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巡察工作動員講話精神篇一
會議主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和黨中央、自治區(qū)黨委關于巡視巡察工作新決策新部署,安排下一階段巡察任務,對2022—2026年州黨委第一輪巡察工作進行動員部署。
會議傳達學習了中央《關于加強巡視整改和成果運用的意見》和自治區(qū)黨委《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的實施意見》。宣讀了州黨委第一輪巡察和州直縣市交叉巡察組長、副組長授權(quán)任職及任務分工的決定。
會議指出,今年是黨的二十大召開之年,是深入實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年,也是新一個巡察五年規(guī)劃的開局之年。州縣巡察機構(gòu)要按照全國巡視工作會議、全區(qū)巡視巡察工作會議部署要求,以實施第二個巡察五年規(guī)劃為契機,始終堅持政治巡察定位、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持依規(guī)依紀依法,科學謀劃安排,統(tǒng)籌兼顧推進,不斷提升巡察工作質(zhì)效。
會議強調(diào),各巡察組要堅持政治巡察定位,緊盯被巡察黨組織職能責任和特點規(guī)律,緊扣“三個聚焦”,突出作風建設監(jiān)督檢查,精準有效開展監(jiān)督。要聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題,聚焦基層黨組織建設。
會議要求,這輪巡察時間緊、任務重、要求高,巡察組要根據(jù)巡察工作方案和本組任務,科學安排、合理分工,把握節(jié)奏、高效推進。要強化責任擔當,做到有備而巡,務求工作實效,堅持實事求是,嚴實工作作風。被巡察黨組織要把接受巡察監(jiān)督作為查找問題、改進不足、推動工作的重要契機,積極配合巡察組開展工作,認真抓好巡察反饋問題整改,堅決把“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。
據(jù)了解,這輪巡察將用2個月時間,州黨委派出10個巡察組對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察,同時組建10個縣市巡察組對81個村(社區(qū))開展交叉巡察。
會議以視頻形式召開。州黨委巡察工作領導小組成員,州紀委監(jiān)委機關有關部室負責人及州黨委組織部、宣傳部有關負責人,州黨委各巡察組組長、副組長及成員,州黨委巡察辦全體干部在主會場參加了動員部署會。
各縣市委巡察工作領導小組成員,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部和宣傳部相關科室負責人,縣市委巡察辦全體干部及交叉巡察組成員;被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導、紀委書記及村(社區(qū))第一書記、黨支部書記、主任等在分會場參加視頻連線會議。
巡察工作動員講話精神篇二
同志們:
一、第二輪巡視工作動員會議精神,王遠同志宣布了巡察組組長、副組長名單和任務分工。希望大家認真學習中央和自治區(qū)精神,結(jié)合我市實際,抓好貫徹落實,確保我市第一輪巡察工作順利開展。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴治黨的重要利器,高度重視,強力推進,成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報,總書記就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視,涵蓋149個地方和單位,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀違法問題線索,中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風廉政建設,端正了黨風,贏得了民心。十八大以來,自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視,涵蓋57個單位,發(fā)現(xiàn)突出問題458個,移交問題線索523件。
從我市的情況來看,十八大以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢,一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識淡薄,無視組織原則,違反紀律,“四風”屢禁不止,頂風違紀、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風廉政建設重點工作督查來看,一些黨組織和黨員領導干部主體責任意識淡薄,重業(yè)務、輕黨建;有的對形勢認識不清,思想存在偏差,對黨風廉政建設不抓不管,下屬單位問題成堆。
正因為如此,市委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,建立了巡察制度,啟動實施巡察工作,目的就是要強化各級黨組織主體責任,對其履職情況進行政治體檢和制度對標,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面,我市三個縣區(qū)已進行了積極探索,積累了一些經(jīng)驗,也取得了良好成效,比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察,查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案,工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對教體系統(tǒng)的20所中小學校及一個街道辦事處開展了巡察,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。**縣通過對生態(tài)移民領域巡察,查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實踐證明,開展巡察工作,對強化壓力傳導,夯實主體責任,推動從嚴治黨向基層延伸具有重要意義。
一要堅持問題導向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗,而是要挑刺把脈,發(fā)現(xiàn)問題的,是要當包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,精準發(fā)力,直指問題,重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題;重點查找領導干部違反“六項紀律”的問題;重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行黨風廉政建設主體責任的問題;重點查找領導班子及領導干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題;重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題;切實糾正群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。要舉一反三,用好巡察成果,對巡察組移交的問題線索,紀檢監(jiān)察機關和有關部門要優(yōu)先辦理,該查處就查處,該曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴格遵循市委《巡察工作辦法》,充分運用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作,又要針對不同問題,創(chuàng)新方式方法,增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準性。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
四要注重成果運用。巡察成敗關鍵在成果運用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改,得不到落實,那么巡察工作就會流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運用,不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。
中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定:被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監(jiān)督,是各級黨組織和黨員干部的政治責任,能否做到這一點,也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。
一要抓好宣傳引導。被巡察單位黨委(黨組)要認真組織學習領會總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的系列重要講話,特別是關于巡視工作的重要講話精神,認真學習中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義,這也是當前正在開展的“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容。
二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求,合理安排工作,積極配合巡察組的各項工作。要統(tǒng)籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業(yè)務工作,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應、第一時間行動,第一時間落實,保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。
巡察期間,紀檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網(wǎng)信等部門,要結(jié)合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協(xié)助做好有關工作。對巡察組移交事項辦理情況,要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。
三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負主體責任,要誠懇接受巡察反饋意見,認真落實“雙責任”(落實黨組織的主體責任和紀檢機構(gòu)的監(jiān)督責任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負責人同時匯報整改落實情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報,又要向社會公開)制度,扎實抓好整改工作,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督,也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅決不允許的。同時,對整改落實情況,各單位要通過適當形式予以公開,主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。
巡察工作責任重大,社會關注度高,干部群眾寄予厚望。當然工作中也會面臨各種矛盾和問題,甚至誘惑,對巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀檢、組織、審計和處級后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。
一要勇于擔當。巡察干部身處從嚴治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風敢于亮劍,對問題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實情況;要“沉住氣”,通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問題的實質(zhì),對組織負責,對被巡察單位負責。決不能睜只眼、閉只眼,對應發(fā)現(xiàn)的當作沒看見,去打馬虎眼。
二要嚴謹細致。巡察工作任務重、要求高、責任大,這就要求必須細致嚴謹、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強化問題意識,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性,必談被巡察黨組織領導班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要深入進行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責范圍內(nèi)的問題,及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》,并認真督促落實。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時移交,督促快查嚴處、正風肅紀,發(fā)揮震懾和警示作用。
三要嚴守紀律。這次巡察,干部群眾和社會各界高度關注,很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀違規(guī)了,就會造成很壞的影響,也會對我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦,嚴格遵守巡察工作紀律,本著對黨負責、對市委負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責的態(tài)度,嚴守政治紀律、保密紀律和廉潔紀律。巡察干部要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風、嚴明的紀律為保障,認真履行工作職責,高質(zhì)量完成巡察任務。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀律提醒卡,這個小卡片做的很好,大家一定要落實好“六嚴格”“五嚴禁”的紀律要求,自覺踐行、嚴格遵守。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴肅批評。在此,我再提四點紀律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關的秘密,決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,市委在關注著我們,人民群眾在期待著我們。
巡察工作動員講話精神篇三
同志們:
剛才,我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負責同志作了交流發(fā)言,這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗,希望各級各部門認真學習借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件,請相關人員盡快到位開展工作。下面,我就認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進一步做好我縣巡察工作,講幾點意見。
開展巡視巡察,是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個維護”的高度認識巡察工作?!皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時代應對百年未有之大變局、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。做好新時代巡察工作,就要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容,堅持問題導向,強化底線思維,找準病根、開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標,促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴密監(jiān)督下運行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發(fā)展思想,推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經(jīng)末梢,推動解決關系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監(jiān)督,是全面從嚴治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。
近年來,縣委高度重視巡察工作,積極穩(wěn)妥推進巡察工作五年規(guī)劃實施,巡察覆蓋率達到xx%,巡察中發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問題,處置了一批重大問題線索,巡察在全面從嚴治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是,從前幾輪的巡察情況來看,一些黨組織在全面從嚴管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設方面,有的黨組織集體領導不夠有力,議大事、謀大事作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設方面,一些黨組織理論學習不認真、走過場;有的意識形態(tài)工作責任制落實不到位,宣傳思想和意識形態(tài)工作抓常抓細不夠。組織建設方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴謹,“三會一課”開展不規(guī)范;有的民主集中制落實不嚴格;有的對黨員干部教育管理不嚴格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團結(jié),軟弱渙散。在作風建設方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀律建設方面,有的黨員領導干部自律意識差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀觀念淡漠,個別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發(fā)生在個別單位、個別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項事業(yè)的發(fā)展,同時也警示和提醒我們,全面從嚴治黨永遠在路上。全縣各級、各部門要切實強化責任擔當,把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作,突出高質(zhì)量標準不斷提升巡察水平,為全縣各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
習近平總書記強調(diào),巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位,自覺把“兩個維護”作為巡察的根本政治任務,把貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內(nèi)容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實。一要聚焦落實“兩個維護”這一根本任務抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個維護”的重大政治責任。開展巡察,就要重點監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實情況,監(jiān)督檢查習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹落實情況,監(jiān)督檢查習近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神落實情況,監(jiān)督檢查打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨等重點任務的落實情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位和廣大黨員干部以實際行動做到“兩個維護”。二要聚焦推動各級黨組織履行政治責任抓巡察。一個單位的工作和風氣怎么樣,黨組織的履職盡責狀態(tài)發(fā)揮著決定性作用。一些工作不落實或者落實不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風飄浮、不擔當不作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責任沒有履行好,一把手的第一責任沒有落實到位。抓巡察,就要把黨組織負責人特別是主要負責人作為關鍵,重點監(jiān)督檢查傳達學習、貫徹落實黨中央決策部署情況,貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項決策程序情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況,督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任,以應有的政治自覺推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門健康發(fā)展。三要聚焦堅決維護政治紀律和政治規(guī)矩抓巡察。政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律規(guī)矩。抓巡察,就要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點看遵守黨章黨規(guī)黨紀是不是堅決、嚴格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,著力發(fā)現(xiàn)與“七個有之”相關的人和事,堅決維護政治紀律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦整治形式主義官僚主義問題及群眾身邊的腐敗和作風問題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個維護”和黨中央重大決策部署貫徹落實的“中梗阻”。群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴重敗壞黨和政府的形象,嚴重侵蝕黨的群眾基礎,必須加大監(jiān)督力度,嚴肅進行懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個作風建設的關鍵,緊盯貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強烈的方面抓起,加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處“不落實”“假落實”“慢落實”“機械落實”“應付式落實”等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動整改落實,傳導責任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強的問題抓巡察?;鶎狱h組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎,是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用強不強,直接關系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實,直接關系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強等問題,通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進一步強化黨組織政治功能。
去年以來,國家和省、市相繼召開了全國市縣巡察工作推進會、全省巡視巡察工作會、全省巡視巡察工作推進會和全市巡察工作會議,對做好市縣巡察工作提出明確要求,為推動市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們要認真學習貫徹這一系列會議精神,全面對標黨中央和省委、市委關于巡察工作的新部署新要求,堅守政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察監(jiān)督利劍,堅定不移推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一要把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,巡察質(zhì)量高不高,關鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題。要始終堅持問題導向,始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫穿巡察全過程、各環(huán)節(jié),注重從具體問題中發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題,善于從政治的高度洞察問題,著力發(fā)現(xiàn)表象背后的實質(zhì)性、根源性問題,把業(yè)務與政治、問題與責任有機聯(lián)系起來,客觀分析,準確辨別,形成高質(zhì)量的巡察成果。二要把整改問題作為根本目的。發(fā)現(xiàn)問題的目的是為了解決問題做好巡視“后半篇文章”關鍵是在整改上發(fā)力。去年以來,全縣上下認真整改落實省委巡視和市、縣委巡察反饋的問題,取得了一些成效,但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續(xù)跟進做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見整改落實情況的檢查評估,及時開展整改工作“回頭看”,堅決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現(xiàn)象,確保整改落實全面見底到位??h紀委監(jiān)委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監(jiān)督重要任務,持續(xù)跟蹤督辦,推動巡視、巡察整改落實見效。要把巡視、巡察整改與建章立制結(jié)合起來,既注重治標更注重治本,在整改落實中不斷扎牢制度籠子,真正用制度管住人、管住權(quán)、管住事。三要把成果應用作為有效措施。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,要認真梳理,及時處置,凡是反映集中、性質(zhì)惡劣的人和事,都要提級辦理、限期辦結(jié),做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。紀檢、組織、檢察、審計等部門要密切配合,深入了解被巡察單位的有關情況,及時向巡察機構(gòu)提供問題導向參考,推動解決存在的問題,形成巡察整改有力聯(lián)動格局。組織部門要將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部評價考核、任用、獎懲的重要依據(jù),在相關工作中注意聽取巡察機構(gòu)意見。四要把隊伍建設作為重要保障。巡察是政治性、專業(yè)性極強的工作,巡察干部既要政治過硬,也要本領高強。組織部門要把巡察隊伍建設作為重要基礎性工作來抓,選好配齊巡察機構(gòu)人員,建設好專業(yè)巡察隊伍;巡察辦要會同紀委監(jiān)委和組織部門進一步健全完善巡察“人才庫”,堅持專兼結(jié)合、盤活存量。要加強巡察組、巡察辦干部日常監(jiān)督和管理,嚴格執(zhí)行各項工作紀律,落實“十不準”規(guī)定,堅決防止“燈下黑”。各部門各單位要舍得選派優(yōu)秀干部參加巡察工作,將綜合素質(zhì)好、敢于擔當?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_進行鍛煉,通過實戰(zhàn)檢驗能力水平和責任擔當,把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗干部的重要平臺。
要綜合運用專項巡察和機動式、點穴式巡察,不斷拓展巡察的深度和廣度,提高巡察的針對性、實效性。一要堅持深入基層、深入群眾,與時俱進創(chuàng)新工作方法。要堅持從群眾中來、到群眾中去,特別是巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))時,要把聽取匯報與座談交流相結(jié)合,把問卷調(diào)查與召開群眾會、深入服務對象和群眾家中走訪了解結(jié)合起來,通過與群眾“拉家?!保私庹莆杖罕婈P心關注的問題,著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的人和事,增強監(jiān)督的針對性。要進一步拓寬信訪渠道,在用好電話、信箱、接訪等傳統(tǒng)手段的同時,注重運用微信公眾號、網(wǎng)絡、手機app等新媒體,方便群眾反映問題。二要堅持實事求是、精準施策,提高巡察針對性實效性。要堅持因地制宜,分類施策,根據(jù)不同類型、不同性質(zhì)的巡察對象,優(yōu)化工作流程,靈活開展聯(lián)動巡、交叉巡、機動式巡、點穴式巡,推動巡察從“固定探頭”向“移動探頭”延伸。同時,要嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,客觀公正分析、看待、判斷問題,實事求是解決問題;要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,落實“三個區(qū)分開來”的要求,注意保護和調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。三要堅持一體推進、聯(lián)動融合,切實增強巡察工作整體合力。巡察工作領導小組要按照省委《關于建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的意見》和《關于加強市縣統(tǒng)籌提高巡察質(zhì)量的意見》要求,統(tǒng)籌規(guī)劃巡察任務,統(tǒng)籌整合巡察力量,統(tǒng)籌組織業(yè)務培訓,穩(wěn)步實現(xiàn)一屆黨委任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋。要健全工作機制,認真組織實施好每輪巡察,推動縣委巡察有力有序有效開展。紀監(jiān)、組織、宣傳、政法、巡察、財政、審計、信訪等部門既要加強橫向聯(lián)動,也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。
巡察工作動員講話精神篇四
同志們:
省巡察工作動員會開過后,我市迅速行動,積極籌備,為全市巡察工作順利啟動作了充分準備。根據(jù)市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議,主要任務是深入貫徹中央和省委精神,全面落實市委決策,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,推動我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進。剛才xx副部長宣讀了《關于對縣(市、區(qū))開展巡察的工作方案》,大家一定要認真學習領會。下面,我就做好對縣(市、區(qū))的巡察工作講三點意見。
建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,著眼強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策和制度創(chuàng)新。
(一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實全面從嚴治黨責任的重大舉措。“四個全面”戰(zhàn)略布局,是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標,全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴治黨是根本保證。全面從嚴治黨,關鍵在于牽牢黨委主體責任這個牛鼻子,著力增強工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性和實效性,層層傳導壓力、層層落實責任,確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級強化主體責任、落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區(qū)及部分市直單位進行了巡視,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀違法問題進行了立案查處,既形成了強大震懾,也推動了“兩個責任”落實。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗、倚重巡察威力,有效破解“責任壓力層層遞減”這個難題,把從嚴治黨責任落實到基層的重要舉措。
(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉?!熬劢裹h風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實踐的科學總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對xx個省轄市進行了全面巡視,實現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白??h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎,基礎不牢,地動山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補對縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動新格局。
(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強基層黨風廉政建設,加快推進xx區(qū)區(qū)域性中心強市建設的迫切需要。加快xx經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是全市上下當前和今后一個時期的主要任務。當前,我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個腳印地推動既定目標實現(xiàn)。然而當前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風形象不好,難以擔當團結(jié)帶領人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風氣,建立良好政治生態(tài),對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結(jié)帶領全市人民加快中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設,顯得非?,F(xiàn)實而緊迫。要認清肩負的重要職責和使命,提高認識,凝聚共識,以高度的政治責任感,自覺地、主動地做好巡察工作。
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。各級務必深刻領會、準確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務必做到積極穩(wěn)妥。
1、要明確工作任務和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關重要。要完成好今年的巡察任務,需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實好這項政治責任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領導干部要切實增強政治意識,嚴明規(guī)矩,嚴守紀律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔負起巡察整改的主體責任,按照要求認真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負責同志要履行好黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負責同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果,違紀違法問題線索及時移交市紀委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業(yè)務培訓,各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓,針對巡察對象認真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預案。
3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關全局、事關長遠,首戰(zhàn)務必謀定而后動。巡察對象要選準,數(shù)量不宜多,關鍵是問題導向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
4、要重視配套制度機制建設。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關聯(lián)的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構(gòu)要結(jié)合實際認真學習借鑒,并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設上,黨委要發(fā)揮主導作用,黨委巡察工作領導小組要加強具體指導,巡察機構(gòu)要主動加強協(xié)調(diào),相關單位和部門要積極配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準確。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領導班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀律、政治規(guī)矩和落實“兩個責任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領導班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構(gòu)要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設和做好干部工作有序?qū)?。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關職能部門做好查核工作;在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,應注意聽取巡察機構(gòu)意見,充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結(jié),交由黨委政府有關部門研究處理。
(三)要探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實踐經(jīng)驗的總結(jié),要結(jié)合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認真學習研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時,市縣巡察機構(gòu)還要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實際,加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
建立市縣黨委巡察制度,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,各縣(市、區(qū))黨委要高度重視,嚴密組織,確保巡察工作順利啟動、有序推進、取得實效。
(一)要高度重視巡察這項重要工作。一是真正擺上位置。開展巡察工作,是省委、市委的一項重大決策部署,各縣(市、區(qū))黨委特別是黨委書記務必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結(jié)合實際,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、認真研究,盡快拿出具體可行的實施辦法,并認真組織實施。二是切實凝聚共識。要拿出專門時間,認真學習領會習近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實打牢開展巡察工作和接受巡察監(jiān)督的思想基礎。三是體現(xiàn)責任擔當。各縣(市、區(qū))黨委要全程主導,黨委書記要親自推動。特別是開局之初,黨委書記對巡察機構(gòu)的重點人選要親自審查把關,重點事項要親自主持研究,巡察任務要親自點題圈定,重點環(huán)節(jié)要親自參與指導,重點難點問題要親自協(xié)調(diào)督促,確保巡察工作順暢啟動。四要真正見到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態(tài)而在行動和效果。不是要看開了什么會、發(fā)了什么文,關鍵要看行動快不快,工作實不實,標準高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會到、享受到全面從嚴治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當前,一個重要的成效標志,就是要通過巡察把信訪這個大難題解決好。
(三)要以務實的作風推動巡察工作。巡察的本質(zhì)屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風行。要以馬上就辦的作風,緊鑼密鼓地做好巡察啟動工作。萬事開頭難,工作中肯定會有不少矛盾和困難。縣(市、區(qū))短時間內(nèi)要組建一支隊伍,矛盾和困難可能會多一些。各縣(市、區(qū))黨委要充分發(fā)揮主觀能動性,自覺做到認識到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。二是要久久為功。要立足長期作戰(zhàn)、持久攻堅思考謀劃巡察工作,不能有臨時觀念、不能搞花架子。在嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實做到有靜氣,不刮風,不搞運動。要踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,推動巡察工作持續(xù)深入;要用好巡察這把利劍,使黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白,堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。但同時也要強調(diào),雷厲風行不代表蠻干,縣以下鄉(xiāng)村情況復雜,務必在準備充分的基礎上啟動巡察,可以先行試點,摸索經(jīng)驗后再鋪開。三是要依紀依規(guī)。巡察工作是政治性、政策性很強的工作,政治敏感度、社會關注度高,務必在依紀依規(guī)的前提下進行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運用法治方式,解決問題一定要運用法治手段。巡察干部要做遵法學法守法用法的模范,帶頭養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣,違法違規(guī)的土辦法再管用也不能用,要讓工作經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
同志們,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略任重道遠,抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅定信心,盡職工作,開拓奮進,扎實推動巡察工作順利開展,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為建設xxx做出更加積極的貢獻!
謝謝大家!
巡察工作動員講話精神篇五
同志們:
今天,我們召開全區(qū)巡察工作動員部署會議,主要任務是深入學習貫徹習總書記關于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神,認真貫徹落實中央和省市委關于巡視巡察工作會議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,保堂同志對本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導督導組組長×同志對我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照黨工委的要求,抓好工作落實。下面,我再講幾點意見:
巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,是全面從嚴治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來,習總書記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復強調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來,黨中央每年召開全國巡視工作會議,中央巡視工作領導小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進會,中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會。目前,在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有,對巡視巡察工作的推進力度也是前所未有的??梢哉f,開展巡察工作是推進全面從嚴治黨的規(guī)定動作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級各部門要充分認識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來,切實提高政治站位,主動適應形勢要求,切實把巡察工作作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體行動。
同時,大家一定要正確對待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對單位黨組織和領導干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對黨員領導干部的關心愛護和支持。習總書記強調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級,只有不斷加強巡察工作,精準發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問題漏洞,才能形成風清氣正的政治生態(tài)。因此,我們要正確認識巡察工作,積極對待巡察工作,切實增強思想自覺、行動自覺。前不久,市上召開×屆市委第×輪巡察工作動員部署會,×書記就×屆市委第×輪巡察工作進行了安排部署,指出市本級完成全覆蓋任務壓力不大,但個別縣區(qū)任務還較為艱巨,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個鎮(zhèn)外,對其余×個鎮(zhèn)×個村(社區(qū))還未開始巡察。這次巡察,我們設立機構(gòu)、抽調(diào)人員,開展為期兩個月的常規(guī)巡察,既要高質(zhì)量完成巡察任務,又要高效率推進,做到數(shù)量和質(zhì)量并重,效果和進度兼顧。
巡察工作不同于業(yè)務檢查、黨務檢查、專項治理,是一項嚴肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實際,抓住重點,做到“三個聚焦”:
一要聚焦貫徹落實黨中央決策部署和習總書記來×考察重要講話。在具體工作中,根據(jù)基層黨組織職能特點,抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅、防范風險、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點,查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿盏戎卮鬀Q策部署貫徹落實好,堅決糾正在貫徹落實黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。
二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸。堅持人民立場,堅持問題導向,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報冒領、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題,還要關注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題,特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點、難點,切實提升群眾的獲得感和幸福感。
三要聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,緊盯基層領導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,督促增強教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎。
巡察是一項政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作,必須持續(xù)加強組織領導,提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,確保各項工作規(guī)范、有序、高效開展。
一要堅持問題導向,切實發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”,發(fā)揚敢碰硬、敢亮劍的作風,放開手腳、抹開面子,緊扣被巡察黨組織職能責任,深入查找政治偏差,緊盯熱點問題、焦點問題,找準突破口,深入核查,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的政治意識,確保巡察工作不流于形式,不走過場,取得實效。
二要嚴格依規(guī)依紀依法開展巡察工作?!按蜩F必須自身硬”,巡察人員要始終堅持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認真落實中央巡視辦《關于推動?。ㄊ?、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實施辦法》等文件要求,無論是個別談話,還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,都要注意方式方法,確保每一個環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量優(yōu)化流程、提高效率,切實減輕基層負擔。
三要扎實推動巡察整改落實。巡察組要及時梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題,做好線索移交,及時對普遍性、傾向性問題通報有關職能部門,巡察辦督促開展專項治理,完善制度、堵塞漏洞,發(fā)揮巡察標本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機,對巡察前自查的問題,要聞風而動、即知即改,對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定以及“四風”方面的問題,要扭住不放、立行立改,對巡察后反饋的問題,建立巡察整改臺賬,抓好整改落實。
四要嚴格遵守紀律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領導小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,及時了解巡察進展,研究解決突出問題,推動巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴明巡察紀律,在用車、用餐、調(diào)研、開會等方面嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格落實為基層減負要求,堅決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級組織要積極主動配合,自覺接受監(jiān)督,及時如實提供有關情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。
同志們,做好巡察工作,任務艱巨、責任重大。希望大家進一步認清形勢,嚴字當頭,高質(zhì)量做好各項巡察工作任務,努力推動全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅強的政治保障。
巡察工作動員講話精神篇六
同志們:
根據(jù)市委巡察工作領導小組的安排部署,從今天開始,利用50天左右的時間,市委。
(二)在黨的建設方面。一是監(jiān)督檢查嚴肅黨內(nèi)政治生活情況。重點了解被巡察黨組織是否認真學習黨的路線方針政策和習近平新時代中國特色社會主義思想;是否重視黨內(nèi)政治生態(tài)建設,營造風清氣正的政治生態(tài);是否嚴格落實民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度;議事規(guī)則和決策程序是否健全,是否存在獨斷專行或議而不決、決而不行,軟弱渙散等問題。二是監(jiān)督檢查基層黨建情況。重點了解基層黨建責任制是否落實,看黨組織書記是否履行抓黨建的政治責任;是否存在基層黨組織軟弱渙散、基層基礎經(jīng)費保障不落實、黨費收繳不及時、發(fā)展黨員不規(guī)范、黨員教育管理監(jiān)督不嚴格、團結(jié)教育服務群眾不力等問題。三是監(jiān)督檢查選人用人情況。重點了解是否堅持黨管干部原則,嚴格執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用情況,是否存在違規(guī)用人、任人唯親、拉票賄選、買官賣官、帶病提拔、違規(guī)進人、突擊調(diào)整干部等違反組織紀律問題;是否存在超編制配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、干部人事檔案造假等問題;是否存在領導干部及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),是否存在黨務政務不公開、獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題。
在全面從嚴治黨方面。一是監(jiān)督檢查主體責任落實情況。重點了解被巡察黨組織是否落實管黨治黨主體責任;“一把手”是否履行班子成員和其他干部群眾進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復制有關文件資料,聽取有關工作匯報,列席有關會議,明察暗訪、開展專項檢查、抽查核實等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點問題和重要問題線索進行深入了解。我們將堅持以事實為依據(jù),以客觀公正、嚴肅慎重的態(tài)度,嚴格工作程序和權(quán)限,全面履行巡察職責,做到不干預被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責,不就巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題作個人表態(tài)。
巡察組主要受理反映被巡察單位黨組織領導班子及其成員、二級機構(gòu)和下一級單位主要負責人問題的來信、來電、來訪。涉法涉訴、征地拆遷、個人訴求等不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按照《信訪工作條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)有關部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設置了專門值班電話、郵政信箱、電子郵箱和意見箱,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
三、
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同完成好巡察任務。
堅決落實政治巡察各項要求,完成好今年問題,積極支持巡察組開展工作。在支持、配合巡察工作的同時,要更加扎實地做好本職工作,保證本單位各項業(yè)務工作有序推進。
三要配合執(zhí)行紀律規(guī)定。市委對巡察隊伍作風和紀律建設高度重視,要求巡察工作人員帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守《邢臺市巡察干部管理監(jiān)督辦法》,認真落實“三項制度”“六條禁令”,做到政治強、作風硬、敢擔當,不負重托,不辱使命。我們將堅決貫徹市委要求,嚴格遵守各項紀律,希望市中級人民法院黨組配合巡察組執(zhí)行落實好有關規(guī)定,也歡迎廣大干部群眾對我們進行監(jiān)督。
同志們,本輪巡察是在全市上下深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大背景下啟動的。做好巡察工作,意義重大,責任重大。我們相信,有市委的堅強領導,有市中級人民法院黨組領導班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關心配合和積極參與,九屆市委xx年第四輪巡察工作任務一定能夠圓滿完成!
巡察工作動員講話精神篇七
同志們:
今天,我們召開全市巡察工作會議暨x屆市委第x輪巡察動員部署會,主要任務是深入學習貫徹總書記關于巡視巡察工作重要論述,全面貫徹落實全國巡視工作會、全國市縣巡察工作推進會和全省巡視巡察工作會各項決策部署,分析當前我市巡察工作面臨的形勢,研究部署下一階段重點任務,進一步動員全市上下以更高的站位、更嚴的標準、更實的舉措全力做好巡察工作,為決勝全面小康、建設x創(chuàng)造風清氣正的良好政治環(huán)境。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,總書記對做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示,為我們做好新時代巡視巡察工作指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定,中央出臺巡視工作五年規(guī)劃,確定了巡視在全面從嚴治黨中的突出地位,推動政治巡視向更高站位、更準定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是總書記在聽取x年中央巡視工作領導小組重點工作和脫貧攻堅專項巡視情況匯報時的重要講話,站在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,深刻分析了巡視工作面臨的形勢任務,對推動巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署,具有很強的思想性、政治性、實踐性,為我們做好新時代巡視巡察工作提供了強大思想武器和行動指南。x同志在有關會議上的講話,闡述了新時代巡視工作的責任使命、市縣巡察的定位和作用,對做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級各部門一定要認真學習領會黨中央和省委關于做好巡視巡察工作的新部署、新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,確保黨中央和省委關于巡視巡察工作的部署要求在x落到實處,推動全市巡察工作取得新的更大成效。
市第x次黨代會以來,市委深入學習貫徹總書記關于巡視巡察工作的重要論述,全面落實黨中央、省委關于巡視巡察工作的各項決策部署,始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴治覺主體責任的重要內(nèi)容和有效途徑,切實扛起政治巡察主體責任,有力推動全面從嚴治黨持續(xù)走向嚴緊硬。截至目前,x屆市委已部署開展了x輪巡察,先后派出x個巡察組,對x個市直單位、市屬重點企業(yè)和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行全面政治檢視,實現(xiàn)了對多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件,其中立案x件,給予黨紀政務處分x人、組織處理x人。可以說,通過各級巡察機構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應不斷凸顯、整改責任不斷夯實、體制機制不斷完善,巡察利劍作用得到有效彰顯,為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效,成效是顯著的,市委對大家的付出也是充分肯定的。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到工作中還存在一些差距和不足,主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機制還不夠健全,在推動形成巡察合力方面還需進一步加強;巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過聽取匯報、個別談話、信訪、審計等渠道發(fā)現(xiàn)問題,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問題,發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力需進一步提高,等等。
下一步,我們要嚴格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化、在深化中發(fā)展,把新時代巡察工作做得更加科學、更加嚴密、更加有效。市委考慮,當前和今后一個時期全市巡察工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹總書記關于巡視巡察工作的重要論述,全面落實黨中央和省委關于巡察工作的決策部署,堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通,堅持上下聯(lián)動與分級負責相銜接,堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,堅持目標引領與問題導向相結(jié)合,推動新時代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面小康、加快建設x提供堅強政治保障。下面,我就貫徹落實黨中央和省委有關部署要求、扎實做好全市巡察工作,講幾點意見。
一、提高政治站位,充分認識做好新時代巡察工作的重要意義。一要深刻認識做好新時代巡察工作是做到“兩個維護”的重要保障?!皟蓚€維護”從歷史深處走來,是黨對歷史經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié),也是黨的建設的重要原則,更是推動黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當前,x發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期和重大任務攻堅期,也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風險,越是這個時候,越要堅決做到“兩個維護”,始終在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央對標對表切實做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致,使全市各項事業(yè)沿著正確方向不斷前進。做好新時代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容,堅持問題導向,強化底線思維,找準病根,開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。
二要深刻認識做好新時代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督合力??倳浿赋?,對我們黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時代巡察工作,就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標,促進組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機結(jié)合,促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴密監(jiān)督下運行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認識做好新時代巡察工作是全面從嚴治黨的重要利器。近年來,市委堅持把推進全面從嚴治黨、凈化和修復政治生態(tài)作為重大政治任務,始終保持正風肅紀反腐永遠在路上的政治定力,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,堅決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風氣,推動全面從嚴治黨各項工作取得了新的進展、新的成效,這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認識到,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了、該收兵了的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松,必須始終堅持“嚴”字當頭,持續(xù)用好巡察這把利劍,咬定目標任務不放松,保持力度和節(jié)奏,毫不動搖堅持黨要管黨、堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、堅持問題導向,準確把握做好新時代巡察工作面臨的嚴峻形勢。在政治建設方面,有的黨員干部在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上存在偏差;有的黨委(黨組)落實黨中央決策部署和總書記重要指示批示要求有差距、不到位,存在推動工作力度不大、措施不夠精準、成效不夠理想等問題;有的黨組織落實中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務不堅決、不徹底,打折扣、搞變通,治理有關問題存在簡單搞“一刀切”現(xiàn)象;有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒有真正嚴肅起來,不同程度還存在著形式化、簡單化、庸俗化,甚至娛樂化的不良傾向;一些領導班子和領導干部執(zhí)行民主集中制不嚴格,作風不民主,工作隨意性大,有的甚至搞“一言堂”;對防范各類風險特別是政治風險的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野,覺得防范政治風險更多的是中央層面的事,認為地方的責任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生,導致一些防范措施跟進還不夠迅速,對一些違法犯罪活動打擊處置力度不夠等等。
在思想建設方面,一些黨組織在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實里走上還有差距,一些干部對應知應會的知識概念模糊、一知半解,沒有真正做到入腦入心、學懂弄通;有些部門和基層單位學風不正,傳達學習重形式、輕效果,有的甚至完任務、走過場,有的黨委(黨組)會議、理論中心組學習會只是念念文件,很少安排集體研討,有的一次學習安排很多項內(nèi)容;有的黨組織和黨員干部理論學習與推動工作結(jié)合得不緊密,在運用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能等方面思考不多,深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位,沒有真正做到學用結(jié)合、知行合一、學以致用;有的黨組織履行意識形態(tài)工作責任制有差距,對網(wǎng)絡輿情科學處置的能力不足,一些領導害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲,對網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對面抵制和校正民族宗教事務管理存在寬松軟現(xiàn)象,依法嚴格管理宗教工作水平有待進一步提高。在組織建設方面,有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,一些領域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然突出;有的黨組織在運用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴格,堅持“三會一課”制度、擴大黨內(nèi)基層民主、推進黨務公開等方面還有薄弱環(huán)節(jié);有的黨委(黨組)履行黨管干部職責方面把關不嚴,選人用人制度執(zhí)行不夠嚴格,有的存在以行政辦公會代替黨組會研究使用干部的問題;有的領導干部以普通黨員身份參加組織生活會不夠經(jīng)常,對照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象;有的基層黨組織黨建基礎工作不牢靠、基本制度不健全、基礎數(shù)據(jù)不準確、基本程序不遵守、基本活動不經(jīng)常,在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴肅的問題,離黨的建設標準化的要求還有較大差距。
在作風建設方面,一些領導干部在帶頭加強作風建設方面“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分,缺乏機遇意識、競爭意識,學習研究、對接運用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高,有的開展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案辦法時照抄照搬的問題仍然存在;一些部門和干部不敢擔當、不善作為,面對困難問題缺乏攻堅克難的決心,行動不夠積極,工作力度不夠大,特別是在解決一些疑難復雜問題和歷史遺留問題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,一味強調(diào)政策規(guī)定和客觀因素,群眾和社會各界訴求比較多、意見比較大;有的領導干部下基層調(diào)研走馬觀花,聽匯報例行公事的多,面對面溝通談心少,解決實際問題更少;違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,基層作風頑疾在一些領域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn),有的單位公務接待管理不嚴格、不規(guī)范、超標準,有的差旅費制度執(zhí)行不嚴格,違規(guī)報銷差旅費、重復領取誤餐補助現(xiàn)象時有發(fā)生;從制度上、從源頭上解決作風問題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,真刀真槍、標本兼治解決作風頑疾上還需要持續(xù)用力;形式主義、官僚主義問題仍未根絕,解決文山會海、減輕基層負擔、樹立正確政績觀等方面,缺少量化的“瘦身標準”和有效的監(jiān)督手段。在紀律建設方面,有的部門單位紀律松弛、管理松散、違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,有的干部紀律和規(guī)矩意識不強、缺乏敬畏意識和底線意識。
今年上半年,全市紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索x件、增長x%,立案x件、增長x%,給予黨紀政務處分x人次、增長x%;有的黨組織落實全面從嚴治黨主體責任僅僅停留在簽訂責任書上,個別黨委x年沒有專題研究過一次全面從嚴治黨方面的工作;有的黨組綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不經(jīng)常,x年里沒有對干部進行過一次提醒約談或告誡約談;有的部門執(zhí)行黨紀黨規(guī)不嚴肅、不嚴格,個別領導干部在紀律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標獎等獎金仍正常發(fā)放;有的紀檢監(jiān)察機關落實監(jiān)督責任有差距,x個市級派駐紀檢組中還有x個仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅方面,對扶貧資金和項目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項目資金的問題仍有發(fā)生,扶貧對象識別不精準、項目建設成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅合力不足、基層單位和干部作風不實等問題依然存在。去年一年,就查處扶貧領域腐敗和作風問題x起、處理x人,給予黨紀政務處分x人,組織處理x人,移送司法機關x人。上述問題,是通過巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的,各有關方面要高度警醒、對號入座、加以整改。我們也要清醒認識到,浮出水面的、已經(jīng)掌握的問題只是一部分,還有相當一部分潛在的、隱蔽的問題沒有暴露出來。發(fā)現(xiàn)和解決問題是推動工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對發(fā)現(xiàn)和解決問題具有特殊作用,全市各級各部門要切實強化責任擔當,把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作,突出高質(zhì)量標準不斷提升巡察水平,為全市各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
三、聚焦政治定位,切實找準做好新時代巡察工作的發(fā)力重點。一要聚焦落實“兩個維護”這個根本任務。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個維護”的重大政治責任?!皟蓚€維護”具有特定的政治內(nèi)涵,維護核心地位,核心是總書記,而不是其他任何人;維護黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,對象是黨中央,而不是其他任何一級黨組織,不能層層套用,隨意延伸,也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”?!皟蓚€維護”是具體的,不是抽象的,必須體現(xiàn)到行動上,落實到工作中。開展巡察,要重點監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況,監(jiān)督檢查總書記系列重要講話精神落實情況,監(jiān)督檢查總書記對x重要講話和指示批示精神落實情況,監(jiān)督檢查打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨等重點任務的落實情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位以實際行動做到“兩個維護”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責任。一個地方、一個部門的工作和風氣怎么樣,黨組織的履職盡責狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實或者落實不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風飄浮、不擔當不作為,地方的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責任沒有履行好,一把手的第一責任沒有履行好。
開展巡察,要把各級黨組織負責人特別是主要負責人作為關鍵,監(jiān)督檢查傳達學習、貫徹落實黨中央決策部署情況,監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項決策程序情況,監(jiān)督檢查按照好干部標準選人用人情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況,督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任,以應有的政治自覺推動本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規(guī)矩。政治上出問題,往往也是危害最大的,必須徹底清除x等人的流毒和影響開展巡察,要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點要看遵守黨章黨規(guī)黨紀是不是堅決、嚴格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”,著力發(fā)現(xiàn)“七個有之”相關的人和事,堅決維護政治紀律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義??倳洀娬{(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為加強黨的政治建設的重要任務,保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個維護”和黨中央重大決策部署貫徹落實的“中梗阻”。
形式主義、官僚主義不僅是作風問題,更是嚴肅的政治問題。巡察工作要始終扭住領導班子和一把手這個“關鍵少數(shù)”,沖著班子去,拿一把手說事,瞄準重要節(jié)點、關鍵事項和突出問題,從加強黨的政治建設、嚴明黨的政治紀律的高度,緊盯落實中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,著力發(fā)現(xiàn)“不落實”“亂落實”“假落實”“少落實”“慢落實”“機械落實”“應付式落實”等七種突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動進行整改,傳導擔當作為、狠抓落實的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風問題。群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴重敗壞黨和政府的形象,嚴重侵蝕黨的群眾基礎,必須加大監(jiān)督力度,嚴肅進行懲治。開展巡察,要堅持人民立場抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個作風建設的關鍵,堅決發(fā)現(xiàn)和推動解決損害群眾利益的不正之風,加大對“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長黑惡勢力做大成勢、干擾案件查處的問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點領域的腐敗和作風問題,不斷實踐好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
四、突出高質(zhì)量要求,不斷提升新時代全市巡察工作整體水平。一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題。巡察質(zhì)量高不高,關鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題,發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問題。巡察是政治巡察,監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見明確規(guī)定的,主要是巡察對象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀律、落實全面從嚴治黨“兩個責任”等情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題,違反中央八項規(guī)定精神,形式主義、官僚主義等“四風”問題,這些問題都有很強的政治性。我們要進一步提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,善于從政治高度洞察問題,善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實質(zhì)性問題,歷史、辯證、客觀地進行分析,推動形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書記和領導班子。各級黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺,主動接受、積極配合做好巡察,自黨擔負起巡察整改主體責任,以釘釘子精神把巡察整改落實落細;黨委(黨組)主要負責人要主動扛起巡察整改第一責任人責任,以高度的質(zhì)量意識和負責擔當?shù)膽B(tài)度,做到真改實改、全面整改。紀檢監(jiān)察和組織部門要切實履行工作職責,加強日常監(jiān)督和跟蹤督促,形成有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改結(jié)合起來,統(tǒng)籌制定整改方案,建立整改責任體系、組織體系,防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。
紀檢監(jiān)察機關、組織部門、巡察機構(gòu)要按照職責分工,該督促的督促,該介入的介入,該問責的問責,全過程傳導整改責任和壓力。三要高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。總書記多次指出,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡視全覆蓋寫入了黨章,中央巡視工作五年規(guī)劃也對市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚敢于攻堅克難的斗爭精神,保持力度不減、尺度不松、標準不降,扎實做好巡察工作,高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進巡察工作向村(社區(qū))延伸,采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察,圍繞重點問題專項或機動巡察,經(jīng)濟體量大的常規(guī)或提級巡察等方式,穩(wěn)步推進全覆蓋任務。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織,確保監(jiān)督的有效性,實現(xiàn)有意義的全覆蓋,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設巡察隊伍。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強,巡察隊伍要切實增強“打鐵還需自身硬”的意識,深入學習總書記在有關領域的重要講話和指示批示精神,深入學習黨章、巡視工作條例、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學習與被巡察單位有關的政策文件,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、把握政策、做好工作的能力。
要增強政治本領,提高政治覺悟,善于從戰(zhàn)略上把握全局,從政治上辨析問題,從重點上尋求突破,善于把業(yè)務問題放到政治層面上去分析,落到管黨治黨責任上去查找。要增強群眾工作本領,充分掌握和運用群眾工作方法,認真受理群眾來信、來訪,多到群眾反映強烈的地方調(diào)查了解,聽取群眾意見,掌握真實情況。要增強紀律意識,時刻繃緊紀律這根弦,嚴守巡察紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,防住圍獵、依規(guī)履責,切實做到忠誠干凈擔當。巡察干部很辛苦,各級黨組織對他們的工作和生活都要予以關心,在巡察實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,做好新時代巡察工作只有進行時,任重而道遠,絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),對標看齊,與時俱進,不斷推進全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅定不移助力全面從嚴治黨走深走實,努力為x做出新的更大貢獻。
巡察工作動員講話精神篇八
?同志們:
根據(jù)工作安排,市局黨委決定啟動首輪政治巡察,主要目的就是要通過巡察發(fā)現(xiàn)問題、整改提升、推動發(fā)展。剛才,我們宣讀了市局黨委首輪政治巡察工作實施方案,被巡察單位主要負責人作了表態(tài)發(fā)言。下面,就扎實做好首輪政治巡察,我再強調(diào)三點意見:
一、提高站位、統(tǒng)一認識,強力推動政治巡察走深走細黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對巡視巡察工作高度重視,對深化政治巡視巡察作出了系列重要指示,提出了新的更高要求。市局黨委決定開展首輪政治巡察,是貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神和堅持依法從嚴管黨治黨的政治要求,是嚴格整改市委巡察反饋問題的有力抓手,是縱深推進隊伍作風建設的重要載體。希望各級黨組織尤其是各級領導干部要提高政治站位、深化思想認識,主動順應形勢,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的決策部署上來。
(一)要把政治巡察作為育人鑄魂的“強心針”。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利劍、黨之利器。巡視巡察的根本任務是落實“兩個維護”,持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。要充分發(fā)揮巡察工作政治“探照燈”、“顯微鏡”作用,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,做好全面政治體檢,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,壓實管黨治黨政治責任,推動各級黨組織不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(二)要把政治巡察作為營造良好政治生態(tài)的“催化劑”。深化隊伍作風建設,改進工作作風,營造風清氣正良好政治生態(tài),是當前各級黨組織的重大政治任務。黨委巡察辦和巡察組務必提高政治站位,主動服從服務大局,圍繞市局黨委工作要求,充分發(fā)揮政治監(jiān)督作用,深入查找突出問題,壓緊壓實責任鏈條,糾治解決隊伍作風建設中存在的重點難點,以推動作風持續(xù)轉(zhuǎn)變彰顯政治巡察效能。
(三)要把政治巡察作為密切聯(lián)系群眾的“助推器”。密切聯(lián)系群眾是我黨的三大法寶之一,是黨領導人民從勝利走向勝利的重要經(jīng)驗。就我們而言,全心全意為人民服務是我們的唯一宗旨,是我們工作的著力點,是檢驗我們工作成效的指向標,更是助推工作取得更大成績的關鍵。因此,此次政治巡察要把密切聯(lián)系群眾工作作為關鍵,聚焦“以人民為中心”理念,通過巡察全面了解、真實掌握群眾意見建議,精準發(fā)現(xiàn)、及時處置一些日常紀檢督察等常規(guī)監(jiān)督手段發(fā)現(xiàn)不了的深層次問題,督促各級黨組織從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務質(zhì)量和作風效能水平,提升群眾的滿意度。
二、主動擔當、密切配合,強力推動政治督察見實見效開展政治巡察,是黨委履行主體責任的具體體現(xiàn),是巡察組的政治責任,更是被巡察單位的政治責任。此次被巡察單位,是市局黨委立足當前形勢任務,經(jīng)過通盤考慮、慎重研究作出的重要決定,大家務必從全市工作大局出發(fā),堅決服從、堅決落實、堅決配合,高質(zhì)量完成市局黨委部署的巡察任務。
(一)端正工作態(tài)度。自覺接受監(jiān)督是全體黨員干部義不容辭的責任。經(jīng)歷了市委巡察,我們深切感受到,巡察監(jiān)督不是整人害人,而是治病救人。大家要敢于直面監(jiān)督,主動正視監(jiān)督,真心接受監(jiān)督,全力配合監(jiān)督,不掩飾問題,不回避矛盾,不弄虛作假,自覺深入查找問題,實事求是反映問題,主動誠懇認領問題,舉一反三整改問題。
(二)全力支持配合。相互配合才能相得益彰。市局黨委將首輪政治巡察作為推動工作開展、落實年初既定工作目標的重要抓手,作為考核檢驗各級黨組織政治建設成果的重要依托。因此,希望各部門務必從政治和全局的高度出發(fā),全面宣傳動員、精心組織安排、全力保障配合,努力為巡察工作營造良好氛圍、提供便利條件,切實與巡察組做到齊心協(xié)力、同頻共振,確保政治巡察高效推進。
(三)抓好問題整改。解決問題促進發(fā)展才是巡察工作的最終落腳點。要扎實做好巡察“后半篇文章”,牢牢牽住被巡察黨組織主體責任的“牛鼻子”,明確第一責任人責任,制定整改清單,壓實整改責任,做到立行立改、真改實改。要加強結(jié)果運用,對整改工作重視不夠、落實不力、進展緩慢的,要嚴肅追責、形成震懾。要健全長效機制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風險點,做好分析判斷,剖析問題根源,扎緊制度籠子,做到舉一反三,全力推動基層黨組織建設進一步強起來,管黨治黨進一步嚴起來。
三、固本強基、提質(zhì)增效,強力推動政治督察常抓常嚴“打鐵必須自身硬”。市局巡察辦和巡察組的同志是市局黨委經(jīng)過反復醞釀、好中選好、優(yōu)中選優(yōu),精心挑選出來的,局黨委對大家充分信任并寄予厚望。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求,忠誠履職、擔當作為,堅決完成好市局黨委賦予的巡察任務。
(一)要提升巡察本領。巡察是對管黨治黨情況的“把脈會診”,巡察組同志只有“醫(yī)術高明”、能力過硬,才能查出“病癥”、開出“良方”。要不斷加強學習,提升政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和業(yè)務素養(yǎng),更加精準發(fā)現(xiàn)問題。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,堅持巡一次、進一步,不斷固化經(jīng)驗、創(chuàng)新方法,主動適應不斷變化的形勢任務。要不斷吸收借鑒,主動學習市委巡察的路子方法,進一步開闊視野、打開思路、提升能力。
(二)要敢于較真碰硬。巡察工作中,面臨著與被巡察對象抬頭不見低頭見,熟人監(jiān)督繞不開、躲不過的難題。大家要胸懷大局、襟懷坦蕩、出于公心,本著“有病察病、無病治患、無患強身”的原則,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,主動突破“人情網(wǎng)”、“關系網(wǎng)”,始終做到經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗?/p>
始終做到嚴守保密紀律,不能跑風漏氣,甚至通風報信;
始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,不能接受任何形式的宴請和饋贈,切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。
同志們,政治巡察工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。希望大家以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,凝心聚力、全力以赴、真察實巡,為鍛造忠誠干凈擔當黨員干部隊伍做出新的更大貢獻!
巡察工作動員講話精神篇九
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
“四風”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;
開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
是否緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領導;
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風;
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐娬{(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領導干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務,xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查。縣委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規(guī)定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督??h委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調(diào)紀律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
巡察工作動員講話精神篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們:這次巡察領導重視、社會關注、群眾關心。請大家正確認識,深刻理解、積極配合,巡察組進駐動員會召開,標志著對xx為期x個月的巡察工作正式啟動。大家要堅決扛起責任、堅定決心信心,從嚴從實、扎實工作,共同完成巡察這一重大政治任務!
巡察工作動員講話精神篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好巡察工作,任務艱巨、責任重大。希望大家進一步認清形勢,嚴字當頭,高質(zhì)量做好各項巡察工作任務,努力推動全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅強的政治保障。
巡察工作動員講話精神篇十二
同志們:
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署,xx委第xx輪巡察共派出四個巡察組,對11個xx部門黨組織和一個鎮(zhèn)級黨組織開展巡察。剛才,xx委第x巡察組組長*****通報了這次巡察的主要任務和工作安排,并就認真貫徹落實中央省市和xx委精神提出了明確要求x。下面,我受xx委巡察工作領導小組委托,對本次巡察工作再講三點意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴治黨總體部署,深入推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,彰顯了中國特色社會主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢,豐富了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,是推進全面從嚴治黨向基層延伸作出的重大決策,特別是黨的十九大以來,中央對巡察工作提出了更高的要求,明確要求建立市縣黨委巡察制度,《黨章》也對巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定,充分體現(xiàn)了黨中央對巡察工作的高度重視和推動全面從嚴治黨向基層延伸的堅定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。xx委常委會、xx委書記專題會先后多次傳達學習中央和省委有關巡視工作精神,聽取巡察匯報,研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會上強調(diào),要加強政治巡察監(jiān)督,牢牢扭住根本政治任務。聚焦被巡察黨組織的政治責任,深入檢查落實***總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問題,特別是要緊盯“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點任務,督促被巡察黨組織切實擔負好應盡的責任,把政治紀律和政治規(guī)矩立起來、嚴起來。這些要求,就是要檢驗基層黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神,執(zhí)行加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導若干規(guī)定情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。
希望xxx深刻領會巡察工作新形勢新任務新要求,不斷強化全面從嚴治黨主體責任,提高政治站位,認真落實中央關于巡察工作的決策部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來,把巡察作為推進自我革命的重要手段,作為實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,推動各項工作再上新臺階。
巡察是政治監(jiān)督,是對被巡察黨組織的一次政治體檢,必須堅持政治巡察定位不偏離,從政治和大局的高度辨析問題,不斷提高政治站位和政治覺悟。本輪巡察,要貫徹落實中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神,做到三個突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,突出加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨三大方面的監(jiān)督,突出“關鍵少數(shù)”,查找政治偏差,發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用;二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治、思想、組織、作風、紀律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況,督促其嚴肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。對黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨等方面存在的根源性、深層次問題,作出客觀而準確的評價和判斷;三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合的方式,包括了脫貧攻堅專項巡察,對涉及到專項的相關單位要一并進行巡察,重點要關注脫貧攻堅工作“兩個責任”落實和背后的腐敗問題。政治巡察不是業(yè)務檢查,也不是工作督察,我們的最終目的是通過監(jiān)督傳導壓力、夯實責任,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
巡視巡察的權(quán)威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發(fā)現(xiàn)問題,每輪巡察誰,巡察什么內(nèi)容,都是xx委的意見和要求。因此,對巡察工作的認識程度,考驗著一個單位班子特別是主要負責同志的政治站位;對巡察開展的配合程度,體現(xiàn)著一個班子特別是主要負責同志的政治擔當;對發(fā)現(xiàn)問題的整改成效,反映著一個班子特別是主要負責同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度,自覺接受巡察監(jiān)督,積極主動配合巡察工作,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
一要提高認識,自覺接受巡察監(jiān)督。xx委要在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋,是中央的明確要求,也是政治任務,因此接受巡察是每個單位、每個黨員領導干部都必須面對的政治任務。希望xxxxx的領導干部要切實增強接受“政治體檢”的自覺性和責任感,以正視問題的擔當和刀刃向內(nèi)的勇氣,帶頭查找問題,帶頭落實整改,主動把自己擺進去,把接受巡察過程作為推進全面從嚴治黨在本單位落地生根的過程,作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、自我革新、促進工作的重要契機,確保巡察工作達到預期目的。
二要積極支持,主動配合巡察組開展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開展工作的前提,只有被巡察單位與巡察組目標同向、思想同心、行動同步,才能共同完成好本輪巡察任務。要成立專門的聯(lián)絡組,按照巡察組的要求和工作程序,落實好保障措施,做好各項服務保障工作。要創(chuàng)造良好氛圍,讓干部職工能說話、敢說話、說實話。能否直接如實反映情況提出意見建議,使巡察組真實了解、全面掌握被巡察單位情況,在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對組織負責、對同志負責、對群眾負責的態(tài)度,實事求是地介紹情況,全面真實地反映問題,及時完整地提供材料,客觀公正地評價干部,做到不隱瞞、不回避,確保巡察組了解到全面、真實、客觀、準確的情況。任何人不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關文件材料,更不能明里暗里對抗巡察,如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴肅追責。
x***要求,各被巡察黨組織要深刻認識巡察工作的嚴肅性和整改落實的緊迫性,黨組織負責人要把自己擺進去,扛牢整改的第一責任;巡察機構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務能力,要堅持原則,敢于亮劍,持續(xù)形成震懾這一舉措再次釋放了狠抓問題整改、不達目的不罷休的強烈信號所以被巡察單位對巡察整改的認識要更深一層、行動要更進一步,黨組織要擔負起整改主體責任,主要負責人要扛起第一責任人責任,切實發(fā)揮表率示范作用,真正把整改工作與加強干部隊伍建設相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運行防范廉政風險相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合,推動單位整體工作的提升
四要守紀律,以鐵的擔當完成本次巡察任務。xx委巡察組肩負著xx委的重托,責任重大,使命光榮。巡察組要珍惜組織信任,以優(yōu)良黨性、過硬作風樹好形象,圓滿完成好xx委交給的巡察任務,讓xx委滿意、人民放心。要擔當作為,始終同xx委保持高度一致,忠于組織、忠于職守,以高度負責的政治責任感和使命感,正確履行神圣使命。要牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職的思想,敢于亮劍、敢于負責,切實扛起巡察監(jiān)督的政治責任。要嚴格按照xx委巡察工作流程和各項授權(quán)開展工作,認真貫徹落實巡察工作紀律規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和作風建設的相關要求,嚴守政治紀律、廉潔紀律、保密紀律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預巡察單位的正常工作,不處理巡察單位的具體事項,對涉及的重大問題不作個人表態(tài),不核查處理具體問題和線索,不參加與巡察無關的活動。嚴格遵守市委巡察人員紀律規(guī)范,決不允許收受饋贈、接受宴請、跑風漏氣、假公濟私。
同志們,巡察工作使命光榮,責任重大。我們要以高度的政治自覺和政治擔當,不忘初心、牢記使命,有力有序有效推進巡察工作,圓滿完成xx委交辦的巡察任務。最后,請xxxx黨員干部對xx委巡察組進行監(jiān)督,幫助xx委巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職,依紀依規(guī)進行巡察,同時也歡迎大家對巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進一步加強和改進工作。
我就講這些,謝謝大家!
巡察工作動員講話精神篇十三
演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們在特定場合發(fā)表的演講。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導;是否緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅持和加強黨的全面領導;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。是否堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴的要求。是否認真開展“作風建設提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;是否大興調(diào)查研究之風;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律情況。是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部;著力發(fā)現(xiàn)領導干部利用職權(quán)或職務上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐娬{(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領導干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務,xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關要求》,加強協(xié)作配合,提供必要保障;紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門要按照職責承擔好相關任務。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規(guī)定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督。縣委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調(diào)紀律要求。縣委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
同志們:
經(jīng)市委巡察工作領導小組研究,報市委同意,十一屆市委第四輪巡察第三巡察組將對市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心開展為期2個月的巡察工作。從今天開始,我們正式進駐并在這里召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務、提出要求,確保巡察工作取得讓市委和廣大干部群眾滿意的成效。剛才,xx副組長向大家宣讀了開展十一屆市委第四輪巡察的通知,就本次巡察工作的時間、任務、工作方式及相關要求進行了詳細的說明,xx三位領導同志分別代表市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心黨組織作了很好的表態(tài)講話。下面,我就本次巡察工作講三點意見。
一、進一步提高政治站位,深刻理解巡察意義,著力深化巡察工作認識中紀委書記、中央巡視工作領導小組組長趙樂際同志在全國巡視工作會議上,從“巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重要促進作用,對鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用”三個方面,深刻闡述了新時代巡視巡察工作的重大意義和責任使命。
習近平高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,形成了習近平巡視工作思想,為我們做好新時代巡視巡察工作提供了根本遵循。為深入貫徹黨的十九大精神,中央、省委和市委相繼出臺了《巡視工作規(guī)劃》,明確了今后五年巡視巡察工作的總體要求、目標任務和思路舉措?!兑?guī)劃》的出臺,充分體現(xiàn)了黨中央對巡視巡察工作的高度重視,釋放了全面從嚴治黨一刻不停歇的強烈信號。市委開展第四輪常規(guī)巡察,就是要落實中央巡察精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸。被巡察黨組織一定要提高政治站位,深刻認識推動巡察工作向縱深發(fā)展的重要意義,切實增強接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,高度重視、嚴肅對待,主動接受檢查,誠懇接受監(jiān)督。
(一)深刻認識當前形勢,始終堅持把巡察作為黨要管黨、全面從嚴治黨的重要支撐。
黨的十八大以來,黨中央把巡視納入全面從嚴治黨總體部署,在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一大批突出問題,得到了黨中央的充分肯定和人民群眾的衷心擁護;但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市查辦案件和巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務艱巨,重點領域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。從十一屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織和黨員干部在貫徹落實中央、省委和市委決策部署方面仍然存在溫差、落差、偏差;有的只講業(yè)務、不講政治,弱化黨的領導;有的不信組織信關系,熱衷于“進圈子”、“走門子”,搞政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失;有的不擔當、不作為,熱衷于當“太平官”“圓滑官”“老好人”;有的思想上還存在模糊認識,從嚴治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。巡視巡察是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略舉措,大家要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,推動構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(二)認真把握巡察工作的新要求,著力深化政治巡察。
黨的十九大強調(diào),要“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖”。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定??倳洀娬{(diào),巡視工作要在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。鞏固、深化、發(fā)展巡視工作,就是要堅持和運用好十八大以來巡視工作的經(jīng)驗和做法,做到堅持政治巡視定位、堅持貫徹巡視工作方針、堅持以人民為中心的價值取向、堅持依紀依規(guī)巡視、堅持創(chuàng)新體制機制和方式方法、堅持巡視監(jiān)督和其它監(jiān)督相結(jié)合這“六個堅持”;就是要始終突出重點、抓住關鍵,以發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題為目的,以提高監(jiān)督質(zhì)量為支撐,以嚴明紀律和落實責任為保障,忠誠履行黨章賦予的職責,旗幟鮮明地維護習近平黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。
巡察是上級黨組織對下級黨組織的政治監(jiān)督,必須旗幟鮮明講政治。我們要以政治建設為統(tǒng)領,不斷深化政治巡察,不斷推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。6月15日,十一屆省委第六輪巡視工作動員部署會在長沙召開,將對省直工委、省委編辦等22個省直單位黨組織開展常規(guī)巡視。市委對標對表省委巡視組,同步啟動政治巡察。
紅專書記高度重視,親自審定了本輪巡察工作總體方案,研究確定了市直24個被巡察單位、八縣市“三個一”即一塊地、一棵樹、一張卡交叉專項巡察牽頭單位及市委巡察組正副組長的授權(quán)安排。之前三天,市委召開了第四輪巡察動員部署會,為民書記親自作巡察動員工作部署,明漢部長就貫徹落實巡察工作提出了明確要求,為第四輪常規(guī)巡察工作指明了方向。這是中央、省委巡視工作精神在xx的深入落實,是對被巡察黨組織貫徹新時代黨的建設總要求和履行管黨治黨責任的一次“政治體檢”,也是對被巡察黨組織各項事業(yè)發(fā)展、領導班子和干部隊伍精神狀態(tài)的一次“全面檢閱”,大家一定要以高度的政治責任感,不折不扣地完成各項巡察任務。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以中央、省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
(一)圍繞“兩個維護”開展巡察。重點檢查黨組(黨委)樹立“四個意識”、踐行“兩個維護”情況,貫徹落實習近平重要指示批示精神情況,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活、黨的政治紀律和政治規(guī)矩、意識形態(tài)工作責任制、選人用人等方面情況,貫徹執(zhí)行省委、市委關于在加強黨的政治建設等方面的情況。把黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題找出來,把黨組織履行“兩個責任”不到位的突出問題找出來。
(二)圍繞“班子協(xié)作”開展巡察。對黨組(黨委)貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告、“三重一大”等制度,加強基層組織建設等情況開展檢查。重點檢查班子成員不講政治、不講大局,工作中越位、缺位、錯位,班子成員個人主義、自由主義濃重,工作中打小算盤、搞小動作,破壞團結(jié)共事氛圍,班子成員各行其是、各自為陣,工作中搞團團伙伙、親親疏疏,背后互相設防較勁等方面的問題,以強有力的巡察監(jiān)督,促進班子精誠協(xié)作,形成心齊氣順、團結(jié)和諧的政治氛圍。
(三)圍繞“擔當作為”開展巡察。
堅持中央、省委和市委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里。重點檢查落實“三大攻堅戰(zhàn)”責任情況、掃黑除惡專項斗爭開展情況、市委“三年活動”任務落實情況。著力查找黨員干部“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題,為確保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任務提供堅強保障。在強化巡察監(jiān)督的同時鼓勵創(chuàng)新,旗幟鮮明的保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者,體現(xiàn)敢巡善察的力度、撐腰關懷的溫度。
(四)圍繞“作風問題”開展巡察。
重點檢查貫徹落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神、省委和市委有關作風建設的規(guī)定,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署,特別是在落實“三大攻堅戰(zhàn)”責任、聯(lián)系服務群眾、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的形式主義、官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處在省委省政府“約法三章”后,仍然違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、在公務活動中違規(guī)飲酒、“一餐桌”,以及其他隱形變異的“四風”問題。
(五)圍繞“腐敗問題”開展巡察。
重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行和領導干部廉潔自律情況,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處領導干部及親屬插手工程項目、利用職權(quán)和職務影響“提籃子”、利用特殊資源謀取私利、在金融和涉砂涉礦等領域謀取私利等問題,領導干部違反生活紀律,以及“三大攻堅戰(zhàn)”領域的腐敗問題,涉黑涉惡腐敗及其背后的“保護傘”、落實惠民政策中的腐敗問題等。
(六)加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
重點檢查省委第五巡視組反饋問題和十一屆市委第三輪巡察反饋問題整改落實情況,看是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;看移交的問題線索是否認真處置,反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察組將嚴格按照中央、省委和市委的有關要求,充分運用各種巡察方式,全面掃描,主動出擊,精準發(fā)力,依規(guī)依紀履行好巡察監(jiān)督責任,確保按期圓滿完成這次巡察任務。
配合市委巡察組做好巡察監(jiān)督,是被巡察黨組織的政治責任和應盡義務。新修改的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作,將視情節(jié)輕重予以處分,情節(jié)嚴重的,將給予開除黨籍處分。xx年x月x日,省委辦公廳印發(fā)了《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,明確要求被巡視黨組織領導班子及其成員應增強自覺接受監(jiān)督意識,自覺接受巡視巡察監(jiān)督。巡察期間,被巡察黨組織要切實擔負起主體責任,大力支持巡察工作,主動做好服務保障,全力搞好巡察配合。領導班子要率先垂范,本著對黨負責、對自己負責、對xx發(fā)展負責的態(tài)度,實事求是地匯報工作、反映情況,堅決不允許干擾巡察工作。習近平強調(diào),巡視整改是檢驗“四個意識”的試金石,整改不落實,就是對黨不忠誠,對人民不負責。被巡察黨組織要扛起巡察整改的政治責任,把巡察整改作為促進工作的契機,以求真務實的態(tài)度和切實有效的措施履行好巡察整改責任。要對巡察前已有問題要即知即改;對巡察期間巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神和“四風”問題要立行立改,對巡察后反饋的問題,要全面整改。要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求,聚焦全面從嚴治黨,嚴明黨的紀律,嚴格黨內(nèi)政治生活,加強黨員干部日常管理,抓早抓小,管好班子、帶好隊伍。黨委(黨組)書記要以上率下,帶頭配合、支持巡察工作,要堅持問題導向,增強問題意識,要營造一把手親自抓整改,班子成員帶頭抓整改,全員共同參與整改的氛圍。抓好整改落實,要看問題是否整改到位,有沒有“報假賬”,群眾反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映,該說明的說明清楚,該糾正的糾正到位,該整改的整改徹底,該問責的堅決問責,同時要建立健全長效機制,不僅要治標更要注重治本按照“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,被巡察黨組織務必要以市委巡察為契機,把支持配合市委巡察工作與貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結(jié)合起來,與推進黨的政治建設為統(tǒng)領的黨的建設結(jié)合起來,與打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來,與做好當前的各項重點工作結(jié)合起來。牢固樹立新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實做到巡察、發(fā)展兩手抓、互促進,推動各項事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
同志們,這次巡察工作時間緊、任務重、要求高,巡察將緊緊依靠被巡察黨組織依規(guī)依紀開展巡察。在此,我代表市委第三巡察組全體同志鄭重承諾:我們將堅決落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和保密紀律,堅決做到“四個決不允許”和“九個不準”,堅定維護巡察干部干凈、干事、擔當?shù)牧己眯蜗螅桓深A被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責,不對重要情況和重大問題作個人表態(tài),請大家對我們進行監(jiān)督。最后,衷心感謝市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心班子和全體干部職工對市委巡察工作的理解和支持。同時,也歡迎大家對市委巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進一步加強和改進工作。
同志們:
在全縣上下認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認識、明確目標任務,凝聚共識、形成合力,全面促進巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關精神,我先講三點意見,后面,巡察辦領導和縣政府領導還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標本兼治的戰(zhàn)略作用。縣委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進一步促進“兩個責任”的全面落實,為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅強的政治保障??h委安排我們第x巡察組負責巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關心和關懷,我們一定要不負縣委的重托,本著以對黨負責、對干部負責、對自己負責的態(tài)度,進一步提高認識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責任感、使命感做好巡察各項工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結(jié)合,也就是說,一是對縣x黨組織及領導班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進行巡察;二是圍繞精準扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范市場秩序“三項重點任務”,與省委第八巡視組進行上下聯(lián)動巡視巡察。重點從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強,黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風廉政建設“兩個責任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運用)落實不到位,全面從嚴治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等作風方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀違法問題;七是有無對基層群眾關心關注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標等方面違紀違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領導班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人的來電來信來訪;四是抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況;五是向有關知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關單位予以協(xié)助,或采取縣委批準的其他方式進行巡察。
巡察后期,對掌握的情況進行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領導小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進行匯報,對需要移交有關部門的問題,按相關規(guī)定、履行有關程序批準、分別進行移交,對移交事項進行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進駐被巡察單位時間不少于x個月。重點做好四個方面工作:一是做好巡察工作準備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進行整改,巡察組在適當時間進行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運用,建立成果運用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務,是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責任,我們將緊緊圍繞共同目標,加強溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點希望:
一要切實負起主體責任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。希望x黨組織和領導班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領導干部要正確認識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認真履行主體責任不打折,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實成效。
二要切實加強組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實事求是反映問題,對黨負責對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實反映領導班子和領導干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實負起責任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴格遵守工作紀律。縣委要求巡察工作人員嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴格遵守縣委巡察干部“十嚴禁、十不準”的紀律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進作風方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔當,不負重托,堅決落實縣委的要求,嚴格遵守紀律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負責、敢于擔當。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負責的精神,在了解情況中實事求是、客觀公正、真實可靠。第二,嚴肅工作紀律。在開展巡察工作中嚴格要求自己,嚴格管理巡察干部,吃透政策、把握標準,按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴守廉潔紀律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟關系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談論巡察工作情況,不泄露巡察中掌握的相關信息。不參加與巡察無關的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督,并提出改進意見和建議。請大家對我們的工作進行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點設在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責任重大。我們相信,有縣委的堅強領導,有縣x黨組織和領導班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
“四風”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;
開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
是否緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領導;
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風;
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導;是否緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅持和加強黨的全面領導;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。是否堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴的要求。是否認真開展“作風建設提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;是否大興調(diào)查研究之風;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律情況。是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部;著力發(fā)現(xiàn)領導干部利用職權(quán)或職務上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐娬{(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領導干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務,xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關要求》,加強協(xié)作配合,提供必要保障;紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門要按照職責承擔好相關任務。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規(guī)定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督。縣委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調(diào)紀律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
同志們:
剛才,冠林組長就本次巡察做了一個動員講話,從落實“兩個維護”、把握重點任務、支持配合巡察工作等方面提出了明確要求。下面,根據(jù)縣委巡察工作領導小組的要求,結(jié)合本輪巡察特點,我再強調(diào)三點意見。
經(jīng)縣委同意,本輪對水東鎮(zhèn)開展巡察,這是我們慶祝新中國成立70周年后的第一輪巡察。巡察是縣委加強黨的政治建設、督促做到“兩個維護”,促進踐行初心使命、履行職能責任,加強機關作風建設、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,也是對水東鎮(zhèn)黨委的全面政治體檢和工作有力促進,其根本目的是推動改革、促進發(fā)展,這也體現(xiàn)了縣委對水東鎮(zhèn)黨委的高度重視和關心愛護。大家要提高政治站位,深刻理解巡察的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委、縣委要求上來,充分認識到開展巡察的重要性。
(一)鎮(zhèn)一級黨委是落實中央路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署的重要引領者。巡察組和水東鎮(zhèn)黨委在踐行“兩個維護”上,目的是一致的。我們開展的巡察不是一般的業(yè)務檢查、工作督查,而是要圍繞中心、服務大局,做到黨中央的決策部署到哪里,巡察工作就跟進到哪里,其本質(zhì)就是政治監(jiān)督。通過檢查習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署貫徹落實情況,著力發(fā)現(xiàn)和糾正那些表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,上有政策下有對策,陽奉陰違等問題,督促被巡察黨組織和黨員領導干部履職盡責、擔當作為。通過你們的帶頭作用,把“兩個維護”落實到思想、行動、工作的方方面面,推動總書記重要指示和中央、省委、市委、縣委決策部署在本地區(qū)本單位落地見效。
(二)鎮(zhèn)一級黨委是踐行初心使命的重要示范者。當前,全縣正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們要在接受巡察監(jiān)督的過程中,扎實踐行黨的初心使命。習近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。巡視巡察是黨章賦予的重要職責,縣委巡察組是縣委派出的,肩負的是縣委的權(quán)威和信用,其基本職能任務就是全面貫徹發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展這個巡視工作方針,為實現(xiàn)黨的初心使命提供有力監(jiān)督保障,因此,巡察踐行的就是黨的初心使命。我們希望水東鎮(zhèn)黨委在巡察期間以實際行動主動接受監(jiān)督,本輪巡察將對被巡察黨組織開展主題教育8個方面專項整治情況進行監(jiān)督檢查,目的就是促進堅定人民立場,守初心、踐宗旨、擔使命、履職責。
持續(xù)深化政治巡察進一步深入推進巡察監(jiān)督搞好“政治體檢”。要堅持力度不減凝聚合力持續(xù)發(fā)力統(tǒng)籌有序推進縣委巡察工作。水東鎮(zhèn)黨委要自覺將巡察與加強本單位黨的建設結(jié)合起來與深化改革、完善制度結(jié)合起來落實全面從嚴治黨要求在自覺接受監(jiān)督的過程中不斷加強和改進新時代機關黨的建設。
9月6日,中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長趙樂際在十九屆中央第四輪巡視工作動員部署會強調(diào),要持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅守政治巡視職能定位,堅持巡視工作方針,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,敢于發(fā)現(xiàn)問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題,督促中央和國家機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,必須對標中央和省委巡視工作要求,把黨的政治建設擺在首位,把“兩個維護”作為根本任務,全面審視被巡察黨組織的工作。根據(jù)樂際書記重要講話精神,巡察組和水東鎮(zhèn)黨委要認真把握以下幾點要求。
(一)要聚焦職能職責。緊扣被巡察黨委職能職責開展巡察監(jiān)督,既是深化政治巡察的內(nèi)在要求,也是推進政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化的必然要求。履行好職責使命是黨委踐行“兩個維護”的根本所在,是黨委最根本、最全面的政治責任,履行職責使命出現(xiàn)偏差是根本性的政治偏差。如果一個單位的黨組織沒有履行好職責使命,實際上就是沒有把準目標和方向,目標和方向偏了,管黨治黨、全面從嚴治黨也就不會起到應有的效果,黨的建設就會做成“兩張皮”,政治責任就會虛化弱化甚至缺失。巡察就是為了發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,警醒干部、保護干部,推動履職擔當、規(guī)范工作、促進發(fā)展,所以,本輪巡察要緊盯職責使命,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,督促水東鎮(zhèn)黨委自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央、省委、市委和縣委決策部署對標對表,自覺從全縣經(jīng)濟社會大局出發(fā)來作決策、抓工作、促改革,緊密結(jié)合實際把黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署落到實處。
巡察工作動員講話精神篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
“四風”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;
開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導;
是否緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領導;
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風;
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;
是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
總書記多次強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領導干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務,xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規(guī)定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
鎮(zhèn)黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
縣委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調(diào)紀律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
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