自我提升是個(gè)人成長(zhǎng)不可或缺的一部分,我們需要不斷學(xué)習(xí)和積累知識(shí)。怎樣提高自己的寫作能力?以下是社會(huì)學(xué)家對(duì)于社會(huì)問題的分析和解決方案,值得我們深思。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇一
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣艾滋病防治工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市關(guān)于艾滋病防治的決策和部署,回顧總結(jié)去年來(lái)全縣艾滋病防治工作情況,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的防治工作。剛才,有關(guān)同志向大家通報(bào)了我縣的艾滋病疫情現(xiàn)狀和艾滋病防治工作的情況,總結(jié)了成績(jī)經(jīng)驗(yàn),指出了問題,也提出了很好的建議。下面,我就如何進(jìn)一步搞好全縣艾滋病防治工作講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)艾滋病流行對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,增強(qiáng)防治艾滋病的責(zé)任感。
艾滋病流行首先將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著艾滋病發(fā)病人數(shù)的增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)受到影響。據(jù)專家估算,當(dāng)艾滋病感染者達(dá)到60-100萬(wàn)人時(shí),造成的經(jīng)濟(jì)損失每年可達(dá)4600-7700億元人民幣。其次,艾滋病流行將會(huì)導(dǎo)致大量社會(huì)問題,影響社會(huì)的穩(wěn)定。許多國(guó)家由于艾滋病死亡高峰的到來(lái),遺留下大批孤兒,引發(fā)了照顧孤兒寡老、消除社會(huì)危害和維護(hù)群眾健康等一系列社會(huì)問題。艾滋病流行還將導(dǎo)致貧困人口增加,擴(kuò)大貧富差距,影響社會(huì)穩(wěn)定。再次,艾滋病對(duì)個(gè)人和家庭也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。艾滋病對(duì)個(gè)體的影響體現(xiàn)在其死亡率高,影響預(yù)期壽命。對(duì)家庭的影響表現(xiàn)為醫(yī)療費(fèi)用大大增加,部分或全部喪失勞動(dòng)力,因社會(huì)歧視而失業(yè)或失學(xué),許多家庭一貧如洗,甚至家破人亡。如河南省上蔡縣,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民靠賣血蓋房子、娶媳婦,感染艾滋病后人去房空,留下孤兒寡老,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成極大影響。
我縣1998年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病例至今,共報(bào)告180余例艾滋病病人和病毒感染者,并發(fā)現(xiàn)了7例母嬰傳播病倒,甚至出現(xiàn)了家庭聚集感染。疫情的蔓延無(wú)論是對(duì)患者家庭,還是全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都造成了災(zāi)難性的影響,而且在廣大群眾中造成恐慌,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,大家必須充分認(rèn)識(shí)艾滋病流行的危害性和做好防治工作的重要性、緊迫性,增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,積極探索有效的防控機(jī)制,努力做好艾滋病防治工作。
二、客觀認(rèn)識(shí)艾防工作成績(jī),正視存在的問題,堅(jiān)定防治艾滋病的信心。
縣委和縣政府高度重視艾滋病防治工作,建立健全了防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,先后出臺(tái)了《祁東縣艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃》、《祁東縣遏制艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》等文件,各有關(guān)部門緊密配合,組織社會(huì)各方面力量加強(qiáng)防治,全縣艾滋病防治工作取得了積極進(jìn)展。初步建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合、社會(huì)參與的工作機(jī)制;經(jīng)多方動(dòng)員,積極開展了宣傳教育活動(dòng);健全了艾滋病檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作,對(duì)吸毒、暗娼及看守所羈押人員等高危人群開展了艾滋病篩查;疾病預(yù)防控制中心組建了高危行為干預(yù)工作隊(duì),積極推廣行為干預(yù)和綜合預(yù)防措施。盡管取得了一些成績(jī),但我縣艾滋病防治工作仍然存在比較突出的問題:一是個(gè)別部門的同志對(duì)艾滋病流行的嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)艾滋病防治工作重視不夠,影響了防治工作的開展。二是盡管近年來(lái)開展了較為廣泛的大眾宣傳教育,但宣傳的深度和實(shí)效性均與防治需求有較大差距,群眾艾滋病防治知識(shí)水平偏低,自我保護(hù)意識(shí)差,對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的歧視現(xiàn)象依然嚴(yán)重,落實(shí)干預(yù)措施較為困難。三是艾滋病傳播蔓延的危險(xiǎn)因素仍廣泛存在,吸毒和賣淫嫖娼等丑惡行為在短期內(nèi)難以根除。四是流動(dòng)人口的健康意識(shí)和法制觀念淡薄,接受艾滋病宣傳教育的機(jī)會(huì)不多,給艾滋病防治工作帶來(lái)一定的困難??傊?,我們既要看到全縣艾滋病防治工作取得的積極進(jìn)展,堅(jiān)定做好防治工作的信心,也要看到艾滋病疫情和防治工作還不容有絲毫的樂觀,相關(guān)部門必須按照《祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知(祁政辦發(fā)[20xx]2號(hào))》文件的精神,持續(xù)深入地做好防治工作。
三、開展宣傳教育,創(chuàng)造有利于防治工作的良好社會(huì)氛圍。
艾滋病是一種嚴(yán)重危害人類健康的傳染病,尚未有有效的治愈方法,宣傳教育仍是當(dāng)前預(yù)防控制艾滋病的有效疫苗。新聞、衛(wèi)生、教育、公安、農(nóng)業(yè)、交通、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等部門和團(tuán)體按照《中共祁東縣委辦公室、祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確縣防治艾滋病工作委員會(huì)及成員單位職責(zé)的通知(祁辦通[20xx]20號(hào))》文件的精神,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢(shì),采取多種形式,做好系統(tǒng)的、針對(duì)性強(qiáng)的、經(jīng)常性的宣傳教育工作。
一是爭(zhēng)取將艾滋病防治知識(shí)納入到黨校干部的培訓(xùn);二是大力開展宣傳艾滋病基本知識(shí),使群眾了解哪些行為傳染艾滋病,哪些行為不傳染,動(dòng)員群眾積極參與防控工作,關(guān)愛艾滋病病毒感染者和患者。三是要宣傳防治艾滋病的政策法規(guī),讓廣大群眾了解政府的態(tài)度和所做的工作,爭(zhēng)取廣泛的理解和支持。四是要對(duì)艾滋病病毒感染者和患者進(jìn)行自重自愛教育,幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,鼓勵(lì)他們克服困難,主動(dòng)配合防治工作,多做有利于他人、有利于社會(huì)的事情。五是要開展針對(duì)娛樂服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員、羈押人員等特殊群體的宣傳,提倡文明健康的生活方式,切實(shí)改變不良行為。六是要鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)積極開展公益性宣傳,提高艾滋病知識(shí)知曉率。七是要調(diào)動(dòng)基層防治人員、志愿者、艾滋病病毒感染者和患者的積極性,充分發(fā)揮他們?cè)谛麄鹘逃ぷ髦械莫?dú)特作用。要通過宣傳教育使廣大群眾掌握艾滋病預(yù)防知識(shí),了解艾滋病可防可控可治,消除不必要的恐懼心理,使全社會(huì)正確對(duì)待艾滋病感染者和患者,形成防治艾滋病的良好氛圍。
四、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)干預(yù)措施,綜合防控艾滋病。
艾滋病防治是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)環(huán)境綜合整治、部分群體不良行為的改變等多方面因素,內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜,我們必須抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),帶動(dòng)全局工作的開展。首先,要積極開展對(duì)注射吸毒、賣淫嫖娼等高危行為的干預(yù)。要認(rèn)真貫徹《艾滋病防治條例》、關(guān)于推廣使用安全套、藥物維持治療、針具交換等方面的規(guī)定,全面推開針對(duì)高危行為的干預(yù)措施。在推廣使用安全套方面,要在一些高危人員集中的公共場(chǎng)所公開發(fā)放安全套或安裝發(fā)放設(shè)施,擴(kuò)大安全套發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)娛樂服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所100%使用安全套,工商、文化等部門要嚴(yán)格監(jiān)督推廣使用安全套措施的落實(shí),力求切斷艾滋病的性傳播途徑。在吸毒行為干預(yù)方面,借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),公安、衛(wèi)生等部門要力爭(zhēng)有所動(dòng)作、有所作為,在注射吸毒人員中開展美沙酮維持治療、清潔針具交換工作,努力切斷艾滋病的血液傳播途徑。在預(yù)防艾滋病母嬰傳播方面,計(jì)生、衛(wèi)生、特別是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照母嬰阻斷會(huì)議的精神,對(duì)孕產(chǎn)婦開展咨詢、檢測(cè),落實(shí)母嬰阻斷的相關(guān)措施,力求切斷艾滋病母嬰傳播途徑。
五、貫徹落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,積極開展關(guān)懷救助。
20xx年,國(guó)家提出“四免一關(guān)懷”政策,即:對(duì)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病病人提供免費(fèi)抗病毒藥物;為自愿接受艾滋病病毒檢測(cè)的人員提供免費(fèi)咨詢和初篩檢測(cè);為感染艾滋病病毒的孕婦提供免費(fèi)母嬰阻斷藥物及嬰兒檢測(cè)試劑;對(duì)艾滋病家庭的孤兒提供免費(fèi)義務(wù)教育;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予生活困難的艾滋病患者必要的生活救濟(jì),積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)活動(dòng),增加收入?!八拿庖魂P(guān)懷”是國(guó)務(wù)院為有效控制艾滋病疫情,解決艾滋病患者救治等問題制訂的重大政策,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期防治艾滋病最有力的措施。民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),把落實(shí)“四免一關(guān)懷”的工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),切實(shí)解決艾滋病病人的低保問題,真正把黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到每一位艾滋病感染者和患者身上,幫助他們減輕疾病痛苦,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,逐步擺脫生活的困境。完善家庭治療、社區(qū)治療為主的抗病毒治療機(jī)制,爭(zhēng)取將艾滋病的治療納入到新型農(nóng)合和醫(yī)保范疇,對(duì)艾滋病感染者及病人進(jìn)行有效管理和治療。
六、積極穩(wěn)妥推進(jìn)艾滋病防治進(jìn)社區(qū)工作。
近年來(lái),我縣艾滋病防治工作取得了一定成績(jī),但是艾滋病防治形勢(shì)依然嚴(yán)竣。為了進(jìn)一步加大防治工作力度,推動(dòng)艾滋病防治工作向縱深開展,號(hào)召社會(huì)各界積極參與艾滋病防治工作,努力創(chuàng)造有利于艾滋病防治的社會(huì)大環(huán)境。根據(jù)市防艾委的要求,在我縣的洪橋鎮(zhèn)石門社區(qū)建立艾滋病防治示范社區(qū),示范社區(qū)的建設(shè)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),其他相關(guān)部門按照相關(guān)工作職責(zé)給予必要的支持與配合,洪橋鎮(zhèn)政府、縣疾控中心及石門社區(qū)按照市防艾委的文件要求,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,石門社區(qū)要制訂具體工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)具體措施的落實(shí),將艾滋病防治知識(shí)和政策宣傳納入日常工作內(nèi)容,積極預(yù)防艾滋病,主動(dòng)參與防治工作。
為進(jìn)一步打開我縣艾滋病防治工作的局面,建立健全“政府主導(dǎo)、部門配合、全社會(huì)共同參與”的艾滋病防治工作體系,縣委、縣政府決定成立由我擔(dān)任主任,各相關(guān)職能部門為成員的祁東縣艾滋病防治工作委員會(huì)。縣防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位的職責(zé)已非常明確,按照要求,衛(wèi)生部門要重點(diǎn)做好宣傳、培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)工作;公安部門要重點(diǎn)配合做好新入所人員的艾滋病篩查和美沙酮維持治療等工作,爭(zhēng)取美沙酮門診的治療人數(shù)達(dá)200人;民政部門要重點(diǎn)在落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策方面,提出生活救助的具體措施;教育部門要重點(diǎn)推動(dòng)在校學(xué)生提高艾滋病知識(shí)知曉率;工商等服務(wù)行業(yè)主管部門要與衛(wèi)生部門共同努力,重點(diǎn)提高高危人群行為干預(yù)率;新聞部門要在各類媒體上形成全方位的艾滋病防治宣傳格局。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前艾滋病疫情的嚴(yán)峻性和防治工作的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到既定部署和要求上來(lái)。做到防治目標(biāo)到位、政策措施到位、職責(zé)任務(wù)到位,組織全社會(huì)力量,扎扎實(shí)實(shí)做好防治工作,堅(jiān)決遏制艾滋病在我縣的進(jìn)一步流行。
同志們,艾滋病防治是涉及社會(huì)安定、民族興亡的大事,是擺在我們面前的巨大挑戰(zhàn)。我相信,有政府的重視和支持,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,社會(huì)各界廣泛參與,全縣的艾滋病防治工作一定會(huì)開創(chuàng)一個(gè)新的局面,防治艾滋病的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1.疾控中心在疾病預(yù)防控制工作會(huì)議上的講話。
3.疾控中心在疾病預(yù)防控制工作會(huì)議上的講話。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇二
各位同志們:
大家好!
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對(duì)縣安委會(huì)組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會(huì)主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議;三是中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,十八屆四中全會(huì)即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請(qǐng)大家按照今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來(lái),我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動(dòng)應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無(wú)人員,有人員無(wú)職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會(huì)出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問題。今年只剩下不到四個(gè)月時(shí)間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會(huì)也即將召開。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時(shí)期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開的這次全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況,部署當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,全力抓好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。剛才,春文同志通報(bào)了我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況,并從業(yè)務(wù)角度,就地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了具體安排,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性;城關(guān)鎮(zhèn)、鄭家鎮(zhèn)和黑溝煤礦分別作了很好的發(fā)言,這些我都完全同意。希望大家能夠把這些措施要求認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)到位。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)清形勢(shì),提高警惕,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
近年來(lái),我們始終堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,在地質(zhì)災(zāi)害防治工作上想了不少辦法,下了不少功夫,也取得了一定成效,有效防止了重大地災(zāi)安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障了老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是,我們必須清楚,當(dāng)前我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。從客觀方面來(lái)看,我縣地處渭北黃土高原溝壑區(qū),土層深厚,垂直發(fā)育,地質(zhì)條件脆弱,地質(zhì)災(zāi)害較為易發(fā),縣境內(nèi)共有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)81處。其中,重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)26個(gè),且分布集中,受威脅人口1545人,受威脅財(cái)產(chǎn)近2500萬(wàn)元。尤其是縣城翠屏山滑坡點(diǎn)、三水河供熱公司后山滑坡災(zāi)害點(diǎn)、城關(guān)鎮(zhèn)甘峪村、井家山、郭家溝、西溝等縣城北山一線災(zāi)害點(diǎn),鄭家鎮(zhèn)曹家村、下趙家村、葛村、清塬鎮(zhèn)曲家灣村等災(zāi)害點(diǎn),不同程度出現(xiàn)耕地裂縫、地面塌陷、山體滑坡,且災(zāi)情嚴(yán)重,威脅面廣,防治任務(wù)艱巨。從主觀方面來(lái)看,我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)大多處于偏遠(yuǎn)區(qū)域,交通不便,群眾辨災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)能力不強(qiáng),救災(zāi)工作難度大。加之個(gè)別工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),防治措施不細(xì)不實(shí)。一些鎮(zhèn)、社區(qū)應(yīng)急管理體系不夠健全,應(yīng)急處置能力不強(qiáng),防災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資落實(shí)不到位,應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力亟待提升。對(duì)此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要科學(xué)判斷當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命敬畏的態(tài)度,高度重視并切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。
二、要強(qiáng)化措施,務(wù)實(shí)推進(jìn),扎實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)疏漏、半點(diǎn)馬虎。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必突出重點(diǎn)部位,強(qiáng)化工作措施,盡力把各項(xiàng)工作做實(shí)、做深、做細(xì),務(wù)求地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
1、要加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害具有很強(qiáng)的隱蔽性和突發(fā)性。因此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要堅(jiān)持防早防小的原則,從事前抓起,從苗頭抓起,從細(xì)微處抓起,提前介入,做好工作,防微杜漸。一要全面排查隱患。當(dāng)前,汛期將至,按照慣例,我縣即將進(jìn)入一年一度的地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。各鎮(zhèn)、社區(qū)和部門,必須趕6月20日前,組織力量對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏片,不留死角、不留尾巴。具體工作中,要重點(diǎn)排查交通干線、工程建設(shè)區(qū)域、礦山礦區(qū)、河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等災(zāi)害易發(fā)點(diǎn),摸清每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)涉及多少群眾、多少土地等,并建立到點(diǎn)到戶的災(zāi)害隱患資料檔案。這里要強(qiáng)調(diào)的是,在災(zāi)害核查和信息上報(bào)上,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,既要認(rèn)真細(xì)致核查,力求把能夠涉及到的有用數(shù)據(jù)都統(tǒng)計(jì)進(jìn)去,也要科學(xué)定性,既不擴(kuò)大也不縮小,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,為災(zāi)害防治工作提供詳實(shí)依據(jù)。二要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。前幾天,我到城關(guān)鎮(zhèn)甘峪村滑坡點(diǎn)、藥廠后山滑坡點(diǎn)、井家山崩塌點(diǎn)和鄭家鎮(zhèn)葛村黃樹咀滑坡點(diǎn)幾個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)走了一遍。讓我感到欣慰的是,每個(gè)災(zāi)害點(diǎn)上都有監(jiān)測(cè)人員,而且監(jiān)測(cè)人員對(duì)災(zāi)害區(qū)域以及變化情況都很了解,這充分說明縣國(guó)土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作比較扎實(shí)到位。縣國(guó)土部門和各鎮(zhèn)、社區(qū)要切實(shí)把村級(jí)監(jiān)測(cè)員的作用發(fā)揮起來(lái),利用他們情況熟悉、工作便利的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測(cè)。三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查??h國(guó)土資源局要把塬區(qū)國(guó)土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務(wù)人員定期對(duì)各鎮(zhèn)村特別是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。要認(rèn)真匯總基層監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,并對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)詳查制度,將未列入備案的盲點(diǎn)地帶及時(shí)列入監(jiān)測(cè)范圍,消除監(jiān)測(cè)盲區(qū),全面掌握全縣地質(zhì)災(zāi)害變化情況。
2、要完善應(yīng)急體系。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。地質(zhì)災(zāi)害防治工作重在一個(gè)“預(yù)”字,貴在一個(gè)“防”字。必須堅(jiān)持“居安思危、未雨綢繆”的原則,在應(yīng)急體系建設(shè)上下功夫。一要落實(shí)防災(zāi)預(yù)案。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要按照“早安排、早行動(dòng),早部署、早落實(shí)”的要求,綜合考慮可能出現(xiàn)的各種情況,認(rèn)真制定地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案,做到一個(gè)村一個(gè)預(yù)案,一個(gè)隱患點(diǎn)一個(gè)預(yù)案。同時(shí),要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強(qiáng)演練,讓廣大干部群眾熟知報(bào)警信號(hào)、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等,確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。二要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,配齊配足救災(zāi)搶險(xiǎn)所需的各類物資和器材,寧可備而不用不可用而無(wú)備。要組建好抗災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍,有針對(duì)性地開展防災(zāi)搶險(xiǎn)演練,提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情能召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。特別是縣交通、民政、電力、通訊等部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)管理,做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)指揮便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。三要強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳普及力度,利用人民群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)村進(jìn)戶、進(jìn)校進(jìn)企宣傳;要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域內(nèi)人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí),不斷提高廣大群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。四要快速應(yīng)急響應(yīng)。要建立應(yīng)急救災(zāi)快速響應(yīng)機(jī)制,一旦有災(zāi)害預(yù)警信息,立即啟動(dòng)預(yù)案,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,盡快將預(yù)警信息傳達(dá)到基層、傳達(dá)到農(nóng)戶。對(duì)現(xiàn)代通訊手段不能覆蓋的地方,也要以喊話、鳴鑼甚至挨家挨戶通知等方式,傳達(dá)地質(zhì)災(zāi)害信息,確保預(yù)警信號(hào)第一時(shí)間傳遞到每一個(gè)基層單位、每一個(gè)農(nóng)戶,幫助群眾快速有序轉(zhuǎn)移。五要堅(jiān)持層級(jí)聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門要切實(shí)加強(qiáng)與氣象部門的溝通,全面、準(zhǔn)確掌握雨情、汛情信息,為科學(xué)防災(zāi)、救災(zāi)提供可靠依據(jù)。要互通信息,建立綜合應(yīng)急平臺(tái),發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),努力提高災(zāi)情預(yù)報(bào)和抗災(zāi)救災(zāi)的整體合力。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究把握成災(zāi)規(guī)律、防災(zāi)體制和減災(zāi)措施,形成縣、鎮(zhèn)(社區(qū))、村、組、戶分片層級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)害,能夠快速響應(yīng)、層級(jí)聯(lián)動(dòng)、合力抗災(zāi)。
3、要落實(shí)避險(xiǎn)措施。地質(zhì)災(zāi)害具有不可抗力性。趨利避害、科學(xué)避險(xiǎn)可以有效降低災(zāi)害損失。用一句俗話來(lái)說就是惹不起但躲得起。但是,從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,受故土難離思想的影響,一些群眾不愿離開老屋,遷居到安全地帶區(qū),甚至往年搬出危房、危窯的群眾私自回遷的現(xiàn)象也較為普遍。因此,各鎮(zhèn)、社區(qū)要教育引導(dǎo)群眾特別是災(zāi)害區(qū)域群眾堅(jiān)決摒棄“與天角力、與地較勁”的思想,落實(shí)避險(xiǎn)措施,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域,防治發(fā)生意外。對(duì)于至今仍居住在危險(xiǎn)地帶的群眾,要立即組織鎮(zhèn)村干部動(dòng)員其予以撤離??偟囊笫?,6月20日前,處于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地帶的群眾必須撤離到安全地帶。這個(gè)問題上,縣國(guó)土局要看好門、把好關(guān),對(duì)各鎮(zhèn)、社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危及群眾搬遷情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查,確保群眾人身安全。同時(shí),在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地帶,要?jiǎng)澏ㄎkU(xiǎn)區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)志,對(duì)于有重大隱患的區(qū)域,甚至要安排專人值守,嚴(yán)禁人員靠近和進(jìn)入,防止發(fā)生人員傷亡事故。
4、要加強(qiáng)災(zāi)害治理。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。城關(guān)鎮(zhèn)要會(huì)同縣國(guó)土局,積極協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)計(jì)單位,加快制定城關(guān)鎮(zhèn)甘峪村和縣藥廠后山災(zāi)害點(diǎn)治理方案,加快工作節(jié)奏,盡快啟動(dòng)實(shí)施。鄭家鎮(zhèn)、縣煤炭局、縣國(guó)土局和有關(guān)煤炭企業(yè)要對(duì)鄭家鎮(zhèn)葛村地面沉降和山體滑坡情況進(jìn)行認(rèn)真核查,徹底弄清災(zāi)情波及范圍及破壞程度,盡快協(xié)商制定工作方案,報(bào)縣上審批后實(shí)施??h煤炭局和煤礦企業(yè),要正確處理好煤炭生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,在抓好煤炭生產(chǎn)的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)防范措施,在采掘過程中,嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范,預(yù)留保安煤柱,堅(jiān)決杜絕濫采濫挖,破壞生態(tài)環(huán)境,造成難以彌補(bǔ)的損失。各煤礦企業(yè)要按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,對(duì)已造成生態(tài)環(huán)境破壞和存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山,迅速落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施,填埋地質(zhì)塌陷裂縫,并合理補(bǔ)償受災(zāi)群眾,妥善解決群眾生產(chǎn)生活困難。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,對(duì)道路建設(shè)、削坡建房、礦山開采等工程項(xiàng)目,建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一指揮調(diào)度,確保防治工作有力、有序、有效進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要切實(shí)履行好以行政一把手負(fù)責(zé)制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。特別是主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作認(rèn)真對(duì)待,親自組織,親自安排,并要充分調(diào)動(dòng)班子成員和鎮(zhèn)村干部的工作積極性和主動(dòng)性,齊抓共管做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各部門要牢固樹立大局意識(shí),堅(jiān)決按照地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案要求,認(rèn)真履行各自職能,全力抓好防治工作。進(jìn)入汛期后,要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時(shí)值班制度,強(qiáng)化信息報(bào)送,確保上情下達(dá)、下情上報(bào),信息暢通、反應(yīng)迅速。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決做到令行禁止、政令暢通,對(duì)因履行職責(zé)不力,造成重大損失的,要嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)各方。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),加強(qiáng)上下左右的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。對(duì)于重大問題,要建立聯(lián)席會(huì)議制度,共同研究,合力破解。具體工作上,要根據(jù)各自分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),不折不扣的把各項(xiàng)措施落實(shí)下去,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實(shí)有序開展。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。希望大家嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇四
同志們:
新春伊始,元宵節(jié)剛過,縣地稅局就召開工作會(huì)議,這是及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市地稅工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體行動(dòng),充分體現(xiàn)了地稅部門快節(jié)奏、重落實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)也展示了全體地稅干部堅(jiān)決完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以肯定,也值得全縣各級(jí)各部門學(xué)習(xí)。
20xx年是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年,全縣上下團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,以干克難,頑強(qiáng)拼搏,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元,增長(zhǎng)10.6;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.5億元,增長(zhǎng)15.69;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元,增長(zhǎng)31.5;完成財(cái)政總收入4528萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1800萬(wàn)元。不僅為輝煌的“十五”劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào),也為譜寫“”發(fā)展新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些輝煌成就的取得也凝聚著全縣地稅系統(tǒng)全體干部的辛勤努力,在過去的一年里,地稅系統(tǒng)全體干部服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以組織收入為中心,堅(jiān)持依法治稅,狠抓工作落實(shí),保持了地稅收入的持續(xù)快速增長(zhǎng),全年完成各項(xiàng)收入共1957.6萬(wàn)元,其中地方稅收1327萬(wàn)元,占地方財(cái)政總收入的45,成為支撐地方財(cái)政的中堅(jiān)力量,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。多年來(lái)的實(shí)踐證明,我縣地稅系統(tǒng)的全體干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、值得信賴的隊(duì)伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊(duì)伍,縣委、縣政府對(duì)你們這些年來(lái)取得的成績(jī)是高度肯定的,對(duì)你們的工作是相當(dāng)滿意的。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
關(guān)于今年地稅工作,地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子三位同志都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、正確認(rèn)識(shí)未來(lái)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好地稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
從今年起,我們將跨入我縣發(fā)展史上的又一關(guān)鍵階段——“”時(shí)期。“”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期,也是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增強(qiáng)綜合實(shí)力,縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們將面臨更多機(jī)遇:經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。尤其是“”期間,隨著西漢高速公路的建成通車和十堰至天水高速公路的建設(shè),我縣與周邊大中城市的“半日經(jīng)濟(jì)圈”就會(huì)形成,經(jīng)濟(jì)后發(fā)潛力將逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),以生態(tài)旅游、水電能源、建筑建材、綠色食品、蠶桑絲織、生物化工、特色礦產(chǎn)為重點(diǎn)的一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)將陸續(xù)啟動(dòng),以山水園林生態(tài)旅游為特色的城鎮(zhèn)建設(shè)將展現(xiàn)出更為鼓舞人心的發(fā)展前景,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將不斷拓展。更為重要的是,通過近幾年的努力,我縣體制改革不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,特別是近三年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)保持高速發(fā)展水平,增速一直位居全市前列,縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力和人民生活水平的快速提升,激發(fā)了廣大干部群眾強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),全縣上下勵(lì)精圖治干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍已初步形成,為“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),“”期間國(guó)家將在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜,在實(shí)施西部大開發(fā)力度不減的同時(shí),將加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些有利因素和條件,完全有可能使我縣“”期間經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅提升,社會(huì)更加和諧進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是稅收增長(zhǎng)的基礎(chǔ),只要全縣經(jīng)濟(jì)能夠始終保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,就會(huì)對(duì)全縣稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。尤其是以十堰至天水高速公路為重點(diǎn)的交通建設(shè),以濱江大道為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè),以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大規(guī)模啟動(dòng),將使固定資產(chǎn)投資大幅增加,為拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。同時(shí),隨著基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)的加快,歷經(jīng)數(shù)年錘煉的地稅干部隊(duì)伍整體工作能力不斷增強(qiáng),征管、稽查水平不斷提升,為增收提供了基礎(chǔ)保障;國(guó)家深化財(cái)稅改革、依法清理和規(guī)范稅收、嚴(yán)格控制減免稅等一系列政策的出臺(tái),為充分挖掘稅源提供了政策保障;各級(jí)黨委、政府對(duì)地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會(huì)各界的肯定信任,全社會(huì)依法納稅意識(shí)的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。這些因素都將為地稅工作不斷上臺(tái)階、上水平,不斷從勝利走向勝利提供強(qiáng)有力的支持和支撐。當(dāng)然,我們還必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國(guó)和全省而言,我縣仍屬欠發(fā)達(dá)的縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才達(dá)到溫飽水平,離小康目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離??h域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍顯薄弱,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在低起點(diǎn)上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),將會(huì)處于十分不利地位。而且,縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍欠合理,工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。同時(shí),優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾突出,特別是南水北調(diào)工程的實(shí)施,我縣的礦產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)項(xiàng)目將受到政策或環(huán)境容量的限制,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到一定影響。此外,我們還將面臨征管改革、政策調(diào)整、稅源變化較大、減收因素增多等復(fù)雜情況,以及財(cái)政需求不斷提高,組織收入、稅收征管、依法治稅的任務(wù)加劇、困難加大的壓力,給稅收征收工作帶來(lái)許多困難。但綜合考慮各種因素,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
稅收作為財(cái)政收入的主要來(lái)源和實(shí)行宏觀調(diào)控、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,在保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展科教文化公益事業(yè)、減輕和抑制收入分配的兩極分化、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步等方面有著特別重要的意義。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實(shí)xx大和xx屆五中全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的地稅工作,保持全縣稅收發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),創(chuàng)造“”的良好開局,意義十分重大。縱覽20xx年地稅工作形勢(shì),國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、修改后的個(gè)人所得稅法的實(shí)施等減收因素與國(guó)家“三農(nóng)”扶持政策帶來(lái)的稅源增長(zhǎng)因素并存。希望全縣地稅系統(tǒng)的同志們能正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì),將自己的本職工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局緊密聯(lián)系在一起,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和更加扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。尤其是各征收單位領(lǐng)導(dǎo),要增強(qiáng)大局意識(shí),站在全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真分析收入形勢(shì),把稅收工作放到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的更高層面來(lái)考慮,深入研究實(shí)際問題,全力以赴做好工作,爭(zhēng)取主動(dòng)。全體干部職工要把工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)當(dāng)作是對(duì)自己工作能力和水平的一次鍛煉和檢驗(yàn),變壓力為動(dòng)力,正視困難,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,忠實(shí)履行好聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的神圣職責(zé),確保完成好今年的組織收入工作,與全縣人民一道共譜我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。
二、全面提高征管質(zhì)量,確保全年收入任務(wù)的圓滿完成。
春節(jié)前夕召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署,20xx年我縣經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)是,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10以上,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1800元。今年市上下達(dá)給石泉地稅的收入任務(wù)是2040萬(wàn)元,其中稅收任務(wù)1200萬(wàn)元,縣上要求確保實(shí)際入庫(kù)縣本級(jí)財(cái)政880萬(wàn)元(初步預(yù)計(jì),按這一要求須完成地稅收入1500萬(wàn)元左右)。這一目標(biāo)任務(wù),是根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要確定的,任務(wù)光榮而艱巨,地稅系統(tǒng)全體干部職工必須振奮精神,堅(jiān)定信心,確保任務(wù)全面完成。
(一)落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今年地稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。這次會(huì)后,地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各征收分局和征收所、落實(shí)到人頭。各所、分局、稽查局負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),定期督促檢查任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層夯實(shí)責(zé)任,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法,排出進(jìn)度表,按進(jìn)度入庫(kù),確保不欠帳,按月考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年一季度地稅收入要實(shí)現(xiàn)“開門紅”,六月底要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高納稅意識(shí)。要以宣傳貫徹《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》為主線,緊緊圍繞稅收宣傳月活動(dòng)主題,采取多種渠道,多種形式抓好稅收宣傳活動(dòng)。除采用電視臺(tái)、廣播等現(xiàn)代傳媒進(jìn)行宣傳外,還要積極采用標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、專欄以及進(jìn)行輔導(dǎo)、咨詢等手段對(duì)地稅職能、征管范圍和基本稅收知識(shí)進(jìn)行宣傳、解答,提高納稅人稅務(wù)知識(shí)水平和全民納稅意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注稅收、學(xué)習(xí)稅法、支持稅務(wù)工作的良好氛圍。要加強(qiáng)信息、簡(jiǎn)報(bào)工作,利用信息、簡(jiǎn)報(bào)靈活、快捷的特點(diǎn),及時(shí)反映地稅工作開展情況和存在的問題,讓各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門了解地稅工作情況,為縣委、政府決策提供依據(jù)。
(三)依法治稅,規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制,最大限度地克制稅收?qǐng)?zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為,全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程,堅(jiān)決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點(diǎn)稅源的納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行情況,提高對(duì)重點(diǎn)稅源的控管能力,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強(qiáng)對(duì)零散稅源的控管,確保稅收收入足額入庫(kù)。二要強(qiáng)化稅收稽查。近幾年,地稅稽查局查辦了幾起涉稅案件,社會(huì)影響很好,有效地整治了我縣的稅收環(huán)境。今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種敢于碰硬的精神,對(duì)涉稅案件要一查到底,該追究的追究,該移送的移送,嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子,堅(jiān)決悍衛(wèi)稅法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,堵塞各種跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況,區(qū)別對(duì)待、限期清繳,要制定出切實(shí)可行的清欠措施,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù),保證稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(四)科學(xué)管理,提高征管水平。在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí),建立完善稅收收入即期分析和收入常規(guī)預(yù)測(cè)機(jī)制,深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析,及時(shí)掌握影響稅費(fèi)收入變化的重大因素,積極采取應(yīng)對(duì)措施,努力提高各種信息的應(yīng)用水平,為科學(xué)決策提供更加詳實(shí)、可靠的依據(jù),促進(jìn)收入質(zhì)量的提高和稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;要在稅收征管上狠下功夫,進(jìn)一步完善稅源控管和各項(xiàng)管理辦法,進(jìn)一步完善納稅評(píng)估、分類管理等措施,做到管理分工明確,突出重點(diǎn)抓大戶,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大稅收秩序整頓力度,消除漏征漏管戶,切實(shí)解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題;同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè),著力提高信息化管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)地方各稅(費(fèi))源資料的動(dòng)態(tài)管理。
(五)統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步做好社保費(fèi)的征繳工作。社保費(fèi)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的基礎(chǔ),與稅收征管同等重要。地稅系統(tǒng)全體干部職工要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,建設(shè)和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)到社保費(fèi)征繳工作不單是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和光榮使命,它關(guān)系到所有離退休職工和下崗失業(yè)人員的生活和安定,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在去年已取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取有力措施,大力提高基金收繳率,加大追繳力度,防止新的拖欠。要加強(qiáng)與人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,確保圓滿完成征繳任務(wù)。
三、增強(qiáng)開放意識(shí)和服務(wù)意識(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。投資環(huán)境不好,既是不文明的表現(xiàn),更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。地稅部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),在依法治稅,治理整頓稅收環(huán)境的同時(shí),也要增強(qiáng)開放意識(shí),樹立服務(wù)意識(shí),為改善我縣的投資環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。近幾年來(lái),縣地稅局在為納稅人服務(wù)上有行動(dòng)、有成效,行風(fēng)評(píng)議的名次也位居前列,社會(huì)反響較好。但是應(yīng)該看到,我縣投資環(huán)境整體上講還不盡如人意。一方面是投資硬環(huán)境有差距,另一方面也有思想不解放,服務(wù)意識(shí)差,服務(wù)水平低等問題。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)把改善環(huán)境作為“生命線”來(lái)抓,將在全縣集中開展環(huán)境整治優(yōu)化活動(dòng),采取有力措施改善投資環(huán)境,進(jìn)一步樹立石泉對(duì)外開放的良好形象。希望地稅系統(tǒng)的全體干部職工能牢固樹立“人人、事事、處處關(guān)系投資環(huán)境”的觀念,從自身做起,從小事做起,寓管理于服務(wù)之中,以主人翁的姿態(tài),積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來(lái)。要不折不扣地落實(shí)好國(guó)家對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展及下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,深入細(xì)致地做好宣傳,主動(dòng)服務(wù),積極兌現(xiàn)。我相信,石泉地稅這支隊(duì)伍作為一支素質(zhì)高,作風(fēng)硬,具有熱情為納稅人服務(wù)優(yōu)良傳統(tǒng)的隊(duì)伍,必定會(huì)在優(yōu)化環(huán)境、改善服務(wù)、樹立形象上走在前列,為全縣做出榜樣。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊(duì)伍,是確保稅收工作健康發(fā)展的根本保障。我們石泉地稅部門一向比較重視干部隊(duì)伍建設(shè),在持續(xù)不斷的培訓(xùn)教育下,全局干部的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)在不斷提高,今年又制定了詳細(xì)的干部隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,必將收到良好的成效。在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì),要從以下幾個(gè)方面入手,一是從強(qiáng)化思想教育入手,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,教育全體干部樹立大局意識(shí)、法制意識(shí)、科學(xué)管理意識(shí)、先進(jìn)文化意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)。每位同志都要珍惜在一起工作的緣份,互相支持,互相配合,互相學(xué)習(xí),互相幫助,形成“親和式”的工作氛圍。二是從培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)入手,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求、艱苦奮斗的作風(fēng),堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是從完善干部管理制度入手,切實(shí)加強(qiáng)干部管理,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,真正把德才兼?zhèn)?、干?shí)事、能干事的好干部提拔重用或放在重要崗位。四是從加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手,使每個(gè)干部都成為行家里手,具有高質(zhì)量、高效率的為民服務(wù)和為國(guó)奉獻(xiàn)的工作能力。通過上述措施,努力打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、戰(zhàn)斗有力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
同志們,新的一年,我們的任務(wù)繁重而艱巨,希望地稅系統(tǒng)全體干部職工按照縣委、政府和上級(jí)地稅部門的工作要求,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),克難攻堅(jiān),努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),奮力開創(chuàng)地稅工作新局面,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧石泉再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
謝謝大家。
堅(jiān)持以組織收入為中心,嚴(yán)格依法治稅,做到應(yīng)收盡收,確保稅款足額入庫(kù),確保完成全年任務(wù),是稅務(wù)干部的天職。
稅收是國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定來(lái)源,是保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),如期完成稅收任務(wù),為政府提供充分的財(cái)政保證,是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的客觀要求。稅收任務(wù)不能圓滿完成,必將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,影響人民生活水平的穩(wěn)步提高。
20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,也是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的開局之年。做好今年的地稅工作,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的順利完成,對(duì)于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心,實(shí)現(xiàn)“”的良好開局,加快我縣向全面小康邁進(jìn)步伐具有十分重要的意義。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇五
同志們:
新春伊始,萬(wàn)象更新,今天在這里隆重召開20__年地稅工作會(huì)議,回顧工作,為20__年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子快節(jié)奏、重落實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)也展示了全體地稅干部以干克難、堅(jiān)定不移地完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
剛剛過去的20,是實(shí)現(xiàn)“十一五”順利收官、承上啟下的重要一年,是__發(fā)展進(jìn)程中又一個(gè)極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干、各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。全年累計(jì)完成各項(xiàng)收入_萬(wàn)元,同比增收_萬(wàn)元,增長(zhǎng)_%;其中縣本級(jí)完成_萬(wàn)元,完成政府年度目標(biāo)的_%,超出目標(biāo)進(jìn)度_萬(wàn)元,超額完成了組織收入目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年對(duì)全縣財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到_%以上,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)充分說明,地稅部門的班子是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。縣委縣政府對(duì)地稅局的成績(jī)是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20__年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年,也是“十二五”時(shí)期開局之年,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝?,困難不少,壓力很大,但責(zé)任更重,要把地稅工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
值此元宵佳節(jié)即將到來(lái)之際,預(yù)祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬(wàn)事如意!
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇六
同志們:
非常高興參加今天的會(huì)議,這也是繼財(cái)政地稅局中層干部讀書會(huì)之后,第二次參加財(cái)稅系統(tǒng)的工作會(huì)議。剛才,求國(guó)安局長(zhǎng)對(duì)財(cái)稅工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)20xx年及今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求,報(bào)告思路清晰,重點(diǎn)突出,措施有力,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在求局長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,我再簡(jiǎn)單講三方面內(nèi)容。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
剛剛過去的20xx年,我們圍繞“抓調(diào)整、求提升、促發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定”工作主線,凝心聚力,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了積極成效。初步統(tǒng)計(jì),全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值210億元,增長(zhǎng)11%;財(cái)政總收入28.13億元,增長(zhǎng)21.8%,其中地方財(cái)政收入13.50億元,增長(zhǎng)26.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27396元,增長(zhǎng)9.6%;農(nóng)民人均純收入11263元,增長(zhǎng)13.0%。重點(diǎn)是抓好了以下幾方面工作。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定政策意見,落實(shí)具體措施,經(jīng)濟(jì)效益得到了新的提升。
1.新型工業(yè)提質(zhì)提效。主要呈現(xiàn)出幾大亮點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)效益有提升。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值384.49億元,增長(zhǎng)31.9%,產(chǎn)銷率98.45%,出口總值12.18億美元,增長(zhǎng)40.2%,主要指標(biāo)增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新園區(qū)和工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為省第二批塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)試點(diǎn)縣。三是企業(yè)上市有亮點(diǎn)。日發(fā)數(shù)碼成功上市,融資5.6億元,新和成、三花股份分別再融資11.5億元和10.01億元。四是企業(yè)培育有成效。全年新增產(chǎn)值超70億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超億元企業(yè)15家,納稅超千萬(wàn)元企業(yè)7家,重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)產(chǎn)值增幅高出規(guī)上企業(yè)平均增幅12.4個(gè)百分點(diǎn)。五是技改投入有增加。深入實(shí)施“三年建設(shè)計(jì)劃”,全年完成工業(yè)性投資51.26億元,增長(zhǎng)11.5%,三花、新和成、新柴等企業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利。六是科技創(chuàng)新有活力。規(guī)上企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值169.09億元,增長(zhǎng)36%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率44%,科技支撐更加有力。七是總部培育有進(jìn)展。中國(guó)達(dá)利總部落戶新昌,萬(wàn)豐、新和成等企業(yè)總部建設(shè)加快啟動(dòng)。
2.商貿(mào)旅游快速發(fā)展。深化與浙旅集團(tuán)合作,借力發(fā)展旅游業(yè),景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升,成功創(chuàng)建天姥山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,全年接待國(guó)內(nèi)外游客497.52人次,增長(zhǎng)20.8%,旅游收入40.96億元,增長(zhǎng)25.6%。成功舉辦天姥山森林休閑旅游節(jié),入選“浙江十大世博旅游名城”,新昌知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。加快國(guó)際物流中心、達(dá)利商業(yè)廣場(chǎng)等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)企業(yè)主輔分離,完成服務(wù)業(yè)投資4.62億元,商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化思路,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,“一鄉(xiāng)一品”、“一片一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。狠抓茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升,全年名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)4275噸,產(chǎn)值5.33億元,并成功舉辦國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì),榮獲“全國(guó)十大重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”,“大佛龍井”躋身中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌十強(qiáng)。
(二)狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。體現(xiàn)在三個(gè)“優(yōu)化”。一是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。圍繞新昌實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,引進(jìn)和實(shí)施了一批重大投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資78.71億元,增長(zhǎng)17.8%。二是要素保障優(yōu)化。組織開展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”活動(dòng),努力化解資金、土地等要素制約,新增貸款28.3億元,增長(zhǎng)27.44%,新增建設(shè)用地2897畝,增長(zhǎng)81.1%。三是工作機(jī)制優(yōu)化。創(chuàng)新工作方式,完善征遷機(jī)制,加快項(xiàng)目推進(jìn),63項(xiàng)政府投資項(xiàng)目完成計(jì)劃投資額的101.7%,一批交通道路、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)保設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個(gè)“完善”。一是規(guī)劃體系逐步完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完善,《新昌縣域總體規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn),城市專項(xiàng)規(guī)劃不斷健全,中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)展順利,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制完成。二是市政功能逐步完善。全力推進(jìn)七星新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)提升改造,城西供排水建設(shè)、城東車站遷建、舊住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治等工程順利完成,“三館”建設(shè)、江南路改造等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。三是扶持政策逐步完善。出臺(tái)培育和加快中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見,設(shè)立1.5億元中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)專項(xiàng)發(fā)展基金,中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)發(fā)展明顯加速。同時(shí)完成177個(gè)行政村的村莊整治,農(nóng)村環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)促進(jìn)社會(huì)和諧。主要體現(xiàn)在三個(gè)“突破”。一是醫(yī)改工作有突破。穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療改革,率先實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)現(xiàn)基本藥物零差價(jià)。積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障“一卡通”,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年210元,參合率92.36%。二是職業(yè)教育有突破。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金,出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,著力加快職業(yè)教育發(fā)展,為新昌轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐。三是生態(tài)建設(shè)有突破。梅澄區(qū)塊供排水工程基本完工,城市污水收集系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利,“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)基本完成。同時(shí),其它各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯成效,社會(huì)大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
二、關(guān)于20xx年政府重點(diǎn)工作。
“”時(shí)期是新昌轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,也是大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際看,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,宏觀環(huán)境總體趨好。從國(guó)內(nèi)看,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐加快,體制機(jī)制不斷完善,社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從區(qū)域看,全省加快轉(zhuǎn)型升級(jí),紹興加快優(yōu)勢(shì)再造,嵊新統(tǒng)籌步伐也在加快,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從自身發(fā)展看,新昌進(jìn)入人均gdp從7000美元向10000美元跨越的新階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),特別是隨著產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)休閑旅游的加快發(fā)展,新昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力巨大,必將對(duì)優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)地方財(cái)力等起到積極作用。
20xx年是“”的開局之年,政府要做的事情很多,工作任務(wù)很重,重中之重有以下幾個(gè)方面:
1.加快城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“1345”城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市建設(shè)方面,重點(diǎn)是加快七星新區(qū)建設(shè),建成一批交通道路和公共設(shè)施,努力早出形象;加快舊城改造,提升老城形象。鎮(zhèn)村建設(shè)方面,重點(diǎn)抓好3個(gè)中心鎮(zhèn)、4個(gè)特色鎮(zhèn)和10個(gè)中心村特色村發(fā)展,加大各類資源要素的支持力度,加快實(shí)施一批建設(shè)工程,完善道路、供水、污水處理、垃圾收集等設(shè)施,努力形成集聚和輻射效應(yīng)。
2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。工業(yè)上,有序推進(jìn)平臺(tái)開發(fā)建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚,增強(qiáng)平臺(tái)支撐作用;加快提升軸承、膠囊、紡機(jī)、制冷配件等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變;推進(jìn)“123”企業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)培育好10家重點(diǎn)骨干企業(yè)、20家重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)、30家創(chuàng)新型苗子企業(yè)。農(nóng)業(yè)上,圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游的有機(jī)融合。三產(chǎn)上,繼續(xù)深化與浙旅集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的合作,加快推進(jìn)大佛寺綜合提升工程和十九峰景區(qū)開發(fā)建設(shè),提升新昌旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施好十大服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目,加快發(fā)展消費(fèi)潛力大的生活性服務(wù)業(yè),努力使商貿(mào)服務(wù)不再成為新昌發(fā)展的“短腿”。
3.加快項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)項(xiàng)目方面,主要是實(shí)施“521”工程,建設(shè)5個(gè)投資額10億元項(xiàng)目、20個(gè)億元項(xiàng)目和100個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目。政府性投資項(xiàng)目方面,按照量力而行、盡力而為的原則,確定了75項(xiàng)政府性投資項(xiàng)目,總投資將近70億元,20xx年的投資也將近19億元,重點(diǎn)是按計(jì)劃推進(jìn)好項(xiàng)目,尤其要全力推進(jìn)好欽寸水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。
4.加快要素保障。土地方面,進(jìn)一步加大土地報(bào)批力度,進(jìn)一步做好土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾,同時(shí)加強(qiáng)閑臵土地清理,努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常的用地需求。資金方面,抓緊引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),做好銀企對(duì)接推介等工作,解決企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金需求。電力方面,一方面爭(zhēng)取上級(jí)的用電指標(biāo),一方面采取頂峰發(fā)電等措施,保障正常的生產(chǎn)生活用電需求。
5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建設(shè)。抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加快啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),加大農(nóng)村危舊房改造,改善城鄉(xiāng)居民的居住條件。二是抓好社會(huì)保障工作。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,擴(kuò)大救助范圍,提高救助比例。三是抓好醫(yī)改工作。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和新農(nóng)合工作,進(jìn)一步降低醫(yī)療費(fèi)用,改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,讓人民群眾享受醫(yī)改帶來(lái)的好處。四是做好民生實(shí)事。根據(jù)新昌實(shí)際,確定一些關(guān)系老百姓切身利益的民生實(shí)事,做到緊緊盯牢不放松,以解決一些老百姓關(guān)心、關(guān)注的實(shí)際問題。
三、關(guān)于財(cái)稅工作的幾點(diǎn)想法。
過去一年,財(cái)稅部門在完善財(cái)稅管理、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了積極成效,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。同時(shí),新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)財(cái)稅工作也提出了新的要求,必須理清思路、理順機(jī)制,創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。關(guān)于財(cái)稅工作,我總的感覺是,有成績(jī),有壓力,有要求。
(一)成績(jī)方面,主要是三個(gè)“突出”。
1.工作業(yè)績(jī)突出。一是財(cái)政增幅快。地方財(cái)政收入從20xx年的4.92億元提高到20xx年的13.50億元,年均增長(zhǎng)22.5%,超額完成“”目標(biāo)任務(wù),成效十分明顯。二是征管力度大。
通過加快工業(yè)企業(yè)主輔分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),千方百計(jì)涵養(yǎng)稅源,地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%,提高了4.85百分點(diǎn),凝聚著大家的智慧和汗水,來(lái)之不易。三是管理機(jī)制新。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè),深化管理制度改革,稅費(fèi)征收、預(yù)算管理、資金撥付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度,許多工作走在了全市乃至全省的前列。
2.服務(wù)舉措突出。一是重民生。不斷加大對(duì)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,每年新增財(cái)力用于民生支出的比重都在80%以上,尤其是20xx年的比重達(dá)到86%以上。二是重參謀。認(rèn)真做好縣委、縣政府的參謀助手,用足用好財(cái)稅政策,在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面,作出了積極貢獻(xiàn)。三是重保障。想方設(shè)法籌措資金,努力為項(xiàng)目建設(shè)提供保障,主動(dòng)幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.隊(duì)伍素質(zhì)突出。財(cái)稅局干部給我的總體印象是務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)。一是務(wù)實(shí)。全體干部想干事、會(huì)干事、能干成事,尤其是在政府性投融資管理和服務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理等方面做了大量努力,取得了很大成績(jī)。二是創(chuàng)新。局黨委高度重視干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制,狠抓個(gè)人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,在目標(biāo)責(zé)任制考核、文明創(chuàng)建、行風(fēng)效能建設(shè)等方面都取得了新突破。三是團(tuán)結(jié)。相互間十分重視協(xié)調(diào)配合,單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)共事氛圍濃厚,特別是求局長(zhǎng)掌握情況全面,工作思路清晰,班子成員團(tuán)結(jié)一致,工作非常到位。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!
(二)壓力方面,主要是四個(gè)“問題”。
1.“收”的問題。就是增加財(cái)政收入的問題。從稅收結(jié)構(gòu)來(lái)看,幾家納稅大戶的稅收多數(shù)上交了中央,而作為地方稅收主體的營(yíng)業(yè)稅規(guī)模較小。從稅收來(lái)源來(lái)看,新昌三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,城市化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)化,城鄉(xiāng)差距較大,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)薄弱,商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,導(dǎo)致稅收渠道較窄,其中幾家大型企業(yè)稅收占到總數(shù)的近一半。
2.“支”的問題。就是優(yōu)化財(cái)政支出的問題。今后一個(gè)時(shí)期,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型需要增加投入,政府性投資項(xiàng)目需要增加投入,改善民生剛性支出的增加也會(huì)越來(lái)越大,鑒于新昌有限財(cái)力,財(cái)政收支平衡壓力很大。
3.“債”的問題。就是投融資平臺(tái)建設(shè)的問題。投融資平臺(tái)建設(shè)的政策變化較大,平臺(tái)清理的影響正在顯現(xiàn),尤其是現(xiàn)階段政府債務(wù)的負(fù)債率、償債率略超省政府確定的警戒指標(biāo),對(duì)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行會(huì)帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn),必須引起重視。
4.“管”的問題。就是科學(xué)監(jiān)管的問題。當(dāng)前公共財(cái)政體制還有待深化,如何加強(qiáng)事前參與、過程跟蹤、事后問效,有待進(jìn)一步研究落實(shí)。
(三)要求方面,主要是三個(gè)“提升”。
1.提升服務(wù)能力。一是服務(wù)發(fā)展的能力。財(cái)稅部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職能部門,必須把發(fā)展放在首位,積極出謀劃策,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀,尤其是在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面,財(cái)政資金管理使用方面,都要多想發(fā)展之策,多出發(fā)展之舉。二是服務(wù)企業(yè)的能力。健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)舉措,深化送政策、送信息、送服務(wù)活動(dòng),急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,努力提高辦事效率,著力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。三是服務(wù)基層的能力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一,對(duì)園區(qū)要規(guī)范財(cái)力分配,同時(shí)要在基層財(cái)政組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員培訓(xùn)等方面強(qiáng)化指導(dǎo),推進(jìn)基層財(cái)政管理規(guī)范運(yùn)行。
2.提升征管能力。一是強(qiáng)化征收。一方面要廣開稅源,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法征收,依法減免,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)免盡免,同時(shí)要注意征收程序和方法,做到科學(xué)征收、有序征收,既抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征收,又加強(qiáng)對(duì)小稅種、小企業(yè)和其它薄弱環(huán)節(jié)的征收,抓好土地出讓金等非稅收入征收。另一方面要積極爭(zhēng)取,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化政策研究,積極篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,認(rèn)真及時(shí)上報(bào),努力提高向上爭(zhēng)取資金的成功率。二是優(yōu)化支出。要全力保障民生剛性支出,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加大財(cái)政向新農(nóng)村建設(shè)傾斜力度,有效提升農(nóng)村發(fā)展水平。要千方百計(jì)保障重點(diǎn)工程建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,確保財(cái)政資金用在“刀刃上”。三要深化監(jiān)管。要加強(qiáng)與發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合,抓好政府投資項(xiàng)目管理,實(shí)行事前把關(guān)、事中控制、事后檢查,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)與工商、金融等部門協(xié)作,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅行為,堵塞征管漏洞。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,該盤活的盤活,該處臵的處臵,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增殖。
3.提升業(yè)務(wù)能力。一是注重績(jī)效。要進(jìn)一步完善財(cái)政績(jī)效評(píng)估制度,對(duì)財(cái)政資金的落實(shí)情況、支出資金的合理性等進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估,對(duì)目標(biāo)完成程度、組織管理水平等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效率的最大化。二是注重學(xué)習(xí)。當(dāng)前是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必須不斷加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備和更新。全體財(cái)稅干部既要學(xué)習(xí)理論,堅(jiān)定理想信念,更要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,更好地用好用活政策。三要注重自律。財(cái)稅干部掌握著政府性資金的籌集、分配和調(diào)撥,管理的資金多,監(jiān)督的項(xiàng)目多,面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也多,必須嚴(yán)以律己、恪盡操守,以實(shí)際行動(dòng)樹立財(cái)稅干部的良好形象。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,最后,代表縣委、縣政府,向大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里工作順利!身體健康!萬(wàn)事如意!
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇七
同志們:
新春伊始,萬(wàn)象更新,今天在這里隆重召開20__年地稅工作會(huì)議,回顧總結(jié)工作,為20__年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子快節(jié)奏、重落實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)也展示了全體地稅干部以干克難、堅(jiān)定不移地完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
剛剛過去的20,是實(shí)現(xiàn)“十一五”順利收官、承上啟下的重要一年,是__發(fā)展進(jìn)程中又一個(gè)極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干、各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。全年累計(jì)完成各項(xiàng)收入_萬(wàn)元,同比增收_萬(wàn)元,增長(zhǎng)_%;其中縣本級(jí)完成_萬(wàn)元,完成政府年度目標(biāo)的_%,超出目標(biāo)進(jìn)度_萬(wàn)元,超額完成了組織收入目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年對(duì)全縣財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到_%以上,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)充分說明,地稅部門的班子是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。縣委縣政府對(duì)地稅局的成績(jī)是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20__年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年,也是“十二五”時(shí)期開局之年,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝?,困難不少,壓力很大,但責(zé)任更重,要把地稅工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
值此元宵佳節(jié)即將到來(lái)之際,預(yù)祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬(wàn)事如意!
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇八
地稅系統(tǒng)是我國(guó)行政機(jī)關(guān)的重要組成部門,地稅機(jī)關(guān)工作人員是我國(guó)干部隊(duì)伍的重要組成部分,是黨和國(guó)家稅收法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行者,下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)地稅工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
很高興參加今天這個(gè)會(huì)議。剛才,xxx總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、攻堅(jiān)克難,奮力而為,20xx年地稅工作取得顯著成效20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),克服重重困難,奮力跨越追趕,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,和諧社會(huì)建設(shè)邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達(dá)到84.13億元,較上年增長(zhǎng)14.9%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元,較上年增長(zhǎng)41.4%;項(xiàng)目建設(shè)再掀高潮,固定資產(chǎn)投資突破100億元,同比增長(zhǎng)28.7%,完成全市城建百項(xiàng)工程項(xiàng)目投資任務(wù)排全市第一;完成財(cái)政總收入7.17億元,較上年增長(zhǎng)17.2%,連續(xù)五年每年實(shí)現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元,達(dá)20706元,增長(zhǎng)10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元,增長(zhǎng)15%,比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進(jìn)一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)民生實(shí)事有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績(jī)的取得,既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真踐行“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深抓稅收征管和納稅服務(wù)兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī):一是組織收入新跨越。全年組織各項(xiàng)收入首次突破3億元大關(guān),其中縣級(jí)收入達(dá)28985萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的40.4%,成為了支撐地方財(cái)政的中堅(jiān)力量,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。二是服務(wù)發(fā)展新提升。全年落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬(wàn)元,有力推動(dòng)了我縣重點(diǎn)行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的稅收宣傳隊(duì)、納稅服務(wù)隊(duì)深入各大項(xiàng)目送政策、送服務(wù),為重大項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)解決涉稅疑難問題,有力推動(dòng)了重大項(xiàng)目施工進(jìn)展。三是隊(duì)伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊(duì),收好稅”的工作要求,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng);在20xx年7月,還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡,得到了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù),樹立了我縣公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。
對(duì)于過去一年的地稅工作,縣委、縣政府是滿意的,對(duì)稅收工作取得的成績(jī),縣委、縣政府是充分肯定的。實(shí)踐證明,地稅局班子團(tuán)結(jié)有力,大局意識(shí)強(qiáng),能在關(guān)鍵時(shí)刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風(fēng)扎實(shí),精神昂揚(yáng),是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊(duì)伍。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對(duì)大家取得的巨大成績(jī)表示熱烈祝賀!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,推動(dòng)xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展同志們,今年是實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是我縣繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的一年,也是迎接xxxx的決勝之年。要順利實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),既需要全縣上下的共同努力,也離不開地稅部門的貢獻(xiàn)。今年縣政府給地稅部門下達(dá)了xxxx萬(wàn)元的收入任務(wù),綜合分析我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力,完成這個(gè)任務(wù)具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)增長(zhǎng)期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、xxxx進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從xx縣情況來(lái)看,全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,潛在優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力不斷增強(qiáng),特別是對(duì)xx縣具有深遠(yuǎn)意義的沿海高速鐵路、xxx高速公路和xxx二級(jí)路等重大建設(shè)的不斷推進(jìn),為xx縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。同時(shí),縣里將繼續(xù)突出項(xiàng)目建設(shè)的中心地位,通過高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),今年共安排千萬(wàn)元以上項(xiàng)目77個(gè)(不含市本級(jí)),年度投資超過43億元,為拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。此外,各級(jí)黨委、政府對(duì)地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會(huì)各界的肯定信任,全社會(huì)依法納稅意識(shí)的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,總的來(lái)看,今年稅收形勢(shì)要好于去年。
當(dāng)然,我們也必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國(guó)全省而言,xx縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍顯薄弱,工業(yè)化水平較低,缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上,呈現(xiàn)出“點(diǎn)多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動(dòng)”的特點(diǎn),稅收征管難度大,且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來(lái)國(guó)家密集出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢(shì)留下很多不確定性。此外,我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復(fù)雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營(yíng)業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個(gè)人所得稅扣除額提高、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高并在今年再次提高,這三項(xiàng)政策將直接影響xx縣地稅收入每年減少約800萬(wàn)元;二是今年中央、省進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,預(yù)計(jì)今年地稅部門落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達(dá)到1200萬(wàn)元),將對(duì)地稅收入的增收造成較大影響。
總之,新一年的地稅工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。因此,地稅部門要正確分析判斷形勢(shì),既要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅(jiān)定信心;又要足夠估計(jì)困難,充分認(rèn)識(shí)到組織收入的艱巨性,緊緊圍繞“財(cái)政收入連續(xù)6年每年增長(zhǎng)1個(gè)億”的目標(biāo),周密地做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的準(zhǔn)備,全面完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),更好地為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成20xx年地稅工作任務(wù)一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上下功夫,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,依法征稅,應(yīng)收盡收;二要著力在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,落實(shí)好中央、省各項(xiàng)促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策,積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實(shí)扶持弱勢(shì)群體的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,促進(jìn)和諧,維護(hù)穩(wěn)定。三是著力在推進(jìn)依法治稅進(jìn)程上下功夫,堅(jiān)持依法治稅、依法行政,加大打擊涉稅違法行為,營(yíng)造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)、廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。地稅干部職工要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),全力以赴推動(dòng)地稅工作再上新臺(tái)階,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的財(cái)力保障,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
新春伊始,萬(wàn)象更新,今天在這里隆重召開20xx年地稅工作會(huì)議,回顧總結(jié)20xx年工作,為20xx年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子快節(jié)奏、重落實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)也展示了全體地稅干部以干克難、堅(jiān)定不移地完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
剛剛過去的20xx年,是實(shí)現(xiàn)“”順利收官、承上啟下的重要一年,是發(fā)展進(jìn)程中又一個(gè)極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干、各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。全年累計(jì)完成各項(xiàng)收入x萬(wàn)元,同比增收x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%;其中縣本級(jí)完成x萬(wàn)元,完成政府年度目標(biāo)的x%,超出目標(biāo)進(jìn)度x萬(wàn)元,超額完成了組織收入目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年對(duì)全縣財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到x%以上,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)充分說明,地稅部門的班子是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍??h委縣政府對(duì)地稅局的成績(jī)是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是“”時(shí)期開局之年,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝危щy不少,壓力很大,但責(zé)任更重,要把地稅工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
值此元宵佳節(jié)即將到來(lái)之際,預(yù)祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬(wàn)事如意!
今天,我主要是來(lái)看望大家,代表省委、省政府對(duì)去年地稅部門取得的成績(jī)表示祝賀,也為進(jìn)一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環(huán)境復(fù)雜變化和特大自然災(zāi)害的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作遇到了很大困難。年初,對(duì)金融危機(jī)的影響判斷還不是很清楚、準(zhǔn)確,特別是在組織收入任務(wù)比較重的情況下,很多追加的指標(biāo)都落在了地稅部門。省地稅局堅(jiān)決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價(jià),敢擔(dān)任務(wù),迎難而上,帶領(lǐng)全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個(gè)光榮傳統(tǒng)。多年來(lái),無(wú)論是在困境還是順境條件下,都始終堅(jiān)持這種工作作風(fēng)。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實(shí)現(xiàn)了比較好的增長(zhǎng)。去年共組織各項(xiàng)稅收收入393.2億元,比上年增長(zhǎng)24%。其中,地方級(jí)稅收收入完成328.7億元,比上年增長(zhǎng)23%,占全省地方級(jí)財(cái)政收入的比重達(dá)到55%,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成規(guī)劃目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。全省地稅系統(tǒng)講政治、講大局,是一支能夠承擔(dān)重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍,任務(wù)完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢(shì)下的稅收工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的地稅工作任務(wù),克成同志已經(jīng)做了具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我講四點(diǎn)意見:。
一、正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定做好工作的信心和決心。
更好地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),需要我們對(duì)形勢(shì)不斷地進(jìn)行深入研判。有這樣幾個(gè)特點(diǎn)要注意把握:一是國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對(duì)我省實(shí)施的投資拉動(dòng)戰(zhàn)略帶來(lái)壓力。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學(xué)發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的取向選擇項(xiàng)目和配置資源,對(duì)我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來(lái)說,很多項(xiàng)目和投資的約束會(huì)加大,進(jìn)而對(duì)稅收帶來(lái)影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、統(tǒng)計(jì)考評(píng)體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委頒布的“”指標(biāo),除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)外,還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當(dāng)多的約束性規(guī)定。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會(huì)對(duì)稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責(zé)任進(jìn)一步加大。按照今年全省經(jīng)濟(jì)工作安排,很多行業(yè)去年增長(zhǎng)比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎(chǔ)上還實(shí)行一個(gè)比較高、比較快的增長(zhǎng),難度比較大。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務(wù)都帶著去年高增長(zhǎng)的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進(jìn)發(fā)展和改善民生,稅收工作責(zé)任重大。四是國(guó)家在“”期間,將陸續(xù)進(jìn)行有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;積極推進(jìn)稅制改革,包括個(gè)人所得稅制度改革,擴(kuò)大增值稅征收范圍、相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力等等,這些都將對(duì)稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。
總的來(lái)說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的不確定性、不可預(yù)見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問題和長(zhǎng)期問題相互交織,對(duì)進(jìn)一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢(shì)和方向,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、稅收與經(jīng)濟(jì)等方面的關(guān)系,進(jìn)一步找準(zhǔn)依法治稅、稅收服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面工作的著力點(diǎn),既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性,也要注意對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的重大問題進(jìn)行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務(wù)。
二、著力組織稅收收入,服務(wù)服從發(fā)展大局。
稅務(wù)部門在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”過程中承擔(dān)著重要的職責(zé)。去年,預(yù)算執(zhí)行比較主動(dòng),關(guān)鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎(chǔ)作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展工作,科學(xué)管理,主動(dòng)作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強(qiáng)我省財(cái)政實(shí)力。關(guān)于今年的收入形勢(shì),克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動(dòng)搖,工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務(wù)部門多年來(lái)在加強(qiáng)稅收征管上探索積累的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步加強(qiáng)征管,努力應(yīng)收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預(yù)期增長(zhǎng)空間,進(jìn)一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計(jì)劃,有效強(qiáng)化征管措施,切實(shí)把握納稅能力和稅收可實(shí)現(xiàn)程度,打有把握之仗。省委、省政府對(duì)稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)收入任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來(lái),全面完成全年預(yù)期收入目標(biāo)。二要積極運(yùn)用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配,既是稅務(wù)部門職能的體現(xiàn),也是一項(xiàng)政治任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來(lái)越大,國(guó)家出臺(tái)的稅收政策和省里在稅權(quán)范圍內(nèi)制定的政策,大都關(guān)系國(guó)計(jì)民生。同時(shí),社會(huì)各界對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策日益關(guān)注,稅收法制意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作任務(wù),多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),發(fā)揮好稅收政策導(dǎo)向作用,努力扶持和促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀,進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展的水平。三要加快推進(jìn)建設(shè)簡(jiǎn)潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。簡(jiǎn)潔高效的納稅服務(wù),是稅收管理發(fā)展的必然趨勢(shì),也是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。要在推進(jìn)為納稅人服務(wù)的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面,實(shí)現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國(guó)稅和地稅兩個(gè)部門,但對(duì)納稅人來(lái)說,應(yīng)該是一套體系。要從促進(jìn)管理方式進(jìn)步和滿足納稅人需求出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通、合作,充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段,積極探索設(shè)計(jì)科學(xué)合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設(shè)計(jì)和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關(guān)系、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)間、提高效率,降低征管成本,把稅收服務(wù)落到細(xì)微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
三、堅(jiān)持依法征管,營(yíng)造良好的促發(fā)展環(huán)境。
近幾年來(lái),地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作,堅(jiān)持把依法行政作為稅務(wù)工作的基本準(zhǔn)則,貫穿于各項(xiàng)稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收?qǐng)?zhí)法等方面,還有很多工作要做。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化快,新情況、新問題比較多,稅務(wù)部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進(jìn)和諧,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。在稅收實(shí)踐中,要積極穩(wěn)妥地落實(shí)好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實(shí)到稅收工作的具體領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高制度建設(shè)水平,適應(yīng)強(qiáng)化征管、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等法治要求,從根本上夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。二要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)是國(guó)家的公權(quán)力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權(quán),不管納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,切實(shí)彰顯誠(chéng)信、公平和正義,努力做到稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅,促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。三要全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步強(qiáng)化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機(jī)制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)事項(xiàng),自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對(duì)誰(shuí)征,對(duì)誰(shuí)不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”成為地稅機(jī)關(guān)的公眾形象。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
隊(duì)伍建設(shè)問題是大問題。省地稅局高度重視隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)體系,取得了顯著成效。要堅(jiān)持不懈地抓下去,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),努力打造敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的地稅干部隊(duì)伍。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是帶隊(duì)伍、干事業(yè)的,一定要重視和加強(qiáng)自身建設(shè),提高指導(dǎo)工作的能力。要抓規(guī)劃,抓動(dòng)態(tài)管理,抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要深入實(shí)踐,做到“三個(gè)一”,干好一件具體事務(wù),走遍一個(gè)工作流程,熟悉一個(gè)工作階段。要科學(xué)配置資源,促進(jìn)稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),從思想到工作要多交流、多溝通、多支持、多配合,不斷提高決策力、執(zhí)行力。要處理好民主與集中的關(guān)系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學(xué)決策,又要發(fā)揮好班長(zhǎng)的作用。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作。稅收是經(jīng)濟(jì)的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟(jì)工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切。地稅部門一定要注意加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào)、溝通,建立行之有效的工作機(jī)制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強(qiáng)支持配合,及時(shí)掌握研究了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強(qiáng)稅工作取得了突出成效?!啊逼陂g,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃。這項(xiàng)工作做得非常好。人是社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結(jié)合實(shí)際,從理論性、院校性和社會(huì)性三個(gè)方面,不斷提高干部的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化、高素質(zhì)稅務(wù)人才,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。四是抓好廉政建設(shè)。稅務(wù)部門征管面廣、接觸人多,客觀上給稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)帶來(lái)了壓力、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)廉政工作的體制機(jī)制建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在“一崗雙責(zé)”方面,做楷模,做表率。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、教育和引導(dǎo),用制度約束干部、保護(hù)干部,使干部養(yǎng)成恪守職責(zé)、不碰高壓線的好習(xí)慣。努力建設(shè)風(fēng)清氣正、勤政廉政的地稅隊(duì)伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)的精神,全面完成全年工作任務(wù),再出佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇九
地稅工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),就是緊緊圍繞黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)地稅工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣地稅工作會(huì)議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評(píng)為優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進(jìn),明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,會(huì)后你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年的地稅工作,我認(rèn)為在以下六個(gè)方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.66%,增收1745萬(wàn)元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了較好的財(cái)力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競(jìng)賽”活動(dòng)中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級(jí)業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào),一位同志獲得省級(jí)業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。x局也被評(píng)為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競(jìng)賽組織先進(jìn)單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,你局又投入資金重新建造、四個(gè)基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強(qiáng)規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個(gè)新臺(tái)階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場(chǎng)的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報(bào)。去年明查暗訪小組對(duì)各征收單位共進(jìn)行了15次明查暗訪,出通報(bào)三期,清理漏征漏管戶50多戶,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補(bǔ)辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實(shí)行了批量扣稅,入庫(kù)稅款40多萬(wàn)元。“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運(yùn)行,90%標(biāo)志著我縣此項(xiàng)工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運(yùn)用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實(shí)現(xiàn)多元化申報(bào),創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語(yǔ)、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡(jiǎn)化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評(píng)議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時(shí)也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍??h委、縣政府對(duì)全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強(qiáng)和改進(jìn),比如我們的征管水平還需要進(jìn)一步提高、信息化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升等等。
今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實(shí)力、活力、文明、和諧進(jìn)程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進(jìn)一步得到財(cái)力的支持。地稅收入作為財(cái)政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財(cái)政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個(gè)政治高度去認(rèn)識(shí),能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析判斷全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三要提高收入質(zhì)量,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實(shí)事求是,應(yīng)收盡收。四要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭(zhēng)在增強(qiáng)全縣財(cái)政實(shí)力上有更大作為。
二、嚴(yán)格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化這一職能,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要加強(qiáng)稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對(duì)重點(diǎn)稅源,要實(shí)行專人重點(diǎn)管理,及時(shí)了解稅源變化情況,保證稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實(shí)行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對(duì)路的,是正確的,在以后的工作中還要進(jìn)一步推廣應(yīng)用。要實(shí)行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要在加強(qiáng)現(xiàn)有各項(xiàng)稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個(gè)稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要抓好對(duì)黨的xx大會(huì)議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會(huì)理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實(shí)際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要從以下四個(gè)方面入手:一是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實(shí)際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項(xiàng)工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來(lái)考慮問題。三是要嚴(yán)要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起帶好隊(duì)、收好稅的任務(wù),對(duì)全體干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對(duì)全體干部嚴(yán)格要求,首先要做到對(duì)自身嚴(yán)格要求,用自己的實(shí)際行動(dòng)樹立起良好的形象。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進(jìn)典型,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的高潮,推動(dòng)地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),認(rèn)真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
今天,我主要是來(lái)看望大家,代表省委、省政府對(duì)去年地稅部門取得的成績(jī)表示祝賀,也為進(jìn)一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環(huán)境復(fù)雜變化和特大自然災(zāi)害的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作遇到了很大困難。年初,對(duì)金融危機(jī)的影響判斷還不是很清楚、準(zhǔn)確,特別是在組織收入任務(wù)比較重的情況下,很多追加的指標(biāo)都落在了地稅部門。省地稅局堅(jiān)決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價(jià),敢擔(dān)任務(wù),迎難而上,帶領(lǐng)全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個(gè)光榮傳統(tǒng)。多年來(lái),無(wú)論是在困境還是順境條件下,都始終堅(jiān)持這種工作作風(fēng)。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實(shí)現(xiàn)了比較好的增長(zhǎng)。去年共組織各項(xiàng)稅收收入393.2億元,比上年增長(zhǎng)24%。其中,地方級(jí)稅收收入完成328.7億元,比上年增長(zhǎng)23%,占全省地方級(jí)財(cái)政收入的比重達(dá)到55%,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成規(guī)劃目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。全省地稅系統(tǒng)講政治、講大局,是一支能夠承擔(dān)重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍,任務(wù)完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢(shì)下的稅收工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的地稅工作任務(wù),克成同志已經(jīng)做了具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我講四點(diǎn)意見:。
一、正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定做好工作的信心和決心。
更好地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),需要我們對(duì)形勢(shì)不斷地進(jìn)行深入研判。有這樣幾個(gè)特點(diǎn)要注意把握:一是國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對(duì)我省實(shí)施的投資拉動(dòng)戰(zhàn)略帶來(lái)壓力。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學(xué)發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的取向選擇項(xiàng)目和配置資源,對(duì)我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來(lái)說,很多項(xiàng)目和投資的約束會(huì)加大,進(jìn)而對(duì)稅收帶來(lái)影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、統(tǒng)計(jì)考評(píng)體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委頒布的“”指標(biāo),除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)外,還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當(dāng)多的約束性規(guī)定。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會(huì)對(duì)稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責(zé)任進(jìn)一步加大。按照今年全省經(jīng)濟(jì)工作安排,很多行業(yè)去年增長(zhǎng)比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎(chǔ)上還實(shí)行一個(gè)比較高、比較快的增長(zhǎng),難度比較大。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務(wù)都帶著去年高增長(zhǎng)的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進(jìn)發(fā)展和改善民生,稅收工作責(zé)任重大。四是國(guó)家在“”期間,將陸續(xù)進(jìn)行有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;積極推進(jìn)稅制改革,包括個(gè)人所得稅制度改革,擴(kuò)大增值稅征收范圍、相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力等等,這些都將對(duì)稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。
總的來(lái)說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的不確定性、不可預(yù)見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問題和長(zhǎng)期問題相互交織,對(duì)進(jìn)一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢(shì)和方向,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、稅收與經(jīng)濟(jì)等方面的關(guān)系,進(jìn)一步找準(zhǔn)依法治稅、稅收服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面工作的著力點(diǎn),既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性,也要注意對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的重大問題進(jìn)行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務(wù)。
二、著力組織稅收收入,服務(wù)服從發(fā)展大局。
稅務(wù)部門在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”過程中承擔(dān)著重要的職責(zé)。去年,預(yù)算執(zhí)行比較主動(dòng),關(guān)鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎(chǔ)作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展工作,科學(xué)管理,主動(dòng)作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強(qiáng)我省財(cái)政實(shí)力。關(guān)于今年的收入形勢(shì),克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動(dòng)搖,工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務(wù)部門多年來(lái)在加強(qiáng)稅收征管上探索積累的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步加強(qiáng)征管,努力應(yīng)收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預(yù)期增長(zhǎng)空間,進(jìn)一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計(jì)劃,有效強(qiáng)化征管措施,切實(shí)把握納稅能力和稅收可實(shí)現(xiàn)程度,打有把握之仗。省委、省政府對(duì)稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)收入任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來(lái),全面完成全年預(yù)期收入目標(biāo)。二要積極運(yùn)用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配,既是稅務(wù)部門職能的體現(xiàn),也是一項(xiàng)政治任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來(lái)越大,國(guó)家出臺(tái)的稅收政策和省里在稅權(quán)范圍內(nèi)制定的政策,大都關(guān)系國(guó)計(jì)民生。同時(shí),社會(huì)各界對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策日益關(guān)注,稅收法制意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作任務(wù),多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),發(fā)揮好稅收政策導(dǎo)向作用,努力扶持和促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀,進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展的水平。三要加快推進(jìn)建設(shè)簡(jiǎn)潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。簡(jiǎn)潔高效的納稅服務(wù),是稅收管理發(fā)展的必然趨勢(shì),也是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。要在推進(jìn)為納稅人服務(wù)的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面,實(shí)現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國(guó)稅和地稅兩個(gè)部門,但對(duì)納稅人來(lái)說,應(yīng)該是一套體系。要從促進(jìn)管理方式進(jìn)步和滿足納稅人需求出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通、合作,充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段,積極探索設(shè)計(jì)科學(xué)合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設(shè)計(jì)和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關(guān)系、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)間、提高效率,降低征管成本,把稅收服務(wù)落到細(xì)微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
三、堅(jiān)持依法征管,營(yíng)造良好的促發(fā)展環(huán)境。
近幾年來(lái),地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作,堅(jiān)持把依法行政作為稅務(wù)工作的基本準(zhǔn)則,貫穿于各項(xiàng)稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收?qǐng)?zhí)法等方面,還有很多工作要做。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化快,新情況、新問題比較多,稅務(wù)部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進(jìn)和諧,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。在稅收實(shí)踐中,要積極穩(wěn)妥地落實(shí)好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實(shí)到稅收工作的具體領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高制度建設(shè)水平,適應(yīng)強(qiáng)化征管、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等法治要求,從根本上夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。二要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)是國(guó)家的公權(quán)力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權(quán),不管納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,切實(shí)彰顯誠(chéng)信、公平和正義,努力做到稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅,促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。三要全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步強(qiáng)化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機(jī)制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)事項(xiàng),自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對(duì)誰(shuí)征,對(duì)誰(shuí)不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”成為地稅機(jī)關(guān)的公眾形象。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
隊(duì)伍建設(shè)問題是大問題。省地稅局高度重視隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)體系,取得了顯著成效。要堅(jiān)持不懈地抓下去,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),努力打造敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的地稅干部隊(duì)伍。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是帶隊(duì)伍、干事業(yè)的,一定要重視和加強(qiáng)自身建設(shè),提高指導(dǎo)工作的能力。要抓規(guī)劃,抓動(dòng)態(tài)管理,抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要深入實(shí)踐,做到“三個(gè)一”,干好一件具體事務(wù),走遍一個(gè)工作流程,熟悉一個(gè)工作階段。要科學(xué)配置資源,促進(jìn)稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),從思想到工作要多交流、多溝通、多支持、多配合,不斷提高決策力、執(zhí)行力。要處理好民主與集中的關(guān)系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學(xué)決策,又要發(fā)揮好班長(zhǎng)的作用。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作。稅收是經(jīng)濟(jì)的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟(jì)工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切。地稅部門一定要注意加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào)、溝通,建立行之有效的工作機(jī)制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強(qiáng)支持配合,及時(shí)掌握研究了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強(qiáng)稅工作取得了突出成效?!啊逼陂g,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃。這項(xiàng)工作做得非常好。人是社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結(jié)合實(shí)際,從理論性、院校性和社會(huì)性三個(gè)方面,不斷提高干部的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化、高素質(zhì)稅務(wù)人才,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。四是抓好廉政建設(shè)。稅務(wù)部門征管面廣、接觸人多,客觀上給稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)帶來(lái)了壓力、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)廉政工作的體制機(jī)制建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在“一崗雙責(zé)”方面,做楷模,做表率。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、教育和引導(dǎo),用制度約束干部、保護(hù)干部,使干部養(yǎng)成恪守職責(zé)、不碰高壓線的好習(xí)慣。努力建設(shè)風(fēng)清氣正、勤政廉政的地稅隊(duì)伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)的精神,全面完成全年工作任務(wù),再出佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。
同志們:
很高興參加今天這個(gè)會(huì)議。剛才,xxx總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、攻堅(jiān)克難,奮力而為,20xx年地稅工作取得顯著成效20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),克服重重困難,奮力跨越追趕,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,和諧社會(huì)建設(shè)邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達(dá)到84.13億元,較上年增長(zhǎng)14.9%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元,較上年增長(zhǎng)41.4%;項(xiàng)目建設(shè)再掀高潮,固定資產(chǎn)投資突破100億元,同比增長(zhǎng)28.7%,完成全市城建百項(xiàng)工程項(xiàng)目投資任務(wù)排全市第一;完成財(cái)政總收入7.17億元,較上年增長(zhǎng)17.2%,連續(xù)五年每年實(shí)現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元,達(dá)20706元,增長(zhǎng)10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元,增長(zhǎng)15%,比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進(jìn)一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)民生實(shí)事有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績(jī)的取得,既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真踐行“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深抓稅收征管和納稅服務(wù)兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī):一是組織收入新跨越。全年組織各項(xiàng)收入首次突破3億元大關(guān),其中縣級(jí)收入達(dá)28985萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的40.4%,成為了支撐地方財(cái)政的中堅(jiān)力量,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。二是服務(wù)發(fā)展新提升。全年落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬(wàn)元,有力推動(dòng)了我縣重點(diǎn)行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的稅收宣傳隊(duì)、納稅服務(wù)隊(duì)深入各大項(xiàng)目送政策、送服務(wù),為重大項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)解決涉稅疑難問題,有力推動(dòng)了重大項(xiàng)目施工進(jìn)展。三是隊(duì)伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊(duì),收好稅”的工作要求,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng);在20xx年7月,還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡,得到了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù),樹立了我縣公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。
對(duì)于過去一年的地稅工作,縣委、縣政府是滿意的,對(duì)稅收工作取得的成績(jī),縣委、縣政府是充分肯定的。實(shí)踐證明,地稅局班子團(tuán)結(jié)有力,大局意識(shí)強(qiáng),能在關(guān)鍵時(shí)刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風(fēng)扎實(shí),精神昂揚(yáng),是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊(duì)伍。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對(duì)大家取得的巨大成績(jī)表示熱烈祝賀!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,推動(dòng)xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展同志們,今年是實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是我縣繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的一年,也是迎接xxxx的決勝之年。要順利實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),既需要全縣上下的共同努力,也離不開地稅部門的貢獻(xiàn)。今年縣政府給地稅部門下達(dá)了xxxx萬(wàn)元的收入任務(wù),綜合分析我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力,完成這個(gè)任務(wù)具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)增長(zhǎng)期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、xxxx進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從xx縣情況來(lái)看,全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,潛在優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力不斷增強(qiáng),特別是對(duì)xx縣具有深遠(yuǎn)意義的沿海高速鐵路、xxx高速公路和xxx二級(jí)路等重大建設(shè)的不斷推進(jìn),為xx縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。同時(shí),縣里將繼續(xù)突出項(xiàng)目建設(shè)的中心地位,通過高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),今年共安排千萬(wàn)元以上項(xiàng)目77個(gè)(不含市本級(jí)),年度投資超過43億元,為拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。此外,各級(jí)黨委、政府對(duì)地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會(huì)各界的肯定信任,全社會(huì)依法納稅意識(shí)的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,總的來(lái)看,今年稅收形勢(shì)要好于去年。
當(dāng)然,我們也必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國(guó)全省而言,xx縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍顯薄弱,工業(yè)化水平較低,缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上,呈現(xiàn)出“點(diǎn)多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動(dòng)”的特點(diǎn),稅收征管難度大,且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來(lái)國(guó)家密集出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢(shì)留下很多不確定性。此外,我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復(fù)雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營(yíng)業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個(gè)人所得稅扣除額提高、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高并在今年再次提高,這三項(xiàng)政策將直接影響xx縣地稅收入每年減少約800萬(wàn)元;二是今年中央、省進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,預(yù)計(jì)今年地稅部門落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達(dá)到1200萬(wàn)元),將對(duì)地稅收入的增收造成較大影響。
總之,新一年的地稅工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。因此,地稅部門要正確分析判斷形勢(shì),既要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅(jiān)定信心;又要足夠估計(jì)困難,充分認(rèn)識(shí)到組織收入的艱巨性,緊緊圍繞“財(cái)政收入連續(xù)6年每年增長(zhǎng)1個(gè)億”的目標(biāo),周密地做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的準(zhǔn)備,全面完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),更好地為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成20xx年地稅工作任務(wù)一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上下功夫,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,依法征稅,應(yīng)收盡收;二要著力在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,落實(shí)好中央、省各項(xiàng)促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策,積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實(shí)扶持弱勢(shì)群體的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,促進(jìn)和諧,維護(hù)穩(wěn)定。三是著力在推進(jìn)依法治稅進(jìn)程上下功夫,堅(jiān)持依法治稅、依法行政,加大打擊涉稅違法行為,營(yíng)造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)、廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。地稅干部職工要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),全力以赴推動(dòng)地稅工作再上新臺(tái)階,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的財(cái)力保障,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇十
我縣地處黃土高原,境內(nèi)溝壑縱橫,自然地質(zhì)環(huán)境脆弱,使我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)點(diǎn)多面廣。由于礦產(chǎn)開發(fā)、水利、公路、鐵路等建設(shè)活動(dòng)破壞了地形、地貌原有結(jié)構(gòu);城鎮(zhèn)建設(shè)削坡建房活動(dòng)頻繁,黃土髙陡邊坡在縣城周圍隨處可見,在汛期、冰雪融凍期既有可能引發(fā)黃土的崩塌、滑坡。現(xiàn)汛期已來(lái)臨,須加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一、20xx年工作的回顧。
在5月26日召開了我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。聘請(qǐng)專業(yè)資質(zhì)單位對(duì)我縣境內(nèi)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。
我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)類型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流,共計(jì)79處。其中,崩塌25處,滑坡47處,地面塌陷6處,潛在泥石流1處。
我縣79處地質(zhì)災(zāi)害隱患中,我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患按險(xiǎn)情分為中、小型;中型規(guī)模5處,其中滑坡3處,地面塌陷2處(樓溝鄉(xiāng)甲咀滑坡、新關(guān)鎮(zhèn)西溝村馬頭灣滑坡、新關(guān)鎮(zhèn)磁窯溝村地面塌陷、新關(guān)鎮(zhèn)西溝村地面塌陷、新關(guān)鎮(zhèn)磁窯溝村滑坡);小型74處,其中崩塌25處,滑坡76處,地面塌陷4處,潛在泥石流1處。
在我縣的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)均有分布,涉及57個(gè)村。其中新關(guān)鎮(zhèn)分布最多,有16處,占總數(shù)的20.78%;老營(yíng)鎮(zhèn)次之,有13處,占總數(shù)的16.88%;陳家營(yíng)鄉(xiāng)9處,占總數(shù)的11.69%、萬(wàn)家寨鎮(zhèn)10處,占總數(shù)的12.99%;天鋒坪鎮(zhèn)8處,占總數(shù)的10.39%;窯頭鄉(xiāng)8處,占總數(shù)的9.09%;南堡子鄉(xiāng)3處,占總數(shù)的3.9%;水泉鄉(xiāng)、樓溝鄉(xiāng)、尚峪鄉(xiāng)各4處,各占總數(shù)的5.2%。
地質(zhì)災(zāi)害損毀民宅、土地、牲畜、公路等威脅財(cái)產(chǎn)約5302.75萬(wàn)元。受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人口為1025人。以上現(xiàn)存地質(zhì)災(zāi)害威脅戶數(shù)共有328戶。
新增隱患點(diǎn):窯頭鄉(xiāng):岳家村滑坡、閆家洼村滑坡。
新關(guān)鎮(zhèn):馬道村崩塌、下堯王坪村村村路滑坡、馬梁(熱力公司)2#滑坡;老營(yíng)鎮(zhèn)馮家窯滑坡。
變更隱患點(diǎn):“新關(guān)鎮(zhèn)馬梁滑坡”縣住建局進(jìn)行了削坡治理,隱患點(diǎn)規(guī)模等級(jí)和險(xiǎn)情等級(jí)由中型變?yōu)樾⌒汀?09國(guó)道滑坡,縣公路段進(jìn)行了削坡處置,現(xiàn)隱患點(diǎn)已消除。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡”72份,“地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡”314份。國(guó)土所發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害隱患防治通知書”60份到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所涉及的村莊和相關(guān)單位,發(fā)放率100%。全縣共簽訂縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任書82份。簽訂率100%;建立了群測(cè)群防系統(tǒng),國(guó)土所、樓溝鄉(xiāng)建立了每個(gè)隱患點(diǎn)一點(diǎn)一檔。
2、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)開展情況;。
與偏關(guān)縣氣象局聯(lián)合發(fā)布“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息”發(fā)布5期預(yù)警信息。同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市預(yù)警信息6期。信息發(fā)到縣地質(zhì)災(zāi)害成員單位,共發(fā)1672條。做到了“短信到人、電話到村”。
與偏關(guān)縣移動(dòng)公司建立106581390短信平臺(tái)。在冰雪消融期、汛期等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)以偏關(guān)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室發(fā)布信息8期、每次發(fā)信息231條。共發(fā)放1848余條。
全縣79個(gè)隱患點(diǎn)都編制了“單點(diǎn)預(yù)案”。特殊的天氣時(shí)段,落實(shí)了2小時(shí)短信平安報(bào)告制度。落實(shí)技術(shù)支撐單位。出動(dòng)應(yīng)急處置調(diào)查一起,處置8月22日老營(yíng)鎮(zhèn)木瓜貝滑坡險(xiǎn)情。安設(shè)滑坡監(jiān)測(cè)儀一套。
3、科普宣傳和培訓(xùn)工作。
5月15日,利用市局組織的地質(zhì)災(zāi)害防治“進(jìn)千家入萬(wàn)戶”活動(dòng),在政府四樓會(huì)議室組織了對(duì)我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳、培訓(xùn)。6月24日,聘請(qǐng)忻州市地質(zhì)災(zāi)害防治首席專家郝排山、市局地環(huán)科郭建新科長(zhǎng)對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),編制《偏關(guān)縣地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)授課講義》200余本。兩次共計(jì)202人參加了培訓(xùn)。
在“4.22世界地球日”、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、6.16安全活動(dòng)日、6.25全國(guó)土地日進(jìn)行了宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料7400余份,懸掛了橫幅、張貼了標(biāo)語(yǔ)。利用短信平臺(tái)向全縣地質(zhì)災(zāi)害成員單位和監(jiān)測(cè)人發(fā)送短信1311余條。
在主汛期縣電視臺(tái)播放省國(guó)土廳制作的“地災(zāi)防治,人人有責(zé)”專題片。
老營(yíng)鎮(zhèn)、陳家營(yíng)鄉(xiāng)、公路段在隱患點(diǎn)安設(shè)了警示牌。7月9日在樓溝蒼黃坪村組織了全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
四、積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)。對(duì)全縣聘請(qǐng)的120名基層國(guó)土監(jiān)測(cè)員發(fā)放每人500元的監(jiān)測(cè)補(bǔ)助。高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)10月10日初步通過了省級(jí)專家驗(yàn)收。組織進(jìn)行了的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查。取得了很好的效果。
20xx年的工作:
一、形成合力,排查到位。
按照《省國(guó)土資源廳關(guān)于做好20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點(diǎn)的通知》和忻州市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于20xx年地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作方案》的精神,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查,堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體、村(組)和地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位以及責(zé)任單位為基礎(chǔ),堅(jiān)持群眾自查與專業(yè)調(diào)查結(jié)合,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)土部門履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)職能,由住建、水利、交通、煤炭、安監(jiān)、教育、電信、電力、發(fā)改委等地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委按照屬地管理和行業(yè)管理有針對(duì)性地組織實(shí)施,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“五項(xiàng)制度、三項(xiàng)要求”汛前必須發(fā)放“兩卡、兩書”。(兩卡由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放、通知書由國(guó)土所發(fā)放、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與隱患點(diǎn)簽訂責(zé)任狀)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須對(duì)隱患點(diǎn)建立一點(diǎn)一檔,按照“六位一體”的原則實(shí)行戶口登記式管理。關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)黃土區(qū)、旅游區(qū)、交通干線、施工區(qū)和各類高陡邊坡及人員活動(dòng)密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害防治。按照《偏關(guān)縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害隱患排查實(shí)施方案》按時(shí)完成各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合專業(yè)隊(duì)完成我縣地質(zhì)災(zāi)害詳查工作和“十三五”規(guī)劃的編制工作。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)我市地質(zhì)災(zāi)害防治“五項(xiàng)制度和三項(xiàng)要求”一要確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化。二要按照屬地管理原則和分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,簽訂責(zé)任書。編制年度“防治方案”修訂應(yīng)急預(yù)案,三要加強(qiáng)應(yīng)急值守,落實(shí)值班制度。值班人員接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后,應(yīng)立即組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做出應(yīng)急調(diào)查,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。特殊時(shí)期落實(shí)2小時(shí)短信報(bào)平安制度。繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查。
三、鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”的成果,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升工作能力,制定具體的工作方案,認(rèn)真組織“回頭看”,逐條逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí),確?!笆小睒?biāo)準(zhǔn)條件過硬、基礎(chǔ)扎實(shí)。
四、規(guī)范開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。
會(huì)同住建、交通、水利、氣象等部門搞好年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)會(huì)商,預(yù)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域,制定防范措施;科學(xué)準(zhǔn)確的進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。
五、認(rèn)真組織宣傳培訓(xùn)。
繼續(xù)大力開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí),組織開展“進(jìn)千家入萬(wàn)戶”公益宣傳,加大網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等宣傳頻率,利用“4.22”、“5.12”“6.25”等節(jié)日開展廣場(chǎng)式防災(zāi)減災(zāi)宣傳,發(fā)放科普讀物、張貼宣傳畫、發(fā)放短信、宣傳車播放科普宣傳片。相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完善警示標(biāo)志,提高受威脅群眾的“識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)”能力。全方位培訓(xùn)防災(zāi)減災(zāi)人員,分批次組織一線監(jiān)測(cè)員和技術(shù)人員開展技能培訓(xùn),確保監(jiān)測(cè)人員會(huì)監(jiān)測(cè)、能預(yù)警、守紀(jì)律。經(jīng)過考試,發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和聘書。大力開展應(yīng)急演練,提高各級(jí)各部門指揮決策、協(xié)同配合、應(yīng)急處置和后勤保障能力。
六、建立和完善礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬和礦山地質(zhì)災(zāi)害群防體系。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,特別是采礦引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。為此,完善礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬,明確監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,建立礦山地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。督促省發(fā)證礦山企業(yè)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。
同志們,20xx年汛期來(lái)臨,我們要再接再厲,努力工作,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新的臺(tái)階而奮斗。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇十一
老師們、同學(xué)們:
大家好!
今年12月1日是第__個(gè)世界艾滋病日。艾滋病是人類近代醫(yī)學(xué)最使人恐懼的一種疾病,艾滋病病毒侵入人體后破壞人體的免疫功能,使人體發(fā)生多種難以治愈的感染和腫瘤,最終導(dǎo)致死亡。號(hào)稱“超級(jí)癌癥”和“世紀(jì)殺手”的艾滋病,傳播快,死亡率高,目前在國(guó)際醫(yī)學(xué)界還沒有治愈的藥物和方法。目前,全世界有四千多萬(wàn)艾滋病病毒感染者,每年新感染人數(shù)高達(dá)五百多萬(wàn),死亡三百多萬(wàn)。
傳染艾滋病主要有三種途徑:性傳播、母嬰傳播、血液傳播。中學(xué)生,主要防范血液傳播(就是不要讓adis病毒流入自身的血管內(nèi),不要用傷口去碰不明血液)。這里,我提幾點(diǎn)要求:
1、首先要學(xué)會(huì)保護(hù)自己,不要出入未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所。娛樂場(chǎng)所是艾滋病傳播的高危地帶。因此,我們要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣,不喝酒,不吸毒,不進(jìn)入青少年不宜進(jìn)入的場(chǎng)所,包括歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧酒吧等地方。
2、不和他人共用口杯、牙刷、不共用電動(dòng)剃須刀,不吸毒品,不紋身,不紋眉,不扎耳朵眼,不和別人共用針頭和注射器。不到無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和診所拔牙治牙。
同學(xué)們,我們是祖國(guó)的希望和未來(lái),我們要學(xué)習(xí)艾滋病知識(shí),了解、掌握預(yù)防艾滋病的知識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和抵御艾滋病侵襲的能力;我們要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的觀念,時(shí)刻警惕艾滋病的發(fā)生;我們要做好預(yù)防艾滋病的宣傳;同時(shí)我們還要關(guān)愛艾滋病病人,絕不歧視他們,增強(qiáng)預(yù)防艾滋病的社會(huì)責(zé)任感、使命感。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇十二
尊敬的各位老師。親愛的同學(xué)們:
大家好!今天我演講的題目是《珍愛生命,關(guān)愛他人,遠(yuǎn)離艾滋》。
12月1日是世界預(yù)防艾滋病日。艾滋病不僅是一個(gè)公共衛(wèi)生問題,也是一個(gè)影響深遠(yuǎn)的社會(huì)問題,做好艾滋病防治工作,需要全社會(huì)的共同參與。促進(jìn)人們科學(xué)認(rèn)識(shí)艾滋病、消除恐懼、。
目前中國(guó)艾滋病的流行趨勢(shì)處于世界第14位,在亞洲排名第二位。艾滋病病毒感染者每年以40%的速度在遞增。專家的預(yù)測(cè),如果缺乏有效的控制,再過10年,艾滋病將成為中國(guó)的“國(guó)家性災(zāi)難”。艾滋病是聯(lián)合國(guó)確定的當(dāng)今三大國(guó)際公害之一,艾滋病在世界范圍的快速擴(kuò)散已引起各國(guó)政府的高度關(guān)注。目前,全世界有四千多萬(wàn)艾滋病毒感染者,每年新感染人數(shù)高達(dá)五百多萬(wàn),死亡三百多萬(wàn)。
首先,我們應(yīng)該努力去了解更多的關(guān)于艾滋病的知識(shí)和信息。很多人對(duì)艾滋病有一種恐慌,對(duì)艾滋病患者有一些歧視,而這樣的恐慌和歧視正是源于對(duì)艾滋病的無(wú)知。艾滋病毒的傳播途徑是十分明確的,就是性傳播、血液傳播和母嬰傳播,其次,消除人們對(duì)艾滋病的恐慌。健康教育與健康促進(jìn)是預(yù)防艾滋病的最有效的方法。對(duì)于任何一個(gè)珍惜自己生命的人來(lái)說,預(yù)防艾滋病是一點(diǎn)困難都沒有的,從這個(gè)角度來(lái)看,艾滋病甚至還沒有感冒可怕。每個(gè)人都暴露在流感病毒之下,感冒的可能性是隨時(shí)都有的,只要遠(yuǎn)離無(wú)保護(hù)的性行為、吸毒等高危行為,人們是完全可以預(yù)防艾滋病的。握手、擁抱、咳嗽、打噴嚏,共用辦公用具、勞動(dòng)工具、被褥、錢幣、電話、廁所,一同勞動(dòng)、工作、用餐、游泳、洗浴和蚊蟲叮咬等都不會(huì)傳播艾滋病毒。
最后,讓我們減少歧視,為艾滋病患者營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,使更多的患者能積極接受治療,改善生活質(zhì)量,與我們共享一片藍(lán)天、同享幸福生活。人性的善良可以戰(zhàn)勝兇狠的心魔;頑強(qiáng)的信念也可以戰(zhàn)勝可怕的病魔。有的人也許只是因?yàn)橐淮我馔獾尼t(yī)療事故,有的人也許只是因?yàn)橐粫r(shí)的失足,還有人也許是一生下來(lái)就無(wú)從選擇,只能默默地接受這一切的不公。殘酷的現(xiàn)實(shí)給他們帶來(lái)了太多的痛苦與傷害。你知道嗎?他們只是一群病人,一群需要我們關(guān)懷與幫助的人,一群需要理解與信任的人。請(qǐng)不要讓歧視成為艾滋病患者一生的最痛。也許一點(diǎn)溫暖,一份愛心,就可以改變他們的一生,就足以溫暖他們的心靈。讓我們共同關(guān)注艾滋病人,同樣的待遇,同樣的享有權(quán)利,讓他們感受到社會(huì)的溫暖,感受到我們的關(guān)心、愛護(hù)。
記得預(yù)防艾滋病的愛心形象大使濮存昕曾說過:“我希望有一天,我們能和所有的艾滋病人生活在一個(gè)沒有歧視的世界里!”讓我們伸出雙手,打開心懷,像一樣擁抱艾滋病兒童,像孔耀輝一樣用正確的醫(yī)學(xué)知識(shí)來(lái)幫助那些艾滋病人,像千萬(wàn)條紅絲帶一樣帶給他們拂面的春風(fēng)和暖人的陽(yáng)光!
同學(xué)們,艾滋病防治需要整個(gè)社會(huì)積極參與。請(qǐng)獻(xiàn)出我們的愛心,讓希望迂回,給受挫的靈魂一次巧妙的休整和洗禮,銹蝕的生命也會(huì)因此而變得熠熠生輝。請(qǐng)獻(xiàn)出我們的真誠(chéng),加入到艾滋病預(yù)防和關(guān)愛事業(yè),用愛撐起一方藍(lán)天,讓艾滋病減慢它傳播的腳步,最后消失在我們的世界!
我的演講完畢,謝謝大家!
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇十三
各位同志們:
大家好!
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這次會(huì)議是今年來(lái)縣政府召開的第一個(gè)全縣性會(huì)議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作在全縣工作大局中的極端重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協(xié)四套班子對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析研判我縣安全生產(chǎn)面臨的矛盾、形勢(shì)和問題,安排部署20xx年安全工作各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。下面,我講三個(gè)方面的意見。
過去一年,面對(duì)較為嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞安全發(fā)展這一目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)漸好轉(zhuǎn)。但由于發(fā)生了“5?17”南風(fēng)煤礦事故和“8?09”爆炸事件,加上其他行業(yè)的遇難人員,死亡人數(shù)超過市下達(dá)任務(wù)2人,被市委、市政府在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上通報(bào)。20xx年的安全生產(chǎn)工作,可以用一個(gè)“難”字來(lái)表述。因此,今天把大家召集起來(lái),就是通過這次會(huì)議進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),提高抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。去年,自“5?17”南風(fēng)煤礦事故和“8?09”爆炸事件發(fā)生后,縣委、政府迅速采取一系列果斷措施,有效控制了安全生產(chǎn)事故多發(fā)、易發(fā)的勢(shì)頭,確保了去年下半年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)安全、平穩(wěn)度過??傮w來(lái)講,過去一年,在安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻、安全監(jiān)管任務(wù)異常繁重的情況下,安全生產(chǎn)工作取得了來(lái)之不易的成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門和干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果。特別是奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的干部職工,做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾、問題和隱患。
在看到全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂觀,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,特別是在煤礦、道路交通和學(xué)校安全等表現(xiàn)尤為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出,總體上歸納為“六多六少”?!傲唷奔矗荷a(chǎn)上的隱患多,災(zāi)害多,安全事故多,礦群糾紛多,停產(chǎn)多,擾亂煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的案件多。“六少”即:投入少,技改少,機(jī)械化少,信息化、智能化少,監(jiān)管部門的責(zé)任心少,產(chǎn)量少。煤礦安全生產(chǎn)方面的“六多六少”基本上概況了當(dāng)前我們存在的隱患、矛盾和問題,當(dāng)然也還存在一些亟待解決的問題,如:資源整合、開發(fā)造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的問題,總的可以歸納為“五高五低”?!拔甯摺奔矗航煌ㄊ鹿拾l(fā)生率高,醉駕、酒駕、疲勞駕駛發(fā)生率高,違法營(yíng)運(yùn)違規(guī)載客發(fā)生率高,二級(jí)公路、通鄉(xiāng)油路侵占路產(chǎn)路權(quán)、亂建亂占亂擺發(fā)生率高,摩托車飚車死亡率高。“五低”即:交通管理的水平低,交通教育、培訓(xùn)、考試的要求低,車輛的安全性能、保護(hù)性能低,公路法規(guī)執(zhí)行管理的水平低,群眾交通安全意識(shí)低。
(三)學(xué)校安全方面。
就學(xué)校安全而言,我們要充分認(rèn)識(shí)到:不發(fā)生事故則已,一旦發(fā)生就是群死群傷。學(xué)校安全方面,主要存在著這些問題和困難:一是“三生教育”的力度不夠,師生的安全意識(shí)低。二是學(xué)校周邊環(huán)境較差。交通安全隱患大,垃圾食品、三無(wú)食品、有害食品多,威脅學(xué)生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對(duì)校車的概念模糊(校車要定位為:用于運(yùn)送學(xué)生往返學(xué)校的交通工具均視為校車),重視程度不高,安全監(jiān)管力度不大,存在管理盲區(qū),抱有僥幸心里。
除上述提到的煤礦、道路交通和學(xué)校安全外,我們?cè)谙?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、鍋容管特、建筑行業(yè)等領(lǐng)域還存在著許多問題和隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)極為繁重。因此,各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取鐵的措施和手段,全面加強(qiáng)今年安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
在全省安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議上,李紀(jì)恒代省長(zhǎng)曾提出:“安全生產(chǎn),人命關(guān)天;天大地大,安全生產(chǎn)為大。人的生命最寶貴,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全是安全生產(chǎn)核心的、第一位的任務(wù)?!彼?,要把人的生命放在第一位,牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學(xué)理念,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關(guān)系,堅(jiān)決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無(wú)憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作堅(jiān)持下去,采取有效措施,千方百計(jì)控制和減少一般事故,堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故,確保我縣的死亡人數(shù)控制在市下達(dá)任務(wù)內(nèi),促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞以上目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作,著力構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)是造成各類事故發(fā)生的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題。今年,必須加大打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的力度,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法取締,對(duì)從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強(qiáng)行關(guān)閉;縣安委辦要做好信息報(bào)送工作,各類安全生產(chǎn)事故信息必須先報(bào)經(jīng)xx縣委辦定性和審查后,經(jīng)縣政府同意才能上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào);每季度召開一次專題會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析研究,每半年召開一次縣政府常務(wù)會(huì),解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些疑難問題。
二是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。對(duì)重大隱患,特別是煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害和一些重大的行業(yè)隱患,要做到方案、責(zé)任、措施、時(shí)限和資金“五落實(shí)”。要繼續(xù)加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念和先進(jìn)事跡的宣傳,推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè),堅(jiān)持以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),創(chuàng)新方式,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,努力形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四是建立健全責(zé)任追究體系。當(dāng)官就要履職,在其位謀其政,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制;要堅(jiān)持完善安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)制度,加強(qiáng)指標(biāo)實(shí)施和工作績(jī)效考核,進(jìn)一步建立健全激勵(lì)約束機(jī)制;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,推動(dòng)安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展。
五是著力提升安全生產(chǎn)水平。結(jié)合安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批和行政許可,加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣使用力度,積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,切實(shí)做到機(jī)械化作業(yè)、信息化管理。在煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援、非煤礦山典型災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面,建成一批有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全干部管理機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),用查處事故背后的瀆職侵權(quán)行為來(lái)提高隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。年前,我們成立了安監(jiān)執(zhí)法隊(duì),確定了10個(gè)編制,考核、評(píng)審抽調(diào)6個(gè),公開向社會(huì)招考4個(gè),進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,要加強(qiáng)隊(duì)伍的管理和建設(shè),要有所作為,切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法的職責(zé)。
(二)以各行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治,節(jié)假日、重要時(shí)段為重點(diǎn),切實(shí)消除各類安全隱患。
當(dāng)前,全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中,還存在部分業(yè)主抱有僥幸心理,低水平投入,粗制濫造,冒險(xiǎn)蠻干、亂干,部分企業(yè)甚至證照不全,未經(jīng)批準(zhǔn)就復(fù)工復(fù)產(chǎn),這些都給全縣安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大的壓力,我們必須采取針尖對(duì)麥芒的措施,以動(dòng)制動(dòng),以靜制靜,分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。政府和監(jiān)管部門要以身作則,要加強(qiáng)節(jié)假日安全監(jiān)管,采取各種措施,特別是對(duì)煤礦安全生產(chǎn),積極探索獎(jiǎng)勵(lì)制度,凡是有舉報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),一律給予重獎(jiǎng),并且保護(hù)好舉報(bào)人的人身安全和保密工作。同時(shí),要把各行業(yè)專項(xiàng)整治與節(jié)假日、重要時(shí)段相結(jié)合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)以重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域監(jiān)控為龍頭,促進(jìn)各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
1.煤礦方面。今年,要突出重點(diǎn),著力抓好整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴(yán)把春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),按照“五個(gè)從嚴(yán)”(從嚴(yán)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特種作業(yè)人員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))的要求,堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,凡是不堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)煤礦達(dá)不到安全條件而批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;要重點(diǎn)抓好5月至7月煤礦事故高發(fā)時(shí)段的專項(xiàng)整治工作。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)非法小煤窯的打擊力度,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打擊一個(gè)、炸封一個(gè),嚴(yán)防非法小煤窯死灰復(fù)燃。一是要從嚴(yán)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實(shí)履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好瓦斯治理、礦井建設(shè)、瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理“三個(gè)重點(diǎn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣40對(duì)煤礦有20多對(duì)屬雙突礦井,生產(chǎn)成本高,加之大多數(shù)礦井是從小煤窯演變而來(lái),生產(chǎn)工藝落后,采掘布局不合理,條件較差,隱患多。因此,重點(diǎn)抓好瓦斯治理、礦井建設(shè)、瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理三項(xiàng)工作,提升礦井安全生產(chǎn)水平。同時(shí),要加強(qiáng)資源整合和關(guān)閉的力度,提高礦井生產(chǎn)能力,努力形成產(chǎn)量。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理。大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)所有煤礦通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須達(dá)標(biāo),在此基礎(chǔ)上,逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成一批安全型礦井。四是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法,按照“三鐵”要求,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應(yīng)關(guān)閉的煤礦,必須堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對(duì)發(fā)生重特大安全事故的煤礦,一律強(qiáng)制關(guān)閉。
2.道路交通方面。一是要強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)斯芾?。加大駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞅O(jiān)督力度,嚴(yán)把“考試關(guān)”,完善從業(yè)駕駛?cè)藛T交通違法通報(bào)以及重點(diǎn)駕駛?cè)藛T交通安全再教育和培訓(xùn)機(jī)制。二是要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大各項(xiàng)交通違法整治成果。適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)醉駕、酒駕、超員、超速、無(wú)證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對(duì)無(wú)牌無(wú)證車輛的清理整治。三是整合力量。進(jìn)一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)尚未有交警中隊(duì)的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作;交通、運(yùn)政部門要加強(qiáng)對(duì)省道、縣道、通鄉(xiāng)油路的監(jiān)管;縣委政法委要牽頭,進(jìn)一步加大對(duì)二級(jí)公路、通鄉(xiāng)油路的路域環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步改善路域環(huán)境;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管工作;由何國(guó)榮副縣長(zhǎng)牽頭,交通局具體負(fù)責(zé),交警、運(yùn)政、安監(jiān)、公安等部門要密切配合,研究組建農(nóng)村客運(yùn)公司,理順微客運(yùn)輸市場(chǎng);由交警牽頭,運(yùn)政、交通、公安、安監(jiān)配合,對(duì)外地牌照的車輛要做好清理工作,對(duì)過期車輛及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。
3.非煤礦山方面。由縣國(guó)土局牽頭,加大力度,認(rèn)真做好非煤礦山的檢查、督促、整改,進(jìn)一步規(guī)范開采秩序。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品方面:縣安監(jiān)局要牽頭,對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查、督促,確保安全生產(chǎn)。
5.消防方面:要抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要整合交警、消防等職能,成立一支綜合執(zhí)法隊(duì)伍,把交警、消防基礎(chǔ)裝備武裝到基層派出所,切實(shí)提高火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。
6.煙花爆竹方面:要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)督檢查力度,落實(shí)責(zé)任到村組,簽訂責(zé)任狀,切實(shí)做到包村、包戶、包人進(jìn)行監(jiān)督。安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)履行自身職能職責(zé),嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
7.建筑行業(yè)方面:縣住建局要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)腳手架、安全帽等方面進(jìn)行檢查。
8.食品衛(wèi)生方面。做好節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會(huì)牽頭完成。
9.學(xué)校周邊安全方面。一是食品安全。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校周邊的食品安全的檢查力度,嚴(yán)厲查處“三無(wú)”(無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)廠家)食品。二是人身安全。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大安全教育和監(jiān)管力度,尤其是學(xué)校要加強(qiáng)“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期,全國(guó)發(fā)生多起校車事故,引發(fā)溫親切關(guān)懷,現(xiàn)在校車要立法。目前,我縣沒有配備校車,但各級(jí)各部門一定要注意,凡是搭載學(xué)生的農(nóng)用車或其他車輛一旦發(fā)生事故都視為校車事故。因此,縣教育局和各中心校一定要引起高度重視,切實(shí)排查隱患,認(rèn)真加以整改,杜絕發(fā)生事故。
10.其他行業(yè)方面。要高度重視鍋容管特及其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點(diǎn),切實(shí)加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市第三次黨代會(huì)以及市“兩會(huì)”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,居安思危、迎難而上,盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇十四
1、從全國(guó)形勢(shì)看:元旦前后,全國(guó)相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學(xué)附中建筑工地發(fā)生坍塌事故,造成10人死亡,4人受傷。12月31日上午9:30,佛山富華工程機(jī)械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故,造成17人死亡,33人受傷。同日晚上,上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故,造成36人死亡,49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),造成5名消防員犧牲,14人受傷。1月3日凌晨3點(diǎn),云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災(zāi),過火面積約300平方米,城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響極大。
2、從上級(jí)要求看:黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日,、親自對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示,要求把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,加強(qiáng)安全隱患排查,堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生。昨天下午,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì),馬凱副和國(guó)務(wù)委員、公安部門長(zhǎng)郭聲琨及國(guó)務(wù)委員王勇出席會(huì)議,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署安排。國(guó)辦親自發(fā)文對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。元月2日上午,省委、省政府召開緊急會(huì)議,李鴻忠書記、王國(guó)生省長(zhǎng)出席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要指示批示和中央緊急通知精神,研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所管理工作。元月6日下午,省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,甘榮坤副省長(zhǎng)作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。元月4日上午,市委會(huì)對(duì)近期全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門研究部署,下午陳安麗市長(zhǎng)主持召開了市安委會(huì)全體成員會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。
3、從黃梅自身看:楊帆同志剛才認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的五個(gè)方面問題,看得出我縣安全生產(chǎn)安全設(shè)施薄弱,隱患十分突出,問題依然很多,可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大安全事故來(lái)看,發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的火災(zāi)事故,初步查明的直接原因是一酒店用品倉(cāng)庫(kù),商家自行用木板將其隔為兩層,隔層內(nèi)鋪設(shè)有裸露電線,電線超負(fù)荷引燃塑料制品,造成火災(zāi),倉(cāng)庫(kù)之間又沒有隔墻導(dǎo)致“火燒連營(yíng)”,特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞,消防車根本進(jìn)不去。我們?cè)瓉?lái)的集貿(mào)市場(chǎng)就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故,重要原因是廠房陳舊、缺少消防設(shè)施、企業(yè)很少對(duì)工人進(jìn)行消防訓(xùn)練,我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故,是因?yàn)槿鄙偈鹿暑A(yù)控方案、缺乏人員疏散預(yù)案,事故發(fā)生后雖然警力派上去了,但根本進(jìn)不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動(dòng),同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬(wàn)幸,如果遇上事故引爆點(diǎn),類似事件同樣可能發(fā)生。
4、從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看:元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大,大型文體活動(dòng)、集會(huì)較多,商場(chǎng)、劇院、景區(qū)等公共場(chǎng)所運(yùn)行負(fù)荷增加,使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露,向來(lái)是安全事故的易發(fā)之時(shí)。
因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),居安思危,舉一反三,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立底線思維,把問題和困難估計(jì)得更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對(duì)措施考慮得更加周密一些,打好主動(dòng)仗,把握主動(dòng)權(quán),有效防止和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
二、采取有力有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前處于安全事故高發(fā)期,又恰逢春節(jié)是一個(gè)事故易發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們一定要高度重視,對(duì)于當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議部署和梅安[20xx]1號(hào)文件抓好落實(shí)。在此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
(一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署安排,從元月4日開始,到3月底,在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由我為組長(zhǎng)、秋華縣長(zhǎng)、寶林縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各位副縣長(zhǎng)都為副組長(zhǎng),安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各位副縣長(zhǎng)要親自召開檢查組會(huì)議,牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查,親自過問檢查結(jié)果,聽取督促落實(shí)的情況,抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各部門都要結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確檢查內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和整改時(shí)限,檢查方案要在元月15日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。明確工作職責(zé)。消防安全由消防部門負(fù)責(zé),各行業(yè)主管部門配合,組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負(fù)責(zé),交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、旅游等部門配合,要以春運(yùn)安全為重點(diǎn),加強(qiáng)道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應(yīng)急管理,特別是突出客車、危貨運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設(shè)施工安全由住建部門負(fù)責(zé),要對(duì)全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),公安、交通等部門配合,要從經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、供銷社等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)化學(xué)品安全管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工,公安部門對(duì)礦山企業(yè)一律停供民爆物品,春節(jié)后要組織專家對(duì)所有礦山企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收后格后方可復(fù)工,公安部門對(duì)未驗(yàn)收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負(fù)責(zé),消防、交警部門配合,杜絕非法校車投入營(yíng)運(yùn),落實(shí)防范危房倒塌措施。長(zhǎng)輸油氣管道安全由發(fā)改部門負(fù)責(zé),安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合,加強(qiáng)重大事故隱患治理,嚴(yán)厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領(lǐng)域安全分別由主管部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則,要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動(dòng)??h委督查室、縣政府政務(wù)督查室、縣安委會(huì)辦公室將聯(lián)合成立五個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合督查,督查組每個(gè)月至少要組織一次督查活動(dòng),督查時(shí)間延續(xù)至3月底,督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動(dòng)。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)安委辦督查中抽查9家企業(yè)時(shí)提出的隱患,要迅速督促整改到位,并及時(shí)回復(fù)縣安辦,縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào),確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))對(duì)“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患,要按照閉環(huán)管理制度,建立清單,并按照治理方案落實(shí)、治理責(zé)任人落實(shí)、治理資金落實(shí)、治理期限落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)等“五落實(shí)”要求,及時(shí)跟蹤治理到位,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,向公安部門提出許可申請(qǐng),取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門要迅速印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的通知,嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控,督促配備相應(yīng)安全設(shè)施,并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)急處置預(yù)案,安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng),公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急和值班值守管理??h“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知,提出明確工作和目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要做好氣象、交通預(yù)警工作,確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
三、全力落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子,是高壓線,任何人不得觸碰。去年12月底,國(guó)務(wù)院對(duì)昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù),對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)采取措施,對(duì)35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。上至省政府分管副省長(zhǎng)、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責(zé)任追究。從處分黨政干部來(lái)看,既有黨委負(fù)責(zé)人、也有政府負(fù)責(zé)人,既有主要領(lǐng)導(dǎo)、也有分管領(lǐng)導(dǎo),既有管安全的分管負(fù)責(zé)人、也有管行業(yè)的分管負(fù)責(zé)人,既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。這起事故的處理,更明確地告訴我們各級(jí)各部門在黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系所擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任。
一是要堅(jiān)持黨政同責(zé)。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》規(guī)定,黨委對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,必須對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。
二是堅(jiān)持一崗雙責(zé)。就是按照“三個(gè)必須”的要求,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,如經(jīng)信部門,管工業(yè)行業(yè),就必須對(duì)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),商務(wù)部門管商業(yè)貿(mào)易,就必須對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負(fù)責(zé)人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人的職責(zé),而且每一位分管領(lǐng)導(dǎo),都必須對(duì)各自分管行業(yè)、分管業(yè)務(wù)、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全負(fù)責(zé)。
三是要堅(jiān)持齊抓共管。就是要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照誰(shuí)牽頭、誰(shuí)排查、誰(shuí)督辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),出了問題“對(duì)誰(shuí)問責(zé)”和“三個(gè)必須”工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),不折不扣地抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí)。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要啟動(dòng)問責(zé),嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人責(zé)任,決不姑息。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇十五
調(diào)研和決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的兩項(xiàng)基本功。通過調(diào)研,可以發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題;通過調(diào)研,可以挖掘基層鮮活的經(jīng)驗(yàn);通過調(diào)研,可以提升地稅干部的形象;通過調(diào)研,可以培養(yǎng)和鍛煉大批干部。古人云:先謀后事者昌,先事后謀者亡。不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。近年來(lái),省局領(lǐng)導(dǎo)非常重視調(diào)研工作,國(guó)輝局長(zhǎng)幾次強(qiáng)調(diào),研究中心的職能定位是政策研究室,要參與省局重大決策,要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。并且國(guó)輝局長(zhǎng)親自審議調(diào)研課題,帶頭深入基層開展調(diào)查研究。因此,各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)研工作的重要性,要把調(diào)研工作提到重要議事日程上來(lái),堅(jiān)決克服“說起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤傾向。我們調(diào)研工作就是要出思路、出思想、出戰(zhàn)略,而不是僅僅寫篇稿子、做篇文章,討領(lǐng)導(dǎo)喜歡,我們稅收研究部門的職能是“參謀部、智囊團(tuán)、數(shù)據(jù)庫(kù)”。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期,從全國(guó)形勢(shì)看,我國(guó)確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路;從我省情況看,“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”是未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向與主要目標(biāo),加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型成為緊迫的雙重任務(wù),“四個(gè)一”戰(zhàn)略重點(diǎn),凸現(xiàn)了河北發(fā)展的藍(lán)圖和信心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期向好及河北經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展為我省地稅事業(yè)的加速發(fā)展提供了有利的條件,為我省地方稅收快速穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀背景下,稅收與經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富,國(guó)家層面上經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求稅收發(fā)揮比以前更加突出的服務(wù)保障和杠桿調(diào)節(jié)作用。時(shí)代發(fā)展使我省地方稅收面臨著難得的機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)。同時(shí),也為我們稅收研究工作帶來(lái)了一系列重大課題。比如,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)稅收總量和構(gòu)成有哪些影響?地方稅收如何為地方政府增加可用財(cái)力?稅收如何支持“富民強(qiáng)省”的偉大工程?地方稅收在“惠民生、促發(fā)展”方面如何發(fā)揮積極作用?個(gè)人所得稅改革對(duì)調(diào)節(jié)縮小收入分配差距的貢獻(xiàn)有哪些?如何構(gòu)建具有河北地稅特色的文化價(jià)值體系?如何推進(jìn)稅收征管大格局的有效實(shí)現(xiàn)?等等。
面對(duì)新情況、新問題,需要我們圍繞以下幾個(gè)方面開展調(diào)研工作。
一是圍繞重點(diǎn)抓全局性調(diào)研。我省地稅制定了“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃綱要,明確指出“一個(gè)主題、六項(xiàng)原則、五項(xiàng)目標(biāo)”工作思路。我們要圍繞這些重點(diǎn)工作,從全局和戰(zhàn)略的高度,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化,針對(duì)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)變化比較快,新情況、新問題比較多的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,研究應(yīng)對(duì)方案,提出政策建議,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供參考意見。
二是圍繞難點(diǎn)抓專題性調(diào)研。稅收科研機(jī)構(gòu)要改變傳統(tǒng)的研究模式和工作方法,應(yīng)當(dāng)盡量避免“大題小做”形成空泛的研究成果,要“小題大做”,就某一個(gè)問題深入研究,形成有分量的成果。要深入基層、深入地稅工作實(shí)際,做一些實(shí)實(shí)在在的專題性調(diào)查研究,密切關(guān)注廣大稅務(wù)干部工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向,分析原因,提供動(dòng)態(tài)信息和應(yīng)對(duì)策略,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
三是圍繞亮點(diǎn)抓創(chuàng)新性調(diào)研。省局黨組高度重視創(chuàng)新,提出要繼續(xù)旗幟鮮明、大張旗鼓動(dòng)地推動(dòng)工作創(chuàng)新。群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力,各地在稅收工作實(shí)踐中探索和形成了一些符合地稅工作實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些先進(jìn)典型并深入調(diào)研,對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)和推廣,為稅收創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措出主意、提建議,使其發(fā)揮更大的示范作用。
四是圍繞薄弱點(diǎn)開展攻關(guān)性研究。稅收事業(yè)在發(fā)展壯大的過程中難免會(huì)遇到這樣、那樣的問題,這些待解決的“瓶頸”和矛盾,需要我們不斷提高觀察事物的洞察力,準(zhǔn)確把握事物的發(fā)展方向,并及時(shí)做出正確的判斷。我們只有主動(dòng)了解情況,掌握第一手資料,抓住主要矛盾,才能破解難題,提供有說服力、有影響、有實(shí)用價(jià)值、可操作性強(qiáng)的政策建議,發(fā)揮稅收研究對(duì)工作的指導(dǎo)作用。
關(guān)于2011年全省地稅研究工作的主要任務(wù)。
2011年地稅研究工作要圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”的主題,堅(jiān)持“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為稅收中心工作服務(wù),為基層服務(wù)”的宗旨,深入開展經(jīng)濟(jì)和稅收熱點(diǎn)問題研究,不斷創(chuàng)新研究方法,全面提高調(diào)研工作質(zhì)量。下面,我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作:
(一)理順工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。
目前,我省地稅系統(tǒng)市局以下沒有設(shè)立單獨(dú)的稅收研究機(jī)構(gòu),大部分市局稅收研究工作設(shè)在辦公室,但個(gè)別市局設(shè)在稅收研究會(huì)。因?qū)W會(huì)是民間組織,沒有行政職能,不能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的調(diào)研工作,經(jīng)省局研究決定,從今年起,全省地稅系統(tǒng)各市、縣(市、區(qū))局的稅收研究工作一律歸口辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一對(duì)口省局稅收研究中心。原來(lái)此項(xiàng)工作沒有文秘家園整理www.歸口辦公室的市局要調(diào)整過來(lái)。今后,各市、縣局的辦公室同時(shí)也是研究室,要把稅收研究工作放在與辦公室其他工作同等重要的位置,要明確主管稅收研究的副主任和工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
謀助手。遇有重大決策征求意見時(shí),應(yīng)該承擔(dān)綜合意見反饋、提供理論數(shù)據(jù)分析和為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考的職能。
(二)集中力量做好省、市局確定的重點(diǎn)調(diào)研課題。
近期,省局根據(jù)《河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》和《2011年全省地稅工作要點(diǎn)》精神,研究制定了全省地稅系統(tǒng)2011年重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃。其中,省局牽頭組織的課題有6個(gè),包括稅收如何促進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的發(fā)展、構(gòu)建稅收征管大格局的探討、構(gòu)建河北地稅核心文化價(jià)值體系的相關(guān)研究等幾個(gè)方面(一會(huì)兒,振旭同志將宣讀具體課題計(jì)劃)。這些課題是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省地稅研究工作中的重點(diǎn)問題。為了提高調(diào)研質(zhì)量,省局將集中系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)行上下結(jié)合、協(xié)力攻關(guān)的課題組制度,屆時(shí),每個(gè)課題都將邀請(qǐng)相關(guān)市局配合工作。各市局一定要高度重視,要作為一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)來(lái)承擔(dān);要選派精干人員,給予工作方便,保證調(diào)研課題的順利完成。
在做好省局重點(diǎn)調(diào)研課題的同時(shí),各市局根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際也上報(bào)了一些本市局的重點(diǎn)調(diào)研課題。為避免低層次的重復(fù)研究,省局研究確定每個(gè)市局一個(gè)重點(diǎn)研究課題,盡量避免省局與市局、市局與市局之間的雷同選題問題。希望各市局要按照課題計(jì)劃,合理安排人員和時(shí)間,高質(zhì)量的完成調(diào)研任務(wù)。
(三)進(jìn)一步改進(jìn)研究工作方法。
一是今后的稅收調(diào)研工作要走全方位、開放式研究的路子,要突破地域和部門限制,多渠道、多形式地開展稅收研究的交流與合作。要加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府研究室、有關(guān)部門以及大專院校的聯(lián)系,以開闊視野,提升我省地稅研究工作水平;要加強(qiáng)系統(tǒng)上下、地市局之間、單位內(nèi)處室之間的合作,建立課題組協(xié)作攻關(guān)制度,提高調(diào)研工作的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,強(qiáng)化調(diào)研統(tǒng)籌性,減少低水平的重復(fù)研究。二是加大調(diào)研培訓(xùn)和工作交流力度。省局?jǐn)M于2011年再組織一期系統(tǒng)調(diào)研骨干培訓(xùn)班,更新觀念,拓寬視野,提高研究人員的理論修養(yǎng)和研究水平。同時(shí),通過課題研討或筆會(huì)等形式,加強(qiáng)市局間工作交流,還要?jiǎng)?chuàng)造條件與兄弟省市局同行加強(qiáng)工作交流與協(xié)作。
(四)努力辦好“兩刊”
《決策參考》是全省地稅調(diào)研成果交流和轉(zhuǎn)化的'重要平臺(tái),要繼續(xù)重點(diǎn)反映稅收工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成效、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價(jià)值的對(duì)策建議,使《決策參考》成為精品。《河北稅務(wù)》是全省地稅干部的精神家園,要在專業(yè)性、知識(shí)性、可讀性相結(jié)合上繼續(xù)求創(chuàng)新,要辦出特色,使其從欄目設(shè)置、文章選取、版面設(shè)計(jì)、印刷質(zhì)量方面不斷贏得廣大地稅干部的認(rèn)可和喜歡。
(五)加強(qiáng)稅收調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。
調(diào)查研究工作是一項(xiàng)高層次的、綜合性較強(qiáng)的工作,它對(duì)從事這項(xiàng)工作的人員有著較高的要求,只有具備一定的洞察問題、分析問題的能力,扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí),以及過硬的文字功底,才能寫出有觀點(diǎn)、有深度的文章,才能為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。因此,各級(jí)稅收研究人員要善于學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì),增強(qiáng)做好研究工作的本領(lǐng)。既要精通稅收專業(yè)理論知識(shí),又要熟悉稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和規(guī)程,還要懂得相關(guān)學(xué)科的知識(shí),同時(shí)要注意不斷更新知識(shí),努力掌握新知識(shí)、新方法,以適應(yīng)工作的需要。
為了加強(qiáng)調(diào)研工作力量,省局決定重新組織系統(tǒng)稅收特邀調(diào)研員隊(duì)伍。目前,這項(xiàng)工作已基本完成。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮稅收特邀調(diào)研員的作用,為他們開展調(diào)研活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為他們參加調(diào)研會(huì)議和培訓(xùn)、訂購(gòu)書報(bào)和資料等方面給予支持,以提高他們工作的主動(dòng)性、積極性。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇十六
同志們:
經(jīng)研究決定,今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作,研究部署20__年安全生產(chǎn)任務(wù)。值此新春即將到來(lái)之際,謹(jǐn)此代表國(guó)電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個(gè)年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬(wàn)事如意!參加今天會(huì)議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領(lǐng)導(dǎo)及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。下面,我就20__年安全工作總結(jié)和20__年安全工作部署作個(gè)發(fā)言,供同志們?cè)谘芯坎渴鸸ぷ鲿r(shí)參考。
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)各業(yè)務(wù)部的精心指導(dǎo)下,我公司安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過上上下下的共同努力,妥善處理好了養(yǎng)護(hù)公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會(huì)影響,下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了一套安全責(zé)任人和安全隱患的基礎(chǔ)臺(tái)帳,做到責(zé)任到人,跟蹤監(jiān)管。實(shí)行了一把手負(fù)總責(zé)及一崗雙責(zé)制度,層層簽訂了責(zé)任狀,確保了責(zé)任落實(shí)到位。
二是完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)管理工作,創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全,預(yù)防事故發(fā)生,促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展,我公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,給合我公司的實(shí)際,強(qiáng)細(xì)制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》,調(diào)整了公路安全應(yīng)急小組,細(xì)化了各類安全管理責(zé)任,做到了有規(guī)可依,依規(guī)管理,確保責(zé)任落實(shí)到了基層。
三是加強(qiáng)了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)意識(shí)。要抓好安全生產(chǎn)工作,首先要讓我們每個(gè)參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會(huì)負(fù)責(zé)任的思想,(管安全這項(xiàng)工作確實(shí)人人都不愿管,有人說責(zé)任大權(quán)力小,吃力不討好,說起來(lái)每個(gè)單位都重視,但做起來(lái)是心有余而力不足,做這項(xiàng)工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔(dān)責(zé)人,有時(shí)還要當(dāng)孫子,但是這項(xiàng)工作還得有人做,既然組織安排領(lǐng)導(dǎo)信任我們而且還得做好,所以又有人總結(jié)了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報(bào)宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識(shí)及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī),如(公路保護(hù)條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標(biāo)語(yǔ)、等)宣傳活動(dòng)使之深入家喻戶曉。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,積極參加完成了市里的多次應(yīng)急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對(duì)我們的應(yīng)急隊(duì)伍是一個(gè)實(shí)戰(zhàn)的檢驗(yàn)。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險(xiǎn),接到指令后人員來(lái)未按時(shí)集結(jié)到位受了批評(píng),這項(xiàng)工作大家回去后要定人定責(zé)要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則”實(shí)事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理,召開了100人左右的大會(huì),嚴(yán)格責(zé)任追究,二家單位一把手在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓(xùn)。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓(xùn)班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化隱患整改。今年來(lái)?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)全年開展安全檢查30多次,先后下達(dá)隱患整改通知書10份,隱患整改率達(dá)100%,逢國(guó)家重要會(huì)議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會(huì),部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,平時(shí)不定期對(duì)在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查,組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險(xiǎn)源,落實(shí)整改和監(jiān)管措施,加強(qiáng)了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全、對(duì)安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實(shí)情況;四是查安全設(shè)備設(shè)施和事故隱患。先后查出金雞山路19號(hào)職工生活小區(qū)臨街樓房陽(yáng)臺(tái)邊沿有水泥塊老化松動(dòng)、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場(chǎng)、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場(chǎng)、建沒大道施工現(xiàn)場(chǎng)、107國(guó)道路樹砍伐現(xiàn)場(chǎng)存在各類安全隱患,并及時(shí)進(jìn)行了整改,有效地預(yù)防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強(qiáng)安全資金投入,保障設(shè)施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,確保了安全經(jīng)費(fèi)的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,據(jù)統(tǒng)計(jì)幾個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)一年來(lái)設(shè)置大小警示標(biāo)志牌約300多塊,導(dǎo)向牌80余塊,限速限載標(biāo)志牌40個(gè),安全筒500個(gè),彈力柱800根,三角警示彩帶10萬(wàn)米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊(duì)組織車輛分流20人24小時(shí)值班將近一個(gè)月時(shí)間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對(duì)講機(jī)等共計(jì)折合人民幣約60多萬(wàn)元。
二是對(duì)所轄列養(yǎng)公路橋?qū)嵭幸粯蛞豢ǎ粯蛞蝗诉M(jìn)行管理,由橋梁工程師安排專人對(duì)橋梁進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)并跟蹤監(jiān)控,先后對(duì)馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設(shè)施等出現(xiàn)的病害,及時(shí)進(jìn)行了處理和修復(fù),共計(jì)貨幣工程量約40余萬(wàn)元。
三是對(duì)國(guó)省道平交路口示警樁進(jìn)行了補(bǔ)栽,計(jì)貨幣工程量8萬(wàn)余元;高填方路段107國(guó)道南段槳砌防撞墻、路面護(hù)坡、擋土墻計(jì)貨幣工程量37萬(wàn)元;107國(guó)道北段、仙崇線紅東段波形鋼護(hù)欄8700m,計(jì)貨幣工程量137萬(wàn)元;完成了107國(guó)道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補(bǔ)修復(fù)200余萬(wàn)元;107國(guó)道水派路面換板4300平方米,計(jì)貨幣工程量52萬(wàn)元;完成了107國(guó)道仙崇線等線路的標(biāo)志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設(shè)施的修復(fù)和油漆刷新任務(wù),計(jì)貨幣工程量26萬(wàn)余元;對(duì)崇趙線和赤通路水毀塌方路段進(jìn)行了部分修復(fù),計(jì)貨幣工程量45萬(wàn)余元。我們?cè)诼毠すべY都沒到位到位的情況下,確保了安全經(jīng)費(fèi)的投入,從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通,從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。應(yīng)該說,取得以上成績(jī)來(lái)之不易,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結(jié)果,是全公司干部職工共同努力的結(jié)果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識(shí)上有了普遍提高,憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想,安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全教育還沒到位。說回來(lái)今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故,就必須被一票否決,但我們也不會(huì)氣餒,我們的斗志決不會(huì)被打垮,來(lái)年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認(rèn)真工作,打一個(gè)大的翻身仗。
20__年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會(huì)精神,以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點(diǎn),深化專項(xiàng)整治,加大監(jiān)督管理力度,全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
圍繞以上目標(biāo),今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個(gè)指導(dǎo)思想。即:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究實(shí)情,把握規(guī)律,認(rèn)清形勢(shì),做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設(shè)施相對(duì)落后,管理人員安全意識(shí)較為淡薄、工人自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、安全監(jiān)管水平不高的基本特點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。要認(rèn)清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計(jì)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。要從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實(shí)有效地推動(dòng)“安全發(fā)展”。
落實(shí)二個(gè)責(zé)任。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的主體地位,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立安全意識(shí),真正把安全措施落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中,落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)崗位。并做到三個(gè)凡是:凡是企業(yè)法人代表應(yīng)參加的會(huì)議、培訓(xùn)不得代會(huì)代勞;凡是工人培訓(xùn)不到位、制度落實(shí)不到位、關(guān)鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的,在“四不放過”的基礎(chǔ)上,增加一個(gè)“不放過法人代表”。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要落實(shí)法人代表的責(zé)任,否則,就可能事倍功半。二是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,想新招、出硬招、重落實(shí)、重細(xì)節(jié)、重防范,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),抓緊抓實(shí)本單位安全生產(chǎn)工作,要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松。
著眼三個(gè)加強(qiáng)。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)單位安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實(shí)履行職責(zé),加大對(duì)本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護(hù)、路橋二家公司要長(zhǎng)期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強(qiáng)檢查人員的責(zé)任意識(shí),防止敷衍塞責(zé)、馬虎了事走過場(chǎng),防止報(bào)喜不報(bào)憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術(shù)含量,以達(dá)到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對(duì)檢查出的安全隱患,要用鐵的紀(jì)律抓整改,做到落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)措施、落實(shí)期限、落實(shí)驗(yàn)收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強(qiáng)教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,通過強(qiáng)化培訓(xùn)教育,要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識(shí)、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要把管理機(jī)構(gòu)完善起來(lái)。對(duì)新充實(shí)進(jìn)管理隊(duì)伍的工作人員,要參加培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)管理人員的作風(fēng)建設(shè),管理人員要深入實(shí)際,深入工程現(xiàn)場(chǎng),特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個(gè)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和事故隱患,真正打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的管理隊(duì)伍。公路工作點(diǎn)多線長(zhǎng)路遠(yuǎn)任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),要用百倍的警惕、百倍的努力強(qiáng)化監(jiān)管,做到警鐘長(zhǎng)鳴,確保萬(wàn)無(wú)一失。
省“兩會(huì)”正在召開,全國(guó)“兩會(huì)”在即,做好當(dāng)前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務(wù)。
(二)檢查時(shí)間:從月日開始到“兩會(huì)”結(jié)束。
(三)檢查要求。
1、養(yǎng)護(hù)公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場(chǎng)管理,做到?jīng)]有無(wú)證上崗人員、沒有勞動(dòng)保護(hù)不到位的操作人員、沒有倒臺(tái)階開采和浮險(xiǎn)石,沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測(cè)的特種設(shè)備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無(wú)證上崗人員、沒有勞動(dòng)保護(hù)不到位的操作人員、沒有倒臺(tái)階開采和浮險(xiǎn)石,沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測(cè)的特種設(shè)備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦。
3、路政大隊(duì)。
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜,消防設(shè)備、電路老化。
(四)要加強(qiáng)“兩會(huì)”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫(kù)、液化氣站等重要場(chǎng)所要加大監(jiān)管力度,增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員,領(lǐng)導(dǎo)要帶班。四是要執(zhí)行事故快報(bào)制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會(huì)議,充分說明這次會(huì)議的重要性,希望大家按照交通公司及上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點(diǎn),把措施研究得更細(xì)致一點(diǎn),把責(zé)任劃分得更明確一點(diǎn),真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,為實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司,為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為建設(shè)和-諧公路作出新的、更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇十七
一季度,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這個(gè)弦,牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,全力抓緊抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)開局各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),確保了各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、主要工作和成效。
(一)分解監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。
4月1日召開全縣安全生產(chǎn)工作暨落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)動(dòng)員會(huì),安排部署年度各項(xiàng)工作,會(huì)上,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人遞交了責(zé)任狀和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書,切實(shí)做到安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各責(zé)任主體。
(二)扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年活動(dòng)工作。
一是按照省、市要求制定下發(fā)了工作方案;二是堅(jiān)持每月按要求報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)、報(bào)表;三是加強(qiáng)與各縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系溝通,督促重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的落實(shí)。四是做好有關(guān)資料和工作開展情況的上報(bào)工作。
(三)深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。
1.煙花爆竹監(jiān)管。一是召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人專門會(huì)議2次,宣傳、部署并落實(shí)了_年煙花爆竹安全監(jiān)管的要點(diǎn);二是按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃先后下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)措施處理決定書,依法責(zé)令相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改工作;三是定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站落實(shí)煙花爆竹零售許可證換證、辦證的現(xiàn)場(chǎng)核查及日常監(jiān)管等工作情況;四是學(xué)習(xí)外地?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),著手煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序整治工作;五是嚴(yán)格控制煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā),規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可,取締違法經(jīng)營(yíng),截止3月底,共換證45家。六是建立和完善了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位精細(xì)化管理電子臺(tái)賬,煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)(零售)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)按要求100%收繳到位;七是狠抓落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)閉退出工作,現(xiàn)已拆除了5家企業(yè)的相應(yīng)設(shè)備和工房,另有3家企業(yè)已經(jīng)市聯(lián)合驗(yàn)收小組驗(yàn)收通過。
2.煤礦、非煤礦山監(jiān)管。一是認(rèn)真開展企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作,制定了《茶陵縣安監(jiān)部門_年行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》,認(rèn)真組織開展煤礦、非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,截至目前,復(fù)產(chǎn)復(fù)工非煤礦山企業(yè)共計(jì)6家,下達(dá)限期整改指令6個(gè),復(fù)查意見書1份;二是全力確保企業(yè)安全度汛,制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好金屬非金屬礦山及尾礦庫(kù)汛期安全生產(chǎn)的通知》,并組織召開了全縣礦山及尾礦庫(kù)負(fù)責(zé)人會(huì)議,督促各企業(yè)強(qiáng)化安全度汛責(zé)任落實(shí);三是督查各企業(yè)做好安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理工作,并在企業(yè)春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),對(duì)企業(yè)專項(xiàng)資金的建立情況和使用明細(xì)進(jìn)行檢查,有效保障了企業(yè)安全生產(chǎn)投入;四是對(duì)全縣2個(gè)露天采石場(chǎng)和1個(gè)地下礦作為示范建設(shè)礦山開展重點(diǎn)督導(dǎo),以點(diǎn)帶面,全面提高非煤礦山企業(yè)安全水平;五是對(duì)全縣各煤礦進(jìn)行一次執(zhí)法大檢查,對(duì)人民煤礦違規(guī)行為立案處罰。
3.?;べQ(mào)、職業(yè)健康監(jiān)管。一是制定了_年職業(yè)健康工作要點(diǎn),創(chuàng)建1個(gè)示范企業(yè),立案查處2家職業(yè)健康違法企業(yè),對(duì)4家職業(yè)危害嚴(yán)重職業(yè)進(jìn)行了職業(yè)健康現(xiàn)狀評(píng)價(jià),對(duì)華盛陶瓷、強(qiáng)強(qiáng)陶瓷、精輝電子、精彩電子等4個(gè)企業(yè)開展職業(yè)健康執(zhí)法檢查;二是制訂了?;痏年執(zhí)法檢查計(jì)劃,檢查?;髽I(yè)6家,下達(dá)檢查記錄、整改指令等執(zhí)法文書15份,責(zé)令經(jīng)營(yíng)許可證到期企業(yè)停業(yè)整改3家,現(xiàn)場(chǎng)處罰氣體經(jīng)營(yíng)門店1家,下達(dá)成品油打非督辦函1份,完成加油站“三同時(shí)”設(shè)計(jì)診斷3家;三是制訂了_年工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管工作要點(diǎn),突出了對(duì)存在有限空間涉氨、涉氯、涉液態(tài)金屬和?;に囎鳂I(yè)的7家工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,下達(dá)檢查記錄、整改指令、復(fù)查意見等文書25份,整改隱患56處。
(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患自查自改。
突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),持續(xù)深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改,切實(shí)推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)事故隱患排查整治常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照市局要求,督促各監(jiān)管企業(yè)切實(shí)落實(shí)信息月報(bào)制度,并要求各企業(yè)積極開展安全隱患信息月報(bào)和事故隱患排查治理。
(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),大力開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
一是制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),建立安全責(zé)任追究制,層層簽訂安全責(zé)任書,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。二是成立茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常務(wù)、常務(wù)副縣長(zhǎng)李鵬程任組長(zhǎng),縣安監(jiān)局局長(zhǎng)劉澤文任副組長(zhǎng),縣安委會(huì)有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在縣安委會(huì)辦公室,由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)劉澤文兼任辦公室主任。三是落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村(居)委會(huì)主任為本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任人。經(jīng)宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段的組織實(shí)施,確保創(chuàng)建工作有序開展。指導(dǎo)棗市鎮(zhèn)開展省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,云陽(yáng)街道開展市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(六)全力提升素質(zhì),積極深化安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。
1.煤礦企業(yè)。送復(fù)(培)訓(xùn)煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)25人;新培訓(xùn)特殊工種4人;從業(yè)人員(普工)復(fù)(培)207人。
2.非煤礦山企業(yè)。組織專家深入企業(yè),對(duì)企業(yè)所有從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),積極組織礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員到省、市相關(guān)學(xué)校進(jìn)行安全培訓(xùn),截至目前,共計(jì)培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人16人次,安全管理人員35人次。
3.?;髽I(yè)。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員共計(jì)20人,參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
二、存在的問題。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對(duì)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、“一崗雙責(zé)”尚認(rèn)識(shí)不清,對(duì)屬于自己工作職責(zé)沒有做到認(rèn)真履職,工作流于形式。二是非法開采時(shí)有反彈。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采濫挖的現(xiàn)象屢禁不止、反復(fù)反彈,給安全生產(chǎn)工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。三是基層基礎(chǔ)工作很不牢固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員流動(dòng)性較大且缺乏專業(yè)性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面投入不足,安全生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)施設(shè)備、辦公場(chǎng)所、監(jiān)管手段和監(jiān)管條件相對(duì)落后,機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
三、后段工作安排。
一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法工作,將安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移;二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)安監(jiān)人員、辦公場(chǎng)所和辦公經(jīng)費(fèi);三是切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年活動(dòng)開展,督促重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作的落實(shí);四是嚴(yán)肅查處各類安全違法違規(guī)行為;五是切實(shí)做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作,組織開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),督促企業(yè)認(rèn)真抓好員工的安全教育培訓(xùn)工作;六是做好目標(biāo)管理考核工作,加強(qiáng)考核資料的收集,開展安全生產(chǎn)季度考核;七是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改信息月報(bào)、安全事故統(tǒng)計(jì)分析與行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等日常工作。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇十八
按照國(guó)網(wǎng)公司和省公司的決定,上周公司各單位、部門認(rèn)真組織開展了“安全周”活動(dòng)。剛才,___副總經(jīng)理對(duì)活動(dòng)情況作了全面總結(jié)。有關(guān)單位和個(gè)人都談了經(jīng)驗(yàn)體會(huì),談得很深入很到位,活動(dòng)取得了良好的成效。
安全生產(chǎn)路無(wú)止境,“安全周”活動(dòng)結(jié)束只是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出的第一步。當(dāng)務(wù)之急,是要繼續(xù)保持“安全周”的勁頭,反復(fù)、認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)網(wǎng)公司和省公司電視電話會(huì)議精神,不折不扣執(zhí)行劉振亞總經(jīng)理和___總經(jīng)理的指示,切切實(shí)實(shí)抓緊抓好公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保__電網(wǎng)長(zhǎng)治久安。
國(guó)網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理指出,安全是一切工作的基礎(chǔ),確保電網(wǎng)安全和人身安全,是公司重大的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任,也是公司安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要充分認(rèn)識(shí)公司安全生產(chǎn)的極端重要性。劉總用“極端”二字,把電網(wǎng)安全的重要性提升到一個(gè)前所未有的高度。他提出的“三個(gè)百分之百”(人員的百分之百、時(shí)間的百分之百、力量的百分之百),是我們今后安全生產(chǎn)工作的指針,我們務(wù)必按照省公司__的要求,吃透精神、落實(shí)到位,按最高要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)“全面、全員、全過程、全方位、全時(shí)段”的管理。
一要黨政工團(tuán)齊抓共管,以人為本抓安全。電力安全沒有旁觀者,要從領(lǐng)導(dǎo)到基層,從管理到生產(chǎn),從主業(yè)到多經(jīng),從一線到后勤,黨政工團(tuán)全員齊抓共管,共同關(guān)注安全、維護(hù)安全、強(qiáng)化安全管理。
全方位落實(shí)安全責(zé)任,從根本上“保安全”。領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守,堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核;管理人員用心管理,提高執(zhí)行力;一線員工做老實(shí)人,辦老實(shí)事,嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定辦事,注意每個(gè)細(xì)節(jié),規(guī)范操作行為。各級(jí)安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),使責(zé)任落實(shí)橫向到邊,縱向到底,不留死角。
強(qiáng)化全員安全意識(shí),使員工思想上“要安全”。時(shí)刻牢記安全是企業(yè)的生命線,責(zé)任重于泰山,站在服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的高度,從公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視并做好安全工作。
增強(qiáng)全員安全本領(lǐng),使員工技能上“能安全”。關(guān)注員工安全技能培訓(xùn),提高員工自我保護(hù)能力,做到“三不傷害”。加大反違章工作力度,完善組織措施和技術(shù)措施,提高員工反違章技能。
實(shí)施全員愛心工程,使員工行動(dòng)上“會(huì)安全”。弘揚(yáng)“以遵章為榮、以違章為恥”的安全榮辱觀,引導(dǎo)員工自覺樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全理念。真心關(guān)心和改善一線職工的作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù),并大力宣傳“違章待崗就是對(duì)員工的關(guān)愛”理念,以嚴(yán)處違章?lián)Q人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,時(shí)時(shí)刻刻保安全。堅(jiān)定“在崗一分鐘、安全六十秒”的信念,時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí),加倍警惕,真正做到安全生產(chǎn)的全過程、全時(shí)段、全天候管理。
既要從大處著眼,抓住規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、建設(shè)施工、運(yùn)行檢修等全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié),從源頭上控制和化解安全風(fēng)險(xiǎn);立足“事前、事中、事后”,強(qiáng)化事故預(yù)案管理與演習(xí)、發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系作用,全過程確保安全生產(chǎn)可控在控能控。
又要從小處著手,善于小題大做,注重細(xì)節(jié),突出重點(diǎn)。要在每項(xiàng)工作中時(shí)刻保持警醒,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,“常念安全經(jīng),常敲安全鐘”,自始至終做到居安思危,未雨綢繆,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精會(huì)神,全力以赴管安全。各級(jí)人員的主要精力都應(yīng)該放到安全生產(chǎn)中去,從人力、物力、財(cái)力各方面全面保證安全生產(chǎn)的需求,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段,全面保證安全生產(chǎn)。
要從戰(zhàn)略高度考慮電網(wǎng)安全與發(fā)展,把眼光放遠(yuǎn),把突擊性、季節(jié)性檢查轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理,把被動(dòng)性、任務(wù)性整頓轉(zhuǎn)化為主動(dòng)管理,狠抓電網(wǎng)安全、人身安全、設(shè)備安全不放松。要把施工安全五要素(人員、環(huán)境、方法、時(shí)間、工器具)控制延伸至電力建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度、營(yíng)銷、農(nóng)電等各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,并切實(shí)加強(qiáng)交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生產(chǎn)控制力。
四要集中精力、奮戰(zhàn)高溫,一心一意求安全。今天,__電網(wǎng)負(fù)荷已經(jīng)突破___萬(wàn)千瓦,迎峰度夏是當(dāng)前頭等大事。第一輪高溫天氣電網(wǎng)暴露出不少問題。第二輪高溫就在眼前,大半的高溫天氣還在后面,臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣也將接踵而至。因此,各單位、部門一定要保持清醒頭腦,排除一切干擾,全身心投入到戰(zhàn)高溫、斗酷暑,確保電力供應(yīng)和安全運(yùn)行中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親臨一線,合理指揮。調(diào)度運(yùn)行、電建搶修、營(yíng)銷農(nóng)電、新聞后勤等各專業(yè)要通力合作,密切配合,切實(shí)做到電網(wǎng)穩(wěn)定、人員平安、運(yùn)方合理、用電有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、抗災(zāi)得力、宣傳到位,保證電網(wǎng)安全度夏,讓政府放心,讓百姓滿意。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。全體干部職工一定要懷著萬(wàn)分高度的責(zé)任心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,切實(shí)抓好安全工作,為構(gòu)建和諧企業(yè)和__經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇十九
20xx年度車隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極宣傳落實(shí)“三零”工作目標(biāo),圓滿完成物流配送、物資裝卸、職工接送及各類公務(wù)用車服務(wù)保障任務(wù),全年26臺(tái)車?yán)塾?jì)安全行駛41萬(wàn)公里,出動(dòng)9600車次,完成840個(gè)吊裝/叉裝臺(tái)班;對(duì)全隊(duì)車輛設(shè)備及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行66次安全檢查,排查各類安全隱患59起,安全教育培訓(xùn)21次,累計(jì)42課時(shí),教育覆蓋率100%;組織車輛安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練6次,全面提高了員工的崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)及安全操作技能。全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。努力做到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效保障”。
車隊(duì)在安全管理工作中主要做好以下幾點(diǎn):
8、采取多種方式開展安全教育培訓(xùn),通過建立微信工作群發(fā)布安全行車知識(shí)、交通事故視頻等學(xué)習(xí)資料,并開展討論與分析,增強(qiáng)了安全教育培訓(xùn)的效果。
縣長(zhǎng)災(zāi)防治工作講話稿篇二十
20__年全縣安全生產(chǎn)全面開展以來(lái),鎮(zhèn)黨委和政府高度重視,堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的方針,由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,及時(shí)組織以書記張龍恩為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙斌為第一副組長(zhǎng)、副主任科員吳瑞平為常務(wù)副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)檢查工作組,對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、石油液化氣及九小場(chǎng)所進(jìn)行了安全生產(chǎn)的安排部署,積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓,全面落實(shí)《__市人民政府關(guān)于做好20__年安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神。
一、按照《20__年度__市安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》要求,我鎮(zhèn)安排部署了全年的安全生產(chǎn)工作并逐項(xiàng)落實(shí)到位。
二、落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任全覆蓋體系,堅(jiān)持把政府責(zé)任放在首位,確實(shí)做到屬地監(jiān)管的全覆蓋、全天候、立體化,并結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化監(jiān)管職責(zé),把每個(gè)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任明確到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員,形成橫向到邊、縱向到底、無(wú)縫對(duì)接的安全監(jiān)管全覆蓋的格局,做到安全監(jiān)管不留盲區(qū)、無(wú)一遺漏。
三、建立健全安全生產(chǎn)“四四三”工作機(jī)制情況。按照市政府要求全面建立完善四個(gè)體系,嚴(yán)格四項(xiàng)管理,堅(jiān)持三項(xiàng)制度。
四、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制并進(jìn)行演練及體系建設(shè)安排。
五、我鎮(zhèn)不定期進(jìn)行安全宣傳教育并對(duì)安全監(jiān)管人員及崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。
六、集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),按照省、市縣的要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法、違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
七、深入推進(jìn)創(chuàng)建“安全鄉(xiāng)村”活動(dòng)落實(shí)情況。按照上級(jí)積極開展創(chuàng)建“安全鄉(xiāng)村”活動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),著力提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)并把安全宣傳工作納入黨的宣傳工作的總體布局,充分利用各類媒體宣傳安全發(fā)展理念,普及安全生產(chǎn)知識(shí),傳播安全生產(chǎn)文化。
八、當(dāng)前工作存在的主要問題和對(duì)策。
1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理制度尚不完善,需要健全。
2、安全培訓(xùn)、安全投入、安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全技術(shù)保障等責(zé)任體系不健全,要加大力度進(jìn)行整改。
3、企業(yè)法定代表人對(duì)安全生產(chǎn)不重視。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性,督促企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)把責(zé)任分解落實(shí)到生產(chǎn)第一線、每一員工,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4、堅(jiān)決杜絕無(wú)手續(xù)的非法、違法的生產(chǎn)企業(yè),立令關(guān)停,規(guī)范生產(chǎn)秩序。
1、建立明確的責(zé)任監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)及人員。
2、集中開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。
3、關(guān)閉取締非法、違法、違規(guī)違章的行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全防范,狠抓各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
6、建立健全完善的“應(yīng)急救援體系”。
7、開展安全示范活動(dòng),普及安全生產(chǎn)文化知識(shí)。
8、完成轄區(qū)內(nèi)所涉關(guān)閉尾礦庫(kù)的閉庫(kù)任務(wù)。
十、認(rèn)真做好年終安全生產(chǎn)工作。深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷夯實(shí)安全基層建設(shè),使我鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的好轉(zhuǎn),認(rèn)真吸取好經(jīng)驗(yàn)、好做法。為20__年度安全生產(chǎn)工作劃上圓滿句號(hào)。
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