總結(jié)是對(duì)過去的尊重,對(duì)未來的承諾。其次,我們可以通過整理和歸納信息的方式來梳理思路,確定總結(jié)的主要觀點(diǎn)和重點(diǎn)。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇一
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是改革開放30周年和中國的奧運(yùn)年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。根據(jù)黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣黨代會(huì)、人代會(huì)的總體安排部署,20__年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧兩個(gè)大局,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,全面落實(shí)“五項(xiàng)縣策”,充分挖掘和發(fā)揮境內(nèi)五大基礎(chǔ)資源優(yōu)勢,突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,更加重視社會(huì)建設(shè)和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長13.5%,達(dá)到26.2億元。人均生產(chǎn)總值增長14%以上,達(dá)到11390元。財(cái)政收入高于gdp增長,大口徑財(cái)政收入過億元,地方一般預(yù)算收入突破5000萬元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上,達(dá)到9.78億元以上。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%,達(dá)到5.26億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入凈增624元,增長10%,達(dá)到6863元。農(nóng)民人均純收入凈增215元,增長8%,達(dá)到2900元。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.55%?;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量嚴(yán)格控制在市上下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),今年的經(jīng)濟(jì)工作要牢牢把握“八個(gè)重點(diǎn)”,力爭實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破”。
(一)牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),力爭在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。必須始終堅(jiān)持“項(xiàng)目帶動(dòng)、開放帶動(dòng)”,迅速在全縣掀起新一輪抓項(xiàng)目、爭投資、促發(fā)展的熱潮,千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模,使更多的項(xiàng)目和資金投入我縣,充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。一是要全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣共確定各類項(xiàng)目70項(xiàng),總投資58.55億元。當(dāng)年計(jì)劃投資44.5億元,其中大唐__電廠計(jì)劃投資35.61億元,興泉風(fēng)力發(fā)電場計(jì)劃投資2.93億元。這些項(xiàng)目事關(guān)全縣發(fā)展大局,各級(jí)各部門必須認(rèn)真組織實(shí)施,確保在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,條件具備項(xiàng)目早日開工,竣工項(xiàng)目按期交付使用,重大項(xiàng)目前期工作取得新的進(jìn)展。著力抓好大唐__電廠、興泉風(fēng)力發(fā)電、引大入秦延伸__供水工程、天然氣入城、中泉國家級(jí)土地開發(fā)整理、縣城至五佛通鄉(xiāng)油路改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極配合國家、省、市做好黃河黑山峽段水電梯級(jí)開發(fā)、興泉風(fēng)電場二期等項(xiàng)目的前期工作,爭取更多重大項(xiàng)目在__布局建設(shè)。二是要切實(shí)加大招商引資力度。圍繞非金屬礦物制品、能源和新能源、冶煉、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、黃河文化旅游等六大支柱產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,千方百計(jì)洽談引進(jìn)一批新的項(xiàng)目落戶__。重點(diǎn)抓好翔健冶煉公司年產(chǎn)5萬噸金屬鎂合金生產(chǎn)線、安泰薯?xiàng)l生產(chǎn)線、大格達(dá)萬畝生態(tài)園建設(shè)等項(xiàng)目的簽約引進(jìn)工作。要堅(jiān)持多管齊下,大力開展上門招商、以商招商、中介招商和園區(qū)招商,緊盯長三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū),主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,力爭在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破??h發(fā)改局、招商局、經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)部門要對(duì)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入排查,加強(qiáng)宣傳,包裝推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)提高招商的針對(duì)性和有效性。確保年內(nèi)招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金5億元以上,增長25%以上。三是要抓好項(xiàng)目論證儲(chǔ)備和爭取工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,以節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),多渠道捕捉項(xiàng)目信息,切實(shí)加強(qiáng)與國家部委和省、市對(duì)口部門的聯(lián)系,主動(dòng)銜接匯報(bào),爭取凝練和實(shí)施一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的項(xiàng)目。對(duì)已列入“十一五”規(guī)劃的項(xiàng)目,要逐個(gè)疏理,做好規(guī)劃,啟動(dòng)開發(fā),確保盡快開工建設(shè)。對(duì)已銜接、上報(bào)的項(xiàng)目,要緊盯不放,力爭提早落實(shí)。要積極做好各類項(xiàng)目的前期工作,促使年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重點(diǎn)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、畜產(chǎn)品加工、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、易地扶貧搬遷、重點(diǎn)退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)、通村公路等項(xiàng)目的前期工作。四是要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、部門單位負(fù)責(zé)主抓對(duì)口項(xiàng)目的項(xiàng)目工作機(jī)制,靠實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,各級(jí)各部門尤其是發(fā)改、財(cái)政、國土、建設(shè)、環(huán)保等部門,要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),分工協(xié)作,搞好項(xiàng)目建設(shè)的全方位協(xié)調(diào)服務(wù),既要依法辦事,按國家政策規(guī)定辦理項(xiàng)目手續(xù),又要結(jié)合實(shí)際,用足用活相關(guān)政策。尤其是對(duì)已經(jīng)落戶和正在洽談的重大項(xiàng)目,要實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)跟蹤和牽頭服務(wù)制度,在審批核準(zhǔn)、土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面,積極主動(dòng)為項(xiàng)目單位提供便利和支持,確保項(xiàng)目早落戶、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
(二)牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),力爭在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。解決好“三農(nóng)”問題,始終是全局工作的重中之重。要按照中央1號(hào)文件精神,著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,努力形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良性互動(dòng)格局。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大規(guī)模。今年,中央將拿出50億元,扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),省上把產(chǎn)業(yè)化資金的扶持重點(diǎn)放在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要抓住機(jī)會(huì),多方爭取,推動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展。要立足區(qū)域特征和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,圍繞“特色種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果”三大基地建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大沙漠洋芋、啤酒大麥、玉米制種、優(yōu)質(zhì)小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)種植板塊,發(fā)展壯大枸杞、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨等林果產(chǎn)業(yè)基地,做大做強(qiáng)肉羊、生豬、蛋雞、奶牛等四大特色養(yǎng)殖業(yè),逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展模式。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)。當(dāng)前要針對(duì)肉、蛋等農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格上漲且在一定時(shí)期內(nèi)還將持續(xù)的形勢,在草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品加工上做足文章,在確保主要農(nóng)畜產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民加快發(fā)展畜牧業(yè),有效增加農(nóng)民收入。二是要突出特色,壯大龍頭。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn),穩(wěn)步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造具有地方特色和市場競爭力的農(nóng)業(yè)品牌。各涉農(nóng)部門要加強(qiáng)與省上有關(guān)部門的銜接和縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的聯(lián)系,年內(nèi)力爭將我縣納入全國商品糧建設(shè)基地范圍,完成__縣無公害小雜糧生產(chǎn)基地認(rèn)證和30萬畝農(nóng)作物的訂單生產(chǎn)任務(wù)。繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度,重點(diǎn)抓好枸杞、紅棗深加工及奶牛乳業(yè)基地等項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè),積極引導(dǎo)玉杰農(nóng)貿(mào)公司等新興企業(yè)加快發(fā)展,做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品包裝企業(yè),通過及時(shí)更新產(chǎn)品包裝,提高加工增值水平。三是要強(qiáng)化基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁。重點(diǎn)抓好中泉國家級(jí)土地開發(fā)整理二期工程、生態(tài)移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、沼氣建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田林網(wǎng)改造、村鎮(zhèn)綠化、安全飲水等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。抓好農(nóng)業(yè)科技、信息、流通服務(wù)體系建設(shè),鞏固現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作組織,新建村級(jí)能源沼氣池服務(wù)合作社3個(gè)。重視做好動(dòng)物疫病防控工作,確保畜禽及其產(chǎn)品安全。四是要抓好勞務(wù),增加收入。繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的項(xiàng)目,持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓下去。各級(jí)各部門要圍繞提高勞務(wù)輸出的組織化程度和層次,集中力量抓好對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),采取就地輸轉(zhuǎn)和向外輸出相結(jié)合的辦法,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入。力爭年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3萬人(次)以上,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5000人(次)以上。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,及時(shí)足額兌現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)助。要按照“三個(gè)高于”的要求,加大財(cái)政支農(nóng)資金投入,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。五是要抓好試點(diǎn),建設(shè)新村??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大組織協(xié)調(diào)力度,按照長遠(yuǎn)有目標(biāo)、當(dāng)年有重點(diǎn)、區(qū)域有典型的原則,以村鎮(zhèn)建設(shè)和培育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過項(xiàng)目整合、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)幫扶等有效途徑,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),積極推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。要堅(jiān)持新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合,以整治臟、亂、差為重點(diǎn),扎實(shí)做好改路、改水、改廚、改廁、改圈工作,加快新、老村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè),加大村容村貌整治力度,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化。要深入開展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng),鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶支援,共同促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力形成縣上部門單位配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主抓、群眾主動(dòng)參與的工作格局。確保年內(nèi)通過1個(gè)省級(jí)示范村的考核驗(yàn)收,完成6個(gè)市、縣級(jí)示范村的完善提升和13個(gè)舊村的整治改造任務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)村民自治和村務(wù)公開,逐步達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的要求。
(三)牢牢把握興工活商這個(gè)重點(diǎn),力爭在提高工業(yè)效益、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱和命脈。要通過大辦工業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展民營壯大群體,搞活商貿(mào)繁榮三產(chǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是要千方百計(jì)工業(yè)發(fā)展難題。綜合經(jīng)濟(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和指導(dǎo),全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài),積極應(yīng)對(duì)煤、電、油、運(yùn)和資金緊缺帶來的壓力,千方百計(jì)解決好資金、人才、機(jī)制等方面的瓶頸制約,努力制約工業(yè)發(fā)展的難題。要探索建立規(guī)模以下企業(yè)晉級(jí)規(guī)模以上企業(yè)的考核辦法,并將其逐步納入政府考核目標(biāo),引導(dǎo)扶持小型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要積極爭取資金和政策扶持,創(chuàng)造一切有利條件,加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。二是要做大做強(qiáng)優(yōu)勢骨干企業(yè)。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,扶持建材、煤炭、冶煉、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加快發(fā)展。大力培育發(fā)展優(yōu)勢骨干企業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)效益,推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)實(shí)施好翔健冶煉公司年產(chǎn)10萬噸硅鐵、騰龍公司年產(chǎn)萬平方米紙面石膏板生產(chǎn)線等項(xiàng)目,抓好煤炭資源整合、金龍建材公司年產(chǎn)2000萬平方米紙面石膏板生產(chǎn)線等15項(xiàng)技改項(xiàng)目和碩蕾公司紅蘿卜素系列產(chǎn)品等6項(xiàng)新產(chǎn)品的開發(fā)。確保年內(nèi)工業(yè)增加值增長15%,達(dá)到7.9億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%,達(dá)到5.48億元。三是要加快上沙沃工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為加快工業(yè)發(fā)展的平臺(tái),按照“市場運(yùn)作、行政推動(dòng)”的思路,努力拓寬融資渠道,多方籌措建設(shè)資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)能力。今年要重點(diǎn)抓好集中區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃,爭取在水、電、路、供熱、通訊等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得大的進(jìn)展。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門的銜接,力爭將集中區(qū)列入省級(jí)工業(yè)園區(qū),積極爭取項(xiàng)目和政策支持。同時(shí)要盡快研究出臺(tái)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的具體政策,增強(qiáng)園區(qū)吸引力和競爭力。今后新上的規(guī)模較大項(xiàng)目,原則上都要擺放到工業(yè)集中區(qū),推動(dòng)集中區(qū)盡快形成規(guī)模,努力把集中區(qū)建成全縣工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。四是要推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的重要力量,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,積極培育和發(fā)展一批具有較強(qiáng)市場競爭力的中小民營企業(yè)。年內(nèi)力爭使3-5家企業(yè)納入全省培育工程行列。要抓住投資、管理、服務(wù)三大要素,積極籌建信用擔(dān)保公司,連結(jié)“中國中小企業(yè)信息網(wǎng)”,努力解決中小企業(yè)融資難、銷售難等問題,著力搭建融資服務(wù)、信息化服務(wù)、技術(shù)服務(wù)三個(gè)平臺(tái),進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。要進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的活力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾不拘形式,不拘規(guī)模,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,圍繞市場需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢抓創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)和諧。力爭年內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)增速保持在20%以上,完成增加值16.5億元。五是要進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。圍繞“擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平”三大重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)市場體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),新建一批專業(yè)批發(fā)市場,引導(dǎo)各類專業(yè)市場、商廈、超市、專賣店、連鎖店等強(qiáng)化經(jīng)營,全面激活城鄉(xiāng)消費(fèi),著力培育便民利民的流通服務(wù)體系。要進(jìn)一步培育開拓農(nóng)村市場,強(qiáng)化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”體系建設(shè),改造和興建一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店,大力發(fā)展鎮(zhèn)村兩級(jí)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展市場秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等不法行為,維護(hù)良好的商貿(mào)流通秩序。
(四)牢牢把握旅游開發(fā)這個(gè)重點(diǎn),力爭在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞建設(shè)甘肅中部旅游大縣、西部旅游影視文化基地和培育國家著名旅游品牌目標(biāo),突出景點(diǎn)建設(shè)、要素配置、對(duì)外宣傳三大重點(diǎn),保護(hù)利用和科學(xué)開發(fā)旅游資源,盡快將旅游影視文化這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng),使之成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和支柱。一是加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、社會(huì)參與的原則,加大投資力度,加快景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)步伐,逐步完善吃住行游購?qiáng)实扰涮追?wù)設(shè)施。重點(diǎn)實(shí)施好黃河石林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世行貨款項(xiàng)目,全力打造黃河石林4a級(jí)旅游景區(qū)品牌。積極爭取永泰古城保護(hù)利用與旅游開發(fā)項(xiàng)目和絲綢之路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。力爭大水至龍灣公路建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)。二是要積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)。緊緊抓住市上打造258公里黃河旅游文化產(chǎn)業(yè)的良機(jī),加快開發(fā)境內(nèi)112公里黃河文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)。大力弘揚(yáng)黃河文化和絲路文化,全面做好縣內(nèi)旅游資源普查,做好梧桐山、索橋古渡等景點(diǎn)的詳規(guī)編制和項(xiàng)目包裝工作,加快觀光旅游、休閑渡假旅游、民俗宗教旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等建設(shè),努力形成大旅游格局,不斷提升__旅游的整體形象,爭創(chuàng)“中國旅游強(qiáng)縣”。年內(nèi)要編制完成《__縣旅游和影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。三是要努力提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。深入挖掘地方傳統(tǒng)文化,加快開發(fā)刺繡、布藝、剪紙等民間工藝品和黃河奇石等旅游紀(jì)念品,不斷豐富旅游文化,發(fā)展旅游接續(xù)產(chǎn)業(yè),增加游客消費(fèi),提高旅游業(yè)綜合收入。進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)招商和旅游宣傳營銷工作力度,實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)、省內(nèi)外及國內(nèi)外旅游資源的互動(dòng)對(duì)接,不斷拓展客源市場。力爭年內(nèi)吸納游客突破30萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4500萬元,增長33.7%。認(rèn)真組織開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),努力提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,著力改善旅游發(fā)展環(huán)境。
(五)牢牢把握財(cái)政稅收這個(gè)重點(diǎn),力爭在提高理財(cái)水平、增強(qiáng)保障能力上實(shí)現(xiàn)新突破。財(cái)政是國民經(jīng)濟(jì)的綜合反映,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障。要進(jìn)一步更新理財(cái)觀念,認(rèn)真做好“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”各項(xiàng)工作,不斷提高財(cái)政工作水平,確保財(cái)政可用財(cái)力大幅增加、重點(diǎn)支出及時(shí)到位、全年實(shí)現(xiàn)收支平衡。一是要大力培植財(cái)源。財(cái)稅部門要堅(jiān)持圍繞財(cái)源抓財(cái)政、圍繞產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源的思路,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,全力支持企業(yè)發(fā)展,促使其不斷擴(kuò)大生產(chǎn),增加效益,形成新的稅收增長點(diǎn)。要加速重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程,加快新上一批稅源項(xiàng)目,不斷培育后續(xù)財(cái)源,實(shí)現(xiàn)財(cái)源增量擴(kuò)張。要千方百計(jì)鞏固現(xiàn)有財(cái)源不被挖走,大力提高生財(cái)、聚財(cái)水平。二是要切實(shí)加大征管力度。嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化征管措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控、征收管理和稅務(wù)稽查工作,確保稅收足額及時(shí)入庫。要進(jìn)一步強(qiáng)化零散稅源征管,加大對(duì)陳欠稅款的清理和非稅征收力度,做到應(yīng)收盡收,確保實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。三是要積極向上爭取資金。20__年中央和省、市財(cái)政資金用于“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出將明顯高于往年。縣發(fā)改局、財(cái)政局要牽好頭,充分利用國家對(duì)中西部地區(qū)傾斜政策,會(huì)同相關(guān)部門單位,加大爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金和各類專項(xiàng)資金的力度,努力增加地方可支配財(cái)力。同時(shí)財(cái)政部門要積極向上銜接匯報(bào),力爭將我縣列入“省直管縣”試點(diǎn)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,去年沒有完成引大入秦延伸__供水工程拼盤資金任務(wù)的縣水務(wù)局和縣農(nóng)牧局,今年要繼續(xù)按照“任務(wù)不減、目標(biāo)不變”的要求,積極向上爭取各類資金,確保年內(nèi)完成資金拼盤任務(wù)。今后,凡縣上安排的項(xiàng)目整合和資金拼盤任務(wù),各有關(guān)部門單位必須高度重視,按時(shí)間任務(wù)要求不折不扣地完成,不得推延至下一年度。四是要不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。去年規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼后,給我縣的財(cái)政支出造成了很大壓力,因此必須牢固樹立過緊日子的思想。各級(jí)各部門提項(xiàng)目預(yù)算要考慮財(cái)力可能,不能脫離實(shí)際,大手大腳,敞開口子要錢;不能干一項(xiàng)工作,就要一筆經(jīng)費(fèi),一些正常的工作,既然安排了公用經(jīng)費(fèi),就不能再向縣財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政要堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則,正確處理保障運(yùn)轉(zhuǎn)、解決民生和支持發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,對(duì)一般性支出要從緊從嚴(yán)安排。人員經(jīng)費(fèi)要足額安排,公用經(jīng)費(fèi)要逐步提高,解決民生問題資金必須落實(shí),重點(diǎn)支出要按照有關(guān)政策盡力保障,積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)今年的財(cái)力情況,從現(xiàn)在開始,各部門提出的一般性專項(xiàng)一律由部門通過向上級(jí)爭取和自行調(diào)劑解決,不再追加預(yù)算,切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。同時(shí),財(cái)政、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。對(duì)一些專項(xiàng)資金,要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)帳制,不能把錢一撥了之,不追蹤,不問效。要不斷完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)防國有資產(chǎn)收益流失。五是要努力強(qiáng)化金融支撐。繼續(xù)堅(jiān)持和完善政、銀、企聯(lián)席會(huì)議制度,積極協(xié)調(diào)金融部門擴(kuò)大信貸規(guī)模,增加對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的信貸投放,為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。對(duì)于大項(xiàng)目建設(shè),金融部門要積極介入,加深對(duì)項(xiàng)目的了解,增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的信心,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)提供支持。要全力打造社會(huì)信用平臺(tái),提高企業(yè)信用等級(jí),嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的違法行為。
(六)牢牢把握市政建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),力爭在提高建管水平、優(yōu)化人居環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“改建并舉、建管并重”的原則,抓住“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三個(gè)關(guān)鍵,努力把城市的規(guī)模做大、功能做全、形象做美。一是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃。今年要編制縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃,進(jìn)一步完善縣城總體規(guī)劃。同時(shí)要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),對(duì)部分重點(diǎn)村鎮(zhèn)啟動(dòng)編制工作。年內(nèi)要確保完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和8個(gè)村莊發(fā)展規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑,確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要加快基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、道路改造、城區(qū)亮化、人行道硬化、城區(qū)綠化等縣城建設(shè)“五項(xiàng)工程”,爭取建設(shè)日處理100噸的垃圾處理場,改造紅水路、東街東段兩條車行道,新架長城路西段、紅水路路燈,硬化東街、車站路等道路人行道1.8萬平方米,抓好公園、街道、庭院、城南三角廣場等處綠化及管護(hù),爭取“省級(jí)園林縣城”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí)要加快以紅水鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,不斷提高城鎮(zhèn)化水平。三是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。整合部門職能,相對(duì)集中行政處罰權(quán),組建成立城市管理行政執(zhí)法局,建立城市管理長效機(jī)制,提高城市綜合管理水平。強(qiáng)化社區(qū)屬地管理職能,促進(jìn)城市基礎(chǔ)工作重心下移。適當(dāng)增加城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人,加強(qiáng)市容市貌綜合治理,鞏固“省級(jí)衛(wèi)生縣城”成果,努力營造干凈、整潔、舒適的人居環(huán)境。
(七)牢牢把握節(jié)能減排這個(gè)重點(diǎn),力爭在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把建設(shè)生態(tài)文明、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,加大工作力度,務(wù)求經(jīng)濟(jì)較快增長的同時(shí),消耗持續(xù)降低,污染大幅減排。一是要突出抓好節(jié)能減排工作。各級(jí)各部門要根據(jù)國家、省、市的要求,按照以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局,進(jìn)一步加大力度,集中力量打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。今年要把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)建材、冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管上,確保年內(nèi)完成境內(nèi)水泥、石膏粉生產(chǎn)企業(yè)污染治理任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)約束,確保完成年度責(zé)任目標(biāo)。要認(rèn)真搞好全國第一次污染源普查,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)普查任務(wù)。要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí),深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。二是要合理開發(fā)和利用資源。嚴(yán)格執(zhí)行國家保護(hù)基本農(nóng)田的政策,全面推行國有建設(shè)用地招拍掛制度,堅(jiān)決制止違法違規(guī)用地行為,提高土地利用效率和集約化程度。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,扎實(shí)做好礦山企業(yè)資源整合工作。確保6月底前完成煤炭資源整合工作。加大非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)力度,重點(diǎn)做好石灰石、石膏等非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。科學(xué)合理開發(fā)縣內(nèi)各類資源,努力提高資源利用效率。三是要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)立縣,繼續(xù)抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),力爭完成封造任務(wù)4.3萬畝。鞏固退耕還林工程建設(shè)成果,切實(shí)抓好補(bǔ)植補(bǔ)造。實(shí)施好農(nóng)田林網(wǎng)改造和村鎮(zhèn)綠化工程。扎實(shí)推進(jìn)以防沙治沙、封山育林、封沙育草為主的生態(tài)環(huán)境治理,加強(qiáng)林木資源管理和濕地保護(hù),加快建設(shè)綠色__,積極推進(jìn)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(八)牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn),力爭在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破。黨的十七大明確提出了使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求,這是我們改善民生長期努力的目標(biāo)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則,大力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),千方百計(jì)解決好關(guān)系群眾切身利益的突出問題,力爭在改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得更大進(jìn)展。一是全力辦好“12件惠民實(shí)事”。去年我們承諾辦的10件實(shí)事,收到了很好效果。今年圍繞就醫(yī)、就學(xué)、飲水、行路等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,縣委、縣政府又確定了要辦的12件實(shí)事。一是實(shí)施蘭銀輸氣管道__縣城天然氣供應(yīng)工程。二是實(shí)施引大入秦延伸__供水一期工程。三是實(shí)施五佛通鄉(xiāng)油路工程。四是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。五是實(shí)施農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場建設(shè)工程。六是實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)村大病醫(yī)療救助工程。七是實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。八是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“農(nóng)家書屋”工程。九是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。十是實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。十一是實(shí)施解決縣聘人員工資待遇工程。十二是實(shí)施縣中心敬老院建設(shè)工程。這12件實(shí)事與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),是我們向全縣人民作出的鄭重承諾。各責(zé)任部門和有關(guān)單位要全力以赴抓好惠民實(shí)事的落實(shí),及早安排,盡快著手,抓緊制定實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,保證年底全面完成。二是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步健全完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。增加教育投入,改善辦學(xué)條件。鞏固提高“兩基”成果,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。積極扶持和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,進(jìn)一步提高高中階段教育質(zhì)量。重視解決城區(qū)學(xué)校班額過大問題。穩(wěn)定教師隊(duì)伍,不斷提高教育質(zhì)量和整體辦學(xué)水平。多方籌措資金,積極化解義務(wù)教育階段的普九債務(wù)。加快改造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建成40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”政策,加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行管理。加大文體設(shè)施建設(shè)力度,完善公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施廣播電視“村村通”工程,滿足人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求。三是努力抓好就業(yè)再就業(yè)工作。實(shí)施積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)拓展就業(yè)渠道,促進(jìn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)”家庭勞動(dòng)力充分就業(yè),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上。四是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。完善企業(yè)工資正常增長和支付保障機(jī)制,建立農(nóng)民工工資保證金制度。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)五項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋面,力爭年內(nèi)達(dá)到90%以上。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困群眾最低生活保障、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等制度,切實(shí)保障困難群體的基本生活。積極引導(dǎo)調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu),爭取廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目,著力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房難問題,力爭做到人均住房面積8平方米以下城市低收入家庭應(yīng)保盡保。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管調(diào)控,有效抑制物價(jià)上漲,維護(hù)正常市場秩序。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,著力抓好煤礦、非煤礦山、建筑、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等高危行業(yè)安全管理,努力消除安全隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極預(yù)防和化解各類不穩(wěn)定因素。建立健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力。完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,努力建設(shè)“平安社會(huì)”。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇二
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔〕1號(hào))和市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,20全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越步伐,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%,糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬噸,肉類總產(chǎn)提高8%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元。
一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施糧食提升行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)國家小麥、玉米等糧食補(bǔ)貼政策。切實(shí)抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。大力實(shí)施科技增糧工程,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。
2、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施全省“畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃”和全市“畜牧業(yè)振興計(jì)劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化步伐,新建、擴(kuò)建10個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場,新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地,養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價(jià)執(zhí)行。加快構(gòu)建隊(duì)伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動(dòng)物疫病防控體系,切實(shí)保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。
3、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度,加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株,新建和完善綠色長廊150公里,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,成片造林1萬畝,確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點(diǎn)建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作,加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。
4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴(kuò)大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝,產(chǎn)值達(dá)9億元。
5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動(dòng)計(jì)劃,通過多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),力爭年內(nèi)種植面積達(dá)2萬畝以上。
二、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。
6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點(diǎn),創(chuàng)新招商引資模式。著力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng),完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度,繼續(xù)開展銀企對(duì)接。積極扶持和培育國家和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家,超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和推介工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,提高農(nóng)民組織化程度。重點(diǎn)抓好國家、省、市級(jí)示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),提高合作組織運(yùn)行質(zhì)量和輻射、帶動(dòng)、服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對(duì)接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝,新建市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個(gè),省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè),爭取國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證6個(gè),爭創(chuàng)1個(gè)國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。
9、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,凈化農(nóng)資市場,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達(dá)到3000個(gè)以上。
四、加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
10、開展新型農(nóng)民培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人,新增轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1.5萬人,農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
11、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個(gè)縣級(jí)、5個(gè)市級(jí)、2個(gè)省級(jí)一村一品示范村和推進(jìn)村。
12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點(diǎn),確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上。啟動(dòng)蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作,新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款,加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點(diǎn)。加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)部署,以全國農(nóng)技綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī),深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源,搭建平臺(tái),建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
14、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制,加快中型涵水閘除險(xiǎn)加固、渦河治理工程的實(shí)施,加強(qiáng)大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè),完成大中溝疏浚26條97公里,高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬畝,加強(qiáng)小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新打機(jī)井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,新增旱澇保收面積2.5萬畝。
15、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。圍繞糧食生產(chǎn),推行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,積極推廣玉米機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù),積極組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平,新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織20個(gè)。積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,加大新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力207萬千瓦。
六、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號(hào)工程”,著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換,整合涉農(nóng)資金,把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝,復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)1—2個(gè)新村建設(shè)樣板村,同時(shí)在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個(gè)一”(一條街、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、一個(gè)居住小區(qū))建設(shè)。
17、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn),加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)到90%以上。實(shí)施廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場建設(shè),年內(nèi)建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個(gè)農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度,完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。
18、加強(qiáng)農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇,積極爭取國家和省資金支持,推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對(duì)接。實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新增農(nóng)家店、連鎖超市120個(gè),繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程,進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè),實(shí)施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴(kuò)建項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。
19、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大,任務(wù)艱巨繁重。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,微觀服務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項(xiàng)問題??h委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究和會(huì)商農(nóng)村發(fā)展工作。
20、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入??h財(cái)政今年將安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于:發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險(xiǎn)、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。
21、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持從源頭控制入手,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)減免政策,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù),強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
22、完善加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的考核機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機(jī)制和監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制,縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,實(shí)行月調(diào)度、季評(píng)比,年終綜合評(píng)比,對(duì)工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作較差的通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇三
一分部署、九分落實(shí)。唯有牢牢把握重點(diǎn)任務(wù)、突出實(shí)干導(dǎo)向,咬定目標(biāo)、保持定力,建強(qiáng)組織、傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化考核,以更大力度更實(shí)舉措推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。
一要壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)干。全縣各級(jí)各部門要樹牢沒有與“三農(nóng)”工作無關(guān)的事、也沒有與“三農(nóng)”工作無關(guān)的人的理念,堅(jiān)持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實(shí),進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,誰也不能當(dāng)“甩手掌柜”。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題,確保工作早落實(shí)、快推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志至少要拿出一半以上的時(shí)間和精力抓“三農(nóng)”工作,當(dāng)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一線總指揮”,找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主攻方向,把握關(guān)鍵重點(diǎn),以重點(diǎn)突破來帶動(dòng)全局。各部門各單位都要把支持服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不變形走樣。
二要解放思想創(chuàng)新干。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放的程度,決定工作突破的力度。我們與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,從表面上看是經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差距,但最根本的是思想觀念上的差距。一些工作推進(jìn)緩慢,遲遲打不開局面,關(guān)鍵是思想不夠解放,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣“往后看”,身子邁進(jìn)了新時(shí)代,思想還在過去時(shí),處理問題老辦法不頂用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用,軟辦法不管用。當(dāng)前,縣市區(qū)之間的競爭加劇,趕超勢頭強(qiáng)勁,面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢,面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的巨大壓力,我們必須從固化思維、惰性思維、慣性思維的禁錮中解脫出來,跳出自己的“一畝三分地”謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,敢于破舊立新、善于推陳出新,大膽闖、大膽試、大膽干,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法,在堅(jiān)守政策法紀(jì)底線的前提下,少說一些“這么干不行,那么干也不行”,多想一想“怎么干才能行”,真正以思想上的“破冰”推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作破題。
三要凝聚合力攻堅(jiān)干。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“三農(nóng)”工作主責(zé)部門,要切實(shí)把牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)發(fā)揮好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要牢固樹立“抓農(nóng)業(yè)重在抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目重在抓招商”的觀念,聚焦主責(zé)主業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展抓招商,堅(jiān)決杜絕口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄,決不能把說的當(dāng)做了,把做了當(dāng)做成了,要以項(xiàng)目落地見效達(dá)產(chǎn)說話。各部門各單位要找準(zhǔn)角色定位,按照職能分工履職盡責(zé),在項(xiàng)目、資金、人才等方面加大保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)與縣直部門的銜接溝通,努力形成銜接順暢、配合有力的工作格局。同時(shí),要把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿“三農(nóng)”工作全過程,充分尊重農(nóng)民意愿,弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,切忌違背農(nóng)民意愿,“一廂情愿”做農(nóng)民不愿意、甚至反感的事,激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性主動(dòng)性,切實(shí)凝聚起推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
四要督查考核盯住干??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦要聚焦2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)施意見明確的重點(diǎn)工作和今天會(huì)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)清單,采取“四不兩直”等方式,深入實(shí)地督查考核,做到既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作天天有進(jìn)展、周周有變化、月月有成效。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實(shí)績突出的干部,對(duì)考核排名靠后、履職不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談問責(zé),形成不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。
五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)干。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。全縣各級(jí)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí),要始終想著怎么發(fā)揮主觀能動(dòng)性把工作干好,而不是首先想著要錢、要人、要政策,如果什么條件都具備,誰都能干成,還要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部做什么?對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新情況、新問題,我們要認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐,對(duì)先進(jìn)地區(qū)已有的,要學(xué)著做;對(duì)政策沒有明令禁止的,要試著做;對(duì)別人沒做或沒做成的,要探索著去做。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等涉農(nóng)部門,要按照全縣工作部署,圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展等重大任務(wù),逐層分解任務(wù),細(xì)化量化工作舉措,排出時(shí)間進(jìn)度,明確工作要求,做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到村組。特別是對(duì)于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作,要落實(shí)到每一個(gè)具體的責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。全縣廣大干部要心系“三農(nóng)”,加快業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力提升,深入農(nóng)村,深入群眾,大興調(diào)查研究之風(fēng),帶著責(zé)任去做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,帶著感情幫助群眾解決實(shí)際問題,在實(shí)踐中不斷提高推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平。
最后,再強(qiáng)調(diào)一下。當(dāng)前,“三春”備耕已經(jīng)開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照全縣產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)戶種植意愿,加快春耕農(nóng)資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備和供應(yīng),及時(shí)掌握化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)資的需要量、庫存量和貨源等情況,嚴(yán)厲打擊販賣假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)、害農(nóng)違法行為,積極解決困難群眾春耕備耕難題;要提前著手、及早行動(dòng),組織農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營大戶抓好農(nóng)產(chǎn)品訂單跟蹤落實(shí);大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等,切實(shí)提升農(nóng)村勞動(dòng)能力素質(zhì),確?!叭骸鄙a(chǎn)順利開展。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇四
2022年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年,做好今年農(nóng)村工作意義重大。全縣各級(jí)要把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題作為重中之重,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興總要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要堅(jiān)決扛實(shí)糧食安全政治責(zé)任。當(dāng)前,國家把種子和糧食安全提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度,xxx多次作出重要指示,中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。我縣雖然不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食生產(chǎn)依然極端重要,須臾不可放松。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),緊緊抓住耕地和種子“兩個(gè)要害”,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,確保糧食生產(chǎn)和供應(yīng)不出問題。一方面,要守牢種子安全底線。這方面,我們是有前車之鑒的,去年,東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生制種玉米侵權(quán)事件,造成了一定的負(fù)面影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻吸取教訓(xùn),強(qiáng)化種子生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,不斷規(guī)范種業(yè)市場秩序,嚴(yán)厲打擊販賣假種子等法行為,堅(jiān)決保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)糧食安全。另一方面,要守牢耕地保護(hù)紅線。目前,我縣糧食播種面積是10.9萬畝,今年省上又下達(dá)新增0.5萬畝的任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決扛起維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,持續(xù)穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個(gè)不減”,力爭全縣糧食種植面積達(dá)到11萬畝以上。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,持續(xù)加大撂荒耕地的排查整治力度,全面推動(dòng)復(fù)耕復(fù)墾,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。
二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。雖然我們已經(jīng)摘掉了貧困縣的帽子,也如期完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),但從去年全省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估的結(jié)果來看,我們的問題還很多,差距還很大,特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的收入還沒有達(dá)到全市農(nóng)民收入的平均水平,持續(xù)穩(wěn)定增收基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,這是最根本的問題。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,靶向施策,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,持續(xù)鞏固來之不易的脫貧成果。一方面要抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)測。目前,全縣仍有11戶“三類戶”,還有一部分群眾因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險(xiǎn)仍然很大,各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。另一方面要抓好精準(zhǔn)幫扶。聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)合群眾實(shí)際,因人因戶,“一戶一策”制定綜合性幫扶計(jì)劃,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,持續(xù)加大專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升群眾自身“造血”能力,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
三要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。雖然xx年全縣綜合排名全市第一,但第一產(chǎn)業(yè)增加值和增速卻排到了第四,一產(chǎn)增加值比金塔少13.6億元,比玉門少4.1億元,差距還很大,這也反映出我們農(nóng)業(yè)畝均收益不高、產(chǎn)值低的問題還沒有得到破解,需要從擴(kuò)大高收益產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升品牌影響力等方面持續(xù)發(fā)力,不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。一是從擴(kuò)大高收益產(chǎn)業(yè)規(guī)模中提升產(chǎn)值。xx年,全縣一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值35.3億元,其中,農(nóng)業(yè)、牧業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28.2億元、4.3億元,兩者共占到一產(chǎn)的92%。由此可見,種植業(yè)和畜牧業(yè)是拉動(dòng)一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè),我們要著力從這兩方面增加產(chǎn)值。在種植業(yè)方面,要從全縣現(xiàn)有的72.6萬畝耕地中想方設(shè)法增加產(chǎn)值。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),在確保糧食面積的情況下,引導(dǎo)農(nóng)民種植更多的高收益作物。一方面,持之以恒發(fā)展蜜瓜、枸杞等效益相對(duì)較高的特色產(chǎn)業(yè),不折不扣完成縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)任務(wù),確保全縣蜜瓜面積達(dá)到6萬畝,新增優(yōu)質(zhì)枸杞2.5萬畝以上、枸杞面積達(dá)到13萬畝,力爭設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到6千畝。同時(shí),要因地制宜、適度擴(kuò)大制種、西瓜、蔬菜等畝均效益更高的農(nóng)作物面積,不斷提高高收益作物的種植面積占比。同時(shí),農(nóng)口部門和各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與xx省農(nóng)科院等科研院所的合作,做好枸杞、蜜瓜等產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣應(yīng)用,從而增加產(chǎn)業(yè)效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在養(yǎng)殖業(yè)方面,從去年一產(chǎn)中各項(xiàng)產(chǎn)值的占比來情況來看,畜牧業(yè)僅占到一產(chǎn)12.21%,尤其這兩年牛羊肉價(jià)格走勢相對(duì)較好,其產(chǎn)值增加的空間還是比較大的。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展草食畜產(chǎn)業(yè),尤其是河?xùn)|、腰站子、沙河、鎖陽城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)壯大牛羊飼養(yǎng)量,力爭今年全縣新增肉牛1萬頭,肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到3萬頭、牛羊飼養(yǎng)量突破150萬頭只。二是從加快產(chǎn)業(yè)集約化、機(jī)械化發(fā)展中提升產(chǎn)值。當(dāng)前,在農(nóng)戶分散種植、小型機(jī)械作業(yè)的條件下,農(nóng)作物畝均產(chǎn)量已經(jīng)無法再有更高突破,枸杞畝均產(chǎn)量也就是300公斤左右,大田蜜瓜最多也就是畝產(chǎn)2噸左右,可以說小農(nóng)戶經(jīng)營下的種植業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到“天花板”。要想在農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值上實(shí)現(xiàn)更大突破,各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為突破口,積極引進(jìn)社會(huì)資本,加快土地流轉(zhuǎn),將農(nóng)戶閑置、碎片化的“井”字形小塊田變?yōu)椤耙粦粢粔K田”“全村一大塊”的機(jī)耕大土地,推廣應(yīng)用更高效、更先進(jìn)的大型機(jī)械開展作業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?;C(jī)械化發(fā)展,從而提高特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。今年省上下達(dá)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)是12萬畝,各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)計(jì)劃,全力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,確保高質(zhì)量完成任務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出,“十四五期間,將擴(kuò)大xx適宜區(qū)棉花種植面積,大力提升棉花品質(zhì),提高機(jī)械化采收水平和質(zhì)量?!惫现莘N植棉花歷史悠久,是全國優(yōu)質(zhì)棉種植基地,xx年棉花種植面積占到全省的85%,棉花6大指標(biāo)中4項(xiàng)穩(wěn)居全國第一。所以說瓜州種植棉花不僅有優(yōu)勢而且有市場,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推動(dòng)棉花機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),力爭2022年全縣機(jī)采棉突破2萬畝以上,不斷提高棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、提升產(chǎn)值。三是從延長產(chǎn)業(yè)鏈中提高產(chǎn)值。產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,我縣一產(chǎn)產(chǎn)值不高,其中一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值偏低。
因此,一產(chǎn)不能單打獨(dú)斗,需要“接二連三”,既要“鏈上”二產(chǎn),發(fā)展精深加工;同時(shí)還要延長到三產(chǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。從近年來農(nóng)產(chǎn)品銷售情況來看,我縣90%的農(nóng)產(chǎn)品都是以低級(jí)原料和初級(jí)產(chǎn)品的形式銷售,缺乏精深加工的企業(yè)支撐,目前僅有的立林生態(tài)、萬物生態(tài)等龍頭企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模普遍都比較小、產(chǎn)業(yè)鏈也比較短,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品附加值還比較低,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的拉動(dòng)作用不明顯。比如,蜜瓜除商品瓜以外的二級(jí)瓜、三級(jí)瓜、尾瓜缺乏加工企業(yè),只能低價(jià)賤賣,無法帶來更多收益。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理念,一方面要引進(jìn)培育更多龍頭企業(yè),著力推動(dòng)各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工,尤其要緊盯高端消費(fèi)市場,加大高端農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),從而提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。另一方面,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)加銷”各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,著力打造集“育苗、種植、加工、冷鏈、銷售、配送”為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。同時(shí),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自區(qū)位和資源優(yōu)勢,深入挖掘特色,探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,從而提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值。四是從提升品牌影響力中提升產(chǎn)值。當(dāng)前我們的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高,一個(gè)非常重要因素就是農(nóng)業(yè)品牌競爭力還不強(qiáng)。雖然我們瓜州的紅枸杞個(gè)頭更大、品質(zhì)更高,也已入選中國區(qū)域公共品牌,但與xx枸杞比較,消費(fèi)者更偏愛xx的枸杞。每年夏天都有許多xx枸杞客商來瓜州收購大量枸杞,我們賣給他們每公斤也就是三五十元,但他們貼牌xx枸杞后,投放市場就能賣到七八十元一公斤甚至更高的價(jià)格,這主要是因?yàn)閤x枸杞的品牌更響、影響力更大。因此,我們的農(nóng)產(chǎn)品要想賣的價(jià)格更高、銷量更大,就必須大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。雖然目前許多農(nóng)產(chǎn)品都有包裝,但是大多數(shù)包裝過于簡單、雷同較多、特色不明顯,難以令顧客產(chǎn)生品牌信賴和購買欲望??梢哉f,我們?cè)S多領(lǐng)導(dǎo)干部還是不懂吆喝、不會(huì)吆喝,這樣下去什么時(shí)候才能打響品牌、贏得市場。全縣上下要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,按照“一個(gè)品牌帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”思路,整合資源、集中渠道、集中宣傳,打造瓜州枸杞、瓜州蜜瓜、瓜州牛羊肉等更多公共區(qū)域品牌。有關(guān)部門要加大特色農(nóng)產(chǎn)品前置倉、電商公共服務(wù)中心運(yùn)營管理,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、搭建商超對(duì)接平臺(tái),著力擴(kuò)大瓜州農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和影響力,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和銷量,從而實(shí)現(xiàn)提升產(chǎn)值的目的。
四要大力培育新型經(jīng)營主體。隨著越來越多的年輕人不愿種地和農(nóng)村老齡化的問題日益突出,大場大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體成為解決當(dāng)前我們“誰來種地”“怎么種地”的突破口,也成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植、養(yǎng)殖及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長,要高度重視農(nóng)業(yè)招商工作,將招商引資作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的破題之策,聚焦到全縣缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈條較短等方面,著力引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚、輻射面廣、品牌效益高的農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。同時(shí),要引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才,積極引進(jìn)有技術(shù)、有資本、有市場的外地產(chǎn)業(yè)人才來瓜發(fā)展,可以通過租賃本地日光溫室、鋼架大棚、養(yǎng)殖場或者扭轉(zhuǎn)耕地進(jìn)行創(chuàng)業(yè),這方面我們已經(jīng)有成功的例子,比如梁湖鄉(xiāng)杜鵑通過租賃日光溫室,給農(nóng)民做樣板,提供技術(shù)指導(dǎo),不僅重新種植了撂荒溫棚,而且堅(jiān)定了農(nóng)民信心;也可以進(jìn)入瓜州本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社,通過推廣新技術(shù)、開展科技服務(wù)直接就業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。我們既要注重外引,還要加強(qiáng)內(nèi)培,突出扶優(yōu)扶強(qiáng),不斷加大政策、資金扶持力度,引導(dǎo)本地企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,加快技術(shù)革新,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,重點(diǎn)培育萬物生態(tài)、昊泰科技等縣內(nèi)企業(yè)、合作社,逐步向國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國家級(jí)合作社成長發(fā)展,力爭培育引進(jìn)市級(jí)以上新型經(jīng)營主體15家以上。
五要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。深化改革是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種矛盾和問題的重要法寶。農(nóng)村改革不僅可以讓農(nóng)村資源要素活起來,還可以激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。一方面,要抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革。雖然目前全縣75個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入均超過了5萬元,實(shí)現(xiàn)了消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的目標(biāo),但是部分村集體經(jīng)濟(jì)光伏收入占比超過62%,村級(jí)自主發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)較少,真正能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的不多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,深入研究相關(guān)政策,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,充分發(fā)掘農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價(jià)值,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,利用村集體積累的資金和資產(chǎn),通過入股參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村與村合作、村企聯(lián)手共建等多種形式,盤活集體“沉睡資產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源效益最大化,增加集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要持續(xù)深化“三變改革”,積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投融資機(jī)制,吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村,支持社會(huì)資本與新型經(jīng)營主體及小農(nóng)戶開展利益聯(lián)結(jié)型合作,以土地、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶,探索多種形式的合作方式,不斷激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。比如,可以鼓勵(lì)社會(huì)資本采用“農(nóng)民+合作社+龍頭企業(yè)”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)方式,與農(nóng)民建立穩(wěn)定合作關(guān)系、形成穩(wěn)定利益共同體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向股民轉(zhuǎn)變,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來,讓他們既有租金分紅,又有務(wù)工收入,保證穩(wěn)定增收。另一方面,要發(fā)展壯大各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。當(dāng)前,光靠土地規(guī)模經(jīng)營還不能解決全部問題,讓農(nóng)民放棄土地經(jīng)營權(quán),他們就會(huì)有很多后顧之憂。應(yīng)該堅(jiān)持自愿原則,不愿意流轉(zhuǎn)的,可以創(chuàng)造條件,讓他們共享現(xiàn)代技術(shù)裝備的社會(huì)化服務(wù)。今年,中央一號(hào)文件中提出,要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全過程生產(chǎn)托管服務(wù)。農(nóng)口部門要積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),把一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算的生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中起來,統(tǒng)一委托給合作社、企業(yè)等服務(wù)主體去完成,將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入小農(nóng)戶生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)物化成本和生產(chǎn)作業(yè)成本,解放農(nóng)村勞動(dòng)力,外出務(wù)工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
六要扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。鄉(xiāng)村建設(shè)的面很廣,不分東南西北、眉毛胡子一把抓,什么成效都抓不出來。我們要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、試點(diǎn)先行、分期分批、整村推進(jìn)”的原則,加快完成75個(gè)行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行動(dòng)起來,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1-2個(gè)樣板村,切實(shí)發(fā)揮好示范點(diǎn)的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用,整村推進(jìn),整鄉(xiāng)提升,推動(dòng)全縣農(nóng)村基礎(chǔ)和公共服務(wù)有一個(gè)全面提質(zhì)。要緊盯市委5年完成60%土坯房改造目標(biāo),堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿和主體地位,充分征求熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況的本地干部、老農(nóng)業(yè)干部意見,因地制宜、應(yīng)改盡改、宜建則建,先精心規(guī)劃設(shè)計(jì),盡可能利用鄉(xiāng)土材料,保護(hù)村莊固有的鄉(xiāng)土氣息,后按圖建造,修建具備西北民居建筑風(fēng)格的“瓜州風(fēng)貌”村莊,讓農(nóng)民生活更加便利、村莊更加美麗。這些工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上要主動(dòng)謀、主動(dòng)干,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先完成,就優(yōu)先給予項(xiàng)目資金支持,干到后面的就自己想辦法,自行解決。同時(shí),要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)作為重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌做好廁所革命、垃圾治理、移風(fēng)易俗等工作,確保早日實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
七要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。近幾年,我縣鄉(xiāng)村治理取得了明顯成效,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,一些歷史遺留問題、信訪積案沒有妥善解決,離農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求還有一定差距重點(diǎn)、難點(diǎn)依然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要扛實(shí)主體責(zé)任,積極主動(dòng)作為,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理工作,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一要著力構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建立務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制,加快構(gòu)建共建共享共治的基層治理新格局。要加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式,拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)內(nèi)容,優(yōu)化完善“瓜州e監(jiān)督”鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)功能,支持建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”等,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)決策事項(xiàng)、惠民政策等落實(shí)情況的監(jiān)督,不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化水平。二要健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法,廣泛開展農(nóng)村法治宣傳教育,進(jìn)一步健全人民調(diào)解員隊(duì)伍,引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法、學(xué)法、守法、用法的意識(shí)。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,完善信訪制度和各類調(diào)節(jié)聯(lián)動(dòng)工作體系,強(qiáng)化信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,及時(shí)消除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的不穩(wěn)定因素,最大限度把各類矛盾問題解決在早、化解在小。三是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心、村民議事會(huì)等載體平臺(tái),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭和道德模范評(píng)選活動(dòng),全面推廣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”“紅黑榜”等有效做法,加快形成“學(xué)比趕超”的文明新風(fēng)尚。特別是要深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾革除高價(jià)彩禮、人情攀比等不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成積極健康的生活習(xí)慣,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇五
我縣根據(jù)※號(hào)《關(guān)于做好擴(kuò)大農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)準(zhǔn)備工作》的文件要求,自市人口計(jì)生委元月11日召開的“做好全市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)準(zhǔn)備工作”會(huì)議以來,我縣高度重視,縣政府及時(shí)召開了專題會(huì)議研究部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,成立組織,廣泛宣傳、明確職責(zé)、嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,實(shí)行責(zé)任追究,確保了試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的順利開展?,F(xiàn)將近段工作總結(jié)如下:
對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助,是我國人口和計(jì)劃生育工作思路和工作方法的重大轉(zhuǎn)變,此項(xiàng)工作有利于穩(wěn)定低生育水平;進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性;有利于農(nóng)村人口老齡化問題的逐步解決;有利于密切黨群、干群關(guān)系促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定;有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。為此,我縣成立了由計(jì)生委主任※同志為組長,副主任※同志為副組長,相關(guān)股(室)長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
20元月12日,縣人口計(jì)生委抽調(diào)※名精干人員組成調(diào)查組并召開了全縣農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象調(diào)查培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)文件及方案精神,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)到村級(jí)計(jì)劃生育管理員,把市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到每一個(gè)行政村,另外,各(鎮(zhèn))派一名業(yè)務(wù)熟練的工作人員,專門負(fù)責(zé)調(diào)查工作的流程實(shí)施,督促各類調(diào)查表格的收發(fā)、整理和及時(shí)上報(bào)。
二、掌握標(biāo)準(zhǔn)、廣泛宣傳。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按《※市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象調(diào)查登記方案》的要求,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)開展試點(diǎn)工作的重要意義、掌握有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助的政策規(guī)定、工作程序和工作方法,做好準(zhǔn)備工作。
(1)我們?cè)诳h電視臺(tái)制作了專題節(jié)目,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助的有關(guān)政策進(jìn)行了專題宣傳。
(2)全縣共刷標(biāo)語※多條,制作橫幅※幅,印發(fā)傳單※余份。散發(fā)到全縣集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,就對(duì)農(nóng)村部分的計(jì)劃生育家庭扶助的意義,獎(jiǎng)勵(lì)扶助的申報(bào)對(duì)象,申報(bào)條件和程序等方面的情況作了宣傳。
(3)按照要求張貼了公告,按時(shí)間進(jìn)行了張榜公布,全縣初報(bào)對(duì)象涉及到了※個(gè)行政村。
三、認(rèn)真登記、確保質(zhì)量。
對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底,是我們的工作重點(diǎn)。我縣經(jīng)過了鄉(xiāng)級(jí)初查、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間互查、縣鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)查、市、縣、鄉(xiāng)復(fù)查核實(shí)等4個(gè)階段,由鄉(xiāng)級(jí)初次申報(bào)※名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、逐人篩選,現(xiàn)確定有※名對(duì)象合格。調(diào)查登記過程中做到以下幾點(diǎn):
(1)對(duì)申報(bào)對(duì)象條件的確認(rèn),我們采取了調(diào)查申報(bào)對(duì)象的.同齡人群、鄰居進(jìn)一步核實(shí)。(2)結(jié)合同齡人群、鄰居訪問的情況,與對(duì)象本人的婚姻狀況、生育史、戶口性質(zhì)、年齡等情況和政策要求相對(duì)照。(3)根據(jù)對(duì)象本人的婚姻生育史、戶口性質(zhì)、年齡等情況結(jié)合公安派出所對(duì)照戶口、身份證、年齡進(jìn)行復(fù)核,做到了“不多登、不漏登、不錯(cuò)登”。
四、完善機(jī)制、樹立典型。
為保證獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)工作健康發(fā)展、廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督??h計(jì)生委向社會(huì)公開了三部電話:一是獎(jiǎng)勵(lì)扶助咨詢、信訪電話設(shè)在政策法規(guī)股,由政策法規(guī)股負(fù)責(zé)有關(guān)政策詢問和信訪;二是獎(jiǎng)勵(lì)扶助調(diào)查登記咨詢電話設(shè)在統(tǒng)計(jì)股,由統(tǒng)計(jì)股負(fù)責(zé)調(diào)查登記過程中有關(guān)問題的咨詢;三是獎(jiǎng)勵(lì)扶助舉報(bào)電話設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)處理獎(jiǎng)勵(lì)扶助的有關(guān)問題。另外各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦都設(shè)立了相應(yīng)的電話并向社會(huì)公布,認(rèn)真做到了政策咨詢,接受社會(huì)監(jiān)督,確保了試點(diǎn)工作的順利開展。
在調(diào)查登記過程中,由于宣傳到位,條件、程序公開,涌現(xiàn)出了很多響應(yīng)國家計(jì)劃生育號(hào)召的計(jì)劃生育模范典型。如:※該夫婦屬再婚,1962年結(jié)婚時(shí)女方帶一女孩,封雙元為初婚。當(dāng)時(shí),※為村委會(huì)干部,中共黨員,為了響應(yīng)黨的計(jì)劃生育號(hào)召※給妻子做工作終生只要一個(gè)孩子,做為共產(chǎn)黨的干部我們應(yīng)該起模范帶頭作用,經(jīng)過耐心細(xì)致的說服工作,妻子依然采取上環(huán)節(jié)育手術(shù)。
調(diào)查中,調(diào)查隊(duì)員嚴(yán)格按方案要求操作,兢兢業(yè)業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé),做到了對(duì)每一名被查對(duì)象負(fù)責(zé),他們不怕嚴(yán)寒,不怕苦,不怕累,盡職盡責(zé)圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。涌現(xiàn)了象※鄉(xiāng)的※、※鎮(zhèn)的※等一部分先進(jìn)典型。
五、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究。
市人口計(jì)生委將本職工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出、信息準(zhǔn)確達(dá)到100%的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本項(xiàng)工作中敷衍了事的,發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真負(fù)責(zé)、弄虛作假的,對(duì)當(dāng)事人按有關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)肅處理。情節(jié)惡劣的直接對(duì)本單位或派出單位給予黃牌警告處分。
另外,我們明確了責(zé)任,實(shí)行了責(zé)任追究制,縣人口計(jì)生委與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦主任和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出的市級(jí)調(diào)查員簽定責(zé)任書。要求把本次調(diào)查登記作為一次政治任務(wù)對(duì)待,對(duì)初步確認(rèn)的對(duì)象要逐人見面,誰出現(xiàn)了差錯(cuò)追究誰的責(zé)任,從而達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村的責(zé)任人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的情況能準(zhǔn)確把握。
六、存在問題。
1、已確認(rèn)的不合格對(duì)象雖然多方查詢,耐心做工作,但由于時(shí)代久遠(yuǎn),對(duì)他們的婚育史了解不詳,以致于信訪量增加。
2、宣傳工作尚存在死角,個(gè)別群眾還不完全了解此項(xiàng)工作的意義。
3、上報(bào)合格對(duì)象中很有可能存在不合格對(duì)象,還需要我們進(jìn)一步落實(shí)。
4、對(duì)申報(bào)對(duì)象的條件,不能追卻定義的需要進(jìn)一步耐心解釋、調(diào)查核實(shí)。
總之,我們是對(duì)這項(xiàng)工作做了大量的工作取得了一些成績,但對(duì)存在問題不能掉以輕心,下步工作中我們會(huì)按省市要求把此次工作做的更好更具體。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇六
推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè),認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。
(一)完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展理論和實(shí)踐問題的調(diào)查研究,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),創(chuàng)造性地開展工作。黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作,省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè),建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。注重選好配強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持和完善“米袋子”省長負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方特別是縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。支持人大、政協(xié)履行職能,發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)組織積極作用,共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)為載體,把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉辦法,抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)組織依照法律法規(guī)和章程開展工作。創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式,推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法。加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。抓緊村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè),兩年內(nèi)覆蓋全部行政村。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村基層干伍建設(shè)。建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干伍,對(duì)做好農(nóng)村工作至關(guān)重要。著力拓寬農(nóng)村基層干部來源,提高他們的素質(zhì),解除他們的后顧之憂,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職,實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。探索村黨組織書記跨村任職。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)補(bǔ)助等途徑,形成農(nóng)村基層組織建設(shè)、村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制。整合培訓(xùn)資源,廣泛培訓(xùn)農(nóng)村基層干部,增強(qiáng)他們帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,做好發(fā)展黨員工作,改進(jìn)黨員教育管理,增強(qiáng)黨員意識(shí),建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,尊重黨員主體地位,保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務(wù)、行使權(quán)利。組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)。關(guān)心愛護(hù)黨員,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的親和力。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。探索發(fā)展黨員新機(jī)制,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以樹立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ),深入開展反腐倡廉教育,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng),筑牢黨員、干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人。以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問題,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。廣大黨員、干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,集中群眾智慧,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。
實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)__社會(huì)的宏偉目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意改革,加快發(fā)展,在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面!
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇七
從5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作,作為一名留任的指導(dǎo)員,我對(duì)xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”工作,取得一定的成績。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化建設(shè),協(xié)助做好村級(jí)選舉。20初,作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對(duì)村兩委會(huì)換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳,充分利用對(duì)所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個(gè)采取集中投票的行政村,選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵,我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵循選舉程序,嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個(gè)月的緊張籌備,使xx村的選舉大會(huì)順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選,既體現(xiàn)了xx村村民對(duì)上屆村兩委工作的認(rèn)可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):
二、利用優(yōu)勢,服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,xxx村人并不因此而滿足,他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號(hào)召,開展了縣級(jí)生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對(duì)于村干部還是對(duì)于我來說都是一個(gè)全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué),我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算,我還根據(jù)自己喜歡計(jì)算機(jī)和攝影的特點(diǎn),拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對(duì)比的照片,編制完成了xx村縣級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評(píng),并順利地通過了縣級(jí)生態(tài)村的驗(yàn)收工作,全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加強(qiáng)宣傳,組織開展先進(jìn)性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作。我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn),為確保教育活動(dòng)收到實(shí)效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容,營造了教育活動(dòng)的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè);同時(shí),我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動(dòng),傾聽他們的心聲,為他們解決實(shí)際困難和問題。
四、捐助愛心,盡已所能辦實(shí)事。
駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對(duì),每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動(dòng)全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設(shè)項(xiàng)目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng):
五、保持形象,安心駐村工作。
指導(dǎo)員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間,我深入進(jìn)行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導(dǎo)服務(wù)村的各項(xiàng)工作。注意腳踏實(shí)地,不說大話、不夸??冢浑S便拍板。同時(shí),還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對(duì)上級(jí)各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實(shí)事,為村解愁,為民排憂。
回顧2005年以來的駐村指導(dǎo)員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點(diǎn)成績。當(dāng)然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上2005年我還同時(shí)擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),多辦實(shí)事、好事,更好為“三農(nóng)”服務(wù)。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇八
(六)農(nóng)村民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)。完成第六屆村居換屆選舉工作,基層民主建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展村帳鄉(xiāng)管和社帳村管,強(qiáng)化對(duì)村社集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的審計(jì),累計(jì)審計(jì)金額4771.39萬元。認(rèn)真開展“四五”普法,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾法律意識(shí)。進(jìn)一步完善社會(huì)治理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程,積極開展人民調(diào)解、矛盾糾紛排查和法律援助工作。認(rèn)真做好信訪工作,落實(shí)信訪責(zé)任,妥善處理各類問題,保持了全縣農(nóng)村穩(wěn)定。
總之,過去的一年,我縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)取得了較大成績。這些成績的取得,是全縣上下認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果。尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部面對(duì)種種嚴(yán)峻考驗(yàn),始終保持不怕困難、勇于進(jìn)取的高昂斗志和求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向在座的同志們,向辛勤工作在農(nóng)村第一線的基層干部,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)民收入雖然呈恢復(fù)性增長,但增收幅度將逐漸減弱;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有新進(jìn)展,但市場化程度仍然較低;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然有新起色,但龍頭企業(yè)規(guī)模還不夠大,帶動(dòng)能力不夠強(qiáng);稅費(fèi)改革后,農(nóng)民減負(fù)效果明顯,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)困難加大;各級(jí)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。此外,教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求也存在著較大的差距。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),力爭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。
當(dāng)前,解決“三農(nóng)”問題已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必保持清醒的頭腦,以政治的、長遠(yuǎn)的、辯證的眼光,更加重視廣大農(nóng)民的根本利益,更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加自覺地把“三農(nóng)”問題放到重中之重的位置。2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以今年中央1號(hào)文件為指導(dǎo),堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)做強(qiáng)做大三大特色農(nóng)業(yè),進(jìn)一步落實(shí)黨在農(nóng)村的政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的力度,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
基本思路是:以建設(shè)“全國生態(tài)示范縣”、“四川省綠色食品基地縣”為中心,突出沿江優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、白鵝環(huán)形養(yǎng)殖帶、沿路優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升基地水平,全力打造品牌農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共融,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
目標(biāo)和任務(wù)是:農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長9%,增加值增長5%,糧食總產(chǎn)量增加1%,農(nóng)民人均純收入增加150元以上。
(一)以大品牌,做大做強(qiáng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇九
同志們:,我市農(nóng)村廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定,腳踏實(shí)地,奮發(fā)進(jìn)取,克服了非典造成的不利影響,繼續(xù)保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。概括地講,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。通過調(diào)減糧食作物面積,引進(jìn)新品種、新技術(shù),推廣經(jīng)濟(jì)作物種植等措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。20,全市無公害蔬菜種植面積達(dá)到10萬畝;圓滿完成了退耕還林和薪炭林工程,造林6萬畝,創(chuàng)歷史最高水平;棉花種植面積達(dá)到11.2萬畝,比上年增長2.6倍。在養(yǎng)殖業(yè)上,通過與北京大發(fā)正大有限公司的合作,使肉雞養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大,出欄達(dá)到1600萬只。全年肉鴨出欄420萬只,肉牛出欄1.8萬頭,奶牛存欄2300頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.3萬噸,農(nóng)業(yè)綜合效益明顯增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進(jìn)一步提高。去年新上投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)項(xiàng)目3個(gè),目前全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)已達(dá)到19家,其中列入滄州市重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)5家。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)2.9億元,銷售總額達(dá)到4.6億元。在大力培育龍頭企業(yè)的同時(shí),結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,狠抓了基地建設(shè)。依托北京大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)殖集團(tuán)、內(nèi)蒙古大型乳業(yè)集團(tuán)和京津大型農(nóng)副產(chǎn)品市場,建立了肉雞、肉鴨、蔬菜、奶牛、花卉等39個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是涌現(xiàn)了一批“工轉(zhuǎn)農(nóng)”企業(yè)。通過制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)民營企業(yè)家投資特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。目前全市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的達(dá)到84家,其中投資100萬元以上的29個(gè),轉(zhuǎn)資總額達(dá)1.2億元。轉(zhuǎn)型企業(yè)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總投資的34%,有力推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。“工轉(zhuǎn)農(nóng)”已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個(gè)新亮點(diǎn),受到了滄州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。共投資540多萬元,改造中低產(chǎn)田2.1萬畝。實(shí)施了生態(tài)家園富民工程,建設(shè)了2個(gè)示范村、110個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)沼氣池。完成了千里堤加固除險(xiǎn)一期工程,全市新打機(jī)井200眼,鋪設(shè)10萬米地下防滲管道,進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。共投資1700多萬元,整修改造大石路、陵七西路等120公里的鄉(xiāng)村道路。下大力實(shí)施了人飲解困工程,解決了15個(gè)村的飲水困難。五是農(nóng)村稅費(fèi)改革逐步深化,農(nóng)民收入持續(xù)增長。農(nóng)村稅費(fèi)改革工作在全市順利推行,配套措施進(jìn)一步完善,農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與稅改前相比減少了20%以上。農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化,收入渠道不斷拓寬,增收幅度明顯加大。全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3482元,同比增長5.5%,是近年來農(nóng)民收入增幅最高的一年。雖然我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績,但還存在一些不容忽視的問題,主要是:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,缺乏特色明顯的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),缺乏符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)化水平還不高,缺少成規(guī)模、上檔次的種養(yǎng)基地,缺少有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的大型龍頭企業(yè);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善;農(nóng)民增收步伐還不快,收入差距較大,部分鄉(xiāng)村群眾生活困難??傊?,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍處于“過坎爬坡”階段,全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)仍很艱巨,我們必須有長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。在看到問題和困難的同時(shí),還要看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也面臨著一些難得的發(fā)展機(jī)遇:一是國家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度加大。中央一號(hào)文件的出臺(tái),為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的契機(jī)。黨中央提出把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,制定了“多予、少取、放活”的方針,實(shí)施降低農(nóng)業(yè)稅稅率、增加農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入等政策措施,重視程度之高,力度之大,是多年來沒有過的。最近召開的全國“兩會(huì)”上,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中鄭重承諾,五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,這在中國歷史上也是前所未有的,必將為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入新的活力。二是農(nóng)產(chǎn)品市場供求狀況出現(xiàn)了新變化。在市場需求的拉動(dòng)下,蔬菜、棉花、果品等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性增長,農(nóng)產(chǎn)品銷售形勢看好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進(jìn)一步提高,必將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)民增收渠道增多,特別是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收的比重正迅速提高。四是國家加大了對(duì)農(nóng)資市場的干預(yù)力度。國家發(fā)改委針對(duì)今年以來出現(xiàn)的化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)用物資價(jià)格上漲的勢頭,采取措施,制定了最高限價(jià)??偟刂v,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的機(jī)遇要比困難多。對(duì)此,我們必須認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,充分利用好各種有利條件,努力克服存在的困難,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。今年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委六屆五次會(huì)議和滄州市農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住國家扶持農(nóng)業(yè)的良好機(jī)遇,以增加農(nóng)民收入為核心,加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長4.5%以上的目標(biāo)。按照這一總的要求,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收主渠道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本出路。我們必須把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一個(gè)帶有全局性、方向性的大事來抓。當(dāng)前,要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,搞好“兩個(gè)建設(shè)”。一個(gè)重點(diǎn),就是培育和壯大一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)。抓住了龍頭企業(yè)就抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,抓住了農(nóng)民增收的“牛鼻子”。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,一方面,對(duì)大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)鴨集團(tuán)、四大家魚良種場等現(xiàn)有龍頭企業(yè),要集中精力,集中人力、財(cái)力和物力予以扶持,促其提檔升級(jí)。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)要共同努力,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),不要滿足于讓這些企業(yè)成為你那個(gè)村、那個(gè)鄉(xiāng)或任丘市的龍頭,而要輻射滄州、保定、廊坊等縣市,成為整個(gè)華北的龍頭。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極推進(jìn)謀劃一批大的龍頭企業(yè),重點(diǎn)抓好烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉廠、大型花卉交易市場、金諾農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等即將竣工或正在謀劃和建設(shè)的大龍頭。烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司近期即將竣工,它需要配套養(yǎng)殖2—3萬頭奶牛,僅靠我市現(xiàn)有存欄的奶牛是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的良好機(jī)遇。宏博科技生物有限公司投產(chǎn)后可帶動(dòng)農(nóng)民種植5000畝的玫瑰香葡萄和中藥材。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是于村、青塔、北辛莊等以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與他們協(xié)商,發(fā)動(dòng)農(nóng)民建立種養(yǎng)基地,這方面有很多文章可做。辛中驛、石門橋、梁召、麻家塢等民營經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)扶持更多的民營企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中來。比如,源平酒店在青塔投資興建了四平農(nóng)業(yè)示范園,收到了較好的效果,這種模式很值得推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件精神,抓住國家加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地的契機(jī),積極跑部進(jìn)廳,力爭使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在任丘落戶,最大限度地爭取國家政策資金的投入。金融、土地、電力及農(nóng)口部門要在貸款、用地、用電、用水等方面給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更多的傾斜。兩個(gè)建設(shè),一是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。目前,滄州市計(jì)委已編制完成了《滄州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,修改后下發(fā)。我們要以實(shí)施這一《規(guī)劃》為切入點(diǎn),通過科學(xué)規(guī)劃和投資支持,重點(diǎn)選擇市場占有率高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),加大扶持培育力度,使其盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前,農(nóng)業(yè)局要抓好議論堡食用菌、北漢小拱棚韭菜、茍各莊苤藍(lán)、北辛莊地膜茴香、長豐冷棚黃瓜、永豐路西紅柿、于村瓜菜、石門橋錯(cuò)季菜等八個(gè)特色基地;林業(yè)局要抓好茍各莊萬畝豐產(chǎn)林基地;畜牧局要抓好北漢的奶牛和沿淀鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)品基地。有關(guān)部門都要制定規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這些基地做大做強(qiáng),提高在全省乃至全國的知名度。二是抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。圍繞肉雞、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷售,積極組建專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì),使龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。要進(jìn)一步壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,引導(dǎo)他們與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,把產(chǎn)品推銷出去,把市場信息帶回來。二、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)民增收潛力要下大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。在種植業(yè)上,要努力擴(kuò)大棉花、蔬菜、林果等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。要抓住棉花價(jià)格上揚(yáng)、棉農(nóng)種棉積極性普遍提高的機(jī)遇,大力發(fā)展棉花種植,力爭達(dá)到20萬畝以上。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)部門要搞好棉農(nóng)所需物資的供應(yīng),積極推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲棉品種,抓好技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),要積極做好渤海紡織廠和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)油棉加工廠的技改擴(kuò)建項(xiàng)目,擴(kuò)大棉花加工能力,增加棉花收購量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好招商引資,吸引外資,新上擴(kuò)建棉花、油棉加工企業(yè)。蔬菜生產(chǎn)要以京津市場為依托,大力發(fā)展無公害蔬菜種植,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人抓,有專業(yè)技術(shù)人員搞服務(wù),建設(shè)成方連片的蔬菜基地,并全部注冊(cè)品牌,培育出名牌產(chǎn)品。林業(yè)生產(chǎn)要積極發(fā)展多種形式的非公有制造林,發(fā)動(dòng)群眾利用好大洼地、堤壩、廢棄地和道路兩旁等宜林地帶,加快速生豐產(chǎn)林和以果品生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上,要繼續(xù)大力發(fā)展肉雞、肉鴨、淡水魚、奶牛等產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要克服禽流感帶來的不利影響,建立長效預(yù)防機(jī)制,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng),組織好防治工作及市場銷售工作,把損失降到最低限度,確保我市肉雞、肉鴨產(chǎn)業(yè)不出現(xiàn)大的滑坡。要繼續(xù)以大發(fā)正大任丘有限公司等龍頭企業(yè)為依托,加快建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖小區(qū),并力爭通過省無公害畜產(chǎn)品基地認(rèn)證。奶牛養(yǎng)殖要以烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司為依托,大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖基地。特別是北漢、于村、辛中驛、西環(huán)路、梁召等鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年要有大動(dòng)作,年內(nèi)都要建成一家養(yǎng)殖規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場,全市奶牛存欄力爭達(dá)到5000頭。要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高自身素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)禽流感和口蹄疫等動(dòng)物疫病的認(rèn)識(shí),科學(xué)飼養(yǎng),搞好防疫滅病。立足于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,不僅是進(jìn)口我國農(nóng)產(chǎn)品的國家,就是在我國的一些大中城市,都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。有關(guān)部門要依據(jù)國家、省頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,年內(nèi)盡快制定出農(nóng)、林、牧、漁、加等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)一批科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。三、進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,為農(nóng)民增收提供資金支持為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,今年,中央對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入將增加300億元以上,比上年增長20%以上,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村“六小”工程、鄉(xiāng)村道路和農(nóng)田水利建設(shè)。省委、省政府也加大了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,今后五年內(nèi)將落實(shí)35億元的專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)。最近實(shí)施的“引岳濟(jì)淀”工程,中央和省政府就投入了4000多萬元。就我市而言,今年對(duì)農(nóng)業(yè)的投入將達(dá)到1億多元,比上年增長30%以上,突出抓好一批“惠民工程“:一是“引岳濟(jì)淀”配套工程。在中央和省投入大量財(cái)力的同時(shí),我市已投入了100多萬元,動(dòng)用了大量的人力、物力完成了輸水沿線的配套工程,沒有讓沿淀群眾投入一分錢。二是白洋淀旅游設(shè)施建設(shè)。今后幾年分期建設(shè)總投資超億元的旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,今年完成旅游專用路、專用碼頭和航道清淤工程,并修建部分景點(diǎn),市財(cái)政將拿出500多萬元投入這個(gè)旅游項(xiàng)目。三是鄉(xiāng)村道路和橋梁建設(shè)。投資1900多萬元打通總長23公里的長七路,完成大石路、呂臥路、鄚七路和議茍路的整修改造工程,新修橋梁13座,建成4條村道。四是農(nóng)田水利建設(shè)。投資2700多萬元完成千里堤加固除險(xiǎn)、大口子砌石護(hù)坡、重建里長揚(yáng)水站等工程、修建6.5公里的西大塢撤退路,解決50個(gè)村的飲水難問題。五是肉雞飼料廠建設(shè)。這項(xiàng)工程本應(yīng)由市場運(yùn)作,但市委、市政府從養(yǎng)殖戶的利益出發(fā),決定由政府部門和北京大發(fā)正大集團(tuán)共同籌資1500萬元加快飼料廠工程建設(shè),目前我們正在積極與北京大發(fā)正大有限公司協(xié)商,力爭盡快開工。同時(shí),為防治禽流感疫情,市政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共投入了100多萬元,組織技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶搞好防疫滅病服務(wù)。市委、市政府今年對(duì)“三農(nóng)”投入的力度是前所未有的,目的就是更多地補(bǔ)貼農(nóng)民,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在財(cái)政中做出預(yù)算,安排專項(xiàng)資金,搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委六屆五次全會(huì)精神的過程中,國家各部委和省政府各部門都將出臺(tái)優(yōu)惠政策,但決不會(huì)平均分配到各縣市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓住上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”實(shí)施傾斜的大好時(shí)機(jī),圍繞生態(tài)家園富民工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)多向上跑、多爭取項(xiàng)目、多爭取資金。比如,省和滄州對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)都制定了具體的補(bǔ)貼政策,省政府對(duì)通鄉(xiāng)油路每公里補(bǔ)貼10萬元,通村公路補(bǔ)貼3.5萬元。滄州市對(duì)通村公路每公里補(bǔ)貼3萬元,2公里以上的補(bǔ)貼4萬元。這些政策的“含金量”都非常高。希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住機(jī)遇,抓緊運(yùn)作,搞好項(xiàng)目謀劃,加大資金籌措力度,爭取上級(jí)更多的資金。四、建立健全服務(wù)體系,為農(nóng)民增收提供有力保障農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障措施,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求,更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。為此,今年要抓好“四大服務(wù)體系”建設(shè):一是良種推廣繁育體系。要重點(diǎn)引進(jìn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、轉(zhuǎn)基因速生楊、甘藍(lán)冬春1號(hào)、高油玉米和優(yōu)質(zhì)專用小麥等一批新品種。以國家級(jí)四大家魚良種場為龍頭,積極推廣白鯧、羅非、對(duì)蝦等水產(chǎn)新品種。積極籌建奶牛良種繁育中心,搞好奶牛胚胎移植項(xiàng)目,推進(jìn)全市奶牛業(yè)的發(fā)展。二是動(dòng)物防疫體系。要進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)建設(shè),搞好飼料、獸藥市場整頓和動(dòng)物防疫、檢疫工作,形成健康的生產(chǎn)機(jī)制。三是飼草飼料體系。要積極開發(fā)農(nóng)作物秸稈資源,結(jié)合我市省級(jí)秸稈示范縣項(xiàng)目的實(shí)施,大力推廣秸稈青貯和配方飼料技術(shù),為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)飼料。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)技人員的作用,通過多種形式向農(nóng)民傳授農(nóng)技知識(shí)。要依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,大力培育農(nóng)民技術(shù)員,盡快形成國家推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)組織相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣新格局。五、深化農(nóng)村改革,開辟農(nóng)民增收的新空間黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民增收問題,中央1號(hào)文件和溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》都明確指出:除煙葉外,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。從今年起,逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上,5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。今年國家從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出100億元直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大改革力度,完善服務(wù)措施,確保每一項(xiàng)政策都落到實(shí)處,讓農(nóng)民從中得實(shí)惠。要在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的基礎(chǔ)上,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,今年農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn),并積極創(chuàng)造條件,逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。市糧食局、工商局、體改辦要在繼續(xù)推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革的同時(shí),按照中央和省的要求全面放開糧食收購和銷售市場,抓緊清理和修改不利于糧食自由流通的政策法規(guī)。要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。按照國家政策要求,五年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率降為零,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證人員開支,就必須搞好非農(nóng)產(chǎn)業(yè),以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入彌補(bǔ)財(cái)政收入的不足。從農(nóng)業(yè)自身來看,農(nóng)業(yè)是一贏利少甚至非贏利的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),單靠農(nóng)業(yè)自身難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),靠發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)民走出土地,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)工人,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前,各鄉(xiāng)村要按照全市三級(jí)干部大會(huì)的要求,以園區(qū)為依托,多上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,廣泛開展招商引資,積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)民營企業(yè)裂變擴(kuò)張,進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)民就業(yè)。要加快城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,搞好城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,拓展農(nóng)民的就業(yè)空間。要切實(shí)加大支農(nóng)力度。除農(nóng)口各部門外,其它部門都要結(jié)合各自的實(shí)際,更好地支持農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。市教育局要在狠剎中小學(xué)亂收費(fèi)歪風(fēng)的同時(shí),積極向上級(jí)爭取建校資金,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村兩級(jí)職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),讓更多的農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)。市勞動(dòng)局要探索農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革的有效途徑,切實(shí)解決農(nóng)民因病返貧的問題。市衛(wèi)生局要拿出專項(xiàng)資金,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè),讓農(nóng)民看得起病、看得好病。各金融部門要不斷加大對(duì)農(nóng)村的信貸支持力度,讓更多的農(nóng)民發(fā)家致富。總之,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞農(nóng)民的衣、食、住、行以及就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)拿出一些實(shí)實(shí)在在的惠民舉措,為農(nóng)民提供更多更便利的服務(wù)。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面做好“三農(nóng)”工作,是時(shí)代賦予我們的重大責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手都要始終把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上,親自謀劃,精心組織,狠抓落實(shí)。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀??茖W(xué)的發(fā)展觀是解決“三農(nóng)”問題的根本指導(dǎo)方針,它的本質(zhì)是以人為本,基本內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根本要求是統(tǒng)籌兼顧。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本著眼點(diǎn),就是不僅要解決發(fā)展快的問題,還要解決發(fā)展好的問題,把更快發(fā)展、更好發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來。當(dāng)前最重要的就是進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí),要立統(tǒng)籌之規(guī)劃,舉綜合之措施,解具體之難題,積階段之成效,用統(tǒng)籌發(fā)展的思路解決發(fā)展中的問題,善于把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟(jì)總體格局中統(tǒng)籌考慮,把農(nóng)村繁榮放在社會(huì)全面進(jìn)步中統(tǒng)籌規(guī)劃,把農(nóng)民增收放在財(cái)政收入分配中統(tǒng)籌安排。對(duì)我市而言,就是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),加大對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的稅收征管力度,對(duì)改革開放中先富起來的企業(yè),要足額征收稅款,并通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把更多的資金投入到農(nóng)業(yè)中來,減輕種糧農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。要充分利用稅收這個(gè)杠桿,縮小貧富差距。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與環(huán)境的關(guān)系,對(duì)那些靠犧牲大多數(shù)人的利益而致富的排污企業(yè),要加大治理力度,限期整改,不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)那些產(chǎn)業(yè)檔次較低、資源消耗嚴(yán)重、嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境、稅收貢獻(xiàn)小,甚至不拿稅的企業(yè)要堅(jiān)決砍掉,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,決不能讓我們?nèi)吻鸬暮笕嗽谙硎馨l(fā)展成果的同時(shí),還要忍受環(huán)境變遷所帶來的缺水之苦、污染之痛。要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。做好“三農(nóng)”工作,必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干之風(fēng),大興狠抓落實(shí)之風(fēng)。要圍繞解決“三農(nóng)”問題深入學(xué)習(xí)、深入思考、深入研究,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要帶著感情、帶著熱情、帶著激情做好“三農(nóng)”工作。要善待農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、幫助農(nóng)民,改變簡單粗暴的工作方法,提高依法辦事、依法行政的能力,更好地適應(yīng)新形勢的需要。最近出版的《中國農(nóng)民調(diào)查》一書,在全國引起了很大反響,希望大家都要讀一讀這本書,通過閱讀,進(jìn)一步體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的難處和農(nóng)民的苦處,發(fā)現(xiàn)自身的問題,更加牢固地樹立執(zhí)政為民的意識(shí),增強(qiáng)搞好農(nóng)村工作的自覺性。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),每作一項(xiàng)決策,每辦一件事情都要考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實(shí)際情況,都要充分尊重農(nóng)民群眾的意見和愿望,決不能提脫離實(shí)際的口號(hào)和要求,決不能搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭R獓@市委、市政府的決策部署,把更多的精力放在抓落實(shí)上,抽出更多的時(shí)間深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入群眾、深入田間地頭。既要關(guān)注大項(xiàng)目、大企業(yè),搞好錦上添花,更要關(guān)心群眾的疾苦,多做一些雪中送炭的好事。今年我們每位領(lǐng)導(dǎo)都確定了2—3個(gè)貧困戶作為幫扶對(duì)象,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也要這樣做,要經(jīng)常到他們家中坐一坐、看一看,了解他們?cè)谙胧裁?,盼什么,有什么問題需要解決。希望大家把這項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做,真正把黨的方針政策落到實(shí)處。同志們,當(dāng)前,正是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照中央一號(hào)文件精神和省委、省政府的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加大工作力度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好小麥田間管理、春耕備播、植樹造林、春季抗旱、農(nóng)資供應(yīng)等項(xiàng)工作,確保我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開好局、起好步,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十
今天召開這次會(huì)議,既是全縣總體工作的半年小結(jié)會(huì),更是一次鼓勁大會(huì)、鞭策大會(huì)、推進(jìn)大會(huì)。稍后,縣委幾位領(lǐng)導(dǎo)將分別就分管工作進(jìn)行安排,何書記還將作重要講話。下面,我就當(dāng)前全縣重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
今年一季度,在全縣各條戰(zhàn)線的共同努力和團(tuán)結(jié)拼搏下,各項(xiàng)工作任務(wù)完成較好,綜合目標(biāo)考核位居全市第一,成績值得肯定。但4月份以來,部分干部工作激情有所減退,工作推進(jìn)有所減緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)疲軟,部分指標(biāo)完成情況在全市排位靠后,工業(yè)和固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑明顯,招商引資進(jìn)度全市排名最后,與6月末實(shí)現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)存在較大差距。對(duì)此,我們必須冷靜思考,對(duì)存在問題進(jìn)行再分析,對(duì)發(fā)展形勢進(jìn)行再研判。分析來看,存在差距的原因主要有三個(gè)方面:一是對(duì)政策變化的反應(yīng)不足。今年省市目標(biāo)考核體系發(fā)生了較大變化,在指標(biāo)設(shè)置和計(jì)分辦法等方面均有較大調(diào)整,一些部門和干部還未適應(yīng)新的考核辦法,與之相對(duì)應(yīng)的舉措不多。二是進(jìn)入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)和項(xiàng)目偏少。今年,規(guī)模以上工業(yè)口徑由年銷售收入500萬元調(diào)整為xx萬元,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑由50萬元調(diào)整為500萬元。我縣由于小企業(yè)、小項(xiàng)目比重大,統(tǒng)計(jì)口徑的調(diào)整使得入庫工業(yè)企業(yè)和投資項(xiàng)目大幅減少,加之缺乏新增口徑內(nèi)企業(yè)和投資項(xiàng)目作補(bǔ)充,導(dǎo)致進(jìn)入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和投資項(xiàng)目偏少。三是項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,部分干部對(duì)自己的進(jìn)退去留考慮過多,一些單位在項(xiàng)目建設(shè)上出現(xiàn)了工作不主動(dòng)、措施不得力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,加之土地例行督查的客觀影響,導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)、交通建設(shè)、百姓安居建房等重點(diǎn)或民生工程項(xiàng)目推進(jìn)相對(duì)滯后。
目前,距離上半年結(jié)束僅剩二十天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須緊緊圍繞年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),明確“雙過半”目標(biāo),算好時(shí)間帳、任務(wù)帳,強(qiáng)化措施,全力沖刺,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)認(rèn)真分析,強(qiáng)化工作措施
各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)要立即召集相關(guān)單位,對(duì)上半年工作進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn),查找差距,剖析原因,專題研究,全面部署。各責(zé)任單位要強(qiáng)化主動(dòng)作為意識(shí),對(duì)省、市下達(dá)和縣上明確的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程等任務(wù)進(jìn)行全面清理,逐項(xiàng)分析,務(wù)必做到目標(biāo)再明確,任務(wù)再分解,責(zé)任再落實(shí),措施再強(qiáng)化。
(二)提速增效,狠抓工業(yè)發(fā)展
1-4月我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成20.5億元,同比增長23.8%,增速在全市排名并列第五,工業(yè)發(fā)展態(tài)勢偏緩。雖然與增速排名第一的瀘縣僅相差3.5個(gè)百分點(diǎn),但必須引起高度重視,在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,采取強(qiáng)有力措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速提升,實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。一是加大招商引資力度,努力新增規(guī)模以上企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加大政策扶持力度,推進(jìn)銀企聯(lián)動(dòng),完善銀行信貸激勵(lì)措施,促進(jìn)中小企業(yè)融資,破除企業(yè)融資瓶頸,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。三是加強(qiáng)職能部門間協(xié)調(diào)合作,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)對(duì)市場形勢變化的分析預(yù)測能力。經(jīng)商、國土、安監(jiān)、交通、電力等部門要建立聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制,強(qiáng)化與企業(yè)的溝通銜接,形成常態(tài)化協(xié)作制度,共同解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)提升產(chǎn)銷能力,努力促進(jìn)企業(yè)保持良好的產(chǎn)銷態(tài)勢。
(三)強(qiáng)化服務(wù),加快項(xiàng)目進(jìn)度
1-4月,我縣固定資產(chǎn)投資僅完成9.7億元,同比增長15.8%,增速僅排在全市第五位,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。目前全縣500萬以上的在建項(xiàng)目87個(gè),但1-4月入庫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目僅有47個(gè),占在建項(xiàng)目的54%,同比下降60.5%。究其原因,除國家對(duì)投資口徑進(jìn)行調(diào)整等客觀因素外,也暴露出我們工作中存在的問題:一是手續(xù)不全,基礎(chǔ)資料不完善,導(dǎo)致在建項(xiàng)目不能進(jìn)入統(tǒng)計(jì)。這個(gè)問題有業(yè)主自身報(bào)批資料欠缺較多、不符合規(guī)范化要求的原因。同時(shí),也有我們的業(yè)務(wù)部門尤其是一些審批部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不足、靠前服務(wù)不到位的.問題。一些續(xù)建項(xiàng)目如石屏一礦、箭竹坪礦等因提前完成投資需要調(diào)概,但部門協(xié)助報(bào)批服務(wù)相對(duì)滯后導(dǎo)致新增投資不能進(jìn)入統(tǒng)計(jì),影響項(xiàng)目投資進(jìn)度。二是新開工項(xiàng)目入庫難。今年省上調(diào)整了項(xiàng)目入庫管理制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的證明材料提出了更高的時(shí)間要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),部分新建項(xiàng)目的資料不全影響了固定資產(chǎn)投資進(jìn)度。對(duì)此,相關(guān)各部門要高度重視,一要加強(qiáng)對(duì)在建未入庫項(xiàng)目的清理,有針對(duì)性地采取措施,補(bǔ)充完善相關(guān)資料和手續(xù),增強(qiáng)全程跟蹤辦理的服務(wù)意識(shí),努力提高項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃、調(diào)概等方面的辦事效率,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,確保在建項(xiàng)目全部入庫統(tǒng)計(jì)。二要對(duì)計(jì)劃開工的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目加快推進(jìn)前期工作,落實(shí)開工條件,爭取盡早動(dòng)工建設(shè),增強(qiáng)投資對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力。三要健全完善部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制。各職能部門要建立健全信息共享機(jī)制,形成工作合力,共同促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。四要提高服務(wù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立一切為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展服務(wù)的思想,積極為企業(yè)排憂解難,為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的環(huán)境,增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。
(四)加強(qiáng)征管,做好財(cái)稅工作
1-4月,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.44億元,同比增長64.2%,增速排名全市第一,1-5月完成3.09億,同比增長54%,增速出現(xiàn)一定回落。總體來看全縣財(cái)政保持了較好的運(yùn)行態(tài)勢,但我們必須保持清醒的頭腦和繼續(xù)奮進(jìn)的思想,著力征收,擴(kuò)大財(cái)源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保稅收應(yīng)收盡收。二要加大上爭力度,拓展上爭渠道,積極爭取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金補(bǔ)助,不斷壯大財(cái)力,切實(shí)保障財(cái)政支出。三要大力培植財(cái)源,尤其要加強(qiáng)運(yùn)輸物流業(yè)扶持政策的研究,積極采取有效措施,做大第三產(chǎn)業(yè)稅收。
(五)強(qiáng)化督查,提高行政效能
縣督查督辦部門、效能辦、重點(diǎn)辦要整合力量,嚴(yán)格對(duì)照“雙過半”目標(biāo),特別是其中的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程等重要目標(biāo)進(jìn)行督查,切實(shí)將督查結(jié)果與目標(biāo)績效考核掛鉤,確保責(zé)任落實(shí)到位、措施得力、進(jìn)度加快、成效明顯。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列安排部署,堅(jiān)決貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,1-5月,全縣各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)與去年同期相比均有所下降,并且低于市上下達(dá)指標(biāo)按時(shí)間進(jìn)度的控制要求。總體上看我們的安全生產(chǎn)在指標(biāo)上表現(xiàn)較好,也沒有發(fā)生較大的群死群傷事故,但是安全生產(chǎn)事故總量仍處于高位運(yùn)行,特別是近期,全縣安全生產(chǎn)事故,尤其是煤礦安全事故相對(duì)頻發(fā),傷亡事故時(shí)有發(fā)生。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),必須天天講、時(shí)時(shí)抓,大家務(wù)必要在思想上更加重視,行動(dòng)上更加自覺,方法上更加科學(xué),全力落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)安定和諧,并通過幾年的不懈努力,逐步實(shí)現(xiàn)“人才興安、科技興安、法制興安”。
(一)層層落實(shí)責(zé)任
全縣上下要牢固樹立“安全第一,警鐘長鳴”的意識(shí),認(rèn)真貫徹中央、省、市安全工作要求,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。主要是要落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”:一是落實(shí)屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法全面履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,不斷完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,真正做到守土有責(zé),保一方平安。二是落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理、早預(yù)防??h總工會(huì)和人社局要從“源于職工,依靠職工”的角度出發(fā),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)員工勞動(dòng)保護(hù)。三是督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
一要營造安全生產(chǎn)氛圍。結(jié)合全國第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的反面典型予以曝光,讓安全發(fā)展的理念深入人心。二要加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)。采取請(qǐng)近來和走出去相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),對(duì)煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工要堅(jiān)持反復(fù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位安全技能。三要引導(dǎo)社會(huì)參與監(jiān)督。加大對(duì)信訪、舉報(bào)案件的查處力度,建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)、違法行為記入黑名單等制度,動(dòng)員和組織社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,努力形成“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)新格局。
(三)深化專項(xiàng)整治
要切實(shí)樹立“預(yù)防為主”的理念,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,尤其是對(duì)煤礦、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整治。針對(duì)排查出來的隱患,要督促指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位及時(shí)整改,確保實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí),把隱患排查治理作為長期性任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,確保專項(xiàng)整治不搞花架子、不走過場,取得實(shí)實(shí)在在的效果,全力保障從業(yè)人員和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年3月以來,我縣降水嚴(yán)重偏少,大部分地區(qū)出現(xiàn)了旱情,造成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),給我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和森林防火工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。大家也明白,久旱必有久澇,近期長江中下游地區(qū)在重旱之后普降大到暴雨,造成了巨大損失。面對(duì)形勢,我們不僅要抓好抗旱救災(zāi)工作,還要必須高度重視強(qiáng)對(duì)流天氣造成局部地區(qū)洪澇災(zāi)害的可能,扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作。此外,國內(nèi)外出現(xiàn)的食品安全問題,也給我們的食品安全和防疫工作敲響了警鐘。大家務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)目前“三防一抗”工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,思想上不能有任何麻痹,工作上不能有任何懈怠,措施上不能有任何疏漏。
(一)健全完善預(yù)警體系
一是強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。要針對(duì)新的氣象形勢和特點(diǎn)調(diào)整完善應(yīng)急預(yù)案,按照橫向到邊、縱向到底的要求,強(qiáng)化預(yù)案涉及的人、財(cái)、物等支撐體系建設(shè),切實(shí)做到測報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案。二是全面排查隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照職能職責(zé),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)位置認(rèn)真巡查排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)登記,迅速排除。三是落實(shí)監(jiān)管措施。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)預(yù)警信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)形勢變化加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,根據(jù)實(shí)際落實(shí)避險(xiǎn)措施、撤離線路、安置辦法、防控手段和包保責(zé)任人。四是暢通信息渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)“三防一抗”期間值班值守制度,安排專人抓好災(zāi)情收集、評(píng)估和上報(bào)工作,切實(shí)做到信息傳遞迅速、應(yīng)急處置及時(shí)。
(二)全面夯實(shí)防災(zāi)基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“三防一抗”應(yīng)急隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),著力提升防災(zāi)救災(zāi)整體水平。二是做好物資儲(chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)所儲(chǔ)備物資、機(jī)具、藥品、器材等進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè),不足的要及時(shí)補(bǔ)充,緊缺的要加緊采購,并落實(shí)專人做好保管維護(hù)工作。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要多渠道籌措經(jīng)費(fèi),廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,大力改造病險(xiǎn)塘庫,改建完善入庫公路、水庫通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。四是強(qiáng)化宣傳教育。要繼續(xù)開展好森林防火、防汛、防疫和防地質(zhì)災(zāi)害宣傳教育,提高群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。
(三)切實(shí)強(qiáng)化工作紀(jì)律
一是嚴(yán)格值班值守?!叭酪豢埂逼陂g,各級(jí)干部必須堅(jiān)守崗位,非因特殊情況并按程序請(qǐng)假,一律不準(zhǔn)離開工作崗位。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織開展救援。二是嚴(yán)格救災(zāi)管理。要按照實(shí)事求是、民主決策、公平公開的原則管好用好救災(zāi)款物。災(zāi)情核實(shí)結(jié)果、救濟(jì)補(bǔ)助情況要全部對(duì)群眾公開,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格督查督辦。監(jiān)督部門要深入基層,加大督查力度,保證“三防一抗”工作各項(xiàng)制度和紀(jì)律落實(shí)到位。
同志們,當(dāng)前的工作時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,強(qiáng)化措施,奮力攻堅(jiān),確保實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)間、任務(wù)“雙過半”!
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十一
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議,是經(jīng)縣委研究決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是,深入貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破。會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了過去一年在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,反映了我縣“三農(nóng)”工作的各個(gè)側(cè)面,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,馬哲縣長代表縣委、縣政府作了一個(gè)全面系統(tǒng)的報(bào)告,客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面安排部署,符合賓縣實(shí)際,符合上級(jí)要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢,正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要意義。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位和重要作用。從中央來看,黨中央始終高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,習(xí)近平總書記多次指出,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板,中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。并強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。這充分表明了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和態(tài)度,已經(jīng)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到了空前的戰(zhàn)略高度。從省市來看,我省是農(nóng)業(yè)大省,肩負(fù)著保障國家糧食安全、引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的重任,省委書記王憲魁同志在省委全會(huì)上提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”的總體要求,市委對(duì)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也進(jìn)一步作出具體安排部署,市委書記林鐸同志提出“要緊緊圍繞兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),打牢城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎(chǔ)”的工作任務(wù)。這充分體現(xiàn)了省、市抓好“三農(nóng)”工作的信心和決心,同時(shí),也預(yù)示著中央和省市對(duì)“三農(nóng)”的支出、對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入和扶持力度也將加大,將為我們做好“三農(nóng)”工作帶來難得的機(jī)遇。從我縣來看,近年來我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,但是作為農(nóng)業(yè)大縣,“三農(nóng)”工作始終是我們工作的重點(diǎn)。我們要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用還不明顯,農(nóng)民持續(xù)增收的壓力仍然較大;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受市場影響形成的不穩(wěn)定性,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來較大阻力;農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平不高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢;城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨,等等。這就要求我們必須把“三農(nóng)”工作擺在更重要的位置,既要切實(shí)深化對(duì)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)性和重要性的認(rèn)識(shí),還要看清農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),更要看到我們縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的比較優(yōu)勢和多層疊加的政策機(jī)遇,以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度,全力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得突破性進(jìn)展。
二、抓住重點(diǎn),全面推動(dòng)“三農(nóng)”工作提速發(fā)展。
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。這就要求我們統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是我們當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重點(diǎn),必須全力以赴抓實(shí)抓好。一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),緊緊抓住國家完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制、我省實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的機(jī)遇,加大投入力度,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建相對(duì)完備的水利、農(nóng)機(jī)、科技等綜合配套體系,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢,重點(diǎn)在烤煙、蔬菜、地產(chǎn)果等特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益上下功夫,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;要更加注重龍頭企業(yè)的培育和扶持,完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打造能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益全面提升的龍頭企業(yè),不斷提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收;要不斷深化農(nóng)村綜合改革,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。十八屆三中全會(huì)提出,堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。我們要按照中央和省、市關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的部署,遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、產(chǎn)城互動(dòng)、集約高效、和諧發(fā)展”的原則,按照“有規(guī)劃引領(lǐng)、有產(chǎn)業(yè)支撐、有充分就業(yè)、有配套服務(wù)、有政策保障”的要求,大力推進(jìn)“兩區(qū)一城”建設(shè),著力構(gòu)建城鎮(zhèn)框架體系,持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能,提升配套服務(wù)能力,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際和基礎(chǔ)優(yōu)勢,以“兩區(qū)一城”建設(shè)為牽動(dòng),著力加快撤屯并村步伐,推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),努力形成集聚帶動(dòng)效應(yīng),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升載體功能,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是切實(shí)辦好惠民實(shí)事,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生,讓人民群眾得到更多實(shí)惠,是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是以人為本、執(zhí)政為民理念的核心內(nèi)容和集中體現(xiàn)。只有幫助廣大農(nóng)民群眾解決好實(shí)際困難,才能使群眾切實(shí)感受到黨的溫暖,我們才能得到群眾的理解和認(rèn)可,才能得到群眾的支持和擁護(hù)。我們要堅(jiān)持把民生工作擺上重要位置,切實(shí)辦好涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益的事情,努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全放在首要位置,嚴(yán)格控肥、控藥、控添加劑,嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品行為,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”;要加強(qiáng)飲水安全工程,力爭盡快解決農(nóng)村廣大群眾飲水安全問題;要加強(qiáng)農(nóng)村泥草房改造,著力解決農(nóng)村困難群眾住房問題;要不斷健全社會(huì)救助體系,逐步提高農(nóng)村困難群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,全力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。要加大扶貧解困力度,幫助農(nóng)村困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題,確保他們的生活水平不斷提高。
三、強(qiáng)化保障,全力為“三農(nóng)”工作搞好服務(wù)。
加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,如期完成既定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),不僅需要迎難而上的決心和信心,更需要我們不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力和水平,為推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供根本保證。一要切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方法,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導(dǎo),及時(shí)幫助解決影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),不遺余力,傾注全力;分管領(lǐng)導(dǎo)要完善思路,細(xì)化措施,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二要著力發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的實(shí)干精神?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難、很辛苦,但只要集中力量還是能夠干成一番事業(yè)的。我們廣大農(nóng)村干部要深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線,始終懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,在其位、謀其政,盡其責(zé)、有其為,增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”、干事創(chuàng)業(yè)的能力與激情,扎扎實(shí)實(shí)沉下去,主動(dòng)想事、謀事、干事,把事干好、把事干成,確?!叭r(nóng)”工作不斷取得新突破、新業(yè)績。三要積極營造全社會(huì)支農(nóng)扶農(nóng)的濃厚氛圍。解決好“三農(nóng)”問題,是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要全縣各單位、各部門群策群力,共同努力??h直各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,選準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”工作的切入點(diǎn),加大為農(nóng)服務(wù)力度,要盡可能給農(nóng)民提供方便。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機(jī)等部門要在技術(shù)上、物資上搞好服務(wù);金融部門要采取一切措施,積極籌措資金,及時(shí)下擺,保障春耕生產(chǎn);物價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督等部門要加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假售假坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,意義重大,任務(wù)艱巨,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以卓有成效的工作業(yè)績,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮做出新的更大貢獻(xiàn),努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先,我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會(huì),審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見,在審議文件時(shí),總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽了傳達(dá),深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識(shí),蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),立即行動(dòng)起來,以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。
一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會(huì)議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí),不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒有,要知道國際上一有風(fēng)吹草動(dòng),各國就會(huì)先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)決服從服務(wù)國家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào),杜絕統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)倉儲(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時(shí)間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個(gè)問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對(duì)糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號(hào),耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少?zèng)]了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個(gè)方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級(jí)陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對(duì)習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效,牢記兩個(gè)確立,做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識(shí)恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個(gè)強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時(shí)候你就說不清楚,在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對(duì)這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過,總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動(dòng)渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號(hào)品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉儲(chǔ)物流營銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè),推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí),大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí),立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì),改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對(duì)情況了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個(gè)問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng),依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案,這個(gè)途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個(gè)探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時(shí)間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會(huì)抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動(dòng),重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審,對(duì)書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織,對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級(jí)分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上,在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)支持基層積極探索,推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動(dòng)也好,工會(huì)活動(dòng),黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個(gè)地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個(gè)村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件,像這些問題的處理必須是及時(shí)說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來被動(dòng)。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
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在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十三
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會(huì),審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見,在審議文件時(shí),總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽了傳達(dá),深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識(shí),蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),立即行動(dòng)起來,以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。
一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(街道)要堅(jiān)決服從服務(wù)國家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào),杜絕統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)倉儲(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總。
書記。
指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時(shí)間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個(gè)問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對(duì)糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號(hào),耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少?zèng)]了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個(gè)方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級(jí)陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對(duì)習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效,牢記兩個(gè)確立,做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識(shí)恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個(gè)強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時(shí)候你就說不清楚,在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對(duì)這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過,總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動(dòng)渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號(hào)品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉儲(chǔ)物流營銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè),推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí),大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí),立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì),改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對(duì)情況了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個(gè)問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng),依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案,這個(gè)途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個(gè)探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時(shí)間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會(huì)抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動(dòng),重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審,對(duì)書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織,對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級(jí)分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上,在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)支持基層積極探索,推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力,所以這需要有政策的支持力度。
如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個(gè)地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個(gè)村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村。
振興。
的事業(yè)。
動(dòng)態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件,像這些問題的處理必須是及時(shí)說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步,我想不單是在政法。
工作。
當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來被動(dòng)。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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過去一年,全縣上下始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,深化“田園xx”建設(shè),脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固、糧食安全持續(xù)抓牢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命持續(xù)深化,實(shí)現(xiàn)了“十四五”“三農(nóng)”工作良好開局。在充分肯定成績的同時(shí),全縣各級(jí)各部門要精準(zhǔn)查找差距,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的信心決心,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“一年起好步、三年有形象、五年大變樣”。
今年是黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)召開之年,是縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆首戰(zhàn)之年,更是爭創(chuàng)中國百強(qiáng)縣關(guān)鍵之年、高質(zhì)量發(fā)展破壁之年。全縣上下要緊緊圍繞縣第十四次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略部署,立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守好糧食安全、耕地保護(hù)和不發(fā)生規(guī)模性返貧三條底線,突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,扎實(shí)有序抓好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三件要事,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力促進(jìn)共同富裕,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,奮力譜寫新時(shí)代“三農(nóng)”工作新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。
就具體抓好今年“三農(nóng)”工作,我在講幾點(diǎn)意見。
六要突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
七要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)干部培訓(xùn)、強(qiáng)化要素保障、健全工作機(jī)制,凝聚強(qiáng)大合力,為全面做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,奮力推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
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在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程:
※※※※※※。
※※※※※※。
下面我再講三方面意見。
同志們,今年是“十四五”開局之年,又是建黨100周年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務(wù)艱巨,但使命光榮、意義重大。征途漫漫,惟有奮斗!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委有關(guān)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,咬定目標(biāo),承壓而上,苦干實(shí)干,讓我們不辱使命、不負(fù)重托,以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步,奮力譜寫新時(shí)期我縣“三農(nóng)”工作新篇章!
在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十六
三是嚴(yán)格兌現(xiàn)退耕還林政策。要鞏固退耕還林成果,落實(shí)好管護(hù)責(zé)任,防止人畜踐踏,糧改錢后,包括管護(hù)生活費(fèi)每畝補(bǔ)助210元,切實(shí)做到“四個(gè)到戶”和“五個(gè)不準(zhǔn)”,“四個(gè)到戶”:即政策宣傳到戶、清冊(cè)編制到戶、張榜公布到戶、資金兌付到戶;“五個(gè)不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)用糧食補(bǔ)助抵扣任何款項(xiàng),不準(zhǔn)集體代領(lǐng),不準(zhǔn)無故拖延補(bǔ)助資金兌付時(shí)間,不準(zhǔn)截留、擠占、挪用補(bǔ)助資金,希望大家認(rèn)真落實(shí)。
四是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)。要完善扶貧開發(fā)機(jī)制,認(rèn)真關(guān)心和積極解決農(nóng)村貧困人口的住房、子女入學(xué)、就醫(yī)難等突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有貧困戶6903戶21416人,其中絕對(duì)貧困戶2149戶6005人,低收入貧困戶4754戶15411人,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,今年主要完成四個(gè)省級(jí)一個(gè)市級(jí)扶貧新村工程,一個(gè)省級(jí)小康新村“六聯(lián)”工程,112個(gè)絕對(duì)貧困戶的草房新建。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)興;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹十六大和十六屆三、四中全會(huì)精神,努力做到方法上有新改進(jìn)、作風(fēng)上有新氣象、工作上有新突破,全面開展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
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在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十七
一、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一。
步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊。
迫感?〖htf〗。
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)。
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后。
全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神搶抓。
上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推。
進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精。
心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢頭不錯(cuò)。
至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
共籌措配套資金1562?7萬元,占任務(wù)的。
110;共開工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其。
中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)。
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ鳎饕幸韵?。
幾個(gè)明顯特點(diǎn):
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅。
速。〖htf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
行動(dòng)起來,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會(huì)或黨。
政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研。
究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先。
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)。
展較快的村召開現(xiàn)場會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
促進(jìn)了工作的全面展開;縣“村村通”工。
程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)。
制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切。
實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好。〖。
htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶。
在外工作人員及村民捐資修路,取得顯。
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。
措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部。
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有。
效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村。
通”工程順利實(shí)施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高。
〖htf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開。
工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門。
下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作。
了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持。
實(shí)行公開招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
建設(shè)市場的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)。
揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。
加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實(shí)際。
嚴(yán)選施工隊(duì)伍嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍嚴(yán)監(jiān)施。
工過程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定。
期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程。
質(zhì)量關(guān)。?
總的來看,前段的“村村通”建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。
但在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工。
程建設(shè)中存在的一些不足和問題:
〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠。
平衡。〖htf〗。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)。
度緩慢,工作滯后。從開工項(xiàng)目看,大部。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開工,但少數(shù)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)項(xiàng)目開工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看。
相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開。
工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高。〖htf〗。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒有嚴(yán)格按工藝施工,
致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)。
質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。
量問題。針對(duì)上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服。
并在下步工作中進(jìn)一步加大力度采。
取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程。
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)。
施。?
〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快。
又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗。
今年5月底前,我們要全面完成“村村通。
”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度。
大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六。
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工。
程建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和。
管理?!糷tf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目。
配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國。
債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌。
措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和。
機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌。
一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市。
場運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦。
法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力。
爭短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能。
因資金問題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加。
強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。
嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存按建設(shè)計(jì)劃。
及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不。
得截留、擠占和挪用,確保資金專款專用。
使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)。
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。
較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年4。
5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我。
們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒有。
進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好。
任務(wù)帳,爭分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)。
度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?!糷tf〗實(shí)。
行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工。
期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前。
施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層。
處理的同時(shí),盡快安排好面層開工時(shí)間,
緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人。
缺物補(bǔ)物缺錢補(bǔ)錢,力爭早日開工,
早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程。
大頭落地,力爭6月1日前項(xiàng)目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)。
格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分。
解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
加快工程進(jìn)度。對(duì)已開工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的。
要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法督。
促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)。
搞好協(xié)調(diào)幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩。
拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的。
形象進(jìn)度??h電視臺(tái)要開辟“村村通”工。
程專欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)。
的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開始到。
整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營造爭一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣。
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購組要繼續(xù)。
搞好水泥的采購工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料。
等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供。
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不。
到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的。
首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞。
事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為。
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建。
設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)。
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)。
把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬無一失。
〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理?!糷tf〗。
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好。
項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。
驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問題??h質(zhì)量監(jiān)理。
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的。
心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)。
決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減。
料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?!糷tf。
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟。
蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗。
;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自。
己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不。
怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)。
濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成。
一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相。
關(guān)的法律責(zé)任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗。
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
理工作,對(duì)于不稱職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整。
解除合約直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社。
會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每。
個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問題有人查,違。
紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表。
政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)。
行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大。
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教。
訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰。
比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振。
搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問。
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放。
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重。
〖htf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突。
出的問題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金。
問題。“村村通”公路本來等級(jí)就低,抵。
御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效。
的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群。
的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮。
公路的養(yǎng)護(hù)問題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建。
養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公。
路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)。
主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確。
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效。
益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到。
位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林。
的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路。
路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路。
兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保。
“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗。
“村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放。
松,就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切。
配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。
為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)。
機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的。
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精。
力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)??h四。
家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場,靠前。
指揮,指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自。
部署,親自研究,親自過問,隨時(shí)隨地解。
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以。
及水電等困難和問題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹。
立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)。
調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
環(huán)境??h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公。
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府。
當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好。
指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)。
對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金。
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精。
神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證。
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴(yán)。
懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無理阻撓施工的行為,創(chuàng)造。
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要。
從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹立全縣一盤棋思。
想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村。
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同。
紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確保“村村通”工。
程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)。
已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村。
建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大。
力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工。
程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。
年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
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