分黨員包括支部帶頭人黨性觀念淡薄，個(gè)別農(nóng)村黨組織沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到。

三會(huì)一課制度對(duì)帶領(lǐng)全體黨員提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想的重要性，不少支部黨員大會(huì)成了工作安排會(huì)、任務(wù)布置會(huì)、活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。在行動(dòng)上不夠積極，使活動(dòng)流于形式。二是形式單一、內(nèi)容不夠豐富。多數(shù)基層黨組織主要停留在以以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主要形式，以會(huì)議方式促進(jìn)學(xué)習(xí)、注重單純理論學(xué)習(xí)的居多，以實(shí)踐和理論相結(jié)合的少，以泛泛而談、理論說(shuō)教居多，以結(jié)合基。

3、是三會(huì)一課制度未能實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋，外出流動(dòng)黨員難納入。由于農(nóng)村在家黨員老弱病殘比例較大，不少黨員因?yàn)樯眢w狀況不能參與，導(dǎo)致活動(dòng)開(kāi)展水平不高，效果不佳。此外，隨著青壯年黨員外出務(wù)工日益增多，黨組織難以在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)外出流動(dòng)黨員進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，很難真正將他們納入到活動(dòng)中來(lái)。降低了黨員參與覆蓋面，影響了三會(huì)一課實(shí)施的整體效果。要想真正意義上解決農(nóng)村黨組織在開(kāi)展三會(huì)，人們的價(jià)值觀念發(fā)生了很大變化，。

4、和效果四到位。時(shí)間到位：每月至少安排一次黨日活動(dòng)，召開(kāi)支部大會(huì)、開(kāi)展黨小組活動(dòng)；支委會(huì)、黨課每季度最少安排一次大家精心整理的關(guān)于三會(huì)一課制度執(zhí)行不到位整改措施，歡迎閱讀!三會(huì)一課制度執(zhí)行不到位整改措施(一)：落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況匯報(bào)下莊社區(qū)黨委落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況匯報(bào)一、落實(shí)好支部大會(huì)多年來(lái),下莊黨委根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和本單位的實(shí)際工作需要，確定支部大會(huì)的議題，突出中心，做到心。

社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展天時(shí)間，遇到緊急情況，隨時(shí)召開(kāi)。

6、近期的中心工作，結(jié)合小組實(shí)際，結(jié)合實(shí)際加以考慮、并將會(huì)期、議題等提前通知本組的黨員。會(huì)上，圍繞中心議題，大家暢所欲言，各抒己見(jiàn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)議結(jié)束前，小組長(zhǎng)歸納小結(jié)，形成結(jié)論關(guān)于三會(huì)一課制度執(zhí)行不到位整改措施。

一課活動(dòng)中遇到的這些突出問(wèn)題和矛盾，完成好在新階段下基層黨組織的各項(xiàng)任務(wù),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員，結(jié)合黨員群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我必須以創(chuàng)新的精神直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和矛盾，深入農(nóng)村一線，摸清各村黨員現(xiàn)狀，有針對(duì)性地開(kāi)展一些行之有效的活動(dòng)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

服從多數(shù)的原則形成決議。同時(shí)，尊重少數(shù)人的意見(jiàn)，對(duì)經(jīng)過(guò)充分討論仍然存在較大分歧的問(wèn)題，留待下次會(huì)議繼續(xù)討論；必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織決定。形成會(huì)議決議后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照會(huì)議要求落實(shí)好決議內(nèi)容。

9、的，做到高質(zhì)量地落實(shí)好“三會(huì)一課”制度。三會(huì)一課制度執(zhí)行不到位整改措施(務(wù)和黨員思想新的變化，充實(shí)新的內(nèi)容，以豐富講課的內(nèi)容，拓寬講課的路子，提高講課的質(zhì)量。四、聯(lián)系實(shí)際，落實(shí)好“三會(huì)一課”制度以來(lái)，社區(qū)社區(qū)各黨支部結(jié)合當(dāng)前的政治形勢(shì)、工作實(shí)際、思想實(shí)際，有效地解決了思想問(wèn)題，促進(jìn)了實(shí)際工作的開(kāi)展。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、制度落實(shí)、聯(lián)系實(shí)際地落實(shí)好“三會(huì)一課”，做到確保時(shí)間、人員、內(nèi)容。

員到位：黨日活動(dòng)列入勞動(dòng)紀(jì)律考勤考核制度，原則上應(yīng)參加人員不得缺席，特殊情況應(yīng)事先請(qǐng)假，但參加人員不得少于應(yīng)到數(shù)的。內(nèi)容到位：上級(jí)規(guī)定的“三會(huì)一課”內(nèi)容必須落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)要給合本單位實(shí)際開(kāi)展好黨日活動(dòng)。效果到位：每次“三會(huì)一課”要努力解決實(shí)際問(wèn)題，達(dá)到預(yù)期。

11、支委會(huì)或組織黨課教育，如學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要文件或重要指示等。人員到位：黨日活動(dòng)列入勞動(dòng)紀(jì)律考勤考核制度，原則上應(yīng)參加人員不得缺席，特殊情況應(yīng)事先請(qǐng)假，但參加人員不得少于應(yīng)到數(shù)的。內(nèi)容到位：上級(jí)規(guī)定的“三會(huì)一課”內(nèi)容必須落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)要給合本單位實(shí)際開(kāi)展好黨日活動(dòng)。效果到位：每次“三會(huì)一課”要努力解決實(shí)際問(wèn)題，達(dá)到預(yù)期目的，做到高質(zhì)量地落實(shí)好“三會(huì)一課”制度。三會(huì)一課制度執(zhí)行不到位整改措施。

12、層實(shí)，經(jīng)多數(shù)黨員同意后做出決定。三、堅(jiān)持黨課制度，落實(shí)黨課教。

育下莊社區(qū)各黨支部在課前認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，在熟悉課題內(nèi)容、掌握基本觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，歸納提煉，寫(xiě)出詳細(xì)的講課提綱或講義，做到胸有成竹，言之有物。課上，講課人員努力回答黨員思想上、工作中遇到的問(wèn)題和最關(guān)心的問(wèn)題，解開(kāi)他們的思想扣子，做到有的放矢、講其所需、解其所惑，切實(shí)做到每上一次黨課，弄清一兩個(gè)基本觀點(diǎn)，使大家提高一次認(rèn)識(shí)。

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。

為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記冉啟良同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉小松、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽(yáng)不發(fā)生來(lái)自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定以下工作方案。

以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。

本方案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。

1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。

1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。

4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。

（一）實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。

（二）實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。

2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

（三）分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書(shū)記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。

1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。

（1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

（2）若群眾到市、縣上訪，有過(guò)激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。

2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

（一）必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后，立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)辦事處信訪辦。

信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記李寅興擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：

1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞?jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。

2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。

9、做好事件的善后處理工作。

辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。

組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：

1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點(diǎn)集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時(shí)內(nèi)必須見(jiàn)到信訪本人，保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問(wèn)題。

2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說(shuō)服工作。

4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。

5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

6、組織和主持召開(kāi)與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽(tīng)上訪群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。

7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批，將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。

出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響；決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪和越級(jí)上訪，特制定本方案。

以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以信為指導(dǎo)。

以訪問(wèn)條例為依據(jù)，進(jìn)一。

形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。

排摸相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。

委書(shū)記黃清武同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李華劍同志任副組長(zhǎng)，其他班子成員和各村支書(shū)、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)鐘永政同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員，對(duì)因排摸不到位、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報(bào)穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾。切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在村、單位。

內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行。

一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作，就地24小時(shí)穩(wěn)控，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，力?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。

5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村。

夜訪”活動(dòng)，通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪。

工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

根據(jù)《××市和×委巡視反饋意見(jiàn)整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領(lǐng)域問(wèn)題整改暨巡視巡察和“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”實(shí)施方案》文件要求，為做好×委巡視反饋意見(jiàn)整改工作，特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，聚焦×委巡視反饋意見(jiàn)整改，組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照檢查，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓整改落實(shí)，鞏固深化巡視成果，做好巡視“后半篇文章”，確?！廖匾獩Q策部署落實(shí)見(jiàn)效，為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)××”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）提高站位，從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求貫徹始終，堅(jiān)決糾正管黨治黨寬松軟的問(wèn)題，切實(shí)解決形式主義、官僚主義以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。

（二）明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任?！廖惨暦答佉庖?jiàn)整改組負(fù)責(zé)×委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí)、整改評(píng)價(jià)等工作，牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，建立健全責(zé)任體系，緊盯抓牢重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一級(jí)抓一級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，用問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

（三）問(wèn)題導(dǎo)向，公開(kāi)透明。把推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整改，強(qiáng)化明察暗訪，帶著問(wèn)題去，盯著問(wèn)題抓，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真解決。

（四）標(biāo)本兼治，完善機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三，深刻剖析各類問(wèn)題產(chǎn)生的根源，積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決防止和杜絕各類問(wèn)題的反彈回潮。

（一）主要任務(wù)。

重點(diǎn)檢查×委巡視反饋各類問(wèn)題整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、舉一反三自查不到位、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不到位問(wèn)題。

1．檢查反饋問(wèn)題是否整改到位。（1）×委巡視反饋各類問(wèn)題，是否存在尚未進(jìn)行整改情況；（2）×委巡視反饋各類問(wèn)題，是否存在尚未完成整改情況；（3）是否存在以追責(zé)問(wèn)責(zé)代替問(wèn)題整改情況；（4）對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)、×委巡視反饋意見(jiàn)，是否存在該查未查問(wèn)題。

2．檢查追責(zé)問(wèn)責(zé)是否到位。（1）是否存在該處理未處理情況；（2）處理決定是否由具有法定職責(zé)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)依程序作出；（3）相關(guān)處理文件（文書(shū)），是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開(kāi)；（4）對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理，是否存在有結(jié)果無(wú)文件（或書(shū)面材料）等情況。

3．檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行是否到位。（1）當(dāng)初整改時(shí)確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立；（2）當(dāng)初整改時(shí)確定進(jìn)行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂；（3）特別對(duì)普遍性、苗頭性、傾向性等問(wèn)題，是否做到舉一反三，研究制定了新的規(guī)章制度，堵塞漏洞；（4）當(dāng)初整改時(shí)確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行，是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評(píng)價(jià)機(jī)制，為制度執(zhí)行提供保障。

（二）責(zé)任分工。

1．對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

（1）重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及我縣存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問(wèn)題上一抓到底。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）。

（2）重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)涉及我縣存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問(wèn)題上一抓到底。（牽頭單位：政府辦，責(zé)任單位：）。

（3）重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律涉及我縣存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問(wèn)題上一抓到底。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）。

（4）重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問(wèn)題上一抓到底。（牽頭單位：組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。

（5）對(duì)2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問(wèn)題線索，優(yōu)先辦理、快查快辦，以案為鑒、立行立改，對(duì)反饋的問(wèn)題全面整改。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）。

2．對(duì)×委巡視××市反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查2014年八屆×委對(duì)××市常規(guī)巡視和2016年對(duì)××市巡視“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視反饋的意見(jiàn)整改落實(shí)情況。

（1）重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面涉及我縣存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問(wèn)題上一抓到底。（牽頭單位：縣委辦，責(zé)任單位：）。

（2）重點(diǎn)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問(wèn)題上一抓到底。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）。

（3）重點(diǎn)檢查干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問(wèn)題上一抓到底。（牽頭單位：政府辦，責(zé)任單位：）。

（4）重點(diǎn)檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問(wèn)題上一抓到底。（牽頭單位：縣委辦、組織部、編辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。

3．對(duì)八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)照2018年×委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)未完成情況清單》《八屆×委以來(lái)巡視移交未辦結(jié)的問(wèn)題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對(duì)八屆×委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)不到位問(wèn)題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)招投標(biāo)、土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)等方面問(wèn)題和問(wèn)題線索清單》《九屆×委巡視移交問(wèn)題線索件數(shù)清單》，檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況和問(wèn)題線索辦理情況，對(duì)問(wèn)題整改完成率和問(wèn)題線索辦結(jié)率、成案率低的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保巡視整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（1）聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在問(wèn)題，看是否全面整改到位。牽頭單位：縣委辦，責(zé)任單位：）。

（2）聚焦黨的建設(shè)方面存在問(wèn)題，看是否全面整改到位。（責(zé)任人：王保中；牽頭單位：組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。

（3）聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在問(wèn)題，看是否全面整改到位，對(duì)×委巡視交辦的問(wèn)題線索是否全部辦結(jié)。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）。

（4）聚焦干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：政府辦，責(zé)任單位：）。

（5）聚焦干部選拔任用和基層組織建設(shè)方面存在問(wèn)題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。

（6）聚焦意識(shí)形態(tài)工作方面存在問(wèn)題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：宣傳部，責(zé)任單位：縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（7）聚焦×委巡視反饋意見(jiàn)整改工作，看是否全面加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查督辦，反饋意見(jiàn)、交辦問(wèn)題和問(wèn)題線索是否全部辦結(jié)。（牽頭單位：巡察辦，責(zé)任單位：縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委）。

九屆×委巡視反饋意見(jiàn)整改“回頭看”工作按原有工作分工進(jìn)行。

×委巡視反饋意見(jiàn)整改“回頭看”，自2018年5月開(kāi)始，9月底結(jié)束。共分為4個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（5月中旬前）。按照市委要求，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定《×委巡視反饋意見(jiàn)整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見(jiàn)整改組及專項(xiàng)工作辦公室，辦公室人員集中辦公，承擔(dān)整改組日常工作。召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。

制定穩(wěn)控方案篇十八

明確任務(wù)。全市公安機(jī)關(guān)集中交辦19起重點(diǎn)信訪案件，逐一明確市局分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任辦案民警，要求各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。

突出重點(diǎn)。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機(jī)關(guān)，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯(lián)滋事擾亂公共秩序，嚴(yán)防赴省進(jìn)京集體訪、群體訪案事件發(fā)生，給濟(jì)源造成不良影響。二是對(duì)歷史遺留信訪案件，按照“四個(gè)弄清楚”、“四個(gè)處理到位”的原則，在全力推進(jìn)案件信訪問(wèn)題解決的同時(shí)，重點(diǎn)跟進(jìn)信訪穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件。

講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負(fù)總責(zé)，逐案明確分包領(lǐng)導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。全市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在接訪時(shí)要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態(tài)度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究解決。對(duì)非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據(jù)確鑿，事實(shí)清楚的，堅(jiān)決依法打擊，不能手軟。

落實(shí)責(zé)任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責(zé)任人，分管包案領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起責(zé)任，主動(dòng)過(guò)問(wèn)，親自研究，親自協(xié)調(diào)，親自解決，確保全市公安信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序，確保北京和鄭州不發(fā)生來(lái)自濟(jì)源的干擾。

制定穩(wěn)控方案篇十九

根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作；有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20**年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪；不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng)；不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。

屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃蓉第一副組長(zhǎng)：林小明常務(wù)副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)副組長(zhǎng)：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài)；體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚(yú)水關(guān)系；同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn)，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。

對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。

制定穩(wěn)控方案篇二十

為確保椏溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，全力打造平安和-諧的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)上級(jí)政府部門(mén)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)環(huán)境實(shí)際情況，特制定如下：

維護(hù)穩(wěn)定工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促穩(wěn)定、保平安、求發(fā)展為總目標(biāo)，以維護(hù)南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)穩(wěn)定為切入點(diǎn)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩(wěn)工作切實(shí)擺上重要位置，以高度的工作責(zé)任感、以高效的工作措施，扎實(shí)抓好維穩(wěn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。

為確保維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，鎮(zhèn)成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由椏溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)史壽新任組長(zhǎng)，副書(shū)記陳和生、副書(shū)記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮(zhèn)長(zhǎng)潘玉根、派出所所長(zhǎng)王來(lái)福為副組長(zhǎng)，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運(yùn)兵等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應(yīng)急分隊(duì)組成，辦公室主任由陳生佺擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。

從2015年3月——2015年12月。

1、安全隱患排查及治安整治工作組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘玉根、王來(lái)福。

責(zé)任人：芮竹松、邢運(yùn)兵。

人員配備：南京第一農(nóng)藥廠保安隊(duì)。

椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。

安樂(lè)村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。

觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。

工作任務(wù)：排查、處置轄區(qū)安全隱患、治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)村民的穩(wěn)定工作。大力開(kāi)展治安專項(xiàng)整治，以預(yù)防和打擊盜竊為主，切實(shí)做到整治一處，鞏固一處，確保轄區(qū)的和-諧穩(wěn)定。

2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：?。

責(zé)任人：?。

人員配備：工作任務(wù)：執(zhí)行定期排查制度，及時(shí)了解周邊村村民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，處置相關(guān)的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導(dǎo)化解工作，做到主動(dòng)介入，主動(dòng)協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

3、突發(fā)事件應(yīng)急組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：?。

責(zé)任人：?。

人員配備：民兵應(yīng)急分隊(duì)、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)。

工作任務(wù)：隨時(shí)聽(tīng)候鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組的調(diào)遣，及時(shí)處置各種突發(fā)事件。

4、信息聯(lián)絡(luò)組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：?。

責(zé)任人：?。

人員配備：工作任務(wù)：加強(qiáng)信息收集、上傳下達(dá)、保持通訊暢通，落實(shí)反饋報(bào)告制度。

1、及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)的各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握安全隱患的動(dòng)態(tài)變化，做到預(yù)知預(yù)防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩(wěn)控工作。

2、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)、相關(guān)村干部和保安及企業(yè)保安要結(jié)合日常工作，

進(jìn)一步提高對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)治安巡查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑行為，有情況及時(shí)控制和報(bào)告。

3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，繼續(xù)把危險(xiǎn)化學(xué)品作為監(jiān)管重點(diǎn)，列入專項(xiàng)整治內(nèi)容，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)解決整治工作中所遇到的矛盾和問(wèn)題，做到常抓不放，提高企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運(yùn)行，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

1、全體人員要充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保思想到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位。

2、全體人員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府對(duì)維穩(wěn)工作的要求，在各自崗位上盡職盡責(zé)。各工作小組要按照工作要求狠抓落實(shí)，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發(fā)生。

3、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)和相關(guān)村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，務(wù)必做到內(nèi)緊外松、嚴(yán)密防范，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。

4、對(duì)因工作不到位、處置不及時(shí)造成不良后果的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

制定穩(wěn)控方案篇二十一

信訪，是指公民個(gè)人或團(tuán)體與國(guó)家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進(jìn)行的聯(lián)系，為了反映情況，表達(dá)意見(jiàn)，尋求解決方案，相關(guān)投訴機(jī)構(gòu)或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。

為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記冉啟良同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉小松、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽(yáng)不發(fā)生來(lái)自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定以下工作方案。

以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。

本方案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。

1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。

1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。

4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。

（一）實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。

（二）實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。

2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

（三）分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書(shū)記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。

1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。

（1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

（2）若群眾到市、縣上訪，有過(guò)激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。

2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

（一）必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后，立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)辦事處信訪辦。

信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記李寅興擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：

1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到上級(jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。

2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。

9、做好事件的善后處理工作。

辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。

組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：

1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點(diǎn)集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時(shí)內(nèi)必須見(jiàn)到信訪本人，保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問(wèn)題。

2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說(shuō)服工作。

4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。

5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

6、組織和主持召開(kāi)與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽(tīng)上訪群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。

7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批，將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。

出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響；決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

堅(jiān)持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問(wèn)題，全力做好建國(guó)70周年等重要節(jié)點(diǎn)時(shí)期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。

(一)以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長(zhǎng)，相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員，采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點(diǎn)信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)對(duì)訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關(guān)影像資料記錄報(bào)鎮(zhèn)群工辦，便于今后開(kāi)展依法處理。

(三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員脫控，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。

(一)加強(qiáng)溝通、思想教育，及時(shí)掌握信訪人思想動(dòng)態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見(jiàn)面進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，做好溝通記錄及工作開(kāi)展成效，并將相關(guān)圖片影像資料報(bào)鎮(zhèn)群工辦向成坤處。

(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其幫助是實(shí)實(shí)在在的，增強(qiáng)包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。

(三)加強(qiáng)穩(wěn)控，靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責(zé)任人必須實(shí)行“一日兩報(bào)”，分別于每日上午十點(diǎn)鐘、下午四點(diǎn)鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報(bào)告信訪人的動(dòng)態(tài)，報(bào)送群工辦途徑為微信群或電話報(bào)送(xxxxxx)。

(四)及時(shí)勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人脫控，及時(shí)報(bào)告包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)核實(shí)重點(diǎn)信訪人的動(dòng)態(tài)，一旦確定重點(diǎn)信訪人去向，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記，由黨委書(shū)記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。

(一)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績(jī)效考核分25分，扣主要責(zé)任人的年終績(jī)效考核分20分，直至扣完為止。

(二)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費(fèi)及當(dāng)月的績(jī)效工資。

各村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位：

現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)。

**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。

**鄉(xiāng)黨政辦公室。

2012年1月20日印。

為了切實(shí)做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保“十八大”及全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。

以中央、區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以《信訪條例》為依據(jù)，進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作，就地24小時(shí)穩(wěn)控，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，力?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。

5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動(dòng)，通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：

以集中排查為基礎(chǔ)，以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。

1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題，要真解決問(wèn)題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問(wèn)題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái)，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大包保化解力度。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪和越級(jí)上訪，特制定本方案。

以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以信為指導(dǎo)。

以訪問(wèn)條例為依據(jù)，進(jìn)一。

形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。

排摸相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。

委書(shū)記黃清武同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李華劍同志任副組長(zhǎng)，其他班子成員和各村支書(shū)、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)鐘永政同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員，對(duì)因排摸不到位、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報(bào)穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾。切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在村、單位。

內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行。

一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作，就地24小時(shí)穩(wěn)控，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。

5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村。

夜訪”活動(dòng)，通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪。

工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，2021年全國(guó)“兩會(huì)”,為確保特護(hù)期全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制赴省進(jìn)京非正常上訪，切實(shí)維護(hù)__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：

(一)成立特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問(wèn)責(zé)四個(gè)工作組。

1、明確工作目標(biāo)。

我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個(gè)確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無(wú)進(jìn)京非訪，確保不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。特護(hù)期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，迅速召開(kāi)會(huì)議，制定方案，加強(qiáng)力量，落實(shí)責(zé)任。

2、暢通信息渠道。

各村要制定特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、對(duì)管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進(jìn)行一次地毯式的排查摸底，對(duì)縣鄉(xiāng)沒(méi)有排查出的問(wèn)題要落實(shí)好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報(bào)至鄉(xiāng)綜治辦，特護(hù)期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報(bào)送維穩(wěn)信息，做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。

3、強(qiáng)化疏導(dǎo)穩(wěn)控。

各村要以“結(jié)對(duì)共建”為抓手，對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題或者有越級(jí)上訪苗頭的重點(diǎn)上訪人員，上門(mén)了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對(duì)子，通過(guò)思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實(shí)將上訪人穩(wěn)定在基層。同時(shí)對(duì)疏導(dǎo)無(wú)效、行為偏激的人員要落實(shí)“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

4、抓實(shí)接訪勸返。

如果有人越級(jí)上訪，采取一切可行措施，全力做好越級(jí)上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)送信息。

5、嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。

特護(hù)期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進(jìn)京非訪和每一批次到市赴省集訪，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)責(zé)任人實(shí)行雙倍扣罰，同時(shí)信息報(bào)送不及時(shí)，積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實(shí)不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡(jiǎn)單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問(wèn)題的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問(wèn)責(zé)到位。

制定穩(wěn)控方案篇二十二

為進(jìn)一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，持續(xù)鞏固2016年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”活動(dòng)成果，推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，根據(jù)省民政廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動(dòng)的通知》(冀民函71號(hào))和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，制定此實(shí)施方案。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理”，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過(guò)排查化解，切實(shí)提升解決疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的能力，努力減少信訪存量。具體目標(biāo)任務(wù)是：納入工作臺(tái)賬的積案辦結(jié)率達(dá)到100%，息訴息訪率達(dá)到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。

從8月份開(kāi)始，到12月份結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)梳理匯總(時(shí)間貫穿始終)。

l.積案范圍。包括部分軍隊(duì)退役人員利益訴求群體，養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)，行政區(qū)域界線，協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場(chǎng)等糾紛。主要是對(duì)2017年6月30日之前，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)立案交辦，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2017年6月30日之前重復(fù)2次以上(含2次)赴省上訪，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2016年化解信訪積案集中攻堅(jiān)行動(dòng)中未辦結(jié)和已結(jié)未息訴的民政信訪事項(xiàng);以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。

2.建立臺(tái)賬。8月25日前，各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查，建立本級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬(格式內(nèi)容見(jiàn)附件)，加蓋單位公章后上報(bào)市民政局備案(發(fā)送傳真件)，以后每月5日前上報(bào)臺(tái)賬變化情況;同時(shí)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺(tái)賬，報(bào)局辦公室匯總，建立市級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬。臺(tái)賬梳理要實(shí)事求是，對(duì)把原有辦理結(jié)果的信訪案件直接上報(bào)、將已息訴罷訪案件列入臺(tái)賬提高辦結(jié)率等弄虛作假行為，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(二)集中化解(即日起至11月30日)。

1.明確工作標(biāo)準(zhǔn)。一是切實(shí)做到“五個(gè)清”。即情況清、程序清、責(zé)任清、措施清、結(jié)果清，通過(guò)此次排查化解進(jìn)一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求推進(jìn)工作。對(duì)合理訴求的要合力攻堅(jiān)，切實(shí)維護(hù)信訪人權(quán)益;對(duì)需要教育疏導(dǎo)的要及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策;對(duì)需要依法打擊的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。三是民政部轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件，將全程依托全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級(jí))進(jìn)行辦理，按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)錄入案件辦理情況和結(jié)果，以備核查。

2.做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。即：堅(jiān)持“三重新”，“兩親自”?！叭匦隆奔矗簩?duì)原處理意見(jiàn)存在問(wèn)題或瑕疵的積案，要重新聽(tīng)取上訪人申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理?！皟捎H自”即：包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人，面對(duì)面傾聽(tīng)其訴求，掌握第一手情況;親自回訪信訪人，講清問(wèn)題的處理意見(jiàn)和依據(jù)，爭(zhēng)取信訪人的理解和支持。

3.依法依規(guī)化解。要樹(shù)立法治思維，善于用法律事實(shí)分清是非，用權(quán)利義務(wù)思維判斷對(duì)錯(cuò)，運(yùn)用法治方式化解積案;要認(rèn)真履行法定職責(zé)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對(duì)應(yīng)通過(guò)法定途徑解決的，要依法依規(guī)定紛止?fàn)帲畲笙薅葴p少“后遺癥”;要嚴(yán)守法律和政策底線，不能為化解一時(shí)一地問(wèn)題突破政策底線、亂開(kāi)口子，造成以訪牟利、以鬧求決。

(三)總結(jié)評(píng)議(12月1日至20日)。

各縣(市、區(qū))民政局、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(jié)(小結(jié))于12月10日前報(bào)市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng)，定期匯總及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、重信重訪率等信訪工作情況并通報(bào)各地。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，專題研究部署，切實(shí)抓好工作推動(dòng)和落實(shí)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理，綜合協(xié)調(diào)各方力量，確保問(wèn)題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領(lǐng)導(dǎo)要真督實(shí)查，狠抓落實(shí)，努力減少信訪存量。

(二)準(zhǔn)確研判形勢(shì)，摸清底數(shù)情況。要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪矛盾易發(fā)點(diǎn)、重難點(diǎn)，準(zhǔn)確分析研判，加強(qiáng)信息預(yù)警通報(bào)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時(shí)，要做好大規(guī)模進(jìn)京到省集體訪的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作，完善工作預(yù)案，強(qiáng)化多部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個(gè)人極端事件，要確保應(yīng)急響應(yīng)和處置到位。

(三)注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭預(yù)防。要嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程，切實(shí)下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾，提高效能的原則，努力簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)限，并不斷提高辦理工作的透明度、公開(kāi)度，防止“初訪”轉(zhuǎn)“重訪”，防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強(qiáng)基層化解矛盾的能力，努力將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，避免一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。

(四)抓好系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步，市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng)，直接處理民政部轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項(xiàng)。要明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照信訪規(guī)程，規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作，確保每一例案件、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗(yàn)。要充分利用系統(tǒng)，主動(dòng)自查本級(jí)民政系統(tǒng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)研究制定解決辦法。

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