紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目(專業(yè)19篇)

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紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目(專業(yè)19篇)
時(shí)間:2023-11-15 06:03:30     小編:JQ文豪

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紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇一

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢(shì)下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來(lái),我辦堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。

一、反腐倡廉建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。

扶貧辦黨組歷來(lái)十分重視反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》的組織實(shí)施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求,明確目標(biāo),保證工作件件有人抓,目標(biāo)層層有落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面的改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善資金管理制度,特別是對(duì)各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進(jìn)行公示。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化規(guī)范管理,確保各項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。

(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評(píng)價(jià),使一些政治可靠、作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。

(四)堅(jiān)持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實(shí),認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定,推進(jìn)述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度的落實(shí)。

(五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎(chǔ),繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章,深入開展以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)的黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育等黨風(fēng)廉政教育,2夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機(jī)關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動(dòng)中,貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。

(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署,對(duì)每年的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處私自變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模以及違反財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理等違規(guī)問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求,決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。

二、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。

這些年來(lái),我辦在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面,通過堅(jiān)持不懈的思想教育,嚴(yán)格有效的制度約束,科學(xué)全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實(shí)事求是講,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當(dāng)前的情況分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個(gè)方面的問題:

(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有些同志對(duì)目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點(diǎn)分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識(shí)上的片面性,勢(shì)必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無(wú)所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。

(二)對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。很多同志認(rèn)為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅會(huì)給扶貧隊(duì)伍造成巨大危害,而且還將對(duì)整個(gè)政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性,就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。

(三)對(duì)反腐敗工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確。要通過加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)各級(jí)扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、官僚主義,堅(jiān)定不移地反對(duì)弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點(diǎn),才能促進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。

(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進(jìn)一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒有全新的思維,沒有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績(jī)。實(shí)事求是講,絕大多數(shù)同志對(duì)此都有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見,認(rèn)識(shí)不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。

三、今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的建議。

要全面貫徹落實(shí)黨中央、中紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作的一系列指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神,把反腐倡廉工作融入改革和發(fā)展中,積極構(gòu)建有懲治和預(yù)防腐4敗體系機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。

(一)要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進(jìn)"為主題的教育活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí);要深入開展權(quán)力觀和政績(jī)觀的教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作建設(shè),努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢(shì)教育和警示教育,增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,不斷營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。

(二)要認(rèn)真做好信訪工作,加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護(hù)干部;要認(rèn)真堅(jiān)持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專項(xiàng)清理與專項(xiàng)調(diào)查工作;要切實(shí)加大案件查處力度,重點(diǎn)查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財(cái)物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)辦案規(guī)律的研究,綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會(huì)效果,達(dá)到查處一案,教育一片的目的。

(三)繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè),努力從源頭上治理腐敗。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,制定本單位的具體實(shí)5施意見,推動(dòng)機(jī)關(guān)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要繼續(xù)深化財(cái)務(wù)、人事制度改革,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,完善干部廉政談話制度;要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,進(jìn)一步規(guī)范程序,理順關(guān)系,提升招標(biāo)工作的監(jiān)督與管理,防止違規(guī)違法問題的發(fā)生;要繼續(xù)深化政務(wù)公開,客觀真實(shí)地公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)章制度,提高扶貧數(shù)據(jù)的社會(huì)公信度。

(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉工作的落實(shí)。要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)";要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé),并確保紀(jì)檢監(jiān)察工作必要的工作條件;紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助作用,共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解與落實(shí),確保全縣扶貧建設(shè)工作無(wú)重大違紀(jì)違法事件發(fā)生。

(五)以提高能力、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,切實(shí)解決好思想、組織、作風(fēng)以及工作方面的問題;要全面履行黨章賦予的職責(zé),學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,與各種違反黨章的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng);要采取多種形式,加大培訓(xùn)力度,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的"五種能力",實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)的全面轉(zhuǎn)變;要加強(qiáng)反腐倡廉工作的研究,積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的反腐倡廉規(guī)律,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性;要加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,6建立健全嚴(yán)格的約束機(jī)制,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

四、按照“四個(gè)對(duì)”的要求,抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)新的形勢(shì),扶貧部門紀(jì)檢監(jiān)察干部必須明確責(zé)任,勇于挑重?fù)?dān),在總體上要從四個(gè)方面著手努力:

(一)要做改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。隨著扶貧開發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn),必然會(huì)帶來(lái)利益的調(diào)整和更加嚴(yán)格的管理,在這種情況下,有可能引起矛盾、引發(fā)牢騷,更有可能導(dǎo)致打擊、諷刺、挖苦改革者的事情發(fā)生。面對(duì)這種情況,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須旗幟鮮明地支持改革,保護(hù)改革。紀(jì)檢干部必須圍繞黨組確定的工作重點(diǎn)和工作方向,通過學(xué)法懂法、科學(xué)執(zhí)法,確保包括扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位,維護(hù)扶貧干部履行職責(zé),支持扶貧干部行使職權(quán),維護(hù)扶貧干部的合法權(quán)益。對(duì)于那些充分行使職權(quán),積極改革創(chuàng)新的干部遭受刁難、諷刺、打擊、報(bào)復(fù)的,紀(jì)檢干部必須義不容辭地伸張正義,扶正壓邪,使想干事、能干事的干部有一個(gè)良好的工作氛圍。

(二)要突出抓好嚴(yán)肅黨紀(jì)這個(gè)中心環(huán)節(jié),高度重視查處黨內(nèi)違法違紀(jì)案件。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要切實(shí)解決松勁和畏難情緒,克服老好人主義、自由主義。在紀(jì)檢監(jiān)察方面,要從過去坐堂辦案向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變,深入細(xì)致清查違紀(jì)案件線索;要從過去一般性的督促向具體查辦轉(zhuǎn)變,確保查辦案工作落到實(shí)處;要克服扶貧部門"清水衙門"、無(wú)案可查的思想,樹立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕7打擊報(bào)復(fù)的意志;要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,認(rèn)真履行自己的職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實(shí)。

(三)要積極主動(dòng),盡職盡責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉每一個(gè)具體工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到扶貧項(xiàng)目開發(fā)的成敗,紀(jì)檢監(jiān)察部門要理直氣壯地把協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為核心工作來(lái)對(duì)待。其中,要特別注意圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主題,積極為黨組當(dāng)好參謀、出好主意;要特別注意圍繞已發(fā)生的違法違紀(jì)案件,協(xié)助黨組抓好相應(yīng)的檢查處理工作;要特別注意圍繞黨風(fēng)黨紀(jì)教育重點(diǎn),采取行之有效的教育方法,不斷提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí);要特別注意圍繞履行黨章賦予的職責(zé),維護(hù)好黨章的貫徹落實(shí)工作。

(四)要不斷學(xué)習(xí),努力提高思想和業(yè)務(wù)水平,做合格的紀(jì)檢干部。在改革開放的新形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察干部,要認(rèn)真貫徹新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持用改革統(tǒng)攬全局,既要盡力當(dāng)好保衛(wèi)黨的肌體的健康護(hù)士,又要積極當(dāng)好扶貧開發(fā)的有力斗士。在思維方式上,要注意改變封閉陳舊的觀念,建立改革創(chuàng)新理念。要學(xué)會(huì)在改革和發(fā)展中,用改革的觀點(diǎn)觀察和處理問題,既不把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化,也不把簡(jiǎn)單問題絕對(duì)化。在工作方式上,既要克服黨政不分,包攬過多的現(xiàn)象,集中力量管好黨紀(jì)政紀(jì),又要與紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門積極配合,互通情況,研究問題,協(xié)同作戰(zhàn),以確保違紀(jì)違法案件查處順利進(jìn)行。在業(yè)務(wù)水平提高上,要努力學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨紀(jì)條8規(guī),學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí),通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高自己的思想水平和工作能力。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇二

根據(jù)公司下發(fā)的****,***高度重視,將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,圍繞幾個(gè)方面的研討內(nèi)容,緊密結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況:堅(jiān)持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”

工作,圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一方面是認(rèn)真分解立項(xiàng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制。形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各科室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。另一方面是強(qiáng)化檢查考核,推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。采取聽匯報(bào)介紹、查閱臺(tái)帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項(xiàng)情況報(bào)告等方式,全面檢查了工作落實(shí)情況。全轄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,自上而下,層層部署,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總、省公司紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)市局工作部署,正視自身存在的不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞總、省公司的工作要求,著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實(shí)際情況,采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實(shí)教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊(duì)伍架構(gòu),結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實(shí)際,進(jìn)一步完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對(duì)缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進(jìn)行梳理和清理,逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力增強(qiáng)制度實(shí)效性,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、司法案件管理方面。

一是司法案件內(nèi)部管控機(jī)制:一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機(jī)制:充分協(xié)調(diào)與省級(jí)分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系,及時(shí)督促各部門及機(jī)構(gòu)上報(bào)及辦理案件,使各案件無(wú)疏漏、保質(zhì)量,從而維護(hù)公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點(diǎn)并加強(qiáng)改進(jìn):司法案件管理的難點(diǎn)主要包括:

(一)法制環(huán)境不健全,與外部司法機(jī)構(gòu)間協(xié)作不足,部分公安、檢察機(jī)關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛、不存在犯罪行為等為由,長(zhǎng)期拖延辦案,不及時(shí)立案?jìng)刹椋蚓芙^提起公訴。

(二)刑事責(zé)任雖被追究,保險(xiǎn)損失扔未追回,部分案件經(jīng)過長(zhǎng)期停滯后獲判,但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無(wú)法執(zhí)行到位,涉案機(jī)構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償,耗費(fèi)更多的資源。針對(duì)以上問題,公司進(jìn)行討論,并有以下改進(jìn)措施:

(一)強(qiáng)化內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理:加強(qiáng)費(fèi)用管控,確保審批流程真實(shí)嚴(yán)格。

(二)改進(jìn)完善單證、印章管理辦法,全面規(guī)制單證的組織管理,保證印章使用安全、規(guī)范。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,嚴(yán)把承保質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化理賠管控措施。

二是案件查處和信訪核查:進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作也都十分重視,一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難,按照工作分工,認(rèn)真接待群眾來(lái)訪,主動(dòng)參與重要信訪問題的處理,把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容,對(duì)在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以處理。另一方面是針對(duì)信訪工作中存在的問題積極改進(jìn)并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用,根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢(shì)和任務(wù),按照總、省公司的總體要求,將突出抓好以下四個(gè)方面的工作:

(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。

(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。

三、將紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面。

紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)著對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能,是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研,明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責(zé)的重要性?,F(xiàn)就如何使紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障。

總結(jié)。

以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方針貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費(fèi)用成本控制以及財(cái)務(wù)資源差異化配置等方面落實(shí)總公司相關(guān)政策的情況,促進(jìn)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀、利益觀,著力解決對(duì)效益發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位和不計(jì)成本盲目發(fā)展的問題。二是促進(jìn)內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況,確保政令暢通、執(zhí)行有效,促進(jìn)財(cái)務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實(shí)。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責(zé),必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準(zhǔn)定位。切實(shí)站在確保中心、服務(wù)全局的高度,站在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,正確處理好對(duì)內(nèi)與對(duì)外、對(duì)上與對(duì)下等方面的關(guān)系;催生合力。在積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級(jí)黨委支持的同時(shí),不僅要發(fā)揮各職能部門的作用,還要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上,要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié),難免存在不當(dāng),而一旦授權(quán)不當(dāng),就有可能出現(xiàn)大問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對(duì)授權(quán)合理性的監(jiān)督和評(píng)估。五是要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化制度宣傳教育,增強(qiáng)全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識(shí),筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。要嚴(yán)肅查處違反違規(guī)違紀(jì)制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無(wú)特權(quán)、制度約束無(wú)例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。

四、對(duì)《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面。

公司黨組認(rèn)真研究《工作規(guī)劃》要求,按照總、省公司的會(huì)議精神,認(rèn)真進(jìn)行研究論證,展開調(diào)研,特提出幾點(diǎn)建議:一是要繼續(xù)抓好全國(guó)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要加深對(duì)懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進(jìn),堅(jiān)持治標(biāo)與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬,實(shí)行綜合治理、多措并舉,形成全黨全社會(huì)一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作,緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線,切實(shí)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署,抓好明年任務(wù)落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成的工作,要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;對(duì)持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù),要加大力度,抓緊推進(jìn),切實(shí)落到實(shí)處。

公司《》及其評(píng)分細(xì)則試運(yùn)行以來(lái),公司立即圍繞貫徹落實(shí)精神,總的感到:雖然近年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計(jì)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在一些問題,與當(dāng)前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng):目前,雖然設(shè)立了專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,但由于一人兼多個(gè)崗位,因此,在實(shí)際工作處理過程中,有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細(xì);工作效率和標(biāo)準(zhǔn)離上級(jí)公司的相關(guān)要求存在很大差距。

針對(duì)考核辦法,一是加強(qiáng)考核辦法的實(shí)際可操作性,將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。二是避免流于形式停于紙面,應(yīng)將考核深入貫徹到各個(gè)層面中去,在建設(shè)中加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),使各部門認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要性,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展,更加有效進(jìn)行。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇三

近年來(lái),在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在。

違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。

紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說(shuō)情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作有效開展的必然要求。

(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性。

能否有效地消除關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來(lái)推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō),語(yǔ)言表達(dá)技能分為書面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書面語(yǔ)言表達(dá)技能。書面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。

(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。

(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。

(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來(lái)說(shuō),可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。

(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對(duì)性。

加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中,現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來(lái)越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來(lái)通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育,選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇四

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件,本文是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。

黨的十八屆三中全會(huì),開啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會(huì)員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。

三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國(guó)有企業(yè)調(diào)查情況來(lái)看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營(yíng)好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說(shuō)了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

二、對(duì)策建議。

一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來(lái),堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。

四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。

近年來(lái),在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。

紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說(shuō)情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。

(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性。

能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來(lái)推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō),語(yǔ)言表達(dá)技能分為書面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書面語(yǔ)言表達(dá)技能。書面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。

(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。

(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。

(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來(lái)說(shuō),可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。

(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來(lái)越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來(lái)通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育,選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來(lái)在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問題。

就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無(wú)實(shí),給工作帶來(lái)不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無(wú)辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

二、問題產(chǎn)生的原因。

1、思想認(rèn)識(shí)有差距。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來(lái),也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。

2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

三、建議。

1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。

2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。

【篇二】。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況,與問題有針對(duì)性的開展調(diào)查研究,面對(duì)的情況極為繁雜,但在鎮(zhèn)黨委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是,必須清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實(shí)際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題,需引起我們的高度重視。

一、存在問題。

1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒有獨(dú)立的信訪室,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個(gè)辦公室,難免影響紀(jì)檢工作的正常開展。

2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時(shí),還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度。

3、崗位不穩(wěn)變動(dòng)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作,就因?yàn)檎{(diào)動(dòng)或者調(diào)整工作崗位,導(dǎo)致新配備人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員,今年專職委員就換了3個(gè)。

4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多,辦案上怕傷感情不敢主動(dòng)找當(dāng)事人談話,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報(bào)復(fù)畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。

二、解決的方案和措施。

1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室,購(gòu)置新電腦、相機(jī)、錄音筆等辦公用品,切實(shí)改善紀(jì)委辦公條件,大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案。

2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員,協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作,徹底改變過去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,同時(shí)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。

3、配優(yōu)專職隊(duì)伍。綜合考評(píng)干部素質(zhì),選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用,集中精力抓好主業(yè),并且要把專職干部留得住,制定相關(guān)政策,限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動(dòng),從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。

4、加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持黨性,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,要堅(jiān)持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),樹立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。

【篇三】。

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,打造一支“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍,嚴(yán)防“燈下黑”,樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近幾年來(lái),在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束,自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調(diào)研要求,就我縣當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍情況城步縣紀(jì)委、監(jiān)察局共有工作人員34人,其中紀(jì)檢監(jiān)察干部29人,司機(jī)、打字等工勤人員3人。紀(jì)委常委8人(有一名副書記調(diào)出當(dāng)局長(zhǎng)),借調(diào)人員3人。共有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)81個(gè),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委***個(gè),縣直機(jī)關(guān)紀(jì)委7個(gè),縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)60個(gè),共有紀(jì)檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人,35-45歲人員***人,46-55歲人員41人,55歲以上人員4人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為中專以下1人,大專文化75人,大學(xué)文化***人,研究生以上4人。調(diào)研結(jié)果表明,我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)偏高,學(xué)歷主要是大專為主,專業(yè)人員較少,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是法律、審計(jì)、財(cái)務(wù)專業(yè)人員欠缺。

二、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來(lái),針對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題,我縣紀(jì)委、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機(jī)制為切入點(diǎn),堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,就“紀(jì)委監(jiān)督別人的同時(shí),誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”這一課題進(jìn)行了積極有效探索。

1、嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān)。制訂了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度》,按照逢進(jìn)必考、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,對(duì)新進(jìn)入縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行嚴(yán)格考試,考試合格者,縣紀(jì)委干部室對(duì)具備紀(jì)檢監(jiān)察資格準(zhǔn)入基本條件的后備人選按要求進(jìn)行資格審查。資格審查合格后,進(jìn)行資格考察??疾斐龑?duì)被考察對(duì)象的工作情況進(jìn)行考察外,還重點(diǎn)考察其“八小時(shí)”以外的生活、社交情況??疾旖M在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上,提出考察意見,形成考察報(bào)告后專題向縣紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)。縣紀(jì)委常委會(huì)聽取考察組的資格考察意見,集體研究確定獲得紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入人選。取得紀(jì)檢監(jiān)察干部任職資格的,通過干部任用程序,擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副科級(jí)以上職務(wù)人選由縣紀(jì)委商縣委組織部提名并考察,按程序報(bào)縣委任免。

2、加強(qiáng)干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會(huì)員卡、明查暗訪等專項(xiàng)活動(dòng),著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣,堅(jiān)持“要求別人做到的自己首先做到”,同時(shí)要求,辦案人員在辦案期間,嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律,不準(zhǔn)與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準(zhǔn)收受涉案人員、單位的物品、現(xiàn)金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請(qǐng)和娛樂邀請(qǐng)。不準(zhǔn)利用辦案之機(jī),通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項(xiàng)。并聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員,定期不定期對(duì)辦案人員八小時(shí)以外的“生活圈”向紀(jì)委反映,同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,使紀(jì)委在行使監(jiān)督檢查職能的同時(shí),自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。

3、創(chuàng)新干部管理方式。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《工作績(jī)效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀(jì)律規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理制度》等10多項(xiàng)規(guī)章制度,達(dá)到了完善管理制度、推動(dòng)工作創(chuàng)新的目的。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,每年年終對(duì)全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來(lái),使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)工作的重要手段。

4、提升能力抓學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中,我們充分認(rèn)識(shí)到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),在強(qiáng)化教育氛圍、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論,努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,組織紀(jì)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領(lǐng)學(xué),切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí),都明確一個(gè)主題,聯(lián)系一次實(shí)際,在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。

二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高工作能力和質(zhì)量。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)講廉政課,每月集中學(xué)習(xí)一次,圍繞一個(gè)專題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo),理論與實(shí)踐結(jié)合,講體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)。

三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,激發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性。在抓隊(duì)伍建設(shè)中,我們深刻認(rèn)識(shí)到,榜樣的力量是無(wú)窮的,用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵(lì)人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段。為此,我們對(duì)新時(shí)期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,上級(jí)通報(bào)的典型案例,及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí),并撰寫。

心得體會(huì)。

1、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”,在查辦案件時(shí)容易因工作而得罪人,承受著較大的精神壓力。

2、干部專職不專用?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多基層單位,雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,還有相當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外別無(wú)他人。難以承擔(dān)起紀(jì)檢辦案的重任。

3、管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),而實(shí)際情況是同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破且不同程度地削弱了紀(jì)檢監(jiān)察的職能,受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

4、業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐敗工作的任務(wù)越來(lái)越艱巨,違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,且現(xiàn)有的培訓(xùn)模式?jīng)]有采取全國(guó)一盤棋,一般都是收費(fèi)和高收費(fèi)方式,加重了基層紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)擔(dān)。加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在。

對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí)并不是一視同仁,而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí)偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。

四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制,因此紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對(duì)策與建議。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

一是采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部免費(fèi)到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);。

二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對(duì)法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)教育,促使他們熟練掌握從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,提高在新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。

三是根據(jù)工作需要,建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),接受教育,更新觀念,開闊視野。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求,要把紀(jì)委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來(lái),專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時(shí),要充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀(jì)委委員時(shí),要注重選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,并對(duì)財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任。在日常的工作中,注重發(fā)揮其作用。同時(shí),要盡可能的落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀(jì)檢津貼,提高其工作的積極性。

(三)加快干部交流。要嚴(yán)格按照“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn),把能力強(qiáng),業(yè)務(wù)精,能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。把素質(zhì)低下,社會(huì)影響不好,損害紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,對(duì)工作時(shí)間長(zhǎng),做出一定成績(jī)的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用,委以重任,從而提高干部工作的積極性。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來(lái)在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無(wú)實(shí),給工作帶來(lái)不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無(wú)辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

1、思想認(rèn)識(shí)有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來(lái),也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。

2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。

2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇七

今年市直紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化精品意識(shí),注重社會(huì)效果,堅(jiān)持搞好調(diào)查研究和理論研究工作,不斷提高調(diào)研成果的質(zhì)量,積極主動(dòng)地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)服務(wù)。

一、調(diào)研課題。

(一)上級(jí)紀(jì)委安排的調(diào)研課題。

今年,市紀(jì)委組織開展的課題研究包括以下內(nèi)容:

1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況以及需要進(jìn)一步解決的問題。

2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系的理論與實(shí)踐問題。

3、加強(qiáng)源頭治理工作,深化“四項(xiàng)改革”、完善“四項(xiàng)制度”,推進(jìn)“三公開”的基本情況、存在的問題和對(duì)策研究。

4、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究。

5、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和糾風(fēng)工作的調(diào)研。

6、關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。

7、關(guān)于《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。

8、關(guān)于法規(guī)工作如何更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)和如何構(gòu)建和完善我市黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗法制體系的.調(diào)研。

9、關(guān)于公辦初中、高中亂收費(fèi)問題的成因及對(duì)策。

請(qǐng)各單位按照市紀(jì)委安排,按時(shí)上報(bào)選定的調(diào)研題目和研究成果。

(二)市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織開展的課題研究。

1、在新時(shí)期、新形式下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)如何體現(xiàn)以人為本的要求。

2、如何堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。

3、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。

4、如何完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力。

5、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,推進(jìn)反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

7、如何全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能,拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。

8、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,貫徹兩個(gè)《條例》出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗(yàn)。

9、紀(jì)檢監(jiān)察組織如何認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。

10、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。

12、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何在工作實(shí)踐中推進(jìn)“四項(xiàng)改革”,完善“四項(xiàng)制度”,深化“三公開”。

13、貫徹胡錦濤的講話精神,以求真務(wù)實(shí)之風(fēng),有針對(duì)性地開展工作,落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)。

14、履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責(zé),促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。

15、紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題及如何提高自身素質(zhì)。

二、調(diào)研信息。

今年,市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,以敏銳的目光和高度的政治責(zé)任感,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)政治性、思想性、前瞻性強(qiáng)的信息,不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平;要建立健全調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)研信息的傳輸效率,努力使調(diào)研信息工作再上新臺(tái)階。

市直各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要根據(jù)本單位實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究和理論研究,立足實(shí)際,狠抓落實(shí),認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合工作實(shí)踐,推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇八

黨的十九大以來(lái),開啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當(dāng)前,國(guó)企改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,迫切需要營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,這無(wú)疑對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢(shì)下的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作,從嚴(yán)治企,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,值得深入思考和探討。

一、國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況。

區(qū)國(guó)資委及國(guó)有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人,黨員共計(jì)xx人,監(jiān)察對(duì)象共計(jì)xx7人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部211人。另外,xx區(qū)自來(lái)水總公司總資產(chǎn)xx億元,總?cè)藬?shù)xx人,黨員xx人,監(jiān)察對(duì)象xx人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部xx人。自來(lái)水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。

(一)國(guó)有企業(yè)對(duì)派駐紀(jì)檢組落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的思想認(rèn)識(shí)不夠、理解不透。部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)派駐紀(jì)檢組工作認(rèn)識(shí)不到位,只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù),認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性,影響企業(yè)的發(fā)展,從而對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心,導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,未設(shè)置專門的紀(jì)檢工作人員,各黨支部的紀(jì)檢委員大部分為兼職紀(jì)檢委員,不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作,拿出時(shí)間做紀(jì)檢工作的基本沒有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查,實(shí)際主動(dòng)開展的工作很少。大部分企業(yè)紀(jì)檢工作沒有建立相關(guān)的考核機(jī)制,監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。

(二)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,紀(jì)檢組保障。

-2-。

缺失影響派駐工作的獨(dú)立性。一是目前針對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察的專項(xiàng)管理制度建設(shè)還不夠完善,缺乏針對(duì)性和全面性,使派駐紀(jì)檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障,部分制度只是針對(duì)某一項(xiàng)問題漏洞,沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式和表面,實(shí)際操作性不強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式,缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二是目前派駐紀(jì)檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門,有“寄人籬下”之感。派駐機(jī)構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排,造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,使得紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的底氣不足,獨(dú)立性差,權(quán)威性缺乏。

尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議比較多,有的會(huì)議有時(shí)扎堆召開,同一天安排好幾個(gè)會(huì)議,紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼,很難做到全覆蓋的要求。

(四)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)有待加強(qiáng),力量不足嚴(yán)重影響派駐工作時(shí)效性。一是國(guó)資委紀(jì)檢組人員少,且成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責(zé)的需要,致使工作質(zhì)量不高,研究能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是紀(jì)檢組人員時(shí)常被抽調(diào)參與紀(jì)委其他中心工作或?qū)m?xiàng)工作,出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)?;蜷L(zhǎng)時(shí)間脫鉤的情況。另外,紀(jì)檢組還需抓好監(jiān)督責(zé)任清單中相關(guān)條款的落實(shí)工作,信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重難相適應(yīng),造成“小馬拉大車”問題。

三、對(duì)策建議。

-4-。

投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營(yíng)管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度,扎緊制度的籠子,堵塞漏洞,遏制國(guó)有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)意見。同時(shí),要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,明確檢查對(duì)象和檢查內(nèi)容,量化檢查點(diǎn),既為紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供判斷依據(jù),也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導(dǎo),有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展,形成上下聯(lián)動(dòng)。

-5-。

覆蓋。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍。要建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,加強(qiáng)教育管理,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),注重德才兼?zhèn)?,培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀(jì)檢骨干隊(duì)伍,進(jìn)一步提高履職能力。同時(shí),要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng),鼓勵(lì)他們敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為,讓他們?cè)谥覍?shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的實(shí)踐中快速成長(zhǎng)進(jìn)步。

(四)完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,打造國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。結(jié)合xx區(qū)實(shí)際情況,一是建議在資產(chǎn)存量大,業(yè)務(wù)量多、人員相對(duì)多的國(guó)有企業(yè)實(shí)行單獨(dú)派駐,保證決策、實(shí)施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國(guó)資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委,黨委書記、委員采用任命制,類似辦事處黨工委,建議在國(guó)資委黨委下面成立紀(jì)工委。

-6-。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇九

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近年來(lái),元謀縣高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

一、紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。

1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)??h紀(jì)委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來(lái),經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,目前,機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個(gè)副科級(jí)科(室),設(shè)有辦公室、紀(jì)檢室、案件審理室、信訪室、黨風(fēng)室、宣教室、執(zhí)法室和糾風(fēng)綜合室;根據(jù)上級(jí)要求,從2004年開始,元謀縣首批向縣屬16個(gè)部門派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),2005年又向上劃垂直管理的縣國(guó)土資源管理局增設(shè)紀(jì)檢組。至此,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加到17個(gè),根據(jù)當(dāng)時(shí)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,由縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2006年,元謀縣對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時(shí)向縣扶貧辦、縣移民局2個(gè)單位增派紀(jì)檢組,到目前為止,派駐機(jī)構(gòu)增加到19個(gè)。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機(jī)構(gòu)為正科級(jí)設(shè)置;在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子作了進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)。

2、配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。2006年以來(lái),結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)際,元謀縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實(shí)新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子??h紀(jì)委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名,縣紀(jì)委設(shè)常委9名(書記1名、副書記3名、副局長(zhǎng)1名、室主任4名)??h監(jiān)察局設(shè)局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名(新增配1名非黨副局長(zhǎng))。整個(gè)縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)在編干部職工24人;二是對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。共向19個(gè)單位派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),增加派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的編制19名,各派駐單位設(shè)置專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察專干3-5名;三是調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、3名紀(jì)委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子各設(shè)置紀(jì)委委員5-7名。截至目前,縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共有在編專職紀(jì)檢監(jiān)察干部53名,平均年齡37.8歲,大學(xué)本科16人,大學(xué)???5人,中專2人。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷壯大,年齡結(jié)構(gòu)日益改善,知識(shí)水平和能力明顯提高。

3、紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實(shí)現(xiàn)歷史性突破。去年以來(lái),原縣委副書記、縣紀(jì)委書記提拔到州級(jí)部門擔(dān)任正處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),從鄰縣提拔交流1名縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長(zhǎng)到元謀擔(dān)任縣委常委、縣紀(jì)委書記,縣紀(jì)委原2名副書記分別交流到縣級(jí)重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),1名室主任和1名副局長(zhǎng)得到重用提拔;對(duì)10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部進(jìn)行調(diào)整,其中,新進(jìn)紀(jì)委書記7名,交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名;派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記)調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)28名,紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機(jī)制正逐步形成。

二、主要做法及成效。

1、抓成效,以實(shí)績(jī)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的威信只有通過實(shí)績(jī)來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),元謀縣通過認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)的落實(shí),多項(xiàng)在全州甚至全省都取得了較好成績(jī):信息已連續(xù)3年排名全省紀(jì)檢監(jiān)察信息直報(bào)點(diǎn)第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績(jī),宣教、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、個(gè)案查辦、信訪辦理等單項(xiàng)均受到州紀(jì)委監(jiān)察局的表彰獎(jiǎng)勵(lì),2005年的黨紀(jì)案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河,審理得到省、州紀(jì)委和同仁的一致肯定,2004年、2006年元謀縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核被評(píng)為楚雄州優(yōu)秀單位??梢哉f(shuō),每項(xiàng)成績(jī)的取得,都是以全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時(shí),我們以實(shí)績(jī)贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭(zhēng)取到各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。

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紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇十

黨的十八大以來(lái),白銀區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央、省、市紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的相關(guān)要求,切實(shí)創(chuàng)新反腐敗體制機(jī)制,強(qiáng)化制度保障,明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,為推動(dòng)白銀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。

一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)主責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的成效。

一、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠剎公款送年貨節(jié)禮、公款吃喝等不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督,促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。開展了集中清理整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”專項(xiàng)治理工作。全區(qū)3150名干部做出了“不出入私人會(huì)所,不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡”的承諾。四是強(qiáng)抓執(zhí)紀(jì)辦案。暢通來(lái)信、來(lái)訪、12388舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等信訪受理渠道。堅(jiān)持信訪舉報(bào)歸口受理制度,每月定期錄入信息管理系統(tǒng)上報(bào)市紀(jì)委,規(guī)范管理信訪舉報(bào)件,做到底數(shù)清楚、流轉(zhuǎn)嚴(yán)密、管理有序。對(duì)實(shí)名舉報(bào)實(shí)行限時(shí)回復(fù)和反饋,對(duì)在查案件,集中力量進(jìn)行突破,切實(shí)提高了辦案質(zhì)量和效率。今年以來(lái),區(qū)紀(jì)委共接受信訪舉報(bào)70件次,其中來(lái)信來(lái)訪22件次,上級(jí)交辦38件次,重信重訪15件次,署名舉報(bào)38件次。初核違紀(jì)線索29件。立案11件11人,其中結(jié)案8件8人,對(duì)1人給予行政降級(jí)處分,1人給予行政記過處分,6人給予行政警告—2—處分。同時(shí),對(duì)3名涉刑人員及時(shí)給予黨政紀(jì)處分,其中,2人給予開除黨籍處分,1人給予開除黨籍、行政開除處分。

(二)轉(zhuǎn)變工作方式,完善監(jiān)督機(jī)制。一是創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式,突出各層級(jí)監(jiān)督重點(diǎn)。強(qiáng)化述廉制度,采用“訪廉、述廉、詢廉、評(píng)廉、用廉、督廉”等環(huán)節(jié),解決同級(jí)監(jiān)督過軟問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面強(qiáng)化監(jiān)督層級(jí),探索實(shí)行紀(jì)工委管理模式,解決上級(jí)監(jiān)督過遠(yuǎn)的問題;村級(jí)層面強(qiáng)化監(jiān)督主體,健全完善“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”制度,解決村級(jí)監(jiān)督過空的問題,構(gòu)筑了全方位的權(quán)力運(yùn)行安全網(wǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)管。二是實(shí)行分片聯(lián)系監(jiān)管。建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直屬部門單位黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)工作制度,區(qū)紀(jì)委常委會(huì)委員看,對(duì)所聯(lián)系的片區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。三是強(qiáng)化事后問責(zé)監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持從問題導(dǎo)向,查辦案件和事后問責(zé)入手,由事前、事中的過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督。

—3—部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢監(jiān)察干部共70余人參加培訓(xùn),組織40名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全市新任新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì)各村書記、主任和監(jiān)委會(huì)主任、紀(jì)檢專干進(jìn)行培訓(xùn),并發(fā)放了《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》。二是帶頭遵守紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的各項(xiàng)紀(jì)律要求,帶頭嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,帶頭遵守廉政準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,帶頭落實(shí)“不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,帶頭落實(shí)省紀(jì)委提出的“留個(gè)表率、六個(gè)帶頭、八個(gè)不準(zhǔn)”的要求。三是帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條、市委十六條、區(qū)委十七條規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正自身存在的“四鳳”問題,自覺做到了不發(fā)表違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的言論,不發(fā)生違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的行為,不參加可能影響公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。

二、當(dāng)前推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在的困難和問題。

1、思想認(rèn)識(shí)不足。為了讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部回歸主業(yè),“輕裝上陣”,省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記必須把主要精力(70%)用于抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)原則上不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。但在調(diào)研中了解到,部份紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))存在“不適”心態(tài)。有的同志認(rèn)為多分管一—4—些工作覺得雖然忙一點(diǎn),但是因?yàn)榉止艿墓ぷ鞫嗔?,自我感覺更受黨委政府重視,工作干起來(lái)也更有威信,同時(shí)有利于自身綜合能力的鍛煉和提高,有利于為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn),不愿從以前分管的工作中解脫出來(lái)。有的同志認(rèn)為不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作后,片面認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外,產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。有的同志說(shuō),有分管其他工作的時(shí)候,每天都有人到他辦公室坐一坐,聊一聊,但調(diào)整分工,只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作后,一天到晚就難得有一個(gè)人到他辦公室看一看,心里感覺有失落感。有的同志存在專職紀(jì)檢監(jiān)察工作,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)怕得罪人、怕丟選票、怕影響團(tuán)結(jié)的顧慮。

2、職能定位不準(zhǔn)。黨章和《行政監(jiān)察法》對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)規(guī)定非常清楚,工作要求也非常明確。按照中央紀(jì)委要求,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)清理了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步聚集中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé)。但在實(shí)際工作中由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,黨委政府認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦事信得過,工作中如有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效,除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外,在中心工作、項(xiàng)目建設(shè)等重大問題、重要工作上,還希望紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多挑重?fù)?dān),還是會(huì)安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察干部從事和分管部分職責(zé)外的—5—工作,在目前的體制和環(huán)境下,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部也難以抵制。

3、工作方式缺位。參謀建議缺位,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織習(xí)慣于上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委政府工作安排及部署,習(xí)慣于按部就班,對(duì)本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究,有針對(duì)性地結(jié)合本地本單位工作實(shí)際向黨委政府提出開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見建議較少。組織協(xié)調(diào)缺位,沒有發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各部門各單位,制定和落實(shí)“一崗雙責(zé)”崗位責(zé)任,確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù),引導(dǎo)各個(gè)部門單位共同自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各自的工作中去,努力形成反腐倡廉的整體合力,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力。監(jiān)督檢查缺位,主要是對(duì)下級(jí)監(jiān)督多,對(duì)同級(jí)、上級(jí)監(jiān)督少;對(duì)工作效能、廉潔自律方面監(jiān)督的多,對(duì)品德修養(yǎng)等其他方面監(jiān)督的少;對(duì)工作八小時(shí)以內(nèi)監(jiān)督的多,對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督幾乎空白。

4、履職能力偏弱。表現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中缺乏專業(yè)人才,干部知識(shí)層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域廣,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部廣泛了解金融、法律、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、管理等綜合知識(shí),而現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部中,經(jīng)濟(jì)、法律—6—等方面的專業(yè)人才少,特別是缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)電算知識(shí)的“復(fù)合型”專業(yè)人才,無(wú)論是查辦案件還是開展監(jiān)督檢查,存在“新手多、能手少”的現(xiàn)象。此外,舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)太少,培訓(xùn)方法單一,在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時(shí)沒有時(shí)間參加培訓(xùn)”,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效更新和補(bǔ)充,導(dǎo)致工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)意,影響了履職效果。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位、不想轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢干部由于受慣性思維束縛,認(rèn)為紀(jì)檢干部這一崗位大多數(shù)是以解決職務(wù)待遇為主,缺乏進(jìn)取意識(shí);個(gè)別紀(jì)檢干部認(rèn)為強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)會(huì)影響與地方和部門的關(guān)系,缺乏工作勇氣;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部喜歡大包大攬,認(rèn)為“全面開花”能夠體現(xiàn)紀(jì)委的權(quán)威和地位,主觀上不想退出一些不該分管的工作。

二是能力素質(zhì)不全面,不會(huì)轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)“三轉(zhuǎn)”意義認(rèn)識(shí)不清、精神理解不深、實(shí)質(zhì)把握不透,不知道轉(zhuǎn)什么、誒和轉(zhuǎn),落實(shí)到工作中,缺乏具體的舉措和創(chuàng)新方法;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身能力不足,在調(diào)整充實(shí)到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線后,不能完全適應(yīng)新的工作理念和方式。

—7—三是溝通對(duì)接不主動(dòng),不愿轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)“三轉(zhuǎn)”重要性認(rèn)識(shí)不足,關(guān)起門來(lái)搞“三轉(zhuǎn)”,向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)不夠,沒有形成良好的思想共識(shí)和外部環(huán)境;個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)方法過于簡(jiǎn)單,沒有做好交接和督促工作,導(dǎo)致相關(guān)主責(zé)部門也未主動(dòng)跟進(jìn),監(jiān)督鏈條斷裂。

四是宣傳氛圍不濃厚,不去轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)“三轉(zhuǎn)的外部宣傳教育力度不夠,沒有形成全媒體、全方位、全過程、全人員的宣傳強(qiáng)勢(shì),以至群眾對(duì)“三轉(zhuǎn)”的知曉度、關(guān)注度和支持度不高。

三、

白銀區(qū)轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委10個(gè),區(qū)直部門紀(jì)檢組31個(gè),專職紀(jì)檢監(jiān)察干部34人,科級(jí)34人。2012年底,區(qū)委積極探索,成立區(qū)紀(jì)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委,配有專職書記1名,聯(lián)絡(luò)員1名,委員5名。目前,還一直延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式,派駐機(jī)構(gòu)由紀(jì)委、監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。人員編制、工資、后勤保障都在駐在部門解決。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)基本能按照職責(zé)要求,結(jié)合駐在單位的實(shí)際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目推進(jìn)和大額資金使用等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督;二是主持或參與制定、修訂有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作效能的規(guī)章制度,組織—8—學(xué)習(xí)培訓(xùn),檢查制度落實(shí)情況;三是開展機(jī)關(guān)效能督查、考核;四是開展紀(jì)律教育活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分派駐機(jī)構(gòu)仍存在職能定位不準(zhǔn)、工作機(jī)制不完善、工作方式單一等問題,工作效果不盡理想。

四、改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,進(jìn)一步履好職盡好責(zé)的意見建議。

一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,必須進(jìn)一步放下包袱,解放思想,重構(gòu)和強(qiáng)化適應(yīng)新形勢(shì)要求的工作理念。摒棄思維定勢(shì)、角色定勢(shì)和工作定勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的新要求上來(lái),要結(jié)合目前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作作為破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題的難得機(jī)遇,正確履職、有效作為,努力做到轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身。

—9—腐敗斗爭(zhēng),更加突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé),更加強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”和懲治腐敗等主業(yè),防止由監(jiān)督主體錯(cuò)位為執(zhí)行主體,回歸紀(jì)檢監(jiān)察本職。

三要準(zhǔn)確定位,監(jiān)督有力。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),應(yīng)該是對(duì)各職能部門和所屬單位履行職責(zé)的監(jiān)督,應(yīng)該把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合各職能部門開展業(yè)務(wù)檢查,轉(zhuǎn)變到對(duì)各職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來(lái)。對(duì)于職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由主管部門負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門要集中精力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)督,牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能,有效保證反腐倡廉工作的落實(shí),促進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化自身建設(shè)。要不斷提高自身政治素養(yǎng),做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定;要精通相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和工作程序,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。在工作中還是在生活中,要追求高尚人格品德,保持健康的心理狀態(tài),身體力行道德原則和規(guī)范,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),帶頭抓落實(shí),帶頭克難攻堅(jiān),敢抓敢管,立說(shuō)立行,奮勇爭(zhēng)先,對(duì)違紀(jì)違法問題敢于一查到底,決不姑息。做到對(duì)腐敗問題“零容忍”,有案必查、問責(zé)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。要擁有一顆平常心,淡泊明志,無(wú)私節(jié)欲。堅(jiān)決做到不該吃的堅(jiān)決不—10—吃,不該去的堅(jiān)決不去,不該拿的堅(jiān)決不拿。帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律、自重、自省、自警、自勵(lì)。牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí),依法依規(guī)依紀(jì)辦事,不徇私情,秉公執(zhí)紀(jì)。只有一身正氣,說(shuō)話才有底氣,群眾才能服氣。

—11—。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇十一

黨的xx屆四中全會(huì)召開后,xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視,及時(shí)安排,行動(dòng)迅速,在紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部例會(huì)上專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆四中全會(huì)《公報(bào)》、《決定》及中、省紀(jì)委四次全會(huì)精神,在撰寫心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好中央和省市各級(jí)精神,全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調(diào)研通知要求,由縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談?dòng)懻摰刃问?,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

今年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三、四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆四次全會(huì)精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強(qiáng)化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任),突出三個(gè)建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實(shí)四項(xiàng)措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流(一流的班子、隊(duì)伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績(jī))的工作思路,明確職責(zé)定位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。全縣各級(jí)各部門能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實(shí)際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,層層夯實(shí)了責(zé)任。并對(duì)履職不到位的x名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。

二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實(shí)際,各部門各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳,切實(shí)提高了知曉率??h紀(jì)委成立了專項(xiàng)督查組,對(duì)全縣各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查,并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的x起xx人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,通過執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降%。

三是突出監(jiān)督主業(yè),各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查,并向xx個(gè)重大項(xiàng)目派駐了x個(gè)“三問”工作組,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令進(jìn)行了整改,有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。

四是嚴(yán)肅查辦案件,懲治反腐保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)x件次,初核x件,立案x件,結(jié)案x件,黨政紀(jì)處分x人,雙重處分x人,收繳違紀(jì)資金x萬(wàn)元。實(shí)施“三問”x人,警示訓(xùn)誡x人。

五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村(居)民監(jiān)督委員會(huì)制度、信訪舉報(bào)民情直通車制度、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級(jí)談話”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律x條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等x項(xiàng)制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。

六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信x萬(wàn)條、累計(jì)播放廉政公益廣告x余次,各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站登載文章x篇,x月份組織x名科級(jí)干部,x名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。

七是加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,先后選派xx人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng),制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》、《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度,完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績(jī)效考核辦法,規(guī)范了機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng),切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。

結(jié)合新形勢(shì),對(duì)照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在:

一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。

四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐的主業(yè)要求。

五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報(bào)告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。

x年,我們將全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,繼續(xù)加大對(duì)反腐現(xiàn)象的懲治力度,持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查辦案件,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決祛除“四風(fēng)”頑疾,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法治國(guó)和依規(guī)治黨中的重要作用。重點(diǎn)做好六方面工作。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。以領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展黨性黨紀(jì)、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育,開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動(dòng),深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)、中省紀(jì)委四次全會(huì)和系列講話精神,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì),把握工作要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻牢記“紅線”、識(shí)別“禁區(qū)”、堅(jiān)守“底線”,不斷增強(qiáng)“自律”意識(shí),真正將黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。

二是狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化兩個(gè)職責(zé)。按照縣委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》要求,全面落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。完善紀(jì)委副書記分片、紀(jì)委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委抓部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,形成分工明確、齊抓共管的責(zé)任體系。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》,落實(shí)考核報(bào)告“簽字背書”制,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和實(shí)效性;持續(xù)抓好“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治活動(dòng),開展不良作風(fēng)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)整治不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題,完善整改落實(shí)“臺(tái)賬”,實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”,確保一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位作用,組織協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、公安、組織、人事及新聞媒體等相關(guān)部門單位,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)黨的政治、組織、人事紀(jì)律執(zhí)行以及中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,特別是對(duì)重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)行規(guī)定的督查力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,堅(jiān)決點(diǎn)名道姓曝光,形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)作用,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開曝光力度。

四是強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓權(quán)力公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉制度,特別是加大對(duì)xx大以來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行,圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面,完善督查考評(píng)機(jī)制,有效發(fā)揮““三述”的自律作用,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),努力推動(dòng)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,促使權(quán)力運(yùn)行公開透明,不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。

五是強(qiáng)化案件查辦,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。

一要嚴(yán)肅查處違反政治、組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件;。

四要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件;五要嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決查處xx大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中,群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,定期召開會(huì)議研究反腐的工作,對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,讓紀(jì)律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。

六是強(qiáng)化自身建設(shè),打造過硬干部隊(duì)伍。按照中央“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)紀(jì)檢干部政治和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì),帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)件,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,使隊(duì)伍更具專業(yè)化,能夠勝任反腐要求;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名考察要以縣紀(jì)委會(huì)同組織部門進(jìn)行,紀(jì)委專職干部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)人員交流輪訓(xùn)力度,讓每一名派出機(jī)構(gòu)工作人員輪流到委局各科室實(shí)行以干代訓(xùn),提高派出機(jī)構(gòu)工作能力;加強(qiáng)硬件設(shè)施配備,建立高標(biāo)準(zhǔn)的辦案工作區(qū),配備辦案所需的錄音錄像取證設(shè)備,針對(duì)紀(jì)委辦案車輛陳舊,建議更換辦案車輛;定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加“互動(dòng)溝通、共促廉潔”為主題的“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動(dòng),自覺接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇十二

黨的十八屆四中全會(huì)召開后,xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視,及時(shí)安排,行動(dòng)迅速,在紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部例會(huì)上專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆四中全會(huì)《公報(bào)》、《決定》及中、省紀(jì)委四次全會(huì)精神,在撰寫心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好中央和省市各級(jí)精神,全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調(diào)研通知要求,由縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談?dòng)懻摰刃问?,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

一、主要成效。

今年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三、四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十五屆四次全會(huì)精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強(qiáng)化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任),突出三個(gè)建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實(shí)四項(xiàng)措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流(一流的班子、隊(duì)伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績(jī))的工作思路,明確職責(zé)定位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。全縣各級(jí)各部門能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實(shí)際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,層層夯實(shí)了責(zé)任。并對(duì)履職不到位的x名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。

二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實(shí)際,各部門各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳,切實(shí)提高了知曉率??h紀(jì)委成立了專項(xiàng)督查組,對(duì)全縣各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查,并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的x起xx人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,通過執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降xx%。

三是突出監(jiān)督主業(yè),各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查,并向xx個(gè)重大項(xiàng)目派駐了x個(gè)“三問”工作組,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令進(jìn)行了整改,有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。

四是嚴(yán)肅查辦案件,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)x件次,初核x件,立案x件,結(jié)案x件,黨政紀(jì)處分x人,雙重處分x人,收繳違紀(jì)資金x萬(wàn)元。實(shí)施“三問”x人,警示訓(xùn)誡x人。

五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村(居)民監(jiān)督委員會(huì)制度、信訪舉報(bào)民情直通車制度、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級(jí)談話”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律x條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等x項(xiàng)制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。

六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信x萬(wàn)條、累計(jì)播放廉政公益廣告xxx余次,各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站登載文章x篇,x月份組織x名科級(jí)干部,x名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。

七是加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,先后選派xx人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng),制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》、《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度,完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績(jī)效考核辦法,規(guī)范了機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng),切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。

二、存在問題。

結(jié)合新形勢(shì),對(duì)照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在:

一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。

四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐敗主業(yè)要求。

五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報(bào)告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。

三、對(duì)策及建議。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇十三

一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路**紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“xx”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,xx問題和腐敗問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至x黨x國(guó)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來(lái),堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的'監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告。堅(jiān)持問好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。

四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍xx建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇十四

紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇,下面是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。

歡迎大家閱讀。

黨的xx屆全會(huì),開啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會(huì)員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。

三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國(guó)有企業(yè)調(diào)查情況來(lái)看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營(yíng)好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說(shuō)了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的xx大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來(lái),堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)引向深入。

二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。

四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。

近年來(lái),在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。

紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說(shuō)情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作有效開展的必然要求。

能否有效地消除腐朽關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐朽重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來(lái)推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō),語(yǔ)言表達(dá)技能分為書面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書面語(yǔ)言表達(dá)技能。書面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。

(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。

(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來(lái)說(shuō),可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。

(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中,腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來(lái)越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來(lái)通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動(dòng),選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇十五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是我們黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面對(duì)廣大人民群眾,面對(duì)生活和工作在農(nóng)村一線的黨員和干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)群眾利益的重要職能,是推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實(shí)的力量,是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)面臨許多新的問題,特別是在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作顯得越來(lái)越重要。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用。然而,在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題。

一、現(xiàn)狀及存在的問題。

目前,全縣各12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的紀(jì)委書記中大多數(shù)是紀(jì)檢組織工作“一肩挑”(稱紀(jì)檢組織委員)。我鄉(xiāng)的紀(jì)委書記也不例外,而且紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任呈報(bào)縣紀(jì)委還沒有得到批復(fù),其他單鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使設(shè)了紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任,也很少有專職的,他們同時(shí)還要兼一項(xiàng)或多項(xiàng)工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作呈現(xiàn)的是“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”的局面。一年下來(lái),鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)委辦不了幾個(gè)案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件也是辦案質(zhì)量較差,時(shí)間較長(zhǎng),執(zhí)行難度大。這樣一來(lái),鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)委在某種程度上就沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能。歸納起來(lái),主要存在以下幾個(gè)方面的問題:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺(tái)電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。

2、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員配備極不完整,人員不足的問題十分突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織僅有一個(gè)紀(jì)委書記,作一個(gè)調(diào)查筆錄都還需要向別的辦公室“借人”,極大地影響了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的順利開展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)工作繁重,精力分散。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,其核心工作就是反貪腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事務(wù)繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員之一,在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分紀(jì)委書記分管的工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),如計(jì)劃生育、組織工作等,極大的分散了工作精力。

4、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉。紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,但目前很大一部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部都是從其他崗位交流過來(lái),未曾從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的保密性、嚴(yán)謹(jǐn)性等都沒有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變動(dòng)太頻繁了,大多數(shù)同志剛剛熟悉業(yè)務(wù)就提拔或調(diào)動(dòng)了,新接手的同志以前沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,干起工作來(lái)自然就處處受制,經(jīng)常面臨著培訓(xùn)的問題。導(dǎo)致在開展基層反腐倡廉工作過程中,較為被動(dòng)。

5、年輕的后備干部缺乏。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委中年輕的干部較為匱乏,主要是因?yàn)槟贻p的干部認(rèn)為基層監(jiān)察工作是一件費(fèi)力不討好的差事,還有一部分年輕干部因?yàn)榛鶎咏?jīng)驗(yàn)的缺乏不能勝任這項(xiàng)工作,致使基層紀(jì)檢監(jiān)察干部存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象,極大地影響基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。

6、鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些單位,實(shí)際上根本沒有什么辦案經(jīng)費(fèi)一類的開支,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

二、可能產(chǎn)生的后果。

1、影響農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的.開展。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根據(jù)地,各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞。

2、信訪量的不斷增多。目前,越級(jí)上訪的現(xiàn)象日益增多,追根溯源,其主要原因在于群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委請(qǐng)求解決信訪問題,因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人手不足、職責(zé)權(quán)限有限以及信訪人反映的問題超越鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委范疇等原因,導(dǎo)致部分信訪問題不能得到有效解決,有主觀原因也有客觀原因,致使農(nóng)民群眾意見較大。信訪人周圍的群眾就會(huì)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不能解決問題,下一次再遇到信訪問題就會(huì)劈開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,直接到上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)反映問題。

3、基層黨員黨組織缺乏監(jiān)督。目前,農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,雖然有農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn)、自身素質(zhì)等方面的原因,但缺乏必要的監(jiān)督、教育,這也是一個(gè)重要的原因。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)工作較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重視程度不夠等原因,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)本職工作的忽視,對(duì)基層黨員、黨組織的監(jiān)督教育力度勢(shì)必會(huì)減弱,從而導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀(jì)違規(guī)。

1、人、財(cái)、物上充實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量。首先,應(yīng)充實(shí)人力,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委除了紀(jì)委書記,還應(yīng)配備好紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任、監(jiān)察干事,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能順利開展;其次,從物力上充實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織,必要的辦公設(shè)備必須齊全,如電腦、打印機(jī)等,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦信辦案;最后,經(jīng)費(fèi)上要得以保障,確?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作順利開展。

2、給基層紀(jì)檢監(jiān)察干部減負(fù)。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織,其本職工作是搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育、組織工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作壓在紀(jì)委書記頭上,必然導(dǎo)致他們對(duì)本職工作有所忽視,作為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),縣紀(jì)委必須與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作負(fù)擔(dān),將工作重心放到紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)當(dāng)中去。

3、建立科學(xué)的考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,要負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,又要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、工資福利等等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),即當(dāng)運(yùn)員又當(dāng)裁判員,極不科學(xué)。如何建立一套完善的、科學(xué)的考核機(jī)制,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作顧慮是一件勢(shì)在必行的事情。是否可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等都收歸縣紀(jì)委,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就不怕“得罪人”,可以大膽開展工作。

4、加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。目前,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)或一般干部都對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉,縣紀(jì)委應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度,通過以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦信辦案能力。同時(shí),提高自身素質(zhì),從嚴(yán)要求自己,正確認(rèn)識(shí)自己所從事的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀。

5、整合基層紀(jì)檢監(jiān)察力量。大多數(shù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一位紀(jì)委書記,負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的工作,工作都采取單打獨(dú)斗的方式。但農(nóng)村幅員遼闊,一定程度上抑制了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作所取得的效果。如何提高基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗力呢?我們能否采取全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委內(nèi)部人員拉通使用,從而有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的整體戰(zhàn)斗力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇十六

根據(jù)中紀(jì)委和省有關(guān)改革派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制的精神,市紀(jì)委決定在我區(qū)進(jìn)行縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐試點(diǎn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此十分重視,把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革作為強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、延伸監(jiān)督領(lǐng)域的重要課題,組織力量積極進(jìn)行探索。自初組建區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以來(lái),區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),有效地促進(jìn)了區(qū)直機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

一、基本情況。

全省紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì)在我市華苑賓館舉行。根據(jù)這次會(huì)議的精神市紀(jì)委明確要求在我區(qū)就這項(xiàng)工作進(jìn)行試點(diǎn)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局成立了調(diào)研組對(duì)成立派駐紀(jì)檢組的可行性進(jìn)行專題調(diào)研并派出人員到云浮等地取經(jīng)。202月區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送了《區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)方案》。年7月11日區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)方案。決定向區(qū)教育工委(教育局)、建設(shè)工委(建設(shè)局)、經(jīng)貿(mào)工委(經(jīng)貿(mào)局)、外經(jīng)貿(mào)工委(外經(jīng)貿(mào)局)、財(cái)政局、民政局、計(jì)生局、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)。并從當(dāng)年11月份開始陸續(xù)任命了8位紀(jì)檢組長(zhǎng)。之后又在區(qū)委辦(區(qū)府辦)、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等5個(gè)單位派駐了紀(jì)檢組。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在編制管理上實(shí)行單列管理共設(shè)14名行政編制現(xiàn)有派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部13人從而使區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)形成以區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局為中心各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的組織體系拓寬了紀(jì)檢監(jiān)察職能效應(yīng)的覆蓋面。

二、主要做法。

1、黨委政府的重視,是做好派駐工作強(qiáng)有力的組織保障。我們一方面針對(duì)本區(qū)的實(shí)際情況,從不同角度分析對(duì)比了多種紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制,并與組織人事、編制等部門作了一定程度的論證,擬出了一個(gè)比較適合我區(qū)實(shí)際的派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)方案。另一方面積極主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào),詳細(xì)介紹派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的必要性和可行性,務(wù)求得到黨委政府的意見,多次召集有關(guān)部門研究派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理方式,并把醞釀好的方案提交黨政班子會(huì)表決,由于溝通充分,工作到位,黨委政府的思想得到進(jìn)一步統(tǒng)一。盡管區(qū)直機(jī)構(gòu)改革編制緊縮的情況下,區(qū)委區(qū)政府專門劃撥15個(gè)單列行政編制給派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)使用,從而使區(qū)直專職編制增加了100%(區(qū)紀(jì)委編制15個(gè)),同時(shí),還明確了派駐駐檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行人事權(quán)垂直管理。各派駐紀(jì)檢組建制為副科級(jí),派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任駐在單位的黨組成員;派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng)兼任派駐監(jiān)察室主任。按照干部管理權(quán)限,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組長(zhǎng)人選,由區(qū)紀(jì)委商同級(jí)黨委組織部提出,并征求駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見,然后由紀(jì)委和組織部派員考察,最后報(bào)黨委任命;這樣既可以解決好派駐人員的職位,又可以使派駐人員消除思想顧慮,排除工作阻力,大膽工作。在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的方案》得出順利出臺(tái),從而使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部管理等運(yùn)作方式得到進(jìn)一步確認(rèn),為探索區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理體制改革提供了政策上的保障。

式上,實(shí)行依托上級(jí)和自辦培訓(xùn)相結(jié)合。近兩年來(lái)駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部有30人次參加了區(qū)紀(jì)委自辦的培訓(xùn)班;通過對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),各種法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)以及監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)知識(shí)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

3、疏通供給渠道,為派駐機(jī)構(gòu)創(chuàng)造暢順的工作環(huán)境打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了便于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé),14個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要進(jìn)駐相關(guān)的單位,參與駐在單位的一些具體工作。他們一方面可以在區(qū)紀(jì)委領(lǐng)到每月500元的辦案補(bǔ)貼,而且還可以在所在單位領(lǐng)取同本單位其他干部同樣的補(bǔ)貼。經(jīng)過區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),駐在單位積極想辦法為紀(jì)檢組長(zhǎng)(監(jiān)察室)解決辦公場(chǎng)所和交通工具,為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,消除了派駐人員的后顧之憂,使他們集中精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

組織協(xié)調(diào)案件查處、受理信訪舉報(bào)、開展日常監(jiān)督工作等6個(gè)方面,規(guī)定了具體工作職責(zé)。由于工作任務(wù)明確、職責(zé)清楚,使派駐機(jī)構(gòu)能有序、協(xié)調(diào)地開展工作。第二,推行聯(lián)系制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)信息反饋。組建派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)后,由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,而且各派駐機(jī)構(gòu)所管轄的部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)各有不同,為了有效地聯(lián)系和指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)的工作,我們制定了區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)主管、其他常委聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)的工作制度,明確了按常委所分管的工作性質(zhì)來(lái)聯(lián)系相應(yīng)業(yè)務(wù)較多的派駐機(jī)構(gòu),如派駐派駐教育局紀(jì)檢組都涉及糾風(fēng)工作較多的,這類派駐機(jī)構(gòu)就由分管糾風(fēng)工作的常委負(fù)責(zé)聯(lián)系。這一規(guī)定既可以實(shí)現(xiàn)層級(jí)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)了派駐機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)層的溝通、匯報(bào);又利于分管常委指導(dǎo),便于對(duì)專項(xiàng)工作的調(diào)查研究,改進(jìn)工作。第三,探索激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)派人員的工作熱情。如建立考核機(jī)制等;舉辦系統(tǒng)內(nèi)的文體活動(dòng)等。

三、初步成效。

實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制后,監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式和制約機(jī)制都比原來(lái)的體制發(fā)生了積極的變化,為加大力度從源頭上治理腐敗提供了良好條件。去年以來(lái),13個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極參與了所負(fù)責(zé)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和重大投資項(xiàng)目決策以及招投標(biāo)的監(jiān)督工作,處理本單位的信訪投訴,協(xié)助負(fù)責(zé)部門制定了源頭治腐的相關(guān)制度,收到了明顯效果。

展,使該項(xiàng)工作具體做到“五有”:有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作計(jì)劃、有思想動(dòng)員、有宣傳手段、有檢查督促。確保了教育的效果。二是使區(qū)紀(jì)委從重壓中得到解脫,從而可以集中力量抓重點(diǎn)工作,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局一般的日常業(yè)務(wù)工作,作為區(qū)直機(jī)關(guān)這一塊,可分解布置各派駐機(jī)構(gòu)完成,如傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,督查督辦工作,收集情況匯報(bào),征訂報(bào)刊雜志等,區(qū)紀(jì)委找14個(gè)紀(jì)檢組即可,再由各紀(jì)檢組具體抓落實(shí),對(duì)平時(shí)的群眾上訪和投訴信件,也可先由派駐機(jī)構(gòu)調(diào)處,若中心工作任務(wù)需要抽人,也可從派駐機(jī)構(gòu)中抽調(diào),這樣,就大大地減輕了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的工作壓力,有利于區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局集中主要精力抓大事、抓大案要案的查處,經(jīng)提高工作效率和工作質(zhì)量。

2、加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,不斷深化反腐敗三項(xiàng)工作。由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理體制有所改變,使派駐人員工作起來(lái)更超脫,對(duì)各種違法行為敢于碰硬,通過不斷加大反腐敗三項(xiàng)工作的力度,樹立起派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威。一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的任務(wù)得到落實(shí)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理力度,增強(qiáng)駐在單位和授權(quán)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。二是案件查處的力度明顯加大。有紀(jì)檢組的配合,區(qū)紀(jì)委在做信訪舉報(bào)工作時(shí),能夠處理及時(shí),傳遞準(zhǔn)確,為領(lǐng)導(dǎo)決策和查處大要案服務(wù)好。三是糾風(fēng)專項(xiàng)治理得到進(jìn)一步加強(qiáng),圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題,在醫(yī)藥購(gòu)銷中、制止中小學(xué)亂收費(fèi)等方面采取了一系列措施,有效地遏制了這些方面的不正之風(fēng),同時(shí),深入開展行風(fēng)評(píng)議,促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。

紀(jì)檢組制訂了多達(dá)6萬(wàn)字的有關(guān)政務(wù)公開、辦事程序等方面的規(guī)章制度,促進(jìn)了本單位的廉政建設(shè),提高了辦事人員的執(zhí)法水平。這有利于把監(jiān)督的關(guān)口前移,變被動(dòng)的事后監(jiān)督為積極的事前防范。善于抓苗頭性問題,見微知著,及早防治,從而達(dá)到標(biāo)本兼治,綜合治理的目的。

4、紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用得到更充分的發(fā)揮,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任的落實(shí)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀況、特別是反腐敗任務(wù)牽頭部門承擔(dān)工作的進(jìn)展、落實(shí)情況,及時(shí)地了解和掌握,增強(qiáng)了紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的針對(duì)性和有效性。

5、提高了黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察效率,有利于減員增效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)能更加主動(dòng)地深入到行政管理活動(dòng)中,不但較好地履行了黨內(nèi)監(jiān)督的職能,同時(shí),執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的職能也得到較充分的發(fā)揮。

四、存在問題。

由于派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革的一種新嘗試,在探索過程還有一些問題尚需不斷完善及加強(qiáng),如派駐機(jī)構(gòu)人員交流輪崗工作細(xì)則的制訂;以何種培訓(xùn)形式更有效地提高派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)駐在和授權(quán)單位的業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握等。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面:

而用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上精力較少。有的紀(jì)檢組長(zhǎng)任命近一年來(lái),還沒有到基層就如何做好本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題真正調(diào)研過一次。

2、紀(jì)檢組長(zhǎng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作能力還有待于提高?,F(xiàn)任的13名紀(jì)檢組長(zhǎng)中,除了1名任職前為區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)干部外,其他沒有或者基本上沒有從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作。他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不熟悉,不了解,對(duì)于如何在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方法不多。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、法紀(jì)水平要求很高的工作,紀(jì)檢組長(zhǎng)正因?yàn)閷?duì)這項(xiàng)工作不熟悉,所以工作起來(lái)感到困難,有膽怯心理。

3、監(jiān)督不到位,紀(jì)檢組長(zhǎng)的監(jiān)督約束作用發(fā)揮得還不夠。由于紀(jì)檢組長(zhǎng)的角色定位比較特殊,現(xiàn)在還沒有理順紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系,因而對(duì)駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督工作做得不夠理想。如有的單位經(jīng)費(fèi)審批權(quán)在一把手,紀(jì)檢組長(zhǎng)不好意思過問,因此,個(gè)別單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)于本單位的大額經(jīng)費(fèi)支出、建設(shè)工程、人事安排等重大問題根本不知情,更談不上監(jiān)督。有的紀(jì)檢組長(zhǎng)分管的工作本身就是敏感業(yè)務(wù),出現(xiàn)了既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員的情況,從而使監(jiān)督不到位。

4、個(gè)別紀(jì)檢組長(zhǎng)的工作環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。為便于開展工作,大多數(shù)單位給紀(jì)檢組長(zhǎng)配置了專門的辦公室,少數(shù)單位給紀(jì)檢組長(zhǎng)配置了工作用車,但還有個(gè)別紀(jì)檢組長(zhǎng)與其他幾個(gè)業(yè)務(wù)部門共用一個(gè)辦公室,不利于開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。

五、下步建議。

為確保派駐試點(diǎn)工作圓滿成功,取得成效,真正能為加強(qiáng)我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮作用,為此,我們就進(jìn)一步做好派駐紀(jì)檢組工作提出如下建議:

1、適當(dāng)調(diào)整紀(jì)檢組長(zhǎng)的工作分工,既要保證紀(jì)檢組長(zhǎng)在駐在單位有一定的業(yè)務(wù)分工,又要保證他們有充足的精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。不參與分工不利于開展工作,分工太多又分散了精力,因此,我們主張,參與分工要合理,最好分管一些與紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)聯(lián)的工作,避免自己監(jiān)督自己的情況出現(xiàn)。

2、加大紀(jì)檢組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。采取集中培訓(xùn)、自學(xué)和抽調(diào)到紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班輪訓(xùn)等方式,切實(shí)提高紀(jì)檢組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)水平和工作能力,使他們工作起來(lái)得心應(yīng)手。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)“謀主業(yè)”意識(shí)的教育,使他們時(shí)刻不要忘記自己的本職工作。

3、進(jìn)一步理順紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐在單位的關(guān)系,確保監(jiān)督到位。要保證紀(jì)檢組長(zhǎng)能夠參與本駐在單位重大事項(xiàng)的決策,支持紀(jì)紀(jì)檢組長(zhǎng)開展監(jiān)督檢查工作。

4、進(jìn)一步改善紀(jì)檢組長(zhǎng)的工作條件。加強(qiáng)與駐在部門的溝通,督促有關(guān)部門努力為紀(jì)檢組長(zhǎng)提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇十七

按照要求,我們就近年來(lái)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,在旅游局、白云山、天池山等部門進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,近年來(lái),我縣旅游系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了明顯成效,但也存在一些問題,需采取有效措施進(jìn)行治理和解決。

一、近年來(lái)的主要工作情況。

(一)注重思想教育,切實(shí)筑牢拒腐防變防線。各單位把反腐倡廉教育作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,采取多種形式教育和引導(dǎo)黨員干部勤政廉政,拒腐防變。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年為機(jī)關(guān)干部講一堂廉政黨課,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。各黨組、支部均能按期召開民主生活會(huì)、組織生活,通過開展這些活動(dòng),進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),從思想上繃緊了廉潔從政這根弦。

(二)錘煉干部作風(fēng),不斷提高服務(wù)能力和水平。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”改革,單位進(jìn)駐行政服務(wù)中心的審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。同時(shí)大力推行聯(lián)審聯(lián)辦、投資代辦、超時(shí)許可、缺席默認(rèn)等措施,加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),全面實(shí)行部門首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、對(duì)口幫扶制,為投資主體提供了良好的服務(wù)。主動(dòng)征求對(duì)部門和工作人員在依法行政、廉潔自律、秉公執(zhí)法、辦事時(shí)效、工作態(tài)度、服務(wù)承諾等方面的意見,及時(shí)受理游客投訴,對(duì)出現(xiàn)工作失誤問題及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。

(三)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,積極推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。旅游局抓住人財(cái)物管理、行政審批、行政執(zhí)法等容易誘發(fā)腐敗行為的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。旅游局和景區(qū)都實(shí)行收支兩條線,建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格按照縣財(cái)政局要求,監(jiān)督管理實(shí)行管招分離。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè),保障機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循。旅游局針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,從制度建設(shè)入手,加大制度執(zhí)行力度,形成了用制度管人管事的良好氛圍,修訂編印了《機(jī)關(guān)管理制度手冊(cè)》,涵蓋機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、干部學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、車輛管理等20多個(gè)方面,為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度保障。

二、存在的問題及原因。

從調(diào)研情況看,黨風(fēng)廉政建設(shè)的主流是好的,但也存在一些亟待解決的問題,必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為工作作風(fēng)飄浮,不同程度地存在官僚主義和形式主義的問題。有的機(jī)關(guān)干部組織紀(jì)律渙散,上下班遲到早退,工作時(shí)間聊天玩游戲。有的機(jī)關(guān)干部不愛學(xué)習(xí),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)等方面。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,但主要的還是以下幾個(gè)方面:

的必要。還有的認(rèn)為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,是領(lǐng)導(dǎo)班子的事,與己無(wú)關(guān)。

(二)外部環(huán)境有影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),其趨利性特點(diǎn)也讓少數(shù)部門和干部受到侵蝕,滋生拜金主義、享樂主義等思想,加之“官本位”等思想的影響,少數(shù)干部因經(jīng)濟(jì)收入、政治待遇、成長(zhǎng)進(jìn)步等問題產(chǎn)生消極情緒。有的對(duì)糾正不正之風(fēng)和反腐敗失去信心;有的對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題漠然處之。

(三)機(jī)制建設(shè)有漏洞。一是監(jiān)督機(jī)制缺位。機(jī)關(guān)管理制度的監(jiān)督執(zhí)行主要是以內(nèi)部相互監(jiān)督為主,沒有有效整合外部監(jiān)督資源,對(duì)各類制度執(zhí)行的監(jiān)督力度不大,難以真正形成靠制度管人管事。二是懲治機(jī)制缺位。機(jī)關(guān)單位平時(shí)安排部署工作時(shí),經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”,要與年終干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤,但“罰”的方面往往沒有落到實(shí)處。如干部年度考核幾乎沒有“不合格”的,導(dǎo)致想干事的人沒有動(dòng)力,不干事的人沒有壓力。三是干部管理機(jī)制缺位。目前,公務(wù)員“出口”不暢,呈現(xiàn)的是“能進(jìn)不能出”、“能上不能下”的局面,進(jìn)了機(jī)關(guān)就是進(jìn)了保險(xiǎn)箱。為此,部分干部不敢得罪人、不想得罪人,相互之間奉行“工作好不好無(wú)所謂,搞好關(guān)系就行了”的理念,不乏追求“一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象,影響了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

三、今后五年的工作建議。

縣直機(jī)關(guān)是縣委、縣政府的工作部門,是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,黨員多特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中,都擁有一定的權(quán)力和職能。縣直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得如何,直接影響縣委、縣政府的形象,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作就顯得尤為重要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下方面。

(一)以加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為先導(dǎo),夯實(shí)機(jī)關(guān)干部勤政廉政思想基礎(chǔ)。一是建立三大基地,拓展教育載體。以2014年洛陽(yáng)市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī),以縣委黨校、縣紀(jì)委廉政教育基地、縣檢察院檢察文化基地為依托,建立黨紀(jì)條規(guī)教育基地,將勤政廉政教育納入干部教育培訓(xùn)的專題內(nèi)容,進(jìn)教材、上講臺(tái),讓機(jī)關(guān)干部學(xué)廉守廉,真正有所“知”;以烈士陵園、革命遺址為依托,建立傳統(tǒng)教育基地,讓機(jī)關(guān)干部在緬懷先烈的過程中堅(jiān)定理想信念,珍惜幸福今天,真正有所“思”;以法院、監(jiān)獄為依托,建立警示教育基地,讓機(jī)關(guān)干部通過旁聽職務(wù)犯罪庭審、聽取**人員現(xiàn)身說(shuō)法,真正有所“畏”。二是突出三個(gè)重點(diǎn),把握教育內(nèi)容。突出宗旨教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),方便群眾辦事;突出崗位廉政教育,讓機(jī)關(guān)干部知道“危險(xiǎn)”、查找“風(fēng)險(xiǎn)”、不敢“冒險(xiǎn)”、力求“保險(xiǎn)”;突出示范教育,加大對(duì)機(jī)關(guān)干部身邊勤政廉政典型的宣傳力度,形成典型示范帶動(dòng)的良好氛圍。三是開展三項(xiàng)活動(dòng),改進(jìn)教育方式。全面開展“一把手”講廉政黨課活動(dòng),在教育機(jī)關(guān)干部遵紀(jì)守法的同時(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、知行統(tǒng)一;全面開展廉政教育“套餐制”活動(dòng),通過組織機(jī)關(guān)干部開展警示教育、舉辦廉政知識(shí)測(cè)試、簽訂廉政承諾書、進(jìn)行廉政宣誓、任前廉政談話等一系列活動(dòng),增強(qiáng)廉政教育的有效性;全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),做到每個(gè)機(jī)關(guān)單位有廉政宣傳專欄、有警示標(biāo)牌、每個(gè)機(jī)關(guān)干部辦公桌上有廉政格言警句、重要時(shí)段和節(jié)假日給每個(gè)機(jī)關(guān)干部發(fā)送廉政短信,讓廉政文化上機(jī)關(guān)墻面、上辦公桌面、上網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面,使機(jī)關(guān)干部在潛移默化中把廉政教育入腦入心。

(二)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,扎實(shí)推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。一是切實(shí)制定防范措施。按照“依據(jù)確權(quán)、合理分權(quán)、有效制權(quán)、科學(xué)量權(quán)”的總體思路,加強(qiáng)部門之間、班子成員之間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,防止腐敗問題發(fā)生。二是加大監(jiān)督控制力度。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面推行工作流程計(jì)算機(jī)管理,減少人為因素的干擾,防范違紀(jì)違法行為。依托門戶網(wǎng)站,公開單位職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限等信息,方便群眾查詢。印制便民手冊(cè)、辦事指南、宣傳單、明白卡等資料,在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程中接受社會(huì)監(jiān)督。建立辦事回訪機(jī)制,聽取服務(wù)對(duì)象意見,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、態(tài)度、效率和守崗等情況實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控。三是及時(shí)實(shí)施預(yù)警處置。建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò),對(duì)收集的信息分門別類進(jìn)行整理、甄別、分析,存在問題但又不構(gòu)成違紀(jì)的,及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知書,以談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、限期整改等處置方式,預(yù)防腐敗行為發(fā)生。四是積極營(yíng)造激勵(lì)氛圍。正確運(yùn)用和把握政策,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部改革創(chuàng)新、敢闖敢冒的積極性,建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。對(duì)勤廉兼優(yōu)、實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),樹立正確導(dǎo)向。

(三)以健全反腐倡廉制度為根本,努力構(gòu)建機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全公務(wù)用車管理制度。推行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識(shí),雙休日、節(jié)假日公務(wù)車輛定點(diǎn)入庫(kù),公務(wù)用車費(fèi)用實(shí)行單車核算、定期公示,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配置公車,嚴(yán)禁公車私駕、公車私用。二是健全公務(wù)接待制度。明確接待對(duì)象,制定接待標(biāo)準(zhǔn),限定陪餐人員,嚴(yán)禁用公款相互吃請(qǐng),在嵩縣這個(gè)貧困縣,應(yīng)該推出工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒之規(guī)定。三是健全黨務(wù)政務(wù)公開制度。重點(diǎn)公開黨組織重要決策決議、干部選拔任用、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用以及涉及機(jī)關(guān)干部切身利益的其他重大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬紅白事操辦應(yīng)及時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)帶動(dòng)作風(fēng)、民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。做到真公開、常公開、全公開。積極推行干部點(diǎn)題公開,切實(shí)保障機(jī)關(guān)干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

并接受評(píng)議,評(píng)議結(jié)果直接定為本人年度考核等次。有條件的情況下,真正把紀(jì)委書記、紀(jì)檢組織納入縣紀(jì)委統(tǒng)一管理。二是量化考核標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)縣直機(jī)關(guān)單位的特點(diǎn),將機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,突出“五查”重點(diǎn),實(shí)行百分制量化考核。一查“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人是否做到兩手抓、兩不誤,責(zé)任是否明確、任務(wù)是否分解、措施是否落實(shí);二查民主集中制執(zhí)行情況,重點(diǎn)查議事規(guī)則和決策程序是否健全,“三重一大”問題是否集體研究決定,決策重大事項(xiàng)時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)是否末位發(fā)表意見;三查開展廉政教育“套餐制”情況,重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭講廉政黨課,機(jī)關(guān)干部是否參加了警示教育、簽訂了廉政承諾書、舉行了廉政宣誓、廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng);四查腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控情況,重點(diǎn)查機(jī)關(guān)干部是否開展了風(fēng)險(xiǎn)查找活動(dòng)、制定了防范措施、加強(qiáng)了監(jiān)督控制、實(shí)施了預(yù)警處置;五查建章立制和責(zé)任追究情況,重點(diǎn)查反腐倡廉制度是否健全并得到執(zhí)行,對(duì)違反規(guī)定的是否實(shí)行了責(zé)任追究等問題。三是優(yōu)化考核方式。進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)關(guān)干部參與面,加大明察暗訪力度,把領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉與接受干部群眾質(zhì)詢結(jié)合起來(lái),防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核走過

場(chǎng),流于形式。四是硬化考核結(jié)果。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,把機(jī)關(guān)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果與黨建創(chuàng)先、績(jī)效考核、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理檢查評(píng)比以及干部選拔任用直接掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。通過政治的、經(jīng)濟(jì)的手段,真正發(fā)揮責(zé)任制在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的龍頭作用。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇十八

黨的十九大以來(lái),開啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當(dāng)前,國(guó)企改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,迫切需要營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,這無(wú)疑對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢(shì)下的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作,從嚴(yán)治企,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,值得深入思考和探討。

**區(qū)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)由區(qū)紀(jì)委派駐國(guó)資委紀(jì)檢組承擔(dān),主要負(fù)責(zé)督促國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī);檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉等工作。紀(jì)檢組現(xiàn)有工作人員5名,負(fù)責(zé)**區(qū)88家國(guó)有企業(yè)(包括全資、參股、控股)、12個(gè)黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)**區(qū)國(guó)資系統(tǒng)一級(jí)直屬企業(yè)共10家,其次對(duì)運(yùn)行的直屬企業(yè)的子公司進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)察(重點(diǎn)是對(duì)設(shè)立黨支部的二級(jí)企業(yè),及業(yè)務(wù)量較多、涉及承擔(dān)政府項(xiàng)目的企業(yè)),截止2017年底,國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)**億元,區(qū)國(guó)資委及國(guó)有企業(yè)總?cè)藬?shù)**人,黨員共計(jì)**人,監(jiān)察對(duì)象共計(jì)**7人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部**人,環(huán)節(jié)干部211人。另外,**區(qū)自來(lái)水總公司總資產(chǎn)**億元,總?cè)藬?shù)**人,黨員**人,監(jiān)察對(duì)象**人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部**人,環(huán)節(jié)干部**人。自來(lái)水總公司目前由**區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。

(一)國(guó)有企業(yè)對(duì)派駐紀(jì)檢組落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的思想認(rèn)識(shí)不夠、理解不透。部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)派駐紀(jì)檢組工作認(rèn)識(shí)不到位,只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù),認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性,影響企業(yè)的發(fā)展,從而對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心,導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,未設(shè)置專門的紀(jì)檢工作人員,各黨支部的紀(jì)檢委員大部分為兼職紀(jì)檢委員,不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作,拿出時(shí)間做紀(jì)檢工作的基本沒有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查,實(shí)際主動(dòng)開展的工作很少。大部分企業(yè)紀(jì)檢工作沒有建立相關(guān)的考核機(jī)制,監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。

(二)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,紀(jì)檢組保障缺失影響派駐工作的獨(dú)立性。一是目前針對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察的專項(xiàng)管理制度建設(shè)還不夠完善,缺乏針對(duì)性和全面性,使派駐紀(jì)檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障,部分制度只是針對(duì)某一項(xiàng)問題漏洞,沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式和表面,實(shí)際操作性不強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式,缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二是目前派駐紀(jì)檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門,有“寄人籬下”之感。派駐機(jī)構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排,造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,使得紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的底氣不足,獨(dú)立性差,權(quán)威性缺乏。

(三)工作方式難創(chuàng)新,監(jiān)督檢查方式單一。一是對(duì)國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)督方式缺乏必要的專業(yè)支持,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對(duì)財(cái)務(wù)、審計(jì)等方面專業(yè)性不夠,查處國(guó)企中腐敗案件能力不強(qiáng),另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報(bào)或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察,基本為事后監(jiān)督,時(shí)效性滯后,致使紀(jì)檢監(jiān)察效能疲軟,不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過程中的違法違紀(jì)行為,監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。二是內(nèi)部監(jiān)督檢查流于形式,往往是按要求完成了監(jiān)督檢查工作,但實(shí)際發(fā)現(xiàn)問題少,甚至為“零問題”,對(duì)如何充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查的體制機(jī)制和方式方法研究的少,沒有真正使內(nèi)部監(jiān)督形成威懾作用。三是紀(jì)檢組監(jiān)督的單位較多,各單位工作、會(huì)議、活動(dòng)千頭萬(wàn)緒,尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議比較多,有的會(huì)議有時(shí)扎堆召開,同一天安排好幾個(gè)會(huì)議,紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼,很難做到全覆蓋的要求。

(四)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)有待加強(qiáng),力量不足嚴(yán)重影響派駐工作時(shí)效性。一是國(guó)資委紀(jì)檢組人員少,且成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責(zé)的需要,致使工作質(zhì)量不高,研究能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是紀(jì)檢組人員時(shí)常被抽調(diào)參與紀(jì)委其他中心工作或?qū)m?xiàng)工作,出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)常或長(zhǎng)時(shí)間脫鉤的情況。另外,紀(jì)檢組還需抓好監(jiān)督責(zé)任清單中相關(guān)條款的落實(shí)工作,信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重難相適應(yīng),造成“小馬拉大車”問題。

三、對(duì)策建議。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),完善紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想認(rèn)識(shí),樹立起紅線意識(shí),“一把手”要帶領(lǐng)班子成員加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí),提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的地位。上級(jí)紀(jì)委要與時(shí)俱進(jìn),建立完善符合工作實(shí)際的國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度,將紀(jì)檢監(jiān)察工作開展到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn),從源頭抓起,健全企業(yè)在融資、投資、招投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營(yíng)管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度,扎緊制度的籠子,堵塞漏洞,遏制國(guó)有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)意見。同時(shí),要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,明確檢查對(duì)象和檢查內(nèi)容,量化檢查點(diǎn),既為紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供判斷依據(jù),也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導(dǎo),有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展,形成上下聯(lián)動(dòng)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋。強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組對(duì)國(guó)企重點(diǎn)崗位、重要人員和重大事項(xiàng)常抓常管,對(duì)其他領(lǐng)域和人員也要發(fā)揮監(jiān)督職能,納入監(jiān)管范圍,監(jiān)督到位。要瞄準(zhǔn)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的新趨勢(shì)和新表現(xiàn),做好監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,要注重日常監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng);突出監(jiān)督重點(diǎn),開展全流程、全方位的監(jiān)督檢查;創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,實(shí)現(xiàn)由“全面出擊”轉(zhuǎn)向“專項(xiàng)檢查”的定點(diǎn)突破;拓寬監(jiān)督渠道,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái),努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。另外,要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督作用,發(fā)揮整體監(jiān)督力量。目前,國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)包括監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、工會(huì)等,這些機(jī)構(gòu)雖然工作性質(zhì)不同,但各自都有對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理的責(zé)任。所以,必須要整合多方監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)多元化組合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督范圍的全覆蓋。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍。要建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,加強(qiáng)教育管理,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),注重德才兼?zhèn)洌囵B(yǎng)出一批有才有德有能力的紀(jì)檢骨干隊(duì)伍,進(jìn)一步提高履職能力。同時(shí),要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng),鼓勵(lì)他們敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為,讓他們?cè)谥覍?shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的實(shí)踐中快速成長(zhǎng)進(jìn)步。

(四)完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,打造國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。結(jié)合**區(qū)實(shí)際情況,一是建議在資產(chǎn)存量大,業(yè)務(wù)量多、人員相對(duì)多的國(guó)有企業(yè)實(shí)行單獨(dú)派駐,保證決策、實(shí)施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國(guó)資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委,黨委書記、委員采用任命制,類似辦事處黨工委,建議在國(guó)資委黨委下面成立紀(jì)工委。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告題目篇十九

構(gòu)建我國(guó)特色的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,是現(xiàn)階段基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵,小編為大家搜集的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

調(diào)研報(bào)告。

歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!

黨的xx屆三中全會(huì),開啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會(huì)員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。

三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國(guó)有企業(yè)調(diào)查情況來(lái)看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營(yíng)好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說(shuō)了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的xx大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,現(xiàn)象多發(fā),滋生的土壤存在,反斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來(lái),堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)引向深入。

二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。

四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。

近年來(lái),在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。

紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說(shuō)情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作有效開展的必然要求。

能否有效地消除關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來(lái)推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō),語(yǔ)言表達(dá)技能分為書面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書面語(yǔ)言表達(dá)技能。書面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。

(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。

(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來(lái)說(shuō),可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。

(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中,現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來(lái)越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來(lái)通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動(dòng),選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。

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