具體是指在特定的時間段內(nèi)對學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的表現(xiàn)進行總結(jié)和歸納。寫總結(jié)要注意用詞準確，不要使用模棱兩可的詞語。為了幫助大家更好地寫出一篇完美的總結(jié)，以下是一些相關(guān)范文，供大家參考。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇一
環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失，更嚴重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環(huán)保的認識，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境，共同肩負保護家園、保護地球的責(zé)任。
二、活動方案設(shè)想科學(xué)性。
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認為，生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，應(yīng)把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征，因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)保”是一個全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環(huán)保”意識的提高，所以，這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起，從每個小角落做起，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來，齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。
三、活動方案的計劃內(nèi)容和實施步驟。
(一)街道綠化，人人參與。
3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會組織群眾進行一些“綠化”活動，例如：組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”，“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流，加強各方面的建設(shè)，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大，推向社會。
(二)大家行動起來杜絕“白色污染”
3、認“環(huán)境標志”，選用綠色產(chǎn)品。
(三)“危險垃圾”零排放。
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構(gòu)集中處理。
(四)“節(jié)約”行動。
1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭，別讓水空流;。
2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管，水龍頭;。
3、隨手關(guān)燈—省一度電，少一份污染;。
4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈;。
5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。
四、活動方案的預(yù)算計劃。
因為該方案是側(cè)重從家庭做起，所以所需經(jīng)費不會太多，主要的資金可以分配如下：
1、購置一些果皮箱，清潔車等(約800元);。
2、購置一些樹苗，花苗，花盆等(約500元);。
3、環(huán)保活動及評選所需的經(jīng)費(約1500元)。
一、總則。
l、我企業(yè)全體員工必須認真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。為此，特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定。
1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：
(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身，一時又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴肅處理。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協(xié)助滅火。
l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護好現(xiàn)場，以便分析事故原因。
4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、糸統(tǒng)組成。
事故發(fā)生時，事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：
總經(jīng)理：指揮部總指揮：電話：
指揮部副總指揮：，電話：
指揮部成員：、電話：。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù)：5人隊長：
成員名單：
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù)：4人隊長：
成員名單：
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數(shù)：2人隊長：
成員名單：
器材配備：防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者，應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，以便企業(yè)將意見匯總后，適時對本《預(yù)案》予以修改。
一、總則。
(一)編制目的。
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
(三)分類分級。
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故，火災(zāi)事故，危險化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則。
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范，加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救，應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定，報鎮(zhèn)政府批準后實施。
(1)自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化，由制定單位及時修訂。
二、組織機構(gòu)與工作職責(zé)。
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊：
隊長：李繼錄。
副隊長：吳曉晨。
隊員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機構(gòu)。
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定，啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置。
1、信息報告。
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置。
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)。
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應(yīng)急。
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束。
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作。
1、善后處置。
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估。
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障。
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍，鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人，鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎懲。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
1、總則。
1.1編制目的和依據(jù)。
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，提高事故應(yīng)急處置工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會安定，促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)急處置準備工作，將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃，資源整合，加強培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通，通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作，加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應(yīng)急處置知識的宣傳，教育和培訓(xùn)，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動預(yù)案，實施應(yīng)急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2、組織指揮體系及職責(zé)。
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)。
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)，負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]由辦事處主任擔(dān)任，副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任，成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負責(zé)人擔(dān)任，具體負責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)。
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)。
a.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。
b.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;。
c.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。
d.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;。
e.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;。
f.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;。
g.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;。
h.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)。
d.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;。
e.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3、安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)。
3.1幾類安全事故應(yīng)急措施。
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故。
a.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;。
b.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;。
c.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險化學(xué)品安全事故。
a.迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;。
c.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
3.2.1事故報告。
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話：87589620，87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話：87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級，分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后，在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時，及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序。
3.3.1先期處置。
接到生產(chǎn)安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：
a.立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救;。
b.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;。
c.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;。
d.實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實;。
e.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;。
f.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策。
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的，報區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預(yù)案啟動。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部成員、應(yīng)急救援隊立即到位，配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)。
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：
a.對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;。
b.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;。
c.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源，劃定危險區(qū)域，維護秩序;。
d.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員;。
e.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;。
f.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話：87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求。
e.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
4、應(yīng)急結(jié)束。
對一般事故，現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5、后期處置。
5.1善后處置。
做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)。
應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
5.3獎懲與責(zé)任追究。
對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責(zé)，造成嚴重后果的單位和個人，給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、附則。
6.1預(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由營市街街道辦事處制定，報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求，改進完善應(yīng)急處置措施，本預(yù)案每年修訂一次。
1、總則。
1.1目的。
為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，結(jié)合我市實際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
1.3工作原則。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則，采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預(yù)案。
2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負責(zé)相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組，其主要職責(zé)是：
2.3.1事故調(diào)查組：負責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因，認定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組：負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責(zé)人，負責(zé)現(xiàn)場指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。
2.3.4醫(yī)療救護組：負責(zé)組織搶救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)，對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組：負責(zé)維護社會穩(wěn)定，及時消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報道：負責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)。
2.4.1指揮部職責(zé)。
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;。
2.4.1.3隨時掌握《預(yù)案》實施情況，并對《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。
2.4.2辦公室職責(zé)。
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下，完善應(yīng)急預(yù)案;。
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;。
2.4.2.4適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;。
2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)。
3、事故報告和現(xiàn)場保護。
3.1事故報告。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。
事故應(yīng)急上報和聯(lián)絡(luò)電話和傳真。
市委應(yīng)急辦電話和傳真：__4366。
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話：__6778傳真：__6779。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應(yīng)急值守電話和傳真：__2844。
3.1.2事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;。
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計;。
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;。
3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負責(zé)人要迅速到位履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時將事故應(yīng)急處理情況報告上級有關(guān)部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災(zāi)指揮部指揮下，要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
5、其它事項。
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關(guān)部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實際和本行業(yè)特點，制定出相應(yīng)切實可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災(zāi)過程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災(zāi)工作。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實行。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇二
應(yīng)急預(yù)案的編制過程可分為下面5個步驟：成立預(yù)案編制小組，危險分析和應(yīng)急能力評估，編制應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布，應(yīng)急預(yù)案的實施。
重大事故的應(yīng)急救援行動涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個有關(guān)職能部門和團體的積極參與，并達成一致意見，尤其是應(yīng)尋求與危險直接相關(guān)的各方進行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式，可有效地保證準確性和完整性，而且為城市應(yīng)急各方提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會，有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點和意見。
預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括：市長或其代表，應(yīng)急管理部門，下屬區(qū)或縣的行政負責(zé)人，消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運輸管理部門，技術(shù)專家，廣播、電視等新聞媒體，法律顧問，有關(guān)企業(yè)，以及上級政府或應(yīng)急機構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后，必須確定小組領(lǐng)導(dǎo)，明確編制計劃，保證整個預(yù)案編制工作的組織實施。
1.危險分析。
危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點考慮的危險，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。
危險分析包括危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析。
(1)危險識別。
要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將城市中可能存在的重大危險因素識別出來，作為下一步危險分析的對象。危險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險識別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。
危險識別應(yīng)明確下列內(nèi)容：
1）危險化學(xué)品工廠（尤其是重大危險源）的位置和運輸路線；
2）伴隨危險化學(xué)品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險（如火災(zāi)、爆炸和中毒）；
3）城市內(nèi)或經(jīng)過城市進行運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的類型和數(shù)量；
4）重大火災(zāi)隱患的情況，如地鐵、大型商場等人口密集場所；
5）其他可能的重大事故隱患，如大壩、橋梁等；
6）可能的自然災(zāi)害，以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。
(2)脆弱性分析。
脆弱性分析要確定的是：一旦發(fā)生危險事故，城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息：
1）受事故或災(zāi)害嚴重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（如地形、交通、風(fēng)向等）；
3）可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施（如水、食物、電、醫(yī)療）和運輸線路；
4）可能的環(huán)境影響。
(3)風(fēng)險分析。
風(fēng)險分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果，評估事故或災(zāi)害發(fā)生時，對城市造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導(dǎo)致的實際破壞（或傷害）程度。通?？赡軙x擇對最壞的情況進行分析。風(fēng)險分析可以提供下列信息：
1）發(fā)生事故和環(huán)境異常（如洪澇）的可能性，或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性；
2）對人造成的傷害類型（急性、延時或慢性的）和相關(guān)的高危人群；
3）對財產(chǎn)造成的破壞類型（暫時、可修復(fù)或永久的）；
4）對環(huán)境造成的破壞類型（可恢復(fù)或永久的）。
要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的，一般不必過多地將精力集中到對事故或災(zāi)害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上，可以用相對性的詞匯（如低、中、高）來描述發(fā)生事故或災(zāi)害的可能性，但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行合理的評估。
2.應(yīng)急能力評估。
依據(jù)危險分析的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估，包括城市應(yīng)急資源的評估和企業(yè)應(yīng)急資源的評估，明確應(yīng)急救援的'需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。預(yù)案制定時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于城市重大事故風(fēng)險的分析結(jié)果，城市應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
1.合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
2.連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案各個章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容上的相互銜接，避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。
3.一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
4.兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取與上級機構(gòu)一致的格式，以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況相符合，城市重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審，包括組織內(nèi)部評審和專家評審，必要時請上級應(yīng)急機構(gòu)進行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^和批準后，按有關(guān)程序進行正式發(fā)布和備案。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布后，應(yīng)急預(yù)案的實施便成了城市應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實施包括：開展預(yù)案的宣傳貫徹，進行預(yù)案的培訓(xùn)，落實和檢查各個有關(guān)部門的職責(zé)、程序和資源準備，組織預(yù)案的演練，并定期評審和更新預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實處。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇三
我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)。
組長：孟健副組長：馬霞組員：魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
成立陜壩小學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定上報流程有序引導(dǎo)輿論。辦公室秦彥勝負責(zé)輿情處理，信息中心負責(zé)提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責(zé)。
德育處：落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各部門：部門負責(zé)組織實施本學(xué)科突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的兼職網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
三、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時按流程上報，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實應(yīng)急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系，隨時應(yīng)對輿情處理。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1、對于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況。對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告上報教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇四
為加強和規(guī)范學(xué)校消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
為了維護全校師生的人身安全和公私財產(chǎn)安全，實現(xiàn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)造"集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)高效"的消防安全應(yīng)急體系，全面提高學(xué)校應(yīng)對火災(zāi)的能力。
二、制定預(yù)案的目的。
制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在學(xué)校面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)。
總指揮。
副總指揮。
成員：全體老師。
消防應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設(shè)五個專門工作組。
(一)滅火行動組。
隊長。
成員。
義務(wù)消防隊職責(zé)：現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。
義務(wù)消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組。
組長。
成員：當(dāng)值的老師和空課的老師。
疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。(疏散路線：按出操路線行走、疏散地點：運動場)。
(三)安全防護救護組。
組長。
成員。
安全防護救護組職責(zé)：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組。
組長。
成員：保安兩人。
火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進，火災(zāi)撲滅后，保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組。
組長。
成員。
后勤保障組職責(zé)：負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
四、火災(zāi)處置一般程序。
(一)報警：學(xué)校員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向?qū)W校的領(lǐng)導(dǎo)報警，根據(jù)火情可直接報"119"火警。
(二)接警：應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報告，通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置：指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。
(四)清點：處置結(jié)果后或在公安消防隊到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時告知火場指揮員。
五、善后工作。
火災(zāi)撲滅后，協(xié)助公安消防部門：
(一)保護火災(zāi)現(xiàn)場;。
(二)查明火災(zāi)原因;。
(三)調(diào)查火災(zāi)損失。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇五
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后，誰負責(zé)做什么、何時做，以及相應(yīng)的應(yīng)對策略和資源準備，可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴重程度，為應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面做好詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應(yīng)急預(yù)案，一般要做好下面5個步驟，包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展危險與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評審與發(fā)布、預(yù)案的實施。
組建編制隊伍。
預(yù)案從編制、維護到實施都應(yīng)該有各級各部門的廣泛參與，在預(yù)案實際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門，工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財務(wù)部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預(yù)案。
危險與應(yīng)急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章，包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容，包括政府與本單位的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預(yù)案與法律之間的一致。
其次要進行風(fēng)險分析。風(fēng)險分析，一般由企業(yè)管理部門提出，企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響，包括由地方應(yīng)急管理部門所辨識出來的緊急情況，還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進行風(fēng)險分析時通常應(yīng)考慮下列因素：歷史情況，本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素，包括單位所處地理位置，如鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)。技術(shù)問題，指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果，包括火災(zāi)、爆炸和危險品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計算機系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素，可能因培訓(xùn)不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素，考慮設(shè)施建設(shè)的物理條件，危險工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設(shè)備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素，徹底分析緊急情況，考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷，、燃氣管道破裂、水害、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應(yīng)該考慮全面周到，從時間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險對人身、財產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響來確定各類危險的`大小，確定哪些風(fēng)險是重點關(guān)注的風(fēng)險。
應(yīng)急能力分析指針對各類緊急情況，確認現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力，包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源，人力、物力和能力。為此，應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題：所需要的資源與能力是否配備齊全；外部資源能否在需要時及時到位；是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源，如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，則應(yīng)提出整改方案。例如：編制額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、采購額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項合同或協(xié)議等。
預(yù)案編制。
根據(jù)企業(yè)風(fēng)險和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案，確定具體的工作目標和階段性工作時間表。編制工作任務(wù)清單，要落實到具體的人員和時間，要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu)，最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應(yīng)急行動涉及外部機構(gòu)時，應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時應(yīng)將相關(guān)的情況報告地方政府主管部門，將上級的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案的評審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)案的評審工作，包括內(nèi)部評審和外部評審，以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評審?fù)瓿珊?，由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預(yù)案的實施。
預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布后，企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織落實預(yù)案中的各項工作，如開展預(yù)案的宣傳教育，保證每一個員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容，定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練，檢查預(yù)案的有效性和符合性，對存在的不足及時修正。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇六
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到各類緊急情況，如火災(zāi)、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會造成職工、客戶和公眾傷亡，或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財力，損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失，企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案一般分可以為四大步驟，即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預(yù)案和預(yù)案實施，本文將分別從這四個方面來討論。
組建編制隊伍
應(yīng)急響應(yīng)和管理不是個別部門和人員能夠完成的，預(yù)案從編制、維護到實施都應(yīng)該有企 業(yè)各級各部門的廣泛參與。并且預(yù)案的編制需要投入大量的時間和精力，所以應(yīng)該組建編制隊伍，促進工作的開展和學(xué)習(xí)交流。編制隊伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風(fēng)險和資源的具體情況。
預(yù)案編制小組組長最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，這樣可以增強預(yù)案的權(quán)威性，促進工作的實施。在實際工作中往往會由少數(shù)的一兩個人執(zhí)筆，絕大部門工作可能由少數(shù)人完成，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各應(yīng)急響應(yīng)部門的意見，尤其是高層管理人員，一線管理人員，工人，人力資源部門，工程與維護部門，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門，公共信息人員，鄰近社區(qū)，市場銷售部門，法律顧問，財務(wù)部門等。小組組成經(jīng)高層領(lǐng)導(dǎo)同意后形成書面文件，并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時間進度和費用。
現(xiàn)狀與能力分析
一、企業(yè)現(xiàn)狀分析
1.法律法規(guī)和現(xiàn)有預(yù)案分析
分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章，如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護-法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應(yīng)急管理規(guī)定等。
需要調(diào)研的現(xiàn)有預(yù)案包括政府與企業(yè)的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、安全衛(wèi)生預(yù)案、環(huán)境保護預(yù)案、保安程序、保險預(yù)案、財務(wù)與采購程序、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。
2.關(guān)鍵產(chǎn)品、服務(wù)和作業(yè)分析
評估緊急情況對企業(yè)的影響，確定哪些系統(tǒng)必須備份，相關(guān)信息主要包括公司產(chǎn)品或服務(wù)所需要的設(shè)備設(shè)施;產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商，尤其是只有單一來源時;生命線服務(wù)，如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設(shè)施運行所需要的關(guān)鍵作業(yè)、操作人員和設(shè)備等。
3.內(nèi)、外部資源和能力分析
緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括：人員(消防、危險品響應(yīng)隊伍、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)、保安、應(yīng)急管理小組、疏散隊伍、公共信息)，設(shè)備(消防設(shè)備、控制設(shè)備、通訊設(shè)備、急救供應(yīng)、應(yīng)急生活必需品供應(yīng)、警告系統(tǒng)、應(yīng)急電力設(shè)備、污染消除設(shè)備)，設(shè)施(應(yīng)急行動中心、臨時醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設(shè)施)，能力(培訓(xùn)、疏散預(yù)案、員工支持系統(tǒng))，備份系統(tǒng)(職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶服務(wù)、運輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應(yīng)急電力、恢復(fù)支持)。
在緊急情況下需要大量的外部資源，應(yīng)與某些單位建立必要的聯(lián)系，如地方應(yīng)急管理辦公室、消防部門、危險物質(zhì)響應(yīng)機構(gòu)、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務(wù)組織、公用設(shè)施管理部門、合同方、應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)單位、保險機構(gòu)等。
二、脆弱性分析
分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表，通過數(shù)值系統(tǒng)詳細說明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好，具體方法見下表。
脆弱性分析表
1.潛在緊急情況分析
脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況，包括由地方應(yīng)急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應(yīng)考慮：單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應(yīng)考慮下列因素。
歷史情況——在單位及其他兄弟單位，本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、恐怖活動、公共設(shè)施失靈等。
地理因素——單位所處地理條件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意：鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩，鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)，鄰近重大交通干線和機場，鄰近核電廠等。
技術(shù)問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括：火災(zāi)、爆炸和危險品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計算機系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)失靈，應(yīng)急通知系統(tǒng)失靈等。
人的因素——如果員工出錯會導(dǎo)致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓(xùn)?他們是否知道在緊急情況下應(yīng)該采取什么措施?人的因素可能是因為下列原因造成的：培訓(xùn)不足，工作沒有連續(xù)性，粗心大意，錯誤操作，物質(zhì)濫用，疲勞等。
物理因素——哪些緊急情況可能是因為設(shè)施和建筑物造成的?能否提高物理設(shè)施的安全性?考慮設(shè)施建設(shè)的物理條件，危險工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設(shè)備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區(qū)域等。
管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況，考慮如下情況的后果：出入禁區(qū)，電力損失，通訊線纜中斷，主要天然氣管道斷裂，水害，煙害，結(jié)構(gòu)受損，空氣或水污染，爆炸，建筑物倒塌，人員被卡，化學(xué)品泄漏等。
在可能性一列，表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個主觀性指標，但是非常實用。可能性等級從分為1到5級，1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.評價對人身、財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響
分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表，在對人身的影響一列打分。等級從1到5，1表示最低而5表示最高。
考慮對財產(chǎn)的破壞和損失時，同樣在財產(chǎn)一列按1到5打分。可以考慮置換財產(chǎn)成本、臨時置換成本、修復(fù)成本等。
分析緊急情況造成的潛在市場損失時，在營業(yè)影響欄填入適當(dāng)?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價影響包括：經(jīng)營中斷，職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應(yīng)的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。
3.評價內(nèi)部和外部資源
評價針對各類緊急情況的響應(yīng)資源與能力的準備情況。為內(nèi)部與外部資源分別打分，分值越低表明效果越好。為此，應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)詢問如下問題：
所需要的資源與能力是否配備齊全?
外部資源能否在需要時及時到位?
是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?
如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，提出整改方案。例如：制定額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。
4.綜合分析
各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分，比較各緊急情況的分值也會有助于應(yīng)急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序，使應(yīng)急工作的目標進一步明確。
在資源評價時，牢記社區(qū)工作人員——警-察、消防、醫(yī)護——應(yīng)關(guān)注各自的響應(yīng)工作。否則自己將會在緊急情況下受害者或不能及時有效地作出反應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)行動的延誤。
制定預(yù)案
一、預(yù)案組成
1.概述
概述是為了便于管理人員的理解，簡要介紹應(yīng)急預(yù)案的概況，包括：預(yù)案的目標、應(yīng)急管理方針，預(yù)案的權(quán)威性和核心人員的職責(zé)，潛在的`緊急情況，應(yīng)急響應(yīng)行動地點等。
2.應(yīng)急管理要素
企業(yè)應(yīng)急管理的核心要素包括：指揮與控制、通訊、生命安全、財產(chǎn)保護、社區(qū)安全、恢復(fù)與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境，它是企業(yè)應(yīng)急救援行動和應(yīng)急響應(yīng)程序的基礎(chǔ)，各項要素應(yīng)明確各功能實現(xiàn)具體的原則和目標，以及部門之間的分工與合作。
3.應(yīng)急響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序說明了企業(yè)如何開展應(yīng)急響應(yīng)工作。為了便于高層管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)人員和普通員工迅速采取行動，預(yù)案應(yīng)盡可能制定應(yīng)急響應(yīng)程序檢查表。
需要制定程序的行動包括：現(xiàn)狀評估;保護員工、客戶、來訪者、設(shè)備、重要記錄和其他財產(chǎn)，尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財產(chǎn);恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營等。
有很多的緊急情況，如火災(zāi)爆炸或自然災(zāi)害時，需要制定下列具體的行動程序：警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應(yīng)活動管理、啟動并運行應(yīng)急行動中心、消防、行動終止、保存重要記錄、恢復(fù)行動等。
4.支持文件
緊急情況下所需要的支持文件可能包括：應(yīng)急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場和風(fēng)險情況地圖、資源清單等。
有些企業(yè)應(yīng)該制定應(yīng)急疏散程序并明確線路，關(guān)鍵作業(yè)的終止或運行程序，員工、來訪者和合同方疏散后工作程序，救援與醫(yī)療責(zé)任，緊急情況報告程序，核心人員與部門等。
二、制定過程
1.撰寫預(yù)案
確定具體的工作目標和時階段性工作時間表。制定工作任務(wù)清單，落實到具體的人員和時間。根據(jù)脆弱性分析，確定解決問題的資源和存在的問題。確定預(yù)案總體和各章節(jié)的最佳結(jié)構(gòu)。將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項具體工作的時間進度表。
2.與外部機構(gòu)協(xié)調(diào)一致
會見地方政府和社區(qū)機構(gòu)。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應(yīng)急預(yù)案的情況通知相關(guān)的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求，他們的建議和信息可能會非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業(yè)應(yīng)急程序。
確定需要與外部機構(gòu)溝通的內(nèi)容，包括企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的通道，向誰匯報、如何匯報，企業(yè)如何與外部機構(gòu)和人員溝通，應(yīng)急響應(yīng)活動負責(zé)人，在緊急情況下，哪些權(quán)力部門應(yīng)該進入現(xiàn)場等。
3.評審、培訓(xùn)和修訂
將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校，必要時修訂。
在第二次審校時，開展桌面演習(xí)，包括公司管理人員和應(yīng)急管理人員。在一間會議室內(nèi)，設(shè)計一個事故場景，各位參與人員討論各自的職責(zé)，針對事故場景做出反應(yīng)。充分討論之后，找出并修訂交代不清或重復(fù)的內(nèi)容。
4.批準和發(fā)布
經(jīng)會議討論后，向最高領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員匯報，經(jīng)批準后發(fā)布預(yù)案。將預(yù)案裝訂好并逐一編號，發(fā)放并簽收預(yù)案。注意應(yīng)急響應(yīng)核心人員家中應(yīng)備份應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案實施
一、融入公司整體活動
應(yīng)急預(yù)案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機會建立職工應(yīng)急意識;培訓(xùn)和教育職工;測試應(yīng)急程序;動員各級管理人員、各部門和社區(qū)參與應(yīng)急策劃;將應(yīng)急管理工作變成日常工作的一部分。
二、培訓(xùn)
所有在企業(yè)工作或來訪人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。包括定期組織員工討論會或評審會、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的使用、疏散演習(xí)、全面演習(xí)等。根據(jù)培訓(xùn)對象不同，可以選擇不同的培訓(xùn)方式和內(nèi)容。
三、預(yù)案的評審與修訂
除了年度評審之外，某些特定時間還應(yīng)開展評審和修訂，如每次培訓(xùn)和演習(xí)之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責(zé)發(fā)生變動之后、企業(yè)的布局和設(shè)施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇七
隨著現(xiàn)代社會的進步和發(fā)展，各類突發(fā)事件和災(zāi)害頻繁發(fā)生，給人們的生命財產(chǎn)造成了嚴重的損失。為了有效應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件，各種組織和單位都開始了應(yīng)急預(yù)案的編制工作，以提前制定預(yù)案和應(yīng)對措施，減少損失。在參與應(yīng)急預(yù)案編制工作的過程中，我深深體會到了一些心得和體會。
首先，應(yīng)急預(yù)案編制是一項復(fù)雜而緊迫的工作。在編寫預(yù)案的過程中，我們需要全面了解和研究相關(guān)的法律法規(guī)和政策，對各類災(zāi)害和突發(fā)事件進行分析和評估。這需要我們具備廣泛的知識和綜合分析的能力，并能夠從大量的信息中篩選出對我們組織和單位最有價值的部分。同時，編制預(yù)案的工作也常常需要在有限的時間內(nèi)完成，因為災(zāi)害和突發(fā)事件的臨近性和不可預(yù)見性，我們必須保證預(yù)案能夠及時制定出來，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機。
其次，預(yù)案編制需要多部門的協(xié)同合作。在制定預(yù)案的過程中，我們需要與各部門進行溝通和協(xié)調(diào)。不同部門之間有不同的職責(zé)和任務(wù)，我們需要確保各部門之間的信息暢通，確保各部門在預(yù)案中的角色和責(zé)任清晰明確。在實際的工作中，我意識到多部門的合作是推動預(yù)案成功實施的關(guān)鍵因素，只有各部門密切配合，相互支持，才能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害，減少損失。
此外，預(yù)案編制需要不斷地修訂和完善。隨著時間的推移，各部門的人員、設(shè)備和技術(shù)都會發(fā)生變化，各類災(zāi)害和突發(fā)事件的形勢也是不斷變化的。因此，我們需要不斷地修訂和完善預(yù)案，以適應(yīng)新的情況和需求。在實踐中，我發(fā)現(xiàn)只有不斷地修訂預(yù)案，才能夠使預(yù)案更加貼近實際情況，提高預(yù)案的實用性和可操作性。
此外，預(yù)案編制還需要加強宣傳和培訓(xùn)工作。預(yù)案的制定工作雖然很重要，但如果沒有得到員工和群眾的支持和配合，預(yù)案的實施和執(zhí)行就會受到很大的困難。因此，我們需要加強對員工和群眾的宣傳與培訓(xùn)工作，讓他們了解預(yù)案的重要性和必要性，提高他們的應(yīng)急意識和能力，使他們能夠積極參與到應(yīng)急預(yù)案的實施和執(zhí)行中來。
最后，應(yīng)急預(yù)案的編制不僅僅是一種工作，更是一種責(zé)任。預(yù)案的有效實施和執(zhí)行，可以保護員工和群眾的生命財產(chǎn)安全，減少損失，維護社會的穩(wěn)定和安寧。作為參與預(yù)案編制工作的一員，我深刻認識到自己的責(zé)任和使命。在今后的工作中，我將更加努力地完善和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，為保障組織和單位的安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻。
綜上所述，應(yīng)急預(yù)案編制是一項復(fù)雜而緊迫的工作，需要多部門的協(xié)同合作，不斷修訂和完善，加強宣傳和培訓(xùn)，并且具備責(zé)任和使命感。通過參與應(yīng)急預(yù)案編制工作，我對災(zāi)害和突發(fā)事件的認識更加深刻，對實踐中的問題也有了更多的思考和體會。相信在全社會的共同努力下，我們能夠更好地應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件，保障人民的安全和幸福。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇八
為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理，盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失，緊急控制事態(tài)發(fā)展，全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全，特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機構(gòu)。
積極應(yīng)對突法事件，做好大型院前大型急救工作，加強對這項工作的組織和管理，醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長。醫(yī)務(wù)科、護理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長，副組長由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成：外科醫(yī)生2名，麻醉師1名，內(nèi)科醫(yī)生2名，檢驗師1名，藥劑師1名，護士5名。司機1名，綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責(zé)任心強，技術(shù)熟練，身體好。
三、工作職責(zé)。
1、院長負責(zé)對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務(wù)院長負責(zé)對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準，并組織實施。
3、行政院長負責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
4、醫(yī)務(wù)科負責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護。
5、綜合科負責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項緊急事件，配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負責(zé)在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件，在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán)。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時，配合負責(zé)部門工作，需要轉(zhuǎn)移患者時要負責(zé)患者安全。
四、搶救程序。
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件。
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后，由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時，立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生，并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科，并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序，進行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時，應(yīng)堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件，各部門協(xié)同配合，積極對患者組織搶救，必要時積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
(二)院外重大突發(fā)事件。
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件，包括防汛、爆炸、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件，醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后，院總值班或急診科應(yīng)在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組應(yīng)認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責(zé)突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責(zé)人和相關(guān)人員要到達現(xiàn)場，協(xié)同配合，應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準備，確保綠色通道的暢通。
(三)應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件。
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離，防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄，詳細掌握第一手資料，對密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理。
1、當(dāng)發(fā)生下述情況時，應(yīng)及時匯報：
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體，如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預(yù)案啟動程序：事發(fā)后，科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報，后勤總務(wù)或院感辦接到報告后，要第一時間趕到現(xiàn)場，把情況立即向主管院長匯報，由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法：現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍，控制人流，防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽，口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液，連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口，在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標識，由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置：要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法：通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因，堵塞漏洞，加強監(jiān)控，預(yù)防失竊，防備監(jiān)守自盜，加強管理。
(五)對停電的緊急處理。
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng)，在一路斷電的情況下，在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機組，迅速恢復(fù)全院供電。
2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈，各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負責(zé)統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理，確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理。
1、一旦發(fā)生火警，立即撥打“119”報警，并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前，應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
2、做好防火隔離措施，迅速轉(zhuǎn)移住院病人，有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
4、后勤要經(jīng)常對醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強維護保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識，和消防器材的使用，醫(yī)院要配備足夠的消防器材，消防通道要保持暢通。
(七)公共設(shè)施緊急處理。
1、管道破裂：在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時，應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤，由后勤根據(jù)水管損壞情況，迅速組織水電維修人員負責(zé)首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水，防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉(zhuǎn)移，由護理部組織實施。
2、電梯故障：院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時，被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后，應(yīng)立即抵達現(xiàn)場解決技術(shù)事故，同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場，防止意外事件的出現(xiàn)，必要時可以立即實施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件，會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作，給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時，要反應(yīng)及時，各部門要相互合作，各負其責(zé)，果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時，要及時報告，電腦維修人員要立即進行排查，確定是否為突發(fā)事件，再結(jié)合實際向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因，盡快排除故障。需要時有關(guān)部門要積極配合，必要時可請信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時，征得院長同意后暫時關(guān)閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費切換到備用服務(wù)器上運行，門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作，住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時關(guān)閉。
6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作，嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
7、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件，如服務(wù)器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄，要進行分析，對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。
8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程，減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
五、醫(yī)療器械、藥品的要求。
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品：強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品，以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品：包括氧氣、擔(dān)架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
六、物資供應(yīng)。
1、后勤保障應(yīng)按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用，并定期檢查其完備情況，如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時，應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護車應(yīng)定期檢修以確保隨時處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇九
隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，突發(fā)事件的頻繁發(fā)生成為一種常態(tài)。面對各種突發(fā)事件，僅憑個人的臨場應(yīng)變能力是遠遠不夠的，因此，編制一份完善的應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，我們深刻體會到了其重要性，同時也積累了豐富的經(jīng)驗。本文將就應(yīng)急預(yù)案編制過程中的心得體會進行分析和總結(jié)。
首先，在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，我們發(fā)現(xiàn)前期的充分準備是非常關(guān)鍵的。在制定應(yīng)急預(yù)案之前，我們需要對預(yù)案的內(nèi)容進行詳細的調(diào)研和分析，了解各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及其應(yīng)對措施。只有在深入了解了自身情況和潛在風(fēng)險的基礎(chǔ)上，我們才能有針對性地制定應(yīng)對措施，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和針對性。因此，在編制應(yīng)急預(yù)案之前，我們需要先進行全面的調(diào)查研究，收集各種相關(guān)信息，為后期的預(yù)案編寫奠定基礎(chǔ)。
其次，在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，我們發(fā)現(xiàn)團隊的合作和溝通是非常重要的。應(yīng)急預(yù)案的編制是一個復(fù)雜而細致的工作，需要涉及到多個部門和角色的參與。在此過程中，充分溝通和合作可以有效地整合資源，減少冗余和重復(fù)工作，提高預(yù)案的質(zhì)量和可行性。我們需要建立起一個有效的組織機構(gòu)，明確各個部門的職責(zé)和分工，制定明確的時間節(jié)點和工作目標，并定期召開會議進行進度跟蹤和問題解決。只有做好了團隊的協(xié)作和溝通，我們才能編制出一份完善的應(yīng)急預(yù)案。
此外，在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，我們還發(fā)現(xiàn)風(fēng)險評估是至關(guān)重要的。應(yīng)急預(yù)案的編制需要基于風(fēng)險評估的結(jié)果，才能更準確地判斷潛在的風(fēng)險和可能遇到的問題。通過風(fēng)險評估，我們可以對各種突發(fā)事件進行分類和評級，評估其可能造成的損失和影響程度，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案。在風(fēng)險評估的過程中，我們需要收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，進行定量和定性分析，并結(jié)合實際情況和經(jīng)驗，制定出科學(xué)合理的風(fēng)險評估報告，為后期的預(yù)案編制提供依據(jù)。
最后，在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，我們認識到定期的演練是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案不僅需要編制和規(guī)劃，更需要在實際行動中得以驗證和完善。通過定期的演練，我們可以模擬各種突發(fā)事件的發(fā)生和應(yīng)對過程，檢驗預(yù)案的有效性和可行性，發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。演練還可以提高應(yīng)急預(yù)案編制者和執(zhí)行者的應(yīng)急反應(yīng)能力和團隊協(xié)作能力，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力和信心。因此，我們需要制定合理的演練方案，定期組織演練，并根據(jù)演練結(jié)果進行及時的總結(jié)和改進。
綜上所述，應(yīng)急預(yù)案的編制是一個綜合性的工作，需要充分準備、團隊合作、風(fēng)險評估和定期演練。通過這次的預(yù)案編制，我們深刻認識到應(yīng)急預(yù)案的重要性和必要性。在今后的工作中，我們將繼續(xù)加強應(yīng)急預(yù)案的編制工作，完善預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，為各種突發(fā)事件的發(fā)生做好充分準備。相信通過我們的不斷努力，我們能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件，保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十
為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《xxx工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
xxxx項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx副組長：xxxx組員：xxxxxxx工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119。
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查，加強天氣預(yù)報收集，做到防患于未然。
1）、xxx負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作，并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
2）、xxx負責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3）、xxx負責(zé)施工現(xiàn)場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）、xxx負責(zé)現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設(shè)備保養(yǎng)，并做好防汛器材準備工作。
5）、xxx負責(zé)對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
根據(jù)項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數(shù)量備注。
1雨衣雨褲套50。
2雨鞋雙50。
3水泵臺5。
4水泥袋個1000。
5鐵锨把100。
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質(zhì)，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預(yù)防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施，報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十一
（一）、一般災(zāi)害性事故應(yīng)急預(yù)案（危險品泄漏、火災(zāi)臺風(fēng)洪水等）。
編制方法：
1、應(yīng)急機構(gòu)的組成及職責(zé)。
2、災(zāi)害事故應(yīng)急處理的原則（生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應(yīng)等）。
3、報警與報告程序。
4、生產(chǎn)和技術(shù)處理（停機、關(guān)閘、停產(chǎn)等明確的規(guī)定）。
5、災(zāi)害控制與撲救。
6、傷員的救護。
7、警戒疏散與交通管制。
8、應(yīng)急物資準備與供應(yīng)。
9、救援與救助（尋求什么樣的外援、公安、消防、醫(yī)療、部隊、政府等）。
10、生產(chǎn)恢復(fù)。
11、應(yīng)急演練。
（二）、一般設(shè)備事故的應(yīng)急預(yù)案（鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等）。
編制方法：
1、應(yīng)急處理的知識。
2、事故的部位及類型。
3、引發(fā)事故的原因。
4、事故的應(yīng)急處理原則。
5、主要操作程序及要點。
6、報警、報告與救護。
7、生產(chǎn)恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練。
（三）化工事故應(yīng)急預(yù)案（針對化工廠廠級應(yīng)急預(yù)案，格式固定）。
編制方法：
1、廠區(qū)的基本情況。
2、危險化學(xué)品的數(shù)量及其分布圖。
3、指揮機構(gòu)的設(shè)備及職責(zé)。
4、資金保障及通訊聯(lián)絡(luò)的方式。
5、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練。
6、預(yù)防事故的措施。
7、事故處理。
8、工程搶救搶修。
9、現(xiàn)場醫(yī)療救護。
10、緊急安全疏散。
11、社會支援。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十二
應(yīng)急預(yù)案的編制是各個單位和組織在面對突發(fā)事件時的重要準備工作。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，我們不僅結(jié)合了自身經(jīng)驗，還向其他單位借鑒學(xué)習(xí)，積累了豐富的心得體會。以下是我們在編制應(yīng)急預(yù)案過程中得到的五個方面的體會。
第一，加強組織管理。編制應(yīng)急預(yù)案需要各個部門和崗位之間的緊密協(xié)作，因此，必須加強組織管理。首先，應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案編制小組，由有關(guān)部門和崗位的負責(zé)人組成，明確各成員的職責(zé)和任務(wù)。其次，設(shè)定明確的時間安排，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成預(yù)案的編制工作。最后，建立有效的溝通機制，及時解決在預(yù)案編制過程中出現(xiàn)的問題。通過加強組織管理，可以確保應(yīng)急預(yù)案的編制工作順利進行。
第二，充分了解和分析各類突發(fā)事件。在編制應(yīng)急預(yù)案之前，必須對各類突發(fā)事件進行充分的了解和分析，以便針對不同情況制定不同方案。首先，要收集和整理各類突發(fā)事件案例，分析事件發(fā)生的原因、過程和經(jīng)驗教訓(xùn)。其次，要了解和研究國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和政策，了解突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則和流程。最后，要與其他單位和行業(yè)進行交流和合作，從他們的經(jīng)驗中吸取教訓(xùn)，為自己的預(yù)案編制提供參考。
第三，合理制定預(yù)案編制的步驟和流程。在編制應(yīng)急預(yù)案時，要按照一定的步驟和流程進行，以確保編制出符合實際需要的預(yù)案。首先，要進行需求分析，明確預(yù)案編制的目的和任務(wù)。其次，要進行資源調(diào)查，了解自身擁有的資源和條件。然后，要制定編制計劃，確定預(yù)案編制的時間、人員和資金等方面的安排。最后，要進行預(yù)案的編寫和審核，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。通過合理制定預(yù)案編制的步驟和流程，可以提高預(yù)案編制工作的效率和質(zhì)量。
第四，注重實踐和演練。只有在實踐和演練中，我們才能真正發(fā)現(xiàn)問題，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。因此，在編制應(yīng)急預(yù)案之后，我們要進行實際操作和模擬演練，檢驗和驗證預(yù)案的可行性。在實踐中，我們能及時發(fā)現(xiàn)不足之處，并在下次編制中進行改進。在演練中，我們能讓預(yù)案的執(zhí)行者獲得實際操作經(jīng)驗，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過實踐和演練，能夠不斷完善應(yīng)急預(yù)案，確保其在實際應(yīng)用中的有效性。
第五，定期更新和評估。在應(yīng)急預(yù)案的編制工作完成之后，不能就此局限，必須定期更新和評估預(yù)案的有效性。突發(fā)事件的形勢和條件是不斷變化的，如果不及時更新預(yù)案，將容易因應(yīng)對不及而導(dǎo)致事態(tài)惡化，甚至造成更大的損失。因此，我們要設(shè)定明確的預(yù)案更新和評估的時間節(jié)點，定期對現(xiàn)有的預(yù)案進行修訂和完善。同時，要結(jié)合實際情況進行評估，確認預(yù)案的可行性和有效性。只有定期更新和評估，才能確保應(yīng)急預(yù)案的實用性和科學(xué)性。
總之，在應(yīng)急預(yù)案的編制過程中，我們要加強組織管理，充分了解和分析各類突發(fā)事件，合理制定預(yù)案編制的步驟和流程，注重實踐和演練，定期更新和評估預(yù)案的有效性。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗并保持學(xué)習(xí)、改進的態(tài)度，我們的預(yù)案編制工作將會更加規(guī)范、有效，為各種突發(fā)事件的應(yīng)對提供更好的支持和保障。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十三
按照“預(yù)防為主、居安思危，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，以人為本、減少危害”的原則，根據(jù)……教發(fā)【20xx】37號文件精神，并結(jié)合學(xué)校實際，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx。
副組長：xx。
組員：xx。
二、工作職責(zé)。
通過專題會議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
三、預(yù)防措施。
1、認真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學(xué)校危房問題。
4、加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和?；饭芾?。
5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。
四、應(yīng)急措施。
若發(fā)生突發(fā)事件后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場，靠前指揮，組織搶險救護工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機構(gòu)，對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時，由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
2、成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，迅速開展救治工作。傳達領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，并注意落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報工作，確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級報告，并將上級指示及時傳達到學(xué)?；鶎印?/p>
4、認真調(diào)查取證，寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作，并做好善后處理工作。
五、嚴明紀律。
若發(fā)生突發(fā)事件后，學(xué)校實行14小時值班制，及時、準確收集事故情況，并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排，勇往直前，不準退縮。對不履行職責(zé)、不聽從指揮的人員，學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
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應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十四
為了進一步加強項目部安全生產(chǎn)工作，認真組織好20__年下半年應(yīng)急預(yù)案演練活動，提高項目部應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置潛力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保證事故發(fā)生時，能夠快速、及時、妥善處置和搶險，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合我項目部實際，特制訂此計劃。
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，全面加強安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)無事故。
二、工作目標。
透過演練爭取透過演練到達以下目標：一是檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性，在演練中完善應(yīng)急體系，為處置突發(fā)公共事件帶給方案支持。二是鍛煉應(yīng)急隊伍，讓應(yīng)急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應(yīng)急處置的重要性，明確職責(zé)，規(guī)范信息報告程序，完善部門之間的協(xié)調(diào)機制。三是宣傳教育，提高安全防患意識、危機意識、職責(zé)意識，提高自救、互救潛力。四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)潛力，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，爭取使項目部的應(yīng)急預(yù)案演練工作再上一個新臺階，應(yīng)急管理工作再上一個新水平。
三、演練計劃。
(一)9月份，舉行起重吊裝事故應(yīng)急演練，組織形式：項目。
部統(tǒng)一安排，地點：白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(二)10月份，舉行高空墜落事故應(yīng)急演練，組織形式：項目部統(tǒng)一安排，各部門協(xié)同，地點：白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(三)11月份，舉行梁場安全事故應(yīng)急演練，組織形式：項目部統(tǒng)一安排，各部門協(xié)同，地點：預(yù)制梁場施工現(xiàn)場。
四、應(yīng)急演練的基本要求。
(一)各部門要重視本部門的演練工作，使演練工作要落到實處，不走過場。結(jié)合現(xiàn)場實際，根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點，依照項目部的預(yù)案，認真把演練工作完成。
(二)各部門應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際狀況進行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準備工作的不足，以提高應(yīng)急行動整體效能。
(三)各部門各項演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響生產(chǎn)的安全正常運行。
(四)在演練時要做好記錄工作(包括資料、照片、錄像等)，對整個演習(xí)的實際效果進行全面、正確的評價和總結(jié)，并上報駐地辦。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十五
重大應(yīng)急預(yù)案編制是安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)工作,對于提高應(yīng)急救援能力,控制事故與災(zāi)害的惡化,保障人民安全具有重大意義.筆者從應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)層面上,論述了應(yīng)急預(yù)案的`基本框架和應(yīng)急預(yù)案體系;認為該體系可以由6個一級和20個二級的核心要素構(gòu)成.其中,應(yīng)急策劃是制定應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)基礎(chǔ),包括風(fēng)險評價、資源分析和法律法規(guī)要求3個二級要素;應(yīng)急準備包括機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、公眾教育和互助協(xié)議6個二級要素;應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,包括現(xiàn)場指揮與控制等11個二級要素.所提出的應(yīng)急救援預(yù)案文件體系,建議一般按照四級文件形式的設(shè)想,應(yīng)急預(yù)案的目標是提高整體應(yīng)急能力;建議把應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程劃分為6個基本的步驟,對于預(yù)案編制與實施應(yīng)實現(xiàn)持續(xù)改進的機制.
作者：邢娟娟作者單位：中國勞動保護工業(yè)企業(yè)協(xié)會刊名：中國安全科學(xué)學(xué)報isticpku英文刊名：chinasafetysciencejournal年，卷(期)：14(1)分類號：x92關(guān)鍵詞：重大事故應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十六
為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。
本導(dǎo)則是國家電力監(jiān)管委員會組織編寫的電力應(yīng)急預(yù)案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則及相關(guān)文件要求，規(guī)范編制電力綜合應(yīng)急預(yù)案。
本導(dǎo)則的附錄a為資料性附錄，對電力應(yīng)急預(yù)案的編制格式做出了要求和說明。
本導(dǎo)則由國家電力監(jiān)管委員會提出并負責(zé)解釋。
本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要素等基本要求。
本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險種類、應(yīng)急能力等特點對綜合應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行適當(dāng)調(diào)整。
下列文件中的條款通過本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新，使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[2005]11號)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的函》（國辦函[2004]33號）
3.1 突發(fā)事件
是指突然發(fā)生，造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。
3.2 應(yīng)急預(yù)案
是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
3.3 危險源
是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4 風(fēng)險
是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
3.5 預(yù)警
是指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，對突發(fā)事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估，預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度，并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。
3.6 ?突發(fā)事件分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍所確定的事件等級。
3.7 應(yīng)急響應(yīng)分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。
電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況編制一個綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求：
（1）符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求；
（2）與事故風(fēng)險分析和應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（3）職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位；
（4）與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應(yīng)急預(yù)案有機銜接。
5.1 總則
5.1.1 ?編制目的
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。
5.1.2 ?編制依據(jù)
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國家相關(guān)法律法規(guī)；國務(wù)院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見；行業(yè)管理標準和規(guī)章；地方政府有關(guān)部門或上級單位制定的規(guī)定、標準、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。
5.1.3 ?適用范圍
明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用對象和適用條件。
5.1.4 ?工作原則
明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
5.1.5 ?預(yù)案體系
明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄。
5.2 ?風(fēng)險分析
5.2.1 單位概況
明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號等。
5.2.2 危險源與風(fēng)險分析
針對本單位的實際情況對存在或潛在的危險源或風(fēng)險進行辨識和評價，包括對地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進行分析、評估和歸類，確定危險目標。
5.2.3 突發(fā)事件分級
明確本單位對突發(fā)事件的分級原則和標準。分級標準應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求。
5.3 組織機構(gòu)及職責(zé)
5.3.1 應(yīng)急組織體系
明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成，包括應(yīng)急指揮機構(gòu)和應(yīng)急日常管理機構(gòu)等，應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。
5.3.2 ?應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
明確本單位應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急日常管理機構(gòu)以及相關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的`應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。
5.4 ?預(yù)防與預(yù)警
5.4.1 ?危險源監(jiān)控
明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。
5.4.2 ?預(yù)警行動
明確本單位發(fā)布預(yù)警信息的條件、對象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。
5.4.3 信息報告與處置
明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時應(yīng)急值守電話、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位進行突發(fā)事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限、職能部門等。
5.5 應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)突發(fā)事件分級標準，結(jié)合本單位控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級原則和標準。
5.5.2 ?響應(yīng)程序
針對不同級別的響應(yīng)，分別明確啟動條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。
5.5.3 ?應(yīng)急結(jié)束
明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿足以下要求：突發(fā)事件得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，環(huán)境符合有關(guān)標準，并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告以及應(yīng)急工作總結(jié)報告等。
5.6 ?信息發(fā)布
明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。
5.7 ?后期處置
明確應(yīng)急結(jié)束后，突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進等方面的后期處置工作要求。
5.8 ?應(yīng)急保障
明確本單位應(yīng)急隊伍、應(yīng)急經(jīng)費、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。
5.9 ?培訓(xùn)和演練
5.9.1 培訓(xùn)
明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計劃、方式和周期要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2 演練
明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。
5.10 獎懲
明確應(yīng)急處置工作中獎勵和懲罰的條件和內(nèi)容。
5.11 附則
明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語定義以及對預(yù)案的備案、修訂、解釋和實施等要求。
5.12 附件
綜合應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件（不限于）如下：
（1）應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄；
（2）應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式；
（3）應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式；
（4）關(guān)鍵的路線、標識和圖紙，如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等；
（5）應(yīng)急信息報告和應(yīng)急處置流程圖；
（6）與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。
附 錄 a
（資料性附錄）
應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求
a.1封面
應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位（部門）名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。
a.2批準頁
應(yīng)急預(yù)案的批準頁為批準該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。
a.4目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：
--批準頁；
--一級標題的編號、標題名稱；
--二級標題的編號、標題名稱；
--附件，用序號表明其順序。
a.5印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷，活頁裝訂。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十七
為適應(yīng)反恐怖和處置突發(fā)事件工作形勢要求，切實做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應(yīng)急救援工作，提高公安消防部隊快速反應(yīng)、科學(xué)施救的能力，依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》、《_消防法》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》，制定本預(yù)案。
恐怖襲擊事件處置堅持由支隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安機關(guān)和武警內(nèi)衛(wèi)部隊為主，消防部隊為輔的原則，強化“統(tǒng)一指揮、積極參與、救人第一、科學(xué)處置、安全防護”，全面落實“五個第一時間”的總要求，遇有緊急情況必須快速反應(yīng)，迅速奔赴現(xiàn)場，采取安全有效的戰(zhàn)斗措施，迅速控制事態(tài)發(fā)展，積極搶救被困人員或遇險人員，盡快消除險情，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害事故損失，保證任務(wù)的圓滿完成。
適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，因恐怖襲擊而造成的火災(zāi)、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災(zāi)害以及生化災(zāi)害事故的滅火救援工作。
組長：龍旭鋒、潘光龍。
副組長：歐理、勞成德。
成員：羅玉鋒、陳宇茂、李鴻燊、李嘉明、王太紅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火組、搶險救援組、宣傳工作組、后勤保障組。
滅火組。
組長：歐理。
成員：陳宇茂及一二班班長。
（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況，組織現(xiàn)場供水（滅火劑）和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動；
（5）記錄上級首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間，以及力量部署、完成任務(wù)等情況，匯總統(tǒng)計作戰(zhàn)進展情況，及時向上級指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報告。
搶險救援組。
組長：勞成德。
成員：羅玉鋒及三、四班班長。
任務(wù)：
（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況、各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動；
通信保障組。
組長：龍旭鋒。
成員：陸明、廖英帥。
任務(wù)：
（1）統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號，組織現(xiàn)場通信，維護現(xiàn)場通信秩序；
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十八
在學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性安全事故。
組長：xx
副組長：xx
成員：宿管員、值日教師、班主任。
1、教育學(xué)生不在樓梯上追逐打鬧，不從宿舍窗戶向外探身張望。
2、宿舍管理員24小時值班，保證在應(yīng)急狀態(tài)下安全疏散口的暢通；認真落實學(xué)生宿舍晚值班、四次查鋪制度，并做好每天的記錄。
3、宿舍管理員結(jié)合有關(guān)人員定時在宿舍內(nèi)檢查各種設(shè)施；收繳學(xué)生宿舍內(nèi)的各種鈍、銳器及其他違禁食品及飲料。
(一)、火災(zāi)的預(yù)防和教育：
1、在宿舍內(nèi)嚴禁使用明火，包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
2、在宿舍內(nèi)嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。
3、在宿舍內(nèi)嚴禁私拉電線，嚴禁使用電爐、熱得快等電器燒水、做飯，禁止使用大功率用電器。
4、在宿舍內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
5、學(xué)生要養(yǎng)成安全用電。習(xí)慣、愛護、保護好用電設(shè)施和消防設(shè)施，不得擅自啟關(guān)、移動消防器材，嚴禁破壞消防設(shè)施，杜絕消防隱患；服從工作人員的管理。學(xué)校指派專人定期保養(yǎng)消防器材，保證應(yīng)急狀態(tài)下的.使用和水路暢通。
7、因違章用電、用火釀成事故，除賠償經(jīng)濟損失外，還要追究當(dāng)事人責(zé)任。
8、一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)積極采取自救措施，并開通安全通道緊急疏散，及時將學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全地段。
9、不準學(xué)生參與救火；教師可利用一切設(shè)備滅火，及時報119、120等相關(guān)部門請求援助。
(二)、住宿學(xué)生急性生病處理預(yù)案
1、班主任及晚上查鋪教師老師隨時對學(xué)生密切觀察，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常狀況時（如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼等），應(yīng)仔細詢問，查明原因，并建議學(xué)生到醫(yī)院接受治療；學(xué)生到醫(yī)院應(yīng)有老師陪同。
2、若學(xué)生出現(xiàn)嚴重情況（如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等），班主任或值班老師應(yīng)立即與學(xué)校值班帶隊行政聯(lián)系，同時將患病學(xué)生送往就近醫(yī)院。若不能由學(xué)校護送者，應(yīng)立即撥打120（至少三次），發(fā)生費用由學(xué)校先行墊付。
3、在將患病學(xué)生送往醫(yī)院的同時通知學(xué)生家長。
4、學(xué)校行政人員在到達出事現(xiàn)場后應(yīng)立即參與解決問題。
(三)、被盜案件處置預(yù)案
2、報警程序
（1）發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向校園負責(zé)安全的有關(guān)科室報警；
（2）報告案件涉及的部門負責(zé)人；
（3）根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導(dǎo)和校長；
（4）經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案。
3、處置措施
（1）接報后，學(xué)校負責(zé)安全的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場；同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
（2）安排人員保護現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。
（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。
4、注意事項
（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
（2）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。
（3）各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
(四)、校外滋事人員處置預(yù)案
1、學(xué)校門衛(wèi)要加強對入校人員的盤查、登記工作，防止不法人員入校給師生帶來安全隱患。
遇來人來訪不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)加以阻止，不得放行；若來人已強行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者查清出校。
2、宿舍周圍發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，立即向?qū)W校保衛(wèi)科報告，為防不測，并同時撥打“110”報警，現(xiàn)場教職工要設(shè)法與犯罪分子周旋，穩(wěn)定當(dāng)事人雙方的情緒，爭取救援時間。報警時，一是要講清發(fā)案的地點、現(xiàn)場人數(shù)、危及生命安全的施暴工具（如：刀、槍、炸藥）等基本情況；二是要注意回避犯罪分子，防止激怒罪犯；三是要早報警，盡量減少損失。
3、學(xué)校在接警后，必須在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏散圍觀群眾，組織救援工作，并立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員。
4、為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要關(guān)閉校門。
5、學(xué)校應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位，最大限度減少人員傷亡。
凡遇緊急情況未按以上規(guī)定去辦理而造成嚴重后果的，將由有關(guān)部門追究其責(zé)任。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇十九
為確保火災(zāi)突發(fā)事件發(fā)生時盡量減少由此而引發(fā)的對環(huán)境生態(tài)的破壞，疾病、傷害和損失，當(dāng)火災(zāi)事件發(fā)生時，立即啟動本預(yù)案。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長：
副組長：
成員：
2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)現(xiàn)場救援指揮部
地點：
現(xiàn)場指揮：
夜間：
3、現(xiàn)場救援指揮部人員分工
a、管理員協(xié)助指揮做好事故報警、通知醫(yī)務(wù)人員到位，及時分析事故狀態(tài)和事故擴大的可能性，并做好情況通報工作。
b、指揮員指揮滅火、警戒、疏散人員、判斷火情發(fā)展情況，隨時聯(lián)系消防專業(yè)隊伍來現(xiàn)場參與滅火。
c、負責(zé)事故處理時聯(lián)系，指揮住宿人員撤離，調(diào)度事故現(xiàn)場保證供水，聯(lián)系事故區(qū)的停、送電。
d、醫(yī)務(wù)所負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、燒傷、灼傷及其他意外傷害人員的搶救工作。
宿舍樓有警鈴xx部、應(yīng)急燈xx具、電話xx部、滅火器xx具、安全出口xx個（詳見分布圖）。
1、報警
a、任何人一旦發(fā)現(xiàn)火情立即報告領(lǐng)導(dǎo)組組長、副組長或成員。
b、領(lǐng)導(dǎo)組視火情的勢態(tài)，拉響疏散警鈴并立即撥打電話通知保衛(wèi)科、同時組織人員疏散、通知醫(yī)務(wù)室、車隊安排轉(zhuǎn)運傷員車輛。
c、外線報警電話：火警119、救護120
2、危險源控制
a、馬上通知配電室切斷宿舍樓電源。
b、在宿舍樓內(nèi)人員應(yīng)立即按指揮進行有序的安全疏散，到安全地帶集結(jié)。
3、人員疏散
a、保衛(wèi)科組織義務(wù)消防隊員用滅火器材撲滅火苗。
b、組織員工疏散，如果現(xiàn)場煙霧迷漫，應(yīng)指揮員工用濕毛巾或濕布疊折十二層以上捂住口鼻，順著應(yīng)急燈方向撤離現(xiàn)場。下樓梯時，手握扶手防止滑、跌倒。到達宿舍樓外的空曠場地集中后，由管理員清點人數(shù)，向領(lǐng)導(dǎo)組報告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)尚有未撤離出的員工時，在條件允許的情況下，到火場尋找員工，一定要用濕毛巾遮掩口鼻，衣服要用水淋濕；如條件不允許，待專業(yè)消防隊來到時，要明確告知未撤離出人員的'數(shù)量和大致方位。
4、警戒
a、保衛(wèi)科組織人員隔離事故發(fā)生區(qū)域，進行警戒，嚴禁無關(guān)人員進入危險區(qū)。
b、警戒組要仔細觀察火情，如出現(xiàn)其它險情立即報告領(lǐng)導(dǎo)組，發(fā)現(xiàn)火苗漫延勢頭，用消防栓噴水隔離，防止串火引燃其它場所。在消防車和消防隊員到位時，要負責(zé)疏通道路，維持好秩序，防止意外傷害。發(fā)現(xiàn)人員衣服被燃，要用水撲滅或讓其脫掉衣物，或就地翻滾。
5、救護
a、醫(yī)務(wù)人員到達后，應(yīng)立即向救援指揮部報到，了解現(xiàn)場情況，接受救援任務(wù)，提出救援意見，選擇有利地點設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。
b、發(fā)現(xiàn)有人員受傷的情況下，立即對傷員進行初步檢查，按輕、中、重分類。按照“先救命、后治病；先重后輕、先急后緩”的原則采取針對性急救措施。
c、如不可治愈，立即將傷病員護送到醫(yī)院治療。
6、事后處置
在火災(zāi)撲滅后，領(lǐng)導(dǎo)組一定要保護好現(xiàn)場，由管理員將火災(zāi)引發(fā)的初始狀態(tài)、撲救過程、傷情以文字形式報告公司企管部、保衛(wèi)科，在公司確認可以恢復(fù)、整理現(xiàn)場復(fù)工后，由領(lǐng)導(dǎo)組組長宣布撤警命令，由副組長組織人員進入火場清點整理。在清理過程中所發(fā)現(xiàn)的情況以文字形式再報告公司。通過本次預(yù)案的實施，由保衛(wèi)科驗證其適用性，進一步作出糾正預(yù)防措施。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇二十
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任__任組長，社區(qū)副主任__任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的防火救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室，由社區(qū)應(yīng)急辦__兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立防火應(yīng)急分隊，負責(zé)各組的防火救災(zāi)工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊，綜治專干和隊長為負責(zé)人，負責(zé)社區(qū)防火搶險任務(wù)；以巡邏隊伍成員為主，成立社區(qū)應(yīng)急救防隊，由社區(qū)主任__任隊長，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預(yù)防預(yù)警：洪水災(zāi)害來臨之前，社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報警；社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要；領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。
2、防火救災(zāi)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，各負其責(zé)，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入防火救災(zāi)工作；緊急應(yīng)急分隊負責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應(yīng)急分隊負責(zé)各責(zé)任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，將損失減至最低。
三、裝備保障。
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由__負責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室；并確定軍區(qū)__房管處為救災(zāi)集中安置點，由主任負責(zé)。
四、善后工作。
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀等設(shè)施，確保恢復(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭；組織災(zāi)后生產(chǎn)，對部分受災(zāi)嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當(dāng)幫助，共渡難關(guān)；上報災(zāi)情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇二十一
副組長：xx
組員：xx
1、發(fā)生火災(zāi)時，宿舍現(xiàn)場工作工作人員馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話（119），報告內(nèi)容為：“大連理工大學(xué)xx學(xué)生宿舍幾舍發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救，地址：凌工路2號”。待對方確認后，放下電話后再掛機。同時迅速報告xx學(xué)生公寓安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出工作人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災(zāi)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組和員工要迅速組織學(xué)生逃生，原則是“先救人，后救物”。
2、參加工作人員：在消防車到來之前，全體職員工均有義務(wù)參加撲救。
3、消防車到來之后，配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具：滅火器、消防栓等。
5、學(xué)生及無關(guān)工作人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
1、撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護工作人員安全，撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。
3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。
4、嚴禁組織學(xué)生參加滅火。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇二十二
一、基本的原則方針：是制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山；預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)；優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。
二、企業(yè)與項目的基本情況。包括：1.企業(yè)及工程項目基本情況簡介：介紹項目的工程概況和施工特點和內(nèi)容；項目所在的地理位置，地形特點，工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項等：氣象狀況等。2.施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單，聯(lián)系電話，有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施，附近醫(yī)療機構(gòu)的情況介紹，位置，距離，聯(lián)系電話等。3.工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機構(gòu)和成員，成立義務(wù)消防隊，有哪些消防、救助設(shè)施及其分布，消防通道等情況。4.附施工消防平面布置圖（如各樓層不一樣，還應(yīng)分層繪制），畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。
三、可能發(fā)生事故的確定及其影響。根據(jù)施工特點和任務(wù)，分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故：建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等；對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。
四、應(yīng)急機構(gòu)組成后，應(yīng)明確責(zé)任和分工。1.包括指揮機構(gòu)和救援隊伍的組成，具體指揮機構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組（可設(shè)在施工質(zhì)安部），日常工作由質(zhì)安部兼管負責(zé)。發(fā)生重大事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，所在單位按職務(wù)排序遞補。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，由單位經(jīng)理為總指揮，有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮，負責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是：救援隊伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。2.職責(zé)：如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（部）的職責(zé)；負責(zé)本單位或項目“預(yù)案”的指定和修訂；組建應(yīng)急救援隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作：組織和實施求援行動；組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。3.分工：寫明各機構(gòu)組成的分工情況。如，總指揮：組織指揮整個應(yīng)爭救援工作；安全負責(zé)人；負責(zé)事故的具體處置情況；后勤負責(zé)人；負責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。
五、報警與通訊方式。寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出：消防報警公安：110，醫(yī)療：120，交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。
六、事故應(yīng)急救援步驟。1.寫明應(yīng)急程序：如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－。
報告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警、打救助電話）成立指揮部（組）必要時向社會發(fā)出救援請求－實施應(yīng)急救援、上報有關(guān)部門、保護事故現(xiàn)場等－善后處理；一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－。
報告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員－實施應(yīng)急救援、保護事故現(xiàn)場等－事故調(diào)查處理。2.事故的應(yīng)急救援措施?？筛鶕?jù)工程項目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別，事故原因，現(xiàn)場救援措施等。
七、相關(guān)規(guī)定與要求。要寫明有關(guān)的紀律，救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
建筑施工是屬于高危險的工作，事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強突發(fā)事故處理，提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力，減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇二十三
第一條為迅速、準確、有效地處理好xx市城市燃氣重大事故，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少事故損失和影響，保障城市燃氣正常供應(yīng)，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《xx市人民政府貫徹省政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求，結(jié)合xx城市燃氣供應(yīng)實際，特制定xx城市燃氣重大事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。
第二條預(yù)案為xx建設(shè)局處理xx城市燃氣重大項目事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預(yù)案所稱城市燃氣重大事故是指xx城市燃氣中xx站儲氣設(shè)施爆裂事故。
第四條在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局對xx各燃氣公司、站建立和完善燃氣安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及-實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；全縣各燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須根據(jù)預(yù)案的精神，制定企業(yè)燃氣安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員。
第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)。
第五條根據(jù)建設(shè)部和人民政府應(yīng)急救援工作的有關(guān)規(guī)定，xx建設(shè)局建立燃氣重大事故應(yīng)急處理指揮中心（以下簡稱應(yīng)急處理指揮中心），由局長任總指揮，負責(zé)對重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，分管副局長擔(dān)任副總指揮，成員包括：規(guī)劃建設(shè)股長、規(guī)劃建設(shè)大隊長和各燃氣公司、站分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)：
四、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；
六、根據(jù)預(yù)案在實施過程中情況的變化和存在問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整和補充。
第七條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管副局長擔(dān)任。
第八條應(yīng)急處理指揮中心辦公室主要職責(zé)：
三、及時辦理應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項。
第九條全縣各燃氣經(jīng)營企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，事故應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)經(jīng)理牽頭，分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門人員組成，配備應(yīng)急、救援器材、設(shè)備，定期（每年）組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。
第三章事故預(yù)防與應(yīng)急準備。
第十條興國縣建設(shè)局將定期研究燃氣安全事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)本縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊伍的建立和完善，加強城市燃氣安全的宣傳教育，監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
第十一條各燃氣公司、站應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)燃氣安全事故的變化和應(yīng)急救援預(yù)案在實施中發(fā)事的問題及時對預(yù)案進行修訂和補充。
各燃氣公司（站）企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案報縣建設(shè)局備案。
第十二條各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況，事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
第十三條燃氣安全事故應(yīng)急搶險救援工作需要相關(guān)部門配合，縣建設(shè)局應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門及時溝通，密切合作，共同開展應(yīng)急救援工作。
第四章事故報告與現(xiàn)場保護。
第十四條一旦城市燃氣安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)：
一、立即采取有效措施，積極組織搶救，防止事故的進一步蔓延和擴大；
三、立即以電話的方式向應(yīng)急處理指揮中心報告。
第十五條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報應(yīng)立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報告，并將快報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報后，應(yīng)當(dāng)立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援搶險、事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作，同時組織力量對事故所報快報表的內(nèi)容進行調(diào)查核查。
第十七條任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴大，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存事故現(xiàn)場的重要痕跡、物證。
第十九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室電話：
第五章應(yīng)急救援。
第二十條當(dāng)發(fā)生城市燃氣中氣站儲氣設(shè)施破裂等重大燃氣泄漏時，事故單位應(yīng)及時向當(dāng)應(yīng)急處理指揮中心辦公室報告，盡快啟動應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織搶險隊伍，采取有效的搶救措施，進行全方位的救援和應(yīng)急處理。
第二十一條應(yīng)急處理程序。
一、當(dāng)發(fā)生重大泄漏火災(zāi)和爆炸應(yīng)立即按程序報告，并根據(jù)應(yīng)急處理指揮中心批示啟動應(yīng)急處理預(yù)案。
二、應(yīng)急處理預(yù)案啟動后，立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組等搶險救援隊伍，在應(yīng)急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下，明確分工、密切合共共同完成搶險救援工作。
三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈，全力以赴提供搶險救援必需的機具設(shè)備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮小組。
組長：縣建設(shè)局分管燃氣工作的副局長擔(dān)任。
副組長：燃氣企業(yè)負責(zé)人和燃氣專業(yè)技術(shù)人員（工程師以上級別）。
成員：安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人等組成。
第二十三條搶修救援作業(yè)程序。
1、根據(jù)事故現(xiàn)場情況初步劃定污染警戒區(qū)，立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員，并用警示帶進行隔離，各主要路段設(shè)立警示牌，做好現(xiàn)場監(jiān)控。
2、對燃氣中毒或受傷人員必須及時救護，嚴重者送醫(yī)院進行搶救。
3、污染區(qū)內(nèi)嚴禁使用非防爆型的機電設(shè)備及儀器、儀表（如手機、呼機、對講機、碘鎢閃光照相機）等，嚴禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進行污染區(qū)。
4、施工作業(yè)應(yīng)嚴格按照中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（gjj51-）實施。
5、搶修結(jié)束后安全檢測警戒組對事故現(xiàn)場作全面清場檢測，防止燃氣竄入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃氣的場所，根據(jù)現(xiàn)場安檢監(jiān)測報告確認現(xiàn)場不存在不安全因素后，由現(xiàn)場總指揮下達命令，搶險救援人員方可撤離事故現(xiàn)場。
第六章罰則。
第二十五條未按本預(yù)案的要求履行事故報告職責(zé)，隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條有下列情形之一的.，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
一、應(yīng)急救援工作中玩忽職守或臨陣脫逃、擅離職守的；
二、應(yīng)急救援搶險工作中不聽從指揮的；
三、妨礙救援搶險工作的。
第二十七條各燃氣公司、站在事故發(fā)生后，不履行應(yīng)急處理職責(zé)的，由xx建設(shè)局責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對主要負責(zé)人，負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條事故發(fā)生后，對事故的調(diào)可不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的，由公安部門或xx建設(shè)局依法對責(zé)任人進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條在事故發(fā)生期間，散布謠言、擾亂社會秩序的，由公安部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十條本預(yù)案由xx建設(shè)局負責(zé)解釋。
第三十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇二十四
為在特大火災(zāi)事故發(fā)生后及時有效的實施應(yīng)急救援，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。特大火災(zāi)事故是指一次死亡10人以上；重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財產(chǎn)損失100萬元以上，或其他社會影響重大的事故。
（一）設(shè)立汶上縣特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)組織應(yīng)急救援工作。總指揮由縣政府縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府分管縣長、縣公安局長、縣消防大隊長擔(dān)任，指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關(guān)負責(zé)人組成。
（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由縣公安局負責(zé)人擔(dān)任，副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人擔(dān)任。
（三）指揮部下設(shè)5個組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成，負責(zé)制定具體救援方案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，了解掌握火情，調(diào)集撲救力量，組織有關(guān)專家進行火災(zāi)評估并提供技術(shù)支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災(zāi)地派出所組成，負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的交通管制，保障救援車隊的道路暢通，疏導(dǎo)圍觀群眾，維持現(xiàn)場秩序。
3、勤務(wù)保障組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）和消防大隊組成，負責(zé)了解掌握撲救所需物資的分布和儲備情況，制定撲救行動所需經(jīng)費預(yù)算，指導(dǎo)救援物資的運輸和調(diào)配，落實參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊組成，負責(zé)及時了解火災(zāi)動態(tài)和撲救情況，收集撲救行動的有關(guān)信息和資料，編寫情況快訊和工作報告，負責(zé)對外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動局、消防大隊和有關(guān)保險機構(gòu)組成，負責(zé)及時了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍，盡快查明火災(zāi)原因和火災(zāi)損失，起草火災(zāi)事故報告，并負責(zé)對傷亡人員及其家屬進行撫恤、救濟、理賠等善后工作。
（一）應(yīng)急救援體系。以縣消防大隊為首戰(zhàn)力量，濟寧消防支隊調(diào)集部隊為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護等單位作為輔助力量，協(xié)助火災(zāi)撲救行動。
（二）日常訓(xùn)練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排，全縣應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年進行一次。
（一）事故報告。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故后，有關(guān)單位和個人立即報告當(dāng)?shù)叵啦块T。報警電話：119。
2、縣消防大隊接到報告后，在立即出警的同時，立即報告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟寧市消防支隊值班室。
（二）事故發(fā)生單位應(yīng)保護好事故現(xiàn)場。
（三）事故發(fā)生后，公安部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，維持治安秩序、做好交通管制。
（一）消防大隊接到報警后，應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部總指揮，由總指揮立即報告縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場實施指揮。
（二）消防力量的調(diào)集。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故時，首先由縣消防大隊進行先期處置，并迅速將情況向濟寧市消防支隊報告。相關(guān)單位要密切配合。
2、當(dāng)火災(zāi)情況嚴重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時，由縣公安局報請市消防支隊，調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。
3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，并由大隊指揮員帶隊選擇最近路線趕赴火災(zāi)發(fā)生地。
（三）戰(zhàn)斗行動程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下，增援力量按先后順序到達災(zāi)害事故地后，根據(jù)火災(zāi)類型和參戰(zhàn)隊伍人員、裝備情況，由縣消防大隊提供作戰(zhàn)參謀人員，按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段，協(xié)助作戰(zhàn)隊伍展開救援行動。
（四）按照“屬地指揮”的原則，在縣消防大隊未到達現(xiàn)場之前，其它增援力量接受當(dāng)?shù)鼐仍笓]機構(gòu)的指揮。
（一）通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動通信公司負責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
（二）裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊負責(zé)。保證作戰(zhàn)行動所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應(yīng)；組織技術(shù)人員及時對車輛、裝備進行維修保養(yǎng)，避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動。
（三）生活保障。由縣政府辦公室負責(zé)各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
（一）本預(yù)案是特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性方案。
（二）在應(yīng)急救援行動中，要嚴格按程序調(diào)集所需力量，一切行動聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，保證各項命令、指示得到貫徹落實。
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