總結(jié)是對過去的反思,對未來的規(guī)劃。寫總結(jié)時要注意語言得體、規(guī)范,不要使用口語化的詞匯和表達(dá)。以下是小編為大家整理的青春總結(jié),希望能夠為大家的青春歲月增添一些正能量。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇一
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在機(jī)關(guān)黨員春季輪訓(xùn)班上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機(jī)關(guān)“永遠(yuǎn)跟黨走一起向未來”黨員培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平重要講話精神,進(jìn)一步提高縣直機(jī)關(guān)黨員政治能力和履職能力,堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn)工作,我講三點意見:
一、明確學(xué)習(xí)意義。
立身以立學(xué)為先,立學(xué)以方法為本。抓好學(xué)習(xí),既是歷史使命,也是政治責(zé)任,更是本領(lǐng)要求。
開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。
我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個微小細(xì)胞都健康充滿生機(jī)。這次培訓(xùn)聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓(xùn),對從嚴(yán)治黨要求再傳達(dá)、再落實,切實推動縣直機(jī)關(guān)每名黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、堅定信念、改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì),真正校準(zhǔn)思想之標(biāo)、補(bǔ)足精神之鈣、繃緊作風(fēng)之弦、集聚行動之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。
開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。
在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機(jī)關(guān)的貫徹落實。從平時掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機(jī)遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上,還有待于加強(qiáng);在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強(qiáng)。通過培訓(xùn),就是要幫助大家進(jìn)一步堅定理想信念,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是推動模范機(jī)關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實需要。
習(xí)近平對加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)時要求:“在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率?!遍_展這次黨員培訓(xùn),就是鼓舞廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確把握模范機(jī)關(guān)建設(shè)的部署要求,著力打造攻堅克難好班子、建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風(fēng)、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
二、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響,對所有參加培訓(xùn)黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學(xué)矛盾,合理擺布工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,按照要求及時參加培訓(xùn)。因此,一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
一要明確學(xué)習(xí)重點。
這次培訓(xùn),我們邀請到了專家、學(xué)者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀(jì)、黨史等黨的基本理論知識,還希望大家能夠切實進(jìn)入角色,克服工學(xué)矛盾,真正靜下心來,集中精力,認(rèn)真聽講,積極思考,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅定理想信念,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。
現(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個時間有這樣一次集中學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,也是非常難得。希望大家在培訓(xùn)期間,相互交流研討,學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。
三要嚴(yán)守各項紀(jì)律。
這次培訓(xùn)班采取集中授課方式進(jìn)行,教學(xué)安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓(xùn)班的各項紀(jì)律,不要無故缺課,要嚴(yán)格遵守好統(tǒng)一的時間安排,做到集體行動聽指揮。在培訓(xùn)期間,縣委組織部、縣委縣直機(jī)關(guān)工委將對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)并及時反饋通報。
三、確保學(xué)有所成。
此次集中培訓(xùn)的時間只有一天,怎樣做到入心入腦、學(xué)有所得,需要講究學(xué)習(xí)方法。給大家三個建議。
一要心無旁騖。
只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學(xué)習(xí)有關(guān)自己的政治信仰,是件很嚴(yán)肅的事情,只有真學(xué)、真懂、真信,才會有不懈追求的動力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學(xué)習(xí)和思考作為基礎(chǔ)前提。因此,希望大家把有限的時間全部用在學(xué)習(xí)上來,放下工作,拋開應(yīng)酬,靜下心來,專心致志地學(xué)習(xí)。
二要學(xué)而思之。
堅持“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學(xué),對自己理解不深、把握不準(zhǔn)的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實際學(xué),要結(jié)合各自的思想實際、學(xué)習(xí)實際、工作生活實際,對照檢查,認(rèn)真反思,積極主動地與老師交流,與同學(xué)們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識。
三要知行合一。
我們檢驗學(xué)習(xí)的成效,不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī),而在于大家能夠把學(xué)習(xí)所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓(xùn)既是動員令又是集結(jié)號。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機(jī)關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇二
會議要求,全院各部門要以飽滿的熱情,過硬的作風(fēng),實干的姿態(tài),按照會議部署,對2022年工作任務(wù)再細(xì)化,明確節(jié)點責(zé)任,優(yōu)質(zhì)高效護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在縣委務(wù)虛會上的發(fā)言提綱。
根據(jù)會議安排,我就圍繞務(wù)虛會議主題,結(jié)合分管領(lǐng)域工作,作一個簡要發(fā)言。
盤點2021年,分管領(lǐng)域各項工作取得了一定成績,主要體現(xiàn)為“四個有”:一是有好的態(tài)勢,通過深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,扎實開展沿湖東路集中連片整治,持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”,獲評全省美麗宜居示范縣;有力有序推進(jìn)全市旅發(fā)大會籌備各項工作,唱響了“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會”最強(qiáng)音,推動了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。二是有好的基礎(chǔ),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務(wù)機(jī)制,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是有好的韌性,大力弘揚脫貧攻堅精神,聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,確保了脫貧的成色質(zhì)量。四是有好的預(yù)期,通過抓實省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七項制度,抓好九個專項整治,干部作風(fēng)不斷向上向好;首次獲評全國信訪工作“三無”縣,并推薦參評全國信訪工作示范縣。
2022年,是黨的二十大召開之年,是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)之年,也是我縣重開新局、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵一年,對于亟需跨越趕超的永安來說,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前面臨的形勢,切實增強(qiáng)憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,以拼搏的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài),撲下身子抓工作,心無旁騖抓發(fā)展,在你追我趕、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢中爭先進(jìn)位、奮力趕超,努力推動永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說,就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”,就是要緊扣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會議精神,深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢牢守住保障國家糧食安全底線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,在今年完成8.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上,明年再完成7萬畝建設(shè)任務(wù),全面推進(jìn)冬閑田翻耕,確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上,切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉儲、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動xx蜜柚科創(chuàng)實驗中心建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化種植研究及技術(shù)培訓(xùn)推廣,著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌,以菌促林”生態(tài)效應(yīng),支持xx林場發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),預(yù)計年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設(shè),加快推進(jìn)xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設(shè)。
二、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”,就是要堅持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展理念。一方面,堅持共富共享,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會精神,以實現(xiàn)全體人民共同富裕,滿足人民美好生活需要為落腳點,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè),努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時,抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè),大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保共同富裕路上“一個都不掉隊”。另一方面,堅持美麗宜居,推動各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素,著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村,全縣完成150個左右美麗鄉(xiāng)村點建設(shè),完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點建設(shè),且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個美麗鄉(xiāng)村精品點打造,并注重抓點、連線、擴(kuò)面,努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風(fēng)光”。與此同時,堅持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標(biāo)定位,圍繞“一條精品線、兩臺戲、三餐宴席、四大主體活動、八個系列活動、七個重點項目”總體任務(wù),推動全市旅發(fā)大會如期精美呈現(xiàn),進(jìn)一步提升永安影響力、知名度和美譽度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”,就是要推動鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進(jìn)。一是深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習(xí)總書記關(guān)于持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神,圍繞推進(jìn)省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求,嚴(yán)格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,持續(xù)健全完善風(fēng)險預(yù)警、對象確定、精準(zhǔn)幫扶、問題消除、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)銜接資金和項目管理,抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵,加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點村及省、市紅色名村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造新時代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。二是縱深推進(jìn)生態(tài)建養(yǎng)。堅持綠色發(fā)展理念,扎實推進(jìn)“林長制”,大力推進(jìn)松材線蟲病防治,加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加快xx國家濕地公園建設(shè),啟動國土綠化項目,強(qiáng)化森林資源管護(hù),切實筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論,持續(xù)健全“河長制”“湖長制”,扎實推進(jìn)山水林田湖草保護(hù)修復(fù),加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè),完成山塘整治168座,建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng),推動實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。三是持續(xù)強(qiáng)化人居環(huán)境整治。圍繞新時代“五美”鄉(xiāng)村要求,大力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風(fēng)貌管控,全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建,啟動105國道線環(huán)境連片整治,完成問題戶廁整改2.5萬座;強(qiáng)化“四不兩直”暗訪督查,建立健全長效管護(hù)機(jī)制,切實扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”,努力建設(shè)美麗宜居幸福家園。
最后,我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線,嚴(yán)格落實“日排周報月分析”排查調(diào)處、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機(jī)制,努力控制信訪增量、消化信訪存量,確保全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇三
同志們:
今天的會議,是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區(qū)長通報了“11·27”較大山體滑坡事故,全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三句話:
第一句話:血的教訓(xùn)令人警醒。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),是群眾利益的重要保障,是構(gòu)建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸,白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn),從表面看,是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看,暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié),需要我們深刻反思,高度警醒。
(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,對礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施、安全資格認(rèn)定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關(guān)活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)及時依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,區(qū)級有關(guān)部門在接受行政許可申請后,是否在法定時限內(nèi)辦理了審批事項?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進(jìn)場施工的行為,予以及時制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們:依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證,相關(guān)部門要認(rèn)真落實“誰許可、誰負(fù)責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格行政許可條件,嚴(yán)把行政許可程序,從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行糾正;緊急情況下,可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關(guān)部門報告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違法施工行為,是否及時處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證件是否查驗過?對存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們:強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置,絕不允許絲毫懈怠和馬虎。
(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求,當(dāng)?shù)卣J(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排查治理,并建立規(guī)范的管理臺賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們:隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手,隱患不治,安全不保。各地各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,全面排查,重拳整治,堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。
第二句話:安全防范重在落實。
10月17日,我在第四季度安委會上,對安全工作進(jìn)行了部署;11月25日,區(qū)委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了切實認(rèn)清形勢、務(wù)實履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明,這些要求只是停留在會議上,落實在口頭上。年關(guān)將近,安全生產(chǎn)工作時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒,堅持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位,全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全,確保和諧穩(wěn)定大局。
(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,充分利用新聞媒體和宣傳媒介,大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識,強(qiáng)化全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識和對事故的防范能力,積極營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會氛圍。
(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法,直奔基層,直插現(xiàn)場,暗查暗訪。
(三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案,細(xì)化安全工作方案,明確安全生產(chǎn)階段性重點工作,對排查出的隱患點,落實專人限期整改。要抓整治,對存在安全隱患的點位,堅決不批、不辦、不干、不軟,整改隱患要突出重點,有的放矢。
(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維,有防范準(zhǔn)備,有戒懼之心,有憂患意識,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第三句話:責(zé)任追究罰一儆百。
一方面,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任,落實“一把手”負(fù)責(zé)制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的,嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,落實企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的,以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),列入安全生產(chǎn)“黑名單”,由安全監(jiān)管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,向招商、國土、住建、金融等部門通報,嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小危化等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的,一律強(qiáng)制關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。
另一方面,強(qiáng)化目標(biāo)考核。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度,適當(dāng)增加考核權(quán)重,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,以鮮明的考核導(dǎo)向促進(jìn)安全生產(chǎn)制度和措施的落實。巴中市出臺的《20xx年綜合目標(biāo)考核細(xì)則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規(guī)定:對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實行“一票否決”,并降低一個綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達(dá)控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時首次規(guī)定,對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項指標(biāo)突破控制目標(biāo),安全生產(chǎn)工作被安委會(辦)通報批評,或被省、市安委會(辦)約談的縣(區(qū)),逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報或目標(biāo)考核扣分的,區(qū)委、區(qū)政府將對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分,并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感,認(rèn)真落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項要求,以更加務(wù)實的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措,切實抓好安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、2021年上半年年安全生產(chǎn)工作基本情況。
上半年以來,本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,積極履行職責(zé),按照“生命至上,安全第一”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生,使我鎮(zhèn)的持續(xù),健康、高速發(fā)展。2021年上半年年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢良好好,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和招商引資不同程度的發(fā)展,上半年以來,在安全生產(chǎn)工作方面,我主要抓了如下幾項工作:。
1.抓領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作是否抓好,責(zé)任制是否落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此,我首先抓好領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān),成立由鎮(zhèn)黨委書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由黨政辦、企業(yè)辦、國土所、交管所、勞動所、供電所、工商所等部門組成,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,做到責(zé)任到人,措施到位;其次抓責(zé)任制的落實,鎮(zhèn)政府與各村主任、部門單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂工作逐級延伸,逐級落實,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,把責(zé)任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責(zé)任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責(zé)任制考核范圍。要求各部門、企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對由于發(fā)生重大事故而處理不當(dāng)?shù)?,追究?zé)任。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的共同努力下,半年來,由于領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實,措施得力,沒有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。
2、抓隊伍建設(shè),切實保障安全生產(chǎn)落到實處。成立了消防隊,在辦公經(jīng)費緊張的情況下,購置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實到位,成立了以黨委副書記高琦為組長,魏德君、王西生、魏暢等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應(yīng)的工作專班,明確各級行政一把手負(fù)總責(zé),在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時發(fā)現(xiàn),有效解決。同時堅持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日,為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)步進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組分成兩班,輪流上崗值班,對各單位的生產(chǎn)活動嚴(yán)格督導(dǎo)。
3、嚴(yán)格檢查內(nèi)容,嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。在黨委書記的親自參與和領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,對檢查的內(nèi)容和工作任務(wù)作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時要求,領(lǐng)導(dǎo)小組的每次檢查必須建立臺帳日志,做好詳細(xì)記載,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟蹤督導(dǎo)。
二、存在的主要問題。
盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作,但是事實告訴我們,安全工作決不能有半點松懈,當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題:
1、部分員工的安全生產(chǎn)意識較為淡薄,職業(yè)技能低下。特別是建筑工地等行業(yè)的員工沒有受過正規(guī)的職業(yè)技能訓(xùn)練,在工作過程中自我保護(hù)能力很差,違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。
2、安全隱患整改查處力度不夠,缺乏有力的手段。各部門日常開展的不定期檢查,查出的一些事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理,如有的企業(yè)在成品倉庫里,使用普通光管,每次檢查每次發(fā)出整改通知書,每次檢查照舊,屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)要錢不要命的行為,政府如何強(qiáng)制執(zhí)行整治,仍是有待研究的話題。
三、下一步工作計劃。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,突出責(zé)任落實、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,進(jìn)一步降低事故總量,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以整改隱患、預(yù)防事故為目的,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照上級有關(guān)文件的部署安排,注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點、要求,扎實有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。
1、進(jìn)一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作,把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實,確保各類事故隱患整改到位。
2、是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)"三同時"規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的,瞞報事故的,重大事故隱患不報或不按規(guī)定期限予以整改的,不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的,拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴(yán)重非法違法行為。
3是繼續(xù)深入開展專項整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點,加強(qiáng)煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工安全專項整治;加大道路交通安全專項整治力度,消除道路安全隱患:以隱患排查治理為抓手,深化特種設(shè)備安全專項整治,加大消防安全整治力度,減少火災(zāi)事故;力求通過專項整治,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
4是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,組織轄區(qū)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓(xùn),以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)察執(zhí)法重點,進(jìn)一步強(qiáng)化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控,依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇五
堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循,也是必須堅持的政治方向。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年縣委人大工作會議上的講話報告,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開縣委人大工作會議,主要是貫徹落實中央和省市委對加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新要求、新部署。剛才,縣人大常委會主任**同志就《縣委關(guān)于貫徹落實省市委加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見的實施意見》作了說明,這個《實施意見》充分體現(xiàn)了省市委人大工作會議的主要精神,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見:
一、深刻認(rèn)識面臨形勢,切實強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。
近來來,縣人大及其常委會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職能,在推進(jìn)法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,可以概括為四個“新”:一是監(jiān)督工作取得新突破。能夠緊盯事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,積極開展監(jiān)督檢查,推動一大批問題得到有效解決。二是代表工作取得新成效。高度重視代表作用發(fā)揮,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立“人大代表之家”,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大代表聯(lián)系群眾平臺全覆蓋,為代表發(fā)揮作用、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺。三是人事任免工作取得新進(jìn)展。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一原則,任命前主任會議審查、任命時投票表決、任命后表態(tài)發(fā)言及向憲法宣誓和年終審查述職報告等制度得到全面落實。四是自身建設(shè)取得新提高。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,扎實推進(jìn)思想建設(shè)和制度建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),整體工作水平大幅提高。這些成績的取得,既為我們進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作打下了堅實的基礎(chǔ),更凝聚了各級人大干部和人大代表助推發(fā)展的心血與汗水,對此,縣委是滿意的,也是充分肯定的。
但我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣人大工作仍然存在一些問題和不足:一是思想認(rèn)識不夠到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為人大是“二線”工作,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不深,重視不夠,影響了人大職能作用的有效發(fā)揮。二是職能作用發(fā)揮不夠到位。部分基層代表聯(lián)系群眾不廣泛,掌握民情民意不夠準(zhǔn)確,沒有很好地履行職務(wù)。人大及其常委會在組織、能力和隊伍建設(shè)等方面,與推進(jìn)依法治區(qū)的根本要求還不相適應(yīng)。三是基層基礎(chǔ)工作有待夯實。人大工作力量還很薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職多、專職少,過多參與政務(wù)工作,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能有所弱化。這些問題都不同程度制約了人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展,必須在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究解決。
二、始終堅持正確方向,切實強(qiáng)化制度自信。
堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循,也是必須堅持的政治方向。對此,我們要牢固樹立“四種意識”。一要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須始終遵循的政治原則,也是做好人大工作的根本保證。各級人大都要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決保證貫徹落實好黨委意圖。二要牢固樹立大局意識。加快發(fā)展不僅是黨委、政府的第一要務(wù),也是人大工作的第一要務(wù)。各級人大必須圍繞中心、服務(wù)大局,自覺把人大工作放到全局中謀劃推進(jìn),積極助力各項重大決策部署落地生根。三要牢固樹立群眾意識。要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為人大工作的立足點,創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式方法,傾聽人民呼聲,回應(yīng)人民期待,切實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。四要牢固樹立法治意識。各級人大要堅持和貫徹好民主集中制,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法推進(jìn)各項事業(yè),確保作出的決定決議符合實際、體現(xiàn)民意。
三、著力強(qiáng)化履職實效,切實推動創(chuàng)新發(fā)展。
各級人大要緊緊圍繞省市縣委重大決策部署,積極主動作為,增強(qiáng)履職實效,更好地服務(wù)和保障全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,要增強(qiáng)大局觀念,堅持依法履行職權(quán)。要依法行使重大事項決定權(quán)。推行人大常委會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,堅決落實重大決策責(zé)任追究制度,確保科學(xué)、民主、依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)。帶頭落實執(zhí)行黨委各項決策,從嚴(yán)落實人事任免各項制度,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的機(jī)制,保證黨的組織路線得到全面貫徹。要切實做到依法監(jiān)督。注意把握好人大依法監(jiān)督的“度”,既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督。不斷創(chuàng)新工作方式,綜合運用多種手段開展監(jiān)督,對納入法定監(jiān)督范圍事項,大膽開展詢問、質(zhì)詢,推動問題得到有效解決。
其次,要增強(qiáng)群眾觀念,充分發(fā)揮代表作用。要著力優(yōu)化代表組成結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例。加強(qiáng)對代表選舉工作的監(jiān)督檢查,堅決杜絕拉票賄選、利益交換等不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)情氣正,選舉結(jié)果公平公正。要著力提升代表履職能力。堅持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、列席人大常委會議和參加視察檢查、執(zhí)法檢查等制度,完善代表向選民述職、代表接待日、代表履職登記等制度,穩(wěn)步提高代表履職能力和水平。要著力暢通代表聯(lián)系渠道。進(jìn)一步完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,建設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)方式,為代表知情知政創(chuàng)造條件。要著力搭建代表履職平臺。加強(qiáng)“人大代表之家”建設(shè),深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動,使代表與群眾零距離接觸。不斷完善代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問效,提高建議辦理的滿意度。
第三,要增強(qiáng)責(zé)任觀念,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要突出政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在首位,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一條紅線貫穿始終,堅持不懈地抓好理想信念教育,切實增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺。要突出作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“3873”主體責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委“雙十條”規(guī)定,以嚴(yán)和實的作風(fēng)推動工作落實。要突出能力建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝和實踐鍛煉,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和人大制度理論等基本知識,堅決維護(hù)憲法和法律權(quán)威,進(jìn)一步提高人大干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
四、突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實強(qiáng)化工作保障。
要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo),切實把根本政治制度堅持好完善好,把各方智慧力量凝聚好發(fā)揮好。
一要高度重視支持人大工作。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作納入各級黨委工作總體布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核,督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。縣委將建立聯(lián)席會議制度,每五年至少召開一次人大工作會議,每半年聽取一次人大常委會黨組工作匯報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要每五年召開一次人大工作會議,每半年聽取1次人大主席團(tuán)工作匯報,研究解決工作中的問題?!耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,及時提請審議事關(guān)改革發(fā)展大局和群眾切身利益的重大事項,全力配合人大執(zhí)法檢查和調(diào)研視察,嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定,高度重視代表意見辦理工作,以實際行動支持好人大的工作。
二要加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),是我國地方國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,下功夫解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費保障等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定設(shè)立人大辦公室,配備工作人員,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“單兵作戰(zhàn)”問題。要充分發(fā)揮“人大代表之家”作用,組織代表圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作開展視察調(diào)研,高質(zhì)量提出意見建議,使基層國家政權(quán)機(jī)關(guān)作用得到充分發(fā)揮。要進(jìn)一步規(guī)范街道人大工作,成立街道人大工作委員會,逐步完善機(jī)構(gòu)、充實力量,提升人大工作的整體水平。
三要積極創(chuàng)造良好工作條件。各級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,著力為各級人大依法履職創(chuàng)造條件。要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),適當(dāng)調(diào)整充實人大編制,徹底解決“一委一人”問題。要重視人大隊伍建設(shè),加大人大干部培養(yǎng)交流力度,形成干部能進(jìn)能出、合理流動的良好機(jī)制。要重視人大經(jīng)費保障,把人大經(jīng)費列入財政預(yù)算,建立增長機(jī)制,按標(biāo)準(zhǔn)落實區(qū)、鄉(xiāng)人大代表活動經(jīng)費,切實保障各項活動正常開展。要重視輿論氛圍營造,增進(jìn)全社會對人大工作的認(rèn)識和了解,為維護(hù)人大權(quán)威、支持人大履職創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)展社會主義民主政治責(zé)任重大、使命光榮,讓我們在省市縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,為推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程、提前全面建成小康社會而努力奮斗!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇六
站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機(jī)關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在機(jī)關(guān)黨員春季輪訓(xùn)班上的講話稿。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機(jī)關(guān)“永遠(yuǎn)跟黨走一起向未來”黨員培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的xx屆x中x會精神和xxx重要講話精神,進(jìn)一步提高縣直機(jī)關(guān)黨員政治能力和履職能力,堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn)工作,我講三點意見:
一、明確學(xué)習(xí)意義。
立身以立學(xué)為先,立學(xué)以方法為本。抓好學(xué)習(xí),既是歷史使命,也是政治責(zé)任,更是本領(lǐng)要求。開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個微小細(xì)胞都健康充滿生機(jī)。這次培訓(xùn)聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓(xùn),對從嚴(yán)治黨要求再傳達(dá)、再落實,切實推動縣直機(jī)關(guān)每名黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、堅定信念、改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì),真正校準(zhǔn)思想之標(biāo)、補(bǔ)足精神之鈣、繃緊作風(fēng)之弦、集聚行動之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機(jī)關(guān)的貫徹落實。從平時掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機(jī)遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上,還有待于加強(qiáng);在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強(qiáng)。通過培訓(xùn),就是要幫助大家進(jìn)一步堅定理想信念,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是推動模范機(jī)關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實需要。xxx對加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)時要求:“在深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率?!遍_展這次黨員培訓(xùn),就是鼓舞廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確把握模范機(jī)關(guān)建設(shè)的部署要求,著力打造攻堅克難好班子、建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風(fēng)、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
二、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,xxx多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響,對所有參加培訓(xùn)黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學(xué)矛盾,合理擺布工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,按照要求及時參加培訓(xùn)。因此,一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。一要明確學(xué)習(xí)重點。這次培訓(xùn),我們邀請到了專家、學(xué)者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀(jì)、黨史等黨的基本理論知識,還希望大家能夠切實進(jìn)入角色,克服工學(xué)矛盾,真正靜下心來,集中精力,認(rèn)真聽講,積極思考,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅定理想信念,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討?,F(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個時間有這樣一次集中學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,也是非常難得。希望大家在培訓(xùn)期間,相互交流研討,學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。三要嚴(yán)守各項紀(jì)律。這次培訓(xùn)班采取集中授課方式進(jìn)行,教學(xué)安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓(xùn)班的各項紀(jì)律,不要無故缺課,要嚴(yán)格遵守好統(tǒng)一的時間安排,做到集體行動聽指揮。在培訓(xùn)期間,縣委組織部、縣委縣直機(jī)關(guān)工委將對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)并及時反饋通報。
三、確保學(xué)有所成。
此次集中培訓(xùn)的時間只有一天,怎樣做到入心入腦、學(xué)有所得,需要講究學(xué)習(xí)方法。給大家三個建議。一要心無旁騖。只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學(xué)習(xí)有關(guān)自己的政治信仰,是件很嚴(yán)肅的事情,只有真學(xué)、真懂、真信,才會有不懈追求的動力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學(xué)習(xí)和思考作為基礎(chǔ)前提。因此,希望大家把有限的時間全部用在學(xué)習(xí)上來,放下工作,拋開應(yīng)酬,靜下心來,專心致志地學(xué)習(xí)。二要學(xué)而思之。堅持“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學(xué),對自己理解不深、把握不準(zhǔn)的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實際學(xué),要結(jié)合各自的思想實際、學(xué)習(xí)實際、工作生活實際,對照檢查,認(rèn)真反思,積極主動地與老師交流,與同學(xué)們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識。三要知行合一。我們檢驗學(xué)習(xí)的成效,不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī),而在于大家能夠把學(xué)習(xí)所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓(xùn)既是動員令又是集結(jié)號。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機(jī)關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇七
始終堅持將建設(shè)廉潔**作為弘揚廉潔文化的主旋律,深入開展學(xué)廉、倡廉、守廉等“九廉”系列活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在市全面從嚴(yán)治黨建設(shè)會上交流發(fā)言,希望大家喜歡。
近年來,**始終堅持全面從嚴(yán)治黨,以建設(shè)廉潔**為主線,創(chuàng)新方法學(xué)廉,大張旗鼓倡廉,堅定不移守廉,扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,全縣上下形成了制度嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督嚴(yán)格的新格局。
一、認(rèn)識上從“高處”著眼。
(一)高站位落實從嚴(yán)治黨。
始終堅持把建設(shè)廉潔**作為落實全面從嚴(yán)治黨的主抓手,把從嚴(yán)管黨治黨壓力傳導(dǎo)到每個黨組織、每名黨員,促進(jìn)各級黨組織和全體黨員真正扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,“兩個責(zé)任”有效壓實,從嚴(yán)治黨成效明顯。2021年,全縣運用“第一種形態(tài)”處置609人,同比增幅215.3%。
(二)高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
始終將建設(shè)廉潔**作為保障高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,高水平推進(jìn)廉潔**建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢有力有效。全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增量、均量持續(xù)保持全市第一方陣,連續(xù)兩年躋身全省全面小康工作先進(jìn)方陣,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、湖南歷史文化名城。
(三)高起點順應(yīng)干群期盼。
通過規(guī)范權(quán)力運行,促進(jìn)黨員干部廉潔履職,從源頭上消除信訪矛盾;通過加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開,將權(quán)力曬在陽光下,讓群眾明白、干部清白,從事實上消除信訪隱患。2021年,全縣涉紀(jì)信訪總量同比下降41.8%,呈現(xiàn)垂直式下降,零信訪村達(dá)269個,占全縣總村數(shù)的73%。
(四)高效能弘揚廉潔文化。
始終堅持將建設(shè)廉潔**作為弘揚廉潔文化的主旋律,深入開展學(xué)廉、倡廉、守廉等“九廉”系列活動,致力打造廉政教育示范標(biāo)桿。目前,周敦頤廉政文化教育基地榮獲“最美三湘廉政文化教育基地”稱號,參評全國廉政文化教育基地,全縣創(chuàng)建各級廉潔示范點70個。
二、措施上從“實處”著手。
(一)壓實責(zé)任。
堅持縣委總攬、單位主建,部門聯(lián)動、紀(jì)委監(jiān)督和分級負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)的工作原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭實施廉潔機(jī)關(guān)建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭實施廉潔村居建設(shè),由行業(yè)主管部門實施廉潔學(xué)校、廉潔醫(yī)院、廉潔企業(yè)、廉潔家庭、廉潔社會建設(shè),全縣上下形成了縣委統(tǒng)籌抓、縣政府協(xié)助抓、縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)抓、紀(jì)檢監(jiān)察督促抓、職能部門指導(dǎo)抓、主管機(jī)構(gòu)組織抓、各個單位具體抓的生動局面。
(二)夯實基礎(chǔ)。
堅持以從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng),以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”為抓手,大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,每個單位都高標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一規(guī)范的公權(quán)監(jiān)督公示欄,實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、公示欄、微信群、檔案冊“四位一體”公開全覆蓋,促進(jìn)權(quán)力在陽光下運行。
(三)嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)。
常態(tài)化開展廉潔**建設(shè),定期召開聯(lián)席會議,堅持每月一調(diào)度、每季一通報、半年一督查、年終一評比。建立月落實工作機(jī)制,各單位做到一月一例會、一月一公示、一月一自查、一月一督查、一月一通報、一月一整改、一月一檔案。常態(tài)化開展廉潔巡察監(jiān)督,在全市率先出臺《巡察工作操作規(guī)程》,建立“一表兩冊三圖”工作機(jī)制,細(xì)化巡察要點,實現(xiàn)巡察過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。
三、落實上從“嚴(yán)處”著力。
(一)嚴(yán)建“大熔爐”。
堅持把建設(shè)廉潔**作為檢驗和考驗黨員干部的重要平臺。獨立核算單位都組建了事務(wù)監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)對單位事務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,創(chuàng)建“黨建+廉潔”工作體系,將廉政文化、紅色文化延伸到每個支部、覆蓋到每個黨員,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的“探照燈”作用,盯住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,促進(jìn)黨員自覺扛起管黨治黨的政治責(zé)任。2021年,打造黨建示范帶和走廊5個、黨建示范點37個。
(二)嚴(yán)用“賽馬場”。
將廉政建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨考核的重要內(nèi)容,通過日常監(jiān)管、專項考察和年度考核等方式,察準(zhǔn)考實干部廉潔指數(shù),將結(jié)果運用于黨員干部評先評優(yōu)、績效考核、提拔重用等范圍。
(三)嚴(yán)念“緊箍咒”。
堅持嚴(yán)管就是厚愛,當(dāng)好“婆婆嘴”,常念“緊箍咒”,打好“預(yù)防針”。制定出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部“十帶頭”落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》,推動各級黨組織帶頭履行“十大責(zé)任”,著力構(gòu)建用制度控權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,促使剛性的制度約束轉(zhuǎn)化為黨員干部自覺思想行動。堅持有腐必懲、懲腐必嚴(yán),嚴(yán)查群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,對違規(guī)辦事的實行“一案雙查”。2021年,制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)制度31個,運用“四種形態(tài)”提醒談話133人,給予組織處理457人、紀(jì)律輕處分153人;共立案225件,黨紀(jì)政務(wù)處分218人。
(四)嚴(yán)筑“防火墻”。
建立了以權(quán)力清單、風(fēng)險清單、防控清單、責(zé)任清單、工作流程于一體的“四單一流程”制度并編印成手冊,全面規(guī)范公權(quán)力運行。落實單位照單控權(quán)、崗位照單操作、群眾照單監(jiān)督、紀(jì)委照單檢查工作制度,把廉政風(fēng)險防控覆蓋到每一項權(quán)力、每一個流程和每一個崗位,切實把好每道關(guān)口。2021年以來,全縣成功防控廉潔風(fēng)險點行為3160余起,黨員干部違規(guī)用權(quán)行為同比減少61%,關(guān)于權(quán)力失范方面的投訴舉報同比下降67%。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇八
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議,對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢,推動全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才,史增田副市長代表市政府總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作,客觀分析了當(dāng)前形勢,安排了今年的安全生產(chǎn)工作,并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。會議開的很好,希望大家認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點:
一、肯定成績,把握形勢,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
“十五”期間,我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀市”。特別是20__年,我市經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階,生產(chǎn)總值超過335億元,地方財政一般預(yù)算收入突破16億元,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位居前列,逐步由一個經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績,各項指標(biāo)在上年下降的基礎(chǔ)上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起,死亡207人,事故起數(shù)同比下降22.6%,死亡人數(shù)下降17.2%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比,起數(shù)減少503起,少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比,事故起數(shù)下降45.4%,死亡人數(shù)下降33.4%,事故起數(shù)減少1436起,少死亡104人,在全省目標(biāo)考核中排在第一位,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此,市委、市政府是滿意的。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作作出貢獻(xiàn)的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),仍面臨著很多困難和問題:我市道路里程長且路況復(fù)雜,煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多,分布領(lǐng)域廣,造成事故的潛在因素較多。同時,在經(jīng)濟(jì)快速增長,市場需求旺盛,企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下,安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出,不顧安全條件,超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭,各類事故隱患有增多的可能。去年,我市個別地方已經(jīng)關(guān)閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復(fù)燃,就充分說明了這一點。對此,我們決不能盲目樂觀,要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,時刻牢記安全生產(chǎn),做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖,一手抓安全生產(chǎn)不放松。
今年1月23日,在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強(qiáng)調(diào):必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位,一方面,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面,也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求,與人民群眾的期望相比,存在著一定的差距。因此,我們必須深刻領(lǐng)會講話的深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)。要深刻認(rèn)識到,搞好安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要;加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,各級、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位,提高主動性,增強(qiáng)自覺性,發(fā)揮積極性,盡職盡責(zé)、盡心盡力地履行好安全職責(zé)。
二、明確任務(wù),扎實工作,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平。
黨的_屆五中全會提出,“_”時期安全生產(chǎn)狀況要進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標(biāo):力爭用兩年左右時間,使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降,爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。今年是實施“_”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)第一階段目標(biāo)的關(guān)鍵之年,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局,壓力很大,任務(wù)很重。我們必須進(jìn)一步理清思路,采取措施,鞏固成果,通過標(biāo)本兼治,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全面開展。
(一)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)制,努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下:各級政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,各部門和各單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位的第一責(zé)任人,市安監(jiān)局是全市負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。各級政府、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管,帶動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。同時,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,將控制指標(biāo)分解到企業(yè)和基層,及時督促考核,將安全目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績、職工收入掛鉤,實施安全生產(chǎn)一票否決,形成自上而下的自我加壓責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,對有令不行、有禁不止的行為,以及國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股辦煤礦問題,堅決依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究,做到有責(zé)必查、有過必究,絕不姑息遷就。要通過嚴(yán)格問責(zé),推動各項安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,切實提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)要強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作,努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在企業(yè),主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于企業(yè)的安全基礎(chǔ)是否扎實,安全狀況是否持續(xù)改進(jìn),安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會監(jiān)督,推動企業(yè)將管理主體責(zé)任落實到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮工會組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險與事故預(yù)防機(jī)制,擴(kuò)大工傷保險覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)抵御重大災(zāi)害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費用制度,支持企業(yè)加大安全資金投入,加快具有安全保障的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣步伐,鼓勵企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造,指導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)作用,積極推廣安全認(rèn)證、安全評價、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安康杯“一法三卡”,推動企業(yè)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)要強(qiáng)化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理,努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關(guān)系、“有所為”和“有所不為”的關(guān)系。通過突出重點、抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動各項工作的全面開展。要繼續(xù)把專項整治作為當(dāng)前遏制重特大惡性事故的突破口,堅持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重,全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治。當(dāng)前,我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛,電力供應(yīng)對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大,越是這樣,越是要保持冷靜,千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界,國道、省道、鐵路縱橫交錯,山區(qū)地勢復(fù)雜,客運和貨運量都非常大,每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此,要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重,從嚴(yán)打擊嚴(yán)重超載、病車上路、無證駕駛,切實加強(qiáng)駕駛員安全教育,杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴(yán)重違章行為,控制重特大交通事故的發(fā)生。
(四)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,努力在加強(qiáng)源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施,進(jìn)一步完善隱患排查治理和責(zé)任追究機(jī)制,建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度,幫助和督促企業(yè)認(rèn)真排查整改事故隱患,落實各項防范措施,建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,促進(jìn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、規(guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔,嚴(yán)格隱患整改和重大危險源監(jiān)控問責(zé),強(qiáng)力督促企業(yè)落實隱患整改和危險源監(jiān)控方案,堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行整頓關(guān)閉工作的各項規(guī)定,對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè),要依法吊銷各種證照,按標(biāo)準(zhǔn)全部關(guān)死關(guān)實,并及時移交有關(guān)資料,妥善處置爆炸危險物品,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害和危險物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題,也要落實整改措施,限期整改。對于確實在短期內(nèi)難以整改的,要制定整改計劃,落實監(jiān)控措施,在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)。對整改期限到期未完成整改的,堅決實行停產(chǎn)整頓。
(五)要強(qiáng)化工作機(jī)制,在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來,我們在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索,取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強(qiáng)制執(zhí)法,大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災(zāi)和事后查處上,切實有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險救災(zāi)和事后查處固然重要,但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標(biāo)志,而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié),必須加以改進(jìn)。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應(yīng)形勢發(fā)展,沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識,下大力氣指導(dǎo)和督促企業(yè),提高對事故風(fēng)險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應(yīng)新形勢,從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法,高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,“說起來驚天動地,做起來毛毛細(xì)雨”的現(xiàn)象,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關(guān)部門和各類企業(yè)必須要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,全力確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報,研究分析安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作,對查處重大安全生產(chǎn)違法案件,做到態(tài)度鮮明,為他們更好地履行職責(zé)提供堅強(qiáng)的后盾。
(二)加大聯(lián)合執(zhí)法,搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,是在安全專項整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新,既提高了監(jiān)管效能,又優(yōu)化了資源配置,也節(jié)約了行政成本,要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理,負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),發(fā)展改革、財政、工商等部門和司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn),工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶隊深入基層和生產(chǎn)一線,認(rèn)真開展安全檢查,摸透情況,查明問題,做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,確保安全生產(chǎn)部署和要求落實到位。
(四)搞好宣傳引導(dǎo),動員全社會做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法,曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動,加強(qiáng)安全文化建設(shè),普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識,提高全民安全意識,營造引導(dǎo)全民參與“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
同志們,今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)比較繁重,各級政府、各部門、各單位務(wù)必要克服松懈情緒和僥幸心理,下大決心,動硬措施,用真功夫,拿出切實有效的措施,對本地安全生產(chǎn)工作堅持進(jìn)行認(rèn)真、全面、深入、細(xì)致的檢查,狠抓各項安全措施的落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇九
同志們:
為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當(dāng)前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從維護(hù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī),重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進(jìn)行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責(zé)分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位(部門)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo);要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細(xì)、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進(jìn)行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進(jìn)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進(jìn)一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
同志們:
區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達(dá)了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴(yán)要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),完善責(zé)任體系,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn),走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng),隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認(rèn)真加以解決。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴(yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費用,重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護(hù)穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當(dāng)前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅強(qiáng)保障。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處,把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,深入推進(jìn)?;?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃?xì)夤艿?、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項問題,切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。落實責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進(jìn)一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進(jìn)行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進(jìn)會和協(xié)調(diào)會,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標(biāo)考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強(qiáng)化大局意識、擔(dān)當(dāng)意識,在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時,要高度重視當(dāng)前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。
過去的一年,各級、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)全面實現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門真抓實干的結(jié)果,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進(jìn)和擴(kuò)大內(nèi)需政策的全面落實,一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點多面廣,任務(wù)艱巨;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴(yán)重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機(jī)制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實,攻堅破難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的動作,繼續(xù)廣泛深入推進(jìn)隱患治理工作。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進(jìn)展。從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化。對排查出來的安全隱患,要明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任人和時間進(jìn)度,堅決果斷進(jìn)行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進(jìn)展。從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓(xùn)制度,切實加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強(qiáng)化事故防范意識,提高自救互救能力,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新進(jìn)展。通過對事故個案和同類事故進(jìn)行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,落實整改措施。進(jìn)一步加強(qiáng)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)把行政許可關(guān),所有新建、改建和擴(kuò)建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目,各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
1、加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)??茖W(xué)合理整合工作力量,把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,充實安全管理力量,完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進(jìn)一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù),在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進(jìn)實用技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè),進(jìn)一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,既不斷提高綜合實力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機(jī)制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理,嚴(yán)格審核程序,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施,要加強(qiáng)督促檢查,確保貫徹落實到位。要把推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護(hù)用品,切實加強(qiáng)技術(shù)改造,及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,切實加強(qiáng)演練,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機(jī)制。
1、健全各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制。著力落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地、各部門要對所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化,盡快將各項任務(wù)分解落實到基層,并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責(zé)任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導(dǎo),促進(jìn)從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責(zé)任分解落實到車間、班組、崗位,落實到人頭。
2、健全齊抓共管的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機(jī)制。要建立工作報告制度,對市委、市政府明確交辦的任務(wù),要定期報告工作進(jìn)度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機(jī)制,繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機(jī)制,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
3、完善激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體辦法,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進(jìn)單位和個人實施獎勵,并納入各級財政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎勵機(jī)制,有力促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)紀(jì)律約制機(jī)制。嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)事故查處結(jié)案的進(jìn)度,向社會公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點加強(qiáng)監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,具體負(fù)責(zé),全力以赴,認(rèn)真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強(qiáng)安全管理,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系。
2、強(qiáng)化督促檢查。要切實加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動工作落實。要強(qiáng)化安全督查工作,把督事、查人、考紀(jì)有機(jī)結(jié)合起來,與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式,切實抓好安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)的落實。
3、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風(fēng),真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的作風(fēng),嚴(yán)肅認(rèn)真,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求;工作要細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;要從實際出發(fā),把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實事。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認(rèn)真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故,另外道路交通安全形勢也十分嚴(yán)峻,道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。
安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會,就是希望大家充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻防微杜漸、警鐘長鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署,有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、強(qiáng)化認(rèn)識,政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時候都不能放松。當(dāng)前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國家及省市相關(guān)部署要求,進(jìn)一步提升政治站位,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,切實增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,找準(zhǔn)工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗,堅持不懈,對標(biāo)對表,抓實抓細(xì),扎實開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措,全力排查消除安全隱患、補(bǔ)齊拉長安全短板,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、抓住重點,隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,迅速謀劃推進(jìn),注重標(biāo)本兼治,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),力爭通過三年努力,切實管控風(fēng)險、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進(jìn)行整改落實,嚴(yán)厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理,加強(qiáng)危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、燃?xì)狻⒁苯?、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到尺度不松、力度不減,對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點,抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、創(chuàng)新機(jī)制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜,各級各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力,確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧R獏f(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事,是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識,認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個領(lǐng)域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實整改責(zé)任,實行跟蹤督辦,逐項逐項抓好整改。要督查追責(zé)到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé),對發(fā)生的各類安全事故,堅持問題導(dǎo)向,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責(zé)任。既要查清企業(yè)主體責(zé)任情況,也要查清監(jiān)管部門責(zé)任落實情況,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。要應(yīng)急值守到位。認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時值班,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,組織加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好裝備物資儲備,加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判,加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳力度,不斷增強(qiáng)全社會安全防范意識。同志們,做好當(dāng)前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求,采取更有效的方式、更扎實的工作,把安全生產(chǎn)各項工作做實做細(xì)、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個方面的問題。
今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織了豐富多彩的活動,增強(qiáng)了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進(jìn)入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認(rèn)識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全?!栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴(yán)格堅持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn),特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進(jìn)行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
市安委會各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時間,集中精力,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個方面的專項整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進(jìn)行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進(jìn)行重點監(jiān)控,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,不會自我防護(hù),是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé),對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機(jī)構(gòu),配備專門的管理人員,切實擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化安全監(jiān)管。
各職能部門要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法關(guān)停,對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實際,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際,研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運行和帶病運行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點的安全管理,對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施,危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,高度重視安全生產(chǎn),切實落實責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,講得很全面、很詳細(xì)、很到位,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強(qiáng)調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護(hù)”的重要政治任務(wù),以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、堵塞漏洞,以最嚴(yán)的要求加強(qiáng)執(zhí)法、落實責(zé)任,以最嚴(yán)的措施落實整改、加強(qiáng)管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認(rèn)識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認(rèn)識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo),下大決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴(yán)防嚴(yán)守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段,提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責(zé)任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進(jìn)行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強(qiáng)化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進(jìn)一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團(tuán)施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn),有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準(zhǔn)施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn),狠抓重點施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補(bǔ)短板、作貢獻(xiàn)。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)?;贰⒔煌ㄟ\輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進(jìn)省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機(jī)制,持續(xù)開展督導(dǎo),定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強(qiáng)城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機(jī)在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠(yuǎn)程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃?xì)馊济喊踩鹊龋恳粔K都是一個課題,希望大家加強(qiáng)研究,努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處,依法加強(qiáng)事前查處和問責(zé),督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進(jìn)安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實和工作推進(jìn)情況,發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進(jìn)的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。
1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定,并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負(fù)責(zé)人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔(dān)負(fù)起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細(xì)抓實,確保抓出成效。
2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⑸舷侣?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認(rèn)真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細(xì)則“三張清單”,明確職責(zé)、壓實責(zé)任、細(xì)化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強(qiáng)監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進(jìn)一步完善“1+x”工作機(jī)制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團(tuán)進(jìn)萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機(jī)構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強(qiáng)危機(jī)意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進(jìn)一步明確各自職責(zé),落實各自責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識、主體意識,切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級落實,確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,真正擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,切實落實整改責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認(rèn)真查看安全責(zé)任是否真正落實。
同志們:
剛才,xx縣長、xx同志分別總結(jié)了去年工作,認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、肯定成績,清醒不足,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責(zé)任感。
2020年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署,高度重視,創(chuàng)新措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項控制指標(biāo)大幅度下降,均優(yōu)于市政府下達(dá)我縣的控制目標(biāo),實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。在市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
這些成績的取得,是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門真抓實干、努力拼搏的結(jié)果,是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們,向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的問題:一是思想認(rèn)識還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)對工作重視不夠,公民安全意識相對薄弱,人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責(zé)任落實不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的思路不清,意識不強(qiáng),開展工作的積極性和主動性還有待增強(qiáng)。三是違法行為仍然時有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大,專項執(zhí)法行動還有待深入。這些問題,都必須引起我們的高度重視,清醒地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,扎實有效地推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防工作。
二、找準(zhǔn)關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)。
2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項整治行動”的部署,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要增強(qiáng)安全發(fā)展意識,推動安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。今年,是“十四五”起步開局之年,是建黨100周年,同時處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時期,安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)不能放松,只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十
同志們:
大家上午好。
6
月
30。
日交通運輸部電視電話會議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署,總結(jié)上半年交通運輸安全生產(chǎn)情況,安排部署下半年工作。
剛才,賈光智處長通報了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言,大家講得都非常好,采取的做法和措施也很實,很有力,希望大家相互借鑒、學(xué)好,切實做好安全生產(chǎn)各項工作。下面,我講三點意見。
“平安交通”、“道路運輸平安年”、“。
6+1。
”平安交通專項行動等活動,確保了交通運輸安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。大家很不容易,齊心協(xié)力、不辭辛苦,安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任體系,細(xì)化了安委會成員單位職責(zé),各單位、各部門都能夠嚴(yán)格按照“五覆蓋”、“五落實”、“五到位”要求,全面落實監(jiān)管職責(zé),責(zé)任到位,工作扎實。三是更加注重現(xiàn)場管理。嚴(yán)格源頭管理,嚴(yán)把運輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),加大現(xiàn)場管理力度,強(qiáng)化一線安全生產(chǎn)工作,切實做到橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,有針對性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營性道路運輸事故。
39。
起,造成。
48。
人死亡,
45。
人受傷,較去年同期事故三項指標(biāo)分別上升。
5%。
下降。
37%。
下降。
63%。
4
月
30。
日、
5
月
2
日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故,共造成。
8
人死亡、
4
人受傷,
5
車受損。
近期,內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,
6
月
26。
日,湖南省一輛旅游大巴。
(
核載。
55。
人,實載。
57。
人,其中。
4
名兒童。
)
在宜鳳高速發(fā)生事故,造成。
35。
人死亡,
22。
人受傷。
7
月
1
日晚,一輛從河北省邢臺市出發(fā)駛往遼寧省沈陽市的長途臥鋪客車發(fā)生事故,造成。
26。
人死亡,
4
人受傷。這些重大事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分慘痛。
交通運輸部門要完成全區(qū)
30。
多億人次的城鄉(xiāng)客運和。
6
億多噸的貨物運輸服務(wù)和保障任務(wù)。
當(dāng)前暑運大幕也已拉開,學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加。
加之今年旅游有所回升,我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠(yuǎn),旅游客運安全風(fēng)險驟增。
9
月份的拾棉花大軍,
11。
12。
今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變,暴雨等惡劣天氣多發(fā),上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害,道路受損嚴(yán)重下半年,天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測,特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等,交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密,提前告知,
24。
目前全區(qū)公路總里程達(dá)
17.85。
萬公里,特別是全區(qū)高速公路大通道由。
843。
公里增長到。
4316。
公里,農(nóng)村公路里程達(dá)。
11.7。
萬公里,公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加,以及在建。
41。
我區(qū)交通運輸點多、線長、面廣,廳屬縣
(
處
)
級單位。
94。
個,科級單位。
476。
個,廳系統(tǒng)。
3.5。
萬干部職工,行業(yè)從業(yè)人員近百萬人,行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。
做好當(dāng)前和今后一段時間的交通運輸安全工作,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工,都要把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。
2016。
年
6
月
6
6
·
26。
”事故發(fā)生后,李克強(qiáng)總理,劉延?xùn)|、馬凱副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示:要求嚴(yán)查事故原因,嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和各項措施,消除隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強(qiáng)化安全責(zé)任。雪克來提·扎克爾主席也是逢會必講安全,時刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。同時,要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實力,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,警鐘長鳴,常抓不懈,切實把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實。
“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以“平安工地”建設(shè)活動為抓手,加強(qiáng)對在建項目的安全管理,督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé),施工單位嚴(yán)格落實各項安全操作規(guī)范,加強(qiáng)對燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護(hù)部門要重點加強(qiáng)對橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時,加強(qiáng)與氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度,對一般隱患限期整改,重大隱患實行掛牌督辦。五是堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,廳屬各單位要結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”活動,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強(qiáng)值班和信息報送工作,制定應(yīng)急預(yù)案,及時有效的處理好各類突發(fā)事件,確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記明確要求,要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭對于交通運輸行業(yè)來講,必須建立三個方面的責(zé)任落實保障制度:建立部門責(zé)任明確,層級責(zé)任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級責(zé)任制度
建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各崗位各負(fù)其責(zé)的一崗雙責(zé)制度。
建立正向激勵、有責(zé)必究的獎懲激勵制度。
安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個環(huán)節(jié),它是一個完整的鏈條,也是一個有機(jī)的整體,每一個環(huán)節(jié)的工作都非常重要,每一個環(huán)節(jié)都有其運行規(guī)律,關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律,盯住薄弱環(huán)節(jié),突出基層基礎(chǔ),確保各項工作做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標(biāo)治本,把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗固化為安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。要整合一切條件,盡最大努力,強(qiáng)化技術(shù)措施應(yīng)用,堅持經(jīng)常抓、長期抓、科學(xué)抓,抓出成效,建立安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。
按照。
不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責(zé)任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險、減少事故。
對已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照。
對發(fā)生重大事故的單位和企業(yè),還要對上一級主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。
95。
周年大會上的重要講話精神,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)管理、落實責(zé)任、強(qiáng)化措施,將安全問題想得更多一點,將安全管理抓得更細(xì)一點,將整治工作做得更實一點,讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。
謝謝大家。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會是在xx發(fā)生安全事故后,召開的一次緊急會議。剛才,xx同志通報了xx事故情況,傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,xx同志對前段時間全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢進(jìn)行了分析,對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。這次xx安全事故給我們敲響了警鐘,教訓(xùn)十分深刻。此次xx事故發(fā)生后,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示,要求全力以赴搜救被困人員,查清事故原因,嚴(yán)肅責(zé)任追究,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實抓好安全生產(chǎn)管理。上級黨委、政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在百忙之中對xx事故高度關(guān)注,傾注了大量精力,在救援上給予了大力幫助支持。對此,我們深感有愧于組織,有愧于上級領(lǐng)導(dǎo),有愧于事故的受傷人員。長期以來,縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)當(dāng)作各項工作的重中之重來抓,我們要銘記教訓(xùn),深刻反思,采取強(qiáng)有力措施,把安全生產(chǎn)工作抓好抓實,堅決避免類似事故再次發(fā)生。下面,我簡要講三點意見。
一要高度警醒,深刻銘記此次xx事故血的教訓(xùn),喚醒并強(qiáng)化全社會安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展意識,牢固樹立“安全第一”的觀念,努力形成黨委重視安全、政府管好安全、企業(yè)強(qiáng)化安全、領(lǐng)導(dǎo)抓實安全、員工注重安全、社會共創(chuàng)安全的良好氛圍,嚴(yán)格做到不安全、不生產(chǎn),不安全、不經(jīng)營,不安全、不蠻干。一是沒有安全一切都是“零”,甚至變負(fù)數(shù)。安全事故是“一丑遮百好”,安全事故一旦發(fā)生,我們所做的工作,所有的努力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看付出,都將歸于“零”。此外,還要打亂各級黨委、政府的正常工作安排和部署,制約全盤工作的順利推進(jìn),嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。企業(yè)要放眼長遠(yuǎn),嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)程科學(xué)生產(chǎn),不要被眼前利益所蒙蔽,一旦發(fā)生安全事故,帶來的損失將不可估量,僅賠償一項,現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)就很大,并且在逐年增加。二是禍患常積于忽微,事故多發(fā)于麻痹。通過總結(jié)分析,幾乎所有的安全事故,都是平時監(jiān)管不作為的積累和麻痹大意所致。此次事故的具體原因,專家正在進(jìn)一步分析,但肯定與主管部門監(jiān)管不嚴(yán),與作業(yè)工人的違法違規(guī)操作、疏忽大意等因素有關(guān)。在監(jiān)管過程中,一些主觀部門存在僥幸心理,在工作中不作為,監(jiān)管中不逗硬,甚至對取得的些許成績還沾沾自喜,放松警惕,麻痹大意,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。三是對工作的檢驗,既要看過程,更要看結(jié)果。我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上,做了大量的工作,作出了很大的努力,但此次xx安全事故的發(fā)生,將以前的努力全部抹掉了。在監(jiān)管工作中,要深入實地調(diào)查實情,絕不能僅停留在以下發(fā)整改通知書督促整改落實的“文來文往”上。安全監(jiān)管是一個整體的監(jiān)管,既要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,又要落實行業(yè)主管部門的行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管。要加大部門間聯(lián)合執(zhí)法力度,形成安全監(jiān)管合力,全面提升安全監(jiān)管實效。四是安全保障來源于嚴(yán)格的自律和嚴(yán)格的措施,在于遵守嚴(yán)格的操作規(guī)程,而不是所謂的“碰運氣”。在安全生產(chǎn)過程中,要嚴(yán)于自律,不論是生產(chǎn)還是監(jiān)管,都必須做到在每個領(lǐng)域、每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去做,按照操作規(guī)程去執(zhí)行,寧可慢一點,也要把每一個細(xì)節(jié)做好,把每一個具體安全隱患清除掉,防微杜漸,真正做到心中有數(shù),確保放心生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
在安全監(jiān)管上,我們存在一些差距,要努力全面提升安全監(jiān)管水平。一是自下而上層層自查。要從基層、一線做起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、從村(社區(qū))做起,從行業(yè)監(jiān)管部門做起,用一周的時間,全面開展道路、消防、食品衛(wèi)生等各方面的安全生產(chǎn)大檢查,重點排查安全隱患,檢查安全機(jī)制建設(shè)情況和安全監(jiān)管人員到位履職情況。二是自上而下層層督查。在完成自下而上自查后,要立即組織安全生產(chǎn)專項督查,深入基層、一線及企事業(yè)單位實地督促檢查,深入群眾廣泛了解調(diào)查,全面排查安全隱患。三是委托專業(yè)人員檢查。針對全縣一些專業(yè)性較強(qiáng)行業(yè)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),聘請專業(yè)人員深入檢查,特別是要對全縣xx家重點企業(yè)逐一排查,堅決做到安全隱患排查不留死角。
根據(jù)排查情況,特別是針對道路交通、消防、食品衛(wèi)生、民爆物品、建筑工地等重點行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患,因地制宜,制定科學(xué)整改措施,確保責(zé)任落實到人,措施落實到位,徹底消除安全隱患。要切實提高各級各部門和企業(yè)思想認(rèn)識,在安全隱患整治上絕不姑息,絕不手軟,要以鐵的紀(jì)律和手段確保整治到位。要建立健全安全隱患排查整治臺賬,要對誰排查、誰整改和整改措施、整改效果等內(nèi)容詳細(xì)登記建檔。
各級各部門,特別是各企業(yè),要切實加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),全面提升職工安全生產(chǎn)技能、安全意識和自救能力。由xx同志牽頭,縣應(yīng)急局、縣人社局等部門全力配合,大力整合培訓(xùn)資源,結(jié)合實際,制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)對全縣產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn),重點抓好對民爆、交通等高危行業(yè)工人的培訓(xùn)。要嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)持證上崗制度,堅決做到不培訓(xùn)合格不發(fā)證,無證不上崗。要切實加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員的培訓(xùn),全面提升企業(yè)管理人員安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),切實提升監(jiān)管能力和工作水平。要科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程,推進(jìn)培訓(xùn)工作常態(tài)化,確保培訓(xùn)切實有效。各工礦企業(yè)要提高認(rèn)識,積極配合培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)工作順利開展。
一是建立自我約束機(jī)制。全縣企業(yè)要提高認(rèn)識,自覺接受安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管和約束,自覺抓好安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步改進(jìn)管理方式,在安全生產(chǎn)上,努力變部門督促檢查為企業(yè)的自主自覺管理。二是建立日常監(jiān)管機(jī)制。要建立健全安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步明確各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和管理員等各級安全監(jiān)管人員的職能職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實,確保安全監(jiān)管工作全時段、全方位實施。三是建立規(guī)范操作機(jī)制。要大力加強(qiáng)高危行業(yè)作業(yè)人員的操作規(guī)范管理,通過向作業(yè)工人發(fā)放操作規(guī)范流程圖卡片、加強(qiáng)督促檢查等方式,強(qiáng)力推進(jìn)高危行業(yè)操作規(guī)范化、程序化,努力使規(guī)范操作成為廣大工人的自覺。四是建立定期檢查和不定期抽查機(jī)制。安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門,至少每半個月組織一次定期檢查,檢查各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。要通過明察暗訪等方式,加強(qiáng)抽查檢查,堅決杜絕安全隱患。要建立健全舉報制度,嚴(yán)禁吃拿卡要等損害企業(yè)利益行為。五是建立安全工作交流機(jī)制??h應(yīng)急、國土、公安、工信、住建、交通、消防、教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)等安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門,要每月聯(lián)合舉行一次安全工作交流會議,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,嚴(yán)格措施,督促整改,并將會議情況書面報告縣委、縣政府。六是建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機(jī)制。要加強(qiáng)對木材加工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的市場準(zhǔn)入管理,建立健全科學(xué)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。對煤炭行業(yè),原則上,煤礦數(shù)量只減不增。
一要大力改善企業(yè)條件。要大力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要本著以人為本的要求,切實加強(qiáng)生活系統(tǒng)建設(shè),建立規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格作業(yè)場所與生活區(qū)分離,督促企業(yè)抓好休息區(qū)、食堂、廁所、洗澡設(shè)施等日常生活設(shè)施建設(shè),切實改善生活條件。二是大力改善交通條件。要加大向上爭取力度,大力改善道路安全防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)險工險段道路整治,完善道路交通警示標(biāo)識,強(qiáng)化危險路段交通管理,切實保障道路交通安全。三是大力改善食品衛(wèi)生條件。要加強(qiáng)對全縣學(xué)校食堂、酒店、餐廳(館)等食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,嚴(yán)格不達(dá)標(biāo)就關(guān)閉。各級各部門、各企事業(yè)單位要切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理,大力完善公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。四是大力改善消防條件。縣級有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,督促各娛樂場所、酒店切實建好消防通道,完善消防設(shè)施設(shè)備,確保消防安全。
一是加強(qiáng)干部安全教育。要對全縣所有黨員干部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)??h委黨校要將安全培訓(xùn)納入新招錄公務(wù)員、事業(yè)單位人員培訓(xùn)課程的重要內(nèi)容,切實提升廣大干部對安全工作的認(rèn)識和自覺抓好安全的意識。二是加強(qiáng)企業(yè)安全教育。要切實加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)實際投資人以及企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育,提升企業(yè)安全管理意識和能力。要加強(qiáng)對企業(yè)員工的教育,將工作一線作為安全教育的第一課堂,切實增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的能力。三是加強(qiáng)學(xué)校安全教育。安全要從學(xué)校抓起,從娃娃抓起,教育主管部門要在全縣各個學(xué)校開設(shè)安全教育課程,強(qiáng)化學(xué)生安全常識教育,全面提升全縣中小學(xué)生安全意識、逃生能力和必要的安全生產(chǎn)技能。四是加強(qiáng)社會安全教育。要強(qiáng)化社會宣傳,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)技能和常識??h融媒體中心要開辟安全宣傳專欄,通過滾動播放宣傳片等形式,讓廣大群眾懂安全,注重安全防范,自覺維護(hù)公共安全。要加強(qiáng)對交通運輸、餐飲服務(wù)等各個行業(yè)的安全宣傳教育,努力提升全社會的安全生產(chǎn)意識。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實履職盡責(zé),帶頭深入研究問題,推進(jìn)工作措施落實,強(qiáng)化安全隱患排查整治,全力保障生產(chǎn)安全??h紀(jì)委監(jiān)委要加大案件查處力度,對監(jiān)管失職、瀆職的黨員干部,要從嚴(yán)懲處,堅決制止責(zé)任錯位、空位、虛位等不正之風(fēng),確保各項安全生產(chǎn)措施及時、全面落實到位,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
要積極開展全民抓安全宣傳教育活動,大力提升全民安全責(zé)任意識??h委辦、縣政府辦要下發(fā)文件,在全縣范圍內(nèi)開展一次“安全生產(chǎn)我有責(zé)”主題活動,通過開展活動,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣機(jī)關(guān)干部、事業(yè)人員、企業(yè)員工、廣大中小學(xué)生安全責(zé)任意識,進(jìn)一步落實企業(yè)員工安全生產(chǎn)職能職責(zé)。
要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究的力度,凡發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。對黨政部門有關(guān)人員責(zé)任不落實、監(jiān)管不力,有失職、瀆職行為的,有腐敗行為的,堅決從嚴(yán)追究責(zé)任,從重查處,決不姑息遷就。要鼓勵人民群眾舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營活動、重大安全隱患和安全生產(chǎn)腐敗行為。要進(jìn)一步加大對違法生產(chǎn)活動的輿論監(jiān)督,對典型案件進(jìn)行公開曝光,揭露事故背后的失職瀆職等問題。要堅決查處干部經(jīng)商辦企業(yè)行為,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部入股經(jīng)營行為,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要全面自查,在今年11月底前自動退出經(jīng)商辦企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察部門從今年現(xiàn)在起開始全面檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)人員從重處罰。
要切實做到安全心中有數(shù),確保措施落到實處,推進(jìn)安全基礎(chǔ)條件不斷改善,安全生產(chǎn)環(huán)境不斷提升,保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)自我約束,堅持工作日在崗在班,節(jié)假日在崗值班。要嚴(yán)格請銷假制度,全縣所有正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,包括縣委常委、副縣長和縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作日離開本縣必須請假,雙休日離開本縣,必須報告去向和行蹤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要合理安排雙休日輪流值班,切實做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十二
志們:
今天這次會議是經(jīng)局黨委研究同意召開的一次非常重要的會議,會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會議等五個會議精神,總結(jié)xx年工作發(fā)展成果,安排部署xx年林業(yè)工作,并對xx年度先進(jìn)集體、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。參加會議的有局機(jī)關(guān)各科室和局直各單位副職以上負(fù)責(zé)人、各林業(yè)站站長、林場場長、書記、各木檢站站長、書記。會議共有七項議程,一是由鄭主任傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會議等五個會議精神;二是由李杰副局長、國杰副局長和我就分管工作進(jìn)行安排部署;三是齊局長和我們?nèi)桓本珠L簽訂xx年崗位目標(biāo)責(zé)任制;四是由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會梅河口市林業(yè)局關(guān)于表彰xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》;五是進(jìn)行頒獎;六是三位代表表態(tài)發(fā)言;七是齊局長講話。
下面,進(jìn)行大會第一項:請鄭主任傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會議等五個會議精神。
…………………。
進(jìn)行大會第二項:首先請李杰副局長安排部署營林生產(chǎn)等工作。(大家鼓掌歡迎)。
………………….
請國杰副局長安排部署森林防火等工作。(大家鼓掌歡迎)。
………………….
下面,由我就黨建工作和分管業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行安排部署。
………………….
進(jìn)行大會第三項:齊局長和三位副局長簽訂xx年崗位目標(biāo)責(zé)任制。
………………….
進(jìn)行大會第四項:由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會梅河口市林業(yè)局關(guān)于表彰xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》。(大家鼓掌歡迎)。
………………….
進(jìn)行大會第五項:頒獎。
首先,請先進(jìn)集體代表:海龍林嘗森警大隊、林業(yè)技術(shù)推廣站、山城鎮(zhèn)林業(yè)工作站的代表到主席臺領(lǐng)獎。
………………….
請先進(jìn)黨支部代表:牛心頂林場黨支部、吉樂林場黨支部、防火站黨支部、林業(yè)工作總站黨支部的代表到主席臺領(lǐng)獎。
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請優(yōu)秀中層干部代表:祁樹清、張和、季海萍、李恒剛到主席臺領(lǐng)獎。
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請優(yōu)秀黨員代表:馮貴生、宋福生、劉玉明、胡中國到主席臺領(lǐng)獎。
………………….
請先進(jìn)個人代表:劉軍、趙華清、張麗華到主席臺領(lǐng)獎。
………………….
讓我們再次對受到表揚的`先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀!(鼓掌)。
進(jìn)行大會第六項:首先,請林業(yè)局技術(shù)推廣站站長董吉成做表態(tài)發(fā)言。(大家鼓掌歡迎)。
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請姜家街林場場長李金文做表態(tài)發(fā)言。(大家鼓掌歡迎)。
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請小楊鄉(xiāng)林業(yè)站站長徐峰做表態(tài)發(fā)言。(大家鼓掌歡迎)。
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進(jìn)行大會第七項:請齊局長講話。(大家鼓掌歡迎)。
………………….
剛才,鄭主任傳達(dá)了全市經(jīng)濟(jì)工作會議等五個會議精神,我們?nèi)桓本珠L分別就分管工作做了具體的安排部署,并且對林業(yè)局xx年先進(jìn)集體、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。齊局長對林業(yè)局xx年的各項工作進(jìn)行了總體回顧,指出了工作中存在的問題和不足,分析了當(dāng)前有利于林業(yè)發(fā)展的各種因素。接著又明確提出了今年的林業(yè)工作目標(biāo),并對造林綠化、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、濕地市建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、招商引資等六項工作提出了具體要求,最后又分別對加強(qiáng)隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、當(dāng)前重點工作等幾個方面工作提出了明確要求。
下面,就貫徹落實好這次會議精神,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
1、迅速落實會議精神。各單位會后,要及時落實會議精神,按《林業(yè)局xx年工作要點》要求,安排部署好全年各項工作,特別要抓好當(dāng)前造林苗木資金籌集、苗木定購、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等項工作。
2、落實崗位責(zé)任制。齊局長和我們?nèi)桓本珠L已經(jīng)簽訂了崗位目標(biāo)責(zé)任制,會后,我們?nèi)桓本珠L將與各分和部門負(fù)責(zé)人簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人再與部門工作人員分別簽訂崗位責(zé)任制,此項工作要在一周內(nèi)結(jié)束,年終將按崗位目標(biāo)責(zé)任制要求進(jìn)行考核。
3、積極謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各林業(yè)站、林場要積極開展產(chǎn)業(yè)調(diào)查,按齊局長要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個特色產(chǎn)業(yè),規(guī)模不少于500畝;每個國營林場發(fā)展一個以上特色產(chǎn)業(yè),規(guī)模在200畝以上。各單位要認(rèn)真謀劃發(fā)展項目,拿出具體發(fā)展規(guī)劃。
4、進(jìn)一步加大招商引資力度。今年市里給我們林業(yè)局招商引資任務(wù)是1.6億元,各單位要繼續(xù)加大招商引資力度,確保完成全局招商引資任務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。提高工作效率,恪守工作職責(zé),提高服務(wù)水平。對不能嚴(yán)格要求自己,有違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
請被評為先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的單位的負(fù)責(zé)人會后到會議室后面領(lǐng)取證書,到財會科領(lǐng)取獎金。
會議到此結(jié)束,散會。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十三
同志們:
今天團(tuán)市委召開全市共青團(tuán)工作會議,主要目的是貫徹共青團(tuán)江西省委十三屆四次全體擴(kuò)大會議和共青團(tuán)**市委一屆六次全體擴(kuò)大會議精神,全面總結(jié)20xx年工作,科學(xué)部署20xx年工作,動員各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部積極履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大青年投身到“加速**崛起,爭創(chuàng)中部百強(qiáng)”的征程中。
剛剛過去的20xx年,是全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的拼搏年;是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為強(qiáng)動力,謀求快速崛起的奮進(jìn)年;是圓滿完成各項任務(wù),精彩結(jié)束“十五”的豐收年。一年來,全市各級共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年,堅持服務(wù)大局,勇于實踐,奮力拼搏,為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn);堅持服務(wù)青年,勇于進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,團(tuán)的各項工作取得了新的進(jìn)展。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向你們和全市廣大團(tuán)員青年表示親切的問候和衷心的感謝!
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是加速**崛起的重要一年。市委、市政府審時度勢,科學(xué)制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃,提出了“加速**崛起,爭創(chuàng)中部百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),明確了20xx年工作重點和工作任務(wù)。面對新的發(fā)展形勢,新的目標(biāo)任務(wù),我們既有良好的機(jī)遇,也有前所未有的挑戰(zhàn)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,作為黨的得力助手和后備軍,要主動為黨政分憂,堅持把團(tuán)的工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去審視、去思考、去把握,找準(zhǔn)結(jié)合點,抓住著力點,全面提升共青團(tuán)工作水平,為全面建設(shè)小康**做出新的貢獻(xiàn)。
下面我就做好今年的共青團(tuán)工作講四點意見:
一、堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為共青團(tuán)的工作主線。
青年是加速**崛起的生力軍。全市各級團(tuán)組織要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和發(fā)展第一要務(wù),充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年思維敏捷、敢為人先的優(yōu)勢和特點,努力激發(fā)和調(diào)動青年人的積極性和創(chuàng)造性。要適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,圍繞招商引資、項目建設(shè)等,鼓勵廣大青年投身招商一線,參與項目建設(shè),開展崗位競賽活動,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),開展“興產(chǎn)業(yè)、富家業(yè)、建新村”活動,激發(fā)廣大農(nóng)村團(tuán)員青年的建設(shè)熱情和創(chuàng)業(yè)激情,培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型青年農(nóng)民。要教育廣大干部青年把自己的工作自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,聚精會神謀發(fā)展,一心一意干事業(yè)。
二、堅持把引領(lǐng)時代新風(fēng)作為共青團(tuán)的重要任務(wù)。
青年是社會主義精神文明建設(shè)的有生力量。全市各級團(tuán)組織要教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年用科學(xué)理論武裝頭腦,用優(yōu)秀文化陶冶情操,高舉愛國主義旗幟,積極投身社會主義精神文明建設(shè)始終成為引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先的有生力量。要發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢,通過內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強(qiáng)的道德實踐活動,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)青年自覺實踐“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。要大力推進(jìn)青年志愿者行動,引導(dǎo)青年弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。要深入開展以“青年文明號”為典型代表的信用建設(shè),促進(jìn)社會誠信體系的形成。要以文化育人為目標(biāo),發(fā)展和繁榮健康有益、充滿活力的青年文化。
三、堅持把竭誠服務(wù)青年作為共青團(tuán)的主要職責(zé)。
共青團(tuán)是青年的群眾組織,是青年利益的忠實代表。共青團(tuán)只有竭誠為青年服務(wù),維護(hù)青年利益,才能團(tuán)結(jié)青年、贏得青年。全市各級團(tuán)組織要牢固樹立全心全意為青年服務(wù)的意識,充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用,貼近青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年利益,急青年之所難,想青年之所慮,謀青年之所求。要真心實意地為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào),爭取社會各方面的支持,在引進(jìn)技術(shù)、項目、資金等方面牽線搭橋,切實為青年創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。要通過加強(qiáng)培訓(xùn)、政策扶持等多種方式幫助青年特別是下崗青工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要關(guān)心困難青年群眾的疾苦,安排好他們的生活,幫助克服生活上的暫時困難。要切實維護(hù)青少年的合法權(quán)益,協(xié)助黨和政府積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的有效工作模式和長效機(jī)制,為青少年創(chuàng)造一個健康和諧的成長環(huán)境。
四、堅持把加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)作為共青團(tuán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
當(dāng)前,團(tuán)的工作和建設(shè),與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求相比,與青年的需求相比,共青團(tuán)組織的工作方式、運行機(jī)制、服務(wù)青年的能力還有較大差距。各級共青團(tuán)組織要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),堅持黨建帶團(tuán)建,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化,按照“三個代表”重要思想的要求,與時俱進(jìn),不懈探索,積極探索符合時代精神,與黨政要求同步,反映青年所想所盼,體現(xiàn)共青團(tuán)組織特色的.工作思路。要健全和完善共青團(tuán)的教育機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、動員機(jī)制、資源整合機(jī)制和青年事務(wù)辦理機(jī)制,增強(qiáng)工作的針對性和時效性。按照有利于聯(lián)系團(tuán)員青年,有利于增強(qiáng)內(nèi)在活力,有利于整合工作力量的要求,創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置形式和管理方式,擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面,增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要從黨的事業(yè)薪火相傳的高度,重視共青團(tuán)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持共青團(tuán)依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要加強(qiáng)對共青團(tuán)干部的教育培養(yǎng)和選拔使用,放手讓共青團(tuán)干部到更能承擔(dān)社會責(zé)任的崗位上去。
同志們,青年朋友們!時代召喚青年,青年創(chuàng)造未來。希望你們勤于學(xué)習(xí),用廣博的知識充實自己;勇于實踐,用豐富的經(jīng)驗提高自己;甘于奉獻(xiàn),用人生的價值體現(xiàn)自己;真正成為讓黨放心、青年滿意的好干部。希望你們牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實,勤勉敬業(yè),開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),在**崛起大業(yè)的偉大征程上成就光輝的業(yè)績,造就燦爛的人生!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十四
今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“落實安全責(zé)任,推動安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要保障和基石。近年來,市委、市政府牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決防范化解風(fēng)險隱患,實現(xiàn)了“生產(chǎn)安全事故起數(shù)”“死亡人數(shù)”“直接經(jīng)濟(jì)損失”三項指標(biāo)逐年下降、較大及以上生產(chǎn)安全事故基本杜絕的目標(biāo),為圓滿收官“十三五”、順利實施“十四五”營造了良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我市正處在大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、推進(jìn)現(xiàn)代化新xx建設(shè)的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈。
一是要緊繃思想弦,提高站位統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年是建黨100周年,也是市縣領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,當(dāng)前最大的政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治使命和政治擔(dān)當(dāng),就是統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事,以安全與發(fā)展雙優(yōu)答卷獻(xiàn)禮建黨100周年。全市上下要不斷提高政治站位,增強(qiáng)政治敏銳性,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最扎實的舉措,牢牢守住安全發(fā)展的底線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要在提高政治判斷力中抓好抓細(xì)抓實安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是防范化解重大風(fēng)險的重要內(nèi)容,是踐行總體國家安全觀的具體體現(xiàn)。要深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,始終把抓好安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展作為增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體實踐,作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容,以抓好發(fā)展和安全兩件大事的有力行動、實際成效踐行初心使命。要在提高政治領(lǐng)悟力中抓好抓細(xì)抓實安全生產(chǎn)工作。平安幸福是民之所望,安全發(fā)展是政之所向。要切實增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力,不忘初心、牢記使命,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立總體國家安全觀,把安全作為最大的民生紅利、最好的發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要在提高執(zhí)行力中抓好抓細(xì)抓實安全生產(chǎn)工作?;獍踩L(fēng)險、實現(xiàn)安全發(fā)展,必須在增強(qiáng)政治執(zhí)行力上下功夫。要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,進(jìn)一步堅持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,敢于直面問題、善于解決問題,不斷提升安全監(jiān)管、應(yīng)急管理能力,通過嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實而又實地把安全生產(chǎn)各項工作抓到位,推動安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,為全市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅實安全保障。
二是要筑牢防護(hù)墻,堅持“四防”推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
樹牢“防重于搶(救)”意識,堅持本質(zhì)安全理念,抓緊抓實人防、心防、技防、物防,做到共建共治共享。要在隱患排查上再用力。堅持以案為鑒、以案促改,深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動,突出天然氣輸送及使用、道路和水上交通、消防安全、?;锲?、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域加大安全隱患排查力度,堅決防止可能造成群死群傷、可能產(chǎn)生惡劣影響的事故發(fā)生。要在問題整治上再發(fā)力。堅持安全生產(chǎn)工作重心下移、關(guān)口前移,立足基層、面向企業(yè),深入開展交通運輸、防溺水及水上交通、消防安全、燃?xì)獍踩⒎姥炊妊窗踩?、公共安全、?;钒踩⒔ㄖ┕ぐ踩?、食品藥品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等領(lǐng)域?qū)m椪?,瞄?zhǔn)事故隱患點、薄弱處,嚴(yán)格管控、主動出擊,堅決治好“毛病”、鏟除“毒瘤”。要在應(yīng)急處置上再聚力。充分調(diào)動各方力量,完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)隊伍建設(shè),使消防救援隊伍、安全生產(chǎn)各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊伍始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等工作,確保一旦發(fā)生險情,能夠快速響應(yīng)、處置到位。
三是要守好主陣地,齊抓共管開創(chuàng)平安xx建設(shè)新局面。
安全生產(chǎn)人人有責(zé),更要人人盡責(zé)。要把開展“安全生產(chǎn)月”活動與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與推進(jìn)創(chuàng)文鞏衛(wèi)結(jié)合起來,進(jìn)一步以常態(tài)促長效,助力xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要壓實主體責(zé)任。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,各級黨委政府和園區(qū)要堅持安全生產(chǎn)屬地管理原則,依法依規(guī)、嚴(yán)抓嚴(yán)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門要堅持“三個必須”,把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)要夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和企業(yè)安全班組創(chuàng)建,全面壓實主體責(zé)任。要完善督導(dǎo)考核。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式,深入開展督查檢查,定期通報督查結(jié)果。紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,結(jié)合日常檢查移交線索,做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,確保各項工作任務(wù)落實到位。要深化宣傳引導(dǎo)。通過課堂宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等多種載體,構(gòu)建多維度、多角度的立體宣傳格局,推動安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,深入普及安全知識,強(qiáng)化全民安全意識,守好安全生產(chǎn)主陣地,筑牢安全生產(chǎn)每道防線,讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。要暢通各類舉報投訴渠道,開設(shè)曝光平臺,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,筑牢基層自治嚴(yán)密防線,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面,打好打贏安全生產(chǎn)專項整治的人民戰(zhàn)爭。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十五
同志們:
5
月
9
日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)事故通報暨警示教育會議,對全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。今天,我們大范圍的召開這次安全生產(chǎn)工作會議,目的是向大家通報去年以來我旗發(fā)生的幾起重大安全生產(chǎn)事故,警示教育全旗上下深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅決杜絕類似安全生產(chǎn)事故發(fā)生。下面,我重點強(qiáng)調(diào)四個方面的事情:
一、要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。
今年以來,特別是最近全市范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。
1
月
17。
日,伊旗發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成。
4
人死亡,這是全市近年來火災(zāi)事故造成死亡人數(shù)最多的一起事故;
1
月
25。
日,我旗蒙南公司川宏煤礦井下發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成。
2
人死亡;
5
月
1
日,烏審旗新建第二實驗小學(xué)報告廳支撐模板坍塌,造成。
6
人死亡、
5
5
月
7
日,鄂旗發(fā)生一起中學(xué)生溺水死亡事故,
2
名花季少年失去了生命,令人無比心痛。這些事故和事件的發(fā)生,既對人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,又對地區(qū)形象造成了惡劣影響。這幾起事故引起了各級黨委、政府和社會各界的高度重視和關(guān)注。胡春華書記在烏審旗第二實驗小學(xué)報告廳支撐模板坍塌事故信息上批示:“此次事故和上次事故(伊旗賽馬場看臺罩棚鋼結(jié)構(gòu)局部塌落)的原因何其一致,可見大家并沒有汲取教訓(xùn),此事要嚴(yán)肅處理。請鄂市組織檢查組對在建各項目進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,再出現(xiàn)問題,檢查組和市里共同負(fù)責(zé)”。胡春華書記的批示十分嚴(yán)肅、嚴(yán)厲,我們一定要引起高度重視,認(rèn)真貫徹落實。
當(dāng)前,我旗正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時期,工程項目多,建設(shè)工地多,人流物流劇增,客觀上造成安全隱患增多。但從近年發(fā)生的重大事故來看,更多的是我們的主觀問題,是我們認(rèn)識不到位、工作不到位、監(jiān)管不到位,突出表現(xiàn)在:
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識不到位,普遍存在重建設(shè)、輕安全管理的問題。
一些干部和企業(yè)老板對安全生產(chǎn)工作還停留在口頭上,失之于管、失之于軟、失之于松。路鑫聚煤礦一氧化碳中毒事故發(fā)生后,旗委、政府三令五申要求加強(qiáng)對煤礦安全事故的監(jiān)管,但還是發(fā)生了川宏煤礦這樣的類似事故,可見我們有些干部、有些企業(yè)老板對安全生產(chǎn)還沒有清醒的認(rèn)識,還未引起足夠的重視。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,特別是建筑工程管理混亂。
12。
月份大路新區(qū)國電多晶硅施工現(xiàn)場坍塌事故、供電局送電工程倒塔事故都是類似原因?qū)е碌摹?/p>
三是安全檢查流于形式,安全整治措施落實不到位。
去年底和今年初,旗人民政府先后召開了兩次大范圍的安全生產(chǎn)工作會議、印發(fā)了。
12。
個安全生產(chǎn)方面的文件,對安全生產(chǎn)責(zé)任落實、隱患排查整改等工作進(jìn)行了全面部署,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)仍然以文件貫徹文件、以會議落實會議,沒有根據(jù)會議和文件的要求采取有效行動,全面加以整改。安全生產(chǎn)檢查也是應(yīng)付了事,檢查組既不跟蹤落實檢查出問題的整改落實情況,也不承擔(dān)檢查后事故再次發(fā)生的責(zé)任,這也是導(dǎo)致事故多發(fā)的重要原因。
四是安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,監(jiān)管體系不健全。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)存在扯皮現(xiàn)象,沒有嚴(yán)格按照自身職責(zé)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,致使部分行業(yè)和工地出現(xiàn)監(jiān)管空白和漏洞。同時,一些企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、技術(shù)力量不足、監(jiān)測設(shè)備落后,存在深入現(xiàn)場不夠、安全管理不嚴(yán)、隱患排查不力等突出問題。
五是安全事故查處問責(zé)力度不大,沒有產(chǎn)生應(yīng)有的警示和震懾作用。
過去我們對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,總是站在保護(hù)干部、保護(hù)企業(yè)的角度,對事故責(zé)任人和企業(yè)處理力度不大,結(jié)果是事與愿違,不但沒有引起廣大干部和企業(yè)老板的警醒,反而助長了僥幸心理,最終是既害了干部,又損害了地區(qū)形象。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門和各大企業(yè)、項目業(yè)主、監(jiān)理單位一定要深刻汲取這些事故教訓(xùn),居安思危,警鐘長鳴,務(wù)必始終保持清醒冷靜的頭腦,不能有一絲一毫的麻痹大意,不能有一絲一毫的松勁情緒;一定要將人民群眾的生命安全放在高于一切的位置,以安全生產(chǎn)為前提來謀劃各項工作,真正將安全生產(chǎn)列入重要議事日程;一定要牢固樹立“安全發(fā)展”觀念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查,不留死角,把事故消除在萌芽狀態(tài);一定要做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實,堅決遏制各類安全事故發(fā)生,切實為全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、要強(qiáng)化措施,突出重點。
針對近期我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)態(tài)勢,市政府已經(jīng)派出。
4
個專項檢查組,正在對旗區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全隱患排查治理、重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椫卫淼惹闆r進(jìn)行全面檢查。在積極配合好市檢查組的同時,我們也要立即組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點要從煤礦、非煤礦山、建筑施工、化工企業(yè)、交通運輸、食品藥品、水利防洪、社會綜合治理等行業(yè)領(lǐng)域入手,徹底排查各類事故隱患,對排查出的安全隱患,要列出整改的措施,落實整改責(zé)任人,明確整改時限,從根本上消除安全隱患。
(一)全面開展煤礦安全專項整治。
24。
3
2010。
年開始,我旗加大生態(tài)建設(shè)和礦區(qū)環(huán)境整治力度,編制了生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃,計劃用。
3
年時間完成生態(tài)建設(shè)。
270。
萬畝,其中。
2010。
年已投入。
11。
億元,完成生態(tài)建設(shè)。
87。
萬畝。
2011。
年計劃造林。
102。
萬畝,其中碳匯林。
60。
萬畝。由于生態(tài)建設(shè)任務(wù)重、投資大,今年我們按照“誰破壞、誰治理、誰開發(fā)、誰綠化”的原則,要求全旗煤炭企業(yè)參與生態(tài)建設(shè),積極改善礦區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。近年來,全旗煤炭企業(yè)切實為我旗經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展,特別是公益事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn),得到了社會各界的廣泛好評和認(rèn)可。希望各煤炭企業(yè)一如既往地理解、支持政府的工作,從大局出發(fā),從準(zhǔn)格爾可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),積極投身準(zhǔn)格爾的生態(tài)建設(shè)、投身準(zhǔn)格爾的公益事業(yè),為改善準(zhǔn)格爾的生態(tài)環(huán)境、生存環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為準(zhǔn)格爾的子孫后代留下財富、留下青山綠水。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為煤炭企業(yè)搞好服務(wù),加快進(jìn)度,確保按時、按要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開展非煤礦山安全專項整治。
要切實加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全隱患排查,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和措施,強(qiáng)制淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。旗安監(jiān)、國土、水利等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大礦業(yè)秩序整頓力度,特別是對私挖濫采、非法盜采等行為要嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面開展建筑施工領(lǐng)域安全專項治理。
前幾天,針對建筑行業(yè)安全問題,旗里專門召開緊急會議,進(jìn)行了具體部署。大家一定要按照會議精神,把建筑領(lǐng)域安全質(zhì)量監(jiān)管作為重中之重,迅速對全旗所有建筑工地、建設(shè)項目逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,要把專項檢查工作與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理結(jié)合起來,對項目的審批、招投標(biāo)、施工組織、現(xiàn)場管理等進(jìn)行全面檢查,建立詳細(xì)的項目檔案和臺賬,保證檢查全面徹底、督促整改到位。一是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,重點要嚴(yán)厲查處不履行法定建設(shè)手續(xù)、不辦理施工許可證和安全生產(chǎn)許可證、無人員考核合格證書和操作資格證書擅自從事建筑施工活動的行為。總的原則是,凡不符合安全建設(shè)要求的工地,要一律停工整改。二是要嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,要嚴(yán)把施工企業(yè)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)厲查處無資質(zhì)及超越資質(zhì)范圍承包、轉(zhuǎn)包工程和非法用工等違法違規(guī)行為,對存在掛靠資質(zhì)的施工企業(yè)要全部列入黑名單,徹底清理出我旗建筑市場。加大監(jiān)理公司清理整頓力度,真正發(fā)揮監(jiān)理公司在工程質(zhì)量安全方面的監(jiān)管作用,對不嚴(yán)格履行質(zhì)量安全管理職責(zé)的監(jiān)理公司要進(jìn)行徹底清查,杜絕進(jìn)入我旗建筑市場。三是旗建設(shè)局、質(zhì)檢站要認(rèn)真吸取大路多晶硅施工現(xiàn)場坍塌和烏審旗新建第二實驗小學(xué)支撐模板坍塌事故教訓(xùn),加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查力度,對深基坑、土石方、腳手架、澆注混凝土、機(jī)械設(shè)備等存在安全隱患的工程,要實行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,杜絕群死群傷坍塌事故的發(fā)生。四是由建設(shè)、城管部門牽頭,對既有建筑開展專項整治活動,重點對既有建筑附加裝飾物、幕墻、屋頂搭建改造、大型戶外廣告等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,跟蹤整改,及時消除安全隱患。五是要高度重視棚戶區(qū)改造中的拆遷安全。
(四)全面開展學(xué)校安全專項整治。
一是要高度重視校安工程建設(shè)。要以對師生、家長、學(xué)校和社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴推進(jìn)校安工程建設(shè),真正把校舍建成社會上最牢固、最安全、讓家長最放心的建筑。今年的校安工程任務(wù)已經(jīng)明確,旗教育局要加快進(jìn)度,細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,校安工程實行校長負(fù)責(zé)制,讓校長們真正承擔(dān)起校安工程的監(jiān)管責(zé)任,確保校安工程今年全部投入使用;旗建設(shè)、規(guī)劃局要重點檢查工程手續(xù)是否齊全,施工企業(yè)、監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合工程要求,施工工地管理是否規(guī)范;旗安監(jiān)局要重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)制度是否得到落實。同時要加大工程驗收的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,遵守工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好工程監(jiān)理,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。審計、監(jiān)察、財政等部門也要針對工程質(zhì)量和工程資金使用情況展開督查,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。二是要全面提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)學(xué)校管理是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。旗教育局要把學(xué)校安全工作作為頭等大事來做,認(rèn)真履行職責(zé),突出重點、預(yù)防為主,全面提高學(xué)校管理水平,特別是要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生宿舍管理,徹底排除安全隱患。同時,進(jìn)入夏季,教育局要注意學(xué)生溺水事件的發(fā)生,加強(qiáng)這方面的管理;旗消防大隊要主動配合教育部門對全旗校舍防火安全進(jìn)行全面檢查,尤其要對學(xué)校的宿舍、危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電等進(jìn)行重點排查,不留“死角”。對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延;旗衛(wèi)生局要積極配合教育部門加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生;旗交警大隊要積極配合教育部門維持好學(xué)校周邊的交通秩序,安排專人負(fù)責(zé)上、下學(xué)時段的交通疏導(dǎo)和學(xué)生安全;旗公安、文化、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境的整治,校園附近決不允許開辦網(wǎng)吧、娛樂場所等行業(yè)。
(五)全面開展道路交通領(lǐng)域安全專項治理。
去年以來,全旗各類安全事故死亡。
52。
人,其中道路交通事故死亡。
39。
gps。
監(jiān)控,凡未安裝。
gps。
的客運車輛一律禁止上路行駛。堅決杜絕客運車輛超載、超速及中途不按站點載客等行為。二是要加大道路巡邏管控力度。旗公安、交警、交通、運管等部門要投入更多的精力,拿出更硬的措施,進(jìn)一步加大道路交通執(zhí)法力度,對于無證經(jīng)營、農(nóng)用車和三輪車非法載客、客貨混載以及超載、超限、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為要嚴(yán)查重處,從源頭上消除事故隱患。三是要加強(qiáng)重點路段的監(jiān)控?,F(xiàn)在全旗運煤線路收費最高,但路況最差,旗交警、交通等部門要采取強(qiáng)硬措施,加大旗內(nèi)重點運煤專線的整治力度(如史榆線、納榆線、壕羊線、壕托線等),特別是要加強(qiáng)危險路段的整治力度,加大收費公路的維護(hù)工作,在危險路段要設(shè)置警告或提示標(biāo)志,并進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。同時,旗交警隊要快速處理交通事故,防止因處理事故引發(fā)長時間的車輛擁堵。
(六)全面開展消防領(lǐng)域安全專項治理。
我們一定要吸取伊金霍洛旗“。
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17。
”和東勝“。
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20。
”兩起重大火災(zāi)事故的教訓(xùn),在全旗立即開展一次消防安全大排查、大整治工作。一是檢查要到位。公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、文化、工商等有關(guān)部門要組建聯(lián)合檢查組,對商場、劇院、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧、飯店、車站、醫(yī)院等人員密集場所和工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等易燃易爆場所進(jìn)行一次全面的消防安全大檢查,消除一切火災(zāi)事故隱患,嚴(yán)防火災(zāi)、擁擠踩踏等事故發(fā)生。特別是加大對三合一(生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲合一)、四?。ㄐn口、小作坊、小娛樂場所、小旅店)場所的查處整治力度,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。二是處罰要到位。對不符合公共消防安全的項目堅決不予立項,不符合消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所一律關(guān)停,未通過消防審核驗收的場所一概不得投入使用。已投入使用的辦公、住宅存在消防安全隱患的,要限期整改。加大對違法行為的查處力度,對于嚴(yán)重危害消防安全的相關(guān)責(zé)任人,要依法予以行政拘留。三是宣傳要到位。要深入開展消防安全宣傳活動,全面提升全社會消防安全意識。
(七)全面開展化工企業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全專項治理。
一是要重點抓好大路煤化工基地和伊東循環(huán)經(jīng)濟(jì)園入園企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,由旗安監(jiān)局牽頭、有關(guān)部門配合,深入開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,必要時可以聘請化工安全專家參與,確?;て髽I(yè)安全建設(shè)、安全運行。二是要將煤化工企業(yè)的儲罐、管道等易發(fā)生事故的環(huán)節(jié),列為重點監(jiān)控對象,嚴(yán)格管理,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品管理條例》,認(rèn)真落實安全巡查制度,重點檢查主要生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備是否安全可靠、符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,以及從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。三是要加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全管理,對經(jīng)安全評估,沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運輸?shù)绕髽I(yè)要立即停產(chǎn)整頓。四是旗各有關(guān)單位要幫助大型煤化工企業(yè)盡快完善開工建設(shè)的相關(guān)手續(xù),確保企業(yè)合法合規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)。五是旗安監(jiān)局要強(qiáng)化隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)一支精干的化工監(jiān)管隊伍。
(八)全面開展食品藥品領(lǐng)域安全專項治理。
食品藥品安全是國計民生之本,是社會和諧之基,也是人民群眾切身利益之所在。當(dāng)前,食品藥品安全問題已成為人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,做好食品藥品安全工作,提高食品藥品安全水平,已成為廣大人民群眾的迫切要求,成為構(gòu)建和諧準(zhǔn)格爾、推動民生建設(shè)的重要內(nèi)容。一是要健全監(jiān)管體系。近期,國內(nèi)接連發(fā)生食品藥品安全事件,國務(wù)院、自治區(qū)和市里相繼召開專題會議進(jìn)行研究部署。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,做到責(zé)任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)建無死角。二是要形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作涉及面廣、工作量大,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要全旗上下擰成一股繩,勁往一處使。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成食品安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。對涉及多個部門職能交叉部位和薄弱環(huán)節(jié),各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,防止監(jiān)管脫節(jié),堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。三是要加大整治力度。進(jìn)一步加大源頭整治力度。要積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格實施農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,全面加強(qiáng)肉食品品質(zhì)檢驗,加大私屠濫宰、加工銷售注水肉、病害肉和添加瘦肉精等違法行為的打擊力度,從源頭上確保食品安全;進(jìn)一步加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度。要嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品以及添加違禁藥物的違法行為。加大食品生產(chǎn)加工小作坊的整頓和規(guī)范工作,采取政策扶持、市場運作的方式,督導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊完善生產(chǎn)設(shè)施,健全質(zhì)量管理制度,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;進(jìn)一步加大流通環(huán)節(jié)整治力度。要加強(qiáng)流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查,督導(dǎo)經(jīng)銷商規(guī)范食品經(jīng)營行為,從一級批發(fā)到各個零售門點,采取索證索票、購銷臺帳登記、不合格食品退市等辦法,實現(xiàn)追根溯源,落實“三無”食品、不合格食品退市、召回、銷毀和公布制度。加大打假治劣工作力度,集中開展食品假包裝、假標(biāo)識和假商標(biāo)整治工作,加大對各類食品加工小作坊、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,下大力氣整治無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為和經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品行為等;進(jìn)一步加大餐飲消費環(huán)節(jié)整治力度。要嚴(yán)格執(zhí)行國家餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可各項強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格準(zhǔn)入許可,對設(shè)施簡陋、管理制度不健全的餐飲單位堅決不予準(zhǔn)入。要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,對小餐飲經(jīng)營單位實施規(guī)范整治和管理,對于拒不整改或達(dá)不到衛(wèi)生要求的小餐飲經(jīng)營戶,要依法予以關(guān)閉。
(九)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
針對當(dāng)前社會矛盾關(guān)聯(lián)性、敏感性和對抗性增強(qiáng)的特點,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)單位要立足事前預(yù)防化解矛盾,加強(qiáng)預(yù)防和處置對策研究,增強(qiáng)工作的敏銳性、預(yù)見性和針對性。圍繞可能誘發(fā)群體性事件的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點群體和重點問題,立足于早排查、早調(diào)處、早化解,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,下大力氣解決一批疑難復(fù)雜信訪積案,特別是一些地界糾紛、礦權(quán)糾紛、礦區(qū)矛盾等,最大限度地把引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層。一是要強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門、各單位一把手要切實承擔(dān)起矛盾糾紛排查化解的第一責(zé)任,要親自抓、負(fù)總責(zé),不要推諉扯皮、不要上交矛盾。對排查出的矛盾糾紛,旗信訪局要統(tǒng)一分解,逐一明確解決問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,明確解決問題的時限要求,要做到事事有人管、件件有著落。因工作不力或處理不及時引發(fā)大的重大信訪問題,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要強(qiáng)化包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)包聯(lián)地區(qū)社會矛盾化解專項行動的督導(dǎo)工作。對排查出的一些重大信訪、重訪、纏訪、鬧訪等問題實行包案責(zé)任制,有效遏制重復(fù)訪、超級訪、集體訪的勢頭。三是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要改進(jìn)執(zhí)法方式,避免因處置不當(dāng)而激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài),形成熱點。要進(jìn)一步建立應(yīng)急指揮處置機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急處置工作,提高重大突發(fā)事件快速反應(yīng)和處置能力。
(十)全面開展以流動人口管理為重點的社會治安領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?/p>
要全面加強(qiáng)和創(chuàng)新流動人口管理,逐步實行以居住登記和居住證為核心的“一證通”管理制度,大力推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。公安、建設(shè)等部門要聯(lián)合制定建筑工地治安管理辦法,所有大型建筑工地都要配備一定數(shù)量的專職治安人員,強(qiáng)化對外來務(wù)工人員的教育、監(jiān)督和管控,切實降低建筑施工工地治安案件的發(fā)案率。
三、要明確職責(zé),抓好落實。
安全生產(chǎn)工作重在落實,會開了,文發(fā)了,但如果工作落不到實處,事故仍然有可能發(fā)生。希望今天會議之后,大家要認(rèn)真對照本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道辦事處、本部門、本單位的實際,全面分析、查找問題,提出整治和解決的方案,切實把各項措施落到實處。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任。
一是落實好政府監(jiān)管主體責(zé)任。按照“屬地管理”原則和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰許可,誰負(fù)責(zé)”的原則,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)單位要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任,不要互相推諉扯皮,要責(zé)任到人,真正使安全工作有人管,有人抓。各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,親自研究、親自部署、親自檢查,切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上。各行業(yè)主管部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,積極主動抓好本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實做到責(zé)任到位、落實到位、監(jiān)管到位。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),打擊非法違法行為不力,安全生產(chǎn)防范措施落實不到位,安全隱患排查治理不徹底的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門負(fù)責(zé)人,要視具體情況進(jìn)行責(zé)任追究、嚴(yán)肅處理。二是落實企事業(yè)單位和個人責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。今天的會議,之所以邀請各有關(guān)企業(yè)、單位及個體工商戶負(fù)責(zé)人參加,目的就是要引起大家對安全工作的高度重視。會后,各企業(yè)和在建項目業(yè)主單位、監(jiān)理單位要立即對本企業(yè)、本單位、本項目的安全情況進(jìn)行全面自查,進(jìn)一步加大安全保障投入、完善安全生產(chǎn)條件、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,真正做到工作措施到位、責(zé)任分解到位、整改落實到位。對不重視安全生產(chǎn),發(fā)生較大傷亡事故的企業(yè),除了要依法追究事故企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任外,還要停產(chǎn)整頓。
(二)進(jìn)一步明確工作要求。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。要繼續(xù)建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)各領(lǐng)域、各方面的安全生產(chǎn)管理制度,尤其是要加強(qiáng)對高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的教育、培訓(xùn),嚴(yán)格實行持證上崗制度,確保安全規(guī)范。二是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)信息報告制度。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息,要早報、實報、快報,以便及時組織應(yīng)急處置。對遲報、漏報、瞞報影響有效預(yù)防和妥善處置事故的,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要建立完善重大危險源監(jiān)控責(zé)任制。對所有確定的重大危險源都要明確監(jiān)管部門、責(zé)任人和專業(yè)人員,制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,不留盲區(qū)和死角,確保每一處重大危險源都置于有效監(jiān)控之下。
(三)進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。
一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)救援隊伍建設(shè)。特別是要加強(qiáng)消防站隊和各類專業(yè)救援隊伍建設(shè),提高礦難救援、應(yīng)急通信、道路搶通、電力搶修、危險化學(xué)品處置等能力,確保關(guān)鍵時刻救援隊伍能拉的出、用的上、打的贏。二是要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案具有可操作性,一旦發(fā)生突發(fā)事件或安全事故,能立即啟動。各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要與主管部門及旗人民政府的總體預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。企業(yè)要賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。三是要提高應(yīng)急救援指揮處置能力。要盡快建立全旗統(tǒng)一的應(yīng)對自然災(zāi)害、群體性事件、公共安全事件、生產(chǎn)安全事件等聯(lián)合指揮機(jī)制和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字平臺,有計劃地組織開展各類搶險救援演練活動,提高現(xiàn)場處置能力。
(四)進(jìn)一步加大整改力度。
會后,政府將分六個組,對煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、化工及危險化學(xué)品、食品安全、水利防洪等重點行業(yè)領(lǐng)域開展為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查行動。各工作組和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處及各有關(guān)部門對排查出的安全隱患和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),要逐條逐項提出整改措施,明確整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。特別是對易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位,要建立健全相應(yīng)的崗位責(zé)任制,落實專人盯住,務(wù)必做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。如果出現(xiàn)問題,檢查組要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(五)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。
鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。對于安全事故的查處,再不能輕描淡寫、大事化小,再不搞功過相抵、下不為例。我們要嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”制。不管成績有多大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要嚴(yán)格按照“事故原因不清不放過、事故責(zé)任者未追究不放過、廣大群眾未受到教育不放過、整改措施不落實不放過”的原則,啟動問責(zé)程序,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,絕不姑息遷就,更不能心慈手軟。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要警鐘長鳴,采取有力措施,加大工作力度,切實抓好各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
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