方案的質(zhì)量和有效性直接關(guān)系到問(wèn)題的解決效果和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,因此選擇可行的方案非常重要。制定方案需要明確每個(gè)相關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù),以確保協(xié)同工作的順利進(jìn)行。了解這些優(yōu)秀方案的成功之處,是提高我們方案制定能力的重要途徑。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇一
按照公司年度培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)際工作要求,由人事行政部牽頭、儲(chǔ)運(yùn)部組織進(jìn)行20xx年度四川區(qū)工廠叉車(chē)技能比武活動(dòng),為確保本次活動(dòng)有序、有效開(kāi)展,特制訂本活動(dòng)方案。
本次技能比武本著“以比促學(xué)、以比交友”為前提,通過(guò)四川區(qū)兩個(gè)工廠的叉車(chē)技能比武,促進(jìn)兩個(gè)工廠的技術(shù)交流以及員工互動(dòng),達(dá)到最終提升我們工作效率、共同提高的目的!同時(shí),借此可以選拔優(yōu)秀技能人才,為公司營(yíng)造崇尚職業(yè)技能、重視職業(yè)培訓(xùn)、尊重技能人才的良好氛圍,為公司發(fā)展提供技能人才保證。
為確保本次叉車(chē)司機(jī)技能比武順利開(kāi)展,特成立活動(dòng)組織小組、賽務(wù)小組、裁判小組,分別負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。
(一)組織小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)賽務(wù)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(三)裁判小組。
主裁判:
副裁判:
裁判員:
叉車(chē)司機(jī)技能競(jìng)賽內(nèi)容包括理論知識(shí)和操作技能兩部分。理論知識(shí)采用先培訓(xùn)后考核,占總成績(jī)的40%;操作技能進(jìn)行實(shí)地演練,占總成績(jī)的60%。
四川區(qū)工廠叉車(chē)技能比武方案。
(一)理論知識(shí)【40%】。
1、培訓(xùn)內(nèi)容:
1.1葉樹(shù)林—《叉車(chē)安全駕駛操作規(guī)程》。
1.2魏才旭—《叉車(chē)常見(jiàn)故障排查及保養(yǎng)》。
2、考核方式:現(xiàn)場(chǎng)閉卷筆試。
3、安全支持:何休、王鄧剛。
(二)操作技能【60%】。
1、操作技能比武規(guī)則:
1.1本次比武統(tǒng)一使用豐田叉車(chē);
1.2參賽選手上車(chē)前需戴好安全帽并檢查叉車(chē)有無(wú)非常;
1.3上車(chē)后參賽選手能系好安全帶,比賽以鳴號(hào)開(kāi)始計(jì)時(shí);
1.4比賽結(jié)束,關(guān)閉叉車(chē)、手剎制動(dòng)以鳴號(hào)宣布比賽結(jié)束。
2、比武及評(píng)分項(xiàng)目:
2.1載物蛇行【圖一】——每組限2人參賽。
2.1.2叉車(chē)行進(jìn)采用“前行”【貨物在前】方式;
【圖一】。
2.2精準(zhǔn)裝卸【圖二】——每組限4人參賽。
四川區(qū)工廠叉車(chē)技能比武方案。
2.2.1參賽選手按照行進(jìn)路線,統(tǒng)一將一邊的貨物運(yùn)送至另外一邊;
2.2.2叉車(chē)在運(yùn)行過(guò)程中保持產(chǎn)品平穩(wěn)、整齊,附屬物品無(wú)倒塌;
2.2.3貨物阻礙叉車(chē)行進(jìn)時(shí),必須向后倒車(chē)行駛;
2.2.4碼放以托盤(pán)為準(zhǔn),托盤(pán)間距為5cm,錯(cuò)位誤差為1cm;2.2.5標(biāo)準(zhǔn)用時(shí)為5分鐘。
【圖二】。
2.3技巧轉(zhuǎn)運(yùn)疊盤(pán)【圖三】——每組限4人參賽。
2.3.1參賽選手按照行進(jìn)路線,從a點(diǎn)出發(fā)至b點(diǎn)叉托盤(pán)后轉(zhuǎn)運(yùn)至c點(diǎn);
2.3.3按照2.3.2如此往復(fù),直至將托盤(pán)運(yùn)完并疊碼整齊退回a點(diǎn)鳴號(hào)結(jié)束;
2.3.4托盤(pán)上下左右呈直線,標(biāo)準(zhǔn)誤差不超過(guò)1cm;2.3.5標(biāo)準(zhǔn)用時(shí)10分鐘。
四川區(qū)工廠叉車(chē)技能比武方案。
【圖三】。
比武時(shí)間:20xx年11月11日比武地點(diǎn):
比武人員:成品庫(kù)叉車(chē)司機(jī)共20名。
參賽人員條件:身體健康,持《叉車(chē)證》。
1、團(tuán)體獎(jiǎng)【團(tuán)隊(duì)10人累積分高者勝】4l油1桶/人+5kg米2袋/人;
2、個(gè)人獎(jiǎng)【廣漢、雙流各1名】4l油2桶/人;
3、參與獎(jiǎng)【未獲得團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)人員】4l油1桶/人。合計(jì):
4l油24桶以及5kg米20袋。
(一)理論知識(shí)部分【上午】。
1、參賽選手抽簽分組;
2、主持人介紹比武流程及安排;
3、人事行政部經(jīng)理致辭;
四川區(qū)工廠叉車(chē)技能比武方案。
4、培訓(xùn)課程授課;
5、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)驗(yàn)。
(二)操作技能部分【下午】。
1、主持人介紹到場(chǎng)嘉賓;
2、主持人宣布裁判人員名單并請(qǐng)工作人員將評(píng)分表發(fā)放至各位裁判手中;
3、請(qǐng)趙(紅梅)總致辭并宣布比武開(kāi)始;
4、比武結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)性發(fā)言;
5、頒獎(jiǎng)儀式;
6、主持人宣布比武結(jié)束。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇二
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,有效遏制違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)節(jié)約集約利用土地,推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用。
二、工作任務(wù)。
運(yùn)用2010年度土地變更調(diào)查成果,對(duì)全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進(jìn)行核查,重點(diǎn)核查“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑,并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式,對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改完善用地手續(xù),對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
1.“本年未批先建”地塊?!氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查,確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過(guò)核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù),判定用地性質(zhì),對(duì)其中沒(méi)有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010年度土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑,經(jīng)核查后確屬違法用地的(待國(guó)土資源部正式下發(fā)后核查),依法進(jìn)行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對(duì)二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,2010年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)的,補(bǔ)充填報(bào)該類(lèi)地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
根據(jù)國(guó)土資源部提供的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑開(kāi)展核查、查處和整改工作。
三、工作步驟和方法。
(一)安排部署階段(2011年4月20日以前)。及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于做好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)工作班子,制訂工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任。
取得審批文件的,按違法用地依法進(jìn)行查處。
(三)整改處理階段(5月份)。對(duì)通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,要?jiǎng)?wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù),做到整改完善到位。并依據(jù)國(guó)土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,做到該罰款的罰款,該沒(méi)收的沒(méi)收,該拆除的拆除;對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,要移送司法機(jī)關(guān)依法對(duì)事對(duì)人處理到位。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月份)。做好資料的收集歸檔和迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)省、市、縣督查組的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求。
1.高度重視,精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,也是認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)集中在查處違法用地上,檢查的結(jié)果將作為對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,周密部署,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實(shí)現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問(wèn)責(zé)”。
題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3.加強(qiáng)協(xié)作,通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國(guó)土資源管理利用的方方面面,關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,共同解決工作中遇到的各種問(wèn)題。對(duì)國(guó)土資源部門(mén)移交的違法案件,要共同把工作做實(shí)、做細(xì)、落到實(shí)處,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4.嚴(yán)肅查處,規(guī)范管理。對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問(wèn)題的原因,制定相應(yīng)的制度措施,為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,積極構(gòu)建國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制,形成聯(lián)合管理體系,強(qiáng)化日常監(jiān)管,有效防止前查后犯的問(wèn)題出現(xiàn),確保全鎮(zhèn)國(guó)土資源管理秩序規(guī)范有序。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇三
為規(guī)范、指導(dǎo)開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。
一、總體思路。
2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是:在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用,突出重點(diǎn),做好銜接,合理設(shè)臵工作程序,提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對(duì)象。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。
三、工作步驟。
1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后,部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑,并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,剔除遙感影像未反映的圖斑后,標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑,形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過(guò)內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,形成2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開(kāi)展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
(三)各地開(kāi)展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開(kāi)展督查和驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
(四)各地初報(bào)數(shù)據(jù),部組織審核。
1.填報(bào)單元。2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定??h級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的,按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后,任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2.?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后,通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見(jiàn)反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織整改糾正,其中涉及土地衛(wèi)片檢查的,抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
(五)部組織開(kāi)展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組,結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取實(shí)地抽查等方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展督查,督促整改,并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
(六)各省(區(qū)、市)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見(jiàn)整改糾正后,逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市)在完成省級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
(七)部組織開(kāi)展驗(yàn)收。
國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后,各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組,根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。
(八)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過(guò)驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
(九)部組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類(lèi)排序,確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。
部根據(jù)各地2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,進(jìn)行分類(lèi)排序,確定警示約談對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談工作。
各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際,確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談工作。
四、工作分工。
(一)部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)按照部的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,查處重大典型違法案件,對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收,并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國(guó)土地利用遙感正射影像圖,以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收,檢查、督促各省(區(qū)、市)對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
(三)地方國(guó)土資源主管部門(mén)各業(yè)務(wù)部門(mén)的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類(lèi)情況”欄目,并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見(jiàn),并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國(guó)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況,由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地,增加土地有效供應(yīng),保障民生,在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況,作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。
5.違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò),建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定,在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),同時(shí)在試點(diǎn)類(lèi)型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類(lèi)型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
(二)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證,并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿(mǎn),礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的,涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi),在2011年期間,未發(fā)生過(guò)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開(kāi)采行為的處理方式。
對(duì)于違法勘查開(kāi)采行為,采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的,必須立案處理;通過(guò)政府組織、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開(kāi)采行為進(jìn)行綜合整治的,為非立案處理;不處理是指對(duì)于歷史遺留的開(kāi)采痕跡,停采多年已經(jīng)自然恢復(fù),無(wú)需處理。非立案處理、不處理必須說(shuō)明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)部的2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報(bào)告及以下附表。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。
(二)填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類(lèi)數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意,由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后,逐級(jí)上報(bào)。
8月15日前,各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)完成驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前,完成部級(jí)驗(yàn)收后,各派駐地方的國(guó)家土地。
督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后,不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi),各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:李萬(wàn)東、牛新萍,電話:(010)66562971、66558217;屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:楊金中,電話:(010)62060309;屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問(wèn)題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、閆振標(biāo),電話:(010)66558332;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝,電話:(010)66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇四
2015。
2015。
〕
85。
號(hào))要求,為全面完成我區(qū)。
2015。
15。
號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)。
15。
號(hào)令)對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問(wèn)責(zé),保護(hù)國(guó)土資源,維護(hù)群眾權(quán)益;通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問(wèn)題,檢驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為情況,對(duì)日常執(zhí)法工作進(jìn)行分析評(píng)估、督促檢查。
2015。
2015。
〕
85。
號(hào)文為依據(jù)。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑涉及違法用地的圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
1.
圖斑核查。全區(qū)。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查工作同步推進(jìn),區(qū)國(guó)土部門(mén)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑的內(nèi)、外業(yè)核查,判定圖斑性質(zhì)。
2.
復(fù)核檢查。對(duì)監(jiān)管平臺(tái)套合重合率低、通不過(guò)變更調(diào)查審核的圖斑,區(qū)國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步復(fù)核并完善舉證材料,上報(bào)市級(jí)實(shí)地核驗(yàn),重新判定圖斑性質(zhì)。
3.
圖斑定性。區(qū)國(guó)土部門(mén)按國(guó)土資源部的土地變更調(diào)查外業(yè)抽查、土地例行督察和自治區(qū)審查的意見(jiàn),完成圖斑判定工作。
1.
承擔(dān)查處整改主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)及相關(guān)單位要積極配合國(guó)土部門(mén)查處整改國(guó)土資源違法違規(guī)行為,采取清單消耗制,制定時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任到人,及時(shí)消除違法狀態(tài)。對(duì)符合立案條件的應(yīng)依法立案查處,并按“既處理事又處理人”的原則快速?lài)?yán)肅查處;對(duì)違法輕微的要及時(shí)責(zé)令停止違法行為并整改到位;對(duì)該拆除的,要依法拆除違法建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀;符合完善用地用礦手續(xù)的,要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤,爭(zhēng)取獲得批準(zhǔn)文件;對(duì)該取締的礦產(chǎn)違法行為,按照“三不留一毀閉”要求,堅(jiān)決取締到位;對(duì)制止無(wú)效、查處無(wú)法實(shí)施的違法行為和案件,要向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)將涉嫌違法的事實(shí)抄告發(fā)改、規(guī)劃、住建、電力等相關(guān)部門(mén),共同采取措施制止、整改違法行為,必要時(shí),可以將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。
2.
95%。
查處整改到位率不低于。
50%。
對(duì)不認(rèn)真組織查處整改、得過(guò)且過(guò)的予以通報(bào)批評(píng),落實(shí)不到位情況突出的,不予通過(guò)驗(yàn)收。
1.
2015。
年度土地變更調(diào)查中變更為新增建設(shè)用地圖斑。涉及遙感監(jiān)測(cè)圖斑分割、合并的地塊,上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。
2.
數(shù)據(jù)審核。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)的填報(bào)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,不弄虛作假;認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)審核,形成審核報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)糾正。
3.
70%。
的合法地塊的用地批文和批準(zhǔn)紅線圖等證明材料,為合法地塊數(shù)據(jù)比對(duì)提供依據(jù)。
依據(jù)衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果,對(duì)違法比例高、土地管理秩序混亂、違法造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果,不認(rèn)真組織查處整改、得過(guò)且過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),作為約談對(duì)象,開(kāi)展約談工作;對(duì)查處整改后,沒(méi)有消除違法狀態(tài),違法仍然嚴(yán)重,造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),納入問(wèn)責(zé)范圍。
全區(qū)。
2015。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)及各有關(guān)部門(mén)按照以下職責(zé)分工,認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。
1.
區(qū)人民政府:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;組織有關(guān)部門(mén),各司其職,相互協(xié)作,具體負(fù)責(zé)圖斑核查、數(shù)據(jù)填報(bào)、資料收集工作,承擔(dān)違法案件的查處整改的主體責(zé)任。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,組織對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為的查處整改,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
3.
區(qū)城市綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
2012。
〕
217。
號(hào))和。
15。
2015。
2016。
年
1
月
15。
日前,區(qū)級(jí)印發(fā)。
2015。
2016。
年
1
月
25。
日前,區(qū)國(guó)土資源分局向市國(guó)土資源局上報(bào)。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步結(jié)果數(shù)據(jù),分析全區(qū)違法違規(guī)監(jiān)管形勢(shì)。
2016。
年
4
月
10。
4
月
15。
日前確定約談對(duì)象,開(kāi)展警示約談工作。
2016。
年
4
月下旬,轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部制作的。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查工作,發(fā)現(xiàn)并查處整改。
2015。
年度違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,消除違法狀態(tài)。
2016。
年
6
月
20。
日前,依據(jù)工作圖件逐一開(kāi)展實(shí)地核查國(guó)土資源部下發(fā)的疑似違法圖斑,確保違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為查處整改到位,在綜合監(jiān)管平臺(tái)完善合法用地審批信息;通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)填報(bào)核查和整改查處結(jié)果報(bào)市國(guó)土資源局匯總,并將初步數(shù)據(jù)成果報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任人員,努力構(gòu)建政府牽頭組織、責(zé)任部門(mén)狠抓落實(shí)、相關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變,將違法行為
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。區(qū)國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真按照部、自治區(qū)、市、區(qū)《實(shí)施方案》要求,不等不靠,積極主動(dòng),要如實(shí)填報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處的情況,并作出分析和說(shuō)明。要建立健全日常執(zhí)法工作成效機(jī)制。對(duì)日常執(zhí)法工作到位、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)日常執(zhí)法工作履職不到位情況比較突出的,通報(bào)批評(píng)并予以懲戒。
涉及違法違規(guī)用地問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要積極主動(dòng)落實(shí)整改,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全和落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)革、安監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)整改查處對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,要堅(jiān)持
“既查事,又查人”的原則,逐宗整改查處到位。對(duì)未經(jīng)依法處理的國(guó)土資源違法違規(guī)行為,一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)整改查處不積極、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),組織開(kāi)展警示約談和啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月
20。
日前向區(qū)級(jí)報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況(月報(bào))。月報(bào)包括本地工作進(jìn)展情況、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難和問(wèn)題及解決相關(guān)問(wèn)題的辦法和建議。遇到亟待解決的重大問(wèn)題,可即時(shí)向區(qū)級(jí)專(zhuān)門(mén)報(bào)告。月報(bào)或?qū)?bào)在經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,以電子件上報(bào)(發(fā)至區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱:
fcjqdd@。
)。區(qū)級(jí)適時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)等方式通報(bào)工作情況,推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
區(qū)國(guó)土資源分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況和數(shù)據(jù)成果,并注意數(shù)據(jù)資料保密工作,具體反映本區(qū)工作進(jìn)度、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難及解決相關(guān)問(wèn)題的辦法和建議區(qū)國(guó)土資源分局要按照衛(wèi)片執(zhí)法報(bào)告制度,及時(shí)將我區(qū)工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)部門(mén),嚴(yán)把數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)口,確保上報(bào)的數(shù)據(jù)成果嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí)準(zhǔn)確區(qū)國(guó)土資源分局上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)需填表人和審核人簽名,報(bào)區(qū)人民政府審核同意《軍用土地登記表》,以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)
0770。
)
3254822。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇五
開(kāi)展全公司崗位技能競(jìng)賽,本次競(jìng)賽以“展示崆峒風(fēng)采、樹(shù)立公司形象”為宗旨,以提高廣大員工理論水平和職業(yè)道德素養(yǎng)為目的,通過(guò)以賽代訓(xùn)的方式,全面展現(xiàn)集團(tuán)公司的形象風(fēng)采,交流員工服務(wù)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)員工提升素質(zhì),提高員工服務(wù)質(zhì)量。推出一批身心健康、品質(zhì)優(yōu)異、技能突出,能代表公司形象的優(yōu)秀員工;以本次大賽作為崗位練兵的平臺(tái),以賽促學(xué),以學(xué)促賽,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、服務(wù)技能規(guī)范、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)操守一流的員工隊(duì)伍,為廣大游客提供更加滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx、xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
xxx、xxx、xxx。
競(jìng)賽評(píng)委:邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓。
記分員:xxx、xxx。
主持:xxx、xxx。
演員:4名。
(一)景區(qū)全體導(dǎo)游員、崆峒國(guó)際旅行社導(dǎo)游員;
(二)票務(wù)公司售票員、檢票員、站臺(tái)服務(wù)員;
(三)文化藝術(shù)有限責(zé)任公司織畫(huà)工;
(四)崆峒山莊餐飲服務(wù)員、廚師。
競(jìng)賽分部門(mén)選拔賽和公司總決賽兩個(gè)階段。部門(mén)選拔賽由各部門(mén)自行組織舉行,選拔出優(yōu)秀選手參加總決賽。
時(shí)間安排:
2010年9月11日至9月19日前:部門(mén)選拔賽(推薦參加部門(mén)選拔賽選手名單于9月19日前報(bào)至公司辦公室)。
2010年9月20日至9月21日每日早8:00開(kāi)始舉行公司總決賽。
地點(diǎn)安排:公司總決賽設(shè)在崆峒古鎮(zhèn)五味宮酒店。
(一)導(dǎo)游員競(jìng)賽。
時(shí)間:20xx年9月20日。
包括導(dǎo)游服務(wù)中心和崆峒國(guó)際旅行社2個(gè)部門(mén)的參賽選手,導(dǎo)游服務(wù)中心選手比賽成績(jī)也作為導(dǎo)游員(講解員)定級(jí)考試成績(jī)。競(jìng)賽內(nèi)容分自己形象展示、激情演講、綜合知識(shí)問(wèn)答、才藝展示4部分。
自己形象展示主要通過(guò)選手的自己介紹來(lái)考核選手的儀容儀表、精神面貌及各方面表現(xiàn)。按每人1分鐘時(shí)間逐個(gè)進(jìn)行個(gè)人形象展示和自己介紹。
激情演講由參賽人員圍繞“愛(ài)我名山、興我崆峒”的主題,設(shè)計(jì)并自編導(dǎo)游詞講解,題材不限。主要展現(xiàn)選手向游客表達(dá)意思的準(zhǔn)確性、文字的清晰性、語(yǔ)言的規(guī)范性、幽默性、邏輯性等方面的能力。每位選手演講時(shí)間5分鐘,如超時(shí),評(píng)委可根據(jù)每超時(shí)30秒扣0.5分,超時(shí)1分鐘即被停止講解,超時(shí)扣分分值最高不得超過(guò)1分。
綜合知識(shí)問(wèn)答以景區(qū)概況、周邊旅游景點(diǎn)、旅游線路等旅游服務(wù)知識(shí)為主。每位選手現(xiàn)場(chǎng)抽取2道綜合知識(shí)問(wèn)答題,作答時(shí)間為2分鐘,超時(shí)即被停止作答,超時(shí)未作答或答題錯(cuò)誤均不得分。
展示,超時(shí)扣分分值最高不得超過(guò)1分。
(二)售檢票和站臺(tái)服務(wù)員競(jìng)賽。
時(shí)間:20xx年9月21日上午。
售檢票和站臺(tái)服務(wù)員競(jìng)賽共分3個(gè)環(huán)節(jié):自己形象展示時(shí)間為1分鐘,主要是通過(guò)選手的自己介紹來(lái)考核選手的儀容儀表、精神面貌、儀態(tài)及各方面表現(xiàn)等;知識(shí)問(wèn)答內(nèi)容以景區(qū)概況、景區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、周邊旅游景點(diǎn)、景區(qū)優(yōu)惠政策、旅游線路等旅游服務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)為主,每位選手現(xiàn)場(chǎng)抽取2道題進(jìn)行作答,每道題作答時(shí)間不超過(guò)1分鐘,超時(shí)視為作答無(wú)效;情景再現(xiàn)時(shí)間為3分鐘,每位選手現(xiàn)場(chǎng)抽取2道題進(jìn)行作答,其中:檢票員、站臺(tái)服務(wù)員的情景再現(xiàn)主要考察其為游客咨詢(xún)講解能力及現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。售票員的情景再現(xiàn)主要考察工作中辦理票款的速度及準(zhǔn)確率,時(shí)間為3分鐘。評(píng)委可根據(jù)這一環(huán)節(jié)選手的語(yǔ)言表情、應(yīng)變能力以及處理事情的準(zhǔn)確與否做出評(píng)分。
(三)織畫(huà)工競(jìng)賽。
織畫(huà)工競(jìng)賽依據(jù)部門(mén)選拔賽階段結(jié)束后的成品畫(huà)和時(shí)間,根據(jù)畫(huà)稿制作要求,由評(píng)委對(duì)織畫(huà)員工的剪裁能力、織畫(huà)能力及修畫(huà)能力進(jìn)行評(píng)分。如出現(xiàn)裁剪紙條大小不一,斷線,橫條不緊密,作品有太大縫隙等情況,可酌情扣分。
(四)山莊廚師、餐飲服務(wù)員競(jìng)賽。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇六
為持續(xù)改進(jìn)臨床護(hù)理服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范臨床護(hù)理技術(shù)操作,提高護(hù)理人員的業(yè)務(wù)能力,為患者提供滿(mǎn)意的護(hù)理服務(wù)。激發(fā)護(hù)理人員的創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的工作激情和主動(dòng)創(chuàng)新精神,開(kāi)展護(hù)理崗位技能大練兵,特制訂本次活動(dòng)實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)“以病人為中心”的服務(wù)理念,以“夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理,提供滿(mǎn)意服務(wù)”為重點(diǎn)主題,強(qiáng)化基礎(chǔ),提高技術(shù),改善服務(wù),進(jìn)一步提升我院護(hù)理人員的技術(shù)操作水平和綜合能力,努力為病人提供科學(xué)的、人文的護(hù)理服務(wù),達(dá)到患者滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意。
通過(guò)開(kāi)展護(hù)士崗位技能訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)護(hù)士的職業(yè)道德感,進(jìn)一步提高護(hù)理團(tuán)隊(duì)技能水平和綜合素質(zhì),激發(fā)廣大護(hù)理人員愛(ài)崗敬業(yè)奮發(fā)向上的精神,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量,努力營(yíng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍,使廣大護(hù)理人員積極投身到崗位訓(xùn)練活動(dòng)中。
參賽對(duì)象:我院全體護(hù)理人員。
護(hù)理操作技能:護(hù)士職稱(chēng)的護(hù)理人員參賽??己隧?xiàng)目為急診急救單人徒手心肺復(fù)蘇術(shù)、靜脈留置針操作法。
1、比賽分為初賽、復(fù)賽與決賽三個(gè)階段。
2、初賽由各科室積極培訓(xùn)的基礎(chǔ)上組織選拔,比賽結(jié)果上報(bào)科護(hù)士長(zhǎng)備案。
3、復(fù)賽進(jìn)行組織遴選,對(duì)進(jìn)入預(yù)賽的選手經(jīng)過(guò)再訓(xùn)練后組織復(fù)賽,將入圍選手上報(bào)護(hù)理部。內(nèi)外科6人,婦兒科6人、急診科5人。
4、決賽由護(hù)理部統(tǒng)一組織,根據(jù)參賽選手的總成績(jī)確定比賽名次;若成績(jī)分?jǐn)?shù)相同,以完成操作時(shí)間先后為序。最終評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名。
1、初賽階段(20xx年9月15日-9月20日)。
組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,明確責(zé)任、確定分工,圍繞競(jìng)賽內(nèi)容進(jìn)行廣泛的宣傳和動(dòng)員。特別要注意活動(dòng)參與的廣泛性,重過(guò)程輕結(jié)果,嚴(yán)格按照護(hù)理崗位技能競(jìng)賽內(nèi)容分級(jí)分類(lèi)做好培訓(xùn)工作,達(dá)到切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平的目的。
2、復(fù)賽階段(20xx年9月20日-23日)。
各科系及護(hù)理單元按照活動(dòng)方案,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新模式,認(rèn)真做好護(hù)理崗位技能競(jìng)賽工作,在院內(nèi)營(yíng)造比、學(xué)、趕、超奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍。
3、決賽階段(20xx年9月25日)。
競(jìng)賽在各護(hù)理單元及科系選拔的基礎(chǔ)上,由護(hù)理部統(tǒng)一組織,于9月25日舉行。具體時(shí)間另行通知。
為使大賽有序、有效的進(jìn)行,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):寧格加。
副組長(zhǎng):王存業(yè)。
成員:xxx。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇七
近幾年來(lái),我鄉(xiāng)教育質(zhì)量整體穩(wěn)中有升,但與“人民滿(mǎn)意的教育”仍存在較大距離。為了實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)教育質(zhì)量新跨越,把我鄉(xiāng)教育辦成真正意義上的人民滿(mǎn)意教育,結(jié)合這次省廳、市縣局開(kāi)展“提升質(zhì)量年”的活動(dòng)要求,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)擬從今年4月份開(kāi)始至年底結(jié)束全面開(kāi)展“提升質(zhì)量年”活動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞《全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展“提升質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案》,堅(jiān)持以提高“五率”為目標(biāo),以提升教育質(zhì)量為中心,牢固樹(shù)立以質(zhì)量求發(fā)展、以質(zhì)量促發(fā)展、以質(zhì)量檢驗(yàn)發(fā)展的意識(shí),努力提高教育工作質(zhì)量,辦人民滿(mǎn)意的教育。
(二)總體目標(biāo):認(rèn)真分析我鄉(xiāng)教育工作質(zhì)量現(xiàn)狀,進(jìn)一步理清提升質(zhì)量的思路,研究提升質(zhì)量的措施,探索建立教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、教育質(zhì)量監(jiān)控體系、教育質(zhì)量保障體系。既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),使“提升質(zhì)量年”活動(dòng)成為全鄉(xiāng)教育質(zhì)量深入調(diào)研的過(guò)程,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提升的過(guò)程,探索建立教育質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制的過(guò)程。
二、主要內(nèi)容。
1、提升學(xué)校德育工作質(zhì)量。堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)。堅(jiān)持全員育人、全面育人、全過(guò)程育人,加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè),充分挖掘校內(nèi)外德育資源,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程,把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面。構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育體系,加強(qiáng)馬克思主義中國(guó)化最新成果教育、理想信念教育、民族精神和時(shí)代精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、公民意識(shí)教育和縣情鄉(xiāng)情教育,豐富德育內(nèi)容,創(chuàng)新德育形式,不斷提高德育工作的吸引力和感染力,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、提升課堂教育教學(xué)質(zhì)量。把課堂作為提升教育教學(xué)質(zhì)量的主陣地。向四十五分鐘要質(zhì)量,努力提高課堂教學(xué)的有效性。深化課堂教學(xué)改革,努力構(gòu)建自主高效的課堂教學(xué)模式。注重學(xué)思結(jié)合,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),營(yíng)造獨(dú)立思考,自由探索的良好環(huán)境。堅(jiān)持集體備課制度,重視教學(xué)設(shè)計(jì)檢查評(píng)定,定期開(kāi)展聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng),加強(qiáng)常態(tài)課的管理與監(jiān)控,提升課堂教學(xué)質(zhì)量。
3、提升科研成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量。全鄉(xiāng)中小學(xué)校要積極開(kāi)展多形式的校本教研活動(dòng),組織教師開(kāi)展有實(shí)效的課題研究,引導(dǎo)教師把教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題轉(zhuǎn)化為課題去研究,并通過(guò)課題成果交流、展示、評(píng)比等活動(dòng)激發(fā)研究熱情,加快教育科研成果的轉(zhuǎn)化,直接推動(dòng)教育質(zhì)量的提高。
4、提升信息技術(shù)保障質(zhì)量。大力推進(jìn)教育信息化,以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,為穩(wěn)步提升教育質(zhì)量提供技術(shù)支撐,實(shí)施好全省農(nóng)村中學(xué)實(shí)驗(yàn)室工程等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)教育資源中心建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。做好電教經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理與使用工作,加快推進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化,讓現(xiàn)代教學(xué)手段充分為音、體、美、信息技術(shù)、英語(yǔ)教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課堂開(kāi)設(shè)提供服務(wù)。
5、提升教育教學(xué)評(píng)價(jià)質(zhì)量。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)代人才成長(zhǎng)規(guī)律,改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià),建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善學(xué)生成長(zhǎng)記錄,做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。探索促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)方式。要在改變百分制、減少考試數(shù)量、評(píng)語(yǔ)改革等方面進(jìn)行探索。
6、提升校園文化建設(shè)質(zhì)量。培育積極向上、催人奮進(jìn)的校園文化,形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)。開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng),打造校園文化品牌,形成良好的人文環(huán)境。建設(shè)一批寓意深刻、內(nèi)涵鮮明的校園文化景觀和設(shè)施,優(yōu)化美化亮化校園環(huán)境,努力建設(shè)綠色生態(tài)校園,把教學(xué)育人與環(huán)境育人緊密結(jié)合起來(lái)。注重加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)勤奮、刻苦、自主學(xué)習(xí)的品質(zhì)。
7、提升學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量。不斷改善師生學(xué)習(xí)、工作和生活條件,提升校園后勤管理水平。留守兒童較多的學(xué)校要提供更多更好的后勤服務(wù)。不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,擴(kuò)展服務(wù)功能,提升服務(wù)效能,圍繞師生需求提供便利、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高師生員工對(duì)后勤的滿(mǎn)意度。
8、提升安全穩(wěn)定工作質(zhì)量。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起學(xué)校安全穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任,做到安全穩(wěn)定工作與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查。完善工作機(jī)構(gòu),健全維穩(wěn)制度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)形勢(shì)研判,定期排查安全隱患,提高維穩(wěn)工作的針對(duì)性。建立健全信訪制度,暢通師生意見(jiàn)反映渠道,及時(shí)化解矛盾,建設(shè)和諧平安校園。
9、提升班子辦學(xué)治校質(zhì)量。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立先進(jìn)辦學(xué)理念,掌握先進(jìn)管理方法,遵循教育規(guī)律,勤于管理、嚴(yán)格管理、科學(xué)管理,努力提升推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧校園的能力。
10、提升師資隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度,把好教師入口關(guān)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),完善有利于實(shí)施素質(zhì)教育的教師考核、聘任和評(píng)價(jià)辦法,引導(dǎo)教師聚精會(huì)神教書(shū)育人。中小學(xué)校要鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育、提升學(xué)歷,積極開(kāi)展校本培訓(xùn)、教學(xué)互助組、教學(xué)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng),不斷提升教學(xué)能力。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇八
為了認(rèn)真貫徹市勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查會(huì)議精神,我縣決定在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)社會(huì)保障執(zhí)法大檢查。為保證此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
這次勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查以《勞動(dòng)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作,個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)關(guān)系以及實(shí)施“兩制”情況為重點(diǎn)。在全縣范圍內(nèi)通過(guò)采取自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、全面復(fù)查、重點(diǎn)抽查方式,深入檢查用人單位和勞動(dòng)保障部門(mén)貫徹實(shí)施法律法規(guī)情況,查處違法違紀(jì)案件,及時(shí)找出和解決執(zhí)法過(guò)程中所存在的問(wèn)題。通過(guò)大檢查,增強(qiáng)用人單位,勞動(dòng)者和勞動(dòng)保障部門(mén)執(zhí)法人員的法律意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平,推進(jìn)我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)新突破。
二、檢查內(nèi)容。
為了深入貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查的部署,按照上級(jí)部署的檢查內(nèi)容,根據(jù)我縣的實(shí)際,這次檢查不同以往,要突出重點(diǎn),進(jìn)行分工合作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。重點(diǎn)檢查以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
第一、國(guó)有企業(yè)下崗職工和再就業(yè)情況,這次檢查是以下崗職工數(shù)量,資金籌措及撥付發(fā)放情況,服務(wù)中心建立和運(yùn)作情況,資金是否有籌措不到位、擠占、挪用和虛支冒領(lǐng)情況,有多少下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)等。
第四、重點(diǎn)檢查私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)關(guān)系、工資發(fā)放、勞動(dòng)用工、克扣工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、拒絕社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)等違法行為,勞動(dòng)者的合法權(quán)益是否得到很好的保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
三、方法步驟。
這次大檢查是上級(jí)有關(guān)部門(mén)部署和組織實(shí)施的,我們按照分工負(fù)責(zé)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的原則,采取自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查,然后組織驗(yàn)收相結(jié)合的辦法。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,大體分為以下幾個(gè)階段。
1、動(dòng)員部署及自查自糾階段。
月份我們先將市里大檢查會(huì)議精神及時(shí)貫徹各有關(guān)部門(mén)和單位,同時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署大檢查的內(nèi)容,落實(shí)有關(guān)的責(zé)任單位,制定出我縣的執(zhí)法檢查的實(shí)施方案,精心安排執(zhí)法檢查的工作步驟。月初開(kāi)始各單位、各部門(mén)進(jìn)行自查自糾,各部門(mén)、各單位按照實(shí)施方案確定檢查內(nèi)容,結(jié)合本部門(mén),本單位的實(shí)際,實(shí)事求是地進(jìn)行認(rèn)真自查,對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行著手解決。
2、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查階段。
根據(jù)自查自糾階段所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合我縣的實(shí)際,準(zhǔn)備進(jìn)行一次具有一定規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)檢查,然后再進(jìn)行重點(diǎn)抽查。特別是養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況,拒繳、欠繳現(xiàn)象比較嚴(yán)重等問(wèn)題,剖析戶(hù),查找問(wèn)題,糾其原因,真正達(dá)到大檢查的目的,同時(shí)對(duì)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)用工,合同鑒證,勞動(dòng)關(guān)系的確定,工資及勞動(dòng)保護(hù)方面進(jìn)行重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期糾正,這些工作要在7月初完成。
3、整改小結(jié)及迎接上級(jí)檢查階段。
月中旬到月底前將自查自糾專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查中出現(xiàn)的`問(wèn)題限期拿出整改措施,并寫(xiě)出檢查、整改的總結(jié)報(bào)告,報(bào)有關(guān)部門(mén)。同時(shí)選擇件典型案例進(jìn)行認(rèn)真分析,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)把這次大檢查工作搞的更徹底,更有效。到月底迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)我縣勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。
四、組織保證。
為使勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查取得成效,實(shí)施“兩制”落實(shí)到實(shí)處。勞動(dòng)保障部門(mén)要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有利措施,確保各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)今年勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查的部署,各級(jí)各部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)心和支持。因此我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將此項(xiàng)工作列入勞動(dòng)保障工作的議事日程,集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真抓好,要克服“日常工作繁忙顧不上”、“人員少抓不過(guò)來(lái)”、“查人不如查己”的模糊認(rèn)識(shí),破除消極應(yīng)付思想,積極主動(dòng)開(kāi)展工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。
為了保證檢查工作的順利進(jìn)行,我局專(zhuān)門(mén)成立了勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),、、、、為副組長(zhǎng),各職能科室為成員單位,下設(shè)辦公室,局辦公室兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)大檢查的各項(xiàng)活動(dòng)的安排和組織協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),做到統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),科學(xué)周密安排上下聯(lián)動(dòng)扎實(shí)有效。
3、突出重點(diǎn),邊整邊改。
今年開(kāi)展的這次活動(dòng)重點(diǎn)是執(zhí)法檢查,勞動(dòng)保障要不怕揭短,針對(duì)廣大職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真查找自身和用人單位存在的問(wèn)題,并深入剖析、查找根源,提出整改措施,做到邊查邊改,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象切實(shí)改出勞動(dòng)保障工作的新面貌。
4、堅(jiān)持執(zhí)法檢查與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)。
以執(zhí)法檢查工作,促進(jìn)日常工作的開(kāi)展,把執(zhí)法檢查與抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作聯(lián)系起來(lái)。通過(guò)這次執(zhí)法檢查,推動(dòng)勞動(dòng)保障工作的開(kāi)展,同時(shí)我們勞動(dòng)保障部門(mén)要自覺(jué)接受人大代表和各界群眾提出的意見(jiàn),走訪人大代表,召開(kāi)不同形式的座談會(huì),公開(kāi)舉報(bào)電話,其號(hào)碼為,通過(guò)執(zhí)法檢查工作的開(kāi)展,向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇九
“提升質(zhì)量年”活動(dòng)從2010年4月開(kāi)始,年底結(jié)束。分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員階段(2010年4月1日—4月30日)。
1、制度方案。各中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際,制定《“提升質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案》。各中小學(xué)的實(shí)施方案,請(qǐng)于2010年4月12日前報(bào)中心學(xué)?!疤嵘|(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、組織動(dòng)員。全鄉(xiāng)各中小學(xué)要召開(kāi)“提升質(zhì)量年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),部署活動(dòng)實(shí)施工作。
3、開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。采取召開(kāi)交流會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、專(zhuān)家講座以及個(gè)人自學(xué)等形式,圍繞“十個(gè)提升”的要求,廣泛深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,把思想統(tǒng)一到提升質(zhì)量,提高“五率”,辦人民滿(mǎn)意教育上來(lái)。
(二)實(shí)施階段(2010年5月1日—11月30日)。
1、開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)。圍繞“十個(gè)提升”內(nèi)容,努力在教育督導(dǎo)迎省檢、教育教學(xué)工作評(píng)估、特色學(xué)校創(chuàng)建、解放思想大討論活動(dòng)、教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)課題研發(fā)等活動(dòng)中提升工作質(zhì)量,檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
2、組織調(diào)查研究。各中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際,廣泛深入征集意見(jiàn)和建議,深入查找、分析影響工作質(zhì)量的原因,提出提升教育質(zhì)量的思路和對(duì)策。
3、提出質(zhì)量報(bào)告。全鄉(xiāng)各中小學(xué)要寫(xiě)出有價(jià)值、有份量的教育質(zhì)量分析報(bào)告,于10月20日前上報(bào)中心學(xué)?!疤嵘|(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、探索建立提升質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。為鞏固“提升質(zhì)量年”活動(dòng)成效,探索建立提升質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制,中心學(xué)校和全鄉(xiāng)各中小學(xué)要積極參與由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室牽頭的探索建立科學(xué)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、完備的教育質(zhì)量監(jiān)控體系、有效的教育質(zhì)量保障體系。各校要把公用經(jīng)費(fèi)最大限度地向提高教育質(zhì)量?jī)A斜,將公用經(jīng)費(fèi)的一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)提升質(zhì)量。
(三)總結(jié)階段(2010年12月1日—12月30日)。
“提升質(zhì)量年”活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),各校要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。著重總結(jié)通過(guò)活動(dòng)查找到什么問(wèn)題、提出了什么思路,采取了什么措施、建立了什么制度、解決了什么問(wèn)題、取得了什么成效,并形成總結(jié)報(bào)告。全鄉(xiāng)各中小學(xué)的總結(jié)報(bào)告請(qǐng)?jiān)?010年12月5日前上報(bào)中心學(xué)?!疤嵘|(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。中心學(xué)校成立“提升質(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,程節(jié)新校長(zhǎng)任組長(zhǎng),陳希平、汪恒龍二位副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查落實(shí)。
全鄉(xiāng)各中小學(xué)都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把此項(xiàng)活動(dòng)納入年度工作總體目標(biāo),確?!疤嵘|(zhì)量年”活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各校要充分利用新聞媒體以及校園廣播、板報(bào)、班會(huì)等宣傳途徑,宣傳“提升質(zhì)量年”活動(dòng)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。
(三)強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。中心學(xué)校及各中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本地、本校開(kāi)展“提升質(zhì)量年”活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行督查,全面了解活動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)改進(jìn)工作,確保活動(dòng)有效開(kāi)展。
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衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇十
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近幾年來(lái),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下,經(jīng)過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動(dòng)員,以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)為先導(dǎo),以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益為目的,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》,取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)前段時(shí)間勞動(dòng)法的貫徹落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:。
一、宣傳貫徹《勞動(dòng)法》的基本情況(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供組織保障。勞務(wù)輸出業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》,抓好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是關(guān)系到雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。對(duì)此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,先后出臺(tái)了xx政發(fā)[]6號(hào)、[]3號(hào)、[2005]8號(hào)[]9號(hào)等相關(guān)文件,專(zhuān)門(mén)成立了鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和xx鄉(xiāng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些文件和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為我鄉(xiāng)深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化學(xué)習(xí),為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供智力支持。為了加強(qiáng)《勞動(dòng)法》的宣傳力度,我們將《勞動(dòng)法》列入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容,并舉行培訓(xùn)班給各村定補(bǔ)干部上課,學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》的有關(guān)知識(shí)。其次,廣泛地開(kāi)展宣傳活動(dòng),共出動(dòng)宣傳勞動(dòng)執(zhí)法車(chē)x次、宣傳標(biāo)語(yǔ)x多條、墻壁板報(bào)x期次。讓人民群眾都能了解如何維護(hù)自己的合法地位、如何保障自己的合法權(quán)益,使《勞動(dòng)法》真正做到家喻戶(hù)曉,為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持。
二、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)情況近幾年來(lái),我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障站在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作,取得了明顯成效。我們成立了x鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組,從司法、勞動(dòng)、公安、國(guó)土和企業(yè)等部門(mén)抽調(diào)精干人員,由勞動(dòng)保障的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)抓好這項(xiàng)工作。由于勞務(wù)輸出業(yè)是x經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,在外務(wù)工人員數(shù)目達(dá)全鄉(xiāng)勞動(dòng)人口的半數(shù)之多,因此x的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作重點(diǎn)在于保護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來(lái),鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組每年都要負(fù)責(zé)處理在外務(wù)工人員的一些工傷事故和勞資糾紛等各種問(wèn)題,為外出務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)x余萬(wàn)元,較好地維護(hù)了在外務(wù)工人員的合法權(quán)益,促進(jìn)了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出業(yè)的.健康發(fā)展。在抓好工作重點(diǎn)的同時(shí),我們也沒(méi)有放松對(duì)在家勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),鄉(xiāng)人大和勞動(dòng)保障站多次對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工檢查,強(qiáng)化了用工單位合同管理的意識(shí),有效地保護(hù)了在家勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
三、社會(huì)保障和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況我鄉(xiāng)從94年開(kāi)始,全鄉(xiāng)群眾投保民政開(kāi)辦的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)x多人次,金額達(dá)x萬(wàn)元左右,現(xiàn)在已有x人左右發(fā)給了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。隨著形勢(shì)地發(fā)展,社會(huì)保障體系的完善及勞動(dòng)法律意識(shí)的增強(qiáng),除機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保養(yǎng)老保險(xiǎn)以外,一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)老板也紛紛加入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的行列,特別是,我鄉(xiāng)超額完成征收分配的失業(yè)保險(xiǎn)任務(wù),成績(jī)名列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。今年我們除認(rèn)真宣傳勞動(dòng)法的各項(xiàng)政策外,重點(diǎn)是認(rèn)真負(fù)責(zé)完成養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,再一次面向農(nóng)村、個(gè)體、工商企業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)征繳,擴(kuò)大保障范圍,使全鄉(xiāng)人民真正做到老有所養(yǎng)。
四、促進(jìn)就業(yè)工作情況xx沒(méi)有國(guó)有企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很少,在促進(jìn)就業(yè)方面主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為此,我鄉(xiāng)在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)方面做了大量的工作。為了增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,使我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力能夠在素質(zhì)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)中培有所學(xué)、學(xué)有所用。我們經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查摸底,摸清了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和已轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)技能情況和就業(yè)情況以及培訓(xùn)需求情況,為全面開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),為了提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí),營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的良好社會(huì)環(huán)境,我們還切實(shí)加大宣傳力度,開(kāi)展了一系列多形式多角度的宣傳發(fā)動(dòng)。一是印發(fā)宣傳資料x(chóng)余份,分發(fā)到各村各戶(hù)和農(nóng)民群眾手中。二是利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)專(zhuān)題宣傳。三是利用宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳等。大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的目的、意義、作用、政策和科技致富、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富等先進(jìn)典型以及就業(yè)形勢(shì)和擇業(yè)觀念宣傳和引導(dǎo),充分讓農(nóng)民群眾了解農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)趨勢(shì)和實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程是黨和國(guó)家切實(shí)關(guān)心和幫助他們大好事的認(rèn)識(shí),消除部分農(nóng)民“等、靠、要”的思想,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的主動(dòng)性和自覺(jué)性。營(yíng)造起良好的“學(xué)技能、強(qiáng)素質(zhì)”的氛圍。幾年來(lái),我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織舉辦了x期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)x余名外出務(wù)工人員進(jìn)行了實(shí)用技能培訓(xùn),全面提高了勞務(wù)輸出人員的素質(zhì),促進(jìn)了勞務(wù)輸出由數(shù)量型向技能型轉(zhuǎn)變,勞務(wù)輸出收入穩(wěn)步增加。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)依法依規(guī)管地用地,根據(jù)省、市政府部署安排,經(jīng)縣政府研究決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?,F(xiàn)就做好我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下:
一、高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各鎮(zhèn)(處)各有關(guān)部門(mén)要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái),充分認(rèn)清當(dāng)前全縣土地管理形勢(shì)和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,高度重視20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面查清,嚴(yán)肅整改,堅(jiān)決糾正違法用地行為,堅(jiān)決遏制違法用地勢(shì)頭,確保我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問(wèn)責(zé)”。
二、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)??h政府已成立以縣長(zhǎng)張萬(wàn)雙同志任組長(zhǎng)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。結(jié)合我縣工作實(shí)際,按照要求,20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案已制定,各鎮(zhèn)(處)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,按上級(jí)要求嚴(yán)格履行職責(zé),共同完成好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、按期完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改任務(wù)。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢(shì)緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)(處)各相關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)要求,認(rèn)真開(kāi)展核查和整改工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持既查事、又查人的原則,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,堅(jiān)決處理到位;對(duì)涉嫌犯罪的',依法移送司法機(jī)關(guān);對(duì)應(yīng)拆除的違法用地,堅(jiān)決拆除復(fù)耕;對(duì)符合辦理用地條件的違法用地,依法處理到位后,6月20日前相關(guān)部門(mén)要給予補(bǔ)辦用地手續(xù),爭(zhēng)取最大限度消除違法用地狀態(tài),降低違法用地比例。
四、按時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)。建立衛(wèi)片圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)審核制度。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)表格數(shù)據(jù),相關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),按上級(jí)部門(mén)規(guī)定和要求及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送,對(duì)影響工作進(jìn)度而給予我縣通報(bào)批評(píng)的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)省委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列要求,根據(jù)省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)工作部署,按照省紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》、中共縣紀(jì)律檢查委員會(huì)縣監(jiān)察委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于整治營(yíng)商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問(wèn)題的工作方案》的安排,從2020年10月開(kāi)始,利用一年時(shí)間,在全縣各行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話重要指示精神,按照省委、省政府工作部署,針對(duì)我縣營(yíng)商環(huán)境的突出短板和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,開(kāi)展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”編制和行政執(zhí)法“典型差案”評(píng)查工作。同時(shí),強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管,加快政府職能轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為新時(shí)代全面振興、全方位振興創(chuàng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。
二、整治內(nèi)容。
(一)機(jī)械執(zhí)法問(wèn)題。重點(diǎn)整治機(jī)械執(zhí)法,行政監(jiān)管和行政執(zhí)法“一刀切”,搞“一關(guān)了之”問(wèn)題。
(二)多頭執(zhí)法問(wèn)題。重點(diǎn)整治多頭執(zhí)法,行政執(zhí)法監(jiān)督檢查頻繁重復(fù),增加企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
(三)隨意執(zhí)法問(wèn)題。重點(diǎn)整治隨意執(zhí)法,給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成不良影響問(wèn)題。
三、
方法措施。
(一)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。通過(guò)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法公示制度不斷健全,做到執(zhí)法行為過(guò)程信息全程記載、執(zhí)法全過(guò)程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
1.全面推行行政執(zhí)法公示制度,強(qiáng)化事前公開(kāi)、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開(kāi)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,制定本部門(mén)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法公示程序,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布、更新、維護(hù)職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、推行權(quán)責(zé)清單、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等工作,建立健全執(zhí)法信息公示平臺(tái),主動(dòng)全面準(zhǔn)確及時(shí)地通過(guò)政府(部門(mén))網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)(辦事)大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開(kāi)的信息,依法確需公開(kāi)的,要作適當(dāng)處理后公開(kāi)。
2.全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)文字、音像等記錄形式,對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。
3.全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,通過(guò)明確審核機(jī)構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責(zé)任,編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單,確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)于2020年12月底前全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,并長(zhǎng)期貫徹落實(shí)。
牽頭單位:縣司法局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)。
(二)推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度。為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制行為,推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門(mén)、市(州)人民政府各行政執(zhí)法部門(mén),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格依法編制“四張清單”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行。
1.不予處罰事項(xiàng)清單。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的;
違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)納入不予處罰事項(xiàng)清單。
2.從輕處罰事項(xiàng)清單。對(duì)如實(shí)陳述違法行為、主動(dòng)減輕違法行為危害后果、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)等情形的違法行為,應(yīng)當(dāng)納入從輕處罰事項(xiàng)清單。
3.減輕處罰事項(xiàng)清單。對(duì)受他人脅迫或者誘騙、及時(shí)中止違法行為、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)、主動(dòng)消除違法行為危害后果等情形的違法行為,應(yīng)當(dāng)納入減輕處罰事項(xiàng)清單。
4.免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。對(duì)違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的,及時(shí)糾正且沒(méi)有造成危害后果的,應(yīng)當(dāng)納入免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。
進(jìn)度安排:按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)公示”的原則,?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門(mén)、市(州)人民政府各行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2020年12月底前完成“四張清單”編制工作,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政府(部門(mén))網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)(辦事)大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公示,并長(zhǎng)期組織實(shí)施,結(jié)合法律法規(guī)和規(guī)章的立改廢,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整“四張清單”內(nèi)容。
牽頭單位:縣司法局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)。
(三)開(kāi)展全縣“典型差案”評(píng)查工作。重點(diǎn)解決行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等突出問(wèn)題,集中整治行政執(zhí)法領(lǐng)域不作為、亂作為現(xiàn)象。通過(guò)行政執(zhí)法“典型差案”評(píng)查和整治,全縣行政執(zhí)法錯(cuò)案明顯下降,行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平顯著增強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境顯著改善,社會(huì)滿(mǎn)意度顯著提高,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益切實(shí)得到保護(hù)。
本系統(tǒng)、本行業(yè)通過(guò)自檢自查等方式發(fā)現(xiàn)和糾正的行政執(zhí)法錯(cuò)案;
新聞媒體曝光,以及公民、法人和其他組織投訴舉報(bào)的行政執(zhí)法不作為、亂作為并經(jīng)相關(guān)機(jī)關(guān)依法查處確認(rèn)的行政錯(cuò)案。
履行職責(zé)不到位、執(zhí)法走過(guò)場(chǎng),紀(jì)律松懈、消極怠工的;
審批、許可態(tài)度惡劣,不盡解釋說(shuō)明義務(wù),簡(jiǎn)單應(yīng)付、回避問(wèn)題的;
對(duì)群眾合法合理訴求推諉責(zé)任、敷衍應(yīng)付的;
對(duì)群眾舉報(bào)置之不理、敷衍了事,或者有案不立、有案不查、查案不究的。
以尚未生效的,或者已經(jīng)失效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的;
行政執(zhí)法人員不具有執(zhí)法資格,野蠻執(zhí)法、態(tài)度冷硬、強(qiáng)權(quán)霸道,導(dǎo)致執(zhí)法結(jié)果錯(cuò)誤或出現(xiàn)重大瑕疵的。
3.評(píng)查程序。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)成立“典型差案”評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評(píng)查工作,制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評(píng)查工作方案,對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)評(píng)查工作作出具體安排部署,切實(shí)保證工作落實(shí)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)可以在自我評(píng)查的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)專(zhuān)家等各界代表,組成第三方評(píng)查組,對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”進(jìn)行評(píng)查。
4.評(píng)查結(jié)果運(yùn)用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,在本系統(tǒng)范圍內(nèi)印發(fā)文件,進(jìn)行通報(bào),部署本系統(tǒng)、本行業(yè)的整改工作,明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)和完成時(shí)限,對(duì)存在的突出問(wèn)題實(shí)行“清單式、臺(tái)賬式、銷(xiāo)號(hào)式”管理。
進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2020年11月底前完成本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評(píng)查工作。
牽頭單位:縣司法局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)。
(四)深入推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管,加快政府職能轉(zhuǎn)變,除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,原則上所有日常涉企行政檢查都應(yīng)通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式進(jìn)行。不斷完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機(jī)制,健全跨部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將更多事項(xiàng)納入跨部門(mén)聯(lián)合抽查范圍。在保證公正和效率的前提下,合理確定抽查的比例和頻次,防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。
1.編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單,按照市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)、其他行政執(zhí)法事項(xiàng),分類(lèi)建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,統(tǒng)一向社會(huì)公布。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)要根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況和工作實(shí)際對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.建立檢查人員名錄庫(kù),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)建立健全檢查人員名錄庫(kù),檢查人員名錄庫(kù)應(yīng)涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3.制定年度隨機(jī)抽查計(jì)劃,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際及行業(yè)主管部門(mén)的抽查要求,每年初編制年度抽查計(jì)劃(含聯(lián)合抽查計(jì)劃),通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái),報(bào)縣司法局審核,各縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、司法行政部門(mén)匯總制定本級(jí)人民政府年度抽查計(jì)劃,印發(fā)實(shí)施的同時(shí)報(bào)上級(jí)司法行政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案。
進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。
牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理廳、縣司法局。
參與單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)。
四、有關(guān)要求。
縣司法局切實(shí)履行統(tǒng)籌指導(dǎo)職能,將縣紀(jì)委監(jiān)委的工作部署和本《實(shí)施方案》傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén),認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)要求,不斷健全行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,積極營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的良好氛圍,推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系,在推進(jìn)法治政府建設(shè),營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境等方面,發(fā)揮積極作用。
(三)創(chuàng)新工作方式。依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用平臺(tái)系統(tǒng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的決策部署,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,開(kāi)展網(wǎng)上行政服務(wù)工作,全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為行政執(zhí)法更規(guī)范、群眾辦事更便捷、政府治理更高效、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查、跟蹤督導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制、定期調(diào)度進(jìn)展情況工作機(jī)制等,對(duì)工作進(jìn)展遲緩、工作不力的,及時(shí)督促,必要時(shí)約談提醒,整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查處的突出問(wèn)題進(jìn)行追責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。
(五)注重。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)注意總結(jié)提煉專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作情況的整理、報(bào)送,每?jī)蓚€(gè)月報(bào)送一次階段性進(jìn)展情況,整治工作結(jié)束前報(bào)送工作情況報(bào)告。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇十三
為加強(qiáng)全縣職業(yè)健康監(jiān)管工作,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任,維護(hù)勞動(dòng)者生命安全健康權(quán)益,依據(jù)省、市開(kāi)展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)部署要求,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,以推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任為核心,以規(guī)范職業(yè)健康執(zhí)法為抓手,以查處嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn),以維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)健康執(zhí)法工作,打擊非法違法行為,保護(hù)勞動(dòng)者生命健康及相關(guān)權(quán)益。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動(dòng),全面推行屬地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任;提升我縣職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法能力,完善職業(yè)健康執(zhí)法監(jiān)督體系;曝光一批典型違法案例,懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè),有效遏制職業(yè)健康違法違規(guī)行為。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)范圍。
突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法,結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害治理“回頭看”活動(dòng),對(duì)近幾年已經(jīng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的水泥、印刷包裝、紡織、冶金、塑料制品、非煤礦山、?;刃袠I(yè)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
在全面檢查企業(yè)依法落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)內(nèi)容,著力查處以下違法行為:
(2)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)但未進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的;。
(3)未對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)的`;。
(4)未按規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的;。
(5)未按規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的;。
(6)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的;。
(7)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容,篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假報(bào)告的。
四、時(shí)間安排。
(一)安排部署階段(204月10日前)。
各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際和年度監(jiān)督執(zhí)法安排,明確執(zhí)法年的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、執(zhí)法重點(diǎn)、檢查計(jì)劃和工作要求。
(二)執(zhí)法檢查階段(年4月11日—2018年10月31日)。
各單位要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊(cè)》《安全生產(chǎn)職業(yè)健康監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表(版試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。通過(guò)公開(kāi)曝光一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為,懲戒一批失信企業(yè),處罰一批違法違規(guī)企業(yè),依法關(guān)閉和停產(chǎn)一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè),推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(三)督促指導(dǎo)階段(2018年9月1日—2018年10月31日)。
按照上級(jí)要求,全面開(kāi)展執(zhí)法年活動(dòng),確保執(zhí)法年活動(dòng)質(zhì)量和效果,對(duì)執(zhí)法年活動(dòng)開(kāi)展不認(rèn)真、不落實(shí)、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,將點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。
(四)全面總結(jié)階段(2018年11月)。
及時(shí)做好職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié),總結(jié)包括執(zhí)法年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題以及職業(yè)健康執(zhí)法意見(jiàn)建議等,總結(jié)報(bào)告和《職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》分別以紙質(zhì)版和電子版(郵箱:)于2018年11月5日前報(bào)縣安監(jiān)局職業(yè)健康和綜合安監(jiān)股。
五、主要措施。
(一)強(qiáng)化輿論宣傳。結(jié)合“《職業(yè)病防治法》宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”等重大活動(dòng),依托主流媒體開(kāi)展宣傳,加大執(zhí)法年活動(dòng)的宣傳教育。定期上報(bào)執(zhí)法年活動(dòng)宣傳稿件,全年不少于3篇。
(二)納入考核通報(bào)。由職業(yè)健康和綜合安監(jiān)股對(duì)階段性工作定期督查,每月通報(bào)一次執(zhí)法年活動(dòng)推進(jìn)情況,執(zhí)法年活動(dòng)情況將納入2018年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,通報(bào)情況將作為年度目標(biāo)考核量化打分的主要依據(jù)。
(三)結(jié)合重點(diǎn)工作。結(jié)合職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理、職業(yè)健康打非治違、水泥行業(yè)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作開(kāi)展執(zhí)法年活動(dòng),將近幾年已經(jīng)開(kāi)展職業(yè)病危害治理的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)執(zhí)法對(duì)象,突出水泥制造、印刷包裝、紡織、冶金、塑料制品、非煤礦山、?;戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開(kāi)展打擊整治。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng),嚴(yán)密組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),制定細(xì)化方案,明確目標(biāo)任務(wù),層層抓好工作落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)按期報(bào)送情況。4月至10月,每月8日前向縣安監(jiān)局上報(bào)一次執(zhí)法年活動(dòng)階段性工作;11月5日前,報(bào)送執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)至縣安監(jiān)局。同時(shí),要定期上報(bào)執(zhí)法年活動(dòng)宣傳稿件,全年不少于3篇。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇十四
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《**市依法治市“十大行動(dòng)”總體方案》(萬(wàn)法組發(fā)z{1號(hào))的要求,為規(guī)范我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,杜絕不良風(fēng)氣,提升執(zhí)法能力,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防控重大動(dòng)物疫病,更好地保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局積極開(kāi)展于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體要求,繼續(xù)鞏固深化“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行風(fēng)規(guī)范行動(dòng)”成效,以嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”為主要抓手,密切聯(lián)系近兩年工作實(shí)際,尤其是近期小反芻獸疫防控工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范檢疫出證和證章標(biāo)識(shí)管理,全面提升我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)和工作能力。
二、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容。
(一)工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)”),規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,健全規(guī)章制度,純潔執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化管理手段,全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力,打造一支政治硬、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,樹(shù)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的良好形象。
(二)主要內(nèi)容。
提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)整改、考核、培訓(xùn)等措施,加強(qiáng)遵紀(jì)守法、文明執(zhí)法、職業(yè)道德教育,加強(qiáng)方針政策、法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì),適應(yīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。增強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)凝聚力、執(zhí)行力,完善相關(guān)保障措施,提高執(zhí)法人員操作技能、綜合監(jiān)管能力、辦案能力和應(yīng)急處置能力。
三、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(**年6月)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立**市“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)強(qiáng)能力行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,市畜牧食品局局長(zhǎng)周元禮任組長(zhǎng),市畜牧食品局工會(huì)工作委員會(huì)主任吳安華任副組長(zhǎng),市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)朱靜卿、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所支部書(shū)記鄧萬(wàn)青、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)林義強(qiáng)、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)冉立冬為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,朱靜卿兼任辦公室主任,林義強(qiáng)兼任辦公室副主任,魯文菡為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)及時(shí)將“行動(dòng)”期間的經(jīng)驗(yàn)、做法及相關(guān)工作以信息形式上報(bào)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
2、全市動(dòng)員,落實(shí)方案。6月底,召開(kāi)全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)強(qiáng)能力行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)、部署**市“提素質(zhì)強(qiáng)能力行動(dòng)”要求。
(二)組織實(shí)施階段(*年7月-*年4月)。
1、人員隊(duì)伍整頓階段(7月1日-31日):全體動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員以《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等要求為依據(jù),對(duì)過(guò)去兩年,特別是近期小反芻獸疫防控中的執(zhí)法工作進(jìn)行自查自糾,全面梳理,查找執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和漏洞,規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督各環(huán)節(jié)管理。每名執(zhí)法人員要寫(xiě)出自查自糾報(bào)告,交由單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核后,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)處理,限期整改;對(duì)相關(guān)人員,單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行談話,情節(jié)嚴(yán)重的,給予批評(píng)教育、警告、通報(bào)批評(píng)、記過(guò)等處分。
2、定崗定程序,強(qiáng)化工作制度階段(8月1日至31日):一是要進(jìn)一步明確動(dòng)物檢疫和監(jiān)督執(zhí)法各崗位的人員數(shù)量、工作職責(zé)和工作程序,對(duì)設(shè)置不合理的崗位、人員要及時(shí)調(diào)整,確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督申報(bào)點(diǎn)(檢查站)、病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢疫等公主國(guó)內(nèi)組崗位、人員落實(shí)到位。要按照省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于進(jìn)一步完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督制度和啟用動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督記錄表的通知》要求,做好我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、痕跡化管理。二是要對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管、執(zhí)法辦案等工作崗位。要建立健全相關(guān)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格查證驗(yàn)物,做好消毒、登記工作。要監(jiān)督做好病死或者死因不明動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理工作。建立關(guān)鍵崗位輪換和執(zhí)法回避制度,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法督查和稽查制等制度,并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查。三是要對(duì)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等工作。要求嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程檢疫出證。杜絕只收費(fèi)不檢疫、“越權(quán)出證”、“隔山開(kāi)證”等行為。發(fā)現(xiàn)疑似病畜禽立即報(bào)告并采取措施。產(chǎn)地檢疫出證要基于對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或相關(guān)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果,掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動(dòng)物疫病防控狀況,并在進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)基礎(chǔ)上,按產(chǎn)地檢疫規(guī)程出證。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)入場(chǎng)動(dòng)物的查證驗(yàn)物,嚴(yán)防不合格動(dòng)物進(jìn)入屠宰場(chǎng);做好同步檢疫,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品不得出場(chǎng)。
3.規(guī)范證章標(biāo)識(shí)使用管理專(zhuān)項(xiàng)整治階段(9月1日至30日):動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要統(tǒng)一相關(guān)執(zhí)法標(biāo)識(shí),規(guī)范檢疫證明的使用管理,嚴(yán)格做到“統(tǒng)一訂購(gòu)、層級(jí)發(fā)放、網(wǎng)上公布、及時(shí)登記、回收和銷(xiāo)毀”,落實(shí)“專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)庫(kù)管理”制度。要及時(shí)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)識(shí)使用管理情況開(kāi)展清理排查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況立即整改。動(dòng)物檢疫合格證明a證的簽字官方獸醫(yī)必須為縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。要嚴(yán)格控制動(dòng)物檢疫合格證明b證的'簽字官方獸醫(yī)人數(shù)。要加大區(qū)域合作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,嚴(yán)肅處理不按規(guī)定出具檢疫合格證明、倒賣(mài)或偽造證章等違法違規(guī)行為。
4.執(zhí)法后評(píng)估階段(10月1日至31日):市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要組織開(kāi)展執(zhí)法案件“回頭看”,通過(guò)調(diào)閱相關(guān)執(zhí)法案卷、回訪行政相對(duì)人等,對(duì)查處的全部案件進(jìn)行執(zhí)法后評(píng)估工作,依照法律法規(guī)規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)執(zhí)法程序和效果進(jìn)行檢查和綜合評(píng)價(jià),糾正不當(dāng)執(zhí)法案件,對(duì)違規(guī)執(zhí)法人員作出處理。要及時(shí)完善相關(guān)制度、規(guī)范管理程序,維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法依法規(guī)范、公正透明。
5.舉辦執(zhí)法技能競(jìng)賽(11月1日至31日):通過(guò)組織法律知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法評(píng)判、執(zhí)法案卷評(píng)查和檢疫技術(shù)比武等活動(dòng),對(duì)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力進(jìn)行評(píng)比,形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍,推動(dòng)執(zhí)法人員樹(shù)立依法行政意識(shí),提升行政執(zhí)法水平。
6.開(kāi)展全員教育培訓(xùn)階段(1月-4月):動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要制定分層次、分類(lèi)別、多渠道、多形式的教育培訓(xùn)計(jì)劃,全面開(kāi)展檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員教育培訓(xùn)活動(dòng),提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員各方面素質(zhì)。在政治素質(zhì)上,要樹(shù)立社會(huì)主義價(jià)值觀,加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),形成“雷厲風(fēng)行、令行禁止”的工作作風(fēng)和良好的職業(yè)形象;在法律素質(zhì)上,要加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),經(jīng)上崗培訓(xùn),持省級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法資格證件上崗,逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員由業(yè)務(wù)型向依法管理型轉(zhuǎn)變。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,要有針對(duì)性地開(kāi)展不同層次的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),熟練掌握畜牧、獸醫(yī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)操作技能,不斷適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。市畜牧食品局要組織對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,對(duì)不合格的人員,要繼續(xù)培訓(xùn)至考核通過(guò)后,方可重新上崗。
(三)總結(jié)提高階段**年5月)。
*年5月底前,市畜牧食品局要全面總結(jié)本次“行動(dòng)”取得的成效,認(rèn)真梳理各環(huán)節(jié)工作存在的問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺;要認(rèn)真組織研究下一步工作方案,建立“提素質(zhì)強(qiáng)能力”的長(zhǎng)效機(jī)制。并在*年5月底前將本市總結(jié)報(bào)告報(bào)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
市畜牧食品局和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照履行職責(zé)的實(shí)際需要,完善各項(xiàng)制度,爭(zhēng)取相關(guān)支持,提升監(jiān)督執(zhí)法科技支撐能力,提高信息化管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在人員隊(duì)伍整頓、規(guī)范證章標(biāo)識(shí)使用管理、執(zhí)法后評(píng)估等活動(dòng)中,要堅(jiān)持“邊查找、邊整改”,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。市畜牧食品局要建立監(jiān)督檢查制度,加大內(nèi)部稽查,對(duì)每個(gè)階段實(shí)施情況組織督查,對(duì)社會(huì)影響大的案件加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,確?!靶袆?dòng)”各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。要加大宣傳力度,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體做好宣傳工作,營(yíng)造動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)提升綜合素質(zhì)、強(qiáng)化執(zhí)法能力的良好氛圍。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇十五
一、時(shí)間。
二、路線開(kāi)發(fā)區(qū)。
三、分工及整治標(biāo)準(zhǔn)。
1、4月29日由劉克局長(zhǎng)到新世界裝飾材料城迎接參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、執(zhí)法督查科、法制科、果里鎮(zhèn)負(fù)責(zé)803省道張店交界處——新世界裝飾材料城的路段。整治標(biāo)準(zhǔn):沿路無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂設(shè)廣告牌、無(wú)亂堆亂放、無(wú)特種車(chē)輛占道經(jīng)營(yíng)。
3、二中隊(duì)負(fù)責(zé)新世界裝飾材料城——中心廣場(chǎng)——興桓路(至建設(shè)街)路段。整治標(biāo)準(zhǔn):沿路無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、墻面無(wú)亂涂亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)車(chē)輛亂停亂放、無(wú)建筑施工物料、無(wú)建筑垃圾、無(wú)特種車(chē)輛占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)門(mén)頭裝修、自行車(chē)擺放整齊。
4、一中隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)街、錦秋小區(qū)、少海路路段。整治標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)街、少海路:無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、墻面無(wú)亂涂亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)車(chē)輛亂停亂放、無(wú)建筑施工物料、無(wú)建筑垃圾、無(wú)門(mén)頭裝修、自行車(chē)擺放整齊。錦秋小區(qū):無(wú)亂搭亂建、無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、墻面無(wú)亂涂亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)小市攤點(diǎn)、無(wú)樹(shù)掛、無(wú)晾曬衣物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)垃圾。
5、公安中隊(duì)繼續(xù)負(fù)責(zé)夜間“野廣告”蹲點(diǎn)守候,確保無(wú)新涂、新寫(xiě)、新畫(huà)的'“野廣告”。
四、要求。
1、各中隊(duì)、科室要從思想上高度重視,對(duì)所分工的路線要按照整治標(biāo)準(zhǔn)的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé)、提前介入、提前進(jìn)行整治,確?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間不出問(wèn)題。
2、4月29日現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間,全體人員無(wú)特殊情況,一律不休息,統(tǒng)一著制式服裝。
3、整個(gè)路線的“野廣告”粉刷,有執(zhí)法督查科負(fù)責(zé)督促粉刷。
4、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間一中隊(duì)、二中隊(duì)和機(jī)關(guān)各出2人,騎摩托車(chē),戴頭盔、扎武裝帶,沿途進(jìn)行巡邏,確保在崗在位。
5、其余車(chē)輛和人員按照分工加強(qiáng)巡邏、巡查力度。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇十六
為進(jìn)一步提升全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、動(dòng)物診療場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法意識(shí),壓實(shí)主體責(zé)任,xx市多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)”逐步走向深入。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局均成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸醫(yī)獸藥股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人為成員的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確分工。
二是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。積極組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和管理相對(duì)人(業(yè)主)開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步明確官方獸醫(yī)的.監(jiān)管責(zé)任和管理相對(duì)人(業(yè)主)的主體責(zé)任,進(jìn)一步提升官方獸醫(yī)的業(yè)務(wù)能力以及執(zhí)法水平,增強(qiáng)管理相對(duì)人(業(yè)主)的知法、守法意識(shí),為扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍,夯實(shí)基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化信息報(bào)送,加大宣傳力度。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集,及時(shí)將召開(kāi)的會(huì)議、開(kāi)展的培訓(xùn)和采取的行動(dòng)形成新聞稿件,編制工作簡(jiǎn)報(bào),多渠道、多形式廣泛宣傳,逐漸擴(kuò)大全市動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)在整個(gè)行業(yè)內(nèi)的影響力。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大處罰力度。市、縣兩級(jí)動(dòng)衛(wèi)所成立檢查組,采取定期督查督導(dǎo)、隨機(jī)明查暗訪等多種方式,集中力量對(duì)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)(包括指定通道檢疫申報(bào)點(diǎn))、屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn))、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物診療場(chǎng)所等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,嚴(yán)管隊(duì)伍,正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為依法處理?;顒?dòng)開(kāi)展期間,全市共查處動(dòng)物衛(wèi)生違法案件49起,罰款金額12萬(wàn)余元。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇十七
一、整體工作注重“三個(gè)結(jié)合”。一是土地衛(wèi)片檢查與土地例行督察相結(jié)合。為了達(dá)到相互借力、形成合力的目標(biāo),明確要求全省各地結(jié)合土地例行督察成果,積極接受?chē)?guó)家土地督察武漢局(簡(jiǎn)稱(chēng)武漢督察局)對(duì)組織實(shí)施土地衛(wèi)片檢查工作的監(jiān)督檢查。新增建設(shè)用地及違法占用耕地的面積、比例以及相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),按照土地衛(wèi)片檢查統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和執(zhí)行。對(duì)例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的,由武漢督察局將有關(guān)疑似圖斑清單移交省國(guó)土資源廳復(fù)核認(rèn)定,并督促有關(guān)地方將其納入檢查范圍,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處整改。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果,對(duì)于主體責(zé)任落實(shí)不力、整改不到位、土地管理秩序比較混亂的地區(qū),提請(qǐng)武漢督察局在土地例行督察時(shí)對(duì)地方人民政府進(jìn)行重點(diǎn)督察。邀請(qǐng)武漢督察局參加省政府組織開(kāi)展的土地衛(wèi)片檢查約談會(huì),督促有關(guān)地方政府落實(shí)整改主體責(zé)任。二是土地衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查相結(jié)合。明確要求兩項(xiàng)工作同時(shí)部署、同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)推進(jìn)。要求各市州、縣市區(qū)國(guó)土資源部門(mén)明確一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)兩項(xiàng)工作的協(xié)同推進(jìn),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及時(shí)解決協(xié)同工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。明確執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)配合地籍部門(mén)開(kāi)展圖斑外業(yè)核查和合法性判定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地及時(shí)查處整改到位,對(duì)已整改復(fù)耕復(fù)綠的圖斑持續(xù)監(jiān)管,對(duì)省抽查未變更的疑似違法用地要進(jìn)行外業(yè)核查;對(duì)確屬違法用地而未變更和未查處到位的,將納入省級(jí)約談問(wèn)責(zé)范圍,并嚴(yán)格追究應(yīng)變更拒不變更、未查處到位的地方和有關(guān)人員的責(zé)任。三是土地衛(wèi)片檢查與日常執(zhí)法相結(jié)合。建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)果印證比對(duì),分析日常執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告及查處的情況,對(duì)其日常執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)估考核,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,努力將違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。
二、抽查復(fù)核突出“三個(gè)重點(diǎn)”。即在省級(jí)復(fù)核抽查時(shí)突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑、重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)地區(qū)主要指遙感監(jiān)測(cè)圖斑面廣量大的`縣市區(qū)、日常報(bào)備的違法案件情況與衛(wèi)片檢查成果差異較大地區(qū);重點(diǎn)圖斑包括占用耕地面積或圖斑面積較大的遙感監(jiān)測(cè)圖斑、新劃定的永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的圖斑和推平未實(shí)質(zhì)建設(shè)、農(nóng)村道路、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地、報(bào)拆除圖斑等未變更圖斑,以及土地例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的圖斑等等;重點(diǎn)項(xiàng)目主要指采礦生產(chǎn)設(shè)施用地和省以上重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。省級(jí)抽查復(fù)核認(rèn)定確認(rèn)的違法圖斑,加上各地初核上報(bào)的違法圖斑,作為省級(jí)土地衛(wèi)片檢查查處整改、考核驗(yàn)收、約談問(wèn)責(zé)的主要依據(jù)。
三、查處整改體現(xiàn)“三個(gè)抓手”。即要把查處整改抓緊、抓好、抓實(shí)。一是明確查處整改責(zé)任。明確各市州、縣市區(qū)政府承擔(dān)查處整改的主體責(zé)任,把國(guó)土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片檢查工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。二是加大查辦督辦力度。根據(jù)衛(wèi)片檢查成果,省廳將公開(kāi)通報(bào)和掛牌督辦一批重大典型案件,同時(shí)要求各市州直接立案查處不少于3件,并公開(kāi)通報(bào)或掛牌督辦重大典型案件,查處整改落實(shí)不到位問(wèn)題突出的,不得通過(guò)驗(yàn)收。三是注重查處整改實(shí)效。積極推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑和重點(diǎn)項(xiàng)目中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從“省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作專(zhuān)家?guī)臁敝须S機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,以適當(dāng)方式及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果。
四、驗(yàn)收考核堅(jiān)持“三高標(biāo)準(zhǔn)”。即在驗(yàn)收考核是堅(jiān)持高履職、高查處、高整改。省委省政府繼續(xù)將衛(wèi)片檢查納入市州黨委政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo),明確市州(含所轄縣市區(qū))被約談的每個(gè)扣1分,被問(wèn)責(zé)的每個(gè)扣2分。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,突出查處整改實(shí)效,在去年基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),要求履職到位率90%、查處到位率60%,整改到位率45%以上才能通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收未通過(guò)驗(yàn)收的地區(qū),省政府將暫停該地區(qū)國(guó)土資源的有關(guān)審批。在確定約談地區(qū)時(shí),充分考量地方政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任;在確定問(wèn)責(zé)地區(qū)時(shí),重點(diǎn)考量地方政府履行查處整改主體責(zé)任落實(shí)情況和日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)施方案篇十八
第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)的行政執(zhí)法,是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)(包括各級(jí)人民政府及其依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)、各級(jí)人民政府所屬部門(mén)及其依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),下同)以及經(jīng)合法授權(quán)或者委托的其他組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職權(quán)作出的行政行為。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的一切行政執(zhí)法活動(dòng),必須遵守本條例。
第四條行政執(zhí)法必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會(huì)主義法制原則。
第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬各部門(mén)和下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法工作,對(duì)設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國(guó)家機(jī)關(guān)和其他組織的行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。
各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。
第六條各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制。
第七條行政執(zhí)法活動(dòng)必須接受?chē)?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督。
行政機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督。
第八條法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的行政機(jī)關(guān)和其他組織,是行政執(zhí)法主體。具有行政執(zhí)法主體資格的機(jī)關(guān)和組織,有權(quán)以自己的名義作出行政行為,并承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
未經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的其他機(jī)關(guān)或者組織,無(wú)權(quán)以自己的名義作出行政行為,但經(jīng)具有行政執(zhí)法主體資格的行政機(jī)關(guān)合法委托、可以以委托機(jī)關(guān)的名義作出行政行為,并由該委托機(jī)關(guān)承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
第九條各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制委托執(zhí)法。
人民政府認(rèn)為確有必要委托執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn);人民政府所屬部門(mén)認(rèn)為確有必要委托執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)經(jīng)省主管部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)備案。
委托執(zhí)法必須履行書(shū)面委托手續(xù)并遵守下列規(guī)定:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)委托執(zhí)法沒(méi)有禁止,并且委托事項(xiàng)在委托機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以?xún)?nèi);。
(二)被委托機(jī)關(guān)或者組織具有行使相應(yīng)職權(quán)的能力,并不得將被委托的事項(xiàng)再行委托;。
(三)被委托機(jī)關(guān)或者組織嚴(yán)格依照委托權(quán)限行使行政執(zhí)法權(quán),并接受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第十條符合本條例第八條、第九條規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān))中的行政執(zhí)法人員,在被授予的'職權(quán)范圍內(nèi)作出的具體行政行為,視為代表本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法。
第十一條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。法律、法規(guī)對(duì)持證執(zhí)法作出統(tǒng)一規(guī)定的,持證人員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)奖炯?jí)人民政府備案;法律、法規(guī)對(duì)持證執(zhí)法未作統(tǒng)一規(guī)定的,行政執(zhí)法人員上崗執(zhí)法,均應(yīng)持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。
行政執(zhí)法人員持證上崗前,應(yīng)當(dāng)接受本崗位專(zhuān)業(yè)法律培訓(xùn)和綜合執(zhí)法培訓(xùn)。未按規(guī)定培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的,不得上崗執(zhí)法。
第十二條行政執(zhí)法依據(jù):
(一)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律;。
(二)國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī);。
(三)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布或者批準(zhǔn)的地方性法規(guī);。
(四)國(guó)務(wù)院部委發(fā)布的規(guī)章;。
(五)省人民政府以及省會(huì)市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。
第十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法依據(jù)賦予的權(quán)限履行法定職責(zé),不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員適用法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),做到合法、適當(dāng),不得濫施處罰。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù),不得對(duì)行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo)。
第十四條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法程序沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不具體的,省人民政府所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)行政執(zhí)法工作的實(shí)際需要,制定相應(yīng)的行政執(zhí)法程序,并報(bào)省人民政府備案。
第十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向公民、法人和其他組織公開(kāi)依法辦理各項(xiàng)申請(qǐng)的條件、程序、期限等有關(guān)情況。對(duì)屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍且符合法定條件的各項(xiàng)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理;對(duì)不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳罰款、沒(méi)收非法所得和扣留財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)事人開(kāi)具法定票據(jù)、清單,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)罰沒(méi)財(cái)物管理的規(guī)定。
第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取限制公民人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施,必須有法律、法規(guī)依據(jù)并履行法定程序。
第十八條行政執(zhí)法人員檢查工作或者糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向管理相對(duì)人出示行政執(zhí)法證件,表明身份;應(yīng)當(dāng)說(shuō)明行政執(zhí)法依據(jù)和作出具體行政行為的理由,并聽(tīng)取管理相對(duì)人的陳述;國(guó)務(wù)院規(guī)定統(tǒng)一著裝和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)定統(tǒng)一佩戴標(biāo)志的,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)志。
公民、法人和其他組織,有權(quán)要求對(duì)其作出具體行政行為的行政執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證件,說(shuō)明行政執(zhí)法依據(jù);對(duì)行政執(zhí)法人員不出示證件或者不說(shuō)明依據(jù)的行政執(zhí)法有權(quán)拒絕。
第十九條行政執(zhí)法人員作出具體行政行為后,應(yīng)當(dāng)告知管理相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限和機(jī)關(guān)。
公民、法人和其他組織,有權(quán)要求行政執(zhí)法人員告知其申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的具體期限和機(jī)關(guān);對(duì)行政執(zhí)法決定不服,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
第二十條涉及跨行政區(qū)域或者管理區(qū)域的行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行,有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合;不予配合或者利用職權(quán)維護(hù)本地區(qū)、本部門(mén)的不正當(dāng)利益的,其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。
第二十一條法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布后,負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)提出宣傳貫徹方案,并抄送本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén);實(shí)施一周年后的3個(gè)月內(nèi),負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告貫徹實(shí)施情況,并將報(bào)告抄送同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第四章行政執(zhí)法協(xié)調(diào)。
第二十二條行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)下列情況,由有管轄權(quán)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)主持協(xié)調(diào):
(一)對(duì)同一執(zhí)法依據(jù)理解或者執(zhí)行不一致的;。
(二)發(fā)生行政執(zhí)法管轄權(quán)爭(zhēng)議的;。
(三)對(duì)同一問(wèn)題處理意見(jiàn)不一致的;。
(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出的其他需要協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法矛盾。
第二十三條主持協(xié)調(diào)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)難以作出協(xié)調(diào)決定的,應(yīng)當(dāng)提出協(xié)調(diào)意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府決定。需要對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行解釋的,由主持協(xié)調(diào)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)作出解釋。
第二十四條行政執(zhí)法協(xié)調(diào)結(jié)果由作出協(xié)調(diào)決定的人民政府或者人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)以文件發(fā)出,有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。
第五章行政執(zhí)法監(jiān)督。
第二十五條本章所稱(chēng)的行政執(zhí)法監(jiān)督,僅指各級(jí)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。
行政監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。
第二十六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén),有權(quán)代表本級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
各級(jí)人民政府所屬部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門(mén)、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作,接受本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)的指導(dǎo)。
第二十七條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)和各級(jí)人民政府所屬部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān))的工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的核發(fā)和管理辦法,由省人民政府法制局制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十八條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)主要監(jiān)督下列事項(xiàng):
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹情況;。
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制和有關(guān)制度、程序的制定與執(zhí)行情況;。
(三)規(guī)范性文件的備案審查情況;。
(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主體資格以及行政執(zhí)法證件、標(biāo)志的管理使用情況;。
(五)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性;。
(六)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況;。
(七)行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)情況;。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和本級(jí)人民政府、本部門(mén)認(rèn)為需要監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第二十九條行政執(zhí)法監(jiān)督可以通過(guò)下列方式進(jìn)行,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合:
(二)調(diào)閱有關(guān)案卷和文件資料;。
(三)考核行政執(zhí)法人員;。
(四)向社會(huì)各界和行政管理相對(duì)人作調(diào)查;。
(五)對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題組織調(diào)查或者督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第三十條行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件違法或者存在其他問(wèn)題的,由備案審查機(jī)關(guān)依照《黑龍江省規(guī)范性文件備案辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。備案審查機(jī)關(guān)認(rèn)為需要修改的規(guī)范性文件,有權(quán)責(zé)令發(fā)布機(jī)關(guān)全部或者部分暫停執(zhí)行。
第三十一條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員違反本條例的行為,有權(quán)作出以下處理:
(一)責(zé)令立即糾正或者限期改進(jìn);。
(二)責(zé)令履行法定職責(zé);。
(三)給予通報(bào)批評(píng);。
(四)吊扣或收繳行政執(zhí)法證件;。
(五)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷(xiāo)行政執(zhí)法行為或者行政執(zhí)法資格。
行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)執(zhí)行前款規(guī)定,可以向有關(guān)單位發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》。接到《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告發(fā)出通知書(shū)的機(jī)關(guān)。
第六章法律責(zé)任。
第三十二條對(duì)違反本條例,有下列情形之一的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),由本級(jí)人民政府或者其上級(jí)機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其法定代表人或者負(fù)有主管責(zé)任的人員給予行政處分:
(二)越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé),造成某一方面行政管理秩序混亂的;。
(三)違反本條例規(guī)定,經(jīng)監(jiān)督檢查拒不改正或者在規(guī)定期限內(nèi)未予糾正的;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的其他行為。
第三十三條對(duì)違反本條例,有下列行為之一的行政執(zhí)法人員,由其所在機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)責(zé)令檢討、通報(bào)批評(píng)或者給予《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的其他行政處分:
(三)擅自脫崗、失職或者玩忽職守的;。
(四)對(duì)公民、法人或者其他組織刁難、勒卡或者對(duì)抵制其違法行為的當(dāng)事人打擊報(bào)復(fù)的;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任的行為。
具有前款所列行為的行政執(zhí)法人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條前條所列行為,是二人以上共同作出的,依其各自責(zé)任大小,分別處理。
因領(lǐng)導(dǎo)者干預(yù)導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)誤的,追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
行政執(zhí)法人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的違法干預(yù)不提出糾正建議而仍執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;提出糾正建議因領(lǐng)導(dǎo)者不予采納而導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)誤的,不承擔(dān)責(zé)任。
第三十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的要求,依法予以賠償。
有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的行政執(zhí)法人員以及受委托執(zhí)法的組織承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追償。
第三十六條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)違反本條例,對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題放棄監(jiān)督或者越權(quán)監(jiān)督的,由本級(jí)人民政府責(zé)令糾正并給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員放棄職責(zé)或者違法實(shí)施監(jiān)督的,參照本條例第三十三條、第三十四條的有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第三十七條本條例由省人民政府法制局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第三十八條本條例自1995年1月1日起施行。
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