總結(jié)是對過去一段時間所做的事情進行分析和歸納,為未來的發(fā)展提供參考。時間管理不僅僅是為了完成更多的任務(wù),更是為了提高生活的質(zhì)量。以下是小編為大家收集的一些寫作經(jīng)驗和范文,希望對大家有所啟發(fā)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的大、屆三中、四中全會和全國、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會議精神,以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控的各項政策,按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實國土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及我縣轄區(qū)內(nèi)的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進一步深化土地違法違規(guī)問題專項整治,增強依法用地管地觀念,確保順利通過市、廳、部檢查驗收,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)工作任務(wù)。
通過開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣土地使用情況,發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為,進一步規(guī)范土地管理秩序,促進全縣耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
(二)工作依據(jù)。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)〔〕21號)(以下簡稱《規(guī)范》)、《國土資源部關(guān)于進一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作要求通知》及《國土資源部辦公廳關(guān)于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔〕37號)為工作依據(jù),嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、驗收和統(tǒng)計匯總等工作,填報《規(guī)范》所列統(tǒng)計表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,切實提高檢查效果。
(一)檢查范圍。
國土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片覆蓋范圍內(nèi)的我縣行政管轄區(qū)域,共涉及6個圖斑,面積213.2畝。
(二)檢查內(nèi)容。
按照《規(guī)范》及《通知》要求,內(nèi)容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否依法辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征收和供地審批手續(xù),建設(shè)項目用地是否取得先行用地手續(xù),縣級以上國土部門是否受理項目用地申報手續(xù),建設(shè)項目是否屬國家、省級重點項目,土地違法行為是否通過動態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時查處等情況進行逐宗核查。
(三)工作分工。
全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署,開展核查,通報工作情況,制定、落實獎懲措施等??h國土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開展自查和整改查處工作,核查監(jiān)測圖斑,審查用地合法性,依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為,填寫相關(guān)報表,匯總上報相關(guān)數(shù)據(jù)和情況等。
縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門協(xié)作配合,按照工作職責(zé)分工,抓好工作落實。監(jiān)察、人事部門負(fù)責(zé)對責(zé)任人的責(zé)任追究;發(fā)改部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項目審核情況;法制部門負(fù)責(zé)提供法律支持;公安部門負(fù)責(zé)及時受理涉嫌犯罪的土地違法案件;建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項目規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)辦理情況;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目是否符合有關(guān)規(guī)定的情況;水務(wù)部門負(fù)責(zé)提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;交通部門負(fù)責(zé)提供、審查公路用地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查林地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;旅游部門負(fù)責(zé)提供、審查景區(qū)管理范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況。人民法院應(yīng)及時受理移送強制執(zhí)行的土地違法案件;人民檢察院應(yīng)及時受理涉嫌職務(wù)類犯罪的土地違法案件。
(一)部署、培訓(xùn)和自查整改階段(2月25日—6月10日)。
市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑發(fā)放到我縣,同時要求于6月10日前完成自查,同步實施查處整改,并將工作開展情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》匯總報送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督查整改階段(6月11日—7月15日)。
市人民政府將組織國土、監(jiān)察等相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,對我縣開展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進行督查。6月8日前,根據(jù)省、市督查意見,將我縣自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》整改完善后,正式匯總上報市人民政府,同時抄送市國土資源局。
(三)約談、通報階段(7月16日—8月5日)。
縣人民政府根據(jù)省、市要求推進查處整改。將所轄的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進行匯總分析和排序,約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦一批重大、典型案件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整改查處工作。召開會議,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
(四)總結(jié)驗收階段(8月6日—9月20日)。
8月20日前,縣人民政府將工作總結(jié)及《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》報市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送市國土資源局,迎接省、市驗收。
(一)提高認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部對縣(區(qū))進行全覆蓋檢查的第一年,同時也將是根據(jù)15號令對土地違法嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人實施問責(zé)的第一年。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必引起高度重視,堅決克服麻痹思想,切實增強政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,維護我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā),扎實、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實效,順利通過上級驗收。
(二)明確責(zé)任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,縣成立分管副縣長任組長,縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。
(三)加強協(xié)作,切實形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個方面,關(guān)系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。我縣實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計、、畜牧等部門要密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時處理到位;須依法追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機關(guān)要及時立案偵查;需申請強制執(zhí)行的,法院要及時受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇二
一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
(二)檢查依據(jù)。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關(guān)于開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù)。《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
(一)動員部署。
(二)數(shù)據(jù)上報。
2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”
地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,認(rèn)真進行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
對“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴(yán)格查處。對其其中立案查處的,填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。
對“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊,套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用本年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
(四)成果上報。
縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,切實加強對上報成果的審核把關(guān),按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。
三、工作要求。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,制定具體工作整改實施方案,落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費。有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同完成好2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。
(二)嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求,認(rèn)真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅持既查事又查人的原則,對違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議;對于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時間補辦用地手續(xù);拆除復(fù)耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對問責(zé)比例超過10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志,市政府將實施問責(zé)。
(三)確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格,填表人必須簽名,并對填報內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任;各級負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字,并對土地內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h國土資源局要認(rèn)真開展督查、驗收工作,對弄虛作假的,要及時予以糾正,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問題,與執(zhí)法大隊聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇三
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神,2月24日,自治區(qū)國土資源廳結(jié)合實際,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進一步加強協(xié)調(diào)配合,分工合作,還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段(2010年2月28日前)、調(diào)查核實階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結(jié)驗收階段(9月16日至9月30日)。
《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé),做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費及設(shè)備落實。要嚴(yán)格依據(jù)國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開展工作,切實提高工作效率和效果,確保檢查結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性,堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的,要及時立案,立案率要達到100%,履行職責(zé)到位率要達到100%,堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執(zhí)行、依法移送公安司法機關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。
目前,各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求,結(jié)合實際,制定本地區(qū)《實施方案》,積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報:自治區(qū)政府辦公廳,國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國。
家土地督察北京局。
送:廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā):各盟市國土資源局,廳機關(guān)各處室局。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項方針政策,按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項整治行動成果,增強依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實處,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過依法批準(zhǔn);審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃;經(jīng)過批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時處理,處理是否已經(jīng)到位;對土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進行問責(zé)。
(一)動員部署階段(3月15日至3月25日)??h政府召開會議動員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施,制定工作方案,組建工作機構(gòu),成立工作隊伍。
(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調(diào)查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實施,以減少和降低土地違法面積和比例;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目達不到要求的',依法完善備案手續(xù)。
(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅持邊檢查、邊查處,對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,及時予以立案,依法嚴(yán)肅查處。對在未報即用土地違法違規(guī)專項清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
(四)總結(jié)驗收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后,縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的,責(zé)令限期整改。
(一)提高認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責(zé)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視,堅決克服麻痹思想,切實增強政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,維護我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實效,順利通過上級驗收。
(二)明確責(zé)任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務(wù),縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務(wù)副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自部署,親自調(diào)度,親自研究解決工作中遇到的困難和問題??h政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行督導(dǎo),確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項措施落到實處。
(三)加強協(xié)作,切實形成聯(lián)合執(zhí)法機制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個方面,關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時處理到位;須追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機關(guān)要及時立案批捕;需申請法院強制執(zhí)行的,法院要及時受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇五
市國土資源局:
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(阿國土資發(fā)[2010]15號《國土資源關(guān)于印發(fā)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范的通知》(阿國土資發(fā)[2010]21號)文件精神,為確保我縣土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查工作順利通過省國土資源行政主管部門的督察,我局切實加強執(zhí)法監(jiān)察力度?,F(xiàn)將我縣衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報如下:
一、工作開展情況。
根據(jù)省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署和酒泉市人民政府辦公室《關(guān)于開展2009土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求,我局及時將開展土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作向縣政府做了專題匯報,縣政府高度重視,及時召開會議,成立了由監(jiān)察、城建、國土等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的阿克塞縣土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在國土局設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)查工作。并制定了《執(zhí)法監(jiān)察工作方案》,抽調(diào)了能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作人員組成了工作小組,明確了工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo),做到了時間、人員、車輛及時到位,嚴(yán)格按照省、市要求開展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作。
(二)衛(wèi)片圖斑核查情況。
根據(jù)省國土資源廳提供的衛(wèi)星遙感圖片,我縣2009轄區(qū)。
1范圍內(nèi)疑似發(fā)生變化的圖斑4個,占地面積653.4畝。其中:工業(yè)地3個圖斑455.7畝,鄉(xiāng)村道路用地1個圖斑,占地面積197.7畝。目前1號圖斑和4號圖斑已整改完畢。
(一)神威化工有限責(zé)任公司二期流水作業(yè)生產(chǎn)線1號圖斑和阿克塞縣阿克塞溝鄉(xiāng)村道路4號圖斑,占地面積233.9畝,在第二次土地大調(diào)查建庫工作中遺漏數(shù)據(jù),經(jīng)二調(diào)辦調(diào)整更新了數(shù)據(jù)庫。
(二)2號圖斑,位于阿克塞縣二十公里工業(yè)區(qū)215國道線k213+200米處,占地面積36畝,為阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會申請修建基礎(chǔ)設(shè)施用地,2009年8月依法辦理劃撥用地手續(xù)。
(三)當(dāng)金山水泥廠3號圖斑,查出占地面積383.5畝,其中:200畝用地在2009年6月根據(jù)相關(guān)程序批準(zhǔn)掛牌出讓;183.5畝由阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會辦理了臨時用地手續(xù)。
1、落實周報告制度。我局嚴(yán)格落實衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展周報告制度,由衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室負(fù)責(zé),每周二向市國土局監(jiān)察支隊上報工作進度,對自查工作中存在的問題及時與市國土資源局監(jiān)察支隊協(xié)調(diào)溝通,結(jié)合實際提出合理意見和建議予以妥善處理;確保了這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作的順利進行并達到了預(yù)期目的。
2、落實報表填報制度。我局嚴(yán)格按照衛(wèi)片執(zhí)法規(guī)范要求,在內(nèi)業(yè)和外業(yè)核查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真填報各類報表,及時上報市局進行審定,對不符合規(guī)定要求的,按要求進行整改,確保了上報資料的質(zhì)量,達到了上級要求的填報標(biāo)準(zhǔn)。
我局以這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機,認(rèn)真開展2010年的執(zhí)法監(jiān)察工作,本著“早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止”的原則,全面加強土地執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,同時,在繼續(xù)完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制的基礎(chǔ)上全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步完善動態(tài)巡查制度,確保了國土資源執(zhí)法監(jiān)察機制的正常運行,查處率達到100%,有效維護了良好的國土資源管理秩序,促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
通過這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查,按照省、市國土資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。
工作要求,我局進一步規(guī)范了國土資源管理工作,加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,使國土資源各項管理工作落到了實處。
二0一0年五月二十日。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇六
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進行審核;耕地保護和土地利用部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對新增建設(shè)用地的合法性進行整體性審核,對土地違法行為進行查處。
三、
檢查的方法、步驟(一)準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。(二)內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個圖斑進行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進行實地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進行測量。對其他用地,實地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準(zhǔn);實地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(四)整理核查結(jié)果。
對外業(yè)核查結(jié)果進行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,完成有關(guān)統(tǒng)計、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(六)匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,對經(jīng)實地調(diào)查、測量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計匯總,填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《重點工程違法用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結(jié)。
果,寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
(七)督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對重大土地違法案件及依法應(yīng)進行政府問責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對違法事實嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時立案,依法處理。對土地違法行為的處理既要對事也要對人,堅決維護法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議;對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關(guān)。案件移送后,國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對責(zé)任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時間要求完成檢查工作,報送匯總分析報告和有關(guān)統(tǒng)計表格。
各地上報的執(zhí)法檢查匯總分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和發(fā)生的原因要進行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調(diào)查處理情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地數(shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析,即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題,如判讀衛(wèi)片、實地測量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-、;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-、。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇七
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進行審核;耕地保護和土地利用部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對新增建設(shè)用地的合法性進行整體性審核,對土地違法行為進行查處。
三、檢查的方法、步驟。
(一)準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手。
1簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。
(二)內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個圖斑進行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測量。
1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進行實地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進行測量。對其他用地,實地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準(zhǔn);實地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(四)整理核查結(jié)果。
對外業(yè)核查結(jié)果進行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,完成有關(guān)統(tǒng)計、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(六)匯總分析。
用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結(jié)果,寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
(七)督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對重大土地違法案件及依法應(yīng)進行政府問責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對違法事實嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
性。對違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議;對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關(guān)。案件移送后,國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對責(zé)任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時間要求完成檢查工作,報送匯總分析報告和有關(guān)統(tǒng)計表格。
發(fā)生的原因要進行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調(diào)查處理情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地數(shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析,即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題,如判讀衛(wèi)片、實地測量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-66558217、66558220;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-66558346、66558331。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇八
市土地衛(wèi)片執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
子長縣共有農(nóng)用地348.8萬畝,建設(shè)用地6.7萬畝,未利用地3.8萬畝。1998年全縣調(diào)整劃定基本農(nóng)田3117塊,面積29.1萬畝。近年來,縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動、項目推動”戰(zhàn)略目標(biāo),從服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策和有關(guān)法律法規(guī),強化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、齊抓共管、狠抓落實,土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護,土地規(guī)劃管理和用途管制嚴(yán)格有效,煤礦資源整合工作進展順利,地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)管工作取得新突破,國土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的資源保障。按照國土資源部和省市關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,縣委、縣政府高度重視,抓早動快,周密部署,扎實認(rèn)真地開展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?,F(xiàn)就開展情況簡要匯報如下:
一、工作開展情況。
精力,摸清底數(shù),分清原因,對違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。為切實加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長,政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長,人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“子長縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,各成員單位各負(fù)其責(zé),各司其職,按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求,集中精力,迅速行動,采取強有力的措施,對違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實際制訂出臺了工作方案,層層落實了人員、經(jīng)費和工作設(shè)備,基本做到了工作到單位,任務(wù)到人頭。同時為了及時掌握工作進展情況,實行了周報制度,每周上報一次工作進展情況和存在的問題。
(二)廣泛宣傳,營造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質(zhì)量,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù),我們將宣傳教育作為切入點,充分利用“4.22”世界地球日和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時機,采取多種形式進行宣傳動員活動,先后懸掛橫幅15條,張?zhí)麡?biāo)語12條,制作大型宣傳牌4塊,耕地保護責(zé)任牌16塊,散發(fā)宣傳傳單15000余份,設(shè)置宣傳咨詢點4個,出動宣傳車3輛,縣廣播電視臺公開曝光違法用地案件4次,召開由社會各界參加的座談會3次,營造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。
8.1畝。實地偽變化3宗13.67畝。
根據(jù)核查情況,我縣已責(zé)成國土資源部門組建工作組立案查處10宗109.93畝,其中耕地94.32畝,基本農(nóng)田20.60畝。(目前正在調(diào)查取證階段)。
二、下一階段工作。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來,盡管我們做了大量的工作,取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。對此,在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,以更加扎實有效的方法和措施,尋找差距,彌補不足,認(rèn)真研究分析當(dāng)前工作中存在的突出矛盾和問題,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,按期高質(zhì)量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)。重點做好以下幾個方面工作:
一是拓寬宣傳鏈條,擴大宣傳教育范圍。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,進一步加大宣傳力度,利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專題宣傳等形式,開展多層面的國土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動,樹立各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地觀念。在具體的案件查處過程中,要借助新聞媒體,公開曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況,達到查處一事,震懾一方,查處一人,教育一批的效果。
二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,從嚴(yán)從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求,盡快對本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理,根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)排序,有恢復(fù)耕種條件的盡快恢復(fù)耕種。處理本著“既處理事,又處理人”的原則,該立案查處的立案查處,該移交司法部門的移交司法部門。
三是分析原因,健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機制。通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查,認(rèn)真對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,深入分析原因,在抓好查處與整改基礎(chǔ)上,進一步完善土地違法防范機制、發(fā)現(xiàn)機制、查處機制、責(zé)任追究機制以及共同責(zé)任機制等方面的制度。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇九
尊敬的張主任,李市長,同志們:
按照會議安排,下面我代表市環(huán)保局,將《大氣污染防治法》貫徹實施情況匯報如下:
一、大氣環(huán)境質(zhì)量情況。
(一)總體工作開展情況。
1.先后淘汰25家企業(yè)落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)施或生產(chǎn)線,關(guān)閉14家嚴(yán)重污染企業(yè),拆除污染環(huán)境小作坊56家,對城區(qū)29家重點污染企業(yè)實施了搬遷,8家企業(yè)實施了責(zé)令停產(chǎn)措施。
2.對城區(qū)天然氣或供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐拆除27臺,完成清潔能源改造3臺,拆改率100%。
國電有限公司兩臺發(fā)電機組脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造工程正在實施,將于6月底和12月底完成治理工程。
4.在全省率先開展機動車尾氣檢測,日均檢測600輛車,對未通過環(huán)保檢測或環(huán)保檢測不合格車輛,不準(zhǔn)上路行駛,不得核發(fā)安全環(huán)保合格標(biāo)志。
5.在全省率先建成pm2.5環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),自明年元月份起,將向社會發(fā)布pm2.5監(jiān)測動態(tài)管理信息。
8.有些電焊和家俱門市部在沿街兩側(cè)室外作業(yè),并噴涂有機污染物,嚴(yán)重污染了周邊大氣環(huán)境,群眾對此很有意見,舉報投訴案件逐年上升。
這些問題的存在,嚴(yán)重的損害了人民群眾的身心健康,老百姓對此怨聲載道,我們應(yīng)盡快加以解決。
三、
下一步,我們將認(rèn)真落實本次會議精神,在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)對大氣污染防治工作進行再動員、再部署,進一步完善措施,明確責(zé)任,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
一是認(rèn)真落實《大氣污染防治法》,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。我們將積極開展拉網(wǎng)式排查,做到全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū),不漏掉一家作坊、一個煙筒,徹底摸清工業(yè)企業(yè)污染源底數(shù),確保已治理企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放;對不能穩(wěn)定達標(biāo)企業(yè),進行限期整改,對逾期整改不到位的企業(yè),堅決予以關(guān)停。同時,對小電鍍、小煉油、小塑料等“十五小土”企業(yè),有一處關(guān)一處,關(guān)一處拆一處。實施環(huán)境違法和污染超標(biāo)企業(yè)黑名單、掛牌督辦制度。加強對各項環(huán)境指標(biāo)的在線監(jiān)控和現(xiàn)場監(jiān)測。對逾期未整改到位、排污不達標(biāo)或有偷排行為的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,并給予高限處罰,取消所有支持項目審批,并向各金融機構(gòu)進行信貸風(fēng)險提示,使違法企業(yè)失去生存空間。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》,落實企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入制度。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)堅決不予審批。
三是強化機動車污染防治。全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標(biāo)志管理制度,加強在用機動車年度檢驗。年底前全面淘汰2005年以前注冊的黃標(biāo)車。2015年底,基本淘汰營運黃標(biāo)車。2017年底,基本淘汰全市范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。
四是加快城市集中供熱設(shè)施建設(shè)。著力完成今年城區(qū)集中式供熱區(qū)域燃煤鍋爐拆除或改用清潔能源工作。
五是積極配合其他部門大力開展城市揚塵治理、餐飲油煙治理、禁止露天焚燒工作;加快淘汰落后產(chǎn)能、推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)控高污染燃料工作;加強城市生態(tài)建設(shè)、妥善應(yīng)對重污染天氣、加強重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點部門聯(lián)防聯(lián)控工作。
六是提升環(huán)境監(jiān)測能力。爭取在年底前完成pm2.5監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)和試運行工作,明年元月份正式投入運行,并向社會公布監(jiān)測結(jié)果。
總之,我們有信心、有決心在市委、政府、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以此次動員大會為契機,認(rèn)真貫徹落實《大氣污染防治法》,嚴(yán)格按照藍天行動計劃文件精神,精心組織,創(chuàng)新舉措,攻難克堅,全面完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù),為改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
關(guān)于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況的報告。
發(fā)布時間:2012-1-59:01:11閱讀人數(shù):134。
2011年12月30日在市六屆人大常委會第四次會議上。
市人。
-56。
理單位沒有按期完成治理任務(wù)。
(三)環(huán)境影響評價審批未能作為“三產(chǎn)”(餐飲、洗浴等)管理的前置條件。由于這一原因,加之城市功能區(qū)域規(guī)劃和商住樓建設(shè)規(guī)劃滯后,造成餐飲等服務(wù)業(yè)出現(xiàn)偏地開花現(xiàn)象,油煙污染成了大氣污染的主要污染源之一,以至于每年的油煙污染問題投訴居高不下。
(四)綜合治理工作機制還不夠健全。大氣污染防治法的執(zhí)法工作比較復(fù)雜,監(jiān)督對象多,技術(shù)要求高,執(zhí)法難度大,需要各有關(guān)部門的密切配合。如隨著城市機動車使用量的大幅上升、城市建設(shè)步伐的加快,機動車排放污染物難以處罰、建筑揚塵污染治理明顯滯后于城市化的進程,各有關(guān)部門相互配合也不夠等等,這些都影響了執(zhí)法效果。
三、幾點建議。
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一是全面開展規(guī)劃環(huán)評。通過規(guī)劃環(huán)評,大力淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整工業(yè)布局,實現(xiàn)容量管理和總量控制目標(biāo)。提升建設(shè)項目環(huán)?!伴T檻”,迫使“兩高”企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”;二是深入開展化工企業(yè)的整治,鞏固整治成果,并向其他重污染行業(yè)延伸;三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以“減量化、再利用、資源化”為原則,把工業(yè)“三廢”治理與利用結(jié)合起來,提高全社會資源綜合利用水平。推廣以“節(jié)能降耗、減污增效”為目標(biāo)的清潔生產(chǎn)審核,促進污染防治工作從末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。
2、加大環(huán)保執(zhí)法力度,實行執(zhí)法責(zé)任追究。一要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律制度。全面實行排污許可證制度,嚴(yán)格限制向大氣排放含毒物質(zhì)的廢氣和粉塵,加大對偷排、超排違法行為的打擊和查處力度;二要進一步加大平時抽檢和突擊檢查的力度,實行明查與暗訪相結(jié)合,進一步規(guī)范環(huán)保舉報制度,對群眾舉報的“十五小”企業(yè)一律予以關(guān)停和取諦;三要實行執(zhí)法責(zé)任追究制。對不作為的執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
3、建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,形成聯(lián)合執(zhí)法合力。交警大隊和交通局要根據(jù)各自的職責(zé),對機動車船污染大氣實施有效的監(jiān)督管理。
交警大隊要不定期地進行公益性廣告宣傳,平時要加強對機動車的排放進行必要的抽檢,對年檢不達標(biāo)報廢的老舊車輛不能再掛牌,強制其報廢,對大排量的摩托車要初步淘汰;交通部門要切實掌握工程車輛和礦山車輛的情況,對這些車輛也要進行有效的管理,加大老舊營運車輛的報廢力度,對違法上路的報廢車輛進行嚴(yán)厲打擊;城管部門要加強對建設(shè)工地進行更加嚴(yán)格的管理,督促施工單位按規(guī)定采取防治揚塵污染的有效措施,把工程車的揚塵污染減少到最?。画h(huán)保部門要繼續(xù)加大對城市飲食服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理,督促從業(yè)者采取必要措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。
4、加大環(huán)境保護投入,確保空氣環(huán)境質(zhì)量。一要加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強對重點工業(yè)污染源的監(jiān)控,添置必要的大氣污染自動監(jiān)控設(shè)備,對全市重點工業(yè)污染源要實行聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控;二要繼續(xù)加大植樹造林力度,使我市的荒山能盡快綠化起來,保持我市生態(tài)環(huán)境良好的局面;三要加快打造綠色生態(tài)礦山的步伐,按上級文件規(guī)定,全面實施礦區(qū)植被恢復(fù)專項規(guī)劃,把有些的資金投入到礦區(qū)植被恢復(fù)上,使我市的大氣環(huán)境質(zhì)量得到進一步的提高!
按照市人大常委會工作安排,4月17日,市人大常委會執(zhí)法檢查組,對市人民政府貫徹執(zhí)行《大氣污染防治法》情況進行了執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、基本情況。
一、全國第三家按新國標(biāo)通過復(fù)檢的地級城市。
二、主要問題。
-910-。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十
今年以來,我局在省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行。有計劃、有步驟地組織開展了全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、檢查基本做法。
(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。我們按照統(tǒng)計執(zhí)法檢查要求,及時召開局務(wù)會,研究制定我局實施方案。與此同時,立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,縣領(lǐng)導(dǎo)明確指示,要嚴(yán)格按照國家、省、市統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真開展檢查工作。局內(nèi)部成立了以“一把手”局長任組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)分工。
(二)制定方案,周密安排。為保證檢查工作扎實有序地開展,制定了全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作方案。一是明確了檢查內(nèi)容,檢查重點;二是出臺了局內(nèi)部各專業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案。
-1-矢。三要通過這次統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,完善統(tǒng)計機構(gòu)、充實統(tǒng)計人員、加強統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),優(yōu)化統(tǒng)計法治環(huán)境。
我局執(zhí)法人員分別對xx統(tǒng)計站進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計報表缺失、不全、遲報的現(xiàn)象。按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)、按照《處分規(guī)定》分別給予通報批評,并責(zé)令限期改正。通過我局執(zhí)法人員的二輪檢查,以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時期內(nèi)都已改正。
三、
存在問題。
一是還需進一步濃烈全社會依法統(tǒng)計的氛圍。由于對《統(tǒng)計法》的宣傳教育、貫徹落實基本靠統(tǒng)計部門本身,導(dǎo)致對《統(tǒng)計法》的推動力不夠,仍存在社會上對《統(tǒng)計法》知曉度、關(guān)心度、理解度和執(zhí)行度不夠。
二是還需靠進一步加強基礎(chǔ)工作來促進統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。當(dāng)前,由于加快民營企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,新辦企業(yè)迅速增多,給統(tǒng)計人員配備,統(tǒng)計原始資料、統(tǒng)計臺帳的設(shè)置等統(tǒng)計基礎(chǔ)工作到位增加了壓力和難度,這既影響了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且還影響了全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
-2-以協(xié)調(diào),導(dǎo)致虛報、瞞報統(tǒng)計資料的違法行為難以得到相應(yīng)的制裁。
五、整改措施。
我們將按照檢查工作方案要求針對存在問題,認(rèn)真分析原因,制定整改方案,落實整改措施,明確整改責(zé)任,確保存在問題有計劃、有步驟地全面整改到位。
1、正確對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報問題。各統(tǒng)計人員要認(rèn)識統(tǒng)計工作意義所在,責(zé)任重大;認(rèn)識新形勢對統(tǒng)計提出了更高要求;認(rèn)識到我們工作中的問題還很多.樹立“有為才有位”的工作理念,增強做好工作的責(zé)任感、使命感和成就感。在實際工作中擺正心態(tài),認(rèn)真干好本職工作。
2、與司法部門聯(lián)合開展統(tǒng)計普法宣傳情況檢查,增強統(tǒng)計法律法規(guī)的社會影響力??膳c勞動保障部門聯(lián)合開展勞動情況統(tǒng)計專項執(zhí)法檢查,以此類推,形成統(tǒng)計執(zhí)法的強大聲勢。
3、加強基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前,統(tǒng)計制度方法改革步伐在加快,新業(yè)務(wù)、新知識層不出窮,加之基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,應(yīng)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作力度??h局將直接培訓(xùn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及重點企業(yè)統(tǒng)計人員,并在各種新項目調(diào)查過程中,親臨基層指導(dǎo)業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,及時指正。
-3-算、匯總、審核、質(zhì)量評估及資料歸檔管理工作,避免因人而為的隨意性,同時要抓好統(tǒng)計執(zhí)法這一突出環(huán)節(jié),把執(zhí)法檢查貫穿于日常統(tǒng)計工作中,做到全員化、經(jīng)常化、制度化,切實保證統(tǒng)計工作的順利開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
x年x月x日。
-4-。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十一
為進一步嚴(yán)格土地管理,有效遏制土地違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責(zé)”的目標(biāo)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(皖政辦秘〔〕34號)精神和市政府統(tǒng)一部署,我縣結(jié)合實際,扎實推進土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面,就我縣近期工作開展情況匯報如下:
2月8日,國土資源部召開電視電話會議后,我縣高度重視,及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開,縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長,監(jiān)察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé),落實了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求,成立了相應(yīng)的組織,抽調(diào)了人員,集中辦公,扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h國土局將工作任務(wù)進行了細(xì)化、分解,明確了有關(guān)股室職責(zé),抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時,為保障此項工作順利開展,縣政府撥付了60萬元的專項工作經(jīng)費,專項用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署,我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑,迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看,我縣共涉及54個圖斑,面積733畝,通過摸底排查,有7家單位已完善用地審批手續(xù),批準(zhǔn)用地面積223.5畝,尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象,涉及土地面積509.5畝。其中:公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗,圖斑面積117.3畝,實際占地面積120畝,其中耕地面積117.3畝,占實際占用新增建設(shè)用地的16.01%;工業(yè)用地1宗,圖斑面積8.7畝,實際占地面積8.7畝,占實際占用新增建設(shè)用地的'1.19%,;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗,圖斑面積383.5畝,實際占地282.94畝,其中耕地面積282.94畝,占實際占用新增建設(shè)用地的52.32%。
在核實圖斑的基礎(chǔ)上,經(jīng)認(rèn)真分析,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個方面問題:
(一)企業(yè)用地1宗(興國鞋業(yè)),經(jīng)核實該企業(yè)用地時間不在衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi);
(二)公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大,對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改,拆除復(fù)綠難度大。
(一)我縣還將進一步明確任務(wù),強化措施,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項目,每個環(huán)節(jié)、每個程序進行深入的檢查核對,對于查出的違法違規(guī)用地,逐項目進行登記造冊,研究制訂整改方案,列出解決問題的時間表,切實加強督辦,切實做到“底數(shù)清,定性準(zhǔn),處理到位”,爭取一次整改到位,確保按時保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項任務(wù)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認(rèn)真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴(yán)肅處理到位,維護法律的尊嚴(yán),進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務(wù)。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進行督導(dǎo)。
市法院:負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導(dǎo)基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進行行政責(zé)任追究。
市公安局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確分工,細(xì)化責(zé)任,加強督導(dǎo),確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結(jié)束,為期100天。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認(rèn),包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進行實地督查,對工作中存在的問題進行督導(dǎo),提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗收階段(11月2日至11月18日):百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個驗收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進行檢查驗收。
六、工作要求。
一是扎實開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組,把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實可行的整改方案(8月5日前報百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,做到人員落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實、經(jīng)費及設(shè)備保障落實,確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾,積極調(diào)動各方面的力量,切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報,市國土資源局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十三
省衛(wèi)片執(zhí)法督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
我縣度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市衛(wèi)片辦的指導(dǎo)幫助下,按照部、省、市有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作文件精神,周密部署,認(rèn)真組織,扎實實施,全面完成了衛(wèi)片檢查各項工作任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)報告如下:
(一)政府牽頭,部門聯(lián)動,全面落實工作責(zé)任。
20度衛(wèi)片執(zhí)法檢查是同土地變更調(diào)查工作相銜接,是以土地變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)來制作土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑,并將變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)直接應(yīng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查中來計算問責(zé)比例??h委、縣政府高度重視年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照省、市的總體工作部署,有計劃、有步驟地推進衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是成立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。成立了由縣長任組長,分管副縣長任副組長,監(jiān)察局、發(fā)改局、法院、檢察院、公安局、農(nóng)牧局、住建局、工商局、電力局、水務(wù)局等多部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局,負(fù)責(zé)衛(wèi)片檢查的組織協(xié)調(diào)工作。二是落實了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的具體工作。印發(fā)了《2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》,將衛(wèi)片執(zhí)法檢查化分為動員部署、自查核實、督查指導(dǎo)、重點核查、整改驗收五個階段,確定了每個階段的主要任務(wù)、責(zé)任分工和完成時限。三是層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。在全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議上,縣長要求各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)清形勢,正視問題,守住紅線,防止底線,扎實開展整改,確保衛(wèi)片執(zhí)法我縣“不約談、不問責(zé)”目標(biāo)的實現(xiàn)。主管土地縣長就衛(wèi)片執(zhí)法檢查對違法用地整改工作進行批示,要求加強違法用地的查處和整改工作,增強依法依規(guī)用地意識??h國土局成立了專門的工作班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察、利用、規(guī)劃、耕保、地籍等業(yè)務(wù)部門,定崗、定員、定責(zé)開展圖斑核查和整改查處工作,切實做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、保障“四落實”。四是實施部門聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法。按照執(zhí)法共同責(zé)任機制的要求,縣委、縣政府組織工商、供電、城建等部門對正在進行生產(chǎn)或經(jīng)營的違法用地項目進行停水、停電、停辦工商登記和年審,對涉及環(huán)保和消防安全的企業(yè)由對口部門進行處理??h督查組在每周例行督查時,要求上述成員單位派人一起進行督查。對違法占用基本農(nóng)田或耕地面積達到移送標(biāo)準(zhǔn)的違法用地項目,由公安部門提前介入,以法律的威懾性來促使當(dāng)事人主動進行整改。
(二)加強學(xué)習(xí),廣泛宣傳,全面助推衛(wèi)片檢查工作。
一是深入學(xué)習(xí),層層動員,各相關(guān)部門通力協(xié)作。組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)部、省關(guān)于開展2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。我局每周統(tǒng)計衛(wèi)片整改進度數(shù)據(jù)并制作周報表上報市衛(wèi)片辦,向縣委、政府及相關(guān)部門通報衛(wèi)片執(zhí)法檢查推進工作情況,取得各部門的理解和配合。二是廣泛做好社會宣傳。借助“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日等平臺,進行衛(wèi)片執(zhí)法宣傳,利用報紙、廣播、電視等新聞媒體專題報道,使全社會對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識,積極支持衛(wèi)片執(zhí)法檢查特別是對土地違法案件的查處和整改工作,增強了依法用地的意識。三是加大培訓(xùn)力度。截止7月份,我縣共組織140余人次參加部、省召開的4次衛(wèi)片檢查專題視頻培訓(xùn)會議;縣政府召執(zhí)法檢查查處和整改工作座談會、推進會,緊緊圍繞2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進度,及時研究解決查處整改工作中的問題。四是加強交流,準(zhǔn)確掌握政策精神。全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員,通過qq群等網(wǎng)絡(luò)平臺,隨時保持溝通交流,對工作中遇到的問題,及時向市、省報告,爭取政策解答,掌握政策精神。
(三)措施有力,推進扎實,高質(zhì)高效完成任務(wù)。
一是層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格耕地保護。縣長與各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任狀,明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并層層分解落實工作任務(wù),對未實現(xiàn)耕地保護責(zé)任目標(biāo)的,實行“一票否決制”,并嚴(yán)格責(zé)任追究。二是提前啟動,加快整改查處進度。我縣從2012年底開始,結(jié)合省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作就啟動了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的前期調(diào)查摸底,圍繞違法用地擬定針對性的整改方案。對手續(xù)未齊全的設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地,抓緊完善用地手續(xù),規(guī)范一批;對符合補辦條件的違法用地,依法對人和事處罰到位后,利用計劃指標(biāo)補辦農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù),消除一批;依法責(zé)令違法用地業(yè)主自行拆除復(fù)耕,減少一批;對一時難以拆除的違法用地抓緊進行立案查處,查處一批。通過上述措施,迅速將違法用地的總量降下來,降低問責(zé)比例。三是嚴(yán)肅查處,保持高壓態(tài)勢。我們對違法用地一律依法依規(guī)進行查處和整改,按照“既查事、又查人”的方針,嚴(yán)肅查處違法用地。對全縣涉及衛(wèi)片的土地案件10件(其中土地案件8件,面積151.8畝,其中耕地144.8畝;礦產(chǎn)無證開采案件2件)。違法用地依法進行了立案查處,取得了查處一案、處理一人,教育一片的良好效果。
二、衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣圖斑核查情況。
(一)衛(wèi)片圖斑下發(fā)情況。
7月25日,國土資源部下發(fā)給丹鳳縣開展2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查的.b、w圖斑101個,面積2455.23畝、耕地2153.40畝;pj圖斑2個,面積93.40畝、耕地93.40畝;疑似違法用地圖斑有82個,面積1634.13畝、耕地1408.81畝。我們依照國土資源部《關(guān)于開展2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》文件要求,對82個疑似違法用地圖斑逐宗開展核查。經(jīng)核查,共有合法用地74宗,1482.33畝、耕地1264.01畝;違法用地8宗,面積151.8畝、其中耕地144.8畝;我縣高度重視違法用地的查處和整改工作,努力消除土地違法狀態(tài),降低問責(zé)比例。6月30日前,已對違法用地進行立案查處,并依法對人對事作出處理,經(jīng)省廳執(zhí)法局確認(rèn)后已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的項目有2個,涉及耕地面積119.55畝,其中耕地118.9畝;另有6個項目,面積32.25畝,其中耕地25.9畝,已經(jīng)拆除沒收復(fù)耕到位。對于違法項目,我們嚴(yán)格按照國土部的要求,依法進行處理,截止目前,已作出行政處罰決定8起,涉案面積151.80畝;收繳罰款36.828942萬元;沒收建(構(gòu))筑物面積6.978166萬平方米,罰款、沒收面積0.232280平方米;拆除建(構(gòu))筑物面積0.046300萬平方米;申請移送法院執(zhí)行案件一件,執(zhí)行罰款42737.38元,面積10.5畝,目前還沒有執(zhí)行到位。
(三)衛(wèi)片數(shù)據(jù)初報及違法占用耕地比例情況。
8月15日,我局按時向商洛市上報了衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù),經(jīng)逐級審核。在數(shù)據(jù)錄入并上報后,我們對違法耕地占比例進行了測算:下發(fā)衛(wèi)片用作分母的耕地數(shù)為2153.40畝;分子:違法耕地數(shù)144.8畝,測算后丹鳳縣的違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為5.9%,違法用地面積占新增建設(shè)用地總面積的比例6%.政策的違法補辦項目和整改復(fù)耕項目耕地面積130.05畝,我縣則實際違法占用耕地比例約為0.68%。
三、存在的問題。
(一)部分重點項目施工任務(wù)緊迫,工期較短,而建設(shè)項目用地審批時間長、環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜。政府為了項目能盡快落實,不得不采取默許的態(tài)度,由此引發(fā)邊報邊用和未供即用等土地違法行為的發(fā)生。
(二)衛(wèi)片執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室屬臨時機構(gòu);設(shè)置在國土部門,作為衛(wèi)片執(zhí)法的牽頭單位、具體事宜難協(xié)調(diào),也牽不動,推動工作力度不夠。加之國土局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作也沒有專門的部門專人干工作,我局是由監(jiān)察股承辦,工作人員少,平時其他工作業(yè)務(wù)繁忙,技術(shù)力量薄弱,辦公條件差,更沒有專門的辦公設(shè)施,很難保證土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果質(zhì)量。
(三)初報數(shù)據(jù)還存在不確定因素。8月15日我們通過衛(wèi)片信息系統(tǒng)上報的只是初報數(shù)據(jù),雖然經(jīng)市信息系統(tǒng)自動審核已經(jīng)基本通過,但部里還要進行人工審核,最終能不能與部“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺套合還不確定,如果不能套合,比例肯定還會有所變化。
四、今后工作打算。
(一)進一步加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報紙、標(biāo)語等形式大力宣傳土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查及國家對土地保護的政策,引起地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,爭取他們的支持,傳導(dǎo)壓力促進依法用地管地。
(二)鞏固土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果。進一步分析問題,總結(jié)經(jīng)驗,強化措施,查找管理和執(zhí)法工作中的不足,認(rèn)真思考和完善土地執(zhí)法監(jiān)察工作的制度和措施,確保土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得實實在在的成效,切實提升全縣土地規(guī)范管理水平。
(三)按照年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的要求,扎實推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。積極爭取相關(guān)部門的支持,對清查出的違法用地案件依法嚴(yán)肅處理,做到履行職責(zé)到位,依法處理到位,移送案件到位,整改落實到位,保證按規(guī)定時限完成查處任務(wù)。
(四)將進一步規(guī)范建設(shè)用地行為,不斷完善依法管地、依法用地的責(zé)任機制,促進土地管理政策的落實。同時,進一步完善最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度。
(五)建立健全國土資源動態(tài)巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。積極貫徹落實“預(yù)防為主,事前防范于事后查處相結(jié)合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)思想,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,充分發(fā)揮基國土資源執(zhí)法監(jiān)察中隊前哨作用,切實將執(zhí)法“關(guān)口”前移到基層一線,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為,將各類違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。規(guī)范土地利用秩序,努力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
二0一三年八月二十七日。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十四
市局:根據(jù)*陽市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展2005年度執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(2005)206號]精神,我局于2005年11月5日至10日對全局貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》情況、實施行政強制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實情況。
自2004年7月1日《行政許可法》實施以后,我局仍在不斷地強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識,嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實情況。
一是制定了貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)的方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織機構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對《綱要》進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機關(guān)中層干部對《綱要》進行學(xué)習(xí)討論。再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,對正副所長、行業(yè)組長進行培訓(xùn),將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來。三是建立和健全各項工作制度、程序和機制,進一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來,我局由法制部門牽頭,組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書,從機關(guān)股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確,分工到位,任務(wù)具體,責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯案和過錯行為的追究力度。2005年全年,我局共查究執(zhí)法過錯行為32次,糾正錯案11件,樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評查制度,開展了案卷評審工作。首先制定了案件評查標(biāo)準(zhǔn)和案件評查辦法。其次是每半年開展一次自查,年底將各工商所已辦結(jié)的案件,全部集中到縣局法制股進行評查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對不合格的案件提出改正意見,對評查達不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級。
三、執(zhí)法辦案中實施強制措施情況。
在行政強制措施的實施方面,我局歷來是完善制度,加強監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,出臺了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機構(gòu)和財務(wù)部門在法制機構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況。
卷的5件,其他3件。這些有問題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是:對證據(jù)不足的予以撤銷,已收繳罰沒款的在案件回訪時,退還當(dāng)事人。對文書不規(guī)范和制作虛假案卷的,對責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評,取消其執(zhí)法資格半年和年度評先資格。對存在其他問題的,主要是加強案件的核審力度和改變核審方式,變一般程序案件的送審,為送審和實地審核相結(jié)合。重點是實行經(jīng)常性的案件回訪制度,及時掌握案件查處過程中存在的各種問題。
五、持證上崗、亮證執(zhí)法依法行政的執(zhí)行情況。
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員均做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,持證上崗人員為256人。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時,都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實施行政強制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時,必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。
在依法行政工作上,我局除制定并落實一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機制和監(jiān)督機制。2004年全局查辦案件1130件,行政訴訟案件1起勝訴,行政復(fù)議案件2起,全部得到市局維持。2005年近700件案件,目前,沒有一起提起行政訴訟和行政復(fù)議。
2005年11月20日。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十五
xx工商局認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)部門的文件精神和安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加大日常監(jiān)管工作力度;嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營行為,切實做好了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)擺到更加突出的位置抓緊抓好。
我局在以往工作中,站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,努力構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。把安全生產(chǎn)放在突出位置,切實增強了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行工商職責(zé),堅決杜絕因為我們工作的不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故,為社會經(jīng)濟的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
安全生產(chǎn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在基層,中心在落實。為了將安全生產(chǎn)工作落到實處,我局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負(fù)總責(zé),分管局長和職能部門具體抓落實,同時制定了“陳旗工商局安全生產(chǎn)管理工作實施方案”,明確分工,嚴(yán)格責(zé)任,為我局安全生產(chǎn)工作提供了有力的制度保障。
三、加強企業(yè)登記管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),堅決取締無證非法經(jīng)營行為。
企業(yè)注冊登記是工商部門的一項基本職能,是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是很容易出問題的環(huán)節(jié)。切實做好企業(yè)登記注冊工作,嚴(yán)把市場主體的入門關(guān),是工商部門做好安全生產(chǎn)的重要任務(wù),我局在注冊登記工作中嚴(yán)格審查企業(yè)經(jīng)營范圍中涉及前置審批的項目,對應(yīng)取得許可證而未取得的堅決不予登記,絕不能在登記中留下安全隱患,同時采取了一系列有效措施,從源頭上遏制了事故的發(fā)生。
三是開展專項整治活動。在過去的一年中,我局分別開展了礦產(chǎn)資源的無證勘察、無證開采;已經(jīng)關(guān)閉的非煤礦山的非法經(jīng)營;危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲運企業(yè)的審批等多個專項整治活動,有效的推動了我旗安全生產(chǎn)各項工作,確保了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全;四是服從地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強部門協(xié)作,積極配合旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,形成齊抓共管的監(jiān)管氛圍。
今年是落實“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我旗安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新的突破的攻堅之年,我們要進一步認(rèn)清形勢,充分發(fā)揮工商行政管理各項職能作用,明確思路,真抓實干,有力地促進我旗安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“和諧陳巴爾虎旗”做出應(yīng)有的貢獻。
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衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十六
為深入推進“企業(yè)一套表”改革,扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),有效推進統(tǒng)計“四大工程”建設(shè),進一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)縣統(tǒng)計局《2012年xx縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作實施方案》[博統(tǒng)傳(2012)16號]文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統(tǒng)計開展情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開展統(tǒng)計自查工作。
為做好我鎮(zhèn)“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計工作的xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長,分管工業(yè)的xxx副鎮(zhèn)長為副組長,統(tǒng)計站人員為成員的自查工作小組,對我鎮(zhèn)的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
我鎮(zhèn)按照執(zhí)法檢查方案的要求對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)xx家“三上”企業(yè)的2011年年報表以及2012年已上報報表、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況以及“企業(yè)一套表”網(wǎng)報情況進行全面檢查。檢查結(jié)果是:一是所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設(shè)置了統(tǒng)計原始記錄、臺賬,建立健全了統(tǒng)計檔案;二是統(tǒng)計硬件設(shè)施比較完善,配備了聯(lián)網(wǎng)直報所需的電腦;三是企業(yè)的統(tǒng)計報表填寫準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,報表都有負(fù)責(zé)人簽名和企業(yè)蓋章,沒有發(fā)現(xiàn)有涂改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;四是統(tǒng)計報表歸檔比較規(guī)范,按專業(yè)分年度進行分類歸檔,歸檔報表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;五是臺賬是按照企業(yè)的實際情況進行自行設(shè)置,臺賬也是按專業(yè)分年度設(shè)置了進度臺賬和歷年臺賬,大部分企業(yè)臺賬登記比較及時,臺賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能夠相吻合。六是“三上”企業(yè)報送報表及時,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計報表的行為,網(wǎng)報直報率達100%;七是企業(yè)指定了統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,配備落實了專兼職統(tǒng)計人員,有部分人員參加了統(tǒng)計上崗培訓(xùn),做到了持證上崗。
三、存在問題。
通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談?。欢遣糠制髽I(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全,有待進一步完善。
四、整改情況及下一步計劃。
一是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識。二是進一步加強對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視;三是加強對“三上”企業(yè)的督促檢查,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信;四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,強化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
xx鎮(zhèn)人民政府。
二〇一二年九月三日。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十七
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神,推進以圖管地,遏制土地違法行為,按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法百日行動(簡稱百日行動),現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認(rèn)真開展百日行動,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,為實現(xiàn)保增長保紅線目標(biāo)和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市百日行動,要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴(yán)肅處理到位,維護法律的尊嚴(yán),進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務(wù)。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進行督導(dǎo)。
市法院:負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導(dǎo)基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進行行政責(zé)任追究。
市公安局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確分工,細(xì)化責(zé)任,加強督導(dǎo),確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照百日行動實施方案的要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認(rèn),包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十八
我街道黨工委、政府高度重視統(tǒng)計工作,結(jié)合我辦實際,有計劃、有步驟地對我辦“三上”企業(yè)統(tǒng)計開展情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開展統(tǒng)計自查工作。
為做好我辦“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,我辦的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計工作的***副主任為組長,統(tǒng)計辦人員為成員的自查工作小組,對我辦的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
二、通過自查,發(fā)現(xiàn)存在問題。
通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我辦“企業(yè)一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談?。欢遣糠制髽I(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全,有待進一步完善。
三、整改情況及下一步計劃。
一是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識;二是進一步加強對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視;三是加強對“三上”企業(yè)的督促檢查,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信;四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,強化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇十九
按照**號文件要求,我局黨組高度重視,成立了由*****組長,縣局各股室、基層分局主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由監(jiān)察室、法制股、注冊股、食品股牽頭進行自查。檢查組對我局的相關(guān)工作進行了專門細(xì)致的檢查?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
一、行政許可、非行政許可審批事項辦理檢查情況我局2011全年共新登記內(nèi)資企業(yè)177戶,新登記個體工商戶1404戶,新登記農(nóng)民合作社35戶。全縣各類企業(yè)達到1602戶,個體工商戶6847戶,農(nóng)民專業(yè)合作社187戶。辦理內(nèi)資企業(yè)年檢1099戶,年檢率91.7%,辦理個體工商戶驗照4977戶,驗照率90.6%。
此次對涉及行政許可、非行政許可審批事項的基層分局、注冊股、食品股、維管辦等部門的相關(guān)案卷、檔案文書進行細(xì)致的檢查,在行政許可案卷中未發(fā)現(xiàn)問題。在個別分局的個體登記檔案中,發(fā)現(xiàn)有以下共性問題:
1、無前置審批行政許可;
2、在申請材料需要改正的情況下核準(zhǔn)登記;
3、核準(zhǔn)的范圍不規(guī)范;
4、違反程序核準(zhǔn)日期大于發(fā)照日期。
二、行政處罰案實施及案卷檢查情況。
體研究,不存在濫用裁量權(quán),處罰畸輕畸重、顯失公平問題。行政處罰效果方面,出現(xiàn)違法了處罰、罰完了再犯、犯了再罰的情況。我局建立了依法行政考核評價制度,分解落實行政執(zhí)法責(zé)任,把“訴訟無敗訴、復(fù)議無撤銷、檢查無錯案”作為依法行政工作的基本要求和量化目標(biāo)。從案件的程序、事實、證據(jù)材料、定性及適用法律法規(guī)、處罰決定書等五個方面予以考核評查,將存在的問題及時反饋給辦案單位予以改正或補充材料,使行政處罰行為做到客觀、準(zhǔn)確、公平、公正、合法。
此次檢查過程中發(fā)現(xiàn)案卷中存在以下一些共性問題:
1、草擬處罰決定書無領(lǐng)導(dǎo)簽批;
2、送達回證未填寫文號;
3、案卷缺少辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人或機關(guān)負(fù)責(zé)人簽字;
4、執(zhí)法人員一人代簽;
5、立案審批表中立案(不予立案)不予立案沒劃去;
6、當(dāng)事人簽字不一致;
7、沒收過期食品沒有扣留封存、財務(wù)清單、沒有處理記錄。
三、整改措施。
1、嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行首問首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次告知制、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等制度,積極開辦遠程核名、網(wǎng)上審批等新舉措,不斷提高機關(guān)效能。
2、縣局紀(jì)檢組、監(jiān)察室不定期進行檢查,確保制度落實到位。
3、強化學(xué)習(xí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,杜絕程序錯誤。
4、嚴(yán)格實施罰繳分離,履行相應(yīng)告知義務(wù),維護行政相對人的救濟權(quán)。
5、對罰完再犯的當(dāng)事人實施重罰,杜絕重復(fù)違法。
6、嚴(yán)格按照縣局《立銷案備案制度》、《案件審查程序規(guī)定》等制度,確保案卷避免類似問題的發(fā)生,杜絕有案不立,立案不決,多頭立案等行為。
二〇一二年三月十三日。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇二十
格爾木市下設(shè)水政、水保、防汛、河道管理四個執(zhí)法部門,現(xiàn)根據(jù)青水2005(100)號文的要求,我們加大執(zhí)法力度,完善工作制度,依照《中華人民共和國水法》,水法規(guī)及《行政許可法》的規(guī)定,扎扎實實地開展了水行政執(zhí)法工作,現(xiàn)將我市的情況匯報如下,請省廳領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
認(rèn)真開展水行政執(zhí)法工作:
(1)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格規(guī)范取水市場,在水政監(jiān)察工作中,始終把加大執(zhí)法力度、嚴(yán)厲查處各種水事違法案件作為一項重要工作來抓。嚴(yán)格控制地下水過量開采,嚴(yán)格取水審批制度,對擅自取水和出售水資源的行為進行依法取締,規(guī)范了取水市場,促進了水資源的合理開發(fā)和保護。
(2)加強水行政執(zhí)法體系建設(shè),通過制定《水政監(jiān)察大隊工作職責(zé)》、《水政監(jiān)察大隊成員守則》、《水政監(jiān)察員崗位責(zé)任制》、《水政執(zhí)法統(tǒng)計工作制度》、《水政監(jiān)察員考核和獎罰辦法》、《水行政執(zhí)法公示制》等,使水行政執(zhí)法工作逐步走向正規(guī)化、法制化軌道。
(3)加大水資源費的征收力度,去年全額完成了水資源費的征收任務(wù),共征收水資源費萬元,在征收水資源費的同時對各單位取水許可證進行了年審,年審率達98%以上,同時,根據(jù)各單位的產(chǎn)品、產(chǎn)量下達了2005年取水指標(biāo),明確了全市的取水總量。
(4)今年以來格爾木市無證取水或擅自取水的單位(個人)有所增加我們及時發(fā)現(xiàn)及時取締,違法取水戶。
(5)今年我市絕大多數(shù)單位取水許可證已到期,在換證的同時,有選擇的進行了水質(zhì)監(jiān)測,了解了格爾木市的水質(zhì)狀況。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇二十一
今年以來,xx分局堅持按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的治稅方針,把深化完善稅收執(zhí)法責(zé)任制作為推進依法治稅的突破口,從確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)入手,在執(zhí)法檢查上下功夫,把稅收執(zhí)法檢查作為強化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,不斷加大對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度,使分局的執(zhí)法檢查工作邁上新臺階。我們的主要做法和體會是:
一、高度認(rèn)識執(zhí)法檢查的重要性和必要性。
幾年來通過貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制,使我們認(rèn)識到:第一,在執(zhí)法責(zé)任制中,落實崗位職責(zé)是基礎(chǔ),過錯追究是保障,崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化落實需要依靠執(zhí)法監(jiān)督來檢驗,過錯責(zé)任追究需要依靠執(zhí)法監(jiān)督為前提,而稅收執(zhí)法檢查是強化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,它對促進稅務(wù)機關(guān)依法行政,及時糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起著極為重要的作用。第二,稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,既是對干部執(zhí)法行為的監(jiān)督,更是對干部的一種愛護??傊?,自己查出的要比上級查出的好;稅務(wù)部門內(nèi)部查出的要比外部執(zhí)法監(jiān)督部門查出的好;自己查出來,立即加以改正,要比將來問題變成風(fēng)險暴露出來要好。
二、制定檢查標(biāo)準(zhǔn)提升檢查水平促進執(zhí)法監(jiān)督。
(一)、構(gòu)想檢查標(biāo)準(zhǔn)促使執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)化。
如何將執(zhí)法檢查這項工作開展地深入細(xì)致,全面、真實地反映分局的執(zhí)法狀況,一直是我們思考探索的問題。
綜觀歷年來稅務(wù)執(zhí)法檢查,無論是外部執(zhí)法檢查,還是內(nèi)部執(zhí)法檢查,在形式上都是采取臨時抽調(diào)檢查人員,集中培訓(xùn)檢查內(nèi)容,均沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)做指導(dǎo);在檢查過程中往往是先檢查出問題,再去尋找政策依據(jù),直接影響了檢查工作的'效率;在檢查的深度上依賴于檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對同一執(zhí)法事項,不同檢查人員檢查的深度不一。
在對過去執(zhí)法檢查工作的認(rèn)真分析、深刻反思的基礎(chǔ)上,分局總結(jié)以往經(jīng)驗,決定在分局制定的《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上再進一步地探索與追求,制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,以規(guī)范執(zhí)法檢查的行為,統(tǒng)一執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn),改進執(zhí)法檢查的方法。同時,制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也是對《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的完善和補充,并能夠起到對《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督作用。
(二)、制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的思路。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是以完善執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法檢查水平為目標(biāo),以兼顧法治與效率為原則,以實用性、可操作性為特色制定的?!吨攸c執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定得到了市局政策法規(guī)處的關(guān)心和指導(dǎo)。
在《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制定上,我們選擇重點內(nèi)容作為試點,對常見的36個執(zhí)法檢查事項制定了標(biāo)準(zhǔn),分別從政策依據(jù)、檢查對象、檢查方法、檢查技巧等方面予以明確,統(tǒng)一對執(zhí)法事項檢查制定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本框架。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為二個組成部分,第一部分總體要求,包括總則、一般準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則、報告準(zhǔn)則、處理準(zhǔn)則;第二部分重點執(zhí)法檢查事項作業(yè)指導(dǎo),將執(zhí)法事項按大類進行歸類分為四大類,共計36個執(zhí)法檢查事項。包括稅收政策法規(guī)類、稅收征收管理類、稅務(wù)稽查類、稅收會計核算類。
各重點執(zhí)法檢查事項的內(nèi)容包括政策依據(jù)、檢查對象、檢查要點、檢查方法四個方面。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》第一部分總體要求,主要側(cè)重執(zhí)法檢查制度、執(zhí)法檢查程序的制定,第二部分重點執(zhí)法檢查事項作業(yè)指導(dǎo),以收集整理的大量政策依據(jù)作為首要內(nèi)容,明確檢查對象,列舉檢查要點,重點突出檢查方法。在檢查方法上充分考慮對各執(zhí)法檢查事項從縱向往深處檢查,將各檢查事項以逆向的思維尋找檢查方法。對在省局高平臺上辦理的事項,明確了檢查的具體模塊和檢查路徑;對不在省局高平臺上辦理的事項,明確了檢查應(yīng)涉及的資料、臺賬和具體的考核依據(jù)。
例如,對增值稅一般納稅人認(rèn)定的檢查,以往檢查側(cè)重正式認(rèn)定中已認(rèn)定為增值稅一般納稅人的企業(yè)是否達到標(biāo)準(zhǔn),檢查方法以查看審批資料為主,是順向思維的檢查,不能查深查透。我們在制定增值稅一般納稅人認(rèn)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)時,結(jié)合當(dāng)前增值稅一般納稅人認(rèn)定審批程序(即各辦稅服務(wù)廳先受理、審批,主管稅務(wù)機關(guān)再核查),將檢查要點分為審批的檢查要點、核查的檢查要點。對審批的檢查側(cè)重于審批內(nèi)容的檢查,重點檢查:
(1)年銷售額達到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而不申請一般納稅人認(rèn)定未按一般納稅人征稅的情況;
(2)年審及正式認(rèn)定中未達標(biāo)企業(yè)的審批手續(xù);
(3)臨時認(rèn)定到期有無辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。對核查的檢查側(cè)重于核查程序、核查時限、核查內(nèi)容的檢查。檢查方法充分利用省局征管軟件中的相關(guān)數(shù)據(jù)(銷售額)及“登記管理”模塊中的“稅務(wù)登記資料查詢”、“一般納稅人認(rèn)定查詢”、“稅種認(rèn)定查詢”、“申報信息查詢”,明確了具體的檢查路徑。
(四)、執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)的驗證、完善。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》初步完稿后,分局領(lǐng)導(dǎo)決定將《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定與內(nèi)部執(zhí)法檢查相結(jié)合,以達到運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指導(dǎo)執(zhí)法檢查,通過內(nèi)部執(zhí)法檢查驗證《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的雙重目的。
為了能夠更好地達到檢查、驗證的目的,這次內(nèi)部執(zhí)法檢查一是在組織上做到了兩個保證,即人員保證和時間保證。在每個檢查組的人員配備上,充分考慮讓編寫人員參與并交叉檢查,保證每項檢查內(nèi)容的驗證不受局限;在檢查時間上,堅持檢查時間服從于檢查質(zhì)量,保證有充裕的時間完成各項檢查內(nèi)容。二是在檢查內(nèi)容上,我們從《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》列舉的事項中選擇本單位執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),突出重點確定檢查內(nèi)容,避免因求多、求全,造成檢查的不深不透,影響執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。三是在檢查前要求檢查人員對《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的內(nèi)容進行充分地學(xué)習(xí)、消化,并要求每個檢查組在檢查時首先運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的檢查的方法,如發(fā)現(xiàn)不可操作應(yīng)做好記錄,并負(fù)責(zé)修改。四是在檢查中統(tǒng)一使用執(zhí)法檢查專用的工作底稿,詳細(xì)記錄檢查出的每項問題,并逐一與被查單位進行核對,由被查單位的有關(guān)人員簽字確認(rèn)。五是檢查結(jié)束后各檢查組及時報送執(zhí)法檢查情況報告,如實向分局反映查出的問題,被查單位及時糾正上報整改結(jié)果。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,一方面,檢查出稅政管理類涉及減免稅審批資料不全5項,政策執(zhí)行錯誤1項,征收管理類涉及執(zhí)法程序不符合規(guī)定2項,稅戶管理問題6項,稅收票證管理類問題1項,征管軟件信息誤差2項,崗位設(shè)置問題1項;另一方面對21個執(zhí)法檢查事項進行了驗證,提出了11條修改意見。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,在檢查方法上充分運用了《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,實踐證明,我們制定的《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是切實有效可行的,更具實用性,可操作性。
三、有效運用發(fā)揮顯著作用。
稅收執(zhí)法檢查的規(guī)范,對促進我局稅收執(zhí)法責(zé)任制的推行,依法行政,及時糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起到了重要的作用。
(一)有利于公平考核,責(zé)任追究落實到位。
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開展執(zhí)法檢查,檢查程序,檢查手段公開透明,保證檢查結(jié)果具有充分的依據(jù),有利于檢查結(jié)果與執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、崗位責(zé)任制考核等有機結(jié)合,使執(zhí)法檢查能夠切實促進執(zhí)法責(zé)任制的落實。分局針對此次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進行落實整改到位,并納入二級崗位責(zé)任制考核,切實做好執(zhí)法過錯追究。
(二)進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開展執(zhí)法檢查,使執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況得到有效監(jiān)督,加強了稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實,進一步加大了對稅務(wù)人員執(zhí)法“前期、中期、后期”的執(zhí)法力度,有效遏制了執(zhí)法的隨意性。稅務(wù)干部的法治意識不斷增強,自覺規(guī)范了執(zhí)法行為。
(三)有效地促進了征管質(zhì)量的提高。
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開展執(zhí)法檢查,能夠準(zhǔn)確反映出日常管理工作中的一些漏洞,有利于我們進一步加強管理、堵塞漏洞,完善征管措施,不斷提升執(zhí)法水平,有效地促進征管質(zhì)量的提高,防范了執(zhí)法風(fēng)險。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇二十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我代表市工商局匯報上半年,并就貫徹這次會議精神進行表態(tài)。不妥之處,請批評指正。
一、關(guān)于上半年。
今年上半年,我們市工商局圍繞“五增五創(chuàng)”主題,以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動為依托,努力打造“四個一流”,全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,各項取得了明顯成效。具體是:
在隊伍建設(shè)上,做到了三個“不放松”:
政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。以學(xué)習(xí)楊寬德為契機,堅持每周五下午學(xué)習(xí)制度;進行了法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn);持續(xù)了一年多的千人電腦大培訓(xùn)于上半年全部完成,累計培訓(xùn)人員1052人次,市局為學(xué)員們租了民房,統(tǒng)一在食堂就餐,共用資金6萬余元,節(jié)約資金80余萬元。
廉政教育不放松。組織市局和榆次、開發(fā)區(qū)分局的干部到山西女子監(jiān)獄接受現(xiàn)場警示教育;組織了“知榮辱、樹新風(fēng)”演講比賽;在電視臺組織了“紅盾之光”大型廉政文藝匯演。
嚴(yán)格紀(jì)律不放松。在政務(wù)大廳和各樓層安裝了監(jiān)控設(shè)備,組織了條管以來規(guī)模最大、措施最嚴(yán)的財務(wù)大檢查。組織專人進行了3次明察暗訪,對相關(guān)責(zé)任人進行了嚴(yán)肅處理。
上半年,我們召開了科級干部上半年述職大會。述職后當(dāng)場測評、當(dāng)場記票、當(dāng)場公布,將不稱職票最多的一名科長、一名副科長免職,這在工商干部隊伍建設(shè)史上是一個新的舉措,在全市系統(tǒng)引起了很大震動。對那些占著位置不干事的人、對等待觀望混日子的人、對干好干壞一個樣的思想是個很大的沖擊,機關(guān)面貌和精神狀態(tài)有了質(zhì)的改變。當(dāng)然對免職的干部,本著治病救人的原則,有一套讓他們重新站起來的辦法。
為提高現(xiàn)代化辦公的科技含量,市局投資建成了視頻會議系統(tǒng),,正在調(diào)試oa系統(tǒng)及網(wǎng)上立案審批系統(tǒng)。全市11個縣(市、區(qū))工商局(分局)分別新建或改建了視頻會議室。投資100萬元,對全市網(wǎng)絡(luò)進行了升級改造,市局實現(xiàn)了人均一臺電腦,逐步實現(xiàn)市局-縣局-科(股、所)政務(wù)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化?,F(xiàn)在所有的文件、報表都從網(wǎng)上傳輸。成功改版了“市工商紅盾信息網(wǎng)站”,在全省率先運行了“信用山西分站”,對全市2萬多企業(yè)的信用信息做到了及時采集,新注冊企業(yè)電子檔案掃描與檔案室登記檔案同步。目前共掃描企業(yè)2.3萬戶158萬頁。
一系列軟硬件建設(shè),有力促進了市場監(jiān)管;市局班子的求真務(wù)實,有效推進了各項。截至6月底,共處理消費者申訴案件1102起,為消費者挽回經(jīng)濟損失297.6萬元。立案查處各類經(jīng)濟違法案件1235起,違法物資總值4108萬元,罰沒款598.36萬元。其中查處商業(yè)賄賂案件35起,取締傳銷窩點32個,建起了全省第一條著名商標(biāo)一條街,在平遙配備了全省僅有的2輛電瓶執(zhí)法車,各景點設(shè)立了投訴舉報車,涌現(xiàn)出以全國優(yōu)秀青年衛(wèi)士于劍云、山西省優(yōu)秀青年衛(wèi)士喬曉民為代表的一大批愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法的好干部。法制宣傳教育受到省委和國家工商總局的表彰。
二、關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
全省政府系統(tǒng)干部大會的第二天,我們就主動搜集有關(guān)音像資料,通過視頻會議方式,將于幼軍省長的講話精神傳達到每一位干部職工。同時開展了“工商機關(guān)如何服務(wù)投資軟環(huán)境”的大討論。在全系統(tǒng)開展了公務(wù)員禮儀培訓(xùn);為每一位職工配備了多套便裝,要求上班時間統(tǒng)一著裝,干部職工精神面貌煥然一新。市局還出臺了《關(guān)于整頓行業(yè)作風(fēng)、促進“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動的實施意見》,對轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的各項指標(biāo)以及處理措施進行了細(xì)化分解。
本著便民利民的原則,我們探索從改革企業(yè)注冊體制入手,在深層次上優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。目前采取了三項措施:
同城集中登記。按原有體制,榆次行政區(qū)劃內(nèi)有市局、開發(fā)區(qū)、榆次分局三家都可以進行企業(yè)登記,群眾辦事不方便,登記尺度不統(tǒng)一,執(zhí)法監(jiān)管有交叉。為此,我們嘗試將登記注冊事項集中在市局進行。榆次分局撤銷登記機構(gòu),新設(shè)企業(yè)監(jiān)管科,重點放在監(jiān)督管理上。集中辦證這項舉措沒有先例參考,我們一切從便民出發(fā)進行嘗試,下半年開發(fā)區(qū)分局的登記權(quán)也將收回市局。
登記監(jiān)管分離。市局登記注冊科一心一意搞服務(wù),企業(yè)監(jiān)管科專心致志搞好監(jiān)管。為了方便企業(yè),對市局登記的、注冊資金在1000萬元以下的,年度檢驗均在企業(yè)所在的縣局進行。
內(nèi)部公開招聘。對政務(wù)大廳的.人員,在系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)一公開招考,并實行定期輪崗制,不斷提高窗口單位的人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
按照建設(shè)現(xiàn)代化機關(guān)的構(gòu)想,今年上半年,我們將重點放在縣級工商機關(guān)的建設(shè)上,全市累計已投入500余萬元,整治辦公環(huán)境,更新交通、通訊裝備,改造食堂,新購130臺電腦,力爭到年底,把縣級局建成環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良的一流的縣級行政機關(guān),實現(xiàn)交通現(xiàn)代化、公文傳輸自動化、執(zhí)法辦案規(guī)范化、信用監(jiān)管電子化。
三、目前存在的問題和下一步的打算。
總
結(jié)成績的同時,我們對存在的問題也無須回避。有個別局的班子人員老化,存在軟、散現(xiàn)象,貫徹上級精神不積極、不主動;公務(wù)員缺編問題突出;旅游景點接待任務(wù)繁重;窗口單位人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法效能還有待于進一步提高。為此,我們將采取如下措施:
(一)立即傳達,堅決貫徹。召開千人視頻會議,將這次會議精神傳達到全體干部職工,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,維護形象。我們還將完善各項規(guī)章制度,對頂風(fēng)違紀(jì)的,不嚴(yán)格依法行政、刁難辦事群眾的,對行政不作為、亂作為的,堅決嚴(yán)肅處理,維護工商形象。
(三)創(chuàng)新體制,優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)創(chuàng)新和完善人事制度改革、企業(yè)登記制度改革,實行末位淘汰和雙向選擇,真正把能干事、想干事的同志選拔到關(guān)鍵崗位,提升服務(wù)質(zhì)量,提高執(zhí)法效能。
(四)全面推進,勇創(chuàng)一流。借這次會議的東風(fēng),我們將繼續(xù)抓好隊伍教育整頓,大力開展八項執(zhí)法行動,全力服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)招商引資、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,完成信用山西建設(shè)等各項,以一流的業(yè)績向省局黨組交一份滿意的答卷。
上半年的涉及到比較敏感的人、財、物問題,之所以能順利推進,得益于我們有一個團結(jié)協(xié)作的班子,得益于我們有一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍,得益于前任班子打下了一個良好的基礎(chǔ),得益于省局領(lǐng)導(dǎo)及各處室對我們的大力支持,在這里,對省局各位領(lǐng)導(dǎo)、各處室以及各兄弟單位對工商局的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。
謝謝大家!
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衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇二十三
今年以來,按照市委、市政府“提升市區(qū)”以及“1669產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略部署,我區(qū)圍繞一城四基地建設(shè),突出轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)與招大商,集中對接和整合全國知名民營企業(yè)、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和央企等各種目標(biāo)資源,廣泛推介濰城的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境,開展了一系列定向?qū)I(yè)招商活動,集中洽談了一批重點項目,取得了一定成效。
一、基本情況。
(一)健全完善招商組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
健全完善了區(qū)級、街道、園區(qū)三位一體招商領(lǐng)導(dǎo)體系,落實了一體化聯(lián)合推進責(zé)任機制。按照市里建立招商責(zé)任體系的要求,濰城區(qū)在區(qū)招商委領(lǐng)導(dǎo)下,分別由區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,圍繞文化創(chuàng)意、城市開發(fā)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)經(jīng)濟、都市農(nóng)業(yè)、會展經(jīng)濟、城市工業(yè)、金融總部等產(chǎn)業(yè)組建了8個專業(yè)招商隊伍,結(jié)合職能開展對口招商和向上爭取資源。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)分別調(diào)整充實了專業(yè)招商隊伍,開展對外招商活動。圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、魯東物流中心、齊魯臺灣城、廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、軍埠口片區(qū)等5個市級重點片區(qū),分別由園區(qū)的區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建了專業(yè)招商隊伍,明確了年度任務(wù)及招商目標(biāo),深入推進重點片區(qū)和重大項目投資建設(shè)。區(qū)招商辦每月對三級專業(yè)招商隊伍的工作情況及時跟上分析、調(diào)度、匯總,整合信息資源,推動面上進展。
(二)做好產(chǎn)業(yè)培育和招商的基礎(chǔ)性工作。
一是對全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及招商方向進行專題調(diào)研,形成了《關(guān)于促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級招大商的調(diào)研報告》,為全區(qū)工業(yè)招商明確了招商方向。二是對現(xiàn)代物流、城市工業(yè)、城市商貿(mào)、現(xiàn)代文化四個產(chǎn)業(yè)及其龍頭企業(yè)進行梳理,明確功能定位,分析產(chǎn)業(yè)鏈,制作了產(chǎn)業(yè)地圖,讓投資商對濰城的產(chǎn)業(yè)狀況、招商方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一目了然,迅速找到合作契合點。三是圍繞節(jié)能環(huán)保、低碳高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合樂埠山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園等資源,規(guī)劃建設(shè)了68平方公里的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,將重點打造8大制造業(yè)基地,招商培育節(jié)能裝備、建筑智能化、立體泊車等6個百億級特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、齊魯臺灣城、國家廣告產(chǎn)業(yè)園、軍埠口片區(qū)、魯東物流中心等5個園區(qū)進行了精細(xì)化包裝,達到項目建議書的程度,體現(xiàn)了不同產(chǎn)業(yè)特色和功能定位,增強吸引力。同時全區(qū)策劃了30個重點項目,集中對外推介。四是加強專業(yè)人員培訓(xùn)。組織專業(yè)招商隊伍30余人赴市委黨校參加了為期4天的招商引資專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)了國內(nèi)知名專家學(xué)者關(guān)于商務(wù)談判、資本運作、項目策劃包裝、招商選資和園區(qū)管理運營等專業(yè)知識,提高了專業(yè)招商水平。
(三)有針對性的開展外出招商對接活動。
今年以來,我區(qū)圍繞意向投資項目,赴珠三角、京津冀、長三角區(qū)域以及西部和省內(nèi)發(fā)達城市等開展了一對一、點對點的招商對接活動近20次,考察企業(yè)實力,洽談合作模式,建立常態(tài)聯(lián)系,推動了一批項目進展。
1、京津冀及周邊地區(qū)招商對接活動10次。
分別由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴北京、天津、廊坊、邯鄲、盤錦、唐山等地,圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、北京采禾集團與萬豪置業(yè)合作、天津鼎韜公司服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園委托招商、沱牌酒業(yè)濰城基地、菜鳥科技公司網(wǎng)絡(luò)智能物流、富盈集團光正實驗學(xué)校、全球采購中心、融通科技產(chǎn)業(yè)園等項目進行考察和洽談推動。為加強對接北京資源和產(chǎn)業(yè),我區(qū)在北京市西城區(qū)月壇南街85號巴黎公寓a座303室建立了招商聯(lián)絡(luò)點。
2、珠三角招商對接活動4次。
由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴廣東東莞、廈門、深圳等地,圍繞富盈國際城、廈門鼎泰和集團城市綜合體、深圳寶能集團文創(chuàng)街區(qū)等項目,洽談推動進展,促成總投資60億元的富盈國際城項目于4月17日順利簽約。7月17日至19日,參加了市里組織的廣州、深圳招商項目對接會,向?qū)毮芗瘓F等客商推介了齊魯臺灣城。
3、長三角地區(qū)招商對接活動2次。
3月中旬,由李偉區(qū)長帶隊赴上海與荷美爾上??偛繉雍擅罓柸庵破芳庸ろ椖?。10月下旬,扈洪波副書記帶領(lǐng)招商局、林業(yè)局、于河街辦等單位赴蘇州考察鐵皮石斛種植項目,就在我區(qū)于河街道投資該項目達成意向。
4、成都、武漢內(nèi)地招商對接活動2次。
8月初,隨市商務(wù)局赴成都天府軟件園、顛峰軟件集團進行考察,與項目投資方-天津鼎韜進行進一步洽談在濰城合作項目。
10月下旬,扈洪波副書記帶隊,赴武漢考察華氏控股集團總部,就在齊魯臺灣城建設(shè)華氏中華城項目進行了洽談。
5、省內(nèi)招商對接活動1次。5月底,區(qū)招商局赴濟南參加了臺灣名品博覽會,與臺灣秀傳醫(yī)療體系對接,推介健康產(chǎn)業(yè)園項目。
(四)圍繞意向項目,積極請進來招商。
一是先后組織參加了濰坊市第31屆濰坊國際風(fēng)箏會招商推介會和第20屆魯臺會兩岸共建懇談會,對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和齊魯臺灣城進行重點推介。二是圍繞意向項目,開展小分隊外出招商對接活動,同時,積極請進來招商,聯(lián)系對接有關(guān)企業(yè)前來考察,接待了國際貿(mào)易學(xué)會、臺灣城建設(shè)、浙江仙峰集團、菜鳥公司、迪卡儂集團、四川沱牌酒業(yè)、天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司、山東萬聲公司、寶能集團等10余批客商團隊前來考察,圍繞全球采購中心、兩岸文創(chuàng)園、仙峰國際商業(yè)廣場、菜鳥智能網(wǎng)絡(luò)物流、迪卡儂旗艦店、萬聲呼叫、金融文化中心等項目開展洽談。全球采購中心、兩岸文創(chuàng)園等4個項目簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書或合作意向書。
二、取得的成效。
截止目前,全區(qū)外出考察企業(yè)30余家,接待高端客商50余名,洽談對接項目57個,其中富盈國際城、光正國際學(xué)校、立業(yè)電氣鈑金件、金玉華府等19個項目簽訂合同(協(xié)議),計劃總投資210億元;意向項目38個,總投資190億元。1-9月區(qū)招商辦共認(rèn)定招商引資項目289個,認(rèn)定到位區(qū)外資金103.9億元,完成全區(qū)指導(dǎo)性計劃的85.6%。其中,經(jīng)市招商考核小組認(rèn)定,全區(qū)符合市考核認(rèn)定條件的過5000萬元項目19個,到位市外資金20.5億元。另外,招院引所三個,引進了中科院熱物理研究所在濰城設(shè)立工作站,為一立精密機械公司等提供技術(shù)和資金扶持;引進北京大學(xué)市場經(jīng)濟研究院在濰城設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地;引進了中關(guān)村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園提供智力和產(chǎn)業(yè)升級支持,從今年招商成效看,主要有以下幾個特點:
(一)簽約落地項目質(zhì)量和檔次有了提高。今年簽約的'19個項目,總投資都是過億元項目,其中過50億元的項目2個;過20億元的項目1個;過10億元的項目4個;過5億元的項目5個。從項目結(jié)構(gòu)看,國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地一期等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目5個,占簽約項目總數(shù)的20.8%;富盈國際城等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目14個,占58.3%;青島立業(yè)電器高檔鈑金沖壓件等高端制造業(yè)項目4個,占16.7%;天美益高效農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個,占簽約項目總數(shù)的4%。簽約項目中,11個項目順利實現(xiàn)開工,到位資金13.9億元。各產(chǎn)業(yè)項目類別符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和轉(zhuǎn)型升級需要,保持了適當(dāng)?shù)耐顿Y比例和結(jié)構(gòu)。
(二)大項目落地促進了齊魯臺灣城等重點片區(qū)開發(fā)。齊魯臺灣城、軍埠口片區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)園等都是市級重點開發(fā)片區(qū),儲備地多,招商環(huán)境優(yōu)越,基礎(chǔ)實施完善,對外影響力廣泛。今年,濰城區(qū)把齊魯臺灣城作為重點推介項目和招商承載平臺,制定13個重點項目的月度推進計劃,由8名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)具體進行包靠?!拔鍌€中心”分指揮部分別牽頭成立5支專業(yè)招商隊伍,重點圍繞齊魯臺灣城總部、文創(chuàng)、會展、物流、科技、國際社區(qū)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開展專題招商對接,通過開展招大商活動,引進了富盈國際城等幾個帶動力強的大項目,帶動了片區(qū)開發(fā)熱度,目前,已洽談項目16個,其中簽訂合同項目1個,達成協(xié)議(意向)項目5個??偼顿Y60億元的富盈國際城項目占地835畝,建設(shè)五星級酒店、總部經(jīng)濟區(qū)、國際學(xué)校、國際社區(qū)及國際品牌商場;其中國際學(xué)校已達成意向,正在積極洽談協(xié)議。與天津鼎韜外包服務(wù)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建濰坊服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園;與萬聲尋呼公司就設(shè)立呼叫中心達成意向;與商務(wù)部國際貿(mào)易學(xué)會就建設(shè)全球商品采購中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,已完成初步可行性報告和意向性規(guī)劃;突出臺灣元素,加強與臺灣大企業(yè)、同業(yè)公會和高端人士的對接,與臺灣城建設(shè)集團就建設(shè)兩岸文創(chuàng)學(xué)校及臺灣小鎮(zhèn)項目簽訂合作意向書,現(xiàn)正進行規(guī)劃設(shè)計。目前,齊魯臺灣城吸引了泛華集團、北京億登峰資產(chǎn)管理有限公司、浙江仙峰集團、華氏控股集團、深圳寶能集團等前來投資洽談項目。
(三)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的聚集平臺。19個簽約項目中,有12個落戶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。為加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,濰城區(qū)積極實行園區(qū)委托招商,與中關(guān)村環(huán)??萍紙@、天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等高端園區(qū)和中關(guān)村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心、北京實創(chuàng)環(huán)保發(fā)展有限公司等園區(qū)運營機構(gòu)建立合作關(guān)系,洽談為其建立分園,發(fā)展飛地經(jīng)濟。積極引進龍頭項目落戶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,目前,沱牌酒業(yè)濰城基地等帶動力強的大項目正在洽談落戶。
針對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)國建高創(chuàng)、富特空調(diào)、凱爾通電器、德諾磁業(yè)、泰北環(huán)保、朝日光伏等20家成長性好的潛力型中小企業(yè),我們在明確企業(yè)發(fā)展方向和合作需求的基礎(chǔ)上,積極向外推介,開展企業(yè)招商。先后聯(lián)絡(luò)中國高新投資集團、大正置業(yè)公司、北京華創(chuàng)集團、中關(guān)村云能效基金等與企業(yè)對接,幫助企業(yè)實現(xiàn)融資和股權(quán)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等多方面合作。目前幫助大正新材料聯(lián)系對接北京瑞昊環(huán)境工程公司合作生產(chǎn)羅寶板項目;協(xié)助大洋泊車與天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園公司建立合作關(guān)系,為大洋在天津建立分公司開展合作。由區(qū)人大包靠支持的東源汽車零部件公司建設(shè)的8at自動變速箱殼體及閥板等關(guān)鍵零部件制造項目,投資6.1億元,從日本引進生產(chǎn)線,生產(chǎn)世界上首款前置前驅(qū)8檔自動變速器,項目建成后形成年產(chǎn)60萬套8at關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)能力。這種企業(yè)引進先進技術(shù)實現(xiàn)增資提升的擴張,豐富了招商引資的內(nèi)涵,實現(xiàn)了引資、引技、引智的結(jié)合。
(四)通過定向招商培育了一批特色鏈條。按照建鏈、強鏈、補鏈的發(fā)展思路,圍繞現(xiàn)代物流、城市工業(yè)、城市商貿(mào)、現(xiàn)代文化四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過部門招商、以商招商、企業(yè)招商等方式,引進龍頭項目和關(guān)鍵節(jié)點項目,有效培強拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。泊車產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)招商的成功案例。以大洋泊車為龍頭,目前已招商引進了銀河泊車、潤泰泊車等8家配套企業(yè),5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值50億元,最終打造百億級智能立體泊車產(chǎn)業(yè)鏈條;整合住宅產(chǎn)業(yè)化示范園內(nèi)恒信集團等入園企業(yè),我局積極與住宅產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)萬科開展對接合作,拉長做強綠色智能建筑產(chǎn)業(yè)鏈。去年,發(fā)改、招商等部門聯(lián)合引進了一立精密機械渦噴發(fā)動機項目,今年又引進了聯(lián)信渦噴發(fā)動機,通過加大相關(guān)企業(yè)招商聚集,可以形成從關(guān)鍵零部件到渦噴發(fā)動機整機的產(chǎn)業(yè)鏈。一立精密公司主要承接我國渦噴發(fā)動機關(guān)鍵零部件和核心部件的研制任務(wù),接受了貴航某戰(zhàn)機葉片和株航導(dǎo)彈部件的制造任務(wù),是中科院熱物理研究所的戰(zhàn)略合作伙伴,實現(xiàn)銷售額3600余萬元,實現(xiàn)利潤900余萬元。聯(lián)信渦噴發(fā)動機目前入駐開發(fā)區(qū)孵化器,從事渦噴發(fā)動機整機組裝及配件生產(chǎn),正在引進數(shù)控中心等設(shè)備,預(yù)計明年初投產(chǎn)。物流產(chǎn)業(yè)鏈,以魯東物流中心以依托,努力引進菜鳥網(wǎng)絡(luò)智能物流、潤恒物流、全球采購中心、聯(lián)荷電子商務(wù)等項目,將推動傳統(tǒng)物流向高端物流和現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報篇二十四
市局:根據(jù)*陽市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展2005年度執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(2005)206號]精神,我局于2005年11月5日至10日對全局貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》情況、實施行政強制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實情況。
自2004年7月1日《行政許可法》實施以后,我局仍在不斷地強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識,嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實情況。
一是制定了貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)的方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織機構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對《綱要》進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機關(guān)中層干部對《綱要》進行學(xué)習(xí)討論。再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,對正副所長、行業(yè)組長進行培訓(xùn),將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來。三是建立和健全各項工作制度、程序和機制,進一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來,我局由法制部門牽頭,組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書,從機關(guān)股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確,分工到位,任務(wù)具體,責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯案和過錯行為的追究力度。2005年全年,我局共查究執(zhí)法過錯行為32次,糾正錯案11件,樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評查制度,開展了案卷評審工作。首先制定了案件評查標(biāo)準(zhǔn)和案件評查辦法。其次是每半年開展一次自查,年底將各工商所已辦結(jié)的案件,全部集中到縣局法制股進行評查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對不合格的案件提出改正意見,對評查達不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級。
三、執(zhí)法辦案中實施強制措施情況。
在行政強制措施的實施方面,我局歷來是完善制度,加強監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,出臺了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機構(gòu)和財務(wù)部門在法制機構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況。
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