一個好的方案應(yīng)該綜合考慮各方面的利益。方案的制定還需要考慮風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施,以應(yīng)對不可預(yù)見的情況。接下來是一些實(shí)用的方案案例,希望對大家有所啟發(fā)。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇一
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?,整頓市場秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動方案》和《遂寧市危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍偃瞻踩珜m?xiàng)行動實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,通過嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,通過專項(xiàng)整治,全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí),城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患得到有效治理,安全保障水平進(jìn)一步提升,應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高,堅(jiān)決杜絕城鎮(zhèn)燃?xì)庵靥卮笫鹿省?/p>
二、主要任務(wù)。
1、落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任清單制。督促指導(dǎo)各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大(重要)安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、日常安全工作清單。
定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
多種形式廣泛宣傳燃?xì)庥脷獍踩R,提高居民安全用氣意識,防止發(fā)生居民用氣安全事故。
4、提升燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系機(jī)制建立、制度流程建設(shè)、應(yīng)急物資和勞動防護(hù)用品配備等工作,組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作能力,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營違法違規(guī)行為查處,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
1、定期開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。會同縣應(yīng)急管理、市場監(jiān)督和交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等部門對城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)各類經(jīng)營證照、經(jīng)營場所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲存、銷售等情況進(jìn)行督查,對不具備安全經(jīng)營條件的企業(yè)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在無證經(jīng)營、非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、充裝液化石油氣車用燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為,要及時移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
3、開展重點(diǎn)場所用氣安全檢查。會同相關(guān)部門對綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)用氣場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對不符合用氣條件、使用不合格燃?xì)饩?、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進(jìn)行整治。
三、整治重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控。
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源辨識》(gb18218-2014)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的情況,制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控清單,對風(fēng)險(xiǎn)分級分類,采取有針對性的管控措施(包括制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等措施)進(jìn)行動態(tài)、差異化監(jiān)管。對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控崗位責(zé)任,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)等制度,對重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查整治。
1、管道燃?xì)狻?/p>
(1)企業(yè)是否建立和完善場站和管道安全管理制度,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)督管理各項(xiàng)措施,明確責(zé)任部門,落實(shí)管理責(zé)任。
(2)企業(yè)是否按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對場站設(shè)施設(shè)備和管道進(jìn)行安全檢查及定期檢測、維護(hù),對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時排除。
(3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
(4)燃?xì)夤艿朗欠癜礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志,管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查,巡查檔案是否完善。
(5)燃?xì)夤艿勒級?、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點(diǎn)調(diào)查及整治情況。
(6)企業(yè)是否對燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的施工活動進(jìn)行安全監(jiān)管,是否會同其他施工單位在施工前共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
2、瓶裝燃?xì)狻?/p>
(1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)生產(chǎn)場站內(nèi)禁火警示標(biāo)志是否醒目、齊備;
建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,無違章搭建;
避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測試;
貯罐區(qū)水封井水位是否達(dá)到水封要求;
備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行是否正常,定期試車并有記錄。
(3)車輛進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
(4)固定通信設(shè)施是否完好、暢通。
(5)搶險(xiǎn)備品備件是否齊全、有效。
(6)是否標(biāo)明空瓶、實(shí)瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫不堆放其它雜物。是否、實(shí)行鋼瓶色標(biāo)管理,色標(biāo)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實(shí)瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標(biāo)識、嚴(yán)重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
3、燃?xì)馄嚰託狻?/p>
(1)加氣站是否建立健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)進(jìn)站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進(jìn)行防靜電檢測。
(3)管道法蘭是否進(jìn)行防靜電跨接,站區(qū)設(shè)備是否進(jìn)行防雷檢、配備防靜電接地。
(4)消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效、報(bào)警電話暢通。
(三)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的管理。
嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,強(qiáng)化從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
(一)部署動員階段(20xx年7月15日前)。
xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治動員部署,明確職責(zé),細(xì)化措施,并進(jìn)行廣泛宣傳,將工作要求傳達(dá)至有關(guān)單位、燃?xì)馄髽I(yè)。
(二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。
要認(rèn)真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患自查自糾工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患要建立檔案跟蹤落實(shí)整改。要定期開展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,及時解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。
要對整治完成的城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患開展“回頭看”檢查,對掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗(yàn)收和跟蹤督促,鞏固專項(xiàng)整治成效。同時,對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析,評估實(shí)際效果,形成長效工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)充分認(rèn)識城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
(二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治工作,營造良好的社會氛圍。
(三)開展定期分析、總結(jié)燃?xì)鈱m?xiàng)整治的工作情況,及時報(bào)送本次百日安全專項(xiàng)行動工作總結(jié)和隱患整改臺賬。報(bào)送的資料須內(nèi)容真實(shí)、文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要嚴(yán)格按照時限要求報(bào)送,重大情況隨時報(bào)告。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
郵箱:xx。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇二
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)2022年度餐飲場所燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,特制定餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)排查整治百日攻堅(jiān)行動方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻吸取各類燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,著力健全長效機(jī)制,以全覆蓋為目標(biāo),在全縣組織開展餐飲燃?xì)馀挪檎喂ぷ鳎凑铡哆B云港市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》具體工作要求,把安全宣傳、治理整改、規(guī)范疏導(dǎo)、建章立制貫穿全過程,務(wù)求消除各類燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患,堵住安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置安裝率100%、使用率100%、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯(lián)動處置率100%、入戶宣教率100%的“七個百分百”目標(biāo)。著力建立健全餐飲企業(yè)燃?xì)獗O(jiān)管體系,提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平,堅(jiān)決防范遏制各類燃?xì)獍踩鹿侍貏e是重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)。
(一)督促責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
督促用氣單位(用氣人)在用氣場所張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九?,公示牌?yīng)包括自查情況公示(見附件4)、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊等內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督。
(二)深入開展餐飲燃?xì)馊媾挪檎巍?/p>
1、摸清轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲場所燃?xì)獍踩芾砘厩闆r,動態(tài)掌握餐飲場所燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置安裝率、使用率、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率等“七個百分百”情況,建立健全全面準(zhǔn)確的轄區(qū)餐飲場所基礎(chǔ)臺賬,做到底數(shù)清、情況明。
對查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實(shí)整改;
對疏于整改或整改不到位的,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。
排查整治重點(diǎn):聯(lián)合有關(guān)部門,聘請第三方專家,對燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置未安裝及使用多個液化氣瓶只安裝一套保護(hù)裝置、“灶管閥”不合格、通風(fēng)環(huán)境不合格、違規(guī)使用氣液兩相瓶裝燃?xì)?、氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場所、高層公共建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣、街邊攤點(diǎn)氣瓶使用不當(dāng)(側(cè)臥燃燒、缺乏維護(hù)、罐體遭受撞擊破損)等問題隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。
經(jīng)多次勸誡和督促整改,仍拒不整改的,由市場監(jiān)管局責(zé)令其停業(yè),由應(yīng)急管理局按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
4、進(jìn)一步提升監(jiān)管智慧化、信息化水平。要確保按時間節(jié)點(diǎn)完成全覆蓋,鎮(zhèn)級指揮平臺要加強(qiáng)監(jiān)測和調(diào)度,在接收到報(bào)警警示信息后,及時通知發(fā)生報(bào)警點(diǎn)位的餐飲商戶店主以及所處位置的社區(qū)網(wǎng)格員,確保應(yīng)急機(jī)制及時響應(yīng)。
村網(wǎng)格員每周完成一次轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶燃?xì)鈾z查全覆蓋。
(四)加大餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識培訓(xùn)宣傳。
組織燃?xì)鈱<遗e辦餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識培訓(xùn)。3月底前完成對村網(wǎng)格員的培訓(xùn)。要加大宣傳力度、加強(qiáng)氛圍營造,于3月底前完成對轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶發(fā)放餐飲燃?xì)獍踩褂眯麄鲀匀采w。
三、進(jìn)度安排。
此次餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)排查整治百日攻堅(jiān)行動,自2022年2月15日開始,至5月25日結(jié)束,以實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所“七個百分百”為目標(biāo),分為三個階段進(jìn)行。
(一)部署排查階段(2月15日至2月20日)。
廣泛發(fā)動,建立工作專班,負(fù)責(zé)xxx莊鎮(zhèn)整治行動組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定實(shí)施方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分解,壓實(shí)餐飲燃?xì)馍虘羝髽I(yè)主體責(zé)任。要結(jié)合前階段工作和本地實(shí)際,進(jìn)一步摸清餐飲燃?xì)馍虘舻讛?shù)。對餐飲燃?xì)馍虘艨倲?shù)、未安裝燃?xì)庑孤┳詣忧袛啾Wo(hù)裝置商戶數(shù)量進(jìn)一步全面摸底排查,摸清總體情況、建立臺賬清單。
(二)整治攻堅(jiān)階段(2月21日至4月30日)。
按照實(shí)施方案對轄區(qū)內(nèi)未安裝燃?xì)庑孤┳詣忧袛啾Wo(hù)裝置、未進(jìn)入智能化監(jiān)管平臺商戶進(jìn)行清零。按各級頻次要求展開全面檢查,形成全面準(zhǔn)確的餐飲燃?xì)鈫栴}隱患清單并逐一消除。同時督查抽查整改完成情況,縱向到底,橫向到邊,確保無遺漏,實(shí)現(xiàn)零隱患。
(三)鞏固提升階段(4月30日至5月25日)。
全面完成“七個百分百”目標(biāo)。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,組織開展“回頭看”,補(bǔ)齊工作短板,鞏固整治成效,建立健全常態(tài)長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。要清醒認(rèn)知現(xiàn)階段餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然突出,零星事故仍然時有發(fā)生,餐飲燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全基礎(chǔ)仍然不牢,要增強(qiáng)做好當(dāng)前安全防范工作的緊迫感和責(zé)任感。針對全面排查整治行動時間跨度長、涉及整治標(biāo)準(zhǔn)要求高的實(shí)際,要壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),集中鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理力量組織開展好本轄區(qū)餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作,務(wù)求取得扎實(shí)的工作成效。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo),增強(qiáng)意識。建立旬報(bào)送通報(bào)制度,百日攻堅(jiān)階段,每旬(每月9、19、29日)向縣商務(wù)局報(bào)送一次行動進(jìn)展情況,特別是“七個百分百”目標(biāo)完成情況、問題隱患排查整治情況,重要情況即時報(bào)送。利用各類媒體、印發(fā)宣傳手冊等多種形式加強(qiáng)對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,普及餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識,進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾安全意識。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇三
按照xx市城市管理局《關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的通知》(x城管函〔2020〕85號)有關(guān)要求,為進(jìn)一步提高我市燃?xì)獍踩a(chǎn)、供應(yīng)管理水平,增強(qiáng)安全用氣監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩[患問題的排查、整改工作,決定在全市范圍內(nèi)開展燃?xì)馐褂冒偃諏m?xiàng)整治,特制定此實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和黨的十九屆四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,著力強(qiáng)化燃?xì)馐褂冒踩伪敬胧?,深入開展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,加強(qiáng)安全知識宣傳和常態(tài)化檢查,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位,確保我市燃?xì)馐褂冒踩?/p>
二、工作目標(biāo)。
大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,全面開展燃?xì)馐褂冒踩[患排查治理,切實(shí)消除安全事故隱患,保障安全用氣。
三、整治內(nèi)容。
(一)嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營及各類違法經(jīng)營行為。
(二)全面深入開展安全用氣宣傳教育活動,切實(shí)提高城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舭踩脷馑健?/p>
(三)按照“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則,著重對居民和公福燃?xì)庥脩簦_展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。
(四)排查和治理的重點(diǎn):是否存在無證經(jīng)營的情況;
是否存在非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;
是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;
是否存在使用國家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;
戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
(五)對公福用戶還要重點(diǎn)檢查燃?xì)庥脷鈭鏊欠窬邆浒踩脷鈼l件;
燃?xì)夤艿馈㈤y門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃?xì)庠O(shè)施間有無明火或人居住等情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我市燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的順利實(shí)施,特成立百日安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxx(局長)。
副組長:xxx(副局長)。
成員:xxx(安全應(yīng)急股股長)。
xxx(燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心主任)。
局各中隊(duì)中隊(duì)長。
所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)獍踩ぷ髫?fù)責(zé)人。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理局燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心,主任由xxx同志兼任,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,及時匯總整治工作情況、整理資料并按時上報(bào)。
五、職責(zé)劃分。
負(fù)責(zé)匯報(bào)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,依法組織查處。
(三)局各中隊(duì)。負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專項(xiàng)整治排查行動;
負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為,并立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負(fù)責(zé)配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專項(xiàng)排查整治行動,督促安全隱患問題限期整改。
(五)市供氣公司。負(fù)責(zé)對全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市天然氣用戶安全用氣知識宣講;
負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識宣講;
負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(七)其它燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對所屬用戶安全用氣知識宣傳;
負(fù)責(zé)履行好檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
六、時間安排和重點(diǎn)任務(wù)。
此次專項(xiàng)整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。
針對老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶群體,派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場教授等方式,切實(shí)提升安全用氣技能。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場要向用戶書面提出整改的內(nèi)容、要求及時限等,并主動提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
對于不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,我局將會同相關(guān)部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。
七、工作要求。
(一)科學(xué)推進(jìn)整治工作。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,特別是要結(jié)合我市新冠疫情防控要求,科學(xué)制定整治工作計(jì)劃,著力強(qiáng)化責(zé)任,明確整治工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,認(rèn)真組織,科學(xué)實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。整治工作計(jì)劃要于4月20日前報(bào)回。
對具備條件的應(yīng)當(dāng)安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等用氣安全設(shè)施設(shè)備。對燃?xì)饫嫌脩簟⒐馄髽I(yè)要科學(xué)制定室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施改造計(jì)劃,在2022年底前完成上述三條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改造。
對于人工煤氣戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場所用氣戶、老年用戶等重點(diǎn)用戶,還要通過適當(dāng)加大檢查頻次,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)力度等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化安全用氣。燃?xì)庥脩粢J(rèn)真落實(shí)安全用氣主體責(zé)任,在燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的指導(dǎo)下,積極主動安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃?xì)庾蚤]閥門和帶有自動熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹撸覂?nèi)安全用氣隱患,依法依規(guī)使用燃?xì)狻?/p>
(四)強(qiáng)化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實(shí)將燃?xì)獍踩麄髯鳛槿細(xì)夤芾砗徒?jīng)營服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入常態(tài)化軌道,持續(xù)不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮安全宣傳對促進(jìn)燃?xì)庥脩舴e極履行安全用氣主體責(zé)任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。
(五)報(bào)送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報(bào)回,5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報(bào)回。
聯(lián)系人:xxx。
電話:xxx。
郵箱:xxx。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇四
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動走深走實(shí),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實(shí)屬地管理職責(zé),重點(diǎn)對全鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、工商業(yè)用戶、餐飲場所、居民生活區(qū)的安全用氣進(jìn)行督導(dǎo)檢查,排查燃?xì)夤艿栏g、漏氣和場所通風(fēng)情況,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xxx鎮(zhèn)長。
副組長:xxx宣傳委員。
成員:xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長。
xxx副鎮(zhèn)長。
xxx應(yīng)急管理辦主任。
xxx黨政綜合辦主任。
xxx綜合執(zhí)法辦主任。
xxx規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人。
xxx派出所所長。
xxx市場監(jiān)督管理所所長。
各村(社區(qū))黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、重點(diǎn)任務(wù)和措施。
檢查場站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,排查規(guī)范操作、日常安全維護(hù)管理、設(shè)施設(shè)備巡查巡檢等情況,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)鈭稣景踩芾怼?/p>
燃?xì)夤艿?、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;
灶具是否合格、是否有熄火保護(hù)裝置;
連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長,以及其他嚴(yán)重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(三)落實(shí)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用?!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括帶經(jīng)營性質(zhì)的所有餐飲場所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹?wù)活動的場所)均須安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警器,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩蝿莩掷m(xù)向好發(fā)展。
加大對各類無證經(jīng)營燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)的打擊力度,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營的“黑網(wǎng)點(diǎn)”,營造良好的燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序。
(五)加大燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī),普及安全用氣常識,不斷提高村(居)民安全用氣防范意識。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)大局意識。保持高度的政治責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成工作合力。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判,緊盯風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè),切實(shí)解決存在問題,嚴(yán)防死守保平安。
(三)完善體制機(jī)制,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。對發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制安全責(zé)任事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇五
專項(xiàng)整治是由主管部門或多個部門在短時間內(nèi)對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題實(shí)施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制,努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作,排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)整改,及時消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
對照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(建城〔2017〕164號)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號)督促燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制,按周期滾動排查,實(shí)施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項(xiàng)整改方案,采取有效措施,確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序。
1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為,督促管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對供應(yīng)站(點(diǎn))、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進(jìn)行實(shí)名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)庠O(shè)施排查工作,加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施,精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識標(biāo)牌。
4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場整合。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,提高市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格對照相關(guān)要求,嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點(diǎn)查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃?xì)馐褂冒踩麄鳎岣哂脩舭踩庾R。
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃?xì)獾囊庾R。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?/p>
從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年5月)認(rèn)真落實(shí)工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關(guān)工作,營造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)安全整治主體責(zé)任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān)整改工作,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,確保整治無死角。
(四)鞏固提升(2022年)認(rèn)真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:鄭文。
副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時聽取整治匯報(bào),及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實(shí)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責(zé)任。一二大隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ?,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ龋酱傥飿I(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),對照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對專項(xiàng)整治行動全過程督查檢查,準(zhǔn)確掌握專項(xiàng)整治開展情況,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動總體實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動實(shí)施方案如下:
一、整治目標(biāo)通過實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動,進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系,扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,建立以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防體系,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)(一)全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作落實(shí)。
2.嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》要求,嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守工程質(zhì)量底線,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃?xì)鈭稣?、燃?xì)夤芫€等,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)程序,依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
(二)細(xì)化實(shí)化燃?xì)夤芾眢w系。
4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)建章立制、安全運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》,燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本級應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
(三)扎實(shí)做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項(xiàng)排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強(qiáng)化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點(diǎn)消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等隱患,堅(jiān)決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等問題,堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生。
9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃?xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度,檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),建立健全工作臺賬,切實(shí)保證燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實(shí)行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴(yán)重后果的,將問題線索移交當(dāng)?shù)卣瑖?yán)肅問責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
(四)做好安全宣傳培訓(xùn)。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn),做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
11.開展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動。組織燃?xì)獍踩麄髯稍內(nèi)栈顒?,開展燃?xì)獍踩R進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R宣講方式和方法,將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實(shí)處,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,全面部署專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機(jī)制,逐項(xiàng)推動落實(shí)。
商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查,確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段,加強(qiáng)督促檢査,確保工作實(shí)效。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅(jiān)決依法依規(guī)予以問責(zé)。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為切實(shí)提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力,榆社縣始終堅(jiān)持以“拓寬渠道建強(qiáng)隊(duì)伍、搭建平臺提升能力、突出保障強(qiáng)化管理”為抓手,全力推動農(nóng)村基層黨組織書記隊(duì)伍上檔升級。
拓寬“引、選、派”三條渠道建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。
一是回引一批帶頭人隊(duì)伍。近年來,榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動,緊盯2021年村“兩委”班子換屆,及早謀劃,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前,本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬,為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓,每年對全縣村“兩委”干部進(jìn)行聯(lián)審,堅(jiān)決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”,嚴(yán)防“帶病上崗”。截至目前,調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊(duì)伍。開展了選派機(jī)關(guān)干部到村任職工作,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,本人自愿、雙向選擇,目前,共選派30名機(jī)關(guān)干部到26個行政村村任職。
做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個平臺提升帶頭人能力。
一是建設(shè)教育平臺。今年對縣委黨校進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)改造,同時掛牌成立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,為按期輪訓(xùn)黨組織書記提供了教學(xué)場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂(韓莊)軍械所舊址等一批紅色教育基地,以實(shí)物、實(shí)景、實(shí)例、實(shí)事為載體,搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。以提升培訓(xùn)的針對性和精準(zhǔn)度為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)程序,以講黨課、課堂教學(xué)、交流研討、觀摩實(shí)踐、結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的形式進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎(chǔ)、實(shí)踐操作能力和貫徹落實(shí)黨建規(guī)定動作的自覺性和主動性,同時也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情,達(dá)到培訓(xùn)實(shí)效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu),縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學(xué)分2批開展農(nóng)村干部基礎(chǔ)學(xué)歷提升培養(yǎng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)培訓(xùn)學(xué)員200名。實(shí)行學(xué)分制管理,采用集中分段在校學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)等模式,將培訓(xùn)學(xué)員的理論學(xué)習(xí)、技能證書、經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)分,累計(jì)達(dá)到規(guī)定學(xué)分,領(lǐng)取職高畢業(yè)證書。
突出“責(zé)、職、考”三個主體強(qiáng)化帶頭人管理。
一是壓實(shí)責(zé)任主體。結(jié)合市委“一帶三創(chuàng)全域升級”行動,榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責(zé)任體系,明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領(lǐng)導(dǎo)主體,也是工作主體,更是推進(jìn)主體,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨組織的創(chuàng)建直接責(zé)任,把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責(zé)主體。出臺了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責(zé)任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動,以清單化推進(jìn)黨組織書記履職,明確了基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級事務(wù)決策、任期承諾事項(xiàng)四個方面工作任務(wù),為干部履職提供了“說明書”。三是落實(shí)考核主體。經(jīng)縣委常委會研究,制定了《關(guān)于對農(nóng)村“兩委”主干“強(qiáng)化目標(biāo)考核、實(shí)行末位淘汰”的工作措施(試行)》,采取“一月一考核、一季一排隊(duì)、半年一測評、一年一評價(jià)”的方式對村“兩委”主干進(jìn)行綜合考核,對不盡職、不勝任的村主干實(shí)行末位淘汰。截止目前,已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
xx縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動實(shí)施方案為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動總體實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動實(shí)施方案如下:
一、整治目標(biāo)通過實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動,進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系,扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,建立以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防體系,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)(一)全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作落實(shí)。
2.嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》要求,嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守工程質(zhì)量底線,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃?xì)鈭稣?、燃?xì)夤芫€等,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)程序,依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
(二)細(xì)化實(shí)化燃?xì)夤芾眢w系。
4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)建章立制、安全運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》,燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本級應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
(三)扎實(shí)做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項(xiàng)排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強(qiáng)化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點(diǎn)消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等隱患,堅(jiān)決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等問題,堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生。
9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃?xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度,檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),建立健全工作臺賬,切實(shí)保證燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實(shí)行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴(yán)重后果的,將問題線索移交當(dāng)?shù)卣?,?yán)肅問責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
(四)做好安全宣傳培訓(xùn)。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn),做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
11.開展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動。組織燃?xì)獍踩麄髯稍內(nèi)栈顒?,開展燃?xì)獍踩R進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R宣講方式和方法,將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實(shí)處,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,全面部署專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機(jī)制,逐項(xiàng)推動落實(shí)。
商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查,確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段,加強(qiáng)督促檢査,確保工作實(shí)效。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅(jiān)決依法依規(guī)予以問責(zé)。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
通過實(shí)施城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(以下簡稱專項(xiàng)整治行動),重點(diǎn)解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\(yùn)行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項(xiàng)整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)強(qiáng)化城市運(yùn)營安全管理。
1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營安全和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運(yùn)維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全防護(hù)措施,積極采用機(jī)械疏通車、機(jī)器人等自動化裝備,嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對城市橋梁進(jìn)行檢測評估,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測補(bǔ)繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍,將新(擴(kuò))建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及檔案移交等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制,加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
(二)大力提升城市精細(xì)化管理水平。
3.開展垃圾處理安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理,完善建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實(shí)行建筑垃圾處置特許經(jīng)營,建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標(biāo)。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強(qiáng)城市公園、廣場安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場日常運(yùn)行維護(hù)與管理,加強(qiáng)對城市公園水系安全隱患排查,設(shè)置警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù),公園內(nèi)的游樂項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。做好節(jié)假日等重點(diǎn)時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)地演練。
(三)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際,定期不定期召開專題會、調(diào)度會和現(xiàn)場會,研究解決燃?xì)獍踩\(yùn)行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
7.提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級,分級分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)公司、部門、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程專項(xiàng)治理。
9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請燃?xì)庑袠I(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)指導(dǎo),重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實(shí)、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況,幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè),提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行及安全管理。重點(diǎn)開展儲氣設(shè)施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺帳,逐一明確整改責(zé)任人、措施及時限。加強(qiáng)部門聯(lián)動配合,開展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法;突出重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治,組織開展重要時間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點(diǎn)檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴(yán)肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)檢查。
10.開展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一是加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)?,為超期未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)?,向未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾炔环ㄐ袨?。二是加?qiáng)汽車加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理,嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān),購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃?xì)?。?yán)格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對加氣車輛進(jìn)行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實(shí)履行安全管理義務(wù),嚴(yán)格按照《東營市燃?xì)夤芾磙k法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進(jìn)行入戶檢查,對排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。縣直有關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理,依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗(yàn)收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等工作,科學(xué)組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,確保隱患整改落實(shí)到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄?。一是組織開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R的宣傳教育,采取多種形式,對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓(xùn),提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R和技能,掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況,制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,?qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃?xì)獍踩行麄骰顒?。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?、明白紙等,手指口述,大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马?xiàng)、隱患和泄漏處置方法。
(六)健全燃?xì)獍踩\(yùn)行體系。
13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查,消除安全隱患。對設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查,加強(qiáng)對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運(yùn)行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袨榈墓芾?,落?shí)地下管線及架空管線保護(hù)措施,防止管線設(shè)施被外力損壞,保障管線設(shè)施安全運(yùn)行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰供氣,誰負(fù)責(zé)”的原則,定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊⑷細(xì)庠罹?、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,針對農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)供氣方案,做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,認(rèn)真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險(xiǎn)救援車輛、設(shè)備,組織開展實(shí)地演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話,并保持暢通。針對農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境,根據(jù)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度,建立預(yù)警機(jī)制,分級啟動應(yīng)急響應(yīng),保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時到位,確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機(jī)制。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;召開全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃h,部署啟動全面開展城市管理和燃?xì)鈱m?xiàng)整治三年行動。
(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治三年行動,深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會,推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)??偨Y(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識專項(xiàng)整治的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動專項(xiàng)整治深入開展。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時限進(jìn)度,定期對表銷賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對專項(xiàng)整治三年行動工作情況開展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查,及時掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴(yán)不實(shí)問題,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強(qiáng)部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道,營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制,努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作,排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)整改,及時消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
對照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(建城〔2017〕164號)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號)督促燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制,按周期滾動排查,實(shí)施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項(xiàng)整改方案,采取有效措施,確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序。
1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為,督促管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對供應(yīng)站(點(diǎn))、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進(jìn)行實(shí)名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)庠O(shè)施排查工作,加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施,精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識標(biāo)牌。
4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場整合。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,提高市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格對照相關(guān)要求,嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點(diǎn)查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃?xì)馐褂冒踩麄?,提高用戶安全意識。
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃?xì)獾囊庾R。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?/p>
從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年5月)認(rèn)真落實(shí)工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關(guān)工作,營造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)安全整治主體責(zé)任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān)整改工作,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,確保整治無死角。
(四)鞏固提升(2022年)認(rèn)真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:鄭文。
副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時聽取整治匯報(bào),及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實(shí)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責(zé)任。一二大隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ?,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ?,督促物業(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),對照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對專項(xiàng)整治行動全過程督查檢查,準(zhǔn)確掌握專項(xiàng)整治開展情況,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇六
為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國6。13安全生產(chǎn)電視電話會議精神,消除燃?xì)馐鹿孰[患,確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行,決定在我縣開展燃?xì)獍偃諏m?xiàng)整治行動。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升燃?xì)獍踩\(yùn)營能力,滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、工作目標(biāo)。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境為重點(diǎn),深入開展燃?xì)獍踩[患排查整治,規(guī)范燃?xì)獍踩芾?,全面提高事故防范能力,確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行。
三、主要任務(wù)。
(一)整治范圍。
全面開展縣域內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動,重點(diǎn)對儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油燃?xì)庑袠I(yè)多有領(lǐng)域排查整治。
(二)整治工作。
結(jié)合xx縣縣域?qū)嶋H情況,重點(diǎn)排查整治一下的問題:
隱患排查治理長效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。
特別是管道巡查隊(duì)伍、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量配備和責(zé)任落實(shí)情況。
3、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營、經(jīng)營許可獲取情況和依法經(jīng)營情況,是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營問題。
4、燃?xì)鈭稣?含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況,瓶裝燃?xì)獬溲b站落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)范情況。
5、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急救援物資、器材和氣源儲備情況。
6、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)程序是否合法,規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢,施工許可,地下管線測繪和竣工驗(yàn)收備案執(zhí)行情況。
7、燃?xì)夤艿辣唤?gòu)筑物占壓情況的隱患排查和治理情況。
重點(diǎn)檢查公共場所使用的燃?xì)夤艿?、設(shè)施設(shè)備、瓶裝燃?xì)獾陌踩褂们闆r。
9、全面排查企事業(yè)單位使用燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)備運(yùn)行情況。
10、全面排查管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導(dǎo)情況。重點(diǎn)排查對使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
11、按照轄區(qū)管理原則,由各執(zhí)法大隊(duì)組織嚴(yán)厲打擊“瓶對瓶”非法倒氣行為。
四、工作步驟。
從即日至9月底,分三個階段進(jìn)行。而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。
(一)動員部署(20xx年6月中旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治提升行動的政治自覺和行動自覺。督促指導(dǎo)各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按要求制定細(xì)化本地實(shí)施方案。
(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年9月)。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號。要加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。請各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報(bào)送至縣城管局。
一時難以整改的,要限定時限,明確責(zé)任和防范措施;
燃?xì)庵鞴懿块T要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,構(gòu)成重大安全隱患的堅(jiān)決予以關(guān)停。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生較大燃?xì)獍踩鹿实模宦商峒壵{(diào)查,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位法定代表人、實(shí)際控制人和上一級公司主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的決策部署上來,各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營,絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關(guān)成員單位對部分縣城區(qū)開展隨機(jī)督導(dǎo)。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門業(yè)要加強(qiáng)對燃?xì)獍踩喂ぷ鞯谋O(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅(jiān)決問責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇七
為切實(shí)做好燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管工作,排查問題消除隱患,嚴(yán)厲打擊和查處違規(guī)建設(shè)氣站、無證經(jīng)營燃?xì)饧斑`法占壓燃?xì)夤艿赖冗`法行為,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,按照x新政辦字[20xx]號xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項(xiàng)治理行動方案》的通知精神,自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃?xì)獍踩a(chǎn)“百日整治”專項(xiàng)行動,為確?;顒佑行蜷_展,特制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保燃?xì)獍踩鞍偃照巍睂m?xiàng)行動工作有組織、有計(jì)劃地開展,同時,保證本次行動開展有成果、有實(shí)效,成立燃?xì)獍踩卑偃照巍睂m?xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次行動的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、整治目的、范圍、重點(diǎn)及分工。
(一)整治目的。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”方針,實(shí)行標(biāo)本兼治,突出源頭管理,依法規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?,建立燃?xì)獍踩L效管理機(jī)制,全面提高燃?xì)獍踩O(jiān)管水平,創(chuàng)造良好的燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
(二)整治范圍。
xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)鈴臉I(yè)單位和個人,涉及管道燃?xì)?、液化石油氣儲存、?jīng)營、工程、管道等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合整治。
(三)整治重點(diǎn)。
在建燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全,是否經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)并通過行政主管部門驗(yàn)收;
是否存在未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的行為。二是經(jīng)營單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營許可證;
燃?xì)夤艿?、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。三是燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要生產(chǎn)設(shè)施、消防設(shè)備是否完好。五是經(jīng)營單位是否制定了應(yīng)急預(yù)案。六是經(jīng)營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。
氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求;
是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。
(四)職責(zé)分工。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
轄區(qū)各鄉(xiāng)辦:負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)?、液化石油氣違法違規(guī)行為進(jìn)行摸底調(diào)查。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇八
20xx年公司認(rèn)真貫徹落實(shí)董事會的安排和部署,以安全生產(chǎn)為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務(wù),上下團(tuán)結(jié),攻堅(jiān)克難,完成了年度安全生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。全年始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的工作方針,以防范重大安全事故為重點(diǎn),狠抓責(zé)任落實(shí)和制度落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全年無一例輕傷、重傷、死亡等責(zé)任事故的安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
明年公司將全面實(shí)現(xiàn)四個零目標(biāo),即:員工零違紀(jì)、操作零違章、施工零隱患、安全零事故?,F(xiàn)將20xx年度安全工作安排如下:
一、安檢工作。
1、安檢時間。
本年將在3月——9月對全城。
戶進(jìn)行入戶安全檢查。
2、安檢內(nèi)容。
(1)熱水器是否在通風(fēng)良好的地方。
(2)軟管是否老化,有無卡子。
(3)表前閥和灶前閥是否正常開關(guān),有無泄漏。
(4)燃?xì)獗碛?jì)量是否正常,有無泄漏。
(5)用戶是否違章用氣,是否私自改裝燃?xì)庠O(shè)備,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)用氣的用戶將立即責(zé)令整改。
(6)安檢作業(yè)完成必須認(rèn)真填寫表格內(nèi)容,客戶確認(rèn)簽字。
二、巡線工作。
1.突出重點(diǎn),加強(qiáng)巡檢。
加強(qiáng)對橋梁、城區(qū)的調(diào)壓設(shè)施、閥井設(shè)備的檢測及管網(wǎng)巡查等工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強(qiáng)對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管,按照發(fā)現(xiàn)一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達(dá)《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時上報(bào)市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。
2.嚴(yán)密措施,狠抓整改。
在巡線過程中要堅(jiān)持四不放過的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進(jìn)行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)對象,絕不充許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。
3.明確職責(zé),加強(qiáng)配合。
在巡線過程中,明確自己的職責(zé),不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責(zé)任體系。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰包片誰負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)責(zé)任。同時要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動作用,形成合力,力求工作效益最大化。
三、繼續(xù)加大站場整改,創(chuàng)造良好的安全輸氣環(huán)境今年將繼續(xù)加大對站場設(shè)備的整改,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),定期發(fā)放勞保用品,對設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進(jìn)行升級改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購置和安全預(yù)案的演練等,確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的完好。
四、零散戶安裝。
在不影響部門正常工作情況下,完成零散戶xx_戶。
最后我要說:城鎮(zhèn)燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),公司各部門要充分認(rèn)識燃?xì)庑袠I(yè)安全工作的極端重要性,切實(shí)把安全工作放在公司經(jīng)營活動的首位,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全管理工作,牢固樹立隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山的意識,依法落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,同心協(xié)力,齊抓共管,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展,逐步提升安全管理水平,為促進(jìn)公司又好又快發(fā)展,維護(hù)社會安定,構(gòu)建和諧社會而努力奮斗。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇九
根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)工作方案》的要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和各級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)我街道燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全,結(jié)合我街道燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
通過生產(chǎn)專項(xiàng)百日攻堅(jiān)整治行動,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新、依法治理、專項(xiàng)整治和安全宣傳教育,健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會共治體系,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)“零責(zé)任事故”,街道燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
街道成立燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
政委:xxx、
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(常務(wù))、xxx、xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。組織各單位開展安全隱患排查,違法違規(guī)行為查處,安全用氣宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城市管理辦,段正龍任辦公室主任,劉樂平、xxx為燃?xì)鈱8?,?fù)責(zé)整治行動日常工作。
三、職責(zé)分工。
城市管理辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,牽頭組織燃?xì)獍踩珯z查,負(fù)責(zé)燃?xì)鈱m?xiàng)整治日常工作,組織日常的督查和考評,加強(qiáng)對街道范圍內(nèi)各氣站的檢查。
城管執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)街道燃?xì)夤?yīng)站的日常檢查和執(zhí)法,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)街道大型餐飲門店安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。負(fù)責(zé)街道燃?xì)膺`法違規(guī)行為的執(zhí)法,協(xié)助做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件現(xiàn)場秩序的維護(hù)和管理。
公共安全辦:負(fù)責(zé)街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治,組織燃?xì)鈶?yīng)急救援演練,指導(dǎo)、督促燃?xì)獍踩话l(fā)事件應(yīng)急管理工作,督促相關(guān)單位和企業(yè)定期開展燃?xì)獍踩[患排查整治,夯實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。
市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、容器、灶具、計(jì)量單位等相關(guān)產(chǎn)品是否符合國家質(zhì)監(jiān)、市場流通標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊和取締嚴(yán)重違反國家壓力容器、灶具等質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人。
各社區(qū):結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)百日攻堅(jiān)整治工作方案。全面摸底、排查燃?xì)獍踩[患和開展日常檢查工作,建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場所目錄,跟蹤、督促落實(shí)燃?xì)獍踩[患整改,對用氣用戶進(jìn)行安全用氣宣傳。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,發(fā)出督促整改通知書,督促燃?xì)庥脩粝奁谡牟⒓皶r反饋信息。
四、進(jìn)度安排。
(一)排查整治(10月)。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責(zé)分工,制定本單位專項(xiàng)整治工作方案,并對轄區(qū)內(nèi)的供氣、用氣場所進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,動員各用戶積極開展隱患自查,建立基礎(chǔ)臺賬。
(二)集中攻堅(jiān)(10月-11月)。各部門按照職責(zé)分工做好對供氣、用氣場所拉網(wǎng)式檢查,全面排查安全隱患,制作檢查臺賬,明確整改時間及整改責(zé)任人,督促落實(shí)整改。并將隱患治理臺賬(見附件2)于11月底前報(bào)送至街道城管辦。
(三)鞏固提升(12月)。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式,對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。各部門要對此次專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,書面工作總結(jié)及臺賬于12月30日前報(bào)送至街道城管辦。
五、工作要求。
(一)提高站位,高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。要針對專項(xiàng)整治涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的作用,及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場所,確保工作順利開展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范檢查。街道相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求,組織工作人員及專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)檢查標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,制定檢查表,確保參檢人員掌握工作要領(lǐng),規(guī)范檢查行為。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按上限進(jìn)行處罰;
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的一律停產(chǎn)整頓;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴(yán)格依法追究)進(jìn)行查處。對工作落實(shí)不力的,按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。
(四)注重宣傳,營造氛圍。此次專項(xiàng)整治工作要加大宣傳力度,通過橫幅、標(biāo)語、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃?xì)獍踩R,普及安全常識,提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報(bào)電話,鼓勵市民參與舉報(bào),營造全社會共同參與燃?xì)鈭鏊踩蔚牧己梅諊?/p>
街道城管辦聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇十
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)公司_年的安全生產(chǎn)工作,確保公司及全體職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見:
一、安全生產(chǎn)方針。
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、控制風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)改進(jìn)。
二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
人身傷亡事故為零;燃?xì)庑孤┦鹿蕿榱?;安全生產(chǎn)事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業(yè)病事故為零;輕傷率小于1‰;安全隱患整改率達(dá)100%,生產(chǎn)過程降低能耗。
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時將有關(guān)安全會議精神貫徹落實(shí)到基層,傳達(dá)到每一位職工,增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。
2、建立健全公司hse管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的.原則,各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),責(zé)任人逐級簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》,各級負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,每一個員工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)安全意識。
3、每周召開部門安全生產(chǎn)會議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報(bào)安全檢查情況,每月按照上級公司安全生產(chǎn)相關(guān)制度要求進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
4、建立健全公司安全管理相關(guān)制度,對違反規(guī)定的人員進(jìn)行處罰,對發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎勵。
(二)、加強(qiáng)宣傳教育工作,提高職工的安全知識水平,增強(qiáng)員工安全意識,保證生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。
1、定期組織公司全體員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn),熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護(hù)知識,并進(jìn)行考核,做好員工安全培訓(xùn)記錄。
3、特種作業(yè)人員必須到國家相關(guān)職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,定期進(jìn)行復(fù)審,做到持證上崗。
4、定期進(jìn)行基礎(chǔ)急救知識的培訓(xùn)和應(yīng)急方案演練演練,使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度;能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生;能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。
5、定期開展崗位危害識別和風(fēng)險(xiǎn)控制,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時的救護(hù)措施。
(三)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明生產(chǎn),定期進(jìn)行安全自查,落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。
1、建立健全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種設(shè)備臺帳、安全設(shè)施臺帳及測量設(shè)備臺帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測,確保相關(guān)證件齊全。
2、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度,作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證,確保作業(yè)安全。
3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標(biāo)志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放,使用前做好設(shè)備使用登記,使用完畢必須放回原位。設(shè)備及時保養(yǎng)維護(hù),做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。設(shè)備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象,各種閥門、儀表正常;平臺、爬梯、護(hù)欄、管道、支架等防腐徹底,無安全隱患;大型主要設(shè)備設(shè)施要有設(shè)備標(biāo)識牌,明確責(zé)任人,建立巡檢記錄。
4、各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,消防設(shè)施設(shè)立個人責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的通知》(晉建城函〔20xx〕373號)及長治市《燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作方案》(長建發(fā)〔20xx〕51號)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ?,有效遏制和防范燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,決定在全區(qū)開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作,制定本工作方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作治理成效,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx、區(qū)住建局局長。
副組長:xxx、區(qū)住建局總工程師。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局燃?xì)饪?,辦公室主任:xxx,副主任:xxx。
二、總體目標(biāo)要求。
近期,太原市發(fā)生一起因室內(nèi)人工煤氣泄漏導(dǎo)致3人死亡的事件。為加強(qiáng)安全知識宣傳和常態(tài)化檢查,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位。大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,消除安全事故隱患,確保城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩?/p>
三、整治內(nèi)容。
二是按照“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則,重點(diǎn)對居民和公福燃?xì)庥脩簦_展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。
排查和治理的重點(diǎn)是:是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;
是否存在使用國家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;
燃?xì)夤艿馈㈤y門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃?xì)庠O(shè)施間有無明火或人居住等等。
四、時間安排。
此次專項(xiàng)整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。具體分為三個階段:
(一)自查自糾階段(20xx年4月5日至5月15日):各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際,圍繞工作重點(diǎn)內(nèi)容,組織專門力量,集中開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改,形成完整的自查整改記錄和自查總結(jié)報(bào)告,并于5月20日前報(bào)我局燃?xì)饪啤?/p>
市局將對我區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查。
(三)總結(jié)分析階段(20xx年6月16日至6月20日):各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長效機(jī)制,形成全面的總結(jié)報(bào)告。
五、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)全面加強(qiáng)宣傳教育。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加大力度,切實(shí)做好安全用氣宣傳。在整治期間,要著力通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳屏(欄)等公共媒體,進(jìn)行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳,并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式,向廣大群眾普及安全用氣知識,增加群眾安全用氣常識,提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃?xì)馐鹿拾咐男麄鳎瑥?qiáng)化燃?xì)獍踩窘逃?,進(jìn)一步提高廣大群眾的安全用氣意識。對于老年燃?xì)庥脩舻忍厥庥脩羧后w,要通過派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場教授等方式,使其能夠真正掌握安全用氣技能。
(二)認(rèn)真開展入戶檢查。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)認(rèn)真履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點(diǎn),列為最先安排檢查對象。要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》(gb/t28885-2012)的相關(guān)要求,認(rèn)真對照檢查內(nèi)容和要求對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面檢查,確保戶不落、項(xiàng)不漏。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要現(xiàn)場向用戶提出書面整改的內(nèi)容、要求、結(jié)果及時限等,并主動提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好隱患整改。
對于不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)及時上報(bào)我局,我局將會同相關(guān)部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。
六、工作要求。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要意義,提高政治站位,高度重視,切實(shí)把燃?xì)馐褂冒踩巫鳛楫?dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)和重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履職,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
本次百日安全整治實(shí)行月報(bào)制度,各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱,書面材料報(bào)送我局燃?xì)饪?。整治期間,省廳、市局將結(jié)合各縣、區(qū)工作開展情況,適時組織開展督查指導(dǎo)。整治工作結(jié)束后,各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要于7月15日前將全面總結(jié)的書面材料報(bào)送我局燃?xì)饪啤?/p>
電子郵箱:xxx。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇十二
深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃?xì)獗ê椭貞c市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災(zāi)害”,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動,全面提升燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)。
政府機(jī)關(guān)和學(xué)校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,開展燃?xì)獍踩R宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(或張貼畫報(bào)),雙龍鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全部建立一線員工“崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃?xì)獍踩?zé)任;全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、使用戶以及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,并限時完成整改;推進(jìn)燃?xì)獍踩b置和管道設(shè)施的安裝管理,新增及既有燃?xì)庥脩簟⒓扔欣吓f小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝,燃?xì)夤艿?、站場設(shè)施全部普查建檔并按計(jì)劃開展改造更新,持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施智能化管理;已取證燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全部完成安全達(dá)標(biāo)評估,整頓、淘汰一批基礎(chǔ)差、管理水平低、安全評估不合格的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,每年至少開展1次燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃?xì)鈶?yīng)急隊(duì)伍。到2022年底,全鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營和使用秩序進(jìn)一步規(guī)范,燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
三、工作任務(wù)。
(一)進(jìn)一步深化宣傳教育。
(二)進(jìn)一步深化掛牌公示。
(三)進(jìn)一步深化排查整治。
(四)進(jìn)一步深化技防物防。
(五)進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法。
(六)進(jìn)一步深化應(yīng)急管理。
四、進(jìn)度安排。
(一)動員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴(yán)格對照《豐都縣燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》要求,制定全鎮(zhèn)深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案,并開展動員部署和宣傳。
(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查并立查立改,建立健全本轄區(qū)燃?xì)獍踩闻挪榛A(chǔ)臺賬清單,督促本轄區(qū)、燃?xì)庥脩?、單位及時安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。
(三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)管,對專項(xiàng)整治工作全面總結(jié)評估,進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治效果。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立豐都縣深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班,由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人為召集人,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、三元市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為工作組成員。工作專班每季度召開會議,聽取工作匯報(bào)、研究解決重大問題、協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。工作專班辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,采取強(qiáng)有力的人、財(cái)、物保障措施,為深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治營造良好環(huán)境。以組織機(jī)構(gòu)為保障,落實(shí)各方責(zé)任,健全工作機(jī)制,結(jié)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)明確工作職責(zé)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),及時總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),建立完善燃?xì)獍踩芾碡?zé)任清單。鎮(zhèn)級各部門,相關(guān)單位要認(rèn)真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各責(zé)任部門要對照專項(xiàng)整治任務(wù),對燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改責(zé)任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時,要暢通并廣泛宣傳投訴舉報(bào)渠道,定期公布典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府將燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作落實(shí)情況納入對各單位、村、社區(qū)相關(guān)考核內(nèi)容,對因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇十三
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿?,按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)同州轄區(qū)燃?xì)獍踩芾?,排查燃?xì)獍踩[患,規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序,有效預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿?,切?shí)保障城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合同州實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步摸清燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體,建立燃?xì)獍踩L效機(jī)制、責(zé)任體系和事故應(yīng)急體系,認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)屬地責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,協(xié)助縣級部門嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和安全隱患排查,全面提升市場經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識,減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、整治范圍。
同州燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè),燃?xì)獯鎯?、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務(wù)。
(一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查,做好以下七項(xiàng)工作。
1、做實(shí)做細(xì)轄區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,落實(shí)突發(fā)事件安全防范及應(yīng)對措施。2。燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴(kuò)建和既有燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理責(zé)任落實(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。5。突發(fā)事故搶險(xiǎn)處置預(yù)案制定、應(yīng)急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃?xì)馐褂煤桶踩嘤?xùn)情況。7。嚴(yán)格排查社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等燃?xì)馐褂们闆r。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點(diǎn)、轄區(qū)居民要選用與家用燃?xì)鈿赓|(zhì)相適用的燃?xì)馄骶吆蛙浌?,燃?xì)饽z管長度不應(yīng)超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃?xì)庠罹吆吞烊紵崴鞯呐袕U年限為8年。在使用時,通過一看燃?xì)廛浌懿荒芨哂谠钆_臺前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風(fēng)門,使灶具燃燒時的火焰為淡藍(lán)色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時,廚房內(nèi)必須隨時有專人照料;四關(guān),外出或晚間入睡前,牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴(yán)禁使用燃?xì)饧庸な焓硶r,無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴?,?yán)禁出現(xiàn)因燃?xì)馐褂貌划?dāng)造成室內(nèi)嚴(yán)重缺氧、一氧化碳中毒及燃?xì)獍踩拾l(fā)生。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點(diǎn)查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報(bào)廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T查處違法建設(shè)、無證經(jīng)營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃?xì)膺B接管的經(jīng)營企業(yè),嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃?xì)馑嚼瓉y接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T對轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)向無燃?xì)饨?jīng)營許可的單位或個人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點(diǎn)違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
四、強(qiáng)化組織保障。
(一)密切配合、壓實(shí)責(zé)任。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位務(wù)必高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準(zhǔn)開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃?xì)庵鞴懿块T開展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)報(bào)告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃?xì)馐褂冒踩R,更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶宣傳。配合縣住建局燃?xì)廪k對轄區(qū)居民、門市攤點(diǎn)、餐旅館用氣安全進(jìn)行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報(bào)縣燃?xì)庵鞴懿块T。
(三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治與安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合,對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn),確保整治不走過場,辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進(jìn)行督察督辦,從嚴(yán)問責(zé)。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇十四
專項(xiàng)整治是相關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對某類突出治安問題,在一定時期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治,減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面,繼而建立該項(xiàng)工作安全管理的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定,來看下面小編為大家?guī)淼膶m?xiàng)整治行動實(shí)施方案:
環(huán)保專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
為全面實(shí)施“六大工程”,認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項(xiàng)整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神,結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類生產(chǎn)加工企業(yè),打擊非法經(jīng)營,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實(shí)施清潔水源工程,保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作任務(wù)
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項(xiàng)整治。
具體做好三個方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口,加強(qiáng)源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴(yán)格環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強(qiáng)對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進(jìn)養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng),對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設(shè)施的初級處理。
三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強(qiáng)對已完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管,嚴(yán)禁偷排,嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗(yàn)收工作。
3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作,今年完成一個修復(fù)樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實(shí)施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項(xiàng)治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實(shí)施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項(xiàng)整治。
重點(diǎn)整治以下幾個方面:
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;
5、毀林建窯,毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;
通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)和污染治理。
具體抓好三個方面的工作。
不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動,不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動,禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測,重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行定時監(jiān)測報(bào)告制度,監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實(shí)等水生植物,禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點(diǎn)抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理,建立臺帳。
對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關(guān)閉。
對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報(bào),不得瞞報(bào)或漏報(bào)。
要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
根據(jù)《**市貫徹落實(shí) 大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》的要求,重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè),確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機(jī)動車污染治理的工作方案,加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控,依法制訂實(shí)施黃標(biāo)車限行措施,嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記,完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。
3、加強(qiáng)對城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施,對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識。
根據(jù)“黨政同責(zé),齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項(xiàng)整治的責(zé)任單位,要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
要層層分解工作目標(biāo),建立工作臺賬,明確任務(wù)完成時限,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。
要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
專項(xiàng)整治嚴(yán)格依法辦事,對違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強(qiáng)部門聯(lián)動,各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
(三)嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項(xiàng)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項(xiàng)整治行動考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合,半年度進(jìn)行一次考核排名,考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計(jì)分依據(jù)。
嚴(yán)肅責(zé)任追究,對工作不落實(shí)、動作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項(xiàng)整治工作的,依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點(diǎn)。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
鼓勵各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機(jī)制。
隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營效率,同時誕生很多機(jī)會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇十五
為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點(diǎn)、高水平深化“平安金東”建設(shè)的決策部署,結(jié)合街道實(shí)際,經(jīng)研究,制定多湖街道交通安全綜合整治工作實(shí)施方案。
緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標(biāo),結(jié)合街道道路交通管理實(shí)際,完成如下具體目標(biāo):
1.平安考核達(dá)到省市區(qū)考評要求,力爭考評成績在全區(qū)前列;
2.確保完成上級下達(dá)的死亡人數(shù)控制數(shù),杜絕發(fā)生較大道路交通事故,涉及電動車、貨車事故明顯減少,整改治理一批等級道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點(diǎn)。
3.保障十下線“連心工程”、農(nóng)村公路路面維修等工作順利實(shí)施。
1.道路交通安全工作站:牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)宣傳、整改、督導(dǎo)、保障等相關(guān)工作;每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;負(fù)責(zé)實(shí)行交通安全隱患排查和整治,完善道路標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施,確保公路運(yùn)行安全暢通;及時向上級報(bào)送交通安全綜合整治相關(guān)動態(tài)。
2.社會治安綜合治理辦公室:充分發(fā)揮“四個平臺”下沉力量,督促網(wǎng)格員切實(shí)履行交通安全管理相關(guān)基礎(chǔ)工作職責(zé),并納入網(wǎng)格員工作考核,落實(shí)綜合整治相關(guān)工作措施。
3.多湖交警中隊(duì):負(fù)責(zé)全街道道路交通安全、秩序管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)“兩站兩員”規(guī)范化設(shè)立、運(yùn)行和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;指導(dǎo)全街道交通安全宣傳教育,廣泛深入地開展交通安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”的活動;組織開展交通違法整治活動,對交通違法行為開展嚴(yán)厲打擊查處;對街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計(jì)、分析,定期向街道通報(bào)情況,提出工作建議。
4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊(duì):負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置;對違法占道和車輛停放秩序的管理;配合多湖交警中隊(duì)開展渣土車工程車運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛交通違法專項(xiàng)整治活動。
5.多湖派出所:對街道屬各相關(guān)部門的正常執(zhí)法活動提供保障。
6.市場監(jiān)督管理局多湖分局:加大電動自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治,嚴(yán)格查處銷售無產(chǎn)品合格證的電動自行車經(jīng)營戶;督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各電動車銷售點(diǎn)開展對電動車購買人員的宣傳教育,落實(shí)電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務(wù);督促外賣、快遞企業(yè)落實(shí)職工交通安全教育。
7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)職工交通安全教育;聯(lián)合交警為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展送教上門;開展企業(yè)保安交通安全門崗制度,加強(qiáng)勸導(dǎo)教育,從源頭上消除交通安全隱患。
8.應(yīng)急安全管理辦:加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的安全監(jiān)管,配合路政、交警做好對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作;聯(lián)合市場監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項(xiàng)整治。
9.中小學(xué)校:建立健全道路交通安全責(zé)任制;加強(qiáng)校車的安全管理;加強(qiáng)集體出游等活動的交通安全管理;聯(lián)合多湖交警中隊(duì)規(guī)范實(shí)行“護(hù)學(xué)崗”,落實(shí)學(xué)生上、放學(xué)護(hù)路隊(duì)執(zhí)勤工作,確保學(xué)生上下學(xué)安全;開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動,落實(shí)道路交通安全綜合整治有關(guān)學(xué)生的'安全教育工作。
10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:完善交通事故傷員救治“綠色通道”,及時救治交通事故傷員;聯(lián)合多湖交警中隊(duì)做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。
11.街道婦聯(lián)、團(tuán)委、志愿者服務(wù)隊(duì):組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊(duì)伍,配合交警中隊(duì)開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動。
12.各村社:村社負(fù)責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)道路交通安全第一責(zé)任人,發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險(xiǎn))道路交通事故的,村社負(fù)責(zé)人在接報(bào)事故后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置;以“無交通事故村”創(chuàng)建為載體,全域完成交通安全隱患整改任務(wù),保證職責(zé)范圍內(nèi)交通設(shè)施完好;開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳教育活動,針對60周歲以上的老年人和電動車駕駛?cè)碎_展面對面安全宣傳教育,并簽字背書;充分發(fā)揮“兩站兩員”、網(wǎng)格員、黨員等力量加強(qiáng)對村口、道口、轄區(qū)內(nèi)交通事故易發(fā)高發(fā)重點(diǎn)路口勸導(dǎo)提醒。
13.其他單位:在街道范圍內(nèi)的部門、單位要落實(shí)本單位交通安全主體責(zé)任,做好職工交通安全教育宣傳工作;組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊(duì)伍,配合多湖交警中隊(duì)開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動。
(1)嚴(yán)格落實(shí)三級路長制。各級路長根據(jù)路長制工作規(guī)定對道路設(shè)施、養(yǎng)護(hù)、安全、秩序、隱患治理負(fù)組織管理和協(xié)調(diào)職責(zé)。
(2)建立交通死亡事故領(lǐng)導(dǎo)到場制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險(xiǎn))道路交通事故的,街道主要領(lǐng)導(dǎo)在接報(bào)事故后1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織和參與事故應(yīng)急救援、事故原因調(diào)查及信息發(fā)布、善后處置等工作,研究解決道路交通安全突出問題,督促落實(shí)道路交通事故預(yù)防措施。
(3)建立分析研判機(jī)制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(1)強(qiáng)勢推進(jìn)“路口革命”。全面排查路口、開口隱患,對未經(jīng)審批擅自設(shè)立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造,對交通安全設(shè)施、信號燈、標(biāo)志標(biāo)線缺失或設(shè)置不合理的路口進(jìn)行改造提升。
(2)開展“五個一”工程。常態(tài)化開展農(nóng)村道路交通安全設(shè)施巡查活動,及時掌握路側(cè)護(hù)欄、監(jiān)控設(shè)備、交通標(biāo)志標(biāo)線等情況,并做好日常維護(hù)整修工作。
(3)推進(jìn)道路改造提升工程。對非機(jī)動車流量較大,但沒有非機(jī)動車道或輔道的公路,要加快提升改造,增設(shè)非機(jī)動車道或輔道;實(shí)施事故多發(fā)路段“亮化工程”,實(shí)現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。
(4)規(guī)范工程車運(yùn)輸車管理。開展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)排查行動,對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設(shè)施不全、營運(yùn)證件不全的,一律依法從嚴(yán)查處。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,根據(jù)區(qū)工程運(yùn)輸車輛行業(yè)管理協(xié)會相關(guān)制度,嚴(yán)格實(shí)施工程運(yùn)輸企業(yè)“自律管理”。
(1)開展“大勸導(dǎo)”活動。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員等力量,結(jié)合文明城市創(chuàng)建和共建活動,各村社建立交通勸導(dǎo)員隊(duì)伍,在全街道重點(diǎn)路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導(dǎo)活動,加大“文明交通勸導(dǎo)”活動社會面宣傳力度。
(2)開展“無事故”創(chuàng)建。開展“無交通事故村”創(chuàng)建,加強(qiáng)“兩站兩員”的建設(shè)完善,成立交通治理工作站,推進(jìn)農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)。開展“無違法、無事故”企業(yè)創(chuàng)建,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展送教上門,督促企業(yè)加強(qiáng)對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育,全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”。
(3)開展精準(zhǔn)宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育,簽訂交通安全責(zé)任書、零酒駕承諾書,將交通安全知識納入黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容中;各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,依托黨員、網(wǎng)格員等力量,利用村民大會、黨員活動日等時機(jī),對轄區(qū)內(nèi)所有60周歲以上老人、電動車主逐一見面點(diǎn)對點(diǎn)宣教交通安全知識,發(fā)放告知信并簽字背書;多湖交警中隊(duì)牽頭開展“百警進(jìn)千企、進(jìn)萬家”活動,幫助企業(yè)、村社建立自治機(jī)制;中小學(xué)校每學(xué)期開展不少于1次交通安全教育。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作要求和措施,確保取得實(shí)效。各村社網(wǎng)格指導(dǎo)員、各相關(guān)部門要落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員,并于20xx年3月26日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系電話報(bào)街道道路交通安全工作站。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀(jì)委組成督導(dǎo)檢查組,通過實(shí)地走訪、明查暗訪等方式,對綜合整治工作開展情況開展全面督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.落實(shí)責(zé)任倒查。要落實(shí)交通事故責(zé)任倒查制度,對發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責(zé)任倒查,查找事故發(fā)生原因,明確相關(guān)主體責(zé)任。街道紀(jì)委將對交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實(shí)、措施不到位、執(zhí)行不堅(jiān)決而導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及相關(guān)人員的責(zé)任。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》要求,結(jié)合我省煤礦實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,做到從源頭上嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、防范事故,從過程上嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患,對發(fā)生事故的,從嚴(yán)查處、追責(zé)問責(zé),以更高的站位、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施抓好各項(xiàng)工作落實(shí),持續(xù)提升煤礦安全基礎(chǔ)保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識,扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;
隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;
不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn))、重大災(zāi)害治理措施不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關(guān)鍵著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系,大力提升煤礦本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)可控,掌握事故預(yù)防主動權(quán),有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高,所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察;
堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效防范遏制較大事故,控制和減少一般事故;
年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務(wù)。
(一)深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.加快制修訂相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點(diǎn)和規(guī)律,從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因,有針對性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度,及時堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》(皖政辦〔2011〕62號)、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》(皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號)、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導(dǎo)意見》(皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號)、《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法(試行)》(皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號)等。持續(xù)做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作,確?!胺殴芊备母锫鋵?shí)到位、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
2.貫徹落實(shí)煤礦安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會參與、市場驅(qū)動、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行,將強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
(二)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理。
1.加強(qiáng)資源枯竭退出煤礦和長期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來,對列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強(qiáng)對長期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,及時制定處置方案,引導(dǎo)煤礦主動關(guān)閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的,立即依法關(guān)閉退出。
停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦;
停止審批新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦;
停止審批新建和擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;
停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可,對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可,防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。按照國家煤礦安監(jiān)局要求,重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力,新增或重新恢復(fù)生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦,在正常生產(chǎn)前,由省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強(qiáng)度評估和生產(chǎn)能力重新核定工作。
(三)持續(xù)開展“打非治違”行動。
1.不符合國家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能;
3.超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的;
4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的;
5.采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備工藝的;
6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常,井下違規(guī)放炮、動火,瓦斯超限作業(yè)的;
7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的;
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的;
11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的;
12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的;
13.建設(shè)礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng),違規(guī)施工二期工程的;
14.通風(fēng)系統(tǒng)不完善,生產(chǎn)水平和采區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng);
準(zhǔn)備采區(qū)未構(gòu)成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),違規(guī)安排其他巷道掘進(jìn);
采區(qū)專用回風(fēng)巷違規(guī)用于運(yùn)料、安設(shè)電氣設(shè)備的;
15.人為解除、破壞安全設(shè)施和傳感裝置,擅自刪除修改監(jiān)測檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)的;
16.其他方面。
涉及多個部門的,要及時協(xié)商處理,嚴(yán)防互相推諉。
(四)健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
明確重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實(shí)施責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作,督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度,推動安全責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)產(chǎn)煤市應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作,將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備,配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管力量。
3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則,各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴(yán)格落實(shí)煤礦日常監(jiān)管主體責(zé)任,中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,對重大隱患實(shí)行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國家監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)國家監(jiān)察責(zé)任。
調(diào)研督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,分析評價(jià)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀;
對聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書,督促抓好問題的整改落實(shí),必要時可約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。
5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。貫徹落實(shí)國家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵實(shí)施細(xì)則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》等要求,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)社會監(jiān)督,鼓勵社會各界和廣大群眾舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,對舉報(bào)有功人員予以重獎和嚴(yán)格保護(hù)。
對發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的煤礦,必須達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化等級,方可恢復(fù)生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除死亡事故外,開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
(五)加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備;
建立災(zāi)害綜合預(yù)警機(jī)制,災(zāi)害異常信息定期分析制度,災(zāi)害治理效果評價(jià)制度;
總結(jié)。
推廣成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。
2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念,編制瓦斯治理、防治水等重大災(zāi)害治理中長期規(guī)劃(10年)和年度實(shí)施計(jì)劃,做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行,堅(jiān)持地面治理與井下治理相結(jié)合。2021年年底,煤層瓦斯壓力大于3mpa的,必須采用地面井(地面定向鉆孔)和井下定向長鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯等相結(jié)合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū),做到抽掘采平衡,確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。建立完善瓦斯災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
推廣應(yīng)用高密度三維地震勘探技術(shù)和先進(jìn)的物探鉆探技術(shù),查清開采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層(淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤)前,嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》,必須實(shí)施地面超前區(qū)域探查治理技術(shù),并建立下組煤層開采效果驗(yàn)證和安全評價(jià)體系,裝備先進(jìn)的微震監(jiān)測系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構(gòu)造、垂向通道的探查治理新技術(shù)。推行大功率定向鉆機(jī)超前集中探放老空水,嚴(yán)格老空水防治“四步工作法”,嚴(yán)格“水體下開采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證,嚴(yán)格“三專兩探一撤”措施落實(shí)和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)。
開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況,未對其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評估并制定安全措施和預(yù)防措施的,立即進(jìn)行集中清理。
推進(jìn)礦壓預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》,做到均衡生產(chǎn),避免應(yīng)力集中。
(六)推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。
1.提升企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。按照國家煤礦安監(jiān)局部署,開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動,以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”(《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則,自覺尊法學(xué)法守法用法,全面對標(biāo)對表、自查自糾、整改落實(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力,全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進(jìn)“工人違章干部反省”活動,煤礦企業(yè)要鞏固深化活動成果,建立健全“三違”治理的長效機(jī)制。
2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況,及時修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。
3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國家煤礦安監(jiān)局《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導(dǎo)意見》,有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作,2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務(wù)派遣工。貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計(jì)劃,加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?!?,基本達(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上,煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達(dá)到30%以上。強(qiáng)化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法,實(shí)施班組長安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn),強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安徽省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)要求,建立《煤礦企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)技術(shù)部門等重大風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,建立重大風(fēng)險(xiǎn)“年辨識、季評價(jià)、月總結(jié)、日分析”動態(tài)查找研判機(jī)制,建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控、公示、預(yù)警和會商等制度,明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識范圍、工作方法和工作流程,確保管控措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故隱患數(shù)據(jù)分析制度,完善隱患問題和整改責(zé)任“兩個清單”,落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度,強(qiáng)化事故隱患排查治理,確保隱患整改“五落實(shí)”。
5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》,將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度。對煤礦進(jìn)行分級現(xiàn)場考核,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管,持續(xù)開展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場抽查,推動煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。
要立足煤礦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治的特點(diǎn),建設(shè)煤礦安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進(jìn)一步完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng),發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察的監(jiān)測預(yù)警功能,建立完善安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。按照應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)要求,結(jié)合我省煤礦應(yīng)急管理現(xiàn)狀,集成各煤礦企業(yè)和救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng),做到監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、裝備物資、救援力量等信息歸集共享,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度精準(zhǔn)、順暢、高效。強(qiáng)化煤礦應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源儲備、應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識普及等基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》,井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況,必須第一時間停產(chǎn)撤人。
(七)推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。
1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(煤安監(jiān)辦〔2019〕24號)、《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(煤安監(jiān)辦〔2019〕42號)要求,建設(shè)覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個層面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。2020年年底前,省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完成所有生產(chǎn)和建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和水害監(jiān)測數(shù)據(jù)的接入,初步實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)評估、及時預(yù)警、事故應(yīng)急支持等功能,并配合國家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),與國家煤礦安監(jiān)局實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)互通,形成省級煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前,實(shí)現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全面接入,完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級應(yīng)用,同時為各級相關(guān)部門預(yù)留數(shù)據(jù)接口,基本實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)研判“智能化”、應(yīng)用系統(tǒng)“平臺化”、數(shù)據(jù)交換“標(biāo)準(zhǔn)化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準(zhǔn)化”的建設(shè)目標(biāo),全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見,結(jié)合我省煤礦實(shí)際制定實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步爭取相關(guān)政策及資金、科技立項(xiàng)支持,鼓勵煤礦企業(yè)加強(qiáng)智能裝備的研制與應(yīng)用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應(yīng)率先加快智能化改造,在采掘、主輔運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、安全監(jiān)測、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié),開展智能優(yōu)化提升,推進(jìn)固定崗位的無人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控和井下危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人作業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設(shè)中長期規(guī)劃,優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機(jī)器人替代,至2022年年底前,建成3到5個智能化示范煤礦,以示范引領(lǐng),逐步在全省煤礦推廣。
3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術(shù)的研究,開展煤層消突、增透及封孔技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備的研發(fā),以及瓦斯防治新技術(shù)應(yīng)用下的煤與瓦斯突出評價(jià)體系的研究。開展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動,推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術(shù)交流合作,發(fā)揮省內(nèi)國家級研發(fā)平臺的科技支撐作用,加強(qiáng)對省內(nèi)國家級研發(fā)平臺的政策和資金支持力度,發(fā)揮平臺的人才聚集和技術(shù)優(yōu)勢。開展多災(zāi)害因素相互疊加的災(zāi)害治理方式、推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術(shù)及裝備的研究,探索煤礦災(zāi)害地面治理害新模式,積極推進(jìn)地面井在瓦斯、水害等重大災(zāi)害超前區(qū)域治理方面的應(yīng)用。推進(jìn)兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術(shù)研究。攻關(guān)頂板災(zāi)害防控體系等重大科技難題,研究深部地壓治理和頂板災(zāi)害防控技術(shù),加強(qiáng)對深部圍巖控制理論的研究,鼓勵研發(fā)應(yīng)用更加有效的支護(hù)技術(shù)及裝備。
4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則,加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度,強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第四批)》的設(shè)備全部按規(guī)定期限淘汰。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理,建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、檢測檢驗(yàn)、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈,為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。建設(shè)好信息管理平臺,積極推廣5g等移動通信技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應(yīng)用,將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)全部升級改造成萬兆以太網(wǎng),加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用,推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),為人員防違章、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。
2022年年底前,生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”;
不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦,不予核增生產(chǎn)能力,不得通過二級及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。煤礦企業(yè)應(yīng)制定錯峰交接班制度,實(shí)行班隊(duì)長、安全員井下現(xiàn)場交接班,避免平行交叉作業(yè),實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理,升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)超員監(jiān)測預(yù)警和人員精準(zhǔn)定位。
(八)著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義,壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅(jiān)持告知式檢查、技術(shù)檢查、責(zé)任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時段,適時調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實(shí)計(jì)劃檢查工作機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,開展執(zhí)法互查互檢等工作,持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度,扎實(shí)開展重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項(xiàng)執(zhí)法活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處,推動企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強(qiáng)”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機(jī)制,提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
在項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制;
發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的,責(zé)令其立即糾正,并依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對失信的煤礦中介機(jī)構(gòu)和個人實(shí)行行業(yè)禁入。
3.強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層,聚焦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,尤其是董事長、總經(jīng)理、礦長、實(shí)際控制人、總工程師、班組長、安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé),將“關(guān)鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。制定推進(jìn)煤礦關(guān)鍵崗位人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的意見,明確分級管控責(zé)任,確定現(xiàn)場督查重點(diǎn),形成長效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法(試行)》(皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號),省國資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對國有煤礦企業(yè)開展一次責(zé)任檢查,推動企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),及時整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源,由事見人開展責(zé)任倒查,逐條查明相關(guān)人員責(zé)任,依法對責(zé)任人采取警示約談、記入副礦級以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實(shí)施行政處罰等措施,推動煤礦企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理追責(zé)問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患追責(zé)問責(zé)。
4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。落實(shí)國家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求,全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)(或備案審查)和設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析,做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督信息化,提高執(zhí)法監(jiān)督效能,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
建立礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦用設(shè)備信息化管理與關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)巡察;
完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng),用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),提高遠(yuǎn)程非現(xiàn)場檢查效能,提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),建設(shè)完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng),更新補(bǔ)足執(zhí)法專用裝備,省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。
三、
時間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。按程序報(bào)批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》。按照省安委會總體安排和本方案要求,結(jié)合實(shí)際,組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,全面部署、宣傳發(fā)動專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要按照實(shí)施方案,對煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性研判和排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全安全防控體系和源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、事故嚴(yán)懲機(jī)制,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)??偨Y(jié)全省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,及時總結(jié)煤礦“開小灶”集中督導(dǎo)和專項(xiàng)整治行動的好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃開展情況,并于每年年底前報(bào)送省能源局,省能源局匯總梳理后,會同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會報(bào)告。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將本地區(qū)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報(bào)告工作的內(nèi)容,及時組織研究解決重大、突出問題,將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展考核評價(jià)體系。省安委會將“三年行動”實(shí)施情況納入對各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭,建立由省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省國資委等部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,及時協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭資源合理開發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設(shè)、安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制、重大災(zāi)害治理資金和舉報(bào)獎勵資金支持等工作措施落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施過程中,遇到重大問題應(yīng)及時向省委省政府和國家煤礦安監(jiān)局報(bào)告。
(二)加大政策支持力度。積極爭取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資,省、市應(yīng)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金,積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災(zāi)害治理,推進(jìn)煤礦安全技術(shù)進(jìn)步,提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件,保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通群眾舉報(bào)渠道,對群眾舉報(bào)重大隱患和違法行為核查屬實(shí)的,及時兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵。加大對在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺建設(shè)的支持,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,將依法嚴(yán)處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持分級分類、注重實(shí)效、精準(zhǔn)施訓(xùn)、覆蓋全員,開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神,切實(shí)提高履職能力和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),從人員、裝備、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程,實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法過程的適時監(jiān)督與有效控制,積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式,推進(jìn)工作落實(shí)。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核,建立完善激勵和獎懲機(jī)制措施,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)工作活力,提高工作效能,強(qiáng)化干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為,培育真抓實(shí)干、動真碰硬作風(fēng)。
總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。同時,通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場會等方式,加大反面典型案例曝光力度,強(qiáng)化警示教育。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇十七
按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求,在繼續(xù)深入落實(shí)2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手,以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn),通過"抓規(guī)范,促執(zhí)法,打禁藥",進(jìn)一步凈化飼料市場,提高執(zhí)法水平,確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二,工作目標(biāo)。
對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%,飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上,鉛,砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn),三聚氰胺監(jiān)測合格率100%,飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
三,工作重點(diǎn)。
(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動,檢打聯(lián)動,產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展巡查,推動提高監(jiān)測工作質(zhì)量。
(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作,提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰條件簡陋,管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查,強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證,無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號,無產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無"飼料產(chǎn)品,查封取締生產(chǎn)經(jīng)營"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。
(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對瘦肉精,萊克多巴胺,三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大對高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查,強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動,加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育,提高質(zhì)量安全意識,指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。
(四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,做好物(來源:好范文http:///)資儲備,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機(jī)制。針對瘦肉精類似物,含氮聚合物等潛在安全問題,組織開展檢驗(yàn)檢測方法研究,安全評價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測,做好技術(shù)儲備。
四,工作安排。
(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1。開展檢驗(yàn)監(jiān)測,強(qiáng)化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料,飼料產(chǎn)品為重點(diǎn),認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。市級畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時向省局通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行查處和通報(bào)。
2。開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè),飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查,提出整改要求,跟蹤督促整改,嚴(yán)肅處理問題突出,整改不到位的企業(yè),嚴(yán)厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。
3。開展法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員,飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),養(yǎng)殖場戶,分類制定培訓(xùn)方案,全面開展法規(guī)知識培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動,提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)。
五,重大活動安排。
(一)3月,開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn),組織獲證企業(yè)年檢備案。
(二)3—4月,組織開展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(三)4—5月,組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查,查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
(四)6月,召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議,總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況,交流經(jīng)驗(yàn)和成效,分析存在問題,部署下一階段工作。
(五)7—8月,組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(六)9—10月,組織開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。
六,工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)細(xì)化工作任務(wù)。
各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有安排,有重點(diǎn)活動,有檢查驗(yàn)收,有責(zé)任追究,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)溝通交流。
各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始,每月10日和25日前要向。
省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時處置。
(四)強(qiáng)化聯(lián)動整治。
各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)部門之間,地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,搞好銜接,形成合力,突出成效。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,深刻汲取“6·13”社區(qū)集貿(mào)市場燃?xì)獗ê汀潦形渎^(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn),根據(jù)國務(wù)院安委會《關(guān)于印發(fā)全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ò参?021〕9號)、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)×市燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案的通知》(×府辦發(fā)〔2021〕64號)、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)×市深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方案的通知》(×府辦發(fā)〔2021〕156號)、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)×市×區(qū)深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(×府辦發(fā)〔2022〕16號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央、市、區(qū)關(guān)于燃?xì)獍踩陌才挪渴?,深刻汲取近年來全國燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災(zāi)害”,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動,全面提升燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作重點(diǎn)。
黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院、商場、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,100%開展燃?xì)獍踩R宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(或張貼畫報(bào))。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)100%建立一線員工“崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”)。四類場所(燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)場所、燃?xì)庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源)、燃?xì)獍踩卮箅[患、燃?xì)馓厥庥脷鈭鏊?00%公示燃?xì)獍踩?zé)任。全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、公共場所燃?xì)?、老舊小區(qū)燃?xì)狻⑷細(xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患100%完成整治。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩b置安裝和管道設(shè)施安全管理,新增各類用戶、已有單位用戶、已有老舊小區(qū)和困難群眾用戶100%安裝。燃?xì)夤艿?、站場設(shè)施100%普查建檔并按計(jì)劃開展改造更新,推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施智能化管理。已取證燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)100%做到安全達(dá)標(biāo)要求,制定(修訂)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,開展燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。確保全鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營和使用秩序進(jìn)一步規(guī)范,城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,確保工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,成立鎮(zhèn)深化城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:×黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:×人大主席。
譚全宣傳委員。
×統(tǒng)戰(zhàn)委員。
×人武部長、副鎮(zhèn)長。
×副鎮(zhèn)長。
成員:×經(jīng)發(fā)辦主任。
規(guī)建辦主任。
社事辦主任。
文化服務(wù)中心主任。
宣傳辦負(fù)責(zé)人。
城管中隊(duì)負(fù)責(zé)人。
市場監(jiān)督管理所所長。
天燃?xì)夤酒瑓^(qū)管理站站長。
各村居書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,由經(jīng)發(fā)辦主任兼任辦公室主任,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。
四、工作任務(wù)。
(一)進(jìn)一步深化宣傳教育。
1.加強(qiáng)公眾宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,豐富宣傳內(nèi)容,利用居民小區(qū)樓公告欄、村居公示欄、各類村民小組會議、居民微信群、電子顯示屏等多渠道廣泛宣傳燃?xì)獍踩R。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、燃?xì)夤?、各村居)?/p>
2.深入推進(jìn)“兩單兩卡”。開展“兩單兩卡”交流、展示等活動,提高燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和一線員工“比、學(xué)、趕、超”積極性,不斷提升從業(yè)人員專業(yè)水平。在單位用戶推廣燃?xì)庠O(shè)施管理人員“兩單兩卡”。加強(qiáng)對一線員工和燃?xì)庠O(shè)施管理人員“兩單兩卡”檢查抽查,每季度對“兩單兩卡”檢查情況進(jìn)行通報(bào)。(責(zé)任單位:燃?xì)夤荆?/p>
(二)進(jìn)一步深化掛牌公示。
1.落實(shí)公示牌動態(tài)管理。一是建立健全燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(液化氣經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn))重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源)清單、重大隱患清單、特殊用氣場所清單。二是建立安全責(zé)任公示牌動態(tài)管理機(jī)制,對照安全責(zé)任公示掛牌要求,落實(shí)管理責(zé)任。(責(zé)任單位:燃?xì)夤尽⒔?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、各村居)。
2.完善安全整治責(zé)任制。一是對照全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治職責(zé)分工,制定責(zé)任清單,層層細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任到部門、單位和村居。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、社事辦、文化服務(wù)中心、燃?xì)夤?、市場監(jiān)督管理所、各村居)。
(三)進(jìn)一步深化排查整治。
1.深化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(液化氣經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn))安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患開展全面排查,重點(diǎn)排查整治重大危險(xiǎn)源管理缺失、管線檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實(shí)及應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促企業(yè)逐一建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,對現(xiàn)場類、設(shè)施類隱患立查立改,對管理類、制度類隱患,落實(shí)責(zé)任限期整改。(責(zé)任單位:燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、市場監(jiān)督管理所)。
2.深化公共場所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。一是建立餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校、衛(wèi)生院、酒店、旅館、福利院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體、民宿等場所及用戶清單。二是組織燃?xì)庹竞蛦挝挥脩魧φ涨鍐稳媾挪轱L(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置或安裝使用不規(guī)范、適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、城管中隊(duì)、社事辦、文化服務(wù)中心、燃?xì)夤?、市場監(jiān)督管理所、各村居)。
3.深化老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。全面排查老舊住戶燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)排查整治違規(guī)設(shè)置非法儲存充裝點(diǎn),居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:燃?xì)夤尽⒔?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、各村居)。
4.深化燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。對各類在建工程開展排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、不落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)責(zé)任和措施、不按規(guī)定檢驗(yàn)主要管材、未經(jīng)驗(yàn)收合格投運(yùn)等問題隱患。(燃?xì)夤?、?guī)建辦、城管中隊(duì)、經(jīng)發(fā)辦、市場監(jiān)督管理所、各村居)。
(四)進(jìn)一步深化技防物防。
推進(jìn)燃?xì)獍踩b置安裝使用。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》等要求,將燃?xì)獍踩b置安裝使用情況納入用戶通氣驗(yàn)收檢查內(nèi)容,確保新增用戶全面安裝使用。居民用氣老用戶今年內(nèi)全覆蓋逐步安裝安全自閉閥。(責(zé)任單位:燃?xì)夤尽⒔?jīng)發(fā)辦、各村居)。
(五)進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法。
1.全面整頓燃?xì)夤こ踢`法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊燃?xì)夤こ谭欠ㄞD(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)掛靠、不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處第三方破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的野蠻施工、違規(guī)作業(yè)、違章建設(shè)等行為。(責(zé)任單位:燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、各村居)。
2.全面整頓燃?xì)饩吆腿細(xì)獍踩b置市場秩序。開展燃?xì)饩?、燃?xì)夤艿兰案綄俨牧稀⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警裝置和安全自閉閥等安全裝置的銷售市場專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?、燃?xì)夤艿兰案綄俨牧先細(xì)庑孤﹫?bào)警裝置及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩叩冗`法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理所、燃?xì)夤荆?/p>
(六)進(jìn)一步深化應(yīng)急管理。
加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍力量和應(yīng)急物資裝備落實(shí)到位。建立24小時應(yīng)急值守制度,制定燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案年度演練計(jì)劃,開展專業(yè)化、針對性強(qiáng)的應(yīng)急演練,不斷完善應(yīng)急預(yù)案、處置方案,提高應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、燃?xì)夤尽⒏鞔寰樱?/p>
五、進(jìn)度安排。
(一)動員部署(2022年3月)。對照《×市燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》和《×區(qū)深化燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》要求,結(jié)合轄區(qū)各行業(yè)實(shí)際,制定深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案,開展動員部署和宣傳。
(二)深化排查(2022年4月至5月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查并立查立改,建立常態(tài)化安全整治排查基礎(chǔ)臺賬清單(附件3)。
(三)整治攻堅(jiān)(2022年5月至11月底)。完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問題隱患整改到位、制度機(jī)制完善到位。
鎮(zhèn)各燃?xì)夤緡?yán)格按照行業(yè)職責(zé)對所屬的居民用戶、燃?xì)夤艿篮推渌細(xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、鎮(zhèn)轄相關(guān)單位、各村居按屬事屬地管理原則和職責(zé)分工,積極行動。發(fā)現(xiàn)隱患,督促企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要落實(shí)“五定”措施限期整改,對危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的,燃?xì)夤疽⒓赐V构?,直到隱患徹底消除方可通氣。
(四)鞏固提升(2022年12月)。深入分析燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)突出隱患,強(qiáng)化措施推進(jìn)重大隱患整改,對專項(xiàng)整治工作全面總結(jié)評估,進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治效果。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居、各部門、相關(guān)單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的長期性、艱巨性,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹松懈思想,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,明確責(zé)任分工,切實(shí)把安全專項(xiàng)整治行動落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各村居、各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,對照專項(xiàng)整治任務(wù)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,全面清除和整改事故隱患,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,確保此次整治工作落到實(shí)處,同時,要暢通并廣泛宣傳投訴舉報(bào)渠道,定期公布典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各村居、各部門在開展摸底排查、專項(xiàng)治理時要嚴(yán)格仔細(xì),不得徇私,要建立責(zé)任追究制度,對瞞報(bào)、漏報(bào)燃?xì)獍踩[患問題和非法經(jīng)營點(diǎn)的單位和個人嚴(yán)格追究責(zé)任,以鐵的手腕和持之以恒的態(tài)度抓實(shí)、抓細(xì)、抓牢燃?xì)庑袠I(yè)安全工作。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。為深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,請各村居、各部門將本單位工作開展情況并分別于2022年3月10日、5月10日、8月10日、11月10日之前將燃?xì)獍踩[患排查整治及問題整改佐證資料報(bào)經(jīng)發(fā)辦(孫超),由經(jīng)發(fā)辦統(tǒng)一收集匯總后報(bào)區(qū)經(jīng)信委。
2.區(qū)燃?xì)庥脩舭踩b置功能要求。
3.鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理問題清單及整改臺賬。
×市×區(qū)鎮(zhèn)人民政府。
2022年5月16日。
附件1。
單位推進(jìn)安全裝置安裝使用工作職責(zé)。
區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置產(chǎn)品、安裝價(jià)格的監(jiān)測、指導(dǎo)工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
組織開展全區(qū)燃?xì)獍踩珯z查、執(zhí)法活動。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立城鎮(zhèn)困難群眾用戶清單及組織養(yǎng)老、康養(yǎng)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)財(cái)政資金管理。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立老舊小區(qū)用戶清單;
指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)消防安裝資質(zhì)企業(yè)監(jiān)督管理,將燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置納入新建項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收內(nèi)容,嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收,組織物業(yè)單位配合安裝燃?xì)獍踩b置工作。
開展給水管線與燃?xì)庥蜌夤艿劳瑴稀⒔徊娲┰?、安全間距不足等隱患排查整治;
加快、簡化燃?xì)庥蜌庠O(shè)施改造和隱患整改涉及行政審批。
區(qū)商務(wù)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類餐飲企業(yè)、商場、商貿(mào)流通企業(yè)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)文化旅游委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類酒店、旅游景點(diǎn)、文化機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街督促工礦商貿(mào)企業(yè)安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,加強(qiáng)工礦商貿(mào)企業(yè)安全裝置安裝使用監(jiān)督管理,加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街依法處理燃?xì)獍踩b置加裝過程中發(fā)生的治安、刑事案件,依法查處危害×違法行為。
優(yōu)先保障老舊燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施改造和隱患整改通道、路由和用地;
開展城市規(guī)劃中侵占燃?xì)庥蜌庥玫睾妥呃扰挪椤?/p>
區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置產(chǎn)品、市場、價(jià)格、檢測等監(jiān)督管理和執(zhí)法。
區(qū)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街督促相關(guān)單位和個人落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
區(qū)級其他有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置加裝、管理等工作。
附件2。
×區(qū)燃?xì)庥脩舭踩b置功能要求。
一、燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量要求。銷售安裝任意型號的產(chǎn)品應(yīng)取得《計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》《防爆合格證》《消防產(chǎn)品認(rèn)證證書》等法定認(rèn)證。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)符合《可燃?xì)怏w探測器第1部分工業(yè)及商業(yè)用途點(diǎn)型可燃?xì)怏w探測器》《可燃?xì)怏w探測器第2部分家用可燃?xì)怏w探測器》《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》《消防電子產(chǎn)品防護(hù)要求》等規(guī)范要求。
(三)泄漏檢測功能要求。應(yīng)具備甲烷濃度檢測功能,中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備一氧化碳濃度檢測功能。
(四)連鎖切斷功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備有線或無線連鎖切斷裝置的功能。
(五)身份管理功能要求。應(yīng)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被動標(biāo)識功能,中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備主動標(biāo)識功能。
(六)數(shù)據(jù)采集功能要求。應(yīng)具備泄漏報(bào)警裝置運(yùn)行狀態(tài)、切斷閥開閉狀態(tài)及泄漏氣體濃度數(shù)據(jù)采集功能。
(七)數(shù)據(jù)傳輸功能要求。應(yīng)具備有線或無線傳輸功能,將報(bào)警信息接入報(bào)警系統(tǒng)監(jiān)測管理平臺,中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備通過電話、微信、app等方式告知用戶的功能。
二、安全自閉閥。
安全自閉閥是指安裝在戶內(nèi)燃?xì)夤艿郎?,同時具有超壓自動關(guān)閉、欠壓自動關(guān)閉、過流自動關(guān)閉功能,關(guān)閉時不借助外部動力,關(guān)閉后須手動開啟的裝置。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)要求。應(yīng)符合《管道燃?xì)庾蚤]閥》等規(guī)范要求。
(二)身份管理功能要求。應(yīng)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被動標(biāo)識功能,中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備主動標(biāo)識功能。
(三)數(shù)據(jù)采集功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備安全自閉閥開、閉狀態(tài)數(shù)據(jù)收集功能。
(四)數(shù)據(jù)傳輸功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備有線或無線傳輸功能,將報(bào)警信息接入報(bào)警系統(tǒng)監(jiān)測管理平臺,并通過電話、微信、app等方式告知用戶。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇十九
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動,特制定如下方案。
以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機(jī),緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
(一)重點(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動實(shí)施方案則篇二十
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃?xì)庑孤侗ㄊ鹿史婪豆ぷ?,根?jù)xxxx的工作部署,決定從20xx年9月至11月在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理檢查,具體方案如下:
以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《國務(wù)院城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,通過宣傳教育與行政執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與上級檢查督查相結(jié)合的方式,提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃?xì)馐褂冒踩芾硭剑岣邚V大人民群眾的安全意識,有效防范、遏制燃?xì)獗ㄊ鹿?,確保社會和諧穩(wěn)定。
xxx負(fù)責(zé)組織商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主動消除隱患;對未與供企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所,督促與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同;按照屬地管理的原則,xx認(rèn)真做好本次專項(xiàng)治理工作。
本次專項(xiàng)整治活動從20xx年9月19日開始,至20xx年11月30日結(jié)束。分三個階段組織實(shí)施。
9月25日前制定專項(xiàng)治理檢查實(shí)施方案,對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署。
(二)集中整治階段(20xx年9月)。
1.自查自改(20xx年9月)組織對轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,認(rèn)真進(jìn)行自查自改。
2.督促整改(20xx年10月)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))場所自查自改的.基礎(chǔ)上,對其整改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。對查出的安全隱患,要逐一登記、建檔立案,督促整改、跟蹤問效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月至11月)。
認(rèn)真整理、完善專項(xiàng)檢查工作資料,做好工作總結(jié)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。商貿(mào)服務(wù)場所(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))要提交對違規(guī)使用燃?xì)庑袨槲:π砸约爸卫頇z查工作重要性的認(rèn)識,按照專項(xiàng)整治行動的要求,認(rèn)真做好自查和整改工作,密切配合。
(二)加強(qiáng)宣教,營造氛圍。以落實(shí)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,大力宣傳燃?xì)夥辣踩R,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法,建立安全監(jiān)管長效機(jī)制;對不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理檢查,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。切實(shí)用事故教訓(xùn)推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
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