方案需要根據(jù)實際情況進行定制化設計,不能生搬硬套。制定和執(zhí)行方案需要有明確的計劃和時間表,以提高工作的效率和減少出錯的可能性。以下是一些成功案例,希望能夠給你一些啟示,以便你更好地制定方案。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《市2022年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善。
一、加強組織領導,依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設,營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性。
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;
開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境。
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎。
設立了閱覽室、宣傳欄;
定期上法制課;
村民“四民主”實踐水平也不斷提升。
四、加強村務管理,維護村內(nèi)和諧。
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定。
依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解。
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內(nèi)各項建設.我村今年已申報各村視頻×安裝工程等,從技術上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境。
存在問題:
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權。
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇二
(一)加強法制宣傳教育工作,進一步提高居民的法律意識和法律素質。認真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大居民積極學法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《村民委員會組織法》,建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制定和完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施,自覺接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導,引導村民學法律、學文化、學技術,培育推動新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,使各項事務的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責任追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》,保證居民自治章程的合法性,民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務,幫助解決涉法問題,維護村民的合法權益,引導村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調處力度,使矛盾糾紛解決在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。創(chuàng)建“民主法治示范村”,要建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,村務、財務定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現(xiàn)黨組織領導下的各類組織的協(xié)調運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務和社會管理工作;廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法制宣傳促和諧活動,落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務和管理,促進流動人口同當?shù)卮迕窈湍老嗵帯?/p>
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇三
0畝,森林覆蓋率68%。永樂村轄區(qū)共18個村民組,總戶數(shù)751戶,總人口2942人,農(nóng)業(yè)人口2850人,農(nóng)業(yè)人口占總人口的96%,有勞動力1908人,其中外出務工勞動力996余人?,F(xiàn)有員67名,轄4個小組。
我村通過“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的開展,加強了風廉政建設,密切了群關系,村民的民主法制意識進一步提高,推進了社會主義新農(nóng)村建設的進程?,F(xiàn)將我村在扎實推進基層民主法治建設實施情況匯報如下:
發(fā)揚社會主義民主,健全社會主義法制,實行在。
黨領導。
下的村民自治、加強民主監(jiān)督是“依法治國”方略的重要組成部分,是推進農(nóng)村社會主義民主法治建設,加快推進新農(nóng)村建設的需要,是提高村民民主法制意識,保障人民群眾正確行使權利,體現(xiàn)人民群眾主人地位、鞏固在農(nóng)村執(zhí)政地位的需要,是提高村干部依法行政、服務群眾、改善群干群關系的需要,是促進農(nóng)村發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村長治久安、構建和諧社會的客觀要求。對此,村總支、村委會在。
思想。
上得到進一步統(tǒng)一,在認識上得到進一步提高,把民主法治示范村創(chuàng)建工作列入村重要的議事日程,把推進社會主義民主法治建設同各項工作的開展有機結合,積極探索、不斷完善、加以推進。
小組。由村總支書記周安志任組長,分管主任蹇朝貴為副組長,全部班子成員為小組成員,做到。
思想。
統(tǒng)一、分工明確、責任到人,把民主法治示范村建設不斷推向一個新的高度,并把民主法治同和諧社會有機結合起來,保證村里的安定團結,為各項社會事業(yè)的發(fā)展。
提供。
強有力的保障。
員、村民代表大會討論表決通過,對一些村民關心、關注的熱點難點問題,重大事項實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督。在日常工作中,村兩委會始終堅持勤政、廉潔、務實的原則,嚴格把好村務、財務民主管理。做好年初有收支預算,年終有決算。設立固定的公開欄,對一些村民關心、關注的熱點問題及時進行公開,將所有收支逐項公開,讓群眾監(jiān)督。對重要項目建設實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督,真正讓村民看得明白,對公開內(nèi)容有疑問的,村干部認真解答。同時,對村干部進行一年二次的民主評議,并與村干部獎懲制度掛鉤,使村務活動始終處于員、村民的監(jiān)督之中。
通過召開班子會議、員會議、村民代表會議,傳達貫徹有關文件。
精神。
統(tǒng)一。
思想。
達成共識利用廣播、標語、黑板報、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大村民進行宣傳激發(fā)廣大村民的參與熱情營造良好的氛圍為工作的開展打下扎實的群眾基礎。
按照工作要求,在分析。
整理。
有關材料的前提下,進一步規(guī)范完善村級各項制度,并提交給員、村民代表會議上審議通過,使我村的各項管理工作,有章可循,進一步確立了村干部和群眾的雙向約束機制。
在加強組織的自身建設方面,開展了以提高理論水平和工作能力的干部、員、村民代表學法。通過召開會議,組織村干部、員、村民代表學習農(nóng)村有關法律法規(guī),內(nèi)容主要有《章》、《村委會組織法》、《土地法》、《治安管理條例》、《計生法》、《老年人權益保障法》等,進一步提高村干部、員、村民代表的法律意識,切實做到依法管理。同時大力宣傳有關農(nóng)村的法律法規(guī),把國家的法律法規(guī)、的路線、方針政策,及時貫徹到群眾之中,積極開展公民道德教育,提高公民的道德和法律素質。
村委會始終把穩(wěn)定工作作為第一要務,加強對村治調組織的。
領導。
發(fā)揮治調組織的作用充實力量充分發(fā)揮和諧促進信息員作用加強不安定因素的排查信息反饋和案件排查工作積極化解矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調處、早化解。截止目前無一例矛盾激化的案件發(fā)生。進一步加強對外來流動人口的管理和服務通過和諧共建理事會的牽線搭橋作用對全村外來人員的狀況做到底子清、情況明確保社會治安的總體穩(wěn)定。
我村根據(jù)“七五”普法規(guī)劃和相關政策做了一定的工作,使普法工作有了較好的進展,但與構建法制社會的要求還有很多不足,主要在:一是普法工作的深度和廣度不夠,宣傳教育形式單一;二是村居工作人員法制意識和法律知識還有待進一步提高;三是宣傳和學習法律法規(guī)的經(jīng)常性工作機制還待完善和改進。
下一階段,我村將以科學發(fā)展觀引領全村,圍繞中心工作,創(chuàng)新體制、機制,結合工作實際,積極探索,勇于創(chuàng)新,主要抓好以下三個方面的工作:
干部要帶頭學法用法,做遵紀守法模范。將法律知識納入村居干部的培訓內(nèi)容,把法律素養(yǎng)的高低作為村居干部考核的重要內(nèi)容。
二是深入推進法制教育責任制。認真貫徹落實國家政策法規(guī),結合村居實際,扎實推進法制教育責任制,準確把握法制教育的實質和涵義,完善各項制度,落實各項措施,規(guī)范教育形式和內(nèi)容。
三是推進“七五”普法。積極實施我村“七五”普法規(guī)劃,堅持法治教育與法制實踐相結合,進一步提高村居干部的法律意識,不斷促進村居干部學法、懂法、遵紀守法。努力營造良好的法治教育環(huán)境。
委政府的重視幫助下,在廣大村民的積極參與和配合下,通過努力,我村的民主法治、民主監(jiān)督工作一定會朝著規(guī)范、完善、有序的方向不斷推進,使之成為提升村級組織開展工作公信力的催化劑,成為我村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的助推器和調和劑。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇四
結合局職能,組織開展領導干部和國家工作人員網(wǎng)絡旁聽法院庭審直播活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖腥肆Y源和社會保障局法治宣傳教育2022年工作方案,希望大家喜歡。
為進一步深入貫徹習近平法治思想,全面推進實施”八五”普法規(guī)劃,健全完善”誰執(zhí)法誰普法”工作機制,以”法治人社月學越清,普法維權月講越明”為主題,進一步擴大人社法律法規(guī)規(guī)章及政策文件的知曉度和社會覆蓋面,制訂xx市人力資源和社會保障局2022年度法治人社宣傳教育工作方案。
一、法治宣傳教育內(nèi)容。
深入學習宣傳習近平法治思想,突出宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,深入宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī),重點學習宣傳人力資源社會保障法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件。一方面從增強自身內(nèi)功入手,全方位提高全局領導干部職工的工作素質和能力,另一方面采取送法入企、法律援助困難群眾、柔性執(zhí)法等實際舉措,展示人社隊伍良好形象,積極推進法治人社建設,增強干部職工依法行政的意識和能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,運用法治思維化解矛盾糾紛,全面營造尊法學法用法守法的社會氛圍。
二、法治宣傳教育對象。
全局領導干部及全體工作人員,人社部門執(zhí)法(管理、服務)對象,社會公眾等。
三、法治宣傳教育工作任務。
(一)開展領導干部職工學法活動。
落實黨組(委)理論學習中心組學法、領導干部應知應會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學習等制度,組織開展”人社領導干部職工應知應會法律法規(guī)政策每月學”活動,提升領導干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領導干部職工旁聽庭審活動。
結合局職能,組織開展領導干部和國家工作人員網(wǎng)絡旁聽法院庭審直播活動,組織集中觀看網(wǎng)絡庭審直播,或在直播結束后于年內(nèi)適時組織觀看錄播視頻,以推動領導干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實處。
(三)落實國家機關普法責任制。
全面實行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學習培訓,促進人社法律法規(guī)知識學習、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,把法律法規(guī)政策條文變成引導。在行政許可、行政檢查、工傷認定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結合具體情況向當事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務服務事項過程中學習法律法規(guī)政策知識,樹立法治意識,彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進”活動。
圍繞中心工作,針對重點人群,聚焦群眾關心的熱點問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動,深入推進人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進機關、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。
加強網(wǎng)絡法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡等大眾傳媒的獨特優(yōu)勢,加大對法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實用性強的宣傳單張、小冊子等宣傳物品,標印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標語。
(六)開展主題法治宣傳活動。
結合工作實際,開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
(七)深入推進基層政務公開標準化規(guī)范化。
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護完善,及時公布市級人社社保政務服務事項標準信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》,加快建設覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xx個行政村建設xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進就業(yè),使招聘崗位信息直達基層、農(nóng)村,切實打通線下招聘最后一公里,實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,增強就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質量。
四、工作要求。
(一)各科室(單位)是法治宣傳教育責任主體,要高度重視法治宣傳教育工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認真落實”人社系統(tǒng)領導干部職工應知應會法律法規(guī)政策每月學”活動工作清單、局法治宣傳教育”一月一主題"活動工作安排和國家機關普法責任清單),把法治宣傳教育融入業(yè)務工作全過程,做到法治宣傳教育與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。
(二)請各科室(單位)開展法治宣傳教育活動后,及時向新聞媒體報送法治宣傳教育活動宣傳稿,并于每月22日前將活動情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關活動圖片、活動方案、活動情況說明(500字以上)、新聞媒體報道等圖文材料報至行政審批科(政策法規(guī)科)。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇五
為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎,提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結合石徑實際,特制定如下工作實施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領導下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領作用,護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質高效發(fā)展。
青灘村需結合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任,各村(社區(qū))要落實好直接責任,鄉(xiāng)各相關部門履行好指導責任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎,務求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結驗收??h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領導,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
(二)增強部門聯(lián)動。嚴格落實責任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領導要加強對各村(社區(qū))的領導,提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責,加強業(yè)務指導,形成黨委領導、村(社區(qū))主抓、業(yè)務部門指導的良好工作局面。
(三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關進行追責問責,確保創(chuàng)建取得實效。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇六
創(chuàng)建區(qū)民主示范村的指導思想是:堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹黨的××全會精神,以經(jīng)濟建設為中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新農(nóng)村示范村建設,以思想道德教育為主線,以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎,以解決村民普遍關心的突出問題為突破口,動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動,不斷提高村民素質和村的文明程度,促進村兩個文明建設的協(xié)調發(fā)展,努力形成對社會負責、為人民服務、讓群眾滿意的文明新風,為構建和諧社會盡心盡責,添磚加瓦。
村級經(jīng)濟不斷壯大。深化農(nóng)村改革,努力構建適應社會主義市場經(jīng)濟的所有制結構和產(chǎn)業(yè)結構,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較快,工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展;不斷增加投入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,村級經(jīng)濟逐步壯大,力爭年內(nèi)村級集體經(jīng)濟總收入96萬元,經(jīng)濟發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務組織,積極為農(nóng)民服務;尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,保護農(nóng)民的合法權益,切實減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設;農(nóng)民實際生活水平明顯提高,人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育,引導農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者關系,思想政治工作進村入戶,宣傳教育陣地健全,村設有對村民進行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動,活動開展率達95%以上,鄰里團結,家庭和睦,男女平等,尊老愛幼,社會風氣良好;大力倡導健康、文明的生活方式,形成良好的行為習慣;移風易俗,有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化的總體要求,積極推進現(xiàn)代化示范小區(qū)建設,有村建設總體規(guī)劃;村容村貌整潔,道路平坦,無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象;公共設施齊全,自來水入戶率達到100%,綠化工作達到市級先進標準,全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理,達到生態(tài)村考核標準;環(huán)境質量、環(huán)境污染控制達標;建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機制,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)?;⒅贫然?,認真完成普法任務;民調組織健全,人員、措施落實,積極化解矛盾,解決糾紛,無越級上訪、群訪事件和民轉刑案件發(fā)生;無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動,有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象;娛樂服務和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范,依法經(jīng)營;維護婦女兒童合法權益,社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教,認真貫徹《義務教育法》,積極組織開展勞動力轉移培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;科技投入不斷增加,對農(nóng)民有計劃進行科普教育,積極推廣農(nóng)民致富實用技術;積極開展健康向上的群眾性文化體育活動,村建有“一室多用”的文化活動室,扎實推進“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程,努力建好公共服務中心和文化信息資源共享工程基層點;醫(yī)療初級保健成效顯著,村設有醫(yī)務室并達到市建設標準,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民;計劃生育工作達標;有線電視入戶率達到規(guī)定的要求。領導班子堅強有力。村領導班子認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針、政策,黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;“兩個率先”意識強,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創(chuàng)建意識強,創(chuàng)建民主示范村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費,做到“四落實”;黨、政及群團組織各負其責,齊抓共管;黨支部一班人團結協(xié)作,注重自身建設,作風民主,堅持原則,以身作則,公正廉潔,公道正派,在群眾中有較高的威信;村務公開,形成制度,全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
1、統(tǒng)一思想認識。
開展創(chuàng)建區(qū)民主示范村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展民主示范村創(chuàng)建,是加快村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程的客觀需要,是促進農(nóng)村民主法治建設的重要舉措,是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學文化素質,培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑,也是落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的前提,更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實踐。
加強對創(chuàng)建工作的領導。黨政主要領導親自掛帥,分管領導全力以赴,班子其他成員積極配合,共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機制。要切實加強對民主示范村創(chuàng)建的領導,有相應的機構和人員負責創(chuàng)建工作,建立健全創(chuàng)建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā),認真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標、任務層層分解,落實到崗,責任到人,定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導全體干部群眾不斷增強創(chuàng)建意識,使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標、任務和具體措施。要精心設計活動載體,廣泛開展各種形式的文明戶評選活動,吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇七
和關心指導下,堅持民主自治,嚴格依法管理,促進了經(jīng)濟迅速健康發(fā)展,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽,我們的'主要做法是:
社區(qū)及時成立。
領導。
小組,建立健全各項制度,務求做到有“法”可依、有章可循,創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認識到位,組織到位,責任到位。及時成立了社區(qū)書記為組長,居委會委員為成員的。
領導。
小組,制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度,健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的社區(qū)組織管理制度。實行民主法制建設常態(tài)化。每季度至少召開一次居民大會,對社區(qū)的重大事件決策進行民主討論,民主表決。建立社區(qū)人民調解委員會,落實工作經(jīng)費,工作人員,工作措施,社區(qū)每年平均調解信訪糾紛案件xxx件左右,沒有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺,健全和完善了以居務、財務公開和民主評議員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務。抓好依法治理社區(qū),強化普法教育工作。采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃,切實做到五年有規(guī)劃,年初有目標,年終有。
總結。
將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
向社區(qū)群眾開放等形式廣泛開展宣傳發(fā)動,向社區(qū)居民宣傳法律,提高居民的法治意識和法律素質。同時,把法律宣傳服務融入便民服務大盤中。由。
網(wǎng)
提供。
計生服務及。
免費。
法律咨詢等,利用廣場組織社區(qū)健身隊、宣傳隊、居民文藝愛好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識,舉辦社區(qū)書畫展、游園活動、演講比賽、社區(qū)文化藝術節(jié)等活動,深受社區(qū)居民好評。
格化管理。依托。
網(wǎng)
網(wǎng)
格創(chuàng)新管理,既擴大了居民參與社會管理面,又激發(fā)了群眾參與社會管理的積極性,充分體現(xiàn)了村民自治。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇八
為扎實推進法治xx建設,根據(jù)、縣政府《關于開展法治xx創(chuàng)建的實施意見》(x發(fā)xxxxxx號)要求,結合xx縣廣電事業(yè)實際,xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《全縣普法依法治理工作要點》確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神活動,為構建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務
通過法治單位創(chuàng)建活動,全局各部門依法行政能力增強,民主制度建設基本納入法治化軌道,干部職工法治觀念、法律素質普遍增強。
(一)堅持黨的領導
度、民主評議制度、談話誡勉制度。積極推進基層民主建設,全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財務公開等制度,依法維護干部職工合法權益。
(二)嚴格規(guī)范行政行為
1、進一步推進單位職能轉變。根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則,切實加強單位執(zhí)行力建設和效能建設,合理劃分和依法規(guī)范職責和權限,逐步實現(xiàn)單位職責、機構和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求,實行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機構的適度分離。改進行政管理方式,充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段,發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務建設,全面推進政務公開,保障管理相對人和公眾的知情權和參與權。
效地減少和防止“兩錯”的發(fā)生。四是實行執(zhí)法督察制,落實行政處罰案件及個案的審核程序,加強復議案件的審理工作,建立和修訂并落實行政處罰案件、行政復議案件、行政應訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法,大力開展執(zhí)法檢查活動,成立督察,檢查機構,負責對本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進行督察檢查。
3、提高-干部隊伍依法行政的素質和能力。認真貫徹實施《公務員法》、《廣播電視管理條例》及相關法律規(guī)章,加強干部職工社會主義法治理念教育。堅持文明執(zhí)法,增強執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識學習培訓和考試考核制度,把學習掌握法律知識的情況作為公務員年度考核、領導干部任用考察的重要內(nèi)容。加強執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務培訓,實行執(zhí)法人員資格管理制度,建立行政執(zhí)法績效評估和獎懲機制。
(三)加強法制宣傳教育
豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作,增強吸引力和關注度。努力增強公眾知法守法的自覺性,提高其防范意識、維權意識和與違法犯罪作斗爭的能力。
三、實施步驟
(一)第一階段(2011年)結合單位實際制定規(guī)劃,進行動員、安排部署,啟動創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務、相關要求納入單位目標責任考核范圍,層層分解,提出和落實具體措施和方法。
(二)第二階段(2012—2015年)全面完成本方案提出的任務,各單位基本實現(xiàn)法治化目標。
(三)第三階段(2016—2020年)鞏固法治建設成果,全面提高單位建設的法治化水平。
四、組織保障
(一)加強組織領導。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃,作為實現(xiàn)觀點行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作常抓不懈。強化組織領導,形成黨委領導、人大監(jiān)督、司法協(xié)調、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施,重點加強對依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設、解決民生問題等方面的組織、指導、監(jiān)督和檢查,確保創(chuàng)建工作落到實處。
責人負總責,分管領導者具體抓落實。定期召開工作會議,研究解決重大問題,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
(三)注重實效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點任務,深化“法律六進”、“與法同行 服務發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動;圍繞社會關注、群眾關心的熱點難點問題,深入推進法治惠民實事工程,讓人民群眾共享創(chuàng)建活動取得的成果。
(四)嚴格考核評估。結合實際制定創(chuàng)建工作標準,細化檢查考核辦法,確保創(chuàng)建工作規(guī)范運作。建立健全創(chuàng)建工作考核評估體系,要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評估與黨委、單位重點工作目標考核、平安建設考核、精神文明建設考核結合起來,全面、客觀、公正地考核評估工作成效。強化落實力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。
(五)落實保障措施。重視和加強法治單位創(chuàng)建的機構和隊伍建設,健全組織網(wǎng)絡、加強人員培訓,提高創(chuàng)建工作能力。落實技術裝備和經(jīng)費保障,確保創(chuàng)建工作目標的順利實現(xiàn)。
xxxxx
年 月 日
牽頭部門:區(qū)委法建辦 責任人:劉比
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于建設平安巴南的決定,全面落實全民普法規(guī)劃,推進“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設,推動巴南區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《平安巴南建設規(guī)劃》,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持中國特色社會主義法治建設道路,牢固樹立社會主義法治理念,按照平安重慶建設的總體要求,以全民普法為主線,以建設法治政府和維護司法公正為重點,以規(guī)范公共權力和保障公民權利為核心,以加強黨的領導和完善監(jiān)督體系為保證,以“三區(qū)”建設為已任,以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設為載體,全面提高全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平,努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
二、工作目標
在全區(qū)形成學法、守法、尚法的濃厚氛圍;基層民主政治進一步完善;公正司法進一步增強;監(jiān)督體系進一步健全;法律服務進一步規(guī)范;市場經(jīng)濟秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。
行政執(zhí)法行為規(guī)范文明;對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%,法律援助案件每年增長10%以上;所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行,把巴南建設成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。
到2015年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達90%以上,我區(qū)達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準,全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。到2012年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達100%,全區(qū)公民法律素質明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達到“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標準。
三、主要任務
(一)加強法制宣傳工作
扎實推進普法工作,大力開展法律進機關、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進中介、進監(jiān)所、進娛樂場所等活動。加強青少年法制教育和違法犯罪預防工作,促進青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”,在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)(街道)、30個普法示范村(社區(qū))、200個普法示范大院(小區(qū)),打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設活動,總結經(jīng)驗,培育典型,示范引領全區(qū)法制建設工作向縱深發(fā)展。
1.深入推進“法律九進”活動
年終總結。大力開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務員學法用法監(jiān)督制約機制和激勵機制。
(2)深入推進“法律進鄉(xiāng)村”活動。強化農(nóng)村普法陣地建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立1個法制輔導站,每個村設立1個法制工作站,建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視(廣播)臺要開設法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進行一次法制培訓。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學法時間不少于2天。進一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度,按照“誰用工、誰負責”的原則,強化用工單位的責任,特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓內(nèi)容,狠抓落實。
(3)深入推進“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區(qū)設立一個法制工作站,建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學法制度,經(jīng)常開展義務宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。
(4)深入推進“法律進學?!被顒?。認真落實《中小學法制教育指導綱要》,堅持發(fā)揮學校法制教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學?!眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學習考試工作,提高中小學校依法治校水平和廣大師生的法律素質。要將法制教育與學科教學相結合,做到計劃、教材、師資、課時、經(jīng)費“五落實”。要進一步健全法制副校長、法制輔導員制度,全區(qū)各級各類學校都要配備法制副校長或法制輔導員。要根據(jù)青少年學生的特點,積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。
(5)深入推進“法律進企業(yè)”活動。加強企業(yè)職工學法陣地建設,有條件的企業(yè)建立職工法制學校,定期組織學法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入年度普法考試范疇,并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟待遇掛鉤。
(6)深入推進“法律進單位”活動。認真組織本單位干部職工學習法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務相關的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位,應在人員流動頻繁的地方設立固定法制宣傳欄,把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。
(7)扎實開展“法律進監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點對象??词厮?、拘留所等都要設立法制學校,配強師資、配齊設備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用,調動普法志愿者、普法講師團、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性,全力開展“法律進監(jiān)所”活動。
(8)扎實開展“法律進中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等,組建中介組織學法用法宣講團。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學習資料,將法律學習作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓的重要內(nèi)容,把“法律進中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。
從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī),及時整改存在的各類安全隱患,確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。
(二)推進民主政治建設
1.健全基層民主制度。進一步完善人民代表大會制度,完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系,保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,加強各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設,切實保障勞動者的合法權益。尊重群眾的自治權,支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動,實行自我管理、自我教育、自我服務。
2.完善民主執(zhí)政體制。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導下的多-黨合作和政治協(xié)商制度,重大行政決策依法向人大及其會報告,重大行政決策堅持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務公開、村(居)務公開,保證群眾的知情權,接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,擴大人民群眾參與度。
3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項制度;積極實施黨務公開,擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。到2012年,基本健全黨委民主決策體系。
責任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
(三)推進基層依法治理
1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進黨委依法執(zhí)政能力建設,進一步增強黨委的憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領導下的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度。按照法制建設領導小組《關于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求,結合我區(qū)實際,積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動,使之成為深入推進基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2015年達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準。
2.開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,加強社會自治功能。繼續(xù)推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,到2015年,全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”
創(chuàng)建標準。到2012年,全區(qū)100%的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準,90%的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。積極開展“學法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!薄I罨r(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調、矛盾處理、社會管理機制,推進基層民主法治建設。
3.開展專項治理活動。結合“六個巴南”建設,針對土地改革、林權改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及消費領域中人民群眾關心的熱點難點問題,協(xié)調和組織開展各種專項依法治理,逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調、矛盾處理、社會管理機制,不斷提升全社會法治化管理水平。
4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過前移審查關口,將政府行為導入法制軌道,避免決策錯誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年,黨委、政府法律顧問覆蓋率100%。全面推進企業(yè)法制建設,大力促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年,全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度,其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。
責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
(四)建設法治政府
1.深化行政管理體制改革。深化政府機構改革,完善機構設置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度,對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度,依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進行審查登記。深入推行行政問責制度,進一步完善政府責任體系。推進政府信息公開,加快電子政務建設,完善行政服務中心體制機制。建立健全各種預警應急機制,特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災害等多種公共突發(fā)事件的應急機制,努力提高政府應對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機制,保障信訪人員和舉報人員的民主權利和人身安全。加大政務公開力度,加快政務公開評議制度、政務公開考核制度和政務公開責任追究制度等配套制度建設。進一步貫徹實施《行政許可法》,改革許可審批方式,規(guī)范許可審批行為,積極實施相對集中行政許可權工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務項目,簡化審批程序,加快建設行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)管,提高審批效率。力爭到2012年初步形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
2.強和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務水平,深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責任制建設,加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制??茖W規(guī)范執(zhí)法職能,合理設置執(zhí)法機構,改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機制和獎懲機制,提高行政執(zhí)法效能,降低行政執(zhí)法成本,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認真貫徹行政復議法及其實施條例,進一步暢通行政復議渠道,努力使行政復議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年,主要領導行政訴訟出庭率不低于90%,當事人對法律文書(判決、裁決、調解書)的履行率達到90%以上。
責任單位:區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦,各鎮(zhèn)街。
(五)促進司法公正
1.堅持司法公開。大力推行陽光司法,進一步深化審判改革,在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結果公開,保障當事人的知情權、參與權和監(jiān)督權。進一步推進執(zhí)行改革,公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施,對執(zhí)行爭議事項進行公開聽證。完善警務公開、檢務公開、獄(所)務公開制度,加強司法工作流程管理機制建設。充分聽取各方當事人和代理人的意見,進一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權,確保自由裁量權得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨立行使職權,強化司法保障工作,為公正司法提供必要條件。
2.加強司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,強化內(nèi)部監(jiān)督,維護司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權力制約機制,健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機制,建立抵制不當干預司法活動的有效機制,實行案件質量倒查責任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,確保警風監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。
3.促進社會公平。加強法律援助工作,完善司法救助制度,保障經(jīng)濟困難群眾平等參與訴訟,努力讓老百姓打得起官司,在平安巴南建設中得到實惠。工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及有關社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權網(wǎng)絡,切實維護弱勢群體的合法權益,進一步促進社會公平正義,推動和諧社會建設。
4.加強司法權威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度,努力破解“執(zhí)行難”問題,尊重和維護司法權威和法制統(tǒng)一。嚴厲懲治刑事犯罪,妥善審理民商事糾紛,審慎處理行政爭議,促進司法公正,維護司法權威。法院案件執(zhí)結率達90%以上,實際執(zhí)行到位率達60%以上。
5.懲治司法腐敗。從嚴查處執(zhí)法人員以權謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀違法行為,杜絕和防止冤假錯案發(fā)生。堅決排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的干擾,嚴肅處理為地方(部門)利益搞執(zhí)法特殊化事件,促進嚴格公正執(zhí)法。加大查辦職務犯罪工作的力度,對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”,著力解決司法領域中的腐敗問題,最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。
責任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(六)加強法律服務
1.堅持司法為民,重視解決事關民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求,積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件,繼續(xù)加大執(zhí)行力度,保障群眾的合法權益。提高司法效率,改進司法作風,完善便民措施,依法適用簡易程序,開展電話預約立案、巡回審判、就地辦案,繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序審理制度,用群眾聽得懂、能接受的方式進行調解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡,到2015年,建設23個便民訴訟站,設立200個便民訴訟聯(lián)系點,實現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。
援助面達100%,受援群眾滿意度95%以上。完善司法救助制度,建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系,實現(xiàn)司法救助“應救盡救”,當年司法救助基金不得低于上年水平,年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達到100%。
3.圍繞黨委政府中心工作,進一步服務市場經(jīng)濟。法律服務要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉、林權改革、企業(yè)改制,以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作,積極提出前瞻性的建議和意見,當好法律參謀和顧問,增強工作措施的可行性和合法性。要運用法律服務手段推進市場經(jīng)濟健康發(fā)展,依法規(guī)范市場秩序,保障經(jīng)濟安全,特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為,有效化解各類矛盾糾紛,為推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
4.深化法律服務體制改革,加強法律服務體系建設。積極穩(wěn)妥推進公職律師、社會律師和公證、司法鑒定體制改革,繼續(xù)堅持并進一步完善“兩結合”管理體制。進一步理順律師與法官、檢察官的關系,建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機制。進一步加強涉法信訪工作,充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用,妥善解決群眾反映的突出問題。加強法律服務體系建設,大力拓展法律服務領域,擴大-法律服務市場。鼓勵我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機構。品牌律師事務所要“請進來、走出去”,到區(qū)外市外設立分所。到2012年,力爭培育市優(yōu)秀律師事務所、司法鑒定機構、文明公證處1家。
責任單位:區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),各鎮(zhèn)街。
(七)完善監(jiān)督體系
1.構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。健全監(jiān)督體制,提高監(jiān)督效能,充分運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段,確保公共權力置于嚴密的監(jiān)督之下。堅持標本兼治、綜合治理,以思想道德教育、嚴格自律為重點,進一步完善監(jiān)督機制,建立健全并嚴格實施查處追究制度;加強信訪工作,完善舉報網(wǎng)絡,進一步暢通群眾來信來訪舉報、電話舉報、網(wǎng)上舉報等各種監(jiān)督渠道。軟件建設與硬件建設同時并舉,加大網(wǎng)上評議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度,構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。
2.加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,從源頭上預防和治理腐敗。以黨的各級領導機關和領導干部特別是各級領導班子主要負責人為重點監(jiān)督對象,堅決查處各種違紀違法案件,切實杜絕防范各種不正之風。黨風廉政建設取得明顯成效。行風評議滿意度居全市前列。
3.強化對政府、司法的監(jiān)督職能。加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強國有資產(chǎn)、重大建設項目的監(jiān)督,強化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督,加強對行政機關制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,強化對人民群眾關注的熱點領域監(jiān)督。到2012年,人大對政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達到100%。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結率達到100%。人大代表、政協(xié)委員對政府工作的滿意度達到90%以上。人大代表對兩院工作滿意度達85%以上。
行政部門依法履行職責,初步形成有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機制。
5.加強民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,對憲法、法律的實施和依法治區(qū)工作進行民主監(jiān)督。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,加強輿-論監(jiān)督工作。
6.加大-法律監(jiān)督力度。各級人大和檢察機關要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保證司法部門和執(zhí)法部門的權力行使得到有效的監(jiān)督和制約。
責任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(八)積極培育法律文化
1.開展“六個一”法律文化工程建設。以“創(chuàng)建法治文明、構建和諧社會”為主題,積極參與“六個一”工程建設,即:創(chuàng)建一個法律文化模范鎮(zhèn)(街道)、成立一個法治新聞協(xié)會、創(chuàng)辦一個法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評選、組織參與全市十大-法治事件評選、舉辦百場法律文化講座。到2012年,初步培育出具有巴南特色的法律文化。
2.營造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動,在商圈、街道、車站、商場等公共場所懸掛法律文化宣傳橫幅、標語,設置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗,懸掛宣傳標語,充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領作用。配合“12.4”全國法制宣傳日活動,在全區(qū)繁華地段,設立法律知識咨詢點,發(fā)放法律文化宣傳單,廣泛宣傳法律知識,大力營造法律文化氛圍。
3.加強法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會文化力量進行法治文藝創(chuàng)作,努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊”、民間藝人等文藝愛好者的積極性,結合群眾身邊的案例,推出一大批“短、平、快”的藝術新作,滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。
4.加強法律文化陣地建設。新聞媒體要承擔公益法律文化建設的社會責任,電視、廣播、報刊要開設法制欄目,進一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式,利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動,使法律文化深入人心。
責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺、巴南報社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié),各鎮(zhèn)街、村(居)。
四、保障措施及工作要求
(一)加強組織領導。進一步完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會積極參與的法制建設工作領導體制,大力完善法制建設工作機制,從人力、物力、財力上給與法制建設工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實履行責任,自覺地將法制建設工作納入重要議事日程,定期研究,及時解決重大問題。
(二)完善工作機制。要充實區(qū)委法建辦工作力量,強化和細化其工作職能,增強其組織、指導和協(xié)調工作的力度,尤其要加強監(jiān)督考核、綜合協(xié)調、基層指導、行業(yè)指導等方面的工作,切實擔負起牽頭抓總的職責,強有力地推動法制建設。各地各部門要根據(jù)機構和人員變化,及時調整充實法制建設領導機構和辦事機構,確保有專人開展工作。
促進公正司法、法律文化建設等方面發(fā)揮積極作用。同時,區(qū)委法建辦要加強監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導協(xié)調,各鎮(zhèn)街各部門也要加強交流,相互配合,避免推諉扯皮,提高工作效率,共同推動本地區(qū)本部門的法制建設工作順利進行。
(四)加強檢查考核。不斷完善法制建設工作目標考核獎懲體系,在堅持和完善區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街各部門法制建設工作年度目標考核制度的基礎上,將考核結果與責任人的職務升遷、評先評優(yōu)和獎懲等掛鉤。大力表彰獎勵法制建設工作扎實、成效顯著的單位及人員。對法制建設工作中問題突出的地方和單位,要及時督促整改,并嚴肅追究有關領導和人員的責任。
(五)加大經(jīng)費投入。法制建設工作是一項長期性的基礎工程。對法建經(jīng)費的投入問題,必須首先轉變觀念,要將此項“軟”目標當成“硬”任務來推動,務必加大經(jīng)費的投入力度,切實解決巴南法制建設工作基礎薄弱的問題。大力提高法建經(jīng)費最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政年度預算,力爭2015年達到人均0.3元,2012年達到人均0.5元。同時,確保市財政對區(qū)縣的專項轉移支付法建經(jīng)費及配套經(jīng)費落實到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費列入年初工作經(jīng)費預算,安排相應的法制宣傳教育專項經(jīng)費,??顚S?,確保工作有效開展。
(六)加強隊伍建設。大力加強專兼職法制宣傳教育隊伍建設,動員和組織有關領導、法律工作者及學者參加普法宣講團,鼓勵和支持法律職業(yè)者和法律院校(系)師生、人民調解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡,成立以分管領導為團長的法制宣講團,并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案,進行培訓,定期組織志愿者開展法制宣傳,推進志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展,把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務員或事業(yè)單位人員招聘考試相結合,促進各類執(zhí)法工作隊伍建設。通過專業(yè)培訓、司法考試等方式,加強法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務工作者隊伍建設。
參考
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務經(jīng)濟社會水平,為構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標
以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型機關為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質進一步提高,服務社會的水平進一步提高;公務員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
三、創(chuàng)建標準
(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
1、認真落實方案提出的各項工作任務,創(chuàng)建工作組織機構健全,責任分工明確。
2、建立重大事務依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
(二)堅持高效便民,做到依法行政
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參考
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權責統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護公民合法權益、依法防范、化解社會矛盾。
(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
(四)堅持學法用法,做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質不斷提高。
2、積極開展“法律進機關”活動,普及率達100%。
3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務
點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術進步法》、《科學技術普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿-論環(huán)境。
3、健全和完善領導干部、公務員學法用法制度。進一步推進領導干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、領導干部法律培訓、領導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務員學法制度,加強對公務員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、年度培訓規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務員學法和法治實踐活動。
5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設“法治單位”活動扎實有效開展。
(二)健全工作機構,切實加強指導。建立“法治單位”創(chuàng)建領導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領導小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設“法治單位”工作的目標任務,從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇九
同志們:
現(xiàn)在開會了。
為認真貫徹落實民政部、司法部《關于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》精神,部署我縣今明兩年的創(chuàng)建工作,推動全縣農(nóng)村基層民主法制建設,經(jīng)縣委、縣政府研究,今天召開全縣創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”工作推進會。
出席今天會議的對象是:縣依法治縣領導小組全體成員;縣級機關相關部門的'分管領導;各鎮(zhèn)分管政法的領導、司法所長、民政助理。南通市司法局張有剛局長、單時炎處長,南通市民政局任鷹局長、陳太山處長,從百忙之中抽出時間親臨我們的會議,對于幾位領導的到來,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。
今天的會議共有四項議程:
一是縣司法局管永恒局長作動員講話;二是縣民政局李紅華局長講話;三是大會交流發(fā)言;四是請縣委徐書記作重要講話。
下面,進行第一項議程,請縣司法局管永恒局長講話,大家歡迎!
下面進行第二項議程,請縣民政局李紅華局長講話,大家歡迎!
下面進行第三項議程,三家單位作經(jīng)驗交流發(fā)言。首先請豐利鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長石高華同志發(fā)言,大家歡迎!
下面請岔河鎮(zhèn)南橋村黨支部書記丁建華同志發(fā)言,大家歡迎!
下面請掘港鎮(zhèn)古池社區(qū)居委會主任余衛(wèi)東同志發(fā)言,大家歡迎!
下面進行第四項議程,請縣委徐書記作重要講話。
同志們,剛才管局長、李局長分別對創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”工作作了動員和部署,三家單位分別介紹了各自的鮮活經(jīng)驗,徐書記作了重要講話。徐書記充分肯定了近年來我縣基層民主法制建設的成績,深刻闡述了開展創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”工作的重要性,對做好這項工作提出了明確的要求,具有很強的指導性和操作性。各地、各部門要在全面、準確把握徐書記講話精神實質的基礎上,進一步統(tǒng)一思想,加強領導,咬定目標,狠抓落實,扎實開展創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”工作,確保取得預期成效。
今天的會議到此結束,散會。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調解”開展調解宣教工作.針對當前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力;在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內(nèi)各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力.
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十一
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創(chuàng)建“民主法治村”領導小組,有專人負責,制定規(guī)劃或實施意見。
2、自治制度完善。《居民自治章程由村委會根據(jù)實際情況提出,經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事,居民當家作主的民主權利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督,實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務、財務公開,公開時間和場所確定,內(nèi)容真實全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務、村民普遍關心的事項等。居民會議設立居務監(jiān)督小組,檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監(jiān)督居務公開及財務收支情況,協(xié)助有關部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質不斷提高,依法維護自身合法權益的意識和能力進一步增強,積極開展“法律進社區(qū)”活動,基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設一個村民法制學校,建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍,建立一套村民學法制度,每季度開展一次義務法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀守法,群眾安居樂業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十二
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市20xx年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領導,依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設,營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調解”開展調解宣教工作.針對當前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力;在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強村務管理,維護村內(nèi)和諧。
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設,推進法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內(nèi)各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力.
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十三
一是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內(nèi)容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農(nóng)村建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內(nèi)容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結構調整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質。結合結合人民調解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農(nóng)村建設和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設到那里,民主法治示范村就建設到那里”要求,我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產(chǎn)生活相關的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農(nóng)村建設以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十四
????為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務,現(xiàn)將該項工作作如下總結。
按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務工作有機結合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經(jīng)費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導,重點加強農(nóng)村土地確權檔案、精準。
扶貧。
檔案、村級檔案管理業(yè)務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。
(三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優(yōu)質的檔案服務,為檔案更好服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任,流動性較強,人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓人員流動性也較大,導致檔案管理工作的培訓力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十五
???近年來,我村在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,積極開展農(nóng)村基層民主法制建設,村兩委根據(jù)市、鎮(zhèn)兩級的要求,扎實開展“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動,不斷推進我村民主法制建設步伐,使廣大村民的民主參與意識不斷提高,村務、財務管理制度得到健全和落實有力促進了全村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)將創(chuàng)建工作總結如下:
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結合本村實際,利用農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用“12·4”法制宣傳日的有利時機,張貼標語,廣泛宣傳,開展法制宣傳培訓、講座。用健康有益的文體活動占領思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘。
扶貧。
活動,教育和引導廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學,反對邪教,自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。
近年來,我村大力加強了民主政治建設,積極開展村務、黨務公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務、財務監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。在廣泛聽取各方意見的基礎上,依據(jù)《憲法》、《村委會組織法》等法規(guī),制定完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《村務公開制度》、《社會治安綜合治理制度》等一系列管理制度。實行凡是與村民切身利益相關的重大事項,都有村民代表會議討論決定。使村務管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀守法、依法辦事逐漸成為風氣。為依法治村奠定了堅實的基礎。
近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村14個組均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,各組法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調處工作小組,由鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)合調處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調解。
我村在民主法治示范村建設中,促進了群眾觀念的轉變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務管理的各項制度,調動了群眾參與村務管理、監(jiān)督村務管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權利,依法管理自己的事情。通過村級法制講座和其他形式的法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十六
法治建設是國家長治久安、促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展的有力保障。我社區(qū)充分認識到法治龍崗創(chuàng)建的長遠意義。因此,我們行政部門在依法治理工作領導小組的組織安排下,認真按照自身分管的工作,強化責任安排。由xx作為行政部門的第一負責人,然后,組織專人成立了工作小組,負責本部門管理下的法治創(chuàng)建工作。結合《實施方案》,制定出具體的工作細則,強化績效考核和責任落實制度,將責任落實到人,確保創(chuàng)建工作的順利開展,推進依法行政管理工作。
二、積極宣傳,將法治建設融入到實際工作中。
為了讓法治觀念深入人心,我部門積極采取各種形式多樣的宣傳形式,包括發(fā)放宣傳資料、利用板報、櫥窗、標語等多種形式向街道群眾宣傳相關的法律法規(guī)?,F(xiàn)在,我社區(qū)學法普及率已達到90%。
同時,我行政部門也著力于提升自身工作人員的法制水平。定期組織工作人員學法、用法,積極與社區(qū)群眾一道學習法律知識,提高依法行政的能力。
三、依法行政,抓好社區(qū)大綜管工作。
我部門以創(chuàng)建活動為目標,加強了績效考核制度和人員的'培訓力度。工作人員的綜合素質及法治觀念都有很大的提高。樹立起全心全意為居民服務意識,規(guī)范服務流程,抓好便民服務。一是做好資料歸檔存放,及時上報信息。及時收集居民群眾反映的問題,做好信訪工作。二是認真總結經(jīng)驗和做法,及時完善工作機制,認真處理好各項綜合事務。形成依法行政、依法辦事、積極推進法治創(chuàng)建工作。三是實行民主管理監(jiān)督。及時公開社區(qū)工作站站務和居委會居務公開。對社區(qū)內(nèi)重大事務和居民普遍關心的事項及時進行公開。實行陽光化、民主化管理。
四、完善應急處理機制,推進街道法治建設。
為了提高我社區(qū)應對突發(fā)事件及預防風險的能力,我應急處理中心根據(jù)近年來各地發(fā)生的實際案例,結合本社區(qū)的實際情況,積極組織人員進社區(qū)進行普法宣傳,讓居民學會如何通過法律途徑解決自己的訴求,維護自身的合法權益。另外,還認真做好信訪工作。盡量將矛盾化解,預防群體性、突發(fā)事件的發(fā)生。
五、數(shù)字化城管,提升街道新形象。
自城管工作實現(xiàn)數(shù)字化管理后,我行政部門將提升街道社區(qū)新形象、新面貌與創(chuàng)建法治龍崗工作結合起來。工作人員認真進行轄區(qū)內(nèi)信息資料的收集,及時報送問題,再由相關部門進行解決。切實維護了社區(qū)的市容市貌。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十七
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚?,F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領導機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡,保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強。
精神文明建設。
我們每年都拿出專項資金用于。
精神文明建設。
對十星文明戶進行獎勵邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
工作匯報材料范文。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十八
**區(qū)建設局:本街道**村是由原**、**、**和**四個行政村合并而成,占地面積6.55平方公里,該村在冊人口5214人,1426戶,分35個村民小組。區(qū)域調整以來,該村在加快推進城市化建設的進程中,嚴格按照科學的發(fā)展觀,切實解決好工業(yè)布局、農(nóng)村居民點布局、基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生整治的問題。具體匯報如下:
一、明確責任,增強創(chuàng)新意識。
**村是**區(qū)的“先鋒村”,各項工作都是先人一步,快人一拍。村黨總支認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,以省委、市委提出的“兩個率先”為目標,搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,不斷開拓,加大投入,加快載體建設,優(yōu)化投資環(huán)境。利用**、井亭老工業(yè)區(qū)進行擴建,建成標準廠房2萬平方米,二00四年出租率100%,大大提高了村級經(jīng)濟收入。
二、落實措施,強化村建管理。
隨著城區(qū)的不斷擴大,**村在就涉及到了民房拆遷,當時安置是村民自建房屋,該村領導利用這次重建村莊的時機,合理規(guī)劃村民建房。
1.住宅建筑為庭院式;
2.做到統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一高度,前后一致;
3.交納建房保證金,建成后由村組織驗收,超標扣除保證金;
通過落實措施,新建的村莊村貌達到了現(xiàn)代化的標準。充分體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟、美觀、有地方特色。
三、加快基礎設施建設,適應城市發(fā)展需要。
**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建設的資金有200萬元。使自然村之間村村用上水泥路,主干道路寬廣,居民點內(nèi)通道符合消防要求。村投入180萬元接通市自來水,戶戶用上太湖水,對二個農(nóng)貿(mào)市場進行改造,增添路燈200米,滿足市場需求。村莊供電、通訊、有線電視有序架設,對新建村莊道路、宅前屋后全部綠化,并建有公共綠地3000平方米。對**工業(yè)區(qū)和井亭工業(yè)區(qū)鋪設2400米的下水道,并設置24只消防栓。
四、全面開展環(huán)境清理,實施衛(wèi)生長效管理。
今年以來**村積極響應“清潔家園、清潔村莊、清潔河道、清潔道路”的號召,以凈化、綠化、亮化、美化環(huán)境衛(wèi)生為重點,一方面發(fā)書面通知給每家每戶,宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生管理的.有關規(guī)定,并與村里145家企業(yè),170個門面、攤位和二個農(nóng)貿(mào)市場簽訂衛(wèi)生管理責任書;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾車24輛,保潔人員達78人,做到全村各村莊內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。
**村在創(chuàng)建康居示范中,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展要求,嚴格執(zhí)行區(qū)政府[]256號關于“在**區(qū)范圍內(nèi)禁止農(nóng)村村民翻建、移建、新建、擴建居住用房的規(guī)定”和元政發(fā)[2003]50號、71號文件精神,停止審批村民建房,切實控制村民利用屋前屋后、院子內(nèi)的違章搭建。村委三次向村民發(fā)出通知,并成立了控制違建的隊伍,日夜巡視,采取建一處拆一處的措施,有效地控制違章現(xiàn)象的發(fā)生。
在創(chuàng)建中**村黨總支發(fā)揮領導核心作用,以實踐“三個代表”為契機,有組織、有計劃、有目標、有措施地開展各項事業(yè)的建設,取得了示范作用。在建設新**的道路上,將以“改革勇攀第一峰、競爭勇奪第一名、工作勇創(chuàng)第一流”的氣魄,努力發(fā)展村級經(jīng)濟,建立城市化的基礎設施和生態(tài)環(huán)境體系,促進文明建設,真正成為人民滿意的康居地。
以上匯報如有不當,請批評指正。
**區(qū)元和街道。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十九
我社區(qū)的民主法治建設是要在上級黨委、政府的領導下,依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務、公益事業(yè)的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設工作是加快推進基層民主法治建設,依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進“民主法治村”建設,進一步加強我社區(qū)基層民主法治建設,應堅持下列原則:
1、堅持黨的領導原則。黨的領導是全面推進“民主法治村”建設工作的根本保證。要認真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設工作的健康有序開展。
2、堅持人民當家作主原則。人民當家作主是全面推進“民主法治村”建設工作的本質要求。要以民為本,尊重村民的民主權利和首創(chuàng)精神,動員和組織村民開展基層民主實踐,認真落實“四民主”、“兩公開”,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務的水平。
3、堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項事務;依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。
4、堅持三個文明協(xié)調發(fā)展原則。三個文明協(xié)調發(fā)展是全面推進“民主法治村”建設工作的標準。要堅持維護我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關系,正確處理各種矛盾糾紛,維護基層社會穩(wěn)定,推進基層三個文明協(xié)調發(fā)展。
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