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文物保護(hù)工作匯報(bào)篇一
第四十二條本辦法執(zhí)行中的問(wèn)題由省文化廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本辦法自頒布之日起施行。
附:甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法》的決定。
【注】(9月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))。
決定。
甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議審議了省人民政府提出的關(guān)于《〈甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法〉修正案(草案)》的議案。會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,決定將《甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法》修改如下:
一、第三十九條修改為:“有文物保護(hù)法第三十條所列行為之一或有下列行為之一的,給予行政處罰:
(二)對(duì)使用、保管的文物建不履行保養(yǎng)維修職責(zé),使文物及其環(huán)境受到損壞的;。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行考古發(fā)掘的;違反考古鉆探技術(shù)規(guī)程的;。
(七)國(guó)家工作人員濫用職權(quán)或因失職造成文物損失尚不夠刑事處罰的;。
(八)刻劃、污損、踏騎國(guó)家保護(hù)的文物的;。
(九)在建設(shè)和生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物,不保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)行施工和繼續(xù)作業(yè),造成文物破壞或損失的。”
二、第四十條第一款修改為:“行政處罰由公安、工商、文化、城建、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門根據(jù)各自職權(quán)范圍,對(duì)第三十九條所列行為視不同情況給予警告、罰款、沒(méi)收文物和非法所得,限期治理等?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇二
文物保護(hù)工作情況匯報(bào)近年來(lái),在省、市文物主管部門的關(guān)心支持下,我縣把加強(qiáng)文物保護(hù)工作作為建設(shè)文化強(qiáng)縣的重要舉措,深入貫徹《文物保護(hù)法》和《山東文物保護(hù)條例》,堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的文物工作方針,在優(yōu)化文物工作環(huán)境、加強(qiáng)法制建設(shè)、加大保護(hù)力度等方面做了大量工作,有力推動(dòng)了全縣文物事業(yè)快速健康發(fā)展。現(xiàn)就我縣文物保護(hù)工作情況匯報(bào)如下:
一、文物資源基本情況曹縣歷史悠久,是中華民族古文化發(fā)祥地之一,夏朝前屬東夷之地,境內(nèi)有許多大汶口、龍山、岳石文化遺跡,為堯舜禹活動(dòng)之地,公元前1700年,商王成湯在此建都,成為商朝早期的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,被歷史學(xué)家稱為“華夏第一都”。現(xiàn)存的古遺址有10多處約20萬(wàn)平方米,自然形成星羅棋布的地下歷史博物館??h域內(nèi)現(xiàn)有文物保護(hù)單位32處,其中省級(jí)文物保護(hù)單位6處,市級(jí)文物保護(hù)單位7處,縣級(jí)文物保護(hù)單位19處。曹縣文管所館藏各類文物412件,其中一級(jí)3件,二級(jí)3件,三級(jí)110件。
二、文物保護(hù)單位基本情況曹縣文物管理所前身為圖書館文物組,1989年3月份經(jīng)縣編制委員會(huì)批復(fù),成立曹縣文物事業(yè)管理所,為全額事業(yè)單位,編制20人。2007年經(jīng)曹縣編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立曹縣商都博物館,是一處集收藏、陳列、研究、社會(huì)教育于一體的綜合類博物館,由曹縣文物管理所代行職責(zé)。
三、
主要工作及成效(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)“五納入”。堅(jiān)持把文物保護(hù)工作擺在黨政工作的重要日程,縣委、縣政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),文化、公安、規(guī)劃、住建、國(guó)土、財(cái)政等部門為成員的文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將文物保護(hù)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)文物管理責(zé)任體系,層層簽訂《文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》,形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、文化主管、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的齊抓共管格局。在土地開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)中,遇到有文物的情況,都進(jìn)行反復(fù)論證,制定好保護(hù)措施,堅(jiān)持做到有文物的土地不開(kāi)發(fā),做到了正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系。專門編制文物事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,提出文物保護(hù)的具體目標(biāo)和工作措施,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,在編制和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),充分考慮了文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的范圍。
(二)扎實(shí)開(kāi)展“三普”,準(zhǔn)確掌握文物現(xiàn)狀。自2007年以來(lái),我縣按照全國(guó)和省、市的統(tǒng)一部署和要求,在曹縣文體局領(lǐng)導(dǎo)下全面開(kāi)展了第三次全國(guó)文物普查工作,取得了重大收獲和突出成績(jī)。在實(shí)地調(diào)查階段,普查組的足跡踏遍了我縣1966平方公里土地,對(duì)全縣24處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)街道辦事處的1174個(gè)行政村,2929個(gè)自然村進(jìn)行了普查,實(shí)地調(diào)查了316處普查點(diǎn),共登記不可移動(dòng)文物213處,其中復(fù)查22處,新發(fā)現(xiàn)178處,消失13處。在實(shí)在調(diào)查階段,共繪制文物圖紙396份(其中文物平面圖99份,文物保護(hù)單位保護(hù)范圍圖22份,地理位置圖221份,拍攝照片10196張,其中文物點(diǎn)照片1907張,編寫《文物普查簡(jiǎn)報(bào)》6期。我縣普查登錄數(shù)量位居全市前列,受到了省、市“三普”辦的充分肯定,被認(rèn)定為全省登錄數(shù)據(jù)查驗(yàn)優(yōu)秀等級(jí)。
(三)加大管護(hù)力度,保障文物安全。堅(jiān)持把文物安全工作放在首位,實(shí)行加強(qiáng)管護(hù)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與文物保護(hù)工作。認(rèn)真搞好文物保護(hù)單位的“四有”工作,劃定保護(hù)范圍,樹(shù)立標(biāo)志碑,建立記錄檔案,設(shè)置保管機(jī)構(gòu)等,全縣所有文保單位,均按文物法規(guī)定的程序制定和公布,四有檔案齊全。根據(jù)我縣文物分布情況和文物保護(hù)工作實(shí)際,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置管理人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)任監(jiān)管員,在有文物保護(hù)單位的村莊設(shè)立村文物監(jiān)管員,并與文物管理所簽定了文物保護(hù)責(zé)任書,目前,全縣已有文物監(jiān)管員100余人,初步形成以縣文物管理所為中心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)文物管護(hù)網(wǎng)絡(luò),完善了文物突發(fā)事件預(yù)案體系。堅(jiān)持文物巡查制和安全責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)文物實(shí)行專人看護(hù)。嚴(yán)格文物執(zhí)法,成立了專門的文化(文物)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),切實(shí)加大了破壞、損毀、盜竊、倒賣文物等犯罪行為的打擊力度,確保了全縣文物安全。
二是加強(qiáng)館藏文物的安保工作,嚴(yán)格執(zhí)行文物庫(kù)房管理制度,館藏文物帳目健全,建有檔案,卡片,庫(kù)房安防設(shè)備齊全,有監(jiān)控報(bào)警設(shè)備,縣文體局不定期組織有關(guān)人員到單位進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,消除各種隱患,完善館藏文物的安全制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,特別是節(jié)假日更是加強(qiáng)人員輪流值班,經(jīng)常進(jìn)行安全教育培訓(xùn),克服麻痹大意的思想。杜絕漏崗、空崗現(xiàn)象,確保館藏文物安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
在縣電視臺(tái)專門開(kāi)辟《今日曹縣.文物版塊》欄目,展示我縣的館藏文物,宣傳文物保護(hù)法,同時(shí),還將縣文管所館藏精品文物及野外文物保護(hù)單位制成宣傳展板,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的文物保護(hù)意識(shí),使《文物保護(hù)法》家喻戶曉。不僅極大地促進(jìn)了文物保護(hù)工作,在很大程度上也提高了曹縣的知名度,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在的問(wèn)題1、文物保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀由于文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,文物保護(hù)專業(yè)人員短缺,一些珍貴歷史文化遺存處在自然損壞的狀況中,尤其三普以來(lái)尚未核定級(jí)別的文化遺存自然損毀嚴(yán)重。不少古建筑、古墓葬、石碑等地面文物,由于長(zhǎng)時(shí)間處在自然界的風(fēng)雨浸蝕之中,變得殘破不堪,面臨著隨時(shí)都會(huì)坍塌的危險(xiǎn)。
2、庫(kù)房文物自然毀損。由于縣文管所庫(kù)房條件差,沒(méi)有調(diào)濕調(diào)溫設(shè)備,使部分館藏古籍字畫等紙質(zhì)文物出現(xiàn)霉變、蟲蛀、酸化脆變現(xiàn)象,漢代彩繪陶馬,彩繪部分脫落,館藏青銅器等金屬文物發(fā)生銹蝕。
三、下一步工作打算隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷擴(kuò)容,文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾日益突出,文物保護(hù)工作的難度加大,下一步,我們曹縣縣委、市政府將重點(diǎn)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用工作。
1、館藏文物修復(fù)對(duì)受損文物編制修復(fù)方案,并展開(kāi)修復(fù)工作。針對(duì)文物保存環(huán)境要求,更新保管櫥柜、保險(xiǎn)柜,并做保存囊匣,文物庫(kù)房配置恒溫恒濕設(shè)備,逐步完善藏品儲(chǔ)存保管的設(shè)施,使這些館藏文物能夠得到更好的保護(hù)。
劃定重點(diǎn)文物保護(hù)范圍、保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,樹(shù)立保護(hù)界樁;
樹(shù)立保護(hù)標(biāo)志碑和完善文物檔案。
3、籌備國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作經(jīng)過(guò)對(duì)我縣文物點(diǎn)進(jìn)行篩選,其中梁固堆遺址和安陵固堆遺址符合全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)要求,燕陵固堆遺址、青山固堆、春墓崗遺址和王茂墓群、湯陵、伊尹墓符合山東省重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)要求。做好此次申報(bào)工作,是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的客觀要求,是提高曹縣知名度、影響力的有效途徑,是爭(zhēng)取中央財(cái)力支持文物保護(hù)、促進(jìn)我縣商文化旅游線路的開(kāi)發(fā),形成百里故道文化風(fēng)情游的一次機(jī)遇。
4、合理利用文物資源繼續(xù)認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”文物工作的十六字方針,制訂詳細(xì)的保護(hù)規(guī)劃,認(rèn)真做好文物遺址的保護(hù)、管理和合理利用工作,協(xié)調(diào)好文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)系。下步計(jì)劃重點(diǎn)做好伊尹祠的開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前曹縣文體局正結(jié)合濟(jì)南市園林設(shè)計(jì)院專家加緊進(jìn)行伊尹祠二期擴(kuò)建工程的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。依托伊尹祠原有區(qū)位和地貌,規(guī)劃面積200畝伊尹主題公園,立足食祖伊尹文化特點(diǎn)及五味調(diào)和方略、中醫(yī)五行學(xué)說(shuō),努力把伊尹主題公園打造成集祭祀、旅游休閑、飲食、教育等為一體的省內(nèi)外知名主題公園。
個(gè)人工作匯報(bào)(黨辦巡查)。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇三
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法),制定本實(shí)施條例。
第二條國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和地方文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門、投資主管部門、財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同實(shí)施管理。任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。
第三條國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入,應(yīng)當(dāng)用于下列用途:
(一)文物的保管、陳列、修復(fù)、征集;。
(二)國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位的修繕和建設(shè);。
(三)文物的安全防范;。
(四)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘;。
(五)文物保護(hù)的科學(xué)研究、宣傳教育。
第四條文物行政主管部門和教育、科技、新聞出版、廣播電視行政主管部門,應(yīng)當(dāng)做好文物保護(hù)的宣傳教育工作。
第五條國(guó)務(wù)院文物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門,應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃,采取有效措施,促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用,提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
第六條有文物保護(hù)法第十二條所列事跡之一的單位或者個(gè)人,由人民政府及其文物行政主管部門、有關(guān)部門給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章不可移動(dòng)文物。
第七條歷史文化名城,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。
歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同文物行政主管部門報(bào)本級(jí)人民政府核定公布。
縣級(jí)以上地方人民政府組織編制的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)的要求。
第八條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立記錄檔案,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。
設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi),由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府劃定保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立記錄檔案,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。
第九條文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,是指對(duì)文物保護(hù)單位本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。
文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定,并在文物保護(hù)單位本體之外保持一定的安全距離,確保文物保護(hù)單位的真實(shí)性和完整性。
第十條文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)包括文物保護(hù)單位的級(jí)別、名稱、公布機(jī)關(guān)、公布日期、立標(biāo)機(jī)關(guān)、立標(biāo)日期等內(nèi)容。民族自治地區(qū)的文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)同時(shí)用規(guī)范漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字書寫。
第十一條文物保護(hù)單位的記錄檔案,應(yīng)當(dāng)包括文物保護(hù)單位本體記錄等科學(xué)技術(shù)資料和有關(guān)文獻(xiàn)記載、行政管理等內(nèi)容。
文物保護(hù)單位的記錄檔案,應(yīng)當(dāng)充分利用文字、音像制品、圖畫、拓片、摹本、電子文本等形式,有效表現(xiàn)其所載內(nèi)容。
第十二條古文化遺址、古墓葬、石窟寺和屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物、古建筑,被核定公布為文物保護(hù)單位的,由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。其他文物保護(hù)單位,由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)管理;指定專人負(fù)責(zé)管理的,可以采取聘請(qǐng)文物保護(hù)員的形式。
文物保護(hù)單位有使用單位的,使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織;沒(méi)有使用單位的,文物保護(hù)單位所在地的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)可以設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織。文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾性文物保護(hù)組織的活動(dòng)給予指導(dǎo)和支持。
負(fù)責(zé)管理文物保護(hù)單位的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,采取安全防范措施;其安全保衛(wèi)人員,可以依法配備防衛(wèi)器械。
第十三條文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶,是指在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍外,為保護(hù)文物保護(hù)單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。
文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定。
第十四條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的文物行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。
省級(jí)、設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府的文物行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。
第十五條承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位,應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書和建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。其中,不涉及建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建,應(yīng)當(dāng)由取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十六條申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有取得文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。
(二)有從事文物保護(hù)工程所需的技術(shù)設(shè)備;。
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。文物保護(hù)工程資質(zhì)等級(jí)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法,由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門制定。
第十八條文物行政主管部門在審批文物保護(hù)單位的修繕計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)方案前,應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府文物行政主管部門的意見(jiàn)。
第十九條危害全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
危害省級(jí)、設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物,由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
危害尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物安全的建筑物、構(gòu)筑物,由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第三章考古發(fā)掘。
第二十條申請(qǐng)從事考古發(fā)掘的單位,取得考古發(fā)掘資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有4名以上取得考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格的人員;。
(二)有取得文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。
(三)有從事文物安全保衛(wèi)的專業(yè)人員;。
(四)有從事考古發(fā)掘所需的技術(shù)設(shè)備;。
(五)有保障文物安全的設(shè)施和場(chǎng)所;。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的`其他條件。
第二十一條申領(lǐng)考古發(fā)掘資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給考古發(fā)掘資質(zhì)證書;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
第二十二條考古發(fā)掘項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制度。擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)的人員,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給的考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格證書。
第二十三條配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門組織實(shí)施??缡?、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,由建設(shè)工程所在地的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門聯(lián)合組織實(shí)施;其中,特別重要的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門組織實(shí)施。
建設(shè)單位對(duì)配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,不得妨礙考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。
第二十四條國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到文物保護(hù)法第三十條第一款規(guī)定的發(fā)掘計(jì)劃之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
文物保護(hù)法第三十條第二款規(guī)定的搶救性發(fā)掘,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工之日起10個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第二十五條考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需經(jīng)費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條從事考古發(fā)掘的單位應(yīng)當(dāng)在考古發(fā)掘完成之日起30個(gè)工作日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告,并于提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告之日起3年內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提交考古發(fā)掘報(bào)告。
第二十七條從事考古發(fā)掘的單位提交考古發(fā)掘報(bào)告后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門依據(jù)各自職權(quán)批準(zhǔn),可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本,并應(yīng)當(dāng)于提交發(fā)掘報(bào)告之日起6個(gè)月內(nèi)將其他出土文物移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門指定的國(guó)有的博物館、圖書館或者其他國(guó)有文物收藏單位收藏。
第四章館藏文物。
第二十八條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立館藏文物的接收、鑒定、登記、編目和檔案制度,庫(kù)房管理制度,出入庫(kù)、注銷和統(tǒng)計(jì)制度,保養(yǎng)、修復(fù)和復(fù)制制度。
第二十九條縣級(jí)人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案,按照行政隸屬關(guān)系報(bào)設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府文物行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門備案;設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門備案;省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的一級(jí)文物藏品檔案,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門備案。
第三十條文物收藏單位之間借用館藏文物,借用人應(yīng)當(dāng)對(duì)借用的館藏文物采取必要的保護(hù)措施,確保文物的安全。
借用的館藏文物的滅失、損壞風(fēng)險(xiǎn),除當(dāng)事人另有約定外,由借用該館藏文物的文物收藏單位承擔(dān)。
第三十一條國(guó)有文物收藏單位未依照文物保護(hù)法第三十六條的規(guī)定建立館藏文物檔案并將館藏文物檔案報(bào)主管的文物行政主管部門備案的,不得交換、借用館藏文物。
第三十二條修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏二級(jí)文物和館藏三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn);修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。
第三十三條從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。
(二)有從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印所需的場(chǎng)所和技術(shù)設(shè)備;。
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十四條從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
第三十五條為制作出版物、音像制品等拍攝館藏二級(jí)文物和館藏三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn);拍攝館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。
第三十六條館藏文物被盜、被搶或者丟失的,文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并同時(shí)向主管的文物行政主管部門報(bào)告;主管的文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到文物收藏單位的報(bào)告后24小時(shí)內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院文物行政主管部門。
第三十七條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有的企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管國(guó)有文物的,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)建立、健全文物藏品的保養(yǎng)、修復(fù)等管理制度,確保文物安全;。
(三)文物藏品被盜、被搶或者丟失的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并同時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門報(bào)告。
第五章民間收藏文物。
第三十八條文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織,可以依法收藏文物,其依法收藏的文物的所有權(quán)受法律保護(hù)。
公民、法人和其他組織依法收藏文物的,可以要求文物行政主管部門對(duì)其收藏的文物提供鑒定、修復(fù)、保管等方面的咨詢。
第三十九條設(shè)立文物商店,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有200萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本;。
(二)有5名以上取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。
(三)有保管文物的場(chǎng)所、設(shè)施和技術(shù)條件;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十條設(shè)立文物商店,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院文物行政主管部門的規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
第四十一條依法設(shè)立的拍賣企業(yè),從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)有5名以上取得高級(jí)文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員,并取得國(guó)務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給的文物拍賣許可證。
第四十二條依法設(shè)立的拍賣企業(yè)申領(lǐng)文物拍賣許可證,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給文物拍賣許可證;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
第四十三條文物商店購(gòu)買、銷售文物,經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)拍賣文物,應(yīng)當(dāng)記錄文物的名稱、圖錄、來(lái)源、文物的出賣人、委托人和買受人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼以及成交價(jià)格,并報(bào)核準(zhǔn)其銷售、拍賣文物的文物行政主管部門備案。接受備案的文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法為其保密,并將該記錄保存75年。
文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物商店和經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)的監(jiān)督檢查。
第六章文物出境進(jìn)境。
第四十四條國(guó)務(wù)院文物行政主管部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有5名以上專職文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員。專職文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員應(yīng)當(dāng)取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)并經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門考核合格。
第四十五條運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境,應(yīng)當(dāng)在文物出境前依法報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核。文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否允許出境的決定。
文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核文物,應(yīng)當(dāng)有3名以上文物博物專業(yè)技術(shù)人員參加;其中,應(yīng)當(dāng)有2名以上文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員。
文物出境審核意見(jiàn),由文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員共同簽署;對(duì)經(jīng)審核,文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員一致同意允許出境的文物,文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)方可作出允許出境的決定。
文物出境審核標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門制定。
第四十六條文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所審核進(jìn)出境文物的名稱、質(zhì)地、尺寸、級(jí)別,當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼,以及進(jìn)出境口岸、文物去向和審核日期等內(nèi)容進(jìn)行登記。
第四十七條經(jīng)審核允許出境的文物,由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給文物出境許可證,并由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí)。經(jīng)審核允許出境的文物,應(yīng)當(dāng)從國(guó)務(wù)院文物行政主管部門指定的口岸出境。海關(guān)查驗(yàn)文物出境標(biāo)識(shí)后,憑文物出境許可證放行。
經(jīng)審核不允許出境的文物,由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)發(fā)還當(dāng)事人。
第四十八條文物出境展覽的承辦單位,應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽前6個(gè)月向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
一級(jí)文物展品超過(guò)120件(套)的,或者一級(jí)文物展品超過(guò)展品總數(shù)的20%的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第四十九條一級(jí)文物中的孤品和易損品,禁止出境展覽。禁止出境展覽文物的目錄,由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門定期公布。
未曾在國(guó)內(nèi)正式展出的文物,不得出境展覽。
第五十條文物出境展覽的期限不得超過(guò)1年。因特殊需要,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期;但是,延期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第五十一條文物出境展覽期間,出現(xiàn)可能危及展覽文物安全情形的,原審批機(jī)關(guān)可以決定中止或者撤銷展覽。
第五十二條臨時(shí)進(jìn)境的文物,經(jīng)海關(guān)將文物加封后,交由當(dāng)事人報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、登記。文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)查驗(yàn)海關(guān)封志完好無(wú)損后,對(duì)每件臨時(shí)進(jìn)境文物標(biāo)明文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí),并登記拍照。
臨時(shí)進(jìn)境文物復(fù)出境時(shí),應(yīng)當(dāng)由原審核、登記的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)核對(duì)入境登記拍照記錄,查驗(yàn)文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí)無(wú)誤后標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí),并由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給文物出境許可證。
未履行本條第一款規(guī)定的手續(xù)臨時(shí)進(jìn)境的文物復(fù)出境的,依照本章關(guān)于文物出境的規(guī)定辦理。
第五十三條任何單位或者個(gè)人不得擅自剝除、更換、挪用或者損毀文物出境標(biāo)識(shí)、文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí)。
第七章法律責(zé)任。
第五十四條公安機(jī)關(guān)、工商行政管理、文物、海關(guān)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條違反本條例規(guī)定,未取得相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,擅自承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的,由文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正,或者造成嚴(yán)重后果的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,未取得建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,擅自承擔(dān)含有建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十六條違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)證書,擅自從事館藏文物的修復(fù)、復(fù)制、拓印活動(dòng)的,由文物行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng);沒(méi)收違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;造成嚴(yán)重后果的,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條文物保護(hù)法第六十六條第二款規(guī)定的罰款,數(shù)額為200元以下。
第五十八條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修復(fù)、復(fù)制、拓印、拍攝館藏珍貴文物的,由文物行政主管部門給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處元以上2萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十九條考古發(fā)掘單位違反本條例規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告或者考古發(fā)掘報(bào)告的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條考古發(fā)掘單位違反本條例規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)移交文物的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正,或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十一條違反本條例規(guī)定,文物出境展覽超過(guò)展覽期限的,由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十二條依照文物保護(hù)法第六十六條、第七十三條的規(guī)定,單位被處以吊銷許可證行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六十三條違反本條例規(guī)定,改變國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入的用途的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第六十四條本條例自7月1日起施行。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇四
年來(lái),在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下,結(jié)合與市文物局和縣主管局所簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)工作都得到了順利開(kāi)展,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扎實(shí)有效地開(kāi)展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
在全黨開(kāi)展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái),按縣先教辦和主管局的實(shí)施方案,同時(shí)結(jié)合我單位的具體情況,我們堅(jiān)持做到了以下四點(diǎn):
二、有條不紊的開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
在認(rèn)真開(kāi)展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,一年來(lái),我單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得以順利開(kāi)展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。
外業(yè):
1、加強(qiáng)《文物法》的宣傳力度,真正使廣大群眾的文物意識(shí)得以增強(qiáng)和提高。為此,我們今年又恢復(fù)出版了單位主辦的《平泉文物》小報(bào),每季一期,全年共出版四期,200余份。上刊登有關(guān)我縣文物工作的新動(dòng)態(tài),文物法規(guī)、政策及職工撰寫的專業(yè)文章等。我們堅(jiān)持每期都及時(shí)發(fā)送至盛市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和市內(nèi)友鄰單位,受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí)也收到了較好的社會(huì)效果。
2、加強(qiáng)分布于我縣城鄉(xiāng)不可移動(dòng)古文化遺存的安全保護(hù)工作。幾年來(lái),對(duì)幾處省級(jí)文物保護(hù)單位,我們都建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò),并在遺址所在地聘請(qǐng)一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護(hù)員,并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)工作總結(jié)》。今年3月份,我們接到文物保護(hù)員于景陽(yáng)電話,稱石羊、石虎古墓群又發(fā)現(xiàn)盜坑。為此,我們及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行處理,并及時(shí)與鄉(xiāng)派出所取得聯(lián)系,并在第一時(shí)間內(nèi)向市局進(jìn)行電話和書面匯報(bào),并及時(shí)將盜坑回填,要求保護(hù)員加強(qiáng)責(zé)任心,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)。11月中旬,我們又接群眾電話匯報(bào),稱榆樹(shù)林子鎮(zhèn)鄭杖子村村民在蓋大棚挖地基時(shí),發(fā)現(xiàn)石砌起拱物體,懷疑為墓葬。我們及時(shí)組織所內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘探。結(jié)果證明是一晚清時(shí)期石拱橋,并向圍觀群眾進(jìn)行了解答,同時(shí)進(jìn)行回填。即教育了群眾,同時(shí)又收到了較好的社會(huì)效果,提高了當(dāng)?shù)厝罕姷奈奈镆庾R(shí)。
3、三月中旬,我縣黨壩鎮(zhèn)圍場(chǎng)溝村民在修平青樂(lè)公路時(shí),出土一缸古代錢幣,當(dāng)場(chǎng)被群眾哄搶。我們得知消息后,及時(shí)與縣公安局和黨壩鎮(zhèn)派出所聯(lián)系,在他們的配合下,經(jīng)實(shí)地向群眾講文物法規(guī)和政策,部分群眾主動(dòng)上交了手中的錢幣,計(jì)400余枚。
4、5月上旬,我縣楊樹(shù)嶺鎮(zhèn)許杖子村民在村中挖自來(lái)水管道溝時(shí),于距地表約1.5米處出土一口對(duì)口扣置的醬釉大缸和六鋬銅釜。缸在下,銅釜倒扣于缸上,由于當(dāng)時(shí)為機(jī)械作業(yè),大缸已完全被打碎,銅釜底部亦被打碎,缸內(nèi)裝有瓷器、鐵器近30余件,部分瓷器已被打碎,其中20余件完整的瓷碗、盤及鐵器被當(dāng)?shù)卮迕衲没丶抑小N宜弥?,及時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng),在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷?,通過(guò)向群眾宣講相關(guān)政策,村民-主動(dòng)將存于家中的20余件文物如數(shù)上交。經(jīng)初步研究,此批文物的歷史年代為金元時(shí)期。同時(shí),我們根據(jù)《文物法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
5、今年以來(lái),省文研所進(jìn)行南水北調(diào)工程沿線考古發(fā)掘工作。由于工作量大,專業(yè)技術(shù)人員少,省所要求我所派一名同志前往配合。為鍛煉職工,提高所內(nèi)人員的業(yè)務(wù)水平,在單位人員少的情況下,我們派李健同志前往參加。主要工作地點(diǎn)為保定和邯鄲,為期半年之久。
6、配合省文物研究所進(jìn)行小寺溝至遵化西鐵路和平泉至鐵門關(guān)公路沿線文物普查和勘探工作,計(jì)發(fā)現(xiàn)古文化遺存6處。同時(shí)于12月中旬進(jìn)行了勘探,并寫出了普查和勘探報(bào)告。
內(nèi)業(yè):
1、按市局的工作安排,進(jìn)行五處省保單位的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項(xiàng)工作,我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),及時(shí)上報(bào)了光盤和全部文字資料。
2、按省文物局統(tǒng)一安排,于8月中旬在全省開(kāi)展全省博物館基本情況調(diào)查工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)量大,我們組織部分人員加班加點(diǎn)。整理材料,下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況,拍照部分文物,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù),及時(shí)上報(bào)了電子和紙質(zhì)材料。
3、面對(duì)我館即將投入使用的實(shí)際,為全面反映我縣濃厚的地方文物特色,擬舉辦《遼代文物精品展》和《平泉縣出土文物展》,為保證展覽的質(zhì)量和效果,我們組織展廳人員撰寫了陳列大綱。
4、為確保館存上級(jí)文物的安全,在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下,將存于縣人行檔案室的60余件文物移至縣工行金庫(kù)中保存,增強(qiáng)了安全系數(shù),確保了文物的安全。
三、積極努力,確保新館的投入使用。
由于缺少資金,新建辦公樓一直不能投入使用,即不利于文物的安全,同時(shí)又影響了我單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。為此,今年以來(lái),在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,由縣人大一名付主任出面與施工單位協(xié)調(diào),同時(shí)又經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)的多方努力,在向縣財(cái)政借款10萬(wàn)元,同時(shí)將一樓兩間底商抵押施工單位使用12年的基礎(chǔ)上,最終與施工單位達(dá)成協(xié)議,于11月下旬,終于將新辦公樓交付使用。
四、精心組織,認(rèn)真進(jìn)行單位搬遷的準(zhǔn)備和搬遷工作。
(一)、面對(duì)新辦公樓的投入使用,為確保文物安全,在單位缺少資金的情況下,我們首先進(jìn)行前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、及時(shí)與省文物局博物館聯(lián)系,將新辦公樓報(bào)警設(shè)備安裝完畢;。
2、投資4000元進(jìn)行文物庫(kù)房的加固改造工作;。
3、投資3000元安裝了辦公樓。
二、三樓樓道口鐵門及文物庫(kù)房窗戶的防盜窗;。
5、為增加文物安全系數(shù),從縣檔案局新購(gòu)置兩套保險(xiǎn)柜,同時(shí)將辦公樓大門按上卷匣門。
(二)、精心進(jìn)行搬遷工作。
11月上旬,施工單位將新辦公樓交給我單位。為此,將文物搬運(yùn)回新樓事宜提到議事日程上來(lái)。為確保文物安全,在向市、縣及局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,我們首先召開(kāi)全體職工會(huì)議,強(qiáng)調(diào)搬遷過(guò)程中的注意事項(xiàng),同時(shí)進(jìn)行分工,責(zé)任到人。之后,挑選平時(shí)為單位搬家、有責(zé)任心的運(yùn)輸工人四名,在向他們強(qiáng)調(diào)工作的重要性的基礎(chǔ)上,于11月25-27日,利用三天時(shí)間,將全部文物安全運(yùn)回新的文物庫(kù)房。并于12月10日,將存于縣工行金庫(kù)的三箱上級(jí)文物也安全運(yùn)回。目前正在進(jìn)行文物的清點(diǎn)工作。
五、積極組織籌劃文物展廳的布展工作。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇五
一年來(lái),在中心黨支部和主任的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的幫助和支持下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和文物專業(yè)知識(shí),努力提高知識(shí)水平和工作能力,加強(qiáng)黨性鍛煉和廉政建設(shè),嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé),較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為我市的文物保護(hù)工作做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作和履行職責(zé)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年以來(lái),我努力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。一是系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)精神和胡錦濤總書記重要講話,學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》等內(nèi)容,完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),認(rèn)真撰寫了讀書筆記和。
心得體會(huì)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨山西省第十次代表大會(huì)精神,理清思路,領(lǐng)會(huì)精髓,結(jié)合我們的工作實(shí)際,正確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主導(dǎo)方向三是認(rèn)真學(xué)習(xí)文物專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī),努力提高自身的工作能力和管理水平在學(xué)習(xí)中注意積累資料,做好筆記,注重理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)以致用。
通過(guò)學(xué)習(xí),使自己的思想逐步成熟,認(rèn)識(shí)不斷提高,在思想上、行動(dòng)上始終和市委、市政府保持高度一致。提高了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性,提高了認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到廉潔自律。
作為一名普通的領(lǐng)導(dǎo)干部,在工作和生活中,我始終把修身、做人作為第一要事,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦,提高自己的思想修養(yǎng),堅(jiān)定正確的政治方向,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。努力做到三個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持以身作則,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮好表率作用。把堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩辦事、清清白白為政,做為自己的行為準(zhǔn)則;二是堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,不以權(quán)謀私,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng);三是堅(jiān)持正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,做到克己奉公,廉潔自律,盡職盡責(zé)。
作為一個(gè)副職,始終擺正自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中的位置,努力處理好三個(gè)關(guān)系:一是正確處理好與正職的關(guān)系。在協(xié)助主任工作中注意把自己擺在參謀助手的位置,行權(quán)不越權(quán),到位不越位,充分樹(shù)立正職威信。二是正確處理好與其他副職之間的關(guān)系。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持做到多配合,不亂插手,不利于團(tuán)結(jié)的話不講,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。三是正確處理與分管科室負(fù)責(zé)同志的關(guān)系。在組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中,堅(jiān)持做到商議而不干預(yù),授權(quán)而不放手不管,實(shí)干而不代替包干,督查而不求全指責(zé)。
三、
認(rèn)真履行職責(zé),干好本職工作。
除日常工作外,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排和我的工作職責(zé)分工,一年來(lái)我主要完成了以下幾方面工作:
1、完成了第三次文物普查工作。第三次文物普查是文物保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》安排,2011年文物普查工作要全部完成。按照省“三普辦”的意見(jiàn),今年我們對(duì)文物普查的各種資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行了進(jìn)一步整改和完善,確保了普查資料的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,完成了《侯馬市第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告》:共完成105處文物點(diǎn)的信息采集工作,其中新發(fā)現(xiàn)34處,完成原有文物點(diǎn)復(fù)查71處。通過(guò)普查登錄了一批具有較高歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值,保存較為完好的不可移動(dòng)文物。
2、協(xié)助完成了彭真故居保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)工作。今年市委、市政府決定對(duì)彭真故居進(jìn)行維修保護(hù),并成立了領(lǐng)導(dǎo)組,作為文物主管部門的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,我完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的相關(guān)工作。一是協(xié)助規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成了《彭真故居維修保護(hù)設(shè)計(jì)方案》。二是在省委黨史辦、彭真生平暨中共太原支部舊址紀(jì)念館的指導(dǎo)下,編制制定了《彭真故居展示陳列大綱》,現(xiàn)已完成了第三稿的修改工作。
3、完成了臺(tái)駘廟的彩繪、壁畫修復(fù)等保護(hù)工程。臺(tái)駘廟是我市唯一一處臨汾市級(jí)文物保護(hù)單位,幾年來(lái),我們陸續(xù)對(duì)廟內(nèi)的古建進(jìn)行維修,使廟內(nèi)一些瀕臨倒塌的古建筑得到了保護(hù)。今年雨水較多,廟內(nèi)獻(xiàn)殿兩側(cè)壁畫出現(xiàn)剝落,我們請(qǐng)來(lái)了專業(yè)彩繪人員,對(duì)獻(xiàn)殿壁畫進(jìn)行了修復(fù),為文昌閣進(jìn)行彩繪,增加了護(hù)欄、護(hù)板,同時(shí)增加了雕刻,豐富了文昌閣的展示內(nèi)容。
4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),完成文物勘探和項(xiàng)目選址工作。文物保護(hù)工作、文物事業(yè)發(fā)展始終要服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。今年以來(lái),我們努力做好各項(xiàng)行政審批和便民服務(wù)工作,最大限度的為項(xiàng)目單位提供快捷、方便、周到的服務(wù),全年共受理完成選址意見(jiàn)書8件,為9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工地進(jìn)行了文物勘探,總勘探面積30余萬(wàn)平方米,都受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
5、對(duì)珍貴文物進(jìn)行核查,確保館藏文物安全。為了吸取北京故宮博物院文物失盜案件教訓(xùn),我們根據(jù)省、臨汾市文物部門有關(guān)文件要求和安排,對(duì)全市的館藏珍貴文物進(jìn)行了核查,做到帳、物相符,同時(shí)完善了文物庫(kù)房各項(xiàng)管理制度,對(duì)技防設(shè)備進(jìn)行了檢查及時(shí)排除了安全隱患,確保了館藏文物的安全。
一年來(lái),我雖然做了一些工作,取得了一些成績(jī),但這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開(kāi)的,功勞應(yīng)該歸功于大家。我個(gè)人還有很多不足之處,今后要從兩方面努力:一是政治理論學(xué)習(xí)還要進(jìn)一步加強(qiáng),使自己不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。二是組織管理能力有待進(jìn)一步提高,在工作中真正做到班長(zhǎng)的得力助手,把我市的文物保護(hù)工作做的更好,為全市的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。
匯報(bào)完畢,有不到之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。謝謝大家!
2011年12月。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,自治區(qū)人大常委會(huì)《文物保護(hù)法》執(zhí)法檢查組在*副主任帶領(lǐng)下,不辭辛苦來(lái)到***市檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我市工作的極大關(guān)心和支持。首先,我代表市政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎!下面,我就****市《文物保護(hù)法》執(zhí)行情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況。
****市地處***山北麓、****盆地西南緣,是自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展縣(市)之一。全市轄區(qū)總面積2。07萬(wàn)平方公里,居住著漢、*、*、*、*等民族,總?cè)丝?1萬(wàn)人。特殊的地理位置、多民族的聚居、游牧文化與農(nóng)耕文化的交融給***市留下了眾多歷史遺跡。目前,全市已發(fā)現(xiàn)古文化遺址13處、古墓葬21處(約500座)、古建筑3處,并有草原石人、巖畫等具有濃郁游牧文化特征的文物資源。另有市級(jí)文物保護(hù)單位17處、自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位2處,此外有館藏文物數(shù)十件。
多年來(lái),我市始終堅(jiān)持文物工作“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,多措并舉,加大文物保護(hù)工作力度,積極開(kāi)展文物保護(hù)、管理、普查、征集、研究和宣傳等各項(xiàng)工作,使《文物保護(hù)法》得到切實(shí)有效貫徹執(zhí)行,文物保護(hù)事業(yè)得到健康有序的發(fā)展,逐步走上法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,為文物保護(hù)工作提供保障。
多年來(lái),市委、政府高度重視文物工作,充分認(rèn)識(shí)到做好文物工作的重要性和緊迫性,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》精神,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系。把文物保護(hù)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入體制改革,納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作,在市財(cái)政十分緊張的情況下,每年都投入一定的文物保護(hù)資金,用于文物事業(yè);市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)牧區(qū)巡視各文物點(diǎn),并通過(guò)巡查及時(shí)解決文物保護(hù)工作中存在的困難和問(wèn)題,在市委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市文物工作不斷取得新的成績(jī),20xx被自治區(qū)評(píng)為“文物工作先進(jìn)集體”。
(二)、加強(qiáng)教育,加大文物保護(hù)執(zhí)法力度。
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》,市委、政府將《文物保護(hù)法》納入“三五”、“四五”普法活動(dòng)中,要求干部、群眾始終做到“三個(gè)結(jié)合”。一是將學(xué)習(xí)新法中關(guān)于不可移動(dòng)文物的保養(yǎng)、修繕等規(guī)定同學(xué)習(xí)《建筑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái);二是將學(xué)習(xí)文物“法律責(zé)任”中有關(guān)追究刑事責(zé)任的條款同學(xué)習(xí)《刑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái);三是將學(xué)習(xí)關(guān)于文物保護(hù)單位環(huán)境保護(hù)的規(guī)定同學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》《水污染法》的有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)《文物保護(hù)法》,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)文物的重要性,增強(qiáng)了學(xué)法、守法的自覺(jué)性。
同時(shí),不斷加大文物保護(hù)執(zhí)法力度,在土地開(kāi)發(fā)、市政建設(shè)中始終把保護(hù)文物工作放在重要位置。在建設(shè)中,遇到有文物的情況,都進(jìn)行反復(fù)論證,制定好保護(hù)措施,進(jìn)行嚴(yán)格審批。堅(jiān)持做到有文物的土地不開(kāi)發(fā),有文物的土地建設(shè)中要避免破壞文物的做法。做到了正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系,充分發(fā)揮文物工作在社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的積極作用,使文物保護(hù)工作始終做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(三)、廣泛宣傳,不斷提高各族群眾文物保護(hù)意識(shí)。
文物保護(hù)的有效手段在于提高民眾的文物保護(hù)意識(shí)。幾年來(lái),我們始終把文物法規(guī)宣傳作為文物保護(hù)工作的一件大事來(lái)抓,通過(guò)不懈努力,全市干部、群眾文物保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),自覺(jué)性明顯提高。根據(jù)我市實(shí)際情況,在宣傳《文物保護(hù)法》時(shí)主要抓了三個(gè)層面的工作。一是注重對(duì)各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳。分管文物工作的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常到鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣講文物保護(hù)的重要性,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解文物保護(hù)的重要意義,從思想上認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)工作的重要性。二是加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)單位及市民的宣傳。尤其是對(duì)一些施工單位加大了宣傳力度,從而最大限度地避免了施工過(guò)程中對(duì)文物造成破壞。三是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)牧民的宣傳。我市文物點(diǎn)主要分布在農(nóng)牧區(qū),而農(nóng)牧民群眾的文物保護(hù)意識(shí)相對(duì)較差,為此,***市把對(duì)農(nóng)牧民《文物保護(hù)法》的宣傳作為重點(diǎn),在具體工作中充分利用“文物保護(hù)宣傳周”、“5。18國(guó)際文博日”、文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),采取散發(fā)宣傳單、張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖片展覽、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),以營(yíng)造聲勢(shì),大張旗鼓地宣傳《文物保護(hù)法》及文物保護(hù)的意義。廣播、電視、報(bào)紙等媒體也以各種形式宣傳報(bào)道文物保護(hù)工作。市廣播電視局于20xx年專門制作了一部反映***市歷史、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電視散文《遠(yuǎn)去的呼喚》。20xx年4月,新疆電視臺(tái)“走進(jìn)新疆”欄目在我市拍攝了以介紹****市巖畫、古墓葬為主題的專題節(jié)目。這些工作的開(kāi)展不僅極大地促進(jìn)了文物保護(hù)工作,在很大程度也向自治區(qū)、乃至全國(guó)宣傳了****市豐富的文物資源,對(duì)促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
四)、多措并舉,完善文物保護(hù)體系。
根據(jù)我市文物分布情況和文物保護(hù)工作實(shí)際,在全市建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一是充實(shí)文物管理所人員,使文管所由原來(lái)的1人增加到如今的4個(gè)專業(yè)編制;二是在各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)設(shè)置了管理人員,由各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)、干事、派出所所長(zhǎng)、文化室專干擔(dān)任文物監(jiān)管員。三是各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)、村文物監(jiān)管員與市文物管理所簽定了文物保護(hù)責(zé)任書,將文物保護(hù)工作納入鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)的年終工作考核內(nèi)容,并對(duì)在文物保護(hù)工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。使文物保護(hù)工作由文管所一家單位參與擴(kuò)展到全社會(huì)關(guān)注。目前全市各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)已有文物監(jiān)管員200余名,初步形成了以文物管理所為中心的輻射全市范圍的文物保護(hù)網(wǎng)。
(五)、突出重點(diǎn),加強(qiáng)文物安全防范和普查工作。
全面做好文物普查、登記、征集等工作。近年來(lái),我市文物工作人員深入偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、克服野外工作中的種種困難,對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)文物分布情況作了較詳細(xì)的了解和準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì),并深入群眾家中了解、掌握散落于民間的文物,說(shuō)服群眾自愿將手中的`文物上繳或捐贈(zèng)給文物保護(hù)部門,由于工作細(xì)致扎實(shí),不僅豐富了館藏文物,還使散落于民間的文物得到有效保護(hù)。
——積極協(xié)助上級(jí)部門對(duì)文物開(kāi)展保護(hù)性的考古發(fā)掘。20xx年6月,為配合自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目奎—賽(奎屯—賽里木)高等級(jí)公路的建設(shè)需要,避免公路建設(shè)過(guò)程中對(duì)*蘇市轄區(qū)內(nèi)的沿線古墓葬造成破壞,我市對(duì)古墓葬進(jìn)行了搶救性挖掘。搶救過(guò)程中,市委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次前往考古現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決遇到的困難,尤其是****鎮(zhèn)文物考古發(fā)掘工作,組織了三十余名公安干警在古墓葬附近方圓十公里安營(yíng)扎寨,拉上警戒線,調(diào)用附近農(nóng)村推土機(jī)、農(nóng)用車輛、雇請(qǐng)民工860人次,拉運(yùn)土方近30000立方。共發(fā)掘古墓葬14座,出土了金銀器、青銅器、陶器、石器、玉器、骨器、鐵器126件,為研究******一帶的歷史提供了重要實(shí)物資料。
——及時(shí)準(zhǔn)確全面掌握我市現(xiàn)有文物資源情況。20xx年,我市在全市范圍開(kāi)展了一次全面的文物普查,對(duì)原有文物點(diǎn)資料進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí),作了詳細(xì)的登記,并繪制草圖,拍攝圖片,進(jìn)行了歸檔。通過(guò)普查,不僅使我市原有的文物資料得到充實(shí),規(guī)范了文物檔案,還極大的鞏固了文物保護(hù)成果,成功申報(bào)了自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位*****寺和****古墓葬。
(六)、因地制宜,不斷加強(qiáng)文物保護(hù)和利用工作。
多年來(lái),****市文物工作不斷探索、因地制宜、轉(zhuǎn)變觀念,將文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合,較好地解決了文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了既有利于文物保護(hù),又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩利”目標(biāo),走上了以文物保護(hù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)文物保護(hù)的良性循環(huán)軌道。****牧場(chǎng)的*******廟遺址,是****市境內(nèi)具有影響的文物景點(diǎn),近年來(lái),通過(guò)旅游開(kāi)發(fā),前往參觀的游客不斷增加,已成為發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、為農(nóng)牧民增收的新亮點(diǎn),促進(jìn)了文物保護(hù),實(shí)現(xiàn)了文物事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、存在的問(wèn)題。
(一)、因我市財(cái)政困難,沒(méi)有過(guò)多的財(cái)力投入文物保護(hù),文物所辦公場(chǎng)地狹小的問(wèn)題未得到徹底解決,部分文物已上繳到上級(jí)文物部門。
(二)、文物監(jiān)管員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,因全市各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn),村、隊(duì)的文物監(jiān)管員至今均為義務(wù)監(jiān)管員,沒(méi)有專業(yè)文物監(jiān)管員,這在一定程度上造成隊(duì)伍不穩(wěn)定、文物保護(hù)力度不夠。
以上是我市《文物保護(hù)法》執(zhí)行情況的簡(jiǎn)要匯報(bào),總之,我市文物保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)要求還存在一定差距,我們將以自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組的這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,履行職責(zé),全面推進(jìn)我市文物保護(hù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。謝謝大家!
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇七
我區(qū)是省級(jí)歷史文化名城,文物資源十分豐富,根據(jù)今年5月份進(jìn)行的**區(qū)第三次全國(guó)文物普查資料,已查明的古建筑、古遺址、古墓葬等文物點(diǎn)有198處。其中,已經(jīng)公布的有省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處,市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位28處,暫保單位5處,區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處,今年以來(lái),在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市文物局的關(guān)心指導(dǎo)下,文物安全工作取得了一些成績(jī),現(xiàn)將我區(qū)的文物安全工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高文物保護(hù)管理人員工作能力。
為了提高文物保護(hù)管理工作人員的的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,我們一直將加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為文物工作的重點(diǎn)。近年來(lái),我們派出工作人員參加了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是市文物局、市博物館組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和市公安局組織的治安保衛(wèi)培訓(xùn)班。通過(guò)學(xué)習(xí),掌握了更多的文物保護(hù)管理知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好文物安全保衛(wèi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,為更好的做好我區(qū)文物安全工作提供了理論和思想保障。
二、完善工作措施,推進(jìn)文物安全工作規(guī)范化和制度化。
工作中我們一直堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針,積極規(guī)范的開(kāi)展文物保護(hù)管理工作。我區(qū)地下文物埋藏豐富,不可移動(dòng)文物分布地域廣泛,在保護(hù)管理上存在一定難度,在工作中,我們采取了以下措施:
二是在各級(jí)文物重點(diǎn)保護(hù)單位設(shè)立標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,建設(shè)健全檔案資料。
三是加強(qiáng)和改善館藏文物的保護(hù)條件,建立健全倉(cāng)庫(kù)保管制度,文物出入庫(kù)制度,確保館藏文物不流失、不毀壞。我區(qū)現(xiàn)有館藏文物2200余件。其中國(guó)家二級(jí)文物1件,三級(jí)57件,二、三級(jí)文物單獨(dú)鐵柜上鎖保管;文物倉(cāng)庫(kù)安有報(bào)警器、防盜門窗,備滅火器,通風(fēng)設(shè)施良好,文物倉(cāng)庫(kù)鑰匙有三人保管,夜間有保衛(wèi)人員值班,文物管理所每月自查一次,配合區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)每季度檢查一次。
四是重視文物安全工作。1月中旬,配合市公安局、市文物局進(jìn)行文物安全聯(lián)合大檢查,檢查組對(duì)我區(qū)文物安全、文物保護(hù)管理和文物執(zhí)法工作所取得的成績(jī),給予充分肯定;6月上旬,對(duì)區(qū)內(nèi)古建筑進(jìn)行汛期安全大檢查,確保古建筑安全度汛。針對(duì)今年汛期風(fēng)大雨水多等情況,我們及早部署,對(duì)我區(qū)內(nèi)33處各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了安全檢查,主要對(duì)古建筑的防水防風(fēng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督察。經(jīng)檢查,我區(qū)大部分古建筑保護(hù)較好,可以安然度汛。并對(duì)市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)單位邴靈公廟、復(fù)興庵等局部倒塌、房頂泄露分別做出了限期恢復(fù)原貌和限期維修的決定,有效地保護(hù)古建筑安全度汛。
五是嚴(yán)格按照市、區(qū)公安部門要求,加強(qiáng)文物倉(cāng)庫(kù)安全保衛(wèi)工作,聘請(qǐng)了夜間保衛(wèi)一名。在節(jié)假日和奧運(yùn)期間,文物倉(cāng)庫(kù)實(shí)行24小時(shí)雙人值班,并對(duì)各文保單位進(jìn)行安全檢查,確保各文保單位和重點(diǎn)部位的安全。
六是抓緊整理第三次文物普查的有關(guān)資料,對(duì)一些急需保護(hù)的文物點(diǎn),近期準(zhǔn)備報(bào)市文物局公布為暫保單位,有法可依,更好地保護(hù)這些文物不被毀壞。
七是加大執(zhí)法力度,規(guī)范文物保護(hù)管理秩序。我區(qū)城區(qū)和萌水鎮(zhèn)是地下文物豐富地區(qū),按照國(guó)家、省、市法規(guī)要求,在施工、破土之前,都要按程序進(jìn)行地下文物調(diào)查。今年以來(lái),我們對(duì)市中醫(yī)院、**六中、市南小學(xué)、食品公司、**鑫泉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、**盛康房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等工地進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對(duì)一些沒(méi)有辦理地下文物勘探手續(xù)的單位我們責(zé)令其暫停施工、補(bǔ)辦手續(xù)。
八是配合市局檢查區(qū)內(nèi)文物古玩商店和流動(dòng)攤點(diǎn)10余家,保證文物流通市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
九是定期對(duì)各文保單位**野文物進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲打擊盜墓活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改,有力的保護(hù)了國(guó)家文物安全。
十是強(qiáng)化社會(huì)宣傳,普及文物保護(hù)管理知識(shí)。2月下旬開(kāi)通全省第一家區(qū)縣級(jí)文博網(wǎng)站——**文博網(wǎng),網(wǎng)站分設(shè)第三次全國(guó)文物普查、文博信息、文物古跡、文物市場(chǎng)等窗口。網(wǎng)站的開(kāi)通將為保護(hù)文化遺產(chǎn)、構(gòu)建和諧社會(huì)、弘揚(yáng)民族精神、傳承**人文、打造文化**、進(jìn)一步擴(kuò)大文物保護(hù)工作影響力起到積極作用,也為廣大文史愛(ài)好者和收藏愛(ài)好者提供了更有效的交流平臺(tái);積極籌措資金,1月份與**六中《今日**》編輯部聯(lián)合舉辦了“**區(qū)第三次全國(guó)文物普查知識(shí)暨文物法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”;我們充分利用“5.18”國(guó)際博物館日和“6.14”中國(guó)文化遺產(chǎn)日開(kāi)展文物安全及文物法規(guī)的宣傳工作,采取多種方式對(duì)文物知識(shí)進(jìn)行群眾普及。發(fā)放文物法宣傳單xx余份,為了更好地做好“5.18國(guó)際博物館日”和“6.14”我國(guó)第三個(gè)“文化遺產(chǎn)日”的宣傳工作,我們與聯(lián)啟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司繼續(xù)舉辦了第五屆“聯(lián)啟房地產(chǎn)杯”文物普查、文物法宣傳活動(dòng),制作條幅、印制宣傳圖冊(cè),在人民廣場(chǎng)以現(xiàn)場(chǎng)講述、作答的形式,宣傳文物保護(hù)、博物館及文化遺產(chǎn)等知識(shí),并從5月17日至6月17日舉辦了“文物普查、博物館知識(shí)電影放映宣傳月”活動(dòng),利用電影、光盤、幻燈片、條幅、宣傳單等形式,在廣場(chǎng)、社區(qū)、村莊等地連續(xù)放映,宣傳國(guó)家文物法律、法規(guī)及文物普查知識(shí),并邀請(qǐng)聯(lián)啟公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了座談會(huì),虛心聽(tīng)取企業(yè)代表對(duì)做好我區(qū)文物工作的建議和意見(jiàn)。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,市局的支持和幫助下,依靠社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極參與和大力支持,認(rèn)真努力的開(kāi)展文物保護(hù)管理工作,為社會(huì)的全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
**區(qū)文物管理所。
二00八年八月二十日。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇八
甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法),加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)和管理,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條按照文物保護(hù)法第二條的規(guī)定,本省境內(nèi)的文物均受國(guó)家保護(hù)。
第三條本省地上、地下、水域內(nèi)遺存的一切文物,除國(guó)家另有規(guī)定的以外,均屬于國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人不得占有。
屬于集體和個(gè)人所有的紀(jì)念建物、古建和傳世文物,其所有權(quán)受國(guó)家法律保護(hù)。文物所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)和管理文物的規(guī)定。
第四條一切國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人都有保護(hù)文物的下列義務(wù):
(一)愛(ài)護(hù)國(guó)家文物,遵守和宣傳保護(hù)文物的各項(xiàng)法律、法規(guī);。
(二)發(fā)現(xiàn)出土文物立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并主?dòng)上交文化行政管理部門;。
(三)發(fā)現(xiàn)毀壞文物或盜掘、盜竊、非法經(jīng)營(yíng)文物的行為要制止,并及時(shí)檢舉、報(bào)告有關(guān)部門處理。
第五條各級(jí)文化行政管理部門應(yīng)重視對(duì)文物、博物(以下簡(jiǎn)稱文博)專業(yè)人員的培養(yǎng)和合理使用。文博專業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),做好文博工作。
第二章文物管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)。
第六條各級(jí)人民政府按照需要建立文物保護(hù)管理委員會(huì),以研究處理文物保護(hù)管理中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界共同做好文物保護(hù)管理工作。
時(shí)可以建立群眾性的文物保護(hù)組織。
第八條文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物事業(yè)基本建設(shè)投資應(yīng)分別列入各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃,由同級(jí)文化行政管理部門統(tǒng)一管理。
各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中,根據(jù)財(cái)政收入增長(zhǎng)情況,使文物事業(yè)費(fèi)逐年有所增加。
文物較多的州、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))文物維修費(fèi)有困難時(shí),由上級(jí)人民政府酌情給予補(bǔ)助。
第九條文物事業(yè)單位進(jìn)行有償業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收入,不抵預(yù)算撥款,用于彌補(bǔ)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足,不得挪作他用。
第三章文物保護(hù)單位和歷史文化名城。
第十條尚未確定級(jí)別的文物遺存,各級(jí)人民政府和文化行政管理部門應(yīng)制定保護(hù)管理措施妥善保護(hù),任何單位及個(gè)人不得毀壞和擅自處理。
第十一條在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),嚴(yán)禁存放易燃品、爆炸品、放射性物質(zhì)、有毒和腐蝕性物品及其他一切有損文物安全的物品,嚴(yán)禁射擊和有礙于文物保護(hù)的采礦、爆破等一切影響文物安全的活動(dòng)。
發(fā)現(xiàn)地下遺存有文物的地方,由所在地的縣級(jí)以上人民政府劃定保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)不得改變?cè)瓉?lái)的地貌,不得隨意取土、采石、毀林、開(kāi)荒。
第十二條在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi),未經(jīng)原公布該文物保護(hù)單位的人民政府及其上一級(jí)文化行政管理部門同意,或者在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi),未經(jīng)省人民政府和國(guó)家文化行政管理部門同意,不得進(jìn)行其他建設(shè)工程,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)撥款、征地、設(shè)計(jì)、施工。
在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),修建建物或構(gòu)物時(shí),設(shè)計(jì)方案必須按照文物保護(hù)單位的級(jí)別征得同級(jí)文化行政管理部門同意后,報(bào)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)。擬報(bào)批修建的建物或構(gòu)物,其形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)與文物保護(hù)單位周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌。
第十三條文物保護(hù)單位必須保持原有的整體性,對(duì)其附屬物不得隨意拆毀、改建、添建。文物的修繕、保養(yǎng)、遷移等,必須按規(guī)定嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。維修時(shí),不能改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀。
第十四條任何單位和個(gè)人都不得占用文化行政管理部門管理的文物保護(hù)單位。
文物保護(hù)單位如果必須作其他用途或改變管理體制,要根據(jù)其保護(hù)級(jí)別報(bào)請(qǐng)?jiān)紮C(jī)關(guān)和上級(jí)文化行政管理部門批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)使用、管理文物保護(hù)單位的部門和團(tuán)體,必須與當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T簽訂使用和保護(hù)協(xié)議,接受文物部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,負(fù)責(zé)建物的維修、保養(yǎng)和附屬文物的安全。
對(duì)本辦法公布前文物保護(hù)單位已被非文物部門占用的和管理權(quán)屬尚未確定的,由所在地的縣級(jí)以上人民政府審定,分別情況予以處理。對(duì)有損文物安全或有礙開(kāi)放活動(dòng)的,須限期遷出,所需經(jīng)費(fèi)由遷出單位自理。
經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),尚居住于文物保護(hù)單位內(nèi)的住戶,須與文物管理部門簽訂保護(hù)協(xié)議,承擔(dān)保護(hù)責(zé)任,確保文物安全。
第十五條未經(jīng)省和國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得測(cè)繪古建二、石窟寺和紀(jì)念建物。
第十六條古長(zhǎng)城及其沿線的.城障、烽燧和文物,所在地的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù),任何團(tuán)體或個(gè)人不得毀壞和挖掘取土。
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)放的石窟寺,每年開(kāi)放的洞窟要報(bào)經(jīng)省文化行政管理部門批準(zhǔn),始得允許參觀。
第十八條經(jīng)核定公布的歷史文化名城要全面規(guī)劃,明確保護(hù)對(duì)象,制定保護(hù)措施。
歷史文化名城的建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織城建部門和文化行政管理部門制訂。在建設(shè)中,必須保持歷史文化名城的特在風(fēng)貌,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人亂占、亂建、亂拆、亂挖、亂搬、亂改,嚴(yán)禁有損歷史文化名城風(fēng)貌的建設(shè)工程施工。
第十九條尚未核定公布為歷史文化名城的城鎮(zhèn),凡具有悠久歷史、革命紀(jì)念意義、民族特色或保留較多文物古跡、地方風(fēng)貌的,在規(guī)劃建設(shè)中,應(yīng)妥善保護(hù)。
對(duì)具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的莊園、會(huì)館、民居、街道、衙署及其他紀(jì)念建物要適當(dāng)保留。
第四章考古調(diào)查和發(fā)掘。
第二十條省內(nèi)地下埋藏的文物,任何單位或個(gè)人不得擅自挖掘和私自占用。一切考古發(fā)掘工作,必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),由省文化行政管理部門組織力量進(jìn)行。
第二十一條凡報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘的單位在發(fā)掘報(bào)告發(fā)表后,應(yīng)將所有出土文物附清單報(bào)送省文化行政管理部門。由省文化行政管理部門根據(jù)保管條件和實(shí)際需要,指定具備保管文物條件的文博單位保管或收藏。發(fā)掘單位需留作標(biāo)本的文物,須經(jīng)省文化行政管理部門同意。
第二十二條省外有關(guān)單位來(lái)我省進(jìn)行考古調(diào)查或發(fā)掘,必須事先征得省文化行政管理部門同意,報(bào)經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn),與省文化行政管理部門簽訂調(diào)查或發(fā)掘協(xié)議書。采集或發(fā)掘出土文物,按協(xié)議規(guī)定處理。
未經(jīng)考古發(fā)掘單位同意,任何單位或個(gè)人不得使用尚未公開(kāi)的文物資料。
第二十三條在進(jìn)行基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位或個(gè)人如發(fā)現(xiàn)古墓葬、古遺址及其他文物,必須停止施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T處理。已出土的文物,一律交當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T,任何單位或個(gè)人不得匿或損壞。
古遺址、古墓葬因自然破壞或基本建設(shè)工期緊迫有破壞危險(xiǎn),無(wú)法采取保護(hù)措施時(shí),由省文化行政管理部門或由其委托的有考古發(fā)掘能力的單位進(jìn)行搶救性發(fā)掘,同時(shí)報(bào)國(guó)家文化行政管理部門補(bǔ)批。搶救性發(fā)掘的范圍,以坍塌暴露或短期內(nèi)有破壞危險(xiǎn)的部分為限,超過(guò)部分按考古發(fā)掘規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
第二十四條任何外國(guó)團(tuán)體或個(gè)人,未經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門報(bào)國(guó)務(wù)院特許,不得在省內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查和發(fā)掘,不得參觀考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)和尚未對(duì)外開(kāi)放的文物保護(hù)單位。
第五章館藏文物和拍攝、拓印。
第二十五條全民所有的博物館、圖書館、文化館和其他單位收藏的文物,嚴(yán)禁出賣或者做為禮品饋贈(zèng)。
上述單位對(duì)所有藏品都要建立檔案,報(bào)當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T和公安部門備案,對(duì)收藏的一、級(jí)文物造冊(cè)上報(bào)省文化行政管理部門備案。
單位保存。不具備收藏一、級(jí)文物藏品條件的單位,其所收藏的一、級(jí)文物藏品由省文化行政管理部門指定的單位保管,并報(bào)國(guó)家文化行政管理部門備案。
文物收藏單位必須有防盜、防火、防潮、防蟲等措施,應(yīng)建立崗位責(zé)任制和定期的安全檢查制度。
第二十七條重要的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置安全保衛(wèi)組織,按規(guī)定配備保衛(wèi)人員,負(fù)責(zé)文物的安全保衛(wèi)工作,其業(yè)務(wù)受公安部門指導(dǎo)。
第二十八條文物藏品的調(diào)撥、交換或借用等,必須履行報(bào)批制度。其中屬一級(jí)文物藏品的,報(bào)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn);屬二、三級(jí)文物藏品的,報(bào)省文化行政管理部門批準(zhǔn);屬一般文物藏品的,報(bào)當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T批準(zhǔn)。
第二十九條核定為文物的石刻和金屬鑄品,除管理該物的單位可以按規(guī)定拓印外,其他任何單位和個(gè)人不得拓印,如有特殊需要,由省文化行政管理部門指定的單位拓印提供。
凡內(nèi)容涉及我國(guó)疆域、外交、民族關(guān)系或者天文、水文、地理等資料的石刻和未發(fā)表過(guò)的墓志銘,嚴(yán)禁傳拓出售或者向外國(guó)人提供拓片。
第三十條文物復(fù)制品的生產(chǎn),須經(jīng)省文化行政管理部門同意,當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)執(zhí)照。復(fù)制和臨摹一級(jí)文物,須經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。復(fù)制和臨摹二、三級(jí)文物,須經(jīng)省文化行政管理部門批準(zhǔn)。
第三十一條文物收藏單位收藏的珍貴文物未經(jīng)批準(zhǔn)不得拍攝。禁止拍攝的文物,應(yīng)用中外文樹(shù)立標(biāo)志。
開(kāi)放的文物保護(hù)單位和博物館、紀(jì)念館的陳列品,不準(zhǔn)全面、系統(tǒng)拍攝;展柜中的文物不準(zhǔn)取出拍攝;窟內(nèi)、殿堂內(nèi)、墓室內(nèi)樹(shù)立禁止拍攝標(biāo)志的文物,不準(zhǔn)拍攝。
外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞或有上述人員參加的攝制組,在非開(kāi)放地區(qū)拍攝文物的,應(yīng)先征得外事、公安、軍事部門同意后,始得向文化行政管理部門提出申請(qǐng)。
拍攝文物,應(yīng)遵守保護(hù)文物安全的有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定交納費(fèi)用。
第三十二條凡使用省級(jí)和國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位作為場(chǎng)景攝制電影、電視,應(yīng)報(bào)省或國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。拍攝時(shí),不得用文物作道具。
第三十三條國(guó)外出版機(jī)構(gòu)和個(gè)人或者中外合作出版單位,來(lái)本省收集資料出版文物書刊,必須由省文化行政管理部門報(bào)經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。
第六章流散文物和文物出境。
第三十四條文物的收購(gòu)、撿選、接收和經(jīng)營(yíng)文物銷售業(yè)務(wù),由文化行政管理部門統(tǒng)一管理。
私人收藏的傳世文物如出售時(shí),應(yīng)到省文化行政管理部門指定的單位和文物商店出售。
散存在群眾中的零星出土文物由文化行政管理部門指定的單位接收,并給予獎(jiǎng)勵(lì);嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人。
嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人無(wú)證或偽造證件坐地和走鄉(xiāng)串戶收購(gòu)文物。
第三十五條銀行、冶煉、物資回收部門撿選出的文物,由省文化行政管理部門指定的單位收購(gòu)。任何單位和個(gè)人不得將撿選出的文物據(jù)為己有,或者送人、出售。
凡古人類化石和具有科學(xué)價(jià)值的古生物化石,由文物部門征集、撿選、收購(gòu)。
第三十六條公安、工商行政管理部門應(yīng)依法取締文物黑市交易,嚴(yán)厲打擊盜掘、盜竊、私運(yùn)和販賣文物的活動(dòng)。
公安、海關(guān)、工商行政管理等部門對(duì)依法收繳的文物應(yīng)妥善保管,并在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi),無(wú)償歸還原收藏單位或移交省文化行政管理部門指定的文博單位。
第三十七條準(zhǔn)備出國(guó)展覽的文物,在正式批準(zhǔn)文件和簽訂協(xié)議書下達(dá)前,不得啟運(yùn)。
外貿(mào)部門出口化石和文物復(fù)制品,應(yīng)由文物部門鑒定,省文化行政管理部門出具證明,方可啟運(yùn)。
文物出口和國(guó)內(nèi)外人士郵寄、攜帶文物出境,必須經(jīng)省文化行政管理部門鑒定。經(jīng)鑒定可以出口的文物,要鈐蓋火漆印章,并發(fā)給許可出口憑證。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
第三十八條有文物保護(hù)法第二十九條所列事跡之一或有下列事跡的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或文化行政管理部門給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在基本建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)文物有功的;。
(二)從事文物安全保衛(wèi)、市場(chǎng)管理、打擊文物私運(yùn)工作中有顯著成績(jī)的;。
(三)在文物普查、文物征集、文物撿選、考古發(fā)掘及文物管理工作中有顯著成績(jī)的;。
(四)發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬、古建遭到破壞,立即向當(dāng)?shù)卣臀幕姓芾聿块T報(bào)告的。
第三十九條有文物保護(hù)法第三十條所列行為之一或有下列行為之一的,給予行政處罰:
(二)對(duì)使用、保管的文物建不履行保養(yǎng)維修職責(zé),使文物及其環(huán)境受到損壞的;。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行考古發(fā)掘的;違反考古鉆探技術(shù)規(guī)程的;。
(七)國(guó)家工作人員濫用權(quán)力或因失職造成文物損失尚不夠刑事處罰的;。
(八)刻劃、污損、踏騎國(guó)家保護(hù)的文物的;。
(九)在建設(shè)和生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物,不保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)行施工和繼續(xù)作業(yè),造成文物破壞或損失的。
第四十條行政處罰由公安、工商、文化、城建、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門根據(jù)各自的職權(quán)范圍,對(duì)第三十九條所列行為視不同情況給予警告、罰款、沒(méi)收文物和非法所得,限期治理等。
到裁決通知后十五日內(nèi),再向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條有文物保護(hù)法第三十一條規(guī)定的行為之一的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第四十二條本辦法執(zhí)行中的問(wèn)題由省文化廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本辦法自頒布之日起施行。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇九
根據(jù)這次督查工作的安排,我現(xiàn)將廣安區(qū)開(kāi)展文物保護(hù)工作的情況作如下匯報(bào):
一、基本情況
廣安區(qū)是一代偉人鄧小平同志的故鄉(xiāng),有著悠久的歷史和豐富的文化遺存,巴蜀文化底蘊(yùn)十分深厚。通過(guò)多年努力,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)各級(jí)政府公布文物保護(hù)單位有:全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處,省級(jí)文物保護(hù)單位3處,市級(jí)文物保護(hù)單位5處,區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位14處,文物保護(hù)點(diǎn)382處。并有館藏文物700余件,其中珍貴文物近300件。近年來(lái),在省、市文物主管部門的關(guān)心支持下,我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展,文物保護(hù)意識(shí)逐步深入人心,文物保護(hù)水平得到進(jìn)一步提升,文物展示利用步伐進(jìn)一步加快,促進(jìn)了我區(qū)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
二、主要工作
設(shè), 2017年開(kāi)展了“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目工作。我們嚴(yán)格按照國(guó)家制定的相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,完成了全部館藏文物的信息采集工作,并榮獲廣安市“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目工作”先進(jìn)集體。同時(shí),我們對(duì)館藏文物的安全常抓不懈,加強(qiáng)對(duì)文物庫(kù)房的鐵門、鐵柜、鐵窗等基本保護(hù)設(shè)施的配制外,另增添了監(jiān)控、消防等設(shè)備,完善安全管理制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班守護(hù),確保了館藏文物無(wú)一件毀損、丟失或被盜。
(二)地面文物保護(hù)工作
1、按照“保護(hù)為主、搶救第一”的原則和“科學(xué)論證、規(guī)劃先行”的方針,我區(qū)積極開(kāi)展文物保護(hù)單位規(guī)劃編制工作。先后聘請(qǐng)了成都市文物考古研究所、四川園冶古建園林設(shè)計(jì)研究院完成了廣安白塔、廣安文廟等文物保護(hù)單位的維修保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和《廣安白塔地基搶險(xiǎn)加固工程方案設(shè)計(jì)》。并在2017年,委托四川省考古研究院、北方工程設(shè)計(jì)院研究有限公司,向國(guó)家文物局報(bào)請(qǐng)了廣安白塔、沖相寺摩崖造像的規(guī)劃編制、搶險(xiǎn)加固和安防工程立項(xiàng)申請(qǐng),為爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,解決該兩處“國(guó)?!蔽奈镓叫璧男蘅樈?jīng)費(fèi),恢復(fù)其歷史文化應(yīng)有的歷史文化尊嚴(yán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
保護(hù)和開(kāi)發(fā)達(dá)成了一致意見(jiàn):區(qū)政府因地制宜,縮減文廟保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶;宏立公司將文廟產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交政府,并向區(qū)政府支付300萬(wàn)元維修保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),形成了文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用“共贏”。
3、根據(jù)文物法的要求,我們于2012年全面完成了新公布的10處廣安市第三批文物保護(hù)單位和26處廣安區(qū)第七批文物保護(hù)單位保護(hù)標(biāo)志的設(shè)立工作,同時(shí)更換完善了已破損的8處文物保護(hù)單位保護(hù)標(biāo)志的安設(shè)工作。并落實(shí)了各文物保護(hù)單位文物保護(hù)員制,將文物保護(hù)員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算。
4、積極爭(zhēng)取資金,做好文物保護(hù)單位維修工作。2017年?duì)幦〗?jīng)費(fèi)12.48萬(wàn)元,對(duì)沖相寺正殿左梢間垮塌部位進(jìn)行了應(yīng)急搶險(xiǎn)維修;2017年?duì)幦〗?jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,擬對(duì)廣安縣立高等小學(xué)堂進(jìn)行日常保養(yǎng)維修。
5、積極爭(zhēng)取區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)支持,將廣安白塔、沖相寺摩崖造像、廣安文廟、興國(guó)寺大殿4處文物保護(hù)單位和文物庫(kù)房房安防納入“天網(wǎng)”工程,目前已基本完成安裝工程,進(jìn)入調(diào)試階段。
段工作,區(qū)文物部門全力以赴,克服起步晚、人員少、經(jīng)費(fèi)緊張、工作量大重重困難,冒嚴(yán)寒、戰(zhàn)酷暑,犧牲節(jié)假日,徒步深入每一村組,絕不丟落每一文物線索。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門的大力支持下,于2017年11月完成實(shí)地文物調(diào)查工作。圓滿完成了省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得階段性的成果。2017年1月,廣安區(qū)“三普”實(shí)地調(diào)查階段工作獲得了由省、市三普辦專家聯(lián)合組建的驗(yàn)收小組的高度評(píng)價(jià),并順利通過(guò)了驗(yàn)收。
(四)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。是繼第三次全國(guó)文物普查之后,國(guó)家在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展的又一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是確保國(guó)家文化安全、保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要措施。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,第一次全國(guó)文物普查時(shí)間從2012年10月開(kāi)始,到2017年12月結(jié)束,歷時(shí)5年,分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段我們已經(jīng)開(kāi)展以下工作,一是完成了全區(qū)國(guó)有單位摸底調(diào)查和國(guó)有單位文物收藏情況摸底調(diào)查;二是報(bào)請(qǐng)區(qū)政府下發(fā)關(guān)于《開(kāi)展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查》的通知并同時(shí)成立廣安區(qū)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組;三是印發(fā)廣安區(qū)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案并向區(qū)政府上報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;四是對(duì)所有國(guó)有單位文物收藏情況發(fā)放調(diào)查登記表并加蓋公章后收回并進(jìn)行匯總后上報(bào);五是加強(qiáng)普查人員專業(yè)培訓(xùn)工作。
《紀(jì)念園文物保護(hù)工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十
上半年度,xxx在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)工作實(shí)際,緊抓重點(diǎn),強(qiáng)化實(shí)效,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),各項(xiàng)工作均取得了顯著成效?,F(xiàn)將本階段工作總結(jié)匯報(bào)如下:
上半年以來(lái),我所積極加強(qiáng)建設(shè)工程的文物保護(hù)工作,先后指導(dǎo)并完成了xxx·江山印、中投·xxx五期、xxx市xxx專業(yè)學(xué)校新校區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目的文物勘探。經(jīng)勘探,共發(fā)現(xiàn)古墓葬20多座,灰坑陶窯多處。
為我市重點(diǎn)項(xiàng)目xxx開(kāi)遂線新店鎮(zhèn)三趙村至大陳村段工程項(xiàng)目出具文物調(diào)查及文物保護(hù)規(guī)劃報(bào)告,積極組織沿線調(diào)查并多次與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通,提供解決方案。
按照市局統(tǒng)一部署,今年春天,我所組織人員對(duì)近年來(lái)在文物調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的胡莊遺址等14處文物點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地核實(shí),填寫了基礎(chǔ)信息表,為進(jìn)一步做好全市文物保護(hù)搶救工作提供了依據(jù)。
在勘探的基礎(chǔ)上,經(jīng)省文物局批復(fù),受xxx省考古研究院委托,我所組織工作人員對(duì)西城區(qū)xxx二期項(xiàng)目進(jìn)行了考古發(fā)掘。于2018年11月至2019年4月期間在該工地共發(fā)掘面積5000平方米左右,發(fā)現(xiàn)灰坑37個(gè),墓葬40座,窯址5座,溝3處,出土陶器、瓷器、銅器200余件,年代跨度由漢代至清代,此次發(fā)掘年代跨度廣,出土器物種類多,考古價(jià)值豐富。
2018年11月至2019年5月配合省考古院對(duì)xxx大廈、xxx兩處項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)掘,發(fā)掘面積共2200平方米,其中浙商大廈項(xiàng)目發(fā)掘700平方米,綠鉆發(fā)掘1500平方米,共清理灰坑、墓葬、水井、路面、夯土等遺跡現(xiàn)象94處,出土有陶罐、瓷碗、銅釜、鐵銷、玉環(huán)等一批文物。這兩個(gè)項(xiàng)目的發(fā)掘?yàn)椤肮懦沁z址”戰(zhàn)國(guó)至漢代時(shí)期西城墻、城壕分布提供了重要佐證。
對(duì)全市11處省、市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)標(biāo)示碑進(jìn)行安裝并已驗(yàn)收合格。
在考古所全體干部職工的共同努力下,我所榮獲2018年xxx系統(tǒng)先進(jìn)單位。
安全生產(chǎn)工作是考古工作的重中之重。本年度,我所結(jié)合自身工作實(shí)質(zhì),以文物安全為核心,以工人安全為根本,制定了工地安全注意事項(xiàng)、安全事故應(yīng)急預(yù)案,要求工作人員嚴(yán)格恪守各項(xiàng)安全制度,遵守工地安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。對(duì)考古所庫(kù)房的消防安全進(jìn)行了隱患排查,制定各項(xiàng)制度,定期對(duì)重要地點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)格責(zé)任到人。制訂完善安全保衛(wèi)預(yù)案,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查,成立了專項(xiàng)工作小組對(duì)所內(nèi)安全隱患進(jìn)行全面排查,做到了每周查,每周報(bào)。
今年是深入糾“四風(fēng)”持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)三年行動(dòng)的第二年,根據(jù)市委、市政府和局黨委的相關(guān)要求,我所及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定方案,組織全體干部職工深刻理解和領(lǐng)悟市委、市政府的重要指示精神,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)。圍繞干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾工作,對(duì)作風(fēng)紀(jì)律提出明確要求,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋,零容忍。以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)凝心聚力,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)能力提高、效能提升、工作落實(shí)、事業(yè)發(fā)展。
紀(jì)律是紅線,規(guī)矩明底線。守紀(jì)律,講規(guī)矩,歷來(lái)是我們考古所的風(fēng)紀(jì)要點(diǎn),也是我所在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例?!岸宋纭逼陂g由局機(jī)關(guān)組織的工作紀(jì)律突擊檢查行動(dòng)中,我所因管理規(guī)范、制度明確受到上級(jí)肯定。
多種形式開(kāi)展文化遺產(chǎn)宣傳活動(dòng)。利用勘探、發(fā)掘工地給民工及周邊群眾講解文物保護(hù)辦法及重要性。特別是6月8日,我國(guó)第十四個(gè)文化和自然遺產(chǎn)日期間,我所配合市文物科積極參與文化遺產(chǎn)宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。在漯河二中設(shè)置文物保護(hù)與宣傳展板,為在校師生講解文物知識(shí)。這次活動(dòng)對(duì)文物保護(hù)起到了很好的宣傳教育作用,愛(ài)護(hù)文物從學(xué)校做起,積極響應(yīng)習(xí)總書記文化強(qiáng)國(guó)理念。
積極為xxx區(qū)打造的黨建觀摩試點(diǎn)單位——xxx村委古城歷史文化展廳建設(shè)提供意見(jiàn)和建議,并義務(wù)開(kāi)展文物鑒定和定名工作,獲得社區(qū)稱贊。
為進(jìn)一步推動(dòng)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)程,我所將創(chuàng)建文明城市作為本年度一項(xiàng)重要工作,緊緊圍繞工作目標(biāo),開(kāi)展了系列文明行動(dòng)。積極關(guān)注《中國(guó)文明網(wǎng)》;推薦身邊好人好事;通過(guò)中國(guó)好人榜為好人好事點(diǎn)贊等。以自身行動(dòng)、組織引導(dǎo)廣大市民參與到創(chuàng)文活動(dòng)中來(lái),加強(qiáng)創(chuàng)文的文明基礎(chǔ)。截至目前為止,我所以學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)為載體,組織志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展了10余次創(chuàng)文服務(wù)活動(dòng)。積極參加城市大清潔行動(dòng);開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng);協(xié)助交警維護(hù)正常交通秩序。
6月7日、8日為每年一度的高考季,我所積極參與團(tuán)市委組織的“愛(ài)心”助考活動(dòng),為全市考生提供休息場(chǎng)地、免費(fèi)飲水等;并鼓勵(lì)我所干部職工參加“愛(ài)心”送考活動(dòng),得到考生和家長(zhǎng)以及廣大市民的一致好評(píng)。
做好單位財(cái)務(wù)決算、審計(jì)、內(nèi)控工作;完成所屬公司清產(chǎn)核資審計(jì)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo),指導(dǎo)完善相關(guān)制度,規(guī)范公司工作人員行為。正確履行公司職責(zé),做到合規(guī)經(jīng)營(yíng),依法納稅,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格杜絕向公司轉(zhuǎn)嫁不合理支出等違紀(jì)行為,自覺(jué)做好政務(wù)公開(kāi),對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)收支、重要人事變動(dòng)等事項(xiàng)及時(shí)公布,接受組織和社會(huì)的監(jiān)督。
下半年工作思路和計(jì)劃:
1、繼續(xù)開(kāi)展糾“四風(fēng)”持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
2、積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取成為區(qū)級(jí)文明單位。
3、配合重點(diǎn)基建項(xiàng)目,做好文物保護(hù)勘探和搶救發(fā)掘工作。
4、采取多種形式做好文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳工作。
6、完成上級(jí)交辦的其它工作。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十一
文物保護(hù)法頒布實(shí)施30余年來(lái),一方面為文物保護(hù)工作和文物事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法制保障,另一方面也與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文物工作實(shí)踐不相適應(yīng),需要進(jìn)行修訂。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)文物保護(hù)法執(zhí)法檢查的有關(guān)意見(jiàn),國(guó)家文物局開(kāi)展了文物保護(hù)法修訂調(diào)研,提出了文物保護(hù)法修訂的原則、重點(diǎn)和思路。
文物保護(hù)法作為我國(guó)文化領(lǐng)域的第一部法律,自1982年頒布實(shí)施特別是修訂以來(lái),各級(jí)黨委政府日益重視文物事業(yè),文物工作體制機(jī)制漸趨完善,機(jī)構(gòu)隊(duì)伍逐步壯大,執(zhí)法能力不斷加強(qiáng),經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng),文物保護(hù)狀況明顯改善;文物法制建設(shè)和文物知識(shí)宣傳不斷拓展,全社會(huì)文物保護(hù)的積極性普遍提高,依法保護(hù)文物的意識(shí)日益深入人心;各類博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位提升陳列展覽、改進(jìn)開(kāi)放服務(wù),助力公共文化建設(shè)和對(duì)外文化交流的功能不斷增強(qiáng),文物工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠及民生方面的積極作用日益凸顯??梢哉f(shuō),沒(méi)有文物保護(hù)法保駕護(hù)航,就不會(huì)有文物事業(yè)取得的巨大成就。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,文物保護(hù)、管理、利用的理念不斷創(chuàng)新,文物工作從領(lǐng)域、對(duì)象到方式、方法,都發(fā)生了很多變化,既面臨重要機(jī)遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。20,全國(guó)人大常委會(huì)在全國(guó)范圍開(kāi)展了文物保護(hù)法執(zhí)法檢查,提出了將修改文物保護(hù)法列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的建議。年,國(guó)家文物局將文物保護(hù)法修訂研究列為重點(diǎn)工作,并列入文化部調(diào)研項(xiàng)目,由國(guó)家文物局領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì),分別赴8省區(qū)開(kāi)展了專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況。
2015年初,國(guó)家文物局即著手進(jìn)行文物保護(hù)法修訂的初步研究。一是在征求局內(nèi)各部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成文物保護(hù)法修訂調(diào)研提綱,起草了調(diào)研方案。二是編制了調(diào)查問(wèn)卷,開(kāi)展文物保護(hù)法立法后評(píng)估。三是發(fā)函征詢各地區(qū)、各方面對(duì)文物保護(hù)法修訂意見(jiàn)和建議,并在中國(guó)文物報(bào)、國(guó)家文物局官方的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)征詢意見(jiàn)專欄。四是委托有關(guān)科研單位開(kāi)展了地下文物埋藏區(qū)制度、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理、國(guó)外文物保護(hù)法律制度比較、港澳臺(tái)文物保護(hù)制度等研究項(xiàng)目。五是專門致函全國(guó)人大常委會(huì)法工委立法規(guī)劃室,建議將修訂文物保護(hù)法正式列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。
4月至5月,國(guó)家文物局勵(lì)小捷局長(zhǎng)、董保華副局長(zhǎng)帶隊(duì),分別赴江蘇、浙江、遼寧、內(nèi)蒙、廣東、廣西、陜西、安徽等省區(qū)進(jìn)行文物保護(hù)法修訂的專題調(diào)研。調(diào)研組在8個(gè)省區(qū)召開(kāi)了9次座談會(huì),實(shí)地考察了50余個(gè)文博單位,廣泛聽(tīng)取地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及基層文物工作者的意見(jiàn)建議,進(jìn)行了深入交流。
二、各地提出的修訂意見(jiàn)。
調(diào)研過(guò)程中,地方政府及有關(guān)部門對(duì)文物保護(hù)法修訂提出以下意見(jiàn):
(一)文物的概念和范疇需要進(jìn)一步明晰,文物認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法需要完善。目前,文物的概念還未在法律中作出規(guī)定,納入文物工作視野的新形態(tài)文物還未在法律中予以明確,文物認(rèn)定還缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn),造成實(shí)際工作中執(zhí)行困難。建議修法時(shí)進(jìn)一步明確文物的定義,將實(shí)踐中比較成熟的新的文物類型納入法定文物范疇,定期公布受國(guó)家保護(hù)文物的范圍。進(jìn)一步完善文物認(rèn)定的主體、程序和標(biāo)準(zhǔn),建立文物鑒定管理制度和民間文物登記制度。
(二)地方政府重視不夠,法律責(zé)任難以落實(shí)。文物保護(hù)法規(guī)定“將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”和將歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、將各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。但是,對(duì)納入規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)保障方面的責(zé)任還需要進(jìn)一步明確。建議修法中進(jìn)一步厘清中央和地方各級(jí)政府的文物保護(hù)責(zé)任,明確各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)落實(shí)的比例和投入的方式,建立事權(quán)財(cái)權(quán)相匹配的經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)向市縣級(jí)傾斜,并將文物保護(hù)納入政府考核內(nèi)容,明確規(guī)定文物保護(hù)責(zé)任制。同時(shí),進(jìn)一步明確社會(huì)力量參與文物保護(hù)的法律地位、權(quán)利、義務(wù)、方式和扶持措施。
(三)對(duì)不可移動(dòng)文物保護(hù)的規(guī)定不夠完善。法律對(duì)文物保護(hù)單位保護(hù)的規(guī)定較多,而對(duì)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)措施較少。比如,對(duì)非文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物沒(méi)有規(guī)定“四有”要求,對(duì)拆除、遷移非文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物沒(méi)有限制性規(guī)定,對(duì)拆除不可移動(dòng)文物沒(méi)有規(guī)定論證、聽(tīng)證程序,造成不可移動(dòng)文物大量損毀消失。建議增加對(duì)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的保護(hù)條款,在不可移動(dòng)文物認(rèn)定過(guò)程中,對(duì)認(rèn)定對(duì)象設(shè)置保護(hù)期限;完善對(duì)文物保護(hù)單位的規(guī)定,建立文物影響評(píng)價(jià)制度、地下文物埋藏區(qū)制度、警告降級(jí)和撤銷制度;完善文物保護(hù)規(guī)劃制度和水下文物保護(hù)區(qū)制度。
(四)不可移動(dòng)文物修繕管理與實(shí)際情況不盡切合。法律規(guī)定了不可移動(dòng)文物修繕、保養(yǎng)的責(zé)任,文物保護(hù)工程資質(zhì)的要求,修繕、保養(yǎng)、遷移不改變文物原狀的原則以及相關(guān)審批要求。但是實(shí)踐中,一是不可移動(dòng)文物類別多樣,適用同樣的修繕要求和程序沒(méi)有必要;二是現(xiàn)有文物保護(hù)工程資質(zhì)單位總量少,完全不能滿足文物修繕需要;三是現(xiàn)有的審批程序繁瑣,審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng),影響及時(shí)修繕;四是不改變文物原狀原則缺乏分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),難以適應(yīng)生產(chǎn)生活的客觀需要;五是使用權(quán)人和所有權(quán)人文物修繕保養(yǎng)責(zé)任大、義務(wù)多、受限多,而政府給予的支持和幫助較少,責(zé)權(quán)利不平衡。建議分類制定符合實(shí)際的文物修繕標(biāo)準(zhǔn),盡量滿足生產(chǎn)生活需要;資質(zhì)資格管理要切合文物保護(hù)實(shí)際需要,不能搞一刀切;合理區(qū)分審批權(quán)限,盡可能下放并簡(jiǎn)化審批程序;建立文物保護(hù)補(bǔ)償制度,平衡各方權(quán)益,增強(qiáng)文物保護(hù)積極性、主動(dòng)性。
(五)文物利用缺乏制度規(guī)范。法律對(duì)文物保護(hù)單位用途的規(guī)定,仍有一定的局限性,難以適應(yīng)眾多不同類別文物的實(shí)際狀況;文物開(kāi)放利用的標(biāo)準(zhǔn)和要求,目前仍存在制度空白,難以適應(yīng)公共文化服務(wù)的新要求。法律現(xiàn)有規(guī)定與“合理利用”還存在差距,與文物保護(hù)實(shí)際、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要還不相適應(yīng)。建議調(diào)整文物利用管理的要求,在確保文物安全前提下,盡可能豐富利用的方式,鼓勵(lì)開(kāi)展合理適度經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)文物利用社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏;同時(shí)通過(guò)健全開(kāi)放利用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)綜合監(jiān)管,防止過(guò)度開(kāi)發(fā)和過(guò)度商業(yè)化。
(六)考古發(fā)掘管理制度需要調(diào)整。一是配合基本建設(shè)工程的考古調(diào)查勘探發(fā)掘,未正式作為前置行政審批,造成文物部門監(jiān)管的`被動(dòng);二是需要進(jìn)行考古調(diào)查勘探的大型基本建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)不明,各地掌握尺度不統(tǒng)一;三是配合基本建設(shè)工程的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需費(fèi)用,性質(zhì)不明,標(biāo)準(zhǔn)滯后,操作困難;四是對(duì)建設(shè)單位規(guī)避法律規(guī)定的行為,缺乏有力的懲治措施。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)等蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況下,由于法律的不完善,造成文物部門對(duì)建設(shè)工程立項(xiàng)缺乏話語(yǔ)權(quán),在施工過(guò)程中難以實(shí)施有效監(jiān)督,加之施工前建設(shè)單位不報(bào)請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查勘探、施工中發(fā)現(xiàn)地下文物不報(bào)告,致使地下文物遭受破壞的情況時(shí)有發(fā)生,文物部門多數(shù)情況下只能被動(dòng)處理。建議將基本建設(shè)工程的考古調(diào)查勘探作為前置行政審批,同時(shí)明確審批標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和保障方式,增加處罰措施。為減少基本建設(shè)工程和文物保護(hù)的矛盾,可以由政府出資,在工程立項(xiàng)階段或者土地出讓前完成考古調(diào)查勘探發(fā)掘。
(七)文物市場(chǎng)管理有待規(guī)范。文物保護(hù)法規(guī)定“除經(jīng)批準(zhǔn)的文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)外,其他單位或者個(gè)人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,而現(xiàn)實(shí)中,夾雜文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的古玩舊貨市場(chǎng)發(fā)展迅速,文物網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)日益頻繁。面對(duì)日益繁榮的文物市場(chǎng),監(jiān)管制度的缺陷日益顯現(xiàn),法律規(guī)定再不調(diào)整,不但不利于文物保護(hù)和管理,也不利于滿足公眾收藏文物的正當(dāng)需求。建議對(duì)文物市場(chǎng)有關(guān)法律規(guī)定予以調(diào)整,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),完善管理措施,加強(qiáng)規(guī)范管理。
(八)文物安全制度尚不健全。文物保護(hù)法在文物安全方面的規(guī)定不僅少,而且分散,相關(guān)規(guī)定不明確、不具體、不完善,文物安全監(jiān)管職責(zé)和程序不夠清晰,造成公安、文物等部門監(jiān)管困難。建議建立文物安全專章,強(qiáng)化地方政府、相關(guān)部門、文博單位、文物使用人和所有人的安全責(zé)任,建立文物安全責(zé)任制、綜合治理機(jī)制、安全事故處理與責(zé)任追究機(jī)制,健全相關(guān)監(jiān)管措施。
(九)法律責(zé)任輕,處罰力度弱。長(zhǎng)期以來(lái),文物違法事件屢有發(fā)生,違法成本低、強(qiáng)制措施少,操作性差,致使法律震懾力和執(zhí)法效力不強(qiáng),必須加大對(duì)文物違法行為的懲治力度。建議增加行政強(qiáng)制措施,提高處罰力度,完善處罰主體、程序、方式和標(biāo)準(zhǔn)。建立文物保護(hù)公益訴訟機(jī)制,為保護(hù)文物、懲治違法提供更多的方式和途徑。
(十)法律存在不銜接、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題?,F(xiàn)行法律的框架結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、語(yǔ)言表述,存在不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不明確的問(wèn)題;與現(xiàn)行其他法律還不相協(xié)調(diào),不相銜接。比如文物保護(hù)法與民法、刑法、物權(quán)法、行政處罰法、治安管理處罰法等之間,既有內(nèi)容上的銜接問(wèn)題,也有適用上的協(xié)調(diào)問(wèn)題。建議在修法時(shí),從文物保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮出發(fā),全面調(diào)整法律框架,精心設(shè)計(jì)法律制度,從技術(shù)上進(jìn)一步完善法律內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)法律自身和法律之間的有效協(xié)調(diào)和密切銜接,以使修訂后的法律更加符合實(shí)際,便于操作。
調(diào)研中,各地文物部門還提出了一些與法律修訂有關(guān)的意見(jiàn)和建議。譬如,減少或者下放行政審批權(quán),簡(jiǎn)化審批程序;行政審批減少或者下放后,要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管、績(jī)效考核,加大監(jiān)督檢查力度。又如,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定、經(jīng)費(fèi)投入等方面盡可能向基層傾斜。再如,應(yīng)在法律中規(guī)定保護(hù)少數(shù)民族文物的條款,建議“對(duì)于歷史悠久,具有建筑特點(diǎn)、民俗特點(diǎn)的典型少數(shù)民族村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),可根據(jù)其文物保護(hù)價(jià)值,公布為少數(shù)民族歷史文化保護(hù)區(qū)?!?/p>
xx區(qū)文物局建議,在文物保護(hù)法第九條增加:“縣以上人民的政府應(yīng)當(dāng)成立文物保護(hù)委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)工作的重大問(wèn)題”。
廣西自治區(qū)文物局建議通過(guò)立法調(diào)整歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)管理職能,明確文物部門職責(zé)。
三、思路與對(duì)策。
調(diào)研表明,文物工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,既有法律貫徹不力的原因,也有法律自身滯后的原因,亟需調(diào)整、補(bǔ)充和完善。
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)文物保護(hù)法修訂的必要性和可行性。對(duì)于修訂文物保護(hù)法,全國(guó)人大常委會(huì)文物保護(hù)法執(zhí)法檢查中提出了明確意見(jiàn),地方各級(jí)政府及有關(guān)部門提出了具體建議,社會(huì)各界多次呼吁,這為法律修訂創(chuàng)造了有利的社會(huì)環(huán)境。實(shí)踐中,文物保護(hù)法的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文物工作需要,迫切需要作出相應(yīng)修改。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作的實(shí)施,要求文物保護(hù)法與國(guó)家改革發(fā)展和行政管理體制改革的新要求相適應(yīng),進(jìn)一步增強(qiáng)了修訂文物保護(hù)法的緊迫性。近年來(lái),國(guó)家文物局圍繞文物保護(hù)法的實(shí)施情況多次開(kāi)展調(diào)研,法律及其實(shí)施中存在的主要問(wèn)題基本清楚,解決問(wèn)題的思路基本明確,管理部門之間的共識(shí)較多;文物系統(tǒng)擁有一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的文物法制專家,科研院所、高等院校建立了一定規(guī)模的文物法制研究隊(duì)伍,國(guó)內(nèi)外文物法制研究成果比較豐富;這些都為修訂文物保護(hù)法奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步明確文物保護(hù)法修訂的原則和重點(diǎn)。修訂文物保護(hù)法,一是必須圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),服從服務(wù)于工作大局。圍繞政府行政體制改革的需要,體現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的要求;圍繞文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo),體現(xiàn)文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求;圍繞服務(wù)社會(huì)、惠及民生、共建共享的需要,體現(xiàn)文物在公共文化服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。二是必須堅(jiān)持文物工作方針,以有利于文物保護(hù)與安全為核心。文物工作方針是長(zhǎng)期工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),反映了文物工作規(guī)律性和特殊性的本質(zhì)要求。文物保護(hù)與安全是文物事業(yè)的生命線,是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因此,所有法律條款的修改都要契合文物保護(hù)、利用、管理的客觀需要,必須將文物保護(hù)與安全作為核心。三是必須堅(jiān)持開(kāi)門立法,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議。要深入調(diào)研、科學(xué)論證,充分聽(tīng)取文物工作一線和立法機(jī)構(gòu)、政府部門、科研院所、高等院校、專家學(xué)者、企業(yè)和社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,積極吸收全社會(huì)的智慧。四是必須尊重文物工作實(shí)踐,增強(qiáng)法律實(shí)施效力。各地制定的地方法規(guī)和長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)作法,在文物保護(hù)法修訂中要充分借鑒吸收。法律修訂要與法律的有效執(zhí)行相結(jié)合,既要增強(qiáng)法律的剛性要求,也要增強(qiáng)法律的可操作性。
修訂文物保護(hù)法,重點(diǎn)是研究解決當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文物保護(hù)、利用、管理中的實(shí)際問(wèn)題。一是對(duì)與實(shí)踐不相適應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。比如文物市場(chǎng)監(jiān)管方面、加大對(duì)文物違法行為的懲治力度方面、宏觀監(jiān)督管理方面等。二是對(duì)缺失的法律制度予以補(bǔ)充。比如文物保護(hù)規(guī)劃、世界文化遺產(chǎn)、大遺址保護(hù)和國(guó)家考古遺址公園建設(shè)、流失文物追索等方面。三是對(duì)法律不協(xié)調(diào)不銜接的內(nèi)容進(jìn)行完善。比如法律自身制度安排上不科學(xué)不完整的,框架結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、語(yǔ)言表述不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不明確的,與現(xiàn)行其他法律不相協(xié)調(diào)的,與社會(huì)管理的大趨勢(shì)不相適應(yīng)的,與有關(guān)國(guó)際公約、聯(lián)合國(guó)文件不相銜接的等。
(三)進(jìn)一步細(xì)化文物保護(hù)法修訂的工作思路和進(jìn)度安排。2015年,我們要通過(guò)全面深入調(diào)研,廣泛征詢各方面意見(jiàn)建議,研究提出文物保護(hù)法修訂的重點(diǎn)內(nèi)容;在對(duì)一些不成熟或者存在爭(zhēng)議的制度性問(wèn)題進(jìn)行專題研究基礎(chǔ)上,擬訂文物保護(hù)法修訂草案大綱;報(bào)請(qǐng)將修訂文物保護(hù)法納入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。2015年的工作重點(diǎn)是報(bào)請(qǐng)將修訂文物保護(hù)法列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃,起草文物保護(hù)法修訂草案稿,并按照立法程序,適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院審議。國(guó)家文物局將加快工作進(jìn)度,扎實(shí)做好修訂研究和修訂草案的起草工作,為順利修訂文物保護(hù)法奠定良好工作基礎(chǔ)。
鑒于文化領(lǐng)域立法的特殊性,國(guó)家文物局將會(huì)同有關(guān)方面,積極與全國(guó)人大有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院法制部門溝通協(xié)調(diào),并懇請(qǐng)中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組及文化立法部際聯(lián)席會(huì)議給予關(guān)注和指導(dǎo),努力加快修法進(jìn)程。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十二
在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下,結(jié)合雙江鎮(zhèn)文化站與各文物管理員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)工作都得到了順利開(kāi)展,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扎實(shí)有效地開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái),按縣先教辦和主管局的實(shí)施方案,同時(shí)結(jié)合我單位的具體情況,我們堅(jiān)持做到了以下四點(diǎn):
1、單位黨支部及全體黨員都從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)到這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性,精心組織、周密安排,為開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、建立了雙江鎮(zhèn)黨支部開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)結(jié)合單位實(shí)際,確立實(shí)施方案,以保證先教活動(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,研究制定具有可行性的實(shí)施方案,并在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí),組織全體黨員和文物保護(hù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《文物法》及相關(guān)法規(guī)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)工作總結(jié)。通過(guò)學(xué)習(xí),全體文物保護(hù)員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了明顯的提高,干工作的積極性增強(qiáng)了,全體黨員的先鋒模范作用也得到了充分發(fā)揮。黨員同志都認(rèn)真撰寫了個(gè)人的黨性分析材料及今后的努力方向。為鞏固成果,我們?cè)谠械幕A(chǔ)上,還制定了鞏固和擴(kuò)大先教活動(dòng)成果的實(shí)施方案,為今后各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、有條不紊的開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
在認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,一年來(lái),我單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得以順利開(kāi)展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。
1、加強(qiáng)《文物法》的宣傳力度,真正使廣大群眾的文物意識(shí)得以增強(qiáng)和提高。
2、加強(qiáng)分布于我鎮(zhèn)不可移動(dòng)古文化遺存的安全保護(hù)工作。幾年來(lái),對(duì)幾處市級(jí)文物保護(hù)單位,我們都建立起鎮(zhèn)、村兩級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò),并在遺址所在地聘請(qǐng)一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護(hù)員,并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年3月份,我們接到文物保護(hù)員陳一定電話,稱桃源洞民居墻體破損。為此,我們及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查情況,進(jìn)行處理,并進(jìn)行修繕。
3、按市局的工作安排,進(jìn)行各文物點(diǎn)的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項(xiàng)工作,我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),及時(shí)上報(bào)了光盤和全部文字資料。
4、按縣文物局統(tǒng)一安排,于8月中旬在全鎮(zhèn)開(kāi)展全面文物基本情況調(diào)查工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)量大,我們組織部分人員加班加點(diǎn)。整理材料,下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況,拍照部分文物,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù),及時(shí)上報(bào)了電子和紙質(zhì)材料。
5、為確保各處文物的安全,在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下,加大巡查人員配備,增強(qiáng)了安全系數(shù),確保了文物的安全。
為了認(rèn)真貫徹縣人民政府辦公室落實(shí)我鎮(zhèn)的文物保護(hù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)轄區(qū)的文物保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《加強(qiáng)和改善文物工作的通知》等有關(guān)政策法規(guī),根據(jù)年初縣政府各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)轄區(qū)的文物保護(hù)工作取得了一定成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
年初,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視文物保護(hù)工作,將文物保護(hù)工作納入鎮(zhèn)委,鎮(zhèn)政府的日常工作,共召開(kāi)4次關(guān)于文物保護(hù)工作會(huì)議,并及時(shí)向機(jī)關(guān)單位,村、社區(qū),轄區(qū)各部門傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)文物保護(hù)精神,并成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),轄區(qū)派出所,國(guó)土所,建設(shè)所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為主要成員的文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指派了一名文物保護(hù)工作兼職工作人員。
二、廣泛宣傳“普查工作”,提高全民素質(zhì)。
今年在上級(jí)部門的號(hào)召下,開(kāi)展《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》,標(biāo)志著第三次文物普查正式啟動(dòng),第三次全國(guó)文物普查對(duì)于文物事業(yè)意義重大,是文物部門今后幾年工作的重點(diǎn)。我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)“三普”工作的重大意義,按照全省的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展相關(guān)工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo);二是制定了實(shí)施方案。四是普查工作打了提前戰(zhàn)。為了配合國(guó)家文物局“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施,在縣政府的大力支持下,我鎮(zhèn)于今年在全縣率先進(jìn)行了全縣范圍的古建筑普查和早期木構(gòu)古建筑的重點(diǎn)調(diào)查,調(diào)查工作以第三次全國(guó)文物普查有關(guān)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn);五是積極開(kāi)展“三普”宣傳工作。今年以來(lái),通過(guò)各種渠道就文物普查宣傳積極開(kāi)展工作。為了切實(shí)保障我鎮(zhèn)“三普”工作的順利進(jìn)行,按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)通知要求,集合我鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持適度、可行的原則,財(cái)政做好了專項(xiàng)預(yù)算,并足額發(fā)放到基層。
三、以安全為根本,加大文物安全工作力度。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
首先感謝各位委員在百忙之中抽出時(shí)間關(guān)心重視我區(qū)文博事業(yè)的發(fā)展!近年來(lái),我區(qū)文物工作始終堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)文物保護(hù)的法律、法規(guī)和“四有”、“五納入”工作,文物保護(hù)和管理工作逐步走上了正規(guī)化渠道,現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正:
轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1處(漢闕);省級(jí)文物保護(hù)單位4處(碧水寺、李杜祠、魚泉寺、馬鞍寺),市級(jí)文物保護(hù)單位3處,區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位26處;東宣境內(nèi)的魚泉寺、魏城摩崖造像、劉家鎮(zhèn)馬鞍寺、蟬鄉(xiāng)朱家梁子漢墓群、柏林鎮(zhèn)天主教堂等5處文物保護(hù)單位(點(diǎn))正在申報(bào)第七批全國(guó)文物保護(hù)單位,審批結(jié)果預(yù)計(jì)在20xx年2月份之前公布。
20xx年5月至20xx年1月,我區(qū)文物管理機(jī)構(gòu)采取同區(qū)文化館一套人馬、兩塊牌子的管理模式,沒(méi)有專職文物管理人員。5.12地震后,結(jié)合國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見(jiàn)》,我們及時(shí)加強(qiáng)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,于20xx年1月經(jīng)區(qū)編委審批,單設(shè)了區(qū)文物管理所,為區(qū)文化旅游局的下屬事業(yè)單位,核定事業(yè)編制3人,主要負(fù)責(zé)人由副局長(zhǎng)兼任,工作人員采取招考和調(diào)劑相結(jié)合,從區(qū)文化館調(diào)劑2人,公開(kāi)招考了1人,真正意義上確保了區(qū)級(jí)文物管理保護(hù)工作有陣地、有機(jī)構(gòu)、有人員。同時(shí),我們結(jié)合各文物保護(hù)單位的實(shí)際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定一名專兼職文保員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)文物保護(hù)管理工作事宜,同各文保單位簽定文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書,把文物保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人、到位,建立長(zhǎng)效的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、使用單位三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。
堅(jiān)持開(kāi)展《文物保護(hù)法》宣傳月活動(dòng)和文物消防安全管理,在每年6月的第二個(gè)星期六中國(guó)“文化遺產(chǎn)日”活動(dòng)期間。我們?cè)趶V場(chǎng)、社區(qū)開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí),文物法規(guī)咨詢服務(wù),發(fā)放宣傳手冊(cè),制作展板,公布展示我區(qū)歷史文化資源名錄。通過(guò)組織開(kāi)展以“保護(hù)文化遺產(chǎn)、守護(hù)精神家園”為主題的文化遺產(chǎn)保護(hù)系列宣傳展示活動(dòng),普及文化遺產(chǎn)知識(shí)。今年3月,我們聯(lián)合公安、消防等部門在轄區(qū)文物保護(hù)單位《關(guān)于在文物保護(hù)單位范圍內(nèi)執(zhí)行消防安全和人員準(zhǔn)入的公告》,對(duì)文物安全工作進(jìn)行了全面規(guī)定和預(yù)防,目前轄區(qū)未發(fā)生一起文物安全事故,營(yíng)造全民參與保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。
(三)扎實(shí)開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查。
從20xx年9月開(kāi)始,我區(qū)全面啟動(dòng)了第三次全國(guó)文物普查工作,截止目前,已全面完成了全區(qū)258個(gè)行政村的文物實(shí)地調(diào)查階段任務(wù),兩年里,我們經(jīng)過(guò)普查準(zhǔn)備、普查啟動(dòng)、全面普查、整理匯總幾個(gè)階段,組建了普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)了普查人員和普查經(jīng)費(fèi)、制訂普查實(shí)施方案、開(kāi)展了宣傳動(dòng)員、組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展了戶外調(diào)查和匯總整理等工作。先后參與田野調(diào)查隊(duì)員達(dá)30余人,共普查出不可移動(dòng)文物點(diǎn)826余處(市文物局布置任務(wù)數(shù)800處),普通登記文物點(diǎn)114處,錄入文物點(diǎn)712處。其中新發(fā)現(xiàn)677處,復(fù)查34處,消失2處。其中:古遺址66處,古墓葬394處,石窟寺及石刻32處,古建筑117處,近現(xiàn)代史跡及代表性建筑10處,完成率為103.25%。20xx年4月8日,我區(qū)第三次全國(guó)文物普查文物實(shí)地調(diào)查階段工作順利通過(guò)省“三普辦“的驗(yàn)收,依照第三次全國(guó)文物普查的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,今年到明年底我們將在現(xiàn)有匯總的基礎(chǔ)上,建立全面、詳細(xì)的本級(jí)普查檔案及資料庫(kù),編制游仙區(qū)第三次全國(guó)文物普查文物名錄和普查報(bào)告,及時(shí)公布一批區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位,確保文物普查與文物保護(hù)同步并進(jìn)。
5.12地震后,我區(qū)第一時(shí)間將區(qū)內(nèi)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位魚泉寺、馬鞍寺和區(qū)文管所受災(zāi)情況匯報(bào)省局,在各方面的積極努力下,我們邀請(qǐng)了湖北省殷祖古建公司對(duì)兩處重點(diǎn)文物保護(hù)單位的本體修繕?lè)桨高M(jìn)行了實(shí)地踏勘編制,于20xx年2月經(jīng)省文物局組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了維修方案設(shè)計(jì),兩處共爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后重建資金1275萬(wàn)元。目前,財(cái)政評(píng)審已結(jié)束,招投標(biāo)工作全面展開(kāi),預(yù)計(jì)在明年6月份該兩處工程全面竣工。區(qū)文管所重建經(jīng)我局的努力爭(zhēng)取,政府同意由我區(qū)劃撥土地(市規(guī)劃用地為文物保護(hù))約2.8畝,同李杜祠提升改造工程合建,建成后,將徹底解決我區(qū)文物管理和展覽無(wú)場(chǎng)地的困境。
(五)文物展示和宣傳情況。
區(qū)文物管理所通過(guò)各種渠道,先后引進(jìn)多家媒體和文物保護(hù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)文物現(xiàn)狀進(jìn)行了考察和報(bào)到,特別是魏城鎮(zhèn)北山院的摩崖石刻更引起了無(wú)數(shù)考古研究專家的興趣,20xx年7月德國(guó)專家一行5人利用一周時(shí)間對(duì)北山院摩崖石刻進(jìn)行了詳細(xì)的考證;20xx年11月,臺(tái)灣文物學(xué)術(shù)研究會(huì)也組織專家來(lái)此進(jìn)行采風(fēng)報(bào)道,我區(qū)柏林等漢墓群被省文物出版社《綿陽(yáng)漢墓研究》一書進(jìn)行了收錄,我區(qū)白蟬出土的漢墓古銅鏡等多件文物均被市文物中心庫(kù)房收藏并展覽陳列。
1、人員編制不足,政治待遇未落實(shí)。我區(qū)歷史悠久,擁有眾多的文物保護(hù)單位和文物點(diǎn),而區(qū)級(jí)參與管理的人員編制3人,參與實(shí)際工作的只有2人,人員不足、專業(yè)性不強(qiáng),同時(shí),按照國(guó)家政策,文管所人員屬于行政執(zhí)法序列,應(yīng)該參照公務(wù)員管理,待遇未落實(shí),嚴(yán)重影響我區(qū)文博事業(yè)的發(fā)展。
2、缺少有效的看護(hù)管理力度。目前,我區(qū)只有2處省保單位分別有1人參與平常的看護(hù)工作,且待遇很低,每月每人只有50元,其他文保單位,無(wú)經(jīng)費(fèi)解決專人看護(hù)問(wèn)題,造成在文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶多次發(fā)生違規(guī)開(kāi)采和亂搭亂建行為,文物盜竊行為嚴(yán)重。
3、文物保護(hù)單位消失嚴(yán)重。由于宣傳力度不足,層級(jí)管理上存在一定漏洞,我區(qū)文物保護(hù)單位基本上都遭到不同程度的損毀,有的甚至是毀滅性的消失,如玉河的鹽泉縣遺址,太平的滴米遺跡地震后山體移位對(duì)文物本身也造成很大威脅還有石馬的反風(fēng)塔等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物也都遭到了不同程度的破壞。
4、文物保護(hù)單位公布滯后。通過(guò)第三次全國(guó)文物普查,我區(qū)現(xiàn)有文物達(dá)700余件,文物保護(hù)單位公布后苦于無(wú)經(jīng)費(fèi)解決標(biāo)識(shí)設(shè)置和人員看護(hù)等問(wèn)題,不能大面積公布文物單位,造成與區(qū)內(nèi)擁有的文物數(shù)量不相符。
四、提請(qǐng)需要呼吁的事項(xiàng)。
1、結(jié)合我區(qū)實(shí)際,增加文物管理機(jī)構(gòu)人員編制和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,解決人員政治待遇。
2、明確文物保護(hù)單位產(chǎn)權(quán),責(zé)成相關(guān)部門辦理文物保護(hù)單位產(chǎn)權(quán),納入?yún)^(qū)文物管理所統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,減少對(duì)文物保護(hù)單位的破壞。
3、解決縣級(jí)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照文物管理“四有”、“五納入”的要求,請(qǐng)求財(cái)政每年預(yù)算相應(yīng)的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十三
本工程涉及到環(huán)境、古建筑、佛像的保護(hù),所以必須建立環(huán)境、古建筑以及成品保護(hù)意識(shí),制定相應(yīng)保護(hù)措施。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對(duì)所有參與工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
(2)工地設(shè)專門文保員,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的文物保護(hù)小組。會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對(duì)文物進(jìn)行定期檢查、確認(rèn)、并做記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的日常文物保護(hù)管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當(dāng)日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理結(jié)果等。
(3)開(kāi)工前會(huì)同文物部門劃定保護(hù)范圍,劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),對(duì)所有參建成員工進(jìn)行交底。
(4)在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志,標(biāo)志中說(shuō)明文物性質(zhì),重要性,保護(hù)范圍,保護(hù)措施,以及保護(hù)人員姓名。
(5)建立文物保護(hù)科學(xué)的'記錄檔案:包括文字資料:做好對(duì)現(xiàn)狀的精確描述,對(duì)保護(hù)情況和發(fā)生的問(wèn)題做好詳細(xì)的記錄。測(cè)繪圖紙:(做好對(duì)文物現(xiàn)狀的測(cè)繪,地理位置,平面圖,保護(hù)范圍圖等各部位的尺寸關(guān)系)。照片:(包括文物的全景照片,各部位特寫,需要重點(diǎn)保護(hù)部位的照片)。
(6)保護(hù)措施上報(bào)審批制度。每個(gè)具體的文物保護(hù)措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實(shí)施。
(7)每周召開(kāi)一次施工現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)專題會(huì),根據(jù)前一周的文物保護(hù)情況及施工部位、特點(diǎn)布置下一周的文物工作要點(diǎn)。
(8)文保員每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查,并向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)檢查結(jié)果。
(9)所有施工人員簽訂《重慶潼南大佛修復(fù)施工文物保護(hù)協(xié)議書》建立獎(jiǎng)罰制度,對(duì)不遵守文物保護(hù)規(guī)定,私闖現(xiàn)場(chǎng)、破壞文物,要進(jìn)行處以50~100元罰款,并停工再次接受教育培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的要處以更高的罰款,直至除名,對(duì)保護(hù)文物有突出表現(xiàn)的要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(10)進(jìn)場(chǎng)后立即會(huì)同甲方和文物部門,共同核查施工區(qū)古建筑、紀(jì)念物,明確保護(hù)項(xiàng)目范圍,由文保員做好記錄,開(kāi)工前按遺址文物進(jìn)行拍照、編號(hào)、測(cè)繪。做好標(biāo)識(shí)和交底,分別制定保護(hù)措施。
(11)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)職工進(jìn)行文物意識(shí)的教育和培訓(xùn)考核,使每個(gè)職工弄清文物的文物價(jià)值和保護(hù)方法。
(12)對(duì)施工區(qū)域做好全封閉硬質(zhì)圍檔,不得隨意進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng),未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理允許不得進(jìn)入文物保護(hù)區(qū)。也不得隨意越出指定的施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域。
2、對(duì)大佛的保護(hù)技術(shù)措施。
(1)在搭設(shè)施工腳手架時(shí),嚴(yán)禁對(duì)大佛造成磕碰;不得將腳手架搭設(shè)在大佛的軀體上,腳手架應(yīng)自成安全、穩(wěn)定體系。
(2)在進(jìn)行潔除、石質(zhì)胎體打磨時(shí),應(yīng)按技術(shù)交底進(jìn)行,不得造成損壞。
(3)清除污染、塵垢前,必須對(duì)金箔、彩繪進(jìn)行保護(hù),提醒施工人員小心謹(jǐn)慎,避免踩踏造成損壞。
(4)在對(duì)原有金箔、彩繪清理除塵后,用塑料布進(jìn)行苫蓋,防止污染。
3、對(duì)室內(nèi)地面的保護(hù)。
(1)搭設(shè)施工腳手架時(shí),架子立桿下必須墊板進(jìn)行防護(hù),避免將鋼管直接落在地面上,確保文物建筑、設(shè)施的現(xiàn)狀不受損。
(2)現(xiàn)場(chǎng)施工用地面,除鋪墊塑料布外,還應(yīng)鋪墊硬質(zhì)板材,防止運(yùn)料、配料、清理時(shí)對(duì)地面造成硬傷和污染。
(3)顏料、桐油等材料在施工時(shí)妥善放置、使用、保管,防止遺灑,污染地面。施工期間的廢棄油、灰等必須建立集中收集點(diǎn),并分類存放,由專人負(fù)責(zé)裝袋并及時(shí)清運(yùn)。
4、成品保護(hù)措施。
為確保取得良好的施工效果,做好成品保護(hù)工作意義重大。在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)成品、半成品的保護(hù)工作。
(1)技術(shù)交底必須強(qiáng)調(diào)對(duì)已完工序成品保護(hù)的具體措施和要求,分項(xiàng)、分部工程交驗(yàn)時(shí)同時(shí)檢查成品、半成品保護(hù)執(zhí)行結(jié)果,項(xiàng)目部在修繕施工開(kāi)始前,制定出具體的成品保護(hù)獎(jiǎng)罰制度,并設(shè)專人檢查監(jiān)督。
(2)做好施工程序和工序安排,后道工序不得對(duì)后道工序造成污染。
(3)腳手架搭設(shè)的操作面高度應(yīng)便于操作,橫向應(yīng)到位,保證施工人員站在腳手架上操作。
(4)對(duì)已完部位要用塑料布保護(hù),以免被污染。
(5)施工中對(duì)各工序的每道成品均要進(jìn)行保護(hù),設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。看管人員必須加強(qiáng)責(zé)任心?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)行責(zé)任制分工,明確責(zé)任,確保成品保護(hù)工作的落實(shí)。
(6)在架子拆改架子時(shí),由架子工工長(zhǎng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),嚴(yán)禁對(duì)大佛和相鄰的周邊文物設(shè)施以及已完成的修繕成品造成磕碰,隨拆搭隨撐牢支戧。
(7)腳手管、扣件、腳手板倒運(yùn)時(shí),不得拋扔,盡可能不在“文物地面”上存放,如不可避免時(shí),應(yīng)襯墊塑料布和木板。
(8)在竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目部必須派專人看護(hù),未經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn),任何人員不得進(jìn)入已完工的區(qū)域,項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)成品保護(hù)的管理、檢查工作。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十四
(草稿)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》和《陜西省文物保護(hù)法則》的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為加強(qiáng)杜陵的文物保護(hù)和管理,現(xiàn)西漢帝陵保護(hù)管理中心(甲方:文物行政主管部門)與xxx內(nèi)各單位(乙方)簽訂如下保護(hù)管理使用協(xié)議書:
一、甲方職責(zé):
2.及時(shí)向乙方傳達(dá)上級(jí)文化文物部門對(duì)文物保護(hù)的信息。
4.乙方在保護(hù)管理文物保護(hù)單位時(shí)如有問(wèn)題或困難,可以向甲方提出申請(qǐng),甲方應(yīng)給予協(xié)助。
二、乙方職責(zé):
1、在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),不得建設(shè)危害文物保護(hù)安全的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全的活動(dòng)。
2、在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的設(shè)施。
5.落實(shí)防火、防盜、防坍塌等安全防范措施;負(fù)責(zé)管理、保護(hù)好文保單位的標(biāo)志說(shuō)明,保持干凈、整齊。
四、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。
甲方:
代表簽名:
(公章)。
乙方簽名:
xxxx年月日。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十五
第六條不同級(jí)別的文物保護(hù)單位,依照文物保護(hù)法第七條規(guī)定的程序核定公布。
文物保護(hù)法第七條第一款所列的文物中尚未公布為文物保護(hù)單位的,由縣、自治縣、市人民政府予以登記,并加以保護(hù)。
第七條各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,應(yīng)當(dāng)依照文物保護(hù)法第九條的規(guī)定,自核定公布之日起一年內(nèi)劃定,并作出標(biāo)志說(shuō)明。
全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布。
縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,由縣、自治縣、市人民政府劃定并公布。
第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護(hù)需要,規(guī)定文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施并公告施行。
全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施由縣、自治縣、市人民政府規(guī)定。
第九條對(duì)核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物、古建筑,文物行政管理部門、使用單位或者其上級(jí)主管部門可以建立保管所或者博物館等專門保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù);沒(méi)有專門保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成使用單位或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)保護(hù),或者聘請(qǐng)文物保護(hù)員進(jìn)行保護(hù)。
第十條文物保護(hù)法第七條第一款所列文物中有使用單位的,使用單位應(yīng)當(dāng)建立群眾性文物保護(hù)組織;沒(méi)有使用單位的,附近的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)可以建立群眾性文物保護(hù)組織,對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)。文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾性文物保護(hù)組織的活動(dòng)給予指導(dǎo)。
第十一條文物保護(hù)單位向社會(huì)開(kāi)放,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家文物局規(guī)定的條件,并根據(jù)其級(jí)別,報(bào)經(jīng)同級(jí)文物行政管理部門審核同意。
第十二條根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,可以在文物保護(hù)單位的周圍劃定并公布建設(shè)控制地帶。
全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶,由縣、自治縣、市人民政府文物行政管理部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)縣、自治縣、市人民政府批準(zhǔn)。
第十三條在建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施,不得修建其形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或者構(gòu)筑物。
在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)同級(jí)文物行政管理部門同意后,報(bào)同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第十四條紀(jì)念建筑物、古建筑等文物已經(jīng)全部毀壞的,不得重新修建;因特殊需要,必須在另地復(fù)建或者在原址重建的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,報(bào)原核定公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國(guó)家文物局認(rèn)為有必要由其審查批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位的修繕計(jì)劃和設(shè)計(jì)施工方案,由國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市級(jí)和縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位的修繕計(jì)劃和設(shè)計(jì)施工方案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門審查批準(zhǔn)。
文物修繕保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)。工程竣工時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)驗(yàn)收。
第十六條文物修繕保護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保證工程質(zhì)量。
第十七條文物修繕保護(hù)工程管理的具體辦法,由國(guó)家文物局制定。
第三章考古發(fā)掘。
第十八條一切考古發(fā)掘項(xiàng)目,都必須履行報(bào)批手續(xù)??脊虐l(fā)掘申請(qǐng),由考古發(fā)掘單位經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門向國(guó)家文物局提出或者直接向國(guó)家文物局提出,依照文物保護(hù)法第十七條或者第十九條的規(guī)定審查批準(zhǔn)。國(guó)家文物局批準(zhǔn)直接向其申請(qǐng)的考古發(fā)掘計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門的意見(jiàn)。
第十九條考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度,向國(guó)家文物局提交當(dāng)年考古發(fā)掘計(jì)劃。配合建設(shè)工程的考古發(fā)掘計(jì)劃,可以在發(fā)掘前三十日內(nèi)向國(guó)家文物局提出;確因建設(shè)工期緊迫或者文物面臨自然破壞危險(xiǎn),急需發(fā)掘的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門同意后,可以先行發(fā)掘,自發(fā)掘開(kāi)工之日起十五日內(nèi)補(bǔ)報(bào)發(fā)掘計(jì)劃。
第二十條在考古發(fā)掘工作中,考古發(fā)掘單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考古工作規(guī)程,保證發(fā)掘質(zhì)量。
考古發(fā)掘單位在申請(qǐng)發(fā)掘時(shí),應(yīng)當(dāng)提出保證出土文物和重要遺跡安全的保護(hù)措施,并在發(fā)掘工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十一條配合建設(shè)工程進(jìn)行的文物調(diào)查或者勘探工作,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門組織實(shí)施。跨省、自治區(qū)、直轄市的文物調(diào)查或者勘探工作,由文物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門聯(lián)合組織實(shí)施或者由國(guó)家文物局組織實(shí)施。
第二十二條在進(jìn)行建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬必須發(fā)掘時(shí),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門組織力量及時(shí)發(fā)掘;特別重要的建設(shè)工程和跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古發(fā)掘工作,由國(guó)家文物局組織實(shí)施,發(fā)掘未結(jié)束前不得繼續(xù)施工。
第二十三條在配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘工作中,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)配合考古發(fā)掘單位,保護(hù)出土文物或者遺跡的安全。
第二十四條考古發(fā)掘單位和考古發(fā)掘項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)人員資格,由國(guó)家文物局審查認(rèn)定,并頒發(fā)證書。
考古勘查單位、考古勘查領(lǐng)隊(duì)人員資格,由其所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門審查認(rèn)定,并頒發(fā)證書。
第二十五條考古發(fā)掘單位發(fā)掘工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)寫出考古發(fā)掘報(bào)告,編制出土文物清單。出土文物由國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門根據(jù)保管條件和實(shí)際需要,指定全民所有制博物館、圖書館或者其他單位(以下簡(jiǎn)稱全民所有制文物收藏單位)收藏。考古發(fā)掘單位需要將出土文物留作標(biāo)本的,須經(jīng)國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門同意。
第四章館藏文物。
第二十六條全民所有制文物收藏單位收藏的文物,應(yīng)當(dāng)向文物行政管理部門登記。縣、自治縣、市人民政府文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)將登記的珍貴文物檔案報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門登記的一級(jí)文物檔案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家文物局備案。具體辦法由國(guó)家文物局制定。
第二十七條全民所有制文物收藏單位應(yīng)當(dāng)具備確保文物安全的設(shè)施和必要的技術(shù)手段,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立文物檔案,對(duì)文物進(jìn)行分類分級(jí)保管。
第二十八條全民所有制文物收藏單位復(fù)制和修復(fù)其所收藏的一級(jí)文物,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家文物局批準(zhǔn)。
第二十九條上級(jí)文物行政管理部門可以調(diào)撥、借用下級(jí)文物行政管理部門管理的文物。全民所有制文物收藏單位之間,經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn),可以交換或者借用其所收藏的文物。
一級(jí)文物的調(diào)撥、交換和借用,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家文物局批準(zhǔn)。
二、三級(jí)文物和一般文物的調(diào)撥、交換、借用,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門批準(zhǔn)。
第五章私人收藏文物。
第三十條公民私人收藏的文物可以向文物行政管理部門登記。文物行政管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公民登記的文物保守秘密。
第三十一條公民可以要求文物行政管理部門對(duì)其私人收藏的文物,提供鑒定以及保管、修復(fù)等技術(shù)方面的咨詢和幫助。
第三十二條公民私人收藏的文物可以賣給國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門指定的全民所有制文物收藏單位和文物收購(gòu)單位。
國(guó)家鼓勵(lì)公民將其私人收藏的文物捐贈(zèng)給全民所有制文物收藏單位。
第三十三條文物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)文物收購(gòu)、銷售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門批準(zhǔn),并經(jīng)工商行政管理部門辦理登記手續(xù);經(jīng)營(yíng)文物對(duì)外銷售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)。
第三十四條文物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)記錄文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,以備核查。
文物經(jīng)營(yíng)單位收購(gòu)或者保存的珍貴文物,應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)文物的文物行政管理部門備案,其中一級(jí)文物應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家文物局備案。
文物經(jīng)營(yíng)單位銷售的文物,應(yīng)當(dāng)在銷售前依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定。
第三十五條銀行、冶煉廠、造紙廠、以及廢舊物資回收等單位的文物揀選工作,應(yīng)當(dāng)接受文物行政管理部門的指導(dǎo),并妥善保管揀選文物,盡快向文物行政管理部門移交。
第三十六條文物行政管理部門接收移交的文物,應(yīng)當(dāng)按照銀行、冶煉廠、造紙廠、以及廢舊物資回收等單位收購(gòu)時(shí)所支付的費(fèi)用加一定比例的揀選費(fèi)合理作價(jià)。接收移交的文物行政管理部門支付所需款項(xiàng)有困難的,由上級(jí)文物行政管理部門解決。
第三十七條公安部門、工商行政管理部門和海關(guān)等在查處違法犯罪活動(dòng)中依法沒(méi)收、追繳的文物,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后盡快按照規(guī)定移交文物行政管理部門。移交辦法由國(guó)家文物局會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三十八條文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)移交的文物進(jìn)行鑒定,屬于一級(jí)文物的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門報(bào)國(guó)家文物局備案。
第三十九條國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)要求,指定具備條件的全民所有制文物收藏單位收藏移交的文物。
銀行留用揀選的歷史貨幣進(jìn)行科學(xué)研究的,應(yīng)當(dāng)征得國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門的同意。
第六章文物出境。
第四十條文物出境由國(guó)家文物局指定的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門進(jìn)行鑒定。文物出境鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家文物局制定。
第四十一條經(jīng)鑒定許可出境的文物,由鑒定部門發(fā)給文物出境許可憑證。海關(guān)根據(jù)文物出境許可憑證和國(guó)家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)放行。
第四十二條個(gè)人攜帶私人收藏文物出境,經(jīng)鑒定不能出境的,由文物行政管理部門登記發(fā)還或者收購(gòu),必要時(shí)可以征購(gòu)。
第四十三條文物出境展覽和文物出口由國(guó)家文物局統(tǒng)一管理,具體辦法由國(guó)家文物局會(huì)同有關(guān)部門制定。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。
第四十四條有文物保護(hù)法第二十九條所列事跡之一的單位或者個(gè)人,由人民政府、文物行政管理部門或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十五條對(duì)文物保護(hù)法第三十條所列行為的罰款,分別情節(jié)輕重,按照以下數(shù)額執(zhí)行:
第六十四條。
違反本法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)盜掘古文化遺址、古墓葬的;。
(二)故意或者過(guò)失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物的;。
(三)擅自將國(guó)有館藏文物出售或者私自送給非國(guó)有單位或者個(gè)人的;。
(四)將國(guó)家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國(guó)人的;。
(五)以牟利為目的倒賣國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的文物的;。
(六)走私文物的;。
(七)盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國(guó)有文物的;。
(八)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他妨害文物管理行為。
第六十五條。
違反本法規(guī)定,造成文物滅失、損毀的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成走私行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十六條。
有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書:
(一)擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;。
(三)擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的;。
(四)擅自修繕不可移動(dòng)文物,明顯改變文物原狀的;。
(五)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物,造成文物破壞的;。
(六)施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的。
刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。
第六十七條。
在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)或者建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施的,或者對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的,由環(huán)境保護(hù)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十八條。
有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,違法所得一萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(一)轉(zhuǎn)讓或者抵押國(guó)有不可移動(dòng)文物,或者將國(guó)有不可移動(dòng)文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;。
(二)將非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國(guó)人的;。
(三)擅自改變國(guó)有文物保護(hù)單位的用途的。
第六十九條。
歷史文化名城的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的,由國(guó)務(wù)院撤銷其歷史文化名城稱號(hào);歷史文化城鎮(zhèn)、街道、村莊的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府撤銷其歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)稱號(hào);對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十條。
有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的;。
(三)將國(guó)有館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人的;。
(四)違反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規(guī)定處置國(guó)有館藏文物的;。
(五)違反本法第四十三條規(guī)定挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補(bǔ)償費(fèi)用的。
第七十一條。
買賣國(guó)家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十二條。
未經(jīng)許可,擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè),或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),尚不構(gòu)成犯罪的,由工商行政管理部門依法予以制止,沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物,違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十三條。
有下列情形之一的,由工商行政管理部門沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物,違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書:
(一)文物商店從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;。
(二)經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;。
(三)文物商店銷售的文物、拍賣企業(yè)拍賣的文物,未經(jīng)審核的;。
(四)文物收藏單位從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第七十四條。
有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)追繳文物;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的;。
(二)未按照規(guī)定移交揀選文物的。
第七十五條。
有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正:
(一)改變國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的用途,未依照本法規(guī)定報(bào)告的;。
(二)轉(zhuǎn)讓、抵押非國(guó)有不可移動(dòng)文物或者改變其用途,未依照本法規(guī)定備案的;。
(三)國(guó)有不可移動(dòng)文物的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的;。
(四)考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行考古發(fā)掘,或者不如實(shí)報(bào)告考古發(fā)掘結(jié)果的;。
(六)違反本法第三十八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)取館藏文物的;。
(八)文物商店銷售文物或者拍賣企業(yè)拍賣文物,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報(bào)文物行政部門備案的。
第七十六條。
文物行政部門、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法開(kāi)除公職或者吊銷其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)文物行政部門和國(guó)有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵占國(guó)有文物的;。
(四)因不負(fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失的;。
前款被開(kāi)除公職或者被吊銷從業(yè)資格的人員,
(一)有第(一)、(二)、(四)項(xiàng)所列行為之一的,罰款數(shù)額為二百元以下;。
(二)有第(三)項(xiàng)所列行為的,罰款數(shù)額為該建筑物、構(gòu)筑物造價(jià)的百分之一,但是最高不超過(guò)二萬(wàn)元。
(三)有第(五)、(六)、(七)項(xiàng)所列行為之一的,罰款數(shù)額為二萬(wàn)元以下;。
(四)有第(八)項(xiàng)所列行為的,罰款數(shù)額為非法所得的二倍至五倍。
第四十六條文物行政管理部門工作人員對(duì)有文物保護(hù)法第三十條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列行為之一的人員,可以將其送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理。
第四十七條當(dāng)事人對(duì)依照文物保護(hù)法和本實(shí)施細(xì)則作出的具體行政行為不服的,可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定先申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對(duì)具體行政行為不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟、又不履行的,作出具體行政行機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則。
第四十八條古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石的保護(hù)辦法以及歷史文化名城的保護(hù)管理辦法,另行制定。
第四十九條本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家文物局解釋。
第五十條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十六
2、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》。
3、《上海市文物保護(hù)法實(shí)施條例》。
4、《國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定》。
二、職工職責(zé)。
工程建設(shè)涉及到的所有文物依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定屬國(guó)家所有。各外協(xié)作業(yè)隊(duì)都有保護(hù)文物的義務(wù),不得侵占、截留或破壞文物、阻撓文物部門進(jìn)行文物保護(hù)和科學(xué)研究工作。
1、開(kāi)工前,根據(jù)施工期間詳細(xì)的文物保護(hù)措施和文物保護(hù)園,組織施工、管理人員學(xué)習(xí),同事學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),提高對(duì)文物保護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)。
在工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、錢幣或物品,均屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),因此,在施工中,我們采取以下措施進(jìn)行文物保護(hù)工作。
1、加強(qiáng)教育、提高全員的文物保護(hù)意識(shí)。
開(kāi)工前組織全體施工人員進(jìn)行文物保護(hù)重大意義、文物保護(hù)知識(shí)方面的教育,增強(qiáng)全體職工保護(hù)文物的自覺(jué)性和責(zé)任感。
2、在文物保護(hù)區(qū)或建設(shè)控制帶施工時(shí),要制定詳細(xì)的施工方案,在施工現(xiàn)場(chǎng)作出標(biāo)志說(shuō)明,并安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理。
3、開(kāi)工前主動(dòng)和地方文物保護(hù)部門進(jìn)行聯(lián)系,與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行文物保護(hù)方面的調(diào)查,對(duì)地上、地下是否有文物初步做到心中有數(shù),以便超前、有針對(duì)性地做好工作。
4、一旦發(fā)現(xiàn)文物,我單位遵守國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的有關(guān)規(guī)定,并采取必要的防護(hù)措施:
(1)已開(kāi)工的要立即停工保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止任何人員移動(dòng)或損壞任何該類物品。
(2)盡快向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主和文物保護(hù)部門匯報(bào)。
(3)按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主和文物保護(hù)部門的指令,積極協(xié)助處理。
(4)文物保護(hù)部門處理完現(xiàn)場(chǎng),并接到業(yè)主、工程師和文物保護(hù)部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開(kāi)工。
5、不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫、破壞文物,堅(jiān)決打擊、抵制販賣文物活動(dòng)。
6、對(duì)文物保護(hù)工作部重視或采取措施不力的作業(yè)隊(duì)給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令改正。
文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十七
根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》和《廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法辦法》的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為加強(qiáng)xxx的文物保護(hù)和管理,現(xiàn)xx市(縣、區(qū))文物行政主管部門(甲方)與xxx內(nèi)各文物點(diǎn)產(chǎn)權(quán)業(yè)主(乙方)簽訂如下保護(hù)管理使用協(xié)議書:
一、文物名稱:
xxx(此處應(yīng)列出具體的`文物點(diǎn))。
二、甲方職責(zé):
1.及時(shí)向乙方傳達(dá)上級(jí)文化文物部門對(duì)文物保護(hù)的信息。
3.甲方報(bào)請(qǐng)所在地政府為文物保護(hù)單位設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)管理。
4.乙方在保護(hù)管理文物保護(hù)單位時(shí)如有問(wèn)題或困難,可以向甲方提出申請(qǐng),甲方應(yīng)給予協(xié)助。
5.乙方依法對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕時(shí),甲方應(yīng)予以協(xié)助,在經(jīng)費(fèi)上確實(shí)存在困難的,甲方應(yīng)幫助乙方向各級(jí)政府提出申請(qǐng)。
二、乙方職責(zé):
(文物保護(hù)單位名稱)的所有權(quán)受法律保護(hù),但乙方必須遵守國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。
由乙方負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。該文物有損毀危險(xiǎn),乙方不具備修繕能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助;乙方具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的,縣級(jí)以上人民政府可以給予搶救修繕,所需費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。
4.在管理期間不得擅自修繕。確需修繕的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),由實(shí)施單位向各級(jí)文物行政主管部門逐級(jí)申報(bào),方案同意后方可進(jìn)行修繕。
5.文物保護(hù)單位的修繕必須遵守不改變文物原狀的原則,由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
6.應(yīng)成立負(fù)責(zé)管理文物保護(hù)單位的機(jī)構(gòu),建立健全規(guī)章制度,指定專人負(fù)責(zé)保護(hù)管理工作。
7.在管理使用期間,要按照文物保護(hù)法的要求對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行日常保養(yǎng)、維護(hù)。
8.在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),不得建設(shè)危害文物保護(hù)安全的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全的活動(dòng)。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的設(shè)施。
10.配合文物行政部門依法開(kāi)展的各類文物保護(hù)檢查工作;。
四、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。
甲方:
代表簽名:
(公章)。
乙方簽名:
xxxx年月日。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12107440.html】