社會救助會議主持詞(專業(yè)17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-15 07:06:06
社會救助會議主持詞(專業(yè)17篇)
時間:2023-11-15 07:06:06     小編:曼珠

我們需要采取更具挑戰(zhàn)性的方法來應(yīng)對當(dāng)前的局勢??偨Y(jié)的內(nèi)容應(yīng)緊扣主題,剔除無關(guān)信息,保持主次分明。小編找到了一些非常有價值的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>

社會救助會議主持詞篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:

我們非常高興,經(jīng)過了一段時間的洽談、協(xié)商,終于達成共識,迎來此刻的簽約儀式。在此,我代表云南天景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對xxxx簽約代表們表示熱烈的歡迎,(大家鼓掌)。

首先,我要介紹出席今天簽約儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)。(開始介紹領(lǐng)導(dǎo)的姓名和職務(wù))

現(xiàn)在我來介紹一下合作事宜的基本情況。(可選)

拆遷地塊東起xxxx,西至xxxx,南起xxxx,北至xxxx,整個地塊占地xxxx畝。地面現(xiàn)有建筑為xxxx,產(chǎn)權(quán)屬于xxxx?,F(xiàn)簽約雙方達成xxxx的拆遷補償協(xié)議……。合作已經(jīng)取得重大進展。

本次簽約儀式有兩項內(nèi)容。下面我們將進行簽約儀式的第一項內(nèi)容,請領(lǐng)導(dǎo)講話。(如果有政府領(lǐng)導(dǎo),先請政府領(lǐng)導(dǎo)講話,如沒有,先請我方領(lǐng)導(dǎo)講話,再請對方領(lǐng)導(dǎo)講話)

現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!

(領(lǐng)導(dǎo)講話)

現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!

(領(lǐng)導(dǎo)講話)

現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!

(領(lǐng)導(dǎo)講話)

各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就這個項目談了各自的看法,(并提出了一些意見),(雙方領(lǐng)導(dǎo)是否還要交換一下意見?)

現(xiàn)在我們進行簽約儀式的第二項內(nèi)容,雙方領(lǐng)導(dǎo)簽字。請雙方領(lǐng)導(dǎo)再瀏覽一下合同內(nèi)容,確認(rèn)各項條款內(nèi)容。

現(xiàn)在請雙方領(lǐng)導(dǎo)在合同上簽字。

(第一輪)

請雙方領(lǐng)導(dǎo)互換合同文本。

(第二輪)

請雙方領(lǐng)導(dǎo)互換合同文本

(第三輪)……

現(xiàn)在雙方領(lǐng)導(dǎo)簽字完畢。我們以熱烈的掌聲祝愿我們的合作順利開展,項目能夠圓滿完成!對出席今天簽約儀式的所有領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,表示衷心的感謝!(鼓掌)

簽約儀式到此結(jié)束!謝謝大家!

社會救助會議主持詞篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、全體員工:大家上午好!

梅花香自苦寒來,寶劍鋒自磨礪出。自20xx年初“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)處置及歇業(yè)工作”正式啟動以來,我們在歷經(jīng)了兩年的艱苦奮斗后終于向上級領(lǐng)導(dǎo)部門交上了滿意的答卷。兩年的時間短暫而漫長,走過往昔,奮斗的汗水剛剛拭去;回首旅途,勝利的喜悅正在蔓延,今天我們齊聚一堂,本著積聚沉淀管理理念、撥絲抽繭分析問題、明確任務(wù)統(tǒng)一思想的想法隆重召開此次“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)處置及歇業(yè)工作暨先進個人表彰大會”。

回顧這兩年我們感慨萬千,關(guān)于這項工作我們沒有任何成功經(jīng)驗可以遵循亦沒有任何現(xiàn)成規(guī)則可以套用,我們遇到的困難真是不計其數(shù),但是面對艱難險阻我們從未退縮永不言敗,因為我們有公司領(lǐng)導(dǎo)的運籌帷幄、有各部門的秉承團結(jié)、更有全體員工的奮勇開拓,正因為如此我們才能跨艱難而含笑、歷萬險而傲然,并最終一步一個腳印地踏出了自己的輝煌大道。然而再驕人的成績也只能代表過往的輝煌,今天我們在肯定成果、分享喜悅的同時更要總結(jié)經(jīng)驗、再鼓干勁,為今后公司能實現(xiàn)更快更好的發(fā)展儲備能量厚積薄發(fā)。

參加今天會議的有:全體干部職工,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。

下面我宣布本次會議正式開始:

1、大會進行第一項議程:作情況匯報,大家掌聲歡迎!

2、大會進行第二項議程:先進事跡的介紹

1)下面有請xx向大家介紹xxx的先進事跡

2)下面有請xx向大家介紹xxx的先進事跡

3、 大會進行第三項議程:由我來宣讀此次“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)

處置及歇業(yè)工作”先進個人表彰決定

4、 大會進行第四項議程:有請公司領(lǐng)導(dǎo)xx為兩位“先進個人”稱號獲得者頒發(fā)榮譽證書,請xxx和xxx上臺領(lǐng)獎。

5、 大會進行第五項議程:有請 “先進個人”稱號獲得者作獲獎感言

1)下面有請xxx作獲獎感言

2)下面有請xxx作獲獎感言

6、 大會進行第六項議程:有請公司領(lǐng)導(dǎo)xx作會議總結(jié)

大地與天空之間,企及巔峰的心性無所不至,而打開成功大門的鑰匙從來只掌握在我們自己的手中。在過去兩年里我們?yōu)橹冻隽诵燎诘暮顾瑫r也嘗到了成功的甜蜜,但最重要的是我們收獲了比金錢和時間都更為寶貴的精神財富,這種精神她不是昨日流水,亦非明日黃花,而是如山岳之綿長、如歲月之恒久的,這也是我們在這兩年當(dāng)中最大的成就和獲益。今天的會議是振奮人心、催人奮進的,尤其吉總的發(fā)言,既對“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)處置及歇業(yè)”工作做了全面、客觀、公正的總結(jié),也對公司后續(xù)的工作重點做了詳盡的說明及周全的部署,同時更向大家描繪了公司明天的宏偉藍圖并對全體干部職工提出了殷切的期許。會后希望大家能夠深入學(xué)習(xí)并領(lǐng)會本次大會的精神及宗旨,繼續(xù)保持和發(fā)揚團結(jié)互助、奮發(fā)向上、樂于奉獻的寶貴精神,為公司的建設(shè)和發(fā)展貢獻自己的智慧和力量。眾所周知人字的結(jié)構(gòu)是互相支撐而公司的命運在于大家的齊心共營,所以我們堅信:在xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在座各位的共同努力下,我們一定會迎來更為輝煌燦爛的明天!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體員工,本次大會的全部議程已進行完畢,再次感謝大家!

社會救助會議主持詞篇三

同志們:

今天會議的主要議題是,認(rèn)真貫徹落實年初召開的全省民政工作會議精神,總結(jié)去年全省社會救助工作,研究部署今年的工作。下面,我講三點意見。

一、20xx年工作回顧。

去年全省社會救助工作在各級黨委和政府的高度重視下,遵循“抓重點,攻難點,強規(guī)范,求實效”的整體工作思路,以規(guī)范制度建設(shè)和提升能力建設(shè)為目標(biāo),以“兩創(chuàng)”活動為抓手,以規(guī)范農(nóng)村低保工作為重點,全面提升了城鄉(xiāng)社會救助水平。在應(yīng)對金融危機、保增長、保民生、保穩(wěn)定過程中積累了寶貴經(jīng)驗,做出了重要貢獻。

1、城市低保穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)以鞏固應(yīng)保盡保和提高補差水平為目標(biāo),密切關(guān)注城市弱勢群體的生活動態(tài),特別是洞庭湖區(qū)捕撈漁民和金融危機影響下的企業(yè)下崗失業(yè)群體的生活動態(tài),及時將符合條件的城鎮(zhèn)貧困人口納入城市低保。月均保障146萬人,保障率8.04%;其中,新增對象19.22萬人,取消13.96萬人,動態(tài)率22.88%;發(fā)放城市低保金24.5億元;月人均救助140元,并隨著物價的上漲,適時地提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn),全省月均低保標(biāo)準(zhǔn)182元。

2、農(nóng)村低保穩(wěn)步擴面。大部分市縣初步實現(xiàn)了對因病、因殘、因災(zāi)、因年老體弱、因生存條件特別惡劣等造成家庭生活常年困難的農(nóng)村居民家庭的應(yīng)保盡保。全省平均年低保標(biāo)準(zhǔn)854元,保障262萬人,保障率5%,其中新增對象58萬人,取消15.5萬人,動態(tài)率30.4%;發(fā)放低保金15.46億元;月人均補差49元。

3、五保供養(yǎng)水平穩(wěn)步提高。一是五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。全省現(xiàn)有農(nóng)村五保對象50萬人,供養(yǎng)率8‰。分散供養(yǎng)41萬人,有107個縣分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到年1000元以上,37個縣的分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到了年1200元。二是集中供養(yǎng)人數(shù)穩(wěn)步增長。現(xiàn)有農(nóng)村敬老院1920所,集中供養(yǎng)人數(shù)9萬人,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到年2600元。

4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進。去年全省累計救助338萬人次,支出醫(yī)療救助資金5.1億元。住院救助人次均補助1630元;門診醫(yī)療救助人次均補助87元;臨時醫(yī)療救助人次均補助800元。

5、臨時救助全面建制。全省共籌措臨時救助資金6500萬元,救助19萬人次。其中湘潭、株洲等6市本級有專項預(yù)算。

一年以來,重點抓了以下幾件影響社會救助全局性的工作。

1、開展了縣級社會救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)和農(nóng)村五保供養(yǎng)先進縣創(chuàng)建活動。去年,全省開展了以制度建設(shè)、平臺建設(shè)、能力建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容,以規(guī)范縣級社會救助工作為目標(biāo)的社會救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動和以理順敬老院管理體制、提升集中供養(yǎng)率為重點的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進縣創(chuàng)建活動。通過一年的努力,社會救助制度進一步完善,基層社會救助工作進一步規(guī)范,基層平臺和社會救助能力建設(shè)進一步提升??梢哉f是,政府更加滿意,社會更加滿意,困難群眾更加滿意。特別是能力建設(shè)得到了突破性發(fā)展。社會救助機構(gòu)全面規(guī)范,大部分社會救助機構(gòu)名稱得到統(tǒng)一?;鶎恿α颗鋫浼訌?。目前,全省有社會救助工作人員9921名,比20xx年增長28%。其中:縣級1050名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4430名(比20xx年增長41.3%),社區(qū)4337名。工作經(jīng)費大幅增加。全省各級共落實社會救助工作經(jīng)費9600多萬元,比20xx年增長92%,縣均達60萬元。工作條件進一步改善。95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和70%的社區(qū)配備了電腦等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。10個市州和79個縣(市、區(qū))配備了專用工作車,全省還籌集7000萬元資金用于創(chuàng)優(yōu)活動。

通過檢查驗收,授予26個縣(市、區(qū))縣級社會救助工作規(guī)范化建設(shè)優(yōu)勝單位稱號和22個縣(市、區(qū))農(nóng)村五保供養(yǎng)先進縣稱號。長沙、湘潭、岳陽、常德、永州在全省開展的“兩創(chuàng)”活動中,抓得主動,抓得積極,成效更加明顯。

2、開展了農(nóng)村低保的專項整治活動。在全省部署開展了一次村干部違規(guī)享受農(nóng)村低保待遇的專項整治活動,對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的現(xiàn)任村干部進行了無條件清退,并將符合條件的離任村干部家庭通過重新審核又納入低保。這項工作取得了兩項制度性成果。一是建立了現(xiàn)任村干部一律不得享受農(nóng)村低保的農(nóng)村低保禁止制度,二是提升寧遠經(jīng)驗,建立了離任村干部家庭和一般農(nóng)村困難居民家庭享受農(nóng)村低保實行紅白表審批區(qū)別制度即雙色管理制度。通過整治,全面規(guī)范了農(nóng)村低保工作,增強了社會對農(nóng)村低保工作的公信度、滿意度。

3、配合全省醫(yī)療衛(wèi)生改革,建立健全了醫(yī)療救助制度。去年,有98個縣(市、區(qū))出臺了“五位一體”醫(yī)療救助政策。有石門、平江、臨澧等12個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了醫(yī)療救助對象住院“一站式’’即時結(jié)算服務(wù)。石門、臨澧、澧縣、鼎城、平江、永興等8個縣(市、區(qū))探索通過與新農(nóng)合制度的對接,實行了農(nóng)村五保戶在縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)院住院的基本醫(yī)療費用全減免政策。長沙市對城市三無人員和農(nóng)村五保戶住院醫(yī)療的自負(fù)醫(yī)療費用,市轄區(qū)在5000元以內(nèi)、縣在4000元以內(nèi)的由民政部門全額救助。23個縣實行了醫(yī)療救助信息化管理。

4、敬老院以建為主轉(zhuǎn)向建管并重以管為主。近6年,平均每年改擴建農(nóng)村敬老院300所,去年改擴建240所。在做好農(nóng)村敬老院改擴建工作的同時,加強了敬老院的后續(xù)管理工作,在理順敬老院管理體制、建立健全運轉(zhuǎn)機制等方面做了一些富有成效的工作。長沙、岳陽、常德已明確敬老院為公益性事業(yè)單位,長沙按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員待遇落實工作人員待遇,常德采取定編不定人的方式落實工作人員,永州、郴州、湘西等市州也將敬老院作為事業(yè)單位對待,確保敬老院正常運轉(zhuǎn)。

5、超額完成為民辦實事任務(wù)。去年,改擴建農(nóng)村敬老院240所,是目標(biāo)任務(wù)200所的120%;城市低保月人均補助140元,是目標(biāo)任務(wù)110元的127%;農(nóng)村低保月人均補助49元,是目標(biāo)任務(wù)45元的109%。

(二)存在的問題。

當(dāng)前社會救助工作中仍然存在一些亟需研究解決的問題。

1、“超保”和未?,F(xiàn)象同時存在。部分地方農(nóng)村五保和農(nóng)村低保還存在應(yīng)保未保的現(xiàn)象,仍然實施“指標(biāo)?!?,同時,部分地方的城鄉(xiāng)低?!俺!?,60個縣(市、區(qū))的城市低保保障率超過了9%,有的甚至超過了20%,保障比例較高的地區(qū)主要集中在張家界、婁底、懷化、湘西、邵陽和岳陽;有19個縣(市、區(qū))的農(nóng)村低保保障率超過了6%,個別甚至超過了10%。

2、部分地方救助標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。全省還有14個縣(市、區(qū))的分散供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)未達到1000元,全部集中在邵陽市、婁底市、張家界市和永州市,特別是邵陽市還有9個縣(市、區(qū))未達到1000元;衡陽、婁底、懷化的城市低保救助水平和益陽的農(nóng)村低保救助水平遠低于全省平均救助水平。

3、資金投入不足和資金結(jié)余量大并存,資金發(fā)放不規(guī)范。一是農(nóng)村五保供養(yǎng)資金、醫(yī)療救助資金和臨時救助資金投入嚴(yán)重不足,醫(yī)療救助除長沙、株洲、常德、邵陽、婁底5市外,其他9個市州和70%以上的縣(市、區(qū))本級均未安排預(yù)算。二是資金管理使用不規(guī)范。有的擅自改變資金用途,將城市低保金用于農(nóng)村低保金、未參保大集體企業(yè)退休職工生活費和待安置期間退伍軍人生活費甚至是價費減免等的發(fā)放。三是資金發(fā)放不及時、不規(guī)范。農(nóng)村五保供養(yǎng)金出現(xiàn)半年甚至年度發(fā)放現(xiàn)象;34個縣(市、區(qū))農(nóng)村五保供養(yǎng)金尚未實行社會化發(fā)放。同時,部分地方還存在救助標(biāo)準(zhǔn)低與資金結(jié)余量大的矛盾現(xiàn)象。

4、管理不精細,審批不嚴(yán)。通過國家審計署審計和我廳調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的地方行政干預(yù)較多,突破政策界限,將一些應(yīng)以其他方式解決其困難的人員納入低保,特別是將失地少地農(nóng)民成建制地納入農(nóng)村低?,F(xiàn)象非常突出。全省有33個縣納入農(nóng)村低保的失地少地農(nóng)民占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保人數(shù)的20%以上,有幾個縣甚至高達40%以上,農(nóng)村低保制度成了“失地農(nóng)民保障制度”。另外,“三院一站”對象在享受城市低保待遇的過程中存在諸多違規(guī)現(xiàn)象。

上述問題的存在雖然是局部的,但必須引起高度重視,下決心解決。如果解決不好,勢必影響社會救助事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,甚至可能引發(fā)新的矛盾和問題。

二、今年工作思路。

今年全省社會救助工作的基本思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“保基本、可持續(xù)、重公正、求實效”的基本原則,以提高困難群眾保障質(zhì)量為目標(biāo),以完善制度、規(guī)范管理、狠抓落實為著力點,以強化能力建設(shè)為保障,不斷推進社會救助事業(yè)健康發(fā)展,為加快富民強省、構(gòu)建和諧湖南做出新的貢獻。基本任務(wù)是:“一快二上三突破”。即快速建立健全社會救助體系;推進縣級社會救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)上水平和五保供養(yǎng)工作先進縣創(chuàng)建上臺階;做到重點工作有新突破、難點工作有新突破和基礎(chǔ)工作有新突破。

按照上述基本思路和任務(wù),今年要著力做好以下幾個方面的工作。

(一)快速建立健全社會救助體系。

今年,要繼續(xù)高舉社會救助體系建設(shè)這面旗幟,繼續(xù)深化“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門實施、社會參與、基層落實”的管理體制和運行機制,依托社會救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺,充分發(fā)揮這一議事機構(gòu)的作用,切實解決社會救助體系建設(shè)中遇到的一些新情況、新問題。要進一步加快和完善農(nóng)村社會救助體系建設(shè),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)項目的同步發(fā)展。要繼續(xù)堅持社會救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度。原則上,省里每年召開一次,市州、縣(市、區(qū))也要定期召開。通過會議加強與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作協(xié)調(diào),督促各專項救助制度和優(yōu)惠政策落實,讓群眾真正得到實惠。

(二)爭取縣級社會救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)上水平、五保供養(yǎng)工作先進縣創(chuàng)建上臺階。

今年的“兩創(chuàng)”活動,將更加注重工作質(zhì)量,在總體目標(biāo)、考評重點、考評方法及工作要求等方面在去年的基礎(chǔ)上都進行了調(diào)整。在時間上,整個“兩創(chuàng)”活動將由原計劃3—5年規(guī)劃縮短為3年。在考評重點上,縣級社會救助規(guī)范化建設(shè)在各項指標(biāo)達標(biāo)的基礎(chǔ)上,將重點考評能力建設(shè)、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)和臨時救助工作。五保供養(yǎng)工作先進縣創(chuàng)建重點將從敬老院的建設(shè)和管理轉(zhuǎn)變到對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的整體考評。在考評辦法上,將在原有方法上增加日常考核和年終考核相結(jié)合、點和面相結(jié)合、先培植后驗收的方法進行綜合考評和跟蹤考評。在考評要求上,將更加注重過程、注重手段、注重質(zhì)量,做到“過程和結(jié)果并重、手段和目標(biāo)并舉、質(zhì)量和數(shù)量并優(yōu)”,要統(tǒng)籌規(guī)劃,梯度推進,加強督導(dǎo)。同時要注重“兩創(chuàng)”活動成果的運用,省廳將在今年進行回頭看,對已經(jīng)獲得榮譽的“兩創(chuàng)”單位與今年的新創(chuàng)單位一并重檢和驗收,對不符合條件的取消先進單位榮譽稱號。因此已經(jīng)獲得榮譽的“兩創(chuàng)”單位必須按照新的評審標(biāo)準(zhǔn)抓好工作的提升和整改。

(三)實現(xiàn)重點工作、難點工作和基礎(chǔ)工作有新突破。

重點工作有新突破。

1、進一步完善城鄉(xiāng)低保制度,繼續(xù)實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。一是要嚴(yán)格控制保障人數(shù)。今年原則上城市低保人數(shù)要保持相對平穩(wěn),農(nóng)村低保人數(shù)原則上也不再增加。要嚴(yán)把政策關(guān),嚴(yán)禁將社會轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中出現(xiàn)的失地少地農(nóng)民等特殊群體成建制納入低保,對某些救助人數(shù)突然猛增或者虛報人數(shù)的地方,省廳將進行專項核查和嚴(yán)厲查處,并作為分配城鄉(xiāng)低保資金時的一個懲處因素。二是科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)與物價漲幅聯(lián)動機制。省委省政府將建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)與物價漲幅聯(lián)動機制作為今年省委省政府工作的一項改善民生工作的重大決策,各地要協(xié)同發(fā)改、統(tǒng)計、財政、物價等部門,做好標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作,建立聯(lián)動機制,特別要注重低保標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)、扶貧標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)保障線的銜接。三是規(guī)范程序,特別是規(guī)范家庭收入核查。城市低保在充分發(fā)揮傳統(tǒng)核查手段的基礎(chǔ)上,要像長沙、湘潭、寧遠、石門等市、縣,積極探索現(xiàn)代化的信息比對手段,積極爭取當(dāng)?shù)卣闹匾?,加強與公安、工商、房產(chǎn)、國土、勞動、電力、交警等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),做好信息共享、數(shù)據(jù)比對工作。通過傳統(tǒng)的核查手段和信息比對手段的交叉運用、相互補充,較好地解決城市低保家庭收入核查難和監(jiān)管難的問題,使城市低保對象的認(rèn)定更加準(zhǔn)確,確保公平。農(nóng)村低保要重點把握好民主評議環(huán)節(jié),在農(nóng)村低保對象的審核過程中,重點強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的責(zé)任,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部必須參加村級民主評議并簽字認(rèn)可的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé)制。四是加強制度銜接。一要加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)制度的銜接。今年兩項制度的銜接在邵陽和保靖兩縣試點的基礎(chǔ)上,將在所有的國扶縣、省扶縣同時鋪開。各地要認(rèn)真做好兩項制度的有效對接,明確區(qū)分扶持對象和低保對象,不得將扶持對象全部納入低保,同時,要協(xié)助扶貧部門優(yōu)先、優(yōu)惠將有勞動能力的農(nóng)村低保對象納入扶貧開發(fā)計劃,脫貧后及時清退出農(nóng)村低保。二要重視與臨時救助制度的銜接,對社會轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的特殊弱勢群體,比如生活短期困難的失地少地農(nóng)民可在一定時期內(nèi)通過臨時救助來解決,而不是籠統(tǒng)的納入低保。三要積極研究與即將開展的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的銜接,探索相應(yīng)的措施和辦法。在目前試點情況下,農(nóng)村五保和農(nóng)村低保對象享受新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇不沖抵、不降低現(xiàn)已享受的農(nóng)村低保和農(nóng)村五保待遇。

2、進一步完善醫(yī)療救助制度。重點做好四個方面的工作。一是狠抓“五位一體”制度的建立和普及。要根據(jù)民政廳等四部門《關(guān)于進一步建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的通知》精神和醫(yī)改相關(guān)政策,盡快制定出符合本地實際的醫(yī)療救助實施方案,將政策統(tǒng)一到四部門的規(guī)定和要求上來。要合理確定救助范圍,在切實將城鄉(xiāng)低保對象和五保戶納入醫(yī)療救助范圍的基礎(chǔ)上,逐步將低收入家庭中的重病患者等其他經(jīng)濟特別困難家庭人員納入醫(yī)療救助范圍。同時,要根據(jù)當(dāng)年醫(yī)療救助基金總量,科學(xué)制定醫(yī)療救助補助方案,逐步降低或取消醫(yī)療救助起付線,合理設(shè)置封頂線,進一步提高救助比例。二是簡化程序,規(guī)范流程。要會同衛(wèi)生等部門推行定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)算醫(yī)療救助費用的一站式管理服務(wù)辦法,加強醫(yī)療救助的信息化建設(shè)。同時要規(guī)范工作流程,完善服務(wù)管理,建立健全醫(yī)療救助工作的民主監(jiān)督機制,做到政策公開、資金公開、保障對象公開。三是加強配合,做好銜接。要加強與各項基本醫(yī)療保險制度的銜接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡最大限度地發(fā)揮各項制度的整體效能。特別是要通過與新農(nóng)合的對接,基本解決好農(nóng)村五保戶的基本醫(yī)療保障問題。今年,省委省政府醫(yī)改方案已經(jīng)出臺,農(nóng)村五保戶因病在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)住院的將實行基本醫(yī)療費用全免的政策。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒臨澧、澧縣、石門和平江等縣的做法和經(jīng)驗,將這一政策落到實處。四是控制風(fēng)險,提高效益。要加強對醫(yī)療救助基金的管理,做到收支基本平衡,略有結(jié)余,但結(jié)余率一般不超過當(dāng)年基金總量的15%。對于結(jié)余過多的地方,我們將根據(jù)情況減撥上級補助資金。

3、加強五保供養(yǎng)工作。重點做好三方面工作:一是不斷提高供養(yǎng)水平。要合理確定五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是五保供養(yǎng)資金納入財政預(yù)算的剛性指標(biāo),市、縣兩級民政部門要重視五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,必須以政府名義出臺供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并報省廳備案。原則上,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年不低于1200元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年不低于2600元。要嚴(yán)格按照規(guī)定,做好五保對象審核、審批工作,對符合條件的要做到應(yīng)保盡保,但也絕不能隨意放寬條件。今后,農(nóng)村五保對象的審核審批和動態(tài)管理可以與農(nóng)村低保對象的審核審批和動態(tài)管理同步進行。同時,要做好農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象的銜接,對有一定贍養(yǎng)能力的“有女五保戶”應(yīng)從五保對象中清退,符合條件的直接納入農(nóng)村低保。要規(guī)范五保供養(yǎng)資金的發(fā)放,必須按月或按季通過社會化發(fā)放及時足額到位,不得出現(xiàn)半年或年度發(fā)放的現(xiàn)象。要重視解決五保對象看病難問題,探索推行以門診醫(yī)療為主、住院醫(yī)療為輔的方法,逐步解決農(nóng)村五保戶的基本醫(yī)療保障問題,爭取五保戶的小病、常見病和多發(fā)病通過門診醫(yī)療解決;大病、特大病和緊急危重病通過縣、鄉(xiāng)兩級住院醫(yī)療解決。爭取所有的敬老院都建有衛(wèi)生室或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)系點。二是加快敬老院的建設(shè)。今年,省廳將通過兩個渠道來加強農(nóng)村敬老院的建設(shè)。將沒有完成“一鄉(xiāng)一院”建設(shè)或集中供養(yǎng)率比較低的市、縣的農(nóng)村敬老院建設(shè)繼續(xù)納入省為民辦實事考核項目,同時,正在爭取抓住國家實施農(nóng)村危房改造計劃和農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的歷史性機遇,支持已經(jīng)完成“一鄉(xiāng)一院”改擴建任務(wù)的市、縣集中力量建設(shè)一批區(qū)域性敬老院或中心敬老院。要采取有力措施,切實改善分散供養(yǎng)五保對象的居住條件,將農(nóng)村五保之家建設(shè)和分散居住的五保對象住房維修改造納入全省的農(nóng)村危房改造計劃,不再單列五保之家建設(shè)項目。三是加強敬老院的管理。要把理順公辦敬老院的管理體制擺上重要議事日程。對公辦敬老院進行事業(yè)單位法人登記;要按照《湖南省實施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例辦法》關(guān)于“五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的日常管理經(jīng)費和工作人員經(jīng)費,由縣(市、區(qū))人民政府列入財政預(yù)算予以保障”的規(guī)定落實好運轉(zhuǎn)經(jīng)費;要加強五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)隊伍建設(shè),按要求落實工作人員,配備好院長,院長必須專職,不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任。要創(chuàng)新敬老院自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的發(fā)展機制和共建共幫的幫扶機制,推動敬老院良性發(fā)展。要重視加強敬老院的安全責(zé)任管理,使應(yīng)急預(yù)警工作常態(tài)化,遏制重特大安全性事故發(fā)生。要建立三級責(zé)任制,對轄區(qū)內(nèi)的敬老院,市級至少一個季度抽查一次;縣級一個季度普查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個月檢查一次。

4、健全臨時救助制度。重點做好四方面的工作。一是明確臨時救助的管理主體。臨時救助是一項新的制度,目前,在我省的探索過程中,出現(xiàn)了兩種管理模式,一是市、縣兩級都實施臨時救助的層級管理模式。二是縣(市、區(qū))管理模式。兩種模式都允許探索,但重點還是應(yīng)由縣(市、區(qū))管理。二是規(guī)范制度特性。要將臨時救助制度與傳統(tǒng)的臨時救濟制度、流浪乞討人員救助制度和信訪制度嚴(yán)格區(qū)別開來,著眼于長遠性和規(guī)范性,特別是不得將信訪接待納入臨時救助范圍。三是合理確定標(biāo)準(zhǔn)和范圍。臨時救助制度主要面向因臨時性、突發(fā)性特殊情況導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時困難的城鄉(xiāng)低保家庭、五保對象、低收入家庭和當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難家庭。要根據(jù)臨時救助的這些特點,針對困難家庭的特殊情況和維持短期基本生活的需要,結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平,依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)科學(xué)制定臨時救助標(biāo)準(zhǔn),原則上,應(yīng)參照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)厥杖肫骄降戎笜?biāo)來制定。四是規(guī)范操作程序。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,盡快制定或完善臨時救助制度的實施辦法或操作程序,按照公開、公正、公平的原則,細化受理、審核、審批及發(fā)放程序,做到照章辦事、規(guī)范管理,杜絕隨意性。

難點工作有新突破。

困難群眾不斷增長的需求與社會救助供給不足之間的矛盾,社會救助事業(yè)快速發(fā)展與社會救助能力建設(shè)滯后的矛盾,是社會救助領(lǐng)域長期存在的基本矛盾。各級民政部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭取黨委、政府的重視和支持,切實加大社會救助事業(yè)發(fā)展的支撐保障力度,確保各項為民解困工作落到實處。

1、加大社會救助工作規(guī)范管理的力度。今年,全省將針對城鄉(xiāng)低保對象、五保供養(yǎng)對象開展一次全面清查的陽光行動。按照依法行政、公開公平公正、全面徹底的原則,進一步加強對享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象的動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進退及時,實現(xiàn)“三個準(zhǔn)確”:政策把握準(zhǔn)確、程序操作準(zhǔn)確、對象審批準(zhǔn)確。全省各縣市區(qū)都要開展全面性的清查活動,清查的重點是保障比例過高的重點市縣和成建制納入城鄉(xiāng)低保的人群和不完全符合三無條件的農(nóng)村五保對象。凡城市低保保障率在9%以上、農(nóng)村低保保障率在6%及五保供養(yǎng)率在8‰以上的市縣都是各地需要重點清查的單位;縣(市、區(qū))應(yīng)按照重新申報、逐戶核查的方式進行全面清理、市州進行全面排查、省廳進行抽查。要充分認(rèn)識搞好這次陽光行動的重要性和緊迫性,及時向當(dāng)?shù)卣畢R報,爭取政府重視和支持,爭取部門配合和理解;要通過入戶調(diào)查等傳統(tǒng)核查方法和信息比對等現(xiàn)代核查方法相結(jié)合的方式提高工作效率,保證工作質(zhì)量,確保平穩(wěn)進行。

2、加大社會救助資金的籌措力度。要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,因地制宜解決社會救助資金瓶頸。一是要爭取政府加大對城鄉(xiāng)低保資金的投入。今年乃至今后幾年中央和省對城鄉(xiāng)低保資金的投入將進入每年略有增長的平穩(wěn)期,各地要克服嚴(yán)重的依賴思想,一方面要爭取本級政府加大投入,另一方面也不要盲目提標(biāo)擴面,要保持人數(shù)相對穩(wěn)定。二是要爭取市縣政府加大對五保供養(yǎng)資金的保障。我省五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低、五保供養(yǎng)資金投入偏少的問題,已經(jīng)引起了民政部的特別關(guān)注,民政部將之稱為“湖南對五保供養(yǎng)工作的歷史欠賬”。由于目前五保供養(yǎng)資金采取的是一般性轉(zhuǎn)移支付而非專項轉(zhuǎn)移支付的財政管理體制,所以五保供養(yǎng)資金保障的主要責(zé)任在于縣級人民政府,各市、縣一定要按照《中辦、國辦關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,促進村級組織建設(shè)的意見》的要求,按今年“五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于1200元”的標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金納入縣鄉(xiāng)財政專項保障,足額預(yù)算。三是爭取政府加大對醫(yī)療救助資金的投入。要借助大醫(yī)改的大好機遇,爭取各級政府加大對醫(yī)療救助資金的投入,擴大醫(yī)療救助基金規(guī)模。四是爭取臨時救助資金有專項預(yù)算,并實行專賬管理、專戶儲存。要按照省政府《關(guān)于建立臨時性生活困難救助的通知》要求,做好臨時救助資金的需求測算,按當(dāng)?shù)厝丝诓坏陀?元/人的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,同時,要廣辟資金籌措渠道,在保證城鄉(xiāng)低保制度平穩(wěn)運行的前提下,經(jīng)當(dāng)?shù)卣?,可從地方配套的低保資金中安排部分資金,也可以從彩票公益金或慈善性資金中提取一部分資金用于臨時救助。

3、加大基層能力建設(shè)的力度。加強基層能力建設(shè),是提高社會救助政策執(zhí)行力的根本保證。各地要充分利用黨委、政府重視社會救助工作的大好時機和“兩創(chuàng)”活動的杠桿,在此輪機構(gòu)改革當(dāng)中不斷夯實基層基礎(chǔ)力量,要不斷探索新方法,研究新思路,詳細測算,精心設(shè)計,拿出有說服力的能力建設(shè)方案,商有關(guān)部門支持,供黨政領(lǐng)導(dǎo)決策。要在重點問題上花心思,出實招,要利用各種渠道,通過耐心細致的工作,一個部門一個部門爭取支持,一個地方一個地方尋求突破,以點帶面,建立健全基層社會救助工作機構(gòu),配備必要的工作人員;要用改革的思路,爭取政府支持,通過購買服務(wù),充實工作隊伍,確保有人辦事。要落實省委、常務(wù)副省長于來山的指示精神,建立起按一定比例安排工作經(jīng)費的機制,確保有錢辦事。

基礎(chǔ)工作有新突破。

1、做好低收入家庭認(rèn)定工作。各地要按照國務(wù)院的部署,逐步開展低收入家庭認(rèn)定工作,要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立低收入家庭認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,或在社會救助體系領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行,有條件的地方,要借此東風(fēng),增加核查人員,成立核查機構(gòu)。要會同相關(guān)部門,科學(xué)制定低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。在核查的內(nèi)容上,既要核查家庭收入,也要核查家庭財產(chǎn),同時還要進行家庭實際生活水平評估,增強核查的全面性。在核查的主體上,既要發(fā)揮社區(qū)的作用,又要依靠基層政府工作機構(gòu)或政府委托的專業(yè)組織,增強核查的權(quán)威性。在核查的方法上,一方面要用足、用好傳統(tǒng)方法,在入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、社區(qū)評議和公示等工作程序的完善上狠下功夫;另一方面要勇于開創(chuàng)符合時代要求的新方法,從稅務(wù)、社會保險、交通、公積金等部門獲取可用于比對居民收入的相關(guān)信息,通過部門信息共享,提高居民家庭收入核定能力。

2、重視社會救助宣傳工作。我們正處于信息時代,誰能掌握和傳播更多的信息,誰就能擁有更多資源,就能在實現(xiàn)自身目標(biāo)中占有先機。各級民政部門必須適應(yīng)時代發(fā)展,拿出更多精力,高度重視并切實加強社會救助宣傳工作,樹立社會救助良好形象,讓社會各界更加理解、關(guān)心、支持社會救助工作。在宣傳內(nèi)容上,重點抓好政策宣傳、經(jīng)驗宣傳、典型宣傳;在宣傳形式上,要整合宣傳資源,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式,使社會救助工作的宣傳更加直接、更加快捷、更加具有影響力;在宣傳效果上,要重點面向社區(qū)、面向基層、面向困難群眾。省廳將重點辦好《湖南社會救助通訊》和《湖南社會救助工作簡報》,還將建立信息工作目標(biāo)管理考核制度,定期通報各地信息報送采用情況。

3、完善社會救助基礎(chǔ)工作。一要優(yōu)化操作程序。要本著科學(xué)、高效、務(wù)實的原則,改進完善操作程序,要在同一個管理平臺上對農(nóng)村低保對象和農(nóng)村五保對象實行同步管理,資金同步發(fā)放。醫(yī)療救助要大力推行定點醫(yī)院即時結(jié)算的“一站式”服務(wù)經(jīng)驗。二要高度重視社會救助檔案管理工作。按照分級負(fù)責(zé)、基層為主的原則,實行三級檔案管理模式。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范社會救助檔案管理流程,審批類和日常管理類檔案實行一戶一檔,文書類和會計類檔案實行一年一檔,做到社會救助對象全部建檔,日常管理隨時歸檔;檔案整理統(tǒng)一規(guī)范,檔案保管安全有序。同時,要進一步完善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))社會救助工作統(tǒng)計臺帳,做到數(shù)據(jù)真實統(tǒng)一、資料齊全規(guī)范,避免漏報,嚴(yán)禁虛報、亂報。

三、主要工作措施。

(一)強化政府責(zé)任。社會救助工作實行的是地方人民政府負(fù)責(zé)制,地方各級政府負(fù)有為本地區(qū)社會救助工作制定政策、提供資金保障和工作人員、工作經(jīng)費、辦公條件等保障的職責(zé)。各級民政部門要當(dāng)好參謀助手,先期地、主動地將社會救助工作規(guī)劃納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;將社會救助工作的日常發(fā)展納入當(dāng)?shù)攸h委政府的重要議事日程;將社會救助工作的成效納入當(dāng)?shù)攸h委政府的績效考核;將社會救助工作的重點、難點、熱點置于當(dāng)?shù)攸h委政府工作的重點、難點和熱點。特別是今年抓的幾項主要工作都必須爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視的力度及頻度,比如,“兩創(chuàng)”活動就是要通過引起政府的重視,重點解決社會救助工作的能力建設(shè)、平臺建設(shè)和自身建設(shè)的問題;加大資金投入更是各級政府承擔(dān)社會救助責(zé)任的主要體現(xiàn)?,F(xiàn)在省管縣財稅體制的改革,使縣級財政乏力的狀況得到根本性好轉(zhuǎn),因此,研究建立穩(wěn)定、合理的資金投入機制顯得越來越重要。還要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府責(zé)任意識,充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府的統(tǒng)籌安排,積極調(diào)度,發(fā)揮好包村、包點干部的作用,做好社會救助工作。

(二)勇于擔(dān)當(dāng)。今年,全省推行了財政“省直管縣”的財稅體制改革,這種體制改革,必將帶來市縣兩級思想觀念、工作作風(fēng)的變化,但財政“省直管縣”對社會救助工作的變化只意味著社會救助資金籌集和分配方式的變化,市縣兩級的工作隸屬關(guān)系依舊不變,因此,必須積極調(diào)整心態(tài),應(yīng)對這種變化,特別是市級更要勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮出更強有力的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督作用。為了強化市級的調(diào)控作用,余廳長在全省民政工作會議上明確了三條:一是民政建設(shè)項目仍由市州民政局組織論證、篩選、匯總上報和組織實施;二是分配到縣市數(shù)額較大的民政資金,廳里聽取市州民政局意見,正式發(fā)文后抄送市州民政局;三是所轄區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū))民政工作的好壞將納入省廳對市州民政局考核評優(yōu)的內(nèi)容。在這里,我再補充一條,省廳在分配社會救助資金時,在加大對社會救助工作任務(wù)重、財政困難地區(qū)的補助力度的基礎(chǔ)上,將結(jié)合社會救助工作績效考核,將資金分配與補助地區(qū)的工作績效掛鉤,形成動態(tài)調(diào)整、獎懲分明的資金分配機制,各補助地區(qū)的工作績效情況將主要由市州進行評定??傊?,決不能因財政管理權(quán)限的變化,發(fā)生部門職能的“缺位”,影響到全局的發(fā)展。

(三)加強督查。要落實監(jiān)督主體。發(fā)揮好民政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查機構(gòu)的職能作用,實現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化;同時要聯(lián)合人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門,不定期開展聯(lián)合檢查;研究建立社會參與的監(jiān)督制度,實現(xiàn)政府監(jiān)督和民間監(jiān)督的有機結(jié)合。要改進監(jiān)督方式,集中力量對重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū)、重點對象實行經(jīng)常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。要重視監(jiān)督結(jié)果。對于群眾反映的問題,要認(rèn)真核實;檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要一抓到底;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,要積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門處理;要爭取公安部門的支持,制訂具體措施,保護基層一線秉公辦事的人員。

社會救助會議主持詞篇四

女:xx縣兩當(dāng)緊相連,同歸嘉陵江之源。

男:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),兩當(dāng)縣的父老鄉(xiāng)親,

女:親愛的朋友們,

合:大家晚上好!

男:樂起頌盛世,歌舞展風(fēng)采;

女:友誼促和諧,牽手向未來。

男:在這辭舊迎新的歡慶之夜,xx縣xx藝術(shù)團來到友好毗鄰美麗的兩當(dāng)縣城,與各界朋友共聚一堂,舉行交流演出。

女:作為水韻江南、七彩xx縣的又一張名片——xx縣xx藝術(shù)團,為山城xx縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會文明增光添彩,他們?yōu)樯鄻?,為生活舞蹈,為幸福歌唱,被譽為嘉陵江畔一道亮麗的風(fēng)景。

男:xx縣xx藝術(shù)團自xx年建團以來,由起初的9人已發(fā)展到現(xiàn)在的近百人。目前他們排練的各類節(jié)目已參加過省、市、縣各類會議助興演出,并深入農(nóng)村、廠礦、部隊、學(xué)校演出百余場,觀眾上萬人。xx藝術(shù)團每到一地,都深受廣大干部群眾的歡迎,這支文藝戰(zhàn)線的輕騎兵,為社會主義文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。

女:今晚,xx縣xx藝術(shù)團懷著對兩當(dāng)縣人民的深情厚誼前來進行元旦慰問演出,以表達對兩當(dāng)縣人民在經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)中的做出巨大貢獻的崇敬之意。

男:xx縣,和諧的大樂章,每一個音符都跳動著昂揚!

女:兩當(dāng)縣,幸福的大家園,每一株花草都在微笑中綻放!

男:xx年,xx縣用信心和毅力,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),衛(wèi)冕全省十強縣,榮獲中國西部百強縣、全國文明縣城等一個個殊榮。

女:xx年,兩當(dāng)縣用真情和奮斗,全力保穩(wěn)定、保增長、保民生,開創(chuàng)了山區(qū)縣經(jīng)濟社會新局面。

男:xx年,我們將站在新的起點上,向著“xx”開局的宏偉目標(biāo)進發(fā)。

女:xx年,我們將以更大的努力、更卓越的成績迎接明天的輝煌!

男:xx縣xx藝術(shù)團赴兩當(dāng)縣元旦慰問演出

合:現(xiàn)在開始!

男:首先,由兩當(dāng)縣的xxx致新年祝詞!

女:感謝xxx的祝福!讓我們用掌聲把祝福也送給兩當(dāng)縣全縣人民,祝大家新年快樂,身體健康!同時,也把祝福送給在座的每一位,祝大家新的一年萬事如意,心想事成!

甲:今夜,我們相約在這里,享受緣分帶給我們的歡樂,享受這段美好時光;

乙:此刻,我們相聚在這里,這里將成為歡樂的海洋,讓幸福快樂在秦嶺之巔唱響!

1、民樂合奏 《金蛇狂舞》 《喜洋洋》

男:鑼鼓陣陣,嗩吶聲聲;

女:金蛇狂舞,喜氣洋洋。

男:秦嶺起舞,嘉陵江唱;

女:讓我們手牽手,讓我們肩并肩,

男:讓我們在新的一年里再鑄輝煌!

女:首先請欣賞民樂合奏《金蛇狂舞》《喜洋洋》

2、xx 舞 《石奎魚奎》

男:xx縣作為鳳凰之鄉(xiāng)、xx族故里,全力打造旅游品牌,全面發(fā)掘古xx文化,如今的xx縣猶如一幅聚民族與時尚為一體的風(fēng)情畫。

女:唱xx歌,跳xx舞,呈現(xiàn)xx縣特有的人文山水,展示獨具魅力的地域風(fēng)情,演繹千年古xx的'原生文化,已成為xx縣人的驕傲與自豪!

男:接下來請各位在激情四射的xx舞中去感受xx文化的無限魅力吧!

女:請欣賞xx族舞蹈《石奎魚奎》

3、舞 蹈 《開門紅》

男:今晚,是難得的緣分讓我們歡聚在這方土地

女:今晚,是共同的夢想讓我們手拉手心連著心

男:今晚,是我們共同收獲豐碩果實的喜慶節(jié)日

女:今晚,是我們播下希望擁抱明天的難忘起點

男:打開金色門,迎進中國紅;

女:歡樂伴歌舞,幸福伴好運。

男:下面請欣賞舞蹈《開門紅》

4、男聲獨唱 《母親》

男:不管你走多遠,無論你在干啥;

女:不管你多富有,無論你官多大;

男:到什么時候也不能忘記咱的媽。

女:是母親給了我生命,給我一個家。

男:接下來請聽由xx縣xx年青歌大賽二等獎獲得者 獻上的獨唱《母親》,掌聲有請。

5、舞 蹈 《羊皮鼓》

男:作為xx族故里的后代,你知道xx族有文字嗎?

女:這問題我可知道,xx族是有文字的,但由于年代久遠,斗轉(zhuǎn)星移,在歷史發(fā)展進程中這些文字流失了。但這里面還有一個非常有趣的故事呢!

男:什么故事?講給大家聽聽!

女:據(jù)說很久以前,xx族文字只能由其頭領(lǐng)掌握,為了不讓文字流失,頭領(lǐng)將文字記載在樺樹皮上藏了起來,結(jié)果被一只山羊給偷吃了,這讓頭領(lǐng)非常生氣,一怒之下,便殺了這只羊,用他的皮做成了羊皮鼓,從此敲打羊皮鼓的習(xí)俗流傳到了今天。

社會救助會議主持詞篇五

各位代表:

現(xiàn)在舉行中國共產(chǎn)黨xx縣xx局第九次代表大會預(yù)備會議,黨代會預(yù)備會議主持詞。

這次大會應(yīng)出席代表xx名,今天實到會代表 xx名,因事、因病請假xx 名,實到會代表超過了應(yīng)到會代表的半數(shù),可以開會。

今天大會的議程是:

1、 報告大會籌備工作情況;

2、 通過大會主席團和執(zhí)行主席名單;

3、 通過代表資格審查報告;

4、 通過大會議程。

大會主席團和執(zhí)行主席建議名單是經(jīng)黨委會征求各有關(guān)方面的意見后提出來的,大會議程(草案)是黨委會議決議提出的,并報縣委批準(zhǔn)的。現(xiàn)在提請預(yù)備會議通過。

第一項,審議和聽取大會籌備工作情況的報告。

請xxx宣讀大會籌備工作報告。

各位代表對大會籌備工作報告有什么意見,請發(fā)表。

沒有意見(或意見發(fā)表完)。現(xiàn)在進行表決:

同意的請舉手,放下;

不同意的請舉手,沒有(或請放下);

棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);

全體通過或(通過)

第二項,通過中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會主席團和執(zhí)行主席名單。

請xxx宣讀大會主席團和執(zhí)行主席建議名單。

各位代表對這個建議名單有什么意見,請發(fā)表。

沒有意見(或意見發(fā)表完)。現(xiàn)在進行表決:

同意的請舉手,放下;

不同意的請舉手,沒有(或請放下);

棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);

全體通過或(通過)

第三項,通過中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會代表資格審查報告。

請xxx宣讀代表資格審查報告。

各位代表對這個資格審查報告有什么意見,請發(fā)表。

沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進行表決:

同意的請舉手,放下;

不同意的請舉手,沒有(或請放下);

棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);

全體通過或(通過)

第四項,通過中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會大會議程。

請xxx宣讀中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會大會議程。

各位代表對這個大會議程有什么意見,請發(fā)表。

沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進行表決:

同意的請舉手,放下;

不同意的請舉手,沒有(或請放下);

棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);

全體通過或(通過)

預(yù)備會議和議程全部進行完畢,現(xiàn)在休會。

社會救助會議主持詞篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、親愛的安然家人們:

大家下午好!

很高興能與大家共聚一堂!安然歡迎你們!《安然歡迎您》這是一支多么好聽的歌,有勇氣、有信心就會有奇跡!安然的大門常打開,每天都在迎接、歡迎著你們!

我是主持人xxx,來自xxx,非常榮幸能夠為大家服務(wù)。

為了會議的順利進行,首先讓我們共同將手機關(guān)閉或調(diào)至靜音狀態(tài),會議期間請不要隨意走動,以免影響他人,謝謝各位的配合!

21世紀(jì)永恒不變的三大主題是:速度、危機和多變。我想,每一個人都希望改變現(xiàn)狀,每一位年青人都想成為有錢的人,改變命運,光宗耀祖;每一位有錢的人都想成為富貴的人;每位離休的干部都想再塑人生輝煌;每位老人都想老有所樂,老有所為,老有健康長壽,老有幸福的人生!相信在座的各位朋友都渴望獲得身體的健康和家庭的幸福;都渴望獲得事業(yè)的成就和社會的尊重。但現(xiàn)實生活卻未盡如人意,不論上班、做生意或者投資,包括離休的干部,都很難實現(xiàn)福祿壽圓滿的幸福人生。到底有沒有一個機會,能夠幫您實現(xiàn)這些心中所想?今天,就有這樣一個機會,一個向所有人開放的機會之門已經(jīng)擺在您的面前,這就是今天要為大家展示的安然事業(yè)!

首先,請大家欣賞一部短片,讓我們共同走進納米世界、領(lǐng)略安然文化!(播放企業(yè)宣傳片)

2、推崇主題《安然十大核心競爭力》

祖國安然,人民安然,行也安然,坐也安然、富也安然、貴也安然,有誰會拒絕安然,拒絕安然一生的祝福呢?我想窮人不會,富人不會,青年人不會,老年人不會,偉人也不會,所有的人都不會拒絕安然!安然是一個充滿著吉祥如意的祝福,安然是一個充滿著大愛的名字,安然納米科技打造的健康產(chǎn)品,必將成就我們安然無恙的生活!成就我們安然無恙的事業(yè)與未來!下面讓我們用熱烈的掌聲,有請尊敬的xxx先生,給大家?guī)怼栋踩皇蠛诵母偁幜Α?,掌聲不?

3、引出歌曲《安然》

這就是安然,這就是一個集納米科技與人們的健康,大愛文化與事業(yè)平臺于一身的安然,讓我們再次感謝xx的分享!

安然歌曲是安然文化的一個重要組成部分,安然集團董事長劉潤東先生為了把傳播健康、傳播安然事業(yè)、傳播愛的使命,扎根于全體員工和所有經(jīng)銷商伙伴的心中,特意親自編寫了多首安然歌曲,下面,掌聲有請xx先生/女士為大家?guī)硪皇住栋踩弧?

4、銜接產(chǎn)品專題

“這是歌嗎?這不是歌,這是奔騰不息的長江、黃河。安然是五千年文化的流淌,中國歷代古圣先賢說:

“天地變通萬物全,自營自養(yǎng)自安然?!薄鲎浴队^音靈簽》

“行也安然,坐也安然?!薄鲎赃_摩

“縱然不能學(xué)古圣,存心正直自安然。”—出自《勸善歌》

“樹正何愁月影斜,是非口舌不須嗟,貴人喝散何須懼,守己安然莫管他?!薄鲎灾芪耐?/p>

關(guān)于安然上下五千年的記載還有許許多多,看看這些歷史的記載吧,安然是不是五千年正能量的流淌?安然是宇宙的能量,安然是自然的能量,安然是人類,是你和我都需要的能量。送給你們安然要不要?讓我們一起把安然送到世界的每個家,把安然送到世界的每個角落”。這首歌唱出了全體安然人的責(zé)任和使命、唱出了全體安然人的信心和精神,再次感謝xx的精彩演唱。

那么究竟什么是納米,究竟安然納米產(chǎn)品有多神奇呢?讓我們用熱烈的掌聲,歡迎xxx女士,給大家分享《納米科技,為健康保駕護航》!

5、產(chǎn)品分享

xxx女士不僅為我們介紹了納米知識、納米產(chǎn)品,而且用現(xiàn)場試驗讓大家現(xiàn)場感受到了安然產(chǎn)品的魔力,大家說神不神奇啊?讓我們再次感謝xxx女士的精彩講解。

說得好不如用得好,安然產(chǎn)品究竟使用效果怎樣呢,相信在座很多朋友都有心得體會。下面,我將邀請其中兩位朋友來給大家簡單分享一下,安然產(chǎn)品在他們身上發(fā)生的故事。首先有請來自xx的xx女士閃亮登場,大家掌聲歡迎!(可做最簡單的人物介紹)

6、事業(yè)主講嘉賓

再次感謝以上兩位朋友的真誠分享!好的產(chǎn)品背后必然蘊藏著好的商機。走過第一個10年,安然公司憑借如此領(lǐng)先的納米科技、憑借如此優(yōu)質(zhì)的納米產(chǎn)品、憑借十大核心競爭優(yōu)勢,吸引并打造了一大批懷抱夢想、勇于行動的杰出伙伴,他們不僅透過安然事業(yè)改變了自己的命運,而且?guī)椭S許多多的伙伴,共同走向了成功。

激動人心的時刻即將到來,今天,我們特意為大家請到了一位這樣的重量級嘉賓,他曾經(jīng)是······現(xiàn)在是······,讓我們通過一部視頻短片,一起來認(rèn)識他。

“視頻播放”

(大聲)讓我們用最熱烈的掌聲,有請安然公司xx經(jīng)理,xxx先生!

7、事業(yè)分享

掌聲不斷!

向xxx先生致敬,向安然的杰出領(lǐng)袖致敬!

任何成功的結(jié)果都源自一個開始,只有勇于開始,才有希望得到!偉大事業(yè)的建立,不在于你知道多少,而在于你行動了多少!

那么首先有請xxx女士,閃亮登場!

8、引出歌曲《力量的源泉》

9、結(jié)束語

人生的豐碑來自那正確的選擇、這力量的源泉來自那感恩的真情,這力量的源泉,就是來自納米的安然!

快樂的時光總是過得很快,今天的會議即將結(jié)束,如果您還想做進一步了解,請咨詢帶您來的朋友,同時也可以關(guān)注我們下一次的會議。(可宣導(dǎo)促銷、旅游等)

感謝大家的配合,真誠地祝福每一位朋友,祝大家:安然一生、一生安然!真心、真誠的希望我們一起走在安然的路上。

播放《我們走在安然路上》

社會救助會議主持詞篇七

各位領(lǐng)導(dǎo):

首先,我代表寶南區(qū)委、曲政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將寶南區(qū)近幾年社會救助工作情況作一簡要匯報。

寶南區(qū)位于_東北部,黃河三角洲的最前沿,南臨黃河,東北兩面環(huán)海,處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈與黃河經(jīng)濟帶的交匯點,是勝利油田的主產(chǎn)區(qū)。轄七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,178個行政村,政區(qū)面積2365平方公里,人口23萬。近幾年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們立足本區(qū)實際,扭住發(fā)展不放松,全區(qū)上下齊心協(xié)力,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。特別是在社會救助方面,堅持統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本的原則,不斷創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,加大投入,走出了一條切合寶南實際的社會救助新路子,取得了顯著成效。我們的這一做法得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并多次在新聞媒體進行報道。我們的主要做法是:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進一步完善社會救助工作機制。

多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社會救助工作一貫高度重視,按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,將其納入全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,從保穩(wěn)定、促發(fā)展、維護群眾利益的高度去認(rèn)識和對待,認(rèn)真抓緊、抓好。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究安排社會救助工作,深入調(diào)查研究,及時解決工作中的困難和問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級不斷加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,狠抓投入,保證了社會救助各項工作的落實。但是,隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化和城鎮(zhèn)化步伐的加快,城鎮(zhèn)失業(yè)職工、城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民以及農(nóng)村因病、因殘致貧人員不斷增多,社會救助范圍和強度進一步加大,僅靠傳統(tǒng)的救助模式和救助方法,已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展和群眾的實際需要。針對這一實際,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,切實把工作落腳點放到以人為本、全面解決弱勢群體生活困難上,在探索實踐的基礎(chǔ)上,實施了“陽光190”社會救助工程,建立了社會救助服務(wù)中心,設(shè)立了服務(wù)熱線,初步形成了以最低生活保障為主,以政策扶持、臨時救濟和社會互助為輔,集醫(yī)療救助、貧困生救助、住房救助等多元化救助于一體的新型社會救助機制,切實維護了困難群眾的利益。

二、規(guī)范管理,強化服務(wù),扎實做好各項社會救助工作。

為保證新型救助機制的快捷、高效運轉(zhuǎn),切實把好事辦好,工作中采取了以下措施。

(一)健全配套機制,落實救助政策。為切實提高“陽光190”救助的成效,充分發(fā)揮其一口把關(guān)、一體化救助的作用,區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺了《寶南區(qū)城市最低生活保障暫行辦法》、《農(nóng)村最低生活保障暫行辦法》、《特困居民重大疾病醫(yī)療救助暫行辦法》、《城鄉(xiāng)貧困學(xué)生救助暫行辦法》、《農(nóng)村貧困戶住房救助暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,保證了救助工作規(guī)范有序。具體實施中,突出抓好三個重點。一是抓好城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助。凡應(yīng)納入城鄉(xiāng)低保范圍的村(居)民和農(nóng)村五保戶,在患重大疾病時,優(yōu)先享受醫(yī)療救助,救助費用按當(dāng)年發(fā)生醫(yī)療費實際個人負(fù)擔(dān)部分酌情給予救助,但全年累計救助額原則不超過5000元。二是抓好貧困戶子女教育救助。對享受低保和無力支付學(xué)費的貧困戶子女實施就學(xué)救助,根據(jù)學(xué)生的不同學(xué)習(xí)階段,區(qū)分大學(xué)、高中和九年制義務(wù)教育等三個類別,分別確定救助標(biāo)準(zhǔn)。救助資金來源于“扶貧助學(xué)基金”和“‘春蕾計劃’救助資金”。三是抓好農(nóng)村低保對象和五保戶住房救助。凡農(nóng)村特困戶(低保戶、五保戶)因受自然災(zāi)害造成房屋倒塌、損壞的或者因其它原因?qū)е伦》坷щy的,均可以申請住房救助。救助資金按區(qū)鄉(xiāng)村三級1:1:1的比例負(fù)擔(dān),每戶給予救助金額不超過5000元。

(二)加大投入力度,確保救助資金到位。一是加大資金投入。區(qū)政府制定出臺了《寶南區(qū)救災(zāi)救濟資金管理使用暫行辦法》,對救災(zāi)救濟資金的來源、使用范圍、發(fā)放程序等進行了明確規(guī)定,按照“救災(zāi)工作分級管理,救災(zāi)款分級承擔(dān)”的管理體制,及時列入財政預(yù)算。今年全區(qū)用于社會救助資金達220萬元。二是實行資金分級管理。對社會救助資金實行專戶儲存,嚴(yán)格落實“兩證一卡”制度,確保??顚S谩H嫱菩械捅=鹕鐣l(fā)放制度,低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領(lǐng)取,行動不便的低保對象,由金融部門直接送到家中,確保低保資金及時、足額到位。三是嚴(yán)格資金發(fā)放程序。確定救濟對象時,嚴(yán)把一個“細”字,堅持做到基層民政干部深入農(nóng)戶,進行全面詳細地核實,使應(yīng)該享受保障的一戶不漏,不該享受的一戶不保。工作中進行嚴(yán)格把關(guān)。首先是把好調(diào)查關(guān),做到“三防止”、“四準(zhǔn)確”?!叭乐埂?,即:防止只憑單位申報,防止憑個人關(guān)系,防止憑印象;“四準(zhǔn)確”,即:家庭成員關(guān)系搞準(zhǔn)確,家庭收入核準(zhǔn)確,當(dāng)年開支算準(zhǔn)確,貧困原因查準(zhǔn)確。其次是把好評審關(guān),實行“四公開”、“六程序”?!八墓_”,即:政策公開、范圍公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開?!傲绦颉?,即:城市低保按個人申請、居委會調(diào)查、初步審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批、張榜公布的程序運作;農(nóng)村低保按本人申請、村民大會討論通過或村民代表評議、張榜公布、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批的程序運作。對符合條件的對象實施分類分標(biāo)準(zhǔn)救助。對農(nóng)村貧困戶實行等級化管理,對年人均收入低于800元以下的家庭實施最低生活保障,對800元至1200元的實施臨時救濟,對1200元至當(dāng)年人均收入水平的實施社會互助。

(三)強化效能監(jiān)察,提高服務(wù)水平。為切實向貧困群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),切實加大籌資力度,建設(shè)了400平方米的“陽光190”救助服務(wù)大廳,建立健全了各項服務(wù)制度,實行一站式辦公。落實限時承諾制度,簡化審批環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率;落實對救助對象的跟蹤服務(wù)制度,及時督促各項救助政策的落實;落實政務(wù)公開制度,每月5日前將上一個月的救助情況向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,增加了工作透明度。同時,將“190救助”工作列入了全區(qū)政府提速和效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,區(qū)監(jiān)察部門定期檢查各項承諾制度落實情況;“陽光190”社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查救助資金發(fā)放情況,對違反規(guī)定,虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象,予以嚴(yán)肅查處。廣大服務(wù)工作人員認(rèn)真履行“有求必應(yīng)、有難比幫、熱情服務(wù)、快速救助”的工作宗旨,不斷強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立了社會救助工作的良好形象。自“陽光190”社會救助中心成立以來,共處結(jié)各種來電來訪265件次,發(fā)放救助金45.945萬元。全區(qū)共有526戶878人享受城市低保,1086戶1773人享受農(nóng)村低保,20共發(fā)放低保金186萬元。

三、齊抓共管,社會互助,努力營造社會救助工作合力機制。

社會救助工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的支持與幫助。我們著眼于建立全社會齊抓共管、共同參與的大救助格局,根據(jù)各職能部門工作特點,進行了明確分工,落實職責(zé),強化責(zé)任,形成了各負(fù)其則、綜合管理的良性工作機制,為社會救助工作營造出良好的外部環(huán)境。同時,積極探索社會化救助新路子,實行結(jié)對救助與群眾自救自助相結(jié)合,大力開展社會互助工作,健全了經(jīng)常性社會捐助網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了捐助接收站,把每年的4月20日、10月20日作為“集中捐助日”。自以來,先后開展了大型捐助活動七次,累計捐助資金137.61萬元,有效解決了社會救助資金不足的現(xiàn)實問題,有力地推動了社會救助工作地深入開展。

雖然我區(qū)在社會救助工作中總結(jié)出了一些經(jīng)驗,取得了較好的成績,但實際工作中還存在一些問題和不足,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距。我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見和要求,以利于我們不斷改進提高,努力將寶南區(qū)社會救助工作推向一個新的層次和水平。

社會救助會議主持詞篇八

同志們:

副科級以上干部、市屬各企業(yè)負(fù)責(zé)人、各行政村兩委負(fù)責(zé)人以及受表彰的先進集體和先進個人。

今天的會議規(guī)格高、規(guī)模大,既是一次總結(jié)會、表彰會,更是一次動員會、鼓勁會,會議內(nèi)容十分重要,希望大家自覺遵守會場紀(jì)律,關(guān)閉所有通訊工具,不要來回走動,不準(zhǔn)交頭接耳,認(rèn)真聽、認(rèn)真記,集中精力把會議開好。

下面會議正式開始:

大會進行第一項:鳴炮奏樂。

…………

大會進行第二項:請市委副書記、市長同志講話,大家歡迎。

…………

大會進行第三項:請市委常委、常務(wù)副市長同志宣讀表彰決定。

…………

大會進行第四項:進行頒獎。

…………

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下面請?zhí)貏e貢獻獎單位:國稅局、地稅局、電業(yè)局、人行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社上臺領(lǐng)獎;

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下面請先進村:村上臺領(lǐng)獎。

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下面頒發(fā)先進個人獎,請記大功人員:上臺領(lǐng)獎;

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請記功人員:領(lǐng)獎;

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下面請勞動模范:上臺領(lǐng)獎

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請上臺領(lǐng)獎;

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由于時間關(guān)系,先進集體爭先獎和先進工作者個人獎不再一一頒發(fā),會后請獲獎單位和先進個人到市政府辦公室領(lǐng)取榮譽證書。

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大會進行第五項:進行大會表態(tài)發(fā)言。

首先請同志發(fā)言,作準(zhǔn)備;

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下面請同志發(fā)言,作準(zhǔn)備;

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下面請?zhí)┥铰忿k事處黨工委書記陽同志發(fā)言,建設(shè)局作準(zhǔn)備;

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下面請建設(shè)局局長同志發(fā)言,農(nóng)林局作準(zhǔn)備;

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最后請農(nóng)林局局長同志發(fā)言。

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大會進行第六項:請市委書記同志作重要講話,大家歡迎。

同志們,今天會議的所有議程已經(jīng)全部進行完畢。這個會議雖然時間不長,但內(nèi)容非常豐富,氣氛十分熱烈,真正開成了一個團結(jié)、鼓勁的大會。特別是張書記、水市長的講話,不僅明確了我們今年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),而且深刻闡述了我們在今后工作中需要把握的一些關(guān)鍵問題,具有很強的操作性和指導(dǎo)意義。

社會救助會議主持詞篇九

全市社會救助工作推進會暨2020年社會救助聯(lián)席會議在市政府一號樓三樓會議室召開。

市委常委、副市長陳小艷出席并講話,市政府督查專員張偉主持會議。市社會救助聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)同志,各區(qū)縣人民政府、市新區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)同志,各區(qū)縣民政局、新區(qū)社會事業(yè)局局長,市民政局機關(guān)及局屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。市級相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加。

會上,傳達學(xué)習(xí)了李克強總理對社會救助工作的重要批示、王勇國務(wù)委員講話精神;市民政局局長、市社會救助聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任宋軍明通報了全市社會救助工作開展情況,安排部署下一階段全市社會救助工作;市教育局、市人社局、印臺區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志就貫徹落實《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》分別作交流發(fā)言。

陳小艷對全市社會救助工作取得的成效給予充分肯定,要求各級各部門要把維護困難群眾基本生活權(quán)益作為社會救助工作的根本出發(fā)點和落腳點,全力而為、統(tǒng)籌兼顧,形成困難群眾基本生活兜底保障的工作合力;要進一步提高政治站位,堅決履行脫貧攻堅兜底保障政治責(zé)任,嚴(yán)格落實各項社會救助政策,確保符合條件的困難群眾“應(yīng)保盡?!薄皯?yīng)救盡救”“應(yīng)兜盡兜”;要牢固樹立“一盤棋”思想,按照?;?、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路,健全體制機制,狠抓政策落實,不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

陳小艷強調(diào),要進一步健全完善社會救助工作體系,積極創(chuàng)新社會救助方式,健全專項社會救助制度,積極發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵支持社會群體自愿開展慈善幫扶活動;要進一步推進現(xiàn)代化信息技術(shù)在社會救助領(lǐng)域的運用,全面加強低保信息系統(tǒng)和社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè),不斷提高全市社會救助的精準(zhǔn)率;要加強基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、對困難群眾有感情的社會救助干部隊伍;要認(rèn)真總結(jié)社會救助工作中的好經(jīng)驗、好做法、新亮點和新成效,通過網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳,不斷營造濃厚的“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的社會輿論氛圍。

社會救助會議主持詞篇十

同志們:

根據(jù)會議安排,我就社會救助工作作如下簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。

今年以來,縣民政局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深刻理解把握“社會救助工作關(guān)系民生、連著民心”的重要內(nèi)涵,有效銜接鄉(xiāng)村振興,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,用心用情有力保障各類困難群眾基本生活,織密織牢最低生活保障最后一道防線。

一是常態(tài)化開展摸底排查。通過信息比對、走訪摸排等方式,持續(xù)加強對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅遞減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等群體的動態(tài)監(jiān)測,全面收集、摸排農(nóng)村低收入家庭的基本情況,建立預(yù)警監(jiān)測臺賬,實施動態(tài)管理。二是進一步落實兜底保障政策。對摸排發(fā)現(xiàn)符合社會救助政策的對象及時納入保障范圍,對已納入低保,但返貧風(fēng)險較高的,根據(jù)家庭情況適度提高保障標(biāo)準(zhǔn);對“重點人群”扣減必要的就業(yè)產(chǎn)業(yè)成本后,家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的,給予12個月漸退期;對因遭遇突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害、重大家庭變故等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難、其他救助政策不能解決的家庭及時給予臨時救助。三是建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制。建立縣鄉(xiāng)村三級低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,定期開展監(jiān)測對象享受民政社會救助政策比對,將比對情況及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過走訪排查,細化救助措施,綜合運用各部門現(xiàn)有救助政策,解決實際困難。今年以來,累計發(fā)放救助補助資金×萬元,惠及群眾×萬余人,堅決守牢“防止規(guī)模性返貧風(fēng)險”底線。

堅持“放、管、服”相結(jié)合,全面下放所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助備用金審核確認(rèn)權(quán)限。一是簡化辦理流程。通過“天府救助通”智慧救助平臺全流程網(wǎng)上辦理低保和特困供養(yǎng)的申請受理、審核確認(rèn);對申請對象納入救助無異議的不再開展民主評議,取消審核階段公示;對于急難型臨時救助,先行救助再完善手續(xù)。二是實行先行救助。對低保邊緣家庭重病患者、重殘人員、可能造成因病因殘返貧的脫貧人口按政策納入低保保障范圍,增強抗擊貧困的能力;對急難型救助家庭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用臨時救助備用金先行救助、再完善手續(xù),救助更加高效。三是開展異地救助。非居住地戶籍的居民,在實際居住地居住滿一年以上(含一年),有固定住所且符合社會救助條件的,可在實際居住地申請救助。臨時救助不受戶籍限制實行全國通辦,最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)實行省內(nèi)通辦。

一是強化聯(lián)動機制。認(rèn)真履行牽頭職責(zé),充分發(fā)揮“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的社會救助格局作用,通過日常走訪、隨機調(diào)查、信息比對等方式加強對困難群眾的調(diào)查、核實,確?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。二是強化主動發(fā)現(xiàn)。通過走訪排查、信息比對等多種方式,“篩查”需要救助的困難群眾,實現(xiàn)社會救助工作從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,由“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕?。三是關(guān)愛特殊群體。對入住養(yǎng)老機構(gòu)的低保對象參照特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保障金;實施低保調(diào)節(jié)金補助政策,對重病、困境兒童、精神障礙患者按照100元/人/月,大學(xué)生80元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)調(diào)節(jié)金補助。

同志們,通江民政工作雖然取得了一定成績,但也存在兜底任務(wù)重、救助水平還有待提高等問題。下一步,我們將從以下三個方面著力,扎實做好社會救助工作。一是進一步兜住兜牢民生底線。鞏固夯實社會救助兜底脫貧成果,保持過渡期內(nèi)社會救助兜底政策的穩(wěn)定性。開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”和農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。二是進一步建立健全工作機制。健全農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,準(zhǔn)確把握低收入人口動態(tài)監(jiān)測的對象和范圍,全面摸排核實低收入人口情況和底數(shù),實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)救助。健全低收入人口分層分類救助幫扶機制,進一步完善提升以基本生活救助、急難救助等專項救助為主體,社會力量為補充的分層分類的救助體系,織密扎牢基本民生兜底保障安全網(wǎng)。三是進一步加強政策宣傳力度。通過召開會議、入戶走訪、印發(fā)宣傳資料等方式進一步加大政策宣傳力度,增強救助工作的透明度。

新時代民政“趕考之路”任重而道遠,我們一定堅決貫徹落實好本次會議精神,尤其是××××的講話精神,一定踔厲奮發(fā)、深謀快動,一定扎扎實實做好2023年民政工作,奮力譜寫新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

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社會救助會議主持詞篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo):

首先,我代表寶南區(qū)委、曲政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將寶南區(qū)近幾年社會救助工作情況作一簡要匯報。

寶南區(qū)位于*省東北部,黃河三角洲的最前沿,南臨黃河,東北兩面環(huán)海,處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈與黃河經(jīng)濟帶的交匯點,是勝利油田的主產(chǎn)區(qū)。轄七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,178個行政村,政區(qū)面積2365平方公里,人口23萬。近幾年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們立足本區(qū)實際,扭住發(fā)展不放松,全區(qū)上下齊心協(xié)力,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。特別是在社會救助方面,堅持統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本的原則,不斷創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,加大投入,走出了一條切合寶南實際的社會救助新路子,取得了顯著成效。我們的這一做法得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并多次在新聞媒體進行報道。我們的主要做法是:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進一步完善社會救助工作機制。

多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社會救助工作一貫高度重視,按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,將其納入全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,從保穩(wěn)定、促發(fā)展、維護群眾利益的高度去認(rèn)識和對待,認(rèn)真抓緊、抓好。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究安排社會救助工作,深入調(diào)查研究,及時解決工作中的困難和問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級不斷加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,狠抓投入,保證了社會救助各項工作的落實。但是,隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化和城鎮(zhèn)化步伐的加快,城鎮(zhèn)失業(yè)職工、城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民以及農(nóng)村因病、因殘致貧人員不斷增多,社會救助范圍和強度進一步加大,僅靠傳統(tǒng)的救助模式和救助方法,已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展和群眾的實際需要。針對這一實際,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,切實把工作落腳點放到以人為本、全面解決弱勢群體生活困難上,在探索實踐的基礎(chǔ)上,20xx年實施了“陽光190”社會救助工程,建立了社會救助服務(wù)中心,設(shè)立了服務(wù)熱線,初步形成了以最低生活保障為主,以政策扶持、臨時救濟和社會互助為輔,集醫(yī)療救助、貧困生救助、住房救助等多元化救助于一體的新型社會救助機制,切實維護了困難群眾的利益。

二、規(guī)范管理,強化服務(wù),扎實做好各項社會救助工作。

為保證新型救助機制的快捷、高效運轉(zhuǎn),切實把好事辦好,工作中采取了以下措施。

(一)健全配套機制,落實救助政策。為切實提高“陽光190”救助的成效,充分發(fā)揮其一口把關(guān)、一體化救助的作用,區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺了《寶南區(qū)城市最低生活保障暫行辦法》、《農(nóng)村最低生活保障暫行辦法》、《特困居民重大疾病醫(yī)療救助暫行辦法》、《城鄉(xiāng)貧困學(xué)生救助暫行辦法》、《農(nóng)村貧困戶住房救助暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,保證了救助工作規(guī)范有序。具體實施中,突出抓好三個重點。一是抓好城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助。凡應(yīng)納入城鄉(xiāng)低保范圍的村(居)民和農(nóng)村五保戶,在患重大疾病時,優(yōu)先享受醫(yī)療救助,救助費用按當(dāng)年發(fā)生醫(yī)療費實際個人負(fù)擔(dān)部分酌情給予救助,但全年累計救助額原則不超過5000元。二是抓好貧困戶子女教育救助。對享受低保和無力支付學(xué)費的貧困戶子女實施就學(xué)救助,根據(jù)學(xué)生的不同學(xué)習(xí)階段,區(qū)分大學(xué)、高中和九年制義務(wù)教育等三個類別,分別確定救助標(biāo)準(zhǔn)。救助資金來源于“扶貧助學(xué)基金”和“‘春蕾計劃’救助資金”。三是抓好農(nóng)村低保對象和五保戶住房救助。凡農(nóng)村特困戶(低保戶、五保戶)因受自然災(zāi)害造成房屋倒塌、損壞的或者因其它原因?qū)е伦》坷щy的,均可以申請住房救助。救助資金按區(qū)鄉(xiāng)村三級1:1:1的比例負(fù)擔(dān),每戶給予救助金額不超過5000元。

(二)加大投入力度,確保救助資金到位。一是加大資金投入。區(qū)政府制定出臺了《寶南區(qū)救災(zāi)救濟資金管理使用暫行辦法》,對救災(zāi)救濟資金的來源、使用范圍、發(fā)放程序等進行了明確規(guī)定,按照“救災(zāi)工作分級管理,救災(zāi)款分級承擔(dān)”的管理體制,及時列入財政預(yù)算。今年全區(qū)用于社會救助資金達220萬元。二是實行資金分級管理。對社會救助資金實行專戶儲存,嚴(yán)格落實“兩證一卡”制度,確保專款專用。全面推行低保金社會化發(fā)放制度,低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領(lǐng)取,行動不便的低保對象,由金融部門直接送到家中,確保低保資金及時、足額到位。三是嚴(yán)格資金發(fā)放程序。確定救濟對象時,嚴(yán)把一個“細”字,堅持做到基層民政干部深入農(nóng)戶,進行全面詳細地核實,使應(yīng)該享受保障的一戶不漏,不該享受的一戶不保。工作中進行嚴(yán)格把關(guān)。首先是把好調(diào)查關(guān),做到“三防止”、“四準(zhǔn)確”?!叭乐埂?,即:防止只憑單位申報,防止憑個人關(guān)系,防止憑印象;“四準(zhǔn)確”,即:家庭成員關(guān)系搞準(zhǔn)確,家庭收入核準(zhǔn)確,當(dāng)年開支算準(zhǔn)確,貧困原因查準(zhǔn)確。其次是把好評審關(guān),實行“四公開”、“六程序”?!八墓_”,即:政策公開、范圍公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開?!傲绦颉保矗撼鞘械捅0磦€人申請、居委會調(diào)查、初步審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批、張榜公布的程序運作;農(nóng)村低保按本人申請、村民大會討論通過或村民代表評議、張榜公布、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批的程序運作。對符合條件的對象實施分類分標(biāo)準(zhǔn)救助。對農(nóng)村貧困戶實行等級化管理,對年人均收入低于800元以下的家庭實施最低生活保障,對800元至1200元的實施臨時救濟,對1200元至當(dāng)年人均收入水平的實施社會互助。

(三)強化效能監(jiān)察,提高服務(wù)水平。為切實向貧困群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),切實加大籌資力度,建設(shè)了400平方米的“陽光190”救助服務(wù)大廳,建立健全了各項服務(wù)制度,實行一站式辦公。落實限時承諾制度,簡化審批環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率;落實對救助對象的跟蹤服務(wù)制度,及時督促各項救助政策的落實;落實政務(wù)公開制度,每月5日前將上一個月的救助情況向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,增加了工作透明度。同時,將“190救助”工作列入了全區(qū)政府提速和效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,區(qū)監(jiān)察部門定期檢查各項承諾制度落實情況;“陽光190”社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查救助資金發(fā)放情況,對違反規(guī)定,虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象,予以嚴(yán)肅查處。廣大服務(wù)工作人員認(rèn)真履行“有求必應(yīng)、有難比幫、熱情服務(wù)、快速救助”的工作宗旨,不斷強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立了社會救助工作的良好形象。自“陽光190”社會救助中心成立以來,共處結(jié)各種來電來訪265件次,發(fā)放救助金45.945萬元。全區(qū)共有526戶878人享受城市低保,1086戶1773人享受農(nóng)村低保,20xx年共發(fā)放低保金186萬元。

三、齊抓共管,社會互助,努力營造社會救助工作合力機制。

社會救助工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的支持與幫助。我們著眼于建立全社會齊抓共管、共同參與的大救助格局,根據(jù)各職能部門工作特點,進行了明確分工,落實職責(zé),強化責(zé)任,形成了各負(fù)其則、綜合管理的良性工作機制,為社會救助工作營造出良好的外部環(huán)境。同時,積極探索社會化救助新路子,實行結(jié)對救助與群眾自救自助相結(jié)合,大力開展社會互助工作,健全了經(jīng)常性社會捐助網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了捐助接收站,把每年的4月20日、10月20日作為“集中捐助日”。自20xx年以來,先后開展了大型捐助活動七次,累計捐助資金137.61萬元,有效解決了社會救助資金不足的現(xiàn)實問題,有力地推動了社會救助工作地深入開展。

雖然我區(qū)在社會救助工作中總結(jié)出了一些經(jīng)驗,取得了較好的成績,但實際工作中還存在一些問題和不足,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距。我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見和要求,以利于我們不斷改進提高,努力將寶南區(qū)社會救助工作推向一個新的層次和水平。

社會救助會議主持詞篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

這次全區(qū)社會救助工作會議與全區(qū)民政工作會議一并召開,充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府對社會救助工作的高度重視。下面,我就貫徹落實白向群副主席講話精神和國務(wù)院45號文件精神,結(jié)合蘭恩華廳長所做的工作部署,講幾點意見:

一、認(rèn)真總結(jié),充分肯定社會救助工作取得的成績。

近年來,我區(qū)的社會救助制度建設(shè)不斷加強,體系建設(shè)不斷完善,在保障困難群眾基本生活、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義方面發(fā)揮了重要作用,為廣大城鄉(xiāng)困難群眾構(gòu)筑了一道堅實的社會安全網(wǎng)。

(一)制度建設(shè)進一步加強。一是自治區(qū)人民政府于20xx年下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進按標(biāo)施保工作進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),明確了標(biāo)準(zhǔn)確定、按標(biāo)施保、規(guī)范管理、機構(gòu)和隊伍建設(shè)等內(nèi)容;去年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)后,我廳在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)先進省市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,代自治區(qū)人民政府政府草擬了《自治區(qū)人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》),從明確地方政府責(zé)任、資格條件、對象認(rèn)定、申請審批程序、民主評議、公開公示、資金發(fā)放、工作經(jīng)費、能力建設(shè)等方面完善了低保制度,為今后全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作健康發(fā)展提供了政策依據(jù)。二是自治區(qū)政府先后下發(fā)了《城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度實施意見》、《關(guān)于建立臨時救助制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對辦法的通知》等文件,規(guī)范了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、家庭經(jīng)濟狀況核對的日常管理和審核審批等有關(guān)程序。三是聯(lián)合自治區(qū)財政廳出臺了《自治區(qū)城鄉(xiāng)低??冃гu價辦法》,明確了日常監(jiān)管、年終考核評價和以獎代補辦法。

(二)機制建設(shè)進一步創(chuàng)新。一是研究制定了以居民人均收入、基本生活支出和恩格爾系數(shù)相結(jié)合的城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)測算辦法和動態(tài)調(diào)整機制,提升了低保標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整的科學(xué)性。二是全面建立了低保補助水平與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。兩年來,自治區(qū)按照“物價連續(xù)上漲3個月發(fā)放物價補貼”的原則,建立并多次啟動聯(lián)動機制,為困難群眾發(fā)放物價補貼近10億元。三是探索建立了救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制。目前,呼和浩特市、包頭市和赤峰市的部分旗縣通過加密優(yōu)盤提交相關(guān)部門分別查詢房產(chǎn)、社保、車輛等信息,提高了救助對象認(rèn)定的準(zhǔn)確性,為下一步這一機制由人工審核變?yōu)樾畔⒒葘C制的全面建立奠定了基礎(chǔ)。四是積極推動醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),提高了醫(yī)療救助的實效性和救助水平。目前全區(qū)有62個旗縣(市、區(qū))開展了醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)工作,其中包頭市、興安盟、通遼市等地實現(xiàn)了全覆蓋。五是會同自治區(qū)財政廳研究建立了社會救助中央和自治區(qū)財政補助資金分配獎勵機制,在綜合考慮各地經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、救助人數(shù)的基礎(chǔ)上,加大績效考核因素,使資金分配更好發(fā)揮激勵作用。六是在財政、編辦等部門的大力支持下,開展了五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)事業(yè)單位法人登記,目前全區(qū)564所供養(yǎng)機構(gòu)已有232所完成了事業(yè)單位法人登記工作。七是探索建立了聯(lián)審、評審機制。如包頭市的“三級聯(lián)審”和呼倫貝爾市扎蘭屯市的“聽證會評議”制度的建立與實施,有效促進了低保制度的公開公正。

(三)資金投入進一步增長。20xx年,中央補助我區(qū)城鄉(xiāng)低保資金29.6億元,同比增長14.88%,自治區(qū)本級財政安排9.82億元,同比增長26.98%;中央補助我區(qū)醫(yī)療救助資金3.65億元,同比增長3.9%,自治區(qū)本級安排5000萬元;自治區(qū)本級安排五保供養(yǎng)資金9005萬元,同比增長25.6%;自治區(qū)本級財政連續(xù)兩年安排臨時救助資金4000萬元,安排物價補貼資金2.79億元,同比增長57.9%,有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

(四)能力建設(shè)進一步提升。一是基層救助能力進一步提升。各地積極落實自治區(qū)政府《指導(dǎo)意見》,部分盟市出臺了加強基層社會救助機構(gòu)和隊伍建設(shè)的文件。呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所建設(shè),不同程度安排了專項工作經(jīng)費,都取得了較好效果。目前,全區(qū)有工作人員2474名,落實工作經(jīng)費3702萬元,基層能力建設(shè)較過去有明顯提升。去年9月,自治區(qū)編辦批準(zhǔn)成立自治區(qū)最低生活保障事務(wù)中心,呼和浩特市在全區(qū)率先成立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對中心,市政府研究決定財政出資建立家庭經(jīng)濟狀況核對信息平臺,現(xiàn)此項工作正在與有關(guān)部門對接實施當(dāng)中。二是社會救助信息化水平進一步提升。自治區(qū)已開發(fā)了城鄉(xiāng)居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)、敬老院信息管理系統(tǒng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)信息系統(tǒng)和家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)軟件,并逐步在全區(qū)推廣運用。目前城鄉(xiāng)低保對象基礎(chǔ)信息已經(jīng)全部錄入,為實現(xiàn)網(wǎng)上審批和管理奠定了基礎(chǔ)。三是社會救助工作人員素質(zhì)進一步提高。各地通過舉辦研討會、培訓(xùn)班等,極大地提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使從事社會救助的人員結(jié)構(gòu)更加合理,年輕化、高學(xué)歷的比例明顯提高,工作人員的管理服務(wù)意識和水平明顯提升。

(五)救助效果進一步顯現(xiàn)。截至20xx年底,全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村牧區(qū)五保等經(jīng)常性生活救助對象213.3萬人,約占全區(qū)總?cè)丝诘?.8%。城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)385元,月人均補助水平325元,分別比上年增長18%和16%,位列全國第7位和第5位;農(nóng)村牧區(qū)低保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)2583元,年人均補助1842元,分別比上年增長27%和21%,均位列全國第7位;農(nóng)村牧區(qū)五保對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)4858元、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2823元,分別比上年增長20%和18%,位列全國第10位和第14位。全區(qū)共實施醫(yī)療救助172.1萬人次,支出醫(yī)療救助資金5.33億元,分別比上年增加14.5萬人次和2600萬元,困難群眾看病難得到緩解;共實施臨時救助10.2萬戶,支出救助資金7211.9萬元,戶均708元,較好地發(fā)揮了臨時救助救急、救難的作用。

上述成績的取得,離不開自治區(qū)各級黨委政府的高度重視,離不開民政部的大力支持,離不開自治區(qū)相關(guān)部門的積極配合,離不開地方各級民政部門和社會救助戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力。在此,我代表自治區(qū)民政廳,向長期以來關(guān)心、支持社會救助工作的自治區(qū)各有關(guān)部門,向銳意進取、全力推進社會救助事業(yè)健康發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會救助戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們必須認(rèn)識到:當(dāng)前我區(qū)社會救助工作還存在一些突出問題和不足。一是法規(guī)政策體系不夠健全完善,社會救助項目的立法層次還停留在條例、辦法、決定和通知的水平上。目前,全國還沒有出臺統(tǒng)一的社會救助法,與之相配套的單項救助法律也相對缺乏,完備的社會救助法律體系尚未形成。這使得社會救助工作在很大程度上依賴于政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知和重視程度,存在隨意性、不規(guī)范性和政策不連續(xù)等弊端。二是社會救助資金投入不足,特別是醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)資金需要進一步加大投入。社會救助資金大多數(shù)依靠中央和自治區(qū)財政補助,地方財政投入少,甚至按比例配套的資金都難以落實。社會救助工作經(jīng)費也較少或難以落實到位。三是救助對象家庭收入難以核查。核查救助對象的家庭收入主要通過申請人出示收入證明、社會救助工作人員入戶調(diào)查和鄰居取證的方式展開。在無法查詢金融機構(gòu)存款、證券信息以及房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)信息,無法通過稅收、公積金、社會保險繳納等來核對家庭收入和財產(chǎn)的情況下,目前的家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查只能說是“估算”而不是嚴(yán)格意義的核算,這也是出現(xiàn)“人情?!?、“關(guān)系保”的根源所在。四是基層社會救助工作力量薄弱。有的基層機構(gòu)至今沒有專職人員,沒有配備電腦、打印機等辦公設(shè)備;業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上,人員業(yè)務(wù)不精,影響了政策執(zhí)行的精確度;加之人員調(diào)動頻繁,救助工作聯(lián)系脫節(jié),也影響了救助政策的執(zhí)行到位,難以支撐社會救助事業(yè)快速發(fā)展的需要。五是基層工作人員的管理和服務(wù)意識弱,同時缺乏激勵機制,工作的積極性和辦事效率不高。對此,各級民政部門要深入調(diào)研和分析,找出問題的成困和解決辦法,及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,采取有效措施,認(rèn)真解決存在的突出困難和問題,推動社會救助事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、突出重點,扎實做好社會救助工作。

今后三年,是實施“”規(guī)劃攻堅時期,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。社會救助工作的總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全區(qū)第二十次民政會議和自治區(qū)近期將出臺的貫徹國務(wù)院45號文件《實施意見》精神,加快推動創(chuàng)新創(chuàng)制,努力形成“體系完善、機制健全、管理規(guī)范、服務(wù)到位、銜接配套、保障有力”的社會救助格局。到20xx年,圓滿完成“”規(guī)劃確定的各項救助指標(biāo);到20xx年,達到全面建成小康社會倍增目標(biāo)對社會救助工作的要求。

當(dāng)前及今后一個時期,社會救助應(yīng)重點做好以下幾項工作:

(一)貫徹國務(wù)院《意見》和自治區(qū)政府有關(guān)文件精神,著力加強和改進低保工作。

去年9月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,近期,自治區(qū)人民政府將印發(fā)貫徹落實國務(wù)院45號文件《實施意見》,對今后一個時期城鄉(xiāng)低保工作的基本原則、政策措施、工作保障、能力建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)將提出明確要求。為此,各級民政部門要重點做好四方面工作:一是完善政策規(guī)定。要對照國務(wù)院《意見》和自治區(qū)政府有關(guān)文件要求,認(rèn)真梳理本地區(qū)低保相關(guān)政策規(guī)定,查找存在的漏洞和不足,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加緊制定完善低保對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、民主評議、審核審批公示、近親屬申請登記備案、信訪和投訴舉報核查、工作績效評估、基層機構(gòu)建設(shè)和工作人員配備、工作經(jīng)費保障及資金管理等方面的具體實施辦法,使低保管理有章可循、有規(guī)可依。二是落實管理責(zé)任。國務(wù)院《意見》對“縣級人民政府民政部門”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)”以及村(居)委會在低保管理各個環(huán)節(jié)中的責(zé)任進行了劃分,同時也明確了低保申請人的責(zé)任。各地要按照中央和自治區(qū)有關(guān)文件要求,將相關(guān)主體的責(zé)任分解到低保工作流程中,落實到人,做到責(zé)任與權(quán)力對等、權(quán)力與義務(wù)對等。三是提升核查手段。在城市,要創(chuàng)新核查手段,積極借鑒呼和浩特市、包頭市等地做法,加快推進救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對工作,并將核對機制引入審核審批流程,將核對結(jié)果作為審核審批的重要依據(jù)。在農(nóng)村牧區(qū),要全面推行家庭經(jīng)濟狀況核查、特別是收入狀況核查的做法,并依據(jù)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),把核查結(jié)果作為低保準(zhǔn)入的首要條件,不能僅靠評定確定對象,解決農(nóng)村牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)“虛無化”問題。同時還要堅決糾正個別地方不經(jīng)家庭收入核查將一些特殊群體和個人納入低保的做法。四是加強動態(tài)管理?!岸ㄆ趫蟾妗?、“分類核查”是國務(wù)院《意見》對動態(tài)管理提出的新要求。各地要進一步完善動態(tài)管理辦法,對已納入低保范圍的救助對象,要根據(jù)年齡、健康狀況、勞動能力、家庭成員變化及家庭收入來源等情況進行分類管理,認(rèn)真排查各類困難群眾的生活情況,做到應(yīng)保盡保,不留空白。要嚴(yán)格“定期報告”制度,在低保對象定期報告家庭成員和家庭經(jīng)濟狀況變化情況的基礎(chǔ)上,分類分批進行復(fù)核,及時辦理低保金停發(fā)、減發(fā)和增發(fā)手續(xù),真正形成保障對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。

(二)科學(xué)制定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),有效落實農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)政策。

供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定是五保供養(yǎng)政策的核心,資金保障是落實供養(yǎng)政策的重要因素。各地要按照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》確定的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)“不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏健钡膭傂砸螅Y(jié)合自治區(qū)下達的最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和居民人均收入增長不低于12%的增幅,研究量化法定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),足額安排供養(yǎng)資金,推動五保供養(yǎng)政策的全面落實。一要落實剛性要求。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入、人均生活消費支出水平,并考慮醫(yī)療、交通、教育等因素,合理確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。二要減少區(qū)域差異。要逐步統(tǒng)一供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的層級,積極推廣呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地以盟市為單位確定五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的做法,逐步實現(xiàn)自治區(qū)按區(qū)域劃定五保供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn),并加快建立供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整和自然增長機制,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)牧民生活水平的提高而及時調(diào)整供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。三要推動資金落實。各地要積極協(xié)調(diào)財政部門,認(rèn)真落實20xx年中辦發(fā)[20xx]21號文件精神,盡快理順五保供養(yǎng)資金渠道。各盟市要按照自治區(qū)補助供養(yǎng)資金的比例和額度安排本級財政五保供養(yǎng)資金,盡量減輕旗縣級財政壓力。要借鑒呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地盟市級財政對五保供養(yǎng)經(jīng)費實行專項補助的做法,加快建立和完善五保供養(yǎng)資金專項保障機制,保障供養(yǎng)對象能夠及時、足額領(lǐng)到供養(yǎng)資金。四要加強機構(gòu)建設(shè)。要明確農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)在國家社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的功能定位、資金投入和項目安排。今年項目建設(shè)重點是撤并遠、散、小敬老院,新建中心或區(qū)域型敬老院,全面落實自治區(qū)《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃》,為不斷滿足五保對象集中供養(yǎng)需求創(chuàng)造條件。五要加強機構(gòu)管理。各地要按照自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理工作的通知》和自治區(qū)民政廳《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定辦法(試行)的通知》要求,加快五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)事業(yè)單位法人登記、安排運轉(zhuǎn)經(jīng)費、配足管理服務(wù)人員,力爭在年底前,將現(xiàn)有五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的事業(yè)單位法人登記工作完成70%以上。去年自治區(qū)評定了11家3星級和19家2星級供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),并給予了表彰獎勵。對照民政部《五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定辦法》和自治區(qū)修訂后的《評定辦法》,查找不足,推廣包頭市達茂旗、呼倫貝爾市阿榮旗、赤峰市林西縣、鄂爾多斯市烏審旗、巴彥淖爾市臨河區(qū)等地敬老院在管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面的做法,完善內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平,為申報國家級模范供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)做準(zhǔn)備。

(三)加強統(tǒng)籌銜接,進一步完善醫(yī)療救助制度。

按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,推動實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和慈善救助的銜接配合,充分發(fā)揮醫(yī)療救助兜底保障作用。一是按照自治區(qū)政府確定的標(biāo)準(zhǔn)資助符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾參合參保,確保其能夠平等享受醫(yī)療保險待遇。二是全面推行“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。目前,全區(qū)已有62個旗縣(市、區(qū))開展了“一站式”即時結(jié)算服務(wù),其余的旗縣要在今年上半年完成軟件安裝和運行工作,實現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)的全覆蓋。三是繼續(xù)推進重特大疾病醫(yī)療救助試點。各地要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗,根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際制定本地實施細則,培育典型,形成模式,逐步推廣。四是推動醫(yī)療救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地區(qū)統(tǒng)籌。要按照民政部和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,逐步實現(xiàn)兩項制度在救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助水平、操作程序等方面的統(tǒng)一,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,逐步縮小醫(yī)療救助城鄉(xiāng)差別。五是探索建立醫(yī)療救助與慈善事業(yè)銜接機制。今年自治區(qū)將建立大病醫(yī)療救助專項基金,并通過和慈善銜接,切實減輕困難群眾重大疾病醫(yī)療負(fù)擔(dān)。各地要選擇慈善基礎(chǔ)好的旗縣(市、區(qū))積極開展試點,制定相關(guān)銜接政策,做好重特大疾病醫(yī)療救助與社會慈善的信息對接工作,及時掌握重特大疾病患者的人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用等信息,有針對性地開展慈善醫(yī)療救助工作。六是進一步提高醫(yī)療救助水平。各地要繼續(xù)積極爭取財政部門加大投入,提高資金使用效率,緩解貧困群眾就醫(yī)壓力。自治區(qū)將依據(jù)各地醫(yī)療救助資金地方匹配比例、資助參合參保人數(shù)、住院救助人數(shù)、門診救助人數(shù)、重特大疾病救助情況、救助資金支出和結(jié)余情況等因素,分配中央和自治區(qū)補助資金。當(dāng)年資金結(jié)余率不得超過當(dāng)年籌資總額的15%。要不斷提高救助封頂線和政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用救助比例,力爭年底達到55%,“”末超過70%。

(四)完善制度設(shè)計,全面推進臨時救助制度。

臨時救助是解決人民群眾臨時性、突發(fā)性生活困難和支出型貧困的有效舉措,各地要在全面建制的基礎(chǔ)上,進一步完善制度設(shè)計。一是完善功能定位。要從困難群眾的實際救助需求和社會救助?;镜脑瓌t出發(fā),將臨時救助功能定位在基本生活救助和社會救助體系兜底保障上,突出救急、救難的制度特點,發(fā)揮拾遺補缺、托底保障的作用,消除現(xiàn)行政策在救助中的空白點。二是明確對象范圍。要彌補現(xiàn)行社會救助制度的不足,逐步將對象范圍設(shè)定在支出型貧困家庭(如單親供養(yǎng)子女上學(xué)家庭、因病致貧家庭)、急難型貧困家庭(如重大災(zāi)害或意外事故致貧家庭)和貧困新居民家庭(如生態(tài)移民家庭)。三是明確救助標(biāo)準(zhǔn)。要從保障基本生活需求出發(fā),適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)。四是規(guī)范審批程序。在借鑒城鄉(xiāng)低保審核審批程序的基礎(chǔ)上,突出臨時救助救急救難的制度特點,進一步優(yōu)化程序,縮短審批時限。探索建立常規(guī)審批與后置審批相結(jié)合的審批模式以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、旗縣(市、區(qū))多級審批相結(jié)合的分層審批模式。五是落實救助資金。繼續(xù)堅持地方政府負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則,認(rèn)真做好資金需求測算,積極協(xié)調(diào)財政部門,加大落實臨時救助資金的力度。自治區(qū)在分配本級臨時救助資金時,將統(tǒng)籌考慮盟市、旗縣兩級財政安排情況和救助情況。

三、強化措施,確保社會救助工作深入開展。

各級民政部門要按照對社會救助提出的明確要求,積極爭取地方黨委政府的重視和支持,加強組織領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,切實加大社會救助工作保障措施的力度。

(一)加強能力建設(shè),夯實基層工作基礎(chǔ)。

各地要按照白向群副主席和蘭恩華廳長的要求,以更寬的視野、更新的思維、更大的氣魄、更強的責(zé)任,以貫徹落實國務(wù)院《意見》和自治區(qū)有關(guān)文件為契機,以推動社會救助能力建設(shè)帶動基層民政能力建設(shè)的提升為基礎(chǔ),以基層民政能力的提升促進社會救助管理服務(wù)水平的提高為根本,吃透文件精神,抓住重點環(huán)節(jié),向地方黨委政府匯報,溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門,力爭在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費保障和平臺建設(shè)等方面取得支持,確保工作有人手、辦公有場所、服務(wù)有手段。一是加強隊伍建設(shè)。盟市級民政部門要按照國務(wù)院《意見》要求和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定,爭取盟市政府早日出臺依據(jù)低保對象數(shù)量等因素配備工作人員的相應(yīng)辦法和措施。要積極借鑒外省的做法,采取多種途徑、多種形式解決基層工作人手,鼓勵通過公開招聘、設(shè)立公益性崗位等形式充實民政工作隊伍。二是加強經(jīng)費保障。各盟市要按照國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)文件要求,協(xié)調(diào)財政部門將低保工作經(jīng)費足額納入預(yù)算管理。自治區(qū)在對低保工作經(jīng)費納入預(yù)算的財政困難地區(qū)給予工作經(jīng)費補助的基礎(chǔ)上,盟市財政在保障本級低保工作經(jīng)費的同時,也要建立對困難旗縣低保工作經(jīng)費補助制度。三是加強信息管理。從各地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入的情況看,與開展網(wǎng)上審批管理還有一定差距。各地一定要以低保信息系統(tǒng)建設(shè)為抓手,加大督促力度,盡快補充完善相關(guān)影像和圖片資料,力爭在今年上半年全部開展網(wǎng)上審批和管理工作。同時,家庭經(jīng)濟狀況比對系統(tǒng)和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)也要按照自治區(qū)的安排部署積極推進。四是搭建社會救助服務(wù)平臺。自治區(qū)從今年開始鼓勵并資助建立低保服務(wù)大廳,各地要抓住機遇,爭取地方政府和相關(guān)部門的支持,通過資源整合,建立旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助服務(wù)平臺。五是加強作風(fēng)建設(shè)。各地要結(jié)合“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的教育實踐活動,加強對社會救助工作人員的思想意識教育,切實改進工作作風(fēng),貼近群眾,變被動服務(wù)為主動服務(wù)、上門服務(wù)。要以旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點,加大對基層社會救助經(jīng)辦人員的培訓(xùn)力度,在教授業(yè)務(wù)知識和技能的同時,提高為困難群眾服務(wù)的意識。特別是在接待救助對象來訪工作中,做到熱情、耐心、細致,讓困難群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷,樹立良好的民政人形象。

(二)推進信息核對,提升管理服務(wù)質(zhì)量。

建立救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對機制是創(chuàng)新社會救助管理的重要措施。各地要按照國務(wù)院《意見》和自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對辦法的通知》(內(nèi)政辦[20xx]73號)要求,早研究、早部署,積極爭取黨委政府的重視和相關(guān)部門的支持,爭取到20xx年末,全區(qū)40%的地區(qū)建立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu),到“”末實現(xiàn)全覆蓋。在工作中要把握幾個關(guān)鍵:一是堅持制度先行。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定包括核對內(nèi)容、核對流程、結(jié)果運用在內(nèi)的家庭經(jīng)濟狀況信息核對的具體辦法,特別要對核對過程中審批機關(guān)的行政委托和救助申請家庭的個人授權(quán)作出明確規(guī)定,為機制平穩(wěn)運行提供制度保障。二是堅持合作共享。信息核對工作牽涉部門多,工作復(fù)雜而艱巨,各級民政部門要本著與有關(guān)部門“合作、共享、雙贏”的理念,加強部門間信息互通共享,贏得理解和支持。擬定本地區(qū)機制建設(shè)的總體方案,落實盟市和旗縣(市、區(qū))具體責(zé)任和任務(wù),按照核心系統(tǒng)優(yōu)先比對的原則,由易到難,分階段、有步驟地推進。根據(jù)外地的做法可分兩步實施:第一步,在核對系統(tǒng)軟件未建成前,旗縣級民政部門通過積極與部門協(xié)商,將核對需求名單制成電子表格,通過加密優(yōu)盤提交相關(guān)部門以手工操作為主的方式進行核對。第二步,在核對系統(tǒng)軟件建成后,先易后難,梯次推進。首先,將民政部門所屬的婚姻登記和殯葬死亡信息納入到核對系統(tǒng)當(dāng)中;其次,通過與逐個部門溝通協(xié)商,將與有救助認(rèn)定需求和業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的社保、房產(chǎn)、公安等部門納入到核對系統(tǒng)中。然后,進一步擴大部門協(xié)作影響范圍,逐步將地稅、工商、金融等部門涉及的核對信息也全部納入到核對系統(tǒng)中,逐步實現(xiàn)全區(qū)核對系統(tǒng)的各項硬件設(shè)施全部安裝到位,并成功進行網(wǎng)絡(luò)對接,形成以民政局為中心,通過專網(wǎng)進行數(shù)據(jù)采集、批量上傳的城市居民家庭經(jīng)濟狀況信息比對工作網(wǎng)絡(luò)。三是堅持能力優(yōu)先。要按照國務(wù)院《意見》和自治區(qū)的有關(guān)文件要求,借鑒民政部成立低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心和自治區(qū)民政廳、呼和浩特市民政局成立核對機構(gòu)及北京、上海、遼寧、河北、吉林等地的成功經(jīng)驗,優(yōu)先建立核對機構(gòu),落實人員編制,開發(fā)信息核對平臺,有序開展相關(guān)工作。

(三)開展績效考核,推動政策有效落實。

自治區(qū)已將低保工作納入地方科學(xué)發(fā)展考評體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容,地方各級也要逐級落實。一要盡快建立社會救助績效評價考核機制,明確考核內(nèi)容、方式和獎勵懲處措施,推動基層落實好年度工作目標(biāo)和任務(wù)。二要科學(xué)制定考核評價指標(biāo)。各地要根據(jù)社會救助特點,從政策目的性、群眾受益性、操作規(guī)范性、實施公平性、管理創(chuàng)新性、保障有力性等方面,研究制定易操作、能量化的考核評價指標(biāo)體系,客觀評價社會救助各項政策預(yù)期效益的實現(xiàn)程度。城鄉(xiāng)低??己酥笜?biāo),應(yīng)重點促進管理規(guī)范精細、對象認(rèn)定準(zhǔn)確、程序公開公平和按標(biāo)應(yīng)保盡保;農(nóng)村牧區(qū)五保考核指標(biāo),應(yīng)重點促進供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實、供養(yǎng)設(shè)施完善、管理服務(wù)水平提升;醫(yī)療救助考核指標(biāo),應(yīng)重點考慮參合參保、“一站式”結(jié)算、預(yù)算資金執(zhí)行和救助水平提高等情況;臨時救助考核指標(biāo),應(yīng)重點促進制度建設(shè)、資金落實和救助能力增強。三要嚴(yán)格組織實施。各地要按照績效評價考核辦法要求,實事求是開展考評工作。考核應(yīng)以定量為主、定性為輔,定期檢查和年終考核相結(jié)合;要制定切實可行的考評方案,確保客觀公正;要以數(shù)據(jù)量化為主,減少自由裁量的空間。四要強化結(jié)果運用。考核結(jié)果與救助資金分配和工作經(jīng)費補助掛鉤,獎優(yōu)懲劣,激勵基層抓好落實。

同志們,形勢催人奮進,責(zé)任重于泰山。我們要以黨的精神為指引,以貫徹落實全區(qū)第二十次民政會議和本次會議精神為契機,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)社會救助事業(yè)新局面,為充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用而貢獻力量!

謝謝大家!

社會救助會議主持詞篇十三

各位家長朋友,各位老師:

大家好!首先感謝各位家長在百忙之中趕來參加我們的家委會會議,我相信今天到場的每一位家長都是特別有責(zé)任心、特別優(yōu)秀的家長,所以我覺得此處應(yīng)該有掌聲,給我們自己鼓鼓掌!

(第一流程:年級組長或級部家委會主任先說明召開級部會議的目的,讓家長委員會成員參與學(xué)校管理,讓家長了解學(xué)校的主要工作,家校合作能夠更好有利于孩子們的發(fā)展。)

家委會其實源自西方發(fā)達國家的家校聯(lián)系模式,是地道的民間組織。我對家委會的認(rèn)識就是,我們家長是學(xué)校教育的同盟軍,任務(wù)是代表其他家長參與班級管理,豐富學(xué)校教育,促進家長與學(xué)生間的交流,讓家長有一個更好的平臺去親近自己的孩子,了解孩子們的成長情況,幫助班主任或?qū)W校解決一些棘手問題。神小家委會成立已經(jīng)有年了,我們?nèi)昙壖椅瘯瞧渲械闹髁?,過去的日子里,我們一起努力著、付出著、收獲著,家委會的工作也是有目共睹的。希望今后的日子,我們大家還能夠一如既往地為家委會工作貢獻自己的力量。(三分鐘)

下面,我們請學(xué)校三年級負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)老師為我們介紹陽光家校七步曲等事項。(時間約為十分鐘)

(二)年級負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)或組長簡要介紹陽光家校七步曲和上學(xué)期陽光家長自薦材料,六一時進行陽光家長表彰。

下面我來為大家簡單介紹一下本學(xué)期級部家委會的工作計劃,以供大家參考討論。(時間為五分鐘)(三)級部家委會主任交流新學(xué)期級部家委會計劃。同時商討如何調(diào)動級部和班級家委會會員積極性參與學(xué)校管理。

下面請各班級家委會主任簡單說說各個班級的工作計劃,每人五分鐘。

大家講得都非常好,我們也希望所有家委會成員都能積極地加入到關(guān)注孩子成長,服務(wù)奉獻他人的隊伍中來,(啤酒廠活動xx爸爸的熱心腸)大家覺得怎樣才能更好地調(diào)動起積極性,或者有什么好的活動建議,歡迎踴躍發(fā)言。

社會救助會議主持詞篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓,女士們、同志們:

伴隨春天的腳步,沐浴xx大的春風(fēng),全市各界婦女代表滿懷激情和期盼,歡聚一堂,共同慶祝第101個“三八”國際勞動婦女節(jié)—這個屬于廣大婦女自己的節(jié)日,隆重表彰市三八紅旗手和三八紅旗集體,為春天增添一絲新綠,為廣大婦女獻上一份新春的賀禮,營造全市婦女共創(chuàng)佳績、共展風(fēng)采、共建和諧的濃厚氛圍,突顯時代主題,彰顯時代特色!借此機會,我謹(jǐn)代表市婦聯(lián)向到會的全市各界婦女代表并通過你們向奮斗在全市各行各業(yè)的廣大婦女致以節(jié)日的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示最誠摯的謝意!

今天的大會,我們非常榮幸地邀請到市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾大班子領(lǐng)導(dǎo),還有

(主席臺就座的相關(guān)單位)領(lǐng)導(dǎo),讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)與我們共度佳節(jié)!

出席今天會議的有今年受表彰的市“三八紅旗手”、市“三八紅旗手標(biāo)兵”、市“三八紅旗集體”、近年來受表彰的全國及省級“三八紅旗手”代表、“三八紅旗集體”代表、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”代表等先進婦女典型;市四屆人大女代表、政協(xié)女委員、市婦聯(lián)常(執(zhí))委代表、市婦兒工委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)、市直婦工委主任、市直各單位婦委會主任、團體會員負(fù)責(zé)人、及各界婦女代表。同時,我們還邀請了市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和市婦聯(lián)離退休老同志。讓我們用熱烈的掌聲向他們的到來表示衷心的感謝!

市委對本次大會的召開給予了高度重視,及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了會議籌備情況的匯報,并就籌備工作的具體事項給予親切關(guān)懷。

今天大會有三項議程:一、市委做重要講話;二、表彰先進;三、舉辦以“共創(chuàng)佳績、共展風(fēng)采、共建和諧”為主題的文藝演出?,F(xiàn)在逐項進行。

首先讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委為大家講話。

重要講話

感謝*熱情洋溢的講話。*的講話鼓舞人心、催人奮進,激勵著我們在新的一年里開拓奮進,再創(chuàng)新績。

接下來進行第二項議程——表彰先進。

社會的發(fā)展,時代的進步,每一段歷史都留下了女性堅實的腳印。在推動滁州經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的進程中,我市廣大婦女用自己的智慧和汗水辛勤打造著美麗滁州,用勇氣和執(zhí)著譜寫著一曲曲和諧之歌,她們都是婦女中的杰出代表。首先請出榮獲全國、省級的先進代表,她們是:(名單另附)

請為她們獻花。豪情與歲月同在,信心與成就俱增。今天的光榮,記載著她們曾經(jīng)的努力和付出。讓我們用鮮花和掌聲向她們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

為了弘揚先進,激勵全市婦女為促進滁州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻,創(chuàng)造新業(yè)績,市婦聯(lián)在全市范圍內(nèi)開展了市三八紅旗手和三八紅旗集體的評選活動。接下來,請工作人員宣讀表彰決定。

宣讀表彰決定

讓我們再次以熱烈的掌聲向所有受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和真誠的祝福,祝愿她們在今后的工作中,為婦女事業(yè)的發(fā)展,為滁州的建設(shè),再創(chuàng)佳績、再立新功!

社會救助會議主持詞篇十五

同志們:

這次會議的主要任務(wù):是以黨的及xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實全國實施《社會救助暫行辦法》座談會、全省20xx年民政工作電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市社會救助工作,安排部署20xx年全市社會救助和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作任務(wù)。剛才,德江縣民政局作了社會救助工作經(jīng)驗交流發(fā)言,他們的發(fā)言,內(nèi)容非常豐富、亮點紛呈、學(xué)習(xí)參閱性特別強,大家務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。明鋒同志和冉琴同志分別就20xx年全市社會救助工作要點和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)相關(guān)事項進行講解,我完全同意。下面,我講三點意見。

20xx年,全市各級民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》、市委、市政府和省民政廳的工作部署,堅持以加快發(fā)展為主題,以保障和改善民生為主線,以項目建設(shè)為抓手,以規(guī)范化建設(shè)為重點,以社會管理創(chuàng)新為突破口,主動作為、全面創(chuàng)新、服務(wù)大局,全市社會救助工作扎實推進、健康發(fā)展,充分發(fā)揮了基本民生安全網(wǎng)兜底作用,為促進我市社會和諧穩(wěn)定和推動經(jīng)濟跨越發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

(一)以貫徹落實《社會救助暫行辦法》為抓手,社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制合力初步形成。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》頒布實施后,我們主動作為,切實發(fā)揮牽頭作用,及時向市政府匯報,主動爭取市政府對社會救助工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,及時建立了市社會救助聯(lián)席會議機制,并召開第一次聯(lián)席會議,各區(qū)縣按照市里的做法,先后建立了縣級社會救助聯(lián)席會議機制和“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制,明確了社會救助管理部門具體職責(zé),明晰受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋工作流程和辦理時限,全市形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會力量參與、各司其責(zé)、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進”的社會救助工作格局。德江縣推進社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制工作得到了省社會救助局的充分肯定,并將其做法轉(zhuǎn)發(fā)全省參閱學(xué)習(xí),是省社會救助局轉(zhuǎn)發(fā)全省2個縣區(qū)做法之一。

(二)以社會救助專項整治活動為載體,城鄉(xiāng)低保工作持續(xù)加強。一是科學(xué)測算,標(biāo)準(zhǔn)合理。20xx年,我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)從338元/月提高到392元/月,增幅為16%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從1780元/年提高到2104元/年,增幅為18.2%。二是扎實開展低保年度收入核查。全市共抽派國家干部5740人、村、組干部8371人參加提標(biāo)核查工作,通過核查,全市共退出城鄉(xiāng)低保對象3.5萬余人,全市城市低保對象34155戶67241人,占全市城鎮(zhèn)人口的12.3%;農(nóng)村低保對象303139戶717044人,占全市農(nóng)業(yè)人口的19%,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金12.4億元,其中,城市低保金1.5億元,農(nóng)村低保金10.9億元。三是農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助得到認(rèn)真落實。通過核查,全市共有糧食救助對象76614戶144142人,發(fā)放救助糧食880.6萬斤。在提標(biāo)核查工作中,石阡縣“擴展群眾參與、增強群眾監(jiān)督”的創(chuàng)新做法得到群眾認(rèn)可,群眾滿意度高;德江、玉屏等縣強化組織領(lǐng)導(dǎo),對低保工作滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談和問責(zé);印江、碧江、萬山、江口等區(qū)縣推進低保規(guī)范化建設(shè)取得新突破。四是低保專項整治活動深入開展。根據(jù)《省民政廳開展社會救助專項整治提高為民服務(wù)水平活動方案》(黔民函〔20xx〕165號)文件要求,我市精心安排、周密部署,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著力規(guī)范和改進以城鄉(xiāng)低保為重點的社會救助工作,開展為期3個月的專項整治活動,取得了新成效。全市共復(fù)核低保對象8346人,退出低保對象2092人,其中,糾正人情保、錯保509人。玉屏縣、石阡縣、德江縣等區(qū)縣在專項整治活動中由縣紀(jì)委和組織部牽頭對低保經(jīng)辦人員和村(居)干部近親屬享受低保待遇問題進行專項整治,取得了良好效果。

(三)以爭創(chuàng)星級敬老院活動為載體,農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)和管理得到持續(xù)提升。20xx年,全市農(nóng)村五保供養(yǎng)對象22816人,集中供養(yǎng)人員6499人,集中供養(yǎng)率為28.49%,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均5841元/年、分散供養(yǎng)平均2902元/年;敬老院142所,管理服務(wù)人員495人,其中事業(yè)編制人員165人;爭取到中央福利彩票公益金支持敬老院建設(shè)項目18所,中央彩票項目資金5401萬元,主體工程已基本完成;敬老院事業(yè)單位法人登記有序推進,全市有92所敬老院完成法人登記;星級敬老院創(chuàng)星活動深入開展,20xx年全市共24所敬老院獲貴州省星級農(nóng)村敬老院稱號,20xx年全市共申報了14所敬老院。20xx年全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金9431.86萬元。

有效緩解了城鄉(xiāng)困難居民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,確保困。

難居民得到了“托底式”救助。醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)實現(xiàn)了以區(qū)縣為單位的全覆蓋,重特大疾病醫(yī)療救助發(fā)揮救助效能明顯,《實施辦法(試行)》獲得省社會救助局轉(zhuǎn)發(fā)全省參閱學(xué)習(xí),德江縣對重性精神病人實行新農(nóng)合承擔(dān)80%醫(yī)療費,民政承擔(dān)20%醫(yī)療費的做法得到省廳領(lǐng)導(dǎo)肯定。20xx年共籌集醫(yī)療救助資金1.21億元,累計發(fā)放醫(yī)療救助資金1.28億元,共救助86萬人次,社會反響較好。

(五)以建立健全救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制為抓手,救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對工作得到穩(wěn)步推進。救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)完成了市委市政府改革既定目標(biāo)任務(wù),救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制初步形成,基本完成了核對機制“四個一”建設(shè),即一個核對制度、一個核對協(xié)調(diào)機制、一個核對中心、一個核對平臺,市政府召開救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對聯(lián)席會,明確相關(guān)部門工作職責(zé),明確了專人負(fù)責(zé)核對工作,核對平臺已進入調(diào)試階段,一些地方結(jié)合城鄉(xiāng)低保核查積極推進手工核對工作,重點核對稅務(wù)繳納、工商登記、房產(chǎn)和車輛等擁有的情況,對通過核查不符合低保條件的,依法及時停止保障,全市通過核對退出低保對象有1560人。

(六)以貫徹落實《國務(wù)院全面建立臨時救助制度》為抓手,臨時救助工作得到認(rèn)真落實。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)精神,認(rèn)真落實臨時救助政策,“救急難”試點工作有序推進,臨時救助標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。20xx年,共實施臨時救助10619人次,發(fā)放臨時救助金1054萬元,有效救助了因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件以及家庭成員突發(fā)重大疾病等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。

(七)以健全社會救助監(jiān)督檢查長效機制為抓手,社會救助監(jiān)督檢查取得新成效。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全社會救助監(jiān)督檢查長效機制的實施意見》,20xx年1月9日至15日和4月14日至18日分別組織8個督查組對全市的城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進行明察和暗訪、9月9日至11日組織兩個檢查組以交叉檢查方式開展了全市城鄉(xiāng)低保工作績效考核、11月10日至15日組織三個檢查組分別對全市城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等社會救助資金進行監(jiān)督檢查,通過民政部門內(nèi)部層級監(jiān)督與積極協(xié)助外部監(jiān)督相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、平時檢查與重點督查相結(jié)合,確保社會救助政策得到有效落實。

同志們:20xx年是我們社會救助工作獲得豐收的一年,無論是國務(wù)院頒布實施《社會救助暫行辦法》,還是國務(wù)院全面建立實施臨時救助制度,這些都是我們基層期盼已久政策得以建立,對我市社會救助事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義;20xx年是我市社會救助工作取得顯著成績的一年,這些成績的取得,除了我們自加壓力、自我突破而外,還有兩點體會:

第一,離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持。20xx年,市委、市政府將我市社會救助制度創(chuàng)新作為全面深化改革36項任務(wù)之一,將10所敬老院建設(shè)和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)作為“十大民生工程”之一,省民政廳,特別是省社會救助局給予我們大力支持,在社會救助資金安排上給予我市重點傾斜。如果沒有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和運籌帷幄,沒有省民政廳,特別是省社會救助局的精心指導(dǎo)和大力支持,我們就不可能有今天可喜的局面。

第二,離不開各級民政系統(tǒng)的努力拼搏?!吧舷峦邉佟?。過去的一年,各級民政部門同心協(xié)力,創(chuàng)新發(fā)展,成績的取得凝聚了全市民政系統(tǒng)干部職工的汗水和心血。沒有大家的辛勤付出和努力拼搏就不可能有今天的成績。

在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到存在的問題和困難:社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全;低保規(guī)范化建設(shè)推進不平衡;敬老院管理和服務(wù)水平有待提高;基層社會救助能力建設(shè)有待進一步加強,等等,這些問題需要我們在下步工作中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進,逐步加以解決。

二、明確工作重點,扎實做好20xx年社會救助工作。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法救助開局之年,也是“”收官之年。全市要全面貫徹落實全國實施《社會救助暫行辦法》座談會、全省20xx年民政工作電視電話會議精神和全市經(jīng)濟工作會議精神。切實抓好20xx年社會救助工作重點任務(wù)的落實,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”發(fā)展,努力開創(chuàng)社會救助體系建設(shè)事業(yè)新局面。要抓好“五個重點”。

(一)以加快健全完善社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制為重點,繼續(xù)推進大救助工作格局。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》首次明確了民政部門是統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)的牽頭部門,各級民政部門要增強責(zé)任感和使命感,要主動作為,善于作為,主動開展社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制建設(shè)研究,要從聯(lián)席會議運轉(zhuǎn)、部門職責(zé)、會議內(nèi)容上多下功夫研究,用機制創(chuàng)新引領(lǐng)工作推進,真正發(fā)揮聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會力量參與、各司其責(zé)、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進”的大救助工作格局。要加快健全完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制和具體辦法,進一步細化救助管理部門職責(zé)和任務(wù),明晰受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋工作流程和辦理時限,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳、辦事大廳等設(shè)立統(tǒng)一的“社會救助服務(wù)窗口”,深入推進“社會救助服務(wù)窗口”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造社會救助“綠色通道”,確保困難群眾“求助有門、受助及時”。

(二)以城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查為重點,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化、精細化建設(shè)。一是認(rèn)真做好低保提標(biāo)核查工作。今年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由市里統(tǒng)一制定,經(jīng)市政府常務(wù)會審議同意,我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2104元/年提高到2460元/年,城市低保標(biāo)準(zhǔn)由392元/月提高到450元/月,已向社會公布實施,各區(qū)縣要抓緊安排部署低保提標(biāo)核查工作,扎實開展收入核查,提標(biāo)核查中務(wù)必要防止提虛標(biāo),補助水平過低的區(qū)縣要千方百計趕上來,不要掉隊,要讓困難群眾實實在在享受到經(jīng)濟發(fā)展成果。二是深入推進低保規(guī)范化、精細化建設(shè)。從我市低保規(guī)范化建設(shè)態(tài)勢來看,我市低保規(guī)范化程度與貴陽、畢節(jié)等市州還存在一定的差距,目前,我市10個區(qū)縣中已經(jīng)處于規(guī)范化和常態(tài)化鞏固階段有碧江區(qū)、德江縣;萬山區(qū)、玉屏縣、江口縣、石阡縣、印江縣處于邁入規(guī)范化階段;思南縣、沿河縣、松桃縣還處于準(zhǔn)備進入規(guī)范化階段。保障面較大的區(qū)縣要認(rèn)真研究低保規(guī)模問題,要強化動態(tài)管理,把該保的人保起來,把不該保的人清出去,不能讓有的人鉆空子,要從入戶核查、民主評議、審核審批等每一環(huán)節(jié)上下功夫進行規(guī)范,要將低保檔案建設(shè)貫穿于每一個低保工作環(huán)節(jié)。三是要加快健全低保經(jīng)辦人員和村(居)委會干部近親屬享受低保備案和投訴舉報制度。務(wù)必要做到有備案必調(diào)查,有信必回,當(dāng)前,低保問題成為社會最關(guān)注的民生問題,對群眾反映的問題,如果處理不好,就會引發(fā)群眾不滿,甚至成為群體性事件的“導(dǎo)火索”,必須更加重視低保信訪工作,認(rèn)真解決群眾身邊的突出低保問題。四是推進精準(zhǔn)救助。要抓緊建立縣級救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制,明確專人負(fù)責(zé)核對工作,全面開展救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對工作,科學(xué)公正認(rèn)定救助對象。

(三)以實現(xiàn)敬老院三項目標(biāo)為重點,提升敬老院的服務(wù)和管理水平。在20xx年1月21日召開的全省民政工作電視電話會議上,對敬老院床位利用率、集中供養(yǎng)率、法人登記率三項指標(biāo)完成情況進行通報。省政府副省長慕德貴與各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀,今年將對未全面完成三項指標(biāo)的市州政府進行約談,大家要引起高度重視。主要抓好四項工作:一是全面完成20xx年18所敬老院建設(shè)各項工作,確保今年正式投入使用。積極向省廳爭取20xx年敬老院建設(shè)項目,實現(xiàn)我市農(nóng)村敬老院全覆蓋。二是提高床位利用率和集中供養(yǎng)率。全面完成床位利用率85%和集中供養(yǎng)率40%的目標(biāo)任務(wù),希望大家對這項工作要上心、用心、盡心,做到心中有想法、手中有辦法,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅定不移抓落實,不遺余力地抓落實。三是繼續(xù)抓好敬老院事業(yè)單位法人登記。全面完成敬老院事業(yè)單位法人登記率85%的目標(biāo)任務(wù),未完成敬老院事業(yè)單位法人登記的區(qū)縣要嚴(yán)格按照市政府分管市長與各區(qū)縣政府分管縣長簽訂責(zé)任狀要求,加快敬老院事業(yè)單位法人登記工作進度,確保10月底前,全面完成目標(biāo)任務(wù)。四是繼續(xù)抓好爭創(chuàng)星級敬老院工作。以創(chuàng)建星級敬老院活動為契機,努力推進敬老院管理制度規(guī)范化、人性化建設(shè),打造五保對象溫馨、幸福樂園。

(四)以完善醫(yī)療救助制度為重點,推進醫(yī)療救助工作換檔提速。一是要抓好銅府辦發(fā)〔20xx〕189號文件貫徹落實。要嚴(yán)防對醫(yī)療救助政策進行縮水、打折扣,損害困難群眾切身利益。二是要抓好一站式平臺建設(shè)。繼續(xù)鞏固醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),積極推進醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)平臺建設(shè),力爭年底前建成醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保障、大病保險相銜接的“一站式”服務(wù)平臺結(jié)算機制。三是探索建立特殊困難群體醫(yī)療救助工作新模式。要強化對重性精神病人醫(yī)療救助工作,切實糾正民政部門對精神病人救治實行大包大攬的錯誤做法,抓緊探索建立特殊困難群眾醫(yī)療救助新模式,特別是精神病人救治實行新農(nóng)合承擔(dān)80%醫(yī)療費,民政承擔(dān)20%醫(yī)療費救助新模式,各區(qū)縣要在年底前全面建立。

(五)以完善臨時救助制度為重點,全面推進急難救助工作。一是學(xué)習(xí)貫徹“兩個文件”精神。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)和省政府即將出臺的《關(guān)于進一步健全完善臨時救助制度的實施意見》文件精神,補全臨時救助制度短板,各區(qū)縣要按照兜住底線、穩(wěn)步發(fā)展的思路,抓緊開展臨時救助政策調(diào)研,努力消除臨時救助制度盲區(qū)。二是用好用足“兩個文件”精神。要按照《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)和貴州省民政廳、財政廳《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前社會救助有關(guān)工作的通知》(黔民發(fā)〔20xx〕51號)要求,盤活低保存量資金,將部分低保結(jié)余資金用于低保對象的臨時救助支出。三是全面開展“救急難”工作。要圍繞急難對象主動發(fā)現(xiàn)機制、認(rèn)定機制、快速響應(yīng)機制、社會力量參與機制和監(jiān)督檢查機制的建立,切實抓好救急難工作,建立健全“救急難”工作長效機制,必須要守住切實保障困難群眾基本生活這條底線,有效防止沖擊社會道德底線和心理底線的悲劇性事件發(fā)生。

三、狠抓貫徹落實,確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。

這次會議對今年社會救助和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作做了具體部署,各區(qū)縣要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確保各項工作落到實處。

(一)主動作為,精準(zhǔn)發(fā)力。各級民政部門要把社會救助工作擺到突出位置、列入議事日程,作為一項重要政治任務(wù)來抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和救助局長要具體抓,及時研究制定工作方案和措施,及時解決碰到的新情況、新問題。要積極向各地黨委政府匯報,力爭在機構(gòu)建設(shè)、人員編制、經(jīng)費保障等方面取得支持,確保工作有地方開展、有人員落實、有經(jīng)費保障、有設(shè)備作后盾。

(二)積極溝通協(xié)調(diào),凝聚工作合力。社會救助工作涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注、群眾關(guān)心。要加強與發(fā)改、財政、人社、統(tǒng)計等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取他們最大的支持,形成政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與的長效工作機制,凝神聚力,共同推動社會救助事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(三)開展績效考核,推動政策落實。按照省民政廳、省財政廳印發(fā)的《貴州省社會救助工作績效考核辦法(試行)》(黔民發(fā)〔20xx〕37號)要求,我們要盡快建立社會救助績效評價考核機制,明確考核內(nèi)容、方式和獎勵懲處措施,以交叉檢查方式組織開展社會救助工作年度績效考核工作,激發(fā)各級民政的積極性、主動性和創(chuàng)造性,并把考核結(jié)果作為各區(qū)(縣)改進工作和民政工作績效目標(biāo)考核的重要因素。

同志們,20xx年全市社會救助工作任務(wù)艱巨繁重,使命光榮,讓我們在市委、市政府和各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的決心、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施、迎難而上,真抓實干,圓滿完成今年社會救助工作目標(biāo)任務(wù)。

社會救助會議主持詞篇十六

同志們:

今天召開這次會議,主要任務(wù)是通報我市社會大救助體系建設(shè)工作情況,安排部署下一階段工作任務(wù),推動全市社會大救助體系持?jǐn)嗵嵘晟疲Υ蛟烊珖裆ぷ髌放?。下面,就今后一個時期全市社會大救助體系建設(shè)推進工作,我講幾點意見。

大救助體系建設(shè)工作開展以來,聯(lián)席會議各成員單位密切配合,社會各界大力支持,試點單位和基層干部狠抓落實,各項工作任務(wù)順利推進,取得了階段性成效,得到了市委、市政府的一致認(rèn)可。

(一)社會大救助體系的建成,是落實上級一系列政策要求的集中體現(xiàn)。黨的十九屆四中全會提出“構(gòu)建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》,提出了“加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務(wù)目標(biāo)。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《x省貫徹〈關(guān)于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》,提出用2年左右的時間,建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。對照上級要求,我市社會大救助核心理念和工作模式完全符合上級精神,實現(xiàn)了困難群眾應(yīng)得救助及時全面享受,真正構(gòu)建起了解決相對貧困的長效機制。

(二)社會大救助體系的建成,是增強民生保障、改善民生能力的集中體現(xiàn)。保障和改善民生是我們黨性質(zhì)宗旨的具體體現(xiàn)。社會保障是一個大的概念,宏觀來講,主要指政府層面的保障政策,包括保險、救助和福利。保險與勞動貢獻密切相關(guān),福利是面向特定人群,而救助扮演的是補差的角色,是社會保障體系的重要組成部分,是切實改善民生的關(guān)鍵,其根本目的就是提高困難群眾的生活水平和生命質(zhì)量,讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果。從三類保障政策的性質(zhì)來看,只能從救助入手,通過建立社會大救助體系,整合各方面救助資源,解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行,正是基于對三類保障政策的綜合分析,充分發(fā)揮了救助的補差功能,達到了保障和改善民生的根本目的。

(三)社會大救助體系的建成,是服務(wù)發(fā)展大局、推進改革攻堅的集中體現(xiàn)。建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x,離不開發(fā)展的高質(zhì)量,更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關(guān)心的特殊人群。社會救助面對的服務(wù)對象,就是最需要關(guān)心的人群。社會大救助體系建設(shè),是保障特殊困難群體權(quán)益的長效措施,也是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的底線保障措施。另外,省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內(nèi)容,我市在省里的基礎(chǔ)上,提出“1+14”的內(nèi)容,特別把社會大救助體系建設(shè)納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設(shè),要嚴(yán)格落實xx書記在動員大會上提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài),縣級審批是例外”的要求,緊密結(jié)合流程再造改革攻堅任務(wù),以信息技術(shù)為手段,通過優(yōu)化簡化審批流程,促進救助事項協(xié)同辦理,提高救助精準(zhǔn)度和有效性,推動社會救助申辦便捷化、規(guī)范化,真正做到便民利民、應(yīng)助盡助。

社會大救助體系的建成運行,離不開大家的共同努力,飽含著大家的心血和汗水。市工作專班組建了臨時黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作,推動了全市社會大救助體系建設(shè)工作有序高效運轉(zhuǎn)。各縣市區(qū)第一時間落實市委市政府工作部署,成立相應(yīng)工作機構(gòu),布局網(wǎng)點建設(shè),配齊配強隊伍,確保了全市上下一心、同頻共振。市直有關(guān)部門結(jié)合單位職能,齊心協(xié)力、密切配合,推動了各項工作的落實落地。在這里,我代表市委、市政府,對大家的辛苦工作表示感謝。

目前,社會大救助體系已正式運行,但體制機制的建成,只是搭建起了解決貧困問題的一個平臺,要讓這個平臺真正發(fā)揮好作用,還有大量的工作要做。各級各部門要重點圍繞“1335”開展工作,始終聚焦構(gòu)建解決相對貧困長效機制“一個目標(biāo)”,統(tǒng)籌完善社會救助政策、統(tǒng)籌銜接社會福利和社會保險政策、統(tǒng)籌組織社會力量“三個統(tǒng)籌”,深化相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)機制、政府和社會力量相結(jié)合的救助保障機制、適應(yīng)相對貧困人口多層次需要的動力提升機制“三大機制”,強化制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”,對現(xiàn)有工作再一次全面梳理,查漏補缺、持續(xù)改進,爭取利用兩個月的時間,重點抓好社會大救助體系的完善提升,夯實x大救助全國民生工作品牌的厚重度。

(一)完善提升政策統(tǒng)籌力度。社會大救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作就是對各類救助政策、各類社會福利和保險政策以及各種社會力量進行統(tǒng)籌完善、整合銜接,對各項政策進行流程再造。在完善“三個統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上,重點做好以下三點:一要深化流程再造。前期時間,各級各部門按照市委市政府部署要求,有效開展了社會大救助流程再造工作。但從實際效果看,流程再造不到位的問題還比較突出。希望各有關(guān)部門單位要抓緊調(diào)整工作思路,充分認(rèn)識流程再造既是“放管服”的一項改革,也是一項完善本單位本系統(tǒng)救助流程政策的機遇,是規(guī)范政策落實、規(guī)避問責(zé)風(fēng)險的有利時機。大家務(wù)必要按照“減不可減、放無可放”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)、縣以上審批是例外”的原則,盡量縮短審核時間,減少申報材料,下放審核權(quán)限。二要推進政策的完善創(chuàng)新。要結(jié)合上級文件要求,從困難群眾的需求和保障出發(fā),從政策保障、社會補充、“物質(zhì)+服務(wù)”救助多層次分析,查補政策缺失、不足和漏洞,及時健全完善,不斷夯實體系運行的政策基礎(chǔ)。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下,所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺,所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺,所有福利和保險政策數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)與大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經(jīng)制定政策,從x月x日起,各項政府性救助資金全部納入大救助平臺統(tǒng)一出單,從現(xiàn)在到2020年年底作為調(diào)試期,從2021年1月1日起,所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的,各級財政部門不予資金撥付。

(二)完善提升工作體系建設(shè)。社會大救助體系的基礎(chǔ)支撐是制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續(xù)推動制度體系的構(gòu)建、完善和提升。大救助的制度體系從類別上看有五大類,即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策和大救助運行政策體系。這五大政策體系的統(tǒng)籌、銜接、融合是大救助體系的根本,這既是一個需要長期努力長效推動的工作,也是迫在眉睫需要從當(dāng)下做起的工作。希望各級各部門對照自身實際,從最緊迫最需要的事情入手,推進制度的建立和完善。今天的會議上,提交了三個政策性文件供大家討論,希望會后按時限要求提報意見。二要推進平臺體系的健康運行。目前,大救助“一網(wǎng)三平臺”已建成運行,當(dāng)前保障平臺的健康運行是關(guān)鍵。這次建設(shè)的x大救助新平臺,核心內(nèi)涵是依托大數(shù)據(jù)、運用云計算技術(shù)構(gòu)建起的新機制。因此,數(shù)據(jù)是平臺健康運行的關(guān)鍵和根本。從前段時間看,各級各部門克服困難,靜態(tài)數(shù)據(jù)已全部提供到位,下一步要在短時間內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時共享,只有這樣,貧困人口主動識別、政策找人實時預(yù)警才能準(zhǔn)確及時。希望各級各部門抓緊行動、主動作為,與大救助工作專班及時對接,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享。三要扎實建好市縣鄉(xiāng)村工作網(wǎng)點。當(dāng)前各級工作網(wǎng)點已經(jīng)建成或正在建設(shè)中。就網(wǎng)點建設(shè),市工作專班已下發(fā)了指導(dǎo)意見,各級各部門要按照市縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建工作站、村(社區(qū))建服務(wù)站的要求,把網(wǎng)點體系建設(shè)好。根據(jù)掌握的數(shù)據(jù),全市已建成市縣中心網(wǎng)點x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站x個,村(社區(qū))服務(wù)站x個。這些網(wǎng)點建設(shè)質(zhì)量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先認(rèn)真的梳理查擺一下,自我檢視、完善提升。四要保證工作隊伍體系的完備和高效服務(wù)。當(dāng)前,市縣大救助中心基本都配備了工作人員,下一步的工作重點是在工作專班繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)市縣“專班制”向“中心制”的轉(zhuǎn)變,讓大救助中心逐步全面接手工作,真正運轉(zhuǎn)起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區(qū)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《社會救助資金實施意見》的各項要求,結(jié)合本地實際出臺貫徹落實意見,保證年底前實現(xiàn)救助項目資金全部在平臺內(nèi)發(fā)放。要做好與民生資金監(jiān)管平臺的對接,及時公開發(fā)布社會救助信息。要對接好x信用信息平臺,建立失信懲戒數(shù)據(jù)庫,研究制定具體工作措施。要真正發(fā)揮社會大救助監(jiān)督考核“指揮棒”的作用,對各級各部門工作成效給予客觀公正評價,真正起到獎優(yōu)罰劣的鞭策效果。

(三)完善提升機制核心功能?!叭髾C制”是構(gòu)建起解決相對貧困長效機制的核心功能,也是下一步工作的重點重心。一要完善提升相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助,這一功能的發(fā)揮主要依賴于數(shù)據(jù)的完整以及實時動態(tài)更新。各有關(guān)職能部門要積極配合工作專班的工作,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù),并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及時更新維護數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮平臺的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助作用。二要完善提升救助保障機制。各縣市區(qū)要建立特別困難群眾“一事一議”制度,在加強政府與社會力量的銜接方面建立健全制度,實現(xiàn)規(guī)范化運作。要用好政府購買服務(wù)的方式,逐步探索拓展“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式。三要完善提升動力提升機制。各級各部門要深入學(xué)習(xí)研究好動力提升機制,組織好培訓(xùn),拿出切實高效的落實方案,及時反饋真實高質(zhì)量信息,確保統(tǒng)計分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。

(一)壓實工作責(zé)任。聯(lián)席會議各成員單位要按照會上印發(fā)的《關(guān)于建立x市社會大救助工作聯(lián)席會議制度的通知》和《x市社會大救助工作聯(lián)席會議成員單位職責(zé)任務(wù)分工》的有關(guān)要求,切實履行職責(zé),嚴(yán)格按章辦事,相互支持、密切配合,及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續(xù)實行2個月的集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會大救助體系建設(shè)工作,集中抓好社會大救助體系完善提升工作,不斷提升社會大救助品牌知名度和影響力。市直有關(guān)部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入,確保盡快把平臺系統(tǒng)運用起來,在使用過程中,有哪些需要改進完善的地方,要及時反饋到市工作專班辦公室。市直有關(guān)部門要強化大局意識,在動態(tài)數(shù)據(jù)的匯集方面積極配合、鼎力支持,確保社會大救助體系發(fā)揮最大作用。各縣市區(qū)一要加大督導(dǎo)力度。從平臺內(nèi)提取的數(shù)據(jù)看,已開展的業(yè)務(wù)主要還是圍繞民政工作,會后各縣市區(qū)要抓緊部署安排,對其他納入平臺的項目推進情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數(shù)縣市區(qū)能按照市里要求,配齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作人員,但仍有個別縣市區(qū)社會工作崗位沒有落實到位。12月底前,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道社工人員要全部落實。同時,要進一步規(guī)范工作站硬件設(shè)施配備,抓好對工作人員的培訓(xùn),確保其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前,x個縣市區(qū)已有x個縣市區(qū)落實村級協(xié)理員待遇,x個縣市區(qū)尚未落實,部分落實待遇縣市區(qū)村級協(xié)理員為網(wǎng)格員兼任,共同享受待遇,尚未實現(xiàn)人員待遇單獨由縣級民政部門管理發(fā)放,要按照有關(guān)要求抓緊落實待遇。

(二)凝聚工作合力。社會大救助體系建設(shè)是一項需要不斷完善提升的工作,未來的工作任務(wù)量還很艱巨,需要各級各部門的密切配合,特別是在“三大機制”建設(shè)上,需要大家凝心聚力共同推進。在這里我強調(diào)一下動力提升機制。社會大救助體系的最終目標(biāo)是構(gòu)建解決相對貧困的長效機制,而動力提升機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發(fā)展能力、消除貧困的強本之策,是構(gòu)建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前,動力提升機制在教育幫扶、勞動參與、精準(zhǔn)幫扶、社會聯(lián)動等方面規(guī)劃了提升路徑指引,共涉及x多項事項、x多個部門。目前市工作專班已經(jīng)對x項措施落實情況進行了信息化設(shè)計,下一步工作中,各職能部門要積極支持配合好工作,讓這一機制發(fā)揮出最大能量。

(三)加大宣傳力度。社會大救助體系是一項新生事物,對這項工作的總體要求是堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵基層大膽探索實踐、勇于創(chuàng)新。各級各部門要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,加大宣傳力度。宣傳工作不僅要宣傳工作經(jīng)驗做法,還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例,切實叫響x民生品牌。要創(chuàng)新形式、深化感受,創(chuàng)新宣傳方式,策劃相關(guān)活動,讓傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體深度融合,切實增加群眾知曉率、認(rèn)同感和獲得感。

社會救助會議主持詞篇十七

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的大力支持下,我街道堅持新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照年初提出的“重點工作出亮點,難點工作求突破,常規(guī)工作有創(chuàng)新,整體工作上水平”的工作思路,一個項目一個項目推進,一個任務(wù)一個任務(wù)完成,做一件成一件,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府提出的各項任務(wù)。今年以來,我街道被評為“湛江市計生工作先進單位”,下轄的九二一社區(qū)先后被評為“廣東省學(xué)雷鋒最美志愿服務(wù)社區(qū)”,“廣東省科普示范社區(qū)”,“廣東省湛江市赤坎區(qū)寸金街道九二一社區(qū)青少年校外教育輔導(dǎo)站《五老牽手紅領(lǐng)巾,共圓美麗中國夢》活動全國示范單位”。

20--年工作總結(jié)。

(一)持續(xù)加強黨的建設(shè)。

黨建工作永遠在路上,我街道始終把抓好基層黨建工作擺在重要位置,為增強轄區(qū)黨員的黨性修養(yǎng),進一步改進街道黨員干部工作作風(fēng),推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,創(chuàng)新思路,全面推進黨建工作。

一是抓好“三個建設(shè)”,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。通過抓好隊伍建設(shè),夯實黨建基礎(chǔ)。根據(jù)中央提出的“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化要求,街道黨工委結(jié)合實際,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)系列重要講話精神,堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用系列講話武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過抓好規(guī)范建設(shè),提高服務(wù)能力。開展好基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動,推進組織規(guī)范化。依法依規(guī)完成20--年社區(qū)黨支部換屆選舉工作,堅持社區(qū)班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,實行“三會一課”預(yù)告制、反饋制、聯(lián)系制,健全了各項制度,確保黨建工作有條不紊,繼續(xù)完善街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度,20--年共接訪群眾789人,走訪群眾9822戶,占應(yīng)走訪比例超過96%,走訪個體工商戶932戶,占應(yīng)走訪的比例100%,收集到問題意見32條,為群眾辦實事32件。通過抓好作風(fēng)建設(shè),增添干事創(chuàng)業(yè)動力。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔從政行為準(zhǔn)則,牢記“八項規(guī)定”要求,嚴(yán)格執(zhí)行街道重大財務(wù)、人事工作議事、公務(wù)接待、物品采購等制度,公車統(tǒng)一維修、定點加油制度和干部體檢制度,把為民務(wù)實清廉的要求具體化、規(guī)范化。進一步加強黨務(wù)、政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,按程序辦事,按原則辦事,增強街道工作透明度,提高群眾滿意度。通過扎實有效推進“深化‘543’工作機制,鞏固黨群橋梁”這“書記項目”,為群眾辦實事,化解矛盾,促進了轄區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二是牢記使命砥礪前行,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。一方面提前部署造氛圍,實時跟進掀熱潮。我街道黨工委將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),精心組織、周密部署,結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,號召廣大黨員干部收聽收看電視專題片《將改革進行到底》,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對廣東做出的“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的批示精神,組織街道全體干部職工和部分老黨員集中觀看黨的開幕和閉幕大會,會后動員廣大職工干部撰寫心得體會。另一方面精心組織靈活學(xué),多措并舉抓落實。街道黨工委對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神高度重視、認(rèn)真謀劃,制定學(xué)習(xí)方案與學(xué)習(xí)計劃。11月2日,街道黨工委召開深入學(xué)習(xí)精神全體干部大會。13日,學(xué)街道召開習(xí)貫徹黨的精神專題學(xué)習(xí)會議,街道中層以上干部及各社區(qū)黨支部書記參與專題討論,與會人員結(jié)合自身工作實際各抒己見。同時街道黨工委還在轄內(nèi)各社區(qū)及街道辦公大樓,拉掛橫幅5條、張貼標(biāo)語15幅,制作宣傳欄6個,滾動led屏宣傳口號300余條,并通過“黨支部微信群”等載體為學(xué)習(xí)貫徹精神營造濃厚氛圍。作為黨工委書記我堅持帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神,到駐點的九二一社區(qū)開講“牢記初心,不忘使命”主題黨課;街道黨工委積極響應(yīng)區(qū)委號召,精心安排班子成員及社區(qū)書記到延安革命圣地學(xué)習(xí)培訓(xùn);組織廣大黨員干部積極參與區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委組織的演講比賽、征文比賽、黨章知識考學(xué)等系列活動;各黨支部召開學(xué)習(xí)貫徹精神主題黨日活動和相關(guān)座談會,使黨員學(xué)深悟透黨的精神。

(二)構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展堅強后盾。

一是用心服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。我街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2間,分別為湛江市昱華紙品有限公司、湛江銀虹飼料有限公司。湛江市昱華紙品有限公司前三季度工業(yè)產(chǎn)值3171萬元,累計比去年同期增長4.41%;湛江銀虹飼料有限公司前三季度工業(yè)產(chǎn)值4952萬元,累計比去年同期增長37.71%。街道限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)2間,分別為湛江市粵隆金屬物資回收有限公司、湛江新供銷華合農(nóng)資有限公司。湛江市粵隆金屬物資回收有限公司前三季度銷售額79萬元,累計比去年同期減少99.3%;湛江新供銷華合農(nóng)資有限公司前三季度銷售額5458萬元,累計比去年同期減少4.05%。今年前三季度固定資產(chǎn)投資累計7138萬元。其中湛江朗日志遠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的“鳳和廣場”項目累計完成投資1901萬元。二是全力督查安全生產(chǎn)。街道堅持“安全第一,生命至上”的理念,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。今年來,街道干部按照分工深入走訪檢查轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場所。在春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間,我街道聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、赤坎消防大隊、寸金派出所等職能部門執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)重點場所集中開展消防安全大檢查。20--年街道開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查260人次,共檢查生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)5家,旅店、酒店、娛樂場所6家,其他單位29家,通過檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患128起,已整改隱患128處,進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是大力加強宣傳培訓(xùn)。通過派發(fā)安全知識小冊子、宣傳海報張貼、呼吁群眾關(guān)注廣東消防等方式向轄區(qū)群眾宣傳安全生產(chǎn)知識及消防安全知識。通過開展安全生產(chǎn)講座、觀看警示教育片和安全生產(chǎn)月活動等進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。20--年我街道及企業(yè)懸掛標(biāo)語25條,橫額30條,張貼宣傳畫32張,出黑板報5期,發(fā)放宣傳資料1400份,開展安全咨詢1次,組織消防安全知識培訓(xùn)1次。

(三)城市管理邁上新臺階。

一是開展各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動。今年是湛江市迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審國檢的關(guān)鍵年,為順利通過復(fù)審國檢,我街道開展了一系列環(huán)境衛(wèi)生整治活動。今年以來,我街道組織掛點街道“五城同創(chuàng)”工作的市、區(qū)單位,轄區(qū)單位及居民群眾共開展愛衛(wèi)運動5次、開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動6次,共計清理衛(wèi)生死角13個,清理垃圾38車。對轄區(qū)內(nèi)的7處健康教育宣傳欄內(nèi)容進行了4次更新,大力開展以群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作為重點的健康知識宣傳,促使愛國衛(wèi)生月活動深入群眾。積極聯(lián)系消殺公司對轄區(qū)內(nèi)的大院、小區(qū)進行消殺,較好地完成了春秋兩季的滅鼠、蚊、蠅、蟑工作。二是繼續(xù)做好“門前三包”整治工作。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“門前三包”工作方案,將臨街門店年審辦證與落實門前“三包”制度掛鉤,組織街道城管辦、社區(qū)、寸金執(zhí)法中隊及寸金工商所每天10:00-12:00一同到臨街商鋪巡查,做到定人、定段、定時,定崗,落實責(zé)任,促使門前“三包”制度落到實處。三是積加大數(shù)字城管工作整治力度。安排專人對數(shù)字化城管系統(tǒng)的案件進行接收、分類、派發(fā)及答復(fù),對無主建筑垃圾、積存衛(wèi)生死角、無主井蓋、店招店牌破損等問題,及時派發(fā)并處理。今年以來,我街道在下轄四個社區(qū)居委會、寸金城管執(zhí)法中隊及喬銀環(huán)衛(wèi)公司的配合和支持下,數(shù)字化城管系統(tǒng)案件處理率大大提高。截止目前,我街道共收到市派遣城市管理案件239件,辦結(jié)239件,結(jié)案率100%。我街道的案件處理率在全區(qū)名列前茅,多次得到市、區(qū)“五城同創(chuàng)”辦的肯定。四是積極做好“兩違”巡查工作。通過實施網(wǎng)格化管理制度,嚴(yán)格做到“5盯1”(領(lǐng)導(dǎo)班子,股級干部,社區(qū)書記,社區(qū)干部,執(zhí)法隊盯一個違法建筑),確保每天巡查到位,堅決杜絕新增;通過利用街道“兩違”工作微信群、短信群發(fā)系統(tǒng)等發(fā)布信息,使全體工作人員快速、全面掌握情況,達到信息上報及時,發(fā)現(xiàn)問題及時,處理問題及時的效果。目前我街道轄區(qū)2例違建都已全部停工處理,其當(dāng)事人均表示配合工作,無事態(tài)擴大化,街道整治“兩違”專項工作扎實有序推進。五是全力開展創(chuàng)文工作。我們以培育和踐行社會主義核心價值觀、加強未成年人思想道德建設(shè)、推進志愿服務(wù)活動為三大抓手,深入扎實地開展了一系列卓有成效的創(chuàng)建工作:通過舉辦道德講堂、“中國夢”主題演講比賽、評選善行義舉榜等方式,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。采取“關(guān)工+義工+社工”三結(jié)合的模式開展“關(guān)愛留守兒童+關(guān)愛空巢老人+關(guān)愛失庭”三關(guān)愛活動,組織各項主題的教育活動,引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀。我們充分發(fā)揮轄區(qū)高校多、大單位多的優(yōu)勢,組織嶺師、湛教、衛(wèi)校、中心醫(yī)院、“五老”等十幾支志愿者隊伍,開展文明交通協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生清潔、消防安全巡查、家電維修、醫(yī)療義診、文藝義演等形式多樣的志愿服務(wù)項目,今年共開展志愿服務(wù)活動達60多場次,有力地推進了創(chuàng)文工作。

(四)推進平安惠民建設(shè)。

我們秉承“公心唯上、民生第一”的宗旨,堅持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作目標(biāo),切實服務(wù)好轄區(qū)困難家庭、殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象等,認(rèn)真做好社會救助、優(yōu)撫、老協(xié)、雙擁、慈善、殯管、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等工作。一是確保城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理,應(yīng)保盡保,20--年以來審批低保戶15戶。二是落實各項政策,關(guān)愛慰問優(yōu)撫對象。今年慰問低保家庭、困難家庭和殘疾人家庭等240人;建立“新候鳥之家”,對200名流動兒童實行幫扶;配合區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展結(jié)對幫扶4人;聯(lián)合市慈善會開展慰問活動,慰問困難群眾40余人;組織慰問單親家庭20多人,援助婦女兒童10人,援助重大疾病人員2人。三是做好殘疾人工作。積極做好殘疾人實名制普查工作,對全街道的549名殘疾人的基本信息進行挨家挨戶的上門普查;認(rèn)真做好精神病患者的醫(yī)療保障工作,配合區(qū)殘聯(lián)為轄區(qū)82名精神病人發(fā)放免費服藥卡。四是繼續(xù)做好老齡工作。認(rèn)真貫徹落實《老年人權(quán)益保護條例》,積極開展活動,并每月做好全街道高齡老人津貼的發(fā)放工作,20--年新辦老人優(yōu)待證727。五是做好ww工作。從今年4月份起就已經(jīng)ww期,結(jié)合街道周末的應(yīng)急值班,采取“特事特報、急事急報、大事快報”的值班報告方式,明確每天的帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,責(zé)任到“人”,責(zé)任到“時”。實行危險重點人員24小時“一盯一”,敏感人員“一盯多”。強化矛盾化解制度。利用駐點工作、下戶調(diào)查、座談會和申報補助等工作機會和工作場合,及時掌握處理各類矛盾苗頭動向,把矛盾化解在基層,20--年至今成功化解矛盾糾紛62宗。

(五)計生工作有新突破。

我街道轄區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)39061人,其中常住總?cè)丝跒?7093人,流入的流動人口3460人。今年以來,我街道以推進孕前優(yōu)生檢查為工作核心,著力突出計生服務(wù)特色,全面提升公共服務(wù)和社會管理能力,不斷提高群眾滿意度,街道連續(xù)十年被評為湛江市計生工作先進單位。一是開展人口計生主題活動。今年開展人口計生主題活動5場,開展“講座30多場,發(fā)放宣傳單張和宣傳品3000多份。今年“全面兩孩”政策的宣傳活動共舉辦5場、板報1期、張貼海報60張、懸掛橫幅5幅、發(fā)放宣傳單2000余份。二是做好服務(wù)幫扶工作。今年共發(fā)放獨生子女父母獎勵678人,701538.6元,共走訪慰問計生特殊困難家庭15戶,發(fā)放了慰問金28500元,發(fā)放慰問品1000多元,共申請了特別扶助金25人,發(fā)放特別扶助金157000元,組織落實符合條件的居民參加孕期前優(yōu)生檢查308人。三是全力做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。今年我街道共制作基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳欄5個,張貼海報500張,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。同時也全力配合寸金街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下戶做好居民健康檔案和常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),一年來共建立健康檔案人數(shù)38681人,家庭醫(yī)生簽約人數(shù)14703人。

(六)勞動保障落到實處。

一是靈活就業(yè)方面。今年,我街道共為靈活就業(yè)人員進行備案登記305人,共受理了符合條件的靈活就業(yè)人員申領(lǐng)社保補貼400人,補貼總額1349040.1元。二是醫(yī)保方面。我街道在開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保工作過程中,認(rèn)真做好參保工作,到目前為止,我街道201-年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參???cè)藬?shù)為15595人(未加大學(xué)生)。三是居民養(yǎng)老保險方面。今年我街道共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險972人,并配合社保局按時完成居民養(yǎng)老保險退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作(生存認(rèn)證),保證了居民養(yǎng)老保險退休人員的養(yǎng)老金得到按時發(fā)放。

2018年工作計劃。

2018年我街道將繼續(xù)按照市區(qū)黨委、政府要求,嚴(yán)要求、真抓實干,著重做好以下工作:

(一)抓好黨建規(guī)范工作。一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為契機,通過黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)離退休黨員工作站及黨代表工作室等平臺,緊密聯(lián)系轄區(qū)各大單位,整合資源處理轄區(qū)熱點、難點問題。二是以黨建規(guī)范化為目的,爭取上級支持逐步解決街道辦事處(現(xiàn)租用郵政公司閑置辦公樓)與寸金社區(qū)居委會(沒有自主產(chǎn)權(quán))辦公場地的問題。一方面可以籌集資金購置轄區(qū)內(nèi)臨街破產(chǎn)企業(yè)或單位閑置辦公樓;另一方面,支持轄區(qū)房地產(chǎn)項目盡快建成并按相關(guān)規(guī)劃無償提供社區(qū)工作用房。

(二)突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。一是爭取各級國資系統(tǒng)的支持,充分利用現(xiàn)有資源,盤活轄區(qū)破產(chǎn)企業(yè),整合廠區(qū)推進都市型經(jīng)濟廠區(qū)建設(shè)。二是繼續(xù)對轄區(qū)商務(wù)樓宇進行排查,全面掌握轄區(qū)現(xiàn)有幫助企業(yè)落戶的平臺情況,突破嶺師校區(qū)、小產(chǎn)權(quán)房等難以協(xié)調(diào)的場所。三是借助嶺師、農(nóng)墾廠等單位資源,引導(dǎo)轄區(qū)單位組建科技團隊,吸引高附加值、高新技術(shù)、無污染、用地集約的工業(yè)企業(yè)進駐轄區(qū)發(fā)展,精心培育適合赤坎實際的都市型工業(yè)。

(三)保持民生服務(wù)優(yōu)勢。一是以“創(chuàng)文”工作為切入點。加強志愿服務(wù)隊伍的建設(shè),大力招募各階層、各行業(yè)的優(yōu)秀精英充實到志愿服務(wù)隊伍中,讓我們的隊伍成為真正的“多面手”;加強培訓(xùn),提高志愿服務(wù)的能力,同時結(jié)合群眾需求,發(fā)揮各隊伍自身的優(yōu)勢,為居民群眾提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。特別是保證“關(guān)工+義工+社工”三結(jié)合的模式開展“三關(guān)愛”(關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛失庭等弱勢群體)活動。二是以“鞏衛(wèi)”工作為得分點。積極處理各類督辦及訴求工單,爭取辦結(jié)率在全區(qū)排名保持名列前茅。三是以“公衛(wèi)”工作為突破點。集中力量,狠抓基礎(chǔ)性工作,規(guī)范信息化管理工作和提高信息質(zhì)量,確保信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性和統(tǒng)一性;加強社區(qū)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公衛(wèi)服務(wù)水平。注重強化“公衛(wèi)”工作層級動態(tài)管理,積極探索共駐共管,扎實開展創(chuàng)建幸福家庭活動,爭取街道連續(xù)11年被評為湛江市計生工作先進單位。

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