2023年安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理(模板15篇)

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2023年安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理(模板15篇)
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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇一

應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓;應(yīng)急預(yù)案所涉及的'有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇二

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

第四條國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2015),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審

第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施

第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。

第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第六章 獎勵與處罰

第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第七章 附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國-家-安-全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第一章 總? 則

第一條 為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作,促進安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 我省境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的.管理適用本辦法。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理遵循分級負責、歸口管理、屬地為主的原則。

第四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。

各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應(yīng)當制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點,對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行調(diào)整。

第七條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,三者要相互銜接,形成預(yù)案體系。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接,形成預(yù)案體系。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱:單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案;單位名稱+事故類別+專項應(yīng)急預(yù)案;單位名稱+工作場所+應(yīng)急處置方案。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求:

(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;

(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接;

(三)與事故風險和應(yīng)急能力相適應(yīng);

(四)組織機構(gòu)分工明確、責任落實;

(五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強;

(六)要素完整,文字簡潔,信息準確。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、備案與發(fā)布

第十條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織論證或評審,并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。

第十一條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審分內(nèi)部評審和外部評審。

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進行,以確保應(yīng)急預(yù)案職責清晰、程序明確、內(nèi)容完整。

應(yīng)急預(yù)案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進行,以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案實行分級備案制度。

中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當提交下列材料:

(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請表》;

(二)提交安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審報告;

(三)提交報備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。

第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù),對審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見,說明未予通過的原因。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實施,并抄送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的部門和單位。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的實施

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對員工進行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓,使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的正確處置措施和自救技能。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進行評估,并向應(yīng)急預(yù)案備案部門提交評估報告。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進行評估。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應(yīng)當對本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當及時進行修訂:

(一)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機構(gòu)、有關(guān)責任主體和責任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的;

(二)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的;

(三)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;

(四)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的;

(五)新建、改建、擴建工程項目完工后;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評估報告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認為應(yīng)當修訂的。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當及時告知有關(guān)部門和單位,并報送原應(yīng)急預(yù)案備案部門進行備案。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人負責應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障,并對由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴大等后果承擔責任。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)向頒證管理機關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案情況進行審查。

第五章 檢查與處罰

第二十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當獎勵。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案演練的。

第三十條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉(zhuǎn)的。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。

第六章 附? 則

第三十二條 法律、法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十三條? 本規(guī)定自公布日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇三

4、提高全員安全意識。

二、演練適用范圍、總體思想和原則。

本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

三、演練策劃組。

組長:×××。

副組長:××××××。

成員:×××××××××。

其承擔的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo)演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。

四、應(yīng)急演練參與人員。

按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。

1、控制組。

組長:×××。

成員:×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)。

其承擔的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。

2、評價組組長:×××。

成員:×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)其承擔的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。

3、模擬人員。

場外應(yīng)急組織模擬人員:xxx。

模擬傷員:xxx。

模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)。

模擬被撤離和疏散人員:若干。

4、觀摩人員。

邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。

五、應(yīng)急演練時間:

20xx年xx月xx日。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇四

按照“預(yù)防為主、居安思危,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,以人為本、減少危害”的原則,根據(jù)……教發(fā)【20xx】37號文件精神,并結(jié)合學校實際,特制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:xx。

副組長:xx。

組員:xx。

二、工作職責。

通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。

三、預(yù)防措施。

1、認真抓好師生的安全教育。

2、積極做好學校穩(wěn)定工作。

3、高度重視學校危房問題。

4、加強學校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和危化品管理。

5、努力做好學校招生、考試安全等工作。

四、應(yīng)急措施。

若發(fā)生突發(fā)事件后,學校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對重大問題作出決策。

1、成立總指揮機構(gòu),對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。

2、成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),迅速開展救治工作。傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),并注意落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

3、做好通報工作,確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級報告,并將上級指示及時傳達到學?;鶎?。

4、認真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。

五、嚴明紀律。

若發(fā)生突發(fā)事件后,學校實行14小時值班制,及時、準確收集事故情況,并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員,學校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。

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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇五

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.總則1.1為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令。

第1。

7號)、《生產(chǎn)經(jīng)營部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)經(jīng)營部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)〉的通知》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。

1.2本制度適用于公司應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

2.管理職責2.1本制度由總經(jīng)理組織編制,安全生產(chǎn)部負責歸口管理。

2.2應(yīng)急預(yù)案的總體策劃由安全生產(chǎn)部負責。

2.3公司應(yīng)急辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。

2.4公司成立應(yīng)急預(yù)案的評審小組,組長由安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由主管安全生產(chǎn)、消防的公司領(lǐng)導(dǎo)擔任。成員由參加應(yīng)急預(yù)案編制的有關(guān)人員組成。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:

3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

3.1.2結(jié)合公司、部門的安全生產(chǎn)實際情況;

3.1.3結(jié)合公司、部門的危險性分析情況;

3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足公司、部門的應(yīng)急工作要求;

3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;

3.1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

3.3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

3.3.1針對公司存在的各種風險、事故類型的,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)部負責編制公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括公司的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

3.3.2對于某一種類的安全生產(chǎn)風險,由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理和消防、后勤主管領(lǐng)導(dǎo)組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

3.3.2.1公司專項預(yù)案包括:……。

3.3.2.2專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

3.3.3對于危險性較大的重點崗位——關(guān)鍵崗位、重點部位(包括重大危險源),由所在部門領(lǐng)導(dǎo)組織制定現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3.5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

4.應(yīng)急預(yù)案的評審4.1評審方法應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。

4.1.1形式評審。……4.1.2要素評審?!瓚?yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

4.1.2.1關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。

4.1.2.2一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、部門概況等要素。

4.2評審程序4.2.1評審準備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責人及涉及部門負責人及技術(shù)人員。

4.2.2組織評審。評審工作由董事長(總經(jīng)理)或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見?,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證。

4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

4.2.4批準印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項預(yù)案由總經(jīng)理簽發(fā),現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。

5.應(yīng)急預(yù)案的備案5.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)上級主管部門備案。并提交以下材料:

5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

5.1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

5.2公司應(yīng)當向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。

6.應(yīng)急預(yù)案的實施6.1公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。

6.2各部門定期組織開展本部門的應(yīng)急預(yù)案培訓活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

6.3應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標志。

6.4公司在制定年度安全工作計劃時,同時制訂應(yīng)急預(yù)案演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

6.7有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:

6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;

6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

6.8公司及時向有關(guān)部門或者部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

6.9公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,各部門必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

6.10若發(fā)生事故,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

7.附則7.1本制度由安全生產(chǎn)部負責解釋。

7.2本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇六

新修訂的《生產(chǎn)安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)20xx年4月15日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過,并于6月3日以國家安全監(jiān)管總局令第88號公布,自20xx年7月1日起施行。下文是小編為大家收集的關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法解讀,歡迎閱讀!

一、修訂背景。

20xx年3月,國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號,以下簡稱原《辦法》),對加強應(yīng)急預(yù)案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的不斷深化以及黨中央國務(wù)院對應(yīng)急管理工作要求的不斷提高,原《辦法》亟需修訂完善。

(一)應(yīng)急預(yù)案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經(jīng)過不斷探索,應(yīng)急預(yù)案的定位從補充應(yīng)急管理制度向完善應(yīng)急準備、規(guī)范應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變,工作重心從解決預(yù)案有無向提升預(yù)案質(zhì)量、發(fā)揮預(yù)案實效轉(zhuǎn)變。同時,安全生產(chǎn)體制機制改革對簡化應(yīng)急預(yù)案評審、備案程序提出了要求。為推動應(yīng)急預(yù)案工作與時俱進,適應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理需要,有必要對原《辦法》進行修訂。

(二)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件對應(yīng)急預(yù)案工作提出了新的要求。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案主體責任、政企應(yīng)急預(yù)案銜接、應(yīng)急預(yù)案法律責任等作了明確規(guī)定;《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號文)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕101號,以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》)等文件對應(yīng)急預(yù)案功能定位、編制程序、管理責任、預(yù)案銜接提出了具體要求,進一步明確企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點,強調(diào)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查并廣泛征求意見,強化政企應(yīng)急預(yù)案之間的相互銜接,突出應(yīng)急預(yù)案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應(yīng)新的要求,主要問題是重規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,輕規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制程序;重預(yù)案內(nèi)容的全面性,輕應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的實用性;重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各類應(yīng)急預(yù)案銜接,輕政企應(yīng)急預(yù)案銜接;重規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布,輕應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育、培訓演練,動態(tài)管理。因此,需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關(guān)具體要求。

(三)一些重特大事故應(yīng)急處置中的經(jīng)驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據(jù)天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故。

調(diào)查報告。

導(dǎo)致事故發(fā)生和擴大的原因之一就是瑞海公司應(yīng)急預(yù)案流于形式應(yīng)急處置力量、裝備嚴重缺乏不具備初期火災(zāi)的撲救能力。為提高應(yīng)急處置能力近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應(yīng)急處置卡等措施指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。

三、修訂過程。

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在前期廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從20xx年開始著手對原《辦法》進行修訂,并于當年年底形成修訂初稿;20xx年、20xx年先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和部分中央企業(yè)的意見;20xx年12月,國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網(wǎng)站發(fā)布修訂征求意見稿,廣泛征求并采納社會各界的意見;20xx年5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會;經(jīng)反復(fù)研究、協(xié)商和修改,《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善,20xx年6月3日正式發(fā)布。

四、修訂的主要內(nèi)容。

新修訂的《辦法》總共包括7章、48條,比原《辦法》增加了9條。主要修改內(nèi)容如下:

(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前,應(yīng)急預(yù)案工作重心已向推動企業(yè)提升預(yù)案質(zhì)量、發(fā)揮預(yù)案實效、實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理方面轉(zhuǎn)變。為此,在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容,同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié),以強化應(yīng)急預(yù)案實施和監(jiān)督管理。

(二)強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的主體責任,解決預(yù)案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和各分管負責人的應(yīng)急預(yù)案工作職責。

(三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作經(jīng)驗,進一步明確應(yīng)急預(yù)案編制原則,突出以應(yīng)急處置為核心;不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定專項預(yù)案作強制要求,簡化各類預(yù)案內(nèi)容,以推進應(yīng)急預(yù)案簡明化,解決企業(yè)預(yù)案上下一般粗、內(nèi)容重復(fù)等具有普遍性的問題;近年來的實踐表明,編制重點崗位應(yīng)急處置卡是提升第一時間應(yīng)急處置效果的重要措施,因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急處置卡的規(guī)定。

(四)調(diào)整了應(yīng)急預(yù)案編制和備案。依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,增加了成立編制小組、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當進行風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等條款;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案銜接的規(guī)定,增加了預(yù)案銜接、向相關(guān)單位和人員征求意見和公布的要求;落實安全生產(chǎn)體制機制改革要求,取消了應(yīng)急預(yù)案評審必須邀請預(yù)案管理部門參加的強制性規(guī)定;為解決基層反映強烈的預(yù)案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預(yù)案備案主體不明等問題,防止應(yīng)急預(yù)案備案作為前置審批,結(jié)合工作實際將備案主體調(diào)整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門,將備案方式明確為告知性備案,增加了備案時限要求,并界定了油氣輸送管道運營單位應(yīng)急預(yù)案備案主體。

(五)加強了應(yīng)急預(yù)案實施。為提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實效性,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強制性規(guī)定,增加了預(yù)案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結(jié),以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。

(六)調(diào)整了相應(yīng)法律責任。依照《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案處罰相關(guān)規(guī)定,在第五章“監(jiān)督管理”中將應(yīng)急預(yù)案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容;在第六章“法律責任”中增加了應(yīng)急預(yù)案執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容,細化執(zhí)法標準和內(nèi)容,明確執(zhí)法權(quán)限。

五、認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作。

一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據(jù)《辦法》規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制修訂《辦法》實施細則,明確本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案備案范圍,強化應(yīng)急預(yù)案管理。

二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用,協(xié)調(diào)其他負有安全監(jiān)管職責的部門落實應(yīng)急預(yù)案監(jiān)管責任,推動本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制修訂和備案工作,切實提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要組織開展好《辦法》的宣貫培訓工作,將《辦法》各項規(guī)定,宣貫到各級相關(guān)安全監(jiān)管人員以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。

四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要加強檢查督查,從嚴查處違法行為。督促企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案編制、管理主體責任,嚴格按照《辦法》各項規(guī)定,編制應(yīng)急預(yù)案、組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓演練,切實發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案牽引應(yīng)急準備、指導(dǎo)應(yīng)急救援的作用。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇七

為快速、及時、妥善地處理我公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,以及上級有關(guān)文件和要求,特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援。

2.1一次死亡一人及以上;

2.2一次重傷三人及以上的事故;

2.3重大機海損事重大火災(zāi)、爆炸事故;

2.4重大交通事故;

2.5其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

事故應(yīng)急救援工作實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級、分部門負責的原則。重傷及其以下事故、一般機海損事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救援工作;重大事故的應(yīng)急救援工作,由公司統(tǒng)一組織,必要時請求外部支援。

4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成,辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室。電話:000、0000000。

4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療搶救組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組。

4.3主要職責。

4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組:組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作,發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令;公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員;根據(jù)災(zāi)害的變化,隨時調(diào)整應(yīng)急救援措施;做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

4.3.2搶險救援組:以事故單位為主,提供搶險設(shè)備;組織對傷員、財產(chǎn)的搶救;維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場;負責排除險情。

4.3.3醫(yī)療搶救組:由綜合事務(wù)部負責,協(xié)同事故單位指導(dǎo)對傷員的搶救,聯(lián)系醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療救援保障。

4.3.4對外聯(lián)絡(luò)組:由總經(jīng)理辦公室負責,相關(guān)部室配合,負責對外求援,通報救援情況,傳達上級指示。

4.3.5事故調(diào)查組職責:按事故類別由系統(tǒng)主責部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負責,組成事故調(diào)查組,并配合上級部門,按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作。

4.3.6善后處理組:由事故單位負責,相關(guān)處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。

4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

5.1應(yīng)急報告。

5.1.1重大事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時間內(nèi),迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進行報告;與此同時,立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案;必要時,向外部求援。

5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報告后,緊急磋商,下達命令;啟動公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;同時向上級報告,并接受指示。

5.2應(yīng)急措施。

5.2.2事故現(xiàn)場應(yīng)切斷電源,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴大;

5.2.3疏通事故現(xiàn)場道路,保證救援人員和車輛設(shè)備通行;

5.2.4配合專業(yè)救援隊伍進行急救等各項工作;

5.2.5做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。

6.1事故救援要迅速、及時、有序,調(diào)動公司的資源并借助外部的力量,避免事故的擴大。

6.2接報后,公司、基層兩級事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場,指揮救援工作。

6.3搶險救援組、醫(yī)療搶救組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組要認真履行救援職責。

6.4按照救援指揮的命令,救援設(shè)備、車輛、物品及時到位,投入救援。

6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。

6.6向上級報告事故情況,必要時進一步請求社會援助。

6.7協(xié)助上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。

7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)。

姓名部門職務(wù)電話。

公司總經(jīng)理(組長)。

公司黨委書記(副組長)。

公司副總經(jīng)理(副組長)。

公司總工程師(副組長)。

公司總經(jīng)濟師(副組長)。

公司公司工會主席(副組長)。

安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理(成員)。

安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理。

設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理(成員)。

工程管理部工管部經(jīng)理(成員)。

總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)。

綜合事務(wù)部綜事部部長(成員)。

黨委工作部黨委工作部部長(成員)。

7.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)。

設(shè)備名稱設(shè)備牌號聯(lián)系電話設(shè)備地點。

轎車公司機關(guān)。

轎車公司機關(guān)。

面包車公司機關(guān)。

面包車公司機關(guān)。

拖輪船舶分公司。

拖輪船舶分公司。

拖輪船舶分公司。

起重船船舶分公司。

起重船船舶分公司。

7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)。

醫(yī)院地址聯(lián)系電話備注。

綜合急救。

血液聯(lián)系。

綜合類。

綜合類。

綜合類。

綜合類。

綜合類。

眼部等。

燒傷、職業(yè)病等。

胸、神經(jīng)、腫瘤病。

傳染病、肝病。

綜合類。

綜合類。

綜合類。

骨科、顯微外科等。

綜合類。

綜合類。

7.4上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)。

上級部門地址聯(lián)系電話備注。

市建委安全監(jiān)督站工傷事故。

市環(huán)境保護局污染事故。

市交通警察支隊指揮中心交通事故。

市公安消防局火災(zāi)爆炸事故。

國家大連海事局水上交通事故。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故。

市氣象局氣象咨詢、收聽。

上級安全保障部綜合事故。

8.1通訊與信息保障:定期調(diào)整公示公司與社會相關(guān)資源的信息,以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。

8.2裝備與支援保障:各類裝備定期修驗,確保使用安全有效,以保證應(yīng)急救援的需要。

8.3宣傳、培訓與演練:定期組織各類宣傳培訓,講解應(yīng)急救援方法,每年組織一次公司級演練。

9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室,負責應(yīng)急救援的日常工作、傳達緊急狀態(tài)時應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令及落實情況。

9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負責工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。

9.3設(shè)備管理部負責船機設(shè)備、交通范圍內(nèi)的'預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時,負責應(yīng)急救援的船機、設(shè)備的調(diào)遣和及時到位等項工作。

9.4工程管理部負責工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時,負責應(yīng)急救援的調(diào)度工作。

9.5綜合事務(wù)部負責職業(yè)病、公共衛(wèi)生(設(shè)備)范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時,負責應(yīng)急救援的醫(yī)療救護等項工作。

9.7總經(jīng)理辦負責防臺防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時,負責通訊聯(lián)絡(luò)等項工作。

9.8黨委工作部負責輿論導(dǎo)向和通訊報道工作。

10.1加強監(jiān)督與檢查,定期組織對應(yīng)急救援工作的落實情況進行檢查,并納入公司管理考核評比中。

10.2本預(yù)案將通過演練、事故后的評價、上級要求等定期組織修訂和完善。

10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實際,制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)變和控制能力。

11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負責解釋。

某施工企業(yè)。

20xx年3月10日。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇八

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條。

應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

第四條。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條。

應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條。

對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條。

對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十一條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的'其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

第十三條。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。

第十四條。

礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

第十五條。

參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。

第十六條。

應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。

第十八條。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條。

中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條。

受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

第二十三條。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。

第二十五條。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條。

有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十二條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第三十四條。

對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

第三十六條。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第三十七條。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第三十八條。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇九

依據(jù)國家及地方政府安全生產(chǎn)標準和法律法規(guī),為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照中材集團、中材股份、中材水泥內(nèi)部從嚴、高危從嚴的安全管理原則,梳理及建立中材天山(云?。┧嘤邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“中材天山(云浮)”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,特制定《中材天山(云浮)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》。

本制度適用中材天山(云浮)及所屬分公司、部室、車間、外包礦山碼頭。

3.1中材天山(云浮)按照國家、地方政府相關(guān)法律、法規(guī)及中材集團、中材股份、中材水泥制度和要求,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度、預(yù)案及措施,成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)并制定職責,建立應(yīng)急救援體系。

3.2中材天山(云浮)按照生產(chǎn)安全事故及事件的發(fā)生過程、性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍實行分類、分級管理,并設(shè)立各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

3.3中材天山(云浮)成立應(yīng)急救援指揮部,其成員由公司領(lǐng)導(dǎo)和分公司、部室、車間負責人及相關(guān)人員組成,并經(jīng)公司辦公會議批準;應(yīng)急救援指揮部辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)設(shè)在安全環(huán)保部,其成員由安全環(huán)保部、綜合部人員組成;分公司、車間成立應(yīng)急救援小組,其成員由分公司、車間負責人及管理人員組成,并經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部批準。

3.4公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會、應(yīng)急救援指揮部審批后執(zhí)行;專項應(yīng)急預(yù)案由分公司、部室、車間制定經(jīng)公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室審核后執(zhí)行;并將其上報中材集團、中材水泥和當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3.5當中材天山(云浮)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營情況和外部情況發(fā)生變化時,安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時組織對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》、應(yīng)急預(yù)案及措施進行修訂,以適應(yīng)應(yīng)急工作實際需要。

3.6中材天山(云浮)要將各類生產(chǎn)安全事故及事件預(yù)防列為安全生產(chǎn)首要工作,加強安全生產(chǎn)風險辨識和評估工作,制定公司、分公司、車間、外包礦山碼頭、班組危險源的監(jiān)控措施和控制流程,確保危險源始終處于受控狀態(tài)。以消除隱患,防止事故發(fā)生。

3.7中材天山(云浮)制定區(qū)域內(nèi)分公司、部室、車間、外包礦山碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍,公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室協(xié)助分公司、車間組織定期演練,落實應(yīng)急預(yù)案各項措施,納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

3.8中材天山(云浮)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生生產(chǎn)安全事故及事件后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人和安全環(huán)保部門、應(yīng)急辦公室,立即起動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;并同時按中材集團《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《中材天山安全生產(chǎn)信息體系》中的信息報告與處置規(guī)定逐級上報。

3.9中材天山(云浮)生產(chǎn)安全事故及事件處置后,應(yīng)急救援指揮部要求各應(yīng)急救援小組按職責進行善后處理、事故及事件調(diào)查、保險理賠等工作。

3.10中材天山(云浮)應(yīng)急救援通過有線電話、移動電話、對講機、公司信使等通信手段,保證通訊暢通;并要求應(yīng)急救援指揮部和各級應(yīng)急救援小組負責人的移動電話24小時開機,保持應(yīng)急救援隨時取得聯(lián)系。

3.12中材天山(云浮)應(yīng)將應(yīng)急救援費用列入公司年度安全生產(chǎn)投入費用中,在應(yīng)急狀態(tài)時財務(wù)部必須保證所需費用。

3.13中材天山(云浮)在應(yīng)急狀態(tài)時,所有救援器材、設(shè)備、物資立即統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作中,由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用,任何部門、人員不得以任何理由、借口拖延或拒絕,否則追究其責任。

3.14公司要充分利用外部資源與當?shù)厥锌h消防支隊、醫(yī)院簽訂應(yīng)急救援協(xié)議;增強應(yīng)急能力。外部應(yīng)急救援隊伍到公司內(nèi)進行應(yīng)急救援時,由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮;公司應(yīng)急救援隊伍到外部進行應(yīng)急救援時,接受外部應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮。

3.15公司任何部門和個人都應(yīng)當支持、配合應(yīng)急救援、事故搶救,并提供一切便利條件。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十

1、我企業(yè)全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。

2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。

3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本。

4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。

二、一般規(guī)定。

1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。

2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。

3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):

(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。

(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。

5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責任,并予以嚴肅處理。

1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。

2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。

四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。

1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。

2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。

4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。

5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。

7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!

五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。

1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。

2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。

3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。

4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐”等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。

5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

六、糸統(tǒng)組成。

事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。

專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。

其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

人數(shù):5人。

隊長:

成員名單:

器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。

治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。

人數(shù):4人。

隊長:

成員名單:

器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。

搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。

人數(shù):2人。

隊長:

成員名單:

器材配備:防護手套、搶修工具等。

專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。

本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十一

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的'人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

2、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

4、責權(quán)一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責任單位、責任人員應(yīng)該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。其主要職責是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責是:

3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習工作;重點企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實際,每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作;

1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責任單位,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應(yīng)該立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴大。

2、事件發(fā)生后,責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時上報上級有關(guān)部門、單位。

3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。

4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。需報上一級應(yīng)急機構(gòu)的,報上一級應(yīng)急機構(gòu)批準后實施。

5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。

1、本預(yù)案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。

2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十二

組長:

成員:

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

1、總指揮:?全面組織和調(diào)動人員。

2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮工作,指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散,總指揮不在時履行總指揮職責。

3、滅火行動組組長:人數(shù):20。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組組長:人數(shù):2。

5、疏散引導(dǎo)組組長:人數(shù):3。

6、安全防護救護組組長:人數(shù):3。

三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施。

1、遇到火災(zāi)時,應(yīng)及時切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進行撲救。

2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學物品,搶救傷員和貴重物品。

3、當火災(zāi)面積較大、情況較為嚴重時,要及時撤離現(xiàn)場。

4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。

四、報警和接警處置程序。

1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,必須立即通知周圍人員,報告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。

2、消防值班人員接到火警信號后,應(yīng)立即進行確認。當確認起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產(chǎn)指揮部匯報。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動。撥打“119”報警時應(yīng)說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報警電話和姓名。報警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊進入火場。

五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施。

1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù),保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。

3、將火場內(nèi)的車輛及時疏散,注意疏導(dǎo)交通。

1、為有效迅速撲救火災(zāi),疏散人員,盡可能減少火災(zāi)危害,根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

2、在發(fā)生火災(zāi)時,按本預(yù)案操作程序,全面展開初期火災(zāi)的撲救、報警、疏散和安全防護。

3、在市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動組實行緊急撲救,在火災(zāi)初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無法用干粉滅火器撲救時,根據(jù)指令立即啟動消火栓滅火,并立即報警。(報警電話:119)。

4、發(fā)生火災(zāi)事故,白天早8點到下午5:30由疏散行動組組長帶領(lǐng)疏散小組的成員負責疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時為消防車開道,引導(dǎo)消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。

5、火災(zāi)的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點到下午5:30由安全防護救護組組長及成員負責報120進行急救,并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場。

6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故,由保安隊實施緊急救援,同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災(zāi)現(xiàn)場,按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機構(gòu)的人員分工展開救援。

七、安全防護程序和措施。

1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場,嚴防無關(guān)人員進入火場,防止壞人借機進行破壞和盜竊。

2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。

3、火災(zāi)撲滅后,保護現(xiàn)場,等待火災(zāi)調(diào)查人員的.到來。盡快查明火災(zāi)原因。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十三

(一)特重大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)急指揮人員必須立即撥打應(yīng)急辦公室電話報警,將所發(fā)生的重特大安全事故情況報告公司應(yīng)急指揮部辦公室,事故報告內(nèi)容如下:

1、發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置、事故類型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現(xiàn)場人員分布、事故的初步原因判斷,采取的應(yīng)急搶救措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險等事宜,事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)系方式。

2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后,辦公室主任應(yīng)立即轉(zhuǎn)報應(yīng)急總指揮,并立即通知應(yīng)急救援指揮組各成員,并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度通知相關(guān)應(yīng)急救援部門,做好應(yīng)急救援準備,并立即趕往事故現(xiàn)場。

3、應(yīng)急組成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況判斷是否向上級主管部門報警,如需報警,由總指揮指派人員進行報警。

4、事故單位應(yīng)在重大安全事故發(fā)生后24小時內(nèi),將事故情況書面報告上報調(diào)查組。

(二)保護措施程序。

1、事故現(xiàn)場保護:重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地點和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,因搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志,拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

1)顯示事故現(xiàn)場和受哈著原始存息地的所有照片。

2)可能被清楚或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)爆炸引起的損害,受害者的受傷部位等,要及時拍照。

3)事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。

4)現(xiàn)場的物證包括:破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

5)所有物間應(yīng)保持原樣,不準沖洗擦拭。

6)對健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。

2、人員及周圍社區(qū)保護:當發(fā)生重大安全事故有危及到周圍社區(qū)的危險時,必須采取措施對周圍群眾和重要財物進行疏散,對重要設(shè)施進行保護。事故應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況,指派專人負責周圍群中的疏散工作,在疏散過程中要對周圍人群進行核實,保證所有人員都能及時撤離危險場所,同時協(xié)助政府有關(guān)部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學校、幼兒園、殘疾人等,要制定特殊的疏散方式,確保弱勢群體的安全。設(shè)置臨時避難場所或接受中心,供疏散人群暫時避難、休息。對可能受災(zāi)的重要財物,要采取積極的搶救措施,及時疏散財物,減少事故造成的損失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十四

(1)制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。

(2)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。

(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。

(4)進行危險辨識與風險評價。

(5)對應(yīng)急資源進行評估(包括軟件,硬件)。

(6)確定指揮機構(gòu)和人員及其職責。

(7)編制應(yīng)急救援計劃。

(8)對預(yù)案進行評估。

(9)修訂完善預(yù)案。

(10)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。

(11)將預(yù)案報告有關(guān)部門和相關(guān)單位。

(12)對應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進行維護。

(13)明確每項計劃更新,維護的負責人;

(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、

(15)根據(jù)演練,檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。

水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案,程序,說明書,對應(yīng)急行動的記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案,層層遞進,組成了一個完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級分別進行管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運用。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十五

本著“以人為本,安全第一”的理念,為保證銷售安全順利的進行,避免任何事故的發(fā)生,銷售部特制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、安全生產(chǎn)的準備工作。

開展安全教育的學習。本部成立安全小組,每月主持召開一次安全文明生產(chǎn)例會,學習的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要性和具體實施的辦法,讓我們意識到“安全第一”并不是一句空口號,意識到安全生產(chǎn)是關(guān)系到集體、個人、財產(chǎn)以及生命,大家都要從自身做起,從身邊每件事做起,確保每個環(huán)節(jié)的安全性。

1、帶客戶到工地看房要戴安全帽。

2、市調(diào)人員在走之前要摸清所調(diào)樓盤的路網(wǎng),減少在外的時間,能提高安全性,手機隨身攜帶并保持開機狀態(tài),和保持聯(lián)系。

3、在下班前檢查辦公場所哪些地方容易發(fā)生安全隱患,比如垃圾桶和煙灰缸的煙頭是否完全熄滅,關(guān)掉辦公器材的電源,時刻注意防火防電。

4、所有成員必須會用消防器材,并定期對消防器材進行檢查。

5、定期檢查樣板房的線路。

6、宿舍嚴禁私自接電源。

7、打開水的時候要小心,以免燙傷。

8、給客戶倒開水的時候要事先提醒一下,小心燙傷。

9、遠離危險毒氣化學品。

10、出差時要注意車況。

三、事故報告和事故應(yīng)急處理措施。

1、事故報告:

(1)事故發(fā)生后,立即將事故有關(guān)情況報告給小組負責人,負責人立即采取應(yīng)急措施防止事故擴大,再及時的報告公司應(yīng)急救援總指揮部。

(2)事故發(fā)生后在二十四小時內(nèi)寫出書面報告,報送有關(guān)部門。

2、事故應(yīng)急處理措施。

(1)事故的現(xiàn)場要求,發(fā)生火災(zāi)的情況下第一時間采取的是自救,就地取材,及時的利用滅火器材,情況嚴重下需打119救援。

(2)遇險人員傷勢不嚴重的情況下送往醫(yī)院救治,傷勢嚴重應(yīng)立即送往進行救治。

(3)現(xiàn)場指揮和專業(yè)救援隊伍之間要保持通訊聯(lián)系。

(4)疏散現(xiàn)場人員。

(5)事故發(fā)生后現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)檢查事故發(fā)生的原因,小組在針對事故發(fā)生的原因進行討論研究,如何預(yù)防此類事故的發(fā)生。

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