計(jì)劃能幫助我們合理分配時(shí)間,提高工作效率。為了寫一份完美的計(jì)劃,還可以尋求他人的幫助和支持,共同推動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施。以下是一些計(jì)劃的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和技巧,希望對大家有所啟發(fā)。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇一
去年以來,國家采取一系列宏觀調(diào)控政策。總體來看,今年下半年以來我市經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的一些積極變化仍將延續(xù)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在較大的不確定因素,財(cái)政政策性減收因素較多,財(cái)政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大、十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)保增長、保民生各項(xiàng)政策,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)抓住積極財(cái)政政策機(jī)遇,加大財(cái)源建設(shè)力度。
貫徹實(shí)施積極財(cái)政政策,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。特別要做好與上級沿海開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長政策措施的對接工作,加大跑部跑省力度,爭取上級更多的支持份額。
繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷開拓富有南通特色的財(cái)源建設(shè)新路,鞏固發(fā)展好我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的.良好勢頭。不斷完善和豐富支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系。認(rèn)真落實(shí)好大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)、工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等現(xiàn)有政策,進(jìn)一步研究探索“事前引導(dǎo)、激勵(lì)增量”的措施辦法,進(jìn)一步對現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金進(jìn)行梳理、整合,充分體現(xiàn)政府財(cái)政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵(lì)方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度,加快資金撥付進(jìn)度。不斷加大政策宣傳力度,切實(shí)提高政策的知曉率和落實(shí)率。
研究制訂沿海開發(fā)財(cái)政投融資體制,充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級財(cái)政在沿海開發(fā)中的投融資功能,爭取省級政策支持,促進(jìn)加快沿海開發(fā)進(jìn)程。研究“市縣聯(lián)動(dòng)、共同投資、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的共同開發(fā)機(jī)制,努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開發(fā)的合力。
(二)狠抓財(cái)政收入組織工作,努力壯大政府財(cái)力。
堅(jiān)持把組織收入作為財(cái)政工作的重中之重,千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”,力保xxxx年財(cái)政收入在現(xiàn)有高平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。全市一般預(yù)算收入將突破200億元(確保210億元,增長15%,力爭215億元,增長17%);總收入突破500億元。確保一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市區(qū)(含通州)一般預(yù)算收入確保實(shí)現(xiàn)110億元,增長15%。
(三)不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力加強(qiáng)和改善民生。
xxxx年,國家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財(cái)政的要求,積極運(yùn)用“增量優(yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保義務(wù)教育和相關(guān)事業(yè)單位績效工資政策落實(shí),確保新增財(cái)力優(yōu)先用于民生,支持推進(jìn)全市基本現(xiàn)代化進(jìn)程。()繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)兼顧,城市建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧,控制公務(wù)開支與規(guī)范個(gè)人收入兼顧”的支出安排原則,不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會(huì)事業(yè)投入力度。
(四)大力實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高理財(cái)水平。
深化預(yù)算改革,編實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,會(huì)計(jì)按項(xiàng)目核算。同步編制政府專項(xiàng)資金預(yù)算,合并下達(dá)。試編綜合預(yù)算,預(yù)算內(nèi)外資金,政府專項(xiàng)資金,一并編制。進(jìn)一步整合預(yù)算管理軟件,提高財(cái)政資金管理自動(dòng)化程度,實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收支業(yè)務(wù)“網(wǎng)上操作、信息共享”,提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力,加快經(jīng)費(fèi)審核和撥款速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程改造,制衡權(quán)力,確保公平公正;轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來款,規(guī)范往來資金管理。
(五)努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提升服務(wù)效能。
積極采取有效措施,努力處理好“嚴(yán)格財(cái)政管理與提供最佳服務(wù)、嚴(yán)格內(nèi)部管理與增強(qiáng)內(nèi)部活力”兩方面的關(guān)系。鞏固局機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動(dòng)階段性成果,嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度。以“權(quán)力的規(guī)范和公開運(yùn)行”為重點(diǎn),逐項(xiàng)細(xì)致研究工作流程,有效公開辦事規(guī)程,努力營造清明的財(cái)政權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“開拓、合力、奉獻(xiàn)”的南通財(cái)政精神,始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài),努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇二
在全區(qū)廣泛開展“兩稅”政策宣傳工作。重點(diǎn)在、等街道辦入住率較高的大型社區(qū)、人口密集區(qū)、商業(yè)街及路農(nóng)行區(qū)財(cái)政局契稅征收點(diǎn)定點(diǎn)宣傳。
1、《中華人民共和國契稅暫行條例》。
2、《省契稅實(shí)施辦法》。
3、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》。
4、省實(shí)施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》。
5、契稅、耕地占用稅相關(guān)法律法規(guī)。
1、印制“兩稅”政策宣傳手冊200本、傳單6000份,制作“兩稅”政策宣傳展板20個(gè)、錄音磁帶10個(gè)、橫幅8個(gè)、宣傳袋3000個(gè)、宣傳紙杯50000個(gè)。
2、4月份分別設(shè)立三個(gè)固定宣傳點(diǎn),利用宣傳氣球、拱門、展板、傳單、播放宣傳錄音的形式向群眾宣傳“兩稅”政策。
3、全年聯(lián)合街道辦財(cái)政所到小區(qū)、企業(yè)上門宣傳“兩稅”政策。
4、在路農(nóng)行區(qū)財(cái)政局契稅征收點(diǎn),向廣大業(yè)主宣傳契稅相關(guān)政策。
5、在各街道辦事處政務(wù)公開欄做兩期“契稅、耕地占用稅”政策法規(guī)專題宣傳。
6、全年利用區(qū)財(cái)政局led屏向廣大業(yè)主、納稅人宣傳契稅、耕地占用稅相關(guān)政策。
區(qū)農(nóng)稅局全體干部、8個(gè)街道辦財(cái)政所農(nóng)稅干部共計(jì)50人參加宣傳工作。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇三
2013年以來,財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大及十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局,以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持“依法理財(cái)、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、惠及民生”的理念,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和趕超目標(biāo),積極履行財(cái)政職能,站位全局、融入全局、服務(wù)全局,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、2013年重點(diǎn)工作完成情況。
(一)抓好收入征管,全力做大財(cái)政“蛋糕”
在組織收入中,密切關(guān)注、認(rèn)真研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,及時(shí)把握上級出臺(tái)的政策重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,根據(jù)實(shí)際情況,剖析影響財(cái)政收入增減變化的原因;加大非稅收入征收力度,健全非稅收入票據(jù)和銀行賬戶管理制度,積極控制源頭,加強(qiáng)票據(jù)管理,確保政府非稅收入按規(guī)定繳入國庫或財(cái)政專戶,防止應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰和亂收亂罰;加強(qiáng)財(cái)稅聯(lián)動(dòng),定期召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決組織收入中遇到的困難和問題,不斷完善收入征管機(jī)制,真正做到抓大不放小,不斷挖掘增收潛力,確保收入應(yīng)收盡收。全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成40346萬元,為預(yù)算的124.02%,增長42.61%。其中,稅收收入完成30778萬元,為預(yù)算的131.66%,增長55.36%,稅收比重達(dá)到76.29%。
(二)發(fā)揮財(cái)政職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是爭取上級財(cái)政支持。全面掌握上級支持方向,認(rèn)真研究上級資金分配政策,加強(qiáng)與上級財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),積極反映我縣財(cái)政的實(shí)際困難,爭取各類資金6.8億元。二是擴(kuò)大融資規(guī)模。落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行土地綜合整治貸款7800萬元,籌措民間借貸資金6500萬元,從上級財(cái)政拆借資金6億元,累計(jì)融資規(guī)模達(dá)7.43億元。三是支持招商引資?;I措資金2.4億元,做好重大項(xiàng)目謀劃包裝,支持參加國內(nèi)外大型招商引資等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),落實(shí)企業(yè)落地我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。四是支持企業(yè)發(fā)展。完善服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持國有企業(yè)改制。落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,扎實(shí)推進(jìn)“營改增”工作,切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。五是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。籌措資金2.6億元,支持縣城綜合提升、廊道綠化、第二污水處理廠建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)保障改善民生,支持和諧社會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)持以保障民生為重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加公共財(cái)政對社會(huì)事業(yè)投入,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是支持完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。籌措資金4985萬元,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保對象補(bǔ)助水平、五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)撫對象待遇?;I措資金719萬元,支持新增城鎮(zhèn)就業(yè)12346人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3029人。籌措資金8686萬元,支持全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.1億元。二是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。籌措資金1.06億元,落實(shí)糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策。完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資1507萬元?;I措資金2187萬元,支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?;I措資金968萬元,支持扶貧項(xiàng)目實(shí)施?;I措資金9655萬元,支持新建改建農(nóng)村公路204.6公里?;I措資金2267萬元,實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目235個(gè)。三是支持辦好人民滿意的教育?;I措資金1.27億元,支持“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放和農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造。籌措資金3490萬元,支持農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造?;I措資金652萬元,支持推進(jìn)學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃?;I措資金470萬元,支持農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生資助、學(xué)費(fèi)減免和提高邊遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?;I措資金168萬元,為1124名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。四是支持提高人民健康水平。籌措新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助資金1.79億元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年280元?;I措資金478萬元,支持做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作?;I措資金2782萬元,支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。五是支持保障性安居工程建設(shè)?;I措資金6575萬元,支持新建廉租住房、公共租賃住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村危房改造。發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼194萬元,享受補(bǔ)貼3039戶。六是支持提升文化服務(wù)水平。籌措資金109萬元,支持單拐革命舊址、圖書館等公益文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放。籌措資金485萬元,支持農(nóng)家書屋等全縣農(nóng)村文化建設(shè)和體育事業(yè)發(fā)展。七是支持平安清豐建設(shè)。深化政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革,籌措資金3344萬元,支持政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債務(wù)化解,緩解辦案和裝備經(jīng)費(fèi)不足。籌措資金441萬元,全面落實(shí)征兵經(jīng)費(fèi)、退役安置補(bǔ)助等政策。加大對食品藥品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)技術(shù)改造的投入。
(四)不斷深化改革,財(cái)政管理更加規(guī)范。
一是嚴(yán)格支出管理。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法,2013年“三公”經(jīng)費(fèi)比上年壓減25%。積極開展盤活財(cái)政存量資金工作。二是深化財(cái)政改革。以“整合資金、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格監(jiān)管、提升保障”為核心,深化財(cái)政預(yù)算支出管理改革,優(yōu)先保障基本支出需求。加強(qiáng)財(cái)政投資評審,共審查各類工程項(xiàng)目185個(gè),評審金額74195萬元,審減13249萬元,審減率達(dá)17.86%。財(cái)政資金安全得到有效保障。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。對農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、財(cái)政扶貧資金、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況以及全縣會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。組織開展稅收大檢查,堵塞征管漏洞。擴(kuò)大政府采購規(guī)模,全年共監(jiān)督工程、貨物類政府采購活動(dòng)192次,政府采購預(yù)算金額55102萬元,節(jié)約資金6064萬元,節(jié)約率為11%。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。
(五)狠抓自身建設(shè),持續(xù)提高財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)。
堅(jiān)持以提升能力為核心,以創(chuàng)建鞏固省級文明單位為載體,以不斷提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ),以建立健全服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度為保證,以完善局崗位責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制為動(dòng)力,以加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行為抓手,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性,結(jié)合開展的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)科室“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,樹立了財(cái)政部門良好形象。
2013年工作取得優(yōu)異成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣財(cái)政運(yùn)行和管理工作中仍然面臨不少困難和問題,主要是財(cái)政收入占生產(chǎn)總值比重較低,財(cái)源結(jié)構(gòu)還不夠合理;部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)仍比較困難,財(cái)政增收面臨較大壓力;部分專項(xiàng)資金示范引導(dǎo)放大效應(yīng)不夠明顯;剛性支出比重大,各方面對加大財(cái)政投入的期望高。這些都需要在2014年工作中采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2014年財(cái)政工作總體要求及目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省市財(cái)政工作會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,圍繞“二三五”趕超目標(biāo)和“四個(gè)一”戰(zhàn)略定位,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策,改善和加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控,促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益;深化財(cái)稅體制改革,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域改革,發(fā)揮財(cái)稅改革在整體改革中的基礎(chǔ)性和支撐性作用;優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),盤活財(cái)政存量資金,用好財(cái)政增量資金,完善基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力改善民生;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出;推進(jìn)預(yù)算公開透明,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)2014年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),全縣公共財(cái)政預(yù)算收入增幅按16%安排,稅收收入增幅按18%安排。
三、2014年財(cái)政重點(diǎn)工作及措施。
(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。
一是整合設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,重點(diǎn)支持家具產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。支持培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是創(chuàng)新涉企資金使用方式,壓縮“點(diǎn)對點(diǎn)”方式對單個(gè)項(xiàng)目的支持,重點(diǎn)向支持技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈傾斜,增強(qiáng)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三是落實(shí)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的財(cái)稅政策,支持農(nóng)村流通體系和電商物流設(shè)施建設(shè),加大對市場信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系以及監(jiān)管執(zhí)法的支持力度,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
(二)支持新型城鎮(zhèn)化,提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。
一是建立促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的財(cái)政體制機(jī)制。按照“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化、產(chǎn)城互動(dòng)、科學(xué)有序”的要求,找準(zhǔn)著力點(diǎn),構(gòu)建有利于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的財(cái)政體制機(jī)制。支持加快中心城區(qū)建設(shè)、馬莊橋復(fù)合型新區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。二是建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。通過發(fā)揮建投公司作用等方式,拓寬融資渠道。落實(shí)促進(jìn)民間投資的財(cái)稅政策,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等方面。三是完善財(cái)稅政策。把符合條件的進(jìn)城農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系,把農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入財(cái)政保障范疇,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城意愿。
(三)支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展。
一是支持實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程。統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,支持完成新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。二是支持實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程。統(tǒng)籌整合相關(guān)資金支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制。三是支持實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,支持建設(shè)一批具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、休閑觀光等綜合功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。四是支持新農(nóng)村建設(shè)。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),有效提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。支持農(nóng)村公路、橋梁和安全飲水建設(shè)。深化農(nóng)村綜合改革。
(四)支持保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)社會(huì)保障和就業(yè)工作。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面建立臨時(shí)救助制度,完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度。繼續(xù)支持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。二是促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提高。繼續(xù)擴(kuò)大學(xué)前教育資源,完善針對不同教育類型的財(cái)政支持政策。全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)多渠道投入職業(yè)教育。支持縣城區(qū)學(xué)校建設(shè),調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)校布局,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍分批進(jìn)行改造。進(jìn)一步健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。整合形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。支持推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革和食品藥品安全監(jiān)管。完善公共衛(wèi)生設(shè)施。四是完善住房保障政策。落實(shí)好公租房和廉租房并軌運(yùn)行政策。加大對棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造的支持力度。多渠道吸引社會(huì)資金支持保障性安居工程配套設(shè)施建設(shè)。五是支持平安清豐建設(shè)。完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)公共安全和社會(huì)治理體系建設(shè)。適合社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān),激發(fā)社會(huì)組織活力。
(五)深化財(cái)稅體制改革,發(fā)揮財(cái)稅改革對全面深化改革的基礎(chǔ)性和支撐性作用。
一是改進(jìn)年度預(yù)算控制方式。審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)向支出預(yù)算和政策拓展。硬化支出預(yù)算約束,弱化對收入預(yù)算的考核。二是推進(jìn)政府購買公共服務(wù)改革。改革財(cái)政資金使用方式,結(jié)合推進(jìn)事業(yè)單位分類、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤等相關(guān)改革,開展政府購買公共服務(wù),在有效增加公共服務(wù)供給的同時(shí),實(shí)現(xiàn)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。三是建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系。加大對政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與公共財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)籌力度。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理。四是推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容,擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍。推動(dòng)所有使用財(cái)政撥款的部門(除涉密部門外)公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。五是支持全面深化改革。積極支持、協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、科技、住房、國有企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的改革。
(六)加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理,提高財(cái)政管理效能。
一是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。規(guī)范舉債行為,嚴(yán)格舉債程序,限定資金用途,形成風(fēng)險(xiǎn)可控的規(guī)范化融資機(jī)制。二是盤活財(cái)政存量、用好財(cái)政增量。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格控制一般性支出。結(jié)合貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,加快健全公務(wù)支出管理制度體系、公共支出標(biāo)準(zhǔn)體系和公務(wù)支出管理信息平臺(tái),抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。三是全面加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),促進(jìn)依法理財(cái)。依法加強(qiáng)稅收和非稅收入征管。健全完善基本支出和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目特別是專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的績效管理。完善政府采購制度,更好發(fā)揮政府采購在節(jié)支高效等方面的積極作用。加大財(cái)政投資評審工作力度,更好發(fā)揮財(cái)政投資預(yù)算管理的職能作用。
(七)全面提高素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè)。
牢固樹立“財(cái)政無小事”的理念,增強(qiáng)為政府、為人民管好財(cái)、理好財(cái)?shù)呢?zé)任感和使命感。一是持續(xù)改善作風(fēng),在服務(wù)中一如既往的牢固樹立“沒有權(quán)力,只有服務(wù)”的理念,發(fā)揚(yáng)“積極、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)態(tài)度,做到“一張笑臉、一腔熱情、滿意答復(fù)”,樹立財(cái)政部門的良好形象。二是嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,用制度規(guī)范干部職工行為。三是采取專業(yè)知識(shí)與其他知識(shí)相補(bǔ)充,堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合的方法,全面提高綜合素質(zhì)。四是加強(qiáng)廉政教育,不斷完善制度和工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督,杜絕“濕鞋”現(xiàn)象發(fā)生。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇四
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財(cái)政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理,按照財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,努力化解財(cái)政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長效機(jī)制。加大對衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制,構(gòu)建財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營改增”財(cái)政扶持政策,對稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動(dòng)節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項(xiàng)目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn),完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點(diǎn)用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕,保障全國第一次可移動(dòng)文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動(dòng)資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用;支持開展科普工作,落實(shí)各項(xiàng)科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財(cái)政管理,提升財(cái)政整體保障能力。
1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財(cái)政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn),建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財(cái)力,嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批,確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財(cái)政理念,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項(xiàng)目融資,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財(cái)政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外,各部門提出的新增事項(xiàng),均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財(cái)政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個(gè)大額專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項(xiàng)目庫,科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,加大對項(xiàng)目的監(jiān)督力度,落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度,確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過建立月報(bào)制度,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性,在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動(dòng)過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)對使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價(jià)工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財(cái)政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區(qū)財(cái)政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī),加大對街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,有針對性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實(shí)去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合順義實(shí)際,盡快出臺(tái)政府向社會(huì)購買服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺(tái),在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)范圍,將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入其中,通過平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項(xiàng)目按照政府采購要求實(shí)施,對不適合政府采購的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實(shí)規(guī)范和約束購買行為。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇五
20xx年,縣財(cái)政局緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標(biāo),積極推動(dòng)財(cái)源建設(shè),深化財(cái)政改革,確保重點(diǎn)支出和改善民生,提高理財(cái)水平。20xx年財(cái)政局工作計(jì)劃如下:
一、突出財(cái)源建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
把保增收、穩(wěn)增長作為財(cái)政工作的重中之重,一是落實(shí)好支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極爭取上級各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,支持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是落實(shí)加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的財(cái)政稅收政策,加大對開發(fā)區(qū)的投入,完善其功能,提高承載力,促進(jìn)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,使開發(fā)區(qū)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和新的增長極;三是加強(qiáng)稅收計(jì)劃管理,實(shí)行稅收分析例會(huì)和重大稅款報(bào)告制度,提高收入分析預(yù)測的`科學(xué)性和準(zhǔn)確性;四是進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控,增強(qiáng)組織收入的主動(dòng)權(quán),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政增收上來,著力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供財(cái)力支撐。
二、大力組織收入,確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。
將財(cái)政收入計(jì)劃及早分解落實(shí)到各征收部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(園區(qū)),做到收入安排不留缺口,層層實(shí)行收入目標(biāo)管理,堅(jiān)持一月一考核、一旬一調(diào)度和財(cái)政收入排名月通報(bào)制度,加強(qiáng)收入分析和組織協(xié)調(diào),確保實(shí)現(xiàn)均衡入庫,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
三、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,保證重點(diǎn)支出需要。
在財(cái)政支出上,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,加快支出進(jìn)度,優(yōu)先保障民生政策落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保法定支出達(dá)標(biāo)和民生支出比例不斷提高,為全縣重點(diǎn)工作的完成提供資金支持。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,牢固樹立節(jié)約意識(shí),從預(yù)算編制入手,大力壓減一般性開支,節(jié)約財(cái)政資金,著力盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,清理整合專項(xiàng)資金,增加可用財(cái)力用于保重點(diǎn)、保民生。
一是加大重點(diǎn)事業(yè)投入,促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提高,落實(shí)社會(huì)保障和就業(yè)政策,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善住房保障政策,促進(jìn)文化發(fā)展,積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目資金籌集和經(jīng)費(fèi)保障工作,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇六
工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布最新市財(cái)政局年度工作計(jì)劃,更多最新市財(cái)政局年度工作計(jì)劃相關(guān)信息請?jiān)L問工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。
2019年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的整體形勢下,依然存在著經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種不確定因素。對此,財(cái)政部門將以改革為動(dòng)力、以創(chuàng)新為手段,把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠保障。
(一)全力調(diào)結(jié)。
構(gòu)穩(wěn)增長,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求,調(diào)整財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和方式,加大資金整合,合理調(diào)整投向,發(fā)揮調(diào)控職能,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力。
一是支持創(chuàng)新能力建設(shè)。落實(shí)科教興市發(fā)展戰(zhàn)略,在整合資金的`基礎(chǔ)上,市級設(shè)立2000萬元重大科技計(jì)劃專項(xiàng)資金,對輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大公共創(chuàng)新平臺(tái)、重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。市、區(qū)設(shè)立3700萬元科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金,采取參股、跟投等方式,引導(dǎo)各類社會(huì)資本流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度。市級設(shè)立1000萬元科技孵化器扶持發(fā)展資金,對新認(rèn)定孵化器給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)和支持孵化器高水平公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè),支持科技人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目到孵化器創(chuàng)業(yè)。
二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。市級安排工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排資金3000萬元,落實(shí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造貼息政策,鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力促進(jìn)科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;加大旅游發(fā)展資金投入,著力打造我市旅游品牌。發(fā)揮藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)資金作用,同時(shí)把握建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的機(jī)遇,積極爭取上級資金支持,推動(dòng)我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)走向深入。加大資金投入,支持引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,培養(yǎng)技能型人才,鼓勵(lì)設(shè)立博士后工作站和引進(jìn)博士后人才,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級提供人才保障和智力支持。
三是支持發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。發(fā)揮好1200萬元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金作用,支持中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),助推科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)加快發(fā)展。完善科技支行扶持政策,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,市、區(qū)將貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金增加到1000萬元,更好地引導(dǎo)信貸資金投向科技型企業(yè)。市、區(qū)設(shè)立3700萬元小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微企業(yè)的貸款投放規(guī)模,緩解小微企業(yè)融資難題。市級安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬元,加大對實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、出口品牌建設(shè)、市場開拓和招商招展等活動(dòng)的支持力度,推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)傾力解民憂惠民生,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
繼續(xù)堅(jiān)持民生優(yōu)先的投入方向,加大財(cái)力向重點(diǎn)事業(yè)的傾斜力度,全力保障好市政府確定的9大類25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí)。
一是促進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,支持泊于水庫、南水北調(diào)、病險(xiǎn)塘壩除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程建設(shè);支持農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè),加快解決農(nóng)村飲水安全問題。大力組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改善生產(chǎn)條件,支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系,新增花生、公益林等9個(gè)險(xiǎn)種,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。做好資金保障,積極支持森林防火、防汛抗旱、動(dòng)植物疫病防治工作開展。著力支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測經(jīng)費(fèi),支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。市級設(shè)立現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,支持現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖和休閑垂釣基地建設(shè)。多渠道籌集資金,高質(zhì)量地完成255個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù),同時(shí)安排管護(hù)資金,建立維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的長效機(jī)制。
二是健全完善民生保障體系。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確定普通高中及中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并抓好落實(shí),進(jìn)一步做好學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究制定產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查擴(kuò)面補(bǔ)助政策。落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入,著力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善困難群體救助政策,不斷提升社會(huì)救助保障能力。完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,為城鎮(zhèn)無業(yè)失業(yè)人員獨(dú)生子女父母提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
三是提高基本公共服務(wù)水平。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),為農(nóng)村文化大院和社區(qū)圖書室建設(shè)、送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映等提供經(jīng)費(fèi)保障;采取補(bǔ)助方式支持國際會(huì)議中心劇院面向群眾舉辦高水平演出,提升居民文化生活層次。完善公益性體育設(shè)施,推進(jìn)市乒羽中心、城市健身慢行道建設(shè),支持開展全民健身活動(dòng)。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇七
為了全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治財(cái)政,根據(jù)《縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合我局財(cái)政工作實(shí)際需要,按照既學(xué)習(xí)新頒布的法律,又學(xué)習(xí)確需了解的法律的原則,安排20xx年財(cái)政局會(huì)議學(xué)法計(jì)劃如下。
采取財(cái)政局會(huì)議學(xué)法和自學(xué)相結(jié)合的形式,計(jì)劃安排會(huì)議學(xué)法8次。
(一)具體時(shí)間安排:以局辦通知為準(zhǔn)。
(二)學(xué)法內(nèi)容安排
1、第一講學(xué)法內(nèi)容:《中華人民共和國預(yù)算法》(國務(wù)院令第十二號);主講股室:預(yù)算股。
2、第二講學(xué)法內(nèi)容:《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》;主講股室:會(huì)計(jì)監(jiān)督股。
3、第三講學(xué)法內(nèi)容:《中華人民共和國政府采購法》;主講股室:采管股。
4、第四講學(xué)法內(nèi)容:《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》;主講股室:會(huì)計(jì)監(jiān)督股。
5、第五講學(xué)法內(nèi)容:《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》;主講股室:會(huì)計(jì)監(jiān)督股。
6、第六講學(xué)法內(nèi)容:《國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法》;主講股室:國資辦。
7、第七講學(xué)法內(nèi)容:《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》;主講股室:企業(yè)股。
8、第八講學(xué)法內(nèi)容:《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》;主講股室:綜合股。
(一)高度重視學(xué)法制度的落實(shí)。落實(shí)學(xué)法制度是提高依法行政水平,加快法治財(cái)政的重要舉措。財(cái)政局各股室及直屬單位要制定年度學(xué)法計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)全局學(xué)法活動(dòng)的深入開展。
(二)精心組織,確保學(xué)法活動(dòng)質(zhì)量。財(cái)政局各股室及直屬單位的學(xué)法活動(dòng)要緊密結(jié)合各自工作和職能實(shí)際,突出重點(diǎn),保證質(zhì)量,務(wù)求實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)學(xué)法活動(dòng)深入開展??h局法制領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對各股室及直屬單位學(xué)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,并將學(xué)法情況作為依法行政的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,使學(xué)法活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的'效果。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇八
一是加強(qiáng)稅收征管督促。堅(jiān)持定期召開“一財(cái)兩稅”調(diào)度會(huì)議,研究解決存在的問題,督促稅收進(jìn)度,堅(jiān)持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與國地稅的交流溝通,定期召開由財(cái)稅部門參加的聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進(jìn)稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、個(gè)人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財(cái)政收入的比重。
20xx年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財(cái)力支持社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。確??h委、縣政府確定的民生實(shí)事所需資金全部落實(shí)到位。同時(shí),積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
一是要進(jìn)一步深化預(yù)算改革。制定科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算編制口徑,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容,部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行縣級預(yù)算和部門預(yù)算,控制“三公經(jīng)費(fèi)”。二是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度改革。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,完善國庫支付網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),除擴(kuò)大縣級支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“公務(wù)卡”改革。擴(kuò)大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強(qiáng)制目錄結(jié)算率。四是進(jìn)一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。五是認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。按照上級部署和要求,扎實(shí)做好財(cái)政部門的工作,把《條例》要求與當(dāng)前的各項(xiàng)工作配合好,推進(jìn)預(yù)算編制管理、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購、公務(wù)接待、公車管理等工作。
一是成立公共資源交易中心。將建設(shè)工程、政府采購、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來。加強(qiáng)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)“采管分離”,改變即當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的機(jī)制,將重點(diǎn)放到“裁判員”身上。三是進(jìn)一步規(guī)范操作流程。從項(xiàng)目申請、采購方式確定,招標(biāo)代理選擇,招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制,開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),中標(biāo)結(jié)果公示,簽訂政府采購活動(dòng),每個(gè)環(huán)節(jié)要再細(xì)化,做好每個(gè)步驟的銜接工作。
嚴(yán)格執(zhí)行評審項(xiàng)目方案報(bào)批制,實(shí)行評審質(zhì)量源頭控制。所有評審項(xiàng)目,無論金額大小,一律明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由其制定出科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)、切實(shí)可行的評審方案,并逐級審批后方可實(shí)施。執(zhí)行財(cái)政評審項(xiàng)目責(zé)任追究制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰失誤、誰承擔(dān)”的原則,一旦出現(xiàn)評審質(zhì)量問題,將嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
一是完善制度建設(shè),根據(jù)上級文件精神,擬制訂出臺(tái)《xx縣國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《xx縣國有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《xx縣國有資產(chǎn)管理辦法》等國有資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產(chǎn)管理的各項(xiàng)程序。二是加大監(jiān)管力度,對擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度,加強(qiáng)對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。
加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費(fèi)”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴(yán)格實(shí)行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查,強(qiáng)化項(xiàng)目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對國有土地出讓金、國有資本經(jīng)營收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫。
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財(cái)政監(jiān)督與預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加大對惠農(nóng)資金、民生資金、重大項(xiàng)目建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財(cái)政政策有效落實(shí)和財(cái)政資金安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對自己分配、使用的專項(xiàng)資金的跟蹤檢查,促進(jìn)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。健全會(huì)計(jì)制度,搞好會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
根據(jù)《財(cái)政部監(jiān)督辦法》(財(cái)政部令第69號)的規(guī)定,按照省、市、縣20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查工作要求,為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支行為,強(qiáng)化財(cái)政資金績效管理,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè),全面提升全鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查效能。
按照財(cái)政部關(guān)于“財(cái)政部門每年對有預(yù)算管理職能的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認(rèn)真開展對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查。確定對社會(huì)事務(wù)管理辦,村級財(cái)務(wù)管理的村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金以及財(cái)政所政策性補(bǔ)助(貼)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查,內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行,履行財(cái)政管理職責(zé),接受鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。
時(shí)間安排:上半年內(nèi)對財(cái)政所惠民補(bǔ)貼及政策性補(bǔ)助資金的監(jiān)管進(jìn)行檢查,同時(shí)對村級項(xiàng)目資金檢查,從工程合同到工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)督檢查;下半年對社會(huì)事務(wù)管理辦的民政資金檢查,對檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報(bào)告、結(jié)論。
按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對財(cái)政所會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和核算情況、國有資產(chǎn)管理使用情況,以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查各類??钍欠褡龅綄?顚S?,財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。
對村鎮(zhèn)建設(shè)管理所年度收入收繳情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi);是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍;是否應(yīng)繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
按照上級規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時(shí)間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤?,監(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況,防止擠占挪用,虛報(bào)冒領(lǐng)資金等問題,按質(zhì)按量完成上級安排的各項(xiàng)檢查工作。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇九
xxxx年度,在區(qū)委、區(qū)****的直接領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在上級財(cái)政部門正確領(lǐng)導(dǎo)及稅務(wù)部門的鼎力協(xié)助下,全區(qū)財(cái)政工作緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步適應(yīng)新形勢、調(diào)方式,拓寬理財(cái)思路,積極培植新興財(cái)源,權(quán)利克服經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重壓力,千方百計(jì)增加財(cái)政收入,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局發(fā)揮了重要作用。
地稅部門完成xxxxx萬元,較上年同期增加xxxx萬元,%;
財(cái)政部門完成xxxxx萬元,較上年同期增加xxxx萬元,%。
區(qū)級地方收入累計(jì)完成xxxxx萬元,%,%。其中:增值稅完成xxxxx萬元,%;
營改增完成xxxxx萬元,%;
營業(yè)稅完成xxxxx萬元,%;
企業(yè)所得稅完成xxxx萬元,%;
個(gè)人所得稅完成xxxxx萬元,%。截至xx月底,%,較上年同期下降x.x個(gè)百分比。
xxxx年度,面對凸顯的財(cái)政收支矛盾和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我局嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大會(huì)議通過的預(yù)算草案,全年實(shí)現(xiàn)了“保工資、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo),力爭財(cái)政收支平衡,為全區(qū)和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)算、國庫、工資中心等部門在資金調(diào)度異常困難的情況下,積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,努力實(shí)現(xiàn)臨時(shí)預(yù)算零追加,確保了干部正常福利待遇落實(shí)到位。
一是做好全區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)人員及教育系統(tǒng)人員工資提標(biāo)工作。其中教育移交老師全部納入工資統(tǒng)發(fā),全區(qū)統(tǒng)發(fā)人員達(dá)到xxxx人。退休人員養(yǎng)老金增加支出xxx萬元,xx月份完全到位。
二是社保股及時(shí)撥付各類社會(huì)保障資金。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,全面落實(shí)****對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保xxx元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保區(qū)級財(cái)政配套資金的到位。新農(nóng)合基金區(qū)級配套xxx萬元,城居民基金區(qū)級配套xxx萬元。
三是認(rèn)真開展惠農(nóng)資金發(fā)放。xxxx年全區(qū)共發(fā)放惠農(nóng)資金xxxx.x萬元,共計(jì)xx項(xiàng),全部采取“一卡通”形式及時(shí)足額的將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對象手中,無一錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、少發(fā)。
四是xxxx年我區(qū)申報(bào)一事一議項(xiàng)目xx個(gè),項(xiàng)目總投資xxx萬余元,自籌資金xx.x萬元,落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬元,共惠及xx村,x萬農(nóng)民,占全區(qū)鄉(xiāng)村總?cè)丝诘膞x%。
大力推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè),國庫集中支付、預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、公務(wù)卡系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)等正常運(yùn)行。
一是根據(jù)中央心得體會(huì)范文錦集、省財(cái)政部門要求,順利完成xxxx年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,開展了國有資產(chǎn)清查管理培訓(xùn),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)保值、增值。同時(shí),啟動(dòng)了全區(qū)國有資產(chǎn)歸集工作,實(shí)施產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理,盤活資產(chǎn)。
二是全面啟動(dòng)國庫集中支付。我區(qū)成立了組織機(jī)構(gòu),配備了工作人員,進(jìn)行了崗位職責(zé)的明確和劃分。制定了《xx區(qū)財(cái)政國庫集中支付改革方案》和《xx區(qū)國庫集中支付改革財(cái)政資金支付管理暫行辦法》,并選定中國工商銀行xx支行、xx有限公司xx支行、中國建設(shè)銀行xxxx支行等為代理銀行?,F(xiàn)已對第一、二、三批國庫集中支付改革單位進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)務(wù)操作流程到會(huì)計(jì)賬務(wù)處理方法都進(jìn)行了詳細(xì)的講解,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了操作技能。xxxx年度已有xx家預(yù)算單位實(shí)際上線運(yùn)行,億元。
xxxx年x月,****中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“范文大全學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》。x月xx日,我局召開了“兩學(xué)一做”動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)、部署“兩學(xué)一做”工作。全年圍繞專題學(xué)習(xí)討論召開專題會(huì)議xx余次,學(xué)習(xí)討論緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí),聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際,看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前,能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩,能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論,真正提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)差距,明確努力方向。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育系列學(xué)習(xí),針對黨員的實(shí)際情況,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求,教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。全局黨員都能立足崗位、履職盡責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)黨員干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前列、深學(xué)一層,嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。年度民主生活會(huì)以“三嚴(yán)三實(shí)”,“兩案”反思為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去,查找存在的問題。
%。
一是完善制度體系,規(guī)范資金管理。****了《xx區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《xx區(qū)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理辦法》,《xx區(qū)財(cái)政出借資金管理辦法》、《xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定匯編》,對財(cái)政資金使用管理作出全面規(guī)范。
還開展了新《預(yù)算法》、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等學(xué)習(xí)培訓(xùn),構(gòu)筑區(qū)屬各部門遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的共識(shí)。
三是開展“四個(gè)專項(xiàng)檢查”,入黨申請書強(qiáng)化公用經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。我區(qū)于xxxx年x月啟動(dòng)“四個(gè)專項(xiàng)檢查”工作,即區(qū)本級****采購、區(qū)本級項(xiàng)目招投標(biāo)、區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金、區(qū)行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)四項(xiàng)檢查。對全區(qū)xx個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行全面檢查。(www.轉(zhuǎn)載請注明)。
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財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇十
2019年,市財(cái)政局法制工作以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議確定的2019年財(cái)政工作總體目標(biāo)和任務(wù)要求,以深化法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為牽引,不斷完善財(cái)政法規(guī)制度,規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新財(cái)政法制宣傳教育方式方法,推進(jìn)依法行政依法理財(cái),營造財(cái)政改革發(fā)展的良好法治環(huán)境。
進(jìn)一步完善規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理制度。一是強(qiáng)化規(guī)范性文件的審核工作。探索完善、不斷細(xì)化征求意見和評估聽證制度,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、民主化。二是加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。建立健全財(cái)政規(guī)范性文件查詢、管理和備案統(tǒng)計(jì)制度,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的同一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是按照財(cái)政部、政府、省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,對2019年9月30日以前我局制定公布的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,公布失效、廢止和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。對適用期已過或制定依據(jù)發(fā)生變化的規(guī)范性文件進(jìn)行修訂,適時(shí)開展廢除地區(qū)封鎖規(guī)范性文件等專項(xiàng)清理活動(dòng)。
一是加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范執(zhí)法行為。按照建設(shè)法治國家和依法行政的要求,繼續(xù)開展依法行政責(zé)任目標(biāo)考核和行政處罰裁量權(quán)監(jiān)督檢查,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確保整改到位。二是提升執(zhí)法辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法文書。要從行政執(zhí)法文書的格式、增強(qiáng)處罰決定的說理性入手,做好行政執(zhí)法文書審核工作,規(guī)范信訪、舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟行為。三是嚴(yán)格執(zhí)法人員管理,規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作。
一是進(jìn)一步加大財(cái)政政策法規(guī)宣傳的力度和廣度,繼續(xù)組織開展“財(cái)政宣傳月”、“12.4”法制宣傳、“六五”普法、公務(wù)員學(xué)法用法考試等專題活動(dòng),整理印制《河南省非稅收入管理?xiàng)l例》等財(cái)政政策宣傳冊,加強(qiáng)與各類新聞媒體的溝通合作,發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢,主動(dòng)宣傳、充分展示財(cái)政工作的特色亮點(diǎn),全面提升法制宣傳方式的群眾性,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。二是積極主動(dòng)提供法律服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升踐行黨的群眾路線的主動(dòng)性,主動(dòng)上門為基層提供法律服務(wù)。
積極做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國家賠償工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高辦案質(zhì)量,依法妥善化解矛盾爭議。充分利用財(cái)政行政復(fù)議信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)典型案件的統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)交流,防范降低行政風(fēng)險(xiǎn)。針對近兩年依申請公開財(cái)政信息領(lǐng)域申請公開數(shù)量多發(fā)、部分信息內(nèi)容敏感、回復(fù)處理難度增大、涉法涉訴問題增多的實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開調(diào)研,完善工作制度,規(guī)范答復(fù)程序,實(shí)行事前審核,提升應(yīng)對能力,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行透明規(guī)范,從源頭上防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。組織財(cái)政干部法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和依法行政能力測試,不斷提升素質(zhì),主動(dòng)適應(yīng)法制建設(shè)要求,加強(qiáng)執(zhí)法資格管理,鞏固依法行政依法理財(cái)觀念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式履行職能的能力。
按照落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)工作。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)干部廉政教育,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,完善民主決策機(jī)制和監(jiān)督制衡機(jī)制,不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,區(qū)財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署,緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、2020年主要工作完成情況。
(一)財(cái)政收入保持平穩(wěn)。2020年,全區(qū)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)29.79億元,同比增長1.17%,完成預(yù)算的100.16%。其中,全年共爭取省政府代發(fā)地方政府專項(xiàng)債券資金18.15億元,用于我區(qū)14個(gè)項(xiàng)目建設(shè),有效緩解支出壓力;牽頭做好財(cái)稅運(yùn)行專班工作,全年征繳財(cái)政收入1.90億元;創(chuàng)新搭建“區(qū)智慧財(cái)稅大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,全年入庫各類稅費(fèi)1.43億元;加大存量資金清理力度,全區(qū)全年共收回存量資金1.08億元。
(二)助力發(fā)展措施有力。牽頭推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作,300萬風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金撬動(dòng)超2億元信貸資金,直接為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款戶帶來600余萬元省級財(cái)政貼息資金;規(guī)范涉農(nóng)整合資金管理,全年共整合涉農(nóng)資金3.10億元,其中區(qū)本級整合資金0.92億元,有力支持我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的開展。
(三)支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2020年,全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成35.78億元,同比增長5.76%,完成預(yù)算的102.24%。
民生支出共計(jì)29.73億元,占總支出的83.09%,充分保障民生支出;通過加強(qiáng)新增財(cái)力、置換債券、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、存量資金整合等方式,爭取和安排10.98億元支持重點(diǎn)交通、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、解決城區(qū)“大班額”及學(xué)校建設(shè)等重大項(xiàng)目實(shí)施。
(四)管理水平全面提升。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,運(yùn)用財(cái)政部隱性債務(wù)監(jiān)測平臺(tái),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直單位、融資平臺(tái)企業(yè)隱性債務(wù)增減變動(dòng)情況實(shí)行月報(bào),實(shí)現(xiàn)全區(qū)隱性債務(wù)常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化全覆蓋監(jiān)控;強(qiáng)化預(yù)算績效管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)全覆蓋、全公開,提高財(cái)政資金使用的透明度,將績效評價(jià)結(jié)果與下年度預(yù)算安排掛鉤,對績效優(yōu)良的優(yōu)先考慮,堅(jiān)決取消無效支出。
二、2021年工作思路。
(一)強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)引領(lǐng),奮勇爭。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看先抓落實(shí)。全面落實(shí)隱性債務(wù)化解任務(wù)。我區(qū)進(jìn)入政府性債券還本付息高峰期,財(cái)政形勢更加困難,一方面我們要密切關(guān)注減稅降費(fèi)政策對我區(qū)財(cái)政收入影響,做好相關(guān)應(yīng)對措施,保證全年預(yù)算收支平衡和“三?!惫ぷ鞑怀鰡栴};另一方面加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)控,杜絕違規(guī)舉債行為,切實(shí)防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)創(chuàng)新完善大數(shù)據(jù)功能。大數(shù)據(jù)平臺(tái)雖然已經(jīng)完成其主要功能,但由于運(yùn)行時(shí)間較短,數(shù)據(jù)資料有待進(jìn)一步充實(shí),數(shù)據(jù)分析模型也會(huì)根據(jù)需要增加,進(jìn)一步拓展大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的分析應(yīng)用。今年主要增加“親清云港”模塊,發(fā)揮服務(wù)企業(yè)最后一公里難題。
(二)聚焦重點(diǎn)改革創(chuàng)新,規(guī)范管理增效益。全面實(shí)施預(yù)算績效管理。按照“財(cái)政牽頭、部門主責(zé)、閉環(huán)管理”的預(yù)算績效管理工作思路,實(shí)行全過程閉環(huán)管理,從整體上把握和衡量部門整體支出績效;壓實(shí)部門主體責(zé)任,堅(jiān)持以部門職責(zé)為核心推進(jìn),績效指標(biāo)體系構(gòu)建、目標(biāo)編報(bào)、運(yùn)行監(jiān)控、自評等環(huán)節(jié)工作均由部門為主負(fù)責(zé)具體實(shí)施;開展全周期跟蹤問效,變事后評價(jià)為全過程跟蹤問效,實(shí)施與政策調(diào)整評估和預(yù)算安排掛鉤的全周期跟蹤問效機(jī)制。深化政府采購改革。對政府采購預(yù)算進(jìn)行全面規(guī)范,提高政府采購與預(yù)算管理的銜接緊密程度,堅(jiān)決杜絕無預(yù)算或超預(yù)算采購。進(jìn)一步優(yōu)化政府采購流程和政府采購營商環(huán)境,完善公平開放、優(yōu)質(zhì)高效的政府采購市場體系。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇十二
為貫徹落實(shí)黨的十八精神,進(jìn)一步推進(jìn)我局精神文明創(chuàng)建工作的深入開展,全面提高公民思想道德水平,特制定縣財(cái)政局20xx年度公民道德建設(shè)工作計(jì)劃,具體如下:
以黨的十八大精神為宗旨,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo),以個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德為內(nèi)容,以道德講堂為載體,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范、好人,道德經(jīng)典誦讀,文明禮儀學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)公民思想道德建設(shè),進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,為建設(shè)和諧、幸福、文明提供思想保證和精神動(dòng)力。
1.深入開展“我推薦、我評議身邊好人”活動(dòng)
按照中央、省、市關(guān)于“我推薦、我評議身邊好人”工作要求,在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)深入開展尋找“身邊好人”活動(dòng),將身邊好人事跡收集整理,及時(shí)向上級文明委進(jìn)行推報(bào),推報(bào)類型為助人為樂、孝老愛親、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、見義勇為五類。同時(shí)積極動(dòng)員組織我局干部職工和群眾為身邊好人進(jìn)行網(wǎng)上投票,完成上級文明委下達(dá)投票任務(wù)。
2.學(xué)習(xí)宣傳道德模范人物和模范事跡
積極開展道德模范人物事跡學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取多種形式:一是發(fā)放20xx年以來道德模范和好人的好人事跡宣傳冊,發(fā)放到每位干部職工手中;二是利用我們的節(jié)日活動(dòng)向群眾廣泛宣傳道德模范事跡;三是通過每月一期“道德講堂”活動(dòng),邀請道德模范人物走進(jìn)“道德講堂”,宣講道德事跡。
3.設(shè)立道德講堂,深入開展道德講堂活動(dòng)
我局設(shè)立“道德講堂”,擁有濃厚的“道德講堂”氛圍,統(tǒng)一logo背影標(biāo)識(shí),設(shè)置90人座位和獨(dú)立講臺(tái),每月開展不少于一堂,并建立一堂一檔,嚴(yán)格按照“六個(gè)流程”標(biāo)準(zhǔn)開展,重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀主持人和宣講員;積極參與全縣道德講堂總堂活動(dòng),更多的學(xué)習(xí)宣傳身邊好人和道德模范事跡。
4.深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和教育活動(dòng)
圍繞交通秩序重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理和教育活動(dòng)。每月組織多名志愿者在主次干道、交通路口、公交站臺(tái)等交通要道開展文明交通勸導(dǎo)活動(dòng),引導(dǎo)居民文明出行、文明駕車、文明乘車,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)便捷、安全的出行之路。
5.開展“全國公民道德宣傳日”活動(dòng)
按照縣里統(tǒng)一組織安排,積極組織志愿者深入開展“全國公民道德宣傳日”活動(dòng),利用設(shè)置宣傳標(biāo)語、擺放宣傳欄、咨詢臺(tái)及發(fā)放宣傳手冊等形式深入廣泛宣傳道德知識(shí),重點(diǎn)宣傳個(gè)人品德、社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德等“四德”內(nèi)容,形成濃厚的道德氛圍。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
全局上下高度重視公民道德建設(shè)工作,將該項(xiàng)工作作為推動(dòng)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)核心任務(wù)實(shí)行常態(tài)化來抓,將其擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,采取有力措施,切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。
2.注重實(shí)際,突出實(shí)效
結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)和實(shí)效,廣泛發(fā)動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)干部職工參與到公民思想道德建設(shè)活動(dòng)中來,推動(dòng)公民道德建設(shè)走上街頭,深入家庭,讓更多群眾參與。要注意發(fā)揮省級文明單位的帶動(dòng)模范作用,不斷擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇十三
堅(jiān)持按照由局領(lǐng)導(dǎo)和縣處級干部牽頭、局各相關(guān)部門參加的原則,對口開展“雙聯(lián)系”工作。“雙聯(lián)系”工作主要內(nèi)容:
1、堅(jiān)持把富裕群眾作為發(fā)展的首要任務(wù),立足聯(lián)系點(diǎn)實(shí)際,發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,幫助群眾致富。
2、堅(jiān)持多渠道開展對困難群眾的救濟(jì)幫助,讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
3、積極協(xié)助村(社區(qū))做好信訪戶的思想工作,協(xié)調(diào)化解矛盾,力爭不出現(xiàn)越級訪、非訪等情況。
4、深化結(jié)對共建,不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
5、參與聯(lián)系的村(社區(qū))重大事項(xiàng)的研究,幫助理清發(fā)展思路,協(xié)調(diào)解決難度較大、涉及人員較多、群眾普遍反映的問題。
“雙聯(lián)系”工作實(shí)行日?!皩诼?lián)系”,即局機(jī)關(guān)聯(lián)系村(社區(qū)),由辦公室、人教科負(fù)責(zé);干部聯(lián)系群眾,由局干部職工按照局確定的“雙聯(lián)系”工作安排表對口聯(lián)系農(nóng)戶,實(shí)行部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
認(rèn)真踐行“一線工作法”,局主要領(lǐng)導(dǎo)“雙聯(lián)系”調(diào)研,原則上每個(gè)季度末安排一次,由辦公室、人教科負(fù)責(zé);局干部職工集中走訪慰問,根據(jù)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)系”工作的要求,由人教科會(huì)同辦公室研究,報(bào)局長辦公會(huì)確定后,統(tǒng)籌安排;局各部門“雙聯(lián)系”日常工作的開展,由各部門報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,不定期、多形式組織開展。
局各部門要將日常開展的“雙聯(lián)系”工作情況,于活動(dòng)開展后三日內(nèi),以書面形式報(bào)局人教科(包括活動(dòng)信息及相關(guān)材料),以便及時(shí)匯總、上報(bào)。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇十四
今年以來,財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的悉心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,切實(shí)把握財(cái)政工作重點(diǎn),積極履行財(cái)政職能職責(zé),進(jìn)一步深化和完善財(cái)政體制改革,強(qiáng)化工作措施,優(yōu)化服務(wù)水平,發(fā)揮職能作用,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)財(cái)政收支情況
通過稅源監(jiān)控、稅種比對、綜合分析等方式杜絕偷稅漏稅,提高稅源管理、規(guī)律解讀和稅收挖掘能力。堅(jiān)持稅收征管的原則和底線,杜絕提前征收、違規(guī)多征或免征、緩征稅款等行為,確保財(cái)政收入既有量的增長,又有質(zhì)的提升。上半年,全縣財(cái)政總收入完成x億元,完成年初預(yù)算x%,增長x%。其中,一般公共預(yù)算收入完成x億元,增長x%;稅收收入完成x億元,增長x%。累計(jì)完成一般公共預(yù)算支出x億元,增長x%。
(二)財(cái)政保障情況
1.整合資金保障重點(diǎn)支出。通過壓縮一般性支出、整合專項(xiàng)資金等措施,積極籌措民生工程需要安排、配套的資金,打足財(cái)力,不留缺口。上半年,民生八項(xiàng)支出17.2億元,占一般公共預(yù)算支出的x%,增長x%。計(jì)劃統(tǒng)籌各類整合資金x萬元,實(shí)際整合資金規(guī)模x萬元,整合比例x%,完成支出x萬元,支出率x%,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
2.清理盤活財(cái)政存量資金。存量資金清理包括20xx年及以前年度部門預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)、政府性基金和其他資金結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)。截止6月底,統(tǒng)籌盤活部門預(yù)算單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金3600萬元。
(三)財(cái)稅體制改革工作
1、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算改革。印發(fā)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革實(shí)施意見,按照稅收權(quán)重對財(cái)政資金進(jìn)行分配,建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
2、完善稅收征管機(jī)制。進(jìn)一步研究厘清國稅、地稅及其他部門的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分,進(jìn)一步激發(fā)國稅、地稅征收工作積極性。
3、規(guī)范政府舉債行為。建立健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理工作機(jī)制,將一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算,將專項(xiàng)債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算。償債資金按照《預(yù)算法》要求規(guī)范管理。對債務(wù)進(jìn)行全面梳理和摸底排查,杜絕除省財(cái)政廳代理發(fā)行地方政府債券以外的形式融資以及除外國政府和國際經(jīng)濟(jì)組織貸款轉(zhuǎn)貸外債務(wù)擔(dān)保。
(四)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況
1、著力做好集中整治專項(xiàng)檢查。深入開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼績效工資等專項(xiàng)治理工作,全縣應(yīng)自查的99個(gè)預(yù)算單位全部開展了自查自糾,自查面x%。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫”治理工作,目前通過自查發(fā)現(xiàn)“小金庫” 20 個(gè)(其中“小金庫”賬戶 3 個(gè)),金額共計(jì) x元,已上繳財(cái)政專戶金額x元,撤銷“小金庫”賬戶 3個(gè),3人受到黨內(nèi)警告處分,1人受撤職處分。
2、深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)的問題專項(xiàng)治理工作。開展了xx縣財(cái)政系統(tǒng)20xx年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”、夏季整改等專項(xiàng)行動(dòng),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)財(cái)政所開展自查自糾,列出問題清單,逐一制定整改措施,化解財(cái)政扶貧資金“結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)”,確保資金安全高效運(yùn)行。
3、全面加強(qiáng)投資評審管理。截止6月底,已完成項(xiàng)目評審50個(gè),審結(jié)率x%,送審總金額x萬元,審定金額x萬元,審增金額x萬元,審增率x%;審減金額x萬元,審減率達(dá)x%。
(四)認(rèn)真做好縣委、縣政府部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、認(rèn)真貫徹全省作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,聚焦“怕慢假庸散”作風(fēng)突出問題,在全縣率先啟動(dòng)了干部輪崗。在全系統(tǒng)開展“中梗阻”專項(xiàng)治理工作。
2、按照縣委縣政府分配的13戶棚改任務(wù),我局采取有效措施,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),目前,12戶棚改對象已完成簽訂協(xié)議,1戶正在擬訂簽訂協(xié)議。
一是財(cái)政收入質(zhì)量不高。由于稅源面不廣,稅收結(jié)構(gòu)過于單一,稅收占比長期偏低,1-6月稅收占財(cái)政總收入的比重為70.4%,比全市平均稅收占比低7個(gè)百分點(diǎn),排名在全市靠后。
二是支出壓力很大。上級要求重點(diǎn)保障和改善民生的目標(biāo),對地方財(cái)政保障能力提出了更高的要求,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生等剛性支出需求不斷增加。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員各項(xiàng)待遇仍需大量資金,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)還將有大量的后續(xù)支出,資金缺口較大。
三是融資難度加大。隨著國家政策收緊,政府融資的渠道越來越窄,難度也越來越大。
1、加強(qiáng)稅源調(diào)研分析和稅收征管調(diào)度, 加大征管力度,落實(shí)精細(xì)化征管措施,嚴(yán)控建筑行業(yè)和房地產(chǎn)稅收。
2、全力搶抓重點(diǎn)融資項(xiàng)目,緊盯國家仍未對棚改融資關(guān)上大門,積極跟進(jìn)政策性銀行的相關(guān)項(xiàng)目融資。
3、加大稽查力度,千方百計(jì)擴(kuò)大土地收入,增加政府性基金收入,確保已實(shí)現(xiàn)的收入應(yīng)收盡收,足額征繳入庫。
4、嚴(yán)格控制支出。督促各單位加快上級專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,壓縮本級項(xiàng)目支出,全力保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、積極推進(jìn)ppp工作。合理謀劃好我縣ppp項(xiàng)目,推動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化項(xiàng)目建設(shè)。
6、 認(rèn)真做好縣委、縣政府部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇十五
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財(cái)政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理,按照財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,努力化解財(cái)政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長效機(jī)制。加大對衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制,構(gòu)建財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營改增”財(cái)政扶持政策,對稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動(dòng)節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項(xiàng)目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn),完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點(diǎn)用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕,保障全國第一次可移動(dòng)文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動(dòng)資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用;支持開展科普工作,落實(shí)各項(xiàng)科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財(cái)政管理,提升財(cái)政整體保障能力。
1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財(cái)政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn),建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財(cái)力,嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批,確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財(cái)政理念,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項(xiàng)目融資,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財(cái)政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外,各部門提出的新增事項(xiàng),均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財(cái)政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個(gè)大額專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項(xiàng)目庫,科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,加大對項(xiàng)目的監(jiān)督力度,落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度,確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過建立月報(bào)制度,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性,在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動(dòng)過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)對使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價(jià)工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財(cái)政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區(qū)財(cái)政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī),加大對街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,有針對性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實(shí)去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合順義實(shí)際,盡快出臺(tái)政府向社會(huì)購買服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺(tái),在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)范圍,將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入其中,通過平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項(xiàng)目按照政府采購要求實(shí)施,對不適合政府采購的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實(shí)規(guī)范和約束購買行為。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇十六
1、建立健全大監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)科室(中心)的日常監(jiān)督職能作用,把財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金事前、事中和事后運(yùn)行的全過程監(jiān)控。
2、建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,全面提升財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督層次,拓展財(cái)政監(jiān)督的領(lǐng)域,對財(cái)政資金的分配、撥付、使用和管理以及財(cái)政政策執(zhí)行、財(cái)政資金使用效益實(shí)施全方位監(jiān)督,形成穩(wěn)定長效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
3、積極探索建立監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,逐步將監(jiān)督檢查結(jié)果納入編制部門預(yù)算的重要參考依據(jù),促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。
1、結(jié)合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn),有重點(diǎn)、有針對性地開展影響程度高、資金規(guī)模大、社會(huì)普遍關(guān)注的民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金落實(shí)及使用情況的檢查。
2、統(tǒng)籌安排,扎實(shí)開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。對教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、低保救助、支農(nóng)惠農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等民生社會(huì)事業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控,重點(diǎn)檢查面達(dá)到本部門有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%,三年輪查一遍,努力實(shí)現(xiàn)對本部門財(cái)政管理活動(dòng)的全過程監(jiān)督,確保資金安全運(yùn)行、有效使用。
3、繼續(xù)深入開展治理“小金庫”專項(xiàng)治理檢查,積極探索構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)抓好會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,在檢查的深度上下功夫,嚴(yán)把檢查質(zhì)量關(guān),促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。
1、健全監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作制度化。完善區(qū)級財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查實(shí)施辦法,建立內(nèi)部監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人專題會(huì)議制度,建立內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報(bào)告制度,確保財(cái)政監(jiān)管規(guī)范化、制度化。
2、嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),嚴(yán)格依法監(jiān)督,按程序檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題,要依法嚴(yán)肅處理。對責(zé)任單位要依法實(shí)施行政處罰;對責(zé)任人員要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;觸犯刑律的,按程序移送司法機(jī)關(guān)查處。
3、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持預(yù)算編制、監(jiān)督工作預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查相互協(xié)調(diào)、相互制衡、缺一不可的原則。理順監(jiān)察科與各業(yè)務(wù)科室的工作關(guān)系,建立科室內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制,分工協(xié)作、形成合力,共同履行好監(jiān)督職責(zé),切實(shí)扭轉(zhuǎn)重分配輕監(jiān)管的局面。各業(yè)務(wù)科室要強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督檢查,協(xié)同監(jiān)察科有針對性地開展專項(xiàng)檢查,監(jiān)察科要切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)計(jì)匯總等工作。
4、加大調(diào)研力度。結(jié)合我市大力推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新,促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展的工作要求和財(cái)政中心工作,深入開展調(diào)查研究,積極探索財(cái)政支出績效評價(jià)改革和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用工作機(jī)制,切實(shí)提高財(cái)政監(jiān)督水平。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇十七
財(cái)政局管理著國家的稅收等問題,下面小編為大家整理了一篇關(guān)于財(cái)政局的工作計(jì)劃,僅供大家參考。
認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對于一些體制性的遺留問題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對縣級財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)等繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績效考評范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會(huì)計(jì)集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對象利益。嚴(yán)格一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺接受人大對預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“六五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,加大對財(cái)政人員管理力度,提升財(cái)政干部的.學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞財(cái)政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
一要加強(qiáng)政策研究。加強(qiáng)省政府對蘇北、特別是縣西南崗等各類優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)研究,積極推進(jìn)爭資項(xiàng)目前期工作,努力做到爭取支持有政策、有項(xiàng)目、有底氣。二要積極爭取支持。密切配合有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)與上級對口部門溝通,摸清上級財(cái)政資金投資方向,及時(shí)跟蹤落實(shí),盡力爭取更多的項(xiàng)目資金落戶。
不斷完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,充分利用我縣投資成本低、投資環(huán)境好的有利條件,吸引更多的大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶。二是積極支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)扶持分金亭酒廠、油嘴油泵有限公司等本土重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,設(shè)立技改專項(xiàng)基金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。三是積極搭建融資平臺(tái)。加大對擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金投入,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,加快發(fā)展再擔(dān)保業(yè)務(wù),為開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)增添活力。四是加大招商力度,動(dòng)員全局干部職工參與招商,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對招商功臣要重獎(jiǎng),優(yōu)先提拔使用,力爭引進(jìn)億元簽約項(xiàng)目一個(gè)、億元開工項(xiàng)目一個(gè)、億元竣工項(xiàng)目一個(gè)。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇十八
在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)涉稅部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)綜合治稅,深入挖掘稅收增收潛力,確保稅收按序時(shí)進(jìn)度均衡入庫,提升財(cái)政收入質(zhì)量,確保量質(zhì)齊升。
加強(qiáng)國庫庫款管理,科學(xué)調(diào)度資金。堅(jiān)持把三保放在財(cái)政支出的首要位置,足額優(yōu)先保障,特別民生資金、債務(wù)付息資金、鞏固脫貧攻堅(jiān)等資金,管好用好中央直達(dá)資金,繼續(xù)全力清收暫付款,協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格控制編外人員。
按照國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見。強(qiáng)化預(yù)算約束,堅(jiān)持先預(yù)算再支出、無預(yù)算不支出、有預(yù)算不超支;完善財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效;主動(dòng)學(xué)習(xí)對接預(yù)算一體化系統(tǒng),按照省里規(guī)定的時(shí)間與要求上線xx年部門預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行;加大財(cái)政存量資金收繳力度,樹立預(yù)算單位精打計(jì)算、夠用就好、不浪費(fèi)財(cái)政資金思想,從而緩解縣財(cái)政支出壓力;堅(jiān)持財(cái)政支出可持續(xù),要將財(cái)政可承受能力評估作為重大政策出臺(tái)和重大項(xiàng)目決策的必要前置環(huán)節(jié),項(xiàng)目建設(shè)必須先落實(shí)資金來源,嚴(yán)禁違規(guī)舉債,嚴(yán)格概算管理,新增民生政策項(xiàng)目要充分考慮財(cái)政承受能力和財(cái)政可持續(xù)性,防止過高承諾和過度保障。
堅(jiān)決不通過政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等方式變相舉債,杜絕向企事業(yè)單位提供融資、擔(dān)保;多渠道籌措資金化債,制定隱性債務(wù)化解實(shí)施方案,落實(shí)一年一案、一債一策,進(jìn)一步穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇十九
今年是全面實(shí)施“黃藍(lán)”國家戰(zhàn)略的攻堅(jiān)期,也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢和市七屆人大一次會(huì)議的決策部署,下半年我們將著力抓好以下四個(gè)方面的工作,堅(jiān)定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
立足財(cái)政職能,靈活運(yùn)用財(cái)政支持、引導(dǎo)手段,支持全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入探索財(cái)金結(jié)合的有效方式,放大財(cái)政資金投入效應(yīng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加大對石油裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)和試點(diǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展,把保增長、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,建立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。
堅(jiān)持強(qiáng)化征管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機(jī)制,加大稽查稽核力度,確保稅費(fèi)收入較快增長。抓好國有資產(chǎn)和資源監(jiān)管運(yùn)營,多渠道增加財(cái)政收入。堅(jiān)持注重績效抓節(jié)支,加強(qiáng)預(yù)算管理,認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)大力壓減一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”費(fèi)用支出,突出抓好公務(wù)用車專項(xiàng)治理,集中財(cái)力向全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。
完善社會(huì)保障制度和就業(yè)服務(wù)體系,改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例。加大教育投入,支持實(shí)施教育惠民工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制,加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè),確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金,重點(diǎn)加大對示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策體系,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加快村級基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè),探索開展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點(diǎn),多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,合理加快支出進(jìn)度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,科學(xué)制定國有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營計(jì)劃,抓好財(cái)務(wù)總監(jiān)派駐制度落實(shí),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。探索建立重大項(xiàng)目支出預(yù)算事前評審機(jī)制,將財(cái)政評審納入預(yù)算管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督,鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理成果,抓好長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范地方融資平臺(tái)管理,著力防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇二十
xx年全縣財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)**跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起這個(gè)中心任務(wù),依法積極組織收入,深化財(cái)政體制改革,嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)。
認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、政府捐贈(zèng)收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
認(rèn)真落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司作用,支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對于一些體制性的遺留問題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程辦(代)理改革,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對縣級財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn),積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績效考評范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會(huì)計(jì)集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對象利益。嚴(yán)格“人,車、會(huì),話”等一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺接受人大對預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“五五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員管理力度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,提升財(cái)政干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞“十一五”財(cái)政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇二十一
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,我局對口聯(lián)系無為縣鄉(xiāng)村、縣鎮(zhèn)村、江城國際社區(qū)。根據(jù)《市財(cái)政局“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”工作實(shí)施方案》,為認(rèn)真做好20xx年“雙聯(lián)系”工作,制定以下計(jì)劃。
堅(jiān)持按照由局領(lǐng)導(dǎo)和縣處級干部牽頭、局各相關(guān)部門參加的原則,對口開展“雙聯(lián)系”工作?!半p聯(lián)系”工作主要內(nèi)容:
1、堅(jiān)持把富裕群眾作為發(fā)展的首要任務(wù),立足聯(lián)系點(diǎn)實(shí)際,發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,幫助群眾致富。
2、堅(jiān)持多渠道開展對困難群眾的救濟(jì)幫助,讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
3、積極協(xié)助村(社區(qū))做好信訪戶的思想工作,協(xié)調(diào)化解矛盾,力爭不出現(xiàn)越級訪、非訪等情況。
4、深化結(jié)對共建,不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
5、參與聯(lián)系的村(社區(qū))重大事項(xiàng)的研究,幫助理清發(fā)展思路,協(xié)調(diào)解決難度較大、涉及人員較多、群眾普遍反映的問題。
“雙聯(lián)系”工作實(shí)行日?!皩诼?lián)系”,即局機(jī)關(guān)聯(lián)系村(社區(qū)),由辦公室、人教科負(fù)責(zé);干部聯(lián)系群眾,由局干部職工按照局確定的“雙聯(lián)系”工作安排表對口聯(lián)系農(nóng)戶,實(shí)行部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
認(rèn)真踐行“一線工作法”,局主要領(lǐng)導(dǎo)“雙聯(lián)系”調(diào)研,原則上每個(gè)季度末安排一次,由辦公室、人教科負(fù)責(zé);局干部職工集中走訪慰問,根據(jù)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)系”工作的要求,由人教科會(huì)同辦公室研究,報(bào)局長辦公會(huì)確定后,統(tǒng)籌安排;局各部門“雙聯(lián)系”日常工作的開展,由各部門報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,不定期、多形式組織開展。
局各部門要將日常開展的“雙聯(lián)系”工作情況,于活動(dòng)開展后三日內(nèi),以書面形式報(bào)局人教科(包括活動(dòng)信息及相關(guān)材料),以便及時(shí)匯總、上報(bào)。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃篇二十二
現(xiàn)將區(qū)財(cái)政xx年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報(bào)如下:
(一)基本情況。
xx年是“xxx”規(guī)劃的收官之年,是“三個(gè)發(fā)展”的啟動(dòng)之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對國際金融危機(jī),解放思想,迎難而上,共克時(shí)艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財(cái)政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長31%。
(二)主要工作。
1、增收入,蓄后勁。一是及時(shí)采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實(shí)到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動(dòng)各級部門征收積極性,確保財(cái)政收入及時(shí)入庫。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會(huì)聯(lián)系制度,每月針對收入情況進(jìn)行座談、分析,針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
2、保支出,突重點(diǎn)。一是確保重點(diǎn)工程資金支出。xx年,重點(diǎn)工程財(cái)政資金投資計(jì)劃總額為20.23億元,1-5月份,重點(diǎn)工程資金專戶累計(jì)撥入資金57062萬元,其中:省市補(bǔ)助資金97萬元,區(qū)財(cái)政資金53026萬元,完成年度計(jì)劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計(jì)支出資金53990萬元。二是大幅增加社會(huì)保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費(fèi)均按時(shí)發(fā)放。三是做好教師績效工資發(fā)放工作。xx年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國庫管理制度改革。在60家單位改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上上,不斷擴(kuò)大財(cái)政集中支付試點(diǎn)范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實(shí)施單位進(jìn)行溝通,擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點(diǎn)工程資金管理創(chuàng)新。要求項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,定期對在建重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地檢查,強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算,對重點(diǎn)工程拆遷資金及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開展落實(shí)“解包還原”工作,對貸款項(xiàng)目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強(qiáng)對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極爭取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺(tái)建設(shè)力度,努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計(jì)劃及時(shí)組織開展項(xiàng)目資金檢查,分別對12個(gè)單位開展專項(xiàng)檢查。一是對區(qū)法院xx年罰沒收支情況檢查;二是對區(qū)醫(yī)保中心xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)收支情況檢查;三是對區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金情況檢查,涉及到23個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社或村委會(huì)。并根據(jù)檢查情況,及時(shí)總結(jié),編寫財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長,財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財(cái)政總量小。財(cái)政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多,財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財(cái)政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財(cái)力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財(cái)政發(fā)展不平衡,可用財(cái)力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢下,融資工作面臨較大壓力。
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作,力爭財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實(shí)。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)稅部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財(cái)政收入進(jìn)度。層層分解財(cái)政收入任務(wù),強(qiáng)化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時(shí)足額均衡入庫。三是抓財(cái)政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財(cái)政收入考核辦法,更加注重對收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。堅(jiān)持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財(cái)政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財(cái)力增長。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點(diǎn)稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財(cái)政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財(cái)源;在安排使用財(cái)政建設(shè)性資金方面,提高對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點(diǎn)稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,項(xiàng)目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對貸款項(xiàng)目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評到項(xiàng)目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認(rèn)真開展落實(shí)好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計(jì)劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲(chǔ)備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押問題,做好貸款申報(bào)各項(xiàng)工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實(shí)質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,著手研究xx年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績效工資改革。重點(diǎn)關(guān)注南京市出臺(tái)的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認(rèn)真做好績效工資改革資金的測算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時(shí)落實(shí)到位。三是商定出臺(tái)《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對已經(jīng)獲得市級以上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項(xiàng)目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭取上級資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項(xiàng)目,確保今年一般預(yù)算支出按計(jì)劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財(cái)政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
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